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Captulo 3 IDENTIDADE, POLITICA E A TEORIA DA ESCOLHA RACIONAL1

I A discusso que pretendo realizar pode ter como ponto de partida a distino estabelecida por Giovanni Sartori entre dois sentidos diferentes em que a expresso "ideologia" frequentemente usada.2 O primeiro o sentido que lhe atribudo nos trabalhos de sociologia do conhecimento: trata-se a do conjunto difuso de valores, crenas ou idias de qualquer tipo que se associam a determinada configurao de condies sociais gerais (posio de classe, poca, nacionalidade) e que vm a constituir a viso do mundo das pessoas. O segundo sentido o que a palavra adquire usualmente quando se trata de "ideologia poltica": aqui, d-se nfase noo de um conjunto estruturado e coerente de idias, que encerra como dimenso saliente a de estar destinado a servir de guia para a ao poltica. Percebe-se que um ponto relevante no contraste entre as duas noes de ideologia consiste, assim, no fato de que a primeira se refere a algo que , em ampla medida, um dado da situao social dos agentes individuais ou coletivos, enquanto a segunda, referida como se acha ao poltica, destaca um componente voluntrio e eventualmente lcido do comportamento daqueles agentes. Levada um pouco adiante a intuio a contida, a distino permite falar de um contraste entre o social em geral, tomado como a esfera do dado, do substrato, do adscrito, e o poltico, tomado como a esfera do voluntrio e do deliberado. Isso remete de imediato questo da racionalidade dos agentes sociopolticos. Assim, no casual que a sociologia do conhecimento, recorrendo noo de ideologia para indicar os elementos socialmente dados da viso do mundo dos indivduos e grupos, destaque tambm as distores produzidas pela operao de tais elementos no que diz respeito, de maneira especial, percepo da prpria realidade social. Por contraste, a
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Trabalho preparado inicialmente para o seminrio Rationality, Identity and Interest, realizado no Inter-University Centre, Dubrovnik, Iugoslvia, de 17 a 28 de maro de 1986, e posteriormente publicado na Revista Brasileira de Cincias Sociais, no. 6, vol. 3, fevereiro de 1988. 2 Giovanni Sartori, "Politics, Ideology and Belief Systems", American Political Science Review, vol. 63, n. 2, junho de 1969. 1

imagem do agente poltico envolvida no recurso noo de "ideologia poltica" antes a de um agente racional, capaz de estruturar coerentemente um universo poltico complexo e de decidir de forma consequente diante de qualquer problema especfico com que se defronte naquele universo. Como bem claro, quando empregado no sentido da sociologia do conhecimento, o termo ideologia sugere a dificuldade de se alcanar a "descentrao" intelectual e cognitiva que, no trabalho de Jean Piaget sobre o processo de desenvolvimento intelectual, aparece como caracterstica das fases maduras daquele processo.3 No vocabulrio de Piaget, ideologia, nesse sentido, sinnimo de "sociocentrismo", isto , a imerso em certo grupo ou coletividade e a adoo ingnua da perspectiva que lhe prpria, fenmeno este que a contrapartida sociolgica do egocentrismo correspondente s fases iniciais do desenvolvimento no plano do indivduo. Quanto concepo da ideologia poltica, pode-se provavelmente apontar tambm, em seu uso na sociologia poltica, a presena de certo ingrediente mais ou menos importante de sociocentrismo. Mas o impulso principal da noo de ideologia poltica dirige-se antes na direo oposta, estando ligado suposio de que a descentrao cognitiva e intelectual pode efetivamente ser alcanada na esfera da ao poltica e atravs da ao poltica. Este o caso, em particular, dos efeitos atribudos ao aparecimento e penetrao de uma ideologia poltica entre os membros das classes subordinadas no que diz respeito s chances de que estes venham a escapar precisamente do controle difuso das ideologias dominantes. Isso nos permite transitar para breve discusso da idia de racionalidade e de suas conexes com vrias categorias que correspondem a temas salientes nesta rea de estudos. No haver maior preocupao de explicitar os vnculos bastante bvios que algumas das idias abaixo apresentam com o trabalho de diferentes autores.4 Procurarei apenas situar certas posies analticas de maneira to sucinta quanto possvel. Comecemos pela proposio de que a racionalidade inevitavelmente supe a intencionalidade proposio esta que, acredito, ter de ser admitida mesmo por aqueles
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Veja-se, por exemplo, Jean Piaget, Estudos Sociolgicos, Rio de Janeiro, Forense, l973, especialmente os ensaios "A Explicao em Sociologia" e "As Operaes Lgicas e a Vida Social".
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Dois nomes, contudo, merecem destaque a respeito, os de Jrgen Habermas e Jon Elster. Vejam-se, por exemplo, Jrgen Habermas, The Theory of Communicative Action, vol. I, Boston, Beacon Press, l984; e Jon Elster, Ulysses and the Sirens, Londres, Cambridge University Press, l979.

que se empenham por evitar a identificao ou assimilao recproca das duas categorias. O postulado que d nfase ao carter intencional do comportamento humano parece ser muito mais amplamente compartilhado do que o que destaca seu carter racional, pelo menos se os consideramos enquanto postulados adotados explicitamente pelos autores. No obstante, a importncia da intencionalidade como suposto orientador nas cincias sociais se encontra claramente ligada com a restrio da intencionalidade ao comportamento ( ao) de um agente que seja autonomamente capaz de avaliar a efetividade desse comportamento enquanto orientado para a realizao de objetivos, ou que seja capaz de avaliao autnoma das conexes entre seus objetivos e os meios de que dispe. Pois admitir a idia da busca de objetivos sem essa autonomia redundaria em reduzir a ao intencional s condies prprias do comportamento estimulado ou condicionado, em que o sujeito atuante desaparece como tal. O que isso significa que a intencionalidade tem um inevitvel componente cognitivo, implicando o processamento de informaes. Em outras palavras: contrariamente ao alcance supostamente maior da intencionalidade com respeito racionalidade, intencionalidade implica racionalidade. Naturalmente, ser possvel falar de graus de racionalidade de acordo com o volume de informaes processadas; mas isso no interfere com a ligao entre a racionalidade e a efetividade ou eficcia de uma ao intencional na busca de seus objetivos, pois atravs do incremento da possibilidade de eficcia que maior processamento de informaes vem a significar maior racionalidade. Da podemos passar a diversas idias sobre os vnculos entre racionalidade, de um lado, e conhecimento e ao, de outro. 1. A racionalidade necessariamente o atributo de uma ao ou, por extenso, do sujeito que age, na medida em que se possa supor que suas aes sero racionais. Se no h ao, no h tampouco um problema de racionalidade. 2. Esse atributo tem a ver sobretudo com a eficcia da ao, a qual se acha diretamente relacionada com o controle e o processamento de informao relevante. 3. A busca de conhecimento pode ela prpria ser vista como um tipo de ao cujo objetivo adquirir informao ou aument-la. Sua eficcia estar associada com a criao pelo(s) agente(s) das condies que levam quele objetivo, donde os requisitos de abertura, descentrao, disposio de comunicar e intercambiar e de permitir que a informao presumida seja intersubjetivamente controlada como condio de sua

