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Ley de Transporte y sus Vas de Comunicacin


ltima Reforma POE 2008.06.14/No.48

Ley de Transporte y sus Vas de Comunicacin


Ley publicada en el Peridico Oficial del Estado No. 9 del 29 de enero de 1994. DECRETO 229/94 VII P.E. EL CIUDADANO CONTADOR PUBLICO FRANCISCO JAVIER BARRIO TERRAZAS, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE CHIHUAHUA, A SUS HABITANTES SABED: QUE EL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO SE HA SERVIDO EXPEDIR EL SIGUIENTE: D E C R E T O: LA QUINCUAGESIMA SEPTIMA H. LEGISLATURA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE CHIHUAHUA, REUNIDA EN SU SEPTIMO PERIODO EXTRAORDINARIO DE SESIONES, D E C R E T A:

LEY DE TRANSPORTE Y SUS VIAS DE COMUNICACION


CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 1. Esta ley es de Orden Pblico; tiene por objeto regular las vas y servicios locales de comunicacin de cualquier clase, las rutas de transporte urbano y semiurbano de pasajeros y de carga en las poblaciones del Estado, as como organizar y controlar dicho transporte. El servicio lo prestara el Estado directamente o a travs de los rganos o Entidades que para tal efecto cree o por conducto de particulares, personas fsicas o morales, mediante el otorgamiento de concesiones o permisos, procurando el uso adecuado y el mejor aprovechamiento de las vas de comunicacin en beneficio de la sociedad. ARTCULO 2. Son vas de comunicacin sujetas a esta Ley y sus Reglamentos: I. Caminos, Avenidas, Calzadas, Calles, Paseos y Carreteras pavimentadas o revestidas con terracera, para transito de vehculos de cualquier clase, con las excepciones siguientes: A) Los caminos construidos exclusivamente por particulares propiedades que no comuniquen algn centro de poblacin; Las carreteras que comuniquen al Estado Federativas o con el extranjero; y con otra u dentro de sus

B)

otras

Entidades

C)

Las carreteras construidas en su totalidad o en su mayor parte por la federacin, siempre que estas no hayan pasado a la jurisdiccin del Estado.

Edificio Legislativo Libertad No.9 Col. Centro C.P. 31000 Chihuahua, Chih. Tel: (614) 412-32-00 http://congresochihuahua.gob.mx/

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II.

Los puentes ya construidos o que se construyan en los caminos a que se refiere la fraccin anterior.

ARTCULO 3. Son parte integrante de las vas de comunicacin: los servicios auxiliares, obras, construcciones y dems accesorios, y el derecho de va para el establecimiento y mantenimiento de los servicios y obras mencionados. El Ejecutivo fijara la extensin de los terrenos necesarios para tal objeto. ARTCULO 4. Son autoridades en materia I. II. III. El Gobernador del Estado; Secretara General de Gobierno; La Direccin de Transporte; [Fraccin reformada mediante Decreto No. 121-05 I P.E. publicado en el P.O.E. No. 6 del 19 de enero del 2005] Los Jefes de los Departamentos de Transporte y sus Inspectores; Los Presidentes Municipales, con carcter de auxiliares, ejercern funciones en la materia que rige esta Ley, en los trminos de la delegacin expresa que les haga la Secretara General de Gobierno; Autoridades de trnsito del Estado y de los Municipios, con carcter de auxiliares y dentro del mbito y trminos de la delegacin expresa que les haga la General de Gobierno. de transporte y sus vas de comunicacin:

IV. V.

VI.

[Artculo reformado mediante Decreto No. 575-00 IV P.E. publicado en el P.O.E. No. 82 del 11 de octubre del 2000] ARTCULO 5. Estas autoridades, dentro del mbito de sus competencias, expedirn los ^Reglamentos y establecern las medidas para la coordinacin, funcionamiento y control de los sistemas y medios de transporte. ARTCULO 6. La Secretara General de Gobierno es el rgano competente para resolver, en ltima instancia, las controversias administrativas que se susciten sobre la interpretacin o cumplimiento de la Ley, y para dictar toda clase de acuerdos, circulares o instrucciones relacionados con las vas de comunicacin, el servicio de transporte y los conexos a stos. Sus facultades las podr ejercer directamente o por delegacin que realice en la Direccin de Transporte, o en sus Departamentos de Transporte y dems personal de dicha dependencia. [Prrafo reformado mediante Decreto No. 121-05 I P.E. publicado en el P.O.E. No. 6 del 19 de enero del 2005] ARTCULO 7. El servicio publico de transporte puede ser forneo de pasajeros, de carga o mixto; urbano o semi-urbano colectivo de pasajeros o en automviles de alquiler; y urbano o semi-urbano de carga. Para los efectos de esta Ley, se considera servicio publico de transporte de pasajeros y mixto de pasajeros y cosas, el que se lleva a cabo de manera continua, uniforme, regular y permanente en las vas publicas del Estado, para satisfacer una necesidad colectiva, mediante la utilizacin de vehculos idneos para cada tipo de servicio, y en el cual los usuarios, como contraprestacin, realizan un pago en moneda de curso legal, de acuerdo con la tarifa previamente aprobada por la autoridad correspondiente. La prestacin de este servicio es de inters pblico. 2 de 26

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ARTCULO 8. Para que los particulares, personas fsicas o morales, presten el servicio pblico de transporte en cualquiera de las modalidades que se indican en el artculo anterior, requerirn de concesin o permiso del ejecutivo, que otorgar por conducto de la Secretara General de Gobierno. [Artculo reformado mediante Decreto No. 575-00 IV P.E. publicado en el P.O.E. No. 82 del 11 de octubre del 2000] ARTCULO 9. El transporte forneo de pasajeros o mixto y el urbano y semi-urbano colectivo de pasajeros se prestarn en autobuses cerrados, sujetos a los itinerarios, tarifas y horarios que determine la Secretara General de Gobierno. [Artculo reformado mediante Decreto No. 575-00 IV P.E. publicado en el P.O.E. No. 82 del 11 de octubre del 2000] ARTCULO 10. Servicio de transporte de pasajeros en autos de alquiler es el que se presta en automviles cerrados, con tarifa determinada, sin itinerario fijo y con horario determinado o no. ARTCULO 11. Servicio de turismo es el que se presta a personas que viajen a lugares de inters turstico o de recreo del Estado, pudiendo o no estar sujeto a itinerario, tarifa y horario determinados. ARTCULO 12. Servicio de transporte especial para trabajadores o escolares es el que se presta a quienes viajan de sus domicilios a sus centros de trabajo o estudio y viceversa, o cuando su destino de transportacin se relacione con fines laborales o educativos. Este transporte se prestara en vehculos cerrados y podr o no estar sujeto a itinerario, tarifa y horario. ARTCULO 13. Servicio de carga en general es el que se presta en vehculos cerrados o abiertos destinados al transporte de productos agropecuarios, maquinaria, materiales para la construccin y todo tipo de mercancas y objetos. Este servicio no tendr itinerario, horario, ni tarifa, excepto en el caso del Transporte de materiales para la construccin, en donde el Ejecutivo del Estado, por conducto de la Dependencia competente, deber expedir las tarifas oficiales mnimas que sirvan como base para determinar el precio del servicio prestado. [Artculo reformado mediante Decreto No. 1023-07 XII P.E. publicado en el P.O.E. No. 100 del 15 de diciembre del 2007] ARTCULO 14. No se requiere permiso cuando la capacidad de carga del vehculo no sea mayor de tres toneladas. ARTCULO 15. Servicio de gras o remolques es el que tiene por finalidad transportar cualquier clase de objetos y otros vehculos, ya sea en plataformas, por elevacin o arrastre, sin sujetarse a itinerario pero s a horario y tarifa en los casos que determine la secretara. [Artculo reformado mediante Decreto No. 575-00 IV P.E. publicado en el P.O.E. No. 82 del 11 de octubre del 2000] ARTCULO 16. Servicio de carga especial es el que requiere equipo adicional al vehculo en virtud de las precauciones que segn el tipo de carga deban tomarse a juicio de la Secretara. Este servicio no tendr itinerario, horario, ni tarifa. [Artculo reformado mediante Decreto No. 575-00 IV P.E. publicado en el P.O.E. No. 82 del 11 de octubre del 2000] ARTCULO 17. Servicio de transporte mixto ser el que se preste para transportar personas y cosas en el mismo vehculo, el cual debe acondicionarse con compartimiento para los pasajeros, para el equipaje y la carga. Este servicio deber tener itinerario y horario determinado, pero tarifa nicamente por el transporte de pasajeros. ARTCULO 18. El servicio de transporte de agua en pipas para consumo humano se prestar en vehculos que renan las condiciones de higiene y salubridad que determinen las autoridades del ramo y la secretara; no estar sujeto al itinerario ni horario determinado, pero s a tarifa. El transporte de agua 3 de 26

