Sunteți pe pagina 1din 236

Program postuniversitar de conversie profesional pentru cadrele didactice din mediul rural

Specializarea ISTORIE Forma de nvmnt ID - semestrul IV

POLITIC I SOCIETATE N SECOLUL XX

Bogdan ANTONIU

Alin MATEI

2007

Ministerul Educaiei i Cercetrii Proiectul pentru nvmntul Rural

ISTORIE

Politic i societate n secolul XX

Bogdan ANTONIU

Alin MATEI

2007

2007

Ministerul Educaiei i Cercetrii Proiectul pentru nvmntul Rural Nici o parte a acestei lucrri nu poate fi reprodus fr acordul scris al Ministerului Educaiei i Cercetrii

Introducerea i unitile de nvare 1-6 au fost redactate de lect. univ. Bogdan Antoniu, iar unitile 7-10 de asist. univ. Matei Alin

ISBN 978-973-0-04794-3

Cuprins

CUPRINS
INTRODUCERE ................................................................................................................. iii 1.CONSECINELE PRIMULUI RZBOI MONDIAL. 1.1. Obiective....................................................................................................................... 1 1.2. Marele Rzboi i nceputul secolului XX .................................................................... 1 1.3. Consecinele demografice i economice ...................................................................... 4 1.4. Consecinele sociale..................................................................................................... 7 1.5. Efecte politice ............................................................................................................. 10 1.6. Consecine n plan mental i spiritual ......................................................................... 12 1.7. Europa i lumea.......................................................................................................... 12 1.8. Triumful democraiilor ? .............................................................................................. 14 1.9. Bibliografie.................................................................................................................. 15 1.10. Rspunsuri pentru testele de autoevaluare .............................................................. 15 2.RUSIA DE LA IMPERIUL ARIST LA UNIUNEA SOVIETIC 2.1. Obiective..................................................................................................................... 17 2.2. Rusia n 1917 ............................................................................................................. 17 2.3. Rusia bolevic .......................................................................................................... 29 2.4. Stalinismul .................................................................................................................. 36 2.5. Bibliografie.................................................................................................................. 45 2.6. Rspunsuri la testele de autoevaluare ....................................................................... 45 3. DEMOCRAIILE INTERBELICE (I) FRANA, MAREA BRITANIE 3.1. Obiective..................................................................................................................... 47 3.2. Frana dup Marele Rzboi ........................................................................................ 47 3.3. Viaa politic francez n anii 20 ................................................................................. 52 3.4. Frana anilor 30 i criza economic ........................................................................... 55 3.5. Marea Britanie 1918 - 1930 ........................................................................................ 60 3.6. Marea Britanie n anii 30. Mutaii economice i evoluii politice .................................. 66 3.7. Via cotidian i evoluii societale n Marea Britanie 1919 1939 ............................ 68 3.8. Bibliografie.................................................................................................................. 72 3.9. Rspunsuri pentru testele de autoevaluare ................................................................ 73 3.10. Lucrare de verificare 1 .............................................................................................. 74 4. DEMOCRAIILE INTERBELICE (II) STATELE UNITE ALE AMERICII 1919-1939 4.1. Obiective..................................................................................................................... 75 4.2. Statele Unite ale Americii dup Primul Rzboi Mondial .............................................. 75 4.3. Primul deceniu interbelic............................................................................................. 78 4.4. Marea criz economic............................................................................................... 86 4.5. F.D.Roosevelt i politica de New Deal........................................................................ 90 4.6. Bibliografie.................................................................................................................. 94 4.7. Rspunsuri la testele de autoevaluare ....................................................................... 95
Proiectul pentru nvmntul Rural

