Sunteți pe pagina 1din 11

UNIVERSITATEA TRANSILVANIA BRAOV FACULTATEA DE SOCIOLOGIE I COMUNICARE SPECIALIZAREA ASISTEN SOCIAL

COMBATEREA SRCIEI N RNDUL COPIILOR POST-INSTITUIONALIZAI


PROIECT

Studeni: Claudia LASLO Andreia IOVNESCU Andreea HODEA Andreea PATRICIU Oana NEGOTEI tefan RIDICHE

BRAOV 2011

INTRODUCERE

Srcia nu presupune n mod necesar faptul c un copil se va transforma n viitor ntr-un adult srac. Stabilitatea familial, un cmin decent i accesul la educaie sunt factori cheie pentru bunstarea copiilor i, cu suficient ajutor i n mprejurri favorabile, nu este neaprat nevoie ca srcia din familie s fie motenit. Combaterea srciei n rndul copiilor i promovarea incluziunii sociale a copiilor reprezint o prioritate major pentru Romnia. Au fost adoptate noi politici i o nou legislaie, au fost instituite noi structuri instituionale, iar n prezent sunt puse n aplicare programe de aciune specifice. ntr-o mare msur, aceste eforturi dau rezultate bune, iar sistemul de asisten social pentru copiii din Romnia se mbuntete n mod semnificativ. Un interes cu totul deosebit l prezint cei aproximativ 7 000 de tineri care au ajuns la vrsta de 18 ani i ar trebui s prseasc instituiile, dar crora, n mod specific, le lipsesc calificrile necesare pentru a tri n mod independent. Legislaia conine dispoziii referitoare la tinerii care prsesc sistemul instituionalizat de stat care le permit acestora s beneficieze de ajutor din partea statului pentru nc doi ani (fie c urmeaz o form de nvmnt, fie c nu), perioad n care acetia sunt instruii n vederea obinerii calificrilor necesare pentru a tri n mod independent.

DEFINIREA PROBLEMEI

Conform ultimelor date prezentate de Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului, cca. 6436 de tineri cu vrste pn n 26 ani urmeaz o form de nvmnt i se afl n continuare n sistemul de protecie social (Sursa: Statistici. Situaia proteciei copilului), din care, n instituii publice 5989 i 447 n sistemul privat. Ca i calificare, cei mai muli dintre tinerii din sistemul de protecie, cu vrste cuprinse ntre 14 i 18 ani, sunt orientai cu precdere spre confecii, tmplrie, mecanic, construcii i alimentaie public (Sursa: ANPDC- Raport de activitate 2005). Astfel

pregtirea profesional poate fi considerat surs a excluderii sociale i a marginalizrii. Faptul c nu i pot gsi un loc de munc genereaz alte probleme: nu-i pot permite plata unei chirii a locuinei (deoarece nu au o cas), nu au mijloace proprii de subzisten i cad adesea victime ale criminalitii. Problemele ce trebuie rezolvate deriv din nevoile identificate n judeul Braov sunt: nevoia de realizare a unor strategii comune, de cooperare a instituiilor publice, ongurilor i reprezentanilor mediului economic n domeniul incluziunii sociale a tinerilor post-instituionalizai, nevoia de informare a angajatorilor cu privire la problematica tinerilor care au crescut n mediul instituionalizat i cu privirea la facilitile acordate prin lege n cazul angajrii acestor tineri, nevoia de mobilizare a resurselor comunitare n vederea eficientizrii programelor sociale, nevoia de formare a abilitilor necesare accesrii i meninerii unui loc de munc, nevoia de sprijin a membrilor grupurilor int n vederea realizrii demersului de cutare a unui loc de munc, nevoia de sprijin material i financiar n identificarea i meninerea unui spaiu de locuit, nevoia de sprijin moral a grupului int, n vederea depirii riscului de marginalizare i excluziune social cu care se confrunt. Instituionalizarea echivaleaz n momentul de fa cu o excludere pe termen lung din societate, o izolare de viaa social. n felul acesta, copilul odat abandonat ntr-un leagn de copii parcurge automat un drum ce trece prin mai multe instituii de ocrotire (leagn, cas de copii precolari, cas de copii colari) pn la vrsta de 18 ani. La abandonul mamei sau al familiei se adaug deci abandonul societii, al statului, al instituiilor de ocrotire, al specialitilor i, n ultim instan, al tuturor. Instituionalizarea determin o serie de efecte negative n ceea ce privete integrarea socio-profesional. Se tie c n perioada instituionalizrii copiii i tinerii dobndesc comportamente mai puin valorificate social i profesional. Sunt obinuii s primeasc totul de-a gata, nu tiu de cele mai multe ori s foloseasc banii. Referitor la timp i la alte resurse materiale, aceti tineri sunt nesiguri, ajung s deprind n permanen de cineva (educator sau instructor din centrul de plasament). n planul creativitii sunt rigizi i mai greu adaptabili. Dup terminarea studiilor i prsirea instituiei aceti tineri se trezesc n mijlocul unei societii incapabile s le asigure un

