Sunteți pe pagina 1din 544

EVALUAREA RISCURILOR

COMITETUL DE ORGANIZARE Preedinte Mariana BASUC inspector general de stat, Inspecia Muncii Membri Dantes Nicolae BRATU inspector general adjunct, Inspecia Muncii Nicolae VOINOIU director, Inspecia Muncii Mircea PETRINA prorector, Universitatea Tehnic din Cluj Napoca Marilena OARG director, Clinica de Medicina Muncii Cluj Napoca Cristian SASU inspector ef, Inspectoratul Teritorial de Munc Satu Mare Sabin POP inspector ef adjunct SSM, Inspectoratul Teritorial de Munc Satu Mare Mircea BEJAN preedinte, filiala Cluj a AGIR Comitetul tiinific i refereni Prof.Dr.Ing. Mircea PETRINA Prof.Dr.Ing. Mircea BEJAN Prof.Dr.Ing. Tiberiu RUSU Prof.Dr.Ing. Lawrence BOSWELL Prof.Dr.Ing. Doina VERDE Prof.Dr.Ing. Ioana Diana POPESCU Prof.Dr.Ing. Mariana ARGHIR Prof.Dr. Marilena OARG Conf.Dr.Ing. Liviu POPA Jr. Cristian SASU Ing. Sabin POP Ing.Drd. Adrian BUJOR Dr. Ovidiu PERSEC Coperta Crina SINCOVICI Tiprit n Romnia Editura MEGA Cluj-Napoca Editura UTPRES Str. Observatorului nr. 34 CP 42, OP 2, 400775 Cluj-Napoca Tel./fax: 0264-430408 e-mail: utpress@biblio.utcluj.ro Editura MEGA Str. Parcul Feroviarilor nr. 3 400054 Cluj-Napoca Tel./Fax: 0264-439263 e-mail: mega@edituramega.ro

Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei EVALUAREA RISCURILOR - LOCURI DE MUNC SIGURE I SNTOASE. SIMPOZION NAIONAL (2008 ; Satu Mare) Evaluarea riscurilor : lucrrile Simpozionului tehnico-tiinific "Evaluarea riscurilor - locuri de munc sigure i sntoase" : Satu Mare, 13-15 octombrie 2008 / ed.: prof. dr. ing. Mircea Bejan. - Cluj-Napoca : Editura UTPRES ; Mega, 2008 ISBN 978-973-662-395-0 ; ISBN 978-973-1868-41-7 I. Bejan, Mircea (ed.) 614.8(063)

Copyright 2008, Autorii


Toate drepturile sunt rezervate. Nici o parte a acestei cri nu poate fi reprodus n nici o form i prin nici un mijloc fr aprobarea prealabil a autorilor.

EVALUAREA RISCURILOR
Lucrrile Simpozionului tehnico-tiinific Evaluarea riscurilor Locuri de munc sigure i sntoase Satu Mare, 1315 octombrie 2008

Editor: Prof. Dr. Ing. Mircea BEJAN

Editura UTPRES CLUJ NAPOCA, 2008

Editura MEGA CLUJ NAPOCA, 2008

ORGANIZATORI Ministerul Muncii, Familiei i Egalitii de anse - Inspecia Muncii Inspectoratul Teritorial de Munc Satu Mare Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului Universitatea Tehnic din Cluj Napoca Ministerul Sntii Publice Universitatea de Medicin i Farmacie Iuliu Haieganu Clinica de Medicina Muncii Cluj Napoca Asociaia General a Inginerilor din Romnia Filiala Cluj

Redactori Sabin POP Mircea BEJAN Adrian BUJOR Crina SINCOVICI

Colecia
Coordonator: Prof. Univ. Dr. Ing. Mircea BEJAN Cheltuielile de editare au fost suportate de Filiala Cluj a Asociaiei Generale a Inginerilor din Romnia

Simpozionul tehnico-tiinific cu tema Evaluarea riscurilor Locuri de munc sigure i sntoase, organizat de Inspectoratul Teritorial de Munc Satu Mare mpreun cu Universitatea Tehnic din Cluj Napoca, Universitatea de Medicin i Farmacie Iuliu Haieganu Cluj Napoca i Asociaia General a Inginerilor din Romnia AGIR, Filiala Cluj este cuprins n cadrul Sptmnii Europene pentru Securitate i Sntate n Munc. Evaluarea riscurilor este procesul de estimare a riscurilor la care sunt supuse securitatea i sntatea lucrtorilor din cauza pericolelor existente la locul de munc. Este o examinare sistematic a tuturor aspectelor muncii, care ia n considerare: - ceea ce ar putea cauza rniri sau vtmri, - dac pericolele ar putea fi eliminate, iar dac nu, - ce msuri preventive sau de protecie sunt sau ar trebui s fie adoptate pentru a controla riscurile. Evaluarea riscurilor este nceputul procesului de gestionare a riscurilor, permind angajatorilor i angajailor s neleag aciunile pe care trebuie s le ntreprind pentru a mbunti sntatea i securitatea la locul de munc, dar i productivitatea. Evaluarea riscurilor nu reprezint un obiectiv n sine, ci un instrument puternic pentru identificarea nevoii de adaptare a unor msuri preventive. Nu este doar o chestiune de verificare a unei liste cu pericole recunoscute, trebuind s ia n considerare pericolele mai puin vizibile i interaciunile dintre diferii factori. Se desfoar o gam larg de activiti menite s ridice gradul de informare i contientizare a tuturor prilor implicate n probleme privind promovarea unei abordri manageriale integrate care s ia n considerare diferitele etape ale evalurii riscurilor. Se prezint lucrri/articole/studii elaborate de inspectori de munc, cadre didactice universitare, cercettori tiinifici i specialiti, pentru dezvoltarea informrii n asigurarea unui mediu de munc mai sntos i sigur, n atingerea obiectivului global al campaniei europene Evaluarea riscurilor Locuri de munc sigure i sntoase.

EVALUAREA RISCURILOR LOCURI DE MUNC SIGURE I SNTOASE


Akos DERZSI

Pentru a atinge media european, Romnia ca stat membru al Uniunii Europene i riveran Mrii Negre are nevoie de ritmuri medii anuale de cretere a PIB-ului de 5-7 %, pentru o lung perioad de timp, are nevoie de productivitate, de tiin, cercetare i tehnologie precum i de export. Problema strategic a Romniei este creterea competitivitii produciei naionale, avnd nevoie de o nou cultur a calitii, de ajustarea corect a modelelor de producie i de consum. n aceast direcie guvernul, patronatele i sindicatele, angajatorii i angajaii au interesul i datoria de a menine lucrtorii n condiii sigure i sntoase, interes care trebuie s ocupe un loc central n sistemul de valori al productorilor i consumatorilor romni. O retrospectiv la nivelul rii a preocuprilor n acest domeniu permite consemnarea unor aspecte semnificative: ntre anii 1920 1940, n cadrul Casei Centrale a Asigurrilor Sociale a funcionat un serviciu de igien industrial care a desfurat o activitate susinut de popularizare a normelor de prevenire a bolilor profesionale i a accidentelor de munc; n 1949, a fost nfiinat Consiliul pentru Protecia Muncii, din subordinea Ministerului Muncii i Prevederilor Sociale; n anul 1965 a fost adoptat Legea nr. 5 cu privire la protecia muncii care n etapa respectiv, a reuit s se apropie de standardele europene n materie, s stabileasc cadrul organizatoric i legislativ necesar derulrii activitii de producie n condiii de securitate a muncii; n anul 1968, s-a nfiinat n subordinea Ministerului Muncii, Inspecia de Stat pentru Protecia Muncii i inspectoratele de Stat Teritoriale pentru VII

Protecia Muncii judeene, care au funcionat pn n 1999 cnd a luat fiina Inspecia Muncii i respectiv Inspectoratele Teritoriale de Munc judeene; n anul 1996 a fost abrogat Legea nr. 5 i a fost adoptat Legea 90 care a suferit o serie de modificri i completri; transpunerea Directivei Cadru 89/391/CEE odat cu integrarea Romniei n Uniunea European a dus la adoptarea Legii securitii i sntii n munc nr. 319 n anul 2006. n fiecare an, milioane de persoane din UE sunt rnite la locul de munc sau sntatea le este grav afectat, din cauze legate de munc. La fiecare trei minute i jumtate, cineva moare n UE; la fiecare patru secunde i jumtate, un lucrtor din UE este implicat ntr-un accident. Accidentele i bolile profesionale sunt costisitoare cu accent negativ asupra produciei, vieii sociale, productivitii, beneficiilor etc. Influena Uniunii Europene este de tipul unei reele directive cu implementare naional. Agenia European pentru Sntate i Securitate n Munc (EU-OSHA), nfiinat de Uniunea European pentru a furniza informaii privind sntatea i securitatea n munc, acioneaz permanent pentru dezvoltarea i difuzarea informaiilor care contribuie la protejarea lucrtorilor din Europa. Astfel Agenia ofer o surs de informare de ncredere, echilibrat i imparial, n domeniul securitii i sntii n munc. Punctul de plecare n optimizarea activitii de prevenire a accidentelor de munc i mbolnvirilor profesionale ntr-un sistem l constituie evaluarea riscurilor din sistemul respectiv. Riscul este o noiune abstract. Reprezint combinaia posibilitii sau frecvenei de apariie a unui pericol definit i mrimea consecinelor. Riscul este un vector i poate exprima diverse categorii de pierderi: numrul de mori, de accidentai grav, de pierderi financiare sau efectele asupra mediului. O analiz corect i responsabil, permite ierarhizarea riscurilor n funcie de dimensiunea lor i alocarea eficient a resurselor pentru msurile prioritare. Toat lumea are interesul de a menine lucrtorii n condiii sigure i sntoase. Avem datoria legal i moral de-a veghea la respectarea sntii i siguranei fiecruia. Aceasta deoarece accidentele cost, pe cnd succesele sunt benefice i datorit lor se ctig reputaie privind responsabilitatea social. Este necesar ca n evaluarea riscului s se in seama de identificarea tuturor evenimentelor nedorite care pot s apar, fixarea probabilitilor de apariie, estimarea naturii i severitii evenimentului. Evaluarea riscurilor este primul pas n prevenirea majoritii accidentelor i bolilor legate de munc, este nceputul procesului de VIII

gestionare a riscurilor, permind angajatorilor s neleag aciunile pe care trebuie s le ntreprind pentru a mbunti sntatea i securitatea la locul de munc. Agenia European pentru Sntate i Securitate n Munc (EU-OSHA) a dezvoltat o campanie de informare la nivel european, concentrat asupra evalurii riscurilor. Campania se adreseaz n special sectoarelor i ntreprinderilor mici i mijlocii (IMM) supuse unui grad de risc ridicat. De la adoptarea directivei cadru europene, n 1989, evaluarea riscurilor a devenit un concept familiar pentru organizarea prevenirii la locul de munc i sute de mii de companii din ntreaga Comunitate European i evalueaz riscurile n mod regulat. Crearea unor condiii de lucru sigure permite companiilor s reduc costurile survenite n urma accidentelor i bolilor profesionale. Lucrtorii mai motivai sunt mai productivi i mai eficieni, iar procentele de fluctuaie a personalului scad. Toate acestea ajut companiile s devin mai competitive. De la adoptarea Directivei cadru 89/391, evaluarea riscurilor este o cerin juridic. Aceast directiv subliniaz rolul esenial pe care l joac evaluarea riscurilor i stabilete prevederi fundamentale care trebuie urmate de ctre fiecare angajator. Campania EU-OSHA privind EVALUAREA RISCURILOR LOCURI DE MUNC SIGURE I SNTOASE care se desfoar n perioada 2008-2009, trece pentru prima oar la un ciclu de doi ani, eficientiznd-o n ceea ce privete atingerea obiectivelor Strategiei comunitare pentru sntate i securitate n munc 2007-2012. Campania este conceput pentru a implica o gam larg de ntreprinderi i organizaii, pentru a transmite mesajul esenial furnizorilor, contractanilor i vecinilor acestora i pentru a-i ncuraja s participe. Campania se bucur de sprijinul Preedinilor UE ale Sloveniei i Franei n 2008, precum i ale Republicii Cehe i Suediei n 2009, al Parlamentului European, al Comisiei Europene i al partenerilor sociali europeni. Cu toii trebuie s participm activ la mrirea gradului de contientizare a publicului asupra evalurii riscurilor i s oferim vizibilitate i sprijin campaniei Evaluarea riscurilor - Locuri de munc sigure i sntoase. Akos DERZSI
Secretar de stat Ministerul Muncii, Familiei i Egalitii de anse

IX

cuprins

O SINTEZ A CAMPANIEI EVALUAREA RISCURILOR LOCURI DE MUNC SIGURE I SNTOASE, Mircea BEJAN, Cristian SASU, Sabin POP 1 SIGURANA, O RESPONSABILITATE A INGINERILOR, Lawrence F. BOSWELL, Doina VERDE 7 RISC I SUCCES N SELECIA I N PROMOVAREA PERSONALULUI MUNCITOR, Attila NAGY 15 ASPECTE GENERALE PRIVIND APRECIEREA I EVALUAREA RISCULUI N DOMENIUL CONSTRUCIILOR DE MAINI, Gabriela CAZAN 21 PROGRAME I PROIECTE ALE ORGANIZAIEI INTERNAIONALE DE SNTATE (WORLD HEALTH ORGANIZATION WHO) - traducere-selecie -, Doina DRAGOMIR, Corina MARINICA 31 EVALUAREA RISCURILOR I MSURI DE PROTECIE PRIVIND EXPLOATAREA INSTALAIILOR ELECTRICE, Florica-Elena IONESCU, Eugenia AGHINII 43 EVALUAREA EXPUNERII LA PULBERI DIN LEMN DE STEJAR NTR-UN ATELIER DE TMPLRIE, Mihaela STOIA, Simona OANCEA, Dorin BARDAC 51 ELEMENTE DE SECURITATEA MUNCII I SIGURAN N FUNCIONAREA ECHIPAMENTULUI DE FRAGMENTARE I MRUNIRE A MATERIALULUI VEGETAL LEMNOS, Corneliu CRISTESCU, Petric KREVEY, Genoveva VRNCEANU, Bogdan LUPU, Constana CRISTESCU, Magdalena NEACU 55 ELEMENTE DE SECURITATEA MUNCII I SIGURAN N FUNCIONAREA ECHIPAMENTELOR PENTRU DEPLASAREA PE VERTICAL A PERSOANELOR CU DIZABILITI LOCOMOTORII, Corneliu CRISTESCU, Ctlin DUMITRESCU, Liliana DUMITRESCU, Constana CRISTESCU 61 EVALUAREA RISCURILOR BLTEANU 67 OCUPAIONALE PARTICULARE, FOLOSIND Mihnea REELE

EVALUAREA RISCURILOR OCUPAIONALE BAYESIENE, Mihnea BLTEANU 77

XI

ECHIPAMENTELE INDIVIDUALE DE PROTECIE MIJLOC DE REDUCERE A ACIUNII FACTORILOR DE RISC, Doina TOMA, Eftalea CARPUS, Emilia VISILEANU, Alina POPESCU, Claudia NICULESCU 83 EVALUAREA RISCURILOR PENTRU ECHIPAMENTELE TEHNICE, Dorel PTRACA, Victor BOLCHI 93 RISCURI REZIDUALE DUP CERTIFICAREA ECHIPAMENTELOR DE MUNC, Ioan-Sorin BODEA 101 APRECIEREA RISCURILOR LA UTILIZATOR A ECHIPAMENTELOR TEHNICE CERTIFICATE, Victor BOLCHI, Delia TRLEA 109 STANDARDE PENTRU ECHIPAMENTE DE PROTECIE I UNELTE PENTRU LUCRUL SUB TENSIUNE, Tatiana SCRLTESCU, Tatiana MOCHI 119 EVALUAREA RISCURILOR LEGATE DE EXPUNEREA LA ZGOMOT, Adrian BUJOR 127 CONTRIBUII LA STUDIUL POLURII SONORE N MUNICIPIUL CLUJNAPOCA, Mariana ARGHIR, Geamilia OLEA, Aurica TRUA, Ovidiu Aurelian DETEAN, Kalman KACSO 135 STUDIU PRIVIND PERCEPEREA ZGOMOTULUI DE LA LOCUL DE MUNC, Diana Ioana POPESCU 143 INFLUENA ZGOMOTULUI N EVALUAREA FACTORILOR DE RISC, Vasile JIGA, Constantin CANDREA 149 ASPECTE PRIVIND FIABILITATEA UNUI GRUP DE INSTALAII DE UDARE PRIN ASPERSIUNE, Constantin NICOLESCU 153 LOCURI DE MUNC SIGURE I SNTOASE DUP METODA KAIZEN, N UNITI DIN INDUSTRIA DE AUTOMOBILE, Florin COTIG 159 SURSE DE VIBRAII N AUTOVEHICULE, Simona RODEAN, Mariana ARGHIR 171 MSURAREA I EVALUAREA EXPUNERII CORPULUI UMAN LA VIBRAII NTR-UN AUTOVEHICUL, Simona RODEAN, Mariana ARGHIR 179 STUDIU PRIVIND CAPACITILE DEZVOLTATE DE CTRE OPERATORUL UMAN, SUB ACIUNEA VIBRAIILOR MECANICE, Aurica TRUA, Aurora Felicia POP, Mariana ARGHIR 189 TRANSMISIBILITATEA VIBRAIILOR MECANICE ASUPRA MINII OPERATORULUI UMAN, PRIN PERSPECTIVA LOCULUI DE MUNC, Aurora-Felicia POP, Mariana ARGHIR 195 IMPLEMENTAREA SISTEMULUI DE MANAGEMENT AL SNTII I SECURITII OCUPAIONALE, CERTITUDINE A ASIGURRII CONFORMITII CU LEGISLAIA SPECIFIC, Vasile SUCIU 203

XII

APRECIEREA RISCURILOR N SISTEMUL DE MUNC, Victor BOLCHI 211 EVALUAREA RISCURILOR - BAZA SISTEMULUI DE MANAGEMENT AL CONTRACTORILOR, Adrian BUJOR 221 STATISTICA ACCIDENTELOR DE MUNC, BAZA EVALURII RISCURILOR, Ovidiu Tiberiu NAGY 233 EVALUAREA NECESARULUI I METODELOR DE FORMARE PROFESIONAL A LUCRTORILOR N DOMENIUL SECURITII I SNTII N MUNC, jr. Daniel Octavian PCURARIU, Adrian BUJOR 237 DEZVOLTAREA STRII DE BINE LA LOCUL DE MUNC I NECESITATEA UNEI NOI ABORDRI A EVALURII RISCURILOR, Mdlina BALINT 245 EVALUAREA RISCURILOR PROFESIONALE OBLIGAIE A ANGAJATORILOR DIN NTREPRINDERILE AGRICOLE, Nicolae VOINOIU, Elena BANU, Mihail MNDRU 253 EVALUAREA RISCURILOR DUP METODA INDICATORILOR CHEIE (M.I.C.) PENTRU RIDICARE-SUSINERE-PURTARE-AEZARE N DOMENIUL TRANSPORTURI, Costel TELEOAC 265 RISCURI LA TRANSPORTUL DE MRFURI N MIJLOACE TIP RECIPIENT, CONTAINER. SISTEM DE PROTECIE LA NLIME, Gavril JUDE 273 EVALUAREA RISCURILOR CHIMICE, Viorel MICHNEA 281

EVALUAREA RISCURILOR PROFESIONALE N ACTIVITATEA DE FABRICARE A FERESTRELOR I UILOR TERMOPAN, Dumitru CHEREGI 287 RISCURILE I FACTORII DE RISC N SECURITATEA PRIVAT, Ioan BALA, Simona BULZAN 297 IMPACTUL EVALURII RISCURILOR ASUPRA ACTIVITII DE FORAJ GAZE NATURALE LA S.C. FORAJ SONDE S.A. DIN TRGU MURE, Alin MACOVEI 307 EVALUAREA RISCURILOR PROFESIONALE N UNITI ECONOMICE DIN DOMENIUL MINERITULUI, Sorin ONE 313 PROMOVAREA EVALURII RISCURILOR N ACTIVITATEA DE NCHIDERE MINIER, Gabriel HARAGO 319 PROMOVAREA EVALURII RISCURILOR EXPLOATRI FORESTIERE, Ioan RDULESCU N ACTIVITATEA 325 DE

PROIECTAREA SPAIILOR DE MUNC O EXPERIEN DE NVARE EUROPEAN, Pierre-Henri DEJEAN, Doina VERDE 333 EVALUAREA RISCURILOR DE ACCIDENTARE PROFESIONAL N CONSTRUCII, Ferenc BERNATH I MBOLNVIRE 339

XIII

PREVENIREA RISCURILOR VIBRAIILOR N SECTORUL CONSTRUCIILOR, Ecaterina ARAM, Daniela STANCOI 349 LOCURI DE MUNC MAI SIGURE N ACTIVITILE DE CONSTRUCII CU IMPLICAREA BENEFICIARILOR I PROIECTANILOR, Romulus BOTEZAN 357 EVALUAREA RISCULUI DE SNTATE OCUPAIONAL LA O UNITATE DE CONFECII METALICE DIN JUDEUL SIBIU - partea I , Carmen VONICA, Dorin Iosif BARDAC 363 EVALUAREA RISCULUI DE SNTATE OCUPAIONAL LA O UNITATE DE CONFECII METALICE DIN JUDEUL SIBIU - partea a II-a , Carmen VONICA, Dorin Iosif BARDAC 369 STANDARDELE INSTRUMENT DE PREVENIRE A ACCIDENTELOR LA LOCUL DE MUNC, Diana IORGA 375 CTEVA NTREBRI PRACTICE RISCURILOR, Mihly SZEMN 379 PRIVITOARE LA EVALUAREA

EVALUAREA RISCURILOR N LEGISLAIA ROMNEASC, Daniel Octavian PCURARIU, Ovidiu Tiberiu NAGY 387 EVALUAREA RISCURILOR PRIN PRISMA LEGISLAIEI ACTUALE, Liliana MOLDOVAN, Constantin CANDREA 391 METOD PARTICIPATIV DE EVALUARE A RISCURILOR. PRINCIPII, Victor BOLCHI, Anton MUREAN 397 EVALUAREA RISCURILOR DIN PERSPECTIVA MANAGEMENTULUI SECURITII I SNTII N MUNC, Silviu RAD 407 EVALUAREA RISCURILOR O FORMALITATE SAU O NECESITATE ? Andrei CIUC 415 AM EVALUAT RISCURILE - ADIO ACCIDENTE DE MUNC !, Andrei CIUC 421 ROLUL MEDICULUI DE MEDICINA MUNCII N EVALUAREA RISCURILOR DE MBOLNVIRE PROFESIONAL, Dorin TRIFF, Dorel PTRACA 427 METOD ANALITIC DE EVALUARE A RISCURILOR N DOMENIUL MANIPULARII MANUALE A MASELOR, Mihaela DIMA, Daniel STOICESCU, Radu TOCAN 435 EVALUAREA RISCURILOR PRIVIND GREUTILOR, Daniela ROU 445 MANIPULAREA MANUAL A

XIV

IDENTIFICAREA I EVALUAREA FACTORILOR DE RISC PROFESIONAL NTR-O UNITATE DE PRODUCERE A CONDIMENTELOR ALIMENTARE, Doina PRV, Silviu FILIMON, Doina GIURGIU, Corina UTEU, Marilena OARG 453 RISCURI BIOLOGICE, EVALUARE I PREVENIRE, Sidonia FGDAR 461

MANAGEMENTUL ACCIDENTELOR PRIN EXPUNERE LA SNGE, Monica EANU, Constantin IACOVI, Ovidiu PERSEC 469 EVALUAREA RISCULUI I SUPRAVEGHEREA STRII DE SNTATE N EXPUNEREA LA CANCERIGENI PROFESIONALI. INTRODUCEREA UNUI SISTEM NAIONAL DE MONITORIZARE N EXPUNEREA LA CANCERIGENI PROFESIONALI, Didi SURCEL 475 CORELAIA NTRE INDICELE DE RISC I STAREA DE SNTATE A LUCRTORILOR, Claudia BLNEAN, Hajnalka Cecilia POLGAR 483 STRESUL LEGAT DE MUNC I EVALUAREA RISCURILOR LA CARE SUNT EXPUI LUCRTORII, Gheorghe BERINAN, Cristian SASU 491 STRESUL N MEDIUL MOLDOVAN 497 DE MUNC, Eugen Marian RUSSU, Liliana

STRESUL FACTOR IMPORTANT N EVALUAREA RISCURILOR, Adrian Lucian PACU, Constantin CANDREA 505 EVALUAREA STRESULUI PROFESIONAL - COMPONENT A EVALURII RISCURILOR LA LOCUL DE MUNC, Sabin POP, Claudia BLNEAN, Daniela VEZITEU 509 EVALUAREA RISCURILOR DE STRES N MUNC, Mihai Tudor MGDOIU 519 INDICE DE AUTORI 527

XV

XVI

O SINTEZ A CAMPANIEI EVALUAREA RISCURILOR LOCURI DE MUNC SIGURE I SNTOASE


Mircea BEJAN, Cristian SASU, Sabin POP

A NECESSARY SUMMARY RISK ASSESSMENT SAFE AND HEALTHY WORKPLACES"


The campaign risk assessment - safe and healthy workplaces" that takes place during the period 2008-2009, aims generally to help reduce the number of people who are injured or who are facing with health problems as a result of their labour. Synthesis presents a risk assessment carried out in the figures and facts, certain aspects of eliminating or controlling risks and some conclusions. Cuvinte cheie: evaluarea riscurilor, eliminarea sau controlarea riscului

1. Obiectivul global al campaniei n fiecare an, milioane de persoane din UE sunt rnite sau sntatea le este grav afectat la locul de munc. La fiecare trei minute i jumtate, cineva moare n UE din cauze legate de munc. Aceasta nseamn aproape 167000 de mori pe an, fie n urma accidentelor legate de munc (7500), i mai mult, din cauza unor boli profesionale (159500). La fiecare patru secunde i jumtate, un lucrtor din UE este implicat ntr-un accident care l oblig s stea acas cel puin trei zile lucrtoare. Numrul de accidente la locul de munc care cauzeaz trei sau mai multe zile de absen este enorm, ridicndu-se la peste 7 milioane n fiecare an. 1

Mai mult, accidentele i bolile profesionale sunt costisitoare (costul uman pentru lucrtori i familiile acestora, costul economic pentru firme/organizaii/companii i costul pentru societate). Meninerea lucrtorilor n condiii sigure i sntoase i prevenirea majoritii accidentelor i bolilor legate de munc constituie interesul tuturor angajai, angajatori, firme, organizaii, companii, ri etc. Evaluarea riscurilor este nceputul procesului de gestionare a riscurilor, permind angajatorilor i angajailor s neleag aciunile pe care trebuie s le ntreprind pentru a mbunti sntatea i securitatea la locul de munc, dar i productivitatea. 1 De la adoptarea n 1989 a Directivei cadru europene 89/391 , Agenia European pentru Sntate i Securitate n Munc (EU2 OSHA) a dezvoltat o campanie de informare la nivel european, concentrat asupra evalurii riscurilor. Campania se adreseaz n special sectoarelor i ntreprinderilor mici i mijlocii (IMM) supuse unui grad de risc ridicat. n 2004, a fost emis o comunicare din partea Comisiei Europene privind punerea n aplicare practic a acestei Directive cadru i a primelor cinci recomandri individuale ale ei. Documentul sublinia nevoia de a rspndi sarcina referitoare la evaluarea riscurilor i de a mbunti punerea n aplicare a evalurii riscurilor i calitatea acesteia. Logic, acum i n viitor, obiectivul suprem este de a ajuta la reducerea numrului de persoane care sunt rnite sau care se confrunt cu probleme de sntate ca o consecin a muncii lor. Campania privind evaluarea riscurilor i propune: creterea gradului de contientizare a publicului asupra responsabilitii juridice i a importanei i nevoii practice de a evalua riscurile la locul de munc, constituind un instrument necesar i puternic pentru identificarea nevoii de msuri preventive. dac exist personal competent la locul de munc, ncurajarea ntreprinderilor/firmelor/companiilor s i efectueze evaluarea riscurilor pe plan intern, evaluarea riscurilor fiind un proces continuu, nu doar o simpl obligaie intermitent. sublinierea principiului calitatea conteaz (este important documentarea, monitorizarea i revizuirea permanent a evalurii
Aceast directiv subliniaz rolul esenial pe care l joac evaluarea riscurilor i stabilete prevederi fundamentale care trebuie urmate de ctre fiecare angajator. 2 Agenia European pentru Sntate i Securitate n Munc (EU-OSHA), cu sediul la Bilbao, n Spania, a fost nfiinat de Uniunea European pentru a furniza informaii privind sntatea i securitatea n munc. Agenia acioneaz ca un catalizator pentru dezvoltarea i difuzarea informaiilor care contribuie la protejarea lucrtorilor din Europa.
1

riscurilor), precum i promovarea evalurii participative a riscurilor, precum i implicarea tuturor persoanelor de la locul de munc n acest proces important. demitizarea procesului i convingerea (cu accent deosebit pe IMM-uri), c evaluarea riscurilor nu este neaprat complicat, birocratic sau o sarcin destinat exclusiv experilor precum i promovarea bunelor practici care sunt transferabile i ajut la simplificarea procesului. promovarea unei abordri n cinci etape a evalurii riscurilor. Astfel: Etapa 1 Identificarea pericolelor i a persoanelor supuse riscului. Const n examinarea elementelor din spaiul de lucru care ar putea cauza vtmri i identificarea lucrtorilor care ar putea fi expui la pericole. Etapa 2 Evaluarea riscurilor i clasificarea acestora n ordine prioritar. Estimarea riscurilor existente (a severitii, a probabilitii lor etc.) i clasificarea acestora n ordinea importanei. Este esenial ca activitile care urmeaz s fie efectuate pentru a elimina sau a preveni riscurile s fie clasificate n ordine prioritar. Etapa 3 Deciziile privind aciunile preventive. Identificarea msurilor corespunztoare pentru a elimina sau a controla riscurile. Etapa 4 Adoptarea de msuri. Implementarea msurilor preventive i de protecie prin intermediul unui plan privind clasificarea n ordine prioritar i specificarea persoanelor, aciunilor i programrilor, atunci cnd trebuie ndeplinit o sarcin, precum i a mijloacelor alocate pentru punerea n aplicare a msurilor. Etapa 5 Monitorizarea i revizuirea. Evaluarea ar trebui revizuit la intervale regulate, pentru a garanta faptul c rmne actualizat. Aceasta trebuie revizuit ori de cte ori se produc schimbri semnificative n cadrul organizaiei sau ca urmare a rezultatelor unui accident sau ale unei anchete n cazul unei catastrofe evitate n ultima clip. 2. Evaluarea riscurilor n cifre i fapte Evaluarea de calitate a riscurilor include documentarea, revizuirea i ntocmirea planurilor de aciune. Riscurile sunt evaluate cu succes n cadrul unor ntreprinderi/firme/companii de dimensiuni diferite din ntreaga Europ. Conform unui studiu realizat n 2004, n Frana, 76 % dintre angajatorii ntreprinderilor cu peste 20 de lucrtori susin c au efectuat o evaluare a riscurilor i c au ntocmit documentaia necesar. 3

n rile de Jos, cifrele obinute de la Inspectoratul Olandez al Forei de Munc pentru 2006 arat c au efectuat o evaluare a riscurilor 42 % dintre ntreprinderile cele mai mici, cu 1 pn la 4 lucrtori i 53 % n cazul ntreprinderilor cu 5 pn la 9 lucrtori. mbucurtor, aceast cifr se ridic la 81 % n ntreprinderile cu 10 pn la 99 de lucrtori i la 97 % n ntreprinderile cu peste 100 de lucrtori. Conform celui de-al cincilea Studiu naional spaniol privind condiiile de munc efectuat n 2003, 61 % dintre angajatorii din industrie i servicii susin c au efectuat sau se afl n procesul de efectuare a unei evaluri a riscurilor. n comparaie cu studiul anterior din 1999, aceast cifr s-a dublat. Un studiu efectuat n 2005 n Germania arat c, dintre ntreprinderile cu 1 pn la 9 lucrtori, 30 % au efectuat o evaluare a riscurilor. n rndul ntreprinderilor cu 10 pn la 49 de lucrtori, procentul a fost de 54 %, iar la ntreprinderile cu 50 pn la 249 de lucrtori, acesta a fost de 80 %. Dintre ntreprinderile mari cu peste 250 de lucrtori, 97 % i-au evaluat riscurile. ntr-un studiu leton efectuat n 2006, trei sferturi dintre lucrtori au indicat faptul c evaluarea riscurilor nu a fost efectuat deloc sau c a fost efectuat parial i numai 22 % dintre respondeni au declarat c aceasta a fost efectuat complet. n raport cu datele dintr-un studiu anterior, se poate concluziona c numrul companiilor n care a fost efectuat o evaluare complet a riscurilor a crescut de la 15 % n 2002 la 22 % n 2006. Conform unui studiu mai aprofundat privind evaluarea riscurilor, efectuat n Italia n perioada 2000-2002, 95 % dintre ntreprinderi susin c au efectuat o evaluare a riscurilor, dar numai 54 % afirm c au revizuit-o. Pe lng aceasta, n 23 % dintre cazuri, lucrtorii expui la riscuri nu sunt identificai i, n 21 % dintre cazuri, nu exist informaii sau descrieri suficiente ale msurilor preventive i de protecie, ori acestea sunt complet inexistente. Acest studiu arat, de asemenea, c implicarea lucrtorilor n procesul de evaluare a riscurilor este mai important n ntreprinderile mai mari: 41 % n ntreprinderile cele mai mici (6-10 lucrtori) i 57 % n ntreprinderile cele mai mari (peste 200 de lucrtori). O analiz din anul 2005 arat c 88,5 % dintre ntreprinderile cu mai puin de 50 de lucrtori au efectuat o evaluare a riscurilor. n ntreprinderile cu peste 50 de lucrtori, aceast cifr se ridic la 93,4 %. Dintre ntreprinderile cu mai puin de 50 de lucrtori, 84,5 % au confirmat prin documente c au efectuat evaluri ale riscurilor, n timp 4

ce procentul n cazul ntreprinderilor cu peste 50 de lucrtori a fost de 92,6 %. n Regatul Unit, un studiu efectuat n 2007 de Congresul Sindicatelor n rndul reprezentanilor din sectorul siguranei indic faptul c mai puin de trei din zece persoane (28 %) susin c sunt mulumite de implicarea lor n ntocmirea evalurii riscurilor, 44 % susin c nu sunt implicate deloc i 27 % susin c nu sunt implicate suficient. Conform unui studiu efectuat n 2003 de Confederaia Danez a Sindicatelor (LO), trei sferturi dintre ntreprinderi i-au ndeplinit obligaia de a nregistra rezultatele evalurii riscurilor ntr-un document scris. Patru cincimi dintre aceste ntreprinderi afirm c nu au ntmpinat nicio dificultate n a ntocmi documentul. Dou treimi consider c efectuarea evalurii riscurilor a avut un impact pozitiv asupra mediului lor de lucru, iar 40 % afirm c evaluarea riscurilor a mbuntit dialogul dintre conducere i angajai. 3. Eliminarea sau controlarea riscului Evaluarea riscurilor este procesul de estimare a riscurilor la care sunt supuse securitatea i sntatea lucrtorilor din cauza pericolelor existente la locul de munc. Este o examinare sistematic a tuturor aspectelor muncii, care ia n considerare: - ceea ce ar putea cauza rniri sau vtmri; - dac pericolele ar putea fi eliminate, iar dac nu, - ce msuri preventive sau de protecie sunt sau ar trebui s fie adoptate pentru a controla riscurile. Cnd un risc este identificat, primul lucru care trebuie luat n considerare este dac riscul poate fi eliminat. Dac acest lucru nu este posibil, riscurile ar trebui controlate. Caz concret. O companie olandez produce componente pentru planeele cu nervuri. Pentru transportarea acestor produse se utiliza un sistem de palei din lemn n cadrul cruia lucrtorii trebuie s manipuleze blocuri de palei cu forme dificile, care cntresc circa 25 kg (cnd sunt uscai). Riscul afeciunilor musculo-scheletice provenit din manipularea manual a acestor blocuri grele de palei a fost recunoscut n timpul evalurii riscurilor. Printre soluiile posibile a figurat schimbarea concepiei sau a materialelor din care erau fcui paleii, precum i utilizarea de mijloace 5

mecanice de ridicare. Cu toate acestea, compania a ajuns la concluzia c cea mai bun soluie era aceea de a renuna definitiv la palei. n urma unei mese rotunde cu angajaii, a fost identificat soluia: ncorporarea unui element ncastrat chiar n componentele pentru planeele cu nervuri, n urma creia paleii din lemn deveneau redundani, inutili. Fezabilitatea acestei soluii a fost testat, analiznd n special dac componentele reproiectate pstrau standardele cerute privind calitatea i construcia. Rezultatul este acela c nici angajaii i nici ali lucrtori (oferii subcontractai), nu trebuie s depun efort fizic i s rite s se rneasc manipulnd paleii. La un cost anual de 137000 , reproiectarea a dus la economisirea a 91000 pe an pentru utilizarea altor componente i 22000 pentru achiziionarea paleilor. Este mai dificil de atribuit direct reproiectrii scderea absenteismului datorat problemelor de sntate din ultimii trei ani. Alte avantaje: o reducere a zgomotului (se exclud pistoalele de cuie folosite la repararea paleilor) i livrri mai rapide la faa locului (nu mai este nevoie s se ncarce paleii pe camioane). 4. Concluzii n esen, beneficiile evalurii corespunztoare a riscurilor se pot sintetiza astfel: Crearea unor condiii de lucru sigure permit companiilor s reduc costurile survenite n urma accidentelor i bolilor profesionale. Evaluarea corespunztoare a riscurilor ajut la reducerea procentelor de concedii medicale, iar costurile asigurrilor scad, ntruct exist solicitri mai puine. Lucrtorii mai motivai sunt mai productivi i mai eficieni, iar procentele de fluctuaie a personalului scad. Argumente indubitabile pentru ntreprinderi/firme/companii, de a deveni mai competitive.

BIBLIOGRAFIE

* * * http://europa.eu/ro/campaigns
Prof.Dr.Ing. Mircea BEJAN Universitatea Tehnic din Cluj Napoca Inspector ef Jr. Cristian SASU Inspector ef adjunct SSM Ing. Sabin POP Inspectoratul Teritorial de Munc Satu Mare

SIGURANA, O RESPONSABILITATE A INGINERILOR


Lawrence F. BOSWELL, Doina VERDE

THE SAFETY, AN ENGINEERS RESPONSIBILITY


The paper analyses the Health and Safety and risks prevention in the context of the engineers awareness and duty of care and responsibility to the general public; an awareness of analytical techniques and the legal, financial and human factors relating to safety; and an appreciation of the importance of engineering disciplines for the future of safety. Cuvinte cheie: siguran, sntate, risc, cost, acceptabilitate, aspecte legale, responsabilitate

1. Introducere Numai n momentul n care sigurana e impus ca prim prioritate printr-un cod ingineresc de conduit, publicul larg va avea convingerea c i poate pune viaa n minile inginerilor. La rndul lor inginerii posed cunoaterea i nelegerea pentru a aciona ateni i responsabili fa de public n general; au competene referitoare la siguran n ramura tiinelor tehnice analitice i legale, financiare i a factorilor umani; totodat au competena de-a aprecia importana disciplinelor inginereti pentru siguran n viitor. Articolul atinge aspecte legate de: reeaua de siguran, modelarea riscului i cuantificarea acestuia, aspecte legale ale problemelor de Sntate i Siguran, cost i acceptarea riscului, factori umani i responsabilitate colectiv i management efectiv. 7

2. Reeaua de siguran Un accident este un eveniment neplanificat care poate cauza multe efecte. De exemplu n Marea Britanie conform Health and Safety Executive 1994/1995 se citeaz 403 mori, 29.000 rnii i 137.000 scoi din munc; acestea nu pot fi considerate ca fapte ale unui sistem sigur n totalitate. Ar mai putea fi citate cteva evenimente tragice: rsucirea unui transportor, prbuirea unei macarale turn, explozia unui boiler, trenul de lansare a navetei spaiale Challenger, accident survenit n 1986, distrugerea platformei marine Piper Alpha n anul 1988, distrugerea liniei Clapham din anul1988, prbuirea aviatic Kegworth n anul 1988. Avariile survin din multe cauze, ns fiecare are dou elemente distinctive: cauza tehnic care conduce la distrugere i erorile procedurale ce permit ca avaria s apar i s continue s se dezvolte nedetectat i necorectat. Procedeul tradiional a constat n prevenirea reaciei: a cuta cauza primar i dac a fost sau nu un act periculos sau a avut condiii nesigure. Acestui procedeu i lipsesc trei ieiri cruciale i intercorelate: conceptul unei singure cauze este un concept greit; diferena ntre aciunile periculoase i condiiile nesigure au mascat ieirile reale; argumentele au fost centrate pe persoanele implicate i nu pe manageri; avaria latent conduce la prbuire activ. Procedeul tradiional este neadecvat pentru a face fa n situaiile de hazard n schimbarea rapid a tehnologiilor. Regulile din prescripii i norme nu permit flexibilitatea ca o dezvoltare de proces. Health and Safety at work Act 1994 (Robens) a introdus posibilitatea de-a avea reguli proprii, cum sunt de exemplu cele referitoare la Sigurana platformelor marine (Offshore Safety Case, 1992). 3. Evaluarea riscului Evaluarea riscului presupune urmtoarele aciuni: clasificarea activitilor muncii, identificarea pericolului, determinarea riscului, decizia dac riscul este acceptabil, pregtirea planului de aciune pentru controlul riscului, revederea planului de aciune ca i adecvan a acestuia. Selectarea situaiilor periculoase, poate fi efectuat prin livrarea regulilor de siguran a mainilor i mecanismelor. Aceasta presupune urmtoarele aciuni: 8

- eliminarea sau reducerea riscului prin proiectare de siguran i sistem de construire; - prevederea de msuri de protecie pentru riscurile care nu pot fi eliminate; - informarea utilizatorilor despre riscurile datorate ct i a msurilor de protecie i indicarea antrenrii i a utilizrii echipamentului de protecie. Exemplu ar putea fi un accident de band transportoare: evaluarea riscului ar putea avea activitile relevante, n particular cerinele de ntreinere. Riscurile sunt tolerabile cnd aprtoarea este la locul ei. 4. Controlului riscului Exist situaii n care: - e posibil ca riscul s fie evitat, caz n care se va reproiecta planul; - pericolul s-ar putea micora, prin restricionarea accesului n zona de pericol; - e posibil o auto-protecie atunci e cazul prevederii unui control fizic sau cu senzori electrici; - echipamentul care se livreaz trebuie s aib descrierea pericolelor. Aceasta e responsabilitatea productorului care trebuie s neleag funcionarea echipamentului n ntregul sistem. Riscul este o noiune abstract. Este necesar ca n evaluarea riscului s se in seama de: identificarea tuturor evenimentelor nedorite care pot s apar, fixarea probabilitilor de apariie, estimarea naturii i severitii evenimentului. O definiie dat riscului de ctre BS 4778, este urmtoarea: combinaia posibilitii sau frecvenei de apariie a unui pericol definit i mrimea consecinelor. Definiia mult mai precis ar fi: riscul e o probabilitate matematic a consecinelor care decurg din avarierea unei pri din sistemul ingineresc ntr-o anumit perioad de timp.

R = C P {F}
unde: R risc C consecinele P{F} - probabilitatea producerii evenimentului de avariere

(1)

Riscul efectiv calculat, trebuie comparat cu un risc acceptat Ra, ca urmare a nsuirii unor criterii definite de proprietari, utilizatori sau de autoritile legislative. Minimizarea riscului se obine fie prin admiterea unei mai mici probabiliti de producere a avariilor fie prin msuri de diminuare a urmrilor. Un exemplu n acest sens ar putea fi cazul unei cldiri care este amplasat ntr-o zon cu seismicitate ridicat. Zonele intens populate a marilor orae reprezint o mare concentrare de expunere uman i economic la un potenial risc seismic. Calculul probabilistic de producere a daunelor provocate de cutremur implic funcii de distribuie ale aciunilor seismice precum i ale rezistenelor materialelor.

Fig.1 Structura de rezisten i panouri neportante

Comitetul european de beton, CEB, recomand dou tipuri de cutremure n vederea calculului sistemelor de protecie seismic a structurilor de beton armat: cutremur operaional pentru care cldirea va rmne operaional fr ntreruperi se admite probabilitatea de 10 % de-a fi depit pe durata de via a cldirii i cutremur care ar produce ncetarea activitilor cu probabilitatea de 1 % de-a fi depit pe durata de via a cldirii. Fa de acest concept unidimensional care permite respingerea unei activiti pe baza unui singur criteriu de acceptare, ar putea fi definit un concept care s ia n considerare ct mai multe aspecte, criterii care pot fi implicate formnd un potenial de fragmentare. Acesta ar implica aspectele sociale, politice, culturale, economice, etice - morale, de protecia mediului (figura 2). Riscul este un vector i poate exprima diverse categorii de pierderi: numrul de mori, de accidentai grav, de pierderi financiare sau efectele asupra mediului. 10

Fig. 2 Concept care ia n considerare ct mai multe aspecte (sociale, politice, culturale, economice, etice - morale, de protecia mediului), criterii care pot fi implicate formnd un potenial de fragmentare

5. Modelarea i cuantificarea riscului Sunt implicate urmtoarele arii mari de abordare: identificarea pericolului i controlul acestuia, identificarea modului de avariere pentru componente i sisteme, aprecierea siguranei n exploatare a componentei respective, evaluarea consecinelor avarierii, calcularea riscului, proiectarea metodelor de control. Cuantificarea i controlul riscului este o aciune diferit pentru aciunile inginereti i poate fi simpl i direct sau complex bazat pe conceptul potrivit cruia datoria general a angajatorilor ctre angajai 1 este dus att de departe ct este raional posibil . O identificare a riscului din timp este un cost util. Inginerul este capabil s reduc riscul dup evaluare, chiar s-l elimine printr-o proiectare de control, prin calitatea materialelor, controlul ncrcrilor, creterea redundanei, introducerea inspeciei i a ntreinerii. Riscul s-ar putea n acest fel s devin acceptabil. Identificarea i controlul pericolelor se face pe baza unui plan operaional pentru pericole. Acesta opereaz cu noiunile de baz care sunt urmtoarele: Ghidul de termeni, studii nodale i procese parametrice. Exemple de termeni: Nu nsemnnd negativ, Mai puin nsemnnd descretere cantitativ, Mai mult nsemnnd cretere

as far as reasonably possible ALARP.

11

cantitativ; procese parametrice pot fi de exemplu: debitul, presiunea, temperatura, timpul. Controlul fizic al pericolului este structurat pe baza urmtoarelor raionamente: pericolele sunt o parte integrant a ingineriei i pot fi controlate prin reducerea utilizrii materialelor periculoase, nlocuirea prin situaii mai puin periculoase sau prin nlturarea total a pericolului. 6. Aspecte de legislaie privind Sntatea i Sigurana muncii n Marea Britanie Istoria reglementrilor tehnice ncepe n 1802 cnd Sir Robert Peel a avut preocupare pentru a stabili astfel de reguli. n anul 1833 existau patru inspecii de resort, n anul 1844 era n vigoare Actul pentru minele de crbuni, n anul 1878 Actul pentru Fabrici i ntlniri de lucru modificat n 1961. Reglementrile sunt revzute n 1974, de ctre Robens i aceasta conduce la Regulile de Sntate i Siguran n munc din era modern numite Health and Safety at Work Act (HASAWA) n 1975. Acesta se adreseaz tuturor celor care sunt implicai n munc. Datoria general a angajatorilor ctre angajai este dus att de departe ct este raional posibil; crendu-se conceptul ALARP as far as reasonably possible. S-au stabilit sarcinile implicnd angajatorii, ct i cei care nu sunt angajai, publicul care este prezent n zon (de exemplu: pstrarea concentraiei de oxigen sau efectul prbuirii unei schele), sarcini pentru productori, sarcini personale, sarcini ale angajailor la lucru, sarcini de neinterferare sau uz greit, Corporaia pentru nclcri ale regulilor. HASAWA prevede un cadru legal i nerespectarea acestuia constituie o contravenie penal. Influena Uniunii Europene este de tipul unei reele directive cu implementare naional. Managementul pe baza regulilor de Sigurana i sntatea muncii se desfoar n baza reglementrilor din anul 1994 (H&S at work Regs, 1994). Evaluarea riscului se afl n reglementrile 3 ct i n cele specifice categoriilor de lucrri cum sunt: platforme marine, ediia 1992, controlul substanelor periculoase pentru sntate, ediia 1994, prevederea i utilizarea echipamentului de munc, ediia 1992, construcii (proiectare i management), ediia 1994. Aceste reguli acoper ariile privind clientul, proiectantul, dirigintele, contractorul principal sau secundar. Sigurana i sntatea muncii este ntrit prin urmrire i control standard, amenzi, prevederi legale comune i aciuni civile. 12

Costul i acceptabilitatea riscului se bazeaz pe argumente datorate pierderilor foarte mari cum sunt, de exemplu, cele raportate n anul 1994 datorate focului: 600 de viei i pierderi materiale de 11-25 milioane /zi. Se raioneaz ce este acceptabil, sigur sau destul de sigur; acceptabilul este specific unei anume opinii i se spune, n ce termeni i de ctre cine. Acceptabilul poate fi pasiv sau activ, bazat pe ignoran, mergnd pe majoritate, nelegere greit datorit alegerii prefereniale. Ar putea fi o alegere de risc minim sau cost minim. Pot apare probleme de tolerabilitate bazate pe categoriile de risc foarte mare, foarte mic sau ALARP. 7. Responsabilitatea corporaiei i managementul efectiv Inginerii au datoria legal i moral de-a veghea la respectarea sntii i siguranei fiecruia. Aceasta deoarece accidentele cost, pe cnd succesele sunt benefice i datorit lor se ctig reputaie privind responsabilitatea social. Este o cale de-a se dezvolta manageri foarte buni. Managementul efectiv n domeniul Sntate i sigurana muncii conine trei componente interdependente: cunoatere, capacitate de organizare i motivaie. Esena cunoaterii se refer la legislaie i la domeniile tiinific i tehnic. Sunt necesare de asemenea cunotine bazate pe practic, cunoatere i experien practic a procedurilor de urgen ct i cunoaterea comportamentelor, a produciei, a distribuiei i a modului de-a nelege sau subnelege. Motivaia este referitoare la apreciere, estimare i la recompens. Capacitatea organizaional se refer la organizarea politicii proprii, organizarea conducerii, planificarea i cunoaterea standardelor, msurarea performanei, auditul i revizuirea. Cele menionate mai sus conduc la o Politic de corporaie a siguranei pentru companie i contractori. Aciunea, atunci cnd trebuie s se desfoare, va fi conform cu un plan bazat pe: identificarea pericolului, analize de risc, msuri pentru controlul pericolelor i urmrirea performanelor. 8. Concluzii Inginerii posed cunoaterea i nelegerea pentru a aciona ateni i responsabili fa de public n general; Au competene referitoare la siguran n ramura tiinelor tehnice analitice i legale, financiare i a factorilor umani; 13

Totodat au competena de-a aprecia importana disciplinelor inginereti pentru siguran n viitor.
BIBLIOGRAFIE [1] * * * Health and Safety 1999 No 3242. [2] * * * Health and Safety at Work, Reglementations 1994. [3] Boswell, L.F., The responsibility of engineers for safety, prelegere n cadrul programului LLP Erasmus la Universitatea Tehnic din Cluj-Napoca, iulie 2008. [4] Verde, D., Pop, I., Panouri neportante - Risc i siguran la aciuni seismice, Analele Universitii Ovidius Constana, 325-328, ISSN,12223-721.

Dr. Ing. Lawrence. F. BOSWELL, Profesor, City University, Londra, Marea Britanie Dr. Ing. Doina VERDE, Profesor, Universitatea Tehnic din Cluj-Napoca, Romnia

14

RISC I SUCCES N SELECIA I N PROMOVAREA PERSONALULUI MUNCITOR


Attila NAGY

RISC AND SUCCES IN THE SELECTION AND IN THE IMPROVEMENT OF THE STAFF
The progress of sciences has given and gives a specific variety in choosing the appropriate methods for the human selection and advancement. The above-mentioned methods do not represent a miracle network, capable of increasing productivity, however based on the contemporary concept it is an educational system. This system, although it is to insure success in choices referring to the professional adaptation and integration of an individual, it involves the risk of unsuccessfulness. In the fallowing pages it is written about these risks. Cuvinte cheie: selecie, risc, sistem educaional, adaptare, integrare profesional, productivitate, promovare

1. Introducere Sunt puine domenii n care noul s fie att de evident ca n selecie i n promovare, att n partea teoretic ct i aplicare, adic n metodologie [9]. Progresul tiinelor au dat i nc dau un colorit specific alegerii metodelor de triere i de promovare al oamenilor. Ele nu reprezint o reea miraculoas care s mreasc productivitatea, ci este n concepia contemporan un sistem educativ care implic riscul unei nereuite, menit totui, s asigure o succesiune de alegeri n vederea 15

adoptrii i integrrii profesionale a unui individ. Orientarea profesional pregtete individul pentru selecia profesional, care reflect n general cerinele specifice de munc, fa de individ [10]. Selecia profesional nseamn alegerea celor mai bune elemente dintr-un numr mai mare al celor care doresc s practice o meserie. Selecia continu aciunea de orientare profesional i are ca obiect, n funcie de cerinele unei anumite profesii, s aleag pe acel 1 candidat care are anumite nsuiri psihice i pregtirea cea mai adecvat cerinelor profesiunii respective [7]. Selecia profesional se realizeaz pe baza unui ansamblu de metode tiinifice, care urmresc s stabileasc dac un candidat la o anumit profesiune, posed aptitudinile cerute la exercitarea acelei profesiuni i n acelai timp s aleag, dintr-un numr de candidai pe cei care posed, ntr-un grad mai nalt, aptitudinile cerute. Spre deosebire de orientarea profesional (care pleac de la individ) selecia pleac de la profesie. i totui, ele nu se deosebesc totalmente [9]. De regul, i n mod deosebit, n selecia i n promovarea profesional managerul i sum riscul deoarece urmrete succesul, care nu poate i nu trebuie s fie confundat cu orice realizare. n materie de promovri, avem de-a face cu realizarea unei valori, i cu ct valoarea este mai greu de atins, cu att succesul este mai mare. Asumarea de ctre manager a riscului n selecie i n promovare constituie un act de inteligen i de cutezan, un spirit de druire fa de ntreprindere i de salariai, o ieire n ntmpinarea noului [1]. i nc un lucru important: situarea factorului uman pe acelai plan cu ceilali factori implicai n succesul unei ntreprinderi constituie azi o optic eronat, anacronic, fa de nivelul gndirii contemporane. Factorul uman este un factor special, care utilizeaz toi ceilali factori cu a cror valorificare este ntr-o relaie de subordonare [9]. 2. Riscul folosirii testelor de personalitate pentru selecie Testele de personalitate sunt greu de validat pentru multe posturi i de aceea ele trebuie s fie folosite cu mare precauie. Un exemplu este cazul testelor psihologice controversate. Unele tipuri de teste folosite n procesul de selecie, cum ar fi testele pentru droguri i testele genetice, detectorul de minciuni i analiza grafologic au generat nemulumiri [3].
1

adic: aptitudini, trsturi temperamentale, interese.

16

Detectorul de minciuni, folosit pe scar larg pentru selecia personalului n SUA, nainte de 1989, mai ales n comerul cu amnuntul i n domeniul sntii, este acum interzis prin lege [8]. La fel de contestate sunt i testele pentru onestitate. Candidaii rspund cu da sau nu la o serie de ntrebri de genul: I-ai spune efului dumneavoastr. dac ai ti c un alt angajat fur de la companie?; ,,Considerai normal s mprumutai echipamentul companiei, s-l folosii acas, iar dup aceasta s-l napoiai ?; Ai intenionat vreodat s prezentai n mod denaturat realitatea ? etc. Firmele consider c prin administrarea unor asemenea teste de onestitate, solicitanii i angajaii sunt avertizai c necesitatea nu va fi tolerant. Cercetrile efectuate n aceast direcie duc la concluzia c aceste teste au un rol educativ, dar nu pot garanta dac potenialul angajat se va comporta conform celor declarate [2]. Controversat este i folosirea analizei grafologice pentru testarea personalului n vederea seleciei. Ea const n analiza scrisului unei persoane pentru a-i verifica personalitatea. Modul cum un om pune punctul pe i, cum trage linia la t, cum nclin literele spre stnga sau spre dreapta, mrimea literelor etc., ofer grafologilor indicii despre personalitatea solicitanilor. Dezavantajul acestei metode const n subiectivismul aprecierii grafologilor care interpreteaz scrisul. Folosirea acestui tip de test este mult controversat, mai ales pentru faptul c nu exist evaluri tiinifice oficiale de grafologie. Este important i de reinut c grafologii pot recomanda ca rezultatele testrilor s fie folosite ca surs suplimentar de informaii despre solicitani i nu ca un procedeu de selecie n sine [5]. 3. Riscul metodei ,,centrului de evaluare Metoda centrului de evaluare a fost aplicat pentru prima dat de firma American Telephone and Telegraph, apoi de I.B.M. i Kodak. Firmele care o aplic s-au unit ntr-o asociaie i realizeaz schimburi de experien periodice [4]. Prin aceast metod se studiaz comportamentul candidailor n situaii critice. Scenariul detaliat permite candidailor s cunoasc, n mod continuu, att rezultatele proprii, ct i pe cele ale concurenilor. Pachetele de programe elaborate de ctre specialiti permit evaluarea candidailor pentru fiecare tip de sarcin i aptitudine de conducere. Se pot evalua, de exemplu, urmtoarele aspecte: organizarea corespondenei, formularea unor documente n scris, redactarea unei prelegeri, dezbaterile n grup, asumarea de rol, jocuri de management. 17

n aparen, centrele de evaluare pot constitui un mijloc de selecie foarte util. Cu toate acestea, ele sunt utilizate doar de 30 % din organizaii i numai pentru selecia managerilor i personalului cu studii superioare. n plus, centrele de evaluare au, n ansamblu, o validitate moderat i un grad de ncredere inferior celor mai multe dintre metodele pe care le aplic [5]. 4. Dezavantajele centrelor de evaluare n primul rnd, centrele de evaluare sunt foarte costisitoare. Ele trebuie nfiinate i apoi completate cu un numr de manageri de rang superior i cu psihologi calificai. Dac funcioneaz n regim permanent, acest lucru presupune costuri suplimentare. n al doilea rnd, este destul de dificil s se gseasc managerii i personalul de specialitate care s lucreze acolo. n al treilea rnd, nu se poate tii cu precizie cum trebuie combinate rezultatele obinute de la diferitele teste [3]. Dar - ceea ce este important din punctul nostru de vedere deciziile au uneori tendina de a fi subiective i pot fi contaminate de prejudeci, prtinire i diferite aspecte care nu au legtur cu postul. 5. Riscul politicii de promovare Promovarea reprezint una dintre cele mai importante probleme sociale i acesta cu att mai mult, cu ct nici un salariat nu accept cu uurin s rmn pe loc, de la angajare pn la retragere, fr a trece la niveluri de salarizare i trepte de rspundere mai nalte [9]. Salariaii sunt foarte ateni la operaiile de promovare, pentru c marea lor majoritate sunt interesai ca ele s se desfoare ct mai corect cu putin. De aceea, n domeniul promovrilor, esenialul const n stabilirea criteriilor i rigurozitatea aplicrii lor [8]. Politica de promovare constituie o component major a managementului resurselor umane deoarece ea este de natur s ntreasc sau s slbeasc spiritul de echip ntre salariai n strns dependen cu starea de satisfacii sau de permanent nemulumire pe care le genereaz [6]. Pentru a nu grei, este necesar ca managerul s cunoasc temeinic i concret aptitudinile i calitile salariailor si, iar pe aceast baz s-i utilizeze la capacitatea lor maxim. n felul acesta managerul

18

va genera la salariai sentimentul c, mai devreme sau mai trziu vor progresa, adic vor promova [7]. n legtur cu semnificaia deosebit a politicii de promovare, n numeroase ntreprinderi elementele eseniale ale acesteia se regsesc n contractele colective de munc. n planul semnificaiei vom reine i faptul c, o promovare judicios conceput i realizat este de natur s stimuleze n mod eficace iniiativa i ambiia salariatului, dnd puternic impuls la ridicarea nivelului su de calificare, l conduce la perfecionare, i mrete satisfacia sa n munc i l incint s se identifice cu funcia sa i cu ntreprinderea n care lucreaz [8]. 6. Risc i succes n promovare Logic, orice promovare implic riscul unei nereuite, i totui managerul este dator s rite, s manifeste curaj n promovare, spirit de investigaie. Nu trebuie uitat c ntre nivelul riscului asumat i probabilitatea de a obine succes n politica de promovare exist o inter-influen. i n promovare riscul cere curaj, iar prudena este actul premergtor asumrii riscului. nainte de a concepe i de a realiza politica de promovare, este necesar ca managerul s cugete, s analizeze, s pregteasc un feed-back al succesului sau eecului n domeniul respectiv. Mai mult chiar, nu este recomandabil ca managerul s-i asume riscuri extreme n materie de promovare [8]. Pentru depirea riscului n promovarea salariailor este necesar s se cunoasc situaia, pe baza unei temeinici analize. i acesta pentru simplul motiv c situaia este ceea care poart noul ce trebuie realizat. Cu alte cuvinte se implic valoarea. n cadrul analizei situaiei la care ne refeream mai sus este necesar ca managerul s se opreasc asupra mecanismului balanei - risc-succes n materie de promovri. n acest cadru, asumarea riscului trebuie conceput i tratat ca o valoare cultural-social incomparabil mai puternic dect conservatorismul, ctre care mai sunt tentani unii manageri s alerge [9].
BIBLIOGRAFIE [1] Bobancu, ., .a., Tehnici de creativitate, Editura Lux Libris, Braov, 1998. [2] Bonciu, Ctlina, Instrumente manageriale psihosociologice, Editura All Beck, Bucureti. 2000.

19

[3] Cornescu, V., Omul, factor activ al vieii economice, Editura Politic, Bucureti, 1979. [4] Drucker, P., Inovaia i sistemul antreprenorial, Editura BNR, Bucureti, 1993. [5] Harris, R., Moran, T.R., Managing Cultural Differences, Gulf Publication Houston, 1991. [6] Hertzberg, F., Work and Nature of Man, World Publishing, Cleveland, 1996. [7] Nagy, A., Comunicaiile firmei, Editura Shakespeare K.H., Sfntu Gheorghe, 2002. [8] Nagy, A., Mihescu, Livia, Managementul resurselor umane, Editura Presa Universitar Clujean, 2005. [9] Petrescu, I., Managementul resurselor umane, Editura Lux Libris, Braov, 1995. [10] Prutianu, t., Manual de comunicare i negociere n afaceri, Editura Polirom, Iai, 2000.

Lector univ. Dr. Ing. Attila NAGY, Universitatea Babe-Bolyai din Cluj-Napoca, Extensia Universitar din Sfntu Gheorghe, membru AGIR e-mail: nagyaskh@freemail.hu

20

ASPECTE GENERALE PRIVIND APRECIEREA I EVALUAREA RISCULUI N DOMENIUL CONSTRUCIILOR DE MAINI


Gabriela CAZAN

GENERAL ASPECTS REGARDING THE RISK ASSESMENT AND EVALUATION IN THE MACHINE CONSTRUCTION AREA
Risk evaluation is the foundation of an efficient management of security and health and may be considered a key activity in work accident and professional diseases reduction field. When correctly applied the risk evaluation may improve the security and health at work and also the enterprises performances. In order to ensure optimum working of every system, one of the many steps to be taken is the risk management. This is mainly the risk identification, their evaluation and the measures taken to reduce the risks to an acceptable level. Risk evaluation is the first step in the risks management methodology and the result of this process is the identification of the mechanisms that may be utilized to reduce or eliminate risks. For each identified risk, the exposal of this risk may be computed as the product between the risk producing probability and its impact. To establish the risk production probability the possible vulnerabilities that lead to their production must be analysed and also their control mechanisms. The impact is the dimension of the damages resulted, so, generally speaking, the impact may be estimated by costs. Cuvinte cheie: securitate, sntate, management risc, analiz de risc, evaluare risc, apreciere risc, cerine, elemente de risc, opiuni/posibiliti de reducere

21

1. Generaliti La fiecare cteva minute, o persoan din UE i pierde viaa din cauze legate de munc. Mai mult, n fiecare an, sute de mii de angajai sunt victime ale accidentelor de munc, n timp ce alii au concedii medicale pentru a face fa stresului, volumului excesiv de munc, afeciunilor musculo-scheletice sau altor boli legate de munc. Pe lng costurile umane pentru lucrtori i familiile acestora, accidentele de munc i bolile profesionale greveaz, de asemenea, resursele sistemelor de sntate i poate afecta productivitatea ntreprinderilor prin pierderi de producie i deteriorri ale echipamentelor. Evaluarea riscurilor constituie fundamentul unei gestiuni eficace a securitii i sntii i poate fi considerat o activitate cheie pentru reducerea accidentelor de munc i a bolilor profesionale. Dac este corect aplicat, evaluarea riscurilor poate mbunti securitatea i sntatea n munc, precum i performana ntreprinderilor, n general. Pentru asigurarea funcionrii n parametri optimi al oricrui sistem, unul dintre paii care trebuie parcuri l reprezint managementul riscurilor. Managementul riscurilor const n identificarea riscurilor, evaluarea acestora i n luarea unor msuri pentru a reduce expunerea la riscuri la un nivel acceptabil. Evaluarea riscurilor reprezint primul pas n metodologia managementului riscurilor. Rezultatul acestui proces const n identificarea unor mecanisme care pot fi utilizate pentru a reduce sau elimina riscurile. Pentru fiecare din riscurile identificate se poate calcula expunerea la acest risc ca fiind produsul dintre probabilitatea producerii riscului i impactul acestuia. Pentru a determina probabilitatea producerii riscului trebuie analizate posibilele vulnerabiliti care pot conduce la producerea acestuia i mecanismele de control a acestor vulnerabiliti. Impactul reprezint dimensiunea daunelor cauzate, deci n general impactul este estimat prin costuri. Managementul riscului trebuie s in seama de urmtoarele aspecte: cerinele eseniale ale Directivelor Uniunii Europene; msurile care se iau pentru prevenirea riscurilor; responsabilizarea conducerii de la cel mai nalt nivel; contientizarea i formarea angajailor; instruire i contientizare. Pentru a efectua o apreciere a riscurilor n mod corect trebuie s utilizm standardele din domeniul securitii mainilor: SR EN ISO 14121:2008, Securitatea mainilor Aprecierea riscului Partea 1: Principii; 22

SR EN ISO 12100-1:2004, Securitatea mainilor Concepte de baz, principii generale de proiectare Partea 1: Terminologie de baz, metodologie; SR EN ISO 12100-2:2004, Securitatea mainilor Concepte de baz, principii generale de proiectare Partea 2: Principii tehnice. Cerinele eseniale care trebuie respectate sunt prezentate n anexele la directive, i au n vedere, n special, protecia sntii i securitatea utilizatorilor iar uneori acoper i alte cerine fundamentale (de exemplu protecia proprietii sau a mediului). Cerinele eseniale reprezint rezultatul anumitor riscuri asociate produsului (de exemplu rezistena fizic i mecanic, inflamabilitatea, proprietile chimice, electrice sau biologice, igiena, radioactivitatea, precizia). Cu alte cuvinte, cerinele eseniale se refer la produs i la performanele acestuia (de exemplu: prevederile referitoare la materiale, desen, construcie, procesul de fabricaie, instruciuni ale productorului), dar n acelai timp precizeaz obiectivul principal de protecie (prin intermediul unei liste reprezentative). n esen, cerinele eseniale formeaz adeseori o combinaie a acestora. n consecin, unui produs i pot fi aplicabile mai multe directive n acelai timp, dar cerinele eseniale ale diverselor directive trebuie s se aplice simultan ca s acopere toate riscurile care pot apare n timpul utilizrii produsului. Deci, nu trebuie s fie neglijate urmtoarele aspecte: Productorii trebuie s fac o analiz de risc pentru a determina cerina esenial aplicabil produsului. Aceast analiz trebuie s fie documentat i inclus n documentaia dosarului tehnic. Cerinele eseniale definesc rezultatele care trebuie obinute sau pericolele care trebuie prentmpinate, dar nu indic i nu anticipeaz soluiile tehnice pentru aceasta. Aceast flexibilitate permite productorilor s aleag modalitatea de respectare a cerinelor. Este necesar s se fac o analiz de risc pentru a determina riscurile asociate ale unei maini. Riscurile asociate pot fi analizate n strns conexiune cu UTILIZAREA produsului conform reprezentrii din figura 1. n consecin, putem s facem i trebuie s facem distincie ntre UTILIZAREA PREVIZIBIL i UTILIZAREA GREITPREVIZIBIL. Legea nr. 245/2004 privind securitatea general a produselor are ca scop asigurarea consumatorilor c produsele introduse pe pia sunt sigure i se aplic pentru toate produsele definite la art. 2 lit. a) numai n situaia n care nu exist prevederi 23

Fig. 1 Riscurile asociate analizate n strns conexiune cu utilizarea produsului

definite la art. 2 lit. a) numai n situaia n care nu exist prevederi legale specifice de securitate a produselor respective, care au acelai obiectiv cu acest act normativ. Dac unele produse au reglementri specifice de securitate, prezenta lege se aplic numai pentru aspectele i riscurile sau categoriile de riscuri care nu sunt prevzute de aceste reglementri, dup cum se precizeaz la a) art. 2 lit. b) i c) i art. 3 nu se aplic acestor produse n privina riscurilor sau categoriilor de riscuri prevzute de reglementrile specifice; b) art. 4-16 se aplic n orice situaie, cu excepia cazurilor n care exist reglementri specifice privind aspectele care intr sub incidena acestor dispoziii. Produsul sigur este orice produs care, n condiii normale sau rezonabil previzibile de utilizare, inclusiv de durat i, dup caz, de punere n funciune, de instalare i de necesiti de ntreinere, nu prezint nici un risc sau numai riscuri minime compatibile cu utilizarea produsului i sunt considerate ca acceptabile i corespunztoare unui nivel ridicat de protecie a sntii i securitii consumatorilor. La un produs sigur trebuie s se in seama de: caracteristicile produsului (n principal compoziia, ambalarea, condiiile de asamblare i, dup caz, de montare i de ntreinere); efectul asupra altor produse (dac utilizarea acestuia mpreun cu alte produse poate fi n mod rezonabil previzibil); prezentarea produsului, etichetarea acestuia, orice avertizri i instruciuni de utilizare i distrugere a acestuia, precum i orice alt indicaie sau informaie referitoare la produs; categoriile de consumatori expuse riscului n cazul utilizrii produsului, n special, copiii i persoanele n vrst. 2. Termeni i definiii

main: ansamblu de piese sau componente aflate n legtur, dintre care cel puin una este mobil, la care sunt asociate, n
24

funcie de necesiti, sisteme de acionare, circuite de comand i de putere asamblate n vederea unei utilizri definite, n special pentru transformarea, prelucrarea, deplasarea i ambalarea unui material; produs periculos: orice produs care nu ndeplinete prevederile de la definiia "produsului sigur"; lezare: ran fizic sau afectare a sntii; daun: leziune fizic i/sau afectare a sntii sau a bunurilor; pericol: surs potenial de lezare; pericol specific: pericol identificat ca existent la o main sau asociat unei maini (identificarea unui pericol specific este rezultatul unei etape a procesului prezentat n EN ISO 14121); pericol semnificativ: pericol identificat ca specific i care necesit, dup ce a fost fcut aprecierea riscului, o aciune specific a proiectantului pentru a elimina sau a reduce riscul; risc: combinaie ntre probabilitatea unei leziuni i gravitatea acestei leziuni; risc rezidual: risc care rmne dup ce au fost luate msurile de securitate; risc remanent: risc care mai exist dup ce au fost luate msuri de protecie; eveniment periculos: eveniment care poate cauza dauna; situaie periculoas: situaie n care o persoan este expus cel puin unui pericol. Expunerea poate genera o leziune, imediat sau pe termen lung; msur de securitate: mijloc prin care se elimin un pericol sau se reduce un risc; msur de protecie: msuri destinate s reduc riscul, luate de proiectant (protecie intrinsec, protecie i msuri de prevenire suplimentare, informaii pentru utilizare) i/sau de utilizator (organizare: proceduri de lucru n securitate, supraveghere, sistemul permisului de lucru; furnizare i utilizare de mijloace de protecie suplimentare; utilizarea echipamentelor individuale de protecie, formare); msur de prevenire intrinsec: msur de protecie care, prin modificarea proiectului sau a caracteristicilor de funcionare ale mainilor i fr s fac apel la mijloace de protecie, elimin pericolele sau reduce riscurile generate de aceste pericole (n articolul 4 din ISO 12100-2:2003 se trateaz reducerea riscurilor prin msuri de prevenire intrinsec); 25

aprecierea riscului: estimare global de analiz i evaluare


a riscului;

analiza riscului: combinaie ntre determinarea limitelor produsului, identificarea pericolelor i estimarea riscului; estimarea riscului: definirea gravitii probabile a unei lezri i a probabilitii apariiei sale; evaluarea riscului: raionament destinat s stabileasc, plecnd de la analiza riscului, dac au fost ndeplinite obiectivele de reducere a riscului; reducere corespunztoare a riscului: reducere a riscului corespunztoare cel puin a cerinelor legale, fiind luat n considerare nivelul tehnic al momentului.
3. Principii generale 3.1. Concept de baz Aprecierea riscului include att analiza riscului care presupune determinarea limitelor produsului, identificarea pericolelor i estimarea riscurilor, ct i evaluarea riscului. Analiza riscului furnizeaz informaia necesar evalurii riscului care la rndul su permite a se face aprecierea securitii mainii, n timp ce aprecierea riscului se bazeaz pe decizii raionale care trebuie susinute prin metode calitative completate de metode cantitative. Metodele cantitative sunt utile pentru a compara msuri de securitate alternative i pentru a determina pe cea care asigur o protecie mai bun. Pentru aprecierea riscului este necesar s se parcurg urmtoarele etape: Etapa 1: Colectarea informaiilor; Etapa 2: Identificarea pericolelor; Etapa 3: Evaluarea riscurilor generate de pericole (estimarea probabilitii i gravitii consecinelor, precum i decizia ncadrrii riscului ca fiind admisibil); Etapa 4: Planificarea aciunilor de eliminare sau reducere a riscurilor; Etapa 5: Elaborarea documentaiei de evaluare a riscurilor. 3.2. Informaii pentru aprecierea riscului Informaiile referitoare la aprecierea riscului i orice analiz calitativ i cantitativ trebuie s cuprind - limitele produsului, cerinele 26

pentru fazele de via ale produsului, documentaia de execuie sau alte mijloace de definire a naturii produsului, informaiile referitoare la alimentarea cu energie, istoricul oricrui accident sau incident, precum i orice informaie referitoare la afectarea sntii. Este foarte important ca informaiile s fie actualizate n timpul proiectrii i atunci cnd sunt necesare modificri. Absena unui istoric al accidentului, numrul mic de accidente sau gravitatea sczut a accidentelor nu trebuie considerat n mod automat ca prezumie a unui risc sczut. 3.3. ndatoririle productorului Pe baza informaiilor pe care le deine, productorul trebuie s elimine sau s reduc riscurile. Pentru eliminarea sau reducerea riscurilor, productorul trebuie s ia toate msurile necesare de protecie. Dac dup ce ia aceste msuri constat c exist riscuri remanente, atunci productorul trebuie s informeze utilizatorii referitor la riscurile remanente care nu au putut fi eliminate i nici evitate. n responsabilitatea productorul cade i aplicarea cerinelor eseniale de sntate i a cerinelor existente n standardele naionale care adopt standarde europene armonizate. 3.4. Aspecte care trebuie avute n vedere La evaluarea riscurilor generate de un pericol trebuie s se in seama de urmtoarele aspecte: gravitatea daunei posibile a prejudiciilor i a riscurilor pentru sntate; probabilitatea de apariie a unui prejudiciu sau a afectrii sntii; identificarea factorilor tehnici i umani care afecteaz nivelul de risc; s se in seama de toat durata de via a produsului. n mod firesc, poate aprea urmtoarea ntrebare: Cum se evalueaz riscurile generate de un pericol ? Pentru fiecare pericol identificat trebuie s se decid dac riscul este mic, mediu sau mare, innd seama de probabilitatea i gravitatea daunei care poate fi cauzat de pericol. 27

Pentru a decide dac riscul este mic, mediu sau mare se utilizeaz datele din tabelul 1.
Tabelul 1 Probabilitatea de apariie Gravitatea consecinelor Daun moderat Mic (1) Mic (1) Mediu (2) Daun medie Mic (1) Mediu (2) Mare (3) Daun grav Mediu (2) Mare (3) Mare (3)

Puin probabil Probabil Foarte probabil

Dup ce s-a decis felul riscului, trebuie s se decid dac riscul generat de un pericol este acceptabil sau inacceptabil. n general, riscul mare este inacceptabil, iar riscul mic i riscul mediu sunt acceptabile. n cazul n care nu sunt respectate prevederile legale, riscul nu este acceptabil. Pentru a executa un produs sigur trebuie s se realizeze aprecierea riscului conform figurii 2. Dac au fost reduse toate riscurile posibile atunci produsul se consider sigur i poate intra n faza de proiectare, respectiv de producie. n cazul n care nu au fost reduse toate riscurile posibile atunci se reia procesul de apreciere a riscului.

Fig. 2 Aprecierea riscului

28

3.5. Elemente de risc Se poate considera c riscul generat de un pericol considerat este funcie de gravitatea daunei posibile care poate rezulta din pericolul considerat i de probabilitatea de apariie a daunei, dup cum se prezint n figura 3.

Fig. 3 Dependena riscului generat de un pericol

4. Concluzii Probabilitatea de apariie a daunei depinde de frecvena i durata expunerii, de probabilitatea de apariie a evenimentului periculos i de probabilitatea de a evita sau limita prejudiciul/dauna. Pentru a stabili elementele de risc trebuie s se in seama de toate persoanele expuse, timpul, frecvena i durata expunerii, relaia ntre expunere i efect, de toi factorii umani, fiabilitatea funciilor de securitate, posibilitatea anihilrii sau ocolirii msurilor de securitate, mentenabilitatea msurilor de securitate, precum i de informaiile de utilizare. Procesul de reducere a expunerii la riscuri reprezint al doilea pas al metodologiei de management al riscurilor. Acest proces implic prioritarizarea, evaluarea i implementarea mecanismelor corespunztoare de reducere a expunerii la riscuri, mecanismele recomandate n cadrul procesului de evaluare a riscurilor. Eliminarea complet a expunerii la riscuri este n cele mai multe cazuri nepractic sau aproape imposibil, motiv pentru care este de datoria managementului de a alege o abordare ct mai ieftin de implementare a unor mecanisme de reducere a expunerii la riscuri la un nivel acceptabil. Optiuni de reducere a expunerii la riscuri: 29

asumarea riscului: este acceptat expunerea la risc; evitarea riscului: se elimin cauza i/sau consecina riscului; limitarea riscului: se iau msuri de reducere a riscului; transferarea riscului: se ncearc compensarea pierderilor (de exemplu, se cumpr asigurare). La implementarea unor mecanisme de reducere a expunerii la risc se recomand implementarea unor mecanisme de securitate tehnice, manageriale i operaionale sau o combinaie a acestora pentru a le maximiza eficacitatea. Evaluarea riscurilor trebuie ntotdeauna s fie realizat cu implicarea activ a tuturor celor implicai. Atunci cnd se decide asupra acceptabilitii unui risc, nu trebuie uitate efectele acestuia n raport cu diferii factori de care se ine seama.
BIBLIOGRAFIE [1] * * * SR EN ISO 12100-1:2004, Securitatea mainilor Concepte de baz, principii generale de proiectare Partea 1: Terminologie de baz, metodologie. [2] * * * SR EN ISO 12100-2:2004, Securitatea mainilor Concepte de baz, principii generale de proiectare Partea 2: Principii tehnice. [3] * * * SR EN ISO 14121:2008, Securitatea mainilor Aprecierea riscului Partea 1: Principii. [4] Nisipeanu, Stelua, Evaluarea riscurilor i managementul securitii i sntii n munc. [5] Stoneburner, G., Goguen, Alice, Feringa. Al., Risk Management Guide for Informatioan Technology System. [6] Dinu, Carmen, Campania european pentru evaluarea riscurilor.

Ing. Gabriela CAZAN Asociaia de Standardizare din Romnia - ASRO - Departament Neelectric Telefon: 021-310.43.09 E-mail: gabriela.cazan@asro.ro

30

PROGRAME I PROIECTE ALE ORGANIZAIEI INTERNAIONALE DE SNTATE (WORLD HEALTH ORGANIZATION WHO)
- traducere-selecie Doina DRAGOMIR, Corina MARINICA

PROGRAMS AND PROJECTS OF WORLD HEALTH ORGANIZATION


Potential health effects of exposure to static and time varying electric and magnetic fields need scientific clarification. Electromagnetic fields of all frequencies represent one of the most common and fastest growing environmental influences, about which anxiety and speculation are spreading. EMF exposure now occurs to varying degrees to all populations of the world, and the levels will continue to increase with advancing technology. Thus, even a small health consequence from EMF exposure could have a major public health impact. As societies develop, greater use of certain technologies leads to increasing exposure to static electric and magnetic fields. This is especially the case in industry, transport, power transmission, research and medicine. Possible health effects from static fields have never been properly assessed. Given the rapid expansion of medical devices and imminent introduction, potentially on a large scale, of magnetic levitation transport systems that use strong static magnetic fields, any health impacts need to be properly assessed. As part of its charter to protect public health and in response to public concern over health effects of EMF exposure, the World Health Organization (WHO) established the International EMF Project in 1996 to assess the scientific evidence of possible health effects of EMF in the frequency range from 0 to 300 GHz. The EMF Project encourages focused research to fill important gaps in knowledge and to facilitate the development of internationally acceptable standards limiting EMF exposure.

31

Cuvinte cheie: cmp electromagnetic, cmp electric, Comisia Internaional pentru Protecia la Radiaii Neionizante (International Commision on Non-Ionizing Radiation Protection ICNIRP), corp uman, efecte biologice, efecte adverse, expunere, hipersensibilitate electromagnetic, limite de expunere, mediu, niveluri de expunere, norme, OMS (Organizaia Mondial a Sntii), pericol, proiect EMF, radiaii electromagnetice, radiofrecven

1. Consideraii generale Expunerea la cmpuri electromagnetice nu este un fenomen nou. Cu toate acestea, expunerea mediului la cmpuri electromagnetice realizate de om a nregistrat o accelerare constant ca urmare o creterii cererii de energie electric, chiar dac tehnologiile avansate i schimbrile n comportamentul social au creat din ce n ce mai multe surse artificiale. Oricine poate fi expus unui ansamblu de cmpuri magnetice i electrice, att acas ct i n mediul de lucru, ncepnd de la procesul de producere i transport al energiei electrice, aparatur electrocasnic i echipamente industriale, pn la telecomunicaii i televiziune. Cmpuri electrice mici exist n corpul uman datorit reaciilor chimice care apar ca parte a funciilor normale ale corpului, chiar n absena cmpurilor electrice externe. De exemplu, nervii schimb semnale prin transmiterea impulsurilor electrice. Cele mai multe reacii biochimice, de la digestie pn la activitile creierului, avanseaz odat cu rearanjarea particulelor ncrcate. De asemenea, inima este activat electric activitate pe care medicul o poate evidenia cu ajutorul electrocardiogramei. Cmpurile electrice de joas-frecven influeneaz corpul uman aa cum acestea influeneaz orice alt material compus din particule ncrcate. Atunci cnd cmpurile electrice acioneaz pe materiale conductive, acestea influeneaz repartiia sarcinilor electrice pe suprafa. Ele produc un curent electric care parcurge corpul uman ctre pmnt. Cmpurile magnetice de joas frecven induc cureni care circul prin corpul uman. Intensitatea acestor cureni depinde de intensitatea cmpului magnetic exterior. Dac sunt suficieni de mari, aceti cureni ar putea s cauzeze stimularea nervilor i a muchilor sau s afecteze alte procese biologice. Att cmpurile electrice ct i magnetice induc tensiuni i cureni electrici n corp care chiar dac sunt inferioare liniilor electrice 32

de nalt tensiune, curenii indui sunt foarte mici comparativ cu pragul energetic pentru producerea ocurilor electrice i alte efecte electrice. nclzirea este efectul biologic principal al cmpurilor electromagnetice de radiofrecven. n cuptoarele cu microunde acest efect este utilizat pentru a nclzi hrana. Nivelurile cmpurilor de radiofrecven la care oamenii sunt expui n mod normal sunt foarte sczute comparativ cu cele necesare pentru a se produce nclzire n mod special. Efectul de nclzire al undelor radioelectrice formeaz bazele fundamentale ale ghidurilor curente. De asemenea, oamenii de tiin cerceteaz efectele posibile ce apar ca urmare a expunerii la nclzire a corpului pe lung durat, sub nivelul de rezisten a corpului la nclzire. Pn n prezent, nu au fost confirmate efecte adverse asupra sntii care s se datoreze expunerii pe durat ndelungat la radiofrecven, de nivel sczut sau cmpuri de frecven industrial, dar cercettorii continu investigaiile n acest domeniu. 2. Efecte biologice sau efectele asupra sntii. Care sunt pericolele pentru sntate? Efectele biologice sunt rspunsuri msurabile la stimuli sau la schimbri de mediu. Aceste schimbri nu sunt neaprat periculoase pentru sntate. De exemplu, a asculta muzic, a citi o carte, a mnca un mr sau a juca tenis, sunt activiti care produc o gam de efecte biologice. Cu toate acestea, nici una din aceste activiti nu este potenial periculoas pentru sntatea omului. Corpul omenesc are mecanisme sofisticate de a se adapta la multele i variatele influene pe care le ntlnete n mediu. Schimbarea continu reprezint o parte normal a vieii noastre. Dar, bineneles, corpul omenesc nu posed mecanisme de compensare adecvate pentru toate efectele biologice. Schimbrile care sunt ireversibile i care solicit sistemul o perioad lung de timp pot constitui pericole pentru sntate. Un efect advers asupra sntii umane cauzeaz o deteriorare detectabil asupra sntii unui individ sau asupra urmailor si; pe de alt parte un efect biologic poate s nu se transforme ntr-un efect advers asupra sntii. Este indiscutabil faptul c anumite niveluri ale cmpurilor electromagnetice pot declana efecte biologice. Experimente cu voluntari sntoi au indicat c expunerile de scurt durat, la niveluri prezente n mediul nconjurtor sau n 33

cas, aparent nu produc nici un efect duntor. Expunerea la niveluri mai mari care pot fi duntoare sunt interzise de regulamentele naionale i internaionale. Problema care se pune este dac expunerea de lung durat la niveluri joase poate provoca un rspuns biologic i poate influena starea de sntate a oamenilor. Cele mai rspndite temeri n ceea ce privete sntatea. O scurt privire asupra titlurilor din publicaiile ultimilor ani ne permite s nelegem care sunt zonele de preocupare public. De-a lungul ultimelor decade, numeroase surse de cmp electromagnetic au intrat n atenia preocuprilor n ceea ce privete sntatea. Liniile de tensiune, cuptoarele cu microunde, calculatoarele, ecranele televizoarelor, dispozitivele de securitate, radarele i mai recent, telefoanele mobile i staiile lor de emisie sunt doar cteva din sursele electromagnetice aflate n atenia public. 3. Proiectul internaional EMF Ca rspuns la creterea preocuprilor n ceea ce privete sntatea public, respectiv la efectele posibile asupra sntii ca urmare a expunerii la un numr i o diversitate n continu cretere a surselor de cmp electromagnetic, n anul 1996 Organizaia Internaional a Sntii (World Health Organization WHO) a lansat un proiect de mari dimensiuni de cercetare multidisciplinar. Proiectul internaional EMF adun mpreun cunotinele i resursele disponibile ale celor mai importante agenii naionale i internaionale i a instituiilor tiinifice. 3.1. Concluzii rezultate din cercetarea tiinific. n zona efectelor biologice i a aplicaiilor medicale n ceea ce privete radiaiile neionizate s-au publicat n ultimii 30 de ani circa 25.000 de articole. Dei exist voci care susin c mai este nc nevoie de cercetare, cunotinele acumulate n acest domeniu sunt mai vaste dect cele acumulate pentru cele mai multe produse chimice. Pe baza celei mai recente analize a literaturii de specialitate, OIS (WHO) a concluzionat c dovezile actuale, n ceea ce privete expunerea la radiaii electromagnetice de nivel sczut, nu confirm existena unor consecine asupra sntii. Exist totui i lacune n ceea ce privete cunotinele despre efectele biologice i de aceea este necesar continuarea cercetrilor. 3.2. Efecte asupra sntii generale. Exist persoane care atribuie o seam de simptome difuze expunerii la niveluri joase 34

ale cmpului electromagnetic de acas. Simptomele raportate includ dureri de cap, anxietate, tendine sinucigae i depresie, ameeal, oboseal i pierderea libidoului. De notat c n evidenele tiinifice nu exist nici o legtur ntre aceste simptome i expunerea la cmpurile electromagnetice. Cel mult, unele din aceste probleme de sntate pot fi cauzate de zgomot sau ali factori de mediu, sau de anxietatea cauzat de prezena unor noi tehnologii. 3.3. Efectele asupra gravidelor. Multe din sursele i expunerile la cmpuri electromagnetice, din cas sau din mediul de lucru, inclusiv ecranele calculatoarelor, paturile cu ap i pturile electrice, echipamentele de sudur cu radio frecven, echipamentele diatermice i radar, au fost evaluate de OIS (WHO) i de alte organizaii. Majoritatea dovezilor acumulate arat c expunerea la cmpuri electromagnetice la niveluri obinuite din mediu nu a mrit riscul naterilor premature, a malformaiilor, a scderilor n greutate a nou-nscuilor sau apariia bolilor congenitale. Au existat rapoarte ocazionale de asocieri ntre problemele de sntate i presupusa expunere la cmpuri electromagnetice, ca de exemplu rapoarte de prematuritate i nateri de copii cu greutate mic a muncitorilor din industria electronic, dar acestea nu au fost privite de comunitatea tiinific ca fiind neaprat cauzate de expunerea la cmpurile electromagnetice (spre deosebire expunerea la solveni, de exemplu). 3.4. Cataracte. Iritaiile generale ale ochiului i cataractele au fost raportate uneori de muncitorii expui la niveluri ridicate de radiofrecven i microunde, dar studiile pe animale nu au susinut ideea c astfel de afeciuni ale ochiului pot fi produse la niveluri care nu sunt periculoase din punct de vedere termic. Nu exist o eviden c aceste efecte au loc la niveluri suportate de publicul larg. 3.5. Cmpurile electromagnetice i cancerul. n ciuda numeroaselor studii efectuate, dovada pentru oricare din efecte rmne foarte controversat. Dac totui cmpurile electromagnetice ar avea vreun efect asupra cancerului, atunci orice cretere a riscului va fi extrem de mic. Rezultatele nregistrate conin multe inconsecvene, dar nu au fost relevate creteri importante n ceea ce privete riscul apariiei cancerului la copii sau aduli. 35

Un numr de studii epidemiologice au sugerat uoare creteri ale riscului de apariie a leucemiei la copii ca urmare a expunerii la cmpurile magnetice de frecven joas din mediul casnic. Totui, cercettorii nu au ajuns la o concluzie general c aceste rezultate indic o relaie cauz-efect ntre expunerea la cmpurile electromagnetice i boal. n parte, s-a ajuns la aceast concluzie deoarece studiile pe animale i de laborator nu au putut demonstra nici un efect reproductibil care s se potriveasc cu ipoteza potrivit creia cmpul electromagnetic cauzeaz sau produce cancerul. Studii la scar larg se deruleaz n prezent n mai multe ri i ar putea ajuta la rezolvarea acestei probleme. 3.6. Hipersensibilitatea electromagnetic i depresia. Exist persoane care au raportat hipersensibilitate la cmpurile electrice sau magnetice. Acetia i pun ntrebarea dac durerile, durerile de cap, depresia, letargia, problemele de somn i chiar convulsiile sau crizele de epilepsie pot fi asociate cu expunerea la cmpurile electromagnetice. Exist foarte puine dovezi tiinifice care s susin ideea de hipersensibilitate electromagnetic. Studii recente realizate n Scandinavia au descoperit c indivizii nu prezint reacii consecvente, n condiii controlate de expunere la cmpuri electromagnetice. i nu exist nici un mecanism biologic care s explice hipersensibilitatea. Cercetrile asupra acestui subiect sunt dificile deoarece multe rspunsuri pot fi subiective, fr s aib legtur cu cmpurile electromagnetice. Exist studii n derulare pe aceast tem. 3.7. Concentrarea pe cercetarea actual i viitoare. Eforturi importante sunt concentrate n prezent pe studii asupra cmpurilor electromagnetice n relaia cu cancerul. Se fac n continuare studii referitoare la posibile efecte carcinogene (care produc cancer) a cmpurilor de frecven de putere, dei nu la acelai nivel ca n anii 1990. Efectele pe termen lung ale folosirii telefonului mobil reprezint un alt subiect de mare interes i care se studiaz n prezent. Nu au fost dovedite efecte adverse evidente la expunerea la cmpurile de radiofrecven de nivel sczut, cum sunt cele produse de telefoanele mobile. Totui datorit preocuprilor publice referitoare la sigurana folosirii telefonului mobil, se fac n continuare studii n scopul determinrii unor efecte mai puin evidente, care s-ar 36

putea produce la expunerea la niveluri mici ale cmpului de radiofrecven. 4. Standardele folosite Standardele au rolul de a proteja sntatea i sunt bine cunoscute pentru muli aditivi alimentari, pentru concentraii de substane chimice n ap sau substane poluante n aer. n mod similar, standardele de cmp electromagnetic au rolul de a limita expunerea la niveluri ale cmpurilor electromagnetice prezente n mediul nconjurtor. 4.1. Cine ia hotrri n ceea ce privete normele. Fiecare ar i stabilete propriile standarde referitoare la expunerea la cmpurile electromagnetice. Totui, majoritatea acestor standarde naionale urmeaz normele stabilite de Comisia Internaional pentru Protecia la Radiaii Neionizante (International Commision on NonIonizing Radiation Protection ICNIRP). Aceast organizaie nonguvernamental produce norme, recomandnd limitele la expunere. Aceste norme sunt revizuite i actualizate periodic dac este necesar. Nivelurile cmpului electromagnetic variaz cu frecvena ntro manier complex. Tabelul 1 prezint un sumar al normelor de expunere pentru trei din zonele cu cea mai mare preocupare public: electricitatea casnic, staii de emisie n radio-telefonie i cuptoarele cu microunde. Aceste norme au fost actualizate ultima dat n 1998.
Tabelul 1 Frecvena cuptoarelor cu microunde 2,45 GHz Densitate de putere 2 (W/m ) 10

Denumire Frecvena

Frecvena n reelele Europene 50 Hz Cmp electric (V/m) 5000 50 Hz Cmp magnetic (T) 100

Frecvena staiilor de emisie n radio+telefonie 900 MHz Densitate de putere 2 (W/m ) 4,5 1,8 GHz Densitate de putere 2 (W/m ) 9

Limitele de expunere public Limitele de expunere ocupaional

10000

500

22,5

45

Sursa: ICNIRP, EMF guidelines, Health Physics 74, 494-522 (1998)

37

Aceste normele de expunere pot fi diferite fa de cele din rile fostei Uniuni Sovietice sau alte ri europene. Odat cu globalizarea pieei i a introducerii rapide a telecomunicaiilor n ntreaga lume se impune tot mai mult uniformizarea universal a standardelor. OIS (WHO) a lansat recent iniiativa de armonizare internaional a normelor de expunere. Standardele viitoare vor avea la baz rezultatele proiectului internaional referitor la cmpul electromagnetic iniiat de OIS (WHO). 4.2. Pe ce se bazeaz normele? Este important de relevat faptul c limitele impuse de norme nu reprezint o delimitare precis ntre siguran i pericol. Nu exist un anumit nivel peste care expunerea devine dintr-o dat periculoas. n schimb, riscul potenial n ceea ce privete sntatea uman crete odat cu expunerea la niveluri din ce n ce mai mari. Normele indic faptul c, sub un anumit prag expunerea la cmpul electromagnetic este sigur. Totui, acest lucru nu nsemn c peste acest prag, expunerea este duntoare. Cu toate acestea, pentru a putea stabili limite la expunere, studiile tiinifice trebuie s identifice nivelul acestui prag la care primele efecte asupra sntii devin vizibile. Deoarece experimentele nu se pot face direct pe om, normele se bazeaz pe studiile fcute pe animale. La animale, schimbrile subtile de comportament la niveluri sczute preced adesea schimbri drastice ale strii de sntate la niveluri ridicate. Comportamentul anormal este un indicator foarte sensibil al rspunsului biologic i a fost selectat ca fiind cel mai puin observabil efect advers asupra sntii. Normele recomand prevenirea nivelurilor de expunere la cmpuri electromagnetice, la care schimbrile n comportament devin vizibile. Nivelul pragului pentru comportament nu este egal cu limita din norm. ICNIRP aplic un factor de siguran de 10 pentru a reduce limitele de expunere ocupaional i un factor de reducere de 50 pentru a obine valoarea pentru publicul larg. De exemplu, n gamele de radiofrecven i frecvena a microundelor, nivelurile maxime la care sunt expui oamenii n mediu i acas sunt de 50 de ori mai mici fa de nivelul pragului la care apare prima schimbare evident de comportament la animale. 4.3. De ce factorul de siguran pentru normele de expunere ocupaional este mai mic dect cel pentru publicul larg ? Populaia expus ocupaional const din aduli care triesc n 38

condiii de cmp electromagnetic cunoscute. Acetia sunt pregtii s contientizeze potenialele riscuri i s ia msurile corespunztoare. Prin contrast cu acetia, publicul larg este constituit din indivizi de toate vrstele i cu stri de sntate diferite. n multe cazuri, acetia nu sunt contieni de expunerea la CEM i n consecin nu iau msuri de reducere sau evitare a expunerii. Acestea sunt considerentele pentru care sau impus restricii de expunere mai mari pentru publicul larg dect pentru populaia expus ocupaional. Aa cum am spus anterior, cmpurile electromagnetice de frecven joas induc cureni n corpul uman. Dar i unele reacii biochimice, care au loc n corpul uman produc curent. Celulele i esuturile nu vor fi capabile s detecteze curenii indui sub nivelul de fundal. De aceea, la frecvene joase, n normele de expunere curenii indui de cmpurile electromagnetice sunt mai mici dect curenii natural ai corpului. Principalul efect al radiofrecvenei este nclzirea esutului. n consecin, normele de expunere la cmpurile electromagnetice i microunde sunt stabilite s previn efectele asupra sntii cauzate de nclzirea localizat sau general a corpului. Conformitatea cu aceste norme presupune ca efectele de nclzire s fie suficient de mici pentru a nu fi duntoare. 4.4. Ce nu iau n considerare aceste norme ... n prezent, speculaiile despre efectele poteniale pe termen lung asupra sntii nu pot forma o baz pentru emiterea de norme sau standarde. Adunnd rezultatele tuturor studiilor tiinifice de pn acum nu s-a obinut nc dovada faptului c efectele pe termen lung asupra sntii (de exemplu cancerul) ar fi cauzate de cmpurile electromagnetice. Normele sunt stabilite pentru populaia de vrst medie i nu se pot adresa unei minoriti sau unor persoane potenial mai sensibile. Normele privind poluarea, de exemplu, nu se bazeaz pe nevoile speciale ale astmaticilor. n mod similar, normele privind cmpurile electromagnetice nu sunt fcute s protejeze persoanele de interferena cu dispozitivele medicale electronice implantate cum ar fi de exemplu stimulatoarele cardiace. n schimb, trebuie s existe informarea despre situaiile de expunere i interferen i aceast informare o face productorul i medicul care realizeaz implantul. 4.5. Care sunt nivelurile maxime de expunere acas i n mediu? n tabelul 2 sunt selectate cele mai frecvente surse de 39

cmpuri electromagnetice, toate valorile fiind valori maxime de expunere public.


Tabelul 2 Expunerea public maxim Cmp electric Densitate de flux (V/m) magnetic ( T) 70 200 (cmpul magnetic al pmntului) 100 10000 300 10 0,2 20 50 0,7
2

Surs

Cmpuri naturale Reele electrice (n case, nu n apropierea liniilor de tensiune) Reele electrice (sub liniile de nalt tensiune) Trenuri electrice i tramvaie TV i ecrane de calculator (n postura de operator) TV i radioemitoare Staii de emisie telefonie mobil Radare Cuptoare cu microunde

Expunerea public maxim (W/m ) 0,1 0,1 0,2 0,5

4.6. Cum se pun n practic normele i cine verific? Responsabilitatea pentru investigarea cmpurilor din apropierea liniilor electrice, staiilor de baz pentru telefonie mobil sau orice alte surse accesibile publicului, aparine ageniilor guvernamentale i autoritilor locale. Acestea trebuie s asigure c este meninut conformitatea cu normele. 5. Concluzii Productorii de dispozitive electronice trebuie s demonstreze conformitatea cu limitele standard. Din acest motiv, prin natura celor mai multe dispozitive se asigur ca valorile cmpurilor emise s fie cu mult sub valorile limit. n plus, multe asociaii de consumatori efectueaz ncercri pe baza reglementrilor. n caz de dubii se contacteaz direct productorul sau se apeleaz la autoritatea local pentru sntate public. De exemplu, dac se consum gem de cpuni pn la data expirrii, nu este afectat sntatea consumatorului, deci produsul 40

este sigur, ns dac se consum gemul mai trziu de data expirrii, productorul nu garanteaz o calitate bun a alimentului. Cu toate acestea, chiar dac trec cteva sptmni sau luni dup data expirrii, de obicei, alimentul ar trebui s fie sigur pentru consum. Similar, normele pentru cmpuri electromagnetice asigur c, n cadrul unor limite de expunere date, nu au fost confirmate efecte adverse care ar putea afecta sntatea. n consecin, chiar dac ai fost de multe ori subiectul unor expuneri la cmpuri de intensitate mai mare dect valorile limitelor prezentate, expunerea dumneavoastr ar putea s rmn ntre limitele de securitate. n situaiile zilnice, cei mai muli oameni nu experimenteaz cmpuri electromagnetice care depesc limitele prevzute n norme. Expunerile obinuite sunt cu mult sub aceste valori. Totui, exist situaii cnd expunerea persoanelor pe durat scurt, poate s ating sau s depeasc limitele prevzute n norme. n conformitate cu ICNIRP, ar trebui s se fac o medie a expunerilor la radiofrecvene i microunde pe o perioad de ase minute, iar expunerile de scurt durat deasupra limitelor ar trebui s fie acceptabile. n norme ns, nu se face o medie a expunerii la cmpuri magnetice i electrice de joas frecven pe intervale de timp. Un alt factor care intr n joc este cuplajul care se refer la interaciunea dintre cmpurile electric i magnetic i corpul expus. Acesta este n funcie de mrimea i forma corpului, tipul de esut orientarea corpului fa de cmp. Normele trebuie s fie conservative: ntotdeauna ICNIRP asum cuplajul maxim al cmpului la individul expus. Astfel, limitele prevzute n norme asigur protecie maxim. De exemplu, dei valorile cmpului magnetic pentru usctoare de pr i aparate de ras electrice par s depeasc limitele valorilor recomandate, cuplajul foarte slab ntre cmp i cap previne inducia curenilor electrici ce ar putea depi limitele prevzute n norme. Pe 12 iunie 1999, Consiliul Uniunii Europene a emis recomandarea 1999/519/EC privind limitarea expunerii publicului larg la cmpurile electromagnetice (0 Hz 300 GHz). Aceast recomandare bazat pe studiile ICNIRP cere statelor membre s sprijine i s promoveze aplicarea restriciilor de baz prin utilizarea nivelurilor de referin. n Romnia, Directiva 1999/519/EC este preluat de Ordinul Ministerului Sntii i Familiei 1.007 din 2002 care stipuleaz doar meninerea nivelurilor de referin admise. 41

Msurtorile efectuate pn acum indic valori mult mai mici dect cele maxim admisibile pentru densitatea de putere a undei plane echivalente. ncepnd cu 7 aprilie 1999 punerea n vnzare, micarea i punerea n funciune a echipamentelor terminale de radio i de telecomunicaii (R&TTE) este guvernat de Directiva 1999/5/EC. Echipamentele R&TTE care satisfac cerinele eseniale ale directivei 1999/5/EC trebuie s afieze marcajul de conformitate CE. De asemenea, trebuie s respecte normele de protecie a sntii i siguranei utilizatorului i a oricror alte persoane, precum i compatibilitatea electromagnetic aa cum este impus de Directiva EMC 89/336/EEC. Afiarea semnului de avertizare pe echipamentele R&TTE indic faptul c exist restricii de utilizare a respectivului echipament n unul sau mai multe state membre UE. Hotrrea nr. 88 din 23 ianuarie 2003 privind echipamentele radio i echipamentele terminale de telecomunicaii i recunoaterea mutual a conformitii acestora preia integral recomandarea european 1999/5/CE. De asemenea, CENELEC Comitetul European pentru Standardizare n Electrotehnic este abilitat de Uniunea European s creeze standardele necesar dezvoltrii pieei unice. n plus, EN 50400 reprezint un standard de baz pentru demonstrarea compatibilitii echipamentelor fixe de transmisiuni (110 MHz 40 GHz) pentru reele de comunicaii fr fir cu restriciile de baz sau cu nivelurile de referin relativ la expunerea persoanelor la cmpuri electromagnetice n domeniul frecvenelor radio la punerea n serviciu.
BIBLIOGRAFIE [1] www.who.int/Programs and projects/Electromagnetic fields (EMF). [2] comunic.euroweb.ro/Legislaia internaional i romneasc. Traducere - selecie din obiectivele proiectului referitor la efectele cmpului electromagnetic asupra corpului uman Doina DRAGOMIR, expert principal standardizare e-mail: doina.dragomir@asro.ro Corina MARINICA, asistent standardizare e-mail: corina.marinic@asro.ro Departamentul Electric, Direcia Standardizare Asociaia de Standardizare din Romnia -ASRO

42

EVALUAREA RISCURILOR I MSURI DE PROTECIE PRIVIND EXPLOATAREA INSTALAIILOR ELECTRICE


Florica-Elena IONESCU, Eugenia AGHINII

RISK ASSESMENT IN OPERATION OF ELECTRICAL INSTALLATION


Before carrying out any operation on an electrical installation an assessment of the electrical risks shall be made. This assessment shall specify how the operation shall be carried out and what safety measures and precautions are to be implemented to ensure safety. The object of this paper is a short description of the personnel, work location organization, work area including tools, equipments, devices, signs and work procedures, as well as live working and dead working, or working in the vicinity of live parts related to the assessment of the electrical risks and protection measures against electric shock and short-circuits. The two figures represent the distances in air and zones for working procedures and the limitation of the live working zone by the use of an insulating protective device. Cuvinte cheie: evaluare risc, competen, instalaie electric, exploatare, echipament electric, personal, persoan responsabil, lucru fr tensiune, lucru sub tensiune, legare la pmnt, scurtcircuit, lucru n vecintate

1. Noiuni introductive Exist nenumrate legi naionale, standarde i reglementri interne care trateaz subiecte referitoare la asigurarea securitii n exploatarea instalaiilor electrice precum i a lucrului la instalaiile electrice sau n vecintatea acestora. 43

O instalaie electric este orice echipament electric care este utilizat pentru producerea, transportul, transformarea, distribuia i utilizarea energiei electrice. Unele dintre aceste instalaii sunt permanente i fixe, cum este de exemplu o instalaie de distribuie ntr-o uzin sau ntr-un imobil cu birouri, altele sunt temporare cum sunt cele de pe antierele de construcii iar altele sunt mobile sau care pot fi deplasate fie c sunt sub tensiune sau nu, fie fr sarcin. De exemplu: maini electrice de excavare n cariere sau n mine de crbune la suprafa. Prin exploatare se neleg toate activitile inclusiv lucrrile necesare pentru a permite funcionarea instalaiei electrice. Aceste activiti cuprind domenii cum sunt manevrare, comand, control i ntreinere att pentru o lucrarea electric ct i neelectric. nainte de a efectua orice operaie de exploatare sau orice lucrare la o instalaie electric, trebuie fcut o evaluare a riscurilor electrice. Aceast evaluare trebuie s specifice cum trebuie realizate exploatarea sau lucrrile i care sunt msurile de securitate i de prevenire pentru asigurarea securitii persoanelor calificate i persoanelor instruite (din punct de vedere electric) ct i persoanelor obinuite. 2. Personal Orice persoan implicat n lucrri la o instalaie electric sau n vecintate acesteia trebuie instruit asupra prescripiilor de securitate, a regulilor de securitate i a instruciunilor proprii antierului aplicabile lucrrii. Aceste instruciuni trebuie reamintite n cursul lucrrilor atunci cnd acestea sunt de lung durat sau complexe. Trebuie s se solicite ca personalul implicat s se conformeze acestor prescripii, reguli i instruciuni. Personalul trebuie s poarte echipamente corespunztoare amplasamentelor i condiiilor la care lucreaz. Aceasta poate cuprinde utilizarea de mbrcminte ajustat pe corp sau echipamente de protecie individual suplimentare (EPI). nainte i n timpul executrii oricrei lucrri, persoana responsabil de lucrri trebuie s se asigure c sunt respectate toate prescripiile, regulile i instruciunile corespunztoare. Persoana responsabil de lucrri trebuie s instruiasc toate persoanele participante la lucrri asupra tuturor pericolelor n mod normal previzibile care nu sunt imediat sesizabile. 44

Nici o persoan nu trebuie s ntreprind lucrri care necesit cunotine tehnice sau experien, pentru a se evita un pericol electric sau o rnire, cu excepia cazului cnd aceasta are cunotine tehnice sau o experien corespunztoare, sau cnd persoana este sub supravegherea necesar i este adaptat la activitatea ntreprins. Legislaia naional poate prescrie o vrst minim i criterii de competen pentru persoane. Atunci cnd nu sunt prescripii naionale pentru competen, trebuie utilizate urmtoarele criterii pentru evaluarea competenei persoanelor: cunotine de electricitate; experien n executarea de lucrri electrice; cunoaterea instalaiei asupra creia se va efectua lucrarea i experien n practicarea acestei activiti; aprecierea riscurilor care pot surveni i a msurilor de prevedere care trebuie luate; aptitudinea de a recunoate n orice moment dac lucrarea poate fi continuat n securitate. Complexitatea lucrrilor trebuie evaluat nainte de nceperea lor, n scopul alegerii nivelului de competen corespunztor - persoan calificat, instruit, sau obinuit pentru realizarea lucrrilor 3. Organizare Fiecare instalaie electric trebuie s fie sub responsabilitatea unei persoane numit persoan responsabil de exploatare. Toate lucrrile trebuie realizare sub rspunderea persoanei responsabil de lucrri. Dac lucrrile sunt subdivizate poate fi necesar desemnarea unei persoane pentru asigurarea securitii pentru fiecare subdiviziune, totul fiind n sarcina unei singure persoane care asigur coordonarea. Zona de lucru Zona de lucru trebuie definit i marcat clar. Trebuie prevzute un spaiu de lucru adecvat, mijloace de acces i iluminatul pentru orice parte a instalaiei unde, sau n jurul creia urmeaz s se realizeze lucrrile. Atunci cnd este necesar accesul la zona de lucru trebuie demarcat clar. 45

Trebuie luate msuri de prevedere corespunztoare pentru a se evita rnirea persoanelor datorit altor surse de pericol, cum sunt sistemele mecanice sau sub presiune sau prin cderi. Nu trebuie amplasate obiecte care pot mpiedica accesul i/sau materiale inflamabile n apropierea aparatajului electric, nici n sau pe cile de acces, pe traseele de evacuare de securitate ale acestor echipamente electrice, nici n spaiile unde personalul trebuie s intervin la aceste echipamente. Materialele inflamabile trebuie amplasate la distan de toate sursele de aprindere. Unelte, echipamente i dispozitive Uneltele, dispozitivele i echipamentele trebuie s fie conform standardelor naionale. Exemple de unelte, echipamente i dispozitive: - cizme, mnui i galoi electroizolani; - protecie pentru ochi sau fa; - protecie pentru cap; - mbrcminte de protecie corespunztoare; - covoare, platforme i podee electroizolante; - materiale electroizolante flexibile i rigide pentru ecrane; - unelte electroizolate i electroizolante; - prjini i tije electroizolante de manevrare; - ncuietori, indicatoare de avertizare, panouri; - detectoare i indicatoare de tensiune; - echipament de detectare a traseului cablurilor; - echipament de legare la pmnt i n scurtcircuit; - bariere, fanioane i suporturi. Semnalizri Atunci cnd este necesar, n timpul lucrrii sau procedurii de exploatare, trebuie instalat o semnalizare adecvat pentru a se atrage atenia asupra riscului electric. Aceast semnalizare trebuie s fie conform standardelor naionale, corespunztoare, atunci cnd acestea exist. Proceduri de lucru Responsabilul de exploatare i responsabilul de lucrri trebuie s se asigure c sunt comunicate instruciuni specifice i detaliate 46

personalului care efectueaz lucrarea nainte de nceperea lucrului ca i la sfritul lucrului. Procedurile de lucru cuprind trei proceduri diferite: lucrul fr tensiune, lucrul sub tensiune, lucrul n vecintatea pieselor sub tensiune. Toate aceste proceduri se bazeaz pe utilizarea msurilor de protecie mpotriva ocurilor electrice i/sau efectelor curenilor de scurtcircuit i ale arcului electric. Lucru fr tensiune Acest paragraf prezint prescripiile eseniale ("cinci reguli de baz de securitate") pentru a exista asigurarea c, n zona de lucru, instalaia electric este fr tensiune i n securitate pe perioada de lucru. Pentru aceasta n mod obligatoriu este necesar identificarea precis a zonei de lucru. Dup identificarea instalaiilor electrice respective, trebuie aplicate cele cinci prescripii eseniale n ordinea specificat, cu excepia situaiei c nu sunt motive importante pentru a se proceda altfel: separare electric; asigurare mpotriva realimentrii; verificare dac instalaia este fr tensiune; legare la pmnt i n scurtcircuit; protecie mpotriva pieselor din vecintate rmase sub tensiune. Autorizarea de ncepere a lucrului trebuie dat de responsabilul de exploatare sau de responsabilul (responsabilii) de lucrri, indiferent de numrul lor. Orice persoan care particip la aceste lucrri trebuie s fie calificat sau instruit sau trebuie supravegheat de o persoan calificat sau instruit. Lucru sub tensiune Zona de lucru sub tensiune este o zon care nconjoar piesele sub tensiune. Limita exterioar a acestei zone este msurat plecnd de la piesa sub tensiune. Pe perioada executrii procedurilor de lucru sub tensiune, lucrtorii ating piesele neizolate sub tensiune sau ptrund n zona de 47

lucru sub tensiune, fie cu o parte a corpului lor, fie cu uneltele, echipamente sau dispozitive pe care le manevreaz. Personalul trebuie s poarte echipamente individuale de protecie corespunztoare. Nu trebuie s poarte nici un obiect metalic, cum sunt bijuteriile personale dac acestea pot conduce la un risc. Pentru lucru sub tensiune trebuie aplicate msuri de protecie pentru a se evita ocurile electrice i scurtcircuitele. Toate potenialele (tensiunile) diferite din jurul zonei de lucru trebuie luate n considerare. Lucru n vecintate Zona din vecintatea este o zon care nconjoar zona de lucru sub tensiune. Limita exterioar a acestei zone este msurat de la piesele sub tensiune. Distana ntre limita zonei de lucru sub tensiune i limita exterioar a zonei de nvecinare depinde de tensiunea pieselor sub tensiune. Lucrul n vecintate este orice lucrare unde lucrtorul este fie n interiorul acestei zone n care ptrunde cu o parte a corpului su sau cu unelte, echipamente sau dispozitive pe care le manevreaz, fr a ptrunde n zona de lucru sub tensiune vezi figurile 1 i 2.

