Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome Secretaria Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional

MANUAL OPERACIONAL E DE ORIENTAO AO PROGRAMA DE AQUISIO DE ALIMENTOS COMPRA DA AGRICULTURA FAMILIAR PARA DOAO SIMULTNEA PAA MUNICIPAL ANO 2010

NDICE
Captulo 1 O Programa de Aquisio de Alimentos 1.1 1.2 1.3 1.4 O PAA e o Sistema Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional SISAN Caracterizao do Programa de Aquisio de Alimentos Modalidades do PAA Beneficirios do programa de aquisio de alimentos 4 4 5 6 8

A) Agricultores familiares elegveis na Modalidade Compra da Agricultura Familiar para 9 Doao Simultnea PAA Municipal B) Beneficirios consumidores de alimentos elegveis na Modalidade Compra da Agricultura 10 Familiar para Doao Simultnea PAA Municipal Captulo 2 - Operacionalizao 2.1 2.2 2.3 Competncias do Municpio na execuo do PAA Instncia Local de Controle Social do PAA Seleo e Cadastramento dos Beneficirios Produtores 2.3.1 Chamada Pblica 2.3.2 Validao da Seleo dos Agricultores pela Instncia de Controle Social 11 11 13 14 14 15

2.3.3 Projeto de Aquisio e de Distribuio dos Alimentos e Cadastramento dos 15 Agricultores 2.4 Seleo e Cadastramento dos Beneficirios Consumidores 16 16

2.4.1 Seleo

2.4.2 Validao da Seleo dos beneficirios consumidores pela Instncia de Controle 17 Social 2.4.3 Cadastramento de equipamentos pblicos e entidades scio-assistenciais no PAA 2.5 2.6 2.7 Alteraes no Projeto de Execuo Central de Recebimento e Distribuio de Alimentos do PAA Preo dos Produtos Captulo 3 Instrues para Celebrao do Convnio 3.1 Projeto Tcnico para Celebrao do Convnio 18 18 19 20 20 21

3.2 3.3 3.4 4.1

Contrapartida Itens Financiveis Itens no Financiveis Captulo 4 Acompanhamento da Execuo do Convnio Documentos a serem inseridos no SICONV aps a formalizao

22 23 23 25 25 26 27 27 28 29 29 30 33 58 59 61 62 63 64 65

4.2 Relatrios de Acompanhamento 4.3 4.4 4.5 Vigncia do Convnio Prorrogao do Prazo de Execuo do Convnio Prorrogao de Ofcio

ANEXOS ANEXO 1 LEGISLAO QUE DISCIPLINA O REPASSE DE RECURSOS ANEXO 2 GLOSSRIO ANEXO 3 PROJETO TCNICO ANEXO 4 ATA DA INSTNCIA DE CONTROLE SOCIAL ANEXO 5 PROJETO DE AQUISIO E DISTRIBUIO DE ALIMENTOS ANEXO 6 DECLARAO DE COMPATIBILIDADE DE PREOS DESPESAS DA CONTRAPARTIDA ANEXO 7 DECLARAO DE COMPATIBILIDADE DE PREOS AQUISIO DE ALIMENTOS ANEXO 8 DECLARAO MUNICIPAL ANEXO 9 DECLARAO DO MAPA/ANVISA ANEXO 10 DECLARAO DE PARCERIAS PBLICO-PRIVADAS

Captulo 1 O Programa de Aquisio de Alimentos 1.1 O PAA e o Sistema Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional SISAN A Lei Orgnica de Segurana Alimentar e Nutricional LOSAN,

https://www.planalto.gov.br/consea/exec/abaixoassinado/losan.cfmn 11.346, de 15 de setembro de 2006, instituiu o Sistema Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional SISAN, que estabelece que o direito humano alimentao adequada seja promovido por aes conjuntas entre governos federal, estaduais e municipais, e organizaes da sociedade civil e famlias, chamadas a participar da implementao dos planos nacionais de Segurana Alimentar e Nutricional SAN. Em especial, destaca-se a instituio de sistemas locais integrados de SAN em regies com elevados ndices de insegurana alimentar, como objetivo essencial do SISAN, conforme diretrizes publicadas no art. 9 da LOSAN. O Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome MDS, por meio da Secretaria Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional SESAN, tem a misso de promover e consolidar a Poltica Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional de forma a garantir o acesso alimentao com dignidade, em quantidade, qualidade e regularidade adequada a todos, implementando e apoiando aes, em articulao com as trs esferas do governo e a sociedade civil, respeitando-se as especificidades regionais, culturais e a autonomia do ser humano, e estimulando a participao democrtica. Compete SESAN: a) Contribuir para a formulao e implantao do Sistema Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional para garantir o Direito Humano alimentao adequada. b) Garantir o acesso a alimentos de qualidade, em quantidade e regularidade adequadas, a grupos populacionais em situao de insegurana alimentar e nutricional, visando a incluso social. c) Promover estratgias de desenvolvimento local ou micro-regional e de apoio agricultura familiar, com foco na Segurana Alimentar e Nutricional. d) Promover a educao alimentar e nutricional, visando melhoria dos hbitos alimentares, e o combate ao desperdcio.

O Departamento de Apoio Produo Familiar e ao Acesso Alimentao DPAA integra a SESAN e sua competncia planejar, coordenar e supervisionar a implementao do Programa de Aquisio de Alimentos em todas as suas modalidades.

1.2

Caracterizao do Programa de Aquisio de Alimentos O Programa de Aquisio de Alimentos PAA, hoje uma conquista da agricultura

familiar e das comunidades abastecidas por suas doaes de alimentos, foi institudo em 2003, como parte da estratgia Fome Zero, a partir de proposio do Conselho Nacional de Segurana Alimentar CONSEA, direcionado ao pblico do Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar PRONAF, definido pela Lei n 11.326 de 24 de julho de 2006. O Programa hoje conta com recursos oramentrios do Ministrio de Desenvolvimento Social e Combate Fome MDS e do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio MDA. Esses recursos destinam-se compra de produtos alimentares, diretamente de agricultores familiares, assentados da reforma agrria e povos e comunidades tradicionais, para a formao de estoques de alimentos e distribuio populao de maior vulnerabilidade social. O objetivo do programa a promoo do abastecimento alimentar local pelos produtos localmente oferecidos pela agricultura familiar, como estratgia de combate fome e desnutrio. Como resultado, as comunidades atendidas passam a contar com uma rede de proteo social capaz de oferecer refeies gratuitas ou a preos acessveis a quem precisa, alm de promover o fortalecimento da agricultura familiar, que concentra grande parte dos focos de vulnerabilidade social e de insegurana alimentar no campo. Assim, o PAA promove a incluso social no campo e cumpre papel estratgico na integrao da poltica nacional de segurana alimentar e da poltica nacional de fortalecimento da agricultura familiar, funcionando como consistente estratgia de desenvolvimento econmico local. O programa tem diversas modalidades de operao e compreende aes vinculadas distribuio de produtos alimentcios a pessoas em situao de insegurana alimentar e formao de estoques de alimentos, para atendimento a comunidades em insegurana alimentar ou para a garantia de preos de mercado aos produtos da agricultura familiar. Promove a aquisio de produtos alimentcios produzidos por agricultores familiares que se
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enquadrem no Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar Pronaf, nos grupos A, B, A/C e Agricultor Familiar, ficando dispensada a licitao para essa aquisio, desde que os preos no sejam superiores aos praticados nos mercados locais/regionais. Na modalidade operada por municpios, denominada Compra da Agricultura Familiar para Doao Simultnea, a aquisio de alimentos limitada a R$ 4.500,00 (quatro mil e quinhentos reais) por agricultor familiar/ano., O programa foi institudo pelo artigo 19 da Lei n 10.696, de 02 de julho de 2003 e regulamentado pelo Decreto n 6.447 de 7 de maio de 2008, bem como pelas Resolues do Grupo Gestor do PAA, aplicveis s modalidades do Programa.

1.3

Modalidades do PAA O Programa operacionalizado por meio de distintas modalidades com a atuao de

parceiros como a Companhia Nacional de Abastecimento CONAB, Estados, Distrito Federal e Municpios, para cumprimento de suas duas finalidades essenciais: 1) incentivo agricultura familiar com a formao de estoques estratgicos de alimentos, regulao do mercado de seus produtos e manuteno de preos mnimos, e 2) doao de alimentos a pessoas em situao de insegurana alimentar. Vinculadas primeira finalidade operam-se, hoje, as modalidades Compra Direta da Agricultura Familiar e Formao de Estoques pela Agricultura Familiar; vinculadas segunda finalidade, operam-se as modalidades Compra da Agricultura Familiar para Doao Simultnea e o Incentivo Produo e Consumo do Leite. As diversas modalidades do PAA, apesar das peculiaridades, tm em comum seus objetivos, que revelam o carter inovador e estratgico, quais sejam: a) Simplificar e agilizar o escoamento da produo. b) Promover e ampliar a insero socioeconmica dos agricultores familiares e assentados da reforma agrria. c) Disponibilizar alimentos adequados nutrio das populaes em situao de vulnerabilidade social e insegurana alimentar.

d) Habilitar os agricultores familiares para controlar a comercializao de seus produtos, o que resulta no aumento real de suas rendas e no abandono de uma relao de desvantagem com as redes de atravessadores.

Modalidade Compra Direta da Agricultura Familiar Essa modalidade operada tambm com recursos do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio MDA, cujo executor a CONAB e destina-se garantia de preos de mercado para uma lista dos principais gneros alimentcios produzidos pela agricultura familiar, visando o fortalecimento desses agricultores, a constituio de estoques estratgicos desses alimentos e a composio de cestas de alimentos para distribuio gratuita a comunidades em vulnerabilidade social. Nesta modalidade so comercializados os produtos arroz, castanha de caju, castanha do Brasil, farinha de mandioca, feijo, milho, sorgo, trigo, leite em p integral e farinha de trigo.

Modalidade Formao de Estoques pela Agricultura Familiar uma modalidade operada tambm com recursos do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio MDA e executada pela CONAB, a qual se destina melhoria da comercializao da produo da agricultura familiar por duas formas: formao de estoques para a venda fora da safra com melhores preos ou visando a obteno de melhores preos pela agregao de valor ao produto com o seu processamento. Visa adquirir alimentos da safra vigente, prprios para consumo humano, oriundos de agricultores familiares organizados em grupos formais para formao de estoques em suas prprias organizaes. Os alimentos adquiridos na modalidade destinam-se composio de cestas de alimentos para distribuio gratuita a comunidades em vulnerabilidade social. Modalidade Compra da Agricultura Familiar para Doao Simultnea esta a modalidade operada por municpios e estados selecionados por editais da Secretaria Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional SESAN. Destina-se aquisio de alimentos oriundos da agricultura familiar, de origem agrcola, pecuria, extrativa, ou da indstria familiar, visando a doao a populaes em situao de risco alimentar atendidas por entidades da rede de proteo social de carter governamental ou no-governamental. operada por Estados, Municpios e pela CONAB e visa promover a articulao entre a produo familiar e as demandas locais de suplementao alimentar e nutricional e os programas sociais de combate fome. Para tanto so adquiridos produtos de agricultores familiares organizados em associaes, cooperativas, em grupos informais e tambm daqueles no-organizados, no caso das operaes realizadas em

parceria com estados e municpios. Os alimentos adquiridos so distribudos a creches, escolas, abrigos, hospitais, entidades scio-assistenciais que fornecem refeies a pessoas em vulnerabilidade social, restaurantes populares, cozinhas comunitrias, bancos de alimentos, entre outros. Modalidade Incentivo Produo e ao Consumo do Leite IPCL ou PAA-Leite

Nesta modalidade busca-se assegurar o consumo de leite a gestantes, crianas, nutrizes, idosos e outros pblicos prioritrios atravs da aquisio da produo leiteira de agricultores familiares com produo de no mximo 150 litros de leite por dia, limitado a aquisio de 100 litros por dia. A implantao do IPCL encontra-se restrita rea de atuao da SUDENE. O leite fornecido por agricultores familiares individualmente e distribudo para famlias que se encontrem em situao de pobreza, previamente cadastradas. O leite pasteurizado em laticnios contratados e distribudo para as famlias em postos instalados nos locais de concentrao dos beneficirios

1.4

Beneficirios do programa de aquisio de alimentos

O PAA um programa concebido sob a perspectiva do direito humano alimentao adequada disciplinado pela lei n 11.346/2006 e volta-se ao atendimento de dois pblicos: a) produtores de alimentos: agricultores familiares e empreendedores familiares rurais

enquadrados no art. 3 da lei n 11.326, de 24 de julho de 2006, que institui o programa nacional de fortalecimento da agricultura familiar (PRONAF), includos aquicultores, pescadores artesanais, silvicultores, extrativistas, indgenas, membros de comunidades remanescentes de quilombos e agricultores assentados. b) Consumidores de alimentos: pessoas e famlias em vulnerabilidade social, com

iminente risco de insegurana alimentar e nutricional, atendidas por: programas de promoo de segurana alimentar e nutricional, em especial a Rede de Equipamentos Pblicos de Alimentao e Nutrio REDESAN, composta por Restaurantes Populares, Cozinhas Comunitrias e Bancos de Alimentos; entidades scio-assistenciais
8

preferencialmente cadastradas no Cadastro Nacional de Entidades do Sistema nico de Assistncia Social CAD-SUAS; Centros de Referncia de Assistncia Social CRAS e Centros de Referncia Especializada de Assistncia Social - CREAS ou escolas da rede pblica de ensino, atendidas pelo Programa Nacional de Alimentao Escolar PNAE.