"objetividade". Estamos aqui no reino da ao comunicativa mas crucial no esquecer ou minimizar que ela tem a sua prpria instrumentalidade. 4. Outros tipos de ao, por contraste, apesar de exigirem o processamento de informao como condio de eficcia, como se d com qualquer ao, exigem tambm algum grau de fechamento, deciso, firmeza ou engajamento, o que equivale a dizer que os fins ou objetivos da ao devem estar estabelecidos de maneira suficientemente clara e consistente, ou a busca de objetivos ou intencionalidade como tal ser impossvel. Isso significa que o processamento de informaes, em tais casos, tem de se referir no somente ao ambiente imediato como tal, mas tambm ao prprio sujeito atuante, seus objetivos ou "preferncias" e sua consistncia atravs do tempo, as relaes entre os objetivos de longo prazo e de curto prazo, os custos para a possibilidade de eficcia na perseguio de certo objetivo que podem decorrer da postergao da ao correspondente e do empenho de se permanecer aberto e "descentrado" no interesse de aumentar a informao relevante, e assim por diante. 5. Um desdobramento dessa linha de consideraes diz respeito s relaes entre abertura intelectual e a prpria idia de carter ou identidade. Por um lado, esta ltima claramente implica um importante componente de fechamento e engajamento, 5 de fidelidade a certos objetivos orientadores que pertencem, de alguma forma, autenticamente ao sujeito que age, o que significa sobretudo que tais objetivos revelam afinidades com traos de sua personalidade que lanam razes em seu passado profundo e em sua memria e lhe so largamente dados ou mesmo impostos. E crucial assinalar, relativamente questo da racionalidade, que a presena desse componente de engajamento e rigidez no s no importa por si mesma em irracionalidade, mas deve mesmo ser vista como uma condio de racionalidade em certos contextos importantes.6 Mas, por outro lado, para que seja este o caso tambm necessrio que um elemento de deliberao e vontade esclarecida venha a afirmar-se no prprio empenho de ser fiel a si mesmo; a questo da autenticidade tem ela prpria de decidir-se de maneira reflexiva, e deve necessariamente existir a capacidade de aprender sobre si mesmo (e ocasionalmente de mudar-se a si mesmo) se se quiser que a auto-afirmao autntica no venha a
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5 Veja-se o seguinte aforismo de Nietzsche em Alm do Bem e do Mal: "Uma vez que a deciso tenha sido tomada, fecha os teus ouvidos mesmo ao melhor argumento contrrio: sinal de um carter forte. Assim, uma disposio ocasional estupidez." Friedrich Nietzsche, Beyond Good and Evil, Nova York, Vintage Books, 1966, p. 84. 6 Cf. Elster, Ulysses and the Sirens.

confundir-se com o comportamento cego de um autmato, mas corresponda ao efetivamente autnoma e racional. Por outras palavras, deve haver a possibilidade de escolher-se a si mesmo, ainda que as restries quanto a essa possibilidade sejam parte da idia de carter ou identidade. 6. Em suma, a questo da racionalidade gira em torno da tenso contida na noo de ao informada: agir implica fechamento, engajamento, objetivos claros e consistentes (persistentes); a obteno e o processamento de informaes implicam abertura, disponibilidade, distanciamento. Tudo parece reduzir-se, assim, inevitvel dialtica entre "autocentrismo" e "descentrao" que se acha implcita naquela noo.7 II O elo entre a idia de racionalidade e a idia de ao autnoma se desdobra, se considerado de certo ponto de vista, em algumas perspectivas epistemolgicas de relevncia para questes importantes no confronto entre a abordagem da "escolha racional" e a abordagem "convencional" ou sociolgica na cincia social da atualidade. A idia principal a de que se, por um lado, a autonomia se encontra inevitavelmente na raiz da racionalidade dados os requisitos cognitivos daquela (bem como os requisitos "ativos" desta), e se a ao autnoma fornece assim a pedra fundamental de qualquer intento de apreender cognitivamente e estruturar analiticamente a realidade social e humana (ou mesmo a realidade "objetiva", na verdade); por outro lado, a ao autnoma
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Talvez valha a pena ligar essa discusso com o tema do livro As Paixes e os Interesses, de Albert Hirschman (Rio de Janeiro, Paz e Terra, l979). No obstante os vrios matizes nos significados e nas relaes de "paixes" e "interesses" no captulo de histria intelectual explorado por Hirschman, o elemento principal do contraste entre ambos que emerge de sua anlise parece consistir precisamente no fato de que vamos encontrar nos interesses melhor equilbrio entre "autocentrao" (impulso motivacional, determinao na busca de um objetivo) e "descentrao" (distanciamento cognitivo) do que nas paixes. Assim, adequado falar de algo como o "melhor interesse" de algum (em ingls usual a expresso "considered interest"), que implica, naturalmente, uma atitude de avaliao sbria e informada. De um ponto de vista distinto, porm, podem fazer-se algumas observaes que vo em direo diferente. Em primeiro lugar, a noo de interesse tambm correntemente usada para salientar justamente o aspecto de "autocentrao", ligando-se com frequncia a egosmo e parcialidade. Em segundo lugar, o forte impulso motivacional que se supe ser inerente ao comportamento "passional" pode redundar em fator propcio a uma forma inteiramente "instrumental" de perseguir os objetivos, como as novelas de amor ilustram abundantemente. Por ltimo, embora isto seja talvez menos relevante se considerado do ngulo especfico da abordagem de Hirschman a respeito do assunto, no h razo para opor "paixo" e "interesse" como freqentemente sugerido no uso corrente das palavras de acordo com a natureza intrnseca dos objetivos almejados: possvel, por exemplo, ser totalmente passional a respeito de bens materiais, bem como "distanciadamente" interessado a respeito de bens de outro tipo. 5

