TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO PARTE 1: TCU PRIMEIRO CONTATO 1- O QUE ?

? O TCU um rgo previsto na CF/88, composto por nove ministros, com a funo bsica de exercer o controle externo. No esquea que cada Poder possui um controle interno. 2- QUEM O TITULAR DO CONTROLE EXTERNO? o Congresso Nacional (e no o TCU, que o auxilia nesse controle). Contudo, como TCU tem sua competncia arrolada na CF/88, o CN no pode avocar tais atribuies constitucionais. 3- QUAIS AS FUNES DO TCU? Ver CF/88 4- EM QUE POSICIONAMENTO DENTRO DO ORDENAMENTO JURDICO ELE SE ENCONTRA? Esse tribunal no faz parte do Poder Judicirio e nem do Poder Executivo, ento, pode-se afirmar que ele pertence faz parte do Poder Legislativo (polmica): a) Posio 1: vinculado ao Poder Legislativo (Esaf e boa parte das bancas) b) Posio 2: um quarto poder, assim com o MP NOTA: Devemos atentar para as provas anteriores da banca que ir realizar o concurso, pois a polmica grande. 5- QUEM COMPE O TCU? composto unicamente por 9 (nove) ministros. NOTA: No plenrio temos 4 (quatro) auditores (so os ministros substitutos) e 7 (sete) procuradores (membros dos MP que atuam junto ao Tribunal de Contas da Unio). Temos, ainda, a secretaria do Tribunal. Mas lembre-se, o TCU composto unicamente por nove ministros. 6- COMO FUNCIONA O TCU? Pode-se afirmar, de forma sucinta, que existem vrios tipos de processos no TCU (processos de contas, de fiscalizao, de tomada de contas especial, de denncia etc.), que so analisados pelas unidades tcnicas (onde esto os auditores federais de controle externo) e so levadas a julgamento no plenrio. 7- PARA QUE SERVE O TCU? Apresenta vrias funes, uma delas fiscalizar a aplicao dos recursos pblicos federais. 8- COMO FUNCIONA A SIMETRIA COGENTE DO MODELO FEDERAL PARA O ESTADUAL E MUNICIPAL? O modelo de controle externo (TCU) de adoo obrigatria para os demais entes federados (ou seja, devem apresentar as mesmas caractersticas). 9- O TCU PODE FISCALIZAR ATOS DOS OUTROS PODERES, COMO O JUDICIRIO E O LEGISLATIVO, POR EXEMPLO? Sim. O TCU tem poder de fiscalizar quaisquer atos administrativos dos trs poderes, mais os do MP. 10- QUEM FISCALIZA O TCU? Existem duas formas de fiscalizao sobre o TCU: a) a secretaria do tribunal: fiscalizada pelo prprio controle interno do TCU e pelo plenrio do TCU (em sua funo de controle externo); e b) o Plenrio. PARTE 2: HISTRIA DO CONTROLE EXTERNO NO BRASIL 1- SEMPRE EXISTIU O TCU? No. O TCU uma criao do ento Ministro da Fazenda Rui Barbosa em 1890. 2- QUANDO O CONTROLE EXTERNO GANHOU FORMA NO BRASIL?

3- COMO ERA A FORMA EMBRIONRIA DE CONTROLE EXTERNO NO BRASIL? 4- QUAL O MOMENTO DO CONTROLE ANTIGAMENTE E NOS DIAS DE HOJE (PRVIO, CONCOMITANTE OU POSTERIOR? (vide CF/1946) PARTE 3: O CONTROLE EXTERNO NO MUNDO 1- COMO FUNCIONAM OS TCs EM OUTROS PASES? Existem dois tipos bsicos de controle externo: a) Modelo de controladorias: o modelo americano onde no existe um tribunal, um rgo unipessoal, mais voltado para o assessoramento; b) Modelo de Tribunais de Contas. 2- EXISTEM OUTROS MODELOS DE CONTROLE EXTERNO? Sim 3- QUAIS SO SUAS CARACTERSTICAS?

PARTE 4: POSIO DO TCU NO ORDENAMENTO CONSTITUCIONAL BRASILEIRO 1- O TCU UM TRIBUNAL JUDICIRIO? No, ele um Tribunal de natureza administrativa. Logo, suas decises podem ser revista pelo Poder Judicirio, mas somente no aspecto da legalidade e no no mrito da deciso (nesse caso s pelo prprio Tribunal de Contas). 2- UM TRIBUNAL SUPERIOR OU INFERIOR? 3- O TCU TEM ASPECTOS DOS TRIBUNAIS SUPERIORES? EM QUAL GRAU? Sim, ver CF/88. 4- O TCU TEM PERSONALIDADE JURDICA? E CAPACIDADE PROCESSUAL/POSTULATRIA? CASO DO CONSULTOR JURDICO DO TCU. O TCU no tem personalidade jurdica, mas tem capacidade processual/postulatria. PARTE 5: COMPOSIO DO TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO 1- QUEM COMPE O TRIBUNAL? Nove ministros 2- QUEM ESCOLHE A COMPOSIO DO TCU? Presidente da Repblica (1/3) e Congresso Nacional (2/3) 3- QUEM SO AS AUTORIDADES DO TCU? 4- QUAIS AS SUAS GARANTIAS E VANTAGENS? 5- O QUE O MP JUNTO AO TCU? 6- O MP JUNTO AO TCU FAZ PARTE DO MPU?