enue se autortaticontacante: 0524 L020! azz ‘Compania Natlonala de investi -CNI- SA ‘Sediul Central: PtaNatiuilor Unter. 9, bloc 107, tr. 2, sector 5, Bucurest ‘Supun aprobari Silvia Bratu Presedinte, “a de evaluare RAPORTUL PROCEDURII 1. Referinte: Procedura de atribuie: icitatie deschisa. Cod unc de identificare a achiztief: 14273221 2021_PAAPDI1S5749. Contract de achizite publici: Executia de lucrari pentru obiectivul de investtii: ,Complex ‘multifunctional - Sala Polivalenta, municipiul Brasov, judetul Brasov" CCodul de clesificare CPV principal: 45212200-8 Lucrari de construct de complexe sportive; Codul de clasificare CPV secundar: 45200000-9 Lucrari de constructil complete sau partiale si lucrari public ‘Anunt de partiipare: pe site ul www.e-ictatie » CN1031257 din 25.05.2021. VVatoarea estimata este de 279.105.604,78 le, fara TVA, si este compusa din: Cheltuieti pentru obtinerea st amenajarea terenului cap. 1 - 28.334.026,62 lei, din care amenajari ‘exterioare 24,920,902,27 lel, drumuri carosabile pana la sensul gitatoriu -3.413.124,35 let-Amenajari pentru protectia nediulu si aducerea terenulu la starea initata cap. 1.2 -339,200,54 tel CCheltulett pentru asigurarea utilitatilor necesare obiectivului de Investitit - retele exterioare pana la sensulgirataru cap. 2 - 4.971.718 37 le * Cheltuiell pentru investtie de baza cap. 4: 239.287.169,06 ei, din care: CCap.4.1 Lucrarl construct instalatit 170.798.726,35 le: 4, Sala Polivalenta - 157.119,342,09 lei 2. amenajar\ exterioare - 13,679.444,26 le ap, 4.2 Nontaj utilaje 1.339.274,07 teh 11 Sala Polivalenta - 1.205.240,69 lei 2. amenajari exterioare - 102.879,32 lei 3. Retele exterioare pana la sensul giratoriy - 31.354,06 lei Cap. 4.3 Utilaje, echipamente tehnolagice si functionale cu montaj ~48,480.748,94 tei 1, Sala Polivalenta - 46.479.004,61 le 2, Amenajari exterioare - 1.409-933,36 lei 3, Retele exterioare pana la sensul giratoriu - 591.810,97 lei Cap. 4.5 Dotari 18.668.359,70 lel 4, Sala Polivalenta » 18.394.234,70 let 2. Amenajar\ exterioare - 274.125 lei ‘Alte cheltuieli cap. 5 ~ 6.173.490,18 let din care Subcapitolul Organtzare ¢e santier 6.173.490,18 lei, organizere de santier - 5.144.575,15 lel si Cheltuieli conexe organizare de santier - 1.028,915,03 let 2, Informal generale despre procedura de atribuire 2.1, Legislatia aplicabila Procedura de atribuire sa organtzat in conformitate cu legislatia in vigoare in domentul achizitilor publice in Romania la momentul lansarii procedurii de atribuire, dupa cum ‘urmeazai ‘a. Legea privind achiztile nr 98/2016; bb. Legea privind remedile si caile de atac in materie de atribuire a contractelor de achizitie publica, a contractelor sectariale sia contractelor de concesiune de lucrari si concesiune de servi, precum si pentru organizarea si functionarea Consilistul National de Solutionare a Contestatillor nr 101/2016; . wem.anap gov. HG ar, 395/2016; fe. Alte acte normative conform caletulul de sarcit, rocedura de atribuire Procedura de atribuire aplcata pentru atribuirea contractului de achizite publica est deschisa Procedura de atribuire a fost initata in SEAP prin publicarea anuntului de partiipare nr, ‘CN1021257 din 25.05.2021 sia documentatiel de atrbuire nr, DF1113344 / 17.05.2021. : ietatie 2Modul de desfasurare a proceduri de atribuire Comisia de evaluare responsabila de evaluarea ofertelor primite $1 aplicarea criteriului de atriouirestabilit in anungul de participare si documentata de atribuire a fost numit& prin decizia ‘utoritapilcontractante nr. 1252 din 14.10.2021 2.3, Accesarea ofertelor Accesarea ofertelor a avut nc la Compania Nationala de Investitil - CNI- SA, str. Povernei nr. 1 3, sector 1, Bucuresti, in SICAP la adresa: www.e-ticitate.ro, data de 18.10.2021, ora 15:00, in prezenta membrilor comisiel de evaluare. ‘Aga cum rezulté din accesares ofertelor, au depus oferte urmétorit operatori economics 41. AKTOR SOCIETATE TEHNICA ANONUMA (AKTOR SA), TALLERES DIZMAR 5 L tert sustinator, subcontractanti LOW VOLTAGE SRL, EGAS SRL, KRONLIFT SRL, CSS ENGINEERING SRL, EPLUS OLTENIA SRL; 2, Asocierea CONSTRUCTII ERBASU SA - lider, BERTON! CONSTRUCT SRL asociat, TRANSFEROVIAR GRUP SA - asociat, subcontractanti ASCENSORUL TEHNIC SERVICE SRL, NORTH STAR INDUSTRIAL SERV SRL, SECTRON