Fig. 1 Distan n aer i zona pentru proceduri de lucru

48

Legend: DL: distan care definete limita exterioar a zonei de lucru sub tensiune; DV: distan care definete limita exterioar a zonei nvecinate Fig. 2 Limitarea zonei de lucru sub tensiune prin utilizarea unei prelate de protecie

4. Legislaia naional n domeniu Din punct de vedere al evalurii riscurilor i msurilor de protecie privind exploatarea instalaiilor electrice n Romnia exist urmtoarele legi: Legea nr. 319/2006 Legea Securitii i Sntii n munc (legea transpune Directiva Consiliului nr. 89/391/CEE) privind introducerea de msuri pentru promovarea mbuntirii securitii i sntii lucrtorilor la locul de munc; HG 1146/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru utilizarea n munc de ctre lucrtori a echipamentelor de munc (n conformitate cu Directiva 89/655/CEE amendat de Directivele 95/63/CEE i 2001/45/CEE);

49

HG 1091/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru locul de munc; HG nr. 300/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru antierele temporare sau mobile; HG 457/2003 & HG 1514/2003 privind asigurarea securitii utilizatorilor de echipamente electrice de joas tensiune.

Florica-Elena IONESCU, expert principal standardizare florica.ionescu@asro.ro Eugenia AGHINII, expert principal standardizare eugenia.aghinii@asro.ro Direcia Standardizare, Departamentul Electric Asociaia de Standardizare din Romnia -ASRO

50

EVALUAREA EXPUNERII LA PULBERI DIN LEMN DE STEJAR NTR-UN ATELIER DE TMPLRIE


Mihaela STOIA, Simona OANCEA, Dorin Iosif BARDAC

THE ESTIMATE OF OAK DUST EXPOSURE IN A CARPENTRY WORKSHOP


Occupational exposure to oak dust is related to severall respiratory diseases, such as allergic rhinitis, chronic bronchitis, and asthma. The most important risk is related to carcinogenic effect, therefore we consider significant to evaluate quantitative workplace exposure. In the present study, we assessed the breathable oak dust in a carpentry from Sibiu county, using the Microdust 3 pro Casella monitoring system. We found an average of 6.574.54mg/m air, with maximal values at the circular saw and polishing machine. The present results suggest there is a significant airway exposure to oak dust that enforces prophylactic measures. Cuvinte cheie: pulbere de stejar, evaluare riscuri, profilaxie

1. Introducere Expunerea repetat la pulberi de lemn cauzeaz efecte adverse respiratorii precum astmul bronic i bronita cronic. n particular, pulberile din lemn de stejar produc inflamaie pulmonar i rspuns din partea cilor aerifere dependent de statusul imunologic al animalului de experien, dar nu se cunoate nc mecanismul molecular [1]. Unele cercetri sugereaz c procesul inflamator este modulat prin expresia citokinelor i chemokinelor derivate din macrofage [2]. 51

Studiile efectuate pe lucrtori din industria mobilei expui profesional la concentraii mari de pulberi de stejar au demonstrat c reactivitatea bronic a subiecilor crete semnificativ cu creterea intensitii expunerii, dar fr a fi nsoit de creterea similar a simptomelor de astm bronic [3]. Dealtfel, asocierea expunerii la pulberi de stejar cu episoade de astm bronic se poate explica prin fenomenul de sensibilizare, deoarece este cunoscut faptul c stejarul este bogat n catecholi, care sunt cei mai puternici sensibilizani din surse naturale, aa cum relev datele asupra efectelor iritante, toxice i sensibilizante ale speciilor lemnoase. Cel mai important risc n expunerea ocupaional la pulberi din lemn de stejar este reprezentat de efectul cancerigen uman recunoscut, conform clasificrii International Agency for Research on Cancer IARC NTP-C [4]. Potenialul cancerigen se datoreaz acidului galic, care este un polifenol extras prin metoda lichid-cromatografiei de nalt performan (HPLC) chiar din pulberile de lemn prezente n atmosfera locului de munc, colectate pe filtre de membran pe parcursul unui schimb de munc de 8 ore/zi [5]. Cercettorii care descriu aceast metod o propun ca tehnic util n confirmarea expunerii ocupaionale la pulberi din lemn de stejar, pentru estimarea riscului cancerigen. n practic se evalueaz cantitativ fraciunea respirabil a pulberilor ocupaionale, reprezentat de particule cu diametrul sub 15 m, care ptrund profund la nivelul cilor aerifere mici i al alveolelor pulmonare, fiind fraciunea care conteaz din punct de vedere patogenetic. 2. Material i metode de lucru A fost luat n studiu un atelier de tmplrie lemn predominant de stejar n care s-au identificat locurile de munc generatoare de pulberi, astfel: - hala gater, cu locul de munc gater tiat buteni; - hala I pregtire, cu urmtoarele locuri de munc: circular, main de ndreptat, main de grosimi, main de lefuit cu band orizontal, main de lefuit cu band vertical; - hala II finisaj, cu urmtoarele locuri de munc: main de grosimi Paolini, main de frezat Paolini, circular. Majoritatea utilajelor erau prevzute cu sistem de ventilaie prin aspiraie la surs i exhaustare. Pentru evaluarea cantitativ a expunerii la pulberi din lemn de stejar s-a utilizat sistemul de monitorizare Microdust pro tip Casella 52

pentru msurarea fraciunii respirabile a pulberilor la locul de munc, dup principiul dispersiei luminii infraroii spre o camer de msurare, 3 cu afiarea direct a valorilor, n mg/m aer. S-a considerat valoarea 3 limit/8 ore cea de 5 mg/m aer pulberi lemn fraciunea respirabil, conform legislaiei naionale [6]. 3. Rezultate La locurile de munc cercetate s-a nregistrat o valoare medie a 3 concentraiei pulberilor de 6,574,54 mg/m aer. Valoarea minim s-a 3 nregistrat la gater (0,20 mg/m aer), iar valoarea maxim la circularul 3 de la finisaj (15,60 mg/m aer), aa cum se poate observa n figura 1.
18,00 16,00 14,00 12,00 10,00 8,00 6,00 4,00 2,00 0,00

concentratie pulberi

cu la r .in dr ep ta t m m .g .s ro le si fu m it i or m izo .s nt le al fu it m ve .g rti ro ca si m l iP m ao .fr lin ez i at Pa ol in i ci rc ul ar m

cir

locul recoltarii

Fig. 1 Concentraia pulberilor de lemn n funcie de locul recoltrii

4. Concluzii Media concentraiei pulberilor din lemn de stejar la aceste locuri de munc depete limita admisibil pentru fraciunea respirabil. Riscul de expunere este mai mare la operaiile de finisaj cu circularul i cu maina de lefuit cu band vertical, unde recomandm msuri speciale de prevenie i protecie. Evaluarea cantitativ a pulberilor este un reper util pentru managementul complex al riscurilor la aceste locuri de munc, n particular pentru riscul cancerigen i sensibilizant respirator. 53

ga te r

La evaluarea strii de sntate a lucrtorilor expui la pulberi din lemn de stejar propunem monitorizarea cazurilor cu antecedente heredo-colaterale de astm bronic sau neoplazii, aceti subieci fiind mai susceptibili.
BIBLIOGRAFIE [1] Mtt, J., Haapakoski, R., et al., Immunomodulatory Effects of Oak Dust Exposure in a Murine Model of Allergic Asthma, Toxicological Sciences 2007, 99(1) pag. 260-266. [2] Mtt, J., Majuri, M. L., et al., Characterization of oak and birch dustinduced expression of cytokines and chemokines in mouse macrophage RAW 264.7 cells, Toxicology 2005, vol. 215(1/2) pag. 25-36. [3] Bohadana, A. B., Massin, N., Wild, P., Toamain, J-P., Engel, S., Goutet, P., Symptoms, airway responsiveness, and exposure to dust in beech and oak wood workers, Occup Environ Med 2000, 57 pag. 268-273. [4] * * * www.iarc.fr/Databases/index.php [5] Mmmel, P., Tuomainen, A., Savolainen, H., Kangas, J., Vartiainen, T., Lindroos, L., Determination of gallic acid in wood dust as an indicator of oak content, J Environ Monit. 2001 Oct, 3(5) pag. 509-511. [6] * * * HG 355/ 2007 privind supravegherea sntii lucrtorilor, III. Ageni fizico-chimici, valori limit de expunere profesional pentru pulberi.

Dr. Mihaela STOIA, medic primar medicina muncii, lector universitar, Autoritatea de Sntate Public Sibiu, medmuncii@aspsibiu.ro Conf. univ. Simona OANCEA, Universitatea Lucian Blaga din Sibiu Prof. univ. Dr. Dorin Iosif BARDAC, Universitatea Lucian Blaga din Sibiu

54

ELEMENTE DE SECURITATEA MUNCII I SIGURAN N FUNCIONAREA ECHIPAMENTULUI DE FRAGMENTARE I MRUNIRE A MATERIALULUI VEGETAL LEMNOS
Corneliu CRISTESCU, Petric KREVEY, Genoveva VRNCEANU, Bogdan LUPU, Constana CRISTESCU, Magdalena NEACU

ELEMENTS OF WORK SECURITY AND SAFETY IN OPERATION OF THE BREAKING UP AND CRUSHING EQUIPMENT OF THE WOODEN VEGETABLE MATERIALS
The paper presents some work security and safety in operation elements for one breaking up and crushing equipment of the wooden vegetable materials. This equipment was obtained by INOE 2000 IHP during the development of a research projects within the Excellence Research Programme-CEEX, in order to create one modern equipments for the breaking up and crushing wooden vegetable materials, with the final goal the obtaining the ecologic compost used in the modern and ecological agriculture for a healthy alimentation. Cuvinte cheie: securitatea muncii, dezvoltare durabil, agricultur ecologic, siguran n funcionare, produse ecologice, alimentaie sntoas, echipamente pentru compost

1. Introducere Alimentaia sntoas a populaiei Romnia poate fi asigurat numai prin alinierea la cerinele stipulate n standardele romne, 55

aliniate, deja, la cerinele Uniunii Europene, care impun dezvoltarea unei agriculturi ecologice, bazat pe utilizarea de ngrminte naturale, biodegradabile. Utilizarea unui compost obinut din deeuri provenite din arealele agricole, silvice i din industria de prelucrare a lemnului conduce la fertilizarea solului, conservarea, protecia i ameliorarea acestuia [1]. Pentru prelucrarea deeurilor silvice, lemnoase n general, rezultate la toaletarea aleilor, parcurilor i arealelor silvice, compuse din crengi, ramuri i tulpini, fr valoare forestier, este nevoie de fragmentarea i mrunirea acestora n utilaje specifice, bazate pe mori de tocat deeuri din lemn, cu puteri mijlocii i mari [2]. De aceea, este necesar s fie dezvoltat o nou gam de utilaje i echipamente care s permit realizarea noilor tehnologii de obinere a composturilor ecologice vegetale din deeuri vegetale lemnoase, impuse de agricultura ecologic. n acest sens, INOE 2000-IHP a realizat un utilaj pentru prepararea compostului, distins cu premiul programului MENER la ediia din 2006 a Salonului Cercetrii. n prezent, INOE 2000-IHP, mpreun cu partenerii, a finalizat realizarea unui alt echipament din aceast gam i anume: echipament de fragmentare-mrunire material lemnos, [3]. Echipamentul de fragmentare-mrunire reprezint produsul fizic rezultat n urma derulrii unui proiect de cercetare n cadrul Programului de Cercetare de Excelen- CEEX / AGRAL. Proiectul are ca obiectiv general realizarea unei sisteme de maini care s proceseze mecanizat deeurile vegetale, lemnoase, rezultate n urma activitilor de toaletare/tundere a arborilor i arbutilor din arealele agricole, pomicole i silvice, n scopul obinerii compostului ecologic vegetal, utilizat pentru dezvoltarea unei agriculturi ecologice, cu efecte favorabile asupra mediului i sntii. Obiectivul specific al proiectului este de a realiza un model funcional de echipament de fragmentare-mrunire, pentru testarea soluiile constructiv-funcionale adoptate, n scopul mbuntirii acestora, pentru a realiza, n final, un echipament performant de fragmentare-mrunire material lemnos care s fie transferat tehnologic catre agenii economici interesai. Echipamentul de fragmentare-mrunire material lemnos este finalizat i testat, pregtit pentru participarea la Salonul Cercetrii 2008, din cadrul Trgului Internaional Bucureti-TIB 2008, n scopul promovrii produselor rezultate din activitile de cercetare i transferul tehnologic ctre firme interesate n producia de serie. 56

2. Prezentarea tehnic a echipamentului de fragmentare Echipamentul de fragmentare-mrunire materializeaz o tehnologie de mrunire a materialului lemnos bazat pa mecanism de mrunire de tip moar cu ciocnele, caracterizat de turaii mari i cupluri mici, la care mrunirea se realizeaz prin lovire i tocare datorit energiei cinetice a ciocnelelor, imprimat de turaiile mari folosite. Soluia constructiv adoptat a avut n vedere realizarea unui echipament tractat, montat pe asiul unei remorci cu o singur punte, cu o putere instalat a echipamentului de circa 18 kW i utilizeaz ca surs de energie mecanic un motor termic propriu, ce ofer, n principiu, posibilitatea autonomiei de utilizare, indiferent de existena sau nu a unui tractor pentru tractarea echipamentului [3]. Echipamentul de fragmentare-mrunire, figura 1 se compune dintr-un asiu amplasat pe o punte cu dou roi, cu un proap pentru tractare, pe care se monteaz batiul cu mecanismele de lucru: - mecanismul de avans al materialului lemnos ; - mecanismul de fragmentare-mrunire a materialului; - mecanismul de evacuare a produsului mrunit.

Fig. 1 Echipamentul de fragmentare-mrunire material lemnos

57

Aa cum se vede n figura 1, echipamentul mai are un tunel/gur de alimentare i un horn de evacuare material mrunit. 3. Caracteristicile tehnice i tehnologice principale puterea motorului termic: 18 kW; turaie maxim a motorului: 3500 rot/min; presiunea maxim de lucru: 100 bar; debitul de lucru: 3-10 l/min; turaia maxima de avans: 40 rot/min; turaia maxim de mrunire: 2000 2500 rot/min; turaia de evacuare: 2000 2900 rot/min; diametrul ramur lemn esen moale: 5 - 60 mm; diametrul ramur lemn esen tare: 5 - 40 mm.

4. Elemente de securitatea muncii i sigurana funcionrii echipamentului Funcionarea echipamentului n condiii de siguran i garantarea securitii muncii pentru personalul operator a constituit o preocupare major nc din faza de proiectare, unele elemente aprnd ca necesare n faza de experimentare a echipamentului . 4.1. Controlul presiunii de lucru la mecanismul de avans Pentru funcionarea n condiii de siguran, sistemul este prevzut cu manometru, regulator de presiune i supap de siguran pentru de control a ocurilor de presiunii i controlul vitezelor de lucru.

Fig. 2 Mecanismul de avans i manometrul de presiune

58

4.2. Protejarea operatorului uman la alimentarea mainii Pentru a evita lovirea operatorului de fragmente ntoarse de mecanismul de avans, la gura de alimentare s-a prevzut o perdea de elemente de cauciuc care s le opreasc, protejnd operatorul, figura 3.

Fig. 3 Gura de alimentare fr i cu perdea protectoare de cauciuc

4.3. Mecanismul de securitate a operatorului neatent n cazul n care operatorul este neatent la introducerea excesiv a materialului, corpul va atinge bara transversal articulat, prevzut cu 2 arcuri i 2 limitatoare de curs care, la atingere, taie curentul electric la motorul termic i acesta se oprete, figura 4. 4.4. Protejarea la mecanismele aflate n micare Pentru protejarea operatorului de elementele aflate n micare de rotaie (roile de curea), maina este prevzut cu aprtori, figura 5.

Fig. 4 Mecanismul de securitate

59

Fig. 5 Protejarea cu aprtori la elementele n micare

5. Concluzii n articol se prezint un echipament de fragmentare-mrunire material lemnos, finalizat n cadrul unui proiect de cercetare CEEX. Se analizeaz componena sumar a mainii i unele caracteristici constructiv-funcionale i tehnologice i se insist mai mult asupra elementelor, dispozitivelor i sistemelor care asigur securitatea muncii operatorului i sigurana n funcionare a mainii. Realizarea unor asemenea echipamente pentru pregtirea procesrii composturilor ecologice, rezolv o problem important i modern, din ariile tematice ale cercetrii europene: Alimentaie, Agricultur, Biotehnologii, n mod deosebit realizarea de produse ecologice, care garanteaz o alimentaie sntoas a populaiei.
BIBLIOGRAFIE [1] Rusu, Tb., Bejan, M., Deeul-surs de venit, Editura MEDIAMIRA, ClujNapoca, 2006. [2] Radu, A., Rdulescu, V., Maini unelte pentru industria lemnului, vol. I, Editura tehnic, Bucureti, 1970. [3].Cristescu, C., Krevey, P., Vrnceanu, G., Sauciuc, R., Neacu, M., Cristescu, C-a., Echipament de fragmentare i mrunire a materialului vegetal lemnos -model funcional. n: tiin i Inginerie, vol. 13, pag. 339 344, Editura AGIR, Bucureti, 2008. [4] * * * Directiva 89/391/CEE i Legea securitii i sntii n munc nr.319/2006. [5] * * * Directiva 83/477/CEE i HG n.r. 1146/2006 - echipamente de munc. Dr. Ing. Corneliu CRISTESCU, CSP I, INOE 2000-IHP Bucureti, e-mail: cristescu.ihp@fluidas.ro , Ing. Petric KREVEY- IDT III, Ing. Genoveva VRNCEANU- CS, Drd. Ing. Bogdan LUPU- CS, Ing. Constana CRISTESCU- IDT III, Ing. Magdalena NEACU, CS III

60

ELEMENTE DE SECURITATEA MUNCII I SIGURAN N FUNCIONAREA ECHIPAMENTELOR PENTRU DEPLASAREA PE VERTICAL A PERSOANELOR CU DIZABILITI LOCOMOTORII
Corneliu CRISTESCU, Ctlin DUMITRESCU, Liliana DUMITRESCU, Constana CRISTESCU

ELEMENTS OF WORK SECURITY AND SAFETY IN OPERATION OF THE VERTICAL ELEVATION EQUIPMENT USED BY PERSONS WITH LOCOMOTION DISABILITIES
The paper presents some work security and safety in operation elements for one vertical elevation equipment which was designed and manufactured by INOE 2000-IHP during the development of a research projects within the Excellence Research Program-CEEX. This project follows to create the modern equipments in order to facilitating the access of the persons with the locomotion disabilities in the social, economic and public buildings, in order to integration degree increasing in the social-economic activities of these persons. Cuvinte cheie: securitatea muncii, echipamente de ridicare, platforme ridictoare, siguran n funcionare, acionri hidraulice, dizabiliti locomotorii

1. Introducere Pe plan mondial, n cadrul eforturilor de cretere a calitii vieii, o atenie deosebit a fost acordat persoanelor cu dizabiliti. Creterea gradului de integrare n activitile social-economice a persoanelor cu dizabiliti locomotorii, impun o serie de condiii, printre acestea 61

numrndu-se i deplasare lor pe vertical, pentru accesul n interiorul cldirilor publice, economice sau de locuit, n vederea petrecerii timpului liber sau realizrii unor activiti productive. ara noastr este n plin proces de armonizare legislativ cu prevederile din UE. Printre legile adoptate, se afl Legea 519/2002 privind accesibilizarea cldirilor, [1]. Pn n prezent, prevederile legale au fost ndeplinite ntr-o mic msur, procentul de locaii unde au fost implementate asemenea echipamente de accesibilizare fiind sub 50 % i, de multe ori, soluiile adoptate nu sunt satisfctoare din diverse puncte de vedere. Din cauza preului foarte ridicat al echipamentelor, la care se adaug diverse cheltuieli de transport, taxe vamale, depozitare etc., echipamentele performante destinate accesului n cldiri ajung la preuri ridicate, care depesc adesea 10.000 . n acest context, a aprut ideea producerii n ar a acestor echipamente, pentru a veni n ntmpinarea necesitilor persoanelor cu handicap locomotor, echipamente care impun, desigur, unele elemente de siguran n exploatare i msuri speciale de securitatea muncii. Un echipament de deplasare pe vertical, proiectat i realizat fizic n INOE 2000-IHP Bucureti, care permite accesul n cldiri prin evitarea scrilor n trepte, dar i unele elemente de securitatea muncii i de siguran n funcionarea acestora, este descris n continuare. 2. Prezentarea soluiei constructive a echipamentului n cadrul INOE 2000IHP au fost proiectate i realizate diverse instalaii de ridicat cu acionare hidraulic. Aceast experien a stat la baza proiectrii i execuiei echipamentului de accesare n cldiri, destinat persoanelor cu dizabiliti locomotorii. n figura 1 i figura 2, se prezint echipamentul de ridicare realizat care se compune din dou mari subansambluri: mecanismul de ridicare i nacela. Dup cum se vede, mecanismul de ridicare este de tip pantograf sau foarfec, cu patru perechi de bare articulate. Acest mecanism ofer avantajul unei nlimi reduse n stare strns i o multiplicare foarte bun a cursei cilindrului hidraulic de acionare. nlimea n poziia strns a mecanismului este foarte important, deoarece acesta trebuie amplasat ntr-o incint sub nivelul solului, astfel ca podeaua nacelei s ajung la nivelul solului, pentru a permite accesul utilizatorului n nacel. Mecanismul pantograf este prins ntre dou rame metalice. Rama inferioar se fixeaz pe sol, iar cea superioar servete ca suport pentru nacel. Braele pantografului au un capt fix, prins de ram printr-o articulaie, iar cellalt capt prevzut 62

cu o rol, este mobil i se deplaseaz pe o cale de rulare, la ridicare, apropiindu-se de cel fix, [2], [3].

Fig.1 Vedere lateral

Fig. 2 Vedere din fa

Acionarea hidraulic se face cu un cilindru hidraulic, [4], [5]. Prin mpingere cu cilindrul hidraulic, capetele cu role ale braelor se deplaseaz pe cile de rulare din cele dou rame, se apropie, ridicnd rama superioar cu nacela. Coborrea se poate face n funcie de varianta constructiv, fie sub greutate proprie, fie prin acionare hidraulic. n acest caz s-a ales varianta coborrii sub greutate proprie, dar controlat, caz n care cilindrul hidraulic este cu simpl aciune. Cilindrul hidraulic, care realizeaz ridicarea mecanismului are o curs activ de 330 mm, care, raportat la cursa mecanismului de 1250 mm, duce la un factor de multiplicare de 3,8. n figura 2, pe lng alte elemente, se poate observa ministaia hidraulic care asigur fluidul de sub presiune necesar acionrii. Dimensiunile reduse i construcia compact fac ca aceast unitate s poat fi amplasat chiar n interiorul mecanismului de ridicare. Pe lng pomp, ministaia hidraulic mai conine i elemente de siguran a funcionrii sistemului hidraulic: distribuitor cu nchidere etan, supap de sens i drosel.

63

3. Elemente de securitatea muncii i sigurana funcionrii echipamentului Funcionarea echipamentului de ridicare n condiii de siguran i garantarea securitii muncii pentru personalul operator, a constituit o preocupare major, nc din faza de proiectare, unele elemente aprnd ca necesare n faza de experimentare a echipamentului. 3.1. Sistemul de securitate la lunecare Nacela, figurile 3 i 4, este o construcie metalic sudat, prevzut cu un sistem de securitate mpotriva lunecrii accidentale a utilizatorului. Ca sistem de securitate s-a ales soluia barierelor de blocare, cu acionare mecanic automat prin intermediul unui mecanism biel-manivel, care se deschid la finalul coborre, figura 3, i se nchid singure la nceputul urcrii, figura 4.

Fig. 3 Nacela jos, bariera sus

Fig. 4 Nacela sus, bariera jos

Fig. 5 Schema hidraulic

O barier de blocare este amplasat pe nacel, iar una asemntoare este amplasat la captul superior al cursei, pe partea opus a nacelei, pentru acces, pe platoul de acces n cldire. 64

3.2. Funcionarea n condiii de siguran a echipamentului Pentru funcionarea n condiii de siguran, echipamentul este prevzut cu manometru, regulator de presiune i supap de siguran pentru controlul ocurilor presiunii i controlul vitezelor de lucru, care au rol de elemente de securitate hidraulic. Funcionarea n condiii de siguran a echipamentului de deplasare pe vertical se poate urmri, n detaliu, n schema hidro-mecanic din figura 5. Ridicarea sau coborrea platformei se realizeaz n urma unor comenzi electrice, ce pot fi date fie de la un panou de comand, figura 6, amplasat pe nacel n cazul urcrii sau coborrii cu utilizator fie de la nite butoane de apel amplasate la capetele de curs. Butoanele de comand de pe nacel dau comenzi prioritare fa de cele de la capt de curs. Oprirea la capete de curs se realizeaz datorit contactorilor electrici Ci i Cs, figurile 5 i 7, care comand ntreruperea alimentrii cu energie electric la capetele de curs. Viteza de deplasare, indiferent de sensul de micare, este cuprins n intervalul 2 6...15 cm/s, iar acceleraia sub 1 m/s , n conformitate cu cerinele privind persoanele cu dizabiliti.

Fig. 6 Panoul de comand

Fig. 7 Contactori electrici

O atenie deosebit a fost acordat situaiilor de avarie electric sau hidraulic ce pot surveni n funcionare. Astfel, la ntreruperea accidental a alimentrii cu energie electric, nacela trebuie s rmn pe poziie, iar n urma unei comenzi voluntare s poat cobor, cu o vitez apropiat de cea din funcionarea normal. Oprirea se realizeaz datorit supapei de sens i distribuitorului cu nchidere etan, care nu permit curgerea uleiului ctre rezervor, iar 65

coborrea se face n urma acionrii unui robinet, ce deschide calea pentru curgerea uleiului la rezervor printr-un drosel, n scopul realizrii vitezei de coborre dorite. n cazul spargerii furtunului de alimentare, intr n aciune supapa de siguran antiavarie (SSA), montat pe cilindru, care izoleaz camera activ a cilindrului, ncetnd pierderea de ulei i, deci, oprirea cderii platformei. 4. Concluzii Se prezint un echipamentul de deplasare pe vertical, destinat persoanelor cu dizabiliti de deplasare, n vederea facilitrii accesului n cldiri, prin evitarea utilizrii scrilor clasice cu trepte. Mai nti, se descrie componena sumar a echipamentului de deplasare pe vertical i unele caracteristici constructiv-funcionale i, apoi, se reliefeaz elementele, dispozitivele i sistemele care asigur securitatea muncii operatorului, care este chiar utilizatorul cu handicap precum i sigurana n funcionare a echipamentului. Realizarea unor asemenea echipamente pentru uurarea accesului, rezolv o problem important i modern, prioritar a cercetrii europene, stipulate de legislaia romneasc, deja aliniat la cea european.
BIBLIOGRAFIE [1] * * * Legea 319/2002, privind accesibilitarea cldirilor. [2] Drimer, D., Dorin, Al., Oprean, A., s.a., Roboi industriali i manipulatoare, Editura tehnic, Bucureti, 1985. [3] Ispas, V., Aplicaiile cinematicii n construcia manipulatoarelor i a roboilor industriali, Editura Academiei Romne, Bucureti, 1990. [4] Marin, V., Marin, Al., Sisteme hidraulice automate, Construcie, reglare, exploatare, Editura tehnic, Bucureti, 1987. [5] Oprean, A., Ispas, C., Ciobanu, E., Dorin, Al., Medor, S., Olaru, A, Prodan, D., Acionri i automatizri hidraulice, Modelare, simulare, ncercare, Editura tehnic, Bucureti, 1989. [6] * * * Directiva 89/391/CEE i Legea securitii i sntii n munc nr.319/2006. [7] * * * Directiva 83/477/CEE i HG nr. 1146/2006 - Echipamente de munc. Dr.Ing. Corneliu CRISTESCU, CSP I, Drd.Ing. Ctlin DUMITRESCU, CSP III, Ing. Liliana DUMITRESCU, CS, Ing. Constana CRISTESCU, INOE 2000-IHP Bucureti

66

EVALUAREA RISCURILOR OCUPAIONALE PARTICULARE


Mihnea BLTEANU

PARTICULAR OCCUPATIONAL RISK ASSESSMENT


This paper presents the SUVA risk assessment method for occupational health and safety risks, which permits a high level to detail. Cuvinte cheie: evaluare, riscuri profesionale, metoda SUVA

1. Introducere Pentru orice ntreprindere n care exist riscuri particulare trebuie efectuat o analiz a riscurilor de ctre specialiti n securitatea muncii, utiliznd o metod recunoscut. Orice ntreprindere trebuie s fie n msur s efectueze, cel puin o evaluare global a riscurilor sau detailat dac aceasta este necesar. Analiza proceselor i analiza metodelor, ca i evaluarea riscurilor trebuie efectuate nainte de realizarea lor practic, de punerea lor n funciune, de stabilirea metodelor de lucru sau a proceselor. Aceste analize sunt de competena fabricanilor sau a furnizorilor, ele fcnd parte din declaraia de conformitate [1]. Metoda Suva [2], a fost elaborat de asigurtorul la accidente de munc din Elveia i ajut la identificarea fenomenelor potenial periculoase de la posturile de munc, n desfurarea proceselor ce se petrec n instalaiile tehnice. 67

Metoda Suva se bazeaz pe standardul SR-EN:1050 i pe: procedeul HAZOP, un procedeu de cercetare sistematic a disfuncionalitilor, particularizat pentru analiza instalaiilor din industria chimic i petrochimic, pe ghidul de evaluare a pericolelor, pe analiza statistic a pericolelor efectuat de asigurtor. Etapele metodei de analiz i apreciere a riscurilor profesionale sunt: a) Determinarea limitelor sistemului - definirea sistemului; b) Identificarea fenomenelor periculoase; c) Estimarea riscului; d) Evaluarea riscului; e) Cutarea msurilor de reducere a riscului - estimarea riscului rezidual. 2. Pregtirea demersului Pregtirea acestui demers presupune n primul rnd identificarea tuturor proceselor i sectoarelor de activitate din cadrul ntreprinderii analizate. n cazul ntreprinderilor cu posturi de munc ntr-o schimbare continu, este recomandat a se enumera diferitele grupuri de persoane sau profesii. n general toate ntreprinderile au activitile subdivizate n procese, ns problema care trebuie luat n considerare este un proces care la rndul su poate fi subdivizat n procese particulare. n cazul n care ntreprinderea dispune de un sistem de gestionare bazat pe procese avnd implementat un sistem de management al calitii conform standardului ISO grupa 9000 atunci diferitele procese pot fi reprezentate direct. Subdivizarea funcie de grupuri de persoane sau profesii este recomandat pentru ntreprinderile ale cror angajai lucreaz frecvent n posturi de lucru care nu sunt fixe, dar i pentru ntreprinderile care angajeaz grupuri particulare de persoane (persoane care necesit o protecie suplimentar, cum ar fi tinerii, persoane cu dizabiliti, femeile gravide etc.). n primul rnd se va realiza o determinare a riscurilor pe procese, sectoare de activitate sau grupuri de persoane expuse. Se va identifica dac exist mijloace auxiliare disponibile pentru evaluarea riscurilor identificate. O condiie important pentru realizarea unei aprecieri a riscurilor ct mai exact i complet este realizarea unei echipe interdisciplinare. 68

Aceasta echip trebuie s fie format din 3-5 membri condui de un ef de echip. Acesta trebuie s posede bune cunotine metodologice, el fiind cel care organizeaz i animeaz munca n echip. Din echip trebuie s fac parte persoane cu bune cunotine din sectorul de activitate care este supus evalurii. Pregtirile necesare sunt determinate dup mrimea i complexitatea sectoarelor de activitate i a proceselor analizate. Pentru descrierea proceselor i sectoarelor de activitate sunt necesare urmtoarele documente: Descrierea procedeului; Fotografii, schie sau grafice (diagrame de flux) ale instalaiilor; Caracteristicile materiilor prime; Instruciuni de utilizare; Dispozitive de protectie; Instalaii speciale; Concepte de securitate; Certificate de conformitate. Planificarea secvenelor de control face parte din etapa de pregtire. n cazul unui proces tehnologic ce se desfoar ntr-o instalaie cu funcionare continu acesta este n general fluxul de producie de la care trebuie s se nceap controlul. n acelai timp trebuie realizate diverse sarcini i este necesar de a reprezenta diferitele etape de munc i starea tehnic a diferitelor elemente ale instalaiilor pe o ax temporal. Stabilirea timpului necesar i a calendarului reuniunilor este important i aceasta trebuie bine precizat nc de la nceputul demersului. Stabilirea timpului necesar depinde i de nivelul de aprofundare al analizei, a randamentului echipei i a calitii documentelor puse la dispoziie de ctre organizaie. 3. Determinarea limitelor sistemului nainte de a ncepe analiza trebuie definite limitele sistemului din sectorul de activitate sau din procesul analizat. Prin urmare trebuie s se defineasc ntr-o manier precis ce face parte din sistem, adic ce trebuie luat tot timpul n considerare pentru identificarea fenomenelor periculoase i ce este situat n afara sistemului - este indicat de a diviza procesele sau sectoarele mari n elemente mai mici. Dac un sector de activitate sau proces conine o linie complex de producie, compus din mai multe instalaii, atunci sectoarele sau procesele pariale n care s-a divizat linia trebuie s corespund (n msura n care este posibil) unei faze sau unui procedeu. Interfaa ansamblului sistemului cu mediul, precum i interfaa diferitelor sectoare sau procese n care acesta este divizat trebuie evidentiate i definite corespunztor. Este necesar de a se specifica 69

tipul fenomenelor periculoase analizate, trebuie indicat la cine sau la ce se refer (operatori, echipamente, mediu etc.). La finalul determinrii limitelor sistemului, pentru instalaii i maini, trebuie s fie clarificate urmtoarele: - faza de via luat n considerare (construcie, montaj, recepie, utilizare, casare,...). - modul de funcionare luat n considerare (funcionare normal, curenie, reparaii, reglaj, instalare). - limitele mainii considerate pentru o utilizare normal (att n utilizarea ct i n funcionarea corect a mainii, dar i n caz de disfuncionalitate sau de utilizare greit previzibil). - inventarierea complet a modurilor de utilizare previzibil a mainii (industrial, comercial, casnic). - pregtirea (formarea) utilizatorilor poteniali. - mprejurimile (mediul) cuprinznd: instalaii vecine i interaciunile dintre acestea, toate persoanele potenial expuse; genul fenomenelor periculoase evideniate, la cine i/sau la ce se refer acestea (operatori, instalatii, mediu etc.) ; aspecte care trebuie luate n considerare, dar care nu necesit control sau inspecii suplimentare (statica construciilor, tipul proceselor chimice etc.). Pe de alt parte trebuie clarificate i puse n eviden i interaciunile cu instalaiile vecine care trebuie reinute, precum i aspectele care nu necesit inspectarea. Activitile trebuie formulate pentru cele trei moduri de exploatare : - normal instalaia ndeplinete funcia pentru care a fost conceput. - particular se refer la pregtirea, transformarea, instalarea, reglarea, verificarea, eliminarea erorilor, curirea instalaiei. - mentenan control (msurare, controlare, nregistrare), determinarea (compararea) parametrilor de funcionare reali cu cei prevzui; ntreinere (curire i ntreinere), msuri pentru a pstra funcionarea instalaiei la parametrii prevzui (proiectai);readucerea parametrilor de funcionare a instalaiei la cei prevzui din faza de concepere a acesteia (nlocuirea unor componente sau subansamble, ameliorarea funcionrii sau mbuntirea acesteia). La nceput trebuie stabilite diferitele etape de derulare a activitii pe sectoare de activitate i/sau procese de fabricaie. Toate etapele trebuie consemnate n ordine cronologic, la fel i cele operatorii. 70

Etapele necesare pentru instalarea unei maini, spre exemplu transportul acesteia din punctul A n punctul B, nu pot fi omise, chiar dac tere persoane care execut aceast operaiune nu constituie o ameninare (pericol) direct sau evident n anumite situaii unele activiti pot fi regrupate, procednd n acest fel se poate reduce durata necesar pentru aprecierea riscurilor, dar se va reduce i precizia aprecierii. O astfel de regrupare este indicat n absena unor riscuri majore sau cnd nu analizm o anumit configurare particular, fiindc punem n eviden principalele fenomene periculoase ale sectorului, pentru c utilizm o soluie de ramur i vom pune n eviden doar riscurile specifice ntreprinderii. 4. Identificarea fenomenelor periculoase n echip n cursul acestei etape trebuie s se identifice fenomenele periculoase care pot aprea n desfurarea activitilor descrise. Un instrument potrivit ar fi dezbaterea, n timpul creia un membru al echipei va fi nsrcinat cu redactarea procesului-verbal. eful de echip alege primul proces parial, evideniaz activitile pentru toi membrii echipei. Echipa ncepe analiza cu prima activitate. Utiliznd un brainstorming structurat, echipa caut fenomenele periculoase care pot surveni n activitatea descris. Metoda SUVA dispune de o anex unde exist un repertoriu de fenomene periculoase care trebuie luate n considerare n decursul analizei. Dac este nevoie, se pot utiliza i alte liste de fenomene periculoase. Fiecare fenomen periculos poate antrena un eveniment susceptibil care s cauzeze o vtmare (o leziune fizic i/sau un atentat la starea de sntate). Pentru fiecare fenomen periculos identificat trebuie s se evalueze vtmarea posibil i s se nregistreze (prin notri n tabele sau grile) acest lucru de ctre echipa de evaluare. 5. Estimarea riscului Estimarea riscurilor se realizeaz prin estimarea probabilitii de producere i a gravitii vtmrii. Riscul reprezint valoarea cuantificat a unui fenomen periculos, aceasta valoare fiind compus din: - gravitatea vtmrii (G) i - probabilitatea (P) de producere a acestei vtmri. 71

Probabilitatea P de apariie a vtmrii este definit ca: P = functie de (e, po, L) (1)

Ea este determinat de: (e) - frecvena i/sau durata expunerii la fenomenul periculos considerat; (po) - probabilitatea de apariie a evenimentului periculos considerat; (L) - posibilitatea de evitare sau de limitare a vtmrii printr-un comportament adecvat (al organizaiei, persoanelor implicate sau al msurilor existente) Ca i regul general, nu pot fi ntotdeauna precizate cu exactitate probabilitatea ca un eveniment periculos ce se produce i gravitatea asociat vtmrii corespondente. Gravitatea vtmrilor poate fi subdivizat n 5 categorii, precum n tabelul 1.
Categoria I II III IV V Gravitatea vtmrii Foarte grave Grave Puin grave Uoare Foarte uoare Tabelul 1 Definirea consecinelor Deces Invaliditate grav Invaliditate lejer Vtmare cu ncetarea activitii Vtmare fr ncetarea activitii

Invaliditatea grav presupune incapacitate de munc pentru profesia n cauz sau pentru o profesie echivalent, avnd o influen mare asupra calitii vieii. Invaliditatea lejer presupune reducerea capacitii de munc pentru profesia n cauz sau pentru o profesie echivalent, avnd o influen redus asupra calitii vieii. Atentatele la sntate, legate de factorii ergonomici sau de organizarea locurilor de munc, sunt n cretere continu. Pentru evaluarea acestor riscuri trebuie apelat la un specialist n securitatea muncii. Ergonomia trateaz adaptarea condiiilor de munc la capacitile i caracteristicile corpului uman, precum i posibilitatea de adaptare a acestuia la sarcinile de munc. Psihologia muncii cerceteaz interaciunile dintre om i munca sa. Ea examineaz, nainte de toate, conceperea posturilor de munc, dar i calificarea, formarea i randamentul omului n ndeplinirea muncii sale. Att pentru ergonomie ct i pentru psihologia muncii sunt puse la dispoziie diferite mijloace auxiliare de analiz. La aceast or 72

exist numeroase publicaii care prezint metode de analiz i evaluare a riscurilor asociate activitii fizice i mentale ale operatorilor. n continuare vor fi prezentate dou metode calitative de estimare a probabilitii. Varianta 1. Procedura de urmat pentru o apreciere colectiv a riscurilor (de exemplu pentru o ramur cu activiti similare). Varianta 2. Procedura de urmat pentru o apreciere colectiv a riscurilor (pentru o ntreprindere sau sector care are posturi de munc particulare). Varianta 1. Procedura de urmat pentru o apreciere colectiv a riscurilor (de exemplu pentru o ramur cu activiti similare). n aceast variant, probabilitatea P este subdivizat n 5 categorii, conform tabelului 2.
Tabelul 2 Categoria A B C D E frecvent ocazional rar improbabil aproape imposibil Definirea probabilitii P > de odat pe lun < de odat pe lun i > de odat pe an < de odat pe an i > de odat la 5 ani < de odat la 5 ani > de odat la 20 de ani < de odat la 20 de ani > de odat la 100 de ani

Ca i mijloace ajuttoare vor fi utilizate (n msura n care acestea exist) datele statistice ale ramurii analizate, referitor la accidentele de munc i mbolnvirile profesionale. Varianta 2. Procedura de urmat pentru o apreciere colectiv a riscurilor (pentru o ntreprindere sau sector care are posturi de munc particulare). Pentru evaluarea probabilitii ntr-o ntreprindere sau sector care are posturi de munc particulare se pornete de la starea actual, adic se iau n calcul instalaiile i organizarea activitilor aa cum se gsesc ele n momentul evalurii.

73

Se definete indicele de frecven i durata de expunere la fenomenul periculos (e) conform tabelului 3.
Tabelul 3 (e) 5 4 3 2 1 Durata de expunere 40 h/sptmn program complet 20 h/sptmn program 50 % 8 h/sptmn 1 zi/sptmn 4 h/sptmn zile/sptmn 2 h/sptmn 1 zi/lun

Se definete probabilitatea de apariie a unui eveniment periculos (po) conform tabelului 4.


Tabelul 4 Probabilitatea de apariie a unui eveniment periculos (po) 5 4 3 2 1 este evident c acest eveniment se va produce (nu exist msuri de prevenire) este de ateptat c acest eveniment s se produc (slabe msuri de prevenire) evenimentul este posibil s se produc (exist msuri, dar este evident c acestea nu sunt suficiente) eveniment imaginabil, dar nu este imposibil producerea lui (exist msuri) este dificil de imaginat producerea evenimentului (msurile sunt luate n acord cu progresul tehnic

Probabilitatea P de producere a unei vtmri (G) rezult din nsumarea valorilor elementelor sale componente: P = e + 2po + L (2)

Se definete posibilitatea de evitare sau limitare a vtmrii (L) conform tabelului 5. 74

Tabelul 5 Posibilitatea de evitare sau limitare a vtmrii (L) 5 pericol nesesizat lipsa de msuri, instruciuni personal insuficient calificat, format, instruit existena a una sau dou din criteriile de la punctul 1(de mai jos), dar care nu sunt suficiente pericol identificat, sesizat exist instruciuni efectuate i actualizate periodic bun calificare, instruire, formare a personalului

6. Evaluarea riscurilor Pentru evaluarea riscurilor se utilizeaz o gril de evaluare a riscurilor, subdivizat n trei zone: riscuri importante, medii i sczute. Riscurile sunt apreciate prin estimarea probabilitii i a gravitii vtmrii, n conformitate cu tabelele prezentate anterior, rezultnd grila de evaluare din tabelul 6.
A B C D E VI Tabelul 6 3 2 1 1 1 3 2 1 1 1 3 2 2 1 1 3 2 2 2 1 3 3 3 2 2 V IV III II I Gravitatea vtmrii Probabilitate

Riscurile din prima zon sunt tratate cu prioritate, urmtoarele sunt tratate riscurile din zona a doua, iar riscurile din zona a treia sunt tratate ultimele. Definirea prioritilor trebuie fcut nainte de a ncepe tratarea riscurilor (analiza acestora, stabilirea asupra cror componente se va aciona i elaborarea msurilor de prevenire). Subdivizarea matricei n cele trei zone este bazat pe concepia personal (a organizaiei, cea convenit cu echipa de evaluare, cea stabilit prin politica de securitate i sntate etc.) i ea depinde de obiectivele de securitate care sunt stabilite. Totodat, trebuie respectate, n acelai timp cu stabilirea prioritilor i prevederile legislative aplicabile, ordonanele i directivele etc. 75

7. Stabilirea msurilor de prevenire Dac n urma aprecierii riscurilor, se constat c sistemul de munc nu este suficient de sigur, sau nivelul de risc este prea ridicat pentru grupul de persoane analizat, atunci trebuie gsite msuri corespunztoare n vederea eliminrii sau reducerii riscurilor. Prin reevaluarea riscurilor dup ce au fost aplicate msurile de prevenire, se controleaz dac msura stabilit a avut efectul scontat de reducere efectiv a riscului. Totodat trebuie verificat dac punerea n aplicare a msurilor de prevenire nu cumva duce la apariia de fenomene periculoase suplimentare. n cazul n care exist asemenea fenomene periculoase suplimentare atunci ele trebuie adugate la lista de fenomene periculoase constatate i se reia procesul iterativ de evaluare. ntotdeauna la stabilirea msurilor de prevenire se procedeaz n conformitate cu prioritile principiilor generale de prevenire enunate n Directiva Cadru 89/391 i respectiv Legea Nr.319/2006. Anumite msuri pot fi combinate astfel nct s se ating nivelul de securitate dorit, ns aici nu se iau n calcul doar posibilitile pe termen scurt, ci i cele pe termen mediu sau lung precum i calculele de rentabilitate. Nu ntotdeauna pot fi evitate toate riscurile n acelai timp, n special din raiuni de costuri i capaciti, acest lucru favoriznd apariia riscurilor reziduale. Prin metoda Suva, riscurile reziduale care apar n zonele 1 i 2, sunt centralizate ntr-un formular special, n care este motivat de ce nu s-a procedat la o reducere suplimentar a riscului, urmnd ca riscurile reziduale s fie aduse la cunotina angajatorului care s ateste luarea la cunotin cu privire la acestea.
BIBLIOGRAFIE [1] * * * SR EN ISO:1050, Securitatea mainilor Principii pentru aprecierea riscurilor. [2] Forsblom-Prli, U., Escher, L., Dey, J., Mthode Suva dapprciation des risques des postes de travail et lors de processus de travail, Suva Caisse nationale suisse dassurance en cas daccidents Protection de la sant.

Drd. Ing. Mihnea BLTEANU, director general, SC MISO SRL Craiova, membru AGIR e-mail: mihnea.balteanu@miso.ro

76

EVALUAREA RISCURILOR OCUPAIONALE FOLOSIND REELE BAYESIENE


Mihnea BLTEANU

OCCUPATIONAL RISK ASSESSMENT USING BAYESIAN NETWORKS


This paper presents an overview for using Bayesian networks in occupational risk assessment. Cuvinte cheie: evaluare, riscuri profesionale, reele Bayesiene

1. Introducere Probabilitatea Bayesian a unui eveniment x este gradul de ncredere al unei persoane c acel eveniment se va produce [1], pe cnd n probabilitatea clasic este o proprietate fizic a unui obiect. O diferen important dintre probabilitatea clasic i cea bayesian este c n cazul celei de-a doua nu trebuie s se repete experimentele. O critic adus destul de des definiiei bayesiene a probabilitii este c ea pare arbitrar. n particular, are sens s se atribuie o probabilitate (zero) unui eveniment care (nu) se va ntmpla. Fiecare set de proprieti orict de diferite, conduc de fapt ctre regulile de probabilitate furniznd un argument puternic pentru a folosi probabilitatea pentru a msura ncrederea. Scara msurrii poate fi stabilit bazat pe ideea c oamenilor le vine mai uor s spun c dou evenimente sunt aproximativ egale. n general acest proces al msurrii gradului de credin este denumit n mod curent ca probabilitatea evalurii. 77

O reea bayesian cu un set de variabile X = {X1 ,...,Xn} este compus din: O structur de reea (S) care codific un set de propoziii condiionale independente privind variabilele din X Un set de probabiliti (P) asociate fiecrei variabile mpreun, aceste componente reprezint distribuirea probabilitilor pentru X. Structura de reea (S) este un graf aciclic unidirecional. Nodurile n S sunt corespondente unu-la-unu cu variabilele X. Se va folosi Xi pentru a specifica variabila (X) i nodul corespunztor (i) i pai pentru a specifica att prinii nodului Xi ct i variabilele ataate prinilor. n particular, distribuia probabilitii pentru X, ntr-o structur S, este dat de formula:
P( X ) = p( x i | pa i )
i =1 n

(1)

Probabilitile folosite n reelele bayesiene pot fi probabiliti bayesiene sau fizice. Cnd se construiesc reele bayesiene folosind cunotine anterioare, probabilitile vor fi de tip bayesian. Cnd reelele bayesiene se nva din date, probabilitile vor fi de tip fizic (i valorile lor pot fi nesigure). n prima etap de construire a unei reele bayesiene trebuie avute n vedere urmtoarele: identificarea corect a scopului modelului (predicie, explicaie, explorare), identificarea unor posibile observaii care pot fi relevante la rezolvarea problemei, determinarea setului de observaii care sunt utile modelului i organizarea observaiilor n variabile cu stri exclusive i exhaustive. Dificultile ce apar nu sunt specifice doar reelelor bayesiene ci sunt comune majoritii modelelor, ns exist o tehnic de construire a reelelor bayesiene, care nu necesit ordonarea variabilelor. Aceast abordare este bazat pe dou observaii: omul poate fr mari dificulti s identifice relaiile cauzale dintre variabile; relaiile cauzale de obicei corespund dependenelor condiionale dintre noduri. n consecin, pentru a construi o reea bayesian, pentru o mulime de variabile, pur i simplu se traseaz arce de la variabilele cauz la cele efect. Practic n orice caz aplicnd aceast metod, se va obine o structur care va satisface ecuaia (1). Odat ce a fost construit o reea bayesian este necesar s se determine unele probabiliti ce sunt necesare pentru un model funcional, precum cunoaterea probabilitii fiecrui eveniment de a conduce spre un alt eveniment. Aceast probabilitate nu este stocat direct n graf, deci trebuie calculat. Calculul probabilitii ca un eveniment s cauzeze efectul pentru un model dat este numit inferen probabilistic. 78

Deoarece o reea bayesian pentru X determin o reuniune de probabiliti distribuite pentru X, poate fi folosit reeaua bayesian pentru a calcula orice probabilitate. O caracteristic remarcabil a reelelor bayesiene este faptul c ele pot fi folosite pentru a pune n discuie cauzalitatea prin intermediul matematicii. 2. Aplicarea reelelor Bayesiene n evaluarea riscurilor Exist o serie de metode de evaluare, precum Analiza arboreului de defectare [2], care folosite n tandem cu un sistem probabilistic eficient pot conduce la rezultate optime. Modelele grafice probabilistice sunt grafuri n care nodurile reprezint variabile aleatoare, iar arcele (respectiv lipsa acestora) reprezint presupuneri de independen condiionat. Ca urmare, ele ofer o reprezentare compact a distribuiilor probabilistice cumulate. Modelele grafice neorientate, numite i Cmpuri Markov Aleatoare sau Reele Markov, au o definiie simpl a independenei: dou (seturi de) noduri A i B sunt condiional independente dac, dat fiind un al treilea (set) C, toate cile dintre nodurile A i B sunt separate de un nod din C. Spre deosebire de acestea, modelele grafice orientate - numite i Reele Bayesiene, au o noiune mai complex a independenei, care ia n considerare direcia arcelor, avnd mai multe avantaje, cel mai important fiind acela c un arc de la A la B poate fi interpretat ca A "cauzeaz" pe B. Aceasta poate fi folosit ca "ghid" pentru construirea grafului. n plus, modelele orientate pot codifica relaii deterministe i sunt mai uor de nvat, respectiv de implementat. Structura cauzal i relaiile condiionale care sunt nregistrate n model, permit introducerea informaiilor prin intermediul nodurilor de intrare, propagarea acestora prin model i modificarea valorilor nodurilor de ieire. Modelul acesta poate fi folosit att pentru interpretare predictiv ct i de diagnosticare, asigurndu-se astfel un suport decizional. n baza celor menionate i n baza standardelor de securitate [3], se poate construi un model conceptual de analiz a siguranei unui sistem, bazat pe reelele bayesiene (figura 1). Procesul de analiz a riscului include identificarea i cuantificarea incertitudinilor, estimarea impactului lor asupra rezultatelor care sunt de interes, construirea unui model de analiz a riscului care s exprime aceste elemente ntr-o form cantitativ, explorarea modelului prin simulare i analiz senzitiv i luarea 79

deciziilor de management a riscului care pot s evite, s atenueze sau s trateze riscul n conformitate cu principiile generale de prevenire.
Sigurana sistemului
Greeli la testare/ reverificare

Acurateea testrii Uilizare operaional Complexitate intrinsec

Corectitudinea soluiei

Complexitatea soluiei

Calitatea furnizorilor

Calitatea echipei de testare

Fig. 1 Model de analiz a siguranei unui sistem bazat pe reele bayesiene.

Ultima etap a managementului de risc o presupune monitorizarea aciunilor ntreprinse. Din punct de vedere al managementului de securitate i sntate n munc se gestioneaz riscurile care nu au putut fi evitate nc din faza de proiectare [3] i pentru care exist ntreprinse o serie de msuri de atenuare care depind dup caz de anumite sisteme sau dispozitive de protecie sau de respectarea unor reguli de ctre lucrtorii expui. Pentru realizarea logicii unui sistem de monitorizare a siguranei [4] se poate elabora un model bazat pe reelele bayesiene precum cel prezentat n figura 2. Prin implementarea acestui model, se poate realiza o evaluare a unei stri de pericol funcie de mai multe observaii, fiind extins pn la nivel de costuri. Mai multe cauze declanatoare i starea la un moment dat a sistemului pot conduce la intrarea sistemului ntr-o stare periculoas. Starea periculoas poate aprea deoarece din proiectare nu a putut fi eliminat i n consecin este cauza apariiei unui risc rezidual. Manifestarea riscului rezidual este determinat de starea periculoas n care intr sistemul i poate fi temperat sau eliminat de barierele de securitate existente, avnd o consecin asupra factorului 80

uman i asupra veniturilor. Funcie de percepia riscului se poate iniia o aciune care implicit afecteaz veniturile.
Factori legai de asigurare performanei

Starea sistemului

Percepia riscului
Aciune

Cauza 1

Stare periculoas

Consecin

Venit

Cauza n Barier de securitate


Risc Rezidual

Fig. 2 Model de monitorizare a riscului bazat pe reele bayesiene

Spre deosebire de analiza arborelui de defectri, reelele Bayesiene pot utiliza o gam variat de tipuri de informaii nglobate n acelai model, n acest fel lrgind gama de utilizare a aplicaiei. Totodat, relaiile dintre variabilele unei reele Bayesiene sunt probabilistice i nu deterministice. Relaiile deterministice reprezint caracteristica de baz n cadrul analizei prin arborele de defectare, precum i a altor instrumente de management al riscurilor. Relaiile probabilistice dintre elementele de date, permit ca incertitudinea s fie codificat n model, acest lucru fiind foarte important deoarece acesta ajut la reprezentarea unei lumi incerte, fiind analogic cu modul n care factorul uman percepe lumea. Astfel, prin analiza i reprezentarea unui sistem cu ajutorul unui model bazat pe reele Bayesiene, permite n timp real o evaluare probabilistic a potenialelor situaii periculoase i funcie de politica de securitate, stabilirea unor decizii eficiente. 3. Avantajele utilizrii reelelor Bayesiene Reelele bayesiene pot utiliza seturi de date incomplete. Spre exemplu poate fi considerat o problem n care dou dintre variabilele 81

de intrare nu sunt nici ntr-un fel corelate. Aceast relaie dintre variabilele respective normal nu prezint o piedic n modurile standard de abordare a problemelor, deoarece toate intrrile sunt examinate n fiecare caz. n cazul n care una dintre intrri nu este observat majoritatea modelelor vor produce o predicie eronant, deoarece ele nu iau n consideraie relaiile dintre variabilele de intrare. Reelele bayesiene ofer un mod natural de abordare a astfel de dependene. Reelele bayesiene permit studierea relaiilor cauzale. Acest proces este util n cazul n care se dorete nelegerea unui domeniu de probleme. Mai mult, cunoaterea relaiilor cauzale ne permite s se fac predicii n cazul unor intervenii. Reelele bayesiene n conjuncie cu tehnicile de statistic bayesian faciliteaz combinarea domeniului cunoaterii cu domeniul datelor. Se tie c toate cunotinele cptate anterior au o importan foarte mare n studiul problemelor din lumea real, n special cnd datele ce pot ajuta la analiz nu sunt complete sau colectarea lor induce costuri prea mari. Faptul c unele aplicaii comerciale (spre exemplu sistemele expert) se pot axa pe baza cunotinelor cptate anterior, reprezint un atu n favoarea acestui model. n plus reelele bayesiene ntresc puterea relaiilor cauzale cu teoria probabilitilor. Deci, cunotinele anterioare pot fi combinate cu datele utile folosind tehnicile de statistic bayesian.
BIBLIOGRAFIE [1] Heckerman, D., A Tutorial on Learning With Bayesian Networks, Microsoft Research Advanced Technology Division, 1995. [2] Darabont, Al., Pece, t., Dsclescu, A., Managementul Securitii i Sntii n Munc, Editura AGIR, Bucureti, 2001. [3] * * * SR EN ISO 12100, Securitatea mainilor. Concepte de baz, principii generale de proiectare. [4] Blteanu, M.S., Safety Monitoring Systems Of Dangerous Environments For The Improvement Of Work Safety, ICATE 2006, Bile Herculane 26-28 Octombrie 2006.

Drd.Ing. Mihnea BLTEANU, director general, SC MISO SRL Craiova, membru AGIR e-mail: mihnea.balteanu@miso.ro

82

ECHIPAMENTELE INDIVIDUALE DE PROTECIE MIJLOC DE REDUCERE A ACIUNII FACTORILOR DE RISC


Doina TOMA, Eftalea CARPUS, Emilia VISILEANU, Alina POPESCU, Claudia NICULESCU

PERSONAL PROTECTIVE EQUIPMENTS A MEANS OF REDUCING THE RISK FACTOR ACTION


The new textile products for an improved human performance represent an important innovative domain for the textile and clothing industry. The performance characteristics, as well as the protection functions shall be combined with the low weight, optimum heat and moisture control and comfort in wearing, as well as with usage and maintenance durability and at the end of the product life cycle, with biodegradability or other options that contribute to the recycling and re-usage. Cuvinte cheie: factor de risc, echipament individual de protecie, nivel de performan

1. Introducere Produsele textile noi pentru o performan uman mbuntit reprezint un domeniu inovator important pentru industria de textile i mbrcminte. Cerinele utilizatorilor finali n ceea ce privete funciile textilelor i ale mbrcmintei sunt din ce n ce mai mari. Caracteristicile de performan, precum i funciile de protecie trebuie combinate att cu greutatea redus, controlul optim al cldurii i al umezelii i cu confortul n purtare, ct i cu durabilitatea n utilizare i ntreinere, iar la 83

captul ciclului de via al produsului, cu biodegradabilitatea sau cu alte opiuni care favorizeaz reciclarea i reutilizarea. Realizarea unor modele de mbrcminte de protecie multifuncionale, care s corespund situaiilor concrete ale unui loc de munc, dar care are totui o frecven mare de utilizare, este o abordare relativ nou att pe plan naional, ct i internaional sau european i aceasta este n conformitate cu principiile enunate n principalele reglementri referitoare la echipamentul individual de protecie, respectiv: - directiva 89/656/CEE, referitoare la scop, definiia echipamentului individual de protecie i exceptri de la aceasta, reguli generale de aplicare (acolo unde mijloacele tehnice i msurile organizatorice nu previn sau nu limiteaz riscurile de accidentare), obligaiile patronatului legate de evaluarea echipamentului individual de protecie, dotarea personalului, instruirea acestuia i reguli de utilizare a echipamentelor individuale de protecie; - directiva 89/686/CEE, privitoare la armonizarea legislaiei statelor membre referitoare la proiectarea i introducerea pe pia a echipamentelor individuale de protecie, modificat prin directivele europene 93/68/EEC din 22 iulie 1993, 93/95/EEC din 29 octombrie 1993 i 96/98/EEC din 3 septembrie 1996. Legislaia naional ca i cea european stabilete faptul c n procesul muncii trebuie asigurate cele mai bune condiii pentru aprarea vieii, a integritii corporale i a sntii salariailor precum i a altor persoane aflate n mediul de lucru, ceea ce se realizeaz n mod organizat prin activitatea de protecie a muncii. O component a acestei activiti este i cea care se refer la dotarea salariailor cu echipament individual de protecie. Aceste principii din legislaia european se regsesc transpuse i n legislaia romn, respectiv: Legea Proteciei Muncii; Normele generale de protecia muncii; Normativul - cadru de acordare i utilizare a echipamentului individual de protecie; HG 115/2004 privind stabilirea cerinelor eseniale de securitate ale echipamentelor individuale de protecie i a condiiilor pentru introducerea lor pe pia (transpunerea integral a directivei 89/686/CEE i directivele de completare 93/68/CEE, 93/95/CEE i 96/58/CE). Principiile de baz de care trebuie inut cont se refer la faptul c un echipament individual de protecie trebuie s fie conform reglementrilor legale n vigoare corespunztoare, referitoare la proiectarea i fabricarea sa din punctul de vedere al securitii i sntii n munc. 84

n toate cazurile, un echipament individual de protecie (EIP) trebuie: s fie adecvat corespunztor riscurilor pe care le previne, fr a induce el nsui un risc suplimentar; s rspund condiiilor existente la locul de munc; s in seama de cerinele ergonomice i de sntate ale angajatului; s fie adaptat conformaiei purttorului. 2. Partea experimental n cazul echipamentelor individuale de protecie, noiunea de calitate trebuie s se bazeze n primul rnd pe aspectul ndeplinirii funciei de baz n cazul utilizrii, respectiv al funciei de protecie, att n raport cu purttorul, ct i cu persoanele din mediul de munc. n acest caz, "calitatea de protecie" se poate defini ca ansamblul de proprieti i caracteristici ale unui produs prin care acesta asigur ndeplinirea funciei de protecie necesare utilizatorului. Aceasta nseamn n primul rnd c EIP trebuie s formeze o barier ntre purttor i mediu, n spatele creia nivelul de risc efectiv asupra utilizatorului s fie ct mai mic, sub limita admisibil care ar putea conduce la accidentare sau mbolnvire profesional. Pe de alt parte, EIP nu trebuie s cauzeze prin concepie sau execuie, vreun pericol pentru utilizator (iritri, rniri, degajri de substane nocive). Diversitatea factorilor de risc i a nivelurilor riscurilor existente la diferite locuri de munc, precum i a prilor corpului omenesc expuse, pot impune caracteristici diferite asupra produsului, prin prisma necesitilor, ceea ce a condus la o multitudine de sortimente i tipuri, fiecare dintre ele rspunznd la anumite cerine - fiind adecvate pentru anumite domenii de utilizare, chiar dac din punct de vedere al aspectului general (constructiv) pot prea asemntoare. Utilizarea greit a unui EIP poate conduce la accidente grave n cazul n care nu exist o concordan bun ntre caracteristicile efective i caracteristicile necesare, innd cont de nivelul de risc. De aceea este necesar ca noiunea de "calitate de protecie" s se extind asupra informaiilor puse la dispoziie de fabricant/importator, datorit crora s se poat determina nivelul de performan fa de diferitele expuneri la aciunea factorilor periculoi. Montarea/echiparea greit poate de asemenea conduce la accidente, deci este necesar furnizarea unor informaii adecvate.

85

n mod sintetic trebuie subliniat faptul c la evaluarea conformitii cu cerinele eseniale de securitate i sntate se au n vedere urmtoarele aspecte: Caracteristicile de protecie ale mbrcmintei n funcie de pericolele mpotriva crora se asigur protecia, conform domeniului de utilizare declarat (tabelul 1) Cerinele de protecie i parametrii de performan specifici impui n funcie de pericolele datorit alegerii necorespunztoare respectiv funcie de pericole determinate de asigurarea unei protecii insuficiente de ctre mbrcminte
Tabelul 1 Protecie i criterii de Cauzele i tipurile de risc performan pentru selecionarea EIP - prin contact; - acoperirea corpului; - solicitare ridicat (datorit - rezisten la rupere, sfiere, utilizrii) ntindere - uzur, obiecte neptoare i - rezisten la penetraie tioase - materiale calde sau reci, - izolaie termic mpotriva temperatura ambiant; cldurii sau frigului; - contact cu flacr deschis; - meninerea calitilor de - operaii de sudur protecie; - neinflamabilitate, rezisten la aprindere; - protecie i rezisten la radiaii i stropi de metal topit - electricitate - izolaie electric; - neinflamabilitate - deteriorri (distrugeri) - impermeabilitate i rezisten chimice la (distrugerea) aciunea substanelor chimice - mbrcminte permeabil - rezisten la penetrarea apei - mbrcminte dificil (greu) - fluorescena sau reflectarea de remarcat culorilor - contact cu materiale - impermeabilitate, rezisten la radioactive decontaminare

Pericole Generale

Mecanice Termice

Electrice Chimice

Umiditate Vizibilitate dificil Contaminare

Riscurile determinate de alegerea sau utilizarea necorespunztoare a mbrcmintei de protecie conduc la disconfort (de exemplu prin: nepoziionarea corespunztoare pe corp, supranclzirea organismului, transpiraie n exces, iritarea pielii), la mpiedicarea desfurrii normale a activitii (de exemplu prin 86

reducerea mobilitii n cazul mbrcmintei prea ajustate pe corp sau insuficient ajustat) sau chiar la accidentare (de exemplu prin agarea sau prinderea de diverse obiecte aflate n apropiere sau de organele de maini n micare). Aprecierea calitii de protecie se face prin aplicarea procedurilor de certificare n vederea atestrii conformitii cu cerinele eseniale de securitate i sntate. Utilizatorii de mbrcminte i echipamente de protecie, se afl printre cei mai sofisticai i pretenioi beneficiari; specificaiile produselor de protecie care vor fi comercializate n UE sunt definite de diverse legislaii i standarde care sunt n mod regulat adaptate la progresul tehnic. n plus, pentru a realiza un echilibru optim ntre protecie i performan, devin eseniale proprietile de confort i ergonomice mbuntite. Contribuind la dominaia european n ceea ce privete calitatea i inovaia, industria textil i comunitatea tiinific dezvolt noi realizri n domeniile fibrelor speciale, funcionalizrii materialelor textile i integrrii componentelor micro-electronice n textilele inteligente, precum i n tehnologiile de producie, inclusiv realizarea de prototipuri i produse personalizate. n acest context, prin proiectele de cercetare din cadrul Planului Naional de Cercetare Dezvoltare, coordonate sau n parteneriat, INCDTP a contribuit la: diversificarea gamei de echipamente care corespund nivelelor de risc de accidentare sau mbolnvire profesional prezente la locul de munc prin mbinarea caracteristicilor tehnice care s rspund cerinelor de asigurare a proteciei mpotriva aciunii cumulate a riscurilor din mediul de munc, cu caracteristicile de confort care s permit meninerea strii de sntate i a caracteristicilor psiho-fiziologice i motorii ale purttorului; dezvoltarea unei reele de cercetare n domeniul textilelor tehnice multifuncionale destinate echipamentelor de protecie care s permit: elaborarea unei strategii coerente de dezvoltare pe plan intern a acestui domeniu; crearea unei baze materiale corespunztoare; alinierea i integrarea n platforma european de textile i mbrcminte. 2.1. Echipamente individuale de protecie termic n domeniul proteciei mpotriva cldurii i/sau focului trebuie mai nti definit nivelul de risc. Principala funcie a unui 87

echipament individual de protecie termic este minimizarea sau eliminarea vtmrii fizice a purttorului expus la riscuri termice sub form de: flacr, cldur, metal topit etc. Proprietile optime necesare materialului destinat proteciei mpotriva cldurii i a flcrii [2] sunt: nivel ridicat de respingere a flcrii: nu trebuie s contribuie la rnirea purttorilor integritatea materialului textil: menine o barier de prevenire a expunerii directe la risc contracie sczut: menine stratul de aer izolator bun izolare termic: reduce transferul de cldur pentru a oferi un timp adecvat de salvare nainte de a se produce arsurile curare uoar i rezisten la persistena flcrii: eliminarea contaminrii inflamabile (exemplu, pete de ulei) fr efect advers asupra respingerii flcrii i a articolului de mbrcminte acceptabilitate de ctre purttor: greutate mic i confort respingerea uleiului: protecie mpotriva contaminrii inflamabile, cum ar fi uleiurile i solvenii Avnd n vedere cerinele de performan impuse, funcie de domeniul de utilizare preconizat, soluiile adoptate pentru realizarea EIP termic au fost: - utilizarea de fire cu funcii integrate: rezisten la foc + rezisten mecanic: fibre aramidice: Kermel Nomex, Twaron rezisten la foc + rezisten la ageni chimici : fibre policlorvinilice Rhovyl rezisten la foc + rezisten la ageni chimici + rezisten la ageni biologici: fibre policlorvinilice RhovylAS, poliesterice Trevira Bioactiv integrarea n ansamblul echipamentului de protecie de articole multifuncionale : strat exterior asigur protecie: la cldur i/sau foc; la riscuri electrostatice; strat interior asigur: confort; protecie la ageni biologici. Modelele de mbrcminte realizate (figura 1) asigur protecie mpotriva: contactului ocazional de scurt durat cu flacr deschis cldurii de convecie proiectrii de metal incandescent
Fig. 1 EIP termic

88

riscurilor mecanice superficiale: abraziune, perforare, agare Caracteristici de protecie (conform SR EN 531:1997/A1:2004, SR EN 470-1:1999) rezistena la propagarea limitat a flcrii durata medie de persisten a flcrii: 0 s durata medie de post-incandescen: 0 s rezistena la cldura de convecie 0 timp de cretere a temperaturii feei interioare cu 24 C: HTI = 3 6 s rezistena la proiectare de mici picturi de metal topit numr de picturi de metal topit necesare pentru o cretere a 0 temperaturii cu 40 C pe faa opus expunerii: min. 15 2.2. Echipamente individuale de protecie mpotriva agenilor chimici i biologici Datorit condiiilor severe de purtare i a agresivitii factorilor de risc, echipamentele de protecie mpotriva agenilor chimici i biologici impun, conform standardelor internaionale, cerina de izolare a purttorului fa de mediu [1]. Aceast cerin este satisfcut prin utilizarea de materiale impermeabile pentru structurarea produsului i adoptarea tehnologiilor adecvate de asamblare. Cerina de etanare a mbinrilor este rezolvat prin adoptarea procedeelor neconvenionale, cu scop de asamblare. n acest sens, prin utilizarea unui suport textil din 100 % fire poliesterice, peliculizat cu cauciuc cloroprenic s-a proiectat i realizat un costum de protecie neventilat, etan la gaze, format dintr-un combinezon cu glug montat etan la faa de masc, mnui i cizme rezistente la acizi i baze concentrate. Modelul de mbrcminte realizat (figura 2) asigur protecie mpotriva: - agenilor biologici sub form de aerosoli; - substanelor chimice lichide i gazoase, inclusiv aerosoli lichizi i particule solide, slab sau moderat agresive. Caracteristici de protecie (conform SR Fig. 2 EIP mpotriva EN 14126:2004 si SR EN 943-1:2003) agentilor chimici timp de permeaie a metanolului: min.240 min.; i biologici timp de permeaie a p-xilen: min. 30 min.; 89

indice de respingere: peste 95 % fa de: acid sulfuric 30 %, hidroxid de sodiu10 %, p-xilen i metanol; indice de penetrare: sub 1 % fa de: acid sulfuric 30 % hidroxid de sodiu10 %, p-xilen i metanol. Este etan fa de ap i aer, ceea ce asigur etaneitate fa de aerosolii contaminai cu ageni biologici. Asigur un confort satisfctor la purtare pe perioade limitate de timp - max. 30 de minute 0 la temperatura de peste 20 C Produsul realizat ndeplinete cerinele eseniale de securitate i sntate pentru a fi utilizat ca mbrcminte neventilat, etan la gaze, mpotriva agenilor biologici sub form de aerosoli, a substanelor chimice lichide i gazoase, inclusiv aerosoli lichizi i particule solide, slab sau moderat agresive, cu proprieti antistatice se folosete n medii normale fr atmosfer potenial exploziv, la temperaturi 0 0 cuprinse ntre 10 C i +25 C, cnd este purtat cu un aparat de protecie respiratorie adecvat concentraiei noxei - filtru, aparat izolant autonom purtat n exteriorul costumului, pe o durat limitat de timp determinat de concentraia substanelor chimice i temperatura de lucru. 2.3. Mnui de protecie Majoritatea accidentelor de munc sunt datorate neprotejrii corespunztoare a minilor. O importan deosebita n realizarea mnuilor de protecie o are alegerea materialului i a componentelor de execuie [2] [3]. n acest sens, prin utilizarea unor materii prime: cu deosebite proprieti mecanice i termice (fire para-aramidice Kevlar, de la firma DU PONT); cu proprieti de absorbie a umiditii (fire 100 % bumbac) s-au proiectat, dup metode fundamentate tiinific, structuri textile tricotate care s corespund n principal parametrilor de performan privind rezistena la agresiuni mecanice: abraziune, sfiere, tiere prin tranare i rezistena la riscuri termice: cldur i/sau foc. Pornind de la locurile de munc unde este necesar dotarea cu mnui de protecie mpotriva riscurilor mecanice i termice, s-a proiectat un model de mnui de protecie (figura 3) cu cinci degete, tricotate circular, ambidextre, cu manet elastic, n urmtoarea structur: strat exterior: mnu tricotat din fire 100 % fibre para-aramidice Kevlar, Nm 28/2; strat interior: mnu din fire 100 % fibre de bumbac, Nm 20/1; 90

Fig. 3 Mnui de protecie mpotriva riscurilor mecanice i termice

Produsul realizat Mnui de protecie cu cinci degete tricotate din Kevlar - Md. CERTEX D1 prezint caracteristici conform standardelor: SR EN 420- caracter nenociv, asigurnd dexteritate n limitele nivelului de performa 2 (din maxim 5) SR EN 388 corespunznd urmtoarelor niveluri de performan, n orice zon: fora de abraziune 100 500 cicluri de abraziune-nivel 1 (din maxim 4); fora de tiere prin tranare indice de tiere - 5 10 nivel 3 (din maxim 5); fora de sfiere- min. 75 N nivel 4 (din maxim 4); fora de perforare 2060 N , nivel 1 (din maxim 5). SR EN 407 corespunznd urmtoarelor niveluri de performan, n orice zon: comportare la foc: nivel 4 (din maxim 4): - durata de persisten a flcrii: max 0 s; - durata de incandescen rezidual: max 0 s. cldura de contact: nivel 2 (din maxim 4): - timp de prag de minim 15 s la un contact cu un corp cald cu temperatura de 250 C Produsul realizat ndeplinete cerinele eseniale de securitate i sntate pentru a fi utilizat la protecia minilor mpotriva cldurii de contact la manipularea obiectelor fierbini cu temperatura de maximum 250 C i contactului ocazional cu flacr deschis, precum i protecie mpotriva agresiunilor mecanice superficiale abraziune, tiere, agare, perforare de exemplu n siderurgie, metalurgie, la fabricarea sticlei i ceramicii, n ateliere de tratamente termice. 3. Concluzii Asigurarea securitii i sntii constituie o component important a procesului de producie, ce trebuie avut n vedere la crearea condiiilor de munc, atunci cnd se dorete ca eficiena acestuia s fie maxim. Efectul de protecie a unui EIP depinde esenial de structura sa. Pentru a obine o structur optim se impune: 91

utilizarea materialelor inovative. utilizarea de procese de producie avansate. integrarea funcionalitilor de protecie cu confortul, cldura optimizat, durabilitatea de folosire, ntreinerea produsului, ciclul de via, degradarea biologic dar i cu opiunile de reciclare. Modul n care un echipament i ndeplinete funcia de protecie depinde de: caracteristicile intrinseci de protecie pe care le are i le menine pe durata utilizrii; selecionarea sa n conformitate cu riscurile de la locul de munc; respectarea instruciunilor de utilizare, conform destinaiei.

BIBLIOGRAFIE [1] Mastura Raheel, Protective Clothing Systems and Materials, Marcel Dekker, Inc, New York, 1994. [2] Sabit Adanur, Ph.D., Wellington Sears Handbook of Industrial Textile, Technomic Publishing Company, 1995. [3] Richard, A., Scott, Textiles for protection, Woodhead Publishing in Textiles, Anglia, 2005.

Drd. Ing. Doina TOMA, cerc. t. gr. III membru AGIR, e-mail: certex@ns.certex.ro Prof. Dr. Ing. Eftalea CARPUS, ef departament Cercetare Mecanic Textil membru AGIR, e-mail: certex@ns.certex.ro Dr. Ing. Emilia VISILEANU , Director General membru AGIR, e-mail: certex@ns.certex.ro Drd. Ing. Alina POPESCU, cerc. t. gr. III, ef departament Cercetare Chimie Textil Protecia Mediului, membru SCCR e-mail: certex@ns.certex.ro Ing. Claudia NICULESCU cerc. t. gr. III, ef departament Cercetare Produse Speciale, membru AGIR, e-mail: certex@ns.certex.ro Institutul Naional de Cercetare Dezvoltare pentru Textile i Pielrie din Bucureti

92

EVALUAREA RISCURILOR PENTRU ECHIPAMENTELE TEHNICE


Dorel PTRACA, Victor BOLCHI

RISK ASSESSMENT FOR MACHINARY


The paper treats problems bounded by risk assessment at producer for machinery. It makes reference at the essential health and safety requirements and it is presented the quality of the minimum acceptable safety in correlation with this requirements. The risk assessment is considered achieved under qualitative aspects if the legal requirements are respected. Cuvinte cheie: evaluare riscuri, echipamente tehnice, productor, cerine eseniale, calitatea de securitate minim acceptabil

1. Definirea problemei Unul dintre elementele sistemului de munc l constituie mijloacele de producie. Mijloacele de producie reprezint totalitatea mijloacelor de munc (instalaii, utilaje, maini, aparate, dispozitive, unelte etc.) i a obiectelor muncii (materii prime, materiale etc.) care se utilizeaz n procesul muncii. Fa de acestea, echipamentele tehnice reprezint mijloacele de munc din care se exclud aparatele, dispozitivele, uneltele etc., care nu folosesc o surs de energie electric sau de alt natur (cu unele excepii, cum ar fi scripeii). n sensul directivei Parlamentului European i Consiliului 98/37/CE, art. 2 (a), echipament tehnic reprezint: 93

- un ansamblu de componente sau pri unite, dintre care cel puin una se mic, cu dispozitive de acionare corespunztoare, circuite de control i de alimentare cu energie etc., cuplate mpreun n vederea unei aplicaii specifice, ndeosebi pentru prelucrarea, tratamentul, deplasarea sau ambalarea unui material; - un ansamblu de maini care, pentru a atinge acelai scop, sunt aranjate i controlate n aa fel nct s funcioneze ca un ntreg; - echipament interschimbabil care modific funcionarea unei maini i care este plasat pe pia n scopul de a fi asamblat cu o main sau o serie de maini diferite sau cu un aparat de traciune chiar de ctre operator n msura n care acest echipament nu este o pies de schimb sau un instrument [1]. ntr-un sistem de munc industrial, echipamentele tehnice reprezint componenta cu procentajul riscurilor de accidentare cel mai ridicat. Este normal s fie aa, avnd n vedere complexitatea lor, modificarea n timp a calitii de securitate a lor, interveniile variate ale lucrtorilor asupra lor de-a lungul ntregii durate de folosin a lor, dar mai ales prezena n echipamentele tehnice a energiilor cinetice i poteniale ridicate i posibilitatea de a opera direct sau indirect (n etapele de ntreinere) cu substane duntoare sntii lucrtorilor. Fa de aceast situaie, productorii de echipamente tehnice 1 au obligaia, prin lege , de a analiza riscurile posibile de-a lungul ntregii durate de via a produselor, de a lua msuri prin proiectare i execuie pentru a le elimina sau diminua pn la un nivel acceptabil pentru societate, fa de gradul dezvoltrii tiinei i tehnicii la momentul dat. Dar, nivelul de risc acceptabil existent n legislaie presupune punerea pe pia a echipamentelor tehnice cu riscuri de accidentare i mbolnviri profesionale nenlturate integral (riscurile reziduale). Pentru angajator, cunoaterea riscurilor reziduale ale echipamentelor tehnice este esenial. De la aceste riscuri ncep activitile lui de analiz i apreciere a riscurilor precum i de stabilire a msurilor de reducere i inere sub control a lor. Cu alte cuvinte, pentru angajator, pentru utilizatorul de echipamente tehnice, este deosebit de important calitatea informaiilor furnizate de productor legate de riscurile reziduale i de necesitatea utilizrii echipamentelor individuale de protecie pentru reducerea lor. Aceste informaii, conform legislaiei existente, trebuie s se regseasc n documentaia nsoitoare a produsului [4].
1

Legea nr. 608/2001 republicat [3] i actele subsecvente ei.

94

Iat deci c aprecierea riscurilor pentru echipamentele tehnice se divide n dou aciuni distincte: aprecierea riscurilor la productor, cu respectarea cerinelor eseniale legale privind calitatea de securitate acceptabil; continuarea aprecierii riscurilor la utilizator pornind de la rezultatele obinute de productor i precizate n instruciunile care trebuie s nsoeasc produsul pus pe pia. Lucrarea dezvolt aprecierea riscurilor la productor. 2. Legislaia specific Prin Legea nr. 608/2001 republicat, privind evaluarea conformitii produselor, modificat prin Legea nr. 62/2007, se pun bazele legale pentru activitatea de evaluare i garantare a calitii de securitate a produselor. Legea definete un numr de 28 domenii reglementate pentru care produsele se introduc pe piaa i/sau se pun n funciune numai dac satisfac cerinele eseniale, dac conformitatea lor a fost evaluat conform procedurii de evaluare aplicabile i dac poart marcajul de conformitate potrivit prevederilor prezentei legi i ale reglementrilor tehnice aplicabile, n vigoare. [3, art. 2]. Legea definete, de asemenea, printre altele, cerina esenial ca fiind cerina care are n vedere protecia sntii, securitatea utilizatorilor, protecia animalelor domestice, a proprietii i a mediului, aa cum este prevzut n actele normative n vigoare [3, art. 4, lit. c]. Detalierea prevederilor Legii pe domenii se face prin hotrri de guvern. Hotrrile de guvern respective conin, printre altele, cerinele eseniale aferente fiecrui domeniu, pe care trebuie s le ndeplineasc produsele. Aceste cerine eseniale sunt stabilite ca nivel minim pentru calitatea de securitate a produselor. De asemenea, ele, avnd un caracter general de aplicabilitate pentru fiecare domeniu, au un grad de detaliere mediu, care poate fi completat prin standardele armonizate i/sau naionale aplicabile. 3. Aprecierea riscurilor la productor Activitatea la productor include i activitatea de proiectare. Procesul iterativ pentru realizarea securitii echipamentului tehnic
2

Aceast observaie este valabil pentru toate elementele sistemului de munc.

95

include i proiectarea produsului. Prin aceasta, aprecierea riscurilor la productor primete o importan deosebit ndeosebi privind: realizarea funciilor de securitate; realizarea condiiei de securitate la defectare; aplicarea de msuri de securitate care asigur prevenirea intrinsec; realizarea fiabilitii funciilor de securitate; ntocmirea informaiilor pentru utilizare corecte i complete. 3.1. Definiii specifice [5] Funcii de securitate direct funcii ale echipamentului tehnic a cror alterare conduce imediat la creterea riscului de leziune sau de afectare a sntii (de exemplu funcia care previne pornirea neprevzut/neateptat, funcia de comand bimanual). Funcii de securitate indirect alterarea lor nu genereaz imediat un pericol ns reduc nivelul de securitate. Ele sunt reprezentate, de regul, de supravegherea automat a oricrei funcii de securitate direct. Supraveghere automat funcie de securitate indirect prin care se asigur iniierea unei msuri de securitate dac: - aptitudinea unei componente sau a unui element de a-i ndeplini funcia se diminueaz; - condiia de funcionare se modific astfel nct sunt generate pericole. Condiie de securitate la defectare (defectare periculoas minimalizat) condiie tehnic ce se atinge dac o funcie de securitate rmne nemodificat n cazul generrii unei situaii periculoase datorate unei defectri a mainii sau a sistemului de alimentare cu energie a ei. Prevenire intrinsec msuri de securitate care constau n: - a evita sau a reduce ct mai mult posibil pericolele, prin alegerea corespunztoare a caracteristicilor de proiectare, i - a limita expunerea la pericolele care nu pot fi evitate sau care nu pot fi reduse suficient; aceasta se realizeaz prin limitarea necesitii de intervenie a operatorului n zonele periculoase. Protecie msuri de securitate care constau n utilizarea de mijloace tehnice specifice, denumite mijloace de protecie (protectori, dispozitive de protecie), n scopul protejrii persoanelor mpotriva pericolelor care pot fi rezonabil nlturate sau suficient limitate prin prevenire intrinsec. 96

Informaii pentru utilizare msuri de securitate constnd n mijloace de comunicare cum ar fi texte, cuvinte, indicatoare, semnale, simboluri sau diagrame utilizabile separat sau n combinaie pentru a transmite informaii utilizatorului. Sunt destinate utilizatorilor profesioniti i/sau utilizatorilor neprofesioniti. Fiabilitate aptitudinea unei maini sau a componentelor ori a echipamentelor de a realiza o funcie cerut n condiii indicate i ntro perioad de timp dat, fr defectare. Mentenabilitate aptitudinea unei maini de a fi meninut ntr-o stare care s-i permit s-i ndeplineasc funcia n condiiile utilizrii prevzute sau de a fi readus ntr-o astfel de stare, aciunile necesare (mentenana) fiind efectuate n conformitate cu procedurile indicate i cu folosirea mijloacelor specificate. 3.2. Calitatea de securitate minim acceptabil Calitatea de securitate minim acceptabil pe plan european este o rezultant a respectrii cerinelor eseniale de securitate i sntate pentru echipamentele tehnice. Aceste cerine se regsesc n anexele specifice ale directivelor aplicabile pentru produs, respectiv n anexele respective la hotrrile de guvern care preiau aceste directive. Cerinele eseniale sunt cerine minime, impuse prin directive adoptate de Parlamentul Uniunii Europene, respectiv prin actele normative naionale (hotrri de guvern n cazul Romniei). Coninutul lor este astfel conceput nct, respectarea lor s duc implicit la un nivel de securitate tolerabil (acceptabil) pentru echipamentul tehnic. Acest nivel nu este precizat sub aspect cantitativ, dar nsi acceptarea legal de punere n funciune al produsului n condiiile respectrii acestor cerine conduce la prezumia c riscurile sunt aduse la nivele minime posibile de atins fa de dezvoltarea tiinei i tehnicii existente la un moment dat. Se face meniunea c aceste cerine eseniale se revizuiesc, de regul, o dat la cinci ani. Din punct de vedere al coninutului lor, cerinele eseniale urmresc stpnirea i reducerea tuturor pericolelor/riscurilor posibile pentru produsele din domeniul reglementat. Astfel, pentru domeniul 6. Maini industriale, HG nr. 119/2004 [2] are n anexa 1 cerine pentru toate pericolele care in de echipamentele tehnice prezentate n lista de pericole care se regsete n anexa A din SR EN 292-2 [6], ceea ce ntrete ideea cum c cerinele sunt stabilite n concordan cu progresul tehnic existent la data emiterii lor. 97

n plus, Anexa A (informativ) din SR EN 1050 [7] prezint o corelare dintre pericole i prevederile din anexa A SR EN 292-2 (deci implicit din anexa 1 la directive Maini), respectiv se specific prin care cerin esenial se stpnete pericolul menionat. n concluzie, aplicarea unei proceduri de evideniere a respectrii cerinelor eseniale, adic a unei proceduri de evaluare a conformitii cu cerinele eseniale de securitate i sntate care s aib un rezultat pozitiv este echivalent cu rezultatul unei evaluri calitative a riscului cu precizarea nivelului de risc ca fiind acceptabil. 3.3. Obligaiile generale ale proiectrii de echipamente tehnice Problema se trateaz prin prisma obligaiilor legate de evaluarea conformitii produselor cu cerinele minime de securitate i sntate corelat cu procesul iterativ pentru realizarea securitii [7]. Pe lng cerinele de calitate specificate de client, proiectarea trebuie s ia n considerare cerinele legale i de reglementare referitoare la produs [8, pct. 7.2.1.c)]. Cu alte cuvinte, se face trimitere la legislaia n vigoare care reglementeaz calitatea de securitate i sntate a produselor. Cerinele de calitate, inclusiv cele pentru calitatea de securitate i sntate reprezint elementele de intrare ale proiectrii i dezvoltrii [8, pct. 7.3.3]. Asupra lor se aplic procedurile specifice activitii de proiectare pentru limitele produsului i pentru interaciunile acestuia cu celelalte elemente ale sistemului de munc [4]. Concluziile analizelor pentru interaciunea uzual normal ct i pentru interaciunea incorect previzibil trebuie s se regseasc n instruciunile ce nsoesc produsul (n cartea tehnic). Avem deci o prim categorie de informaii eseniale pentru utilizator, pe care i le pune (sau ar trebui s i le pun) la dispoziie productorul echipamentului tehnic. A doua categorie de informaii eseniale pentru utilizator (angajator), pe care acesta trebuie s le regseasc n cartea tehnic a echipamentului trebuie s prezinte pericolele avute n vedere, modul lor de nlturare i, mai ales, riscurile reziduale cu care produsul este pus pe pia. Existena acestor informaii n instruciunile care nsoesc produsul este impus sub form implicit n special de HG nr. 119/2004, [2], care este cu implicaii i asupra celorlalte reglementri. 98

3.4. Atingerea obiectivelor de reducere a riscului ndeplinirea urmtoarelor condiii indic realizarea obiectivelor de reducere a riscurilor, deci de ncheiere cu apreciere pozitiv a procesului iterativ pentru realizarea securitii [7]: toate pericolele au fost eliminate sau riscurile (riscul global) s-au redus prin: prevenire intrinsec i/sau nlocuirea cu materiale i substane mai puin periculoase; protecie (selectarea protectorilor i dispozitivelor de protecie, respectiv ndeplinirea cerinelor pentru proiectarea i construcia protectorilor i dispozitivelor de protecie - [6, cap. 4]); protecia aleas este de tipul care, prin experien (inclusiv prin compararea riscurilor la echipamente tehnice similare), asigur o stare de securitate pentru utilizarea prevzut; tipul proteciei alese este adecvat aplicaiei n funcie de: probabilitatea anihilrii sau ocolirii; gravitatea daunei; incomodarea n executarea sarcinii cerute; aspectele legate de proiectare privind completarea instruciunilor sunt finalizate [4], adic: informaiile cu privire la utilizarea prevzut a echipamentului tehnic sunt suficient de clare; procedurile de lucru pentru utilizarea echipamentului sunt adaptate la aptitudinile personalului prevzut s utilizeze maina sau a altor persoane care pot fi expuse la pericolele asociate mainii iar aceste proceduri sunt transpuse n instruciuni; practicile de lucru n condiii de securitate recomandate pentru utilizarea echipamentului tehnic i cerinele referitoare la instruire au fost descrise n mod adecvat; utilizatorul este suficient de informat cu privire la riscurile reziduale din diferite faze de via ale echipamentului tehnic; dac se impune utilizarea unui echipament individual de protecie, necesitatea lui i cerinele de instruire pentru utilizare au fost descrise n mod adecvat; msurile suplimentare sunt suficiente (msuri pentru situaii de urgen i precizarea echipamentelor, sistemelor i msurilor care contribuie la atingerea strii de securitate - [6, cap. 6]). Se constat c primele condiii aparin de proiectarea propriuzis a echipamentului tehnic iar urmtoarele in de obligaiile impuse de reglementrile n vigoare referitoare la instruciuni. 99

n concluzie, evaluarea riscurilor pentru echipamentele tehnice la productor se poate limita la evaluarea conformitii cu cerinele eseniale de securitate i sntate i cu standardele armonizate.
BIBLIOGRAFIE [1] * * * Directiva Parlamentului European i Consiliului 98/37/CE din 22 iunie 1998 privind armonizarea legislaiei statelor membre n domeniul echipamentelor tehnice (98/37/CE). [2] * * * Hotrrea Guvernului nr. 119 din 5 februarie 2004 privind stabilirea condiiilor pentru introducerea pe pia a mainilor industriale. n: Monitorul Oficial nr. 175 / 1 martie 2004. [3] * * * Legea nr. 608 din 31 octombrie 2001 privind evaluarea conformitii produselor. n: Monitorul Oficial nr. 712 din 8 noiembrie 2001. Republicat n: Monitorul Oficial nr. 313 din 6 aprilie 2006. [4] Ptraca, D.; Bolchi, V., Importana supravegherii pieei pentru securitatea i sntatea n munc a tinerilor. n: Start sigur! Lucrrile simpozionului Sptmna european pentru securitate i sntate n munc, Piatra Neam 23 25 octombrie 2006. Editura PIM, 2006. [5] * * * SR EN 292-1:1996. Securitatea mainilor. Concepte de baz, principii generale de proiectare. Partea 1: Terminologie de baz, metodologie. [6] * * * SR EN 292-2+A1:1998. Securitatea mainilor. Concepte de baz, principii generale de proiectare. Partea 2: Principii i condiii tehnice. [7] * * * SR EN 1050:2000. Securitatea mainilor. Principii pentru aprecierea riscului. [8] * * * SR EN ISO 9001:2000. Sisteme de management al calitii. Cerine.

Drd. ing. Dorel PTRACA, inspector ef adj. S.S.M. Inspectoratul Teritorial de Munc Maramure e-mail: dorelpatrasca@yahoo.com Ing. Victor BOLCHI, inspector de munc, Inspectoratul Teritorial de Munc Maramure e-mail: victor.bolchis@itmmaramures.ro

100

RISCURI REZIDUALE DUP CERTIFICAREA ECHIPAMENTELOR DE MUNC


Ioan-Sorin BODEA

REZIDUAL RISKS ABOUT CERTIFICATION OF WORKING EQUIPMENTS


Risk assessment for safety and health of workers is the obligation of employers. Working equipments entail risks during the operation, even if they comply with the essential requirements for safety and health. These risks are contained residual even if they are complied with the minimum safety and health at work for use by workers of working equipments. Cuvinte cheie: cerine eseniale, cerine minime, riscuri reziduale, echipamente de munc, sistem de munc

1. Prevederile legislaiei naionale privind evaluarea riscurilor pentru securitatea i sntatea lucrtorilor Legea securitii i sntii n munc nr. 319/2006 conine urmtoarele prevederi care vizeaz evaluarea riscurilor [1]: Angajatorul are obligaia: s evalueze riscurile pentru securitatea i sntatea lucrtorilor, inclusiv la alegerea echipamentelor de munc, a substanelor sau preparatelor chimice utilizate i la amenajarea locurilor de munc (art. 7 alin. (4) lit. a); ca, ulterior evalurii [riscurilor] i dac este necesar, msurile de prevenire, precum i metodele de lucru i de producie aplicate de ctre angajator s asigure mbuntirea nivelului securitii 101

i al proteciei sntii lucrtorilor i s fie integrate n ansamblul activitilor ntreprinderii i/sau unitii respective i la toate nivelurile ierarhice (art. 7 alin. (4), lit. b); angajatorul are obligaia s realizeze i s fie n posesia unei evaluri a riscurilor pentru securitatea i sntatea n munc, inclusiv pentru acele grupuri sensibile la riscuri specifice (art. 12 alin. (1) lit. a); pentru asigurarea condiiilor de securitate i sntate n munc i pentru prevenirea accidentelor de munc i a bolilor profesionale, angajatorii au obligaia s ntocmeasc un plan de prevenire i protecie compus din msuri tehnice, sanitare, organizatorice i de alt natur, bazat pe evaluarea riscurilor, pe care s l aplice corespunztor condiiilor de munc specifice unitii (art. 13 lit. b). H.G. nr. 1425/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii securitii i sntii n munc nr. 319/2006 [2] conine urmtoarele articole care vizeaz evaluarea riscurilor: - activitile de prevenire i protecie desfurate n cadrul ntreprinderii i/sau unitii sunt urmtoarele: identificarea pericolelor i evaluarea riscurilor pentru fiecare component a sistemului de munc respectiv executant, sarcin de munc, mijloace de munc/echipamente de munc i mediul de munc pe locuri de munc/posturi de lucru (art. 15 alin. (1) pct. 1); - n urma evalurii riscurilor pentru fiecare loc de munc/post de lucru se stabilesc msuri de prevenire i protecie, de natur tehnic, organizatoric, igienico-sanitar i de alt natur, necesare pentru asigurarea securitii i sntii lucrtorilor (art. 46 alin. (2); planul de prevenire i protecie va fi revizuit ori de cte ori intervin modificri ale condiiilor de munc, respectiv apariia unor riscuri noi (art. 46 alin. (1)); - cerinele minime de pregtire n domeniul securitii i sntii n munc corespunztoare nivelului superior sunt: curs postuniversitar de evaluare a riscurilor cu o durat de cel puin 180 ore (art. 50 alin. (1) lit. c); - reprezentanii lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul securitii i sntii n munc nsoesc echipa/persoana care efectueaz evaluarea riscurilor (art. 56 lit. b); - angajatorul trebuie s informeze comitetul de securitate i sntate n munc cu privire la evaluarea riscurilor pentru securitate i sntate, msurile de prevenire i protecie att la nivel de unitate, ct i la nivel de loc de munc i tipuri de posturi de lucru (art. 71); 102

- pentru lucrtorii din ntreprinderi i/sau uniti din exterior, care desfoar activiti pe baz de contract de prestri de servicii n ntreprinderea i/sau unitatea unui alt angajator, angajatorul beneficiar al serviciilor va sigura instruirea lucrtorilor privind riscurile pentru securitate i sntate n munc precum i msurile i activitile de prevenire i protecie la nivelul ntreprinderii i/sau unitii (art.82 alin. (2)). 2. Sistemul de munc. Factorii de risc n sistemul de munc n cadrul sistemului de munc, executantul i elementele materiale intr n relaie funcional prin intermediul sarcinii de munc [3]. n raport cu executantul, sarcina i mediul de munc acioneaz direct asupra acestuia, n timp ce mijloacele de producie (printre care i echipamentele de munc) numai indirect, prin intermediul sarcinii. Din punctul de vedere al securitii i sntii n munc, procesul de munc manifest dou caracteristici eseniale: prezena omului n calitate de executant i capacitatea elementelor implicate n realizarea lui de a constitui un sistem - sistemul de munc. Prima trstur definete procesul de munc drept spaiul de producere a accidentelor de munc i bolilor profesionale, iar cea de a doua caracteristic permite nelegerea mecanismului de apariie a celor dou evenimente. Prin urmare, existena generic a celor patru elemente nu este suficient pentru constituirea unui sistem de munc i desfurarea unui proces de munc. Ele trebuie s coexiste n spaiu i timp i s interacioneze, dar nu la ntmplare, ci n virtutea unui scop comun. Modul n care se produc interaciunile este esenial pentru realizarea scopului propus. Spaiul de manifestare al factorilor de risc este procesul de munc. Analiznd mijloacele de producie n raport cu executantul, rezult lista de factori de risc. Dup natura aciunii lor, factorii de risc proprii mijloacelor de producie se pot manifesta sub urmtoarele forme [4]: factori de risc mecanic, a cror aciune const n eliberarea brusc, necontrolat i contraindicat, a energiei cinetice incorporate n mijloacele de producie sau n pri ale acestora; 103

factori de risc termic, n cazul crora pericolul potenial este dat de aciunea energiei termice incorporate n mijloacele de producie la contactul sau manipularea acestora de ctre executant; factori de risc electric, la care pericolul const n posibilitatea contactului direct sau indirect al executantului cu energia electric vehiculat de mijloacele de producie; factori de risc chimic, a cror aciune este determinat de proprietile chimice nocive sau potenial accidentogene ale substanelor utilizate n procesul de munc; factori de risc biologic, cu aciune de natur biologic, nociv sau potenial accidentogen, n funcie de caracteristicile macroorganismelor i microorganismelor utilizate n procesul de munc. 3. Cerine minime de securitate i sntate pentru utilizarea n munc de ctre lucrtori a echipamentelor de munc. Cerine eseniale pentru sntate i securitate referitoare la proiectarea i construirea mainilor i componentelor de securitate Angajatorul este obligat s ia msurile necesare pentru ca echipamentul de munc pus la dispoziia lucrtorilor din ntreprindere i/sau uniti s corespund lucrului prestat ori s fie adaptat acestui scop i s poat fi utilizat de ctre lucrtori, fr a pune n pericol securitatea sau sntatea lor. La alegerea echipamentelor de munc pentru asigurarea securitii i sntii lucrtorilor, angajatorul este obligat s acorde o atenie deosebit tuturor condiiilor de munc, caracteristicilor specifice acestora, precum i riscurilor existente, n special la locurile de munc din cadrul ntreprinderii i/sau unitii, i/sau riscurilor care sunt susceptibile s apar la utilizarea echipamentelor de munc. n situaia n care nu este posibil s se asigure ca echipamentele de munc sunt utilizate fr niciun risc pentru sntatea i securitatea lucrtorilor, angajatorul este obligat sa ia msuri corespunztoare pentru reducerea riscurilor [5]. Cerina esenial este cea care are n vedere protecia sntii, securitatea utilizatorilor, protecia animalelor domestice, a proprietii i a mediului. Obligaiile prevzute de cerinele eseniale pentru sntate i securitate se aplic numai atunci cnd pericolul respectiv exist pentru maina n cauz, cnd aceasta este utilizat n condiiile prevzute de productor. 104

Cerinele eseniale pentru sntate i securitate enunate n legislaie sunt obligatorii. Cu toate acestea, este posibil ca, datorit nivelului de dezvoltare al tehnicii, obiectivele stabilite de ele s nu poat fi atinse. n acest caz, mainile trebuie s fie proiectate i construite astfel nct s se apropie ct mai mult posibil de aceste obiective. Mainile pot prezenta o serie de pericole. Productorul are obligaia de a aprecia pericolele pentru a identifica pe cele care exist la maina sa. El trebuie apoi s o proiecteze i s o construiasc lund n considerare aceast apreciere. Principii de integrare a securitii: a) Mainile trebuie construite astfel nct s fie apte s-i ndeplineasc funcia, s poat fi reglate i ntreinute fr ca persoanele s fie expuse riscului, atunci cnd aceste operaii se efectueaz n condiiile prevzute de productor. Scopul msurilor adoptate trebuie s fie eliminarea oricrui risc de accidentare pe ntreaga durat de via previzibil a mainii, inclusiv fazele de montare i demontare, chiar n cazul n care riscurile de accidentare rezult din situaii anormale previzibile. b) La selectarea celor mai adecvate soluii, productorul trebuie s aplice urmtoarele principii, n ordinea indicat: - s elimine sau s reduc riscurile ct mai mult posibil (proiectare i construire de maini cu securitatea intrinsec); - s adopte msurile de protecie necesare pentru riscurile care nu au putut fi eliminate; - s informeze utilizatorii despre riscurile remanente datorate eficacitii incomplete a msurilor de protecie adoptate, s indice dac este necesar o pregtire special i s specifice, dac este necesar, folosirea unui echipament individual de protecie. c) La proiectarea i construirea mainilor i la elaborarea instruciunilor productorul trebuie s ia n considerare nu numai utilizarea normal a mainilor, ci i utilizri care pot fi ateptate n mod previzibil. Maina trebuie proiectat astfel nct s se evite utilizarea sa anormal, dac o astfel de utilizare poate genera un risc. n alte cazuri, instruciunile trebuie s atrag atenia utilizatorului asupra modalitilor constatate din experien c pot aprea, n care maina nu trebuie utilizat. d) n condiiile prevzute pentru utilizare, disconfortul, oboseala i stresul psihic ale operatorului trebuie reduse la minimum posibil, inndu-se seama de principiile ergonomice. 105

e) La proiectarea i construirea mainilor productorul trebuie s in seama de constrngerile la care este supus operatorul, ca rezultat al utilizrii necesare sau previzibile a echipamentului individual de protecie (cum ar fi: nclminte, mnui etc.); f) Maina trebuie livrat cu toate echipamentele i accesoriile eseniale i speciale care s permit reglarea, ntreinerea i utilizarea ei fr riscuri [6]. Se poate concluziona faptul c, dei echipamentele de munc sunt conforme cu cerinele eseniale pentru securitatea i sntatea lucrtorilor, se pot induce riscuri remanente, care trebuiesc evaluate. Angajatorul este obligat s procure i/sau s utilizeze: a) echipamente de munc puse pentru prima dat la dispoziia lucrtorilor din ntreprindere i/sau unitate, pentru folosin, care ndeplinesc: - prevederile tuturor reglementrilor tehnice romne care transpun legislaia comunitara aplicabil (standarde europene armonizate); - cerinele minime, n cazul n care nu se aplic sau se aplic parial reglementri tehnice romne care transpun legislaia comunitar (standarde romneti, standarde de firm); b) echipamentele de munc puse pentru prima dat la dispoziia lucrtorilor din ntreprindere i/sau unitate, pentru folosin, care ndeplinesc cerinele minime de securitate i sntate pentru utilizarea n munc de ctre lucrtori a echipamentelor de munc prevzute n legislaie. Angajatorul este obligat s ia msurile necesare pentru ca, pe toat durata utilizrii lor, echipamentele de munc s fie meninute, printr-o ntreinere adecvat, la un nivel tehnic care s respecte, dup caz, prevederile mai sus menionate [6]. Putem face o comparaie ntre cerinele minime de securitate i sntate pentru utilizarea n munc de ctre lucrtori a echipamentelor de munc i cerinele eseniale pentru sntate i securitate referitoare la proiectarea i construirea mainilor i componentelor de securitate. n tabelul 1 se prezint aceast comparaie, care ntrete ideea c se pot induce riscuri remanente/reziduale, care trebuiesc evaluate, conform prevederilor legislaiei n vigoare, folosind o metod de evaluare care s identifice factorii de risc proprii mijloacelor de producie i apoi s poat fi evaluai cantitativ. 106

Tabelul 1 Nr. crt. 1 Cerine minime [5] Iluminat; utilizare pentru operaiunile i n condiiile pentru care a fost realizat; condiii de securitate n toate zonele necesare Sistemele de comand ale unui echipament de munc: pornirea echipamentului de munc; sistem de comand care s permit oprirea complet a acestuia n condiii de securitate; dispozitiv de oprire de urgen Stabilizare prin fixare ori prin alte mijloace; riscul ruperii sau spargerii unor elemente ale echipamentului de munc Cerine eseniale [6] Generaliti: principii de integrare a securitii; materiale i produse; iluminat; proiectarea mainii pentru uurarea manipulrii Comenzi: securitatea i fiabilitatea sistemelor de comand; organe de comand; pornire; dispozitiv de oprire; selectorul modurilor de funcionare; detectarea alimentrii cu energie; detectarea circuitului de comand; software Protejarea mpotriva pericolelor mecanice: stabilitate; risc de rupere n timpul funcionrii; riscuri datorate cderii sau ejectrii de obiecte; riscuri datorate suprafeelor, muchiilor sau unghiurilor; riscuri asociate mainilor combinate; riscuri asociate variaiei vitezei de rotaie a sculelor; prevenirea riscurilor asociate prilor mobile; alegerea proteciei mpotriva riscurilor asociate prilor mobile Caracteristici cerute pentru protectori i dispozitive de protecie: protectori fici; protectori mobili; protectori reglabili de limitare a accesului; cerine speciale pentru dispozitive de protecie Msuri de protecie mpotriva altor pericole: alimentare cu energie electric; electricitate static; alimentare cu alt form de energie dect cea electric; erori de montaj; temperaturi externe; incendiu; explozie; zgomot; vibraii

Protectori i dispozitive de protecie

Dispozitive de securitate corespunztoare mpotriva cderilor sau proiectrilor de obiecte; riscuri de contact cu temperaturi nalte sau foarte sczute; riscuri de incendiu; riscuri de explozie; riscuri de electrocutare prin atingere direct sau indirect

107

Operaii de ntreinere; dispozitive uor de identificat, destinate separrii de fiecare din sursele de energie Dispozitive de avertizare ale echipamentului de munc; dispozitive de avertizare i semnalizare

Mentenan: acces la postul de lucru i la locurile de intervenie separare de sursele de energie intervenia operatorului; curarea prilor interioare Mijloace de informare: dispozitive de informare; dispozitive de avertizare asupra riscurilor remanente; marcare; instruciuni

4. Concluzii Dac riscurile persist n pofida tuturor msurilor adoptate sau n cazul riscurilor poteniale care nu sunt evidente (de exemplu, dulapuri electrice, surse radioactive, descrcarea unui circuit hidraulic, pericol ntr-o zon nevizibil etc.), productorul trebuie s prevad avertizri. Astfel de avertizri trebuie realizate de preferin, prin pictograme uor de neles i/sau elaborate n una dintre limbile rii n care urmeaz s fie folosit maina, nsoit, la cerere, i de o exprimare n limbile nelese de operatori.
BIBLIOGRAFIE [1] * * * Legea securitii i sntii n munc nr. 319/2006, Monitorul Oficial nr. 646/26.07.2006. [2] * * * H.G. nr. 1425/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii securitii i sntii n munc nr. 319/2006, Monitorul Oficial nr. 882/30.10.2006. [3] Darabont, Al., Pece, t., Dsclescu, Aurelia, Managementul securitii i sntii n munc, vol.1 i 2, Editura AGIR, Bucureti, 2001. [4] Pece, t., i alii, Metod de evaluare a riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional la locurile de munc, I.C.S.P.M. Bucureti, 1998. [5] * * * HG nr. 1146/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru utilizarea n munc de ctre lucrtori a echipamentelor de munc, Monitorul Oficial nr. 815/03.10.2006. [6] * * * HG nr. 119/2004 privind stabilirea condiiilor pentru introducerea pe pia a mainilor industriale, Monitorul Oficial nr. 815/03.10.2006. Ing. Ioan-Sorin BODEA, inspector de munc Corp Control Securitate i Sntate n Munc Inspectoratul Teritorial de Munc Bihor e-mail: sorin.bodea@itmbihor.ro

108

APRECIEREA RISCURILOR LA UTILIZATOR A ECHIPAMENTELOR TEHNICE CERTIFICATE


Victor BOLCHI, Delia TRLEA

THE RISK ASSASSMENT BY USER OF THE CERTIFICATE MACHINERY


The paper treats the following aspects: the risk assessment for certificate machinery by user; are presented the possibility of identifications of the safety quality provided by producer; the application of the iterative process for residual risks owned to the machinery interaction with others elements of work system; the way of drawing up the project of prevent and protection and others documents, using the quality of certificate safety and the conclusion of iterative process. Cuvinte cheie: aprecierea riscurilor, echipamente tehnice certificate, riscuri reziduale, proces iterativ, plan de prevenire i protecie, utilizator

1. Introducere nelegem prin aprecierea riscurilor procesul iterativ de evaluare a riscurilor desfurat pn la realizarea calitii de securitate. Pentru evitarea confuziilor, precizm nelesul ctorva noiuni:
Evaluare a riscului procesul general de estimare a mrimii riscului i decizia dac riscul este sau nu tolerabil. Risc tolerabil risc ce a fost redus la un nivel care poate fi suportat de organizaie cu privire la obligaiile legale i la politica proprie a organizaiei privind S.S.M.

