Import An CIA de La Participacion de Los Padres Escuelas D Calidad

Para promover la participacin de los padres de familia en la educacin: de la colaboracin a la asociacin
MODULO DE APOYO
VERSIN PRELIMINAR 1.1. DOCUMENTO DE TRABAJO. SUJETO A REVISIN.

NOVIEMBRE DE 2003
Versin preliminar, sujeta a revisin.
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Presentacin
El mdulo Para promover la participacin de los padres de familia en la educacin: de la colaboracin a la asociacin es parte integral del conjunto de materiales elaborados por la Coordinacin Nacional del Programa de Escuelas de Calidad. Se complementa con aquellos dirigidos al fortalecimiento del liderazgo directivo y el desarrollo del trabajo en equipo, para constituirse todos como mdulos de apoyo al proceso de elaboracin del Plan Estratgico de Transformacin Escolar (PETE). El mdulo de autoevaluacin formativa y seguimiento se integra a ese proceso. Propuesta de Mejora de la Gestin Escolar del PEC
Orientaciones a las entidades sobre el proceso de reforma de la escuela y la necesidad de constituir un sistema de apoyo
ENFOQUE GESTION ESTRATEGICA DE LA ESCUELA
Fortalecimiento del liderazgo directivo
Colaboracin de los Padres de Familia en la Educacin
Proceso de colaboracin padres-escuela
Autoevaluacin inicial de la gestin escolar
Visin y Misin de la escuela
Plan estratgico de transformacin escolar (Plan de mejora de la gestin escolar)
Ejecucin del Plan de Mejora de la Gestin
Desarrollo del trabajo colaborativo
Autoevaluacin formativa y seguimiento del Plan de Mejora
Sistematizacin y seguimiento; el marco de la Autoevaluacin
***
Orientaciones para el desarrollo de funciones de apoyo de la supervisin escolar a los procesos de mejora de la gestin escolar (asesoramiento y seguimiento-evaluacin externa)
*** Material desarrollado por Heurstica Educativa y Diplomado en Autoevaluacin de Coordinadores Acadmicos Estatales del PEC
Los materiales han sido elaborados pensando en su probable utilizacin por los equipos directivodocentes de las escuelas incorporadas al programa, pero estn dirigidos, en principio, a los equipos acadmicos de las Coordinaciones Estatales del PEC. Lo anterior significa que cada equipo acadmico, conforme a su enfoque sobre el cambio y la mejora de la gestin escolar, su plan de trabajo, sus estrategias de operacin, sus contextos locales, los han de analizar y, si es necesario, adaptar y adecuar a los procesos de intervencin en las escuelas de educacin bsica. Se propone, en consecuencia, una idea general que se ha de especificar en cada entorno local.
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A la decisin del equipo acadmico estatal sobre el modo de aprovechar el planteamiento y los materiales presentes en este mdulo, ha de seguir una definicin acerca de cmo se har llegar a los equipos directivo docentes de las escuelas. Hay varias posibilidades. Primera, como libro o folleto para un proceso de autoformacin y desarrollo. Segunda, como propuesta de actualizacin docente que cuenta con materiales de apoyo. Tercera, como conjunto de folletos informativos. Entre otras. El objetivo es muy preciso: que el equipo directivo docente cuente con elementos de referencia para disear e implantar estrategias de comunicacin, participacin y colaboracin de los padres o tutores de los alumnos para involucrarlos de modo activo en los procesos de aprendizaje de sus hijos. De acuerdo con el modo de implantacin de las propuestas relativas a la promocin de la participacin de los padres en las actividades escolares y educativas de sus hijos, cada entidad ha de visualizar un sistema de informacin para su seguimiento. Esto es, un conjunto de indicadores e instrumentos que permitan dar cuenta de: el conocimiento que directores y profesores tienen de las propuestas; el uso de los materiales que se les hayan hecho llegar; el diseo o adaptacin de estrategias para promover la participacin de los padres; el grado de participacin, colaboracin o asociacin de los padres en las actividades escolares y educativas de sus hijos, por ejemplo. Ese sistema de informacin, sus indicadores e instrumentos ha de integrarse a otros dispositivos que se hayan implantado pare el efecto. En ese mbito, sin embargo, no se ha de perder de vista la necesaria colaboracin del personal de la estructura de supervisin escolar.
Los materiales fueron coordinados por Guillermo Tapia Garca, por encargo de la Coordinacin Nacional del Programa de Escuelas de Calidad, contando con la participacin de los Coordinadores Estatales del PEC y los Coordinadores Acadmicos del mismo en las entidades federativas.
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Introduccin
De la participacin, la colaboracin y la asociacin de padres y maestros, factores clave para la mejora del aprendizaje de los alumnos. Uno de los factores que est relacionado con la capacidad de la escuela para lograr ms y mejores resultados de aprendizaje de los alumnos es la participacin y la colaboracin de los padres. Pero no cualquier tipo de colaboracin. Se trata de aqulla que la escuela promueve, conduce y organiza para que los padres sean aliados reales de los maestros en el desarrollo de acciones educativas, de carcter pedaggico con los alumnos, sus hijos. Se ha demostrado que la colaboracin de los padres con los maestros a propsito de una accin de inters comn, la educacin de los nios, favorece su desempeo y su rendimiento escolar. Pero tal colaboracin a de ir desde situaciones de participacin aislada y fragmentaria (o enfocada a asuntos materiales de la escuela) hasta una situacin concertada y organizada en la que padres y maestros sean socios de una empresa compartida: el aprendizaje de buena calidad. Pero lograrlo no es una tarea sencilla. Requiere de esfuerzos deliberados e intencionados de ambos grupos de personas. Por ello, es necesario1 reconocer que hay distintos niveles y espacios de participacin y colaboracin de los padres con la escuela y con los procesos propiamente educativos; distinguir que entre los padres y otros miembros de la familia o de la comunidad, se pueden generar distintos modos de participacin, reconocerlas puede ayudar a vencer resistencias y temores de los docentes y directores. Asimismo, se requiere asumir que la participacin y la colaboracin de los padres con los maestros, en asuntos escolares y educativos, tienen como fin el mejoramiento de la calidad de los aprendizajes de nios y nias, as como el ejercicio del derecho a la educacin que los padres tienen en relacin con sus hijos. El eje rector para fomentar la participacin y orientar la colaboracin de los padres en acciones educativas, por parte de los directores y sus equipos docentes, habr de ser el de la alianza y la concertacin educativa con los distintos involucrados, para llegar a construir una nueva relacin, de socios, mutuamente implicados y comprometidos en la formacin de los nios y jvenes. Ahora bien, para llegar a lo anterior, es necesario que tanto directores como docentes identifiquen, reconozcan, y valoren las potencialidades de la participacin y la colaboracin que los padres pueden efectivamente aportar. Los directores y docentes han de estar dispuestos, a la vez, a aceptar los retos que conlleva la inclusin de los padres y las familias en asuntos estrictamente educativos. Entre ellos, los que tienen que ver con el conocimiento que disponen de las caractersticas de la cultura local de la comunidad en la que trabajan; el diseo o utilizacin de estrategias especificas de comunicacin con los padres o tutores de sus alumnos; el diseo o aprovechamiento de estrategias de colaboracin educativa; entre otros.
Flamey, Guido. La participacin de los padres y de las familias en la educacin. Revisin bibliogrfica. Santiago de Chile, CIDE, s/f
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El propsito de este mdulo es que el equipo directivo docente de las escuelas cuente con elementos de referencia para disear e implantar estrategias de comunicacin, participacin y colaboracin de los padres o tutores de los alumnos para involucrarlos de modo activo en los procesos de aprendizaje de sus hijos. Para facilitar un proceso activo de aprendizaje y desarrollo por parte de docentes y directivos, el mdulo se ha organizado en cinco unidades de trabajo. Cada unidad de trabajo le ofrece una breve introduccin con un encuadre general y algunas sugerencias, varios textos que abordan distintos tpicos a ser conocidos, analizados y reflexionados; as como una seccin de actividades a desarrollar y orientaciones para una autoevaluacin que les permita verificar la realizacin de las actividades antes recomendadas. La primera unidad de trabajo busca orientar y facilitar una reflexin del colectivo directivo docente acerca de la nocin del capital social en la escuela y su importancia como factor de la calidad de la enseanza y del aprendizaje de los alumnos. En ese marco, se busca provocar una valoracin explcita sobre la importancia de involucrar a la familia de los alumnos en sus procesos de aprendizaje. La segunda unidad de trabajo pretende el reconocimiento de los facilitadores y obstculos que tienen la participacin y la colaboracin de los padres y las familias. Se empieza por hacer explcito el conjunto de opiniones y representaciones que directores y maestros tenemos sobre el asunto de la participacin educativa de los padres, y si favorecen o no dicha participacin. Se contina por el reconocer los obstculos que los padres tienen o perciben para participar y, finalmente, identificar algunas razonas por las que, a pesar de todo, resulta difcil incrementar la participacin de las familias en la educacin de sus hijos. La tercera unidad de trabajo se plantea la identificacin de las distintas formas y mbitos en los que los padres pueden participar en la escuela; as como distintos niveles de participacin. Se formula la idea de que, para lograr una participacin y una colaboracin de los padres, centrada y eficaz, se ha de plantear la necesidad de educar a los padres, asumiendo su condicin de personas adultas. La participacin, la colaboracin, y la asociacin de los padres y los maestros es, tambin, un asunto de carcter educativo, en la que todos han de tener nuevas oportunidades de aprendizaje. La cuarta unidad de trabajo visualiza distintos mecanismos y estrategias por los que se puede fomentar y desarrollar esquemas de colaboracin de padres y maestros, de escuelas y familias. Se proponen enfoques y mtodos que los directivos y docentes han de conocer y valorar, para construir decisiones sobre su posible utilizacin en su escuela. Se revisan consideraciones acerca de cmo las familias pueden, de manera efectiva, participar en la educacin de sus hijos y con los maestros pueden crear una articulacin efectiva con el quehacer cotidiano de la escuela. La quinta unidad de trabajo recupera y selecciona un conjunto muy amplio de estrategias ya probadas por las que la escuela puede fomentar y desarrollar esquemas de comunicacin con los padres, su involucramiento al interior de la escuela en asuntos educativos y acciones que pueden desarrollar en sus hogares. Estrategias que han de ser conocidas, valoradas adecuadas o adoptadas por los directores y docentes.
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En su conjunto, las unidades de trabajo, favorecen que los directivos y docentes dispongan de una gran variedad de sugerencias e instrumentos para alentar la participacin y colaboracin de los padres, de las que se debern escoger y adecuar las ms interesantes y necesarias para la comunidad escolar, como parte de la ejecucin de acciones del Plan Estratgico de Transformacin Escolar. Se han incluido dos lecturas complementarias, que ayudan a profundizar en consideraciones relativas a la vinculacin integral entre las escuelas y los hogares de las familias de los alumnos; as como a las distintas implicaciones de la participacin de los padres en la educacin y su colaboracin con la escuela. Como ser observable, el tema de la participacin y la colaboracin de los padres de familia en la educacin de sus hijos, en asociacin con la escuela y su accin profesional de enseanza, est presente en muy diversos pases. En la actualidad, pases de Amrica Latina, Europa y Asia han desarrollado anlisis y propuestas para favorecer que los padres se involucren en los procesos educativos. Esto lo vern los lectores en la seleccin de los textos incluidos en el presente mdulo. Ello es as en la medida en que la problemtica relacionada es comn a varias sociedades, a pesar de sus diferencias culturales, econmicas o lingsticas.
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Contenido
Primera Unidad de Trabajo El capital social en la escuela Importancia de involucrar a la familia ACTIVIDADES Segunda Unidad de Trabajo La representacin que tenemos los maestros respecto a la participacin o injerencia de padres y madres en la escuela Opiniones de maestros sobre la participacin Obstculos para la participacin de los padres Por qu resulta tan difcil incrementar la participacin de la familia? ACTIVIDADES Tercera Unidad de Trabajo Formas y mbitos de participacin de los padres en la escuela Seis Niveles de Participacin de Padres Para promover la participacin: educar a los padres ACTIVIDADES Cuarta Unidad de Trabajo Mecanismos de participacin de padres en la escuela: Un enfoque sistemtico para involucrar a los padres Haciendo participar a los padres Participacin de la Familia en los Procesos de Aprendizaje de sus hijos. Padres y Maestros: Condiciones para una articulacin efectiva ACTIVIDADES Quinta Unidad de Trabajo La colaboracin entre los padres y la escuela. Compendio de estrategias para involucrar a los padres ACTIVIDADES 8
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Lecturas Complementarias Wai Ming Tam; Yin Cheong Cheng; Wing Ming Cheung Una reestructuracin del esquema para una vinculacin integral entre la escuela y el hogar Miguel ngel Santos Guerra La participacin es un rbol
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PRIMERA UNIDAD DE TRABAJO

INTRODUCCIN La investigacin educativa ha detectado, desde el anlisis de caractersticas recurrentes en las escuelas, que hay varios Modelos de gestin de la escuela2. Al menos dos de ellos se identifican por la ndole del capital social disponible en las escuelas:
Modelo de Gestin de capital social positivo El modelo se basa en asignar mxima prioridad a crear y mantener una atmsfera de confianza. Para lograrlo se constituyen espacios de participacin directa sobre las decisiones de la escuela, tanto de parte del equipo docente como de los padres de familia y ocasionalmente, de la comunidad en general. Adems, se trabaja en crear relaciones fuertes de compaerismo mediante trabajo colegiado. La comunicacin es franca, directa y cordial entre los docentes y con los padres y alumnos. La escuela se constituye como una comunidad de aprendizaje, donde las actitudes positivas y las buenas relaciones entre los actores son consideradas an ms importantes que la exigencia acadmica, aunque son vistas como compatibles ya que la lgica de la cordialidad radica en ser considerada como una condicin necesaria para el aprendizaje. El eslogan de este modelo pudiera ser uno para todos, todos para uno, por su propsito de poner a la confianza en el centro de las relaciones y su intencin de incluir a todos los miembros de la comunidad escolar. Modelo de Gestin de capital social negativo Este tipo de gestin mantiene un alto nivel de tensin en el ambiente de la escuela que provoca desconfianza, ya sea en el interior mismo de la comunidad escolar o hacia el exterior, impidiendo la comunicacin clara especialmente con los padres de familia. La frase del modelo puede ser la de escuela amurallada, con batallas internas o defendindola de las conspiraciones externas, para lo cual se levantan enormes muros ms o menos simblicos (aunque en ocasiones son fsicos).
Todas las escuelas tienen un cierto capital social. Es mayor o menor; es positivo o negativo. Ello depende de las personas, sus actitudes, sus maneras de interactuar, sus objetivos. El capital social puede acumularse e incrementarse. O puede perderse el que ya se tiene. Como se ha visto, en el capital social de una escuela estn presentes los valores, las relaciones interpersonales, las formas de trabajar y cooperar entre las personas participantes. De ese capital social depende el grado o nivel de integracin de una comunidad educativa en la escuela, de la que se sientan parte o no cada uno de sus miembros. Conviene, entonces, profundizar un poco en el concepto de capital social y revisar la importancia de involucrar a la familia para que participe en la escuela y en el aprendizaje de sus hijos. Los invitamos a leer y comentar los siguientes textos seleccionados para, en seguida, realizar algunas actividades que les podrn ayudar a valorar esa dimensin de la escuela y plantearse acciones para incrementar su capital social.
SEP DGE. Cmo transformar las escuelas? Lecciones desde la gestin escolar y la prctica pedaggica. Segundo estudio / diplomado. Vertiente de Seguimiento Reporte final, febrero de 2001.
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El capital social en la escuela3

En el marco de la reflexin acerca del desarrollo humano se ha destacado el capital social como uno de sus componentes.4 Haremos una lectura del capital social a la luz de nuestro inters por la participacin de las familias en la educacin y considerando el inters de este concepto para la organizacin del Centro de Padres. De modo anlogo al capital fsico y capital humano, se habla de capital social para destacar el aporte creativo de determinadas formas de organizacin para dinamizar y potenciar la vida social.5 Qu es el capital social?6 El campo no tiene una definicin consensualmente aceptada. De reciente exploracin, se halla en realidad en plena delimitacin de su identidad, de aquello que es, y de aquello que no es. Sin embargo, a pesar de las considerables imprecisiones, hay la impresin cada vez ms generalizada que, al percibirlo e investigarlo, las disciplinas del desarrollo estn incorporando al conocimiento y la accin, un amplsimo nmero de variables que juegan roles importantes en el mismo, y que estaban fuera del encuadre convencional. 7 Robert Putnam 8 puede ser considerado como el primero que analiza el tema en su estudio acerca de las diferencias entre Italia del Norte e Italia del Sur. Para este autor el capital social est conformado por el grado de confianza que existe entre los actores sociales de una sociedad, las normas de comportamiento cvico practicadas y el nivel de asociatividad que la caracteriza. A pesar de lo anterior, el capital social puede ser definido, aunque sea en forma provisoria, como la riqueza de relaciones sociales con que cuenta una persona, una familia o una organizacin. El capital social puede existir, entonces, en el plano individual (una persona) como en el colectivo (una organizacin o localidad territorial). Entre los elementos que conforman el capital social de una persona podemos sealar: su grado de integracin social, su red de contactos sociales e implica relaciones, expectativas de reciprocidad, comportamientos confiables. Pero tambin una comunidad o un grupo humano puede disponer de capital social. Los elementos que conforman el capital social colectivo (de una comunidad o de una organizacin) son los siguientes:
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Flamey, Guido. La participacin de los padres y de las familias en la educacin. Revisin bibliogrfica. Santiago de Chile, CIDE, s/f 4 Ver: PNUD, Desarrollo Humano en Chile 2000, Santiago, 2000, p. 108. 5 PNUD, o.c., p. 108. 6 Bernardo Kliksberg, El Capital social, en: Participacin, superacin de la pobreza y desarrollo sustentable, FDLA FOSIS, Santiago, 2000, p.113 7 Ib. P. 113. 8 Robert Putnam, Para hacer que la democracia funcione, Editorial Galac, 1994, Venezuela.
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El grado de confianza existente entre los actores sociales de una sociedad (porque ahorra conflictos potenciales). Las normas de comportamiento cvico practicadas (...). Si todos en un vecindario siguen normas tcitas de cuidar por el otro y de no-agresin, los nios podrn caminar a la escuela con seguridad y el capital social estar produciendo seguridad ciudadana. La cohesin social, con una identificacin con las formas de gobierno, con expresiones culturales y comportamientos sociales que hacen a la sociedad ms cohesiva. Esta cohesin social significa tener acuerdos bsicos de convivencia y de compromiso con las otras personas. El nivel de asociatividad logrado. Esto se refiere a una sociedad con capacidades para actuar cooperativamente, para armar redes, con un uso comunitario de recursos y colaboraciones mutuas de todo orden, siempre y cuando la asociatividad tenga una orientacin cvica (con respeto a las normas de convivencia y a los Derechos Humanos). Ejemplos de esta asociatividad son un alto nmero de personas que participan en organizaciones comunitarias o en el Centro de Padres, relaciones de colaboracin entre las distintas organizaciones, posibilidad de usar la infraestructura disponible en la escuela o liceo. Actitudes y valores que ayudan a las personas a trascender relaciones conflictivas y competitivas para conformar relaciones de cooperacin y ayuda mutua, solidaridad, altruismo, respeto y tolerancia. Cuando hablamos de la participacin en organizaciones, podemos pensar tambin en las familias que son los ncleos bsicos de convivencia y que por eso son un componente esencial del capital social. La cultura cruza todas las dimensiones del capital social de una sociedad; la cultura es una forma de vivir juntos, moldea nuestro pensamiento, nuestra imagen y nuestro comportamiento. El capital social no se puede guardar en un banco. Es un proceso histrico que se puede construir, que est en constante movimiento y que se puede perder.
Hay consenso en que el capital social es relevante para el desarrollo de una comunidad o de una organizacin, ya que el grado de asociatividad influye positivamente en diferentes mbitos de la vida: crecimiento econmico, rendimiento educativo de los nios (ya que con un grado alto de capital social habr menos desercin). Otro aspecto que influye en el capital social de las personas y de las organizaciones es la distribucin ms igualitaria de los ingresos, ya que sta crea mayor armona y cohesin social, y mejora la salud con una esperanza de vida mayor. La desigualdad econmica hace disminuir el capital social y ello afecta fuertemente la salud de la poblacin.
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Cul es la importancia de involucrar a la familia?9

En 1987 la autora Anne Henderson, realiz una compilacin de estudios hechos en los Estados Unidos principalmente, sobre la participacin de los padres en educacin y lo llam "La evidencia sigue creciendo". Como su nombre lo dice, los hallazgos de esas investigaciones demostraban que cuando los padres estn involucrados a los nios les va mejor en el colegio y van a mejores colegios. Algunos de los mayores beneficios de la participacin de los padres en esa lnea son: alumnos con mejores notas, mejor rendimiento acadmico a largo plazo, mejores actitudes y conductas en el colegio, programas acadmicos ms exitosos y colegios ms efectivos. Desde la perspectiva de profesores entrevistados, involucrar a la familia contribuye a tener estudiantes ms exitosos, un clima escolar ms positivo y una enseanza ms efectiva (Epstein, 1992). Ellos consideran que cuando los padres se preocupan e incorporan en el proceso educativo de sus hijos, stos desarrollan mejores habilidades bsicas y retienen me mejor los aprendizajes despus de las vacaciones de verano. Como consecuencia de esto, los profesores creen que en el largo plazo, involucrar a la familia les hace su tarea ms fcil, aun cuando en un principio les signifique un esfuerzo extra (Epstein y Becker, 1982b). Otro importante hallazgo en relacin a la participacin de padres tiene que ver con un aumento de la asistencia de los alumnos a clases y una disminucin de la desercin escolar en experiencias en que los padres estn altamente involucrados en la escuela (Dwyer y Hecht, 1992). Algunos padres entrevistados sealaron que ven como una fortaleza del profesor el hecho de que los incorpore ms en los procesos de aprendizaje de sus hijos. Cuando esto ocurre, los padres aprenden ms formas de apoyar a sus hijos en la casa, entienden ms los programas de estudio y evalan mejor al profesor (Epstein, 1982). Por su parte Dwyer y Hecht (1992), plantean que un completo entendimiento de lo que es involucrar a los padres en la educacin no es slo un asunto de medir los resultados esperados y logrados. Se deben adems comprender cules son los roles de la escuela, de los padres, de los alumnos, y las maneras en que un determinado programa busca mejorar una relacin en particular. Obviamente las relaciones son complejas y se han definido por mucho tiempo de una cierta manera, por lo cual slo saber los positivos efectos de involucrar a la familia no es suficiente.
Seleccin de: Morales A Francisca. Participacin de padres en la escuela: Componente para la Formacin de profesores. Santiago de Chile, MINEDUC, 1998
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ACTIVIDADES
1. Lea y comente con los dems profesores de la escuela el texto El capital social en la escuela. 2. Conduzca una discusin con los dems profesores teniendo como referencia preguntas como las siguientes: a. Cmo podramos describir y calificar el capital social disponible en nuestra escuela, teniendo como referentes los elementos que lo conforman? b. En general, cmo se pueden fomentar o fortalecer los elementos del capital social colectivo en nuestra escuela? c. Qu lugar ha de ocupar la comunicacin, la participacin y la colaboracin educativa de los padres de familia en la formacin de un capital social positivo en nuestra escuela? 3. Lea y comente con los dems profesores de la escuela el texto Cul es la importancia de involucrar a la familia?. 4. Contine la discusin anterior, apoyndose en cuestiones como a. Qu importancia tiene para los miembros docentes de la escuela que los padres participen y se involucren en las acciones de la escuela que favorezcan el aprendizaje de sus hijos? b. Qu beneficios aporta a la educacin de los nios el mayor involucramiento de sus padres en sus procesos de aprendizaje conducidos por su escuela? c. Qu pueden hacer el director y los maestros de la escuela para darle una mayor importancia a la participacin educativa de los padres y con ellos crear una alianza que permita la mejora del aprendizaje y favorezca la permanencia de los nios en la escuela, disminuyendo la reprobacin y la desercin? 5. Si les resulta oportuno, puede incorporar las reflexiones y conclusiones producidas por ustedes en las actividades anteriores al proceso de autoevaluacin de la gestin de la escuela, sea en su fase inicial; en la formativa o en la final. Es importante que en algn momento de su planificacin diseen u orienten acciones que permitan fomentar o fortalecer el capital social de la escuela.
AUTOEVALUACIN Se llev a cabo la lectura, la discusin, y la reflexin colectiva en torno a los temas propuestos? Qu les aport a su proceso de elaboracin, ejecucin o autoevaluacin de su plan estratgico de transformacin escolar (PETE)?
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SEGUNDA UNIDAD DE TRABAJO

INTRODUCCIN Algunas tradiciones gremiales y la cultura de ciertas escuelas hasta hace no mucho tiempo solan atribuir a las familias gran parte de la responsabilidad sobre el bajo desempeo escolar de los nios y nias, cuando no del fracaso manifiesto en la reprobacin o la desercin. Los profesores, en ese tipo se circunstancias, aludan a las condiciones socioeconmicas, educativas o culturales de las familias. Ms an, los profesores solan referirse a las condiciones de desintegracin social, conflictividad y violencia de los barrios y comunidades, como asuntos de peso que se reflejan en la conducta de nios y jvenes al interior de la escuela y que afectan su rendimiento. En otros casos, aunque con frecuencia combinados con alguno de los argumentos anteriores, la opinin de los profesores se centraba en la creciente influencia de los medios de comunicacin masiva, en especial la televisin. Esto es, la escuela y la enseanza que en ella suceda, competa de modo desfavorable con los medios a los que estaban expuestos los nios tanto o ms tiempo que el que permanecan en la escuela. Y eso era responsabilidad de las familias, que no slo no ejercan control sobre la exposicin de los nios a la televisin sino que, por el contrario, delegaban en ella algunas responsabilidades. No han faltado aquellos profesores que asumen una postura distinta. Aquella que refiere que los padres, a pesar de sus circunstancias o caractersticas socioeconmicas, culturales o educacionales, son quienes pueden reforzar y apoyar a los profesores para que sus hijos aprendan ms y mejor aquello que la escuela establece como relevante y necesario. Estos profesores atribuyen, en un sentido positivo, las responsabilidades de los padres tambin como educadores, reales o potenciales y confan en ello. Dicho de otra manera, los profesores suelen tener una opinin formada acerca de las posibilidades de los padres para apoyar a sus hijos, sean educativas o no. La visin y valoracin subyacente que hay de los padres en las opiniones de los profesores conforman representaciones que condicionan su actuacin en su relacin cotidiana con los padres y madres de familia. Las opiniones de los profesores no son gratuitas, sin embargo. Es necesario observar que en la vida cotidiana existen un conjunto de obstculos y dificultades reales para que los padres asuman un rol pedaggico con sus hijos o para que colaboren de manera efectiva con la escuela en sus propsitos educativos. Pero ambas cuestiones influyen en la posibilidad real de participacin de los padres en las acciones educativas promovidas por la escuela. Tanto la opinin de los profesores como las condiciones de los padres y madres han de ser reconocidas, analizadas y criticarlas para buscar nuevas oportunidades de relacin entre las escuelas, sus profesores, y los padres, madres o tutores de los alumnos, de modo que puedan colaborar y llegar a asociarse en pos de un fin comn: la formacin integral de los nios y jvenes.
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La representacin que tenemos los maestros respecto a la participacin o injerencia de padres y madres en la escuela10
Uno de los factores ms importantes que facilita o dificulta la participacin de los padres y tutores es la opinin de los profesores acerca de las familias. Segn Jean Krasnow11 los estudios sealan que la actitud de los profesores es decisiva para el involucramiento de los padres, y no su situacin socioeconmica. Segn este autor los profesores ajustan sus expectativas de xito en el aprendizaje de los alumnos de acuerdo con el nivel de escolaridad de los padres. Estos resultados de la investigacin se confirman por la investigacin de Epstein y Becker12 en 600 escuelas bsicas. Los profesores expresan sus dudas acerca de sus propias capacidades para motivar a los padres a dedicar algn tiempo en el hogar para apoyar a sus hijos en los estudios. Slo el 9% de los profesores pide la participacin de los padres, slo un tercio de los profesores creen que los padres asistirn a las reuniones a las cuales fueron invitados. Epstein y Becker concluyen que los profesores no perciben la participacin de los padres como indispensable para el aprendizaje. Otro estudio de 8 escuelas urbanas mostr que los profesores muestran actitudes positivas hacia los padres y tutores cuando el director y los colegas apoyan la participacin de los padres y tutores. Por el contrario, en las escuelas donde hay poca actividad con los padres y tutores, la actividad de los padres en apoyo al aprendizaje de sus hijos depende de su grado de educacin previa. 13 Otro estudio14 concluye: Los padres son generalmente predominantemente negativos, como problemas y no como socios. retratados en trminos
As lo formula John Durston en una investigacin de 5 experiencias en el medio rural15 : La mayora de los educadores sigue percibiendo a las comunidades y familias pobres rurales como un conjunto de carencias y obstculos al mejoramiento educativo. Les resulta extraa, en primer lugar, la idea de que la cultura de estas comunidades tiene que ser la base del aprendizaje, y de que estos adultos tienen algo que aportar al proceso educativo rural. En segundo lugar, rechazan absolutamente la sugerencia de que el mejoramiento de los resultados de la educacin rural requiere una transferencia parcial de poder a los padres y su incorporacin a la toma de decisiones en la escuela. Sin embargo, estas dos ideas son precisamente las lecciones que aportan las cinco experiencias analizadas en este trabajo.
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Seleccin de: Flamey, Guido. La participacin de los padres y de las familias en la educacin. Revisin bibliogrfica. Santiago de Chile, CIDE, s/f 11 Jean Krasnow, Building parent-teacher partnerships, Boston, 1990 12 Joyce Epstein & Jay Becker, A survey of Teacher Practices, Elementary School Journal 83, n 3, 1982. 13 Joyce Epstein, Parent Involvment: What the research says to Administrators, Education and Urban Society n 19, 1987. 14 David Williams & Nancy Chavkin, Guidelines and Strategies to Train Teachers for Parent Involvment, Austin, 1985. 15 John Durston, La participacin comunitaria en la gestin de la escuela rural, en: E. Cohen, Educacin, eficiencia y equidad, Santiago, CEPAL, 1998.
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Muchos profesores ven la participacin de los padres en la escuela como una nueva exigencia para su horario ya sobrecargado, cuyo resultado es dudoso.16 Jean Krasnow relata la experiencia del Proyecto Schools Reaching Out. En cada escuela se forma un equipo de cuatro profesores. Este equipo disea proyectos para aumentar el involucramiento de los padres en la escuela, de acuerdo con sus propias necesidades de profesores de aula. Cada equipo lleva el registro de comportamientos, actitudes, visin de los profesores acerca de los padres y tutores. A partir de estos datos se analizan cmo los profesores piensan acerca de la participacin de los padres, los esfuerzos realizados para desarrollar vnculos entre escuela, familias y comunidad, las claves de las estrategias exitosas, las dificultades que encuentran y cmo evolucionan las relaciones. El equipo elabora una hoja con los resultados de estudios e investigaciones acerca del tema y lo discute con profesores y padres y tutores. Por su parte, los profesores se renen con un investigador externo y realizan investigaciones participativas para as dar voz a los profesores que rara vez tienen la oportunidad de expresarse pblicamente. Se crea as un espacio de reflexin de la prctica de los docentes. De esta manera los profesores aumentan su control y toma de decisiones en el campo de sus condiciones de trabajo. [...] Los profesores caracterizan su relacin con los padres como de cierta distancia social y de autoridad, de manera que los padres no traspasen la barrera social y de jerarqua.17
16
Oralie MacAfee, Improving Home School Relations: Implications for Staff Development, Education and Urban Society, N 19, 1987. 17 Rosario Solar, Desencuentros, avances y desafos en la Interaccin entre la Escuela y Familia, en: Bernardita Icaza, Liliana Mayorga, Encuentro Familia, Jardn Infantil, Escuela y Aprendizaje, Santiago, 1994, p. 181.
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Opiniones de maestros sobre la participacin18

El discurso de los profesores expresa claramente que ellos requieren del apoyo de la familia para educar a los nios. Este apoyo estara asociado al mbito social (cuidar del aspecto externo de nios y nias), emocional (estimularlos, darles refuerzo positivo), escolar (reforzar aspectos del aprendizaje, especialmente la lecto-escritura) y valrico. En la opinin de los profesores se tiende a relacionar el xito social de los nios con la adquisicin de ciertos valores importantes en donde la familia desempeara un papel fundamental, ya sea reforzndolos, o manteniendo una actitud de no oponer otros valores a los enseados en la escuela. No se puede homogeneizar el discurso de los docentes. Se observa que hay cierta diversidad en las afirmaciones, que expresara la riqueza de la pluralidad, y la posibilidad que aquellas personas con una mirada ms esperanzadora respecto a su asociacin con los padres, puedan influir positivamente a otras. Los factores de edad y aos de ejercicio de la docencia habran influido en las entrevistas que analizamos; los docentes con menos aos de servicio estaran ms abiertos a una relacin de colaboracin con las familias. Sin embargo, estos factores no se podran mirar en forma aislada, sino en relacin a otros aspectos de la prctica educativa del docente. En algunas respuestas de los docentes existira una ambigedad respecto a su relacin con las familias. Expresan que su apoyo es importante y que las necesitan para cumplir cabalmente el proceso de enseanza-aprendizaje. Sin embargo, paralelamente, se expresa cierta molestia ante las limitaciones que tendra la familia para apoyar a sus hijos escolares, como seran los problemas referidos a la falta de responsabilidad o falta de inters de la familia por sus hijos; los cambios en la composicin de la familia, etc. En algunos casos se ve la necesidad de que los docentes especifiquen mejor los pedidos que hacen a la familia y vayan formulndolos gradualmente, de modo que sta sepa qu se espera de ella y pueda conversar con los profesores de sus posibilidades para responder a stos. En este sentido, se necesitara un espacio de conversacin ms colectiva entre las familias y los profesores, de modo que ellas pudieran tambin aprender a especificar sus expectativas de la escuela, espacio que no se da en una reunin de padres y tutores tradicional. En estas entrevistas se ve, as como en muchas otras experiencias con escuelas, que comnmente la escuela reclama la poca participacin de los padres y tutores en la educacin de sus hijos. Pero poco se conoce de las razones que tiene la familia para esa poca participacin definida desde la escuela. Muchas veces es la escuela y aquellos padres y tutores que s participan, quienes dan su interpretacin de por qu los dems no participan. Desafortunadamente, no se conversa lo suficiente con las propias familias involucradas para conocer sus dificultades y tratar de facilitar su integracin. Por otro lado, gran parte de las escuelas no ofrecen alternativas de participacin muy atractivas a los padres y madres. Las reuniones de padres y tutores tradicionales provocaran
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Icaza N., Bernardita; Liliana Mayorga S., Alexis Arellano, Paolo Nangi, Alice Mulazo. Familia y escuela educando juntos. Santiago de Chile, CIDE, s/f
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en algunas familias temor a que se les llame la atencin y responsabilice por las dificultades de sus hijos. O miedo a que se les pida dinero que no tienen, quedando en vergenza. Los docentes piden a los padres que busquen el contacto permanente con ellos. Lo cual tendra un aspecto positivo: permitira establecer una comunicacin regular sobre los nios. Pero tambin conlleva un aspecto negativo: la exigencia significa que los padres que trabajan no pueden responder a este contacto permanente, limitndose su interaccin con la profesora slo a la reunin de padres y tutores general, o a las comunicaciones escritas. Esta ltima va de comunicacin es bastante limitada, primero, porque los padres de sectores empobrecidos tienen muchas veces gran dificultad para leer y escribir con fluidez, y segundo, porque a travs de material escrito, se pueden rigidizar los dilogos, u ocurrir malentendidos. Apreciamos como extremadamente positivo el que algunos docentes y docente-directivos expresen en sus respuestas la necesidad de que ellos mismos y la escuela reconozcan sus limitaciones para trabajar con la familia. El desafo para estos docentes y para los facilitadores de la innovacin educativa, es lograr que ms docentes miren estos aspectos, de modo que en conjunto se pueda buscar las soluciones.
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Obstculos para la participacin de los padres19

En las ltimas dos dcadas se combinaron diversos factores sociales, econmicos y demogrficos para reducir la participacin de los padres en la educacin de sus hijos y con su escuela. Con toda certeza estos factores se intensificarn en la prxima dcada presentando desafos y obstculos para planificar la participacin de padres y tutores. Los padres tienen menos tiempo y energa para cooperar en las escuelas y dar servicios en los comits que las apoyan. En las familias donde ambos padres trabajan, puede resultarles difcil tener tiempo y energa para asistir a los actos escolares y apoyar a los nios en sus tareas. Las madres o padres solos tienen responsabilidades en la crianza de los nios, que les impiden participar en programas escolares. Los padres adolescentes o muy jvenes tal vez no hayan terminado la escuela y pueden resistirse a retornar a ambientes escolares, siendo incapaces de apoyar a sus hijos en el hogar. Algunos nios viven en hogares donde reciben escasa supervisin y apoyo de los padres. Algunos padres estn sometidos a presiones extremas por tensiones econmicas, interpersonales y de otra ndole; sus propias necesidades adquieren prioridad frente a las necesidades educativas de sus hijos. Algunos padres pueden carecer de la capacidad o informacin necesarias para apoyar el aprendizaje de sus hijos. Los padres con actitudes negativas frente a su propia etapa escolar, pueden no estar interesados en comprometerse con las escuelas de sus hijos. Los padres de ambientes culturales y lingsticos minoritarios, quizs no se sientan a gusto en el entorno escolar, ni sean capaces de leer comunicaciones de la escuela.
Seleccin: Susan Freedman, Barbara Aschheim, Ross Zerchykov, La colaboracin entre los padres y la escuela. Compendio de estrategias para involucrar a los padres. Oficina de educacin comunitaria. Massachusetts Department of Education.
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Por qu resulta tan difcil incrementar la participacin de la familia?20