GUARD StL; 3. Asocterea MIS GRUP SRL - lider, ELECTROGRUP SA - asociat, ENERGO STEEL ART SRL -asociat, subcontractanti DIANOVA INSTAL SRL, ABCONY SERV SRL, ELRON ENERGY CO SRL, LOYAL CENTER. SRL, TERRATEST GEOTEHNIC SA, SAIATEST SRL, KONE ASCENSORUL SA, ROLAND SURVEY SRL, ECO GARDEN CONSTRUCT SRL, GENERAL STING SRL, tert sustinator YENIGUN INSAAT SANAYI ve TICARET AS: 4, Asocterea TERRA GAZ CONSTRUCT SRL. - ider, PAB RONANIA SRL - asociat, DRUM CONCEPT SRL. ‘asaciat, DANUBE TOTAL GROUP SRL -asociat, subcontractanti AVITECH CO SRL, AMTEH INTERNATIONAL SRL, CLIMATECS SRL, KONE ASCENSORUL SA. Lista documentelor depuse de fiecare operator economic $1 datele principale ale fiecdrei oferte: 1, Formulare DUAE; Instrument de garanta’e; ropunerea tehnic’ Declaratie privind acceptarea conditillor contractuale/contractul insusit; Declaratie privind evitarea conflctuli de interese: Oferta financiars. 2.4, Procesul de evaluare a ofertelor 2.4.1, Calificarea ofertantilor Comisia de evaluare a verificat indeplinirea conditilor de participare si a cerintetor minime asociate, prin verificarea informatillor preliminare prezentate de ofertanti in DUAE si in socumentele ce i insoteau identficate in ofertele prezentate in raport cu conditile de participare si cerintele minime asociate din anuntul de participare simplificat si documentatia de atribuire aPracesul de verificare a fost detalat in procesul-verbal privind evaluarea garantiei de participare, a informatiior din DUAE si a documentelor care fl insotesc, precum st Indeplinirea cerintelor de calficare nr. 13222 L/09.12.2021, care este parte a dosarvlul achiztiel In urma verificaritindepliniil conditilor de participare si a cerintelor minime asociate, ‘urmatori ofertantt au indepliit conditile de participare: | Ne ert. Ofertant | Notivole care au stat la baza deciat (fertanut a depus DUAE cu espectarea tuto ernelor ANONINA (AKTOR SA) alice | psocierea CONSTRUCTI ERBASU SA Ofertantl adept DUAE cu espectars tutor cernelor [tier BERTON CONSTRUCT SRL f calfiare | ‘AKTOR SOCIETATE TEHNICA asociat, TRANSFEROVIAR GRUP SA - asoctat |” ociera is GRUP SRL lider, Seman DUAE cu respectarea tuturor ceringlor ELECTROGRUP SA -asociat, calificre ENERGO STEEL ART StL -asociat ‘Asocierea TERRA GAZ CONSTRUCT Ofertantu a depus DAE curespectarea tutror eringelor | SRL- lider, PAB ROMANIA SRL- de calfcare, ‘asociat, ORUM CONCEPT SRL - ‘asociat, DANUBE TOTAL. GROUP SRL -asociat In urma verificarit indeplinirt condtilor de participare si a cerintelor minime asociate, nicio oferta nu a fost declarata inzcceptabila neconforma/neadecvata de catre comisia de evaluare. 2.4.2. Evaluarea propunerilor tehnice: Propunerile tehnice au fost evaluate de comisia de evaluare in raport cu cerintele minime din Caietul de Sarcini pe baza informatilor prezentate in propunerea tehnic, iar rezultatul evaluari se regiseste in Procesul-vertal nr. 209 L /10.01.2022, care este parte a dosarulutachiziiel. Jn urma desfigur’ri procesului de evaluare, au indeplinitcerinjele minime din Caietul de Sarcini propuneriletehnice prezentate de urmatori ofertanti: Nr. Demonstrarea unet metodotogit adecvate ert | Ofertant ce implementare a contractulul, precum si © planificare adecvata a resurselor umane 30% = 30 puncte, 1 | Asocierea CONSTRUCTII ERBASU SA ~ lider, BERTONI CONSTRUCT SRL - ‘asoclat, TRANSFEROVIAR GRUP SA = asociat7 [Asocierea WIS GRUP SRL - lider, [30 puncte ELECTROGRUP SA ~ asoclat, ENERGO STEEL ART SRL -asociat, 3 | Asoclerea TERRA GAZ CONSTRUCT | 30 puncte SRL lider, PAB ROMANIA SRL ~ asociat, DRUM CONCEPT SRL - ‘asociat, DANUBE TOTAL GROUP SRL -asociat In urma evaluarii propunerilortehnice a fost declarata inacceptabila/neconforma/ neadecvata de catre comisia de evaluare, oferta depusa de catre AKTOR SOCIETATE TEHNICA ANONIMA. [Ofertant [Motivate care au stat a baza respingeri ‘AKTOR SOCIETATE TEHNICA |} Oferta fost respinsa ca neconforma, in eauzafiid incidenite ANONIMA Aispozitile art. 137 alin. (3) lit. a) din normele metodologice aprobate prin HG nr. 395/20%6 cu completarile st modifiarile ulterioare. La baza deciziel de respngere au stat wmatoarte: Potrviscerintelor eaietului de sarcinl,ofertentilaveau obligatla ‘sepuna in cacrul propunettehnice un “un grafic fzic de tip Gantt tiizind un