109

Calitatea de securitate proprietatea de a satisface necesitile unui beneficiar privind limitarea sau eliminarea factorilor de risc, n condiii de cost acceptate.

2. Recepia calitii de securitate formal Pentru echipamentele tehnice certificate, procesul iterativ pentru realizarea securitii are unele particulariti specifice. El se desfoar pornind de la rezultatele finale ale procesului iterativ la nivel de productor. Pentru declanarea lui, este necesar mai nti s existe certitudinea formal c procesul iterativ la nivel de productor s-a finalizat conform prevederilor legislative. n consecin, prima aciune necesar este verificarea calitii de securitate formal. Adic, este necesar s se fac o recepie a acestei caliti pentru echipamentul tehnic achiziionat, nainte de achitarea facturii. HG nr. 891/2004 [1] modificat prin HG nr. 140/2005 introduce, printre altele, noiunile de verificri formale, respectiv de fond i de neconformiti substaniale, respectiv nesubstaniale. n categoria verificrilor formale este trecut i verificarea informaiilor ce nsoesc produsul, iar la verificrile de fond este prevzut, printre altele, verificarea conformitii produsului cu cerinele eseniale [1, art. 10 i art. 12]. Trebuie subliniat faptul c noiunea de informaii se regsete n Anexa nr. 1 la HG nr. 119/2004 la pct. 1.7.4. Marcare iar cerinele privind instruciunile (care i ele nsoesc produsul i pot fi considerate tot informaii) se regsesc la pct. 1.7.5. aparinnd de Anexa nr. 1, cerinele respective sunt cerine eseniale. De fapt, cerinele pct. 1.1.2, 1.7.4 i 1.7.5 se aplic tuturor mainilor care fac obiectul prezentei hotrri [2, Anexa nr. 1, (1)]. Pentru verificarea calitii de securitate formal la utilizator, se impune verificarea i a modului de respectare a prevederilor pct. 1.7.5. Instruciuni de ctre productor. Dac procesul de elaborare a instruciunilor nu este respectat sau dac rezultatul acestui proces nu se regsete n instruciuni, aprecierea riscului la utilizator este n mare 1 msur dereglat sau chiar mpiedecat s se efectueze . n concluzie, recepia calitii de securitate formal const n verificarea respectrii legislaiei n vigoare referitoare la marcarea
1

Vezi i [3].

110

produsului i la instruciunile ce trebuie s nsoeasc produsul. Aceasta const n urmtoarele aciuni: se verific existena etichetei pe produs, a marcajului CE i a marcajelor suplimentare, dup caz; se verific existena declaraiei de conformitate i a instruciunilor; se verific dac eticheta, marcajele, declaraia de conformitate i instruciunile sunt complete i corecte n sensul respectrii actelor normative aplicabile; respectnd principiul c toate activitile pe linie de S.S.M. 2 trebuie s fie documentate se elaboreaz i finalizeaz procesul verbal de recepie a calitii de securitate formal; dac se constat abateri, se introduc aciuni corective (refuzul la plat al facturii, solicitarea completrilor necesare, returnarea produsului etc.) dup care se reia activitatea de recepie pn cnd calitatea de securitate corespunde. Se prezint n figura 1 un model orientativ de anex la procesul verbal de recepie a mrfii n care, bazat pe o list de ntrebri, pentru un produs la care sunt aplicabile directivele Joas Tensiune, Maini, Zgomot emis n afara cldirilor (de exemplu o betonier sau alte echipamente tehnice acionate electric existente n art. 12 i 13 din HG nr. 1756/2006 [4]) se face verificarea pentru recepia calitii de securitate formal. n mod similar se pot face formulare de anexe la procese verbale de recepie pentru fiecare directiv n parte, n funcie de necesiti. S-a considerat c, pentru achitarea facturii, n cadrul firmei se face un proces verbal de recepie a mrfii (ca i cantitate i calitate) pentru a se putea achita factura, la care se ataeaz i anexa privind calitatea de securitate formal. n situaia cnd produsul i documentele nsoitoare se resping la recepie, se pot propune soluii pentru nlturarea neconformitilor la rubrica Alte observaii.
Comerciant: SC Anexa pv recepie CHECK LIST ZGOMOT/ alte directive Identificare produs: Productor / adresa: Reprezentant autorizat / adresa:
2

Adic coninutul, concluziile, verificarea i aprobarea activitii trebuie s se regseasc ntr-un document.

111

Cerina Exist marcaj CE sau CS pe produs Exist pe produs marcajul specific pentru indicarea nivelului de putere acustic garantat (LWA) Marcajul LWA pe produs specific nivelul de putere acustic garantat n dB Nivelul de putere acustic garantat n dB este conform cu cel admis prin Directiva Zgomot (conf. Art. 12 HG 1756/06) Exist declaraie de conformitate pentru produs cu descrierea lui (denumire, tipo-dimensiune, cod etc.) Declaraia de conformitate este emis de productor, sau n numele lui de reprezentantul autorizat Declaraia de conformitate face referire la toate directivele aplicabile (n special Maini, Zgomot, Joas Tensiune), dup caz, cu specificarea c cerinele lor sunt respectate Se specific procedura de evaluare a conformitii Pentru echipamente supuse limitrii de zgomot, declaraia de conformitate include denumirea, numrul de identificare i adresa organismului notificat (lista conform art. 12 HG 1756/06) Idem, pentru echipamentele din Anexa IV Directiva Maini Declaraia de conformitate precizeaz nivelul de putere acustic msurat, respectiv garantat Exist legtur ntre echipament i declaraia de conformitate prin specificarea pe ambele a productorului, adresei lui i seriei produsului Dac e cazul, se identific persoana mputernicit s pstreze documentaia tehnic sau reprezentantul autorizat Declaraia de conformitate precizeaz datele de identificare ale persoanei autorizate s o semneze Se specific locul i data la care a fost emis declaraia Declaraia de conformitate este n limba romn sau este nsoit de o traducere n romnete Produsul este nsoit de instruciuni (Carte Tehnic) Exist instruciuni traduse n limba romn Instruciunile respect prevederile minime aplicabile Concluzie. Produsul i documentaia nsoitoare: corespund i se recepioneaz; NU corespund i SE RESPING la recepie. Alte observaii: ntocmit, Aprobat,

da

nu

Verificat,

Fig. 1 Model de proces verbal de recepie a calitii formale

3. Identificarea elementelor calitii de securitate certificate Pentru evaluarea riscurilor i luarea msurilor de securitate de ctre utilizator, trebuie s se cunoasc calitatea de securitate a echipamentului tehnic realizat de productor. n consecin, se trece 112

la identificarea elementelor acestei caliti, prin consultarea instruciunilor nsoitoare a produsului i prin studiul produsului pe baza acestor instruciuni. n aceast etap, dou probleme mari trebuie s fie rezolvate de utilizator. Acestea sunt: identificarea riscurilor reziduale, ca s se poat diminua sau nltura prin msuri de securitate specifice utilizatorului; identificarea proteciei asigurate de productor, n scopul de a se lua msuri de meninere n timp a acestei protecii. 3.1. Identificarea riscurilor reziduale Se au n vedere separat riscurile reziduale pentru interaciunea dintre echipamentul tehnic i celelalte elemente ale sistemului de munc, pentru interaciunea uzual normal, respectiv pentru interaciunea incorect previzibil. Pentru interaciunea uzual normal trebuie avute n vedere n special: riscurile care depind de condiiile de instalare/montare; riscurile datorate echipamentelor tehnice care sunt supuse unor influene ale celorlalte elemente ale sistemului de munc ce pot genera deteriorri susceptibile s fie la originea unor situaii periculoase (inclusiv deteriorri ale proteciei originale asigurate de productor); riscuri specifice care necesit limitarea accesului doar la lucrtorii destinai s utilizeze respectivele echipamente tehnice, instruii i pregtii adecvat; riscuri legate de adaptarea echipamentului tehnic la lucrtor (aplicarea principiilor ergonomice); riscuri pentru lucrtorii din imediata vecintate a postului de lucru unde se utilizeaz echipamentul tehnic respectiv; riscuri legate de lipsa instruirii lucrtorilor pentru utilizarea normal. Pentru interaciunea incorect previzibil, trebuie avute n vedere interaciunea cu toate celelalte elemente ale sistemului de munc, inclusiv cu executani din grupurile sensibile la riscuri specifice. La aceast interaciune se au n vedere strile posibile ale mainii: - maina ndeplinete funcia prevzut (funcionare normal); - maina prezint o disfunciune datorit unor motive diverse. Pentru aceste stri, operatorii, din diverse motive, pot trece la a improviza moduri de funcionare i proceduri de intervenie periculoase, 113

n cazul unor dificulti tehnice legate de utilizarea echipamentului tehnic, pentru realizarea sarcinii de munc (mai ales greit date). 3.2. Identificarea proteciei asigurate de productor La acest punct, trebuie avute n vedere: elementele de protecie propriu-zise; msurile suplimentare luate de productor. n categoria elementelor de protecie propriu-zise intr protectorii i dispozitivele de protecie adoptate de productor precum i, eventual, cerinele pentru proiectarea i construcia protectorilor i dispozitivelor de protecie respectate [5, pct. 4]. Prin recunoaterea acestor cerine aplicate de productor, se intr n cunoaterea n detaliu a rolului protectorilor pentru nlturarea riscurilor, se recunosc riscurile care apar la anularea i/sau diminuarea funciilor protectorilor. Prin aceasta, se pot aprecia riscurile legate de funcionarea anormal a mainii, la defectarea i/sau anihilarea protectorilor, pentru o interaciune incorect previzibil. Identificarea msurilor suplimentare luate de productor [5, pct. 3 6] are n vedere dou aspecte : identificarea msurilor pentru situaiile de urgen: - dispozitive prevzute pentru oprirea de urgen; - msurile pentru ajutorarea i salvarea persoanelor prinse n main; identificarea echipamentelor, sistemelor i msurilor luate pentru atingerea strii de securitate: - msuri referitoare la mentenabilitatea mainii; - msuri referitoare la separarea fa de sursele de energie i disiparea energiei nmagazinate; - msuri pentru manipularea uoar i n condiii de securitate a mainilor i a componentelor lor grele; - msuri referitoare la accesul la maini n condiii de securitate; - msuri referitoare la stabilitatea mainilor i a elementelor acestora; - msuri referitoare la sistemele de diagnoz pentru depistarea i remedierea defectelor.

Bineneles c msurile suplimentare luate de productor depind de tipul i complexitatea echipamentului.

114

4. Msuri de securitate la utilizator 4.1. Procesul iterativ la utilizator Dup preluarea informaiilor de la productor despre calitatea de securitate a echipamentului tehnic, procesul iterativ pentru realizarea securitii la utilizator se poate desfura dup modelul general prezentat n figura 2 (dup [8]).
Start

Determinarea limitelor sistemului de munc Identificarea pericolelor Estimarea riscului Evaluarea riscului Nivelul de risc este tolerabil NU Reducerea riscurilor DA Analiza riscului

Aprecierea riscului

Sfrit

Fig. 2 Procesul iterativ general de aprecierea riscurilor

Informaiile de la productor cuprind interaciunea echipamentului tehnic cu toate elementele sistemului de munc. Totui, pentru unele elemente ale sistemului de munc exist interaciuni la care nu particip echipamentul tehnic. n consecin, procesul iterativ trebuie extins i la aceste interaciuni cu riscurile lor specifice. Partea din procesul iterativ legat de echipamentele tehnice trebuie s realizeze cel puin o bucl. Deci trebuie s se treac prin procedura de reducere a riscului, pentru c sistemul de munc este dereglat prin introducerea echipamentului tehnic, avnd n vedere informaiile de la productor. Se ajunge astfel obligatoriu la stabilirea de ctre utilizator a msurilor de securitate care privesc interaciunea echipamentului tehnic cu celelalte elemente ale sistemului de munc. 115

4.2. Documente cu caracter implicit Pe lng msurile cu caracter specific, care depind de la caz la caz i se aduc la ndeplinire n cadrul buclei procesului iterativ, exist msuri de securitate a cror aplicare se extind pe diferitele etape de via ale mainii. Sub form implicit, aceste msuri, mpreun cu toate informaiile legate de ele, fac parte component a urmtoarelor documente emise de utilizator (angajator) n pregtirea ntrunirii condiiilor pentru nceperea activitii, utiliznd echipamentul tehnic respectiv: documentaie pentru instruirea privind acordarea primului ajutor, stingerea incendiilor i evacuarea lucrtorilor [6, art. 10 al. (3)], respectiv a planului de aciune n caz de pericol grav i iminent [7, art. 15 al. (1) i 93 al. (1) lit. c)], inclusiv planul de evacuare al lucrtorilor [7, art. 103]; documentaie cuprinznd informaii i instruciuni de lucru, specifice postului i locului de munc, inclusiv pentru executarea unor lucrri speciale [6, art. 20]; fia postului cu responsabiliti pe linie de securitate i 4 sntate n munc ; evidena zonelor cu risc ridicat i specific [inclusiv 7, art. 105], respectiv planul pentru semnalizarea de S.S.M.; evidena meseriilor i a profesiilor prevzute de legislaia specific, pentru care este necesar autorizarea exercitrii lor; evidena posturilor de lucru care necesit examene medicale suplimentare; evidena posturilor de lucru care, la recomandarea medicului de medicina muncii, necesit testarea aptitudinilor i/sau control psihologic periodic; document pentru monitorizarea funcionrii sistemelor i dispozitivelor de protecie, a aparaturii de msur i control, precum i a instalaiilor de ventilare sau a altor instalaii pentru controlul noxelor n mediul de munc; document pentru verificarea strii de funcionare a sistemelor de alarmare, avertizare, semnalizare de urgen, precum i a sistemelor de siguran; necesarul de dotare a lucrtorilor cu echipament individual de protecie;

Pentru acest aliniat i urmtoarele, vezi [7, art. 15 al. (1)].

116

programul de instruire - testare, pe meserii sau activiti pentru instruirea introductiv general, la locul de munc i periodic [7, art. 80 i 77]; document privind riscurile pentru securitate i sntate n munc, precum i msurile i activitile de prevenire i protecie la nivelul ntreprinderii i/sau unitii, n general [7, art. 84 i 88]; document privind prezentarea riscurilor pentru securitate i sntate n munc, precum i msurile i activitile de prevenire i protecie la nivelul fiecrui loc de munc, post de lucru i/sau fiecrei funcii exercitate [7, art. 90 al. (1) i art. 93]; instruciunile proprii elaborate pentru locul de munc i/sau postul de lucru [7, art. 93 al. (2) lit. b)]. 4.3. Planul de prevenire i protecie Sub form explicit, cu indicarea termenelor de realizare, a resurselor umane i materiale necesare i a responsabilitilor, msurile de securitate trebuie s se regseasc cumulate n planul de prevenire i protecie [7, art. 46]. Structurarea lui din punctul de vedere al msurilor, pentru interaciunile dintre echipamentele tehnice certificate i celelalte elemente ale sistemului de munc, se poate face pe urmtoarele rubrici: msuri pentru meninerea n timp a proteciei asigurate de productor ca: elemente de protecie propriu-zise; msuri suplimentare luate de productor; msuri tehnice i/sau organizatorice pentru nlturarea riscurilor reziduale dup aprecierea riscului la utilizator (parcurgerea procesului iterativ), avnd n vedere: interaciunea uzual normal; interaciunea incorect previzibil. 5. Concluzii Legislaia armonizat cu directivele Uniunii Europene faciliteaz aciunea de apreciere a riscurilor echipamentelor tehnice la utilizator, prin preluarea calitii de securitate garantat i asigurat de productor la un nivel unanim acceptat. De asemenea, aplicarea standardelor armonizate din domeniu conduce la o activitate de apreciere a riscurilor raional, bine structurat i, implicit, eficient. 117

BIBLIOGRAFIE [1] * * * Hotrrea Guvernului nr. 891 din 3 iunie 2004 privind stabilirea unor msuri de supraveghere a pieei produselor din domeniile reglementate, prevzute n Legea nr. 608/2001 privind evaluarea conformitii produselor. n: Monitorul Oficial nr. 620 din 8 iulie 2004. [2] * * * Hotrrea Guvernului nr. 119 din 5 februarie 2004 privind stabilirea condiiilor pentru introducerea pe pia a mainilor industriale. n: Monitorul Oficial nr. 175/1 martie 2004. [3] Ptraca, D., Bolchi, V., Importana supravegherii pieei pentru securitatea i sntatea n munc a tinerilor. n: Start sigur! Lucrrile simpozionului Sptmna european pentru securitate i sntate n munc, Piatra Neam 23 25 octombrie 2006. Editura PIM, 2006. [4] * * * Hotrrea Guvernului nr. 1.756 din 6 decembrie 2006 privind limitarea nivelului emisiilor de zgomot n mediu produs de echipamente destinate utilizrii n exteriorul cldirilor. n: Monitorul Oficial nr. 48 din 22 ianuarie 2007. [5] * * * SR EN 292-2+A1:1998. Securitatea mainilor. Concepte de baz, principii generale de proiectare. Partea 2: Principii i condiii tehnice. [6] * * * Legea nr. 319 din 14 iulie 2006 a securitii i sntii n munc. n: Monitorul Oficial nr. 646 din 26 iulie 2006. [7] * * * H.G. nr. 1425 din 11 octombrie 2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legea securitii i sntii n munc nr. 319/2006. n: Monitorul Oficial nr. 882 din 30 octombrie 2006. [8] * * * SR EN 1050:2000. Securitatea mainilor. Principii pentru aprecierea riscului.

Ing. Victor BOLCHI, inspector de munc, Inspectoratul Teritorial de Munc Maramure e-mail: victor.bolchis@itmmaramures.ro Ing. Delia TRLEA, Inspector ef Inspectoratul Teritorial de Munc Maramure e-mail: delia.tarlea@itmmaramures.ro

118

STANDARDE PENTRU ECHIPAMENTE DE PROTECIE I UNELTE PENTRU LUCRUL SUB TENSIUNE


Tatiana SCRLTESCU, Tatiana MOCHI

STANDARDS FOR PERSONAL PROTECTIVE EQUIPMENT AND TOOLS FOR LIVE WORKING CONDITIONS
The CENELEC standards mentioned in the European Union Official Journal regarding the live work protection and tools have been adopted by Romania by the HG (Government decision) no. 115/05.02.2004. In this paper, the CENELEC and especially the identical Romanian standards are presented in a short form giving special attention to the tools and equipments asserted in the respective standards. A special attention is also given to the standards SR EN 60743:2003 and SR EN 60895:2005 referring to special clothing for live work and terminology for tools, equipment and devices. Cuvinte cheie: echipamente individuale de protecie, lucru sub tensiune, Directiva Consiliului European 89/656/EEC, protecia persoanelor, terminologie pentru unelte, echipamente i dispozitive, ameliorarea proteciei muncii, drepturile persoanelor, mbrcminte electroizolant, prjini electroizolante

1. Consideraii generale Echipamentele individuale de protecie (PPE) sunt produse unice prin faptul c utilizatorul care cumpr aceste produse cumpr i protecia oferit de ele acas, la munc sau n concedii. Statisticile anuale referitoare la accidentele majore de munc ne arat clar importana proteciei i prevenirii: sntatea i securitatea personal 119

sunt drepturi fundamentale ale cetenilor , iar oamenii se ateapt s li se asigure un nalt nivel de protecie n orice condiii. Comisia European a fost foarte activ n urmrirea acestui ideal iniiind o serie de directive de ameliorare a proteciei muncii i asigurnd PPE de nalt calitate. Directiva 89/656 este transpus n Romnia prin Hotrrea de Guvern 115/05.02.2004: Echipamente individuale de protecie. Standardele CENELEC menionate n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene referitoare la echipamentele de protecie i uneltele pentru lucrul sub tensiune sunt urmtoarele: EN 50286:1999: Electrical insulating protective clothing for lowvoltage installations EN 50321:1999: Electrically insulating footwear for working on low voltage installations EN 50365:2002: Electrically insulating helmets for use on low voltage installations EN 60743:2001: Live working Terminology for tools, equipment and devices (IEC 60743:2001) EN 60895:2003: Live working Conductive clothing for use at nominal voltage up to 800 kV a.c. and 600 kV d.c. (IEC 60895:2002(Modified)) EN 60903:2003: Live working Gloves of insulating material (IEC 60903:2002 (Modified) EN 60984:1992: Sleeves of insulating material for live working (IEC 60984: 1990 (Modified)) Aceste standarde au fost preluate n Romnia ca standarde identice astfel: EN 50286:1999 - SR EN 50286:2003 - mbrcminte electroizolant de protecie pentru instalaii de joas tensiune EN 50321:1999 - SR EN 50321:2003 - nclminte electroizolant pentru lucrri n instalaii de joas tensiune EN 50365:2002 - SR EN 50365:2003 - Cti electroizolante pentru utilizare n instalaii de joas tensiune EN 60743:2001 SR EN 60743:2003 - Lucrri sub tensiune. Terminologie pentru scule, echipamente i dispozitive EN 60895:2003 SR EN 60895:2005 - Lucrri sub tensiune. mbrcminte conductoare pentru utilizare la tensiuni

120

nominale pn la 800 kV n curent alternativ i 600 kV n curent continuu EN 60903:2003 SR EN 60903:2005 - Lucrri sub tensiune. Mnui de material electroizolant EN 60984:1992 SR EN 60984:2003 - Protectori electroizolani pentru brae pentru lucrri sub tensiune 2. Obiectul standardelor 1) SR EN 50286:2003 - mbrcminte electroizolant de protecie pentru instalaii de joas tensiune. Acest standard se aplic mbrcmintei de protecie electroizolante folosit de persoane calificate atunci cnd lucreaz pe sau n apropierea prilor sub tensiune ale instalaiilor de joas tensiune la tensiuni nominale de pn la 500 V curent alternativ sau 750 V curent continuu. Scopul acestei mbrcmini, atunci cnd se utilizeaz mpreun cu alte echipamente de protecie electroizolante (PPE), cum ar fi nclmintea sau mnuile etc., este de a mpiedica trecerea curenilor periculoi prin corp atunci cnd exist riscul unui contact neintenionat cu pri sub tensiune localizate n cadrul sau n apropierea zonei de lucru. Acolo unde riscul unui contact neintenionat este redus, de exemplu atunci cnd prile sub tensiune se afl n faa lucrtorului, purtarea acestei mbrcmini nu este necesar. 2) SR EN 50321:2003 - nclminte electroizolant pentru lucrri n instalaii de joas tensiune. Acest standard se aplic nclmintei electroizolante pentru lucrri la sau n apropierea elementelor sub tensiune n instalaii de pn la 1000 V n curent alternativ. Aceast nclminte, atunci cnd se utilizeaz mpreun cu alte echipamente de protecie electroizolante cum ar fi mnui sau covorae, mpiedic trecerea curenilor periculoi prin corp prin intermediul picioarelor. Acest standard se aplic modelelor de pantofi A, bocanci B, cizme semi-nalte C i cizme nalte D, aa cum sunt prezentate n EN 344. nclmintea antistatic i conductiv este exclus din domeniul de aplicare al acestuistandard. Extinderea acestui standard poate fi luat n considerare i pentru galoi i ooni. Specificaiile electrice ale acestui standard pot fi aplicate galoilor i oonilor dar trebuie luate n considerare cerine suplimentare n privina specificaiilor neelectrice. 121

3) SR EN 50365:2003 - Cti electroizolante pentru utilizare n instalaii de joas tensiune. Acest standard se aplic ctilor electroizolante pentru lucrri la sau n apropierea prilor sub tensiune n instalaii de pn la 1000 V n curent alternativ sau 1 500 V n curent continuu. Aceste cti mpiedic trecerea curenilor periculoi prin corpul omenesc prin intermediul capului, atunci cnd se utilizeaz mpreun cu alte echipamente de protecie electroizolante. 4) SR EN 60743:2003 - Lucrri sub tensiune. Terminologie pentru scule, echipamente i dispozitive. Acest standard internaional se aplic pentru terminologia utilizat n descrierea sculelor, echipamentului, dispozitivelor i metodelor utilizate la lucrri sub tensiune. CEI 60050(651) conine definiiile tuturor termenilor utilizai pentru lucrri sub tensiune. Acest standard permite identificarea sculelor, echipamentului i dispozitivelor i standardizeaz numele lor. n acest standard sunt date definiiile i imaginile principalelor dispozitive utilizate n lucrri efectuate sub tensiune, dintre care putem aminti cteva: prjin electroizolant pentru legturi: prjin electroizolant acionat manual la extremitile creia se pot fixa scule pentru montarea sau desfacerea unui conductor la sau de la un izolator.

prjin electroizolant cu crlig retractabil

prjin electroizolant acionat manual cu capete de mbinare universale

122

prjin electroizolant cu foarfec pentru tierea legturilor

prjin electroizolant extensibil

rastel (accesoriu destinat susinerii prjinilor electroizolante i a altor elemente destinate lucrrilor sub tensiune i pstrrii lor departe de sol)

123

prjin electroizolant universal telescopic acionat manual


Potenial Ecran facial sau alt mijloc de protecie a feei mbrcminte conductoare Combinezon electroizolant Pielea lucrtorului montator Born de legtur electric pe mbrcminte Born de legtur electric pe piele prin intermediul unei centuri din estur conductoare purtat chiar pe piele cu limea de 10 cm) cu limea de 10 cm) Izolaia dintre cele dou borne se verific nainte i dup fiecare ncercare Microampermetru ecranat (suspendat la gtul lucrtorului montator,ecranul se leag electric la mbrcmintea conductoare) Fi banan

5)

Principiu de msur lucrtorul montator+ mbrcmintea conductoare Potenial

Se realizeaz o legtur echipotenial ntre platforma electroizolant i potenial, pentru a nu se perturba msurarea n cazul unui curent de scurgere.

lucrtorul montator singur

124

5) SR EN 60895:2005 - Lucrri sub tensiune. mbrcminte conductoare pentru utilizare la tensiuni nominale pn la 800 kV n curent alternativ si 600 kV n curent continuu. Acest standard se aplic mbrcmintei conductoare purtate de lucrtori montori atunci cnd lucreaz sub tensiune (n special pentru lucru la potenial) pentru tensiuni nominale pn la 800 kV n curent alternativ la frecven industrial. Standardul se aplic costumelor, mnuilor, glugilor, nclmintei i ciorapilor. 6) SR EN 60903:2005 Lucrri sub tensiune. Mnui de material electroizolant. Acest standard se aplic: - la mnui electroizolante i mnui electroizolante cu un deget, care se recomand a se utiliza mpreun cu o supramnu din piele care ofer o protecie mecanic; - la mnui electroizolante i la mnui electroizolante cu un deget utilizate fr supramnui protectoare. Termenul "mnui electroizolante" desemneaz mnuile care asigur numai o protecie n afara unor indicaii contrare, utilizarea termenului "mnu" cuprinde att mnui ct i mnui cu electric. Termenul "mnui compozite" desemneaz mnui care asigur o protecie mecanic i electric. 7) SR EN 60984:2003 - Protectori electroizolani pentru brae pentru lucrri sub tensiune. Acest standard internaional se refer la protectorii electroizolani pentru brae destinai s protejeze muncitorii mpotriva contactelor accidentale cu conductori, aparate sau circuite sub tensiune.

- Sunt prevzute i desemnate cinci clase de protectori pentru brae, cu caracteristici electrice diferite, dup cum urmeaz: clasa 0, clasa 1, clasa 2, clasa 3 i clasa 4. - Sunt prevzute cinci categorii de protectori pentru brae cu proprieti diferite. Acestea se refer la urmtoarele domenii: rezisten
125

la acizi, rezisten la ulei, rezisten la ozon, combinaie de rezisten la ulei i ozon i rezisten la temperaturi foarte sczute. Ele sunt desemnate prin literele A, H, Z, S i respectiv C. - Sunt prevzute dou modele de protectori pentru bra, cu forme diferite: form dreapt i form ndoit. 3. Concluzii Pentru libera circulaie a mrfurilor n spaiul european, pentru respectarea prescripiile Directivei 89/656/EEC productorii de echipamente de protecie i lucru sub tensiune trebuie s utilizeze standarde naionale din domeniu. Comisia European a fost foarte activ n urmrirea acestui ideal iniiind o serie de directive de ameliorare a proteciei muncii i asigurnd echipamente de protecie i lucru sub tensiune (PPE) de nalt calitate.

Ing. Tatiana SCRLTESCU, expert principal standardizare tatiana.scarlatesci@asro.ro Drd.Ing. Tatiana MOCHI, expert standardizare tatiana.mochi@asro.ro Direcia Standardizare Asociaia de Standardizare din Romnia - ASRO

126

EVALUAREA RISCURILOR LEGATE DE EXPUNEREA LA ZGOMOT


Adrian BUJOR

RISK ASSESSMENT ON NOISE EXPOSURE


The paper present an overview on noise exposure, some steps on specifical risk assessment, and prevention measurements witch can be taken. Cuvinte cheie: zgomot, expunere, aprecierea riscurilor, msuri de securitate

1. Introducere Noile reglementari ale legislaiei n domeniul securitii i sntii n munc, impun specialitilor i factorilor de rspundere s angajeze aciuni n vederea reducerii expunerii angajailor la riscuri. Zgomotul constituie un factor de risc important existent n cadrul a numeroase activiti profesionale cu efecte grave asupra strii de sntate a angajailor expui. Combaterea zgomotului n mediul profesional este n responsabilitatea angajatorului. Actualele reglementari i determin ns i pe constructorii de echipamente tehnice, precum i pe cei ce proiecteaz cldirile industriale, tehnologiile, locurile de munc, s participe la obiectivul de combatere a zgomotului. Romnia s-a aliniat n acest sens legislaiei europene, transpunnd o serie de directive europene din domeniul prevenirii riscurile specifice expunerii lucrtorilor la zgomot: Directiva 86/188/CEE, numit ,,directiva zgomot care se refer la protecia muncitorilor mpotriva riscurilor datorate expunerii la zgomot. Directiva 89/392/CEE numit ,,directiva maini care se refer la securitatea mainilor i 127

specific cerinele ce trebuie respectate mai ales n privina zgomotului emis. Directiva 89/686/CEE care apropie legislaiile statelor membre privind echipamentele individuale de protecie. 2. Zgomotul Dintre sunetele pe care le percepem unele sunt agreabile n timp ce altele ne deranjeaz. Aceste sunete deranjante constituie zgomotul pe care-l definim ca fiind ,,toate sunetele sau componentele sonore vtmtoare si/sau dezagreabile n raport cu propriile caracteristici i cu circumstanele de timp i de loc. Zgomotul poate provoca o senzaie de jen, poate mpiedica comunicarea sau conversaia i poate avea un caracter nociv pentru ureche. Urechea uman nu percepe dect o parte din sunetele la care este expus. Pentru un individ tnr banda de frecven audibil este cuprins ntre 20-20000 Hz. Zonele n afara acestor limite corespund infrasunetelor i respective ultrasunetelor. Presiunea acustic cea mai slab pe care o putem detecta cu ajutorul urechii este calificat ca prag de audibilitate sau ca prag de percepie. Acest prag variaz mult fiind de 0 dB la 1000 Hz, 20 dB la 100 Hz i 70 dB la 20 Hz. Urechea poate percepe pentru perioade de scurt durat, fr risc de degradare, nivele ridicate de zgomot. Exist ns un prag maximal calificat ca prag de durere deasupra cruia urechea devine sediul unor tulburri fiziologice, perceperea devenind periculoas. Acest prag este vecin valorilor de 120 dB la 1000 Hz. Vocea uman este un amestec complex de sunete al crui spectru de frecven se ntinde ntre 300-3000 Hz care constituie zona conversaional, care asigur capacitatea noastr de comunicare verbal. Aceast zon corespunde cu poriunea cea mai dezvoltat a cmpului auditiv, meninerea audiiei n aceast zon fiind fundamental pentru viaa social a individului. Nivelul sonor al vocii umane poate varia de la 35 dB (vocea optit) la 90 dB (vocea ipat). Cu vrsta audiia se deterioreaz n mod fiziologic, n special pentru sunetele nalte, deficitul crescnd progresiv odat cu naintarea n vrst. Aceast deteriorare poart numele de prezbiacuzie i antreneaz o cretere a pragului de percepie auditiv. 3. Zgomotul profesional Zgomotul profesional (dup Niculescu) este reprezentat de un complex de sunete, cu intensiti i nlimi variate, cu caracteristici diferite, ritmice sau aritmice, continui sau discontinue, produse de maini, agregate, utilaje, mijloace de transport intrauzinal sau chiar de vocea uman n timpul exercitrii activitii profesionale. 128

Dintre caracteristicile fizice ale zgomotului amintim: frecvena sunetului sau numrul de oscilaii complete pe unitatea de timp. Se exprim n Hz. 1Hz = 1 oscilaie pe secund; audibilitatea sunetului (urechea uman percepe sunete cu frecvena cuprins ntre 20-20000 Hz); nlimea sunetului: sunete joase cu frecvena mai mic i sunete nalte cu frecvena ridicat, care sunt cele mai nocive; intensitatea sunetului se msoar n decibeli care reprezint cea mai mic intensitate acustic capabil s produc o senzaie auditiv la frecvene de 1000 Hz. Tipuri de zgomot profesional: Zgomote de impact sub forma unor ocuri unice sau n repetiie, n ritm lent; Zgomote de ciocnire (sunt zgomote de impact cu ritm rapid); Zgomote de frecare produse prin friciunea unor piese ntre ele; Zgomote de scurgere a unor lichide sau gaze sub presiune; Zgomote generate de vibraii libere sau forate ale unor piese; Zgomote continui; Zgomote fluctuante; Zgomote intermitente; Zgomote impulsive. Expunerea la zgomot continuu depind 87 dB timp de 40 ore/sptmn, antreneaz dup un numr de ani, un risc de surditate pentru majoritatea lucrtorilor expui. Expunerea la zgomot continuu sub 80 dB nu prezint risc pentru sntatea angajailor expui. Expunerea la zgomot depind 135 dB, antreneaz riscul unei degradri imediate i ireversibile a audiiei. Zgomotele fluctuante sunt zgomote al cror nivel variaz de o manier continu. Pentru a aprecia efectul produs de acest tip de zgomot, s-a introdus noiunea de ,,nivel de zgomot echivalent continuu. Zgomotele intermitente sunt zgomote al cror nivel scade brusc la nivelul ambianei pe parcursul mai multor reprize, timpul minim pentru acest tip de zgomot fiind de o secund. Zgomotele impulsive sunt apariii brutale, nivelul sonor variind de o manier discontinu, durata unui semnal fiind mai mic de o secund (ciocanul pneumatic). Zgomotul de impact este un zgomot de deflagraie (explozie). El poate determina apariia unui traumatism al timpanului, prin ruperea acestuia. 4. Efectele expunerii la zgomot 4.1. Efectele fiziologice ale zgomotului asupra audiiei - Efectul de masc - apare atunci cnd un sunet de o anumit intensitate poate reduce posibilitatea de detectare a altor sunete de intensitate mai mic, fiind cauza unor accidente. 129

- Efectul de adaptare - adaptarea la stimulul sonor const dintro diminuare sistematic a senzaiei auditive i o cretere concomitent a pragului auditiv n cursul stimulrilor aparatului auditiv. Fenomenul de adaptare se instaleaz rapid i ajunge n cteva minute la un prag de saturaie, meninndu-se la acest nivel pe toat perioada stimulului. Dup ntreruperea stimulrii dispare n cteva minute. - Efectul de oboseal auditiv - este un fenomen care se instaleaz progresiv, dac stimulul sonor este suficient de intens i de prelungit. Se produce o cretere temporar a pragului de audiie, secundar unei perioade de expunere la nivele sonore intense. Durata de timp necesar pentru revenirea la acuitatea auditiv normal este de minimum 16 ore de la ncetarea stimulului sonor. 4.2. Efectele generale nespecifice ale expunerii la zgomot - Reacia de stres comport tresriri brute, clipiri frecvente; - Tulburri vasomotorii-vasoconstricie periferic, creterea tensiunii arteriale, paloare, tahicardie; - Tulburri digestive-spasme ale organelor abdominale, modificri ale secreiei gastrice; - Tulburri vegetative-transpiraii, anxietate, labilitatea pulsului, creterea ritmului respirator, hipersecreie de adrenalin i noradrenalina, midriaza etc.; - Ca efecte pe termen lung zgomotul poate produce: tulburri psihice generale (stri de disconfort, stri de nelinite pn la manifestri patologice psihice bine conturate, tulburri de somn; hipertensiune arterial; - Zgomotul degradeaz relaiile interpersonale i deci climatul social; - Zgomotul mpiedic concentrarea i deci duneaz calitii muncii. 4.3. Efecte locale specifice ale expunerii profesionale la zgomot - Hipoacuzia profesional se definete ca o scdere permanent a pragului auditiv (deficit auditiv definitiv), la frecvena de 4000 Hz, cu peste 30 dB, inclusiv dup aplicarea coreciei de prezbiacuzie. Hipoacuzia este de percepie, este bilateral i simetric, fr interesarea frecvenelor conversaionale. - Surditatea profesional se definete ca scderea permanent a pragului auditiv (deficit auditiv definitiv), la nivelul frecvenelor conversaionale (500-1000-2000 Hz), cu peste 25 dB, dup aplicarea coreciei de prezbiacuzie. Surditatea este bilateral, simetric i de percepie. 130

5. Evaluarea riscurilor specifice expunerii lucrtorilor la zgomot Angajatorul are obligaia de a evalua i, dac este necesar, de a msura nivelurile de zgomot la care sunt expui lucrtorii. n acest sens, angajatorul trebuie s acorde atenie deosebit urmtoarelor elemente: a) nivelului, tipului i duratei expunerii, inclusiv expunerii la zgomot cu caracter de impuls; b) efectelor asupra sntii i securitii lucrtorilor care aparin unor grupuri sensibile la riscuri specifice; c) efectelor asupra sntii i securitii lucrtorilor rezultate din interaciunile dintre zgomot i substane ototoxice din mediul de munc, precum i dintre zgomot i vibraii, n msura n care este posibil din punct de vedere tehnic; d) efectelor indirecte asupra sntii i securitii lucrtorilor rezultate din interaciuni dintre zgomot i semnale de avertizare sau alte sunete care trebuie percepute pentru a reduce riscul de accidentare; e) informaiilor privind emisia de zgomot, furnizate de productorii echipamentelor de munc n conformitate cu prevederile legale; f) existenei unor echipamente de munc alternative, proiectate pentru a reduce emisia de zgomot; g) prelungirii expunerii la zgomot peste programul de lucru normal, pe rspunderea angajatorului; h) informaiilor adecvate obinute n urma supravegherii sntii, inclusiv informaiilor publicate, atunci cnd este posibil; i) punerii la dispoziie a mijloacelor de protecie auditiv cu caracteristici de atenuare adecvate. Angajatorul trebuie s dein o evaluare a riscurilor i trebuie s identifice msurile care trebuie luate pentru securitatea i sntatea lucrtorilor. Aceast evaluare a riscurilor trebuie s fie nregistrat pe un suport adecvat care s asigure pstrarea datelor, trebuind n acelai timp s fie adus la cunotina lucrtorilor i a tuturor prilor interesate. Ea trebuie s fie actualizat periodic i ori de cte ori s-au produs modificri semnificative care pot s conduc la expunerea lucrtorilor la zgomot sau atunci cnd rezultatele supravegherii sntii fac necesar acest lucru.Pentru asigurarea prevenirii efectelor nocive ale zgomotului pentru lucrtori, se recomand parcurgerea a trei etape cheie: 1. Evaluarea riscurilor; 2. n funcie de rezultatele evalurii, punerea n aplicare a msurilor necesare pentru prevenirea i controlul riscurilor; 131

3. Monitorizarea periodic i analiza eficienei msurilor puse n aplicare. 1. Evaluarea riscurilor: Identificarea diferitelor riscuri legate de expunerea la zgomot, funcie de tipul de personal expus, caracteristicile zgomotului i posibilele afeciuni care pot aprea: - Exist lucrtori expui la zgomote puternice, cu riscul potenial de pierdere a auzului indus de zgomot? - Exist la locul de munc substane periculoase care pot mri riscul unor tulburri auditive? - Genereaz zgomotul dificulti de comunicare pentru anumite sarcini de munc, mrind astfel riscul de accidentare? - Este natura zgomotului aceea care contribuie la stresul n munc n cadrul organizaiei? Identificarea lucrtorilor care pot fi afectai de zgomot i cum pot fi afectai, inclusiv personalul temporar i cu program redus, precum i lucrtorii aparinnd grupurilor cu risc specific, cum sunt femeile gravide. Estimarea probabilitii de apariie a afeciunilor i a gravitii acestora, i ierarhizarea riscurilor. Efectuarea de msurtori de zgomot dac situaia o impune. Evaluarea msurilor care sunt deja puse n aplicare i deciderea msurilor care trebuie luate n viitor. nregistrarea tuturor concluziilor i comunicarea lor lucrtorilor i reprezentanilor acestora. Evaluarea zgomotului de la locul de munc este o activitate care necesit expertiz i dotare corespunztoare. n zonele industriale zgomotul este n general de natur complex, fiind datorat suprapunerii efectelor mai multor surse dintr-un anumit areal. Sunetele emise de fiecare main sau echipament au frecvene i tonaliti diferite, manifestare continu sau impulsiv, sunt dispuse pe intervale diferite de timp. Efectul zgomotului cumulat afecteaz nu numai persoanele care i desfoar activitatea ntr-o anumit incint industrial, dar i persoanele din vecintate. Pentru realizarea evalurii zgomotului de la locul de munc, se recomand parcurgerea urmtoarelor etape: - Definirea problemelor cu care se confrunt firma, din punct de vedere al zgomotului de la locul de munc, n baza identificrii riscurilor fcute iniial i delimitarea lor pe grupe de personal afectat.

132

- Efectuarea de msurtori de zgomot n hala industrial i identificarea sursele principale de zgomot i a modalitilor de transmitere i diseminare a acestuia. - Determinarea expunerii zilnice a lucrtorilor. - Formularea de sugestii iniiale privind controlul zgomotului. Propunerile de msuri fcute n aceast etap sunt analizate, pentru a vedea dac sunt valabile i practice n situaia specific existent. - Trasarea hrii de zgomot a incintei industriale; analiza diferitele cazuri i situaii. - ntocmirea unui raport final al studiului, coninnd recomandri specifice privind implementarea programului de control al zgomotului n cadrul firmei; analiza impactului global pe care programul de control al zgomotelor l va avea asupra organizrii i desfurrii produciei. Trasarea hrii de zgomot a incintei industriale poate fi fcut nc din faza de proiectare a construciilor i a locurilor de munc, n baza caracteristicilor echipamentelor de munc prescrise de constructor. n acest sens sunt elaborate programe informatice care realizeaz o evaluare a propagrii i distribuiei zgomotelor funcie de amplasarea echipamentelor de munc i a incintelor. Se pot realiza astfel: Evaluarea analitic a efectului aplicrii diferitelor tratamente pe suprafeele dintr-o incint, n scopul reducerii zgomotului interior. Evaluarea analitic a efectului obinut prin controlul zgomotului emis de diferite surse din ncpere. Predicia nivelului de zgomot obinut prin adugarea de noi echipamente n incinta industrial sau repoziionarea celor existente. Proiectarea unor zone cu nivel de zgomot redus, n scopul reducerii nivelului de expunere zilnic a muncitorilor. Efectuarea unor studii privind competitivitatea diferitelor echipamente din punctul de vedere al zgomotului adugat n ncperea n care funcioneaz. 2. Luarea de msuri pentru prevenirea sau controlul riscurilor. n alegerea i stabilirea msurilor de prevenire i control al riscurilor legate de expunerea la zgomot trebuie respectat ierarhia msurilor de control conform principiilor generale de prevenire: - Eliminarea/reducerea zgomotului la surs; - Combaterea zgomotului la surs sau pe calea de propagare; - Msuri colective de control prin organizarea muncii i amenajarea locului de munc; - Dotarea lucrtorilor cu echipamentul individual de protecie. Soluiile de prevenire i control a riscurilor de expunere la zgomot se pot clasifica ca fiind: - de acionare asupra sursei, cii de transmitere, receptorului; - corective, individuale; - tehnologice, 133

constructive, organizatorice; - radicale, conjuncturale; - definitive, provizorii. Alegerea soluiei celei mai potrivite pentru locul de munc, se face innd cont de eficacitatea acesteia, costurile de implementare, modificrile care le implic, i nu n ultimul rnd conformitatea acesteia cu cerinele legale. Aplicarea soluiilor alese, se face numai dup ce astea au fost discutate cu lucrtorii i s-a obinut acordul i implicarea acestora. 3. Monitorizarea riscurilor i msuri de control Angajatorii trebuie s verifice n mod regulat ca msurile puse n aplicare pentru reducerea i controlul zgomotului sunt respectate i eficiente, respectiv dac s-a obinut ncadrarea n valorile limit stabilite prin standarde i normative. n funcie de expunerea lor la zgomot, lucrtorii au dreptul la o supraveghere medical corespunztoare. Atunci cnd este cazul, trebuie ntocmite fie medicale individuale, iar informaiile comunicate lucrtorilor. Concluziile obinute ca urmare a supravegherii medicale trebuie utilizate la analiza riscurilor i a msurilor de control. Toate aceste msuri nu se vor putea pune n practic i nu vor putea fi eficiente fr o dorin clar exprimat i asumat a angajatorului i fr ca toi lucrtorii implicai s se alture i s se implice. Pentru a fi eficient, un program de combatere a zgomotului necesit mijloace, timp, o investiie uman i financiar care poate fi important.
BIBLIOGRAFIE [1] Cotrl, A., Tefas, L., Petraru, M., Manual de Medicina Muncii. [2] Niculescu, T., Medicina Muncii. [3] Ghid metodologic pentru prevenirea riscurilor legate de expunerea la zgomot, I.M. Bucureti, INRS, Frana. [4] Bejan, M., n lumea unitilor de msur, ediia a doua revzut i adugit, Editura Academiei Romniei i Editura AGIR, Bucureti, 2005. Ing.Drd. Adrian BUJOR, inspector de munc, Inspectoratul Teritorial de Munc Cluj itmcluj@itmcluj.ro

134

CONTRIBUII LA STUDIUL POLURII SONORE N MUNICIPIUL CLUJ-NAPOCA


Mariana ARGHIR, Geamilia OLEA, Aurica TRUA, Ovidiu Aurelian DETEAN, Kalman KACSO

CONTRIBUTION TO THE STUDY OF THE NOISE POLLUTION IN CLUJ-NAPOCA MUNICIPALITY


The paper contains the study about the noise pollution inside the ClujNapoca municipality due to the vehicle traffic. The researchers team made the measurements on the principal roads and they conclude some aspects regarding the traffic flounce and the pollution diminution.

Cuvinte cheie: poluare sonor, artere de circulaie rutier, msurtori de zgomote, municipiul Cluj-Napoca

1. Introducere Zgomotul produs de echipamentul utilizat n exterior, n principal n construcii i lucrri publice este o parte important a zgomotului unei comuniti, fiind cunoscut drept zgomot de mediu, zgomot rezidenial sau zgomot extern. Alte surse de zgomot exterior sunt reprezentate de traficul rutier, feroviar i aerian, industrii i vecintate, existnd i zgomotul interior. Multe ri au reglementri privind zgomotul exterior comunitar, dar foarte puine au reglementri privind zgomotul interior, n special datorit lipsei de metode de a-l defini i msura i dificultii de a-l controla. Chiar i n rile dezvoltate, monitorizarea conformrii i aplicarea reglementarilor de zgomot sunt slabe pentru niveluri reduse de zgomot urban. 135

n UE circa 40 % din populaie este expus zgomotului traficului rutier la un nivel de presiune sonor depind 55 dBA n timpul zilei i 20 % la niveluri depind 65 dBA (Lambert i Vallet/1994). n Romnia acest procentaj este mai redus datorit unei intensiti mai mici n timpul nopii i faptului c un mare procentaj din populaie (45 %) locuiete n zone rurale unde traficul rutier este foarte redus. Zgomotul produs de echipamentul utilizat n exterior n construcii i lucrri publice are un caracter discontinuu i local i afecteaz numai lucrtorii i oamenii care locuiesc n zonele urbane nvecinate. n zonele miniere, echipamentul utilizat n exterior afecteaz numai minerii. Impactul emisiilor de zgomot ale echipamentului utilizat n exterior este foarte mare, dar limitat n materie de timp, persoane i zone afectate. El poate cauza probleme de sntate, ca nelinitea populaiei, interferena cu comunicarea, efecte asupra somnului, sistemelor cardiovaculare i psihofiziologice, efecte asupra performanei, productivitii, comportamentului social i nseosebi afectarea auzului. Pentru zgomotul produs de echipamentul utilizat n exterior este extrem de important i esential s se msoare acest zgomot i s se identifice efectele sale asupra oamenilor. Iat de ce atenuarea zgomotului, incluznd managementul de zgomot trebuie s fie activ introdus n acest domeniu specific. n afara UE, OCDE i OMS au jucat un important rol n stabilirea unui cadru eficient pentru contracararea efectelor zgomotului i pentru impunerea unor niveluri adecvate de zgomot. 2. Zone cu risc ridicat de poluare sonor n municipiul Cluj-Napoca Municipiul Cluj-Napoca se afl n partea central a 2 Transilvaniei. Se ntinde pe o suprafa de 179,5 km fiind nconjurat pe trei pri de dealuri i coline cu nltimi ntre 500 i 700 m. Drumurile publice: Cluj-Napoca, un ora dispus pe o suprafa de 6900 ha, are 662 km de strzi, din care 443 km echipate cu faciliti moderne (structura stradal, echipamente pentru servicii publice). Transportul urban este asigurat de o reea de 342 km strzi, din care 257 km modernizate, linii: de 192,2 km pentru autobuze, 180,6 km pentru troleibuze i 52,8 km pentru tramvaie, deservit de 218

136

autobuze, 111 troleibuze i 90 vagoane de tramvai, precum i de o reea de servicii de taximetrie a firmelor private.

Sistemul de transport public este acceptabil opernd ntre orele 5,00 a.m. i 11,00 p.m. Conine trei tipuri de transport organizate n felul urmtor: tramvaie 3 linii, troleibuze 8 linii i autobuze 24 linii, care realizeaz transportul n comun la nivelul ntregii suprafee a municipiului.
Fig. 1 Harta municipiului Cluj-Napoca. Reeaua drumurilor naionale

Municipiile cu un numr mai mare de 300.000 de locuitori au n administraia local un serviciu specializat privind sigurana circulaiei. n cadrul acestui serviciu, pentru municipiul Cluj-Napoca s-a organizat realizarea documentaiei privind traficul rutier pe principalele artere de circulatie, corespunztoare zonelor de risc privind poluarea chimic i fonic. Din documentaia ntocmit de ctre aceasta se constat c fluxul de vehicule, ce se delplaseaz zilnic n municipiul Cluj-Napoca, depsete capacitatea de trafic urban i creaz importante zone de risc de poluare fonic, motiv pentru care s-a considerat necesar s se fac msurtori de zgomot pe principalele artere, pe care s-a constatat depirea capacitii de circulaie. Aceste date vor constitui baza de cercetare pentru ntocmirea hrii de zgomot cu adaptare on-line pentru municipiul Cluj-Napoca, ce se va extinde la municipiile Oradea i Braov. Trebuie specificat faptul c Universitatea Tehnic din Cluj137

Napoca are n desfurare dou proiecte de cercetare privind poluarea sonor n aglomerrile urbane, care se nscriu n prevederile Hotrrii Uniunii Europene privind protecia populaiei mpotriva polurii sonore i care i vor gsi aplicabilitate la toate localitile urbane, care depesc 300.000 de locuitori, n care HG 321/2005 trebuie pus n practic pn n anul 2011, iar pentru localitile cu mai mult de 100. 000 de locuitori pn n anul 2018. Aceast HG legifereaz n Romnia hotrrea CE nr. 49/2002, privind poluarea sonor i care reprezint una din condiiile integrrii rii noastre n Uniunea European. Din studiul efectuat privind fluxul de vehicule n municipiul ClujNapoca s-a constatat c artera cea mai solicitat din punct de vedere a vehiculelor comerciale (de transport marf) este pe Bulevardul 21 Decembrie 1989, urmat ndeaproape de traficul de pe Calea Bucureti. Acestea sunt strzile pe care se gsesc cele mai multe magazine, pentru care se face aprovizionarea zilnic. Pentru descongestionarea circulaiei n aceste zone municipalitatea a luat msura ca aprovizionarea s se fac dup orele 21 ale fiecrei zile lucrtoare, dar aceasta nseamn c poluarea sonor n aceste zone va fi cea mai intens n timpul nopii n care populaia se odihnete i astfel este direct afectat de transportul, descrcarea i manipularea mrfii. Msurtorile de zgomot ce se vor efectua n aceste zone vor scoate la iveal influena transportului de marf n zonele urbane. Transportul este indispensabil, dar vor trebui gsite soluii tehnologice n vederea diminurii zgomotului pe aceste artere comerciale. Din nregistrarea fcut asupra traficului de autoturisme n municipiul Cluj-Napoca se constat c artera cea mai solicitat de ctre conductorii de autoturisme este Bulevardul 21 Decembrie 1989, care traverseaz oraul pe direcia est vest i nu exist o alt posibilitate de a tranzita oraul. Pe lng numrul mare de autoturisme care circul pe aceasta arter de circulaie, viteza de deplasare este foarte mic, astfel nct poluarea sonor este cu att mai puternic. O msur important luat de ctre municipalitate n vederea fluidizrii circulaiei a fost eliminarea unui sens de circulaie, dar i aa numrul mare de autoturisme face ca aceast arter de circulaie s fie cea mai poluat din punct de vedere al zgomotelor i vibraiilor. 3. Poluarea sonor - msurtori Pe arterele de circulaie (figura 2): Calea Dorobanilor (tabelul 1 i figura 3), B-dul 21 Decembrie 1989 (tabelul 2 i figura 4), Calea Bucureti (tabelul 3 i figura 5) s-au efectuat msurtori cu sonometrul 138

RION NL 32 produs de firma japonez RION i s-au nregistrat valorile maxime ale acestora, cu care s-au ntocmit tabelele i s-au fcut graficelele. Pentru o mai bun apreciere se atrage atenia c valoarea maxim admisibil a polurii sonore este dat de Directiva 2002/49/EC adoptat de Parlamentul European n 29 Iunie 2002 i este de 65 dB (A) ziua i 55 dB (A) noaptea.
1 2 3

Nr. crt. 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Fig. 2 Zone de poluare sonor n municipiul Cluj-Napoca: 1- Calea Dorobanilor; 2 B-dul 21 Decembrie 1989; 3 Calea Bucureti Tabelul 1 Distana de Vineri Vineri Vineri Luni la nceputul 18.06.08 18.06.08 18.06.08 23.06.08 strzii [km] 10.1519.0022.0014.0010.44 19.24 22.27 14.50 0,364 90,1 74,5 78,1 75,8 0,448 71,9 76,7 74,0 78,1 0,453 73,2 81,3 87,6 70,0 0,608 86,1 72,1 76,7 77,6 0,846 74,2 68,2 70,2 73,1 1,241 72,9 71,0 68,6 68,7 1,592 72,2 82,4 69,9 70,8 1,756 71,9 69,0 71,5 74,3 1,837 70,6 64,3 71,2 69,5

139

100 90 80 70 60 Intensitatea 50 sonora [dB] 40 30 20 10 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Punctele de inregistrare

Vineri 18.06.08 orele:10.15-10.44 Vineri 18.06.08 orele: 19.00-19.24 Vineri 18.06.08 orele: 22.00-22.27 Luni 23.06.08 orele: 14.00-14.50

Fig. 3 Maximele sonore nregistrate pe Calea Dorobani

Tabelul 2 Nr. crt. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Distana de la nceputul strzii [km] 0,0 0,097 0,168 0,238 0,288 0,429 0,654 0,745 0,884 1,218 1,261 1,404 1,448 1,545 1,731 1,941 18.06.08 07.10. 07.46 81,2 78,5 80,2 83,6 80,0 73,9 79,6 74,7 75,1 76,3 72,2 77,0 77,6 81,0 81,0 78,4 19.06.08 07.30 07.47 77,3 72,9 78,9 75,4 83,7 79,1 77,3 77,0 77,4 75,5 77,7 81,8 75,4 74,9 74,3 75,4 18.06.08 13.04 13.50 75,0 72,5 86,7 82,3 80,0 74,8 78,0 76,9 80,8 78,4 77,5 71,5 74,8 72,6 82,5 79,1 23.06.08 14.29 14.58 77,8 77,4 75,8 76,2 79,2 78,5 79,7 76,1 74,3 78,5 82,7 76,4 75,9 74,7 68,0 70,1

140

90 80 70 60 Intensitatea 50 sonora [dB] 40 30 20 10 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Pozitia punctelor de inregistrare Series1 Series2 Series3 Series4

Fig. 4 Maximele sonore nregistrate pe B-dul 21 Decembrie 1989 Tabelul 3 Nr. crt. 1 2 3 4 5 6 Distana de la nceputul strzii [km] 0,0 0,196 0,551 0,950 1,219 1,570 24.06.08 7.10 7.35 75,8 84,3 81,7 75,4 80,5 75,4 24.06.08 14 00 14.22 86,1 79,9 77,9 75,6 78,3 76,2 25.06.08 19.09 19.29 78,0 82,3 76,4 77,9 83,0 79,9 25.06.08 22.06 22.28 80,1 79,1 77,6 74,2 77,2 78,2

88 86 84 82 Intens itatea 80 s onora 78 m axim a [dB] 76 74 72 70 68 1 2 3 4 5 6 7 Pozitia punctelor de mas urare

24.06.08 orele: 7.10 7.35 24.06.08 orele: 14 00 - 14.22 25.06.08 orele: 19.09 19.29 25.06.08 orele: 22.06 22.28

Fig. 5 Diferena de sonoritate nregistrat pe Calea Bucureti

141

4. Concluzii i propunerii de reducere a polurii sonore Din graficele prezentate n figurile anterioare rezult c pe cele trei artere de circulaie limitele admisibile sunt depite att ziua ct i noaptea, motiv pentru care trebuie luate msuri urgente. n vederea reducerii polurii sonore i respectiv a fluidizrii traficului n municipiul Cluj-Napoca se propun urmtoarele msuri: n zona central a municipiului s se prevad strzi cu sens unic. Dou strzi paralele s aib sensuri contrare de circulaie. Deplasarea populaiei spre i de la locurile de munc s se fac pe ct posibil cu mijloacele de transport n comun. S se introduc, pe ct posibil circulaia pe vehicule cu dou roi (biciclete, motorete, scutere etc) i s se creeze piste speciale de deplasare lipsite de pericole. S se cultive circulaia intramunicipal cu vehicule de gabarit mic, eventual vehicule cu dou locuri. S se construiasc parcri supraetajate n zona central. Un bloc de parcri a fost realizat n zona central, dar accesul nu este corespunztor, iar spaiul de manevrare a vehiculelor n interior este mult prea mic, motiv pentru care conductorii auto nu agreaz parcarea n acest loc.
BIBLIOGRAFIE [1] Arghir Mariana, .a., Ecologia transportului de suprafa n aglomerrile urbane, 420 pag., A4, Editura didactic i pedagogic, ISBN 978-873-30-20936, Bucureti, 2008. [2] Arghir Mariana, .a., Monitorizarea zgomotului transportului rutier, 650 pag., A4, Editura didactic i pedagogic, ISBN 978-973-30-2314-2, Bucureti, 2008. [3] Documentaie/Manual de utilizare SOUND LEVEL METER NL-32, RION CO., LTD.

Prof. Dr. Ing. Mariana ARGHIR, e-mail: Mariana.Arghir@mep.utcluj.ro, membru AGIR Drd. Ing. Cerc. Geamilia OLEA, Drd. Ing. Cerc. Aurica TRUA, membru AGIR ef lucr. Dr. Ing. Ovidiu Aurelian DETEAN, Asist. Drd. Ing. Kalman KACSO, Universitatea Tehnic din Cluj-Napoca, Catedra de Mecanic i Programare, Fac. Construcii de Maini

142

STUDIU PRIVIND PERCEPEREA ZGOMOTULUI DE LA LOCUL DE MUNC


Diana Ioana POPESCU

STUDY ON OCCUPATIONAL NOISE PERCEPTION


The paper presents some results of a sociological study on the perception of the occupational noise by workers in the machine building industry. The study was made in order to achieve information about the rate of noise injuries and also about the way in which the legislation related to occupational noise exposure is applied. Cuvinte cheie: zgomot la locul de munc, expunere la zgomot, evaluare zgomot

1. Introducere Recunoaterea zgomotului de la locul de munc printre principalii ageni patogeni caracteristici mediilor de lucru industriale a fcut ca n ultimii ani s creasc eforturile pentru reducerea numrului de mbolnviri profesionale legate de zgomot. La nivelul organului auditiv zgomotul poate produce hipoacuzie de diverse grade i surditate profesional. Dar aciunea zgomotului asupra organismului uman nu se limiteaz doar la aparatul auditiv, deoarece senzaia auditiv ajunge la sistemul nervos central, prin intermediul cruia influeneaz alte organe. Riscul datorat expunerii la zgomot este greu de acceptat i recunoscut, n principal datorit faptului c efectul nu se manifest imediat (cu excepia expunerii la zgomote foarte puternice), iar aciunea 143

zgomotului se cumuleaz n timp, genernd modificri ale strii de sntate, de cele mai multe ori ireversibile. Zgomotul este cea mai complex i mai puin neleas form de poluare existent. Dei prin intermediul auzului omul are o mare sensibilitate la detectarea zgomotului, are adesea dificulti n descrierea i definirea lui n termeni tehnici, de multe ori neputnd aprecia cnd un zgomot este nociv i msura n care acesta ar trebui redus pentru protecia personal. Egal responsabili pentru prevenirea riscurilor profesionale datorate zgomotului, att angajatorul ct i angajatul trebuie s aib n vedere o serie de principii de baz, definite prin intermediul legislaiei specifice [1], [2]. 2. Evaluarea modului de percepere a zgomotului industrial n unele cazuri traumatismele profesionale nu se produc numai ca urmare a expunerii prelungite a lucrtorului la un anumit factor de risc, ci i prin adoptarea, de ctre acesta, a unui comportament neglijent, care ncalc regulile elementare de protecie a muncii. Din acest motiv, una dintre direciile n care trebuie acionat n vederea prevenirii riscurilor generate de expunerea profesional la zgomot const n informarea, instruirea i contientizarea personalului expus. Pentru evaluarea gradului de informare a personalului expus trebuie s se aib n vedere urmtoarele aspecte: Cunoaterea realitii i gravitii riscului ntlnit (surditatea profesional se instaleaz lent, dup o expunere prelungit la zgomot i este ireversibil; problemele ncep n general prin instalarea aa numitei oboseli auditive); Capacitatea de a recunoate i a sesiza riscul; Cunoaterea unor principii de baz, care s le permit nelegerea i apoi alegerea soluiilor; Cunoaterea prevederilor legislative, a drepturilor i obligaiilor profesionale; Gradul de informare asupra strii de fapt, inclusiv participarea la gsire i punerea n practic a soluiilor. O astfel de evaluare a fost fcut prin intermediul unui Chestionar privind expunerea profesional la zgomot, aplicat n sectorul industrial, asupra unui numr de 210 persoane angajate ale mai multor companii din Cluj-Napoca i ncadrate n urmtoarele sectoare industriale: prelucrarea materialelor prin achiere 30 %, asamblare 10 %, operare maini cu comand numeric 5 %, tanare i matriare 6 %, 144

forjare 5 %, electric i electronic 5 %, turnare 4 %, transport i depozitare materiale 3 %, altele indicate explicit de subiect (managerial, textile, construcii etc.). Deoarece s-a luat contact direct cu firmele implicate n studiu, 194 de chestionare au fost completate i returnate. Studiul a relevat faptul c reacia persoanelor i performanele muncii lor ntr-un mediu zgomotos sunt foarte individualizate. Chestionarul [5] a fost conceput n conformitate cu studii similare, cu rezultate raportate [3], constnd din 19 ntrebri, grupate dup urmtoarele criterii: Caracterizarea locului de munc i a ocupaiei persoanei chestionate: ci ani a lucrat subiectul n actualul loc de munc; numrul de ani n locuri de munc zgomotoase, n care era obligat s ridice vocea pentru a fi auzit; care este rata de deranj datorat zgomotului la locul de munc actual. Caracterizarea persoanei care completeaz chestionarul (exemplu, vrst, dac a avut probleme auditive, dac folosete aparat auditiv). Sesizarea de ctre persoana chestionat a unor probleme de sntate cauzate de zgomotul de la locul de munc: scderea senzaiei auditive, zgomot suprtor n urechi, dureri de cap, senzaie constant de oboseal, stres, nervozitate i agitaie, senzaii de nemulumire i insatisfacie. Cunoaterea i respectarea legislaiei privind sntatea i securitatea n munc legat de expunerea la zgomot: dac n conformitate cu prevederile normelor de protecie a muncii se cere purtarea mijloacelor de protecie individual a auzului la locul de munc al subiectului; n cazul unui rspuns afirmativ, ct timp poart subiectul mijloacele de protecie individual a auzului pe durata unei perioade de munc de 8 ore i dac acestea sunt deranjante i/sau incomode. 3. Rezultate ale evalurii Prelucrarea datelor culese prin intermediul chestionarului sociologic s-a fcut cu ajutorul programului Microsoft Excel, care a permis apoi realizarea de diverse corelaii ntre rspunsuri i prezentarea rezultatelor n forme ct mai sugestive. n figurile care urmeaz sunt redate cteva dintre rezultate. Din total celor chestionai 18 % au fost femei i 82 % brbai, grupai pe urmtoarele categorii de vrst: 1 % sub 20 de ani; 29 % ntre 20 i 40 de ani; 69 % ntre 40 i 60 de ani; 1 % peste 60 de ani; 145

trei subieci nu i-au precizat vrsta. Procentul de subieci de sex masculin a fost mai mare, datorit specificului muncii din domeniul industrial analizat. Pe parcursul prelucrrii rspunsurilor i a analizei rezultatelor au fost fcute raportri la vrst, sex i numr de ani petrecui ntr-un mediu de munc zgomotos, aceasta datorit cunoscutei dependene de aceti factori a expunerii profesionale la zgomot. Figura 1 prezint rspunsurile nregistrate la ntrebarea: Utiliznd o scal de la 0 la 10, v rugm s apreciai msura (gradul) n care suntei deranjat() de zgomotul de la locul de munc. Rspunsurile au artat c 62 % dintre subiecii brbai i 69 % dintre femei au ncadrat pe scala de la 0 la 10 peste valoarea 5 gradul de deranj al zgomotului de la locurile lor de munc.
30 25 20
%

15 10 5 0 0 1 2 3 4 5 6 Femei 7 8 9 10

Barbati

Fig. 1 Msura n care zgomotul de la locul de munc este deranjant [%]

Rspunsurile la grupul de ntrebri legate de efectele sesizate ale zgomotului au relevat urmtoarele: 36 % dintre cei chestionai au fost deranjai pe perioada ultimilor 12 luni de prezena unor zgomote n urechi (de tipul bzit, iuit, fluierat), dar pe perioade scurte, 4 % au fost deranjai permanent de aceste senzaii. Dificultile de auz au fost identificate pe baza urmtoarei ntrebri: Ct de bine putei auzi o persoan care v vorbete, stnd n dreapta/stnga dumneavoastr, ntr-o camer linitit (fr zgomot)?. Doar 1,55 % dintre subieci au ales varianta de rspuns O aud cu mari dificulti, iar 9,8 % au dat rspunsul O aud cu dificultate, toi aceti respondeni fiind brbai. Doi dintre subieci au indicat purtarea unor aparate auditive. 146

Pe lng problemele legate direct de auz, cel mai frecvent indicat efect al zgomotului este stresul. n figura 2 sunt prezentate ponderile altor probleme de sntate semnalate de subieci n cadrul studiului: dureri de cap, oboseal, nervozitate, nemulumire.
160 140 120 100 80 60 40 20 0 Dureri de cap Oboseala Stres Nervozitate Agitatie Frecvent Nemultumire Insatisfactie

Niciodatar

Uneori

Fig. 2 Probleme de sntate (numr de rspunsuri)

ntrebrile care au vizat cunoaterea i respectarea legislaiei privind sntatea i securitatea n munc legat de expunerea la zgomot au evideniat o atitudine contradictorie a celor chestionai. n condiiile date, 75 % din totalul celor chestionai au considerat c este necesar s se ia msuri pentru a preveni mbolnvirile profesionale datorate zgomotului existent la locurile lor de munc. Pe de alt parte, la ntrebarea: Pe baza normelor de protecie a muncii vi se cere purtarea de cti sau dopuri de protecie a auzului la locul dumneavoastr de munc? rspunsurile au fost dup cum urmeaz: 25 % Da, 70 % Nu i 5 % Nu tiu. Ca urmare se poate deduce c nu se cunosc prevederile normelor de protecie a muncii referitoare la zgomot i/sau c nu se aplic. Trebuie menionat c n chestionar au fost incluse i urmtoarele dou ntrebri: tii cnd trebuie s purtai echipament individual pentru protecia auzului?, 95 % dintre subieci au rspuns Da; tii de ce este important s folosii echipamentul individual pentru protecia auzului?, 71 % dintre subieci au rspuns Da; Un procent de 25 % dintre cei chestionai consider c ar trebui s poarte echipament de protecie individual mpotriva zgomotului, n condiiile de zgomot ale locului lor de munc, ns 31 % din totalul celor 147

chestionai nu folosesc deloc echipamentul de protecie. Motivul principal care reiese din chestionarul aplicat este disconfortul. 4. Concluzii Studiul realizat indic faptul c angajaii din toate domeniile industriale analizate pot fi expui la nivele de zgomot ridicat, care depesc limitele admise prin lege pentru protejarea auzului i care pot induce n timp mbolnviri profesionale de graviti diferite. Au fost semnalate deja n rndul celor chestionai probleme de sntate induse de zgomot, att dificulti de auz ct i efecte secundare. Acestea sunt prezente n special n cazul subiecilor brbai, care au lucrat o perioad mai lung de zece ani ntr-un mediu zgomotos. Principala concluzie a studiului este aceea c trebuie mrit efortul de informare i instruire a personalului angajat cu privire la: consecinele expunerii la zgomot la locul de munc, necesitatea respectrii msurilor de protecie mpotriva zgomotului prevzute de firm, importana controlului medical periodic, drepturile i obligaiile angajailor. Att angajaii ct i angajatorii trebuie s arate un interes crescut i s depun un efort comun pentru a reduce riscul de apariie a bolilor profesionale legate de zgomot la un nivel ct mai sczut.
BIBLIOGRAFIE [1] *** Directiva 86/188/CE din 12.06.1986 privind protecia lucrtorilor fa de riscurile expunerii la zgomot la locul de munc. [2] *** Hotrre nr. 493 din 12.04.2006 privind cerinele minime de securitate i sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la riscurile generate de zgomot. [3] Palmer, K.T., Coggon, D., Syddall, H. E., Pannett, B., Griffin, M. J., Occupational exposure to noise and hearing difficulties in Great Britain, University of Southampton, Contract research report, 2001. [4] Popescu, D.I, Occupational Exposure to Noise in The Machine Building Industry, 12th International Congress on Sound and Vibration, 11-14th July 2005, Lisbon, Portugal, Conference Proceedings on CD, Paper Nr. 760. [5] Popescu, D.I., Studii i cercetri privind perceperea, evaluarea, controlul i predicia zgomotului industrial, Raport de cercetare, Grant CNCSIS 1053, 2005. [6] Smith, B.J., Peters, R.J., Owen, S., Acoustics and Noise Control, Addison Wesley Longman Limited, 1996. Prof. Dr. Ing. Diana Ioana POPESCU, Prodecanul Facultii de Tehnologia Construciilor de Maini, Catedra de Mecanic i Programare, Universitatea Tehnic din Cluj-Napoca, membru AGIR

148

INFLUENA ZGOMOTULUI N EVALUAREA FACTORILOR DE RISC


Vasile JIGA, Constantin CANDREA

THE INFLUENCE OF NOISE IN THE ASSESSMENT OF THE RISKS FACTORS


The noise is often an important factor in over request in working environment. Analyzing: motivation, the importance of oral message in particular noisy activities; the noise, accident factor or aggravating factor: fatigue, deafness, un carefully, underlining the aspects of the influence of noise in assessing risk factors. It presents examples of measures for depreciation of noise to be adopted in industrial halls to reduce the spread of noise. Cuvinte cheie: zgomot, nivel de zgomot, evaluarea factorilor de risc, msuri de amortizare a zgomotelor

1. Introducere Zgomotele constituie deseori un important factor de suprasolicitare n mediul de munc. Pe lng faptul c zgomotele pot cauza leziuni ale aparatului auditiv, ele sunt percepute deseori ca deranjante. n plus zgomotele pot mpiedica sau ngreuna comunicarea, sau pot atenua alte sunete pe care dorim s le auzim. Expunerea la zgomote puternice ntr-o perioad scurt de timp poate determina diminuarea temporar a sensibilitii acustice. De regul auzul revine dup o perioad de recuperare mai scurt sau mai lung. n cazul expunerii ndelungate la zgomote puternice pot aprea leziuni la nivelul cililor situai n urechea intern, ceea ce se soldeaz 149

cu o diminuare definitiv a auzului. O astfel de leziune a aparatului auditiv are caracter permanent i nu poate fi vindecat. Cnd organismul uman este expus la zgomot apar anumite efecte fiziologice, ca de exemplu: contracii ale vaselor de snge, mrirea pupilelor, afectarea funciei respiratorii. Efectele de acest gen apar chiar de la un nivel al presiunii acustice ponderate de 40-60 dB. Efectele se intensific o dat cu creterea presiunii acustice, dar ele depind de asemenea de compoziia n frecven. n cazul unor sunete brute, aprute pe neateptate sau nemaintlnite, intr n funciune mecanismele de aprare ale organismului, ceea ce duce la o cretere a tensiunii musculare, afectarea ritmului cardiac, creterea tensiunii arteriale i contracii ale vaselor circulaiei periferice. Chiar i atunci cnd organismul uman este expus la un zgomot ateptat, apar efecte fiziologice care sunt totui mai slabe dect n cazul zgomotelor aprute pe neateptate Timpul n care o persoan i poate menine atenia concentrat este limitat. Dup o perioad scurt apar goluri n atenie, comparabile cu clipitul pleoapelor care fragmenteaz procesul vederii. Aceste ntreruperi devin frecvente o dat cu accentuarea oboselii i a monotoniei n procesul muncii. Zgomotul cauzeaz o scdere a eficienei n cazul activitilor care impun o atenie continu i sporit, dac se percep sunete neobinuite, discontinue, sau neateptate, precum i sunete de nalt frecven. Zgomotul poate ns spori eficiena muncii n condiii de activitate monoton. Influena zgomotului asupra eficienei n munc variaz foarte mult n funcie de sarcinile de lucru, obinuina cu perturbrile provocate de zgomot i motivaia n munc. Tulburrile cele mai puternice cauzate de zgomot apar n cazul activitilor care impun o atenie i o concentrare intense. Spre deosebire de vedere, auzul nu poate fi decuplat n timpul somnului, lucru care determin omul s-i controleze mediul chiar i n timpul somnului, cu ajutorul auzului. Deoarece somnul este vital pentru organismul uman, tulburrile provocate de zgomot pot duce la consecine grave asupra strii de sntate. Zgomotul perturbator provoac stres sau risc de producere a unor accidente. Cu ct zgomotul este mai puternic, cu att mai repede apar leziunile auditive. Expunerea ndelungat la zgomote cu nivel de presiune acustic din clasa A, depind 85 dB, implic riscul unor leziuni auditive. Cu toate acestea, sensibilitatea individual variaz puternic, ceea ce face ca persoanele sensibile s prezinte riscul unor 150

leziuni auditive chiar i n cazul expunerii ndelungate la zgomote cu un nivel acustic sub 85 dB (A). Chiar i o diminuare moderat a sensibilitii auditive poate fi deranjant, ntruct determin dificulti de comunicare. Acest lucru este mai uor de observat n cazul discuiilor n grup, cnd individul poate fi deranjat de faptul c mai multe persoane vorbesc n acelai timp. Pe lng faptul c pot provoca leziuni ale aparatului auditiv, zgomotele i pot mpiedica pe salariai s se concentreze asupra unei sarcini, constituind astfel un factor care ngreuneaz buna desfurare a activitii. De asemenea zgomotele pot fi percepute ca obositoare i deranjante. Un alt dezavantaj pe care l prezint zgomotele este acela c ne mpiedic s percepem alte sunete. Astfel, posibilitile de a comunica ntr-un mediu zgomotos sunt reduse. Pentru a putea comunica cu voce tare ntr-un mediu cu zgomote de peste 70 dB (A) trebuie s stm la cel mult 1 m deprtare de interlocutor, cu condiia ca auzul acestuia s fie perfect. La zgomote cuprinse ntre 95 i 100 dB (A), trebuie s ipm pentru a ne face auzii. n aceste cazuri scad sensibil i posibilitile de a percepe semnale acustice de avertizare, de exemplu cele emise de un vehicul care se ndreapt spre noi. Zgomotele pot deci constitui i un risc indirect de accidentare. n cele mai multe medii de munc, zgomotele variaz n cursul unei zile de lucru. Pentru a caracteriza un zgomot a crui intensitate variaz n timp i pentru a msura influena perturbant sau nociv a zgomotului, la nivel internaional s-a introdus mrimea de nivel acustic echivalent continuu. Nivelul acustic echivalent continuu se definete ca nivel acustic n dB(A) al unui zgomot constant i care, acionnd continuu pe toat durata sptmnii de lucru are un efect auditiv similar cu efectul 1 zgomotului variabil msurat real la locurile de munc . Nivelul acustic echivalent LAeq.T poate fi direct nregistrat cu un sonometru integrator sau cu un dozimetru. Nivelul acustic echivalent poate de asemenea fi calculat pe baza determinrilor de zgomot i a duratelor de expunere existente. Exemple de msuri de amortizare a zgomotelor ce trebuie adoptate n halele industriale pentru a diminua propagarea zgomotelor :
1

Nivelul acustic echivalent reprezint astfel o medie a nivelului acustic pe o perioad determinat de timp. La calcularea nivelului acustic echivalent continuu, trebuie specificat ntotdeauna perioada de timp a msurrii.

151

Proiectarea punctelor de lucru i a echipamentelor tehnice astfel nct zgomotul s scad odat cu distanarea de surs, cu alte cuvinte s existe o distan de securitate ntre zonele unde se desfoar activiti zgomotoase i cele unde se desfoar activiti silenioase. Trebuie s se asigure spaiu pentru instalarea de ecrane i carcase. Amenajarea unor incinte separate pentru echipamentele auxiliare care provoac un zgomot deosebit de puternic, de exemplu la subsolul cldirii. Birourile adiacente atelierelor, spaiile destinate pauzelor etc. trebuie prevzute cu suficient izolaie fonic i eventual cu montaje elastice sau mastic despritor n structura de rezisten a cldirii pentru a mpiedica propagarea vibraiilor. Instalaiile fixe (sistemul de ventilaie, instalaia de rcire etc.) sunt prevzute cu amortizare fonic din faza de proiectare i sunt montate astfel nct s se mpiedice propagarea zgomotelor provocate de ventilatoare etc. prin conducte, canale sau structura de rezisten a cldirii. n mod obinuit, antreprenorul care monteaz sistemul de ventilaie rspunde i de amortizarea fonic a instalaiei (garania la achiziionare). n metoda de tratare a zgomotului i demersurile necesare pe tipurile de activitate, trebuie inut seama de: organizarea muncii; alegerea echipamentelor tehnice; amplasarea echipamentelor tehnice; alegeri arhitecturale; echipamente individuale de protecie mpotriva zgomotului. n concluzie, lucrarea a analizat: motivaia; importanta mesajului oral n special n activitile zgomotoase; zgomotul, factor de accident sau factor agravant: oboseal, surditate, neatenie, punctnd aspecte ale influenei zgomotului n evaluarea factorilor de risc.
BIBLIOGRAFIE [1] Proiect Twinning pentru Ministerul Muncii i solidaritii sociale [2] osha.europa.eu Ing. Vasile JIGA, inspector de munc Ing. Constantin CANDREA, inspector ef adjunct SSM Inspectoratul Teritorial de munc Bistria-Nsud e-mail: controlssm@itmbistrita.ro

152

ASPECTE PRIVIND FIABILITATEA UNUI GRUP DE INSTALAII DE UDARE PRIN ASPERSIUNE


Constantin NICOLESCU

ASPECTS REGARDING THE RELIABILITY OF A GROUP OF SPRINKLE WATERING INSTALLATIONS


In Romania the irrigated land with economic efficiency is estimated at 3,5 mil.ha. In what regards the irrigation method, about 80 % of the land surface is suitable for sprinkling. The lowest price is that of the watering installation which is manually moved. The watering position may be parallel or perpendicular on the direction of the sector delivery pipe. The selection of a watering position may depend on the value of its reliability. The watering installation is composed of elements of distribution (sprinklers), which are serially connected. Cuvinte cheie: irigaie, aspersiune, instalaie de udare, fiabilitate

1. Introducere Cu toate progresele nregistrate, procesele din agricultur rmn expuse aciunii nefavorabile a unor factori naturali, a cror apariie, durat i extindere n spaiu nu poate fi prentmpinat sau nlturat n totalitate. n viziunea european, agricultura reprezint un utilizator important de ap, care va fi viabil economic i competitiv pe piaa mondial. Pentru a se ncadra n dezvoltare durabil i ca urmare a schimbrilor climatice preconizate, agricultura va crete solicitarea de 153

tehnologii i echipamente noi pentru valorificarea mai eficient a apei de irigaie [1, 2, 3, 4]. Orice domeniu de activitate i ndeosebi cel tehnic, n care se nscriu i hidroamelioraiile - este pretabil i accesibil modernizrilor (soluii, materiale, echipamente, tehnologii etc.), corespunztor unor cerine noi, generate n special de progresul tehnologic. Amenajrile de irigaie reprezint o categorie de lucrri naturalist-inginereti i de ingineria mediului. n realizarea echipamentului de udare se plec de la cerina obinerii unui sistem de udare ieftin, bazat pe o structur modular, care poate fi configurat cu uurin pentru utilizarea n condiii diferite de mediu i pentru diverse aplicaii. 2. Material i metoda de lucru 2.1. Considerente matematice privind fiabilitatea Suma dintre funcia de fiabilitate F (t) i funcia de defiabilitate D(t) este 1. Din aceast condiie rezult c F (t) 1 i D(t) 1. Fiabilitatea individual Ft reprezint:

F(t ) = e

(t )dt
0

(1)

n cazul particular cu = constant, Ft are urmtoarele valori extreme: la t = 0 rezult Ft =1 i la t = rezult Ft = 0. Din motive economice, tehnologia modern nu folosete produse cu F < 20 % . Numrul de avarii n unitatea de timp se definete prin funcia de risc ((t)). Durata probabil de funcionare fr avarie este inversul funciei de risc i reprezint durata medie ntre dou avarii consecutive. Durata mare implic risc mic.

= F(t )dt =
0

1 t e

(2)

n funcie de valoarea riscului, rezult urmtoarele durate probabile de funcionare i aprecieri pentru probabilitatea de avarie: -3 -1 10 ore atunci = 1000 ore, reprezentnd o probabilitatea de avarie rezonabil; 154

10 ore atunci = 100.000 ore, cu probabilitate de avarie mic; -7 -1 10 ore atunci = 10.000.000 ore, cu probabilitate de avarie extrem de mic. Pentru valori reprezentative ale funciei de risc, rezult urmtoarele valori ale funciei de fiabilitate Ft : -3 -1 10 ore Ft = 0,999 -5 -1 10 ore Ft = 0,99999 -7 -1 10 ore Ft = 0,9999999 Elementele componente ale unei instalaii de udare sunt conectate n serie iar instalaiile se conecteaz n paralel la conducta de alimentare.
-5 -1

Fiabilitatea sistemelor de elemente conectate n serie n acest caz, fiabilitatea sistemului cu elemente n serie (Fs), reprezint intersecii (produse) ale fiabilitii elementelor componente, avnd forma urmtoare: Fs= F1 F2 F3 Fn (3)

Dac fiabilitatea elementelor componente ale sistemului (tronsoane de conducte cu/fr aspersoare ) este egal (F1 = F2 ...Fn = F0 ), atunci : FS = F0
n

(4)

De exemplu, dac sistemul include dou elemente (n = 2) i fiecare element are F0 = 0,9, atunci fiabilitatea va fi FS = 0,81. Dac 1= 2 ... = 0 i n = 2, atunci: 1 1 S = = 0,5 = 0,50 (5) 2 0 0 De asemenea, relaia S = 0,50, semnific c, durata de funcionare fr avarie a sistemului este mai redus cu 50 % dect a unui element. Fiabilitatea sistemelor de elemente conectate n paralel Fiabilitatea reprezint o reuniune a fiabilitii elementelor componente sau un produs al defiabilitilor individuale: Fp= F1 F2 F3U Fn (6) 155

Fp= (1- F1) (1- F2) (1- Fi) (1- Fn) Dac: F1 = F2 = Fn = F0 atunci : 1- FP = (1- F0) sau FP = 1- (1- F0)
n n

(7)

(8)

De exemplu, pentru un sistem compus din dou elemente (n = 2), rezult urmtoarea fiabilitate la conexiunea n paralel: 1- Fp= (1- F1)(1- F2) = 1- F1- F2+F1F2 (9)

Dac cele dou elemente au aceiai fiabilitate (F1 = F2 = F0) , atunci fiabilitatea sistemului i durata de funcionare fr avarie sunt conform relaiilor urmtoare: Fp= 2F0 - F0
2

(10) (11)

f =

1 1 1 + 1 2 2 + 2

Dac riscul individual este acelai (1 = 2 = 0 ), atunci durata de funcionare fr avarie al sistemului este conform relaiei urmtoare:

p =

2 1 3 = 0 = 1,50 0 0 2 0 2

(12)

Se constat c fiabilitatea n paralel mrete cu 50 % durata de funcionare fr avarie a dou elemente. Riscul individual (0) este de -3 10 zile iar fiabilitatea individual (F0) este 0,90. 2.2. Elemente specifice tehnicii de udare a amenajrii S-au analizat dou scheme cu instalaii de udare neuzate moral frecvent folosite n producie, caracterizate prin urmtoarele elemente: metoda de udare prin aspersiune, cu o conduct de udare pentru fiecare instalaie, cu mutare manual, echipate cu 3 sau 5 aspersoare/instalaie, cu echidistana ntre aspersoare de 36 m, cu diametrul conductei de udare de 100 mm i distana ntre ele de 36 m. Alimentarea instalaiilor de udare se face de la hidrantul conductei distribuitoare de sector, pozate subteran. 156

Variantele de schem de instalaii sunt cu conducte de udare poziionate n paralel, echipate n acelai mod (cu cte 15 aspersoare de acelai tip/variant). Aspersorul are mecanism de rotaie cu oc mecanic, este prevzut cu ajutaj cu 18 mm, distribuie debitul de 5,5 3 dm /s la presiunea de 3 bar i are raza de aciune de 36 m. Au fost analizate dou variante (A i B), dup cum urmeaz: -varianta A: 5 instalaii, cu 3 aspersoare/instalaie i lungimea de 108 m/instalaie, avnd suprafaa udat pe poziie de 0,39 ha; - varianta B: 3 instalaii, cu 5 aspersoare/instalaie i lungimea de 180 m/instalaie, avnd suprafaa udat pe o poziie de 0,65 ha. Elementele de udare (aspersoarele i tronsoanele de conducte) sunt legate n serie.

3. Rezultate obinute Defiabilitatea sistemului compus din instalaii conectate n paralel, n cele dou variante este: Varianta A DA = D1 D2 D3 D4 D5
3 1 FA = 1 F0

sau FA= 5 F0 - 10 F0 + 10 F0 5 F0

12

+ F0

15

A =

5 10 10 5 1 137 1 + + = = 752 zile 3 6 9 12 15 180

Rezult: A = 752 zile 2 ani Varianta B DB = DA DC DD


5 1 FB = 1 F0
5

FB = 3 F0 - 3 F0

10

+ F0

15

B =

3 3 1 + 5 10 15

157

11 1000 = 365 zile = 1 an 30 A mai rezultat c, legturile n serie sunt mai defavorabile dect cele n paralel.
Rezult: B =

4. Concluzii Se recomand varianta A, care are lungimea instalaiei mai mic cu 50 %. Instalaia de udare se recomand s aib lungimea determinat printr-un calcul tehnico-economic, lundu-se n considerare fiabilitatea i elementele specifice calitii udrii. Schemele de udare cu conexiuni paralele sunt mai favorabile dect cele n serie.

BIBLIOGRAFIE [1] Nicolescu, C., Condruz, R., Ioanovici, N-E., Amenajrile de irigaiefactor esenial pentru realizarea agriculturii durabile (studiu de caz pentru judeul Giurgiu), n: Buletinul AGIR, nr.3, ISSN 1224-7928, Editura AGIR, Bucureti, 2000 . [2] Nicolescu, C., Popescu, T.C., Aspecte privind echiparea cu instalaii de udare n sistemele mari de irigaie, n Lucrri tiinifice , seria Agronomie, vol 48, ISSN 1459-7414, Simpozionul cu participare internaional Agricultura i mediul prezent i perspective, editat cu sprijinul Ministerului Educaiei i Cercetrii, Editura Ion Ionescu de la Brad Iai, CD, 2005. [3] Nicolescu, C., Considerations concerning the rational use of irrigation water, n Lucrri tiinifice, Agronomie, vol 48, ISSN 1459-7414, Simpozionul cu participare internaional Agricultura i mediul-prezent i perspective, Editat cu sprijinul Ministerului Educaiei i Cercetrii, Editura Ion Ionescu de La Brad Iai, CD, 2005. [4] Nicolescu, C., Ilie Ioana., Echiparea amenajrilor de irigaie n contextul progresului tehnologic, n Progresul tehnologic, rezultat al cecetrii, Buletinul AGIR, nr. 3, Bucureti, ISSN 124-7928, 2005. CS I Dr. Ing. Constantin NICOLESCU Institutul Naional de Cercetaredezvoltare pentru Opto-electronic 2000 (INOE 2000) Filiala Institutului de Cercetri pentru Hidraulic i Pneumatic Bucureti E-mail: cons_nicolescu@yahoo.com

158

LOCURI DE MUNC SIGURE I SNTOASE DUP METODA KAIZEN, N UNITI DIN INDUSTRIA DE AUTOMOBILE
Florin COTIG

HEALTH AND SAFETY PLACES WITH KAIZEN METHOD, IN AUTOMOTIVE INDUSTRY


More and sufficiently credible, the paper presents obtaining of safe and healthy workplaces in units of the automotive industry using KAIZEN method (essentially continuous improvement of work practices, personal effectiveness, as a business philosophy). Cuvinte cheie: locuri de munc sigure i sntoase, strategia KAIZEN, filosofie de afaceri, management

1. Consideraii generale Din 1986, anul n care a fost publicat cartea Kaizen: Cheia Succesului Competitiv al Japoniei, termenul kaizen a ajuns s fie acceptat ca unul dintre conceptele principale ale managementului. Ediia din 1993 a New Shorter Oxford English Dictionary a 1 inclus cuvntul kaizen . Astfel, kaizen a ctigat, n fine, recunoaterea n vocabularul limbii engleze. n limba japonez, kaizen nseamn mbuntire continu. Cuvntul semnific mbuntirea care implic pe toat lumea att pe muncitori, ct i pe manageri i necesit o cheltuial relativ mic.
1

The New Shorter Oxford English Dictionary definete kaizen ca fiind imbuntirea continu a practicilor de lucru, a eficienei personale etc., ca o filosofie de afaceri.

159

Filozofia kaizen presupune faptul c modul nostru de via fie c este cel de la serviciu, viaa social sau cea de familie ar trebui s se concentreze pe eforturi constante de mbuntire. Acest concept este att de natural i de evident pentru muli japonezi nct nici nu realizeaz c deja l au. Dei mbuntirile n kaizen sunt mici i crescnde, procesul kaizen are rezultate spectaculoase n timp. Conceptul kaizen explic de ce companiile nu pot s rmn statice pentru mult timp n Japonia. Managementul din Vest se nchin inovaiei (schimbri majore ce rezult n urma marilor descoperiri tehnologice) ori celor mai recente concepte de management, respectiv tehnici de producie. Inovaia este spectaculoas, capteaz atenia. Kaizen, pe de alt parte, nu are, adesea, nici urm de spectacol sau subtilitate. Dar inovaia este ceva scurt i rezultatele sale sunt adesea problematice, n timp ce procesul kaizen, bazat pe abordri practice i pe costuri reduse, asigur un progres n continua cretere, care pe termen lung rspltete eforturile. Kaizen este i o abordare cu riscuri reduse. Managerii pot oricnd s se ntoarc la metodele vechi, fr a mai suporta costuri mari. Majoritatea practicilor de management "unic japoneze", cum ar fi controlul calitii totale sau controlul calitii n toat compania, cercurile calitii i stilul nostru de relaii de munc pot fi reduse la un singur cuvnt: kaizen. Folosirea termenului kaizen n locul unor cuvinte cu pretenii, ca productivitate, controlul calitii totale (TQC), zero defecte (ZD), just-in-time (JIT) i sistemul sugestiilor, red o imagine clar a ceea ce se ntmpl n industria japonez. Kaizen este un concept-umbrel pentru toate aceste practici. Totui, ne grbim s adugm c aceste practici nu sunt neaprat limitate la managementul japonez, ci ar trebui, mai degrab, privite ca principii sntoase ce trebuie aplicate de manageri oriunde. Orice companie, indiferent de naionalitatea sa, ar trebui s poat beneficia de kaizen dac urmeaz paii coreci i aplic corect procesele. 2. Principalele concepte KAIZEN Conducerea trebuie s neleag s implementeze anumite concepte i sisteme de baz pentru a realiza strategia kaizen: Kaizen i managementul Proces versus rezultat Aplic ciclurile PDCA/SDCA Calitatea pe primul loc 160

Vorbete pe baza datelor Procesul urmtor este clientul Ca modalitate de a introduce kaizen, conducerea executiv trebuie s stabileasc i s impun o declaraie, atent redactat i foarte clar a politicii companiei. Dup aceea trebuie s stabileasc un program de implementare i s demonstreze capacitatea de a conduce, prin practicarea procedurilor kaizen adecvate diferitelor niveluri ierarhice. 2.1 Kaizen i management n contextul kaizen, managementul are dou funcii majore: meninerea i mbuntirea (a se vedea figura1). Meninerea se refer la activitile curente de conformare cu standardele tehnologice, manageriale i de funcionare i la respectarea acestor standarde prin pregtire i disciplin. n cadrul funciei sale de meninere, managementul efectueaz sarcinile care i revin, astfel inct toat lumea s poat respecta, regulile de funcionare. mbuntirea se refer la activitile de actualizare a standardelor curente. Prerea japonez despre management se reduce astfel la un singur concept: mentinerea i mbuntirea standardelor.

Fig. 1 Percepia japonez a funciilor


* S-a tradus prin supervizor: maistru, team-leader, sperviser etc.

Dup cum se vede n figura 2, mbuntirea se poate referi fie la kaizen, fie la inovaie. Kaizen semnific mbuntiri mici, ca rezultat al unor eforturi continue. Inovaia implic o mbuntire drastic, drept rezultat al unei investiii mari de resurse n tehnologie sau echipament nou (de cte ori banii reprezint un factor-cheie, inovaia este costisitoare). Datorit faptului c sunt fascinai de inovaie, managerii din vest tind s nu aib rbdare i s treac cu vederea avantajele pe termen lung pe care kaizen le poate educe unei companii. Kaizen, pe de alt parte, accentueaz eforturile umane, morale, de comunicare, de 161

pregtire, de lucru n echip, de implicare i autodisciplin, fiind o abordare practic i cu costuri reduse a mbuntirii.

Fig. 2 mbuntirea mprit ntre inovaie i kaizen

2.2 Proces versus rezultat Kaizen este predecesorul gndirii orientate ctre proces, deoarece procesele trebuie mbuntite pentru ca rezultatele s se mbunteasc. Nereuita obinerii rezultatelor planificate indic o nereuit a procesului. Conducerea trebuie s identifice i s corecteze astfel de erori care pornesc de la proces. Kaizen se concentreaz pe eforturile umane o orientare ce contrasteaz mult cu gndirea din vest, care se bazeaz pe rezultate. O abordare orientat ctre proces ar trebui s se aplice i n introducerea diferitelor strategii kaizen: ciclul planific-realizeazverific-acioneaz (PDCA); ciclul standardizeaz-realizeaz-verific (SDCA); calitate, cost i livrare (QCD); managementul calitii totale (TQM); just-in-time (JIT) i ntreinerea total productiv (TPM). Strategiile kaizen au dezamgit unele companii pentru c, pur i simplu, acestea au ignorat procesul. Elementele cele mai importante n procesul kaizen sunt angajamentul i implicarea conducerii la cel mai nalt nivel. Acestea trebuie artate imediat i consecvent pentru a asigura succesul n procesul kaizen. 2.3 Aplicarea ciclurilor PDCA/SDCA Primul pas n procesul kaizen stabilete ciclul planificrealizeaz-verific-acioneaz (PDCA) ca fiind un instrument ce asigur continuitatea kaizen n urmrirea politicii de meninere i mbuntire a standardelor. Este unul dintre cele mai importante concepte ale procesului (a se vedea figura 3). Planificarea se refer la stabilirea unui obiectiv de mbuntire (deoarece kaizen este un mod de via, ar trebui s existe 162

ntotdeauna ceva ce trebuie mbuntit n orice zon) i la stabilirea planului de aciune pentru a se atinge obiectivul. Realizeaz se refer la realizarea planului. Verific se refer la a determina dac modul de implementare este sau nu conform planului i la ct de aproape se afl de mbuntirea planificat. Acioneaz se refer la efectuarea i standardizarea noilor proceduri, pentru a preveni reapariia problemelor originale sau pentru a stabili obiective pentru noile mbuntiri.

Fig. 3 Ciclul planific-realizeaz-verific-acioneaz (PDCA)

Ciclul PDCA se nvrtete continuu; imediat ce se face o mbuntire, starea de fapt rezultat devine obiectiv pentru o alt mbuntire. PDCA nseamn s nu fii niciodat mulumit de starea de fapt. Pentru c angajaii prefer starea de fapt i adesea nu au iniiative de a mbunti condiiile, conducerea trebuie s iniieze PDCA prin stabilirea unor obiective care s preocupe n permanen. La nceput, orice proces nou, de lucru, este instabil. nainte ca cineva s nceap s lucreze la PDCA, orice proces actual trebuie stabilizat ntr-un proces la care se face adesea referire ca fiind ciclul standardizeaz-realizeaz-verific-acioneaz (SDCA) (a se vedea figura 4).