Investigadores en el tema han descrito una serie de barreras que, tanto desde los padres como desde la escuela, dificultan la tarea de incrementar la participacin de la familia en la escuela.21 Entre las razones por las que los padres no participan ms en la educacin de sus hijos, se mencionan tres factores con mayor recurrencia: falta de tiempo, sentimientos de inadecuacin y la idea de no sobrepasar lmites (Davies, 1989; Dwyer y Hecht, 1992). Los padres manifiestan sentirse altamente demandados por sus trabajos, por lo que les resulta difcil dedicar tiempo para ir a la escuela o para ayudar a sus hijos en las tareas. Esto resulta ms difcil an cuando ambos padres trabajan todo el da, condicin que ha aumentado fuertemente en el ltimo tiempo (Johnston, 1994). As, algunos padres dicen preferir usar su tiempo libre con los nios en actividades recreativas ms que en aquellas de tipo acadmico. Por otra parte, los padres sienten que no tienen suficientes destrezas como para ayudar a sus hijos con el trabajo escolar. Este sentimiento de inadecuacin se acrecienta a medida que los hijos van pasando de curso, y puede ser una de las razones que explique por qu los padres disminuyen su participacin a medida que sus hijos crecen. El sentirse con pocas habilidades para apoyar a sus hijos es un argumento que se escucha reiteradamente entre los padres de nivel socioeconmico ms bajo, quienes en gran medida tienen menor nivel educativo que sus hijos. Sin embargo, las investigaciones demuestran que la comprensin de las materias por parte de los padres no es tan crucial como el inters que ellos manifiesten y su disposicin a ayudar a sus hijos (Henderson, 1987; Epstein y Becker, 1982; Davies, sin ao). Muchos padres quienes tienen una concepcin ms tradicional de la relacin familia-escuela, manifiestan que el aprendizaje es tarea del colegio, por lo cual esos lmites no se pueden traspasar. Tratndose de hijos adolescentes, los padres sienten que los mismos jvenes prefieren distanciar su mundo escolar y su vida familiar y por eso, como padres se mantienen lejos. Dwyer y Hecht (1994) sealan que la estructura organizacional de la escuela es tambin un factor que limita la participacin de los padres. Algunos padres perciben que de un modo u otro, la escuela les hace sentir que no entienden las prcticas educativas y que no deben intentar educar a sus hijos personalmente. Adems, perciben que la organizacin escolar dificulta la comunicacin entre la casa y la escuela, ya sea entregando informacin parcial o limitando los espacios de interaccin, lo que atenta contra las posibilidad de crear una relacin de colaboracin fluida.
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Morales A Francisca. Participacin de padres en la escuela: Componente para la Formacin de profesores. Santiago de Chile, MINEDUC, 1998 21 Cabe destacar que muchas de estas dificultades resultan ser las mismas en nuestro pas y en la literatura proveniente de los Estados Unidos.
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Los profesores en general coinciden en la importancia de involucrar a los padres, aun cuando esto les implica una gran cantidad de tiempo extra para preparar proyectos, talleres, reuniones de padres innovadoras o guas para que los padres le ayuden a sus hijos en la casa (Epstein y Becker, 1982b). Adems, coinciden en que muchas veces no saben bien cmo iniciar o realizar un programa para involucrar a los padres que realmente ayude, y dudan del xito de sus esfuerzos por hacer que los padres apoyen el trabajo escolar en la casa (Epstein y Becker, 1982) Davies (1989), en un estudio multicultural, encontr que muchos profesores y directivos tenan una visin estandarizada de lo que era el rol adecuado de los padres en relacin al colegio, y que tenan una visin convencional de lo que era una "buena familia" y un estilo de crianza adecuado. Obviamente, la consecuencia de esto es que la institucin escolar espera un patrn tipo de conductas de las familias de sus alumnos, y demandan de ellos slo lo que tradicionalmente se pide a los padres. Este rol tradicional est circunscrito a ser apoyo de la escuela, asistir a los actos que se les invita, dar el dinero que se solicita a tiempo, ir a reuniones de padres, entre otros. Este tipo de instituciones educativas no se expone a vivir experiencias de innovacin en su trabajo con familias (Krypos, 1992) Cabe sealar que en las investigaciones se ha encontrado una discrepancia importante respecto de la visin que padres y profesores tiene sobre el rol del apoderado, lo que tambin puede ser un factor contrario a una mejor relacin entre familia y escuela. Los padres entrevistados dicen estar plenamente dispuestos a colaborar en mayor medida en la escuela y asumir los ms diversos roles en acuerdo con los profesores. Por su parte la escuela percibe ms las dificultades de los padres para involucrarse que su disposicin a hacerlo, manteniendo una demanda de participacin ms bien estndar (Henderson, 1987).Al respecto, Epstein y Becker (1982b) clasificaron en tres los tipos de aproximacin hacia las relaciones familia-escuela, desde el punto de vista de la actitud de los profesores. Algunos profesores creen que los padres se preocupan pero no pueden hacer mucho ms por la escuela o por ayudar a su hijo en el aprendizaje; otros creen que los padres se preocupan pero no deben ayudar en lo escolar; y finalmente, otro grupo piensa que los padres se preocupan y podran ser de gran ayuda si se les ensea cmo hacerlo. Sin duda es interesante que de uno u otro modo todos los profesores perciben preocupacin e inters en los padres, sin embargo para llegar a producir mayor acercamiento de la familia a la escuela es necesario que exista tambin la conviccin de que los padres pueden ser una ayuda. De lo contrario, cualquier planificacin que intente innovar al respecto tiene pocas probabilidades de ser exitosa.
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ACTIVIDADES
1. Lea y comente con los dems profesores de la escuela los textos La representacin que tenemos los maestros respecto a la participacin o injerencia de padres y madres en la escuela y Opiniones de maestros sobre la participacin 2. Conduzca una discusin con los dems profesores teniendo como referencia preguntas como las siguientes: a. Antes de la lectura y de la discusin, cules eran las opiniones o representaciones de los profesores acerca de la participacin y o colaboracin de los padres en las acciones educativas de su escuela? b. Qu cambi o se fortaleci de su opinin sobre la participacin y la colaboracin de los padres en su escuela, despus de la lectura y la discusin?. c. En qu ideas estn de acuerdo todos los profesores de la escuela, en relacin con la colaboracin educativa de los padres? 3. Lea y comente con los dems profesores de la escuela los textos Obstculos para la participacin de los padres y Por qu resulta tan difcil incrementar la participacin de la familia?. 4. Contine la discusin anterior, apoyndose en cuestiones como: a. Qu obstculos o dificultades reales observa que hay en la comunidad para que los padres se vinculen ms a la escuela o se involucren ms en la educacin de sus hijos? b. En su escuela hay la consideracin de que los obstculos o dificultades que limitan la colaboracin de los padres son removibles o superables? c. Qu puede hacer la escuela y usted para que los padres tengan nuevas oportunidades de conversacin con la escuela a propsito de la formacin de sus hijos? 5. Si lo considera oportuno y valioso, las respuestas y los acuerdos de los profesores ante las cuestiones anteriores pueden ser incorporados a su proceso de autoevaluacin inicial, formativa o final de la escuela. AUTOEVALUACIN Se llev a cabo la lectura, la discusin, y la reflexin colectiva en torno a los temas propuestos? Se transform la visin que los profesores tenan inicialmente acerca de la participacin y colaboracin de los padres en la escuela? Qu les aport a su proceso de ejecucin de acciones previstas en el Programa Anual de Trabajo (PAT), de su plan estratgico de transformacin escolar (PETE)?
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TERCERA UNIDAD DE TRABAJO
INTRODUCCIN Como se ha visto en unidades de trabajo previas, la participacin y colaboracin de los padres es parte constitutiva del capital social de la escuela. Tal participacin tiene que ver con los niveles de confianza, las formas de comunicacin y los grados de cohesin social entre las distintas personas que conforman a la comunidad escolar. Pero tambin depende de las caractersticas y condiciones de las personas y de sus relaciones, de su situacin laboral o contexto sociocultural. Es decir, que existen limitaciones, obstculos o dificultades para que la participacin y la colaboracin de los padres y tutores en la escuela se hagan presentes. Por eso es necesario distinguir que, en los hechos, la participacin de los padres o tutores sucede en diversos mbitos y de diversas formas. Pueden participar en las acciones de la escuela, de manera colectiva; o pueden apoyar las labores educativas desde su hogar en forma individual. Existen multitud de variantes en las formas en las que los padres se pueden hacer presentes en la labor cotidiana de la escuela. Pero cuando los padres participan en los procesos escolares, sta participacin puede darse en varios niveles, que van desde roles o actuaciones pasivas (cuando slo reciben informacin), hasta actuaciones protagnicas y proactivas, expresadas en su implicacin en los procesos de toma de decisiones o de seguimiento y control de las acciones escolares. Cada nivel de participacin e implicacin de los padres est relacionado con los estilos de gestin de la escuela y est directamente asociado con la disponibilidad de un capital social escolar y comunitario. A pesar de las limitaciones u obstculos que condicionan la participacin o la colaboracin de los padres con las actividades educativas de la escuela, procedentes de las caractersticas del entorno comunitario o de las familias en s, algunas de ellas se pueden modificar o superar. Depende de una decisin interna de la escuela, basada en el reconocimiento de la importancia de dicha participacin y de una movilizacin que asuma retos especficos. Por ejemplo, el reconocimiento de que con frecuencia los padres no saben lo que se espera de ellos o carecen de ciertas coordenadas sociales e institucionales que les indiquen cmo relacionarse con la escuela. Otras veces su propia experiencia escolar los hace renuentes a participar o no expresan que carecen de conocimientos o habilidades para apoyar a sus hijos en los quehaceres escolares. En situaciones como esas, conviene que la escuela asuma un rol, tambin educativo, en sus formas de relacionarse con los padres de familia y otros miembros de la comunidad. Conviene, entonces, que los profesores identifiquen las formas, mbitos y niveles en que se puede dar la participacin de los padres de familia en la escuela y reconozcan qu rol educativo han de asumir para promover y facilitar su colaboracin.
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Formas y mbitos de participacin de los padres en la escuela22

La palabra participacin es un vocablo equvoco que sirve para describir conductas de la ms diversa ndole: asistir a una reunin informativa, acudir a recoger notas, tomar parte en una fiesta, financiar una actividad cultural o recreativa.23 En el mismo sentido, Abilio de Gregorio Garca advierte: El uso indiscriminado de la participacin durante estos aos ha originado una creciente prdida de prestigio. Se ha llegado a utilizar la participacin dentro del campo educativo como si fuera un talismn corrector de todos los defectos del sistema. 24 Como una primera caracterizacin de la participacin en la escuela Rogelio Medina Rubio25 propone una participacin diferenciada (versus una participacin indiscriminada). Como criterios bsicos en relacin con una participacin diferenciada que evite confusionismos en la lnea de organizacin y de direccin en las instituciones escolares podran considerarse: Que el grado de participacin de cada miembro de la organizacin no puede ser indiscriminado en todas las cuestiones, sino que ha de estar en funcin del conocimiento y de la competencia profesional en la materia decidida, y de la capacidad de responsabilizarse de las consecuencias de esa decisin. Que la participacin ser tanto ms eficaz y abierta cuanto mayor implicacin tengan los participantes en los problemas del Centro escolar y cuenten con una informacin y una red de comunicacin ms adecuada respecto de las funciones que han de realizar. Que es misin fundamental de los padres de familia la de participar en las decisiones sobre el modelo de educacin que desean, la definicin del Proyecto o diseo educativo del Centro escolar y la verificacin del cumplimiento de las metas previamente decididas. Que es tarea fundamental del Profesorado la adopcin de decisiones tcnicas respecto del plan de estudios, aunque el carcter prioritario no signifique exclusividad.26
Esta caracterizacin de la participacin en educacin es compartida por otros autores. Abilio de Gregorio Garca afirma que la participacin de la comunidad educativa ha de ser una participacin integrada u orgnica, es decir, una participacin en la que cada sector interviene de acuerdo con su status y con su rol. 27
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Seleccin y adaptacin de: Flamey, Guido. La participacin de los padres y de las familias en la educacin. Revisin bibliogrfica. Santiago de Chile, CIDE, s/f 23 Ver Abilio de Gregorio Garca, La participacin de los padres en los Centros educativos, Bilbao, s.f. p. 45. 24 Abilio de Gregorio Garca, La participacin de los padres en los centros educativos, Bilbao, s.f. 25 Rogelio Medina Rubio, La participacin democrtica de los padres de familia en las instituciones escolares, Mxico, 1997. 26 Rogelio Medina Rubio, o.c., p. 22 27 Abilio de Gregorio Garca, o.c., p. 46.
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As tambin lo propone Samuel Gento Palacios: La participacin debe guardar proporcin con el grado de responsabilidad, por lo que parece conveniente que el nivel de intervencin que se otorgue lo sea en proporcin adecuada a la disposicin para asumir responsabilidades.28 Este ltimo autor describe las siguientes distinciones, las que constituyen una escala de la participacin29: a) Informacin. Se transmite, simplemente, una decisin tomada por la autoridad correspondiente para que los afectados la ejecuten. b) Consulta. Se pide opinin a los afectados, si bien la decisin la toma en cualquier caso la autoridad pertinente. c) Elaboracin de propuestas. Los afectados pueden aqu ofrecer opciones y argumentar a favor o en contra, pero la autoridad decide en todo caso aprobando o modificando propuestas, o asumiendo otras diferentes. d) Delegacin. Se otorga una delegacin de atribuciones de un mbito determinado con responsabilidad ltima del delegante. e) Codecisin. Se produce la decisin en comn, tras la participacin de los afectados. f) Cogestin. La participacin de los implicados se produce en la toma de decisiones y en la puesta en prctica de las mismas. g) Autogestin. La decisin, en este caso, corresponde a quienes han de poner en prctica dicha decisin, a cuyo efecto actan con total autonoma. Este autor afirma que la verdadera participacin se ha de entender como tomar parte en las decisiones que a una persona o grupo afectan. Ms concretamente, la participacin de los padres en el proceso educativo de un centro escolar implicara: Tomar parte en el establecimiento de los objetivos concretos que afectan a la educacin de los hijos.
Samuel Gento Palacios, o.c., p.12. Ver tambin: J.M. Valero Garca, La escuela que yo quiero, Buenos Aires, 1989. 29 Samuel Gento Palacios, Participacin en la gestin educativa, Madrid 1994.
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Intervenir en las tomas de decisiones operativas o de ejecucin de dichos objetivos. Tomar parte en el control de eficacia de la labor de educar.
La relacin entre participacin y poder ha sido descrita por Gabriel Gyarmati30 y tiene especial importancia en el campo de la educacin, tradicionalmente terreno propio de los especialistas en educacin que no admiten fcilmente ingerencias de las personas que no son educadores profesionales como es el caso de los padres y tutores. Con estos antecedentes y adaptando la propuesta de Sherry Arnstein31 un equipo del CIDE32 ha propuesto los siguientes niveles de participacin de las familias en educacin. a) Las familias reciben informacin. Las personas reciben informacin acerca de sus derechos, deberes y opciones. Se les informa acerca de los principales datos que permiten conocer las dimensiones de una situacin, como, por ejemplo, el monto de la subvencin estatal por alumno. b) Los padres y tutores colaboran. La colaboracin es el nivel ms comn de participacin y se refiere a la cooperacin de los padres y tutores en actividades tales como: eventos escolares, ayuda en la mantencin de la infraestructura, apoyo y mediacin pedaggica en el hogar y en el aula. c) Los padres y tutores son consultados. Este nivel de participacin se realiza a travs de la implementacin de instancias de consulta sobre diversos temas. d) Los padres y tutores toman parte en las decisiones. Para la participacin en este nivel existen distintas modalidades. Un representante de los padres y tutores puede incorporarse, con derecho a voz y voto, en las distintas instancias de decisin de la escuela: mesas de negociacin, consejos o comisiones. e) Las familias ejercen control ciudadano. Este nivel, tambin llamado control de la eficacia, otorga a los padres y tutores el rol de supervisar el cumplimiento del proyecto educativo y de la gestin del establecimiento. Supone instalar en la escuela la conviccin y los mecanismos que permitan esta labor de accountability (rendicin de cuentas). Al respecto, se seala que esta concepcin de la participacin en la educacin (como control ciudadano) se vincula al desarrollo, en los ltimos veinte aos, de un enfoque de desarrollo diferente, a menudo llamado desarrollo centrado en la gente o desarrollo
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Gabriel Gyarmati, Reflexiones tericas y metodolgicas en torno a la participacin, Estudios sociales, n 73, 1992. Sherry Arnstein, Eight Rungs on the Ladder of Citizen Participation, 1967. 32 Guido Flamey, Vernica Gubbins, Francisca Morales, Los Centros de Padres y Apoderados: nuevos actores en el control de la Gestin escolar, CIDE, 1999. Ver tambin Ministerio de Educacin, Poltica de Participacin de padres, madres y apoderados/as en el sistema educativo, Santiago de Chile, 2001.
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participativo. Este enfoque tiene como punto de partida la afirmacin de que el desarrollo sustentable depende del desarrollo de las capacidades de las personas de tomar el control, en tanto individuos y en tanto grupos, sobre su propio destino. Ello implica, por una parte, una redefinicin del papel del proceso y, por otra, un cambio profundo en las relaciones sociales que, generalmente se establecen entre padres y profesores. Su implementacin requiere un conocimiento profundo de los intereses y necesidades bsicas de aprendizaje de la comunidad y un proceso de negociacin que incluya una clara formulacin de metas consensuadas. Sin embargo, estas orientaciones no estn exentas de riesgos, entre los cuales puede sealarse como importante el riesgo de formular metas de corto plazo, ligadas a la realizacin de intereses inmediatos, poco integradas a procesos ms amplios que enmarcan los procesos sociales propios del mbito local.33 Es de inters comparar estas distinciones de la participacin de los padres en la escuela con lo que propone Robert Dahl en relacin con la participacin ciudadana en general. Robert Dahl34 distingue entre amplitud de la participacin (Cuntas personas participan?) y profundidad de la participacin (Qu peso tienen en la toma de decisiones?). Dahl describe 8 criterios o indicadores. Los primeros 3 se refieren a la amplitud de la participacin y los 5 siguientes estn relacionados con la profundidad de la misma. Los indicadores son los siguientes: 1) Cada ciudadano puede expresar su preferencia por una alternativa con la cual se identifica. 2) Todos los individuos poseen una misma informacin acerca de las alternativas. 3) Cada ciudadano realiza acciones que son una expresin de preferencia por una de las alternativas (por ejemplo, votar o tomar parte en decisiones). 4) El peso relativo de la preferencia de cada individuo es el mismo. 5) La alternativa que recibe el mayor apoyo es la ganadora. 6) Alternativas de polticas que reciben mayor apoyo desplazan las que tienen menor apoyo. 7) Las polticas elegidas son implementadas. 8) Las decisiones de implementacin estn sujetas al control de los ciudadanos. Estos indicadores pueden ser presentados, segn Dahl, en la siguiente matriz:
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Ins Reca, Pabla Avila, Escuela y Familia. Una revisin del Estado del Arte, Santiago, 1998, pp. 54 56. Robert Dahl, A preface to Democratic Theory, University of Chicago Press, 1956, pp. 63-89. Traduccin: Un prefacio a la teora democrtica, Ed. Gernika, Mxico, 1987.
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AMPLITUD DE LA PARTICIPACIN (El grado en que se ofrece la oportunidad de participar a cada miembro de la comunidad a cada nivel del proceso de elaboracin de polticas).
PROFUNDIDAD DE LA PARTICIPACIN (El grado en que los ciudadanos, que optan por participar, tienen la oportunidad de determinar el resultado final de la poltica por medio del proceso de participacin).
Estructura de participacin Resultados deseados El esfuerzo por llegar a la gente (esfuerzo de extensin) Crece el nmero de considera: la gente que participa. 1. Acceso abierto a la agenda (Se estimula los Mejora la ciudadanos a agregar nuevas alternativas que an no representatividad de estn en la agenda oficial?). los participantes. 2. Informacin completa acerca de las alternativas para Incluye todos los todos los ciudadanos. intereses de los 3. Oportunidades reales para participar (por ejemplo, ciudadanos en la disponibilidad de tiempo y de locales). agenda de la toma de decisiones. El proceso de toma de decisiones tiene las siguientes Mejora el encuentro caractersticas: (la coincidencia) Considera en forma igualitaria todas las sugerencias entre las polticas finales y las (existen las oportunidades para una discusin cara a necesidades de cara, y para la formacin de consensos?); todos los segmentos Traduce inmediatamente las preferencias de los de la poblacin. ciudadanos en decisiones referente a las polticas (se llega a decisiones concretas? se logra crear una poltica que puede ser implementada?). Flamey, Guido. La participacin de los padres y
de las familias en la educacin. Revisin bibliogrfica. Santiago de Chile, CIDE, s/f
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Seis Niveles de Participacin de Padres35

1. Obligaciones bsicas de la familia En este nivel se espera que la familia se haga cargo de las necesidades ms bsicas del nio, que le ayuden a tener un buen desempeo escolar. Se espera de los padres que cuiden de la seguridad, salud y ambiente familiar favorable para el desarrollo del nio. 2. Obligaciones bsicas de la escuela En este nivel se espera tanto de la escuela como de la familia mantener un nivel de comunicacin que favorezca la relacin entre ambos. La escuela debe informar a los padres sobre los programas escolares, los progresos del nio, las actividades especiales a desarrollas, etc. Se espera de la escuela que esta comunicacin no se centre slo en las dificultades del alumno, sino tambin en sus aspectos positivos. Los padres por su parte, deben informar a los profesores aquellos aspectos importantes de la vida del nio que puedan ayudar al profesional a entender mejor a su alumno. 3. Participacin en la escuela Se ha visto que una manera efectiva de involucrar a los padres en la escuela es darles espacio de voluntariado al interior de ella. Ellos pueden ejercer como ayudantes del profesor en la sala, cuidar las horas de almuerzo en el sitio, trabajar en la biblioteca o en otras actividades que se realicen durante la jornada escolar. La escuela debe reclutar y entrenar adecuadamente a estos padres voluntarios de modo que sean una ayuda real para el profesor. Importa destacar que no se trata slo de colaboracin en actividades extra-curriculares, como usualmente ocurre. 4. Involucrarse en actividades de aprendizaje en la casa An cuando esta pareciera ser la manera ms obvia y extendida de participacin de los padres en la educacin de sus hijos, este nivel slo es efectivo cuando el profesor gua o prepara previamente a los padres para esto. Incluso existe polmica entre distintos actores educacionales en relacin a si los padres debieran o no ayudar a sus hijos en las tareas. Lo que se postula con este nivel de participacin es una ayuda previamente preparada con el profesor, no necesariamente en las materias, pero s en la forma en que los padres pueden dar adecuado apoyo a sus hijos. 5. Participacin en la toma de decisiones A este nivel, se espera que los padres tengan una participacin activa en la direccin del colegio y en la toma de decisiones que afecten a la institucin escolar. Este es uno de los aspectos menos estudiados, y practicados en nuestro pas.
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Seleccin y adaptacin de: Morales A Francisca. Participacin de padres en la escuela: Componente para la Formacin de profesores. Santiago de Chile, MINEDUC, 1998
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6. Intercambio colaborativo con la comunidad A este nivel se espera que la escuela en su conjunto sea punto de encuentro de la comunidad en que est inserta, y que desde ella los nios y sus familias puedan acceder a otras instancias de participacin local (salud, cultura, recreacin, etc.). Se espera tambin que la escuela establezca nexos con entidades que tendrn incidencia en el futuro acadmico o laboral de sus alumnos. Cualquiera sea el nivel de participacin de la familia que se desee alcanzar, siempre implica un esfuerzo extra por parte de padres y profesores. Como lo plantea Johnston (1994), involucrar a la familia en la escuela es como una pareja aprendiendo a bailar juntos, donde colaborar con el otro es grato, se asumen que ambas partes se mueven con la misma meloda y hay mutuo respeto por la habilidad de cada uno. Lo que se espera es aumentar el contacto y la continuidad entre la casa y la escuela, creando as un ambiente ms adecuado para el proceso de aprendizaje del nio (Ascher, 1988)
Los niveles de la participacin de los padres en los distintos mbitos del establecimiento escolar pueden adquirir una variedad de modalidades y hacerse realidad a travs de variadas acciones. Esta variedad de posibles acciones logra coherencia por su orientacin hacia los objetivos de establecer una relacin de confianza entre la escuela y los padres y de mejorar los resultados de la educacin.36 Al servicio de los objetivos sealados, se describen las siguientes acciones a travs de las cuales los padres participan en el establecimiento escolar: Trabajar con los profesores para compartir sus objetivos para sus hijos en la escuela. Trabajar con los profesores en la planificacin y ejecucin del curriculum de habilidades sociales. Funcionar como ayudantes en la sala de clase. Ejercer el voluntariado para una variedad de proyectos. Participar en actividades sociales y eventos. Ser miembros del Equipo de Planificacin y Administracin de la escuela.37
Flamey, Guido. La participacin de los padres y de las familias en la educacin. Revisin bibliogrfica. Santiago de Chile, CIDE, s/f
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Susan McAllister S., La participacin de los padres y su relacin con los logros de los nios, CIDE, 1993, p. 3. Susan Mc Allister Swap, o.c., p. 3.
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Para promover la participacin: educar a los padres

Algunas consideraciones sobre educacin de adulto para el trabajo con padres38
Los investigadores que han estudiado la participacin de los padres en la escuela han encontrado acuerdo general entre profesores, directivos y supervisores respecto de la necesidad de mayor capacitacin sobre cmo involucrar a la familia en el proceso educativo (Chavkin y Williams, 1988). Esta formacin, ya sea durante la preparacin profesional del docente o cuando ste se encuentra en ejercicio, debiera ser una prioridad considerando el rol fundamental que tiene el profesor en hacer participar a los padres. De hecho, se sabe que las actitudes, habilidades y los conocimientos de los profesores pueden potenciar o actuar en contra de la incorporacin de la familia en la escuela (Greenwood y Hickman, 1991). Muchos docentes manifiestan sensaciones de temor o ansiedad llegada la hora de estar frente a los padres, lo cual ha sido descrito como uno de los factores que ms perjudica el acercamiento entre familia y escuela. Al menos parte de este temor y falta de confianza pueden explicarse en la falta de preparacin que sienten tener para trabajar adecuada y efectivamente con los padres pues significa un desafo para las metodologas que acostumbran a usar con los alumnos (Greenwood y Hickman, 1991; Becker y Epstein, 1982; Shartrand et al, 1994; Solar en Icaza y Mayorga, 1994). Como resultado de esta carencia de preparacin, muchas veces los profesores repiten el esquema de trabajo que usan con los alumnos al momento de trabajar con padres, ponindolos en una situacin de tipo escolar tradicional, infantilizadora, e inadecuada para el trabajo con adultos. Tomando algunas nociones bsicas comunes a distintos autores, McAfee (1987) sugiere tener en cuenta los siguientes aspectos al trabajar en educacin de adultos: La educacin de adulto debe considerar la diversidad inicial de sus alumnos: conocimientos previos, intereses, edades, nivel socioeconmico, etc. Los adultos, que en sus reas de trabajo pueden haber desarrollado un nivel de pensamiento muy abstracto, en el aprendizaje de nuevos conceptos pueden requerir partir desde niveles muy concretos. En general, los adultos prefieren metodologas de enseanza informales, donde puedan interactuar con los dems compaeros. La educacin de adultos debe respetar, confiar y preocuparse del desarrollo personal, profesional y de la adquisicin de competencias del educando. Los adultos (como tambin los nios) aprenden mejor aquellas cosas que son importantes y tiles para ellos.
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Es importante iniciar el proceso de enseanza a partir de las experiencias personales y profesionales de los educandos ms que de materias abstractas. Para los adultos puede resultar ms difcil transferir lo aprendido a la prctica por lo cual es importante usar muchos ejemplos y aplicaciones que tengan que ver con la vida real.
Junto con estas consideraciones para la educacin de adultos en general, existen otras estrategias que agregar tratndose especficamente de la educacin de padres. En primer lugar, es recomendable hacer una identificacin precisa de los intereses, necesidades, preocupaciones y prioridades de los padres, haciendo especial hincapi en las necesidades de los padres que trabajan todo el da y de aquellos que estn solos a cargo de sus hijos. Un segundo aspecto para realizar una educacin de padres atingente, es consultar a ciertos informantes clave sobre las necesidades detectadas en los padres. Por ejemplo, en sectores populares, los consultorios u organizaciones eclesiales de base (CEBs) pueden ser una buena fuente de informacin para detectar las necesidades de las familias. Los centros de padres tambin pueden tener un rol importante al respecto. Tercero, resulta fundamental entregar a los padres con debida anticipacin la informacin sobre talleres, reuniones u otras actividades a la que ellos estn invitados, para que ellos puedan organizarse para asistir. Por ltimo, una de las razones ms argumentadas por los padres para no asistir a las actividades a las que se les invita, es la presencia de nios menores a quienes deben cuidar, por lo tanto no deja de ser necesario que la escuela se cuestione sobre la necesidad de proveer cuidado para esos nios en la misma escuela durante las actividades planificadas (Oficina de Educacin Comunitaria de Massachusetts). Estas estrategias son una base inicial, terica, para producir una mayor participacin de los padres en educacin. Sin embargo, los profesores deben estar conscientes de que el trabajo con la familia y la comunidad es siempre impredecible y ambiguo en alguna medida. Es necesario tener presente la dificultad de transferir lo planificado a la prctica y no desmoralizarse ante fracasos iniciales (McAfee, 1987).
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ACTIVIDADES
1. Lea y comente con los dems profesores de la escuela los textos Formas y mbitos de participacin de los padres en la escuela y Seis niveles de participacin de padres 2. Conduzca una discusin con los dems profesores teniendo como referencia preguntas como las siguientes: a. En qu mbitos existe mayor participacin de los padres de familia en su escuela?. b. Cules son las formas predominantes en las que los padres participan y colaboran en su escuela, cuando lo hacen? c. En qu niveles de participacin se ubica? d. Qu caractersticas tienen los padres que se involucran en el seguimiento y apoyo a las labores escolares de sus hijos? 3. Lea y comente con los dems profesores de la escuela el texto Para promover la participacin: educar a los padres. 4. Contine la discusin anterior, apoyndose en cuestiones como: e. Cmo se relacionan los profesores con los padres de familia? existe una relacin educativa? f. Cmo atienden las limitaciones o carencias de los padres para comprender las sugerencias o peticiones que se les hacen? g. Se conocen cuales son los intereses o necesidades de los padres en relacin con la educacin de sus hijos? h. Cmo se han atendido esas necesidades? Cmo podran atenderse? 5. Si lo considera oportuno y valioso, las respuestas y los acuerdos de los profesores ante las cuestiones anteriores pueden ser incorporados a su proceso de diseo y ejecucin de acciones previstas en su Programa Anual de Trabajo. AUTOEVALUACIN Se llev a cabo la lectura, la discusin, y la reflexin colectiva en torno a los temas propuestos? Se observ que existen diversas formas y distintos niveles de participacin de los padres en la escuela? se pudo constatar cules formas de participacin de los padres estn presentes en nuestra escuela? Las actividades les aportaron pistas para mejorar la ejecucin de acciones previstas en el Programa Anual de Trabajo (PAT), en las que estn involucrados los padres?
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CUARTA UNIDAD DE TRABAJO

INTRODUCCIN En las tres unidades de trabajo previas se han abordado temas que nos ayudan a comprender la complejidad de la participacin y la colaboracin de los padres en las acciones educativas de la escuela. Se ha pasado revisa a cuestiones relativas a la confianza y cohesin social de la comunidad; a los conceptos y representaciones que tenemos de los padres y de sus posibilidades de colaboracin; a las formas, niveles y mbitos de participacin de los padres; a la cuestin de que nuestra relacin con ellos ha de ser educativa. Ahora llegamos a la cuestin ms difcil qu y cmo le hacemos para promover la participacin y la colaboracin de los padres para llegar a constituir con ellos una asociacin educativa, una comunidad de inters comn centrada en el aprendizaje de los alumnos? Como se habrn percatado los lectores, el tema de la participacin de los padres en asuntos materiales de la escuela no se ha abordado de manera directa; asunto de suyo cotidiano y por todos conocido. Por qu? Porque en la cultura y las tradiciones escolares se han construido ya un tipo de relaciones y se han perfeccionado las estrategias con las que cada escuela es capaz de generar los acuerdos con los padres de familia en esa materia. Por el contrario, en el tema de la colaboracin educativa entre padres y maestros, esto es, la participacin e implicacin de los padres en las acciones educativas de la escuela, estamos en una situacin en la que es necesario que todos aprendamos. Se ha dicho antes que uno de los factores asociados al mejor desempeo de los alumnos, a su permanencia en la escuela, es la participacin de los padres en actividades de apoyo y acompaamiento a sus hijos en las labores de la escuela. Qu podemos hacer los maestros al respecto? Disear e implantar un conjunto de estrategias de comunicacin, de participacin y de colaboracin de los padres y tutores de modo que sean nuestros aliados, para involucrarlos y compartir con ellos la responsabilidad por la formacin integral de sus hijos. Esto requiere de procesos de planeacin, de organizacin y de formulacin de estrategias y actividades especficas con propsitos bien delimitados. Para que stos procesos sean reales, habr que aprovechar al mximo lo que hemos realizado en las unidades de trabajo precedentes. Esta unidad de trabajo nos permite aproximarnos al campo de la formulacin de estrategias y acciones para la vinculacin con los padres y buscar su articulacin efectiva. Es decir, nos aportar respuestas generales a la pregunta cmo le hacemos?. Lo que significa que, ms adelante, tendremos la responsabilidad de construir respuestas especficas a la misma pregunta, pero en relacin con las acciones de nuestro Plan Estratgico de Transformacin Escolar que demandan de la colaboracin de los padres.
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Mecanismos de participacin de padres en la escuela Un enfoque sistemtico para involucrar a los padres39
Que los padres se involucren en la escuela no surge espontneamente. Requiere de un compromiso por parte del personal de la escuela. Debe ser planeado y llevado a cabo cuidadosamente. Implica cooperacin y coordinacin. Implica llegar a los padres para determinar sus intereses y necesidades. Toma tiempo, energa y creatividad.
Los programas para involucrar a los padres slo tendrn xito, si se disean comprendiendo las necesidades de los padres y respetando las diferencias entre ellos. La poblacin paterna de una escuela puede mostrar una amplia gama de actitudes hacia las escuelas, basadas en: Sus propias experiencias en la escuela. Sus expectativas respecto de la escuela. Se sienten cmodos en cuanto a su lengua y cultura al interactuar con los profesores y la administracin escolar. El tiempo que disponen para participar en programas escolares. El valor que le otorgan a la educacin.
Los programas para la participacin de los padres deberan reflejar y adaptarse a la diversidad de situaciones individuales que existen entre los padres de la escuela. Sera aconsejable que los administradores escolares y profesores desarrollen programas que cubran las divergentes necesidades de los padres, ayudndolos a apoyar la escuela y el aprendizaje de sus nios. Cinco categoras de participacin de los padres Al planificar la participacin de los padres en la educacin, se aconseja que las escuelas desarrollen una gama de diferentes propuestas que reflejen las diversas vas en que pueden comprometerse los padres: 1. Comunicacin Hogar-Escuela La comunicacin es el fundamento de todas las dems actividades de los padres con la escuela e implica intercambios de informacin en uno y en ambos sentidos, como son los boletines internos y guas, entrevistas padre profesor, "Casas Abiertas" (1) reuniones escolares y llamadas por telfono. 2. Los padres como apoyo
Seleccin y adaptacin de: Susan Freedman, Barbara Aschheim, Ross Zerchykov, La colaboracin entre los padres y la escuela. Compendio de estrategias para involucrar a los padres. Oficina de educacin comunitaria. Massachusetts Department of Education.
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Los padres pueden apoyar a la escuela y al aprendizaje de sus nios de muy variadas formas, asistiendo a los actos escolares, organizando actos escolares, hablando con los nios sobre las tareas escolares y aportando posibilidades de enriquecimiento para los alumnos (visitas a museos, etc. 3. Los padres como profesores Los padres, que son los primeros educadores de sus hijos, pueden desempear un papel activo como "educadores" en el hogar y en la escuela, mediante actividades tales como ayudarlos en matemticas, leer con los nios en la casa, tutoras en la escuela y ofrecerse como voluntarios para compartir informacin y habilidades con los estudiantes en la escuela. 4. Los padres como estudiantes La escuela puede ofrecer a los padres una amplia gama de experiencias de aprendizaje, tales como talleres sobre desarrollo del nio, reuniones explicativas de programas especiales en la escuela, talleres de actividades de aprendizaje en la casa para nios pequeos, programas de idiomas, matemticas, ciencias y computacin. 5. Los padres como consejeros y ejecutivos En las escuelas se est extendiendo la prctica de incluir a los padres en la toma de decisiones y planificacin educacional, mediante actividades como requerir que los padres aporten y participen en el desarrollo curricular y programtico; incluir a padres en los equipos de seleccin del personal y comprometer a los padres en la determinacin de las polticas escolares. Al planificar un enfoque completo para involucrar a los padres, dirigido a todas estas reas, las escuelas multiplicarn sus capacidades para alcanzar y comprometer a una mayor cantidad de padres.
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Haciendo participar a los padres40

Considerando las dificultades que es necesario enfrentar en un proceso de cambio en la relacin familia-escuela, es necesario conocer algunas estrategias que podran facilitar una innovacin a este nivel. Una de las conclusiones ms extendida en los distintos estudios revisados es que la forma de involucrar a los padres parece no ser tan importante como el que sea una actividad bien planificada, comprehensiva y extendida en el tiempo (Henderson, 1987). Respecto del tipo de participacin, la misma autora seala que los padres deben estar ntimamente involucrados en el proceso de enseanza a aprendizaje para que tenga efectos como los mencionados inicialmente. Las rifas, comunicaciones espordicas o la mera asistencia a reuniones de padres no asegura resultados reales en los nios. Uno de los factores ms importante en el desarrollo de una relacin colaborativa entre padres y profesores es la comunicacin que ambas partes mantengan (Dwyer y Hecht, 1992). Cuando la comunicacin est funcionando bien es ms fcil para la escuela saber cules son las necesidades o apoyo que requiere la familia, y por qu los padres estn o no participando. Una buena comunicacin hace que los padres estn ms conscientes de lo que ocurre en la escuela y de cmo podran ayudar a sus hijos. Desafortunadamente, los reportes que hacen los padres sugieren que los profesores manejan el flujo de la informacin, limitando la comunicacin y las actividades en que los padres podran colaborar, lo cual refuerza las fronteras entre la casa y la escuela (Epstein, 1982). Otro de los problemas en la comunicacin suele ser el foco en asuntos negativos. Se tiende a informar a los padres slo de los malos comportamientos o problemas de notas de sus hijos. Para hacer de la relacin familia escuela algo grato para ambas partes, es absolutamente necesario que padres y profesores se hagan colaboradores antes de la situaciones de crisis, cuando el encuentro sea en tomo a algo que celebrar. As, cuando haya que enfrentar dificultades es ms probable que ambos estn del mismo lado trabajando en conjunto y no en oposicin (Johnston, 1994). Algunas sugerencias para mejorar la comunicacin, que podran adaptarse a la realidad de nuestros colegios son: Abrir la posibilidad a los padres de visitar la escuela en cualquier momento del da (Domino, 1994) Implementar una libreta de comunicaciones donde efectivamente ambas partes se preocupen de informar las situaciones ms relevantes que ocurran en la casa y en el colegio diaria o semanalmente.
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Realizar "ferias informativas": un da en que la escuela est abierta a los padres y la comunidad para informar, aclarar dudas y contar lo que en ella se est haciendo (Schurr, 1992). Arreglar horarios ms flexibles para que los profesores reciban a los padres y tutores y as tener un dilogo ms frecuente y efectivo con aquellos que tienen menos tiempo para ir a la escuela (Dwyer y Hecht, 1992). La participacin de la familia aumenta cuando la escuela se acerca a los padres, por lo tanto es la escuela la que est llamada a tomar la iniciativa para producir un cambio. Una de las iniciativas ms mencionadas para fortalecer la relacin familia-escuela es la creacin de un centro familiar (Domino, 1994; Schurr, 1992; Strickland, 1995). El centro familiar es un lugar de encuentro dentro de la escuela (una sala) adaptado para recibir a los padres y miembros de la comunidad en forma permanente, y atendido por uno de ellos mismos. El Institute for Responsive Education, de la Universidad de Boston, defini algunas caractersticas que era necesario que estos lugares tuvieran para ser realmente efectivos: 1). Los padres deben sentir ese lugar como propio; 2). Debe proveer informacin y recursos tiles para los padres, como tambin talleres o clases para ellos; 3). Los miembros de este centro debieran tener respuesta a sus necesidades bsicas a travs del contacto de este centro con otras instancias de servicio de la comunidad; 4). Debiera haber personas de la escuela u otros padres y tutores haciendo contacto con otros padres y tutores que no estn participando, ya sea con visitas domiciliarias, llamadas telefnicas u otras. El centro familiar puede transformarse en un puente entre la escuela y la familia, y entre la familia y la comunidad (como centro informativo), donde padres y profesores interacten y aprendan unos de otros, por ejemplo a travs de la realizacin de talleres o de encuentros informales. No obstante, esta iniciativa debe ser parte de un plan global de integracin de la familia y no una actividad aislada. A fin de disear un plan ms comprensivo y coherente para involucrar a la familia, Epstein (en Lewis, 1992) sugiere: Evaluar las debilidades y fortalezas de la institucin en relacin al tema Tener claro los ideales y objetivos del programa Identificar quien ser el responsable de alcanzar las metas propuestas Evaluar la implementacin y resultados de cada parte del programa. Mantener un constante apoyo a las actividades que se inserten dentro del programa 38
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Dentro de un programa para involucrar a la familia debieran haber dos tipos de actividades: actividades que atraigan a la familia hacia la escuela, como el centro familiar, y actividades que involucren a la familia en el aprendizaje en la casa. Ejemplos de este ltimo tipo son: Lectura y cuadernos de actividades Fomentar la discusin de temas entre padres e hijos Especificar ciertas actividades informales que favorezcan el aprendizaje Hacer "contratos" entre padres y profesores que especifique el rol que se espera de los padres en relacin al aprendizaje en la casa. Desarrollar tcnicas que desarrollen en los padres habilidades de tutora y apoyo para sus hijos.
En relacin al apoyo de los padres en el aprendizaje en la casa existen distintas opiniones sobre cmo implementarlo. Algunos sugieren que invertir perodos cortos de tiempo en actividades de aprendizaje resulta beneficioso para los estudiantes si es bien planificado. Otros, creen que el tiempo dedicado al aprendizaje en la casa no debiera ser en funcin de tareas escolares, sino de un tipo de aprendizaje ms social y de desarrollo (Epstein y Becker, 1982b) Lo que s est claro es que ms all del tipo de programa implementado para involucrar a la familia lo que se requiere es entusiasmo de padres y profesores junto con el apoyo del sistema escolar (Krypos, 1992). An cuando algunos profesores pueden realizar un trabajo aislado con las familias de sus alumnos, es sabido que si el ambiente general es muy discrepante de esas iniciativas el trabajo con las familias se debilita. Por lo tanto, son los directivos de los establecimientos educacionales quienes tienen mayor posibilidad de crear ambientes que realmente favorezcan la incorporacin de la familia a la escuela. Este rol de liderazgo en este tipo de innovaciones por parte de los directivos tiene que ver tambin con su capacidad de promover una filosofa de colaboracin entre familia y escuela. Deben ser ellos los principales convencidos de la importancia de este tipo de relacin y en esta lnea, debieran promover un tipo de capacitacin docente que favorezca la adquisicin de habilidades de comunicacin y mejores metodologas para el trabajo con padres. En este proceso de planificar un mayor acercamiento entre familia y escuela Schurr (1992) plantea que debiera darse respuesta a cuatro preguntas importantes: Qu queremos que ocurra con nuestro programa de participacin de padres? (resultados) Qu sabemos sobre nuestros estudiantes y las familias con las que trabajamos? (valores, prejuicios...) Qu es necesario hacer a fin de conseguir esos objetivos? (tareas)
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Qu pasos hay que seguir para lograr esos objetivos? (estrategias) Por ltimo, hay dos puntos importantes de destacar al involucrar a los padres en educacin. En primer lugar, para ser realmente efectivas, las actividades que se realicen con las familias deben considerar una perspectiva de desarrollo, es decir deben ser apropiadas para la edad de los alumnos, el curso, etc. En segundo lugar, estas actividades deben ser diversas apuntando a familias en distintas etapas de desarrollo, nivel socioeconmico y contexto en general. Un programa efectivo de incorporacin de la familia debe dar respuesta a las necesidades comunes y diversas de las familias, para que cada una se sienta incorporada en la escuela de una manera especial. La escuela debe ser capaz de buscar formas que informen e involucren a cada familia con su historia particular, sus fortalezas y necesidades.
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Participacin de la Familia en los Procesos de Aprendizaje de sus hijos.41