tambm, do ponto de vista das cincias humanas e sociais, o fator decisivo a responder pela ocorrncia da caracterstica fortuita e imprevisvel na esfera do comportamento humano e coloca tambm, portanto, o principal desafio com que tais cincias devem lidar. As consequncias para a presente disputa entre as abordagens sociolgica e da escolha racional podem ser apreciadas se tomamos a intrigante simetria de uma acusao que as duas se fazem reciprocamente, a qual aparece, por exemplo, em dois artigos da autoria de Barry Hindess e Adam Przeworski. Assim, Hindess acusa o modelo da escolha racional de aderir a um postulado de "homogeneidade", como resultado do qual "formas estilizadas de clculo racional so definidas como correspondendo a todos os atores dentro de cada categoria de atores reconhecida no modelo".8 De acordo com Hindess, os atores "geralmente tm razes para suas aes, mas no h porque supor que a forma de raciocnio envolvida deva ser a mesma para todos os eleitores, todos os partidos ou todos os empresrios", suposio esta que implicaria um "determinismo estrutural". 9 Curiosamente, Przeworski, que toma posio ao lado do individualismo metodolgico e da "concepo do comportamento como ao intencional e estratgica" por contraste com "a concepo psicossociolgica do comportamento como execuo de normas interiorizadas", acusa os funcionalistas (cujo modo de explicao ele sustenta ter sido adotado pelos marxistas na prtica) de ver "todo comportamento individual como um ato de execuo da sociedade interiorizada, com a implicao de que todas as pessoas expostas s mesmas normas e valores deveriam agir da mesma maneira". Especificamente, os marxistas "satisfizeram-se com a crena intuitiva de que as pessoas executam (act out) suas posies de classe", julgando, de qualquer forma, que o que importante na histria acontece ao nvel das foras, estruturas, coletividades e condicionamentos, e no ao nvel dos indivduos.10 Ora, o que quero propor a respeito que essa simetria pode ser vista como a expresso equvoca de um problema epistemolgico que cada uma das posies contrastantes no pode pretender resolver por si mesma. O suposto de "homogeneidade" que cada campo apresenta como uma acusao dirigida ao outro corresponde a
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Barry Hindess, "Rational Choice Theory and the Analysis of Political Action", Economy and Society, vol. 13, no. 3, p. 263. 9 Ibid., p. 267. 10 Cf. Adam Przeworski, Marxismo e Escolha Racional, Revista Brasileira de Cincias Sociais, no. 6, vol. 3, fevereiro de 1988, pp. 7 e 8.

inarredvel necessidade associada inclinao nomolgica inerente a qualquer esforo de construir uma cincia da sociedade, e portanto ao objetivo de substituir por alguma forma de regularidade o que aparece primeira vista como comportamento fortuito ou idiossincrtico, ou de "domesticar" cientificamente o fortuito. Essa domesticao indispensvel, naturalmente, se se pretende ser fiel ao ideal de parcimnia cientfica e evitar um hiper-empirismo cego que no seria capaz, no limite, nem mesmo de descrever o que quer que seja. Ora, as regularidades a que temos de recorrer no contexto definido pela disputa em questo acham-se necessariamente referidas ao comportamento de atores encerrados em ambientes (estes ltimos incluindo, naturalmente, aspectos que so materiais, sociais, sociopsicolgicos etc.). Em princpio, possvel comear, ao buscar as fontes de regularidade nas aes, quer de caractersticas dos ambientes que de algum modo constrangem os atores, quer de caractersticas dos prprios atores. Mas em qualquer caso a referncia ao outro polo inevitvel, e haver sempre pressupostos restritivos e "homogeneizantes" em qualquer nvel analtico dado. As constries de um ambiente supostamente homogneo podem operar diferentemente sobre diferentes indivduos (por exemplo, certas normas so mais plenamente interiorizadas por alguns indivduos que por outros) e o problema cientfico consistir em ampla medida em estabelecer categorias de indivduos nas quais essa operao diferencial se d. Ao revs, indivduos que se supem, digamos, homogeneamente racionais agiro diferentemente de acordo com diferenas em seus ambientes e o problema cientfico consistir ento em estabelecer categorias de ambientes que diferencial.11 Creio existirem boas razes para se tomar como ponto de partida mais bsico e
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possam responder por tal comportamento

Um volume merece meno neste contexto em que o exame da abordagem da escolha racional leva a considerar a questo do carter nomolgico da cincia: refiro-me a Raymond Boudon, La Place du Dsordre, Paris, Presses Universitaires de France, l984. O volume se dedica discusso de problemas epistemolgicos das cincias sociais, com ateno especial para teorias de mudana social, e inteiramente simptico s propostas da abordagem da escolha racional, apesar de design-la por outros nomes. Mas Boudon pretende extrair de sua adeso a certos supostos bsicos dessa abordagem razes para denunciar o que chama de "preconceito nomolgico", dedicando todo um captulo sua crtica. Contudo, salta aos olhos a inconsistncia do esforo de Boudon a este respeito, pois o volume est carregado de passagens cruciais em que a crtica nomologia vai por gua abaixo no recurso implcito ou mesmo explcito ao papel de regularidades e leis na explicao sociolgica adequada. Em particular, o papel atribudo s "estruturas de oportunidades" no condicionamento da conduta de atores supostamente racionais (veja-se, por exemplo, p. 98, a propsito da crtica da concepo nomolgica contida na teoria do desenvolvimento econmico de E. Hagen) no tem como escapar, se pretende ser o fundamento para que se possa chegar a explicaes que sejam satisfatrias como tal, da suposio de que as mesmas estruturas de oportunidades produziro os mesmos resultados. 7

parcimonioso o que se assenta na suposio de racionalidade dos sujeitos atuantes. Para destacar uma delas, penso que se pode mostrar, de acordo com posies sustentadas acima, que os principais ingredientes de uma abordagem "racional" estaro presentes sempre que se admita a caracterstica intencional do comportamento e estaro presentes, portanto, mesmo em abordagens convencionalmente "sociolgicas", de cujas proposies seria impossvel fazer sentido, em ltima anlise, na ausncia desses ingredientes. Se o comportamento orientado por normas no um comportamento meramente "causal", isso se deve a que ele ainda comportamento racional, ou seja, comportamento de um sujeito autnomo que pode avaliar por si prprio a situao em que tem de agir e ocasionalmente decidir mesmo pela transgresso da norma, optando pelas delcias do crime ou do pecado e por sofrer em seguida as sanes correspondentes ou talvez escapar delas, e eventualmente ajudar a criar novas normas. Mas o outro lado da moeda que ser sempre necessrio especificar as categorias de ambientes em que os atores se movem e agem. E no vejo como, nessa tarefa, a abordagem da escolha racional, no que tem de distintivo em contraste com abordagens "convencionais", possa legitimamente aspirar a substituir estas ltimas. Tome-se, por exemplo, a formulao feita pelo prprio Przeworski, no artigo antes citado, da "questo central colocada pelo individualismo metodolgico" ("sob que condies, de sempre a nunca, a solidariedade [...] racional para os trabalhadores individuais ou para grupos especficos de trabalhadores?"), bem como a importante resposta que ele acredita ter-lhe sido dada por Michael Wallerstein: "determinados sindicatos tentaro organizar todos (e apenas) os trabalhadores que competem uns com os outros no interior do mesmo mercado de trabalho, enquanto outros sindicatos cooperaro uns com os outros [adotando, portanto, uma estratgia solidria "horizontalmente" FWR] em pequenas economias obrigadas a depender do comrcio exterior, mas procuraro cooperar com os empregadores se puderem beneficiar-se de qualquer forma de renda monopolstica (especialmente proteo)".12 bem claro que tanto a pergunta como a resposta apontam para a necessidade de conhecimento de natureza perfeitamente "convencional" e "sociolgica" a fim de que se possa alcanar o diagnstico das situaes defrontadas pelos trabalhadores ou sindicatos: como se chega a saber o que uma economia dependente do comrcio exterior (e em que medida determinada economia exibe essa
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Przeworski, Marxismo e Escolha Racional, p. 14.