Fig. 4 Ciclul planific-realizeaz-verific-acioneaz (PDCA)

163

De cte ori apare ceva anormal n procesul curent, se pune urmtoarea ntrebare: Asta s-a ntmplat pentru c nu am avut un standard? S-a ntmplat pentru c standardul nu a fost respectat? Sau s-a ntmplat pentru c standardul nu a fost adecvat? Numai dup ce s-a stabilit i s-a respectat un standard, care stabilizeaz procesul curent, se va trece la PDCA. Astfel, SDCA standardizeaz i stabilizeaz procesele curente, PDCA le mbuntete. SDCA se refer la meninere i PDCA se refer la mbuntire; acestea devin cele dou responsabiliti importante ale conducerii. 2.4 Calitatea pe primul loc Dintre obiectivele principale, calitatea, costul i livrarea, calitatea ar trebui s aib, ntotdeauna, prioritate. Indiferent de ct de atractive sunt preurile i termenele de livrare oferite de client, compania nu va putea s concureze dac produsul sau serviciul nu este de calitate. Practicarea devizei "calitatea pe primul loc" necesit angajament din partea conducerii, deoarece aceasta este adesea tentat s fac compromisuri la ndeplinirea cerinelor de livrare sau la reducerea costurilor. Fcnd acest lucru, conducerea risc s sacrifice nu numai calitatea, ci i afacerea n sine. 2.5 Vorbete pe baza datelor Kaizen este un proces de rezolvare a problemelor. Pentru ca o problem s fie neleas i rezolvat corect, aceasta trebuie s fie recunoscut i trebuie adunate i analizate datele importante. ncercarea de a rezolva o problem fr a deine informaii concludente este ca i cum s-ar recurge la bnuieli i presimiri o abordare care nu este nici tiinific i nici obiectiv. Adunarea informaiilor despre situaia curent v ajut s nelegei unde s v concentrai acum; aceasta servete ca un punct de ncepere a mbuntirii. 2.6 Procesul urmtor este clientul Toat activitatea este o serie de procese i fiecare proces are furnizorul su i clientul su. Un material sau o informaie furnizat de procesul A (furnizor) este prelucrat i mbuntit n procesul B i trimis mai departe la procesul C. Procesul urmtor ar trebui s fie ntotdeauna privit ca fiind clientul. 164

Aceast axiom procesul urmtor este clientul se refer la dou tipuri de clieni: interni (n companie) i externi (afar, pe pia). Majoritatea oamenilor care muncesc ntr-o organizaie lucreaz cu clieni interni. Acest fapt ar trebui s conduc la un angajament de a nu trimite niciodat n procesul urmtor piese defecte sau informaii greite. Cnd toat lumea din organizaie a pus n practic aceast axiom, clientul extern de pe pia primete ca rezultat un produs sau un serviciu de mare calitate. Un sistem real de asigurare a calitii nseamn c toat lumea din organizaie se supune acestei axiome i o practic. 3. Principalele sisteme KAIZEN Principalele sisteme kaizen care trebuie s fie aplicate pentru a ndeplini cu succes strategia kaizen, sunt urmtoarele: Controlul calitii totale/managementul calitii totale; Sistemul de producie JIT (Toyota Production System); ntreinerea total productiv; Managementul politicii; Sistemul sugestiilor; Activiti n grupuri mici. 3.1. Controlul calitii totale/managementul calitii totale Unul dintre sistemele managementului japonez este controlul calitii totale (TQC), care, la nceputul dezvoltrii sale, a accentuat controlul calitii procesului. Acesta a evoluat ntr-un sistem ce cuprinde toate aspectele de management i acum este denumit managementul calitii totale (TQM), un termen folosit la nivel internaional. n ceea ce privete micarea TQM/TQC ca o parte a strategiei kaizen, aceasta ne d o nelegere clar a abordrii japoneze. TQC/TQM japonez nu ar trebui privit strict ca pe o activitate de control al calitii; TQC/TQM a fost elaborat ca o strategie ce sprijin conducerea s devin mai competitiv i mai profitabil, prin ajutorul oferit la mbuntirea tuturor aspectelor afacerii. n TQC/TQM, Q, care nseamn calitate, are prioritate, dar sunt i alte obiective, i anume costurile i livrarea. Litera T din TQC/TQM semnific total, ceea ce nseamn c implic pe toat lumea din organizaie, de la conducerea executiv pn la manageri, supraveghetori i muncitori. Se extinde mai departe 165

la furnizori, distribuitori i la cei care vnd cu ridicata. Litera T se mai refer i la capacitatea i performanele conducerii care sunt att de importante pentru implementarea cu succes a TQC/TQM. Litera C se refer la control sau la controlul procesului. n TQC/TQM, procesele-cheie trebuie identificate, controlate i mbuntite n mod continuu pentru a ameliora rezultatele. Rolul conducerii n TQC/TQM este de a stabili un plan de verificare a procesului n comparaie cu rezultatele, mbuntind procesul i nu criticnd procesul pe baza rezultatelor. TQC/TQM cuprinde n abordarea japonez activiti cum ar fi: desfurarea politicii, implementarea sistemelor de asigurare a calitii, standardizarea, pregtirea i educarea personalului, managementul costurilor i cercurile calitii. 3.2. Sistemul de producie JIT (Toyota Production System) Provenind iniial de la Toyota Motor Company, sub conducerea lui Taiichi Ohno, sistemul de producie (JIT) are ca scop eliminarea activitilor care nu adaug valoare, de orice fel, i obinerea unui sistem de producie fluent, destul de flexibil pentru a nivela fluctuaiile din comenzile clienilor. Acest sistem de producie este sprijinit de concepte cum ar fi: timpul takt (timpul necesar pentru a produce o pies) fa de timpul ciclului, circuitul unei singure piese pe flux, fluxul tras, dispozitivele jidohka (autonomice), celulele n forma de U i stabilirea reducerilor. Pentru a realiza sistemul de producie n timp, ideal trebuie s se desfoare continuu o serie de activiti kaizen, pentru a elimina din gemba activitatea care nu adaug valoare. JIT reduce drastic costurile, livreaz produsele la timp i sporete mult profiturile companiei. 3.3. ntreinerea total productiv (TPM) Un numr tot mai mare de companii productoare practic acum mentenana total productiv (TPM) att n interiorul ct i n exteriorul Japoniei. ntruct TQM prezint mbuntirea general a managementului, performanelor i calitii, TPM se concentreaz asupra mbuntirii calitii echipamentelor. TPM caut s aduc la maximum eficiena echipamentelor, printr-un sistem total de ntreinere preventiv, care sporete ciclul de via al echipamentului. Aa cum TQM implic tot personalul dintr-o companie, TPM implic tot personalul de la instalaie. Cei 5S ai bunei ntreineri, o alt 166

activitate principal n cadrul gemba, pot fi privii un preludiu la TPM. Totui activitile celor 5S au nregistrat rezultate remarcabile n multe cazuri, chiar i atunci cnd s-au desfurat separat de TPM. 3.4. Managementul politicii Dei strategia kaizen are ca scop efectuarea mbuntirilor, impactul su poate fi limitat dac toat lumea este implicat n kaizen, doar de dragul kaizen, fr nici un scop. Conducerea ar trebui s stabileasc obiective clare, pentru a ndruma tot personalul i pentru a se asigura c deine calitatea de conductor pentru toate activitile kaizen direcionate ctre ndeplinirea obiectivelor. Adevrata strategie kaizen necesit o implementare supravegheat ndeaproape. Mai nti, conducerea de la cel mai nalt nivel trebuie s elaboreze o strategie pe termen lung, mprit n termene medii i strategii anuale. Aceasta trebuie s dein un plan pentru a desfura strategia, care s treac la nivelurile imediat urmtoare ale conducerii, pn ajunge la cel mai de jos nivel. Pe msur ce strategia coboar ctre ealoanele de jos, planul ar trebui s includ activiti i planuri de aciune din ce n ce mai specifice. De exemplu, o declaraie de politic, cum ar fi: "Trebuie s reducem costurile cu 10 procente pentru a putea concura pe pia, se poate traduce n cadrul atelierului prin activiti cum ar fi creterea productivitii, reducerea stocurilor i a rebuturilor i mbuntirea configuraiilor liniei de producie. Kaizen fr un obiectiv ar semna cu o excursie fr o destinaie. Kaizen este foarte eficient atunci cnd toat lumea lucreaz pentru a atinge un obiectiv, i conducerea ar trebui s fie aceea care stabilete acel obiectiv. 3.5. Sistemul sugestiilor Sistemul sugestiilor funcioneaz ca o parte integrant a kaizen-ului orientat individual i reprezint avantajele unui moral ridicat al participrii pozitive a angajatului. Managerii japonezi vd ca rol principal al acestui sistem strnirea interesului angajatului pentru kaizen, prin ncurajarea lui de a furniza multe sugestii, indiferent de ct de mici ar fi ele. Angajaii japonezi sunt adesea ncurajai s discute sugestiile lor cu supraveghetorii i s le pun n practic imediat, chiar nainte de a prezenta formularele de sugestii. Acetia nu se atept s obin avantaje economice mari din fiecare sugestie. Scopul principal este de 167

a avea angajai autodisciplinai i cu gndirea orientat spre kaizen. Acest mod de gndire contrasteaz puternic cu accentul pe care pune managementul din vest pe avantajele economice i stimulentele financiare ale sistemului de sugestii. 3.6. Activiti n grupuri mici O strategie kaizen include activiti desfurate n grupuri mici neoficiale, voluntare, grupuri interne organizate pentru a desfura sarcini specifice ntr-un mediu de lucru, cum ar fi un atelier. Cel mai popular tip de activiti n grupuri mici este cel al cercurilor calitii. Destinat s rezolve nu numai problemele de calitate, ci i probleme legate de costuri, securitate i productivitate, cercurile calitii pot fi privite ca grupuri orientate ctre activiti kaizen. Cercurile calitii au jucat un rol important n mbuntirea calitii produselor i a productivitii n Japonia. Totui, rolul lor a fost adesea minimizat de observatorii din alte ri, care credeau c aceste grupuri se concentreaz, n Japonia, n special pe activiti legate numai de calitate. Conducerea are cel mai important rol n obinerea calitii prin modaliti care includ construirea sistemelor de asigurare a calitii, asigurarea formrii profesionale a angajailor, stabilirea i desfurarea politicilor companiei i construirea unor sisteme interdepartamentale pentru calitate, costuri i livrare. Activitile reunite ale cercurilor calitii indic faptul c managementul joac un rol invizibil, dar vital, n sprijinirea acestor activiti. 4. Exemple de locuri de munc nainte i dup organizare conform metodei Kaizen

Secia cusut volane (nainte)

Secia cusut volane (nainte)

168

Secia cusut volane (dup)

Secia cusut volane (dup)

Secia spumtorie (nainte)

Secia spumtorie (nainte)

Secia spumtorie (dup)

169

5. Scopul suprem al strategiei KAIZEN Deoarece kaizen se refer la mbuntire, trebuie s cunoatem acele aspecte ale afacerii care au cea mai mare nevoie de mbuntire. Rspunsul la aceast ntrebare reprezint calitatea, costurile i livrarea (QCD). Calitatea se refer nu numai la calitatea produselor fabricate sau a serviciilor, ci i la calitatea proceselor care stau la baza produselor sau serviciilor. Costul se refer la costurile totale ale proiectrii, producerii, vnzrii i la oferirea serviciilor sau produselor. Livrarea nseamn livrarea volumului cerut la timpul convenit. Cnd cele trei condiii definite prin termenul QCD sunt ndeplinite, clienii sunt satisfcui. Activitile QCD fac legtura ntre aceste linii funcionale i departamentale, cum ar fi cercetarea i dezvoltarea, proiectarea tehnologic, producia, vnzrile i serviciile dup vnzare. De aceea colaborrile ntre departamente sunt necesare, la fel cum sunt necesare i colaborrile cu furnizorii i distribuitorii. Conducerea executiv are responsabilitatea de a analiza poziia curent a QCD a companiei pe pia i de a stabili prioritile pentru politica sa de mbuntire a QCD

BIBLIOGRAFIE [1] Masaaki Imai, Gemba Kaizen, Editura Braco Forum, 2006. [2] Fie informative i fotografii, S.C. TAKATA PETRI ROMANIA S.R.L. ARAD Drd.Ing. Florin COTIG, ef serviciu CSSM, Inspectoratul Teritorial de Munc Arad itmarad@itmarad.ro

170

SURSE DE VIBRAII N AUTOVEHICULE


Simona RODEAN, Mariana ARGHIR

VIBRATION SOURCES IN AUTOVEHICLES


In the paper there are presented the general vibration sources in auto vehicles given in European documentations regarding the risks over the drivers inside the auto vehicles. This paper contains the explanations about necessity of the ergonomic design and good maintenance of any vehicles along them life, to obtain minimum protection requirements for workers when they are exposed, in the course of their work, to risks arising from vibration. Cuvinte cheie: surse de vibraii, identificarea vibraiilor, gradul de risc.

1. Identificarea posibilelor surse de vibraii ce acioneaz asupra corpului uman Ca i pentru alte riscuri care pot aprea n timpul lucrului, se pune problema identificrii vibraiilor i controlul acestora n interiorul autovehiculului. Abordarea cea mai des utilizat este cea de urmrire a riscului. Urmrirea acestui risc implic: identificarea vibraiilor ntmpltoare care pot aprea; estimarea acestora pentru a decide dac ele constituie risc pentru sntatea i sigurana angajailor; controlul factorilor care determin acest risc; monitorizarea i evaluarea controlului/soluiilor. Verificrile sau soluiile sunt de obicei o combinaie de msurtori efectuate n scopul reducerii gradului de risc la un nivel

171

acceptabil. Este necesar o combinaie ntre proiectarea n baza unor msurtori efectuate i monitorizarea lor pentru a se asigura c riscurile depistate au fost diminuate i c nu exist posibilitatea apariiei altor noi riscuri (figura 1).
PROCESUL DE MANAGEMENT AL RISCULUI IDENTIFICAREA SURSEI

EVALUAREA EXPUNERII EVALUARE I MONITORIZARE

IMPLEMENTAREA CONTROLULUI Fig. 1 Procesul de management al riscului [3]

Primul pas n controlul vibraiilor ntmpltoare este identificarea activitilor i mainilor care vor trebui supuse investigaiilor viitoare: Care categorii de populaie pot fi expuse la vibraii? Care vehicule i activiti sunt asociate cu reclamaii, incidente, rniri i alte pierderi? Ct de des pot aprea aceste probleme? Ct de grave sunt aceste probleme? Pentru a identifica i a reduce vibraiile pot fi folosite urmtoarele surse de informare: chestionare date personalului care se ocup cu sigurana muncii, discuii informative cu angajaii care cltoresc, conduc sau lucreaz pe vehicule de orice tip; observarea direct a muncitorilor, a modului de ndeplinire a sarcinilor i activitilor din partea angajailor care conduc vehiculele; statisticile nregistrrilor de incidente i accidente; prejudiciile nregistrate privind consemnrile medicale i de sntate. Multe vehicule vechi au suspensii foarte rudimentare sau deloc i transmit majoritatea vibraiilor de la suprafaa drumului asupra 172

conductorului auto, operatorului sau pasagerilor. Uneori suspensiile slabe sau degradate pot s amplifice neregularitile drumului. Cele mai multe sisteme de suspensii pot amortiza vibraiile, dar acestea se deterioreaz n timp datorit condiiilor drumului i a gradului lor de ntreinere. Planificarea programului de ntreinere a vehiculelor poate s nu includ i evaluarea i/sau planul de reparaii capitale ale sistemelor de suspensie la timpul potrivit. Principalele probleme care apar se datoreaz n parte vechimii vehiculului (an de fabricaie) i modului de ntreinere a sistemelor de suspensie. Problemele apar, dac exist: o ntreinere insuficient a vehiculului; condiii de rulare necorespunztoare, datorit strii drumurilor, care duc la o deteriorare rapid a sistemelor de suspensie; programe de ntreinere care trebuie s includ evaluri periodice i revizii generale ale sistemelor de suspensie; vehiculele vechi tind s fie mai incomode dect cele mai noi, din aceeai marc i model. 1.1. Principalele probleme ale proiectrii suspensiei de scaun i ntreinerea acesteia La unele scaune lipsesc caracteristicile de proiectare eseniale, cum ar fi un suport lombar adecvat; Pentru multe tipuri de scaune proiectanii nu au specificat modul de ntreinere i durata de funcionare i ca urmare acestea nu sunt reparate sau nlocuite cu regularitate. O ntreinere necorespunztoare a scaunului poate contribui la nrutirea cltoriei; Vehiculele blindate pentru transportul trupelor prezint adesea probleme de proiectare a stabilitii banchetelor pe direcie lateral. 1.2. Principalele probleme ale proiectrii vehiculelor i ale cabinei O proiectare necorespunztoare a cabinei poate fora oferul la o poziie incomod, creterea gradului de disconfort i reducerea beneficiilor oferite de o bun aezare pe scaun; Lipsa vizibilitii sau necesitatea de a vedea napoi poate limita beneficiile unui bun scaun; Clase particulare de vehicule, n special cele subterane pentru lucru n min au spaiul cabinei inadecvat (n particular spaiul aferent capului i picioarelor), precum i afiarea comenzilor de bord; 173

n unele vehicule subterane datorit proiectrii cabinei, vizibilitatea este foarte redus, oferul fiind nevoit s se rsuceasc pentru a vedea i a putea face deplasri fa spate. 1.3. Viteza mainii/vehiculului, ndemnarea conductorului i contientizarea pericolelor Operatorii i conductorii vehiculelor din medii cu dificultate sunt de obicei foarte tolerani la disconfort. Uneori efectul factorilor de disconfort asupra corpului uman poate aprea mai trziu, abia dup 10 sau chiar dup 20 ani. Creterea vitezei accentueaz caracterul accidental al drumului n timpul cltoriei. Este bine s se stabileasc un regim de vitez pentru diferitele condiii de drum. ndemnarea oferilor i contientizarea lor privind condiiile de drum sunt importante pentru stabilirea unui optim de vitez care s asigure condiii corespunztoare de cltorie i s ofere sigurana necesar transportului. oferii trebuie s fie, n mod special, mai ateni cnd transport pasageri pe scaunele din spate ale autovehiculului. Cltoria n partea din spate a unui vehicul este de obicei mai dificil dect n fa, dac pasagerii sunt aezai n partea din spate a mainii, dup axa transversal a vehiculului, dac se afl ntr-un vehicul blindat pentru transportul trupelor. 2. Transmiterea vibraiilor mecanice asupra organismului uman i metode de atenuare ale acestora Vibraiile globale ale corpului se transmit n funcie de poziia acestuia prin: picioare; ezut; suprafaa corpului pentru persoanele n poziia culcat. oferii de camioane petrec mult timp la volan. Multe ore petrecute n poziia eznd ntr-un mediu dinamic, pot conduce la disconfort i la apariia oboselii, ceea ce duce la scderea ateniei, a gradului de percepie, a lurii deciziei, a vigilenei i a reaciilor n timp, care sunt foarte importante pentru sigurana deplasrii. n ultimii ani, industria camioanelor i-a ndreptat tot mai mult atenia spre influena tipului de scaun asupra factorului uman, aceasta afectnd att sntatea ct i sigurana cltoriei oferilor de camioane, precum i a altor persoane care se gsesc n trafic. Iniial, 174

cercettorii au privit caracterul accidental al drumului ca fiind principala surs de vibraii n vehicule i au ncercat s msoare i s coreleze rspunsul corpului uman la aceste vibraii. Pentru nceput, vibraia cu frecvena de 4 Hz a fost gsit a fi cauza unui disconfort sever care afecteaz coloana vertebral i umerii, deoarece acestea au frecvena de rezonan apropiat de aceast frecven [1]. Frecvena de rezonan natural pe direcia vertical pentru un scaun obinuit cu perna din spum i cadru metalic este in jurul valorii de 4 Hz. n consecin, productorii de scaune pentru camioane au nceput s introduc un scaun cu suspensia constnd din arc i amortizor. Aceasta a devenit cunoscut ca pern de aer. Adiional, suspensia scaunului camionului a diminuat frecvena de rezonan pe direcia vertical la aproximativ 2 Hz, fiind mai sczut dect cea a transmisiei [2]. Frecvena natural optim pentru un scaun depinde de spectrul de vibraii al podelei cabinei i de direcia vehiculului n cauz. Se observ c pentru un scaun obinuit cu pern din spum i cu arc, frecvena de rezonan are loc n jurul valorii de 4 Hz [2], pe cnd un scaun cu suspensie cu arc adiional i mecanism de amortizare montat sub scaun are o frecven de rezonan sczut aproximativ 2 Hz. Imaginea explicativ se gsete n figura 2.

Fig. 2 Transmisibilitatea caracteristic pentru un scaun cu spum i arc metalic n comparaie cu un scaun cu suspensie [2]

Dezvoltarea metodelor obiective de evaluare a confortului este important cnd se consider c evalurile subiective necesit timp i sunt relativ scumpe. Performanele procesului de evaluare subiectiv includ selectarea testelor dup anumite criterii: nlime, greutate, vrst, sex i ras uman. Aceste teme trebuie s fie apoi utilizate pentru evaluarea tipurilor de scaune sau perne de scaun n diverse mprejurri. 175

n scopul obinerii unor metode obiective de determinare a confortului, experimentele trebuie s includ diferite msurtori obiective cum ar fi vibraia, presiunea i poziia. Aceste msurtori obiective trebuie corelate cu evalurile subiective i trebuie stabilit relaia dintre ele. 2.1. Direciile i cile de transmitere a vibraiilor Cele trei ci principale de transmitere a vibraiei asupra ntregului corp, de la echipamentele grele sunt: vibraii cu frecven sczut cauzate de teren i transmise de anvelope; vibraii cu frecven ridicat produse de motor i/sau de transmisie; ocuri transmise la trecerea prin gropi sau peste obstacole. ocurile i vibraiile ce iau natere n vehicule pot fi clasificate n dou categorii: a) ocuri i vibraii datorate unor surse exterioare vehiculului; b) ocuri i vibraii a cror origine se afl n interiorul vehiculului. Sursele exterioare se datoreaz neregularitilor drumurilor i terenurilor. Alte surse exterioare vehiculelor pot fi: rafalele de vnt, frnarea etc. Efectele acestor surse exterioare se evalueaz cel mai bine experimental. Sursele interioare de vibraie sunt produse de motor, de mecanismul de antrenare (transmisie, ambreiaj, direcie) i de ansamblurile pneuroat. Reducerea vibraiilor de la surs este adesea un proces foarte complicat. Se cere o analiz detaliat a mainii pentru a identifica sursa de vibraii. Teoretic, cea mai bun cale de reducere a vibraiilor este de a controla sursa de vibraii prin crearea unor suprafee ntinse de osele cu ct mai puine denivelri. n timp ce acest obiectiv poate fi n mare parte realizat pentru camioanele care circul pe osele, munca pe antiere i n condiii de carier: buldozere, maini de ncrcat, maini basculante (load-haul-dump machines-LHDs) i alte vehicule este, prin natura lucrului, dificil i poate fi dependent de drum sau de condiiile terenului. Prin urmare ali factori, cum ar fi proiectarea vehiculului i a suspensiilor, devin din ce n ce mai importani. O combinaie a acestor factori modificatori poate duce la o reducere efectiv a expunerii la vibraii a operatorului uman. 176

2.2. Soluii constructive propuse Poziia eznd pentru o perioad lung de timp creeaz probleme de sntate la nivelul spatelui. Folosind cercetrile efectuate privind gradul de transmitere a vibraiilor prin scaun asupra conductorului auto, precum i rapoartele biomedicale legate de poziia corect a spatelui n postura eznd, proiectanii i productorii de scaune caut soluii optime pentru ergonomia acestuia (figura 3), care s duc la creterea gradului de confort n timpul cltoriei i reducerea transmiterii vibraiilor.

Fig. 3 Alinierea pelvisului cnd corpul este (a) n picioare; (b) ezut relaxat; (c) ezut n poziie dreapt; (d) poziia eznd aplecat nainte; (e) poziia eznd aplecat spre spate [1]

Durerile de spate sunt rezultatul unei comprimri constante a coloanei vertebrale n timpul poziiei aezat, ncordarea muchilor i a ligamentelor; vertebrele irei spinrii preseaz asupra nervilor; circulaia este ngreunat la nivelul vertebrelor. mbuntirile propuse se realizeaz prin permiterea ajustrii diferitelor suprafee ale scaunului prin intermediul unor microprocesoare controlate pneumatic. Aceasta permite configurarea scaunului ca form n funcie de aspectul fiziologic al spatelui pentru fiecare individ n parte sisteme modulare de scaune. 3. Concluzii Conductorii auto sunt expui la vibraii transmise prin scaunul autovehiculului sau prin podeaua cabinei. Sensibilitatea la vibraii variaz 177

Fig.4 Corectarea posturii corpului n poziia aezat

de la un individ la altul. Vibraia ntregului corp poate cauza oboseal, insomnie, dureri de cap i ru de micare n timpul sau dup expunere. O expunere zilnic a conductorului auto la vibraii, n decursul mai multor ani, poate avea efecte negative: asupra sntii; asupra activitii; asupra confortului n timpul cltoriei sau provoac rul de micare. Evaluarea riscurilor se afl la baza abordrii europene privind sntatea i securitatea n munc i exist motive ntemeiate pentru aceasta. Dac riscurile nu sunt evaluate sau tratate corespunztor, nu se poate iniia un proces adecvat de gestionare a riscurilor i exist anse reduse de a se pune n aplicare msuri preventive corespunztoare. n consecin, evaluarea sistematic a riscurilor mbuntete sigurana i sntatea la locul de munc, n interiorul vehiculului n timpul funcionrii acestuia.
BIBLIOGRAFIE [1] Chaffin, Don B. and Andersson, Gunnar, B.J., Occupational Biomechanic; Second Edition. John Wiley & Sons, Inc. New York, 1991. [2] Griffin, M.J., Vibration Unit, Occupational Health and Safety, UK, 1988. [3] McPhee B., Foster, G., Long, A., Bad Vibration, A Handbook on WholeBody Vibration Exposure in Mining, Joint Coal Board Health and Safety Trust 2001, Sydney, Australia, July 2001. Drd. Ing. Simona RODEAN, Universitatea Tehnic din Cluj Napoca, membru AGIR e-mail: srodean@yahoo.com Prof. Dr. Ing. Mariana ARGHIR, Universitatea Tehnic din Cluj Napoca, Catedra de Mecanic i Programare membru AGIR, e-mail: marianaarghir@yahoo.com

178

MSURAREA I EVALUAREA EXPUNERII CORPULUI UMAN LA VIBRAII NTR-UN AUTOVEHICUL


Simona RODEAN, Mariana ARGHIR

MEASUREMENT AND EVALUATION OF HUMAN EXPOSURE TO WHOLE-BODY VIBRATION NSIDE AN AUTOVEHICLE


Occupational exposure to whole-body vehicular vibration and mechanical shocks can cause physical discomfort, adversely affect working efficiency and, in some circumstances, endanger health and safety. Exposure to whole-body vibration (WBV) is a widespread occupational risk factor that may cause adverse effects on health in drivers of lorries, fork-lift trucks, tractors, cranes, loaders and in helicopter pilots (Bovenzi and Hulshof, 1998). There are numerous health effects which have been associated with working environments in which whole-body vibration is indicated as a particular stress. Cuvinte cheie: vibraia ntregului corp, evaluarea riscului, valoarea limit de expunere zilnic, valoarea dozei de vibraii

1. Introducere Vibraia ntregului corp este cauzat de transmiterea acesteia prin scaun sau picioare n vehicule aflate n micare. Vibraia apare cnd corpul se mic n spate sau n fa datorit unor fore exterioare sau interioare, care acioneaz asupra scaunului sau a platformei pe care este situat corpul uman. Expunerea corpului uman la un nivel ridicat de vibraii i un timp ndelungat poate prezenta risc asupra sntii i siguranei i cauza grave afeciuni lombare i traumatisme ale coloanei vertebrale. 179

n proiectarea scaunelor pentru autovehicule, interesul proiectanilor este de a asigura confortul i sigurana n timpul deplasrii. Att sistemul de suspensie a scaunului ct i perna scaunului joac un rol important n obinerea strii de confort, asigurarea sntii i a siguranei oferului n timpul cltoriei. Efectul nociv al vibraiilor asupra organismului uman depinde n mod direct de intensitatea acestora, de distana dintre individ i sursa de vibraii, de poziia corpului, de modul i durata de expunere, de spectrul de frecven, de direcia de aciune a vibraiilor. Aciunea vibraiilor asupra organismului uman este condiionat de cei doi parametri de baz ai vibraiilor mecanice: amplitudinea i frecvena. Efectele cele mai intense le au vibraiile de frecven apropiat frecvenelor vibraiilor proprii ale organismului uman. Cele mai mari riscuri apar cnd amplitudinea vibraiei este foarte mare, timpul de expunere ndelungat, frecvent i regulat i vibraiile includ ocuri i zdruncinturi. Expunerea corpului la vibraii globale apare n general la operatorii de utilaje grele: buldozere, excavatoare etc., la cei din agricultur, construcii, cariere, la oferii de camioane i TIR-uri, pe mare n micile ambarcaiuni i n aer la unele elicoptere. 2. Evaluarea riscului Evaluarea riscului poate fi fcut prin identificarea concret a factorilor care determin riscul de sntate i siguran a operatorilor i oferilor, estimarea timpului de lucru i compararea lui cu limitele acceptabile. mpreun cu vibraia ntregului corp (WBV), i ali factori ergonomici pot contribui la apariia durerilor de spate: - o poziie necorespunztoare n timpul conducerii/operrii vehiculului; - ederea pentru o perioad lung de timp n aceeai poziie fr posibilitatea schimbrii acesteia; - o vizibilitate redus a deplasrii sau operrii, care necesit ntinderea sau rsucirea corpului pentru a gsi poziia adecvat, - urcri i coborri repetate dintr-o cabin prea nalt sau greu accesibil etc. La acestea se adaug i factorii de mediu: temperaturi ridicate, umiditate, frig. Toi aceti factori i alii specifici fiecrui loc de munc trebuie luai n considerare pentru o bun evaluare i reducere a riscurilor asupra sntii. 180

Hotrrea de Guvern nr. 1876 din 22 decembrie 2005 stabilete cerine minime pentru protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor pentru sntatea i securitatea lor care apar sau pot s apar datorit expunerii la vibraii mecanice. 2.1. Valori i metode de determinare a expunerii corpului uman la vibraii mecanice Pentru vibraiile transmise ntregului corp: valoarea limit de expunere zilnic profesional, calculat la o 2 perioad de referin de 8 ore, trebuie s fie de 1,15 m/s sau s 1,75 aib o valoare a dozei de vibraii de 21 m/s ; b) valoarea expunerii zilnice de la care se declaneaz aciunea, calculat la o perioad de referin de 8 ore, trebuie s fie de 0,5 2 1,75. m/s sau s aib o valoare a dozei de vibraii de 9,1 m/s Depirea acestor limite impune o analiz urgent a riscurilor datorate WBV i reducerea sau eliminarea acestora pn la limitele acceptate, astfel nct s nu afecteze sntatea i sigurana n munc. Evaluarea nivelului de expunere la vibraii transmise ntregului corp se bazeaz pe: a) calcularea expunerii zilnice A(8), exprimat ca acceleraie continu echivalent pe o perioad de 8 ore, calculat ca cea mai ridicat valoare (rms) sau; b) ca cea mai ridicat valoare a dozei de vibraii (VDV) a acceleraiilor ponderate n frecven, determinate pe cele trei axe ortogonale (1,4awx, 1,4awy, awz pentru un lucrtor aezat sau n picioare), n conformitate cu cap. 5, 6 i 7 din anexa A i din anexa B la standardul SR ISO 2631-1:2000. Evaluarea nivelului de expunere poate fi fcut pe baza unei estimri realizate n funcie de informaiile furnizate de productori, cu privire la nivelul emisiei din echipamentele de lucru utilizate, cu privire la magnitudinea probabil a vibraiilor corespunztoare echipamentelor sau tipurilor de echipamente utilizate n condiiile specifice de utilizare i pe baza observrii practicilor de lucru specifice sau a unor msurri. n cazul transportului maritim se pot lua n consideraie numai vibraiile cu o frecven mai mare de 1 Hz. Datele obinute din evaluarea i/sau msurarea nivelului de expunere la vibraii mecanice se pstreaz ntr-o form adecvat pentru a permite consultarea la o dat ulterioar. Aceste date trebuie actualizate periodic, n special dac s-au produs schimbri semnificative sau dac rezultatele supravegherii sntii arat c este necesar actualizarea. a) 181

La evaluarea riscurilor angajatorul trebuie s acorde o atenie deosebit urmtoarelor elemente: a) nivelul, tipul i durata expunerii, inclusiv orice expunere la vibraii intermitente sau la ocuri repetate; b) valorile limit ale expunerii i valorile de expunere de la care se declaneaz aciunea, prevzute la art. 5 si 6 din [1]; c) orice efecte asupra sntii i securitii lucrtorilor expui la riscuri deosebite; d) orice efecte indirecte asupra securitii lucrtorilor, care rezult din interaciunile dintre vibraiile mecanice i locul de munc sau alte echipamente de lucru; e) informaiile furnizate de productorii echipamentelor de munc, potrivit legislaiei n vigoare; f) existena echipamentelor similare, proiectate astfel nct s reduc nivelurile de expunere la vibraiile mecanice; g) prelungirea expunerii la vibraii transmise ntregului corp n afara programului de lucru normal, sub responsabilitatea angajatorului; h) condiiile de munc specifice, cum ar fi temperaturile sczute; i) informaiile corespunztoare obinute din supravegherea sntii, inclusiv informaiile publicate, n msura n care este posibil. Conform cerinelor standardului, pentru evaluarea expunerii la vibraii a corpului uman, msurtorile se fac raportnd corpul la un sistem biodinamic de trei axe perpendiculare - sistem de coordonate bazicentrice. Originea sistemului de coordonate este n punctul de contact. Direciile celor trei axe sunt: pentru axa z longitudinal dirijat de la ezut spre cap, pentru axele transversale axa x dirijat de la spate spre piept, pentru axa y direcia este de la dreapta spre stnga.

Fig. 1 Axele corpului uman (ISO 2631-1:1997) pentru poziia aezat

182

La utilizarea celor dou metode este foarte important de cunoscut durata total de expunere a oferului/operatorului la vibraiile datorate vehiculului sau utilajului pe care lucreaz. Msurtorile se fac doar pentru durata efectiv de expunere la vibraii. WBV acioneaz pe cele trei axe, dar cu amplitudini diferite, datorate condiiilor mediului nconjurtor, al naturii vehiculului etc. n concordan cu Standardul Internaional ISO 2631:1-1997 care definete frecvenele la care se evalueaz riscul asupra sntii, pentru WBV domeniul de frecvene stabilit este 0,5 la 80 Hz. Deoarece riscul de deteriorare a sntii nu este egal la toate frecvenele, s-a introdus noiunea de ponderare n frecven, care este folosit pentru a reprezenta probabilitatea apariiei deteriorrii pentru diferite frecvene. Ca rezultat, acceleraia ponderat scade cnd frecvena crete. n urma msurtorilor i a calculelor efectuate pentru cele trei axe, se poate determina vibraia dominant care acioneaz asupra corpului. 3. Calcularea expunerii zilnice la vibraii Expunerea zilnic la vibraii depinde de nivelul de vibraii i de durata expunerii. Evaluarea nivelului de expunere zilnic la vibraii poate fi determinat folosind una sau amndou metodele de evaluare: A(8) sau VDV. Amndou mrimile sunt dependente de valoarea vibraiei msurate. Determinarea mrimii A(8) necesit cunoaterea 2 timpului de expunere i se msoar n m/s . Valoarea dozei de vibraii - Vibration Dose Value (VDV) n 1,75 m/s este definit ca o relaie dintre mrimea vibraiei i durata acesteia

VDV = [ a w (t ) dt ]4

(1)

unde aw acceleraia ponderat n frecven. VDV se determin ca numr ntreg prin rotunjirea valorilor obinute. Calcularea expunerii zilnice A(8) poate fi fcut pentru o sarcin (obligaie) sau mai multe. Primul pas const n determinarea valorilor acceleraiei ponderate n frecven (r.m.s.) pe cele trei axe: awx, awy, awz, msurate cu ajutorul a trei traductoare, cte unul pentru fiecare ax i plasate la 183

interfaa corp uman - scaun. Se determin timpul de expunere la vibraii, msurat n ore. Pentru o singur obligaie (sarcin) A(8) se calculeaz cu relaia:
A x (8) = 1 4a wx ,
A y (8) = 1 4a wy ,

Texp T0
Texp T0

pentru axa x pentru axa y pentru axa z (2)

A z (8) = a wz

Texp T0

unde Texp este durata zilnic de expunere la vibraii, T0 este durata de referin de 8 ore. Cea mai mare valoare dintre cele trei, reprezint expunerea zilnic la vibraii. n cazul mai multor sarcini (obligaii) desfurate n intervalul de lucru de 8 ore, se calculeaz A(8) pentru fiecare dintre acestea, pe cele trei axe. Valorile totale ale expunerii zilnice la vibraii pe cele trei axe se calculeaz cu ajutorul valorilor pariale obinute:

A j (8 ) = A 2 (8 ) + A 2 (8) + A 2 (8 ) + ... j1 j2 j3

(3)

unde Aj1(8) , Aj2(8), Aj3(8) etc. sunt valorile pariale ale expunerii la vibraii calculate pentru diferite surse de vibraii n intervalul de lucru de 8 ore. Cea mai mare dintre valorile celor trei axe reprezint expunerea zilnic la vibraii pentru cazul studiat. Expunerea zilnic mai poate fi analizat folosind metoda VDV. i n acest caz msurtorile i analiza se fac n funcie de numrul de sarcini pe care le efectueaz oferul/operatorul n intervalul de lucru de 8 ore. Se determin valorile celor trei frecvene ponderate VDVs: VDVx, VDVy, VDVz, cu specificarea c acestea, n cele mai multe cazuri, se obin din msurtori i mai puin din datele furnizate de productori.

Texp VDVexp, x,i = 1 4 VDVx , T meas

1/ 4

184

Texp VDVexp, y,i = 1 4 VDVy , T meas Texp VDVexp,z,i = VDVz T meas

1/ 4

(4)

1/ 4

unde Texp este durata zilnic de expunere la vibraii; Tmeas este perioada msurat, mai mic dect durata de referin de 8 ore. n urma efecturii calculelor i a analizrii rezultatelor, pentru VDV zilnic se alege cea mai mare valoare obinut dintre valorile celor trei axe, pentru cazul unei singure sarcini. Cnd numrul de sarcini ale operatorului este mai mare (acesta lucrnd pe mai multe vehicule n decursul unei zile) se vor determina valorile pariale ale VDV pe cele trei axe pentru fiecare operaie n parte i apoi se va calcula valoarea general pentru fiecare ax plecnd de la rezultatele pariale obinute.

VDVj = ( VDVj4 + VDVj4 + VDVj4 + ...)1/ 4 1 2 3

(5)

Cea mai mare valoare, dintre valorile generale pe cele trei axe, reprezint VDV zilnic. 4. Analiza expunerii la vibraii a unui ofer de camionet n cazul analizat, oferul transport marf cu o camionet pe care trebuie s o ncarce singur cu ajutorul unui stivuitor. El petrece o or lucrnd pe stivuitor pentru a-i ncrca marfa n camionet i apoi conduce camioneta pentru distribuia mrfii n fiecare zi, timp de 6 ore. Valorile vibraiilor transmite corpului la interfaa corp uman scaun pe cele trei direcii i pentru cele dou vehicule sunt date n tabelul 1.
Stivuitor axa -x: 0,6 m/s axa -y: 0,3 m/s axa- z: 0,9 m/s Tabelul 1 Camionet axa -x: 0,2 m/s axa -y: 0,2 m/s axa- z: 0,3 m/s

Expunerea la vibraii pe cele trei axe x, y i z i cele dou surse de vibraii - stivuitor i camionet - sunt: 185

Stivuitor
1 A x, stiv (8) = 1 4 0,6 , = 0,30 m / s 2 8
A y,stiv (8) = 1,4 0,3 1 = 0,15 m/s 2 8

Camionet
A x,cam (8) = 1,4 0,2
A y,cam (8 ) = 1,4 0,2
A z, cam (8) = 0,3

6 = 0,24 m / s 2 8
6 = 0,24 m/s 2 8

A z,stiv (8) = 0,9

1 = 0,32 m / s 2 8

6 = 0,26 m / s 2 8

(6)

A x (8 ) = 0,30 2 + 0,24 2 = 0,38 m/s 2


A y (8 ) = 0,15 2 + 0,24 2 = 0,28 m/s 2 A z (8) = 0,322 + 0,26 2 = 0,41 m/s 2

(7)

Pentru cazul analizat, expunerea zilnic la vibraiile ce acioneaz asupra ntregului corp A(8) prezint valoarea cea mai mare pe direcia axei z, 0,41 m/s, aceasta fiind sub valoarea expunerii zilnice de la care se declaneaz aciunea, care este de 0,5 m/s. Aplicnd metoda VDV pentru acelai caz n care avem valorile vibraiei la scaun determinate pentru cele dou operaii: ncrcarea mrfii cu stivuitorul i transportarea acesteia timp de 6 ore cu camioneta (tabelul 2). Tmeas,stiv = 1 h, Tmeas, cam= 4 h, Texp,stiv = 1 h, Texp,cam = 6 h
Stivuitor 1,75 axa -x: 7 m/s 1,75 axa -y: 4 m/s 1,75 axa- z: 12 m/s Tabelul 2 Camionet 1,75 axa -x: 5 m/s 1,75 axa -y: 4 m/s 1,75 axa- z: 6 m/s

VDV pariale pe cele trei axe sunt: Stivuitor


1 VDVexp,x,stiv = 14 7 ( )1/ 4 = 10m / s1,75 , 1 1 VDVexp,y,stiv = 1 4 4 ( )1 / 4 = 6m / s1,75 , 1 1 VDVexp, z,stiv = 12 ( )1 / 4 = 12m / s1,75 1

Camionet
6 VDV x,cam = 14 5( )1/ 4 = 8m / s1,75 , exp, 4

6 VDV y,cam = 14 4( )1/ 4 = 6m / s1,75 , exp, 4


6 VDVexp, z,cam = 6 ( )1 / 4 = 7m / s1,75 4

(8)

186

VDV zilnice pentru fiecare ax sunt:

VDVx = (10 4 + 8 4 )1/ 4 = 11 m / s1,75 VDVy = (6 4 + 6 4 )1/ 4 = 7 m / s1,75 VDVz = (12 4 + 7 4 )1/ 4 = 12 m / s1,75
(9)

Analiznd rezultatele obinute se observ c VDV zilnice 1,75 prezint valoarea cea mai mare pe axa z, 12 m/s . Aceast valoare este cuprins ntre valoarea expunerii zilnice 1,75 de la care se declaneaz aciunea, de 9,1 m/s i valoarea limit de expunere zilnic profesional, calculat la o perioad de referin de 8 1,75 . ore, care este de 21 m/s 5. Concluzii Varietatea vehiculelor industriale expun conductorii auto la tipuri i niveluri diferite de vibraii. Dar vibraia de baz a unui vehicul este afectat de terenul peste care trece acesta. Tendina fiecruia dintre arcurile/masele sistemului din interiorul vehiculului este de a vibra la sau aproape de frecvena proprie de rezonan, nivelul acestei vibraii fiind dependent de nivelul vibraiei impuse. Msurtorile obiective pentru evaluarea confortului n prezena vibraiilor verticale sunt n general n limitele toleranelor umane. Adic, pentru domeniul de frecvene date, exist un prag de mrime a vibraiilor care nu trebuie depit. Chiar la un singur individ este necesar cunoaterea unor date experimentale cu caracter statistic, motiv pentru care trebuie efectuate un numr mare de observaii i un control amnunit. Diversitatea sistemelor vii impune stabilirea unor criterii de selecie a datelor experimentale, din cauza diferenelor existente n ceea ce privete dimensiunile, forma, sensibilitatea i modul de reacie al diferiilor oameni, precum i din cauz c toi aceti factori se pot modifica cu timpul, cu experiena i cu condiiile ambiante specifice. 187

BIBLIOGRAFIE

[1] Bovenzi, M., & and Hulshof, C.T.J., An updated review of epidemiologic studies on the relationship between exposure to whole body vibration and low back pain (1986-1997). Int Arch Occup Environ Health, 72: 351-365, 1999. [2] * * * Directive of 89/391/EEC of the European parliament and of the Council of 12 June 1989 on the introduction of measures to encourage improvements in the safety and health of workers at work. [3] * * * Hotrre de Guvern nr. 1876 din 22 decembrie 2005 privind cerinele minime de securitate i sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la riscurile generate de vibraii, Monitorul Oficial, Partea I nr. 81 din 30/01/2006. [4] * * * International Organisation for Standardisation, ISO 2631-1:1997, Mechanical Vibration and Shock- Evaluation of Human Exposure to Whole Body Vibration, Part 1, General Requirements, ISO, Switzerland, 1997. [5] Mansfield, N.J., Human Response to Vibration ISBN 0-4152-8239-X, 2004. [6] Bejan, M., n lumea unitilor de msur, ediia a doua revzut i adugit, Editura Academiei Romne, Editura AGIR, Bucureti, 2005.

Drd. Ing. Simona RODEAN, Universitatea Tehnic din Cluj Napoca, membru AGIR e-mail: srodean@yahoo.com Prof. Dr. Ing. Mariana ARGHIR, Universitatea Tehnic din Cluj Napoca, Catedra de Mecanic i Programare membru AGIR, e-mail: marianaarghir@yahoo.com

188

STUDIU PRIVIND CAPACITILE DEZVOLTATE DE CTRE OPERATORUL UMAN, SUB ACIUNEA VIBRAIILOR MECANICE
Aurica TRUA, Aurora Felicia POP, Mariana ARGHIR

STUDY CONCERN THE HUMAN OPERATOR FLEXIBILITY, UNDER THE ACTION OF MECHANICAL VIBRATION
Whole Body Vibration is an actuality subject, very complex, which bring together different fields of activity. Under the action of mechanical vibration, the human body has reactions. The humans answers are different, and depend by many factors. In this paper we study the human body capability under the action of a lathe vibrations. But the study had to be continue, for receiving more results and than compile them. After that it is possible to have some important conclusion about behavior of the human body in vibration field. Cuvinte cheie: vibraia global a organismului uman, variaia vibraiilor, maini-unelte, perceptibilitate

1. Introducere Studiul vibraiei organismului uman este un subiect multidisciplinar care necesit cunotine din diverse discipline cum ar fi: mecanic, inginerie, biomecanic, medicin, fizic, matematic, fiziologie, psihologie i statistic. Vibraia global a organismului uman [2] are loc atunci cnd corpul se sprijin pe o suprafa care vibreaz. Vibraiile care acioneaz 189

asupra operatorului uman i care depesc anumite limite de toleran pot produce: Aciuni nefavorabile asupra activitii fizice i intelectuale; Leziuni ale unor pri ale organismului; Fenomene subiective. Prelucrarea metalelor i a altor materiale este ntotdeauna nsoit de vibraii relative ntre piesa prelucrat i scul, ca i vibraii datorate organelor de main aflate n micare de rotaie sau de translaie [7]. Organismul uman este supus aciunii vibraiilor cnd se afl n ncperi n care sunt n funciune maini i utilaje (ateliere mecanice, ateliere de forj, staii de pompare etc.) sau cnd asupra anumitor pri ale corpului uman acioneaz nemijlocit vibraiile de frecven joas produse de maini vibratoare, sau de diferite unelte pneumatice etc. 2. Limite de expunere la vibraii Conform ISO 2631-3 s-au stabilit limite de disconfort grav pentru acceleraia vibraiilor pe axa z (direcia n lungul corpului), limite prezentate n tabelul 1.
Tabelul 1 Frecven [Hz] 0.10 0.125 0.16 0.20 0.25 0.315 0.40 0.50 0.63 30 min 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.5 2.15 3.15 Acceleraie [m/s ] Timpi de expunere 2h 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.75 1.08 1.60
2

8h 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.375 0.54 0.80

3. Efecte ale vibraiilor asupra operatorului uman Efectele negative ale vibraiilor asupra organismului uman, apar n funcie de durata de expunere i activitatea dezvoltat [11]. Astfel n tabelul 2 se prezint timpii dup care apar efectele negative, n funcie de tipul de activitate desfurat. 190

Nr. crt. 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Profesie Muncitori la maini vibropercutante Lucrtori cu ciocane pneumatice Mineri Drujbiti Lucrtori la maini de lustruit i prelucrtori prin achiere Sondori

Tabelul 2 Timpul dup care apar efecte negative 2 luni 2 luni pn la 1 an 2 luni pn la 1 an 2 luni pn la 1 an 23 luni n medie 5 6 luni

Sub aciunea efectului poluant de tip vibraii, apar i afeciunile grave, n funcie de vechimea pe care operatorul uman o are ntr-un anumit loc. Frecvena apariiei afeciunilor grave este dat n tabelul 3 [4].
Vechime la locul de munc [ani] Pn la 10 ani Pn la 20 ani Pn la 30 ani Peste 30 ani Tabelul 3 Frecvena de apariie a unor afeciuni grave [%] 48,4 65,1 72,5 100,0

Vibraiile care acioneaz asupra organismului uman, care au frecvene apropiate frecvenei de rezonan fundamental a corpului pot provoca micri violente ale umerilor ceea ce antreneaz o cretere a rspunsului muchilor n aceast regiune a corpului [12]. Astfel pot aprea dureri n zona cervical. Tot datorit vibraiilor globale ale corpului pot aprea tulburri digestive, tulburri circulatorii sau tulburri de auz. Cea mai cunoscut tulburare circulatorie este Sindromul Reynolds numit i Sindromul degetelor albe care apare de obicei la muncitorii supui unor vibraii puternice la mini, pe o durat lung de timp. 4. Msurtori efectuate n scopul evalurii efectelor pe care l au vibraiile produse de maini-unelte asupra operatorului uman, s-au efectuat msurtori pe un subiect uman aflat sub aciunea vibraiilor produse de un strung SNA 580X-500. Msurtorile s-au efectuat pentru diferite turaii ale arborelui 191

principal, care au fost de: 250 rot/min, 315 rot/min, 400 rot/min, 500 rot/min, 630 rot/min i 800 rot/min. Operatorul uman voluntar supus testrii a fost informat asupra scopului msurtorilor i asupra riscului la care se expune, chiar dac aciunea vibraiilor era de scurt durat. S-a ales un operator de sex masculin, cu nlimea de 180 cm, greutatea de 75 kg, de 40 de ani, sntos. Deoarece, la operaia de strunjire, operatorul are mna n contact direct cu maina-unealt, s-a considerat c semnalul principal de intrare a undei vibratile n organismul uman este cel de la mn i nu cel de la podea, ntruct pe podea exista un suport de lemn special pentru atenuarea vibraiilor. Astfel, s-a ales ca rezultatele experimentale s fie validate cele efectuate la mn, umr, n dreptul vertebrei C7 a coloanei cervicale, pe fruntea i pe barba operatorului.

500 rot/min
18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 1 2 3

Valoare acceleraie [m/s2]

p p-p 4 rms 5 6

Acceleraie

Puncte de msurare

Fig. 1 Amplitudinile vibraiilor transmise operatorului uman la 500 rot/min

5. Rezultate experimentale Msurtorile efectuate au confirmat transmiterea evident a vibraiilor de la maina-unealt, prin intermediul minii operatorului, la ntregul corp, putndu-se remarca totodat chiar i amplificarea acestora. Figura 1 evideniaz acest lucru pentru treapta de turaie de 500 rot/min, treapt pentru care s-a constatat cel mai mare procent de 192

transmitere a vibraiilor de la mn la cap, conform tabelului 4. n figura 1 punctele de msurare de la 1 la 6 sunt puntele n care s-au efectuat msurtorile: 1 - mers n gol, 2 deget, 3 umr, 4 barb, 5 frunte, 6 coloan.
Tabelul 4 Procent de transmitere p [%] 25.8 35,7 23,24 77,02 32,11 38,56

Turaia [rot/min] 250 315 400 500 630 800

ar.m.s. [m/s ] 4,3294 0.1508 4,7926 0.509 2,731 2,1205

Dup normele DIN Deutches Institute fur Normung -- 4150, perceptibilitatea vibraiilor se mparte n cinci categorii. Una din cele cinci, clasific drept clar perceptibile, vibraiile cu o perceptibilitate calculat ntre 5 i 10 pali. Tabelul 5 ierarhizeaz perceptibilitatea vibraiilor pentru msurtorile efectuate pentru cele ase trepte de turaii [8].
n [rot/min] 250 315 400 500 600 800 f [Hz] 4,16 5,25 6,66 8,33 10,5 13,33 Tabelul 5 P [Pal] 8,92 8,39 3,3976 3,238 1,865 0,942

6. Concluzii n urma studiului efectuat s-a constatat c cel mai mare procent de transmitere a vibraiei ctre cap este la turaia de 500 rot/min. Aceast turaie ar trebui evitat pe ct posibil, sau, timpul de lucru n acest regim de turaie ar trebui mprit pe timpi mai scuri. Treptele de turaie de 250 rot/min i 315 rot/min, corespunztoare frecvenelor de 4,16 Hz i respectiv 5,25 Hz, dau vibraii clar perceptibile pentru organismul uman. Valoarea de 4 Hz este considerat drept frecven de rezonan a corpului uman [9]. n funcie de durata de expunere, cele dou frecvene de vibraii pot produce dureri abdominale, dificulti n 193

respiraie i perturbarea vederii. Este indicat a se monitoriza timpul de lucru n regimul celor dou trepte de vibraii. Studii ulterioare pot confirma sau infirma aceste efecte nocive ale vibraiilor asupra organismului uman. Deocamdat se poate afirma c sunt bine percepute aceste vibraii.
BIBLIOGRAFIE [1] Grandjean, E., Principii de ergonomie, Editura tiinific, Bucureti, 1972. [2] Griffin, MJ, Handbook of Human Vibration, Academic Press,1990, U.K. [3] Helander, M., A guide to the Ergonomics of Manufacturing, Taylor & Francis, 1995. [4] Popa, C., Studiu privind influena vibraiilor asupra comportrii mecanice a corpului uman, Tez de doctorat, Universitatea Politehnica Timioara, 2001. [5] Trua, A., Contribuii la elaborarea soluiilor constructive asupra surselor de vibraii ce solicit organismul uman, Referatul nr. 3, Universitatea Tehnic din Cluj Napoca, Cluj-Napoca, 2003, Romnia. [6] Trua, A., Cristea, F, Sas, A., Arghir, M., Studiul privind influena vibraiilor asupra corpului uman datorate prelucrrii pe strungurile normale din grupa C, n: tiin i Inginerie, vol 2, pag. 693-698, Editura AGIR, Bucureti, 2002. [7] Trua, A., Cristea, F., Arghir, M., Variaia vibraiilor n lungul corpului uman cnd excitaia este aplicat unui deget al minii, n: tiin i Inginerie, vol 5, pag. 631-636, Editura AGIR, Bucureti, 2004. [8] Trua, A., Cristea, F. Arghir, M., The perceptibility of vibration thru the human body, due to the action applied on the hand, COSME04, Braov, 2004. [9] Salvendy, G., Handbooh of human factors and ergonomics, John Wiley & Sons, Inc., pag. 2137, 1997. [10] Wilson, J.R., Corlett, E.N., Evaluation of human work. A practical ergonomics methodolagy, Second edition, Taylor & Francis, 1995. [11] SR ISO 2631-3/1997. [12] SR CR 12349/2000. As.Cerc.Ing.Drd. Aurica TRUA, catedra Mecanic i Programare, Universitatea Tehnic din Cluj-Napoca, membru AGIR auricatruta@yahoo.com. As.Ing.Drd. Aurora Felicia POP, catedra Mecanic i Programare, Universitatea Tehnic din Cluj-Napoca, membru AGIR Prof.Dr.Ing. Mariana ARGHIR, catedra Mecanic i Programare, Universitatea Tehnic din Cluj-Napoca, membru AGIR

194

TRANSMISIBILITATEA VIBRAIILOR MECANICE ASUPRA MINII OPERATORULUI UMAN, PRIN PERSPECTIVA LOCULUI DE MUNC
Aurora-Felicia POP, Mariana ARGHIR

TRANSMISSIBILITY OF MECHANICAL VIBRATIONS ON HUMAN OPERATORS HAND, THROUGH WORK PLACE PERSPECTIVE
Paper presents a study about the possibility to transmit the mechanical vibrations produced by devices and machine-tools. All theses have effects on the sanguine, muscles, bones, nervous system of the hand-arm assembly at the work place. Cuvinte cheie: transmisibilitate, vibraii mecanice, sistemul mn - bra

1. Introducere Sntatea i securitatea n munc [4] este un concept modern, care reprezint produsul raporturilor individual i de grup, al atitudinilor, competenelor i comportamentelor ce determin angajarea, stilul i eficiena programelor de sntate i securitate n munc. Din datele centralizate furnizate de medicii de la medicina muncii din direciile de sntate public, a reieit c expunerea profesional la ageni sensibilizani respiratorii, sensibilizani ai pielii i biologici, n Romnia, are impact asupra sntii cu absenteism medical. De aici apare necesitatea de aplicare a unor programe extinse de profilaxie i verificarea periodic a persoanelor expuse la astfel de ageni. 195

Cea mai ntlnit afeciune este asociat cu termenul Sindromul Vibraiilor la Mn-Bra (Hand-Arm Vibration Syndrome HAVS) i este cauzat de vibraiile mecanice ce acioneaz direct asupra minii. Aceste afeciuni sunt produse de uneltele percutoare i vibratoare de la locul de munc producnd disfuncii ale sistemului osos, muscular, sanguin i nervos. Afeciunile la mn datorate expunerii la vibraii se manifest prin schimbarea culorii pielii, n general roz-violet, fiind influenate de umezeal, duritatea suprafeelor i schimbrile de temperatur n timpul activitii. Din acest motiv, trebuie amintit c i factorii de mediu precum frigul, cldura, zgomotul sau mediile poluate duc la amplificarea i agravarea efectelor datorate vibraiilor mecanice, care acioneaz asupra omului la locul de munc i nu numai. Sindromul HAVS poate fi analizat cu ISO 5349 (1986), un standard n care se specific metodele generale de msurare i expunere la vibraii a unei persoane i transmiterea lor la mn. Alte simptome care s-au raportat prin expunerea la vibraii sunt durerile de cap, somnolena, durerile musculare, amneziile, dar aceste simptome nu sunt n totalitate legate de expunerea la vibraii ci pot aprea prin combinarea acestora cu ali factori de mediu (exemplu zgomot, miros etc.). Datorit expunerii la vibraii mai pot aprea i tulburri ale sistemului nervos central, anomalii n mostrele de urin, variaii de compoziie ale sngelui etc. [2]. n lucrarea de fa se analizeaz transmiterea vibraiilor mecanice de la maina-unealt la mna operatorului uman, mn care este n contact direct cu aceasta. Se analizeaz transmiterea vibraiilor mecanice din punct de vedere al perceptibilitii vibraiilor la locul de munc, precum i efectele aciunii acestora privind sntatea individului pe perioade mari de timp. 2. Evoluia cazurilor de mbolnviri profesionale n Romnia Cazurile privind evoluia mbolnvirilor profesionale n Romnia n perioada 2000-2006 [4], au fost analizate i prezentate de Institutul de Sntate Public privind protecia persoanelor la locul de munc din Bucureti de Dr. Adriana Todea i Dr. Aurelia Ferencz, iar legislaia n care se ncadreaz aceste norme de sntate public este urmtoarea: HG 1425/2006 privind Normele de aplicare ale Legii 319/2006; Anexa 22 privind Lista bolilor profesionale cu declarare obligatorie; HG 355/2007 privind supravegherea sntii lucrtorilor. 196

Se specific faptul c bolile profesionale i cauzele cele mai des ntlnite generatoare de acestea sunt afeciunile musculo-scheletice. 2.1 Concluziile studiilor privind starea de sntate a individului la locul de munc conform literaturii de specialitate Concluziile acestor studii sunt date de punctele slabe, privind acest domeniu, n Romnia: numrul mare de cazuri noi de mbolnviri (47 cazuri noi n 2006) i de dificultatea declarrii acestor afeciuni pentru c majoritatea bolilor prin suprasolicitare fizic sunt legate de profesie; pentru aceasta se iau urmtoarele msuri necesare: evaluarea riscului profesional i inspectarea locului de munc, de ctre Comisia de Supraveghere a Sntii Muncii. Referitor la morbiditatea profesional n Romnia se poate spune c: numrul de cazuri declarate este n cretere (s-a dublat numrul de cazuri noi, declarate n ultimii 6 ani (figura1); procentul din numrul total de cazuri declarate este de 5 % (de 5 ori mai mare n anul 2006 fa de anul 2000) (figura 2). Un studiu a fost efectuat pe judeele din Romnia, privind morbiditatea persoanelor datorat bolilor profesionale n perioada 2000-2006, care se prezint astfel: - Dolj 20 cazuri; - Cluj 3 cazuri; - Bucureti 4 cazuri; - Alba 4 cazuri; - Iai 2 cazuri. 3. Evaluarea datelor din perspectiva perceptiei vibraiilor mecanice Cunoaterea gradului de percepere a vibraiilor mecanice [3] la o persoan expus la vibraii, n mediul de lucru, este deosebit de important din punct de vedere al proteciei acesteia. 2 Msurtorile acceleraiilor [3] (peak) (m/s ) luate n calcul la stabilirea perceptibilitii au fost efectuate asupra unei persoane voluntare (brbat), n timpul efecturii unei operaii de debitare, pe un strung de tip SNA 580x. 197

2000-2006

2000-2006

Fig. 1
2

Fig. 2

Acceleraia (peak) (m/s ), reprezint amplitudinea maxim a vibraiilor msurate.


n

apeak = max [ai]


i =1

(1)

unde:

amax acceleraia maxim a micrii vibratorii (m/s ), 2 ai amplitudinea local a micrii vibratorii (m/s ). Formulele de calcul ale perceptibilitii vibraiilor se stabilesc conform literaturii de specialitate [3] i sunt date de relaiile urmtoare: n f= [Hz] (2) 60 unde: f frecvena mainii-unelte (Hz); n turaia mainii-unelte (rot/min).

z=

2 a0 cm2 [ ] f s3

(3)

198

unde:

z intensitatea vibraiei (cm /s ); 2 a0 amplitudinea acceleraiei (peak) (cm/s ); 2 3 z1 intensitatea vibraiei cunoscute; z1 = 0,5 cm /s .

P = 10 log

z z1

[pal]

(4)

Dup DIN 4150 [3], vibraiile se mpart n: - abia perceptibile, pn la valoarea de 5 pali; - bine perceptibile, ntre valorile de 5-10 pali; - puternic perceptibile, ntre valorile de 10-20 pali; - suprtoare, ntre valorile de 20-40 pali. Perceptibilitatea vibraiilor mecanice la sistemul mn-bra este prezentat n tabelul 1 iar intensitatea vibraiilor mecanice la sistemul uman mn-bra n tabelul 2.
Tabelul 1 Turaia n (rot/min) 250 315 400 500 630 800 P perceptibilitatea vibraiei NCHEIETURA DEGET MINII 19.95 11.615 18.033 20.448 19.627 13.851 12.087 11.298 14.425 9.332 12.635 9.739 COT 11.838 19.961 12.015 11.622 9.332 10.631 UMR 13.347 17.067 15.310 10.960 8.857 8.202

Tabelul 2 Z intensitatea vibraiei Turaia n (rot/min) 250 315 400 500 630 800 DEGET 49.429 31.795 45.889 8.086 13.851 9.174 NCHEIETURA MINII 7.253 55.436 12.137 6.743 4.288 4.709 COT 7.635 49.557 7.952 7.265 4.288 5.783 UMR 10.807 25.453 16.983 6.238 3.843 3.305

199

60 n = 250 50 40 n = 315 n = 400 n = 500 n = 630 n = 800 20 10 0 1 2 n (rot/min) 3 4

z (cm2/s 3)

30

Fig. 3 Intensitatea vibraiilor mecanice pentru turaiile mainii-unelte de 250, 315, 400, 500, 630, 800 rot/min

120 100 80 60 40 20 0 1 2 n (rot/ min) 3 4 800 630 500 400 315 250

Fig. 4 Perceptibilitatea vibraiilor mecanice pentru turaiile mainii-unelte de 250, 315, 400, 500, 630, 800 rot/min

3. Concluzii Scopul lucrrii prezente este evaluare i analizarea gradului de transmitere a vibraiilor mecanice, din punct de vedere al percepiei, asupra unei persoane expus zilnic la vibraii mecanice, la locul de munc. Toate acestea sunt fcute n scopul de a mbuntii normele existente cu privire la protecia persoanelor expuse la vibraii mecanice la locul de munc. 200

Conform normelor DIN 4150, gradul de perceptibilitate a vibraiilor la mn este, pentru toate turaiile la care s-au fcut msurtori, n limita de puternic perceptibile, adic de 10-20 pali. Excepie fac doar turaiile universalului mainii-unelte de 630 rot/min i 800 rot/min pentru ncheietura minii i cot, acolo unde perceptibilitatea vibraiilor se ncadreaz la bine perceptibile, adic ntre 510 pali, iar pentru turaia mainii-unelte n = 315 rot/min la ncheietura minii vibraiile se ncadreaz chiar la limita suprtoare, adic ntre limitele de 2040 pali (figura 4). Aceste valori mari ale perceptibilitii vibraiilor mecanice sugereaz faptul c vibraiile mecanice de la maini-unelte la om se transmit la o scar mare (limita puternic perceptibile, 10-20 pali). Una din cauzele transmisibilitii vibraiilor mecanice de la maina-unealt la om, ar putea fi datorat mainii-unelte, pe care se execut procesul de achiere, dac maina-unealt are uzuri mari ale pieselor componente. Dac unealta de lucru din timpul procesului achietor este uzat, de exemplu cuitul de strung nu este ascuit suficient, melcul frezei nu are dinii suficient de ascuii sau nclinaia acestora nu este corespunztoare sau dac materialele dintre unealta de prelucrat i pies nu sunt compatibile din punct de vedere al compoziiei structurii materialelor rezultnd astfel fore de frecare mari n consecin achii nesimetrice cauzatoare de vibraii, atunci se produc vibraii aleatoare ce acioneaz asupra operatorului uman. Valoarea perceptibilitii vibraiilor mecanice este relativ simplu de determinat i comparat (cu standardele DIN 4150), dac avem cunoscute acceleraiile maxime ale vibraiilor produse n timpul proceselor de achiere pe mainile-unelte. Avnd n vedere gradul de protecie al persoanelor expuse la vibraii mecanice i nu numai, conform legislaiei n vigoare din ara noastr i a condiiilor aderrii Romniei la Comunitatea European, trebuie s inem cont de limitele maxime ale aciunii vibraiilor asupra persoanelor expuse la acestea, iar valorile lor s se ncadreze n limitele admise de standarde, adic s nu aduc prejudicii sntii persoanei expuse la vibraii.

201

BIBLIOGRAFIE [1] Cristea, A.F., Trua, A., Arghir, M., Analyse der bertragung mechanischer schwingungen in hand-arm systemen, Applied Mathematics and Mechanics nr. 47, vol.III, 2004, Acta Technica Napocensis, EDP, Cluj-Napoca, pag. 123-128, ISSN 1221-5872. [2] Griffin, M.J., Standards for the evaluation of hand-transmitted vibration and the prevention of adverse effects, The Eight International Conference on HandArm Vibration, 1998, Ume, Sweden. [3] Harris, C., Crede, V., ocuri i Vibraii, vol. III (traducere din limba englez), Editura tehnic, Bucureti, 1969. [4] Todea, A., Ferencz, A., Institutul de Sntate Public din Bucureti, Medicina Muncii Revista Obiectiv nr. 4/2003. [5] Bejan, M., n lumea unitilor de msur, ediia a doua revzut i adugit, Editura Academiei Romne, Editura AGIR, Bucureti, 2005.

Asist. Drd. Dipl Ing. Aurora-Felicia POP, e-mail: felicia-cristea@gmx.de Prof. Dr. Ing. Mariana ARGHIR, e-mail: marianaarghir@yahoo.com, Mariana.Arghir@mep.utcluj.ro, Universitatea Tehnic din Cluj Napoca, Facultatea de Construcii de Maini, Catedra de Mecanic i Programare, Cluj Napoca, cod. 400641, B-dul Muncii, nr.103-105, tel. 0040-264-401649, Romnia

202

IMPLEMENTAREA SISTEMULUI DE MANAGEMENT AL SNTII I SECURITII OCUPAIONALE, CERTITUDINE A ASIGURRII CONFORMITII CU LEGISLAIA SPECIFIC
Vasile SUCIU

THE IMPLEMENTATION OF OCCUPATIONAL HEALTH AND SAFETY MANAGEMENT SYSTEMS, THE CERTITUDE OF CONFORMATION WITH THE SPECIFIC LEGISLATION
The implementation and continuous pursuance of an occupational health and safety management system bring numerous advantages both to the employer and the emplyees. There are more and more cases when the beneficiarys condition the conclusion of some contracts with the producers of the implementation of a health and safety management system. This practice tends to extend in the following years. Without expecting a complet knowledge of those, I hope that the enumeration below will convince the beneficiaries of the system`s implementation necessity: - it offers a well organized cadre for the administration of the safety and health problems. - a better mesuring of the health and safety performances in work. - the enrichment of knowledge about the intern processes - the falicity of a permanent and sistematic analisys of risks from the organization cadre. - It avoids penaltys and other costs due to the inconformitys - It improves the emploees receptivity to the health and safety problems in work. - It generates a trust rise in the quality of the organisation`s management.

203

- It supplys a proof and a guarantee of the engagements achievement, which are assumed by the health and safety policy in work. Cuvinte cheie: management, implementare, planificare, aciuni corective, incident, sntate i securitate n munc

1. Introducere Odat cu noua revizie a OHSAS 18001:1999, care a avut loc n luna iulie 2007, aceast specificaie a fost publicat n mod oficial ca standard de ctre BSI (British Standards Institution) sub denumirea de OHSAS 18001:2007 Occupational health and safety management systems Requirements (Sisteme de management al sntii i securitii ocupaionale Cerine). Pe cale de consecin, n 31 martie 2008 Asociaia de Standardizare din Romnia a preluat i aprobat documentul ca standard i n Romnia, sub denumirea de SR OHSAS 18001. Documentul nlocuiete ultima variant a specificaiei OHSAS, respectiv varianta modificat n anul 2004. Standardul aduce o serie de modificri vechilor specificaii, modificri care, n cea mai mare parte, sunt racordate la prevederile legislative din domeniu, respectiv la Directiva cadru 89/391/CEE cu privire la punerea n aplicare a msurilor care vizeaz promovarea ameliorrii securitii i sntii lucrtorilor la locul de munc. Standardul a fost elaborat astfel nct s poat fi aplicat la organizaii de orice tip i mrime, de orice domeniu de activitate, baza comun de abordare ciclic fiind prezentat n figura 1. Standardul se bazeaz pe metodologia cunoscut Planific Execut Verific Acioneaz i poate fi descris sumar astfel: Planific: stabilete obiectivele i procesele necesare obinerii rezultatelor n concordan cu politica organizaiei referitoare la OH&S. Execut: implementeaz procesele Verific: monitorizeaz i msoar procesele n raport cu politica, obiectivele, cerinele legale i alte cerine legate de OH&S i raporteaz rezultatele Acioneaz: ia msuri pentru continua mbuntire a performanelor OH&S.

204

mbuntire continu

Politica OH&S Analiz efectuat de management

Planificare

Verificare i aciune corectiv

Implementare i funcionare

Fig. 1 Model al sistemului de management OH&S pentru standardul SR OHSAS 18001

2. Nouti i avantaje aduse de noul standard fa de vechea specificaie Faptul c de acum OHSAS se intituleaz standard i nu specificaie sau document, ca n ediiile anterioare, va permite adoptarea la scar extins a OHSAS:18001 ca baz pentru standardele naionale pentru sistemele de management al sntii i securitii ocupaionale; Faptul c standardul SR OHSAS 18001 este aliniat n totalitate cu standardele ISO 9001:2000 i ISO 14001:2004 i este mai orientat spre rezultate practice, ncurajeaz integrarea sistemelor de management calitate mediu sntate i securitate ocupaional la nivelul organizaiilor; Se acord o mai mare importan aspectului sntate comparativ cu aspectul securitate; Fa de vechile specificaii, standardul definete concret la pct. 3.12 noiunea de sntatea i securitate ocupaional a angajailor, fcnd astfel distincie clar ntre aceasta i securitatea unei organizaii din punct de vedere al impacturilor externe si economice; Termenul incident nlocuiete termenul accident. Prin aceasta se acoper i neajunsul reinut de definiia accidentului din vechea specificaie, care se referea numai la evenimentul nedorit care provoac decesul, mbolnvirea, rnirea, daune sau alte pierderi 205

incidentul incluznd i evenimentele care ar fi putut s genereze o rnire sau mbolnvire profesional, dar care nu au avut o asemenea finalitate. Se pune astfel accentul pe analiza apriori producerii accidentelor, aceasta modificare avnd consecine pozitive asupra analizei aciunilor preventive i corective. La stabilirea aciunilor corective i preventive, se stabilete ca necesar a se avea n vedere o anumit ierarhizare a acestora, anume: eliminarea pericolelor, nlocuirea cu pericole mai puin relevante, aciuni de protecie tehnic, aciuni de protecie organizaional, aciuni de protecie individual, principii pe care legislaia obligatorie n domeniul SSM le-a consacrat de mult timp; Comportamentul uman al angajailor, aptitudinile sau inaptitudinile personale ale acestora ca i ali factori umani trebuie luai n considerare la determinarea pericolelor i a aciunilor preventive i corective corespunztoare; Au fost introduse noi cerine cu privire la participarea i consultarea lucrtorilor, legate n special de: implicarea acestora n identificarea pericolelor i evaluarea riscurilor, n cercetarea evenimentelor, n consultarea privind modificrile care le afecteaz propria securitate, elemente cuprinse detaliat n HG 1425/2006, privind participarea reprezentanilor lucrtorilor n luarea deciziilor n domeniu; Au fost incluse definiii noi (23 n loc de 17), iar definiiile existente au fost revizuite pentru a satisface cerinele pentru o sntate ocupaional modern i preventiv, n concordan cu legislaia specific n domeniu; Termenul de risc tolerabil a fost nlocuit cu cel de risc acceptabil acesta din urm fiind termenul uzitat de mult timp n legislaie; 3. Elemente ale sistemului de management OH&S 3.1. Politica SSM La nivelul managementului de vrf al organizaiei trebuie definit i aprobat politica OH&S, fiind necesar a se respecta urmtoarele cerine pe care standardul le prevede pentru politica OH&S: - s corespund naturii i tipurilor de riscuri OH&S ale organizaiei; - s conin un angajament de prevenire a rnirilor i mbolnvirilor profesionale i de mbuntire continu a performanelor OH&S; 206

- s includ un angajament de conformitate cel puin cu cerinele legale aplicabile i a altor cerine la care organizaia subscrie; - s fie documentat, implementat i meninut; - s fie comunicat tuturor angajailor pentru ca acetia s fie contieni de propriile obligaii n domeniul OH&S; - s fie disponibil prilor interesate; - s fie analizat periodic pentru a se asigura c aceasta rmne relevant i adecvat organizaiei. 3.2. Planificare 3.2.1. Identificare pericol, evaluare risc i stabilire controale Organizaia trebuie s stabileasc i s menin proceduri pentru identificarea pericolelor, evaluarea riscurilor i stabilirea controalelor necesare. Procedurile trebuie s ia n considerare printre altele: activiti de rutin i non-rutin; activiti ale ntregului personal al organizaiei; comportamentul uman, capabilitile i ali factori de natur uman; infrastructura, echipamentele i materialele de la locul de munc; Atunci cnd urmare evalurii riscurilor se stabilesc controale, trebuie s se in seama de reducerea riscurilor conform ierarhiei stipulate de mult timp n legislaia specific SSM, respectiv: eliminare nlocuire msuri tehnologice semnalizare/avertizare i/sau msuri administrative echipament individual de protecie. 3.2.2. Cerine legale i alte cerine Organizaia trebuie s stabileasc, s implementeze i s menin proceduri pentru identificarea i accesul la cerinele legale i alte cerine OH&S care i sunt aplicabile. Va trebui ca organizaia s se asigure c la implementarea sistemului de management al OH&S va lua n considerare toate cerinele legale aplicabile. 207

3.2.3. Obiective i program (programe) Pentru toate funciile i nivelurile relevante din cadrul organizaiei trebuie s se stabileasc, implementeze i menin obiective. Acestea trebuie s fie msurabile, compatibile cu politica OH&S, n conformitate cu cerinele legale i cu posibilitatea de mbuntire continu. Pentru realizarea obiectivelor stabilite organizaia va trebui si stabileasc i implementeze programe, care s cuprind cel puin: responsabilitile i autoritatea desemnate pentru realizarea obiectivelor; mijloacele i termenele la care obiectivele urmeaz a fi realizate. 3.3. Implementare i funcionare Cerinele privind implementarea i funcionarea sistemului de management al OH&S, se grupeaz pe urmtoarele direcii: resurse, funcii, responsabilitate i autoritate; instruire, contientizare i competen; competen, instruire i contientizare; comunicare, participare i consultare; documentaie; controlul documentelor; control operaional; pregtire pentru situaii de urgen i capacitate de rspuns. 3.3.1. Verificare Cuprinde aciuni ca: msurarea i monitorizarea performanelor; evaluarea conformrii; investigarea incidentelor, neconformiti, aciuni corective i preventive; controlul nregistrrilor; audit intern. 3.3.2. Analiza efectuat de management Managementul de la cel mai nalt nivel trebuie s analizeze sistemul de management OH&S, la intervale planificate, pentru a se 208

asigura c acesta este permanent corespunztor, adecvat i c are eficacitatea scontat. Pentru ca analiza efectuat s fie ct mai real ea trebuie s cuprind, printre altele, ca date de intrare: Rezultatele auditurilor interne i evalurilor conformrii cu cerinele legale; Comunicrile relevante cu prile externe interesate, inclusiv reclamaiile; Stadiul investigrii incidentelor, aciunilor corective i a celor preventive; Analizele de urmrire de la analizele anterioare efectuate de management; Recomandri de mbuntire. Urmare analizei fcute, pentru eficientizarea sistemului, pentru consecvena cu politica organizaiei i pentru mbuntirea continu, analiza trebuie s se finalizeze cu elemente de ieire care s includ deciziile i aciunile legate de posibilele modificri ale: Performanelor OH&S; Politicii i obiectivelor OH&S; Resurselor i altor elemente ale sistemului de management al OH&S. 4. Concluzii Implementarea i urmrirea mbuntirii continue a unui sistem de management al securitii i sntii n munc aduce numeroase avantaje att angajatorului ct i angajailor. Fr a avea pretenia unei niruiri complete a acestora, enumerarea de mai jos sperm s conving beneficiarii acestora de necesitatea implementrii sistemului: ofer un cadru bine organizat pentru gestionarea problemelor de securitate i sntate n munc o mai bun msurare a performanelor sntii i securitii n munc din organizaie; mbuntete cunoaterea proceselor interne; faciliteaz analize permanente i sistematice a riscurilor din cadrul organizaiei; evit penalitile i alte costuri datorate neconformitilor;

209

mbuntete receptivitatea salariailor fa de problematica viznd securitatea i sntatea n munc; genereaz o cretere a ncrederii n calitatea managementului organizaiei; furnizeaz o dovad i o garanie a ndeplinirii angajamentelor asumate prin politica de securitate i sntate n munc. Tot mai multe sunt cazurile n care beneficiarii condiioneaz ncheierea unor contracte cu furnizorul, de implementarea unui sistem de management al securitii i sntii n munc, iar tendina este ca aceast practic s se extind n urmtorii ani. Statistici recente n domeniu, relev faptul c tot mai multe organizaii i-au implementat sistemul integrat, respectiv calitate mediu sntate i securitate ocupaional, lucru facilitat de faptul c cele trei standarde sunt compatibile pn la nivel de detalii i de faptul c implementate n acelai timp, sub un manual de management comun, reduce mult cheltuielile care ar fi necesare implementrii separate. Utilizat n mod corect, acest instrument cu siguran va constitui n timp o investiie profitabil pentru angajator.
BIBLIOGRAFIE [1] SR OHSAS 18001:2007, Sisteme de management al securitii i sntii n munc. Cerine. [2] OHSAS 18002:2000, Sisteme de management al securitii i sntii n munc. Ghid de implementare a OHSAS 18001. [3] Bbu, G., Moraru, R., Matei, I., Bncil, N., Sisteme de management al securitii i sntii n munc. Principii directoare. Editura Focus, Petroani ediia 2002. [4] www.srac.ro

Ing. Vasile SUCIU, ef serviciu CSSM, Inspectoratul Teritorial de Munc Alba suciu_v@yahoo.com

210

APRECIEREA RISCURILOR N SISTEMUL DE MUNC


Victor BOLCHI

THE RISK ASSESSMENT IN WORK SYSTEM


The paper treats the following subjects: work system (WS) regard as an whole of elements and components with their intrinsic qualities and with inter-conditioning relation called normal usual interactions and predictable incoherent interactions; is defining the safety quality of WS in correlation with intrinsic quality of WS elements and with residual risks because of interactions; to prevent is an effect of WS risk assessment and depends by information quality about the elements which define safety quality. Cuvinte cheie: sistemul de munc, interaciuni, calitate intrinsec, calitatea de securitate, aprecierea riscului, cunoatere, prevenire, documentaii

1. Introducere n literatura de specialitate care trateaz problemele legate de evaluarea riscurilor este prezentat, de regul, sistemul de munc, elementele componente ale lui i riscurile aferente fiecruia. De asemenea, se prezint diferite metode de evaluare a riscurilor pe fiecare element n parte. Modul acesta de prezentare i tratare a riscurilor l considerm ca avnd dou lipsuri mai importante: nu este pus suficient n valoare noiunea de sistem prin analiza sistemului, cu finalitate de cunoatere a elementelor din care este alctuit, a relaiilor de intercondiionare dintre aceste elemente, a

211

obiectivului (obiectivelor) funcionrii lui precum i a modului de ndeplinire a scopului su; aciunea de sintez a sistemului, care urmrete realizarea unui sistem cu un obiectiv bine definit, n condiii prestabilite, nu are n vedere funcionarea sistemului de munc n condiiile impuse de legislaia n vigoare pe linie de securitate i sntate n munc (S.S.M.). Prezenta lucrare urmrete s schieze un mod de abordare sistemic al aprecierii riscurilor n sistemul de munc, ca un posibil nceput pentru o abordare global a problematicii, n strns legtur cu necesitile firmelor de respectare a prevederilor legale n domeniu. 2. Sistemul de munc Sistemul de munc poate fi definit ca fiind ansamblul de elemente componente cu relaii de intercondiionare ntre ele, pe parcursul desfurrii n spaiu i timp a diferitelor activiti, cu scopul transformrii intrrilor n sistem (materialele, subansamblele, energia etc. cumprate/aprovizionate) n ieirile din sistem (produsele, serviciile etc. livrate/vndute) pentru satisfacerea unor necesiti de pia. Schematic, aceast definiie se poate prezenta ca n figura 1.

Fig. 1 Schema definiiei sistemului de munc

Elementele componente ale sistemului de munc sunt urmtoarele patru: executantul: omul implicat nemijlocit n executarea unei sarcini de munc; 212

sarcina de munc: totalitatea aciunilor care trebuie efectuate prin intermediul mijloacelor de producie i n anumite condiii de mediu de munc, pentru realizarea scopului procesului de munc; mijloace de producie: totalitatea mijloacelor de munc (instalaii, utilaje, maini, aparate, dispozitive, unelte etc.) i a obiectelor muncii (materii prime, materiale etc.) care se utilizeaz n procesul muncii; mediul de munc: ansamblul condiiilor fizice, chimice, biologice i psihologice n care unul sau mai muli executani i realizeaz sarcina de munc. Relaiile de intercondiionare ntre elementele sistemului de munc le numim interaciuni. Notnd cu a, b, c, d, elementele sistemului de munc, putem avea urmtoarele 12 interaciuni posibile: ab; ac; ad; bc; bd; cd; - 6 interaciuni; abc; abd; acd; bcd; - 4 interaciuni; abcd; - 1 interaciune fr interaciuni (sistemul nu funcioneaz). Fiecare interaciune poate fi cauz pentru apariia factorilor de risc n domeniul securitii i sntii n munc (S.S.M.). 3. Caliti intrinseci ale elementelor sistemului de munc Fiecare element al sistemului de munc (S.M.) poate fi caracterizat prin anumite caliti proprii care pot potena sau diminua calitatea de securitate rezultat din interaciunile posibile n cadrul sistemului. Aceste caliti proprii le numim caliti intrinseci. n literatura de specialitate [1, vol. 1, cap. 10], calitile intrinseci se regsesc parial ca factori de risc pe elementele S.M. n continuare se prezint cteva exemple de caliti intrinseci pentru elementele sistemului de munc: Echipamente tehnice: calitatea de securitate la punerea pe pia a produsului. Executant: cu variaii lente n timp: caracterul, nivelul cunotinelor i deprinderilor profesionale, nsuirile i capacitile individuale (temperamentul, aptitudinile, caracterul), vrsta i experiena profesional, starea de sntate; variabile individuale de moment: starea de oboseal, starea dat de consumul de alcool, cafein, preparate salicilice, euforice, tranchilizante, neuroleptice etc. 213

Mediu de munc: de ordin fizic: microclimat, ionizarea aerului, presiunea mediului, zgomotul/ultrasunetele, iluminatul, radiaii ne/ionizante, potenial electrostatic; de natur chimic: exist sau nu substane toxice, caustice, inflamabile, explozive, pulberi pneumoconiogene; de natur biologic, de natur special (cosmic, subteran, mltinos etc.) i mediul social (relaiile umane pe orizontal i vertical din unitate). Sarcina de munc: corect sau nu tehnologic, variat, repetitiv, ncadrarea n timp, raportul intelectual/fizic, gradul de precizie etc. 4. Interaciunile dintre elementele sistemului de munc Exist dou tipuri de interaciuni : interaciune uzual normal; interaciune incorect previzibil. Se prezint, n continuare, cteva exemple de interaciuni. Interaciuni uzuale normale: caracteristicile funcionale ale echipamentului tehnic sunt n concordan cu operaiile aferente sarcinii de munc; calificarea executantului corespunde dificultii operaiilor; microclimatul este propice muncii intelectuale; pentru niveluri de expunere zilnic la zgomot peste 87 dB(A), executantul este dotat cu E.I.P. auditiv. Interaciuni incorecte previzibile: sarcin de munc executat de un lucrtor n afara limitelor stabilite de fia de aptitudini emis de medic; executantul nu utilizeaz E.I.P. corelat cu sarcina de munc; se utilizeaz un echipament tehnic pentru atmosfer normal ntr-un mediu potenial exploziv; se utilizeaz un echipament tehnic cu protectorul defect; se repar instalaia fr blocarea cuplrii la sursa de energie. La stabilirea interaciunii incorecte previzibile, pentru participarea executantului, se pot lua n considerare urmtoarele comportamente [3, pct. 7]:
1

Dup [2, pct. 3.12]

214

comportament incorect care rezult dintr-o neglijen obinuit a executantului, exclus fiind o utilizare premeditat, voit ca incorect; comportamentul reflex n caz de funcionare anormal datorat defectrii accidentale sau a apariiei unui incident periculos; comportament rezultat din principiul depunerii unui efort minim pentru realizarea unei sarcini de munc; comportament rezultat din utilizarea echipamentului tehnic de ctre lucrtori cu o calificare insuficient i/sau de ctre lucrtori incompatibili din punct de vedere medical cu sarcini de munc legate de echipament. 5. Alte noiuni conexe Se precizeaz, n continuare, nelesul pentru unele noiuni care au legtur cu tema lucrrii. Calitatea de securitate proprietatea de a satisface necesitile unui beneficiar privind limitarea sau eliminarea factorilor de risc, n condiii de cost acceptate. Evaluare a riscului procesul general de estimare a mrimii riscului i decizia dac riscul este sau nu tolerabil. Risc tolerabil risc ce a fost redus la un nivel care poate fi suportat de organizaie cu privire la obligaiile legale i la politica proprie a organizaiei privind S.S.M. Starea de securitate situaia cnd riscurile au fost aduse la niveluri acceptate de legislaie, sau sub aceste niveluri, n conformitate cu politica de securitate a managementului unitii. Msur de securitate mijloc (aciune) prin care se elimin un pericol sau se reduce un risc. Riscul rezidual riscul care subzist dup ce au fost luate msurile de prevenire de ctre furnizorii elementelor sistemului de munc. Furnizorii elementelor sistemului de munc: - proiectanii i productorii echipamentelor tehnice; - proiectanii i executanii locurilor de munc (proiectanii i constructorii cldirilor, a instalaiei electrice, a antierului etc) - proiectanii sarcinilor de munc (tehnologiilor de fabricaie); - formatorii pe linie profesional (inclusiv de S.S.M.) a forei de munc.

215

Schema procedurilor privind realizarea coninutului instruciunilor pentru echipamentele tehnice puse pe pia este redat 2 n figura 2 .

Elementele de intrare ale proiectrii i dezvoltrii, pct. 7.3.2.-ISO 9001

Stabilire limite privind construcia L1 List aprovizionate mat., repere, elem. complet. Instruciuni de utilizare i.u.n. i.i.p.

Stabilire limite L2L6 n spaiu i.u.n. i.i.p. n timp i.u.n. i.i.p.

Stabilire diverse moduri de funcionare a E.T. i diversele proceduri de intervenie ale operatorilor Identificare pericole pe subcapitole de limite prin parcurgerea Anexei A/SR EN 1050 pentru fiecare situaie n parte List pericole P1m-r-c, P26Un-d, P26Sn-d, P26Tn-d Eliminarea pericolelor sau limitarea riscului. Msuri pt. prevenire intrinsec pt. fiecare pericol. Stabilire riscuri reziduale. List msuri ML16, list riscuri reziduale RL16.

Fig. 2 Procedurile pentru ntocmirea instruciunilor (i.u.n. interaciunea uzual normal; i.i.p. interaciunea incorect previzibil)

Elementele care intervin la obinerea unei anumite caliti de securitate a sistemului de munc sunt prezentate schematic n figura 3. Se subliniaz faptul c riscurile reziduale sunt determinate att de interaciunile uzuale normale ct i de interaciunile incorecte previzibile, interaciuni care apar ntre elementele sistemului de munc. Se menioneaz c relaia general din domeniul calitii care exist ntre pre i calitate acioneaz i asupra calitilor intrinseci ale elementelor sistemului de munc. Deci costul calitilor intrinseci trebuie s se situeze la un optim fa de necesiti.

Dup [4, pct. 2.1]

216

Calitile intrinseci ale elementelor S.M.

Calitatea de securitate a sistemul de munc interaciuni uzuale normale interaciuni incorecte previzibile

riscuri reziduale

Fig. 3 Calitatea de securitate a sistemului de munc

6. Aprecierea riscurilor Din definiia evalurii riscului rezult dou situaii posibile privind decizia care se ia, dintre care decizia c riscul nu este tolerabil impune dou alternative: se oprete i se abandoneaz activitatea; se oprete activitatea, se aplic msuri pentru reducerea riscului, dup care se reia procesul de evaluare, iar aceast bucl de activiti se repet pn decizia privind riscul este favorabil. Se definete astfel evaluarea riscului ca un proces general iterativ din care se iese, n mod obinuit, doar la atingerea nivelului tolerabil al riscului. Finalitatea practic a procesului este aducerea riscurilor la nivelul tolerabil. n concluzie, scopul practic al evalurii riscurilor este realizarea calitii de securitate. Prin prisma scopului final, activitatea de evaluare a riscurilor primete o nou denumire: aprecierea riscurilor, iar evaluarea propriuzis a riscurilor devine o procedur a procesului general iterativ de apreciere a riscurilor. Aprecierea riscurilor pentru un sistem de munc (S.M.) necesit dou aciuni distincte: activitatea de cunoatere i activitatea de prevenire. 217

Activitatea de cunoatere impune: cunoaterea calitii intrinseci a elementelor S.M.; cunoaterea riscurilor reziduale pentru interaciunea uzual normal a elementelor sistemului de munc; cunoaterea riscurilor reziduale pentru interaciunea incorect previzibil a elementelor sistemului de munc. Activitatea de prevenire impune: msuri de meninerea n timp a calitii intrinseci a fiecrui element al sistemului de munc; evaluarea riscurilor reziduale; adoptarea de msuri de securitate pentru reducerea riscurilor reziduale cu nivel de risc netolerabil; msuri de reducere a riscurilor reziduale sub nivelul de risc tolerabil, respectiv micorarea acestui nivel ca urmare a politicii proprii a organizaiei privind S.S.M.; msuri de cretere a calitii intrinseci a fiecrui element al sistemului de munc. 7. Documentaii Privite prin prisma aprecierii riscurilor, documentaiile impuse de legislaia din domeniul S.S.M. apar ca o sintez, respectiv ca o regrupare a rezultatelor aciunii. Astfel considerate, documentaiile se pot mpri n dou grupe principale: - planul de prevenire i protecie; - celelalte documente cerute de Legea nr. 319/2006 [5] mpreun cu actele normative subsecvente. Planul de prevenire i protecie, ca principal rezultat al activitii de apreciere a riscurilor, va conine: msuri pentru meninerea n timp a calitii intrinseci a fiecrui element al sistemului de munc; msuri pentru meninerea n timp a riscurilor reziduale la nivelul de risc tolerabil; msuri de reducere a riscurilor reziduale sub nivelul de risc tolerabil iniial, ca urmare a micorrii acestui nivel prin aplicarea politicii proprii a organizaiei privind S.S.M.; msuri de cretere a calitii intrinseci a fiecrui element al sistemului de munc. Dintre celelalte documente amintim doar cteva: 218

prezentarea riscurilor pentru S.S.M., precum i msurile i activitile de prevenire i protecie la nivelul fiecrui loc de munc, post de lucru i/sau fiecrei funcii exercitate; necesarul de dotare a lucrtorilor cu E.I.P. protecie; programul de instruire - testare, pe meserii sau activiti pentru instruirea introductiv general, la locul de munc i periodic; instruciunile proprii pentru locul de munc i postul de lucru. 8. Concluzii n mod schematic, aprecierea riscurilor din sistemul de munc se poate rezuma conform figurii 4.
Furnizorii elementelor S.M.

APRECIEREA RISCURILOR DIN SISTEMUL DE MUNC

Informaii calitate intrinsec i riscuri reziduale

ntocmire documentaii / documente

Complete Nu

Da

Colectare i sistematizare informaii ptr. apreciere risc (1) - cunoatere

Apreciere risc (2) prevenire

Completare informaii prin experi i/sau specialiti interni sau externi

Informaii suplimentare

ntocmire plan de prevenire i protecie

Verificare ndeplinire msuri

Fig. 4 Schema aprecierii riscurilor din sistemul de munc

Se observ importana calitii informaiilor legate de elementele sistemului de munc pentru calitatea msurilor de prevenire n sensul de eficien a lor n activitatea de stpnire a riscurilor. Fa de situaia real existent pe pia i n cadrul firmelor, apare ca necesar procedura de completare a informaiilor prin experi i/sau specialiti interni sau externi, informaii care privesc calitatea 219

intrinsec a elementelor S.M. i interaciunilor dintre aceste elemente.

riscurile

reziduale

datorate

BIBLIOGRAFIE [1] Darabont, A., Pece, ., Dsclescu, A., Managementul securitii i sntii n munc, vol. 1 i 2, Editura AGIR, Bucureti, 2001. [2] * * * SR EN 292-1:1996. Securitatea mainilor. Concepte de baz, principii generale de proiectare. Partea 1: Terminologie de baz, metodologie. [3] * * * SR EN 1050:2000. Securitatea mainilor. Principii pentru aprecierea riscului. [4] Ptraca, D., Bolchi, V., Importana supravegherii pieei pentru securitatea i sntatea n munc a tinerilor. n: Start sigur! Lucrrile simpozionului Sptmna european pentru securitate i sntate n munc, Piatra Neam 23 25 octombrie 2006. Editura PIM 2006. [5] * * * Legea nr. 319 din 14 iulie 2006 a securitii i sntii n munc. n: Monitorul Oficial nr. 646 din 26 iulie 2006.

Ing. Victor BOLCHI, inspector de munc, Inspectoratul Teritorial de Munc Maramure e-mail: victor.bolchis@itmmaramures.ro

220

EVALUAREA RISCURILOR - BAZA SISTEMULUI DE MANAGEMENT AL CONTRACTORILOR


Adrian BUJOR

RISK ASSESSMENT THE MANAGEMENT SYSTEM OF CONTRACTORS BASE


Almost all organizations depend on a number of others in order to produce their goods on time and to a reliable standard. We try to clarify the general health and safety responsibilities of clients and contractors to protect each other, their workforce and anyone else (visitors, people living nearby and other members of the public). These responsibilities, if not properly managed, can lead to events that could prove costly to all parties. As well as the immediate effects, further consequences can arise from delays to the work and claims for damages. Good communications on health and safety matters can make these relationships better for everyone. All parties must co-operate to ensure that health and safety is properly managed this will avoid things going wrong in the first place. Cuvinte cheie: contractori, subcontractori, furnizori, management, evaluare riscuri, riscuri specifice

1. Introducere Muncim cu toii mpreun firme mari, mici, contractori, subcontractori, furnizori. Multe firme sau instituii depind una de cealalt, n vederea realizrii propriilor produse, livrrii bunurilor i serviciilor la timp i cu respectarea standardelor calitative competitive i cu obinerea unui profit maxim. O bun comunicare, colaborare i manageriere a activitilor ntre acetia inclusiv n probleme de 221

sntate i securitate poate crea aceste relaii mai bune pentru toi, ducnd la protejarea reciproc a bunurilor, produselor, forei de munc ct i a celorlali ce pot fi implicai, la prevederea i implicit evitarea apariiei evenimentelor nedorite. Muncind n condiii de securitate cu firme mai mari, poate s duc la prosperitatea afacerii firmelor mai mici, n schimb neasigurarea securitii poate s afecteze att afacerea firmei prestatoare ct i a celorlali implicai putnd duce la evenimente ce pot deveni costisitoare pentru toate prile cum ar fi: pierderi de viei omeneti, de bunuri, ntrzieri n activitate, solicitri de despgubiri, contravenii rspundere penal afectarea reputaiei tuturor firmelor implicate. Intr n obligaia contractorilor i furnizorilor de a asigura managementul sntii i securitii i de a rspunde solicitrilor clienilor atunci cnd acetia doresc s le aprecieze competenele n domeniu. Lucrarea de fa prezint puncte de vedere, comentarii i bune practici, care nu sunt obligatorii, dar care pot constitui un ajutor, dorind s clarifice responsabilitile generale ale clienilor, contractorilor, subcontractorilor sau furnizorilor n domeniul sntii i securitii muncii n aa fel nct s nu fie afectate interesele firmelor, ale angajailor, precum i a oricror altor pri, cum ar fi vizitatori, populaie ce locuiete n zon, public etc. i toate acestea avnd la baz evaluarea riscurilor. 2. Definiii Client - orice angajator din sectorul public sau privat care folosete contractori. Contractor - oricine adus de un angajator s lucreze n perimetrul acestuia, care nu este un angajat, salariat al clientului. Furnizorii angajatori i/sau angajai care aprovizioneaz cu bunuri sau servicii. Majoritatea firmelor i contracteaz anumite feluri de servicii cum ar fi realizarea de instalaii i ntreinerea lor, ndeprtarea reziduurilor, curirea rezervoarelor sau altele. Aceste servicii sunt riscante prin natura lor, dar deoarece se desfoar n locuri i situaii care sunt nefamiliare contractorilor pot deveni n mod particular foarte riscante, majoritatea incidentelor care apar se datoreaz n principal necunoaterii de ctre contractori a pericolelor specifice locului de munc, i respectiv de ctre angajaii clienilor a activitilor desfurate de contractori n apropiere i a riscurilor prezentate de aceste activiti. Toate acestea pot fi evitate 222

dac munca este corect apreciat i manageriat, respectiv dac riscurile datorate activitilor comune sunt evaluate i fcute cunoscute ambelor pri, clienii trebuind s se asigure astfel, nc de la nceput c angajeaz contractori siguri. Aceasta implic atenie n toate etapele procesului seleciei de contractori ncepnd cu o complet apreciere a competenelor n faza de precontract, continund cu modalitatea efectiv de prestare a serviciilor, cooperarea tuturor prilor la nivele corespunztoare de supraveghere i se termin cu revizuirea contractului, respectiv nregistrarea performanelor de sntate i securitate ale contractorilor i subcontractorilor. Marile firme au propria list de contractori i furnizori. A ajunge pe o astfel de list, depinde de o serie de factori, unul din acetia putnd fi performana n domeniul sntii i securitii. Desigur, este n interesul fiecrei firme s lucreze n condiii de securitate i fr riscuri pentru sntate indiferent unde i desfoar activitatea, dar n cazul n care activitatea se desfoar n interesul altei firme, reprezentanii acesteia se vor atepta din partea contractorului s fie n stare s explice cum i manageriaz sntatea i securitatea. Aceeai importan o au pentru firme furnizarea de componente, n particular acele componente critice care intr direct ntr-o linie de asamblare. Dac nu poi ndeplini solicitrile clientului de furnizare de bunuri, din cauza unui accident sau un inspector de munc a dispus sistarea activitilor datorit nclcrii prevederilor legale privind sntatea i securitatea n munc, atunci efectul ocului poate nsemna pierderea afacerii. Pentru evitarea dificultilor previzibile, clienii vor trebui ca nainte de a-i alege un furnizor s auditeze afacerea acestuia, incluznd examinarea sistemului su de sntate i securitate n munc. 3. Responsabilitile prilor Munca prestat pentru un client de un contractor este n mod normal acoperit de un contract comercial sau civil. Este o practic bun ca cerinele de sntate i securitate s fie scrise ntr-un astfel de contract. Oricum responsabilitile de sntate i securitate sunt definite de legislaia penal i nu pot fi nclcate de o parte sau alta printr-un contract. De asemenea legislaia de sntate i securitate se aplic tuturor activitilor lucrative indiferent ct de mic este firma, inclusiv persoanelor fizice autorizate. Astfel n orice relaie angajator angajat respectiv client contractor, ambele pri au ndatoriri n conformitate cu legislaia de securitate i sntate. Similar, dac 223

contractorii angajeaz subcontratori, pentru realizarea parial sau a ntregii munci, toate prile vor avea responsabiliti de sntate i securitate. Amploarea responsabilitilor vor depinde de circumstane i trebuie specificate ntr-o anex la contract. Conform legislaiei existente toate prile contractante au responsabiliti specifice i acestea nu pot fi atribuite altcuiva: o angajatorii sunt responsabili pentru protejarea lucrtorilor de accidentele cauzate de activitile desfurate; o lucrtorii trebuie s colaboreze cu angajatorii n problemele legate de sntate i securitate i s nu ntreprind nimic ce i poate expune pe ei sau pe alii la risc; o lucrtorii trebuie s fie instruii i informai clar asupra ndatoririlor; o dac eti propriul tu angajat trebuie s nu te expui la pericol sau pe alii care pot fi afectai de activitatea ta; o furnizorii de substane chimice, maini i echipamente trebuie s se asigure c produsele lor sau cele comercializate sunt sigure i s asigure informaii despre acestea. 4. De ce este important managementul SSM? Atunci cnd lucrezi cu mai multe firme, relaiile pot deveni complicate, de aceea se impune diseminarea de informaii, punerea de acord ntre pri asupra a ceea ce este de fcut, modalitatea de realizare, cine este nsrcinat cu realizarea i cui revin responsabilitile. Vor trebui s fie implicai acest proces lucrtorii i reprezentanii lor pe linie de sntate i securitate. 5. Paii care ar trebui urmai 5.1. Identificarea activitilor Clienii vor trebui s identifice clar toate aspectele activitilor ce urmeaz a fi prestate de contractori inclusiv activitile cuprinse de fazele de pregtire i completare, lund n considerare implicaiile acestor activiti pentru sntatea i securitatea muncii lucrtorilor identificnd riscurile generate de aceste activiti. Selectarea firmelor sau persoanelor potrivite pentru desfurarea activitilor, decizia asupra a ce informaii, instruciuni i instruire sunt necesare, cum se va face colaborarea i cooperarea ntre prile implicate, cum va fi consultat fora de munc i nivelul managerial i de supraveghere necesar se vor face funcie de nivelul riscurilor evaluate. 224

5.2. Evaluarea riscurilor activitii Pentru orice activitate este obligatorie evaluarea riscurilor, sarcin care trebuie realizat att de reprezentanii clientului ct i ai contractorului. Clientul trebuie s aib o evaluare a riscurilor pentru activitile desfurate n afacerea proprie, contractorul trebuind s evalueze riscurile pentru activitatea contractat iar ambele pri trebuind s cad de acord asupra acelor riscuri care le pot afecta activitatea ambelor pri, asupra evalurii riscurilor legate de activitatea contractat i asupra msurilor de prevenire i de protecie ce se impun pe msur ce activitatea va progresa. Dac sunt implicai subcontratori, acetia trebuie de asemenea s ia parte la evaluri i s-i dea acordul. 5.3. Selectarea contractorului potrivit Clienii trebuie s se conving c contractorii sunt competeni (au suficient ndemnare i cunotine) pentru a-i desfura activitatea n condiii de securitate i fr riscuri pentru sntate. Gradul de competen cerut va depinde de activitatea ce trebuie desfurat. Clientul trebuie s se asigure c, contractorii cunosc i neleg nivelul de performan pe care l doresc, explicndu-le programul propriu de prevenire i protecie, artndu-le procedurile, sistemele de permis de lucru, declaraia politic de sntate i securitate i asigurndu-se c vor aciona n concordan cu acestea. De asemenea va trebui s ia decizii asupra modului n care se va determina competena contractorilor i ce documentaie (referine) va fi nevoie s fie prezentat de acetia. n vederea selectrii, o serie de ntrebri pot fi puse potenialilor contractori, cum ar fi: ce experien au pentru tipul de activitate pe care vor s o desfoare; care este politica lor de sntate i securitate; performanele lor actuale n domeniul SSM (numr de accidente etc); ce calificare, ndemnare, competene au; procedurile lor de selecie a subcontractorilor; care sunt procedurile lor de lucru; ce instructaj de sntate i securitate i supraveghere asigur; metodele de consultare a forei de munc; dac competena lor n domeniu a fost apreciat de o instituie independent; dac sunt membrii unei asociaii profesionale relevante; dac firma sau angajaii acesteia au urmat o form de specializare n domeniul sntii i securitii n munc. 5.4. Alegerea unui subcontractor corespunztor Selecia oricrui posibil subcontractor, este bine s fie lsat n responsabilitatea contractorului. Clienii trebuie s fie ns convini c contractorul are o procedur eficient de apreciere a competenei unui 225

subcontractor. Cnd se selecteaz un subcontractor competent, contractorul trebuie s utilizeze unele sau toate dintre criteriile pe care clientul le poate folosi pentru selecia unui contractor competent. Gradul de competen trebuie s fie dependent de activitatea ce trebuie prestat. 5.5. Asigurarea de informaii, instruciuni, antrenament Clienii, contractorii i subcontractorii trebuie s asigure angajailor lor informaii, instruciuni i antrenament, pentru orice factor de risc care poate s le afecteze sntatea sau securitatea. Toate prile trebuie s aib n vedere ce informaii trebuie schimbate ntre ei i s fie de acord cu modalitatea cea mai bun de a se asigura c schimbul de informaii a fost realizat. Vor trebui schimbate informaii clare despre riscurile care apar din operaiile lor, incluznd regulile, procedurile relevante pentru sntate i securitate, precum i procedurile de intervenie n caz de urgen. Acest schimb va include informaii specifice activitii despre orice alt risc la care celelalte pri nu se pot atepta n mod normal. Avnd n vedere informaiile, instruciunile i antrenamentul asigurate de client, contractorul i subcontractorul trebuie s ia n considerare i riscurile reieite din propria lor activitate ct i a celorlali implicai i s completeze n mod corespunztor instruirea i antrenamentele. 5.6. Cooperare i coordonare n orice relaie client-contractor, trebuie s existe cooperare i coordonare ntre toate prile implicate, pentru asigurarea sntii i securitii tuturor locurilor de munc i a oricui poate fi afectat. Clientul trebuie s asigure programarea contactelor cu toate prile, sub forma unor ntlniri periodice sau edine. Coordonarea i cooperarea sunt n mod particular importante acolo unde apar schimbri de sarcini de munc sau cnd sunt angajai mai muli contractori sau subcontractori. Trebuie asigurat o comunicarea permanent cu contractorii subcontractorii, furnizorii i angajaii acestora ! 5.7. Consultarea forei de munc Clienii, contractorii i subcontratorii trebuie s-i consulte angajaii n probleme de sntate i securitate, ntr-un cadru organizat, att firmele mici ct i firmele care n mod obligatoriu trebuie s aib organizate comitete de securitate i sntate n munc. Acolo unde exist sindicate, consultarea se va face prin intermediul reprezentanilor numii de sindicate. Sindicatele au un rol important de jucat, putnd avea experi proprii n domeniul sntii i securitii. 226

Acolo unde nu exist sindicate, se vor organiza alegeri pentru reprezentanii lucrtorilor n probleme de sntate i securitate n munc. Oriunde angajaii sunt reprezentai, acetia vor lua parte la ntlnirile programate de client cu celelalte pri. 5.8. Management i supraveghere Clienii trebuie s decid ce trebuie s ntreprind pentru a conduce, coordona i supraveghea eficient contractorii. Cu ct impactul activitilor contractorilor asupra sntii i securitii tuturor ce pot s fie afectai este mai mare, cu att sunt mai mari responsabilitile clientului n a-i coordona i supraveghea. Sunt relevante probleme de genul: ce echipament va fi folosit sau nu pentru desfurarea activitii; echipamentul individual de protecie care va fi folosit i cine l va asigura; procedurile de lucru, inclusiv permisele de munc; numrul angajailor care urmeaz s fie expui; raportarea accidentelor, inerea evidenelor i planurilor de securitate. Clienii au de asemenea responsabiliti crescute de management i supraveghere acolo unde ei tiu mai multe despre implicaiile asupra sntii i securitii muncii contractate dect contractorii. Este esenial ca natura controlului exercitat de client s fie agreat de contractor nainte de nceperea activitii, nc din fazele de selecie i contractare a lucrrilor. Clienii vor trebui s se neleag cu contractorii asupra modului n care acetia i vor desfura activitatea i msurile de prevenire care vor fi luate. Clienii, contractorii i subcontractorii i vor monitoriza reciproc performanele de sntate i securitate. Aceasta include verificarea inerii la zi a evalurii riscurilor i dac msurile de control a riscurilor sunt eficiente. Nivelul monitorizrii depinde de risc, cu ct riscul este mai mare, cu att monitorizarea va fi mai intens. Clienii, contractorii i subcontractorii vor efectua verificri periodice a performanelor de sntate i securitate ale contractorilor, verificnd dac activitatea se desfoar conform nelegerilor. Orice accidente n legtur cu munca, mbolnviri i evenimente periculoase trebuie raportate autoritilor competente. Este o bun practic cercetarea oricror evenimente, cazurilor de mbolnviri legate de munc pentru a afla ce a mers ru i de ce nu s-a reuit prevenirea lor. Clienii, contractorii i subcontractorii trebuie s mpart ntre ei i fora lor de munc concluziile monitorizrilor i investigaiilor. Acolo unde cerinele msurilor de sntate i securitate nu au fost ndeplinite, trebuie aduse la cunotina factorilor responsabili, care vor stabili cauzele i vor lua msuri imediate de remediere. Dac 227

performanele de sntate i securitate nu corespund cerinelor, clientul va trebui s dispun sistarea activitii contractorului pn cnd acesta va reui s ndeplineasc cerinele de securitate. Att clientul ct i contractorul i vor revizui activitatea dup finalizarea contractului pentru a-i msura performana i a vedea dac pot aduce mbuntiri activitilor viitoare. 6. Conformarea cu legislaia de sntate i securitate Implementarea sistemului de management al sntii i securitii muncii este esenial pentru buna desfurare a relaiilor client, contractor, subcontractor, furnizor. Legislaia de sntate i securitate impune responsabiliti obligatorii att clientului ct i contractorilor sau furnizorilor, fiind puse bazele unei bune practici manageriale. De asemenea legislaia specific de securitate a muncii impune obligaii i responsabiliti n cazul expunerii la factori de risc specifici cum ar fi: expunerea la substane periculoase, lucrul la nlime, lucrul n condiii de izolare, antiere temporare i mobile, instalaii sub presiune sau de ridicat, instalaii electrice, de gaz, de sudur etc. 6.1. Elaborarea propriei declaraii politice de sntate i securitate Toi angajatorii trebuie s aib propria declaraie politic de sntate i securitate elaborat n scris. Politica trebuie s fie specific activitilor desfurate i trebuie s precizeze planificarea i organizarea activitilor de sntate i securitate, cum ar fi: msurile stabilite pentru prevenirea accidentelor i mbolnvirilor profesionale; detalii asupra modului de implementare a acestora; stabilirea persoanelor cu responsabiliti n implementarea politicii; periodicitatea revizuirii sau actualizrii n special atunci cnd apar schimbri ale activitii. La proiectarea i revizuirea declaraiei politice va trebui discutat cu angajaii sau reprezentanii lor de sntate i securitate. Astfel se poate ctiga angajamentul acestora, care constituie un sprijin n buna desfurare a activitii, de asemenea acetia au cunotine personale sau experien referitor la pericolele particulare i pot oferi sugestii practice de bun sim asupra a ceea ce trebuie fcut pentru evitarea accidentelor i minimizarea riscurilor pentru sntate i securitate. 6.2. Evaluarea riscurilor asociate cu munca Legislaia cere evaluarea n scris a riscurilor la locul de munc. Chiar dac eti propriul tu angajat i nu ai ali angajai, trebuie s 228

evaluezi riscurile pentru sntate i securitate care te-ar putea afecta pe tine sau pe ceilali de exemplu ali contractori, personalul tehnic, publicul. O evaluare a riscului nu este altceva dect o examinare cantitativ i calitativ a pericolelor existente n activitile care pot cauza accidente sau boli profesionale, astfel nct s se poat pune n balan dac s-au luat suficiente msuri de prevenire sau trebuie luate msuri suplimentare de prevenire funcie de nivelul de risc acceptat prin declaraia politic de sntate i securitate. n acest sens trebuie: s se identifice pericolele acele materiale, energii sau sarcini de munc ce pot cauza daune att pentru sntate ct i pentru securitate; s se stabileasc cine poate fi expus la pericolele respective; s se evalueze riscurile care rezult din pericolul identificat aflnd ct de probabil este s se produc o daun, cine poate fi afectat i care ar putea fi gravitatea acesteia; s se elimine riscurile dac este posibil, iar dac nu, s fie stabilite msuri de control a riscului (tehnice, organizatorice, igienico-sanitare i de alt natur). n desfurarea acestei activiti, consultarea angajailor prin reprezentanii n probleme de securitate i sntate este obligatorie, lund n considerare instruirea, experiena, opiniile i sfaturile lor, trebuind asigurat informarea tuturor lucrtorilor asupra rezultatelor semnificative ale evalurilor fcute. Va trebui acordat atenie i evalurii riscurilor specifice n legtur cu activitile care pot pune n pericol sntatea, cum ar fi expunerea la substane chimice (azbest, plumb), munca n condiii de zgomot, sau munci care implic manipularea maselor etc.. 6.3. Asigurarea informaiilor, instruirii i formrii de sntate i securitate Trebuie asigurate informaii despre sntatea i securitatea lucrtorilor, att a propriilor angajai ct i a oricror pri interesate cum ar fi clieni, contractori sau subcontractori. Instruciunile stabilesc ce trebuie i ce nu trebuie s se fac pentru evitarea sau controlul riscurilor. Prin instruire i formare lucrtorii sunt informai asupra legislaiei i normelor specifice n domeniu i nvai cum s efectueze corect sarcina de munc. Instruirea i formarea angajailor trebuie s se desfoare pe tot parcursul carierei, evideniindu-se instructajul: la nceperea activitii i la un nou loc de munc (introductiv general, la locul de munc); n cazul expunerii la un nou risc sau la unul mai

229

mare (instruire suplimentar); de actualizare i mbuntire a competenelor (periodic). Instruciunile de securitate i procedurile de securitatea i sntatea muncii i de lucru trebuie: documentate i s acopere toate activitile; s impun folosirea echipamentului individual de protecie; s prevad msuri de electrosecuritate incluznd izolare, semnalizare, blocare acces, identificarea circuitelor; s prevad msuri de depozitare, etichetate i utilizate n condiii de securitate a substanelor periculoase, materialelor i echipamentelor; s prevad msuri de tratare, neutralizare, colectare a deversrilor, deeurilor periculoase, reziduurilor; s prevad msuri de combatere i protejare la zgomote; s impun semnalizarea de securitate i ngrdirea pentru securizarea locurilor de munc; s prevad ci i modaliti de acces, aprovizionare, depozitare i evacuare de urgen; s prevad msuri de acordare a primului ajutor i dotarea necesar; s prevad msuri de prevenire i combatere a incendiilor. 6.4. Raportarea incidentelor, accidentelor, bolilor profesionale Legislaia impune raportarea tuturor evenimentelor, accidentelor, mbolnvirilor i evenimentelor deosebite autoritilor competente, care pot furniza detalii sau oferi sprijin n cercetarea lor, precum i nregistrarea datelor referitoare la acestea. Este important ca n protocolul de colaborare s se stabileasc cine va face raportarea accidentelor i cine se va nregistra cu acestea. 6.5. Stabilirea competenelor necesare Formarea de sntate i securitate este la fel de important ca i celelalte aspecte ale formrii profesionale, legislaia impunnd urmarea de cursuri de formare profesional pentru reprezentanii lucrtorilor ct i pentru persoanele desemnate s desfoare activiti de prevenire i protecie. La stabilirea nivelului cunotinelor, abilitilor, ndemnrilor, calificrii necesare desfurrii activitilor n condiii de securitate trebuie luate n considerare nevoile tuturor lucrtorilor, inclusiv cei nou angajai, sau cei angajai cu timp parial, funcie de cerinele standardelor profesionale. Trebuie numii coordonatori de securitate n conformitate cu prevederile normelor referitoare la antiere temporare i mobile. 6.6. ncheiai polie de asigurare nainte de nceperea activitilor este recomandat ncheierea de polie de asigurare pentru cazurile de accidente de munc sau 230

mbolnviri profesionale suferite de lucrtori sau pentru alte riscuri semnificative ce rezult din activitatea ce urmeaz a fi prestat. 6.7. Supravegherea adecvat a activitilor O bun supraveghere este esenial pentru meninerea condiiilor de sntate i securitate. Responsabilii cu supravegherea, coordonatorii de securitate, precum i modalitile de realizare a sarcinilor i drepturile acestora trebuie comunicate prilor interesate prin fia postului. Cu ct riscurile sunt mai mari, cu att gradul de control, coordonare i supraveghere trebuie s fie mai performante. 6.8. Monitorizarea performanelor de sntate i securitate Monitoriznd activitatea, se poate ti tot timpul ce se ntmpl raportat la evaluarea riscurilor. Monitorizarea activ se realizeaz prin efectuarea de inspecii regulate, asigurndu-se c obiectivele au fost atinse, iar n cazul tuturor incidentelor, rnirilor, cazurilor de mbolnviri n legtur cu munca sau chiar a evenimentelor fr victime, trebuind s fie asigurat o investigare complet i competent pentru stabilirea cauzelor legate de sistem i de ce nu a fost posibil prevenirea. 7. Alte probleme specifice 7.1. Activiti de construcie i ntreinere n cazul lucrrilor de construcii, finisaje, ntreinere, reparaii, renovri, demolri, decopertri, excavaii, inginerie civil, exist ndatoriri pentru beneficiari, clieni, proiectani i contractori n coordonarea i managementul sntii i securitii n toate stagiile proiectului de execuie. O atenie deosebit trebuie acordat activitilor de construcii de nalt risc cum ar fi: afectarea structurilor de rezisten, munca la nlime, lucrri de excavaii, demolri, tunele, folosirea explozivilor, munca n apropierea traficului, a instalaiilor mobile, a instalaiilor de gaz sau electrice sau n apropierea apelor cu risc de necare. 7.2. Procedura de lucru pentru asigurarea sntii i securitii Se recomand ca clientului s i se prezinte procedurile de lucru detaliate asupra a cum se intenioneaz s se ndeplineasc activitatea, inclusiv toate msurile de control care vor fi aplicate. Procedura de lucru se dovedete a fi o unealt de management practic, n special n cazurile de risc deosebit. Procedura va include evaluarea riscurilor pentru sntatea i securitatea salariailor i a celor ce pot fi afectai de activitate, care va reprezenta baza stabilirii msurilor. 231

Se va realiza evaluarea riscurilor i n funcie de rezultatele evalurii se vor impune autorizri, proceduri de permis de lucru, certificare, expertize. Dac riscurile prezint pericol deosebit, se vor respecta prevederile specifice. 7.3. Estimarea costurilor i pregtirea programului de lucru Atunci cnd sunt calculate costurile de producie, trebuie luate n considerare orice riscuri particulare pentru sntate i securitate, clientul trebuind s se asigure c n oferta de pre au fost incluse i aceste cheltuieli. Activitatea se va desfura mai bine dac pericolele au fost luate n considerare iar msurile corespunztoare de control au fost planificate. A opri activitatea pentru a rezolva urgenele i apoi s o reporneti duce la pierderi de timp i bani.
BIBLIOGRAFIE [1] A guide to risk assessment requirements: Common provisions in health and safety law Leaflet INDG218 HSE Books 1996. [2] Five steps to risk assessment, Leaflet INDG163 (rev. 1) HSE Books 1998. [3] Health and safety training: What you need to know, Leaflet INDG345 HSE Books 2001. [4] Management of health and safety at work. Management of Health and Safety at Work Regulations 1999. Approved Code of Practice and Guidance L21 (Second edition) HSE Books 2000. [5] Managing contractors: A guide for employers HSG159 HSE Books 1997. [6] Permit-to-work systems Leaflet INDG98 (rev. 3) HSE Books 1997. [7] Protecting the public: Your next move HSG151 HSE Books 1997. [8] Working together: Guidance on health and safety for contractors and suppliers Leaflet INDG268 (rev.) HSE Books 2002.

