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VALUATION DES BESOINS EN INFORMATION AGRICOLE DANS LES TATS DU GROUPE AFRIQUE-CARABES-PACIFIQUE (ACP) Afrique

tude sur : Rpublique de Guine Rapport final Prpar par : Saliou Cherif DIALLO Pour le compte du Centre technique de coopration agricole et rurale (CTA) Projet n 4-7-41-254-7/f

18/06/2008

VALUATION DES BESOINS EN INFORMATION AGRICOLE DANS LES TATS DU GROUPE AFRIQUE-CARABES-PACIFIQUE (ACP) Afrique

tude sur : Rpublique de Guine Rapport final Prpar par : Saliou Cherif DIALLO Pour le compte du Centre technique de coopration agricole et rurale (CTA) Projet n 4-7-41-254-7/f

18/06/2008

Notice lgal Ce rapport t commandit par le CTA afin daffiner sa connaissance des besoins en information des pays ACP. Le CTA ne peut en aucun cas se porter garant de la fiabilit des donnes, inclues dans le rapport, ni prendre la responsabilit des usages qui pourraient en tre fait. Les opinions exprimes ici sont celles de leurs auteurs et ne refltent pas ncessairement le point de vue du CTA. Le CTA se rserve le droit de slectionner des projets et des recommandations portant sur son mandat.

(ACP-UE) Centre Technique de Coopration Agricole et Rurale (CTA) Agro Business Park 2 6708 PW Wageningen Pays-Bas Site web : www.cta.int E-mail : cta@cta.int

Remerciements
La prsente tude a t rendue possible grce la contribution de tous les acteurs du domaine de linformation et de la communication et sest droule dans une atmosphre de bonne collaboration avec toutes les parties prenantes des services dinformation agricole. Pour cela, le Consultant adresse ses vifs remerciements aux personnalits et cadres suivants: Dr Ibrahim KHADAR, Chef Planification et Services Communs du CTA et Mme Christine WEBSTER, Chef Adjoint Planification et Services Communs du CTA pour le cadrage, les bonnes orientations de travail, la qualit de lorganisation et le souci qui les ont anim ds le dpart pour une bonne excution de cette tude, Monsieur Yawo ASSIGBLEY, Coordinateur rgional du Projet n 4-7-41-254-7/f pour son sens de travail en quipe, la coordination et la dynamique de groupe quil a entretenue au sein de lquipe de travail, ainsi que tous les consultants avec lesquels une communication permanente sur les diffrents sujets de ltude a t maintenue tout le long de lexercice, Mes collgues et assistants MM. Kaba CAMARA et Mamadou Balo Ditinn DIALLO pour leur contribution et leur collaboration permanentes, les autorits nationales des structures partenaires de linformation agricole rencontres en Guine aussi bien Conakry qu lintrieur du pays, les ONG, les projets de dveloppement, les organisations de producteurs, les mdias publics et privs, les institutions de recherche, de documentation et de formation et les personnes ressources pour leur collaboration troite, leur disponibilit, les changes de vue, leur intrt, leurs proccupations et leurs attentes pour linformation agricole et rurale.

Que toutes les structures et personnes qui ont fait preuve de disponibilit, de coopration et qui ont manifest un soutien et un intrt particuliers pendant toute la dure de ltude soient vivement remercies, parce que grce elles, les objectifs assigns la mission ont t pleinement atteints. La liste complte des personnes rencontres au cours de la mission figure lannexe 4 du prsent rapport.

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Liste des principaux sigles, abrviations et acronymes utiliss


ACP-UE AFD APE AGOA BAD BM CEDEAO CIRAD CILSS CNSHB CTA EUR FAO FED GIC GNF Ha IITA IPA IPC IRAG IRD LPDA NTIC OMC OMD PAM PASEL PDA PDDAA PMA PNUD SIG SIM SIPAG SRP TIC UE UEMOA UNICEF USAID ZEE Afrique-Carabes-Pacifique Union Europenne Agence Franaise de Dveloppement Accord de Partenariat Economique Africa Growth and Opportunity Act Banque Africaine de Dveloppement Banque Mondiale Communaut Economique des Etats de lAfrique de lOuest Centre de Coopration Internationale pour la recherche Agricole et le Dveloppement Comit Inter-Etats de Lutte contre la Scheresse au Sahel Centre National des Sciences Halieutiques de Boussoura Centre Technique de Coopration Agricole et Rurale Euro Organisation des Nations Unies pour lAlimentation et lAgriculture Fonds Europen de Dveloppement Gestion de lInformation et de la Communication Nouveau Franc Guinen Hectare Institut International dAgriculture tropicale Information Pour lAction Cadre intgr de Planification Institut de Recherche Agronomique de Guine Institut de Recherche pour le Dveloppement Lettre de Politique de Dveloppement Agricole Nouvelles Technologies de lInformation et de la Communication Organisation Mondiale du Commerce Objectifs du Millnaire pour le Dveloppement Programme Alimentaire Mondial Programme dAppui au Secteur de lElevage Politique de Dveloppement Agricole Programme de Dveloppement Dtaill de lAgriculture Africaine Pays les Moins Avancs Programme des Nations Unies pour le Dveloppement Systme dInformation Gographique Systme dInformation de Marchs Systme dInformation sur les Produits Agricoles en Guine Stratgie Nationale de Rduction de la Pauvret Technologie de lInformation et de la Communication Union Europenne Union Economique et Montaire de lAfrique de lOuest Fonds des Nations Unies pour lEnfance Agence Amricaine pour le Dveloppement International Zone Economique Exclusive

Taux de change : 1 EUR = 5450 GNF (31 Aot 2007)

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Table des matires


Remerciements ................................................................................................................................... ii Liste des principaux sigles, abrviations et acronymes utiliss ................................................... iii Rsum analytique ............................................................................................................................ vi 1. 2. INTRODUCTION ........................................................................................................................... 1 PROFIL DU PAYS......................................................................................................................... 2 2.1 Agriculture, pche, ressources forestires et llevage............................................................ 3 2.1.1 Agriculture ............................................................................................................................ 3 2.1.2 Pche ................................................................................................................................... 3 2.1.3 Ressources forestires ......................................................................................................... 3 2.1.4 Elevage / pastoralisme.......................................................................................................... 3 2.2 Brve description de la situation des infrastructures des TIC et des rcents dveloppements dans le secteur ......................................................................................................................... 4 3. SITUATION DE LINFORMATION ET DE LA COMMUNICATION POUR LAGRICULTURE ET LE DVELOPPEMENT RURAL.................................................................................................... 5 3.1 Cadre institutionnel, politique et rglementaire......................................................................... 5 3.2 Aspects oprationnels .............................................................................................................. 6 3.2.1 Description des services dinformation agricole .................................................................... 6 3.2.2 Sources dInformation ........................................................................................................... 6 3.2.3 Produits et services dinformation fournis.............................................................................. 8 3.2.4 Capacit de gestion de linformation et de la communication............................................... 8 3.3 Interventions daide au dveloppement de linformation et de la communication pour lagriculture et le dveloppement rural...................................................................................... 9 4. ANALYSE DES BESOINS INSTITUTIONNELS ......................................................................... 11 4.1 Besoins en informations ......................................................................................................... 11 4.2 Besoins en termes de renforcement des capacits ................................................................ 12 4.3 Feedback sur lutilisation des produits et services du CTA..................................................... 19 5. CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS .............................................................................. 21 5.1 Conclusions............................................................................................................................ 21 5.1.1 Besoins en information ....................................................................................................... 21 5.1.2 Besoins en termes de renforcement des capacits............................................................. 21 5.1.3 Points de vue sur les produits et services du CTA .............................................................. 22 5.1.4 Partenaires et bnficiaires potentiels ................................................................................ 22 5.2 Recommandations ................................................................................................................. 22 5.2.1. Besoins en informations..................................................................................................... 23 5.2.2. Besoins en renforcement des capacits ............................................................................ 23 5.2.3. Utilisation des produits et services du CTA........................................................................ 23 5.2.4. Partenaires et bnficiaires potentiels ............................................................................... 24 6. PROPOSITION DE STRATGIE DINTERVENTION ET DUN PLAN DACTION POUR LE CTA 25 6.1 Stratgie dintervention.............................................................................................................. 25 6.2 Plan daction du CTA................................................................................................................. 27 Annexes............................................................................................................................................. 31 Annexe I : Termes de rfrence....................................................................................................... 32 Annexe II : Profil de la Rpublique de Guine ................................................................................ 39 2.1 tat gnral du secteur de lagriculture guinenne................................................................. 40 2.1.1 Taille de la population agricole (hommes / femmes / jeunes).............................................. 41 2.1.2 Superficies des terres cultives, forts, zones de pche et dlevage ................................ 42 2.1.3 Systmes agricoles............................................................................................................. 44 2.1.4 Poids de lagriculture dans lconomie (en pourcentage du PIB) ........................................ 45 2.1.5 Principales denres agricoles, culture de rente et produits agricoles secondaires.............. 46 2.1.6 Principaux marchs lexportation ..................................................................................... 49 2.1.7 Accords commerciaux portant sur lagriculture ................................................................... 50 2.1.8 Politiques sectorielles en matire dagriculture, de pche, de ressources forestires et dlevage ............................................................................................................................ 52 2.1.9 Cadre institutionnel, rglementaire et politique de linformation et de la communication..... 54 2.2 Profil socio-conomique de la Guine .................................................................................... 55 2.2.1 Population active, rpartition dmographique ..................................................................... 55 2.2.2 Niveau dalphabtisation et les langues parles ................................................................. 56 iv

2.2.3 Accs aux services de base (sant, cole, lectricit) ........................................................ 58 2.2.4 Exode rural ......................................................................................................................... 60 2.3 Mdias et tlcommunications ............................................................................................... 60 2.3.1 Journaux, priodiques, magazines ..................................................................................... 60 2.3.2 Services de tlcommunication (tlphonie fixe, mobile, etc.) ............................................ 69 2.3.3. Ordinateurs et accs Internet.......................................................................................... 71 Annexe III : Profil des institutions ................................................................................................... 73 III.1: Liste des institutions impliques dans le secteur agricole en Guine ...................................... 74 III.2 : Liste slective des principales institutions .............................................................................. 80 Annex IV. Liste des Institutions et Personnes interviewes ......................................................... 96 Annex V. Rfrences bibliographiques........................................................................................... 99

Rsum analytique
Introduction
Le Centre Technique de Coopration Agricole (CTA), cr en 1983 dans le cadre des accords entre les pays ACP-UE a pour mission de promouvoir les capacits des Etats ACP produire, changer et exploiter les informations pour le dveloppement agricole et rural et damliorer surtout laccs des diffrents utilisateurs de ces pays linformation. Pour ce faire, le CTA qui fournit des services et des produits divers dans les domaines voqus a labor un nouveau plan stratgique 2007-2010 faisant de laccs linformation agricole et rurale un objectif majeur dans sa coopration avec les ACP. Cette stratgie sera ouverte en particulier sur les Technologies de lInformation et de la Communication (TIC) et sur les mdias. La prsente tude dvaluation des besoins en information agricole et rurale sinscrit dans ce cadre stratgique et vise combler les lacunes lies laccs linformation pour les utilisateurs.

Objectifs de ltude
Lobjectif global de ltude est damliorer les stratgies de collaboration avec les organisations ACP actives dans lagriculture et la pertinence de lappui du CTA aux pays africains ACP. Pour cela, elle sattachera : passer en revue les principaux services et les acteurs du secteur de lagriculture (en matire doffre dinformations), en mettant laccent sur leurs atouts, leurs points faibles et les opportunits de collaboration avec le CTA ; identifier les besoins des acteurs cls / des principaux partenaires stratgiques pour les produits et services du CTA, en termes dinformations agricoles et de renforcement des capacits de GIC ; identifier de potentiels partenaires stratgiques pour les activits et services du CTA (en accordant une attention particulire des entits telles que les organes de presse, les maisons ddition, les stations radiophoniques, les chanes de tlvision et les rseaux de journalistes) ; laborer des donnes de rfrence sur ltat de la GIC et des TIC dans le pays concern pour faciliter les activits ultrieures de suivi et de mise niveau. Ltude vise aider le CTA amliorer et mieux cibler ses interventions et activits en faveur des partenaires et bnficiaires potentiels (notamment les femmes, les jeunes, le secteur priv et les organisations de la socit civile) ; avoir un tableau plus dtaill de leurs besoins, mettre au point une stratgie adapte et laborer un cadre daction en consquence. En consquence, elle met galement en vidence les besoins spcifiques en produits et services du CTA et devra ainsi permettre den amliorer la fourniture.

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Mthodologie
En raison de la diversit des acteurs et de leurs intrts et proccupations spcifiques pour linformation et la communication sur le dveloppement agricole et rural, la mthodologie utilise repose sur une approche largement participative qui a suivi les tapes suivantes: Runion de contact : le CTA a organis une runion de briefing les 12 et 13 Aot 2007 Abidjan en Cte dIvoire avec les Consultants pays et le Coordinateur rgional afin de prciser les orientations de ltude et les modalits de sa mise en uvre. Revue documentaire : cette phase a consist recueillir toutes les informations, rapports, documents existants au niveau des diffrentes structures sur linformation et la communication. Prise de contact avec les acteurs et collecte des donnes : paralllement la revue documentaire, le Consultant a chang et discut avec toutes les parties prenantes sur leurs diffrents sujets dintrt de ltude. Au total, plus de 60 institutions ont t consultes pour renseigner ltude et 15 ont fait lobjet du remplissage du questionnaire. Organisation et analyse des informations : les donnes recueillies travers la revue documentaire et lenqute ont t organises et ont facilit llaboration du rapport principal et des autres annexes du rapport. Partage des informations : le Consultant a chang tout le long de lexercice avec le Coordinateur rgional sur les questions institutionnelles, mais surtout avec des personnes ressources sur place, sur les besoins et les stratgies damlioration de laccs linformation, ce qui a permis lensemble des acteurs de partager les attentes et les rsultats de ltude.

Rsultats escompts : Les rsultats obtenus au terme de cette tude couvrent :


une description et une analyse de ltat des infrastructures, des services dinformation et des capacits de GIC des institutions impliques dans lagriculture et le dveloppement rural ; une identification des besoins en termes dinformation et de renforcement des capacits de GIC pour les principales institutions et les potentiels partenaires cls du CTA prsents dans le secteur du dveloppement agricole et rural ; une compilation de donnes de rfrence sur ltat de la GIC et des TIC dans lagriculture et le dveloppement rural pour un meilleur suivi de la situation.

Conclusions
Besoins en information Les besoins couvrent les informations techniques, scientifiques, conomiques et institutionnelles. Les informations scientifiques couvrent les mthodologies et les rsultats des travaux de recherche agricole, animale et halieutique, les publications scientifiques, les rseaux de recherche dans le dveloppement agricole et rural. Les informations conomiques se rapportent quant elles aux informations de march qui sont les prix des produits agricoles la production et la consommation, les volumes de produits agricoles commercialiss, les stocks de produits, les flux, le prix des intrants, les modalits dacquisition, les importations alimentaires, les exportations agricoles. Les informations institutionnelles sont celles qui sont lies aux projets et programmes de dveloppement, la rglementation. Pour les producteurs et leurs organisations qui sont en majorit analphabtes, la radio nationale, les radios rurales et rgionales, ainsi que les radios communautaires constituent les meilleurs canaux de communication, surtout que dj des efforts sont en cours pour diffuser rgulirement les informations de march ces diffrents niveaux. Mais les plages
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rserves encore aux diffusions sur le monde rural sont juges insuffisantes et peu adaptes leurs problmatiques relles. Par ailleurs, les besoins communs toutes les institutions concernent en gnral les sites Web, la cration et loprationnalisation de bases de donnes, les CD Roms. Besoins en termes de renforcement des capacits Au vu des contraintes identifies, les besoins concernent essentiellement et en priorit, la formation des personnels et leurs qualifications pour grer les activits dinformation et de communication. Ensuite, tous les acteurs ont mis la ncessit dvoluer dans un cadre rglementaire et juridique adapt, ainsi que le besoin et la ncessit davoir des quipements en matriel informatique et accessoires pour collecter les informations, les traiter et les rendre accessibles. La mise disposition de matriel et dquipement informatiques et le dveloppement de rseaux dchanges, de sites web et de bases de donnes dynamiques sont de nature favoriser les bonnes pratiques de gestion de linformation et la communication. En dehors de la formation et de lquipement, il est ncessaire de procder une affectation de ressources financires aux institutions, en particulier la recherche, la vulgarisation et aux statistiques afin de leur permettre de raliser un programme minimum en matire dinformation et de communication. Points de vue sur les produits et services du CTA Les institutions ont un accs limit aux produits et services dinformation, non seulement en raison de la faible liaison avec le CTA, mais aussi par la difficult daccder aux sources dinformation. Le magazine spore, les confrences et sminaires ont t les services les plus courants auxquels les acteurs ont accd. Les services sont essentiellement limits aux structures de recherche et de documentation. Mais il y a aujourdhui un grand intrt de la part de tous les acteurs publics et privs daccder aux produits et services du CTA cause de lacuit des problmes dvelopps dans les publications, de leur pertinence par rapport aux problmatiques agricoles et rurales et de la possibilit pour ces institutions davoir un partenariat sur la base de lopportunit quoffre sa coopration avec les pays ACP. Partenaires et bnficiaires potentiels Parmi les partenaires et bnficiaires potentiels, deux structures de recherche (Institut de recherche Agronomique et le Centre National des sciences Halieutiques), une structure de documentation (Centre national de documentation agricole), une structure de statistiques agricoles (Service national des statistiques agricoles), deux structures paysannes (la Confdration nationale des organisations paysannes, la Chambre nationale dagriculture), une ONG (Agence pour la commercialisation agricole, une structure reprsentant les mdias publics (la Radio rurale) et deux structures des mdias privs (radio et journaux) seront en priorit concerns et pourraient bnficier de lappui du CTA. Le fait positif de voir de nombreux bulletins sur les productions agricoles, les importations alimentaires, les prix des produits sur les marchs, les volumes commercialiss et les flux publis en langues nationales sur la radio nationale priodiquement et sur les radios rurales et communautaires milite en faveur de llargissement du partenariat vers les mdias. Il faut surtout prendre en compte le fait que pour une population en majorit analphabte, il est plus facile dcouter une information que de la lire dans les journaux.

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Recommandations
La mise en uvre des recommandations incombe au gouvernement et tous les acteurs. De manire gnrale, le CTA apportera son appui pour les activits de formation, dappuis mthodologiques, dquipement. Le gouvernement veillera en particulier lamlioration du cadre institutionnel, laffectation des ressources financires, soit sur ses ressources propres, soit en collaboration avec ses partenaires traditionnels au dveloppement. Pour amliorer laccs linformation et la communication pour le dveloppement agricole et rural en Guine et sur la base des rsultats de cette tude mene en concertation avec un nombre important dacteurs couvrant tous les domaines dinformation, les recommandations suivantes ont t formules : Besoins en informations Organisation dun atelier national utilisateurs-producteurs et gestionnaires de linformation et de la communication pour le dveloppement rural, largi aux mdias publics et privs. Cet atelier devra concilier les besoins des utilisateurs, tablir un rang de priorits des besoins et convenir dune plateforme nationale de concertation entre les institutions intervenant dans le domaine de la gestion de linformation et de la communication. Ralisation dune tude dtaille des besoins des utilisateurs pour faciliter llaboration dune politique nationale dinformation et de communication et cela, suite latelier national qui pourrait en dfinir les termes. Amlioration de la couverture en production dinformation agricole et rurale au niveau national et appuyer la cration de rseaux dchanges par le biais de sites Web, de bases de donnes, ainsi que la gestion de linformation agricole et rurale. Mise en place dun systme dinformation agricole et rurale au niveau national. Amlioration de la coordination entre les structures de production, de gestion de linformation agricole et rurale et entre les structures de recherche, de vulgarisation et les organisations de producteurs.

Besoins en renforcement des capacits Evaluation et mise en uvre des activits de formations en gestion de bases de donnes, en gestion de sites web et internet pour la recherche de linformation des besoins de formation pour les institutions partenaires potentiels, par les voyages dtudes, les sminaires et stages. Mise en place de fonds pour la gestion de linformation et de la communication (GIC). Appui lquipement en matriels informatiques et accessoires des principales institutions partenaires privs et publics.

Utilisation des produits et services du CTA Cration progressive de cybercafs et tl centres communautaires polyvalents en milieu rural auprs des principales organisations fatires, tant donn que laccs au site du CTA favorisera une meilleure connaissance des produits. Dveloppement de rseaux dchanges entre les utilisateurs de linformation sur le secteur agricole.

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Cration dun point focal permettant la coordination entre les activits nationales et le CTA, faciliter les abonnements, de recueillir les avis des utilisateurs et rpondre leurs proccupations en matire de recherche dinformations sur les produits et services du CTA.

Partenaires et bnficiaires potentiels Compte tenu de leur importance stratgique dans le dveloppement agricole et rural les institutions suivantes peuvent tre des partenaires importants dans la mise en uvre dun programme dappui laccs linformation et la communication dans domaine agricole et rural. Dans le domaine de la recherche agricole, lIRAG est le partenaire privilgi en raison de la bonne couverture des activits de recherche et de ses relations de travail avec la vulgarisation et les producteurs, mais aussi en raison de sa couverture gographique sur les quatre rgions naturelles du pays. LIRAG pourrait renforcer sur cette base sa collaboration avec la vulgarisation pour un transfert adapt des techniques vers le monde rural. . Le CTA sera sollicit pour mettre en place des sites web, amplifier lappui loprationnalisation de la DSI et du SQR, assurer un quipement informatique appropri. Pour la documentation, le Centre National dInformation et de Documentation pour le Dveloppement Rural (CNDIDR) sera le partenaire national avec un rle sur la gestion de linformation et lappui la mise en place des units documentaires. Le CTA devra appuyer cette institution pour lorganisation de la gestion documentaire, lquipement en matriel informatique et la formation. Avec les ONG, lACA reste un partenaire important pour les informations conomiques, en particulier les informations de marchs. Le CTA aidera lACA llaboration de mthodologies appropries et la mise en place dune base de donnes oprationnelle sur les informations conomiques. Pour le monde rural, un partenariat pourra tre tabli entre le CTA et la Chambre Nationale dAgriculture et la Confdration Nationale des Organisations Paysannes de Guine pour des actions qui pourront toucher toutes les organisations de producteurs, y compris les femmes et les jeunes ruraux. Lappui ces institutions devra porter sur la participation des sminaires, des forums et un quipement en matriel informatique. Il faut galement mentionner la ncessit de mettre en place un cadre de collaboration avec les radios rurales et communautaires, la tlvision nationale pour la diffusion des messages techniques, des informations de marchs et toutes autres informations de nature orienter les activits agricoles et rurales. Ce partenariat stendra la presse crite pour la cration et la diffusion de journaux en langues nationales en direction du monde rural. Lappui du CTA est requis ce niveau pour amliorer les rseaux dchanges, la diffusion des informations, lquipement des mdias en matriel informatique et des rseaux.

1.

INTRODUCTION

1. Le Centre Technique de Coopration Agricole (CTA), cr en 1983 dans le cadre des accords entre les pays ACP-UE a pour mission de promouvoir les capacits des Etats ACP produire, changer et exploiter les informations pour le dveloppement agricole et rural et damliorer surtout laccs des diffrents utilisateurs de ces pays linformation. 2. Pour ce faire, le CTA fournit des services et des produits couvrant des activits de formation, de partenariat dans les mdias, les services et les innovations techniques, le renforcement des services dinformation, ainsi que les changes dinformation sur le dveloppement agricole et rural travers la production et la distribution de magazines, lorganisation de sminaires, dateliers et de voyages dtudes. 3. A travers son nouveau plan stratgique 2007-2010, le CTA fait de laccs linformation agricole et rurale un objectif majeur dans sa coopration avec les pays ACP, avec une ouverture marque sur les Technologies de lInformation et de la Communication (TIC) et sur les mdias. 4. La prsente tude dvaluation des besoins en information agricole et rurale sinscrit dans ce cadre stratgique, car il faut souligner que malgr les efforts dploys par les pays africains dans la production des informations et donnes statistiques agricoles et rurales, laccs ces informations demeure fortement limit faute de stratgies, dinfrastructures et de technologies appropries de communication. 5. Cette tude vise combler ces lacunes et se ralise dailleurs dans un contexte o la majorit des pays de lAfrique de lOuest dont la Guine est engage dans les stratgies de rduction de la pauvret en interaction avec les politiques sous-rgionales et internationales comme la politique agricole commune de la Communaut Economique des Etats de lAfrique de lOuest (CEDEAO), le Programme de Dveloppement Durable de lAgriculture Africaine (PDDAA), le Nouveau Partenariat Pour le Dveloppement Economique de lAfrique (NEPAD), ainsi que les enjeux des objectifs du millnaire pour le dveloppement durable. 6. La rponse toutes ces proccupations et la ncessit de formuler des politiques et stratgies de dveloppement agricole et rural appropries requirent non seulement la disponibilit, mais surtout laccs des diffrents utilisateurs aux informations agricoles et rurales dans un cadre cohrent et adapt.

2.

PROFIL DU PAYS

7. Situe louest du continent africain, la Rpublique de Guine couvre une superficie totale de 245.857 km, dont environ le quart est cultivable. Le climat de type tropical semihumide, soudano-guinen est caractris par deux saisons bien distinctes : une saison sche de 4 7 mois et une saison pluvieuse de 5 8 mois selon les rgions. La pluviomtrie varie en moyenne de 1 200 4 200 mm par an. 8. Le pays est divis en quatre rgions naturelles qui sont des zones agro-cologiques relativement homognes du point de vue du climat, de la vgtation et des sols. Ce sont la Basse Guine, la Moyenne Guine, la Haute Guine et la Guine forestire. 9. La Guine compte environ une population de 9.400.000 habitants dont 51% de femmes. Le taux daccroissement de cette population est de 3% par an. La population est globalement jeune, car plus de 55% ont moins de 20 ans, ce qui ncessite des investissements importants en matire dducation, de sant et de nutrition.

10. Selon le document de la stratgie de rduction de la pauvret (version 2 de 2007), le taux de croissance conomique annuel moyen du pays est de 2,3% en 2006. Pour la mme priode, linflation en glissement annuel est de 39,1% contre seulement 5,4% en 2002, contribuant ainsi la dtrioration du pouvoir dachat des populations. 11. Lindice de pauvret au niveau national qui tait de 49,2% en 2002 est pass 53,6% en 2005, cause de la forte dprciation de la situation conomique. Quant lindice de dveloppement humain, il est de 0, 466 en Guine contre une moyenne de 0,515 pour lAfrique au sud du Sahara, 0,518 pour les pays les moins avancs et 0,694 pour les pays en dveloppement. 12. Le Produit Intrieur Brut (PIB) par habitant et par an en Guine qui tait de 379 dollars US en 2002 est en 2006 de 332 dollars US. 13. Malgr cette situation conomique difficile, le secteur agricole reprsente le moteur de la croissance conomique du pays, cause des potentialits naturelles agricoles, pastorales et forestires, de limportance de la population ayant lagriculture et llevage comme activits et cause des opportunits de dveloppement que ce secteur offre. 14. Le taux de croissance du secteur du secteur primaire connat une baisse depuis 2001, passant de 6% en 2001 2,9% en 2004, soit une baisse de plus de 50%. Le taux de croissance estim en 2004 se situe un niveau infrieur au taux daccroissement dmographique qui se situe 3,1%. 15. La tendance observe au niveau du taux de croissance du secteur agricole se traduit au niveau de la contribution dans le PIB. Mais si la tendance gnrale est la stabilisation de la part du secteur aux alentours de 20% dans le PIB, on note une part plus faible en 2002 par rapport aux annes antrieures. 16. La faible performance du secteur agricole provient en grande partie, selon les analyses macro-conomiques, de la faible rentabilit des filires agricoles o les exploitations agricoles sont encore de faibles consommatrices dintrants et o lagriculture extensive base sur la petite exploitation traditionnelle reste encore dominante. A cela sajoute le cot lev des intrants, conscutif linflation galopante. La conjugaison de ces facteurs a empch en grande partie lapplication des mesures de politique sous sectorielles.
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2.1

Agriculture, pche, ressources forestires et llevage


2.1.1 Agriculture

17. La superficie cultivable de la guine est estime 6 millions d'hectares et reprsente 25 % du territoire national. Le riz demeure de loin la principale spculation vivrire en tant que denre et en tant que culture, car il occupe environ 45 % des superficies totales cultives en vivriers pour une production actuelle de 1.200.000 tonnes de paddy. Il constitue la base de lalimentation de la population guinenne. Aprs le riz, les autres cultures les plus pratiques sont le mas, larachide, le manioc et le fonio. Le potentiel hydro-agricole du pays est estim environ 180 000 ha, dont 157.000 ha de plaines et 23 000 ha de bas-fond. 18. Le nombre d'exploitations agricoles est de 840.000. Chaque exploitation fait vivre en moyenne 8 personnes dont 5 actifs. La petite exploitation domine : 64 % des exploitations ont moins de 2 ha et uniquement 4% s'tendent sur plus de 7ha. En gnral, il s'agit d'exploitations peu quipes dans lesquelles les travaux sont excuts essentiellement par une main d'uvre familiale utilisant des instruments rudimentaires. A ct de petites exploitations familiales, il existe une dizaine de plantations industrielles, le plus souvent spcialises dans des secteurs haute valeur ajoute. Lagriculture au sens strict contribue en 2005 environ 11% du PIB selon la cadrage macro-conomique de 2005 du ministre du Plan. 2.1.2 Pche

19. La Guine dtient une faade maritime de 300 km de cte qui recle dimportantes ressources halieutiques dans sa zone conomique exclusive (ZEE). Le potentiel exploitable annuel est de lordre de 220 000 tonnes, pour une mise terre estime actuellement plus de 100 000 tonnes par an, avec 60% pour la seule pche artisanale et 25% pour la pche industrielle. Il faut ajouter cela que le long du littoral, la Guine dispose denviron 30 000 ha de superficie favorable la crevetticulture. 20. Le secteur de la pche maritime comprenant la pche artisanale et la pche industrielle assure lui seul 85 000 tonnes soit 85% de la production nationale. Le sous-secteur de la pche contribue hauteur de 1,76% au PIB, selon les estimations du cadrage macroconomique annuel de 2004. Les travaux de base sur llaboration de la stratgie nationale de dveloppement du sous-secteur, en cours, estiment que prs de 300.000 familles, particulirement sur le littoral, vivent indirectement des activits de la pche, alors quelle offre prs de 20.000 emplois directs. 21. Les principales zones de production sont situes sur le littoral (faade atlantique) et couvrent Conakry la capitale et les prfectures de Dubrka, Coyah, Boffa, Bok et Forcariah. 2.1.3 Ressources forestires

22. Les superficies forestires sont occupes par les forts naturelles (aires protges, forts classes, mangroves, forts denses sches, forts claires et savanes) et les plantations. Les forts couvrent 54% du territoire national (soit 131 890 Km2). A ces forts classes, il faut ajouter 6 zones humides du littoral identifies dans le cadre de la convention de Kamsar pour une superficie de 230,75 ha. La sylviculture et les forts contribuent moins de 2% au PIB national selon le cadrage macro-conomique de 2004. On ne dispose de statistiques prcises sur le nombre de personnes que ce sous-secteur emploie. 2.1.4 Elevage/ pastoralisme

23. Le pays comptait en 2005 3.756.353 millions de bovins, 1.395.650 caprins, 1.168.743 ovins, 74.784 porcins et 15.864.722 volailles traditionnelles selon le recensement national du
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cheptel de 2000 de la DNE. Llevage est une activit secondaire des exploitations agricoles, mais fortement complmentaire lagriculture en Guine. Le sous-secteur de llevage compte plus de 280.000 familles dleveurs selon le recensement national du cheptel de 2000, ralis par la Direction Nationale de lElevage. Le document de bilan de la LPDA2 dans le domaine de llevage en rapport avec le cadrage macro-conomique de 2005 montre que ce sous-secteur contribue 4,76% au PIB national en 2005.

