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La poblacin extranjera en Espaa

Flujos migratorios y procesos de expatriacin-impatriacin

Dirigido por: Mario V. Gonzlez Fuentes Director del Strategic Research Center EAE Business School Investigadores: William Bolaos Bojaca Mster en Recursos Humanos y Relaciones Laborales por EAE Business School Antonio Garca Flores Mster en Recursos Humanos y Relaciones Laborales por EAE Business School

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I. Introduccin: la globalizacin de nuestras sociedades II. La perspectiva de la oferta: la poblacin extranjera en Espaa y los flujos migratorios 2.1 Evolucin y naturaleza de la poblacin extranjera en Espaa 2.2 La importancia de la poblacin extranjera en el mercado laboral espaol III. La perspectiva de la demanda: los procesos de impatriacin y expatriacin IV. Conclusiones y anlisis V. Bibliografa 5

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I. IntroduCCIn: LA GLoBALIzACIn dE nuEstrAs soCIEdAdEs


Mucho se ha escrito acerca de los procesos de internacionalizacin por los que pasan los mercados y los sistemas econmicos. De hecho, si uno busca la definicin de la palabra globalizacin encontrar que se define como la tendencia de los mercados y de las empresas a extenderse, alcanzando una dimensin mundial que sobrepasa las fronteras nacionales1. Sin embargo, a lo largo de las ltimas dcadas hemos sido testigos de una transformacin de nuestras sociedades hacia formatos ms multiculturales y globalizados. En la actualidad, y en la gran mayora de las capitales del mundo, resulta habitual trabajar en ambientes laborales en donde los trminos integracin y diversidad cultural y forman parte de la terminologa bsica de los departamentos de recursos humanos. Ya sea un cliente, un proveedor, un jefe o un compaero de trabajo, la diversidad de pases y culturas a la que podemos estar expuestos en las empresas en donde trabajamos es palpable y en continuo aumento. Ms an cuando estas empresas pertenecen a organizaciones en donde el control y administracin se lleva a cabo desde otro pas o, alternativamente, han expandido sus actividades comerciales o econmicas hacia otros mercados extranjeros. Sin embargo, no slo convivimos con gente de diferentes nacionalidades en nuestro entorno laboral sino tambin en nuestros hogares y en las actividades personales que desempeamos diariamente. Los esfuerzos que lleva a cabo la administracin pblica por integrar socialmente a la, cada vez ms importante, poblacin extranjera en Espaa y por fomentar la convivencia social basada en la multiculturalidad son considerables y reflejan un creciente inters por entender las razones y procesos que dan origen a estos cambios demogrficos. Desde el punto de vista de la oferta, los flujos migratorios, motivados por razones que van desde el ocio y el retiro hasta la bsqueda de mejores oportunidades o la acumulacin de experiencia laboral a nivel internacional, transforman y afectan en muchos aspectos a las sociedades que les acogen, principalmente, a travs de sus mercados laborales. El efecto que puede tener un aumento en la oferta de mano de obra de un pas depender crucialmente de las caractersticas intrnsecas de este flujo y de la rapidez con la que asimilen las habilidades ms demandadas en este mercado. Desde otra perspectiva, el de la demanda por parte de las empresas, en los ltimos aos se tiende a que conceptos como movilidad geogrfica, paquetes de compensacin e incentivos y procesos de expatriacin se estn desarrollando de forma continua en la casi totalidad de las empresas que precisan de contratar trabajadores extranjeros o relocalizar a empleados nativos para poner en marcha o desarrollar ciertas iniciativas o proyectos. Esta investigacin tiene por objetivo explorar y analizar estas dos fuentes de origen de trabajadores extranjeros: el flujo y stock de extranjeros residiendo y trabajando

1 Definicin Globalizacin, del Diccionario de la Real Academia de la Lengua Espaola, 22 Edicin. 2001.

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en Espaa, as como los procesos de impatriacin y expatriacin a las que recurren las empresas en nuestra sociedad con el fin de satisfacer los requisitos profesionales que diversos proyectos necesitan en el menor tiempo posible. Por un lado, se buscar caracterizar los factores claves que definen la posicin que ocupa y la influencia que tiene dentro del mercado laboral espaol la poblacin de origen extranjero. Un contingente que, como se demostrar ms adelante, ha pasado de carecer de importancia demogrfica a ser uno de los asuntos sociales y econmicos de mayor trascendencia en este pas. Por otro lado, y a pesar de la escasez de informacin al respecto, este informe pretende examinar los asuntos ms importantes que surgen en los procesos de expatriacin e impatriacin de las empresas espaolas, haciendo especial nfasis en la posicin que posee Espaa en la escena internacional.

