QU ES UNA CONSTITUCIN?

1* FERDINAND LASSALLE

INTRODUCCION Los problemas en Prusia y la necesidad de crear una constitucin hacen que el socialista alemn Ferdinand Lassalle haga conferencias acerca de la necesidad de una constitucin. Si bien el crear una constitucin no es problema de un solo pas, es por eso que en est ensay enmarcaremos el por qu la necesidad de una constitucin, sus orgenes en Mxico y la corriente de Ferdinand Lasalle.

* Elaborado por el Lic. Menchaca Jurado Francisco Javier

Actualmente cursando la licenciatura en derecho tercer Cuatrimestre en la universidad univer milenium

Tras la expulsin de napolen en 1815 el rey fried whilhelm tercero promete dar a su pas Prusia una constitucin y una reforma. Para ello era importante en tender el signicado de lo que era una constitucin porque primero para buscar el concepto de una cosa, consiste en comparar el significado con otra semejante y despus penetrar en su esencia. La definicin de ley y constitucin van muy juntas, porque para que haya una constitucin debe de haber leyes, al establecer una ley debe de haber cambios en la sociedad que esta es la que exige, ya que si no la hubiera no tendra caso promulgarla, pero para que esta ley sirva debe ser fundamental, es decir, esta ley debe llevar fundamentos para ser ms que una ley comn y corriente, visto de este punto la ley fundamental debe ser el verdadero fundamento de otras leyes. En este proceso de lo que es una constitucin, se tienen que ver los factores del poder, los cuales es lo que rige a una sociedad. la monarqua , el que tiene todas las decisiones es el rey y no hay mas, la aristocracia, la influencia financiera, son los que aportan el capital el capital para la inversin en el reino, la sociedad, la cultura, la burguesa y la clase obrera, son un factor importante para crear una constitucin, sumando todos los factores de poder mas una mesa de discusin nos da instituciones jurdicas, fundamentos que la sociedad debe acatar, ya que si se violara una ley promulgada esta llevara una sancin. La diferencia entre los factores que rigen a una sociedad y lo que es una constitucin, de la cual la constitucin escrita solo queda escrita en una hoja en blanco, ya que los factores acaban marginando a lo que en realidad es una constitucin. Para que haya un cambio constitucional es necesario que la sociedad lo necesite, ya que si esta no se cumpliera la constitucin quedara en un papel con letras escritas, pero nada ms y no dejara de ser una hoja de papel con letras. La primer respuesta sugerente es la de: es el volumen que se guarda en la legislacin ya sea la prusiana o la actual, la otra posible respuesta quiz sera que es que la constitucin es un pacto entre el rey y el pueblo que establecen los principio bsicos de la legislacin de un gobierno dentro de un pas otro que tambin sonara es: La ley fundamental proclamada en un pas en la que se echan los simientes para la organizacin de el derecho pblico de la nacin. Definir el concepto de la constitucin. Lo primero es saber en qu conociste la verdadera esencia de una constitucin luego se ver si la carta constitucional es verdadera y concreta a que me refiero con esto es que para que una constitucin sea lo esperado debe tener las siguientes caractersticas: Debe de ser real y autentica enfocada a las realidades no solo de las necesidades de los burgueses de acurdo a la temporalidad marcada ya en el libro es decir debe de ser dada a modo de que cubra no solo las necesidades de los acaudalados sino tambin de las sociedades que en general como siempre representan las mayora ya que tenemos conocimiento de plena causa que para determinar las causales polticas siempre sern lo que tiene ms poder l quien tomen las ventajas y satisfagan sus propias necesidades. Ley y constitucin no puede ser lo mismo que una constitucin cierto es que para formar una constitucin los brazos de la misma le pertenecen a las leyes pero tambin es importante recordar que una ley modificable puede variar mejorarse o disiparse de acuerdo al caso pertinente. Tambin se maneja en el libro que para poder manejar la constitucin o hacer la manipulacin de ella se deba de contar con diferentes factores polticos ya que era el rey quien apoyaba o no lo dictaminado o asuma su propia decisin Importante recordar esa parte porque se dice que quien tuviese el poder del ejrcito tena el poder constitucional, hay que aclarar que una constitucin no es una hoja de papel si no las expresiones de la