2.2

Brve description de la situation des infrastructures des TIC et des rcents dveloppements dans le secteur

24. La gestion de linformation et de la communication reste trs cloisonne et est caractrise en plus par un manque gnralis de coordination, un manque de professionnalisation et de formation des personnels et un sous-quipement notoire. 25. Linsuffisance et ltat fortement dgrad des infrastructures de tlcommunications, ainsi que la mauvaise gestion du secteur ont longtemps fait de la Guine lun des pays les plus enclavs de la sous-rgion ouest-africaine. Malgr tout, la tlphonie mobile se dveloppe actuellement avec un rseau compos de 4 oprateurs dont un oprateur, en loccurrence la SOTELGUI, domin par lEtat et ayant quasiment le monopole sur la tlphonie fixe et le Fax. Les 3 autres oprateurs composs de AREEBA, INTERCEL et dans les jours venir ORANGE, interviennent essentiellement sur le mobile et ne couvrent encore que les chefs-lieux des prfectures (une vingtaine sur 33) du pays. 26. Toutefois, on note une mergence des cybercafs dans le pays, avec un rseau qui ne couvre encore que les grands centres urbains (chef-lieu des rgions administratives). De nombreux services, Socits et ONG ont aussi cr de sites Web 27. Pour les organes de presse crite, on dnombre prs de 180 journaux indpendants dont 70 environ sont oprationnels et de parution hebdomadaire en majorit, qui sont des journaux dinformations gnrales, conomiques, satyriques etc., un quotidien public. 28. Le paysage de la radio compte une Radiodiffusion nationale publique, un rseau de 12 radios rurales et communautaires dont 4 rgionales, 4 radios prives couvrant exclusivement la zone spciale de Conakry. 29. Conscient des enjeux des NTIC dans le dveloppement conomique du pays et son ouverture aux nouveaux outils de dveloppement technologiques, le gouvernement a cr en 2007, la faveur des changements sociaux intervenus dans le pays, un Ministre de la Communication et des NTI qui a inscrit comme priorit llaboration dune politique nationale des NTIC qui prendra en compte tous les enseignements 30. Louverture du secteur la comptition devrait favoriser larrive de nouveaux investisseurs privs et permettre de dsenclaver la Guine sur les plans interne et externe.

3. SITUATION DE LINFORMATION ET DE LA COMMUNICATION POUR LAGRICULTURE ET LE DVELOPPEMENT RURAL


3.1 Cadre institutionnel, politique et rglementaire

31. Bien que limportance de linformation et de la communication soit reconnue comme indispensable la prise de dcision, il nexiste pas encore en Guine une politique dans ce domaine. La production et la gestion de linformation sont sectorialises , chaque Ministre ayant ses structures dinformation et de communication tablies en fonction de leurs besoins spcifiques et en fonction parfois des objectifs des partenaires qui les accompagnent. 32. Malgr tout, il existe aujourdhui une volont politique dlaborer des orientations dans ce domaine. Un Ministre de la Communication et des Nouvelles Technologies de lInformation a t cr en 2007 qui est en cours de structuration et dont la priorit est llaboration dune politique nationale dans ce domaine. 33. Dans le domaine des informations statistiques et de la gestion des bases de donnes socio-conomiques, la Direction Nationale de la Statistique qui relve du Ministre de lEconomie, des Finances et du Plan assure la coordination nationale. Une loi statistique a t labore depuis 1995, mais devient presque inoprante, parce que les textes produits sont muets sur la dfinition du systme statistique national, les relations de travail avec les diffrents acteurs, la coordination et le fonctionnement. 34. Dans le cadre des rformes structurelles envisages, la Direction Nationale de la Statistique sera rige en Institut National de la Statistique et jouera un rle de coordination de lactivit statistique des diffrents secteurs conomiques. Actuellement dailleurs, une Stratgie Nationale de Dveloppement Statistique est en cours de prparation et sera assortie dun plan daction 2008-2013 qui contribuera mieux organiser les structures de production et de gestion des informations conomiques dans le pays. 35. Il faut prciser que la DNS coordonne lactivit statistique, mais aussi assure le suivi de la stratgie nationale de rduction de la pauvret pour avoir men toutes les enqutes sur la pauvret. Elle dtient ce sujet une base de donnes nationale laquelle il est envisag damarrer tous les dpartements ministriels. Sur lensemble des secteurs, le gouvernement prconise donc, travers la stratgie nationale de dveloppement statistique dengager des efforts dharmonisation des outils de travail pour faciliter les changes dinformations. Il est prvu la cration dun site Web au sein de la DNS pour communiquer avec les diffrents utilisateurs des informations et une banque de donnes denqutes avec options commerciales. 36. Au sein du ministre en charge du secteur agricole, la production et la gestion de linformation sont au centre du dispositif de suivi-valuation. Une lettre de politique de dveloppement agricole a t labore en 1991, puis ractualise en 1998 et reformule en 2007. Cette politique agricole met le systme dinformation et de gestion au centre du dispositif de suivi-valuation. Ces services sont assurs par le Service National des Statistiques Agricoles et le Centre National de Documentation et dInformation pour le Dveloppement Rural. 37. En somme, on constate quil ny a pas encore une politique nationale en matire dinformation. Les aspects dinformation, de communication, de statistique sont diffus dans les politiques sectorielles et sont caractriss par un dficit de coordination, un cloisonnement de linformation, un accs limit linformation cause du caractre inadapt
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des canaux de diffusion, un nombre limit de ressources humaines et un sous-quipement gnraliss. Mais la volont du gouvernement de crer un cadre institutionnel et rglementaire consquent pourrait corriger ces lacunes dans le moyen terme.

3.2

Aspects oprationnels
3.2.1 Description des services dinformation agricole

38. Les acteurs du domaine de linformation et de la communication pour lagriculture et le dveloppement rural sont constitus dinstitutions relevant de diffrents secteurs conomiques, mais surtout concentrs dans les Dpartements en charge du secteur rural. Il sagit notamment de: De Directions nationales, de Services techniques, de structures denseignement, de recherche et de documentation, ainsi que de projets de dveloppement relevant des Ministres techniques comme le Ministre de lAgriculture, de lElevage, de lEnvironnement et des Eaux et Forts (MAEEEF), le Ministre de la Pche et de lAquaculture (MPA), le Ministre de lEconomie, des Finances et du Plan (MEFP), le Ministre de lIndustrie, du Commerce et du secteur Priv (MICSP), le Ministre de lEducation Nationale (MEN), le Ministre de la Communication et des Nouvelles Technologies de lInformation (MCNTI). DONG de dveloppement, voluant surtout dans le dveloppement agricole et rural, Dorganisations paysannes et chambres dagriculture.

39. Il faut surtout mentionner quen Guine, les services dinformation agricole sont caractriss en gnral par un manque de coordination. Les institutions voluent dans un cadre isol et autarcique. Leur capacit de production et de gestion de linformation agricole et rurale demeure fortement limite par le manque de ressources financires, mais aussi faute de personnel qualifi suffisant capable de dvelopper une dynamique nouvelle qui sadapte aux nouvelles technologies de linformation et de la communication. 3.2.2 Sources dInformation 40. Les informations fournies sur le dveloppement agricole et rural, proviennent de diverses sources, telles que rvles par les entrevues sur le terrain. Ces diffrentes sources sont :

LInstitut de Recherche Agronomique de Guine (IRAG): il ralise les travaux de recherche agricole au travers de ses centres rgionaux et produit des publications, revues et rapports sur les itinraires techniques, les technologies agricoles. Le Service National des Statistiques Agricoles (SNSA): il produit des rapports denqute, ainsi que des dpliants sur les principales caractristiques de lagriculture guinenne. Le Service National de Promotion Rurale et de Vulgarisation (SNPRV) : il produit des informations sur la structuration du monde paysan, le conseil agricole et les travaux sur la diffusion des messages techniques, travers des rapports dactivits. Le Systme dInformation sur les Produits agricoles en Guine (SIPAG): collecte traite et diffuse des informations sur les prix des produits agricoles sur les marchs

de production et de consommation. Les informations sont publies sous forme de bulletins trimestriels et par la radiodiffusion nationale et les radios rurales. La Direction Nationale de lElevage (DNE) : elle collecte, travers la Cellule Etudes, Planification et Statistiques, toutes les donnes statistiques et informations sur le sous-secteur de llevage ; elle dispose un systme dinformation de march du btail et prpare un SIG. La DNE produit un rapport statistique annuel, ainsi que des publications sur les prix du btail sur le march. Le Centre National de Documentation et dInformation pour le Dveloppement Rural (CNDIDR): cest la structure de gestion de linformation agricole et rurale au sein du Ministre de lAgriculture. Elle dispose dune bibliothque lgrement structure et dun fonds documentaire sur plusieurs ouvrages scientifiques agricoles. Le Centre National des Sciences Halieutiques de Boussoura (CNSHB): produit des informations scientifiques dans le domaine de la pche et publie des travaux de recherche dans des bulletins et des rapports. La Direction Nationale de la Mtorologie (DNM): fournit les donnes agro mtorologiques disponibles au niveau des fiches dobservation et dans des rapports annuels. LObservatoire National des Pches (ONP): produit les statistiques de production, dexportation des diffrentes espces de poisson dans des rapports statistiques. La Direction Nationale de la Statistique (DNS): elle coordonne lensemble des activits de production statistique des secteurs conomiques Elle a t rcemment transforme en Institut National de Statistique. Elle produit des rapports dtudes et denqutes socio-conomiques et de recensements dmographiques, notamment sur la pauvret La Confdration Nationale des Organisations Paysannes de Guine (CNOPG): elle fdre les organisations des producteurs. Elle produit des informations sur la structuration des producteurs et est associe la mise en uvre du Systme dinformation de marchs. La Chambre Nationale dAgriculture de Guine (CNAG): organe consultatif pour le secteur agricole priv, disposant dinformations sur les professions agricoles, les besoins en formation, quipement et crdit, consignes dans des rapports. LInstitut National dAppui au Dveloppement Rural (INADER): ONG produisant des informations sur les formations, les besoins en formation en milieu agricole et rural. Ces informations sont disponibles sous forme de rapports. LAgence pour la Commercialisation Agricole (ACA): LACA est une ONG qui collecte, traite et diffuse des informations de march, ralise des tudes de faisabilit et assure la formation des oprateurs de la commercialisation agricole. Les informations sont publies dans des rapports, des bulletins et des dpliants. La Structure dAppui aux Rseaux dAgriculteurs et dAgricultrices (SARA):cest une ONG qui encadre les rseaux de femmes et de jeunes agriculteurs en leur offrant la formation et laccompagnement par le crdit. Le Crdit Rural de Guine (CRG): il produit des informations sur le crdit agricole, le nombre dassocis, lobjet du crdit. Ces informations sont disponibles dans des rapports.

41. La plupart de ces institutions dtiennent de bibliothques (cas de lIRAG, du CNDIDR, de la DNE), de bases de donnes (DNE, DNS, ONP, ACA), de sites web (DNE,IRAG, CNSHB, ACA, DNS, DNM), de profils documentaires comme la DSI, avec lappui des centres internationaux comme le CIRAD, lADRAO, lIITA, le CTA et le CORAF (IRAG, CNSHB), de connexion internet, ce qui leur permet davoir accs un minimum dinformations. 3.2.3 Produits et services dinformation fournis 42. Les produits et services dinformation fournis par les principaux acteurs de linformation agricole et rurale tudis couvrent: Les revues scientifiques et bibliographiques, ouvrages de rfrence, rapports, articles, publications scientifiques et fiches techniques destins aux acteurs nationaux et internationaux; Les rapports techniques qui publient les rsultats des tudes conomiques, socioconomiques, les tudes de filires agricoles, etc. Les rapports denqutes agricoles et de recensement et dpliants sur les principales caractristiques de lagriculture guinenne; Les bulletins sur les prix, les volumes de produits agricoles commercialiss, les stocks et les caractristiques des marchs; Les bulletins sur les importations alimentaires; Les confrences, runions techniques et sminaires, colloques, formations aussi bien nationaux quinternationaux; Les rapports dactivits des projets et programmes de dveloppement; Les foires commerciales et les foras; Les programmes radiophoniques et tlvisuels; Les photos sous forme de posters. Le projet SQR et la DSI (cas de lIRAG).

43. Les principaux canaux de diffusion sont constitus par le systme informatis via un Site Web, les mdias traditionnels de diffusion, la presse crite travers les journaux publics et privs, les CD-Rom, la publication de bulletins rguliers, la radio et la tlvision. 3.2.4 Capacit de gestion de linformation et de la communication 44. Lexamen de la situation en matire dinformation et de communication en Guine montre que les institutions interviewes de toutes catgories et de tous statuts confondus sont globalement caractrises par un nombre limit de ressources humaines. Le personnel qualifi en informatique est en nombre insuffisant et manque de motivation. Les quipements informatiques font dfaut et l o ils existent, ils sont dans un mauvais tat de fonctionnement et de maintenance et sont parfois sous-utiliss. Laccs lInternet est embryonnaire et onreux pour la plupart des acteurs et des institutions qui sont souvent dans lobligation de recourir aux cybercafs. Labsence de rseau informatique local limite considrablement la circulation de linformation en interne. Les aspects documentaires ne font pas lobjet dintrt pour de nombreux acteurs, en particulier pour les pouvoirs publics. 45. Il faut souligner que de toutes les institutions, les ONG locales, les Organisations de producteurs, y compris les organisations de femmes et de jeunes, organisations de pcheurs sont de loin les plus handicaps dans le domaine de la gestion de linformation et de la communication, cause de leur faible niveau technique dans ce domaine, mais aussi cause de leur faible structuration et le manque de formation permettant de sapproprier les technologies appropries. 46. Les ressources financires alloues aux structures dinformation et de communication sont dilues dans un ensemble de programmes dactivits qui empchent leur mergence. Les institutions dans leur majorit sont fortement dpendantes dappuis extrieurs, au point
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que leurs activits sarrtent ds que les financements en question arrivent leur terme, posant ainsi la question rcurrente de la prennisation des acquis. Autrement dit, les institutions fonctionnent essentiellement sur des ressources extrieures. Lexamen de lannexe III.2 sur la liste slective des principales institutions montre la faiblesse quasignralise dans ce domaine, limitant ainsi leurs capacits dintervention. 47. Les mdias publics et privs manquent de ressources, mme si lEtat a consenti, partir de 2007, leur apporter priodiquement des subventions pour leur plein fonctionnement. Le domaine de linformation et de la communication reste alors handicap par le manque dune politique nationale rpondant aux proccupations actuelles du pays en matire de dveloppement technologique et dintgration relle dans la socit de linformation. Il faut aussi mentionner que le dveloppement de linformation et de la communication est fortement limit aujourdhui aussi et surtout par la crise nergtique qui frappe le pays. 48. En tout tat de cause, le secteur de linformation et de la communication agricole reste fortement handicap par ce manque de vision globale, notamment en matire de professionnalisation des personnels, daffectations de ressources financires consquentes et dquipements.

3.3

Interventions daide au dveloppement de linformation et de la communication pour lagriculture et le dveloppement rural

49. Plusieurs interventions daide au dveloppement de linformation et de la communication ont t menes ou sont en cours dans le pays et dans diffrents dpartements ministriels. Les structures publiques sont les principales bnficiaires de ces interventions. 50. Concernant le secteur agricole, plusieurs initiatives ont t mises en uvre dans diffrents domaines du dveloppement agricole et rural, savoir : Sur la scurit alimentaire : avec linitiative de la FAO et du PAM, un cadre intgr de classification pour analyser priodiquement linscurit alimentaire. Un accord stratgique est obtenu avec lUnion Europenne pour financer cette activit pilote sur la priode 2008-2012. Les informations analyses seront prsentes sous des formes facilement accessibles aussi bien des dcideurs que des agences humanitaires, les ONG et les organisations de producteurs. Toutes ces institutions ont un intrt permanent pour la scurit alimentaire dans le pays. Le CILSS a sign une convention avec les pays de la CEDEAO et en collaboration avec lIRD pour le suivi de la malnutrition. La Guine a galement souscrit au Projet Information Pour lAction (IPA) qui va tre financ par lUnion Europenne, le Danemark, les Pays-Bas dans les 5 ans venir partir de 2008. Dans le sous-secteur de llevage en Guine, lUnion Europenne finance, lintrieur du Projet dAppui au Secteur de lElevage, un systme dinformations de marchs du btail (SIM- btail) et un SIG au sein de la Direction Nationale de lElevage (DNE). LAFD et la Coopration Franaise financent le Projet de DYNAFIV pour le suivi de la scurit alimentaire jusquen 2008, lappui la CNOPG, pour loprationnalisation dun Systme dInformations de Marchs, la Fdration des Paysans du Fouta Djallon pour le renforcement des capacits commerciales, ainsi que le projet de renforcement des acteurs de la filire riz (PRIAF).

LUSAID a financ un projet rgional dnomm MISTOA sur les Systmes dInformations de Marchs qui a appuy le rseau des SIM, le rseau des oprateurs conomiques du secteur agroalimentaire, ainsi que le rseau des Chambres dagriculture de lAfrique de lOuest dont la Guine. Ce projet est arriv son terme en Septembre 2007, mais il y a une perspective avec la CEDEAO pour poursuivre cet appui avec une possibilit dtendre la couverture informationnelle sur les flux transfrontaliers. La CEDEAO, le CILSS, lUnion Europenne et lUnion Economique et Montaire de lAfrique de lOuest sont des partenaires potentiels de ce projet. Le Fonds pour lEnvironnement Mondial (FEM) et la Banque Africaine de Dveloppement (BAD) appuient les activits de recherche-dveloppement sur le btail endmique en Guine, en collaboration avec la Direction Nationale de lElevage. La CEDEAO, avec lappui de la FAO, a galement initi en 2003, avec les diffrents Etats, la cration dun systme dinformation rgional sur la scurit alimentaire (SIRSA), qui est en cours doprationnalisation. Le CIRAD appuie les activits de recherche agronomique au niveau de lIRAG et des diffrents centres de recherche dans le pays. Dans les autres secteurs, lUE et la Banque Mondiale vont appuyer llaboration et la mise en uvre de la Stratgie Nationale de Dveloppement Statistique (SNDS) partir de 2008 sur la base du plan daction 2008-2012 pour renforcer le cadre technique et rglementaire de la production des statistiques au niveau national. Avec lappui du PNUD, le gouvernement a mis en place un systme dinformatisation de ladministration guinenne auprs de la Primature en 2006 qui est en cours doprationnalisation et qui vise amarrer tous les secteurs socio-conomiques un site et une base de donnes nationale. La Confrence des Ministres de lAgriculture de lAfrique de lOuest et du centre a mis en place un observatoire rgional des fruits et lgumes en 2006 dont la coordination est assure par la Guine. Cet instrument vise aussi amliorer la connaissance de ce secteur travers la production dinformations utiles aux acteurs. En matire de tlcommunications, le gouvernement a libralis le secteur de la tlphonie mobile, ce qui a permis damliorer la couverture. Dans cette dynamique, les quatre oprateurs envisagent, des rythmes bien sr diffrents, dtendre la couverture tlphonique lensemble des communauts rurales de dveloppement (303) du pays, dassurer la fourniture de laccs linternet et le dveloppement de lhbergement des sites aussi bien dans les chefs-lieux de rgion (7) que de prfectures (33) et de dvelopper la messagerie. Il est prvu dans les cinq prochaines annes que les services de loura et de loura Plus de la SOTELGUI (plus gros oprateur, jusquici limits Conakry, couvrent simultanment la connexion internet via la carte rseau et laccs sans fil en Boucle Radio Locale sur lensemble du pays. Enfin, il faut souligner aussi et surtout que le gouvernement recherche des appuis pour llaboration dune politique nationale en matire dinformation et de communication au sein du Ministre de la Communication et des Nouvelles technologies de lInformation.

51. Tous ces efforts concourent lamlioration de laccs linformation pour les diffrents utilisateurs.

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4.

ANALYSE DES BESOINS INSTITUTIONNELS

52. Lanalyse de lenvironnement institutionnel du domaine de linformation agricole et rurale laisse entrevoir des besoins importants et trs diversifis selon les proccupations, les intrts et les capacits des diffrents utilisateurs. Le paysage institutionnel est caractris par un manque gnralis et notoire de coordination, une dficience des quipements et une volution des structures dans un cadre sectoriel et isol. Les informations disponibles sur le dveloppement agricole et rural sont incompltes, disperses, fragmentaires et insuffisantes pour apprcier la situation de lagriculture et de lalimentation. Laccs linformation est dficient cause du manque de rseaux appropris de communication et dchanges. 53. Les interviews, les contacts et les changes raliss au cours de cette tude ont permis aussi de faire ressortir parfois la difficult des institutions didentifier clairement leurs besoins et de les structurer. Les institutions ont galement des difficults tablir les limites entre les besoins en informations et les besoins en renforcement des capacits, estimant que les deux aspects sont interdpendants dans leur essence. Ainsi, pour celles des institutions ayant fait lobjet dinterviews au travers du questionnaire, les besoins en informations et en renforcement des capacits, ainsi que le retour de leurs apprciations sur les produits et services du CTA ont t prsents.

4.1

Besoins en informations

54. Les besoins en informations sont trs variables selon les utilisateurs et sont dcrits par rapport aux proccupations individuelles et collectives des institutions. 55. Dabord de manire globale, il faut noter que les producteurs et leurs organisations ont besoin dinformations agricoles et commerciales, dinformations sur les technologies prouves par la recherche agricole, sur le calendrier agricole et sur les facteurs de production comme les intrants et le petit matriel agricole. 56. Les Ministres techniques et leurs structures (de dveloppement, de recherche, de vulgarisation, de statistiques) ont besoin dinformations techniques, conomiques, dinformations sur les normes et rglementation, sur le dveloppement et les programmes dappui. Le Ministre de lAgriculture a besoin dinformations sur les caractristiques de lagriculture, de llevage, de lenvironnement et des forts, les superficies mises en valeur, les volumes de productions, les prix au niveau rgional et prfectoral, les exportations agricoles et les importations alimentaires pour formuler des politiques et stratgies appropries, planifier et valuer les projets dans le secteur agricole. 57. Le Ministre de lEconomie, du Plan a besoin des donnes sur la production agricole, animale, forestire et halieutique, les exportations et les importations, ainsi que les prix et les informations sur les investissements au niveau national pour les besoins du cadrage macroconomique et de llaboration des comptes nationaux et aussi pour la programmation et la budgtisation. Il a besoin galement des informations sur la rglementation, sur les taxes limportation et lexportation de produits agricoles. 58. Le Ministre du Commerce est intress par les informations commerciales, ainsi que les exportations agricoles entre autres dans le dveloppement agricole. 59. Les partenaires au dveloppement ont les mmes proccupations que les Ministres parce que leurs besoins sinscrivent dans le cadre de lappui aux politiques de dveloppement et leurs besoins servent surtout planifier et appuyer les stratgies mises en place.
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60. De manire spcifique et la suite des interviews menes, les besoins des institutions varient suivant leur vocation. On observe que les institutions de recherche comme lInstitut de Recherche Agronomique (IRAG) et le Centre National de Recherche et Sciences Halieutiques de Boussoura (CNRSHB) ont besoin dinformations scientifiques et techniques, de bases de donnes, de publications scientifiques sur les travaux de recherche, les programmes de financement de la recherche au niveau rgional et au niveau international, de rfrences bibliographiques, dappels doffres et de propositions de recherche, les opportunits de financement de la recherche, les informations sur les politiques agricoles et halieutiques, les filires prioritaires et les organisations professionnelles agricoles et de pche. 61. Les besoins des structures de documentation en information couvrent les informations sur les publications, les mthodologies dorganisation documentaire, la cration de rseaux, les informations sur la mise en place dunits documentaires. 62. Les organisations de producteurs comme la Confdration Nationale des OP et la Chambre Nationale dAgriculture ont besoin dinformations sur les itinraires techniques agricoles, les performances des varits, les conseils agricoles pour mener des activits rentables et augmenter la production, les types, les prix, les lieux et les modalits dacquisition des intrants, les prix des produits sur les marchs pour pouvoir vendre au meilleur moment et au meilleur prix, les filires agricoles et leur comptitivit. 63. Les OP ont aussi et surtout besoin dinformations sur les technologies post-rcolte susceptibles dallger les travaux des femmes dans le domaine de la transformation des produits agricoles, de formations, dchanges travers les foires, dopportunits de coopration et de partenariats avec dautres acteurs, dchanges, de voyages dtudes et dappui la structuration. 64. Les ONG recherchent non seulement les informations agricoles cites plus haut, mais aussi les informations sur les techniques et technologies dveloppes, les rsultats des recherches adoptes par les producteurs, les rsultats des valuations des projets, les leons tires des projets mis en uvre, les informations socio-conomiques de base sur les prfectures et rgions ou de leurs zones dintervention. 65. Les structures de crdit ont besoin dinformations sur les expriences en matire de crdit agricole surtout quelles voluent en Guine dans un environnement o le nombre doprateurs dans ce domaine est quasiment limit. Pour cela, elles entrevoient la cration dune base de donnes dynamique sur le crdit agricole et des sites dinformation. 66. Les structures de production dinformations statistiques, conomiques et commerciales ont des besoins sur les mthodologies spcifiques dobservation des diffrents soussecteurs comme la pche, les forts, ainsi que sur les mthodologies danalyse, de bases de donnes et de cration de rseaux dchanges pour faciliter laccs linformation agricole et rurale.

4.2

Besoins en termes de renforcement des capacits

67. Concernant les besoins en renforcement des capacits, on constate quils sont presque communs toutes les institutions impliques dans linformation sur le dveloppement agricole et rurale pour la bonne et simple raison que ce sont des institutions qui sont globalement sous-quipes et qui manquent cruellement de personnels aussi bien en nombre suffisant quen qualification dans le domaine des TIC et de la GIC. Elles ont aussi une faiblesse notoire faire face leurs besoins en matire de financements, les activits de production dinformation et de communication tant largement tributaires dappuis extrieurs.

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68. Les institutions manquent cruellement de ressources financires pour raliser leurs programmes dactivits. Laffectation de ressources est irrgulire pour les services techniques et est rendue de plus en plus difficile par la dtrioration de la situation conomique du pays. Nombreuses sont dailleurs les institutions o il a t dlicat, sinon impossible, dobtenir des chiffres exacts sur les budgets allous. Les institutions prives subissent elles aussi ces effets nfastes de lenvironnement conomique difficile. Les personnels impliqus dans la gestion de linformation et la communication sont en nombre insuffisant et de faible qualification pour grer les activits dinformation et de communication. Les sites web et les connexions internet existants fonctionnent par -coups, au gr des rseaux des fournisseurs dinternet. 69. Dans un tel contexte, en matire de renforcement des capacits, les institutions ont comme besoins : La formation dun nombre important de cadres dans les structures concernes et dans des domaines varis que sont : dabord la formation en informatique, ensuite la formation la gestion de linformation et de la communication travers linternet et les sites web, la formation la mise en place et loprationnalisation de rseaux dchanges, la gestion de bases de donnes et leur analyse, la formation aux mthodologies participatives de recherche et de traitement de linformation, la formation aux techniques de communication. Lquipement : toutes les institutions ont mis le besoin davoir des quipements informatiques, de disposer de logiciels, de rseaux informatiques, de rseaux dchanges, de sites daccs, de connexions internet avec des facilits dabonnement, de tlphones fixes pour produire des informations ncessaires aux diffrents utilisateurs. Laffectation de ressources financires aux institutions pour leur permettre de raliser correctement et pleinement leurs activits de gestion de linformation et de la communication. La situation financire que prsentent les institutions voque lampleur des besoins dans ce domaine o les ressources financires conditionnent latteinte des objectifs de dveloppement fixs.

Mais au-del de tous ces aspects dinformations et de renforcement des capacits, il existe un besoin transversal de cration dun cadre institutionnel, politique et rglementaire qui constitue un pralable laboutissement de tous ces objectifs oprationnels et qui seront abords dans les recommandations et le plan daction.

70. Les besoins en informations et en renforcement des capacits des acteurs qui ont fait lobjet dinvestigations sont prsents ci-dessous, avec les atouts et les goulots dtranglement de chacun dentre eux.