Drd. Ing. Adrian BUJOR, inspector de munc, Inspectoratul Teritorial de Munc Cluj

232

STATISTICA ACCIDENTELOR DE MUNC, BAZA EVALURII RISCURILOR


Ovidiu Tiberiu NAGY

STATISTICS OF WORCK ACCIDENT, BASEMENT OF RISCK EVALUATION


This study tries to identify the problems in statistical registration and risck evaluation. Cuvinte cheie: statistica accidentelor de munc, evaluarea riscurilor, securitate i sntate n munc

1. Introducere Preocuprile pentru aprarea vieii i integritii corporale a omului pot fi asociate cu apariia speciei umane. Dezvoltarea a tot mai multe activiti necesare n procesul de producere a uneltelor, armelor, mijloacelor de transport terestre i acvatice, construcia de cldiri i monumente, a dus la nmulirea numrului de accidente n rndul muncitorilor. Intensificarea cercetrii n domeniul securitii muncii, n vederea reducerii/eliminrii accidentelor de munc/mbolnvirilor profesionale s-a produs odat cu trecerea la producia manufacturier cnd, datorit noilor echipamente de munc i a noilor procedee de munc s-a mrit foarte mult numrul accidentelor de munc. 233

2. Aria de aplicare Evaluarea riscurilor este esenial pentru asigurarea securitii i sntii lucrtorilor, indiferent de domeniul de activitate. Sistemul legislativ din ara noastr a transpus integral toate directivele europene n domeniul securitii i sntii n munc. Deoarece aceste acte normative stabilesc doar cerinele minime care trebuie asigurate, angajatorilor le revine sarcina de a completa aceste cerine cu msuri suplimentare viznd securitatea i sntatea n munc a lucrtorilor. 3. Modelul cercetrii Pentru acest studiu s-a plecat de la prevederile directivei cadru 89/391/CEE transpus n Legea nr. 319/2006 a securitii i sntii n munc i de la Hotrrea nr. 1425/2006 norme metodologice de aplicare a legii securitii i sntii n munc care stabilesc cadrul general de organizare i desfurare a activitii de prevenire i protecie, de la condiiile concrete din unitile mai sus enumerate, ncercndu-se s se determina principalele impedimente care nu fac altceva dect s mreasc efortul angajatorilor n asigurarea cerinelor minime de securitate i sntate n munc. 4. Stadiul actual al evalurii riscurilor Problematica evalurii riscurilor nu este nou n ara noastr. Necesitatea evitrii/eliminrii riscurilor de accidentare i mbolnviri profesionale a constituit unul din principiile de baz ale legislaiei naionale. Diferena dintre vechea i noua legislaie const n faptul c anterior intrrii n vigoare a legii 319/2006 majoritatea riscurilor erau evaluate la nivel naional sau la nivel de ramuri de activitate iar msurile de securitate i sntate n munc erau impuse prin acte normative (norme generale, departamentale, specifice etc.) Prin noua legislaie se impune ca angajatorul s elaboreze evaluarea tuturor riscurilor, fr a exista ns o metod de evaluare unanim acceptat. Indiferent de perioada considerat, evaluarea riscurilor are ca punct de plecare statistica accidentelor de munc i a bolilor profesionale. Cel mai elocvent exemplu l reprezint modul de calcul a contribuiei angajatorilor la fondul de asigurare pentru accidente de munc i boli profesionale. Prin legea 346/2002 i normele de aplicare a acesteia au fost stabilite nivelurile de risc (pe o scar a valorilor ntre 1,00 i 20,00) 234

pentru toate activitile din economia naional, n funcie de statistica accidentelor de munc. Aceast evaluare constituie punctul de plecare n analiza riscurilor pentru diferite activiti. Totui aceast ierarhizare care tine cont doar de numrul de accidente nu este suficient pentru o evaluare corect a riscurilor. Ea trebuie completat cu o analiz statistic a locului, cauzelor i mprejurrile producerii accidentelor sau a mbolnvirilor profesionale, a datele personale ale accidentailor etc. Exactitatea analizei statistice depinde de calitatea datelor nregistrate n bazele de date. Una din regulile de baz ale statisticii este cea de a nregistra datele primare ct mai exact posibil i nu prelucrri ale acestora, mai ales cnd din aceste prelucrri nu mai pot fi reconstituite datele primare. Spre exemplu, pn n 2007, n bazele de date se nregistra doar categoriile de vrst sau vechime (n munc, ocupaie i la locul de munc) ale accidentailor. Aceast deficien a fost nlturat prin noul formular de nregistrare a accidentelor de munc din 2007, dar din nefericire, datele statistice referitoare la vrsta i vechimea accidentailor pn n anul 2005 au fost pierdute. Printre alte dificultile n analiza accidentelor i implicit n evaluarea corect a riscurilor se pot aminti: ambiguitatea cu privire la cauzele legate de executant. Nici pn n prezent nu exist o clarificare precis dac la aceast rubric se nregistreaz date referitoare la accidentat sau la persoana din cauza creia s-a produs accidentul; neutilizarea codificrilor din hotrrea nr 53/1999 privind Clasificarea produselor i serviciilor asociate activitilor CPSA i ambiguitatea n codificrile impuse prin ordinul ministrului muncii nr 3/2007 privind aprobarea Formularului pentru nregistrarea accidentului de munc - FIAM; lipsa referinelor cu privire la data punerii n funciune a mijloacelor de munc, eliminndu-se posibilitatea analizei cu privire la durata normal de utilizare a mijloacelor fixe; lipsa referinelor cu privire la numrul de accidente suferite anterior de accidentat; lipsa referinelor cu privire la mediul nconjurtor: presiune, temperatur, precipitaii, luminozitate, umiditate etc.; lipsa referinei cu privire la codul de diagnostic al afeciunii conform Clasificrii internaionale a maladiilor. Toate aceste imperfeciuni conduc la imposibilitatea unei analize pertinente n vederea evalurii riscurilor de accidentare sau mbolnviri profesionale. 235

5. Concluzii, cercetri viitoare Funcie de analiza menionat, se consider necesar ca: formularul pentru nregistrarea accidentului de munc (FIAM) ar trebui revizuit; s fie introdus un sistem de nregistrare similar i pentru mbolnvirile profesionale.

BIBLIOGRAFIE [1] Nagy, O.T., Contribuii personale privind analiza multicriterial a accidentelor de munc, teza de doctorat, Universitatea din Petroani, 2006. [2] Darabont, Al., Pece, t., Protecia muncii Editura didactic i pedagogic, Bucureti, 1996. [3] Darabont, Al., Pece, t., Dsclescu, A., Managementul securitii muncii vol. 1 i 2, Editura AGIR, Bucureti, 2001. [4] * * * Colecia revistei Obiectiv, 2000-2005.

Dr. Ing. Ovidiu Tiberiu NAGY inspector de munc Inspectoratul Teritorial de Munc Cluj e-mail nagyovidiu@yahoo.com tel.: 0744.867.168

236

EVALUAREA NECESARULUI I METODELOR DE FORMARE PROFESIONAL A LUCRTORILOR N DOMENIUL SECURITII I SNTII N MUNC
Daniel Octavian PCURARIU, Adrian BUJOR

THE EVALUATION OF THE NEEDS AND METHODS OF WORKERS VOCATIONAL TRAINING IN WORK SAFETY AND HEALTH
A manager can involve the employees in assuming an active role on workplace health and safety, by imposing high standards for the forming on professional and health and safety. This means that the organizations should increase their efforts in order to continue renewing. The process of achieving new information from all domains should represent a key domain of activity for each organization, and is rised having a base of evaluation of the needs and methods which has be used for a proper work. Cuvinte cheie: instruire, calitate, demnitate, apreciere, estimare, evaluare

1. Introducere n ultimul timp se acord o importan tot mai mare formrii i ridicrii nivelului profesional al personalului, n special cel n domeniul securitii i sntii n munc, deoarece, n timp ce integrarea profesional vizeaz, n linii mari, adaptarea oamenilor la locul de munc i adaptarea organizaiei la oameni, problema formrii personalului, a pregtirii i instruirii acestuia reprezint o problem mult 237

mai complex, deoarece ea se refer la promovarea nsi a personalului, la sporirea gradului de umanitate a acestui factor [2]. 2. Pregtirea profesional i formarea profesional Dei, ntre cele dou activiti exist o legtur de interdependen, n sensul c ambele au ca scop final, att promovarea personalului, ct i obinerea de beneficii de ctre organizaii, totui cele dou procese instructive se deosebesc prin modul n care ele se realizeaz. n timp ce pregtirea profesional are drept scop nsuirea de cunotine teoretice i deprinderi practice de un anumit gen i nivel, formarea profesional se desfoar n uniti de nvmnt sau economice de profil, n vederea lrgirii i actualizrii cunotinelor, dezvoltrii aptitudinilor i modelrii atitudinilor, astfel nct, n urma creterii nivelului calificrii profesionale, personalul astfel format, s poat rspunde programului tiinific i tehnic prin introducerea acestuia n activitatea practic. Psihologia social, remarc importana resurselor umane ntr-o organizaie, care nu trebuie privite doar ca fore de munc, ci i ca oameni cu ntreaga lor realitate biopsihic [3]. Oamenii vin ntr-o organizaie cu ntreaga lor fiin, cu propriile caractere, deprinderi i talente, ns fr instruire acetia nu pot fi pe deplin productivi. Instruirea este acea activitatea ce se desfoar ntr-un cadru organizat, pe baza unor programe bine stabilite, orientndu-se dup principii didactice i recurgnd la diverse metode. Programul se bazeaz pe o relaie interactiv dintre cel ce pred i cel ce nva. Eficiena unui astfel de program, se observ n momentul n care n cadrul organizaiei se nregistreaz o cretere a calitii muncii, o dezvoltare a aptitudinilor i o modelare a atitudinilor celor instruii. Pentru mbuntirea comportrii ntregii organizaii pe baza ridicrii nivelului profesional se parcurg mai multe momente [1]: analiza operaiilor organizaiei i a proceselor manageriale pe care le implic; studiul factorilor de influen a comportrii salariailor; determinarea principalelor probleme i cerine ale organizaiei; identificarea problemelor a cror rezolvare poate fi influenat de pregtirea i perfecionarea pregtirii profesionale; 238

selectarea metodelor pentru obinerea mbuntirilor vizate; ntocmirea, executarea i evaluarea programului de ridicare a nivelului profesional. 3. Specificul ramurilor de activitate Cerinele formrii difer de la o ramur de activitate la alta, datorit condiiilor de munc specifice i particularitilor acestora [4]: Fluctuaia forei de munc datorit: - mobilitii procesului de producie; - suprasolicitrii fiziologice a muncitorilor; - programului de lucru prelungit; - caracterul sezonier sau nu al activitii. Numrului de meserii din domeniul de activitate: - diversitatea lucrrilor executate; - complexitatea proceselor de producie. Gradul de calificare necesar al forei de munc fa de cerinele postului: - desfurarea unor activiti care necesit un nivel redus de calificare; - posibiliti limitate de recrutare i selecie a unei fore de munc de calitate; - cerine de securitate ridicate, care impun pregtire superioar. Costurile cu fora de munc influenate de: - consumul manoperei comparativ cu alte ramuri de activitate; - necesitatea asigurrii unei game mari de servicii (cazare, mas, asisten sanitar etc.) pentru angajai i eventual pentru familiile acestora. Structurarea forei de munc pe echipe, brigzi complexe sau specializate, sau lucru individual. Soluionarea eficient a acestor probleme, implic o analiz psihologic a profesiunii, precum i asigurarea unei corespondene ntre cerinele profesiunii i aptitudinile individului. n condiiile n care fenomenul de mobilitate a meseriilor impune luarea unor msuri corespunztoare pe linia pregtirii profesionale, analizele efectuate au condus la concluzia orientrii, cel puin a unui segment de muncitori ctre mai multe meserii. Aceast policalificare, d posibilitatea muncitorului s fie mai mobil, atunci cnd este solicitat de nevoile produciei, acest lucru avnd un efect pozitiv n ceea ce privete permanentizarea muncitorilor. 239

Totodat, policalificarea n anumite sectoare de activitate este necesar, ntruct organizarea activitii printr-o divizare pe operaii i chiar pe meserii nu se preteaz peste tot, fiind necesar organizarea unor brigzi complexe, prin stabilirea unei diagrame optime a forei de munc. Pregtirea profesional a forei de munc, se realizeaz prin coli profesionale, calificri la locul de munc, cursuri de calificare, licee de specialitate, instituii de nvmnt superior, cursuri postuniversitare etc. Formarea profesional poate fi fcut, fie n cadrul organizaiei, fie n afara acesteia, fr sau cu scoaterea din producie, n urma unei analize a nevoilor care trebuie s permit o informare permanent a situaiei reale din teren. Obiectivul acestei cunoateri este acela de a se ti nevoile de competene ale solicitrilor de locuri de munc, n vederea pregtirii aciunilor de formare profesional, capabile s rspund obiectivului urmrit. Pentru ca aciunea de formare profesional s fie eficient, trebuie s se aib n vedere cererile i dorinele salariailor, asigurarea unui echilibru ntre cunotinele de baz i cele tehnice de specialitate, ntre teorie i practic, ntre deprinderile de studiu i cele de munc. De asemenea, este nevoie s se depun eforturi n vederea modernizrii structurii sistemului de formare i perfecionare a personalului, avndu-se n vedere faptul c ocuparea i folosirea eficient a personalului sunt dependente de calitatea i mobilitatea factorului uman. 4. Alegerea metodei potrivite de formare Prelegerea - prezentarea unui volum mare de material n timp scurt; - adecvat pentru orice mrime a grupului, cu condiia ca lectorul s poat fi vzut i auzit; - aplicabil pentru cursani nceptori sau avansai, cu condiia ca acetia s fie bine motivai; - lectorul ine sub control coninutul i succesiunea informaiei, fr a fi ntrerupt de cursani. Lecia de clas - metod foarte flexibil; - poate include mai multe metode de instrucie; 240

- este adaptabil la majoritatea situaiilor de instrucie; - ncurajeaz, solicit, ntreine activitatea n grup i participarea; - folosete dinamica grupului pentru a asigura participarea formatorului i cursanilor ca membri a echipei de predarenvare; - adecvat pentru nceptori i avansai; - folosit pentru grupe mici i medii. Demonstraia - dac este gestionat adecvat, este captivant i menine atenia; - face legtura ntre principiile nvate prin alte metode i situaiile reale; - este provocatoare i stimuleaz gndirea; - poate fi repetat ori de cte ori este nevoie. Ateliere (workshops)/discuii - toat lumea poate participa la procesul de nvare; - se asigur ca diferitele priceperi, ndemnri, cunotine i experiene ale membrilor grupei s conlucreze pentru un scop comun; - pot fi stimulate i motivate dac sunt planificate i organizate adecvat i pot fi deosebit de eficiente n exerciiile de constituire a echipelor; - deciziile i aprecierile de grup sunt adesea mai bune dect cele individuale la rezolvarea problemelor sau la luarea deciziilor. nvarea deschis/felxibil - permite cursantului s progreseze n ritmul pe care i-l impune singur; - cursanii trebuie s-i asume responsabilitatea de a-i gestiona propria nvare; - este foarte util pentru predarea domeniilor teoretice pentru nvare premergtoare cursului; - este util pentru simulare pe calculator, pentru situaii potenial periculoase la care practica real ar putea fi periculoas; - susinut adecvat permite cursanilor s primeasc rspuns la ct de bine sau de ru au lucrat (feedback), acetia simind c au progresat i au realizat ceva.

241

Formatorul - personalitate cald plcut, jovial; - caliti sociale - capacitatea de a suda grupa, de a o ine sub control fr s o domine; - capacitate de organizare inerea evidenei resurselor, tratarea problemelor administrative; - bun pedagog identificarea i rezolvarea problemelor cursanilor; - entuziasm expresie animat, privire deschis, voce expresiv. Mrimea grupului - este esenial pentru succesul procesului de nvare: 3-6 persoane toat lumea vorbete; 7-10 persoane aproape toi vorbesc, cei mai puin volubili vorbesc mai puin, una dou persoane tac; 11-18 persoane 5-6 persoane vorbesc mult, 3-4 intervin ocazional; 19-30 persoane 3-4 persoane domin discuiile; 30 nu este posibil participarea cursanilor aproape deloc. Feedback (reacie invers) - este esenial ca rspunsul, evaluarea, s vin ntr-un moment oportun, n cantitatea corect i de o calitate adecvat pentru a nu fi perceput ca o critic; - fr el este puin probabil ca persoana n formare s se poat corecta; - dac performana nu se mbuntete, cursanii i pierd repede interesul, motivaia lor slbete i fr motivaie nu se poate nva; - adulilor le vine greu s-i recunoasc greeala, dar fr feedback o pot repeta iar i iar. Folosirea noilor metode de instruire - manual de lucru pentru nvare deschis, ateliere de lucru, nvare flexibil, nvare la distan, texte de baz media, programe multimedia (internet, intranet, tv); - cursuri proiectate flexibil pentru satisfacerea cerinelor individuale; - pot fi oferite ntr-un centru de formare, n birou la locul de munc, acas, oferind suplee; 242

- mijloacele includ formarea bazat pe texte, simulare pe calculator cu nvare din propriile greeli, casete video, audio, video interactiv; - managerul de formare are acces la datele simulrilor pe calculator, putnd analiza evoluia cursanilor; - formarea se face cu costuri mici i rezultate excelente; - ofer mijloace de msurare a rezultatelor; - cursanii i pot stabili propriul ritm de formare; - sesiunile de inducie multimedia vor fi completate cu instruciuni detaliate prin edine de dezvoltare i formare conduse de un formator; - elaborarea de materiale la comand i folosirea materialelor existente; - evaluarea sistemului (dac problemele sunt dependente de organizare sau de lipsa instruirii formrii); - identificarea necesitilor, cerinelor de formare, clasificare dup prioriti; - stabilirea auditoriului, obiectivului formrii care s poat fi evaluat, cel mai adecvat mijloc de predare; - cutarea materialelor existente care se potrivesc; - adaptarea materialelor la necesitile de formare; - conceperea de materiale de formare; - mijloace de evaluare autoevaluare. 5. Concluzii finale Formarea profesional a lucrtorilor, n special n domeniul securitii i sntii n munc este de o mare importan, ntruct acest proces influeneaz succesul economic, att al unei organizaii luat n parte, ct i al economiei naionale luat n ansamblu. Pe aceast constatare se bazeaz i organizaiile care au luat hotrrea de a asigura pe cheltuiala lor formarea profesional a adulilor, propunndu-i, astfel, s diminueze sau s nlture automatismele, rutina i conservatorismul n msura n care acestea constituie obstacole care fac inaccesibil procesul de asimilare a unei noi ocupaii sau activiti pentru aduli [6]. Dezvoltarea de programe de formare i instruirea nu trebuie s se desfoare haotic ci trebuie s aib la baz o pregtire minuioas bazat pe evaluarea necesarului de formare i instruire, dezvoltarea de programe specifice i aplicarea celor mai moderne i 243

eficiente modaliti de formare i instruire pentru fiecare loc de munc n parte sau categorie profesional de lucrtori. n acest fel, se realizeaz elasticizarea ofertei de formare profesional i instruire, creterea adaptabilitii i mobilitii profesionale, ceea ce va duce la nregistrarea unei creteri a productivitii muncii [6] i la obinerea unui mediu de munc sigur i eficient, reducndu-se astfel substanial accidentele de munc i bolile profesionale.

BIBLIOGRAFIE [1] Petrescu, I., Managementul personalului organizaiei, Editura Expert, Bucureti, 2003. [2] Petrescu, I., Management social, Editura Expert, Bucureti, 2004. [3] Petrescu, I., Management, Editura Holding Reporter, Bucureti, 1991. [4] Blaga P., Managementul unitilor de construcii, Universitatea Petru Maior, Facultatea de tiine i Litere, Trgu Mure, 1999. [5] * * * Legea nr. 53/2003 Codul muncii, Publicat n Monitorul Oficial al Romniei, partea I, nr. 72 din 5 februarie 2002. [6] Ristea Cr., Piaa formrii profesionale a adulilor, n: Revista Raporturi de Munc, nr. 6/2002, pag. 27-31.

Jr. Daniel Octavian PCURARIU inspector ef Ing.Drd. Adrian BUJOR, inspector de munc, Inspectoratul Teritorial de Munc Cluj

244

DEZVOLTAREA STRII DE BINE LA LOCUL DE MUNC I NECESITATEA UNEI NOI ABORDRI A EVALURII RISCURILOR
Mdlina BALINT

DEVELOPMENT OF WELLBEING AT WORK AND THE NECESSITY OF A NEW APPROACH OF RISK FACTORS EVALUATION
Despite to a yet rather vague definition of well-being at work, this notion became very powerful in the modern holistic acceptation of work health and safety in E.U. In the global labour market, a number of challenges appear in the field of health and safety, such as demographic change and the ageing of the working population, new employment trends, development of expectations of workers and also acceleration of technological innovation. Consequently, the nature of occupational hazards is changing and the evaluation of the new risk factors must be a permanent preoccupation of managers, in order to improve organizational performance. Cuvinte-cheie: stare de bine la locul de munc, securitate i sntate n munc, risc

1. Introducere Evaluarea strii de bine (wellbeing) a angajailor i identificarea unor mijloace pentru mbuntirea satisfaciei n munc a acestora constituie subiectul multor studii realizate la nivel mondial. n strategia comunitar a securitii i sntii n munc, starea de bine n munc este definit ca fiind starea de bine fizic, moral i social, 245

deci cu mult mai mult dect scderea numrului de accidente de munc i de boli profesionale, un accent deosebit punndu-se pe promovarea sntii mentale la locul de munc. Avnd n vedere c subiectul propus este relativ puin analizat n literatura de specialitate din Romnia, am considerat util o scurt prezentare a principalelor noiuni relevante n definirea strii de bine la locul de munc i a modului n care acest concept a determinat modificarea abordrii clasice a noiunii de securitate i sntate n munc centrat cu precdere pe reducerea efectelor accidentelor de munc i mbolnvirilor profesionale i evoluia ei ctre o noiune modern, mai degrab de tip holistic. 2. O ncercare de definire a strii de bine Noiunea de stare de bine a aprut ca un concept intelectual omniprezent, derivat din studiul srciei, calitii vieii, sntii i multor alte subiecte nrudite. Aceasta rmne un concept abstract care acoper multe aspecte ale vieii, cum ar fi: s te simi bine, s fii mulumit, sntos, fericit, prosper, s ai succes [1]. Orice discuie despre starea de bine trebuie s in seama despre aspectele universale, respectiv locale ale acesteia. Pe de o parte, oamenii i construiesc nivelul de trai i sensurile pe care le asociaz acestuia, n contexte sociale i culturale specifice. Pe de alt parte, concepiile i evalurile universale ale strii de bine reprezint componente ale discursurilor organizaiilor mondiale (cum ar fi Organizaia Naiunilor Unite), fapt care pune n eviden dualismul ntre nelesurile i evalurile obiective i subiective ale acestei stri. ntr-o lucrare de referin [2], Len Doyal i Ian Gough au identificat un spaiu conceptual al nevoilor umane universale, lund n considerare i varietatea de natur cultural a acestora. Astfel, a rezultat o ierarhizare a acestora n nevoi (scopuri) universale, nevoi de baz i nevoi intermediare. Universalitatea nevoilor (scopurilor) din prima categorie de mai sus deriv din faptul c nesatisfacerea acestora conduce la afectri majore, obiective, ale fiinei umane. Autorii citai definesc afectrile majore ca disfuncii fundamentale n viziunea binelui, nu att de tipul anxietii sau nefericirii, ct mai degrab ca un impediment la o participare social de succes ntr-un anumit moment, loc i grup cultural. Nevoile de baz sunt acele nevoi care trebuie satisfcute, cel puin ntr-o anumit msur, pentru ca fiina uman s poat participa 246

la atingerea unor scopuri de nivel superior. Supravieuirea este necesar, dar nu suficient. Pentru a avea o via bun, indiferent ce ar face i independent de contextul cultural, oamenii trebuie s aib un nivel minim de sntate fizic. Pentru ndeplinirea unui numr de sarcini practice, omul trebuie s posede abiliti manuale, mentale i emoionale care nu sunt n general compatibile cu un nivel redus al sntii fizice. A doua nevoie universal de baz este autonomia n activitate, definit n modul cel mai general ca fiind capacitatea unei persoane de a iniia o aciune, de a formula scopuri i de a aciona pentru atingerea acestora. Autonomia n activitate este determinat de trei factori: capacitatea cognitiv i emoional condiie necesar pentru iniierea unei aciuni; nivelul nelegerii culturale pe care o persoan o are asupra ei nsi, cultura sa i ce se ateapt de la acea persoan ca element component al culturii respective (acest factor necesit profesori precum i o form de nvare care conduce la investigare i continuarea procesului de nvare); un domeniu de oportuniti pentru a ndeplini activiti semnificative din punct de vedere social problema const n definirea unui set minim de oportuniti, avnd n vedere faptul c pn i cele mai oprimate persoane pot exercita anumite opiuni i chiar o fac. Nevoile de baz prezentate corespund unui nivel minim; pentru a vorbi despre o stare de bine pot fi i, probabil, trebuie definite mult mai multe astfel de nevoi. Un concept interesant care corespunde unui nivel mai nalt de autonomie n activitate este acela de autonomie critic capacitatea de a compara reguli culturale, de a reflecta la regulile propriei culturi, de a milita pentru schimbarea acestora i, in extremis, de a migra ctre alt cultur ceea ce necesit, n afar de autonomie n activitate, o anumit libertate politic. n timp ce nevoile individuale de baz sunt universale, majoritatea bunurilor i serviciilor concrete, necesare pentru satisfacerea acestora, reprezint variabile culturale. Au fost definite 11 nevoi intermediare ca nevoi universale secundare, absolut necesare pentru satisfacerea nevoilor de baz, primare (de sntate fizic i autonomie n activitate), independente de factorul cultural [2]. Spre exemplu, nevoia de hran aparine tuturor persoanelor, dar modul n care aceasta poate fi satisfcut depinde de o serie de factori culturali, geografici, religioi i de alt natur, specifici culturii din care aceasta face parte. 247

3. De ce este necesar starea de bine la locul de munc? S remarcm, pentru nceput, faptul c munca poate avea un impact pozitiv asupra sntii i strii de bine. n afar de recompense de natur financiar, munca ne ofer n general stim fa de noi nine, relaii interumane i un statut social. Cercetrile au pus n eviden faptul c aceast stare de bine este puternic influenat de msura n care ne putem controla viaa activ. Puterea de a controla modul n care ne ndeplinim sarcinile de munc ne face s ne simim mai implicai n viaa organizaiei. Cu toate c beneficiile pe care ni le aduce munca pot depi cu mult dezavantajele acesteia, munca poate fi uneori duntoare sntii sub forma accidentelor de munc, dar i sub forma mbolnvirilor profesionale, legate de profesie sau favorizate de procesul de munc. Sunt din ce n ce mai frecvente cazurile n care acestea din urm se manifest sub forma stresului accentuat, anxietii, depresiei i riscului crescut de boli coronariene. Angajaii sntoi i motivai corespunztor pot avea n aceeai msur un impact pozitiv asupra productivitii organizaiei. Pe de alt parte, costul mbolnvirilor profesionale este foarte mare i a devenit o problem pe care angajatorii nu i mai permit s o ignore. Nivelul slab al sntii angajailor reprezint o cheltuial pentru angajatori att sub aspectul absenteismului, ct i sub acela al performanelor reduse la locul de munc (aa-numitul prezenteism). 4. Abordarea actual a securitii i sntii n munc i noile riscuri n ciuda unei definiii nc vagi a strii de bine la locul de munc, aceast noiune a cptat un rol extrem de important n accepiunea modern a securitii i sntii n munc n Uniunea European. Astfel, Strategia comunitar a sntii i securitii n munc 2002 2006 s-a bazat pe o abordare holistic a strii de bine la locul de munc, innd cont de schimbrile produse la locurile de munc i apariia unor noi riscuri, n mod special a celor de natur psihosocial. De asemenea, aceast strategie a prezentat sntatea i securitatea la locul de munc drept parte integrant a managementului calitii i drept factor determinant al performanei economice i competitivitii [3]. Abordarea inovativ a acestei strategii a produs deja rezultate: n perioada 2000 2004, rata accidentelor de munc mortale n cele 15 248

ri membre (la perioada respectiv) a sczut cu 17 %, iar rata accidentelor de munc soldate cu incapacitate temporar de munc a sczut cu 20 %. n ciuda acestor progrese, n Strategia comunitar a sntii i securitii n munc 2007 2012 se arat c muli lucrtori europeni continu s i perceap locurile de munc drept periculoase pentru securitatea i sntatea proprie [4]: aproape 28 % dintre lucrtorii europeni declar c sufer de probleme de sntate care nu se datoreaz unor accidente, provocate sau posibil a fi provocate sau exacerbate de slujba curent sau cea anterioar; n medie 35 % dintre lucrtorii europeni simt c slujba curent le pune sntatea n pericol. Mai mult, riscurile nu au fost reduse ntr-un mod uniform [4]: unele categorii de lucrtori sunt nc supraexpui la riscuri ocupaionale (lucrtorii tineri, lucrtorii cu slujbe nesigure, lucrtorii n vrst i cei emigrani); unele tipuri de organizaii sunt mai vulnerabile (n special ntreprinderile mici i mijlocii IMM); anumite sectoare rmn deosebit de periculoase (construcii/inginerie civil, agricultur, pescuit, transport, sntate i servicii sociale). Anumite provocri n domeniul sntii i securitii n munc identificate n rapoartele anterioare continu s creasc n importan [4]. Acestea includ: schimbri demografice i mbtrnirea populaiei active; tendine noi n procesul de angajare, incluznd dezvoltarea auto-angajrii, externalizarea unor activiti i dezvoltarea angajrilor n IMM-uri; fluxuri noi i amplificate ale emigranilor n Europa. Numrul femeilor care se angajeaz este de asemenea n cretere fapt care deseori merge mn n mn cu segregarea sexelor la locurile de munc, ceea ce conduce la necesitatea acordrii unei atenii sporite aspectelor sntii i securitii care afecteaz n mod special femeile [4]. Frecvena anumitor tipuri de boli profesionale este n continu cretere (afeciuni musculo-scheletale, infecii i boli asociate stresului psihologic). Natura pericolelor ocupaionale se modific n tandem cu accelerarea progresului tehnologic, cu apariia unor noi factori de risc (violena la locul de munc, incluznd hruirea sexual i psihologic, 249

viciile) i cu transformarea stilului de munc (fragmentarea perioadelor de munc). n fine, gradul n care a fost implementat legislaia comunitar difer considerabil de la un stat membru la altul. Prin urmare, obiectivele principale ale Strategiei comunitare a sntii i securitii n munc 2007 2012 se refer la reducerea constant i uniform a accidentelor de munc i mbolnvirilor profesionale. Concret, Comisia european i-a propus ca obiectiv global pentru perioada n referin reducerea cu 25 % a ratei accidentelor de munc n cele 27 de state membre ale Uniunii Europene, prin instrumente care cuprind, printre altele: ncurajarea schimbrilor comportamentale ale angajailor i ncurajarea angajatorilor n adoptarea unor abordri centrate pe sntatea angajailor; finalizarea metodelor de identificare i evaluare a noilor riscuri poteniale; mbuntirea metodelor de evaluare a progreselor nregistrate; promovarea la nivel internaional a sntii i securitii. n acest context, preocuparea pentru asigurarea strii de bine la locul de munc va trebui s capete noi valene. 5. Rolul managerului modern n prevenirea accidentelor de munc i dezvoltarea strii de bine la locul de munc n trecut, sntatea angajailor era privit de ctre manageri numai prin prisma interveniilor necesare pentru remedierea efectelor accidentelor suferite i bolilor contractate n timpul muncii. Iniiative recente au avut ca rezultat modificarea acestui punct de vedere relativ restrictiv asupra sntii angajailor, prin dezvoltarea unor programe de sntate i securitate care cuprind o abordare mult mai cuprinztoare a strii de bine. Aceast abordare impune angajatorilor o atitudine mai degrab proactiv dect reactiv cu privire la sntatea angajailor, centrat pe msuri de evaluare a riscurilor i de prevenire a accidentelor i mbolnvirilor i nu pe aciuni strict de reabilitare ulterioare producerii evenimentelor. Modificarea atitudinii angajatorilor a condus i la extinderea conceptului de sntate a angajailor de la o stare determinat de condiiile n care muncesc, la o stare determinat de orice alte condiii cu potenial impact asupra performanei angajailor. Aceast tendin a nglobat un spectru mult mai larg de intervenii n afara tradiionalei 250

supravegheri a sntii, cum ar fi iniiative referitoare la echilibrul munc/via, care contribuie la dezvoltarea strii de bine a angajailor. Motivele recunoscute de majoritatea angajatorilor europeni pentru a introduce programele de dezvoltare a strii de bine a angajailor cuprind: tendinele generale demografice mbtrnirea populaiei; standarde educaionale ridicate combinate cu schimbri culturale care au condus la o relativ dezavuare a modelului familiei tradiionale i la tendina populaiei de a munci pn la vrste naintate, n paralel cu progresele medicale i n ngrijirea sntii, care permit realizarea acestui lucru; sentimentul de nesiguran relativ la pensii etc; modificri ale ateptrilor forei de munc o flexibilitate mai mare a locului i programului de munc, munca la domiciliu, servicii cum ar fi consilierea n vederea dezvoltrii personale i a carierei, activiti de promovare a sntii. Pe baza acestor considerente, un model al strii de bine ar trebui s implice trei tipuri principale de intervenii manageriale [5]: Sntate i securitate: intervenii bazate pe legislaie, iniiative guvernamentale i reguli statutare ale organizaiei. Managementul mbolnvirilor profesionale: intervenii n principal de tip reactiv, incluznd sntatea ocupaional, reabilitarea, managementul dizabilitilor pe termen lung, programe de revenire la munc, programe de management al absenelor. Prevenire i promovare: intervenii ce vizeaz activiti de promovare a sntii, echilibrul munc/via i managementul stresului, dezvoltarea personal i a carierei angajailor, managementul timpului etc. 6. n loc de concluzii ce este de fcut? Protejarea sntii i securitii angajailor i ale celorlalte persoane ce ar putea fi afectate de activitile unei organizaii reprezint o component esenial a managementului riscurilor i trebuie asumate de conducerea acesteia. Ignorarea de ctre conducerea organizaiei a aspectelor legate de sntate i securitate poate avea efecte catastrofale. Legislaia n domeniu statueaz obligaii att pentru angajatori, ct i pentru angajai, iar managerii organizaiei sunt trai la rspundere n mod direct n cazul nclcrii prevederilor legale. 251

Principiile eseniale ce trebuie urmrite pentru asigurarea respectrii obligaiilor legale n domeniul sntii i securitii n munc pot fi sintetizate astfel: - Management puternic i activ Participare vizibil i activ a conducerii; Stabilirea unei comunicri eficiente de sus n jos; Integrarea managementului sntii i securitii n deciziile organizaiei. - Implicarea lucrtorilor Implicarea forei de munc n promovarea i atingerea condiiilor de sntate i securitate; Stabilirea unei comunicri eficiente de jos n sus; Instruirea de calitate. - Evaluare i revizuire Identificarea, evaluarea i controlul riscurilor referitoare la sntate i securitate, n contextul tendinelor actuale de pe piaa muncii; Asisten competent; Monitorizarea, raportarea i reevaluarea performanelor.
BIBLIOGRAFIE [1] Collins English Dictionary, Complete and Unabridged, sixth edition, Harper Collins Publishers, Great Britain, 2003 [2] Doyal, L., Gough, I., A Theory of Human Need, Macmillan, 1991. [3] The report on the evaluation of the Community strategy on health and safety at work 2002 2006 SEC (2007) 214. [4] Comission of the European Communities, Communication from the Comission to the European Parliament, The Council, The European Economic and Social Committee of the Regions Improving quality and productivity at work: Community strategy 2007 2012 on health and safety at work SEC (2007) 214, 215, 216. [5] Pricewater House Coopers LLP Report for the U.K. Department for Work th and Pensions Building the case for wellness 4 February 2008. Dr. Ing. Mdlina BALINT, ef serviciu Ministerul Internelor i Reformei Administrative Direcia General Management Logistic i Administrativ e-mail: dgmlainspectiamuncii@mira.gov.ro telefon: 0744.318.008

252

EVALUAREA RISCURILOR PROFESIONALE OBLIGAIE A ANGAJATORILOR DIN NTREPRINDERILE AGRICOLE


Nicolae VOINOIU, Elena BANU, Mihail MNDRU

LEVALUATION DES RISQUES PROFESSIONNELS UNE OBLIGATION DES EMPLOYEURS DANS LES ENTREPRISES AGRICOLES
L' valuation des risques professionnels consiste identifier et classer les risques qui peuvent se rencontrer dans l'entreprises en vue de mettre en place des actions de prvention pertinentes. Elle est l'tape initiale de toute dmarche de prvention. La prevention des risques professionnels consiste prendre les mesures ncessaires pour presrver la sant et la scurit des travailleurs, dans le cadre du droite du travail et du dialogue social. Pour agir, il est indispensable de: raliser une valuation des risques professionnels cest dire etablir un diagnostic des risques en entreprises. Cuvinte cheie: evaluarea riscurilor profesionale; securitate i sntate n munc; prevenire; comitet de securitate i sntate n munc; agricultur; frecvena de accidentare; ntreprinderi mici i mijlocii

1. Introducere Evaluarea riscurilor profesionale reprezint o obligaie a angajatorilor impus de Directivele europene transpuse n legislaia naional n cadrul procesului de aderare al Romniei la Uniunea European. Fiecare stat membru al Uniunii Europene a aderat la un set de valori comune, reprezentat de obicei prin Directivele europene n toate 253

domeniile, inclusiv n cel al securitii i sntii n munc. Principiul de baz al politicii europene comune n domeniul securitii i sntii n munc este urmtorul: Fiecare lucrtor al Uniunii Europene merit un loc de munc sigur i sntos n conformitate cu prevederile Legii nr. 319/2006 a securitii i sntii n munc, conductorii unitilor economice sunt singurii responsabili de sntatea i securitatea lucrtorilor, acetia situndu-se n centrul activitii de prevenire a riscurilor profesionale i asigurare a sntii i securitii n munc. Evaluarea riscurilor profesionale const n identificarea i clasificarea riscurilor la care sunt expui lucrtorii dintr-o ntreprindere n vederea implementrii unor aciuni pertinente de prevenire. Aceast evaluare a riscurilor profesionale constituie etapa iniial a politicii de securitate i sntate n munc. De asemenea, evaluarea riscurilor profesionale reprezint un demers structurat ale crui rezultate se prezint sub forma unui document unic. Acest document poate fi prezentat comitetului de securitate i sntate n munc, medicului de medicina muncii, lucrtorilor, inspectorilor de munc i reprezentanilor Casei Naionale de Pensii i Alte Drepturi de Asigurri Sociale. Agricultura prezint un rol important n viaa economic, cultural i politic att din Romnia ct i din Europa. n Europa, n activitile din agricultur lucreaz peste 10 milioane de persoane. Dei numrul lucrtorilor i al fermelor este n scdere, acest sector i menine importana sa vital. Exist diferene semnificative ntre vechile state membre i noile state membre ale Uniunii Europene. n statele vechi membre, procentul populaiei ocupate n agricultur este de 4 %, n timp ce n statele noi membre, acesta este de 13,4 %. n Romnia, procentul populaiei ocupate n agricultur este de circa 35 %. n sectoarele din agricultur i servicii anexe sunt efectuate numeroase activiti care prezint un grad ridicat de periculozitate (activitile de utilizare a substanelor de uz fitosanitar i a ngrmintelor chimice; lucrrile agricole mecanizate: arturi, lucrri de semnat i plantat etc.), n care factorul principal, omul este supus riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional. n plus, lucrtorii din acest domeniu al economiei naionale lucreaz n general n condiii de mediu necontrolate: lucrrile care se execut n sere i solarii; lucrrile de fertilizat i erbicidat care se efectueaz la cerealele pioase n timpul iernii i primverii; lucrrile de pregtire a solului executate n diferite perioade din cursul anului. 254

Dei numrul persoanelor angajate n agricultur este n scdere n Europa, rata accidentelor de munc n rndul fermierilor agricoli continu s fie mai mare dect n orice alt sector din industrie. Rata accidentelor de munc soldate cu deces n sectorul agricultur este una din cele mai mari din Uniunea European, comparabil doar cu cea din sectorul construciilor. n conformitate cu datele Eurostat disponibile pentru cele 15 state vechi membre ale Uniunii Europene, n perioada 2000-2003 au decedat un numr de 2.473 de lucrtori ca urmare a accidentelor de munc produse n sectorul agricultur. De asemenea, mai puin de o treime dintre lucrtorii din agricultur consider c sunt foarte bine informai despre riscurile la locul de munca, ceea ce reprezint o cifra mai mic n raport cu alte sectoare examinate. Aceast lucrare are ca scop s evidenieze modul n care s-a efectuat evaluarea riscurilor profesionale n cadrul a 42 de ntreprinderi agricole situate n 21 de judee ale rii, pe teritoriul crora se desfoar activiti din domeniul agriculturii i al serviciilor anexe i care au fost implicate n derularea proiectul: Mediul de munc sntos i sigur, factor de performan pentru ntreprinderile mici i mijlocii din agricultur stabilit n Programul cadru de aciuni al Inspeciei Muncii pe anul 2007. 2. Obiectivele evalurii riscurilor profesionale Punctul de plecare n optimizarea activitii de prevenire a accidentelor de munc i mbolnvirilor profesionale ntr-un sistem l constituie evaluarea riscurilor din sistemul respectiv. Aceast analiz permite ierarhizarea riscurilor n funcie de dimensiunea lor i alocarea eficient a resurselor pentru msurile prioritare. Rezultatele controalelor efectuate de ctre inspectoratele teritoriale de munc i de ctre inspectorii de munc din cadrul Inspeciei Muncii, au evideniat faptul c unul din domeniile n care angajatorii au nevoie de sprijin metodologic i logistic cu privire la evaluarea riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional, este cel al ntreprinderilor mici i mijlocii din agricultur i servicii anexe. Analiza dinamicii accidentelor de munc nregistrate n perioada 2000-2007 n acest domeniu, a evideniat meninerea n continuare a unor indici de accidentabilitate ridicai, fapt ce denot un nivel sczut al implicrii factorilor responsabili privind contientizarea riscurilor n munc n activitile din agricultur i al serviciilor anexe. 255

Avnd n vedere datele statistice ce relev faptul c lucrtorii din agricultur sunt din ce n ce mai frecvent victime ale accidentelor de munc mortale, i pornind de la necesitatea contientizrii riscurilor profesionale n munc, concomitent cu dezvoltarea capacitii de acceptare a obligaiei de respectare a prevederilor legale n ceea ce privete securitatea i sntatea n munc, n Programul cadru al Inspeciei Muncii din anul 2007 a fost stabilit proiectul: Mediul de munca sntos i sigur, factor de performan pentru ntreprinderile mici i mijlocii din agricultur. Proiectul i-a propus s genereze prin aportul unor specialiti din domeniul securitii i sntii n munc, un program original, dedicat lucrtorilor din ntreprinderile mici i mijlocii din agricultur, avnd drept tem prevenirea riscurilor profesionale. Acest proiect s-a derulat pe toat durata anului 2007 pe baza colaborrii ntre inspectoratele teritoriale de munc, diverse organisme interesate i 42 de ntreprinderi mici i mijlocii din agricultura judeelor: Alba, Arad, Bacu, Brila, Buzu, Clrai, Constana, Dmbovia, Dolj, Galai, Giurgiu, Ialomia, Ilfov, Maramure, Olt, Prahova, SatuMare, Sibiu, Teleorman, Timi i Vaslui. De asemenea, acest tip de proiect a avut ca scop dezvoltarea funciei de inspecie n relaia cu lucrtorii i angajatorii prin abordarea global a strii de bine la locul de munc i consolidarea culturii de prevenire a riscurilor profesionale pe baza construirii de parteneriat. Proiectul Mediul de munca sntos i sigur, factor de performan pentru ntreprinderile mici i mijlocii din agricultur a avut la baz proiectul Phare de nfrire instituional: Implementarea legislaiei armonizate n domeniul securitii i sntii n munc n ntreprinderile mici i mijlocii, pe care Inspecia Muncii l-a desfurat n perioada 2006-2007, n parteneriat cu Agenia pentru Dezvoltare Economic i Integrare European din Austria. Obiectivele proiectului iniiat pentru activitile din agricultur au fost urmtoarele: Contientizarea atitudinii preventive n raport cu riscurile de accidentare la locul de munc; Dezvoltarea n cadrul IMM-urilor a unei culturi organizaionale n domeniul prevenirii riscurilor profesionale, specifice sectorului agricol; nsuirea i aplicarea celor mai eficiente metode de protecie a sntii lucrtorilor n mediul de munc; Sensibilizarea lucrtorilor din agricultur cu privire la riscurile profesionale, prin mijloace specifice creaiei artistice; 256

ncurajarea unei atitudini proactive n relaiile de munc ale angajailor cu angajatorii din sectorul agricol cu privire la securitatea i sntatea n munc; Promovarea strii de bine la locul de munc; mbuntirea dialogului social la nivelul ntreprinderilor mici i mijlocii prin antrenarea lucrtorilor i comitetelor de securitate i sntate n munc la procesul de identificare i evaluare a riscurilor. 3. Legislaia naional relevant pentru evaluarea riscurilor profesionale Legea nr. 53/2003 (Codul muncii) cu modificrile i completrile ulterioare; Legea nr. 319/2006 a securitii i sntii n munc (transpune prevederile directivei cadru 89/391/CEE); Hotrrea de guvern (H.G.) nr. 1.425/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii securitii i sntii n munc nr. 319/2006; H.G. nr. 355/2007 privind supravegherea sntii lucrtorilor; H.G. nr. 1.875/2005 privind protecia sntii i securitii lucrtorilor fa de riscurile datorate expunerii la azbest (transpune prevederile directivelor 83/477/CEE; 91/382/CEE;98/24/CEE; 2003/18/CE); H.G. nr. 1.876/2005 privind cerinele minime de securitate i sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la riscurile generate de vibraii (transpune prevederile directivei 2002/44/CEE); H.G. nr. 300/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru antierele temporare sau mobile (transpune prevederile directivei 92/57/CEE); H.G. nr. 493/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la riscurile generate de zgomot (transpune prevederile directivei 2003/10/CEE); H.G. nr. 971/2006 privind cerinele minime pentru semnalizarea de securitate i/sau de sntate la locul de munc (transpune prevederile directivei 92/58/CEE); H.G. nr. 1.028/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate n munc referitoare la utilizarea echipamentelor cu ecran de vizualizare (transpune prevederile directivei 90/270/CEE);

257

H.G. nr. 1.048/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru utilizarea de ctre lucrtori a echipamentelor individuale de protecie la locul de munc (transpune prevederile directivei 89/656/CEE); H.G. nr. 1.051/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru manipularea manual a maselor care prezint riscuri pentru lucrtori, n special de afeciuni dorsolombare (transpune prevederile directivei 90/269/CEE); H.G. nr. 1.058/2006 privind cerinele minime pentru mbuntirea securitii i protecia sntii lucrtorilor care pot fi expui unui potenial risc datorat atmosferelor explozive (transpune prevederile directivei 99/92/CEE); H.G. nr. 1.091/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru locul de munc (transpune prevederile directivei 89/654/CEE); H.G. nr. 1.092/2006 privind protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de expunerea la ageni biologici n munc (transpune prevederile directivei 2000/54/CEE); H.G. nr. 1.093/2006 privind stabilirea cerinelor minime de securitate i sntate pentru protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de expunerea la ageni cancerigeni sau mutageni la locul de munc (transpune prevederile directivei 2004/37/CEE); H.G. nr. 1.136/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la riscuri generate de cmpuri electromagnetice (transpune prevederile directivei 2004/40/CEE); H.G. nr. 1.146/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru utilizarea n munc de ctre lucrtori a echipamentelor de munc (transpune prevederile directivelor 89/655/CEE; 95/63/CEE; 2001/45/CEE); H.G. nr. 1.218/2006 privind stabilirea cerinelor minime de securitate i sntate n munc pentru asigurarea proteciei lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de prezena agenilor chimici (transpune prevederile directivelor 98/24/CEE; 91/322/CEE;2000/39/CEE;2006/15/CEE); H.G. nr. 600/2007 privind protecia tinerilor la locul de munc (transpune prevederile directivei 94/33/CEE).

258

4. Procedura general de evaluare a riscurilor profesionale n ntreprinderile mici i mijlocii din agricultur Procedura de evaluare a riscurilor profesionale aplicat pentru ntreprinderile mici i mijlocii poate fi rezumat n felul urmtor: Identificarea pericolului; Eliminarea pericolului dac este rezonabil posibil; Analiza pericolului dac acesta nu poate fi eliminat i evaluarea riscului; Stabilirea msurilor de prevenire i protecie pentru a limita consecinele; Supravegherea riscurilor; Aceast procedur general a cuprins urmtoarele activiti: 1. Formarea echipei; 2. Definirea posturilor de lucru i a zonelor de evaluare; 3. Realizarea examinrii generale; 4. Identificarea pericolelor specifice; 5. Analiza pericolelor; 6. Evaluarea riscurilor; 7. Planificarea aciunilor; 8. Monitorizarea aciunilor. Pentru realizarea activitii nr. 1, Formarea echipei se recomand implicarea angajatorilor sau a reprezentanilor legali ai acestora, a directorilor tehnici, lucrtorilor desemnai pentru activitile de protecie i prevenire a riscurilor profesionale, reprezentanilor lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul securitii i sntii n munc, conductorilor locurilor de munc, medicilor de medicin a muncii, persoanelor autorizate pentru determinarea nivelului de zgomot) i a altor experi. De asemenea, se va obine sprijin din partea comitetelor de securitate i sntate n munc (dac exist). n vederea realizrii activitii nr. 2,Definirea posturilor de lucru i a zonelor de evaluare se vor parcurge urmtoarele etape: Se va obine un plan de situaie al ntreprinderii agricole (birouri i zona de producie); Se vor identifica posturile de lucru, acestea numerotndu - se i marcndu-se n cadrul planului de situaie; Se vor identifica posturile de lucru similare (cu tehnologie i organizare similar) ce pot fi acoperite printr-o singur evaluare de risc; 259

Se vor identifica pericolele de incendiu, explozie, zgomot etc. ce acoper mai multe posturi de lucru i se vor forma zone de evaluare a riscurilor profesionale; Se va stabili matricea pericolelor pe posturi de lucru i zone de evaluare; Aciunile de verificare i revizuire a acestor aciuni se vor efectua cnd se va ajunge la activitatea 3. n cadrul activitii 3, Realizarea examinrii generale se vor realiza urmtoarele aciuni: Utilizarea ca instrument a Listei de verificare pentru examinarea general; Adaptarea listei de verificare la specificul ntreprinderii i, n special, la prevederile legale n vigoare; Colectarea sau stabilirea informaiilor i a documentelor impuse de Lista de verificare pentru examinarea general; Parcurgerea listei de verificare conform amplasrilor din planul de situaie realizat n cadrul Activitii 2 - la nivelul ntreprinderii, la nivelul zonei de evaluare i la nivelul postului de lucru; Identificarea n special a situaiilor neconforme cu cerinele legale i introducerea acestora n coloana 1 a Planului de prevenire i protecie. Pentru realizarea activitii nr. 4: Identificarea pericolele specifice, vor fi ntreprinse urmtoarele etape: Se va studia planul de situaie i matricea pericolelor pe posturi de lucru i zone de evaluare (elaborate n cadrul activitii nr. 2); Se vor utiliza Listele de verificare pentru identificarea pericolelor specifice i se va efectua adaptarea acestora la specificul ntreprinderii i, n special, la prevederile legale n vigoare; Se vor utiliza Listele de verificare pentru identificarea pericolelor specifice pentru fiecare zon de evaluare i post de lucru; Se vor introduce pericolele identificate n coloana 1 a Planului de prevenire i protecie; n cadrul activitii nr. 5, Analizai pericolele se vor efectua urmtoarele aciuni: Se vor analiza pericolele identificate i se vor identifica posibilitile de eliminare complet a acestora. Dac eliminarea

260

pericolului nu este posibil se vor identifica posibilitile de diminuare a acestuia i se vor evalua riscurile asociate; Se vor verifica buletinele de msurtori pentru a constata dac valorile limit de expunere profesional sunt depite; Se vor colecta informaiile din diferite surse i se vor implica experi pentru a cunoate mai bine consecinele pericolelor identificate; Se vor discuta pericolele identificate n vederea asigurrii faptului c evaluarea ulterioar a gravitii i probabilitii riscurilor se bazeaz pe cunotine i dovezi adecvate. n vederea realizrii activitii nr. 6, Evaluai riscurile vor fi parcurse urmtoarele etape: Se va determina pentru fiecare pericol gravitatea vtmrii i probabilitatea de a cauza vtmare, utiliznd informaiile colectate n cadrul activitii nr. 5; Se vor stabili categoriile de risc, acestea fiind completate n coloana 2 a Planului de prevenire i protecie ca rezultat al evalurii. Pentru realizarea activitii nr. 7: Planificai aciuni, se vor realiza urmtoarele aciuni: Stabilirea msurilor n conformitate cu categoriile de risc alocate; Se vor discuta n cadrul echipei de evaluare msurile stabilite, responsabilitile i termenele limit de realizare a acestora; Se va obine sprijinul angajatorului sau reprezentantului legal al acestuia pentru msurile stabilite; Se va completa Planul de prevenire i protecie pentru fiecare post de lucru i fiecare zon de evaluare; n cadrul activitii nr. 8: Monitorizai aciunile se vor efectua urmtoarele activiti: Pe baza Planului de prevenire i protecie se vor efectua periodic inspecii interne; Se vor raporta eventualele abateri de la planul de prevenire i protecie angajatorului i echipei de evaluare a riscurilor profesionale; Se vor repeta activitile 4 - 8 pentru acele pericole ce nu au fost luate n considerare la nceput, dar au fost identificate prin aciunea de monitorizare;

261

Se vor efectua revizuiri nainte i dup orice schimbare aprut la postul de lucru sau la zona de evaluare; Se vor efectua revizuiri periodice - de preferat cel puin o dat pe an n privina eficienei msurilor implementate; 5. Rezultate obinute n evaluarea riscurilor profesionale n ntreprinderile mici i mijlocii din agricultur Din analiza raportrilor efectuate de ctre inspectoratele teritoriale de munc la finalul anului 2007, a reieit faptul c proiectul Mediul de munc sntos i sigur, factor de performan n ntreprinderile mici i mijlocii din agricultur i care a avut ca tem evaluarea riscurilor profesionale, a fost derulat n 42 de ntreprinderi agricole la care i-au desfurat activitatea un numr total de 2.593 lucrtori. Pentru ntreprinderile agricole selectate au fost stabilite un numr total de 439 de zone de evaluare i 555 posturi de lucru, n cadrul crora au fost identificate 3.305 pericole i 3.463 neconformiti. n vederea remedierii deficienelor de la legislaia n vigoare au fost stabilite n planurile de prevenire i protecie un numr total de 5.661 de msuri de securitate i sntate n munc. Numrul total de msuri de securitate i sntate n munc realizat la nivelul celor 42 de ntreprinderi agricole a fost de 5.121, ceea ce reprezint un procent de 90,46 %. De asemenea, din analiza datelor transmise de ctre inspectoratele teritoriale de munc referitoare la modul de realizare a msurile de securitate i sntate n munc stabilite n planurile de prevenire i protecie i bazate pe evaluarea riscurilor profesionale, a rezultat faptul c din totalul de 42 de ntreprinderi agricole, un numr de 17 au realizat aceste msuri n proporie de 100 %, iar restul de 25, n proporie de 32,41 - 98,07 %. 6. Concluzii Pe baza analizei constatrilor efectuate n cele 42 de ntreprinderi agricole implicate n derularea proiectului au rezultat urmtoarele aspecte pozitive ale acestei metode de evaluare: Evaluarea riscurilor profesionale reprezint un instrument ce demonstreaz aplicarea principiilor de prevenire la nivelul ntreprinderii; Aceast obligaie a angajatorilor privind evaluarea riscurilor s-a realizat ntr-un mod sistematic pe baza unei metodologii definite i logice; 262

Metoda de evaluare a riscurilor aplicat la cele 42 de ntreprinderi agricole a fost cuprinztoare i a oferit soluii alternative pentru combaterea riscurilor profesionale i a permis ierarhizarea i prioritizarea msurilor de prevenire; Aceast metod de evaluare a riscurilor profesionale este simpl, flexibil i uor de aplicat; Metoda de evaluare a permis analiza riscurilor pe zone de evaluare; Aceast metod de evaluare a vizat contientizarea angajatorilor cu privire la crearea unui mediu de munc sntos i sigur n ntreprinderile agricole; Factorii de rspundere din ntreprinderile agricole s-au implicat n derularea proiectului; Au fost consultai lucrtorii n faza de identificare a pericolelor; Au fost implicai un numr mare de lucrtori din cadrul ntreprinderilor agricole n problematica securitii i sntii n munc; S-a realizat contientizarea i cunoaterea ntr-o msur mai mare de ctre lucrtori a riscurilor care pot produce accidente de munc i boli profesionale; S-a reuit transformarea pericolelor de accidentare i mbolnvire profesional n non pericole sau pericole mai mici; Aplicarea unor msuri de protecie colectiv n detrimentul celor individuale; Eliminarea deficienelor de natur tehnic la data identificrii acestora; Costurile evalurii sunt foarte reduse pentru c aceast aciune s-a realizat prin personal propriu; Planul de prevenire i protecie al societii a rezultat n mod direct din aplicarea metodei de evaluare; Tot pe baza aceleai analize au reieit urmtoarele puncte slabe ale acestei metodei de evaluare: Nivelul de risc nu poate fi stabilit n mod real n funcie de gravitatea i probabilitatea producerii accidentelor de munc; Metoda de evaluare nu permite stabilirea unui nivel de risc global al ntreprinderii agricole; Metoda necesit pregtire corespunztoare n domeniul securitii i sntii n munc pentru echipa de evaluare; Metoda este probabilistic, semicantitativ; Nu sunt identificate toate pericolele de la locurile de munc; Lipsa fondurilor financiare pentru realizarea unor msuri stabilite n planurile de prevenire i protecie. 263

BIBLIOGRAFIE [1] Andeol-Aussage, B., Morvan, E., Prvention des risques professionnels: concepts fondamentaux. SE 3 824. Techniques de lingnieur, 10 pag., 2008. [2] Andeol-Aussage, B., Monteau, M., Risques professionnels: analyse et valuation. SE 3 920. Techniques de lingnieur, 10 pag., 2007. [3] Crouzet, L., Traitements de surface, accidents et incidents. Face au risque, n 392, pag. 29-32, avril 2003. [4] Descatha, A., Dolveck, F., Tate-Richier, V., Tarin, C., et coll., Rle du mdecin du travail dans la prparation d'une situation de crise exceptionnelle, Archives des maladies professionnelles et de l'environnement, vol. 68, nr. 3, , pag. 258-263, juillet 2007. [5] * * * Ghid de evaluare a riscului, www.protectiamuncii.ro; www.inspectiamuncii.ro [6] * * * Legea nr. 319/2006 a securitii i sntii n munc, Monitorul Oficial nr. 646 din 26 iulie 2006. [7] Magne, L., Vasseur, D., Risques industriels, Complexit, incertitude et dcision: une approche interdisciplinaire, Collection EDF R&D, Editions Tec & Doc, 462 p., 2006. [8] Margossian, N., Risques et accidents industriels majeurs. Caractristiques, rglementation, prvention, Technique et ingnierie, Srie environnement et scurit, Dunod, 268 p., 2006. [9] Monteau, M., Favaro, M., Bilan des mthodes d'analyse a priori. 1. Des contrles l'ergonomie des systmes, ND 1768. INRS, 1990, 32 p. (format pdf, 2,4 M. [10] * * * Risques technologiques et risques professionnels: s'unir face au danger, Travail et changement, n 304, 2005, pp. 1-15 Disponible en ligne sur le site de l Agence nationale pour l'amlioration des conditions de travail (ANACT). [11] * * * Risques technologiques et risques professionnels, Une prvention conjointe, Travail et changement, nr. 284, 2003, pp. 7-19 Disponible en ligne sur le site de lAgence nationale pour l'amlioration des conditions de travail (ANACT).

Dr. Ing. Nicolae VOINOIU, Director, Direcia de Control Securitate i Sntate n Munc, Inspecia Muncii e-mail: nicolae.voinoiu@inspectiamuncii.ro Dr. Ing. Elena BANU, Inspector de munc, Direcia de Control Securitate i Sntate n Munc, Inspecia Muncii e-mail: elena.banu@inspeciamuncii.ro Ing. Mihail MNDRU, ef serviciu, Direcia de Control Securitate i Sntate n Munc, Inspecia Muncii e-mail: mihail.mandru@inspectiamuncii

264

EVALUAREA RISCURILOR DUP METODA INDICATORILOR CHEIE (M.I.C.) PENTRU RIDICARE-SUSINERE-PURTARE-AEZARE N DOMENIUL TRANSPORTURI
Costel TELEOAC

RISK ASSESSMENT WHITH M.I.C. METHOD FOR RAISING-SUPPORTING-CARRYING-SEATING, IN TRANSPORTATION DOMAIN


In this work-paper i present risk assessment with M.I.C. method for raising-supporting-carrying-seating, in transportation domain. Cuvinte cheie: transport, ncrcare-descrcare, indice de mas, indice de postur, indice de timp, indice privind condiiile de munc

1. Generaliti Directiva legislaiei europene nr. 90/269/CEE s-a transpus n legislaia romn prin Hotrrea nr. 1051 din 09.08.2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru manipularea manual a maselor care prezint riscuri pentru lucrtori, n special afeciuni dorsolombare. Definiia manipulrii manuale a maselor: orice tip de transport sau susinere a unei mase (ridicare, aezare, mpingere, tragere, purtare etc.) de ctre unul ori mai muli lucrtori, care prezint riscuri pentru lucrtori, n special afeciuni dorsolombare. 265

n clasificarea riscurilor, se respect principiul c, pe msura creterii nivelului de risc, crete i riscul suprancrcrii sistemului musculo-scheletic. n acest context persoanele mai puin rezistente sunt cele cu vrsta de peste 40 de ani sau mai mic de 20 de ani, nouveniii la locul de munc i persoanele bolnave.
2. Angajatorul la care s-a efectuat evaluarea Angajatorul la care s-a efectuat evaluarea este SC ROMTRANS SA Bucureti - Sucursala Arad. Activitatea executat: ncrcarea - descrcarea autovehiculelor de mare tonaj (tip TIR), cu marf (de exemplu, pantofi) ambalat n colete paralelipipedice din carton, cu dimensiuni variabile. Caracteristici ale activitii care sunt necesare n calculele nivelului de risc: - numr maxim de colete manevrate: 1.200 colete/TIR/zi; - numr minim de colete manevrate: 600 colete/TIR/zi; - numr de autovehicule ncrcate ntr-o zi: 4 - greutate maxim a unui colet: 12 kg; - greutate minim a unui colet: 6 kg; - lungimea autovehiculului: 13,6 m; - limea autovehiculului: 2,4 m; - numr zile lucrtoare: 25 zile/lun. Descrierea activitii: Lucrtorul (brbat) execut ncrcarea descrcarea coletelor ambalate n remorca autovehiculului, deplasarea fiind efectuat de la locul depozitrii la rampa de ncrcare pe o distan de aproximativ 30 m. Frecvena de ncrcare este de 1 autovehicul la 2-3 ore, deci 4 autovehicule/zi, dup care deplasarea se face doar n interiorul remorcii. Marfa de tip colet este adus mecanizat la ramp de un motostivuitor sau electrostivuitor pn la locul de stivuire. n acest moment lucrtorul efectueaz operaia de ridicare a coletelor i rsucirea pentru stivuire (aezare), distana medie de deplasare fiind de 1-2 m n interiorul remorcii.

VARIANTA I-a: situaia existent la momentul evalurii


Calculul indicelui de timp: 1.200 colete x 4autoveh. x 15 zile = 72.000 colete 600 colete x 4autoveh. x 10 zile = 24.000 colete Media pe zi: 266

(72.000+24.000) : 25 zile : 4 = 960 colete/lucrtor/zi lucrtoare Din tabelul 1 se deduce c, pentru operaiunile executate de ridicare i deplasare, indicele de timp = 8. Calculul indicelui de mas: Deoarece greutatea maxim a unui colet este de 12 kg, din tabelul 2, indicele de mas = 2. Calculul indicelui de postur: Din tabelul 3, funcie de metoda actual de lucru, se deduce c indicele de postur = 4. Calculul indicelui privind condiiile de munc: Din tabelul 4 se deduce c indicele privind condiiile de munc = 0. Evaluarea pentru varianta I-a:
Indice de mas Indice de postur Indice privind condiiile de munc Total = 2 4 0 6 x Indice de timp: 8 = 48

Din tabelul 5, rezult c valoarea de 48 se ncadreaz n categoria 3 de risc, ceea ce nseamn c este posibil s apar suprancrcarea fizic i pentru persoanele rezistente n mod normal (se recomand reanalizarea metodei de lucru la locul de munc, avnd n vedere c se poate lucra n echip de cte doi lucrtori).

VARIANTA a II-a: situaia propus n urma modificrilor survenite privind numrul de lucrtori (2 n loc de 1)
Calculul indicelui de timp: 1.200 colete x 4autoveh. x 15 zile = 72.000 colete 600 colete x 4autoveh. x 10 zile = 24.000 colete 267

Media pe zi: (72.000+24.000) : 25 zile : 4 = 960 colete/lucrtor/zi lucrtoare Fiind 2 lucrtori, rezult 960:2= 480 colete/lucrtor/zi lucrtoare Din tabelul 1 se deduce c, pentru operaiunile executate de ridicare i deplasare, indicele de timp = 6. Calculul indicelui de mas: Deoarece greutatea maxim a unui colet este de 12 kg, revin doar 6 kg/lucrtor, deci din tabelul 2, indicele de mas = 1. Calculul indicelui de postur: Din tabelul 3, se deduce c indicele de postur = 4. Calculul indicelui privind condiiile de munc: Din tabelul 4 se deduce c indicele privind condiiile de munc = 0. Evaluarea pentru varianta a II-a:
Indice de mas Indice de postur Indice privind condiiile de munc Total = 1 4 0

Indice de timp: 6

30

Din tabelul 5, rezult c valoarea determinat de 30 se ncadreaz tot n categoria 3 de risc, ceea ce nseamn c este posibil s apar suprancrcarea fizic i pentru persoanele rezistente n mod normal (se recomand reanalizarea metodei de lucru la locul de munc).

VARIANTA a III-a: situaia propus varianta a II-a modificat pentru ncadrarea n categoria de risc 1 cu valoarea cea mai apropiat de nivelul de risc acceptabil, respectiv 10.
Calculul indicelui de timp:

268

Prin reducerea numrului de colete la 200 colete/lucrtor/zi lucrtoare, din tabelul 1 se deduce c, pentru operaiunile executate de ridicare i deplasare, indicele de timp = 4. Calculul indicelui de mas: Deoarece greutatea maxim a unui colet este de 12 kg, revin doar 6 kg/lucrtor, deci din tabelul 2, indicele de mas = 1. Calculul indicelui de postur: Dac se modific metoda de lucru i ncrctura se manevreaz de ctre lucrtori la o distan medie de corp, din tabelul 3, se deduce c indicele de postur = 2. Calculul indicelui privind condiiile de munc: Din tabelul 4 se deduce c indicele privind condiiile de munc = 0. Evaluarea pentru varianta a III-a:
Indice de mas Indice de postur Indice privind condiiile de munc Total = 1 2 0

Indice de timp: 4

12

Din tabelul 5, rezult c valoarea determinat de 12 (foarte apropiat de valoarea 10 ctre care se tinde), se ncadreaz n categoria 2 de risc, ceea ce nseamn c este posibil s apar doar o uoar suprancrcare fizic la persoanele rezistente n mod normal (se recomand doar reamenajarea locului de munc i metoda de manevrare a ncrcturii).

Tabelele prezentate au urmtoarele legende:


Tabelul 1 - determinarea indicelui de timp. Tabelul 2 - determinarea indicelui de mas. Tabelul 3 - determinarea indicelui de postur. Tabelul 4 - determinarea indicelui privind condiiile de munc. 269

Operaiuni de ridicare sau deplasare (< 5 s) Numr pe zi lucrtoare < 10 Indice de timp 1

Susinere (> 5 s) Durat Indice total pe zi de timp lucrtoare < 5 min 1

Tabelul 1 Purtare (> 5 m) Distan Indice total pe zi de timp lucrtoare < 300 m 1

ntre 10 i 40

ntre 5 i 15 min

ntre 300 m i 1 km

ntre 40 i 200

ntre 15 min i 1 h

ntre 1 i 4 km

ntre 200 i 500

ntre 1 i 2h

ntre 4 i 8 km

ntre 500 i 1.000

ntre 2 i 4h

ntre 8 i 16 km

1.000

10

4h

10

16 km

10

Exemple: aezarea crmizilor, introducerea pieselor ntr-o main, luarea cutiilor dintr-un container i aezarea lor pe o band rulant

Exemple: susinerea i ghidarea unei piese de font n timpul lucrului pe concasor, operarea unei maini manuale de zdrobit, operarea unei maini de tiat iarba

Exemple: transportarea mobilei, livrarea unor pri de schele pe un antier de construcii

Tabelul 2 Greutatea efectiv pentru brbai < 10 kg 10 la < 20 kg Indice de mas 1 2 Greutatea efectiv pentru femei < 5 kg 5 la < 10 kg Indice de mas 1 2

270

20 la < 30 kg

10 la < 15 kg

30 la < 40 kg

15 la < 20 kg

40 kg

25

25 kg

25 Tabelul 3 Indice de postur 1

Postura, poziia ncrcturii - trunchiul drept, nu rsucit; - n momentul ridicrii, susinerii, purtrii i aezrii ncrcturii, aceasta este aproape de corp; - trunchiul uor aplecat n fa sau uor rsucit; - n momentul ridicrii, susinerii, purtrii i aezrii ncrcturii, aceasta este la o distan medie de corp; - aplecare n jos sau nainte; - uoar aplecare nainte cu rsucirea simultan a corpului; - ncrctura este inut departe de corp sau deasupra umerilor; - aplecare mult nainte i rsucirea simultan a corpului; - ncrctura este inut departe de corp; - stabilitate precar; - ghemuire sau ngenunchiere.

Condiii de munc Condiii ergonomice bune, de exemplu spaiu suficient, fr obstacole n spaiul de lucru, podea dreapt, fr nclinare, iluminat suficient, priz bun Spaiu de micare limitat i condiii ergonomice nefavorabile, de exemplu: 1. spaiu de micare limitat de nlimea prea joas a plafonului sau lucrul n spaii mai mici 1,5-2 m; 2. stabilitate precar datorit podelei cu denivelri sau a solului moale. Spaiu de micare extrem de limitat i/sau instabilitate a centrului de greutate al ncrcturii (de exemplu transferul pacienilor)

Tabelul 4 Indice privind condiiile de munc 0

271

Tabelul 5 Categoria de risc 1 Nivelul riscului < 10 Descriere Mas uoar; suprancrcare fizic puin probabil Mas mai mare; este posibil s apar suprancrcarea fizic n cazul persoanelor mai puin rezistente (pentru aceste grupuri este folositoare reamenajarea locului de munc) Mas i mai mare; posibil s apar suprancrcarea fizic i pentru persoanele rezistente n mod normal (se recomand reamenajarea locului de munc) Mas foarte mare; posibil s apar suprancrcarea fizic (este necesar reamenajarea locului de munc)

ntre 10 i 25

ntre 25 i 50

50

BIBLIOGRAFIE [1] * * * Directiva 90/269/CEE. [2] * * * H.G. 1051/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru manipularea manual a maselor. [3] * * * Evaluarea riscurilor la S.C. ROMTRANS S.A.

Ing. Costel TELEOAC, inspector de munc, Inspectoratul Teritorial de Munc Arad itmarad@itmarad.ro

272

RISCURI LA TRANSPORTUL DE MRFURI N MIJLOACE TIP RECIPIENT, CONTAINER. SISTEM DE PROTECIE LA NLIME
Gavril JUDE

TRAM SAFETY SYSTEM PRODUCT BY STANDFAST THE SAFETY CORPORATION - USA


The safety system includes the TRAM unit that slides along a rail fixed to the tanker and a restraint belt attached by two lanyards. The TRAM provides a handhold that moves with the operator and is also a moveable anchor point for the restraint harness. The TRAM safety system is designed so that the user is firmly attached to the unit at all times and cannot fall. Cuvinte cheie: protecie mai sigur pentru lucrul la nlime

1. Introducere Prin esena sa, securitatea i sntatea n munc are un caracter preventiv, menirea ei fiind prentmpinarea producerii accidentelor de munc i/sau a mbolnvirilor profesionale. Evaluarea riscurilor profesionale reprezint identificarea i aprecierea riscurilor de orice natur prezente la un loc de munc, n vederea lurii msurilor de prevenie care se impun. Este etapa iniial obligatorie a oricrei politici de sntate i securitate n munc. 273

2. Activitatea de transport a mrfurilor n mijloace tip recipient, container Transportul de materiale i mrfuri gazoase, lichide, solide pulverulente, se poate face cu echipamente de transport auto, feroviare sau pluviale i n mijloace de tip recipient sau container. Factorii de risc care pot avea consecine ireversibile asupra executantului (deces) cu o probabilitate mare de a se produce, funcie de componenta sistemului de munc sunt prezentai n tabelul 1.
Tabelul 1 CONSECINA MAXIM PREVIZIBIL

FORMA CONCRET DE MANIFESTARE A FACTORILOR DE RISC MIJLOACE DE PRODUCIE Lovire de ctre mijloacele de transport auto: a) n timpul deplasrii pe drumurile publice, incidente rutiere, n timpul activitii; b) n incinta unitii; c) n afara unitii, pe drumurile publice. Circulaia cu mijloacele de transport fr ca acestea s ndeplineasc cerinele minime de securitate; SARCINA DE MUNC Circulaia cu mijloacele de transport fr a respecta legislaia n acest domeniu; EXECUTANT Cderi de la nlime n timpul urcrii i coborrii de pe mijlocul de transport;

DECES

DECES

DECES

DECES

Cderile de la nlime n timpul urcrii i coborrii de pe mijlocul de transport, pentru a supraveghea ncrcarea, pentru a sigila sau pentru a verifica ncrctura au provocat numeroase accidente de munc mortale. Sistemul clasic de protecie pentru cderile de la nlime de pe mijlocul de transport sunt balustradele basculante, montate pe platforma recipientului sau containerului, prezentate n figura 1. Acest sistem de protecie a permis producerea unor accidente de munc mortale, prezentate n figura 1 i 2. 274

Fig. 1 Sistemul clasic de protecie

Fig. 2 Producerea unui accident mortal

275

3. Prezentarea sistemului de protecie la nlime TRAM SAFETY SYSTEM Acest sistem are avantajul de a se instala uor i este destul de sigur pentru protecia lucrtorilor. Se poate monta n rampe de ncrcare, pe mijloace de transport care transport substane gazoase, lichide, solide pulverulente.

Fig. 3 Tram safety system

Fig. 4 Montarea sistemului

276

3.1. Dispozitiv montat n rampe de expediii

Fig. 5

Fig. 6

277

Fig. 7

3.2. Dispozitiv montat pe diferite mijloace de transport 3.2.1. Echipament care transport substane pulverulente

Fig. 8

278

3.2.2. Echipament care transport substane lichide, gaze lichefiate

Fig. 9

3.2.3. Echipament care transport carburani

Fig. 10

279

3.2.4. Dispozitiv montat pe mijloace de transport tip container

Fig. 11

4. Concluzii Cunoaterea riscului la un loc de munc, implic i alegerea celui mai bun sistem de protecie, pentru a reduce ct mai mult acest risc sau a-l elimina.
BIBLIOGRAFIE [1] * * * Legea securitii i sntii n munc nr. 319/2006, Monitorul Oficial 646/26.07.2006. [2] * * * H.G. nr. 1425/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 319/2006, Monitorul Oficial 882/30.10.2006. [3] * * * HG nr. 1146/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru utilizarea n munc de ctre lucrtori a echipamentelor de munc, Monitorul Oficial 815/03.10.2006. [4] * * * www.standfastcorp.com Ing. Gavril JUDE, inspector de munc, Inspectoratul Teritorial de Munc al judeului Bihor

280

EVALUAREA RISCURILOR CHIMICE


Viorel MICHNEA

CHEMICAL RISK ASSESSMENT


The paper is dealing with the chemical risk assessment presentation without detailing the methods. Practical observations are commented regarding the specificity of the chemical agents. The extension of the effects assessment outside the analyzed areas and after ceasing the working period is proposed based on several conclusions regarding the action of the chemical agents. Cuvinte cheie: risc, ageni chimici, evaluare, pericol, daune

1. Introducere Riscul - component a activitii umane, este definit ca o relaie de interdependen ntre gravitatea unei vtmri i probabilitate unui pericol ce poate cauza vtmarea. Progresul tiinifico-tehnic, impulsionat de satisfacerea cerinelor unei populaii n continu cretere i cu pretenii n special de confort, a generat o amplificare i diversificare a produciei industriale i agricole, ducnd la creterea exponenial a riscurilor pentru omenire. Segmentul de riscuri cu ponderea cea mai important i mai imprevizibil ca efecte asupra vieii i sntii vieuitoarelor, n ultimii aproximativ 150 de ani, este reprezentat de riscurile expunerii lucrtorilor direct angrenai n activiti industriale, la agenii chimici, precum i de riscurile expunerii populaiei i a animalelor aflate n zona de impact adiacent activitilor industriale. 281

Procesul de evaluare a riscurilor datorate agenilor chimici este un proces de durat, perfectibil continuu, cu foarte multe neajunsuri i necunoscute. n sprijinul celor afirmate mai sus exemplificm faptul c o serie de substane acceptate mult vreme ca nepericuloase pentru organismul uman, cum ar fi coloranii alimentari, conservanii, cosmeticele, pesticidele sau materialele din care sunt fabricate vasele pentru stocarea i prepararea hranei, s-au dovedit ulterior ca fiind toxice i chiar cancerigene. Acurateea procesului de evaluare a riscurilor asupra organismelor, este legat n principal de gradul de cunoatere i caracterizare a agenilor chimici. Din acest motiv nivelul de incertitudine n cazul evalurii riscurilor chimice este mai mare. Cile de expunere la diverse substane i preparate periculoase sunt multiple, multe dintre ele neidentificate i insuficient cuantificate, organismul uman fiind agresat de multe ori fr s contientizm acest fapt. Expunerea zilnic a organismului la aciunea agenilor chimici diveri, prin efectul lor cumulat, ridic mari probleme de cuantificare difereniat a efectelor asupra sntii. Dac ne referim strict la un anumit post de lucru ntr-o situaie concret, evaluarea riscurilor datorate expunerii la ageni chimici pare o problem simpl de abordat i de soluionat. n situaia n care ns dorim s realizm o apreciere obiectiv, tiinific i riguroas a efectelor expunerii lucrtorilor la ageni chimici, cercetarea trebuie extins n afara perimetrului postului de munc sau zonei evaluate. Agenii chimici periculoi definii n sensul legii, acioneaz asupra organismului n mod specific n timpul unei activiti profesionale, ns efectele se manifest dup expunere, funcie de mai muli factori cum ar fi: durata de retenie n organism, reacii cu alte substane chimice ptrunse n organism prin alimentaie sau poluare, starea de sntate, regimul de via, metabolism i altele. 2. Consideraii generale privind riscurile legate de expunerea la agenii chimici Agenii chimici sunt substane sau preparate chimice clasificate prin acte normative ca periculoase sau neclasificate i care prin prezena lor, a modului de utilizare, a proprietilor fizicochimice sau toxicologice, pot prezenta un risc pentru securitatea lucrtorilor. Aceti ageni chimici chiar dac sunt caracterizai din punct de vedere a modului de aciune asupra organismului i a valorilor limit de expunere, trebuie tratai ca pericole poteniale pentru viaa i sntatea lucrtorilor. Prezena agenilor chimici n activitile profesionale 282

reprezint pericole pentru lucrtori, afectndu-le sigurana i sntatea, n funcie de probabilitatea i frecvena expunerii. Evaluarea riscurilor chimice reprezint o obligaie a angajatorului prevzut de Legea nr. 319/2006 privind securitatea i sntatea n munc. Scopul principal al acestei aciuni de evaluare l constituie eliminarea riscurilor sau diminuarea lor, dup caz. 3. Evaluarea riscurilor chimice Prezenta lucrare constituie o provocare pentru noi abordri ale problematicii evalurii riscurilor chimice, fr prezentarea detaliat a unei metode sau proceduri de evaluare. Pentru a putea fi evaluate, riscurile de orice natur trebuie n primul rnd identificate. Existena unui risc de natur chimic este definit de prezena unei substane sau a unui preparat chimic periculos care poate provoca mbolnviri profesionale, intoxicaii acute sau chiar deces. Riscul este un pericol potenial aflat n interaciune cu factorul uman cruia poate s-i provoace daune. Scopul aciunii de apreciere a nivelului riscurilor prin calificative sau cuantificare prin cifre (funcie de metod), const n ntocmirea, pe baza evalurii, a planului de prevenire i protecie care s asigure prin msurile tehnico-organizatorice sau de alt natur, eliminarea/diminuarea riscurilor. Analiza riscurilor legate de expunerea la ageni chimici periculoi trebuie realizat de ctre echipe complexe de specialiti din care fac parte: angajatorul sau un reprezentant al acestuia, lucrtori desemnai, persoane cu atribuii n domeniul S.S.M., evaluatori de riscuri, personal de supraveghere tehnologic, conductori ai locurilor de munc, specialiti n efectuarea determinrilor i analizelor, medici de medicina muncii i ali specialiti, dup caz. Echipa constituit parcurge etapele de evaluare, utiliznd diverse metode, ncepnd cu stabilirea posturilor sau zonelor de evaluat, a pailor pentru realizarea obiectivelor propuse i a responsabilitilor pentru fiecare membru al echipei. Urmtoarea etap este examinarea general n care se face o verificare amnunit a tuturor locurilor de munc din punct de vedere al legislaiei n vigoare, al codurilor de bune practici, al standardelor naionale i/sau europene. Sunt analizate toate documentele i documentaiile care au stat la baza realizrii instalaiei, cum ar fi: documentaii tehnice i tehnologice, cri tehnice ale echipamentelor de munc, fie tehnice de securitate ale agenilor chimici periculoi. Verificarea are n vedere modul de respectare a cerinelor eseniale aplicabile n domeniul S.S.M. Sunt analizate toate informaiile care pot 283

oferi elemente pentru identificarea pericolelor specifice. Lista pericolelor specifice se repartizeaz pe planul de situaie al posturilor de lucru i al zonelor analizate, stabilite iniial de echip. Cele mai eficiente metode de identificare utilizeaz liste de verificare cu ntrebri specifice procesului analizat, formulate astfel nct s se respecte legislaia n vigoare, iar rspunsurile s conduc la identificarea pericolelor. n aceast etap de identificare a pericolelor specifice, consultarea personalului expus este important i obligatorie. Urmtoarea etap este de fapt cea mai dificil i mai laborioas n cadrul evalurii riscurilor la agenii chimici periculoi i const n analiza pericolelor specifice. Echipa va analiza valorile de expunere determinate n raport cu limitele maxime admise i n cazul n care acestea sunt depite, va solicita efectuarea de msurtori suplimentare, recomandabil de ctre instituii specializate. Estimarea ct mai corect a consecinele pericolelor reclam implicarea specialitilor din domenii diverse. nc din etapa de analiz a pericolelor, o parte poate fi eliminat sau diminuat prin msuri tehnice, organizatorice sau de alt natur. Riscurile trebuie cunoscute, evaluate i stpnite astfel nct activitile s se desfoare n siguran. Evaluarea riscurilor ia n considerare gravitatea consecinelor pe care le poate produce un pericol i probabilitatea ca acesta s se manifeste. Exist o diversitate de metode de evaluare care utilizeaz calificative sau cifre pentru ierarhizarea gravitii consecinelor unui pericol i probabilitii ca acest pericol s se produc. Un exemplu de clasificare a gravitii unui pericol ar fi: mortal, foarte grav, grav, moderat iar pentru probabilitate n: foarte probabil, probabil, rar, foarte rar, imposibil. Din combinaia celor dou elemente rezult nivelul de apreciere al riscului. Riscurile trebuie eliminate sau diminuate astfel ca ele s se ncadreze la un nivel acceptat pentru a crea starea de bine a lucrtorilor, pentru a nu pune n pericol viaa i sntatea lor i nu n ultimul rnd a celor aflai n zona de impact adiacent. Evaluarea riscurilor este un proces continuu care trebuie reluat periodic, de regul dup realizarea msurilor din planul de prevenire i protecie i ori de cte ori apar modificri tehnologice sau situaii tehnologice anormale. 4. Concluzii Evaluarea riscurilor datorate expunerii la ageni chimici periculoi este un proces complex i dificil datorit aciunii specifice a acestora i complexitii n aprecierea gradului de expunere. 284

Meninerea sub control a riscurilor chimice se realizeaz prin monitorizarea continu a nivelului de expunere, implementarea msurilor din planul de prevenire i protecie, monitorizarea riguroas a strii de sntate a lucrtorilor i actualizarea continu a nivelului de informare a lucrtorilor utiliznd toate informaiile noi disponibile, din experiena proprie i a altor productori, utilizatori sau cercettori. Caracterizarea aciunii agenilor chimici este un proces anevoios de lung durat, pentru c efectele asupra organismului nu sunt sesizabile imediat, depind de foarte muli factori externi procesului de munc i se pot manifesta diferit de la un individ la altul. Informaiile i observaiile obinute de la operatori economici care utilizeaz ageni chimici, coroborate cu concluziile medicilor de medicina muncii, a medicilor din uniti economice i a cercettorilor din domeniul expunerii la ageni chimici arat c: Efectele agenilor chimici asupra organismului pot interveni imediat dar n cele mai multe cazuri la un interval mai mare de timp dup expunere. Nivelul de expunere i timpul de expunere determin modificri metabolice ale organismului care duc la modificri de natur fiziologic i funcional a organelor interne, n special ale ficatului i rinichiului, organe responsabile de procesarea i eliminarea toxinelor din organism. S-a constatat prin cercetri (efectuate pe cobai), c la un interval de o sptmn de administrare de alcool etilic la valori apropiate de limita de expunere, ficatul i-a modificat aspectul, prezentnd urme vizibile de acumulri de grsimi. Consecinele expunerii pot fi diminuate funcie de regimul de via i alimentar al lucrtorilor. Efectele expunerii ndelungate se manifest i dup ncetarea activitii, din cauza decompensrii funcionrii organismului prin lipsa agenilor cu care a fost obinuit. Expunerea la ageni chimici are ca efect diminuarea capacitii de aprare a organismului, care se reflect n creterea mbolnvirilor n general i a incidenei bolilor virale i a cazurilor de alergii, n special. Fumatul, consumul de alcool i alimente care conin diveri conservani i ingrediente, favorizeaz accentuarea efectelor aciunii agenilor chimici. Efectele expunerii la ageni chimici se pot manifesta diferit n cadrul aceluiai grup expus, fiind particularizat de la un individ la altul, funcie de rezistena organismului, stilul de via i altele.

285

Evaluarea riscurilor datorate expunerii la ageni chimici periculoi privete strict relaia de interaciune ntre om-agent chimic, situat ntr-un post de lucru sau zon de expunere, fr a evalua efectele dup ncetarea activitii. Considerm oportun, n baza celor menionate n aceast lucrarea, ca supravegherea strii de sntate a lucrtorilor s fie extins i dup ncetarea activitii, n mod special n primii cinci ani, dac expunerea lucrtorilor a fost ndelungat. Cea mai bun metod de protecie a lucrtorilor mpotriva riscurilor la agenii chimici este eliminarea acestora sau diminuarea expunerii prin reducerea concentraiilor n mediul de munc i a duratei de expunere. Un alt element important n meninerea capacitii de munc a lucrtorilor este supravegherea riguroas a strii de sntate. La acest proces de supraveghere este indicat, ca pe lng medicii de medicina muncii, s participe medici specialiti i chiar nutriioniti. Pentru a fi eficient, aceast activitate trebuie conceput i organizat similar unui activiti de cercetare, respectiv trebuie s fie continu i perfectibil, ca s poat oferi elementele concrete lurii deciziilor pentru meninerea i ameliorarea sntii lucrtorilor.
BIBLIOGRAFIE [1] * * * Legea nr. 319/2006 a securitii i sntii n munc. [2] * * * Hotrrea Guvernului nr. 1425/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii securitii i sntii n munc nr. 319/2006. [3] * * * Hotrrea Guvernului nr. 1218/2006 privind stabilirea cerinelor minime de securitate i sntate n munc pentru asigurarea proteciei lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de prezena agenilor chimici. [4] * * * Legea nr. 360/2003 privind regimul substanelor i preparatelor chimice periculoase. [5] * * * Institutul Naional de Cercetare-Dezvoltare pentru Protecia Muncii 2003, Metod de evaluare a riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional la locurile de munc. [6] * * * Inspecia Muncii, Agenia pentru Dezvoltare Economic i Integrare European din Austria, Ghid de evaluare a riscurilor. [7] * * * European Agency for Safety and Health at Work, Substane periculoase i evaluarea riscurilor. Ing. Viorel MICHNEA, inspector de munc, Inspectoratul Teritorial de Munc Maramure e-mail: vmichnea@yahoo.com

286

EVALUAREA RISCURILOR PROFESIONALE N ACTIVITATEA DE FABRICARE A FERESTRELOR I UILOR TERMOPAN


Dumitru CHEREGI

RISK ASSESSMENT IN THE ACTIVITY OF MANUFACTURING PVC PROFILE SYSTEMS FOR WINDOWS AND DOORS
Risk assessment is the process of evaluating risks to workers safety and health from workplace hazard. Risk assessment is the basis for successful safety and health management, and the key to reducing work-related accidents and occupational diseases. If it is implemented well, it can improve workplace safety and health - and business performance in general. Cuvinte cheie: evaluare riscuri, angajatori, echipamente de munc, mediu de munc, sarcini de munc, profile PVC, ferestre termopan

1. Introducere Evaluarea riscurilor profesionale este o obligaie a angajatorilor n vederea stabilirii msurilor concrete ce trebuie luate pentru asigurarea unor locuri de munc fr pericole de accidentare sau mbolnvire profesional. Prin aceasta se realizeaz o radiografie a locurilor de munc i a posturilor de lucru la faa locului, stabilindu-se apoi msurile care s fac parte din planul de prevenire i protecie, respectiv responsabilitile ce le revin participanilor la procesul muncii n vederea diminurii sau reducerii riscurilor de accidentare. 287

Evaluarea riscurilor este un instrument de lucru pentru inspectorii de munc att n controalele efectuate ct i n cercetarea evenimentelor. Astfel, dac la cercetarea unui eveniment se constat c riscul care a dus la accidentare nu a fost identificat i evaluat, respectiv evaluarea riscurilor a fost efectuat superficial, responsabilitatea producerea accidentului poate fi imputat i evaluatorului. Evaluarea riscurilor profesionale este o lucrare destul de laborioas, reuita depinznd att de modul de implicare al angajatorului ct i de experiena i cunotinele evaluatorului. Materialul prezentat n evaluare fiind destul de vast, este deocamdat greu de utilizat n practic, necesitnd mult timp pentru parcurgerea lui. Pentru aceast lucrare s-a ales evaluarea unui loc de munc din industria de fabricare a ferestrelor termopan, pe posturi de munc. Nivelul de securitate rezult indirect, fiind invers proporional cu nivelul de risc. Neajunsurile metodei folosite const n faptul c se ncearc o evaluare exhaustiv a riscurilor ceea ce necesit mult material scris. 2. Analiza posturilor de lucru Esena metodei const n identificarea tuturor factorilor de risc din sistemul analizat (loc de munc) pe baza unor liste de control prestabilite i cuantificarea dimensiunii riscului pe baza combinaiei dintre gravitatea i frecvena consecinei maxim previzibile. Nivelul de securitate pentru un loc de munc este invers proporional cu nivelul de risc. Metoda cuprinde mai multe etape: definirea sistemului de analizat (loc de munc), identificarea factorilor de risc din sistem, evaluarea riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional, ierarhizarea riscurilor i stabilirea prioritilor de prevenire, propunerea msurilor de prevenire. Etapele necesare pentru evaluarea securitii muncii ntr-un sistem, descrise anterior, se realizeaz utiliznd urmtoarele instrumente de lucru: lista de identificare a factorilor de risc, lista de consecine posibile ale aciunii factorilor de risc asupra organismului uman, scala de cotare a gravitii i probabilitii consecinelor, grila de evaluare a riscurilor, scala de ncadrare a nivelurilor de risc, respectiv a nivelurilor de securitate, fia locului de munc document centralizator, fia de msuri propuse.

288

Procesele de munc cuprind n general urmtoarele etape: debitarea a profilelor, mbinarea ramelor prin sudarea plasticului, debavurarea, montare feronerie, montare geam, transportul i montajul la beneficiari. Mijloacele de munc utilizate sunt maini de: debitat, frezat, pentru canale de drenaj, nurubat armturi, sudat una sau la dou capete, debavurare, gurit manuale, debitat baghete, stand calare i montaj geam termopan, supori rabatabili pentru susinerea echipamentelor de munc acionate electric i pneumatic, crucioare pe patru roi, tablouri electrice de distribuie, rafturi din metal pentru depozitarea temporar a profilelor din PVC, compresor de aer. La fabricarea geamului se utilizeaz urmtoarele echipamente de munc: mas de tiat sticla (tiat manual), maina de splat, maina de umplere cu silicagel, lipire foi geam, ventuze, crucioare pentru transport. La activitatea de montare la beneficiari este necesar o main de transport echipat corespunztor cu suport pentru rame i sticl, maini de gurit portabile, polizor unghiular, ciocane din cauciuc. Sarcina de munc se refer la: cunoaterea modului de operare a echipamentelor de lucru, aplicarea tehnologiilor, a instruciunilor i procedurilor specifice locului de munc, la starea echipamentelor de munc, curirea echipamentelor de munc la terminarea programului de lucru, rspunderea pentru calitatea execuiei, meninerea cureniei la locul de munc, respectarea programului orar de munc. Mediul de munc este format n general din hale de fabricaie cu iluminat natural i artificial, ventilaie natural, temperaturi ridicate i temperaturi sczute n funcie de anotimp, n care se formeaz praf la operaiile de tiere i debavurare, fum de la sudura plasticului. De asemenea se produc zgomot i vibraii de la unele echipamente de munc. 3. Factori de risc identificai 3.1 Factori de risc proprii mijloacelor de producie a) factori de risc mecanic: organe de maini n micare neprotejate, curgeri de fluide-ulei hidraulic de la echipamentele de lucru, risc de strivire prin rsturnarea lzilor cu foi de sticl, risc de tiere la mainile de debitat, autodeclanri ale echipamentelor de lucru datorit unor defeciuni mecanice i electrice, lovire de ctre mijlocul de transport la deplasarea pe drumurile din incinta societii i pe drumurile publice, alunecare, cdere liber sub efectul gravitaiei de 289

rame de ui i ferestre, rsturnri ale crucioarelor de transport semifabricate datorate pardoselii care prezint denivelri, rsturnarea ramelor depozitate, proiectare de corpuri i particule de la mainile de gurit i debitat, risc de cdere de la nlime n timpul aezrii n manoper, risc datorit suprafeelor cu contururi neptoare i tioase, risc de explozie recipient de aer comprimat i tuburi argon, risc de vibraii la uneltele de mn. b) factori de risc termic: arsuri prin contactul accidental cu suprafee incandescente de la operaia de sudare i tiere, risc determinat de incendii de la masele plastice. c ) factori de risc electric prin atingere direct sau indirect. d) factori de risc biologic determinat de culturi de ciuperci n timpul decupri locului pentru ferestre i ui a unor perei cu mucegai sau igrasie. 3.2 Factori de risc proprii mediului de munc a) factori de risc fizic: temperatura aerului este ridicat vara, temperatura aerului este sczut iarna, cureni de aer favorizai de deschiderea uilor i ferestrelor sau a golurilor, zgomot provenit de la echipamentele de lucru, iluminat necorespunztor. b) factori de risc chimic: fum, gaze, de la locurile de munc n timpul efecturii operaiilor de sudur, pulberi PVC la operaiile de prelucrri mecanice. 3.3 Factori de risc proprii sarcinii de munc a) lips de instruire sau instruirea sumar a lucrtorilor, depozitarea materialelor care urmeaz a fi prelucrate pe cile de acces, deplasri pe orizontal necorespunztoare a crucioarelor cu semifabricate, procedee greite la manipularea i depozitarea temporar a ramelor de ferestre i ui. b) suprasolicitare fizic: efort dinamic la manipularea maselor pe orizontal a ramelor de ui i ferestre, poziii de lucru forate n timpul montrii ramelor de ui. c) suprasolicitare psihic: suprasolicitarea ateniei la micrile repetitive de ciclu scurt, decizii dificile n timp scurt n timpul asamblrii ramelor i geamurilor. 3.4 Factori de risc proprii executantului a) aciuni greite: executarea de operaii neprevzute n sarcina de munc, necorelri ntre lucrtori, manevre greite ale lucrtorilor n timpul montrii ramelor de ui i ferestre la beneficiar n 290

preajma locurilor de munc cu pericol de cdere n gol, risc determinat de utilizarea necorespunztoare a mijloacelor de protecie la locurile de munc, utilizarea greit a echipamentelor de lucru, pornirea accidental a echipamentelor de lucru dup o ntrerupere cu alimentare a energiei electrice, risc determinat de cderea lucrtorului de la acelai nivel prin dezechilibrare, alunecare mpiedecare n timpul transportului foilor de sticl, lucrul fr ecrane i dispozitive de protecie, prsirea echipamentelor de munc n timpul funcionrii, lucrul cu scule uzate (cleti, dornuri), cdere la acelai nivel prin alunecare, mpiedicare, dezechilibrare n atelier datorat pardoselilor umede sau cu pete de ulei, nerespectarea prevederilor privind ncrcarea/descrcarea n/de pe mijlocul de transport a lzilor cu foi de sticl, staionri n zone periculoase n timpul descrcrii de pe mijlocul de transport a lzilor cu foi de sticl. b) omisiuni: neutilizarea mbrcmintei de protecie la manipularea sticlei, neutilizarea aprtorilor de protecie, a ochelarilor de protecie la operaiile de tiere. 4. Riscuri evaluate Evaluarea riscurilor s-a efectuat n raport cu gravitatea consecinei. Consecinele asupra executantului pot fi grupate dup categoriile definite prin lege: incapacitate temporar de munc, invaliditate i deces. Pentru fiecare factor de risc se poate afirma care este consecina sa maxim posibil. Consecina maxim posibil a electrocutrii va fi ntotdeauna decesul, n timp ce consecina maxim a depirii nivelului normat de praf PVC va fi pneumoconioza invaliditate. Cunoscnd tipurile de leziuni i vtmri, ca i localizarea potenial a acestora, n cazul accidentelor i bolilor profesionale se poate aprecia pentru fiecare factor de risc n parte la ce leziune va conduce n extremis, ce organ va fi afectat i, n final, ce tip de consecin va produce: incapacitate, invaliditate sau deces. La rndul lor, consecinele se pot diferenia n mai multe clase de gravitate. Ca i n cazul probabilitii de producere a accidentelor sau mbolnvirilor, putem stabili i pentru gravitatea consecinelor mai multe clase. Referitor la frecven, este cunoscut c accidentele sunt evenimente aleatorii. Factorii de risc se vor diferenia ntre ei prin faptul c fiecare conduce cu o alt probabilitate la producerea unui accident sau a unei mbolnviri. Probabilitatea de electrocutare prin atingere 291

direct la manevrarea unui utilaj acionat electric este mai mare dac acesta este vechi i are uzat izolarea de protecie a conductorilor, dect dac aparatul este nou. Probabilitatea de a aciona ntr-o anumit manier generatoare de accident nu poate fi dect aproximat. Se aproximeaz c un anumit accident este probabil s fie generat de aciunea unui factor de risc cu o frecven mai mic pe o perioad de timp. S-a utilizat o scal de clasificare a frecvenei evenimentelor dup cum urmeaz: extrem de rare, foarte rare, rare, puin frecvente, frecvente, foarte frecvente. Cu ajutorul celor dou scale de cotare a probabilitii i a gravitii consecinelor aciunii factorilor de risc se asociaz fiecrui factor de risc dintr-un sistem un cuplu de elemente caracteristice, gravitate probabilitate, pentru fiecare cuplu stabilindu-se un nivel de risc. La unele echipamente de munc riscurile au fost evaluate de productori, care au pus etichete de avertizare pe utilaje, respectiv pentru a nu se introduce degetele n zona discurilor de tiere, sub papucii de prindere acionai pneumatic, de obligativitate pentru purtarea ochelarilor de protecie, a EIP mpotriva zgomotului i a mtilor de praf. Riscurile evaluate pentru echipamentele de munc sunt:
Consecina maxim previzibil

Clasa de gravitate
3

Clasa de probab.
4

Nr. crt.

