ESTADO DA PARABA MUNICIPIO DE JOO PESSOA Gabinete do Prefeito

Semanrio Oficial n 1158, de 22 a 28 de Maro de 2009 DECRETO N. 6.499 de 20 de Maro de 2009 CONSOLIDA A LEI COMPLEMENTAR N. 054, DE 23 DE DEZEMBRO DE 2008, S DISPOSIES DA LEI COMPLEMENTAR N. 03 DE 30 DE DEZEMBRO DE 1992.
O PREFEITO DO MUNICPIO DE JOO PESSOA, Estado da Paraba, no uso das atribuies que lhe confere o Art.60, Inciso V, da Lei Orgnica do Municpio de Joo Pessoa, e tendo em vista o disposto no art. 115 da Lei Complementar n. 054 de 23 de dezembro de 2008:

D E C R E T A: Art. 1 Fica consolidada a Lei Complementar n. 054 de 23 de dezembro de2008 s disposies da Lei Complementar n. 03 de 30 de dezembro de 1992. Art. 2 . O Plano Diretor do Municpio de Joo Pessoa, aprovado pela Lei Complementar n. 03 de 30 de novembro de 1992, alterado pela Lei Complementar n. 054 de 23 dezembro de 2008, passa a vigorar com a seguinte redao:

Prefeitura Municipal de Joo Pessoa

Ricardo Viera Coutinho - Prefeito

ANEXO NICO:

TTULO I - DA POLTICA URBANA Capitulo I - Dos Objetivos e Diretrizes

Art. 1. A poltica de desenvolvimento urbano do Municpio de Joo Pessoa seguir as normas estabelecidas em seu Plano Diretor, considerado instrumento estratgico para orientar o desempenho dos agentes pblico e privados na produo e gesto do espao urbano. Art. 2. O Plano Diretor tem como objetivo assegurar o desenvolvimento integrado das funes sociais da cidade, garantir o uso socialmente justo da propriedade e do solo urbano e preservar, em todo o seu territrio, os bens culturais, o meio ambiente e promover o bem estar da populao. Art. 3. So objetivos-meios para alcanar os resultados finais propostos: I - a distribuio equnime dos custos e benefcios das obras e servidos de infra-estrutura urbana e a recuperao, para a coletividade, da valorizao imobiliria dos investimentos pblico; II - a adequao do uso da infra-estrutura urbana demanda da populao usuria evitando-se a ociosidade ou sobrecarga da capacidade instalada; III - a regularizao fundiria e a urbanizao das reas habitadas pela populao de baixa renda; IV - a racionalizao da rede viria e dos servios de transportes com vista reduo do custo e do tempo de deslocamento da populao ocupada; V - a participao da iniciativa privada nos investimentos destinados a transformao e urbanizao dos espaos de uso coletivo; VI - a preservao e recuperao do meio-ambiente e do patrimnio histrico-cultural e paisagstico da cidade; VII - a compatibilizao dos objetivos estratgicos do desenvolvimento local com os programas e projetos dos governos Federal e Estadual com vistas complementariedade e integrao de objetivos; VIII - a compreenso ampla do espao de planejamento, de forma a contemplar como espao homogneo todo o territrio polarizado pela cidade de Joo Pessoa; IX - a prioridade para os pedestres nas reas de maior concentrao de transeuntes e nas proximidades dos estabelecimentos de ensino e obrigatoriedade de calcadas e passeios em forma de proteo da vida humana; X REVOGADO. XI - garantia cidade sustentvel, terra urbana, moradia, ao saneamento ambiental, infra-estrutura urbana, ao transporte e aos servios pblicos, ao trabalho e ao lazer, para a populao; (AC). XII - planejamento do desenvolvimento da cidade, da distribuio espacial da populao, do transporte e das atividades econmicas do Municpio e do territrio sob sua rea de influncia, de modo a evitar e corrigir as distores do crescimento urbano e seus efeitos negativos sobre o meio ambiente; (AC). XIII - gesto democrtica por meio da participao da populao e de associaes representativas dos vrios segmentos da comunidade na formulao, execuo e acompanhamento de planos, programas e projetos de desenvolvimento urbano; (AC). XIV - audincia do Poder Pblico municipal e da populao interessada nos processos de implantao de empreendimentos ou atividades com efeitos potencialmente negativos sobre

o meio ambiente natural ou construdo, o conforto ou a segurana da populao; (AC). XV - oferta de servios pblicos e equipamentos urbanos e comunitrios, adequados aos interesses e necessidades da populao e s caractersticas locais; (AC). XVI - ordenao e controle do uso do solo de forma a evitar: (AC). a) a utilizao inadequada dos imveis urbanos; (AC). b) a proximidade de usos incompatveis ou inconvenientes; (AC). c) o parcelamento do solo, a edificao ou o uso excessivo ou inadequado em relao infra-estrutura urbana; (AC). d) a instalao de empreendimentos ou atividades que possam funcionar como plos geradores de trfego, sem a previso da infra-estrutura correspondente; (AC). e) a reteno especulativa de imvel urbano, que resulte na sua subutilizao ou no utilizao; (AC). f) a deteriorao das reas urbanas; (AC). g) a poluio e a degradao ambiental. (AC). XVII - integrao e complementaridade entre as atividades urbanas e rurais, tendo em vista o desenvolvimento scio-econmico do Municpio e ordenamento do seu territrio; (AC). XVIII - adequao dos instrumentos de poltica econmica, tributria e financeira e dos gastos pblicos aos objetivos do desenvolvimento sustentvel da cidade, de modo a privilegiar os investimentos geradores de bem-estar geral e a fruio dos bens pelos diferentes segmentos sociais; (AC). XIX - simplificao da legislao de parcelamento, uso e ocupao do solo e das normas edilcias com vistas a permitir a reduo dos custos e o aumento da oferta de lotes e unidades habitacionais; (AC). XX - isonomia de condies para os agentes pblicos e privados na promoo de empreendimentos e atividades relativos ao processo de urbanizao, atendido o interesse social. (AC). Art. 4. Considera-se exigncia para o ordenamento e gesto do espao urbano, conforme o disposto pelas Constituies Federal e do Estado e pela Lei Orgnica para o Municpio de Joo Pessoa, o cumprimento das seguintes condies fundamentais: I - o uso e a ocupao do solo tero sua distribuio compatibilizada infra-estrutura disponvel, aos transportes e ao meio-ambiente, evitando o risco de ociosidade ou sobrecarga dos investimentos pblico; II - a dinmica de ocupao do solo ser condicionada extenso e ampliao da capacidade da infra-estrutura; (NR). III - a ocupao do sitio urbano ser limitada por sua adequao s caractersticas fsico-ambientais de forma a impedir a deteriorao ou desequilbrio do meio; IV - a gesto urbana proteger os lugares histricos, os monumentos naturais, as reservas biolgicas e, especialmente, as fontes e mananciais de abastecimento de gua da populao; V - as reas deterioradas ou em processo de deteriorao tero sua recuperao contemplada de forma a devolver-lhes as condies da habitabilidade ou de uso coletivo; VI - a poltica habitacional ter como ponto de partida estratgico o acesso terra e a oferta de moradia s faixas da populao situadas em nveis mdios e baixos de renda; VII - o balano locacional equilibrado entre habitao e lugar de trabalho determinar a poltica de localizao das atividades produtivas e de moradia, no sentido de aproximar as zonas residenciais das fontes de ocupao; VIII - a regulamentao do parcelamento, uso e ocupao do solo ter carter incentivador dos seus agentes promotores; IX - o sistema de transporte coletivo ter prioridade nas aes governamentais voltadas para infra-estrutura e servios de apoio;

X - as restries s formas de poluio sero abrangentes em todas as suas manifestaes, inclusive sonoras, estticas e visuais, sobretudo nas reas de maior densidade populacional, e nas reas de proteo da paisagem e do ambiente cultural; (NR). XI - a estratgia de utilizao dos recursos energticos no mbito da cidade dever contemplar fontes alternativas de energia limpa ou de menor entropia, como a energia solar, elica e eltrica, em substituio aos combustveis fsseis poluentes, lenha e carvo, preservando-se as reservas florestais; (NR). XII - o sistema de planejamento do Municpio ter suas atribuies comprometidas com a continuidade dos estudos e diagnstico das peculiaridades locais, as quais devero orientar permanentemente as revises do Plano Diretor de forma a torn-lo sempre atual, participativo e democrtico; XIII - o planejamento e a gesto municipais estabelecero mecanismos estveis de articulao entre o Municpio de Joo Pessoa, os Governos do Estado da Paraba e da Unio e, os demais Municpios com interesses comuns, notadamente aqueles concernentes ao transporte coletivo, sistema virio, meio ambiente, suprimento alimentar, abastecimento de gua, tratamento de esgotos, disposio final do lixo, energia, localizao industrial, incentivos ao investimento privado e parcelamento do uso do solo; XIV - a lei definir os mecanismos de atuao conjunta do Municpio e do setor privado nas intervenes que contemplem transformaes urbansticas de interesse coletivo; XV - o Municpio organizar o sistema de defesa civil em sua rea de competncia, assegurando, em articulao com as outras esferas de Governo, o controle das situaes emergenciais em reas de risco. Pargrafo nico - A comunidade ser estimulada a participar do planejamento da cidade e da fiscalizao dos atos executivos no cumprimento das diretrizes do Plano Diretor.

Capitulo II - Da Funo Social da Propriedade Urbana

Art. 5. Para cumprir sua funo social a propriedade urbana deve satisfazer, simultaneamente, as seguintes condies: (NR). I - uso para atividades urbanas, em razo compatvel com a capacidade da infra-estrutura instalada e do suprimento dos servios pblicos; II - aproveitamento e utilizao integrados preservao da qualidade do meio ambiente e do patrimnio cultural, compatveis com a segurana e sade de seus usurios e das propriedades vizinhas. Art. 6. A propriedade urbana cumpre sua funo social quando o exerccio dos direitos a ela inerentes se submete aos interesses coletivos.

Capitulo III - Das Definies

Art. 7. Para os fins desta lei so adotados as seguintes definies: I - Zonas: diviso da rea urbana em grandes pores para fins de ordenamento do uso do solo e desenvolvimento territorial. (NR). II - rea Edificada ou Construda: a soma das reas de todos os pavimentos de uma edificao. III - ndice de Aproveitamento: a relao entre a rea edificada e a rea da gleba ou do lote.