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Tableau : Rsum sur les besoins institutionnels


Institution Points forts
- Existence dune section de publication, information et communication et dune politique de publication, - Abrite SQR, DORA et SNRA, - Existence dun SIG, dun plan de formation et dun plan stratgique, - Existe un schma dinformatisation, - Existe site Web et internet - Fait partie de rseaux de recherche - Partenaire du rseau sur le systme des marchs en Afrique de lOuest - Dispose dun SIM - Produit bulletins et magasines - Fait des missions la radio pour diffuser les prix

Points faibles
- Insuffisance de ressources financires pour les activits de recherche, - Insuffisance dquipements et matriels informatiques, - Insuffisance de personnels qualifis dans les Tic et GIC, - Locaux inappropris pour les activits de recherche

Informations

Besoins institutionnels Renforcement des capacits


- Equipements informatiques et matriels la Direction et aux centres de recherche - Rseautage entre les systmes de recherche nationaux - Formation des cadres la gestion documentaire et la communication - Formation la gestion des bases de donnes - Gestion de linformation - Mthodologies participatives - Ressources financires consquentes

Institut de Recherche Agronomique de Guine (IRAG)

- Publications des rsultats de la recherche en dpliants et manuels - Informations scientifiques et techniques - Informations sur les projets et programmes de dveloppement et de financement de la recherche - Informations sur les rseaux de recherche, renforcement du SQR - Informations sur les dossiers dappels doffres, bases de donnes - CD roms, rfrences bibliographiques

Agence pour la Commercialisation Agricole (ACA)

- Manque de personnel qualifi dans la gestion information - Manque de rseau - Insuffisance de matriel informatique - Manque de capacits pour la gestion de bases de donnes et sur lorganisation de la documentation

- Utilisation de la tlphonie mobile pour la collecte des informations de march - Dveloppement du partenariat avec les mdias de proximit pour la diffusion des informations de marchs - Traduire les informations dans les langues nationales - CD Roms - Informations radiophoniques et tlvisuels - Gestion documentaire numrise - Organisation et gestion de la base de donnes - Gravage des donnes sur CD - Conception de publications techniques - Mthodologies dobservations des filires animales - Mthodologies danalyse des donnes - Rseaux, sites web, CD Roms - Monographies

- Budget de fonctionnement - Installation de terminaux internet dans les antennes rgionales - Acquisition et formation aux logiciels danalyse statistique - Equipement informatique - Formation des agents lutilisation des informations du site, ainsi qu linterprtation et la rdaction des sommaires des marchs - Equipement en matriel informatique - Rseautage avec les acteurs comme les organisations professionnelles - Formation des cadres en GIC et TIC - Allocation de ressources financires

Direction Nationale de lElevage (DNE)

- Existence dune Cellule Planification, Statistique et Documentation - Existence dune base de donnes sous-sectorielle - Existence dun SIM et dun SIG - Existence de linternet et dun site web - Informations du SIM-btail remontes parfois par tlphone et publies la radio communautaire - Existence dune politique de dveloppement long terme du sous-secteur

- Non fonctionnalit du centre documentaire faute de personnel spcialis - Manque de personnel qualifi pour la gestion de linformation et la communication - Irrgularit de la publication des annuaires statistiques

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Institution
Structure dAppui aux Rseaux dAgriculteurs et dagricultrices (SARA)

Points forts
- ONG comprenant rseau de femmes et de jeunes

Points faibles
- Faible niveau de connaissance informatique du personnel - Dpendance de financement extrieur - Sous-quipement en matriel informatique

Informations

Besoins institutionnels Renforcement des capacits


Mthodologies participatives Equipement informatique Formation linternet Formation aux techniques de communication - Ressources financires

Service National Promotion Rurale et Vulgarisation (SNPRV)

- Structure couvrant lensemble du pays pour le conseil et la vulgarisation - Relation avec les OP et les ONG - Connexion internet au niveau central

- Faiblesse du personnel en qualification informatique - Absence de bases de donnes sur les activits de vulgarisation - Faiblesse des ressources financires - Manque dquipements informatiques

- Problmes lis lagriculture - Technologies post-rcolte - Questions lies au dveloppement social - Problmes dquilibre homme-femme - Forums, foires commerciales et ateliers - Conditionnement des produits agricoles - Lutte contre les dprdateurs - Crdit agricole - Informations radiophoniques et tlvision - Bases de donnes sur les questions agricoles, les varits, les technologies post-rcolte, - Informations et orientations sur le conseil agricole, informations radio et tlvision - Sites web daccs aux informations agricoles - Publications, revues et ouvrages agricoles, CD Roms - Organisation de la documentation - Voyages dtudes, sminaires - Publications des rsultats de la recherche halieutique - Informations ocanographiques et socio-conomiques des pches - Bases de donnes bibliographiques sur la pche, mthodologies de recherche - Bases de donnes statistiques sur les pches, CD Roms - Sites web, recherche sur le web - Amlioration de la gestion

Mthodologies participatives Formation la gestion documentaire Equipement informatique et accessoires Formation linternet Formation aux techniques de communication - Budget de fonctionnement

Centre National des Sciences Halieutiques de Boussoura (CNSHB)

- Existence dun service dinformation et de valorisation - Existence dune base de donnes bibliographiques et dune base documentaire, - Collabore avec la FAO pour archivage lectronique - Collabore avec le CTA sur les projets SQR et DORA - Existe site Web et internet - Fait partie de rseaux de recherche

- Insuffisance de ressources financires pour les activits de recherche, - Insuffisance dquipements et matriels informatiques, - Insuffisance de personnels qualifis dans les Tic et GIC,

- Equipements informatiques et matriels la Direction et aux centres de recherche - Appui la mise en place de rseaux dchanges entre les systmes de recherche nationaux - Gestion de linformation - Ressources financires

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Institution

Points forts
- Existence de bases de donnes dont 2 bibliographiques sur littrature grise, - Noyau du personnel form la gestion documentaire - Structure nationale en matire de gestion de linformation agricole et rurale

Points faibles
- Absence de connexion internet - Pas de site Web - Insuffisance des ressources financires - Faible volont politique en matire de documentation - Locaux inappropris pour la documentation - Manque de politique documentaire et de gestion de linformation agricole - Manque de structures de documentation lchelle rgionale - Pas de site web - Peu de publications dinformations sur le crdit - Faible accs aux documents en Anglais

Informations

Besoins institutionnels Renforcement des capacits


- Mthodologies de gestion de linformation agricole - Mthode de recherche et dorganisation documentaires - Appui lorganisation documentaire - Equipement informatique - Rseaux dchanges - Formation des cadres la gestion documentaire - Budget dinvestissement et de fonctionnement

Centre National Information et Documentation pour le Dveloppement Rural (CNDIDR)

- Sites Web - Bases de donnes des institutions nationales et internationales, bibliographiques et statistiques - Connexion internet - Voyages dtudes, sminaires - Mthodologies documentaires et de gestion de linformation - Units documentaires - Rseaux dchanges - CD Roms - Publications

Crdit Rural de Guine (CRG)

- Existence dun service informatique - Existence dun service de communication - Existence dune bibliothque - Existence dune connexion internet - Soutien des partenaires au dveloppement

Chambre Nationale dAgriculture de Guine

- Manque de personnel technique - Manque de matriel informatique - Pas de connexion internet-Pas de site Web - Insuffisance des ressources financires

Confdration Nationale des Organisations Paysannes de Guine (CNOPG)

- Appui des partenaires au dveloppement agricole - Implication dans le SIM - Existence de connexion internet

- Faible capacit dutilisation de linternet - Insuffisance de ressources humaines qualifies dans la gestion de linformation - Faible capacit de communication

- Publications lies au crdit agricole - Sminaires, runions dchanges et dinformations, voyages dchanges - Bases de donnes sur le crdit agricole et rural - Sites web et portails spcialiss sur les aspects de crdit, informations radios - Informations sur la situation de lagriculture, les volumes de productions - Informations commerciales - Foires commerciales, sminaires, ateliers - Informations de marchs - Informations sur les technologies agricoles, informations radio et tlvision - Informations sur les intrants agricoles, les prix, les disponibilits - Informations commerciales - Foires et foras, calendrier agricole - Rseaux sur lagriculture, conseil agricole, filires de production - Technologies post-rcoltes - SIM

- Formation dun noyau en informatique et la gestion de linternet et des sites - Appui lorganisation de la documentation et de la gestion de la base de donnes - Appui la mise en rseaux des structures - Formation des cadres lutilisation des informations agricoles - Formation en informatique et en internet - Equipement informatique - Rseaux dchanges entre les chambres dagriculture et les acteurs - Ressources financires

- Equipement en matriels informatiques et accessoires - Formation linformatique et linternet - Mise en place dune unit de documentation pour les OP - Budget de fonctionnement et dquipement

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Institution
Observatoire National des Pches (ONP)

Points forts
- Existence de linternet - Production de bulletins annuels des statistiques des pches - Capacit interne de production dinformations statistiques - Collaboration troite avec le Centre National de Recherches Halieutiques - Existence dun site Web, dune base nationale de donnes sur la pauvret - Personnel qualifi dans la collecte, le traitement et lanalyse des donnes des enqutes et recensements - Collaboration avec plusieurs partenaires au dveloppement - Existence de connexion internet - Couverture rgionale - Existence dune bibliothque

Points faibles
- Pas de site web - Sous-quipement informatique - Faible capacit du personnel en gestion de linformation

Informations
-

Besoins institutionnels Renforcement des capacits


- Formation des cadres la gestion de linformation - Formation aux techniques de communication - Formation la gestion de bases de donnes - Formation la gestion Web - Budget de fonctionnement - Formation la communication et au dveloppement de rseaux dchanges - Equipement en matriels informatiques, logiciels et accessoires - Ressources financires

Direction Nationale de la Statistique (DNS)

- Faible coordination nationale des activits statistiques - Manque de politique de communication - Banque de donnes statique

Rglementations ministrielles Confrences, ateliers et runions Rseaux axs sur la pche, CD Roms Informations de marchs Informations scientifiques, bases de donnes, sites web/internet Mthodologies dobservation sur la pche Bases de donnes, sites Web et internet Aspects de dveloppement social et genre Rglementations nationales et internationales Informations conomiques Rseaux Informations sur la pauvret

Institut National dAppui au Dveloppement Rural (INADER)

- Faible capacit du personnel en informatique - Faible professionnalisation des cadres

Direction Nationale de la Mtorologie (DNM)

Service National des Statistiques Agricoles (SNSA)

- Existence de connexion internet - Existence de site web - Existence de stations mtorologiques dobservation dans les rgions - Existence dune cellule mtomdia - Capacit nationale de collecte, de traitement des donnes sur lagriculture - Existence de connexion internet - Existence dune cellule de documentation

- Vtust des quipements radios - Faible capacit des ressources humaines en informatique - Manque de cadre de diffusion des informations - Manque de bases documentaires - Faibles qualifications des personnels en analyse des donnes - Sous-quipement en matriel informatique - Locaux inappropris - Manque dorganisation de la documentation

- Informations sur les contraintes la production agricole - Informations sur le renforcement des capacits des OP - Confrences, sminaires - Foras - Site web, CD Roms, rseaux - Publications des organisations internationales - Informations sur les transports ariens - Sites web, rseaux dchanges dinformations - Sminaires, ateliers - Mthodologies de collecte des informations sur les secteurs des pches et des forts - Mthodes de collecte des informations sur les bilans alimentaires - Sminaires, ateliers, voyages dtudes - Sites, systme intgr dinformations agricoles et rurales - Rseaux, CD Roms - Informations statistiques

- Formation des cadres la gestion de linformation - Formation en informatique et linternet - Equipement informatique - Appui la mise en place de rseaux dchanges - Formation la gestion documentaire - Mthodologies participatives - Equipement en matriel informatique et de communication - Budget dinvestissement et de fonctionnement - Formations en informatique et en gestion des bases de donnes - Formation lorganisation de la documentation - Equipement informatique et accessoires - Budget dinvestissement et de fonctionnement

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Institution
Systme dInformation sur les Produits Agricoles en Guine (SIPAG)

Points forts
- Existence dun SIM - Production rgulire de bulletins sur les prix et les volumes de production - Diffusion des prix la radio rurale - Existence de linternet

Points faibles
- Manque dancrage institutionnel - Insuffisance du personnel - Faible qualification du personnel sur la GIC et les TIC - Sous-quipement - Faible organisation de la base de donnes

Informations
-

Besoins institutionnels Renforcement des capacits


- Formation des agents la GIC et aux TIC - Formation des agents au traitement et lanalyse des donnes - Mise en rseau - Equipement informatique et logiciels de traitement et danalyse - Ancrage institutionnel - Affectation de ressources financires sur le budget national

Bases de donnes sur les prix Informations commerciales Sites web Sminaires ateliers Mthodologies dobservation des filires Rseaux dchanges dinformations Informations radiophoniques et tlvisuels sur les marchs

18

4.3

Feedback sur lutilisation des produits et services du CTA

71. Parmi les institutions interviewes, il faut dire que quelques unes ont bnfici des services et produits du CTA. Il sagit en particulier de lIRAG et du CNSHB qui collaborent avec le CTA dans le cadre de la mise en uvre de DORA et de la DSI, ainsi quavec les Systmes Nationaux de Recherche Agronomique. Le Service SQR est concern uniquement par lIRAG. Sur les 16 institutions interviewes, 8 bnficient des services et produits du CTA en majorit du magazine Spore et des publications du CTA. 72. Les institutions de recherche et de documentation comme lIRAG, le CNSHB et le CNDIDR bnficient de services plus larges allant aux programmes de distribution douvrages de rfrence sur lagriculture DORA au SQR pour lIRAG et aux abonnements CD Roms, aux sminaires ou alors la DSI et aux programmes de formation, somme toute, trs limits. 73. Les services fournis dans ce cadre sont bien apprcis par les structures, mais la plupart souhaiterait accder, via les sites du CTA, si les conditions le permettent. 74. Les autres institutions, dans leur majorit, reoivent de manire informelle le magazine Spore et ont particip des sminaires de formation financs par le CTA. Mme si on ne connat pas avec prcision le nombre dabonns aux publications imprimes dans le pays, le magazine demeure le produit le plus consomm dans le pays. La collaboration avec le CTA est de manire gnrale trs apprcie, mais elle nest pas formalise de manire permettre aux institutions davoir des relations prennes avec le CTA. Les personnels participant aux sminaires et confrences du CTA sont instables et ne restituent pas les informations aux institutions mandataires. 75. Malgr tout, les sujets qui sont dvelopps dans le magazine Spore sont jugs pertinents. Les producteurs et notamment les femmes et les jeunes ruraux ont trouv leurs attentes dans la publication, avec des informations sur les technologies de transformation, sur la scurit alimentaire et la nutrition, sur la gestion de leau, sur la diversification agricole et sur les informations de march. Les informations fournies sont pertinentes, parce quelles correspondent aux problmatiques locales. Les jeunes ruraux ont trouv aussi trs pertinentes les informations publies sur les pidmies comme les infections sexuellement transmissibles et le SIDA. 76. Par contre, beaucoup dentre eux, aussi bien les structures techniques que les organisations de producteurs et les ONG ont soulign, quil y a peu dinformations sur le rgime foncier entre autres. Le problme des intrants qui fait lobjet de proccupation pour les producteurs reste aussi faiblement abord dans les publications quils trouvent. 77. Bien que limportance de ces informations soit unanimement reconnue, ils sont reus en nombre limit et ne sont pas accessibles un public large et temps opportun. Cette situation est exacerbe aussi par le fait que laccs linternet o on peut consulter les publications est limit. 78. Pour ceux qui ont particip aux sminaires et confrences, ils conviennent que les approches menes par le CTA sont apprciables car elles favorisent les discussions et les changes pour des acteurs de diverses provenances, de problmatiques et de situation et contexte socio-conomique diffrents.

79. Mais le fait que les partenaires locaux du CTA voluent dans un cadre isol et sans un point focal empche lmergence dune dynamique nationale.
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80. Dans lensemble, il nexiste pas de plateforme permettant au CTA de rpondre directement aux grandes questions poses par le dveloppement et il y a un manque dinteraction entre les questions souleves et les politiques nationales. Beaucoup dinstitutions ne reoivent pas les services et produits du CTA simplement par manque dinformation et par incapacit daccder au site et aux informations du web. Le CTA napporte pas aussi de rponse aux problmes de financement auxquelles les institutions sont confrontes, mme de manire partielle. 81. En somme, les services auxquels les institutions ont accs restent encore trs limits et ne permettent pas de dvelopper une dynamique nationale dans le domaine de la gestion de linformation et de la communication, dabord du fait de labsence dune politique nationale dans ce domaine, ensuite en raison du caractre dispers des services fournis, de leur irrgularit dans le temps et aussi du manque dun point focal national officiellement reconnu comme tel devant assurer la coordination des services. 82. La collaboration avec le gouvernement nest encore matrialise par aucun cadre officiel permettant didentifier les services et assurer le suivi des interventions.

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5. CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS
83. Les questions relatives la gestion de linformation et de la communication pour le dveloppement agricole et rural sont importantes pour latteinte des objectifs de politique conomique, mais aussi et surtout de scurit alimentaire et de rduction de la pauvret en Guine. 84. Laccs aux technologies de linformation et de la communication est encore fortement handicap par la faiblesse des infrastructures, le manque de professionnalisme des personnels, le manque dquipements, bref labsence dune politique adapte en matire dinformation et de communication. Il faut mentionner aussi que la crise nergtique qui caractrise le pays limite considrablement le rythme de pntration de ces technologies. Il sera donc difficile denvisager demble une situation idale dutilisation des GIC et des TIC dans leur intgralit, bien quavec les effets de la globalisation, leur utilisation soit incontournable. 85. En partant des rsultats de la prsente tude, les conclusions et les recommandations se prsentent comme suit :

5.1.

Conclusions
5.1.1 Besoins en information

86. Les besoins couvrent les informations techniques, scientifiques, conomiques et institutionnelles. Les informations scientifiques couvrent les mthodologies et les rsultats des travaux de recherche agricole, animale et halieutique, les publications scientifiques, les rseaux de recherche dans le dveloppement agricole et rural. Les informations conomiques se rapportent quant elles aux informations de march qui sont les prix des produits agricoles la production et la consommation, les volumes de produits agricoles commercialiss, les stocks de produits, les flux, le prix des intrants, les modalits dacquisition, les importations alimentaires, les exportations agricoles. Les informations institutionnelles sont celles qui sont lies aux projets et programmes de dveloppement, la rglementation. 87. Pour les producteurs et leurs organisations qui sont en majorit analphabtes, la radio nationale, les radios rurales et rgionales, ainsi que les radios communautaires constituent les meilleurs canaux de communication, surtout que dj des efforts sont en cours pour diffuser rgulirement les informations de march ces diffrents niveaux. Mais les plages rserves encore aux diffusions sur le monde rural sont juges insuffisantes et peu adaptes leurs problmatiques relles. 88. Par ailleurs, les besoins communs toutes les institutions concernent en gnral les sites Web, la cration et loprationnalisation de bases de donnes, les CD Roms. 5.1.2 Besoins en termes de renforcement des capacits 89. Au vu des contraintes identifies, les besoins concernent essentiellement et en priorit, la formation des personnels et leurs qualifications pour grer les activits dinformation et de communication. Ensuite, tous les acteurs ont mis la ncessit dvoluer dans un cadre rglementaire et juridique adapt, ainsi que le besoin et la ncessit davoir des

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quipements en matriel informatique et accessoires pour collecter les informations, les traiter et les rendre accessibles. 90. La mise disposition de matriel et dquipement informatiques et le dveloppement de rseaux dchanges, de sites web et de bases de donnes dynamiques sont de nature favoriser les bonnes pratiques de gestion de linformation et la communication. 91. En dehors de la formation et de lquipement, il est ncessaire de procder une affectation de ressources financires aux institutions, en particulier la recherche, la vulgarisation et aux statistiques afin de leur permettre de raliser un programme minimum en matire dinformation et de communication. 5.1.3 Points de vue sur les produits et services du CTA 92. Les institutions ont un accs limit aux produits et services dinformation, non seulement en raison de la faible liaison avec le CTA, mais aussi par la difficult daccder aux sources dinformation. Le magazine spore, les confrences et sminaires ont t les services les plus courants auxquels les acteurs ont accd. Les services sont essentiellement limits aux structures de recherche et de documentation. 93. Mais il y a aujourdhui un grand intrt de la part de tous les acteurs publics et privs daccder aux produits et services du CTA cause de lacuit des problmes dvelopps dans les publications, de leur pertinence par rapport aux problmatiques agricoles et rurales et de la possibilit pour ces institutions davoir un partenariat sur la base de lopportunit quoffre sa coopration avec les pays ACP. 5.1.4 Partenaires et bnficiaires potentiels 94. Parmi les partenaires et bnficiaires potentiels, deux structures de recherche (Institut de recherche Agronomique et le Centre National des sciences Halieutiques), une structure de documentation (Centre national de documentation agricole), une structure de statistiques agricoles (Service national des statistiques agricoles), deux structures paysannes (la Confdration nationale des organisations paysannes, la Chambre nationale dagriculture), une ONG (Agence pour la commercialisation agricole, une structure reprsentant les mdias publics (la Radio rurale) et deux structures des mdias privs (radio et journaux) seront en priorit concerns et pourraient bnficier de lappui du CTA. Le fait positif de voir de nombreux bulletins sur les productions agricoles, les importations alimentaires, les prix des produits sur les marchs, les volumes commercialiss et les flux publis en langues nationales sur la radio nationale priodiquement et sur les radios rurales et communautaires milite en faveur de llargissement du partenariat vers les mdias. Il faut surtout prendre en compte le fait que pour une population en majorit analphabte, il est plus facile dcouter une information que de la lire dans les journaux.

5.2

Recommandations

95. La mise en uvre des recommandations incombe au gouvernement et tous les acteurs. De manire gnrale, le CTA apportera son appui pour les activits de formation, dappuis mthodologiques, dquipement. Le gouvernement veillera en particulier lamlioration du cadre institutionnel, laffectation des ressources financires, soit sur ses ressources propres, soit en collaboration avec ses partenaires traditionnels au dveloppement.

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96. Pour amliorer laccs linformation et la communication pour le dveloppement agricole et rural en Guine et sur la base des rsultats de cette tude mene en concertation avec un nombre important dacteurs couvrant tous les domaines dinformation, les recommandations suivantes ont t formules : 5.2.1. Besoins en informations Organisation dun atelier national utilisateurs-producteurs et gestionnaires de linformation et de la communication pour le dveloppement rural, largi aux mdias publics et privs. Cet atelier devra concilier les besoins des utilisateurs, tablir un rang de priorits des besoins et convenir dune plateforme nationale de concertation entre les institutions intervenant dans le domaine de la gestion de linformation et de la communication. Ralisation dune tude dtaille des besoins des utilisateurs pour faciliter llaboration dune politique nationale dinformation et de communication et cela, suite latelier national qui pourrait en dfinir les termes. Amlioration de la couverture en production dinformation agricole et rurale au niveau national et appuyer la cration de rseaux dchanges par le biais de sites Web, de bases de donnes, ainsi que la gestion de linformation agricole et rurale. Mise en place dun systme dinformation agricole et rurale au niveau national. Amlioration de la coordination entre les structures de production, de gestion de linformation agricole et rurale et entre les structures de recherche, de vulgarisation et les organisations de producteurs.

5.2.2. Besoins en renforcement des capacits Evaluation et mise en uvre des activits de formations en gestion de bases de donnes, en gestion de sites web et internet pour la recherche de linformation des besoins de formation pour les institutions partenaires potentiels, par les voyages dtudes, les sminaires et stages. Mise en place de fonds pour la gestion de linformation et de la communication (GIC). Appui lquipement en matriels informatiques et accessoires des principales institutions partenaires privs et publics.

5.2.3. Utilisation des produits et services du CTA Cration progressive de cybercafs et tl centres communautaires polyvalents en milieu rural auprs des principales organisations fatires, tant donn que laccs au site du CTA favorisera une meilleure connaissance des produits. Dveloppement de rseaux dchanges entre les utilisateurs de linformation sur le secteur agricole. Cration dun point focal permettant la coordination entre les activits nationales et le CTA, faciliter les abonnements, de recueillir les avis des utilisateurs et rpondre leurs proccupations en matire de recherche dinformations sur les produits et services du CTA.

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5.2.4. Partenaires et bnficiaires potentiels 97. Compte tenu de leur importance stratgique dans le dveloppement agricole et rural les institutions suivantes peuvent tre des partenaires importants dans la mise en uvre dun programme dappui laccs linformation et la communication dans domaine agricole et rural. Dans le domaine de la recherche agricole, lIRAG est le partenaire privilgi en raison de la bonne couverture des activits de recherche et de ses relations de travail avec la vulgarisation et les producteurs, mais aussi en raison de sa couverture gographique sur les quatre rgions naturelles du pays. LIRAG pourrait renforcer sur cette base sa collaboration avec la vulgarisation pour un transfert adapt des techniques vers le monde rural. . Le CTA sera sollicit pour mettre en place des sites web, amplifier lappui loprationnalisation de la DSI et du SQR, assurer un quipement informatique appropri. Pour la documentation, le Centre National dInformation et de Documentation pour le Dveloppement Rural (CNDIDR) sera le partenaire national avec un rle sur la gestion de linformation et lappui la mise en place des units documentaires. Le CTA devra appuyer cette institution pour lorganisation de la gestion documentaire, lquipement en matriel informatique et la formation. Avec les ONG, lACA reste un partenaire important pour les informations conomiques, en particulier les informations de marchs. Le CTA aidera lACA llaboration de mthodologies appropries et la mise en place dune base de donnes oprationnelle sur les informations conomiques. Pour le monde rural, un partenariat pourra tre tabli entre le CTA et la Chambre Nationale dAgriculture et la Confdration Nationale des Organisations Paysannes de Guine pour des actions qui pourront toucher toutes les organisations de producteurs, y compris les femmes et les jeunes ruraux. Lappui ces institutions devra porter sur la participation des sminaires, des forums et un quipement en matriel informatique. Il faut galement mentionner la ncessit de mettre en place un cadre de collaboration avec les radios rurales et communautaires, la tlvision nationale pour la diffusion des messages techniques, des informations de marchs et toutes autres informations de nature orienter les activits agricoles et rurales. Ce partenariat stendra la presse crite pour la cration et la diffusion de journaux en langues nationales en direction du monde rural. Lappui du CTA est requis ce niveau pour amliorer les rseaux dchanges, la diffusion des informations, lquipement des mdias en matriel informatique et des rseaux.

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6. PROPOSITION DE STRATGIE DINTERVENTION ET DUN PLAN DACTION POUR LE CTA


6.1 Stratgie dintervention
98. Lanalyse de la situation des institutions tudies montre quil existe encore de nombreux besoins satisfaire tant dans le domaine de linformation que dans le domaine du renforcement des capacits. 99. On saperoit facilement que les besoins qui restent satisfaire sont de loin plus importants que ceux qui sont dj couverts. Loffre du CTA dans le domaine de linformation et la communication est trs limite en matire de diffusion des outils dinformation. Les publications mises disposition se limitent aux institutions de recherche, trs peu aux ONG et aux organisations de producteurs dans un environnement national o ce type dinstitutions est aujourdhui en pleine mergence. Les publications reues ne couvrent pas tous les domaines dintrt des utilisateurs. Les activits du CTA aussi en matire de formation et dquipement sont trs faibles, voire insignifiants si lon compare ces dfis par rapport la demande du pays. Les activits SQR, DORA et DSI ne reoivent pas suffisamment dappuis et les structures de recherche, de documentation collaborant avec le CTA manquent globalement dquipements et de capacits dintervention. 100. Les capacits des structures rpondre en gnral la demande sont extrmement faibles, puis que la production dinformation et la communication requirent des investissements importants pour lesquels les institutions ne disposent pas actuellement de ressources. 101. Dans ce contexte, lappui du CTA sera requis pour la formation des personnels, la mise en place et loprationnalisation des rseaux dchanges, lquipement, llaboration de mthodologies dinformation et de communication adaptes aux besoins des utilisateurs. Ces activits seront menes sur la base dun partenariat et dans un cadre complmentaire et coordonn pour une meilleure efficacit des interventions. 102. Il faut dj rappeler que beaucoup dinitiatives sont en cours en Guine dans le domaine de linformation et la communication dans le dveloppement agricole et rural, mais les enseignements actuels montrent que ces initiatives et ces efforts sont trs disperss, fragmentaires et inefficaces pour rendre le dispositif performant et durable. 103. Ainsi, la stratgie dintervention du CTA dans lamlioration de laccs linformation et la communication dans le dveloppement agricole et rural devra se reposer sur: Le dveloppement du cadre institutionnel de linformation et de la communication dans le dveloppement rural : cette stratgie devrait permettre aux diffrents acteurs dvoluer dans un environnement institutionnel et juridique adquat pour lexercice de leurs activits de production dinformation et de communication. La mise en uvre dun partenariat efficace avec les acteurs nationaux de linformation et de la communication, avec une attention spcifique aux mdias (radios, presse crite), les organisations de producteurs, les institutions de recherche et de formation

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et les ONG : les intervenants peuvent mieux coordonner leurs interventions et amliorer lefficacit des interventions.

Le renforcement des capacits des acteurs pour la production dinformation de qualit : les informations produites devront rpondre aux besoins des utilisateurs et permettre tous les acteurs et bnficiaires actuels et potentiels de jouer pleinement leurs rles grce des informations utiles et pertinentes pour leurs activits.

104. Si les activits identifies sont menes en partenariat efficace avec les institutions concernes, elles pourront aider amliorer globalement laccs linformation agricole et rurale, tels que les objectifs du CTA et du gouvernement le prvoient. Lefficacit des actions menes dpendra en grande partie de la coordination, de la synergie et de la complmentarit des interventions.

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6.2 Plan daction du CTA


Objectifs Activits Elaboration des textes rglementaires et juridiques sur linformation et la communication Responsables Ministre de la Communication et des NTI Partenaires Ministre de la Justice, Ministre de lEducation, Ministre de lAgriculture Ministre de la Communication et des NTI Rsultats attendus Priode dintervention

2008

Crer un environnement institutionnel et juridique propice lexercice de promotion de linformation et de la communication dans le dveloppement rural

Allgement de la fiscalit pour faciliter lquipement en infrastructures de communication et pour ltablissement de centres dinformation (cybers et sites): Elaboration de textes de protection des utilisateurs des informations lectroniques Elaboration dune plateforme de concertation sur linformation et la communication dans le dveloppement agricole et rurale

Ministre de lEconomie, des Finances et du Plan.