A) Agricultores familiares elegveis na Modalidade Compra da Agricultura Familiar para Doao Simultnea PAA Municipal

So elegveis ao PAA Municipal todos aqueles agricultores familiares cadastrados no PRONAF, possuidores de Declarao de Aptido ao PRONAF DAP, divididos segundo as categorias enumeradas abaixo, redefinidas pela Portaria n. 47, de 26 de novembro de 2008 e a Portaria n. 85, de 22 de Dezembro de 2008, do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio. Grupo A agricultores familiares assentados pelo Programa Nacional de Reforma Agrria (PNRA) ou beneficirios do Programa de Crdito Fundirio do Governo Federal que ainda no foram contemplados com operao de investimento sob a gide Programa de Crdito Especial para a Reforma Agrria (Procera) . Grupo A/C so agricultores familiares egressos do Grupo "A", ou que j contrataram a primeira operao no Grupo "A", que no contraram financiamento de custeio nos Grupos "C", "D" ou "E". Agricultores do grupo A/C podem ter sua DAP fornecida pelo Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (Incra), no caso de beneficirios do Programa Nacional de Reforma Agrria PNRA, ou pela Unidade do

Tcnica Estadual ou Regional (UTE/UTR), para os beneficiados pelo Programa Nacional de Crdito Fundirio. Grupo B inclui os agricultores familiares mais carentes, que: a) explorem parcela de terra na condio de proprietrio, posseiro, arrendatrio ou parceiro; b) residam na propriedade ou em local prximo; c) no disponham, a qualquer ttulo, de rea superior a 4 (quatro) mdulos fiscais, quantificados segundo a legislao em vigor; d) obtenham, no mnimo, 30% (trinta por cento) da renda familiar da explorao agropecuria e no agropecuria do estabelecimento;
9

e) tenham o trabalho familiar como base na explorao do estabelecimento; f) obtenham renda bruta anual familiar de at R$ 4.000,00 (quatro mil reais), excludos os benefcios sociais e os proventos previdencirios decorrentes de atividades rurais; Grupo Agricultor Familiar (ou enquadramento V) rene agricultores familiares antes enquadrados nos grupos D e E, que apresentem renda bruta familiar entre R$18.000,00 (dezoito mil reais) e R$110.000,00 (cento e dez mil reais) Grupo P inclui agricultores familiares com DAP provisria que podem ser fornecidas a acampados e assentados da reforma agrria que esto na chamada demanda qualificada e sua finalidade permitir o acesso aos programas sociais, tais como PAA e Biodiesel. Esta possui validade de apenas 1 ano no permitindo acesso ao crdito. Agricultores familiares enquadrados em todos os grupos listados acima, organizados em grupos formais ou informais, ou no organizados, podem participar do PAA fornecendo produtos alimentcios no valor total de at R$ 4.500,00 por ano civil, mediante apresentao da Declarao de Aptido ao Pronaf (DAP), conforme determinou o Decreto 6.959 de 15 de setembro de 2009. Devero ser prioritariamente atendidos, agricultores familiares de mais baixa renda, enquadrados nos grupos A e B do PRONAF, em especial quilombolas, comunidades indgenas, agroextrativistas, ribeirinhos, assentados e pr-assentados da reforma agrria, acampados1, atingidos por barragens e mulheres. Devero ser tambm priorizados grupos organizados formais e informais.

B) Beneficirios consumidores de alimentos elegveis na Modalidade Compra da Agricultura Familiar para Doao Simultnea PAA Municipal

Os beneficirios consumidores de alimentos, no mbito do PAA, devero ser alcanados mediante: programas de promoo de segurana alimentar e nutricional, em especial a Rede de Equipamentos Pblicos de Alimentao e Nutrio REDESAN, composta por Restaurantes Populares, Cozinhas Comunitrias e Bancos de Alimentos; entidades scio-assistenciais preferencialmente cadastradas no Cadastro Nacional de

Definidos de acordo com a portaria MDA n. 111, de 20/11/03. 10

Entidades do Sistema nico de Assistncia Social CAD-SUAS; Centros de Referncia de Assistncia Social CRAS e Centros de Referncia Especializada de Assistncia Social CREAS ou escolas da rede pblica de ensino, atendidas pelo Programa Nacional de Alimentao Escolar PNAE.

A doao de alimentos dever ser direcionada para a complementao de refeies oferecidas a pessoas e famlias em vulnerabilidade social, com iminente risco de insegurana alimentar e nutricional, atendidas pelas entidades e programas acima citados. A doao de alimentos em cestas, diretamente a beneficirios, no permitido no mbito do Programa de Aquisio de Alimentos, salvo em regime de exceo, mediante indicao do dos CRAS, CREAS ou Bancos de Alimentos, e aprovao da Instncia de Controle Social.

O abastecimento dos Equipamentos Pblicos de Alimentao e Nutrio (Restaurantes Populares, Cozinhas Comunitrias e Bancos de Alimentos) a finalidade principal das doaes de alimentos do PAA Municipal, seguido das demais iniciativas pblicas de promoo de segurana alimentar e nutricional.

Captulo 2 - Operacionalizao

2.1

Competncias do Municpio na execuo do PAA

Compete aos municpios signatrios de termos de convnio para a execuo do PAA as seguintes aes operacionais de apoio implementao do Programa:

I - cadastramento e manuteno cadastral dos agricultores familiares beneficirios, e de suas organizaes econmicas, no sistema de informaes do PAA SISPAA2, com respectivo rol de produtos potencialmente fornecidos por cada agricultor;

2 Enquanto o SISPAA no estiver em pleno funcionamento o proponente dever se utilizar de cadastros prprios. 11

II cadastramento, no sistema de informaes do PAA SISPAA, de todos os potenciais beneficirios consumidores dos alimentos adquiridos: entidades scioassistenciais, programas de segurana alimentar, escolas, ou famlias aptas a serem beneficiadas com as doaes de alimentos do PAA, conforme deliberado pela Instncia Local de Controle Social; III gesto e controle dos alimentos fornecidos pelos agricultores beneficirios e da distribuio desses produtos aos beneficirios consumidores cadastrados, por meio da Central de Recebimento e Distribuio de Alimentos do PAA; IV atualizao em tempo real, no sistema de informaes do PAA SISPAA, do cadastro de cada agricultor beneficirio, a cada entrega de seus produtos validada pelo Coordenador do PAA, na Central de Recebimento e Distribuio de Alimentos, com discriminao dos tipos e quantidades de alimentos fornecidos, conforme previsto; V atualizao em tempo real, no sistema de informaes do PAA SISPAA, do cadastro de cada beneficirio consumidor contemplado com as doaes, a cada rodada de distribuio de alimentos homologada pelo Coordenador do PAA, por meio da Central de Recebimento e Distribuio de Alimentos, com especificao do rol e quantidades dos produtos recebidos por cada beneficirio; VI aplicao das metodologias de formao de preos de referncia definidos pelo Grupo Gestor do PAA, para a aquisio de alimentos; VII emisso dos pagamentos aos agricultores familiares beneficirios, em suas contas bancrias, em at 10 dias aps o recebimento da documentao referente ao pagamento, cuja entrega dos produtos fornecidos j foi atestada pelo coordenador do PAA, na Central de Recebimento e Distribuio de Alimentos; VIII elaborao e publicao de Relatrios de Acompanhamento.

Compete ainda ao Proponente prover, quando necessrio viabilizao do PAA no municpio, os seguintes servios, devendo, para tanto, constar do Plano Municipal de Implementao do PAA: I apoio logstico para transporte, pesagem e armazenamento dos alimentos adquiridos;

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II apoio ao acesso dos agricultores beneficirios a servios pblicos de assistncia tcnica; III apoio ao beneficiamento de alimentos; IV realizao de capacitaes para qualificao do Programa.

2.2

Instncia Local de Controle Social do PAA

A Instncia de Controle Social do PAA, em mbito nacional, o Conselho Nacional de Segurana Alimentar CONSEA, assim como os CONSEAs estaduais o so, em mbito estadual. A nvel municipal a instncia local de controle social do PAA dever ser preferencialmente, o Conselho Municipal de Segurana Alimentar COMSEA, podendo ser tambm o Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural Sustentvel ou o Conselho Municipal de Assistncia Social, no caso de inexistncia de COMSEA.

O proponente dever indicar em seu Plano de Implementao do PAA, integrante do Projeto Tcnico de execuo a ser apresentado pelo ente ao MDS, qual ser a instncia local de controle social do PAA responsvel pelo acompanhamento do programa.

No caso de existncia prvia ou criao pelo poder pblico local de Comit Gestor do PAA, este dever estar vinculado Instncia de Controle Social indicada pelo proponente.

A instncia local de controle social do programa responsvel pela validao das listas de beneficirios do PAA, tanto produtores como consumidores de alimentos. Cabe a ela o acompanhamento e validao do processo de seleo dos beneficirios do programa. Cabe ainda instncia local de controle social do PAA o acompanhamento do programa e o reporte de eventuais irregularidades nos processos de seleo de beneficirios s instncias de controle social superiores, ao MDS e aos rgos pblicos de fiscalizao.

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2.3

Seleo e Cadastramento dos Beneficirios Produtores

2.3.1 Chamada Pblica

O proponente dever adotar instrumento de chamamento pblico, direcionado aos agricultores familiares e suas organizaes, cadastrados no PRONAF, com mecanismos de priorizao do pblico alvo prioritrio listado no item 1.4. Prope-se a publicao de um Edital de Chamada Pblica, cuja redao proposta consta do modelo anexo. Para a definio do contedo do instrumento de chamamento pblico, o proponente dever enumerar os gneros alimentcios que sero objetos de aquisio prioritria por meio do PAA, na rea de sua competncia, para que ento sejam selecionados os agricultores familiares fornecedores dos produtos listados. A definio dos alimentos a serem adquiridos dever ser feita a partir da disponibilidade dos alimentos produzidos localmente, e da demanda dos beneficirios consumidores, respeitando-se as culturas tradicionais e os hbitos alimentares locais. Devero ser selecionados agricultores familiares suficientes para atender a demanda de alimentos identificada, e para a formao de uma lista reserva a ser acionada quando da necessidade de incluso ou substituio de novos fornecedores. Dentre os critrios estabelecidos na minuta de Edital de Chamada Pblica, tem-se o de priorizao aos agricultores beneficiados por meio de convnios de PAA Municipal anteriormente firmados cujas vigncias foram encerradas a partir de 2009, e que, portanto, no selecionaram os agricultores familiares beneficirios por meio dos procedimentos descritos acima, possibilitando assim, o atendimento continuado a esses agricultores, sem contanto desconsiderar os demais critrios da minuta. O Proponente dever publicar o edital em meio oficial e em jornal de ampla circulao, alm de divulgar a seleo pblica junto a entidades representativas da agricultura familiar, que devero ser informadas do processo seletivo por meio de ofcio encaminhado a seus dirigentes. responsabilidade do gestor municipal a articulao com entidades representativas de agricultores familiares, associaes, sindicatos e federaes; Delegacias Regionais do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio; Empresas de Assistncia Tcnica e Extenso
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Rural atuantes em seu municpio EMATER; bem como outras instncias locais representativas da sociedade civil, como conselhos e organizaes no governamentais; para a divulgao da implantao do PAA no municpio, identificao de agricultores enquadrados no pblico-alvo prioritrio do Programa, em maior vulnerabilidade social, e articulao desses agricultores para a participao no Programa.