program informatic dedicet, tm care se descrie 0 rogramare detalaté tn timp a luerérilor, se evidentiaai momentele semnifictive (dotele Intermediare) ale proiectulut si utilizarea resurselor pentru flecare etapa, pentru toate fazeleconstructiel, cu fdentificorea clara duratei tuturor activiatiior de baz pentru toate componentele.” De asemenes, s-a solictat prezentarea evaluarit utilizar tesursetor interment om - ile de ler Verifcand inéeplinirea ceriteloreafetulut de sercini, coma e evaluare a constatat ca ofertantu a depus graficl Gant fara insa a Drezentao minima informatie despre resursele.ce vor tilzate pentru ‘ecare etapa de realtzare a construe. Totocata, comisia de evaluare a constatat ca la pag. 426 din propunerea tehnica a fost prezentat cap. 5.5 Evaluarea utilizar Fesurselor in termeni ome de ler ina informatie incluse sunt, pe ‘de. parte, cu caracter general nefing cu nimic particularizate pentru ‘blectivul de vest ce face oblectul proceduril dar si neapliceb le ‘capoulut de evaluare a utilizar rosurseler. In fat, acestea sunt ‘nformatit generale referitoare la modalitati de imbunatatire a cient potentialulu de munca a personal In oplnia comisiel de evaluare, lose iformatilor anterior mentlonate din propunerea tehnica nu poate face obiectut une solictarl de clarfcar avand in vedere ca slictarile de clarificart au ‘ul de completare sau confirmare a nor informatit deja exisente in cadrul oferte si niidecum de transformare a unet oferte, initia‘conforma, tuna conforma prin acceptarea unor informatica, in mod corect a ft trebut sa existe inca de la momentut depunerit oterel Subliniem ca la analizarea propuneri tehnice a ofertantuul AKTOR A comista de evaluare a seszat si incompleta/lisa prezentare a altorinformatii cum arf > ra fost nominaizat RTE dom. 6.2 instalatitermice, ‘Santare side ventatie/ climatizare; > nunominalizeaza RTE cra speciale de funda dom, m4 > pentru manager de protect / reprezentant al fantreprenorulul - Athanasios Schoinas ru prezinta certificat de absolvire- manager proiect; > eu a fost prezentat modul de acces la specialist ominalizat| Dest acesteaspecte ar fi putut sa facacbiectul ur clarifeai, comisia de evaluare nu a mai procedat la transmiterea unel astel de salicitar dat find faptu ca eventuala clarificare a acestoraspecte tot rar fiinlaturatcaracterul neconform al oferte stablt prin raportare \a Upsa informatio refertoare la resusele alocate pentru realzarea prezentulu oblectiv de investi in termenul sla parametr de calitate Solicitat prin documentatia de atribuire.Invederam in acest context ca informatie cuprinse in propunerea tetnice cu referre la Resursele identivicate fn corelare realzare Indicate constituie urmau sa fie punctate de comisla de evaluare tn cadrutsubfactoruul 2.2. Resursele lumane si materiale) 5 realizirle corespuneRtoareflecirel activity fecent factorului de evaluore 2. Tehnle: Demonstrarea une! motodologit adocvate de implementare a contractulul, precum si 6 planificare adecvath a osurselor umane sa activitatiler-P2. Din analiza coroborata a raspunsull a clarificariadresate in etapa de evaluate a DUAE (care face trimitere sila documente din propunerea tehnica), a decumentelor care nsotesc DUAE sla Alocumentetor din propunerea tehnica, rezuta ca In formularul DUAE completat de catre ARTOR SA la sactiunea Propartia de subcontractare, este mentioat DI & TRADE ENGINEERING. SRI: Exccutic (ucrari instalatii HVAC , instalatil de desfumare si Dresuraare, Instalall de Umitaresstingere a incencilor~ 8 68%; ees propunerea tehnica depusa de catre AKTOR SA, fiserul enumit Propunere tehnica Fartea 1 semnat, le Capitoul Modul de Sbordare si gestienare 2 relatie! cu subcontractor, in rapart cu factivitatle subcontractate (paginle 425, 426) este mentionat ca Sibcontractant DI & TRADE ENGINEERING SRL, activtatlle Subcontractate find HVAC, Instalath de desfumare si presurizare, Instalacit ce Unitare si stingere aincendiiot Pein easpunsul la clarificari, AKTOR SA sustine ea Dl & TRADE ENGINEERING SRL nu are caitate de subcontractant, informatia find sstinuta de continutl sectiunit Informatih Generale din DUAE, cat st Ge continutul fiseler tehrice, parte integranta a propunertttehnice egaste la paginile 543-1066 Din informatitecuprinse In Formolarul OUAE