Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
PETRIOR MANDU
1
CURS
MANAGEMENTUL CRIZELOR
BRAOV 2008
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
2
CUPRINS
Argument pentru studiu .......................................................................................
9
1. Criza. Delimitri i abordri conceptuale........................... ............................ 10
1.1. Etimologia conceptului............. ............................................ ......................... 10
1.2. Modul de abordare a crizei organizaionale........................ ........................ .11
1.3. Factorii care genereaz crizele.......................................... .......................... ..12
1.4. Tipologia crizelor................................................................ ....................... ..13
2. Etapele, caracteristicile i efectele crizelor..................................................... 14
2.1. Etapele crizei organizaionale............................................. ..................... ... .14
2.2. Caracteristicile crizei organizaionale.................................. ............... ..........15
2.3. Efectele crizei organizaionale.............................................. .................. .......16
3. Riscurile organizaionale........................................... ............................ ...........16
3.1. Importana rentabilitii i a riscului n fundamentarea deciziilor ......... .....16
3.2. Riscul de firm.......................... ............................ ..................................... ..17
3.3. Calculul riscului de exploatare ........................................... ................. ........18
3.4. Calculul riscului de profit.................................................... .................. .......19
3.5. Controlul riscurilor.................................................. ............................ ..........20
4. Managementul crizei organizaionale............................................................ 21
4.1.Diagnosticul crizei organizaionale...................................... ....................... .21
4.2. Managerii i celulele de criz................. ............................. ..................... ....22
4.3. Managementul crizei organizaionale................................... ................ ........22
4.3.1. Etapele procesului de management ...................... ...................... ............22
4.3.2. Tipurile de management al crizei organizaionale............................. ......23
4.3.3. Sistemul de management al crizelor la nivel naional ........................ .....24
5. Strategia de rspuns n condiii de criz............................................... ..........25
5.1. Aciuni strategice..................... ............................ ........................................ 25
5.2. Aciuni tehnice i structurale..................................... ................................. 25
5.3. Aciuni de evaluare i diagnoz................................ ................................. 25
TEMA 1. CRIZA ORGANIZAIONAL
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
3
5.4. Aciuni de comunicare............................. .......................... ......................... 25
5.5. Aciuni psihologice i culturale....................................... .......................... 25
6. Viitorul crizelor. Concluzii................................................... .......................... 26
7. NTREBRI ,EXERCIII ( STUDII DE CAZ), TEME DE CAS ...........27
7.1. Studiul de caz Nr. 1.............................................................. ......................... 27
7.2. Studiul de caz Nr.2.............................. ............................. ............................. 28
7.3. Studiul de caz Nr.3.............................................................. .......................... 28
8. TEST DE AUTOCONTROL...................... .................................................... 28
9. Concepte cheie.................................. ............................ .................................. . 30
10. Bibliografie......................................................... ........................................... 30
1. Criza de imagine: definire, noiuni, concepte.......................................... 34
2. Mecanisme de producere a crizei de imagine............................................... 35
3. Cauzele crizei de imagine.................................................... ........................... 36
3.1.Incapacitatea organizaiei de a-i crea i gestiona identitatea............. ....... 36
3.2. Lipsa de preocupare a managementului pentru a-i promova i gestiona o
imagine coerent........................................................................ ......................... 36
3.3. Imposibilitatea organizaiei de a avea controlul asupra mesajelor care
creeaz vizibilitatea n spaiul public............................... ..................... ............. 37
3.4.Imposibilitatea organizaiei de a compatibiliza mesajele....................... .....37
4. Caracteristicile crizei de imagine........................................ ..........................38
5. Efectele crizei de imagine..................................................... ..........................38
6. Analiza crizei de imagine................................... .......................................... 39
6.1. Identificarea i evaluarea fazelor crizei................... .......................... ........39
6.2. Analiza i interpretarea fiecrei faze i stabilirea concluziilor ..... ........40.
6.3. Analiza rolului i implicrii mijloacelor de comunicare n mas ...............41
6.4. Studierea consecinelor crizei de imagine............... ............................ .......41
7. Tehnici de rezolvare a crizei de imagine............................. ...........................41
7.1. Managementul comunicrii organizaiei.......................... ............. ............... 42
7.2. Minimizarea daunelor produse pe durata crizei.......................... ................ 42
7.3. Reducerea mediatizrii negative n pres...................................... ............ .42
7.4. Transformarea crizelor n oportuniti ....................................... ................ .43.
7.5. Evitarea rmnerii timp ndelungat n punctul de
maxim al mediatizrii................................................ ................................ ........... 43
TEMA 2. ASPECTE PARTICULARE ALE CRIZEI
ORGANIZAIONALE. CRIZA DE IMAGINE. CRIZA DE
COMUNICARE
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
4
7.6. Evitarea confruntrii deschise cu mass media........................................ ......44.
7.7. Promovarea noii identiti a organizaiei generat de rezolvarea crizei
organizaionale............................................................................................... ...........44
8. Criza de comunicare: definire, noiuni , concepte..................................... .....44
9. Cauzele crizei de comunicare................................................... ........................45
9.1. Cauze interne .................................................................... ......................... ..45
9.2. Cauze externe...................... ............................................ ...................... .......46
10. Efectele crizei de comunicare........................................... ............................. 47
11. Managementul crizei de comunicare.................................. ...........................48
11.1. Comunicarea n situaii de criz.................................... ........................ ....48
11.2 Strategia de comunicare................................................... ................... .......49
11.3 Construirea mesajelor.......................................................... ................. ......49
11.4. Planul de comunicare n caz de criz.............................. ...................... .....50
11.5. Activitatea de comunicare............................................... ..........................52
11.6.Monitorizarea activitii de comunicare.......................... .......................... .53
11.7.Activiti post criz.......................................... ..................... ...................53
11.8. Evaluarea comportamentului echipei manageriale.............................. ......53
12. NTREBRI , EXERCIII ( STUDII DE CAZ), TEME DE CAS ........53
13. TEST DE AUTOCONTROL..........................................................................61
14. Concepte cheie....................................................................... ..........................63
Bibliografie.......................................................................... ................................63
1. Noiuni introductive...................................... ............................ .......................66
1.1. Definirea cercetrii operaionale................................. ............................ .....66
1.2. Etapele cercetrii operaionale...................................... ............................. ...66
1.3. Metodele cercetrii operaionale.............. ............................ ....................... 67
2. Aplicaii ale teoriei programrii liniare.........................................................67
2.1. Obiectul programrii liniare.............. .............................. ............................ 67
2.2. Modelul matematic al problemelor de programare liniar.................. ........ 68
2.3. Metoda Nord Vest......................................................... ................. ...........69
2.4. Metoda elementului minim pe linie.................................. ........................... .70
2.5. Metoda elementului minim pe coloan..................... ............................ .......71
2.6. Metoda elementului minim din matrice......................... ............................. ..71
3. Aplicaii ale metodei Estimrii Utilitilor........................................... .....71
3.1. Algoritmul Metodei.............................. ............................. ...........................71
3.2. Modelul matematic................ .............................. ..........................................72
TEMA 3. TEHNICI OPERAIONALE APLICATE PENTRU
OPTIMIZAREA DECIZIILOR I EVITAREA CRIZELOR
ORGANIZAIONALE
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
5
4. Teoria Jocurilor strategice.................................... ............................. ..............75
4.1. Matricea jocului................................ ............................. .............................. 75
4.2. Rezolvarea jocului ........................ .......................................... ..................... 76
4.3. Calculul valorii inferioare i superioare a jocului ............. .......................... 77
5. Teoria probabilitilor.......................................................... .......................... 79
6. Teoria deservirii.................................................................... .......................... 79
6.1. Noiuni de baz utilizate n teoria deservirii ..................... .............. ............ 79
6.2. Modelul general al unui sistem de deservire cu pierderi cu un canal .......... 80
6.3. Aplicaie practic nr.1..................................................................... ............ 83
6.4. Sistemul de deservire cu pierderi cu mai multe canale........................ ....... 84
6.5. Aplicaie practic nr.2....................................................... .................. ....... .87
6.6.Aplicaie practic nr.3.......................................................... ........................ 89
6.7.Aplicaie practic nr.4........................................................ .......................... 90
6.8.Aplicaie practic nr.5.................... ............................. ................................. 90
7. NTREBRI, EXERCIII ( STUDII DE CAZ) ,TEME DE CAS......... 91
7.1. Studiu de caz ( Exerciiul metodic nr.1)............................ ........................ 91
7.2. Studiu de caz ( Exerciiul metodic nr.2) .......................... ............ .............. 93
7.3. Studiu de caz ( Exerciiul metodic nr.3) ......................... ................. .......... 93
7.4. Tem de cas...................................................................... .............. .......... 94
8. TEST DE AUTOCONTROL............................................... ........................ 95
9. Concepte cheie....................................................................... ....................... . 96
10. Bibliografie .................................... ........................................ .................... 96
I. CUPRINSUL TEMEI
1. Criza economic scurt istoric......................................... ........................... 100
2. Definirea , originile i coninutul crizei economice...................................... 100
2.1. Definirea crizei economice................. ....................................................... 100
2.2. Originile i coninutul crizei economice .................................................... 101
3. Tipologia crizelor economice........................................................... ............ 101
4. Cauzele crizei economice.............................................................................. 102
4.1.Cauze de natur obiectiv.......................................................................... 102
4.1.1. Lipsa de flexibilitate i adaptare la contextul global ........................ 102
4.1.2. Exercitarea hegemoniei n relaiile internaionale ............................. 103
4.1.3. Practicile anticoncureniale........................................... .................... 103
4.1.4. Limitarea resurselor economice i a accesului la resurse................. 104
4.2. Cauze de natur subiectiv........................................................................ 105
4.2.1. Centralizarea puterii de decizie economic....................................... 105
4.2.2. Dezinformarea economic prin sistemul informaional ..................... 106
4.2.3. Distorsiuni majore n funcionarea instituional ............................... 106
TEMA 4. CRIZA ECONOMIC
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
6
5. Efectele crizei economice.................................................. ............................ . 107
5.1. Inflaia........................................................................... ............................. 107
5.2. omajul........................................................................ .............................. 109
5.2.1. Statutul de omer................................................................................. 109
5.2.2. Determinarea nivelului omajului ....................................................... 110
5.2.3. Cauzele omajului ............................................................................. 110
6. Politici i strategii de gestionare a crizelor economice.......................... ...... 112
6.1. Politici de gestionare a crizei economice................................................. 112
6.2. Strategii de gestionare a crizei economice.............................................. 113
7. Concluzii cu privire la criza economic..................................................... 115
8. NTREBRI, EXERCIII ( STUDII DE CAZ), TEME DE CAS....... 115
8.1. Studiu de caz ( exerciiul metodic nr.1)................................................. 115
8.2. Tem de cas ( studiu de caz)................................................................. 116
9. TEST DE AUTOCONTROL..................................................................... 116
10. Cuvinte cheie............................................. ................................................. 117
11. Bibliografie................................................................................................. 117
TEMA 1
CRIZA ORGANIZAIONAL
I. CUPRINSUL TEMEI
1. Criza. Delimitri i abordri conceptuale
1.1. Etimologia conceptului
1.2. Modul de abordare a crizei organizaionale
1.3. Factorii care genereaz crizele
1.4. Tipologia crizelor
2. Etapele, caracteristicile i efectele crizelor
2.1. Etapele crizei organizaionale
2.2. Caracteristicile crizei organizaionale
2.3. Efectele crizei organizaionale
3. Riscurile organizaionale
3.1. Importana rentabilitii i a riscului n fundamentarea deciziilor manageriale.
3.2.Riscul de firm
3.3.Calculul riscului de exploatare
3.4. Calculul riscului de profit
3.5.Controlul riscurilor
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
7
4. Managementul crizei organizaionale
4.1.Diagnosticul crizei organizaionale
4.2. Managerii i celulele de criz
4.3. Managementul crizei organizaionale
4.3.1. Etapele procesului de management
4.3.2. Tipurile de management al crizei organizaionale
4.3.3. Sistemul de management al crizelor la nivel naional
5. Strategia de rspuns n condiii de criz
5.1. Aciuni strategice
5.2. Aciuni tehnice i structurale
5.3. Aciuni de evaluare i diagnoz
5.4. Aciuni de comunicare
5.5. Aciuni psihologice i culturale
6. Viitorul crizelor. Concluzii
7. NTREBRI, EXERCIII( STUDII DE CAZ), TEME DE CAS
7.1. Studiul de caz Nr.1
7.2. Studiul de caz Nr.2
7.3. Studiul de caz Nr.3
8. TEST DE AUTOEVALUARE
9. Concepte cheie
10. Bibliografie
II. OBIECTIVE I COMPETENE DOBNDITE
A. OBIECTIVE:
- nelegerea corect a rolului i semnificaiei crizei organizaionale n procesul
managerial modern precum i a consecinelor acesteia asupra rezultatelor
organizaiei;
- nsuirea principalelor concepte i noiuni referitoare la criza organizaional ,
formarea i dezvoltarea unor competene necesare unor adaptri rapide la cerinele
spaiului economic concurenial i integrat n care, sursele de criz i conflict se
manifest permanent i n care problemele de rentabilitate i risc devin prioritare;
- efectuarea cu uurin a unor modele, scheme, algoritmi, programe ,cu ajutorul
CE, n scopul identificrii surselor de criz, a coninutului i efectelor acesteia
asupra organizaiei , formulrii i implementrii strategiilor de rspuns.
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
8
B. COMPETENE DOBNDITE:
Cunoatere i nelegere (cunoaterea i utilizarea adecvat a noiunilor
specifice Temei 1):
- pe baza celor mai recente i performante lucrri aprute n domeniu se vor
cunoate i utiliza conceptele i noiunile care definesc nucleul tiinific al
temei 1 : criza, criza organizaional, factorii care nsoesc cri zele, sursele
generatoare de crize, tipologia crizelor, coninutul i etapele crizelor,
managementul crizelor;
- principalele componente ale managementului de criz, strategia de gestionare,
tehnicile de rezolvare, profilurile manageriale predispuse la sit uaiile de criz,
diagnoza stadiului de pregtire a organizaiei pentru criz.
Explicare i interpretare (explicarea i interpretarea unor idei, proiecte,
procese, precum i a coninuturilor teoretice i practice ale temei 1) :
- fenomenul criz, formele sub care se manifest aceasta: Criza de dezvoltare,
Criza de legitimitate, Criza de competen, Criza intern, Criza extern, Criza
politic, Criza de autoritate, Criza economic, Criza energetic, Criza
individual;
- riscurile i ameninrile la adresa organizaiei, msurarea incertitudinii i
riscului organizaional, abordarea riscurilor ca surse generatoare de crize;
- rolul procesului decizional n previzionarea i managementul crizelor.
Instrumental aplicative (proiectarea, conducerea i evaluarea activitilor
practice specifice; utilizarea unor metode, tehnici i instrumente de investigare i
de aplicare):
- previzionarea tiinific a evoluiilor organizaionale i aplicarea msurilor
adecvate managementului proactiv, reactiv i interactiv;
- utilizarea eficient a tehnicilor cercetrii operaionale pentru monitorizarea
permanent a situaiei, identificarea i evaluarea factorilor de criz, elaborarea
variantelor de rspuns, dezangajarea resurselor din starea de criz i crearea
condiiilor de normalitate post criz;
- punerea n practic a strategiilor privind diagnoza strii organizaionale,
planificarea aciunilor manageriale, evaluarea rspunsului la criz i ajustarea
corespunztoare a planurilor;
- operaionalizarea unui sistem de reguli i proceduri pe diverse studii de caz ce
urmresc tipologia crizelor, prin care managerul i echipa managerial menin
starea de normalitate n structurile pe care le conduc.
Atitudinale (manifestarea unei atitudini pozitive i responsabile fa de
domeniul tiinific , cultivarea unui mediu tiinific centrat pe valori i relaii
democratice , promovarea unui sistem de valori culturale, morale i civice ,
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
9
valorificarea optim i creativ a propriului potenial n activitile tiinifice ,
implicarea n dezvoltarea instituional i n promovarea inovaiilor tiinifice ,
angajarea n relaii de parteneriat cu alte persoane instituii cu responsabiliti
similare , participarea la propria dezvoltare profesional):
- abordarea temeinic i cu consecven a fenomenului criz n contextul
integrrii i globalizrii folosind noutile tiinifice i metodologice n domeniu;
- promovarea responsabilitii decizionale privind gestionarea crizelor de la
nivel organizaional la nivel internaional avnd ca suport continua perfecionare
profesional interdisciplinar;
- dezvoltarea lucrului n echip prin armonizarea scopurilor, susinerea i
valorificarea iniiativelor creative direcionate spre meninerea echilibrului
organizaional, climatului favorabil, contracararea ameninrilor, asumarea i
controlul riscurilor, aplicarea managementului adecvat pentru gestionarea
crizelor.
Argument pentru studiu
Studiul crizelor se constituie ntr-un fenomen recent i, de aceea, acest curs este rezultatul
unei investigaii extrem de laborioase pe un teren bibliografic srac, mai ales n spaiul autohton.
Att coninutul cursului ct i instrumentele de cercetare tiinific, necesare unei abordri
interdisciplinare, sunt puse la dispoziia cursanilor pentru a-i narma cu un volum bogat de
cunotinele referitoare la definirea, tipologia, etapele i coninutul crizelor ct i cu metodele de
lucru specifice gestionrii acestora.
Spaiul romnesc, la nceputul acestui secol i mileniu, va suporta, cu siguran, o serie
de metamorfoze care vor proiecta un mediu social n care oportunitile sau eecurile vor fi
prezente n anumite proporii, n funcie de cantitatea i calitatea formrii profesionale a resursei
umane. Este indiscutabil c avem nevoie de specialiti n domeniile de baz ale vieii sociale.
ns un plus de cunotine i deprinderi n domeniul managementului crizelor, component
de baz a gndirii i aciunii economice, suprapus peste o formare iniial profesional, va
contribui la preluarea mai rapid a controlului asupra a ceea ce nainte prea s fac parte
dintr-o ordine a lucrurilor i atunci conductorii, managerii sau experii care vorbesc
despre rezolvarea crizei nu vor mai enuna propoziii i dispoziii fr eficacitate real ci
se vor implica cu mai mult profunzime i cu randament maxim n rezolvarea situaiilor de
criz. n cadrul acestui curs am abordat ntr-o prim etap crizele organizaionale pentru simplul
motiv c organizaia reprezint cadrul de baz n care criza se manifest, poate fi studiat i
gestionat. Criza economic prin brutalitatea ei provoac panic i nebunie. Dereglrile i
distorsiunile pe care specialitii nii nu ezit s le confirme drept iraionale i n faa crora
tiinele economice i dovedesc incapabilitatea de a aduce coreciile logice, fac ca numeroi
ceteni ai planetei s cread c asist la o eclips de raiune i sunt tentai s se refugieze ntr-o
imagine a lumii iraionale.
De cele mai multe ori n loc s acioneze asupra cauzelor, din lipsa unei instruiri adecvate,
recurg la formele de gndire preraionalist i se ntorc la superstiii, esoterism i accept s
cread n bagheta magic capabil s transforme omul srac n prin. Din ce n ce mai muli
ceteni rmn convini c tiina nu mai poate face nimic nici pentru planet, nici pentru ei i c
progresul, atunci cnd este dirijat numai de interesul comercial, constituie mama tuturor crizelor.
Un argument n plus pentru nsuirea acestui curs.
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
10
1. Criza: delimitri i abordri conceptuale
1.1. Etimologia conceptului criz
n toate lucrrile care trateaz criza sub diferitele ei aspecte, autorii caut explicaii asupra
noiunii respective fcnd apel la etimologia greac unde identific expresia krisis ce
semnific decizie. Pentru discipolii lui Platon verbul kreinen are nelesul de a judeca, a
separa, a discrimina, a decide. Aceast etimologie nu atribuie noiunii de criz conotaiile
pe care astzi le nelegem n mod obinuit. Teoria managementului modern puncteaz c a
decide nseamn a adopta o concluzie definitiv asupra unei probleme litigioase. Decizia
implic un fel de mediere, de arbitraj, o deliberare ntre dou pri aflate n disput.
Prin urmare, criza, ca fenomen specific mediului organizaional, este determinat de
durata incapacitii de decizie, timp n care structura organizaional (local, regional,
naional, internaional) este compromis.
Decizia aduce organizaiei att coeziunea ct i funcionarea, este elementul final al
procesului de evaluare, interpretare i comunicare a modului de rezolvarea unei situaii. Aceste
argumente justific ntr-o oarecare msur de ce etimologia cuvntului criz rezid din noiunea
de decizie.
Prezena factorilor istorici conjuncturali a fcut ca termenul grec krisis judecat sau
decizie s evolueze i astfel l regsim n latin cteva secole mai trziu crisin, n secolul al
XVI-lea crisis i n prezent criz. Definiiile date crizei sunt diverse, n funcie de
metodologia de abordare i instrumentele specifice de analiz. La modul general, criza
desemneaz o ameninare la adresa existenei organizaionale care produce o ruptur a
dinamicilor i echilibrelor anterioare, antreneaz dezintegrarea sistemului respectiv cu
consecine imprevizibile.
1.2. Modul de abordare a crizei organizaionale
Abordarea sociologic a conceptului de criz definete criza ca o perioad n dinamica
unui sistem, caracterizat prin acumularea accentuat a dificultilor, izbucnirea
conflictual a tensiunilor, fapt ce face dificil funcionarea normal, declanndu-se
puternice presiuni spre schimbare.
1
n acest context, semnalm definiia crizei dat de
Charles Hermann
2
.
O criz este o situaie care:
a) amenin obiective net prioritare ale unitii de decizie;
b) reduce timpul de rspuns n timp util nainte ca decizia s poat fi transformat n
aciune;
c) surprinde pe membrii unitii de decizie prin apariia sa.
Un alt autor, Barry Mc. Longlin, definete criza ca fiind un eveniment, dezvluire,
acuzaie sau set de probleme interne i externe care amenin integritatea, reputaia sau
existena unui individ sau organizaii.
3
Referindu-se la climatul organizaional internaional,
n 1974, generalul Beaufre vedea n criz o stare de tensiune n cursul creia exist riscul
maxim al unei escaladri spre un conflict armat, n care adversarul s fie mpiedicat s
dobndeasc un anumit avantaj politic sau militar; acest avantaj politic sau militar; acest
avantaj reprezint deci miza crizei pentru aprtor, riscul minim. Generalul Poirier
construiete o definiie mai simplist astfel: criza reprezint o deteriorare brusc sau
gradual a factorilor de echilibru ce asigur n mod obinuit raporturile de coexisten
ntre state. Fostul director al Institutului britanic de Studii Strategice, Alastair Buchan,
referindu-se la crizele geostrategice formuleaz urmtorul enun: perioada conflictual ntre
dou sau mai multe state care intervine atunci cnd una din pri o ncolete pe cealalt pe
1
Dicionar de sociologie, Ed. Babel, Bucureti, 1993, p. 145;
2
Hermann, C., F., Crisis in Foreign Policy, Ed. Bobs Merril Co, Indianapolis, 1969;
3
Longlin, B., Risk and Crisis Communication, Ed. Longlin Multimedia Publishing Ltd, Ottawa, 1996, p. 10;
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
11
un punct precis sau ce poate fi definit ca i atunci cnd trebuie luat o hotrre asupra
rspunsului ce trebuie dat acestei sfidri.
Perioada Rzboiului Rece, substituent benefic al variantei rzboiului clasic, a inspirat mai
muli analiti printre care reamintim pe faimosul Raymond Aron care atribuie crizei urmtoarea
definiie: Acea form violent reinut de informare neconcretizat, destinat a cntri
greu n balana decizional a celuilalt, pentru a-l constrnge s renune la interesele sale
legitime i a obine de la el concesii care nu corespund mizei, pentru a evita riscul
rzboiului total ... Analiza acestor definiii precum i a altora, lungi i detaliate, conduce la
elaborarea unor puncte de vedere comune referitoare la crize i anume:
ruptura echilibrului interior specific mediului organizaional;
perceperea crizei de ctre prile implicate ca un ansamblu de ameninri, pericole,
riscuri;
frecvente posibiliti de confruntare, inclusiv de ordin militar;
caracterul relativ i exclusiv absolut al crizei
necesitatea lurii unor decizii importante, limitarea accesului la informaii, prezena unei
atmosfere marcat de ngrijorare, timpul la dispoziie extrem de limitat i oscilaii puternice
ale strii de tensiune.
Analiza i interpretarea acestor puncte de vedere comune asupra definirii crizelor orienteaz
eforturile de cercetare spre o definire sintetic a crizei: criza este un moment de ruptur n
interiorul unui sistem organizat. Apariia i manifestarea fenomenului de criz solicit
factorilor decizionali s-i defineasc o poziie fie n favoarea meninerii (conservrii), fie pentru
transformarea (schimbarea) sistemului dat n perspectiva reinstalrii echilibrului. Indiferent de
natura i anvergura crizei, aceasta poate fi mai mult sau mai puin previzibil i ntotdeauna este
rezultatul unei situaii de tensiune. n toate situaiile criza fenomen purttor de riscuri att
pentru meninerea echilibrului organizaional ct i pentru securitatea naional i internaional -
invoc cu necesitate adoptarea unor decizii rapide i adecvate precum i existena i aplicarea
unor mecanisme i proceduri de gestionare a ei.