IV - Estoque de rea Edificvel: a totalidade da rea que possvel edificar numa zona adensvel acima daquela correspondente ao ndice de aproveitamento bsico. (NR). V - Quota de Conforto para Uso Residencial: a relao entre o total de rea construda para o uso residencial e o nmero total de habitantes em uma zona, expressa em metros quadrados por habitante. VI - Quota de Conforto para Outros Usos: a relao entre o total de rea construda para todos os usos urbanos, exceto para o uso residencial, e o nmero total de habitantes em uma zona, expressa em metros quadrados por habitante. VII - rea Bruta de uma Zona: sua rea total inclusive ruas, praas e espaos para equipamentos de uso institucional. VIII - Densidade Bruta de uma Zona: a relao entre o nmero total de habitantes e a rea bruta da zona, expressa em habitantes por hectare. IX - Potencial Construtivo de uma Gleba ou Lote: o produto da sua rea pelo ndice de aproveitamento admitido para a zona onde estiver localizado. X - Habitao de Interesse Social: aquela destinada populao que vive em condies precrias de habitabilidade ou aufere renda igual ou inferior a cinco vezes o salrio mnimo ou seu sucedneo legal. (NR). XI - Infra-Estrutura Bsica: os sistemas de abastecimento de gua, coleta e destinao final de esgotos, drenagem de guas pluviais, energia eltrica, iluminao pblica e vias pavimentadas. XII - Setor: constitui uma poro do territrio delimitada e caracterizada pela funo diferenciada que a rea exerce na organizao espacial do municpio. (AC). XIII - reas de controle adicional: so pores especficas do territrio urbano com restrio ao adensamento, seja pelas limitaes prprias do meio fsico, geolgico, natural ou pelo interesse social de preservao de caractersticas ambientais, paisagsticas, histricas, culturais e de garantia do patrimnio pblico. (AC). XIV - Desapropriao compulsria com pagamento em ttulos: pagamento de indenizao por desapropriao feita em imvel no edificado, subutilizado ou no utilizado, por intermdio de ttulos da dvida pblica municipal. (AC). XV - Direito de preempo: direito que confere ao Poder Pblico municipal a preferncia para aquisio de imvel urbano, objeto de alienao onerosa entre particulares. (AC). XVI - Direito de superfcie: direito de utilizar o solo, o subsolo ou o espao areo relativo ao terreno, na forma estabelecida no contrato respectivo, mediante escritura pblica, registrada em cartrio de registro de imveis. (AC). XVII - ndice de aproveitamento nico: corresponde ao ndice de aproveitamento bsico, que igual a 1,0 (hum) para todo o territrio do municpio. (AC). XVIII - Infra-estrutura bsica: os equipamentos urbanos de escoamento das guas pluviais, iluminao pblica, esgotamento sanitrio, abastecimento de gua potvel, energia eltrica pblica e domiciliar e vias de circulao. (AC). REPETIDO. XIX - Abastecimento de gua potvel: constitudo pelas atividades, infra-estruturas e instalaes necessrias ao abastecimento pblico de gua potvel, desde a captao, transporte, tratamento e distribuio, at as ligaes prediais e respectivos instrumentos de medio. (AC). XX - Esgotamento sanitrio: constitudo pelas atividades, infra-estruturas e instalaes operacionais de coleta, transporte, tratamento e disposio final adequados dos esgotos sanitrios, desde as ligaes prediais at o seu lanamento final no meio ambiente. (AC). XXI - Limpeza urbana e manejo de resduos slidos: constitudo pelo conjunto de atividades, infra-estruturas e instalaes operacionais de coleta, transporte, transbordo, tratamento e destino final do lixo domstico e do lixo originrio da varrio e limpeza de vias e logradouros pblicos. (AC).
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XXII - Drenagem e manejo das guas pluviais: constitudo pelo conjunto de atividades, infra-estruturas e instalaes operacionais de drenagem urbana de guas pluviais, de transporte, deteno ou reteno para o amortecimento de vazes de cheias, tratamento e disposio final das guas pluviais drenadas nas reas urbanas. (AC). XXIII - Impacto de vizinhana: impacto causado pelos empreendimentos que, ao serem implantados, venham sobrecarregar a infra-estrutura bsica, a rede viria e de transporte ou que provoquem danos paisagem urbana e patrimnio natural e construdo. (AC). XXIV - IPTU progressivo no tempo: majorao da alquota do IPTU Imposto Predial e Territorial urbano - pelo prazo de 05 (cinco) anos consecutivos, no devendo exceder a 02 (duas) vezes o valor referente ao ano anterior, respeitada a alquota mxima de 10% (dez por cento). (AC). XXV - Operao urbana: conjunto de intervenes e medidas coordenadas pelo Poder Pblico municipal com a participao dos proprietrios, moradores, usurios permanentes e investidores privados, com o objetivo de promover transformaes urbansticas estruturantes, com melhorias sociais e valorizao ambiental. (AC). XXVI - Outorga onerosa do direito de construir: concesso do Municpio, atravs de pagamento, de direito de construir acima do coeficiente de aproveitamento bsico at o limite mximo permitido por zona. (AC). XXVII - Outorga onerosa de alterao de uso: concesso oferecida pelo Municpio e atravs de pagamento, pelo direito de alterar o uso da edificao j construda ou a ser construda. (AC). XXVIII - Potencial Construtivo: direito de construir em funo da aplicao do ndice de aproveitamento bsico do terreno do macrozoneamento ao qual o lote est inserido. (AC). XXIX - Solo urbano subutilizado: aquele cujo aproveitamento inferior ao do ndice de aproveitamento bsico definido nesta Lei. (AC). XXX - Transferncia do potencial construtivo: autorizao, conferida por lei, a proprietrio de imvel urbano, privado ou pblico, para exercer em outro local, ou alienar, mediante escritura pblica, o direito de construir previsto neste Plano Diretor ou em legislao especfica. (AC). XXXI - Setor de Amenizao Ambiental SAA - so pores do territrio com o objetivo de possibilitar o uso de reas frgeis de forma sustentvel, por meio de usos e atividades compatveis, no poluentes, com ocupao de baixa densidade e alta permeabilidade do solo favorecendo o micro-clima e, priorizando os condomnios ecolgicos e sustentveis. (AC). XXXII - Setor de Proteo da Paisagem SPP - possui a funo de desacelerar a expanso urbana garantindo a preservao de paisagem singular e/ou de resqucios de Mata Atlntica permitindo uma ocupao sustentvel priorizando usos caractersticos da zona rural. (AC). XXXIII Funo Social da Propriedade - ser observada sempre que a propriedade urbana atenda s exigncias fundamentais de ordenao da cidade expressas neste Plano Diretor. (AC).

TITULO II - DO USO E OCUPAO DO SOLO Capitulo I - Do Macrozoneamento

Seo I - Generalidades

Art. 8. Para efeito do ordenamento do uso e ocupao do solo, o Macrozoneamento da rea Urbana esta representado no Mapa 1, que parte integrante desta lei, devendo ser detalhado a nvel de quadra em escala compatvel do novo Cdigo de Urbanismo. Pargrafo nico - A rea Urbana compreende: I - zonas adensveis prioritrias; II - zonas adensveis no prioritrias; III - zonas no adensveis; IV - zonas de restrio adicional; V- zonas especiais.

Captulo I A - Da Diviso Territorial (AC)

Art. 8 A. O territrio municipal dividido em reas integradas com o objetivo de possibilitar o planejamento adequado para implementao das estratgias e aes definidas neste Plano Diretor. (AC). Pargrafo nico - Ficam institudas as seguintes reas integradas: (AC). I - rea Urbana; (AC). II - rea Rural. (AC). Seo II - Da rea Urbana Art. 9. A rea Urbana de Joo Pessoa constituda por zonas que abrigam atividades urbanas atendidas no mnimo por dois dos sistemas de infra-estrutura bsica e pelo servio de transporte coletivo. Pargrafo nico - A rea urbana delimitada pelo permetro urbano constante do ANEXO I, Mapa 1, e na poligonal descrita no ANEXO III da presente lei. (AC). Art. 10. O ndice de Aproveitamento igual a 1,0 e bsico para todos os terrenos contidos na rea Urbana de Joo Pessoa, exceto nas Zonas Especiais e demais casos previstos nesta lei. Art. 11. Zona Adensvel Prioritria aquela onde a disponibilidade de infra-estrutura bsica, a rede viria e o meio ambiente permitem a intensificao do uso e ocupao do solo e na qual o ndice de aproveitamento bsico poder ser ultrapassado at o limite de 4,0, e nos termos desta lei. (NR). Art. 12. Zona Adensvel No Prioritria aquela onde a disponibilidade ou a falta de um dos sistemas da infra-estrutura bsica permite uma intensificao moderada do uso e ocupao do solo e na qual o ndice de aproveitamento bsico poder ser ultrapassado at o limite de 2.0 e nos termos desta lei. (NR). Pargrafo nico - A intensificao moderada do uso e ocupao do solo no limite descrito no caput do presente artigo depender de atendimento s condies de infra-estrutura bsica e do sistema virio, mediante anlise e aprovao das secretarias competentes. (AC).

Art. 13. Zona no Adensvel aquela onde a carncia da infra-estrutura bsica, da rede viria e o meio ambiente restringem a intensificao do uso e ocupao do solo e na qual o limite mximo de construo o ndice de aproveitamento bsico. (NR). 1 Nas Zonas No Adensveis a indicao das reas para efeito da elevao do ndice de aproveitamento bsico at 2,0 (dois), consultado o Conselho de Desenvolvimento Urbano - CDU, ser feita mediante ato do Poder Executivo. (AC). 2 Nas reas que tenham infra-estrutura subutilizada e densidade urbana bruta abaixo de 100 hab./ha, o ndice de aproveitamento bsico ser igual a 1,5 (um vrgula cinco). (AC). Art. 14. O Estoque de rea Edificvel ser estabelecido por lei e discriminado para o uso residencial e para os outros usos, e dimensionado atravs dos seguintes procedimentos: I - estipula-se uma densidade bruta para cada zona adensvel em funo da potencialidade do sistema virio, da infra-estrutura bsica instalada e da preservao do meio ambiente. Adotando, neste Plano Diretor, densidades brutas que variam de um mnimo de 120 a um mximo de 150 hab./ ha; II - determina-se o numero mximo de habitantes que devera ter cada zona adensvel, ou soja, o produto da rea bruta da zona adensvel pela densidade bruta adotada; III - determina-se a quota de conforto para o uso residencial e para os outros usos dividindo-se o total de rea construda, discriminada para o uso residencial e para os outros usos, pela populao residente de cada zona adensvel; IV - o estoque de rea edificvel o produto da quota de conforto discriminada para o uso residencial e para os outros usos, pela populao mxima de cada zona adensvel, menos a rea equivalente ao ndice bsico. (NR). Pargrafo nico - Os estoques de rea edificvel devero ser redimensionados a cada cinco anos. Art. 15. Os estoques de reas edificveis por uso ficam vinculados s respectivas zonas adensveis, conforme o Quadro 1 e o Mapa 1 (anexos), que so parte integrante desta lei, que o Poder Executivo manter permanentemente atualizado, ouvido o Conselho de Desenvolvimento Urbano. Art. 16. Em cada lote o ndice de aproveitamento bsico poder ser ultrapassado, desde que observado o estoque de rea edificvel para a zona em que se situa e demais disposies da legislao de uso e ocupao do solo. (NR). Pargrafo nico - O estoque de rea edificvel est vinculado a totalidade da Zona Adensvel, e no ao lote. Art. 17. Nas zonas adensveis o Poder Executivo outorgar, de forma onerosa, autorizao para construir rea superior quela permitida pelo ndice de aproveitamento nico. 1 Os recursos financeiros provenientes da outorga onerosa, referida neste artigo, integraro o Fundo de Urbanizao criado por esta lei. (*) 2 O valor do metro quadrado de rea construda, da outorga mencionada neste artigo, ser igual ao valor venal do metro quadrado do terreno, constante da Planta de Valores Imobilirios do Municpio, incorporando fatores de atualizao monetria, entre a data-base utilizada para a determinao do valor do imvel e a data do efetivo pagamento da outorga.

 3 REVOGADO. (*) Pargrafo vetado pelo Prefeito Municipal. e mantido pela Cmara Municipal. Art. 18. O Poder Executivo poder outorgar de forma gratuita, para iniciativa privada e demais agentes promotores, autorizao para construir habitao de interesse social com rea edificada superior aquela permitida pelo ndice bsico estabelecido no Art. 10, desta lei. (NR). Pargrafo nico REVOGADO. Art. 19. O Poder Executivo regulamentar, atravs de decreto, as formas e as condies para a construo de habitao de interesse social, estabelecendo entre outros critrios: I - padres mximos de parcelamento do solo e da unidade habitacional; II - preos mximos e mecanismos de financiamento especficos para as diferentes faixas de renda a serem atendidas. Pargrafo nico - As cooperativas habitacionais, associaes de moradores e demais entidades civis podero solicitar a dispensa das exigncias previstas no inciso II deste artigo, mediante comprovao de que os adquirentes tenham renda igual ou inferior a cinco vezes o salrio mnimo ou seu sucedneo legal. Art. 20. Os permetros das zonas adensveis e no adensveis s podero ser modificados atravs de ato baixado pelo Poder Executivo, ouvido o Conselho de Desenvolvimento Urbano, em fundo de alteraes da capacidade efetiva de suporte da infra-estrutura e da rede viria principal bsica instalada. Seo III - Da rea Rural Art. 21. A rea Rural aquela destinada a expanso dos limites da rea Urbana, as atividades primarias e de produo de alimentos, bem como a proteo dos mananciais de gua de Mars-Mumbaba e Gramame, conforme delimitao constante no Mapa 1, que e parte integrante desta lei. Art. 22. A utilizao de glebas na rea Rural, para loteamento ou parcelamento urbano, poder ser autorizada atravs de lei especifica e consultado o Conselho de Desenvolvimento Urbano, cumpridas simultaneamente as seguintes exigncias: I - que o promotor, incorporador ou o responsvel legal seja obrigado implantao da rede de infra-estrutura bsica e que seja comprovada, quando for o caso, a viabilidade de sua interligao aos sistemas gerais da cidade; II - que o promotor, incorporador ou o responsvel legal seja obrigado implantao de acesso pavimentado da gleba a ser urbanizada, s vias que compem a rede viria principal do Municpio incorporada a esta lei. Pargrafo nico - O Poder Executivo estabelecer, na lei especifica que autorizar a transformao de pores da rea Rural em rea Urbana, os ndices urbansticos aplicveis bem como seu estoque de rea edificvel, no caso de ser considerada zona adensvel. Art. 22 A. A rea Rural aquela destinada predominantemente s atividades do setor primrio da economia local. (AC).