Forma concret de manifestare a factorilor de risc (descriere, parametri)

2 3 4 5 6

Organe de maini n micare neprotejate prindere, antrenare de ctre mainile acionate electric Scurgeri de ulei hidraulic de la echipamentele de lucru - alunecare Rsturnarea lzilor cu foi de sticl strivire Introducerea minilor la mainile de debitat risc de tiere Manipularea foilor de geam cu fisuri tiere Lovire de ctre mijloace de transport pe drumurile publice strivire

INV gr. III ITM 45180 zile INV gr. III INV gr. III INV gr. III deces

4 3 4 4 4 7

3 4 3 3 3 3

292

Nivel de risc
5

4 3 4 4 4 5

9 10

11

14

15 16

17 18 19

Autodeclanri ale echipamentelor de lucru datorate unor defeciuni electrice, mecanice leziuni multiple Alunecare, cdere liber, sub efectul gravitaiei de scule, semifabricate - strivire, fracturi Rostogolire de profile n timpul debitrii sau asamblrii de semifabricate strivire, fracturi Rulare, rsturnare crucioare transport semifabricate, datorit pardoselii care prezint denivelri - plgi, contuzii Rsturnarea rafturilor depozitate incorect i neasigurate mpotriva rsturnrii - plgi, contuzii, fracturi Proiectare de corpuri, particule de la maini de gurit, maini de debitat - plgi, fracturi ale antebraului Reglaje incorecte ale echipamentelor de munc - traumatisme multiple. Risc de cdere de la nlime n timpul demontrii ferestrelor i uilor care urmeaz a fi schimbate pentru punerea n manoper leziuni Contact direct cu suprafee tietoare plag Explozie recipient de aer sub presiune, tuburi de argon - leziuni multiple Risc de vibraii - determinate de utilizarea echipamentelor cu acionare manual boal de vibraii Contactul accidental cu suprafee calde, incandescente la sudare arsuri Risc determinat de incendii arsuri, inhalare fumuri toxice Contact cu curent electric - electrocutare prin atingere direct sau indirect

INV gr. III ITM 45180 zile INV gr. I INV gr. I INV gr. I INV gr. II. ITM 45180 zile ITM 345 zile ITM 345 zile deces ITM 45180 zile ITM 45180 zile deces deces

3 6

4 3

3 5

5 3 3

3 4 6

4 3 4

2 7 3 3 7 7

6 3 4 4 1 1

3 5 3 3 3 3

20 21 22

Riscurile evaluate pentru mediul de munc sunt urmtoarele: cdere de la nlime n timpul demontrii ferestrelor i uilor care urmeaz a fi schimbate pentru punerea n manoper, incendii datorate materialelor combustibile, temperatura aerului care este ridicat vara i sczut iarna, cureni de aer favorizai de deschiderea uilor i ferestrelor sau a golurilor, zgomotul datorat echipamentelor de munc, nivel de iluminare sczut, pulberi de PVC i sticl la operaia de 293

prelucrri mecanice, culturi de ciuperci n timpul decuprii locului pentru ferestre i ui n perei cu igrasie i mucegai. Riscurile evaluate pentru sarcina de munc sunt urmtoarele: neinstruirea sau instruirea sumar a lucrtorilor privind riscurile existente la fiecare loc de munc, depozitarea necorespunztoare materialelor i semifabricatelor pe cile de acces, procedee greite la manipularea i depozitarea temporar a ramelor de ferestre i ui, efort dinamic la manipularea maselor pe orizontal a ramelor de ui i ferestre, a foilor de sticl, poziii de lucru forate n timpul montrii ramelor de ui i ferestre la beneficiari, suprasolicitarea ateniei la micrile repetitive de ciclu scurt, decizii dificile luate n timp scurt n timpul asamblrii ramelor i geamurilor. Riscurile evaluate pentru executant sunt urmtoarele: intervenii la utilaje neprevzute n sarcina de munc, comenzi date greit sau necorelri ntre lucrtori, manevre greite n timpul montrii de ui i ferestre la beneficiari n preajma locurilor de munca cu pericol de cdere n gol, pornirea accidentala a EM dup o ntrerupere a alimentarii cu energie electric, neutilizarea mbrcmintei de protecie i a mnuilor la manipularea foilor de geam cderea lucrtorului de la acelai nivel prin dezechilibrare sau mpiedecare timpul transportului foilor de sticl. 5. Msuri de prevenire Principalele msuri de prevenire rezultate care trebuie luate din evaluarea riscurilor n activitatea de fabricare a ferestrelor i uilor termopan sunt: utilizarea mainilor cu protectorii i dispozitivele de protecie, montarea indicatoarelor de securitate pentru circulaia mijloacelor de transport, cile de acces din ateliere i de pe platformele tehnologice vor fi ntreinute n stare bun i vor fi prevzute cu marcaje i indicatoare de securitate, rafturile vor fi aezate pe pardoseli avnd suprafa plan i vor fi ancorate pentru a preveni rsturnarea lor, verificarea periodic a utilajelor sub incidena ISCIR, verificarea strii fizice a elementelor active ale echipamentelor nainte de nceperea lucrului, aezarea lzilor cu geam n depozit se va face numai n stative special construite, aplicarea de indicatoarelor de avertizare la echipamentele de munc similare pentru interzicerea introducerii minilor n zona dispozitivelor de tiere, dotarea utilajelor de tiere cu exhaustoare locale pentru reinere prafului sau asigurarea unui sistem de ventilaie mecanic general, dotarea cu EIP pentru lucrul la nlime, nivelul de iluminare va fi pstrat tot timpul la valoarea indicate 294

de norme, dotarea sticlarilor cu mbrcminte de protecie rezistent la tiere, ntocmirea instruciunilor proprii pe fiecare loc de munc, utilizarea de panouri avertizoare pentru a sensibiliza lucrtorii asupra necesitii utilizrii ochelarilor de protecie, autorizarea i instruirea lucrtorilor care manipuleaz mase relativ mari privind folosirea de crucioare pentru transportul maselor pe orizontal, remedierea defeciunilor la utilaje se va face numai de personal calificat pentru aceasta, efectuarea examenelor medicale periodice conform atribuiilor stabilite n fia postului. 6. Concluzii n urma vizitelor efectuate la uniti din domeniul fabricrii geamului termopan s-a constatat c aproximativ 50 % dintre acestea sunt n posesia unei evaluri de riscuri profesionale. Documentaia este vast i necesit mult timp pentru ntocmirea ei. Printre neajunsurile legate de evalurile efectuate se numr: costurile mari, necesitatea de a apela la servicii externe din lips de persoane cu curs de evaluator, necesit mult timp i alocarea de personal, ntocmirea incorect a fiei postului. Printre deficienele legate de evalurile efectuate se numr: unele riscuri nu sunt evaluate corect cum ar fi riscul de tiere la manipulare geamului, expunerea la praf PVC, zgomot, msurile propuse au caracter general, materialul este vast i greu de parcurs, unele evaluri nu sunt legate strict de dotarea existent la locul de munc fiind efectuate la modul general, nu se detaliaz pe obligaiile angajailor coninute n cerinele minime de securitate i sntate n munc potrivit legislaiei n vigoare referitoare la: loc de munc EM, substane chimice, zgomot, vibraii, alegere EIP, manipulare mase etc. La unitile care au efectuat evaluarea riscurilor pentru securitate i sntatea lucrtorilor se observ o cretere a gradului de securitate la locul de munc. Dintre deficienele frecvent ntlnite n unitile vizitate menionm: lips instalaiilor locale la unele EM de reinere a prafului, spaii nghesuite, lipsa salopetei rezistent la tiere la operatorii care manipuleaz geam, neutilizarea ochelarilor de protecie la tierea cu polizorul unghiular manual. Cele mai frecvente accidente produse n aceast activitate sunt cele legate de manipularea foilor de geam. Astfel, n timp ce trei lucrtori ridic cu ventuzele o foaie mare de geam, acesta se sparge i cade pe mna unui lucrtor accidentndu-l grav la antebra, cauza fiind lipsa EIP rezistent la tiere. 295

La descrcarea geamului termopan care trebuia pus n manoper la beneficiar, lucrtorul aflat n mijlocul de transport nu pune la loc frnghia de fixare i la balansul mijlocului de transport, geamurile cad peste el tindu-l la antebra. La transportul geamului termopan cu un crucior care era destinat pentru transportul profilelor PVC, se rupe dispozitivul de fixare a unei roi. Geamurile se rstoarn pe peste un lucrtor producndu-i leziuni. Un lucrtor constat c papucul de prindere a profilelor rmne blocat la o maina de sudat. Dup ce oprete alimentarea cu energie electric, prinde papucul de fixare cu mna ca s-l deblocheze, dar acesta fiind acionat de aerul comprimat se declaneaz i i strivete dou degete de la mn. Folosind un polizor unghiular pentru a lrgi cadrul pentru fixarea unui ferestre n perete, un lucrtor nu utilizeaz ochelarii de protecie din dotare. La un moment dat un jet de nisip este proiectat n faa lui, suferind leziuni la un ochi.
BIBLIOGRAFIE [1] * * * Facts 80, 81 - European Agency for Safety and Health at Work. [2] * * * H.G. nr. 1425/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii securitii i sntii n munc nr. 319/2006. [3] Pece, t., Metod de evaluare a securitii muncii la nivelul microsistemelor (loc de munc), Risc i securitate n munc, I.C.S.P.M. Bucureti, nr. 3-4/1994.

Ing. Dumitru CHEREGI, inspector de munc Inspectoratul Teritorial de Munc Satu Mare e-mail: itmsatumare@itmsatumare.ro

296

RISCURILE I FACTORII DE RISC N SECURITATEA PRIVAT


Ioan BALA, Simona BULZAN

OCCUPATIONAL HAZARDS AND RISK FACTORS N THE PRIVATE SECURITY


The valuation of risk its an instrument necessary to provide the safety work for workers. This must be structured and implemented so as to help the workers to determine what risks are, establish the measures that must be adopted to protect the health and guarantee the workers security. The risks result from the general situation, are the risks bounded of context where the security activities is made. The specific risks looking the security activities are that risks that are frequent designated the inherent risk or specific risk bounded by activity and/or the work organization in societies. Cuvinte cheie: ageni de paz, riscuri specifice, securitate, violen, hruire

1. Introducere Lucrarea analizeaz riscurile la care sunt expui agenii de paz. Obligaiile agentului de paz includ: s pzeasc cldirile pentru care a fost angajat, s pzeasc cldirile i facilitile, s colecteze taxe i s emit chitane, s pzeasc vehicule n parcrile particulare, s le primeasc, s colecteze contravaloarea parcrii i s dea instruciuni unde s fie parcate acestea, s pzeasc grdini, parcuri i locuri de joac, s inspecteze cldirile i facilitile nsoit de un cine de paz, s verifice ca barierele mecanice s nu fie avariate, dac are 297

un cine de paz trebuie s l ngrijeasc, s protejeze cldirile i bunurile mpotriva furtului, avarierii, dezastrelor naturale, s previn incendiile, s consemneze tot ce este legat de cldirea sau cldirile pe care le are n paz. Munca se desfoar n diferite ncperi, coridoare, sli de motoare sau subsoluri de cldiri care trebuie pzite, sau n faa cldirilor i n jurul acestora. Este necesar munca n schimburi, n condiii de vreme schimbtoare, cu implicaii i riscuri care fac parte din meserie. Echipamentele i instrumentele din dotarea agentului de paz includ: un monitor de supraveghere a cldirii de pzit, o lantern, un transmitor radio, un cine de paz, sau o arm de foc. Operaiunile firmei de securitate se desfoar de obicei n firma sau spaiul beneficiarului de servicii. Prevenirea riscurilor profesionale constituie unul din punctele importante pe agenda partenerilor sociali din acest sector. Faptul c se face frecvent meniunea acestui punct n publicaii i declaraii comune demonstreaz acest interes. Ne vom referi la agentul de securitate. Activitatea de baz: Orice persoan pltit pentru executarea uneia sau mai multora din activitile urmtoare: - prevenirea sau descoperirea intruilor, intrarea sau activitatea neautorizat, actele de vandalism sau violarea proprietii private; - prevenirea sau descoperirea furtului, prejudiciului, deturnrilor de fonduri, deturnarea sau dosirea de obiecte, bani, titluri, valori, documente; - protecia persoanelor contra vtmrii corporale; - respectarea i aplicarea regulamentarilor beneficiarului de servicii, regulilor, msurilor, politicilor i practicilor privind reducerea infraciunilor; - semnalarea i prinderea contravenienilor; - semnalarea incidentelor i apelurilor. 2. Sectorul securitii private Un sector caracterizat prin relaii de serviciu i dispoziii de serviciu; un sector de nalt competitivitate; un sector caracterizat prin flexibilitate; un sector care este nc subevaluat. Toate mbuntirile fcute securitii muncii au impus aciuni pe trei niveluri: La nivel de sector. La acest nivel este important de inut cont de toate elementele care formeaz contextul social, economic, legal etc. n care activitatea de securitate privat se dezvolt. Printre 298

acestea enumerm: dezordinea care cuprinde locul i timpul de lucru, accesul la profesie n cadrul sectorului, concurena ntre beneficiari i firmele de paz, instruirea i formarea personalului de paz n prevenirea riscurilor, prezena sindicatelor n firme i la nivel de sector etc. La nivel de firm. n sensul larg al termenului, de exemplu exist lucrtori cu diferite poziii de la organizaii diferite. La acest nivel este important a se considera printre altele, dispoziiile luate pentru prevenirea riscurilor, politica societii n zone ca prevenirea riscurilor, resursele de management uman, instruirea, managementul conflictului, comunicaiile etc. La nivelul restriciilor (constrngerilor) organizatorice impuse de nsi locul de munc. Cum este condus echipa? Care este atmosfera de lucru? De ct independen se bucur lucrtorii? i ndeplinete beneficiarul responsabilitile sale n termenii securitii muncii? etc. 3. Riscurile i factorii de risc n securitatea privat Lista riscurilor nu cuprinde toate riscurile care exist. Alte riscuri pot fi bine determinate ca rezultat al procedurilor de evaluare a riscurilor pe care societile care au profilul de activitate protecie i paz le pot realiza n mod regulat. Evaluarea riscului este un instrument necesar pentru asigurarea proteciei muncii lucrtorilor. Aceasta trebuie structurat i implementat n aa fel nct s ajute lucrtorii s determine ce riscuri exist pentru a decide ce msuri trebuie adoptate pentru a proteja sntatea i s garanteze sigurana angajailor. Riscurile privind securitatea se mpart n trei mari categorii: Riscuri rezultate din situaia general; Riscuri specifice privind activitile de securitate; Riscurile privind postul deinut. Riscurile rezultate din situaia general. Prin riscurile rezultate din situaia general nelegem riscurile legate de contextul n care activitatea de securitate este realizat. De aici, sfera de referin este sectorul, actorii si principali (firma de securitate, clientul) i relaiile dintre ei. S-a inut cont de riscurile asociate cu operaiunile firmei de securitate realizate n firma clientului. Riscurile specifice privind activitile de securitate. Prin termenul de riscuri specifice activitilor de securitate nelegem acele riscuri care sunt denumite deseori riscuri inerente sau riscuri specifice legate de activitatea i/sau organizarea muncii n societi. 299

Lund n considerare diversitatea activitii i serviciilor de securitate, unele riscuri menionate afecteaz tot personalul de paz privat n timp ce altele afecteaz numai puine posturi specifice. Riscurile care sunt specifice activitii de paz sunt mprite astfel: A. Violena la locul de munc; B. Riscurile provenite de la cini; C. Mnuirea armelor; D. Expunerea la radiaii; E. Factorii de risc provenii din organizarea muncii; F. ncrctura fizic; G. ncrctura psihosocial; H. Riscurile specifice personalului feminin de paz. A. Violena la locul de munc. Violena la locul de munc mbrac mai multe forme: - violena verbal: insulte, ameninri; - violena fizic: lovituri, rniri; - de arme sau dnd impresia ca fiind narmat; - discriminarea pe baz de ras, culoarea pielii, originea etnic, sexul, religia sau orientarea sexual; - huliganismul. Riscul atacului fizic Din motive evidente exist un nalt risc de agresiune fizic n sector chiar dac este dificil de evaluat dinainte ct de probabil sau periculos este riscul. ntr-adevr, exist o palet larg de situaii n care acte de agresiune fizic sunt comise mpotriva agenilor de securitate. Magnitudinea problemei este confirmat de cteva studii care listeaz personalul de paz ca fiind printre cele mai expuse grupuri profesionale la acte de agresiune fizic. Aceste atacuri constituie un risc profesional i astfel afecteaz toi agenii de paz. Oricum, cteva ocupaii sunt mai expuse la violene fizice dect altele, de exemplu, acelea care implic contactul cu publicul: supravegherea centrelor comerciale sau zonele de nalt afluen de oameni (staiile de metrou, staiile de cale ferat etc.), descoperirea furtului din magazine etc. Riscul de hruire sexual Hruirea sexual se refer la situaia n care comportarea nedorit cu conotaie sexual, exprimat fizic, verbal sau nonverbal, se petrece cu un scop sau efect care este jignitor demnitii personale a unui individ i, mai specific, creeaz ostilitate, intimidare, umilin sau insult. 300

Mai mult dect att, unele studii realizate despre hruirea sexual n rile UE arat tendina c acest fenomen este mai comun n profesiile unde domin un singur gen (brbai sau femei) dect acolo unde exist un echilibru ntre cele dou sexe. ntruct sectorul de securitate este un sector tipic masculin, hruirea sexual ar putea fi un risc considerabil pentru agentele de paz. Riscul de huliganism Huliganismul la locul de munc nseamn comportarea anormal, repetat ndreptat mpotriva unui angajat sau grup de angajai care are ca rezultat un risc asupra sntii i siguranei care se poate manifesta prin agresiune verbal sau fizic, i, de asemenea, prin acte mult mai subtile, ca subaprecierea activitii unui angajat sau izolarea lui social. B. Riscuri din cauza cinilor. Folosind cinii, acetia pot reprezenta riscuri la adresa sntii pentru nsoitorii de cini. Folosirea cinilor atrage dup sine accidente (mucturi etc.), precum i riscuri biologice legate de expunerea la ageni biologici. De exemplu microorganisme care pot cauza infecii, alergii sau intoxicri. Aceste microorganisme pot penetra n corpul omenesc prin rni sau membrane, mucoase ori urmare a unei mucturi. De asemenea, ele pot fi inhalate sau nghiite. C. Manipularea armelor de foc. Legislaia naional care reglementeaz portul armelor difer de la ar la ar. n unele ri agenilor de securitate privat nu li se permite s poarte arme. n alte ri unde aceasta este permis exist o mulime de prevederi de respectat cu privire la permisul portarm i instruirea n folosirea i depozitarea armelor. n general, folosirea armelor de foc este limitat la anumite activiti/ocupaii (n principal pentru transportul de valori, supravegherea instalaiilor militate sau cldirilor de importan pentru securitatea naional sau pentru protecia persoanelor, de exemplu grzile de corp). Accidentele n legtur cu armele se pot produce ca rezultat al descrcrii accidentale, ricoeurilor de gloane sau ale fragmentelor i altor substane, n special n timpul tragerilor de antrenament. Accidentele sunt foarte rare i deseori rezult din neglijena sau lipsa de instruire. Oricum, ele pot cauza decesul. D. Riscurile expunerilor la radiaii. Folosirea echipamentului care genereaz radiaii sau lucrul n zone apropiate de surse de radiaii determin ca pielea s fie distrus sau/i efecte ireversibile asupra sntii. Nivelul de risc difer dup radiaia absorbit. Acest risc este specific anumitor ocupaii care folosesc aparate cu raze X: controlul 301

accesului (aeroporturi, cldiri publice) sau controlul antitero al corespondenei, coletelor bagajelor etc. Oricum, radiaiile afecteaz agenii care, n timpul rondurilor n jurul spitalelor, centralelor nucleare etc. pot intra n zone monitorizate sau securizate. E. Factorii de risc privind organizarea muncii. Acetia cuprind riscurile de sntate i siguran rezultate din modul cum a fost organizat munca la nivelul firmei sau a funciei: - Ierarhie dubl; - Activitate n condiii de izolare; - Caracteristicile programului de munc; - Managementul resurselor umane; - Instruirea i informarea privind prevenirea riscurilor; - Timpul de lucru. F. Poziia n munc. Poziia de munc este aceea care cauzeaz cele mai mari probleme i anume: - Poziia ezut; - Statul n picioare; - Poziia care implic manipularea fizic a greutilor. n general, agenii de securitate tind s schimbe n mod regulat poziia, dar n anumite activiti ei i petrec cea mai mare parte a zilei n aceeai poziie: stnd n picioare sau eznd. G. ncordarea psihologic. ncordarea psihologic este un concept general care prezint cteva faete: 1. Motivaia i satisfacia muncii; 2. Stresul profesional; 3. ncrctura mental; 4. ncrctura emoional. 1. Motivaia i satisfacia muncii. Satisfacia i motivaia ocupaiei sunt legate de ndeplinirea unui numr de criterii psihosociale: Criteriul nelegat de sarcina ndeplinit; Criteriul legat de sarcinile realizate. 2. Stresul profesional. Exist un mare numr de definiii ale stresului. Ele au un singur numitor comun, totui: stresul este o stare care este perceput ca fiind negativ i este asociat cu tulburri i nemulumiri fizice, mentale sau sociale. Exist de asemenea o alt nelegere asupra cauzelor stresului el rezult din dezechilibrul dintre solicitrile slujbei i resursele lucrtorilor; cu alte cuvinte ei nu sunt capabili s soluioneze cererile impuse de ocupaiile lor. Sentimentul de fric (n special cnd are n fa riscul de atac). Unii lucrtori se pot simi temtori din mai multe motive: lucreaz 302

n izolare, se confrunt cu riscul de a fi atacai sau au fost traumatizai din cauza unor experiene trecute. Este dificil de estimat numrul de ageni care triesc cu acest sentiment sau care au avut experiene n cariera lor. Acest sentiment este o surs constant de anxietate. Stresul post-traumatic. Agenii de securitate trec prin perioade de relativ linite care deseori este ntrerupt brusc de perioade de tensiune psihologic. Deseori sunt chemai s intervin fr a avea cea mai mic idee de situaia pe care o vor ntlni. Aceasta tensiune exist pn ce sosesc la locul faptei i evalueaz situaia i natura problemei. Presiunea timpului 3. ncrctura mental. ncrctura mental se refer la toate tensiunile ncercate de lucrtori care n munc au solicitri specifice mentale (perceperea i procesarea informaiilor, procese cognitive implicnd memoria, judecata, probleme de rezolvat). ncrctura mental poate varia de la un tip de ocupaie la altul, datorit: - Solicitrilor sarcinilor; - Condiiilor de munc fizic (zgomot, lumin, condiii climatice etc.); - Factorilor sociali i organizatorici (monitorizarea, structurile de supraveghere i comunicare, atmosfera la locul de munc etc.). n termenii solicitrilor sarcinilor de munc, procesarea informaiilor solicit din partea agentului de securitate: atenie, concentrare i coordonare. 4. ncrctura emoional. ncrctura emoional este legat de reaciile emoionale ale agentului, cnd lucreaz n condiii i mprejurri care sunt percepute ca nesatisfctoare. n cteva activiti (monitorizarea accesului, supravegherea locurilor publice etc.) munca agentului de securitate este deasupra muncilor cu caracter relaional, de exemplu activitatea ce implic interaciunea cu alte persoane. n contactul cu publicul, cu care este n legtur permanent, el folosete un limbaj politicos, adoptnd o imagine profesional, un mod plcut i politicos, chiar prietenos, eficient, dar nu prea zelos. Aceasta nevoie constant de a face o bun impresie i de a pstra distana normal cu persoana respectiv trebuie s devin natural: agentul trebuie s fie calm. Acest aspect relaional al activitii presupune controlul emoiilor. 303

H. Riscurile specifice cu care se confrunt personalul de securitate feminin. n acest sector tradiional brbailor, agentele sunt n minoritate. Proporia de femei variaz de la o ar la alta, dar rareori depete 20 % (mari magazine, zone de recepie, aeroporturi etc.). Multe din aceste locuri solicit un contact permanent cu publicul. De aceea, femeile se confrunt mai des cu violena fizic i verbal, cu stresul i problemele legate de partea emoional a muncii. Pentru c sunt o minoritate n sectorul tradiional masculin, att locul de munc, ct i politica de prevenire a riscurilor trebuie adaptate la agente. O importan special au urmtoarele schimbri: - Schimbarea camerelor i toaletelor. Camere de dezbrcare i toalete separate pentru femei i pentru brbai; - Uniforma de serviciu trebuie modificat pentru gravide; - Grija maternitii; - Fiind o minoritate, femeile pot suferi de hruire sexual care este mai accentuat dect n cazul brbailor. Riscurile n legtur cu postul deinut. Prin riscuri n legtur cu slujba sau postul deinut, nelegem riscurile rezultate din mediul n care activitatea se desfoar. n msura n care agenii de securitate lucreaz deseori n locaiile clientului, aceste riscuri sunt legate de activitile i instalaiile clientului. Aceste riscuri sunt mai puin specifice dect cele de securitate, dar chiar i aa ele sunt destul de periculoase i frecvente. n fapt, statisticile accidentelor arat c riscurile ca lovirile, cderile i accidentele rutiere sunt foarte frecvente n acest sector. Riscurile rezultate din ocupaie sau postul deinut, sunt mprite n: Riscuri privind sigurana; Riscuri legate de mediul de munc. Riscurile privind sigurana. Sunt numeroi factorii de risc privind securitatea i este vital ca personalul de securitate s fie contient de ele, pentru sigurana lui personal i bunstarea fizic a celorlali. Pericolele privind sigurana sunt: 1. Riscul de cderi, alunecri i mpiedicri 2. Riscuri de ciocnire, loviri i striviri 3. Riscuri de accidente rutiere 4. Riscuri de electrocutare 5. Riscuri de incendiu Exist o serie de msuri preventive care se aplic n toate mprejurrile i care sunt n responsabilitatea personalului de securitate: 304

- Inspectarea locaiilor - Identificarea potenialelor riscuri - Implementarea msurilor preventive corespunztoare - Transmiterea oricrei nereguli sau accident celor n drept. 1. Riscul de cderi, alunecri i mpiedicri. Un numr semnificativ de accidente profesionale sunt n legtur cu patrularea agentului prin locaiile clientului, n interiorul i exteriorul cldirilor. Acestea sunt n majoritate cderi la acelai nivel sau cderi de la nlime. Acesta este un risc care afecteaz n general supravegherea static, rondurile i patrulrile de supraveghere. 2. Riscurile de coliziune, lovire i strivire. Coliziunile, lovirile i strivirile implic obiecte fixe (utilaje nefolosite, unelte, mobil etc.) sau obiecte mobile (utilaje plasate n pasaje, vehicule). Acestea sunt riscuri generale care n principal afecteaz supravegherea static, rondurile i patrulrile de supraveghere. 3. Riscul de accidente rutiere. Accidentele de circulaie se produc la locul de munc sau n afara serviciului, de exemplu cnd se afl pe drum n interesul serviciului sau n drum spre locul de munc. Acestea sunt n general riscuri care afecteaz tot personalul de securitate, mergnd la lucru ntr-un vehicul i de asemenea un risc specific, n anumite activiti de securitate: patrulri, intervenii la alarme. 4. Riscul de electrocutare. Riscul unei electrocutri este deseori rezultatul unui aparat sau echipament defect, defeciuni la cablaj sau a neateniei. Electrocutrile pot cauza i alte accidente, incendii i/sau explozii. 5. Riscul de incendiu. Sarcinile personalului de securitate include i prevenirea i detectarea unui incendiu. Agenii de securitate trebuie s posede o pregtire de baz despre incendii, cauzele comune ale acestora, sursele lor, principiile de baz ale incendiului i combustiei, cile de propagare, tipurile de incendii dup suprafaa ars, ca i msurile ce trebuie luate n lupta cu focul. Pericolele de incendiu sunt riscuri ce afecteaz n general toat activitatea de securitate, dar n special activitile de supraveghere, rondurile i patrulrile. 4. Riscurile legate de activitatea de mediu Aceasta categorie are efectele datorate expunerii la: 1. Pericole fizice ca zgomotul sau frigul; 305

2. Pericole chimice ca gazul i alte produse periculoase; 3. Pericole biologice ca microorganisme i celule de cultur. Cea mai mare parte din aceste pericole sunt inerente n activitatea de paz, dar sunt legate de activitile firmei clientului sau de natura i caracteristicile instalaiilor lui.
BIBLIOGRAFIE [1] * * * Directiva 90/269/CEE referitoare la prescripiile minime de securitate i sntate pentru manipularea manual a maselor implicnd pentru lucrtori riscuri, n special de afeciuni dorsolombare. [2] * * * European Agency for Safety and Health at Work Future Occupational Safety and Health Research Needs and Priorities, 2000. [3] * * * European Agency for Safety and Health at Work Working on Stress, Prevention of Psychosocial Risks and Stress at Work in Practice, 2002. [4] * * * European Agency for Safety and Health at Work Systems and Programmes, How to Tackle Psychosocial Issues and Reduce Work realted Stress 2002. [5] Toma, I., Medicina muncii, Editura SITECH, Craiova, 2004.

Ing. Ioan BALA, inspector de munc, Ing. Simona BULZAN, inspector de munc, Inspectoratul Teritorial de Munc Arad itmarad@itmarad.ro

306

IMPACTUL EVALURII RISCURILOR ASUPRA ACTIVITII DE FORAJ GAZE NATURALE LA S.C. FORAJ SONDE S.A. DIN TRGU MURE
Alin MACOVEI

IMPACT OF RISK EVALUATION ON NATURAL GAS DRILLING BUSINES AT SC FORAJ SONDE SA TRGU MURE
After 1989 SC Foraj Sonde SA Trgu Mure, private company, executed the drilling with in order to exploring and exploatation of natural gas in Mure county. To obtain ISO 9001 certification in the drive was begun assessing the risks of injury and occupational illness (ERAIP) using INCDPM method. He started an extensive process of requisition of modern drilling installation, properly equipped. Have been adopted new technologies and more efficient work. We adapted the new legislation in the field of safety and health, harmonized legislation with the principles in the field of European Union and training staff to use new technologies and equipment. The consequence of all the activities carried out was significant decrease in the number and severity of accidents of work. Cuvinte cheie: foraj, retehnologizare, noua legislaie n domeniul securitii i sntii n munc, pregtirea personalului

1. Consideraii generale n judeul Mure, activitile de foraj n vederea explorrii, conturrii i exploatrii zcmintelor de gaze naturale au fost executate, aproape n ntregime dup 1989, de ctre S.C. Foraj Sonde 307

S.A. Trgu Mure, societate privatizat, desprins din fosta Central a Gazului Metan, societate cu capital romnesc. Aceast societate avea n decembrie 1989 aproape 1000 de angajai. n procesul de adaptare la economia de pia societatea a avut o perioad dificil pn aproximativ n anul 2000, cnd ajunsese s pstreze cu greu un numr de circa 250 de angajai. La ora actual aceast societate are peste 500 de angajai i se dezvolt din ce n ce mai bine, inclusiv prin ieirea pe pieele externe, retehnologizare, diversificarea activitilor etc. Acest lucru se face simit i n domeniul securitii i sntii n munc. Pentru unele dintre locurile de munc din cadrul societii s-au obinut condiii deosebite, respectiv condiii speciale de munc, din cauza nivelului ridicat de zgomot, respectiv a riscurilor inerente lucrului pe locaiile sondelor de hidrocarburi. 2. Riscurile de accidentare i mbolnvire profesional n mai 2006, att datorit apropiatei schimbri a legislaiei ct i a inteniei, finalizate ulterior cu succes, de a obine certificare ISO 9001, s-a nceput evaluarea riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional (ERAIP) prin metoda INCDPM. Pentru aceast activitate a fost transferat nc o persoan la serviciul intern SSM. Cele dou persoane care au efectuat evaluarea nu aveau fcut cursul de evaluator. Aceast evaluare a fost finalizat n octombrie 2006, nu mult timp dup intrarea n vigoare a Legii 319/2006. n urma efecturii evalurii riscurilor au fost identificate i apreciate ca importante diferite riscuri, dintre care unele au constituit surprize. Majoritatea situaiilor de acest gen se datorau riscurilor aprute ca urmare a introducerii tehnologiilor noi n combinaie cu riscurile deja existente i cunoscute. Ca urmare a acestor evaluri, precum i a activitii de ridicare a calitii i de organizare mai bun a activitii n vederea obinerii ISO 9001, au reieit ca necesiti stringente necesitatea de a contientiza angajaii n legtur cu riscurile existente i de a lua msuri pentru eliminarea sau mcar diminuarea acestora i de a reduce noxele la un nivel ct mai sczut posibil, aceste obiective fiind mai uor de atins prin retehnologizare. Necesitatea rezultat din aceast concluzie, foarte important, a fost att de bine nsuit de conducerea societii, n special de administratorul unic al acesteia, d-l ing. Vasile Aron, nct s-a demarat aproape imediat un amplu proces de retehnologizare, s-au achiziionat instalaii de foraj moderne, dotate corespunztor (la ora actual peste 308

jumtate din instalaiile utilizate sunt din aceast categorie i, treptat, instalaiile vechi sunt casate), au fost dotate instalaiile vechi cu echipamente noi i performante, au fost adoptate tehnologii noi i mult mai eficiente etc. Exemplele cele mai spectaculoase de evoluie a activitii n forajul sondelor sunt n urmtoarele domenii: - AMC-uri, domeniu n care primii vizitatori strini ale sondelor societii se mirau constatnd c forajul n Romnia se fcea doar cu dou aparate de msur, drillometrul i manometrul de la mpingere, acum instalaiile avnd zeci de parametri msurai iar urmrirea forajului fcndu-se continuu, pe calculator; - utilizarea de sape de foraj performante, cu durat de via mare, ceea ce a dus la necesitatea unor maruri la zi pentru schimbarea sapei mult mai rare (la 7-10 zile n loc de 1-2 zile), eliminnd masiv timpii mori i micornd semnificativ durata de execuie a unei sonde; - utilizarea unor fluide de foraj mult mai performante i a unor instalaii moderne de condiionare i pstrare sau, dup caz, de modificare a caracteristicilor acestora, ceea ce a dus la mrirea vitezei de avansare a sapei de foraj prin filtrarea mai bine controlat a fluidelor n strat, mbuntirea colmatrii prin subierea i formarea mult mai rapid a turtei de pe pereii gurii de sond datorit polimerilor coninui n fluidul de foraj, micorarea riscurilor de filtrare masiv care s duc la mpingerea hidrocarburilor la distan de peretele sondei, ceea ce micora gradul de deschidere a sondei sau chiar fcea imposibil extragerea hidrocarburilor, deci ratarea sondei. Acest salt calitativ a fost realizat n condiiile n care s-a renunat la sistemul cu batal spat n pmnt i etanat relativ precar, trecndu-se la habe ngropate, mrirea sistemului de stocare, mbuntirea evacurii reziduurilor i a recondiionrii fluidelor de foraj folosite; - mica mecanizare ce a evoluat extrem de mult, ajungndu-se la reducerea masiv a efortului fizic depus de sondori, meseria aceasta nemaifiind una dintre meseriile ce necesit efort fizic foarte mare, aa cum era cunoscut prin tradiie;

309

- utilizarea unor instalaii noi, mult mai uor de demontat de pe vechea locaie, de transportat i de montat pe noua locaie; - realizarea unor campusuri pentru cazarea personalului de la sondele aflate departe de Trgu Mure, un campus constnd dintr-o incint acoperit cu cort cu prelate n care se menine o temperatur relativ constant prin sisteme de climatizare de mare putere iar n cortul de prelate fiind barci-dormitor pentru ntregul personal al sondei, buctrie, cantin precum i o curte generoas ca dimensiuni, pentru alte activiti ale personalului. Aceste campusuri au ridicat spectaculos calitatea vieii sondorilor, mai ales n cazul sondelor aflate pe locaii ce se gseau la distan prea mare de Trgu Mure, astfel nct nu se putea face navet zilnic; - dotarea cu echipamente de protecie mult mai bune (spre exemplu antifoane cu filtrare difereniat, mai mic la frecvenele conversaionale i mai mare la frecvene nalte, n general peste 4000 i n special peste 8000 Hz, frecvene la care apar scderile mai importante de acuitate auditiv i de la care ncepe distrugerea sistemului auditiv la personalul ce activeaz la sonde). Efectul dotrii cu astfel de antifoane a fost mrit considerabil de instalaiile i echipamentele mai silenioase introduse n procesul retehnologizrii. 3. Preluarea noii legislaii Activitatea de adaptare la noua legislaie n domeniul securitii i sntii n munc, legislaie armonizat cu principiile n domeniu din Uniunea European, a continuat cu elaborarea instruciunilor proprii pentru fiecare loc de munc i a planului de prevenire i protecie pentru fiecare loc de munc. Elaborarea acestora s-a bazat att pe preluarea majoritii dintre prevederile din normele specifice de securitatea muncii, din regulamentele de prevenire a erupiilor i din normele de protecia muncii din acest domeniu de activitate i care existau anterior intrrii n vigoare a Legii 319/2006, ct i pe msuri rezultate n mod logic dup realizarea evalurii riscurilor, msuri care se sprijineau i pe prevederile din crile tehnice ale utilajelor, mai ales n cazul tehnologiilor i echipamentelor noi. 310

Revizuirea i completarea acestor instruciuni i msuri a devenit o activitate practic continu n condiiile avalanei de intrri de tehnologii noi, de echipamente pe care personalul nu le mai folosise. 4. Pregtirea i stabilitatea personalului A rezultat n consecin i necesitatea pregtirii personalului pentru utilizarea noilor tehnologii i echipamente. ntregul personal de la sonde a participat la diverse cursuri, indiferent de nivelul de pregtire i de funcia sau rolul n cadrul echipei de foraj. Personalul cu funcii de conducere a fost specializat suplimentar. Dup ce n 2006, s-a nceput ctigarea mai multor licitaii pentru forare de sonde de hidrocarburi n diverse zone ale rii, departe de bazinul Transilvaniei i zcmintele de gaze din acesta (n Moldova, Muntenia), la nceputul anului 2007 s-a fcut debutul n activiti n strintate (s-a nceput cu sonde n Kazahstan). n paralel, n anul 2007, cele dou persoane care au realizat evaluarea au absolvit cursurile de evaluatori, societatea a obinut certificrile ISO 9001 i OHSAS 18001, pn la sfritul anului era finalizat revizia a doua a evalurii riscurilor iar procesul de completare a instruciunilor proprii i a planului de prevenire i protecie a devenit un proces continuu i firesc n condiiile afluxului permanent de tehnologii noi. Prin toate aceste mbuntiri s-a mai rezolvat i problema emigraiei personalului calificat la firme din strintate, emigraie ce lua amploare i ncepuse s lase goluri greu de acoperit. Personal calificat corespunztor era greu de gsit pe piaa muncii din ar, meseriile respective fiind relativ rare. 5. Concluzii Cea mai important urmare a tuturor activitilor descrise anterior a fost micorarea semnificativ a numrului i gravitii accidentelor de munc. n timp ce n anul 2006 societatea a nregistrat un accident de munc mortal i patru accidente cu incapacitate temporar de munc, n anul 2007 s-a nregistrat un singur accident cu incapacitate

311

temporar de munc (de traseu) iar n anul 2008, pn acum, nu s-a nregistrat niciun eveniment. Tot acest proces de mbuntire continu, baza acestuia fiind, n domeniul securitii i sntii n munc, efectuarea la un nivel calitativ superior i revizuirea periodic a evalurii riscurilor, din concluziile evalurii (dublate de auditul intern n domeniu) pornindu-se la elaborarea restului de reguli ce duc la o securitate mrit la locul de munc pentru angajaii din activitatea de foraj a sondelor de hidrocarburi de la S.C. Foraj Sonde S.A. din Trgu Mure.

Ing. Alin MACOVEI, Inspector de munc, Inspectoratul Teritorial de Munc Mure itmmures@itmmures.ro

312

EVALUAREA RISCURILOR PROFESIONALE N UNITI ECONOMICE DIN DOMENIUL MINERITULUI


Sorin ONE

EVALUATION OF PROFESSIONAL RISKS IN THE MINING FIELD OF ECONOMIC ADINTY


This work attempts to present the way the employers in the mining field of activity,the ones that develop activities of extraction and preparation of copper, implemented thier protection measures based on general principles of prevention, respectively the evaluation of professional risks that help decrease the probability of professional injury and mentain competitivity and productivity. The work also intends to interpret the results of professional risks evaluation in mining. Cuvinte cheie: securitate i sntate n munc, locuri de munc, minerit, evaluare risc

1. Introducere Securitatea i sntatea n munc a constituit i constituie n continuare, o direcie prioritar n cadrul unitilor economice din domeniul mineritului, prin introducerea de msuri pentru promovarea mbuntirii securitii i sntii la locurile de munc, n conformitate cu Legea securitii i sntii n munc nr. 319/2006. 2. Punct de plecare Lucrarea i propune s prezinte modul n care angajatorii din domeniul mineritului, care desfoar activiti de extracie i preparare
313

minereuri cuprifere, i-au implementat msurile de prevenire n baza principiilor generale de prevenire, respectiv evaluarea riscurilor profesionale care ajut la diminuarea probabilitii de vtmare a lucrtorilor i la meninerea competitivitii i productivitii. Totodat se are n vedere interpretarea rezultatelor evalurii riscurilor profesionale din domeniul mineritului. Pentru aceasta s-au ales spre analiz dou uniti economice de profil din judeul Alba, respectiv SC Energo Mineral SA Bucuresti Sucursala Abrud i SC Cuprumin SA Abrud. 3. Prezentarea celor dou uniti miniere SC Cuprumin SA cu sediul n Abrud, str. Piaa Petru Dobra, nr. 1, jud. Alba, este o societate cu capital de stat, are 160 de lucrtori, a desfurat activitate de extracie minereuri cuprifere, din zcmntul Roia Poieni (figura 1), cariera de extracie fiind localizat pe teritoriul comunelor Lupa, Bucium, Bistra, Roia Montan.

Fig. 1 Cariera Roia Poieni

Fig. 2 Uzina de preparare Dealul Piciorului

n zona nord-est a munilor Metaliferi perimetrul de exploatare 2 are o suprafa de 21,9 km iar prepararea minereurilor cuprifere se realiza n uzina de preparare din Dealul Piciorului (figurile 2 i 3), pn la preluarea acestor activiti de ctre SC Energo Mineral SA Bucureti -Sucursala Abrud. SC Energo Mineral SA, cu sediul n Bucureti, sector 1, str. Monetriei, nr. 8, are punct de lucru n judeul Alba, n cadrul sucursalei Abrud, fiind o societate cu capital privat, care are 475 de angajai. Dup preluarea activitilor de extracie i preparare a minereurilor cuprifere de ctre SC Energo Mineral SA Bucureti Sucursala Abrud, SC Cuprumin SA Abrud, desfoar doar activitate
314

de extracie a pietrei pentru construcii, din cariera Dealul Jgheabului (figura 4), carier situat n nord-estul carierei Roia Poieni.

Fig. 3 Uzina de preparare Dealul Piciorului

Fig. 4 Cariera de piatr Dealul Jgheabului

4. Interpretarea rezultatelor evalurii riscurilor Dei evaluarea riscurilor a fost efectuat pentru toate locurile de munc din unitate, vom ncerca n continuare o interpretare a rezultatelor evalurii riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional, numai pentru locurile de munc cu specific exclusiv activitii de minerit, fr a lua n aceast analiz activiti comune diverselor domenii de activitate, cum ar fi lctui, mecanici, electricieni, conductori auto etc. Menionm faptul c pentru evaluarea riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional, s-a utilizat metoda INCDPM Bucureti. 4.1 Miner suprafa Nivelul de risc global calculat pentru acest loc de munc este de 3,26, valoare ce l ncadreaz n categoria locurilor de munc cu nivel de risc mic, el nedepind limit maxim acceptabil de 3,5. Rezultatul este susinut de Fia de evaluare, din care se observ c din totalul de 27 factori de risc identificai, numai 5 depesc, ca nivel parial de risc, valoarea 3. Cei 6 factori de risc situai n domeniul inacceptabil sunt: - Ciocnire sau rsturnare mijloace auto n timpul transportului materialului exploziv nivel parial de risc 4; - Surpare, prbuire taluz (cdere buci de roc), la locurile de utilizare a materiilor explozive - nivel parial de risc 4; - Manipularea necorespunztoare a materialului exploziv (aruncare, trntire, scpare din mini) nivel parial de risc 4;
315

- Deplasri cu pericol de cdere prin prbuire n gol, prin alunecare sau dezechilibrare nivel parial de risc 4; - Omiterea operaiilor care-i asigur securitatea la locul de munc; nerespectarea dispoziiilor de mpucare, nerespectarea timpului de intrare n front dup explozie sau rateuri - nivel parial de risc 4. Din analiza fiei de evaluare se constat c 51,85 % dintre factorii de risc identificai pot avea consecine maxime ireversibile asupra executantului (deces sau invaliditate). 4.2 Artificier Nivelul de risc global calculat pentru aceast activitate este de 3,29, valoare ce l ncadreaz n categoria locurilor de munc cu nivel de risc mic. Din analiza fiei de evaluare, reiese c din cei 28 factori de risc identificai numai 7 depesc, ca nivel parial de risc, valoarea 3, acetia ncadrndu-se n categoria factorilor de risc mediu. Cei 6 factori de risc ce se situeaz n domeniul inacceptabil sunt: - Ciocnire sau rsturnare mijloace auto n timpul transportului materialului exploziv nivel parial de risc 4; - Surpare, prbuire taluz (cdere buci roc), la locurile de utilizare a materiilor explozive - nivel parial de risc 4; - Manipularea necorespunztoare a materialului exploziv (aruncare, trntire, scpare din mini) nivel parial de risc 4; - Transportarea materiilor explozive cu mijloace neadecvate (ben metal etc.) nivel parial de risc 4. - Deplasri cu pericol de cdere prin prbuire n gol, prin alunecare sau dezechilibrare nivel parial de risc 4; - Omiterea operaiilor care-i asigur securitatea la locul de munc; nerespectarea dispoziiilor de mpucare, nerespectarea timpului de intrare n front dup explozie sau rateuri - nivel parial de risc 4. S-a constatat c 53,57 % dintre factorii de risc identificai pot avea consecine ireversibile asupra executantului (deces sau invaliditate). 4.3 Manipulant materii explozive Nivelul de risc global rezultat n urma evalurii activitii este de 3,16, valoare ce l ncadreaz n categoria locurilor de munc cu nivel de risc mic.
316

Din totalul de 20 factori de risc identificai s-a constatat c numai 2 depesc, ca nivel parial de risc valoarea 3, acetia ncadrndu-se n categoria factorilor de risc mediu i anume: - Ciocnire sau rsturnare mijloace auto n timpul transportului materialului exploziv nivel parial de risc 4; - Incendii datorate vegetaiei uscate din incinta depozitului de explozivi nivel parial de risc 4; S-a stabilit c 60,00 % dintre factorii de risc identificai pot avea consecine ireversibile asupra executantului (deces, invaliditate). 4.4 Excavatorist Nivelul de risc global calculat obinut n urma evalurii este de 3,14, ncadrndu-se, de asemenea, n categoria locurilor de munc cu nivel de risc mic. ase din cei 28 factori de risc identificai, depesc ca nivel parial de risc valoarea 3, ncadrndu-se n categoria factorilor de risc mediu si anume: Recipiente sub presiune: recipiente de aer i de ulei sub presiune nivel parial de risc 4; - Zgomot peste limita admis n timpul funcionrii utilajului nivel parial de risc 4; - Gaze toxice gaze de eapament nivel parial de risc 4; - Cdere de la acelai nivel, prin dezechilibrare, alunecare, mpiedicare suprafee alunecoase, denivelate - nivel parial de risc 4; - Cdere de la nlime prin pire n gol, dezechilibrare sau alunecare - nivel parial de risc 4; - Neutilizarea echipamentului individual de protecie i a celorlalte mijloace de protecie din dotare - nivel parial de risc 4. Din analiza efectuat asupra fiei de evaluare se constat c 50,00 % dintre factorii de risc identificai pot avea consecine ireversibile asupra executantului (deces sau invaliditate). 4.5 Forezist n urma evalurii s-a obinut pentru acest loc de munc un nivelul de risc global este egal cu 3,10 care, de asemenea, ca i n cazul celorlalte locuri de munc, se ncadreaz n categoria locurilor de munc cu nivel de risc mic. Din totalul de 27 factori de risc identificai, numai 5 depesc, ca nivel parial de risc, valoarea 3, ncadrndu-se n categoria factorilor de risc mediu si anume:
317

Recipiente sub presiune: recipiente de aer i de ulei sub presiune nivel parial de risc 4; - Zgomot peste limita admis n timpul funcionrii utilajului nivel parial de risc 4; - Cdere de la acelai nivel, prin dezechilibrare, alunecare, mpiedicare suprafee alunecoase, denivelate - nivel parial de risc 4; - Cdere de la nlime prin pire n gol, dezechilibrare sau alunecare - nivel parial de risc 4; - Neutilizarea echipamentului individual de protecie i a celorlalte mijloace de protecie din dotare - nivel parial de risc 4. Din analiza fiei de evaluare se constat c 48,14 % dintre factorii de risc identificai pot avea consecine ireversibile asupra executantului (deces sau invaliditate). 5. Concluzii Dei percepia general asupra riscurilor de accidentare din activitatea de minerit este c acestea sunt foarte mari, analiza prezentat arat chiar c i numai pentru profesiile specifice activitii, nivelurile de risc global se ncadreaz n limita celor acceptabile. De asemenea, dei nu face obiectul de comparaie n prezenta lucrare, se recunoate ca cert diferenierea nivelurilor de risc de accidentare ntre mineritul subteran i cel de suprafa, n defavoarea primului, unde riscurile evaluate sunt mai mari, n multe cazuri trecnd n zona inacceptabilului.

BIBLIOGRAFIE [1] * * * Legea securitii i sntii n munc nr. 319/2006. [2] * * * Documentaie evaluare riscuri la SC Cuprumin SA Abrud. [3] * * * Documentaie evaluare riscuri la SC Energo Mineral SA Bucureti, Sucursala Abrud. Ing. Sorin ONE, inspector de munc, Inspectoratul Teritorial de Munc Alba itmalba@itmalba.ro

318

PROMOVAREA EVALURII RISCURILOR N ACTIVITATEA DE NCHIDERE MINIER


Gabriel HARAGO

RISKS IN CLOSING MINING ACTIVITY


Restructuring in mining began immediately after passage in 1990 through conservation of mines and inprofitable and detach sectors of the mining factory of stand-alone activities that were organized in companies. The conservation or closure of a mine involves such stages through some wellestablished meaning of these works carried out with a high degree of complexity. To conduct such work in conditions of safety and health for workers is necessary to be aware of the level of security. Cuvinte cheie: evaluare risc, nivel de securitate, nchidere de min, titular licen

1. Prevederile legislaiei naionale privind evaluarea riscurilor pentru securitatea i sntatea lucrtorilor Legea securitii i sntii n munc nr. 319/2006 conine urmtoarele prevederi care vizeaz evaluarea riscurilor [1]: Angajatorul are obligaia: s evalueze riscurile pentru securitatea i sntatea lucrtorilor, inclusiv la alegerea echipamentelor de munc, a substanelor sau preparatelor chimice utilizate i la amenajarea locurilor de munc (art. 7 alin. (4) lit. a); 319

ca, ulterior evalurii [riscurilor] i dac este necesar, msurile de prevenire, precum i metodele de lucru i de producie aplicate de ctre angajator s asigure mbuntirea nivelului securitii i al proteciei sntii lucrtorilor i s fie integrate n ansamblul activitilor ntreprinderii i/sau unitii respective i la toate nivelurile ierarhice (art. 7 alin. (4), lit. b); angajatorul are obligaia s realizeze i s fie n posesia unei evaluri a riscurilor pentru securitatea i sntatea n munc, inclusiv pentru acele grupuri sensibile la riscuri specifice (art. 12 alin. (1) lit. a). pentru asigurarea condiiilor de securitate i sntate n munc i pentru prevenirea accidentelor de munc i a bolilor profesionale, angajatorii au obligaia s ntocmeasc un plan de prevenire i protecie compus din msuri tehnice, sanitare, organizatorice i de alt natur, bazat pe evaluarea riscurilor, pe care s l aplice corespunztor condiiilor de munc specifice unitii (art. 13 lit. b). H.G. nr. 1425/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii securitii i sntii n munc nr. 319/2006 [2] conine urmtoarele articole care vizeaz evaluarea riscurilor: activitile de prevenire i protecie desfurate n cadrul ntreprinderii i/sau unitii sunt urmtoarele: identificarea pericolelor i evaluarea riscurilor pentru fiecare component a sistemului de munc respectiv executant, sarcin de munc, mijloace de munc/echipamente de munc i mediul de munc pe locuri de munc/posturi de lucru (art. 15 alin. (1) pct. 1); n urma evalurii riscurilor pentru fiecare loc de munc/post de lucru se stabilesc msuri de prevenire i protecie, de natur tehnic, organizatoric, igienico-sanitar i de alt natur, necesare pentru asigurarea securitii i sntii lucrtorilor (art. 46 alin. (2)); planul de prevenire i protecie va fi revizuit ori de cte ori intervin modificri ale condiiilor de munc, respectiv apariia unor riscuri noi (art. 46 alin. (1); cerinele minime de pregtire n domeniul securitii i sntii n munc corespunztoare nivelului superior sunt: curs postuniversitar de evaluare a riscurilor cu o durat de cel puin 180 ore (art. 50 alin. (1) lit. c);

320

reprezentanii lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul securitii i sntii n munc nsoesc echipa/persoana care efectueaz evaluarea riscurilor (art. 56 lit. b); angajatorul trebuie s informeze comitetul de securitate i sntate n munc cu privire la evaluarea riscurilor pentru securitate i sntate, msurile de prevenire i protecie att la nivel de unitate, ct i la nivel de loc de munc i tipuri de posturi de lucru (art. 71); pentru lucrtorii din ntreprinderi i/sau uniti din exterior, care desfoar activiti pe baz de contract de prestri de servicii n ntreprinderea i/sau unitatea unui alt angajator, angajatorul beneficiar al serviciilor va sigura instruirea lucrtorilor privind riscurile pentru securitate i sntate n munc precum i msurile i activitile de prevenire i protecie la nivelul ntreprinderii i/sau unitii (art.82 alin. (2)). 2. Conservarea/nchiderea unei mine aciune ce trebuie fcut sub diverse aspecte (tehnic, tehnologic i economic) dup o matur chibzuin i n timp Restructurarea n minerit a nceput imediat dup anul 1990 prin trecerea n conservare a unor mine i sectoare neprofitabile i desprinderea din cadrul regiilor miniere a unor activiti de sine stttoare care au fost organizate n societi comerciale. Preocuparea de a rmne n cadrul unitilor miniere numai a activitilor specifice de redresare a nivelului produciei i de echilibrare a costurilor i veniturilor a continuat cu mai mult sau mai puin insisten la nivelul tuturor regiilor din industria minier n toat perioada anilor 1990 i 1997. n anul 1997 se intr ntr-o nou etap n ceea ce privete restructurarea industriei miniere, moment n care n acest sector de activitate al economiei naionale, activau peste 200.000 de persoane n 157 mine subterane i 111 cariere, amplasate n 41 bazine miniere, situate n 23 judee ale rii. Rezultatul aciunii de restructurare din 1997 poate fi cuantificat prin: - oprirea activitii de producie n peste 120 de mine; - disponibilizarea a peste 80.000 persoane i organizarea a 14 societi comerciale prin desprinderea din regiile miniere a unor activiti i servicii. 321

n anul 1998 preocuparea pentru restructurarea mineritului a continuat, n sensul punerii la punct a documentaiilor de conservare i nchidere a minelor nerentabile din punct de vedere economic i prin preocuprile de a controla i stpni mai bine cheltuielile de producie. Activitatea de conservare sau de nchidere a unei mine presupune astfel parcurgerea unor etape bine stabilite unele dintre acestea nsemnnd efectuarea de lucrri cu un grad ridicat de complexitate. Pentru desfurarea acestor lucrri n condiii de securitate i sntate pentru lucrtori este necesar a li se cunoate nivelul de securitate. 3. Analiza comparativ i corelaia dintre legislaia specific activitilor miniere i legislaia din domeniul securitii i sntii n munc Desfurarea activitilor miniere n Romnia, n maxim transparen i concuren loial, fr discriminare ntre formele de proprietate, originea capitalului i naionalitatea operatorilor, este reglementat de Legea minelor nr.85/2003 i a H.G.1208/2003 privind normele de aplicare a Legii minelor. n nelesul legii, activitatea minier este ansamblul de lucrri privind prospeciunea, explorarea, dezvoltarea, explorarea, prepararea/prelucrarea, concentrarea, comercializarea produselor miniere, conservarea i nchiderea minelor, inclusiv lucrrile aferente de refacere i reabilitare a mediului. Termenii de conservare i nchidere a minelor/carierelor se pot defini astfel: nchidere temporar activitii de explorare i/sau exploatare reprezint ncetarea activitii pe o perioad de maxim 9 luni; conservarea minei i ncetarea activitii de explorare i/sau exploatare pe o perioad mai mare de 9 luni; nchiderea definitiv i parial activitilor de explorare i/sau exploatare reprezint ncetarea activitilor miniere desfurate n unele pri ale minei/carierei (sectoare, corpuri, lentile, straturi, orizonturi miniere, blocuri geologice etc.) cu dezafectarea acestora i refacerea mediului, dup caz;

322

nchiderea definitiv i total a activitilor de explorare i/sau exploatare reprezint ncetarea activitii miniere, cu dezafectarea minei/carierei i refacerea mediului. Conservarea i nchiderea minelor sunt practic antiere temporare, operaiunile desfurate n cadrul acestor activitii fiind cuprinse n anexa nr.1 din H.G. 300/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru antierele temporare i mobile. Iniiativa de ncetare, n condiiile legii, a activitii unei mine sau cariere aparine titularului de licen de exploatare, acesta prezentnd autoritii competente (ANRM) o cerere nsoit de planul de ncetare a activitii. Acest plan cuprinde printre altele i programul tehnic de dezafectare sau conservare a exploatrii. La realizarea programului tehnic de dezafectare sau conservare a exploatrii (min sau carier) pot s participe mai muli operatori. Pentru desfurarea n condiii minime de securitate i sntate n munc a activitilor pe antierele de conservare sau nchidere a minelor/carierelor este necesar ca beneficiarul lucrrii sau managerul de proiect s stabileasc un plan de securitate i sntate ntocmit n urma identificrii riscurilor ce pot aprea pe antier i evaluarea acestora. n tabelul 1 se prezint comparaia ctorva dintre termenii ntlnii n cele dou acte normative, lucru care ntrete ideea c exist o corelaie ntre acestea.
Tabelul 1 Nr. crt. 1 Legea minelor Direcia General de Resurse Minerale Grupul pentru Coordonarea Programului de nchidere i Ecologizare a Minelor din cadrul M.E.C. SC CONVERSMIN SA - societate de conservare i nchidere a minelor prin firma de diriginie Proiectant s ntocmeasc planul de ncetare a activitii sau proiectul tehnic de nchidere al minei Antreprenor/ subantreprenor HG 300/2006

Beneficiar (investitor)

Manager de proiect

Proiectantul lucrrii Titular de licen sau permis

323

4. Concluzii Restructurarea n minerit n Romnia a nceput trziu iar acum se dorete ca ea s fie fcut rapid chiar cu asumarea unor riscuri de producere de accidente cu urmri grave. Dup experiena altor ri care i-au restructurat mineritul, o aciune de restructurare care duce n final la nchiderea unei mine trebuie s dureze ntre minim 3 i 5 ani.

BIBLIOGRAFIE [1] * * * Legea securitii i sntii n munc nr. 319/2006, Monitorul Oficial nr. 646/26.07.2006. [2] * * * H.G. nr. 1425/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii securitii i sntii n munc nr. 319/2006, Monitorul Oficial nr. 882/30.10.2006. [3] Darabont, Al., Pece, t., Dsclescu, Aurelia, Managementul securitii i sntii n munc, vol.1 i 2, Editura AGIR, Bucureti, 2001. [4] Pece, t., i alii, Metod de evaluare a riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional la locurile de munc, I.C.S.P.M. Bucureti, 1998. [5] * * * HG nr. 300/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru antierele temporare i mobile. [6] * * * Revista minelor, Ministerul Economiei i Comerului. Ing. Gabriel HARAGO, inspector de munc Corp Control Securitate i Sntate n Munc Inspectoratul Teritorial de Munc Bihor e-mail: gabriel.haragos@itmbihor.ro

324

PROMOVAREA EVALURII RISCURILOR N ACTIVITATEA DE EXPLOATRI FORESTIERE


Ioan RDULESCU

RISK ASSESSMENT IN THE ACTIVITY OF FOREST EXPLOITATION


The paper presents aspects of the management of health and safety in the activity of forest exploitation and the necessity of promoting the risk assessment. Cuvinte cheie: evaluare riscuri, factori de risc, msuri, management de securitate i sntate n munc

1. Introducere. Prevederile legislaiei naionale privind evaluarea riscurilor pentru securitatea i sntatea lucrtorilor Legea securitii i sntii n munc nr. 319/2006 conine urmtoarele prevederi care vizeaz evaluarea riscurilor [1]: Angajatorul are obligaia: - s evalueze riscurile pentru securitatea i sntatea lucrtorilor, inclusiv la alegerea echipamentelor de munc, a substanelor sau preparatelor chimice utilizate i la amenajarea locurilor de munc (art. 7 alin. (4) lit. a); - ca, ulterior evalurii [riscurilor] i dac este necesar, msurile de prevenire, precum i metodele de lucru i de producie aplicate de ctre angajator s asigure mbuntirea nivelului securitii i al proteciei 325

sntii lucrtorilor i s fie integrate n ansamblul activitilor ntreprinderii i/sau unitii respective i la toate nivelurile ierarhice (art. 7 alin. (4), lit. b); - angajatorul are obligaia s realizeze i s fie n posesia unei evaluri a riscurilor pentru securitatea i sntatea n munc, inclusiv pentru acele grupuri sensibile la riscuri specifice (art. 12 alin. (1) lit. a); - pentru asigurarea condiiilor de securitate i sntate n munc i pentru prevenirea accidentelor de munc i a bolilor profesionale, angajatorii au obligaia s ntocmeasc un plan de prevenire i protecie compus din msuri tehnice, sanitare, organizatorice i de alt natur, bazat pe evaluarea riscurilor, pe care s l aplice corespunztor condiiilor de munc specifice unitii (art. 13 lit. b). H.G. nr. 1425/2006 conine urmtoarele articole care vizeaz evaluarea riscurilor: - activitile de prevenire i protecie desfurate n cadrul ntreprinderii i/sau unitii sunt urmtoarele: identificarea pericolelor i evaluarea riscurilor pentru fiecare component a sistemului de munc respectiv executant, sarcin de munc, mijloace de munc/ echipamente de munc i mediul de munc pe locuri de munc/posturi de lucru (art. 15 alin. (1) pct. 1); - n urma evalurii riscurilor pentru fiecare loc de munc/post de lucru se stabilesc msuri de prevenire i protecie, de natur tehnic, organizatoric, igienico-sanitar i de alt natur, necesare pentru asigurarea securitii i sntii lucrtorilor (art. 46 alin. (2); planul de prevenire i protecie va fi revizuit ori de cte ori intervin modificri ale condiiilor de munc, respectiv apariia unor riscuri noi (art. 46 alin. (1); - cerinele minime de pregtire n domeniul securitii i sntii n munc corespunztoare nivelului superior sunt: curs postuniversitar de evaluare a riscurilor cu o durat de cel puin 180 ore (art. 50 alin. (1) lit. c); - reprezentanii lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul securitii i sntii n munc nsoesc echipa/persoana care efectueaz evaluarea riscurilor (art. 56 lit. b); - angajatorul trebuie s informeze comitetul de securitate i sntate n munc cu privire la evaluarea riscurilor pentru securitate i sntate, msurile de prevenire i protecie att la nivel de unitate, ct i la nivel de loc de munc i tipuri de posturi de lucru (art. 71); - pentru lucrtorii din ntreprinderi i/sau uniti din exterior, care desfoar activiti pe baz de contract de prestri de servicii n ntreprinderea i/sau unitatea unui alt angajator, angajatorul beneficiar al serviciilor va sigura instruirea lucrtorilor privind riscurile pentru 326

securitate i sntate n munc precum i msurile i activitile de prevenire i protecie la nivelul ntreprinderii i/sau unitii (art.82 alin. (2)). 2. Definirea factorilor de risc de accidentare i mbolnvire profesional [3] Indiferent de natura sa, la realizarea oricrei activiti productive, i n general economice, trebuie s existe i s intre n relaie patru elemente, i anume: - executantul; - sarcina de munc; - mijloacele de producie; - mediul de munc. Aceste elemente interdependente coexist n timp i spaiu constituind, n ansamblul lor, sistemul de munc, n cadrul cruia se realizeaz procesele de munc. Ca urmare, pentru a se identifica cauzele accidentelor i mbolnvirilor profesionale trebuie s se analizeze ceea ce se ntmpl n interiorul sistemului. Orice deficien la nivelul unuia sau mai multor elemente, reprezentnd o abatere de la funcionarea prestabilit a sistemului, conduce la creterea entropiei, deci la manifestarea tendinei sale de autodistrugere, inclusiv prin vtmarea omului. Pentru ca un astfel de efect s se produc, este ns necesar ca abaterile de la funcionare s se constituie ntr-un lan cauzal, a crui ultim verig este ntlnirea dintre victim i agentul material care o lezeaz. n consecin, se consider disfunciile elementelor constitutive ale sistemului de munc drept cauze ale accidentelor de munc i /sau mbolnvire profesional, respectiv factori de risc de accidentare i/sau mbolnvire profesional. 3. Structura factorilor de risc de accidentare i mbolnvire profesional ce pot aprea la exploatrile forestiere [4] a) Factori de risc proprii executantului: - erori umane: omisiuni de operaii; nesincronizarea operaiilor; efectuarea greit a unor comenzi, manevre, poziionri, fixri, reglaje, consolidri, asamblri sau a altor categorii de operaii; efectuarea unor operaii neprevzute prin sarcina de munc (exemplu, pornirea sau oprirea funcionrii utilajelor, a alimentrii cu energie electric etc.); staionarea n zone periculoase; comunicri greite, prin coninut sau prin modul de transmitere; prezena la lucru n condiii psihofiziologice 327

necorespunztoare; lips de discernmnt n aprecierea situaiilor de potenial pericol; reacii neadecvate n caz de pericol; vitez de reacie insuficient; anihilarea brusc a capacitii funcionale; abateri deliberate, aciuni malvolente (cazul sabotajelor). - factori de risc de sub/suprasolicitare psihofiziologic a executantului: sub/suprasolicitare fizic (static: poziia de lucru forat; dinamic: viteza de execuie prea mic/mare; dificultatea efecturii micrilor); sub/suprasolicitare psihic (mental: decizii dificile n timp scurt; senzorial: monotonia muncii; psihomotorie: precizie mare de execuie). b) Factori de risc proprii sarcinii de munc: - coninutul sau structura sarcinii de munc necorespunztoare scopului procesului de munc sau situaiilor de potenial risc: operaii, reguli, procedee greite; absena unor operaii; succesiunea greit a operaiilor. - cerine sub/supradimensionate impuse executantului n raport cu posibilitile acestuia: constrngeri temporale legate de ritmul de lucru; operaii repetitive de ciclu scurt; operaii extrem de complexe. c) Factori de risc proprii mijloacelor de producie - factori de risc fizic: - factori de risc mecanic: micri periculoase: micri funcionale ale mainilor, mecanismelor; autodeclanri sau autoblocri ale mainilor, mecanismelor; deplasri sub efectul gravitaiei; deplasri sub efectul propulsiei; suprafee sau contururi periculoase; vibraii excesive ale sculelor, instalaiilor; explozii. - factori de risc electric: pericol de atingere direct; pericol de atingere indirect; tensiune de pas. d) factori de risc proprii mediului de munc - factori de risc fizic: temperatura excesiv a aerului (ridicat/cobort); umiditatea necorespunztoare a aerului (ridicat/sczut); cureni de aer cu vitez prea mare/prea mic; grad de confort termic necorespunztor (evaporarea transpiraiei); aeroionizare excesiv; zgomot excesiv; iluminat necorespunztor; calamiti naturale (inundaii, alunecri teren, seisme, avalane, furtuni, ploi). - factori de risc de suprasolicitare psihofiziologic a executantului: suprasolicitare psihic generat de climatul social neadecvat creat de relaii primare necorespunztoare, competene necorespunztoare nivelurilor de responsabilitate, structur comunicaional necorespunztoare, neconcordan ntre relaiile formale i informaionale etc. 328

4. Scopul evalurii riscurilor de ctre IMM urile exploatri forestiere [5] Angajatorul are obligaia general de a asigura starea de securitate i de a proteja sntatea muncitorilor; evaluarea riscurilor are drept obiectiv s permit angajatorului adoptarea msurilor de prevenire/protecie adecvate, cu referire la: prevenirea riscurilor profesionale; formarea muncitorilor; informarea muncitorilor; implementarea unui sistem de management care s permit aplicarea efectiv a msurilor necesare. Evaluarea riscurilor trebuie s fie structurat astfel nct s permit muncitorilor i persoanelor care rspund de securitatea i sntatea n munc: s identifice pericole existente i s evalueze riscurile asociate acestor pericole, n vederea stabilirii msurilor destinate protejrii sntii i asigurrii securitii muncitorilor, n conformitate cu prescripiile legale; s evalueze riscurile n scopul selectrii optime, n cunotin de cauz, a echipamentelor, substanelor sau preparatelor chimice utilizate, precum i a amenajrii i a organizrii locurilor de munc; s verifice dac msurile adoptate sunt adecvate; s stabileasc att prioritile de aciune, ct i oportunitatea de a lua msuri suplimentare, ca urmare a analizrii concluziilor evalurii riscurilor; s confirme angajatorilor, autoritilor competente, muncitorilor i/sau reprezentanilor acestora c toi factorii relevani, legai de procesul de munc, au fost luai n considerare; s vegheze ca msurile de prevenire/protecie, considerate necesare i adoptate n baza evalurii riscurilor, s contribuie efectiv la ameliorarea strii de securitate i sntate n munc. Schema general a procedurii de evaluare a riscului care include i cteva elemente de management al acestuia este urmtoarea: stabilirea planului de evaluare a riscurilor profesionale; structurarea evalurii; colectarea informaiilor; identificarea pericolelor, persoanelor expuse, tipurilor de expunere; evaluarea riscurilor; studiul posibilitilor de eliminare sau de control a riscurilor; stabilirea prioritilor de aciune i de adoptare a msurilor de securitate; implementarea i aplicarea msurilor de securitate; nregistrarea rezultatelor evalurii; msurarea (aprecierea) eficacitii; controlul periodic sau n cazul unor modificri n sistem; urmrirea planului de evaluare a riscurilor. 5. Exemple de msuri ce se impun n urma evalurii riscurilor de ctre IMM urile exploatri forestiere [1] a) Msuri tehnice: - metode de producie alternative 329

- tehnologie alternativ - schimbarea tehnologiei - mbuntirea ntregului utilaj de producie - echipament i unelte mai bune - spaii de lucru mai bine amenajate - dispozitive de protecie bine fixate - modaliti i ci de transport alternative - utilizarea unor substane nepericuloase - sisteme, aparate i dispozitive de combatere a riscurilor mecanice, electrice etc. - sisteme pentru combaterea zgomotului - sisteme pentru mbuntirea iluminatului - materiale i sisteme de semnalizare, avertizare - msuri pentru mbuntirea condiiilor de munc b) Msuri organizatorice: - personal calificat i bine instruit - modificarea planificrii muncii - extinderea sarcinilor de munc - extinderea rspunderii i a atribuiilor - instruciuni de lucru mai bune - mbuntirea pregtirii profesionale, a nivelului competenei - mentenan n scop preventiv - o mai bun planificare a muncii - instruirea, formarea i perfecionarea lucrtorilor desemnai - testarea medical i psihologic a lucrtorilor - autorizarea personalului - optimizarea procedurilor i metodelor de lucru - organizarea i amenajarea cabinetelor de securitate a muncii - materiale de instruire, testare i informare - elaborarea instruciunilor proprii - echipament individual de protecie c) Msuri igienico-sanitare: - materiale igienico sanitare - aparatur pentru dezinsecie i deratizare - unguente, alifii,etc. pentru ntreinerea pielii - aparate i spaii pentru reanimare - staii de salvare mobile - instalaii de ap carbogazoas - posturi de prim ajutor - cheltuieli pentru asigurarea igienei corporale a lucrtorilor 330

- dotarea cu aparatur necesar controlului medical pentru punctele sanitare i dispensarele medicale de ntreprindere - amenajarea de bi, duuri i vestiare pentru mbrcmintea proprie a lucrtorilor ct i pentru EIP d) Soluii de urgen: - mai mult ordine - utilizarea echipamentului individual de protecie - folosirea unor metode de lucru cu riscuri mai mici - mai mult precauie 6. Sistemul de management al Securitii i Sntii n Munc (SMSSM) Experiena a artat c implementarea i meninerea corect a unui sistem de management al SSM aduce numeroase beneficii att angajatorului ct i angajailor. Implementarea acestor sisteme a avut efecte pozitive n toate cazurile, concretizate prin reducerea numrului de accidente i mbolnviri profesionale. Strategiile inovatoare de management sunt superioare abordrilor tradiionale, acestea prezentnd o serie de avantaje importante printre care: uurina de a analiza n mod sistematic pericolele, riscurile i incidentele; o mai mare contientizare a pericolelor i riscurilor; mbuntirea transparenei proceselor interne; o mai bun comunicare ntre angajai; o mai puternic motivare i identificare a angajailor cu ntreprinderea; o perspectiv mai bine integrat a mediului de lucru; o mai bun msurare a performanelor securitii i sntii n munc. Exist chiar cazuri n care una din condiiile de eligibilitate impuse de beneficiar pentru ncheierea unor contracte a fost ca furnizorul s aib implementat un sistem de management al securitii i sntii n munc, iar tendina este ca aceast practic s se extind n urmtorii ani [6]. Implementarea unui sistem de management al securitii i sntii n munc nu trebuie privit ca o constrngere suplimentar impus angajatorului, ci ca un nou instrument pus la dispoziia acestuia n vederea atingerii obiectivelor propuse, att de securitate i sntate a muncii, ct i de productivitate i de competitivitate pe piaa intern i extern. Utilizat n mod corect, acest instrument poate i trebuie s constituie o investiie profitabil pentru angajator. 331

7. Concluzii Restructurarea activitii n domeniul exploatrilor forestiere a condus la apariia i dezvoltarea agenilor economici cu capital privat cu toat suita de efecte social-economice. Auditul securitii i sntii este considerat un instrument esenial pentru realizarea obiectivelor angajatorului. Scopul principal al auditului SSM este de a evalua neconformitile n raport cu reglementrile n vigoare i de a concepe aciunile corective necesare n vederea eliminrii acestor neconformiti. Indiferent c este vorba de un loc de munc, un atelier sau o ntreprindere, o asemenea analiz permite ierarhizarea riscurilor n funcie de dimensiunea lor i alocarea eficient a resurselor pentru realizarea msurilor prioritare.

BIBLIOGRAFIE [1] * * * Legea securitii i sntii n munc nr. 319/2006, Monitorul Oficial 646/26.07.2006. [2] * * * H.G. nr. 1425/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii securitii i sntii n munc nr. 319/2006, Monitorul Oficial 882/30.10.2006. [3] Darabont, Al., Pece, t.; Dsclescu, Aurelia, Managementul securitii i sntii n munc, vol.1 i 2, Editura AGIR, Bucureti, 2001. [4] Pece, t. .a., Metod de evaluare a riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional la locurile de munc, I.C.S.P.M. Bucureti, 1998. [5] Bbu, G., Moraru, R., Metode de evaluare a riscurilor profesionale, Suport , de curs, Petroani, 2007. [6] Bbu, G., Managementul securitii i sntii n munc, Suport de curs, Petroani, 2007. Ing. Ioan RDULESCU, inspector de munc ef Serviciu Corp Control Securitate i Sntate n Munc Inspectoratul Teritorial de Munc al judeului Bihor e-mail: ioan.radulescu@itmbihor.ro

332

PROIECTAREA SPAIILOR DE MUNC O EXPERIEN DE NVARE EUROPEAN


Pierre-Henri DEJEAN, Doina VERDE

THE DESIGN OF WORK SPACES A EUROPEAN TEACHING EXPERIENCE


The paper presents an European experience of intensively teaching a grup of students from France, Sweeden and Romania in the field of Design of work places, health, safety and risks preventions. The seminar involves a pedagogy of project based design and gives to future ingeniers and architects the competences to design the work places involving the problems of risks prevention. Cuvinte cheie: loc de munc, prevenire, risc profesional, pedagogie, inovare, machete, teste, multidisciplinar, european

1. Introducere Tratarea problemei de prevenire a riscurilor profesionale (PRP) n proiectarea spaiilor de munc vizeaz integrarea n conceptele socio-economice mai largi cum ar fi dezvoltarea durabil. Sunt puine colile de ingineri i de arhitectur care au introdus PRP n programa de studiu i de cercetare. Oportunitatea unui schimb de experien european n acest domeniu, este oferit Universitii Tehnice din Cluj-Napoca, n calitate de partener n cadrul Proiectului finanat de Comisia european cu titlul: Conceperea locurilor de 333

munc pentru prevenirea riscurilor profesionale Seminar intensiv . Proiectul este coordonat de Universitatea de Tehnologie Compiegne, Frana, avnd parteneri coala Superioar de Arhitectur din ClermontFerrand, Frana, Universitatea Chalmers din Gotheborg, Suedia i Universitatea Politehnica Bucureti, Romnia. 2. Obiectivul seminarului Obiectivul seminarului este conceperea locurilor i a echipamentelor de munc performante, de calitate, integrnd problematica de prevenire a riscurilor profesionale, PRP, contribuind de asemenea la dezvoltarea durabil i rspunznd la obiectivele cerute de Uniunea European. Scopul final al seminarului este de a contribui la formarea inginerilor, arhitecilor ca viitori efi de lucrri capabili de-a participa n medii profesionale, ntreprinderi, de a cunoate instituii cum sunt colectivitile locale, organismele de prevenire a accidentelor de munc, cercetarea universitar i altele. Seminarul are rol de nvare i totodat de animare i sensibilizare n jurul unei problematici PRP integrat n viaa economic-social i de mediu nconjurtor. 3. Organizarea studiului Seminarul - atelier are scopul de-a difuza i dezvolta tiina de concepere a spaiilor de munc integrnd prevenirea riscurilor profesionale. Acest deziderat se ndeplinete prin: mprtirea contribuiei studenilor, cadrelor didactice, ntreprinderi i instituii a experienei din diferitele ri ale Europei, rednd efectiv multidisciplinaritatea, artnd interesul economic i social al acestui sector (i oportunitatea n carier) n contextul dezvoltrii durabile. Este adresat publicului, alctuit din studeni ingineri (ingineria proceselor, mecanic, construcii, biologie etc.) i arhiteci ct i cadre didactice care doresc s se formeze n acest domeniu. Derularea este n trei etape: dou sptmni de studiu intensiv urmate de munc n instituia de acas. Prima sptmn are ca studiu analiza situaiilor i a propunerilor: se prezint conferine de ctre factorii responsabili pentru probleme de prevenire a riscurilor, vizite la ntreprinderi, se selecteaz documentaia se fac consultri on ligne; la finalul primei sptmni au loc prezentri n faa juriului de analiz a proiectului pentru analiz, diagnostic, protocol de validare pentru a construi machetele la scara 1. Sptmna a doua este dedicat construirii machetelor i efecturii 334

testelor, prezentrii i demonstrrii modului de utilizare a machetelor, n faa juriului lrgit (cadre didactice, arhiteci, ingineri, persoane din exterior care se ocup de prevenirea riscului, jurnaliti, persoane din ntreprinderi). Proiectul dezvolt cunoaterea i luarea n considerare a complexitii cu multitudinea punctelor de vedere datorate multidisciplinaritii i interculturalitii. Cursurile sunt nlocuite cu conferine inute cel mai adesea de ctre persoane din mediul profesional de studiu. Munca de analiz i de concepie se bazeaz pe o documentare solid pus la dispoziie de instrumente cum sunt Internetul, cursuri on ligne, publicaii. Acest proiect inovant, este ncoronat de realizarea unei machete la scara 1 cu posibilitatea de-a fi testat. Scopul este de-a modifica i completa reprezentarea abstract a proiectului prin aciuni reale asupra produsului concepiei care sunt machetele. Pedagogic, aceast munc exprim viziunea conceptual fie o reprezentare abstract n stadiul de validare prin aciune i reprezentare concret a spaiului. Acest contact cu realitatea concepiei att asupra planului de utilizare (test pe machet odat finalizat) ct i punerea n oper (construirea machetei) are meritul de-a da elemente tangibile de validare n raport cu faza virtual ntr-o manier simpl i uor de neles pentru toi. 4. Procedee pedagogice i didactice Principiul formrii este acela al aciunii, deja existente, n nvarea bazat pe proiect recent dezvoltat n colile de ingineri. Baza este aceea a unei nvri euristice destinate a dezvolta capacitile de autonomie i de judecat a studenilor ct i spiritul de colaborare n echip. Studenii evolueaz liberi, ntr-un cadru definit prin demersuri calitative. Cadrele didactice asigur o supraveghere concretizat prin explicarea regulilor de funcionare, asistarea studenilor la cererea lor, urmrirea muncii studenilor, intervenirea numai n cazurile cnd apar probleme. Subiectele sunt alese n colectiv, mpreun, pe spaii reale, de ctre studeni regrupai n mici echipe pluridisciplinare. Lor li se cere de asemenea s organizeze cercetarea datelor, construirea unui procedeu metodologic care va fi urmrit. Rezult competenele specifice de dezvoltare profesional ntre care pot fi subliniate: capacitatea de exprimare oral, concretizat prin alegerea subiectelor, la fel ct i analizele i propunerile prezentate i discutate n faa unui juriu de ctre toate echipele; 335

capacitatea de exprimare n scris, sub form sintetic, explicit, inteligibil de ctre toi care interacioneaz n procesele de concepie i evaluare. 5. Caracterul inovant al proiectului Caracterul inovant al proiectului este subliniat prin urmtoarele aspecte: - dimensiunea european, cuprinderea i armonizarea dinamic a diferitelor politici ct i studiul de punere n oper a directivelor europene ntr-un domeniu precis, transferabil spre altele; - munca interdisciplinar i multicultural evideniat prin corpuri diferite de ingineri i arhiteci, mrturii ale actorilor implicai n prevenirea riscurilor profesionale, din ri cu tradiie i practici diferite n PRP; - tema mai puin predat i de o manier disociat de disciplinele cu care concur: tehnologia, gestiunea i tiinele despre om, structuri; - pedagogia de tipul nvarea bazat pe proiect; - utilizarea pentru documentare i nvare a instrumentelor specifice internetului ceea ce este o susinere a capacitilor de nvare i de autonomie a studentului i a viitorului su profesional; - trecerea la realizri concrete i validarea prin experimentri pe machete la scara 1; - aspectul de dezvoltare a abilitii de cercetare i de stabilire a relaiilor operative ntre industrie, instituii i universiti; - ntlnirea diverselor moduri de reprezentare, experimentare i de practici privind PRP i concepia locurilor de munc relative la diferite tradiii socio-culturale din rile participante care genereaz un dialog fructuos n jurul unui model european de dezvoltare. 6. Realizarea primului seminar Primul seminar s-a desfurat n Frana; a fost gzduit la Ecole Superieure darchiecture din ClermontFerrand unde timp de o sptmn studenii au identificat probleme specifice privind locurile de munc din industria de prelucrare a lemnului.

336

S-au vizitat dou fabrici una de produse mrunte din lemn i o alta pentru fabricarea mobilei. S-au identificat problemele pentru studiu, iar soluiile au fost prezentate juriului; apoi s-au dat protocoalele pentru construirea machetelor la scara 1. A doua sptmn s-a desfurat la Grands Atelieres din lIsle dAbeau, ateliere faimoase n Frana i n lume, pentru spaiile generoase din hale ct i pentru facilitile de care dispun, fapt pentru care programrile de teste se fac cu cel puin un an nainte. Studenii au realizat ei nii machetele din lemn la scara1 care prezentau soluii la probleme de prevenirea riscurilor la locul de munc, identificate i proiectate de ei. Interesul patronilor i conductorilor de ntreprinderi a fost foarte mare asupra soluiilor gsite de studeni; ei au participat la teste i au fost invitai ca membrii ai juriului la evaluarea muncii studenilor. Din juriu au fcut parte de asemenea persoane care lucrau n domeniul cercetrii naionale pentru securitatea muncii, asigurrilor sociale, ingineri i arhiteci, cadre didactice din universitile partenere. S-au realizat n urma acestor proiecte fie de securitatea muncii pentru industria de prelucrare a lemnului ntre care se poate aminti lucrarea Fia tehnologic pentru transport de materiale n hale de prelucrare a lemnului. Proiectele studenilor au fost cotate ca i proiecte de creativitate i inovante. Studenii s-au implicat cu mult entuziasm n proiect, au reuit s treac de barierele diferenelor culturale, au cooperat i au obinut rezultate notabile; impresiile lor sunt din cele mai bune, au devenit i au rmas buni camarazi. 7. Concluzii n urma acestei experiene de studiu intensiv la nivel european studenii au beneficiat de urmtoarele: nsuirea de cunotine privind identificarea riscurilor la locul de munc n general i n particular din industria de prelucrare a lemnului ca urmare a conferinelor audiate, a consultrii materialelor documentare i a vizitelor n ntreprinderi; formarea deprinderilor de-a proiecta locul de munc pentru a preveni accidentele, de-a realiza n cele dou faze, teoretic i practic, o machet la scara 1 utiliznd materiale i unelte specifice, de-a coopera ntr-o echip multidisciplinar (arhitectur, inginerie civil, mecanic, electric, biologie), de-a nelege necesitatea comunicrii dintre arhiteci i ingineri, de-a utiliza o 337

limb strin (franceza, engleza), de-a efectua o comunicare scris i oral n faa unui juriu de specialiti; obinerea de competene privind proiectarea spaiului de munc implicnd aspectele de prevenire a riscurilor. Proiectul privit din unghiul cadrelor didactice este o realizare considerabil care ofer posibilitatea formrii n probleme de securitatea muncii i prevenirea riscurilor la locul de munc, o experien n conducerea lucrrilor studenilor prin metoda de nvare bazat pe conceperea unui proiect, monitorizarea unui grup de 40 de studeni (neomogen prin culturi, de la multi europene, sud-american, la asiatic i arab), comunicare ntr-o limb strin, studiu intensiv de aproximativ 8 ore pe zi pe durata a dou sptmni, acomodarea i ncadrarea ntr-un mediu de studiu i via din strintate. Proiectul european a fost apreciat i cotat cu calificativ maxim la evaluarea de ctre comisia de experi a Comisiei Europene pentru cultur dup faza din anul 2007.
BIBLIOGRAFIE [1] * * * Seminaire: Conception des espaces de travail, sant, confort et prevention des risques Proiect Erasmus, Intensive programme.

Dr. arh. designer Pierre-Henri DEJEAN, Profesor, Universitatea de Tehnologie, Compiegne, Frana Dr. Ing. Doina VERDE, Profesor, Universitatea Tehnic din Cluj-Napoca, Romnia

338

EVALUAREA RISCURILOR DE ACCIDENTARE I MBOLNVIRE PROFESIONAL N CONSTRUCII


Ferenc BERNATH

RISK ASSESSMENT IN CONSTRUCTION ACTIVITY


Construction projects are initiated in complex and dynamic environments resulting in circumstances of high uncertainty and risk, which are compounded by demanding time constraints. This paper describes aspects of risk assessment in this activity. Cuvinte cheie: construcii, evaluare riscuri, antiere, msuri specifice de securitate n munc, alegere furnizori i subantreprenori

1. Cuvnt introductiv Sntatea lucrtorilor este cerina primordial i st la baza preocuprilor tuturor specialitilor care lucreaz n echip n domeniul sntii i securitii n munc. La baza cercetrilor i activitilor pentru a respecta aceast cerin primordial st evaluarea riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional. Toate directivele europene elaborate spre a susine sntatea lucrtorilor, indiferent de sectorul de activitate recomand efectuarea acestei evaluri att nainte de nceperea activitilor ct i n timpul desfurrii acestora. Aceste directive au fost preluate i n legislaia romneasc prin Legea 319/2006 Legea securitii i sntii n munc i prin Hotrri de Guvern care prevd cerinele minime privind aspecte de pstrarea sntii lucrtorilor. 339

n cazul unitilor care au sedii fixe i produc n serie, evaluarea de riscuri i mbolnviri profesionale are caracter de unicitate i sunt necesare, de regul, numai revizii ale acesteia. Trebuie menionat faptul c n cazul nfiinrii a noi locuri/posturi de lucru este necesar i evaluarea acestora. Aceast evaluare trebuie fcut att din punct de vedere ale riscurilor datorate numai locului de munc respectiv, ct i a riscurilor rezultate din interaciunea locului de munc nou nfiinat cu locurile de munc deja existente. n cazul lucrrilor de construcii, apare caracterul de unicitate al evalurii de riscuri de accidentare i mbolnvire profesional deoarece n urma activitii rezult riscuri ntr-o dinamic continu pe msura dezvoltrii lucrrilor precum i creterii interaciunilor cu vecintile. 1 Lucrarea i propune s descrie managementul evalurilor de riscuri de accidentare i mbolnvire profesional n activitile de construcii n antiere temporare i mobile dup cum urmeaz: evaluarea riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional general n urma specificului lucrrilor de construcii; evaluri de riscuri de accidentare i mbolnvire profesional n urma interaciunilor neprevzute a unor diverse activiti sau a unor activiti survenite n urma unor modificri de proiectare. 2. Importana evalurii riscurilor Toat lumea are interesul de a menine lucrtorii n condiii sigure i sntoase. i majoritatea accidentelor i bolilor legate de munc pot fi prevenite. Evaluarea riscurilor este primul pas fiind nceputul procesului de gestionare a riscurilor. Gestionarea riscurilor permite angajatorilor s neleag aciunile pe care trebuie s le ntreprind pentru a mbunti sntatea i securitatea la locul de munc, dar i productivitatea. Agenia European pentru Sntate i Securitate n Munc (EU-OSHA) a dezvoltat o campanie de informare la nivel european, concentrat asupra evalurii riscurilor. Campania se adreseaz n special sectoarelor i ntreprinderilor mici i mijlocii (IMM) supuse unui grad de risc ridicat. De la adoptarea directivei cadru europene, n 1989, evaluarea riscurilor a devenit un concept familiar pentru organizarea prevenirii la
1

Lucrarea, n cele expuse, respect cerinele impuse de Legea 319/2006 Legea securitii i sntii n munc i Hotrrea de Guvern nr. 300/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru antierele temporare i mobile, hotrre care transpune n legislaia romneasc directiva Uniunii Europene nr. 92/57/CEE.

340

locul de munc i sute de mii de companii din ntreaga Europ i evalueaz riscurile n mod regulat. Cu toate acestea, cifrele de mai jos privind accidentele i bolile profesionale arat faptul c este nevoie de mai multe mbuntiri. n fiecare an, milioane de persoane din UE sunt rnite la locul de munc sau sntatea le este grav afectat la locul de munc. La fiecare trei minute i jumtate, cineva moare n UE din cauze legate de munc. Aceasta nseamn aproape 167 000 de mori pe an, fie n urma accidentelor legate de munc (7 500), fie din cauza unor boli profesionale (159 500). La fiecare patru secunde i jumtate, un lucrtor din UE este implicat ntr-un accident care l oblig s stea acas cel puin trei zile lucrtoare. Numrul de accidente la locul de munc care cauzeaz trei sau mai multe zile de absen este enorm, ridicndu-se la peste 7 milioane n fiecare an. Mai mult, accidentele i bolile profesionale sunt costisitoare. Costul uman pentru lucrtori i familiile acestora: n spatele acestor statistici se afl oameni adevrai, fiecare avnd propria sa poveste, dup cum se arat n studiile de caz. Costul pentru organizaii: cnd lucrurile nu merg bine la locul de munc, aceasta afecteaz productivitatea afacerii, iar n urma accidentelor i bolilor profesionale apar costuri, procente de concedii medicale i de fluctuaie a forei de munc mrite, precum i o for de munc mai puin motivat. Costul pentru guvern: accidentele i bolile plaseaz o povar enorm pe umerii sistemelor sanitare. Evaluarea corespunztoare a riscurilor poate oferi cteva beneficii economice: Crearea unor condiii de lucru sigure permite companiilor s reduc costurile survenite n urma accidentelor i bolilor profesionale. Evaluarea corespunztoare a riscurilor ajut la reducerea procentelor de concedii medicale, iar costurile asigurrilor scad, ntruct exist solicitri mai puine. Lucrtorii mai motivai sunt mai productivi i mai eficieni, iar procentele de fluctuaie a personalului scad. Toate acestea ajut companiile s devin mai competitive. 3. Evaluarea riscurilor calea spre locuri de munc sigure i sntoase Evaluarea riscurilor se afl la baza abordrii europene privind sntatea i securitatea n munc i exist motive ntemeiate pentru 341

aceasta. Dac riscurile nu sunt evaluate sau tratate corespunztor, nu se poate iniia un proces adecvat de gestionare a riscurilor i exist anse reduse de a se pune n aplicare msuri preventive corespunztoare. n consecin, evaluarea sistematic a riscurilor mbuntete sigurana i sntatea la locul de munc, precum i performana afacerilor n general. Evaluarea riscurilor este procesul de estimare a riscurilor la care sunt supuse securitatea i sntatea lucrtorilor din cauza pericolelor existente la locul de munc. Este o examinare sistematic a tuturor aspectelor muncii, care ia n considerare: ceea ce ar putea cauza rniri sau vtmri; dac pericolele ar putea fi eliminate, iar dac nu, ce msuri preventive sau de protecie sunt sau ar trebui s fie adoptate pentru a controla riscurile. Cnd un risc este identificat, primul lucru care trebuie luat n considerare este dac riscul poate fi eliminat. Dac acest lucru nu este posibil, riscurile ar trebui controlate. Angajatorii au o datorie general de a asigura securitatea i sntatea lucrtorilor n ceea ce privete fiecare aspect legat de munc. Evaluarea riscurilor le permite lucrtorilor s ia msurile necesare pentru a proteja securitatea i sntatea lucrtorilor lor. Evaluarea riscurilor este o cerin juridic de la adoptarea Directivei cadru 89/391/CEE. Aceast directiv subliniaz rolul esenial pe care l joac evaluarea riscurilor i stabilete prevederi fundamentale care trebuie urmate de ctre fiecare angajator. Cu toate acestea, statele membre au dreptul de a adopta prevederi mai stricte, pentru a-i proteja lucrtorii. 2 Legislaia n domeniul Securitii i Sntii n munc care se aplic la lucrrile de construcii n antiere temporare i mobile: Constituia Romniei; Codul Muncii; Directiva Consiliului European nr. 89/391/1989; Prevederile legislaiei romneti, respectiv Legea nr. 319/2007 privitoare la securitatea i sntatea n munc, legea 10 privitoare la cerinele de calitate n construcii; Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 319/2006 aprobate prin HG 1425/2006;

Cerine legale de baz.

342

HG 300/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru antierele temporare sau mobile; HG 971/2006 privind cerinele minime pentru semnalizarea de securitate/sntate la locul de munc; ndrumrile CE privind conformitatea bunurilor furnizate; Documente interne antierului/proiectului; Proiectul lucrrii; Declaraia prealabil; Planul de securitate i sntate coordonator; Planurile de securitate i sntate ale antreprenorilor i subantreprenorilor; Registrul de coordonare; Dosarul de intervenii ulterioare; Permisele de lucru; Instruciuni de Securitate i Sntate n Munc i proceduri de lucru. 4. Metod de evaluare a riscurilor din antiere Orice metod de evaluare a riscurilor implic mai nti identificarea pericolelor. n evalurile de riscuri n activitatea de construcii trebuie s se in cont i de numrul de lucrtori care particip la lucrri ntr-un spaiu restrns, precum i de activitile care genereaz riscuri din combinaia pericolelor, cum ar fi existena ntr-un spaiu restrns a utilajelor grele n micare i a echipamentelor de munc pentru lucrul la nlime, sau cum ar fi spre exemplu schelele. De asemenea legislaia romneasc impune evaluarea riscurilor pe cele 4 componente: mijloace de producie, sarcin de munc, mediu de munc i executant. Evaluarea de riscuri de accidentare i mbolnvire profesional este o chestiune de gravitate i probabilitate. Pentru antiere trebuie folosite metode rapide de evaluare. Se propune o scar de la 1 la 4 pentru gravitate i de la A la D pentru probabilitate. Probabilitatea variaz de la A (sigur) la D (improbabil) i se pot defini valori intermediare dup cum urmeaz: Descrierea gamei de clasificare A - Accidentul se poate produce zilnic = continuu sau sigur; B - Accidentul se produce o dat pe sptmn = probabil; C - Accidentul se produce o dat pe lun = se poate ntmpla; D - Accidentul se produce o dat pe an = improbabil. 343

Gravitatea poate fi clasificat pe o scar de la 1 (minor) la 4 (catastrof) astfel: Descrierea nivelelor de clasificare 1 - Invaliditate permanent, unul sau mai muli mori = extrem; 2 - Accident grav necesitnd spitalizare (ITM 45 180 zile) = ridicat; 3 - Tratament medical de ctre doctor i specialist (ITM 3 zile 45 zile) = sczut; 4 - ngrijiri medicale de prim ajutor (pn n 3 zile) = minor. Evaluare de risc folosind matricea 4x4

Creterea consecinei
Creterea probabilitii
Consecin Probabilitate A B C D 1 E E E M 2 E E M M 3 E M M S 4 M M S S

E = Risc extrem necesit aciune imediat cu implicarea conducerii; M = Risc moderat necesit aciune ct mai curnd posibil cu precizarea implicrii conducerii; S = Risc sczut procedee de rutin; exemplu proceduri de lucru, Instruciuni proprii de SSM; n unele cazuri este necesar o analiz cost-eficien a unor msuri aparent similare. Msurile rezultate se trateaz n edinele de coordonare. Cele relevante se nscriu i n registrul de coordonare. Identificarea i evaluarea riscurilor previzibile rezultate n urma desfurrii de lucrri n antier i n urma activitilor combinate; List de lucrri care implic riscuri specifice pentru securitatea i sntatea lucrtorilor; 344

Evaluarea de risc
Probabilitate

Msuri de protecie

Risc intolerabil/inacceptabil

X
Msuri de prevenire
M

Lege

Risc tolerabil/acceptabil
S Dup aplicarea msurilor-nivel de risc acceptabil Consecin Protecie + Prevenire = Msuri de prevenire Activitatea: Zidrie Frecven: 15 zile x 10 ore/lun x 10 muncitori Probabilitate Consecin Msuri de prevenire Expunere

De a cdea Instalarea tuturor balustradelor/ de la C 1 E barierelor de protecie i ancorarea nlime sforii centurii de siguran la punct fix De a se Instalarea balustradelor de protecie mpiedica i Suprafaa de de a cdea C 2 M inclusiv banda de picior i pstrarea lucru alunecoas cureniei la locul de munc de pe fundaie Cderi de Cderea n obiecte de la cap a Purtarea obligatorie a ctii de lucrrile C 4 M obiectelor protecie efectuate la grele nivele superioare Suprafa betonat sol

Nivel

Risc

345

Lucrri care expun lucrtorii la riscul de a fi ngropai sub alunecri de teren, nghiii de terenuri mocirloase/mltinoase ori de a cdea de la nlime, datorit naturii activitii desfurate, procedeelor folosite sau mediului nconjurtor al locului de munc; Lucrri n care expunerea la substane chimice sau biologice prezint un risc particular pentru securitatea i sntatea lucrtorilor ori pentru care supravegherea sntii lucrtorilor este o cerin legal; Lucrri cu expunere la radiaii ionizante pentru care prevederile legale specifice oblig la delimitarea de zone controlate sau supravegheate; Lucrri n apropierea liniilor electrice de nalt tensiune; Lucrri care expun la risc de nec; Lucrri de puuri, terasamente subterane i tuneluri; Lucrri cu tuburi cu aer comprimat; Lucrri care implic folosirea de explozibili; Lucrri de montare i demontare a elementelor prefabricate grele. Msuri specifice de securitate n munc pentru lucrrile care prezint riscuri, msuri de protecie colectiv i individual: Stabilitate i soliditate Materialele, echipamentele i, n general, orice element care, la o deplasare oarecare, poate afecta securitatea i sntatea lucrtorilor, trebuie fixate ntr-un mod adecvat i sigur. Accesul pe orice suprafa de material care nu are o rezisten suficient nu este permis dect dac se folosesc echipamente sau mijloace corespunztoare, astfel nct lucrul s se desfoare n condiii de siguran. 346

Instalaiile trebuie proiectate, realizate i utilizate astfel nct s nu prezinte pericol de incendiu sau explozie, iar lucrtorii s fie protejai contra riscurilor de electrocutare prin atingere direct ori indirect. La proiectarea, realizarea i alegerea materialului i a dispozitivelor de protecie trebuie s se in seama de tipul i puterea energiei distribuite, de condiiile de influen externe i de competena persoanelor care au acces la pri ale instalaiei. Amenajarea i organizarea antierului, inclusiv a obiectivelor edilitar-sanitare, modaliti de depozitare a materialelor, amplasarea echipamentelor de munc prevzute de antreprenori i subantreprenori pentru realizarea lucrrilor proprii. Alegerea furnizorilor i a subantreprenorilor Furnizorii, antreprenorii i subantreprenorii sunt alei n conformitate cu procedurile de procurare din Sistemul de management integrat (calitate, mediu, securitate i sntate n munc). Capacitatea lor din punct de vedere al aspectelor de securitate i sntate n munc i protecie a mediului se evalueaz pe baza unui chestionar. Se iau n considerare: completarea chestionarului, audituri pe alte lucrri similare, referine i performane recente. n cazul celor ce execut lucrri de construcie pe antier se acord atenie special aspectelor de securitate i sntate n munc: competena de a contribui la cadrul de securitate i sntate n munc i la necesitile de instruire i experien. n cadrul lucrrii antreprenorii acceptai se vor conforma standardelor de securitate i sntate n munc ale beneficiarului i cerinelor specifice ale proiectului. Acest fapt va fi asigurat prin planul general de securitate al beneficiarului, existena i corelarea cu planul general a planurilor proprii de securitate i sntate n munc. Antreprenorii vor fi prezentai n anexa la declaraie prealabil.

347

BIBLIOGRAFIE [1] http://hw.osha.europa.eu [2] Bbu, G., Moraru, R., Protecia muncii, Editura Universitas, Petroani, 1999. [3] Moraru, R., Bbu, G., Analiz de risc, Editura Universitas, Petroani, 2000. [4] Moraru, R., Bbu, G., Matei, I., Ghid pentru evaluarea riscurilor profesionale, Editura Focus, Petroani, 2002. [5] Pece, t., Evaluarea riscurilor n sistemul om-main, Editura Atlas Press, Bucureti, 2003. [6] * * * Legea securitii i sntii n munc nr. 319/2006, Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 646/26.07.2006. [7] * * * H.G. nr. 1425/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii securitii i sntii n munc nr. 319/2006, Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 882/30.10.2006. [8] * * * H.G. nr. 300/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru antiere temporare sau mobile, Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 252/21.03.2006. [9] * * * SR EN 1050: 2000 - Securitatea mainilor. Principii pentru aprecierea riscului, Asociaia de Standardizare din Romnia - ASRO, Bucureti, 2000. [10] Todea, A., Ferencz, A., Morbiditatea profesional n Romnia n 2007, ISP Bucureti, Secia Medicina Muncii.

