ALGUNOS ASPECTOS DE LA FORMACIN DE MAESTROS EN ETNOEDUCACIN PROGRAMA DE EDUCACIN BILINGE DEL CONSEJO REGIONAL INDGENA DEL CAUCA Benilda

Trchez Graciela Bolaos "Creemos que las condiciones estn dadas como nunca para el cambio social, y que la educacin ser un rgano maestro. Una educacin de la cuna hasta la tumba, inconforme y reflexiva, que nos inspire un nuevo modo de pensar y nos incite a descubrir quines somos, en una sociedad que se quiera ms a s misma. Que aproveche al mximo nuestra creatividad inagotable y conciba una tica -y tal vez una esttica- para nuestro afn desaforado y legtimo de superacin personal.... Por el pas prspero y justo que soamos: al alcance de los nios". Gabriel Garcia Mrquez en "Colombia al filo de la oportunidad" Introduccin El CRIC en sus 26 aos de existencia , considera la educacin y cultura dos ejes fundamentales de su quehacer organizativo. Fundamentado en la trayectoria ancestral de las comunidades, en la reflexin y reconstruccin de su historia, en los problemas y expectativas de vida de los pueblos indgenas que lo conforman, ha generando criterios y proyectos que orientan la educacin en las comunidades indgenas consolidando un proceso educativo permanente que contribuye decisivamente en la resolucin de los problemas y necesidades y da sentido a la vida comunitaria. El proceso educativo que ha ido tomando cuerpo en el devenir de las luchas indgenas inspiradas en la defensa de la tierra, cultura, unidad y autonoma, ha creado conciencia de cambio a travs de su accionar en mltiples reinivindicaciones que como la defensa y recuperacin del territorio, aportan a la transformacin de las actuales situaciones de dominacin y aboga por una vivencia de pueblos, unidos por el bien comn y dispuestos a la solidaridad entre los mismos, en bsqueda de niveles de vida satisfactorios en todas sus dimensiones. Estos procesos organizativos- educativos comprometen a todos y cada uno de los miembros de cada comunidad. En este contexto y como parte de una educacin alternativa, las comunidades indgenas vienen estructurando una propuesta educativa bilinge, comunitaria, intercultural e integral, que asumiendo un anlisis crtico de la escolarizacin en las culturas indgenas, replantea el papel de la escuela y aspira a transformar su accin en estrategia de revitalizacin cultural y reconstruccin social. Es entonces el proceso organizativo y social en la dinmica de fortalecimiento de las culturas, el medio en el cual se reubica la accin del maestro. Por lo tanto su formacin en su condicin de agente educativo comunitario y de lder poltico cultural, constituyen dos ejes fundamentales para la redefinicin educativa. 1. ANTECEDENTES

El Consejo Regional Indgena del Cauca, es una de las organizaciones gestoras del movimiento indgena nacional y desde este espacio viene haciendo importantes aportes al movimiento popular y democrtico del pas. El constante empeo por construr propuestas concretas a las problemticas socioculturales que vivimos y desde ellas aportar al establecimiento de relaciones armnicas entre nuestros pueblos es un esfuerzo ampliamente reconocido. A partir de su creacin en 1.971, el Consejo Regional Indgena del Cauca - CRIC - ha trazado lineamientos y estrategias en procura de desarrollar los principios de UNIDAD ,TIERRA, CULTURA Y AUTONOMIA , de esta manera la organizacin se reivindica ante la sociedad en general con un programa de lucha, cuyas exigencias constituyen el eje de nuestro movimiento que comprende: - La recuperacin, ampliacin y defensa de las tierras de los Resguardos: como base de supervivencia fsica y cultural. Implica el reconocimiento interno y externo del derecho ancestral de los pueblos indgenas como dueos de los territorios que los contienen y la instauracin de un nuevo ordenamiento social que reconoce el derecho a la tierra con equidad. - La generacin de una economa solidaria , Ello implica la construccin de una economa comunitaria que revitalice los procesos de reciprocidad y genere condiciones de bienestar integral reproduciendo relaciones armnicas y respetuosas con la naturaleza. a partir de sistemas comunitarios que an prevalecen y pueden desarrollarse en el marco de la conservacin, proteccin y desarrollo del medio ambiente y los recursos naturales . - El fortalecimiento de las autoridades tradicionales y la progresiva construccin de autonoma, como condicin inherente al establecimiento de unas relaciones de respeto, participacin, interculturalidad y solidaridad entre los pueblos. Ello significa el reconocimiento y revitalizacin del derecho propio, legado por los usos y costumbres de nuestros ancestros. - La revitalizacin cultural y el fortalecimiento de la identidad, mediante el reconocimiento y valoracin de la diversidad tnica y cultural, el uso y fortalecimimiento de las lenguas indgenas y otras costumbres ancestrales, la reconstruccin de la historia como hilo conductor que articula el proyecto de vida.. -La revaloracin, conformacin y desarrollo de proyectos educativos que correspondan a los intereses , realidad socio-cultural, necesidades y perspectivas de las distintas comunidades; de acuerdo al proceso especfico que cada una adelante . Un paso fundamental de este proceso consisti en comprometer al Gobierno Nacional en la implemetacin de una educacin desde la cosmovisin de los pueblos indgenas, promoviendo la autovaloracin en la recuperacin y fortalecimiento de nuestras prcticas tradicionales y de las lenguas nativas. En esta perspectiva la educacin se asume como la estrategia principal para avanzar en la construccin, consolidacin y cualificacin permanente del proyecto integral de sociedad que las comunidades suean en el presente y para el futuro. Las culturas indgenas tenemos dos experiencias claramente diferenciadas respecto a la educacin : en primer lugar estn los procesos propios alimentados con los conocimientos y saberes de nuestros abuelos , de nuestros caciques , mdicos tradicionales y dems autoridades propias y de la poblacin en general que diariamente construyen en su relacin

con la tierra, en su trabajo, en la tradicin oral y la historia , los criterios y principios filosficos que han orientado a travs del tiempo las acciones y prcticas educativas transmitidas de padres a hijos por generaciones, estos aspecto nos han permitido reafirmar identidad,sentido comunitario , convivencia armnica y equilibrada entre el hombre y la naturaleza . Estas acciones educativas casi siempre combinan acciones prcticas y tericas, entendidas en una dinmica de permanente observacin y seguimiento a los resultados. En segundo lugar tenemos la educacin escolarizada, propiciada por el Estado y la Iglesia que por sus efectos reales en las comunidades se considera uno de los principales medios de desintegracin cultural y asimilacin acrtica de conocimientos y valores ajenos a las necesidades comunitarias. Sin embargo no se puede negar que en la situacin actual, aunque la educacin escolarizada sigue siendo un elemento extrao para muchas culturas , ya hace parte de las necesidades modernas tanto para acceder al prestigio social que sta imprime como tambin para la adquisicin de la lectoescritura y otros conocimientos universales. Es as como organizadamente nos hemos ocupado de ella para revalidarla y proyectarla replantendola como proceso permanente donde los individuos y comunidades investiguen y generen sus propios planes y procesos educativos de acuerdo al proyecto de vida de cada grupo tnico. En tercer lugar tenemos muchos y especficos procesos de educacin generados a partir de necesidades muy precisas como la organizacin, la produccin, el componente de gnero y en general los distintos espacios no formales que vienen aportando a la educacin en general de las comunidades. Esta modalidad educativa tiene especial particularidad a partir de la organizacin propia y en la actualidad en relacin a las muchas entidades que actan o se relacionan con las comunidades. Cmo entendemos la educacin Desde la dimensin organizativa las comunidades reinvindican la educacin como un derecho ancestral y humano, en tanto cada pueblo posee un acumulado de conocimientos, normas y valores que le dan derecho a ser respetado y valorado en su identidad, a ser reconocido en la diversidad y a persistir como cultura . En la actualidad este acervo cultural lo constituyen sus respectivas lenguas, (nasa yuwe, namuy wam, totor), y expresiones simblicas, los sistemas de medicina tradicional, sus formas de expresin artstica como la msica, la danza, los diversos rituales, sus formas de cultivos, sus tradiciones y costumbres que hacen referencia a su estrecha relacin con la naturaleza en general. Igualmente comprende los sistemas de produccin y desarrollo tecnolgico, su concepcin sobre el territorio, sus formas de organizacin social y poltica, entre muchos otros elementos, todos ellos articulados en una compleja red de valores y comportamientos que vivencian su identidad. Las comunidades reivindican la educacin adems, como un proceso y estrategia de construccin de proyecto de vida. Como proceso en construccin se han trabajado criterios y principios orientadores, del papel de la educacin y en especial de la escuela en la sociedad, se ha avanzado en la definicin de contenidos curriculares, planteando metodologas y formas de evaluar y administrar la educacin escolarizada, fundamentando desde la cotidianidad las formas de aprendizaje ocultas que en muchos casos son de gran impacto y crean transformaciones profundas cuando se convierten en normas, valores y pautas de comportamiento social.

