Sunteți pe pagina 1din 7

IFRS si contabilitatea romneasca,referinte.

La ora actual Romnia se afl n faa unor procese economice,politice,sociale,culturale ireversibile i de mare interes pentru contabilitate: creterea numrului i puterii companiilor transnaionale; globalizarea economiilor, cu predilecie a pieelor financiare; creterea capitalizrii bursiere i dezvoltarea i apariia de noi produse financiare. n aceste condiii, producia i comunicarea unor informaii financiare relevante, credibile, comparabile care s utilizeze un limbaj contabil comun n msur s asigure comunicarea ntre toate categoriile de utilizatori de informaii sunt vitale mediului de afaceri. Unica soluie pentru realizarea acestor cerine este armonizarea/covergena/conformitatea contabilitii romneti cu prevederile aquis-ului comunitar i, implicit, aplicarea efectiv a Standardelor Internaionale de Raportare Financiar IAS/IFRS. Fara sa vorbim de o contabilitate conforma cu IAS, nu putem sa facem aprecieri despre IFRS,deci: A. Scurt istoric al aplicrii Standardelor Internaionale de Contabilitate - IAS n Romnia Februarie 2001: Ministerul Finantelor Publice a implementat gradual reforma Reglementarilor Contabile din Romania, initial prin adoptarea Ordinului Ministerului Finantelor Publice nr.94/2001 pentru aprobarea Reglementarilor contabile armonizate cu Directiva a IV-a a Comunitatilor Economice Europene si cu Standardele Internationale de Contabilitate, ordin urmat ulterior de o serie de alte ordine specifice institutiilor bancare, societatilor de asigurari cat si institutiilor reglementate si supravegheate de Comisia Nationala a Valorilor Mobiliare. OMF nr. 94/2001 prevede aplicarea limitat a Standardelor Internaionale de Contabilitate n cazul societilor romneti cum ar fi ajustarile la efectele inflatiei (IAS 29/SIC 19/SIC 30) si necesitatea consolidrii (IAS 22/IAS 27/IAS 28). Astfel, Ordinul: prevede societile crora li se aplic, selectate gradual, n funcie de ndeplinirea anumitor criterii de mrime; combin Directiva a IV-a a UE cu IAS, fapt care conduce la anumite excepii de la aplicarea integral a IAS; nu prezint prevederi referitoare la consolidarea conturilor; menioneaz anumite reglementri naionale care se vor aplica/n loc de IAS. Octombrie 2001: Adoptarea OMF 1982/5/2001 referitor la aplicarea reglementrilor contabile aliniate la IAS i Normele UE n cazul instituiilor de credit. Acesta este echivalentul OMF 94/2001 pentru bnci i instituiile de creditare. Februarie 2002: Adoptarea OMF 306/2002 referitor la aplicarea reglementrilor contabile aliniate la IAS i Normele UE n cazul societilor mici. Acesta cuprinde standarde contabile restrnse aplicabile n cazul societilor mici. Decembrie 2002: Adoptarea OMF 1742/2002 referitor la aplicarea reglementrilor contabile aliniate la IAS i Normele UE n cazul instituiilor supervizate de Comisia Naional a

Valorilor Mobiliare (CNVM). Acest Ordin este echivalentul OMF 94/2001 pentru societile cotate la Burs, brokeri, fonduri de investiii etc. Iulie 2003: Adoptarea OMF 815/2003 referitor la formatele rapoartelor semianuale ale societilor. Ordinul prevede c toate societile trebuie s raporteze la 30 iunie i stabilete formatul de raportare. Octombrie 2003: Adoptarea Hotrrii Ministerului Finanelor Publce referitoare la interaciunea dintre normele fiscale i noile reglementri contabile contabile, referindu-se la o serie de aspecte referitoare la reconcilierea rezultatului contabil cu cel impozabil. B. Saltul ctre IFRS n decembrie 2003, Ministerul Finanelor Publice a publicat OMF 1827/2003 care clarific aplicarea viitoare a standardelor internaionale n Romnia, preluate sub denumirea de International Financial Reporting Standards (IFRS) - Standarde Internaionale de Raportare Financiar. Romania va beneficia enorm ca urmare a acestei decizii nu doar din perspectiva armonizrii cu legislaia Uniunii Europene, ci i a faptului c firmele din Romania vor utiliza un cadru contabil recunoscut la nivel mondial, bazat pe conceptul de imagine just i fidel o msur mult ateptat de toat comunitatea de afaceri. n conformitate cu ordinul mai sus amintit, ncepnd cu situaiile financiare ale anului 2006, Standardele Internationale de Raportare Financiara (IFRS), aa cum sunt prezentate i publicate de Consiliul pentru Standardele Internaionale de Contabilitate, IASB-International Accounting Standards Board, se aplic de ctre urmtoarele categorii de persoane juridice: Persoane juridice care aplic OMF 94/2001; - Instituii de credit; - Societi de asigurare i reasigurare; - Instituii reglementate i supravegheate de Comisia Naional a Valorilor Mobiliare; - Companii i societi naionale; - Regii autonome i alte persoane juridice de interes public; - Societi comerciale care urmeaz s fie consolidate de ctre o persoan juridic care aplic IFRS; - Persoane juridice care la sfarsitul anului precedent ndeplinesc dou dintre urmtoarele trei criterii: cifra de afaceri peste 7,3 milioane Euro, total active peste 3,65 milioane Euro, numar mediu de salariai peste 50, alte persoane juridice pe baza aprobrii Ministerului Finanelor Publice. Situaiile financiare ale entitilor care aplic IFRS vor fi auditate de catre auditori financiari, membri ai Camerei Auditorilor Financiari din Romnia.