Ing. Ferenc BERNATH, inspector de munc Inspectoratul Teritorial de Munc Mure e-mail: itmmures@itmmures.ro

348

PREVENIREA RISCURILOR VIBRAIILOR N SECTORUL CONSTRUCIILOR


Ecaterina ARAM, Daniela STANCOI

PREVENTION OF VIBRATION RISKS IN THE CONSTRUCTION SECTOR


Vibration is a serious health risk for workers in the construction sector. The two main types are hand-arm and whole-body vibration. The former can cause neurological and motor disorders in the hands and fingers, as well as circulatory disorders in the fingers and disorders of the musculoskeletal system; the latter can lead to lower back pain, and disorders of the sensory functions or fine-motor co-ordination. Using the right equipment and making changes to the workplace, however, can reduce vibration considerably and safeguard the health of workers. This E-Fact also includes details of the legislation covering vibration in the workplace. Cuvinte cheie: sector construcii, vibraii, riscuri, vibraia tip mn-bra, vibraia tip ntregul-corp, prevederi statutare, valori admise

1. Introducere Angajaii din sectorul construciilor sunt frecvent expui la vibraii n munca lor. Vibraiile reduc performanele i aduc prejudicii sntii lucrtorilor. Eforturi s-au fcut att de ctre partea legislativ ct i de ctre productorii de maini pentru a diminua riscurile vibraiilor. Vibraiile provenite de la utilizarea uneltelor i mainilor pot fi o funcie a principiilor de funcionare ale mainilor n sine. De asemenea 349

pot fi cauzate de factori externi. Principalele surse de vibraii sunt: masa neechilibrat de componente rotative, friciunea dintre componentele mainii i lagre i ocurile cauzate de fore interne sau externe. Vibraiile, fie de tip mn-bra sau ntreg-corp, sunt n general transmise corpului uman prin mini, ezut, spate sau picioare. Se 2 msoar n termeni de acceleraie (m/s ). 2. Vibraia tip mn-bra Pe mainile inute n mn sau ghidate manual, vibraia mnbra se transmite prin mnere sau suprafaa piesei de lucru, via palme i degete n mini i brae. Exemple de maini ce pot cauza vibraii tip mn-bra sunt ciocanele de demolare, perforatoarele, picamerele, polizoarele unghiulare, ferstraele cu lan, ferstraele circulare de inut n mn. Potenialele efecte asupra sntii ale vibraiei tip mn-bra Angajaii care sunt expui n mod regulat la acest tip de vibraie pot suferi de sindromul de vibraie mn-bra care cauzeaz dereglri neurologice i motoare ale minilor i ale degetelor precum i dereglri circulatorii n degete i dereglri ale sistemului muscular-osos. Dereglrile vasculare pot aprea sub forma degetului alb, care este cauzat de o circulaie inadecvat. Acest fenomen este mai rspndit n sezoanele reci. n funcie de durata i intensitatea de expunere la vibraie, poate afecta numai vrfurile degetelor sau degetele n ntregime. Dereglrile neurologice pot fi de genul crceilor i amorelii n degete care devine din ce n ce mai sever odat cu creterea expunerii. Exemple de dereglri musculo-osoase legate de vibraiile mn-bra includ tendinitele la ncheieturile minilor i alte afeciuni ale articulaiilor. Exemplu: Un muncitor care a lucrat n construcii de la vrsta de 14 ani, folosind perforatoare i ciocane pneumatice trei sau patru zile pe sptmn pentru cteva ore, acum sufer de o boal profesional. La vrsta de 42 de ani, durerea n ncheietura minii este att de puternic nct nu mai poate lucra. 3. Vibraia tip ntreg-corp Vibraia de tip ntreg-corp este cauzat de maini i vehicule care transmit vibraii prin picioarele operatorului, ezut i spate n corpul uman. Acestea includ excavatoarele, ncrctoarele cu roi, mainile pe enile, gredere, scrapere, basculante de antier, autobasculante articulate, 350

scrapere pe roi (motorizate) i elevatoare cu furc utilizate pe un teren denivelat. Potenialele efecte asupra sntii ale vibraiei de tip ntreg corpul Angajaii care sunt expui n mod regulat la vibraia de tip ntreg corpul pot suferi de dureri ale prii de jos a spatelui ca i de disfuncii ale funciilor senzoriale, sau ale funciilor de coordonare fine motorie. Factori cum ar fi rotirea corpului n poziie ezut sau expunerea coloanei la ocuri sau la sarcini de impact n timp ce folosesc maini vibrante poate cauza eforturi suplimentare asupra coloanei. Exemplu: Un operator de maini din Germania care a condus un excavator i un ncrctor zi de zi, timp de 20 ani trebuie s renune la slujb din cauza durerilor severe de spate. Aceast situaie putea fi prevenit dac el ar fi folosit un scaun modern bine configurat i ajustabil n vehiculul lui i ar fi limitat expunerea la vibraii, de exmplu, prin rotaia sarcinilor de serviciu. 4. Distribuia dereglrilor induse de vibraii n Europa n afar de minerit, de cariere i industria manufacturier, construciile reprezint sectorul din Europa cu cele mai multe boli profesionale. Acestea includ dereglri care pot fi declanate de expunerea la vibraii. Acestea sunt recunoscute ca boli profesionale n multe state membre ale UE. Un studiu pilot al EODS a artat c ntre 1995 i 2000, aproximativ 23 % din cele 2.539 cazuri ale acestor boli ale aparatului locomotor al minii sau ncheieturii minii, care sunt cauzate de vibraii mecanice, se nregistreaz n sectorul construciilor. Prin comparaie, 28 % au fost suferite de angajaii din industria manufacturier i 19 % de cei din minerit. Aproximativ 11 % din 2.454 cazuri de nevroze ntre anii 1995 i 2000 au fost n construcii comparativ cu 39 % n industria manufacturier i 37 % n minerit. ntre anii 2000 i 2003, au fost 1.711 de cazuri de angajai afectai de sindromul Raynaud n UE, din care 12 % erau afectai angajai din construcii. Aceasta conduce la o rat de inciden de 3/100.000 angajai n industria construciilor. n industria manufacturier rata este de 2,3/100.000 angajai, 3,41/100.000 n minerit i 2/100.000 n toate celelalte sectoare economice. 351

5. vibraiilor

Prevederi

statutare

care

guverneaz

prevenirea

Pe 25 iunie 2002, UE a adoptat Directiva 44/EC/2002 care se refer la protecia angajailor mpotriva vibraiilor. Obiectivul directivei a fost s stabileasc un set minim de msuri care s protejeze angajaii mpotriva riscului rezultat din folosirea echipamentului vibrant. Directiva urma s fie aplicat la nivel naional pn la 6 iulie 2005; cerinele ei trebuiau s fie cel puin la fel de stricte precum prevederile existente pe plan naional. Directiva Consiliului 89/391/EEC privind introducerea unor msuri menite s ncurajeze mbuntirea n securitatea i sntatea muncitorilor la locul de munc are o mare importan n controlul riscurilor date de vibraii. Aceasta definete principiile generale n prevenirea i eliminarea riscurilor profesionale, informarea, consultarea i participarea muncitorilor i reprezentanilor lor, precum i ghiduri generale pentru implementarea acestor principii. Obligaiile generale ale angajatorului i ale muncitorilor sunt acoperite n aceast directiv, care poate fi aplicat direct pentru prevenirea riscurilor vibraiilor n sectorul construciilor. Coninutul directivei UE pentru vibraii n prezent, angajatorii sunt obligai s identifice i s stabileasc riscurile legate de expunerea la vibraii. Directiva de vibraii conine prevederi privind aciunea de expunere i valorile limit de expunere. nclcarea acestor valori oblig angajatorul s ia msuri tehnice, organizatorice i de protecie individual n conformitate cu practica bun curent. Angajaii trebuie s fie informai despre identificarea i evaluarea oricui risc, i asupra msurilor de protecie luate n consecin. De asemenea, angajaii trebuie s primeasc instruciunile corespunztoare. Angajaii expui la vibraii trebuie s primeasc controale de sntate. 6. Aciuni, valori, durate, obligaii Aciunea de expunere i valorile limit de expunere Expunerea zilnic i valorile limit de expunere sunt definite pentru riscurile vibraiei. Aceste valori sunt standardizate pentru o durat de referin de 8 ore. Pentru vibraii tip mn-bra, valoarea aciunii de 2 expunere zilnic este de 2,5 m/s i valoarea limit de expunere este 2 de 5,0 m/s . Pentru vibraii tip ntreg corpul, valoarea aciunii de expunere zilnic, standardizat pentru o perioad de 8 ore, este de 0,5 352

m/s sau 9,1 m/s , iar valoarea limit de expunere este de 1,15m/s 1,75 sau 21m/s . Durata de expunere Gradul de expunere poate fi determinat prin msurare sau prin estimare pe baza datelor de productor i n baza observaiei fcute asupra procedurilor de lucru implicate. Durata expunerii trebuie s includ numai durata de timp n care angajatul este n contact cu suprafaa vibrant. ntreruperile sau pauzele nu trebuie incluse n timpul de expunere. Productorii sunt obligai s declare valorile vibraiei tip 2 ntreg corpul care depesc 0,5m/s i valorile vibraiei tip mn-bra 2 care depesc 2,5m/s n manualul de instruciuni de utilizare. n cazul n care evaluarea expunerii la vibraia mn-bra se face pe baza valorilor de productor, condiiile standardizate sub care s-au fcut msurtorile trebuie s fie comparate cu condiiile reale de munc pe antier. Dac aceste condiii difer sau dac vibraia nu este msurat pe mner sau axa de msurare nu corespunde cu axa valorii maxime a vibraiei, valoarea dat de productor trebuie s fie dublat ca o msur de precauie. Valorile vibraiilor relevante condiiilor specifice de aplicare pot fi cerute de la productor. Catalogul KARLA cu date despre zgomot i vibraii la locul de munc (www.las-bb.de/karla n german) poate servi ca un ajutor pentru estimarea expunerii la vibraiile tip mn-bra. Un alt ajutor pentru estimarea expunerii i metode de calcul ale vibraiilor tip mnbra i tip ntreg corpul poate fi gsit i la www.hse.gov.uk n englez. Metodele de calcul ale parametrilor n limba german pot fi gsite pe pagina de web a BGIA la www.hvbg.de i la www.bgmetall.de/index.php?id=180. Obligaiile pe antier Angajatorii sunt obligai s fac un studiu de identificare i evaluare a riscurilor la locurile de munc unde vibraia reprezint un risc. Rezultatele trebuie s fie documentate. Dac valorile aciunii de expunere se ntmpl s fie depite, angajatorul trebuie s ia masuri pentru reducerea vibraiilor. Urmtoarele msuri trebuie luate n considerare n acest caz: proceduri alternative de lucru, echipament de lucru corespunztor, echipament de protecie individual i suplimentar, programe de mentenan pentru echipamente i sisteme, schia locului de munc, informaii asupra folosirii corespunztoare a mainilor vibrante, limitarea duratei de expunere, program de schimburi corespunztor cu pauze i haine corespunztoare pentru protecia mpotriva frigului i umiditii. 353

1,75

n nici o circumstan, valoarea limita de expunere nu trebuie depit. Dar, dac a fost depit, angajatorul este obligat s ia msuri urgente pentru a reducere valoarea expunerii sub valoarea limit de expunere. Angajaii expui riscului vibraiilor trebuie s fie informai asupra rezultatelor date de evaluarea riscurilor i s fie instruii n folosirea msurilor de protecie ce urmeaz a fi prevzute. n cazul n care valoarea limit a aciunii de expunere este depit, angajaii au dreptul la un control medical profesional. Scopul examinrii este s previn, s diagnosticheze din timp dereglrile de sntate induse de vibraii. Pentru munca temporar pe un antier mobil, directiva de consiliu 92/57/EEC definete obligaiile clientului, supraveghetorului de proiect, angajator i coordonatorilor pentru probleme de securitate i sntate, n timpul pregtirii proiectului i stadiile sale de execuie. Clientul sau supraveghetorul de proiect trebuie s pun la punct un plan de securitate si sntate nainte de a deschide antierul. Prevenirea riscurilor vibraiilor trebuie luate n calcul de ctre supraveghetorul de proiect nc de la nceputul pregtirii proiectului cnd se planific diversele stadii de execuie ale proiectului. Coordonatorii de securitate i sntate trebuie s schieze un plan de securitate i sntate n concordan cu activitile de pe antier, incluznd msurile speciale de prevenire a riscurilor asociate cu vibraiile. n timpul stadiului de execuie a proiectului, n mod special, coordonatorii de securitate i sntate trebuie s verifice dac procedurile de lucru sunt implementate corect i s se asigure c principiile generale de prevenire i securitate sunt urmate. 7. Reducerea vibraiilor Reducerea vibraiei tip ntreg-corp Cnd noi maini sunt cumprate, trebuie selectate modelele cu performane potrivite. Preferinele trebuie s fie pentru mainile cu cele mai mici emisii de vibraii pentru o performan dat. Calitatea suprafeei de drum este un factor important n reducerea vibraiilor. Pe antier, acolo unde este posibil, suprafeele denivelate trebuie s fie netezite.

354

- Suspensia scaunelor Mainile trebuie echipate cu suspensie la scaune, care trebuie ajustate n funcie de greutatea oferului pentru reducerea vibraiilor la minim. Acest sistem de suspensie a scaunului trebuie s fie uor accesibil i ajustabil. Nu orice suspensie este potrivit pentru fiecare sau orice main. Informarea asupra scaunelor potrivite trebuie s fie obinut de la productor nainte ca un scaun s fie instalat. O alegere neinspirat a scaunului poate crete vibraia. Toate scaunele sunt asociate cu un domeniu specific de frecvene pe care le amplific. Dac frecvenele inerente ale vehiculului se ncadreze n acest domeniu, rezultatul este duntor expunerii la vibraii. Standardele EN ISO 7096:2000, EN ISO 5007 i EN 13490:2001 conin caracteristicile la vibraii pentru maini de terasament, maini agricole i autovehicule industriale. Reducerea vibraiei tip mn-bra nlocuirea procedurii curente de lucru cu o alternativ care genereaz vibraii mai sczute ar trebui ntotdeauna s fie examinat. Echipamentul ar trebuie s fie ntotdeauna potrivit sarcinii implicate i de performan adecvat dac durata de expunere a angajatului este meninut ct mai mic posibil. - Mnere antivibraie O posibilitate pentru reducerea vibraiilor mn-bra const n folosirea unor mnere cptuite reductoare de vibraii. Aceste mnere sunt decuplate ct mai departe posibil de sursa vibraiei, de maina. n funcie de productorul mainii, mecanismul de decuplare poate lua forma de: arcuri, amortizoare sau sisteme de echilibrare a vibraiei. Cnd se instaleaz mnere, pe maini care nu erau iniial prevzute cu mnere, este crucial ca informaia productorului s fie urmat pentru c mnerele incorecte pot chiar crete vibraia. - Dispozitive de autoechilibrare Unele maini, cum ar fi polizoarele unghiulare sunt echipate cu dispozitive de autoechilibrare care compenseaz masele neechilibrate. Aceasta se realizeaz prin bile de oel nefixate aranjate n interiorul unui container pe axul de rotaie. Dac apare o neechilibrare, bilele se aliniaz automat s-o contracareze i ntr-o anumit msur s-o anuleze. 355

Vibraia poate fi de asemenea redus folosind mnere antivibrante. - Echilibrarea masei Ferstraiele mecanice i ferstraiele cu micare rectilinie sunt disponibile pe pia care folosesc principiul de echilibrare al masei i astfel ruleaz foarte lin, deci de asemenea genernd vibraii sczute. - Ataamente potrivite uneltelor Selectarea ataamentelor potrivite pentru unelte are de asemenea o influen asupra expunerii la vibraii. Trebuie acordat atenie concentricitii i posibilelor mase neechilibrate ale pietrelor de polizor. Lamele de ferstru tocite trebuie nlocuite sau ascuite n timp util. Materialul i geometria perforatoarelor pot influena reducerea vibraiei. - Reducerea forelor de prindere i alimentare Dac forele de prindere i alimentare care acioneaz asupra minii n timpul utilizrii mainii sunt reduse la fel va fi redus i expunerea la vibraie. Deci trebuie luate n considerare msuri pentru modificarea procesului de lucru astfel nct contactul dintre angajat i maina care vibreaz este redus sau prevenit. Aceasta se poate, de exemplu, obinute prin utilizarea unor standuri sau sprijine n timpul guririi tavanelor sau pereilor. Compactoare cu anuri cu control de la distan sunt disponibile pentru utilizarea n ingineria civil. Utilizatorii acestor compactoare nu sunt deloc expui la vibraii. - Mnui antivibraii Mnuile antivibraii pot atenua vibraiile de nalt frecven. Purtatul mnuilor poate, totui, s creasc de asemenea forele de prindere i astfel ntr-un anumit grad s nege aciunea de protecie. O list de mnui antivibraii aprobate poate fi cumprat de exemplu de la institutul BG pentru securitatea ocupaional la ww.bgiahandbuchdigital.de/450110.
Ecaterina ARAM, expert principal standardizare e-mail: ecaterina.arama@asro.ro Daniela STANCOI, expert e-mail: daniela.stancoi@asro.ro Direcia Standardizare ASOCIAIA DE STANDARDIZARE DIN ROMNIA - ASRO

356

LOCURI DE MUNC MAI SIGURE N ACTIVITILE DE CONSTRUCII CU IMPLICAREA BENEFICIARILOR I PROIECTANILOR


Romulus BOTEZAN

SAFER WORK PLACESIN THE CONSTRUCTION ACTIVITIES WITH THE IMPLICATION OF THE BENEFICIARIES AND THE DESIGNERS
For having safer work places in the constructions activities, the beneficiaries and the designers have to act together with the contractors and the workers to achieve this objective. Cuvinte cheie: locuri de munc sigure, beneficiari, proiectani, coordonatori n materie de securitate i sntate, evaluarea riscurilor, plan de securitate i sntate, dosarul de intervenii ulterioare

1. Introducere Reglementrile de securitate i sntate n munc adoptate de ara noastr la integrarea n structurile Uniunii Europene cuprind o sum de cerine i dispoziii de securitate i sntate pentru protecia lucrtorilor fa de pericolele existente la locurile de munc. Legea securitii i sntii n munc nr. 319/2006, transpune Directiva Consiliului nr. 89/391/CEE privind introducerea de msuri pentru promovarea mbuntirii securitii i sntii lucrtorilor la locurile de munc. Directiva 92/57/CEE, transpus n HG nr. 300/2006, privind cerinele minime de securitate i sntate pentru antierele temporare 357

sau mobile, transpune prevederile generale ale directivei specifice pentru sectorul construciilor. Aceast directiv stabilete responsabilitile beneficiarilor, proiectanilor i antreprenorilor cu privire la evaluarea riscurilor pentru securitatea i sntatea lucrtorilor i pentru asigurarea msurilor de prevenire i protecie necesare. Securitatea i sntatea pe un antier de construcii i privete pe toi cei care particip la realizarea lucrrilor, de la faza de proiectare i planificare pn la faza de execuie a lucrrii, precum i pe durata transformrii sau ntreinerii acesteia. 2. Punct de plecare Din analiza mai multor proiecte ale lucrrilor de construcii, ntocmite dup intrarea n vigoare a HG nr. 300/2006, se constat c beneficiarii i proiectanii lucrrilor de construcii s-au implicat n mic msur n realizarea obligaiilor ce le revin pentru asigurarea securitii i sntii lucrtorilor n antierele de construcii. Proiectele lucrrilor avute n analiz, au tratat cu superficialitate obligaiile beneficiarilor i proiectanilor cu privire la integrarea securitii i sntii nc din faza de proiectare i planificare a lucrrilor din antiere. n general, beneficiarii i proiectanii lucrrilor de construcii nu cunosc legislaia cu privire la securitatea i sntatea n munc i n consecin, nu o aplic. 3. Responsabilitile beneficiarilor i proiectanilor Beneficiarul lucrrii sau managerul de proiect trebuie s asigure ca, nainte de deschiderea antierului, s fie stabilit un plan de securitate i sntate, document scris care face parte din proiectul lucrrii. Dac proiectul este elaborat de un singur proiectant, acesta rspunde de elaborarea planului de securitate i sntate. Atunci cnd la elaborarea proiectului particip mai muli proiectani, beneficiarul i/sau managerul de proiect trebuie s desemneze un coordonator n materie de securitate i sntate pe durata elaborrii proiectului lucrrii, acesta avnd ca principale atribuii: s elaboreze sau s solicite s se elaboreze, sub responsabilitatea sa, un plan de securitate i sntate, preciznd regulile aplicabile antierului respectiv i innd seama de activitile de exploatare care au loc n cadrul acestuia; s pregteasc un dosar de intervenii ulterioare, adaptat caracteristicilor lucrrii, coninnd elementele utile n materie de securitate i sntate de care trebuie s se in seama n cursul eventualelor lucrri ulterioare; 358

s adapteze planul de securitate i sntate la fiecare modificare adus proiectului; s transmit elementele planului de securitate i sntate tuturor celor cu responsabiliti n domeniu; s organizeze coordonarea ntre proiectani; s in seama de toate eventualele interferene ale activitilor de pe antier etc. Coordonatorul n materie de securitate i sntate pe durata elaborrii proiectului lucrrii trebuie s aib competena necesar exercitrii funciei, conform reglementrilor n vigoare. Planul de securitate i sntate trebuie s specifice riscurile care pot aprea n antier i s indice msurile necesare pentru reducerea sau eliminarea riscurilor. Pentru stabilirea riscurilor din antier, se va face: analiza riscurilor legate de mediul de munc al antierului; analiza riscurilor antierului asupra mediului nconjurator; analiza riscurilor n activiti desfurate simultan pe antier; analiza riscurilor legate de succesiunea unor activiti; analiza riscurilor legate de activitatea n sine. La elaborarea planului de securitate i sntate trebuie s se in seama de toate tipurile de activiti care se desfoar pe antier i s se identifice toate zonele n care se desfoar lucrrile care implic riscuri specifice pentru securitatea i sntatea lucrtorilor: lucrri care implic riscul de cdere de la nlime a lucrtorilor i obiectelor; lucrri care implic riscul de ngropare a lucrtorilor sub alunecri de teren; lucrri n apropierea liniilor electrice de nalt tensiune; lucrri de montare a prefabricatelor grele; lucrri cu utilaje grele n perimetrul antierului etc. Pentru asigurarea securitii lucrrii n faza de exploatare i ntreinere, trebuie s se asigure din faza de proiectare a lucrrii, dosarul de intervenii ulterioare, care trebuie s cuprind: documentaia de intervenii ulterioare, cum ar fi planuri i note tehnice; prevederi i informaii utile pentru efectuarea interveniilor ulterioare n condiii de securitate i sntate. Dosarul de intervenii ulterioare trebuie s fie transmis coordonatorului n materie de securitate i sntate pe durata realizrii lucrrii. Dup recepia final a lucrrii, dosarul de intervenii ulterioare trebuie transmis beneficiarului. n cazul unor intervenii sau modificri 359

ulterioare asupra lucrrii de construcii, acestea vor fi consemnate n acest dosar. Atunci cnd beneficiarul i-a desemnat un manager de proiect i un ef de antier, acetia au obligaii n asigurarea securitii i sntii n munca n antier, cu privire la : aplicarea principiilor generale de prevenire a riscurilor la locul de munc; cooperarea cu coordonatorii de securitate i sntate n timpul fazelor de proiectare i realizare a lucrrilor; stabilirea msurilor generale de securitate i sntate aplicabile antierului etc. n relaiile cu antreprenorii i subantreprenorii, beneficiarul poate s solicite acestora, la naintarea ofertelor de lucru, s includ n acestea i costul msurilor de securitate i sntate pe durata procesului de construcie. La stabilirea calendarului de lucrri, att pentru etapele intermediare ct i pentru realizarea integral a lucrrii, beneficiarii vor ine seama de cerinele de securitate i sntate pe durata procesului de construcie. 4. Prevenirea riscurilor din faza de proiectare a lucrrilor nc din faza de concepie, studiu i elaborare a proiectului lucrrii, managerul de proiect, proiectantul i, atunci cnd este cazul, beneficiarul trebuie s ia n considerare principiile generale de prevenire n materie de securitate i sntate prevzute n legislaia naional care transpune Directiva cadru 89/391/CEE, n special n ceea ce privete: alegerea soluiilor arhitecturale, tehnice i/sau organizatorice n scopul planificrii diferitelor lucrri ori faze de lucru care se desfoar simultan sau succesiv; estimarea timpului necesar pentru realizarea acestor lucrri sau faze de lucru. Factorii implicai n proiectarea i planificarea unei lucrri de construcii vor fi instruii n domeniul securitii i sntii n munc i vor integra msurile de prevenire n procesul de proiectare i planificare n conformitate cu reglementrile legislative i practicile naionale. Inginerii, arhitecii i alte tipuri de experi vor avea grij s nu includ n proiect nimic din ceea ce ar necesita utilizarea de proceduri structurale periculoase, a materialelor periculoase pentru securitate i sntate, sau care ar putea fi evitate prin modificri de proiectare sau prin materiale de substituie. 360

Experii care proiecteaz construcii, structuri sau alte lucrri de construcie, vor trebui s ia n considerare problemele de securitate asociate aciunilor de ntreinere ulterioare, acolo unde acestea ar putea implica pericole speciale. n acest caz se vor lua msuri nc din faza de proiectare, astfel nct, lucrrile de ntreinere s poat fi efectuate cu risc minim. Proiectanii de structuri vor colabora cu proiectanii de instalaii aferente construciilor n asigurarea soluiilor tehnice de acces n siguran pentru montarea, ntreinerea sau nlocuirea acestor instalaii n caz de necesitate. Pentru a avea locuri de munc mai sigure, la execuia i ntreinerea lucrrilor de construcii, se impune identificarea riscurilor nc din faza de proiectare a lucrrilor i ntocmirea planului de securitate i sntate i a dosarului de intervenii ulterioare. Adoptarea unor soluii eficiente pentru prevenirea riscurilor trebuie s aib n vedere: integrarea securitii nc din faza de proiectare; integrarea sistemelor de securitate n elementele de construcii; materialele utilizate. Proiectul de arhitectur va avea n vedere, n special, prevenirea cderii de la nlime, asigurnd accesul n siguran la poziiile de lucru, ntreinere sau control a construciei i echipamentelor montate, accesul i deplasarea pe terase i acoperiuri; evacuarea n caz de urgen, evitarea poziiilor de lucru forate etc. Elementele de securitate, cum ar fi scrile de acces i platformele cu balustrade, devin parte integrant a structurii, din faza de execuie a nivelului de lucru al construciei. Se recomand ca elementele prefabricate s nglobeze aceste structuri de protecie care vor da siguran locului de munc la operaii de lucru care se execut ulterior montajului. Integrarea sistemelor de securitate n elementele de construcii se poate realiza prin fixarea n planee, stlpi, elemente prefabricate sau zidrie, a unor console sau crlige, utilizate ulterior pentru montarea la exteriorul construciei, a unor platforme de lucru (schele) prevzute cu balustrade de protecie. Prin utilizarea acestor sisteme de securitate integrate n elementele de construcii se asigur: reducerea timpului de montaj a platformelor de lucru; o bun stabilitate a postului de lucru; evitarea riscului de cdere de la nlime care apare n timpul montrii, utilizrii sau demontrii unor schele modulare cu mai multe etaje de lucru etc.; 361

acces uor i sigur la postul de lucru. Sistemele de siguran nglobate n terasele unor construcii sau pe arpantele acoperiurilor, asigur posibilitatea fixrii unor macarale sau legarea frnghiilor i centurilor de siguran la realizarea sau ntreinerea construciilor (montarea nvelitorilor, vopsirea sau splarea construciilor, ridicarea unor materiale pe construcii etc.). Materialele utilizate trebuie s fie bine proiectate, cu posibiliti de prindere i montare uoar (blocuri de zidrie, prefabricate, cofraje etc.). Trebuie prevzute materiale la dimensiuni de fabricaie necesare pentru a evita executarea n antier a unor lucrri suplimentare (tiere, gurire, spargere etc.). Materialele trebuie s respecte cerinele directivei europene privind produsele de construcii 89/106/EEC n ceea ce privete: rezistena mecanic i stabilitatea; sigurana n caz de incendiu; igien, sntatea i mediu nconjurtor; securitate n utilizare; protecie mpotriva zgomotului; economie de energie i izolaie termic. Declaraia de conformitate i fia de siguran (cu ncercri specifice) ale materialului trebuie cunoscute nainte de integrarea acestuia n proiectul lucrrii. O atenie aparte trebuie acordat materialelor utilizate la acoperiurile i tavanele construciilor, avnd n vedere aspectele legate de ntreinerea construciilor sau a unor echipamente montate pe acestea. 5. Concluzii n sectorul construciilor accidentele sunt foarte frecvente, dar o mare parte dintre ele pot fi evitate. Printr-o bun proiectare i planificare a activitilor, riscurile pot fi evitate chiar nainte de nceperea lucrrilor n antier.
BIBLIOGRAFIE [1] * * * Legea securitii i sntii n munc, nr. 319/2006. Publicat n Monitorul Oficial nr. 646/26.06.2006. [2] * * * Hotrrea de guvern nr. 300/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru antierele temporare sau mobile. Publicat n Monitorul Oficial nr.712/8 noiembrie 2001. [3] * * * Ghid de bune practici privind coordonarea securitii i sntii n sectorul construciilor. Agenia European pentru Securitate i Sntate n Munc. SEFMEP, 2006. Ing. Romulus BOTEZAN, inspector de munc Inspectoratul Teritorial de Munc Alba

362

EVALUAREA RISCULUI DE SNTATE OCUPAIONAL LA O UNITATE DE CONFECII METALICE DIN JUDEUL SIBIU
partea I
Carmen VONICA, Dorin Iosif BARDAC

THE OCCUPATIONAL HEALTH RISK ASSESSMENT IN A METALLIC CONFECTION ENTERPRISE


In this study I have tacked a very important subject regarding the occupational health and safety at work, respectively the occupational health risk assessment in a metallic confection enterprise in Sibiu county. I have selected a work place, which has the biggest preponderance in the technological process: rectification and bearings adjustment line. Cuvinte cheie: medicina muncii; evaluarea cantitativ a nivelului de risc pe linie de sntate ocupaional; unitate de confecii metalice; anexe; formula nivelul de risc sntate

1. Consideraii generale Cercetarea tiinific n domeniul medicinii muncii este un proces activ care a suscitat interesul dintodeauna, i cu att mai mult n prezent, datorit schimbrilor i transformrilor care au loc n planul muncii, social i economic [1]. S-a abordat un subiect de actualitate, att n domeniul sntii ocupaionale ct i n domeniul securitii n munc, respectiv evaluarea riscului profesional de sntate ocupaional la o 363

unitate de confecii metalice din judeul Sibiu, pentru un loc de munc care are ponderea cea mai mare n procesul tehnologic respectiv: Linii rectificare i montaj rulmeni. Cercetrile personale privesc evaluarea cantitativ a nivelului de risc pe linie de sntate ocupaional dup o metod original, proprie, care s-a realizat prin transpunerea modelului de calcul al nivelului de risc de securitatea muncii, n domeniul sntii ocupaionale, dup metoda prezentat de INCDPM [2], aducndu-se urmtoarele nouti: abordarea unei metode matematice de calculare a nivelului de risc al sntii ocupaionale; calcularea nivelului de risc, pe afeciuni i segmente ale organismului; calcularea nivelului global de risc (media ponderat a nivelului de risc de securitate i sntate ocupaional) pentru locul de munc studiat; posibilitatea ncadrrii locului de munc n funcie de nivelul de risc calculat (n categoria riscului acceptabil sau inacceptabil); permite angajatorului adoptarea msurilor de prevenire/protecie adecvate. Ipotezele de pornire sunt: metoda de evaluare a nivelului de risc pe linie de securitatea muncii, metod nou aplicat i elaborat de Institutul Naional de Cercetri n Domeniul Proteciei Muncii (INDCPM); anexa elaborat de Ministerul Sntii i Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei, cu Consecine Posibile ale Aciunii Factorilor de Risc asupra organismului; evaluarea preaccident/boal profesional (a priori) care se bazeaz pe analiza riscurilor, nainte de a se materializa n accidente sau boli profesionale; criteriile de evaluare a nivelurilor de risc; efect spre cauz. demersul fiind deductiv (indirect); formula nivelului de risc global.

Nr =

i =1 n

ri Ri
i =1

ri

unde: Nr = nivelul de risc global pe loc de munc; ri = rangul factorului de risc "i"; Ri = nivelul de risc pentru factorul de risc "i"; n = numrul factorilor de risc identificai la locul de munc. Au mai fost analizate: asistena medical de medicina muncii a salariailor; condiiile de munc; noxele prezente; alte aspecte. 2. Date generale despre ntreprinderea SNR Rulmeni Sibiu ntreprinderea luat n studiu, SNR Rulmeni Sibiu, are caracteristicile este o societate al crui capital social este integral 364

privat strin, prezent n Sibiu din aprilie 2003, producnd zilnic 45 000 de rulmeni; are ca obiect principal de activitate n desfurare, producia de rulmeni cu bile i rulmeni conici, activitate ce se desfoar n hale de lucru special amenajate, produsele finite obinute fiind destinate exclusiv la export; produsele fabricate sunt utilizate n sectoarele industriale fundamentale: industria auto i aero-spaial, alte sectoare ale industriei. Tabelul 1 i figura 1 prezint structura de personal i clasificarea lotului de salariai.
Tabelul 1 I II III Muncitori productivi Muncitori productivi TESA TOTAL
TESA

direct indirect

209 96 51 359

Muncitori indirect productivi

Muncitori direct productivi

Fig. 1 Clasificarea lotului de salariai n funcie de sectorul productiv

3. Prezentarea locului de munc supus evalurii riscurilor de securitate i sntate S-au evaluat liniile de rectificare i montaj rulmeni (cu bile, conici, fee-diametru). I. Prezentarea sistemului de munc: Mijloace de munc: maini de rectificat, maini de superfinisat, Alesane; ExecutantOcupaii/posturi lucru: - operatori, reglori, tehnicieni, tutore; Sarcina de munc: - alimentare linii, realizeaz schimbarea echipamentelor specifice, regleaz parametrii de lucru, execut reglaje 365

mecanice, hidraulice, pneumatice consecutive, schimb i echilibreaz pietrele uzate la rectificarea ci, Mediu de munc - condiii de munc: - zgomot. S-au realizat determinri ale nivelului de zgomot, rezultatele fiind nscrise n tabelul 2, interpretndu-se astfel: - nivelul de zgomot msurat se ncadreaz n limitele acceptate de lege (conform HG 493/2006 limita maxim Leq, admis pentru expunerea la zgomot este de 87 dB(A), de la 80 dB(A) fiind obligatorie purtarea echipamentului individual de protecie [3]).
Tabelul 2 Nr. crt. Seciaatelier Secie producie rulmeni Valori n dB(A) Loc munc Maxim Rectificare rulmeni cu bile Rectificare fee diametre Rectificare rulmeni conici 91,1 88,4 97,4 Minim 73,8 74,3 74,2 Leq 79,9 81,3 80,9

II. Evaluarea riscurilor de securitate pentru accidente i mbolnviri profesionale pentru locul de munc: liniile de rectificare i montaj rulmeni a fost executat de o echip de ingineri specialiti evaluatori nivel de risc, utiliznd metoda INCDPM. Nivelul de risc al securitii locului de munc este:
20

NRG1.a =

i =1 20

R i ri
i =1

ri

1( 4 x 4 ) + 5(3 x 3 ) + 9( 2 x 2) + 5(1x1) = 2,42 1x 4 + 5 x 3 + 9 x 2 + 5 x1

III. Evaluarea riscurilor de sntate pentru locul de munc: liniile de rectificare i montaj rulmeni, se realizeaz utiliznd: grila GRAVITATE/PROBABILITATE - de la metoda INCDPM. Scala de cotare a gravitii i probabilitii consecinelor aciunii factorilor de risc asupra organismului uman, este prezentat n Anexa 1; anexa cu lista de consecine posibile ale aciunii factorilor de risc asupra organismului uman (elaborat de Ministerul Sntii i Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei), din cadrul metodei INCDPM; 366

Lista cu boli profesionale i boli legate de profesiune din legislaia actual [4]; formula de calcul al nivelului de risc de securitate.
Anexa 1 Clase de gravitate Consecine 1 NEGLIJABILE GRAVITATEA CONSECINELOR consecine minore reversibile cu incapacitate de munc previzibil pn la 3 zile calendaristice (vindecare fr tratament) consecine reversibile cu o incapacitate de munc previzibil de 3 45 zile, care necesit tratament medical consecine reversibile cu o incapacitate de munc previzibil ntre 45 180 zile, care necesit tratament medical i prin spitalizare consecine ireversibile cu o diminuare a capacitii de munc de minimum 50 %, individul putnd s presteze o activitate profesional (invaliditate de gradul III) consecine ireversibile cu pierdere de 100 % a capacitii de munc, dar cu posibilitate de autoservire, de autoconducere i de orientare spaial (invaliditate de gradul II) consecine ireversibile cu pierderea total a capacitii de munc, de autoservire, de autoconducere sau de orientare spaial (invaliditate de gradul I) deces PROBABILITATEA CONSECINELOR (frecvena probabil de producere a consecinelor) extrem de mic P > 10 ani foarte mic 5 ani < P < 10 ani mic 2 ani < P < 5 ani medie 1 an < P < 2 ani mare 1 lun < P < 1 an foarte mare P < 1 lun

MICI

MEDII

MARI

GRAVE

FOARTE GRAVE

7 MAXIME Clase de probabilitate Evenimente 1 EXTREM DE RARE 2 FOARTE RARE 3 4 5 6 RARE PUIN FRECVENTE FRECVENTE FOARTE FRECVENTE

367

4. Calcularea nivelului de risc al sntii ocupaionale (NRS) Analiza datelor din Anexa cu Lista cu consecine posibile ale factorilor de risc asupra organismului uman" evideniaz faptul c din totalul de 34 de consecine posibile de afeciuni (clase generale de afeciuni) au fost identificate un numr total de 26.

Ri ri 6(2x2) + 6(3x3) + 1(4,72x4,72) + 1(2,66x2,66) + 1(2,23x2,23) + NRS = i=1 = 26 6x2 + 6x3 + 1x4,72 + 1x2,26 + 1x2,23 + 1x3,45 + 1x2,29 ri
i =1

26

+ 1(3,45x3,45) + 1(2,29x2,29)

= 2,51

Nivelul de risc calculat pentru sntatea ocupaional a locului de munc Linii rectificare i montaj rulmeni, este egal cu 2,51, valoare care l ncadreaz n categoria locurilor de munc cu nivel de risc mic spre mediu, nedepind limita maxim acceptabil (3,5) conform standardului

BIBLIOGRAFIE [1] Bardac, D. Folosirea evalurii riscului profesional pentru implementarea unor schimbri n activitatea unei ntreprinderi. Bucureti: Buletin informativ, Promovarea sntii la locul de munc. Fundaia Romtens, nr. 2, 2008. [2] INCDPM. Metoda de evaluare a riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional. Bucureti. [3] * * * Hotrrea de Guvern 493/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la riscurile generate de zgomot. [4] * * * Normele metodologice a Legii nr. 319/2006 (HG nr.1425/2006).

Inspector de munc Dr. Carmen VONICA Inspectoratul Teritorial de Munc Sibiu, Serviciul Control Securitate Sntate n Munc e-mail: carmenvonica@yahoo.com Prof. univ. Dr. Dorin Iosif BARDAC, catedra de Medicina Muncii, Universitatea Lucian Blaga SIBIU

368

EVALUAREA RISCULUI DE SNTATE OCUPAIONAL LA O UNITATE DE CONFECII METALICE DIN JUDEUL SIBIU
partea a II-a
Carmen VONICA, Dorin Iosif BARDAC

THE OCCUPATIONAL HEALTH RISK ASSESSMENT IN A METALLIC CONFECTION ENTERPRISE


In this study I have tacked a very important subject regarding the occupational health and safety at work, respectively the occupational health risk assessment in a metallic confection enterprise in Sibiu county. I have selected a work place, which has the biggest preponderance in the technological process: rectification and bearings adjustment line. Cuvinte cheie: medicina muncii; evaluarea cantitativ a nivelului de risc pe linie de sntate ocupaional; unitate de confecii metalice; anexe; formula nivelul de risc sntate

Calcularea nivelului de risc al sntii ocupaionale (NRS) continuare Analiza comparativ a gravitii (G), probabilitii (P), factorilor de risc de securitate cu gravitatea i probabilitatea afeciunilor provocate, a nivelelor de risc general de securitate (NRG) i sntate (NRS) se prezint astfel: G(gravitatea) factorilor de risc estimat prin metoda de evaluare a riscurilor de securitatea muncii, are valorile cele mai mari 369

pentru factorii de risc electrici (7), termici (6) i chimici (6), P(probabilitatea) de a se produce evenimentul fiind extrem de rar (1) pentru riscurile electrice i termice i foarte rar pentru factori de risc chimici analizai. Cea mai mare P(probabilitate), IV, s-a ntlnit n cazul factorilor de risc biologici (Tabel nr. 2). Situaia n oglind a G (gravitii) afeciunilor n legtur cu factorii de risc, estimat prin metoda de evaluarea a riscului de sntate propus, ne relev valorile cele mai mari pentru factorii de risc mecanici (7), electrici (7), omisiuni (7). P (probabilitatea) apariiei afeciunilor este frecvent pentru factorii mecanici i foarte rar pentru factorii electrici i omisiuni (II). P (probabilitatea) cea mai mare (VI) revine factorilor de risc chimici (figura 3). Rezult c, n nici o situaie, probabilitatea factorilor de risc de securitate nu este identic cu probabilitatea afeciunilor provocate (figura 4). Lipsa total de coinciden se reflect i din analiza nivelelor pariale de risc de securitate (Nprs) i sntate (Nprm) (figura 5).

Fig. 2 Limita ntre acceptabilitea/inacceptabilitatea nivelului de risc

NRG (nivel de risc general de securitate) egal cu 2,42, pentru locul de munc SAL RECTIFICARE I MONTAJ RULMENI, este mai mic cu 0,09 dect NRS (nivelul de risc general de sntate) egal cu 2,51, n raport cu cel al factorilor de risc i probabilitatea mai mare de apariie a mbolnvirilor, care se situeaz la cote mai mari fa de probabilitatea factorilor de risc (figura 6). 370

16 14 12 10 8 6 4 2 0

Nivel de Gravitate

Gravitate Afeciuni Gravitate Factori de Risc

E FR T ZG O M FR B FR C H FR SF FR P

FR

Fig. 3 Situaia comparativ a Gravitii factorilor de risc de securitate cu Gravitatea afeciunilor provocate
Nivel de Probabilitate

10 8 6 4 2 0
FR M FR E FR T ZG O M FR B FR CH FR SF FR P O

FR

Factori de risc(mecanici, electrici, termici, zgomot, biologici, chimici, solicitare fizic, solicitare psihic,

Probabilitatea apariiei afeciunilor profesionale Pobabilitatea factorilor de risc de securitate

Factori de risc(mecanici, electrici, termici, zgomot, biologici, chimici, solicitare fizic, solicitare psihic, omisiuni)

Fig. 4 Situaia comparativ a Probabilitii factorilor de risc de securitate cu Probabilitatea apariiei afeciunilor provocate BIBLIOGRAFIE [1] Bardac, D. Folosirea evalurii riscului profesional pentru implementarea unor schimbri n activitatea unei ntreprinderi. Bucureti: Buletin informativ, Promovarea sntii la locul de munc. Fundaia Romtens, nr. 2, 2008. [2] INCDPM. Metoda de evaluare a riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional. Bucureti. [3] * * * Hotrrea de Guvern 493/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la riscurile generate de zgomot. [4] * * * Normele metodologice a Legii nr. 319/2006 (HG nr.1425/2006).

371

372

373

12
Nivel Parial de Risc

10 8 6 4 2 0
M FR E FR T ZG O M FR B FR CH FR SF FR P FR O

Nivel parial de risc sntate Nivel parial de risc securitate

Factori de risc(mecanici, electrici, termici, zgomot, biologici, chimici, solicitare fizic, solicitare psihic,

Fig. 5 Situaia comparativ a Nivelurilor de risc pariale ale factorilor de risc i afeciunile provocate

2.55 2.5 2.45 Nivel Risc Securitate 2.4 2.35 Nivel Risc Securitate Nivel Risc Sntate Nivel Risc Sntate

Fig. 6 Situaia comparativ a Nivelului de risc de securitate i Nivelul de risc de sntate pentru locul de munc 1: SAL RECTIFICARE I MONTAJ RULMENI Inspector de munc Dr. Carmen VONICA Inspectoratul Teritorial de Munc Sibiu, Serviciul Control Securitate Sntate n Munc e-mail: carmenvonica@yahoo.com Prof. univ. Dr. Dorin Iosif BARDAC, catedra de Medicina Muncii, Universitatea Lucian Blaga SIBIU

374

STANDARDELE INSTRUMENT DE PREVENIRE A ACCIDENTELOR LA LOCUL DE MUNC


Diana IORGA

STANDARDS, INSTRUMENTS TO PREVENT WORK INJURIES


The application of European harmonized standards is voluntary, as is the case with all New Approach Directives. However, the application of a national standard that transposes a European harmonized standard confers a presumption of conformity with the basic health and safety requirements of the Personal Protective Equipment Directive. In this view, the development of robust standards must not be considered to be a bureaucratic approach. It is of social, economic and legal interest to maintain and foster the European aquis at a high level of safety and of quality, in a context of growing globalization and social demand regarding health and safety aspects. Cuvinte cheie: standarde, echipamente individuale de protecie, Directivele Noii Abordri, Principiul Precauiei

1. Generaliti Crizele ultimilor ani, ca situaiile legate de coninutul ridicat de azbest (produs cancerigen), SARS-- Sindromul Insuficienei Respiratorii Acute, gripa aviar, au forat autoritile publice s pun mai mult accent pe resursele disponibile pentru furnizarea unui mediu sigur pentru toi cetenii. i-au fcut astfel apariia reguli noi pentru meninerea sntii i securitii personalului la locul de munc. Ideea esenial este c nimeni nu ar trebui s atepte obinerea unor certitudini tiinifice legate 375

de problemele de la locul de munc pentru a lua msurile necesare, eficiente pentru asigurarea unor condiii corespunztoare de activitate. Acesta este aa-numitul Principiu al Precauiei, pe care se pune din ce n ce mai mult accent la nivel european i internaional, i care este deja recunoscut n numeroase acorduri, fiind extins pentru domenii ca protecia consumatorilor i sntate. La data de 2 februarie 2000, Uniunea European a emis un Comunicat prin care se adopta o procedur pentru acest Principiu al Precauiei. Evoluia rapid a cererilor din partea societii, sensibilitatea crescnd a opiniei publice la aspectele legate de sntate i securitate, ar trebui s contribuie la creterea vigilenei i la abordarea riguroas a acestor aspecte. n acest sens, standardele europene armonizate, aflate sub incidena Directivei Europene 89/686/EEC Echipamente Individuale de Protecie, reprezint un instrument robust i pertinent din punct de vedere tehnic i legal pentru a opera fr evenimente nedorite sub o gam larg de condiii. Altfel spus, standardele sunt capabile s reduc la minimum disputele i posibilele acionri n justiie, prezentnd un nivel ridicat de ncredere nu numai pentru actorii pieei comerciale, dar i pentru toate prile interesate (autoriti naionale i europene, parteneri sociali, consumatori, productori, organisme notificate etc.). 2. Echipamente individuale de protecie Standardele aflate sub incidena Directivelor Noii Abordri ofer prezumia de conformitate cu Directivele acestei Noi Abordri, respectiv garantarea respectrii cerinelor eseniale de securitate, referitoare la sntatea i securitatea persoanelor i a proprietii individuale. Directiva Echipamente Individuale de Protecie stabilete cerinele eseniale de sntate i securitate, lsnd n seama standardelor, n mod special cele armonizate, s ofere soluii tehnice pentru cerinele relevante din Directiv. Legislaia naional i european (HG nr. 1048/2006, respectiv directiva european 89/686/CEE) impune ca orice echipament individual de protecie s ndeplineasc urmtoarele condiii: a) s fie corespunztor pentru riscurile implicate, fr s conduc el nsui la un risc mrit; b) s corespund condiiilor existente la locul de munc; c) s ia n considerare cerinele ergonomice i starea sntii lucrtorului; d) s se potriveasc n mod corect persoanei care l poart, dup toate ajustrile necesare. 376

Echipamentul individual de protecie trebuie utilizat atunci cnd riscurile nu pot fi evitate sau limitate suficient prin mijloacele tehnice de protecie colectiv ori prin msurile, metodele sau procedurile de organizare a muncii. n cazul n care prezena unor riscuri multiple impune purtarea simultan a mai multor echipamente individuale de protecie, aceste echipamente trebuie s fie compatibile i s i pstreze eficacitatea n raport cu riscurile respective. Trebuie ns avut n vedere c nu exist echipament universal care s fie corespunztor pentru orice risc, orice nivel de risc, orice loc de munc, orice purttor. De aceea, la nivel european, n cadrul Comitetului European de Standardizare CEN exist, numai pentru echipamentele de protecie, ase Comitete tehnice -CT care au ca obiect de activitate standardizarea n domeniile mijloacelor individuale de protecie pentru cap, trunchi, mn, picior, aparate de respirat asistate sau neasistate, cu sau fr aer comprimat, veste de protecie i echipamente individuale ajuttoare de plutire. La nivel naional, n cadrul ASRO Asociaia de Standardizare din Romnia, exist Comitetul tehnic CT 227, Mijloace Individuale de Protecie, care are coresponden la nivel european cu cele ase comitete. n cadrul acestui comitet sunt adoptate, toate standardele aprobate de CEN, fie ele pe domenii noi (ntruct nu este vorba de vreun sector nchis, apar mereu noi provocri i noi solicitri), fie ediii noi ale unor standarde mai vechi, care au fost ntre timp consolidate i mbuntite. Exist n patrimoniul acestu comitet un numr de 334 standarde referitoare la echipamente de protecie, dintre care multe traduse n limba romn. Echipamente Individuale de Protecie pot fi purtate, de exemplu mbrcmintea, mnuile, ochelarii, protectorii pentru urechi, sau centurile pentru lucrul la nlime. Cele mai multe echipamente de protecie sunt ntr-adevr costume, salopete, mnui, nclminte, cti Alte echipamente sunt inute n mn, de exemplu ecranele de protecie pentru protecia ochilor i feei pentru operaii de sudare. Protecia oferit de echipament depinde deci de aciunea persoanei expuse pericolului: purttorul sau cel care ine echipamentul. Un alt factor care trebuie luat n considerare la evaluarea riscurilor asociate unui loc de munc este ct de adecvat este echipamentul pentru riscurile specifice i pericolele implicate de locul respectiv. De exemplu, dac au fost identificai vapori de substane chimice, o masc de protecie respiratorie pentru particule nu ar oferi o protecie adecvat mpotriva riscului, fiind necesar o masc pentru gaze. De asemenea, dac exist simultan mai multe riscuri, echipamentul trebuie s protejeze mpotriva tuturor acestor riscuri, nu 377

doar mpotriva unuia din ele. Echipamentul protejeaz n general mpotriva pericolelor, adic surse, situaii sau aciuni cu un potenial de a produce o vtmare, n termeni de rnire sau mbolnvire profesional, sau o combinaie a acestora. Riscul reprezint o combinaie a probabilitii de apariie a unui eveniment periculos sau expunerii la acesta i a severitii rnirii sau mbolnvirii profesionale care poate fi cauzat de eveniment sau de expunerea la acesta. Metodele de ncercare i specificaiile tehnice din standardele europene armonizate reflect stadiul actual al tehnicii, corespunznd n alte cuvinte, celui mai ridicat nivel de securitate i ergonomie care poate fi n mod rezonabil de ateptat de la un echipament de protecie. Metodele de ncercare i specificaiile permit productorilor i laboratoarelor de ncercare s evalueze confortul real i performanele de protecie ale echipamentelor astfel nct s conduc la rezultate reproductibile i de ncredere. Pentru ndeplinirea acestor obiective fundamentale, toate prile interesate au fcut n ultimii 10 ani eforturi s mbunteasc gradul de acoperire i competen al standardelor existente. Calitatea echipamentelor de protecie puse pe piaa european este acum acceptat la nivel global. 3. Concluzii Dezvoltarea unor standarde robuste i cuprinztoare, adaptate permanent la stadiul de dezvoltare al tehnicii i la noile materiale sau instrumente de msurare, nu trebuie considerat a fi o abordare birocratic. Este de interes social, economic i juridic s se menin i s se actualizeze acquisul comunitar la nivele nalte de securitate i calitate, n contextul creterii globalizrii i cerinelor societii referitoare la aspectele de sntate i securitate. Libera circulaie a produselor, pilon principal al Pieei Unice, se aplic i pentru echipamentele de protecie care poart marcajul de conformitate CE. Protecia individual are totui i o dimensiune economic suplimentar. Accidentele, att la locul de munc ct i acas, conduc la absena de la munc i la costuri mari pentru sistemul naional de securitate, traduse n daunele acordate, n concediile medicale pltite, costuri de spitalizare i medicamente. Echipamentele de Protecie reprezint din acest punct de vedere o investiie important, care se recupereaz pe termen poate mai lung, dar este necesar pentru o afacere prosper.
Diana IORGA, expert principal standardizare Direcia Standardizare Asociaia de Standardizare din Romnia - ASRO e-mail: diana.iorga@asro.ro

378

CTEVA NTREBRI PRACTICE PRIVITOARE LA EVALUAREA RISCURILOR


Mihly SZEMN

SOME PRACTICAL QUESTIONS OF RISK EVALUATION


The notion and duties of risk assessement are determined by the act of Occupational Safety and Health. The idea of risk estimation introduced into the field of chemical safety is mostly the same. At the same time risk estimation is the equivalent of risk evaluation only if it fulfills each requiraments of the latter. The deliberation is the responsibility of the employer. The most logical process is when the employer organises unite and corresponding risk evaluation and risk assessment regarding those fields of activity which are affected by both systems of requirements. So what is the aim of risk assessment? It is obvious that the aim cannot be abstract. Nor mathematical probabilities neither theoretical connections should be established, rather the particular workplace situation should be examined, and exact steps should be determined. The essence is to compare the existing personal, physical and organisational conditions with the relating requirements. Plainly to contrast what is whith what should be. Cuvinte cheie: originea evalurii riscurilor; noiuni i ndatoriri n evaluarea riscurilor; estimarea riscului; responsabilitatea angajatorului; baza evalurii riscurilor; msuri de securitate a muncii; eliminarea, reducerea riscurilor; controale periodice, supraveghere; documentare

1. Introducere Lucrarea va trata urmtoarele subcapitole: Identificarea pericolelor i riscurilor; Identificarea gamei de persoane expuse/periclitate; 379

Evaluarea calitativ sau cantitativ a riscurilor; Specificarea sarcinilor i realizarea pailor necesari; Verificarea eficienei i supravegherea periodic a evalurii riscurilor; Documentarea evalurii riscurilor, supravegherea acesteia i sarcinile de securitatea muncii. Ca noiune, riscul a fost adoptat de reglementrile de securitatea muncii din Ungaria n baza legislaiei Uniunii Europene, i anume Directiva Consiliului 89/391/CEE privind introducerea de msuri pentru promovarea mbuntirii securitii i sntii lucrtorilor la locul de munc. ntr-o anumit msur, aceast noiune este similar cu conceptele folosite anterior "pericol" sau "posibilitate". n conformitate cu 87. 1/B din Legea 93 din 1993 privind "securitatea i sntatea" riscul este o combinaie de severitatea i probabilitatea unei vtmri sau afectri a sntii asociate cu o situaie dat. Aceasta nseamn, de asemenea, c evaluarea riscului nu nseamn o schimbare esenial a cerinelor de securitate a muncii preocupante pentru angajatori. Este mai degrab sistematizarea activitilor de securitatea muncii ale angajatorului. n consecin evaluarea riscului este pur i simplu determinarea atent a ceea ce poate deteriora sau de a cauza un prejudiciu pentru angajai, ceea ce poate afecta sntate la locul de munc i ce fel de msuri ar trebui s fie luate pentru a preveni accidentele sau afectarea sntii. Cnd se efectueaz o evaluare a riscurilor, nu este obligatoriu s se realizeze analize de laborator sau msurtori instrumentale, sau de a angaja echipe de cercettori tiinifici sau servicii. n cele mai multe cazuri ndreptarea/evaluarea riscului nseamn verificarea sistematic a cerinelor de securitate a muncii, dizolvarea imperfeciunilor iar principalele instrumente pentru a realiza aceasta sunt cunotinele de securitatea muncii i bunul sim. Noiunea i ndatoririle aprecierii riscului sunt stabilite de legea Securitii i Sntii n Munc. Ideea estimrii riscului introdus n domeniul siguranei chimice - este n mare parte aceeai. n acelai timp, estimarea riscului este echivalentul evalurii riscurilor numai n cazul n care acesta ndeplinete fiecare cerin a celei din urm. Deliberarea este responsabilitatea angajatorului. Cel mai logic proces este atunci cnd angajatorul organizeaz, reunind corespunztor evaluarea riscului i aprecierea riscului n ceea ce privete ambele domenii de activitate care sunt afectate de ctre ambele sisteme de cerine legislative. 380

Deci, care este scopul evalurii riscurilor? Este evident c scopul nu poate fi abstract. De asemenea, nu probabiliti matematice nici conexiuni teoretice nu ar trebui s fie stabilite, mai degrab ar trebui s fie examinate n special situaiile particulare de munc de la locul de munc i s fie determinai exact paii procesului. Esena este de a compara personalul existent, condiiile fizice i organizaionale cu cerinele care le corespund. Simplu pentru a contrasta ce "este" cu ceea ce "ar trebui s fie". Desigur, n anumite cazuri, ar trebui s fie fcute msurtori i examinri cantitative - de exemplu: estimarea riscului n cazul securitii chimice - caz n care situaia dat trebuie s fie comparat cu o norm cantitativ. Trebuie luate n considerare rezultatele msurtorilor i limitele specificate de legislaie (de exemplu: limite de expunere, zgomot, iluminat). Conform celor menionate, principalul obiectiv al aprecierii riscurilor este: de a stabili dispoziiile necesare i n funcie de rangul i importana lor; de a evita riscurile, sau cel puin de a le reduce sub un nivel acceptabil. Scopul evalurii riscului nu poate fi ntotdeauna de eliminare total a riscurilor, ci de a le reduce att de mult nct pericolele care rmn s fie acceptabile. De exemplu: transporturile sunt ntotdeauna periculoase, dar riscurile pot fi reduse (controlnd periodic vehiculele i echipamentele de siguran). Dup finalizarea evalurii riscului, angajatorul trebuie s aib posibilitatea de a dovedi c a fcut totul pentru a evita i elimina riscurile sau cel puin de a reduce la minim ansa de apariie a acestora. Aceasta nseamn c, att procesele ct i rezultatele aprecierii riscurilor trebuie s fie documentate corespunztor. Acum, apare urmtoarea ntrebare: cine ar trebui s pregteasc aprecierea riscurilor? n conformitate cu legea privind securitatea i sntatea n munc, pregtirea aprecierii riscurilor este o activitate profesional de securitate i sntate n munc. Este de asemenea rezonabil i practic s implicm angajaii i reprezentanii acestora n procesul de evaluare a riscurilor, datorit experienei lor practice indispensabile. Dar, angajatorul este responsabil pentru realizarea evalurii riscului i, de asemenea, pentru finalizarea aciunii la o calitate corespunztoare. 381

Procesul de evaluare a riscurilor poate fi divizat n etape, n diferite moduri, dar urmtoarele etape trebuie s fie implicate n acesta. 2. Identificarea pericolelor i riscurilor Aceasta este baza evalurii riscului. Aici toate procesele de lucru, tehnologiile, instrumentele, materialele, metodele ar trebui s fie luate n considerare. Dup aceasta, toate riscurile care sunt prezentate i pot pune n pericol pe angajai sau pe alte persoane pot fi determinate. Deoarece riscurile pot proveni de la mai muli factori, doar unele dintre ele sunt enumerate: folosirea de utilaje, echipamente; procesul de munc i mediul de lucru; factori fizici; factori biologici; materiale periculoase, mediu, clim; factori fiziologici, psihologici i neuronali; ali factori. Pentru a fi capabili s identifice pericolele, ar trebui s fie colectate informaii din diferite surse. De exemplu: monitorizarea direct a procesului de munc, tehnologiilor, uneltelor; experiena angajailor; legile i directivele de securitatea muncii; standarde i norme; manuale; literatura tiinific i tehnologic; examinarea la faa locului, msurtori etc. 3. Identificarea gamei de persoane expuse/periclitate Ar trebui s fie determinat exact gama celor angajai sau a altor persoane care pot fi puse n pericol de efectele diferitor factori periculoi n timpul lucrului sau a procesului de munc. 4. Evaluarea calitativ sau cantitativ a riscurilor Cnd evalum riscurile, ar trebui s fie luate n considerare severitatea i probabilitatea pericolelor. n cele mai multe cazuri, la 382

realizarea unor astfel de evaluri nu se impune combinarea de soluii matematice. La cele mai multe locuri de munc aprecierea const n analiza i clasificarea riscurilor. Dei nu exist reguli obligatorii, este de asemenea rezonabil s se stabileasc categorii care pot fi utilizate n practic. Iat cteva exemple: A. Evaluarea rnirii n funcie de severitatea i caracterul lor: o leziuni uoare (julituri, contuzii, afectarea temporar a sntii) o leziuni grave (fracturi, amputaii, afectarea sever, pe termen lung a sntii) o fatale (viaa n pericol), accidente sau afectarea sntii. B. probabilitatea de apariie a pericolului a. vag (foarte improbabil s se ntmple); b. posibil, dar nu probabil; c. probabil; d. definit (este doar o chestiune de timp). n baza datelor de mai sus este uor s clasificm riscurile n funcie de importana lor (gravitatea) n baza acesteia angajatorul urmnd s decid: a. dac situaia actual ndeplinete cerinele legale de securitatea muncii? b. sunt riscurile sub control corespunztor? c. cum pot fi dizolvate prezentele riscuri? d. ce msuri ar trebui s fie luate pentru a preveni sau a reduce riscurile? Eliminarea sau reducerea riscurilor prezentate se poate realiza numai n conformitate cu principiile generale de prevenire prevzute de legislaia de securitate i sntate n munc: 1. Dac este posibil, riscurile ar trebui s fie eliminate n totalitate. 2. Factorii de risc ar trebui s fie nlocuii cu unii mai puin periculoi. 3. Riscurile ar trebui s fie controlate la locul lor de origine. 4. Realizarea punctelor 2-3 nu ar trebui s mai produc noi pericole sau riscuri, care au scpat de detectare. 5. Securitatea colectiv prin msuri tehnice, este preferat securitii personale. 383

6. Msurile aplicate ar trebui s in cont de progresul tehnic. 5. Specificarea sarcinilor i realizarea pailor necesari Angajatorul trebuie s pregteasc un plan de prevenire sau reducere a riscurilor. Pentru a realiza aceasta trebuie s rspund la urmtoarele ntrebri: o o o Pot fi eliminate complet riscurile? Cum se poate modifica procesul de munc, cum s se gseasc tehnologii sau instrumente mult mai sigure? Ce msuri de securitate trebuie s fie luate pentru a menine probabilitatea apariiei afeciunilor la un nivel sczut ?

Msurile depind ntotdeauna de specificul locului de munc, angajatori i mediu de lucru, astfel nct definirea lor n termeni generali este imposibil. Cea mai bun cale este de a grada msurile n funcie de urgen. De exemplu: o imediate, o pe termen scurt sau prelungit, o pe termen lung. 6. Verificarea eficienei i supravegherea periodic a evalurii riscurilor Angajatorul trebuie s verifice dac, msurile stabilite pentru a reduce riscurile sunt eficiente i dac ele duc la reducerea riscurilor. Evaluarea riscurilor trebuie s fie supravegheate anual, chiar dac nu au fost fcute modificri la locul de munc. Supravegherea evalurii existente a riscurilor sau realizarea uneia noi se impune dac se produce o schimbare semnificativ. 7. Documentarea evalurii riscurilor, acesteia i sarcinile de securitatea muncii supravegherea

Angajatorul trebuie s poat dovedi c a luat toate msurile necesare pentru a msura riscurile i de a le preveni. Este rezonabil s documenteze rezultatul evalurii riscurilor, paii i msurile necesare i cele realizate, inclusiv supravegherea evalurii riscurilor, deoarece acest lucru l va ajuta pe angajator, pentru 384

a afla riscurile i pericolele i de a fi n msur s le trateze n conformitate cu activitatea economic a firmei. Documentaia nu are nici un formular oficial. Legea securitii i sntii muncii oblig la documentarea urmtoarelor date: data, locul i obiectul aprecierii riscurilor, numele persoanei care a completat aprecierea; identificarea riscurilor; identificarea i determinarea cantitativ a persoanelor puse n pericol; factori de agravare a riscurilor; evaluarea cantitativ i calitativ a riscurilor; msurile de prevenire necesare, termene-limit, persoana responsabil; data planificat a supravegherii evalurii riscurilor; data evalurii anterioare a riscurilor. Conform regulilor, angajatorul este obligat s pstreze documentaia pentru cel puin 5 ani. Pe scurt: aprecierea riscului este o sarcin de baz i parte elementar a activitii de securitate a muncii. A fost adoptat n legislaia de securitate a muncii a Ungariei n baza legislaiei surs a Uniunii Europene. Aprecierea riscului este nimic altceva dect observarea atent a acelor factori care pot pune n pericol securitatea angajailor i ce msuri sunt necesare pentru a le preveni. Esena aprecierii riscurilor este de a compara condiiile de personal, materiale, tehnice i organizatorice cu reglementrile corespunztoare. n cele mai multe cazuri aprecierea riscului nseamn controlul sistematic al msurilor de securitatea muncii deja existente i soluionarea neconformitilor, caz n care principalele instrumente sunt cunotinele de securitatea muncii i bunul sim.
BIBLIOGRFIE [1] * * * 1993. vi XCIII. Trvny a munkavdelemrl. [2] * * * 2000. vi XXV. Trvny a kmiai biztonsgrl.

385

[3] * * * 25/2000. (IX.30.) EM-SzCsM egyttes rendelet a munkahelyek kmiai biztonsgrl. [4] * * * 14/2004. (IV.19.) FMM rendelet a munkaeszkzk s hasznlatuk biztonsgi s egszsggyi kvetelmnyeinek minimlis szintjrl. [5] * * * A munkavdelmi felgyeletek egyttes tmutatsa a munkahelyi kockzatrtkels vgrehajtshoz.

Arhitect, Inginer de securitatea muncii Mihly SZEMN, Director al Regiunii de Nord a Inspectoratului de Securitatea Muncii din Ungaria, OMMF e-mail: eamb-ig@ommf.gov.hu

386

EVALUAREA RISCURILOR N LEGISLAIA ROMNEASC


Daniel Octavian PCURARIU, Ovidiu Tiberiu NAGY

RISCK EVALUATION IN THE ROUMANIEN LOW


This study tries to identify the problems of risck evaluation in roumanien low. Cuvinte cheie: evaluarea riscurilor, securitate i sntate n munc, legislaie

1. Introducere Conform prevederilor articolului 7 din Legea nr. 319/2006 a securitii i sntii n munc angajatorul are obligaia de a asigura securitatea i protecia sntii lucrtorilor precum i de a preveni riscurile profesionale prin implementarea principiilor generale de prevenire conform crora, angajatorul trebuie s asigure evitarea riscurilor, s evalueze riscurile care nu pot fi evitate i s combat riscurile la surs. 2. Aria de aplicare Evaluarea riscurilor este esenial pentru asigurarea securitii i sntii lucrtorilor, indiferent de domeniul de activitate. Sistemul legislativ din ara noastr a transpus integral toate directivele europene n domeniul securitii i sntii n munc. Deoarece aceste acte 387

normative stabilesc doar cerinele minime care trebuie asigurate, angajatorilor le revine sarcina de a completa aceste cerine cu msuri suplimentare de securitate i sntate n munc, corespunztor condiiilor concrete de la locurile de munc. 3. Modelul cercetrii Pentru acest studiu s-a plecat de la prevederile directivei cadru 89/391/CEE transpus n Legea nr. 319/2006 a securitii i sntii n munc i de la Hotrrea nr. 1425/2006 norme metodologice de aplicare a legii securitii i sntii n munc care stabilesc cadrul general de organizare i desfurare a activitii de prevenire i protecie, de la condiiile concrete din toate unitile productive, ncercndu-se a se determina principalele impedimente care nu fac altceva dect s mreasc efortul angajatorilor n asigurarea cerinelor minime de securitate i sntate n munc. 4. Stadiul actual al evalurii riscurilor Problematica evalurii riscurilor nu este nou n legislaia din ara noastr. Necesitatea evitrii sau a eliminrii riscurilor de accidentare i mbolnviri profesionale a constituit unul din principiile de baz ale legislaiei naionale. nsi Legea 53 din 2003 (codul muncii) prevede n articolul 173 faptul c: (1) n cadrul propriilor responsabiliti angajatorul va lua msurile necesare pentru protejarea securitii i sntii salariailor, inclusiv pentru activitile de prevenire a riscurilor profesionale, de informare i pregtire, precum i pentru punerea n aplicare a organizrii proteciei muncii i mijloacelor necesare acesteia. (2) La adoptarea i punerea n aplicare a msurilor prevzute la alin. (1) se va tine seama de urmtoarele principii generale de prevenire: a) evitarea riscurilor; b) evaluarea riscurilor care nu pot fi evitate; c) combaterea riscurilor la surs. Datorit importanei evalurii riscurilor, aceast obligaie este reiterat i n hotrrile de guvern (HG) din 2006 care transpun directivele europene n domeniul securitii i sntii n munc, ncepnd cu HG 300 i terminnd cu HG 1425. Necesitatea evalurii riscurilor apare ns i n alte acte normative cum sunt: 388

HG 1875/2005 privind protecia sntii i securitii lucrtorilor fata de riscurile datorate expunerii la azbest; HG 1876/2005 privind cerinele minime de securitate i sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la riscurile generate de vibraii; HG 600/2007 privind protecia tinerilor la locul de munc; HG 355/2007 privind supravegherea sntii lucrtorilor; HG 697/2004 pentru aprobarea procedurii PIC; Legea 804/2007 privind controlul asupra pericolelor de accident major n care sunt implicate substane periculoase; Legea 95 din 2006 privind reforma n domeniul sntii; Contractul colectiv de munc unic la nivel naional pe anii 20072010 nr 2895 din 2006; Legea 307/2006 privind aprarea mpotriva incendiilor; Legea 481/2004 privind protecia civil; Legea 245/2004 privind securitatea general a produselor; Legea 364/2002 privind asigurarea pentru accidente de munc i boli profesionale. Prin legea 346/2002 i normele de aplicare a acesteia au fost stabilite nivelurile de risc (pe o scar a valorilor ntre 1,00 i 20,00) pentru toate activitile din economia naional, n funcie de statistica accidentelor de munc. Cu ct valoarea nivelului de risc este mai mare, cu att mai mult se impune o evaluare a riscurilor specifice fiecrui loc de munc. Conform prevederilor art. 12 alin. (1) lit. a) din legea 319/2006 angajatorul este obligat s realizeze i s fie n posesia unei evaluri a riscurilor. Aceast prevedere ar lsa s se neleag c toi angajatorii ar trebui s realizeze i s fie n posesia unei evaluri a riscurilor. Totui, conform art. 12 alin. (2) din aceiai lege, se specific faptul c n funcie de natura activitilor i de mrimea ntreprinderilor, prin ordin al ministrului muncii se vor stabili obligaiile diferitelor categorii de ntreprinderi cu privire la evaluarea riscurilor. Regretm c acest act normativ nu a fost nc publicat i n consecin nc mai exist angajatori care se prevaleaz de aceast prevedere pentru a nu realiza o evaluare a riscurilor. Din alt punct de vedere, se poate spune c de-a lungul timpului, att la nivel naional ct i la nivel de ramuri de activitate, riscurile au fost evaluate de ctre experi n domeniu iar n baza acestor evaluri au fost elaborate acte normative viznd asigurarea securitii i sntii n munc (norme generale sau departamentale, norme specifice etc. Din nefericire aceste acte normative sunt abrogate ceea ce duce la un vid legislativ n 389

domeniul msurilor de prevenire a riscurilor de accidentare sau mbolnvire profesional. 5. Concluzii, cercetri viitoare Avnd n vedere cele prezentate mai sus, considerm c unele prevederi legale elaborate nainte de intrarea n vigoare a Legii nr. 319 a securitii i sntii n munc, ar trebui revizuite i republicate pentru a se putea utiliza msurile de protecie elaborate n baza evalurilor efectuate pn n prezent.

BIBLIOGRAFIE [1] Legea 53/2003 codul muncii. [2] Legea 319/2006 a securitii i sntii n munc. [3] Hotrrile de guvern aplicabile n domeniul securitii i sntii n munc.

Jr. Daniel Octavian PCURARIU inspector ef Dr. Ing. Ovidiu Tiberiu NAGY inspector de munc Inspectoratul Teritorial de Munc Cluj e-mail: ssm_cluj@yahoo.com

390

EVALUAREA RISCURILOR PRIN PRISMA LEGISLAIEI ACTUALE


Liliana MOLDOVAN, Constantin CANDREA

RISK ASSESSMENT ON CURRENT LEGISLATION PRISMA


Assessing the risks of injury and illness in a professional system is an essential activity in the assessment of the security and a specific tool in safety and health management. The paperwork presents documented procedures for risk assessment in the light of current legislation. Cuvinte cheie: risc, metode de evaluare

1. Introducere n terminologia de specialitate, securitatea omului n procesul de munc este considerat ca acea stare a sistemului de munc n care este exclus posibilitatea de accidentare i mbolnvire profesional. n limbajul uzual, securitatea este definit ca faptul de a fi la adpost de orice pericol, iar riscul ca fiind posibilitatea de a ajunge ntro primejdie, pericol potenial. Dac lum n considerare sensurile uzuale ale acestor termeni, se poate defini securitatea ca starea sistemului de munc n care riscul de accidentare i mbolnvire este zero. Prin urmare, securitatea i riscul sunt dou noiuni abstracte, contrare, care se exclud reciproc. n realitate, datorit trsturilor oricrui sistem de munc, nu se pot atinge asemenea stri cu caracter de absolut. Nu exist sistem n 391

care s fie exclus complet pericolul potenial de accidentare sau mbolnvire; apare ntotdeauna un risc rezidual", fie i numai datorit imprevizibilitii aciunii omului. Dac nu se fac intervenii corectoare pe parcurs, acest risc rezidual crete, pe msur ce elementele sistemului de munc se degradeaz prin mbtrnire". Evaluarea riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional ntr-un sistem este o activitate esenial n procesul de evaluare a securitii, instrument specific n managementul securitii i sntii n munc. Scopul de baz al evalurii riscurilor l reprezint ntotdeauna prevenirea riscurilor profesionale. Eliminarea acestora nu este posibil n totalitate i atunci acestea trebuie reduse, pn la valoarea unor riscuri reziduale care trebuie controlate. Cheltuielile aferente accidentelor de munc i mbolnvirilor profesionale sunt foarte mari. Pentru aceasta este necesar un indicator tehnico economic care s stabileasc nivelul cheltuielilor ntr-o unitate pentru a menine riscurile existente la un nivel acceptabil astfel nct lucrtorii s aib asigurate condiii de munc sigure pentru viaa i sntatea lor. 2. Legislaia romn n vigoare 2.1. Scurt istoric Activitatea de protecie a muncii n Romnia are o istorie de peste 100 de ani i a evoluat n strns legtur cu dezvoltarea industrial, care nc de la sfritul secolului al XIX-lea a atras dup sine primele manifestri ale acestei activiti. - ntre anii 1920 - 1940, n cadrul Casei Centrale a Asigurrilor Sociale a funcionat un serviciu de igien industrial care a desfurat o activitate susinut de popularizare a normelor de prevenire a bolilor profesionale i a accidentelor de munc; - n 1949, a fost nfiinat Consiliul pentru Protecia Muncii, din subordinea Ministerului Muncii i Prevederilor Sociale; - n anul 1965 a fost adoptat Legea nr. 5 cu privire la protecia muncii care n etapa respectiv, a reuit s se apropie de standardele europene n materie, s stabileasc cadrul organizatoric i legislativ necesar derulrii activitii de producie n condiii de securitate a muncii; - n anul 1968, s-a nfiinat n subordinea Ministerului Muncii, Inspecia de Stat pentru Protecia Muncii i inspectoratele de Stat Teritoriale pentru Protecia Muncii judeene, care au funcionat pn n 392

1999 cnd a luat fiina Inspecia Muncii i respectiv Inspectoratele Teritoriale de Munc judeene. - n anul 1996 a fost abrogat Legea nr. 5 i a fost adoptat Legea 90 care a suferit o serie de modificri i completri. - transpunerea Directivei Cadru 89/391/CEE odat cu integrarea Romniei n Uniunea European a dus n anul 2006, la adoptarea Legii securitii i sntii n munc nr. 319. 2.2. Sistemul legislativ n Romnia Legea fundamental a Romniei Constituia stipuleaz la art. 22 al (1) Dreptul la via, precum i dreptul la integritatea fizic i psihic a persoanelor sunt garantate iar art. 38 al (2) prevede c Salariaii au dreptul la protecia social a muncii. Msurile de protecie privesc securitatea i igiena muncii, regimul de munc al femeilor i al tinerilor, instituirea unui salariu minim pe economie, repausul sptmnal, concediul de odihn pltit, prestarea muncii n condiii grele, precum i alte situaii specifice. Protecia social include i protecia din domeniul securitii i sntii n munc. Astfel Codul muncii prevede la Titlul V obligaiile angajatorilor n ceea ce privete securitatea i sntatea n munc ,,Angajatorul are obligaia s asigure securitatea i sntatea salariailor n toate aspectele legate de munc Legea securitii i sntii n munc nr. 319/2006 prevede de asemenea obligaia angajatorilor de a asigura i organiza activitatea de securitate i sntate n munc n scopul prevenirii accidentelor de munc i a mbolnvirilor profesionale. 3. Evaluarea riscurilor Evaluarea riscurilor este punctul de plecare n activitatea de prevenire i protecie. Ea este o activitate instituionalizat prin care se identific factorii de risc dintr-un sistem de munc i se cuantific dimensiunea lor printr-o combinaie ntre gravitate i frecvena consecinelor asupra factorului uman. Principiul de evaluare a riscurilor pe baza combinaiei ntre frecvena i gravitatea consecinelor maxime previzibile este consacrat n standardele europene EN 292-1 din 1991, EN 1050 din 1996. Dei obiectul lor l constituie securitatea mainilor, cele dou acte normative statueaz extinderea domeniului lor de aplicare i la securitatea muncii, n corelaie cu obligativitatea evalurii riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional impus prin Directiva Cadru nr. 391/89/CEE 393

(paragraful 2 pct. b art. 6). Acest principiu a fost adoptat i n ara noastr, prin elaborarea standardelor SR EN 292 din 1993 i SR EN 1050. De asemenea, Legea Securitii i Sntii n Munc nr. 319/2006 i H.G. 1425/2006 Normele metodologice de aplicare a Legii 319 prevd: - Legea 319: art.7 al. (4) pct. a: angajatorul are obligaia s evalueze riscurile pentru securitatea i sntatea lucrtorilor, inclusiv la alegerea echipamentelor de munc, a substanelor sau preparatelor chimice utilizate i la amenajarea locurilor de munc. - H.G. 1425: art. 15 al.(1) pct. 1: identificarea pericolelor i evaluarea riscurilor pentru fiecare component a sistemului de munc, respective executant, sarcin de munc, mijloace de munc/echipamente de munc i mediul de munc pe locuri de munc/posturi de lucru. Principiul de evaluare a riscurilor inclus n standardele europene st la baza diferitelor metode, precizndu-se c factorii ce trebuie luai n considerare la evaluarea riscului sunt: probabilitatea producerii unei leziuni sau afectrii sntii i gravitatea maxim previzibil a leziunii sau afectrii sntii. n general riscul este definit ca fiind produsul dintre potenialul de apariie a unui accident i consecinele producerii acestuia. Potenialul de producere al unui accident este n strns legtur cu rata de producere a accidentului sau frecvena de realizare. Consecinele producerii accidentului sunt legate de severitatea dat de producerea accidentului, de efectele acestuia n toate planurile: economic, social, biologic etc. Evaluarea riscurilor constituie un instrument de lucru util pentru ndeplinirea atribuiilor ce revin angajatorilor conform Legii Securitii i Sntii n Munc nr. 319/2006 i Normelor metodologice de aplicare a acesteia, deoarece permite: - ierarhizarea riscurilor n cadrul unui loc de munc i alocarea optim, pe aceast baz, a resurselor financiare; - identificarea tuturor factorilor de risc (prima etap a evalurii) i stabilirea dimensiunii riscurilor, ceea ce reprezint o etap necesar pentru elaborarea normelor i instruciunilor proprii de securitate a muncii, precum i o condiie cerut de Normele metodologice privind autorizarea agenilor economici; - elaborarea programului anual de protecie a muncii, pe baza fielor de msuri de prevenire ntocmite n urma evalurii riscurilor. Indiferent de metoda aplicat evaluarea riscurilor trebuie s urmreasc urmtoarele etape obligatorii: 394

- identificarea pericolelor existente i riscurilor; - identificarea persoanelor care pot fi expuse acestor pericole; - estimarea calitativ i/sau cantitativ a riscurilor; - examinarea posibilitilor de eliminare sau diminuare a riscurilor; - adaptarea altor msuri care s vizeze prevenirea riscurilor. 4. Metode de evaluare a riscurilor Nu exist un principiu universal valabil privind metodologia de evaluare a riscurilor profesionale. Totui, dou reguli sunt eseniale n domeniu: - evaluarea trebuie astfel structurat nct toi factorii de risc (pericole sau situaii periculoase) poteniali s fie analizai; - cnd un factor de risc a fost identificat prima ntrebare la care trebuie cutat un rspuns este dac riscul asociat poate fi eliminat. Pe baza elementelor eseniale enumerate anterior pot fi adoptate diferite abordri sau combinaii de abordri. Acestea comport, de regul, urmtoarele operaiuni: - observarea mediului specific locului de munc (ci de acces, starea cldirilor, securitatea echipamentelor tehnice, gaze, pulberi, temperatur, zgomot, iluminat etc.); - determinarea tuturor sarcinilor de munc specifice locului de munc considerat, pentru a exista certitudinea c toate vor fi luate n considerare n cadrul evalurii; - analiza riscurilor induse de diferitele sarcini de munc; - observarea modului de desfurare a proceselor de munc, pentru a se verifica conformitatea procedurilor aplicate cu cele stabilite i inexistena unor riscuri suplimentare; - analiza modurilor de operare, pentru evaluarea expunerii la pericol; - analiza factorilor externi de influen (de exemplu, factorii meteorologici, n cazul lucrrilor efectuate n exterior); - analiza detailat a factorilor psihologici, sociali i fizici susceptibili s contribuie la starea de stres la locul de munc, precum i interaciunea acestora cu factorii organizaionali i de mediu; - analiza dispoziiilor adoptate n vederea asigurrii condiiilor de securitate, ndeosebi cu referire la existena sistemelor de evaluare a riscurilor datorate noilor tehnologii i materiale i la actualizarea informaiilor privind riscurile. Rezultatele observaiilor i analizelor vor fi confruntate cu criteriile minimale de securitate i sntate n munc impuse de reglementrile n vigoare. 395

n ara noastr se folosesc mai multe metode de evaluare a nivelului de risc ntr-un sistem. n principiu, exist dou posibiliti de evaluare a nivelului de securitate a muncii ntr-un sistem de munc: - evaluare postaccident/boal profesional - evaluare preaccident/boal profesional Evaluarea postaccident este util din punct de vedere a statisticilor de accidente, care pot caracteriza organizaia din punct de vedere cantitativ i calitativ prin indicele de frecvent i de gravitate. n anumite situaii aceste informaii sunt de mare ajutor pentru aprecierea calitii unor locuri de munc din punct de vedere a securitii n vederea implementrii msurilor de mbuntire necesare. Evaluarea preaccident ia n considerare posibilitatea/potenialul de producere a accidentelor ntr-un sistem, prezentnd avantajul c genereaz soluii nainte de a se ntmpla accidentul. n funcie de natura modelelor matematice utilizate n aplicaii de determinare, metodele cantitative prin care se face cuantificarea variabilitii i incertitudinii sunt grupate n urmtoarele seciuni: - metode bazate pe statistica aplicat; - metode bazate pe teoria probabilitii; - metode bazate pe logica fuzzy; - metode bazate pe reele neuronale; - metode bazate pe experimente psihologice. n funcie de modelul teoretic pe care se bazeaz, putem grupa metodele existente n patru categorii: metode de inspecie (controale i verificri); metode bazate pe modelul Heinrich; metode bazate pe teoria fiabilitii; metode bazate pe ergonomia sistemelor.
BILIOGRAFIE [1] Darabont, A., Pece, t., Dsclescu, A., Managementul securitii i sntii n munc, vol. 1 i 2, Editura AGIR, Bucureti, 2001. [2] * * * Ghid de evaluare a riscului, Inspecia muncii, Bucureti, 2007. [3] * * * Memento pentru evaluarea riscurilor profesionale, Comisia European, Direcia general de munc, relaii industriale i probleme sociale, Bruxelles, 1996. Ing. Liliana MOLDOVAN, inspector de munc Ing. Constantin CANDREA, inspector ef adjunct SSM Inspectoratul Teritorial de Munc Bistria-Nsud e-mail: controlssm@itmbistrita.ro

396

METOD PARTICIPATIV DE EVALUARE A RISCURILOR. PRINCIPII


Victor BOLCHI, Anton MUREAN

METHOD OF ASSESSMENT SHARED OF THE RISK. PRINCIPLES


The paper, plead for small and medium enterprises for application of the qualitative method of risk assessments in detriment of the quantitative method. The paper, present the notions and principles which are staying at the base of method shared application as qualitative methods of risks assessments. For growing method shared efficiency it is presented the principles of a mixed method which has in consideration on the first stage the possession of the critics risk and major risk after which to pass at the so called method shared. The paper is based on SOBANE [2] strategy developed in Belgium. Cuvinte cheie: evaluare riscuri, metod participativ, principii, riscuri majore, ntreprinderi mici i mijlocii

1. Definirea problemei Cunoaterea riscurilor este esenial pentru orice activitate din sectorul public sau privat. Este condiie nsi pentru nceperea n condiii legale a unei activiti. Autorizaia pentru asociaiile familiale i persoanele fizice autorizate, respectiv certificatul constatator care dau dreptul nceperii activitii se bazeaz tocmai pe prezumia c sunt ndeplinite condiiile legale, inclusiv cele privitoare la securitatea i 397

sntatea n munc (S.S.M.). Iar acestea au la baz tocmai cunoaterea riscurilor. Cunoatere riscurilor constituie elementul fr de care nu se poate dezvolta nici o activitate pe linia stpnirii problemelor legate de S.S.M. De la cunoaterea riscurilor pornesc toate aciunile impuse de legislaie pentru crearea unui mediu de munc sigur i sntos. Aadar, fr cunoaterea riscurilor dintr-o unitate, orice activitate desfurat pe linia S.S.M. este o activitate cu eficien nul. Eficiena ncepe s apar pe msur ce riscurile sunt cunoscute, chiar dac aceast cunoatere este la nceput doar confuz, fr fundamentare tiinific i este exprimat de persoane fr nici o pregtire teoretic n domeniu. Legea nr. 319/2006 a securitii i sntii n munc [1] reglementeaz realizarea pregtirii specifice a lucrtorilor, reprezentanilor lor i a persoanelor desemnate iar prin art. 18 impune consultarea i participarea lucrtorilor i a reprezentanilor lor la rezolvarea tuturor problemelor referitoare la S.S.M. 2. Definiii Condiia muncii conine: toate aspectele fizice, organizaionale, psihologice, sociale ale traiului n timpul muncii, care sunt susceptibile s aib o influen asupra securitii, sntii i a strii de bine a lucrtorilor; colectivul de munc, adic ansamblul de persoane (lucrtori i efii lor) care depind unii de alii, se intercondiioneaz unii pe alii i formeaz o mic unitate funcional. Deci condiia muncii este superioar noiunilor de locuri de munc, posturi de lucru sau de condiii de munc, pe care le nglobeaz. Responsabilii sunt persoanele care au o pregtire teoretic n domeniul S.S.M. i care s-au dezvoltat profesional pentru recunoaterea, prevenirea, evaluarea i reducerea riscurilor n munc: persoane desemnate, medici de medicina muncii, specialiti n igien industrial, n ergonomie, n consiliere psihosocial etc. Experii sunt persoane care dispun de competen i mijloace metodologice i tehnice pentru a aprofunda o problem particular dintr-un anumit domeniu: electricitate, toxicologie, acustic, funcii mentale, probleme relaionale etc.

398

Prevenirea este ansamblul de msuri tehnice, psihologice i organizatorice susceptibile s reduc riscul pentru toi lucrtorii. Este vorba deci de msuri colective. n general se poate vorbi despre: - prevenirea primar pentru a indica msurile care elimin riscul; - prevenirea secundar pentru a indica msurile viznd limitarea riscului; - prevenirea teriar pentru a indica uneori msurile luate pentru revalidare (repunere n lucru) dup ce s-a produs o daun. Protecia individual se refer la echipamentele individuale de protecie purtate de lucrtor pentru reducerea gravitii unei eventuale daune: nclminte de securitate, ochelari, mnui, centuri, antifoane, mti etc. Factorii de risc. Toate aspectele care in de condiia muncii i care au proprietatea sau capacitatea de a cauza o daun i de a influena securitatea, sntatea i starea de bine a lucrtorilor. Co-factorii de risc care depind de caracteristicile lucrtorului: vrsta, talia, sensibilitatea proprie, sexul, oboseala, experiena profesional etc. Co-factorii de risc pot agrava riscul, dar ei singuri nu pot produce daune. Dauna - leziune fizic i/sau afectare a sntii sau a bunurilor. n detaliu, excluznd afectarea bunurilor, dauna poate consta n: leziuni fizice (fracturi, tieturi) cu urmri de incapacitate temporar de munc, invaliditate sau deces; mbolnviri profesionale (surditate, intoxicaie, tendinit) cu o durat mai mare sau mai mic, reversibile sau nu i care pot duce la deces; probleme psihosociale (oboseal, insatisfacie, pierderea motivrii, tulburri psihosomatice, depresii) putnd duce chiar la moarte, de exemplu, prin sinucidere; probleme de inconfort (poziie, iluminare, zgomot, relaii umane). Expunerea - existena situaiei ca factorul de risc s acioneze asupra lucrtorului. Expunerea este cuantificabil: pentru riscuri de securitate, prin timpul, ca durat, sau frecvena n care lucrtorul este confruntat cu factorul de risc; pentru riscuri ce in de sntatea n munc, prin nivelul mediu echivalent (concentraia medie de ageni chimici pe 8 ore, nivelul individual de expunere la zgomot) care ine seam att de durat ct i de intensitatea expunerii.

399

Riscul, n sine, este posibilitatea apariiei unei daune de o anumit gravitate, innd seama de expunerea la un factor de risc i de probabilitatea de apariie a acestei daune n timpul expunerii. Riscul apare diferit prin prisma gravitii daunei: o entors sau o fractur, un inconfort sau o surditate, o surditate slab sau una sever, o insatisfacie trectoare sau o demotivaie profund. Riscul rezidual este riscul care subzist dup ce au fost luate msurile de prevenire. 3. Formule sintetice i evaluarea cantitativ Formula general cea mai cunoscut la noi este exprimarea riscului (R) prin scri de cuantificare a probabilitii (P) de producere a daunei i a gravitii (G) a daunei: R = PxG n acest mod de exprimare, probabilitatea nglobeaz sub form ascuns elemente neprecizate ale riscului. O alt formul, mai detaliat, este prin exprimarea explicit a factorului care ine seama de expunere (E): R = ExPxG Aceast formul scoate n eviden factorii asupra crora se poate aciona pentru modificarea riscului: expunerea E prin organizarea muncii; probabilitatea P de apariie a daunei pe durata expunerii prin aciuni de prevenire colective; gravitatea daunei G prin msuri de protecie individual. Formula se poate detalia i completa cu factorul (F), artnd c riscul poate fi redus, n aceeai msur, prin formarea profesional i prin participarea lucrtorilor conform funciei lor de ncadrare tehnic: R = ExPxGxF Precizia cu care se stabilesc prioritile sau deciziile este n mod evident n funcie de precizia cu care se estimeaz parametrii G, E, P i F iar aceste estimri, aparent foarte simple, pretind colectarea de informaii, inspectarea locurilor, discuia cu lucrtorii asupra naturii exacte a activitii. n plus, pentru prevenire se impune cutarea mijloacelor cele mai eficace pentru reducerea riscului, printr-o aciune asupra uneia sau a mai multor componente: reducerea duratelor de expunere, creterea fiabilitii echipamentelor de munc i protecie. Este deci esenial ca analiza riscurilor s nu fie o simpl constatare i o evaluare rapid a componentelor pentru a ajunge s se 400

calculeze riscul R, ci s se fac o reflexie aprofundat asupra motivelor acestei expuneri, acestei probabiliti sau a acestei graviti i asupra mijloacelor celor mai pertinente i raional aplicabile pentru a le reduce. Evaluarea final i cantitativ a riscului este deci secundar, important fiind studiul componentelor i a detaliilor asupra crora este posibil s se acioneze. Rezumnd, experiena arat c, n majoritatea cazurilor de analiz cantitativ a riscurilor: lista riscurilor considerate este n funcie de evaluator i deci nu atac frontal problemele; estimrile numerice sunt prea subiective i deci nereale; cuantificarea devine scop n sine, uitndu-se raiunea pentru care se face; reflexia asupra cauzei i mijloacele de ameliorare sunt uitate; prioritile stabilite nu sunt eficace. Metodele cantitative nu sunt deci recomandate nici pentru cuantificarea riscurilor i stabilirea prioritilor, nici pentru prevenire. Ea duneaz activitilor de prevenire prin amnarea efecturii lor i prin orientarea alocrii de mijloace financiare importante ctre aciuni fr eficien. Evaluarea riscurilor prin metode de cuantificare a lor este de fapt o surs de ctig substanial pentru tere persoane i firme, fr eficien pe linia S.S.M. Prin aceste metode se induce administratorilor ideea fals c problemele de sntate i de securitate sunt din punct de vedere tehnic foarte complexe, nu pot fi tratate dect de specialiti sau experi i necesit totdeauna soluii foarte costisitoare. Un studiu asupra riscurilor realizat ntr-o dup-mas, n birou, n faa ctorva coloane de tabel, tinde s fie subiectiv, indirect i nevalabil. Se face de fapt o deturnare de la prevenirea riscurilor spre supravegherea i evaluarea expunerii la riscuri. Din contra, evaluarea cantitativ se preteaz bine la o utilizare punctual pentru a ajunge la o cifr susceptibil de a convinge un organ de decizie. n acest sens se menioneaz: cunoaterea sursei unei probleme i gsirea unor soluii de prevenire specifice; utilizarea pentru mai trziu n cercetarea patologic i stabilirea de compensaii pentru maladii profesionale; sunt necesare pentru studii epidemiologice care caut s determine relaiile ntre expunerea la un factor de risc i efectele asupra sntii; 401

permit compararea condiiei muncii n timp sau spaiu (diferite ateliere); sunt necesare pentru cercettori ca s stabileasc recomandri de aplicat direct n ntreprinderi (cerinele minime de S.S.M.). 4. Viziunea legalist i viziunea preventiv [2] Viziunea legalist presupune c dac cerinele minime sau eseniale de S.S.M. sunt respectate, atunci firma este n ordine cu legea, ceea ce ar presupune c nu mai exist riscuri. Viziunea preventiv nu face nici o diferen ntre valorile mai mari sau mai mici dect limita admis i caut s amelioreze condiia muncii ct mai mult posibil. Ca exemplu, zgomotul mai mare sau mai mic dect 87 dB(A) este tratat ca zgomot care trebuie redus ct se poate de mult pentru binele lucrtorilor.
Risc

Viziune legalist

Viziunea preventiv

Limite

Expunere

Fig. 1 Viziunile legalist/preventiv

n special participarea lucrtorilor, care doar ei cunosc exact cum se desfoar munca, este indispensabil pentru exactitatea informaiei. Diferena dintre cele dou moduri de tratare apare clar n contextul prevenirii ca aciune durabil: viziunea legalist necesit o metod cantitativ, efectuat de persoane calificate pentru a determina cnd cerinele legale sunt atinse: lucrtorul, deloc sau puin calificat pentru aceste metode cantitative, este eventual consultat, dar nu este actorul principal; viziunea preventiv caut starea de bine i de sntate optim pentru lucrtori, de sntate tehnic i economic pentru firm: lucrtorul nu este aici ocolit, ci devine actorul principal. 402

Metoda legalist pur i simplu caut s pun lucrurile n conformitate cu reglementrile n vigoare. Viziunea preventiv, din contra, caut s instaureze i s menin starea optim, dincolo de cea rezultat din prevederile legale. Scopul metodei preventive este s reduc ct mai repede problemele. Pentru aceasta, ea solicit s se minimizeze analizele prealabile i s fie integrate n preocuprile mai largi de eficacitate, productivitate, de calitate a vieii umane i industriale, astfel ca recomandrile s fie pragmatice, concrete, adecvate i vandabile. 5. Metoda mixt Prescripiile din actele normative n domeniu sunt extrem de numeroase. Pentru o situaie dat, dup efectul previzionat al nerespectrii lor, prescripiile se pot mpri n cel puin patru categorii: prescripii critice, pentru care nerespectarea lor poate duce la accidente mortale; prescripii majore, cu rol de nlturare a posibilelor accidente cu invaliditate sau a mbolnvirilor profesionale; prescripii minore, cu efect de prevenire a incapacitii temporare de munc; prescripii nesemnificative, orientate pentru realizarea strii de bine la locul de munc. Cu alte cuvinte, cerinele minime sau eseniale de S.S.M. se prezint ntr-un grad de complexitate foarte divers: de la cerine simple i uor de verificat sau de ndeplinit de lucrtori fr o pregtire specific n domeniul S.S.M. pn la cerine complexe ce necesit participarea experilor. De regul, numrul prescripiilor crete continuu de la cele critice spre cele nesemnificative. Pentru demararea unei activiti, administratorul unitii, dup realizarea condiiilor elementare de organizare a muncii pe linie de S.S.M., ar trebui s se orienteze spre identificarea i ndeplinirea prescripiilor critice i majore. n acest scop, administratorul are nevoie de colaborarea cu experi i specialiti, de regul externi, n domeniul S.S.M. Dup aceast etap, se poate trece la metoda participativ preventiv de stpnire/diminuare a riscurilor. n consecin, dup complexitate i implicit dup posibilitile de rezolvare avem patru situaii:

403

un numr mare de prescripii, care se pot rezolva direct, dup constatarea neconformitii, printr-o participare a tuturor lucrtorilor, cu implicarea reprezentanilor lor i a persoanelor desemnate (aciunea de Depistare); un numr mai mic de probleme, care necesit o examinare mai detaliat i o rezolvare ulterioar (aciunea de Observare); pentru ceea ce nu se poate rezolva prin primele dou aciuni se recurge la consultan (aciunea de Analiz); n cazuri extreme, atunci cnd nu se poate altfel, se recurge la un expert pentru rezolvarea unui aspect bine precizat (aciunea de Expertizare). La fiecare nivel de aciune se caut modificarea n bine a condiiei muncii. Recurgerea la nivelul urmtor se face numai dac ameliorarea condiiei muncii nu este acceptabil din punct de vedere legal i/sau a cerinelor pentru starea de bine a lucrtorilor. n figura 3 se prezint sub form de grafic aceste remarci [2].

Complexitate metod, cerin

Exp.

Prevenie

Analiz

Observare

Depistare
Numrul condiiilor de munc, a cerinelor sau numrul factorilor de risc considerai

Fig. 3 Complexitate cerine / numr cerine

6. Metoda participativ Metoda participativ este partea a doua a metodei mixte. Metoda are n vedere totalitatea aspectelor legale care in de condiia muncii i rezolvarea lor, n cea mai mare parte, dup posibiliti, de ctre lucrtori n colaborare cu conducerea firmei. Aceast metod este caracterizat prin definiia noiunii de participare.

404

Participarea [2] este colaborarea direct, activ i de pe poziii egale a lucrtorilor i conducerii la viaa unitii, n baza unor informaii suficiente, n scopul instaurrii i meninerii unui nivel optim de sntate, securitate i sentiment de bine pentru personal i o stare de sntate tehnic i economic pentru unitate. Definiia subliniaz c: participarea are un obiectiv precis: ameliorarea condiiilor de via a lucrtorilor i a sntii economice a unitii; partenerii acestei participri sunt pe un picior de egalitate. Participarea este un proces, adic o nlnuire continu i pragmatic a operaiilor asigurnd i meninnd schimbrile n timp, printr-un consens negociat asupra imperativelor temporale i financiare. Acest proces trebuie s cuprind ansamblul sistemului de munc i duce la revizia tuturor componentelor tehnice, organizatorice i psihosociale a condiiei muncii, i nu se limiteaz la un produs sau la un loc de munc pentru o modificare particular. Este un proces continuu, voluntar, direct (nu doar prin reprezentanii lucrtorilor n edinele comitetului de S.S.M.) i activ (participanii devin motorul sntii, securitii i strii de bine a condiiei muncii). Metoda se aplic prin liste de ntrebri ntocmite pe nelesul lucrtorilor i cuprinznd toate aspectele condiiei muncii, plus implicaiile financiare ale msurilor propuse pentru rezolvare ulterioar. Se utilizeaz un tabel sinoptic pentru rezumarea concluziilor privind condiia muncii. Tabelul sinoptic permite o vedere de ansamblu a strii condiiei muncii, o comparare rapid i vizual a strii actuale i a celei anterioare sau starea diferitelor condiii a muncii din aceeai ntreprindere pe sectoare diferite, inclusiv starea unei condiii a muncii vzut de echipe diferite de lucrtori. ntr-un tabel recapitulativ se trec aciunile i studiile concrete rezultate n urma rspunsurilor la cuvintele cine, anume ce i cnd i indicii financiari afereni, conducnd la planul de aciuni pe termen scurt, mediu i lung pentru condiia de munc. Judecata final i global asupra prioritilor privind modificrile de efectuat se materializeaz intuitiv prin culori i zmbete. Se prezint n figura 4, [2], un model de tabel sinoptic cu urmtoarele semnificaii: - fa roie stare nesatisfctoare, necesit ameliorare; - fa portocalie stare medie, ameliorarea este posibil; - fa verde starea este cu totul satisfctoare.

405

Tabel sinoptic
Se transpun aprecierile generale ale rubricilor i se coloreaz, dup caz n verde, portocaliu sau rou.

Condiia muncii:

1.Posturi de lucru i locuri de munc 2. Organizarea muncii .. 12. Ambiana termic ..


Fig. 4 Exemplu de tabel sinoptic

BIBLIOGRAFIE [1] * * * Legea nr. 319 din 14 iulie 2006 a securitii i sntii n munc. n: Monitorul Oficial nr. 646 din 26 iulie 2006. [2] Malchaire, J., .a., Strategie SOBANE et guide de depistage DEPARIS. Direction gnrale Humanisation du travail, Louvain, 2007. n: http://www.sobane.be/pdf. [3] * * * Hotrrea Guvernului nr. 119 din 5 februarie 2004 privind stabilirea condiiilor pentru introducerea pe pia a mainilor industriale. n: Monitorul Oficial nr. 175/1 martie 2004. Ing. Victor BOLCHI, inspector de munc, Inspectoratul Teritorial de Munc Maramure e-mail: victor.bolchis@itmmaramures.ro Ing. Anton MUREAN, ef serviciu S.S.M. Inspectoratul Teritorial de Munc Maramure e-mail: anton.muresan@itmmaramures.ro

406

EVALUAREA RISCURILOR DIN PERSPECTIVA MANAGEMENTULUI SECURITII I SNTII N MUNC


Silviu RAD

RISK ASSESSMENT FROM THE PERSPECTIVE OF MANAGEMENT OF SAFETY AND HEALTH AT WORK
Risk assessment is a common first step in a risk management process. Risk assessment is the determination of quantitative or qualitative value of risk related to a concrete situation and a recognized threat. A risk assessment is an important step in protecting your workers and your business, as well as complying with the law. Cuvinte cheie: managementul securitii i sntii n munc, riscuri profesionale, evaluare, metode de evaluare, managementul securitii maxime

1. Introducere. Noiuni Pentru crearea de locuri de munc sigure, precum i pentru optimizarea activitilor de prevenire i protecie, primul pas l constituie evaluarea riscurilor sistemului sau microsistemului analizat. Indiferent de mrimea sau complexitatea sistemului analizat, cercetarea sa printr-o metod de evaluare a riscului permite contientizarea i ierarhizarea pericolelor, etap esenial pentru managementul securitii i sntii n munc. Prin managementul securitii i sntii n munc se urmrete implementarea unui mod eficient de organizare i conducere 407

a unui sistem de munc n care obiectivul securitii i sntii n munc a lucrtorilor s se situeze pe acelai plan cu cel al randamentului, profitului i supravieuirii comerciale a sistemului. Securitatea muncii este nainte de toate problema managementului dar cuprinde toate activitile ntreprinderii, precum i pe toi salariaii, indiferent de scara lor ierarhic, necesitnd o participare activ a fiecruia n prevenirea i combaterea riscurilor, toi trebuind s aib acelai scop i anume mbuntirea permanent a condiiilor de munc. Oricare salariat trebuie s contientizeze rolul su n aplicarea programului de aciuni privind securitatea i sntatea n munc. Putem considera securitatea lucrtorului dintr-un sistem analizat, la un anumit moment dat, ca fiind acea stare de fapt care exclude posibilitatea accidentrii sau mbolnvirii profesionale a lucrtorului. Din aceast perspectiv i indiferent de natura activitii, realizarea oricrui proces de munc nu poate avea loc n absena unuia din urmtorii factori: executantul, sarcina de munc, mijloacele de producie i mediul de munc. Pentru ca procesul s aib loc, nu este suficient o prezen a acestora de sine stttor. Ele constituie un sistem de munc n cadrul cruia toate elementele interacioneaz i se influeneaz reciproc. Pentru eliminarea disfunciilor din cadrul sistemelor de munc proprii, fiecare angajator trebuie s-i dezvolte o strategie privind securitatea muncii. n elaborarea strategiei securitii i sntii n munc trebuie luai n considerare o multitudine de factori de natur economic, tehnic, managerial, socio-uman, juridic etc. Obiectivul managementului securitii este asigurarea unor condiii de munc optime prin: evaluarea riscurilor la care sunt expui lucrtorii i reducerea acestora; identificarea i ierarhizarea msurilor de prevenire ce trebuie aplicate n funcie de prioritile stabilite privind riscurile de eliminat, coroborat cu criteriul economic; formarea, instruirea i perfecionarea angajailor n spiritul cerinelor securitii i sntii n munc; prevenirea bolilor profesionale i a celor legate de profesie; prevenirea accidentelor de munc; prevenirea oboselii i creterea capacitii de munc; scderea zilelor de incapacitate temporar de munc.

408

ntruct noiunile de securitate i risc sunt diametral opuse ca sens, putem eticheta un sistem de munc ntre cele dou noiuni ntr-un singur mod i anume prin evaluarea riscului pentru securitate i sntate n munc a sistemului analizat. Implementarea unui management al securitii i sntii muncii pentru sistemul analizat este definitoriu pentru a crea un sistem de munc sigur din punct de vedere al securitii i sntii muncii. 2. Managementul securitii i sntii n munc Securitatea, n opinia Academiei Romne, nseamn a fi la adpost de orice pericol, nseamn protecie sau aprare, iar sntatea reprezint starea unui organism n care funcionarea tuturor organelor se face n mod normal i regulat. Din conjugarea acestor doi termeni, aplicai unui sistem de munc a luat natere expresia securitate i sntate n munc care sa transformat ulterior ntr-un concept amplu i complex. Un sistem de management pentru securitate i sntate n munc ofer posibilitatea unui agent economic sau organizaie s supravegheze riscurile legate de securitate i sntate n munc i s i mbunteasc performanele. Acesta nu stabilete neaprat criterii specifice de performan n domeniul proteciei muncii i a sntii. De exemplu specificaiile OHSAS pot fi aplicate tuturor organizaiilor care doresc : a) introducerea unui sistem de management pentru SSM, pentru a exclude sau minimiza riscurile de munc i de afectare a sntii pentru angajai sau cei implicai, pe perioada activitii acestora; b) implementarea, meninerea i mbuntirea continu a sistemului de management referitor la SSM; c) asigurarea conformitii cu o politic a proteciei muncii i a sntii autodeclarate; d) dovedirea acestei conformiti fa de ceilali; e) certificarea sistemului lor de management pentru SSM de ctre o organizaie extern; f) stabilirea i declararea proprie a conformitii cu aceast specificaie OHSAS. Toate condiiile din aceast specificaie OHSAS ar trebui s existe n orice sistem de management pentru securitate i sntatea n munc. Volumul de aplicaii al acestei specificaii depinde de mai muli factori, cum ar fi: politica SSM promovat de organizaie, tipul activitii 409

acesteia, riscurile de accidentare i mbolnvire profesional i complexitatea modului de ntreprindere al acestora. Managementul securitii i sntii n munc este orientat n mod direct asupra siguranei i sntii lucrtorului, dect ctre sigurana produsului i a serviciilor. Indirect se poate discuta de costul nonsecuritii locurilor de munc i creterea de profit datorat de investiia n acest tip de management. Deoarece politica managerial deine rolul cel mai important n elaborarea unui management eficient care s motiveze i executanii, aceasta trebuie s conin un mesaj sau o declaraie clar fa de stabilirea obiectivelor i o obligativitate pentru mbuntirea performanelor n domeniul SSM. Politica agentului economic sau organizaiei din punct de vedere SSM trebuie : a) s fie adecvat fa de tipul i nivelul riscurilor organizaiei; b) s conin o obligaie pentru o mbuntire continu; c) s conin o obligaie pentru respectarea cel puin a legislaiei i a normelor n vigoare valabile, aplicabile, la care de altfel este obligat organizaia; d) documentat, implementat i meninut; e) adus la cunotina tuturor angajailor cu intenia de a familiariza angajaii cu propriile lor obligaii; f) s fie accesibil celor crora se adreseaz; g) s fie evaluat n mod periodic pentru a se asigura c este potrivit organizaiei. Managementul riscurilor profesionale reprezint esena prevenirii accidentelor de munc i a mbolnvirilor profesionale, ntruct are o focalizare orientat spre pericolele i riscurile existente la locul de munc. Managementul riscurilor profesionale cuprinde analiza, evaluarea i controlul riscurilor profesionale. Analiza presupune identificarea pericolelor i estimarea riscurilor corespunztoare riscurilor identificate. Evaluarea riscului presupune o analiz asupra riscului estimat, iar controlul riscului reprezint, de fapt, luarea de decizii cu privire la msurile de prevenire necesare pentru diminuarea i eliminarea riscurilor, verificarea realizrii acestora i reevaluarea riscului rezidual. Anumite pericole au un caracter general i sunt prezente n multe din activitile economice, dintre acestea menionndu-se: cderi de la nlime sau la acelai nivel; 410

cderi, proiectri de materiale, obiecte; manipulare inadecvat a maselor; incendii, explozii; contact, inhalare, ingerare de substane; pericole asociate montrii, operrii, ntreinerii, reparrii, demontrii de instalaii i echipamente tehnice; transport cu vehicule n incinta sau n exteriorul unitii; electricitate, zgomot, vibraii, radiaii; iluminat necorespunztor; temperaturi sczute sau prea ridicate etc.