La Mirada de los investigadores El tema de la participacin de la familia en la escuela y el de la influencia de los factores familiares en el desempeo social y escolar de los nios, son reas de reciente estudio e inters en Amrica Latina. Generalmente, se ha vinculado estos temas al acceso y permanencia de los nios en el sistema escolar y a los problemas de los bajos rendimientos. La desercin escolar y la repeticin significan un gran costo social para los pases. Si se pusiera atencin a tres aspectos en el sistema educacional, entre los cuales est la involucracin de los padres en la educacin de los nios, especialmente en los primeros aos de escuela, se podra atenuar en gran medida los problemas mencionados. Los aspectos que merecen especial atencin son: 1) La preparacin de los nios para la escuela, que implica el estar sano y nutrido; contar con habilidades como la de relacionarse con otros; tener un buen concepto de s mismo y ser capaz de manejar ciertas estructuras cognitivas bsicas; 2) La preparacin de la escuela para los nios, haciendo del aprendizaje algo ms relevante para la vida de los nios y; 3) La involucracin de los padres en la educacin de los nios. El rol de los padres en la transicin de la casa a la escuela es esencial; ellos representan para sus hijos la estabilidad y continuidad en un medio de muchos cambios y exigencias para los nios. Benjamn Alvarez y Natalia Iriarte realizan una revisin bibliogrfica sobre la relacin familia y escuela en los primeros aos de la vida escolar. Analizan trabajos en Norteamrica, Amrica Latina y pases de Europa, Asia y frica. Indican que en Amrica Latina los estudios sobre familia, escuela primaria y aprendizaje son escasos. La temtica de la familia como apoyo en la educacin formal ha sido relegada a segundo plano. Esto contrasta con el perodo anterior, es decir, referente a nios entre 0 y 5 aos; aqu la investigacin es rica y ha proporcionado informacin til para el diseo de polticas sociales en varios pases. En Europa, Australia, y muy especialmente en Norteamrica, desde hace varios aos, se vienen realizando estudios para identificar los factores familiares que intervienen en el proceso de socializacin del nio durante la edad escolar primaria. En ellos se ha podido comprobar la importancia y rol determinante de la familia en el desempeo escolar del nio. Desafortunada sociales que toman en cuenta la influencia de la familia en el desarrollo mental y social de los nios. Los trabajos de Susan Swap en EEUU dejan de manifiesto la necesidad de articular el mundo de la casa y el de la escuela, dado que las discontinuidades entre estos dos ambientes claves en la vida de los nios, pueden alterar sus aprendizajes y su desempeo escolar. Por el contrario, cuando se facilita la transicin y la continuidad entre ambos mundos culturales y sociales, favorece a que los nios procesen la nueva informacin, incorporndola a su experiencia previa.
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Estos trabajos surgen a partir de iniciativas de investigacin-accin para probar y apoyar el postulado que una mayor involucracin de los padres en la educacin de sus nios, aumenta las probabilidades de xito social y acadmico de stos. De aqu han surgido proyectos que buscan potenciar la participacin de los padres y establecer redes de apoyo entre los que trabajan en este campo; es as como en Boston se ha creado una Red de escuelas cuyos programas alcanzan a la familia y a la comunidad para apoyar el xito de los nios. En Amrica Latina en forma creciente se ha venido reconociendo a la familia como un agente educativo fundamental. La tendencia ms reciente tanto en investigacin como en programas educativos, es la de incorporar a la familia y la comunidad para mejorar la eficiencia y relevancia de la educacin . La investigacin educacional en Amrica Latina ha revelado que existe una estrecha relacin entre las expectativas de las madres y el desempeo de sus hijas e hijos. Estudiando casos de nios que desertaron del sistema escolar, se encontr que sus madres tenan bajas expectativas en relacin a los logros de sus hijos y a los aos que permaneceran en la escuela. Por otra parte, se encontr que las madres que esperaban un mejor desempeo de sus hijos en lectura, por ejemplo, influan para que a stos les fuera bien. Otro dato derivado de la investigacin es que el ambiente familiar, expresado en actitudes y valores, es un factor clave a la hora de proteger a los nios que viven en condiciones econmicas desfavorables, lo que muestra nuevamente la importancia de involucrar a los padres en la educacin de sus hijos. Es interesante destacar la contribucin de Carrasco sobre familia y rendimiento escolar. El autor resalta lo significativo que son las relaciones familiares en las posibilidades de xito escolar, sin desconocer la incumbencia de las variables socioculturales y econmicas en la calidad de la educacin. Seala que -debido al insuficiente desarrollo de los conocimientos en este campo generalmente se atribuye el mayor o menor xito escolar de un nio a sus caractersticas y capacidades individuales, o a factores genticos. Consecuentes con esta visin, los sistemas pedaggicos funcionaran con el supuesto de que los problemas de aprendizaje o comportamiento estaran en el nio. El propone un enfoque sistmico de los problemas de rendimiento escolar basado en la idea de que la maduracin neuropsquica del nio no es independiente de las dinmicas interpersonales de las cuales forma parte desde su nacimiento." El autor establece algunas categoras de problemas que se encontraran presentes en las familias de nios con dificultades en el rendimiento, y dificultades emocionales. Por nuestra experiencia en el trabajo con padres de sector socio econmico pobre, nos parece significativo el fenmeno indicado por Carrasco, de que en las historias de esos nios, es frecuente encontrar que sus propios padres han tenido una historia de dificultades y frustraciones en sus experiencias, como estudiantes, o que estn experimentando hoy situaciones de fracaso en lo laboral y econmico. En la intervencin educativa con padres y profesores que realiza el programa Familia--Escuela Educando Juntas, se propone dentro de las sesiones iniciales de sensibilizacin de los adultos educadores, la unidad Recordando como aprendimos, con el propsito que los adultos tomen
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conciencia de su poca de aprendizaje escolar, y las emociones que an acompaan esos recuerdos. En las experiencias habidas, sta es una sesin muy potente como toma de conciencia que ayuda a los adultos a ponerse en el lugar de sus hijas e hijos. Generalmente, los padres de sector socioeconmico pobre con que hemos trabajado, tienen recuerdos ms o menos dolorosos de su poca escolar Estudios recientes sealan que el xito de las acciones educativas para el desarrollo integral de nias y nios, est estrechamente vinculado a la realizacin de acciones coordinadas y complementarias entre la familia y la escuela. En relacin al rol de la Familia y la comunidad, se entenderan como propios de stas los mbitos de la nutricin, salud, estimulacin fsica, psicolgica y social; las oportunidades para el desarrollo cognitivo; las estrategias educativas cotidianas utilizadas por los padres; la comunicacin e interacciones entre el nio, sus padres y sus hermanos; las expectativas -de los padres relacionadas a la educacin de sus hijas e hijos. En relacin al rol complementario de la Escuela con respecto a la familia, le corresponde a la escuela la responsabilidad del logro en nias y nios, de competencias y destrezas para convivir en sociedad; facilitar el aprendizaje y desempeo de los roles, y desarrollar competencias cognitivas para la solucin de problemas. Al listado anterior habra que agregar la formacin moral y valrica; sta se inicia en la familia, como primeros responsables de ella, y se contina posteriormente, en forma complementaria (idealmente) con la escuela.
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Padres y Maestros: Condiciones para una articulacin efectiva42

Cuando se busca darles a los nios mejores oportunidades para que crezcan, se desarrollen y adquieran conocimientos y destrezas en la lectura, escritura y matemticas, es fundamental considerar que la articulacin de los adultos que participan directamente en programas de cuidado y educacin a la infancia es uno de los factores estratgicos que permite ejercer su tarea educadora de manera eficiente y adecuada con los nios. Ventajas de la articulacin La articulacin orientada a coordinar a los diversos agentes educativos y a las instituciones, junto con constituir una estrategia fundamental que ayuda a que los nios pueden resolver con xito las tareas propias de su desarrollo y aprendizaje, trae tambin, un conjunto de ventajas y beneficios para todos los agentes educativos que participan en sta labor y que se puede resumir de la siguiente forma: Mejoran las condiciones y factores que facilitan el aprendizaje de los nios, al estrecharse la comunicacin entre los educadores y los padres y buscar juntos maneras de apoyar ms y mejor a los nios. Al abordar los problemas y necesidades de los nios, los adultos tienen la oportunidad de estar atentos a las dificultades de aprendizaje de los nios en sus primeros aos. Permite que haya cambios en las interacciones entre educadoras, profesores y padres y tutores. Se da un mayor conocimiento, confianza y valoracin mutua. A los educadores este trabajo colaborativo, les da una rica oportunidad para conocer a las familias de sus educando. A las familias participantes les permite por su parte, apreciar a los educadores en su dimensin personal. Las actividades educativas facilitan una mayor comprensin de las etapas de desarrollo de los nios, especialmente respecto a la necesidad del apoyo afectivo por parte de la familia. Ello permite acompaar en mejor forma sus aprendizajes. Existe una mayor apertura del centro educativo para que la familia se incorpore a sta y al proceso educativo de sus nios. Los padres y educadores pueden trabajar juntos en la bsqueda de criterios comunes en relacin al trato con los nios y a las prcticas pedaggicas. La familia y los centros educativos establecen responsabilidades mutuas en la educacin de los nios. Ambos actores comienzan a verse como co-educadores.
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Se da una mejor disposicin al cambio y a la innovacin por parte de los educadores, que toca tanto su prctica pedaggica, como su interaccin con la familia.
Pero no basta con sealar estas ventajas. Tambin es importante sealar que para lograr la articulacin entre la educacin preescolar y bsica, es necesario profundizar en algunas condiciones bsicas que deben estar presentes para una efectiva articulacin. De manera especfica se quieren resaltar dos: Una se refiere a la constitucin de equipos para la articulacin y la otra a la bsqueda para implementar diversas formas y mbitos de cooperacin entre la Familia y la Escuela. Constitucin de Equipos para la Articulacin Para llevar a cabo la articulacin en cada centro, es importante formar equipos de trabajo encargados de formular las metas y las acciones de articulacin, junto con los otros agentes educativos del centro. El trabajo en equipo en favor de acciones que mejoran las condiciones y la calidad de los aprendizajes de los nios de preescolar y bsica permite que: Se reflexione en conjunto en torno a las coordinaciones y calidad de aprendizaje presentes, tanto en la familia como en el centro educativo. Se mejore la atencin de los nios y nias. Se incorporen a otros agentes del centro educativo, a travs de acciones de difusin y transferencia. Se apoye directamente a los adultos que atienden a los nios. Se favorezca el trabajo conjunto entre educadores y padres y tutores, para implementar acciones educativas con todas las familias de los centros educativos. Se movilicen a la comunidad a favor de los nios y se favorecen los recursos y capacidades institucionales. A partir de la riqueza de este intercambio educativo, se puede abordar con creatividad y con nuevas estrategias educativas las necesidades y problemticas que deben enfrentar las instituciones, para que sus ambientes sean propicios posa el aprendizaje de los nios. Estos equipos podrn motivar a participar al conjunto de la comunidad de manera de realizar mltiples acciones, en donde los nios y adultos vivan nuevas experiencias de aprendizaje.
Algunas de las caractersticas que se deben tener presente a la hora de constituir equipos son las siguientes:
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Voluntad e intencin de colaborar Los agentes educativos de los diversos estamentos y niveles deben estar conscientes de la importancia de realizar acciones educativas en favor de los nios; deben tener clara la necesidad de que los adultos colaboren con entusiasmo para mejorar las condiciones y los procesos en que aprenden y se desarrollan los nios y, sobre todo, estar convencidos de que con su participacin en equipo, estn abriendo nuevas posibilidades para realizar acciones de articulacin en beneficio de todos los nios del centro y de la comuna. Acogida y respeto mutuo El clima que debe inspirar el trabajo del equipo, deber estar animado por la acogida, expresin de sentimientos, valoracin del otro como persona y educador desde la diversidad de roles, responsabilidades y cultura. Programar las acciones, realizarlas y evaluarlas. Una de las tareas estratgicas del equipo, es planificar de forma conjunta con los agentes educativos claves, las metas y acciones que se llevarn a efecto con los nios y con la participacin de las familias. Deber cuidar tambin, los momentos para evaluar y hacer las modificaciones necesarias para apoyar ms y mejor a los nios, considerando las fortalezas y las debilidades que van surgiendo en el proceso de articulacin. Asumir responsabilidades Es importante que a partir de los diversos roles, se expliciten y se acuerden las responsabilidades que las distintas personas asumirn para llevar adelante las tareas de articulacin. Esto permite un trabajo compartido, participativo y con claridad de lo que es el compromiso de cada uno. Adems, permite prever los apoyos y refuerzos que se requieren para realizar las acciones con los nios y con los otros educadores. Aprender y crecer El trabajo en equipo de directivos, educadores y padres debe entenderse como una oportunidad permanente en la cual los adultos crecen y aprenden, a partir de las necesidades de aprendizaje que se les plantean, de las experiencias educativas que intercambian y de los apoyos que surgen de la colaboracin en la tarea de educar a los nios y de trabajar junto con otros en esta misin. Clima participativo y democrtico Desarrollar relaciones participativas y democrticas. Los distintos integrantes del equipo se comprometan a crear las condiciones para que todos puedan, desde sus diversos roles, participar activamente en proyectos de apoyo a los nios, respetando opiniones diversas, acerca de la forma y el modo, de llevaras a cabo y buscando preferentemente, los consensos bsicos en favor de los nios.
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La constitucin de equipos en donde participan supervisores, directivos, educadores y padres, da la posibilidad de que se vea enriquecido el proceso de articulacin, por el aporte que traen en s mismos los diversos agentes y por la incidencia que cada uno de ellos tiene en el mejoramiento de las oportunidades de desarrollo y aprendizaje de los nios. Formas y mbitos de cooperacin entre familia y la escuela Diversas y variadas son las formas y los mbitos en que se pueden dar la cooperacin entre la familia y el centro educativo. Los ambientes que proporcionan la familia el jardn y la escuela, dan a nias y nios, distintas posibilidades de aprender y desarrollar habilidades para el aprendizaje, por ello, es indispensable que educadores y padres, se articulen desde sus propios roles para reforzar el trabajo de apoyo a los nios. Algunas de las posibilidades concretas de colaboracin que se pueden dar entre la familia de los nios y los centros educativos, se detallan a continuacin. Las Reuniones de Padres Uno de los espacios habituales que todo centro tiene, es la reunin de padres por niveles. Se puede intencionar el que estas reuniones sean espacios efectivos para producir colaboraciones entre lo padres y los educadores de los nios, en tomo a temas y actividades importantes para estos. Con el apoyo de diversas metodologas y materiales, especialmente diseados para estas reuniones y con estrategias motivadoras de invitacin, como por ejemplo, el que los nios de cada nivel hagan una hoja en la cual ellos mismos rellenen espacios y dibujos, invitan a sus padres a participar en la reunin mensual de padres y tutores. Elaborar un plan de colaboracin entre el centro y la familia Una oportunidad importante para hacer un plan de trabajo conjunto de colaboracin, son las mismas reuniones de padres; en ellas, educadores y padres y tutores, deciden y acuerdan en qu y cmo apoyarn a los nios desde la casa y desde el centro. Se puede elaborar con los padres una propuesta de accin, que puede ser trabajada en conjunto con las otras educadoras y profesores del mismo nivel, para aunar esfuerzos y establecer acciones coordinadas que beneficien a los otros niveles. De acuerdo a los temas que han sido seleccionados, se prepara un cronograma para el ao y se deciden los tiempos y las acciones que realizarn para esto. Programa para el ao, se puede escribir en afiches y colocarse en las salas y a la entrada del centro. Aprovechar los espacios de visita de los padres al centro educativo Para producir una efectiva colaboracin, es importante que los padres tengan la oportunidad de conocerse entre ellos y con los educadores de sus hijos, para facilitar el trabajo coordinado entre 47
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el centro y el hogar. Las reuniones de padres, las actividades organizadas para los nios, el ir a dejar y buscar a sus hijos, son buenas oportunidades para que se vaya creando un ambiente de comunicacin y de confianza adecuado entre los adultos. Realizar proyectos de colaboracin en torno a temas claves Las diversas situaciones y realidades que viven en las etapas del desarrollo los nios, as como los aprendizajes que ellos deben realizar, constituyen los contenidos fundamentales a partir de los cuales se puede dar una colaboracin estratgica entre niveles y con la participacin de los padres. Algunas de las reas que se pueden convertir en un proyecto de colaboracin entre el centro y la familia son las que se presentan a continuacin. 1. Proyectos de colaboracin sobre aprendizaje y desarrollo personal y social de los nios Padres, tas y profesores pueden trabajar en conjunto, buscando la forma en que incidirn positivamente en el aprendizaje y desarrollo personal y social de nias y nios de preescolar y bsica. Deciden criterios y estrategias de apoyo concretos. Por ejemplo, se puede invitar a compartir, sobre la forma como aprendieron padres y profesores cuando eran nios. As se colocan en la situacin de sus propios nios y alumnos para reconocer aquellas situaciones que ayudan o interfieren en su desarrollo personal y en sus aprendizajes. Esto permite a la vez, que padres, educadoras y profesores revisen y vean formas concretas para acompaar y apoyar a los nios en sus aprendizajes, a partir de las propias experiencias que ellos mismos han tenido. 2. Proyectos de colaboracin sobre cmo acompaar a los nios en sus etapas de crecimiento A travs de esta actividad se trabaja con los padres y profesores las etapas de desarrollo ms importantes que viven los nios y nias de 4 a 7 aos. Junto con esto, se discuten posibilidades para que la familia y los educadores, en su rol de guas y mediadores de aprendizajes, acuerden formas de acompaarlos en las distintas etapas de desarrollo de los nios. 3. Proyectos de colaboracin sobre el desarrollo del lenguaje en la casa y en el centro Precisar la forma en que las familias y los educadores pueden compartir situaciones que favorecen el desarrollo del lenguaje y la expresin de sentimientos en nias y nios. Decidir la implementacin de un espacio de conversacin en la casa y en el centro educativo, que facilite el desarrollo del lenguaje y la expresin de sentimientos en nias y nios. Es conveniente reflexionar con los padres y tutores acerca del por qu es importante que los nios puedan expresar sus emociones, sentimientos, pensamientos y acciones que ellos realizan. Tambin comparten los factores que favorecen la conversacin y factores que la obstaculizan.
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Se puede trabajar tambin, en la lnea de implementar acciones concretas en relacin a guardar espacios en el hogar y en la sala de clases para que los nios puedan expresar sus sentimientos y experiencias. Algunos de las actividades que se pueden realizar tambin para estimular el lenguaje. oral de los nios, es contarles o leerles cuentos; hacerles adivinanzas, trabalenguas, etc., as como estimular a los nios a desarrollar su lenguaje, su imaginacin y memoria. Esto adems les brinda a los adultos la posibilidad de compartir con los nios, pasando un buen rato con ellos. 4. Proyectos de colaboracin para contarles cuentos a los nios A travs de estas actividades los nios desarrollan el lenguaje y la creatividad. Las actividades de colaboracin y apoyo en esta lnea estn destinadas a rescatar el lenguaje oral en los adultos, para que a su vez, lo estimulen en nias y nios. Tambin es un ejercicio que permite poner en prctica la capacidad de imaginacin y creacin de los adultos, para ampliar las posibilidades de comunicacin y desarrollo del lenguaje con los nios. 5. Proyectos de colaboracin en relacin al leer como forma de descubrir el mundo Buscar que los adultos educadores se sensibilicen para ayudar a los nios en su aprendizaje de la lectura y la escritura y que decidan acciones por curso para acompaar mejor a los nios. Para esto, padres y profesores se ponen de acuerdo en la que unos y otros van a ayudar a los nios a aprender a leer y escribir. Los educadores pueden orientar el trabajo con la pregunta: Que pueden hacer los padres desde el hogar para que nias y nios aprendan a leer y escribir? Ayudar a que los nios escriban y lean cosas con sentido para su vida diaria; por ejemplo, la lista para los mandados; los nombres de sus amigos, de los miembros de su familia, una pequea tarjeta de saludo para la abuelita, etc. Buscar con sus hijos en su vida cotidiana, el modo de pedirles que lean y escriban algo. Por ejemplo, la lista de mandados, etiquetas de productos, cartas a personas queridas, la lista de los integrantes del club infantil, los nmeros de las lminas de un lbum, letreros de la calle, afiches del barrio, etc.. 6. Proyectos de colaboracin en torno al tema de la comunicacin en la familia. Estos proyectos le dan posibilidad a los padres de conversar sobre diversas situaciones que se viven en el hogar y as poder intercambiar ideas sobre problemas y dificultades. Tambin se pueden buscar formas para aprovechar momentos en la convivencia familiar que permitan compartir con los nios y unirlas a experiencias educativas que los nios van teniendo en su centro.
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7. Proyectos de colaboracin acerca de la curiosidad sexual. Contestando las preguntas de nuestros hijos. A partir de este tema, se puede compartir con los padres y profesores, situaciones relacionadas con la sexualidad y con los problemas que los nios plantean en relacin al tema, de manera de construir en conjunto, criterios para trabajar con los nios este tema, en la casa y en la escuela. Una actitud importante es que ambos adultos respeten la curiosidad natural de los nios y contestan a sus preguntas de qu es esto?, por qu ocurre aquello?, etc. 8. Proyectos de colaboracin para estimular a que los juegos sean una oportunidad en la que los nios tambin aprendan. Esto ayuda a comprender la importancia que tiene el juego para el desarrollo y el aprendizaje de los nios y nias. Promueve el que la familia y el centro tomen acuerdos para incorporar el juego en los aprendizajes escolares y en el mundo cotidiano de la casa, contemplando los distintos aspectos del desarrollo. Una vez llevadas a la prctica las diversas formas de colaboracin entre la familia y el centro, es conveniente evaluar la manera de recoger indicadores de cambio y logros en la relacin de ayuda con los nios, junto con entregar pistas para la proyeccin del siguiente ao.
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ACTIVIDADES
1. Lea y comente con los dems profesores de la escuela los textos de la presente unidad de trabajo: Mecanismos de participacin de padres en la escuela: Un enfoque sistemtico
para involucrar a los padres; Haciendo participar a los padres, Participacin de la Familia en los Procesos de Aprendizaje de sus hijos ; Padres y Maestros: Condiciones para una articulacin efectiva
2. Conduzca una o ms discusiones con los dems profesores teniendo como referencia preguntas como las siguientes: a. Cules ideas nos parecen ms estimulantes y sugerentes, que nos permiten crear estrategias propias de nuestra escuela? b. Cules estrategias consideramos significativas, valiosas y oportunas en el momento actual de nuestra escuela? c. Cules ideas, estrategias o proyectos de colaboracin valoramos como tiles y pertinentes para aprovecharlas en nuestra escuela? d. Cules estrategias o ideas de proyecto de colaboracin podemos adecuar a las condiciones de nuestra escuela? e. Cules de esas estrategias o ideas de proyecto de colaboracin nos apoyan directamente en las acciones de nuestro Plan Estratgico de Transformacin Escolar? f. Qu roles pueden desempear los padres o tutores de nuestros alumnos tanto en la escuela como en su hogar, para apoyar el aprendizaje de sus hijos? 3. Seleccione y determine, con el equipo de profesores, cules estrategias o proyectos de colaboracin podrn en marcha en su escuela durante la siguiente fase de ejecucin de acciones de su Programa Anual de trabajo del Plan Estratgico de Transformacin Escolar (PETE). AUTOEVALUACIN Se llev a cabo la lectura, la discusin, y la reflexin colectiva en torno a los temas propuestos? Las actividades y las preguntas formuladas les resultaron tiles y pertinentes a sus necesidades para mejorar su colaboracin con los padres en asuntos educativos?
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QUINTA UNIDAD DE TRABAJO

INTRODUCCIN Buscando profundizar en las ideas sobre estrategias para fomentar la colaboracin con los padres que se han analizado en la cuarta unidad de trabajo, la presente unidad se dedica a seleccionar un conjunto estrategias que han sido diseadas y experimentadas por varias escuelas y que ya han sido sistematizadas por otras autoras. Se trata de un conjunto de estrategias clasificadas segn sus propsitos. Tales propsitos estn a su vez asociados a distintos niveles y formas de participacin y colaboracin de los padres con la escuela. Unas se refieren a la comunicacin entre la escuela y los hogares de los alumnos; otras al apoyo de los padres; a los padres como estudiantes o como profesores; o como partcipes en la toma de decisiones. Por lo mismo, es la unidad de trabajo ms amplia en contenido, de las que conforman este mdulo. Se espera que sea til como material de referencia y de estudio. Tambin como men de opciones, entre las que los maestros puedan elegir. Se trata de estrategias que pueden ser utilizadas tal cual estn expresadas; se pueden recrear o adaptar a las condicione sinternas de la escuela o, simplemente, servir de inspiracin para otras, completamente nuevas y apropiadas a nuestra escuela. El documento, como se ha dicho, es una seleccin de estrategias previamente clasificadas. Se encuentra organizado en seis apartados: Primera Parte: Comunicacin Hogar-Escuela Segunda Parte: Los Padres como Apoyo Tercera Parte: Los Padres como Estudiantes Cuarta Parte: Los Padres como Profesores Quinta Parte: Los Padres como Consejeros/Tomadores de Decisin Sexta Parte: Sistemas de Apoyo para Escuelas: Aumentando la Participacin De padres y tutores En cada parte se exponen varias estrategias en la forma de ficha informativa. Esta detalla la siguiente informacin: Nombre, objetivo, descripcin, y ejecucin.
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La colaboracin entre los padres y la escuela43

Compendio de estrategias para involucrar a los padres
Se recomienda a las escuelas que planean programas de participacin de los padres, que tomen en cuenta las barreras que impiden que los padres participen de modo ms activo en la experiencia de aprendizaje de sus hijos. Para vencer estas barreras las escuelas pueden: Ser creativas y flexibles en su horario y programacin. Desarrollar nuevos enfoques que permitan a los padres apoyar el aprendizaje de sus hijos en el hogar, en la comunidad y en la escuela. Abordar de manera innovadora las entrevistas con padres, libretas y dems comunicaciones con los padres. Funcionar en marcos de tiempo y espacio no tradicionales. Desarrollar asociaciones con organizaciones comunitarias, para llegar a los padres, a travs de las vinculaciones establecidas por esas organizaciones. Hacer esfuerzos especiales para asumir los ambientes culturales y lingsticos de los padres. Desarrollar programas y servicios para padres basados en la escuela y basados en la comunidad, con el fin de contactar y comprometer a un mayor nmero de padres.
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Seleccin y adaptacin de: Susan Freedman, Barbara Aschheim, Ross Zerchykov, La colaboracin entre los padres y la escuela. Compendio de estrategias para involucrar a los padres. Oficina de educacin comunitaria. Massachusetts Department of Education.
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PRIMERA PARTE LA COMUNICACIN HOGAR ESCUELA

