SECŢIA A TREIA
HOTĂRÂRE
STRASBOURG
11 februarie 2014
FINALĂ
11/05/2014
Această hotărâre va rămâne definitivă în conformitate cu articolul 44 § 2 al
Convenţiei. Ea poate fi supusă redactării.
HOTĂRÂREA VASÎLCA c. REPUBLICII MOLDOVA 1
PROCEDURA
1. La originea cauzei se află o cerere (nr. 69527/10) depusă la Curte la
11 noiembrie 2010 împotriva Republicii Moldova, în conformitate cu
prevederile articolului 34 al Convenţiei pentru Apărarea Drepturilor Omului
şi a Libertăţilor Fundamentale („Convenţia”), de către un cetăţean al
Republicii Moldova, dna Elena Vasîlca („reclamanta”).
2. Reclamanta a fost reprezentată de dl I. Petcov, avocat în Chişinău.
Guvernul („Guvernul”) Republicii Moldova a fost reprezentat de agentul
său, L. Apostol.
3. Reclamanta a invocat în special că investigaţia efectuată de autorităţi
în privinţa morţii fiului ei nu a fost efectivă.
4. La 10 aprilie 2012 cererea a fost comunicată Guvernului.
ÎN FAPT
I. CIRCUMSTANŢELE CAUZEI
19) să sesizeze procurorul ierarhic superior sau, după caz, instanţa de judecată
despre încălcarea termenului rezonabil.
...”
ÎN DREPT
A. Admisibilitatea
B. Fondul
1. Argumentele părţilor
24. Reclamanta a susţinut că autorităţile nu au început urmărirea penală
nici măcar pe marginea suspiciunii că fiul ei a fost determinat la sinucidere.
Acest lucru a limitat puterea de acţiune a procurorului. Bunăoară, nu a fost
posibilă informarea martorilor despre faptul că poartă răspundere penală
pentru fals în declaraţii, aceasta procedură fiind posibilă doar în cadrul
urmăririi penale. Ofiţerul de urmărire penală a putut cere de la martori doar
„explicaţii”, noţiune prevăzută de Codul de procedură penală, şi nu
declaraţii. În plus, durata investigaţiei - aproximativ doi ani şi jumătate, a
fost excesivă. Ofiţerul de urmărire penală nu a obţinut informaţii despre
apelurile pe care le-a primit V. pe telefonul lui mobil înainte de moarte şi
nici despre incidentul din magazinul din apropierea blocului, despre care a
menţionat reclamanta în plângerea din 1 august 2008 (a se vedea paragraful
11 de mai sus). De asemenea, după cum a constatat judecătorul de instrucţie
(a se vedea paragraful 14 de mai sus), drepturile procedurale ale reclamantei
nu au fost respectate. Ea a nu a fost informată permanent despre evoluţia
6 HOTĂRÂREA VASÎLCA c. REPUBLICII MOLDOVA
2. Aprecierea Curţii
(a) Principii generale
27. Curtea reiterează că statul este obligat să adopte măsuri
corespunzătoare pentru protejarea vieţii persoanelor care se află în
jurisdicţia sa (a se vedea L.C.B. v. the United Kingdom, 9 iunie 1998, § 36,
Reports of Judgments and Decisions 1998-III), articolul 2 § 1 impune
obligaţia de a asigura dreptul la viaţă prin adoptarea unui cadru juridic penal
capabil să împiedice săvârşirea infracţiunilor, cu susţinerea structurii de
aplicare a legii pentru prevenirea, combaterea şi pedepsirea încălcării
acestui cadru juridic (a se vedea Osman v. the United Kingdom, 28
octombrie 1998, § 115, Reports 1998-VIII).
28. Curtea reiterează că obligaţia de a proteja dreptul la viaţă în
conformitate cu Articolul 2 din Convenţie, interpretată în conexiune cu
obligaţia generală a Statului în temeiul Articolului 1 din Convenţia de a
„asigura oricărei persoane aflate în jurisdicţia lor drepturile şi libertăţile
definite în ... Convenţie”, impune prin deducţie că trebuie să existe o
investigaţie oficială eficientă a cazurilor de deces în împrejurări suspecte.
Această obligaţie nu se limitează doar la cazurile în care s-a stabilit că o
persoană a fost ucisă de un funcţionar al statului. Simplul fapt că autorităţile
au fost informate despre deces va conduce ipso facto la o obligaţie inerentă
Articolului 2 al Convenţie de a efectua o investigaţie efectivă a
HOTĂRÂREA VASÎLCA c. REPUBLICII MOLDOVA 7
A. Prejudiciul
B. Costuri şi cheltuieli
C. Dobânda
3. Hotărăşte
(a) că statul pârât trebuie să plătească reclamantei, în termen de trei luni
de la data la care hotărârea devine definitivă în conformitate cu articolul
44 § 2 al Convenţiei, următoarele sume care să fie convertite în valuta
naţională a statului pârât conform ratei aplicabile la data executării
hotărârii:
(i) 12 000 EUR (douăsprezece mii de euro), plus orice taxă care
poate fi percepută, cu titlu de prejudiciu moral;
(ii) 422 EUR (patru sute douăzeci şi doi de euro), plus orice taxă
care poate fi percepută, cu titlu de costuri şi cheltuieli;
(b) că, de la expirarea celor trei luni menţionate mai sus până la
executarea hotărârii, urmează să fie plătită o dobândă la sumele de mai
sus egală cu rata minimă a dobânzii la creditele acordate de Banca
Centrală Europeană pe parcursul perioadei de întârziere, plus trei
procente;