Cuprins

5. GERMANIA N PERIOADA INTERBELIC. DE LA REPUBLICA DE LA WEIMAR LA AL TREILEA REICH 5.1. Obiective .....................................................................................................................96 5.2. Republica de la Weimar ..............................................................................................96 5.3. Viaa politic i economic n Germania 1919 - 1933 ...............................................104 5.4. Instalarea regimului politic nazist ..............................................................................109 5.5. Germania nazist ......................................................................................................116 5.6. Bibliografie ................................................................................................................122 5.7. Rspunsuri pentru testele de autoevaluare...............................................................122 6. ITALIA N PERIOADA INTERBELIC 6.1. Obiective ...................................................................................................................125 6.2. Criza italian dup Primul Rzboi Mondial................................................................125 6.3. Ascensiunea fascismului...........................................................................................130 6.4. Italia fascist .............................................................................................................135 6.5. Evoluia Italiei mussoliniene ......................................................................................140 6.6. Italia n apropierea celui de-al doilea rzboi mondial ................................................143 6.7. Bibliografie ................................................................................................................144 6.8. Rspunsuri pentru testele de autoevaluare...............................................................145 6.9. Lucrare de verificare 2 ..............................................................................................147 7. EUROPA OCCIDENTAL DUP 1945 7.1. Obiective ...................................................................................................................148 7.2. Europa Occidental dup al doilea Rzboi Mondial..................................................148 7.3. Evoluii n plan economic ale democraiilor occidentale ............................................152 7.4. Viaa politic vest-european....................................................................................157 7.5. Societatea occidental postbelic .............................................................................161 7.6. Repere cronologice ...................................................................................................162 7.7. Bibliografie ................................................................................................................165 7.8. Rspunsuri pentru testele de autoevaluare...............................................................165 8. EUROPA DE EST DUP 1945 8.1. Obiective ...................................................................................................................167 8.2. Europa de Est i instaurarea regimurilor comuniste..................................................167 8.3. Crize n blocul comunist n anii `50 i `60..................................................................172 8.4. Europa de Est n anii 70............................................................................................180 8.5. Colapsul comunismului .............................................................................................182 8.6. Bibliografie ................................................................................................................186 8.7. Rspunsuri pentru testele de autoevaluare...............................................................187 8.8. Lucrare de verificare 3 ..............................................................................................188

ii

Proiectul pentru nvmntul Rural

Cuprins

9. UNIUNEA SOVIETIC N PERIOADA POSTBELIC 9.1. Obiective................................................................................................................... 189 9.2. URSS dup al Doilea Rzboi Mondial 1945-1956 .................................................... 189 9.3. Uniunea Sovietic n perioada Hruciov ................................................................... 196 9.4. Era imobilismului. Perioada Brejnev ......................................................................... 198 9.5. Era Gorbaciov i eecul reformrii sistemului........................................................... 202 9.6. Bibliografie................................................................................................................ 206 9.7. Rspunsuri pentru testele de autoevaluare .............................................................. 207 10. STATELE UNITE DUP 1945 10.1. Obiective................................................................................................................. 209 10.2. Statele Unite dup al doilea rzboi mondial............................................................ 209 10.3. Statele Unite n anii `50 .......................................................................................... 212 10.4. Statele Unite n anii `60 .......................................................................................... 215 10.5. SUA n anii `70 ....................................................................................................... 218 10.6. Statele Unite n anii 80............................................................................................ 221 10.7. Anii `90 n Statele Unite .......................................................................................... 223 10.8. Bibliografie.............................................................................................................. 225 10.9. Rspunsuri pentru testele de autoevaluare ............................................................ 225 10.10. Lucrare de verificare 4 .......................................................................................... 226

Proiectul pentru nvmntul Rural

iii

Introducere

INTRODUCERE Unitile de nvare


Criteriile de selecie a coninuturilor

Unitile de nvare pe care le propune acest modul respect obiectivele statuate prin program i au fost selectate urmrindu-se cel puin dou coordonate: prezentarea, din perspectiv cronologic i analitic, a evoluiilor regimurilor politice europene i extra-europene petrecute n secolul XX, precum i identificarea i decriptarea fenomenelor societale (economice, sociale, mentale) desfurate n secolul trecut. Plecnd de la aceast dubl abordare, unitile de nvare prezente n acest modul surprind att fenomenul complex al micrilor i transformrilor la nivel politic intern ct i acele mutaii, petrecute n societile respective, care de-a lungul secolului XX au influenat evoluiile istorice ale Europei i lumii. De asemenea, coninutul unitilor de nvare a fost proiectat cu sarcina de a oferi o perspectiv analitic asupra fenomenelor studiate, insistndu-se nu numai asupra reperelor cronologice necesare ci i asupra interpretrilor diverse oferite de diversele coli istorice. n egal msur s-a urmrit prezentarea proceselor respective att din direcia istoricului actual ct i din aceea a contemporanilor evenimentelor, interognd cu acest prilej i coordonatele mentale ale indivizilor sau grupurilor care, n ultim instan, au fost creatorii istoriei secolului XX. Apropierea de ctre cursani a acestui tip de analiz poate avea un rol pozitiv datorit dobndirii unor abiliti specifice anchetei fenomenelor politico-sociale de dat recent precum i a unei perspectivei generale mai sofisticate asupra modului n care comuniti diverse, diferite, ndeprtate de cititor au construit realiti politice, sociale, economice n micare, ntr-o evoluie permanent spre prezentul nostru.