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para fines distintos, estar sujeto a la tarifa mnima oficial que para el efecto expida la autoridad del ramo. [Prrafo reformado mediante Decreto No. 1023-07 XII P.E. publicado en el P.O.E. No. 100 del 15 de diciembre del 2007] El servicio de transporte de petrleo y sus derivados para consumo domestico se prestara en vehculos que garanticen seguridad, estando sujeto a tarifa pero no a itinerario ni horario. CAPITULO II DE LAS CONCESIONES Y PERMISOS ARTCULO 19. Se requiere concesin para la prestacin del servicio de transporte colectivo urbano, semi-urbano y forneo de pasajeros, automviles de alquiler y servicio mixto. ARTCULO 20. Se necesita permiso para el servicio de turismo, el transporte especial para trabajadores o escolares, el transporte de carga en general, el transporte de agua, petrleo y sus derivados, el servicio de gras para el arrastre o transporte de vehculos y el servicio de carga especializada. En las poblaciones con menos de cinco mil habitantes, a juicio de la Secretara podrn otorgarse permisos para el transporte de pasajeros. [Artculo reformado mediante Decreto No. 575-00 IV P.E. publicado en el P.O.E. No. 82 del 11 de octubre del 2000] ARTCULO 21. Las concesiones slo se otorgarn a mexicanos o a personas morales creadas o constituidas conforme a las Leyes del Pas y que no admitan miembros o socios extranjeros. Su otorgamiento se realizar por la secretara mediante concurso entre los solicitantes que existan cuando se requiera aumentar el servicio. [Prrafo reformado mediante Decreto No. 575-00 IV P.E. publicado en el P.O.E. No. 82 del 11 de octubre del 2000] Las concesiones para la prestacin del servicio de transporte de pasajeros en automviles de alquiler solo se otorgaran a personas fsicas. ARTCULO 22. Se otorgaran hasta diez concesiones o permisos por persona, sin que en ningn caso puedan exceder de este numero cuando una sola reciba de ambos. Las personas morales tendrn las concesiones o permisos que renan sus socios conforme a este precepto. El integrante de una persona moral no podr representar en esta un inters mayor que el que le corresponda al mximo de concesiones o permisos aqu establecido. Si una persona fsica fuere titular de concesiones y permisos en lo individual y al mismo tiempo fuere integrante de una persona moral, se sumaran aquellos con los que proporcionalmente le correspondan en la persona moral. Estas limitaciones solo sern aplicables al transporte pblico de pasajeros de cualquier clase. ARTCULO 23. Las personas a que se refiere el articulo 21, si fueren sociedades, procuraran agrupar a los concesionarios o permisionarios que presten la misma clase de servicio en una ruta o tramo. Queda reservada a la secretara la facultad de vigilar la forma y bases de constitucin de sociedades que se organicen para la prestacin del servicio pblico de transporte y los gravmenes que se pretendan constituir sobre los bienes que forman el patrimonio de dichas sociedades, procurando que tengan su 4 de 26

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domicilio social en el estado o representante ampliamente autorizado y expensado para responder de cualquier asunto que se relacione con el cumplimiento de esta ley. Los estatutos y reformas de tales sociedades, debern ser autorizados previamente por la Secretara. [Artculo reformado mediante Decreto No. 575-00 IV P.E. publicado en el P.O.E. No. 82 del 11 de octubre del 2000] ARTCULO 24. La sociedad constituida para explotar el servicio de que se trate tendr la obligacin a la vez que el derecho de aumentar, previo el otorgamiento de la concesin correspondiente, el numero de vehculos que fuere necesario. La misma obligacin tendrn las sociedades que exploten dos o ms servicios cuando la necesidad se presente en relacin con cualquiera de los servicios que proporcionen. Las sociedades que se constituyan conforme al articulo anterior sern solidariamente responsables con los concesionarios por el cumplimiento de sus obligaciones y en ningn caso podrn eludir o limitar esta responsabilidad. ARTCULO 25. La solicitud para obtener concesin o permiso para la prestacin de servicio se presentar por triplicado ante las oficinas del Departamento de Transporte y deber contener: [Prrafo reformado mediante Decreto 575-00 IV P.E. publicado en el P.O.E. No. 82 del 11 de octubre del 2000] A) Nombre, edad, lugar de origen, estado civil, ocupacin y domicilio del solicitante, y tratndose de personas morales, los instrumentos que acrediten la legal existencia, capacidad y representacin de las mismas. Declaracin bajo protesta respecto de si es o no titular de concesiones o permisos vigentes, especificando en su caso la clase de servicio para el que se le otorgaron. La clase de servicio que desee prestar y la localidad donde pretenda hacerlo, y tratndose del servicio forneo, la ruta que quiera cubrir indicando los puntos o poblados que la compongan. Comprobacin de la solvencia econmica que le permita prestar el servicio en las condiciones que fije la secretara. [Fraccin reformado mediante Decreto No. 575-00 IV P.E. publicado en el P.O.E. No. 82 del 11 de octubre del 2000] Lugar, fecha y firma del solicitante o su representante. A la solicitud se acompaaran acta de nacimiento y de matrimonio en su caso, los instrumentos de constitucin y sus modificaciones tratndose de personas morales, y en ambos casos el rgimen fiscal a que este sujeto el peticionario y sus comprobantes.

B)

C)

D)

E) F)

ARTCULO 26. En relacin al servicio publico de transporte forneo, los interesados, adems de cumplir con lo establecido en el articulo anterior, debern acompaar a la solicitud estudios tcnicos sobre los siguientes puntos: I. II Distancia entre la va que se proyecta y las ya establecidas; Recursos agrcolas, ganaderos, industriales, mineros y otros, cuyo fomento pueda resultar de la concesin solicitada; y 5 de 26

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III.

Terrenos, materiales o cualesquiera otros bienes que sea necesario ocupar, expropiar o limitar el dominio.

ARTCULO 27. Si la secretara estimare procedente otorgar nuevas concesiones, convocar a un concurso entre los solicitantes que tenga registrados o que se inscriban dentro del plazo que al efecto seale, el cual se llevar a cabo conforme a las siguientes bases: [Prrafo reformado mediante Decreto No. 575-00 IV P.E. publicado en el P.O.E. No. 82 del 11 de octubre del 2000] a) Se otorgaran a quienes garanticen la prestacin del servicio y se preferir a los que con mayor antigedad se hayan dedicado, en primer lugar a la conduccin de vehculos de transporte publico, en segundo a quienes tengan mayor antigedad como concesionarios en la clase de transporte de que se trate, en tercero a los solicitantes domiciliados en el lugar en que haya de prestarse el servicio, y por ultimo a quienes tengan mayor antigedad como solicitantes. Cuando se tratare de ampliacin de rutas de transporte colectivo, o bien de sustitucin o aumento de automviles de alquiler en los sitios existentes, tendrn preferencia en primer termino a las personas que se hayan dedicado a la conduccin de vehculos de transporte publico, y en segundo lugar los concesionarios que presten el servicio en la ruta o sitio que corresponda, en igualdad de condiciones se preferir, de entre estos, en primer lugar a los que garanticen una mejor prestacin del servicio, y en segundo lugar a quienes tengan mayor antigedad como concesionarios en la misma ruta o sitio de autos de alquiler que corresponda. Si ningn concesionario rene los requisitos exigidos, la concesin se otorgara a los terceros que hayan concursado en el orden de preferencia a que se refiere el inciso anterior. c) En ningn caso se otorgaran a los que habiendo sido titulares de concesin se les hayan cancelado por cualquiera de las causas que se sealan en la presente ley.

b)

ARTCULO 28. Los concursos se celebrarn conforme a las siguientes bases: a) Se convocarn mediante una publicacin en el Peridico Oficial y en un Diario de los de mayor circulacin en la localidad de que se trate o en su defecto de la Capital del Estado. Dicha publicacin se har por lo menos con treinta das de anticipacin de la fecha fijada para la celebracin del concurso. b) La convocatoria deber contener: 1. 2. 3. 4. c) Datos del servicio a prestarse; Dems pormenores de la concesin; Fecha de iniciacin de servicios; Plazo de presentacin de las propuestas;

El da de la presentacin de las propuestas, estas se acompaaran de la solicitud y dems documentos a que se refieren los artculos 25 y 26 de esta Ley. 6 de 26

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Las propuestas debern sealar la calidad del equipo que ofrezcan destinar al servicio, y en su caso la instalacin de servicios accesorios tales como: terminales, bodegas, estaciones intermedias, talleres u otras circunstancias similares relativas a la calidad en la prestacin del servicio. d) e) Los dems requisitos que seale la Secretara; Una semana despus se emitir el fallo, que ser irrecurrible.