I - A rea Rural constituda pela poro do territrio municipal, com excluso da rea urbana e das Zonas Especiais de Preservao - ZEPs nela inseridas, conforme constante do Anexo I - Mapa 1, referido no art. 8 A dessa Lei Complementar; (AC). II - O desmembramento de imvel rural que vise constituir unidade com destinao diversa daquela estabelecida no caput deste artigo dever observar o disposto no Decreto Federal n 62.504, de 08 de abril de 1968. (AC).

Capitulo II - Das Zonas de Restries Adicionais

Art. 23. As zonas de restries adicionais so pores da rea Urbana, situadas em zonas adensveis ou no, nas quais o interesse social de preservao de caractersticas ambientais, paisagsticas, histricas e culturais, como patrimnio comum, impe restries adicionais ao uso e ocupao do solo. Pargrafo nico - Constituem-se zonas de restries adicionais o Centro Principal da Cidade, a Orla Martima, o Altiplano do Cabo Branco e o Cone de Proteo ao Vo do Aeroclube, conforme delimitao do Mapa 2, que e parte integrante desta lei. Seo I - Do Centro Principal Art. 24. O Centro Principal, incluindo o Centro Histrico da Cidade, a poro da rea Urbana que sofre processo acelerado de transformao e que abriga funes urbanas conflitantes, tais como: maior concentrao de trfego de veculos e pessoas e um nmero significativo de edificaes de uso institucional, comercial e de servios, sendo portanto, objeto de regulamentao complementar especfica, submetidas apreciao do rgo estadual de preservao do Patrimnio Histrico, e que deve contemplar: I - a restrio a circulao de veculos; II - a regulamentao de horrios e percursos para operao de carga e descarga; III - a exigncia de um nmero suficiente de vagas para estacionamento, em todos os projetos de construes novas e reformas; IV - a recuperao e livre desimpedimento das vias para circulao de pedestres; V - o estabelecimento de ndices urbansticos especficos para cada quadra considerando a proximidade da rea do Centro Histrico, o entorno do Parque Solon de Lucena e as reas onde possvel o uso residencial ou o adensamento dos outros usos. Seo II - Da Orla Martima Art. 25. A restrio adicional da Orla Martima visa a cumprir os Arts. 229 da Constituio Estadual e 175 da Lei Orgnica para o Municpio de Joo Pessoa, quanto altura mxima das edificaes situadas em uma faixa de 500 metros ao longo da orla e a partir da linha de testada da primeira quadra da orla em direo ao interior do continente, cujo clculo ser efetuado da seguinte forma: I - toma-se a distncia que vai do ponto mdio da testada principal do lote ou da gleba, ao ponto mais prximo da testada da primeira quadra contgua a orla martima e mais prxima a ela; II - a altura mxima da edificao, medida a partir da altura da linha do meio-fio da testada do imvel at o ponto mais alto da cobertura, ser igual 12,90 metros, mais a distncia calculada no inciso anterior vezes 0,0442.

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Pargrafo nico - O Mapa 2, que parte integrante desta lei, demarca a faixa de 500 (quinhentos) metros onde a altura mxima das edificaes de todos os lotes ou glebas nela contidos devem ser calculados de acordo com o disposto neste artigo. Seo III - Do Altiplano do Cabo Branco Art. 26. A restrio adicional do Altiplano do Cabo Branco deve ser objeto de regulamentao especfica no Cdigo de Zoneamento, no Cdigo de Parcelamento do Solo e no Cdigo de Obras e Edificaes, para permitir sua ocupao ordenada contemplando obrigatoriamente: I - a delimitao precisa e as formas de viabilizar a implantao do Parque Estadual do Cabo Branco - Zona Especial de Preservao; II - uma Densidade Bruta de at 50 hab./ha e limitao na altura das edificaes de modo a preservar paisagisticamente a falsia e a Ponta do Cabo Branco; III - a utilizao do instrumento do Consorcio Imobilirio como forma de viabilizar a ocupao da rea e de recuperar os investimentos pblicos. Seo IV - Do Cone de Proteo ao Vo do Aeroclube Art. 27. Aplicam-se s edificaes delimitadas pelo Cone de Proteo ao vo do Aeroclube, as restries definidas em legislao especfica do Departamento da Aeronutica Civil - DAC. I - A criao de novas Zonas de Proteo de Aerdromos deve ser aprovada em lei, ouvido o Conselho de Desenvolvimento Urbano; (AC). II - O uso e ocupao do solo nas reas contguas aos aerdromos devero atender s restries estabelecidas nos planos de proteo ao vo previstos na legislao especfica e aprovadas pelo Departamento de Controle do Espao Areo DCEA, do Comando da Aeronutica do Ministrio da Defesa; (AC). III - Na rea de segurana dos aerdromos, existentes ou a serem criadas no mbito do territrio municipal dever obedecer a um plano de zoneamento de rudo regulamentado pela Agencia Nacional de Aviao Civil ANAC; (AC). IV - A alterao de uso e ocupao da rea do Aeroclube, no bairro do Aeroclube, fica condicionada reserva de um percentual de 75% da rea total para criao de um Parque e a rea remanescente, 25% da rea total, poder ser utilizada para fins exclusivamente residenciais. (AC). Seo V - Dos Empreendimentos de Impacto Art. 28. Empreendimentos de Impacto so aqueles, pblico ou privados, que quando implantados, venham a sobrecarregar a infra-estrutura bsica, a rede viria e de transporte ou provoquem danos ao meio ambiente natural ou construdo. 1 Depender de apresentao prvia de Estudo de Impacto de Vizinhana (EIV), para a obteno das licenas e autorizaes de construo, ampliao ou funcionamento a cargo do Poder Pblico, os empreendimentos e atividades, privados ou pblicos, que provoquem impacto na qualidade de vida da populao residente na rea de influncia do impacto considerado. (AC). 2 Para efeito desta Lei os empreendimentos ou atividades de impacto so aqueles que: (AC).

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I - quando implantados venham a sobrecarregar a infra-estrutura urbana; (AC). II - tenham repercusso ambiental significativa, provocando alteraes nos padres funcionais e urbansticos de vizinhana ou na paisagem urbana; (AC). III - afetem o patrimnio cultural, artstico ou histrico do Municpio; (AC). IV - altere ou modifique substancialmente a qualidade de vida da populao residente na rea ou em suas proximidades, afetando sua sade, segurana ou bem-estar; (AC). V - representem plos de atrao e geradores de trfego. (AC). Art. 29. Os empreendimentos sujeitos elaborao de Estudo de Impacto Ambiental (EIA) sero dispensados da apresentao do Estudo de Impacto de Vizinhana, desde que o Termo de Referncia abrigue as exigncias relativas ao Estudo de Impacto de Vizinhana, fazendo-se um s estudo. (NR). I (VETADO). II REVOGADO. III REVOGADO. Pargrafo nico - O Poder Pblico, com base na anlise do Estudo de Impacto de Vizinhana, poder exigir do responsvel pelo empreendimento a execuo, s suas expensas, de medidas atenuadoras e compensatrias relativas aos impactos decorrentes da implantao do empreendimento ou atividade. (AC). Art. 30. O Poder Executivo regulamentar, atravs de decreto, os procedimentos para elaborao do Relatrio de Impacto de Vizinhana - RIV que dever, obrigatoriamente, conter a caracterizao do empreendimento, da sua rea de influncia e prognstico que contemple estudos a respeito das possveis mudanas na referida rea, relativo aos itens abaixo: (NR). I - adensamento populacional; (NR). II - equipamentos urbanos e comunitrios; (NR). III - uso e ocupao do solo; (NR). IV - valorizao imobiliria; (NR). V - gerao e atrao de trfego e demanda por transporte pblico; (NR). VI - ventilao e iluminao; (NR). VII - paisagem urbana e patrimnio natural e cultural. (AC). Art. 31. Dar-se- publicidade aos documentos integrantes do EIV, que ficaro disponveis para consulta por qualquer interessado. (NR). Pargrafo nico - A Secretaria de Planejamento responsvel pela anlise do EIV poder promover audincia pblica com a populao interessada, antes da aprovao do Relatrio de Impacto de Vizinhana RIV. (AC).

Capitulo III - Das Zonas Especiais

Seo I - Do Conceito e Classificao Art. 32. Zonas Especiais so pores do territrio do Municpio com destinao especfica e normas prprias de parcelamento, uso e ocupao do solo, compreendendo: I - Zonas Especiais de Interesse Social;

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II - Zonas Especiais de Preservao. Pargrafo nico - A criao de novas Zonas Especiais e a alterao dos permetros das zonas existentes devem ser aprovadas em lei, ouvido o Conselho de Desenvolvimento Urbano. Seo II - Das Zonas Especiais de Interesse Social Art. 33. Zonas Especiais de Interesse Social so aquelas destinadas primordialmente produo, manuteno e recuperao de habitaes de interesse social e compreendem: I - terrenos pblicos ou particulares ocupados por favelas ou por assentamentos assemelhados, em relao aos quais haja interesse pblico em se promover a urbanizao ou a regularizao jurdica da posse da terra, delimitados no Mapa 3, que e parte integrante desta lei; II - glebas ou lotes urbanos, isolados ou contguos, no edificados, subutilizados ou no utilizados com rea igual ou superior a 1.000 m; III - edificaes de valor para o Patrimnio Histrico que abriga ocupao plurifamiliar subnormal. Art. 34. O Poder Executivo dever elaborar plano de urbanizao para as Zonas Especiais de Interesse Social, que estabelecer: I - padres especficos para o parcelamento, uso e ocupao do solo e para as edificaes; II - as formas de participao da iniciativa privada, em especial dos proprietrios de terrenos, dos promotores imobilirios e das associaes de moradores na viabilizao do empreendimento; III - a fixao de preos e forma de financiamento, transferncia ou aquisio das unidades habitacionais a serem produzidas. Pargrafo nico - Os proprietrios de lotes ou glebas em Zonas Especiais de Interesse Social podero apresentar propostas de plano de urbanizao compatveis com as diretrizes fornecidas pelo Poder Executivo. Art. 35. O Poder Executivo, para promover a regularizao fundiria nas Zonas Especiais de Interesse Social, poder: I - utilizar a Concesso Real de Uso, quando o assentamento for sobre rea pblica Municipal, mediante lei especfica; II - assegurar a prestao de servio de assistncia jurdica e tcnica gratuita populao de baixa renda, para a promoo da Ao de Usucapio Urbano; III - promover as aes discriminatrias cabveis, quando for o caso. 1 Em nenhum caso poder ser utilizada a doao de imveis. 2 A concesso de uso, no poder ter prazo superior a 90 (noventa) anos, sendo transfervel hereditariamente nos termos da lei civil. 3 No ser permitida a transferncia para terceiro, da concesso real de uso, sem a prvia autorizao da Prefeitura Municipal, ouvido o rgo responsvel pela poltica de habitao do Municpio. 4 No ser deferida a uma mesma pessoa, mais de 01 (uma) concesso real de uso, a cada intervalo de 10 (dez) anos, salvo nos casos de permuta, devidamente autorizada pela Prefeitura Municipal ouvido o rgo responsvel pela poltica de habitao do Municpio.