Titlul unitilor de nvare

Unitile de nvare din acest modul sunt urmtoarele. Unitatea de nvare 1 Consecinele Primului Rzboi Mondial Unitatea de nvare 2 Rusia de la Imperiul arist la Uniunea Sovietic Unitatea de nvare 3 Democraiile interbelice (I) Frana, Marea Britanie Unitatea de nvare 4 Democraiile interbelice (II) Statele Unite ale Americii 1919-1939 Unitatea de nvare 5 Germania n perioada interbelic. De la Republica de la Weimar la al Treilea Reich Unitatea de nvare 6 Italia n perioada interbelic Unitatea de nvare 7 Europa Occidental dup 1945 Unitatea de nvare 8 - Europa de Est dup 1945 Unitatea de nvare 9 - Uniunea Sovietic n perioada postbelic Unitatea de nvare 10 - Statele Unite dup 1945

iv

Proiectul pentru nvmntul Rural

Introducere

Sarcinile de lucru
Tipuri de sarcini de lucru

Sarcinile de lucru sunt astfel construite nct s corespund obiectivelor formulate prin programa de studiu. Pe parcursul modulului, vei avea de realizat o serie de activiti care au ca scop dezvoltarea competenelor care sunt necesare celor care vor fi profesori de istorie. n primul rnd, exist sarcini de lucru care v solicit s rspundei la ntrebri punctuale; ele sunt ntrebri la care se va rspunde pe parcursul unitii de nvare.

ntrebri punctuale

Apoi, ntrebri care v solicit s identificai, s selectai, s comparai i s ierarhizai informaii. Lucrrile de verificare n sfrit, exist sarcini de lucru (de regul la nivelul lucrrilor de verificare) care oblig pe cursani s foloseasc toate cunotinele acumulate de-a lungul unitii de nvare acestea sunt eseuri (structurate i libere). Cursanii sunt ncurajai s utilizeze literatura suplimentar care, din motive de acordare cu celelalte module, a fost limitat la maxim. Modulul conine 4 lucrri de verificare pg. 74, 147, 188, 226 Instruciuni privind testul de evaluare dac este posibil, tehnoredactat, Arial 12, 1,5 rnduri, max. 5 pagini se trimite prin pot tutorelui. se folosete n primul rnd cursul dar pentru obinerea unui punctaj ridicat este necesar parcurgerea bibliografiei indicate.

Lucrrile de verificare

Eseuri structurate i libere

Localizare

Dac apar probleme

n cazul n care apar dificulti la nivelul elaborrii lucrrilor de verificare, sugerm cursanilor s reia lectura unitii de nvare, de data aceasta realiznd un rezumat de idei al acesteia. Apoi, s reia lectura bibliografiei indicate i s ncerce rezolvarea din nou a lucrrii (n cazul n care este vorba de un eseu structurat, s ating punctele precizate nti sub forma unor mici eseuri independente, iar la urm s redacteze din nou eseul sub forma unei naraiuni la persoana ntia).

Proiectul pentru nvmntul Rural

Introducere

Criteriile de evaluare i ponderea acesteia


Criteriile de evaluare care vor fi aplicate sunt urmtoarele: pentru teste de autoevaluare: corectitudinea rspunsurilor, capacitatea cursanilor de a rspunde solicitrii n numrul de fraze solicitate; pentru lucrrile de verificare (n ordinea importanei): respectarea punctelor solicitate, argumente reprezentative i coerena argumentrii, utilizarea informaiilor din unitatea de nvare, utilizarea de bibliografie suplimentar. Ponderea evalurii continue este de 40%, iar a evalurii finale 60%