suport de care au nevoie n perioada de tranzit de la viaa de instituie la viaa liber, fapt care i fac pe cei mai slabi dintre ei s cad n zona delincvenei. Chiar dac n instituii, condiiile de via uneori sunt mai bune dect cele n familie, lipsa prinilor i a susinerii emoionale exercitate de acetia asupra copiilor are efecte greu de compensat pe termen lung.

ORGANIZAIA VIA NOU

Perioada de desfurarea proiectului : nedeterminat Resurse umane coordonator 2 asisteni sociali 1 psiholog 1 consilier voluntari

GRUPUL INT

Tinerii instituionalizai din judeul Braov care: au mplinit 18 ani i sunt nevoii s prseasc centrele de plasament; care nu au sprijin financiar din partea familiei sau a altor persoane.

BENEFICIARI Beneficiarii direci sunt tineri peste 18 ani ce au beneficiat de o msur de protecie (plasament sau ncredinare) n cadrul centrelor de plasament aflate n subordinea Direciei Generale de Asisten Social i Protecia Copilului Braov Beneficiarii indireci sunt tinerii crora le-a ncetat msura de protecie din partea D.G.A.S.P.C. Braov, sunt reintegrai n familie i nu i-au gsit un loc de munc, familiile tinerilor, comunitatea local.

SCOPUL ORGANIZAIEI

Combaterea srciei prin oferirea posibilitii tinerilor provenii din centrele de plasament s beneficieze de consiliere (psihologic, social, juridic, vocaional), ndrumare, suport n cutarea, gsirea i pstrarea unui loc de munc.

OBIECTIVE Asigurarea de servicii de asisten social prin gsirea de strategii pe termen scurt, mediu i lung privind integrarea socio-profesional a tinerilor; Colaborarea cu AJOFM n vederea gsirii unor locuri de munc; Informarea angajatorilor asupra beneficiilor pe care le au n cazul angajrii persoanelor defavorizate.

NEVOILE IDENTIFICATE LA NIVELUL COMUNITII Nevoia de realizare a unor strategii comune, de cooperare a instituiilor publice, ong-urilor i reprezentanilor mediului economic n domeniul incluziunii sociale a tinerilor post-instituionalizai Nevoia de informare a angajatorilor cu privire la problematica tinerilor care au crescut n mediul instituionalizat; Nevoia de informare a angajatorilor cu privirea la facilitile acordate prin lege n cazul angajrii tinerilor din grupul int; Nevoia de formare a abilitilor necesare accesrii i meninerii unui loc de munc n rndul tinerilor post-instituionalizai; Nevoia de mobilizare a resurselor comunitare n vederea eficientizrii programelor sociale;

Nevoia de sprijin a grupurilor int, n vederea realizrii demersului de cutare a unui loc de munc; Nevoia de sprijin material i financiar n identificarea i meninerea unui spaiu de locuit; Nevoia de sprijin n realizarea accesului la servicii de educaie i de sntate; Nevoia de sprijin moral a grupului int, n vederea depirii riscului de marginalizare i excluziune social cu care se confrunt;