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Art. 36. No so passveis de urbanizao e regularizao fundiria as favelas, ou assentamentos assemelhados, localizados em reas de uso pblico, nos seguintes casos: I - localizados sobre rede principal de gua ou esgotos ou sob redes de alta tenso; II - localizados em rea que apresente risco segurana de seus ocupantes, constatado atravs de laudo tcnico de rgo competente; III - localizados em rea destinada realizao de obras de interesse coletivo, sobretudo nas reas de praas e de equipamentos de uso institucional; IV - existentes h menos de doze meses, contados a partir da publicao desta lei. Art. 37. Depois de aprovado o plano de urbanizao da Zona Especial de Interesse Social no ser permitido o remembramento de lotes, exceto para a implantao de equipamentos comunitrios pblicos. Art. 38. O Poder Executivo dever encaminhar anualmente a Cmara Municipal, anexo a proposta oramentria, programa de interveno nas Zonas Especiais de Interesse Social, com indicao dos recursos correspondentes. Seo III - Das Zonas Especiais de Preservao Art. 39. Zonas Especiais de Preservao so pores do territrio, localizadas tanto na rea Urbana como na rea Rural, nas quais o interesse social de preservao, manuteno e recuperao de caractersticas paisagsticas, ambientais, histricas e culturais, impe normas especficas e diferenciadas para o uso e ocupao do solo, abrangendo: I - O Centro Histrico da cidade; II - a Falsia do Cabo Branco, o Parque Arruda Cmara, a Mata do Buraquinho, a Mata do Cabo Branco, os manguezais, os mananciais de Mars-Mumbaba e de Gramame, o Altiplano do Cabo Branco, a Ponta e a Praia do Seixas e o Sitio da Graa; III - os vales dos rios Jaguaribe, Cui, do Cabelo, gua Fria, Gramame, Sanhau, Paraba, Tambi, Mandacaru, Timb, Paratibe, Arat e Mussur, na forma da Lei Federal e Estadual; IV - as lagoas do Parque Solon de Lucena, Antnio Lins, Joo Chagas e as Trs Lagoas de Oitizeiro; V - os terrenos urbanos e encostas com declividade superior a 20% (vinte por cento); VI - as praas pblicas com reas superior a 5.000 m; VII - as reas tombadas ou preservadas por legislao Municipal, Estadual ou Federal; VIII - Ficam protegidos os recifes de corais e algas coralinas da zona costeira do municpio de Joo Pessoa e, em especial, os que fazem o entorno do Parque Municipal do Cabo Branco e Ponta do Seixas, delimitados no Anexo II, Mapa 2; (AC). IX - Os Setores de Amenizao Ambiental SAA, definido no ANEXO II, Mapa 2 compreendem a faixa de proteo contgua falsia do Cabo Branco e as demais faixas contguas s ZEPs e tem como objetivo controlar o desmatamento, a eroso, o desmoronamento de barreiras, a reduo do impacto das construes verticais e seu sombreamento. Na lei municipal de uso e ocupao do solo sero definidos os tipos de uso e ndices urbansticos em funo das especificidades de cada rea; (AC). X - Fica delimitado o Parque do Cabo Branco, como Zona Especial de Preservao ZEP, definido no ANEXO II, Mapa 2, cuja poligonal est descrita no ANEXO IV; (AC). XI - Os Setores de Proteo da Paisagem - SPP, definidos no ANEXO II, Mapa 2, localizados a leste e sul do territrio municipal, ter ndice de aproveitamento mximo igual a 0,05. Outros ndices urbansticos sero definidos na lei municipal de uso e ocupao do solo;
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(AC). XII - As Zonas Especiais de Preservao ZEP, permeiam todo o territrio municipal em suas pores urbana e rural, inseridas nas ZEPs as reas de Preservao Permanente APP, protegidas por legislao federal e as faixas de preservao moderada, Setores de Amenizao Ambiental SAA, includas todas as reservas florestais, matas privadas preservadas e parques urbanos, todos indicados no Anexo II, Mapa 2; (AC). XIII - Aplicam-se aos terrenos particulares situados nas zonas especiais de preservao e na rea urbana o mecanismo de transferncia de potencial construtivo e mediante adeso do interessado em programa de preservao e ou restaurao; (AC). XIV - Os Setores de Deposio e Tratamento de Resduos Lquidos ficam situados na camboa Tambi Grande, margem direita do Esturio do Rio Paraba e em Mangabeira, na margem esquerda do rio Cui, Indicados no Anexo I, Mapa 1. (AC). 1 As Zonas Especiais de Preservao a que se referem os incisos I, II, III, e IV esto indicadas no Mapa 2, que parte integrante desta lei. 2 Aplicam-se aos terrenos particulares situados nas Zonas Especiais de Preservao e na rea Urbana o mecanismo de transferncia de potencial construtivo, conforme o disposto no Art. 47 desta lei e mediante adeso do interessado em programa de preservao e/ou restaurao. Art. 40. O Centro Histrico constitudo pela poro da rea Urbana definida pelo Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional IPHAN e Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico do Estado da Paraba - IPHAEP, objeto de regulamentao complementar, a cargo do Poder Executivo Municipal. (NR). I REVOGADO. II REVOGADO. III REVOGADO. IV REVOGADO. V - REVOGADO. VI - REVOGADO. Art. 40 A. O controle adicional para essa rea ser realizado pela Coordenadoria de Proteo dos Bens Histricos e culturais de Joo Pessoa PROBECH-JP, o qual estar em consonncia ao atendimento das normas referentes ao patrimnio histrico, dentro das competncias atribudas ao IPHAN e ao IPHAEP. (AC). Art. 40 B. So diretrizes especficas para o Centro Histrico: (AC). I - uma poltica de substituio de usos do solo, para queles mais adequados preservao do Centro Histrico e utilizao de lotes vazios e recuperao de reas deterioradas; (AC). II - uma poltica de interveno para recuperao das fachadas e volumetrias de imveis tombados cadastrados ou de interesse ambiental; (AC). III - o controle da circulao de veculos; (AC). IV - o estabelecimento de normas diferenciadas em relao ao restante da cidade quanto quantidade mnima de vagas exigidas para estacionamento de veculos; (AC). V incentivos ao adensamento habitacional, atravs de recuperao e adequao de edifcios para fins residenciais. (AC).

Capitulo IV - Da Circulao e dos Transportes

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Art. 41. A poltica de transporte do Municpio de Joo Pessoa fica definida de forma a atender s demandas de deslocamentos de pessoas e mercadorias, com base em polticas integradas de desenvolvimento urbano, econmico, social e preservao ambiental. (NR). I REVOGADO. II REVOGADO. III REVOGADO. IV REVOGADO. V REVOGADO. VI REVOGADO. VII REVOGADO. VIII REVOGADO. IX REVOGADO. X REVOGADO. XI REVOGADO. Pargrafo nico - Dever ser assegurada a mobilidade e acessibilidade de pessoas a todas as reas da cidade com conforto, segurana e fluidez, a um custo compatvel com o perfil scio-econmico da populao, contribuindo para a melhoria da qualidade de vida na cidade de Joo Pessoa. (AC). Art. 42. O sistema virio do municpio dever ser constitudo por um conjunto de vias organizadas de forma hierrquica, que fornea suporte circulao de pessoas e mercadorias a todos os pontos da cidade, orientando a expanso urbana em consonncia com o controle e ocupao do solo e o sistema de transportes. (NR). 1 So diretrizes da poltica municipal para o sistema virio e de circulao: (AC). I - oferta de fluidez, segurana e conforto populao em seus deslocamentos; (AC). II - priorizao do transporte pblico coletivo em detrimento do transporte privado; (AC). III - investimento em polticas de humanizao do trnsito, em especial nas reas de educao e fiscalizao da circulao, buscando uma convivncia pacfica entre veculos, pedestres e ciclistas; (AC). IV - tratamento urbanstico que preserve o patrimnio histrico, arquitetnico e ambiental da cidade; (AC). V - oferta de acessibilidade que favorea e incentive a mobilidade de pedestres, especialmente os portadores de necessidades especiais; (AC). VI - estruturao de um sistema ciclovirio que atenda s demandas de deslocamentos atuais e estimule o uso desse meio de transporte de forma confortvel e segura; (AC). VII - definio de procedimentos para avaliao dos impactos causados por plos geradores de trfego e na aprovao desse tipo de empreendimento; (AC). VIII - racionalizao de uso de reas de estacionamento pblico e privado, e adoo do uso oneroso dos espaos pblicos para esse fim; (AC). IX - definio de medidas reguladoras do abastecimento e distribuio de bens e atividades de carga e descarga; (AC). 2 A poltica municipal de mobilidade urbana dever priorizar os sistemas de transportes pblicos de passageiros, buscando a melhor combinao entre a oferta de um servio de boa qualidade que atenda s necessidades de deslocamentos da populao, a um custo compatvel com o seu perfil scio econmico. (AC). 3 Constituem diretrizes da poltica de transporte pblico de passageiros de Joo

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Pessoa: (AC). I - Ajuste da oferta dos servios demanda de forma a utilizar seus efeitos indutores e a compatibilizar a acessibilidade local s propostas de parcelamento, uso e ocupao do solo; (AC). II - Integrao fsica e operacional dos sistemas de transporte coletivo que atuam no municpio; (AC). III - priorizao do sistema de transporte pblico de passageiros; (AC). IV - investimento em tecnologias de controle da operao e gerenciamento do sistema para assegurar a realizao dos servios, preciso e rapidez na obteno dos dados operacionais, e combate a evaso de receitas; (AC). V - busca de alternativas sustentveis para o barateamento do valor da tarifa, permitindo o acesso ao sistema pela populao mais carente e sua incluso social, respeitando o equilbrio econmico e financeiro do sistema; (AC). VI - oferta de nibus adaptados para portadores de necessidades especiais para facilitar sua incluso social; (AC). VII - adoo de novas tecnologias que visem reduo de poluentes, resduos em suspenso e de poluio sonora, priorizando a utilizao de combustveis renovveis. (AC). Art. 43. O sistema virio principal do Municpio poder ser reclassificado quando da aprovao do Plano Diretor de Mobilidade Urbana ou da Lei de Uso e Ocupao do Solo. (NR). Pargrafo nico - O parcelamento do solo urbano dever considerar o sistema virio principal definido nesta Lei Complementar, bem como harmonizar-se com o sistema de transporte do seu entorno. (AC).

TITULO III - DOS INSTRUMENTOS PARA A GESTO URBANA Capitulo I - Do Fundo de Urbanizao
Art. 44. Fica criado o Fundo de Urbanizao, que se constituir do produto das receitas a seguir especificadas: I - valores em dinheiro correspondentes a outorga onerosa da autorizao de construo de rea superior ao ndice de aproveitamento bsico estabelecido no art. 16 desta lei; (NR). II - rendas provenientes das operaes de financiamento de obras vinculadas poltica habitacional do Municpio; III - contribuies de melhorias; IV - rendas provenientes da aplicao de seus prprios recursos; V - quaisquer outros recursos ou rendas que lhe sejam destinados. Pargrafo nico - A gesto dos recursos do Fundo de Urbanizao atender aos seguintes critrios: I - enquanto no forem efetivamente utilizados, podero ser aplicados em operaes financeiras que objetivem o aumento das receitas do prprio Fundo; II - sero utilizados segundo Plano Anual especfico, encaminhado simultaneamente Proposta Oramentria; III - sero utilizados, obrigatoriamente, nas Zonas Especiais de Interesse Social e, prioritariamente, em obras de implantao, ampliao e manuteno da infra-estrutura bsica e em obras virias.

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Capitulo II - Da Administrao dos Estoques de rea Edificvel

Art. 45. REVOGADO. I REVOGADO. II REVOGADO. III REVOGADO. IV REVOGADO. 1- REVOGADO. 2- REVOGADO. 3- REVOGADO. Art. 46. REVOGADO. 1 - REVOGADO. 2 - REVOGADO.

Capitulo III - Da Transferncia do Potencial Construtivo

Art. 47. O potencial construtivo do imvel impedido por lei de utilizar plenamente o ndice de aproveitamento da rea urbana em que estiver localizado poder ser transferido, por instrumento pblico, mediante prvia autorizao do Poder Executivo, obedecidas as disposies desta lei. l A transferncia do potencial construtivo de imveis situados em Zonas Especiais de Preservao da rea Urbana ser condicionada a participao do proprietrio em programa de preservao a ser elaborado pelo Poder Executivo. 2 A transferncia do potencial construtivo para a zona adensvel poder ser concedido pelo Poder Executivo, como forma de indenizao, mediante acordo com o proprietrio, nas desapropriaes destinadas a obras virias, equipamentos pblicos, urbanizao de favelas e nos programas executados nas Zonas Especiais de Interesse Social. 3 Para determinar a rea edificvel em um imvel cessionrio, correspondente ao potencial construtivo de um imvel cedente, multiplica-se o potencial construtivo do terreno cedente pelo seu valor venal e divide-se pelo valor venal do terreno cessionrio.

Capitulo IV - Do Imposto Territorial Progressivo e do Parcelamento ou Edificao Compulsrios

Seo I - Do Imposto Predial e Territorial Progressivo Art. 48. O Poder Executivo poder exigir do proprietrio do solo urbano no edificado, subutilizado, ou no utilizado, que promova seu adequado aproveitamento, sob pena de aplicao sucessiva, dos seguintes institutos. (NR): I - parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios; (AC). II - Imposto Predial e Territorial Urbano-IPTU progressivo no tempo; (AC). III - desapropriao com pagamento mediante ttulos da dvida pblica. (AC). Seo II - Do Parcelamento ou Edificao Compulsrios Art. 49. REVOGADO. I REVOGADO. II REVOGADO.