sociedad y el poder econmico o la situacin o al menos en eso considero que debera estar basada segn el autor. El problema constitucional no son primeramente problemas de el derecho, si no en el poder verdadera constitucin de un pas solo residen los factores reales y afectivos, su realidad social son las que le dar un verdadero valor. Ahora bien termino con el anlisis del libro expondr el avance constitutivo de Mxico como se fueron creando la divisin de poderes, la separacin de la iglesia con el estado. LA CONSTITUCION DE CADIZ DE 1812. En 1813, Calleja, virrey de Mxico, proclam en el pas la llamada Constitucin de Cdiz, promulgada en Espaa el ao anterior. Simultneamente, Ignacio Lpez Rayn propuso a Morelos, quien haba quedado al mando de la lucha de independencia tras la excomunin y fusilamiento de Hidalgo, una constitucin para poder organizar el pas. Ambos documentos incluan divisin de poderes, algunas libertades individuales y deberes de los funcionarios de gobierno. Fue publicada en 1812; fue abolida en el mismo ao y restablecida en 1820. La forma de gobierno que propona era una monarqua moderada hereditaria. La religin catlica como religin del estado. El poder estara dividido entre el rey, el rey y las cortes, y distintos tribunales. Slo consagraba expresamente el respeto a la propiedad privada.

LA CONSTITUCION DE APATZINGAN DE 1814 La Constitucin de Apatzingn, promulgada el 6 de noviembre de 1813, tena por objetivo regir el pas mientras Mxico se liberaba de los espaoles y poda crear otro documento mejor elaborado. Contiene ideas sobre igualdad, soberana, seguridad, propiedad y libertad. Divide el poder en tres y establece la eleccin popular de los funcionarios y la religin catlica como nica. Es esos mismos das, Fernando VII, rey de Espaa, aboli la Constitucin de Cdiz y el virrey Calleja lo secund, reforzando la persecucin de los insurgentes y ocasionando la disolucin del Congreso de Chilpancingo, que trajo como consecuencia que no entrara el vigor la Constitucin de Apatzingn. Se volvi a imponer en Mxico una monarqua absoluta, hasta 1820, cuando el rey y el virrey volvieron a jurar la Constitucin de Cdiz. Morelos acopio esfuerzos de diversos grupos que desde 1810 haban emprendido la guerra por la independencia y , as, en un Congreso Constituyente itinerante, se expidi en octubre de 1814 el Decreto Constitucional para la Libertad de la Amrica Mexicana, mejor conocido como Constitucin de Apatzingn. Religin: La religin catlica, apostlica, romana, es la nica que se debe profesar en el Estado." La soberana: Reside originariamente en el pueblo, y su ejercicio en la representacin nacional compuesta de diputados elegidos por los ciudadanos bajo la forma que prescriba la constitucin. Tres son las atribuciones de la soberana: la facultad de dictar leyes, la facultad de hacerlas ejecutar, y la facultad de aplicarlas a los casos particulares. Divisin de Poderes: Estos tres poderes Legislativo, Ejecutivo, y Judicial no deben ejercerse, ni por una sola persona, ni por una sola corporacin. EL PLAN DE IGUALA Y TRATADOS DE CORDOBA DE 1821 El 24 de febrero de 1821, Vicente Guerrero, ltimo caudillo insurgente, y Agustn de Iturbide, enviado por los espaoles para detenerlo, se aliaron y proclamaron el Plan de Iguala que reconoca a Fernando VII como