Amlioration du cadre institutionnel, juridique et fiscal permettant aux utilisateurs de tirer le meilleur parti des avantages socioconomiques que procure aujourdhui la socit de linformation

2008-2009

Ministre de la Justice. Ministre de lAgriculture, de lElevage, de lEnvironnement et des Eaux e Forts

Ministre de la Communication et des NTI Tous les Dpartements techniques, CTA

2009-2010

2008-2009

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Objectifs

Activits Organisation dune table ronde nationale entre les tous les acteurs de linformation et la communication dans le dveloppement rural

Responsables Ministre de lAgriculture, de lElevage, de lEnvironnement et des Eaux et Forts

Partenaires Tous les Dpartements techniques et partenaires, CTA

Rsultats attendus Meilleure efficacit des interventions, une bonne interaction des activits du CTA avec les partenaires nationaux.

Priode dintervention

2008

Ralisation dune tude dtaille des besoins des utilisateurs en information Appui au dveloppement dun partenariat avec les mdias publics et privs et dun cadre de Amliorer lefficacit des collaboration avec les institutions interventions dans le domaine de linformation et de la communication au Mise en place de rseaux niveau national dchanges pour amliorer la gestion de linformation et la communication Sensibilisation et plaidoyer pour linformation et la communication

Ministre de lAgriculture, Ministre de la Communication et des NTI, Ministre de lAgriculture

Ministre de la Communication et des NTI.

Tous les partenaires, CTA Tous Dpartements techniques, secteur priv, ONG, OP, avec lappui CTA. Dpartements techniques, ONG, OP, Rseaux, CTA Partenaires nationaux

Les besoins des utilisateurs sont clairement identifis Laccs linformation est amlior, notamment pour le monde rural Meilleure efficacit des interventions un accs institutionnel ais linformation. De rseaux dchanges dinformations sont institus et sont oprationnels. Les diffrents acteurs sont plus sensibiliss et sont motivs Le suivi des activits est mieux assur

2008-2009

2008-2010

2008-2009

Ministre de la Communication et des NTI Ministre de lAgriculture, CTA.

2008- 2010

Mise en place dun point focal et quipement

Dpartements techniques et partenaires

2008-2009

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Objectifs

Activits Elaboration des besoins de formation des institutions partenaires Mise en uvre des formations des personnels des institutions Appui llaboration dun schma des structures partenaires de linformation agricole et rurale

Responsables Point focal

Partenaires Dpartements techniques et CTA Partenaires Dpartements techniques

Rsultats attendus Besoins clairement exprims

Priode dintervention 2008-2009

CTA CTA.

Personnels qualifis Les orientations de travail sont prcises

2008 2010

2009-2010

Renforcer les capacits techniques et oprationnelles des acteurs nationaux de linformation et de la communication rurales

Mise disposition dun minimum dquipements et matriels informatiques et accessoires Appui la mise en place et la gestion des bases de donnes dynamiques auprs des structures Affectation de ressources financires pour permettre de raliser un programme minimum dactivits

CTA

CTA

Dpartements techniques et autres partenaires Dpartements techniques et autres partenaires Dpartements techniques

2008 - 2010 Les institutions sont oprationnelles et sont mieux outilles 2008- 2010

Ministre de lEconomie, des Finances et du Plan

Les activits de production et de gestion de linformation sont prennises

2008-2010

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Objectifs

Activits Elaboration de mthodologies dobservation des secteurs spcifiques:

Responsables Ministre de lAgriculture, avec appui du CTA.

Partenaires Ministre de la Pche et de lAquaculture et autres partenaires du secteur agricole Ministre de la Pche et de lAquaculture et autres partenaires du secteur agricole

Rsultats attendus Disponibilit dinformations agricoles et rurales plus compltes et plus fiables. Couverture informationnelle sur le dveloppement agricole et rurale plus large. Mthodologies dobservation des sous-secteurs agricoles sont labores.

Priode dintervention

2008-2009

Produire des informations correspondant aux besoins des utilisateurs Mise en uvre dun systme national intgr dinformations agricoles et rurales Ministre de lAgriculture, avec appui du CTA.

2008 2010

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Annexes
Annexe I : Aide-mmoire et termes de rfrence Annexe II : Profil du pays Annexe III : Profil des institutions Annexe IV : Liste des personnes interroges Annexe V : Rfrences bibliographiques

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Annexe I : Termes de rfrence

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TERMES DE REFERENCE : VALUATION DES BESOINS EN INFORMATION AGRICOLE DES TATS AFRICAINS ACP, AU REGARD DES PRODUITS ET SERVICES DU CTA AFRIQUE DE LOUEST

1. Introduction Le Centre technique de coopration agricole et rurale (CTA) a t cr en 1983, dans le cadre de la Convention de Lom entre les tats du groupe ACP (Afrique, Carabes, Pacifique) et les pays membres de Lunion europenne. Depuis 2000, le CTA exerce ses activits dans le cadre de lAccord de Cotonou ACP-CE. Le CTA a pour mission dlaborer et de fournir des services qui amliorent laccs des pays ACP linformation pour le dveloppement agricole et rural, et de renforcer la capacit de ces pays produire, acqurir, changer et exploiter linformation dans ce domaine. Les programmes du CTA sarticulent autour de trois principaux axes dintervention : fournir un large ventail de produits et services dinformation et mieux faire connatre les sources dinformation pertinentes ; encourager lutilisation combine de canaux de communication adquats et intensifier les contacts et les changes dinformations (entre les acteurs ACP en particulier) ; renforcer la capacit ACP produire et grer linformation agricole, laborer et mettre en oeuvre des stratgies de gestion de linformation et de la communication (GIC), notamment en rapport avec la science et la technologie. Ces activits tiennent compte de lvolution des mthodologies appliques dans le traitement des questions transversales (le genre, les jeunes, les technologies de linformation et de la communication TIC et le capital social), des rsultats dvaluations dimpact et des valuations de programmes, mais aussi des thmes dinformation prioritaires pour lagriculture ACP1. Les activits du CTA sont aujourdhui rparties entre trois groupes de programmes/dpartements oprationnels : Produits et services dinformation ; Services et canaux de communication ; Techniques et systmes de gestion de linformation et de la communication (GIC). Ces dpartements oprationnels sont appuys par lunit Planification et services communs (P&CS) qui leur fournit la base mthodologique ncessaire pour mener bien leur travail et assure le suivi de lenvironnement ACP, avec pour objectif didentifier les questions et tendances naissantes et de formuler des propositions qui seront traduites dans les programmes et activits du Centre. La prsente valuation sinscrit donc parfaitement dans le cadre du mandat de lunit P&CS. 2. Rappel historique Depuis 2003, le CTA entreprend systmatiquement des tudes dvaluation des besoins dans lensemble des rgions ACP (Afrique-Carabes-Pacifique), rgions quil a pour mission de servir en vertu du mandat qui lui a t confi. Ces tudes sont une rponse directe aux appels lancs au CTA travers diverses valuations de ses produits, services et programmes pour quil procde des choix plus stratgiques lorsquil sagit la fois de mettre en oeuvre son propre agenda et de rpondre la demande des utilisateurs. En concevant son Plan stratgique et cadre daction pour 20012005, le CTA a adopt une approche pragmatique, axe la fois sur la ncessit urgente de rpondre aux exigences exprimes par les parties prenantes et lintrt, long terme, dlaborer des programmes qui prennent en compte les besoins futurs. Le nouveau Plan stratgique du Centre, qui couvre la priode 20072010, sarticule autour de deux objectifs majeurs : (i) amliorer lefficience du CTA et lextension de son champ daction en sattaquant
1

Les thmes dinformation prioritaires pour lagriculture ACP ont fait lobjet de plusieurs tudes, ateliers et sminaires auxquels ont pris part diffrentes parties prenantes, organisations et institutions du secteur du dveloppement agricole et rural. Les documents affrents (ou des extraits de ces documents) seront fournis aux consultants.

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au problme majeur que reprsente la difficult ou le manque daccs linformation dans les pays ACP ; (ii) affiner le profil du CTA et mieux identifier le crneau sur lequel il prsente un avantage comparatif. Cest pourquoi il est crucial pour le CTA non seulement datteindre un plus grand nombre de bnficiaires et de renforcer ses rseaux de partenariat, mais aussi de rendre plus accessibles les stratgies de TIC et de GIC. 3. Principaux enjeux Cest essentiellement par le biais de ses partenaires des secteurs public et priv (centres de recherche, services de vulgarisation, bibliothques, ONG, organisations paysannes, organisations et rseaux rgionaux) que le CTA sefforce de promouvoir le dveloppement agricole et rural. Dans le nouveau plan stratgique, les organisations cibles vont stendre aux organes de presse, maisons ddition, stations radiophoniques, chanes de tlvision et rseaux de journalistes ; ce qui permet au CTA dlargir au maximum son rayon daction. Au travers de ces partenariats, le CTA espre accrotre le nombre dorganisations ACP capables daccder aux TIC et dutiliser la fois les technologies conventionnelles et modernes, de gnrer et de grer linformation, mais aussi dlaborer leurs propres stratgies de GIC. Cest pourquoi, il est trs important didentifier et de choisir les partenaires appropris, en prenant en considration la couverture gographique, la dcentralisation, la rgionalisation et lorientation thmatique, sur la base de critres de slection objectifs et transparents. 4. Objectif gnral Amliorer les stratgies de collaboration avec les organisations ACP actives dans lagriculture et la pertinence de lappui du CTA aux pays africains ACP. 5. Porte de ltude Ltude sattachera : passer en revue les principaux services et les acteurs du secteur de lagriculture (en matire doffre dinformations), en mettant laccent sur leurs atouts, leurs points faibles et les opportunits de collaboration avec le CTA ; identifier les besoins des acteurs cls / des principaux partenaires stratgiques pour les produits et services du CTA, en termes dinformations agricoles et de renforcement des capacits de GIC ; identifier de potentiels partenaires stratgiques pour les activits et services du CTA (en accordant une attention particulire des entits telles que les organes de presse, les maisons ddition, les stations radiophoniques, les chanes de tlvision et les rseaux de journalistes) ; laborer des donnes de rfrence sur ltat de la GIC et des TIC dans le pays concern pour faciliter les activits ultrieures de suivi et de mise niveau. Ltude devra aider le CTA amliorer et mieux cibler ses interventions et activits en faveur des partenaires et bnficiaires potentiels (notamment les femmes, les jeunes, le secteur priv et les organisations de la socit civile) ; avoir un tableau plus dtaill de leurs besoins, mettre au point une stratgie adapte et laborer un cadre daction en consquence. Ltude devra galement mettre en vidence les besoins spcifiques en produits et services du CTA et permettre ainsi den amliorer la fourniture. 6. Rsultats attendus Les rsultats attendus de cette tude sont les suivants : une description et une analyse de ltat des infrastructures, des services dinformation et des capacits de GIC des institutions impliques dans lagriculture et le dveloppement rural ; une identification des besoins en termes dinformation et de renforcement des capacits de GIC pour les principales institutions et les potentiels partenaires cls du CTA prsents dans le secteur du dveloppement agricole et rural ; une compilation de donnes de rfrence sur ltat de la GIC et des TIC dans lagriculture et le dveloppement rural pour un meilleur suivi de la situation.
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Le profil de chaque pays tudi sera ainsi actualis, avec des donnes fiables sur ltat des services dinformation agricole, de la GIC et des TIC. Le CTA pourra alors dcider, en connaissance de cause, des actions mettre en oeuvre et des partenaires quelle aura choisir. Ces donnes seront rsumes dans un (1) rapport principal sur chaque pays tudi ne dpassant pas 30 pages hors annexes (voir la section 8 ci-dessous). 7. Mthodologie Le consultant utilisera des mthodes dvaluation rapide, la fois qualitative et quantitative : passage en revue de la littrature et des sources dinformation disponibles, y compris les conclusions des valuations de programmes ; entretiens avec les acteurs cls et les parties prenantes concerns ; usage limit des questionnaires. La mthode dvaluation rapide permettra davoir un aperu des principaux problmes et de connatre les profils des entreprises / organisations dans chaque pays, informations qui pourraient, lavenir, servir de base des tudes approfondies si ncessaire. 8. Rdaction des rapports Les rapports labors sur chacun des pays tudi ne dpasseront pas 30 pages (hors annexes) et seront structurs comme suit : Rapport principal Remerciements Sigles, abrviations et acronymes Rsum analytique 1. Introduction 2. Profil du pays 2.1 Brve prsentation de lactivit agricole et derniers dveloppements nots dans le secteur : 2.1.1 Agriculture 2.1.2 Pche 2.1.3 Foresterie 2.1.4 Pastoralisme / levage (sil y a lieu) 2.2 Brve prsentation des infrastructures de TIC et derniers dveloppements nots dans le secteur 3. Linformation et la communication pour le dveloppement agricole et rural 3.1 Cadre institutionnel, rglementaire et politique Diagnostic des politiques nationales et/ou sectorielles en matire dinformation et de communication pour le dveloppement agricole et rural ; dfinition des enjeux stratgiques majeurs et des principales caractristiques ; opportunits et risques lis lenvironnement politique, institutionnel et rglementaire. 3.2 Aspects oprationnels 3.2.1 Diagnostic des services et de linformation agricoles (principaux acteurs du secteur de linformation et de la communication pour le dveloppement agricole et rural) 3.2.2 Produits et services dinformation offerts 3.2.3 Capacits de gestion de linformation et de la communication 3.3 Actions censes promouvoir linformation et la communication pour le dveloppement agricole et rural Cette section passe en revue les principales actions menes, planifies ou prvues par ltat, les organismes donateurs et le secteur priv (par exemple, celui des tlcommunications) pour rpondre aux besoins identifis. Une attention particulire doit tre accorde aux priorits dfinies et aux moyens mobiliss, sans oublier les enseignements tirs des diffrentes interventions.

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3.4. Analyse des besoins (goulots dtranglement et insuffisances) 3.4.1 Besoins en informations 3.4.2 Besoins en termes de renforcement des capacits (politiques et stratgies dinformation et de communication, sensibilisation, travail en rseau, comptences et savoir-faire, formation, mdias, TIC, quipements). 4. Conclusions et recommandations 4.1 Conclusions 4.1.1 Besoins en informations 4.1.2 Besoins en termes de renforcement des capacits 4.1.3 Partenaires stratgiques potentiels 4.2 Recommandations 4.2.1 Besoins en termes de renforcement des capacits 4.2.2 Besoins en informations 4.2.3. Partenaires stratgiques potentiels (institutions) 5. Proposition dune stratgie dintervention et dun plan daction pour le CTA En partant de lanalyse ci-dessus, faire le lien entre les besoins qui restent satisfaire ou qui ncessitent dautres actions et loffre de produits et services du CTA. Cela devrait donner lieu llaboration dune stratgie globale et cohrente pour le CTA, avec la mise en place dun plan daction en fonction des priorits et dun calendrier de mise en oeuvre. Annexes 1. Termes de rfrence 2. Profil des pays concerns 2.1 tat gnral de lagriculture (sur la base de la documentation disponible) : 2.1.1 Taille de la population agricole (hommes / femmes / jeunes). 2.1.2 Superficie des terres cultives, forts, zones de pche. 2.1.3 Systmes agricoles. 2.1.4 Rle de lagriculture dans lconomie (en pourcentage du PIB). 2.1.5 Principales denres agricoles et produits drivs de lagriculture. 2.1.6 Principaux marchs lexportation. 2.1.7 Accords commerciaux portant sur lagriculture. 2.1.8 Politiques sectorielles axes sur lagriculture, la pche et la foresterie. 2.2 Profil socio-conomique (sur la base de la documentation disponible) 2.2.1 Total de la population active, rpartition dmographique. 2.2.2 Niveau dalphabtisation et langues parles. 2.2.3 Accs aux services (sant, cole, eau et lectricit). 2.2.4 Exode rural 2.3 Mdias et tlcommunications (mise jour / vrification) 2.3.1 Journaux, priodiques, magazines, stations radiophoniques, chanes de tlvision. 2.3.2 Services de tlcommunication (tlphone fixe, mobile, etc.). 2.3.3 Ordinateurs et accs au rseau Internet. 3. Profil des institutions 3.1 Liste de toutes les institutions prsentes dans lagriculture et le dveloppement rural, y compris celles du secteur priv et les organisations de la socit civile, avec le nom, les coordonnes et contact, le type et le rle de chaque institution. 3.2 Parmi cette liste, les principales institutions cls impliques dans linformation et la communication pour le dveloppement agricole et rural, avec des donnes et informations dtailles sur celles-ci, les problmes quelles rencontrent et les raisons pour lesquelles on les considre comme des acteurs cls du dveloppement. 4. 5. Une liste des personnes/institutions interroges, avec leurs adresses, leurs numros de tlphone et fax, leurs adresses ml (le cas chant). Bibliographie.
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9.

Dlais La version provisoire du rapport et de ses annexes devra tre remise dans un dlai de trois mois compter de la signature du contrat par le CTA. La version finale du rapport et de ses annexes devra tre remise dans un dlai de deux semaines aprs rception des commentaires et observations du CTA.

10. Expertise requise dans le pays enqut Les consultants nationaux doivent tre titulaires dun diplme universitaire ou quivalent, et avoir au moins 10 ans dexprience dans les domaines de lagriculture, du dveloppement rural ou des sciences sociales / conomiques. Ils doivent avoir une parfaite connaissance du secteur agricole de leur pays, ainsi que des principales parties prenantes et institutions / organisations actives dans ce domaine. Des connaissances en sciences de linformation seront un atout supplmentaire. La capacit communiquer et rdiger en anglais ou en franais est indispensable. La matrise dau moins une des langues locales pour les besoins des changes et des interviews sera galement un avantage. En plus de disposer des comptences ci-dessus cites, le coordonnateur rgional devra parler couramment langlais et le franais, connatre les pays faisant lobjet de cette tude dvaluation et avoir une exprience avre dans la coordination dtudes menes par plusieurs consultants la fois, ainsi que dans la production de rapports de synthse. La coordination globale de cette tude sera assure par Melle Christine Webster, responsable adjointe de lunit Planification et services communs du CTA. 11. Dfinition des rles et responsabilits Coordonnateur rgional Respecter le calendrier concernant la remise des rapports ainsi que les dlais fixs. Aider identifier / examiner les consultants nationaux. Assister aux runions et pr-runions dinformation. tudier les termes of rfrence. Finaliser les questionnaires2 et lapproche mthodologique, aprs avoir consult comme il se doit lquipe du CTA. Finaliser les notes dinformation et les instructions3 destines aux consultants locaux, afin de garantir une application prcise et cohrente de la mthodologie convenue pour la collecte de donnes. Rpondre aux questions (techniques et dautre ordre) des consultants locaux. Contrler et fournir lassistance technique et linformation ncessaires aux consultants locaux pendant la phase dtude. Revoir les rapports prliminaires et leurs conclusions sur le pays et renvoyer les commentaires aux consultants locaux. Envoyer au CTA la version finale du projet de rapport pour feedback . Assurer la coordination et la cohrence des tudes. Prparer le rapport rcapitulatif en prenant en compte les conclusions et recommandations de lensemble des tudes par pays (table des matires approuver). Consultants locaux Respecter le calendrier concernant la remise des rapports ainsi que les dlais fixs. Assister aux runions dinformation. Se familiariser avec les documents de base reus du CTA, y compris les termes de rfrence. tudier les documents ncessaires pour prparer le profil du pays, la liste des institutions prsentes dans lagriculture, ainsi que la liste des institutions prslectionnes. Effectuer des visites dtude dans le pays spcifi dans le contrat. Mener des interviews et collecter des informations dans le pays spcifi dans le contrat.
2

Les documents utiliss dans les prcdentes tudes dvaluation des besoins sont disponibles et vont ncessiter quelques lgres modifications. Voir note de bas de page ci-dessus.

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Rdiger les projets de rapport sur le pays concern et les envoyer au coordonnateur rgional pour commentaires et observations. Sur la base des commentaires manant du coordonnateur rgional, effectuer des mises jour et envoyer au CTA un projet de rapport et un rapport final dans les dlais impartis. Finaliser les tudes par pays en tenant compte des commentaires et observations reus du CTA et envoyer le rapport final au CTA. Rle du CTA laborer les termes de rfrence et prparer les documents de fond ncessaires. Nommer le coordonnateur rgional et les consultants locaux ACP. Prparer les runions dinformation ( briefing ) des consultants et y assister. Inviter aux runions dinformation le coordonnateur rgional et les consultants locaux. Fournir des donnes au coordonnateur rgional pour contribuer affiner les termes de rfrence, les questionnaires et les directives pour les consultants, concernant la conduite des interviews et llaboration des rapports. Fournir des documents de fond pertinents aux consultants locaux et au coordonnateur rgional. tablir le budget et discuter des obligations contractuelles avec lquipe de consultants et le coordonnateur rgional. tre en liaison avec le coordonnateur rgional tout au long de ltude. Rgler les factures pour les services rendus temps et si les conditions de paiement sont runies. Garantir la supervision et la ralisation des tudes. Prendre en charge les cots et frais convenus (billets davion aller-retour en classe conomique, hbergement lhtel et indemnits journalires durant les runions dinformation ou les visites sur le terrain). Faire des commentaires et observations aux consultants locaux sur les projets de rapport. Faire des commentaires et observations au coordonnateur rgional sur le rapport rcapitulatif.

12. Calendrier de mise en oeuvre (CTA) Prparation/Finalisation des termes de rfrence ; Identification/prslection des consultants (potentiels) ; Consultation du march : janvier avril 2007. Slection des consultants et laboration des dispositions contractuelles : fin avril mai 2007. Runion(s) dinformation : juillet 2007. Dbut du contrat : juin/juillet 2007. Priode de mise en oeuvre : juin 2007 mars 2008. Fin du contrat : mars 2008.

13. Principaux documents mis la disposition des consultants Le/la consultant(e) aura sa disposition la documentation suivante : Accord-cadre de Cotonou ; extraits des sections affrentes du Plan stratgique et cadre daction du CTA (2007-2010) ; rapports annuels ; documents concernant les thmes dinformation prioritaires identifis pour la rgion Afrique ; exemples de rapports de synthse de prcdentes tudes dvaluation des besoins ; documents sur les produits et services fournis par le CTA. -------------------------------

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Annexe II : Profil de la Rpublique de Guine

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2. Profil du pays
2.1 tat gnral du secteur de lagriculture guinenne

L'agriculture constitue la base de l'conomie de la Guine et le vritable moteur de sa croissance. Le secteur occupe prs de 75 % de la population et procure au pays environ 20 % du PIB national. La superficie cultivable est estime 6,2 millions d'hectares et reprsente 25 % du territoire national. Le riz demeure de loin la principale spculation vivrire en tant que denre et en tant que culture, car il occupe environ 45 % des superficies totales cultives en vivriers pour une production actuelle de 1.200.000 tonnes de paddy. Il constitue la base de lalimentation de la population guinenne, car le niveau de consommation par habitant se situe aux alentours de 90 Kg par habitant et par an. Les autres cultures les plus pratiques sont le mas, larachide, le manioc et le fonio sur lesquelles la stratgie de base de scurit alimentaire a t fonde. Cependant, 850 000 hectares seulement sur lensemble des 6 millions dhectares sont mis en valeur en moyenne par an (14 % de la superficie cultivable), le reste tant occup par la jachre. Le potentiel hydro-agricole du pays est estim environ 180.000 ha, dont 157.000 ha de plaines et 23.000 ha de bas-fonds. Compos d'une srie de plaines et de montagnes, le relief de la Guine est relativement contrast. Les sols sont gnralement fertiles. Toutefois, dans les rgions forte densit de population, la fertilit a tendance se dgrader du fait des feux de brousse et d'une exploitation abusive des sols non compense par des apports dengrais minraux ou par une rduction de la dure des jachres. Le climat de la Guine est de type tropical, semi humide ou soudano-guinen. Il est caractris par deux saisons bien distinctes: une saison sche de 4 7 mois et une saison pluvieuse de 5 8 mois selon les rgions. La pluviomtrie varie en moyenne de 1 200 4 200 mm par an. Le nombre d'exploitations agricoles est lev et atteint le chiffre de 840.000. Chaque exploitation fait vivre en moyenne 8 personnes dont 5 actifs. La petite exploitation domine : 64 % des exploitations ont moins de 2 ha et uniquement 4% s'tendent sur plus de 7ha. En gnral, il s'agit d'exploitations peu quipes dans lesquelles les travaux sont excuts essentiellement par une main d'uvre familiale utilisant des instruments rudimentaires. La proportion de femmes qui travaillent dans le secteur agricole est lgrement suprieure celle des hommes : 51,6 % contre 48,4 %. La population agricole tait estime en 2001 6.364.790 personnes. La taille de la population agricole figure dans le tableau suivant :

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2.1.1 Taille de la population agricole (hommes / femmes / jeunes) Rpartition de la population agricole selon le sexe et la rgion administrative Rgion Bok Faranah Kankan Kindia Lab Mamou N'Zrkor ENSEMBLE Sexe masculin Effectif % 380 958 307 331 529 742 481 760 390 411 297 267 692 782 3 080 251 48,5 48,7 50,2 49,2 45,9 46,0 48,9 48,4 Sexe fminin Effectif % 404 840 323 794 525 188 496 692 460 337 348 649 725 039 3 284 539 51,5 51,3 49,8 50,8 54,1 54,0 51,1 51,6 TOTAL Effectif 785 798 631 125 1 054 930 978 452 850 748 645 916 1 417 821 6 364 790 % 100 100 100 100 100 100 100 100

Source : Rapport sur les principaux rsultats du RNA 2000-2001- SNSA- MAEEF-Mai 2004

En observant la tranche dge de la population agricole dans le tableau suivant, on saperoit quelle est en majorit jeune parce que plus de 34% ont moins de 9 ans. La population considre comme active dont lge est compris entre 10 et 64 ans reprsente plus de 60%. Rpartition de la population agricole guinenne selon l'ge et le sexe Tranche dge < 5 ans 5 - 9 ans 10 - 14 ans 15 - 19 ans 20 - 24 ans 25 - 29 ans 30 - 34 ans 35 - 39 ans 40 - 44 ans 45 - 49 ans 50 - 54 ans 55 - 59 ans 60 - 64 ans 65 - 69 ans 70 - 74 ans 75 - 79 ans 80 - 84 ans 85 ans et + ENSEMBLE Sexe masculin Effectif % 501 267 620 040 443 854 323 341 164 761 147 724 118 779 117 489 114 767 120 050 96 175 76 438 84 391 62 263 41 659 24 259 12 565 10 430 3 080 251 7,9 9,7 7,0 5,1 2,6 2,3 1,9 1,8 1,8 1,9 1,5 1,2 1,3 1,0 0,7 0,4 0,2 0,2 48,4 Sexe fminin Effectif % 483 005 564 151 357 879 274 307 226 529 283 470 227 953 218 154 175 942 129 142 110 420 61 479 72 256 34 698 28 478 14 159 13 054 9 463 3 284 539 7,6 8,9 5,6 4,3 3,6 4,5 3,6 3,4 2,8 2,0 1,7 1,0 1,1 0,5 0,4 0,2 0,2 0,1 51,6 TOTAL Effectif 984 272 1 184 191 801 733 597 648 391 290 431 194 346 732 335 643 290 708 249 193 206 595 137 918 156 647 96 962 70 137 38 418 25 618 19 893 6 364 790 % 15,5 18,6 12,6 9,4 6,1 6,8 5,4 5,3 4,6 3,9 3,2 2,2 2,5 1,5 1,1 0,6 0,4 0,3 100,0

Source : Rapport sur les principaux rsultats du RNA 2000-2001- SNSA- MAEEF-Mai 2004

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2.1.2 Superficies des terres cultives, forts, zones de pche et dlevage La superficie des terres vocation agricole est value environ 7,5 millions dhectares (35 pour cent du territoire national), dont 3 millions dhectares sont cultivs, un million en moyenne annuellement. Les superficies inondables sont values environ 180 000 hectares. Les 24,6 millions d'hectares du territoire national se rpartissent en environ 14,4 millions de formations forestires plus ou moins denses et 6,2 millions d'hectares de terres cultivables, dont environ 1,6 million d'hectares est effectivement cultiv, le reste tant en jachre. Malgr la dgradation acclre du milieu naturel, la Guine possde encore un bon potentiel agricole et dabondantes ressources en eau. L'assise foncire des exploitations reste, avec trois exceptions, rgie par le droit coutumier, sous-tendu, malgr des diffrences ethniques sensibles, par une proprit lignagre, attribuant l'usage de la terre la famille largie puis aux mnages. Cette situation, hrite d'une poque o la disponibilit de la terre n'tait pas un facteur limitant, constitue actuellement, avec la tenure qu'elle engendre, des limitations dans le droit d'usage (droit de planter par exemple), de l'impossibilit de nantissement et de la non cession des tiers. A ct de petites exploitations familiales, il existe une dizaine de plantations industrielles, le plus souvent spcialises dans des secteurs haute valeur ajoute. Les cultures de rente sont reprsentes par le coton, le caf, les fruits et les lgumes. Llevage tient un rle essentiel, avec un cheptel estim en 2005 3.756.353 millions de bovins, 1.395.650 caprins, 1.168.743 ovins, prs de 75 000 porcins et 15.864.722 volailles traditionnelles. Les rgions de la Moyenne Guine et de la Haute Guine sont les principales zones de prdilection de llevage bovin. Les caprins, les ovins et la volaille sont levs sur lensemble du pays. Les porcins sont recenss en Guine Forestire avec des levages villageois et des races locales et dans une moindre mesure en Basse Guine avec des levages plus ou moins intensifs. Cet levage de porcins est limit dans les autres rgions du pays cause de linfluence de la religion musulmane. Llevage de la volaille amliore a connu un essor important depuis le milieu des annes 1990, mais connat de nombreuses difficults depuis 2004 en raison de laugmentation des prix des tourteaux et en particulier des aliments comme le mas avec en plus une concurrence de lalimentation humaine pour ce produit. Potentiel en terres agricoles de la guine : Variables Basse Guine 4 375 000 1 300 000 30 380 000 914 000 1,4 3,4 Moyenne Guine Haute Guine Guine forestire Total

Superficie totale (ha) Superficie cultivable (ha) Superficie cultivable (%) Superficie cultive (ha) Population rurale (hab.) Hectares cultivable/hab. PATa/
a/

5 495 000 10 110 000 800 000 15 450 000 1 416 000 0,6 1,8 2 700 000 7 400 000 932 000 2,9 6,8

4 580 000 24 600 000 1 400 000 31 400 000 921 000 1,5 3,5 6 200 000 25 1 630 000 4 183 000 1,5 3,8

Hectares cultivables/hectares cultivs. Source: Bilan PDA- MAEEF-Aot 2007.