II. LA pErspECtIVA dE LA oFErtA: LA poBLACIn ExtrAnjErA En EspAA y Los FLujos MIGrAtorIos 2.1 Evolucin y naturalEza dE la poblacin ExtranjEra En Espaa
En la gran mayora de los pases desarrollados es inevitable ignorar el mosaico multicultural por el que se caracterizan sus principales ciudades. En una misma zona geogrfica, hoy en da, conviven personas que nacieron a miles de kilmetros de distancia una de la otra y que, aunque comparten un modo y ritmo de vida comn, provienen de culturas y costumbres muy diferentes. Ya sea que seamos extranjeros en otro pas al que consideramos nuestro o convivamos diariamente con gente de otros pases que vive en nuestra sociedad, con el paso del tiempo observamos que las diferencias que analizamos en un principio comienzan a atenuarse hasta converger en algo comn. Este ir y venir de gente de todas partes del mundo, fijando su residencia y lugar de trabajo en lugares diferentes a sus orgenes, transforma sociedades e impulsa la creacin de redes comerciales, econmicas y sociales que fomentan la integracin de estos contingentes extranjeros en las ciudades o pases de acogida a travs de sus diferentes procesos econmicos. La sociedad espaola nunca ha estado ajena al fenmeno de las corrientes migratorias. En los ltimos tiempos y durante la primera mitad del siglo XX y parte de la segunda, grandes contingentes de espaoles emigraron hacia diferentes puntos de Amrica Latina y Europa en busca de un empleo y calidad de vida. Pero ha sido a finales del siglo pasado cuando Espaa, impulsada por el acelerado ritmo de crecimiento econmico adoptado en parte gracias a su integracin econmica en Europa, pasa de ser una economa emisora de emigrantes a una receptora de inmigrantes. Basta con echar un vistazo a la evolucin que ha seguido la poblacin extranjera en los ltimos diez aos para darse cuenta de la creciente importancia que tiene este fenmeno en nuestra sociedad. La informacin que se presenta en la Tabla 1 procede de la explotacin estadstica del Padrn Municipal y muestra el nmero de extranjeros empadronados as como su importancia relativa con respecto a la poblacin total,

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para el periodo 1996-2008. Como puede observarse, antes de 2001 la poblacin extranjera en Espaa no pasaba de representar menos del 4% sobre el total de poblacin, sin embargo, a partir de comienzos del nuevo siglo el nmero de extranjeros as como su importancia relativa consigue trepar de esos niveles hasta sumar ms de 6 millones, representando ms del 15% de la poblacin total, es decir, aproximadamente una de cada seis personas en el territorio espaol es extranjera.
tABLA 1

Importancia de la poblacin extranjera en Espaa, 1996-2008


Extranjeros 1996 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 1.067.478 1.173.767 1.259.054 1.472.458 1.969.270 2.594.052 3.302.440 3.693.806 4.391.484 4.837.622 5.249.993 6.044.528 total 38.601.914 38.678.883 38.943.104 39.027.332 39.147.572 39.243.842 39.414.624 39.503.878 39.717.046 39.871.342 39.950.744 40.113.294 % 2,8% 3,0% 3,2% 3,8% 5,0% 6,6% 8,4% 9,4% 11,1% 12,1% 13,1% 15,1%

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos suministrados por el Instituto Nacional de Estadstica (INE).

El extraordinario crecimiento que la poblacin extranjera en Espaa ha experimentado a partir de los primeros aos de la actual dcada viene caracterizado por una marcada naturaleza econmica. En otras palabras, es un hecho palpable a lo largo de los ltimos aos y que se corroborar ms adelante, que el perfil de la poblacin extranjera recibida por Espaa durante los ltimos aos es bsicamente de carcter econmico, es decir, las motivaciones que originan la entrada de este flujo responden a cuestiones econmicas o laborales: la bsqueda de mejores y mayores oportunidades, calidad de vida, etc. Este tipo de inmigracin2 en su gran mayora procede de pases con bajo desarrollo social y econmico o en vas de desarrollo. Desagregando a la poblacin empadronada por pas de origen, se puede concluir que del total de extranjeros (6.044.528) registrados por las cifras del Padrn Municipal que ofrece el
2 A este tipo de inmigracin le llamaremos Inmigracin Econmica. Para su clculo, se utiliz la definicin utilizada en Carrasco (1999) segn el informe del PNUD (1997) sobre Desarrollo Humano que considera a los pases de ingreso bajo aquellos con un PNB per cpita de 725 dlares o menos (en 1994) y pases de ingreso medio a aquellos con un PNB per cpita en 1994 entre 726 y 8.955 dlares.

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Instituto Nacional de Estadstica, al 1 de enero de 2008, ms del 77% proviene de este tipo de pases. En Espaa, este tipo de inmigracin ha crecido de manera tal que mientras que en 1998 sta representaba aproximadamente el 0,9% de la poblacin total, actualmente supone ms del 10%3. Este acusado crecimiento en la importancia de este fenmeno se ha visto acentuado especialmente a partir del ao 2000 donde, como se puede apreciar en la Figura 1, el ritmo de crecimiento de este tipo de inmigracin parece acelerarse en comparacin con su evolucin de aos anteriores.
FIGurA 1

Importancia relativa de la inmigracin econmica

12,0% 10,0% % de la poblacin total 8,0% 6,0% 4,0% 2,0% 0,0%

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Fuente: Elaboracin propia a partir de datos suministrados por el Instituto Nacional de Estadstica (INE).

La composicin del contingente extranjero en un pas es un elemento importante que merece la pena analizar a la hora de caracterizar las diferencias y peculiaridades que esta poblacin tiene con respecto a la poblacin espaola o nativa. La mezcla de nacionalidades bien definidas en la poblacin extranjera de un pas posibilita el anlisis del impacto econmico del fenmeno desde la perspectiva de uno o varios grupos tnicos, dando pie al contraste de hiptesis acerca de las diferencias en las pautas de comportamiento entre las mltiples nacionalidades que la componen.

3 Cifras homogneas nacionales del Padrn Municipal depurado al 1 de enero de 1998 y 2008.

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Las Tablas 2 y 3 nos presentan la composicin de la mezcla de nacionalidades para el total de la poblacin extranjera y para el colectivo considerado como inmigracin de carcter econmico con el fin de poder apreciar las diferencias de composicin de ambos grupos.
tABLA 2

Composicin del total de extranjeros en Espaa (2007)


origen Latinoamrica EU-15 frica No EU-15 Asia Medio Oriente Amrica del Norte Oceana Otros Amrica total % 39,5% 21,4% 17,0% 16,7% 3,2% 1,3% 0,7% 0,2% 0,0% 100,0%

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos suministrados por el Instituto Nacional de Estadstica (INE).

