Geoenseanza Vol.

Especial 1998

COBERTURA DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA DEL MUNICIPIO PAEZ. APROVECHAMIENTO DE UN SISTEMA DE INFORMACION GEOGRAFICA (Coverage of educational infrastructure in Paez municipality. Taking advantages in GIS)
Sheila B. Ortega M Adelmo Romero Hugo Marn
Universidad del Zulia Facultad de Humanidades y Educacin Venezuela

RESUMEN Este trabajo tiene como propsito la aplicacin de un Sistema de Informacin Geogrfica (SIG) en la localizacin, diferenciacin, clasificacin y jerarquizacin de la infraestructura educativa del municipio Pez del estado Zulia, a fin de detectar las deficiencias en las coberturas espaciales educativas y encontrar algunas explicaciones a esas deficiencias. El procedimiento metodolgico consisti en la aplicacin de un SIG, el cual permiti procesar informacin grfica y numrica de la problemtica planteada y obtener de manera computarizada la representacin cartogrfica de la misma, como base para un anlisis espacial con el propsito de explicar el problema objeto de estudio.
Palabras claves: Sistema de Informacin Geogrfica, Infraestructura Educativa, Anlisis Espacial. Key Words: GIS, Educational Infrastructure, Spatial analysis

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INTRODUCCIN

os sistemas de informacin comprenden un conjunto de herramientas que facilitan el procesamiento y utilizacin de una gran cantidad de informacin en forma automatizada, por una base de datos, que permitirn un monitoreo permanente o peridico de la informacin que se requiera. En ese orden de ideas, se encuentran los Sistemas de Informacin Geogrfica, que a diferencia de los sistemas manuales de almacenar, procesar y calcular procesa datos espaciales y estadsticos a la vez. Este sistema est constituido por una coleccin organizada de software, hardware, informacin geogrfica y un personal calificado. Diseado y preparado para capturar eficientemente, almacenar, arreglar, manipular, analizar y mostrar todas las formas de informacin geogrfica. Adems, es un puente que sirve de soporte para la toma de decisiones entre el mundo real y el usuario, que va a facilitar el anlisis y la planificacin. En ese sentido, la representacin cartogrfica y estadstica computarizada de la infraestructura educativa del municipio Pez en un slo sistema como lo es el SIG, general mltiples posibilidades de explicacin y precisos resultados de dicha situacin, lo que permitir abordarlo por diversos anlisis establecidos para tal fin (Bosque Sendra: 1.992). De manera rpida, se .obtendr un diagnstico de las coberturas de los institutos educacionales registrados en el Ministerio de Educacin y la localizacin de las diferentes unidades educativas ubicados en los centros poblados de dicho municipio, a fin de detectar las deficiencias de cobertura de la infraestructura educativa. El rea objeto de estudio est ubicado al nor-occidente del estado Zulia, limitando por el norte con el con la Repblica de Colombia y el Golfo de Venezuela, al este con el Golfo de Vene-

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zuela y el Municipio Almirante Padilla, al oeste con la Repblica de Colombia y al sur con el municipio Mara. De acuerdo a la Ley de la Divisin Poltico Territorial del estado Zulia (1989), el antiguo distrito Pez qued constituido en municipio conformado por tres parroquias. En los actuales momentos, segn reforma de la Ley en 1996, est conformado por cuatro parroquias: Sinamaica, Guajira, Alta Guajira y Elas Snchez Rubio. Estas a su vez, estn constituidas por pueblos, caseros y zonas rurales. Diversos son los problemas que aquejan al municipio Pez (CONZUPLAN, 1990) entre otros, siguientes: 1.- Desempleo (representado en las actividad informal a travs del contrabando), Migracin de un segmento de la poblacin adulta hacia la ciudad de Maracaibo en bsqueda de mejores fuentes de trabajo; deficiente infraestructura vial y de transporte. 2.- Tanto en la vialidad principal como la secundaria. Tal situacin afecta la movilizacin de la poblacin, especialmente entre los diferentes caseros rurales, los cuales no cuentan con un Sistema de transporte acorde con las necesidades de la poblacin. A pesar de los problemas ocasionados por la inseguridad y condiciones inhspitas de la zona, la poblacin asentada en el municipio Pez es de aproximadamente 53.647 habitantes cuyas caractersticas tnicas y socio culturales la diferencian del resto del estado Zulia, la cual; segn el XII Censo General de Poblacin y Vivienda (1990), presenta una densidad poblacional de 2267 hab/Km; y una tasa de crecimiento poblacional de 3,92% para el perodo 1990-1993.