Estos procesos actualmente se traducen en la constante bsqueda de armona y equilibrio entre los valores, conocimientos, saberes de la cultura propia y la cuidadosa seleccin de los valores y conocimientos provenientes de otras culturas y de otros tipos de conocimiento entre ellos el cientfico reconocidos universalmente. Esto con el fin de fortalecer espacios de recreacin cultural acordes con las perspectivas de cada pueblo, as como de lograr la participacin de cada integrante de la comunidad en la reflexin y definicin de acciones que comprometan una educacin de calidad. Desde esta dimensin la pedagoga se asume como una actitud que implica en el educador, no slo el manejo de unas estrategias metodolgicas, didcticas y conocimientos para transmitir, sino la capacidad para reconocer las condiciones de cada grupo, de cada nio o capacitante y de la comunidad y en general el entorno en su conjunto, para que procurndole la posibilidad de leer su realidad, elabore desde s mismo sus conocimientos y saberes y se articule a procesos de conocimiento ms universales, reconstruyendo as el espacio de enseanza - aprendizaje escolarizado a la vez que se fortalece y se nutre del espacio cotidiano. Esta educacin tiene una fuente insustituible en la naturaleza y la relacin y conocimientos que cada pueblo tenga de ella, pues se considera que en la medida que cada ser humano entable una relacin armnica con la misma, encontrar respuestas a sus muchos interrogantes, tanto para s mismos como para la posteridad. Se trata de conocer para descubrir y entender nuestro entorno y las leyes que lo regulan. La prctica escolar no slo comprende el trabajo de aula o una planeacin coherente de la relacin maestro- alumno. La convivencia, la socializacin y en especial las actividades comunitarias tienen mayor importancia en tanto ellas generan los comportamientos culturales y la predisposicin a la reproduccin de aprendizajes. El reto pedaggico consiste en establecer una comunicacin constante entre la dinmica cultural cotidiana y la accin escolarizada como componentes de un mismo proceso. Una de las diferencias conceptuales entre la educacin indgena y la escuela formal radica en la relacin que se establece entre las prcticas y su comprensin y explicacin. Mientras las sociedades indgenas consideran que es necesario que los jvenes y nios tengan primero una prctica de los valores, conductas y actividades, antes de acceder a los medios que les permita comprenderlas, la pedagoga desde lo occidental prioriza la enseanza terica para, slo con posterioridad, ir al campo de la explicacin prctica en la vida. Las culturas indgenas consideran prctica o vivencia, reflexin conceptualizacin de la misma y nuevamente recreacin en sentido tangible ( prctica) pasos de un slo proceso de conocimiento. Esto permite el desarrollo cognoscitivo en un ambiente de seguridad, permanente inters y motivacin entre maestro- comunidad, al insertarse los dos en la problemtica social y encontrar alternativas de solucin, a la vez que articular los distintos componentes que constituyen el proyecto de vida. El conocimiento constituye entonces un proceso de construccin colectiva, que se recrea permanentemente en la cotidianidad y se complementa en espacios de elaboracin conceptual ms intensos segn las necesidades. En sntesis etnoeducacin la cual la asumimos como un pensamiento, una actitud y un principio permanente que implica la construccin de procesos de conocimiento que involucran los diferentes componentes de la vida integral de una comunidad o grupo social a partir del reconocimiento de sus races culturales, la problemtica social en que est inmersa y sus expectativas y proyecciones. Desde la dimensin comunitaria, se entiende como un proceso de vida que compromete no slo unas acciones especficas para el desarrollo de unos conocimientos y habilidades, sino que tiene que ver con la dimensin total del ser en su pensamiento, en sus sentimientos, en el sentido y significado que le da a

los distintos espacios y episodios de la vida, en la capacidad de articularse como individuo a un colectivo, de sentirse participante de un proceso integral y proyectarse hacia condiciones de vida ms dignas (PEB-CRIC 1993). Son caractersticas propias de esta educacin su condicin de comunitariedad, entendida como la interrelacin permanente entre las personas, los espritus que cohabitan la tierra y la naturaleza, desarrollando procesos de participacin, orientacin, direccin y control de la vida, sueos y esperanzas colectivas para mejorar las condiciones materiales y espirituales teniendo en cuenta los criterios de reciprocidad, solidaridad , igualdad, dilogo permanente y prcticas culturales que orienten la capacidad para entender , afrontar y tomar decisiones frente a problemas colectivos. La condicin de ser bilinge y enmarcarse en procesos de interculturalidad, implican establecer relaciones de respeto y enriquecimiento cultural propendiendo por la persistencia de la diversidad tnica hacia el establecimiento de relaciones de coordinacin y apoyo mutuo con otros sectores sociales. Es investigativa, flexible progresiva y permanente. La investigacin sociocultural pedaggica constituye la principal estrategia metodolgica de acercamiento conocimiento, tanto articulada a los espacios cotidianos de la realidad, como a clarificacin de fenmenos ms especficos que comprometen los proyectos problemticas educativas. A mayor profundidad en las respectivas investigaciones dinmica es permanente y de mejoramiento progresivo. y al la y su

Es integral: el mundo indgena supone la articulacin coherente de los distintos aspectos que intervienen en su vida de tal manera que el desarrollo o deterioro de cada uno de ellos influye en la totalidad. Es condicin indispensable de todo proceso educativo responder a las necesidades y problemticas fundamentales de los pueblos. Horizontal y democrtica. Se fundamenta en el establecimiento de relaciones de coordinacin y apoyo mutuo maestro - alumno y en general de reciprocidad y participacin decisoria que compromete a las distintas instancias comunitarias. El movimiento indgena ha reubicado el papel del maestro desde una perspectiva de liderazgo , poltico, social y cultural. Al maestro indgena se le exige una clara posicin de compromiso social, liderando estrategias organizativas desde distintas dimensiones, siempre en funcin de posibilitar el anlisis crtico de la realidad de las comunidades, de promover coordinar y posibilitar la participacin comunitaria amplia y decisoria de velar por el ejercicio de justicia social. La escuela se la percibe entiende y necesita como espacio donde el nio pueda adquirir elementos de libertad y autonoma. Como agente organizativo tiene un papel de dinamizador y articulador de procesos socioculturales, contribuyendo a generar propuestas y espacios de resolucin de problemas y estableciendo relaciones estrechas entre la comunidad y la escuela. Como agente cultural su prctica se enfoca hacia posibilitar procesos de generacin cultural que incertados en la dinmica comunitaria y escolar contribuyan al fortalecimiento de la identidad tnica y a una adecuada articulacin de los espacios de relacin intercultural. El carcter de ser bilinge y poseer conocimientos tericos y prcticos desde la dinmica

cultural que vive a la vez que desde las lgica intrnseca de las lenguas propias y los procesos de construccin de conocimiento, aseguran la persistencia de persistencia de su cultura. Desde esta perspectivas tanto por las exigencias de las comunidades, como por la dinmica misma del movimiento indgena general, plantea enfocar la capacitacin ms all de lo exclusivamente pedaggico en proyeccin hacia la vida integral de las comunidades y hacia los procesos socio-culturales en que se enmarca el movimiento indgena . Se perfila un maestro un maestro que conjugue actitudes y aptitudes ante todo de profunda significacin humana y cultural, resignificando valores y construyendo ms procesos sociales que programas curriculares. En otras palabras es la dinmica cultural la que define las posibilidades de organizacin curricular complejizando la accin escolarizada, pero con la ventaja de sentir la necesidad de investigar y quiz desde all quiz desesquematizar la escuela. Sin embargo es desde esta misma perspectiva donde encontramos las mayores dificultades para una adecuada formacin docente. La formacin pedaggica de un maestro bilinge implica coherencia entre muchos y conflictivos factores (polticas culturales y organizativas, bilingismo, condiciones de interculturalidad, concepciones pedaggicas) que se expresan en las situaciones que el maestro tiene que afrontar en su accin pedaggica cotidiana. Slo en el reconocimiento de esta problemtica, se pueden consolidar las propuestas innovadoras, desde las races mismas de las culturas. Aspectos curriculares en la propuesta de formacin de maestros. ESQUEMA CURRICULAR BASE: LICENCIATURA EN PEDAGOGA COMUNITARIA AO 1 MODULO 1 CONJUNTOS PROBLEMTICOS TERICO / CONCEPTUALES Educacin y Sociedad, curriculum y cultura: relaciones, determinaciones, contraposiciones produccin y reproduccin social a travs de la educacin, educacin tradicional, educacin liberadora, organizacin de sistema educativo en los estados nacin. Estructura sociedad. de la MODULO 2 Humanizacin y cultura y misin del mundo, culturales, variables culturales, cultura y construccin de saberes, cultura cognicin, y comunicacin, choque cultural, interculturalidad, defensa y resistencia cultural, identidad cultural. Educacin y cultura, dilogo intercultural, saberes propios, saberes ajenos, apropiacin, prdida, enajenacin, imposicin de elementos culturales. Principios bsicos de la etnoeducacin.

CONTEXTUALES

Colombia pluritnico, multicultural: problemtica social, poltica, econmica de los pueblos indgenas. Procesos de liberacin, organizacin , luchas de los pueblos indgenas: Situacin actual y perspectivas. Experiencias de educacin indgena o etnoeducacin en el pas. Socializacin y El Cauca y su proceso educacin en la histrico. cultura propia, formas de produccin y transmisin de saberes, redes de transmisin, cosmovisin. Sistema educativo en Colombia: Legislacin normatividad, estructura y organizacin, problemtica de la educacin, educacin para los pueblos indgenas. PROBLEMAS OBJETO DE INVESTIGACIN TRANSFORMACIN EN RELACIN A: Las formas de apropiacin y construccin de lo propio en el proceso educativo escolar: Cmo articular lo propio y lo ajeno?. PROYECTO DE INVESTIGACIN

NCLEOS GENERADORES Y PROBLEMAS OBJETO DINAMIZADORES DE INVESTIGACIN TRANSFORMACIN EN RELACIN A: La escuela como discurso y prctica en el contexto de la cultura local PROYECTO DE INVESTIGACIN METODOLOGICOS Bases metodolgicas de la investigacin. Metodologa de la investigacin educativa.

Mtodos de investigacin para identificacin y caracterizacin de elementos de la cultura local. Diseo curricular en torno a elementos de la cultura Metodologa de la local. investigacin accin participativa. Diagnstico caracterizacin de la relacin escuela cultura local/ Tcnicas didcticas para la resignifica de elementos dela cultura local en el proceso educativo: rescate de tradiciones orales, musicales, museo comunitario, rescate de elementos simblicos, emotivos de organizacin. Tcnicas didcticas par ala incorporacin del proceso de enseanza - aprendizaje a

INSTRUMENTALES

Tcnicas para la identificacin de portadores de redes de transmisin del saber local.

espacios y momentos de la praxis cultural comunitaria.