comptat intial de catre [AKTOR'SA, precum si din documenteleexistente in propunerea tehica,Telewe ea DI & TRADE ENGINEERING SRL ve execute eral install HVAC, Instalatil de desfumare si presurzare, ‘staat de limitare si stinger a incendilor, procentul acestor lucrat find de 8,68 ‘stella baza declzel de respingere a stat si neconcordanta, ‘nformatior”referiteare la operator economic DL & TRADE ENGINEERING SRL, despre care (a faza ce evaluare DUAE, ofertantul [AKTOR SAa Sustinut ca are calltatea de furizr, ir in earulpropuneit tetinice este mentionat ca acesta va derua, in calitate de subcontractant ~ activtati de HVAC, Instalatii de desfumare si resurzare, Insalati e limitare sstingere a inceditr. 2.4.3 Bvaluarea propunerilor financier Comisia de evaluare a evaluat propunerile financiare sub aspect (i) corelart cu propunerite tehnice prezentate; iy identiricirt sf remedieri erarilr aitmetice s1corectarii acestora in conditite admise de lege; ii) Incadrart in valoarea estimatd 2 achiztiel, inclusiv sub aspectul analizarit posibilitati munominalizeaza RTE lucrar! speciale de_| | faneatt com. | pentsu” manager de proect | reprezentant a antreprenorll-Athanaslos | Stes a ent eet de sere | manager protect; | nua fost prezentat mogul de acces la specialist naminaizati | Desi aceste aspecte ar fi putut sa faca loblectul noe claica, comisia de evalvare na Jal procedat la transmiterea une astfel de} “oltar dat find fptul ca evertualacarfiare a acestor aspect tot arf inlaturat caracterul Ineconform al ofertet stabi prin raportare la ipsa intormatilorreertoare la reais lace pentru realizarea prezentul obiect de fives in termenu ta parmetr de clit solictats prin docimentati do atrbuite Invederam in. acest context ca. informatie rinse in propunerea tehnica cu releie la Rewirate ientfieate in coveare realzarle incicate conttue urmau s0 fle punctate. de sia de evaluare sn cadrl subfactor 2.2. Resursete (umane 91 materiale) 31 realize respunastoare fecirel—activtgh—afeent {actor de evolare 2. Tehmiet Domonetrarea lune! metodologt adecrate de implementare a {ontractulu,precum 0 planifcare adecvats a Fesurselor umane sa actvitijlor -P2. Din analiza coraborata a raspnsul a ltoriian acesate n etapa de evaluare & DUAE °‘Asocierea CONSTRUCTIL [ERBASU SA- lider, BERTON! CONSTRUCT SRL - asociat, “TRANSFEROVIAR GRUP SA asociat (eare face trimitere si la documente din repunerea.tehnica), a. documentelor_care| nsotese OUAE st a documentelor din propunerea| ‘in formularul DUAE completat de catre! Wror SA, la sectiunea Proportia de iocontractare, este _mentionat DI & TRADE ENGINEERING SAL: Execute Lucrart rstalat HVAC] Instalatii de destumare si presurizare, instaati) fe imitare si stingereaincenditor - 868%; | ~ In propunerea telnica depusa de catre) |AKTOR SA, fisierul denumitPropunere tehnica| PPartea 1'semnat, la Coptolut Modul de abordare| 5 gestonare a relatiet cu subcontractor, tn] Faport cu activitatte subcontractate _(paginile) 5 - 426) este mentionat ca subcontractant Dl & [TRADE ENGINEERING SRL, activitatile fsubcontractate find HVAC,” Instalati de esfumare si presurizare,Instaatit de (mika 5} Stinger a incenaitr. Prin raspunsul la clarificari, AKTOR SA) sustine ca DI & TRADE ENGINEERING SRL. nu are falitate de_subcontractant, nformatia fing tinuta de “Continatat—sectiunit_ Informati senerale din DUAE, cat si de continutulfiselor| hnice, parte integranta a propunerit tehnice reaasite la paginile 543-1066. ‘iin informatile cuprinse in_Formularut_ DUA ympletat Initial de catre AKTOR SA, precum si in documentele existente in propunerea tenia, {etese.ca DI & TRADE ENGINEERING SAL. va executa luerartinstalatt HVAC, instalati de desfumare si [presurizae, instalatil de limitare si stingre al incendie,” procentul acestor lucrari find de} 8,688. Aste, lo baza decziciderespingorea stat si neconcordanta.informatilor referitoare_ ta peratorul economic DI & TRADE ENGINEERING) RL, despre care la faza de evaluare DUAE, 3fertantul AKTOR SA asustnut ca arecaltates de fumizor, jar in cadrul propuneril tehnice este Imentionat ca acesta va derula, In calitate de subcontractant- activitati de HVAC, nstalatt de (desfumare si presurizare, Install de miter si [stingere a incenaitor. fata ae rep Ge RRSP baza dioztiior aw 137 ai @) tke) dn Prete metodolgce aprbate prin HG. Ot, cu complearie si modal erate, decarce aceasta dept aloarea Festina ‘convecth,dtrena hresita 10vou ae te har, Oa ‘tea conc at Sine ost chou oss lind 13, 08% cin valcarea estima feria este respnsa ca inacceptabile in baza fspoattilor art, 134 alin. (5) ain normale Imetodologice aprobate prin HG nr. 395/206, cu modifica si completariteulteriare La baza deciziei de respingere au stat urmatoarele: tn urma analize’ ofeteifinanciae si faspunsurtor la carfcar, comisia de fevaluare a considerat necesars& revind cu a pout clear, “prin reso 1. 