1.3. Factorii care genereaz crizele
Criza, ca fenomen social complex, este supus legic unor determinri cauzale care-i
definesc esena, i configureaz structura i procesualitatea. Prin activitatea lor contient
oamenii pot descoperi diferite nlnuiri cauzale, pot modifica sistemul de condiii sau, mai
exact, aciunea factorilor care nsoesc crizele n derularea lor, dar nu pot suprima relaiile
cauzale sau introduce ordine cauzal n societate. n ambele situaii, este absolut necesar
identificarea i definirea factorilor care le genereaz i care pot fi grupai astfel:
Acetia pot fi:
- posibilele evoluii negative n domeniul democratizrii, respectrii drepturilor omului i al
dezvoltrii economice cu efecte destabilizatoare pe plan naional, pe zone extinse;
- persistena problemelor grave de natur economic, financiar i social, generate de
prelungirea tranziiei i ntrzierea reformelor structurale;
- accentuarea formelor de corupie i de administrare deficitar a resurselor publice care produc
adncirea inechitilor sociale, proliferarea economiei subterane i fenomenul de excluziune
social;
- reaciile ineficiente ale instituiilor statului n faa acutizrii fenomenelor de criminalitate
economic i de perturbare a ordinii publice i siguranei ceteanului, fenomene care au efecte
negative asupra coeziunii i solidaritii sociale, asupra calitii vieii cetenilor;
a) factorii interni:
- acele elemente, situaii sau condiii
interne care prin natura lor gener eaz
efecte destabilizatoare pentru
componentele sistemului naional
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
12
- meninerea unor surse i cauze de poteniale conflicte sociale punctuale, de mai mic sau mai
mare ntindere, cu efecte asupra consumului inutil al energiei, diminurii sau ntreruperii
proceselor i activitilor economice propriu-zise i asupra strii de linite a populaiei;
- nerespectarea normelor ecologice n funcionarea unor obiective industriale, producerea unor
dezastre ecologice, catastrofe naturale i procese de degradare a mediu lui;
- existena unei birocraii excesive n administraie, cu efecte asupra slbirii coeziunii sociale i
civice i scderea nivelului de ncredere a cetenilor n instituiile statului;
- meninerea unor decalaje de dezvoltare ntre regiunile statului;
- meninerea la un nivel sczut a infrastructurii informaionale, emigrarea specialitilor din
diferite domenii de vrf, fenomen ce afecteaz potenialul de dezvoltare a societii romneti;
.
Pot fi identificai urmtorii factori externi :
- evoluii negative pe plan regional, zonal, n domeniul democratizrii, respectrii
drepturilor omului i al dezvoltrii economice;
- limitarea accesului statelor la unele resurse i oportuniti regionale importante pentru
realizarea intereselor naionale;
- migraia clandestin, apariia unor fluxuri de refugiai, exodul creierelor;
- proliferarea armelor de distrugere n mas, a tehnologiilor i materialelor nucleare, a
armamentelor i mijloacelor letale neconvenionale;
- proliferarea i dezvoltarea reelelor teroriste, a cri mei organizate transnaionale, a
traficului ilegal de persoane, droguri, armamente i muniie, de materiale radioactive i
strategice;
- aciuni de incitare la extremism, intolerana, separatism sau xenofobie, care pot afecta
statul i promovarea valorilor democratice;
- existena unor decalaje ntre nivelurilor de dezvoltare, asigurare a securitii i gradul de
stabilitate ale statelor din proximitatea statului n cauz;
- terorismul politic transnaional i internaional, inclusiv sub formele sale biologice i
informatice;
- atentatele la sigurana mijloacelor de transport intern i internaional;
- aciuni destinate n mod premeditat afectrii imaginii statului n plan internaional, cu
efecte asupra credibilitii i seriozitii n ndeplinirea angajamentelor asumate;
- agresiunea economico-financiar;
- provocarea cu intenie a catastrofelor ecologice.
n contextul unei aciuni conjugate a acestor factori, este tot mai greu de fcut o disociere
net ntre ceea ce se petrece, ca fenomene pe plan intern i ce se ntmpl pe plan internaional.
Accentuarea interdependenelor multiple dintre aceti factori, globalizarea i liberalizarea
schimburilor de la cele comerciale la cele informaionale, fac tot mai dificil o asemenea
disociere ntr-un mediu globalizat n care att factorii interni ct i cei externi se pot genera i
potena reciproc.
b) factorii externi:
- acele elemente, situaii sau condiii externe
care prin aciunea lor favorizeaz apariia i
dezvoltarea crizelor interne i internaionale
(regionale, zonale, globale).
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
13
1.4. Tipologia crizelor
Economitii atribuie caracteristicile crizei unor fenomene (constituite n efecte) cum sunt:
inflaia, omajul, stagnarea, recesiunea, lipsa de materii prime etc.
Politologii apreciaz c acest fenomen este generat, cel mai adesea, de tarele implicrii
politicului, inconsistena i lipsa de coeren a programelor, lipsa de interes sau incapacitatea
factorilor politici de a soluiona conflictele sociale.
Istoricii vd crizele ca rezultat al evoluiei jocului politic ntre state, joc dominant de
tendinele egoiste de expansiune.
Sociologii i psihologii apreciaz crizele ca fenomene care se nscriu n evoluia normal a
fiinei umane i corespund unor stadii sau faze ale dezvoltrii sale genetice. Experii n psiho-
sociologie analizeaz att crizele individuale ct i crizele din unitile sociale: grupuri,
organizaii, instituii.
Fig. 1 Tipologia crizelor
a) dup tipul de soluii i
modul de rezolvare:
- crize de dezvoltare
- crize de legitimitate
- crize de onestitate
- crize de competen
b) dup tipul de
mediu:
- crize interne
- crize externe
c) dup domeniul n care
apare criza:
- crize politice
- crize ideologice
- crize de regim
- crize de autoritate
- crize economice
- crize culturale
- crize de comunicare
- crize de imagine
- criza energetic
d) dup nivelul la care
apare criza:
- crize individuale
- crize organizaionale
- crize locale
- crize naionale
- crize zonale
- crize continentale
- crize mondiale
e) dup urgena
rezolvrii:
- crize imediate
- crize urgente
- crize susinute
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
14
2. Etapele, caracteristicile i efectele crizelor
Situaiile de criz au o evoluie specific, n funcie de domeniul n care se manifest. Orice
criz are o istorie, ea se produce ntr-un timp. Criza, desemnnd un moment de bulversare,
recepionat i suportat de actorii sociali, de cele mai multe ori, este precedat de o perioad
preliminar n care conflictul mocnete.
2.1. Etapele crizei organizaionale
Cu anumite nuanri, majoritatea opiniilor care se refer la definirea etapelor evoluiei
crizelor, evideniaz trei etape i anume: antecriza (etapa preliminar), criza efectiv (etapa
critic) i postcriza (etapa de refacere).
Antecriza (etapa preliminar) este variabil ca durat i poate ncepe n momentul cnd,
ntre interaciunile obinuite ale elementelor unui sistem apar destructurri ce constituie
ameninri pentru obiectivele sistemului. n aceast etap se instaleaz o anumit stare de
vigilen managerial nsoit de o atmosfer de ncrcare, tensiune i competiii (demonstraii).
Totodat, ies n eviden nenelegerile, acuzaiile, problemele divergente care apar ntre
parteneri, grupuri, state, avnd senzaia c cellalt a pus n pericol interesele, obiectivele
comune. Randamentul sistemului scade progresiv iar supravegherea managerial de rutin nu
limiteaz evoluia conflictual. Etapa preliminar se termin n momentul n care criza este
recunoscut n mod deschis.
Criza efectiv (etapa critic) poate fi mai scurt sau mai ndelungat, mai violent sau
mai calm, ateptat sau inopinat. n cele mai multe cazuri declanarea crizei este anunat de
un eveniment important: atacul Kuweitului; demisia guvernului; dispariia unui personaj
important din structura sistemului; mediatizarea unui caz de corupie a polului de putere
dominant; modificarea brusc a discursului; scderea drastic i brusc a valorii monedei
naionale; continuarea unei situaii de risc major ntr-un compartiment, domeniu, regiune etc.
n etapa critic se produc urmtoarele evenimente:
- se declaneaz conflictul de munc n cadrul raporturilor de munc dintre unitate, pe de o
parte, i angajatul acesteia pe de alt parte;
- n cazul crizelor financiare, economice, energetice sau de materii prime, au loc
transformri violente n starea de normalitate a tuturor sistemelor care afecteaz viaa cetenilor
sub toate aspectele ei (educaie, venituri, locuri de munc, sntate etc.); este nevoie de
intervenia experilor n domeniu care s pun la dispoziia factorilor de decizie politic planuri
fundamentale anticriz;
- la nivel organizaional, dinamica relaiilor de putere modific rolul polilor, astfel c polul
dominant din autoprotector sau binevoitor devine ostil, arbitrar, incoerent iar polul dominat nu
mai recunoate supremaia i autoritatea primului; dezagregarea relaiilor de putere ale polului
dominat antreneaz prbuiri individuale, depresiuni, alcoolism, violen i n final excluziune
social. Postcriza (etapa de refacere)
Se poate aprecia c etapa critic a ncetat n momentul n care fie actorii implicai n criz
declar ei nii criza depit, bazndu-se pe faptul c practicile obinuite au fost reluate cu o
anumit regularitate i c nfruntrile au ncetat, fie c organizaia (sistemul) s-a dezmembrat i
se proiecteaz ntr-un orizont de ateptare o nou organizaie.
2.2. Caracteristicile crizei organizaionale
Printre caracteristicile comune tuturor crizelor care permit diagnosticarea lor reinem:
Complexitatea, intensitatea i severitatea crizei.
Aceast caracteristic exprim multitudinea aspectelor, nivelul de violen, gravitatea i urgena
unei ameninri la adresa valorilor, obiectivelor sau a intereselor fundamentale;
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
15
Dimensiunea subiectiv asociat cu sentimentul de ameninare la adresa actorilor
sociali care i pierd dominaia asupra propriilor aciuni i subordonai. Unii actori sociali intr n
panic, alii joac totul pe o carte n calitate de eroi;
Ruptura unitilor i dinamicilor n care se recunosc i funcioneaz actorii sociali. La
nceput are loc o ruptur structural (unitile sunt fracturate, se dizolv sau explodeaz), apoi o
ruptur a echilibrelor care asigurau coexistena i schimburile funcionale i n final, o ruptur de
sens (pierderea coerenei), moment n care modurile de simbolizare pe care le ofer organizaia
devin inoperante. Nu mai sunt posibile adeziunea, autonomia, legitimitatea, perspectiva;
nfruntarea forelor antagoniste fr mediere
Ies la suprafa contradiciile din sistem iar energiile sunt cu att mai puternice cu ct fuseser
mai mult vreme nerecunoscute (ascunse). Cadrul necesar unei posibile negocieri, nemaifiind
asigurat, violena triumf n dezechilibru i stabilitatea forelor eliberate. Indivizi i colective
stpnite de reprezentri negative, lovite de sentimentul apropierii unei rupturi imediate, sunt
cuprinse de fric.
2.3. Efectele crizei organizaionale
Prin efectele ei, situaia de criz dintr-un sistem, pune n pericol echilibrul i starea
sistemic, n principal prin:
- diminuarea capacitii de rezisten a sistemului n faa ameninrilor;
- dezangajeaz de la efort componentele sistemului i afecteaz autoritatea i credibilitatea
managerial;
- paralizeaz activitatea n domeniile de baz;
- afecteaz interesele vitale ale indivizilor, grupurilor, naiunilor;
- produc fenomene secundare cu efecte negative pe plan economic, politic, cultural etc.;
- stimuleaz aciunile distinctive ale celorlali actori sociali care nu sunt afectai de criz n
scopul promovrii ilicite a propriilor interese;
- paralizeaz sistemele informatice i elementele de infrastructur tehnic;
- aduc prejudicii imaginii sistemului n mediul intern i internaional;
- uneori produc pierderi de viei omeneti i pagube materiale importante.
3. Riscurile organizaionale
3.1. Importana rentabilitii i a riscului n fundamentarea deciziilor
manageriale.
Riscul este o categorie social, politic, natural sau economic care poate s genereaz
sau nu o pagub datorit lurii unor decizii. Riscul se asociaz cu o probabilitate de apariie a
unor evenimente nedorite, cu consecine nedorite.
Viziunea i atitudinea managerilor fa de risc este diferit. Tendina managerilor de a-i
asuma riscuri variaz dup indivizi i contexte, variaiile individuale de comportament provin din
experiena i din contextul existent n ntreprindere. Astfel, anumitor indivizi plcndu-le mai
puin riscul dect altora, iar anumite elemente de motivaie asociate riscului sunt parte integrant
a unei anumite personaliti. Aceste diferene de la o persoan la alta sunt totui mai puin
importante comparativ cu cele care decurg din msurile de incitare i din normele de
comportament managerial.
Concentrat, managementul riscului se desfoar pe trei planuri:
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
16
- Analiz: s identificm riscurile existente i s evalum consecinele posibile directe i
indirecte;
- Reducere: s le prevenim pentru a le diminua sau dac se poate pentru a le elimina;
- Finanare: s stpnim ansamblul costurilor i pierderile poteniale acceptate.
Diagnosticul financiar detecteaz eventualele stri de dezechilibru financiar n scopul
detectrii cauzelor care le-au generat i pentru a stabili msurile de redresare.
n ansamblul ei, ntreprinderea comport, n procesul exploatrii, riscuri economice, n
procesul finanrii, riscuri financiare i riscul major, ri scul de faliment.
3.2.Riscul de firm
Orice afacere la nivelul firmei depinde de cel care o finaneaz, cel care o iniiaz i de
riscul pe care i-l asum fiecare dintre pri.
Aa cum inflaia este umbra banului i riscul este umbra ctigului. Activitatea de investire
ntr-o afacere presupune un compromis ntre risc i ctig. Ceea ce trebuie s cunoasc partenerii
(asociaii) despre o afacere este natura riscului, dimensiunile posibile ale acestuia i factorii
principali care-l alimenteaz. Riscul include posibilitatea apariiei unor consecine defavorabile
afacerii, materializate n deinerea unor performane inferioare celor estimate.
n ceea ce privete definirea, cuantificarea, previziunea i managementul riscului de firm,
dei abordrile sunt srace, disparate i incomplete, rezultatele studiilor efectuate vizeaz, n mod
deosebit, fundamentarea i efectele deciziei manageriale.
Unii autori clasific deciziile manageriale dup riscurile care le nsoesc n:
decizii luate n condiii de certitudine, adic acelea n care obiectivele stabilite au o
probabilitate maxim de realizare iar condiiile de realizare nu ridic probleme deosebite (sunt
cazuri destul de rare);
decizii luate n condiii de incertitudine, n care obiectivele au de asemenea, o
probabilitate mare de realizare, ns sunt dubii serioase asupra modului de realizare, fiind
variabile mai greu controlabile;
decizii luate n condiii de risc, n care obiectivul fixat este posibil de realizat, dar
exist o mare nesiguran privind modalitile de urmat, care pot face ca obiectivul s nu se
realizeze.
Pornind de la aceste influene ale factorilor de mediu asupra eficacitii deciziei
manageriale s-a realizat o definire a riscului de firm astfel:
Riscul reprezint variabilitatea rezultatelor sub presiunea factorilor de mediu.
La nivelul firmei sunt evideniate urmtoarele categorii de riscuri:
riscuri economice: inflaia (dobnda i cursul valutar), riscul de exploatare, riscul
investiional;
riscuri financiare: lichiditate, solvabilitate, ndatorare excesiv;
riscuri comerciale: pre, transport, vnzare;
de fabricaie: calitate, nencadrare n consumuri, nerealizare programe;
riscuri politice: constrngere importuri, licene, neacceptarea pe unele piee (ri),
riscul de ar;
riscuri sociale: demotivarea personalului, creteri salariale insuportabile, cultur
organizaional antieconomic;
riscuri juridice: pierderea sau distrugerea mrfii, nencasarea creanelor, pierdere
proprietate, blocarea afacerii, blocarea conturilor;
riscuri naturale: incendii, inundaii, cutremure.
Pentru simplificarea procedurilor de reacie la risc, practicienii (specializai n
domeniul economico-financiar) clasific riscul de firm n:
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
17
a) riscul economic;
b) riscul de exploatare i de profit;
c) riscul de faliment;
d) riscul politic.
Cele mai cunoscute tehnici utilizate, n managementul riscului de firm sunt:
a) Evitarea (eliminarea) const n schimbarea planului afacerii n vederea eliminrii
riscului sau realizarea n condiii de protejare a obiectivelor afacerii de impactul riscului;
b) Transferarea semnific procedura de plasare a gestiunii riscului n responsabilitatea
unui partener (instituii de asigurare). n asemenea situaie riscul nu este eliminat ns
firma (afacerea) este asigurat.
c) Reducerea implic cunoaterea unor tehnici de msurare i aciunea eficient pentru
reducerea sferei de distribuie a probabilitilor de producere a acestora. Cu alte cuvinte,
aducerea consecinelor unui risc la costuri acceptabile.
d) Acceptarea presupune decizia echipei manageriale de a prentmpina efectele riscului
care a fost identificat, evaluat i gestionat.
e) Monitorizarea de cele mai multe ori se realizeaz pe baza unui plan n care sunt
inventariate tipurile de riscuri, locurile i momentele n care acestea apar frecvent att n
firm ct i pe timpul derulrii afacerii.
Responsabilitatea deciziei de a investi ntr-o afacere revine integral finanatorului iar logica
afacerii spune c mrimea profitului trebuie s fi e pe msura riscului asumat.
3.3. Calculul riscului de exploatare
n orice tip de afacere problema esenial este determinarea gradului minim de utilizare a
capacitilor de producie care s asigure veniturile acoperitoare pentru cheltuielile care se
efectueaz. Se pornete de la ecuaia:
CA (CV+CF) = 0 unde,
CA= cifra de afaceri sau producia (Q);
CV = cheltuielile variabile
CF = cheltuielile fixe
Din ecuaie ar rezulta c nu exist risc de exploatare n sensul c volumul activitii
(veniturile) acoper toate cheltuielile. n realitate exist un risc, n sensul c activitatea
cuantificat ca atare nu are rezultatul final al oricrei activiti economice, profitul.
Prin urmare, ecuaia ar putea fi mai sugestiv pentru descrierea unei activiti economice
astfel:
CA = CV+CF + P unde,
P = profitul scontat
Pentru analiza riscului de exploatare sau operaional (posibilitatea de a nu se recupera
totalitatea cheltuielilor efectuate din veniturile obinute) se pot utiliza dou modele:
a) modelul de analiz cu ajutorul intervalului de siguran (sau indicatorul de poziie) n
care:
IS =
MX
CA
mn
CA
MX
CA
n care,
IS = intervalul de siguran
CA
MX
= cifra de afaceri maxim
CA
mn
= cifra de afaceri minim
Exemplu:
CA
MX
= 10.000
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
18
CA
mn
= 9.000
Rezult IS = % 10 100
000 . 10
000 . 9 000 . 10
=
Un interval de siguran de 10% care trebuie interpretat cu discernmnt n funcie de
uniformitatea evoluiei cifrei de afaceri i a cheltuielilor firmei. Se consider c situarea cifrei
de afaceri fa de punctul critic are urmtoarea semnificaie:
pn la 10%, firma are o stare stabil;
ntre 10% - 20%, firma are o stare relativ stabil;
peste 20% situaia firmei este confortabil
b) Modelul de analiz cu folosirea coeficientului efectului de levier de exploatare (coeficient
de prghie de exploatare) n care:
KL =
CF
bruta Marja
CF
CV CA
=
unde,
KL = coeficient de prghie de exploatare;
CA = cifra de afaceri;
CV = costurile variabile;
CF = costurile fixe.
Atunci cnd KL < 1, avem de a face cu risc de exploatare, n sensul c firma nu i poate
acoperi cheltuielile din veniturile proprii, deci nu i poate recupera factorii de producie, intrnd
n zona riscului de faliment.
3.4.Calculul riscului de profit
Pentru calculul riscului de profit sau a riscului de a nu se realiza un volum de activitate care s
genereze un profit necesar s acopere dividendele ateptate de deintorii de capitaluri se
utilizeaz indicatorul cifra de afaceri minim pentru plata dividendelor (CA
minim
).
Pentru determinarea CA
min
se parcurg urmtoarele etape.
a) determinarea dividendelor pretinse de ctre acionari:
D =
100
Rd Ks
unde,
D = volumul dividendelor
Ks =capitalul social
Rd = rata dividendului pretins
b) Determinarea profitului net
Pn = D + (
CPF
CPF
100
) 100 n care,
CPF = cota din profit care rmne firmei
Este necesar s se calculeze Pn deoarece dividendul se asigur din profitul net.
c) Determinarea profitului brut dup relaia:
PB = Pn + (
CI
CI
100
)Pn n care,
PB = profitul brut
CI = rata de impozit pe profit
Acest indicator este necesar deoarece profitul net are ca surs de formare profitul brut.
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
19
d) Determinarea costurilor astfel:
C =
100
RRC
PB
n care,
C = costul aferent cifrei de afaceri
RRC = rata rentabilitii la costuri calculat astfel:
RRC =
C
PB
100
Acest indicator este necesar pentru calculul cifrei de afaceri minime care s asigure profitul
necesar realizrii dividendelor pretinse de acionari.
e) Determinarea cifrei de afaceri minime (CA
minim
) astfel:
CA
minim
= C + PB
f) Determinarea timpului necesar pentru realizarea cifrei de afaceri minime, astfel:
CA
lunar programat
=
12
CAp
unde,
Cap = cifra de afaceri programat pe anul respectiv
iar timpul necesar pentru realizarea cifrei de afaceri minime (T) se calculeaz astfel:
T =
CAL
CA
min
unde,
CAL = cifra de afaceri lunar programat
3.5. Controlul riscurilor
ntr-o economie concurenial, unul dintre cele mai importante riscuri controlate este cel al
riscului de credit.
Riscul de credit
Urmrirea, supravegherea i controlul acestui risc l reprezint controlul efectuat pe baza
supravegherii i controlului documentaiei financiar-contabile relevante pentru legturile de
afaceri dintre partenerii de afaceri. Un criteriu l poate reprezenta clasamentul oferit de
companiile de supraveghere. Conform clasamentului acestor companii de monitorizare este
puin probabil ca o astfel de societate trecut pe lista neagr a ru-platnicilor s-i mai afle ali
parteneri n segmentul de pia vizat.
Experiena de monitorizare se manifest prin monitorizarea i evaluarea continu a
performanelor anterioare ale societilor comerciale i urmrete evoluia firmei.
Integritatea este un aspect al riscului care presupune un anumit grad de ncredere n
proprii angajai, ct i n partenerii de afaceri, ncredere bazat pe experiena colaborrilor
anterioare.
Garaniile se obin ntre partenerii de afaceri n baza unui contract ncheiat, cu prevederi
explicite referitoare la decontrile ntre pri. De exemplu, pentru SVM-uri, o banc a clientului
unde acesta a depus valori mobiliare n gaj, poate garanta n numele clientului c n cazul n care
acesta nu-i va onora angajamentele financiare, banca i va lichida activele depuse drept gaj,
transfernd fondurile astfel rezultate societii de valori mobiliare.
Responsabilitile i monitorizarea sunt obligaiile pe care conducerile societilor
comerciale este necesar s i le asume n domeniul evalurii riscului i acceptrii unui anumit
nivel de risc n contractarea afacerilor, ct i stabilirea metodelor de control al evoluiei nivelului
riscului.
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
20
4. Managementul crizei organizaionale
4.1. Diagnosticul crizei organizaionale
Se apreciaz c o organizaie este mai aproape de o situaie de criz dac:
a trecut recent printr-o criz iar ntreaga echip fiind preocupat de nlturarea urmrilor
crizei i de prevenirea repetrii sale, neglijeaz celelalte riscuri care au aprut;
organizaia este supra-reglementat i, n acest caz, orice violare a pachetului de reguli va
genera o situaie de criz;
organizaia parcurge o perioad de dificulti financiare i, ca urmare, preocuprile sunt
canalizate spre un anume gen de probleme care vizeaz un segment al publicului, semn al unei
slbiciuni organizaionale;
organizaia are multe conexiuni cu VIP-urile i neglijeaz contactul cu specialiti i
instituii, n acest caz, odat cu schimbarea imaginii publice a acestora (foarte des ntlnit) este
antrenat i schimbarea de imagine a organizaiei de cele mai multe ori nefavorabil;
organizaia se bucur de un exces de atenie care favorizeaz, din pcate, i recepionarea
public a punctelor vulnerabile cu exagerrile inerente;
organizaiile nou nfiinate, precum i cele care se afl n cretere rapid, conduse de
persoane care n-au avut timp s parcurg toate procedurile necesare gestionrii multitudinii de
situaii cu care se pot confrunta (nu au acumulat experiena necesar i pot fi uor depii de
evenimente);
organizaiile acioneaz ntr-un mediu extern nefavorabil cu nivel nalt de stres care
influeneaz negativ comportamentul unor membrii.