PEDAGOGA COMUNITARIA, ESQUEMA CURRICULAR BASE AO 2 MODULO 3 Introduccin general al estudio de la lingstica, estructura y lxico en una lengua, principio bases de fontica y fonologa, morfosintaxis, oralidad y escritura, conflicto lingstico, disglosia, adq. L1, L2. MODULO 4

Bases sicolgicas del aprendizaje, el desarrollo de las etapas de cognicin, procesos sicolgicos de percepcin, procesamiento de informacin, aprendizaje y resolucin de problemas, desarrollo cognitivo y socializacin, condiciones sociales del aprendizaje. El desarrollo del pensamiento matemtico en el proceso educativo Bases sicolgicas, sociales, Cultura y lenguaje, culturales de la identidad cultura y desarrollo de capacidades lingsticas en el individuo. Situacin de la lengua propia, revisin y nivelacin en el manejo de la escritura de la lengua propia. Situacin de bilingismo y sus procesos. La problemtica de las lenguas indgenas en Colombia: Situacin actual. Procesos de construccin del conocimiento en la cultura local (cosmovisin y saberes). Identidad cultural, identidad grupal en los pueblos indgenas de Colombia: Perdida de identidad y modos de defensa y resistencia y pervivencia de la matriz cultural.

PROBLEMAS OBJETO DE INVESTIGACIN TRANSFORMACIN

PROBLEMAS OBJETO DE INVESTIGACIN TRANSFORMACIN EN RELACIN

EN RELACIN A: Como abordar y tratar el bilingismo en el proceso educativo escolar: PROYECTO DE INVESTIGACIN Mtodos de anlisis de capacidades lingstica y uso de lenguas en contextos de bilingismo. Metodologas para el aprendizaje de L2 en condiciones de prevalencia de L1. Metodologa de apropiacin y resignacin de L1.

A: El desarrollo del Potencial de significacin en el educando PROYECTO DE INVESTIGACIN Diagnostico de habilidades del pensamiento Planteamiento y resolucin de problemas. Metodologa de diagnstico de problemas de aprendizaje.

Didctica de l bilingismo en el proceso de enseanza aprendizaje. Didctica del espaol Didctica de la lengua propia. Teoras bsicas de elaboracin de materiales.

Tcnicas didcticas para el aprendizaje de las matemticas : la aritmetizacin Tcnicas para la geometrizacin. Tcnicas didcticas para el desarrollo de la creatividad el planteamiento y resolucin de problemas en el educando.

AO 3 MODULO 5 Bases filosficas y culturales de la educacin posiciones y principales corrientes pedaggicas. Relaciones, interacciones educador - educando- y entorno en la educacin (posiciones corrientes). Constructivismo, proceso de mediacin, aprendizaje significativo pedagoga crtica. Componentes y caractersticas del Proyecto Educativo Comunitario-PEC. La comunidad campesina Formas de apropiacin jurdica, indgena con la social, productiva del territorio y MODULO 6 Profundizacin: pedagoga crtica, pedagoga operatoria. El desarrollo de la conciencia social en el individuo. Bases conceptuales de la etnoeducacin.

naturaleza, proceso social y relaciones con el resto de la sociedad. Situacin actual y condiciones decida en las comunidades indgenas de Colombia. Anlisis de coyuntura

los recursos naturales en los pueblos indgenas de Colombia: Situacin actual y probl. Formas de relacin con la naturaleza en la cultura local: produccin y subsistencia.

PROBLEMAS OBJETO DE INVESTIGACIN TRANSFORMACIN EN RELACIN A: El aprendizaje significativo en torno al medio social. PROYECTO DE INVESTIGACIN proceso de diseo curricular seleccin de contenidos, desarrollo curricular. Metodologa de construccin de situaciones educativas. Para el docente mediador como

PROBLEMAS OBJETO DE INVESTIGACIN TRANSFORMACIN EN RELACIN A: El aprendizaje significativo en torno al medio fsico. PROYECTO DE INVESTIGACIN Profundizacin en las metodologas de diseo curricular. Planeacin educativa Metodologa de construccin de situaciones educativas. Mediacin educativa

Tcnicas didcticas para la construccin de situaciones de aprendizaje en torno al medio social. Tcnicas didcticas para el proceso enseanza aprendizaje que permiten la ubicacin espacio temporal (historia geogrfica), la socializacin (c. sociales) la identidad comunitaria. El proyecto educativo del centro

Tcnicas didcticas para la construccin de situaciones de aprendizaje en torno al medio fsico. El proyecto educativo del centro. Elaboracin de materiales educativos

AO 4

MODULO 7 Educacin y desarrollo: teoras y perspectivas. Pedagoga de la alternancia educacin produccin, educacin trabajo. Sistemas educativos de alternancia.

MODULO 8 Educacin y desarrollo (profundizacin). Teoras del desarrollo: modelos de desarrollo. Desarrollo como autonoma, dignidad e identidad Planeacin del desarrollo local

Situacin econmica y Opciones de desarrollo, modelos social de los pueblos de desarrollo construccin de proyectos indgenas en Colombia. alternativas de nacin en Colombia: Situacin actual y Socializacin y trabajo en perspectivas (anlisis de la cultura propia. coyuntura) Organizaciones sociales polticas en los pueblos indgenas en la regin y el pas. PROBLEMAS OBJETO DE INVESTIGACIN TRANSFORMACIN EN RELACIN A: La escuela como factor del desarrollo, propio y autnomo. PROYECTO DE INVESTIGACIN

PROBLEMAS OBJETO DE INVESTIGACIN TRANSFORMACIN EN RELACIN A: Educacin para la produccin y el bienestar familiar e individual. PROYECTO DE INVESTIGACIN

de diseo de Metodologa de Metodologa proyectos comunitarios. diagnstico de ciclo de Metodologa base de la subsistencia. planeacin aplicada al desarrollo Diseo de sistemas educativos de local. Diseo de proyectos productivo alternancia. Planeacin curricular. Tcnicas didcticas para Tcnicas de promocin de la y participacin la organizaron y organizacin administracin de la comunitaria. parcela escolar. Tcnicas didcticas para la construccin de situacin de alternancia. La participacin de los padres y la comunidad en el aprendizaje del trabajo y la produccin

AO 5 MODULO 9 SEMINARIO PARA LA ELABORACIN DEL PROYECTO PEDAGGICO COMO REQUISITO PARA EL GRADO Elaboracin de un documento base acerca la conceptualizacin del proceso formativo en pedagoga comunitaria. Elementos para la evaluacin y retroalimentacin permanente de los proceos curriculares. Referentes bsico de investigacin.

PROGRAMA DE ETNOEDUCACION PARA LAS COMUNIDADES INDIGENAS DEL SUR DEL TOLIMA : PROPUESTA DE UN PLAN ALTERNATIVO Alberto Martnez** No han sido en vano las constantes luchas emprendidas por las comunidades indgenas en la bsqueda de la proteccin de sus derechos e identidad, los cuales se han visto vulnerados por la accin y omisin del Estado que ha permitido a travs de todo el procesos histrico de nuestra nacin, que tanto instituciones religiosas como gubernamentales, as como particulares, lleven a cabo mecanismos de degradacin cultural a travs de diferentes campaas que van desde la evangelizacin, la colonizacin y la imposicin de programas educativos, hasta la desaparicin fsica y el racismo con manifestaciones de desprecio hacia estos grupos. Fue precisamente con su participacin en la Asamblea Nacional Constituyente que se logr el reconocimiento de nuestro pas como multitnico y pluricultural; aspecto este que se consigui con la permanente presin organizativa de estos pueblos que se venan dando desde tiempo atrs. Esto ha significado para ellos un avance hacia la bsqueda y reencuentro de su identidad cultural, la que a su vez, hace parte de la realidad nacional con la que ha tenido algunas relaciones asimtricas y traumticas por el desconocimiento e irrespeto a sus tradiciones, as como por la imposicin del modelo occidental de desarrollo, expresados en los mismos sistemas de educacin, que demostraron su ineficiencia e ineficacia en los procesos de formacin que no tuvieron en cuenta los parmetros del reconocimiento y respeto por el otro. Sin embargo, una mirada ms retrospectiva nos ubica en 1978, poca en la cual el gobierno nacional mediante el Decreto 1142 del mismo ao, reglamentaria del artculo 11 del Decreto 88/76, establece por primera vez la necesidad de que la educacin de las comunidades indgenas tenga en cuenta su realidad antropolgica y fomente la conformacin y divulgacin de sus culturas autctonas. Dentro de este panorama y amparados en el mandato constitucional y legal, los grupos tnicos (ya no solamente indgenas, sino tambin negros y raizales), han demandado del gobierno nacional la implementacin de planes educativos interculturales, basados en su orientacin socio - lingstica, sus concepciones filosficas, cosmognicas, de participacin