Realizado o chamamento pblico, o Proponente dever anexar no SICONV uma cpia digitalizada da publicao original do instrumento de chamamento no dirio oficial municipal.

2.3.2 Validao da Seleo dos Agricultores pela Instncia de Controle Social Findo o processo seletivo, o proponente dever remeter a lista dos agricultores selecionados Instncia de Controle Social que dever observar os critrios de priorizao para validao da lista apresentada pelo proponente. A Instncia de Controle Social dever observar tambm a forma de divulgao do processo seletivo e a observncia das diretrizes de publicizao e mobilizao das organizaes da agricultura familiar. A validao da Instncia de Controle Social dever ser comprovada por meio de encaminhamento da ata da reunio (modelo anexo) que apreciou o resultado do processo seletivo, por meio de incluso, no SICONV, de cpia digitalizada.

2.3.3 Projeto de Aquisio e de Distribuio dos Alimentos e Cadastramento dos Agricultores

Aps validao da lista de agricultores pela Instncia de Controle Social, o Proponente dever elaborar o Projeto de Aquisio e Distribuio dos Alimentos (modelo anexo), no qual sero devidamente identificados os agricultores selecionados e suas propostas de fornecimento de alimentos a serem oferecidos. No projeto constar tambm a proposta de distribuio dos alimentos s entidades e equipamentos pblicos. A incluso do agricultor no cadastro do PAA tornam-no apto a fornecer alimentos ao Programa. Isto no significa, contudo, que o agricultor ser contemplado com a compra de sua produo, necessariamente, pois h de se observar o limite de recursos disponveis
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para a aquisio de alimentos no municpio e a capacidade de oferecimento peridico, pelo agricultor, de produo comercializvel em tempo hbil compra. No Projeto de aquisio e distribuio de alimentos o Proponente dever atestar o atendimento aos critrios do edital de chamada pblica, assim como a validade das DAPs apresentadas pelos agricultores familiares selecionados pelo edital e se comprometer com o arquivamento das mesmas, que ficaro disposio do MDS e dos rgos de Controle para fiscalizao a qualquer momento. O Projeto de aquisio e distribuio de alimentos dever ser anexado ao SICONV. Encontra-se em fase de teste o Sistema Informatizado de Gesto do PAA SISPAA. Quando de seu pleno funcionamento o Proponente receber orientaes e treinamento para o cadastramento dos agricultores selecionados. O proponente dever informar tambm, no sistema, o valor pago a cada agricultor em remunerao aquisio dos produtos entregues. Qualquer alterao com relao ao Projeto de aquisio e distribuio de alimentos, proposto quando do incio da execuo do Programa no municpio, implicar na atualizao do Projeto, o qual dever ser assinado e anexado ao SICONV em substituio ao Projeto anterior.

2.4

Seleo e Cadastramento dos Beneficirios Consumidores

2.4.1 Seleo

No que se refere seleo das entidades scio-assistenciais, caber ao Conselho Municipal de Assistncia Social CMAS a definio das entidades aptas a serem beneficiadas pelas doaes de alimentos provenientes do PAA. Devem ser consideradas aptas as entidades que apresentam capacidade operacional e sanitria para oferecer refeies saudveis e adequadas do ponto de vista nutricional populao em eminente risco de insegurana alimentar. Devem ser priorizadas as entidades cadastradas no CAD-SUAS. Para esta verificao o proponente dever consultar o sistema de cadastro do Sistema nico de Assistncia Social SUAS, disponvel no endereo:

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http://aplicacoes.mds.gov.br/cadsuas/pesquisarConsultaExterna.html.

Em do

caso

de

dvidas,

proponente

dever

entrar

em

contato

por

meio

endereo

eletrnico

cadsuas@mds.gov.br, ou por telefone, nmero 0800-707-2003. A deciso dos membros do CMAS quanto indicao das entidades aptas ao recebimento das doaes do PAA dever ser encaminhada ao Proponente por meio de ofcio do Presidente do Conselho. O Proponente, por sua vez, dar cincia ao MDS por meio da incluso do ofcio digitalizado no SICONV. Caber ao proponente, a partir da lista de entidades aptas indicadas pelo CMAS e dos programas e aes de segurana alimentar e nutricional desenvolvidos localmente, a proposio do conjunto de equipamentos pblicos e entidades scio-assistenciais a serem beneficiadas pelo PAA. Tal seleo dever ser feita de acordo com o seguinte ranking de prioridades: 1 Equipamentos Pblicos de Alimentao e Nutrio; 2 Entidades scio- assistenciais; 3 CRAS e CREAS; 4 Escolas da rede pblica de ensino.

Caber ainda ao Proponente a definio das quantidades e tipos de alimentos a serem doados a cada um, em funo do pblico alvo que atendem, da quantidade e tipo de refeies que servem, e do nmero de equipamentos e/ou entidades a serem atendidas com as doaes.

2.4.2 Validao da Seleo dos beneficirios consumidores pela Instncia de Controle Social Findo o processo seletivo, o proponente dever remeter a lista de equipamentos pblicos e entidades scio-assistenciais selecionados Instncia de Controle Social que dever observar os critrios de priorizao para validao da lista apresentada pelo Proponente. A validao da Instncia de Controle Social dever ser comprovada por meio de encaminhamento da ata da reunio que apreciou o resultado da seleo, a qual dever ser anexada ao SICONV.
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2.4.3 Cadastramento de equipamentos pblicos e entidades scio-assistenciais no PAA

Aps validao da Instncia de Controle Social, o Proponente dever anexar no SICONV formulrio relacionando os equipamentos e entidades selecionadas a serem beneficiadas pelo PAA (modelo anexo). Encontra-se em fase de teste o Sistema Informatizado de Gesto do PAA SISPAA, quando de seu pleno funcionamento o Proponente receber orientaes para o cadastramento dos beneficirios consumidores.

2.5

Alteraes no Projeto de Execuo

No caso de substituies e desistncias de agricultores dever ser encaminhado termo de desistncia assinado pelo agricultor ou na impossibilidade de encontrar o desistente, justificativa que explique a situao. No caso da incluso de novo agricultor, este dever estar na Lista Reserva do Cadastro do PAA decorrente do edital de chamada pblica, ou, em ltimo caso ser formalmente indicado pela Instncia de Controle Social e includo no Cadastro do PAA. No caso de substituies e desistncias de entidades scio-assistenciais, dever ser encaminhado termo de desistncia assinado pelo representante legal da instituio ou justificativa que explique a situao. No caso da incluso de nova entidade, esta dever constar na lista de indicaes do Conselho Municipal de Assistncia Social - CMAS, ou, em ltimo caso ser formalmente indicado pela Instncia de Controle Social. Tais alteraes, assim como substituio ou incluso de produtos a serem fornecidos, implicaro na atualizao do projeto de aquisio e distribuio de alimentos, o qual dever ser assinado e anexado ao SICONV. As alteraes tambm devero ser formalmente comunicadas ao MDS, por ocasio do envio dos relatrios trimestrais.

18

2.6

Central de Recebimento e Distribuio de Alimentos do PAA

A Central de Recebimento e Distribuio de Alimentos do PAA servir de base para o recebimento de alimentos dos agricultores e conseqente distribuio destes aos equipamentos pblicos e entidades, no sendo permitido o estoque dos produtos entregues pelos agricultores. O controle dos tipos, quantidades e qualidade dos produtos entregues pelos agricultores familiares ser feito pelo Coordenador do PAA no municpio, indicado pelo Proponente, no espao destinado Central de Recebimento e Distribuio de Alimentos, o qual ser responsvel tambm pela emisso do recibo de entrega dos alimentos que dever ser repassado ao agricultor a cada entrega na Central de Recebimento e Distribuio. O agricultor poder entregar seus produtos diretamente na central de distribuio ou contar com o apoio logstico da Prefeitura. O dia e horrio para entrega dos alimentos pelos agricultores e o recebimento destes pelas entidades dever ser acordado com o Proponente. As entidades beneficiadas devero, preferencialmente, retirar os alimentos no espao da Central de Recebimento e Distribuio de Alimentos. As entidades que no puderem retirar os alimentos na Central podero contar com apoio logstico da Prefeitura. O pagamento poder ser efetuado mensalmente, no prazo de at 10 (dez) dias a contar do recebimento da documentao pelo Proponente, que compreende nota fiscal, Termo de Recebimento e Aceitabilidade e laudo da vigilncia sanitria (quando houver), devendo o Produtor/Fornecedor indicar a instituio bancria, o nmero da conta corrente e da agncia, para o recebimento do valor referente venda do produto. Os pagamentos sero realizados exclusivamente mediante crdito na conta bancria de titularidade dos fornecedores e prestadores de servios (art. 50, 2, inc. II da PI n. 127/08). No que se refere ao controle sanitrio e de qualidade devero ser observados os seguintes pontos: - produtos de origem animal devero atender s normas de fiscalizao do Servio de Inspeo Federal, Estadual ou Municipal; - demais produtos devero observar as normas de identidade e qualidade do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento MAPA e da Vigilncia Sanitria, no que couber.

19

2.7

Preo dos Produtos A formao de preos para a aquisio de produtos alimentcios, no mbito do

Programa de Aquisio de Alimentos respeita s orientaes da Resoluo do Grupo Gestor n 39/2010. De acordo com a metodologia adotada para que os preos praticados no mbito do PAA respeitem as orientaes da resoluo e sejam unificados em cada localidade, para todas as modalidades e unidades executoras do PAA, os gestores municipais devero encaminhar ofcio Superintendncia Regional da CONAB no Estado solicitando a lista de preos dos produtos da regio, a qual dever ser encaminhada ao municpio no prazo mximo de 15 dias. No caso do Proponente discordar do preo apresentado na lista enviada pela CONAB, dever ser encaminhada proposta de novo preo com justificativa, a qual ser analisada pela CONAB no prazo mximo de 15 dias. Na impossibilidade de disponibilizao, pela CONAB, dos preos de referncia para o produto ou para a regio, estes sero definidos a partir de pesquisa, devidamente documentada, de preos pagos aos agricultores familiares por trs mercados varejistas locais. Se a CONAB se manifestar, o preo final ser aquele definido pela CONAB. Se a lista no contemplar algum produto a ser adquirido no municpio, dever ser encaminhado novo ofcio Superintendncia Regional da CONAB no Estado solicitando o preo do referido produto. Na impossibilidade de disponibilizao, pela CONAB, dos preos de referncia para o produto ou para a regio, estes sero definidos a partir de pesquisa, devidamente documentada, de preos pagos aos agricultores familiares por trs mercados varejistas locais. A cada seis meses poder ser encaminhada nova consulta para a atualizao dos preos praticados no mbito do Programa. Captulo 3 Instrues para Celebrao do Convnio O PAA Municipal ser executado sob a forma de transferncia voluntria de recursos no reembolsveis, repassados pelo MDS ao proponente por meio de convnio.

20

3.1

Projeto Tcnico para Celebrao do Convnio Aps selecionado pelo MDS, em edital de seleo pblica aberto para a convocao

de parceiros municipais interessados em implantar o PAA, o municpio, por meio de seu representante legal, dever encaminhar fisicamente e anexar ao SICONV, no prazo estabelecido pelo edital, o respectivo Projeto Tcnico do PAA.

Compem o Projeto Tcnico do PAA os seguintes documentos: a) Plano de Trabalho, contendo as informaes tcnicas necessrias formalizao do convnio (modelo A); b) Plano Municipal de Implementao do PAA, contendo o planejamento das aes operacionais de apoio implementao do PAA a serem desenvolvidas no municpio, para a adequada execuo do Programa (modelo B); c) Termo(s) de Referncia referente(s) aos bens e servios a serem contratados com recursos do convnio para a execuo das aes operacionais de apoio implementao do Programa no municpio (modelo C); d) Declarao de Contrapartida, referente(s) aos bens e servios a serem contratados com recursos da contrapartida (modelo C); e) Minuta de Edital de Chamada Pblica dos agricultores familiares locais cadastrados no PRONAF (modelo D); f) Ofcio de Indicao de Entidades Scio-assistenciais pelo CMAS (modelo E); g) Planilhas de Beneficirios Consumidores (modelo F); h) Ata da reunio da Instncia de Controle Social que apreciou e validou o resultado da seleo dos beneficirios consumidores (modelo anexo); i) Declarao de Compatibilidade de Preos (modelo anexo); j) Declarao atestando que a soma das despesas de carter continuado, derivadas do conjunto das parcerias pblico-privadas, j contratadas pelo Municpio no tenha excedido, no ano anterior, a 3% (trs por cento) da receita corrente lquida do exerccio; e que as despesas anuais dos contratos vigentes nos 10 anos subsequentes no tenham excedido a 3% da receita corrente lquida projetada para os respectivos exerccios, conforme disposto no art. 28, da Lei n 12,024, de 27 de agosto de 2009, assinada pelo representante legal do Municpio (modelo anexo); e

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k) Comprovao da Contrapartida anexo da Lei Oramentria referente ao exerccio no qual o convnio venha a ser formalizado, com a devida dotao oramentria e devidamente assinada pelo representante legal.