Bibliografie minimal
JeanFrancois Soulet, Istoria comparat a statelor comuniste, Bucureti, Ed.Polirom, 1998 Stephane Courtois & Nicholas Werth, Cartea neagr a comunismului, Bucureti, Editura Humanitas si Fundaia Academia Civica, 1998 Francois Chatelet, Evelzne Pisier, Concepiile politice ale secolului XX, Bucureti, Humanitas, 1994 Omul secolului XX, Bucureti, Polirom, 2001 P. Jenkins, O istorie a Statelor Unite, Bucureti, Ed. Artemis, 2002 S. Bernstein, P. Milza, Istoria Europei, Iai, Ed. Institutul European, 1998 Francois Chatelet, Evelyne Pisier, Concepiile politice ale secolului XX, Bucureti, Humanitas, 1994 Eric Hobsbawm, Secolul extremelor, Bucureti, Ed. Lumina, 1999 A.Rowley, Istoria Continentului European, Bucureti, Chisinau, Cartier, 2001 Z.R. Brzezinski, Marele esec. Nasterea si moartea comunismului in secolul XX, Cluj Napoca,1993 Paul Johnson, O istorie a lumii moderne. 1920-2000, Bucureti, Humanitas, 2003 Pierre Milza, S. Bernstein, Istoria secolului XX, 3 vol., Bucureti, 1998 Francoise Thom, Prabusirea regimurilor comuniste, Bucureti, 1996.

vi

Proiectul pentru nvmntul Rural

Consecinele Primului Rzboi Mondial

Unitatea de nvare Nr. 1 CONSECINELE PRIMULUI RZBOI MONDIAL


Cuprins
1.1. Obiective....................................................................................................................... 1 1.2. Marele Rzboi i nceputul secolului XX .................................................................... 1 1.3. Consecinele demografice i economice ...................................................................... 4 1.4. Consecinele sociale..................................................................................................... 7 1.5. Efecte politice ............................................................................................................. 10 1.6. Consecine n plan mental i spiritual ......................................................................... 12 1.7. Europa i lumea.......................................................................................................... 12 1.8. Triumful democraiilor ................................................................................................. 14 1.9. Bibliografie.................................................................................................................. 15 1.10. Rspunsuri pentru testele de autoevaluare .............................................................. 15

1.1. Obiective
Familiarizarea studenilor cu bagajul conceptual specific fenomenului studiat. Descoperirea consecinelor pe termen mediu i lung ale Primului Rzboi Mondial. Identificarea mutaiilor sociale, politice, economice i mentale provocate de Marele Rzboi. Dimensionarea conexiunilor dintre fenomenele politice i cele social-economice.

1.2. Marele Rzboi i nceputul secolului XX


Majoritatea istoricilor plaseaz nceputul secolului XX nu n termeni cronologici obinuii, respectiv anul 1901, ci undeva la sfritul Primului Rzboi Mondial lund n consideraie substanialele transformri petrecute n timpul i mai ales la sfritul primei conflagraii totale cunoscute de umanitate.
La Belle Epoque

Pentru contemporani secolul XX ncepuse firesc, cronologic, iar pentru europeni, mai ales cei din clasele nalte, de mijloc i chiar pentru o fraciune din segmentele inferioare ale societii, noul secol fusese ntmpinat cu bucurie. Inveniile i inovaiile, descoperirile tehnice, noile tehnologii produse de o tiin mereu n expansiune demonstrau, pn la nivelul vieii cotidiene, c viitorul nu poate fi dect unul luminos. Cel puin pentru Europa Occidental, pe atunci centrul politic i economic al unei lumi din ce n ce mai bine cunoscute i apropiate, La Belle

Proiectul pentru nvmntul Rural

Consecinele Primului Rzboi Mondial

Epoque epoca frumoas desemna o realitate stabil, suficient i chiar abundent, n care burghezia devenise n sfrit clasa dominant nu numai din perspectiv economic dar i politic. n general valorile politice liberale dominau continentul chiar dac din punct de vedere politic monarhiile autoritare (Germania, AustroUngaria, Rusia) continuau s joace un rol important. Pn i n aceste cazuri ns modernizarea politic, dei lent i inconstant i fcea ncet loc. n Germania, devenit, dac nu prima, cel puin una dintre primele mari puteri industrial ale lumii, alegerile parlamentare intraser n tradiia politic i Partidul Social-Democrat ctiga consecvent majoritatea legislativ dei nu forma cabinetul acesta fiind numit direct de Kaiser. Imperiul multinaional al Austro-Ungariei, aflat n plin recuperare economic, tria o via politic efervescent iar speranele pentru o modernizare coerent i lipsit de tulburri ale aristocraiei, burgheziei i naionalitilor i gsise n sfrit omul providenial - motenitorul tronului arhiducele Ferdinand. Schimbarea i fcea loc pn i n Rusia arist, autocrat i retardat economic. Sub presiunea unei burghezii n cretere, guvernul i arul acceptaser dup 1905 unele reforme (reforma agrar, nfiinarea Dumei etc) ce ddeau cel puin sperane privind deplasarea treptat a uriaului multinaional spre Europa modern. n democraiile occidentale, Anglia i Frana n primul rnd, valorile lumii burgheze preau a fi o certitudine. Mari Imperii coloniale, economii capitaliste n plin dezvoltare, societi moderne i inovative, cele dou state ofereau modelul potrivit pentru noul secol. Dezbaterea n societate se concentra asupra perfecionrii vieii democratice (dreptul de vot pentru femei) i a raporturilor sociale (cererile proletariatului privind reglementri profesionale i salariale) sau asupra noului val cultural avangardismul ce provoca tiparele societale deja stabilite. Europa tria la nceputul secolului XX efectele celei de-a dou revoluii industriale. Introducerea pe scar tot mai larg a unei noi forme de energie electricitatea, transformrile profunde n mediul de producie (apariia marilor aglomerri industriale, a unor noi metode de gestiune) dezvoltarea sistemului bancar i bursier, toate i puneau amprenta asupra vieii cotidiene. Bunuri de consum din ce n ce mai variate i mai ieftine amplificau confortul familiei burgheze, transporturi tot mai moderne micorau distanele, ziare, reviste, cri contribuiau la crearea culturii de mas, nvmntul se deschidea, din ce n ce mai democratic, publicului larg, petrecerea timpului liber, pn atunci cantonat numai la nivelul elitelor, devenise o preocupare pentru clasa de mijloc i nu numai.