y creacin de valores, actitudes y destrezas, etc., que correspondan a su realidad pasada, presente y futura. En este orden de ideas, el Ministerio de Educacin Nacional despus de un periodo que puede ubicarse desde 1976, crea finalmente en 1985 el Programa de Etnoeducacin, entendido ste como "El proceso a travs del cual los miembros de un pueblo internalizan, construyen conocimientos y valores, y desarrollan habilidades y destrezas de acuerdo a sus necesidades, aspiraciones e intereses que les permitan desempearse adecuadamente en su medio y proyectarse con identidad hacia otros grupos humanos" (1) El presente trabajo tiene por objeto describir las principales dificultades culturales, pedaggica e institucionales que presentan las comunidades indgenas del sur del Tolima, por la falta de un programa etnoeducativo acorde a sus caractersticas tnicas. Esto debe permitir establecer las ventajas de la implementacin de un programa de Etnoeducacin para estos grupos con la participacin organizada, consciente, deliberada y responsable de sus miembros, as como la coordinacin institucional e interdisciplinaria que incluya los organismos gubernamentales, no gubernamentales, autoridades y las parcialidades beneficiarias. En tal sentido, se aborda el tema en dos partes, la primera de las cuales har relacin a las deficiencias educativas de las comunidades indgenas, de acuerdo a los datos analizados; mientras que la segunda, se remitir a la exposicin de la propuesta etnoeducativa para el Tolima con el respectivo plan de estudios. Deficiencias educativas en las comunidades indgenas A pesar de todo el desarrollo legal en materia etnoeducativa que se ha venido dando desde 1976 (Decreto 1498/86, 2230/86, 1217/87, Resolucin 9549/86, Captulo III, de la Ley 115 y su Decreto reglamentario 804/95, as como la Constitucin de 1991, entre otros), puede observarse que muchos problemas en este campo se siguen presentando donde el Estado y algunas instituciones religiosas continan ejerciendo como agentes aculturadores tal como lo denuncian los mismos afectados a travs de la Organizacin Nacional Indgena de Colombia, ONIC, cuando dicen que : "Es as como aun en muchas comunidades el Instituto Lingstico de Verano (I.L.V.), la Secta Evanglica Nuevas Tribus y algunos sectores de la Iglesia catlica y protestante insisten en imponer sus intereses por encima de la voluntad de todos los pueblos indgenas y en detrimento de su identidad".(2) En el mismo sentido se han expresado las organizaciones indgenas del Amazonas donde se dan ciertos atropellos e incluso la existencia de los internados tal como se puede apreciar en la siguiente cita : "La educacin indgena en la regin est regida en su mayora bajo los parmetros de la educacin contratada, la iglesia administra y dirige las labores educativas con un total desconocimiento hacia las organizaciones zonales, se han adoptado programas educativos que no son fruto de la reflexin conjunta con las comunidades y organizaciones, sino que son programas curriculares elaborados por tcnicos occidentales, que desconocen la particularidad propias de cada cultura indgena. El nombramiento de docentes se hace sin consultar a las comunidades y desconociendo las personas propuestas por las organizaciones. Aunque hay indgenas dentro del cuerpo docente estos no tienen una relacin directa con las organizaciones sino que se rigen por las directrices impuestas por el empleador.

La existencia de internados para educacin primaria en la zona no se justifica teniendo en cuenta que la mayora de las comunidades poseen escuelas dentro de su mismo territorio..." (3) Otros problemas adicionales tienen que ver con la despreocupacin de ver la escuela en su relacin directa con la comunidad, pues como antes se haba mencionado, gran parte del saber de stas lo poseen los ancianos o chamanes, quienes generalmente quedan excluidos de las labores de capacitacin llevadas a cabo por las entidades del Estado, tal como se expresa en el mismo documento : "La realizacin de seminario de capacitacin exclusivamente con maestros indgenas no ha abierto posibilidades para que las autoridades tradicionales planteen a los docentes sus preocupaciones sobre la educacin y traten de dar una gua sobre lo que las comunidades quieran para sus hijos" (4) Igualmente los programas de profesionalizacin e incluso la licenciatura en Etnoeducacin implementada por la Universidad de la Amazonia, no han dejado de recibir algunas crticas por parte de las organizaciones, quienes se quejan de haber quedado excluidas de participacir en el proceso en mencin: "Es de tener en cuenta la existencia de una licenciatura en Etnoeducacin en la Universidad del la Amazonia, carrera que a pesar de ser cursada por mayora indgena no consulta con las organizaciones ni realiza verdaderos trabajos tendientes a la elaboracin de un curriculum dentro de las comunidades. Es un programa ms de los muchos que se han adoptado, que se impone verticalmente a las comunidades y que est lleno de valoraciones externas a las comunidades indgenas. En los programas de profesionalizacin de maestros constantemente se cambian a las directrices sin que se adopten unas verdaderas pautas, y se ha desperdiciado la oportunidad de que en este proceso participen indgenas conocedores y capacitados para ello". (5) Estos problemas son ms o menos similares en todas las comunidades indgenas del pas incluyendo las del Tolima y por lo tanto se considera necesario enumerar lo que estas expusieron a nivel nacional a travs de la ONIC: "Los recursos econmicos que se asignan son insuficientes y no cubren los requerimientos para atender la educacin indgena, en aspectos como: Investigacin, formacin, construccin de establecimientos educativos, elaboracin de materiales pedaggicos, edicin de documentos y realizacin de actividades educativas (encuentros, seminarios y reuniones) indispensables para el desarrollo de la educacin misma. 1. No existe coordinacin entre las distintas instituciones comprometidas en la educacin indgena como los CEP, los FER, Educacin Contratada, SENA, Bienestar Familiar, secretaras de educacin y mucho menos entre instituciones como el I.L.V. y Nuevas Tribus, entre otras. 2. Tampoco la coordinacin de las mencionadas instituciones con las organizaciones indgenas ha sido la adecuada. 3. En cuanto al nombramiento y traslado de los maestros indgenas no hay cumplimiento por parte de las instituciones encargadas, por el contrario, sin razones valederas en muchos casos, los destituyen, trasladan o suspenden, cancelan plazas y nombramientos.

4. Adems de ser insuficiente el pago para los maestros, los trmites para ejecutarlos son tan complicados que no permiten realizar oportunamente las actividades programadas. 5. De parte de las instituciones educativas ha prevalecido el inters por imponer programas, metodologa y formas de evaluacin sin que se haya dado una investigacin previa de las caractersticas particulares del proceso de adquisicin del conocimiento. 6. As programas como el de Escuela Nueva siguen imperando a pesar de su completa inadecuacin y del descontento manifestado por las comunidades. 7. Falta personal formado para impulsar los programas educativos. 8. En diversas regiones los programas que las mismas organizaciones indgenas han desarrollado como la iniciacin o continuacin de la nivelacin de la primaria y la profesionalizacin se han visto obstaculizados por falta de recursos econmicos o por ineficiencia de las instituciones".(6) De manera particular, los indgenas del Tolima presentan otros problemas referentes a los niveles de escolaridad como puede deducirse en el estudio realizado por el autor en once (11) comunidades en los municipios de Coyaima, Natagaima y Ortega que aglutinan el mayor nmero de ellas, con base en la informacin recolectada en campo mediante la entrevista y la encuesta dirigida a algunos profesores y otros miembros de la comunidad, as como los datos recopilados por el INCORA regional (Ver tablas 1 y 2 Figuras 1 y 2 ).(7) De stos se puede deducir que aunque la cobertura educativa, sobre todo para bsica primaria, puede llegar al orden del 78%, es decir, casi una (1) escuela por vereda donde se encuentran localizadas, y por lo menos tres (3) colegios en promedio por cada municipio, algunos con satlites en el rea rural con grados entre 9 y 11; as como una disponibilidad de cupos para educacin superior tanto en la Universidad del Tolima, como en la Nacional, que por ley se les reserva; estos no son cubiertos en su totalidad por sus bajos niveles acadmicos en que se encuentran, y el escaso nmero de bachilleres graduados cada ao. No es de negar sin embargo, que an as, los planteles educativos, la cantidad de profesores, la calidad de los programas y la educacin, siguen siendo insuficientes; pero que tambin el nmero de desercin es alto explicado en gran parte por lo inadecuado de los planes, as como por las precarias condiciones econmicas que obligan al nio a dedicar ms tiempo al trabajo para mejorar los ingresos familiares. Estos aspectos fueron destacados como de los ms problemticos por las personas encuestadas y entrevistas para tal fin : "Se dan estas dificultades porque no existe material didctico y econmicos porque los nios deben trabajar para ayudar a la economa familiar, de all que el nio asiste poco a clase".(8) "...la gente es de escasos recursos econmicos, adems el aporte del municipio para la educacin en esta institucin es poco". (9) Todos estos agravantes tienen un efecto acumulativo que se hace manifiesto en aquellos que logran cursar una carrera universitaria donde encuentran muchas dificultades, especialmente en las reas de ciencias bsicas, que los lleva en ciertos casos a desertar a mitad de sus estudios. As lo han manifestado las 18 personas de este grupo tnico matriculadas en la Universidad del Tolima en los programas de veterinaria, economa, medicina, e ingeniera agroindustrial, al preguntrseles sobre los inconvenientes educativos actuales en sus comunidades, lo que al respecto dicen :