Aquellas escuelas que buscan el fortalecimiento de la participacin de los padres, podran comenzar reflexionando sobre sus formas de comunicarse con las familias de los estudiantes, como asimismo, sobre lo eficaz, sensible y apropiado de esta comunicacin, al iniciar y fomentar la participacin de los padres. Una eficaz colaboracin hogar-escuela implica definir extensamente las necesidades de la escuela y del educando y crear formas de involucrar a los padres, en el apoyo a tales necesidades. En este captulo se describe los modos tradicionales ya consagrados, como las entrevistas de padres y profesores, "Casas Abiertas" y boletines; se entregan sugerencias para maximizar el impacto de las tecnologas del cable y telfono; y se dan ideas para contactar a los padres, participando con las organizaciones de la comunidad y sus dirigentes. En cada una de estas estrategias se hace un fuerte nfasis en comprometer a profesores y padres en la planificacin y puesta en marcha de estas propuestas. Introduccin en las Polticas y Programas Manuales Hogar-Escuela "Casas Abiertas" Descripcin de Cursos para Padres de Nivel Secundario Velada Familia/Escuela en un Ambiente Comunitario Actividad Comunicacin Escrita Comunicacin Escrita Personalizada Boletines Informativos Mini-Encuestas Creando un Ambiente de Bienvenida: Padres y Profesores establecen Contacto Personal Padres que Acogen al Comenzar y Finalizar el Da Escolar. Reuniones entre los Padres/Profesores Visitas Domiciliarias Acrecentando las Oportunidades de Contacto entre Padres y Profesores. Reestructurando el Ambiente y organizacin de la Escuela Secundaria. Mejorando las Comunicaciones con Padres difciles de Alcanzar Comunicndonos e Involucrando a Padres Solos y Trabajadores.. Estrategias para Tener Mayor Alcance Entrega Directa de Informacin: Dirigida a Proyectos Habitacionales. Profesores Recorren el Barrio.
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MANUALES HOGAR-ESCUELA OBJETIVO: Proporcionar a los padres un prctico paquete de informacin, respecto a la escuela y las funciones que pueden desarrollar en la escuela. Los manuales ayudan a la participacin de los padres, ya que aumentan su comprensin de los procedimientos y programas de la escuela y su conocimiento de las diversas formas de involucrarse con ella. DESCRIPCIN Un manual hogar-escuela sirve como tarjeta de visita de la escuela, estableciendo un cierto estilo en sus relaciones con los padres. Sirve tambin como las "Pginas Amarillas" de los padres, entregndoles toda la informacin bsica que necesitan. Los manuales pueden incluir lo siguiente: 0 Declaracin de los objetivos y filosofa de la escuela. 0 Polticas y cdigo de disciplina. 0 Funcionamiento y procedimientos relacionados con: 0 Informes de progreso de los cursos y del alumno 0 Ausencias y atrasos 0 Das de mal clima 0 Calendario de transporte y medidas para actividades extra curriculares, etc. 0 Programas especiales en la escuela. 0 Programas de perfeccionamiento extra curriculares 0 Programas de atencin para nios en edad escolar 0 Otras actividades especiales 0 Involucrar a los padres en los procedimientos y prcticas en la escuela, con tpicos que describan: 0 Una "Declaracin de los Derechos" de los padres 0 Un "Cdigo de Responsabilidades" de los padres 0 Entrevistas en "Casas Abiertas" de padres y profesores 0 Oportunidades de participacin, como programas voluntarios, los Consejos Escolares de Participacin Social y otros consejos asesores, Asociaciones y organizaciones de Padres y Profesores. 0 Un calendario anual de los principales eventos escolares: feriados, vacaciones, reuniones perodos regulares del Consejo Tcnico de la escuela, "Casas Abiertas" y otros eventos escuela-hogar programados regularmente. 0 Nombres y nmeros de telfonos de gente clave. 0 Un formulario de respuesta, para que los padres planteen preguntas, expresen sus preocupaciones y sea voluntarios en la escuela. Al comienzo del ao, en una reunin de "Casa Abierta", o en el proceso de inscripcin de los alumnos se debe distribuir el manual a todos los padres.
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EJECUCIN Se requiere que un equipo de profesores coordine el desarrollo del manual, consultando a las Asociaciones de Padres y a los Profesores o al CEPS. En aos posteriores, se puede poner al da este manual con el mnimo de esfuerzo. Sin embargo, todos los aos la administracin escolar debiera proveer apoyo secretarial y de impresin para el manual revisado. Tamao Aunque se vean tentados de incluir toda la informacin posible, evite hacer un manual muy grande. Un material muy extenso har que los padres digan "lo leer ms tarde, cuando tenga ms tiempo".. La llegada hacia padres difciles de contactar La puesta en marcha de un manual implica un compromiso mayor de tiempo y la participacin de muchas personas. Las siguientes sugerencias pueden ser tiles: 0 Los directores pueden aportar la informacin sobre todas las polticas y programas relevantes. 0 El manual puede ser revisado en borrador, por profesores, grupos de padres en la escuela, los consejos de alumnos u otras asociaciones estudiantiles, otros padres y estudiantes. 0 Se puede buscar ideas en manuales de otras escuelas.
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CASAS ABIERTAS OBJETIVO: Invitar a los padres a una "Casa Abierta" en la escuela es una de las formas ms exitosas y efectivas en cuanto a costo para que las escuelas compartan con todos los padres informacin sobre sus programas. DESCRIPCIN: Las actividades de "Casa Abierta" pueden incluir: 0 Una sesin de bienvenida, conducida por el director, que entrega orientacin sobre la filosofa de la escuela y presenta al equipo de profesores. 0 Una visita a la escuela. 0 Un tiempo para que los padres se renan en la sala de sus hijos y conozcan el curriculum del ao y las expectativas de los profesores. 0 Una oportunidad para encontrarse y conversar con los profesores de los nios. 0 Una oportunidad de socializar con otros padres. Las "Casas Abiertas" pueden, adems, incluir oportunidades para que los profesores: 0 Demuestren algunas de las actividades que tendrn lugar en su sala de clases, mediante diapositivas o exhibiciones de fotos de clases pasadas. 0 Comuniquen el tipo de ayuda y apoyo que quisieran de los padres. 0 Den una oportunidad a los padres para hacer preguntas respecto al prximo ao escolar. EJECUCIN 1. Tiempo adecuado Las "Casas Abiertas" solamente deben tener lugar una o dos veces al ao, programadas en pocas de poca agitacin en el calendario. Es mejor tenerlas aproximadamente un mes despus del inicio de las clases, de manera que se haya asentado la polvareda del comienzo del ao escolar, que los profesores se hayan familiarizado con sus estudiantes y que haya tiempo para ocuparse de llegar a los padres, lo que ser fundamental para el xito de la "Casa Abierta". 2. Participacin de los padres en la planificacin Las "Casas Abiertas" tienen xito cuando satisfacen una real necesidad de los padres. La mejor forma de asegurarse que la "Casa Abierta" tocar necesidades significativas, es comprometer a los padres en el proceso de planificacin. Un comit formado por padres, profesores y administrativos puede disear un programa relevante para los padres de alumnos nuevos y antiguos.
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3. Publicidad El elemento ms importante para comprometer con xito a la mayor cantidad de padres, es levantar entre los estudiantes la expectativa de que sus padres asistirn. Las estrategias de publicidad incluyen: 0 Hacer que los estudiantes diseen invitaciones personalizadas al evento, para sus padres. 0 Enviar a cada padre una invitacin desde la escuela, que explique el evento en detalle y lo que pueden aprender los padres y madres. 0 Sealar en la invitacin el transporte y servicios de cuidado de nios, que la escuela ofrecer. 0 Colgar pster, creados por clases de estudiantes, en tiendas, bancos y la biblioteca local. 0 Disponer de un tiempo para que los profesores y padres voluntarios llamen a todos los padres, en especial a los padres de los alumnos nuevos, un da o ms antes del evento, para invitarles personalmente. 0 Usar el altoparlante para recordarles a todos los nios, el da del evento, que el personal de la escuela desea encontrarse con sus padres esa tarde, en la "Casa Abierta. 4. Prestando atencin a las necesidades de los padres Lista de chequeo de las necesidades: 0 Se dispone de personal de apoyo para dar indicaciones a los padres ? 0 Se ha dispuesto el cuidado de nios ? Transporte ? 5. Centrarse en el tema En toda la informacin sobre la Casa Abierta y en la bienvenida del director, se debe enfatizar que este encuentro no es el lugar ni el momento para discutir los problemas o progresos de los nios en particular. Estos asuntos se tratan ms adecuadamente en reuniones de padres con profesores u otro tipo de comunicacin personal.
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DESCRIPCIN DE CURSOS PARA PADRES DE SECUNDARIA OBJETIVO Entregar una base de informacin que aliente una creciente participacin de los padres de estudiantes de la escuela secundaria, en el aprendizaje de sus hijos y en la escuela. DESCRIPCIN En el nivel bsico, la mayora de los padres tienen una idea general del material de aprendizaje de sus hijos. En el nivel secundario, se hace cada vez ms difcil que los padres se mantengan informados sobre lo que ocurre en la sala de clases. Los paquetes de informacin con un esbozo del programa de cada asignatura sirven para mantener al da a los padres sobre el curriculum de sus hijos y para que refuercen los temas con los jvenes. Un paquete podra incluir lo siguiente: 0 El ttulo del curso y una breve descripcin del mismo. 0 Los objetivos del curso expresados en trminos como: "Al trmino de este curso, los estudiantes conocern acerca de ___________________y sern capaces de__________________ 0 Una resea del curso que incluya: 0 Secuencia de temas a tratar 0 Fechas de las pruebas ms importantes 0 Descripcin y fechas para trabajos finales y proyectos especiales 0 Los textos ms importantes que se usarn. 0 Sistema de calificacin 0 Sistema de tareas para la casa, aclarando las expectativas e informacin sobre la cantidad de tiempo prevista para hacerlas. 0 Materiales de lectura relacionados, para que los padres animen a sus hijos a usarlos, como libros de fcil acceso, peridicos, etc. 0 Programas de televisin importantes, como documentales de programacin regular sobre ciencias o acontecimientos del mundo. 0 Acceso al profesor, incluyendo el nmero de su telfono y las horas de oficina, si hubiera. EJECUCIN Esta propuesta no requiere gran cantidad de tiempo ni recursos adicionales, ya que normalmente el 90% de los contenidos sugeridos en este paquete est generalmente preparado. Durante una sesin de trabajo interno se puede elaborar paquetes de muestra que pueden usar otros profesores como modelo. Aunque la responsabilidad bsica recae sobre los profesores, la administracin escolar deber proporcionar apoyo de secretara para mecanografiar, produccin y correo. Las escuelas secundarias han informado que la estrategia ms exitosa para entregar los materiales a los padres, ha sido envirselo directamente por correo a sus casas.
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VELADA FAMILIA/ESCUELA EN UN AMBIENTE COMUNITARO OBJETIVO Establecer relaciones positivas entre los padres y el personal escolar, en un entorno no amenazante e informal. DESCRIPCIN La Velada Familia/Escuela en un ambiente comunitario puede ser una actividad inicial de gran utilidad para fomentar la participacin de los padres. Se pueden llevar a cabo varios encuentros de este tipo durante el ao escolar. El primer evento debera ser exclusivamente social, de manera que padres, profesores y alumnos se relajen en una atmsfera cmoda, no amenazante. La Velada Familia/Escuela se puede adaptar a cualquier servicio comunitario. En las invitaciones y el contacto con los padres se debera poner de relieve el hecho que el personal escolar va a participar activamente. Se puede planear posteriores Veladas Familia/Escuela, que reflejen el aporte e intereses de los padres, incluyendo a un orador, un programa presentado por los nios o un debate seguido de actividades familiares sobre temas como: 0 Ayudando a los nios a aprender sus responsabilidades en el hogar y la escuela. 0 Administracin del tiempo, para profesores, padres y estudiantes. 0 Ideas para que los padres ayuden a fortalecer la capacidad de estudio de sus hijos. 0 Formas eficaces para ayudar a los estudiantes en sus tareas. Las Veladas Familia/Escuela se pueden organizar tambin por cursos o por temas para padres como: 0 Preparacin del nio para el Jardn de Nios. 0 Preparacin para las transiciones entre niveles educativos 0 Elecciones y seleccin de cursos en la secundaria. 0 Prevencin del abuso de drogas. EJECUCIN Se puede solicitar a los padres que demuestran inters, que asuman un liderazgo visible en la planificacin y ejecucin de estos programas. Este proyecto puede ser adoptado, adems, por grupos establecidos, como las Asociaciones de Padres o los Consejos Escolares de Participacin Social.
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COMUNICACIN ESCRITA PERSONALIZADA OBJETIVO Reforzar el mensaje que los padres tienen un importante papel que jugar en la educacin de sus hijos y en la vida de la escuela. La comunicacin escrita interactiva personal le entrega adems valiosa informacin a profesores y dems personal escolar, sobre los alumnos en particular. La comunicacin personalizada puede lograr fortalecer el papel de los padres como apoyadores y "educadores" de sus hijos. DESCRIPCIN Existe una rica gama de propuestas de comunicacin escrita personalizada, que resultan eficaces para las escuelas. 1. Carta - gramas del profesor - Un formulario tamao postal o de una sola pgina, en el cual los profesores informen a los padres respecto a logros o esfuerzos especiales de sus hijos. Se deja espacio al final del recado o carta para que los padres hagan comentarios sobre el mensaje o planteen algn tema que les preocupe. Es importante que el formato del recado del Profesor o de la Carta-grama proporcione a los padres la opcin de entrar en una comunicacin a "dos bandas". 2. Informes de Progresos mitad-mitad" del Alumno Son una extensin del anterior. Estos Informes de Progreso del Alumno extienden el concepto de una comunicacin a dos bandas, a la prctica de realizar informes. Los profesores completan la mitad superior del informe y se pide a los padres que respondan con comentarios, preguntas e informacin adicional sobre sus hijos en la mitad inferior. 3. Formularios de informacin familiar - Al comienzo del ao se puede solicitar que los padres respondan una encuesta que demanda -informacin bsica necesaria para los archivos escolares: telfonos de emergencia, etc. En estas encuestas se puede preguntar tambin a los padres sobre sus propias reas de experiencia, intereses y capacidades, invitando a los padres a sealar las formas en que quisieran compartir su conocimiento y habilidades con nios de la escuela como voluntarios. 4. Cartas de bienvenida a los padres - Los profesores pueden enviar a las familias una carta de bienvenida al comenzar el ao o cuando nuevos alumnos se integran a un curso. Una carta de bienvenida puede incluir un resumen de los objetivos y programas de la clase, un telfono y el horario en que puede ubicar al profesor, una invitacin a los padres para comunicarse con el profesor y una oferta de apoyo a los padres, cuando ayuden a sus hijos en las tareas. 5. La carpeta del Viernes - Un vehculo para mantener al da a los padres respecto al trabajo de sus hijos en la escuela. Las carpetas, que se envan a los padres cada viernes, contienen el trabajo de la semana con notas y una hoja de comentarios/preguntas que los padres firman y devuelven el lunes siguiente. Esta propuesta es muy til en los primeros grados de educacin primaria. EJECUCIN Los directores de escuela deberan apreciar el tiempo y esfuerzos adicionales que invierten los profesores en estas actividades. Adems, la direccin escolar deber proveer de materiales, estampillas y apoyo secretarial a los profesores.
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BOLETINES INFORMATIVOS OBJETIVO Proporcionar un flujo permanente de informacin desde la escuela al hogar. DESCRIPCIN Como sugiere su nombre, los boletines informativos entregan a los lectores "noticias" en un estilo de "boletn" informal. Su funcin es informar, anunciar, interesar y comunicar. Un boletn resulta de gran utilidad cuando se ha analizado cuidadosamente su propsito: Necesitamos un boletn?" Cul es la audiencia ? Qu deseamos comunicar ?" Cmo debemos presentar la informacin?. Otros aspectos incluyen: 1. Extensin: Ciertas escuelas tienen ambiciosos boletines con muchas pginas; otras envan una hoja noticiosa semanal o quincenal. En general, la frecuencia y oportunidad de un boletn son ms importantes que su extensin y alcance. 2. Contenido: La oportunidad y brevedad son el distintivo de un boletn eficaz. Los contenidos clsicos pueden ser: Logros recientes de los estudiantes en reas acadmicas, atlticas, artsticas y ciudadanas. Cambios en la apariencia u organizacin de la escuela. Nuevos servicios ofrecidos en la escuela. Prximos eventos escolares, cambios de programacin, horarios de actividades, fechas de pruebas, etc. Temas de inters humano escritos por estudiantes, pares voluntarios o el personal. Artculos sobre innovaciones curriculares. Actividades programadas para padres, estudiantes y miembros de la comunidad. Avisos para cuidado de nios despus de clases. 3. Aspectos de interaccin: A fin de promover una comunicacin dos bandas, los boletines pueden: Alentar a los padres para que escriban al editor. Proveer una columna editorial abierta para cualquier persona de la comunidad escolar. Contener mini encuestas solicitando la opinin de los lectores en diversos temas. EJECUCIN En varias escuelas la Asociacin de Padres y Profesores produce el boletn escolar. En escuelas donde hay encargados del trabajo con padres, estos individuos pueden estar a cargo de la edicin del boletn. En otras escuelas, el boletn es editado por un profesor y, especialmente en los cursos superiores, puede transformarse en un proyecto de curso de espaol, literatura o periodismo. Muchas escuelas secundarias tienen equipos de procesamiento de textos, impresin y composicin, que se usan para confrontar a los estudiantes con la tecnologa comunicacional relacionada con carreras. Estas centrales de publicaciones pueden usarse para producir boletines para la propia escuela donde estn ubicadas y para otras escuelas del sistema.
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MINI ENCUESTAS OBJETIVO Proporcionar un formulario interactivo de comunicacin hogar-escuela que enve la seal positiva de que se valoran las opiniones y perspectivas de los padres. DESCRIPCIN Muchas escuelas realizan evaluaciones peridicas de necesidades. Generalmente estas evaluaciones contienen, como un componente, una encuesta global sobre las percepciones de los padres respecto a las fortalezas y debilidades del programa escolar. Las mini encuestas" son versiones menos abarcadoras, menos costosas y ms frecuentes de las encuestas globales" a los padres. Algunas ventajas de la mini encuesta son: 0 Puede centrarse en un tema discreto, por ejemplo, sistema de tareas para la casa. 0 Dado que es corta, pueden tabularse fcilmente, aportando una rpida retroalimentacin a los padres. 0 Esta rpida retroalimentacin da a los padres la sensacin que sus aportes son recogidos con seriedad. 0 Como resulta posible conducir varias mini encuestas durante el ao escolar, se da un flujo continuo de comunicacin en ambos sentidos. 0 El reducido tamao de estas encuestas aumenta la probabilidad que los padres las devuelvan. 0 Se debe dar la oportunidad a los padres de tener respuestas de seleccin mltiple y abiertas. 0 El personal escolar tiene la posibilidad de conseguir informacin de los padres, sobre gran variedad de temas. Estas mini encuestas, generalmente de una pgina, pueden distribuirse de varias formas: 0 Como pgina preelaborada de un boletn escolar. 0 Como una insercin en los Informes de Progresos del Alumno. 0 Como un folleto entregado en una "Casa Abierta", una velada de entrevistas padres-profesores u otros eventos escolares. EJECUCIN Las mini encuestas son ms baratas si se incluyen en un boletn escolar. El boletn escolar puede difundir la mini encuesta, informar sobre los resultados de la encuesta e indicar cmo se usar la informacin. El personal escolar reconocer que la retroalimentacin oportuna aumentar la probabilidad de participacin de los padres en encuestas futuras.
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PADRES QUE ACOGEN EN LA ESCUELA AL COMENZAR Y QUE DESPIDEN AL TERMINAR LA JORNADA ESCOLAR OBJETIVO Tener padres que, junto con los profesores, acojan a los dems padres en la escuela. DESCRIPCIN Los padres voluntarios se pueden colocar a la entrada de la escuela, al ingresar por la maana y al final del da, cuando los nios salen del edificio. Estos padres saludan a los padres que llegan y estn disponibles para dar apoyo e informacin sobre actividades escolares, programas especiales o eventos. Adems, los padres que acogen estn disponibles para responder preguntas a padres, en caso necesario. EJECUCIN Se puede nombrar a un grupo de padres para la acogida, de modo que ningn padre en particular tenga la responsabilidad total. Se puede adecuar una gama de horarios, de modo que todos los voluntarios tengan la oportunidad de participar. Los padres que son empleados preferirn un turno en la maana temprano. Otros tal vez prefieran comprometerse despus de clases o para algn evento nocturno especial. Para facilitar la programacin, se puede asignar a los padres por curso (por ejemplo, los padres del sexto ao en Septiembre, los del quinto en Octubre, etc.) La Asociacin de padres puede organizar este programa. El personal escolar deber: 0 Reclutar padres que acojan. 0 Desarrollar un calendario para voluntarios. 0 Entregar a los padres informacin sobre las actividades presentes de la escuela, los das en que estn acogiendo. 0 Publicitar el programa en la reunin de Casa Abierta", en el boletn escolar, etc. 0 Demostrar agradecimiento a los padres voluntarios al final (o durante) el ao. Los estudiantes pueden ayudar a promover el programa. Los proyectos en clase pueden incluir: 0 La preparacin de volantes que distribuirn los padres. 0 La creacin de un mural de padres voluntarios acogiendo a otros padres, cuando recogen o dejan a sus nios en la escuela, para mostrarlo en la escuela o en distintos locales comunitarios.
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ENTREVISTAS PADRES-PROFESORES OBJETIVO Dar una oportunidad para el intercambio de informacin que apoye a los padres en su papel como maestros. DESCRIPCIN Las entrevistas padre-profesor son un bloque fundamental para construir la comunicacin entre el hogar y la escuela. Los padres aportan perspectivas e informacin importantes que pueden ser extremadamente valiosas. Los profesores necesitan la ayuda de los padres para hacer el mejor trabajo posible, al educar a cada nio, y esta reunin puede ayudar a los padres a planificar un programa activo de educacin para el hogar. Las entrevistas dan tambin la posibilidad que los profesores expliquen los criterios y notas usados en la libreta del alumno. De hecho, muchas escuelas establecen entrevistas inmediatamente despus de un perodo de informes. Algunas recurren a la propia entrevista para distribuir los Informes. EJECUCIN Las siguientes sugerencias son formas para que los profesores y los sistemas escolares maximicen la eficacia de las entrevistas padres-profesores. 1. Preparacin 0 Recurrir a reuniones internas para orientar a los profesores sobre los objetivos del sistema para las reuniones. Unos breves ejercicios de dramatizacin ayudan a los profesores, especialmente a los nuevos, a prever y enfrentarse con las tpicas preguntas de los padres. 2. Asignar recursos para que los profesores y padres participen con mayor facilidad 0 Asigne tiempo suficiente a los profesores, para que conduzcan entrevistas y coloque reemplazantes, si los profesores necesitan un tiempo adicional. 0 Disponga de servicios para cuidar nios. 0 Elabore un calendario flexible de entrevistas que asuma opciones para padres que trabajan y padres que tienen ms de un nio en la escuela. 3. Comprometa a los padres en la preparacin de la entrevista 0 Contacte a los padres con bastante anticipacin, para recordarles de la entrevista. 0 Enve a los padres una hoja de planificacin de la entrevista, que resuma preguntas que podran querer plantearles a los profesores.
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4. Fortalezca la comunicacin durante la entrevista 0 Prepare una carpeta de entrevista con muestras del trabajo de los nios y una lista de inquietudes y preguntas del profesor. 0 Establezca relaciones con los padres. Desarrolle una relacin con ellos preguntndoles sobre su trabajo o algn inters suyo que usted conozca. 0 Acepte a los padres como intercesores. Posibilite que hablen sobre sus hijos. No interprete la intercesin de un padre como beligerancia o una crtica al profesor. 0 Demuestre aprecio por las cualidades excepcionales de cada nio. Las investigaciones sugieren que los padres usen como un cedazo a la percepcin del profesor sobre la personalidad o intereses del nio. Los padres estn mejor dispuestos a escuchar mayor informacin, si el profesor hace comentarios sobre las cualidades especiales de su hijo, antes de compartir informacin positiva o negativa sobre el desempeo del nio. 0 Establezca prioridades. Seleccione una o dos reas de crecimiento y perfeccionamiento, para no apabullar a los padres. 0 Aprenda de los padres. Comprometa a los padres en la creacin de soluciones en reas problema. Dedique al menos la mitad de la reunin a las inquietudes de los padres, sus ideas y preguntas. 5. Seguimiento de los temas tratados en la entrevista 0 Termine la reunin con pasos para la accin. Identifique sugerencias concretas respecto al modo en que los padres y el profesor pueden ayudar al nio. Enfatice el papel de los padres en la educacin del nio. 0 Tenga registros y documente la entrevista, para referencias futuras. 0 Haga un seguimiento de la entrevista, con una llamada telefnica o una nota que seale el compromiso del profesor.
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VISITAS DOMICILIARIAS OBJETIVO Demostrar la voluntad de la escuela de involucrar a los padres en la educacin de sus hijos. Las visitas a la casa dan a los padres un mensaje claro que la escuela se preocupa e interesa. DESCRIPCIN Las visitas a las casas posibilitan que los profesores demuestren su inters en las familias de sus alumnos y adquieran un conocimiento ms profundo de ellos, al verlos en su entorno hogareo. Estas visitas no reemplazan las entrevistas de padres y profesores y no deben usarse para analizar los progresos de los nios. Son valiosas si generan inters y participacin de los padres en la educacin de sus hijos. EJECUCIN 1. Un programa intensivo de trabajo Se deber adecuar los calendarios de los profesores, para darles el tiempo necesario para llevar a cabo este programa. Las escuelas han recurrido a una variedad de enfoques para liberar a los profesores: 0 Reorganizar el calendario escolar adaptndolo a las visitas a casas. 0 Doblar las clases por un determinado perodo de tiempo. 0 Aprovechar a los auxiliares, cuando hay, para darles tiempo a los profesores. 2. Quin hace las visitas ? Hasta donde sea posible, los profesores deberan visitar los hogares de los nios de su clase. Si este objetivo no es posible, el director debera asegurar que todos los hogares que pidan ser visitados as lo sean. 3. Programacin y Horarios Los programas exitosos han detectado que es mejor planear un programa de horarios de visitas en un mes seleccionado del ao, que distribuirlas durante el ao escolar. Algunas escuelas han programado visitas hogareas justo despus de la salida de clases a medio da, otras consideraron que convena ms a los padres hacerlas poco antes de anochecer. Se debe dar flexibilidad al horario de los profesores, durante las fechas sealadas en el programa Los profesores de alumnos con hermanos en la misma escuela deben colaborar para programar una visita en conjunto a estos hogares. 4. Los padres deben sentirse a gusto Enve una carta a los padres explicndoles que se desea hacer visitas informales a todos los hogares de los alumnos. Esta carta debera incluir un formulario que los padres puedan enviar de vuelta, permitindoles declinar o aceptar amablemente esta oportunidad. El tenor de la carta debiera intentar subsanar cualquier aprensin/turbacin de los padres.
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ACRECENTAR LAS OPORTUNIDADES DE CONTACTOS ENTRE PADRES Y PROFESORES OBJETIVO Darle a los profesores y padres oportunidades de contacto personal. DESCRIPCIN Las escuelas han recurrido a una gama de mtodos para fomentar las oportunidades de contactos personales con padres y profesores. En algunos mtodos se trae a los padres hacia la escuela; otros mtodos llevan al personal escolar a las casas de sus alumnos. Algunos mtodos consisten en eventos de extensin escolar fuertemente estructurados; otros son informales. Entre los mtodos ms comunes estn los siguientes: 1. Visitas de orientacin para padres nuevos: Se hacen visitas y se informa acerca de la escuela, a los padres de alumnos que se integran a ella durante el ao escolar. 2. Horas de visitas informales: En algunas escuelas los directores han establecido horarios en los que, sin cita previa, se encuentran con los padres que quieren caer de visita en las escuelas. Se puede publicar el horario de tales visitas en un boletn escolar, en el manual o dems materiales que se envan a la casa. 3. Almuerzos mensuales Padres-Profesores o Padres-Hijos: Integrados al perodo de almuerzos regulares, estos almuerzos mensuales o quincenales posibilitan que los padres compartan el almuerzo con sus nios, los profesores y otros padres.
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RESTRUCTURACIN DEL AMBIENTE Y ORGANIZACIN DE LA ESCUELA SECUNDARIA OBJETIVO Facilitar la participacin de los padres en la escuela secundaria, reduciendo obstculos normales que surgen de la distribucin fsica y de la estructura organizacional de la escuela secundaria. DESCRIPCIN La distribucin fsica y organizacin de las escuelas secundarias presentan barreras para la participacin de los padres. Un tipo de obstculos se origina de la forma y distribucin de muchas escuelas secundarias, que las hacen poco acogedoras de las visitas. Las escuelas pueden acoger mejor a sus visitas si: 0 Colocan letreros claros en el exterior del edificio, indicando la entrada (ciertas escuelas secundarias est formadas por varios edificios, que parecen todos iguales, sin una puerta principal reconocible). 0 Se alerta a los guardias y otro personal supervisor para que den la bienvenida a los padres que ingresan al edificio y los ayuden a encontrar su camino. 0 Se hace un letrero de bienvenida o un gabinete de exposicin para los padres en el pasillo de entrada. Otro impedimento para la participacin de los padres, son los horarios de los estudiantes, que los hacen relacionarse con muchos profesores. A los padres puede resultarles difcil saber a cul profesor contactar, o si debe contactarlos a todos. Rara vez un miembro del personal tiene un cuadro completo de cada estudiante, salvo el orientador, cuya carga de trabajo puede incluir ms de 100 estudiantes. Ciertas escuelas secundarias se estn reorganizando, de forma de incrementar la capacidad de los profesores de establecer relaciones con los padres y alumnos. Las escuelas secundarias podran alentar la participacin de los padres al: 0 Crear unidades administrativas ms pequeas dentro de la escuela, a travs de "grupos", "casas" y otros mecanismos organizacionales. 0 Mantener una continuidad de orientadores en los ltimos aos de educacin secundaria, de manera que los alumnos tengan una relacin constante con a lo menos una persona en la escuela. 0 Crear equipos de profesores que permanezcan junto a los alumnos ms de un ao. 0 Programar perodos con el fin que los equipos de profesores se encuentren: 0 Entre ellos, para hablar sobre a los alumnos que educan. 0 Con los padres y alumnos, para construir relaciones constantes entre la escuela y los padres.
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COMUNICNDOSE Y COMPROMETIENDO A PADRES SOLOS Y A PADRES QUE TRABAJAN. OBJETIVO Ayudar a remover la mayor cantidad posible de obstculos para involucrar a los padres solos y a padres que trabajen. DESCRIPCIN Un nmero creciente de nios de nuestras escuelas viven en familias con un slo padre, familias con padrastro, familias adoptivas y otras configuraciones familiares no tradicionales. La comunicacin con los padres solos y otras familias no tradicionales ser mucho ms eficaz, si las escuelas: 0 Evitan la presuncin que los alumnos viven con ambos padres biolgicos. 0 Evitan el tradicional saludo de "Queridos paps" en cartas y comunicaciones; usan "Querido padre", "Amigos u otra forma de saludar. 0 Desarrollan un sistema para mantener informados sobre los avances de sus hijos, a los padres que no tienen la custodia de ellos. 0 Demuestran ser sensibles a los derechos de los padres que no tienen la custodia. 0 Desarrollan un sistema discreto simple para mantener un registro de los cambios familiares y de otros adultos significativos en la vida del nio. Ejemplo: Al comienzo del ao pida informacin sobre nombres y direcciones de las personas que deben ser informadas sobre cada nio y que estn comprometidas en las actividades escolares. A mitad del ao enve un formulario de verificacin a cada uno de los padres y/o apoderado(s) del nio, a fin de determinar si la informacin an est correcta y vigente. Solicite a los padres o tutores que sealen cualquier cambio. 0 Coloque volantes sobre eventos de la escuela en diarios murales de las principales empresas de la comunidad. Las prcticas siguientes pueden hacer ms factible la participacin de padres solos y que trabajan: 0 Acepte que vengan a los nios mayores o menores en las entrevistas de padres y profesores, de la asociacin de padres y eventos escolares. Planifique actividades para ellos o cuidado de nios durante estos eventos. 0 Capacite internamente a sus profesores y orientadores, ayudndolos a trabajar con nios de padres solos y que trabajen. Esta capacitacin los sensibilizara ante los especiales problemas que enfrentan estos alumnos y sus padres. 0 Mantenga informacin para saber si necesita programar reuniones de ambos padres en conjunto o por separado. 0 Patrocine actividades de aprendizaje extra curriculares y de fin de semana, en las cuales puedan participar los padres y aprender con sus hijos.
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o Forme centros de tareas guiadas por padres, dndole al alumno un espacio extra escolar en el cual pueden hacer sus tareas y donde los padres puedan recibir apoyo para guiar a sus hijos en sus tareas. 0 Tenga las entrevistas con padres y profesores y otros eventos escolares en las tardes. EJECUCIN Un programa escolar con voluntarios, si existe, puede facilitar las redes de apoyo en las tareas y cuidado de nios. El personal escolar puede ser capacitado, adems, por especialistas en orientacin familiar de organismos de servicio social local. Las propuestas que recurren a formas de comunicacin diferentes y ms sensibles, con las familias no tradicionales, no requieren inversiones adicionales en recursos materiales.
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ENTREGA DIRECTA DE INFORMACIN DIRIGIDA A COLONIAS O BARRIOS OBJETIVO Asegurar que la informacin escolar llegue directamente a los padres. DESCRIPCIN Dado que parte de la informacin enviada con los nios nunca les llega a los padres, las escuelas podran distribuir directamente la informacin en colonias o barrios. Un especialista en informacin padre-profesor o un padre voluntario podra visitar colonias o barrios y entrevistar a los padres, sobre cmo asegurar que reciban la informacin escolar. Los padres tal vez quieran tratar y analizar formas de mejorar el flujo de informacin entre la casa y la escuela. Los representantes de organizaciones vecinales o de colonos puedan tal vez apoyar este esfuerzo, Al trabajar con ellos, el personal escolar puede demostrar su inters en comunicarse con los padres y su voluntad de desarrollar procedimientos que lo concreten. EJECUCIN Para implementar esta estrategia, el personal escolar deber establecer una relacin con los representantes de organizaciones vecinales o de colonos. Se debe identificar a uno o ms padres, que trabajarn con ellos. En conjunto deben identificar un lugar central donde enviar las noticias. Adems, podran desarrollar un proceso para colocar informacin en casillas postales, bajo las puertas de las casas. Los padres y representantes de organizaciones vecinales o de colonos pueden evaluar estas ideas y determinar cules son las ms eficaces. Se debe asegurar que el personal de la escuela agradezca a los representantes de organizaciones vecinales o de colonos por sus esfuerzos en pro de los contactos escolares. Este reconocimiento puede asumir diversas formas.
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CAMINATAS DE PROFESORES POR EL VECINDARIO OBJETIVO Ayudar a cerrar la brecha entre la casa y la escuela, con profesores que visitan el vecindario para charlar informalmente con los padres. DESCRIPCIN Una escuela o curso puede planear como proyecto, una caminata de los profesores por el barrio. Profesores y alumnos pueden elaborar juntos un mapa del vecindario, identificando sitios clave que seran los lugares adecuados para detenerse y conversar con los padres. El mapa del vecindario debera incluir los sitios donde compran las familias (tiendas, mercados o centros comerciales), donde van para atenciones de urgencia, o lugares de recreacin (cines, parques, etc). Se debe informar a los padres de la fecha y hora de la visita, invitndolos a recibir a los profesores en uno o varios puntos de encuentro, para decirles "hola" y comenzar a conocerse. EJECUCIN Un profesor en particular, un grupo de profesores de un curso especfico o todo el equipo de profesores puede adoptar esta estrategia. Se dan oportunidades muy ricas de involucrar a los alumnos en la planificacin y participacin en la caminata, desplegando actividades relacionadas. El personal escolar puede: 0 Crear y distribuir volantes para publicitar la caminata. 0 Filmar en video o tomar fotos espontneas de profesores y padres, para exhibiciones de fotos o videos. 0 Elaborar un ensayo fotogrfico del barrio, para exhibirlo en la escuela o en la comunidad. Los alumnos pueden: 0 Escribir a los padres informndoles de la caminata. 0 Hacer pster publicitarios anunciando la caminata. 0 Contactar a los comerciantes locales para publicitar la actividad. 0 Escribir artculos para el diario escolar para publicitar la actividad. 0 Preparar y servir refrescos simples en una o ms paradas del recorrido.
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SEGUNDA PARTE LOS PADRES COMO APOYO

Las escuelas que han tenido xito en motivar el apoyo de los padres, reconocen que existen muchas formas para que los padres apoyen la escuela y la educacin de sus hijos. Los padres pueden jugar diversos papeles en la escuela, que giran en torno a sus intereses, talentos y conocimientos. Toca a las escuelas facilitar y maximizar esta participacin, mediante propuestas globales para investigar y utilizar las capacidades de los padres. En esta seccin se sugieren propuestas creativas para evaluar los recursos de los padres alentando a las escuelas a coordinarse con las empresas, concretando permisos a empleados y otras medidas que permitan la participacin de los padres en las escuelas. Seala tambin a las escuelas la importancia de entregar signos de reconocimiento y aprecio a los padres, empresarios y otros que contribuyen a incrementar el compromiso de los padres en la educacin. Reclutando Voluntarios Descripcin de Funciones para los Cargos de Padres Voluntarios. Bancos de Talentos de Padres. Incentivando el Compromiso Paterno Campaas de Relaciones Pblicas para Involucrar a los Padres. Padres Activos Pueden Reclutar a Otros. Premios a Padres Voluntarios: Incentivos y Distinciones.
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DESCRIPCIN DE FUNCIONES PARA LOS CARGOS DE PADRES VOLUNTARIOS OBJETIVO Facilitar la participacin voluntaria de los padres en las escuelas, especialmente en papeles no tradicionales. Las descripciones de cargos voluntarios dan mayores posibilidades a los padres de comprometerse como "ayudantes". DESCRIPCIN Una descripcin del cargo voluntario provee de un formato estndar de informacin sobre trabajos voluntarios. El formato puede incluir: 0 El ttulo del cargo. 0 Una breve descripcin del trabajo necesitado, incluyendo: 0 destrezas requeridas, si corresponde 0 si el cargo es para un evento especial o un compromiso permanente. 0 la cantidad total de horas que se supone trabajarn los voluntarios en el proyecto. 0 Nombres, telfonos y direcciones de las personas de contacto. Estas descripciones de cargos pueden difundirse de varias maneras, entre ellas: 0 Enviarlas a casa con los nios. 0 Enviarlas por correo a cada padre de la escuela. 0 Incluirlas en el boletn escolar y/o el diario local. 0 Colocarlas en diarios murales de la escuela. 0 Colocarlas en otros lugares de la comunidad frecuentados por adultos, dentro del rea de la escuela: iglesias, tiendas, bibliotecas, municipalidades, centros comunitarios. Estas descripciones de cargos especficas y concretas pueden ser muy tiles para atraer a los padres que no han pensado ser voluntarios de la escuela, porque sienten que no tienen tiempo, talentos o informacin que aportar. Las escuelas podrn tambin distribuir descripciones de cargos en los cuales se soliciten padres por una sola vez o ayuda para un proyecto especial. Las descripciones de cargos que amplan la definicin tradicional de voluntariado, ayudan a romper dos barreras frecuentes percibidos por los padres: No tengo el tiempo que se necesita" o "Siento que no tengo nada que ofrecer". DESARROLLO Para realizar estas descripciones de cargos, se necesita tener una persona de contacto que coordine la ejecucin, difusin y organizacin de las descripciones de cargos. Esta persona puede ser un voluntario, un padre para-profesional, un equipo de profesores, u otros miembros de la escuela o comunidad. Los directores deben asumir el liderazgo de apoyo a la realizacin de las descripciones de cargos, animando a los profesores a evaluar sus propias necesidades en la clase, para desarrollar descripciones de cargos para voluntarios.
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BANCOS DE TALENTOS DE PADRES OBJETIVO Reunir, organizar y almacenar informacin sobre los padres que se han ofrecido a compartir como voluntarios, sus habilidades, intereses y experiencia con los estudiantes. DESCRIPCIN El proceso seguido para crear un banco de talentos es una excelente oportunidad para reconocer pblicamente y promover el papel de la comunidad como un rico recurso de fortalecimiento del aprendizaje. Los registros del banco contienen perfiles de padres que han expresado su inters de ser usados como recursos. Cada perfil contiene la siguiente informacin: 0 Nombre, direccin y telfonos (casa y/o trabajo) 0 ocupacin 0 Pasatiempos y gustos 0 reas de destrezas especiales 0 Capacidad/disponibilidad para recibir una visita de terreno a su lugar de trabajo. 0 Cantidad de horas que puede aportar 0 rea(s) curriculares especficas en las cuales est interesado. 0 Preferencia por grupo curso/edad. EJECUCIN Se solicita esta informacin a travs de un cuestionario distribuido a todos los padres. El cuestionario puede ser enviado por correo separadamente, o ser incluido como hoja a desprender, en un boletn escolar o manual hogar-escuela. Ejemplo A: Recurrir a padres voluntarios para fortalecer el curriculum de la clase. Ejemplo B. Otra escuela busc informacin sobre talentos e intereses de los padres frente al gobierno escolar y toma de decisiones. El cuestionario solicitaba a los padres indicar sus habilidades y experiencia en pedir financiamiento, planificacin a largo plazo, cambio organizacional y personal. Luego se invit a los padres a participar en grupos de trabajo a corto plazo o comits asesores que utilizaron estas habilidades.
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CAMPAA DE RELACIONES PBLICAS PARA INVOLUCRAR A LOS PADRES OBJETIVO Promover la necesidad y los beneficios del compromiso de los padres, a travs de una iniciativa con toda la comunidad y todos los medios. DESCRIPCIN Una escuela en particular, o una zona escolar pueden promover la participacin de los padres mediante un esfuerzo de relaciones pblicas de amplia base. El esfuerzo de relaciones pblicas puede ser grande o pequeo y planificado como una actividad que dure una semana, un mes o todo el ao. La "campaa" podra incluir: psters, artculos en el diario local y una variedad de esfuerzos de llegada, que inviten al patrocinio de empresas locales, instituciones culturales y organizaciones comunitarias. Cualquier empresa u organizacin puede participar ofreciendo espacio para las muestras. Las empresas u organizaciones ms grandes que estn dispuestas a asignar recursos pueden ayudar pagando el costo de ciertas piezas, insignias con el lema "participacin de los padres", volantes, calcomanas u otras recompensas que promuevan este esfuerzo en la comunidad. EJECUCIN Esta es una estrategia abierta, que puede ser expandida o modificada para ajustarse a los recursos existentes. Las escuelas pueden elegir: 0 Recurrir al departamento de relaciones pblicas de una empresa local. 0 Trabajar con estudiantes en prctica que se estn graduando en relaciones pblicas o comercio en una universidad o instituto local. 0 Implementar un proyecto con un curso de comercio o ingls en clases superiores de secundaria. Las escuelas deberan desarrollar un plan paso a paso que incluya: 0 Un tema para el plan de relaciones pblicas. 0 Identificacin de los grupos especficos que intenta contactar el plan. 0 Diseo de materiales de relaciones pblicas (trabajo artstico, calcomanas, avisos, etc) 0 Identificacin de contactos comunitarios y de recursos necesarios. 0 Estrategias para comprometer a los estudiante y personal en el proyecto. 0 Un calendario para implementar cada etapa del plan. 0 Nombres de los individuos que sern responsables de cada actividad especfica.
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LOS PADRES ACTIVOS PUEDEN RECLUTAR A OTROS OBJETIVO Darle oportunidades a los padres que son voluntarios regulares en la escuela, en cualquier calidad (como tutores, ayudantes de biblioteca, etc) para servir de modelos de roles y de defensores del compromiso de los padres. DESCRIPCIN Un ncleo de padres activos de la escuela, pueden servir de modelo que motive a otros padres a comprometerse. Estos padres activos pueden trabajar entre ellos y con el personal escolar, para generar en otros el inters y entusiasmo por ser voluntarios. Los padres pueden llegar de mil maneras a otros padres, desde el contacto diario informal hasta reclutarlos en el barrio, en reuniones de asociacin, etc. Los padres tienen gran credibilidad frente a otros padres y pueden ayudar a comunicar que el personal escolar realmente acoge y valora su compromiso. Los padres pueden comenzar a reclutar a otros al: 0 Llevar a un amigo a la reunin de la Asociacin de Padres. 0 Invitar a una vecina para trabajar juntas y cuidando a los nios. 0 Encontrar un compaero que ayude en la biblioteca o en la sala de clase. 0 Ofrecerse a llevar o acompaar a otros a las reuniones o eventos escolares. 0 Llamar a los padres para invitarlos a venir a una velada con padres en la escuela. CONSIDERACIONES PARA SU EJECUCIN El personal escolar u otros lderes de padres pueden ofrecer capacitacin para que los padres activos sean eficaces al reclutar. Por ejemplo, la escuela puede auspiciar grupos de discusin para padres activos, en los cuales exploren las formas de llegar y comprometer a otros. Quienes participen en estos grupos de discusin pueden identificar las barreras para el compromiso de los padres y sugerir soluciones para vencer estas barreras. Dos barreras que generalmente se sealan son: los largos horarios de los padres y las expectativas poco claras sobre la naturaleza del proyecto voluntario. Los directores y profesores pueden enfrentar estas barreras al: 0 entregar a los padres un rango de actividades voluntarias flexibles. 0 adaptar las actividades voluntarias a los horarios e intereses que motiven a los padres. 0 Proporcionar servicios de cuidado de nios, para que los padres puedan ser voluntarios (otros padres pueden ser voluntarios que asuman el cuidado de los nios). 0 Organizar proyectos voluntarios que los padres puedan hacer en casa. A medida que nuevos padres quieren ser voluntarios, la escuela puede organizar y promover un cuerpo de padres voluntarios. Se puede distinguir a cada voluntario con un certificado de bienvenida y agradecerle pblicamente en una ceremonia de premiacin por su contribucin a la escuela.
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PREMIOS A PADRES VOLUNTARIOS: INCENTIVOS Y DISTINCIONES OBJETIVO Destacar y distinguir ante la comunidad a aquellos padres que trabajan con las escuelas de sus hijos. DESCRIPCIN El personal escolar puede trabajar con empresas locales para desarrollar programas de incentivo que premien el compromiso de los padres con la escuela. Se puede ofrecer vales y premios a las escuelas cuyos padres tengan en el "banco" una cantidad determinada de horas de apoyo escolar y actividades de participacin. Una gran vitrina tridimensional en el diario mural puede representar a un "banco" en el cual discos de madera o palitos plsticos signifiquen un monto determinado de horas de voluntariado (1 hora, 5 horas, 10 horas). Estos discos pueden depositarse en el banco, al registrarse los padres en su horario voluntario, Se puede marcar un premio para grandes tramos (100 horas voluntarias registradas; 200 horas, etc) lo que servir de incentivo que anime a los voluntarios a alcanzar metas superiores en las horas registradas. EJECUCIN 0 Desarrolle un plan para ver cmo funcionara este proyecto. 0 Propngalo a empresas de la ciudad. 0 Solicite donaciones de mercadera o productos como premios (Por ejemplo, una coleccin de libros infantiles para la biblioteca, donada por una librera local; materiales artsticos para el stand de artes y artesana de la feria escolar, aportados por la tienda de artculos de escritorio o de arte; o aportes en servicios, como plantar flores en primavera en la entrada principal de la escuela, aportadas por una empresa local. 0 Asegure publicidad y destaque a las empresas participantes. 0 Planifique un evento pblico de reconocimiento a las escuelas donde los padres han aportado la mayor cantidad de horas voluntarias. 0 Reconozca y agradezca pblicamente las contribuciones de las empresas, escribiendo un artculo en el diario local o escolar. 0 Escriba cartas a las empresas agradecindoles personalmente por el servicio o contribucin donados.
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TERCERA PARTE LOS PADRES COMO APRENDICES