A doua revoluie industrial

Proiectul pentru nvmntul Rural

Consecinele Primului Rzboi Mondial

Sigur, aceast imagine, uor idilic, se aplic numai unei zone geografice i numai unor realiti sociale. Chiar n Europa Occidental existau suficiente dispariti sociale i nemulumiri iar Europa de Est rmnea spaiul retardrii tehnologice, a polarizrii sociale i a lipsei de reform. Cu ct ne ndeprtm de Vestul Europei, cu rare excepii (Statele Unite de pild), ntlnim o realitate ce contrazice imaginea propus mai sus. Africa mprit ntre puterile coloniale (Anglia, Frana, Germania, Italia, Belgia, Portugalia) era captiva unui dublu plan cel superficial, al unei minore elite coloniale i cel profund, al unei majoriti tribale i, dup standardele europene, primitive. China, mcinat de conflicte interne, mprit i ea n zone de influen a Marilor Puteri europene, cu o viziune complet opus fa de Europa n ceea ce privete modernizarea, era fracturat ntre o elit local sofisticat, comerciant i o imens mas uman rigidizat n tradiie i supunere. America Latin propunea o imagine nu cu mult diferit. Aflat sub protecia Statelor Unite (Doctrina Monroe), aceast zon prezenta o realitate polarizat, cu mari latifundiari, imobili ns din punct de vedere economic i o majoritate rneasc, lipsit de pmnt i permanent nemulumit. La mijlocul spectrului social se gsea un segment burghez minor att ca dimensiuni ct i ca rol politic dar dornic, n condiiile unei modernizri economice lente, de a obine preeminena politic. Totui America Latin rmnea la periferia sistemului economic mondial. n ciuda acestor realiti contrastante, tonul general era dat de centrul sistemului mondial, de Europa. Iar aici, la nceputul cronologic al secolului XX, dei existau multiple focare de nemulumire, imaginea unui viitor formidabil construit pe explozia tehnico-tiinific constituia sperana, certitudinea chiar, a majoritii segmentelor i palierelor sociale. Rzboiul era privit de o diplomaie european nc aristocratic i conservatoare, defazat fa de societatea modern i burghez, drept ultimul instrument, util fr ndoial atunci cnd negocierile euau. Conflictele anterioare se stinseser repede, nu antrenaser dect armate profesioniste i se ncheiaser cu compensaii materiale i/sau teritoriale. n mod paradoxal, n iulie 1914 chiar, atunci cnd situaia diplomatic era ntr-un vdit impas, remarca unui bancher german rzboiul european nu va dura mult, ar fi prea costisitor pentru noi toi ntruchipa sentimentul general: un rzboi scurt care s rezolve definitiv nenelegerile dintre Marile Puteri. Poate de aceea debutul ostilitilor a fost ntmpinat cu atta entuziasm, soldai din toat Europa plecnd la rzboi n sunet de fanfar, n uniforme viu colorate i n aplauzele tuturora. Ceea ce era ns greu de neles pentru contemporani, cu cteva rare i periferice