1947L.115.02.2022 st anume: a) La pag.8/79 din | lfertantului se regaseste Analiza de cost fatade sala potivalenta Brasov. Din analiza acestu tabel se observa diferente intre pretul justiticat prin analiza de costs pretul unitar din oferta initiala (de ex. Pentru CASETE, OLICAREONAT —6SNM-MONTAS —INTEF 0OMMXIZ5ONN in analiza de cost. se cegaseste un pret unitar cu tot cu prolectare 481,35 le/mp in timp ce in oferta depusa, tru acelasi material se regaseste un pret 515 el/mp). Comisia de evaluare considers necesar 1 solicite ofertantulul sa justice aceste Ineconcordante. ‘Avand in vedere cin oferta depusa s regisesc 4 alte articole pentrsfatade pent fare nua fost indicat un taf pent proiectare, s-a solctat ofertantuul preci act valorte cuprne in rer initare prezentate in rispunsul la clarificir| cope intreaga valare pentru profectarea fase Totodata, se va sliita ofertantulu sa precizeze daca oferta initisla cuprinde | aloarea aferenta pentru proiectarea Kehnologicaainstalatitr. b)—Avand in vedere afirmatia lfertantulul conform careia tevile pentru "instalatia de incalzire sunt furnizate vopsite, eea ce inseamna ca in pretul de material teste inclusa si manopera pentru vopsitore, 5: fa solicitat ofertantului s& corecteze ropunerea financiara prin eliminarea manoperei aferenta vopsitorie! de la poz. 98 [NIH din devigul ITVO3 Instalincalzire cu adiatoare. Prin adresa —nr.187/17.02.2022 iegistrata ta CMI SA cu nr. 2058 L in 17.02.2022), ofertantul a raspuns la olicitarile comisiet de evaluare, in termenut solictat, respectiv nu mai térziy de) 17.02.2022", rispuns semnat cu semnaturs| lectronica, astfel: Raspuns a) “in oferta depusa, pretul uniter al ‘materialelor ta care facetl referire a fost| lofertat (uand in calcul costurile prevazute| ‘pentru indeplinirea obligatiilorcontractuale, lin conditile documentatiel de atribuire si a turilor de piata, Asa cum se poate observa, in analiza de cost transmisa, aceasta a vzat ionstrarea includerit in pretul ofertat a lorll de prolectare tehnologica, conform calicitarll transmise de dvs, sia ustenabilitatii —pretulul. Breturite \implicit o ofertel depuse In vederco asigurari Indepliniiicontractulul la _parametrii ‘cantitati si _calitativisollelteti pein [documentatio de atribuire. eel cena Carte de Contr Unraportat emtsprvnd decontareo rrr fe cnstrac oxen, fee haz rca fo tbat an cone de exec cram neurone de ox atratl tree vor te nto lara fa ells ie sola operat 2economic, care ni are cum sa eunoasca ll ldata intocmir ofertet daca aceasta vat sau hu acceptata. de autortatea contractanta, uurmard sa achizitoneze —materialele Fespective pe masura aparitiei necesarulul are trebuie inclus in ucrarea contractant fee retel na inca nla eturile unitare incluse in aceasta vor Framane constante pe plata dupa data {ntocmict oferte, iar operatorul economic va fin masura sa se aprovizioneze la aceleasi returi de la furizorii de materiale 0 rioada nedefinita de timp", fopt care portat si la decolojul de timp incre) stimarea valor contractulul de catre| lautoritatea contractanta si momentul efectlv in care se vor executalucarile, ou condus, n multe con, to (uorea tn cael In pret lofertat sia unor situatii ce mu pot fi ‘uontificare si nu sunt acoperite de prevederile contractual. | inane seema_de_volumul_mare_de locticole_de_tucrari_continste_de_oferta ‘depuso, la_intocmirea_el_am_considerat, iistributia costwrilor totale de proiectare a) fotadet ta elementele de fatada analiza de) ‘cost depuse. | in, preczam co oferto_depure cuprnde waloarea_aferenta pentru _proiectarea tehnolosica a instalatilior. ‘Analizand—raspunsulofertantulu, comisia de evaluare constata ca nu poate laccepta acest raspuns ca fiind eoncludent, limprejurare in care devin incidente dlspoxitite art. 134 atin. (5) din HG or 395/2016 actualizata. In luarea aceste decizii comisia refine ca, intial, prin solictarea adresata sa cerut ofertantului 58 claritice dac& in oferta prezentata au fost uprinse valori pentru servcite de proiectare tehnologica aferente sistemelor de fatade si respectiv instalatilor, conform —celor 1B‘precizate de autoritatea contractanta prin| spunsul consist. 