"...la falta de pronto de un programa serio, de un programa serio, que, enfoque toda la problemtica que se da al interior de las comunidades, pues porque realmente de pronto la pedagoga o los programas que se vienen dndose, no, no se tiene realmente una orientacin precisa sobre lo que se quiere dar, a, a, a capacitar a las comunidades".(10) Un anlisis detenido a las once (11) comunidades anteriormente mencionadas en cuanto a sus niveles de escolarizacin, nos muestra que de una poblacin de 1.619 personas mayores de siete (7) aos, es decir, en edad escolar, la tasa de analfabetismo es del 12.7%; pero que de ese 87.3% restante la gran mayora (74.9%) han cursado algn grado de primaria; el 12.2% secundaria y tan solo el 0.2% universitaria. Las cifras se reducen an ms al contabilizar a los que tienen completamente terminadas cada una de estas etapas, pues como puede verse en las tablas Nos 1 y 2 y las figuras No 1 y 2 nicamente han culminado su primaria el 22.9%, la secundaria el 2.6%, mientras que ninguno ha obtenido ttulo profesional. La anterior descripcin es fiel reflejo de la situacin que se ha venido esbozando en cuanto a la problemtica pedaggica, cultural e institucional, caso este ltimo en el que se hace ms evidente el retroceso sufrido en el departamento a partir de 1996 cuando se cierra el Centro Experimental Piloto y se echa a perder los avances que se haban logrado con el plan de profesionalizacin indgena, en el cual particip la Normal Nacional de Icononzo y las organizaciones mismas entre 1993 y 1995 cuando capacitaron a 71 maestros. De lo que se pensaba que iba a tener una continuidad que permitiera ir articulando un verdadero plan de Etnoeducacin, termin en un sentimiento de frustracin por parte de las comunidades, ya que ni siquiera se sistematiz esta oportuna experiencia, y lo que se ve en el accionar de las instituciones del Estado, incluido la universidad que no se ha preocupado por el mejoramiento de la educacin en estos grupos, es completamente contrario al espritu constitucional y legal. As mismo la parte presupuestal continua limitada y financiada nicamente por los entes gubernamentales del orden departamental y municipal que en ningn momento se han preocupado por reunir el mnimo de la planta de profesores para atender el potencial educativo, la dotacin de bibliotecas, mejoramiento de infraestructura, etc. TABLA No 1. GRADO DE ESCOLARIDAD EN LA POBLACION MAYOR DE 11 COMUNIDADES INDIGENAS DEL SUR DEL TOLIMA MUNICIPIO COMUNIDAD POBLACIO ANALFABETA N EN EDAD S ESCOLAR COYAIMA NATAGAIMA ACEVEDO Y GOMEZ 195 TAMIRCO LAS PALMAS SAN MIGUEL PUEBLO NUEVO PACANDE POCHARCO 112 110 112 133 175 142 No 27 22 5 7 15 31 9 % 13.8 19.6 4.6 6.2 11.3 17.7 6.3 ALFABETAS No 168 90 105 105 118 144 133 % 86.1 80.4 95.4 93.8 88.7 82.3 93.7 PRIMARIA No 151 84 83 75 105 109 107 % 77.4 75.0 75.4 67.0 78.9 62.3 75.3 SECUNDARIA No 17 6 21 28 13 34 26 % 8.7 5.4 19.1 25.0 9.8 19.4 18.3

VERGEL ORTEGA LA SORTIJA AICO NICOLAS RAMIREZ TOTAL

136 99 112 293 1.919

14 5 16 54 205

10.3 5.1 14.3 18.4 12.7

122 94 96 239 1.414

89.7 94.9 85.7 81.6 87.3

83 91 94 230

61.0 91.9 83.9 78.5

39 3 2 9 198

28.7 3.0 1.8 3.1 12.2

1.212 74.9

Datos obtenidos con base en los estudios socioeconmicos y jurdicos realizados por el INCORA Regional Tolima, entre Dic./96 y Marzo / 97. TABLA No 2. ESTUDIOS COMPLETOS TERMINADOS EN PRIMARIA, SECUNDARIA Y UNIVERSITARIA, EN 11 COMUNIDADES INDIGENAS DEL SUR DEL TOLIMA ESTUDIOS TERMINADOS MUNICIPIO COMUNIDAD PRIMARIA No COYAIMA NATAGAIMA ACEVEDEO Y GOMEZ TAMIRCO LAS PALMAS SAN MIGUEL PUEBLO NUEVO PACANDE POCHARCO ORTEGA VERGEL LA SORTIJA AICO NICOLAS RAMIREZ TOTAL 46 15 36 15 31 33 44 28 20 23 80 371 % 23.6 13.4 32.7 13.4 22.6 18.9 31.0 20.6 20.2 20.5 27.3 22.9 SECUNDARIA No 8 0 6 8 4 3 4 8 0 0 1 42 % 5.9 0.0 5.5 7.1 3.0 1.7 2.8 5.9 0.0 0.0 0.3 2.6

UNIVERSITA No 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Datos obtenidos con base en los estudios socioeconmicos y jurdicos realizados por el INCORA Regional Tolima, entre Dic./96 y Marzo / 97.

LA ETNOEDUCACION COMO ALTERNATIVA

Dentro de esta problemtica es que se hace indispensable la implementacin de un programa de educacin alternativo que involucre a las diferentes entidades oficiales como la Universidad del Tolima, la Secretaria Departamental de Educacin y los gobiernos municipales, as como a las organizaciones indgenas, mediante el cual se pueda llevar a cabo labores de investigacin, asesora, seguimiento y evaluacin, al igual que impulsar polticas de control sobre las Organizaciones No gubernamentales, ONG; e instituciones religiosas que imparten planes asistenciales y educativos en estas zonas. Ello implica que la universidad debe ser ente aglutinador a travs del cual se puedan formar equipos de investigacin interdisciplinaria orientados a desarrollar dicha tarea. A continuacin se describe los aspectos ms relevantes de la licenciatura en Etnoeducacin : Caractersticas del curriculum . Uno de los aspectos fundamentales que se tuvo en cuenta para la elaboracin de la propuesta fue la visin holstica y de integralidad en que opera el proceso de enseanza aprendizaje en los grupos tnicos, especialmente indgenas, la cual se inicia desde la misma institucin familiar como clula primaria en su vida econmica, poltica y social. En este sentido, se consider viable la estructuracin de un plan acadmico que permitiera la formacin de un etnoeducador cuyos mtodos pedaggicos le permitan articularse con la prctica, saberes y conocimientos de sus culturas, las cuales se ejercitan permanentemente a travs de su vida cotidiana. Por esta razn, no podamos pensar en un Licenciado en Etnoeducacin con nfasis en una de las reas que establece el artculo 23 de la Ley 115 (ciencias naturales, sociales, matemticas, etc.), ya que de hacerlo estaramos ubicndolos en el mismo sistema educativo del resto de la poblacin nacional, y entonces no se habra obtenido ningn logro con la expedicin de normas que considera que la educacin de los grupos tnicos debe estar de acuerdo a sus caractersticas culturales (11) . En este orden de ideas se tuvo como punto de partida, entre otros aspectos legales, el Decreto 804/95 que reglamenta el Captulo III de la Ley General de Educacin y que define en su artculo 6 que el proceso de formacin de etnoeducadores debe regirse por las orientaciones que seala el Ministerio de Educacin Nacional y especialmente por las siguientes : Generar y apropiar los diferentes elementos que le permitan fortalecer y dinamizar el proyecto global de vida en las comunidades de los grupos tnicos. a. Identificar, disear y llevar a cabo investigaciones y propiciar herramientas que contribuyan a respetar y desarrollar la identidad de los grupos tnicos en donde presten sus servicios, dentro del marco de la diversidad nacional. b. Profundizar en la identificacin de formas pedaggicas propias y desarrollarlas a travs de la prctica educativa cotidiana. c. Fundamentar el conocimiento y uso permanente de la lengua verncula de las comunidades con tradiciones lingsticas propias, en donde vayan a desempearse. d. Adquirir y valorar los criterios, instrumentos y medios que permitan liderar la construccin y evaluacin de los proyectos educativos en las instituciones donde prestan sus servicios. En tal sentido, el plan de estudio contempla tres nfasis como son etnodesarrollo, etnoconciencia y etnolingstica, que se complementan con las reas de psicopedagogia educativa y contextualizacin que se describen a continuacin : Etnodesarrollo : ha de tenerse en cuenta, que de acuerdo a lo emanado de la Resolucin 3454/84 la Etnoeducacin forma parte del denominado etnodesarrollo, entendido lo primero como "un proceso social permanente inmerso en la cultura propia, que consiste en la adquisicin de conocimientos y valores y en el desarrollo de habilidades y destrezas, que capacita a la

persona para participar plenamente en el control cultural de su comunidad" (12) , en tanto que el segundo tiene que ver con "el ejercicio de la capacidad social de decisin de un pueblo sobre el manejo de los recursos de su cultura para construir su futuro de acuerdo con un proyecto que se defina segn sus propios valores y aspiraciones" (13) . Esto nos est indicando que una propuesta de esta naturaleza debe partir del concepto de desarrollo y educacin que sobre ellos mismos tengan al igual que la forma como les sera ms beneficio articularse a la sociedad nacional, de tal manera que las dems instituciones puedan servir como facilitadoras e interpretadoras de dicho proceso, el cual debe responder a su realidad socioeconmica, poltica y cultural en el marco de la interculturalidad, el multilinguistico y el dilogo de saberes. De aqu se desprende que el programa debe tener en cuenta la educacin formal y no formal en la que sea posible la construccin e intercambio de conocimientos fundamentados en la elaboracin colectiva, tendiente a desarrollar su proyecto global de vida de acuerdo a sus tradiciones y fueros autctonos, pero sin desconocimientos del contexto general en el cual se mueve. Ello implica que asociado a su proceso educativo se debe impulsar sus prcticas productivas articuladas en una armona con la naturaleza mediante conservacin y proteccin de los recursos, la disminucin de los efectos contaminantes, entre otros; as como el mejoramiento de las condiciones de vida y la participacin de la mujer que les posibilite mejorar su posicin en una perspectiva de gnero, que sin romper con la identidad cultural, permita la construccin de unas relaciones de equidad y solidaridad entre hombres y mujeres, como condicin bsica para la realizacin personal y el desarrollo integral, que revierta en un fortalecimiento comunitario. Es por esta razn que el programa se plantea el nfasis en etnodesarrollo como un tema de vital importancia en su formacin profesional. Etnociencia : Tal como la plantea BISHOP (14) , las matemticas son un hecho cultural que puede entenderse como cierta tecnologa simblica, que a pesar de que diversas investigaciones antropolgicas y estudios comparativos en diferentes regiones del mundo, as lo demuestran, este aspecto no ha sido an reconocido. Se confunde la universalidad social del cual surgen, olvidando, como lo plantea el mismo autor, que diferentes culturas desarrollan matemticas, tanto como todas crean religiones, aunque en el fondo no sean tan distintas unas de otras. Esta caracterstica se hace extensiva a los niveles de aplicacin del conocimiento por los grupos tnicos al abordar la investigacin en los campos ambientales, ecolgicos, biolgicos y del pensamiento, razn por la cual constituye un punto prioritario en el proceso de formacin de los etnoeducadores y su impulso como nfasis del programa. Etnolingstica : Aborda los elementos del lenguaje como requisito bsico, tanto de comunicacin referencial, como por su funcin dentro del conjunto de los componentes de la cultura y estructuracin del pensamiento dentro de la misma. Bien es sabido que uno de los aspectos bsicos para la comprensin de los diferentes entretejidos sociales de los ms variados grupos humanos, depende en gran parte del conocimiento de su lengua materna, en la cual se encuentra la clave del entendimiento de su lgica de pensamiento, su mundo cosmognico y en general todos sus valores sociocultales. Psicopedagogia investigativa y didctica : la justificacin de esta rea est dada por el hecho de permitir, a travs del proceso de investigacin, la identificacin de formas particulares de transmitir los conocimientos y saberes en diversas culturas, las cuales menejan cdigos, espacios y condiciones especificas de aprendizaje, que pueden articularse adecuadamente en el proceso de educacin intercultural, que serian contrastables con las teoras pedaggicas que aqu se desarrollan. En tal sentido, ser menester que la investigacin pedaggica se ubique desde