Diagnoza stadiului de pregtire a unei organizaii pentru criz este necesar pentru a
cunoate care sunt punctele tari i slabe ale organizaiei, ce trebuie accentuat pentru ca, la
o evaluare final, s se poat admite c aceasta este pregtit s nfrunte orice situaie
neprevzut.
Sursa: conf.univ.dr.Ion Chiciudean Gestionarea crizelor de imagine,2002, p. 47
Mecanisme
individuale
de aprare
Nivel 4
Strategii
organizaionale
Nivel 3
Structura
organizaional
Nivel 2
Cultura
organizaional
Caracterele indivizilor
care lucreaz pentru
organizaie
Strategii, planuri i proceduri
pentru managementul crizelor
Structuri i mecanisme pentru
managementul crizelor
Credine, simboluri i convingeri la
nivelul organizaiilor
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
21
4.2. Managerii i celulele de criz
Managerii precum i celulele de criz constituite la nivelul organizaiilor ncearc s
previzioneze acele situaii de criz care pot afecta, n viitor organizaiile. Spre exemplu, ntr-o
unitate colar (coal general gimnaziu), celula de criz a definit urmtoarele eventualiti
ale situaiilor de criz:
urgen medical (epidemie, otrvire);
comportament violent sau criminal (crim, suicid, rniri, tlhrie, consum de droguri etc.);
evenimente sociale violente (demonstraii violente n zona colii, ciocniri de strad etc.);
incidente care au loc n afara colii i afecteaz persoanele cu rol decizional n organizaie;
dezastrele naturale (incendii, inundaii, cutremure, alunecri de teren etc.);
ameninarea terorist (telefoane de ameninare, pltirea unor polie, taxe de protecie, etc.).
Aceste elemente care fac obiectul previzionrii difer de la o organizaie la alta n funcie
de misiunile i obiectivele acesteia. Orice situaie de criz solicit intervenia urgent a unor fore
capabile s o gestioneze. Fiecare tip de criz are cauzele, coninutul i caracteristicile ei i, prin
urmare, este destul de dificil s fie elaborate anticipat pachete de soluii care s fie aplicate la
momentul oportun.
4.3. Managementul crizei organizaionale.
Managementul crizei organizaionale un proces, o modalitate de a stopa evoluia unei
crize, de a implementa o soluie de rezolvare a situaiei excepionale. Prin urmare managementul
crizei organizaionale reprezint ansamblul strategiilor, metodelor, tehnicilor i procedurilor
utilizate de ctre manager sau componenta cu atribuii n acest domeniu, pentru prevenirea i
rezolvarea situaiei de criz, atunci cnd aceasta se declaneaz i de meninere a organizaiei
ct mai departe de pericolul revenirii ei.
4.3.1. Etapele procesului de management
Etape: analiza situaiei; definitivarea obiectivelor; formularea principiilor; stabilirea
activitilor principale.
Analiza situaiei
Managerul (echipa managerial sau celula de criz) elaboreaz ipotezele concrete de lucru
n funcie de condiionrile de natur logic dar i de unele elemente de ordin afectiv, volitiv i
motivaional.
Se stabilesc procedurile de culegere a informaiilor pentru realizarea unei cunoateri
detaliate i sistematice a aspectelor ce caracterizeaz situaia respectiv de criz.
Definirea obiectivelor managementului crizei organizaionale:
diminuarea tensiunilor produse n componentele organizaionale (individ, structur,
cultur, strategie) astfel nct s se previn escaladarea acestora pn la un nivel critic ce ar putea
afecta securitatea sistemului;
sesizarea i contracararea eficient a unor conflicte aprute n stare incipient pentru a
putea preveni transformarea lor n conflicte majore n interiorul sistemului ct i ntre acesta i
alte sisteme;
evaluarea operativ i permanent a reaciei organizaiei la soluiile implementate, iar
n cazul declanrii crizei prevenirea apariiei unor consecine foarte grave;
promovarea unor elemente de credibilitate cu privire la capacitatea proprie de a
soluiona favorabil conflictul declanat i impulsionarea eventualilor adversari de a adopta o
atitudine pozitiv;
evaluarea resursei umane privind capacitatea profesional de gestionare a crizei i
aplicarea unor msuri de corectare a pregtirii n funcie de evoluiile spaiului de conflict;
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
22
construirea unui mediu intern optim pentru implicarea n procesele prevenirii i
gestionrii crizei i adoptarea unor msuri de demobilizare a acelora care ntrein sursele de
criz.
Formularea principiilor
Principiile care stau la baza gestionrii unei crize, indiferent de tipul acesteia, reprezint
reperele oficiale care reglementeaz acest proces i, de obicei, sunt stipulate n multe documente
care reglementeaz domeniul respectiv. Aceste principii sunt definite astfel: elaborarea i
implementarea operativ a deciziilor manageriale; autenticitatea i oportunitatea informaiilor;
coordonarea n timp i spaiu a activitilor; controlul activitilor de gestionare; informarea
permanent i deschis a publicului; asumarea fr echivoc a eecurilor, rezultatelor,
rspunderilor.
Stabilirea activitilor principale
Activitile principale desfurate pentru gestionarea crizei organizaionale sunt:
identificarea i analiza crizei, a surselor care o genereaz precum i a tendinelor
acestora;
coordonarea unitar a interveniei pentru soluionarea situaiei de criz implic
capacitatea i responsabilitatea persoanei sau instituiei autorizate s gestioneze criza n a utiliza
la maximum i n mod eficient resursele aflate la dispoziie;
planificarea interveniei pentru soluionarea crizei reprezint opiunea strategic
constituit raional, concretizat ntr-un plan specific de aciune i aplicat la momentul oportun
pentru gestionarea crizei;
supravegherea procesului de evoluie a situaiei de criz i de reinstaurare a echilibrului
funcional n organizaie simultan cu contracararea tendinelor de rentoarcere la situaia de criz.
4.3.2. Tipurile de management al crizei organizaionale
Dup modul de aciune, managementul crizelor poate fi analizat i interpretat pe urmtoarele
tipare (fig. 2):
- managementul reactiv;
- managementul proactiv;
- managementul interactiv.
Fig. 2 Tipurile de management utilizate n gestionarea crizei
Managementul interactiv este cel mai eficient i poate fi utilizat n toate cele cinci faze ale
dezvoltrii unei crize.
ntr-o form de maxim generalitate definim managementul crizelor drept un sistem de
reguli i proceduri prin care se menine starea de normalitate n toate componentele vieii sociale.
Management proactiv Management reactiv
Criza
Detectarea
semnalelor
Pregtire,
prevenire
Limitarea
efectelor
Refacere
nvare
Management interactiv
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
23
4.3.3. Sistemul de management al crizelor la nivel naional
Datorit domeniilor diferite n care se manifest crizele (politic, economic, militar, social,
financiar, moral etc.) exist i diferene ntre mecanismele i procedurile de gestionare a crizelor.
Modelul sistemului de management al NATO i al UE este rezultatul unor profunde
evaluri i exprim doctrina i principiile acestora n domeniul managementului crizelor. n
conformitate cu cerinele acestora se propune i o variant naional de sistem.
Dup aceste modele, Romnia poate avea o variant ca n fig. 3
Fig. 3 Sistemul naional de management al crizelor
GUVERN
Prim ministru
Comitet naional de criz
decizie
Centrul Operativ Naional
tehnic - AGENIE
COMITET DE CRIZ
- Ministere
- Autoriti
administrative
autohtone
decizie
CENTRE OPERATIVE
/CELULE DE CRIZ
- Ministere
- Autoriti adm.
autohtone
tehnic
COMITETE DE CRIZ
- prefecturi
decizie
CENTRE OPERATIVE
- prefecturi
CELULE DE CRIZ
- servicii pondere
descentralizate
tehnic
-
decizie
CELULE DE CRIZ
- municipii
- orae
- comune
tehnic
COMITETE DE CRIZ
- municipii
- orae
- comune
Informaia
Decizia
Ci suplimentare de decizie
De informare
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
24
5. Strategia de rspuns n condiii de criz
Coninutul strategiei are urmtoarea structur: aciuni strategice, aciuni tehnice i
structurale, aciuni de evaluare i diagnoz, aciuni de comunicare, aciuni psihologice i
culturale.
5.1. Aciuni strategice:
- schimbri drastice n filosofia organizaiei;
- integrarea managementului crizelor n planificarea strategic;
- includerea, n consiliul de conducere, a echipei de gestionare a crizelor;
- antrenamente i dezbateri pe linia gestionrii crizelor;
- simularea crizelor;
- existena unor planuri pregtite pentru orice tip de risc identificat.
5.2. Aciuni tehnice i structurale:
- crearea echipei de gestionare a crizelor;
- crearea unui buget special pentru gestionarea crizelor;
- dezvoltarea i actualizarea politicilor i instruciunilor de gestionare a crizelor;
- realizarea unor documentare privind personalul, resursele i capacitile organizaiei;
- crearea unui spaiu special destinat echipei de gestionare a crizelor;
- reducerea/eliminarea serviciilor i produselor periculoase;
- mbuntirea designului i a msurilor de securitate;
- luarea msurilor pentru asigurarea surselor de rezerv necesare funcionrii sistemelor;
- utilizarea consultanei experilor i a serviciilor de management al crizelor din afara
organizaiei.
5.3. Aciuni de evaluare i diagnoz:
- acceptarea controalelor financiare i legislative (audit extern);
- modificarea procedurilor de asigurare a securitii mijloacelor i personalului;
- respectarea reglementrilor privind relaiile cu mass -media;
- ierarhizarea activitilor stricte ce trebuie desfurate zilnic;
- identificarea oricror probleme care pot semnaliza pericole;
- efectuarea unor studii pentru descoperirea de ameninri ascunse;
- evaluarea critic a rspunsului organizaiei, dup trecerea crizei.
5.4. Aciuni de comunicare:
- pregtirea personalului pentru relaiile cu mass-media pe timpul crizei;
- amplificarea eforturilor de relaii publice;
- amplificarea informrii comunitii locale;
- dezvoltarea relaiilor cu grupurile speciale de intervenie (poliie, pompieri, salvare, mass-
media);
- amplificarea colaborrii cu asociaiile care pot sprijini organizaia;
- utilizarea noilor tehnologii de comunicare (internet, e-mail, V-Sat).
5.5. Aciuni psihologice i culturale:
- amplificarea colaborrii cu sindicatele i alte organizaii;
- acceptarea aductorilor de veti proaste;
- o mai bun vizualizare a impactului crizelor asupra comportamentului angajailor;
- asigurarea asistenei psihologice la angajai;
- managementul stresului i panicii;
- rememorarea simbolic a crizelor pericolelor i succeselor trecute;
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
25
6.Viitorul crizelor. Concluzii
Criza rmne n permanen pentru indivizi i sisteme o dram relativ. Secolul trecut a
fost bogat n diferite tipuri de crize care au afectat economia, finanele, ordinea statal, dar i
securitatea naional i internaional. Toate aceste crize au fost posibile datorit lipsei de
anticipare i, mai ales, de implicare a guvernelor n procesul de prevenire a acestora.
nceputul de secol a pus n eviden o recesiune economic general n cadrul creia
lumea triete un dublu paradox: n primul rnd tendina sa de maximizare a profiturilor
(economia mondial are nevoie de o prob n continu expansiune i de mn de lucru relativ
ieftin, din Sud i Est) iar n al doilea rnd Nordul are nevoie ca rile sudice i estice s importe
i s consume mai mult i inutil pentru a lrgi piaa. Acest fenomen poate produce n continuare
bulversri n sistemele economice naionale, afectnd funcionarea diferitelor sisteme, inclusiv a
firmelor i ridicnd multe i complexe probleme sociale.
Crizele sunt fenomene periculoase. Gestionarea acestora este un proces delicat i
profund. n viitor, crizele vor fi mai complicate dect cele de ieri. Actorii relaiilor sociale
interne i internaionale se nmulesc i, n acelai timp, se diversific, iar capacitile lor de
aciune sunt, cu adevrat, impresionante. Nimic n lume nu ar funciona dac nu ar exista
organizate servicii specializate de culegere, analiz i interpretare a informaiilor, dac nu ar
exista o dotare tehnic performant, capabil s impun implicarea cu hotrre a democraiilor n
situaiile de criz.
Concluzii
Majoritatea specialitilor n domeniul economic evideniaz trei factori care vor
determina att evoluia firmelor ct i principalele caracteristici ale spaiului viitor n care acest ea
vor funciona: internaionalizarea mediului de afaceri, dezvoltarea cunoaterii depozitat tot mai
mult n creierele electronice, intensificarea mediului concurenial. Adaptarea structurilor
organizaionale i a managementului la specificul condiiilor viitoare, sunt elemente strict
necesare pentru funcionarea n bune condiii a organizaiei;
Dei asupra organizaiilor exercit ameninri o serie de factori, fenomenul care poate
pune sub semnul ntrebrii funcionarea acestora sau compromiterea total a lor este criza
organizaional. n acest context criza organizaional este fenomenul care afecteaz ambele
niveluri de structurare ale organizaiei, att cel fizic ct i cel simbolic.
n majoritatea cazurilor efectele cele mai vizibile ale unei crize organizaionale sunt
concretizate n pagube materiale i financiare, mori, rnii, omaj, poluare, ciocniri violente etc.
n afar de aceste efecte vizibile orice criz organizaional mai produce cel puin trei efecte
majore: ameninarea ntregului domeniu sau a ramurii de activitate n care se manifest;
schimbarea misiunii strategice a organizaiei; perturbarea lumii subiective a indivizilor afectai
de criz.
Managementul crizelor organizaionale poate fi neles att ca un sistem de cunotine i
metodologii care ofer managerilor elemente referitoare la modul n care acetia ar trebui s
conduc n situaii excepionale ct i ca un proces pe care l urmeaz managerii i echipa
managerial pentru contracararea factorilor generatori de crize i asigurarea funcionrii n
condiii normale a organizaiei.
Criza rmne un fenomen excepional att pentru indivizi ct i pentru sisteme,
prezint un grad de periculozitate ridicat i, cteodat, se ncheie cu un final dramatic. Din aceste
considerente identificarea, nelegerea i gestionarea corect a acestui fenomen ar trebui s fie
rezultatul unui proces de instruire sprijinit pe un suport tiinifico-metodologic.
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
26
Orice tip de criz care se produce n viaa unei structuri este amplificat de o serie de
factori relaionali, alimentai de interese divergente, care pot orienta evoluia organizaiei spre
zone periculoase (schimbri dramatice, catastrofe, pierderi de viei omeneti, pagube materiale,
sau chiar rzboi). Totodat, criza poate constitui o sum de oportuniti care conduc la
abandonarea elementelor nefavorabile schimbrii (eficienei performanei) i relanseaz, dup un
tipar, capacitatea structurii de a-i continua n mod normal activitatea.
De regul, crizele apar prin surprindere. Oameni, organizaii, state i chiar regiuni s-au
nvat s triasc sub asaltul lor, ns foarte puini depun eforturi pentru a le ptrunde n univers
i a le mblnzi.
Istoria contemporan a umanitii, prezentul i chiar viitorul acesteia, demonstreaz c,
ori de cte ori, omenirea a trecut printr-o astfel de ecluz managementul de criz a euat,
producnd suferine inutile i multiple destructurri pe toate planurile. Pe bun dreptate oamenii
se ntreab de ce se ntmpl toate aceste ciudenii: revoluii, rzboaie, omaj, boli, srcie,
crim organizat, inflaie, etc.? i tot ateapt s se sfreasc o lume i s se nceap alta nou,
mai favorabil realizrii idealurilor lor.
Din nefericire, ntre angajarea efectiv n rezolvarea situaiilor de criz i posibilitile
reale de implementare a msurilor necesare se interpun indivizi care, dei investii cu autoritate,
n plan teoretic rmn la nivelul ideilor iar, n plan acional, la nivelul inteniilor.
Secolul trecut a fost bogat n diferite tipuri de crize care au afectat economia,
finanele, ordinea statal, dar i securitatea naional i internaional. Toate aceste crize au fost
posibile datorit lipsei de anticipare i, mai ales, de implicare a guvernelor n procesul de
prevenire a acestora. Crizele sunt fenomene periculoase.
7. NTREBRI, EXERCIII ( STUDII DE CAZ), TEME DE CAS
7.1.STUDIUL DE CAZ nr. 1 (exerciiu metodic)
Enun: Firma ELECTRON S.A. deruleaz pe anul 2008, o afacere avnd urmtoarele date
de baz:
capitalul social (Ks) = 2500 milioane lei;
se cer dividende egale cu rata dobnzii bancare (rd = 30%);
cota de profit care rmne firmei (CPF) = 75%;
cota de impozit pe profit (CI) = 25%;
rata rentabilitii la costuri RRC(PB/C) = 20%;
cifra de afaceri anual programat = 30.000 milioane
Rezolvare:
dividendul pretins (D):
D = Ks rd = 750
100
30 500 . 2
=
milioane lei
profitul net (Pn):
Pn = D + (
CPF
CPF
100
)D = 750 + (
75 100
75
N
S
P
A
I
U
L
P
U
B
L
I
C
CANAL DE
COMUNICARE
VIZIBILITATE DIRECT
spaiul de creare a vizibilitii
(aparine organizaiei)
VIZIBILITATE
MEDIAT
spaiul de creare a credibilitii
(aparine publicului)
MANAGEMENTUL
CRIZEI DE IMAGINE
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
61
Banque mondiale, Raport sur le development, din lucrarea Criza de sistem a economiei de
comand, Jonete, C., Ed. Expert, 1993, p. 73
Chiciudean, I., Gestionarea crizelor de imagine, Ed. Comunicare ro, Bucureti, 2002
Cornelius, M., tiina rezolvrii conflictelor, Ed. tiinific i Tehnic, Bucureti, 1996
Dianu, D., ncotro se ndreapt rile postcomuniste?, Ed. Polirom, Iai, 2000, p. 203
Dornbusch, R., Mexico: Stabilisation, reform and no growth, Brookings Papers on Economic
Actyvity, 1993
Mandu, P., Managementul crizelor, Ed. Lux Libris, Braov, 2005
Mandu, P., Criza global, Ed. Lux Libris, Braov, 2006
Mandu, P., Curs de managementul crizelor, Ed. Univ. Transilvania, 2007
TEMA 3.
TEHNICI OPERAIONALE APLICATE PENTRU OPTIMIZAREA
DECIZIILOR I EVITAREA CRIZELOR ORGANIZAIONALE
I. CUPRINSUL TEMEI
1. Noiuni introductive
1.1. Definirea cercetrii operaionale
1.2. Etapele cercetrii operaionale
1.3. Metodele cercetrii operaionale
2. Aplicaii ale teoriei programrii liniare
2.1. Obiectul programrii liniare
2.2. Modelul matematic al problemelor de programare liniar
2.3. Metoda Nord Vest
2.4. Metoda elementului minim pe linie
2.5. Metoda elementului minim pe coloan
2.6. Metoda elementului minim din matrice
3. Aplicaii ale metodei Estimrii Utilitilor
3.1. Algoritmul Metodei
3.2. Modelul matematic
4. Teoria Jocurilor strategice
4.1. Matricea jocului
4.2. Rezolvarea jocului
4.3. Calculul valorii inferioare i superioare a jocului
5. Teoria probabilitilor
6. Teoria deservirii
6.1. Noiuni de baz utilizate n teoria deservirii
6.2. Modelul general al unui sistem de deservire cu pierderi cu un canal
6.3. Aplicaie practic nr.1
6.4. Sistemul de deservire cu pierderi cu mai multe canale
6.5. Aplicaie practic nr.2
6.6.Aplicaie practic nr.3
6.7.Aplicaie practic nr.4
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
62
6.8.Aplicaie practic nr.5
7. NTREBRI, EXERCIII ( STUDII DE CAZ) ,TEME DE CAS
7.1. Studiu de caz ( Exerciiul metodic nr.1)
7.2. Studiu de caz ( Exerciiul metodic nr.2)
7.3. Studiu de caz ( Exerciiul metodic nr.3)
7.4. Tem de cas
8. TEST DE AUTOCONTROL
9. Concepte cheie
10. Bibliografie
II. OBIECTIVE I COMPETENE DOBNDITE
OBIECTIVE:
nelegerea corect a rolului i semnificaiei metodelor i
instrumentelor manageriale de optimizare a deciziilor privind
afacerile n scopul atenurii factorilor de risc i prevenirea crizelor
organizaionale;
nsuirea principalelor concepte i noiuni necesare nelegerii,
explicrii ,instrumentrii i optimizrii procesului decizional
Efectuarea cu uurin a unor analize, modele, scheme, algoritmi,
programe ,cu ajutorul CE, n scopul fundamentrii deciziilor
manageriale i aplicrii unui management interactiv.
COMPETENE DOBNDITE:
Cunoatere i nelegere (cunoaterea i utilizarea adecvat a noiunilor
specifice Temei 3)
- pe baza celor mai recente i performante lucrri aprute n domeniu se vor
cunoate i utiliza urmtoarele concepte i noiuni: cibernetic, cercetare
operaional, programare liniar, model matematic, algoritm, consecin,
criteriu, utilitate, matrice decizional, ierarhizare, coeficient de importan,
utilitate ponderat, utilitate global, tip de optim maxim i minim, variant
optim, sistem de deservire, sistem de deservire cu un canal , sistem de
deservire cu pierderi cu mai multe canale;
- principalele etape ale metodelor de optimizare i modelele matematice
specifice acestora.
Explicare i interpretare (explicarea i interpretarea unor idei, proiecte,
procese, precum i a coninuturilor teoretice i practice ale temei 3)
- metodele programrii liniare;
- teoria probabilitilor;
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
63
- metoda estimrii utilitilor;
- teoria jocurilor strategice;
- teoria deservirii.
Instrumental aplicative (proiectarea, conducerea i evaluarea activitilor
practice specifice; utilizarea unor metode, tehnici i instrumente de investigare i
de aplicare)
- previzionarea tiinific i aplicarea tehnicilor corespunztoare pentru
eficientizarea procesului decizional;
- utilizarea eficient a tehnicilor cercetrii operaionale pentru: optimizarea
proceselor de repartiie i transport, analiza ameninrilor i oportunitilor,
amplasarea corect a firmei, optimizarea raportului ntre rentabilitate i risc,
determinarea utilitilor i msurarea consecinelor, determinarea gradului de
angajare la efort al organizaiei i pe aceast baz luarea unei decizii optime
privind structura acesteia;
- punerea n practic a metodelor i tehnicilor operaionale n scopul
transformrii crizelor n oportuniti, planificarea optime a aciunilor
manageriale, aplicrii corecte a strategiei de rspuns la criz;
- operaionalizarea unui sistem de reguli i proceduri pe diverse studii de caz ce
urmresc construcia i fundamentarea tiinific a procesului managerial pentru
situaii de criz.
Atitudinale (manifestarea unei atitudini pozitive i responsabile fa de
domeniul tiinific , cultivarea unui mediu tiinific centrat pe valori i relaii
democratice , promovarea unui sistem de valori culturale, morale i civice ,
valorificarea optim i creativ a propriului potenial n activitile tiinifice ,
implicarea n dezvoltarea instituional i n promovarea inovaiilor tiinifice ,
angajarea n relaii de parteneriat cu alte persoane instituii cu responsabiliti
similare , participarea la propria dezvoltare profesional).
- abordarea temeinic i cu consecven a metodelor cercetrii operaionale;
- promovarea responsabilitii decizionale privind lucrul n echip;
- dezvoltarea unor manifestri comportamentale care s faciliteze armonizarea
scopurilor, susinerea i valorificarea iniiativelor creative direcionate spre
meninerea echilibrului organizaional, climatul favorabil, contracararea
ameninrilor, asumarea i controlul riscurilor, prevenirea crizelor.
1. Noiuni introductive
Cibernetica este tiina care are ca obiect studiul matematic al legturilor, comenzilor i
controlului n sistemele tehnice i n organismele vii. Ca tiin are un domeniu teoretic (teoria
informaiei i teoria cercetrii operaionale) i unul practic (realizarea sistemelor automate de
conducere i realizarea calculatoarelor electronice).
Teoria informaiei are ca obiect de studiu prelucrarea informaiilor (culegerea,
sintetizarea, prelucrarea, pstrarea, codificarea i decodificarea informaiilor).