rey, peda la reunin de un congreso o cortes nacionales (a la usanza espaola) para redactar una constitucin, que estara sujeta a los preceptos de la Constitucin espaola en cuanto a administracin de justicia, y proclamaba el respeto hacia todas las personas y sus propiedades y la igualdad de oportunidad de todos los ciudadanos para obtener un empelo pblico. El 24 de febrero de 1822 se instal el Congreso, que proclam la divisin de poderes y la igualdad entre todos los mexicanos. Sin embargo, la noche de 18 de mayo, el ejrcito proclam emperador a Iturbide sin tener facultades o autoridad para hacerlo. El Congreso, vindose presionado por este hecho, proclam emperador a Iturbide (Agustn I), quin jur la Constitucin de Cdiz (1812). A pesar de ello, el 31 de octubre Iturbide deshizo el Congreso y lo sustituy con una Junta Instituyente que estaba formada por gente que l mismo haba nombrado. Inevitablemente, varios jefes militares desconocieron la autoridad de Iturbide. La revolucin iniciada el 5 de diciembre de 1822 por Antonio Lpez de Santa Anna en Veracruz culmin en el destronamiento de Agustn I (establecido esto en el Plan de Casa Mata) y la reinstalacin del Congreso Constituyente, quien convoc a elecciones para formar otro congreso (Segundo Congreso Constituyente). LA CONSTITUCION FEDERAL DE 1824 Publicada el 31 de enero de 1824 con fuerza vinculante. Repblica representativa popular y federal. Religin catlica de intolerancia religiosa. Poder ejecutivo en uno o ms individuos, segn lo sealara la constitucin; legislativo, depositado en un congreso general integrado por dos cmaras (diputados y senadores); judicial, confiado a una corte suprema de justicia y tribunales que se sealaran. No contena nada al respecto de las garantas individuales. Los estados seran libres y soberanos y la misma divisin de poderes en materia local. El 4 de octubre de 1824 se promulg la Constitucin Federal de los Estados Unidos Mexicanos, que, adems de los dichos en el Acta Constitutiva, estableca la religin catlica como nica. La eleccin del presidente de la repblica se hara a travs de las legislaturas de los estados, lo cual implicaba que los aspirantes a ella podran ejercer influencia ms fcilmente sobre un nmero reducido de personas y que la voluntad del pueblo no sera tomada en cuenta. Los miembros de la Corte Suprema de Justicia seran elegidos por el presidente, con lo que el poder judicial quedaba claramente subordinado al ejecutivo. Seguiran conservndose fueros a favor del clero y la milicia. Adems, quedaba prohibido modificar la Constitucin antes de 1830 y jams podran cambiarse los artculos que establecan la independencia, la forma de gobierno y la divisin de poderes (el ejecutivo estara a cargo de un presidente y un vicepresidente), la religin catlica como nica y la libre imprenta. Adems, estableca una repblica representativa popular y federal. Nacin: La nacin mexicana es para siempre libre e independiente del gobierno espaol y de cualquiera otra potencia. Su territorio comprende el que fue del virreinato llamado antes N. E., el que se deca capitana general de Yucatn, el de las comandancias llamadas antes de provincias internas de Oriente y Occidente, y el de la baja y alta California con los terrenos anexos e islas adyacentes en ambos mares. Por una ley constitucional se har una demarcacin de los lmites de la federacin, luego que las circunstancias lo permitan. Soberana: 1. Externa. Libertad de independencia de Espaa y otras potencias "...no es ni puede ser patrimonio de ninguna familia ni persona".

2. Interna. Reside radical y esencialmente en la Nacin; derecho de adoptar y establecer forma de gobierno y dems legislacin conveniente. Religin: El Acta Constitutiva de la Federacin prescribe en 1824: "Artculo 4. La religin de la Nacin Mexicana es y ser perpetuamente catlica, apostlica, romana. La nacin la protege por leyes sabias y justas, y prohbe el ejercicio de cualquier otra." Derechos Fundamentales: Protegerlos por leyes sabias y justas. Libertad de imprenta (expresa) bajo restricciones legales. Derecho a que se le imparta justicia (pronta, completa e imparcial). Garantas de legalidad e irretroactividad. Gobierno: La Nacin Mexicana adopta para su gobierno la forma de repblica representativa, popular y federal. Estados: Con 19 estados, 4 territorios y un Distrito Federal. 1. Chiapas. 2. Chihuahua. 3. Coahuila y Tejas. 4 Durango. 5. Guanajuato. 6. Mxico. 7. Michoacn. 8. Nuevo Len. 9. Oaxaca. 10 Puebla de los ngeles. 11 Quertaro. 12. San Luis Potos. 13. Sonora y Sinaloa. 14. Tabasco. 15. Tamaulipas. 16. Veracruz. 17. Xalisco. 18. Yucatn. 19. Zacatecas. Alta California. B. Baja California. C. Colima. D. Santa Fe de Nuevo Mxico. Tlaxcala: pendiente de legislacin, definitiva, D.F. 18/nov./1824. Divisin de Poderes: 1. Legislativo a) Congreso General 1. Cmara de diputados. 2. Senado (2/cada Estado) b) Base nombramiento: la poblacin c) Facultad exclusiva para dar leyes y decretos d) Serie de atribuciones 2. Ejecutivo.- el presidente dura 4 aos en el poder hay reeleccin. Existe un vicepresidente. a) Depositado en 1 o varios individuos / residentes y naturales Republica. b) Ejecutar leyes, nombrar y remover secretarios de Despacho. c) Serie de atribuciones. 3. Judicial a) Corte Suprema de Justicia b) Tribunales de los Estados: Tribunales de Circuito y Juzgados del Distrito.