caracterstica), quais so as condies para que sindicatos particulares possam esperar contar com ganhos derivados de proteo,13 como um sindicato particular chega originalmente a ser um sindicato? Acima de tudo, de vez que isto se refere pergunta mesma enunciada por Przeworski e sugere circunstncias em que ela teria de ser reformulada, no h situaes em que a solidariedade entre os membros de um grupo um fato a ser tomado como tal, e onde o problema consiste antes em estabelecer as condies em que o sistema solidrio assim constitudo poderia agir eficazmente (racionalmente) em busca de seus interesses solidrios ou coletivos nas interaes estratgicas em que se envolve com outros membros coletivos ou individuais de um sistema de interesses abrangente?14 No se ajusta isso ao caso dos sindicatos ou grupos de trabalhadores de que fala Przeworski? Por certo, o grande mrito do individualismo metodolgico ou, mais amplamente, da abordagem da escolha racional reside no vigor com que adverte para o carter problemtico do processo de formao de precisamente esses sujeitos coletivos ou sistemas solidrios capazes de ao concertada, processo este que envolve ele prprio um ingrediente estratgico que muitas vezes tende a ser ignorado. Mas esse componente sadio de um sbrio e comedido "individualismo" metodolgico que no requer, para comear, a suposio de motivao egosta no fundamento para que se adote a idia de um puro jogo de estratgia a ocorrer num vazio sociolgico. Tal idia se acha claramente presente em muito do que tm produzido os tericos do individualismo metodolgico, donde a pretenso de substituir a "sociologia" pelo modelo da escolha racional: com frequncia, o paradigma por eles sugerido, com a preocupao de propiciar
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Em texto mais recente, Przeworski volta ao mesmo assunto de maneira que, pelas indagaes que introduz, favorece o questionamento aqui feito: "Na Europa, um movimento sindical forte e centralizado se desenvolveu em pequenas economias abertas ao comrcio exterior. (...) Wallerstein (...) sustentou recentemente que quando uma economia demasiado pequena para adotar polticas protecionistas, os sindicatos no podem compartilhar com as firmas das rendas de monoplio que estariam disponveis em caso de protecionismo setorial, e optam, conseqentemente, por uma atuao 'solidarstica' destinada a pressionar por polticas de welfare. Como na Amrica Latina existem vrios pases pequenos, de uma perspectiva europia surpreendente que eles tendam ao protecionismo e que o movimento sindical se mostre fragmentado." Veja-se Adam Przeworski, "Micro-foundations of Pacts in Latin America", manuscrito, Universidade de Chicago, maro de 1987, p. 4, nota 1. 14 A dialtica entre sistemas de solidariedade e sistemas de interesses esboada por Alessandro Pizzorno em "Introduzione allo Studio della Partecipazione Politica", Quaderni di Sociologia, vol. 15, no. 3-4 (julho-dezembro de l966), pp. 235-288, e retomada e elaborada em meu Poltica e Racionalidade: Problemas de Teoria e Mtodo de uma Sociologia Crtica da Poltica, Belo Horizonte, Edies RBEP, 1984. Veja-se tambm Solidariedade, Interesses e Desenvolvimento Poltico, captulo 5 do presente volume. 9

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os "fundamentos micro dos fenmenos macro", envolve, ao menos implicitamente, a suposio de que seria necessrio inventar por inteiro a sociedade partindo de meros indivduos calculadores, deduzir aquela a partir destes. Sua viso da sociedade tipicamente a dissolve num "estado de natureza" no qual no h instituies, histria, vnculos intergeneracionais, grupos de qualquer tipo, lealdade ou solidariedade. Claramente, isso um exagero sem conexo necessria com o contedo positivo da proposta da escolha racional. Se consideramos especificamente os problemas da poltica, o desafio e a promessa associados nfase na racionalidade e em seu inevitvel componente instrumental me parecem consistir em apreender a maneira pela qual a tomada de decises consciente e a conduta estratgica (a esfera da ao propriamente poltica) se articulam com o contexto institucional e sociolgico que est, naturalmente, sempre presente. O esforo nessa direo parece necessrio para evitar trs postulados igualmente falaciosos que ocorrem com frequncia como soluo aos problemas metodolgicos das cincias sociais: (a) o postulado do indivduo isolado da fico contratualista que se acaba de mencionar; (b) o postulado utilitarista da sociedade como um todo tomada como a unidade coletiva ou o sujeito coletivo, o qual resulta em modelos orgnicos ou cibernticos da sociedade; e (c) o postulado da constituio automtica e no problemtica de sujeitos coletivos de natureza "parcial", tais como os que dizem respeito s classes sociais, postulado este ao qual frequentemente recorrem muitos que no hesitam em questionar com veemncia a adoo de suposies anlogas para o caso da sociedade como um todo.15 III Em tudo o que se disse at aqui, um claro fio diretor pode ser encontrado na oposio de duas dimenses que ou se encontram subjacentes aos problemas conceituais ou emergem na superfcie como antinomias explcitas: ideologia como viso do mundo
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A crtica mais detida, nessa linha, dos exageros e equvocos da abordagem da escolha racional, bem como o exame de vrias questes epistemolgicas relacionadas, pode ser encontrada em meu Poltica e Racionalidade, especialmente a segunda parte, e tambm em "Mudana, Racionalidade e Poltica", captulo 1 do presente volume. Apesar das posies insustentveis quanto questo da nomologia acima comentadas, Raymond Boudon (La Place du Dsordre) prope um modelo bsico de explicao que, nas relaes de ida e volta que inclui entre os nveis "micro" e "macro", me parece contornar adequadamente as principais dificuldades deparadas neste contexto.