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
64
Teoria cercetrii operaionale are ca obiect de studiu problema alegerii soluiilor pentru
asigurarea i conducerea proceselor sau operaiilor precis orientate. Aceast teori e a aprut din
necesitatea perfecionrii manageriale (a conducerii). Primele studii au fost efectuate n 1937 i
au vizat: analiza sistemelor de armament; cercetarea i optimizarea aciunilor; calculul raional.
tiinele matematicii au pus la dispoziia cercetrii operaionale aparatul matematic adecvat.
Dup cel de-al II-lea Rzboi Mondial, metodele cercetrii operaionale s-au extins i n domeniul
economic. n anul 1950, cercetarea operaional a devenit disciplin de studiu n nvmntul
superior.
1.1.Definirea cercetrii operaionale
Cercetarea operaional poate fi definit n mai multe variante:
D1. Este un domeniu al tiinei manageriale care studiaz problema alegerii soluiilor
pentru asigurarea i conducerea proceselor sau operaiilor precis orientate.
D2. Reprezint aplicarea metodelor i tehnicilor realizate prin mijloace tiinifice, la
problemele referitoare la un sistem, pentru a pune la dispoziia managementului, soluiile optime.
D3. Reprezint aplicarea metodelor tiinifice n studiul alternativelor care apar ntr-o
situaie ce descrie o anumit problem, avnd drept scop precizarea unor baze cantitative pentru
a se ajunge la o soluie optim conform obiectivelor propuse.
Pentru domeniul economic, cercetarea operaional este teoria tiinific care pune la
dispoziia managerului i echipei manageriale, baza tiinific necesar lurii unor decizii
oportune i eficiente ntr-un spaiu de conflict economic (intensificarea concurenei,
internaionalizarea mediului de afaceri).
1.2.Etapele cercetrii operaionale sunt:
a) Pregtirea cercetrii - se refer la: culegerea datelor iniiale; sortarea i sinteza acestora;
prelucrarea statistic; organizarea datelor pe suporturi fizice; alegerea datelor iniiale variabile i
a celor constante.
b) Cercetarea teoretic n care se rezolv: elaborarea modelului matematic; ntocmirea
algoritmilor; programul de rezolvare pe calculatorul electronic. Etapa cuprinde dou etape:
b
1
) Prelucrarea tactic-operaional a problemei: formularea problemei; descrierea
tactic-operaional; ntocmirea algoritmului tactic-operaional de rezolvare a problemei.
b
2
) Prelucrarea matematic a problemei: elaborarea modelului matematic;
ntocmirea algoritmului matematic de rezolvare; ntocmirea schemelor logice de
program sau sistem; elaborarea programului concret pe CE n limbajul adecvat.
1.3. Metodele cercetrii operaionale
Sunt instrumentele de lucru necesare pentru identificarea, analiza, elaborarea i
optimizarea soluiilor alternative precum i pentru alegerea variantei optime.
Modelarea matematic i simularea proceselor economice este partea component
a cercetrii operaionale care are cea mai larg aplicabilitate n domeniul economic. Ca
instrument obiectiv de analiz i optimizare aparatul matematic permite o radiografie complet a
esenei proceselor economice, dezvluirea legilor cantitative ale acestora i gsirea soluiilor i
variantelor decizionale optime.
Scopul aplicrii metodelor matematice n procesele manageriale economice const n aceea c
ncorporndu-se coninutul legitilor, relaiilor, principiilor economice se produce reducerea
duratei de elaborare i fundamentare tiinific a deciziilor precum i de cretere a eficienei lor
astfel nct s se evite strile de indecizie (de criz) iar cu forele i mijloacele existente (de cele
mai multe ori insuficiente) s se obin rezultate maxime. Aplicarea metodelor matema tice (se
mai denumesc, analitice) i utilizarea computerelor permit rezolvarea problemelor economice,
asigurndu-se o prognoz destul de rapid i de veridic a desfurrii fluxurilor manageriale n
acest domeniu.
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
65
Prin model matematic specific problemelor economice se nelege o descriere formalizat
(exprimat sub forma unor raporturi cantitative sau a unor relaii matematice ntre
mrimile reprezentate de notaiile adoptate), analitic sau logic, a unui proces economic
astfel nct s reflecte ct mai exact particularitile acestuia, s ia n considerare,
caracteristicile lui principale i s permit obinerea rezultatelor cu precizia impus.
Metodele matematice se clasific n dou mari grupe: deterministe (condiii certe) i stohastice
(probabilistice condiii incerte).
Metodele matematice deterministe sunt acelea n care parametrii care caracterizeaz procesul
modelat sunt cunoscui cu precizia necesar garantrii valabilitii rezultatelor, iar modelul nu
are n structura sa (funcia scop, restri cii, variabile, coeficieni) nici un factor aleator (adic
mrimi exprimate prin variabile aleatoare).
Metodele matematice stohastice (probabilistice) sunt acelea n care unii parametrii sunt
variabile aleatoare ale cror valori nu pot fi nlocuite cu valori medii corespunztoare ci sunt
supuse calculului probabilistic.
2. Aplicaii ale programrii liniare
2.1. Obiectul programrii liniare
La analiza factorilor cantitativi o larg utilizare o are programarea liniar cu ajutorul creia
soluionm o serie de probleme: repartiia optim a resurselor firmei; efectuarea transportului cu
costuri minime; prospectarea pieei etc.
Obiectul programrii liniare l constituie soluionarea, prin intermediul metodelor
matematice a problemelor legate de analiza factorilor cantitativi ce influeneaz desfurarea
unor procese, a corelaiei existente ntre aceti factori. Exprimarea unei probleme de programare
liniar se face n mod difereniat astfel:
Matematicienii: programarea liniar reprezint un grup de metode matematice ce servesc la
determinarea minimului sau maximului unei funcii liniare n anumite condiii pentru variabilele
ce conin funcia scop.
Economitii: programarea liniar reprezint nite procedee tehnice pentru repartizarea ntre
diferii consumatori a unor surse materiale limitate innd seama de totalitatea condiiilor impuse
rezolvrii problemei.
Definirea programrii liniare: domeniu al matematicii care abordeaz teoria i modelele
numerice de rezolvare a problemelor pentru aflarea minimului sau maximului unei funcii liniare
de mai multe variabile n condiiile n care exist o serie de restricii liniare (egaliti sau
inegaliti ce fac legtura ntre variabile). Deci programarea liniar face parte din programarea
matematic liniar.
2.2.Modelul matematic al problemelor de programare liniar
Modelul matematic cuprinde totalitatea relaiilor matematice (a formulelor de calcul matematic)
constituite sub forma unei funcii liniare prin care se exprim i scopul urmrit spre rezolvare
precum i prin sistemul de ecuaii sau inecuaii liniare care reprezint restricii impuse n
rezolvarea unei probleme.
Algoritmul matematic este o succesiune de activiti (operaii) care se respect n procesul de
rezolvare i conduce la deinerea rezultatelor fr a nelege esena fenomenelor.
Modelul matematic prezint urmtoarele elemente:
a) funcia scop (obiectiv) F
min (max)
b) condiiile de restricii care apar sub forma unor ecuaii liniare, pentru surse i beneficiari
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
66
=
=
n
1 J
ai Xij
=
=
m
1 i
bj Xij
c) condiia de nenegativitate
Pentru aplicarea modelului matematic se folosete o matrice decizional de forma:
unde: Ai = sursele (i=1,2,3, ... m) = 3(A
1
, A
2
, A
3
);
Bj = beneficiarii (j= 1,2,3, ... n) =5(B
1
, B
2
, B
3
, B
4
, B
5
);
ai = existentul n surse (a
1
, a
2
, a
3
), se exprim n uniti de msur;
bj = necesarul beneficiarilor (b
1
, b
2
, b
3
, b
4
, b
5
) stabilit pe baza criteriilor de
repartiie;
Cij = criteriile de repartiie (pot fi distane, timpi, consumuri, nr. de piese
etc.)
Xij = cantitatea ce se repartizeaz din fiecare surs la fiecare beneficiar;
Condiia este ca:
=
m
1 i
ai >
=
n
1 j
bj deci suma resurselor existente n cele trei surse s fie cel puin
egal cu necesarul celor 5 beneficiari.
F
min
=
=
m
1 i
=
n
1 j
CijXij unde F
MIN
este funcia scop.
Bj
Ai
B
1
B
2
B
3
B
4
B
5
ai
A
1
Cij
Xij
a
1
A
2
a
2
A
3
a
3
bj b
1
b
2
b
3
b
4
b
5
Lai
Lbj
condiionri privind existentul n surse (ai);
condiionri privind necesarul beneficiarului (bj);
Xij > 0
m + n - 1 > 0
i = 1, .... m (resurse)
j = 1, .... n (nr. beneficiari)
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
67
2.3.Metoda NORD VEST( Studiu de caz)
Enun: Firma PEPSI-MAX S.R.L. are 5 magazine de desfacere situate n 5 localiti diferite din
jude, respectiv B
1
, B
2
, B
3
, B
4
, B
5
. S-a luat decizia de aprovizionare cu resurse din sursele A
1
, A
2
,
A
3
, A
4
situate n zone geografice diferite. Managerul solicit compartimentului aprovizionare-
transport s i se prezinte varianta de transport cu costurile cele mai mici (F
min
s aib valoarea
cea mai mic).Distanele dintre fiecare surs de aprovizionare i fiecare beneficiar, precum i
existentul n fiecare surs i necesarul fiecrui beneficiar sunt date n matricea:
Proc
edeu
de
lucr
u:
s
e
ncepe din colul NV unde se repartizeaz Xij egal cu minim dintre existentul din surse
i cantitatea cerut de beneficiar;
cantitatea se deduce att din existentul la surs ct i din necesarul la beneficiar,
rezultnd o diferen
X
11
= min(15,14) = 14 X
33
= min(20,15) = 15
X
12
= min( 1,20) = 1 X
34
= min( 5,10) = 5
X
22
= min(20,19) = 19 X
44
= min(25, 5) = 5
X
23
= min( 1,16) = 1 X
45
= min(20,20) = 20
Efectund operaiile rezult repartiia (cifrele boldite).
Se calculeaz valoarea funciei scop:
F
MI
=
=
4
1 i
=
5
1 j
CijXij = 1425+115+1925+135+1550+525
+540+20 = constituie o soluie iniial de baz (repartiia poate sau nu s fie
optim)
2.4. Metode elementului minim pe linie
Repartiia ncepe cu lini A
1
i se trece la linia urmtoare cnd s-a epuizat complet existentul n
sursa A
1
;
Se calculeaz F
MIN.
Efectund operaiile rezult repartiia (cifrele boldite)
Bj
Ai
B
1
B
2
B
3
B
4
B
5
ai
A
1
14 *
25
1 *
15
40 35 30 15
A
2
10
19 *
25
1 *
35
30 20 20
A
3
15 40
15 *
50
5 *
25
35 20
A
4
50 35 15
5 *
40
20 *
25
25
bj 14 20 16 10 20
80
80
Bj
Ai
B
1
B
2
B
3
B
4
B
5
ai
A
1
25
15
40 35 30 15
2480
0
10,0
6,0
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
68
2.5. Metoda elementului minim pe coloan
C
Ca procedeu de lucru, nu se trece la repartiia pentru noul beneficiar pn nu a fost
satisfcut complet beneficiarul anterior. n urma aplicrii procedeului rezult repartiia cu cifre
boldite. Se calculeaz F
min
.
2.6. Metoda elementului minim din matrice
are aceleai procedee de lucru i conduce la o soluie optim (de cele mai multe ori). Se iau
succesiv spre analiz elementele minime din matrice i se fac repartiiile respective.
Pentru optimizarea soluiilor iniiale de baz obinute se folosete metoda DISTRIBUTIV care
apropie valoarea lui F
MIN
de valoarea optim. Pentru manageri efectuarea repartiiei i calculul
lui F
MIN
prin metodele programrii liniare reprezint un plus de eficacitate a procesului
managerial.
3. Aplicaii ale metodei estimrii utilitilor (neuman-mongestern)
3.1. Algoritmul metodei
Managerul (echipa managerial) folosete metoda pentru a alege o variant de aciune
dintre mai multe variante posibile. Algoritmul metodei se bazeaz pe axiomele:
15
A
2
14
10
25 35 30
6
20
20
A
3
15 40 50
10
25
10
35
20
A
4
50
5
35
16
15
40
4
25
25
bj 14 20 16 10 20
80
80
Bj
Ai
B
1
B
2
B
3
B
4
B
5
ai
A
1
25
15
15
40 35 30 15
A
2
14
10
25 35 30
1
20
20
A
3
15 40 50
10
25
10
35
20
A
4
50
5
35
16
15
40
9
25
25
bj 14 20 16 10 20
80
80
10,0
9,0
6,1,0
0
5,0 0 0 19,10,0 0
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
69
a) Dac X i Y sunt consecinele a dou variante de aciune, atunci varianta cu consecina
X este preferat variantei cu consecina Y dac i numai dac U(X)>U(Y), unde U(X)=utilitatea
variantei cu consecina X
U(Y)=utilitatea variantei cu consecina Y
b) Dac se consider cunoscute utilitile a dou dintre variante din mulimea variantelor
posibile, n funcie de
acestea pot fi determinate
utilitile celorlalte
funcii;
c) Dac funcia de
utilitate are proprietile a
i b, atunci ea poate suferi o
transformare liniar
profitiv.
Consecina este o valoare numeric care se atribuie fiecrui criteriu stabilit de ctre
organul care decide corespunztor fiecrei variante de aciune. Consecina se exprim n uniti
de msur diferite (lungime, greutate, timp, cantitate etc.).
Utilitatea este o valoare numeric care permite exprimarea unitar (adimensional) a
consecinei (pentru a se putea efectua operaii aritmetice cu consecinele).
ALGORITMUL METODEI
a) Stabilirea variantelor de aciune managerial.
b) Stabilirea criteriilor dup care se analizeaz fiecare variant.
c) Stabilirea consecinelor pentru fiecare criteriu i fiecare variant de aciune.
d) Transformarea consecinelor n utiliti.
e) Ierarhizarea criteriilor.
f) f)Calculul coeficienilor de importan pentru fiecare criteriu.
g) Stabilirea funciei utilitate pentru fiecare variant prin ponderea cu valoarea
coeficientului de importan.
h) h)Alegerea variantei optime (aplicnd axioma a).
3.2. Modelul matematic
Firma AGRO S.R.L. a prospectat 3 piee posibile pentru lansarea produsului TON-2000.
Analiza pieelor se face n baza urmtoarelor criterii:
C
1
= calitatea produsului;
C
2
= costul produsului;
C
3
= valoarea medie a vnzrilor pe zi;
C
4
= rata de risc
Consecinele pentru fiecare criteriu i fiecare variant sunt date n matricea de mai jos
(aceste valori au rezultat prin msurare, evaluare, calcule):
S se stabileasc varianta optim de aciune managerial pentru firma AGRO S.R.L.
Rezolvare:
a) variantele de aciune sunt reprezentate de cele 3 piee - pe care se pot lansa produsele (V
1
=
piaa nr. 1, V
2
= piaa nr. 2, V
3
= piaa nr. 3)
Ci
Vi
C
1
C
2
C
3
C
4
V
1
1,5/1 1,2/1 46 0,6
V
2
1/1 0,8/1 80 0,4
V
3
0,9/1 1,4/1 33 0,8
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
70
b) criteriile dup care se analizeaz fiecare variant sunt st abilite astfel nct s rezulte
consecinele cele mai relevante pentru firm (calitatea produsului, costul produsului, valoarea
medie a vnzrilor pe zi, rata de risc).
c) consecinele rezultate prin msurare, evaluare, comparare, calculul matematic, sunt
determinate de specialiti i trecute pentru fiecare variant i criteriu.
n cazul de fa :
C
11
= 1,5/1 i exprim raportul ntre calitatea produsului propriu (al firmei) i calitatea produsului
similar, existent pe piaa nr. 1.
C
12
= 1/1, exprim raportul dintre costul produsului
propriu (al firmei) i costul produsului similar existent pe piaa nr. 1.
C
13
= 46, reprezint valoarea medie a vnzrilor produsului firmei / zi;
C
14
= 0,6, coeficientul de risc asumat n situaia n care se ia decizia de lan sare a
produsului firmei pe piaa nr.1.
d) Pentru transformarea consecinelor n utiliti se folosesc relaiile:
U(Cij) =
Cij
Cij min
, cnd condiia de optim este MINIM,
U(Cij) =
Cij max
Cij
, cnd condiia de optim este MAXIM,
Cij = consecina
pentru varianta i i criteriul j,
Uij = utilitatea pentru varianta
i i criteriul j.
Pentru a aplica una din
relaiile de mai sus este
necesar a se nscrie n
matricea de lucru tipul de
optim n funcie de
natura i aciunea
criteriului respectiv. Spre
exemplu, pentru C
1
- calitatea produsului, se aplic tipul de optim MAXIM. Pentru C
4
- rata de
risc - tipul de optim este MINIM.
e) Ierarhizarea criteriilor se efectueaz prin comparare unul cu altul ntr-o matrice de comparare
de forma:
C
1
- calitatea produsului
C
2
- costul produsului
C
3
- valoarea medie a vnzrilor pe zi
C
1
C
2
C
3
C
4
LOC
C
1
1 0 0 III
C
2
0 0 0 IV
C
3
1 1 0 II
C
4
1 1 1 I
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
71
C
4
- rata de risc
C
1
C
2
(este mai important C
1
i se trece, n csua corespunztoare, cifra 1)
C
1
C
3
(este mai important C
3
i se trece cifra 0)
f) Coeficientul de importan Kj se determin pentru fiecare criteriu cu relaia:
2
loc
1
Kj =
unde, j = nr. criteriului;
2 = constant;
loc = locul criteriului n ierarhie
astfel: K
1
=
12 , 0
8
1 1
2
3
= =
; K
2
=
06 , 0
16
1 1
2
4
= =
K
3
=
25 , 0
4
1 1
2
2
= =
; K
4
=
50 , 0
1
2
1
=
- se continu pn la final n acest mod;
- prin adunarea punctelor se determin locul criteriului n ierarhie;
g) Pentru a se stabili funcia utilitate se reia matricea dat, se calculeaz cu ajutorul relaiilor de
la punctul d utilitile, se trec coeficienii de importan i se pondereaz fiecare utilitate cu
valoarea coeficientului corespunztor.
Spre exemplu, U(C
11
) =
1
5 , 1
5 , 1
Cij max
Cij
= =
U(C
12
) =
66 , 0
2 , 1
8 , 0
Cij
Cij min
= =
Se calculeaz pentru toate spaiile U(Cij) i rezult cifrele boldite.
Se reface din nou matricea prin ponderarea utilitilor cu valoarea coeficienilor de importan,
rezultnd:
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
72
n final, managerul firmei alege varianta nr. 2, deoarece U(V
2
) > U(V
1
i V
3
).
4. Teoria jocurilor
strategice
4.1. Matricea
jocului
Adoptarea deciziilor n
condiii de incertitudine
presupune c decidentul nu
dispune de informaiile
necesare stabilirii
probabilitii de manifestare
a fenomenelor (strilor) iar variabilele sunt parial necunoscute.
a) Considerente generale
Adoptarea deciziei prin teoria jocurilor const n determinarea funciei de ctig prin
intersectarea a dou strategii (a juctorului maximizant i a juctorului minimizant). Pentru orice
categorie de jocuri cu cei doi parteneri ctigul este exprimat printr-o funcie de ctig notat cu
f numit i nucleul jocului. Acest nucleu trebuie cunoscut de adversari nainte de nceperea
confruntrii. Funcia de ctig f este un element al matricei jocului i are ca form:
unde,
C
1
0,12
C
2
0,06
C
3
0,25
C
4
0,50
V
1
1,5
1
1,2
0,66
46
0,58
0,6
0,66
V
2
1
0,66
0,8
1
80
1
0,4
1
V
3
0,9
0,60
1,4
0,57
33
0,42
0,8
0,50
OPTIM MAX MIN MAX MIN
K
1
C
1
0,12
K
2
C
2
0,06
K
3
C
3
0,25
K
4
C
4
0,50
Suma
utilitilor
V
1
10,12=
0,12
0,039 0,14 0,33 0,62
V
2
0,07 0,06 0,25 0,50 0,88
V
3
0,07 0,03 0,17 0,25 0,52
f = a
ij
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
73
i = 1............ m i reprezint strategiile pure utilizate de un juctor;
j = 1 ........... n i
reprezint strategiile pure
folosite de cellalt juctor.
Juctorul fa de care se calculeaz
ctigul este juctorul
maximizant i se noteaz cu A.
Cellalt juctor implicit, se va
numi juctor minimizant.
Matricea jocului
nainte de joc cei doi parteneri au pe mas matricea n care sunt reprezentate ctigurile
(pierderile). Matricea are drept element expresia a
ij
care reprezint ctigul realizat de juctorul
maximizant A i n acelai timp, acest element va reprezenta pierderile suferite de juctorul
minimizant B.
n consecin un joc strategic la forma cea mai general se caracterizeaz prin trei elemente:
- o mulime X = (X
1
, X
2
...... X
m
) care reprezint cele m strategii ale juctorului A
- o mulime Y = (Y
1
............ Y
n
) care reprezint cele n strategii ale juctorului B
- o funcie f = a
ij
(X 1 Y) care poate lua valori reale n spaiul X 1 Y
b) Principiul maximin i minimax
Teoria jocurilor strategice urmrete n principal s arate conduita pe care trebuie s o urmeze
prile aflate n conflict (concuren).
- n esen juctorul maximizant A dorete s acioneze n aa fel nct cel mai mic ctig
asigurat pe care l poate obine de la juctorul minimizant B s fie ct mai mare posibil fr ca
acesta din urm (B) s-i poat interzice acest lucru;
- juctorul minimizant B dorete s acioneze astfel nct cea mai mare valoare pe care trebuie s
o dea juctorului maximizant A s fie ct mai mic.
B
j
A
i
B
1
B
2
............... B
j
B
n
A
1
a
11
a
12
............... a
1j
a
1n
A
2
a
21
a
22
a
2n
A
3
.
A
i
a
i1
a
i2
a
in
A
m
a
m1
a
m2
a
mn
A
i
= strategiile pure ale juctorului A
B
j
= strategiile pure ale juctorului B
a
ij
= ctigul realizat de juctorul maximizant A n ipoteza
cnd acesta alege strategia pur i i cnd juctorul
minimizant alege strategia pur j (intersecia celor dou
strategii).
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
74
Acest principiu nscut din pruden pentru juctorul maximizant A = pr. maximin.
Principiul nscut din pruden pentru juctorul minimizant B = pr. minimax.
4.2. Rezolvarea jocului
Dac juctorul A alege strategia pur A
i
corespunztoare liniei i din matrice, trebuie s se atepte
ca juctorul B s rspund cu una din strategiile sale pure pentru ca ctigul lui A s fie ct mai
mic. Aceast strategie a lui B corespunde numrului a
ij
cu valoarea cea mai mic.
Notm aceast valoare cu
j
) aij min(
i
= o
, unde j
reprezint coloana n care figureaz cel mai mic element al liniei i.
Dac juctorul A a ales strategia pur A
i
s nu se atepte s nu se atepte s ctige mai mult
dect valoarea o
i
(n condiiile n care B alege strategiile cele mai indicate). Dac juctorul A are
la dispoziie m strategii pure el va cuta s aleag acea strategie n care o
i
are valoarea cea mai
mare. Dac se noteaz cu o
= max o
i
rezult c
j
aij min
i
max
= o
.
Aceast valoare o este cunoscut drept ctigul realizat de juctorul maximizant A i poart
numele de valoarea inferioar a jocului. Un raionament similar se face i pentru juctorul
minimizant B. El urmrete s reduc pe ct posibil ctigul juctorului maximizant A. Alegnd
strategia B
j
corespunztor coloanei j el este sigur c va pierde maxim. Dac se noteaz cu B
j
=
maxim (a
ij
) (elementul cu cea mai mare valoare situat n coloana j) aceasta va reprezenta
pierderea suferit de juctorul minimizant B n condiiile n care el a ales strategia pur B
j
(nu
exist informaii privind strategia aleas de A). Juctorul minimizant B are la dispoziie n
strategii pure aa nct va alege coloana n care elementul B
j
este cel mai mic.
Adic va cuta un
i
) a ( max
j
min
B
ij
j
=
.
Aceast valoare constituie pierderea suferit de juctorul minimizant B i este definit valoarea
superioar jocului.
4.3. Calcului valorii inferioare i superioare a jocului (Studiul de caz)
Enun:
Firma ELECTRON - S.R.L. nfiinat nc din martie 2000, a reuit n civa ani s ocupe 20%
din cota de prob a Braovului n vnzrile de televizoare, videorecordere, radiocasetofoane,
calculatoare, playere DVD i combine muzicale. ncepnd cu anii 2006 competiia s-a
intensificat prin apariia firmei ROM ELECTRON PRODUCTION. Aceasta din urm a reuit s
ctige ntr-un an 35% din cota de prob a Braovului, pentru produsele menionate mai sus.
Managerul firme ELECTORN S.R.L. tie c va pierde concurena cu firma nou intrat pe pia.