el mismo inicio del plan de estudios mediante el trabajo interdisciplinario y con la participacin activa de los estudiantes. Contextualizacin : esta rea se considera complementaria y de vital importancia en el proceso de formacin del etnoeducador, ya que le permite ubicar la problemtica etnoeducativa social y culturalmente en el ambiente local, regional, nacional e internacional, as como la orientacin para actuar frente a situaciones especificas que requieren del dominio de ciertos temas como el conocimiento del Fuero Indgena, la conformacin de Resguardos y posterior implementacin de las Entidades Territoriales Indgenas, ETIS, la problemtica de la mujer y relaciones de genero, los mecanismos de participacin comunitaria, entre otros, con los cuales pueda realmente convertirse, adems de maestro, en una persona dinmica y gestora del desarrollo en su respectiva comunidad. El plan est diseado de tal manera que las prcticas pedaggicas permitan procesos heursticos, en los cuales tanto estudiantes, como profesores, conjuntamente vayan construyendo sistemas alternativos de enseanza aprendizaje donde cada uno aporte desde su formacin y experiencia para tal fin. Igualmente, la estructura del programa, permite adecuarlo para aplicarlo a otros grupos tnicos, quienes darn un contenido especfico a cada una de las reas de etnolingstica, etnodesarrollo, etnoconciencia, psicopedagogia y contextualizacin. TABLA No 3. LICENCIATURA EN ETNOEDUCACION PARA BASICA PRIMARIA : PROGRAMA GENERAL PLAN DE ESTUDIOS ASIGNATURA AREA ETNODEARROLLO Conceptos y Sistema de Elementos de Produccin, la cultura Alternativas y mercadeo Desarrollo Participacin Sostenible, Comunitaria Cultura y Ecosistema I II III IV V VI

Formacin Formulacin, Social Bsica Ejecucin y Comunitaria Evaluacin de proyectos

ETNOCIENCIA

Lgica de las Procesos Ciencias y Matematicos Pensamiento I Indgena

Procesos Matemticos II

Cultura y Etnobiologia Sistemas de Clasificacin Taxonmica

Etnosalud

ENTOLINGUSTICA Cultura, COMUNICACION Y Lenguaje LENGUAJE Sociedad

Fundamentos Seminario de y de la Etnolingusitic Etnolingusitic a a

Introduccin al pensamiento Mitopoetico

Tradicin Tradicin Oral y Oral y Formas Formas Dialectales Dialectales I* I I* Didctica

PSICOPEDAGOGIA

Didctica

para la para la Participacin Participacin Comunitaria I Comunitaria II INVESTIGATIVA Y SOCIOLOGIA EDUCATIVA PSICOLOGIA EDUCATIVA SEMINARIO DE PEDAGOGA INDGENA I SEMINARIO DE PEDAGOGA INDGENA II Didctica para la enseanza de la Etnociencia I Didctica para la Enseanza de la Lengua Indgena I Legislacin para Grupos tnicos y Contexto sociopolitico Historia de Caracterizaci Colombia y n y Minoras Composicin tnicas Etnica de los indgenas del Tolima

Didctica para la enseanza de la Etnociencia II

DIDCTICA

Didctica para la Enseanza de la Lengua Indgena II

CONTEXTUALIZACI Constitucin N y Estado

Dinamizacin Taller de y Procesos Ayudas Artsticos y Culturales Educativas.

CICLO DE FUNDAMENTACION

CICLO DE PROFESIONALIZAC

*/ O en su defecto, Etnolingstica Descriptiva, Lectoescritura y Bilingismo. NOTA : Previamente se har un introductorio que ilustre sobre : Educacin Semiescolarizada extramuros, normas y estatutos de la Universidad del Tolima, cronograma y planes operativos. Notas: * Sobre esta ponencia ver: MARTINEZ, Alberto. "El Programa de Etnoeducacin para comunidades indgenas del Sur del Tolima : Una propuesta desde la gerencia social". Trabajo de Grado Especializacin en Gerencia Social, Escuela Superior de Administracin Pblica, ESAP, en convenio con Universidad del Tolima, Ibagu, 1997. 1. COLOMBIA. MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL. Programa Nacional de Etnoeducacin, Boletn No 1. Santaf de Bogot D.C.: Edicin Equipo Tcnico programa de Etnoeducacin. 1995, p. 8. 2. ORGANIZACION NACIONAL INDGENA DE COLOMBIA. Hacia una educacin indgena multilingue intercultural comprometida con la vida. op. cit. : 38 3. Cita recogida del documento de evaluacin de la macro regin amaznica en reunin llevada a cabo en Santaf de Bogot D.C. entre el 26 y 27 de mayo de 1995, previa realizacin del orden zonal y departamental. 4. Idem 5. Idem 6. ORGANIZACION NACIONAL INDGENA DE COLOMBIA. Hacia una educacin indgena multilingue e intercultural comprometida con la vida. op. cit. : 39-40 7. Aqu se hace referencia a los estudios socioeconmicos y jurdicos realizados por el INCORA entre diciembre /96 y marzo/97 en 11 comunidades as: Ortega: Aico, Nicols Ramrez, Vergel, La Sortija; Natagaima : Tamirco, Pueblo Nuevo, Pacand, Pocharco, Las Palmas, San Miguel; Coyaima : Acevedo y Gmez. 8. Encuesta a NATIVIDAD QUIONEZ, Profesora de la Comunidad de Chenche Amayarco, 9 de Junio/97. Ver diseo anexo 3. 9. Encuesta a JOSE EISER CAPERA POLOCHE,Profesor Comunidad de Saragoza Tamarindo, Coyaima, 9 de Junio/97. Ver diseo anexo 3.

10. MARTIN EMILIO LOAIZA. Estudiante de Economa Universidad del Tolima. Entrevista 6 de Junio/97. Cassette No. 1. Cara A. Ver diseo anexo 4. 11. Esto no significa que adoptemos una posicin segregacionista y racista que considere a los grupos tnicos "inferiores" intelectualmente, como podra parecer a primera vista, sino que como ellos mismos lo han planteado, debe buscarse un tipo de educacin acorde a su cultura. 12. ROLDAN ORTEGA, Roque y GOMEZ VARGAS, John Harold. (Compiladores). Fuero Indgena Colombiano. Ministerio de Gobierno. Direccin de Asuntos Indgenas. Santaf de Bogot D.C., 1994 p.: 256 13. Idem 14. BISHOP, A.J. Conferencia invitada en el II Congreso Internacional sobre investigacin de la Didctica de las Ciencias y las Matemticas. Valencia 23-25 de Septiembre de 1987. Traduccin de Enrique Vidal. Documento.

Grupos Etnicos El sistema educativo colombiano responde a una sociedad en la cual los paradigmas de raza superior, de valores, saberes, instituciones, conocimiento, cultura, ciencia, tienen una fuerte valoracin occidental y esas mismas valoraciones se reproducen en cadena en los diversos espacios de la vida nacional. La educacin pensada, estructurada y ejecutada desde afuera, demuestra mediante las experiencias vividas y sus efectos que ha generado serias dificultades en la estructura y formacin psicosocial de los pueblos afrocolombianos e indgenas creando fenmenos de alienacin, prdida de autoestima, invisibilizacin de las formas culturales de cada grupo tnico, prdida de identidad, entre otros. Como respuesta a la homogenizacin de la educacin, los pueblos indgenas y afrocolombianos en Colombia vienen adelantando movimientos y procesos organizativos en la bsqueda de la construccin de un proyecto de vida que responda a sus propias dinmicas socio-culturales y tnicas. Entendida la cuestin tnica como Rodolfo Stavenhagen la expone: "La problemtica social y poltica que se plantea en un pas cuando un grupo humano, cualquiera que sea su tamao y en nmeros absolutos o relativos, se relaciona con otros grupos semejantes y con el estado, en funcin de sus caractersticas tnicas reales o supuestas, entendindose por caractersticas tnicas, los elementos raciales, culturales, lingsticos, religiosos o nacionales, que ya sea en conjunto o aisladamente, dan identidad al grupo y lo distinguen de los dems; y cuando tales grupos tienen la capacidad, o simplemente el potencial de organizarse polticamente para la defensa de sus intereses tnicos". ..