1. Din raspunsul transmis de ofertant +-a beevat ca ofetant asocere a alocat sume entry realzarea acestor servi, insa alarea de material precizata in raspunsul a larficart nu era aceeai cu cea regaita in Formutarele F3 si respectiv in extras oe imaterial - Formularut C6. In aceasta situatie| omisia a consderatnecesard revenirea cu hou clarifiare in sensul de a cere ‘ofertantulus sa juntce neconcordantele Jntre preturitecuprnse in analizele de cost Lransmise si preturite unitare folosite in ptertatinanciaré | Ca respuns la solictarea comise, i winereaneconcordantelor constatate fertantulinflege 58 invece unele aspecte Teinateint-in raport al Curtil de Contr "emis privind decontarea. lurarlor de constret,Dinclo de faptul c& documenta Jvocat nu poate fi identfcat spre afl ‘consultat, comisia de evaluare considera ci, ‘le menfonste in acest rapore nu sint bolicabite prezenteiproceduri de arbre in ‘acest sens trebule avut in vedere c&. seraare fcestui contract de achizitte publica este! Supuskregulilor institute prin HG. 1/20%8, kare ta clauza 4B Ajustarea_preturior, boca’ 48.3, subtee euecen [cau in core este revit lft acral Contractual, decd Durate de. Execute to Ssemnareo Contrctuul este ma! mare de 365 de zile, se vo considera cd prefurite din (Oferta Antreprenoruli au fost stbilite th Ihva condi co preir $iplat tn vgnarl la Dota de Referints si sumele platibte Antreprenorului vor fi ajustate pentru ‘resterea/diminuorea indctor de pret ppentr elemente constitutive ale Ofertt, a ror fect se reflect in resterealdiminuarea costrlor pe baza ror +a fundomentat Preful Cntroctlu.” 4‘Asadar, contrar celor afirmate del fertant referitor la lipsa_unor prevedert| contractuale, potrivit HG nr, 1/20%8,| treprenorul va primi ajustare pentru preturile din oferta intocmiti in bazal ‘conditilor de preturi si piaté in vigoare la ata de Referints, motiv pentru care nu poate, fi acceptata justificarea ofertantulut conform, {careia in formarea pretului sau luat in catcul '*situafii ce nu pot fl cuantificare si nu sunt, ‘acoperite de prevederite contractuole”. | Fata de precizarea ofertantului confor, ccareia *Preturile materialetor regdsite in) ferta depusd sunt putin supertoare vatorif fostrtor an care sunt formate” comisia de alare constatat 8 diferentele dint) returile unitare regisite in propunerea| jnanciar’ (Formularete C6) si preturile lindicate in réspunsul ta solicitarea del Clarificdri, aplicate la cantitétile de lucrar {corespunzatoare, reprezinté o diferent del sproximativ 322,000 lei féra TVA, diferental [pentru care ofertantul nu a prezentat nicio justificare. | De retinut este si faptul ca in caietul fe sarcini la cap.13_ PREZENTAREA| [PROPUNERII FINANCIARE/pag. 88 sel Imentineaza ca: "Ofertele vor fl considerate} |neconforme in baza art. 137 alin. (3), lito ‘din HG nr. 395/206 sau neadecvate tn) sonformitate cu prevederile art. 215 alin (5!) din Legea nr.98/2016 si vor fi respinse in stuatia in care comisa de evaluare stabileste| cd unele preturile unitare aferente unor| rticole de tuerdri sunt dezechilibrate| ideoarece nur pat fi justifieate prin prisma} iconsumuritor de resurse pe care le Implicd si ‘a preturilor de piaté asociate respectivetor| ssumuri, fapt care conduce ta concluzia ci itoritatea contractanté va pliti sume wuplimentare pe parcursul implementa contractulul ard a primi o contraprestatie lechivalenta io schimbul acestoro.”, Raportat, 1sia aceasti prevedere legal, se observa c& in| azul contractului ce face obiectul prezentel roceduri, autoritatea contractants, in aferal faptului cd va plat o suma care nu are nici justificare, acestei sume fi va fi aplicatt ) lajustare. Prin urmare, comisia de evaluare nu poate accepta justficarea_ofertantulul pentru diferentele de valori ale pretului de] ‘material cuprins in oferta st pretul