Actualmente gran cantidad de padres se sienten presionados por las mltiples demandas de criar a sus nios, administrar un hogar y tener un trabajo de tiempo completo. Los padres experimentan necesidades que pueden enfrentar ayudados por las escuelas, mediante una variedad de talleres, reuniones y grupos de apoyo. El primer paso en este proceso es identificar, lo ms especficamente posible, los intereses, necesidades e inquietudes prioritarias de los padres. En el nivel de educacin bsica, las escuelas quizs puedan darle a los padres mayores conocimientos sobre programas y polticas escolares; a nivel de educacin media, los talleres se pueden centrar en materias acadmicas, temas relacionados con el desarrollo adolescente, apoyo de padres y grupos de discusin. Las escuelas en ambos niveles han asumido la importancia de que los talleres estructurados, cubran las necesidades de los padres solos y padres que trabajan. En esta seccin se describen oportunidades de educacin para los padres centradas en la escuela, y talleres para padres que se realizan en ambientes comunitarios, como centros de educacin de adultos, centros de salud y culturales, bibliotecas. Al trabajar para orientar las necesidades de los padres, en trminos de informacin, habilidades y conocimientos, las escuelas ayudan a facultar a los padres para ser apoyos ms fuertes del aprendizaje de sus hijos. Talleres de Trabajo e Informacin con sede en la Escuela. Planificacin de Talleres de Educacin para Padres. Una Visin General. Talleres para Padres: Nivel de Escuela Preescolar y Primaria Talleres para Padres: Nivel de Escuela Secundaria Talleres Conjuntos de Padres e Hijos y Sesiones Informativas.. Cursos Paralelos para padres: Comprensin del Curriculum Escolar. Sala de Recursos para Padres.
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PLANIFICACIN DE TALLERES DE EDUCACIN PARA PADRES: VISIN GENERAL OBJETIVO Introducir a los padres en la vida de la escuela, entregndoles un servicio que valoran. Esta estrategia puede ayudar tambin a la escuela para llegar hasta aquellos padres de difcil contacto y comenzar a relacionarse con esas familias. DESCRIPCIN Los talleres de padres los ayudan a ser ms eficaces como padres y responden a algunas de sus necesidades ms sentidas. Entre los temas que las escuelas han abordado en talleres de educacin para padres se incluye: 0 Escuchar a sus hijos. 0 Prevencin del abuso de drogas: cmo reconocer los primeros signos de peligro. 0 Prevencin del abandono escolar: cmo saber si su hijo est bajo riesgo. 0 Criar hijos como padre/madre solo. 0 Habilidades para el estudio y cmo el entorno hogareo puede apoyarlas. 0 Ser un intercesor eficaz de un hijo con necesidades especiales. 0 "Hijos que se transforman en padres". Tratamiento del embarazo adolescente. 0 Cmo hablar del SIDA con su hijo. 0 Generar la autoestima en su hijo. 0 Enfrentar la rivalidad entre hermanos. 0 Motivacin y logros acadmicos. 0 Hitos en el desarrollo. 0 La disciplina eficaz y alternativas al castigo. 0 Cmo hablar para que los nios escuchen. 0 Depresiones y suicidio adolescente. 0 Tratamiento de la tensin. 0 Problemas de alimentacin en adolescentes. 0 La ley y los derechos de los estudiantes. EJECUCIN Recursos Debido a la probable falta de experiencia del equipo escolar en determinados aspectos de los padres, las escuelas podran establecer asociaciones con otras organizaciones de asistencia social, reclutando apoyos como: 0 Especialistas: mdicos, abogados, trabajadores sociales, etc. 0 Otras personas que practiquen servicios: personal de organizaciones comunitarias y clnicas de salud; grupos voluntarios; paraprofesionales.
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Llegada a las poblaciones de padres especificadas 1. Evale las necesidades e intereses de los padres que deben ser contactados. La evidencia de estudios piloto de contacto con poblaciones de padres de difcil llegada, sealan que eventos de formacin para padres, como los talleres, son ms eficaces para atraer a los padres si responden la lo que desean los padres, ms que a lo que las escuelas suponen que necesitan. 2. Consulte a "informantes clave" sobre las necesidades de la poblacin especificada. Se puede obtener informacin sobre necesidades formativas de los padres, de la persona enlace. Dirigentes de asociaciones de padres y si el objetivo es responder a las necesidades de los padres ms difciles, a travs de organizaciones de servicio comunitarias, otros organismos y personas que sirven a las poblaciones elegidas. 3. Difundir informacin sobre el evento. Se puede contactar a muchos padres a travs de una variedad de vehculos de comunicacin masiva escrita. Para reclutar a las minoras de difcil alcance y a padres de bajos ingresos, probablemente se deba un lenguaje sencillo y claro. Se deben enviar tambin a los organismos comunitarios que sirven a la audiencia elegida, colocndolos asimismo en sitios estratgicos como centros vecinales, parques, tiendas, lavanderas, etc. 4. Entregar servicios de apoyo. Las estrategias que facilitan la asistencia de todos los padres incluyen: 0 cuidado de nios en el lugar 0 facilitar horarios flexibles
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TALLERES PARA PADRES: NIVEL DE ESCUELA PREESCOLAR Y PRIMARIA OBJETIVO Entregar a los padres un refuerzo sobre polticas, prcticas y programas de la escuela. DESCRIPCIN Los talleres para padres que tienen nios en los cursos de preescolar y primaria podran querer abordar varios temas, entre ellos el crecimiento y desarrollo de los alumnos, progresos acadmicos, curriculum y recomendaciones para actividades en la casa. 0 Los profesores en forma individual, podran tener sesiones especficas para los padres, en sus salas de clases. 0 El especialista en computacin de la escuela, cuando lo hay, podra llevar a cabo una sesin sobre uso integrado del computador, en todas las salas de clases y a travs de todo el curriculum. 0 Se podra invitar a todos los padres, desde el primer al tercer ao de primaria, a una sesin para explicar una libreta de notas que se usar en los cursos. 0 Los profesores podran presentar los conceptos introducidos en un curriculum de "nueva matemtica", dando la posibilidad que los padres intenten manipular los materiales de matemticas. 0 Un profesor o un Asesor Psicopedaggico podra ofrecer una sesin sobre construccin de la autoestima y resistencia a la presin de los pares, a padres de alumnos del cuarto al sexto ao. 0 Los Asesores Psicopedaggicos podran hacer talleres para todos los padres del sexto ao, para saber cmo ayudar a sus jvenes en la transicin a la escuela secundaria. EJECUCIN 0 Oportunamente se debe enviar informacin sobre este trabajo a los padres, con recordatorios enviados antes del evento. 0 Las escuela podran ofrecer cuidado de nios y otros servicios que incrementen la participacin de los padres. 0 Probablemente los padres iran a estas sesiones si estas trataran directamente los asuntos que les ataen.
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TALLERES PARA PADRES: NIVEL DE LA ESCUELA SECUNDARIA OBJETIVO Especialmente a nivel de la escuela secundaria, el aprendizaje de los padres puede ser una condicin previa a su compromiso como apoyos y maestros de sus hijos. Normalmente el curriculum de la escuela secundaria es ms complejo y tcnico de lo que estudiaron sus padres en su etapa escolar. Sin oportunidades de aprender respecto al programa escolar, los padres no se sentirn capaces de ayudar a sus hijos en sus preguntas y tareas, sintindose intimidados como para analizar problemas o temas curriculares con los profesores. DESCRIPCIN Las escuelas secundarias han recurrido a las siguientes propuestas para dar oportunidades de aprendizaje a los padres. 1. Capacitacin para padres en aspectos acadmicos Los padres necesitarn capacitacin especializada en algunas reas, para apoyar a sus hijos. Algunas escuelas ofrecen talleres para padres en reas especficas del curriculum, de manera que, a cambio, puedan ser tutores de sus hijos. Una escuela ofrece sesiones de tutora en matemticas, el Sbado por la maana, para padres que quieran apoyar a sus hijos a cumplir con sus aspiraciones de estudios superiores. 2. Inquietudes sobre Y despus qu? Las escuelas han descubierto que a los padres les preocupa mucho el "despus, qu?" de sus hijos al terminar la escuela secundaria. Se puede ofrecer a los padres con hijos en todos los niveles de la escuela secundaria, programas que traten sobre la transicin al trabajo despus de la secundaria, la eleccin de bachillerato y asistencia financiera y temas afines, de manera que la planificacin del futuro comience oportunamente. 3. Grupos de estudio de padres-profesores-alumnos En algunas escuelas los profesores instan a los padres a leer los mismos libros que estn leyendo sus hijos y a mantener seminarios de discusin grupal con alumnos y padres, con temas extrados de esos libros. 4. Educacin de los padres en temas de adolescencia En muchas escuelas se ofrecen talleres y ciclos educativos para padres, con temas relacionados con el desarrollo adolescente. Los padres responden bien a los programas que les ofrezcan oportunidades de aprender sobre y analizar los difciles aspectos de la adolescencia. Programas de innovacin pedaggica vinculan las actividades educativas de los padres con el curriculum de sus hijos. Los alumnos, por ejemplo, trabajan dentro de la escuela, en temas como el suicidio adolescente, las drogas, sexualidad, etc., en tanto los padres aprenden cmo hablar con sus hijos estos temas. 5. Grupos de apoyo a padres Las escuelas pueden comprometer a los padres en programas escolares, asumiendo que los padres necesitan el apoyo de sus pares, durante los aos de adolescencia de sus hijos. Los padres normalmente aprecian la posibilidad de compartir propuestas y perspectivas sobre temas de paternidad. Las escuelas ofrecen talleres de paternidad a padres y seminarios para padres divorciados y solos, para tratar sus especiales necesidades. 84
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TALLERES CONJUNTOS DE PADRES E HIJOS Y SESIONES INFORMATIVAS OBJETIVO Comprometer mejor a los padres en las experiencias educacionales de sus hijos y fortalecer la comunicacin entre padres e hijos. DESCRIPCIN Los talleres conjuntos de padres e hijos y las sesiones de informacin proporcionan oportunidades de aprendizaje a toda la familia, cuando padres e hijos viven la misma experiencia. Entre los temas y puntos centrales de tales sesiones puede incluirse: Veladas de matemticas familiar - Los padres y alumnos colaboran para resolver rompecabezas matemticos y se les dan ejercicios de resolucin de problemas, que pueden hacerse en casa. Veladas de computacin familiar - un experto en computacin ofrece una sesin sobre nuevos software y los ms adelantados juegos de computacin. Veladas de ciencias familiar - Los padres y alumnos pueden trabajar juntos en experimentos cientficos. Velada de artes comunitario - Los padres, artistas de la comunidad, alumnos y profesores crean arte y trabajan en proyectos que se pueden exponer en la comunidad. Velada de escritura creativa familiar - Los padres y alumnos escriben y editan cuentos en conjunto, leyndolos en voz alta. EJECUCIN Con el fin de identificar temas de inters tanto para padres y alumnos, sera prctico encuestar a la poblacin de padres y estudiantes. En escuelas pequeas y medianas sera ms eficaz si estas sesiones tienen lugar para toda la zona escolar o para un grupo de escuelas.
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CURSOS PARALELOS PARA PADRES SOBRE EL CURRICULUM ESCOLAR OBJETIVO Darle a los padres la posibilidad de involucrarse ms plenamente en la educacin de sus hijos. DESCRIPCIN Los cursos paralelos permiten que los padres sepan el contenido del curso enseado a su hijo. Estos cursos fortalecen la capacidad de apoyar el aprendizaje de sus hijos. Entre los ejemplos de cursos de educacin paralela tenemos: 0 Grupos de discusin y de estudio, en los cuales los profesores piden a los padres que lean los libros que sus hijos estn leyendo, y discutan temas que se plantean en ellos. 0 Aspectos de educacin de padres, en nuevas iniciativas educacionales en salud. 0 Talleres de aprendizaje cooperativo, en los cuales los padres se insertan en un ambiente experimental, para "sentir" la diferencia entre los modos de aprendizaje competitivo versus cooperativo. EJECUCIN Los programas de educacin paralela para padres probablemente sern ms necesarios y tendrn ms asistencia, cuando la escuela est iniciando nuevos programas, por ejemplo, una iniciativa en educacin sanitaria o un programa de habilidades de pensamiento analtico, que pueden resultar desconocidos para los padres.
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LA SALA DE RECURSOS PARA PADRES OBJETIVO Apoyar el papel de los padres como aprendices, entregando materiales y un espacio donde los padres puedan reunirse con otros padres y con los profesores, para aprender a ayudar en el aprendizaje de los nios en el hogar. La Sala de Recursos para padres puede apoyar tambin el papel de los padres como maestros. DESCRIPCIN Una "Sala de Recursos para Padres" es un lugar donde los padres pueden conseguir materiales educativos y capacitacin. Las salas de recursos pueden contener: 0 Materiales de lectura que apoyen a los padres como profesores. 0 Juegos, libros y videos que puedan usar los padres con los nios en casa. 0 Un profesor que instruya sobre determinadas reas y sobre el uso de los materiales educativos. 0 Un lugar donde los padres pueden "conseguir la receta" escrita por los profesores, de materiales educativos especficos que sern usados en casa. 0 Un "rincn de los padres" donde los padres puedan conversar con otros padres y con los profesores que entren a la sala de recursos. 0 Un buzn de intercambio en el cual los padres (y profesores) pidan o vendan juguetes y libros, donde dejen libros, juguetes y artculos caseros, que los profesores puedan utilizar para reforzar sus materiales de enseanza. Las salas de recursos para padres emiten un mensaje muy positivo para los padres, en el sentido de su pertenencia a la escuela y sentirse acogidos en ella. Estas salas se pueden usar como espacios de reunin para grupos de padres y como antesala o "salas de espera" para los padres que estn en la escuela por otros motivos. DESARROLLO Una Sala de recursos para padres puede estar en una sala de clase desocupada o en una esquina de la biblioteca de la escuela. Esta Sala necesitar un mnimo de personal, ya sea un voluntario padre o de la comunidad. Se puede usar fondos de la escuela, como base para tener un stock de materiales para los padres. Los directores y el personal de la supervisin escolar podran animar a los profesores para que desarrollen actividades de aprendizaje en la casa, como parte de su curriculum. Los directores y profesores podran dedicar varias sesiones del horario en que no hay clases, a esta tarea. La supervisin escolar o los Centros de Maestros pudieran gestionar apoyo de impresin y secretaria para los profesores que desarrollen materiales para padres.
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CUARTA PARTE LOS PADRES COMO PROFESORES

Desde los primeros aos de vida de un nio, cada interaccin del nio con el adulto es una situacin de aprendizaje y enseanza. Por esta razn, los padres son considerados como los primeros "profesores" de los nios. Esta funcin de enseanza no cesa cuando los nios entran al colegio; en el curso de cada da, la influencia de la casa es al menos tan grande como la influencia de la escuela. Las estrategias en esta seccin describen un amplio rango de roles de enseanza de los padres. Las funciones naturales y espontneas de "enseanza" de los padres pueden ser moldeadas con las actividades escolares para maximizar la influencia positiva de la casa y el colegio en los logros acadmicos. Los padres pueden actuar como profesores de sus propios nios: 0 Estableciendo un ambiente hogareo que apoye el aprendizaje. 0 Involucrndose en actividades caseras-juegos, lectura compartida, ver la televisin en forma compartidaque construya habilidades bsicas y conocimiento general. 0 Reforzando lo que los nios estn aprendiendo en el colegio a travs de ejercicios estructurados de tareas para la casa. Los padres tambin pueden actuar como profesores de nios ajenos mediante un voluntariado, como: 0 Tutores y ayudantes de profesores en la sala de clase. 0 Modelos de roles y consejeros que ayuden a integrar a los nios a un mundo ms amplio, ms all de la escuela y la casa. Finalmente, los padres pueden actuar como profesores, al compartir su trabajo y otras experiencias de vida, con los nios de la escuela. Este compartir aumenta por parte de los nios la comprensin del mundo adulto al cual ellos estarn ingresando, y enriquece adems el curriculum escolar. Proporcionando Asistencia a las Tareas para la Casa Grupo de Estudio en Casa: Ayudando a los Estudiantes con sus Tareas. Centros de Tareas en la Biblioteca comunitaria. Incentivando la Lectura Extra Programa de Lectura para Todo el Ao Programa de Lectura para el Verano con el Apoyo de la Biblioteca comunitaria. Enseando a los Nios en las Escuelas Padres como Tutores Sirviendo como Consejeros y Dando Informacin sobre las Carreras. Compartiendo Informacin sobre las Experiencias Cvicas y Profesionales. Destacando la Educacin fuera de la Escuela Escuela de Verano-Programas de Aprendizaje Hgalo y Llvelo-Sesiones de Talleres de Trabajo de los Padres. Usando la Televisin para el Aprendizaje
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GRUPOS DE ESTUDIO EN CASA: AYUDANDO A LOS ESTUDIANTES CON SUS TAREAS OBJETIVO Proporcionar a los estudiantes un ambiente de apoyo en el cual hagan sus deberes escolares en casa. DESCRIPCIN Este programa proporciona a los nios una oportunidad para aprender a apoyarse acadmicamente en forma mutua, estudiando juntos. Para los padres, significa una manera de ayudarse unos a otros a travs de responsabilidades alternativas para estructurar el tiempo de estudio. Este enfoque puede ser un resultado especialmente gratificante para los padres que desean ayudar, pero que no pueden dejar la casa debido a otras responsabilidades. EJECUCIN Los padres ofrecen voluntariamente sus casas despus de almuerzo, o en las tardes, una o dos veces por semana para grupos de cuatro a cinco nios quienes se renen a estudiar juntos. Este lugar de estudio hace posible el "grupo de estudio". Los padres que operan el grupo de estudio estn de acuerdo en tener un diccionario disponible, posiblemente ofrecer una pequea colacin, y proporcionar supervisin y ayuda cuando sea necesaria. Tambin son responsables de cerciorarse que los nios lleguen a casa seguros. Este programa requiere una cantidad significativa de coordinacin por parte del equipo de la escuela y podra facilitarse con una persona de enlace interno de la escuela con los padres, con voluntarios o, profesores con tiempo libre. Los pasos de implementacin tpicos son los siguientes: 1. Se envan formularios a los padres solicitndoles que indiquen si desean que sus nios estn en el grupo de estudio y si estaran dispuesto a albergar uno. 2. Todos los padres que han expresado inters en esta idea son invitados a una reunin en la cual el concepto de grupo de estudio es explicado. Despus de esta reunin, los voluntarios son reclutados para albergar grupos de estudio y transportar a los nios a estos grupos de estudios. 3. A los profesores se les solicita indicar cuales son los nios que podran beneficiarse al estar involucrados en los grupos de estudios. (La investigacin indica que los nios que han sido dejados atrs acadmicamente son los que ms necesitan de una experiencia estructurada de trabajo en casa y que se beneficiarn de estos grupos cooperativos de aprendizaje). Los padres de estos nios son contactados para consultarles si les gustara participar. Los nios de los padres que se ofrecieron de voluntarios para albergarlos o proporcionar transporte son automticamente incluidos.
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4. El coordinador del programa hace coincidir la lista de los estudiantes participantes con la lista de padres que ofrecen albergar a los grupos de estudios. La ubicacin es el factor ms importante en el proceso de coincidencia. Los estudiantes son agrupados idealmente en casas cercanas a las propias. 5. Los grupos de estudios son invitados a un segundo encuentro en el cual los profesores proporcionan detalles sobre los deberes asignados para ser realizados en casa por el grupo de estudio y capacitan cmo incentivar un aprendizaje cooperativo.
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CENTROS DE TAREAS EN LA BIBLIOTECA PBLICA COMUNITARIA OBJETIVO Aumentar la participacin de los padres para que proporcionen ayuda tutorial a los nios que hacen sus tareas escolares en la biblioteca pblica. DESCRIPCIN Muchas escuelas envan a sus estudiantes a las bibliotecas pblicas para recoger informacin para sus trabajos de investigacin, para las tareas en casa, y para los proyectos independientes a largo plazo. Adems, muchas bibliotecas registran un gran nmero de nios quienes llegan despus de la escuela a la biblioteca y se quedan all hasta que sus padres los recogen despus del trabajo. La biblioteca puede ofrecer "Ayuda para los Trabajos Escolares en Casa', a travs de clubes y designar un espacio para un "Centro de Tareas en Casa". Los voluntarios - los padres, profesores, bibliotecarios, estudiantes de universidad o estudiantes de secundaria - podran proveer apoyo tutorial para ayudar a los nios a hacer sus tareas para la casa. Los padres pueden formar equipos donde asumen la responsabilidad segn un horario programado. Los estudiantes de secundaria o bachillerato que tengan inters en ensear pueden formar parte del equipo del programa. EJECUCIN Es importante que las bibliotecas y el equipo de la escuela discuta los objetivos del programa para tener la certeza de que la biblioteca tiene la capacidad de implementar el centro de tareas para la casa. La biblioteca podra exigir que los nios que vienen al centro de tareas para la casa estn all para cumplir este objetivo y no para supervisin despus de la escuela porque sus padres estn en trabajo. Los voluntarios pueden completar una lista de revisin por cada estudiante que (1) identifique los logros del estudiante, (2) note las reas en la que los estudiantes necesitan ms ayuda, e (3) identifique cuando la informacin no est disponibles sobre una tarea de investigacin. El equipo de la Escuela y la Biblioteca podra: 0 Evaluar las necesidades de los estudiantes (edades de los estudiantes, necesidades acadmicas). 0 Establecer los lmites para el numero de estudiantes que pueden ser atendidos al mismo tiempo. 0 Reclutar, entrenar y programar voluntarios para el centro de tareas para la casa. 0 Desarrollar un sistema de retro-alimentacin entre la bibliotecaria y el profesor.
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PROGRAMAS DE LECTURA EN CASA DURANTE TODO EL AO OBJETIVO Proporcionar una estructura y un incentivo para los padres para ayudar a sus nios en el desarrollo del hbito de la lectura independiente. DESCRIPCIN Esta estrategia consiste de cuatro componentes principales: 0 Materiales de alto inters que los nios pueden llevar a casa. 0 Un folleto de aprendizaje en casa. 0 Un contrato de lectura en casa. 0 Premios para motivar a los nios a cumplir con su parte del contrato. Las familias participantes reciben un folleto de aprendizaje en casa. Este folleto describe el programa de lectura en casa, proporciona a los padres datos sobre cmo ayudar a mejorar la lectura de sus nios, y contiene informacin sobre los recursos existentes en la comunidad, tales como las bibliotecas. El folleto tambin contiene un contrato de trabajo. Este contrato, que est firmado por ambos, estudiantes y padres, significa que los estudiantes leern una cierta cantidad de tiempo cada noche (de 15 minutos a 1 hora dependiendo de su nivel de lectura), de un libro que hayan escogido. Las firmas de los padres sobre los contratos (que son renovados y firmados cada noche) avalan que estos nios hicieron lo acordado sobre lectura. Si al final de un ciclo de cuatro a seis semanas los estudiante han llevado a cabo exitosamente el acuerdo, o al menos han cumplido con dos tercios del tiempo de lectura acordado, ellos recibirn el libro como premio. Los nios que han completado exitosamente varios ciclos de lectura reciben un premio adicional. Para motivar an ms a los estudiantes, la sala de clase con el nmero ms grande de lectores exitosos puede ganar un premio para toda la clase. EJECUCIN Lo fondos reunidos por la Asociacin de Padres puede financiar los premios especiales. Como los nios van a guardar los libros que leen, la biblioteca la escuela tendr que invertir en compras adicionales de literatura infantil.
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PROGRAMA DE LECTURA DE VERANO CON EL APOYO DE LA BIBLIOTECA COMUNITARIA OBJETIVO Colaborar con las bibliotecas pblicas de la comunidad en la bsqueda por aumentar la participacin de los padres en motivar a los alumnos a leer durante las vacaciones de verano. DESCRIPCIN El personal de la escuela puede trabajar con el equipo de las bibliotecas pblicas para establecer un programa de lectura de verano para padres y estudiantes. El fundamento para el programa es un contrato entre el profesor, el estudiante, los padres y la bibliotecaria. En la primavera, los estudiantes comienzan a identificar reas y tpicos de inters para la lectura de verano. El profesor se rene con cada estudiante para ayudarlo a que construya su propia lista de lectura. El estudiante toma su lista de lectura y conversa con sus padres. Los padres y los estudiantes discuten la lista e identifican los libros para que el estudiante: (1) lea independientemente, (2) lea con sus padres, o (3) lea en voz alta para la familia. Al comienzo del verano, la lista final del estudiante se convierte en un contrato de lectura entre el profesor, la familia y la biblioteca. La bibliotecaria puede exhibir una copia de cada contrato de lectura de verano de cada familia en la sala de lectura de los nios de la biblioteca pblica. En el otoo, los estudiantes llevan los contratos de lectura familiares de regreso a la escuela. Se invita a participar a los padres en una celebracin de la escuela por el logro en la lectura del verano de cada familia. EJECUCIN El personal de la escuela puede contactar a la biblioteca para desarrollar los procedimientos para el programa de lectura familiar durante el verano. Un profesor o padre con acceso al diseo grfico, puede disear un contrato de lectura atractivo y la bibliotecaria puede arreglar un rea de exhibicin en la sala de lectura de los nios. Los pasos adicionales incluyen: 0 Ayudar a los estudiantes a identificar los intereses de lectura. 0 Asistir a los estudiantes para crear una lista personal de lectura. 0 Ayudar a los estudiantes a negociar las listas de lectura con sus padres. 0 Comunicar a los padres sus responsabilidades para monitorear el progreso de lectura de la familia. 0 organizar una celebracin en la escuela en el Otoo en honor de los logros de las familias participantes.
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LOS PADRES COMO TUTORES OBJETIVO: Destacar las oportunidades para los padres de servir en su papel de educadores. DESCRIPCIN Los Padres son entrenados para ser tutores de los nios en la sala de clases, y para pasar varias horas a la semana trabajando con nios en forma personalizada o en pequeos grupos. Algunos ejemplos de cmo se puede ser usados los padres tutores incluye: 0 Proporcionndoles enseanza personalizada. 0 Ayudando a los nios a desarrollar habilidades para escribir o habilidades matemticas en forma personalizada. 0 Sirviendo como voluntarios de biblioteca que leen en voz alta a los nios de preescolar y de primer grado durante una hora de cuentos. EJECUCIN Un programa de tutora requiere coordinacin. Esta coordinacin puede ser proporcionada por un programa voluntario de la escuela, si existiera alguno, o por un profesor. Los tutores tambin debern ser entrenados. El entrenamiento puede ser llevado a cabo en cada sala de clase, informalmente, por profesores que expresan inters y necesidad de padres tutores. El entrenamiento puede estar tambin centralmente coordinado, resultando en un conjunto de tutores entrenados. El inicio de un programa de tutora por padres, puede ser precedido por un estudio sistemtico de las necesidades de los profesores y de recopilacin de informacin en un Banco de Talentos de Padres. De esta manera, las escuelas pueden hacer coincidir las necesidades de las clases y los intereses de los padres.
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COMPARTIENDO PROFESIONALES OBJETIVO
INFORMACIN
SOBRE
EXPERIENCIAS
CVICAS
Proporcionar oportunidades para que los padres que trabajan se involucren en el rol de modelos en la escuela. DESCRIPCIN Los padres en el campo laboral pueden ser un importante recurso educacional. Las escuelas pueden ayudar a los padres a reconocer que su experiencia proporciona una perspectiva invaluable de la cual los jvenes pueden aprender. Los padres pueden compartir informacin sobre su profesin, sobre cmo consiguieron sus actuales trabajos, y qu involucra un trabajo especfico. Una comunidad utiliz compartir la experiencia cvica de los padres, como parte del curriculum de estudios sociales de sexto grado. A travs del "Programa de Gobierno de la Ciudad", los estudiantes aprenden a conocer de primera fuente cmo funciona su ciudad. Los padres que trabajan en varias oficinas y en comits voluntarios hacen las presentaciones en las salas de clases varias veces durante el semestre. Este programa est integrado en el curriculum de estudios sociales de los nios, e incentiva las responsabilidades cvicas a travs de presentar varias opciones para involucrase cvicamente. Los oradores participantes intentarn dar a los estudiantes el retrato completo de los ciudadanos adultos; ellos indican que no slo laboran en sus trabajos, sino que tambin encuentran otras formas de contribuir a sus comunidades a travs de trabajos voluntarios. Ellos le dan a los estudiantes un sentido de lo que ellos dan y obtienen de su trabajo cvico. EJECUCIN Puede que sea necesario para la escuela mantener contacto con los empleadores de los padres, de manera de asegurarse que se les libere de tiempo para participar. Los participantes potenciales pueden ser identificados a travs de la distribucin de descripciones de trabajos voluntarios y el desarrollo de un "Banco de Talentos de Padres".
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PROGRAMAS DE APRENDIZAJE EN EL VERANO OBJETIVO Proporcionar a los padres una estructura para ayudar a sus nios a mantener los progresos acadmicos a travs de todo el ao escolar: DESCRIPCIN A menudo, los profesores encuentran que las habilidades de los estudiantes sufren un retraso durante los meses de verano. Esto es particularmente verdadero en los estudiantes que estn realizando trabajos de repaso y que estn actualmente uno o dos grados atrasados. Un programa de enseanza de verano ha sido descubierto como una intervencin positiva que permite a los padres la oportunidad para ayudar en una poca del ao cuando ellos disponen de mayor tiempo para pasar con sus nios. EJECUCIN Las escuelas que han desarrollado programas de aprendizaje de verano han descubierto que tienen xito cuando incorporan los siguientes elementos. 1. Un Contrato Padres-Estudiante Este contrato representa un acuerdo formal en el cual los padres y el estudiante consienten trabajar en habilidades de estudio durante el verano. Bajo este contrato cada estudiante est de acuerdo de pasar un tiempo haciendo cierta cantidad de trabajo cada da y los padres estn de acuerdo en vigilar este progreso. Un acuerdo firmado es devuelto a las escuelas como una condicin de participacin en este programa y para recibir un paquete de aprendizaje en casa. 2. Paquetes de Aprendizaje en Casa Los paquetes de aprendizaje en casa son preparados por un comit de profesores que representan todos los niveles de cursos que estn participando en el programa. El paquete de aprendizaje contiene: 0 Materiales educacionales, incluyendo tarjetas, hojas de trabajos de matemticas y lectura. 0 Instrucciones para los padres sobre tpicos especficos tales como ensear fontica. 0 Recetas para tareas "entretenidas" usando trabajos domsticos corrientes para reforzar las habilidades acadmicas como por ejemplo aprender sobre las fracciones usando medidas de tazas de harina para hacer un queque. 0 Un calendario con diferentes actividades para que los padres hagan con sus nios en cada da de vacaciones, incluyendo paseos diarios. 3. Seguimiento y Monitoreo Al final del verano, cuando los estudiantes regresan al colegio, ellos devuelven sus paquetes de manera que los profesores revisen sus trabajos. 4. Reconocimiento y Apreciacin Los participantes pueden recibir certificados de reconocimiento por este esfuerzo extra. En algunos casos, estos certificados son otorgados como apreciacin especial en una convivencia a la que asisten los estudiantes, sus padres y los profesores que desarrollaron materiales de aprendizaje.
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HAGALO Y LLVESELO SESIONES DE TALLER DE TRABAJO DE LOS PADRES OBJETIVO Realzar el rol de los padres como profesores de sus propios nios. DESCRIPCIN Las sesiones de padres de "Hgalo y llveselo" le muestran a los padres, a travs de experiencias actuales prcticas, como hacer materiales de aprendizaje baratos, que puedan usar con sus nios en casa. Tales sesiones le muestran a los padres como tems caseros generalmente disponibles pueden ser usados fcilmente para juegos educativos. Algunos de los ms populares son los "juegos de cocina". Dado que muchos padres trabajadores estn muy ocupados y generalmente ocupan mucho tiempo en la cocina, estos juegos pueden basarse en habilidades simples de cocinar, y centrarse en otras habilidades en las que los nios necesitan prctica. Por ejemplo, los nios pueden trabajar en matemtica o en ortografa a travs de nmeros o letras con imn colocados en el frente del refrigerador. Ellos pueden hacer tteres para dedos con los cilindros de cartn que tienen el papel higinico y pueden usar palillos y otro tipos de materiales para juegos de nmeros. EJECUCIN A los padres participantes se les puede pedir que traigan sus materiales caseros para estos talleres. Tambin la escuela puede establecer un "centro de reciclaje, y solicitar contribuciones a los padres y profesores de los materiales que les sobren. Con antelacin a una sesin de "Hgalo y llvelo, se puede encuestar a los profesores de la escuela y pedirles que compartan las muestras de los juegos que hayan hecho en casa, y que pueden ser copiados en la sesin.
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USO DE LA TELEVISIN EN EL APRENDIZAJE OBJETIVO Permitir a los padres y estudiantes usar actividades simples y agradables en casa, construidas en base a programas de televisin. DESCRIPCIN En muchas casas, ver televisin juega un rol principal en la actividad diaria. Conscientes de esta realidad, la escuela pueden tomar un nmero de medidas tendientes a encauzar esta actividad para propsitos educacionales. 1. Comunicar a los padres el poder de la televisin, tanto como experiencia positiva, como negativa. Esta informacin puede ser distribuida a travs de panfletos informativos, cartas a la casa o inserciones especiales en los manuales casa-escuela o en los boletines. Este tpico puede ser abordado en los talleres de trabajo de educacin paterna. 2. Los profesores pueden integrar la televisin en sus programas de instruccin: 0 Incentivando a los padres a seleccionar con sus nios los programas que estos pueden observar. 0 Recomendando los programas que se estn llevando a cabo y las series de T.V., que los padres desean observar y conversar con sus nios. 0 Enviando a casa notas sobre los programas especiales que los padres pueden desear mirar con sus hijos. Estas notas pueden incluir sugerencias para discutir tpicos que el programa pueda iluminar.
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QUINTA PARTE PADRES COMO CONSEJEROS/TOMADORES DE DECISIN

Las estrategias en esta seccin describen los diferentes caminos a travs de los cuales el conocimiento y las perspectivas de los padres son llevadas a influir en las decisiones de la escuela. Los padres pueden buscar influenciar las decisiones como individuos o colectivamente, como miembros de los grupos. Como miembros de los grupos, los padres pueden servir en todos los comits y en comits que representan un rango de otros interesados en el colegio - profesores, administradores, estudiantes, etc. Existen diversas razones por las cuales las escuelas se beneficiaran al involucrar a los padres en la toma de decisiones. 0 Los padres son los clientes primarios de las escuelas. Los estudios de xito en los negocios muestran que las compaas que tienen xito y prosperan, en parte se debe a que siempre pensaron que el cliente es lo primero. Involucrar al "Cliente" en la toma de decisiones conducir a aumentar el apoyo de los padres para las decisiones en s, y para la toma de decisiones efectuadas por la escuela. 0 Los padres tienen la informacin y un conocimiento sobre sus nios que es diferente del conocimiento que mantiene el personal de la escuela. Ambos conocimientos de los nios -el de los padres y el de los profesores por separado -proveen una perspectiva vital pero a la vez parcial. Las perspectivas de los padres y profesores, tomadas en conjunto, agregan un cuadro ms completo de los estudiantes de la escuela, sus necesidades y su potencial. 0 Los padres traen una fuente especial de conocimiento sobre las decisiones de la escuela en virtud de su asociacin con varias profesiones y ocupaciones. Estos sentimientos "vocacionales" pueden ser muy valiosos en las escuelas, en la medida que las escuelas renen el desafo de actualizar sus programas y curriculum para mantenerse al da con los cambios del mundo exterior. Tal como las estrategias de esta seccin sugieren, no existe un mecanismo mejor que otro, para involucrar a los padres en la toma de decisiones. Los diferentes mecanismos son adecuados dentro de diferentes contextos, y las escuelas deben ser incentivadas a evaluar sus propias situaciones para determinar los enfoques que sern los ms efectivos para ellas. Representacin de los Padres en Comits y Consejos El Consejo Consultivo del Director Comits de Resolucin de Problemas Comit de Padres para Revisin de la Poltica Curricular Consejos Asesores de los Padres para cada Departamento Acadmico de Nivel Secundaria. Participacin de los Padres en la Colocacin de los Estudiantes.
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CONSEJO CONSULTIVO PARTICIPACIN SOCIAL) OBJETIVO
DEL
DIRECTOR
(CONSEJO
ESCOLAR
DE
Proveer de una instancia regular en el cual la escuela y la comunidad escolar puedan dirigir la poltica de la escuela. DESCRIPCIN Un Consejo Consultivo del director se rene regularmente para asesorarlo sobre materias a seguir de acuerdo a la poltica de la escuela. El consejo proporciona al director un conjunto de "informantes claves" que representan las visiones de varios sectores de la comunidad escolar. Puede servir como un comit efectivo para las nuevas propuestas de polticas, ya sea que son originadas desde los niveles del distrito o del mismo plantel. Para los padres, el consejo consultivo proporciona una instancia en la cual se pueden levantar preocupaciones, reaccionar a las actuales polticas o a las propuestas, y/o desarrollar recomendaciones para los nuevos programas y polticas. EJECUCIN Composicin y Tamao de la Asociacin La representacin de todos los sectores es una consideracin primaria para el Consejo Consultivo del director. En escuelas ms grandes y ms heterogneas, esta consideracin puede requerir un grupo de hasta 12-20 individuos. Los sectores claves a ser incluidos son: 0 Los profesores de varios niveles de cursos 0 Los padres de varios niveles de cursos 0 Representantes de grupos de inters especial (por Ej. Padres con hijos con Necesidades Educativas Especiales, Padres Bilinges, etc.) 0 Representantes de las agencias comunitarias o instituciones que tienen un acuerdo de asociacin con la escuela. 0 Un representante del equipo no educativo, por Ej. administrativo. Seleccin de los Miembros Para reclutar a los miembros del consejo, se pueden usar mecanismos formales e informales. 0 Los miembros pueden ofrecerse ellos mismos voluntariamente para el servicio. 0 Pueden ser reclutados. 0 Los miembros integran el consejo como representantes de otros grupos en la escuela. Algunos de estos otros grupos en la escuela incluyen: 0 organizaciones y asociaciones de padres y profesores 0 Padres Bilinges 0 Padres de Nios con Necesidades Educativas Especiales 0 Clubes de Promocin o de Servicio 0 Programas de Voluntarios de Escuela 100
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0 Profesoras de Jardn de Nios Estructura y Funciones Para el desarrollo de la poltica, muchos consejos crean subcomits, a menudo con miembros adicionales, que investigan diferentes temas, escrutan otros sectores de la escuela, y desarrollan recomendaciones especficas. En una escuela, el Consejo Consultor del director tiene los siguientes sub-comits: Por ejemplo: 1. Un Sub-comit de Presupuesto que proporciona informacin en el proceso de presupuesto anual. 2. Un Sub-Comit 3. Un Sub-comit de Actividades Estudiantiles revisa y recomienda los programas extracurriculares para los estudiantes. 4. Un Sub-comit de Comunicaciones est a cargo de producir un boletn escuela-casa. 5. Un Sub Comit de Disciplina revisa la poltica de disciplina de la escuela y el manual. Rol del Consejo y Autoridad Es importante definir claramente el rol del consejo. Los Directores pueden indicar que 'aconsejar,, es distinto de "solucionar de problemas", "tomar decisiones" y funciones de "servicios". Es tambin importante identificar las decisiones polticas que puedan y no puedan ser hechas a nivel de la escuela. Los directores estn bastante concientes de estas distinciones, pero los padres a menudo no lo estn. Relacin entre el Director y el Consejo Es crucial que los directores sigan las actividades del consejo. Si bien el seguimiento no significa la implementacin de todas las sugerencias, podra significar emitir un informe en la prxima reunin sobre la accin que fue o no fue tomada y por qu.
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COMITES DE RESOLUCIN DE PROBLEMAS OBJETIVO Proveer a los padres que tienen inters especfico y/o una cantidad de tiempo establecida, la oportunidad de servir como consejeros y tomadores de decisiones en reas de poltica escolar. DESCRIPCIN Los comits de resolucin de problemas son establecidos para hacer una tarea especfica en un tiempo especfico. Compuestos de padres y de otros sectores de la escuela, estos comits pueden ser establecidos ya sea en la escuela o a nivel de distrito. Estos comits generalmente se renen y trabajan intensamente por un corto perodo de tiempo (de tres a seis meses). Su trabajo culmina en un producto especfico: una recomendacin poltica, un plan para la instalacin de un programa de mejoramiento, un informe resumido para los resultados de un estudio, o un plan de accin para dirigir un problema particular. Algunos ejemplos de temas y tpicos que estos comits deben enfrentar incluyen: 0 Revisar y redisear una libreta de informe de la escuela. 0 Desarrollar un plan de accin para comprometer a la escuela, casa y comunidad en la prevencin de abuso de substancias ilegales. 0 Desarrollar las directrices para un curriculum de educacin para la salud que aborde las necesidades de los estudiantes, al mismo tiempo que respeta los valores de la familia y la comunidad sobre temas candentes, tales como la sexualidad humana. 0 Evaluar el edificio de la escuela y sus patios, e identificar las reas que necesitan mejoramiento. 0 Consultar con los vecinos colindantes, con las instituciones que velan por el cumplimiento de la ley, y otras agencias al servicio de la comunidad, con el fin de desarrollar un plan para reducir el vandalismo en los terrenos de la escuela. EJECUCIN La diferencia bsica entre los comits de resolucin de problemas y otros tipos de comits, y los Consejos Consultivos escuela-comunidad es que el primero termina su funcin una vez que ha realizado su trabajo. La caracterstica de ser temporal y con un foro especfico del comit de resolucin de problemas, tiene implicaciones para la seleccin y composicin de sus miembros. Por ejemplo, la eleccin o seleccin formal de parte del grupo no es tan necesaria. El alto inters, el compromiso y la experiencia en los problemas de un rea dada son consideraciones ms cruciales. La calidad de miembro puede ser solicitada de diferentes maneras: 0 Notas enviadas a casa con los nios de la escuela. 0 Un "boletn" en la publicacin de la escuela. 0 Anuncios de los servicios pblicos en los medios locales de la comuna, ambos impresos y electrnicos, o anuncios en convivencias u otros eventos planeados en forma regular que traigan a los padres a la escuela. 102
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COMIT DE PADRES PARA REVISIN DE LA POLTICA CURRICULAR OBJETIVO Proveer una oportunidad para que los padres tengan ingerencia en la planificacin del curriculum. DESCRIPCIN Los representantes de los padres de cada plantel escolar (escogidos por la organizacin local de padres-profesores, consejos consultivos, o reclutados por los rectores si ninguna de las organizaciones arriba mencionadas existe en la escuela) componen un Comit de Revisin del Curriculum. que ofrece recomendaciones respecto a propuestas de mejoramiento del curriculum. Estas propuestas provienen del personal educador o del director de curriculum del sistema. Este Comit permite a los padres opinar, pero no tomar una decisin final, en una de las reas ms crticas de toma de decisiones del sistema escolar, es decir, las polticas sobre qu ensear. Como una va que encauza las expectativas de la comunidad sobre el curriculum, el Comit de Padres para la Revisin del Curriculum sondea las expectativas que tiene la comunidad de padres respecto al curriculum. EJECUCIN Debido a que los padres y otras personas pueden tener fuertes opiniones sobre el programa escolar, un comit curricular provee de una canal para el intercambio cooperativo de puntos de vista. La cooperacin se asegura mejor cuando: 1. El rol del Comit es claramente definido como consultivo. 2. Un miembro del personal de la escuela, tal como el director de curriculum, por ejemplo, es designado por el Comit como la persona a quin recurrir. 3. El sistema escolar tiene establecido un proceso formal para el desarrollo y revisin del curriculum al cual el Comit puede responder.
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CONSEJO CONSULTIVO DE PADRES PARA CADA ACADMICO A NIVEL DE LA EDUCACIN SECUNDARIA OBJETIVO
DEPARTAMENTO
Proveer a los padres de escuelas secundarias con la oportunidad de servir de consultores y de tomar decisiones en el rea de revisin y desarrollo del curriculum. DESCRIPCIN Un Comit Consultivo Departamental, compuesto por ambos, padres y profesores, provee con aportes a las cabezas de Departamentos de reas de programas especficos, por ejemplo, Ciencias Naturales, Ingls, Matemticas, etc. Fundamentacin Para los padres, el ser socios de tal comit, representa una manera significativa y manejable de participacin. El programa a nivel de escuela secundaria es tan diferenciado, que muchas personas no profesionales tienen dificultades de manejar el programa escolar completo. Pero muchos padres tienen intereses vocacionales y prctica comparables a las reas de contenido curricular. Un ingeniero qumico, por ejemplo, puede ofrecer una perspectiva til en el curriculum. de qumica del departamento de ciencia. Funcin y Composicin del Comit El comit debera incluir a ambos, padres y facultativos. El nmero de facultativos a ser incluidos depende del tamao de la escuela, y de su personal educativo en cualquier rea de materias. Como mnimo, el presidente del departamento y un profesor deberan estar incluidos. Los padres socios pueden ser seleccionados en base a un "venga, si est interesado". El comit tiene un rol consultivo ms que uno de toma de decisiones. Roles Especficos para los Padres El currculum al nivel de escuela secundaria es mucho ms cambiable que a nivel de escuela primaria. Tiene la necesidad constante de ser revisado y adaptado, como respuesta a la explosin de conocimiento, los requerimientos de los lugares de trabajo, y las expectativas cambiantes de la sociedad respecto a lo que los jvenes adultos deberan saber. Los padres miembros del comit podran por lo tanto: 0 Aportar sus ideas reflejando los cambios en las percepciones pblicas de lo que jvenes deberan saber. 0 Compartir sus propias experiencias relevantes sobre cambios en el lugar de trabajo que impactan en cuanto al tema que est siendo enseado. 0 Compartir sus experiencias sobre qu actividades y proyectos realmente interesan a sus hijos. 0 Sondear la opinin y perspectivas de otros padres, y as ampliar la base de informacin del comit y validar sus supuestos sobre las expectativas de la comunidad de padres. 0 Servir como "ayudantes" y "profesores" en cualquier mejora o enriquecimiento del curriculum. que sea sugerido por el comit. 104
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EJECUCIN El nmero y la duracin de estos comits depende de la organizacin y necesidades de la escuela en particular. Estos comits pueden ser vinculados a cada asignatura o slo a las que estn enfocadas para ser especialmente revisadas y mejoradas. Estos comits pueden ser "comits permanentes" que se renen regularmente durante el ao. Pueden ser tambin grupos ad-hoc para tareas encargadas de, por ejemplo, desarrollar una respuesta a una debilidad identificada en un informe de acreditacin de estudios. Los padres pueden ser enrolados en conjunto con la Estrategia Descripcin de Curso para Padres de Nivel Secundario." El paquete de la descripcin del curso puede incluir un formulario de respuesta invitando a los padres a ingresar a un comit asesor en el tema que incluye este curso y otros como l.
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PARTICIPACIN DE LOS PADRES EN LA UBICACIN DEL ESTUDIANTE EN LOS CURSOS OBJETIVO Proporcionar a los padres influencia en las decisiones sobre la ubicacin en los cursos. Utilizar el conocimiento de los padres sobre sus hijos para efectuar decisiones ms acertadas. DESCRIPCIN La fundamentacin para esta prctica es, por una parte, que el director conoce las idiosincrasias, fortalezas, y debilidades de los profesores; y por su parte los padres tienen, en forma similar, informes y conocimientos profundos similares sobre sus hijos. Con ambos conjuntos de informacin, el director o un comit de colocacin est mejor capacitado para encontrar la mejor coincidencia posible entre los estilos de enseanza de los profesores con los del aprendizaje de los nios. En febrero, por ejemplo, a todos los padres se les enva una carta solicitando sus comentarios sobre la clase de colocacin que ellos creen sera beneficiosa para sus hijos el ao siguiente. Esta carta pide a los padres que describan con todos los detalles que deseen, las fortalezas y debilidades, necesidades o problemas, estilos de aprendizaje y juego, intereses, etc de sus hijos. La carta tambin explica que esta informacin ser usada para encontrar el mejor curso para ese nio. La carta no le pide a los padres escoger un profesor o curso en particular. EJECUCIN Las escuelas que han usado este enfoque informan que, al principio especialmente, la proporcin de respuesta es baja. Con el tiempo, sin embargo, los padres reconocen el valor de esta oportunidad y se entusiasman de la posibilidad de dar su aporte en cuanto a la ubicacin de los estudiantes. Los directores deben ser firmes al insistir que las respuestas de los padres no incluyan el pedido de un profesor especfico. Tales pedidos podran llevar a una competencia de popularidad entre los profesores y no producira la informacin valiosa que puede proporcionar la evaluacin que los padres hacen de sus hijos.
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SEXTA PARTE COMPROMISO DE LOS PADRES EN SISTEMAS DE APOYO