Perioada de aplicare a IFRS-urilor se delimiteaz dup cum urmeaz: Etapa 1: 1 ianuarie 2005 31 decembrie 2005, denumit perioada de tranziie, perioada retratrii situaiilor financiare sau perioada comparativ. n aceast etap, baza contabilitii primare este conform cu referenialul anterior (OMF 94/2001 sau OMF 306/2002), situaiile financiare sunt ntocmite conform referenialului anterior.

n aceast etap au loc: - recunoaterea activelor, datoriilor i capitalurilor proprii n conformitate cu cerinele IFRS - recunoaterea activelor i datoriilor care nu sunt permise de IFRS - reclasificarea tuturor activelor i datoriilor n conformitate cu IFRS - reevaluarea sau reajustarea activelor, datoriilor i capitalurilor proprii n conformitate cu IFRS, unde utilitatea valorii juste se personalizeaz drept cost estimat Toare diferenele rezultate din recunoatere, derecunoatere i ajustare la evaluare vor fi tratate ca elemente de capitaluri proprii. Se d curs astfel, conceptului de ajustri privind meninerea capitalului, concept prezentat n cadrul general IFRS. Tipurile de nregistrri contabile se prezimt astfel: a. Ctiguri rezultate din retratare: Conturi de active i pasive bilaniere = Conturi de capitaluri proprii, i Conturi de capitaluri proprii = Impozite amnate (datorii)

b. Pierderi rezultate din retratare: Conturi de capitaluri proprii = Conturi de active i pasive bilaniere, si Impozite amnate (creane) =Conturi de capitaluri proprii Etapa 2: 1 ianuarie 2006 31 decembrie 2006, denumit perioada de aplicare efectiv sau perioada ntocmirii primelor situaii financiare conform IFRS, definit prin: retratarea conform IFRS a informaiilor prezentate n situaiile financiare de la 31 decembrie 2005. Pentru a asigura informaia comparativ, retratarea vizeaz att informaiile iniiale corespunztoare momentului 1 ianuarie 2005, ct i a informaiilor finale la 31 decembrie 2005. Altfel spus, este aplicarea retroactiv integral a tuturor IFRS-urilor, astfel nct, la 31 decembrie 2006 se ntocmesc primele situaii financiare conform IFRS. Acesta este un moment deosebit de important pentru sistemul contabil din Romania i trebuie recunoscut meritul Ministerului Finantelor Publice din aceast perspectiv, dar reprezint, n acelai timp, o provocare pentru societile vizate de prevederile menionate, impliciile pentru acestea fiind multiple. Dintre acestea menionm: nelegerea principalelor probleme i a impactului potenial al acestora; Planificarea, alocarea responsabilitilor i solutionarea problemelor; Instruirea personalului n ceea ce privete noile sisteme i implicaiile practice ale IFRS asupra activitii zilnice a acestora;