ACTIVITI Susinerea sesiunilor de informare a tinerilor care se pregtesc s prseasc sistemul de stat privind protecia copilului. Aceast activitate urmrete informarea tinerilor cu privire la modalitile de inserie pe piaa muncii i familiarizarea lor cu instituiile i serviciile care i pot ajuta dup ce vor prsi centrele de plasament. Aceste sesiuni de informare vor fi organizate cu sprijinul DGASPC Braov, respectiv prin colaborarea cu asistenii sociali de cadrul centrelor de plasament din judeul Braov, i se adreseaz tinerilor instituionalizai care urmeaz s prseasc sistemul de stat privind protecia copilului ncepnd cu anul 2012, o dat cu finalizarea unei forme de nvmnt. Aceast activitate va fi desfurat de 2 asisteni sociali angajai n cadrul proiectului n colaborare cu psihologul i cu sprijinul a 2 voluntari. Fiecare sesiune de informare va avea o durat de maxim 1.5 ore, n care se vor prezenta, ntro manier atractiv, clar i concis, informaii privind: serviciile oferite n cadrul proiectului i modalitatea de accesare a acestora, demersurile ce trebuie realizate n vederea angajrii, modalitile de prevenire a riscului de a deveni victime a exploatrii prin munca, informaii privind statutul de angajat s.a. Prezentarea informaiilor se va face pe video-proiector, materialele fiind elaborate n format Power Point. Se va asigura o manier interactiv de desfurare a sesiunii de informare, care s permit

clarificarea ntrebrilor tinerilor cu privire la piaa muncii, identificarea nivelului lor de informare i ateptrile legate de viaa profesional.

Activiti derulate pentru susinerea campaniei de sensibilizare a angajatorilor instituionalizai. Servicii de consiliere profesional i pregtire a tinerilor n vederea mbuntirii cunotinelor i abilitilor de integrare pe piaa muncii. Fiecare tnr va beneficia de sprijin pentru stabilirea unui plan individual de dezvoltare profesional. Acesta va cuprinde evaluarea potenialului de integrare profesional, alctuirea unui CV, scrisoare de intenie, completarea dosarului personal de angajare, prezentarea la interviu, analiza statutului de angajat (program, regulament de ordine interioar, drepturi i obligaii ale angajailor, contractul de munc, grila de salarizare, relaionarea cu efii, cu colegii etc). Aceast activitate este responsabilitatea asistentului social, i va fi realizat mpreun cu psihologul. Pregtirea tinerilor n vederea mbunatirii cunotinelor i abilitailor cerute pe piaa muncii va fi organizat sub forma unor activiti individuale sau de grup n care vor fi discutate principalele aspecte legate de procesul de integrare profesional: cutarea unui loc de munc (meseria pe care dorete s o urmeze, calificarea cerut, oferta pe piaa muncii, modalitatea de informare cu privire la gsirea unui loc de munc), i selectarea ofertelor de angajare (informaii privind, contractul de munc, programul, locaia, condiiile de munc, salarizarea, facilitai posibile cursuri de clarificare, bonuri de mas, prime etc). De asemenea vor fi incluse teme referitoare la relaionare, comunicare i control asupra problematicii copiilor i tinerilor

comportamental, teme care vor fi responsabilitatea psihologului. Servicii de acompaniament social personalizat tinerilor din grupul int n vederea ncadrrii n munc. Asistenii sociali vor oferi sprijin individualizat, n realizarea demersurilor de ntocmire a dosarului de

angajare (analize medicale, alte documente cerute de angajator). Cei mai muli dintre au cunotine minime despre funcionarea societii n ansamblu, cu greu fac distincie ntre diferitele instituii ale statului. Au nevoie de informare pentru a cunoate instituiile la care pot apela, au nevoie de ndrumare n accesarea acestora i de suport n depirea sentimentului lor de nencredere n diferitele instituii i capacitatea lor de a se descurca singuri. Asistentul social va avea un rol important n depirea acestor probleme, implicnd activ tnrul n gsirea de soluii precum i n rezolvarea acestora.