Africa

China

America latin

Rzboiul

Proiectul pentru nvmntul Rural

Consecinele Primului Rzboi Mondial

excepii, era faptul c societatea industrializat i modern crease un alt tip de rzboi cel industrial. Numai cteva luni mai trziu crncena realitate a conflictului modern transforma dramatic nu numai uniformele (ce preluau culoarea cmpurilor de lupt) ci i destinele i mentalitatea a zeci de milioane de oameni soldai i necombatani deopotriv. Primul rzboi mondial prin dimensiunile sale temporale (patru ani) i geografice (Europa, Africa, Orientul Mijlociu i Oceanul Atlantic n primul rnd), prin uriaele eforturi umane i materiale fcute de toate statele combatante, prin caracteristicile sale militare i nu n ultimul rnd prin numrul nemaintlnit de victime a marcat, n mod tragic, sfritul brusc al unei lumi i intrarea ntr-un secol nou, al violenei pe scar larg, al ideologiilor combatante, al totalitarismelor i al crimelor de mas programatic induse de stat. n acelai timp, scurtul secol XX va fi, poate tocmai datorit conflagraiilor nimicitoare ce l-au marcat, un secol al proiectelor panice grandioase, al preocuprilor formidabile pentru drepturile individului la nivel internaional, al unui extraordinar avans tehnico-tiinific precum i un reper fundamental n construirea unei lumi a valorilor democratice i a libertii. Test de autoevaluare 1 1.1. Care erau bazele optimismului existent n Europa Occidental nainte de 1914? ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... 1.2. Enumerai regimurile politice autocratice i autoritare europene. ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... Rspunsurile pot fi consultate la pagina 15

1.3. Consecinele demografice i economice


1.3.1. Consecine demografice Efectele demografice i economice ale Primului rzboi mondial provin att din operaiunile militare propriu-zise ct i din transformrile teritoriale petrecute n timpul rzboiului sau a Conferinei de Pace. n ceea ce privete pierderile umane, acestea ocheaz i astzi dar pentru contemporani au reprezentat o adevrat catastrof. Peste 9 milioane de oameni (n majoritate europeni) au murit iar mai mult de 6 milioane au devenit invalizi.

Proiectul pentru nvmntul Rural

Consecinele Primului Rzboi Mondial

Pierderi umane

Frana a nregistrat peste 1,4 milioane de mori i disprui reprezentnd peste 10,5 % din populaia activ precum i 1,2 milioane de invalizi. Germania 1,85 milioane de mori a pierdut aproape 10% din populaia activ. Acelai procent (9,5%) l pierde Austro-Ungaria 1,54 milioane mori. Imperiul arist nregistreaz peste 1,7 milioane de mori pn n 1917 i calvarul va continua, cifrele estimative fiind de 5 milioane pn n 1921 datorit rzboiului civil i crimelor bolevice. Marea Britanie i Italia pierd n jur de trei sferturi de milion de oameni reprezentnd 5,1 respectiv 6,2 % din populaia activ. La aceste tragice statistici se adaug un numr neprecizat de civili ce au murit datorit operaiunilor militare, condiiilor precare de igien i bolilor (numai gripa spaniol, eradicat nainte de rzboi, a fcut n 1918 n Europa un numr de peste 650.000 de victime, dar proporiile reale, la nivel mondial al acestui flagel nu sunt nc pe deplin cunoscute). Consecinele acestor pierderi sunt teribile pe termen mediu i lung. Clasele de vrst afectate, aa numitele clase mobilizabile, sunt cele cuprinse ntre 20 i 40 de ani ceea ce antreneaz o diminuare accentuat a natalitii. Estimrile arat pierderi considerabile datorate deficitului de natalitate peste 770.000 n Marea Britanie, aproape un milion n Frana, 1,7 milioane n Italia i peste 3,5 milioane n Germania. Rzboiul a ntrerupt practic progresele rapide ale nceputului de secol n ceea ce privete infrastructura sanitar i aceast situaie s-a reflectat n creterea mortalitii infantile, numai n Frana nregistrnduse o cretere de la 17,5 n 1914 la 22 n 1918. Pierderile umane uriae datorate Primului Rzboi Mondial au afectat economia european, privnd-o de productori i consumatori, aprarea naional i activitatea intelectual. n egal msur consecinele demografice teribile au condus la dezorganizarea familiei, la apariia a milioane de vduve de rzboi i de copii orfani (copii naiunii sintagm ce definea n Frana orfanii de rzboi) i au contribuit n mod decisiv al instaurarea sentimentului general de mbtrnire ce a dominat Europa anilor 20. 1.3.2. Consecine economice Rzboiul mondial a produs n Europa pierderi economice directe considerabile. Numai Frana a pierdut peste 300.000 de case, 3 milioane ha pmnt arabil, o parte din minele de fier i crbune din nord. Potenialul agricol s-a diminuat aproape la jumtate iar producia industrial a nregistrat un recul de 35%. Germania i-a vzut redus producia de crbune cu 45% iar producia agricol cu 50%. Practic la scara ntregului continent, potenialul agricol al Europei s-a diminuat cu 35% iar cel industrial cu 40%.