Fiecare din cei doi manageri i-au construit mai multe strategii cu care s contracareze aciunea
celuilalt. n matricea urmtoare sunt prezentate strategiile juctorului care va ctiga (A = ROM
ELECTRON PRODUCTION, deci juctorul maximizant) i strategiile juctorului care va pierde
(B = ELECTRON .S.R.L., juctorul minimizant).
Se consider matricea:
A =
18 3 0 2
0 3 8 20
5 4 5 5
16 2 1 25
9 30 0 20
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
75
Not:
liniile reprezint strategiile pure ale juctorului maximizant A;
coloanele reprezint strategiile pure ale juctorului minimizant B;
cifrele reprezint creterea profitului pentru juctorul A i pierderile pentru juctorul B
estimate pentru anul 2007
Rezolvarea const n determinarea lui o i astfel:
a) determinarea lui o
)
ij
j i
a (
min max
= o
0 ) 20 , 0 , 3 , 9 (
j
5
1 ) 25 , 1 , 2 , 16 (
j
4
4 ) 5 , 5 , 4 , 5 (
j
3
0 ) 20 , 8 , 3 , 0 (
j
2
0 ) 2 , 0 , 3 , 18 (
j
1
min
min
min
min
min
= =
= =
= =
= =
= =
o
o
o
o
o
= = = o
o
) 0 , 1 , 4 , 0 , 0 max(
i
i
max
b) determinarea lui
)
a
(
max min
ij
i j
=
8 ) 0 , 1 , 5 , 8 , 0 (
max
4 ) 3 , 2 , 4 , 3 , 3 (
max
18 ) 9 , 16 , 5 , 0 , 18 (
max
i
3
i
2
i
1
= =
= =
= =
25 ) 20 , 25 , 5 , 20 , 2 (
max
i
4
= =
= = ) 25 , 8 , 4 , 18 min(
4 = valoarea superioar a jocului
Cnd valoarea superioar a jocului este egal cu valoarea inferioar jocul strategic este cu punct
a.
n acest caz, teoria jocurilor strategice recomand ambilor juctori s foloseasc strategia astfel:
juctorul maximizant strategia 3 (deci linia 3)
4 = valoarea inferioar a jocului
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
76
juctorul minimizant strategia 2 (deci coloana 2)
Dac nu se ntmpl aa:
s presupunem c juctorul maximizant A alege n loc de strategia 3, strategia 1. (Va
rezulta un ctig de trei ori mai mic)
s presupunem c juctorul minimizant B alege n loc de strategia 2, strategia 3 (va pierde
mai mult)
Jucnd corect, dup regulile impuse de teorie, juctorul maximizant va ctiga maximum posibil,
iar juctorul minimizant va pierde minimum posibil.
5. Teoria probabilitilor
n determinarea legilor interne ale fenomenelor ntmpltoare, un rol important l au
metodele bazate pe analiza probabilistic a acestor fenomene, la baza crora st teoria
probabilitilor, care are ca obiect de studiu legile proprii fenomenelor ntmpltoare ce se repet
de un numr mare de ori. n managementul firmei, teoria probabilitilor este un instrument de
luare a deciziilor folosit n situaii de risc, n care decidenii nu sunt complet siguri de rezultatul
alternativei implementate. Probabilitatea, n acest caz, se refer la posibilitatea ca un eveniment
s aib loc sau s se obin un rezultat. Aceasta se exprim prin valoarea ateptat calculat
pentru fiecare alternativ luat n considerare. Pentru o alternativ, valoarea ateptat (VA) este
calculat n funcie de venitul (V) pe care-l aduce alternativa i probabilitatea de obinere a acelui
venit (P).
Deci
n urma calculrii VA pentru fiecare alternativ, decidenii aleg i implementeaz
alternativa cu valoarea ateptat cea mai ridicat.
6. Teoria deservirii
6.1.Noiuni de baz utilizate n teoria deservirii
Problema principal a teoriei deservirii const n obinerea unei eficiene maxime n
condiiile unei solicitri mari cu maximum de resurse (obinerea unor rezultate maxime n
condiiile unei solicitri maxime i a unor mijloace limitate.
TEORIA DESERVIRII (ateptrii) este un capitol al cercetrii operaionale care studiaz
procesele legate de satisfacerea cererilor de deservire cu caracter de mas, aleator, generatoare de
ateptare.
Obiectul teoriei deservirii l constituie fenomenele de ateptare, acele fenomene de natur
tehnic sau social, n care existena unui mecanism ce execut un serviciu de mas implic
ateptarea sau aglomerarea solicitrilor. Proces de deservire - poate fi descris ca un ir de
operaii (activiti) prin care se efectueaz o lucrare, un serviciu de ctre un sistem ca urmare a
cererilor primite din afar. Cerere de deservire (cerin) - este exprimarea unei nevoi de
deservire.
Satisfacerea unei cerine sau cereri - este deservirea propriu-zis. Cererea sau cerina
poate veni din partea uneia sau mai multor persoane, din partea unui sistem sau a unui obiect.
Deservirea poate fi fcut de un om, main sau un sistem complex. Toate mijloacele care
asigur deservirea unei cerine poart denumirea de aparatur de deservire (sisteme tehnice).
VA = V P
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
77
Structura general a unui sistem de deservire (caz particular)
Canal de deservire - reprezint sistemul de deservire a unei singure cereri. Un canal de
deservire nu poate satisface dect o singur cerere.
Sistem de deservire - un ansamblu compus din mai multe aparate sau canale cu aceiai
destinaie. Cererile sosite n sistem, n funcie de natura lor, pot sau nu s atepte pentru a fi
deservite.
Structurile sistemelor de deservire sunt diverse. Exist surse care pot genera cereri cu
caracteristici diferite sau accesul la canalele de deservire se poate face pe baza unor reguli (este
limitat timpul celui care ateapt la rnd).
Funcionarea unui sistem de deservire(model general)
La intrarea sistemului se prezint o succesiune de cereri, cerine sau uniti numit flux de
intrare. Aceste cerine sunt apoi supuse operaiilor care alctuiesc activitatea de deservire i la
ieire din sistem se obine o succesiune de uniti deservite, iar dup caz i uniti nedeservite,
care, la un loc alctuiesc fluxul de ieire. mprirea unitilor aparinnd fluxului de ieire n
uniti deservite i uniti nedeservite este determinat de canalele n care este pus s lucreze
sistemul. Dac nu sunt folosite nici un fel de restricii referitoare la rmnerea unitilor n sistem
se presupune c acestea i ateapt rndul pentru a fi deservite. Dac ns intervin restricii, la
ieirea din sistem vom ntlni att uniti deservite ct i uniti nedeservite (pierderi). Teoria
deservirii ajut la organizarea sistemelor de deservire, urmndu -se asigurarea satisfacerii maxime
a cerinelor (unitilor), cu un consum minim de fore i mijloace i n termen, ct mai mici
posibile.
6.2. Modelul general al unui sistem de deservire cu pierderi cu un canal
RNDURI
Centru de
deservire
SISTEM DE DESERVIRE
Uniti n sistem
Uniti la rnd Uniti la deservire
Canale de
deservire
Cereri de
deservire
Cerine de
deservire
Uniti
deservite
Uniti
nedeservite
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
78
Caracteristici, ipoteze de lucru, modelul matematic
Sistemele de deservire cu pierderi reprezint un caz particular al sistemelor de deservire i sunt
cele mai simple sisteme. Sunt caracterizate prin aceea c oricare cerere care intr n sistem n
momentul n care toate canalele de deservire sunt ocupate, nu poate fi satisfcut i prsete
sistemul fiind considerat pierdere de deservire. Caracteristicile importante ale acestui tip de
sistem sunt:
au n organizarea structural un singur canal de deservire;
unitile intrate n sistem n momentul n care este ocupat nu pot fi satisfcute i prsesc
sistemul constituind pierderi;
Ipotezele de lucru sunt urmtoarele:
Unitile care sosesc la sistem alctuiesc un flux Poissonian caracterizat de parametrul
a crei lege de repartiie poate fi exprimat prin relaia:
P
k
(t) =
k
k
t) (
. e
-t
Timpul de deservire respect legea de repartiie exponenial caracterizat de parametrul
P (td <t) = 1 e
-t
=
td
1
Numrul de canale este finit i egal cu 1 (n = 1)
Modelul matematic care caracterizeaz funcionarea sistemului
a) Probabilitile strilor sistemului
probabilitatea ca sistemul s fie liber (P
0
)
P
0
=
u
u
+
Dac nu se face precizarea pentru care regim se efectueaz calculele (tranzitorii sau stabilizat)
atunci acestea se efectueaz pentru regim stabilizat;
probabilitatea ca sistemul s fie ocupat
P
1
=
u
+ 1
Notm produsul . td = , unde, este factorul de serviciu. Sensul fizic al lui este
exprimat prin numrul de uniti ce sosesc la sistem ntr-un interval de timp egal cu timpul de
deservire.
= . td = .
u
1
=
u
prin urmare,
P
0
=
1
1
1
1
0
+
=
+
=
+
o o
u
u
u
u
u
P
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
79
P
1
=
+1 o
o
P
1
= 1 P
0
Probabilitatea de pierderi P
p
(refuzului) este egal cu probabilitatea ca o cerere ce sosete la
sistem s-l gseasc ocupat
P
p
= P
1
=
1 + o
o
Capacitatea de deservire a sistemului
Eficacitatea unui sistem de deservire cu pierderi cu un canal este determinat de numrul mediu
de cereri satisfcute n unitatea de timp i de procentul de cereri satisfcute din totalul de cereri
sosite. Numrul mediu de cereri ce pot fi satisfcute n unitatea de timp reprezint capacitatea
absolut de deservire i este notat cu Q. Procentul de cereri deservite din totalul cererilor
sosite reprezint capacitatea relativ de deservire i se noteaz cu q . Dac analizm cu atenie
definirea capacitii relative q constatm c este foarte asemntoare cu definiia probabilitii
P, deci,
P (A) =
posibile cazuri de nr
favorabile cazuri nr
n
m
.
.
.
iar q =
timp de unitatea n sosite cereri de nr
timp de unitatea n deservite decereri nr
.
.
Se observ deci, c numrul de cereri deservite n unitatea de timp poate fi considerat numrul de
cazuri care favorizeaz apariia evenimentului care ne intereseaz, iar numrul total de cereri
sosite n unitatea de timp este corespunztor cu numrul total de cazuri posibile. ns
evenimentul care ne intereseaz este acela ca, cererea s fie deservit imediat, ca sistemul s fie
liber.
Se poate deci exprima c, P
0
= q, prin urmare, capacitatea relativ a unui sistem de deservire cu
pierderi cu un canal (S
1
P) este
q =
1
1
+ o
Din relaia care exprim semnificaia lui q se observ c, numrul de cereri deservite n
unitatea de timp este Q iar numrul de cereri sosite n unitatea de timp este , deci,
q =
Q = .q =
1 + o
Q =
1 + o
Numrul mediu de uniti aflate n sistem
Deoarece S
1
P este un sistem de deservire cu pierderi, numrul mediu de uniti aflate n sistem
este egal cu numrul mediu de canale ocupate, adic, cu valoarea medie a variabilei aleatoare,
stare a sistemului (m
k
)
m
k
= M |k] =
n
k 0 =
L K .p
k
deci,
m
k
=
1
0 =
L
k
K .p
k
= 0 . p
0
+ 1 . p
1
= p
1
=
o
o
+ 1
deci,
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
80
m
k
=
o
o
+ 1
6.3. Aplicaie practic nr.1
Enun: n cadrul departamentului pentru gestionarea situaiilor de risc la firma NAVROM
Constana ,un operator ine la curent situaia operativ a firmei. El este solicitat n medie de
40 de rapoarte pe or. Durata unui raport, inclusiv prelucrarea lui este de 1,5 minute.
S se determine condiiile n care lucreaz operatorul.
Rezolvare:
este un sistem de deservire cu pierderi cu un canal;
parametrii sistemului sunt:
- fluxul de intrare este caracterizat de parametrul = 40/h i t
d
=1,5 minute
- se calculeaz parametrul timpului de deservire
=
d
t
1
=
5 , 1
1
=
3
2
Se determin = . t
d =
6
40
= 1,5 = 1 raport
deci, avem 1 raport la 1,5 minute
Calculul indicatorilor sistemului
Probabilitatea ca sistemul s fie liber P
0
P
0
=
1
1
+ o
=
1 1
1
+
=
2
1
= 0,50
(n 50% din cazuri operatorul nu este ocupat cu prelucrarea rapoartelor).
probabilitatea ca sistemul s fie ocupat P
1
P
1
= 1 P
0
= 1 0,50 = 0,50
(n 50% din timp operatorul este ocupat cu prelucrarea rapoartelor)
Probabilitatea de pierdere P
p
P
p
= P
1
= 0,50
(50% din rapoarte sunt pierdere i nu pot fi prelucrate)
Aparent acest lucru nu are sens deoarece capacitatea de lucru nominal este
Q
nom.
=
5 , 1
60
=
d
t
60
= 40
explicaia pierderilor const n caracterul aleator al sosirii rapoartelor. La acestea se mai adaug
i caracterul aleator al lui t
d
. Acesta este n mediu de 1,5 min. dar n realitate poate fi mai lung
sau mai scurt.
Capacitatea de lucru relativ q
q = p
0
= 0,50
numai n 50% din timp operatorul este ocupat cu prelucrarea rapoartelor.
Capacitatea de lucru absolut Q
Q = . q = 40 . 0,50 = 20 raportul pe or
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
81
Deci , capacitatea de prelucrare a operatorului scade de la 40 rapoarte pe or la 20 rapoarte pe
or (capacitatea absolut) din cauza caracterului aleator al sosirii rapoartelor i al t
d
timpului
de prelucrare a acestora.
Timpul dup care operatorul intr n regim stabilizat
(P
0
(t) P
0
) = 0,01
n acest caz T >
u +
5 , 4
=
3
2
60
40
5 , 4
+
=
3
4
5 , 4
=
4
5 , 13
= 3,35min.
Deci, dup 3,35 minute sistemul intr n regim stabilizat, respectiv operatorul va prelucra un
raport n medie la 1,5 minute iar sosirile rapoartelor vor stabiliza n jurul valorii de 2 rapoarte la
3 minute. nainte de acest termen (3 20 ) probabilitatea de pierdere va fi mai mare dect 0,50
din cauza lucrului nestabilizat al sistemului. Sosirile cererilor vor avea un flux mai mare dect
cel mediu probabil iar t
d
(timpul de prelucrare) va fi mai mare dect cel mediu.
6.4. Sistemul de deservire cu pierderi cu mai multe canale
Caracteristicile, ipotezele de calcul, modelul matematic i indicatorii de eficacitate
Sistemele de deservire cu pierderi cu mai multe canale fac posibil deservirea simultan a
unui numr de uniti egal cu numrul canalelor. Unitile sosite la intrare n sistem n cazul n
care gsesc toate canalele ocupate se comport ca i n cazul sistemului de deservire cu un canal,
adic prsesc sistemul i se consider pierdute.
Ipotezele de calcul
fluxul de intrare este un flux Poissonian, elementar, simplu, de parametru a crei lege de
repartiie este
P
k
(t) =
! k
t
k
t
e
Timpul de deservire respect legea de repartiie exponenial de parametru =
d
t
1
i anume
P (t
d Z
t) = 1 -
t u
;
Numrul de canale este finit i egal cu n;
Deservirea se face fr prioriti adic n ordine, primul sosit, primul servit;
Sistemul lucreaz n regim stabilizat. parametrii i indicatorii sistemului se refer la acest
regim de lucru.
Modelul matematic al sistemului de deservire cu pierderi cu mai multe canal e
Funcionarea unui asemenea sistem poate fi descris cu ajutorul unui graf de forma
P
0
P
1
P
k
P
n
Starea sistemului este o variabil aleatoare discret cu n+1 valori ce pot fi luate cu n+1
probabiliti corespunztoare i anume:
A
0
A
1
A
k
A
n
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
82
A
0
P
0
(nici un canal ocupat);
A
1
P
1
(un canal ocupat cu P
1
);
A
k
P
k
(un numr k de canale ocupate cu P
k
);
A
n
P
n
(un numr n de canale ocupate, toate, cu P
n
).
Sistemul poate trece dintr-o stare n alta (din A
1
n
A
2
sau A
0
) dar nu poate trece din A
1
n A
3
sau A
5.
Aceast ipotez rezult din parametrii fluxului (natura acestuia) care nu admit apariia a dou
sau mai multe cereri (uniti de deservire) simultan.
Problema care se pune este de a determina probabilitatea ca la un moment dat t sistemul s
aib un numr k de canale ocupate, (n el s se afle k cereri la deservire, altele n afar de
acestea fiind excluse) sistemul fiind cu pierderi, n care,
k = 0,1 .........n
Notm aceast probabilitate cu P
k
(t), i rezult,
n
k 0 =
L P
k
(t) = 1
n urma analizei comportrii sistemului i rezolvrii cercetrii difereniale care descrie
comportamentul sistemului rezult,
P
k
(t) =
!
!
0
k
k
k
n
k
k
o
o
=
L
ecuaia lui ERLANG
Aceast ecuaie descrie la modul general comportamentul sistemului.
Indicatorii de eficacitate:
Probabilitatea ca sistemul s fie liber;
P
0
(t) = P
0
=
!
! 0
0
0
k
k
n
k
o
o
=
L
=
!
1
0
k
k
n
k
o
=
L
Probabilitatea ca sistemul s aib un numr k de canale ocupate
(deoarece strile sistemului alctuiesc
un cmp complet de evenimente).
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
83
P
k
(t) = P
k
=
!
!
0
k
k
k
n
k
k
o
o
=
L
Probabilitatea ca sistemul s aib toate canalele n ocupate (k=n)
P
n
(t) = P
n
=
!
!
k
n
k
n
k
n
o
o
L
Probabilitatea de pierderi apare atunci cnd toate canalele sunt ocupate, prin urmare,
P
p
= P
n
Probabilitatea deservirii imediate este evenimentul opus celui de a avea pierderi deci,
P
d
= 1 - P
p
Numrul mediu de canale ocupate sau numrul mediu de uniti aflate n sistem reprezint
valoarea medie a variabilei aleatoare, stare a sistemului adic,
m
k
= M|k] =
n
k 0 =
L k . p
k
Numrul mediu de canale libere
m
0
=
n
k 0 =
L (n k) p
k
Coeficientul de angajare a sistemului
g
a
=
n
m
k
=
canale de total nr
ocupate canale de nr
.
.
n rezolvarea unor probleme ale procesului managerial, pentru uurina calculelor, datele i
relaiile se grupeaz ntr-un tabel de forma:
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
84
6.5. Aplicaie
practic nr. 2
Tema: determinarea
indicatorilor ce caracterizeaz funcionarea unui sistem de deservire cu mai multe canale de
pierderi
Enun:
Firma ELECTRON S.A. specializat n codificarea, transmiterea i decodificarea informaiilor
este structurat pe 4 module de prelucrare automat a datelor i informaiilor. Mesajele sosesc n
sistem cu o densitate de 4 mesaje pe minut iar timpul necesar pentru prelucrarea (decodificarea i
transmiterea) unui singur mesaj de ctre un singur modul este de 30 de secunde.
Se cere s se determine principalii indicatori care caracterizeaz funcionarea sistemului de
prelucrare automat.
Rezolvare
a) Fluxul de intrare are urmtorii parametrii:
=4 mesaje/minut
t
d
= 30 de secunde, respectiv 0,5 minute
=
d
t
1
=
5 , 0
1
= 2
= . t
d
= 4 . 0,5 = 2 mesaje
Una din ipotezele de calcul pentru sistemele de deservire este aceea c el se situeaz n condiiile
lucrului stabilizat. n general, pentru sistemele de deservire regimul de lucru stabilizat este dat de
relaia
< n cu excepia S
1
D)
Dac < n rezult c P
p
n cazul sistemelor cu pierderi, crete proporional cu timpul:
Decicondiia ar trebui s fie pentru sistemul analizat,
< n 2 < 4 regim stabilizat
b) Calculul indicatorilor
Pentru determinarea valorii indicatorilor de eficacitate ne folosim de urmtorul tabel:
K
U
k
=
! k
k
o
P
0 P
k
=
! k
k
o
P
0
K .- P
k
(n-k) p
k
1 2 3 4 5 6
0 U
0
P
0
1 U
1
P
1
2
1
col L
col 2 . col.3 col. 1 .
col. 4
(n-
col.1) .
col. 4
n U
n
P
n
L L U
k
~1 m
k
m
0
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
85
K
U
k
=
! k
k
o
P
0 =
k
U L
1
P
k
=
U
k
p
k
m
k
=k.p
k
m
0 =
(n-k)p
k
0 1 0,143 0 0,572
1 2 0,286 0,286 0,858
2 2 0,286 0,572 0,572
3 1,33 0,190 0,570 0,190
4 0,66
7
1
= 0,143
0,095 0,380 0
L 7 1,000 1,808 2,192
Rezultatele din tabel sunt interpretate astfel:
P
0
= 0,143
P
1
= 0,286
P
2
= 0,286
s.a.m.d. pentru P
3
, P
4.
Probabilitatea de pierdere
P
p
= Pn
= 0,095
Probabilitatea deservirii imediate
P
d
= 1 P
p
= 1 0,095 = 0,905
Numrul mediu de canale ocupate
m
k
=
n
k 0 =
L k . P
k
m
k
=
4
0 =
L
k
k . P
k
= 1,808 ~2
Numrul mediu de canale libere
(se pierd n medie 9,5% din mesaje deci, 4
. 0,095 = 0,38 mesaje pe minut ~0,4. Deci,
n 10 minute se pierd 4 mesaje)
(n 14% din cazuri sistemul nu este
angajat cu prelucrarea unui mesaj);
(n 28% din cazuri, un modul de
prelucrare automat este angajat cu
prelucrarea unui singur mesaj);
(cu aceeai probabilitate 0,28 (28%) sunt
angajate dou module, respectiv un sistem
ntre dou mesaje)
deci n 91% din cazuri sistemul este n msur s
deserveasc imediat fr pierderi mesajele
n medie sunt ocupate
dou module cu
prelucrarea mesajelor
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
86
m
0
=
n
k 0 =
L (n-k) P
k
=
4
0 =
L
k
(n-k) = 2,192 module
m
k
+m
0
= n
1,808 + 2,192 = 4 (n)
Gradul de angajare al sistemului
g
a
=
n
m
k
=
4
808 , 1
= 0,452
n cazul unei solicitri ritmice (sosirea mesajelor n intervale ritmice) fiecare modul poate
prelucra cte 2 mesaje pe minut (30 pentru fiecare).
Dar pornind de la valoarea P
d
(0,905 . 4 = 3,6 mesaje pe minut) se observ c sistemul poate
deservi fr pierderi imediate doar ~4 mesaje. Scderea de la 8 la 4 mesaje prelucrate se explic
prin sosirile aleatoare ale mesajelor (n intervale de timp egale nu poate lua valori mai mari
sau mai mici dect 4).
Putem concluziona c gradul de angajare a sistemului de prelucrare automat este nesatisfctor.
6.6. Aplicaie practic nr.3 ( cazul particular nr. 1 : n = 3)
S presupunem c scdem numrul de module de prelucrare de la 4 la 3 i la 2
a) Pentru = 4, t
d
= 0,5 , iar = 2
n = 3 = 2 rezult tabelul cu valorile:
K U
k
P
0
P
k
m
k
k .p
k
m
0
(n k) .
P
k
0 1 0,158 0 0,474
1 2 0,316 0,316 0,632
2 2 0,316 0,632 0,316
3 1,33
33 , 6
1
=0,158
0,210 0,630 0
L 6,33 1,000 1,578 1,422
n aceste condiii crete P
p
deci,
P
p
= P
3
= 0,21
crete gradul de angajare
g
a
=
n
m
k
=
3
578 , 1
= 0,526
6.7.Aplicaie practic nr. 4 (Cazul particular nr. 2: n = 2)
= 4 , = 2 , t
d
= 0,5 , N = 2 , = 2
din calculele efectuate rezult tabelul cu valorile:
K U
k
P
0
P
k
m
k
=
k . p
k
m
0
=
(n k)
n medie sunt libere dou
module
n medie sistemul este angajat
numai cu 45% din capacitatea sa
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
87
P
p
= P
2
= 0,40
g
a
=
n
m
k
=
2
2 , 1
= 0,60
Observaie:
Din punct de vedere al eficienei, creterea gradului de angajare a sistemului nu justific
reducerea numrului de mesaje prelucrate de sistem (ca urmare a creterii probabilitii de
pierderi).
n practica managerial se pune problema gsirii unei soluii optime privind construcia
sistemelor de deservire cu pierderi (gsirea numrului optim de canale de deservire care s-i
asigure sistemului eficien maxim).
Acest numr optim se poate determina prin analiza comparativ a variaiei probabilitii de
pierderi i a gradului de angajare atribuind mai multe valori numrului de canale de deservire.