Generarea noilor informaii i asigurarea calitii acestora; Adaptarea sistemelor informatice i a procedurilor n funcie de cerinele IFRS; Eliminarea eventualelor deficiene ale operaiunilor financiare din perspectiva cerinelor IFRS; ntocmirea bugetelor i previziunilor conform cerinelor IFRS; Dezvoltarea unei strategii de comunicare menit s pregateasc piaa i prile implicate n ce priveste impactul potenial asupra principalilor indicatori ai performanei conform IFRS; Evaluarea consecinelor asupra datelor pentru raportarea fiscal[ local i a implicaiilor asupra preului de transfer; Adoptarea IFRS reprezint mai mult dect o modificare a reglementarilor contabile. Este un nou sistem de evaluare a performanei un nou sistem de proceduri care trebuie adoptat la nivelul ntregii organizaii. Acesta va schimba modul de lucru i, de asemenea, este posibil s impun schimbri decisive n ceeea ce privete managementul strategic i contabil. n principal, implicaiile strict de natur contabil se refer la: Aplicarea integral a anumitor standarde care nu au fost aplicate anterior n practic(IAS 39 Instrumente financiare, IAS 36 Deprecierea activelor etc.); Se vor aplica noi standarde IFRS (IFRS1 Aplicarea pentru prima dat a standardelor internaionale de raportare financiar i standardul prin care sunt revizuite 13 Alte standarde) i va fi retras IAS 15 Informaii care reflect efectele variaiei preurilor; Este posibil ca reglementrile fiscale s nu in pasul cu reglementrile contabile, iar implicaiile fiscale ale anumitor tranzacii putea fi neclare. Ca urmare, pot aprea conflicte cu autoritile fiscale. Este acesta un proces simplu si direct? Arareori. Un simplu exercitiu tehnic pentru functia financiar? Niciodat, deoarece: ntreaga baz de raportare ctre prile interesate se va modifica. Pentru multe companii acest lucru nseamn o serie de schimbri fundamentale - schimbri care pot afecta intreaga activitate, de la relaiile cu investitorii pn la procedurile zilnice - i care pot influena viabilitatea unor produse i chiar profitabilitatea activitii n sine;

Este necesar ca societatea s aloce o perioad considerabil de timp planificrii i implementrii modificrilor necesare i integrrii lor la nivel de societate, astfel ncat acest proces sa nu diminueze eficiena activitilor zilnice. Sugerm c cea mai buna modalitate de a realiza acest lucru este trecerea la aplicarea IFRS paralel n trei zone de activitate:

1. Modificarea cifrelor Aceast activitate trebuie s se considere printre principalele obiective: colectarea datelor, colarea i ntelegerea complet a cifrelor conform IFRS, prezentarea informaiilor, raportarea pe segmente i evaluarea necesitii provizionului pentru deprecierea activelor. Aceasta activitate va permite companiilor s ntocmieasc situaii financiare IFRS comparabile cu rapoartele curente i care, eventual, le nlocuieste pe acestea. O modificare de tipul acesta a fost experimentat de curand prin implementarea OMF 94/2001. Dar este la fel de important s se urmareasc modul n care informaiile IFRS vor afecta percepia performanei operaiunilor respectivei companii. Companiile trebuie s analizeze diferenele dintre IFRS i reglementarile contabile pe care le aplic (fie OMF 94/2001, fie OMF 306/2002). Printre diferenele dintre IFRS si OMF 94/2001 se numar aspectele referitoare la contabilitatea inflaiei i contabilitatea combinrilor de ntreprinderi, care au fost excluse n mod specific din aria de aplicabilitate a OMF 94/2001. Alte astfel de diferene pot include cerinele referitoare la instrumentele financiare i impozitul amnat care, dei prevazute de OMF 94/2001, au fost aplicate arareori n practic. Cerintele privind evaluarea imobilizarilor corporale i deprecierea activelor au fost de asemenea aplicate inconsecvent n multe cazuri. Va fi mult mai dificil s se tolereze astfel de abateri n momentul adoptarii integrale a IFRS. Aceasta se datoreaz faptului ca ntregul proces de raportare va fi mult mai transparent i, drept urmare, va fi mai uor s se identifice acele companii care nu reuesc s se conformeze tuturor cerintelor. Efectul adoptarii IFRS asupra situaiilor financiare ale unei entiti poate, de asemenea, s varieze n funcie de domeniul economic n care i desfoara activitatea i n funcie de reglementrile contabile din Romania aplicate anterior de ctre entitate. n sectorul telecomunicaiilor, de exemplu, societile se vor confrunta cu probleme mult mai semnificative legate de deprecierea activelor. n industria farmaceutic, contabilitatea cheltuielilor de cercetare, a mrcilor nregistrate i a patentelor, poate crete n complexitate. n domeniul serviciilor financiare, valorii juste a provizioanelor i se poate asocia o volatilitate mai mare a profiturilor. n cazul multor companii, de exemplu, clauzele care reglementeaz mprumuturile se refer la publicarea informaiilor financiare. Avnd n vedere c aceste informaii se pot modifica n conformitate cu IFRS, exist riscul ca anumite clauze ale contractelor de mprumut s nu mai fie respectate. n consecin, potenialele efecte i renegocierea clauzelor pentru perioade ncepand cu 2006 vor fi doar unele dintre multele aspecte critice care vor necesita soluionarea de ctre societile care adopt implementarea IFRS . 2. Modificari n ceeea ce privete activitatea Concomitent, va fi necesar s se anticipeze i s se planifice modificrile politicilor contabile i a procedurilor de raportare, sistemele informatice financiare i de management, cunotintele i