LA CONSTITUCION CENTRALISTA DE 1836 (O LAS SIETE LEYES) Y BASES ORGANICAS DE 1843 Publicadas el 30 de diciembre de 1836. Supremo poder conservador, constituido por cinco individuos que se notara en el cargo; para su seleccin se seguira el procedimiento de insaculacin, y se tomaban en cuenta los ingresos personales. Podra declarar nulos los actos de los tres poderes, reformar la constitucin y slo responda ante Dios y la opinin pblica. Ejecutivo unipersonal; consejo de gobierno y cuatro ministros;

legislativo bicameral; judicial formado por: corte suprema de justicia, tribunales superiores de los departamentos, tribunal de hacienda y juzgados de primera instancia. Fecha: Diciembre 1836 Religin: La religin catlica, apostlica, romana, es la nica que se debe profesar en el Estado." Estados: A travs de estas leyes se dividi el territorio de la repblica en departamentos, stos en distritos, a la vez organizados en partidos. Las leyes de 1836 consagraron constitucionalmente a los ayuntamientos, disponiendo que fueran popularmente electos y los hubiera en todas las capitales de los departamentos. Puertos con ms de 4,000 habitantes y pueblos con ms de 8,000. En este rgimen centralista se incorpor el Distrito Federal al Departamento de Mxico. Gobierno: dieron las bases de funcionamiento del nuevo rgimen centralista Del Gobierno particular de los Estados: El gobierno de cada estado se dividir para su ejercicio en los tres poderes, legislativo, ejecutivo, y judicial; y nunca podrn unirse dos o ms de ellos en una corporacin o persona, ni el legislativo depositarse en un solo individuo. Divisin de Poderes: Se cre el cuatro poder llamado Supremo poder conservador: regulaba a los otros 3 poderes. Derechos y obligaciones: Son derechos del mexicano: no poder ser privado de su propiedad, ni del uso y aprovechamiento de ella en todo ni en parte. Cuando algn objeto de general y pblica utilidad exija lo contrario podr verificarse la privacin, si tal circunstancia fuere calificada por el presidente y sus cuatro ministros en la capital, por el gobierno y la junta departamental en los departamentos, y el dueo sea corporacin eclesistica o secular, sea individuo particular, previamente indemnizado a tasacin de peritos. Nombrado el uno de ellos por l y segn las leyes el tercero en discordia, caso de haberla. NOTA: Esta constitucin nunca estuvo vigente. BASES ORGANICAS DE 1843 Publicada el 12 de junio de 1843. Repblica representativa federal. Religin catlica e intolerancia religiosa. Ejecutivo unipersonal y cinco ministerios; legislativo bicameral; judicial: Suprema Corte de justicia, corte marcial y tribunal para juzgar a los ministros de la Suprema Corte; y un consejo de gobierno constituido por el presidente con diecisiete vocales. Garantas individuales: libertad de prensa y opinin, reconocimiento del fuero militar y religioso, inviolabilidad de la propiedad, ciudadana condicionada al ingreso anual de $200 y a saber era una leer y escribir. En 1837, Anastasio Bustamante subi al poder de nuevo con modificaciones a la constitucin pero fue derrocado en 1841 por Santa Anna y Paredes, quienes, en el Plan de Guadalajara, establecan que Santa Anna volviera a ser presidente y convocara un congreso que reformara la constitucin. Fecha: 12 de junio de 1843 En 1843, durante el gobierno dictatorial de Antonio Lpez de Santa Anna, se nombr la Junta Nacional Legislativa que sancionara una nueva carta constitucional bajo el ttulo de Bases de Organizacin Poltica de la Repblica Mexicana. El 7 de Enero de 1843, la Junta nombr la Comisin de Bases Constitucionales que se compondra de nueve individuos, esta comisin fue facultada para presentar para su deliberacin los fundamentos del proyecto constitucional. El 20 de Marzo se dio primera lectura al proyecto de Organizacin para la Repblica

