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Vinculacin PNBV Ministerio de Relaciones Laborales

Ministerio de Relaciones Laborales


Vinculacin con el Plan Nacional del Buen Vivir

Universidad de Cuenca
Erika Pamela Brito C. Mireya Montero Edwin Cajamarca

2010 - 2011
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Ec. Silvia Meja

Cuenca - Ecuador

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Plan Nacional del Buen Vivir y Ministerio de Relaciones Laborales


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1. Situacin Actual: La Poblacin Urbana de las Principales Ciudades

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2. Situacin Actual: Indicadores del Mercado Laboral por Ciudades Principales y Sexo

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3. Niveles de Desempleo
El desempleo es el ocio involuntario de una persona que desea encontrar trabajo, esta afirmacin comn a la que se llega puede deberse a varias causas. Las mismas que citamos a continuacin: - Cuando existe un descenso temporal que experimenta el crecimiento econmico caracterizado por la disminucin de la demanda, de la inversin y de la productividad y por el aumento de la inflacin. La actividad econmica tiene un comportamiento cclico, de forma que los perodos de auge en la economa van seguidos de una recesin o desaceleracin del crecimiento. - En el momento que se da una situacin en la que el nmero de personas que demanda empleo sobrepasa las ofertas de trabajo existentes, debido a que los elevados salarios reales atraen a un mayor nmero de desempleados a buscar trabajo e imposibilitan a las empresas ofrecer ms empleo. - Cuando en ciertas regiones o industrias donde la demanda de mano de obra flucta dependiendo de la poca del ao en que se encuentren. - Cuando se dan cambios en la estructura de la economa, como aumentos de la demanda de mano de obra en unas industrias y disminuciones en otras, que impide que la oferta de empleo se ajuste a la velocidad que debera. - Adicionalmente esta situacin se puede dar en determinadas zonas geogrficas y por la implantacin laboral. TASA DE DESEMPLEO EN EL ECUADOR TABLA DE PORCENTAJES de nuevas tecnologas que sustituyen a la mano de obra. Cuando por causas ajenas a la voluntad del trabajador impide su incorporacin al mundo

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Como anlisis de la tabla podemos concluir que a partir del ao 2007 la tasa de desempleo en el Ecuador ha tenido un comportamiento descendente lo que traduciendo a trminos econmicos, sociales y polticos se entiende como un desempeo adecuado de las polticas encaminadas as como de un ajuste coordinado con la sociedad. Los efectos de estas se ven reflejado en el comportamiento de la sociedad y en sus niveles de vida e interaccin. GRFICO DE REPRESENTACIN DEL DESEMPLEO

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Los objetivos planteados tanto por el plan del buen vivir como del ministerio de trabajo llevan como su cumbre lograr el porcentaje mnimo de desempleados, por los resultados que podemos analizar podemos sostener que las actividades estn desarrollndose de una

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manera si bien es cierto se puede mejorar mucho ms la situacin, pero la manera en la que se est trabajando es oportuna y bien encaminada para los fines perseguidos.

4.

Ocupados Plenos

La PEA urbana presenta una variabilidad estacional, por lo que en el ltimo trimestre de cada ao se reduce considerablemente. Por otra parte, el porcentaje de ocupacin plena5 9

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y de subutilizacin bruta tambin presentan una variacin cclica respecto de ltimo trimestre de cada ao. A pesar de lo anterior, durante el ao 2009 se evidencia una notable reduccin de la tasa de ocupacin plena y, por tanto un alza considerable de la subutilizacin bruta. Esta situacin ha sido el resultado en buena parte de la reduccin de las actividades econmicas, sobre todo de exportaciones, como consecuencia de la crisis internacional que afect a la economa nacional desde finales de 2008. A diciembre de 2009, la tasa de subutilizacin bruta fue de 58.4% es decir, mayor en 2.3 puntos porcentuales a la de igual perodo en 2008; as mismo, la tasa de ocupacin plena al finalizar 2009 fue de 38.8%; 4.8 puntos porcentuales menor a igual perodo del ao anterior.

Resultados

de

los

indicadores de empleo al IV trimestre de 2009.