A primera vista, se puede distinguir que en la poblacin extranjera total (Tabla 3) el grupo procedente de Amrica Latina es el que posee la mayor importancia dentro del total de extranjeros. Se puede afirmar que cuatro de cada diez extranjeros en Espaa son de nacionalidad latinoamericana. Asimismo, el segundo origen ms importante dentro de la poblacin inmigrante total es la que proviene de la UE-15, comnmente llamados inmigrantes comunitarios. Si, alternativamente, analizamos la composicin de la mezcla de extranjeros concentrndonos slo en la poblacin identificada como inmigracin de carcter econmico, se puede observar como la importancia relativa de los distintos grupos vara considerablemente con respecto a la anterior tabla comparativa. Bajo esta lupa, se advierte que ms de la mitad de los extranjeros que emigran a Espaa por motivos laborales y econmicos son latinoamericanos (50,9%). El grupo de inmigrantes provenientes de frica es el segundo grupo en importancia, seguido muy de cerca por la comunidad de inmigrantes que pertenecen a pases europeos fuera de la UE-15, siendo pertinente afirmar que uno de cada cinco inmigrantes econmicos procede de esta regin.

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tABLA 3

Composicin de la inmigracin econmica en Espaa


Inmigracin Econmica (2007) origen Latinoamrica No EU-15 frica Asia Medio Oriente Otros Amrica total % 50,9% 21,4% 21,9% 4,0% 1,7% 0,1% 100,0%

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos suministrados por el Instituto Nacional de Estadstica (INE).

En contraste con la poblacin extranjera de carcter econmico, el resto de extranjeros en Espaa parece provenir casi exclusivamente (94,9%) de pases europeos dentro de la UE-15, como se infiere tras el anlisis de los datos del INE. La Tabla 4 presenta la distribucin de la poblacin extranjera segn el nivel mximo de estudios alcanzado. El 56% de la poblacin extranjera cuenta con un nivel de formacin de segundo ciclo de secundaria o superior. Un porcentaje importante (20,5%) posee estudios universitarios (educacin terciaria), es decir, uno de cada cinco extranjeros en Espaa cuenta con formacin profesional universitaria. Al mismo tiempo, y tomando en consideracin la distribucin por nivel de estudios de la poblacin espaola, se puede inferir que la poblacin extranjera exhibe un nivel alto de formacin y en lnea con el de la sociedad receptora.
tABLA 4

Distribucin de la poblacin extranjera segn el nivel de estudios


nivel de estudios Sin estudios Primaria Primer Ciclo Secundaria Segundo Ciclo Secundaria Primer Ciclo Terciaria Segundo Ciclo Terciaria Extranjeros 9,90% 16,90% 17,20% 35,50% 18,70% 1,80% nacionales 2,37% 29,80% 25,00% 26,80% 15,23% 0,80%

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos suministrados por el Instituto Nacional de Estadstica (INE).

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2.2 la importancia dE la poblacin ExtranjEra En El mErcado laboral Espaol


La poblacin extranjera se ha convertido en una pieza esencial del funcionamiento del mercado laboral espaol. Prueba de ello es la importancia que tienen dentro de la poblacin ocupada. La Tabla 5 muestra la distribucin por rango de edades y nacionalidad de la poblacin ocupada en Espaa durante 2008. Tal y como puede observarse, ms del 15% de esta poblacin est representada por extranjeros (incluyendo los que poseen doble nacionalidad). De hecho, para los ocupados entre 16 y 34 aos de edad, esta importancia aumenta hasta alcanzar niveles medios de 20%, uno de cada cinco ocupados entre los 16 y 34 aos de edad es extranjero.
tABLA 5

Distribucin de la poblacin ocupada segn rango de edad y nacionalidad (2008)


Edad De 16 a 24 aos De 25 a 34 aos De 35 a 44 aos De 45 a 54 aos De 55 y ms aos total Espaola 79,9% 78,8% 83,3% 90,4% 94,2% 84,5% Extranjera 19,0% 20,3% 15,5% 8,6% 5,2% 14,5% doble nacionalidad 1,1% 0,9% 1,3% 1,0% 0,7% 1,0%

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos suministrados por el Instituto Nacional de Estadstica (INE).

Sin embargo, merece la pena analizar la distribucin por regin de origen que los ocupados extranjeros tienen. La desagregacin que permite la explotacin de la Encuesta de Poblacin Activa (INE, 2008) clasifica a la poblacin extranjera ocupada en 4 regiones: Unin Europea, Resto de Europa, Amrica Latina y Resto del Mundo. De esta forma, es fcil darse cuenta que aproximadamente la mitad (48%) de los ocupados extranjeros en Espaa durante 2008 procedan de amrica latina (tabla 6). La importancia que el colectivo de Latinoamrica tiene en la poblacin ocupada extranjera en Espaa es alta. Si eres extranjero y tienes empleo, existe una 50% de posibilidades de que seas latinoamericano. Despus de este contingente, los ocupados procedentes de la Unin Europea son el colectivo con mayor importancia dentro de la poblacin ocupada extranjera: 3 de cada 10 extranjeros con empleo son de la Unin Europea.