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Pargrafo nico REVOGADO. Art. 49 A. Ficam definidas como reas passveis de aplicao dos institutos previstos no art. 48, incisos I, II e III os lotes ou glebas no edificados, subutilizados ou no utilizados e que no estejam cumprindo sua funo social, conforme previsto no art. 5, incisos I e II e art. 6, nas seguintes localidades: (AC). I nas Zonas Adensveis Prioritrias; (AC). II nas Zonas de Restries Adicionais. (AC). 1- So considerados solo urbano subutilizado, lote ou a gleba edificados nas seguintes condies. (AC). a) destinado exclusivamente ao uso residencial unifamiliar que contenha edificaes cuja rea seja inferior a 10% (dez por cento) do coeficiente de aproveitamento bsico ou com rea inferior a 450 (quatrocentos e cinqenta) metros quadrados, prevalecendo o ndice menor; (AC). b) destinado aos demais usos, que contenha edificaes cuja rea seja inferior a 20% (vinte por cento) do coeficiente de aproveitamento bsico. (AC). 2- Excetuam-se da aplicao do parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios os imveis: (AC). a) que necessitem de reas construdas menores para o desenvolvimento de atividades econmicas e os imveis com explorao de produtos hortifrutigranjeiros vinculados a programas de abastecimento alimentar, devidamente registrados nos rgos competentes; (AC). b) os imveis que incluam em seu permetro reas de Preservao Permanente, conforme o Cdigo Florestal Brasileiro; (AC). c) os imveis com vegetao nativa relevante e que exeram funo ambiental essencial; (AC). d) as reas de parques municipais e parques urbanos; (AC). e) as reas ocupadas por clubes sociais ou de lazer ou associaes de classe; (AC). f) os imveis onde haja incidncia de restries jurdicas, alheias vontade do proprietrio, que inviabilizem atender ao parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios; (AC). g) imvel que se enquadre como vazio urbano, desde que no ultrapasse 450,00 m (quatrocentos e cinqenta metros quadrados) de rea, cujo proprietrio no possua outro imvel nessas condies. (AC). 3- A aplicao dos mecanismos previstos no caput deste artigo dar-se- em reas em que haja predominncia de condies favorveis de infra-estrutura, topografia e qualidade ambiental para sua otimizao. (AC). Art. 49 B. Os proprietrios dos imveis objeto da aplicao de parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios sero notificados pelo Poder Executivo a dar melhor aproveitamento aos seus imveis em prazo determinado, devendo a notificao ser averbada no Ofcio de Registro de Imveis competente. (AC). Art. 49 C. No prazo mximo de 1 (um) ano, a partir do recebimento da notificao, os proprietrios devero protocolar pedido de aprovao e execuo de parcelamento ou projeto de edificao. (NR). 1 Os parcelamentos devero ser iniciados e concludos no prazo mximo de 02 (dois) anos e as edificaes iniciadas e concludas no prazo mximo de 03 (trs) anos, contados

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da primeira aprovao do projeto. (AC). 2 Em carter excepcional, poder ser prevista a concluso em etapas de empreendimentos, assegurando-se que o projeto aprovado compreenda o empreendimento como um todo. (AC). Art. 49 D. O descumprimento das condies e dos prazos previstos nos artigos anteriores implicar a incidncia do imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana (IPTU) progressivo no tempo, mediante a aplicao das seguintes alquotas. (AC). Ia) b) c) d) e) II a) b) c) d) e) imvel construdo. (AC). 1,5% (um e meio por cento) no 1 (primeiro) ano; (AC). 3,0% (trs por cento) no 2 (segundo) ano; (AC). 5,0% (cinco por cento) no 3 (terceiro) ano; (AC). 7,0% (sete por cento) no 4 (quarto) ano; (AC). 10,0% (dez por cento) no 5 (quinto) ano. (AC). imvel no construdo. (AC). 2,0% (dois por cento) no 1 (primeiro) ano; (AC). 4,0% (quatro por cento) no 2 (segundo) ano; (AC). 6,0% (seis por cento) no 3 (terceiro) ano; (AC). 8,0% (oito por cento) no 4 (quarto) ano; (AC). 10,0 % (dez por cento) no 5 (quinto) ano. (AC).

1 Alcanada a alquota mxima prevista na alnea e dos incisos I e II, sem que o proprietrio tenha cumprido a obrigao de parcelamento, edificao ou utilizao, o Municpio manter a cobrana pela alquota mxima, at que seja cumprida a referida obrigao, garantida a prerrogativa prevista nesta Lei. (AC). 2 vedada a concesso de isenes ou de anistias fiscais relativas ao IPTU progressivo no tempo, ressalvadas as hipteses previstas na presente lei. (AC). Art. 49 E. Decorridos os cinco anos de cobrana do IPTU progressivo no tempo sem que o proprietrio tenha cumprido a obrigao de parcelamento, edificao e utilizao, o Municpio poder proceder desapropriao do imvel com pagamento em ttulos da dvida pblica, aplicando-se os dispositivos contidos no art. 8 da Lei n 10.257, de 10 de julho de 2001. (AC).

Capitulo V - Da Operao Urbana

Art. 50. Lei municipal especfica, baseada neste Plano Diretor, poder delimitar rea para aplicao de operaes consorciadas, entre outras medidas. (NR). 1 Considera-se operao urbana consorciada o conjunto de intervenes e medidas coordenadas pelo Poder Pblico Municipal, com a participao dos proprietrios, moradores, usurios permanentes e investidores privados, com o objetivo de alcanar em uma rea transformaes urbansticas estruturais, melhorias sociais e a valorizao ambiental. (NR). 2 A lei especifica da Operao Urbana estabelecer um estoque de rea adensvel, independente dos estoques da Zona Adensvel em que estiver situada, em funo da organizao espacial dos usos pretendidos e um programa de obras pblicas necessrias e previstas, devendo este estoque ser adquirido onerosamente pelos proprietrios e empreendedores interessados em participar da operao.

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 3 Os recursos auferidos na forma prevista no pargrafo anterior integraro o Fundo de Urbanizao, permanecendo vinculados quela Operao Urbana. 4 Os proprietrios de lotes ou glebas podero apresentar propostas para Operao Urbana, devendo ser demonstrado o interesse pblico e anuncia expressa de pelo menos 2/3 dos proprietrios envolvidos na proposta, cabendo aos proprietrios o financiamento da infra-estrutura bsica para sua viabilizao. Art. 50 A. Podero ser previstas nas Operaes Urbanas, entre outras medidas: (AC). I - a modificao de ndices e caractersticas de parcelamento, uso e ocupao do solo e do subsolo, bem como alteraes das normas edilcias, considerado o impacto ambiental delas decorrente; (AC). II - a regularizao de construes, reformas ou ampliaes executadas em desacordo com a legislao vigente. (AC). Art. 50 B. Na lei especfica que aprovar a Operao Urbana dever constar o Plano de Operao Urbana, contendo, no mnimo: (AC). I - definio da rea a ser atingida; (AC). II - programa de uso e ocupao da rea; (AC). III - programa de atendimento econmico e social para a populao diretamente afetada; (AC). IV - finalidades da operao; (AC). V - estudo prvio do impacto de vizinhana; (AC). VI - contrapartida a ser exigida dos proprietrios, usurios permanentes e investidores privados em funo da utilizao dos benefcios previstos na operao urbana; (AC). VII - forma de controle da operao, obrigatoriamente compartilhado com representao da sociedade civil. (AC). Pargrafo nico - A partir da aprovao da lei especfica de que trata o caput, so nulas as licenas e autorizaes a cargo do Poder Pblico municipal expedidas em desacordo com o Plano de Operao Urbana. (AC). Art. 50 C. A lei especfica que aprovar a Operao Urbana dever prever a emisso pelo Municpio de quantidade determinada de certificados de potencial adicional de construo, que sero alienados em leilo ou utilizados diretamente no pagamento das obras necessrias prpria operao. (AC). 1 Os certificados de potencial adicional de construo sero livremente negociados, mas conversveis em direito de construir, unicamente na rea objeto da operao urbana. (AC). 2 Apresentado pedido de licena para construir, o certificado adicional ser utilizado no pagamento da rea de construo que supere os padres estabelecidos pela legislao de uso e ocupao do solo, at o limite fixado pela lei especfica que aprovar a Operao Urbana. (AC). 3 A lei especfica estabelecer os limites de adensamento do plano de operao urbana. (AC).

Capitulo VI - Do Consorcio Imobilirio e da Operao de Interesse Social

Art. 51. Consrcio Imobilirio a forma de viabilizar planos de urbanizao ou edificao por
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meio da qual o proprietrio transfere ao Poder Pblico Municipal o seu imvel para realizao de obras, recebendo de volta, como pagamento, parte do imvel devidamente urbanizado. (NR). 1 O valor do imvel a ser devolvido ao proprietrio aps a realizao das obras com recursos pblicos, dever refletir o valor da base de clculo do Imposto Predial e Territorial Urbano antes das obras, excluindo do seu clculo expectativas de ganhos, lucros cessantes e juros compensatrios. (AC). 2 O disposto neste artigo aplica-se tanto aos imveis sujeitos obrigao legal de parcelar, edificar ou utilizar compulsoriamente nos termos desta Lei Complementar, quanto queles necessrios realizao de intervenes urbansticas. (AC). Art. 52. REVOGADO. Art. 53. O Poder Executivo poder, em Operao de Interesse Social, outorgar autorizao para construir rea superior quela correspondente ao ndice de aproveitamento bsico para usos no residenciais, em troca de valor equivalente em habitao de interesse social, na mesma operao. (NR). Art. 54. Ser exigido, na Operao de Interesse Social, que o total de rea construda para habitao seja, no mnimo, igual rea do terreno. Art. 55. O Poder Executivo poder declarar de interesse social para fins de desapropriao, imveis includos em Operao de Interesse Social cujos proprietrios no participem dos projetos, como forma de facilitar a sua execuo. Pargrafo nico - As despesas com a indenizao dos imveis desapropriados correro por conta dos proprietrios participantes da Operao de Interesse Social. Art. 56. REVOGADO.

Captulo VII - Da Outorga Onerosa do Direito de Construir e de Alterao de Uso (AC)

Art. 56 A. Nas Zonas Adensveis Prioritrias e nas Zonas Adensveis No Prioritrias, o Poder Executivo poder outorgar, de forma onerosa, autorizao para construir acima do coeficiente de aproveitamento bsico at os limites mximos, definidos neste Plano Diretor. (AC). Art. 56 B. A outorga onerosa do direito de construir acima do coeficiente de aproveitamento bsico at o coeficiente de aproveitamento mximo estipulado para cada Zona ser concedida mediante os seguintes procedimentos: (AC). I - o processo ter incio com uma consulta do interessado ao Poder Executivo, para verificar a viabilidade urbanstica do empreendimento e a densidade mxima permitida para o uso e localizao pretendidos; (AC). II - o Poder Executivo verificar sua classificao, ou no, como empreendimento de impacto; (AC). III - atestada a viabilidade do empreendimento pelo Poder Executivo este fixar o prazo mximo para a apresentao do projeto, nunca superior a 180 (cento e oitenta) dias; (AC). IV - uma vez aprovado o projeto, o interessado recolher o valor da outorga de autorizao de construo de rea adicional ao coeficiente de aproveitamento bsico, na forma