Mexicana presentado por la Comisin, la segunda lectura sera el 8 de Abril, en la misma sesin y sin gran discusin se aprob en lo general y de inmediato se procedi a la discusin en lo particular. La nueva constitucin preserva buena parte de los logros legislativos impulsados por los liberales, entre algunos: La abolicin de todo tipo de esclavitud La libertad de imprenta y de opinin La seguridad personal La inviolabilidad de la propiedad y el domicilio Gobierno: En la forma de Repblica representativa y popular. Organizacin Poltica: En Repblica Centralista, y suprimieron al Supremo Poder Conservador que encabezaba el propio Santa Anna. Territorio: Su territorio comprenda lo que haba sido el Virreinato de la Nueva Espaa, Captara General de Yucatn, las Comandancias de las provincias internas de oriente y Occidente, la Baja y Alta California y Chiapas, con los terrenos anexos e islas adyacentes en ambos mares. Divisin de poderes: Consolida la divisin del poder en ejecutivo, legislativo y judicial. No se reunirn dos o ms en una sola corporacin o persona, ni el legislativo en un solo individuo. El poder legislativo se deposita en un Congreso dividido en dos Cmaras una de diputados y otra de senadores teniendo dos periodos nicos de sesiones en cada ao: cada uno durara tres meses: el primero comenzar el 1 de Enero y el segundo el 1 de Julio. Deposita el supremo poder ejecutivo en un magistrado al que denomina Presidente de la Repblica con una duracin de cinco aos. Presenta un avance en materia de seguridad social, al dar al ejecutivo para dar jubilaciones y retiros, conceder licencias y pensiones, con arreglo a lo que dispongan las leyes as como cuidar de la salubridad pblica y reglamentar la conveniente para conservarla. Aumenta de manera notable las atribuciones generales del ejecutivo, particularmente en el campo legislativo. Se establece que la Corte Suprema de Justicia a de comprenderse de once ministros y un fiscal, se declara por medio de una ley, el nmero de suplentes, as como facultades, la forma de su eleccin y su duracin. Religin: Ratifica su profesin catlica, apostlica y romana con exclusin de cualquier otra. Ciudadanos: Se considera mexicanos a los; nacidos en cualquier punto del territorio de la Repblica y a los que nacieran fuera de ella de padre mexicano, extranjeros nacionalizados. Derechos fundamentales: De la propiedad; Libertad de opinin; Equidad ante la ley; La inviolabilidad del domicilio; Libre trnsito. Obligaciones: es obligacin del mexicano, contribuir a la defensa y a los gastos de la Nacin. EL LIBERALISMO Y LA CONSTITUCION DE 1857 El 18 de febrero de 1856 se estableci el Congreso Constituyente, que tena que crear una constitucin en un lapso no mayor a un ao tras su creacin. El 5 de febrero de 1857 fue promulgada la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, primera Constitucin tal cual (fue la primera en ser promulgada bajo el nombre de constitucin). Sin embargo, antes de hablar de la Constitucin, es importante mencionar la Ley Jurez, expedida en 1855 tras el derrocamiento de Santa Anna que suprime parcialmente los fueros de la milicia y el clero: les prohbe la adquisicin de terrenos para poder repartir la tierra de un modo ms equitativo. Esta ley fue incluida posteriormente en la Constitucin de 1857.