[Artculo reformado mediante Decreto No. 575-00 IV P.E. publicado en el P.O.E. No. 82 del 11 de octubre del 2000] ARTCULO 29. La publicacin de la convocatoria surtir efectos de notificacin a fin de que los terceros que pudieran resultar afectados presenten su objecin dentro del plazo que para la presentacin de propuestas se hubiese sealado en la propia convocatoria. Transcurrido el plazo mencionado sin que se hayan presentado objeciones, se proceder a la emisin del fallo respectivo. En caso de presentarse objeciones, se citar dentro de los siguientes quince das hbiles para una audiencia al solicitante y a los opositores ante la Secretara, en la que se expondrn las razones que motiven la oposicin y se presentarn las pruebas conducentes, debiendo resolver la Secretara una semana despus tanto la oposicin como el resultado del concurso. En la tramitacin de la oposicin solo se admitirn pruebas documentales y la pericial, en cuyo caso la Secretaria fijar un trmino prudente para su desahogo. La resolucin que se emita con motivo de la oposicin tambin ser irrecurrible. [Artculo reformado mediante Decreto No. 575-00 IV P.E. publicado en el P.O.E. No. 82 del 11 de octubre del 2000] ARTCULO 30. En la concesin se indicara el nombre del titular, la clase de servicio para el que se otorga, la ruta para la que se expide, la descripcin del vehculo con el que ha de desarrollarse, las condiciones en que debe prestar el servicio y las causas por las que proceda su cancelacin. Las unidades de transporte que se utilicen para el servicio colectivo de pasajeros sern de modelo no anterior a diez aos y los automviles de alquiler a siete aos, de fabricacin nacional o internados legalmente al pas. La Direccin podr modificar la antigedad de los modelos de los vehculos afectos al servicio pblico de transporte en su modalidad de autos de alquiler, previo estudio tcnico que atienda las condiciones geogrficas y econmicas de la zona. [Prrafo reformado mediante Decreto No. 651-00 IV P.E. publicado en el P.O.E. No. 82 del 11 de octubre del 2000] ARTCULO 31. Las concesiones y permisos se otorgaran por el trmino de quince aos. El Estado no tendr el derecho de reversin en lo que se refiere a los vehculos en que se preste el transporte, pero en lo que respecta a estaciones y terminales de pasajeros, estas pasaran al estado libres de gravmenes y sin costo alguno al termino de cincuenta aos de expedida la concesin. ARTCULO 32. Acordada la concesin, se sealar al beneficiario un trmino de treinta das para que otorgue una garanta que caucione los daos y perjuicios que pueda ocasionar en la prestacin del servicio, as como el cumplimiento a los ordenamientos de trnsito y a las condiciones fijadas en la concesin para la prestacin del servicio en cuanto a continuidad, regularidad, permanencia, seguridad, comodidad e higiene del medio de transporte que utiliza, garanta que podr consistir en depsito que ante la recaudacin de rentas que corresponda haga por la cantidad que la secretara fije tomando en 7 de 26

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cuenta la clase de servicio que se le autorice, o mediante fianza de compaa autorizada; adems, en dicho plazo deber contratar seguro de viajero cuando se trate de transporte de pasajeros. [Prrafo reformado mediante Decreto No. 575-00 IV P.E. publicado en el P.O.E. No. 82 del 11 de octubre del 2000] Los concesionarios, personas fsicas o morales, sern solidariamente responsables de los daos que ocasionen sus empleados o socios en la prestacin del servicio. ARTCULO 33. Otorgada la anterior garanta, cuyo monto fijar discrecionalmente la Secretara de conformidad a los lmites que seale el Reglamento, sta dictar el acuerdo respectivo y lo publicar a costa del interesado en el Peridico Oficial del Estado. [Artculo reformado mediante Decreto No. 57500 IV P.E. publicado en el P.O.E. No. 82 del 11 de octubre del 2000] ARTCULO 34. Sern nulas de pleno derecho las concesiones otorgadas fuera del procedimiento de concurso y sin cumplir con los requisitos que seala esta Ley. En caso de fallecimiento o incapacidad permanente total de conductores de automviles de alquiler cuya muerte o incapacidad resulte en la prestacin del servicio, ser otorgada una concesin de esta clase sin sujetarse al procedimiento de concurso sealado por esta ley, siempre y cuando se cumpla con los dems requisitos exigidos. En caso de incapacidad permanente total, la concesin se otorgara al propio conductor. En caso de fallecimiento, ser otorgada en el siguiente orden preferente: A) B) C) D) Viuda; Descendientes; Concubina; Ascendientes.

El fallecido o incapacitado deber estar inscrito en el registro de conductores a que se refiere el artculo 92. El beneficiario o su representante deber hacer uso de este derecho dentro de los noventa das siguientes al fallecimiento o fecha de expedicin del certificado de incapacidad permanente total y cumplir con los requisitos exigidos para el otorgamiento de la concesin de que se trate dentro de los noventa das siguientes a la presentacin de la solicitud. ARTCULO 35. Para el otorgamiento de permisos se exigirn los requisitos que sealen los artculos anteriores y sern otorgados por la Direccin de Transporte, sin sujetarse a concurso. [Artculo reformado mediante Decreto No. 121-05 I P.E. publicado en el P.O.E. No. 6 del 19 de enero del 2005] ARTCULO 36. Para la prestacin del servicio de carga de materiales para la construccin y de acarreo de agua para fines distintos al consumo humano se requerir permiso, expedido por la autoridad competente.

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El otorgamiento de nuevos permisos, estar sujeto a los resultados que arroje el estudio tcnico de factibilidad emitido por la autoridad competente del ramo, recibiendo en su caso, la opinin de las organizaciones del transporte. El interesado en la prestacin de estos servicios deber acreditar la propiedad sobre un vehculo nacional o internado legalmente al pas que rena las condiciones necesarias para el ramo del transporte que desee explotar. Los particulares podrn libremente transportar materiales o carga de su propiedad. [Artculo reformado mediante Decreto No. 1023-07 XII P.E. publicado en el P.O.E. No. 100 del 15 de diciembre del 2007] ARTCULO 37. Las concesiones y permisos sern transmisibles por herencia. La Secretara, a travs de la Direccin de Transporte, podr autorizar otras formas de transmisin siempre y cuando el titular la haya explotado adecuadamente durante un ao y el adquirente garantice igual o mejor prestacin del servicio que el titular anterior. [Prrafo reformado mediante Decreto No. 121-05 I P.E. publicado en el P.O.E. No. 6 del 19 de enero del 2005] Tambin se podr autorizar el gravamen de concesiones y de los bienes afectos a la misma cuando se garanticen crditos destinados a la mejora del servicio, pudiendo tambin utilizarse la figura del arrendamiento financiero, siempre que las partes en el mismo convengan en afectar y someter los bienes arrendados al rgimen especial de las concesiones. Las concesiones y dems bienes afectos a la prestacin del servicio solo podrn ser objeto de intervencin, salvo que el adeudo provenga de crditos destinados a la adquisicin de tales bienes. El adjudicatario de una concesin no podr explotarla si no cumple con los requisitos exigidos por esta Ley y obtiene la autorizacin de la Direccin de Transporte. [Prrafo reformado mediante Decreto No. 121-05 I P.E. publicado en el P.O.E. No. 6 del 19 de enero del 2005] Las concesiones no podrn transmitirse o gravarse por separado de los bienes afectos a ellas o viceversa. En caso de fallecimiento del concesionario o permisionario, la concesin o permiso, segn sea el caso, ser transmitido en el mismo grado de prelacin al establecido en el artculo 34. [Prrafo adicionado mediante Decreto No. 651-00 I P.O. publicado en el P.O.E. No. 96 del 29 de noviembre del 2000] El beneficiario deber presentar su solicitud dentro de los noventa das naturales siguientes al fallecimiento del concesionario o permisionario y cumplir con los requisitos exigidos para el otorgamiento de la concesin o permiso de que se trate. [Prrafo adicionado mediante Decreto No. 651-00 I P.O. publicado en el P.O.E. No. 96 del 29 de noviembre del 2000] En el caso de la existencia de dos o ms beneficiarios, deber presentarse la resolucin del juicio sucesorio correspondiente ante autoridades competentes. [Prrafo adicionado mediante Decreto No. 651-00 I P.O. publicado en el P.O.E. No. 96 del 29 de noviembre del 2000] ARTCULO 38. Ninguna concesin o permiso se otorgar si el interesado en obtenerla no dispone de las estaciones o terminales adecuadas, entendindose por stas el lugar o lugares donde hayan de concentrar las unidades afectas al iniciar o concluir el servicio. Dichas estaciones o terminales no sern autorizadas por la secretara si con ellas se invade la va pblica. El reglamento sealar las condiciones y requisitos para el funcionamiento de las estaciones o terminales, as como los casos en que no se requiera hacer uso de ellas, lo que depender del lugar donde pretendan estacionarse los vehculos fuera del horario de servicio. [Artculo reformado mediante Decreto No. 575-00 IV P.E. publicado en el P.O.E. No. 82 del 11 de octubre del 2000] 9 de 26