Existen experiencias organizaciones.

educativas

asumidas por los mismos pueblos y sus

En Colombia, los procesos etnoeducativos emprendidos por los mismos grupos tnicos cobran cada vez ms vigencia en tanto mediante experiencias concretas permiten articular la educacin a sus contextos culturales, generando desde estos mismos espacios los elementos que orientan la transformacin de la educacin, cualificndola en la medida que refuerza las expresiones de identidad cultural, permite la autogestin, potencia la dinmica comunitaria y los constantes esfuerzos por el crecimiento individual y colectivo. Estas experiencias educativas distintas al modelo tradicional necesitan de una cualificacin permanente que las consolide no solo a la luz de las nuevas tendencias pedaggicas, sino en el marco de las nuevas concepciones sobre la identidad cultural. Se pretende, entonces, propiciar una educacin que respete los valores de los pueblos para as examinar las condiciones en que stos se desenvuelven. Por tal razn, se requiere de la evaluacin y replanteamiento de los modelos de educacin que histricamente han venido atendiendo la realidad de estas comunidades, con una prctica sistemtica de invisibilizacin de derechos socio-polticos y culturales... El proceso etnoeducativo en Colombia. Origen de la etnoeducacin. La educacin escolarizada en Colombia para los grupos tnicos, nace ligada a la iglesia catlica mediante el Concordato de 1886, celebrado entre la Misin Catlica y el Estado, a travs del cual ste les entrega la administracin y direccin de las escuelas pblicas de primaria para varones. Para 1928 la iglesia tiene la inspeccin de todos los establecimientos educativos de las intendencias y comisaras y en 1953 se afianza su labor educativa en tanto se ordena, "en adelante se llevar a cabo, dentro del espritu y de acuerdo con la iglesia catlica, apostlica y romana"( Bodnard: 1989). Se le concede a la iglesia la facultad de crear, trasladar escuelas y realizar nombramientos de docentes para primaria y secundaria. Durante todo este tiempo la educacin se ha impartido en castellano y con los programas oficiales que se tenan para todo el pas. Adems se instruan con la concepcin de la superioridad del "blanco" y sus costumbres, con la finalidad principal de "civilizarlos e integrarlos" a la "cultura nacional". La modalidad ms generalizada en este propsito fueron los internados escolares, en los cuales se "formaban" los adolescentes hasta por 5 aos. En muchos casos los jvenes de las comunidades eran obligados a ir por medios violentos. Esta institucin tuvo permanente rechazo de los indgenas, lo que llev a muchos a escaparse de esta situacin de aculturacin forzosa. Sin embargo tambin hay otros que opinan que era la forma ms adecuada para aprender el castellano y enriquecer las culturas. Para 1962 el Estado, con la intencin de reducir la hegemona de la iglesia catlica en las comunidades indgenas, realiza un nuevo convenio con el Instituto Lingstico de Verano, entidad norteamericana que se encargara de estudiar las lenguas aborgenes. Esta institucin de carcter igualmente religioso, desarrolla acciones ms de proselitismo y aculturacin, afectando las formas de vida, las creencias, tergiversando los idiomas, interesndose ms por los recursos naturales de las regiones. A 1999 quedan muchas comunidades influidas por estos credos religiosos y la iglesia catlica mantiene la administracin de la educacin en zonas como la Amazonia, Vaups, Llanos, Tierradentro, bajo la modalidad de educacin contratada. Desde otro mbito, los pueblos indgenas venan revitalizando sus procesos de resistencia, revalidando sus condiciones socioculturales y asumiendo de manera organizada la solucin a sus problemas.

En la dcada del 70, como respuesta a la problemtica cultural y educativa, algunas comunidades asumen una posicin crtica frente al papel que juega la escuela en la desintegracin de sus culturas. Conscientes, adems, de la funcin que poda desarrollar ella misma, si se revierte su orientacin, se crean programas y proyectos para la investigacin y conformacin de un modelo educativo que corresponda a sus necesidades y proyecto de vida. Entre las experiencias ms significativas estn las de los Arhuacos en la Sierra Nevada, el programa de Educacin Bilinge del CRIC en el Cauca, el UNUMA en el Meta y Vichada, la OREWA en el Choc, el CRIVA en el Vaups, los Way en la Guajira, entre otras. Estas experiencias y la accin poltica del Estado concertada a partir de propuestas concretas, han permitido que en la actualidad, la Legislacin contemple la Etnoeducacin como la modalidad a desarrollar en las Comunidades tnicas. En forma casi simultnea, las comunidades afrocolombianas venan reflexionado sobre la posibilidad de un tipo de educacin que respetara los valores culturales de las comunidades y aunque de manera dispersa y poco reconocida, venan desarrollando algunas experiencias entre ellas las de Villa Paz (Valle) Palenque (Bolvar) La Playa (Nario) y San Andrs Islas. En sntesis, el proceso etnoeducativo en Colombia se ha dado de diversas maneras, pero respondiendo a una problemtica cultural y educativa comn, frente a la cual las comunidades y sus respectivas organizaciones vienen redefiniendola y posicionando a la educacin propia o etnoducacin, como una estrategia importante y til en el proyecto de reestructuracin y desarrollo de los pueblos, defensa de sus territorios y pervivencia de sus identidades ancestrales. Bases conceptuales de la etnoeducacin Todo proceso educativo en una sociedad cumple dos funciones fundamentales: En primer lugar, la generacin de una visin del mundo ms o menos homognea, resultante del conjunto de conocimientos y saberes que las generaciones han desarrollado y que se manifiestan en lenguajes, valores, criterios, normas, smbolos y lineamientos para la convivencia social. En este sentido la educacin permite colectivizar los saberes y construir identidad. La segunda funcin es predominantemente tcnica y tiene por objetivo la capacitacin de los miembros de una colectividad para las tareas que stas mismas demanden para su desarrollo material y social. Generalmente la racionalizacin, identificacin, jerarquizacin y atencin de las necesidades y tareas son definidas por los sectores que asumen las decisiones. La educacin ha sido una constante preocupacin, en el quehacer de las comunidades y organizaciones indgenas y afrocolombianas. Entendida desde dos dimensiones fundamentales: La primera corresponde al proceso histrico vivido por los diferentes pueblos tnicos, a partir de sus particulares formas de ver y entender el mundo, usos, costumbres y valores expresados en la cotidianidad y transmitidos de generacin a generacin, a travs de los procesos de socializacin de cada cultura. La segunda hace referencia a la educacin impartida por el Estado a travs de las instituciones escolares, en su mayora bajo la modalidad de Educacin Contratada. Un acercamiento al concepto de etnoeducacin Las comunidades tnicas organizadas consideran la educacin como uno de sus pilares fundamentales para la pervivencia cultural. En esta dinmica han creado propuestas pedaggicas que se caracterizan por ser bilinges, de orientacin comunitaria,

fundamentadas en la investigacin cultural y educativa, de proyeccin autogestionaria e interculturales. Se entiende por Etnoeducacin el "Proceso social permanente de reflexin y construccin colectiva, mediante el cual los pueblos indgenas y afrocolombianos fortalecen su autonoma en el marco de la interculturalidad, posibilitando la interiorizacin y produccin de valores, de conocimientos, y el desarrollo de habilidades y destrezas conforme a su realidad cultural, expresada en su proyecto global de vida". (MEN: 1.996) Los procesos etnoeducativos se hallan ntimamente relacionados con los procesos organizativos y de reafirmacin cultural de los pueblos indgenas y afrocolombianos, que a su vez construyen una conceptualizacin a partir de la reflexin de las comunidades involucradas, en funcin de propiciar y enriquecer el pensamiento. Por lo tanto se busca potenciar el respeto y valoracin de nuestra diversidad cultural y como consecuencia, consolidar una nueva actitud de convivencia armnica de los hombres entre s y con la naturaleza. Se trata ante todo de entender el proceso y proyecto de vida de cada pueblo dentro de unas relaciones de interculturalidad y multiculturalidad y de reconocimiento de las riquezas y potencialidades colectivas e individuales y desde esa dinmica, construir nuevos procesos educativos que coadyuven a lograr los propsitos planteados. La Etnoeducacin tiene que ver, igualmente, con el acceso a diferentes conocimientos y espacios que den cuenta de la dinmica de la sociedad en general para contribuir a ubicar la responsabilidad de cada pueblo en el contexto mundial, nacional y regional, y enriquecerse a s mismo. Implica tambin la investigacin y reflexin de la historia, de las vivencias, necesidades y procesos culturales, de tal manera que se pueda generar nuevos procesos sociales, fortalecidos y dinamizados desde las races culturales de cada pueblo. Es necesario comprender que la produccin-naturaleza y las relaciones sociales, se insertan en las respectivas cosmovisiones de los pueblos y ellas dan el sustento filosfico a todas las prcticas culturales. La etnoeducacin se nutre de la relacin estrecha entre los seres humanos y la naturaleza, en la que el trabajo es un valor que recrea y estrecha los vnculos de comunicacin con la madre tierra y que se expresan a travs de prcticas socializadoras y rituales de reciprocidad, donde las danzas, la msica, las fiestas, la elaboracin de diferentes objetos, las prcticas agrcolas y el arte expresan el pensamiento, y cumplen una funcin creadora en el discurrir cotidiano de la comunidad. Cada proyecto etnoeducativo debe permitir la participacin y decisin de la comunidad. Slo de esa manera los pueblos asumirn el control cultural y se formarn progresivamente para fortalecer su autonoma y capacidad de gestin. En la medida en que la educacin posibilite la generacin de conocimientos, criterios y valores que redunden en capacidad para asumir de manera crtica y responsable las decisiones que competen a la vida individual o colectiva, se fortalecen los procesos autogestionarios. La etnoeducacin, al descubrir y profundizar en las relaciones culturales desde el trabajo, la socializacin y la comunicacin contribuye a la generacin y construccin de un orden ms humano. "Entendemos la educacin como un proceso de vida que involucra no solamente unos conocimientos y habilidades, sino que tiene que ver con la esencia misma del ser en sus sentimientos, en el sentido y significado de la vida, en la capacidad de articularse como individuo a un colectivo, de sentirse participante de un proceso integral y proyectarse hacia condiciones de vida ms dignas" (PEB CRIC, 1993).