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sociocntrica versus ideologia poltica, sociologia convencional versus escolha racional, comunicao versus instrumentalidade, identidade versus intencionalidade, solidariedade versus interesses etc. Sustentei que a idia de racionalidade contm em si mesma muito da tenso expressa nesses pares de categorias, e tambm que a postura epistemologicamente profcua envolve a integrao ou o acoplamento das abordagens sociolgica e da escolha racional, antes que qualquer pretenso de exclusividade. bastante claro, em minha opinio, que a dialtica entre as duas dimenses bsicas subjacentes corresponde ao que ser talvez a principal motivao das cincias sociais como tal, podendo ser formulada, por exemplo, em termos do velho problema de determinismo e liberdade. Essa dialtica certamente fundamental para uma cincia social que se pretenda crtica, cuja preocupao emancipatria geral coloca a um tempo os problemas instrumentais associados com a realizao do objetivo da emancipao e o problema da identidade daqueles que devero (autenticamente) emancipar-se a si mesmos. Mas alguns avanos analticos podem ainda realizar-se, acredito, se essa mesma dialtica examinada a um nvel mais "concreto", prprio da sociologia poltica, em que a idia mesma de identidade revela forte ambivalncia em suas relaes com o lado instrumental da poltica. Tomem-se, por exemplo, as formas clssicas de movimentos polticos referidos a nacionalidades, grupos tnicos e classes sociais. Por um lado, tais movimentos tendem a apresentar-se como a expresso de coletividades cuja identidade parece de alguma forma prvia ou dada (adscrita), e a referncia aos fundamentos predeterminados da identidade que fornece, prima facie, a legitimidade de tais movimentos. Isso se liga ao fato de que as coletividades em questo so de tal natureza que se torna sem sentido, em princpio, a pretenso de associar a participao nelas a funes a serem preenchidas ou tarefas a serem executadas: trata-se aqui de "microcosmos" ou subculturas (s vezes designadas como grupos "multifuncionais" ou "suprafuncionais" na literatura sociolgica) nos quais o indivduo se encontra usualmente imerso de maneira complexa e abrangente, por contraste com as formas voluntrias e segmentrias de participao que so caractersticas de grupos "funcionais" tais como partidos, clubes etc. Essa natureza multifuncional adquire especial relevncia antes de tudo por representar um fator decisivo (em conexo precisamente com o carter no voluntrio e adscritcio da participao) no importante papel desempenhado por tal tipo

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de coletividade na conformao da identidade pessoal de seus membros: o prprio sentido de dignidade ou integridade pessoal com frequncia profundamente afetado pela insero nesta ou naquela coletividade multifuncional e pela forma em que esta se relaciona com outras. Por outro lado, o principal objetivo tipicamente buscado na ao poltica desenvolvida nos movimentos polticos em questo consiste precisamente em transformar a base da identidade coletiva e pessoal num problema de escolha voluntria e lcida referida a fins a serem realizados. Isso se revela de maneira exemplar na ligao estabelecida na literatura marxista entre a identidade e a conscincia de classe, de um lado, e, de outro, certa ideologia poltica (no sentido de Sartori) que aponta um trabalho a ser feito ou uma misso a ser cumprida. Particularmente do ponto de vista das classes dominadas, como se indicou acima, justamente nessa conexo entre a identidade e tarefas a serem executadas, isto , entre a identidade e a instrumentalidade da ao poltica, que reside a possibilidade de resistirem penetrao difusa das ideologias ou vises do mundo dominantes e assim livrarem-se da conformidade e da passividade em outras palavras, erguerem-se como classes "para si", supostamente capazes de ao coletiva. Observaes anlogas se poderiam fazer com respeito transio da imerso ingnua e passiva em tradies tnicas e nacionais para a ao poltica referida aos interesses das etnias e nacionalidades correspondentes.16 Assim, contra o jugo das vises do mundo "dadas" e a conformao por elas realizada da identidade coletiva e pessoal, a meta seria a de redefinir a questo mesma da identidade em termos de grupos "funcionais" com tarefas (polticas) a serem executadas, ou seja, trazer a vontade e a deliberao (e portanto a "descentrao" cognitiva) prpria esfera da definio da identidade.17 Essa meta pareceria alcanada ainda em conexo com tais formas clssicas de movimentos polticos quando se chega a ter as "identificaes partidrias". Pois seria
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Um exemplo prximo o representado pela doutrina do nacionalismo brasileiro tal como elaborada pelo Instituto Superior de Estudos Brasileiros (ISEB) durante os anos 50. O "patriotismo" tradicional era a oposto defesa efetiva dos interesses econmicos do pas, a qual era vista como a maneira adequada de se afirmar a identidade nacional. 17 Isso se liga claramente prpria noo de autonomia e liberdade. Considere-se, por exemplo, a seguinte observao de Jon Elster: "Penso que a idia subjacente noo kantiana de liberdade a de que o homem deveria, de alguma forma, escolher-se a si mesmo; ser livre no apenas no sentido fraco de agir de acordo com preferncias consistentes, de qualquer nvel, mas tambm no sentido mais forte de ter escolhido essas preferncias." (Logic and Society, Nova York, Wiley, l978, p. 162.)

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de se supor que, com a ocorrncia destas, ideologias polticas estruturadas e coerentes viessem a mediar a adeso a categorias coletivas multifuncionais, e que as identidades coletivas correspondentes viessem conseqentemente a se tornar intelectualmente esclarecidas e lcidas. Como se sabe, isso est longe de ser certo. Atravs de estudos tais como The Social Democrats in Imperial Germany, de Gunther Roth, para o caso dos partidos marxistas, os numerosos e sofisticados surveys da "escola de Michigan", e muitos outros,18 agora de conhecimento corrente que o partido poltico, ao invs de ser o instrumento de uma identidade referida a entidades, categorias ou idias que o extravasam, com frequncia ele prprio o foco ou objeto irrefletido de identidades coletivas e pessoais. As "identificaes partidrias" assim estabelecidas no apenas tendem, em geral, a exibir grande estabilidade tanto no interior de dada gerao quanto de uma gerao a outra, bem como a ser em alguma medida independentes de bases sociais tais como as que correspondem s classes sociais; elas so tambm amplamente independentes do grau de organicidade ou de capacidade de estruturao cognitiva revelado pelos eleitores em sua percepo dos issues ou questes de natureza variada a comporem as ideologias polticas correntes. Por outras palavras, a identificao partidria como tal, a simples lealdade adquirida ou herdada para com determinado partido, tende a se tornar um fator decisivo no condicionamento da identidade politicamente relevante de muitos atores polticos. Algumas concluses provisrias podem ser extradas dessas observaes. Acima de tudo, a de que se certo que a ao poltica envolve sempre, onde e como quer que se d, um problema de identidade pessoal e de sua complexa articulao com este ou aquele foco de identidade coletiva, no h razo para supor que tal problema venha a ser sempre solucionado da mesma maneira. Fatores dados de identidade coletiva e grupos "multifuncionais" correspondentes sero com frequncia pontos de referncia para a ao poltica que, no entanto, fatalmente os redefinir ao se desdobrar como tal. Por seu turno, as instrumentalidades mesmas da ao poltica podem vir e tendero mesmo com frequncia a constituir-se em focos de definio de identidades pessoais e coletivas. As ideologias enquanto "vises do mundo", por difusas que sejam, podem naturalmente
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Guenther Roth, The Social Democrats in Imperial Germany, Totowa, N.J., Bedminster Press, l963. Um exemplo destacado dos estudos de Michigan o clssico artigo de Philip E. Converse, "The Nature of Belief Systems in Mass Publics", em David A. Apter (ed.), Ideology and Discontent, Nova York, Free Press, l964. Veja-se tambm o extenso exame do tema da identificao partidria a ser encontrado em Ian Budge, Ivor Crewe e Dennis Farley (eds.), Party Identification and Beyond, Londres, Wiley, l976. 13