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tABLA 6

Distribucin de la poblacin ocupada extranjera segn rango de edad y regin de origen (2008)
Edad De 16 a 24 aos De 25 a 34 aos De 35 a 44 aos De 45 a 54 aos De 55 y ms aos total unin Europea 29,6% 27,7% 30,8% 31,0% 38,8% 29,7% resto Europa 2,5% 3,6% 3,5% 6,2% 5,6% 3,8% Amrica Latina 48,4% 51,4% 46,1% 44,6% 38,8% 48,0% resto mundo 19,5% 17,4% 19,6% 18,1% 16,8% 18,4%

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos suministrados por el Instituto Nacional de Estadstica (INE).

Finalmente, un rasgo peculiar que distingue a la poblacin extranjera en Espaa es que presentan mayores tasas de empleo4 que la poblacin nativa. La Tabla 7 presenta las tasas de empleo calculadas por Comunidad Autnoma para la poblacin extranjera as como para la nativa. Por trmino medio y a nivel nacional, la poblacin extranjera presenta una tasa de empleo que es casi 12 puntos porcentuales mayor que la espaola. Aproximadamente 2 de cada 3 extranjeros residiendo en Espaa posee un empleo, mientras que entre la poblacin espaola este ratio es de 1 de cada 2. Los datos en la Tabla 7 hablan por s solos: entre la poblacin extranjera existe una mayor propensin a trabajar. A nivel autonmico, el fenmeno observado en el conjunto nacional se repite, excepto en Ceuta y Melilla en donde esta tendencia se invierte, siendo la poblacin espaola la que presenta mayores ndices de empleabilidad que los extranjeros. Llama la atencin el caso de Asturias en donde la diferencia entre las tasas de empleo de estas dos poblaciones es mayor a 26 puntos porcentuales: casi tres de cada cuatro extranjeros posee un empleo, mientras que menos de la mitad de la poblacin espaola se encuentra ocupada. Otras comunidades que presentan una amplia diferencia son Aragn, Castilla-La Mancha, Madrid, Galicia, Cantabria y Castilla y Len. En resumen, tanto a nivel nacional como autonmico, existe una mayor probabilidad de estar empleado entre la poblacin extranjera que en la espaola.

4 No confundir con la tasa de ocupacin. La tasa de empleo es el cociente entre la poblacin ocupada y el total de poblacin.

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tABLA 7

Tasas de empleo por Comunidad Autnoma, segn nacionalidad (2008)


Comunidad autnoma Andaluca Aragn Asturias (Principado de) Balears (Illes) Canarias Cantabria Castilla y Len Castilla - La Mancha Catalunya Comunitat Valenciana Extremadura Galicia Madrid (Comunidad de) Murcia (Regin de) Navarra (Comunidad Foral de) Pas Vasco Rioja (La) Ceuta Melilla total nacional Espaola 46,5% 53,1% 47,2% 56,6% 49,5% 52,0% 48,5% 49,0% 56,2% 52,9% 45,2% 49,7% 56,3% 51,7% 55,8% 53,7% 53,8% 46,9% 44,9% 51,6% Extranjera 56,5% 70,8% 73,4% 63,7% 54,8% 66,6% 62,9% 64,5% 64,6% 57,3% 53,0% 64,5% 71,7% 64,6% 67,8% 65,7% 64,2% 32,9% 25,2% 63,3%

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos suministrados por el Instituto Nacional de Estadstica (INE).

Un dato relevante, y que resalta an ms el papel tan importante que juega la poblacin extranjera en nuestra sociedad, es la cifra actual de parados en Espaa al cierre de junio de 2009 que asciende a 4.010.700, de los cuales 1.057.600 son extranjeros5. En otras palabras, del total de parados en Espaa, los extranjeros representan una cuarta parte: uno de cada cuatro parados en Espaa es extranjero.

5 Encuesta de Poblacin Activa del Ministerio de Trabajo e Inmigracin. http://www.mtin.es/es/estadisticas/resumenweb/RUD.pdf

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III. LA pErspECtIVA dE LA dEMAndA: Los proCEsos dE IMpAtrIACIn y ExpAtrIACIn


Existe un caso especial de inmigracin en el mbito laboral que se deriva de un contexto empresarial de creciente proyeccin internacional fomentada por la necesidad de ampliar mercados para afrontar la creciente competencia. Se trata de la movilidad internacional de trabajadores, conocida como expatriacin (envo de trabajadores) e impatriacin (recepcin de trabajadores), fenmeno que en los ltimos aos ha adquirido especial relevancia y en el que, como en otras formas de inmigracin, se ven involucrados aspectos tanto econmicos, como legales y socioculturales. En los ltimos aos, las empresas han tenido que adaptarse y evolucionar ante los retos que supone la realidad econmica, dando paso a una visin con dimensiones mundiales. En todos estos procesos de adaptacin y evolucin, las empresas han tenido que afrontar grandes retos relacionados con la forma de gestionar sus procesos y recursos para la consecucin de objetivos. En estos asuntos, destaca la importancia que tiene para las organizaciones el contar con el talento apropiado en el puesto adecuado y en el lugar correcto. En este sentido, cuando las empresas experimentan un crecimiento acelerado, es necesario cubrir los puestos de la organizacin a toda costa y en un tiempo limitado, cumpliendo con el perfil requerido para el ptimo desempeo. As, en la actualidad, podemos hablar de pases como China, India, Paquistn, Filipinas y Singapur que experimentan un momento clave en el que sus empresas crecen y contratan personal de otras nacionalidades. As lo refleja Antal International, institucin dedicada a servicios de recruitment a nivel internacional, en un reciente estudio en donde se ha encuestado a 4.217 gerentes y directivos del rea de Recursos Humanos en 32 pases claves en los cinco continentes. Los resultados que se desprenden de la encuesta reflejan que las empresas ubicadas en Asia, frica y Oriente Medio son las que prevn la mayor incorporacin de mandos en el prximo trimestre. En Europa destacan Malta y Reino Unido donde ms del 50% de sus organizaciones empresariales espera aumentar su plantilla6. Por sectores, el estudio de esta institucin destaca que es el de las energas renovables el que tiene los mayores ndices de contratacin: aproximadamente 4 de cada 5 empresas (78%) dedicadas a esta actividad estn contratando mandos. A pesar de la escasez de datos de fuentes oficiales sobre este contingente en particular (expatriados e impatriados), es posible aproximar y corroborar la importancia que este flujo de trabajadores posee en nuestra sociedad actualmente a partir de la informacin que se generan de los registros laborales y permisos de residencia. Por lo regular, los trabajadores extranjeros que vienen desplazados a Espaa por peticin expresa de las compaas entran ya sea bajo el rgimen comunitario cuando se trata de trabajadores de pases comunitarios o con visados de residencia temporal y trabajo para aquellos trabajadores extranjeros procedentes de pases fuera del espacio
6 Datos procedentes de Expansin y Empleo: Salga a buscar trabajo en el extranjero. Artculo publicado el 22-05-2009 por Montse Mateos. Madrid.