Principios de la etnoeducacin "La educacin para los grupos tnicos hace parte del servicio pblico educativo y se sustenta en un compromiso de elaboracin colectiva, donde los distintos miembros de la comunidad en general, intercambian saberes, vivencias, con miras a mantener, recrear y desarrollar un proyecto global de acuerdo con su cultura, su lengua, sus tradiciones y los fueros propios y autctonos" (Ley 115 de 1994. Captulo I, Artculo 1). Son principios de la etnoeducacin: * "Integralidad", entendida como la concepcin global que cada pueblo posee y que posibilita una relacin armnica y recproca entre los hombres, su realidad social y la naturaleza; * Diversidad Lingstica, entendida como las formas de ver, concebir y construir el mundo que tienen los grupos tnicos, expresados a travs de las lenguas que hacen parte de la realidad nacional e igualdad de condiciones; * Autonoma, entendida como el derecho de los grupos tnicos para desarrollar sus procesos etnoeducativos; * Participacin comunitaria, entendida como la capacidad de los grupos tnicos para orientar, desarrollar y evaluar los procesos etnoeducativos, ejerciendo su autonoma; * Interculturalidad, entendida como la capacidad de conocer la cultura propia y otras culturas que interactan y se enriquecen de manera dinmica y recproca, contribuyendo a plasmar en la realidad social, una coexistencia, en igualdad de condiciones y respeto mutuo; * Flexibilidad, entendida como la construccin permanente de los procesos etnoeducativos, acordes con los valores culturales, necesidades y particularidades de los grupos tnicos. * Progresividad, entendida como la dinmica de los procesos etnoeducativos generada por la investigacin, que articulados coherentemente se consolidan y contribuyen al desarrollo del conocimiento, y * Solidaridad, entendida como la cohesin del grupo alrededor de sus vivencias que le permite fortalecerse y mantener su existencia, en relacin con los dems grupos sociales" Artculo 2). MARCO LEGAL DE LA ETNOEDUCACIN "El Estado reconoce y protege diversidad tnica y cultural de la Nacin Colombiana" (Artculo 7, de la Constitucin Nacional) Entre las dcadas del 70 y 80, las luchas y planteamientos de los grupos tnicos logran que sus propuestas educativas sean reconocidas y plasmadas en la legislacin vigente. Es as como el decreto 1142 de 1978 reglamenta el artculo 11 del decreto 88 de 1976; con el cual, el Estado manifiesta por primera vez, la necesidad de que las comunidades indgenas tengan acceso a la educacin, fomentando la conservacin de sus culturas e identidades; participen en el diseo de sus propios programas, en procesos de investigacin, propendiendo por el desarrollo tecnolgico, estimulando la creatividad en el marco de la interculturalidad y determinando horarios flexibles acordes con sus propias dinmicas. "La educacin en los grupos tnicos estar orientada con los principios y fines generales, establecidos en la presente Ley y tendr en cuenta adems los criterios de integralidad, interculturalidad, diversidad lingstica, participacin comunitaria, flexibilidad y progresividad. Tendr como finalidad afianzar los procesos de identidad, conocimiento, socializacin, proteccin y uso adecuado de la naturaleza, sistemas y prcticas

comunitarias de organizacin, uso de las lenguas vernculas, formacin docente e investigacin en todos los mbitos de la cultura"(Artculo 56 de la Ley 115, Ley General de Educacin de 1.994). "La educacin es un derecho de las personas y un servicio pblico que tiene una funcin social, con ella se busca el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la tcnica y a los dems bienes y valores de la cultura" (Constitucin Nacional. 1991). El Estado Colombiano a travs de la Constitucin Nacional de 1991, reconoce la diversidad tnica y cultural del pas, lo que se traduce en los derechos especficos contenidos en los artculos 7, 10, 68, 70. Los cuales contemplan: -El Derecho a la proteccin de las culturas Derecho a la autodeterminacin de los pueblos - al uso y oficialidad de las lenguas - a la enseanza bilinge - a la educacin en el respeto a la identidad - el acceso en igualdad de oportunidades a la ciencia, la cultura y la investigacin. "El Estado facilitar mecanismos financieros que hagan posible el acceso a todas las personas aptas a la educacin superior". (art.69) "La cultura en sus diversas manifestaciones, es fundamento de la nacionalidad. El Estado reconoce la igualdad y dignidad de todas las que conviven en el pas. El Estado promover la investigacin, la ciencia, el desarrollo y la difusin de los valores culturales de la nacin" (art.70). "La educacin para los grupos tnicos hace parte del servicio pblico educativo, se sustenta en un compromiso de construccin colectivo, donde los distintos miembros de la comunidad en general intercambian saberes, vivencias, en donde se busca desarrollar su proyecto global de vida de acuerdo a las necesidades, aspiraciones y con su cultura, lengua, tradiciones y sus fueros propios". ( art.10) La Ley 115 de 1994 En su capitulo 3, Artculos 55 al 63: Educacin para grupos tnicos institucionaliza la Etnoeducacin, entendida como la educacin que se ofrece a grupos o comunidades que integran la nacionalidad, que poseen una cultura, una lengua, una tradicin y unos fueros propios. Reconoce principios y fines especficos, permite el desarrollo de las lenguas autctonas, fija criterios para la seleccin, formacin y profesionalizacin de educadores y orienta el desarrollo administrativo de la educacin, con la participacin de las comunidades y sus autoridades. Igualmente esta Ley, en consonancia con los lineamientos constitucionales, plantea en trminos generales, que uno de los fines de la educacin es el desarrollo y comprensin de la cultura nacional y la diversidad tnica como fundamento de la unidad de la nacin. El Decreto 804 de 1995 Reglamentario del capitulo 3. de la Ley 115 dispone que: " La formacin de educadores constituye un proceso permanente de construccin e intercambio de saberes que se fundamenta en la concepcin de educador prevista en el artculo 104 de la ley 115 de 1994 y en los criterios definidos en los artculos 56 y 58 de la misma " (art. 5). La formacin de etnoeducadores debe ser orientada a: generar y apropiar los diferentes elementos que les permita fortalecer el proyecto de vida comunitario; identificar, disear y llevar a cabo investigaciones y propiciar herramientas que contribuyan a respetar y desarrollar la identidad de los grupos tnicos; profundizar en la identificacin de formas pedaggicas propias y desarrolladas a travs de la prctica educativa cotidiana; fundamentar el

conocimiento y uso permanente de la lengua verncula; adquirir y valorar los criterios, instrumentos y medios que permitan liderar la construccin y evaluacin de los proyectos educativos en las instituciones donde prestan sus servicios." El decreto 272 de 1.998 Establece los requisitos de creacin y funcionamiento de los programas acadmicos de pregrado y post-grados en educacin. Expresa en su artculo 2. "Los programas acadmicos en educacin corresponden a un campo de accin cuya disciplina fundante es la pedagoga, incluyendo en ella la didctica por cuanto constituye un mbito de reflexin a partir del cual se genera conocimiento propio que se articula interdisciplinariamente". En su artculo 3 "Los programas acadmicos en educacin, tienen el compromiso con la sociedad, de formar profesionales capaces de promover acciones formativas, individuales y colectivas y de comprender y actuar ante la problemtica educativa en la perspectiva del desarrollo integral, humano, sostenible, mediante el logro y fortalecimiento de capacidades tales como: a) Construir para s mismo una visin y una actitud pedaggica que lo impulse a mantenerse en formacin permanente y a orientar la formacin de otros para el logro progresivo de mayores niveles de calidad de vida. b) b) Convertir el conocimiento en potencial formativo a partir de la estructura, del conocimiento y del valor social y cultural de los saberes, en concordancia con la capacidad de conocer y con el contexto vital de los alumnos c) Crear ambientes y situaciones pedaggicas que le permitan a l y al alumno, como sujetos en formacin, autoconocerse e impulsarse hacia la comprensin y transformacin de la realidad. d) Desarrollar y mantener una actitud de indagacin que, enriquecida con teoras y modelos investigativos, permita la reflexin disciplinada de la prctica educativa y el avance del conocimiento pedaggico y didctico. e) Poseer mentalidad abierta frente a otras culturas, ser sensible y crtico ante la multiplicidad de fuentes de informacin universal y lograr el dominio pedaggico de los medios informativos e interactivos modernos y de una segunda lengua. Convenio 169 de la OIT Desde el mbito internacional, la Ley 21 de 1991, aprobatoria del convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo-OIT, establece que: "Debern adoptarse medidas para garantizar a los miembros de los pueblos interesados, la posibilidad de adquirir una educacin a todos los niveles, por lo menos en pie de igualdad con el resto de la comunidad nacional. (art.26). "Los programas y servicios educativos se desarrollarn y aplicarn en cooperacin; se asegurar la formacin de sus miembros y su participacin en la formulacin y ejecucin de programas de educacin con miras a transferir progresivamente a dichos pueblos la responsabilidad de la realizacin de esos programas; Adems, los gobiernos debern reconocer el derecho de esos pueblos a crear sus propias instituciones y medios de educacin, para lo que se les facilitarn recursos apropiados". (art.27)

"Los integrantes de los grupos tnicos tendrn derecho a una formacin que respete y desarrolle su identidad cultural". (art.68)