6.8. Aplicaie practic nr.5 (Caz particular Nr. 3: n = 5)
Avnd schimbat doar n=5 iar celelalte valorii fiind asemntoare ca n cazurile particulare 1 i 2
rezult:
Dup efectuarea calculelor n cele 4 cazuri, centralizm datele n tabelul de forma:
n P
p
g
a
A = g
a
- p
p
2 0,4 0,6 0,2
3 0,21 0,52 0,32
4 0,095 0,45 0,35
5 0,036 0,383 0,347
Valorile respective stau la baza ntocmirii unui grafic de forma:
p
k
0 1 0,2 0 0,4
1 2 0,4 0,4 0,4
2 2
5
1
= 0,20
0,4 0,8 0
L 5 1 1,2 0,8
K U
k
P
0
P
k
m
k
=
k . P
k
m
0 =
(n-k)Pk
0 1 0,137 0 0,685
1 2 0,274 0,274 1,096
2 2 0,274 0,548 0,822
3 1,33 0,183 0,549 0,366
4 0,66 0,091 0,364 0,091
5 0,266
P
0
=
26 , 7
1 =
0,137
0,036 0,180 0
L 7,266 ~1 1,915 3,00
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
88
- variaia g
a
- variaia A = g
a
- p
p
- variaia p
p
Optimul se determin n funcie de p
p
i g
a
Deci A = g
a
p
p
n = 4 (maximul diferenei)
7. NTREBRI, EXERCIII, ( STUDII DE CAZ), TEME DE CAS
7.1.Studiu de caz ( Exerciiul metodic nr.1)
Tipul de caz: orientat spre decizie; scenariul este construit pn n momentul lurii
deciziei; cursantului i se cere s elaboreze alternativele i s adopte soluia optim.
Enunul cazului:
Moise Ctlin a absolvit cursurile facultii de tiine Economice, specialitatea
Managementul dezvoltrii firmei n anul 2007. La Examenul de Disertaie a obinut nota
10 iar media pe cei 2 ani a fost 8,60. Este un pasionat al computerului i, totodat, este dornic
s se realizeze n specialitatea dat de masterat.
REZOLVAI: n rolul absolventului, analizai cazul respectiv, elaborai variantele de
aciune, stabilii criteriile dup care analizai fiecare variant i luai o decizie privind firma
la care dorii s mergei!
Sub ndrumarea profesorului vei parcurge pas cu pas etapele de optimizare a deciziei,
n rolul absolventului, folosind metoda Estimarea utilitilor sau Neuman-
Mongestern succes!
Metoda de rezolvare a cazului: Estimarea utilitilor
a).Stabilirea variantelor de aciune:
V1 = FIRMA1( SC ROCCO INTERNAIONAL);
V2= FIRMA 2(SC DEMAG SRL);
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
89
V3 = FIRMA 3(SC CET BRAOV).
b).Stabilirea criteriilor:
C1 = retribuia (EURO); C2 = timpul de munc(ore); C3 = distana fa de domiciliu( km); C4 =
perspective de perfecionare(apreciere cu calificative);
c). Determinarea consecinelor: ( se efectueaz prin msurare i sunt date n
MATRICEA DE DECIZIE ALTURAT
C1 C2 C3 C4
V1 300 10 40 8
V2 250 8 3 7
V3 300 12 9 2
OPTIM MX mn mn MX
d). Transformarea consecinelor n utiliti:
C1 C2 C3 C4
V1 1 0,8 0,07 1
V2 0,83 1 1 0,87
V3 1 0,66 0,33 0,25
e). Ierarhizarea criteriilor:
C1 C2 C3 C4 NR.P LOC
C1 0 0 1 0 1 3
C2 1 0 1 0 2 2
C3 0 0 0 0 0 4
C4 1 1 1 0 3 1
f). Determinarea coeficienilor de importan:
K1= 0,06; K2 = 0,12; K3 = 0,03; K4=0,50
g). Valoarea matricei ponderate:
K1.C1 K2.C2 K3.C3 K4.C4
V1 0,06 0,1 0,002 0,50 0,66
V2 0,05 0,12 0,03 0,43 0,63
V3 0,06 0,08 0,01 0,12 0,27
n concluzie, varianta optim este V 1.
7.2. Studiu de caz (Exerciiul metodic nr.2 )
Un manager ncearc s aleag un amplasament pentru un punct de nchiriere a
echipamentului de ski. Acesta ia n considerare 4 amplasamente posibile (A, B, C, D) fiecare
dintre acestea avnd condiii sensibil egale de instalare i deservire. Managerul a prognozat c
pentru primul sezon de iarn, n condiii ideale firma sa va ctiga 5000 de dolari n
amplasamentul A, 10 000 de dolari n B, 7000 de dolari n C, 6000 de dolari n D. Dup ce a
analizat starea vremii n sezonul trecut el a concluzionat c este necesar s calculeze
probabilitile ca n amplasamentele stabilite s se nregistreze condiii ideale n primul an de
funcionare i a determinat urmtoarele valori:
pentru A - 20% (0,2);pentru B - 40% (0,4);pentru C - 30% (0,3);pentru D - 50% (0,5).
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
90
Prin calculul VA a rezultat urmtoarea situaie cu care se confrunt:
A VA
1
= 5000 0,2 = 1000 dolari B VA
2
= 10 000 0,4 = 4000 dolari
C VA
3
= 7000 0,3 = 2100 dolari D VA
4
= 6000 0,5 = 3000 dolari
Conform analizei sale de probabilitate managerul va trebui s deschid punctul su de deservire
n amplasamentul B.
7.3. Studiu de caz(Exerciiul metodic nr.3)
Tema: Determinarea indicatorilor ce caracterizeaz funcionarea sistemelor de deservire cu
pierderi cu un canal.
Enun: o ramp de ncrcare materiale de construcii aparinnd firmei CONSTRUCT S. A.
asigur ncrcarea unor maini pentru nevoile antierului de construcii al firmei respective.
Numrul mediu de nevoi de ncrcare ntr-o or este de 8 maini iar durata medie a unei ncrcri
este de 5 minute. S se determine i s se analizeze indicatorii de funcionare a rampei de
ncrcare.
Rezolvare:
= 8 cereri pe or; = 8
t
d
=
12
1
h = 5 minute
= . t
d
= 8 .
12
1
=
12
8
=
3
2
(ncrcri n 5 minute)
=
5
1
P
0
=
1
1
+ o
=
1
3
2
1
+
=
5
3
= 0,60
n 60% din cazuri sistemul (rampa de ncrcare) nu este solicitat, este liber.
P
1
= 1 P
0
= 1 -
5
3
=
5
2
= 0,40
n 40% din cazuri rampa de ncrcare este solicitat, sistemul este ocupat.
q = P
0
= 0,60 , numai 60% dintre maini sunt ncrcate la timp.
Q = . q = 8 . 0,60 = 4,8 ncrcri pe or, reprezint capacitatea absolut de lucru a
sistemului.
Q
nom.
=
5
60
= 12 ncrcri pe or i reprezint capacitatea nominal de lucru a sistemului.
Deci, se observ c valoarea capacitii de lucru scade de la 12 (capacitatea nominal) la 4,8
(capacitatea de lucru absolut), din cauza caracterului aleator al cererilor de ncrcare i al t
d
.
P
p
= P
1
= 0,40
Durata regimului tranzitoriu
T =
u +
5 , 4
=
5
1
60
8
5 , 4
+
=
3
8
5 , 4
= 13,5
Capacitatea de lucru relativ este raportul dintre numrul de cereri (de ncrcare) ce pot fi
satisfcute de sistem (rampa de ncrcare) n unitate de timp i numrul total de cereri sosite la
ramp n unitatea de timp dat (o or).
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
91
q = numrul dew cereri satisfcute din totalul celor sosite ntr -o or
deci, sunt satisfcute 4,8 cereri corespunztor lui P
0
= 0,60.
Interpretarea este corect deoarece numai n condiiile n care sistemul este liber unitile pot fi
satisfcute imediat. ntr-o or vor fi efectuate ~5 ncrcri ( Q = 4,8) cu toate c din calcule
capacitatea nominal are valoare 12 (Q nominal). O reducere la 41% din capacitatea nominal se
datoreaz caracterului aleator al cererilor de ncrcare (sosirea mainilor la ramp) i posibilitii
ca t
d
> 5 minute.
n primele 13,5 minute se poate ntmpla ca P
0
> 0,60 iar
P
0
< 0,40. Este perioada de lucru n regim tranzitoriu. Dup acest timp cele dou probabiliti se
nscriu n jurul valorilor de P
0
= 0,60 i P
1
(P
p
) = 0,40
7.4. Tem de cas
nlocuind matricea de decizie din exerciiul metodic nr.1, cu cea de mai jos, folosind aceiai
metodologie determinai varianta optim.
C1 C2 C3 C4
V1
200 10 30 8
V2
400 8 10 4
V3
300 11 40 6
8. TEST DE AUTOCONTROL
Test pentru autoevaluarea sarcinilor didactice la tema 3
a. Definii Etapele cercetrii operaionale :
-Pregtirea cercetrii ........... ....................................................................................................
-Cercetarea teoretic ...........................................................................................................
Prelucrarea tactic-operaional a problemei...............................................................
Prelucrarea matematic a problemei........................................................................1 P
b.. Prin model matematic specific problemelor economice se nelege......................... ...... 1P
c. n matricea alturat avei: sursele, beneficiarii, existentul n surse, necesarul la beneficiari,
distanele n km. ntre surse i beneficiari. Efectuai o repartiie optim prin metoda de
programare liniar elementul minim din
matrice.....................................................................................3P
Bj
Ai
B
1
B
2
B
3
B
4
B
5
ai
A
1
25
15
40 35 30 15
A
2
10
25 35 30
20
30
A
3
15 40 50
25
35
20
A
4
50
35 15
40
25
35
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
92
d. Avnd urmtoarele criterii:
C
1
- calitatea produsului
C
2
- costul produsului
C
3
- valoarea medie a vnzrilor pe zi
C
4
- rata de risc
Efectuai ierarhizarea lor i determinai pentru fiecare coeficientul de importan .........2P
e. ENUN: Firma X are ca
obiect de activitate
spltorie auto. Din
punct de vedere
operaional firma X
funcioneaz ca un sistem
de deservire cu pierderi cu mai
multe canale i are urmtorii
parametrii :
- nr. canale de deservire ( n )
= 3;
- densitatea cererilor de deservire pe or ( ) = 4 maini / or;
- timpul de deservire ( td ) = 20 minute;
- timpul de lucru pe zi este de 16 ore;
bj 14 30 16 20 20
100
100
C
1
C
2
C
3
C
4
LOC
C
1
1 0 0
C
2
0 0 0
C
3
1 1 0
C
4
1 1 1
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
93
REZOLVAI: determinai principalii indicatori care caracterizeaz funcionarea sistemului de
deservire ( spltoria auto)....................... ....................................................................................2P
TOTAL: 9 P. + 1P. din oficiu
9. Concepte cheie: cercetare operaional, optimizare, variant optim, consecin,
utilitate, programare liniar, estimarea utilitilor, teoria jocurilor, valoare
inferioar valoare superioar, sistem de deservire, canal de deservire, cerere de
deservire, probabilitatea de pierdere, probabilitatea de deservire.
9. BIBLIOGRAFIE
1. Dyker, A. D., - The European Economy, Ed. Longman House, London, 1992.
2. Drever, J. F.,- La Nouvette identite de l'Europe, Ed. P.U.F., Paris, 1997.
3. Drucker, P.,- Societatea capitalist, Ed. Image, Bucureti, 1999.
4. Drucker, P.,- The global economy and Nation state, Foreign Aflairs, Sept/oct,
1997.
5. Goldsmith, E., Mander, Jerry, - Le proces de la mondialisation, Fayard, Paris,
2001.
6. Guillochon, T., - Globalizarea, o singur planet, proiecte divergente, Ed.
Mica Enciclopedie Larousse, 2003.
7. Jonete, C., -Crizele din sistemul economiei de comand, Ed. Expert, 1993, p.
16-20.
8. Laville, J. L.,- L 'Economie solidare. Uneperspective internaionale, Ed. Desclee
de Brouwer, Paris, 1994.
9. Mandu, P., -Curs-Riscuri i Securitate Internaional, Braov, 2007.
10. Mandu, P.,- Criza global, Ed. Lux Libris, Braov, 2006.
11. Mandu, P., - Tehnici operaionale aplicate n management, Ed. Lux Libris,
Braov, 2007.
12. Maniu, A., Mitru, C., Voineagu, V., - Statistica pentru managementul
afacerilor, Ed. Economic, Bucureti, 1999, p. 492-500.
13. Nicolescu, O.,- Profitul i decizia managerial, Ed. Tribuna Economic,
Bucureti, 1998.
14. Popescu, D., -Procesul decizional n ntreprinderile mici i mijlocii, Ed.
Economic, Bucureti, 2001, p. 14-58.
15. Soros, G., - Criza capitalismului global, Ed. Polirom, Iai, 1999.
16. Stroe, G.,-Economia Romniei-ncotro?, 1989-1994, voi. I, Ed. Divers-Press
Impex, 2000.
17. Dnescu, T., - Gestionarea financiar a afacerilor, Ed. Dacia, Cluj- Napoca,
2003, p. 150 - 175.
TEMA 4.CRIZA ECONOMIC
I. CUPRINSUL TEMEI
1. Criza economic scurt istoric
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
94
2. Definirea , originile i coninutul crizei economice
2.1. Definirea crizei economice
2.2. Originile i coninutul crizei economice
3. Tipologia crizelor economice
4. Cauzele crizei economice
4.1.Cauze de natur obiectiv
4.1.1. Lipsa de flexibilitate i adaptare la contextul global
4.1.2. Exercitarea hegemoniei politice, economice i militare n relaiile
internaionale
4.1.3. Practicile anticoncureniale
4.1.4. Limitarea resurselor economice i a accesului la resurse
4.2. Cauze de natur subiectiv
4.2.1. Centralizarea puterii de decizie economic
4.2.2. Dezinformarea economic prin sistemul informaional
4.2.3. Distorsiuni majore n funcionarea instituional
5. Efectele crizei economice
5.1. Inflaia
5.2. omajul
5.2.1. Statutul de omer
5.2.2. Determinarea nivelului omajului
5.2.3. Cauzele omajului
6. Politici i strategii de gestionare a crizelor economice
6.1. Politici de gestionare a crizei economice
6.2. Strategii de gestionare a crizei economice
7. Concluzii cu privire la criza economic
8. NTREBRI, EXERCIII ( STUDII DE CAZ), TEME DE CAS
8.1. Studiu de caz ( exerciiul metodic nr.1)
8.2. Tem de cas ( studiu de caz)
9. TEST DE AUTOCONTROL
10. Cuvinte cheie
11. Bibliografie
II. OBIECTIVE I COMPETENE DOBNDITE
OBIECTIVE:
nelegerea corect a rolului i semnificaiei crizei economice i a
crizei financiare n procesul managerial modern precum i a
consecinelor acestora asupra rezultatelor organizaiei;
nsuirea principalelor concepte i noiuni referitoare la crizele
economice i financiare, formarea i dezvoltarea unor competene
necesare unor adaptri rapide la cerinele spaiului economic
concurenial i integrat n care, sursele de criz i conflict se
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
95
manifest permanent i n care problemele de rentabilitate i risc
devin prioritare;
Efectuarea cu uurin a unor modele, scheme, algoritmi, programe
,cu ajutorul CE, n scopul identificrii surselor de criz, a
coninutului i efectelor acesteia asupra organizaiei , formulrii i
implementrii strategiilor de rspuns.
COMPETENE DOBNDITE:
Cunoatere i nelegere (cunoaterea i utilizarea adecvat a noiunilor
specifice Temei 1)
- pe baza celor mai recente i performante lucrri aprute n domeniu se vor
cunoate i utiliza conceptele i noiunile care definesc nucleul tiinific al
temei 4 : criza economic, criza financiar, ciclul economic, crahul bursier,
fluctuaii economice, context global, hegemonie economic, practici
anticoncureniale, acces la resurse, limitarea resurselor, economie
normativ, economie pozitiv, inflaie, omaj, indicele general al preurilor,
indicele preului de consum, rata inflaiei, corelaia economie- finane,
prghii financiare, politici financiare, politic bugetar, politic fiscal,
economie de pia, criz financiar internaional, criz pe pieele de
aciuni, criz pe pieele de obligaiuni, criz bancar, faliment bancar.
- principalele componente ale managementului de criz, strat egia de gestionare,
tehnicile de rezolvare, profilurile manageriale predispuse la situaiile de criz,
diagnoza stadiului de pregtire a organizaiei pentru criz;
Explicare i interpretare (explicarea i interpretarea unor idei, proiecte,
procese, precum i a coninuturilor teoretice i practice ale temei 4)
- fenomenele criz economic i criz financiar, formele sub care se manifest
acestea, cauzele, crahul bursier, etapele caracteristice, ciclurile economice,
inflaia i omajul, efectele asupra IMM-urilor, asupra pieelor de obligaiuni i
aciuni, falimentele precum i msurile corespunztoare pentru gestionarea lor;
- riscurile i ameninrile la adresa organizaiei, generate de fluctuaiile
economice i financiare, rata mare a inflaiei i omajului, limitarea resurselor i
accesului la resurse, practicile anticoncureniale;
- rolul procesului decizional n previzionarea i managementul crizelor
economice i financiare..
Instrumental aplicative (proiectarea, conducerea i evaluarea activitilor
practice specifice; utilizarea unor metode, tehnici i instrumente de investigare i
de aplicare)
- previzionarea tiinific a evoluiilor organizaionale i aplicarea msurilor
adecvate managementului proactiv, reactiv i interactiv;
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
96
- utilizarea eficient a tehnicilor moderne n scopul monitorizrii permanente a
situaiei, identificrii i evalurii factorilor de criz, elaborrii variantelor de
rspuns, dezangajrii resurselor din starea de criz i crearea condiiilor de
normalitate post criz;
- punerea n practic a strategiilor privind diagnoza strii organizaionale,
planificarea aciunilor manageriale, evaluarea rspunsului la criz i ajustarea
corespunztoare a planurilor;
- operaionalizarea unui sistem de reguli i proceduri pe diverse studii de caz ce
urmresc tipologia crizelor economice i financiare, prin care managerul i
echipa managerial menin starea de normalitate n structurile pe care le conduc.
Atitudinale (manifestarea unei atitudini pozitive i responsabile fa de
domeniul tiinific , cultivarea unui mediu tiinific centrat pe valori i relaii
democratice , promovarea unui sistem de valori culturale, morale i civice ,
valorificarea optim i creativ a propriului potenial n activitile tiinifice ,
implicarea n dezvoltarea instituional i n promovarea inovaiilor tiinifice ,
angajarea n relaii de parteneriat cu alte persoane instituii cu responsabiliti
similare , participarea la propria dezvoltare profesional).
- abordarea temeinic i cu consecven a fenomenelor criz economic i
financiar n contextul integrrii i globalizrii folosind noutile tiinifice i
metodologice n domeniu;
- promovarea responsabilitii decizionale privind gestionarea crizelor
economice i financiare de la nivel organizaional la nivel naional i
internaional, avnd ca suport continua perfecionare profesional
interdisciplinar;
- dezvoltarea lucrului n echip prin armonizarea scopurilor, susinerea i
valorificarea iniiativelor creative direcionate spre meninerea echilibrului
organizaional, climatului favorabil, contracararea ameninrilor, asumarea i
controlul riscurilor, aplicarea managementului adecvat pentru gestionarea
crizelor economice i financiare.
1. Criza economic scurt istoric
Pn la jumtatea secolului al XX-lea crizele economice s-au derulat dup o schem
tipic:
- apariia crahului bursier i bancar;
- dificulti economico-financiare pentru numeroase firme industriale, comerciale;
- panic pe piaa monetar i financiar;
- deficit grav de lichiditi monetare;
- limitarea drastic a investiiilor (mai ales n sectoarele productive);
- accelerarea numrului de falimente, ca efect cumulativ ce afecteaz ntr-o msur sau
alta ansamblul domeniilor de activitate, ntr-o spiral recesionist;
- scderea numrului locurilor de munc i creterea masiv a omajului;
- prbuirea preurilor cu ridicata i amnuntul;
- creterea ofertei (pentru o scurt perioad pe seama distribuirii stocurilor) urmat de
reducerea acesteia;
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
97
- prbuirea cererii de satisfactori (n lipsa unei politici de susinere a veniturilor) i de
capital;
- influene asupra relaiilor economice internaionale (repatrierea unei pri din
capitalurile investite);
- promovarea politicilor protecioniste, ridicarea ratei dobnzii etc.
a) Astfel de crize au afectat economiile occidentale i nu numai. ntre anii 1929-1933 s-
a nregistrat cea mai puternic criz economic.
Dup al doilea rzboi mondial, n rile occidentale nu au mai avut loc crize economice
majore. Totui, s-au manifestat unele dificulti economice cu impact asupra situaiei economice
generale dar fr s urmeze schema clasic a unei crize economice.
Principalele fenomene care au afectat economia occidental dup rzboi au fost:
- existana dezechilibrelor n domeniul ocuprii forei de munc;
- tendina generalizat de cretere a preurilor;
- ajustarea ofertei i a cererii;
- dezechilibre financiare, valutare;
- reducerea nivelului de trai al unor categorii socio-profesionale;
- unele dezechilibre regionale;
2. Definirea, originile i coninutul crizei economice
2.1. Definirea crizei economice
n Dicionarul explicativ al limbii romne noiunea de criz este definit drept:
manifestare a unor dificulti (economice, politice, sociale etc.); perioad de tensiune, de
tulburare, de ncercri (adesea decisive) care se manifest n societate. Lipsa acut (de
mrfuri, timp, for de munc)
5
.
Dicionarul limbii franceze prezint criza ca moment dificil i n general decisiv n
evoluia unei societi, a unei instituii, perioad cnd dificultile economice, politice,
ideologice sunt resimite ca paroxistice
6
.
n dicionarele germane criza este prezentat ca o situaie, perioad grea, care
reprezint punctul culminant i de rscruce al unei evoluii amenintoare grave
7
. Unii
specialiti, mai ales psihologi i sociologi, au abordat fenomenul criz prin explicarea unor
fenomene clinice i efectele acestora asupra organizaiilor i indivizilor. Sunt lucrri numeroase
care teoretizeaz raporturile interumane i interorganizaionale dar nu abordeaz fenomenul criz
n sine, i mai ales criza economic. Din aceste motive, demersul nostru tiinific va rmne n
spaiul teoretic i aplicativ al crizei economice.
Este vorba de un dezechilibru ntre capacitatea de producie i capacitatea de consum; de o
ruptur ntre masa mrfurilor produse i puterea de cumprare a consumatorilor.
2.2. Originile i coninutul crizei economice
Originile crizelor economice se gsesc n condiiile produciei de mrfuri deficitare, n
separarea exagerat i apariia unor ntreruperi contraproductive n timp ntre aciunile de
producie, vnzare-cumprare i fluxul circulaiei bneti.
Coninutul Crizei economice se manifest prin:
- restrngerea n proporii nsemnate a produciei i volumului afacerilor comerciale;
- supraproducia relativ de mrfuri, ca urmare a decalajului mare ntre cantitatea,
calitatea i cererea solvabil de mrfuri;
5
Dicionarul explicativ al limbii romne, Ed. a III-a, Bucureti, 1996.
6
Dictionnaire de la langue francaise, Edition a II-a, 1993.
7
Deutsches Universal Wrterbuch Dudenverlag, Mannhein, 1978.
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
98
- scderea brusc a cursului aciunilor, nmulirea falimentelor;
- ncercarea excesiv i rapid de a descentraliza o economie centralizat de stat sau
dimpotriv de a realiza centralizarea excesiv a produciei i capitalului;
- creterea omajului i accentuarea procesului de decapitalizare a activitii economice a
micilor productori etc.
Criza economic poate caracteriza att sectorul industrial ct i cel agrar i poate fi agravat de
urmrile altor crize (financiar, bancar, valutar, de burs, de credit) sau ale unora care au
legtur direct cu folosirea resurselor naturale (energetic, ecologic sau de materii prime).
3. Tipologia crizelor economice
Crizele economice pot fi ciclice i neciclice .
Crizele economice ciclice sunt cele care se repet cu o anumit regularitate n funcie de ciclul
economic.
8
Acest tip de crize sunt reprezentative ca faz n cadrul ciclului economic Juglar i
ciclului Kondratieff i pot fi generate de urmtoarele cauze:
- sporirea costurilor datorit atragerii n circuitul economic a unor factori de producie mai
scumpi sau de calitate redus;
- mrirea stocurilor;
- generarea, n cadrul operaiunilor bursiere a unui sentiment de nencredere ntre operatori;
bncile tind s restrng creditul mrind rata dobnzii;
- amplificarea procesului de reducere a investiiilor.
Pe acest fond are loc reducerea ratei profitului i ca urmare economia intr ntr-o manifestare de
criz ciclic.