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ARTCULO 39. Los estacionamientos autorizados para autos de alquiler sern ubicadas por la Secretara, previa opinin del Ayuntamiento respectivo y vecinos afectados, fijndolos en lugares donde no se entorpezca el trnsito de vehculos. [Artculo reformado mediante Decreto No. 575-00 IV P.E. publicado en el P.O.E. No. 82 del 11 de octubre del 2000] ARTCULO 40. No se podr hacer uso de la concesin o permiso otorgado si el solicitante no demuestra previamente haber obtenido las placas de circulacin previstas para esta clase de vehculos por las leyes y reglamentos aplicables. Las placas de circulacin slo sern expedidas si el interesado obtiene constancia que expida el Departamento de Transporte de que se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones y comprueba que se encuentra inscrito en el padrn para el pago del Impuesto sobre nminas del Estado y como patrn en el Instituto Mexicano del Seguro Social, o manifiesta por escrito y bajo protesta que no tiene empleados a su servicio. [Prrafo reformado mediante Decreto No. 575-00 IV P.E. publicado en el P.O.E. No. 82 del 11 de octubre del 2000] ARTCULO 41. Ninguna concesin se otorgara si con ello se establece una competencia ruinosa en detrimento de los concesionarios o se causa perjuicio al inters pblico. ARTCULO 42. Se considerar que existe competencia ruinosa cuando sobrepasen lneas o rutas de itinerarios con el mismo sentido de circulacin siempre que de acuerdo con los estudios tcnicos realizados se haya llegado a la conclusin de que la densidad demogrfica usuaria encuentra satisfecha sus exigencias con el servicio prestado por la o las rutas establecidas previamente, en la inteligencia de que la Secretara, teniendo en cuenta el inters de la comunidad, podr modificar los itinerarios correspondientes a fin de mejorar el servicio y el desarrollo de nuevas rutas. [Artculo reformado mediante Decreto No. 575-00 IV P.E. publicado en el P.O.E. No. 82 del 11 de octubre del 2000] ARTCULO 43. El Ejecutivo del Estado expropiara, ocupara temporalmente o limitara el dominio de los bienes de propiedad particular que se requieran para el establecimiento, reparacin y mejoramiento de las vas de comunicacin, sujetndose a lo dispuesto en la Ley. ARTCULO 44. La Secretara General de Gobierno podr establecer modalidades a las concesiones y permisos, fijando itinerarios, tarifas, horarios, sitios, terminales, tipo de vehculos y cualquier otra especificacin del servicio, atendiendo el inters publico. As mismo podr hacerse cargo, temporal o definitivamente, del servicio publico de transporte cuando as lo requiera el inters general. [Prrafo reformado mediante Decreto No. 575-00 IV P.E. publicado en el P.O.E. No. 82 del 11 de octubre del 2000] Cuando la medida sea definitiva, previamente se pedir la opinin del consejo consultivo de transporte. CAPITULO III DE LAS OBLIGACIONES CONEXAS ARTCULO 45. Los concesionarios y permisionarios que presten servicio pblico de transporte tendrn las obligaciones siguientes: I. Cumplir con la prestacin de los servicios pblicos que fije la concesin o permiso, las disposiciones que establezca sobre la materia la Secretara General de Gobierno, esta Ley, sus reglamento y las disposiciones de trnsito;

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Coadyuvar con el Estado y municipios en el mantenimiento y conservacin de las vas de comunicacin por las que transiten, as como en la capacitacin de los operadores; Responder ante la Secretara o ante cualquier autoridad estatal o municipal competente de las faltas en que incurran por s mismos o por conducto de las personas de quienes se sirvan como operadores de los vehculos destinados a la prestacin del servicio pblico. En los casos que seale la Secretara, los vehculos debern contar con equipo de radiocomunicacin y las medidas de seguridad que para los conductores considere convenientes; Adquirir seguro que ampare al pasajero o viajero, equipaje o carga, a la propia unidad y los daos que se pudieran ocasionar a terceros en sus personas o bienes; Mantener los vehculos en buen estado mecnico, elctrico, de pintura y presentacin que para cada caso fije la secretara, evitando la contaminacin por ruidos o humos y aplicando los avances tecnolgicos que determine la Secretaria General de Gobierno; El concesionario o permisionario ser responsable, adems, de la higinica y correcta presentacin del operador y del aseo del vehculo en el caso de transporte de pasajeros y mixto; Sujetarse a las tarifas autorizadas y respetar los horarios e itinerarios, as como circular por las vialidades que sealen los Departamentos de Transporte y las autoridades de transito; Notificar a la Secretaria en caso de haber sufrido algn accidente el vehculo autorizado; Usar en los vehculos autorizados los colores, letreros e identificacin que determine la Secretaria; Tratndose de vehculos para el transporte colectivo de pasajeros, deber colocarse en lugar visible y en el tamao apropiado, tanto en el interior como en el exterior, letreros con los nmeros telefnicos de la oficina de transporte, donde el usuario pueda exponer sus quejas respecto al servicio; as mismo, debern incluirse los nmeros telefnicos de los servicios de emergencia mas importantes;

III.

IV.

V.

VI.

VII.

VIII.

IX. X.

XI.

Tratar con respeto, cortesa y atencin a las personas que utilicen sus servicios y a la poblacin en general, siendo responsables del comportamiento del personal de operacin; Cuidar bajo su estricta responsabilidad que los vehculo autorizados sean manejados solo por quienes tengan licencia de chofer de servicio pblico vigente; Dar aviso previo a la Secretaria en caso de cambio de domicilio y las razones que originen este;

XII.

XIII.

XIV. Proporcionar a la Secretaria la informacin tcnica que se le solicite; y XV. Observar esta Ley en lo relativo a las condiciones y caractersticas de las terminales y sitios, as como a los sealamientos determinados por la Secretaria.

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XVI. Contar en las unidades de transporte urbano y semi-urbano, con asientos para personas con discapacidad y para mujeres con embarazo evidente, diferenciados de los dems por sealamientos o logotipos y situados junto a la puerta de acceso de las unidades de transporte, pudiendo ser ocupados por cualquier usuario, siempre y cuando no sean requeridos por alguna otra persona con discapacidad o embarazo evidente. En caso de que estos espacios fueren ocupados por alguna persona que no padezca alguna discapacidad o no se encuentre notoriamente embarazada, el operador de la unidad de transporte pblico, al momento en que la persona con discapacidad o embarazada lo requiera, estar obligado a solicitar sea cedido. [Fraccin adicionada mediante Decreto No. 324-02 II P.O. publicado en el P.O.E. No. 78 del 28 de septiembre del 2002] [Artculo reformado mediante Decreto No. 575-00 IV P.E. publicado en el P.O.E. No. 82 del 11 de octubre del 2000] ARTCULO 46. En caso de que los concesionarios o permisionarios no cumplan con las obligaciones establecidas en el articulo anterior, se harn acreedores a las sanciones sealadas en la Ley. CAPITULO IV DE LA CANCELACIN DE LAS CONCESIONES Y PERMISOS ARTCULO 47. Las concesiones y permisos se cancelaran por la Secretaria cuando: [Prrafo reformado mediante Decreto No. 575-00 IV P.E. publicado en el P.O.E. No. 82 del 11 de octubre del 2000] A) El que la obtenga no preste el servicio directamente transmitiendo de cualquier forma su uso, o que deje de prestarlo sin causa justificada por mas de noventa das en un ao. En estos noventa das se estiman incluidos los necesarios para el mantenimiento del vehculo; El medio de transporte que utilice no cumpla con las condiciones que el servicio requiera. Previamente a la aplicacin de esta causal, se prevendr al titular para que en el termino improrrogable de tres meses reponga o repare su equipo; Se preste el servicio con unidades no autorizadas; En el lapso de dos aos el titular o sus operadores hayan incurrido en la prestacin del servicio y por su responsabilidad en accidentes viales de gravedad, o en otros hechos que resulten delictuosos del operador cuando el concesionario haya permitido las causas que les dieron origen; El titular, por si o por interpsita persona, lo sea de mas de diez concesiones o permisos para cualquiera de las modalidades de servicio; Se grave o se transmita la concesin o permiso sin autorizacin de la Direccin de Transporte; [Inciso reformado mediante Decreto No. 121-05 I P.E. publicado en el P.O.E. No. 6 del 19 de enero del 2005] Las necesidades de servicio impongan la supresin de la ruta o va para la que le fue otorgada la concesin, en cuyo caso tendr preferencia para obtener la que la sustituya;

B)

C) D)

E)

F)

G)

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H)

Se utilice el medio de transporte para realizar cualquier actividad ilcita con conocimiento, autorizacin o tolerancia del titular de la concesin; Se suspenda o abandone el servicio, se cometan actos vandlicos por cualquier motivo o se incurra en la comisin del ilcito de ataques a las vas de comunicacin, utilizando el medio de transporte; Se exploten rutas para las que no fueron autorizados; Se modifiquen o alteren las tarifas autorizadas; y Cuando se preste un servicio diferente al autorizado.