rezuttat) tin analiza de pret transmisa de ofertant, mai ales c& potrvit HG nr. 1//2018 prequrile din fert sunt ajustate. Raspunsb) “in coretare eu oblctl ect! pubice st cu prevederie documenta! de atribuire, implicéocauzelor contractual obligato, decontareatucrartor se va reclza pentru antitatl reo! executate, verfcate cnfrmate. de cotre ” reprezentntul Dpeneficiruul. Pe cle de. conrecinto, Iranaperaoferenta vopstoiet de lp. 98 nai cin devicu! VO, mu se va decor, hefiind.necesra.vopsien tevilor pent Instoata de incase care sunt dea vopste [ae-1 Unnatowenmetoda. sea ple levauarilartiselor de luca pentr care lew preturt una (a) Suma datorata in baza Contract a {calculate pin aplicareapreturtor| tnitare cantor real. executate pent article respective conform Contract | (eycantatie.prevaute in Uta de conta runt canta estimate! Yor considerate canttatt real Corecte ale ucrarlor “ce or frecutate de Anreprenor [a indepen cbigetilor prevazite fn Contec) aceosta stati Inccrandi-se in sfero aviator de catia! desrse n conde 16neva ale contracts repreznts 0 hmodifcare a acestui, cio aplicare directa a auzelor contractuole (37.5 Najorarea sau Feducerea une cantiatl de tuerar din Lista le Cantitati, atunei cand oastfel de majrare Sau reducere este remltatl-masuri brevazute la clauza 49[Masurare, evaluar si Sume Provionatel.este considerate aplicaren directa a prevederitor Conditir Contactunle conform celor prevezute_ (a subelauza 37.1), Fata de cele precizate ma sus, n masura in care considerat imperative corectare ta care faceti referire pentru a constata admisibilitatea ofertei depuse, va rugam sa he tronsmiteti solicitarea in’ mod clar si ‘complet fata ce toate documentele pe care le dort corectate,astfet cum at solicit in azul corectaril errlior aritmetice si o| laboterilr tehnice minore, urmand @ ne onfarma slicitarl vs.” ‘and in vedere afirmatiaofertantul ‘in raspunsl la clarfcari, conform careia Reve pentru instalatia de incalzre sunt furnizate vopste (ceea ce inseamna ca in) pretul de material este inclsa si manopera pentru vopstorie), comisia de evaluare Fa) folctat, sa corectezeprogunece tnanclara in__eliminarea— manoperei —afeventa ‘opstoret ce a poz. 98 CNI3H din devin, 17003 instal incalare eu raiatoare [Comisia de evaluare apreciaza ca in nul in care ar da curs solitary fertantulu,respectiv "va rugom 50. ne, transmitetsliitaree In med cars complet Jat de tote doimentel pa cre le drt | corectate”, sar incalea principal ratamentului egal, avand in vedere cal lictarea transmisa acestuia in data de 15.02.2022, prin adresa nr. 1947 a fost clara, cesta neintelegand ca prin raspunsul sau, sa orecteze devizul ITVO3 Instalati incatzire cu Fadiatoare prin eliminarea manoperei pentru 0sora eer pe eae th asp Toit tensms data de 02.02.2022 a ela cle achatoneaza dea vost Cia de evalua conidea cat wa ru ese. Io dicutie dcontarea| [urartor real exeeutate el. conormaea ere fanclre la espns de carieare transis de etre ofrtant prin care acesa a clara ea tele sunt fuze ope Pent cle anterior arta, coms plneaa can Se mpune o noua sola Pees sens, 0 astiel de condita an pare Femit de evaluare tnd. denature a vantaja pe aesta, eta were oferta Fensidert sutclenta Invocares nor cla. fin contract, cre fac refer la majorare| ‘sau reducerea unor cantitati in urma unor JrasuratortSletarea coms de evlure ‘explicit s1 in sensul de a elimina o| ee ue Ineadecvate in confarmitate cu prevederile i respinse in situatia in care comisia de| sluare stabileste ed unele prefurile unitare| fezechilibrate deoarece nu pot fi justificate| peed cae ates eee aaa2.4.5 Aplicarea criteriulul de atribuire $I stabilirea clasamentulul ofertantilor Criteriul de atribuire este ,Cel mai bun raport calitate - pret”, aga cum a fost stailit in documentatia de atribuire. Criteriul de atrbuire este aptcat doar ofertelor aciisibile si luand in considerare informatite prezentate de ofertanti in oferta (propunere tehnica si propunere financiara) si documentele care insotesc oferta, Informatie detaliate privind plicarea factorilor de evaluare din cadrut criteriuiui de atribuire care privesc aspectele de natura tetinica se regasesc in Procesul-verbal nr. 209 L /10.01.2022 care contine rezultatul propunerilor tehnice si este parte a dosarulul achiztiel, Tnurma