Pierderi materiale

Proiectul pentru nvmntul Rural

Consecinele Primului Rzboi Mondial

Deficit bugetar i datorie extern

Apoi, n timpul conflictului combatanii orientaser ntreaga lor capacitate economic spre producia de rzboi, reconversia dovedinduse extrem de dificil. Deficitul bugetar enorm, datorat finanrii rzboiului prin mprumuturi publice, crescuse de 10 pn la 20 de ori fa de nivelul antebelic. La fel crescuse datoria extern a statelor beligerante. Dac nainte de 1914 Frana i n special Anglia erau marii creditori ai lumii, dup 1918 aceste state datoreaz miliarde de dolari, mai ales Statelor Unite, ceea ce va complica raporturile trans-atlantice. Tot n timpul rzboiului emisiunile monetare exagerate i lipsa alimentelor i bunurilor de consum au dus la creterea inflaiei i a preurilor. n 1919 deprecierea principalelor monede europene, fenomen pn atunci necunoscut, a atins cote deosebit de nalte francul a pierdut 50% din valoarea sa, lira sterlin 10% iar marca, aproape 90%. n acelai timp preurile au crescut n timpul rzboiului de 5 ori n Frana i mai mult de 12 ori n Germania. Rzboiul a generat i alt tip de probleme economice. Statele beligerante au preluat responsabilitatea pentru victimele conflictului, guvernele adoptnd principiul dup care acestea au dreptul la solidaritatea naiunii. Pentru prima dat au fost nfiinate ministere speciale i o parte consistent a bugetelor naionale a fost dedicat fotilor combatani, vduvelor i orfanilor de rzboi. Pe de alt parte, imediat dup conflict s-a pus problema reparaiilor datorate de nvini statelor nvingtoare. Ministrul de finane francez Klotz afirma n 1918 Germania va plti i concepea bugetul Franei (cazul nu a fost singular) lund n calcul i reparaiile datorate de Germania. Principalul nvins al Primului Rzboi Mondial nu avea ns cum s plteasc sumele uriae i a pus n dificultate trezoreriile nvingtorilor care contau acestea pentru a-i plti propriile datorii de rzboi. Rezultatul a fost o criz financiar care a destabilizat i mai mult monedele europene, depreciindu-le i ducnd la o cretere vertiginoas a preurilor.

Inflaie

Problema reparaiilor

Test de autoevaluare 2 2.1. Enumerai consecinele pe termen mediu i lung ale uriaelor pierderi umane din timpul rzboiului. ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... Rspunsul poate fi consultat la pagina 15