I)

J) K) L)

ARTCULO 48. Antes de proceder a la cancelacin de una concesin o permiso, se citar al interesado, hacindole saber la causa o causas por las que la Direccin de Transporte la estima operante, precisndole los elementos de prueba que se tengan para considerar que ha incurrido en alguna de ellas, y se le otorgar un plazo de quince das hbiles para que ofrezca pruebas y alegue en su defensa. [Artculo reformado mediante Decreto No. 121-05 I P.E. publicado en el P.O.E. No. 6 del 19 de enero del 2005] ARTCULO 49. En la audiencia que para tal efecto se celebre y que deber fijarse el da que concluya el plazo sealado, se le admitirn toda clase de pruebas a excepcin de la confesional de las autoridades del ramo, y recibidas que sean, la Secretara dictara la resolucin que proceda. [Artculo reformado mediante Decreto No. 575-00 IV P.E. publicado en el P.O.E. No. 82 del 11 de octubre del 2000] ARTCULO 50. No se podrn expedir permisos ni autorizaciones provisionales para la prestacin del servicio publico de transporte, sino en los siguientes casos: 1) 2) 3) En caso de la prestacin eventual de un servicio especial; En caso de sustitucin temporal de vehculos en cualquier clase de servicios; En casos de extrema urgencia y hasta por un plazo mximo de siete das, renovable por una sola vez, en toda clase de servicios; y Con el objeto de comprobar la necesidad de aumentar el servicio o cambiar algn itinerario, en cualquier clase de servicio. La expedicin de autorizaciones provisionales fuera de los casos de excepcin establecidos en este precepto, ser causa de destitucin del funcionario o empleado sin perjuicio de hacerse acreedor a la responsabilidad administrativa y a las penas en que incurra quien cometa el delito de abuso de autoridad. Lo mismo se observara cuando alguna autoridad, sin tener facultades para ello, expida concesiones o permisos, o cuando estando facultada los expida sin cumplir con los requisitos exigidos por esta Ley.

4)

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CAPTULO V DE LAS FACULTADES DE LAS AUTORIDADES DE TRANSPORTE ARTCULO 51. Compete a la Secretaria planear, autorizar, vigilar, coordinar y controlar los servicios de transporte, y para ello tendr como rganos auxiliares a las autoridades municipales y las mas amplias facultades para hacer cumplir sus determinaciones. [Artculo reformado mediante Decreto No. 575-00 IV P.E. publicado en el P.O.E. No. 82 del 11 de octubre del 2000] ARTCULO 52. La determinacin, revisin y modificacin de las tarifas del servicio, de sus itinerarios y horarios, corresponde a la Direccin de Transporte conforme a las necesidades del mismo, previo el estudio tcnico que realice, y la consulta al Consejo Consultivo de Transporte. [Artculo reformado mediante Decreto No. 121-05 I P.E. publicado en el P.O.E. No. 6 del 19 de enero del 2005] ARTCULO 53. La Secretaria General de Gobierno inspeccionara peridicamente las vas de comunicacin y los medios de transporte, auxilindose de las autoridades municipales en sus respectivas circunscripciones. [Prrafo reformado mediante Decreto No. 575-00 IV P.E. publicado en el P.O.E. No. 82 del 11 de octubre del 2000] Los concesionarios y permisionarios estn obligados a proporcionar cualesquier dato relativo al servicio que las autoridades del transporte les requieran. CAPITULO VI TARIFAS, HORARIOS E ITINERARIOS ARTCULO 54. La determinacin de itinerarios, tarifas y horarios se establecer al otorgar la concesin o permiso correspondiente. Los automviles de alquiler solo podrn estacionarse en el sitio autorizado; sin embargo, podrn recoger pasaje en cualquier punto en que los usuarios lo soliciten. ARTCULO 55. Los itinerarios se fijaran de acuerdo al numero de kilmetros por recorrerse, nombre de poblaciones, rgimen de distancia entre municipio o entre los puntos extremos que le fije la concesin o permiso, tomando en cuenta la localizacin de paraderos obligatorios en los puntos intermedios. ARTCULO 56. Las tarifas por los servicios que se proporcionen comprendern las cuotas y condiciones conforme a las cuales debern aplicarse, y estarn sujetas a las siguientes bases generales: I. Sern conforme al estado de transitabilidad de los caminos o calles a los que este sujeto el itinerario correspondiente; Se tendrn en cuenta las necesidades de la poblacin o zonas en las que se prestara el servicio publico, tomando en consideracin el nivel medio de ingreso de los posibles usuarios, el costo en la operacin de la prestacin del servicio y el promedio de pasaje que deber sujetarse a tarifas especiales; en todos los casos se deber calcular que el concesionario o permisionario obtenga una ganancia moderada; El rea afecta a la circulacin del servicio colectivo y de autos de alquiler se dividir en tantos sectores o cuadros cuantos se estimen pertinentes, atendiendo a las distancias por recorrer y a la densidad demogrfica beneficiaria del servicio; 14 de 26

II.

III.

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IV.

Se formularan y aplicaran observando perfecta igualdad de tratamiento para todos los concesionarios o permisionarios; Comenzaran a regir tres das despus de su aprobacin o de su modificacin; Si para un servicio determinado fueran aplicables diversas tarifas, los concesionarios o permisionarios estarn obligados a combinarlas si de ello resulta ventaja para los usuarios; y Se aplicaran sin variacin alguna a todos los usuarios, salvo lo dispuesto por esta ley. Los automviles de alquiler debern usar taxmetro para el cobro de las tarifas autorizadas en aquellas poblaciones en que as lo determine la Secretara de acuerdo a los estudios tcnicos que esta realice y que resulte conveniente para la mejor prestacin del servicio. En todo caso ser oda la opinin del Consejo Consultivo de Transporte. [Prrafo reformado mediante Decreto No. 575-00 IV P.E. publicado en el P.O.E. No. 82 del 11 de octubre del 2000]

V. VI.

VII.

ARTCULO 57. Cuando el servicio sea forneo, se tomaran como base la distancia entre los puntos del itinerario autorizado, las velocidades mximas permitidas, el estado de transitabilidad del camino y la importancia de los centros de poblacin comprendidos en el itinerario. ARTCULO 58. Los adultos mayores, personas con discapacidad, pensionados, jubilados, estudiantes y las personas que formen parte de los pueblos Indgenas del Estado, gozarn de una reduccin de un 50% de descuento de las tarifas para el transporte urbano y semiurbano de pasajeros, siempre y cuando justifiquen su calidad mediante la exhibicin de la credencial vigente correspondiente, la que, respecto de los adultos mayores, se expedir por la Secretara de Fomento Social del Ejecutivo del Estado y en el caso de los Indgenas del Estado por parte de la Coordinacin Estatal de la Tarahumara. Las personas que formen parte de los pueblos Indgenas del Estado, gozarn del descuento de treinta y tres por ciento de las tarifas para el transporte forneo siempre y cuando justifiquen ante la Coordinacin Estatal de la Tarahumara, su pertenencia cultural a alguna de las etnias asentadas en el territorio del Estado, la que expedir el documento de identificacin correspondiente. [Artculo reformado mediante Decreto No. 251-08 II P.O. publicado en el P.O.E. No. 48 del 14 de junio del 2008] ARTCULO 59. Los nios menores de cinco aos no pagaran tarifa alguna; fuera de este caso, de las tarifas especiales y de lo previsto en los artculos 60 y 61, las tarifas sern aplicadas uniformemente a todas las personas que hagan uso de los vehculos destinados al servicio publico del transporte de personas. ARTCULO 60. Podrn viajar en cada vehculo destinado al servicio urbano de pasajeros, sin costo alguno, hasta dos personas de las que desempean los siguientes empleos: I. II. III. IV. Carteros; Agentes de la polica judicial; Mensajeros de telgrafos; Agentes de la polica preventiva uniformados; 15 de 26

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V. VI. VII.

Agentes de transito uniformados; Militares uniformados; y Bomberos.