Durante el ao 2009, como ya se anot, se evidenci un aumento en las tasas de desempleo y subempleo, puesto que con frecuencia, cuando la economa decrece solo se sustituye mano de obra por otra menos calificada o ms flexible, reduciendo adems el porcentaje de ocupados en el sector formal. Por su parte, como complemento a lo anterior se puede decir que el porcentaje total de ocupados se vio reducido respecto del ao 2008, sin embargo, debido al comportamiento estacional de las variables de empleo, stas mejoraron en el ltimo trimestre de 2009, respecto de los tres trimestres inmediatamente anteriores.

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As mismo, la tasa de subempleo subi de 48,8% en diciembre de 2008 a 50,5% al cuarto trimestre de 2009, reflejando un aumento de alrededor de 99 mil personas subempleadas, al pasar de 2.14 millones a 2.24 millones de personas. Como ya se anot, el problema del subempleo, junto con el desempleo, es estructural, adems, deja entrever las falencias que tiene el sistema econmico ecuatoriano, puesto que, segn la teora econmica, se considera al empleo adecuado como el medio ms idneo para que una persona o familia en general pueda salir de la pobreza, y que podra fomentar la redistribucin de la riqueza en la sociedad.

5. Tasa de Subempleo

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Ecuador registr en diciembre de 2008 una tasa de subempleo del 48,8%, casi dos puntos menos que el 50,2% de 2007, esta reduccin en la tasa, que evala el nmero de personas que trabajan pero que no tienen las condiciones adecuadas, se complementa con el aumento del nmero de ocupados plenos, que se increment desde el 42,6% al 43,6%. El subempleo indica tambin las personas que reciben una remuneracin por debajo del salario mnimo establecido y "muy importante que no estn satisfechos con su trabajo". Ecuador registro en diciembre de 2009 una tasa de subempleo del 50,5%, que es superior a la tasa de subempleo de 2008, con casi un punto de diferencia, esto se debe a la crisis mundial que atravesaba todo el sistema financiero mundial, que se complementa con la disminucin de ocupados plenos, que disminuyo de 43,6% al 38,8%. Adems para el ao 2010 la tasa de subempleo fue de 47,19%, esta disminucin puede haber debido al aumento de ocupados plenos y al comienzo de la salida de la crisis, o a su vez al aumento del gasto pblico en obras publicas hechas por el gobierno actual. Y complementamos con el aumento del nmero de ocupados plenos, que se increment desde 38,8% al 45,6%. Por ltimo la tasa de subempleo que registro el pas para marzo de 2011 fue de 50,0%, que es inferior comparada con la tasa de subempleo del mismo trimestre del ao anterior que fue del 51,3%, se puede decir que el subempleo tiene una tendencia descendente para el ao en curso, aunque depender mucho de la coyuntura econmica.

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6. Salario Mnimo Vital


Salario minimo vital
300 250 200 $/mes 150 100 50 0 2001 2002 2003 2004 2005 Salario minimo vital 85,7 104,88 121,91 135,63 150 2006 160 2007 170 2008 202 2009 218 2010 240 2011 264

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El Salario mnimo en ecuador lo fija el Ministerio de Relaciones Laborales. ste salario comprende jornadas de 40 horas semanales, el cual rige para el sector privado incluyendo a los siguientes de la grupos: campesinos, trabajadores industria, trabajadoras servicio artesanos, del sector domstico, pequea y mediana

agrcola y del sector de las maquilas. A ms mensual algunos sobresueldos, estos son: El Dcimo Tercer Sueldo.- Se paga en Diciembre para compensar las necesidades de gastos por las festividades de navidad. Es la 12ava parte de todo lo percibido en el ao calendario anterior. Aproximadamente us$240.00 (2010). El Dcimo Cuarto sueldo.- Se paga en Septiembre para compensar las necesidades de gastos por ingresos a clase de las escuelas y colegios. Corresponde un salario mnimo unificado, es decir us$264.00 (2011). Pago de utilidades.- Se paga en Abril, corresponde al 15% de las utilidades netas de la empresa. El 10% es pagado por completo a cada trabajador, el 5% distribuidos entre las cargas familiares del trabajador. del pago existe

SALARIO BSICO Y SALARIO DIGNO El artculo 328 de la Constitucin, dispone que La remuneracin ser justa, con un salario digno que cubra al menos las necesidades bsicas de la persona trabajadora, as como las de su familia; (...).- El Estado fijar y revisar anualmente el salario bsico establecido en la ley, de aplicacin general y obligatoria.

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En concordancia con ese artculo, la Disposicin Transitoria Vigsimo quinta establece que: La revisin anual del salario bsico se realizar con carcter progresivo hasta alcanzar el salario digno de acuerdo con lo dispuesto en esta Constitucin. El salario bsico tender a ser equivalente al costo de la canasta familiar. (...)