La participacin efectiva de los padres debe ser vista como una rutina mas que como una actividad ms de la escuela. Para ser efectivas, estas actividades requieren recursos: tiempo, espacio, materiales, y compromiso organizacional. Todas las estrategias descritas en este libro, requieren en algn grado de estos recursos para ser implementadas. Las estrategias en esta Parte Seis estn diseadas para ayudar a las escuelas a que institucionalicen el compromiso de sus padres para que se convierta en una manera rutinaria de organizar acciones para la escuela. Estos enfoques tambin ayudarn a las escuelas a asegurar que su programacin y servicios estn alcanzando a todos los padres, satisfaciendo la necesidades de los padres, y beneficindose de los recursos disponibles de la comunidad. Las propuestas descritas en esta seccin pueden ayudar a asegurar que el compromiso de los padres es dinmico, efectivo, y llega a todas los padres. Estas estrategias requieren compromisos humanos y materiales por parte de la escuela, los cuales sern recompensados con un cuerpo de estudiantes y una escuela ms fuerte. Sistema de Apoyo Basado en la Escuela Evaluando el compromiso de los padres: Una Auto Evaluacin de la Escuela. Planes de Accin para Involucrar a los Padres Padres Enlace Centro de Informacin para Padres Museos y Organizaciones Culturales Ayudan a las Escuelas a Llegar a los Padres
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EVALUANDO EL COMPROMISO DE LOS PADRES: UNA AUTOEVALUACIN DE LA ESCUELA OBJETIVO Suscitar conciencia sobre lo que la escuela est o no est haciendo, y lo que podra estar haciendo para involucrar a todos los padres en la educacin de sus hijos. DESCRIPCIN Una auto-evaluacin puede ser una simple lista de preguntas que estn enfocadas hacia que han mostrado la investigacin y la experiencia que son las problemticas claves que tienen que ver con la habilidad de una escuela para involucrar a los padres. Tal lista puede plantear las siguientes preguntas: 1. Tiene nuestra escuela un plan de participacin organizada de los padres? 2. Hay iguales oportunidades para los padres para que se involucren como ayudantes, estudiantes, profesores, consejeros y tomadores de decisiones? 3. Existen oportunidades para que los padres estn involucrados en la educacin de sus hijos en casa? Las oportunidades de involucrarse estn limitadas slo a padres que tienen tiempo de venir a la escuela? 4. Existen ciertos grupos de padres que casi nunca vemos en la escuela? 5. Existe continuidad en el compromiso de los padres a travs de los cursos y no slo un compromiso de parte de los padres de ciertos niveles? 6. Se les proporciona a los padres capacitacin y experiencia o la informacin que ellos necesitan para estar efectivamente involucrados en la escuela o en la educacin de sus hijos? 7. Reciben los profesores apoyo de oficina y logstico para sus esfuerzos por involucrar a los padres? 8. Reciben los profesores capacitacin para involucrar a los padres? EJECUCIN La lista mencionada, con otros tems adicionales que tienen sentido localmente, puede servir como base para una discusin en reuniones de profesores de la escuela, consejos de padres, o reuniones de organizaciones padres-profesores. Con un pequeo cambio en la frmula puede transformarse en un mini sondeo para padres, incluido en el boletn de la escuela o distribuida como un panfleto en casas abiertas, conferencias de profesores y padres, etc.
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"PLANES DE ACCIN PARA INVOLUCRAR A LOS PADRES OBJETIVO Coordinar las diversas iniciativas para involucrar a los padres en la escuela. Proporcionar una amplia variedad de programas de refuerzo mutuo para involucrar a los padres a que reconozcan los varios roles que ellos pueden desempear. DESCRIPCIN La prxima pgina contiene un ejemplo de Plan de Accin para implementar actividades relacionadas al objetivo de mejorar la comunicacin casa-escuela. Este ejemplo es tomado prestado del Home-School Partnership Planner (1987), preparado por Janet Chrispeels de la oficina de Educacin Comunitaria del Condado de San Diego. EJECUCIN Las escuelas que adopten este formato pueden producir una pgina de "Plan de Accin" similar para cada meta de compromiso de padres en un ao dado. Este formato es til porque traduce una meta en un conjunto de actividades y enfoca la atencin hacia preguntas clave, incluyendo: 0 Qu se har? Que pasos concretos ser darn? 0 Por qu se estn tomando estas etapas? Que objetivos cumple la actividad? 0 Por quin? 0 Cuando? 0 Que materiales y equipos se necesitan? 0 Cmo sabremos si funciona? Cual es la evidencia del xito? El formato del "Plan de Accin" puede darle a un grupo de padres o a profesores individuales un marco de trabajo, en el cual tomar etapas concretas y factibles para aumentar el compromiso de los padres. A medida que cada celda dentro del "Plan de Accin" es completada, las hojas individuales se convierten en un vehculo para comunicarse con los padres. Esta comunicacin puede ser usada para estimular a los padres a ofrecerse como voluntarios. Por ejemplo, a medida que estos Planes de Accin" son desarrollados pueden haber espacios vacos en la columna "Por Quin" para algunas actividades. Los padres interesados pueden ser invitados a considerar enlistarse en actividades que necesitan un voluntario.
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PADRES ENLACE OBJETIVO Proveer una estructura que realce el compromiso contino de los padres. Asignar responsabilidades que proporcionan continuidad a las iniciativas de involucrar a los padres con la escuela. DESCRIPCIN Los padres son contratados para trabajar a tiempo completo o por horas como padres enlaces en las escuelas. Estos padres enlace, que son miembros de la comunidad, trabajan con profesores, administradores y padres para proveer una coordinacin y abogar por la participacin de los padres. Estos padres juegan dos roles: Son el contacto primario que responden a las necesidades y preocupaciones de padres en particular; crean mecanismos activos a travs de los cuales los padres pueden jugar una variedad de roles en la escuela. En la ltima capacidad, los padres enlace pueden: 0 Crear y publicar cartas informativas de la escuela u otra forma de comunicacin. 0 Coordinar sesiones de visitas a la escuela y de orientacin para nuevos padres. 0 Conducir encuestas sobre las necesidades e intereses de los padres y profesores y jugar a hacer pareja promoviendo la asociacin entre padres y profesores. 0 Coordinar e implementar acercamientos a padres que tradicionalmente no participan para involucrarlos en la vida de la escuela. 0 Coordinar eventos de educacin de los padres. Los padres enlace pueden proveer el liderazgo y coordinacin de recursos para muchas de las estrategias de compromiso de padres presentadas en este libro. EJECUCIN Aun cuando es posible implementar esta prctica en un plantel a la vez, puede ser ms efectivamente implementada si un nmero de escuelas estuviera involucrada. Esto proporciona una "economa de escala" en la cual materiales, implementos, y apoyo de oficina son compartidos entre varias escuelas. Para los sistemas escolares que carecen de fondos para apoyar los grupos de padres enlaces pagados, el cargo deber ser completado por un miembro de un Programa organizado de Voluntarios de la Escuela. En sistemas escolares pequeos, con cinco o menos planteles escolares, las funciones de los padres enlace y su posicin pueden efectuarse a nivel del sistema, ms que en una escuela. En los sistemas escolares medianos, podran haber dos o ms padres de enlace por niveles, Ej., bsico, medio y secundario.
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CENTROS DE INFORMACIN PARA PADRES OBJETIVO Proporcionar apoyo, informacin, capacitacin, y otro tipo de asistencia para padres en un sistema escolar. DESCRIPCIN Los Centros de Informacin para Padres son establecidos a nivel de sistema o de distrito para facilitar los esfuerzos de compromiso de los padres a travs del sistema o distrito. Estos Centros estn compuestos por coordinadores de padres o trabajadores externos que hablan la lengua de los padres de minoras lingsticas y pueden relacionarse efectivamente con las preocupaciones y necesidades de los padres. Los Centros generalmente tienen una gama de materiales informativos para los padres: textos y calendarios escolares, descripciones de las escuelas en el sistema; formularios de matrcula escolar; ideas de enseanza en casa para los nios; panfletos sobre recursos para padres tales como talleres de trabajo, clases de ESL(Ingls como Segunda Lengua), servicios de cuidado sanitario, etc. Adems, los Centros ofrecen sillas y mesas en miniatura en las cuales los nios pueden jugar con juguetes y leer libros mientras que sus padres se informan o participan en talleres. EJECUCIN Los Centros de Informacin para Padres desarrollan su programacin basados en las necesidades de la comunidad de sus padres. Algunos sistemas que han implementado los enfoques de "eleccin de escuelas por los padres", usan sus Centros como centros distribuidores de informacin sobre cada escuela en el distrito. Los sistemas tambin alientan que sus Centros sean una iniciacin a la escuela acogedora y amistosa, para padres que puedan haber tenido previas experiencias con escuelas negativas o intimidadoras. Al desarrollar Centros de Informacin para Padres, los sistemas escolares puedan considerar los siguientes enfoques: 1. Comunicar y Difundir Informacin 0 Asegurar un Centro acogedor y atractivo mediante el uso de decoraciones y avisos llenos de color - en todas las lenguas. 0 Proveer materiales sobre las escuelas atractivos, llenos de color, y fcilmente lebles. 0 Proveer materiales en video o impresos para los padres. 0 Traducir todos los materiales en los idiomas adecuados. 0 Efectuar contacto telefnico de seguimiento con padres para reforzar su bienvenida al Centro. 0 Usar a padres para llamar y compartir informacin con otros padres. 0 Desarrollar boletines informativas del Centro que son enviadas a todos los padres describiendo programas y servicios escolares del Centro.
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2. Proporcionar Capacitacin a los Padres 0 ofrecer una amplia variedad de talleres de trabajo para padres sobre problemas que van desde la crianza del nio, problemas sociales, y aprendizaje en casa para nios, para asistirlos en reas acadmicas especficas. 0 Hacer videos de capacitacin disponibles para los padres. 0 Mantener talleres de prctica a los cuales los padres traen sus hijos ms jvenes a "practicar" estrategias de aprendizaje en casa. 0 Incluir informacin en cada boletn sobre como apoyar a los nios en su aprendizaje. 3. Apoyar los Consejos Consultivos de Padres 0 Distribuir materiales desarrollados por el Centro y por otros, de cmo servirn los consejos escolares. 0 ofrecer talleres para los miembros de los consejos. 0 Asistir en la identificacin y reclutamiento de padres para los consejos consultivos. 0 Publicitar las oportunidades para servir como consejos asesores. 4. Comunicarse Activamente con los Padres 0 Realizar eventos especiales, tales como festividades tnicas, desayunos de orientacin, encuentros con los directores, etc. que atraen a los nuevos padres al Centro. 0 Organizar tours a las escuelas para los padres. 0 Usar los canales de los medios de comunicacin de la comunidad y las agencias locales, colegios y organizaciones para publicitar las actividades y servicios del Centro.
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MUSEOS Y ORGANIZACIONES CULTURALES AYUDAN A LAS ESCUELAS A LLEGAR A LOS PADRES OBJETIVO Extender la participacin paterna en la escuela colaborando con los museos y las organizaciones culturales. DESCRIPCIN Muchos museos y organizaciones culturales estn ampliando sus ofertas, de clases que servan slo a los nios, a actividades que estn diseadas para los nios y los padres. Hay oportunidades para el personal de la escuela de incorporarse a estas actividades en el currculum escolar y por lo tanto de capitalizar el inters y apoyo de los padres. [...] El personal de los museos y las organizaciones culturales estn frecuentemente buscando maneras de desarrollar el inters en sus programas de actividades y para conectarse con los padres. El personal de la escuela puede colaborar con los esfuerzos de bsqueda para beneficio mutuo de las escuelas, los padres, y los museos y organizaciones culturales apropiadas. El equipo de la Escuela puede: 0 Contactar al personal de los museos y organizaciones culturales en Septiembre conocer para las actividades planeadas para el ao y las exhibiciones principales. 0 Identificar las actividades pertinentes que pueden ser incorporadas en el currculum de la escuela. 0 Reunirse con el personal del museo para planear maneras de publicitar un programa de actividades para los padres y los estudiantes, auspiciado conjuntamente.
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ACTIVIDADES
1. Lea y comente con los dems profesores de la escuela las estrategias planteadas en la presente unidad de trabajo 2. Conduzca una o ms discusiones con los dems profesores teniendo como referencia preguntas como las siguientes:
a. Cules ideas, estrategias valoramos como tiles y pertinentes para aprovecharlas en nuestra escuela? b. Cules estrategias podemos adecuar a las condiciones de nuestra escuela? c. A partir de las estrategias aqu analizadas, cules otras nos imaginamos y que sera factible implantar en nuestra escuela? d. Cules de esas estrategias nos apoyan directamente en las acciones de nuestro Plan Estratgico de Transformacin Escolar? 3. Seleccione, determine o cree, con el equipo de profesores, las estrategias que pondrn en marcha en su escuela.
AUTOEVALUACIN Se llev a cabo la lectura, la discusin, y la reflexin colectiva en torno a los temas propuestos? Las estrategias expuestas les resultaron tiles y pertinentes a sus necesidades para mejorar su colaboracin con los padres e involucrarlos de manera estable y duradera en acciones educativas de su escuela?
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LECTURAS COMPLEMENTARIAS
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Una reestructuracin del esquema para una vinculacin integral entre la escuela y el hogar44
Wai Ming Tam. Yin Cheong Cheng. Wing Ming Cheung45. Resumen El objetivo es desarrollar un esquema que pueda proporcionar una concepcin integral del vnculo entre la escuela y el hogar y pueda ser usado para reestructurar las actuales prcticas superficiales y parciales de cooperacin, tanto en Hong Kong como en contextos internacionales. Se argumenta que usando este enfoque para reestructurar la relacin tradicional entre la escuela y el hogar y lograr una vinculacin integral entre ambos, la escuela, la familia, la autoridad educativa, as como la comunidad, deben tomar cada una un papel nuevo y diferenciado y cumplir con las funciones y expectativas, tal como se describe a lo largo del documento. Se seala cmo la vinculacin integral entre la escuela y el hogar puede contribuir a la efectividad de la educacin en la escuela de acuerdo 'con siete modelos de efectividad educativa: el modelo basado en metas, el modelo basado en sistemas de insumos, el modelo basado en procesos internos, el modelo de satisfaccin de clientes estratgicos, el modelo basado en la legitimidad, el modelo de aprendizaje organizacional y el modelo de calidad total. Una reestructuracin del esquema para una vinculacin integral entre la escuela y el hogar Las actuales reformas educativas en diferentes partes del mundo enfatizan demasiado la participacin de los padres en la educacin para mejorar la efectividad educativa. La concepcin y la prctica de la cooperacin entre la escuela y el hogar puede variar en funcin de contextos y culturas. En general, el esquema tradicional de la cooperacin entre la escuela y el hogar a menudo enfatiza una divisin de tareas entre ambos. La escuela es principalmente responsable del desarrollo cognoscitivo de los nios mientras que la familia lo es de la satisfaccin de sus necesidades materiales y emocionales (Epstein, 1992), y estas dos funciones a menudo pueden estar desvinculadas en la prctica, particularmente en pases en desarrollo. El vnculo tradicional entre el hogar y la escuela puede ser superficial y fragmentario y puede no asegurar una verdadera cooperacin y una educacin efectiva para los estudiantes, tanto en la escuela como en el hogar. Aunque muchos educadores y diseadores de polticas se estn dando cuenta de la importancia del vnculo entre la escuela y el hogar (Davies, 1991; Education Commission, 1992; Redding, 1991), muchos problemas siguen sin resolverse. Por ejemplo, an son temas de investigacin el cmo debe de ser conceptualizado y entendido el vnculo entre la escuela y el hogar y cmo debe desarrollarse con ms eficacia una cooperacin entre ambos. Con el objeto de contribuir a la
International Journal of Educational Management Vol. 11 No.6, Pginas 274-285,1997. Este documento es una adaptacin del presentado en la Conferencia Europea sobre Investigacin Educativa en Sevilla, Espaa, Sept. 1996. 45 Centro para la investigacin y el desarrollo, Instituto de Educacin Hong Kong, Hong Kong. Traduccin elaborada por: Pamela Zrate Mendiola
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construccin de una teora para el entendimiento del vnculo entre la escuela y el hogar y facilitar su instrumentacin, en este documento se pretende desarrollar un marco terico que pueda proveer una concepcin integral del vnculo entre la escuela y el hogar y pueda ser usado para reestructurar las actuales prcticas superficiales y parciales de cooperacin, tanto en Hong Kong como en otros contextos internacionales. Es deseable que este marco pueda contribuir a la discusin actual de la poltica, a la prctica escolar y al fomento de la investigacin sobre el vnculo entre la escuela y el hogar . Necesidad de un nuevo vnculo entre la escuela y el hogar En la dcada reciente, el entorno educativo de Hong Kong y de la regin Asia-Pacfico ha experimentado cambios drsticos. Los padres tienen expectativas ms altas y diversas sobre la educacin y demandan mejoras en el funcionamiento de la escuela para sus hijos. Debido a que la educacin en las escuelas es financiada bsicamente va impuestos, hay tambin una demanda creciente por la rendicin de cuentas y el uso eficiente de los recursos (Education and Manpower Branch, 1991 ). Esto ha forzado a las escuelas a abrir ms vas de participacin a los padres, a escuchar sus necesidades y sugerencias ya trabajar de manera conjunta para mejorar la educacin. Los avances en tecnologas de la informacin han hecho posible que los medios masivos penetren profundamente en la vida familiar y escolar. Esto ha debilitado significativamente el papel de la educacin proporcionada a los nios en la escuela y en el hogar. En este entorno educativo rpidamente cambiante, la educacin familiar para los nios est enfrentando muchos problemas. Por ejemplo, la falta de tiempo de los padres y de una adecuada capacitacin para ensear a sus hijos. Ellos a menudo no entienden a sus nios de la mejor manera y sus mtodos no corresponden con las necesidades que ellos tienen. Anteriormente, la familia fue una unidad estable, particularmente en las sociedades tradicionales asiticas, pero ahora muchas familias se estn desintegrando gradualmente y tienen diferentes tipos de problemas (familias con padres solteros, familias con ausencia de padres, etc.). Los nios de estas familias carecen del cuidado de los padres y tienen limitadas oportunidades para acceder a una educacin familiar favorable. La pobre educacin familiar da lugar a menudo a estudiantes problema en las escuelas. La educacin en las escuelas tambin est haciendo frente a un gran nmero de problemas en el actual entorno educativo cambiante. Algunos ejemplos importantes de problemas pueden ser la disminucin de estndares acadmicos de los estudiantes, serios problemas de comportamiento, capacitacin inadecuada de los profesores, rigidez en el curriculum, pobre comunicacin entre los maestros y los padres y tecnologas inapropiadas para la administracin, la enseanza y el aprendizaje. Muchos profesores intentan ocuparse de estos problemas cada vez ms complicados confiando en los esquemas tradicionales de enseanza y una relacin pasiva con los padres. Para hacer frente a los desafos existentes en las escuelas y las familias, hay una fuerte demanda de un nuevo vnculo entre la escuela y el hogar que proporcione efectividad educativa (Berger, 1987; Cheng, 1991; Davis, 1991; Wallace y Walberg, 1991). Desafortunadamente, an muchos profesionales de la educacin y padres no entienden la naturaleza y los beneficios potenciales de un vnculo integral entre la escuela y el hogar y an tienen creencias muy tradicionales y prejuicios sobre dicha relacin. Con esto, no se pueden maximizar todos los beneficios que esta asociacin tiene para los nios. La relacin existente entre la escuela y el hogar es a menudo 117
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fragmentaria y limitada con pobres resultados, particularmente en Hong Kong (Education Commission, 1992; Education Department, 1994; Pang, 1994). Tradicionalmente, la gente asume que la responsabilidad de educar y cuidar a los nios durante el da recae completamente en la escuela y los padres retornan esta responsabilidad por la noche. Por ejemplo, en Hong Kong se entiende que la educacin en la escuela es prerrogativa de sta y los padres en general no tienen derecho a intervenir. Slo cuando los estudiantes causan problemas en la escuela es que los padres son llamados. En muchos casos, la relacin entre la escuela y la familia es fortuita ya menudo dominada por la escuela. Los padres toman solamente un rol pasivo. Obviamente, este tipo de conceptualizacin parcial de la relacin que se tiene hasta ahora no corresponde con el actual entorno cambiante de la educacin y no ayuda al desarrollo favorable de los estudiantes en la escuela y el hogar. El surgimiento de una nueva concepcin Respondiendo a las limitaciones del esquema tradicional del vnculo entre la escuela y el hogar, algunos educadores e investigadores impulsan el desarrollo de un enfoque integral de vinculacin. Se cree que aunque la escuela y la familia atienden diversas funciones, es necesario tener cooperacin cercana y sistemtica entre la escuela y los hogares si se desea satisfacer estas funciones con eficacia (Cheng, 1991; Epstein, 1992; Epstein y Dauber, 1991; Redding, 1991; Wallace y Walberg, 1991 ). Algunas nuevas ideas y conceptualizaciones sobre el vnculo entre la escuela y el hogar han surgido en los aos recientes. La Tabla I resume algunas caractersticas principales del esquema tradicional y de la nueva conceptualizacin emergente. La concepcin tradicional de la relacin entre la escuela y el hogar asume que la educacin en la escuela es un privilegio otorgado a los estudiantes y sus padres y que la escuela es el nico lugar en el que los nios pueden recibir educacin. Por ejemplo, en Hong Kong la educacin de los nios en el hogar se percibe a menudo como un medio para suplir la educacin en la escuela. Adems, la concepcin tradicional asume que los padres no tienen conocimiento profesional para ensear a sus nios. Por lo tanto, la escuela debe desempear el papel dominante en la educacin y los padres deben desempear un rol subordinado y someterse pasivamente a los requerimientos y decisiones de la escuela. De acuerdo con esta concepcin, la base para la cooperacin es dbil y la relacin no es una vinculacin integral entre la escuela y el hogar para la educacin de los nios. Los padres pueden estar solamente implicados de manera limitada en la escuela y principalmente en aspectos referentes con su operacin diaria. La comunicacin entre el hogar y la escuela es a menudo en un solo sentido, de profesores a padres, y se presenta porque surgen problemas que requieren solucin.
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Tabla I El esquema tradicional y la nueva concepcin del vnculo entre la escuela y el hogar
Naturaleza de la educacin en la escuela y en el hogar para los nios Concepcin tradicional La educacin en la escuela es un privilegio concedido a los estudiantes ya sus padres. Por lo tanto, los padres deben acatar las decisiones de la escuela. La escuela es el nico lugar donde los nios pueden recibir educacin formal, la educacin en el hogar slo sirve a propsitos complementarios. Los padres estn poco calificados para educar a sus nios debido a que ellos no estn capacitados profesionalmente; por lo tanto, deben tomar solamente un papel pasivo. Entre la escuela y la familia generalmente hay poca comunicacin y sta es en un solo sentido. Los contactos entre la escuela y la familia son bsicamente de corto plazo y se presentan debido a acontecimientos especiales (a menudo con propsitos remediales). Nueva concepcin La educacin en la escuela es un servicio y requiere cooperacin entre la familia y la escuela. La educacin en la escuela y el hogar son importantes y pueden complementarse entre s. Por lo tanto, la escuela y la familia necesitan cooperar. Los padres tienen un mejor conocimiento de la personalidad y de las necesidades de desarrollo de sus hijos y pueden tener una fuerte influencia en ellos -deben tomar un papel activo. La cooperacin entre escuela y familia incluye muchos niveles de participacin y puede incluso contemplar la toma de decisiones compartida. Los contactos entre la escuela y la familia son frecuentes, con claros objetivos y planeacin sistemtica, generalmente con propsitos de desarrollo y preventivos.
Rol de la escuela y de los padres en la educacin de los nios Caractersticas de la relacin entre la escuela y el hogar
Por otra parte, la nueva concepcin emergente asume que la educacin en la escuela es un servicio, que la educacin en la escuela y en el hogar para los nios es igualmente importante para su desarrollo y que solamente a travs de la cooperacin la escuela y la familia pueden cumplir sus funciones de educar y desarrollar a los nios con eficacia. Muchos padres pueden carecer de preparacin profesional en la educacin, pero debido a que ellos tienen una mejor comprensin de la personalidad y de las necesidades de desarrollo de sus hijos pueden tener una influencia ms fuerte en ellos. Hay una base slida para que los padres tomen un papel ms activo y formen una asociacin con la escuela para educar a los nios. Desde esta nueva perspectiva, el vnculo entre la escuela y el hogar puede ser un proceso continuo de cooperacin, involucrando a profesores y padres con claros objetivos y esfuerzos sistemticos para educar a los nios no solamente en la escuela sino que tambin en el hogar. La vinculacin es de largo alcance, permite la retroalimentacin, es recproca y fortalece enormemente los propsitos de desarrollo. Desafortunadamente, la prctica entre la escuela y el hogar es dominada con mucho por la concepcin tradicional, particularmente en Hong Kong y en Asia en general. La base para la cooperacin es dbil y no es provechosa para la educacin de los nios. Muchos acadmicos y profesionales de la educacin han comenzado a darse cuenta de sus limitaciones y se abocan a la nueva concepcin del vnculo entre la escuela y el hogar (Berger, 1987; Cheng, 1991; Davies, 1991; Pang, 1994; Wallace y Walberg, 1991). Un enfoque integral de vinculacin entre la escuela y el hogar Basado en la concepcin de Cheng (1996} y Cheng y Tam (1994}, este documento busca reconceptualizar el vnculo entre la escuela y el hogar dentro de un enfoque integral que pueda ser usado para redisear las prcticas existentes. En este enfoque hay dos significados de vinculacin integral entre la escuela y el hogar. Primero, vinculacin significa que las familias
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estn involucradas en diversos aspectos de la educacin en la escuela y la apoyan a travs de varios medios (Cheng, 1991}. Por otro lado, tambin significa que la escuela reconoce que los padres pueden fortalecer diferentes aspectos de la educacin de los nios en el hogar y los ayudan a participar en la educacin en la escuela. La relacin entre el hogar y la escuela es apoyada mutuamente y cooperativa en tres niveles (individual, grupal y escolar} y en tres dominios (afectivo, conductual y cognoscitivo }. Cuando la cooperacin entre el hogar y la escuela es sumamente comprendida, cubriendo multiniveles y multidominios de la educacin en la escuela y en el hogar, esta relacin cooperativa puede denominarse "vinculacin integral entre la escuela y el hogar". Dicho enfoque se ilustra en la Figura 1 y puede ser explicado de la siguiente manera: Educacin en la escuela En general, el propsito de la educacin en la escuela es facilitar en los estudiantes diferentes aspectos de su desarrollo. Por ejemplo, la tradicin educativa china acenta un desarrollo balanceado de los estudiantes en los dominios moral, intelectual, fsico, social y esttico. Conceptualmente, una educacin integral en la escuela puede consistir de actividades y procesos para el desarrollo de los estudiantes en tres dominios bsicos: conductual, afectivo, y cognoscitivo; y en tres niveles: individual, grupal y escolar (Cheng, 1996; Cheng y Tam, 1994). En el nivel individual la educacin en la escuela tiene como objetivo construir el carcter individual, desarrollar la capacidad intelectual, etc. A nivel grupal, los estudiantes son ayudados para aprender desarrollar valores, actitudes y normas de cooperacin con sus compaeros de grupo; y a nivel de la escuela, las actividades son planeadas y el espritu escolar es fomentado para ayudar a los estudiantes como un todo a desarrollar el dominio afectivo, cognoscitivo y conductual. Figura 1 La Tabla II muestra algunos ejemplos de actividades y caractersticas de la educacin en la escuela a diferentes niveles. Muchos resultados de investigaciones han sealado que el proceso y el entorno educativo en niveles ms altos, tales como la cultura escolar y el ambiente en el saln de clases, tienen un fuerte impacto en los niveles ms bajos (Cheng, 1993, 1994a; Fraser y Walberg, 1991; Waxman y Ellet, 1992). Por supuesto, la influencia en sentido contrario puede tambin ocurrir. Por lo tanto, uno puede concluir que los procesos educativos a diferentes niveles se influyen y refuerzan entre ellos y es esencial que los investigadores y los profesionales de la educacin no se enfoquen solamente en la educacin a nivel individual, sino tambin enfatizar los procesos a nivel grupal y escolar. La educacin proporcionada en multidominios y multiniveles debe ser ms integral para un completo desarrollo de los nios (Cheng, 1996).
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Tabla II Los dominios y niveles de la educacin integral en la escuela