Demais documentos necessrios para a formalizao do convnio que devero ser anexados ao SICONV:

a)

Documentao do Conselho (Lei de Constituio, ata de eleio dos membros e presidente);

b) c)

Pesquisas de preos referente s despesas com a contrapartida; e Declarao de que os produtos adquiridos atravs do Convnio atendem s normas do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento MAPA e, no que couber, da Agncia Nacional da Vigilncia Sanitria ANVISA, bem como os produtos de origem animal atendem s normas de fiscalizao do servio de inspeo Federal, Estadual e Municipal (modelo anexo).

3.2

Contrapartida

Ser exigido dos proponentes que apresentem contrapartida de acordo com os seguintes percentuais do valor previsto no instrumento de transferncia, em conformidade com o que dispe a LDO/10, in verbis: Art. 39. 1 - A contrapartida ser estabelecida em termos percentuais do valor previsto no instrumento de transferncia voluntria, considerando-se a capacidade financeira da respectiva unidade beneficiada e seu ndice de Desenvolvimento Humano, tendo como limite mnimo e mximo: I no caso dos Municpios: a) 2% (dois por cento) e 4% (quatro por cento), para Municpios com at 50.000 (cinquenta mil) habitantes; b) 4% (quatro por cento) e 8% (oito por cento), para municpios acima de 50.000 (cinqenta mil) habitantes localizados nas reas prioritrias definidas no mbito da Poltica Nacional de Desenvolvimento Regional - PNDR, nas reas da Superintendncia do Desenvolvimento do Nordeste - SUDENE e da Superintendncia do Desenvolvimento da
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Amaznia - SUDAM e na Superintendncia do Desenvolvimento do Centro-Oeste SUDECO; e c) 8% (oito por cento) e 40% (quarenta por cento), para os demais. Os limites mnimos de contrapartida podero ser reduzidos nas hipteses previstas na Lei n 12.017, de 12 de agosto de 2009 (LDO/10). No sero admitidos como Contrapartida: a) Bens ou servios. A contrapartida do proponente dever estar condizente com o objeto do convnio e direcionada de acordo com as instrues deste Ministrio. Todas as contrataes e as aquisies de bens e servios realizadas a ttulo de contrapartida pelo municpio devero respeitar s normas e princpios da Lei n 8666/93.

3.3

Itens Financiveis

Despesas Cobertas com Recursos do MDS. Somente podero ser adquiridos com recursos do MDS produtos agropecurios e beneficiados, que atendam s normas do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento MAPA e, no que couber, da Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria ANVISA, produzidos por agricultores familiares que se enquadrem no Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar PRONAF, no limite de R$ 4.500,00 (quatro mil e quinhentos reais) por agricultor/ano civil, conforme dispem o art. 5 do Decreto n 6.447 de 07 de maio de 2008, e 2 do art. 19 da Lei n 10.696, de 2 de julho de 2003, ficando dispensada a licitao para essa aquisio desde que os preos no sejam superiores aos praticados no mercado local/regional.

3.4

Itens no Financiveis

Despesas no cobertas com Recursos do Convnio No podero ser destinados recursos alocados ao convnio para os seguintes itens: a) Despesas a ttulo de taxa de administrao, de gerncia ou similar;

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b) Pagamento, a qualquer ttulo, a servidor ou empregado pblico, integrante de quadro de pessoal de rgo ou entidade pblica da administrao direta ou indireta, por servios de consultoria ou assistncia tcnica, salvo nas hipteses previstas em leis especficas e na Lei de Diretrizes Oramentrias/10; c) Utilizao, ainda que em carter emergencial, dos recursos para finalidade diversa da estabelecida no instrumento; d) Realizao de despesa em data anterior vigncia do instrumento; e) Efetuar pagamento em data posterior vigncia do instrumento, salvo se expressamente autorizada pela autoridade competente do MDS e desde que o fato gerador da despesa tenha ocorrido durante a vigncia do instrumento pactuado; f) Despesas com taxas bancrias, multas, juros ou correo monetria, inclusive referente a pagamentos ou recolhimentos fora dos prazos, exceto, no que se refere s multas, se decorrentes de atraso na transferncia de recursos pelo MDS, e desde que os prazos para pagamento e os percentuais sejam os mesmos aplicados no mercado; g) Transferir recursos para clubes, associaes de servidores ou quaisquer entidades congneres, exceto para creches e escolas para o atendimento pr-escolar; h) Realizar despesas com publicidade, salvo as de carter educativo, informativo ou de orientao social, da qual no constem nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal e desde que previstas no Plano de Trabalho; i) Despesas para elaborao da proposta; j) Despesas gerais de manuteno das instituies proponentes do projeto (gua, energia, aluguel, telefone, material de limpeza, expediente etc.); l) Pagamento de dirias e passagens a militares, servidores e empregados pblicos da ativa, exceto quando se tratar de militares, servidores e empregados pertencentes ao quadro de pessoal do convenente e necessrios a execuo do convnio e desde que pagas com recursos da contrapartida; m) Despesas que tenham por finalidade equipar o proponente; e

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n) Despesas eventuais, desnecessrias ou que no guardem pertinncia direta com o Programa de Aquisio de Alimentos Compra direta local da Agricultura Familiar.

Notas Importantes a) O MDS no enviar aviso de recebimento da proposio. Portanto, aconselhase que os proponentes enviem seus documentos por servio de correspondncia registrada ou os entregue no setor de protocolo do MDS. b) Os Planos de Trabalho submetidos sem a rubrica e assinatura do representante legal da entidade proponente no sero considerados. c) Os documentos enviados por fax, e-mail ou manuscritos no so vlidos e no sero considerados. H exceo no caso do fax, se os originais forem juntados aos autos at 5 (cinco) dias da data da recepo do material, conforme Lei n 9.800, de 26 de maio de 1999. d) Todos os documentos protocolados no MDS sero guardados e posteriormente arquivados no setor competente. e) Os documentos que compem o processo devero ser originais, ou cpias autenticadas, em acordo com o que dispes o item 5.1 da Portaria SLTI/MP n 05/2002, de 19/12/2002, que prev: o processo deve ser autuado, preferencialmente, por um documento original; no entanto, pode ser autuado utilizando-se uma cpia de documento, considerando-se que o servidor tem f pblica para autenticar documentos e fazer reconhecimento de firmas.

Captulo 4 Acompanhamento da Execuo do Convnio3

4.1 Documentos a serem inseridos no SICONV aps a formalizao

Os procedimentos descritos so transitrios. Sero revisados quando da implementao do SISPAA. 25

Conforme procedimento de seleo de agricultores familiares descrito no captulo 2.3 deste manual, somente ser exigido na fase de formalizao do convnio o envio de Minuta de Edital de Chamada Pblica. O processo seletivo, portanto, se dar logo aps a fase de formalizao do convnio o que torna imprescindvel para a correta instruo processual o encaminhamento via SICONV de uma srie de documentos a serem produzidos ao longo do processo de seleo, so eles:

- Publicao em dirio oficial municipal da chamada de seleo pblica de agricultores familiares; - Ata de reunio da Instncia de Controle Social em que conste validao da lista de agricultores selecionados; - Projeto de Aquisio e Distribuio de Alimentos assinado pelo Proponente; - Oficio do Proponente e ata da Instncia de Controle Social quando da indicao de novos beneficirios produtores e consumidores; e - Novo Projeto de Aquisio e Distribuio de Alimentos quando ocorrer alguma alterao no Projeto original.

4.2 Relatrios de Acompanhamento

O Convnio dever ser executado fielmente pelas partes, de acordo com as clusulas pactuadas e a legislao pertinente, respondendo cada uma pelas conseqncias de sua inexecuo total ou parcial. O acompanhamento da execuo dos convnios firmados ser realizado por meio de: a) Relatrio Mensal a ser preenchido pelo Proponente (formulrio eletrnico disponibilizado pelo MDS), e encaminhado ao MDS, at o 10 dia do ms subsequente. b) Relatrio Trimestral de execuo e avaliao do Projeto a ser preenchido pelo Proponente (formulrio eletrnico disponibilizado pelo MDS), assinado, anexado ao SICONV e enviado fisicamente e para o endereo eletrnico do tcnico responsvel no MDS, at o 15 dia do ms subseqente ao fim de cada trimestre.

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c) Realizao de visitas tcnicas in loco para verificao da correta implementao do Convnio, sempre que necessrio.

Os referidos relatrios devero ser elaborados com base nos modelos constantes deste manual.

* O no envio dos relatrios trimestrais tempestivamente incorrer na inscrio do convenente no SIAFI.

4.3 Vigncia do Convnio A vigncia do Termo de Convnio est compreendida entre a assinatura do convnio e a data final prevista no Plano de Trabalho aprovado.

4.4

Prorrogao do Prazo de Execuo do Convnio A Prorrogao do Prazo de Execuo uma excepcionalidade. Portanto, na etapa

de elaborao do projeto, o Proponente deve estar atento para o perodo efetivamente necessrio e vivel para a consecuo do objeto do Convnio. O Convnio e o Plano de Trabalho s podero ser alterados, com as devidas justificativas, mediante proposio de alterao a ser apresentada no prazo mnimo necessrio e estipulado no Termo de Convnio, e que seja antes do trmino de sua vigncia, e desde que aceitas pelo Concedente. No se admite aditamento no intuito de alterar o seu objeto, entendido como tal a modificao ainda que parcial, da finalidade definida no respectivo Plano de Trabalho. Documentos necessrios: a) Ofcio de solicitao indicando o objeto, o nmero do processo, o prazo desejado de prorrogao, a justificativa tcnica e as causas que deram efeito ao pedido, bem como o valor do recurso ainda pendente de aplicao; b) Extrato atualizado da conta do convnio; c) Plano de Trabalho re-programado no que se refere ao perodo de execuo e alteraes solicitadas;
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d) Cpia autenticada dos documentos pessoais e da ata de posse do Prefeito se houver alterao do mesmo; e) Somente sero objeto de prorrogao os convnios que possurem todos os relatrios trimestrais em dia. 4.5 Prorrogao de Ofcio O Concedente se obriga a prorrogar de ofcio" a vigncia do instrumento pactuado quando houver atraso na liberao dos recursos, limitada a prorrogao ao exato perodo do atraso verificado.