competenele personalului la toate nivelurile firmei. Pe de alta parte, aceasta este o potenial oportunitate de restructurare i optimizare a costurilor, de integrare i raionalizare, de aliniere la principiile de calitate impuse de UE. Un alt aspect important este cel legat de managementul percepiei acionarilor i a pieei. 3. Managementul schimbrii Companiile vor trebui s fie pregtite s controleze aceste schimbari n timp, astfel ncat s se asigure c procedurile sunt implementate eficient, i c, pe parcursul diverselor etape ale tranziiei spre adoptarea IFRS, activitatea operaional se desfaoar fr perturbri. -Cine ar putea fi cel mai bun manager de proiect? - Ar trebui ca responsabilitatea general sa revin unei persoane din cadrul funciei financiare? -- Cine dispune de competenele necesare pentru a defini clar rolurile, responsabilitile i resursele necesare, pentru a crea un plan al proiectului pe baza cruia tranziia spre IFRS s poat fi realizat, pentru a controla evoluia de o manier pro-activ, pentru a soluiona problemele i a aciona cu autoritate n procesul de luare a deciziilor i pentru a comunica efectiv cu cei implicai n aceast activitate? Adoptarea IFRS reprezinta o schimbare important pentru majoritatea firmelor. Pentru ca acest proces s aib succes, conducerea de vrf va trebui s se implice direct. Societile vor desfaura simultan mai multe proiecte pe parcursul mai multor ani astfel nct va fi necesar implicarea personalului de la nivelul intregii societi. O societate european a ntocmit recent primele situaii financiare n conformitate cu Standardele Internaionale de Raportare Financiar (IFRS) i a constatat cu surprindere c rentabilitatea capitalului angajat a sczut cu 10 procente. Este clar c trecerea la IFRS nsemn mai mult dect o recalculare. Standardele Internaionale de Raportare Fnanciar reprezint att standarde (IAS) ct i interpretri adoptate de IASB. Pn n prezent, acest organism al normalizrii contabile internaionale a dat publicitii un numr de cinci IFRS-uri, dup cum urmeaz: IFRS 1 Aplicarea pentru prima dat a Standardelor Internaional de Raportare Financiar (First-time Adoption of International Finamcial Reporting Standards); IFRS 2 Pli bazate pe aciuni (Share-based Payment); IFRS 3 Combinri de ntreprinderi (Business Combinations); IFRS 4 Contractele de asigurri (Insurance Contracts); IFRS 5 Activele pe termen lung deinute pentru vnzare i activitile ntrerupte (Noncurrent Assets Held for Sale and Discontinued Operations).

C. Avantajele aplicrii IFRS n Romnia

Prin trecerea la aplicarea IFRS, societile vor adopta un limbaj global de raportare financiar care le va permite sa fie percepute corect, indiferent de originea utilizatorilor. Multe dintre societile europene au constatat deja c prin adoptarea IFRS au acces la pieele internaionale de capital, i pot reduce cheltuielile i pot derula mai uor tranzacii internaionale. Este improbabil ca o raportare financiar care nu este neleas cu uurin de toi utilizatorii s ofere unei societi oportuniti noi de afaceri sau capital suplimentar. Acesta este motivul pentru care un numr semnificativ de societi, fie trec voluntar la aplicarea IFRS (inclusiv entiti din Romania) fie li se impune de catre guverne sa ia aceast masur. Comunicarea ntr-un limbaj unic asigur un nivel mai mare de ncredere i duce la creterea posibilitilor de acces la piaa de capital. De asemenea, permite grupurilor multinaionale s aplice principii contabile comune la nivelul tuturor filialelor, fapt care poate optimiza comunicarea intern, precum i calitatea raportrii ctre conducere. n acelai timp, aplicarea IFRS poate facilita procesele de achiziii i vnzri prin asigurarea unui nivel mai mare de ncredere, relevan i consecven a interpretrii contabile. Pe pieele cu un nivel concurenial n cretere, aplicarea IFRS permite societilor s se raporteze la alte societi similare de la nivel mondial i permite investitorilor i altor utilizatori interesai s compare performana societii cu competitori de la nivel global. Bibliografie 1. Duescu, A. IFRS i convergenele legislative europene, Economistul, nr. 1742/2004 2. Malciu, L., Feleg, N. Al treilea val: contabilitatea din Romnia, n faa unei noi provocri, Economistul, nr. 1741/2004 3. Ristea, M. Sincronic i diacronic n armonizarea internaional a contabilitii, Economistul, nr. 1732/2004 4. Standarde Internaionale de Contabilitate 2002