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Principales formations forestires et leur superficie Les forts constituent une source importante de diversification alimentaire travers la gamme varie des produits animaux (faune sauvage) et vgtaux cueillis et consomms. Certains produits vgtaux de cueillette et leurs drivs comme les palmistes, lhuile de palme, le nr, le beurre de karit, le miel, le vin, procurent des revenus substantiels aux ruraux les plus pauvres. Toutefois, il nexiste pas dtudes quantitatives et qualitatives fiables permettant dtablir la part relle de ces produits dans la scurit alimentaire des populations ainsi que de leurs effets sur lenvironnement. Lexploitation forestire permet de satisfaire aux besoins domestiques en produits divers et procure lEtat des recettes non ngligeables. Les superficies forestires sont occupes par les forts naturelles (aires protges, forts classes, mangroves, forts denses sches, forts claires et savanes) et les plantations. Les forts couvrent 54% du territoire national (soit 131 890 Km2). Le tableau ci-dessous montre bien la typologie des forts en Guine ainsi que leur importance gographique. N 1 2 3 4 Types de formation Mangroves Fort dense humide Fort dense et fort claire Savane Total Formations forestires en Guine Superficie (en Km2) Pourcentage du territoire national (%) 2 500 1 7 000 3 16 000 7 106 390 43 131 890 54

Source : MAEEF- 2000

De cette superficie, les forts classes au nombre de 156 occupent 4,38% de la superficie du pays. A ces forts classes, il faut ajouter 6 zones humides du littoral identifies dans le cadre de la convention de Kamsar pour une superficie de 230,75 ha. La fort dense guinenne a connu un net recul ces dernires annes passant de 14 millions dha 700 000 ha seulement en 2002 (Guine-PNUD/FEM, 2002) qui sexplique par une exploitation forestire abusive, les feux de brousse, le nomadisme agricole, etc. Cette situation a oblig les autorits du pays prendre des mesures nergiques (arrt des concessions dexploitations, renforcement de la rglementation forestire, lancement de campagnes de reboisement, etc.) afin de protger au mieux lenvironnement. Paralllement, des projets de gestion durable de ressources naturelles sont mis en uvre, parmi lesquels on peut citer le Projet Fort forte qui prvoit le reboisement des centaines dha, les deux parcs nationaux (Haut Niger et Badiar) et lamnagement de 14 bassins versants. Zones et produits issus de la pche maritime La Guine dtient une faade maritime de 300 Km, avec une Zone Economique Exclusive (ZEE) de 200 miles marins et 12.000 miles nautiques de mer territoriale. Le plateau continental guinen demeure la plus grande surface submerge de lAfrique au bord de lAtlantique. Il couvre une superficie de 56.000 Km et offre un potentiel de capture denviron 300.000 tonnes. La pche fournit 40% des protines consommes dans le pays et assure prs de 20.000 emplois directs et plus de 300.000 emplois indirects. La Guine dispose galement dun potentiel important dans le domaine de laquaculture avec une superficie de 300.000 ha amnageables pour une production escompte de 17.000 t de crevettes par an. La pche fluviale quant elle dtient un potentiel exploitable de 12.000 t par an. La pche artisanale compte 12.000 pcheurs professionnels rpartis sur une centaine de sites de dbarquement avec une flotte de plus de 3.600 pirogues dont 40% sont motoriss. En 2003, la pche artisanale a produit plus de 90.000 t de poisson, essentiellement rentres dans la consommation, alors que la pche industrielle sur la mme anne a produit plus de 50.000 t qui ont t
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rserves lexportation. Les statistiques suivantes ont t recueillies sur le sous-secteur de la pche en 2005 dans le tableau ci-dessous: Types de pche et volumes de capture en 2004 Types de pche Volumes de capture (en tonnes) Pche artisanale 90 000 Pche industrielle 50 000 Pche des cphalopodes 6 000 Pche des crustaces 4 000 Pche continentale 5 000
Source : Ministre de la pche et de lAquaculture-2004

Les principales zones de production sont situes sur le littoral (faade atlantique) et couvrent Conakry la capitale et les prfectures de Dubrka, Coyah, Boffa, Bok et Forcariah. Les principales espces de poisson congel de pche industrielle faisant lobjet de commerce sont les chinchards, le maquereau et les sardinelles dont la ventilation aux marchs de revente reste pour le moment insaisissable cause de la rticence des oprateurs livrer les statistiques y relatives. 2.1.3 Systmes agricoles Le systme de culture dominant est de type traditionnel. Il est bas sur la dfriche et le brlis et fait appel une jachre naturelle plus ou moins longue selon les rgions. Il s'agit d'une agriculture largement extensive et domine par les cultures vivrires : crales et tubercules principalement. Les cultures de rente sont reprsentes par le coton, le caf, les fruits et les lgumes. L'levage tient un rle essentiel : 2,2 millions de bovins, 750 000 caprins, 610 000 ovins et environ 50.000 porcins. Par ailleurs, avec une superficie d'environ 14 400 000 ha (60 % du territoire national) les formations vgtales jouent un rle socio-conomique de premier plan et s'intgrent, comme l'levage, dans plusieurs systmes de production. Les rgions de production de la Guine concident avec les quatre grandes rgions agro-cologiques du pays que sont la Basse Guine, la Moyenne Guine, la Haute Guine et la Guine Forestire. Lagriculture guinenne comporte donc quatre types de systmes de production: (i) les systmes de production bass sur le brlis et reposant sur des terrains de relief qui sont surtout pratiqus dans tout le pays. Ils portent sur les cultures vivrires (riz, fonio, arachide et manioc). En Moyenne Guine, en dehors de ces champs extrieurs, les paysans font un systme intensif reposant sur les tapades ou cultures de case pour les cultures du mas et des tubercules; llevage est fortement associ aux systmes de culture dans cette rgion; (ii) les systmes de culture de plaine pratiqus surtout en Haute Guine sur des plaines de grande superficie portent sur le riz; on y pratique galement llevage; (iii) les systmes de production bases sur la mangrove et pratiqus sur le littoral et o on cultive essentiellement le riz; dans cette rgion, on pratique beaucoup les cultures fruitires; (iv) les systmes de culture de basfonds, observes surtout en Guine forestire, en concurrence avec les cultures du coteau pour le riz et les autres vivriers. De manire gnrale, les systmes de production agricoles sont gnralement des systmes de subsistance bass sur le travail manuel familial et caractriss par: (i) des champs de case intensifs (en particulier, les tapades du Fouta Djallon) et des champs extrieurs extensifs bass sur la culture itinrante sur brlis sans apports minraux/organiques, entranant une dgradation rapide des sols et la ncessit de longues priodes de jachre; (ii) un caractre extensif avec des faibles niveaux de rendement et de rmunration du travail; (iii) un recours trs limit aux intrants tels que varits/semences amliores, engrais, pesticides, etc.; (iv) des circuits de commercialisation peu matriss par les producteurs, caractriss par des cots de transaction levs et une forte variabilit
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saisonnire des prix; et (v) une saisonnalit qui ne permet pas de satisfaire les besoins alimentaires et financiers des mnages les plus pauvres. Les systmes alternatifs promus par les services dappui lagriculture nont eu que des rsultats mitigs en dehors du systme coton (culture pluviale), de lirrigation (riz de mangrove, cultures marachres, bas-fonds amnags) et des cultures prennes ayant bnfici de programmes dappui. Il existe donc dimportantes marges de progrs pour le passage une agriculture plus intensive et plus productive qui soit la hauteur des grandes potentialits agro-cologiques de la Guine. Ces systmes sont synthtiss ainsi quil suit: Systmes de production agricole en Guine Rgion naturelle Rgion administrative Systmes de production agricole Basse Guine Bok Systmes de cultures reposant sur le riz de mangrove, partiellement en zones amnages, cultures de coteaux larrire pays, principales cultures pratiques que sont le Kindia riz, larachide, les fruits et lgumes Moyenne Guine Mamou Cultures de mas, gombo, taro et patate dans les tapades, fonio, arachide et riz sur les champs extrieurs reposant sur le brlis, zone de prdilection de llevage bovin, ovin Lab et caprin, cultures marachres Haute Guine Faranah Cultures de riz sur des grandes plaines inondables, levage bovin, culture de coton Kankan Guine Forestire NZrkor Cultures prennes comme le caf, le palmier, le cacao, lhva, le riz de bas-fonds, levage de porcs.
Source : MAEEF- IRAG-2000

2.1.4 Poids de lagriculture dans lconomie (en pourcentage du PIB) Les politiques de dveloppement menes par la Guine consacrent le secteur agricole comme moteur de la croissance conomique du pays, en raison des potentialits agro-sylvo-pastorales dont le pays dispose, mais aussi et surtout par limportance de la population quil emploie (plus de 70%). Il offre, de ce point de vue, de nombreuses opportunits de dveloppement et contribue la promotion des autres secteurs conomiques, entant que secteur de croissance et dentrainement. Lanalyse des donnes du cadrage macro-conomique et de la structure du Produit Intrieur Brut (PIB) du pays permet de montrer le poids de lagriculture en terme de lutte contre la pauvret et en terme de contribution la richesse nationale, mais aussi en parts defforts comparatifs dans certains secteurs prioritaires, tel que prsent dans ces tableaux : Contribution du secteur primaire dans le PIB (%) de 2001 2005 Sous-secteurs Part du secteur dans le PIB (%) 2002 2003 2004 Agriculture et chasse 11,74 10,56 10,54 Sylviculture et forts 1,89 1,72 1,74 Elevage 4,86 4,62 4,63 Pche 1,97 1,80 1,79 Total 20,46 18,70 18,70
Source : Cadrage macro-conomique annuel 2005-Provisoire-DNP

2005 10,71 1,74 4,76 1,76 18,97

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Part des secteurs Cadre des Dpenses Moyen Terme (CDMT) en % dans le Budget National de Dveloppement (BND) de 2001 2004 Secteurs Agriculture, Forts, Elevage Pche et aquaculture Travaux Publics Urbanisme et Habitat Sant Publique Enseignement Affaires sociales, promotion fminine Total CDMT Total BND Part des secteurs CDMT dans le BND (% dexcution) 2001 2002 2003 2004 23,00 25,60 24,67 19,96 1,10 1,20 2,34 1,77 6,90 3,10 6,80 17,01 11,60 2,30 4,20 25,34 9,30 4,50 3,44 1,70 19,30 12,60 6,64 6,82 3,20 1,20 1,00 1,45 74,40 50,50 49,09 73,04 100,00 100,00 100,00 100,00

Source : Cadrage macro-conomique annuel 2005-Provisoire-DNP

2.1.5 Principales denres agricoles, culture de rente et produits agricoles secondaires Lagriculture guinenne est une agriculture essentiellement de subsistance caractrise par une faible productivit dans son ensemble. Les cultures pluviales et la production animale constituent les activits dominantes de lagriculture guinenne. Ces productions sont tournes essentiellement vers lautoconsommation mme si, de plus en plus dexploitants agricoles produisent pour les marchs urbains de consommation que le dsenclavement et les dynamiques commerciales ont rendu attractifs. Ainsi, la production de riz paddy qui constitue la base de lalimentation de la majorit des guinens est passe de 630.000 tonnes en 1995 plus de 1.350.000 tonnes en 2006 dont prs de 200.000 tonnes sont mises en march (Conakry absorbe 40 000 tonnes). Malgr ces progrs importants, la Guine reste trs largement dficitaire en riz (entre 150.000 et 300.000 tonnes dimportation selon les annes). Ce niveau de dpendance extrieure pour un produit aussi stratgique pour la scurit alimentaire justifie la priorit quaccorde le Gouvernement au dveloppement de la riziculture. A ct du riz, les producteurs guinens ont su saisir les opportunits du march, que ce soit pour la pomme de terre dont lorganisation de la filire guinenne est souvent cite en exemple, la banane plantain, les cultures marachres ou alors les racines et tubercules. Malheureusement, le secteur maracher a souvent t nglig et de ce fait, aucune stratgie denvergure le concernant na t mise en place, de sorte que le pays continue dimporter des lgumes (oignons, pommes de terre) susceptibles dtre produits localement, l o les conditions sont favorables. Les principales cultures de rente exportes sont lhuile de palme, le caoutchouc, le caf, le cacao, produits en Guine forestire, le coton produit par la Haute Guine et le Nord-Ouest de la Moyenne Guine, ainsi que les fruits et lgumes. Le cheptel national comprend environ 2,2 millions de bovins, 0,6 million d'ovins et 0,7 million de caprins. La productivit de llevage est faible en raison des faibles performances du cheptel trypanotolrant, de linsuffisance des soins prophylactiques et vtrinaires, des mesures hyginiques et du manque saisonnier de fourrages. La pche se pratique de faon artisanale, principalement sur le littoral et le Haut Niger. A ces activits de grande exportation , il convient dajouter des flux traditionnels de produits de la zone tropicale humide vers les pays sahliens (noix de cola, huile de palme, banane, ananas, caf, etc.) et lexportation danimaux sur pieds (bovins et petits ruminants) vers le Libria et la Sierra Lone. La demande alimentaire des pays concerns est en augmentation sous leffet conjugu de la dmographie et de lurbanisation et constitue un march important et facilement accessible.
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La dynamique de la production agricole pour les principales cultures vivrires est prsente comme suit : Cultures Variable 2001 - 02 2002 - 03 Anne 2003 - 04
659 677 1,80 1 188 312 317 074 1,67 530 502 185 486 1,23 228 718 171 691 1,40 240 571 126 043 7,32 922 465

2004 - 05
6 1,83 1 266 661 352 491 1,77 622 904 197 339 1,28 252 775 179 228 1,44 257 486 129 358 7,49 968 785

2005 - 06
723 973 1,86 1 350 176 391 864 1,83 717 550 209 949 1,33 279 361 187 096 1,47 275 590 132 761 7,66 1 017 430

601 091 629 703 Superficie (ha) Riz 1,74 1,77 Rendement (t/ha) Product paddy (t) 1 045 853 1 114 809 256 558 285 215 Superficie (ha) Mas 1,50 1,58 Rendement (t/ha) Production (tonne) 384 786 451 808 Superficie (ha) 163 874 174 346 Fonio Rendement (t/ha) 1,14 1,19 Production (t) 187 256 206 951 Superficie (ha) 157 554 164 470 Arachide Rendement (t/ha) 1,33 1,37 Production (tonne) 210 002 224 767 Superficie (ha) 119 666 122 813 Rendement (t/ha) 6,99 7,15 Manioc Production (tonne) 836 364 878 360 Source : Service National des Statistiques agricoles-Dcembre 2006

Les cultures prennes ou cultures dexportation sont constitues par le caf, le palmier huile, lhva, le coton et le cacao. Les cultures marachres et le coton constituent galement des cultures importantes sur le plan du revenu. Les volumes de production de certaines cultures prennes ou dexportation sont prsents dans le tableau ci-dessous : Volume de production de certains produits en 2005 Cultures Palmier huile (huile de palme) Ananas Caf Pomme de terre Coton Elevage Les effectifs du cheptel ont t valus au cours de la priode 1995-2000 travers deux oprations nationales de recensement ralises par la Direction Nationale de lElevage. Les taux moyens daccroissement annuel issus des deux recensements ont permis destimer les effectifs des annes intercensitaires. Sur la base de cette valuation, lvolution du cheptel se prsente comme suit : Volumes de production (en tonnes) en 2005 50.000 6.500 20.000 10.000 12.000

Source : Politique de dveloppement agricole -2008-2015- Juillet 2007

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Evolution des effectifs du cheptel (1998 2004) Catgories Bovins Ovins Caprins Porcins Volaille locale 2000 2.876.189 845.941 1.008.456 58.754 11.855.000 2001 3.033.942 902.434 1.076.170 61.658 12.566.000 Effectifs danimaux 2002 2003 3.200.347 3.375.879 962.701 1.026.993 1.148.431 1.225.543 64.706 67.905 13.320.000 14.120.000

2004 3.561.038 1.095.578 1.307.834 71.261 14.967.000

Source : Bilan du sous-secteur de llevage-DNE- Nov.2005

Les productions de viandes values sur la base de ces effectifs ont volu comme suit : Evolution des productions de viandes (1998 2004)
Types de viande Viande bovine Viande ovine Viande caprine Viande porcine Total Quantits produites (kg) 1998 1999 2000 2001 2002 32.452.377 34.230.771 36.114.800 38.095.622 40.185.083 2.943.694 4.134.723 805.895 3.140.332 4.412.163 845.713 3.349.837 4.709.238 887.627 3.573.543 5.025.445 931.499 3.812.194 5.362.886 977.547 2003 42.389.146 4.066.784 5.722.980 1.025.876 53.204.786 2004 44.714.468 4.338.373 6.107.258 1.076.576 56.236.675

40.336.689 42.628.979 45.061.502

47.626.109 50.337.710

Source : Bilan du sous-secteur de llevage-DNE- Nov.2005

Disponibilits de viande de 1998 2004 Annes 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Total Disponibilits Importations 72.704 31.556 128.150 55.556 0 0 0 287.966

Production locale 94.370 258.700 317.709 1.126.910 1.740.518 1.312.017 1.642.939 6.080.463

Total 167.074 290.256 445.859 1.182.466 1.740.518 1.312.017 1.642.939 6.368.429

Source : Bilan du sous-secteur de llevage-DNE- Nov.2005

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2.1.6 Principaux marchs lexportation Les produits agricoles guinens concerns par les marchs lexportation comprennent: - Les fruits et lgumes (y compris les jus) - Les graines vgtales (graines huile) - Le cacao - Lhva - Le bois (y compris le bois transform) - Le coton - Le caf - Le poisson fum. Le montant des exportations de ce groupe de produits, lexception du caf et du poisson, est de lordre de 40 millions de dollars US en 2005. Principaux marchs destinataires pour les produits agricoles, halieutiques et forestiers (en millions dUSD et pourcentages) Produits Caf Pche : frais Pche : Surgel Pche en filets et pices Pche : fum Crustacs Graines vgtales (huile) Cacao hva Bois cru Bois sci Coton
Source : DNC-MCIPME-2006

Valeur 1er march ($USD) 18.000.000 Maroc France Mali 28 .000.000 Espagne Royaume Uni Espagne 2 .000.000 Italie 5 .000.000 N/S 3 .000.000 France 5 .000.000 France Italie 25 .000.000 Sngal

(%)

2me march

(%) 29 5 5 45 1 2 49 22 15 15 28

52 France 86 Sngal 42 Core 53 Core 80 USA 98 51 53 5 89 36 France France Maroc Royaume Uni Maroc USA

Marchs sous-rgionaux Au niveau sous-rgional en Afrique de lOuest, la Guine est entrain de souscrire des mesures visant une meilleure commercialisation des produits locaux dans les pays voisins. Cest le cas de la pomme de terre, pour laquelle, la Fdration des Paysans du Fouta Djallon, qui en est le plus gros producteur, est entrain de formaliser une stratgie dexportation vers le Sngal et la Guine Bissau, la faveur du programme de renforcement des capacits commerciales financ par lAFD. A ce march, sjoute le march des fruits et lgumes vers le Sngal, le march de lhuile de palme vers la Sierra Leone, celui du piment, du caf, du ssame vers le Sngal, la Cte dIvoire et la Gambie.

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2.1.7 Accords commerciaux portant sur lagriculture La Guine et le systme commercial multilatral Partie contractante au GATT depuis 1994, la Guine a adhr lOrganisation Mondiale du Commerce (OMC), le 25 octobre 1995 en tant que 125me membre et ratifi son accord de fondation le 25 Dcembre de la mme anne. Mme si la Guine nest pas, lheure actuelle, signataire de laccord plurilatral sur les marchs publics de lUruguay Round, ses droits sur les produits agricoles ont t consolids 40% pour la Demande Descriptive dExportation (DDE), 8% pour le Droit de Douane dEntre (DDE) et 2% pour la Redevance de Traitement et de Liquidation (RTL). Les droits sur les autres produits nont pas t consolids. A certaines exceptions prs, les droits de porte sont tous ad valorem. Toutefois, aprs adoption du TEC de lUEMOA, les fonctions des mesures de protection contingente seront assures, mme si cest de manire imparfaite, par la Taxe Conjoncturelle lImportation (TCI). Il y a lieu de noter que la Guine est reprsente lOMC par une mission permanente de deux personnes et lors des ngociations Union Europenne (UE) Afrique, Carabes et Pacifique (ACP) par sa reprsentation Bruxelles. Deux arrts: celui n 4293/MCIPME/SGG/02 du 23 aot 2002 portant cration du Comit National des Ngociations Commerciales Internationales (CNNCI) ayant pouvoir de mandater les ngociateurs guinens au cycle de ngociations multilatrales et celui n 4294/MCIPME/SGG/02 du 23 aot 2002 portant nomination de ses membres, ont cr une structure permettant de dfinir, en concertation avec le secteur priv, la position des reprsentants guinens dans les ngociations multilatrales. Accords rgionaux : Depuis lanne 2005, la Guine a procd une importante reforme tarifaire. Certains droits limportation en Guine (droit de douane dentre, droit fiscal dentre) ont t remplacs par un droit de douane dentre unique, dont la plupart des niveaux sont aligns sur le tarif extrieur commun (TEC) de lUnion conomique et montaire Ouest africaine (UEMOA). La rforme na que lgrement rduit le niveau de protection tarifaire, la moyenne simple des droits effectivement appliqus (incluant dautres droits et taxes) limportation en Guine est passe de 16,65% au moment du premier examen 12,1% au dbut de lanne 2005. Cependant, le prlvement communautaire de la CEDEAO de 0,5%, la redevance de traitement de liquidation de 2% et le centime additionnel de 0,25% revers la Chambre de commerce, dindustrie et dartisanat de Guine restent toujours en vigueur. Depuis 2003, la Guine respecte les dispositions en matire de prfrence pour tous les pays membres de la CEDEAO et ce, pour les produits du cru, mais galement ceux industriels originaires agrs. La Guine a limin la plupart des restrictions quantitatives limportation, en dehors des prohibitions dcoulant de lapplication des conventions internationales et celles maintenues pour des raisons de sant ou de scurit. Les importations dintrants (engrais, produits phytosanitaires, quipements agricoles etc.) sont exemptes de droits et taxes. Autres accords commerciaux prfrentiels : La Guine est signataire de lAccord de Partenariat ACP UE, sign le 23 juin 2000 Cotonou et succdant la quatrime Convention de Lom. Elle est galement ligible lAGOA (Africa Growth and Opportunity Act) qui accorde aux pays dAfrique subsaharienne un accs fortement prfrentiel au march amricain, ainsi quau rgime dit Tout sauf les Armes qui accorde aux Pays les Moins Avancs (PMA) laccs au march de lUnion Europenne des termes comparables ceux de lAGOA.

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LAccord de partenariat UE ACP : Laccord de partenariat ACP-CE, dit Convention de Cotonou, sign par 77 pays ACP dont 40 sont des Pays le moins Avancs (PMA), prvoit le remplacement en 2008 des prfrences commerciales non rciproques des Conventions de Lom par un systme de partenariats conomiques dont les modalits sont en cours de ngociation. Entre temps, la Convention garantit ladmission en franchise des produits industriels, agricoles transforms, et de la pche de 76 des pays signataires. La provenance est tablie par des rgles dorigine fondes sur le principe de changement de ligne tarifaire. Le sucre, la viande bovine et le veau sont couverts par des protocoles particuliers. Au titre de la Convention de Lom, la Guine a bnfici dassistance financire du Fonds Europen de Dveloppement (FED), ainsi que de financements de la Banque Europenne dInvestissement. Par contre, en dpit dune dtrioration marque de ses termes de lchange, en particulier en ce qui concerne le caf, elle na pas bnfici du systme STABEX de stabilisation des recettes dexportations de cinquante (50) produits agricoles. LAfrica Growh and Opportunity Act (AGOA) : adopt le 24 juin 2000 par le 106me Congrs des EtatsUnis, il sapplique 48 pays dAfrique subsaharienne. Les exportations guinennes vers les Etats-Unis tant largement domines par les produits miniers (la bauxite, lalumine et le diamant qui reprsentaient 93% en 2001) sont frapps de droits de douane de la Nation la Plus Favorise (NPF) faibles (1 $US la tonne). Les bnfices additionnels confrs par lAGOA sont ngligeables, tant donn la structure prsente du commerce guinen. Ceci explique le fait que la Guine nait pas, pour linstant, fait usage du rgime AGOA, linstar des pays comme le Nigeria, le Lesotho, le Gabon, le Cameroun, etc. A long terme, lAGOA pourrait reprsenter une amlioration substantielle dans laccs au march pour des secteurs sujets des barrires commerciales et dans lesquels des PMA tels que la Guine pourraient terme dvelopper un avantage comparatif Linitiative Tout sauf les Armes de lUnion Europenne : Adopte par la Commission Europenne le 15 octobre 2000, puis par le Conseil 416 :2001 du 28 fvrier 2001, linitiative Tout sauf les Armes (TSA) intgrante du schma rvis du Systme Gnralis de Prfrences (SGP), a pris effet le 5 mars 2001. Elle accorde aux 49 pays les moins avancs, dont 40 sont des pays ACP, laccs en franchise de droits de douane tous les produits lexception du riz, des bananes, du sucre et, comme son nom lindique, des 25 lignes tarifaires des produits de lindustrie des armements. En outre, linitiative TSA permet le cumul avec les zones comme Association of South East Asian Nations (ASEAN) et South African Regional Council (SAARC), pour les biens ayant subi une transformation locale ajoutant 100% la valeur limportation. En dautre termes, un bien originaire de Thalande ou de Malaisie et import comme produit semi-fini en Guine o il est transform de faon ce que sa valeur dclare en douane soit, la rexportation partir de la Guine, le double de sa valeur dclare limportation, sera ligible la franchise de droit de douane larrive dans un port de lUnion Europenne, tant que laccroissement de sa valeur en douane est entirement imputable des intrants locaux. En bref, si les avances de linitiative TSA en matire daccs au march sont sur le plan des principes, considrables, leur porte pratique est limite, en particulier dans le cas de la Guine dont les circuits commerciaux ne sont pas encore assez performants pour saisir les opportunits offertes. Enfin, ces diffrentes politiques susmentionnes lies au commerce pourraient avoir un impact sur le secteur des pches dans lconomie nationale.

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2.1.8 Politiques sectorielles en matire dagriculture, de pche, de ressources forestires et dlevage Agriculture, Elevage et Forts La ncessit d'amliorer le cadre global de son dveloppement socio-conomique a conduit le Gouvernement guinen ds 1985, la suite du changement de systme politique, mettre en uvre un vaste programme de rformes conomiques et financires. Ce programme visait rtablir les grands quilibres macro-conomiques et crer les conditions dune croissance durable de lconomie dans le cadre d'un systme libral. Pour accompagner ce processus, des politiques sectorielles ont t labores et mises en uvre dans le dbut des annes 1990, notamment dans le secteur agricole qui reprsente le moteur de la croissance conomique du pays. Une premire Lettre de politique de dveloppement Agricole a t labore en 1991, puis rvise en 1998. Il faut rappeler que malgr son norme potentiel, lagriculture guinenne est confronte de nombreux dfis dont : Le premier dfi auquel lagriculture guinenne est confronte concerne la lutte contre la pauvret. Les tudes sur le profil de la pauvret en Guine montrent que les agriculteurs reprsentent la majorit, environ 80%, des pauvres du pays. Sur lensemble du territoire national, la pauvret touche en moyenne 40% de la population, et 13% des habitants vivent dans la pauvret absolue. Alors que dans les zones rurales, plus de la moiti des habitants, 52,5%, vivent dans la pauvret absolue. Le second grand dfi est linscurit alimentaire conjoncturelle. Ainsi malgr les progrs raliss dans le cadre de la politique agricole, la Guine est toujours oblige de faire face des importations massives de denres alimentaires, particulirement le riz pour satisfaire les besoins alimentaires de la population. Le troisime dfi est constitu par la dgradation acclre de lenvironnement. Les diffrentes formations forestires rgressent sous les effets conjugus de lagriculture traditionnelle itinrante sur brlis et de lexploitation irrationnelle des ressources naturelles. La quatrime dfi est le dveloppement des marchs agricoles au niveau sous-rgional et rgional afin damliorer la comptitivit des produits locaux et intgrer un espace conomique dynamique et porteur de croissance.

La LPDA rvise en 1998 avait comme axes : poursuivre la politique de scurit alimentaire notamment par l'appui l'augmentation de la productivit et de la production agricole et rizicole en particulier, la promotion des productions vivrires de substitution et les actions en faveur de la diversification de la consommation alimentaire; dvelopper les exportations agricoles et rduire les importations alimentaires en vue de rsorber, terme, le dficit de la balance commerciale agricole. Les progrs dj sensibles raliss dans l'accroissement des exportations agricoles (caf, coton, fruits et lgumes) et la tendance la baisse des importations alimentaires de ces dernires annes justifient cette option; favoriser le dveloppement d'un secteur agricole priv dynamique en amliorant les outils de financement ainsi que lenvironnement lgislatif et rglementaire; amliorer les infrastructures socio-conomiques du monde rural et, notamment, le rseau de
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pistes rurales, lhydraulique villageoise, les amnagements hydro-agricoles, les marchs ruraux;

poursuivre la politique de dsengagement de l'Etat des activits de production et de commercialisation de produits agricoles et de ralisation de travaux et amliorer lefficacit des services et projets agricoles; amliorer la productivit de l'exploitation agricole par une politique d'encouragement l'utilisation des semences et plants slectionns ou amliors ; des fertilisants et produits de traitement phytosanitaires, ainsi que d'une mcanisation agricole adapte; dvelopper des activits agricoles forte potentialit de cration demplois, essentiellement dans les zones pauvres; assurer la protection de l'environnement et promouvoir une utilisation rationnelle et durable des ressources naturelles.