CONTATOS Coordenao-Geral de Aquisio e Distribuio de Alimentos Esplanada dos Ministrios, Bloco C Sala 447 CEP 70046-900 Braslia DF

Tel. (61) 3433-1194/1193/1192 Fax: (61) 3433-1118

PGINAS WEB DO PROGRAMA DE AQUISIO DE ALIMENTOS COMPRA DA AGRICULTURA FAMILIAR PARA DOAO SIMULTNEA PAA MUNICIPAL As pginas WEB do Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome so as fontes de informao mais importantes para os rgos ou entidades da administrao pblica direta ou indireta dos governos estaduais, municipais ou do Distrito Federal interessados em participar do Programa de Aquisio de Alimentos, e proporciona acesso fcil a todas as informaes relevantes: www.mds.gov.br Por conseguinte, altamente recomendvel que os proponentes consultem regularmente as pginas WEB do Programa de Aquisio de Alimentos. As pginas WEB
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mencionadas fornecem ainda acesso ao Guia do Proponente, legislao pertinente e links com pginas do Governo Federal onde possvel obter diversas certides necessrias para a celebrao/formalizao de convnios.
ANEXOS ANEXO 1 LEGISLAO QUE DISCIPLINA O REPASSE DE RECURSOS

A legislao em vigor que disciplina a celebrao de convnios composta por: Constituio Federal, de 05 de outubro de 1988, artigo 204; Lei Complementar 101, de 04 de maio de 2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal); Decreto-Lei 200, de 25 de fevereiro de 1967; Lei 4.320, de 17 de maro de 1964; Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993 (Lei das Licitaes) e suas alteraes posteriores; Lei 10.707, de 30 de julho de 2003, acrescida pela Lei 10.777, de 24 de novembro de 2003; Lei 9.790, de 23 de maro de 1999, com alterao dada pela Lei 10.539, de 23 de setembro de 2002 e regulamentada pelo Decreto 3.100, de 30 de junho de 1999; Lei 9.608, de 18 de fevereiro de 1998, acrescida com dispositivos pela Lei 10.748; Decreto n 93.872, de 23 de dezembro de 1986; Instruo Normativa do TCU n 35/2000, que d nova redao INS 13/96 do TCU; Lei de Diretrizes Oramentrias do ano em curso; Lei Oramentria Anual; Lei n 11.346, de 15 de setembro de 2006 Cria o Sistema Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional Portaria Interministerial n. 127/2008 Lei n 12.017/2009

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As pginas WEB da Presidncia da Repblica do Brasil e da Secretaria do Tesouro Nacional so as principais fontes de informao onde os proponentes podem obter a legislao que rege a transferncia voluntria de recursos da Unio a Estados, ao Distrito Federal e a Municpios. Portanto, altamente recomendvel que os proponentes consultem regularmente as pginas abaixo: www.presidncia.gov.br www.stn.fazenda.gov.br/legislacao/leg_estados.asp
ANEXO 2 GLOSSRIO

Ao: especificao das atividades previstas para a execuo de programas, projetos, ou eventos que, se atingidas, propiciaro a concluso do objeto de um convnio. Concedente: rgo ou entidade da administrao pblica direta ou indireta responsvel pela transferncia dos recursos financeiros ou descentralizao de crditos oramentrios destinados transferncia voluntria. Convenente: rgo ou entidade da administrao pblica direta ou indireta dos governos estaduais, municipais ou do Distrito Federal, com o qual a administrao federal pactue a execuo de programa, projeto, atividade ou evento de durao certa, com recursos provenientes de transferncia voluntria. Convnio: instrumento especfico que disciplina as transferncias de recursos pblicos e tem como participante rgo da administrao pblica federal direta, autrquica e fundacional, empresa pblica ou sociedade de economia mista que estejam gerindo recursos dos oramentos da Unio, visando a execuo de programas de trabalho, projeto/atividade ou evento de interesse recproco, em regime de mtua cooperao. Despesas de Capital (Investimento): destinadas ao planejamento e a execuo de edificaes pblicas, inclusive os destinados aquisio de imveis considerados necessrios realizao destas ltimas, bem como para a aquisio de instalaes, equipamentos e material permanente. Despesas Correntes (Custeio): as destinadas manuteno de servios anteriormente criados, inclusive as destinadas a atender obras de conservao e adaptao de bens mveis.

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Equipamentos e Material Permanente: itens de uso permanente, a saber, aqueles que, em razo de seu uso constante, e da definio da Lei no 4.320/64 no perdem a sua identidade fsica, mesmo quando incorporados ao bem e/ou tm uma durabilidade superior a dois anos, tais como: mobilirio; instrumentos de trabalho; equipamentos eltricos e eletrnicos. Etapa/Fase: o desdobramento de cada meta de um convnio. Interveniente: o rgo ou entidade de direito pblico ou privado que participa do convnio, dando sua anuncia e/ou assumindo obrigaes distintas daquelas especficas do concedente, convenente, ou rgo executor. Materiais de Consumo: itens de consumo, a saber, aqueles que, em razo do seu uso constante e da definio da Lei no 4.320/64, perdem normalmente sua identidade fsica mesmo quando incorporados ao bem e/ou tm sua utilizao limitada h dois anos, tais como gneros alimentcios, utenslios domsticos, vesturio, materiais pedaggicos, materiais de expediente. Meta: a parcela quantificvel do objeto. Objeto do Convnio: descrio detalhada, clara, objetiva e precisa do que se pretende atingir ao final da execuo do instrumento celebrado, os benefcios e os resultados a serem alcanados. Pagamento de Servios de Terceiros: efetuado com pessoa fsica e/ ou jurdica prestadora de servios (instrutores, monitores, servios), somente no perodo de execuo do projeto, sem caracterizar vnculo empregatcio. Plano de Trabalho: o instrumento programtico e integrante do Termo de Convnio a ser celebrado, que evidencia o detalhamento das responsabilidades assumidas pelos partcipes, identificando objetivo, programao fsica e financeira, cronograma de execuo (meta, etapa e fase) e de desembolso e outras informaes necessrias ao bom desempenho do convnio. Prazo de Execuo: perodo determinado para a execuo das metas propostas no Plano de Trabalho. Prazo de Vigncia: compreende o prazo de durao do convnio, que dever ser de acordo com o prazo previsto para a consecuo do objeto e em funo das metas estabelecidas. O convenente ter at 60(sessenta) dias para a apresentao da Prestao de Contas Final, contados do trmino da vigncia do instrumento.

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Plano Municipal de Implementao: o conjunto de elementos necessrios e suficientes para caracterizar, com nvel de preciso adequado, s compras efetuadas aos agricultores e as correspondentes doaes de alimentos s entidades beneficirias. Corresponde ao projeto tcnico. Proponente: a pessoa jurdica de direito pblico ou privado que prope Administrao Federal a execuo de programa, projeto , atividade ou evento, mediante a apresentao do respectivo Plano de Trabalho, Pano Municipal de Implementao e demais componentes do Projeto. Termo Aditivo: instrumento jurdico que modifica o Convnio. Essa modificao presta-se a acrescentar, alterar ou excluir condies durante a vigncia de um Convnio j celebrado, mantendo-se inalterado o seu objeto. Termo de Convnio: instrumento de formalizao de um convnio, no qual so pactuadas as responsabilidades dos partcipes. Transferncia de Recursos: expresso usada de forma genrica para informar que, em decorrncia de um convnio, a Administrao Federal comprometer suas dotaes oramentrias e repassar o recurso financeiro correspondente ao convenente. Unidade Gestora: unidade oramentria ou administrativa que realiza atos de gesto oramentria, financeira e/ou patrimonial, cujo titular est sujeito Tomada de Contas Anual, conforme disposto nos artigos 81 e 82, do Decreto-Lei n 200, de 25 de fevereiro de 1967. PJ : Pessoa Jurdica PF: Pessoa Fsica

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ANEXO 3 Modelo de Projeto Tcnico do PAA a ser apresentado pelos Municpios selecionados em edital de seleo pblica ao MDS. I. Documentos componentes, com modelos anexos: A) Plano de Trabalho, contendo as informaes tcnicas necessrias formalizao do convnio; B) Plano Municipal de Implementao do PAA; C) Termo de Referncia e Declarao de Contrapartida, referentes aos bens e servios a serem contratados com recursos da contrapartida. D) Edital de Chamada Pblica de Convocao de Agricultores Familiares Locais Cadastrados no PRONAF Apresentao de Propostas de Fornecimento de Alimentos ao PAA no municpio, contendo os seguintes sub-anexos: i. ii. D.1) Anexo I do Edital de Chamada Pblica Modelo de Proposta de Fornecimento de Alimentos para Agricultores Individuais; D.2) Anexo II do Edital de Chamada Pblica Modelo de Proposta de Fornecimento de Alimentos para Grupos Formais ou Informais;

E) Declarao de Indicao de Entidades Scio-assistenciais aptas ao recebimento de doaes provenientes do PAA, encaminhada pelo(a) presidente do Conselho Municipal de Assistncia Social CMAS; F) Ofcio da Prefeitura Instncia Local de Controle Social do PAA indicada no Plano Municipal de Implementao do PAA (item B deste anexo), encaminhando a lista de beneficirios consumidores das doaes de alimentos, com os seguintes anexos: i. ii. Tabela de Identificao dos Beneficirios Consumidores indicados (Tabela 1 seo F/ deste Anexo); e Tabela indicativa do nmero de refeies/dia a serem complementadas, de pessoas/dia a serem beneficiadas e da periodicidade de recebimento dos alimentos por cada beneficirio proposto (Tabela 2 seo F/ deste Anexo).

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A) PLANO DE TRABALHO (modelo para o Edital n 03/2010)

1 - DADOS CADASTRAIS rgo/Entidade: CNPJ: E.A.

Endereo:

Municpio:

UF:

CEP:

E-mail:

DDD/Telefone:

DDD/fax:

Banco:

Agncia:

Praa de Pagamento:

Nome do Responsvel:

Cargo:

CPF:

CI/rgo Expedidor:

Funo:

Matrcula:

Endereo Residencial:

Municpio:

UF:

CEP:

E-mail:

DDD/Telefone:

DDD/Celular:

2 OUTROS PARTCIPES rgo/Entidade: CNPJ: E.A.

Endereo:

Municpio:

UF:

CEP:

E-mail:

DDD/Telefone:

DDD/fax:

Nome do Responsvel:

CPF:

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Endereo Residencial:

Municpio:

UF:

CEP:

E-mail:

DDD/Telefone:

DDD/Celular:

3 - DESCRIO DO PROJETO Perodo de Execuo Ttulo do Projeto Incio Compra da Agricultura Familiar para Doao Simultnea PAA Municipal, do Municpio de ...................../UF Ms/ano Trmino Ms/ano

Identificao do objeto (NO PODE SER ALTERADO) Aquisio de alimentos da agricultura familiar e sua destinao para o atendimento das demandas de suplementao alimentar de programas sociais locais, com vistas superao da vulnerabilidade alimentar de parcela da populao.

Justificativa da Proposta Com esse projeto o Municpio de ................ insere-se no Programa de Aquisio de Alimentos PAA, modalidade Compra da Agricultura Familiar para Doao Simultnea PAA Municipal, conforme Lei 10.696/2003. A iseno da Compra da Agricultura Familiar para Doao Simultnea em relao a Lei 8.666/93 agiliza e facilita a aquisio direta de gneros alimentcios, dos agricultores familiares ou das suas entidades associativas, para serem doados aos programas e entidades sociais ligadas Poltica Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional (merenda escolar, creches, hospitais, restaurantes populares, cozinhas comunitrias). Resulta em remunerao adequada aos agricultores familiares e na melhoria do atendimento ao pblico beneficirio, face a regularidade e diversidade da oferta alimentar. Caracterizar o municpio: explicitar a localizao geogrfica, extenso territorial, populao total rural e urbana, atividades econmicas, renda per capita e IDH. Se possvel apresentar dados estatsticos para contextualizar o municpio no Estado/Regio. Listar os projetos assistenciais/sociais em execuo no municpio. Enfatizar a participao da agricultura familiar no processo de produo e comercializao de alimentos; listar os problemas relacionados ao abastecimento alimentar local, mostrando as dificuldades de acesso alimentar para as comunidades com insuficiente capacidade aquisitiva. Explicitar com clareza e de forma sucinta a pertinncia, a oportunidade do projeto e o que se pretende (objetivos), e fazer projeo do que se espera ao final da execuo do projeto (metas a serem atingidas) em termos da agricultura familiar e da contribuio ao abastecimento alimentar, aos segmentos populacionais

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com deficincia alimentar e nutricional. Apontar a estrutura de organizao comunitria envolvida com o projeto. Capacidade Tcnica e Gerencial

4 - CRONOGRAMA FSICO (META e ETAPAS) N da Meta Especificao Etapas Data Incio de Data de Indicador Fsico Unidade Quant. Trmino

Desenvolver o Programa de Aquisio de Alimentos modalidade Compra Doao 1. Municipal para

1.1. Adquirir xxx toneladas de alimentos, de xxx agricultores familiares e do-las a xx entidades socioassistenciais que beneficiaro xxx pessoas em situao de insegurana alimentar nutricional

Simultnea

1.2. Adquirir xxx toneladas de alimentos, de xxx agricultores familiares para abastecer o Restaurante Popular no terceirizado

Agricultores familiares Entidades e Equipamentos Pblicos beneficirios Pessoas atendidas Alimentos adquiridos

Agricultor Entidades

Pessoas Toneladas

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5 CRONOGRAMA DE DESEMBOLSO Valor Responsvel Ms Ano Parcela 1.1. Adquirir xxx toneladas de alimentos, de xxx agricultores familiares e do-las a xx entidades socioassistenciais que beneficiaro xxx pessoas em situao de insegurana alimentar nutricional 1.2. Adquirir xxx toneladas de alimentos, de xxx agricultores familiares para abastecer o Restaurante Popular no terceirizado da Meta Associada Etapa Associada

Concedente 1. Desenvolver o Programa de Aquisio de Alimentos Concedente modalidade Compra para Doao Simultnea Municipal Convenente

Convenente

6 BENS E SERVIOS Descrio Cd. Natureza Despesa Aquisio de alimentos da agricultura familiar para doao a entidades e programas sociais Recolhimento de INSS Recolhimento de ICMS Contratao Servios Terceiros Pessoa Fsica Contratao Servios Terceiros Pessoa Jurdica Material de consumo (Especificar material) 339030 449052 de de 339147 339147 339036 339039
Recursos do convnio Recursos do convnio Recursos do convnio Recursos do convnio Recursos do convnio Recursos do convnio

Natureza Aquisio
Recursos do convnio

Unidade

Qtde

Valor Unitrio (R$)

Valor Total (R$)

339032

Agricultor

4.500,00

Agricultor Agricultor
Pessoa

103,5 540,00

Equipamento e Material Permanente (Especificar)

37

7 PLANO DE APLICAO (R$ 1,00) Natureza da Despesa Cdigo 339032 339147 339147 339036 339039 339030 449052 Total Geral Especificao Aquisio de alimentos da agricultura familiar para doao a entidades e programas sociais Recolhimento de INSS Recolhimento de ICMS Contratao Servios de Terceiros Pessoa Fsica Contratao Servios de Terceiros Pessoa Jurdica Material de consumo (Especificar material) Equipamento (Especificar) e Material Permanente Concedente Proponente Total

7 ASSINATURA DO PROPONENTE

___________________________ Local e Data

_____________________________ Proponente

8 - APROVAO PELO CONCEDENTE Aprovado

___________________________ Local e Data

_____________________________ Concedente

38

A) PLANO DE TRABALHO (modelo para o Edital n 02/2010)

1 - DADOS CADASTRAIS rgo/Entidade: CNPJ: E.A.