aplicaricriteriulut de atribuire sia algoritmulut de calcul asociat, asa cum a fost stabilit in documentatia de atrbuire si detalat conform celor de mai sus, punctajul obtinut de fiecare ‘oferta admisibilasiclasamentul rezultat sunt identificate mai jos: we Tehnic inane a oa en Ofertant 30,00% - 70% -70 puncte | Total Punctaj 30 puncte “eocierea WIS GRUP SRL lider, ELECTROGRUP SA - 320,00 70,00 asociat, ENERGO STEEL ART 100,00 SRL -asociat 2.4.6 Desfégurarea atapei de lieitatie electronica - nu este cazul 2.4.7 Verificarea documentelor-supert/dovezilor pentru demonstrarea informatillor din DUAE Comisia de evaluare a solicitatofertantulu’ Asocierea MIS GRUP SRL - lider, ELECTROGRUP SA + asociat, ENERGO STEEL ART SRL -asociat, clasat pe primul loc, prin adresa nr.4673 L / 18.03.2022 s& prezinte documentele-suport/dovezi pentru demanstrarea informatilor prezentate tn DUAE jar termenul-limité de depunere a documentelor-suport a fost 25.03.2022. Ofertantul a transmis documentele-suport in data de 25.03.2022 (acresa inregistrata la CNI cu ‘nr. 5535 L din 28.03.2022), raspuneul fiind semnat cu semmnitur’ electronies, bazata pe un Certificat digital emis de un furnizoracrecitat. Comisia de evaluare a anallzat documentele-suport/dovezile prezentate de ofertant pentru demonstrarea informayillor din DUAE prezentate. Tn urma verificirt documentelor-suport/dovezilor, comisia de evaluare a constatat i informatie preliminare din DUAE sunt demonstrate, rezultatulfiind consemnat in procesui verbal nr. 6128 L din 04.04.20222.4.8 Informatit din cadrul ofertelor declarate de ofertanti ca lind confidentiale, Clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectual (In sensul prevederilor legislatie! in domentiul achizitilor publice/sectoriale) + Asocierea CONSTRUCTII ERBASU SA - lider, BERTONI CONSTRUCT SRL - asociat, TRANSFEROVIAR GRUP SA - asociat a prezentat Declaratie privind partea/partile din PROPUNEREA TEHNICA si FINANCIARA care au caracter confidential; © Asocierea MS GRUP SRL - lider, ELECTROGRUP SA - asociat, ENERGO STEEL ART SRL -asociat a prezentat Declaratie privind partea/ partile cin propunerea tehnica si financiara care au caracter confidential; + Asocierea TERRA GAZ CONSTRUCT SRL - lider, PAB ROMANIA SRL - asociat, DRUM CONCEPT SRL - asociat, TANUBE TOTAL GROUP SRL -asociat a prezentat Declaratie referitoare la informatie din propunerea tehnica si/sau din propunerea financiara, indicate ca find sau nu confidentiale, clesficate sau protejate de un drept de proprietate intelectuala 3. Conflict de interese Pe durata derulari procedure atribuire nu au fost identificate situatil de confict de interese. 4, Concluzit si semn&turi ‘Memibriicomisiet de evaluare desemneazi oferta prezentatd de ofertantul Asocierea WIS GRUP SRL - lider, ELECTROGRUP SA - asociat, ENERGO STEEL ART SRL -asociat ca ofert’i cstigitoare pentru aceasta procedura de atribuire, cu un pref total de 275.890.547,86 lei, fara TVA, oferté care a fost clasath pe primul loc in clasamentul rezultat dupa aplicarea criteriulul de atribuire si verificarea dacumentelor-suport aferente problrii informatilor prezentate in DUAE, Durata de executie este de_36 luni. Perioada de garantie acordata lucrarii este de 60 de luni [ Subeontractant Partea / partile din contract pe care intenzioneaza sa [e subcontracteze - DIANOVA INSTAL SRL | 0,27% ucrari Co instalatt gaze naturale ‘RBCONY SERV SRL 1.67% lucrari C+, instalattISCIR, gaze naturale, hidranti, Iesu ELRON ENERGY COSRL [0,028 servicil/Jucrart instalatielectrice [LOYAL CENTER SRL 10,32% lucrar instalatii HVAC, curent sabi, 1GSU TeRRATET 1 ai Lucrari pilot Forti GEOTEHNIC SA SAIATEST SL 0,018 luerariactiviati de testari st analize tehnice KONE ASCENSORUL SA” | 0,44% lucrari montaj si PIF ascensoare ROLAND SURVEY SRL__|0,007% servi /Lucrari topografice GARDEN CONSTRUCT [1,14% lucrari peagistica | srt [GENERAL STING SRL 0,228 lucrari de termaprotectie 0Drept care sa pentru afi incl dosarul nchizitied ‘COMISIA DE EVALUARE: heiat prezentul raport al proceduril intr-un singur exemplar original Silvia Brat presedinte cu drept de ot. fi ‘Mihaela Gheonea mena (is Daniel lordache ‘membru Nicoleta Ristea ~i wmenins fe. \ Cosmin Chereches membre Vladimir fmaileiue membru — ‘ihaiela Vit nents 7A a