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comunitario europeo. A stos ltimos, cuando puede aplicarse el rgimen de prestacin transnacional de servicios, se tramita una autorizacin de residencia temporal y de trabajo por cuenta propia. Cuando no es posible aplicar esta modalidad, se opta por la autorizacin de residencia temporal y de trabajo por cuenta ajena. Segn informacin del Ministerio de Trabajo e Inmigracin (MTIN), tal y como se muestra en la Tabla 8, al 31 de diciembre de 2008 existan en Espaa casi 4,5 millones de extranjeros (4.473.499) con certificado de registro o tarjeta de residencia en vigor. De este total, aproximadamente la mitad (2.132.447) eran autorizaciones bajo el rgimen comunitario mientras que el resto, 2.341.052, se encontraban bajo el rgimen general. La desagregacin que permiten los datos del MTIN revela que del total de extranjeros bajo rgimen general, ms de una tercera parte (858.729) posee una autorizacin de residencia temporal y de trabajo por cuenta ajena, slo un poco ms de trece mil (13.018) lo hacen por cuenta propia. A tenor de esta informacin, se puede percibir la importancia que al da de hoy revisten los trabajadores extranjeros bajo rgimen general que poseen permisos temporales de trabajo: aproximadamente 20 por ciento del total de extranjeros con autorizacin o permisos de residencia y ms de una tercera parte de los extranjeros procedentes de pases fuera de la Unin Europea. Aunque no todos los que figuran en estas categoras puedan clasificarse rigurosamente como impatriados, este dato permite aproximar la importancia que este colectivo tiene entre la comunidad extranjera en nuestra sociedad. En otras palabras, los trabajadores impatriados procedentes de pases no comunitarios podran llegar a representar hasta el 20 por ciento de los extranjeros con permiso de residencia en Espaa.
tABLA 8

Extranjeros con certificado de registro o tarjeta de residencia en vigor bajo rgimen general, segn motivo de expedicin (al 31 de diciembre de 2008)
Motivo de Expedicin Residencia Temporal y de Trabajo Trabajo por cuenta ajena Trabajo por cuenta propia Residencia Temporal Residencia No Lucrativa Reagrupacin familiar Circunstancias excepcionales Residencia Permanente total Extranjeros rgimen General no. de personas 871.747 858.729 13.018 500.257 275.825 164.619 59.813 969.048 2.341.052 % 37,2% 36,7% 0,6% 21,4% 11,8% 7,0% 2,6% 41,4%

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos suministrados por el Ministerio de Trabajo e Inmigracin (MTIN).

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En nuestro pas, segn el IV Estudio sobre prcticas y tendencias de compensacin en las asignaciones internacionales 2007-2008 de la consultora Mercer Consulting S.L., el 36% de las empresas multinacionales espaolas entrevistadas seala que sus impatriaciones (es decir, las recepciones de trabajadores de otros pases) han aumentado en los ltimos aos, el 52% indica que se han mantenido estables y slo el 12% afirma que han disminuido. Y las expectativas para el futuro cercano son alcistas, con un 42% de las empresas entrevistadas confiando en que estas impatriaciones se incrementen en los prximos dos aos. Paralelamente, el 71% de las compaas prevn aumentar sus expatriaciones. En cuanto a los orgenes ms habituales de los trabajadores de otros pases asignados en Espaa, el estudio refleja la histricamente arraigada relacin de las multinacionales espaolas con Latinoamrica, origen habitual de los impatriados en un 62 % de las empresas entrevistadas (y destino habitual de los expatriados en un 92% de las misma) y la robusta relacin con la Unin Europea, origen habitual de los impatriados en el 89% de las multinacionales entrevistadas (y destino habitual de los expatriados en el 81% de las mismas). En los ltimos aos, a su vez, estas dos zonas geogrficas vienen consolidndose como origen habitual entre las multinacionales espaolas, experimentando los mayores aumentos en el porcentaje de empresas que las sealan como tales. Como origen habitual destaca, tras Latinoamrica y la Unin Europea, Asia, sealada por un 42% de las empresas, y, en menor medida, Estados Unidos (38% de las empresas), frica-Medio Oriente (32% de las empresas) y Oceana (21% de las empresas). Es posible corroborar esta tendencia en los orgenes de los impatriados que presenta dicha encuesta con la informacin que proporciona el MTIN. La Tabla 9 presenta para el total de extranjeros con permiso de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena a finales de 2008 (858.729, ver Tabla 9), su distribucin porcentual por regin de origen. Como se aprecia, seis de cada diez de estos extranjeros proceden de pases iberoamericanos, ratio que resulta altamente similar a la respuesta obtenida entre las empresas encuestadas en el estudio de la consultora Mercer y que confirmara la estrecha relacin que las empresas espaolas tienen con la sociedad latinoamericana.
tABLA 9