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prevista na presente lei, como condio necessria concesso do alvar da licena para construir. (AC). Pargrafo nico - Os procedimentos previstos neste artigo sero da competncia do rgo do Poder Executivo encarregado da expedio do alvar de construo. (AC). Art. 56 C. A edificao que ultrapassar a rea autorizada no alvar de construo e, desde que no exceda ao coeficiente mximo de aproveitamento da Zona, sujeitar o infrator a uma multa calculada sobre o produto da rea construda em excesso, pelo valor de mercado do metro quadrado do terreno. (AC). 1 A penalidade prevista no caput deste artigo, somente ser aplicada em relao parcela em excesso. (AC). 2 Na hiptese da ocorrncia de construes que excedam o coeficiente mximo, utilizar-se- o Poder Pblico Municipal dos institutos do embargo e da ao demolitria, alm de outras cominaes legais. (AC). Art. 56 D. O Poder Executivo Municipal poder, mediante avaliao prvia, receber na forma de dao em pagamento imveis urbanos em compensao ao crdito da outorga onerosa, observados os seguintes requisitos. (AC). I o imvel se encontre livre e desembaraado de quaisquer nus e restries; (AC). II o imvel seja necessrio para o cumprimento de, ao menos, uma das finalidades elencadas no art. 26 da Lei Federal n 10.257/2001; (AC). III seja mais vantajoso para o Municpio. (AC). Art. 56 E. O Poder Executivo fica autorizado converter os valores devidos da outorga onerosa em obras pblicas de interesse social executadas mediante requerimento do interessado, desde que equivalentes e compatveis ao valor cobrado pela licena de construir acima do ndice de aproveitamento bsico. (AC). Art. 56 F. Na hiptese do valor da obra pblica ou do imvel superar o valor da contrapartida calculada em espcie, o valor excedente poder ser utilizado pelo beneficirio para o pagamento de outras Outorgas Onerosas. (AC). Pargrafo nico - O crdito relativo ao valor excedente poder ser cedido pelo beneficirio a terceiros, desde que para uso exclusivo do pagamento de outras Outorgas Onerosas do cessionrio, desde que expressamente autorizado pelo Municpio de Joo Pessoa. (AC). Art. 56 G. A contrapartida em espcie poder ser paga, a critrio do beneficirio, com as seguintes opes: (AC). I em cota nica, at a expedio do alvar de construo, com a incidncia de desconto de 20% (vinte por cento); (AC). II no valor integral, em duas parcelas, sendo 70% (setenta por cento) do valor no ato da expedio da licena para construir e os 30% (trinta por cento) remanescentes, no ato de expedio da Carta de Habite-se, aplicando-se correo de acordo com o ndice Nacional da Construo Civil INCC, ou equivalente; (AC). III em at 03 (trs) parcelas, iguais e sucessivas, com a incidncia de desconto de 15% (quinze por cento), devendo a primeira parcela ser paga at a emisso do alvar de construo; (AC).
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IV em at 06 (seis) parcelas, iguais e sucessivas, com a incidncia do percentual de desconto de 10% (dez por cento), com o pagamento da primeira parcela na expedio do alvar de construo; (AC). V - O pagamento do valor integral da outorga onerosa, sem a incidncia dos percentuais de descontos descritos nos incisos I, III e IV deste artigo, poder ser parcelado em at 24 (vinte e quatro) parcelas, incidindo sobre as parcelas vincendas a atualizao monetria do perodo correspondente, de acordo com o ndice Nacional da Construo Civil INCC ou equivalente, com o pagamento da primeira parcela na expedio do alvar de construo. (AC). 1 Nas hipteses dos incisos III e IV, a inadimplncia de quaisquer das parcelas vincendas ensejar a revogao do percentual do desconto incidente sobre o valor objeto do parcelamento e o vencimento antecipado das parcelas vincendas, sem prejuzo de aplicao de multa, juros, correo monetria, inclusive revogao do alvar de construo. (AC). 2 Na hiptese do inciso V, a inadimplncia de at 03 (trs) parcelas, consecutivas ou alternadas, ensejar vencimento antecipado das parcelas vincendas, incidncia de multa, juros e correo, inscrio na dvida ativa, execuo forada da obrigao, sem prejuzo da revogao do alvar de construo. (AC). 3 Em qualquer hiptese, o habite-se s ser concedido mediante a quitao do valor integral da Outorga Onerosa, seja paga em espcie, ou outra modalidade de pagamento prevista na presente lei. (AC). Art. 56 H. Poder ser permitida a alterao de uso nas Zonas Adensveis, nos termos a serem estabelecidos na Lei de Uso e Ocupao do Solo. (AC). Art. 56 I. Lei especfica ou a Lei de Uso e Ocupao do Solo estabelecer as condies a serem observadas para a outorga onerosa de alterao de uso, determinando: (AC). I - a frmula de clculo para a cobrana; (AC). II - os casos passveis de iseno do pagamento da outorga; (AC). III - a contrapartida do beneficirio. (AC). Art. 56 J. Os recursos auferidos com a adoo da outorga onerosa de alterao de uso sero depositados no Fundo de Urbanizao - FUNDURB e aplicados nas finalidades previstas nos incisos I, II e III, pargrafo nico do art. 44 da Lei Complementar n 03/92. (AC).

Captulo VIII - Da Usucapio Urbano. (AC)

Art. 56 K. usucapio urbana, individual ou coletiva, o instrumento previsto para a regularizao fundiria de reas urbanas particulares, ocupadas para fins de moradia, atravs de aes judiciais. (AC). Pargrafo nico - O reconhecimento da propriedade, nos termos desse instituto, ser realizado apenas uma vez ao mesmo possuidor e depende de sentena judicial. (AC). Art. 56 L. So requisitos essenciais e simultneos para a usucapio individual: (AC). I - a rea ou a edificao a ser adquirida no pode exceder 250m (duzentos e cinqenta metros quadrados); (AC). II - a rea deve estar ocupada para fins de moradia, sem oposio e pelo prazo ininterrupto de 5 (cinco) anos; (AC). III - o ocupante no pode possuir outro imvel urbano ou rural. (AC).

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Art. 56 M. So requisitos essenciais e simultneos para a usucapio coletiva: (AC). I - a rea a ser adquirida coletivamente deve ser maior que 250m (duzentos e cinqenta metros quadrados); (AC). II - a rea deve estar ocupada por populao de baixa renda, utilizando-a para sua moradia ou de sua famlia, pelo prazo ininterrupto de 5 (cinco) anos e sem oposio; (AC). III - os ocupantes no podem possuir outro imvel urbano ou rural. (AC).

Captulo IX - Do Direito de Superfcie. (AC)

Art. 56 N. O proprietrio urbano poder conceder a outrem o direito de superfcie do seu terreno, por tempo determinado ou indeterminado, mediante escritura pblica registrada no cartrio de registro de imveis. (AC). 1 O direito de superfcie abrange o direito de utilizar o solo, o subsolo ou o espao areo relativo ao terreno, na forma estabelecida no contrato respectivo, atendida a legislao urbanstica, ou seja, ao Plano Diretor do Municpio de Joo Pessoa, ao Cdigo de Meio Ambiente, Lei de Uso e Ocupao do Solo, ao Cdigo de Edificaes e ao Cdigo de Posturas. (AC). 2 A concesso gratuita ou onerosa do direito de superfcie, em rea pblica, ser efetuada pelo Poder Executivo municipal, quando autorizada pela Cmara Municipal. (AC). 3 A concesso do direito de superfcie, envolvendo reas privadas, poder ser gratuita ou onerosa. (AC). 4 O superficirio responder integralmente pelos encargos e tributos que incidirem sobre a propriedade superficiria, arcando, ainda, proporcionalmente sua parcela de ocupao efetiva, com os encargos e tributos sobre a rea objeto da concesso do direito de superfcie, salvo disposio em contrrio do contrato respectivo. (AC). 5 O direito de superfcie pode ser transferido a terceiros obedecidos os termos do contrato respectivo. (AC). 6 Por morte do superficirio, os seus direitos transmitem-se aos seus herdeiros. (AC). Art. 56 O. Em caso de alienao do terreno ou do direito de superfcie, o superficirio e o proprietrio, respectivamente, tero direito de preferncia, em igualdade de condies oferta de terceiros. (AC). Art. 56 P. Extingue-se o direito de superfcie: (AC). I - pelo advento do termo; (AC). II - pelo descumprimento das obrigaes contratuais assumidas pelo superficirio. (AC). Art. 56 Q. Extinto o direito de superfcie, o proprietrio recuperar o pleno domnio do terreno, bem como das acesses e benfeitorias introduzidas no imvel, independentemente de indenizao, salvo estipulao em contrrio. (AC). 1 Antes do termo final do contrato, extinguir-se- o direito de superfcie se o superficirio der ao terreno destinao diversa daquela para a qual foi concedida. (AC). 2 A extino do direito de superfcie ser averbada no cartrio de registro de imveis. (AC). Art. 56 R. O Poder Pblico municipal poder conceder, de forma onerosa, s empresas

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concessionrias de servios pblicos o direito de superfcie para utilizao do solo pblico do Municpio, de acordo com a Lei Complementar n 24, de 29 de dezembro de 2000. (AC). Pargrafo nico - A implantao, expanso e operao dos componentes referidos no pargrafo anterior, em rea pblica ou privada, dever ser precedida de licena ou autorizao do rgo municipal competente. (AC).

Captulo X - Do Direito de Preempo. (AC)

Art. 56 S. O Direito de Preempo confere ao Poder Pblico municipal preferncia para aquisio de imvel urbano, objeto de alienao onerosa entre particulares. (AC). 1 Lei municipal, baseada nesta Lei Complementar, delimitar as reas em que incidir o direito de preempo e fixar prazo de vigncia, no superior a cinco anos, renovvel a partir de um ano aps o decurso do prazo inicial de vigncia. (AC). 2 O direito de preempo fica assegurado durante o prazo de vigncia fixado na forma do pargrafo anterior, independentemente do nmero de alienaes referentes ao mesmo imvel. (AC). Art. 56 T. O direito de preempo ser exercido sempre que o Poder Pblico necessitar de reas para: (AC). I - regularizao fundiria; (AC). II - execuo de programas e projetos habitacionais de interesse social; (AC). III - constituio de reserva fundiria; (AC). IV - ordenamento e direcionamento da expanso urbana; (AC). V - implantao de equipamentos urbanos e comunitrios; (AC). VI - criao de espaos pblicos de lazer e reas verdes; (AC). VII - criao de unidades de conservao ou proteo de outras reas de interesse ambiental; (AC). VIII - proteo de reas de interesse histrico, cultural ou paisagstico. (AC). Pargrafo nico. Dependem de regulamentao as situaes de enquadramento das reas em que incidir o direito de preempo. (AC). Art. 56 U. O proprietrio dever notificar sua inteno de alienar o imvel, para que o Municpio, no prazo mximo de trinta dias, manifeste por escrito seu interesse em compr-lo. (AC). 1 A notificao mencionada no caput ser anexada proposta de compra assinada por terceiro interessado na aquisio do imvel, da qual constar preo, condies de pagamento e prazo de validade. (AC). 2 O Poder Executivo far publicar, em rgo oficial e em pelo menos um jornal local ou regional de grande circulao, edital de aviso da notificao recebida nos termos do caput e da inteno de aquisio do imvel nas condies da proposta apresentada. (AC). 3 Transcorrido o prazo mencionado no caput sem manifestao, fica o proprietrio autorizado a realizar a alienao para terceiros, nas condies da proposta apresentada. (AC). 4 Concretizada a venda a terceiro, o proprietrio fica obrigado a apresentar ao Poder Executivo, no prazo de trinta dias, cpia do instrumento pblico de alienao do imvel. (AC). 5 A alienao processada em condies diversas da proposta apresentada nula de pleno direito. (AC).
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 6 Ocorrida a hiptese prevista no pargrafo anterior, o Municpio poder adquirir o imvel pelo valor da base de clculo do IPTU ou pelo valor indicado na proposta apresentada, se este for inferior quele. (AC).