ARTCULO 61. Los concesionarios estn obligados a transportar gratuitamente en los vehculos destinados al servicio publico a los inspectores nombrados por la Secretara, en servicio y previa identificacin. [Artculo reformado mediante Decreto No. 575-00 IV P.E. publicado en el P.O.E. No. 82 del 11 de octubre del 2000] ARTCULO 62. La Secretara podr en cualquier tiempo modificar los itinerarios, tarifas y horarios por razn de inters pblico. [Artculo reformado mediante Decreto No. 575-00 IV P.E. publicado en el P.O.E. No. 82 del 11 de octubre del 2000] ARTCULO 63. En las clases de servicio no previsto por esta Ley, la Secretara podr fijar los itinerarios, horarios y tarifas que estime convenientes, de conformidad con los principios generales aqu establecidos. [Artculo reformado mediante Decreto No. 575-00 IV P.E. publicado en el P.O.E. No. 82 del 11 de octubre del 2000] CAPITULO VII INSPECCION Y VIGILANCIA ARTCULO 64. Corresponde a la Secretara realizar peridicamente la inspeccin tcnica de las vas de comunicacin y medios de transporte a que se refiere esta Ley, debiendo auxiliarse de las autoridades municipales en lo que corresponde a sus respectivas circunscripciones territoriales. [Artculo reformado mediante Decreto No. 575-00 IV P.E. publicado en el P.O.E. No. 82 del 11 de octubre del 2000] ARTCULO 65. Los concesionarios y permisionarios estn obligados a proporcionar a los inspectores de la Secretara, previo acreditamiento de su funcin, los informes y datos que sean necesarios para su cometido, y cuando medie mandamiento escrito, a mostrarles los documentos que acrediten que se esta cumpliendo en debida forma con la concesin o permiso otorgado. [Artculo reformado mediante Decreto No. 575-00 IV P.E. publicado en el P.O.E. No. 82 del 11 de octubre del 2000] ARTCULO 66. La Direccin de Transporte podr solicitar a las organizaciones de transportistas los datos tcnicos y estadsticos que considere convenientes para el mejoramiento de la prestacin del servicio. [Artculo reformado mediante Decreto No. 121-05 I P.E. publicado en el P.O.E. No. 6 del 19 de enero del 2005] ARTCULO 67. Es incompatible el cargo de Inspector con cualquier comisin o empleo otorgado por los concesionarios o permisionarios. Los inspectores tampoco podrn celebrar ningn contrato con los mismos ni recibir sueldos, emolumentos, gratificaciones o pagos de cualquier gnero. ARTCULO 68. No se podan otorgar concesiones o permisos ni se aprobara su transferencia a los funcionarios de transporte durante el trmino de su encargo ni durante un ao posterior a su conclusin.

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CAPITULO VIII DEL CONSEJO CONSULTIVO DE TRANSPORTE ARTCULO 69. Existir un Consejo Consultivo de Transporte que se integrar con los funcionarios y representantes de los organismos que se sealan y en el nmero que a continuacin se indica: I. II. Secretario General de Gobierno, o el representante que ste designe; Secretario de Finanzas y Administracin o el representante que ste designe; [Fraccin reformada mediante Decreto No. 965-07 II P.O. publicado en el P.O.E. No. 52 del 30 de junio del 2007] Director de Transporte; [Fraccin reformada mediante Decreto No. 121-05 I P.E. publicado en el P.O.E. No. 6 del 19 de enero del 2005] Jefes de los Departamentos de Transporte en el Estado; Un representante de cada uno de los siguientes organismos, industrias e instituciones: a) b) c) d) e) Federacin Estatal de Cmaras de Comercio, Servicios y Turismo; Confederacin Patronal de la Repblica Mexicana; Cmara Nacional de la Industria de Transformacin; Empresas maquiladoras; Instituciones Secretaria; oficiales de educacin media superior y superior que considere la

III.

IV. V.

f) g) h)

Federacin de Estudiantes en el Estado; Secciones Magisteriales en el Estado; Confederacin de Trabajadores de Mxico en el Estado; y Confederacin Nacional Campesina.

VI.

Hasta tres representantes de las organizaciones de transportistas de mayor importancia en el Estado de acuerdo al nmero de sus agremiados, que sern designadas por la Secretaria. Cada organizacin designara libremente a su representante. Dos Diputados representantes del Congreso del Estado, que sern designados por el Pleno a propuesta de la Junta de Conciliacin Parlamentaria.

VII.

[Artculo reformado mediante Decreto No. 346-02 III P.E. publicado en el P.O.E. No. 90 del 9 de noviembre del 2002] ARTCULO 70. El Consejo ser presidido por el Secretario o su representante, y el Director de Transporte fungir como secretario. [Artculo reformado mediante Decreto No. 121-05 I P.E. publicado en el P.O.E. No. 6 del 19 de enero del 2005] ARTCULO 71. Para ser miembro del Consejo Consultivo se requiere: 17 de 26

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I. II. III. IV.

Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos; Tener su domicilio en el Estado con una antigedad mnima de un ao; Haber tenido y tener buena conducta; y No ser funcionario o empleado pblico, salvo los que seala el artculo 69.

ARTCULO 72. El Consejo sesionara en forma ordinaria cada seis meses y extraordinariamente cuando lo cite el Secretario General de Gobierno o cuando sea convocado por la mayora de los miembros. [Prrafo reformado mediante Decreto No. 575-00 IV P.E. publicado en el P.O.E. No. 82 del 11 de octubre del 2000] Habr qurum con la asistencia de ms de la mitad de sus miembros y los acuerdos se tomaran por mayora de los presentes. En caso de empate, el Presidente tendr voto de calidad. El Secretario levantara el acta que corresponda a cada sesin. El cargo de Consejero y de funcionario del mismo Consejo, son honorarios. ARTCULO 73. El Consejo, como rgano de consulta, tendr las siguientes atribuciones: [Prrafo reformado mediante Decreto No. 575-00 IV P.E. publicado en el P.O.E. No. 82 del 11 de octubre del 2000] I. Coadyuvar al mejoramiento de la funcin publica en materia de transporte, encomendada a la Secretaria General de Gobierno; [Inciso reformado mediante Decreto No. 575-00 IV P.E. publicado en el P.O.E. No. 82 del 11 de octubre del 2000] Opinar en relacin con las medidas administrativas y de servicio adoptadas en relacin con el transporte, por la Secretaria; [Inciso reformado mediante Decreto No. 575-00 IV P.E. publicado en el P.O.E. No. 82 del 11 de octubre del 2000] Realizar estudios y programas relacionados con el desarrollo de los transportes y los servicios pblicos conexos a ellos para procurar el uso adecuado y el mejor aprovechamiento de las vas de comunicacin en beneficio de la sociedad; Opinar en relacin a la prestacin del servicio publico de transporte de personas, de carga o mixto, al otorgamiento de concesiones y permisos, sistemas, medios, lneas, sitios, vehculos, itinerarios, tarifas y horarios, para coadyuvar a una expedita y adecuada satisfaccin de las necesidades de los usuarios; Hacer del conocimiento de la Secretaria las deficiencias administrativas y de servicio que existan en el tramite de los asuntos, as como la conducta indebida de funcionarios y empleados, proponiendo las soluciones de cada caso; y [Inciso reformado mediante Decreto No. 575-00 IV P.E. publicado en el P.O.E. No. 82 del 11 de octubre del 2000] Sugerir y elaborar el establecimiento de cursos para el personal de la Secretaria en materia de transportes. [Inciso reformado mediante Decreto No. 575-00 IV P.E. publicado en el P.O.E. No. 82 del 11 de octubre del 2000]

II.

III.

IV.

V.

VI.

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CAPITULO IX DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES ARTCULO 74. Son infracciones las siguientes: I. El que sin concesin o permiso otorgado en los trminos publico de transporte; de esta ley preste servicio

II. III.

Daar, perjudicar, destruir u obstruir, las vas de comunicacin o los medios de transporte; Continuar ejerciendo los derechos derivados de cancelado; un permiso o concesin habindose

IV. V.

Invadir y ejecutar indebidamente obras que perjudiquen una va de comunicacin; Aplicar los concesionarios o permisionarios itinerarios, horarios y tarifas cuando no hubieren sido aprobadas por la Secretaria. [Inciso reformado mediante Decreto No. 57500 IV P.E. publicado en el P.O.E. No. 82 del 11 de octubre del 2000] Cualquiera otra prevista en la ley.

VI.

ARTCULO 75. Las sanciones que se apliquen con motivo de las infracciones mencionadas sern: I. II. III. Amonestacin; Multa; Suspensin en la prestacin del servicio para los concesionarios o permisionarios y las sanciones pecuniarias que enseguida se establezcan; y Cancelacin de la concesin o permiso.

IV.