Endereo:

Municpio:

UF:

CEP:

E-mail:

DDD/Telefone:

DDD/fax:

Banco:

Agncia:

Praa de Pagamento:

Nome do Responsvel:

Cargo:

CPF:

CI/rgo Expedidor:

Funo:

Matrcula:

Endereo Residencial:

Municpio:

UF:

CEP:

E-mail:

DDD/Telefone:

DDD/Celular:

2 OUTROS PARTCIPES rgo/Entidade: CNPJ: E.A.

Endereo:

Municpio:

UF:

CEP:

E-mail:

DDD/Telefone:

DDD/fax:

Nome do Responsvel:

CPF:

39

Endereo Residencial:

Municpio:

UF:

CEP:

E-mail:

DDD/Telefone:

DDD/Celular:

3 - DESCRIO DO PROJETO Perodo de Execuo Ttulo do Projeto Incio Compra da Agricultura Familiar para Doao Simultnea PAA Municipal, do Municpio de ...................../UF Ms/ano Trmino Ms/ano

Identificao do objeto (NO PODE SER ALTERADO) Aquisio de alimentos da agricultura familiar e sua destinao para o atendimento das demandas de suplementao alimentar de programas sociais locais, com vistas superao da vulnerabilidade alimentar de parcela da populao.

Justificativa da Proposta Com esse projeto o Municpio de ................ insere-se no Programa de Aquisio de Alimentos PAA, modalidade Compra da Agricultura Familiar para Doao Simultnea PAA Municipal, conforme Lei 10.696/2003. A iseno da Compra da Agricultura Familiar para Doao Simultnea em relao a Lei 8.666/93 agiliza e facilita a aquisio direta de gneros alimentcios, dos agricultores familiares ou das suas entidades associativas, para serem doados aos programas e entidades sociais ligadas Poltica Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional (merenda escolar, creches, hospitais, restaurantes populares, cozinhas comunitrias). Resulta em remunerao adequada aos agricultores familiares e na melhoria do atendimento ao pblico beneficirio, face a regularidade e diversidade da oferta alimentar. Caracterizar o municpio: explicitar a localizao geogrfica, extenso territorial, populao total rural e urbana, atividades econmicas, renda per capita e IDH. Se possvel apresentar dados estatsticos para contextualizar o municpio no Estado/Regio. Listar os projetos assistenciais/sociais em execuo no municpio. Enfatizar a participao da agricultura familiar no processo de produo e comercializao de alimentos; listar os problemas relacionados ao abastecimento alimentar local, mostrando as dificuldades de acesso alimentar para as comunidades com insuficiente capacidade aquisitiva. Explicitar com clareza e de forma sucinta a pertinncia, a oportunidade do projeto e o que se pretende (objetivos), e fazer projeo do que se espera ao final da execuo do projeto (metas a serem atingidas) em termos da agricultura familiar e da contribuio ao abastecimento alimentar, aos segmentos populacionais

40

com deficincia alimentar e nutricional. Apontar a estrutura de organizao comunitria envolvida com o projeto. Capacidade Tcnica e Gerencial

4 - CRONOGRAMA FSICO (META e ETAPAS) N da Meta 1.1 Adquirir xxx toneladas de alimentos, de xxx agricultores familiares e do-las a xx entidades socioassistenciais e equipamentos pblicos que beneficiaro xxx pessoas em situao de insegurana alimentar nutricional Especificao Etapas Data Incio de Data de Indicador Fsico Unidade Quant. Trmino

Desenvolver o Programa de Aquisio de Alimentos 1. modalidade Compra Doao para

Agricultores familiares Entidades e Equipamentos Pblicos beneficirios Pessoas atendidas Alimentos adquiridos

Agricultor Entidades

Simultnea Municipal

Pessoas Toneladas

5 CRONOGRAMA DE DESEMBOLSO Valor Responsvel Concedente Concedente Ms Ano Parcela 1. Desenvolver o Programa de Aquisio de Alimentos modalidade Compra para Doao Simultnea Municipal 1.1. Adquirir xxx toneladas de alimentos, de xxx agricultores familiares e do-las a xx entidades socioassistenciais e equipamentos pblicos que beneficiaro xxx pessoas em situao de insegurana alimentar nutricional da Meta Associada Etapa Associada

Convenente

Convenente

41

6 BENS E SERVIOS Descrio Cd. Natureza Despesa Aquisio de alimentos da agricultura familiar para doao a entidades e programas sociais Recolhimento de INSS Recolhimento de ICMS Contratao Contratao Servios Servios de de 339147 339147 339036 339039 339030 449052
Recursos do convnio Recursos do convnio Recursos do convnio Recursos do convnio Recursos do convnio Recursos do convnio

Natureza Aquisio
Recursos do convnio

Unidade

Qtde

Valor Unitrio (R$)

Valor Total (R$)

339032

Agricultor

4.500,00

Agricultor Agricultor
Pessoa

103,5 540,00

Terceiros Pessoa Fsica Terceiros Pessoa Jurdica Material de consumo (Especificar material) Equipamento e Permanente (Especificar) 7 PLANO DE APLICAO (R$ 1,00) Natureza da Despesa Cdigo 339032 339147 339147 339036 339039 339030 449052 Total Geral Especificao

Material

Concedente

Proponente

Total

Aquisio de alimentos da agricultura familiar para doao a entidades e programas sociais Recolhimento de INSS Recolhimento de ICMS Contratao Servios de Terceiros Pessoa Fsica Contratao Servios de Terceiros Pessoa Jurdica Material de consumo (Especificar material) Equipamento (Especificar) e Material Permanente

42

7 ASSINATURA DO PROPONENTE

___________________________ Local e Data

_____________________________ Proponente

8 - APROVAO PELO CONCEDENTE Aprovado

___________________________ Local e Data

_____________________________ Concedente

43

B) PLANO DE IMPLEMENTAO PAA MUNICIPAL PROGRAMA DE AQUISIO DE ALIMENTOS DA AGRICULTURA FAMILIAR PAA Documento 1 Plano de Implementao do PAA Municipal (Logo do federal) Governo PLANO DE IMPLEMENTAO DO PAA MUNICIPAL

I IDENTIFICAO DO PROPONENTE 1. Nome do rgo ou entidade da Administrao Pblica Municipal 2.CNPJ: responsvel pela execuo do PAA: 3. Endereo: 4. Municpio/UF: 5. CEP: 7. CPF: 10. Fax:

6. Nome do Representante Legal da Unidade: 8. Telefones para contato: 9. Email:

II IDENTIFICAO DO COORDENADOR DO PAA NO MUNICPIO (a ser indicado pelo representante legal do municpio) Anexar: cpia de ato do Poder Executivo local nomeando o Coordenador do PAA no municpio 1. Nome do Coordenador 2. CPF:

3. Nome do rgo ou entidade da Administrao Municipal a 4. Cargo/funo que ocupa: que est vinculado: 5. Endereo: 6. Municpio/UF: 9. Email: 7. CEP: 10. Fax:

8. Telefones para contato (fixo e celular):

III. INSTITUIO DA CENTRAL DE RECEBIMENTO E DISTRIBUIO DE ALIMENTOS DO PAA 1. Endereo: Data de criao: 2. Municpio/UF: 3. CEP:

rgo ou entidade a que est vinculada:

44

IV ENUMERAO DAS AES OPERACIONAIS ENVOLVIDAS NA IMPLEMENTAO DO PAA ASSUMIDAS PELO PROPONENTE apoio logstico para transporte, pesagem e armazenamento dos alimentos adquiridos II apoio aaacesso de agricultores beneficirios aaservios pblicos de assistncia tcnica apoio acesso de agricultores beneficirios servios pblicos de assistncia tcnica apoio ao beneficiamento de alimentos III apoio ao beneficiamento de alimentos realizao de capacitaes para qualificao do Programa IV realizao de capacitaes para qualificao do Programa V INSTNCIA RESPONSVEL PELOCONTROLE SOCIAL DO PAA (marque apenas uma alternativa) Conselho Municipal de Segurana Alimentar e Nutricional (prioritariamente selecionado) Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural Sustentvel Conselho Municipal de Assistncia Social Conselho Municipal de Alimentao Escolar Outro (especificar): 1. Nome do Representante legal: 2. CPF: 3. Telefones para contato: 5. Local e Data 4. Email: 6. Assinatura do Representante do Conselho Municipal Responsvel:

4.1 PARECER SUCINTO DO CONSELHO MUNICIPAL Anexar: i) os documentos oficiais de constituio do Conselho; ii) de nomeao dos conselheiros (lei, decreto); iii) a Ata de posse do representantes legal; e iv) documento de registro da reunio de aprovao da Proposta de Participao, assinado pelos Conselheiros (Ata ou semelhante). 27. Favorvel 28. Motivo: Sim No 4.2 FORMAS DE ACOMPANHAMENTO Descrever os mecanismos de acompanhamento dos seguintes procedimentos pela instncia de controle social: a) seleo dos agricultores familiares fornecedores do PAA; b) seleo das entidades e programas a serem beneficiados com as doaes de alimentos; c) transaes de compra de alimentos dos agricultores familiares locais; e d) entrega dos produtos s entidades / beneficirios e controle de qualidade destes Utilize quantas linhas forem necessrias

45

V AUTENTICAO 37. Local e Data 38. Assinatura do Proponente (Responsvel Legal Prefeito Municipal)

46

C) MODELO DE TERMO DE REFERNCIA PARA ESPECIFICAO DE BENS E SERVIOS A SEREM CONTRATADOS COM RECURSOS DA CONTRAPARTIDA

C.1) MODELO DE TERMO DE REFERNCIA

O presente Termo de Referncia objetiva o cumprimento da Portaria Interministerial 127/2008, detalhando os custos, mtodos e prazo de execuo do objeto, entre outras referncias, no que tange contratao de bens e servios no mbito do Convnio a ser firmado entre o MDS e o Municpio de xxxxxxxxxxx para operacionalizao do Programa de Aquisio de Alimentos. Conforme Plano de Trabalho, os custos do projeto apresentado ao MDS, com relao s despesas de contrapartida, so os seguintes:

Natureza da Despesa Cdigo Especificao

Total

Total

CONVENENTE 2010 CONVENENTE 2011

33903 1) Despesas com Contratao de 6 Servios de Terceiros Pessoa Fsica 33903 2) Despesas com Contratao de 9 Servios de Terceiros Pessoa Jurdica 33903 3) Material de consumo 0 44905 4) Equipamento 2 Permanente TOTAL GERAL e Material

xx.xxx,xx

xx.xxx,xx

xx.xxx,xx

xx.xxx,xx

xx.xxx,xx xx.xxx,xx xx.xxx,xx

xx.xxx,xx xx.xxx,xx xx.xxx,xx

Nesse contexto, passa-se a expor as metodologias utilizadas para previso dos custos. Item 1:
Natureza da Despesa Cdigo Especificao Total CONVENENTE 2010 Total CONVENENTE 2011

339036 1) Despesas com Contratao de Servios de Terceiros Pessoa Fsica

xx.xxx,xx

xx.xxx,xx

Nessa despesa esto previstos gastos com: contratao de tcnico, etc... (justificar a necessidade da despesa, o parmetro para apurao das quantidades e valores, a
47

definio dos mtodos para contratao do servio, a especificao das atividades a serem executadas, o nvel de escolaridade exigido e o prazo de execuo do servio).