La Constitucin de 1857 estableca cosas muy parecidas a las de la promulgada en 1824. Mantena el federalismo, lo cual implicaba que los liberales haban logrado imponer su tipo de gobierno. Los primeros 28 artculos hablan especficamente de garantas individuales, incluyendo la abolicin de la esclavitud y las libertades de trabajo (siempre y cuando ste sea til; aunque no indica a juicio de quin debe serlo), expresin, imprenta, asociacin, peticin y comercio. Los ciudadanos varones casados de 18 aos y solteros de 21 tenan derecho al voto. Adems, deca que "Los derechos del hombre son la base y el objeto de las instituciones sociales", lo cual implicaba que los derechos humanos de todos los habitantes iban a ser defendidos a ms no poder incluso por medio de la creacin de instituciones sociales. Dejaba clara la separacin entre el Estado y la iglesia. Los fueron militares y eclesisticos quedaron eliminados salvo cuando los militares necesitaran reprimir alguna amenaza contra la seguridad. LAS LEYES DE REFORMA Durante la Guerra de Reforma, Jurez traslad a Veracruz los poderes por razones de seguridad. En Veracruz fueron promulgadas las llamadas Leyes de Reforma, a pesar del intento frustrado de Miramn por impedirlo, que fueron incorporadas a la Constitucin de 1857 en 1872. Nos recuerdan a las leyes promulgadas por Gmez Faras en 1833. La Ley Lerdo o de desamortizacin consiste en que los bienes a los que no se les da uso alguno (bienes de manos muertas) puedan ser adquiridos por quien tenga el dinero y que puedas comprar el inmueble que rentas. Esto trajo consecuencias negativas tambin pues muchos campesinos perdieron sus tierras al no tener ttulos de propiedad. La Ley de nacionalizacin de bienes eclesisticos corrigi algunas irregularidades de la anterior al rescatar para el Estado algunas propiedades de la iglesia y establecer que parte del dinero que la iglesia recibiera por las propiedades vendidas tena que ir a dar a manos del Estado. La Ley del registro civil dio origen a la institucin indicada en su mismo nombre, cuya funcin era registrar matrimonios, nacimientos, defunciones, etc. lo cual facilit trmites como la herencia y la posesin de propiedades pues el Estado saba el nombre y origen de los habitantes. La Ley del matrimonio civil, relacionada con el origen del registro civil, estableca que, adems de casarse ante la iglesia, las parejas deban hacerlo ante el Estado. Esto se hizo con el fin de evitar la bigamia y proteger a la mujer e hijos en caso de ser abandonados por el esposo. La Ley de secularizacin de cementerios cre panteones pblicos para evitar que la gente tuviera que enterrar a los muertos en su patio o en el atrio de las iglesias (servicio por el cual la iglesia cobraba bastante dinero) y as evitar que se convirtieran en focos de infeccin y que los restos de alguna persona se exhumaran despus de un tiempo sin autorizacin de los familiares. Al crear lugares especficos para enterrar gente, se regul todo y evitaron conflictos. La Ley de libertad de cultos marc la total separacin entre el Estado y la iglesia y estableci la libertad de cultos. Esto recuerda mucho la famosa frase:Dad al Csar lo que es del Csar y a Dios lo que es de Dios que, si bien fue enunciada por Jesucristo por causas muy distintas, es de todos modos aplicable. Al finalizar la Guerra de Reforma con la victoria para los liberales, Jurez regres a la capital y fue elegido presidente por votacin y tuvo que soportar presiones y asesinatos por parte de los conservadores, quienes no se quedaron con los brazos cruzados tras su derrota en la guerra. EL CONSTITUYENTE DE 1916-1917. La constitucin de 1917 fue una mezcla de los ideales de justicia social de la revolucin y los ideales de libertad individual y democracia poltica heredados de la constitucin liberal de 1857.