Compte tenu de des mutations du contexte rgional et international, du contexte national, et des options exprimes par les producteurs, le gouvernement guine vient dactualiser de nouveau ce document de politique appel Politique de dveloppement Agricole (PDA) vision 2015. Cette PDA est la dclinaison sectorielle de la stratgie nationale de rduction de la pauvret et est en cohrence avec la politique nationale de dcentralisation, la politique agricole commune de la CEDEAO et les objectifs du Millnaire pour le Dveloppement durable (OMD). La PDA vise (i) amliorer lefficacit et lefficience des exploitations familiales et des marchs, (ii) promouvoir lentreprenariat agricole grce la stimulation de linitiative prive, (iii) amliorer laccs aux marchs national, sous-rgional et international des produits agricoles et (iv) assurer une gestion durable des ressources naturelles et de lenvironnement. Elle va sappuyer sur les dynamiques dinvestissement priv, de production et de recherche de productivit dans lagriculture. Son impact devra se mesurer travers: i) lamlioration de la scurit alimentaire, la diversification des productions vivrires et la rduction des importations de riz ; ii) la protection de lenvironnement, iii) lamlioration Quatre dynamiques pourraient tre analyses de manire plus dtaille dans les plans dactions de la PDA: la possibilit dinduire une diversification bien cible en Guine Maritime (riz de mangrove, fruits et lgumes, anacardier, palmier huile, aviculture); le dveloppement du potentiel de production de la Guine Forestire (riz de bas fonds, caf, palmiers huile, hva, bananes plantains, porciculture); les possibilits de dbloquer la production cotonnire, de dvelopper les cultures de crales (riz des plaines alluviales, mas, larachide), la production bovine et de petits ruminants, la culture de lanacarde, de ligname et du manioc en Haute Guine ; le dveloppement des cultures de crales (fonio, mas, larachide), des cultures marachres, fruitires de rente (caf arabica), la pomme de terre et la production de viande bovine et de petits ruminants en Moyenne Guine.

Comme on le voit, les sous-secteurs de lagriculture, des forts et de llevage sont directement concerns par la PDA.

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Pche Concernant le cas spcifique de la pche, un schma directeur des pches rgit lensemble des interventions dans ce domaine. Lobjectif global poursuivi vise la maximisation des bnfices socioconomiques et sociaux qui peut favoriser lexploitation rationnelle des ressources halieutiques tout en prservant lcosystme. Ainsi, les objectifs spcifiques assigns au sous-secteur visent: laccroissement de la scurit alimentaire par laugmentation de la consommation de poissons, en passant de 13 Kg par habitant par an en 1996 17 Kg de poisson par habitant et par an en 2007. lintgration accrue et durable de la pche dans lconomie nationale travers une rationalisation de la gestion des pcheries et une meilleure valorisation du produit; la cration demplois, laccroissement des ressources financires de lEtat et lamlioration de la balance des paiements par la promotion de lexportation.

Les axes stratgiques de dveloppement noncs portent sur: la matrise de lexploitation; lappui direct aux communauts villageoises, aux oprateurs de pche industrielle et aux organisations socio-professionnelles du secteur; lappui la mise en place dune industrie nationale des pches rpondant aux normes de qualit et de durabilit conomique; lappui institutionnel ladministration des pches.

Le plan de dveloppement de la pche, conu pour la priode 1998-2010 sappuie sur des projets et programmes. Il est ainsi prvu didentifier les activits de recherch halieutique, renforcer la surveillance maritime, soutenir les activits de commercialisation des produits de pche par la ralisation dinfrastructures de dbarquement, de stockage, de traitement et de conditionnement, de renforcement des capacits des acteurs publics et privs. 2.1.9 Cadre institutionnel, rglementaire et politique de linformation et de la communication Mme si linformation et la communication sont reconnues comme indispensables la prise de dcision, il nexiste pas encore en Guine une politique dans ce domaine. La production et la gestion de linformation sont des activits dveloppes sparment par les diffrents secteurs conomiques, chaque Ministre ayant ses structures dinformation et de communication tablies en fonction de leurs besoins spcifiques et en fonction parfois des objectifs des partenaires qui les accompagnent. Il existe toutefois une volont politique dlaborer des orientations dans le domaine de linformation et de la communication. Un Ministre de la Communication et des Nouvelles Technologies de lInformation a t cr en 2007 qui est en cours de structuration et dont la priorit est llaboration dune politique nationale adapte aux besoins et au contexte de dveloppement du pays. Concernant les informations statistiques et la gestion des bases de donnes socio-conomiques, la Direction Nationale de la Statistique qui relve du Ministre de lEconomie, des Finances et du Plan, assure la coordination nationale. Une loi statistique a t labore depuis 1995, mais devient presquinoprante, parce que les textes produits sont muets sur la dfinition du systme statistique national, les relations de travail avec les diffrents acteurs, la coordination et le fonctionnement.

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Dans le cadre des rformes structurelles envisages, la Direction Nationale de la Statistique sera rige en Institut National de la Statistique et jouera un rle de coordination de lactivit statistique des diffrents secteurs conomiques. Actuellement dailleurs, une Stratgie Nationale de Dveloppement Statistique est en cours de prparation et sera assortie dun plan daction 2008-2013 qui contribuera mieux organiser les structures de production et de gestion des informations conomiques dans le pays. Il faut prciser que la DNS coordonne lactivit statistique, mais aussi assure le suivi de la stratgie nationale de rduction de la pauvret. Pour avoir men toutes les enqutes sur la pauvret, elle dtient une base de donnes nationale laquelle il est envisag damarrer tous les dpartements ministriels. Sur lensemble des secteurs, le gouvernement prconise donc, travers la stratgie nationale de dveloppement statistique dengager des efforts dharmonisation des outils de travail pour faciliter les changes dinformations. Il est prvu la cration dun site Web au sein de la DNS pour communiquer avec les diffrents utilisateurs des informations et une banque de donnes denqutes avec options commerciales. Au sein du ministre en charge du secteur agricole, la production et la gestion de linformation sont au centre du dispositif de suivi-valuation. Une lettre de politique de dveloppement agricole a t labore en 1991, puis ractualise en 1998 et reformule en 2007. Cette politique agricole met le systme dinformation et de gestion au centre du dispositif de suivi-valuation. Ces services sont assurs par le Service National des Statistiques Agricoles, le Centre National de Documentation et dInformation pour le Dveloppement Rural, lInstitut de Recherche Agronomique de Guine, le Systme dInformation sur les Produits Agricoles en Guine et la Direction Nationale de lElevage. Pour le Ministre de la pche et de laquaculture, le Centre de Recherche et des Sciences Halieutiques de Boussoura et lObservatoire National des Pches sont les principaux acteurs de linformation et de la Communication. En somme, il est ais de constater quil ny a pas encore une politique nationale en matire dinformation et de communication. Les aspects dinformation, de communication, de statistique sont diffus dans les politiques sectorielles et sont caractriss par un dficit de coordination, un cloisonnement de linformation, un accs limit linformation cause du caractre inadapt des canaux de diffusion, un nombre limit de ressources humaines et un sous-quipement gnralis. Mais la volont du gouvernement de crer un cadre institutionnel et rglementaire consquent pourrait corriger ces lacunes dans le moyen terme.

2.2 Profil socio-conomique de la Guine


2.2.1 Population active, rpartition dmographique La population de la Guine, estime selon les projections dmographiques de la Direction Nationale de la statistique, est de 9.339.607 habitants en 2006, avec des taux daccroissement annuels relativement levs, allant de 2,54% pour la rgion de Faranah 4,44% pour la rgion de NZrkor. Le taux daccroissement national est de 3,02%. Cest la rgion de NZrkor qui est de loin la plus peuple et cela se justifie en partie par le nombre de prfectures plus important relevant de cette rgion. Populations ajustes des rgions administratives Population estime en 2006 Rgion administrative Taux daccroissement de la population (%) estim en 1996 Bok 2,68 959.341 Faranah 2,54 729.395 Kankan 3,30 1.337.453 Kindia 3,91 1.286.663 Lab 1,65 884.927 Mamou 2,52 745.022 NZrkor 4,44 1.977.692 Zone spciale Conakry 3,12 1.419.115 Total 3,02 9.339.607
Source : RGPH 1996, Perspectives dmographiques, DNS/MP, Conakry, 2000 55

La population guinenne est globalement jeune, car la population de moins de 20 ans reprsente environ 55% de la population totale. La population active de 15 64 ans reprsente 53% de la population totale. Mais il est courant de constater surtout dans les zones rurales que des jeunes commencent dj travailler partir de 10 ans ou moins ou alors bien au-del de 65 ans, ce qui montre la relativit du taux dactivit conomique. Les femmes reprsentent en gnral 51% de la population. A partir de 25 ans, on observe que les femmes dpassent systmatiquement les hommes au niveau de tous les groupes dges. Rpartition de la population selon le sexe et selon les groupes dges en 2006 Groupes dges quinquennaux 0-4 ans 5-9 ans 10-14 ans 15-19 ans 20-24 ans 25-29 ans 30-34 ans 35-39 ans 40-44 ans 45-49 ans 50-54 ans 55-59 ans 60-64 ans 65-69 ans 70-74 ans 75 et + Total Population par sexe Fminin 751.623 615.441 579.443 571.613 348.804 332.204 270.940 299.495 225.160 187.006 143.787 103.925 90.580 56.880 69.793 94.635 4.741.329

Masculin 772.784 649.434 590.225 593.370 398.316 300.653 221.959 223.495 176.402 160.245 133.883 103.165 79.087 61.959 56.463 88.838 4.592.278

Total 1.524.407 1.264.875 1.169.668 1.164.983 747.120 632.857 492.899 522.990 401.562 347.251 277.670 207.090 169.667 118.839 126.256 183.473 9.333.607

Source : RGPH 1996, Perspectives dmographiques, DNS/MP, Conakry, 2000

2.2.2 Niveau dalphabtisation et les langues parles Le niveau dalphabtisation de la population est trs faible et se situe aux alentours de 29% au niveau national. A Conakry, on observe le niveau dalphabtisation le plus lev, avec environ 57% de la population. A lexception de Kankan o le niveau dalphabtisation de la population se situe 13%, dans toutes les autres rgions le niveau est compris entre 23 et 29%. En milieu rural, la population alphabtise est de 18%, ce qui est trs faible comparativement certains pays de la rgion.

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Taux dalphabtisation des adultes (%) selon le milieu de rsidence et la rgion administrative en 2002 Rgion administrative et milieu
Rgion administrative

Taux dalphabtisation adulte (%) 28,8 24,3 13,4 23,5 25,6 25,6 22,9 56,9

Bok Faranah Kankan Kindia Lab Mamou NZrkor Conakry (capitale)


Milieu de rsidence

Rural Urbain Ensemble


Source : MP/DNS/QUIBB-2002

17,7 51,6 28,8

Langues parles : La rpartition de la population selon les groupes ethniques et selon la langue est aujourdhui difficile en Guine. Traditionnellement, il y a un ou des groupes ethniques prdominants dans chaque rgion naturelle, puis que les peuls (parlant la langue pular) sont les originaires ou habitants de la Moyenne guine ou Fouta Djallon), les malinks (parlant la langue malink) sont originaires et habitants de la Haute Guine, les soussous et assimils et certains groupes mandingues (parlant gnralement le soussou) sont habitants de la Basse guine et les forestiers (guerzs, tomas, kissiens, manos, ll, konos) sont originaires de la Guine Forestire. Mais cette tradition est bouscule de plus en plus avec les brassages et les mouvements de population. A Conakry pratiquement, toutes les langues sont parles avec une prminence du soussou, du peul et du malink. Dans les autres rgions ces langues sont parles, mais toujours avec la prdominance de la langue locale. Les langues reconnues officiellement au niveau national sont le pular, le soussou, le malink, le guerz, le toma et le kissi. Le poids dmographique des ethnies justifie en partie limportance des langues. Les peuls reprsenteraient environ 35% de la population, les malinks 30%, les soussous 20% et les autres ethnies 15%. Langues parles par rgion administrative Rgion naturelle Rgion administrative Conakry Bok Kindia Lab Mamou Faranah Kankan NZrkor Langues parles Soussou, Baga, Baga, soussou, Diakhank, Nalou, Mikifor, Peul, Landouma Soussou, Peul, Malink Peul, Badiarank, Peul, Soussou, Malink Malink, Kouranko Malink Kpl, Toma, Kissi, Kono, Mano,

Basse Guine Moyenne Guine Haute Guine Guine Forestire

Source : Muriel Devey- La Guine- 1997.

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2.2.3 Accs aux services de base (sant, cole, lectricit) Sant : En Guine, selon les informations disponibles, environ 41% de la population ont accs aux services de sant au niveau national. Selon la situation de rsidence, le milieu urbain reste deux fois plus avantageux que le milieu rural, avec 65% de couverture en milieu urbain. La capitale Conakry reste de loin la zone qui bnficie de plus daccs aux soins. Selon la rgion administrative, les rgions de NZrkor, Kankan et Bok ont une couverture satisfaisante qui se situe au-del de la moyenne nationale, mme si la moiti de la population na pas encore accs aux soins de sant comme le montre le tableau suivant : Taux daccs (%) de la population guinenne aux services de sant selon le milieu de rsidence, le sexe et la rgion administrative en 2002 Rgion administrative et milieu
Rgion administrative

Taux daccs aux services de sant (%) 42,3 26,1 45,7 29,1 27,0 23,2 48,3 64,2 30,6 65,2 41,2 40,4 40,8

Bok Faranah Kankan Kindia Lab Mamou NZrkor Conakry (capitale)


Milieu de rsidence

Rural Urbain
Sexe

Masculin Fminin Ensemble


Source : MP/DNS/QUIBB-2002

Education : La capitale Conakry prsente le taux brut de scolarisation le plus lev, doublant presque la moyenne nationale. Cela sexplique par la concentration des investissements et par le caractre urbain de la capitale. Malgr les efforts raliss dans les programmes denseignement en matire dquit, le taux brut de scolarisation est plus lev chez les garons (75%) que chez les filles (67%). Le taux de scolarisation en milieu rural reste en de de la moyenne nationale, avec un niveau plus lev aussi pour les garons que pour les filles selon ce tableau :

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Taux brut de scolarisation au primaire en 2006 Rgion Population (7 12 ans) Total 154541 0 179350 144947 99823 68578 235050 188141 233828 179873 163191 128133 129825 105516 355711 267362 1551319 1082550 Effectifs (7 12 ans) Filles 78247 0 88771 72052 49155 34183 116771 94208 116493 90395 82475 65025 63878 52192 178414 134576 774204 542631 Total 157384 200 98021 71789 73393 47253 122917 75161 138721 88609 94326 65531 75575 54529 172664 122291 933001 525363 Filles 77941 118 43817 31435 31920 19865 52942 31497 61438 37412 44934 30627 32874 23062 78109 55072 423975 229088 Taux brut de scolarisation (%) Total Filles 126 123 68 60 60 52 91 79 85 71 63 54 48 39 72 63 60 50 71 67 62 57 75 65 66 56 62 55 59 52 75 67 60 52

Conakry Bok Faranah Kankan Kindia Lab Mamou NZrkor Total

Milieu Total Rural Total Rural Total Rural Total Rural Total Rural Total Rural Total Rural Total Rural Total Rural

Source : Annuaire scolaire 2006-2007, version provisoire/DNEE/MEN, 2007

Eau : Leau potable est accessible presque toute la population de la capitale. Par contre, au niveau national, on note que seulement 62% de la population environ ont accs leau potable, avec 52% pour la population rurale et environ 86% pour la population urbaine. Selon la rgion administrative, cest dans les rgions de Kindia et de Mamou quon observe les taux daccs les plus bas (voir tableau ci-dessous). Taux daccs (%) de la population guinenne leau potable selon le milieu de rsidence et la rgion administrative en 2002 Rgion administrative et milieu
Rgion administrative

Taux daccs leau potable (%) 61,9 70,1 70,6 42,6 52,4 39,4 57,0 93,7 52,3 85,6 61,9

Bok Faranah Kankan Kindia Lab Mamou NZrkor Conakry (capitale)


Milieu de rsidence

Rural Urbain Ensemble


Source : MP/DNS/QUIBB-2002

Electricit :
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La source principale dclairage reste la lampe ptrole sur lensemble du pays. Concernant la source conventionnelle qui est llectricit, la desserte est trs faible avec environ 19% de la population qui en a accs au niveau national. La presque totalit de la population de Conakry a llectricit comme source dclairage. Conakry est suivie par les rgions de Kindia (17%) et Bok (12%). Laccs llectricit pose un srieux problme en Guine, compte tenu des problmes structurels, de la mauvaise gestion des ressources nergtiques et constitue un handicap srieux au dveloppement technologique pour le pays. Rpartition des mnages (%) par rgion administrative selon le mode dclairage Rgion administrative Electricit Bok Faranah Kankan Kindia Lab Mamou NZrkor Conakry Ensemble 12,4 3,0 0,7 17,4 3,9 5,3 0,6 87,6 18,9 Accs selon le mode dclairage (%) Lampe Ptrole Bougie Torche Bois gaz 1,5 74,9 4,1 0,9 6,0 0,7 70,4 1,2 8,2 5,9 1,7 70,4 0,4 0,5 0,8 0,4 66,9 5,5 0,6 7,5 70,1 6,9 0,7 17,0 0,2 81,8 5,6 6,7 0,2 93,8 0,4 0,1 2,0 0,1 3,6 8,0 0,1 0,1 0,5 65,3 4,0 1,1 5,3

Autre 9,8 25,5 1,5 1,4 0,3 2,5 4,7

Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100

Source : MP/DNS/QUIBB-2002

2.2.4 Exode rural Lexode rural est trs marqu, particulirement dans la rgion de la Moyenne Guine Dans cette rgion, plusieurs jeunes partent trs tt la recherche demplois hors de leur lieu de naissance. Les principales destinations sont les pays trangers, aussi bien en Afrique, quen Europe et en Amrique. Dans les rgions de Mamou et de Lab concernes par ce phnomne, le pourcentage de femmes chefs de mnage est relativement lev et sexplique par le fait que ce sont les hommes qui sont en majorit candidats lexode. Malheureusement, on ne dispose pas de chiffres fiables pour illustrer le phnomne.

2.3

Mdias et tlcommunications

2.3.1 Journaux, priodiques, magazines Journaux et priodiques : Par la promulgation en 1991 de la Loi/91/005/ CTRN et de la Loi L/91/006/CTRN, lEtat a consacr la libert de la presse et de la communication, ainsi que la cration du Conseil National de la Communication (CNC) comme organe consultatif et de rgulation. Par la suite, on a assist la naissance de plus de prs de prs de 180 titres de la presse prive indpendante, la libralisation tout rcemment de lespace audiovisuel qui a permis la cration de quatre radios prives, lclosion dassociations professionnelles de la presse et des diteurs (AJG, OGUIDEM, AGEPI, APAC/Guine, 4RGui .), sans occulter la subvention financire annuelle que le gouvernement a dcid daccorder la presse. Malgr ces avances, la presse guinenne fait face des problmes dordre technique et professionnel : faiblesse de dveloppement en termes de formation des personnels, faiblesse, voire insuffisance des quipements, faiblesse des ressources financires due au manque de revenus du lectorat et latrophie du march publicitaire. Aujourdhui, il existe certes 176 journaux et priodiques qui sont agrs. Mais compte tenu des problmes lis la faiblesse des ressources financires, seulement une trentaine de journaux
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paraissent, dont un seul journal public. La liste de ces journaux et priodiques est prsente dans le tableau suivant :

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Journaux et priodiques en Guine


Organe Statut Type dinfo Priodicit Jour de parution Lundi Tirage Point de vente Article sur questions rurales Selon les actions de lEtat vers le monde rural Plus ou moins rgulier. BP Tl. E-mail et Site

Horoya

Public

Selon les Activits de LEtat Satirique

Quotidien

2.000

Le Lynx

Priv

Hebdo.

Lundi

5.000

LObservateur

Priv

Gnrales

Hebdo

Lundi

2.500

Soguidip, Kiosques et Rseau local distributeur Soguidip, Kiosques, Rseau local distributeur Et Etranger Soguidip, Kiosques Distributeur et Pharmacie Soguidip, Kiosques et Rseau local de distributeur Soguidip, Kiosques et Rseau local de distributeur Soguidip, Kiosques et Rseau local de distributeur Soguidip, Kiosques et Rseau local de distributeur Soguidip, Kiosques et Rseau local distributeur et Etranger Soguidip, Kiosques et Rseau local distributeur

191 Conakry

30477117 Conakry

www.horoyaguinee.net

4968 Kaloum

60252782 60269626 ConakryKaloum Tibou Camara

souldiallo@mirinet.gn le-lynx@afribone.net.gn

Plus ou moins rgulier

988 Conakry

Mouctardiallo12@yahoo.fr

Le Diplomate

Priv

Gnrales

Hebdo

Mardi

2.500

souvent

2222 BomboliRatoma 6698 Sandervalia Conakry

Sanou Kerfala Ciss

sanouck@hotmail.com www.lediplomateguinee.n et abdcond@yahoo.fr

La Nouvelle Tribune

Priv

Gnrales

Hebdo

Mardi

2.500

souvent

60269716 30435599

Le Dmocrate

Priv

Gnrales

Hebdo

Mardi

3.000

60269599

www.ledemocrateguinee.n et

La Nouvelle

Priv

Gnrales

Hebdo

Mardi

2.000

1 ou 2 articles/paru tion Plus ou moins rgulier. 4968 Conakry

Iboune Cont

www.lanouvellguinee.net

La Lance

Priv

Gnrales

Hebdo

Mercredi

5.000

30412385

www.media.org

La Solidarit

Priv

Gnrales

Bimensuel

Mercredi

1.000

Parfois

1560 Conakry

30010078

62

Les Echos de Guine

Priv

Politiques

Hebdo

Mercredi

2.000

La Guine Actuelle

Priv

Gnrales

Hebdo

Mercredi

1.500

La voix du Monde rural

Priv

Questions rurales

mensuel

Jeudi

3.000

Indpendant

Priv

Information gnrales et analyse Gnrales

Hebdo

Jeudi

3.000

Lenquteur

Priv

Hebdo

Jeudi

2.000

La Vrit

Priv

Gnrales

Hebdo

Jeudi

1.500

Le Populaire

Priv

Gnrales

Hebdo

Jeudi

1.500

LHumanit

Priv

Gnrales

Hebdo

Jeudi

1.500

Linvestigateur

Priv

Gnrales

Hebdo

2000

Le Globe

Priv

Gnrales

Hebdo

1500

Soguidip, Kiosques et Rseau local distributeur Soguidip, Kiosques et Rseau local distributeur Soguidip, Kiosques et Rseau local distributeur Soguidip, Kiosques et Rseau local distributeur Soguidip, Kiosques et Rseau local distributeur Soguidip, Kiosques et Rseau local distributeur Soguidip, Kiosques et Rseau local distributeur Soguidip, Kiosques et Rseau local distributeur Soguidip, Kiosques et Rseau local distributeur Soguidip, Kiosques et Rseau local distributeur

Parfois

Pas du tout

3618 Sans fil Conakry Mamou

Aminata Camara 60269648 Mamadou Lamine Diallo 60 26 96 81 Hassan Kaba 60542024 30010079

laguineeactuelle@yahoo.fr

80% des articles

Voixrural1@yahoo.fr

Parfois

2427

Independant2000@yahoo. fr

Parfois

Pas du tout

64287534 60590265

Laverite5000@yahoo.fr

Pas du tout

Alpha Diallo 60404294

lepopulaire@yahoo.fr www.lepopulaireguine.com

Parfois

Deebek Diallo

Parfois

I. Dieng 60540941

Parfois

Madina Thiam 60340508

thiammadany@yahoo.com

63

Le Potentiel (Magazine)

Priv

Economiques et sociales

bimestriel

Rgulier

2500

La Croisade

Priv

Gnrales

Irrgulier

Irrgulier

1000

Culture Info

Priv

Culturelles

Irrgulier

Irrgulier

Entreprise

Priv

Gnrales

Irrgulier

Irrgulier

1000

La Libration

Priv

Gnrales

Irrgulier

Irrgulier

1000

Le Sariyah

Priv

Gnrales

Irrgulier

Irrgulier

1000

Le Baobab

Priv

Gnrales

Irrgulier

Irrgulier

1000

Le Canal Dchan

Priv

Satiriques

Irrgulier

Irrgulier

1500

3 P Plus Magazine

Priv

Culturelles

Irrgulier

Irrgulier

1.500

Le Jour

Priv

Gnrales

Irrgulier

Irrgulier

1000

Soguidip, Kiosques et Rseau local distributeur Soguidip, Kiosques et Rseau local distributeur Soguidip, Kiosques et Rseau local distributeur Soguidip, Kiosques et Rseau local distributeur Soguidip, Kiosques et Rseau local distributeur Soguidip, Kiosques et Rseau local distributeur Soguidip, Kiosques et Rseau local distributeur Soguidip, Kiosques et Rseau local distributeur Soguidip, Kiosques et Rseau local distributeur Soguidip, Kiosques et Rseau local distributeur

30 % des articles

Mamadou Lamine Diallo 60269681 Kaloum Conakry Fajimba Keta 60269493

Potentiel2001@yahoo.fr

Parfois

Pas du tout

Isidor G. Nanamou 60267528 Fajimba Keta

Isigona2000@yahoo.fr

Parfois

Parfois

2251 Kaloum Conakry

Aziz Camara

liberationguinee@yahoo.fr www.radio-kankan.com

Parfois

Kourouma Castro

Parfois

Bakary Bamba Gamalo

gamabouba@yahoo.fr http//lebaobab.pressguinee.com Canarddechaine2000@ya hoo.fr

Parfois

60455742

Pas du tout

Salifou Keta

Parfois

Yacine BAH

64

Le Sanakou

Priv

Gnrales

mensuel

Irrgulier

1000

Guine 58

Priv

Gnrales

mensuel

Irrgulier

1000

Nouvelle Presse

Priv

Gnrales

mensuel

Irrgulier

1000

LEconomiste

Priv

Economique

mensuel

Irrgulier

1000

Le Sport Plus

Priv

Sportives

mensuel

Irrgulier

1000

Le Scorpion

Priv

Gnrales

mensuel

Irrgulier

1000

Le Standard Scoop

Priv Priv

Ingo politiques Informations gnrales et analyses Sur le monde rural

bimensuel Bimensuel

irrgulier irrgulier

Soguidip, Kiosques et Rseau local distributeur Soguidip, Kiosques et Rseau local distributeur Soguidip, Kiosques et Rseau local distributeur Soguidip, Kiosques et Rseau local distributeur Soguidip, Kiosques et Rseau local distributeur Soguidip, Kiosques et Rseau local distributeur -

70% des articles parlent rural Parfois

Ibrahima Samprin Diallo

Parfois

Elbechir Diallo

Pas du tout

Ansoumane Camara

Pas du tout

Mohamed Ou Canada

Parfois

Boiro

rares 2251

Aziz Diallo 60200101 Cherif Hamid Bald 844 Mafanco Conakry 463784

ousma@yahoo.fr www.radio-kankan.com Aca.gui@afribone.net.gn

cho rural

Priv

mensuel

rgulier

2.000

Soguidip, Kiosques et Rseau local distributeur

Tous les articles parlent des activits rurales

65

Femmes et Pouvoir

Priv

fminines

Bimestriel

Rgulier

2.000

Gnouma Magazine

Priv

fminines

Mensuel

Rgulier

1000

Le Palmars

Priv

Economiques

irrgulier

rgulier

500

Soguidip, Kiosques et Rseau local distributeur Soguidip, Kiosques et Rseau local distributeur Soguidip, Kiosques et Rseau local distributeur Kaloum

40% des articles

Hadja Mariama Cir 60 33 20 58 Daff Gnouma

Pas du tout

Pas du tout

Abdoulaye Mombeyah

Economie Guinenne

Priv

Economiques

irrgulier

irrgulier

1000

rgulireme nt parfois

4983

LUniversel

Priv

Informations gnrales

Hebdomadair e

irrgulier

La Patrie Priv Info gnrales Hebdo irrgulier Source: Socit Guinenne de Distribution de Presse (SOGUIDIP)- Aot 2007

parfois

2652 Matoto Conakry 6591

Cheick Ahmed Tidiane Diallo 30454536 64411219

universeladama@yahoo.fr

patriegn@yahoo.fr

66

Chanes de radio : Jusquen 1990, la Guine ne disposait que de mdias de niveau national. En prenant en compte le fait que les proccupations des populations varient selon les zones gographiques en milieu rural, le gouvernement guinen a mis en place des radios rurales au niveau des quatre rgions naturelles du pays et ce, avec lappui de la coopration helvtique. Cest ainsi que naqut en 1992 la premire station de radio en Basse Guine, en loccurrence la Radio Rurale de Kindia. A partir de 1993, les trois autres ont pu se mettre en place. Ainsi on dnombre au niveau rgional : - La station de la radio rurale de la Basse Guine Kindia - La station de la radio rurale de la Moyenne Guine Lab - La station de la radio rurale de la Haute Guine Kankan - La station de la radio rurale de la Guine Forestire NZrkor. La radio rurale, relativement bien rpandue lintrieur du pays, est devenue un instrument de communication vital dans lenvironnement rural. Elle intgre les besoins dinformation et dexpression des populations des zones rurales. Autrement dit, ce sont des radios de proximit qui contribuent la promotion du dveloppement la base en favorisant la participation communautaire. Chaque station a la libert de puiser dans le terroir pour laborer et diffuser ses propres programmes. En raison des besoins en informations de proximit, le gouvernement a cr ces deux dernires annes des radios communautaires parmi lesquelles certaines sont oprationnelles et dautres sont en cours dinstallation. Le Comit Rgional des Auditeurs travaille directement avec les chefs de station radios rgionales. Il existe galement une socit dauditeurs au niveau de chaque Communaut Rurale de Dveloppement (CRD). Le chef de station ou le correspondant de presse prsente la grille des programmes au Comit Rgional des Auditeurs pour approbation et adoption. Les programmes spcifiques sont civiques, agricoles et ducatifs. Les Ministres impliqus dans les programmes de la radio rurale sont: lAgriculture et lElevage, la Sant, lEducation, la Promotion Fminine et lEnfance, la Pche, la Dcentralisation, lAdministration du Territoire et la Scurit, la Communication et la Justice. Les prfectures utilisent gnralement les services de la radio rurale pour vhiculer les informations. Le taux dcoute reste trs lev: 80% pour les femmes et 75% pour les hommes et la couverture gographique nationale est actuellement de 86%. La rpartition des radios se prsente comme suit:

67

N 1

Type de radio Radio rurale Kankan

Statut Public

Couverture rgionale

Informations diffuses Actualits agricoles, rurales environnementales, sociales et culturelles Actualits agricoles, rurales environnementales, sociales et culturelles Actualits agricoles, rurales environnementales, sociales et culturelles Actualits agricoles, rurales environnementales, sociales et culturelles Actualits agricoles, rurales environnementales, sociales et culturelles Actualits agricoles, rurales environnementales, sociales et culturelles Actualits agricoles, rurales environnementales, sociales et culturelles Actualits agricoles, rurales environnementales, sociales et culturelles Actualits agricoles, rurales environnementales, sociales et culturelles Actualits agricoles, rurales environnementales, sociales et culturelles Actualits agricoles, rurales environnementales,sociocult. Actualits agricoles, rurales environnementales, sociales et culturelles Actualits agricoles, rurales environnementales, sociales et culturelles Actualits agricoles, rurales environnementales, sociales et culturelles Actualits agricoles, rurales environnementales, sociales et culturelles Informations minires Informations gnrales Informations gnrales Informations gnrales

Radio rurale Kindia

Public

rgionale

Radio rurale Lab

Public

rgionale

Radio rurale NZrkor

Public

rgionale

Radio Communautaire Bok

Public

rgionale

Radio Communautaire Kissidougou Radio Communautaire Mamou

Public

communautaire

Public

communautaire

Radio Communautaire Faranah Radio Communautaire Krouan Radio Communautaire Bissikrima Radio Communautaire Koundara Radio Communautaire Gueckdou Radio Communautaire Dinguiraye Radio Communautaire Macenta Radio Communautaire Kouroussa Radio Bauxite Kamsar Radio Familia Radio FM Libert Radio Nostalgie

Public

communautaire

Public

communautaire

10

Public

communautaire

11

Public

communautaire

12

Public

communautaire

13

Public

communautaire

14

Public

communautaire

15

Public

communautaire

16 17 18 19

Public Priv Priv Priv

communautaire Conakry Conakry Conakry

68

Il sagit en gnral de mdias de proximit qui vhiculent des messages en direction des populations rurales et en langues nationales pour les radios rurales et communautaires. Les messages concernent les activits agricoles en milieu rural, la sant, lducation, la gestion des ressources naturelles et lducation sur des programmes journaliers dont les thmes sont labors en fonction de lactualit. La radio nationale quant elle couvre lensemble du territoire avec des programmes diffuss en Franais et en langues nationales. Chanes de tlvision: Le paysage audiovisuel est trs rduit. Il existe une seule chaine de tlvision au niveau national dont le statut est exclusivement public. La tlvision diffuse priodiquement des programmes en direction du monde rural et selon les ncessits. La couverture tlvisuelle demeure encore faible, le taux de couverture est estim est 40%. Pour vulgariser laccs des populations aux missions de la tlvision, un projet de monte satellitaire en vue de promouvoir une tlvision de proximit a t lanc en 2002. Ce programme dj oprationnel permet de vhiculer le signal de la tlvision guinenne travers le satellite dIntelsat de la rgion de lOcan Atlantique en couverture hmisphrique, ce qui permettra de couvrir non seulement le territoire guinen, mais aussi une bonne partie de lAfrique et certains pays de lEurope. Toutes les villes et campagnes de la Guine ont en principe accs aux programmes de la RTG. Sur le plan socio-conomique et dans le cadre de la lutte contre la pauvret, les masses rurales pourraient, travers les programmes documentaires ducatifs audiovisuels, mieux assimiler les techniques culturales modernes, prendre conscience de la protection de lenvironnement et observer les mesures sanitaires prventives, si laccs la TV tait bien assur. 2.3.2 Services de tlcommunication (tlphonie fixe, mobile, etc.) Il existe 4 oprateurs de tlphonies mobiles en Guine dont un oprateur Mixte, en loccurrence la SOTELGUI dans lequel lEtat est associ un partenaire extrieur. Les trois autres sont des oprateurs privs. Ils sont prsents dans le tableau ci-dessous : Oprateurs de tlphonie en Guine Oprateurs SOTELGUI ARREBA INTERCEL ORANGE Statut Mixte Priv Priv Priv Type Fixe et mobile Mobile Mobile Mobile Couverture sur 33 prfectures 25 15 1 16

Source : Direction des Tlcommunications-2006

69

Indicateurs de TIC en Guine en 2006 Indicateurs Nombre de tlphones fixes Nombre de tlphones mobiles Nombre dOprateurs du mobile Nombre dabonn au tlphone mobile Fournisseurs dInternet (FAI) Serveurs internet Internautes Tl densit du fixe Tl densit du mobile Indice numrique
Source : Direction des Tlcommunications-2006 NB : Un FG quivaut 5000 Euros en 2006.

Caractristiques 23.430 200.000 4 400.000 12 380 50.000 0,25% 1,93% 1,51%

Tarifs dabonnement tlphone, internet RTC, Wireless et Loura en 2006

Services

Frais dabonnement rsidentiel et professionnel par catgorie en FG Fixe GSM post pay 100.000 GSM prpay 59.000 Tlex Loura

Frais abonnement rsidentiel Frais abonnement professionnel Caution nationale Caution internationale Caution nationale tl centres Caution internationale tlcentres Redevance mensuelle nationale Redevance mensuelle internationale

100.000

250.000

1.500.000

150.000

100.000

250.000

3.000.000

100.000 500.000 500.000

100.000 500.000 500.000

75.000
-

0 0 -

2.000.000

2.000.000

4.000

25.000

300.000

Source : Direction des Tlcommunications-2006 NB : Un FG quivaut 5000 Euros en 2006.

70

2.3.3. Ordinateurs et accs Internet Il existe aujourdhui une douzaine de fournisseurs daccs Internet qui offrent des services Internet Conakry, Lab, Kankan et NZrkor. Les installations Internet de lintrieur utilisent des stations terriennes VSAT. Les fournisseurs daccs Internet commerciaux voluant dans le pays disposent chacun dune VSAT, on peut les classer comme suit : AFRIBONE-GUINEE avec une largeur de bande passante (BP) 4 Mbps. ETI avec une largeur de BP 4 Mbps SOTELGUI avec une largeur de BP 4 Mbps AFRIPA TELECOM avec une largeur de BP 4 Mbps. GLOBAL@net UNIVERSAL CONNECTEO MOUNAGROUP

Outre ces services commerciaux, plusieurs agences daide au dveloppement possdent des accs directs par leur propre VSAT : le PNUD, le HCR, le PAM, la Banque Mondiale Linsuffisance et ltat fortement dgrad des infrastructures de tlcommunications ainsi que la mauvaise gestion du secteur ont longtemps fait de la Guine lun des pays les plus enclavs de la sous-rgion ouestafricaine. Cest au dbut des annes 80 que le Gouvernement guinen, avec lappui de ses partenaires au dveloppement a lanc un programme de rhabilitation et dextension des rseaux tlphoniques tant dans la ville de Conakry que dans certaines villes de lintrieur du pays. Ce programme comprenait galement un volet dappui institutionnel et de formation. Grce cette ouverture, il faut signaler la mise en service de plusieurs rseaux Internet dune part par la SOTELGUI, qui gre lunique nud daccs, et dautre part par deux socits prives, BINTTA/Mirinet et ETIBULL, ces deux dernires compagnies contrlant 60% du march dInternet en Guine. Les principaux indicateurs suivants donnent le niveau de performance actuel du secteur des tlcommunications: taux de couverture du pays % de la population ayant tlphone mobile % de la population ayant tlphone fixe % de la population ayant accs internet nombre dabonns (lignes fixes/SOTELGUI) nombre dabonns (cellulaires) nombre de lignes/employs nombre de tlphones publics/1000 Habitants nombre de tlphones mobiles/100 Habitants taux de recouvrement nombre de tlcentres nombre de sites Internet nombre dutilisateurs Internet cot moyen (1minute appel international) =: 48% = 4,5% = 0,3% = 0,4% = 15.297 = 7.192 = 43 = 0,018 = 0,99 = 80% = 193 =4 = 1500 = 3148 FG

NB : Un FG quivaut 5000 Euros en 2006.

71

Malgr la privatisation et la libralisation du march, la tl densit du pays reste en dessous de la moyenne sous-rgionale, qui est dune ligne tlphonique pour 100 habitants: le nombre de mnages accdant au tlphone est trs faible, et le systme de tlphonie rurale est embryonnaire. Tarifs de laccs linternet en Guine en 2006 Dsignation Cot mensuel (FG) 29.000 2.090.000 Cot Cot dutilisation dquipement (FG/5 mn) (FG) 118 200.000 4.534.000 Cot dinstallation (FG) Cot (64 kbps/mois) 1.416.000

Dial-Up LS Wireless

Source : Sotelgui-2006 NB : Un FG quivaut 5000 Euros en 2006.

Il faut souligner cependant que linflation galopante de la monnaie nationale rend difficile la rvision rgulire de ces tarifs.

72

Annexe III. Profil des institutions

73

III.1: Liste des institutions impliques dans le secteur agricole en Guine


Nom de lOrganisation Personne contacte Fonction Adresse de Ville Tlphone Fax lorganisati on Institutions techniques publiques BP 221 Conakry 60213312 BP 221 BP 576 BP 566 Conakry Conakry Conakry 30414260 30452106 60545488 30454815 hup@afribone.net.gn meteogui@sotelgui.net.g n meteo-guineeconakry.net GOV GOV REG INF RU R Email 1 Type 2 3 1 Rle 2 3 4

Direction Nationale de la Statistique Direction Nationale du Plan Direction Nationale de lAgriculture Direction Nationale de la Mtorologie

El.Oumar Diallo Abdoulaye TOURE A.CAMAR A Yaya BANGOUR A

Directeur National Directeur National Chef Division Directeur National Adjoint

www-guinee.org

GOV

INF

Ibrahima Direction Nationale Sory de la Pche SYLLA Maritime Direction Nationale M.Moustap ha LY de la Pche continentale Mikhael Service National Promotion Rurale et CAMARA Vulgarisation Cherif Service National des DIALLO Statistiques Agricoles Bureau Central des Laye Diata KONATE Etudes et Planification Agricole

Directeur National

BP 307

Conakry

60270734

Directeur National

BP 307

Conakry

60629787

Directeur Gnral Adjoint Chef Service

BP 576

Conakry

30454252

GOV

VUL

BP 576

Conakry

30414972

30414972

GOV

INF

Directeur Gnral Adjoint

BP 576

Conakry

30431035

30411002

bcepa@yahoo.fr

GOV

PP

74

Bureau de Stratgie et Dveloppement Direction Nationale de lElevage

M. SAKOU

Directeur Gnral Directeur National

BP 307

Conakry

60212437

aposakou@yahoo.fr

GOV

PP

Dr Sny MANE

BP 559

Conakry

60598576

seny_mane@yahoo.fr http//.www.elevageguinee.org dg.onpeche@yahoo.fr

GOV

INF

VUL

RUR

Observatoire National des Pches Centre National de Surveillance des Pches Direction Nationale des NTIC Chambre Nationale Agriculture

Mamadou Moussa DIALLO Fadouba KONATE Ousmane BALDE Aliou Mairie DIALLO

Directeur Gnral Directeur Gnral Adjoint Directeur National Conseiller

BP 307

Conakry

GOV

INF

3167

Conakry Matam Conakry

30463620 30464348 60543012

30463922

cnsp@leland-gn.org

GOV

REG

INF

BP 221

ousbalde@yahhoo.fr

BP 6693

Organisations de producteurs/secteur priv agricole Conakry 60275800 cnag@biasy.net 84364990

AUT Chambre agriculture

AS-P

SP-P

RUR

Confdration Nationale des Organisations Paysannes de Guine Confdration Nationale des Eleveurs de Guine Fdration des Producteurs de la Basse Guine

M. CHERIF

Conakry Prsident BP 5381

30455370 60253644

cnopguinee@yahoo.fr cnopguineebiasy.net

AS-P

RUR

Mdou Fily DIALLO

Prsident

Lab

60282530

AS-P

RUR

AUT Eleva ge

Mme Foulmato u CAMARA

Prsidente

TannDubrka

60347094

AS-P

RUR

75

Moussa Fdration des Para Paysans du Fouta DIALLO Djallon Fdration des Lamine Paysans de la Haute Sadji Guine KABA Fdration Nationale Zz des Producteurs de ZOUMANI Caf de Guine GUI Maison Rgionale des Organisations Paysannes Guine forestire Structure dAppui aux Rseaux Agriculteurs et Agricultrices Agence pour la Commercialisation Agricole Socit de Production et Commercialisation Intrants Agricoles Guine 44 Rseau Guine de Traction animale Institut National dAppui au dveloppement Rural Lucien GNEKOYA

Prsident

BP 52

Pita-Timbi Madina Kankan

60333960

Fpfd2002@yahoo.fr www.paysansdufouta.org caopakankan@yahoo.fr

AS-P

RUR

SP-P

Conseiller

BP 302

30710720 60283862 64458233

AS-P RUR

Prsident

BP 16

Macenta

cnopgf@yahoo.fr

AS-P

SP-P

Conseiller

NZrkor

60400171

lucienunciel@yahoo.fr

AS-P

RUR

Seydouba Hawa SYLLA Mamy KEITA M. Abdoulaye KANE

Coordinateur

BP 50

Kindia

ONG/Rseaux 30610373

Sara_guinee@hotmail.co m

ONG

ASF

RUR

VUL

Directeur Excutif

BP 844 et 775 BP 437

Conakry

30463784

30463784

aca.gui@afribone.net.gn

ONG

INF

Directeur Gnral

Conakry

30453935 60213776

30453935

spciagn@yahoo.com

ONG

PRV

SP-F

COM

M. Dian Responsable pole DIALLO socit civile Dr Almamy Directeur Sny SOUMAH Thierno M. Directeur Excutif BAH

BP 170 BP 148

Kindia Kindia

30610857 60213683 60331604

Guinee44@guinee44.fr www.guinee44.fr

ONG

RUR

VUL

BP4656

NZrkor

60589062

inadergn@yahoo.fr

ONG EDU

FRM

RUR

76

Systme dInformation sur les Produits Agricoles en Guine Institut de Recherche Agronomique de Guine Institut de Recherche et Vulgarisation de lAulacodiculture en Guine Centre National des sciences Halieutiques de Boussoura Centre National Documentation et dInformation Dveloppement Rural Centre National Documentation et dInformation pour le Dveloppement

Yacouba DIAKITE

Directeur

BP 5146

Conakry

30415413

yacoubadiakite@yahoo.fr

GOV

INF

Kaba CAMARA

Chef Division Scientifique

BP 1523

Conakry

Structures de recherche (33) 821 30435580 480314

iragdg@irag-guinee.org info@irag.guinee.org www.irag-guinee.org

PRV

R-D

Pp LAMAH

Charg dexploitation

BP 5475

Lola

60334509

PRV

R-D

Fod K. KABA

Chef Service Information et Publication

BP 3738

ConakryBoussoura

30442312

dg@cnshb.org http//www.cnshb.gn.org

PUB

INF

R-D

Fod Ibrahima SOUMAH

Directeur

BP 576

Conakry

Structures de documentation 64247263 S_fodeibrahima@yahoo.fr

GOV

INF

AUT

M. FOFANA

Directeur

Conakry

30414459

30414459

ONG

INF

77

Institut des Sciences Diawadou Agronomiques et DIALLO Vtrinaires de Faranah Ecole Nationale dAgriculture et dElevage de Macenta Ecole Nationale dAgriculture et dElevage de Mamou Crdit Rural de Guine Compagnie Guinenne du Coton Socit Guinenne de Palmier Huile et hva Agence Guinenne de Presse Radiodiffusion Nationale Radio rurale de Guine Radio Rurale de Kindia A.KEITA Diao DIALLO

Directeur Dpartement Agriculture

13

Institutions de formation Faranah 60276854

Directeur

10

Macenta

60584416

M. CAMARA

Chef Dpartement

22

Mamou

60282312

Frdric LOUA M. MARA

Directeur de la Formation Directeur Production

3790

Structures de crdit Conakry 30413571 30411278 30454338 Socits/Entreprises Kankan 60335161 64371130 Conakry 30464603

crg@afribone.net. gn

BNQ

PRV

FIN

RUR

PRV

RUR

COM

M. CAMARA

Directrice Gnrale

BP 123

PRV

SP-P

RUR

SPX

Alioune DIALLO

Journaliste

391

Agence de presse Conakry 30411243 Radios 30411410

aliouned@yahoo.fr

AUT

INF

BP 391

ConakryBoulbinet Conakry

AUT presse guirural@sotelgui. net.gn AUT presse AUT

INF

Directeur

BP 391

30412717

INF

Mamadi DIAWARA

Directeur

BP 24

Kindia

30610159

INF

78

Radio Rurale de Kankan Radio Rurale de Lab Radio Rurale de NZrkor Radio Prive FM libert Radio Prive Familia Radio Prive Nostalgie Radiodiffusion Tlvision Nationale

M. CONDE M. DIENG Niang MAOMY Amadou Diallo Kal KOLIE A. SYLLA

Correspondant Correspondant Correspondant rgional Correspondant Directeur Animateur

21 32 BP 400 BP 4801 3423 4127

Kankan Lab NZrkor ConakryKaloum Conakry Conakry

30912345 30511894 30910955 30432891 60406990 30433329 Tlvisions 30411412

AUT PUB AUT radio PUB

INF

INF

Yamoussa SIDIBE

Directeur

BP 391

ConakryBoulbinet

PUB

INF

79

III.2

Liste slective des principales institutions

Nom de linstitution: Institut de Recherche Agronomique de Guine Dfinition de mission et des objectifs : mettre en uvre les programmes de recherche sur le secteur de lagriculture. Domaine dexpertise : recherche agricole, information scientifique et technique. Nombre demploys (administrateurs, personnel technique (chercheurs), de bureau, etc. titre permanent et temporaire) : 239 dont 239 chercheurs. Filiales et reprsentations, et autres sites : Centres de Recherche Agronomique de Kankan, Kilissi (Kindia) sur la riziculture de coteau, Koba (Boffa) sur la riziculture de mangrove, Srdou (Macenta) sur les cultures prennes et la recherche systme, Bareng sur les systmes agropastoraux. Budget annuel : variant entre 600 millions de GNF et 4 milliards GNF par an selon les ressources disponibles (en prvision) Sources de financement, y compris principaux bailleurs de fonds / agences daide : CIRAD, SCAC, CORAF, ADRAO, ILCA, BND, Rseau de recherche, conventions de recherche Programme / projets mis en uvre : 33 programmes ou activits de recherche sur les systmes de production, technologies de transformation agro-alimentaire. Groupe cible (nombre, rel ou estim) : secteur agricole. Degr dinteraction avec le CTA Magazine Spore, DSI, SQR, DORA, sminaires, consultants publications, formation : Spore, SQR, DSI, sminaires, projet SNRA. Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) : activits de recherche : Collaboration avec le CIRAD, lADRAO, lIITA, le CNRA (Cte dIvoire), lISRA(Sngal), lIRD et lIRAD(Cameroun) sur les programmes de recherche agricole. Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ? A partir des programmes de recherche et par les diffrents centres existants dans les zones cologiques du pays. Principaux besoins en informations non encore satisfaits (inclure les types et le format dinformation): informations scientifiques et techniques sur les diffrents secteurs de lagriculture, sur les programmes et projets de recherche en cours dans la sous-rgion et ailleurs. Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : manque de coordination, absence de canaux appropris de partage de linformation, manque de politique dinformation Pourquoi avoir slectionn cette institution ? Gre le projet Question Rponse du CTA, point focal du CTA, participe et collabore avec le CTA dans le cadre de la DSI et fait partie du rseau de recherche agricole dans la sous-rgion. Principale institution de recherch dans le pays sur le secteur agricole. Principale institution de recherche dans le secteur de lagriculture dans le pays. Autres observations: LIRAG fait partie du rseau francophone Ibiscus dinformation pour le dveloppement.

80

Nom de linstitution: Agence pour la Commercialisation Agricole Dfinition de mission et des objectifs : Offrir aux oprateurs agricoles les meilleurs services de proximit en terme de commercialisation cots comptitifs. Domaine dexpertise : Informations de march, formations au marketing, lanalyse des filires et lutilisation des informations de march. Nombre demploys (administrateurs, personnel technique, de bureau, etc. titre permanent et temporaire) : 108 dont 11 administrateurs, 88 techniciens dont 81 contractuels, 9 agents de bureau Filiales et reprsentations, et autres sites : 4 Antennes rgionales Kindia, Kankan, Lab et NZrkor, 25 reprsentations prfectorales ou Centres dInformations Agricoles et Commerciales Budget annuel : 922.940.000 GNF Sources de financement, y compris principaux bailleurs de fonds / agences daide : Intrts sur placement de fonds USAID et dons Programme / projets mis en uvre : activits avec le RESIMAO (Rseau des Systmes dInformation de Marchs en Afrique de lOuest) sur le suivi des flux transfrontaliers Groupe cible (nombre, rel ou estim) : producteurs, commerants, une trentaine de marchs agricoles avec grossistes, intermdiaires et producteurs. Degr dinteraction avec le CTA Magazine Spore, DSI, SQR, DORA, sminaires, consultants, publications, formation, Magasine Spore Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) : Chambre Nationa dAgriculture, USAID, Dynafiv, SPCIA, AFRICARE, OIC, SIPAG, ICRAF, IRAG, DNM, Banque commerciales, CIEPEX, Cafex, Observatoire rgional Fruits et lgumes, CTA, Observatoire d March Agricole du Mali, SPCIA, Direction Nationale de la Mtorologie. Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ? Par les programmes dactivits et avec le concours des partenaires. Principaux besoins en informations non encore satisfaits (inclure les types et le format dinformation): besoins de formation sur les mthodes standard de collecte et destimation des stocks vivriers, sur lanalyse des donnes et la rdaction des sommaires de march. Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : faible niveau de professionnalisation des agents, cot lev de la collecte et de la diffusion des informations de march, manque de mcanisme appropri de diffusion temps des informations sur les prix, les volumes et les stocks des produits agricoles. Pourquoi avoir slectionn cette institution ? Produit des informations de marchs, des priodiques, des bulletins sur les prix, les volumes de commercialisation et des tudes conomiques sur les diffrentes filires de production et de commercialisation agricole, informations diffuses au travers des radios rurales. Fait partie dun rseau sous-rgional sur les fruits et lgumes en Afrique de lOuest. Principale institution du secteur priv pour la production et la diffusion dinformations de march. Autres observations: nant.

81

Nom de linstitution: Direction Nationale de lElevage Dfinition de mission et des objectifs : mettre en uvre la politique du gouvernement en matire dlevage travers lappui la structuration du monde leveur, la rglementation du soussecteur, aux activits de production, de sant animale et dinformations sur le sous-secteur. Domaine dexpertise : production et sant animales. Nombre demploys (administrateurs, personnel technique, de bureau, etc. titre permanent et temporaire) : 992 dont 897 personnel technique ingnieurs dlevage, mdecins vtrinaires et agents techniques. Filiales et reprsentations, et autres sites : 38 Sections Promotion des Ressources Animales, 4 Services rgionaux dAnimation de lElevage, 340 postes dlevage. Budget annuel : environ 500 millions de GNF en excution en 2007 Sources de financement, y compris principaux bailleurs de fonds / agences daide : Budget National de Dveloppement (BND), Union Europenne/FED. Programme / projets mis en uvre : Projet dAppui au Secteur de lElevage (PASEL), Programme panafricain de contrle des pizooties (PACE)-cltur-. Groupe cible (nombre, rel ou estim) : 283.000 leveurs individuels et en groupements recenss en 2000, services techniques du dveloppement rural. Degr dinteraction avec le CTA Magazine Spore, DSI, SQR, DORA, sminaires, consultants, publications, formation : fourniture de priodiques. Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) : Institut dElevage et de Mdecine des Pays Tropicaux pour sminaires, Institut FORHOM, CIRAD, CIPEA, CNEARC, CIRAD pour activits de recherche et de formation. Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ? Avec le soutien des projets et programmes en cours. Principaux besoins en informations non encore satisfaits (inclure les types et le format dinformation): outils de diffusion des informations sur le sous-secteur, gestion de la documentation, ralisation des tudes monographiques. Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : insuffisance de ressources financires et matrielles, manque de professionnalisation des cadres. Pourquoi avoir slectionn cette institution ? Produit les informations sur le sous-secteur de llevage, dtient un SIG et un Systme dInformation de March sur le btail, assure la gestion de la base documentaire du sous-secteur de llevage. Institution disposant dune banque de donnes importantes sur llevage, qui a aussi t restructure grce lappui de la Banque Mondiale depuis les annes 1990. Autres observations: nant.

82

Nom de linstitution: Structure dAppui aux Rseaux dAgriculteurs et dAgricultrices Dfinition de mission et des objectifs : appui aux agriculteurs et agricultrices pour le dveloppement des filires agricoles, promotion du micro-crdit. Domaine dexpertise : Alphabtisation fonctionnelle, structuration paysanne. Nombre demploys (administrateurs, personnel technique, de bureau, etc. titre permanent et temporaire) : 24 dont 11 agents dappui et 13 techniciens agronomes. Filiales et reprsentations, et autres sites : nant Budget annuel : 210.000 Euros Sources de financement, y compris principaux bailleurs de fonds / agences daide : DGCD-Belgique, Fonds Italo-guinen pour la Reconversion de la Dette. Programme / projets mis en uvre : Programme dappui aux OP en Basse Guine, oprateur auprs des projets de dveloppement. Groupe cible (nombre, rel ou estim) : organisations paysannes dont 80% de femmes, collectivits locales. Degr dinteraction avec le CTA Magazine Spore, DSI, SQR, DORA, sminaires, consultants, publications, formation : aucun. Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) : CNOP-G, Rseau des Organisations Paysannes dAfrique de lOuest (ROPA), ONG Guine 44, Fdration des Paysans de la Basse Guine. Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ? Grce aux activits des partenaires. Principaux besoins en informations non encore satisfaits (inclure les types et le format dinformation): Besoins en information sur les volumes de production agricoles, les informations sur la comptitivit des produits agricoles, de marketing, besoins sur les prix des intrants et du petit matriel agricole. Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : vtust du matriel informatique, absence de site Web, crise dlectricit, manque de maintenance informatique. Pourquoi avoir slectionn cette institution ? Structure dencadrement et dappui des paysans et leurs OP, notamment le rseau des femmes et des jeunes agriculteurs pour les activits gnratrices de revenus. Autres observations: nant.

83

Nom de linstitution: Service National de Promotion Rurale et de Vulgarisation Dfinition de mission et des objectifs : Mettre en uvre la politique agricole du gouvernement en matire de promotion rurale et de conseil agricole. Domaine dexpertise : conseil agricole, vulgarisation, animation, diffusion des innovations. Nombre demploys (administrateurs, personnel technique, de bureau, etc. titre permanent et temporaire) : 1500 dont 85% de cadres agronomes. Filiales et reprsentations, et autres sites : 8 Directions rgionales de la vulgarisation agricole. Budget annuel : 1,5 milliard de GNF en prvision par an. Sources de financement, y compris principaux bailleurs de fonds / agences daide : Budget National de Dveloppement, BAD, Coopration Franaise. Programme / projets mis en uvre : en collaboration avec la BAD sur le Projet CBSS sur riz Nrica, Programme de lutte contre IST/SIDA. Groupe cible (nombre, rel ou estim) : petits producteurs isols, organisations paysannes. Degr dinteraction avec le CTA Magazine Spore, DSI, SQR, DORA, sminaires, consultants, publications, formation : Magasine spore. Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) : ADRAO sur les activits de vulgarisation agricole, la BAD pour la mise en uvre du Projet NERICA. Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ? Les informations sont recueillies sur le terrain par les Directions Rgionales et centralises par la Cellule de Suivi Evaluation. Principaux besoins en informations non encore satisfaits (inclure les types et le format dinformation): informations et mise en uvre du conseil agricole. Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : manque de formation des agents, manque dquipements, absence de dispositif de partage des informations. Pourquoi avoir slectionn cette institution ? Mne des activits de vulgarisation sur les techniques agricoles et touche une population rurale trs importante en matire dorientation, dinformation et de conseil agricole agricoles. Principale structure de vulgarisation et de conseil agricole dans le pays. Autres observations: nant

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Nom de linstitution: Centre National des Sciences Halieutiques de Boussoura Dfinition de mission et des objectifs : Contribuer une meilleure connaissance et une valuation des ressources halieutiques. Domaine dexpertise : Recherche halieutique. Nombre demploys (administrateurs, personnel technique, de bureau, etc. titre permanent et temporaire) : 73 dont 32 cadres fonctionnaires biologistes, zootechniciens, vtrinaires et 41 contractuels. Filiales et reprsentations, et autres sites : nant. Budget annuel : 2,5 milliards de GNF par an en prvision. Sources de financement, y compris principaux bailleurs de fonds / agences daide : IRD, FAO Programme / projets mis en uvre : nd. Groupe cible (nombre, rel ou estim) : les Bureaux de planification de la pche, communauts des pcheurs, communauts scientifiques. Degr dinteraction avec le CTA Magazine Spore, DSI, SQR, DORA, sminaires, consultants, publications, formation : Magasine Spore, Publications CTA, DORA, Co-sminaires. Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) : IRD, FAO, IRAG, COI, ICAT, dans le cadre de la mise en uvre des programmes de recherche. Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ? Intgrs dans les activits de production dinformations scientifiques et techniques. Principaux besoins en informations non encore satisfaits (inclure les types et le format dinformation): informations sur les espces de poisson pches, niveaux dapprovisionnement des marchs, programmes de recherche des autres structures. Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : problmes financiers, faible quipement informatique, problmes de maintenance informatique, faible capacits de diffusion. Pourquoi avoir slectionn cette institution ? Fait partie des rseaux de recherche sur le soussecteur de la pche, produit les informations sur la pche et a donn naissance lobservatoire national des pches en tant que structure produisant les informations statistiques sur la pche. Principale institution de recherche halieutique. Autres observations: bateau de recherche dont le fonctionnement dpasse les moyens existants.