Despesas: Contratao de tcnico

Funo Tcnico agrcola

Quant. Pessoas 01

Qt. Salrio 12

R$ Salrio 400,00

R$ Total 4.800,00

TOTAL GERAL

4.800,00

Item 2:
Natureza da Despesa Cdigo Especificao Total CONVENENTE 2010 Total CONVENENTE 2011

33903 2) Despesas com Contratao de 9 Servios de Terceiros Pessoa Jurdica

xx.xxx,xx

xx.xxx,xx

Na operacionalizao do Programa no Municpio ser necessria a locao de veculos para transporte dos alimentos (justificar a necessidade da despesa, o parmetro para apurao das quantidades e valores, a especificao do veculo, a definio dos mtodos para contratao do servio e o prazo de execuo).
Despesas: Locao de veculos TOTAL GERAL Quant. Unid. Vlr.Unit. Vlr.Total

Item 3:
Natureza da Despesa Cdigo Especificao 33903 0 3) Material de consumo xx.xxx,xx xx.xxx,xx Total CONVENENTE 2010 Total CONVENENTE 2011

Neste item incluem-se despesas com aquisio de combustvel, caixas para transporte de produtos, etc... (explicar em que atividades sero utilizadas as despesas, o parmetro para apurao das quantidades e valores, a especificao detalhada das despesas (tipo, tamanho, cor, etc...) a definio dos mtodos para compra e o prazo de execuo).

48

Despesas: Combustvel Gasolina Diesel Subtotal Outras despesas Caixas plsticas Subtotal TOTAL GERAL

Especificao detalhada

Quant.

Unid.

Vlr.Unit.

Vlr.Total

Item 4:
Natureza da Despesa Cdigo 44905 2 Especificao 4) Equipamento Permanente e Material Total CONVENENTE 2010 Total CONVENENTE 2011

O presente item contempla a aquisio de equipamentos para utilizao na Central de Distribuio dos alimentos, conforme abaixo. (justificar a necessidade da despesa, o parmetro para apurao das quantidades e valores, a especificao detalhada das despesas (tipo, tamanho, cor, etc...), a definio dos mtodos para compra e o prazo de execuo).
Despesas Balana TOTAL GERAL Especificao detalhada Quant. Unid. Vlr. Unit. Vlr.Total

Diante do exposto e das pesquisas de preos apresentadas, em complementao ao Plano de Trabalho, apresenta-se este Termo de Referncia ao MDS, para fins de celebrao de Convnio, para operacionalizao do Programa de Aquisio de Alimentos.

Braslia,

de abril de 2010.

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Prefeito Municipal

49

C) MODELO DE DECLARAO DE CONTRAPARTIDA PARA ESPECIFICAO DE BENS E SERVIOS A SEREM CONTRATADOS COM RECURSOS DA CONTRAPARTIDA C.2) MODELO DE DECLARAO DE CONTRAPARTIDA xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, brasileiro, portador da Carteira de Identidade, n xxxxxxxx SSP/CE, e CPF n xxxxxxxxxxx, residente e domiciliado Rua xx, Quadra xx Casa xx, Conjunto xxxxxx Bairro XXXXXX Municpio/Estado DECLARA, sob pena de responsabilidade civil, penal e administrativa, nos termos da legislao vigente e, ainda, da Lei Complementar n 101, de 4 de maio de 2000, e fica responsvel por qualquer informao ou documentao apresentada, que no corresponda verdade forma e material, que o MUNICPIO/ESTADO XXXXXX-XX: TEM em sua Lei Oramentria previso de contrapartida no valor de R$ xxxxxxx, xx, na forma do disposto na alnea d do inciso IV do 1 do art. 25 da Lei Complementar n 101, de 2000, para firmar convnio com o Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome MDS com o objetivo de implementar o Projeto xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx e estes recursos encontram-se alocados na Lei n x.xxxx, de xx de xxxxxxxx de xxxx, conforme a seguinte classificao oramentria: rgo Funo/Subfuno Programa Subprograma Projeto/Atividade Natureza da despesa 753 xxxxxxxxxxxxxxxxx 20 Agricultura 605 Abastecimento 1006 Compras e Servios Governamentais Dinamizados a Economia 2246 Compras Antecipadas de Gneros Alimentcios Beneficiando a Rede de Servios Sociais 4.4.90 Despesa de Capital (complementar a natureza de despesa com os dgitos finais da rubrica da qual est sendo aportado o recurso) 3.3.90 Despesa de Custeio (complementar a natureza de despesa com os dgitos finais da rubrica da qual est sendo aportado o recurso)

xxxxxxxx, xx,

de abril de 2010

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Prefeito

50

D MODELO DE EDITAL DE CHAMADA PBLICA PARA CONVOCAO DE AGRICULTORES FAMILIARES LOCAIS CADASTRADOS NO PRONAF APRESENTAO DE PROPOSTAS DE FORNECIMENTO DE ALIMENTOS AO PAA NO MUNICPIO DE ...
Prefeitura Municipal de ___________________
COLOCAR LOGOMARCA

Secretaria Municipal de ___________________

Chamada Pblica n. __ para aquisio de gneros alimentcios da agricultura familiar, no mbito do Programa de Aquisio de Alimentos modalidade Compra da Agricultura Familiar para Doao Simultnea Municipal PAA Municipal, com dispensa de licitao, para doao a pessoas e famlias em situao de vulnerabilidade social, conforme disposto pelo art. 19 da Lei n 10.696/2003 e pelo Convnio n xx/2010. A (Prefeitura) __________ pessoa jurdica de direito pblico, com sede ___________, inscrita no CNPJ sob o n _____, representado neste ato pelo/a (Prefeito/a), _____________, no uso de suas prerrogativas legais, e considerando o disposto no art.19 da Lei 10.696/2003, e no Termo de Convnio n xx/2010, vem, por intermdio da Secretaria (_________), realizar Chamada Pblica para aquisio de gneros alimentcios, no mbito do Programa de Aquisio de Alimentos, de agricultores familiares e empreendedores familiares rurais enquadrados no Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar PRONAF, includas suas organizaes econmicas cooperativas e associaes, destinados ao abastecimento alimentar municipal, no perodo de _______ __________de _____ (vigncia do Convnio). 1. Objeto O objeto da presente Chamada Pblica a aquisio de gneros alimentcios de agricultores familiares e de suas organizaes econmicas cooperativas e associaes, para doao a pessoas e famlias em situao de vulnerabilidade social, atendidas pelo Programa de Aquisio de Alimentos modalidade Compra para Doao Simultnea Municipal, conforme especificaes dos gneros alimentcios abaixo. Item

51

2. Agricultores Familiares Elegveis 2.1 Sero aceitas propostas de agricultores familiares individuais, grupos formais e informais de agricultores familiares enquadrados no PRONAF. 2.2 Em caso de insuficincia dos recursos financeiros disponveis para aquisio de alimentos de todos os agricultores familiares proponentes, sero utilizados os critrios de priorizao especificados no Anexo IV deste edital. 3. Prazo para Apresentao de Propostas Os agricultores individuais, grupos formais e informais devero apresentar a documentao para habilitao at o dia ___________, s ________horas, na Secretaria (_______) de ____________, com sede __________________. 4. Documentos de Habilitao a serem apresentados pelos candidatos 4.1. Agricultor Individual Os documentos de habilitao para o agricultor familiar individual devero ser entregues em um nico envelope, que dever conter sob pena de inabilitao: a) Cpia de inscrio no Cadastro de Pessoa Fsica (CPF); b) Cpia da DAP principal (Declarao de Aptido ao Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar PRONAF) ou extrato da DAP; c) Proposta de Fornecimento de Alimentos para o Agricultor Individual, conforme modelo do Anexo I deste Edital. 4.2. Grupo Formal e Informal associaes e cooperativas formalizadas ou no formalizadas Os documentos de habilitao devero ser entregues em um nico envelope, que dever conter sob pena de inabilitao: a) Cpia de inscrio no Cadastro de Pessoa Fsica (CPF) de todos os agricultores familiares; b) Cpia da DAP principal (Declarao de Aptido ao Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar PRONAF) ou extrato da DAP de cada Agricultor Familiar participante; c) Proposta de Fornecimento de Alimentos para Grupo Formal ou Informal, conforme modelo do Anexo II deste Edital.

52

5. Critrios de Priorizao dos Agricultores Familiares 5.1 Sero utilizados os seguintes critrios de priorizao para elaborao da lista classificatria dos agricultores familiares, e suas organizaes, aptos a fornecerem produtos ao PAA:

Item

Critrio

Indicador
1.a) Agricultor familiar que participou ou participa do PAA do PAA Municipal em convnios encerrados em 2009 ou que encerraro em 2010

Elementos de Pontuao Situao Pontos

Agricultor Individual Grupo formal ou informal com pelo menos 90% dos agricultores do Grupo enquadrados no critrio Agricultor Individual 10

Continuidade4

10

Grupos Especiais5

2.a) Agricultor familiar pertence a Grupo Especial

Grupo formal ou informal com pelo menos 90% dos agricultores do Grupo enquadrados no critrio Associao ou Cooperativa formalizada ou no formalizada

Cooperao

3.a) Agricultores familiares organizados em Grupos Formais ou Informais

Agricultor individual

Grupo B do PRONAF ou inserido no Cadnico

4.a) Agricultores familiares pertencentes ao grupo B do PRONAF ou inseridos no Cadnico

Grupo formal ou informal com pelo menos 90% dos agricultores do Grupo enquadrados no critrio

Agricultora individual

Gnero

5.a) Mulheres trabalhadoras rurais pronafianas Grupo formal ou informal com a participao de mulheres trabalhadoras rurais pronafianas 6

Agricultores familiares

6.a) Agricultores familiares no inseridos em nenhum dos critrios acima

Agricultor familiar individual ou pertencente a grupo formal ou informal

Entende-se por continuidade o atendimento aos agricultores familiares Pronafianos que participam os j participaram do PAA Municipal em convnios encerrados no ano de 2009 ou em convnios vigentes que sero encerrados em 2010.
5

Entende-se como Grupo Especial os agricultores familiares pronafianos definidos de acordo com a Portaria MDA n111, de 20/11/03, quais sejam: quilombolas, comunidades indgenas, agroextrativistas, ribeirinhos e atingidos por barragens, alm dos assentados e pr-assentados.

53

5.2 Para atendimento a Grupos Formais ou Informais, nos itens de 1 a 4 dos Critrios de Priorizao, pelo menos 90% dos agricultores familiares apresentados pelo Grupo no Anexo II do Edital devero atender aos critrios, conforme descrio do indicador, comprovado por meio das DAPs inseridas no envelope entregue pelo Grupo. 5.3 Os agricultores familiares selecionados sero aqueles que tiverem maior pontuao, os quais podero ser inseridos no projeto de Aquisio e Distribuio de Alimentos original ou na lista do Cadastro de Reserva do PAA.

6. Local e periodicidade de entrega dos produtos 6.1 Os gneros alimentcios devero ser entregues na Central de Recebimento e Distribuio de Alimentos do PAA situada Rua_______, n.___, ___________________, nos dias _____, pelo perodo de (periodicidade, perodo em que compreende a entrega) a ______________de 2011, na qual o Coordenador do PAA no municpio atestar o seu recebimento. 6.2 Os agricultores fornecedores podero contar com apoio logstico da prefeitura para transporte dos alimentos Central de Recebimento e Distribuio de Alimentos do PAA, caso no disponham de condies prprias de deslocamento da produo.

7. Pagamento 7.1 O pagamento ser realizado no prazo de at 10 dias aps o recebimento da documentao necessria.

8. Disposies Gerais

8.1 Informaes sobre esta Chamada Pblica podero ser obtidas na Secretaria Municipal de _____________no horrio de _______________, de segunda a sextafeira, ou atravs do site ____________;

8.2 O limite individual de venda do Agricultor Familiar dever respeitar o valor mximo de at R$ 4.500,00 (quatro mil e quinhentos reais), por DAP por ano civil;

8.3 A definio dos produtos, volumes e preos dos alimentos adquiridos dos agricultores familiares sero pactuados no Projeto de Execuo a ser elaborado pela Prefeitura, quando da concluso do processo de seleo.