Crizele economice neciclice nu au o anumit repetabilitate. Unele crize economice neciclice
sunt pariale, altele intermediare.
Crizele economice neciclice pariale afecteaz una sau cteva ramuri (domenii) de activitate
(industria siderurgic, minier, chimic, construcii navale etc.). Acestea se manifest prin
reducerea volumului produciei i ocuprii. O categorie important sunt crizele agrare, crizele
care produc bunuri intermediare, crizele energetice, de materii prime i cele financiar - valutare.
Ele se manifest prin insuficiena unor asemenea resurse n raport cu posibilitile de acces spre
procurarea i consumul lor de ctre anumite ri i categorii de ageni economici.
Crizele economice neciclice intermediare cuprind mai multe ramuri conexe i ntrerup
temporar faza de expansiune sau cea de reluare a creterii economice. n cadrul ciclului Juglar
ele nu semnific nceperea unui nou ciclu decenal. n sens larg crizele economice includ i pe
cele de credit, crizele structurale i crizele mondiale. Dintre toate tipurile de crize structurale,
criza energetic prezint unele caracteristici specifice. Acest tip de criz ca fenomen economico-
social complex reflect -insuficiena resurselor energetice clasice cunoscute pn acum n raport
cu nivelul tehnicii i tehnologiei actuale, cu repartizarea pe glob i caracterul exploatrii acestor
resurse.
9
Acest nou tip de criz structural a economiei mondiale ne ofer suficiente explicaii i
date cu privire la creterea interdependenelor i dimensiunilor spaiale de manifestare.
4. Cauzele crizelor economice
4.1. Cauze de natur obiectiv
4.1.1. Lipsa de flexibilitate i adaptare la contextul global
Ne situm la nceputul epocii post industriale n care procesul industrial a cedat ordinea de
prioritate procesului coerent al afacerilor. Coerena n aceast epoc este neleas n sensul
8
Ni Dobrot, Dicionar de Economie, Ed. Economic, Bucureti, 1999, pag. 149.
9
Dicionar de economie politic, Ed. Politic, Bucureti, 1974.
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
99
eficienei maximale a structurilor i fluxurilor financiare create din punct de vedere al profitului
realizat. Acest fenomen procesul coerenei afacerilor implic o coeren a economiilor din al
patrulea val care nu ine seama de limitri i granie politice. Iat de ce statele nu-i pot stabili
prioritile economice dect n funcie de oportunitile cutate de investitori. Schimbrile
globale au acionat i asupra conceptului de cretere a acumulrii de capital necesar formrii
P.I.B. (produsului intern brut). Economiile dezvoltate ale lumii se bazeaz, n formarea P.I.B., n
primul rnd, pe contribuia capitalului uman i a capitalului natural i mai puin pe cel fizic creat
de om (maini, utilaje, construcii etc.) astfel:
- capitalul uman cu 64% (ponderea n formarea P.I.B.);
- capitalul natural cu 20%;
- capitalul fizic cu 16%.
Elementele care impun aceast adaptabilitate la contextul global exercit presiuni att asupra
statelor ct i asupra firmelor. Deciziile privind evoluia economic a societii ar trebui
ndeprtate de vechile teorii, structuri i aranjamente ale economiei tradiionale i adaptate la
cerinele pieei globale de astzi, n care puterea tehnologiilor actuale i capacitatea structurilor
de decizie n a intui evoluiile viitoare, vor asigura flexibilitatea necesar. Lipsa flexibilitii i
adaptrii la contextul global poate genera perturbaii grave n sistemele economice actuale.
4.1.2. Exercitarea hegemoniei politice, economice i militare n relaiile
internaionale
Economia politic internaional consider c relaiile internaionale au i o accentuat
dimensiune politic i c actorii principali ai acestor relaii sunt statele, i nu productorii sau
consumatorii. Sunt diverse curente ale gndirii economice care susin c statele puternice au rol
important n organizarea i funcionarea economiei mondiale i chiar imprim o linie ascendent
sau descendent evoluiei economiei mondiale.
Principiul hegemoniei (exercitarea puterii de dominaie fr s existe reacii pe msur)
presupune:
- influen geografic;
- supremaia i controlul reelelor economice;
- controlul fluxurilor financiare, a inovaiilor tehnologice;
- dominaia schimburilor comerciale;
- atribute militare formidabile.
Sprijinit de o economie strlucitoare, SUA conduce autoritar politica economic internaional.
Deci, supremaia hegemonului nu se afirm ntotdeauna peste tot (industrie, comer, agricultur,
tehnologie etc.), interesul su este de a-i deschide frontierele pentru ca anumite state s se
apropie de ara hegemonic. n acest fel, el i poate exercita mai bine dominaia tehnologic,
poate s ndatoreze n timp aceste state fa de el.
Imediat dup cel de-al II-lea rzboi mondial au fost puse n aplicare noi forme de
colaborare, mai ales n domeniul comercial. Pentru organizarea i realizarea unei reduceri
controlate a obstacolelor care se situau n faa schimburilor comerciale s-a semnat un acord
GATT (General Agreement on Tariffs and Trade) de ctre un numr de state. Sistemul GATT ar
putea s par un fel de model de egalitate ntre statele lumii. n realitate el corespunde unei
organizri ierarhizate a lumii n care SUA deine un loc dominant.
Aceast putere hegemonic este i mai evident n domeniul monetar. Chiar i n cadrul
Fondului Monetar Internaional (FMI) puterea de influen a unei ri este direct proporional cu
prile pe care la deine n capitalul instituiei. Spre exemplu, n 2002, SUA deinea 18,3% din
capital, Germania 5,7%, Frana 5,1%, iar toate rile n curs de dezvoltare sau aflate n tranziie,
n ansamblu 28,6%.
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
100
Datorit faptului c hotrrile adoptate de FMI nu au fost aplicate integral de toate statele
membre au fost necesare unele intervenii ale organizaiei de monitorizare i orientare a
reformelor economice n interiorul unor state. Un asemenea rol hegemonic l exercit i Banca
Mondial al crei obiectiv principal este sprijinirea rilor n curs de dezvoltare pentru creterea
standardului lor de via prin utilizarea resurselor financiare provenind din rile dezvoltate. Prin
finanarea extern suplimentar pe care o asigur, contribuie la uurarea poverii datoriei externe
a acestor ri. De cele mai multe ori asistena tehnic a instituiilor Bncii Mondiale este mai
important dect finanarea, astfel c, multe programe de ajustare au contribuit la diminuarea
problemelor datoriei externe.
4.1.3.Practicile anticoncureniale
Exist un punct de vedere unanim care acrediteaz ideea c fora regulatoare cea mai important
a economiei de pia este concurena.
Concurena urmrete: satisfacerea cererii consumatorilor, promovarea cercetrii i
inovaiei, folosirea eficient a resurselor, limitarea puterii economice i implicit, a celei politice;
distribuia echitabil a veniturilor.
De cele mai multe ori ns, n rile cu economie n tranziie, ntreprinderile caut s-i
dobndeasc o poziie dominant pe pia i recurg la practici anticoncureniale. Poziia
dominant pe pia (monopolul) se consider atunci cnd o firm care activeaz singur pe piaa
respectiv poate s profite din plin de puterea ei fa de distribuitorii i consumatorii bunurilor
sau serviciilor pe care le furnizeaz. O firm monopol poate hotr preul de vnzare i poate
obine cel mai mare profit fr a fi scoas de pe pia prin competiie, prin dou posibil iti:
- prin utilizarea unor practici anticoncureniale, ncearc s devin firma cea mai puternic sau
unic;
- ncheierea unor nelegeri (cartel) cu concurenii existeni (grupul de firme productoare sau
distribuitoare ale aceluiai produs) n scopul fixrii preului i mpririi pieelor; obiectul
cartelului const n ridicarea preurilor prin nlturarea sau reducerea concurenei. Astfel, se
reduc cantitile de produse vndute, cresc preurile, profiturile se maximizeaz, apar serioase
dereglri economice.
Asemenea fenomene pot apare atunci cnd frontierele se deschid pentru mrfurile strine i
cnd unele firme autohtone nu pot ine pasul cu aceste practici anticoncureniale. n unele situaii
de deschidere a frontierelor comerciale, chiar i n condi iile unei concurene reale i legale sunt
anumite componente economice (ramuri sau firme) care nu rezist i cer intervenia statului
pentru protejarea lor. Ca instrument stabil s-a folosit politica taxelor vamale, adevrate bariere n
calea importurilor. rile industrializate occidentale au abandonat progresiv sistemul
protecionist vamal prin taxe i au ncheiat unele acorduri comerciale sub tutela organismelor
economice GATT (General Agrement on Tariffs and Trade) i O.M.C. (Organizaia Mondial a
Comerului). n unele ramuri vulnerabile (agricultur, siderurgie, confecii, textile, nclminte)
barierele vamale s-au pstrat sub o form mascat (autorizaii, norme sanitare sau tehnice etc.),
anihilnd imitaia produsului original (mrfurile contrafcut e), care odat intrate pe pia, pot
produce perturbaii economice grave.
4.1.4. Limitarea resurselor economice i a accesului la resurse
Orice activitate uman presupune utilizare de resurse specifice, n cantiti determinate i
de calitate corespunztoare.
Resursele economice constau n totalitatea elementelor, premiselor-directe i indirecte-ale
aciunii sociale practice, care sunt utilizabile, pot fi atrase i sunt efectiv folosite la producerea i
obinerea de bunuri.
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
101
Premisa primar a satisfacerii nevoilor oamenilor o constituie natura. Mediul natural este
acela care ofer resursele economice att de necesare existenei oamenilor i activitilor
acestora. Resursele natural-materiale cuprind:
n afara celor dou tipuri de resurse natural materiale (primare i umane), activitatea
economic mai folosete resursele financiare (capitalul financiar, veniturile realizate i
disponibile pentru a fi alocate dezvoltrii) i resursele informaionale (toate acele tipuri de
resurse folosite de factorul uman n scopuri de cunoatere, decizie i aciune). Orice activitate
economic, analizat din punct de vedere practic, este subordonat raportului nevoi - resurse.
nc de la apariie, aceasta s-a derulat sub presiunea raritii resurselor. Iat de ce tiina
economic a fundamentat Legea raritii resurselor lege care exprim corelaia nevoi
resurse: volumul, structurile i calitatea resurselor economice se modific mai ncet dect
volumul, structura i intensitatea nevoilor umane.
Din aceste considerente s-au intensificat preocuprile, n plan mondial, pentru exploatarea
raional i pstrarea patrimoniului natural i s-au stabilit condiiile pe care dezvoltarea
economic actual i viitoare trebuie s le respecte pentru ca generaiile viitoare s nu suporte
consecinele opiunilor economice actuale. Aceast opiune global privind exploatarea i
protecia mediului natural se bazeaz pe un concept nou dezvoltarea durabil. Angajarea
comunitilor umane ntr-un proces de dezvoltare durabil presupune analiza i proiectarea
aciunilor n patru dimensiuni: economic, social, politic, ecologic (de mediu). Fiecare
dimensiune genereaz, la rndul su, o multitudine de conflicte i contradicii generatoare de
crize.
4.2. Cauzele de natur subiectiv
n general, politicile economice ar trebui s proiecteze, n mod tiinific, obiectivele economice
i sociale ale statului pe o perioad de timp i s le pun n aplicare pornind de la premisele
existente. Elementele principale care au stimulat sau restricionat efortul economic al statului
rezult, n cele mai multe situaii, din coninutul orientrilor doctrinare fundamentate i
implementate de factorul politic. Prin urmare, cauzele de natur subiectiv generatoare de crize
economice se refer tocmai la acele erori de politic economic produse de ctre structurile
responsabile cu securitatea, coerena, ordinea, performanele i continuitatea sistemului
economic. n msura n care aceste structuri guvernamentale situate la nivel central i local sunt
ncadrate cu specialiti de marc n domeniile reprezentative, marja de eroare n domeniul
economic este mai redus iar riscul economic scade.
4.2.1. Centralizarea puterii de decizie economic
Deteriorarea unei economii se produce pe fondul acestui mod supracentralizat de a lua
decizii la vrf n baza planului unic de dezvoltare economico social. Conform acestui plan se
urmrea punerea n aplicare, pe termen lung, a unei strategii de dezvoltare economico social a
ntregii ri prin repartizarea resurselor pentru investiii de la nivel ramur pn la nivel sector
economic, n funcie de valoarea Fondului de acumulare raportat la cea a Fondului de consum.
Totodat, deciziile la vrf fixau pe termen scurt cantitatea de resurse alocat pentru producia de
bunuri i servicii pn la nivel ntreprindere dar i n domenii strategice speciale cum sunt:
nvmntul, cercetarea i cultura. Acest principiu economic (i politic)centralismul
democratic specific sistemului socialist (comunist) a produs fenomene anacronice cu efecte
grave asupra nivelului de trai i calitii vieii populaiei.
Datorit acestei centralizri excesive a puterii de decizie, evoluia fenomenului economic
cunoate aspecte grave cum sunt: megaindustrializarea, planificarea unor ritmuri nalte de
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
102
cretere n ramurile energofage i energointensive (petrochimia, siderurgia, metalurgia). n aceste
condiii apar pierderi mari (gurile negre ale economiei) iar specialitii recurg la artificii de
calcul pentru a raporta creterea produciei peste cifrele normal acceptate. ntr -o asemenea
economie, presiunile asupra venitului naional rupeau din valoarea acestuia aproximativ 30% -
40% pentru Fondul de dezvoltare. De cele mai multe ori, pierderile economic e se ascund sub
sistemul creditelor bancare pentru c acestea nu mai pot fi acoperite la ncheierea exerciiilor
financiare.
4.2.2. Dezinformarea economic prin sistemul informaional
Se cunoate faptul c orice informaie poate fi util dac este real, exact, obiectiv i
credibil. Acest deziderat poate fi realizat cu condiia ca organismele care obin, prelucreaz i
promoveaz fluxul informaional s fie autonome. De cele mai multe ori ns, structurile abilitate
prin lege s gestioneze aceste informaii de natur economic, dependente economic la rndul lor
de structurile politice, deformeaz adevratul sens al acestora. Prin atribuirea caracterului secret
al datelor i prin limitarea publicaiilor statistice, prin impunerea de ctre organele de deci zie
economic a unor niveluri nereale indicatorilor economici, se ascund efectele negative ale
deciziilor i se creeaz situaia paradoxal ca noile obiective s se fundamenteze pe resurse
inexistente. Raportrile unor indicatori sintetici cum sunt: producia, preurile, salariul real, rata
srciei, produsul intern brut etc., ia valori mult amplificate spre sfera pozitiv, conduc la
dereglarea ntregului sistem informaional, la pierderea credibilitii, la deformarea integritii
morale a unor ntregi generaii de specialiti i lucrtori. Vechiul sistem comunist folosea, de
asemenea, pentru dezinformare, metoda preurilor administrate, stabilite n mod centralizat pe
sistemul preurilor i tarifelor unice fixe, pentru perioade ndelungate. Fiind valabile pentru toate
produsele i serviciile, aceste preuri nregistrau abateri denumite i distorsiuni de pre n care se
includeau pierderile de producie, de circulaie ale mrfurilor ct i alte pierderi generate de
subevaluarea cheltuielilor de amortizare ale capitalului fix, rebuturile i pierderile netehnologice.
Toate aceste anomalii pot deregla orice tip de economie iar unele efecte se fac simite pe termen
lung.
4.2.3. Distorsiuni majore n funcionarea instituional
Distorsiunile majore care apar n funcionarea instituional fac imposibil proiectarea i
aplicarea unei strategii economice coerente i consistente, apte s asigure condiiile necesare
pentru relansarea economiei i progresului unei ri. Este de preferat ca anterio r consumrii
actului revoluionar sau n cel mai ru caz, imediat dup acesta, instituiile vechi sau cele nou
constituite s clarifice n termeni ct mai concrei: tipul de societate i economie pe care -l
urmeaz ara respectiv, obiectivele reformei proi ectate pe o perioad de timp, procedura de
lichidare a structurilor centralist-etatiste din economie fr a se distruge economia,
compatibilizarea eficienei economice cu echitatea, coeziunea social i ridicarea nivelului de
trai. n cadrul acestor activiti, strategii i programe, populaia rii respective, ca partener i
realizator al lor, trebuie s-i gseasc locul i rolul adecvate.
Nu este lipsit de importan i incapacitatea prelungit a unor instituii nou formate de
dimensiona specializarea i profilarea vechiului complex economic pe ramuri, subramuri i
principalele categorii de produse n consens cu cererea intern i extern i punerea n valoare a
avantajelor competitive, n condiiile ideii liberal-europene de aciune a legilor pieii.
La aceste erori de politic economic, produse de schimbrile guvernamentale mai pot fi
adugate:
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
103
stimularea unor exporturi de mrfuri cu un important coninut de munc necalificat i
importul unor bunuri cu important coninut de munc calificat. Acest tip de comer antreneaz
scderea masiv a numrului locurilor de munc i produce un dezechilibru ntre munca
calificat i cea necalificat;
adncirea inegalitilor interne (consecin a inegalitii veniturilor) prin aplicarea unor
politici cum sunt:
- stimularea creterii unor activiti importante cu venituri foarte mari i
desfiinarea altora;
- politici economice difereniate i prefereniale pentru diferite regiuni;
- deschiderea spre exterior pentru unele grupuri favorizate;
- aplicarea unor politici compensatorii firave;
deschiderea brusc a frontierelor pentru mrfuri i pentru capitalul strin, expunnd piaa
intern i economia naional unor factori de risc i de vulnerabilitate;
diminuarea ponderii populaiei active n totalul populaiei rii ca urmare a aplicrii unor
reclame sau unor restructurri impuse de recomandrile i condiionrile instituiilor economice
i financiare mondiale;
preocuprile slabe n ce privete pstrarea patrimoniului natural ct i asigurarea acelor
condiii pe care le solicit conceptul dezvoltrii durabile (compromiterea capacitilor
generaiilor viitoare de a rspunde nevoilor lor. Degradrile ngrijortoare ale mediului,
alimentarea deficitar cu ap potabil, emisiile de gaze toxice, activitile iresponsabile de
despdurire, deteriorarea terenurilor arabile, scderea fertilitii pmntului, absena colarizrii
i a condiiilor propice de munc, toate sunt apanajul comportamentului managerial instituional
i uman;
practicile frauduloase ale unor manageri, afaceriti ntresc sentimentul de nencredere al
unei pri a salariailor, acionarilor i societii civile fa de aceia care sunt preocupai numai de
mbogirea personal;
inexistena sau aciunea slab a unor investitori sociali care renun la o parte din
veniturile lor pentru a o dona unor cauze de interes social general, slaba performan a fondului
de pensii fac aproape imposibil activitatea de investiii sociale i pot produce crize grave att n
sistemul de pensii ct i n cel de sntate;
promovarea n ierarhia structurilor guvernamentale a unor persoane clientelare,
incompetente din punct de vedere profesional, ns obediente orientrii doctrinare i sistemului
politic conductor. Aceast cauz
10
poate produce pe termen lung efecte dezastruoase, poate
genera crize de proporii n administraia public central i local.
5. Efectele crizei economice
5.1. Inflaia
n declanarea fenomenului inflaie un rol determinant l au crizele economice i social-
politice, ns inflaia continu s rmn insuficient elucidat.
10
Un studiu efectuat n anul 2000 de ctre un institut american pe un eantion de 105 guvernatori din
diferite ri relev faptul c 71% sunt economiti, din care 24% au ocupat anterior funcii de
subguvernator, 22% au condus bnci comerciale iar ceilali provin din medii politico-administrative. Cel
mai celebru dintre ei este Alan Greenspan, guvernatorul Sistemului Federal de Rezerve al SUA, doctor n
economie al Universitii New York, fost consilier economic al lui Ronald Reagan, considerat drept
artizanul miracolului american din anii 90, un reprezentant al acestui new-age economic ce
promoveaz prioritatea pieei, creter ea durabil i dispariia ciclurilor.
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
104
Specialitii definesc inflaia ca un dezechilibru economic monetar care se manifest prin:
creterea generalizat a preurilor i deprecierea banilor. Inflaia nu este un fenomen specific
zilelor noastre, ea a existat i n alte perioade istorice.Definit, inflaia este un dezechilibru de
ansamblu al economiei care const n apariia sau creterea discrepanei dintre masa monetar i
oferta de bunuri fa de situaia existent anterior. Procesul iese n eviden prin dou tendine
independente: creterea generalizat a preurilor i scderea puterii de cumprare a banilor.
Aceast diferen dintre masa monetar i oferta de bunuri este considerat un exces de mijloace
de plat sau de puterea de cumprare nominal fa de cantitatea de bunuri oferite sensibil mai
mic.
Att natura cauzelor inflaiei ct i msurarea acesteia ridic numeroase probleme. Inflaia
se manifest printr-un proces de cretere continu a preurilor iar deflaia este procesul invers, de
scdere a acestora.
Intensitatea sau mrimea inflaiei o putem msura cu ajutorul unor indici care exprim
schimbarea relativ a preurilor, precum i cu ajutorul unor indicatori care exprim creterea
masei monetare aflat n circulaie. Cei mai folosii indici care exprim mrimea in flaiei sunt:
Indicele general al preurilor (P.N.B.)care caracterizeaz modificarea mediei
ponderate a preurilor tuturor mrfurilor i este denumit deflatorul P.N.B.
Indicele preului de consum (I.P.C.) care exprim modificarea preurilor de consum, a
cheltuielilor pe care o familie socotit standard n mediul urban le face pentru cumprarea
bunurilor i serviciilor de consum. Acest indice (I.P.C.) se calculeaz pe baza urmtoarelor
metodologii:
a. se ncadreaz bunurile i serviciile corespunztoare acestui indice n anumite grupe ca:
alimente, locuina, mbrcminte, igien, sntate, educaie, transport, agrement;
b. se stabilete ponderea fiecrei grupe n totalul cheltuielilor de consum lunare sau anuale
ale familiei;
c. se fixeaz modalitile de observare a preurilor respective.
Acest indice se calculeaz i se supravegheaz n toate rile cu economie de pia. Trebuie
avut n vedere att interpretarea statistic a acestuia (de observare i de calculare a evoluiei
preurilor) ct i coninutul social-economic (deoarece n legtur cu el, diferite categorii sociale
i factori de decizie i exprim interesele.
Statistica internaional utilizeaz I.P.C. ca unul dintre cei mai cunoscui indici de preuri,
Guvernele calculeaz i public lunar I.P.C. ca o msur a inflaiei din ara respectiv. n
contractele colective de munc este prevzut clauza compensrii creterii preurilor, cretere
care este evideniat de acest indice. Prin urmare att politica fiscal ct i cea monetar sunt
afectate de modificrile valorii I.P.C.
I.P.C. msoar evoluia de ansamblu a preurilor mrfurilor cumprate i a tarifelor
serviciilor utilizate de populaie ntre dou perioade. Pentru calculul indicelui se folosete o
formul de tip Laspeyres.
n ara noastr calculul indicelui se efectueaz pe baza cheltuialilor pentru cumprarea
produselor i serviciilor de ctre familiile cercetate pe baza Anchetei Integrate n Gospodrii
(A.I.G.) i a preurilor nregistrate n circa 5300 puncte amplasate n toate judeele rii.
Guvernul public lunar indici ai preurilor de consum, pe total i pe categorii de mrfuri.
Astfel, se calculeaz i se public:
rata lunar a inflaiei creterea preurilor de consum ntr-o lun fa de luna precedent;
rata medie lunar a inflaiei exprim media creterii lunare a preurilor. Se calculeaz ca o
medie geometric a indicilor cu baz n lan din care se scade 100;
rata anual a inflaiei reprezint creterea medie a preurilor de consum ntr -un an fa de
anul precedent;
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
105
rata anual la sfritul anului creterea preurilor n luna decembrie fa de decembrie
precedent;
Utilizarea indicelui I.P.C. este urmtoarea:
a) Pentru exprimarea nivelului inflaiei:
Spre exemplu, dac n luna februarie fa de ianuarie valoarea lui I.P.C = 118,5%, rezult nivelul
(rata) inflaiei n luna februarie este de 18,5%.
b) Pentru calculul consumului real al populaiei
Consumul populaiei se exprim n preurile perioadei pentru care se face calculul (consum
nominal CN). Caracterizarea evoluiei n timp a consumului, nu sub aspect valoric ci, sub
aspectul cantitilor de bunuri i servicii consumate, presupune eliminarea influenei modificrii
preurilor, deci calculul consumului real (CR).
IPC
CN
CR=
c) IPC este utilizat n negocierile sociale privind stabilirea nivelului salariilor, indexarea
salariilor, a pensiilor. Aceste indexri sunt utilizate ca garanie pentru meninerea i creterea
puterii de cumprare, respectiv a salariului real i veniturilor reale.
5.2. omajul (criza locurilor de munc)
5.2.1. Statutul de omer
Una din libertile fundamentale nscrise n Declaraia Universal a Drepturilor omului (Art.