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Tomando como base lo anteriormente expuesto se resume en que una de las causas principales que explican la problemtica planteada es la carencia de un sistema de transporte pblico eficiente, lo cual repercute en dificultades para traslado de la poblacin estudiantil hasta las unidades educativas (CONZUPLAN, 1990). En consecuencia se registra una baja escolaridad y por ende en la proliferacin de trabajadores por cuenta propia en condiciones infrahumanas y actividades comerciales ilcitas entre otras. METODOLOGIA La infraestructura educativa que tiene establecido el Ministerio de Educacin es insuficiente para las zonas fronterizas, y reflejndose tal situacin en el municipio Pez del Estado Zulia, se determin establecer las siguientes variables e indicadores: Variable Centros poblados - Clasificacin por unidades educativas Infraestructura Educativa - Clasificacin segn cantidades en centros poblados Indicadores - Ubicacin

- Ubicacin

De acuerdo a los objetivos planteados, esta investigacin es de carcter descriptivo - explicativo, ya que aspira describir y explicar sistmicamente las deficiencias en la cobertura de la infraestructura educativa ubicada en el municipio Pez del Estado Zulia. El estudio se llev a cabo en dos fases: documental y de campo. La documental se realiz a travs de indagaciones estadsticas de los diferentes centros poblados e instituciones educativas del municipio Pez para posteriormente verificar y aplicar un Sistema de Informacin Geogrfica (SIG).
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En la fase de campo se corrobor la informacin in situ, la cual fue procesada mediante los software ARC/INFO y el Dbase IV como herramientas de aplicacin del SIG. La informacin se introdujo en forma de dato en el Sistema de Informacin Geogrfica (SIG) Se procesaron los datos espaciales y no espaciales, los cuales dieron como resultado una informacin cartogrfica y estadstica de la infraestructura educativa, ubicada en los centros poblados del municipio Pez. La construccin de SIG se hizo mediante el siguiente procedimiento metodolgico: Nivel I: Captura y obtencin de la informacin. Nivel II: Organizacin de la informacin. Nivel III: Procesamiento de la Informacin.

Nivel I: Captura y Obtencin de la Informacin Se dise una base de datos sobre las diferentes instituciones educativas del municipio Pez, emanada del departamento de estadstica de la Secretara Regional de Educacin del estado Zulia, la cual proporcion los datos de las unidades educativas: nombre, localidad, Parroquia, matrcula escolar, nmero de personas segn funcin administrativa, docente y directiva, categoras a las cuales pertenecen esos planteles. Nivel II: Organizacin de la Informacin Luego de obtener la informacin pertinente al caso, se procedi a su depuracin, la cual consisti en dos procedimientos: a) Recoleccin y revisin de la informacin Este procedimiento involucr las siguientes actividades: - Obtencin de la informacin estadstica planteada anteriormente y la informacin grfica a travs de las cartas
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topogrficas de Cartografa Nacional a escala 1 :250000. De la evaluacin de la informacin se seleccion aquella que estuviese referida a las variables objeto de estudio la infraestructura educativa y los centros poblados del municipio Pez. Clasificacin de la informacin en dos tipos: la no espacial, referida a la informacin estadstica de los planteles educativos mencionada anteriormente y la espacial, referida a la ubicacin de los planteles educativos y de los centros poblados del I municipio Pez. La escala de trabajo fue de 1 :250000.

b) Almacenamiento computarizado, en tres operaciones, de la informacin obtenida: - Ingreso de los datos no espaciales - Manejo de la base de datos a partir de la informacin introducida. - Depuracin de la informacin almacenada en el computador. Nivel III: Procesamiento de la Informacin Mediante el uso de los software antes sealados y el Xtgold se proces la informacin obtenida a fin de elaborar un mapa de infraestructura educativa del municipio Pez, utilizndose una escala de ploteo de 1 :800000. Este nivel comprendi los siguientes procedimientos: 1.- Procesamiento de datos espaciales: - Verificacin de los mapas originales, de los cuales se elaboraron manuscritos y se geocodificaron. - Digitalizacin de los manuscritos 2.- Ajuste de los manuscritos en capas de centros poblados y planteles educativos.
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3.- Elaboracin de los mapas automatizados a travs de los comandos arcedit y arcplot del programa ARC/INFO versin 3.40 plus para PCs