La constitucin poltica de 1917 confirm el ideal democrtico de la nacin, o sea, la voluntad de respetar y aplicar las leyes, as como la designacin de las autoridades polticas por los ciudadanos, a travs de elecciones peridicas. Reafirm tambin el federalismo y sus niveles de poder poltico: el poder federal y el poder de los estados soberanos que integran la federacin. Garantizo los derechos polticos bsicos de los ciudadanos, como son el sufragio y la igualdad ante la ley, as como el amparo contra abusos de autoridad. En cuanto a las reformas significativas que sufri la Constitucin, estn la de 1953 en la que se le otorg el derecho a las mujeres de votar, la de 1969 en la que se declar ciudadano a todos los mexicanos mayores de 18 aos (que llevaran un modo honesto de vivir, por supuesto) y las de 1977, 1986, 1990, 1993, 1994 y 1996 que tienen que ver con reformas electorales (el voto ahora es universal, directo, secreto y libre y contamos con el IFE para regular que las elecciones sean limpias e imparciales). La Constitucin de 1917 est pronta a cumplir 100 aos de vigencia. Es cada vez ms evidente que el documento que algn da estuvo entre los ms modernos a nivel mundial, actualmente cada da est ms y ms rezagado. Es necesario que se haga una reforma que permita actualizar la Constitucin a las necesidades de la sociedad mexicana. CONCEPTO DE CONSTITUCIN. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos todos creemos saber que es de que nos hablan cuando se refren a esto pero estaremos en lo cierto. Para poder saberlo necesitamos desglosar cada uno de estos trminos. Constitucin: Conjunto de leyes y normas que confieren derechos y obligaciones para quienes habitan en un determinado pas; pero tambin regula la funcin de los poderes: Ejecutivo, legislativo y judicial. Documento solemne en el cual se contemplan las normas fundamentales de un Estado. Conjunto de normas jurdicas fundamentales que regulan la estructura y organizacin del Estado, la determinacin de los rganos entre si y con los particulares la forma en que se incorporan los particulares al ejercicio del poder pblico y control del mismo, as como los criterios programticos que servirn de gua para la actuacin de los rganos del estado. Para Kelsen, la Constitucin en sentido material, est constituida por los preceptos que regulan la creacin de normas jurdicas generales y, especialmente, la creacin de leyes conjunto de normas. En sentido formal, es cierto documento solemne, un conjunto de normas jurdicas que slo pueden ser modificadas mediante la observancia de prescripciones especiales, cuyo objeto es dificultar la modificacin de tales normas Carpizo. La palabra constitucin es multvoca. La constitucin de un pas es una perpetua adecuacin entre un folleto y la vida. La constitucin no es un ser ni deber ser, sino es ser beber ser. CONCEPTO MATERIAL MATERIAL. As, el trmino constitucin se aplica, en sentido material, a la organizacin poltica propiamente dicha, lo que determina la competencia de los diversos poderes. La constitucin contemplada desde el ngulo material, contiene tres facetas determinantes que, segn Carpizo, son las siguientes:

a).- El proceso de creacin y derogacin de las leyes; b).- Las normas que crean y otorgan competencia a los rganos de gobierno, y c).- La serie de derechos que el hombre puede oponer frente a los rganos de gobierno. La subdivisin anterior puede entenderse, en primersimo lugar, a la manera de mecanismos que la Carta Magna consagra con la metodologa que debe seguirse para que toda ley a ser creada o derogada, tenga validez, en la medida que se cumpla del modo ms estricto con los procedimientos indicados para el efecto. En segundo trmino, se seala la forma que debe asumir el gobierno, as como las diferentes instancias, organismos y campo de accin de cada uno de ellos. Por ltimo, en la constitucin se halla la consagracin de los ms elementales derechos y deberes que protegen la integridad de la persona humana, a la vez que se indican las responsabilidades del ciudadano frente a la sociedad, los cuales generalmente se denominan "garantas individuales". Constitucin material.- Contiene una serie de derechos que el hombre puede oponer al estado y la organizacin, atribuciones y competencia de ste. CONCEPTO FORMAL FORMAL En trminos generales, podemos afirmar que todos los pases poseen, el sentido material, una constitucin pero nicamente aquellos con constitucin escrita la poseen tambin desde el punto de vista formal. Jorge Carpizo seala, "la constitucin formal implica que las normas que se encuentran en el documento llamado constitucin, slo se modifican o se crean a travs de un procedimiento generalmente es ms complicado que el que se sigue para reformar la legislacin ordinaria". Constitucin formal.- Que son las normas que estn en el folleto y slo se modifican a travs De un rgano y en procedimiento especial. CLASIFICACION DE LAS CONSTITUCIONES Segn su Forma Jurdica. Escritas. Consuetudinarias. Las constituciones escritas y las consuetudinarias (o no escritas), forman parte de la clasificacin de acuerdo a su forma jurdica. Las constituciones escritas segn Esmein, reposan sobre dos ideas: "primeramente, la superioridad de la ley escrita sobre la costumbre era entonces reconocida en forma general; por lo tanto era necesario llevar a la forma escrita a las reglas constitucionales ms importantes. En segundo lugar, los hombres del siglo XVIII vean necesario redactar sus clusulas en la forma ms solemne y ms completa. Pensaban que las constituciones as redactadas proporcionaban el excelente medio de educacin poltica, que se extendera con seguridad entre los ciudadanos el conocimiento y, al mismo tiempo, el amor de sus derechos". Los partidarios del estado de derecho fueron quienes impulsaron y destacaron la necesidad de un documento escrito "en el que se estableciera con toda claridad y precisin su contenido. Con ella se dara fin a las vaguedades y /o confusiones". Las constituciones consuetudinarias, o no escritas del autor afirma: "no existe un texto especfico que contenga la totalidad o casi la totalidad de las normas bsicas. El ejemplo clsico es el de Inglaterra, en la que hay una serie de leyes comunes, de tradiciones y de prcticas que forman la organizacin jurdica bsica. Se renen convenciones, declaraciones de derechos y leyes ordinarias".