Dominios de Individuales (ejemplos) la educacin Conductual Tcnicas de aprendizaje, uso de equipamiento, ejercicio fsico, autodisciplina, etc. Afectivo Desarrollo de la confianza, muestra de simpata, motivacin al aprendizaje, satisfaccin con la vida escolar, etc. Cognoscitivo Pensamiento reflexivo, entendimiento, reconocimiento de un conjunto de valores morales y creencias, etc. Grupales/clases (ejemplos) Mostrar orden en el saln de clases, actividades extra clase, competencias entre grupos, etc. Ambiente social en el aula, afinidad, normas grupales, trabajo en equipo, etc. Escolares (ejemplos) Eventos y ceremonias escolares, competencias deportivas, etc. Espritu escolar, sentido de pertenencia, etc.
Compartir un conjunto de Compartir ideales educativos, creencias, cultivar valores creencias culturales, valores grupales, etc. escolares, etc.
Aparte de las consideraciones hechas sobre los diversos niveles de la educacin en la escuela, tambin influye en los estudiantes el trabajo del director, el personal administrativo y los docentes, los cuales tambin pueden ser considerados a nivel individual, grupal y escolar (ver Figura 1 ). Tomemos a los docentes por ejemplo; su desempeo en el nivel individual puede incluir: habilidades de enseanza, manejo de la clase, relaciones con los estudiantes, cooperacin, participacin, involucramiento, relaciones con otros docentes, reflexin crtica, juicio tico, trabajo administrativo, creencias sobre la educacin y la gestin, integracin de la teora y la prctica, participacin en el desarrollo de la cultura escolar, etc. (Cheng y Tam, 1994). Los efectos de la educacin sobre cada uno de los alumnos no deben limitarse al desempeo individual de los docentes. De hecho, debe ser un efecto grupal adicionado al efecto escolar global de los docentes y personal administrativo en los alumnos en lo individual, las clases 0 los grupos, as como en la totalidad del cuerpo de estudiantes. Tambin, las conductas, sentimientos y creencias de los docentes y personal administrativo pueden constituir parte del proceso educativo integral de los estudiantes en la escuela. En suma, el desempeo afectivo, cognoscitivo y conductual de los docentes y del personal administrativo en los niveles individual, grupal y escolar, tiene un fuerte impacto en los estudiantes y esta es quiz la razn por la cual muchos educadores estn promoviendo un enfoque escolar integral para dirigirse a los estudiantes y planear el currculum yotras tareas en la escuela (Education Commission, 1990; Watkins y Wagner, 1987). Educacin en el hogar para los nios Las actividades de la familia para educar a los nios tambin pueden considerarse en multiniveles (ver Figura 1 ). En el nivel individual hay familias particulares, a nivel grupal hay grupos de familias y en el nivel escolar estn las familias de la totalidad de los estudiantes. La educacin familiar en el nivel individual puede incluir actividades tales como supervisin de los padres respecto de las tareas escolares de sus hijos, pasar tiempo con ellos, escuchar qu es lo que piensan y sienten, fomentar una relacin cercana, analizar los problemas y discutir los asuntos familiares con ellos, as como compartirles valores y creencias. Hoy en da, particularmente en zonas urbanas, debido a que muchos padres tienen que dedicar muchas horas al trabajo, o por otras razones, no tienen mucho tiempo para ayudar a sus hijos a aprender en casa. Ms an, 121
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muchos padres, particularmente aquellos que trabajan, an creen que su principal responsabilidad es hacer dinero para sostener a la familia y pagar la educacin de sus hijos, por lo que tienden a rechazar su participacin en la educacin. La educacin familiar en el nivel grupal puede incluir aquellas actividades organizadas por padres de la misma comunidad, de la misma escuela o del mismo grado o grupo. Algunos ejemplos de estas actividades entre padres pueden ser redes de apoyo a la formacin, organizacin de grupos de estudio, seminarios y talleres, socializacin de experiencias sobre el cuidado de los nios para la comprensin y entendimiento de nuevos conceptos y tcnicas de educacin en el hogar, etc. Todas estas actividades son tiles para apoyar la educacin de los nios en el hogar de una manera significativa y afectiva. Las actividades de la familia a nivel de grupo pueden ampliarse al nivel de la escuela de modo que todos los padres puedan participar. Estas pueden ser actividades que involucren a los padres totalmente en la escuela, tales como ceremonias de entrega de reconocimientos, eventos deportivos, gestin de recursos, da de la madre y del padre, etc. Cuando los padres de todos los estudiantes participan en estos eventos, los nios sienten el inters y el amor de otros adultos y la capacidad de la escuela se estimula por estas muestras de apoyo. Aparte de los eventos organizados por la escuela, puede haber eventos organizados por las asociaciones de padres. Estas actividades de las familias pueden incluir la publicacin de boletines con noticias familiares, coordinacin de familias de diferentes comunidades cuyos hijos pertenezcan a la misma escuela, organizacin de reuniones sociales, seminarios de actualizacin y talleres para los padres de la misma escuela, etc. Todas estas actividades pueden contribuir al desarrollo de la educacin familiar para los nios directamente o indirectamente. Con estas actividades, las familias de la escuela como un todo integrado pueden desarrollar conciencia y un clima favorable para la educacin en el hogar. Las actividades de la familia realizadas en multiniveles ayudan a los padres a alcanzar una slida participacin ya acceder a una gran combinacin de recursos derivados de ellos mismos y de la escuela para la educacin de sus hijos. En la vinculacin entre la escuela y el hogar, el apoyo de la comunidad (incluyendo la autoridad educativa, la asociacin de padres de la escuela y las organizaciones locales) es muy importante (Davies, 1991 ). Primero, sin una apropiada poltica y ayuda financiera proveniente de la autoridad educativa y de la asociacin de padres, ser difcil ejecutar las actividades relacionadas con el vnculo entre la escuela y el hogar y sus efectos no durarn. Segundo, en la primera etapa de ejecucin, la conceptualizacin de una vinculacin entre la escuela y el hogar puede no ser aceptada por los padres y la escuela. La autoridad educativa, los medios de comunicacin y los grupos locales de la comunidad necesitarn ayuda para socializar y promover el concepto en el pblico en general. Tercero, las escuelas tienen recursos limitados. Si las organizaciones locales (tales como centros juveniles, comunitarios, etc.) pueden ayudar a organizar algunas actividades (tales como seminarios y talleres para padres), habr mejores oportunidades para el xito. Finalmente, cuando las escuelas comiencen a poner este modelo en prctica, pueden esperarse algunas dificultades. La comunidad puede entonces asumir un papel de apoyo que anime y motive a docentes y padres a seguir intentndolo. Bajo circunstancias extraordinarias la comunidad puede tambin intervenir y ayudar a superar los problemas. Para concluir, lo hasta aqu dicho proporciona un marco global que incluye multiniveles y multidominios para conceptualizar la educacin en la escuela, en el hogar y la relacin entre 122
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ambos. Es claro que con el apoyo de la comunidad y de la autoridad educativa, la educacin en la escuela y en el hogar debe ser manejada bajo un enfoque integral que incluye multiniveles y multidominios para la educacin de los nios. Estas instancias no deben ser independientes una de la otra, sino que deben conjuntar esfuerzos de colaboracin con el objetivo de maximizar los efectos educativos en los nios, tanto en la escuela como en el hogar. Las fortalezas del vnculo integral entre la escuela y el hogar De acuerdo con la conceptualizacin descrita del enfoque integral de vinculacin entre la escuela y el hogar, la educacin de los nios en la escuela y en la familia incluye actividades en multiniveles, teniendo como objetivo el desarrollo integral de los nios en diferentes dominios. Tambin, estas actividades deben manejarse y coordinarse de una manera coherente. Por lo tanto, en primera instancia la vinculacin entre la escuela y el hogar representa una actividad de apoyo de los padres y un involucramiento en el proceso educativo escolar, incluyendo una comunicacin ms estrecha con la escuela, asistiendo a sta en eventos especiales, participando en la toma de decisiones o incluso siendo miembro del consejo escolar. En segunda instancia, la vinculacin puede tambin significar que la escuela ayude a los padres a organizarse, estableciendo asociaciones de padres y unidades de apoyo y ayudando en la promocin de la educacin en el hogar y en la organizacin de eventos sociales (ver Figura 1 ). Por lo tanto, el papel de los padres en la educacin en la escuela es participar y apoyar, y el papel de la escuela es contribuir a la organizacin de los padres y promover la educacin de los nios en el hogar. Cuando las dos partes formen tal asociacin, los estudiantes recibirn grandes beneficios y los padres y maestros tambin ganarn experiencias y oportunidades de aprendizaje. En el esquema tradicional de vinculacin entre la escuela y el hogar es comn que cuando aparecen problemas durante el proceso educativo de los estudiantes en la escuela, los docentes necesiten entrar en contacto con los padres para corregir la situacin. Por tanto, la relacin de cooperacin va en un solo sentido, adems de ser limitada y fragmentada, y principalmente depende del contacto de los docentes con las familias en lo individual. El inters se centra principalmente en tratar los sntomas individuales cambiando las conductas de los estudiantes en lo particular 0 disciplinando de la misma manera una falta y rechazando una poderosa asociacin en la cual docentes y padres puedan cooperar en diferentes dominios con propsitos de desarrollo. El esquema tradicional de la relacin entre la escuela y el hogar puede ser ilustrado como se muestra en la Figura 2. Al comparar la Figura 1 con la Figura 2, uno puede notar fcilmente que hay mucha diferencia entre el esquema tradicional y la vinculacin integral. La concepcin tradicional es principalmente improvisada, carece de planes de largo plazo y objetivos especficos y no tiene un sistema de instrumentacin claro. De acuerdo con este esquema, las actividades tienden a ser inconclusas, principalmente en un slo sentido y adems relacionadas con cuestiones operativas. stas pueden incluir avisos para los padres, firma de boletas, llamadas telefnicas, entrevista del profesor a los padres, etc. Tambin, la planeacin y la ejecucin de las actividades son principalmente iniciativa de la escuela, con poca o ninguna participacin de los padres, poco inters en saber lo que stos realmente necesitan, tienden a excluir los niveles grupal y escolar y, en ocasiones, los dominios cognoscitivo y afectivo. El esquema tradicional requiere que los profesores solamente sigan las polticas e instrucciones de la escuela y atiendan cuestiones simples relacionadas con aspectos operativos. Se asume a menudo que no hay 123
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necesidad de mayor capacitacin para los profesores. Por lo tanto, la eficacia de este tipo de cooperacin entre la familia y la escuela es a menudo difcil de lograr. Figura 2 Pero el enfoque integral de la vinculacin entre la escuela y el hogar tiene como objetivo apoyar una educacin integral para los estudiantes, facilitando un conjunto de esfuerzos de colaboracin entre padres y profesores en los niveles individual, grupal y escolar. Esto requiere de ellos la realizacin de actividades en los tres niveles y un trabajo en los dominios afectivo, conductual y cognoscitivo. Para facilitar la ejecucin exitosa del enfoque integral entre la escuela y el hogar se requieren metas y objetivos claros, lineamientos y procedimientos apropiados, planeacin sistemtica, instrumentacin y evaluacin. Cuando la familia y la escuela estn asociadas se comparten responsabilidades en el funcionamiento de la escuela y en la educacin de los nios, por lo tanto, el tipo de cooperacin se puede considerar como mutuamente beneficiosa, satisfaciendo las necesidades de la escuela y la familia. Adems, ya que el diseo de las actividades entre la familia y la escuela implican multiniveles, hay una mayor demanda por un trabajo de calidad. Los docentes necesitarn desarrollar confianza y paciencia para aprender a trabajar en equipo con los padres ya alcanzar un conocimiento profundo de los problemas que encaran las familias y la escuela . Muchos estudios han sealado que una buena vinculacin entre la escuela y el hogar puede ser una fuente importante de motivacin que aumente la satisfaccin de los profesores y mejore la enseanza (Epstein, 1985; Epstein y Dauber, 1991; Hoover- Dempsey et al., 1987). Otras investigaciones tambin sugieren que el nivel cultural y educativo de la familia son determinantes del logro acadmico de los estudiantes en la escuela (Bernstein, 1978; Cheng, 1994b, 1995; Coleman et al., 1966; Sewell y Shak, 1968). Por lo tanto, el enfoque integral de la vinculacin entre la escuela y el hogar puede proporcionar un marco que permita a las familias ya la escuela convertirse en un centro de educacin efectiva para los nios. La vinculacin integral entre la escuela y el hogar en diferentes perspectivas Adems de lo que hasta aqu se ha discutido, debemos interpretar los significados y funciones del vnculo integral entre la escuela y el hogar desde una perspectiva legal, administrativa y educativa (Cheng, 1991 ). Esto ser provechoso para la puesta en marcha de una educacin en el hogar y en la escuela y para la cooperacin entre ambas. Perspectiva legal Desde una perspectiva legal, la participacin de los padres es necesaria. Su funcin es proteger el derecho de sus hijos a recibir una educacin de calidad, ejercer su derecho y tomar responsabilidad como padres. Ellos tienen el derecho de saber como la escuela educa a sus hijos, a ser informados de las polticas de la escuela ya tomar medidas para proteger los derechos de sus hijos. Tambin, como personas con capacidad de tomar decisiones, debe de otorgrseles el derecho de supervisar la operacin de la escuela y las prcticas de enseanza en el aula para asegurar que la escuela cumpla su responsabilidad de rendicin de cuentas. Ellos tambin deben tener derecho a establecer formalmente organizaciones de padres ya participar en las decisiones de la escuela (Cheng, 1991; Education and Manpower, 1991; Thomas, 1978). La participacin de 124
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los padres en la educacin y administracin de la escuela es reconocida como un derecho de la ciudadana en muchos pases occidentales y en muchos casos ese derecho est establecido en la ley. En Hong Kong y algunas partes de Asia-pacfico, aunque no hay leyes que garanticen la participacin de los padres en la educacin y administracin de la escuela, hay un sentimiento creciente de que a los padres debe otorgrseles este derecho (Tik, 1996). Una asociacin integral entre la familia y la escuela desde la perspectiva legal tambin implica que la escuela debe apoyar a los padres en el conocimiento y ejercicio de sus derechos legales y clarificar los deberes que corresponden a los padres. La escuela tiene la responsabilidad de proporcionar informacin apropiada a los padres, de modo que entiendan el derecho de sus hijos a recibir una educacin de calidad y su propia responsabilidad de proporcionar educacin en el hogar. Tambin, a travs de la comunicacin la escuela conocer las vidas de las familias de los estudiantes y sus comportamientos fuera de sta para asegurarse de que los estudiantes estn protegidos y reciben cuidados adecuados. Finalmente, la escuela debe tambin ayudar a los padres a constituir asociaciones eficaces y asegurarse de que stas operen adecuadamente, promoviendo y facilitando el desarrollo integral de los estudiantes (Valente, 1994) (ver Tabla III). Perspectiva administrativa Desde la perspectiva administrativa, la participacin de los padres en la escuela puede proporcionar recursos adicionales y apoyo para realizar diversas tareas. Los padres pueden tambin compartir parte de la responsabilidad de administrar la escuela, fortaleciendo la comunicacin entre las familias y la escuela, apoyando a los maestros, monitoreando el progreso de la escuela e incluso respaldando a la escuela en el combate de cualquier influencia negativa de la comunidad local. A travs de la participacin, los padres pueden proporcionar informacin valiosa sobre los estudiantes, sobre ellos mismos y sobre la comunidad en la que se ubica la escuela. Los padres y profesores pueden conocer ms sobre las expectativas que cada uno de ellos tiene. Ellos pueden unir esfuerzos para ofrecer una mejor educacin a los estudiantes (Berger, 1987; Cheng, 1991; Epstein y Dauber, 1991 ). El apoyo de la escuela a las familias puede tener implicaciones similares. La escuela puede proporcionar ayuda para desarrollar la educacin en el hogar mediante recursos materiales y humanos, planeando e instrumentando programas de capacitacin para padres y compartiendo las responsabilidades que se presentan en la vinculacin entre la escuela y el hogar. La escuela puede comunicarse con las familias, proporcionar informacin valiosa, impulsar a los padres a que sean mejores educadores en el hogar ya unir esfuerzos con las familias para luchar contra las influencias negativas de la sociedad (ver Tabla III). Tradicionalmente, muy pocas escuelas permiten la participacin de los padres en la administracin de la escuela, particularmente en los pases asiticos, pero el desarrollo reciente a nivel mundial de la administracin basada en la escuela ha generado cambios para una mayor participacin de los padres en la administracin escolar. En muchos casos los padres pueden fungir como miembros del consejo escolar. Con esto, se espera que los profesores y los padres mejoren su comunicacin y cooperacin y proporcionen una educacin adecuada a los nios, tanto en la escuela como en el hogar. Tabla III Uso de criterios de prctica profesional publicados por el Institute of Internal Auditors Inc. 125
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Perspectivas Legal
Participacin de los padres en la escuela

Conocer cmo la escuela educa a sus hijos Estar informados de las polticas escolares con el objeto de influir o dar apoyo Tomar medidas para proteger el derecho de sus hijos a recibir una educacin de calidad Supervisar la operacin y enseanza en la escuela para asegurar la transparencia Constituir asociaciones de padres, participar en la toma de decisiones y asumir sus responsabilidades Contribuir con la escuela dando apoyo en cuestiones operativas, brindar ayuda en los eventos especiales y gestionar donaciones Apoyar en las funciones administrativas, incluyendo la formulacin de polticas y apoyo a las reformas Comunicarse con la escuela proporcionando informacin sobre sus hijos, inquietudes personales y aspectos culturales de la comunidad Apoyar al equipo administrativo, visitar la escuela y sus salones, cooperar en las funciones escolares Cooperar con la escuela en la lucha contra las malas influencias
Apoyos de la escuela a las familias

Proporcionar informacin apropiada a los padres para asegurar una educacin efectiva en el hogar Ayudar a los padres a entender sus derechos y responsabilidades en la educacin de sus nios Conocer sobre los estilos de vida de las familias de los nios, asegurar cuidados y proteccin adecuada Recordar a los padres sus deberes Apoyar a los padres en la constitucin de asociaciones de padres Proveer conocimiento y recursos, incluyendo cuidados efectivos para los nios y capacitacin para la creacin de asociaciones de padres Asumir algunas responsabilidades del vnculo entre la escuela y el hogar, incluyendo la gestin de recursos, el facultamiento y la coordinacin de actividades Comunicacin con los padres, incluyendo el significado y las prcticas del vnculo entre la escuela y el hogar, entender las necesidades y dificultades de las familias, reportar a los padres los asuntos y eventos escolares, discutir con ellos cmo educar a sus hijos coordinadamente Considerar la moral de los padres, tener certeza del significado y alcance de la educacin en el hogar Auxiliar a las familias en el combate a las malas influencias de la sociedad Proporcionar asistencia a las familias, hacer posible que los estudiantes reciban una educacin integral en el hogar Sugerir estrategias de capacitacin prcticas y efectivas, inspirar confianza en s mismo, preparar a los padres para aprender nuevas habilidades y conocimientos y tratar de desarrollar actividades para padres La escuela tiene oportunidades para aprender nuevas formas de vinculacin entre la escuela y el hogar, las familias pueden realizar actividades ms efectivas para educar a sus hijos en el hogar
Administrativa
Educativa
Educacin de los hijos -la participacin de los padres dispone a la escuela a garantizar cuidados apropiados a las necesidades de los nios, asegurar que la educacin en la escuela y en el hogar no sean contradictorias Educacin de los padres -el proceso de participacin provee oportunidades de aprendizaje Aprendizaje organizacional -la retroalimentacin permite a la escuela mejorar la enseanza y administracin, capacita para enfrentar los cambios y desafos
Perspectiva educativa Aparte de las perspectivas legal y administrativa, la educativa es tambin importante. La vinculacin integral entre la escuela y el hogar puede permitir a las dos partes compartir informacin relevante con la cual los estudiantes pueden recibir un cuidado mejor y la educacin que ellos reciban en el hogar y en la escuela no ser contradictoria. En el proceso de participacin, los padres tendrn muchas oportunidades de aprender nuevas tcnicas para educar a sus hijos; pueden tambin retroalimentar a la escuela para que sta pueda mejorar la enseanza y su organizacin; tambin pueden apoyar las reformas internas de la escuela y ayudar a enfrentar los cambios externos. En su investigacin, Epstein (1986) observ que muchos padres de estudiantes de educacin bsica en Estados Unidos estn solicitando a las escuelas oportunidades para capacitarse en el cuidado de sus hijos y en la educacin en el hogar. Scott-Jones (1987) precis que la mayora de las familias pobres en Estados Unidos carecen del conocimiento y los recursos necesarios para una adecuada educacin en el hogar. Ambos descubrimientos apoyan la aseveracin de que la participacin de los padres en la educacin es importante. Tambin, a travs de la ayuda de la escuela los padres pueden aprender tcnicas para educar a sus hijos, con
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lo cual se estar en posibilidades de que los nios reciban una educacin integral en el hogar. A travs del intercambio entre los padres y de los servicios de apoyo provistos por los profesionales, los padres pueden acumular confianza en s mismos. Ellos pueden tener oportunidades para entender los aspectos relevantes de la educacin en el hogar, aprender a solucionar sus problemas, compartir sus propias experiencias con otras familias y entrar en contacto con otras organizaciones para intercambiar experiencias y capacitacin. Al mismo tiempo, cuando la escuela apoya a las familias en la instrumentacin de una vinculacin integral entre la escuela y el hogar, los docentes pueden tener oportunidades de aprender nuevas posibilidades y mecanismos de vinculacin. La Tabla III resume estas importantes funciones educativas. En suma, la vinculacin integral entre la escuela y el hogar proporciona numerosas oportunidades educativas no solamente a los estudiantes sino que tambin a los padres, a los profesores y al equipo administrativo. Las funciones y significados de la vinculacin integral entre la escuela y el hogar desde la perspectiva legal, administrativa y educativa se resumen en la Tabla III. Instrumentacin de una vinculacin integral entre la escuela y el hogar Del anlisis hecho desde las tres perspectivas, podemos visualizar algunas condiciones necesarias para la instrumentacin de una vinculacin integral entre la escuela y el hogar. La condicin ms importante es que la escuela, los padres, la autoridad educativa y la comunidad asuman los roles que les corresponden. La Tabla IV resume estos importantes roles desde la perspectiva legal, administrativa y educativa. Desde la perspectiva legal, el papel principal de la escuela es instrumentar las polticas de vinculacin entre la escuela y el hogar y explicar sus significados a las partes involucradas o clientes estratgicos. El papel principal de los padres es proveer las condiciones necesarias para que la educacin familiar tenga lugar en el hogar y esforzarse para tener ms oportunidades de participar en la educacin de sus hijos. El rol de la autoridad educativa es proveer recursos, disear las polticas de vinculacin entre la escuela y el hogar y promover estas polticas entre las escuelas y familias. El papel de la comunidad es principalmente apoyar y supervisar la instrumentacin de las polticas de vinculacin. El apoyo de la comunidad proveniente de autoridades locales, organismos empresariales y organizaciones sociales puede animar a profesores y padres a promover actividades de vinculacin entre la escuela y el hogar.
Tabla IV Condiciones para la instrumentacin de una vinculacin integral entre la escuela el hogar 127
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Condiciones para una vinculacin exitosa entre la escuela y el hogar

Perspectivas Legal
Rol de la escuela
Ejecutor- ejecutar las polticas educativas y los lineamientos de la vinculacin entre la escuela y el hogar Intrprete -explicar a los padres y docentes los derechos bsicos de los estudiantes y las responsabilidades de los padres y la escuela Supervisor- asegurar que la escuela y los padres cumplan con sus deberes derivados del vnculo entre la escuela y el hogar, que los estudiantes cuenten con una educacin y cuidados adecuados en el hogar Defensor- proteger el derecho de los estudiantes a recibir educacin, salvaguardar el de los padres a involucrarse en la educacin de sus hijos Administrador de recursos gestionar, adquirir y administrar los recursos necesarios para la ejecucin de las actividades derivadas del vnculo Comunicador- comunicar los eventos y opiniones de la escuela a los padres, recabar las opiniones de los padres Lder- conducir a los padres y docentes en la planeacin, ejecucin, evaluacin y bsqueda de programas y polticas de vinculacin entre la escuela y el hogar Motivador -elevar la moral, crear un clima de colaboracin, premiar a las familias sobresalientes Promotor- sostener e impulsar los ideales educativos. promover en los padres los significados de la educacin integral Modelo -los administradores y docentes son un buen ejemplo para los padres, los ayudan a entender el significado del vnculo
Rol de los padres

Suministrador- proporcionar a los nios lo necesario para vivir y estudiar Defensor -proteger el derecho de sus hijos a recibir educacin de calidad en la escuela y el de los padres a participar Padre responsable -buscar oportunidades para conocer la situacin de sus hijos en la escuela, estudiar los cambios en las polticas y el entorno Participante -Cumplir con sus obligaciones personales de participar en la asociacin de padres e involucrarse en la administracin escolar Supervisorsupervisar los procesos escolares y exigir transparencia y rendicin de cuentas, supervisar la operacin de la asociacin de padres Comunicador -escuchar las opiniones de los maestros sobre la educacin de sus hijos, dar opiniones personales a la escuela Administrador- participar en la administracin y decisiones de la escuela, administrar y desarrollar una asociacin de padres estable Facilitador- discutir y actuar, junto con los docentes, en la resolucin de problemas emocionales y de aprendizaje de los nios Protector- centrar la atencin en las necesidades educativas y el desempeo de sus hijos en la escuela, mostrar inters en el cumplimiento de la misin de la escuela Motivador- premiar y reconocer el desempeo de sus hijos, comentar con la escuela los esfuerzos en la vinculacin entre la escuela y el hogar, crear una atmsfera que conduzca a la participacin en la asociacin de padres Impulsor- generar un esfuerzo colectivo entre los padres para la consecucin de las polticas derivadas del vnculo
Rol de educativa
la
autoridad Rol de la comunidad