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Nom de linstitution: Centre National de Documentation et dInformation pour le Dveloppement Rural Dfinition de mission et des objectifs : Elaborer et mettre en uvre la politique de documentation et dinformation, promouvoir les changes dinformations sur le dveloppement rural. Domaine dexpertise : Gestion documentaire, mise en place dunits documentaires. Nombre demploys (administrateurs, personnel technique, de bureau, etc. titre permanent et temporaire) : 14 dont 3 administrateurs, 9 documentalistes et 2 informaticiens. Filiales et reprsentations, et autres sites : nant. Budget annuel : 10.760.000 GNF. Sources de financement, y compris principaux bailleurs de fonds / agences daide : Service de Coopration et dAction Culturelle-France, FAO. Programme / projets mis en uvre : organisation de bases documentaires agricoles. Groupe cible (nombre, rel ou estim) : Dcideurs, planificateurs, chercheurs, organisations paysannes, ONG. Degr dinteraction avec le CTA Magazine Spore, DSI, SQR, DORA, sminaires, consultants, publications, formation : Magasine Spore, Publications CTA, DORA, Abonnements aux Cdrom/bases de donnes. Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) : SCAC et FAO pour la gestion de la base documentaire du secteur agricole. Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ? Avec le concours des partenaires extrieurs. Principaux besoins en informations non encore satisfaits (inclure les types et le format dinformation): organisation de la base documentaire, quipement informatique, formation sur la gestion documentaire, sur la gestion des bases de donnes. Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : absence de site web, pas de connexion internet, difficult de mise jour des informations en ligne, insuffisance de formation. Pourquoi avoir slectionn cette institution ? Principal gestionnaire de linformation dans le secteur du dveloppement rural, assure la gestion documentaire et la mmoire du secteur rural ; principale structure de documentation agricole. Autres observations: nant.

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Nom de linstitution: Crdit Rural de Guine Dfinition de mission et des objectifs : amliorer laccs un crdit adapt aux besoins des populations rurales, pri-urbaines et urbaines. Domaine dexpertise : crdit agricole et rural. Nombre demploys (administrateurs, personnel technique, de bureau, etc. titre permanent et temporaire) : 250 salaris dont 220 tcherons, 500 membres des comits bnvoles. Filiales et reprsentations, et autres sites : un rseau de 20 caisses locales lintrieur du pays. Budget annuel : 3 milliards de GNF. Sources de financement, y compris principaux bailleurs de fonds / agences daide : Fonds propres, AFD, BAD, USAID, PADER-HG, Projet Dynamisation des filires vivrires, Projet de Dveloppement Social Durable Moyenne et haute Guine. Programme / projets mis en uvre : nant. Groupe cible (nombre, rel ou estim) : populations rurales nayant pas accs aux services bancaires classiques. Degr dinteraction avec le CTA Magazine Spore, DSI, SQR, DORA, sminaires, consultants, publications, formation : nant. Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) : Gestion des lignes de crdit avec AFD, Projets BAD. Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ? Couverts par notre programme dactivits. Principaux besoins en informations non encore satisfaits (inclure les types et le format dinformation): formation, acquisition des outils de gestion des informations disponibles, besoins en quipement, en services financiers du monde rural. Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : manque dquipement et doutils appropris de gestion. Cloisonnement des informations techniques et commerciales. Pourquoi avoir slectionn cette institution ? Distribue du crdit aux petits paysans, dispose dune gamme varie de produits de crdit en faveur du monde rural et sur le secteur de lagriculture ; structure mre des services financiers dcentraliss dans le pays ; structure-mre pour le crdit en milieu rural. Autres observations: nant.

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Nom de linstitution: Chambre Nationale dAgriculture de Guine Dfinition de mission et des objectifs : Assurer la reprsentation professionnelle du monde rural, stimuler sa structuration et servir de ple de communication entre les acteurs du monde rural Domaine dexpertise : Organisation paysanne et cooprative. Nombre demploys (administrateurs, personnel technique, de bureau, etc. titre permanent et temporaire) : 21 emplois permanents en majorit des reprsentants de ruraux et 8 techniciens dont un Conseiller. Filiales et reprsentations, et autres sites : 8 Chambres Rgionales de lAgriculture (une chambre au niveau de chaque rgion administrative), 33 Antennes prfectorales (au niveau des prfectures) et 5 Antennes communales dans la zone de Conakry. Budget annuel : 500 millions de GNF par an environ. Sources de financement, y compris principaux bailleurs de fonds / agences daide : Centimes additionnels, dons, subventions. Programme / projets mis en uvre : nd. Groupe cible (nombre, rel ou estim) : Agriculteurs et ruraux groups et isols. Degr dinteraction avec le CTA Magazine Spore, DSI, SQR, DORA, sminaires, consultants, publications, formation : Magasine spore et Publications. Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) : RECAO, CEDEAO dans le cadre du renforcement des capacits des chambres nationales dAgriculture. Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ? Grce aux activits des chambres rgionales dagriculture qui remontent les informations et par les moyens propres. Principaux besoins en informations non encore satisfaits (inclure les types et le format dinformation): informations techniques sur le secteur de lagriculture selon les zones gographiques. Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : manque de formation sur la collecte et la gestion de linformation, manque dquipements informatiques et manque de canaux appropris dchanges dinformation, faible collaboration avec les acteurs. Pourquoi avoir slectionn cette institution ? Organe consultatif pour le secteur agricole priv; elle comprend 7 chambres rgionales dagriculture et 33 Chambres prfectorales de lagriculture. Organe consultatif de la profession agricole dans le pays. Autres observations: nant.

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Nom de linstitution: Confdration Nationale des Organisations Paysannes de Guine Dfinition de mission et des objectifs : Dfendre les intrts des organisations paysannes, leur faciliter laccs aux marchs, renforcer leurs capacits techniques et managriales. Domaine dexpertise : organisation paysanne agricole. Nombre demploys (administrateurs, personnel technique, de bureau, etc. titre permanen temporaire) : 1 coordonnateur, 3 conseillers techniques, 4 techniciens rgionaux, 1 assis comptable. Filiales et reprsentations, et autres sites : 4 reprsentations rgionales (une au niveau de chaque rgion naturelle) et 4 Fdrations de Producteurs Budget annuel : 1,5 milliard de GNF en prvision par an Sources de financement, y compris principaux bailleurs de fonds / agences daide : subventions, Coopration Franaise, UPADI. Programme / projets mis en uvre : Projet PRIAF sur le renforcement des capacits des acteurs de la production agricole et PROJET UPADI sur la mise en uvre dun systme dinformations de march. Groupe cible (nombre, rel ou estim) : groupements de producteurs, fdrations de producteurs, coopratives agricoles, dlevage et de pche. Degr dinteraction avec le CTA Magazine Spore, DSI, SQR, DORA, sminaires, consultants, publications, formation : Magasine Spore, Publications Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) : PRIAF et UPADI pour le systme dinformations de march. Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ? Dans le cadre des activits de la CNOP et avec lappui des partenaires. Principaux besoins en informations non encore satisfaits (inclure les types et le format dinformation): informations techniques et commerciales sur le pays. Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : manque de personnel qualifi dans linformation et la communication, manque doutils de recueil des informations, faiblesse des contacts avec les acteurs, faible diffusion des informations existantes. Pourquoi avoir slectionn cette institution ? Coordonne les activits des organisations fatires de lagriculture et est implique activement dans les informations de marchs agricoles. Elle fdre toutes les organisations de producteurs et leurs dmembrements sur lensemble du pays. Organisme qui fdre toutes les organisations paysannes en guine. Autres observations: nant

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Nom de linstitution: Observatoire National des Pches Dfinition de mission et des objectifs : Rassembler, centraliser et grer toutes les informations techniques et scientifiques en matire de pche et daquaculture. Domaine dexpertise : Collecte, traitement et analyse dinformations Nombre demploys (administrateurs, personnel technique, de bureau, etc. titre permanent et temporaire) : 28 dont 6 administrateurs et 22 techniciens. Filiales et reprsentations, et autres sites : nant Budget annuel : 700 millions de GNF par an pour le fonctionnement Sources de financement, y compris principaux bailleurs de fonds / agences daide : Budget National de Dveloppement (BND). Programme / projets mis en uvre : collecte et traitement des informations en rapport avec le Centre de Recherches Halieutiques et la FAO. Groupe cible (nombre, rel ou estim) : acteurs publics et privs du sous-secteur de la pche. Degr dinteraction avec le CTA Magazine Spore, DSI, SQR, DORA, sminaires, consultants, publications, formation : nant Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) : Pas encore Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ? Elaboration de questionnaires avec les agents des autres partenaires et recueil travers des fiches. Principaux besoins en informations non encore satisfaits (inclure les types et le format dinformation): gestion documentaire, organisation et oprationnalisation dune base de donnes sur la pche. Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : insuffisance de matriel informatique, insuffisance de personnel qualifi, absence de cadre dchanges des informations. Pourquoi avoir slectionn cette institution ? Fournit des informations dtailles sur le soussecteur de la pche, aussi bien techniques que sur les oprateurs. Travaille en troite collaboration avec le centre de recherche et demeure un important outil de planification et de suivi de la politique de la pche. Seule institution qui produit et publie les informations techniques sur la pche. Autres observations: nant

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Nom de linstitution: Direction Nationale de la Statistique Dfinition de mission et des objectifs : mise en uvre de la politique du gouvernement en mati de production et de diffusion dinformations statistiques sur les secteurs socio-conomiques du pays. Domaine dexpertise : Enqutes statistiques, recensements, comptes nationaux, bases de donnes conomiques. Nombre demploys (administrateurs, personnel technique, de bureau, etc. titre permanent et temporaire) : 89 dont 58 techniciens et 11 contractuels). Filiales et reprsentations, et autres sites : 8 Directions Rgionales et 33 Directions Prfectorales. Budget annuel : 133.561.628 GNF. Sources de financement, y compris principaux bailleurs de fonds / agences daide : BND, PNUD, Banque Mondiale, UNICEF, BAD, UNFPA). Programme / projets mis en uvre : Enqute Intgrale de Base pour lEvaluation de la pauvret, Enqute Dmographique et de Sant, Autres tudes socio-conomiques comme Enqute nutritionnelle. Groupe cible (nombre, rel ou estim) : mnages urbains et ruraux, secteurs conomiques du pays. Degr dinteraction avec le CTA Magazine Spore, DSI, SQR, DORA, sminaires, consultants, publications, formation : Magasine Spore (officieusement). Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) : Banque mondiale et Union Europenne pour llaboration de la Stratgie Nationale de Dveloppement Statistique. Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ? A travers les questionnaires denqute prpars et raliss par le dispositif de la Direction et sur les ressources mises disposition par le gouvernement et les partenaires. Principaux besoins en informations non encore satisfaits (inclure les types et le format dinformation): informations sectorielles permettant de prparer les comptes nationaux. Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : manque de connexion avec les secteurs conomiques, cloisonnement des informations disponibles, dficit de communication entre les acteurs de linformation, manque de cadre appropri dchanges dinformations, manque de politique nationale de communication et dinformation. Pourquoi avoir slectionn cette institution ? Gre la politique nationale en matire de statistique et assure le suivi de la stratgie nationale de rduction de la pauvret; ralise des enqutes sur les conditions de vie des mnages. Institution charge de la coordination nationale de la politique de dveloppement statistique. Autres observations: La DNS dispose dune base de donnes nationale laquelle elle compte connecter tous les secteurs conomiques pour faciliter les changes dinformations.

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Nom de linstitution: Institut National de Dveloppement Rural Dfinition de mission et des objectifs : Dvelopper les capacits des paysans par la formation, lappui-conseil afin damliorer leurs capacits de gestion et dorganisation. Domaine dexpertise : Appui aux Organisations paysannes, alphabtisation fonctionnelle. Nombre demploys (administrateurs, personnel technique, de bureau, etc. titre permanent et temporaire) : 10 cadres techniques personnel permanent, 22 temporaires, 58 bnvoles, 5 personnel dappui administratif. Filiales et reprsentations, et autres sites : NZrkor (Guine Forestire), Kankan (Haute Guine), Lab (Moyenne Guine). Budget annuel : 3.103.283.540 GNF Sources de financement, y compris principaux bailleurs de fonds / agences daide : Cotisations des membres, prestations de services, subventions. Programme / projets mis en uvre : Projets dappui au renforcement des capacits des OP en collaboration et avec lappui du Fonds Guino-Italien dAide la Reconversion de la Dette, de lUE, du SCAC et dautres ONG nationales et internationales. Groupe cible (nombre, rel ou estim) : agriculteurs et agricultrices en groupements, artisans lis lagriculture, llevage et les ressources naturelles, agents de vulgarisation publics et privs, lus locaux. Degr dinteraction avec le CTA Magazine Spore, DSI, SQR, DORA, sminaires, consultants, publications, formation : Publications CTA. Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) : SCAC, Coopration Franaise, Coopration allemande, Inter rseaux, Plan Guine, FOGUIRED, Save the Children. Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ? A travers les activits de suivi valuation de lINADER et en collaboration avec les partenaires dans les programmes dactivits. Principaux besoins en informations non encore satisfaits (inclure les types et le format dinformation): constitution et gestion dune banque de donnes sur le dveloppement rural, gestion de la documentation, difficults de connexion avec les institutions impliques dans le dveloppement rural. Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : dficit du cadre institutionnel, manque de formation aux outils de gestion, accs difficile aux sites et difficult de connexion internet, manque de cadre appropri de partage des informations existantes. Pourquoi avoir slectionn cette institution ? ONG intervenant dans lanimation, lorientation et lencadrement du monde rural, travaille aussi laccs linformation des paysans sur la rentabilit de leurs exploitations agricoles Institution on gouvernementale implique aussi bien dans la formation que dans la vulgarisation et le conseil agricole. Autres observations: nant.

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Nom de linstitution: Direction Nationale de la Mtorologie Dfinition de mission et des objectifs : Collecter, traiter, analyser et diffuser les informations agro mtorologiques pour rpondre aux besoins des acteurs du dveloppement agricole et rural entre autres. Domaine dexpertise : Observations mtorologiques. Nombre demploys (administrateurs, personnel technique, de bureau, etc. titre permanent et temporaire) : 122 cadres techniques, 27 personnel dappui, 13 contractuels. Filiales et reprsentations, et autres sites : 7 antennes rgionales de la mto (agro mto et aroport), 25 antennes pour les observations agro mtorologiques, un centre national de la mtorologie lAroport. Budget annuel : 800 millions de GNF par an en prvision Sources de financement, y compris principaux bailleurs de fonds / agences daide : Budget National de Dveloppement. Programme / projets mis en uvre : projet de production des informations mto avec lOrganisation Mondiale de la Mtorologie, le PNUD, la FAO. Groupe cible (nombre, rel ou estim) : zones agro cologiques du pays. Degr dinteraction avec le CTA Magazine Spore, DSI, SQR, DORA, sminaires, consultants, publications, formation : nant. Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) : FAO, PNUD, USAID pour la fourniture dinformations mtorologiques aux structures techniques des Ministres pour le suivi des campagnes agricoles. Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ? Programme dactivits annuelles et observations mtorologiques journalires. Principaux besoins en informations non encore satisfaits (inclure les types et le format dinformation): inadaptation des outils de recueil des informations, difficult de traiter les informations et de les mettre temps la disposition des utilisateurs. Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : vtust des appareils informatiques, manque de professionnalisme des cadres en TIC, difficult dchanges des informations. Pourquoi avoir slectionn cette institution ? Fournit les informations agro mtorologiques qui influen situation agricole et alimentaire dans le pays et qui intressent particulirement le monde agricole et rural princ institution de production des informations agro mtorologiques, dterminantes pour lvaluation de la produ agricole. Autres observations: nant.

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Nom de linstitution: Service National des Statistiques Agricoles Dfinition de mission et des objectifs : Assurer la coordination de la production des statistiques agricoles, collecter, traiter, analyser et diffuser toutes les donnes sur le secteur agricole pour faciliter la formulation des politiques et le suivi-valuation agricoles. Domaine dexpertise : Statistiques agricoles Nombre demploys (administrateurs, personnel technique, de bureau, etc. titre permanent et temporaire) : 122 cadres techniques agronomes, 4 personnel dappui administratif, 3 personnels contractuels. Filiales et reprsentations, et autres sites : 7 Coordinations rgionales et 33 Cellules prfectorales (une dans chaque prfecture. Budget annuel : 18.000.000 GNF en fonctionnement. Sources de financement, y compris principaux bailleurs de fonds / agences daide : Budget National de Dveloppement. Programme / projets mis en uvre : recensement national de lagriculture 2000-2001, Enqutes agricole en 1997-98, participations au suivi des projets agricoles. Groupe cible (nombre, rel ou estim) : exploitations agricoles, dlevage, paysans en groupements, entreprises agricoles et agro-industrielles. Degr dinteraction avec le CTA Magazine Spore, DSI, SQR, DORA, sminaires, consultants, publications, formation : nant. Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) : FAO, Banque mondiale, PNUD sur les activits statistiques agricoles. Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ? A travers les programmes denqutes et de recensement agricoles et avec lappui des partenaires au dveloppement. Principaux besoins en informations non encore satisfaits (inclure les types et le format dinformation): collecte des informations sur les cots de production des cultures, les comptes dexploitation, les bilans alimentaires, manque de mthodologies appropries dobservation des activits de pche et de foresterie. Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : manque dquipement informatique, manque de connexion internet et absence de site web, manque de cadre de diffusion des informations disponibles, faible connaissance en TIC. Pourquoi avoir slectionn cette institution ? Collecte, traite, analyse et diffuse toutes les informations sur le secteur agricole du pays et facilite la prise de dcisions sur les politiques et stratgies de dveloppement agricole et rurale. Structure de production des statistiques agricoles au sein du Ministre de lAgriculture, de lElevage, de lEnvironnement et des Eaux et Forts. Autres observations: nant.

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Nom de linstitution: Systme dInformation sur les Produits Agricoles en Guine Dfinition de mission et des objectifs : Production et diffusion sur les produits agricoles en Guine (prix de gros et de dtail sur les marchs, volumes commercialiss, flux). Domaine dexpertise : Informations de marchs Nombre demploys (administrateurs, personnel technique, de bureau, etc. titre permanent et temporaire) : 38 Enquteurs, 8 superviseurs, 1 Directeur, 3 chargs dtudes, tous cadres et agents agronomes, 3 contractuels. Filiales et reprsentations, et autres sites : 33 Cellules prfectorales. Budget annuel : 50.000.000 GNF. Sources de financement, y compris principaux bailleurs de fonds / agences daide : Budget National de Dveloppement et Projet Dynamisation des filires vivrires financ par lAFD. Programme / projets mis en uvre : Enqutes sur les prix sur les marchs de production et de consommation. Groupe cible (nombre, rel ou estim) : 50 marchs urbains et ruraux, producteurs et commerants de produits agricoles. Degr dinteraction avec le CTA Magazine Spore, DSI, SQR, DORA, sminaires, consultants, publications, formation : nant. Degr de collaboration / interaction avec dautres institutions (nom, type) : Coopration Franaise, RESIMAO (Rseau sur les Systmes dinformation de marchs en Afrique de lOuest. Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, partir do et par qui ? A travers les activits de collecte sur le terrain. Principaux besoins en informations non encore satisfaits (inclure les types et le format dinformation): volumes de commercialisation des produits sur les marchs, cots de la collecte et de la distribution, flux. Principaux problmes rencontrs dans la gestion de linformation et de la communication : insuffisance dquipement informatique, manque de bibliothques, manque de comptences pour la gestion des bases de donnes, difficult de partage des informations. Pourquoi avoir slectionn cette institution ? Fournit des informations dtailles sur les prix des produits agricoles sur une cinquantaine de marchs et publient les informations de marchs au niveau des stations de radio rurale dans le pays. Les informations de prix de dtail de produits agricoles sur les marchs font lobjet de demandes incessantes par les producteurs et les services techniques. Autres observations: complmentaire avec lACA.

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IV. Liste des Institutions et Personnes interviewes


Liste des personnes contactes
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Prnoms et Nom Oumar DIALLO Ousmane BALDE Dr Amara SYLLA Dr Fod Sory KEITA Pierre BAL Mamadou Moussa DIALLO Laye Diata KONATE Yamoussa FOFANA Thierno Sadou DIALLO Yacouba DIAKITE Structure Direction Nationale Statistique Direction Nationale NTIC Direction Nationale Elevage Direction Nationale Elevage Projet DYNAFIV Observatoire National des Pches Bureau Central Etudes et Planification Agricole Service National Statistiques Agricoles Service National Statistiques Agricoles Systme dInformation sur les Produits Agricoles en Guine Direction Nationale Eaux et Forts Observatoire Riz et autres crales Socit de Production, Commercialisation Intrants Agricoles Agence Commercialisation Agricole Fdration Nationale Caf Cacao Inspection Rgionale Agriculture, Elevage, Forts NZrkor Direction Rgionale Plan Faranah Inspection Rgionale Agriculture, Elevage, Forts Kankan Direction Prfectoral Dv.Rural Env. Kankan Bureau de Stratgie et Dveloppement Ministre Pche Fonction Directeur National Directeur National Chef Section Statistiques Chef Cellule Etudes et Planification Assistant technique Directeur Gnral Directeur Gnral Adjoint Directeur Chef Section Statistiques courantes Directeur Tlphone 60213312 60543012 60341666 64531155 60545342 63352751 60342144 60264696 64613750 60263841 60202301 60591800 E-mail oumarbombi@yahoo.fr ousbalde2002@yahoo.fr asjudor@yahoo.com fsoryk@yahoo.fr pierrebal@free.fr timdiallo@yahoo.fr ld_konate@yahoo.fr ldkonate@hotmail.com yafofana@yahoo.fr tsdial@yahoo.fr diakiteyacouba2005@yahoo .fr yacoubadiak@yahoo.com bah_amadouchrif@yahoo.fr mahanbayo@yahoo.fr spciagn@yahoo.com

11 12 13

Amadou Cherif BAH Lansana BAYO Mamadou Abdoulaye KANE Mamy KEITA

Chef Division Etudes et Planification Chef Cellule Directeur Gnral

60366586 64215692 30453995 60213776 60527405 64290842 60462415 60548248 64363795 60588164 60587358

14

Directeur Excutif

acagui@afribone.net.gn

15 16

Philippe ONOMOU Cheick Amadou Tidiane DIALLO Abou Kapkin CAMARA Karamo CAMARA

Responsable Encadrement Inspecteur Rgional

onomouphilippe@yahoo.fr diallocheicktidiane@yahoo.fr

17 18

Directeur Rgional Inspecteur Rgional

kcamara2017@yahoo.fr

19 20

Cheick Abdel Kader SIDIBE Fod Mohamed SANKHON

Directeur Prfectoral Charg des Statistiques

60272245 60505211

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Liste des personnes contactes (suite)


N 21 Prnoms et Nom M. SAVANE Structure Inspection Rgionale Agriculture, Elevage, Forts Faranah Service National Statistiques Agricoles Service National Statistiques Agricoles Service National Statistiques Agricoles Service National Statistiques Agricoles Service National Statistiques Agricoles Institut de Recherche Agronomique de guine Centre dAppui Formalits Exportations Centre National de Documentation et dInformation pour le dveloppement Rural Bureau Stratgie et Dveloppement Ministre Pche Chambre Nationale dAgriculture Direction Nationale NTIC Direction Nationale du Plan/MEFP Institut de Recherche Agronomique de guine Institut de Recherche Agronomique de guine Institut de Recherche Agronomique de guine Fonction Inspecteur Rgional Tlphone 60276541 64584579 60325485 60281082 60581403 60352755 60573618 60271298 senkounw@gmail.com E-mail

22 23 24 25 26 27

Tamba CAMARA Younoussa CAMARA Madiba DIAKHABY Idrissa TALL Oumar DOUMBOUYA Senkoun WAGUE

28 29

Ousmane BAH Fod Ibrahima SOUMAH

Coordinateur rgional Bok Coordinateur rgional Kindia Coordinateur rgional Faranah Coordinateur rgional Lab Coordinateur rgional Mamou Chef Section Publication, Communication Coordonnateur National Directeur

60205513 64247263

cafex_cn@yahoo.fr fodeibrahima@yahoo.fr

30

M. SAKOU

Directeur Gnral

60212437 64612277 60294709 60262781 30413715 60221044 60543134 64396986 60281850

aposakou@yahoo.fr

31 32 33 34 35 36

Aliou Mairie DIALLO Mamadou Loudah BAH El Hadj Abdoulaye TOURE Skou BEAVOGUI Abdoul Aziz BANGOURA Thierno Sadou BAH

Conseiller Technique Directeur Adjoint Directeur National Directeur Gnral Chef de Section NTIC

alioumairie@yahoo.fr louda_bah@yahoo.fr termesse@yahoo.fr beavoguisekou@yahoo.fr

37 38 39 40

Ladji TRAORE Mamadou Bobo SOW Yaya BANGOURA Mamy Sny SOUMAH

Chef de la Cellule Documentation Scientifique Chef Section Traitement des Direction Nationale de la donnes Statistique Economiste SNU-PNUD Directeur National Adjoint Direction Nationale Mtorologie Prsident ONG Rseau Guinen Traction Animale Kindia

64201299 60211824 60545488 64564191 60261794

kadialadji@yahoo.fr mamadou.sow@undp.org y_bangoura@yahoo.fr drsoumah20@yahoo.fr

97

41

Mikhal CAMARA

Directeur National Adjoint

42

Hasmiou TALL

Directeur Gnral

43

Bachir BANGOURA

Directeur Adjoint

44 45

Kaba CAMARA EL Alpha SOW

Chef Division Scientifique Chef Division Amnagements Hydroagricoles Directeur Technique

Service National Promotion Rurale et Vulgarisation Centre National de Recherches Halieutiques de Boussoura Service National dInformations et de Documentation Environnementales Institut de Recherche Agronomique de Guine Direction Nationale Gnie Rural Centre dAppui aux Formalits lExportation IRVAG Lola DYNAFIV Radio rurale NZrkor Radio Tlvision Nationale Observatoire Riz et autres produits agricoles Charg du SIG Elevage Editions de presse Potentiel Service Statistiques agricoles Charg suivi importations alimentaires

64251562

mika_camara@yahoo.fr

60214289

tallhasmiou@yahoo.fr

60561394

60554987 60288002

camara_kaba@yahoo.fr sowoumar@yahoo.fr

46

Mamadou CONDE

60264618 64203058

Conde_mamadou@yahoo.fr

47 48 49 50 51 52 53 54 55

Pp LAMAH Souraghata KOUYATE Niang MAOMY Demba DOUMBOUYA Lansana BAYO Siradiou DIALLO Lamine DIALLO Mdou Balo Ditinn DIALLO Alpha Kabin BERETE

Charg dexploitation Charg recherche-dvelop Correspondant de presse Charg mission Guine profonde Charg Direction Nationale Elevage Chef ddition Charg dtudes DYNAFIV

60357233 64807461 60333133 64215692 60545338 60269681 60590041 60544701

souraghatak@yahoo.fr

mahanbayo@yahoo.fr lansanabayo@hotmail.com siradiou_diallo@yahoo.fr Potentiel2001@yahoo.fr

alphakab2005@yahoo.fr

98

V.

Rfrences bibliographiques

1. Atlas conomique de la Guine, 2004. 2. Cadre de politique agricole de lAfrique de lOuest-ECOWAP- Document de rfrence sur le diagnostic, les enjeux, questions-cls et scnarios-Juil. 2004, 149 p; 3. CNSHB- Bulletin Statistique des pches, n 9, Dcembre 2004. 4. Conseil Ouest et Centre Africain pour la Recherche et le Dveloppement Agricole-Document de mise en uvre du systme dinformation sur la recherche agricole pour le dveloppement en Afrique de lOuest et du centre Dakar, 2000, 66 p. 5. CTA -Bulletins annuels, 2004, 2005, 2006. 6. CTA -Evaluation du plan stratgique et du cadre daction (2001-2005) du Centre technique ACPUE pour la coopration agricole et rurale. Volume 1 : Rapport final, soumis par ITAD, Janvier 2006, 9p. 7. CTA, Partageons les connaissances au profit des communauts rurales. 8. CTA -Plan stratgique 2007-2010. 9. DNE- Bilan de la LPDA2 du sous-secteur de llevage-version finale par Dr F.S Keta et Dr D.Bangoura, Nov. 2005, 125 p. 10. Devey, M. (1997). La Guine. Editions. Karthala. Paris. France.297 p. 11. EIBEP 2002-2003/DNS/MP : Rapport final de lEnqute Intgrale de Base pour lEvaluation de la Pauvret- Rpublique de Guine-Ministre du Plan-Direction Nationale de la Statistique 2006, 316 p. 12. Ernest LUTZ, Banque Mondiale- Notes techniques sur le renforcement des services dinformation agricole dans une optique de rduction de la pauvret en Afrique rurale, Nov.2001, 10p. 13. FAO-IRD-Aperu nutritionnel par pays-Guine. Yves Martin-Prevel Fv. 1999, 22 p. 14. PNUD-Evaluation des besoins pour latteinte des Objectifs du Millnaire pour le Dveloppement (OMD)-Domaine Technologies de lInformation et de la Communication (TIC)-Rpublique de Guine-Systme des Nations Unies- Alpha Amadou BAH, Coord. Projet SIAG- 2006, 63 p. 15. QUIBB-DNS/MP-: Rapport final de lEnqute sur le Questionnaire des Indicateurs de base pour la pauvret-, 2002-2003- Rpublique de Guine-Ministre du Plan-Direction Nationale de la Statistique, 2006. 16. Rapport mondial sur le Dveloppement humain-Banque Mondiale (2005). 17. Rpublique de Guine-Metra Economic Consulting- Rapport final Etude dimpact dun APE (8 ACP TPS 110), Oct. 2004 : P. Sinnat et Col, 191 p. 18. Rpublique de Guine-Ministre de lEconomie, des Finances et du Plan-Document de Stratgie de Rduction de la Pauvret (DSRP 2)-Aot 2007, 141 p. 19. RESIMAO-Rapport provisoire de mission dappui technique et institutionnel au Systme dInformation sur les produits Agricoles en guine, par Dr Niama Nango Dembl et salifou B; Diarra, Oct. 2004, 17p. 20. S.C. DIALLO Rapport thmatique sur les services dinformation agricole, Juillet 2005, 13p. 21. SNSA, MAEEF -Rapport sur les principaux rsultats du RNA 2000-2001, Nov. 2004. 22. M.Moussa Diallo, Dr N Faro et O. Diallo -Evaluation de la contribution socio-conomique de la pche au PIB eau dveloppement rural, 3me version, Octobre 2005.

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