Vinculacin de la Poltica Pblica con el Ministerio de Relaciones Laborales


Informacin Institucional

Coordinado por:
Funcin Institucional:

MINISTERIO COORDINADOR DE DESARROLLO SOCIAL


Formular, dirigir y ejecutar la poltica social en materia laboral, as como desarrollo de los recursos humanos y empleo "Ejercer la rectora en la armonizacin de las relaciones laborales mediante el dilogo y la concertacin social, como mecanismos vlidos para alcanzar la paz y el bienestar laboral; as como

Misin:

formular y ejecutar la poltica nacional de Promocin del Empleo, Capacitacin para el Trabajo y Formacin Profesional, garantizando la igualdad de oportunidades especialmente de grupos vulnerables, preservando el ejercicio de sus derechos." El Ministerio de Trabajo y Empleo ser la institucin rectora en el diseo y ejecucin de las polticas laborales de empleo y

Visin:

desarrollo de los recursos humanos, con alto grado de productividad y competitividad que responda de forma gil a situaciones y condiciones cambiantes del pas. 15

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1. Fortalecer el dilogo social-laboral para buscar acuerdos, consensos y seguridad jurdica, para trabajadores y empleadores, que observen los derechos fundamentales de trabajo e impulsar a los dems organismos tripartitos en temas 2. Disear, dirigir, evaluar y ejecutar la poltica laboral, mediante la vigilancia del cumplimiento de la normativa legal y convenios internacionales, con la finalidad de disminuir la conflictividad laboral en el Ecuador 3. Disear, dirigir, evaluar y ejecutar la poltica nacional de empleo, en el marco de la igualdad de oportunidades, fomentando la microempresa, el artesanado, trabajo para Objetivos Estratgicos Institucionales: jvenes, pasantas remuneradas, trabajo para personas con discapacidad 4. Dirigir, evaluar y ejecutar la poltica de capacitacin y formacin profesional, reconversin y reinsercin laboral, promoviendo programas de capacitacin para el trabajo, orientados hacia la poblacin desprotegida y grupos vulnerables 5. Liderar la poltica nacional de prevencin, erradicacin progresiva y eliminacin de las peores formas de trabajo infantil y de adolescentes 6. Fortalecimiento y tecnificacin de la administracin del trabajo, mediante una estructura que responda a la nueva regionalizacin, a un adecuado sistema de registros y estadsticas laborales y un sistema de inspeccin laboral Pgina Web: www.mintrab.gov.ec

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OBJETIVO 2 (PNBV)

Mejorar las capacidades y potencialidades de la poblacin


Dirigir, evaluar y ejecutar la poltica de capacitacin y formacin profesional, reconversin y reinsercin laboral, promoviendo programas de capacitacin para el trabajo, orientados hacia la poblacin desprotegida y grupos vulnerables OBJETIVO 3 (PNBV)

Mejorar la calidad de vida de la poblacin


Disear, dirigir, evaluar y ejecutar la poltica laboral, mediante la vigilancia del cumplimiento de la normativa legal y convenios internacionales, con la finalidad de disminuir la conflictividad laboral en el Ecuador OBJETIVO 6 (PNBV)

Garantizar el trabajo estable, justo y digno, en su diversidad de formas


Fortalecer el dilogo social-laboral para buscar acuerdos, consensos y seguridad jurdica, para trabajadores y empleadores, que observen los derechos fundamentales de trabajo e impulsar a los dems organismos tripartitos en temas Disear, dirigir, evaluar y ejecutar la poltica nacional de empleo, en el marco de la igualdad de oportunidades, fomentando la microempresa, el artesanado, trabajo para jvenes, pasantas remuneradas, trabajo para personas con discapacidad

OBJETIVO 11 (PNBV)

Establecer un sistema econmico social, solidario y sostenible


Liderar la poltica nacional de prevencin, erradicacin progresiva y eliminacin de las peores formas de trabajo infantil y de adolescentes Fortalecimiento y tecnificacin de la administracin del trabajo, mediante una estructura que responda a la nueva regionalizacin, a un adecuado sistema de registros y estadsticas laborales y un sistema de inspeccin laboral

NOTA: Toda la Bibliografa de Datos y Grficos lo obtuvimos del INEC y Banco Central del Ecuador

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