Promotor- abogar por las actividades familiares y por la educacin en el hogar dentro de la comunidad Proveedor de recursos - asegurar recursos adicionales para las actividades derivadas del vnculo Supervisor del gobierno supervisar al gobierno en la aplicacin de las leyes de proteccin a la familia, proteccin a los nios en la familia, proteccin a los nios y la legislacin educativa Supervisor de los medios supervisar y prevenir la transmisin de programas no aptos para nios, prevenir la venta de material pornogrfico a los jvenes Comunicadorproveer informacin sobre la comunidad a las escuelas; proporcionar informacin sobre el comportamiento de los estudiantes en la comunidad; coordinar visitas a las escuelas por los lderes de la comunidad Protector- poner atencin en las familias con necesidades especiales en la comunidad; ayudar a estas familias en la comunidad; ayudar a estas familias a enfrentar las dificultades de sus nios; cuidar por las necesidades de la poblacin joven Promotor -organizar actividades para la familia dentro de la comunidad; incentivar a la comunidad a prestar ms atencin a los problemas familiares Motivadorotorgar reconocimiento a las escuelas que ponen especial atencin en la vinculacin entre la escuela y el hogar; reconocer a las familias que han hecho trabajos extraordinarios en apoyo del vnculo entre la escuela y el hogar Promotorestablecer y promover concepciones favorables de la familia en la comunidad Educadorcoordinar a las organizaciones locales que otorgan cursos de capacitacin a los padres Promotor- invitar a los medios de comunicacin a producir programas que apoyen el vnculo entre la escuela y el hogar y promuevan una imagen positiva de la familia
Administrativa
Diseador de polticas -definir los lineamientos y polticas de la vinculacin Proveedor de recursos - proveer los recursos necesarios para organizar las actividades derivadas de la vinculacin Difusor- difundir las polticas e informacin a los padres y la escuela sobre la vinculacin Supervisor- supervisar la calidad de la educacin proporcionada en la escuela; asegurar que le son otorgados a los estudiantes sus derechos bsicos; inspeccionar que los programas de vinculacin son ejecutados adecuadamente Defensor- asegurar que la vinculacin se realiza eficazmente; prevenir y castigar cualquier violacin Comunicador- mantener a la escuela ya la asociacin de padres unidas estrechamente, entender la situacin actual y sus necesidades Auxiliadorproporcionar recursos y direccin a la escuela y asociacin de padres, apoyar la vinculacin entre la escuela y el hogar en trminos de poltica y recursos Asistente -proveer recursos y asesora profesional a las familias en crisis, ayudar a las escuelas en la planeacin de actividades derivadas del vnculo Coordinador- coordinar a las organizaciones en la comunidad, apoyar las actividades derivadas de la vinculacin Motivador- generar estmulos para premiar los programas exitosamente ejecutados entre la escuela y el hogar
Educativa
Educador- promover los Ideales educativos, compartir los nuevos enfoques educativos con los padres Aprendizaje -individuos, grupos y la escuela en general necesitan aprender cmo desarrollar de mejor manera la vinculacin entre la escuela y el hogar y lograr efectividad educativa
Educadorcompartir su capacitacin y experiencia en el cuidado de los nios con otros padres Aprendizaje aprender, a travs de la capacitacin, estrategias de vinculacin entre la escuela y el hogar, aceptar los desafos y capacitarse para enfrentar los nuevos enfoques de la vinculacin Capacitador- incrementar, entre los miembros de la familia, la capacidad para amar, ser pacientes, confianza en s mismo y el espritu de cooperacin necesario para la relacin
Promotorpromover la importancia y la operatividad del vnculo entre la escuela y el hogar; hacer pblicos los vnculos exitosos; hacer pblicos los casos exitosos de vinculacin en las escuelas Educador- organizar programas de capacitacin para padres y profesores Promotor- introducir nuevos conceptos y experiencias de otras localidades en las escuelas y familias
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Todos los grupos involucrados pueden jugar un papel en los aspectos administrativos del vnculo entre la escuela y el hogar. Los aspectos administrativos tales como la comunicacin, liderazgo, motivacin, supervisin y evaluacin para desarrollar el vnculo integral entre la escuela y el hogar pueden ser asumidos por la escuela. El papel de los padres es apoyar y participar; el papel de la autoridad educativa es coordinar y proporcionar apoyo sistemtico; el papel de la comunidad es mostrar preocupacin y disponibilidad. Estos roles en la administracin del vnculo entre la escuela y el hogar son comunes en los Estados Unidos, E ropa y Australia. Por ejemplo, en algunos estados de Australia, los padres tienen legalmente el derecho de incorporarse al consejo escolar y cuando estn ah tienen la responsabilidad de comunicar al resto de los padres informacin relevante y las polticas escolares. Algunos padres incluso organizan recorridos rutinarios para otros padres en la localidad. Tambin hay padres que siguen estando vinculados a la escuela incluso despus de que sus hijos se graduaron y tratan a los profesores como miembros de la familia. Las implicaciones desde la perspectiva educativa son obvias . El aprendizaje continuo, intercambio constante, organizacin de seminarios, difusin de informacin y todas las actividades relacionadas tienen significados educativos para los involucrados. Cuando la escuela, los padres, la autoridad educativa y la comunidad asumen su papel, se crean oportunidades de aprendizaje y actividades para apoyar la enseanza no slo de los estudiantes, sino que de todos los involucrados. En las primeras etapas de la vinculacin entre la escuela y el hogar, muchos profesores y padres ;e sentirn carentes de habilidades para la comunicacin, colaboracin y asimilacin de mayor informacin; incluso los padres de los estudiantes en los ltimos grados pueden sentir carencia de confianza en s mismos (Useem, 1990). Por lo tanto, la escuela puede tomar medidas para organizar programas de capacitacin apropiados. Conclusin: vinculacin integral entre la escuela y el hogar y efectividad educativa En medio de los rpidos cambios en el entorno educativo, tanto la educacin en la escuela como en el hogar estn enfrentando muchas dificultades y problemas y la concepcin tradicional del vnculo entre la escuela y el hogar es una opcin inadecuada para los desafos existentes. En este documento se exploran los significados y posibilidades del vnculo desde una perspectiva integral. El enfoque conceptual propuesto del vnculo integral entre la escuela y el hogar sugiere que el alcance de la colaboracin debe pasar de una prctica superficial y fragmentaria a incluir los dominios afectivo, conductual y cognoscitivo en los niveles individual, grupal y escolar de los estudiantes, profesores y padres. Adems, tambin atrae nuestra atencin hacia la importancia de fortalecer los esfuerzos consolidados de los profesores, administradores y padres para trabajar juntos en multiniveles y contribuir al desarrollo integral de los estudiantes. En este sentido, el enfoque proporciona una amplia base terica para redisear el esquema tradicional del vnculo entre la escuela y el hogar y crear un ambiente mejor para la educacin en la escuela y en la familia para los nios. Especficamente, el vnculo integral entre la escuela y el hogar puede contribuir a lograr efectividad educativa. La discusin puede basarse en los siete modelos de efectividad educativa (Cheng, 1990, 1996) tal como sigue: 1. Una escuela efectiva puede alcanzar las metas establecidas. Debido a que las familias son los principales clientes de la escuela, deben participar en la definicin de metas de la escuela, de 129
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modo que stas puedan reflejar sus necesidades reales y su participacin pueda contribuir al logro de las metas ya una mayor efectividad educativa. 2. Una escuela efectiva es capaz de contar con los recursos que le son necesarios. Los padres son un importante recurso para la escuela. El vnculo integral entre la escuela y el hogar no slo proporciona recursos adicionales para la escuela, sino que tambin permite a stas obtener mayores recursos de la comunidad para una mejor educacin de los estudiantes. 3. Algunas caractersticas de una escuela efectiva son sus procesos internos libres de dificultades y un sentido de cohesin que mueve a todos sus miembros de manera conjunta. El vnculo integral entre la escuela y el hogar provee oportunidades para los profesores y los padres en todos los niveles para intercambiar informacin, aprender a trabajar en equipo ya mejorar los procesos escolares. Tambin, permite a los padres mejorar el proceso educativo en el hogar y contribuir con sus propios esfuerzos a mejorar los de la escuela. 4. Una escuela efectiva puede satisfacer las necesidades y expectativas de sus clientes estratgicos (tales como miembros del consejo escolar, autoridades educativas, padres, etc.). Debido a que los padres son los principales clientes de la escuela, la vinculacin integral entre la escuela y el hogar proporciona las oportunidades para que los padres expresen sus demandas y expectativas respecto de la escuela, de modo que la escuela pueda tener oportunidad de satisfacerlas. 5. Una escuela efectiva encuentra aceptacin en la comunidad y se legitima a s misma. A travs de la vinculacin integral entre la escuela y el hogar, la escuela puede recibir apoyo de las familias, mejorar su imagen y asegurar su existencia legtima en la comunidad. 6. Una escuela que no tiene problemas y disfunciones aparentes, posee la calidad para ser una escuela efectiva. Si la escuela tiene un vnculo integral con las familias puede ejecutar, supervisar y evaluar sus programas con ms eficacia. Por lo tanto, an si hubiera algn problema es posible descubrirlo y eliminarlo previniendo cualquier dificultad seria en la escuela. 7. Una escuela efectiva puede aprender cmo enfrentar el entorno cambiante y superar sus obstculos internos. El entorno educativo en Hong Kong est cambiando rpidamente y las escuelas son bombardeadas continuamente con diversos tipos de problemas y dificultades. Una vinculacin integral permite a la escuela obtener apoyo de los padres y una importante retroalimentacin para responder puntualmente a las necesidades de la comunidad, mejorar su funcionamiento interno y entrar en un desarrollo continuo. De esta manera, la escuela puede adaptarse al entorno cambiante. Estas conclusiones representan la posible contribucin del enfoque propuesto para alcanzar efectividad educativa Con esto en mente, resulta lgico sugerir que al adoptar el presente enfoque como base para el rediseo del vnculo tradicional entre la escuela y el hogar, se obtendrn fructferos resultados en trminos de efectividad educativa. Por otra parte, la concepcin propuesta del vnculo integral entre la escuela y el hogar puede proporcionar un enfoque nuevo y amplio para conceptualizar temas de investigacin en diferentes aspectos de la dinmica natural de dicho vnculo, adems del desarrollo de procesos, administracin, ejecucin y efectividad de la relacin. Se cree que el resultado de tales esfuerzos de investigacin ser provechoso en el 130
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desarrollo de las prcticas de vinculacin entre la escuela el hogar, tanto en el contexto local como en el de otros pases. Referencias bibliogrficas:
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La participacin es un rbol46
[Seleccin] Miguel ngel Santos Guerra (Universidad de Mlaga) Padres y madres, desde la ciudadana, hacen la escuela Utilizar para el desarrollo del tema la metfora del rbol. Dice Jos Saramago (1998) que la metfora es siempre la mejor forma de explicar las cosas. Las metforas, en efecto, permiten comprender la realidad. Iluminan convenientemente algunos lados de las cosas, aunque dejan ensombrecidos otros. Morgan (1986) hizo un excelente estudio de las organizaciones a travs de metforas en su obra Images of Organization. He elegido la metfora del rbol porque es un ser vivo en constante crecimiento. El rbol, adems, crece hacia arriba y hacia abajo. Las races se hacen ms fuertes, ms extensas y ms profundas. Las ramas se van haciendo ms frondosas y los frutos ms abundantes y sabrosos. No est hecho el rbol de una vez por todas, de una vez para siempre, como sucede con la participacin (Santos Guerra, 1994). La cultura de la participacin no se improvisa, deca en aquel trabajo. Su crecimiento es lento y constante. No hay milagros que conviertan la semilla de la participacin en un rbol frondoso que da sombra y que produce frutos. El rbol est plantado en un terreno, no se desarrolla en el aire, en el vaco, no crece en cualquier parte sino en un contexto que puede ser ms o menos propicio para el desarrollo. El clima (que es la cultura en la que se sita la escuela) puede ser ms o menos propicio para el ejercicio de la participacin. La savia que recorre los vasos de este rbol est hecha de actitudes, valores y comportamientos democrticos. Como elemento vivificador del rbol es la democracia el principal agente que le permite mantenerse vivo y crecer. El rbol de la participacin ofrece frutos de inters y motivacin, de reflexin y de mejora, de satisfaccin (San Fabin, 1992), de control y de estmulo, de informacin y de ayuda. No es un rbol meramente ornamental sino que tiene en su naturaleza el sentido del desarrollo y la oferta de frutos para todos. El rbol se puede malograr por los temporales, por las heladas, por la falta de agua, por el exceso de abonos, por enfermedades diversas. Y la participacin puede llenarse de trampas, de falacias (Santos Guerra, 1998), de perversiones. Qu est sucediendo hoy con la participacin de los padres y madres en la escuela? Hay una escassima participacin en las elecciones de representantes al Consejo Escolar, no son muchos los padres y madres que se asocian, faltan perspectivas democrticas en la participacin
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Proyecto Atlntida. Escuelas y familias democrticas. Madrid, Septiembre de 2003
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(predomina la preocupacin por el hijo o por la hija frente a los intereses generales de la institucin), se sigue participando en cuestiones accidentales (actividades extraescolares, aportacin econmica, organizacin de iniciativas...) dejando al margen las ms importantes, existe una significativa feminizacin en la relacin de la familia con la escuela aunque hay ms varones elegidos (por mujeres) para representantes en el Consejo, persiste el recelo del profesorado ante la participacin de los padres y madres... El hecho de que haya grupos de presin, de que aumente el tiempo dedicado a reuniones meramente formales en las que todo est decidido, el que se d mucha importancia a las cuestiones meramente formales, el que se hipertrofie la dedicacin a los asuntos de trmite, est produciendo pasividad, reticencia e incluso hostilidad hacia los mecanismos de la participacin (San Fabin, 1994). Hay padres que no van a la escuela porque no quieren or hablar mal de sus hijos e hijas (Flecha, 1998)... Algunos padres y madres que participan de forma asidua en el Centro son tildados por otros padres y madres de colaboracionistas, de personas sin ocupaciones apremiantes, de trepas que desean sacar partido de la situacin, de aduladores de la direccin, de presumidos que quieren protagonismo... Constituye un problema de lgica y de justicia -dicen algunos- el decidir que: puesto que el rbol no est muy desarrollado, puesto que no ha dado muchos frutos, puesto que tiene alguna enfermedad que le impide hacerse frondoso, deberamos arrancarlo de raz y dejar el terreno baldo. Por ejemplo, si los Consejos Escolares no dan el fruto deseado es mejor que se supriman, dicen algunos. Es un error excesivamente reiterado. Como algo no va bien, destruymoslo. No sera mejor perfeccionarlo, trabajarlo, cuidarlo para que se desarrolle? Casi siempre, detrs de esas posturas destructivas se esconde una actitud perezosa y autoritaria. Si el rbol de la participacin no ofrece hoy una hermosa vista de planta desarrollada, llena de hojas que dan sombra y de frutos sabrosos y abundantes, qu hemos de hacer? habr que talarlo? Habr, por contra, que cuidarlo, regarlo, echarle abono y protegerlo de las enfermedades que le acechan? Habr que saber qu tipo de rbol es y cmo se le puede ayudar a crecer, no esperando que de peras si es un olmo o que slo de sombra si es un frutal? La especie del rbol de la participacin Qu tipo de rbol es ste? Es decir, de qu participacin se trata? De dnde nace esta tarea que constituye a la vez un derecho y un deber? Cmo se ejercita esa participacin ciudadana? Frecuentemente los debates pedaggicos se encuentran trucados porque utilizamos para mantenerlos palabras con acepciones multvocas. Podemos decir que es necesaria la participacin de los padres y madres en la escuela pero, qu queremos decir con estas palabras? Algunos se limitan a pensar en una participacin formal a travs de rganos de decisin donde est ya todo decidido. Otros hacen referencia a la intervencin en actividades complementarias manteniendo vedado el campo del currculo. Qu entendemos, pues, por participacin? La palabra participacin proviene del verbo latino participare, que significa tomar parte. Otras acepciones que presenta el diccionario de la RAE enriquecen, diversifican y matizan el concepto:
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recibir una parte de algo, compartir, tener las mismas opiniones, ideas, etc. que otras personas, dar parte, noticiar, comunicar... Hablar de participacin en la escuela es hablar, de alguna manera, de democracia. La participacin supone que el poder est compartido y que no est en manos de unos pocos, sean stos sabios, polticos o tcnicos. La democracia no se circunscribe al voto. Los padres y madres no terminan su tarea democrtica cuando acuden a las elecciones para elegir representantes. Ah comienza la tarea. Las urnas no son el atad sino la cuna de la democracia. El problema est en el perodo comprendido entre dos elecciones. La tarea de la participacin y de la representacin se desarrolla en la vida cotidiana de las escuelas. No hay democracia sin conciencia de pertenencia a una colectividad poltica, dice Alain Touraine (1994). Y aade unas lneas ms adelante: La democracia descansa sobre la responsabilidad de los ciudadanos. Si los padres y las madres no se sienten miembros de una comunidad educativa, si no se sienten responsables de lo que pasa dentro de ella, la participacin no existir o, si existe, ser una mera farsa. as El rbol de la democracia no crece a tirones, no se desarrolla en unos perodos y paraliza su crecimiento en otros. Es un rbol que crece de forma silenciosa e ininterrumpida. Participar es comprometerse con la escuela. Es opinar, colaborar, criticar, decidir, exigir, proponer, trabajar, informar e informarse, pensar, luchar por una escuela mejor. Participar es vivir la escuela no como espectador sino como protagonista. La participacin de los padres y madres en la escuela exige la transparencia informativa, la posibilidad de elegir libremente, la capacidad real de intervenir en las decisiones... No bastan las estructuras formales. Hay que llenarlas de una prctica abierta, transparente y honesta. Existen muchos modos de destruir la democracia salvaguardando las formas. De ah surgen las reticencias y el abstencionismo. Muchos padres y madres dicen que es intil su presencia porque todo est decidido sin ellos e, incluso, contra ellos. Otros dicen que se puede participar con tal de que se apoye incondicionalmente la lnea marcada por el Claustro o el Equipo Directivo. Cuando esto sucede, el principal perjuicio no es para los padres y madres sino para la escuela. Si no se puede hablar libremente es igual que se abra el dilogo. Si no se tiene en cuenta la opinin de las minoras, las decisiones estn cantadas. Ganarn los padres y madres alguna votacin contra la opinin unnime del profesorado? Las decisiones democrticas se caracterizan porque nacen del dilogo, de la libertad, de la negociacin y de la valoracin racional de las opiniones de todos. Aceptando estos recipientes semnticos como buenos, hay que llenarlos de contenido. Porque los padres y madres pueden tomar parte en cuestiones irrelevantes o en cuestiones esenciales de la vida de la escuela, pueden tomar parte en lo organizativo y no en lo didctico (o a la inversa), pueden recibir una parte insustancial de la informacin o estar informados sobre lo que realmente sucede en la escuela.
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Y cuando ya sepamos de qu naturaleza es este rbol, a qu estamos llamando democracia escolar, qu estamos diciendo cuando hablamos de participacin en la escuela, tendremos que trabajar para cultivarlo y hacerlo crecer. Sabemos qu democracia queremos, pero lo difcil es cmo llegar a ella ante la oposicin frontal de una clase poltica que se ha reservado la llave de las reformas y que, en actitud de autntico secuestro, se niega a perder su monopolio vital y profesional de la misma. (Rubio Carracedo, 1996). Nos advierte el profesor Rubio Carracedo de que el avance hacia la construccin de la democracia tiene obstculos. En efecto, existen. A veces estn protagonizados por aquellos que tendran que ser el estmulo y la ayuda fundamental para alcanzarla. [...] La sociedad, de forma legal, descentraliza el control del sistema educativo y lo pone en manos de sus protagonistas. Los padres y las madres son protagonistas por su pertenencia a la comunidad educativa, no slo por los intereses que tienen en juego. La democracia exige la preocupacin por los intereses generales, no slo por los de cada uno. De ah mi discrepancia con la postura de quienes utilizan el derecho legal de la participacin exclusivamente para que su hijo o hija se beneficie de ella. Qu sucede con los hijos e hijas de los ms desfavorecidos? Quin defiende sus derechos? La democracia da voz a quienes no tienen el poder de hablar o no sienten la necesidad de hacerlo. Las races del rbol de la participacin Cules son las races de este rbol? Por qu tienen que participar los padres y madres en la escuela? De dnde nace ese derecho y esa obligacin? Obsrvese que hablo de derecho a la participacin. Pero tambin de deber. Participar no es slo una posibilidad que se basa en la condicin de ciudadanos de los padres y madres. Es un deber democrtico. Un deber que no slo est referido a los hijos propios sino a la escuela como comunidad. Los padres y las madres participan en la escuela desde su condicin de ciudadanos. La educacin es un servicio que el Estado tiene obligacin de prestar a los nios y a las nias. Los padres son los garantes de que este proceso se desarrolle de forma positiva. El concepto de ciudadana es complejo y requiere un anlisis cuidadoso: viene a ser una respuesta al malestar de la modernidad, que se caracteriza por el individualismo, la primaca de la razn instrumental y la prdida de la libertad. La idea y la realidad de ciudadana parecen integrar las demandas de la justicia y de la pertenencia a una comunidad y su concepto alcanza la dimensin moral y cognitiva -es decir: las actitudes, los conocimientos y las destrezas- de las tareas cvicas desde la perspectiva de un debate comn. (Snchez Torrado, 1998). La educacin es una funcin de la sociedad. El origen de la educacin est en la obvia necesidad de autorrenovacin que tiene la sociedad. Aunque no se limita a ella, la educacin constituye un proceso de socializacin, mediante el cual la sociedad se perpeta y se mejora. Durkheim (1975) 136
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deca a comienzos de siglo que la educacin consiste en la socializacin metdica de la joven generacin. Los padres y madres participan en la escuela desde su condicin de miembros de una comunidad educativa que se responsabiliza de la enseanza y el aprendizaje de los nios y de las nias. No existe otro punto de vista para la escuela que no sea el poltico. Porque no estamos hablando de la educacin de los individuos, lo que poda lograrse por otros medios... Hablamos de la socializacin en pautas colectivas de actuacin, de formacin de subjetividades, de constitucin de identidades sociales, todo lo cual no puede lograrse si no es a travs de situaciones que implican a grupos de individuos heterogneos. (Beltrn, 1999). Resulta sorprendente que, buscando familias y escuela el mismo fin, que es la educacin de los nios y nias, exista una distancia, un recelo y un enfrentamiento tan consistente como se observa en algunos lugares. He participado en muchas sesiones de formacin de profesorado, de padres y madres e, incluso, en muchas de naturaleza mixta. Basta abrir un turno de intervenciones para que las acusaciones mutuas se disparen. Pocas veces he visto desarrollarse un dilogo sereno, respetuoso y autoexigente. El hecho de que los profesores mantengan el poder de la evaluacin y el poder institucional e incluso el que confiere el conocimiento especializado genera en los padres y madres una sensacin inhibidora que tiene como consecuencia la falta de claridad para opinar y de valenta para denunciar y exigir. Ante casos de actuaciones indebidas de docentes, los padres y madres han evitado una intervencin abierta y decidida: Total, ya slo le quedan dos meses a mi hijo con este profesor..., A ver si luego se vengan en el nio..., Es imposible hacer nada con un funcionario.... Hablo de lo que sucede en general. Ya s que existen algunos padres y madres que se autodesignan el martillo del profesorado. No hacen ms que golpear. Los padres y madres participan en la escuela desde su condicin de responsables de la educacin de sus hijos. Resulta obvia esta razn, pero no ha de convertirse en exclusiva. Nada debe serles ajeno de lo que sucede en la escuela. Pueden y deben colaborar con el proyecto y tienen la responsabilidad de colaborar con la formacin de sus hijos. Obsrvese que un padre o una madre puede intervenir en la escuela, no slo en las cuestiones que afectan a su hijo. Y tiene que intervenir en los procesos que se refieren a la educacin tambin fuera de la escuela. Es decir, que a ningn ciudadano debe dejarle indiferente lo que pasa con la educacin de los nios y nias que no se escolarizan o de los que lo hacen en instituciones que en lugar de formar, deforman. La participacin del padre o de la madre no se cierra bajo la consigna mi hijo va bien. La intervencin de los padres y madres como ciudadanos no se mantiene con la misma intensidad durante toda la escolarizacin. Su presencia respecto a la tarea que realizan sus hijos puede decrecer segn que van avanzando en el sistema. A medida que los hijos e hijas van adquiriendo madurez, los padres se retiran para no quitarles autonoma. Adems, stos se encargan de recordrselo a padres y madres viendo con malos ojos una intensa y extensa presencia en la 137
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institucin educativa. Resulta casi ridcula la intervencin del padre o de la madre de un alumno universitario ante un problema acaecido con el profesor de cualquier asignatura. Intervenir, como decamos es tomar parte, pero Mara Moliner agrega en su diccionario que a veces implica oficiosidad y tiene el significado de entrometerse. Desde la mxima intervencin y tutela ante el recin nacido, los padres deben aprender a intervenir cada vez menos en la vida de sus vstagos (Almeida, 1990). Los padres y las madres no son meros clientes de la educacin. Son partcipes y protagonistas del proceso. Desde esa perspectiva tienen no slo el derecho sino el deber de estar informados, de opinar, de decidir y de controlar ese proceso. Los padres ven lo que pasa en la escuela a travs de los ojos de sus hijos. Adems de derechos se fundamenta la participacin en la proximidad y en el inters de los padres respecto a la tarea que desarrolla la escuela. La visibilidad del desempeo del papel del profesor para los padres es intensificado al escuchar a los alumnos hablar sobre la escuela, al observar los hbitos de trabajo de sus hijos, por la conducta de los alumnos en pblico y por informes de segunda mano sobre lo que oy que alguien dijo que ocurri a un nio en la escuela (Blase, 1991). Para que este conocimiento y este inters se transformen en poder de intervencin es preciso que las estructuras legales y organizativas lo conviertan en realidad. Cabra desear tambin que los profesores considerasen esta participacin como una ayuda ms que como una amenaza. El terreno del rbol de la participacin El terreno donde se desarrolla la participacin de los padres y las madres es la comunidad. escolar. No es fcil que en terrenos de humus empobrecido arraigue rpidamente el rbol de la participacin. No es fcil que en zonas umbras (sin transparencia democrtica) crezca el rbol de la participacin. En conjunto, y con las siempre esperanzadoras excepciones, el profesorado busca padres colaboradores, pero no codecisores, pues en su visin de la escuela la presunta asimetra del conocimiento debe reflejarse en una asimetra del poder (Fernndez Enguita, 1994). La escuela es una institucin peculiar. Tiene caractersticas generales compartidas por todas las escuelas y otras que son peculiares de cada una de ellas. No se puede entender la participacin de los padres y madres en la escuela sin entender la naturaleza de la institucin que la alberga. Puede existir una escuela democrtica en una sociedad con estructuras autoritarias? Difcilmente. La escuela es un trasunto de la sociedad (Fernndez Enguita, 1990). Puede existir democracia en una institucin jerrquica? Algunas de sus caractersticas hacen difcil el desarrollo del aprendizaje y de la prctica democrtica El ttulo de mi artculo Democracia escolar o el problema de la nieve frita (Santos Guerra, 1995) hace referencia a esta problemtica.
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La institucin escolar es el terreno donde se planta el rbol de la participacin. La tierra ha de ser rica en sustancias democrticas en la que se hundan con facilidad las races del rbol de la participacin. Hacen falta estructuras, tiempos, espacios, mecanismos que posibiliten la participacin. Pero son indispensables las actitudes favorables de los integrantes de la comunidad escolar. Es fcil burocratizar y rutinizar las mecanismos de la participacin. Como he dicho en otra parte (Santos Guerra, 1996) la democracia es un estilo de vida. No es solamente una estructura formal que permite votar peridicamente sino una forma de vida que se caracteriza por la tolerancia, la igualdad, la solidaridad y la justicia. La democracia suele ser apellidada de formas diversas. Se habla de democracia de mercado, democracia pluralista, corporatista, participativa... Hay, pues, que definir. Hay que matizar. La democracia que defiendo se caracteriza por estar asentada en los siguientes principios: participacin, pluralismo, autonoma, implicacin, respeto mutuo, justicia y libertad. Participacin: La democracia constituye una forma de organizacin y de gobierno que no concibe el ejercicio del poder de forma autocrtica. La concepcin del poder es antittica con el monopolio del mismo por unos pocos o por un slo individuo. Por eso creo que hay que fortalecer los rganos colegiados frente a los rganos unipersonales en la escuela, tendencia que no est precisamente asumida por la LOPEGCD . La participacin es un derecho y una necesidad, un principio incuestionable que atraviesa todo el proceso educativo, el deseable dinamismo de las instituciones escolares (Snchez Torrado, 1998). Pluralismo: Se hace hoy hincapi en la importancia de la diversidad. Esta importancia tiene su fundamento en la heterogeneidad de las personas y tambin en la riqueza que genera para la comunidad una perspectiva que respete y cultive la pluralidad de perspectivas. El pluralismo se encuentra en el polo opuesto a la homogeneizacin y al dogmatismo. Autonoma: No hay democracia sin autonoma. La moral heternoma hace a los individuos dependientes y escasamente responsables. La jerarquizacin organizativa priva a los individuos de responsabilidad y de iniciativa. Nada ms contrario a la educacin que un concepto de autoridad opresora. La raz etimolgica de la palabra autoridad es el verbo latino auctor, augere que significa hacer crecer. Implicacin: La implicacin o pertenencia hace que los individuos se sientan parte de una comunidad. Lo son en realidad desde su condicin de ciudadanos. Lo son como integrantes (no meros invitados, no meros testigos) de la accin que se desarrolla en la escuela. Respeto mutuo: Es el principio que hace posible la convivencia. El respeto tiene mucho que ver con la tolerancia respecto al modo de pensar, de actuar y de ser de los otros. El respeto hace posible la convivencia en la diversidad. Justicia: Es el punto de partida y es la meta. Justicia no es dar a todos igual sino a cada uno lo que merece o necesita. La justicia constituye la garanta estructural de pervivencia para la democracia en todas sus manifestaciones, dice Sarramona (1993). 139
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Libertad: La libertad es la base del pluralismo. Libertad de pensamiento, de opinin, de expresin, de actuacin que se mantenga en los lmites del respeto a los dems. La libertad (en singular) es la base sobre la que se construye la ciudadana y la participacin. Estos principios sustentadores de la democracia actan de forma dinmica e interactiva. Unos estn en relacin con los otros y todos se entretejen en un complejo sistema de sustentacin del entramado democrtico. Tiene, adems, una especial conexin con la dimensin educativa de la tarea de la escuela. En la democracia escolar existen algunos peligros. Uno de ellos es el cinismo de predicar que todos somos iguales, pero actuar de forma discriminatoria. Elena Simn Rodrguez (1999) ha escrito una interesante obra titulada Democracia vital. Mujeres y hombres hacia la plena ciudadana. En ella dice que hay que pasar del pacto cnico (no te enteres de lo que hago y no me exijas, que yo no me enterar de lo que haces y no te exigir) al pacto cvico. (si t ganas yo gano, si t pierdes yo pierdo). Hay que pasar de la democracia parcial a la democracia vital. La democracia no se da a los miembros de la comunidad educativa como algo acabado, como un logro ya ultimado. Es, por contra, una construccin en constante dinamismo, una tarea inacabada, un reto permanente, una utopa inalcanzable pero siempre perseguible. La pregunta a la que intenta responder la educacin en la participacin cvica es cmo lograr una preparacin para la democracia a travs de una accin educativa personalizada (Snchez Torrado, 1998). Por eso resultan decisivos los patrones de comportamiento que se desarrollan en la escuela, la cultura (y subculturas) que se producen en ella, el curriculum oculto que ensea de manera subrepticia y constante, la micropolticas de las relaciones que se establecen en ella. Se aprende democracia ejercitndola, no son hermosos discursos que la explican y alaban. El tronco del rbol de la participacin Cules son los contenidos de la participacin? En qu mbitos se desarrolla? Cules son las capas de la madera que forman el tronco de este rbol salvfico? La savia democrtica va alimentando y engrandeciendo los distintos anillos que se forman siguiendo los ciclos astrolgicos estacionales. a. Participacin en la gestin El Consejo escolar es el rgano mximo de representacin y de gestin del centro Escolar. En l estn representados los padres y madres. Las competencias del Consejo Escolar son amplias y, muchas de ellas, importantes. El problema es que suelen ejercitarse de manera formalista o superficial. La ley prev, por ejemplo, que los Consejos aprueben la programacin general y el presupuesto, informen la memoria, elijan al director y supervisen la actividad del Centro. Lo que sucede en la prctica es 140
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que los Consejos se limitan a dar el visto bueno sin entrar a fondo en el estudio de las cuestiones decisivas. Esa fue una de las principales conclusiones que se derivaron del estudio que realizamos (Santos Guerra, 1997) sobre cinco Consejos Escolares de Centro. Los temas que ocupan un lugar ms destacado en las sesiones, segn pudimos comprobar en la investigacin a la que acabo de hacer referencia, son la disciplina de los alumnos, las decisiones formales y la informacin del Director a los miembros del Consejo. En cuanto a la supervisin de la actividad general del Centro, cualquier intento de ejercerla (por ejemplo, quejas sobre el cumplimiento de los horarios de tutoras, observaciones sobre la puntualidad de los profesores, y no digamos ya sobre sus mtodos pedaggicos, evaluadores o disciplinarios) es visto de inmediato por el claustro como una intromisin (Fernndez Enguita, 1994). Otro problema es el dbil desarrollo de los procesos de representacin. Los padres y madres (en un porcentaje que ronda el 10%) eligen a sus representados y se olvidan ya de que existen. Pocas veces consultan los representantes a sus electores y pocas les informan sobre lo que se hace en el Consejo. Estas limitaciones no son bice para que podamos seguir apoyando la existencia y el funcionamiento de los Consejos, ya que abren la escuela a corrientes de aire nuevas, permiten conocer lo que pasa dentro de ella, hacen posible la aportaciones de ideas y opiniones, suponen un control democrtico sobre su funcionamiento... b. Participacin en el aprendizaje No es cierto que los padres y madres no puedan intervenir en esta dimensin por no ser especialistas. Es fcil que se utilice este argumento tanto por profesores como por padres pero est lejos de ser una razn de peso. Puede saber un padre o una madre si su hijo est motivado, si lo que estudia le interesa y le sirve para algo, si responden a sus preguntas con atencin, si le respetan en las clases y en el Centro, si le comentan el resaltado de sus exmenes, si los profesores se constituyen en ejemplo...? No se necesita ser un cirujano para saber si el resultado de la operacin ha sido bueno y, sobre todo, si el paciente est siendo tratado con respeto y atencin. Tambin en la casa los padres y madres pueden hacer escuela. Pueden ofrecer ejemplo a sus hijos de amor a la cultura y al estudio. El ejemplo es la forma ms bella de autoridad. Pueden ayudarles a realizar sus tareas. Y, sobre todo, apoyar y profundizaren la dimensin educativa de la escuela. c. Participacin en lo comunitario Qu es lo comunitario? El mbito de la relacin que la escuela establece con el entorno, con la sociedad. La escuela puede ser un foco de referencia, un faro cultural, un lugar de encuentros educativos para toda la comunidad.
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Dentro de todos estos mbitos o capas del tronco de la participacin hay diferentes momentos y parcelas. Se puede participar en la planificacin, en la accin y en la evaluacin. La escuela tiene que hacer permeables sus paredes para dejar que las corrientes la recorran en ambas direcciones (Martn Moreno, 1996). Los padres y las madres son un excelente puente entre la institucin escolar y el entorno. Ellos mismos ocupan puestos en la sociedad y desarrollan trabajos que pueden aportar ideas y oportunidades para el desarrollo del proyecto educativo del centro. Las ramas del rbol de la participacin El rbol tiene ramas por las que la savia avanza y se diversifica para producir hojas y frutos. Aunque el tronco es nico las ramas se multiplican. Qu canales de participacin pueden utilizar los padres y las madres en la escuela? Qu tipo de estructuras de participacin existen y cules se pueden abrir en un futuro? Cmo se puede profundizar y perfeccionar el proceso de la participacin? Creo que hay que aprovechar los canales ya existentes y que hay que abrir y buscar otros nuevos. La creatividad es un elemento importante de la participacin. Los mecanismos de innovacin estn frenados y poco estimulados. a. Los canales democrticos en los rganos colegiados El Consejo Escolar es el rgano colegiado de mayor importancia en la escuela. En l se toman decisiones sobre el funcionamiento del Centro. Se han realizado sobre su funcionamiento interesantes estudios en los que se ha comprobado cules son sus limitaciones y se han propuestos sugerencias de mejora (Elejabeitia, 1987; Fernndez Enguita, 1993; Gil Villa, 1995;Santos Guerra, 1997). b. La Asociacin de padres y madres Una sentencia del Tribunal Constitucional rechaz el artculo 18 del Estatuto de Centros Escolares que no slo prevea la existencia de una asociacin de padres o tutores de alumnos sino que pretenda que stos ejerciesen su participacin a travs de ella. Deca la sentencia: El derecho garantizado por la Constitucin a los padres a intervenir en el control y gestin de un centro sostenido por fondos pblicos no puede estar condicionado a la pertenencia a una asociacin de padres. Ahora bien, la Asociacin (o Asociaciones) de padres y madres constituyen un excelente cauce para la organizacin, la reflexin, la formacin y la intervencin en los centros. Su potencialidad aumenta a medida que sea una verdadera aglutinacin de personas preocupadas eficazmente por la mejora de la educacin, no slo de los hijos de los afiliados sino del Centro y de todos los Centros.
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Las Asociaciones son un instrumento para la participacin comunitaria (Rodrguez Rojo, 1993). La diversidad de Asociaciones es un elemento rico para avivar el debate y para generar una mayor diversidad de perspectivas y de iniciativas de formacin, si se evitan los enfrentamientos y se potencia la colaboracin. No es que el conflicto sea necesariamente negativo; lo malo es que sea haga de l la razn suprema de la existencia. c. Las reuniones del tutor con los padres y madres Este tipo de reuniones son un excelente medio para informar a los padres y madres sobre el aprendizaje que desarrolla el hijo y sobre el clima, el ambiente de trabajo y los problemas que se suscitan en el aula. Si se llevan adecuadamente (no convirtindolas en un foro de reclamaciones o en una entrevista privada mltiple y simultnea) los padres podrn saber qu tipo de colaboracin expresa se les pide para ayudar a sus hijos en el proceso de aprendizaje. Seleccionar bien el horario para que asista el mayor nmero de padres y madres, tener un orden del da que se pueda preparar, orientarlas hacia el proceso evolutivo del grupo (no de un nio o de varios nios solamente), hacer anlisis rigurosos sobre lo que sucede, mantenerse en actitud abierta hacia las crticas que se hacen, plantear soluciones a los problemas... son aspectos interesantes para la mejora. Si los padres y madres salen desalentados despus de asistir a estas reuniones, si los profesores se sienten amenazados o juzgados de manera implacable ser difcil que haya un buen clima para celebrarlas. d. Las entrevistas individuales con el Director, el Orientador y el Tutor Este tipo de participacin es indispensable en lo que respecta a la marcha del nio o nia. No hace falta esperar hasta el final de curso o acudir solamente cuando hay problemas. Esa actitud de los padres que piensan que no hay por qu acudir a la escuela cuando no hay problemas priva a los hijos y al Centro de ayuda para mejorar la prctica. La actitud positiva de los tutores y tutoras impulsar la presencia de los padres y de las madres. Una posicin defensiva o agresiva har difcil la presencia de personas que desean abrir un dilogo franco. e. Las Escuelas de padres y madres Son excelentes medios de formacin y actualizacin. Los padres y madres que acuden a ellas dan a los hijos un ejemplo de actitud positiva hacia el aprendizaje. Todos somos educables, en todos los aspectos y en todos los momentos de la vida. Las llamadas Escuelas de padres y madres (que muy bien podran convertirse en Escuelas de la Comunidad Educativa, dando cabida al profesorado) tienen en s mismas un germen de formacin que puede extender sus efectos a toda la escuela.
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Muchos profesores y profesoras son tambin padres y madres, incluso de alumnos y alumnas que estn en el mismo centro donde ejercen su tarea. Por encima de estos papeles todos han de sentirse ciudadanos y ciudadanas empeados en alcanzar una sociedad mejor. f. La correspondencia escrita o electrnica Hay padres y madres que tienen dificultad en acudir al Centro (por falta de tiempo o por dificultades de desplazamiento). Hay medios, adems de los presenciales para mantener el contacto, para estar informados, para dialogar con el centro. Por qu no explotarlos? Las posibilidades son infinitas: documentos peridicos de informacin/formacin, revista de la comunidad educativa, cartas explicando el proyecto... La comunicacin escrita tiene la virtualidad de que pueden aprovecharla varias personas en momentos muy diversos. Las hojas del rbol de la participacin Las hojas del rbol permiten conocer su salud y su naturaleza. Cmo son las hojas de este rbol de la democracia? El rbol de la participacin es perennifolio. Qu aspecto tienen, qu color, qu forma, qu textura? Las hojas ofrecen la sombra que protege de los rigores del sol. En cada uno de los mbitos que constituyen las ramas del rbol aparecen las hojas que se multiplican en acciones multiformes. Informar: La informacin ha de circular en todas las direcciones y no ha de estar acaparada por el poder de la institucin. Los padres y madres informan al profesorado sobre la forma de ser de sus hijos e hijas, sobre su manera de actuar en la casa, sobre su disposicin para el estudio. Informarse: La informacin llega por sus canales democrticos y tambin se busca y se trabaja. Hay quien espera que le llegue la informacin servida en bandeja de plata, en lugar de acercarse a ella, de analizarla y de reconstruirla crticamente. Dialogar: El dilogo requiere actitud de escucha y apertura para expresarse. Exige tambin respeto hacia la opinin de todos. Pero el dilogo necesita un tiempo y un espacio donde pueda tener lugar. Las mejores disposiciones se estrellan contra la torpeza organizativa o la escasa viabilidad de los deseos. Por ejemplo, si las tutoras se sitan en horas en que los padres no pueden acudir, es intil la voluntad de dialogar con el tutor. Dudar: Hay que poner en tela de juicio las prcticas, de lo contrario se repetirn de forma inmisericorde los planteamientos que sustentan la actividad. Si no se pone en tela de juicio aquello que se piensa y que se hace es probable que aparezca el dogmatismo. Dar ejemplo: Padres y madres, as como el profesorado, tiene que constituirse en modelos de participacin democrtica. Se educa como se es, no como se dice que los dems tienen que ser. Los alumnos aprenden a sus padres y maestros, no tanto de ellos.
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Reflexionar: La reflexin compartida y rigurosa sobre las prcticas de la escuela constituyen el camino ms rpido para la mejora de las mismas. Slo desde la comprensin que genera la reflexin se pueden adoptar medidas eficaces de cambio. Colaborar: El Proyecto de Centro es un compromiso de todos los miembros de la comunidad educativa. Los padres y madres pueden, desde su condicin de miembros de la comunidad y tambin como tutores de sus hijos e hijas ayudar a que las pretensiones se conviertan en realidades. Controlar: Los padres y las madres tienen la responsabilidad de controlar democrticamente el funcionamiento de los Centros escolares. Para eso deben conocer muy bien lo que sucede dentro de ellos y deben disponer de cauces para expresar su opinin y para efectuar un control efectivo. Innovar: Hay que transformar las prcticas para que puedan evolucionar y mejorar. La tendencia a la rutina en las instituciones, su falta de flexibilizad y de autonoma las condenan a la repeticin de sus errores y al mantenimiento de sus limitaciones. Todas estas acciones toman concrecin en la prctica cotidiana de la escuela. Todas ellas se mantienen y se desarrollan si el clima es saludable y las condiciones son propicias. La fragmentacin con que aparecen presentadas estas acciones (como independientes aparecen las hojas de los rboles) no debe hacernos olvidar las races del nico rbol, el tronco comn que las sustenta y la pertenencia a un rbol que adquiere en su totalidad plena entidad y pleno sentido. Los frutos del rbol de la participacin Qu beneficios reporta la participacin de los padres y las madres en la escuela? Qu frutos produce este rbol de la democracia escolar? a. La motivacin de quien acta. Cuando se toma parte se tiene como propia la parcela de la intervencin. Y aquello que nos es propio nos interesa. La distancia y la pasividad que genera la escuela obedece muchas veces a la sensacin de que es algo ajeno, incontrolable, de otros. b. La educacin democrtica: La participacin es el mejor camino para el aprendizaje de los valores. Se aprende democracia practicndola. Se aprenden valores encarnndolos en la prctica. Si la escuela se convierte en el paradigma de la democracia, los alumnos aprendern a ser ciudadanos que practiquen el respeto, la tolerancia, la solidaridad y la justicia. c. El control democrtico: La participacin de los padres y madres garantiza el control democrtico de la educacin. Resulta decisiva esta dimensin porque el control descendente, jerrquico, tiene el inconveniente de generar miedo y de propiciar vasallajes. d. La ayuda multifactica: La participacin de los padres y madres se convierte en ayuda no slo para los hijos de stos sino para toda la comunidad. Los padres y madres pueden intervenir en procesos de enseanza, en la toma de decisiones, en la reivindicacin de mejoras...
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e. El conocimiento de otros puntos de vista: El contraste de opiniones es un medio excelente para comprender la prctica profesional y para mejorarla. El cierre institucional de los centros es uno de sus mayores peligros. f. La informacin bidireccional: Los padres y madres pueden ofrecer una informacin sobre sus hijos en concreto y sobre los alumnos en general. Pueden ofrecer informacin relevante sobre fenmenos sociales, polticos, econmicos... que servirn de contraste con los del profesorado y los de los propios alumnos y alumnas. Es preciso convertir las plataformas de participacin en escenarios y ocasiones de aprendizaje. En una institucin educativa la participacin no es slo un instrumento par la mejor gestin sino un camino para la formacin de los protagonistas. Desde un punto de vista organizativo, la participacin es un continuo que refleja diferentes grados de acceso que tiene los miembros de una organizacin a la toma de decisiones. Desde el punto de vista educativo, es decir, desde el punto de vista de una organizacin educativa, la participacin es tambin un proceso de aprendizaje, un medio de formacin, y no slo un mecanismo al servicio de la gestin (San Fabin, 1994). La participacin es, pues, un fruto en s misma, no slo tiene un valor instrumental, como puede suceder en otro tipo de organizaciones diferentes a la escuela. A travs de la participacin el Proyecto Educativo de la escuela gana riqueza, coherencia, rigor y efectividad. La participacin de los padres y de las madres, lejos de atentar contra la profesionalidad de los docentes, la hace posible, la estimula y la potencia. Es precisamente desde la profesionalidad de los docentes desde donde suelen venir los mayores estmulos para la participacin de las familias. El rechazo de la participacin de los padres y de las madres suele tener su origen en la inseguridad de los docentes (Fernndez Enguita, 1993). Las enfermedades del rbol de la participacin Muchas enfermedades acechan el crecimiento de este rbol. Algunas de ellas pueden provocar su muerte, Otras le convierten en una planta raqutica y estril. La participacin impuesta: Es una contradiccin que se obligue a ser participativos. Es paradjico que se llegue a ser democrticos por imperativo legal. Una democracia introducida desde arriba como un dictado o prescripcin sera la muerte de la democracia escolar (Mortenson, 1987). Si la escuela ha de ser democrtica debe serlo desde dentro, debe luchar por serlo cada vez de forma ms plena y ms intensa. La participacin trucada: se trata de una participacin engaosa. Parece que existe participacin pero, en realidad, est todo decidido. Los padres y madres actan de comparsas de las decisiones que se toman en la direccin o en el claustro. Cuando ellos desean opinar o decidir
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(si es en contra de lo que ya est determinado) se procede a una votacin formal que, al tener una minora de la representacin, siempre pierden. La participacin formal: se trata de respetar los mecanismos legales que prescriben la participacin de los padres y madres en la escuela. A veces, son la muerte de la verdadera participacin. Una participacin que no escucha a las minoras, que no debate sobre cuestiones bsicas, que no genera respeto de todos, que no busca la igualdad y la justicia... es una mera parodia. La participacin insustancial: Ms que participacin es un remedo de la misma. Se limita a cuestiones intranscendentes, protocolarios o de escaso contenido e influencia en la escuela. Se circunscribe a la colaboracin en algunas actividades complementarias, en apoyar alguna reivindicacin ante las autoridades, en aportar algunos recursos a la escuela... Pero no existe participacin en dimensiones fundamentales como la elaboracin del proyecto, la discusin sobre los valores que se desarrollan en la institucin, sobre la educacin de los alumnos y alumnas... La participacin secuestrada: Los padres y madres que participan en los rganos colegiados se ven condicionados por la actitud de los directivos y de los profesores. Ya en las elecciones stos buscan a los padres y madres de la cuerda. Luego se les pide un voto de apoyo (como si los votos contrarios al planteamiento de la direccin o del profesorado no fuera de apoyo a la escuela). La participacin feminizada: Resulta ms que un tpico decir que la representacin de la familia en la escuela est a cargo de las madres. As ha sido en el pasado y todava sigue siendo, aunque se estn produciendo cambios significativos al respecto. Es deseable que cambie la situacin por dos motivos al menos. El primero es que la tarea de la educacin de los hijos e hijas ha de ser preocupacin de la pareja y no slo de la madre. En segundo lugar porque la tareas que se feminizan se devalan socialmente. La participacin burlada: Hay formas de invitar a la participacin que se convierten en una pura broma o, lo que es peor, en una burla sarcstica. Decir, por ejemplo que las decisiones son democrticas cuando es uno quien convoca, quien tiene la informacin, quien dirige la reunin, quien explica los trminos de la misma y quien puede preparar previamente a los diversos estamentos y personas constituye una broma pesada, no una autntica estrategia democrtica. La participacin regalada: Les dejaremos participar, dicen algunos profesores como si hiciesen una concesin magnnima a los padres y madres. La participacin no es una concesin o un regalo sino un derecho y un deber. Cuando se entiende como una ddiva, el hecho de participar y los niveles de la participacin fluctan segn el estado de nimo y la voluntad del que la concede. En un momento determinado puede incluso retirarla. Para esto, es mejor no dar participacin, dicen los que as piensan. Hay que estar atentos para evitar que estas enfermedades surjan, hay que saber diagnosticarlas a tiempo en caso de que se produzcan y, sobre todo, hay que intervenir con rapidez y eficacia para curarlas.
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Los cuidados del rbol de la participacin Qu hacer para que ese rbol de la participacin, en clima adverso como el que hoy tenemos en el marco de una sociedad neoliberal crezca y se desarrolle con rapidez y seguridad? Qu hacer para evitar el estrs hidrolgico o la marchitez permanente? Los riesgos son muchos: temperaturas adversas, insectos devastadores, velocidad del viento insoportable, incendios fortuitos o provocados, falta de humedad atmosfrica... Por qu entiendo que el marco cultural es adverso? Porque en l dominan las tesis gerencialistas que pretenden hacer de la escuela un asunto de empresa. Por otra parte, la competitividad que desencadena pone a los Centros en una carrera por el xito que est llena de trampas ya que no contempla las situaciones de partida ni las condiciones para conseguir esos logros. En tercer lugar la obsesin por la eficacia deja sin respuesta las preguntas de mayor calado en una democracia: qu sucede con los que no pueden conseguir el xito?, dnde quedan los excluidos de la competitividad?, qu pasa con quienes ni siquiera son capaces de valorar los bienes de la educacin frente a necesidades apremiantes de carcter ms inmediato y ms pragmtico? El debate sobre la educacin no se circunscribe a la participacin en cada centro sino que tiene una perspectiva ms amplia y ms ambiciosa. Qu sucede con la educacin en el pas? qu oferta educativa se hace y quin se beneficia de ella? Cuando los padres y madres eligen un Centro para sus hijos, se acuerdan de quienes no saben o no pueden elegir? Bajo la pretensin de ampliar la libertad de eleccin de Centro se ha dado a las escuelas la posibilidad de conceder unos puntos segn criterios de su libre decisin, lo cual no es que aumente la libertad de los padres y madres para elegir escuela sino que aumenta la libertad de los Centros para elegir a sus alumnos. Este hecho atenta contra la igualdad de oportunidades. Y ese s es un principio antidemocrtico. Dnde queda, pues, el concepto inicial de comunidad educativa?, es que todava nos mantenemos en el modelo de mercado que juzga a padres, alumnos, etc. como meros clientes de la institucin escolar, cuando las proclamas democrticas anteriores a la LODE los ponderaban como socios, cogestores o corresponsables? (Bernal y Otros, 1997). Resultara lamentable que, una institucin encaminada a conseguir a travs de la educacin una sociedad ms justa y ms tolerante, incrementase a travs de sus estructuras y de su funcionamiento las diferencias entre los grupos y acentuase la desigualdad de oportunidades. Muy al contrario, la escuela debera servir para el ejercicio y el aprendizaje de la ciudadana. Si es escuela es porque es escuela de valores. La educacin cvica, en sentido estricto, pretende desarrollar las actitudes y normas consideradas vlidas y necesarias para la convivencia. la educacin moral pretendera el desarrollo hacia la autonoma, ms all de las normas convencionalmente establecidas, en funcin de unos principios ticos universales (Bolvar, 1999).
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Cuidar el rbol de la democracia en la escuela es poner en marcha todos los resortes para que la escuela sea un lugar de aprendizajes morales. La formacin de la ciudadana se convierte en el ejercicio prioritario de la educacin, dice Bolvar en la obra anteriormente citada. Hay que cultivar este rbol no slo potenciando las estructura de la participacin sino cuidando su calidad. Lo verdaderamente importante es conseguir que la democracia se perfeccione y se haga cada da ms profunda y ms rica. Es decir que en la escuela se ejerciten los principios del respeto mutuo, de la libertad, del pluralismo, de la igualdad, de la justicia y de la tolerancia. Para desarrollar la participacin hay que aprovechar los espacios ya conquistados y hay que buscar otros nuevos. Hay que hacerse nuevas preguntas y reinventar las que ya nos hacamos. Participar es poner en entredicho la organizacin para comprenderla y hacerla mejor. La participacin, ms all de la mera representacin... es una actividad de permanente interrogacin pblica -y del pblico- acerca de las instituciones sociales en la bsqueda de su transformacin. (Beltrn, 1999). No basta la participacin: hay que buscar la liberacin a travs de la reflexin compartida. La democracia en la escuela ha de conducirnos a la formacin de ciudadanos capaces de construir una sociedad ms justa. Ya no queremos una democracia de participacin; no podemos contentarnos con una democracia de deliberacin; necesitamos una democracia de liberacin (Touraine, 1994). Hay que realizar experiencias innovadoras en las escuelas en el mbito de la relacin con las familias (Dniz y Domnguez, 1998). Hay que escribir sobre ellas, publicar y difundir lo que se ha escrito para que todos podamos conocer lo que se ha hecho y establecer, a raz de ese conocimiento, nuevas plataformas de discusin y de innovacin. Los padres y las madres, como miembros de la comunidad educativa, pueden hacer de la democracia en la escuela un proceso de investigacin del currculum que ayude a comprender hacia dnde estamos avanzando, a qu ritmo y a qu precio (Martnez Bonaf, 1998). En definitiva, participar en la escuela es saber qu sentido tiene lo que estamos haciendo y comprometerse de forma colegiada para mejorarlo.
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Escuelas y familias democrticas
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Para promover la participacin de los padres de familia en la educacin: de la colaboracin a la asociacin

VERSIN PRELIMINAR 1.1. DOCUMENTO DE TRABAJO. SUJETO A REVISIN.

Versin preliminar, sujeta a revisin.

ENFOQUE GESTION ESTRATEGICA DE LA ESCUELA

Fortalecimiento del liderazgo directivo

Colaboracin de los Padres de Familia en la Educacin

Proceso de colaboracin padres-escuela

Autoevaluacin inicial de la gestin escolar

Visin y Misin de la escuela

Plan estratgico de transformacin escolar (Plan de mejora de la gestin escolar)

Ejecucin del Plan de Mejora de la Gestin

Desarrollo del trabajo colaborativo

Autoevaluacin formativa y seguimiento del Plan de Mejora

Sistematizacin y seguimiento; el marco de la Autoevaluacin

Versin preliminar, sujeta a revisin.

Versin preliminar, sujeta a revisin.

Versin preliminar, sujeta a revisin.

Versin preliminar, sujeta a revisin.

Versin preliminar, sujeta a revisin.

Versin preliminar, sujeta a revisin.

Versin preliminar, sujeta a revisin.

PRIMERA UNIDAD DE TRABAJO

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El capital social en la escuela3

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Cul es la importancia de involucrar a la familia?9

Versin preliminar, sujeta a revisin.

Versin preliminar, sujeta a revisin.

SEGUNDA UNIDAD DE TRABAJO

Versin preliminar, sujeta a revisin.

Versin preliminar, sujeta a revisin.

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Opiniones de maestros sobre la participacin18

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Versin preliminar, sujeta a revisin.

Obstculos para la participacin de los padres19

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Por qu resulta tan difcil incrementar la participacin de la familia?20

Versin preliminar, sujeta a revisin.

Versin preliminar, sujeta a revisin.

Versin preliminar, sujeta a revisin.

TERCERA UNIDAD DE TRABAJO

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Formas y mbitos de participacin de los padres en la escuela22

Versin preliminar, sujeta a revisin.

Versin preliminar, sujeta a revisin.

Versin preliminar, sujeta a revisin.

Versin preliminar, sujeta a revisin.

de las familias en la educacin. Revisin bibliogrfica. Santiago de Chile, CIDE, s/f

Versin preliminar, sujeta a revisin.

Seis Niveles de Participacin de Padres35

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Versin preliminar, sujeta a revisin.

Para promover la participacin: educar a los padres

Versin preliminar, sujeta a revisin.

Versin preliminar, sujeta a revisin.

Versin preliminar, sujeta a revisin.

CUARTA UNIDAD DE TRABAJO

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Versin preliminar, sujeta a revisin.

Versin preliminar, sujeta a revisin.

Haciendo participar a los padres40