TITULO IV - DAS POLTICAS DE DESENVOLVIMENTO Captulo I - Do Desenvolvimento Social

Seo I - Da Habitao e das reas Especiais de Interesse Social Art. 57. O Poder Pblico Municipal definir as formas e as condies para a construo de habitao de interesse social, estabelecendo entre outros, os seguintes critrios: (NR). I - padres de parcelamento do solo e da unidade habitacional; (AC). II - preos e mecanismos de financiamento especficos para as diferentes faixas de renda a serem atendidas. (AC). Pargrafo nico - Fica caracterizado como dficit habitacional quantitativo como aquele decorrente da inacessibilidade pura e simples do indivduo ou das famlias residentes a casa prpria e que esteja morando em imvel alugado ou qualquer forma de locao precria, atem daquelas famlias conviventes num nico domicilio. Dficit qualitativo e formado por aquelas habitaes cujas famlias afetem a posse, mesmo que a titulo precrio, da propriedade e o direito de construir e que no dispem das mnimas condies de habitabilidade e carecem de: Reforma, Ampliao e outras melhorias habitacionais, alm de no terem acessos aos servios de infra-estrutura bsica e aos equipamentos sociais. Art. 57 A. Nos casos dos programas e projetos habitacionais de interesse social podero ser utilizados os instrumentos do Consrcio Imobilirio, da Operao de Interesse Social, da Concesso de Direito Real de Uso e da Concesso de Uso Especial para Fins de Moradia. (AC). Pargrafo nico - A assistncia tcnica, urbanstica, jurdica e social gratuita ser prestada pelo Poder Executivo aos indivduos, entidades, grupos comunitrios e movimentos nas reas de Habitao de Interesse Social, buscando promover a incluso da populao de baixa renda na Cidade. (AC). Art. 58. O Poder Executivo poder outorgar de forma gratuita, para a iniciativa privada e demais agentes promotores, a ttulo de contrapartida pelo incentivo promoo social, autorizao para construir habitao de interesse social, com rea edificada superior quela permitida pelo coeficiente de aproveitamento bsico, respeitado o coeficiente mximo, definidos neste Plano Diretor. (NR). I REVOGADO. II REVOGADO. III REVOGADO. IV REVOGADO. 1- REVOGADO. 2- REVOGADO. 3- REVOGADO. 4- REVOGADO. Pargrafo nico - Esta autorizao dever ser feita mediante anlise conclusiva do

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projeto de habitao de interesse social e aprovao prvia do Conselho de Desenvolvimento Urbano. (AC). Art. 58 A. O Poder Executivo dever outorgar ttulo de Concesso de Uso Especial para Fins de Moradia quele que, at 30 de junho de 2001, residia em rea urbana de at 250 m (duzentos e cinqenta metros quadrados), de propriedade pblica, por 5 (cinco) anos, ininterruptamente e sem oposio, desde que no seja proprietrio ou concessionrio de outro imvel urbano ou rural. (AC). 1 O Poder Executivo dever assegurar o exerccio do direito de concesso de uso especial para fins de moradia, individual ou coletivamente, em local diferente daquele que gerou esse direito, nas hipteses de a moradia estar localizada em rea de risco cuja condio no possa ser sanada por obras e outras intervenes. (AC). 2 O Poder Executivo poder assegurar o exerccio do direito de concesso de uso especial para fins de moradia, individual ou coletivamente, em local diferente daquele que gerou esse direito, nas hipteses de: (AC). I - ser rea de uso comum do povo ou com outras destinaes prioritrias de interesse pblico, definidas no Plano Diretor; (AC). II - ser rea onde houver necessidade de diminuio da densidade por motivo de projeto e obra de urbanizao; (AC). III - ser rea de comprovado interesse da defesa nacional, da preservao ambiental ou da proteo dos ecossistemas naturais; (AC). IV - ser rea reservada construo de represas e obras congneres; (AC). V - ser rea localizada em rea de Preservao Permanente - APP, nos termos da Lei Federal n 4.771/65, atendida a excepcionalidade dos casos de regularizao fundiria de interesse social, previstos na legislao. (AC). 3 Para atendimento do direito previsto nos pargrafos anteriores, a moradia dever, quando possvel, estar localizada prxima ao local que deu origem ao direito de que trata este artigo. (AC). 4 A Concesso de Uso Especial para Fins de Moradia poder ser solicitada de forma individual ou coletiva. (AC). 5 Buscar-se- respeitar, quando de interesse da comunidade, as atividades econmicas locais promovidas pelo prprio morador, vinculadas moradia, como pequenas atividades comerciais, indstria domstica, artesanato, oficinas de servios e outros. (AC). 6 Extinta a Concesso de Uso Especial para Fins de Moradia, pela constatao da destinao diversa da moradia para si ou para sua famlia ou por aquisio de outra moradia, o Poder Pblico recuperar o domnio pleno do imvel. (AC). Art. 58 B. responsabilidade do Poder Pblico promover obras de urbanizao nas reas onde foi obtido coletivamente o ttulo de Concesso de Uso Especial para Fins de Moradia, podendo promover plano de urbanizao com a participao dos moradores para a melhoria das condies habitacionais e de saneamento ambiental. (AC). Art. 58 C. Lei municipal, baseada neste Plano Diretor, poder autorizar o proprietrio de imvel urbano, privado ou pblico, a exercer em outro local, ou alienar, mediante escritura pblica, o direito de construir previsto nesta Lei Complementar ou na Lei de Uso e Ocupao do Solo, quando o referido imvel for considerado necessrio para fins de: (AC). I - implantao de equipamentos urbanos ou comunitrios; (AC). II - preservao, quando o imvel estiver inserido no Centro Histrico, nas Zonas de Restries Adicionais ou for considerado de interesse histrico, ambiental, paisagstico, social ou cultural; (AC).
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III - servir a programas de regularizao fundiria, urbanizao de reas ocupadas por populao de baixa renda e habitao de interesse social. (AC). 1 A mesma faculdade poder ser concedida ao proprietrio que doar ao Poder Pblico seu imvel, ou parte dele, para os fins previstos nos incisos I a III do caput deste artigo. (AC). 2 As demais condies referentes aplicao da transferncia do direito de construir sero definidas pela lei municipal referida neste artigo. (AC). Art. 58 D. A iniciativa privada promover cooperao com o Poder Executivo em toda obra ou empreendimento a ser realizado e que produza impacto urbanstico relevante. (AC). Pargrafo nico - Ser exigida pelo Poder Executivo compensao urbanstica ou arquitetnica ou social, com base em Decreto especfico que regulamente o instrumento. (AC). Art. 58 E. O imvel urbano que o proprietrio abandonar, com a inteno de no mais o conservar em seu patrimnio, e que se no encontrar na posse de outrem, poder ser arrecadado, como bem vago, e passar, 03 (trs) anos depois, propriedade do Municpio, se achar na respectiva circunscrio. (AC). 1o O imvel situado na zona rural, abandonado nas mesmas circunstncias, poder ser arrecadado, como bem vago, e passar, 03 (trs) anos depois, propriedade do Municpio, desde que se encontre na circunscrio do Municpio. (AC). 2o Presumir-se- de modo absoluto a inteno a que se refere este artigo, quando, cessados os atos de posse, deixar o proprietrio de satisfazer os nus fiscais. (AC). 3o A SEPLAN, anualmente, far publicar atravs de Decreto, a relao com as descries dos bens considerados vagos no mbito do Municpio, conforme dispe o art. 1276 do Cdigo Civil. (AC). 4o Aps 03 (trs) anos da publicao do Decreto a Procuradoria Geral do Municpio ingressar com ao judicial, visando aquisio da propriedade dos bens considerados vagos. (AC). Seo II - Da Sade REVOGADO. Art. 59. REVOGADO. I REVOGADO. a) REVOGADO. b) REVOGADO. c) REVOGADO. d) REVOGADO. II REVOGADO. III REVOGADO. IV REVOGADO. V REVOGADO. VI REVOGADO. VII REVOGADO. VIII REVOGADO. IX REVOGADO. Seo III - Da Educao REVOGADO. Art. 60. REVOGADO. I REVOGADO.

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II REVOGADO. III REVOGADO. IV REVOGADO. V REVOGADO. VI REVOGADO. VII REVOGADO. VIII REVOGADO. IX REVOGADO. X REVOGADO. XI REVOGADO. XII REVOGADO. XIII REVOGADO. XIV REVOGADO. XV REVOGADO. Seo IV - Da Cultura REVOGADO. Art. 61. REVOGADO. Art. 62. REVOGADO. Art. 63. REVOGADO. Art. 64. REVOGADO. 1 REVOGADO. 2 REVOGADO. Art. 65. REVOGADO. Seo V - Do Esporte REVOGADO. Art. 67. REVOGADO. Pargrafo nico REVOGADO. Art. 68. REVOGADO. Art. 69. REVOGADO. Art. 70. REVOGADO. Seo VI - Do Lazer - REVOGADO. Art. 71. REVOGADO. I REVOGADO. II REVOGADO. III REVOGADO. Seo VII - Do Servio Social - REVOGADO. Art. 72. REVOGADO. Pargrafo nico REVOGADO. Art. 73. REVOGADO. Art. 74. REVOGADO. Art. 75. REVOGADO. Art. 76. REVOGADO. Art. 77. REVOGADO. Pargrafo nico REVOGADO. Art. 78. REVOGADO. Art. 79. REVOGADO. Art. 80. REVOGADO.

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Capitulo II - Do Desenvolvimento Econmico - REVOGADO.

Art. 81. REVOGADO. Seo I - Das Atividades Econmicas Formais - REVOGADO. Art. 82. REVOGADO. 1- REVOGADO. 2- REVOGADO. 3- REVOGADO. 4- REVOGADO. Seo II - Do Abastecimento - REVOGADO. Art. 83. REVOGADO. Pargrafo nico REVOGADO. Art. 84. REVOGADO. Art. 85. REVOGADO. Art. 86. REVOGADO. Seo III - Das Microempresas e do Setor Informal - REVOGADO. Art. 87. REVOGADO. Art. 88. REVOGADO. 1- REVOGADO. 2- REVOGADO. 3- REVOGADO. Seo IV - Do Turismo - REVOGADO. Art. 89. REVOGADO. I REVOGADO. II REVOGADO. III REVOGADO. IV REVOGADO. V REVOGADO. VI REVOGADO. VII REVOGADO. VIII REVOGADO. Art. 90. REVOGADO. Art. 91. REVOGADO. Art. 92. (VETADO).

TTULO V - DO SISTEMA DE PLANEJAMENTO Capitulo I - Generalidades

Art. 93. Fica institucionalizado o Sistema de Planejamento do Municpio de Joo Pessoa integrado pela Secretaria de Planejamento, como rgo central, pelos rgos de planejamento descentralizado - setorial ou regionalmente - conforme vier a estabelecer a organizao administrativa e territorial do Municpio, pelo Conselho de Desenvolvimento Urbano com as

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funes que lhe so atribudas pelo artigo 159 da Lei Orgnica para o Municpio e demais Conselhos setoriais, criados por lei.

Capitulo II - Do rgo Central

Art. 94. A Secretaria de Planejamento responsvel pela elaborao, atualizao, controle, acompanhamento e avaliao do Plano Diretor da Cidade de Joo Pessoa. l Os planos setoriais e projetos especficos elaborados pelos rgos tcnicos setoriais da Prefeitura, ouvidos os conselhos respectivos, atendero as diretrizes estabelecidas no Plano Diretor da Cidade de Joo Pessoa. 2 Os planos setoriais sero objeto de lei especial de iniciativa do Poder Executivo. 3 Alm do Plano Diretor e dos planos setoriais sero produtos do Sistema de Planejamento o Plano de Governo, o Plano Plurianual, a Lei de Diretrizes Oramentrias e o Oramento Anual. Art. 95. REVOGADO. Art. 96. Alm das atribuies que lhe forem conferidas em lei, caber a Secretaria de Planejamento, como rgo central do Sistema de Planejamento: I - coordenar e acompanhar a fase executiva do Plano Diretor e elaborar as propostas de reviso normativa, mediante fundamentao tcnica e audincia dos rgos diretamente envolvidos; II - elaborar, avaliar e encaminhar as propostas de alterao da legislao de parcelamento e uso do solo, ouvidos os rgos descentralizados; III - disciplinar o uso e controlar o consumo e disponibilidade dos estoques de rea edificvel promovendo sua reviso peridica, ouvidos os rgos descentralizados; IV - pronunciar-se sobre os empreendimentos de impacto, conforme previsto em lei; V - avaliar e propor leis especficas para disciplinar a Operao Urbana e demais intervenes e instrumentos de poltica urbana; VI - autorizar e registrar as transferncias de potencial construtivo admitido na presente lei; VII - disciplinar e controlar os usos incmodos com base nas propostas dos rgos descentralizados; VIII - coordenar as atividades de pesquisas, informaes e documentao segundo as prioridades do Sistema de Planejamento; IX - por em prtica as medidas necessrias ao cumprimento desta lei e exercer todas as atividades que, neste sentido, lhe forem deferidas pelo Poder Executivo, ouvido o Conselho de Desenvolvimento Urbano, a este propiciando as condies de funcionamento eficaz como rgo consultivo-deliberativo do governo municipal.