Distribucin de extranjeros con permiso de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena bajo rgimen general, segn su origen (al 31 de diciembre de 2008)
origen Amrica Latina frica Resto del Mundo Resto de Europa (No UE) % 62,93% 24,02% 8,13% 4,92%

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos suministrados por el Ministerio de Trabajo e Inmigracin (MTIN).

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Entre los retos que deben afrontar los trabajadores en sus nuevos pases de destino, los aspectos socioculturales merecen especial consideracin. En este sentido, el HSBC Bank International Expat Explorer Survey 2008 examina diversos factores de integracin relacionados con las posibilidades de hacer amigos y unirse a un grupo social, la disposicin a aprender el idioma local y la decisin de comprar una propiedad o emprender un negocio, entre un total de 2.155 expatriados a lo largo de cuatro continentes. Segn este informe, las experiencias de los expatriados en Espaa (en cuanto a integracin se refiere) han sido positivas, situndola en el ranking general en tercera posicin, tras Alemania y Canad. Por secciones, Espaa obtiene sus mejores puntuaciones en Disposicin a aprender el idioma local, Adquisicin de una propiedad y Apertura de un negocio. En la primera, se sita en segunda posicin (junto a Blgica y tras Alemania) con un 70% de los expatriados asignados en Espaa dispuestos a aprender castellano. En cuanto a la segunda, ms de la mitad (52%) de los expatriados en nuestro pas acabaron comprando una propiedad, lo que sita a Espaa en tercera posicin, por detrs de Francia y Canad. Por ltimo, un 25% de los trabajadores trasladados a Espaa afirma haber creado un negocio, porcentaje slo superado por los asignados en Singapur (26%). En el resto de las secciones, Espaa no resulta tan bien valorada: es la sptima (de 14) en Hacer amigos locales y la dcima en Unirse a un grupo social. En relacin al perfil de los impatriados (trabajadores recibidos en Espaa) por categora profesional, el estudio de Mercer seala que el mayor porcentaje de empresas entrevistadas (68%) recibe directivos, un porcentaje algo menor de empresas (54%) cuenta con impatriados en mandos intermedios y, en menor nmero (39%), sus impatriaciones involucran a trabajadores tcnicos o profesionales especializados sin mando. Al respecto, la informacin estadstica recopilada por el MTIN permite el registro y seguimiento del nmero de contratos registrados de trabajadores extranjeros segn la ocupacin laboral. Lo primero que llama la atencin tras un somero escrutinio de los datos que presenta la Tabla 10 es el crecimiento tan importante que han experimentado de forma general el nmero de contratos registrados a nombre de extranjeros en los ltimos cinco aos para los que se dispone de estadsticas: 2003-2008. En tan slo cinco aos, estos contratos se han multiplicado por 2,4 aproximadamente, pasando de representar el 10,5% del total de contratos registrados en el sistema (tanto de nacionales como de extranjeros) a casi el 22%. puesto de otra forma, mientras que en 2003 uno de cada diez contratos registrados era para un extranjero, en 2008 este ratio es del doble: 2 de cada 10 contratos se registran a nombre de extranjeros. No obstante, y centrndonos en las categoras de puestos de trabajo que resaltaba el estudio de la consultora, la informacin de fuentes oficiales revela el aumento en importancia, en relacin al total de contratos registrados, de este tipo de ocupaciones. Como se puede apreciar a partir de la informacin que se presenta para las primeras tres ocupaciones (Direccin de empresas y administraciones pblicas, tcnicos y profesionales cientficos e intelectuales y tcnicos y profesionales de apoyo), en la mayora de los casos la importancia de estas categoras se ha doblado en tan slo cinco aos. Al da de hoy, y como puede comprobarse tras un sencillo clculo utilizando

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la informacin de la Tabla 10, los contratos a extranjeros en estas tres categoras representan algo ms del 5% del total de contratos registrados a extranjeros. Es decir, uno de cada veinte contratos registrados a extranjeros se destina a directivos, mandos intermedios o tcnicos/profesionales especializados.
tABLA 10

Contratos registrados a trabajadores extranjeros segn ocupacin


2003 ocupacin no. personas Direc. empresas y Admon. Pblicas Tcnicos y profes., cientficos e intelectuales Tcnicos y profesionales de apoyo Operadores de mquinas de oficina Otros empleados de tipo administrativo Trabajadores servicios de restauracin Trabajadores serv. personales proteccin y seguridad Dependientes de comercio y asimilados Trab. cualif. en activ. agricolas Trab. cualif. otras activ. agrarias y pesca Trab. cualif. contruc., excepto oper. maquinaria Trab. cualif. indust. extrac., metal., const., maquinaria Trab. cualif. indus., art. graf., textil, confec., alim., artes. Operadores maquinaria, montadores y conductores Empleados dom. y otro pers. limpieza de int. edificios 179.166 16,6 435.301 31,7 54.277 6,3 174.043 16,1 17.168 8,3 41.611 22,1 24.481 7,9 74.990 20,9 175.249 12,6 426.945 30,3 108.385 7.444 10,4 17,7 104.951 16.758 20,7 27,8 56.815 5,9 149.457 14,1 27.946 4,6 116.015 11,1 162.939 14,6 424.446 28,7 30.624 35.807 28.128 4,3 4,7 4,4 102.168 23.218 125.972 8,0 7,6 10,5 3.156 29.105 % del total de contratos 6,5 4,1 5.947 74.224 no. personas 2008 % del total de contratos 10,5 7,6