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tornar-se ingredientes ou instrumentos de ideologias polticas de cunho estratgico e orientadas para a ao assim como, simetricamente, os issues ou temas cognitiva e instrumentalmente articulados destas ltimas podem vir a substituir vises do mundo "dadas" no condicionamento da identidade pessoal e poltica. Ressalte-se, em particular, que essa dialtica entre o instrumental e o expressivo na ao poltica transita sempre, de alguma forma, pelo plano do cognitivo, com respeito ao qual indispensvel ter presente a capacidade de estruturao e integrao coerente que se destaca no sentido acima atribudo "ideologia poltica". Nesse sentido, atuao poltica ideolgica , a rigor, atuao poltica issue-oriented ou seja, aquela forma de comportamento poltico em que o ator se encontra informado sobre os diversos aspectos do universo poltico em que atua e situa-se perante as questes da conjuntura poltica atravs do esforo de estabelecer sua conexo com o diagnstico dos aspectos mais estveis daquele universo. Se o jogo acima esboado entre o instrumental (estratgico) e o expressivo ou simblico (a identidade) considerado a essa luz, v-se que possvel distinguir algumas configuraes mais ou menos claras a respeito: (a) uma condio em que se trata de identidades dadas ou adscritas, cognitivamente ingnuas e acrticas, que no so como tal o objeto ou a referncia de aes instrumentais ou estratgicas; (b) outra em que tais identidades, reflexivamente tomadas, passam precisamente a constituir o objeto de ao poltica estrategicamente orientada, quando a articulao cognitiva, nos planos sincrnico e diacrnico, da diversidade de aspectos do ambiente em que a ao se desenvolve se torna crucial, e prevalece a conduta issue-oriented; e (c) outra em que o prprio instrumental da ao poltica, em particular o partido ou o movimento organizado em torno de um iderio de maior ou menor sofisticao, se torna um ponto de referncia importante ou mesmo decisivo para a conformao da identidade coletiva e pessoal. Naturalmente, outras possibilidades e mesclas se do, e podem eventualmente mostrar-se mais ou menos relevantes em diferentes contextos. Como quer que seja, a conjugao de identidade e instrumentalidade uma questo complexa e aberta, e tais categorias esto longe de representar formas alternativas de conceber a poltica. IV Gostaria agora de ilustrar essas perspectivas a respeito da questo geral das

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relaes entre identidade e instrumentalidade com recurso a duas reas de problemas, a primeira tendo a ver com comportamento eleitoral e a segunda com relaes raciais. Em ambos os casos estarei me referindo sobretudo a observaes que se aplicam ao Brasil da atualidade, mas ambos me parecem permitir que se extraiam algumas lies comparativas de importncia. Comecemos por alguns estudos de sociologia eleitoral relativos s ltimas dcadas da vida poltica brasileira, sobretudo ao processo eleitoral que teve lugar sob o regime autoritrio de ps-1964. As anlises de dados levantados em diversos momentos levaram a certo esquema interpretativo que pode ser descrito como uma integrao de dois modelos bem conhecidos que aparecem na literatura sobre participao poltica, a saber, o modelo da "centralidade" e o modelo da "conscincia de classe".19 O primeiro deles prope uma relao causal entre a intensidade da participao poltica experimentada pelas pessoas e o grau de "centralidade" de sua posio social, isto , o grau em que se mostram, tanto objetiva quanto subjetivamente, prximas ou integradas ao "ncleo" do sistema social geral em decorrncia da posio ocupada numa srie de variveis, destacando-se a posio de classe ou o status socioeconmico (a dimenso "vertical" da centralidade) e a experincia urbana (sua dimenso "horizontal"): quanto mais alta a posio de classe e quanto maior a integrao na vida das cidades, com sua contrapartida de alargamento do horizonte intelectual-psicolgico e de maior exposio a informaes de todo tipo, tanto maior a participao poltica. J o modelo da conscincia de classe, de inspirao marxista, vincula a participao poltica "intensidade" e "clareza" da conscincia alcanada pelos indivduos de pertencerem a certa classe social: maior a conscincia de classe (mais intensa, mais clara), maior a participao.20 A articulao que proponho entre os dois modelos refere-se ao fato de que, pelo menos nas condies brasileiras, os fatores associados com a "centralidade" da posio social geral no s afetam diretamente a participao poltica (em particular a eleitoral), mas tambm influem decisivamente sobre a possibilidade de que o modelo da conscincia de classe venha ele prprio a atuar, bem como sobre as formas assumidas por tal atuao. A idia geral bastante ortodoxa, embora se torne talvez mais precisa ao se transpor nesta linguagem a de que as dimenses variadas da centralidade,
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Ver tambm Pizzorno, Introduzione allo Studio della Partecipazione Politica, a respeito. Ibid., p. 261. 15

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conjugando-se, definem contextos que se mostram mais ou menos favorveis operao dos mecanismos sciopsicolgicos e intelectuais previstos pelo modelo da conscincia de classe. Alm disso, na medida em que a noo de centralidade inclui como dimenso saliente a prpria posio de classe, ou fatores intimamente ligados a esta, o condicionamento exercido pelos fatores de centralidade sobre a participao polticoeleitoral, ao filtrar-se em parte atravs dos mecanismos da conscincia de classe, no pode deixar de ter consequncias para a direo ou o contedo (conformista ou inconformista, conservador ou tendencialmente contestatrio) da participao, parte os efeitos sobre a maior ou menor intensidade dela.21 O resultado geral da teia de causalidade relativamente complexa que a se vislumbra apresenta alguns traos destacados e relacionados. Em primeiro lugar, fatal, nas condies da atualidade brasileira, que os membros das categorias sociais economicamente favorecidas sejam, em decorrncia de sua posio social mesma, aqueles que manifestam maior grau de conscincia de classe em seu comportamento poltico-eleitoral. So eles, por outras palavras, que mostram percepo mais refinada do universo poltico, estruturando-o de maneira a estabelecer correspondncia mais ntida e coerente entre sua "viso do mundo" ou perspectiva scio-poltica bsica, de um lado, e as posies mantidas com respeito aos diversos itens do debate poltico de uma conjuntura dada, de outro, bem como dando traduo mais consequente a essa estruturao em termos de opo eleitoral-partidria. Em segundo lugar, os "setores populares" tendero a apresentar internamente formas de comportamento poltico heterogneas e mesmo contrastantes: por um lado, tais setores so, globalmente considerados, aquela categoria que por definio sofre mais direta e maciamente os efeitos da condio "marginal" ou "perifrica" (em termos do modelo da centralidade); mas eles so tambm a categoria em que o impacto da alterao nessa condio por meio dos processos associados industrializao e urbanizao mais se far sentir sobre as disposies relativas participao poltica com a consequncia de que se combinaro nessa categoria (por exemplo, de acordo com o carter rural ou urbano de partes dela) inclinaes acentuadamente conservadoras, marcadas por hbitos de deferncia, e outras
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Alguns textos do autor em que se discutem mais extensamente essas idias e as verificaes a serem apresentadas em seguida so: "Classes Sociais e Opo Partidria", em Fbio W. Reis (org.), Os Partidos e o Regime, So Paulo, Smbolo, l978; "O Eleitorado, os Partidos e o Regime Autoritrio Brasileiro", captulo 10 do presente volume; e (em colaborao com Mnica Mata Machado de Castro) "Regies, Classe e Ideologia no Processo Eleitoral Brasileiro", captulo 11 do presente volume.