Segn su Reformabilidad. Las Constituciones rgidas o flexibles forman parte de la clasificacin segn su reformabilidad. Las Constituciones flexibles: Son en las que la naturaleza de una constitucin las hace susceptible de modificacin en todo momento, tanto en su aplicacin, en su misma restriccin. En los pases denominados de primera clase (algunos europeos), sera un conjunto de leyes, pues no hay normas constitucionales propiamente dichas, y tampoco tienen distincin los grados de autoridad. Las Constituciones rgidas: Son en las que las leyes y normas que describen la naturaleza de los poderes y funciones del poder pblico estn reunidas en uno o varios documentos, emanados de la autoridad superior al poder legislativo ordinario. Un ejemplo significativo es nuestra Carta Magna, que se caracteriza por ser rgida y nica, o sea que est por encima de toda ley, y al mismo tiempo es la base de cualquier otra, que debe de estar indefectiblemente sujeta a ella en su espritu y procedimiento. La intangibilidad de la constitucin en relacin con los poderes constituidos significa que la constitucin es rgida. En ningn sistema constitucional se admite ciertamente que cualquier rgano constituido pueda poner la mano en la constitucin, pues tal cosa implicara la destruccin del orden constitucional. La rigidez de una constitucin proviene, de que ningn poder constituido (especialmente el legislativo) puede tocar la constitucin: la flexibilidad consiste en que la constitucin puede ser modificada por el poder legislativo. La rigidez de la constitucin encuentra su complemento en la forma escrita. Aunque no indispensable, si es conveniente, por motivos de seguridad y de claridad, que la voluntad del constituyente se exteriorice por escrito en un documento nico y solemne. Segn su Nacimiento u Origen. Constituciones Otorgadas. Son documentos que el Rey Monarca o Gobernante en turno, en su carcter de titular de la Soberana los conceden Constituciones Impuestas. Son documentos que el Parlamento impone al Rey Pactadas o Contractuales. Son los documentos sustentados en la Teora del Pacto social. Ratificadas. La de Estados Unidos, la que despus de ser expedida por el Congreso de Filadelfia, en 1787, fue sujetada a la votacin de los nuevos Estados, surgidos de las antiguas colonias inglesas.

CONCLUSIN. Esta obra me deja que una constitucin debe ser clara y fundamentada, no deben ser letras y nada ms, si la sociedad pide un cambio, es porque en realidad lo necesita independientemente de los factores que alteren la sociedad. Entendiendo que la constitucin no son leyes escritas, si no que esa ley debe ser la fundamental, la suprema, que de esta emanen las dems leyes.

BIBLIOGRAFIA . Derecho constitucional Compendio del instituto de investigaciones jurdicas UNAM. 1990. primera y nica edicin Asesora del maestro. Hctor Pedraza Catedrtico de las fes acatlan en derecho. Historia de las constituciones mexicanas Rabasa Emilio Instituto de investigaciones jurdicas UNAM.