ARTCULO 76. El infractor, en el caso a que se refiere la fraccin I del articulo 74, perder en beneficio del Estado las obras ejecutadas y los bienes afectos a la prestacin del servicio, y adems se le impondr una multa hasta de cien veces el salario mnimo vigente en la zona econmica en que cometa la infraccin. ARTCULO 77. Los casos de infraccin a que se refieren las fracciones II y IV del articulo 74 se sancionaran con multa hasta de cien veces el salario sealado en el articulo anterior mas los daos y perjuicios que se hubieren ocasionado, independientemente de las sanciones que correspondan conforme al Cdigo Penal del Estado. ARTCULO 78. En los casos de infraccin de las fracciones III y V del articulo 74 se aplicara multa hasta de cien veces el salario sealado en el articulo 76 y se impedir que se continu prestando el servicio. ARTCULO 79. Cualquier infraccin cometida por los concesionarios o permisionarios cuya sancin no este especficamente prevista por esta ley, motivara la imposicin de multa hasta de cincuenta veces el salario mnimo vigente en la zona geogrfica donde sea cometida la infraccin, sin perjuicio de conminar al infractor al cumplimiento de sus obligaciones. En caso de reincidencia, se duplicara la multa. [Artculo reformado mediante Decreto No. 575-00 IV P.E. publicado en el P.O.E. No. 82 del 11 de octubre del 2000] 19 de 26

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Articulo 80. Las sanciones a que se refieren los artculos que anteceden sern aplicadas por los Departamentos de Transporte de acuerdo a la gravedad de la falta y a las circunstancias que medien en cada caso concreto, sin perjuicio de la cancelacin si procediere, la que en todo caso decretara la Secretara. [Prrafo reformado mediante Decreto No. 575-00 IV P.E. publicado en el P.O.E. No. 82 del 11 de octubre del 2000] En caso de multa, de no cubrirse voluntariamente en la recaudacin de rentas respectiva dentro del termino de cinco das hbiles siguientes a su imposicin, se iniciara el procedimiento de ejecucin correspondiente. ARTCULO 81. Contra actos y resoluciones de las autoridades de Transportes a que se refieren las fracciones III, IV, V y VI del articulo 4 proceder el recurso de revisin, que deber presentarse en la Secretaria General de Gobierno y resolverse por la misma de acuerdo a lo dispuesto por los artculos siguientes. Contra los actos y resoluciones de la propia Secretara proceder el recurso de revocacin, que se tramitara en los mismos trminos que el recurso anterior. Contra las resoluciones de la Secretaria que resuelvan un recurso, no cabra otro posterior. [Artculo reformado mediante Decreto No. 575-00 IV P.E. publicado en el P.O.E. No. 82 del 11 de octubre del 2000] ARTCULO 82. Estos recursos se interpondrn ante la Secretara en un plazo de quince das hbiles contados a partir del da siguiente a aquel en que se hubiere notificado la resolucin o acto que se impugne; podr hacerse directamente o por correo certificado con acuse de recibo. En este ultimo caso se tendr como fecha de presentacin la del da de su deposito en la oficina de correos. [Artculo reformado mediante Decreto No. 575-00 IV P.E. publicado en el P.O.E. No. 82 del 11 de octubre del 2000] ARTCULO 83. Si el recurrente previamente tuvo oportunidad de ofrecer pruebas, en su tramitacin solo se admitirn pruebas supervinientes y las documentales publicas que no haya tenido a su alcance; en ningn caso se admitir la confesional de las autoridades. ARTCULO 84. Interpuesto el recurso ante la Secretara, esta suspender la ejecucin del acto impugnado de encontrarse en las hiptesis que establece el articulo 86 de esta ley. [Artculo reformado mediante Decreto No. 575-00 IV P.E. publicado en el P.O.E. No. 82 del 11 de octubre del 2000] ARTCULO 85. Contra los actos del Gobernador del Estado proceder el recurso de revocacin. Este se interpondr ante la Secretara General de Gobierno en un plazo de quince das hbiles contados a partir del da siguiente a aquel en que se hubiere notificado la resolucin o acto que se recurra. La Secretaria dar tramite al recurso y la resolucin definitiva ser dictada por el Gobernador y firmada tambin por el Secretario de Gobierno. [Artculo reformado mediante Decreto No. 575-00 IV P.E. publicado en el P.O.E. No. 82 del 11 de octubre del 2000] ARTCULO 86. La interposicin del recurso de revisin suspender la ejecucin de las sanciones pecuniarias si el infractor garantiza el inters fiscal. Tratndose de otro tipo de actos o resoluciones, la interposicin del recurso suspender su ejecucin siempre y cuando se satisfagan los siguientes requisitos: 20 de 26

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I. II. III.

Que lo solicite el recurrente; Que no se siga perjuicio al inters social; y Que fueren de difcil reparacin los daos y perjuicios que se causen al recurrente con la ejecucin del acto o resolucin combatida. La suspensin concedida nicamente producir el efecto de que las cosas se mantengan en el estado en que se encuentren al concederla.

ARTCULO 87. En la tramitacin de los recursos que se regulan en este capitulo se aplicara en lo conducente supletoriamente el Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado. CAPITULO X PRESCRIPCION ARTCULO 88. El ejercicio de la facultad para imponer las sanciones administrativas previstas en esta Ley prescribir en el termino de un ao. ARTCULO 89. El termino para la prescripcin ser continuo y se contara desde el da en que se cometi la falta o infraccin administrativa si fuere consumada, o desde que ceso si fuere continua. ARTCULO 90. La prescripcin se interrumpir con la iniciacin del Procedimiento Administrativo para la aplicacin de la sancin. ARTCULO 91. Los interesados podrn hacer valer la prescripcin por va de excepcin. La Autoridad deber declararla de oficio. [Artculo reformado mediante Decreto No. 121-05 I P.E. publicado en el P.O.E. No. 6 del 19 de enero del 2005] CAPITULO XI DEL REGISTRO ARTCULO 92. Se crea el Registro Pblico de Transporte que estar a cargo de la Direccin de Transporte, el cual constar de las siguientes secciones: [Prrafo reformado mediante Decreto No. 121-05 I P.E. publicado en el P.O.E. No. 6 del 19 de enero del 2005] I. II. III. IV. De los concesionarios y permisionarios; De las concesiones y permisos; De vehculos y dems medios afectos al servicio publico; y De conductores.

En el Registro Publico de Transporte debern quedar inscritos los datos relativos a las secciones enunciadas; ser publico y cualquier interesado podr consultar sus asientos as como obtener constancias de estos ltimos. El Reglamento inscripciones. que al efecto se expida determinara los requisitos que deban contener las

El Registro causara los derechos que establezca la Ley. 21 de 26

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ARTCULO 93. Los interesados debern solicitar los registros correspondientes dentro de los quince das hbiles siguientes al otorgamiento de la concesin, permiso o licencia de conductor en los casos a que se refieren los incisos I, II y IV del articulo anterior; en cuanto a los vehculos y dems medios a que se refiere el inciso III del mismo articulo, deber solicitarse su inscripcin antes de que se pongan en servicio. Los actos y derechos que deban registrarse y que no se presenten para su inscripcin dentro del termino concedido, no podrn invocarse ni hacerse valer en juicio ni procedimiento alguno, administrativo o judicial, por lo que no podrn explotarse concesiones ni permisos no inscritos ni expedirse placas de circulacin a vehculos sin registro, sin perjuicio de la aplicacin de las sanciones a que se refiere el Capitulo IX. Las solicitudes de registro de actos y derechos presentadas por los interesados debern resolverse dentro de los quince das hbiles siguientes a la fecha de su presentacin; si dentro del termino concedido no se rechazan por escrito fundado y motivado, se consideraran aprobadas y se deber proceder a su inscripcin. ARTCULO 94. El Registro se llevara en hojas sueltas que se empastaran al completarse doscientas, a las que se agregaran cincuenta folios adicionales para anotaciones de enlace. ARTCULO 95. El Reglamento funcionamiento del Registro. establecer los dems requisitos y condiciones para el

TRANSITORIOS
ARTCULO PRIMERO.- Esta Ley entrara en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. ARTCULO SEGUNDO.- Se abroga la Ley de Comunicaciones y Transporte del Estado publicada en el Peridico Oficial del 8 de agosto de 1987, as como todas las disposiciones que se opongan a la presente Ley. ARTCULO TERCERO.- El numero mximo de concesiones o permisos a que se refiere el articulo 22 de esta Ley, a partir de que entre en vigor y durante el ao de 1997 ser de cuatro aos, seis en 1998 y 1999, y el total de diez a partir del ao 2000. [Artculo reformado mediante Decreto No. 105598 II P.O. publicado en el P.O.E. No. 64 del 12 de agosto de 1998] ARTCULO CUARTO.- La antigedad de las unidades que se utilicen para el servicio colectivo de pasajeros a partir de que esta ley entre en vigor y hasta el ao de 2001, ser de 12 aos y en el caso de los vehculos en que se presta el servicio publico de transporte de pasajeros en autos de alquiler, ser de 9 aos durante este mismo periodo. [Artculo adicionado mediante Decreto No. 651-00 I P.O. publicado en el P.O.E. No. 96 del 29 de noviembre del 2000] ARTCULO QUINTO.- De las concesiones que se otorguen a partir de que esta Ley entre en vigor y durante el ao de 1994, el 40% lo sern conforme al procedimiento sealado en la presente Ley y el 60% corresponder por riguroso orden de antigedad a las personas que laboren como conductores de vehculos del servicio publico de transporte en el ramo correspondiente, de acuerdo a los registros de antigedad que sus organizaciones sindicales hayan entregado a la autoridad competente. [Prrafo reformado mediante Decreto No. 575-00 IV P.E. publicado en el P.O.E. No. 82 del 11 de octubre del 2000] 22 de 26