CADRUL LEGISLATIV ACTUAL PRIVIND INTEGRAREA SOCIOPROFESIONAL PLASAMENT A TINERILOR CARE PRSESC CENTRELE DE

Statul Romn acord o important deosebit proteciei copiilor i tinerilor, fapt garantat prin Constituie, care la Articolul 49-Protecia copiilor i a tinerilor, prevede: 1. copii i tinerii se bucur de un regim special de protecie i de asisten n realizarea drepturilor lor. 2. statul acord alocaii pentru copii i pentru ajutoare pentru ngrijirea copilului bolnav ori cu handicap. Alte forme de protecie social a copiilor i a tinerilor se stabilesc prin lege.

n ceea ce privete tinerii care prsesc centrele de plasament i sunt n dificultate, au fost adoptate o serie de acte normative care n mod direct sau indirect fac referire la modul n care Statul, prin instituiile sale poate interveni sau sprijini integrarea socioprofesional. Astfel: 1. Legea 272/2004 Copilul beneficiaz de protecia special prevzute de prezena lege, pn la dobndirea capacitii depline de exerciiu; Tnrul poate beneficia de prelungirea msurii de protecie, n cazul n care i continu studiile pn la vrsta de 26 de ani; 8

Tnrul care a terminat o form de nvmnt i nu se poate reintegra n familia de origine, poate beneficia la cerere de protecie special pe o perioad de pn la 2 ani, cu scopul realizrii inseriei sale socio-profesionale.

2. Legea nr. 116/2002 privind prevenirea i combaterea marginalizrii Asigurarea pentru persoanele supuse riscului de marginalizare social i dreptul garantat legal la un loc de munc; Reducerea omajului n rndul tinerilor cu vrste pn n 35 de ani, persoane supuse riscului de marginalizare; Tinerii provenii din centrele de plasament, din cadrul serviciilor publice specializate i al organismelor private autorizate n domeniul proteciei copilului; Tineri singuri cu copii n ntreinere; Tineri familiti cu copii n ntreinere; Tineri familiti fr copii n ntreinere; Tineri familiti care au executat pedepse de libertate.

3. Legea nr. 76 din 16 ianuarie 2002 privind sistemul asigurrilor pentru omaj i stimularea ocuprii forei de munc 4. Legea nr. 107/2004 n vederea stabilirii drepturilor de indemnizaie de omaj: Absolveni ai instituiilor de nvmnt, n vrst de minimum 16 ani i care ntr-o perioad de 60 de zile de la absolvire nu au reuit s se ncadreze n munc potrivit pregtirii profesionale; Absolveni ai colilor speciale pentru persoane cu handicap n vrst de minimum 16 ani, care nu au reuit s se ncadreze n munc potrivit pregtirii profesionale.

5. Ordonan nr. 68 din august 2003 privind serviciile sociale Servicii specializate ce au scop meninerea, refacerea sau dezvoltarea capacitilor individuale, familiale sau de grup, n vederea depirii unei situaii de nevoie special; Serviciile i instituii care le acord au drept obiectiv:. a) Suport i asisten pentru copii i familiile n dificultate; b) Gzduirea tinerilor care prsesc sistemul de protecie a copilului pe o perioad determinat, n conformitate cu legislaia n vigoare; c) Inseria social i profesional a tinerilor care prsesc sistemul de protecie a copilului; 6. Hotrrea Guvernului nr. 829 privind aprobarea Planului Naional Antisrcie i Promovare a Incluziunii Sociale

10

BIBLIOGRAFIE Codul familiei i 2 legi uzuale- ediia a 8-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009 Muga, Maria (coord.), Studiu privind situaia tinerilor ce prsesc sistemul de protecie a copilului, Editura Institutul Naional de cercetare tiinific n domeniul muncii i proteciei sociale, Bucureti, 2005 Neamu, George (coord.), Tratat de asisten social, Editura Polirom, Iai, 2003

11