Capitulo III - Do Conselho de Desenvolvimento Urbano

Art. 97. (VETADO) Art. 98. O Conselho de Desenvolvimento Urbano ter como atribuio permanente: I - manifestar-se sobre as polticas, diretrizes e estratgias de zoneamento, produo, ocupao e uso do solo da cidade;

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II - pronunciar-se sobre as propostas e iniciativas voltadas ou que repercutam no desenvolvimento do Municpio, originrias do setor pblico ou privado, notadamente as que exeram impacto sobre o espao urbano; III - propor dispositivos e instrumentos de fiscalizao e controle das normas de ocupao do solo. Art. 99. O Conselho de Desenvolvimento Urbano ser constitudo particularmente de 18 (dezoito) Conselheiros, sendo 09 (nove) Conselheiros representantes do Municpio e de rgos de outras esferas de governo e de 09 (nove) Conselheiros representantes da Sociedade Civil. 1 Cada Conselheiro ter um suplente, que o substituir em suas ausncias, faltas, licenas e afastamentos. 2 A representao da Sociedade Civil ser integrada por 03 (trs) Conselheiros representantes das Associaes Comunitrias, de 03 (trs) representantes dos Conselhos Profissionais e Sindicatos de Trabalhadores e de 03 (trs) representantes de Sindicatos Patronais. 3 A representao dos rgos das outras esferas de governo ser integrada por 03 (trs) representantes escolhidos entre os nomes constantes das listas trplices encaminhadas por rgos estaduais e federais com atuao direta no Municpio, nas reas de planejamento urbano, infra-estrutura bsica, meio-ambiente, patrimnio cultural ou habitao. 4 O mandato dos Conselheiros representantes da Sociedade Civil ser de 04 (quatro) anos, estendendo-se at, no mximo, ao fim do terceiro ano do mandato do Prefeito, admitida a reconduo por mais 01 (um) perodo. 5 Os Conselheiros representantes do Municpio e seus suplentes sero nomeados pelo Prefeito Municipal at 30 (trinta) dias aps o inicio do respectivo mandato, que durar at a data da concluso daquele perodo. 6 Dos Conselheiros representantes do Municpio, 03 (trs) sero membros natos: o Secretrio de Planejamento, o Secretrio de Finanas e o Secretrio de Administrao, cabendo-lhes indicar os respectivos suplentes. 7 A Secretaria de Planejamento funcionar como Secretaria Executiva do Conselho de Desenvolvimento Urbano propiciando-lhe as condies administrativas de funcionamento e os requisitos tcnicos de informao, avaliao e proposio. 8 O Conselho de Desenvolvimento Urbano ser presidido pelo Secretrio de Planejamento e, em sua ausncia, pelo respectivo suplente. 9 As reunies ordinrias do Conselho de Desenvolvimento Urbano sero mensais, podendo ser convocadas por iniciativa do Presidente ou da maioria dos Conselheiros. 10 As deliberaes do Conselho de Desenvolvimento Urbano sero tomadas por um "quorum" mnimo de 09 (nove) Conselheiros. 11 O Conselho de Desenvolvimento Urbano adotar Regimento Interno, a ser aprovado por Decreto do Prefeito do Municpio, dispondo sobre os aspectos complementares aos dispositivos deste artigo. 12 A reunio de instalao do Conselho de Desenvolvimento Urbano dever ocorrer at noventa dias aps a publicao desta lei. 13 Constatada a necessidade, em virtude de alteraes que vierem a ser adotadas na organizao poltico administrativa do Municpio, podero, ouvido o Conselho de Desenvolvimento Urbano, ser criados outros Conselhos Setoriais ou regionais que passaro a fazer parte do Sistema de Planejamento, nos termos desta lei.

Capitulo III A - Do Conselho da Cidade (AC)

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Art. 99 A. Fica criado o Conselho Municipal da Cidade de Joo Pessoa CMC, como rgo superior do colegiado representativo do Poder Pblico e dos vrios segmentos sociais, representando o espao onde so debatidos e sugeridos os projetos estratgicos e as prioridades do Municpio. (AC). Art. 99 B. O Conselho Municipal da Cidade de Joo Pessoa composto pelo Prefeito e outros 28 (vinte e oito) membros efetivos, alm dos seus respectivos suplentes, com mandato de 02 (dois) anos, da seguinte forma: (AC). I - doze representantes do Poder Executivo Municipal; (AC). II - quatro representantes dos Conselhos relativos s polticas setoriais do Municpio, referentes gesto urbana, sendo um representante de cada um dos seguintes Conselhos: (AC). a) Conselho de Desenvolvimento Urbano CDU; (AC). b) Conselho do Meio Ambiente; (AC). c) Conselho de Transportes; (AC). d) Conselho de Habitao. (AC). III 04 (quatro) representantes dos movimentos populares, eleitos na Conferncia da Cidade; (AC). IV 03 (trs) representantes de entidades empresariais compreendendo os setores da indstria, do comrcio e de prestao de servios; (AC). V 03 (trs) representantes de entidades de categorias profissionais, acadmicas e organizaes no-governamentais - ONGs.; (AC). VI 02 (dois) representantes de entidades representativas dos trabalhadores. (AC). 1 Os membros titulares e suplentes do Conselho Municipal da Cidade de Joo Pessoa sero indicados pelos respectivos setores e nomeados pelo Prefeito. (AC). 2 Os membros do Conselho Municipal da Cidade de Joo Pessoa exercero seus mandatos de forma gratuita, vedada a percepo de qualquer vantagem de natureza pecuniria. (AC). 3 O Conselho Municipal da Cidade de Joo Pessoa deve reunir-se, no mnimo, uma vez por trimestre. (AC). 4 So pblicas as reunies do Conselho Municipal da Cidade de Joo Pessoa. (AC). 5 O Conselho Municipal da Cidade de Joo Pessoa ser presidido pelo Prefeito Municipal. (AC). 6 As representaes de que tratam os incisos III, IV, V e VI sero nomeados no sistema de alternncia entre as instituies e entidades integrantes do Conselho. (AC). 7 As representaes de que tratam o Inciso II, alneas a,b,c,d do presente artigo devero, no mnimo de duas representaes por Conselho, necessariamente, ser constitudas atravs de assentos representativos da sociedade civil. (AC). Art. 99 C. O Conselho Municipal da Cidade de Joo Pessoa ter entre suas atribuies: (AC). I - promover a participao da sociedade na sugesto das prioridades e projetos estratgicos do Municpio; (AC). II - debater e indicar planos e programas de ao estratgicos para o desenvolvimento do Municpio; (AC). III - acompanhar a implementao dos instrumentos da poltica de desenvolvimento; (AC). IV - elaborar seu Regimento Interno. (AC). Art. 99 D. Para garantir a gesto democrtica da cidade, devero ser utilizados, entre outros, os

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seguintes instrumentos: (AC). I o Conselho Municipal da Cidade de Joo Pessoa CMC; (AC). II - o Conselho de Desenvolvimento Urbano CDU; (AC). III - debates, audincias e consultas pblicas; (AC). IV - conferncias sobre assuntos de interesse urbano, em nvel municipal; (AC). V - iniciativa popular de projeto de lei e de planos, programas e projetos de desenvolvimento urbano; (AC). VI o Conselho do Oramento Democrtico. (AC).

Capitulo IV - Da Gesto Urbana

Art. 100. REVOGADO. Pargrafo nico REVOGADO. a) REVOGADO. b) REVOGADO. c) REVOGADO. Art. 101. A gesto urbana assegurara meios de permanente consulta aos rgos federais e estaduais com influencia no espao urbano, bem como aos Municpios compreendidos na Grande Joo Pessoa ou na Microrregio do Litoral Paraibano, assegurando-se o acesso e voz dos representantes de cada instncia mencionada, junto ao Conselho de Desenvolvimento Urbano, em reunies extraordinrias. Art. 102. REVOGADO. Pargrafo nico REVOGADO. Art. 103. REVOGADO.

TITULO VI - DAS DISPOSIES GERAIS

ART. 104. Fica criada a Agncia Municipal de Saneamento e guas AMUSA. (NR). Pargrafo nico - A AMUSA tem por finalidade exercer o poder regulatrio, acompanhando, controlando e fiscalizando as concesses e permisses de servios pblicos de saneamento bsico concedidos nas seguintes reas: (AC). I - servios de abastecimento de gua e de esgotamento sanitrio, prestados pelas empresas outorgadas, concessionrias e permissionrias, nas quais o Municpio de Joo Pessoa figure como Poder Concedente ou Permitente, nos termos das normas legais, regulamentares e consensuais pertinentes; (AC). II - servios de limpeza urbana e manejo de resduos slidos e de drenagem e manejo de guas pluviais, prestados pelas empresas outorgadas, concessionrias e permissionrias, nas quais o Municpio de Joo Pessoa figure como Poder Concedente ou Permitente, nos termos das normas legais, regulamentares e consensuais pertinentes. (AC). Art. 105. REVOGADO. Art. 106. REVOGADO.

CAPITULO I - DOS CONSELHOS COMUNITARIOS REVOGADO. Art. 107. REVOGADO.

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Art. 108. REVOGADO. a) REVOGADO. b) REVOGADO. c) REVOGADO. d) REVOGADO. Art. 109. REVOGADO. 1- REVOGADO. 2- REVOGADO. Art. 110. REVOGADO.

TTULO VII - DAS DISPOSIES TRANSITRIAS

Art. 111. O Poder Executivo, atravs da Superintendncia de Transportes e Trnsito STTRANS, em articulao com a Secretaria Municipal de Planejamento SEPLAN, desenvolver um plano diretor de mobilidade urbana, instrumento bsico para nortear o funcionamento dos sistemas de transportes, circulao e virio compatibilizando com o uso, parcelamento e ocupao do solo. (NR). Pargrafo nico - O Plano Diretor de Mobilidade Urbana absorver polticas e diretrizes de acessibilidade e mobilidade urbana que compreenda polticas pblicas relativas acessibilidade e mobilidade urbana orientadas para a incluso social, com o objetivo de assegurar e preservar os direitos fundamentais da pessoa humana, em especial das pessoas com deficincia e mobilidade reduzida, respeitando-se as diferenas e caractersticas antropomtricas e sensoriais da populao. (AC). Art. 112. O Poder Pblico Municipal dever elaborar o Plano Municipal de Habitao de Interesse Social at dezembro de 2009. (NR). Art. 113. Ficam revogados expressamente o inciso X, do art. 3; 3 do art. 17; Pargrafo nico do art. 18; incisos I, II e III do art.29; incisos I, II, III, IV, V e VI do art. 40; incisos I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XI do art. 41; art. 45, I, II, III, IV , V, 1, 2 e 3; art. 46, 1 e 2; art. 49, I, II e Pargrafo nico; art. 52; art. 56; incisos I, II, III, IV, 1, 2, 3 e 4 do art. 58; art. 59, I, a, b, c, d, II, III, IV, V, VI, VII, VIII e IX; art. 60, I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XI, XII, XIII, XIV e XV; art. 61; art. 62; art. 63; art. 64, 1 e 2; art. 65; art. 67 e Pargrafo nico; art. 68; art. 69; art. 70; art. 71, I, II e III; art.72 e Pargrafo nico; art.73; art. 74; art. 75; art. 76; art. 77 e Pargrafo nico; art. 78; art. 79, art. 80; art. 81; art. 82, 1, 2, 3 e 4; art. 83 e Pargrafo nico; art. 84; art. 85; art. 86; art. 87; art. 88, 1, 2 e 3; art. 89, I, II, III, IV, V, VI e VII; art. 90; art. 91; art. 95; art. 100, Pargrafo nico, a, b , c; art. 102 e Pargrafo nico; art. 103; art. 105; art. 106; art. 107; art. 108, a, b, c , d; art. 109, 1 e 2; art. 110, e os dispositivos da Lei Complementar n. 04, de 30 de abril de 1993.(NR). Art. 114. Ficam convalidados os efeitos dos instrumentos legais institudos atravs da LC N 03/92, de 30 de dezembro de 1992 e LC N 04, de 30 de abril de 1994, a partir de sua publicao e os efeitos dos Decretos Municipais n 5.454, de 26 de setembro de 2005 e n 5.363/05 de 28 de junho de 2005. (NR).

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Art. 115. No prazo de 90 (noventa) dias o Chefe do Executivo Municipal baixar decreto consolidando a presente lei, inclusive para efeito do que estabelece o art. 49 da presente lei. (NR). Art. 116. Decreto do Chefe do Poder Executivo regulamentar a Lei Complementar n 24, de 29 de dezembro de 2000 para as normas para implantao de estaes de servio, subestaes, derivaes, torres de transmisso, postes, ramais areos ou subterrneos, aparelhos de medio ou quaisquer outros componentes utilizados pelas concessionrias de servios pblicos, definindo seu uso. (NR). Art. 117. O Poder Executivo, atravs de lei, dever regulamentar as construes sustentveis que seguirem os princpios da permacultura atinentes criao de ambientes produtivos, saudveis e ecolgicos. (AC). Art. 118. Esta lei entra em vigor 90 (noventa) dias aps a sua publicao. (AC).

Decreto N. 6.499, de 20 de Maro de 2009.

RICARDO VIEIRA COUTINHO PREFEITO

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