23) precum i n Pactul privind drepturile economice, sociale i culturale din 1966 (Art. 6) o
constituie dreptul la munc. Dreptul la munc nglobeaz n coninutul su cinci componente
dintre care, dou sunt liberti (sau drepturi naturale):
libertatea de alege o profesie;
libertatea de a opta pentru locul de munc;
iar celelalte trei componente sunt drepturi propriu-zise care deriv din actul de
convenionalitate:
contraprestaia pentru munca depus;
protecia social a muncii;
dreptul la negocieri colective.
n baza acestui coninut juridic al libertilor fundamentale ale omului, statele democratice
au menionat n legile fundamentale dreptul la munc.
n Uniunea European, dimensiunea internaional normativ este restrns la
responsabilitatea U.E., n ceea ce privete coordonarea planurilor naionale de securitate social
i elaborarea de strategii deoarece n domeniul muncii, nu a fost operabil (realist) transferul de
suveranitate de la fiecare stat n parte ctre U.E., aceste relaii fiind, n continuare, de competena
forurilor naionale.
Privarea de dreptul la munc semnific ceea ce denumim omajul. Fenomenul respectiv
demonstreaz c o societate nu este capabil s asigure ocuparea sau cel puin eficien a forei
de munc.
Statutul de omer a fost definit la Conferina Internaional a Statisticienilor din domeniul
Muncii (n 1954 i 1982) i aparine Biroului Internai onal al Muncii.
Un individ ara statutul de omer dac se raporteaz la urmtoarele criterii:
nu are loc de munc;
este disponibil pentru lucru;
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
106
este n cutarea unei slujbe.
Este totodat, notificat i o vrst minim care poate confirma sau nu statutul de omer:
pn n 1841, vrsta de munc ncepea la 10 ani;
n anul 1880 vrsta minim apt de munc a devenit 13 ani;
dup 1945 14 ani;
dup anul 1975 se stabilizeaz la 15-17 ani (n Romnia 16 ani)
5.2.2. Determinarea nivelului omajului
Calculul nivelului omajului se poate efectua n dou moduri, ca numr (omaj absolut) i
ca rat (omaj relativ).
omajul absolut se exprim prin numrul omerilor, persoane fizice active, fr loc de
munc, dispuse s lucreze, aflate n cutarea unui angajament i nscrise la oficiile forei de
munc.
omajul relativ (rata omajului) se calculeaz ca raport procentual ntre numrul omerilor
NS i totalul populaiei active disponibile NA i exprim greutatea specific a celor care c aut un
loc de munc n cadrul populaiei active.
%
NA
NS
S =
n orice moment exist un nivel dat al omajului sau o anumit rat a omajului. n
Romnia statutul de omer este reglementat de Legea nr.1/1991,Legea 86/1992, Legea 76/2002.
Conform prevederilor acestor acte normative sunt considerai omeri persoanele apte de munc,
ce nu pot fi ncadrate din lips de locuri de munc disponibile, corespunztoare pregtirii lor.
omajul reprezint un fenomen negativ al economiei (alturi de infla ie), un dezechilibru
important al pieei muncii, prin care oferta de for de munc este mai mare dect cererea de
for de munc din partea agenilor economici (deci excedentul ofertei fa de cererea de munc).
5.2.3. Cauzele omajului
Cauzele omajului trebuie identificate n mod deosebit, n coninutul crizelor economice.
Sunt o serie de factori specifici pieelor care n diferite perioade de timp amplific rata
omajului:
dezechilibrele dintre cerere i ofert;
fluctuaiile provocate de ciclitatea economic;
lipsa msurilor de revitalizare economic dup criz;
gradul de sezonalitate al unor activiti;
cauze de natur tehnic.
n afara acestor factori specifici exist i o seria de factori determinani ai pieei muncii care fac
posibil existena omajului:
teoria cutrii locului de munc;
teoria contractelor implicite;
teoria salariului eficient.
n rile cu economie de pia funcional activeaz att prin politici active ct i prin politici
pasive pentru combaterea omajului.
Politicile active presupun intervenia clar pe piaa muncii prin: serviciile de plasare a
forei de munc; calificarea profesional, crearea direct de locuri de munc prin acordarea unor
subvenii i faciliti pentru angajatori; alocaii ale ntreprinderilor, etc.
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
107
Politicile pasive se refer la acordarea indemnizaiei de omaj; aceste politici nu au efect
asupra volumului global al omajului dar scade presiunea financiar care apas asupra omerului
i evit tensiunile sociale majore. Tot n categoria politicilor pasive intr msura de reducere a
populaiei active prin pensionri anticipate (pre-pensionri) sau creterea perioadei de
reconversie profesional a omerilor.
La nceputul acestui secol, pe fondul crizei, lucrurile se complic tot mai mult att n
economiile naionale ct i n cele integrate. Aproximativ 18 milioane de oameni cu dreptul la
munc nu ocupau un loc de munc n ansamblul statelor U.E. Gradul de neocupare era variabil
de la 3,7% n Luxemburg la 20,8% n Spania. ansele de a gsi un loc de munc sunt mai mari n
Danemarca, Islanda, Olanda, Portugalia iar n Spania i Finlanda mai muci.
n unele lucrri de specialitate creterea omajului este asimilat crizei locurilor de munc. Fiind
parte component a crizei economice, criza locurilor de munc se anun n toat lumea drept un
cutremur economic i social de dimensiuni nemaicunoscute pn acum.
Dou cauze importante conduc ctre un asemenea fenomen:
economia de nalt performan rpete societii de consum munc i arunc pe strad proprii
consumatori. Regulile pieii mondiale fac ca din SUA pn n Australia i din Marea Britanie
pn n Japonia, bunstarea de mas se restrnge rapid n snul naiunilor care constituie plutonul
frunta al economiei mondiale.
concurena ntr-o economie global brutal creeaz o pia global a muncii. Nici un job nu
mai este sigur; profitorii economiei globale comenteaz cu plcere criza ntr-un fel de proces
legic (urmare a unei schimbri structurale inevitabile). n 1996, Hei nrich von Pierer, eful
concernului SIEMENS spunea vntul concurenei s-a transformat n furtun, iar adevratul
uragan abia ne ateapt).
Cutremurul economic i social poate lua dimensiuni necunoscute fie c este vorba de
automobile, chimie, electronic, telecomunicaii, servicii, comer, finane, n orice loc din lume
unde produsele i serviciile se negociaz liber. Nici chiar ziaritii, redactorii, analitii nu mai pot
visa la angajri ferme cu salarii grase cum aveau elitele presei tiprite sau a tele viziunilor
publice. Toat lumea recurge la mn de lucru ieftin chiar i editorii de cri, filme, etc. sunt
afectai de creterea de preuri i dezinteresul cetenilor. n consecin, criza locurilor de munc
poate avea urmtoarele efecte:
risip i pierderi din punct de vedere social (rentieri i asistai, coeziune social fisurat,
ceteni marginalizai, arogana i cinismul unor politicieni care abia alei i reneag propriile
promisiuni);
scderea drastic a nivelului de trai, deci creterea ratei srciei;
afecteaz resursa uman a economiei naionale i demnitatea uman (cu ct se prelungete
durata omajului se deterioreaz structura psihic uman precum i capacitatea de percepie a
propriei utiliti);
apare i se dezvolt munca la negru n economia subteran;
se produc dezacorduri majore ntre populaia ocupat i cea neocupat;
este afectat democraia prin favorizarea expansiunii extremelor politice suprapuse peste
revolta cetenilor confruntai tot mai intens cu o mare de nedrepti.
Pentru o bun perioad de timp, cetenii Romniei vor mai suporta efectele imediate ale
aplicrii criteriilor de convergen stabilite prin Tratatul de la MAASTRICHT 1992, o adevrat
presiune asupra politicii interne a oricrui stat care aspir la integrare n U.E. i anume:
ndatorire public redus;
conturi externe fr distorsiuni grave;
inflaie stpnit (sub control).
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
108
Pentru muli romni integrarea n U.E. nu va ine locul unei religii care are menirea s
umple vidul lsat de epoca comunist.
6. Politici i strategii de gestionare a crizei economice
6.1. Politici de gestionare a crizei economice
Pentru gestionarea unei crize economice trebuie s existe cel puin tot attea instrumente de
politic economic cte obiective sunt planificate a se obine iar pentru fiecare obiectiv trebuie
utilizat instrumentul adecvat. Dac dorim s combatem inflaia este necesar o politic monetar
activ apreciat drept vrful de lance al politicii economice.
n condiiile n care se dorete o relansare a creterii economice se apeleaz la instrumente
specifice: o politic fiscal, bugetar i a veniturilor coerent, consecvent i adaptat la realiti
i de ce nu, nsoit de o politic monetar care, prin manevrarea masei monetare i a ratei
dobnzii s descurajeze tendinele inflaioniste.
De regul, criza economic afecteaz ntreaga economie naional i o nchisteaz ntr-un
cerc vicios sub aciunea urmtorilor factori: volumul mic al investiiilor (datorit lipsei de
performan a creditului pentru investiii i a intrrilor reduse de capital strin);
declinul economic anterior crizei i mai ales cel generat de criza economic care
ngreuiaz restructurarea produciei i a exportului, descurajeaz investiiile publice
11
i
private
12
.
datoria public n cretere precum i balana comercial i de pli externe dezechilibrat
(datorit lipsei mrfurilor cu grad de prelucrare ridicat i imposibilitii acoperirii resurselor
pentru restructurarea economiei n ansamblul su.
Marea parte a studiilor efectuate pe subiectul crizei economice evideniaz
urmtoarele politici de gestionare a unei crize economice:
a) aciunea concomitent a mai multor prghii economice: rate ale dobnzii reale
sczute; un curs de schimb competitiv i relativ stabil; intrri masive de capital strin pe fondul
unei reting ridicat (riscul de ar sczut); deficite bugetare i cvasi fiscale reduse;
b) recuperarea economic susinut de efortul formrii de capital autohton i
orientarea agenilor economice spre alocarea unui procent mai mare din venituri spre investiii i
nu spre economisire (cum a fost caracterizat ultimii 15 ani n Romnia), iar ponderea investiiilor
brute s o reprezinte investiiile publice n transporturi i telecomunicaii moderne;
c) Dezvoltarea unui export eficace alctuit din bunuri i servicii calitativ superioare, cu
valoare adugat ridicat, prin realizarea unor investiii att private ct i guvernamentale foarte
bine susinute din punct de vedere tehnic, comercial i economic.
d) Reducerea ratei reale a dobnzii i, implicit, diminuarea semnificativ a serviciului
datoriei publice i a deficitului bugetar. Prin diminuarea serviciului datoriei publice s-ar
schimba politica bugetar, n sensul alocrii unei pri tot mai importante din veniturile publice
pentru majorarea cheltuielilor de capital cum ar fi investiiile n infrastructur.
Efectele acestor investiii s-ar simi asupra populaiei apt de munc, dar mai ales asupra
celei ocupate n sensul reducerii ratei omajului, creterii gradului de ocupare a forei de
munc i nu n ultimul rnd, creterea volumului de resurse financiare necesare asistenei
11
investiii publice - totalitatea cheltuielilor care se fac pentru cumprarea de bunuri de capital i sunt
efectuate de ctre guvern;
12
investiii private - totalitatea cheltuielilor care se fac pentru cumprarea de bunuri de capital i sunt
efectuate de sectorul privat;
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
109
sociale: aceasta ar fi sursa combaterii srciei pentru c din rezultatul acestor condiionri se
produce ridicarea nivelului de trai i a calitii vieii tuturor categoriilor de persoane.
6.2. Strategii de gestionare a crizei economice
Pe baza politicilor de gestionare a crizelor se pot aplica urmtoarele strategii pentru
managementul crizei economice:
Creterea economic, modernizarea i creterea competitivitii economiei autohtone,
integrarea economiei romneti ca modul n diviziunea mondial a creaiei de valori
materiale i spirituale. Aceast politic poate fi implementat prin: realizarea unui sistem
bugetar modern, o reform fiscal adevrat i motivat de tip occidental. Aceste dou mari
domenii strategice ale economiei presupune adoptarea unor msuri legislative eficiente pe
domeniile:
- reducerea cheltuielilor administrative ale tuturor agenilor economici;
- redimensionarea cheltuielilor bugetare ale statului;
- realizarea unei creteri economice durabilebazat pe capitalul autohton i strin n domeniile
strategice ale economiei;
- creterea investiiilor profitabile n societate; obinerea unei protecii sociale reale pentru toate
categoriile de populaie, n special, pentru cele defavorizate.
Privatizarea real pe criterii economice de performan pentru a se evita transferul
de proprietate fr echivalent. Conceperea privatizrii drept o cale prioritar de constituire i
consolidare a capitalului autohton, de atragere a capitalului strin performant purttor de cretere
economic i de progres tehnologic. Prin aceast strategie ar trebui s se urmreasc:
- privatizarea marilor ntreprinderi de ctre noii proprietari care dispun de capacitatea
financiar, managerial i tehnic de a asigura relansarea produciei, recucerirea pieei externe i
aprarea interesului naional;
- selecia investitorilor strini precum i acelor romni innd seama de strategiile
concureniale ale marilor concerne care urmresc prin orice mijloace protecia propriilor interese
pe piaa internaional; totodat, se poate impune o condiie contractual ca o capacitate
industrial din sectoarele strategice s nu fie nchis sau lichidat de noul proprietar, condiie ce
poate constitui una din condiiile de selecie a investitorilor;
- n condiiile unor deficite bugetare i ale unor balane de pli deficitare se pot lua n calcul
posibilitile vnzrii sau concesionrii pe diferite termene pn la 99 de ani a activelor
importante pe valut forte, sumele astfel deinute intrnd n rezerva valutar a rii sau pot fi
investite.
Reducerea cheltuielilor administrative i redimensionarea cheltuielilor bugetare prin:
- finalizarea n timp scurt a procesului de privatizare i restructurarea societilor nerentabile cu
capital de stat;
- definirea prioritilor n domeniul cheltuielilor bugetare n funcie de sectoarele strategice ale
economiei naionale, n special n domeniile : sntate, educaie i nvmntul de toate gradele;
- operaionalizarea procedurilor privind nfiinarea noilor societi comerciale, simplificarea
legislaiei corespunztoare, declararea veniturilor i controlul acestora; asanarea legislaiei i
reglementrilor inutile, confuze, interpretabile;
- adoptarea unor acte normative care reglementeaz sistemul pensiilor i asigurrilor sociale
dup unele modele din vest.
Relansarea creterii economice i creterea investiiilor profitabile prin:
- Stimularea intereselor economice ale contribuabilului printr-un sistem de impozitare adecvat
situaiei (impozitare unic, difereniat, trepte de impozitare a profitului, scutirea agenilor
economice de la plata impozitului pe profit pe perioade de la 3-5 ani, dac creeaz noi locuri de
munc);
- Stabilirea pentru T.V.A. a unor trepte difereniate n funcie de cat egoria de produse sau
servicii, n funcie de numrul de utilizatori i de locul de fabricaie al acestora;
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
110
- Utilizarea deficitului bugetar ca surs de finanare a creterii economice prin atragerea surselor
financiare de la populaie i de la agenii economici;
- modificarea politicii fiscale privind impozitarea proprietilor imobiliare de tipul construcii cu
destinaie de locuine, terenuri i construcii cu alt destinaie dect cea de locuin;
- atragerea n procesul investiional, a unor persoane fizice i juridice prin investiii directe n
economia naional, prin cumprarea de titluri de valoare sau participaiuni la fonduri;
- ajustarea unor categorii de taxe i impozite pe care agenii economici sunt obligai s le
plteasc i care le afecteaz competitivitatea n raport cu concurena internaional;
Eradicarea corupiei din instituiile publice i de pe scena politic prin limitarea i
stoparea accesului la resursele statului al unei elite sociale lipsit de scrupule i favorizat
de o administraie clientelar prin:
- depolitizarea organelor de control la toate nivelele (fr a mai constitui instrumente politice);
- eradicarea total a presiunilor factorilor politici asupra agenilor economici mai ales n scopul
colectrii de fonduri pentru unele grupri politice (grave abateri de la moral);
- independena real a justiiei, finalizarea cazurilor de corupie i prezentarea elementelor care
s reprezinte o consolare public i o sanciune drastic pentru cei corupi;
- dirijarea fondurilor de la U.E. i B.M. pe temeiuri raionale ctre comunitile locale, nu pe
temeiuri politice;
- adoptarea cadrului legislativ la cerinele U.E. i aplicarea strict a normelor juridice privind:
conflictul de interese, publicarea averilor demnitarilor, finanarea partidelor polit ice, etc.
Protecia social modern i eficient aplicnd urmtoarele msuri:
- scderea preurilor produselor alimentare fabricate n ar din resurse interne care sunt
destinate pieei interne;
- stabilirea unui raport echilibrat ntre salariul minim garantat pe economie i un nivel minim
garantat prin lege pentru pensii i asigurri sociale;
- acordarea de ajutoare sociale n bani, bunuri sau servicii pentru familiile care au n ntreinere
persoane care fac parte dintr-o categorie defavorizant.
n condiiile economiei de pia i n contextul economiei globale poziia statului nu este
deloc confortabil. Statul continum s rmn o component a mecanismului de funcionare a
economiei de pia dar cei care decid sunt forele pieei i centrele private de decizii. Guvernele
accept s respecte consemnele generale ale politicii impuse de instituiile economice i
financiare internaionale (F.M.I., B.M.) ns sunt lipsite de prghiile necesare modificrii
fluxurilor de capitaluri sau de a se opune pieelor. Statul nu mai poate controla nici schimburile,
nici fluxurile de bani, de informaii sau de mrfuri. Cu toate aceste limitri ale suveranitii
statului, cetenii, n marea lor majoritate, consider c statul rmne cu responsabiliti n
privina pregtirii profesionale a cetenilor, aprare i ordine public. Dar, toate aceste sectoare
depind de structura economic a statului respectiv. n aceste condiii liderii politici responsabili
n administraia central i local sunt nevoii s transfere unele proiecte i decizii majore
(investiii, locuri de munc, sntate, educaie, cultur, mediu) din sfera public n sfera privat.
Unele guverne, pentru a-i menine sau dezvolta credibilitatea social, dezvolt i alte
forme de asisten social pe lng cele de baz: finanarea pensiilor, indemnizaiile de omaj,
ngrijirea medical. n acest fel, statul social, prin asistena social amplificat, cauzeaz mari
costuri administrative, favorizeaz pe aceia care nu ar trebui s beneficieze de ele iar celor cu
adevrat nevoiai nu le ajung, devine un stat social foarte scump. i atunci cine este responsabil
pentru aplicarea unui management de criz eficient?
7. Concluzii
Problematica crizei economice trebui abordat n perspectiv sistemic prin
managementul prospectiv (interactiv) i renunarea la cel retroactiv, diminuarea elementelor de
control formal n favoarea celor de concepii, trecerea de la promovarea continuitii la
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
111
gestionarea inteligent a schimbrilor precum i extinderea sferei manageriale i asupra unor
coordonate ale realitii economice cum sunt: timpul, informaia, competenele firmelor,
nvarea i cunoaterea organizaional, succesul i performanele economice;
Economia politic internaional apreciaz c relaiile interne ct i cele
internaionale au o puternic dimensiune politic i c actorii principali, chiar unici ai acestor
relaii sunt statele i nu productorii i consumatorii. Puterea statului se bazeaz pe resursele
naturale existente, pe demografie, pe suprafaa teritoriului, pe arsenalul militar. Economia nu
este dect un mijloc de afirmare a puterii unui individ fa de alii sau a unei ri fa de restul
lumii;
Din punct de vedere al analizei economice contemporane, statul poate fi considerat
un agent economic de sine stttor ce i asum trei funcii:
- alocarea resurselor (dac piaa este slab);
- redistribuirea (politica fiscal i transferurile);
- stabilizarea (msuri conjuncturale pentru a lupta mpotriva omajului sau a inflaiei).
Prin urmare, statul este considerat un agent economic particular aflat n concuren cu
productorii i consumatorii pentru a atinge anumite obiective strategice specifice pe care piaa
nu este n msur s le realizeze n mod spontan. Unul din aceste obiective este gestionarea crizei
economice, obiectiv care ar trebui s dea de gndit puterii politice motivate, n principal, de
dorina de a fi alese sau realese. La nceputul secolului al XXI-lea micarea accelerat de
globalizare a economiei aduce cu sine sperane dar i riscuri. n acest context, cutarea
sistematic de oportuniti transformate n ctig de ctre investitori, motivai de beneficii
imediate i puin preocupai de etica afacerilor, poate genera nc crize grave i pot prejudicia
mediul natural.
8. NTREBRI, EXERCIII ( STUDII DE CAZ), TEME DE CAS
8.1. Studiu de caz ( Exerciiul metodic nr.1)
ENUN: Salariul unui angajat a crescut ntr-o perioad de 6 luni de la 1,2 milioane lei la 1,6
milioane lei. n aceeai perioad, I.P.C. indic o cretere a preurilor de la 100 la 120%.
Angajatul respectiv are o cretere a salariului nominal de 400.000 lei dar, o parte din aceast
cretere este anulat de inflaie. Pentru calculul nivelului i creterii salariului real al persoanei
respective trebuie luat n calcul creterea preurilor cu 20%. Se utilizeaz relaia:
Salariul real (SR) =
IPC
(SN) nominal salariul
Deci lei 000 . 200 . 1
00 , 1
000 . 200 . 1
SR
0
= =
333 . 333 . 1
20 , 1
000 . 600 . 1
1
= =
SR
Astfel, dei salariul nominal a crescut cu 400.000 lei, salariul real a crescut numai cu 133.3 33
lei. Diferena fa de cei 400.000 este creterea anulat de inflaie. Modificarea relativ a
salariului real se exprim cu ajutorul indicelui:
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
112
100
0
1
=
SR
SR
I
SR
, deci n cazul prezent, % 108 100
000 . 200 . 1
333 . 333 . 1
=
=
I
SR
Indicele salariului real ne indic o cretere a salariului real cu 0,8% n condiiile n care salariul
nominal a crescut cu 33%.
% 133 100
000 . 200 . 1
000 . 600 . 1
= =
I
SN
Prin urmare, IPC e folosit de guvern drept criteriu de apreciere a reuitei sale politice i mai ales
economice i totodat, I.P.C. servete patronatului la negocierea cu sindicatele, deci cu salariaii.
Sindicatele urmresc cu deosebit atenie I.P.C., creterea acestuia afectnd valoarea salariului
real, a crei aprare este obiectivul principal al sindicatelor i salariailor.
8.2.TEM DE CAS ( studiu de caz):
ENUN: Salariul unui angajat a crescut ntr-o perioad de 12 luni de la 1200 lei la 1400 lei. n
aceeai perioad, I.P.C. indic o cretere a preurilor de la 100 la 120%.
Dup aceiai metodologie ,folosind exemplul anterior, determinai cu ct a crescut
salariul real al angajatului dup 12 luni?
9. TEST DE AUTOCONTROL
A. Definii criza economic
Clasificai crizele economice......................................... ........................................................1P
B. Explicai cauzele de natur obiectiv
Lipsa de flexibilitate i adaptare la contextul global
Exercitarea hegemoniei politice, economice i militare n relaiile internaionale
Practicile anticoncureniale
Limitarea resurselor economice i a accesului la resurse..................................................2P.
C. Explicai cauzele de natur subiectiv
Centralizarea puterii de decizie economic
Dezinformarea economic prin sistemul informaional
Distorsiuni majore n funcionarea instituional...............................................................2P
D. Definii Inflaia i nsuii prin exerciii modul de exprimare a acesteia
Explicai Statutul de omer
Determinai nivelului omajului
Enumerai cauzele omajului..............................................................................................2P.
E. Explicai politicile de gestionare a crizei economice
Explicai strategiile de gestionare a crizei economice
Care sunt principalele concluzii cu privire la criza economic.................................................2P.
TOTAL 9P + 1P din oficiu
MANAGEMENTUL CRIZELOR PROF. UNIV. DR. PETRIOR MANDU
113
10. CUVINTE CHEIE: criz economic, flexibilitate, hegemonie, practici anticoncureniale,
centralizare, dezinformare, salariu real, salariu nominal, indicele preului de consum, inflaie,
omaj.
11. BIBLIOGRAFIE
1. Aglietta, M., - Macroeconomie financiar Crizele financiare i reglarea monetar,
Traducere de Ilie, L, Ed. Coresi, Bucureti, 2000, p. 192-215.
2. Bourninat, H., - L 'Economie morale, Ed. Anlea, Paris, 1998.
3. Brileanu, T., - Noua Economie, sfritul certitudinilor, Ed. Institutul European, Iai, 2001.
4. Brileanu, T.,-O istorie a doctrinelor economice, Institutul European, Iai, 2000.
5. Dobrot, N.,- Dicionar de economie, Ed. Economic, Bucureti, 1999.
6. Dnescu, T.,- Gestionarea financiar a afacerilor, Ed. Dacia, Cluj-Napoca,