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Otros trabajadores no cualif. comercio y otros servicios Peones agricultura y pesca Peones de la construccin Peones de la minera e industrias manufactureras Peones del transporte y descargadores total

21.691 169.628 125.249 219.771 62.482 1.539.511

8,2 22,6 17,5 12,0 10,1 10,5

611.487 220.582 257.514 148.720 97.348 3.631.697

40,9 38,2 24,9 24,3 19,3 21,9

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos suministrados por el Ministerio de Trabajo e Inmigracin (MTIN).

El estudio de Mercer Consulting determina, a su vez, la duracin media de las asignaciones internacionales en funcin de estas categoras profesionales. En este sentido, seala que la estancia de los directivos es la ms extensa (con una media de 4,4 aos), seguida de la de los mandos intermedios (2,8 aos), siendo la estancia ms breve la de los tcnicos o profesionales sin mando (1,5 aos). Uno de los aspectos econmicos estrechamente relacionado con este tema, se deriva del tratamiento fiscal que reciben los expatriados en los pases de destino. Segn un estudio comparativo de Ernst & Young Abogados entre Espaa, China, EEUU, Alemania, Reino Unido, Italia y Francia, nuestro pas se sita a la cabeza de los pases fiscalmente ms atractivos para los directivos extranjeros, seguida de Holanda, China y EEUU, ya que permite a los impatriados, bajo determinadas circunstancias, acogerse a un rgimen fiscal especial que les posibilita tributar como no residentes al tipo general del 24% y slo por las rentas que se generen en Espaa, mientras que un contribuyente espaol tributara por su renta mundial a unos tipos marginales que podran ascender hasta el 43%. A pesar de la complejidad del proceso de asignacin internacional (por la mezcla de factores econmicos, legales y socio-culturales que intervienen), existen ciertas razones que motivan a las empresas a realizar estos desplazamientos. De acuerdo nuevamente con el estudio de la consultora, el 69% de las empresas entrevistadas recurre a este mtodo en caso de apertura y desarrollo de negocio en el pas de destino o para asegurar el control de reas clave del mismo. Otra de las principales razones para la expatriacin o impatriacin de trabajadores es la transferencia de know-how, argumento esgrimido por el 46% de las multinacionales entrevistadas. El estudio menciona tambin otras motivaciones como la falta de profesionalidad en el pas de destino, el desconocimiento de la estrategia del negocio en el pas de destino, el desarrollo de la carrera profesional o la resolucin de problemas puntuales.

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ConCLusIonEs
Resulta incuestionable la transformacin que las sociedades modernas experimentan debido al fenmeno de la globalizacin e internacionalizacin de procesos y negocios. La diversidad cultural y su integracin dentro de un sistema econmico provocan cambios en sus principales estructuras e instituciones. El mercado laboral es un ejemplo de ello. La entrada de mano de obra extranjera con cualificaciones y caractersticas diferentes a los que posee la poblacin nativa puede tener consecuencias y repercusiones tan variadas en una misma sociedad. Ms an cuando este flujo ha crecido de forma acelerada y en grandes proporciones como es el caso de Espaa en donde la poblacin extranjera durante 1996 ascenda a slo 542.314 personas mientras que hoy en da esta cifra se ha multiplicado por 10, contando con 5.268.762 personas en su haber. Desde el punto de vista de la oferta, los flujos migratorios recibidos por Espaa han experimentado un acelerado crecimiento a partir de los primeros aos de la actual dcada, permitiendo en un tiempo rcord la aparicin de redes sociales y comerciales que continuamente fomentan la integracin de este contingente y potencian la asimilacin de esta poblacin en la economa espaola. Por otro lado, la apertura internacional de las empresas y su continua bsqueda de mercados rentables fuera del pas de origen han impulsado la generacin y desarrollo de procesos de expatriacin e impatriacin de profesionales extranjeros que puedan cubrir las necesidades tcnicas y de knowhow que se requieren en un proyecto especfico a travs de un puesto de trabajo determinado. En esta investigacin se exploraron estas dos fuentes de poblacin extranjera en una sociedad con el objetivo de caracterizar, en primer lugar, los rasgos particulares que posee este flujo demogrfico en Espaa haciendo especial nfasis en su importancia en la sociedad espaola y en su mercado laboral. En segundo lugar, se busc aproximar y explorar los elementos claves involucrados en los procesos de impatriacin y expatriacin de las empresas, enfocndonos particularmente en la experiencia de los trabajadores extranjeros trasladados a Espaa as como en las motivaciones y parmetros claves en los que se basan estos procesos en las empresas espaolas. En este sentido, las principales conclusiones que se extraen de este informe y de las fuentes estadsticas consultadas y analizadas son las siguientes: El crecimiento de la poblacin extranjera en Espaa ha sido significativamente rpido en los ltimos diez aos.