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RESULTADOS Y DISCUSIN Este trabajo ha arrojado interesantes resultados. Del anlisis espacial de puntos se desprenden los siguientes: 1.- Clasificacin de los centros poblados a partir de la cantidad de instituciones educativas presentes en ellos: - Centros poblados sin escuela - Centros poblados con una escuela - Centros poblados con dos o ms escuelas 2.- Ubicacin los centros poblados en el mapa debidamente seleccionado e identificados. 3.- Sectorizacin de los centros poblados de acuerdo a la clasificacin anteriormente mencionada. - Los centros poblados sin escuelas se encuentran ubicados cerca del lmite fronterizo con Colombia sectorizados en la parte suroeste y norte del municipio Pez - Los centros con una escuela se encuentran ubicados hacia las riberas del Golfo de Venezuela, aglutinados mayoritariamente en las zonas centro y sureste del municipio Pez. - Los centros con dos o ms escuelas estn ubicados en los centros poblados Sinamaica y Paraguaipoa. El anlisis de los centros poblados refleja la sectorizacin de las diferentes instituciones educativas. Tal situacin tiene su explicacin en consideraciones de tipo geogrfico. Las zonas apartadas a las vas de comunicacin se convierten en periferias constituidas por caseros y rancheras y muy cerca de la lnea fronteriza. Esta caracterstica debera dar lugar a que estas zonas se doten de los servicios bsicos, a saber: (agua, energa elctrica, telfono, correo y seguridad para sus habitantes).

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Muy por el contrario, estn los centros poblados con dos o ms escuelas, que corresponden a las capitales ms importantes de ese municipio: Paraguaipoa y Sinamaica. Su ubicacin estratgica les da un sitial privilegiado en el flujo comercial, y actividad agrcola fundamentalmente, entre otros y en consecuencia al estar ms poblados, demandan mas necesidades bsicas, entre ellas la educacin. CONCLUSIONES El objetivo de este trabajo fue utilizar las bondades de un sistema de informacin geogrfica, que permitiera detectar las deficiencias en las coberturas espaciales educativas del municipio Pez. Al localizar espacial mente las unidades educativas, se detectan las deficiencias de coberturas diferenciadas, lo cual debera ser usado con efectividad y eficiencia por parte de los organismos de Planificacin del Sistema educativo, quienes podran llevar a cabo estrategias dirigidas a reubicar la infraestructura educativa, en funcin de su accesibilidad y conectividad, en el municipio objeto de estudio. En sntesis, la identificacin de los patrones de localizacin espaciales de la infraestructura educativa, a travs del aprovechamiento del Sistema de Informacin Geogrfica, provee una valiosa herramienta de anlisis de toma de decisiones que reivindicar a los organismos responsables en materia de planificacin, los cuales tendran la posibilidad de ejecutar planes estratgicos dirigidos a resolver con mayor eficiencia las necesidades educativas de las comunidades asentadas en el municipio Pez. AGRADECIMIENTO Esta investigacin fue posible realizarla gracias al apoyo financiero obtenido por el Consejo de Desarrollo Cientfico y Humanstico de la Universidad del Zulia a travs del Centro de Estudios Geogrficos y al apoyo acadmico de la Divisin de Estu185

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dios para Graduados de la Facultad de Humanidades y Educacin por medio de las Maestras: Geografa, Mencin Docencia y Ciencias de la Educacin, rea Planificacin y Administracin Educativa. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
BOSQUE, S.J. (1992) Sistema de Informacin Geogrfica. Editorial Rialp. Espaa, Madrid. CONZUPLAN.(1990) Diagnstico del Municipio Pez. Estado Zulia, Maracaibo. CORPOZULlA, LUZ Y CONZUPLAN. Proyecto de Planificacin e Investigacin Urbana. estado Zulia, Maracaibo. 1991. VENEZUELA. (1989) Gobernacin del estado Zulia. Ley de Divisin Poltico Territorial, estado Zulia Maracaibo. VENEZUELA (1996) Gobernacin del estado Zulia. Ley de Divisin Poltico Territorial. estado Zulia, Maracaibo. VENEZUELA.(1990) CENSO. Oficina Central de Informacin. Distrito Federal, Caracas.

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