54

8.4 Todos os agricultores individuais, grupos formais e informais que apresentarem propostas a este Edital, com a documentao requerida em anexo, podero fornecer produtos ao PAA, respeitada a ordem de prioridade indicada nos critrios de priorizao dos agricultores. (Municpio/UF), aos ________dias do ms de _________ de 2010. _________________________________________ Prefeito Municipal

Registre-se e publique-se. (no rdio, no dirio oficial do municpio e outros)

ANEXOS DO EDITAL DE CHAMADA PBLICA D.1) Anexo I Modelo de Proposta de Fornecimento de Alimentos para Agricultores Individuais PROJETO DE VENDA DE GNEROS ALIMENTCIOS DA AGRICULTURA FAMILIAR PARA O PAA MUNICIPAL Proposta n----------- (a ser preenchida pela Prefeitura) I IDENTIFICAO DO FORNECEDOR 1. Nome do Proponente 2. Endereo 5. N da DAP 3. Municpio 6. CPF 4. CEP 7. DDD/Fone 10. N da Conta Corrente

8. Banco indicado para depsito de 9. N da Agncia pagamentos II RELAO DE PRODUTOS

1. Produto 2.Unidade

3.Quantidade Total para o perodo (Kg)6

4.Periodicidade entrega7

de

A quantidade refere-se capacidade total a ser fornecido durante a vigncia do convnio. Periodicidade indica quantas vezes o agricultor familiar vai entregar o total proposto.

55

D.2) Anexo II Modelo de Proposta de Fornecimento de Alimentos para Grupos Formais ou Informais PROJETO DE VENDA DE GNEROS ALIMENTCIOS DA AGRICULTURA FAMILIAR PARA O PAA MUNICIPAL Proposta n----------- (a ser preenchido pela Prefeitura) I IDENTIFICAO DOS FORNECEDORES A Grupo Formal ou Informal
1. Nome da Organizao 3. Endereo 4. Municpio 2. CNPJ (quando houver) 5. CEP 8. DDD/Fone

6. Nome do representante 7. CPF legal

1. Nome Agricultor 1 Agricultor 2 2. CPF 3. DAP 4. Banco

II FORNECEDORES PARTICIPANTES
5. N da Agncia 6. N da Corrente Conta

. . .

III RELAO DE FORNECEDORES E PRODUTOS

do Agricultor 2. Produto 3.Unidade 4.Quantidade Total para o perodo (Kg)8 5.Periodicidade de entrega9

1. Nome Familiar. Agricultor 1 Agricultor 2

. . .
Total projeto

A quantidade refere-se capacidade total a ser fornecido durante a vigncia do convnio. Periodicidade indica quantas vezes o agricultor familiar vai entregar o total proposto.

56

E) MODELO DECLARAO DE INDICAO DE ENTIDADES SCIOASSISTENCIAIS APTAS AO RECEBIMENTO DE DOAES PROVENIENTES DO PAA MUNICIPAL

Declaro, na condio de presidente do Conselho Municipal de Assistncia Social de ________________________ , que as entidades scio-assistenciais listadas abaixo, foram consideradas aptas e indicadas pelo Conselho para o recebimento de doaes provenientes do Programa de Aquisio de Alimentos operado por este Municpio, por oferecem refeies gratuitas a pessoas em vulnerabilidade social. Declaro ainda estar ciente de que esta indicao no assegura que todas as entidades indicadas sero atendidas.

Nome Entidade

da CNPJ

CAD-SUAS Refeies

Representante Telefone

servidas/dia Legal (nome)

(Local e data)

____________________________________ (assinatura presidente do CMAS)

57

F) MODELO OFCIO DE ENCAMINHAMENTO DA LISTA DE BENEFICIRIOS CONSUMIDORES DAS DOAES DE ALIMENTOS INSTNCIA LOCAL DE CONTROLE SOCIAL DO PAA Preencher em papel timbrado Ofcio: /2010. Local/Data A Sua Senhoria o(a) Senhor(a) Presidente do Conselho Municipal de Segurana Alimentar e Nutricional (na inexistncia, encaminhar ao Presidente do Conselho Local indicado como Instncia de Controle Social do PAA no Plano Municipal de Implementao do Programa seo B do Projeto Tcnico) Endereo ______________ CEP: 7XXXX-XXX Municpio-Estado Assunto: Encaminhamento da lista de beneficirios consumidores das doaes de alimentos Instncia Local de Controle Social do PAA Senhor Secretrio, Encaminho para apreciao de Vossa Senhoria, a lista de beneficirios consumidores das doaes de alimentos adquiridos no municpio, no mbito do Programa de Aquisio de Alimentos da Agricultura Familiar PAA. Encaminho, em anexo, a tabela 1, com a identificao dos Beneficirios Consumidores indicados por este rgo para o recebimento das doaes de alimentos provenientes do PAA, e a tabela 2, com indicao do nmero de refeies/dia a serem complementada, do nmero de pessoas/dia a serem beneficiadas e da periodicidade de recebimento dos alimentos por cada beneficirio. Atenciosamente, ________________________ Nome do (a) Prefeito (a) Municipal
58

Projeto Tcnico (complemento documento F) TABELA 1 - Identificao dos Beneficirios Consumidores

INSTITUIO ou EQUIPAMENTO BENEFICIRIO Nome da Instituio CNPJ REPRESENTANTE LEGAL Nome Documento (*) Endereo Telefone

A) Equipamentos Pblicos de Alimentao e Nutrio

B) Entidades scio-assistnciais

C) CRAS E CREAS

D) Escolas da rede pblica de ensino

(*) Carteira de Identidade ou outro documento oficial de identificao.

59

Projeto Tcnico (complemento documento F) TABELA 2 Indicadores de beneficiarios consumidores

INSTITUIO ou EQUIPAMENTO BENEFICIRIO

Refeies/dia a serem complementadas com o PAA

Pessoas/dia a serem beneficiadas

Periodicidade de recebimento dos alimentos*

A) Equipamentos pblicos de alimentao e nutrio

B) Entidades scio-assistnciais

C) CRAS E CREAS

D) Escolas da rede pblica de ensino

(*) No campo periodicidade de recebimento informar se: dia, semana, quinzena, ms, etc..

60

Anexo 4: Ata da Instncia de Controle Social

Conselho xxxxxx

Aos doze dias do ms de fevereiro de 2010, reuniu-se nas instalaes da Secretaria Municipal xxxxx, Avenida xxx, n xxx, Aeroporto, s 16h15min, em carter extraordinrio, o Conselho Municipal de xxxxx do Municpio de xxx, representado pelas seguintes entidades: xxx,xxxx,xxxx e xxxx, para apreciao da lista de agricultores familiares selecionados por meio do Edital de Chamada Pblica n xxx/2010, para participao no Programa de Aquisio de Alimentos PAA, modalidade Compra da Agricultura Familiar com Doao Simultnea, no Municpio de xxxx, conforme relao abaixo. Nome do agricultor familiar: CPF:

Aps apreciao, validamos a lista de agricultores selecionados e atestamos o cumprimento dos critrios estabelecidos no Edital de Chamada Pblica. No havendo mais nada a tratar deu-se por encerrada a reunio. Assim, eu xxxx lavrei a ata, que aps lida e aprovada, ser assinada por todos os presentes, conforme lista de presena anexa.

Local e data,

61

ANEXO 5: PROJETO DE AQUISIO E DISTRIBUIO DE ALIMENTOS

TABELA 1 PROJETO DE AQUISIO E DISTRIBUIO DE ALIMENTOS

Grupo PRONAF Produto Nome/Tipo Quantidade total em kg Preo Unitrio Periodicidade de entrega

Nome do Agricultor Familiar

CPF

DAP

Total Geral

Atesto que atendi aos critrios do Edital de Chamada Pblica para seleo dos agricultores familiares, que todas as DAPs so vlidas e sero mantidas em arquivo, em boa ordem, na Prefeitura, disposio dos rgos de controle interno e externo e do MDS.
____________________________________ Prefeito Municipal

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TABELA 2 PROJETO DE AQUISIO E DISTRIBUIO DE ALIMENTOS PRODUTOS

Entidades Beneficiadas Caracterizao de Atuao Quantidade (em Kg) N de Refeies Complementadas N de Pessoas Beneficiadas Capacidade mdia/ mensal de oferta diria de refeies

Total Geral

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ANEXO 6: Preencher em papel timbrado

DECLARAO DE COMPATIBILIDADE DE PREOS DESPESAS DA CONTRAPARTIDA

Declaro, para os devidos fins de direito junto ao Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome, que os preos expressos no Termo de Referncia do Programa de Aquisio de Alimentos, modalidade Compra da Agricultura Familiar para Doao Simultnea PAA Municipal esto compatveis com os praticados no mercado local / regional.

(Local e data)

____________________________________ NOME (Prefeito) PREFEITO

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ANEXO 7:

Preencher em papel timbrado

DECLARAO DE COMPATIBILIDADE DE PREOS AQUISIO DE ALIMENTOS

Declaro, para os devidos fins de direito junto ao Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome, que ser seguida a sistemtica de apurao de preos de referncia estabelecida pela Resoluo n 39/2010 do Grupo Gestor do Programa de Aquisio de Alimentos para a aquisio de alimentos oriundos da agricultura familiar.

(Local e data)

_______________________________ NOME (Prefeito) PREFEITO

65

ANEXO 8:

Preencher em papel timbrado

DECLARAO

Declaro, para os devidos fins e sob as penas da lei, que o (nome do municpio/estado): instituiu, regulamentou e arrecadou os impostos de sua competncia, conforme os artigos 155 e 156 da Constituio Federal de 1988, ressalvando o imposto previsto no art. 156, inciso III, com redao dada pela Emenda Constitucional n 3, quando comprovada a ausncia do fato gerador. atendeu ao disposto no artigo 212 da Constituio Federal, com aplicao em educao de no mnimo 25% do total das receitas provenientes de impostos, inclusive transferncias. atendeu ao disposto no inciso III e 1 do artigo 77 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, com aplicao em sade de percentual mnimo obrigatrio do total de receitas provenientes de impostos, inclusive transferncias. atendeu ao disposto no caput do artigo 169 da Constituio Federal e inciso III do artigo 19 da Lei Complementar n 101, de 04 de maio de 2000, que limita em 60% da receita corrente lquida a despesa total com pessoal dos municpios.

(Local e data)

_____________________________ NOME (do Prefeito) PREFEITO

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ANEXO 9: Preencher em papel timbrado DECLARAO MAPA E ANVISA

DECLARAO

Declaro, para os devidos fins, que os produtos que sero adquiridos por meio do Programa de Aquisio de Alimentos, modalidade Compra da Agricultura Familiar com Doao Simultnea PAA Municipal, atendero s normas do ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento MAPA e, no que couber, da Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria ANVISA. Os produtos de origem animal atendero s normas de fiscalizao do servio de inspeo federal, estadual ou municipal.

(Local e data)

_____________________________ NOME (do Prefeito) PREFEITO

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ANEXO 10:

Preencher em papel timbrado

DECLARAO DE PARCERIAS PBLICO-PRIVADAS

NOME DO CHEFE DO EXECUTIVO, brasileiro, portador da Carteira de Identidade n xxxxxxxxx (nmero e rgo expedidor), e CPF n xxxxxxxxxxxx, residente e domiciliado (logradouro), declara, sob a pena de responsabilidade civil, penal e administrativa, nos termos da legislao vigente, e ainda, da Lei Complementar n 101, de 04 de maio de 2000, e fica responsvel por qualquer informao ou documentao apresentada, que no corresponda verdade formal e material, que no (nome do Municpio): A soma das despesas de carter continuado derivadas do conjunto das parcerias pblico-privadas, contratadas, no excederam no ano anterior, a 3% (trs por cento) da receita corrente lquida do exerccio ou as despesas anuais dos contratos vigentes nos 10 (dez) anos subsequentes no excederam a 3% (trs por cento) da receita corrente lquida projetada para os respectivos exerccios, conforme disposto no art. 28 da Lei n 12.024, de 27 de agosto de 2009.

(Local e data)

____________________________________ NOME (Prefeito) PREFEITO

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