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Como se ha demostrado, no slo el nmero de extranjeros en Espaa se ha multiplicado por 10 en el periodo 1996-2008 sino que su importancia en relacin al total de poblacin ha pasado de menos del 3% a unos niveles superiores al 15%, por tanto, una de cada siete personas en Espaa es extranjera. la entrada de poblacin extranjera en Espaa est macada por una naturaleza esencialmente econmica. El anlisis de la informacin que el Instituto Nacional de Estadstica proporciona a travs de su Encuesta Nacional de Inmigrantes (2007) refleja que ms del 75% de la poblacin extranjera procede de pases que en la dcada de los noventa presentaban unos niveles de desarrollo econmico bajos permitiendo argumentar que este contingente emigra a Espaa buscando mejorar sus condiciones de vida a travs de la bsqueda de un mejor empleo y mejores oportunidades. ms de la mitad de los extranjeros que llegan a Espaa por razones econmicas provienen de pases de amrica latina. La distribucin de este colectivo por regin de origen revela que el grupo con mayor importancia (50,1%) es el latinoamericano, seguido muy de cerca por aquellas personas procedentes de frica (21,9%) y de pases europeos fuera de la zona euro (21,4%). la poblacin extranjera exhibe unos niveles de formacin altos y en lnea con los de la sociedad espaola. Segn datos del Instituto Nacional de Estadstica, casi el 60 por ciento (56%) por ciento de la poblacin extranjera posee niveles de formacin de segundo ciclo de secundaria o mayor y ms del 20% (20,5%) cuenta con titulacin o estudios universitarios. las tasas de empleo para la poblacin extranjera es superior a la espaola. Por trmino medio, la tasa de empleo de la poblacin extranjera es 12 puntos porcentuales mayor que la de los espaoles. Este patrn se repite a nivel

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autonmico, alcanzando hasta 26 puntos de diferencia en Asturias y hasta 15 puntos en otras comunidades como Madrid y Galicia. El volumen de asignaciones internacionales de las empresas espaolas ha crecido significativamente en los ltimos aos y la expectativa para el futuro es alcista y continua. Segn las encuestas y estudios consultados, casi el 60% de las empresas entrevistadas sealan que las expatriaciones han aumentado en los ltimos tres aos y un poco ms del 70% de ellas confan en que stas se incrementen significativamente en los prximos dos aos. Asimismo, el nmero de contratos registrados a trabajadores extranjeros se ha multiplicado por 2,4 en tan slo cinco aos (2003-2008), segn datos oficiales, lo cual constituye indudablemente un argumento slido a favor de una expectativa a la alza en el corto plazo. los trabajadores impatriados procedentes de pases no comunitarios podran llegar a representar hasta el 20 por ciento de los extranjeros con permiso de residencia en Espaa. El anlisis y diseminacin de la informacin que el Ministerio de Trabajo e Inmigracin proporciona de forma peridica, nos permite cuantificar la importancia que los trabajadores con permisos de residencia temporal y trabajo bajo rgimen general tienen en el total de la poblacin extranjera. Al 31 de diciembre de 2008, los trabajadores con dicha autorizacin de residencia llegaron a representar algo ms del 20% de los extranjeros con residencia legal en el territorio espaol. los orgenes de impatriados y destinos de expatriados consolidan las relaciones con la unin Europea y latinoamrica. Amrica Latina es el destino habitual de los expatriados en el 92% de las empresas consultadas por la consultora Mercer. Asimismo esta regin es el origen habitual de los impatriados en un 62% de las mismas, como corroboran los datos del MTIN para los extranjeros bajo rgimen general con permisos de residencia temporal y trabajo. En el caso de la Unin Europea, el 81% de las empresas encuestadas lo seleccionaron como destino habitual de sus expatriados y el 89% como origen habitual de sus impatriados.

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En trminos de la integracin de los expatriados en sus destinos, Espaa destaca positivamente por las valoraciones obtenidas. El estudio realizado por HSBC sita a Espaa en el puesto nmero 3, slo por debajo de Canad y Alemania, en el ranking general de valoraciones de expatriados. Este estudio examina factores de integracin relacionados con las posibilidades de hacer amigos, la disposicin de aprender el idioma local y la decisin de comprar una propiedad. Espaa destaca positivamente en estos dos ltimos factores as como en las posibilidades que tienen los expatriados para abrir un negocio. Espaa se encuentra a la cabeza de los pases fiscalmente ms atractivos para los altos directivos extranjeros. Un informe comparativo realizado por Ernst & Young Abogados seala que, bajo determinadas circunstancias, el sistema fiscal espaol permite a los impatriados acogerse a un rgimen fiscal especial que les posibilita tributar como no residentes a un tipo del 24%, el ms bajo de los pases analizados.

Este informe ha sido elaborado por el Strategic Research Center de EAE Business School, cuyo objetivo es crear y difundir investigaciones aplicadas de calidad para aportar conocimiento a los campos claves de la gestin empresarial.

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BIBLIoGrAFA
IV Estudio sobre prcticas y tendencias de compensacin en las asignaciones internacionales 2007-2008. Mercer Consulting, S.L. Anuario Estadstico de Inmigracin. Ministerio de Trabajo e Inmigracin (MTIN). Ao 2003-2008. El desplazamiento de trabajadores al extranjero: su rgimen jurdico, laboral y fiscal. Ernst & Young Abogados. 2008. Encuesta Nacional de Inmigrantes (2007). Instituto Nacional de Estadstica (INE). Encuesta de Poblacin Activa (2008). Instituto Nacional de Estadstica (INE). HSBC Bank International Expat Explorer Survey 2008. HSBC Bank International. Mayo 2008. Mateos, Montse. Salga a buscar trabajo en el extranjero, Expansin y Empleo. Mayo 2009. The Global Snapshot: III Estudio sobre Tendencias Internacionales de Contratacin (2009). Antal International.

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