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de sentido inconformista e reivindicante. Ademais, essa combinao, na maior parte dos estratos populares do eleitorado brasileiro e mesmo independentemente, em alguma medida, de tratar-se de meio rural ou urbano, se traduz em algo que poderia talvez ser visto como uma ambivalncia fundamental. Por um lado, trata-se aqui de eleitores caracterizados por serem politicamente alheios, com frequncia propensos a atitudes de deferncia e a se deixarem mesmo impregnar, no plano dos valores verbalizados, pela retrica empregada na propaganda de um regime autoritrio como o que existiu at h pouco no pas. De maneira no surpreendente, a maioria avassaladora dos que se incluem nessa frao do eleitorado se mostram desinformados e indiferentes com respeito aos grandes temas do debate poltico-institucional da atualidade brasileira. Mas isso no tudo. Mesmo aquelas questes que se pode presumir que tenham impacto mais direto em sua vida cotidiana, tais como o custo de vida, esto longe de exibir, nos setores em questo, qualquer relao clara com o comportamento eleitoral. No obstante, h, de outro lado, marcada e consistente tendncia "rebelde" como caracterstica majoritria do eleitorado popular: ela se manifesta, por exemplo, no fato de que, durante a vigncia do autoritarismo, uma vez ultrapassado certo limiar de participao scio-poltica geral (isto , uma vez que se deixe a condio de estrita marginalidade, mais marcadamente distinguida por hbitos de deferncia social e por total alheamento poltico, a ser encontrada nos setores populares rurais e nos extremos de pobreza das populaes urbanas), d-se claramente a tendncia ao voto de oposio ao regime. Assim, no eleitorado popular, em cuja percepo no se integram seno precariamente os diversos aspectos ou dimenses do universo scio-poltico, a opo eleitoral oposicionista parece ligar-se antes ao contraste vagamente apreendido entre o popular e o elitista ("pobres" versus "ricos", "povo" versus "governo"), no qual se traduz uma insatisfao difusa incapaz de articular-se por referncia a problemas especficos de qualquer natureza. Por outras palavras: votar na oposio , para o eleitor em questo, um pouco como "torcer" por um clube popular de futebol o Flamengo, digamos, para tomar talvez o mais popular deles. Mas o simplismo mesmo das percepes e imagens em que se baseia essa propenso um fator a emprestar consistncia e estabilidade aos padres de votao popular. Assentada a poeira das perturbaes do quadro partidrio, vislumbrados, em seguida a cada rearranjo mais ou menos artificial ou imposto desse

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quadro, os novos contornos poltico-partidrios da contraposio entre "povo" e "elite", volta-se, como no populismo de pr-64 e no MDB de ps-64, ao leito "natural". Temos, assim, uma espcie de "sndrome do Flamengo" que no apenas tende a negar a um regime autoritrio como o que controlou o pas at 1985 a possibilidade de verdadeira legitimao pela via eleitoral como tambm faz do populismo, na atualidade brasileira, uma fatalidade, desde que as condies institucionais permitam um jogo poltico razoavelmente aberto e sensvel perante o eleitorado. Voltemo-nos agora para a questo racial. Como se sabe, o Brasil uma sociedade racialmente heterognea, cuja populao parcialmente negra, parcialmente branca e parcialmente de ascendncia autctone (alm da imigrao de origem asitica), com alto grau de miscigenao e uma ideologia oficial de "democracia racial". Por certo, observase a existncia de preconceito e discriminao raciais, particularmente contra os negros. Mas parece sustentvel que a situao a este respeito bem diferente para melhor da que prevaleceu tradicionalmente, por exemplo, nos Estados Unidos: alm do fato de que as linhas de estratificao racial parecem bem menos rgidas no Brasil, no h a memria de dio racial existente naquele pas. Pois bem. De um ponto de vista normativo, patente que a existncia de preconceito racial e de discriminao baseada em caractersticas raciais representa um aspecto odioso da estrutura social brasileira que cumpre combater e suprimir. Aventurome a propor, contudo, apesar de reconhecer que se trata de terreno delicado e polmico, que da no se segue que a luta pela melhoria das relaes raciais no Brasil deva passar necessariamente, como pretendem alguns, pela afirmao de uma identidade negra como tal. Por certo no seria o caso de tomar como modelo a respeito a experincia dos Estados Unidos, onde a amarga memria de dio racial no permite contemplar como soluo plausvel para o problema racial seno a de uma espcie de "federao" de grupos raciais, os quais viriam eventualmente a relacionar-se igualitariamente, mas de maneira pelo menos latentemente hostil, "de potncia a potncia". No caso do Brasil (em parte como decorrncia da ideologia de democracia racial e do ingrediente paternalista que tem marcado as relaes raciais, apesar do que ambos envolvem tambm de mascaramento e mistificao), haveria talvez razes para esperar que condies de efetiva igualdade racial viessem a implantar-se sem a passagem pela fase da afirmao beligerante. Evitar a passagem por tal fase pareceria um requisito para que se pudesse

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aspirar a uma condio "final" em que se tivesse, alm da igualdade real, o convvio relaxado e fraterno entre as raas: note-se que, diferentemente do que ocorre com as classes sociais, onde se pode conceber um processo de luta resultando na eliminao das classes como tal e na criao de uma sociedade sem classes, no caso das raas a luta dever ser seguida pela convivncia (igualitria, no melhor dos casos) das raas que tenham lutado, se se exclui a hiptese absurda e racista da eliminao de qualquer delas. Por certo, pode dar-se o caso de que a criao de uma sociedade racialmente igualitria no Brasil venha a exigir a neutralizao de uma identidade racial negativa j efetivamente existente entre os grupos de cor, caso em que se tornaria inevitvel a passagem pela etapa da afirmao psicossocial da identidade coletiva por parte de tais grupos. Este aspecto envolve, porm, uma questo emprica de grande complexidade e com respeito qual no cabe simplesmente supor que estejamos suficientemente esclarecidos, nem muito menos derivar de tal suposio prescries problemticas e que encerram grandes riscos do ponto de vista do objetivo de uma sociedade igualitria e harmnica. Indaguemos agora qual o interesse de tudo isso do ponto de vista de nossa discusso terica. Se comeamos pelas observaes relativas ao processo polticoeleitoral brasileiro, um ponto a destacar o de que muito do que se disse deve certamente explicar-se em termos de identidade. Isso se aplica especialmente "sndrome do Flamengo" caracterstica dos setores populares do eleitorado, com respeito qual a idia de que o eleitor expressa uma identidade ao votar parece ser a nica maneira de dar conta de um padro que revela a curiosa mistura de amorfismo ou fluidez e consistncia. Mas note-se que neste caso temos identidade de uma certa espcie, que apresenta claro contraste seja, por exemplo, com o caso de determinado tipo de eleitor americano que se identifica fortemente com um dos partidos embora mostrando reduzido grau de sensibilidade e consistncia ideolgicas, seja com o caso de um suposto eleitor europeu ideologicamente sensvel e issue-oriented, quer identificado com um partido ou independente. No caso do eleitor de tipo "Flamengo" estamos no nvel de identidades sociais espontneas e rudimentares que no foram trabalhadas politicamente algo como uma matria-prima sociolgica apenas superficialmente tocada pelas "instrumentalidades" da vida poltica. De maneira correspondente, h tambm variados graus de poltica de sensibilidade e envolvimento polticos nos trs casos, que