Scopul managementului riscurilor este stabilirea msurilor de prevenire care pot anula posibilitatea accidentrii sau mbolnvirii profesionale, eliminnd pericolul la surs, reducndu-i probabilitatea de producere sau diminundu-i consecinele nedorite. n acest sens managementul riscurilor trebuie s fie un proces continuu aplicat echipamentelor tehnice de la faza de concepie i pn la demolarea, distrugerea sau scoaterea din uz a acestora. Principalele etape n managementul riscurilor pot fi concretizate astfel: 1. Descrierea situaiei analizate (ntreprindere, secie, atelier, loc de munc). 2. Identificarea pericolelor. 3. Determinarea cauzelor (estimare/calcul probabilistic) i a efectelor (estimare/calcul al consecinelor). 4. Estimarea/calculul riscului (estimare calitativ i/sau cantitativ). 5. Evaluarea riscului. 6. Controlul riscului (se decide dac riscul este acceptabil sau dac se iau msuri preventive). Msurile preventive care se pot adopta n general, sunt urmtoarele: modificri de proiectare fizic, prevederea sau modificarea unor sisteme de detecie, control i securitate, revizuirea procedeelor de lucru, modificarea condiiilor de lucru, a echipamentelor tehnice sau a materialelor, intensificarea verificrilor, reglajelor i ntreinerii echipamentelor tehnice, 411

o mai bun informare, instruire, formare i perfecionare a personalului, o mai bun comunicare i coordonare. 3. Evaluarea riscului

Evaluarea riscului ntr-un sistem de munc, poate fi perceput ca fiind o evaluare a vulnerabilitii sistemului analizat la riscurile de accidentare i de mbolnvire profesional. Aceast analiz ajut: managementului s ia decizii referitoare la gestionarea riscului i crearea unei stri de securitate a sistemului analizat; la diminuarea posibilitii de vtmare a lucrtorilor i de afectare a mediului ca urmare a activitilor legate de munc; la meninerea competitivitii i productivitii sistemului. n relaia pericol-risc, pericolul este cauza unei vtmri, sau acea proprietate intrinsec a unei entiti de a produce o daun. Pericolele pot afecta persoane, proprieti, procese; acestea pot determina accidente i mbolnviri, pierderi de producie, deteriorri ale echipamentelor etc. Riscul profesional se refer la probabilitatea i gravitatea unei vtmri sau mbolnviri care apare ca rezultat al expunerii la un pericol. Pe acest considerent, evaluarea riscului este o analiz complex a unui sistem de munc, iar dac aceast analiz este realizat prin implicarea activ a tuturor lucrtorilor, putem spune c evaluarea riscului este primul pas esenial spre o stare de securitate a unui sistem de munc, astfel nct s nu fie ntrunite condiiile urmtoare: Pericol/Risc + mprejurri favorizante = Accident/Incident Metodele utilizate pentru evaluarea riscurilor, n funcie de rezultatele ce se pot obine, se clasific n metode cantitative i calitative. Cele mai utilizate metode calitative pentru analiza riscurilor sunt: Analiza preliminar a pericolelor (preliminar hazard analysis, PHA). Ce s-ar ntmpla dac? (What if?). Lista de verificare (check-list). Analiza securitii muncii (job safety analysis, JSA). Indicele de foc i explozie al lui Dow. 412

Indicele de foc, explozie i toxicitate al lui Mond. Analiza pericolelor i operabilitate (hazard operability analysis, HAZOP). Analiza modurilor de a grei i a efectelor (failure, mode and effects analysys, FMEA). Analiza modurilor de a grei, a efectelor i criticitii (failure, mode, effects and criticity analysis, FMECA).

Cele mai utilizate metode cantitative pentru calculul frecvenei ce se utilizeaz n analiza riscurilor sunt: Analiza arborelui de greeli (fault tree analysis, FTA). Analiza arborelui de efecte (event tree analysis, ETA). Tehnici de evaluare a fiabilitii umane (human realiability assessment, HRA). Msurile de securitate sunt mijloacele prin care se elimin un pericol sau se reduce riscul. Riscul care rmne dup ce au fost luate msurile de securitate este riscul rezidual. Necesitatea eliminrii sau diminurii riscului rezidual impune repetarea procedeului, ajungndu-se astfel la un proces iterativ pentru identificarea, aprecierea, evaluarea i eliminarea pericolelor i la implementarea msurilor de securitate. 4. Starea de securitate. Managementul securitii maxime Starea de securitate, reprezint obiectivul concret managementului securitii i sntii n munc i necesit implicarea tuturor nivelurilor sistemului de munc, att de conducere ct i de execuie, n aciunile de prevenire a accidentelor de munc i a mbolnvirilor profesionale. Prin urmare starea de securitate este condiionat de implicarea tuturor lucrtorilor indiferent de poziia acestora n ierarhia organizatoric. Acetia trebuie s participe activ la prevenirea i combaterea riscurilor. ntruct starea de securitate este o noiune absolut, spre care orice sistem de munc trebuie s tind, vehiculul care poate duce sistemul n acel punct este managementul securitii maxime (MSM). Managementul securitii maxime este un sistem de management care impune cooperarea permanent a tuturor lucrtorilor pentru a mbunti securitatea i sntatea n munc, n scopul 413

reducerii la maxim posibil a cazurilor de accidente i mbolnviri profesionale. Elementele care formeaz MSM sunt urmtoarele: 1. Politica organizaiei n raport cu securitatea i sntatea n munc. 2. Strategia riscuri minime realizat prin prevenirea apariiei factorilor de risc de accidentare i mbolnvire profesional i orientare continu spre securitate. 3. Prevenirea riscurilor profesionale. 4. Programele de mbuntire a securitii i sntii n munc. 5. Sursele informaionale ale programelor de mbuntire a securitii i sntii n munc. 6. Conducerea proiectelor de mbuntire a securitii i sntii n munc (responsabil de proiect i grup de lucru). 7. Cuantificarea obiectivelor strategiei securitii. 8. Atitudinea managerului. 9. Metodele i mijloacele MSM. 5. Concluzii Indiferent de definiiile i valenele pe care specialitii le atribuie termenilor de securitate sau sntate, securitatea i sntatea n munc n Uniunea European trebuie asigurat pentru milioane de lucrtori i, din aceast perspectiv, este necesar un management eficient al securitii i sntii n munc care s promoveze mbuntirea condiiilor de munc i a calitii vieii lucrtorilor.

Ing. Silviu RAD, inspector de munc, Inspectoratul Teritorial de Munc Mure itmmures@itmmures.ro

414

EVALUAREA RISCURILOR O FORMALITATE SAU O NECESITATE?


Andrei CIUC

THE ACCIDENT RISK EVALUATION FORMALITY OR NECESITY?


In the study there are presented aspects relevant to accident risks evaluation and/or professional illnesses that occur at the work places in all activity areas of the national economy, in both, private and the state sector. This work wants to emphasize the mandatory aspect of creating a valid evaluation and not one that is made only formal as a indebtedness, but one that would have results in that what concerns preventing the worker to be injured at his work place. Cuvinte cheie: evaluare, risc, sntate, securitate, echipament tehnic, legislaie, accidente de munca, mbolnvire profesional

1. Introducere Noiunea de evaluare a riscurilor nu este o noutate n activitatea oricrui domeniu. Noiunea n sine apare la un moment dat n legislaia de securitate a muncii i n lucrrile de specialitate, fiind chiar o impunere legal, respectiv prin Legea Securitii i Sntii n Munc nr. 319/2006, n vigoare la data elaborrii prezentei lucrri. Cu toate acestea, orice lucrtor contient i bine pregtit din punct de vedere teoretic i practic, funcie de activitatea sau activitile pe care urma s le execute, din toate timpurile, a evaluat mai mult sau

415

mai puin tiinific riscurile de accidentare i/sau mbolnvire la care urma s fie expus n timp. Aceast evaluare era mai mult sau mai puin apropiat de noiunea modern, funcie de o multitudine de factori cum ar fi: experiena evaluatorului n domeniul n care urma s i desfoare activitatea, gradul de dezvoltare al cunoaterii umane la modul general etc. n ecuaia, destul de complex de altfel, a intuirii pericolelor care exist sau pot s apar n timpul desfurrii unei activiti ct se poate de simpl, un loc important l are i subiectul uman, respectiv lucrtorul sau lucrtorii, n sensul interpretrii corecte a informaiei venite din mediul de lucru i a prelucrrii corespunztoare a acesteia. Spre exemplu, dup explozia reactorului nuclear de la Cernobl s-a interzis punatul n judeele din nordul Romniei ntruct praful de materiale radioactive purtat de vnt a afectat evident i mediul nconjurtor. Cu toate acestea, msura nu a fost respectat de o mulime de gospodari din mediul rural pentru c dac nu miroase i nu se vede nu este periculos. Omul de rnd care nu are o pregtire teoretic, nu s-a mai lovit de asemenea situaii, nu a fost educat suficient, ignor un pericol major. Nu acelai lucru se poate spune despre soii Pierre i Marie Curie care au fcut cercetri n domeniul radioactivitii expunndu-se voluntar, ceea ce a i condus la afectarea sntii acestora. 2. Ce evalum i cnd evalum n fond i la urma urmei suntem nconjurai zilnic de pericole, riscuri de accidentare sau mbolnvire exist la tot pasul, acas, pe drum, la locul de munc, n concediu de odihn sau n timpul deplasrilor n interesul serviciului sau nu, n orice zon a lumii cunoscute. Astfel ne ntrebam oare, ce evalum? Posibilitatea cderii unui meteorit sau fragment de nav cosmic, posibilitatea erupiei unui vulcan, a exploziei unei supernove, impactul Pmntului cu un asteroid, sau ce? Evident c aceste scenarii, care nu sunt deloc scoase dintr-un roman SF pot deveni o realitate ntr-o bun zi sau chiar au fcut victime i oamenii de tiin le iau n serios. Pentru a efectua o evaluare a riscurilor care s fie apropiat de realitate i s aib o finalizare concludent n sensul utilitii acesteia, 416

respectiv diminuarea pn la eliminare a cazurilor de accidente de munc i/sau mbolnviri profesionale este necesar a se face iniial o analiz minuioas a activitilor desfurate la un loc de munc sau care au legtur logic cu respectivul loc de munc, pentru identificarea cu exactitate a tuturor factorilor de risc existeni sau care pot apare n timp, astfel nct s se cunoasc cu precizie evoluia unui ciclu productiv, de la intrarea lucrtorului pe ua atelierului i pn la prsirea acestuia precum i starea n care rmne locul de munc la terminarea activitii. Evaluarea nivelului de risc este cu att mai exact cu ct la un anumit loc de munc se desfoar ntr-un ciclu repetitiv aceleai activiti, operaii, i desfoar activitatea aceiai lucrtori cu aceeai tehnologie, unelte, echipamente tehnice etc. Problema devine mai complicat n momentul n care se desfoar activiti diversificate, cu tehnologii i operaii diferite, cu utilizarea unor echipamente tehnice diverse cu materiale i substane diferite i cu lucrtori buni la de toate. Exist i sunt larg ntrebuinate n industrie o multitudine de echipamente tehnice care prezint riscuri de prindere, lovire, strivire sau proiectare de obiecte, materiale sau particule. Riscurile prezente la exploatarea unor astfel de echipamente tehnice pot veni din mai multe surse sau pot avea mai multe cauze, cum ar fi spre exemplu: - Echipament tehnic (ET) vechi, uzat fizic i moral, dar utilizat din motivul costurilor achiziionrii unuia nou, care s asigure securitate n exploatare; Se ntlnesc astfel de situaii n special la IMM uri i nu numai: maini de gurit, electrocompresoare, maini de prelucrare a lemnului n industria fabricrii mobilierului etc. - ET relativ nou, modern, dar la care s-au adus anumite mbuntiri pe parcursul exploatrii din diverse motive care mai de care mai ciudate (spre exemplu creterea productivitii); Cazuri ntlnite: prese de tanat n industria fabricrii nclmintei, instalaii de prelucrat n industria fabricrii mobilierului etc. - ET nentreinut corespunztor, exploatat la maximum fr mil i la care nu s-au nlocuit la termen componentele supuse uzurii; Cazuri concrete: n construcii de cldiri, ateliere de confecii metalice etc. - ET de construcie artizanal la majoritatea micilor meseriai (microntreprinderi); i-a fcut omul un utilaj cu care face binale, 417

construiete pori i garduri, repar prin sudur la diveri clieni diverse obiecte casnice sau fabric chiar tmplrie tip termopan. 3. Ce ar fi de fcut? Dei n aparen cele enumerate mai sus nu prezint pericol n exploatare pentru neavizai, asemenea echipamente tehnice sunt o real surs de accidentare, acestea au produs i produc zilnic victime n rndul celor care le utilizeaz sau i desfoar activitatea n apropierea acestora. Asupra unor asemenea locuri de munc trebuie n mod obligatoriu a se insista n evaluarea nivelului de risc, evident avnd ca finalitate eliminarea oricrui factor care poate conduce la accident. Se impune totui o ntrebare. Dac un anumit loc de munc este construit i amenajat, dotat cu echipamente tehnice la ultimele standarde mondiale mai este necesar evaluarea riscurilor ? Evident c trebuie efectuat evaluarea pentru c riscurile de accidentare i/sau mbolnvire profesional sunt generate de toate elementele sistemului de munc, respectiv: executant, echipament de munc, sarcina de munc i mediul de munc. Din nefericire cu ocazia analizrii cauzelor care conduc la accidentarea lucrtorilor se constat c majoritatea sunt datorate executantului. Cum poate fi explicat acest fenomen - Datorit lipsei de personal calificat cu experien n domeniul respective de activitate Se poate spune c da, din practic la IMM-uri (indiferent c au domeniul de activitate n construcii sau comer cu zarzavaturi) se constat c majoritatea salariailor sunt necalificai i buni la de toate. - Datorit actelor de indisciplin la locul de munc ? i n acest caz sunt ntlnite situaii care conduc la accidente nefericite. - Datorit necunoaterii prevederilor instruciunilor specifice de lucru i de securitate ? Afirmativ, sunt numeroase cazuri de instruire formal a lucrtorilor, s fie semnat fia c n rest se descurc, are deja experiena i deprinderile necesare. - Datorit lipsei de supraveghere din partea celor care conduc activitatea de producie? Desigur, sunt ntlnite numeroase cazuri cnd cel care ar trebui s-l urmreasc pe lucrtor i s-l mpiedice s provoace o nenorocire nu este prezent. Lsat fr supraveghere lucrtorul poate s fac tot ce dorete, s nu mai utilizeze echipamentul 418

individual de protecie, s nlture ecranele sau aprtorile de protecie de la organele de maini n micare, s anuleze sistemele de oprire de urgen, s-i mai stmpere setea cu cte o bere etc. 4. Semnal de alarm, n loc de ncheiere Odat cu impunerea prin legislaia de Securitate i Sntate n Munc a obligaiei evalurii riscurilor de accidentare i/sau mbolnvire profesional s-a ridicat o mare ntrebare din partea majoritii angajatorilor: cine ne face aceast evaluare? i uite aa au aprut evaluatorii, cu pregtire n domeniu, cu activitate de prestri servicii n domeniu, abilitai de cei n drept, cu specialiti pe toate domeniile de activitate. Nu punem la ndoial profesionalismul nimnui, nici buna credin, dar inspectorul de munc n diverse situaii ntlnete sub privirea radioas a agentului economic controlat evaluri trase la indigo la care singura modificare const n denumirea angajatorului i adresa punctului de lucru. Angajatorul, care a cunoscut prevederea legal referitor la evaluare, sau cel cruia i s-a cerut aceasta lucrare la control, a luat msura n consecin de a fi n posesia acesteia, a comandat lucrarea a pltit-o i a i obinut-o. Am ntlnit situaii cnd evaluatorul nici mcar nu s-a deplasat la locul de munc evaluat, s-a fcut comanda prin pota i prin pot a fost trimis i lucrarea. O astfel de lucrare nu are nici o valoare, n cel mai fericit caz se poate apropia pe undeva de realitate, ns sub nici o form nu prezint realitatea de la locul de munc. Din nefericire aceast practic (rezultat al dorinei de ctig rapid i consistent) este o practic periculoas, nici nu se pune problema finalitii pe care trebuie s o aib, respectiv diminuarea pn la eliminare a riscurilor producerii unor evenimente nedorite, att pentru om ct i pentru societate. Ne place s credem c evaluarea riscurilor nu este o afacere ci mai degrab o necesitate n interesul tuturor factorilor participani la producia de bunuri i servicii.

419

BIBLIOGRAFIE [1] Darabont, A., Pece, S., Dsclescu, A., Managementul securitii i sntii n munc, Editura AGIR, Bucureti 2001. [2] Darabont, A., Pece, S., Protecia Muncii (manual pentru nvmntul universitar), Editura didactic i pedagogic, R.A., Bucureti, 1996. [3] * * * Legea Securitii i Sntii n Munc - Legea nr. 319/2006. [4] * * * Ghid de evaluare a riscului, Inspecia Muncii. [5] * * * Surse proprii de informare, ca urmare a controalelor efectuate i discuii purtate cu d-l. Ing. Drago Ploeteanu S.C. CONSTRUCII MONTAJ S.A. Zalu.

Andrei CIUC Inspector de munc, Inspectoratul Teritorial de Munc Zalu itmsalaj@itmsalaj.ro

420

AM EVALUAT RISCURILE ADIO ACCIDENTE DE MUNC!


Andrei CIUC

WE HAVE EVALUATED THE RISKS GOODBYE WORK ACCIDENTS!


This work emphasizes the fact that it is not enough that the risks evaluated and identified, on a certain work place, have as consequence the decrease or entire elimination of uncalled events like work accidents and/or professional illnesses. Evaluating the risk level is only a step on the way of obtaining results in assuring a safe and healthy work place. Cuvinte cheie: evaluare, risc, sntate, securitate, echipament tehnic, legislaie, accidente de munc, mbolnvire profesional

1. Introducere Legislaia de Securitate i Sntate n Munc n vigoare, oblig angajatorii s efectueze i s fie n posesia evalurii riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional pentru toate locurile de munc organizate de acetia. Evaluarea riscurilor este o verig foarte important a unui veritabil lan de aciuni obligatorii n asigurarea strii de normalitate n ceea ce privete condiiile n care se desfoar o activitate economic fie ea i de mic nsemntate sau anvergur. Orice lucrtor contient i bine pregtit din punct de vedere teoretic i practic, funcie de activitatea sau activitile pe care urma s le execute, din toate timpurile, a evaluat mai mult sau mai puin tiinific 421

riscurile de accidentare i/sau mbolnvire la care urma s fie expus n timp. Aceast evaluare era mai mult sau mai puin apropiat de noiunea modern, funcie de o multitudine de factori cum ar fi: experiena evaluatorului n domeniul n care urma s i desfoare activitatea, gradul de dezvoltare al cunoaterii umane la modul general etc. 2. Ce trebuie s evalum? Suntem nconjurai zilnic de pericole, riscurile de accidentare sau mbolnviri sunt realiti ale lumii n care trim. Acestea nu sunt excepii la locurile de munc, dimpotriv, exist o sumedenie de riscuri la care este expus lucrtorul pe parcursul celor 2, 4, 8 sau mai multe ore ale programului su de activitate. Pentru a evalua riscurile acestea trebuiesc, evident, nti identificate. Nu oricine poate identifica riscurile n proporie de 100 %, existnd riscuri pe care unii nici nu le intuiesc din diverse motive cum ar fi: gradul de pregtire profesional i/sau tiinific, experiena acumulat n timpul perioadei active, cunotine privind evenimente care au generat accidente de munc de-a lungul timpului etc. Acest lucru ne duce cu gndul la faptul c evaluarea riscurilor este mai exact cu ct la lucrarea n sine colaboreaz o echip de specialiti i lucrtori cu experien, aportul fiecruia fiind esenial pentru oglindirea situaiei ct mai aproape de realitate. Sarcina acestei echipe de evaluatori este foarte important ntruct, ca urmare a perspicacitii i cunotinelor acestora se poate atinge scopul propus al lucrrii. Pentru a efectua o evaluare a riscurilor care s fie apropiat de realitate i s aib o finalizare concludent n sensul utilitii acesteia, respectiv diminuarea pn la eliminare a cazurilor de accidente de munc i/sau mbolnviri profesionale este necesar a se face iniial o analiz minuioas a activitilor desfurate la un loc de munc sau care au legtur logic cu respectivul loc de munc, pentru identificarea cu exactitate a tuturor factorilor de risc existeni sau care pot apare n timp, astfel nct s se cunoasc cu precizie evoluia unui ciclu productiv, de la intrarea lucrtorului pe ua atelierului i pn la prsirea acestuia precum i starea n care rmne locul de munc la terminarea activitii. n practica zilnic ntlnim o multitudine de situaii n care la anumite locuri de munc se ntlnesc echipamente tehnice vechi sau noi, ntreinute necorespunztor sau exploatate fr mil, de 422

construcie artizanal sau ultraperformante dotate cu senzori i sisteme de protecie la ultimul nivel al tehnicii mondiale. Fiecare caz trebuie tratat ca atare i cu maxim atenie, deoarece nu prezint acelai riscuri de accidentare un strung fabricat n anul 1955 sau unul din 2005. Nu este suficient s lum n calcul numai riscurile datorate echipamentului tehnic ci i cele ce decurg din celelalte elemente ale sistemului de munc, executantul care are un rol deosebit n generarea riscurilor, sarcina de munc i nu n ultimul rnd mediul de munc. Spre exemplu se poate asigura locul de munc cu echipamente de ultim generaie, pregtirea lucrtorilor s fie de cea mai nalt calitate, dar dac n mediul de munc intervine un factor care poate genera o intoxicaie acut sau poate conduce la mbolnvirea celui expus, nu s-a diminuat sub nici o form riscul. Referitor la aceast ultim afirmaie, este deosebit de important ca dintr-o echip de evaluatori s fac parte i un medic specialist n medicina muncii, o persoan specializat n cunoaterea modului n care, factorii de mediu, efortul fizic, radiaiile, diversitatea de preparate i substane chimice atenteaz la sntatea lucrtorului. Nu n rare cazuri, n special lucrtorii din IMM-uri sunt angajai ca muncitori necalificai, acest fapt datorndu-se n parte i exodului de for de munc calificat din Romnia ctre vestul Europei, din motive financiare evident. n construcii, spre exemplu, muncitorul necalificat execut lucrri de zidrie, tot el prepar i toarn betoane, pune gresie i faian, execut spturi, monteaz schele i prefabricate, este la mod astzi ca lucrtorul s fie policalificat dar fr coal doar aa din experiena dobndit pe la diveri angajatori i graie deprinderilor personale. Astfel de oameni sunt expui zilnic la riscurile mai mari sau mai mici, specifice diverselor locuri de munc. Dac angajatorul este interesat numai de realizarea de profit cu siguran n scurt timp lucrtorul amintit va cdea victima unui accident, cu att mai mult cu ct va executa orbete i n orice condiii orice i se va da de lucru de frica pierderii locului de munc. 3. Am evaluat riscurile ce facem cu evaluarea? Dac evaluarea riscurilor este finalizat nu am terminat lucrul, dimpotriv pn la a atinge scopul final, respectiv asigurarea strii de bine pentru securitatea i sntatea la locurile de munc mai sunt o serie de etape de parcurs. 423

Nu este suficient ca la vizitele unui inspector de munc angajatorul s prezinte lucrarea cu evaluarea riscurilor i gata. Dac exist interes pentru binele lucrtorului i nu n ultimul rnd al prosperitii afacerii evaluarea (acceptnd faptul c e corect i profesional efectuat) trebuie s ridice o serie de semne de ntrebare i s aib drept consecin Planul de prevenire i protecie care stabilete msurile i cile de urmat pentru mbuntirea continu a strii de fapt, pentru normalizarea efectiv a condiiilor n care se desfoar o activitate. Nu trebuie uitat nici executantul, lucrtorul, cel care n majoritatea cazurilor amorseaz evenimentul urmat de accident. Pentru el trebuiesc ntocmite instruciuni clare i precise, la nivelul su de nelegere, acestea trebuie s-i fie prezentate cu ocazia instruirii pe linie de SSM, factorii responsabili s-l verifice astfel nct s existe convingerea c executantul a neles i respect modul corect n care trebuie s-i desfoare activitatea la locul su de munc. Sunt ntlnite numeroase cazuri cnd cel care ar trebui s-l urmreasc pe lucrtor i s-l mpiedice s provoace o nenorocire nu este prezent. Lsat fr supraveghere, lucrtorul poate s fac tot ce dorete, s nu mai utilizeze echipamentul individual de protecie, s nlture ecranele sau aprtorile de protecie de la organele de maini n micare, s anuleze sistemele de oprire de urgen, s-i mai stmpere setea cu cte o bere etc. 4. Care metod de evaluare este bun? Odat cu impunerea prin legislaia de Securitate i Sntate n Munc a obligaiei evalurii riscurilor de accidentare i/sau mbolnviri profesionale angajatorul contient de importana acestei lucrri va proceda la efectuarea efectiv a acesteia. Se pune ntrebarea: care dintre metode este cea mai bun, sau care se potrivete mrimii unitii sale, sau care se potrivete activitilor pe care le desfoar. Din practic s-a demonstrat c oricare metod este bun i chiar utiliznd metode diferite pentru acelai loc de munc evaluat, nu se obin rezultate care s difere substanial. Este adevrat n schimb, c exist metode mai laborioase i altele mai simple, dup cum exist locuri de munc unde se execut lucrri de o complexitate mare, medie sau mic. La ora actual orice angajator poate apela la persoane abilitate s presteze servicii n acest domeniu, piaa este liber i la acest capitol. 424

Este recomandabil s se intereseze asupra seriozitii celui cu care vrea s ncheie un contract pentru a-i executa lucrarea. Din experien se tie faptul c exist i situaii n care numai banul conteaz, i se livreaz o lucrare de evaluare la cheie de multe ori fr valoare. Exist din nefericire i aa zii evaluatori care nici mcar nu se obosesc s se deplaseze la locurile de munc supuse evalurii, li se furnizeaz datele firmei i este foarte uor n ziua de astzi cu tehnica actual s comanzi copy paste. Nu punem la ndoial profesionalismul nimnui, nici buna credin, dar inspectorul de munc n diverse situaii ntlnete sub privirea radioas a agentului economic controlat evaluri trase la indigo la care singura modificare const n denumirea angajatorului i adresa punctului de lucru. Aceasta este o practic periculoas, nici nu se pune problema finalitii pe care trebuie s o aib, respectiv diminuarea pn la eliminare a riscurilor producerii unor evenimente nedorite, att pentru om ct i pentru societate. 5. n loc de ncheiere Se ntmpl zeci de evenimente n urma crora lucrtorii se accidenteaz. Dac te interesezi despre realizarea evalurii riscurilor la locurile de munc unde se petrec astfel de evenimente se poate constata cu surpriz c exist, exist de asemenea Plan de prevenire i protecie, sunt corect ntocmite instruciunile specifice de securitate a muncii pentru toate activitile desfurate i totui s-a ntmplat. Cum este oare posibil? Exist numeroase rspunsuri: instruire formal a lucrtorilor, lipsa supravegherii, neasigurarea echipamentelor tehnice certificate, neasigurarea sau neutilizarea echipamentului individual de protecie specific activitilor desfurate, indisciplina lucrtorilor etc. n concluzie, poate un angajator s aib efectuat evaluarea riscurilor prin 10 metode; pentru a nu nregistra evenimente este necesar mult mai mult, inclusiv noroc!

425

BIBLIOGRAFIE [1] Darabont, A., Pece, S., Dsclescu, A., Managementul securitii i sntii n munc, Editura AGIR, Bucureti, 2001. [2] Darabont, A., Pece, S., Protecia Muncii (manual pentru nvmntul universitar), Editura didactic i pedagogic, R.A., Bucureti, 1996. [3] * * * Legea Securitii i Sntii n Munc, Legea nr. 319/2006. [4] * * * Ghid de evaluare a riscului, Inspecia Muncii. [5] * * * Surse proprii de informare, ca urmare a controalelor efectuate i discuii purtate cu d-l. Ing. Drago Ploeteanu S.C. CONSTRUCII MONTAJ S.A. Zalu.

Ing. Andrei CIUC Inspector de munc, Inspectoratul Teritorial de Munc Zalu itmsalaj@itmsalaj.ro

426

ROLUL MEDICULUI DE MEDICINA MUNCII N EVALUAREA RISCURILOR DE MBOLNVIRE PROFESIONAL


Dorin TRIFF, Dorel PTRACA

THE ROLE OF THE SPECIALIST IN OCCUPATIONAL MEDICINE IN THE RISK ASSESSMENT OF PROFESSIONAL DISEASES
The evaluation of the risk of occupational diseases at the level of socio-economical enterprises represents a complex process with the specialist in occupational medicine playing a fundamental role. It also involves the colaboration of elements inside the enterprise such as: employer, employee, occupational medicine specialist, specialists in charge with labor protection as well as exterior elements: occupational disease clinics and departments, other specialists, control bodies: Regional Labor Inspectorate, Public Health Authorities. Likewise, complex, in time, recordings of all the data referring to the employees health and occupational exposure are necessary. Cuvinte cheie: factori de hazard, noxe, risc, indicatori de expunere, indicatori de ncrcare extern, indicatori de efect biologic, valori limit de expunere

1. Introducere n concordan cu statutul i atribuiile prevzute legal [1], medicul de medicina muncii are un rol fundamental n asigurarea strii de sntate a angajailor, n principal prin faptul c:

427

- identific i evalueaz factorii de risc ai locurilor de munc, asigur diagnosticul, evidena i supravegherea bolilor profesionale i al celor legate de profesie; - rspunde de supravegherea sntii lucrtorilor [2], prin serviciile medicale profilactice care asigur supravegherea sntii lucrtorilor, care se materializeaz n: examenul medical la angajarea n munc, de adaptare, periodic, la reluarea activitii, promovarea sntii la locul de munc; - stabilete aptitudinea n munc dup oricare examinare medical, recomand organizarea muncii n concordan cu capacitile i aptitudinile lucrtorilor; - organizeaz acordarea primului ajutor; - consiliaz i instruiete angajatorul i angajaii sau reprezentanii acestora n problemele legate de asigurarea sntii lucrtorilor; - evalueaz aptitudinea pentru munc n relaie cu starea de sntate i urmrete adaptarea muncii la posibilitile angajailor, urmrete procesul de recuperare a capacitii de munc i evalueaz handicapul n relaie cu munca; - asigur fluxul informaional al datelor legate de expunere i starea de sntate a angajailor, att n cadrul unitii socio-economice arondate ct i n afara acesteia, respectnd cerinele legale de raportare i securitate a informaiilor [3]; - are un rol esenial n elaborarea i evaluarea programelor de promovare a sntii la locurile de munc. 2. Elemente de evaluare i interpretare a datelor Punctul iniial i cel de permanent reevaluare este reprezentat de supravegherea a dou componente eseniale, caracteristice medicinii muncii: factorii de hazard ai locurilor de munc i cei ai strii de sntate ai angajailor, att n interrelaia lor de moment i durat ct i a evoluiei lor n timp. Este obligatorie derularea n timp a programelor de sntate ale locurilor de munc, pentru angajator i pentru medicul de medicina muncii, aceasta avnd loc practic prin repetarea mecanismului de feed back din schema reprezentat n figura 1. Aceast ciclicitate, se regsete, cu obligativitate (legal prevzut), de efectuare a controlului medical al angajailor, periodic, la cel mult un an, iar evaluarea strii de sntate impune de asemenea n funcie de noxele locurilor de munc, evaluri suplimentare paraclinice i consulturi medicale suplimentare. 428

Factorii de hazard existeni la un anumit loc de munc cuprind consecutiv unele emisii necontrolate, depiri ale concentraiilor 1 obinuite de lucru. Noxa , este un agent fizic, chimic sau biologic cu aciune n mediul de munc asupra organismului uman, duntor sntii reprezentnd conform definiiei un factor de risc de mbolnvire profesional. Noxele se clasific dup criteriul apartenenei la factorii de hazard n fizice, chimice, biologice, ergonomice, psihologice [4]. Un control eficient al factorilor de hazard are ca urmare o bun sntate ocupaional. Controlul ineficient genereaz prin factorii de risc profesional (noxe) oboseala, accidente de munc, boli profesionale i boli legate de profesie
Supravegherea 1. strii de sntate 2. factorilor de hazard identificarea activitilor cu risc

Analiza activitii

Evaluare

Intervenie asupra condiiilor de munc

Fig. 1 Reprezentarea schematic a unui program de sntate la locurile de munc ale unei uniti socio-economice

Riscul este definit ca probabilitatea unor efecte nedorite specifice n circumstane specifice, de formula RISCUL = FRECVENA x SEVERITATEA [5], iar evaluarea sa urmrete s precizeze dac hazardul (potenial) este suficient de mare pentru a-l trata i gestiona ca factor de risc de mbolnvire profesional (nox). Evaluarea unui risc presupune 4 etape i anume: identificarea hazardului; evaluarea relaiei doz-rspuns; evaluarea expunerii; caracterizarea riscului [6].
1

agent nociv, agent periculos.

429

n medicina muncii sunt frecvent urmrite dou tipuri de relaii ntre noxele profesionale i efectul lor asupra sntii lucrtorilor: 1. expunere-efect; 2. expunere-rspuns. Relaia expunere-efect se refer la modificrile aprute la un individ expus unui toxic profesional iar relaia expunere-rspuns se refer la procentul de persoane ce prezint aceste modificri dintr-un grup de expui. Cele dou relaii au aplicabilitate practic, fiind frecvent ntlnite, mai ales la noxele chimice. La acestea n primul rnd, datorit uurinei de aplicare, se folosesc urmtorii indicatori de expunere: a) Indicatori de expunere extern - nivelul toxicului n mediul de munc; b) Indicatori de expunere intern - prezena toxicului sau a metabolitului su n organism; c) Indicatori de efect biologic: modificri biochimice, hematologice etc., alterri ale unor aparate, sisteme, analizatori (determinate de noxa respectiv). Legal, sunt prevzute limite de expunere: 3 1. Valoarea limit (mg/m )/(8 ore) - concentraia medie, ponderat cu timpul, pentru o zi normal de 8 ore i 40 ore pe sptmn la care toi muncitorii pot fi expui repetat, zi de zi, fr a produce un efect advers. 3 2. Valoarea limit (mg/m ) - termen scurt (15min) - concentraia care nu trebuie depit nici mcar o secund. Aplicabilitatea raportrii la aceste limite de expunere rmne limitat, n principal la noxe chimice i fizice. Spre exemplu, pentru noxele cu potenial cancerigen, pentru microorganismele cu virulen nalt, aceste valori rmn impracticabile, fiind suficient simpla evideniere a prezenei noxei pentru stabilirea unui risc crescut al locului de munc respectiv. Noxele psihologice i cele ergonomice sunt mai dificil de cuantificat i uneori chiar de difereniat. Identificarea noxelor profesionale este o activitate complex care pornete de la identificarea factorilor de hazard ai locurilor de munc ai unei uniti socio-economice n baza cunotinelor referitoare la potenialul nociv cunoscut al acestora, innd seama de interaciunea factorilor implicai n procesul de munc. Din punct de vedere medical, sunt considerate i n prezent 2 urmtoarele criterii :
2

utilizate n trecut i pentru ncadrarea n grupe de munc care permiteau acordarea unor sporuri salariale, pentru aprecierea unui risc crescut de mbolnvire datorat sau favorizat de un loc de munc.

430

prezena unor noxe deosebit de periculoase care nu necesit doze prag sau evidenierea depirii valorilor limit admise legal ale noxelor; evidenierea indicatorilor de ncrcare intern depii sau prezena celor de efect biologic la controlul medical periodic al angajailor; extrema evidenierii indicatorilor de efect biologic reprezentat prin prezena bolii profesionale, n cadrul unei uniti. Frecvent noxele nu determin, n acord cu definiia, boli profesionale, ci favorizeaz apariia sau agravarea bolilor legate de profesie. Acestea, prin multitudinea factorilor etiologici, fac dificil aprecierea direct a efectului nox/efect/rspuns. Din acest motiv, indicatorii pentru statistica morbiditii cu incapacitate temporar de munc nu indic fidel nocivitatea locurilor de munc respective, utilizai retrospectiv iar aprecierea predictiv a nivelului de risc al unui loc de munc are valoare n primul rnd orientativ, avnd ns o important miz profilactic [7]. n aprecierea gravitii riscului reprezentat de locul de munc, medicul de medicina muncii are un rol fundamental, att prin furnizarea numrului de zile de incapacitate temporar de munc (invaliditate sau deces) ca i consecin a aciunii noxelor locurilor de munc ct mai ales prin aprecierea valorii acestora innd cont de reinseria i aptitudinea acestor angajai ulterior zilelor de incapacitate temporar de munc la locurile de munc din unitatea socio-economic, aceleai sau la recomandarea acestuia, diferite. 3. Caz clinic Sintetic, controlul medical periodic efectuat la unitatea SC M.C. SRL, avnd ca obiect de activitate codul CAEN 5630 Baruri i alte activiti de servire a buturilor, n anul 2008 a condus la urmtoarele: unitatea are 30 de angajai din care: un director, o secretar, un operator baz de date, 7 necalificai, 2 barmani, 9 casieri, 9 operatori jocuri de noroc. Au fost constatate 8 cazuri de dismetropii din care n 6 cazuri s-a condiionat aptitudinea de corecie optic prin purtarea de ochelari corectori, la locul de munc, dup consultul oftalmologic. La 5 angajai s-au constatat afeciuni ale sistemului vascular periferic, n 4 cazuri varice ale sistemului venos superficial al membrelor pelvine i la un caz o arteriopatie cronic obliterant la un fumtor cu indice semnificativ crescut al fumatului. Alte afeciuni constatate au fost: 7 431

cazuri de suprapondere, 1 caz de discromatopsie parial rou verde, 1 caz cu astm bronic pe teren atopic, 4 cazuri cu hipertensiune arterial uoar/moderat, 1 caz cu surditate unilateral, 1 caz cu cardiopatie ischemic dureroas. La 8 angajai s-a condiionat avizul de aptitudine n acord cu fia de identificare a factorilor de risc profesional de corecie optic i consult oftalmologic, evitare a expunerii la fum (schimbare de loc de munc), evitarea ortostatismului prelungit. Angajatul CI de 49 de ani, de profesie sudor, aduce urmtoarele date: Anamnestic: Ruta profesional: E.M. ILBA 1977-1997 - sudor, noxe relatate la locul de munc: zgomot, efort fizic; SC SEMAGRO SRL. Seini 1997-2005 sudor, noxe menionate: efort fizic; SC M. C. SRL 2006 - operator jocuri de noroc. Neag boli profesionale/accidente de munc n antecedente. Antecedente heredocolaterale nemenionate. Antecedente personale: fractur maleol intern dreapt, amigdalectomie, apendicectomie, toate cu peste 15 ani n antecedente Examenul clinic reine urmtoarele date: nlime 170 cm; greutate 90 kg; TA: 151 mm Hg/105 mm Hg; Acuitatea vizual: ambii ochi: 0,68 la distan fr corecie, ambii ochi 0,5 de aproape fr corecie, sim cromatic normal, sensibilitate dureroas la presiunea punctelor paravertebrale lombare, fr semne evidente de contractur paravetebral. Concluziile examenului clinic: Dismetropie ambii ochi cu predominana hipermetropiei, HTA moderat, suprapondere, lumbago cronic Primete apt condiionat pentru operator jocuri de noroc cu respectarea urmtoarelor: evitarea efortului fizic, corecie optic cu reevaluare dup consult oftalmologic Aparent un pacient care nu pune probleme deosebite, reine atenia n primul rnd anamneza profesional. De exemplu, la un sudor cu o vechime de aproximativ 28 de ani se pune problema evalurii i a unei posibile fibroze pulmonare dat fiind expunerea profesional semnificativ la gaze de sudur. Angajatul este internat n intervalul 09.06.2008-13.06 2008 n Clinica de Medicina Muncii Cluj, care stabilete la externare diagnosticele: Cataract bilateral operat OD, n evoluie OS; Hipoacuzie neurosenzorial bilateral (Traum sonor) - boal legat de profesie; Spondilartroz diseminat cu radiculalgii - boal legat de profesie; Polidiscopatii lombare cu sciatalgii - boal legat de profesie; 432

Hipertensiune arterial esenial stadiul II parial controlat terapeutic boal legat de profesie; Steatoz hepatic; Hiperlipemie. Radiografia pulmonar arat un desen pulmonar moderat accentuat de tip reticular, hili uor mrii de tip vascular, reacia cavitilor inimii stngi, probele funcionale respiratorii indic volume i debite pulmonare n limite fiziologice, examenul oftalmologic concord cu diagnosticul de la externare. Pacientului i se elibereaz fia de semnalizare BP1 cu diagnos3 ticul: Cataract profesional bilateral operat OD, n evoluie OS . Boala profesional este confirmat prin eliberarea fiei BP2 cu diagnosticul: Cataract profesional bilateral, noxa generatoare identificat fiind radiaiile ultraviolete i infraroii, declararea fcndu-se la ultimul loc de munc care a prezentat noxa respectiv. Angajatul este reevaluat la aproximativ 30 de zile ulterior, prin internare n intervalul 15.07.2008-18.07.2008 n Secia de Medicina muncii a Spitalului Judeean de Urgen Baia Mare cu confirmarea diagnosticelor menionate anterior, aducnd n plus elemente ale unei hepatite cronice toxic etanolice active. Particularitile cazului: boal profesional diagnosticat i declarat dup ncetarea expunerii. Controlul medical periodic efectuat la o unitate care nu punea probleme deosebite din punct de vedere al riscului de accidentare sau mbolnvire profesional aduce o declarare de boal profesional la o alt unitate, retroactiv. n cursul anamnezei, angajatul nu a relatat asupra interveniei chirurgicale efectuate asupra ochiului i nici asupra ncrcrii ereditare familiale cu hipertensiunea arterial. Ulterior anamnezei profesionale suspiciunea unei boli profesionale pulmonare, fibroza pulmonar a sudorului, este infirmat, att radiografic ct i funcional. Dismetropia, examenul oftalmologic i n primul rnd ncrcarea profesional sunt primele elemente care duc la o declarare de boal profesional retroactiv. 4. Concluzii Dup evidenele Autoritii de Sntate Public Maramure, n jude este singurul caz de cataract profesional declarat n ultimii 40 de ani.

Not: OD - ochiul drept.

433

Cazul prezentat arat importana ce trebuie acordat anamnezei, profesionale i neprofesionale, continurii investigaiilor la recomandarea medicului de medicina muncii, respectrii condiionrii avizului de aptitudine. O evaluare ideal a riscurilor de mbolnvire profesional necesit n primul rnd utilizarea i prelucrarea standardizat a datelor la nivelul unui serviciu de medicina muncii, lucru ns dificil de realizat datorit multitudinii de factori implicai, de la sarcina de munc, mijloace de producie, mediu de munc, procese de munc dar mai ales legate de executant, angajatul. Un interval semnificativ de derulare a programelor de sntate constituie un element ajuttor n primul rnd prin urmrirea n dinamic a interaciunii tuturor factorilor implicai n sistemul ommain, n procesul de munc.

BIBLIOGRAFIE [1] Legea nr. 418 din 18/10/2004, privind statutul profesional specific al medicului de medicin a muncii, publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 998 din 29/10/2004. [2] Hotrrea nr. 355 a Guvernului Romniei din 11 aprilie 2007 privind supravegherea sntii lucrtorilor, publicat n Monitorul Oficial nr. 332 din 17 mai 2007 [3] Ordinul nr. 240 al Ministerului Sntii din 3 martie 2004 privind aprobarea standardelor minimale pentru acreditarea cabinetelor medicale de medicina muncii i a baremului minimal de dotare a acestora, publicat n Monitorul Oficial nr. 213 din 11 martie 2004. [4] Tat, M., Medicina Muncii, orientare, patologie, practic, Editura Viaa Medical Romneasc, Bucureti, 1999. [5] Darabont, A., Pece, t., Dsclescu, A., Managementul securitii i sntii n munc, vol. II, Editura AGIR, Bucureti, 2001. [6] Cocrl, A., Tefas, L., Petran, M., Manual de Medicina Muncii, Editura Medical Universitar Iuliu Haieganu, Cluj Napoca, 2000. [7] Pece, t., Evaluarea riscurilor n sistemul om-main, Editura Atlas Press, Bucureti, 2003.

Dr. Dorin TRIFF, medic medicina muncii, Spitalul Judeean de Urgen Dr. Constantin Opri Baia Mare Ing. Dorel PTRACA, inspector ef adjunct SSM, Inspectoratul Teritorial de Munc Maramure

434

METOD ANALITIC DE EVALUARE A RISCURILOR N DOMENIUL MANIPULRII MANUALE A MASELOR


Mihaela DIMA, Daniel STOICESCU, Radu TOCAN

ANALYTIC METHOD OF RISK ASSESSMENT IN MANUAL WEIGHT HANDLING


The paper presents two risk assessment methods used within the European Union. Measurable parameters as the weight of the handled objects and the frequency of handling operations are taken in consideration, as well as the lifting positions. Cuvinte cheie: evaluare riscuri, afeciuni musculo-scheletice, greutate, frecven

1. Introducere n Uniunea European, 24 % dintre lucrtori au declarat c sufer de dureri de spate iar 22 % acuz dureri musculare. n noile state membre ponderea acestor afeciuni este chiar mai mare, ajungnd la 39 % i respectiv 36 %. n UE, jumtate din pensionrile anticipate sunt cauzate de modificri patologice ale coloanei vertebrale. n plus, 15 % dintre cazurile de incapacitate temporar de munc au legtur cu afeciunile spatelui. Aceste afeciuni reprezint una dintre principalele cauze ale absenei de la lucru n majoritatea statelor membre ale UE. Pe lng faptul c ele pot provoca lucrtorilor suferine, incapacitate temporar de munc i pierderi financiare, aceste afeciuni pot genera i costuri ridicate pentru angajatori i pentru economie. 435

Potrivit statisticilor europene, 62 % din lucrtorii din statele membre UE sunt expui la micri repetitive ale minilor i braelor timp de un sfert sau mai mult din durata programului de lucru, 46 % sunt expui la poziii de lucru dureroase sau obositoare i 35 % la purtarea sau deplasarea maselor (greutilor) mari. n Romnia, ca urmare a suprasolicitrii aparatului locomotor, n anul 2007 s-au declarat, la nivelul rii 133 de cazuri noi de mbolnvire profesional din care 91 de cazuri de spondilartoz dorsolombar. Pornind de la aceste realiti, Comitetul Superior al Inspectorilor de Munc (SLIC) a organizat n anii 2007 i 2008, campanii de informare i control la nivelul Uniunii Europene n diverse sectoare de activitate: transporturi, medical, construcii i comer. 2. Cadrul legislativ i factorii de risc Prin respectarea directivelor privind sntatea i sigurana la locul de munc se pot evita numeroase probleme de ordin ocupaional ale aparatului locomotor. ntre acestea se numr i Directiva European 90/269/CEE, ce a fost transpus n legislaia romn prin Hotrrea de Guvern nr.1051/2006 care stabilete recomandrile de sntate i siguran privind manipularea manual a greutilor. Aceast directiv se aplic activitilor care presupun riscuri, n special pentru zona dorsalo-lombar. Manipularea manual a maselor reprezint orice tip de transport sau susinere a unei mase (sarcini, greuti, ncrcturi) de ctre unul ori mai muli lucrtori, inclusiv ridicarea, aezarea, mpingerea, tragerea, purtarea sau deplasarea unei mase, care, datorit caracteristicilor acesteia sau condiiilor ergonomice necorespunztoare, prezint riscuri pentru lucrtori, n special de afeciuni dorsolombare. Exemple de asemenea activiti ar fi activitile de ridicare, mpingerea, tragerea sau transportarea unei greuti. Este clar c asemenea moduri de manipulare pot duce i la suprasolicitarea membrelor inferioare i superioare. Factorii de risc care apar n operaia de manipulare manual pot prezenta un risc pentru zona lombar dac: sarcina este prea grea, prea mare, dificil de apucat cu mna sau este situat prea departe de bustul persoanei. Sunt situaii n care persoana i rsucete bustul pentru a prinde sarcina n mn, efortul necesar pentru ridicare este excesiv i necesit o rsucire a bustului i dezechilibreaz sarcina iar 436

uneori este necesar ca persoana s adopte o poziie instabil. De asemenea, mediul de lucru este uneori inadecvat: tipul de podea, spaiul liber i mediu climatic nefavorabil. ndeplinirea sarcinilor de munc legate de manipularea manual a maselor, cum ar fi ridicare, mpingere sau tragere poate avea drept rezultat vtmarea dureroas a coloanei vertebrale, pentru care sunt responsabili urmtorii factori: - factori umani de exemplu vrsta, sexul, condiia fizic, - factori legai de ncordarea fizic pe care o presupune munca, de exemplu frecvena activitilor repetate de ridicare, purtare .a.m.d., manipulare static, - factori organizatorici de exemplu managementul sistemelor de munc, cum ar fi ridicarea n echip. 3. Principii de prevenire Principiile de prevenire sunt definite de art. 6 al Directivei Cadru transpus n Legea securitii i sntii n munc nr. 319/2006 i preluate n directiva de manipulare manual a) evitarea riscurilor; b) evaluarea riscurilor care nu pot fi evitate; c) combaterea riscurilor la surs; d) adaptarea muncii la om, n special n ceea ce privete proiectarea posturilor de munc, alegerea echipamentelor de munc, a metodelor de munc i de producie, n vederea reducerii monotoniei muncii, a muncii cu ritm predeterminat i a diminurii efectelor acestora asupra sntii; e) adaptarea la progresul tehnic; f) nlocuirea a ceea ce este periculos cu ceea ce nu este periculos sau cu ceea ce este mai puin periculos; g) dezvoltarea unei politici de prevenire coerente care s cuprind tehnologiile, organizarea muncii, condiiile de munc, relaiile sociale i influena factorilor din mediul de munc; h) adoptarea, n mod prioritar, a msurilor de protecie colectiv fa de msurile de protecie individual; i) furnizarea de instruciuni corespunztoare lucrtorilor. Cerinele minime legate de manipularea manual a maselor sunt specificate i n Directiva 90/269/CEE. Potrivit acesteia, angajatorul trebuie s evite necesitatea manipulrii manuale a maselor de ctre lucrtori. n cazurile n care nu se poate evita activitatea de manipulare manual a maselor de ctre lucrtori, angajatorul este obligat: 437

- s evalueze riscul, - s ntreprind aciuni de remediere pentru a reduce riscul, - s asigure msuri tehnice specifice locului de munc, - s i informeze i s i instruiasc pe lucrtori cu privire la metodele de munc sigure. 4. Metod de evaluare a riscurilor specifice Afeciunile dorsolombare sunt o consecin a modului necorespunztor de ndeplinire a sarcinilor de munc. Aceste afeciuni sunt rezultatul manipulrii unor mase grele i foarte grele i al neutilizrii dispozitivelor mecanice pentru a evita i reduce la minim riscurile legate de manipularea manual a maselor. Contientizarea acestor pericole reprezint o prim condiie pentru adoptarea unor atitudini, comportamente i aciuni adecvate. Evaluarea riscurilor profesionale trebuie s identifice pericolele i s conduc la dezvoltarea i implementarea de msuri de prevenire. Realizarea adecvat a evalurii de risc poate reduce semnificativ riscul profesional i poate conduce la scderea numrului de accidente de munc i a efectelor negative asupra sntii lucrtorilor pe termen lung. Evaluarea periodic a riscurilor trebuie s garanteze o mbuntire permanent a condiiilor de munc. Deoarece evaluarea riscurilor profesionale constituie un element-cheie al managementului muncii sigure i sntoase, n procesul evalurii trebuie implicai lucrtorii i angajatorii, precum i coordonatorii n materie de securitate i sntate n munc. Evaluarea riscurilor este un proces cu mai multe etape: A. identificarea riscurilor asociate manipulrii manuale a maselor, prin: - monitorizarea procesului de munc, - colectarea de informaii privind modul n care se efectueaz sarcinile de munc, echipamentul disponibil la postul de lucru etc. B. activiti de prevenire n vederea eliminrii operaiunilor de manipulare manual a maselor sau a reducerii riscurilor asociate lor. C. evaluare periodic a riscurilor. Metoda european de evaluare a riscurilor Key Item Method 1 (forma scurt: KIM) este o metod ce se bazeaz pe noiuni elementare de biomecanic, fiziologie i psihofiziologie i este testat privind validitatea i fiabilitatea fiind aplicat de mai muli ani. Spre
1

n traducere, Metoda Indicatorilor Cheie (MIC).

438

deosebire de metodele prezentate n literatura de specialitate din Romnia ce iau n calcul numai aspecte legate de gravitatea i probabilitatea accidentelor de munc i al bolilor profesionale, aspecte ce sunt greu de evaluat n multe situaii i uneori cu unele erori, principiul metodei de evaluare MIC are n vedere caracteristicile importante ale operaiei ce sunt clasificate n funcie de o scar de evaluare crora li se acord un punctaj de risc. Metoda MIC utilizeaz 2 fie de lucru diferite pentru: una pentru ridicare, purtare i susinere i alta pentru mpingere i tragere. Evaluarea este practic realizat pentru sarcinile de manipulare manual i trebuie s fie raportat la o zi de lucru. n cazul n care ncrctura i/sau posturile se schimb n cadrul unei activiti individuale, trebuie gsite valori medii. Dac apar mai multe sarcini de manipulare manual cu manipulri substanial diferite n cadrul activitii generale, acestea trebuie estimate i documentate separat. Metoda cuprinde 3 pai necesari n procesul de evaluare: - Determinarea indicilor de timp, - Determinarea indicilor pentru indicatorii cheie i - Evaluarea. Pasul 1: Determinarea indicelui de timp Indicele de timp este determinat plecnd de la tabel, separat pentru cele 3 forme posibile de manipulare manual a maselor: Pentru sarcini de manipulare manual caracterizate prin repetarea regulat sau operaii rapide de ridicare, aezare sau deplasare, numrul operaiilor este un factor determinant pentru indicele de timp. Pentru sarcini de manipulare manual caracterizate prin susinerea maselor, se ia n considerare durata total a susinerii (durata total = numrul operaiilor de susinere x durata unei singure operaii de susinere). Pentru sarcini de manipulare manual caracterizate prin purtarea unei mase, se ia n considerare distana total parcurs cu masa. Se presupune o vitez medie de mers pe jos de 4 km/h, aproximativ 1m/s. Pasul 2: Determinarea indicelui de mas, de postur i privind condiiile de munc Indicele de mas este determinat plecnd de la tabel, separat pentru brbai i femei. Dac sunt manipulate greuti diferite n timpul evalurii sarcinii de manipulare manual care trebuie evaluat, va fi calculat o valoare medie lund drept sarcin unic maxim o mas de 439

40 kg pentru brbai i 25 kg pentru femei. Pentru comparaie, pot fi utilizate i valorile maxime ale masei. n acest caz, trebuie luat ca baz frecvena redus a acestor valori maxime, i n nici un caz frecvena total.

Metoda MIC Pasul 1: Determinarea indicelui de timp (Selectai o singur coloan)


Operaiuni de ridicare sau deplasare (< 5 s) Numr pe zi lucrtoare < 10 ntre 10 i 40 ntre 40 i 200 ntre 200 i 500 ntre 500 i 1000 1000 Indice de timp Susinere (> 5 s) Durat total pe zi lucrtoare < 5 min ntre 5 i 15 min ntre 15 min i 1 h ntre 1 i 2 h ntre 2 i 4 h 4h Indice de timp Purtare (> 5 m) Distan total pe zi lucrtoare < 300 m ntre 300 m i 1 km ntre 1 i 4 km ntre 4 i 8 km ntre 8 i 16 km 16 km Indice de timp

1 2 4 6 8 10

1 2 4 6 8 10

1 2 4 6 8 10

Exemple: aezarea crmizilor, introducerea pieselor ntr-o main, luarea cutiilor dintr-un container i aezarea lor pe o band rulant

Exemple: susinerea i ghidarea unei piese de font n timpul lucrului pe un concasor, operarea unei maini manuale de zdrobit, operarea unei maini de tiat iarba

Exemple: transportarea mobilei, livrarea unor pri de schele pe un antier de construcii

n cazul activitilor care presupun ridicarea/susinerea/ transportarea/aezarea, trebuie luat n considerare greutatea efectiv. Masa real este fora pe care lucrtorul trebuie s o compenseze efectiv. Sarcina nu este, deci, ntotdeauna egal cu greutatea obiectului. Atunci cnd o cutie este ridicat, doar 50 % din greutatea ei acioneaz. n cazul tragerii sau mpingerii sarcinilor, este necesar o evaluare separat. Indicele de postur este determinat plecnd de la pictogramele din tabel. Pentru activitatea individual trebuie utilizate posturile caracteristice adoptate n timpul manipulrii maselor. Dac n timpul lucrului sunt adoptate diferite posturi, poate fi calculat o valoare medie plecnd de la indicele de postur pentru sarcina de manipulare manual evaluat. Pentru a determina indicele privind condiiile de munc, trebuie utilizate condiiile de munc predominante n cea mai mare parte a timpului de lucru. Nu se va lua n considerare disconfortul ocazional, care nu are semnificaie pentru securitatea muncii. Indicatorii de 440

securitate trebuie menionai n csua Verificarea locului de munc pentru alte motive. Pasul 3: Evaluarea Fiecare sarcin de lucru este evaluat plecnd de la nivelul riscului atribuit activitii (calculat prin adunarea indicilor pentru indicatorii cheie i nmulirea rezultatului cu indicele de timp). Ca regul general, trebuie s plecm de la principiul c, pe msur ce crete nivelul riscului, crete i riscul suprancrcrii sistemului musculo-scheletic. Graniele dintre categoriile de risc sunt fluide din cauza tehnicilor i condiiilor de munc individuale. Prin urmare, clasificarea poate fi privit doar ca un ajutor orientativ. O analiz mai exact necesit cunotinele unui specialist n ergonomie. n acest context, persoanele mai puin rezistente sunt persoanele cu vrsta mai mare de 40 de ani sau mai mic de 21 de ani, nou-veniii la locul de munc sau persoanele bolnave. Cerinele de reamenajare pot fi determinate prin raportarea la numrul de puncte din tabel. Prin reducerea greutii, mbuntirea condiiilor de execuie sau reducerea timpului n care se depune efort, poate fi evitat stresul.
Pasul 2: Determinarea indicilor de mas, de precizie a poziionrii, de vitez,de postur i privind condiiile de munc

Metoda MIC Greutatea efectiv pentru brbai 1

Indice de mas

Greutatea efectiv pentru femei1

Indice de mas

< 10 kg 10 la < 20 kg 20 la < 30 kg 30 la < 40 kg

1 2 4 7

< 5 kg 5 la < 10 kg 10 la < 15 kg 15 la < 20 kg 2 4 7

40 kg

25

25 kg

25

1) Greutatea efectiv nseamn, n acest context, fora real de aciune care este necesar pentru a muta ncrctura. Aceast for de aciune nu corespunde cu masa ncrcturii n fiecare caz. La ridicarea unei cutii de carton, doar 50% din mas va avea un efect asupra lucrtorului, iar cnd este utilizat un cru, doar 10%.

441

Metoda MIC

Postura tipic,poziia ncrcturii 2)

Postura, poziia ncrcturii

Indice de postur 1

Trunchiul drept, nu rsucit n momentul ridicrii, susinerii, purtrii i aezrii ncrcturii, aceasta este aproape de corp Trunchiul uor aplecat n fa sau uor rsucit n momentul ridicrii, susinerii, purtrii i aezrii ncrcturii, aceasta este la o distan medie de corp Aplecare n jos sau nainte Uoar aplecare nainte cu rsucirea simultan a corpului ncrctura este inut departe de corp sau deasupra umerilor Aplecare mult nainte i rsucirea simultan a corpului ncrctura este inut departe de corp

Stabilitate precar INTEFP 2006 / Dpartement Formation Continue / DOETH Ghemuire sau ngenunchiere

63

Metoda MIC

Condiii de munc Condiii ergonomice bune, de ex. spaiu suficient, fr obstacole n spaiul de lucru, podea dreapt, fr nclinare, iluminat suficient, priz bun Spaiu de micare limitat i condiii ergonomice nefavorabile (de ex. 1: spaiu de micare limitat de nlimea prea joas a plafonului sau lucrul n spaii mai mici de 1,5m2 sau 2: stabilitate precar datorit podelei cu denivelri sau a solului moale) Spaiu de micare extrem de limitat i/sau instabilitate a centrului de greutate al ncrcturii (de ex. transferul pacienilor)

Indice privind condiiile de munc 0

INTEFP 2006 / Dpartement Formation Continue / DOETH

65

442

Metoda MIC

Pasul 3: Evaluarea Indicii corespunztori acestei activiti trebuie introdui i calculai n diagram.
Indice de mas

1
Indice de postur

+
Indice privind condiiile de munc

+
Total

Indice de timp

Metoda MIC

Categoria de risc 1

Nivelul riscului < 10

Descriere Mas uoar; suprancrcare fizic puin probabil.

ntre 10 i 25

Mas mai mare; este posibil s apar suprancrcarea fizic n cazul persoanelor mai puin rezistente4). Pentru aceste grupuri este folositoare reamenajarea locului de munc.

ntre 25 i 50

Mas i mai mare; posibil s apar supra ncrcare fizic i pentru persoanele rezistente n mod normal. Se recomand reamenajarea locului de munc.

50

Mas foarte mare; posibil s apar suprancrcare fizic. Este necesar reamenajarea locului de munc5).

443

5. Concluzii Aceast metod de evaluare este accesibil angajatorilor, metoda nu necesit cunotine avansate de securitate i sntate n munc i este o metod cu care se pot obine rezultate exacte obinndu-se o radiografie exact a locului de munc din punct de vedere al riscurilor privind manipularea manual. Metoda poate constitui i un element de verificare pentru inspectorii de munc n cadrul aciunilor de control fiind o metoda extreme de rapid.
BIBLIOGRAFIE [1] * * * Studiu European privind condiiile de munc, Fundaia european pentru mbuntirea condiiilor de via i de munc, 2005. [2] * * * Comisia Uniunii Europene, http://www.handlingloads.eu/pdf_files/en/en-KIM-LHC-ac.pdf. http://www.handlingloads.eu/pdf_files/en/en-KIM-shl.pdf.

Ing. Mihaela DIMA, inspector de munc, Inspecia Muncii Bucureti e-mail: mihaela.dima@inspectiamuncii.ro Ing. Daniel STOICESCU, inspector de munc, Inspecia Muncii Bucureti e-mail: daniel.stoicescu@inspectiamuncii.ro Ing. Radu TOCAN, inspector de munc, Inspecia Muncii Bucureti e-mail: radu.tocan@inspectiamuncii.ro

444

EVALUAREA RISCURILOR PRIVIND MANIPULAREA MANUAL A GREUTILOR


Daniela ROU

RISK ASSESMENT ON THE MANUAL HANDLING OF LOADS


Employers in each workplace have a general duty to ensure the safety and health of workers in every aspect related to their work. The purpose of carrying out a risk assessment is to enable the employer to take the measures necessary for the safety and health protection of workers. Risk assessment on the manual handling of loads with European methods, KIM and MAC, either using a colour code or a figure, allows provision of a result which provides a view of the level of occurrence and seriousness of the risk. Cuvinte cheie: gestionarea riscurilor; evaluarea riscurilor de munc i bolilor profesionale; identificarea riscurilor

1. Introducere Evaluarea riscurilor constituie fundamentul unei gestiuni eficace a securitii i sntii i poate fi considerat o activitate cheie pentru reducerea accidentelor de munc i a bolilor profesionale. Dac este corect aplicat, evaluarea riscurilor poate mbunti securitatea i sntatea n munc, precum i performana ntreprinderilor, n general. n Europa, securitatea i sntatea lucrtorilor sunt protejate printr-o abordare bazat pe evaluarea i gestionarea riscurilor. Pentru a efectua o evaluare eficace a riscurilor la locul de munc, toate prile implicate trebuie s cunoasc foarte bine contextul juridic, conceptele, procesul de evaluare a riscurilor i rolul pe care trebuie s l joace principalii actori implicai n proces. 445

2. Evaluarea riscurilor referitoare la manipulare manual Directiva 90/269/CEE a Consiliului European stabilete cerinele minime de securitate i sntate pentru manipularea manual a maselor care prezint riscuri pentru lucrtori, n special de afeciuni dorsolombare i este transpus n legislaia romneasc prin HG 1051/2006. Conform art. 2 al directivei, prin manipulare manual a maselor se nelege orice tip de transport sau susinere a unei mase precum: ridicarea, aezarea, mpingerea, tragerea, purtarea, deplasarea unei mase, de ctre unul sau mai muli lucrtori, care, datorit caracteristicilor acesteia sau condiiilor ergonomice corespunztoare, prezint riscuri pentru lucrtori, n special de afeciuni dorsolombare. n acest scop exist dou metode europene, KIM i MAC dar se pot folosi si alte metode naionale opionale. Aceste dou metode, recomandate i aplicate n Regatul Unit i Germania, le putem mpri n identificarea riscurilor, enumerarea factorilor de risc i evaluarea fiecrui factor fie folosind un cod de culori fie folosind un simbol, permind obinerea unui rezultat care s ofere o imagine asupra nivelului de apariie i a gravitii riscului. 3. Metoda KIM Metoda Indicatorilor Cheie (MIC) Metoda este elaborat pentru evaluarea riscurilor pe nivel de examinare n cazul manipulrii manuale a greutilor. Caracteristic metodei sunt cele dou fie de lucru diferite, una pentru ridicare, purtare i susinere iar alta pentru mpingere i tragere. Descrierea sarcinii i evaluarea sunt separate. n timpul evalurii sunt necesari urmtorii trei pai: determinarea indicilor de timp, determinarea indicilor pentru indicatorii cheie i evaluarea propriu zis prin care fiecare sarcin de lucru este evaluat plecnd de la nivelul riscului atribuit activitii, calculat prin adunarea indicilor pentru indicatorii cheie i nmulirea rezultatului cu indicele de timp. 4. Metoda MAC Diagramele de Evaluare a Manipulrii manuale (DEM) Metoda se bazeaz pe studii biomecanice, fiziologice i psihologice iar diagramele de evaluare a manipulrii manuale au fost concepute pentru evaluarea riscurilor legate de manipulare pe nivelul observaiei. Sunt disponibile foi de lucru pentru operaiile de ridicare, purtare i manipulare n echip. DEM utilizeaz o fi de notare n care 446

utilizatorul descrie sarcina apoi factorii de risc iar pentru fiecare dintre ei este alocat o culoare i se d o not de ctre evaluator utiliznd ndrumarul instrumentului. 5. Evaluarea sarcinilor de manipulare manual bazat pe indicatorii cheie Spitalul Judeean de urgen ATI/ngrijitor curenie, infirmiera
Liste de control Durata, frecvena Tipul de manipulare a maselor rar frecvent Transport X Ridicare, crat, ncrcare, descrcare Operaii X Ridicare, susinere, manipulare Transport X mpingere, tragere, manevrare Descrierea sarcinii (potrivit Directivei Consiliului) trstur imagine Caracteristicile masei Prea grea sau prea voluminoas Greu de mnuit i de prins n echilibru instabil sau coninutul se poate deplasa X X Intensitatea redus ridicat

da

nu

X X X

447

Poziionat n aa fel nct trebuie susinut sau transportat la distan fa de trunchi sau prin ndoirea sau rsucirea trunchiului Efortul fizic necesar Prea mare

Realizat printr-o rsucire a trunchiului

Antreneaz o deplasare brusc a masei

Corpul se afl ntr-o poziie instabil Caracteristicile mediului de munc Spaiul nu este suficient pentru desfurarea activitii (mai ales pe vertical) Pardoseala prezint denivelri, pericole de mpiedicare sau de alunecare Locul de munc/mediul de munc nu permite lucrtorului s manipuleze masele la o nlime sigur Solul sau suprafaa de lucru prezint denivelri, fiind necesar manipularea masei la niveluri diferite Temperatura, umiditatea sau ventilaia este necorespunztoare Cerine ale activitii Efort fizic frecvent sau prelungit, solicitnd coloana vertebral

448

Perioad de odihn fizic sau de recuperare insuficient Ritm al muncii intens i care nu poate fi modificat de lucrtor

Pasul 1: Determinarea indicelui de timp Operaiuni de ridicare Susinere Purtare sau deplasare (< 5 s) (> 5 s) (> 5 m) Numr pe Indice Indice Distan Indice de Durat total zi de timp de timp total pe zi timp pe zi lucrtoare lucrtoare lucrtoare < 10 < 300 m 1 < 5 min 1 1 ntre 10 i ntre 300 m ntre 5 i 15 2 X 2 2 40 i 1 km min ntre 40 i ntre 1 i 4 ntre 15 min 4 4 4 200 km i 1 h ntre 200 ntre 4 i 8 6 ntre 1 i 2 h 6 6 i 500 km ntre 500 ntre 8 i 16 8 ntre 2 i 4 h 8 8 i 1000 km 1000 16 km 10 4h 10 10

Pasul 2: Determinarea indicelui de mas, de postur i privind condiiile de munc Greutatea efectiv Indice de Greutatea efectiv Indice de pentru brbai mas pentru femei mas < 10 kg 1 < 5 kg 1 10 la < 20 kg 2 5 la < 10 kg 2 20 la < 30 kg 4 10 la < 15 kg 4 30 la < 40 kg 7 15 la < 20 kg 7 40 kg 25 25 kg 25 X

449

Postura tipic, poziia ncrcturii

Postura, poziia ncrcturii Trunchiul drept, nu rsucit n momentul ridicrii, susinerii, purtrii i aezrii ncrcturii, aceasta este aproape de corp Trunchiul uor aplecat n fa sau uor rsucit n momentul ridicrii, susinerii, purtrii i aezrii ncrcturii, aceasta este la o distan medie de corp Aplecare n jos sau nainte Uoar aplecare nainte cu rsucirea simultan a corpului ncrctura este inut departe de corp sau deasupra umerilor Aplecare mult nainte i rsucirea simultan a corpului ncrctura este inut departe de corp

Indice de postur

2 X

Condiii de munc Condiii ergonomice bune, de exemplu spaiu suficient, fr obstacole n spaiul de lucru, podea dreapt, fr nclinare, iluminat suficient, priz bun Spaiu de micare limitat i condiii ergonomice nefavorabile (de exemplu 1: spaiu de micare limitat de nlimea prea joas a plafonului sau lucrul n spaii mai 2 mici de 1,5m sau 2: stabilitate precar datorit podelei cu denivelri sau a solului moale) Spaiu de micare extrem de limitat i/sau instabilitate a centrului de greutate al ncrcturii (de exemplu transferul pacienilor)

Indice privind condiiile de munc 0

1X

450

Pasul 3: Evaluarea

Indice de mas 25

Indice de postur 2

Indice privind condiiile de munc 1 Indice de timp 2 Nivelul riscului 56

Total 28

Categoria de risc 1 2

Nivelul riscului < 10

Descriere Mas uoar; suprancrcare fizic puin probabil Mas mai mare; este posibil s apar suprancrcarea fizic n cazul persoanelor mai puin rezistente. Pentru aceste grupuri este folositoare reamenajarea locului de munc

ntre 10 i 25

3 ntre 25 i 50 Mas i mai mare; posibil s apar suprancrcare fizic i pentru persoanele rezistente n mod normal. Se recomand reamenajarea locului de munc Mas foarte mare; posibil s apar suprancrcare fizic. Este necesar reamenajarea locului de munc

4 50

451

6. Evaluarea sarcinilor de manipulare manual a greutilor SC Farmec Plast SA Conform aceleiai metode se evalueaz riscurile de accidentare i mbolnvire profesional la manipularea manual a greutilor ntr-o societate de prelucrare mase plastice n activitatea de manipulare saci cu materie prim: Pasul 1: Determinarea indicelui de timp: valoare 2 pentru operaiuni de ridicare sau deplasare; Pasul 2: Determinarea indicelui de mas, de postur i privind condiiile de munc: - indice de mas 4 pentru greutatea efectiv pentru brbai; - indice 0 privind condiiile de munc; - indice de postur egal cu 2.
Pasul 3: Evaluarea 4 Indice de mas 2 + + Indice de postur Indice privind condiiile de munc 6 0

12

BIBLIOGRAFIE [1] http://osha.europa.eu [2] Moraru, R.; Bbu, G.; Matei, I., Ghid pentru evaluarea riscurilor profesionale, editura FOCUS, Petroani, 2004. [3] Bbu, G., Moraru, R., Matei, I., Bncil, N., Sisteme de management al securitii i sntii n munc. Principii directoare. Editura FOCUS, Petroani, 2002. Ing. Daniela ROU Inspectoratul Teritorial de Munc Cluj e-mail: danteliv@yahoo.com

452

IDENTIFICAREA I EVALUAREA FACTORILOR DE RISC PROFESIONAL NTR-O UNITATE DE PRODUCERE A CONDIMENTELOR ALIMENTARE
Doina PRV, Silviu FILIMON, Doina GIURGIU, Corina UTEU, Marilena OARG

IDENTIFICATION AND ASSESSMENT OF PROFESSIONAL RISKS IN A UNIT FOR PROCESSING FOOD CONDIMENTS
This paper presents the identification and assessment of professional risks in a unit for processing food condiments through the method of professional exposure, based on R risk phrases classification. To identify the risks determined by dangerous chemical agents it was taken into consideration the risk classification by different criteria. After the analysis of the risk level, the prophylactic measures were established. Cuvinte cheie: factori de risc, fraze R, clase de gravitate, ageni chimici periculoi, expunere, supravegherea sntii

1. Scopul studiului Identificarea i evaluarea factorilor de risc prezeni la locurile de desfurare a sarcinilor de munc n vederea pregtirii unui plan de prevenire a accidentelor de munc, a bolilor profesionale i a celor legate de profesiune, constituie obiectivul studiului. 2. Metoda de lucru S-a utilizat metoda de evaluarea a riscurilor de expunere profesional pe baza clasificrii frazelor R (de risc), care sunt stabilite 453

i acceptate n Uniunea European pentru toate substanele i preparatele chimice considerate periculoase. Frazele R sunt menionate obligatoriu n fiele de securitate care nsoesc orice produs livrat de ctre companiile productoare spre utilizatori, dup o prealabil cercetare a gradului de toxicitate. Frazele R sunt clasificate n 4 clase de gravitate, n funcie de efectul duntor datorat proprietilor fizico-chimice ale substanelor asupra organismului lucrtorilor i a mediului nconjurtor: Clasa 1 accident uor, incident, soldat cu mai puin de 2 zile de incapacitate temporar de munc; Clasa 2 accident de munc, impune peste 3 zile de incapacitate temporar de munc; Clasa 3 invaliditate, boal profesional; Clasa 4 deces, boal profesional grav. Pentru clasificarea nivelului de expunere la riscurile datorate agenilor chimici, celor cancerigeni, mutageni i toxici pentru reproducere (CMR) i a celor biologici s-au luat n calcul valorile reale i msurabile de la locurile de munc: cantitatea de ageni chimici utilizat, durata de contact cu organismul lucrtorului, modul de operare n diversele faze de lucru i concentraia substanelor din atmosfera de lucru. Prin evaluarea factorilor de risc s-a obinut clasa de gravitate i clasa de expunere n funcie de care s-a stabilit nivelul de risc pentru fiecare substan. Pentru identificarea ct mai corect i complet a riscurilor determinate de agenii chimici periculoi s-a inut seama de clasificarea acestora dup mai multe criterii: - criteriul tehnologic: materii prime, produse intermediare finite, catalizatori, acceleratori, impuriti, deeuri etc.; - criteriul fizic, al formei de agregare: solide, lichide, gazoase; - criteriul structurii chimice este determinant pentru starea de agregare, volatilitatea, dispersia i solubilitatea toxicelor, proprieti care la rndul lor influeneaz n mod decisiv periculozitatea acestora i n acelai timp msurile de securitate ce se impun; - criteriul mecanismului de aciune asupra organismului: aciune general sau sistemic, iritativ, necrotic, hipoxemiant, alergic, cancerigen, mutagen sau teratogen; - criteriul gravitii efectelor asupra organismului: o Categoria A nepericuloase nu produc alterarea strii de sntate 454

o Categoria B expunerea poate produce efecte negative asupra sntii lucrtorilor, dar cu caracter complet reversibil nainte de a se instala o stare morbid bine precizat o Categoria C efectele sunt bine conturate, se pot nscrie ntr-o anumit boal i se menine caracterul reversibil o Categoria D expunerile sunt urmate de modificri patologice ireversibile, uneori chiar exitus - criteriul pragului de toleran biologic: foarte nalt, sczut, extrem de sczut, n principiu dictat de cile de metabolizare ale toxicelor n organism. S-a procedat la: a. Identificarea zonelor de lucru i a activitilor specifice posturilor de munc. b. Identificarea substanelor chimice periculoase, pentru care sau utilizat documentele n care sunt menionate cantitile de substane chimice achiziionate n firm i urmnd s intre n fluxul tehnologic. Deoarece multe dintre aceste substane sunt prezente n cantiti mici, unele chiar infime, s-a continuat studiul doar pe substanele care au fost utilizate n cantitate mai mare de 10 kg/an, vezi tabelul 1. c. Precizarea proprietilor periculoase ale substanelor este prezentat n tabelul 1, de unde reiese gradul redus de nocivitate a materiile prime utilizate, att n ceea ce privete riscul de accidente prin aprindere, explozie, precum i cel de afectare a strii de sntate a lucrtorilor. Nici una dintre substane nu se regsete printre agenii CMR sau a celor foarte toxici, doar un numr destul de mic sunt cu proprieti sensibilizante i iritante. d. Menionarea gradului de expunere a lucrtorilor a luat n calcul proprietile fizico-chimice, cantitatea i frecvena de utilizare a materialelor. Msurtorile toxicologice nu au fost posibile din motive tehnice dect pentru un numr foarte mic de substane: acetaii de benzil, de butil, etil, metil, propil, acizii acetic, butiric i formiatul de etil. Nici una dintre determinri nu a relevat depiri ale limitelor maxime admise. e. Descrierea riscurilor poteniale ale substanelor pe parcursul utilizrii lor sunt sintetizate n tabelul 2, din care se poate observa predominana efectului iritant pe mucoase, tegumente ale majoritii substanelor i doar cteva aciuni mai grave, de tipul toxicitii pentru reproducere (pentru uleiul de cuioare) sau sensibilizante (acidul lactic). f. Propunerea unor msuri cu scopul reducerii riscurilor. 455

Tabelul 1 Date de identificare a riscurilor datorate proprietilor fizice a substanelor utilizate n anul 2007 n cantitate mai mare de 10 kg/an
CONCENTRAIA DIN AER mg/m NR CRT DENUMIREA STAREA DE AGREGARE LICHID LICHID LICHID LICHID LICHID LICHID LICHID LICHID LICHID SOLID LICHID LICHID LICHID SOLID LICHID LICHID LICHID LICHID LICHID LICHID LICHID SOLID SOLID LICHID LICHID LICHID LICHID LICHID SOLID LICHID LICHID LICHID LICHID LICHID SOLID LICHID LICHID LICHID LICHID LICHID LICHID LICHID LICHID LICHID LICHID SOLID SOLID 8 ore 50 715 400 200 400 25 15 15 min 80 950 500 600 600 30
3

FRECVENA UTILIZRII LUNAR X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X SPTMNAL X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X ZILNIC 0 X 0 X 0 X 0 0 X 0 0 0 0 0 0 0 X X X X X 0 0 X X 0 X X 0 0 X 0 X 0 0 0 0 X X X 0 X X X X X X X 0

1 ACETAT DE BENZIL 2 ACETAT DE BUTIL 3 ACETAT DE CIS-3-HEXENIL 4 ACETAT DE ETIL 5 ACETAT DE METIL 6 ACETAT DE IZOAMIL 7 ACETAT DE PROPIL 8 ACID ACETIC 9 ACID BUTIRIC 10 ACID FENILACETIC 11 ACID HEXANOIC (CAPROIC) 12 ACID IZOVALERIANIC 13 ACID LACTIC 14 ALCOOL ANISIC 15 ALCOOL BENZILIC 16 ALCOOL FENIL ETILIC 17 ALCOOL IZOAMILIC 18 ALDEHIDA BENZOIC 19 BUTIRAT DE ETIL 20 BUTIRAT DE IZOAMIL 21 BUTIRIL LACTAT DE BUTIL 22 CICLOTEN 3-METIL 23 CINAMAT DE BENZIL 24 CIS-3-HEXEN-1-OL 25 CITRAL 26 CITRONELOL 27 DELTA DECALACTONA 28 DIACETIL 29 DIMETIL-2,5,4-HIDROXI 30 ETILMALTOL 31 FORMIAT DE ETIL 32 GAMA DECALACTONA 33 GAMA NONDECALACTONA 34 GAMA UNDECALACTONA 35 IZOBUTIRAT DE IZOAMIL 36 MALTOL 37 METIL-2 BUTIRAT DE ETIL 38 PROPILENGLICOL 39 PROPIONAT DE ETIL 40 SUCCINAT DE DIETIL 41 ULEI ANISI 42 ULEI CUIOARE 43 ULEI LAMIE 44 ULEI LITSEA CUBEBA 45 ULEI DE MENT 46 ULEI DE PORTOCALE DULCI 47 ULEI DE SCORIOAR 48 VANILIN 49 VANITROPE

200

300

456

EXPLOZIE I INCENDIU

VTMAREA GRAV A ORGANISMULUI

EFECTE ASUPRA SISTEMU LUI NERVOS

AGENTI CMR

ALTE PERICOLE

T O X IC L A IN H A L A R E -L E Z IU N I PULM O NAR E

F U M I G A Z E T O X IC E L A D E S C O M P U N E R E T E R M IC

R E A C II P E R IC U L O A S E C U S U B S T A N E O R G A N IC E I C O M B U S T IB IL E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 X 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

E X T R E M D E IN F L A M A B IL E

IR IT A N T O C H I, M U C O A S E

S E N S IB IL IZ A R E , A L E R G II

SO MN O LEN, AM EELI

FORM EAZ CU AERUL A M E S T E C E X P L O Z IV

F O A R T E IN F L A M A B IL E

NR CRT

DENUMIREA

SIMBOL

1 ACETAT DE BENZIL 2 ACETAT DE BUTIL F 3 ACETAT DE ETIL F, Xi 4 ACETAT DE METIL F, Xi 5 ACETAT DE PROPIL F, Xi 6 ACID ACETIC F, C 7 ACID BUTIRIC C 8 FORMIAT DE ETIL F, Xn 9 ACETAT DE IZOAMIL F 10 ACID FENILACETIC Xi 11 ACID HEXANOIC (CAPROIC) C 12 ACID IZOVALERIANIC T 13 ACID LACTIC Xn, C 14 ALCOOL ANISIC Xi 15 ALCOOL BENZILIC Xn, Xi 16 ALCOOL FENIL ETILIC Xn 17 ALCOOL IZOAMILIC Xi 18 ALDEHIDA BENZOIC Xn 19 BUTIRAT DE ETIL Xn 20 BUTIRAT DE IZOAMIL F, Xi 21 BUTIRIL LACTAT DE BUTIL Xi 22 CIS-3-HEXEN-1-OL F 23 CITRAL Xi 24 CITRONELOL N, Xi 25 DELTA DECALACTONA Xi 26 DIACETIL F, Xn 27 GAMA UNDECALACTONA Xi 28 MALTOL Xn 29 ULEI CUIOARE Xn 30 ULEI LAMIE F, Xn, Xi 31 ULEI DE PORTOCALE DULCI F, Xn 32 ULEI DE SCORIOAR Xi 33 DIMETIL-2,5,4-HIDROXI Xn 34 ETILMALTOL Xn 35 IZOBUTIRAT DE IZOAMIL F 36 METIL-2 BUTIRAT DE ETIL F 37 PROPILENGLICOL 38 PROPIONAT DE ETIL F 39 ULEI LITSEA CUBEBA Xi 40 ULEI DE MENT Xn 41 VANITROPE Xi 42 CICLOTEN 3-METIL C 43 CINAMAT DE BENZIL Xi 44 VANILIN

X X X X X X 0 X X 0 0 0 0 0 0 0 X 0 X 0 0 X 0 0 0 X 0 0 X X X 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0 0 X X X 0 0 X X 0 0 0 0 0 0 0 0 0 X 0 0 0 0 0 0 X 0 0 X 0 0 0 0 0 0 0 0 X 0 0 0 0 0 0

0 X 0 0 0 X 0 0 X 0 0 0 0 0 0 0 X 0 0 0 0 X 0 0 0 0 0 0 0 X X 0 0 0 X X 0 0 0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 X 0 X 0 0 0 X 0 0 X 0 X 0 X X X 0 0 0 X X X 0 0 X 0 0 X 0 0 0 0 0 0 0 X 0 0 0

0 0 0 0 0 X X X 0 0 0 X X X X 0 0 X 0 0 0 0 0 0 0 X 0 X X X 0 0 X X 0 0 0 0 0 X 0 0 0 0

X 0 X X X 0 0 X 0 X 0 X X XX 0 X 0 0 X X X 0 X X X XX X X X X X X X X 0 0 0 0 X 0 X 0 X X

0 0 0 0 0 X X 0 0 0 X X 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 X 0 0

0 X X X X 0 0 X 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 X 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 X 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Tabelul 2 Identificare riscurilor datorate expunerii la substane chimice periculoase

3. Concluzii 3.1. Majoritatea substanelor chimice periculoase identificate se gsesc n cantiti situate n intervalul de limite acceptate, adic se ncadreaz n clasele de gravitate 2 i 3 (figura 1).

457

E F E C T E P E R IC U L O A S E A S U P R A M E D IU L U I 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 X 0 0 0 0 0 X X 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

T O X IC L A N G H I IR E

A R S U R I C H IM IC E

T O X IC E P E N T R U REPRODUCERE

C A N C E R IG E N I

IN F L A M A B IL E

MUTAGENI

Fig.1 Repartiia pe clase de gravitate a substanelor chimice

3.2. Pentru majoritatea lucrtorilor expunerea este mic dup cum se poate observa i n figura 2. 3.3. Nivelul de risc stabilit s-a situat n general n limite acceptabile, fapt dovedit i prin absena bolilor profesionale, a accidentelor de munc i a vtmrilor corporale grave. 3.4. Msurile profilactice recomandate: a. Riscuri uoare: se vor respecta procedurile de lucru, nu sunt necesare msuri speciale; b. Riscuri de clasa 2-a (de supraveghere) se va reexamina periodic situaia riscurilor la punctele de lucru n cauz; c. Riscuri de clasa 3-a (importante) impun msuri de protecie colectiv; d. Riscuri de clasa 4-a (preocupante) nlocuirea substanei periculoase cu una mai puin nociv, iar dac nu este posibil se vor aplic msuri stricte de supraveghere.

458

Fig. 2 Distribuia substanelor chimice pe cele trei clase de expunere

3.5. Supravegherea sntii i securitii n munc din compania luat n observaie s-a dovedit a fi prezent, att prin modul de organizare a activitii ct i prin implementarea msurilor recomandate de specialitii din domeniu, mai ales privind modernizrile tehnologice.

BIBLIOGRAFIE [1] * * * Hotrrea de Guvern nr. 490 din 16 mai 2002 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 200/2000 privind clasificarea, etichetarea i ambalarea substanelor i preparatelor chimice periculoase. [2] Silion, I., Cordoneanu, C., Bazele Medicinii Muncii- teorie i practic, Editura Moldogrup, Iai 2000. [3] Manu, P., Niculescu, T., Practica Medicinii muncii, Editura Medical 1978. [4] * * * Legea nr. 319 din 14 iulie 2006 - Legea securitii i sntii n munc. [5] * * * Hotrrea de Guvern nr. 355/2007 din 11/04/2007 privind supravegherea sntii lucrtorilor.

459

[6] * * * Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 158/50 din 30.04.2004 - Directiva 2004/37/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 29 aprilie 2004 privind protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de expunerea la ageni cancerigeni sau mutageni la locul de munc. [7] * * * Hotrrea de Guvern nr. 1218 din 06/09/2006 privind stabilirea cerinelor minime de securitate i sntate n munc pentru asigurarea proteciei lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de prezena agenilor chimici.

Dr. Doina PRV, Spitalul Clinic Judeean de Urgen Cluj Clinica de Medicina Muncii Chimist Silviu FILIMON, evaluator securitate i sntate n munc Dr. Doina GIURGIU, Spitalul Clinic Judeean de Urgen Sibiu Dr. Corina UTEU, Universitatea de Medicin i Farmacie Oradea Prof. Dr. Marilena OARG, Universitatea de Medicin i Farmacie Iuliu Haieganu Cluj-Napoca

460

RISCURI BIOLOGICE, EVALUARE I PREVENIRE


Sidonia FGDAR

BIOLOGICAL RISKS, EVALUATION AND PREVENTION


The paper presents examples for good practices regarding the evaluation of biological risks associated with milk processing, poultry forming, slaughtering and marketing within two major commercial societies from Alba County. Cuvinte cheie: securitate i sntate n munc, evaluare risc, risc, pericol, ageni biologici, microorganism

1. Introducere Din directiva cadru 89/391/CEE care a stabilit bazele principiilor de prevenire, rezult i conceptul de evaluare a riscurilor profesionale. Prin Legea securitii i sntii n munc nr. 319/2006, care transpune aceast directiv, evaluarea riscurilor profesionale care nu pot fi evitate, ca principiu general de prevenire, constituie una din obligaiile angajatorului. Angajatorul are obligaia s anticipeze pericolele care pot genera accidente de munc sau boli profesionale, n scopul protejrii sntii i securitii lucrtorilor ct i n interes propriu, pentru a menine competitivitatea i productivitatea ntreprinderii. Evaluarea riscurilor este util ntreprinderii deoarece contribuie la mbuntirea funcionrii pe parcursul ntregii sale evoluii, asigurnd controlul riscurilor cunoscute dar, mai ales, accentund 461

asupra apariiei riscurilor cu efecte diferite sau a noilor riscuri, n special asupra acelora care apar n noile organizaii. Dintre multitudinea de riscuri existente la locurile de munc, riscurile biologice dei sunt omniprezente, sunt n acelai timp i invizibile, greu de detectat dar cu consecine dintre cele mai grave. n ciuda legislaiei europene actuale, cunotinele sunt nc limitate i la multe locuri de munc riscurile biologice sunt slab evaluate i prevenite. n noul su raport, Observatorul european al riscurilor identific riscurile biologice emergente care pot afecta lucrtorii din UE. Un risc emergent pentru SSM este att nou ct i n cretere: inexistent nainte i este cauzat de noi tehnologii, noi procese de munc, noi locuri de munc. Cele mai emergente riscuri se refer la epidemii globale cu ageni patogeni contagioi noi, de exemplu sindromul respirator acut sever (SRAS), gripa aviar i Ebola, precum i reemergeni, precum holera i febra galben. Dat fiind viteza i amploarea traficului i a comerului internaional, aceste substane se pot rspndi pe plan mondial n decurs de cteva ore i pot declana o nou pandemie. Se estimeaz c peste 300.000 lucrtori din ntreaga lume mor n fiecare an din cauza bolilor transmisibile datorate riscurilor biologice legate de virui, bacterii, insecte sau animale. Dei majoritatea deceselor se produc n rile n curs de dezvoltare, n jur de 5.000 de lucrtori cad victime n rile UE. Femeile sunt mai predispuse dect brbaii deoarece acestea lucreaz de regul n posturi care implic mai multe riscuri biologice i presupun o expunere mai mare. Riscurile biologice rmn deseori subestimate dei acestea pot fi foarte duntoare pentru lucrtorii din UE practic n orice sector, spune Jukka Takala, director al Ageniei Europene pentru Securitate i Sntate n Munc din care face parte integrant Observatorul european al riscurilor (ERO). Provocarea este de a le identifica repede pe msur ce acestea apar i de a analiza consecinele pe care acestea le-ar putea avea asupra sntii oamenilor i de a descoperi politici i proceduri pentru a reduce rspndirea acestora. Previziunile experilor ERO identific riscuri biologice noi i tot mai numeroase legate de securitatea la locul de munc i subliniaz importana lurii n calcul a tuturor responsabilitilor colective i a tuturor mijloacelor de control, att la locul de munc ct i n afara acestuia. 462

2. Riscurile biologice cadrul legislativ HG nr. 1092/2006 transpune prevederile Directivei 2000/54/CE privind protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de expunerea lor la ageni biologici n munc. Agenii biologici sunt omniprezeni, riscurile biologice existnd la multe locuri de munc i anume: activiti n instalaiile de producie alimentar, activiti n agricultur, activiti profesionale n care exist contact cu animale i/sau produse de origine animalier, activiti n serviciile de sntate, inclusiv n unitile de izolare i examinare postmortem, activiti n laboratoare clinice, veterinare i de diagnostic, excluznd laboratoarele microbiologice de diagnostic, activiti n instalaiile de eliminare a deeurilor, activiti n instalaiile de epurare a apelor uzate etc. Pentru orice activitate susceptibil s prezinte un risc de expunere la ageni biologici, angajatorul trebuie s determine natura, nivelul i durata de expunere, pentru a se putea evalua orice risc pentru sntatea i securitatea lucrtorilor i pentru a se putea stabili msurile ce trebuie luate. Potrivit acestui act normativ, agenii biologici sunt clasificai n 4 grupe de risc, n funcie de importana riscului de infecie pe care l prezint, astfel: grupa 1 - ageni biologici care nu sunt susceptibili s provoace o boal la om; grupa 2 - ageni biologici care pot provoca o boal omului i constituie un pericol pentru lucrtori; propagarea lor n colectivitate este improbabil; exist, n general, o profilaxie sau un tratament eficace; grupa 3 - ageni biologici care pot provoca mbolnviri grave la om i constituie un pericol serios pentru lucrtori; ei pot prezenta un risc de propagare n colectivitate, dar exist n general o profilaxie sau un tratament eficace; grupa 4 - ageni biologici care pot provoca boli grave omului i constituie un pericol serios pentru lucrtori; ei pot s prezinte un risc ridicat de propagare n colectivitate i nu exist n general o profilaxie sau un tratament eficace. 3. Evaluarea riscurilor biologice Lucrarea i propune s prezinte evaluarea riscurilor biologice i msurile de prevenire i protecie legate de agenii biologici, n 463

activitatea de prelucrare a laptelui ct i n activitatea de cretere a psrilor, abatorizare i comercializare a crnii de pasre, n cadrul a dou mari societi comerciale din judeul Alba, SC Albalact SA Alba Iulia i SC Transavia SA Oiejdea. Prima are ca domeniu de activitate colectarea i prelucrarea laptelui, cu toate produsele derivate din acesta iar a doua creterea i prelucrarea crnii de pasre. Evaluarea riscurilor a fost efectuat de o echip complex care a avut n componen reprezentantul angajatorului, lucrtorii din cadrul serviciului intern de prevenire i protecie, conductorii locurilor de munc, lucrtori i n mod obligatoriu medicul veterinar i medicul de medicina muncii. ntruct nu exista o metod specifica pentru evaluarea acestor riscuri biologice, evaluarea s-a efectuat prin metoda INDCPM, innd seama n special de prevederile HG nr. 1092/2006. 4. Lucrtori expui i durata de expunere n activitatea de prelucrare a laptelui au fost identificai ca posibili expui la ageni biologici, lucrtorii care pot intra n contact cu laptele crud, n urmtoarele activiti: ofer cistern - 18 persoane a 5 ore/schimb; achizitor lapte - 46 persoane a 3 ore/schimb; operator recepie lapte - 11 persoane a 3 ore/ schimb i laborant - 14 persoane a 4 ore/schimb. n activitatea de cretere a psrilor, abatorizare i comercializare a crnii de pasre sunt expui la posibili ageni biologici urmtorii: ngrijitorii din fermele de cretere - 120 persoane a 1-2 ore/schimb; personalul ce lucreaz n laboratoarele de analize microbiologice - 9 persoane a 1-2 ore/schimb, lucrtorii din abator - 200 persoane, a cte 6-7 ore/schimb. 5. Natura i nivelul agenilor biologici Au fost identificai 13 ageni biologici poteniali factori de risc pentru activitatea de manipulare a laptelui crud i anume: Bacillus antrahracis, Brucella abortus, Brucella melitensis, Clostridium botulinum, Leptospira interrogans, Listeria monocytogenes, Mycobacterium bovis, Pasteurella multocida, Rickettsia spp, Salmonella arizonae, enteritidis, typhimurium, paratyphi A, B, C, typhi, Staphylococcus aureus, Streptococcus spp, Virusul turbrii. n plus, pentru laboratorul de microbiologie apar ca factori de risc biologic i mediile de cultur. 464

S-a constatat n urma evalurii c pot constitui un pericol pentru sntate i ar putea fi ntlnii n activitatea de cretere a psrilor, abatorizare i comercializare a crnii de pasre urmtorii ageni biologici: Clostridium perfringens, Enterococcus spp, Escherichia coli, Listeria monocytogenes, Salmonella arizonae, Salmonella enteritidis, Salmonella typhimurium, Salmonella paratyphi A, B, C, ageni biologici ce se ncadreaz n grupa a doua i a treia de risc. Efectele alergice i toxicologice pot s apar n condiiile nerespectrii normelor de SSM cu privire la precauiile i msurile ce trebuie luate n cazul contactului cu ochii, cu pielea, n cazul ingestiei sau inhalrii. n acest sens, fiele tehnice de securitate stau la baza instruirii personalului, specific riscului caracteristic individual. S-a constatat, din istoricul de muli ani de activitate a firmelor, c riscul de expunere la agenii biologici este minim, prin msurile de prevenie luate att la nivel de firm ct i n colaborare cu Direcia Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentului Alba, pn n prezent nefiind nregistrat nici un caz de infestare cu asemenea ageni, n cele dou societi. 6. Msuri de protecie individual i colectiv innd seama de evaluarea riscurilor biologice pentru activitatea desfurat, au fost reduse riscurile pentru sntatea i securitatea lucrtorilor implicai n procesul de producie, prin aplicarea de msuri de prevenire i protecie, care n parte sunt comune ambelor societi, cum ar fi: a) limitarea, la un nivel ct mai sczut posibil, a numrului de lucrtori expui sau care pot fi expui i implicit a duratei de expunere; b) investirea unor sume importante de bani n achiziionarea de utilaje i echipamente performante, ct i a echipamentelor individuale de protecie, care s asigure protecie n acest sens; c) conceperea proceselor de munc i a msurilor de control tehnic, astfel nct s se evite sau s se reduc la minimum prezena agenilor biologici la locul de munc; d) recoltarea de probe, n vederea efecturii diferitelor analize, la intervale bine determinate din procesul de fabricare a nutreurilor concentrate, de incubaie, de cretere a psrilor, de abatorizare sau prelucrare a crnii de pasre, iar probele din lapte se iau la interval de 2 ore, zilnic. e) msuri de protecie colectiv i/sau msuri de protecie individual, atunci cnd expunerea nu poate fi evitat prin alte mijloace. 465

f) msuri de igien adecvate obiectivului, de prevenire sau reducere a transferului ori diseminrii accidentale a unui agent biologic n afara locului de munc, accesul personalului, echipamentelor i altor materiale fiind strict limitat, organizat i reglementat, prin: 1. vestiare pentru dezbrcare a hainelor de strad; 2. duuri; 3. vestiar pentru mbrcarea echipamentului de lucru, prin acest vestiar fiind singurul acces al persoanelor n ferm; 4. splarea dezinfectarea echipamentului de lucru zilnic, n compartimentul spltorie i usctorie; 5. filtrul sanitar se spal i se dezinfecteaz zilnic, nregistrrile acestor aciuni fiind consemnate n Fia de nregistrare igienizri; 6. splarea i dezinfectarea, n circuit nchis, a autocisternelor i a tancurilor pentru rcirea laptelui; 7. dup terminarea lucrului, echipele de igienizare execut curirea i decontaminarea tuturor suprafeelor de lucru, a echipamentelor i a altor obiecte refolosibile, cu substane i detergeni standardizai i aprobai pentru a fi folosii n industria alimentar pentru asemenea operaiuni; g) msuri de igiena i protecie individual, prin: 1. asigurarea condiiilor corespunztoare ca lucrtorii s nu serveasc masa i s nu bea n zonele de lucru, unde exist riscul de contaminare cu ageni biologici; 2. acordarea de mbrcminte de protecie adecvat lucrtorilor; 3. asigurarea vaccinrii preventive a lucrtorilor; h) utilizarea panourilor care semnalizeaz pericolul biologic, i a altor semne de avertizare relevante. Semnalizarea riscurilor este realizat prin toate tipurile: de avertizare, de interdicie, de obligativitate. Acestea sunt mereu actualizate, raportate la categoriile de riscuri, nouti i necesitate. i) s-au stabilit proceduri privind prelevarea, manipularea i tratarea eantioanelor de origine animal. j) utilizarea de mijloace ce permit colectarea, depozitarea i eliminarea deeurilor n deplin securitate de ctre lucrtori, dac este cazul, dup tratarea acestora, inclusiv utilizarea unor recipiente sigure, uor identificabile. Deeurile sunt eliminate numai dup tratarea lor n condiiile legii, fiind ori neutralizate conform indicaiilor din fiele tehnice ori tratate i transportate pentru depozitare cu firme specializate. Dejeciile din ferm, n cazul fermelor de cretere a psrilor, rmase dup depopulare sunt transportate n perioada cnd este admis 466

direct n cmp, iar n cazul, n care situaia epizootologic o impune, se depoziteaz pe platforme special amenajate i mprejmuite n incinta fermei pentru biosterilizare, dup care va fi folosit ca ngrmnt agricol. Mijloacele de transport dejecii sunt dezinfectate i splate interior i exterior la fiecare intrare n ferm. Psrile moarte i resturile de incubaie se colecteaz din hale n saci de rafie, se stocheaz n camere frigorifice i apoi sunt preluate cu un mijloc de transport specializat n vederea neutralizrii. Deeurile menajere sunt colectate n pubele i prin contract cu firm specializat i autorizat, sunt preluate sptmnal. Toate aceste operaiuni sunt verificate i monitorizate strict de ctre responsabilii sanitari veterinari, SSM i de mediu din cadrul societilor. 7. Concluzii Evaluarea riscurilor profesionale se nscrie n cadrul responsabilitilor angajatorului, evaluarea nu constituie un scop n sine, ea este util ntreprinderilor, conducnd la alegerea aciunilor de prevenire corespunztoare. Cunotinele i informaiile despre riscurile biologice sunt relativ mici n cadrul societilor comerciale, doar societile mari i dezvoltate, care au investit n tehnologie i care au angajate persoane specializate n medicin dispun de aceste informaii. Evaluarea riscurilor biologice n practic este dificil s se efectueze, n special datorit lipsei de cunotine despre agenii biologici ct i datorit faptului c aceste riscuri sunt invizibile, greu de perceput i previzionat, sunt omniprezente i nu exist metode specifice pentru msurarea i evaluarea expunerii la ageni biologici. S-a constatat astfel, din istoricul de muli ani de activitate a celor dou firme, c riscul de mbolnvire datorat agenilor biologici, poate fi minim. Importana mare pe care conducerile celor dou societii o acord sntii i securitii lucrtorilor, prin asigurarea msurilor de prevenire i protecie adecvate, a fcut ca pn n prezent s nu fie nregistrat nici un caz de infestare cu ageni biologici. ntruct n cazul activitilor de cretere a animalelor i alimentaie public, riscurile datorate agenilor biologici influeneaz att sntatea i securitatea lucrtorilor ct i sntatea i securitatea consumatorilor, influennd i mediul nconjurtor, se impune o bun conlucrare ntre mai multe autoriti ca Inspecia muncii, Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i Autoritatea de Mediu. 467

BIBLIOGRAFIE [1] * * * Directiva 2000/54/CE privind protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de expunerea lor la ageni biologici n munc. [2] * * * Hotrrea Guvernului nr.1092/2006 privind protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de expunerea lor la ageni biologici n munc, Monitorul Oficial nr. 762/07.09.2006. [3] * * * Legea securitii i sntii n munc nr. 319/2006, Monitorul Oficial nr. 646/26.06.2006. [4] * * * Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii securitii i sntii n munc nr.319/2006, Monitorul Oficial nr. 882/3.10.2006. [5] * * * Lucrare de evaluare a riscurilor profesionale a SC Albalact SA. [6] * * * Lucrare de evaluare a riscurilor profesionale a SC Transavia SA. [7] Buhel, T., Patologie animal, curs, 1992.

Ing. Sidonia FGDAR Inspector de munc Inspectoratul Teritorial de Munc Alba itmalba@itmalba.ro

468

MANAGEMENTUL ACCIDENTELOR PRIN EXPUNERE LA SNGE


Monica EANU, Constantin IACOVI, Ovidiu PERSEC

EXPOSURE TO BLOODBORNE PATHOGENS MANAGEMENT


The professional risk is a problem of wide interest and animus admitted as reality in time, the risks, to which medico-sanitary staff has been exposed, have been almost underestimated, neglected. Accident through exposure to blood is one of the main avoidable risks and work to prevent AES must be a priority not only for medico-sanitary staff but also for patients Cuvinte cheie: expunere la snge, ageni biologici

1. Consideraii generale Riscul profesional este o problem de larg interes i unanim recunoscut ca realitate. De-a lungul timpului ns, riscurile la care s-a expus personalul medico-sanitar, au fost subestimate, neglijate, fiind considerate ,,riscuri ale meseriei iar profesionitii din sntate au refuzat s se preocupe prea mult de aceste aspecte. n conformitate cu datele furnizate de OSHA, accidentele din sectorul sanitar sunt cu 34 % mai frecvente dect media la nivelul UE, marea lor majoritate fiind accidente datorate expunerii la ageni biologici. Accidentele prin expunere la snge (AES) constituie unul din principalele riscuri evitabile i de acea activitatea de prevenire a AES 469

trebuie s fie o prioritate nu numai pentru personalul medico-sanitar dar i pentru pacieni. Accidentul prin expunere la snge (AES) const n orice expunere accidental la snge, la un lichid biologic contaminat cu snge sau la un fluid contaminat cu ageni patogeni transmisibili prin sngele uman, i care presupune lezarea tegumentelor (tietur, neptur), sau proiectarea pe mucoase/tegumentele lezate. Prin snge nelegem: snge integral, plasm, ser sau alte componente din sngele uman. Trebuie considerat risc contactul tegumentelor i mucoaselor i cu alte lichide biologice, lichid amniotic, pericardic, peritoneal, pleural, sinovial, cefalo-rahidian, sperm, secreii vaginale, esuturi, orice alte fluide vizibil contaminate cu snge AES sunt frecvente la personalul de ngrijire medico-sanitar, personal expus unui risc continuu de contaminare cu ageni patogeni transmisibili prin snge. Acest segment populaional, prin profesiunea lui vine n contact cu snge, lichide biologice contaminate sau fluide posibil infectante de la persoane poteniale surse de infecie. Termenul de personal de ngrijire medico-sanitar se refer la: medici, asisteni, fizicieni, chimiti, tehnicieni, infirmieri, studeni i alte categorii de personal care lucreaz n serviciile de urgen, chirurgie, ATI, ginecologie, anatomie patologic, laborator, stomatologie, radiologie dar i personalul medical care lucreaz i n afara spitalului: urgene, cabinete, la domiciliul pacientului. 2. Ageni patogeni transmisibili prin snge Exist peste 50 de ageni patogeni transmisibili prin snge: virusuri (cel mai mare risc pentru personalul medico-sanitar l reprezint HIV- virusul imunodeficienei umane, VHC- virusul hepatitei C, VHBvirusul hepatitei B), bacterii (Mycobacterium berculosis etc.), parazii (plasmodium falciparum etc.) fungi, richeii. Riscul infeciei difer n funcie de natura agentului patogen, de tipul de expunere i durata expunerii. 3. Cile de transmitere ale agenilor patogeni transmisibili prin snge Expunerea profesional la diveri ageni patogeni transmii prin snge se poate realiza prin: inoculri percutante (nepare, tiere), 470

contaminarea tegumentelor cu soluii de continuitate, contaminarea mucoaselor n timpul efecturii unor manopere medicale invazive cu ace sau instrumente ascuite, manipularea unor produse biologice contaminate, manipularea instrumentarului, materialelor sanitare contaminate cu produse biologice (material moale medical, lenjerie, echipamente), manipularea reziduurilor contaminate rezultate din activitatea medical Tabelul 1 conine cteva locuri de munc, modul de expunere i agentul patogen implicat n AES
Agent patogen Corynebacterium difterie Mycobacterium tuberculosis Neisseria gonorrhoeae Rickettsii Staphylococus aureus Streptococ grup A Treponema spp Expunere nepturi nepturi Tietur nepturi nepturi Piele lezat nepturi Tabelul 1 Contextul Laborator de spital i ngrijiri medicale ngrijiri spitaliceti Laborator de cercetare ngrijiri spitaliceti, activitate de laborator Manopere de curenie i ngrijiri Autopsie, ngrijiri medicale, leziuni tegumentare Laborator de cercetare

Trebuie considerat risc contactul tegumentelor i mucoaselor i cu alte lichide biologice: lichid amniotic, pericardic, peritoneal, pleural, sinovial, cefalo-rahidian, sperm, secreii vaginale, esuturi, orice alte fluide vizibil contaminate cu snge. 4. Categorii de personal expuse Personalul medico-sanitar este inegal expus riscului contaminrii prin snge, risc influenat de specificul specialitii; experiena i manualitatea dobndit n executarea manoperelor i procedurilor precum i de respectarea condiiilor adecvate ambientale de desfurare a activitilor specifice. Personalul medical i infirmierele sunt adesea mai expui la AES datorit subestimrii riscului i contactului direct i neprotejat cu majoritatea persoanelor ngrijite. AES survin n cazurile unor gesturi sau manopere incorect executate 471

AES la personalul cu profil chirurgical Majoritatea AES survin n timpul interveniilor chirurgicale din blocul operator. Personalul din urgen i seciile de chirurgie este adesea expus la nepturi cu ace sau alte obiecte neptoaretietoare, proiecii de snge n ochi sau la contacte cu material moale impregnat cu snge pe pielea lezat. Probabilitatea apariiei AES este ridicat la interveniile ginecologice sau intraabdominale. AES la personalul cu profil medical Medicii interniti, anesteziti, radiologi care practic manopere inva