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Durante el ao de 1995 los porcentajes anteriores sern invertidos. A partir de 1996 todas las concesiones sern otorgadas de acuerdo al procedimiento sealado en los artculos 27 y siguientes de esta Ley. ARTCULO SEXTO.- Las concesiones otorgadas conforme a la Ley anterior fenecern al termino sealado en su otorgamiento, al concluir su vigencia, el titular podr solicitar a la Secretaria General de Gobierno la revalidacin de su permiso o concesin sin sujetarse al procedimiento de concurso sealado por esta Ley, siempre y cuando cumpla con los dems requisitos exigidos para su expedicin y su solicitud sea presentada dentro de los sesenta das hbiles anteriores a su vencimiento. Si no hace uso de este derecho dentro del trmino concedido, la concesin ser cancelada definitivamente. [Artculo adicionado mediante Decreto No. 651-00 I P.O. publicado en el P.O.E. No. 96 del 29 de noviembre del 2000] ARTCULO SPTIMO.- Las tarifas a que se refieren los artculos 13 y 18, primer prrafo, sern expedidas por el Ejecutivo Estatal a ms tardar el 31 de enero de 2008. [Prrafo reformado mediante decreto No. 1023-07 XII P.E. publicado en el P.O.E. No. 100 del 15 de diciembre del 2007] ARTCULO OCTAVO.- Lo establecido en el articulo 56 ultimo prrafo entrara en vigor el 1 de diciembre de 1999. [Artculo reformado mediante Decreto No. 1055-98 II P.O. publicado en el P.O.E. No. 64 del 12 de agosto de 1998] ARTCULO NOVENO.- Los concesionarios, permisionarios, conductores y dems interesados debern presentar para su registro los documentos que al efecto seale la Direccin, con el objeto de asentar las inscripciones que deben contenerse en el Registro Publico de Transporte, dentro del plazo que vencer el 30 de abril de 1994. Concluido el mismo, se aplicara lo dispuesto por el segundo prrafo del artculo 93. [Prrafo reformado mediante Decreto No. 575-00 IV P.E. publicado en el P.O.E. No. 82 del 11 de octubre del 2000] Lo dispuesto en el ltimo prrafo del artculo 93 entrara en vigor a partir del primero de julio de 1994. DADO en el Saln de Sesiones del Poder Legislativo en la Ciudad de Chihuahua, Chih., al vigsimo da del mes de enero de mil novecientos noventa y cuatro. PRESIDENTE DEL CONGRESO DEL ESTADO DR. SALVADOR BAUTISTA VARGAS DIPUTADO SECRETARIO DR. VCTOR M. RODRGUEZ G. DIPUTADO SECRETARIO C. JUAN SALDAA RODRGUEZ

Por tanto mando se imprima, publique, circule y se le d el debido cumplimiento. En la Ciudad de Chihuahua, Palacio de Gobierno del Estado, a los veintin das del mes de enero de mil novecientos noventa y cuatro. C.P. FRANCISCO JAVIER BARRIO TERRAZAS EL SECRETARIO DE GOBIERNO LIC. EDUARDO ROMERO RAMOS

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DECRETO No. 965-07 II P.O. por medio del cual se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de diferentes ordenamientos legales a efecto de fusionar las Secretaras de Finanzas y la de Administracin en una sola.
Publicado el Peridico Oficial del Estado No. 52 del 30 de junio de 2007

ARTCULO NOVENO.- Se reforma el artculo 69, fraccin II de la Ley de Transporte y sus Vas de
Comunicacin del Estado de Chihuahua. ARTCULO DECIMOCTAVO.- Cuando en alguna ley o decreto no comprendidos en el presente, expedidos con anterioridad a ste para la creacin de organismos descentralizados y empresas de participacin estatal, se haga referencia a la Direccin General de Finanzas, a la Direccin General de Administracin o a la Direccin General de Finanzas y Administracin, o a las unidades orgnicas de dichas dependencias, como miembros del rgano de Gobierno, cualquiera que sea la denominacin de ste, se entender que se refieren a la Secretara de Finanzas y Administracin. Tratndose de fideicomisos, las referencias mencionadas se entendern hechas a la Secretara de Finanzas y Administracin, facultndose a esta Dependencia para convenir las modificaciones contractuales que, en su caso, se requieran al efecto.

TRANSITORIOS
ARTCULO PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. ARTCULO SEGUNDO.- Para el cumplimiento del presente Decreto, se faculta al Ejecutivo para organizar la estructura administrativa de la Secretara de Finanzas y Administracin y redistribuir las partidas del Presupuesto de Egresos que les fueron asignadas a las Secretaras de Finanzas y de Administracin para el ejercicio 2007. ARTCULO TERCERO.- Se transfieren a la Secretara de Finanzas y Administracin los bienes muebles e inmuebles, documentos y, en general, archivos que tena destinado a su servicio, manejo y resguardo la Secretara de Administracin. ARTCULO CUARTO.- El trmite de los asuntos iniciados con anterioridad a la entrada en vigor del presente Decreto ante la Secretara Administracin, sern continuados por la Secretara de Finanzas y Administracin. ARTCULO QUINTO.- Las funciones, facultades, derechos y obligaciones establecidas a cargo de la Secretara de Administracin en cualquier ordenamiento legal, as como en contratos, convenios o acuerdos celebrados con dependencias o entidades del Gobierno del Estado de Chihuahua, o con dependencias o entidades de la Administracin Pblica Federal, y de los Municipios, as como con cualquier persona fsica o moral, sern asumidas por la Secretara de Finanzas y Administracin a partir de la entrada en vigor del presente Decreto. Lo mismo se observar respecto a la intervencin que otorgan a la ya inexistente Secretara de Administracin, las Condiciones Generales de Trabajo que regulan las relaciones laborales entre el Gobierno del Estado de Chihuahua y sus trabajadores a travs del Sindicato de Trabajadores al Servicio del Gobierno del Estado, as como a la intervencin que le otorguen las leyes, reglamentos, convenios y acuerdos respecto a los trabajadores de la educacin estatal. 24 de 26

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ARTCULO SEXTO.- Cuando en cualquier otro ordenamiento legal, acuerdo, convenio o contrato de la naturaleza que fuere, se haga referencia a la Tesorera General del Estado, a la Direccin General de Finanzas, a la Direccin General de Finanzas y Administracin o a la Secretara de Finanzas, se entender citada a la Secretara de Finanzas y Administracin; de igual manera, se entender citada sta cuando se haga mencin a la Oficiala Mayor, a la Direccin General de Administracin o a la Secretara de Administracin. DADO en el Saln de Sesiones del Poder Legislativo, en la ciudad de Chihuahua, Chih., a los veintin das del mes de junio del ao dos mil siete. PRESIDENTE.- DIP. JOEL ARANDA OLIVAS. Rbrica. SECRETARIO.- DIP. SALVADOR GMEZ RAMREZ. Rbrica. SECRETARIA.- DIP. OBDULIA MENDOZA LEN. Rbrica. Por tanto mando se imprima, publique, circule y se le d el debido cumplimiento. En la Ciudad de Chihuahua, Palacio de Gobierno del Estado, a los veintisis das del mes de junio del ao dos mil siete. EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO. LIC. JOSE REYES BAEZA TERRAZAS. Rbrica. EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO INTERINO. LIC. HCTOR H. HERNNDEZ VARELA. Rbrica.

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NDICE NDICE

POR ARTCULOS
No. ARTCULOS DEL 1 AL 18 DEL 19 AL 44 DEL 45 AL 46 DEL 47 AL 50 DEL 51 AL 53

CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO II DE LAS CONCESIONES Y PERMISOS CAPITULO III DE LAS OBLIGACIONES CONEXAS CAPITULO IV DE LA CANCELACIN DE LAS CONCESIONES Y PERMISOS CAPITULO V DE LAS FACULTADES DE LAS AUTORIDADES DE TRANSPORTE CAPITULO VI TARIFAS, HORARIOS E ITINERARIOS CAPITULO VII INSPECCIN Y VIGILANCIA CAPITULO VIII DEL CONSEJO CONSULTIVO DE TRANSPORTE CAPITULO IX DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES CAPITULO X PRESCRIPCIN CAPITULO XI DEL REGISTRO TRANSITORIOS TRANSITORIOS DEL DECRETO No. 965-07 II P.O.

DEL 54 AL 63 DEL 64 AL 68 DEL 69 AL 73 DEL 74 AL 87 DEL 88 AL 91 DEL 92 AL 95 DEL PRIMERO AL NOVENO DEL PRIMERO AL SEXTO

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