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crescem medida que passamos do eleitor brasileiro da sndrome do Flamengo para o eleitor ideolgico e issue-oriented. E esse grau diferencial de envolvimento poltico (estratgico, instrumental...) acha-se obviamente relacionado com questes de natureza cognitiva ou intelectual que so de suma importncia do ponto de vista da insero de determinado ator na vida poltica. Mas a identidade est sempre em jogo. Ela est em jogo na sndrome do Flamengo em que os pobres" so contrapostos aos "ricos" e que fornece o terreno para a poltica populista, da mesma forma que est em jogo na "identificao" herdada com Democratas ou Republicanos, nos Estados Unidos, ou na "identificao" supostamente issue-oriented do trabalhador europeu com este ou aquele Partido Socialista. Naturalmente, do ponto de vista da ambivalncia da prpria identidade com respeito dicotomia instrumental-expressivo, importante assinalar que o que varia nesses diferentes casos o grau em que uma "ideologia poltica", no sentido de Sartori, se faz presente na situao, assim como o papel que exerce na definio da identidade. Quando nos voltamos para o problema racial brasileiro, vemos que a se trata talvez ainda mais claramente de problemas de identidade, pois ser negro, branco ou o que quer que seja numa sociedade racialmente heterognea parece colocar diretamente uma questo de identidade. Contudo, alm da mera observao factual de que uma certa identidade pode encontrar expresso deficiente na arena poltica e estratgica devido a problemas de natureza cognitiva (observao j permitida pelo caso do eleitor "Flamengo"), no caso das relaes raciais encontramos fundamento para questionar a prpria desejabilidade normativa da traduo estratgica e poltica de certa identidade (negra) e mesmo, na verdade, da emergncia social efetiva daquela identidade como tal. Um desdobramento crucial de toda essa discusso pode ser formulado em termos de que dizer que a poltica tem a ver com identidades como pretendem alguns opositores da abordagem da escolha racional no estudo da poltica22 dizer demais, por um lado, e muito pouco, por outro. Demais, pois h amplo espao para o aparecimento de identidades pessoais e coletivas que no so, como tais, polticas em qualquer sentido da palavra que no seja inaceitavelmente fluido. E muito pouco, porque precisamente a
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. Veja-se, por exemplo, Alessandro Pizzorno, "Sulla Razionalit della Scelta Democratica", Stato e Mercato, no. 7, abril de l983.

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aplicao de estratgia (com seus ingredientes cognitivo-instrumentais) a focos latentes ou efetivos, sociais ou individuais de identidade que nos traz ao reino da poltica. Como fecho destas notas, direi apenas algumas palavras sobre os elos subjacentes aos diversos aspectos dessa proposio e sobre a forma em que se liga com a perspectiva normativa indicada brevemente nos comentrios dedicados s relaes raciais. V A idia central, que se acha claramente ligada a passos anteriores nesta discusso, a de que a noo de autonomia pode ser entendida de duas maneiras. Ela pode significar, em primeiro lugar, uma espcie de afirmao espontnea do eu. Neste sentido, ela sugere idias tais como a de uma "personalidade forte", onde o ideal envolvido o de dar vazo de maneira irrefletida aos impulsos e motivaes de qualquer tipo. O segundo sentido antes o de autocontrole, onde o principal elemento precisamente o de reflexividade e lucidez com respeito aos motivos e objetivos prprios e suas relaes com objetivos outros e talvez mais importantes a que eventualmente se aspire. A partir da, a observao importante a assinalar relativamente s idias acima esboadas o claro vnculo existente entre a autonomia como auto-afirmao, por um lado, e a noo de "adscrio" e de imerso social irrefletida, por outro. Assim, se se admite, numa perspectiva crtica, um ideal emancipatrio em que se destacam a reflexividade e a lucidez como componentes indispensveis da expresso autntica do eu vale dizer, se se reclama a extenso da deliberao livre e esclarecida ao prprio plano da definio da identidade e de um correspondente ideal de autonomia , ento necessrio que se busque a individuao, ou aquela condio em que se elimine a definio social das identidades e em que qualquer forma mesmo residual de adscrio se torne irrelevante. Isso significa que questes que digam respeito a identidade ou carter deveriam decidir-se, em ltima anlise, no nvel estritamente individual e leva, do ponto de vista de mecanismos organizacionais ou institucionais, ao requisito de uma forma intransigente de pluralismo na qual as coletividades ou os grupos sociais de qualquer tipo venham a representar apenas o resultado de coalizes voluntrias e necessariamente provisrias e cambiantes de indivduos livres. Ademais, qualquer esforo de produo deliberada de identidades coletivas deve ser visto com suspeita,

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tanto mais se se baseia em critrios rigidamente adscritcios a menos que se constitua em instrumento na prpria luta contra fundamentos adscritcios de dominao, caso em que deveria conter um importante elemento de autocrtica e visar claramente, em ltima anlise, eliminao da relevncia social de qualquer atributo ou caracterstica de natureza adscrita. Portanto, se a poltica , do ponto de vista analtico, a esfera por excelncia da aplicao de instrumentalidade e estratgia a identidades socialmente dadas de qualquer espcie (e aos interesses ou objetivos que lhes digam respeito), do ponto de vista normativo ela se torna o instrumento que permite neutralizar a operao cega justamente de tais identidades. No limite, teramos indivduos livres em busca de seus objetivos lcidos (instrumentalidade, e necessariamente tambm estratgia, de vez que os agentes empenhados em tal busca so mltiplos), mas em condies nas quais o autocontrole enseja a comunicao e torna possvel mitigar e disciplinar o jogo estratgico. Assim, se absorvida criticamente, a abordagem da escolha racional, com sua nfase na individualidade e na racionalidade, termina por fornecer independentemente de sua acuidade descritiva, que por certo limitada, e de sua fora analtica, que acredito ser aprecivel algo que pode ser visto como um adequado (e apropriadamente "realstico") ponto de referncia normativo.