Proiectul pentru nvmntul Rural

Consecinele Primului Rzboi Mondial

1.4. Consecinele sociale


1.4.1. Dezechilibrele sociale n primul rnd rzboiul a creat un tip social nou fostul combatant ce cuprindea milioanele de europeni ntori din rzboi i marcai de cei patru ani de teribil conflict. Individualiti, provenind din medii sociale diferite, educai sau analfabei, aceti tineri fuseser transformai de rzboi descoperind o solidaritate formidabil a sentimentelor i intereselor. Cei patru ani de experiene cotidiene cumplite configuraser o alt mentalitate, specific spaiului marial i transformaser radical speranele i ateptrile a milioane de oameni. Ceteni obinuii nainte de rzboi, ei au nvat ce nseamn un grad extrem de violen cotidian, camaraderia, unitatea, ierarhia rigid i obediena fa de superiori. Dezvoltaser n acelai timp o ostilitate instinctiv fa de diviziunile partizane, personajele politice i instituiile parlamentare pe care le considerau vinovate pentru izbucnirea conflictului. ntori acas fotii combatani au reprezentat un grup de presiune extrem de puternic iar n unele cazuri au intrat n politic ncercnd s modifice realitatea postbelic. Alii, dup ce au fost idealizai i transformai n eroi, au cutat n viaa civil aceleai valori pe care le nvaser n rzboi, nregimentndu-se n grupri paramilitare precum Crucea de Foc (Frana), Ctile de Oel, Corpurile France (Germania). Cei mai muli, mai ales n Germania i Italia, alienai de transformrile politice, sociale i economice, au ngroat rndurile simpatizanilor partidelor extremiste Naional Socialist sau Fascist. Din alt perspectiv, rzboiul i inflaia galopant au precipitat unele evoluii sociale, accentund inegaliti sau dispariti pe scara social, avantajnd anumite grupuri, defavoriznd pe altele, crend discordane i relaii sociale tensionate. Astfel rzboiul a sporit brusc averea productorilor i intermediarilor, a fabricanilor de rzboi i a marilor comerciani, dnd natere fenomenului noilor mbogii . Industriai precum francezii Schneider (artilerie), Citroen (obuze), Renault (care de lupt i vehicule), italienii Ansaldo i Fiat sau patronii siderurgiei germane din Ruhr au realizat ctiguri imense de pe urma rzboiului. La fel s-a ntmplat cu mii de negustori ce n timpul conflictului au speculat i traficat cu succes. Reuita material a acestora, enorm i brusc aprut, a destabilizat credinele tradiionale n superioritatea muncii, virtutea economisirii, a distrus practic ncrederea n valorile considerate imuabile ale moralei liberale i burgheze specific secolului XIX.

Fotii combatani

Noii mbogii

Proiectul pentru nvmntul Rural

Consecinele Primului Rzboi Mondial

Opinia public german i rzboiul, raportul comandamentului militar al Magdeburgului, iulie 1918 [] Vechea diferen ntre bogai i sraci, ce se estompase n entuziasmul nceputului rzboiului reapare odat cu trecerea timpului. n rndul pturilor cele mai srace ale populaiei, se nmagazineaz o ur mpotriva bogailor i n special mpotriva celor denumii profitori de rzboi ce apare deosebit de periculoas. Aceast ur rezult mai puin din averea posedat ct din posibilitatea pentru un cerc limitat de persoane de a-i permite totul datorit unor resurse aproape nelimitate, de a se hrni nu suficient, ci chiar foarte bine, de a tri luxos n timp ce cea mai mare parte a populaiei moare efectiv de foame. De aceea sunt acum criticate aproape toate deciziile autoritilor, afirmndu-se c ele nu servesc dect bogtailor i duneaz sracilor.[] La polul opus s-au aflat victimele economice ale rzboiului i inflaiei - srciii toi cei care, avnd venituri fixe, nu le-au putut reevalua, suferind lovitura deprecierii monetare (cazul rentierilor, foarte numeroi n Frana, Anglia sau Belgia). Acetia au avut de ndurat i loviturile venite din exterior, lovitura de stat din Rusia, falimentul Casei Otomane, dizlocarea statelor din centrul i sud-estul Europei conducnd la ruina a milioane de mici depuntori. n rile nvinse situaia acestei categorii sociale a fost agravat de revoluiile politice provocnd o pauperizare agresiv a unei segment social mijlociu i moderat din punct de vedere politic. Practic toi ale cror venituri erau cumva dependente de stat au falimentat, puterea de cumprare a salariailor depreciindu-se masiv (n Frana cu 15%, n Marea Britanie cu 20% iar n Germania cu peste 25%). O alt categorie social victim a rzboiului i a inflaiei la nivel european au fost i agricultorii. Preul produselor agricole au rmas n urma ritmului inflaiei crescnd mult mai ncet dect preul produselor industriale. Rzboiul a accelerat exodul rural provocat de nevoia urgent de mn de lucru n industria de armament i a produs o populaie dezrdcinat, ndeprtat de modul de via tradiional, n permanent cutare de lucru i cazare. n Europa de Est, sfritul conflictului a adus multateptatele reforme agrare i intrarea n politic a mediului rural prin apariia partidelor rneti. n acelai timp rzboiul a dus la disocierea structurilor tradiionale, antrennd extinderea muncii femeilor i o modificare a sectorului de lucru pentru acestea. Dac pn atunci femeile erau angajate n sarcini domestice i sectorul serviciilor, n timpul rzboiului ele intr n uzine ocupnd pn la 35% din locurile de munc industriale. De asemenea rzboiul a produs un numr nemaintlnit de femei singure, celibatare, vduve sau divorate. La nceputul anilor 20 s-a nregistrat un adevrat puseu al divorurilor (n Germania i Frana numrul acestora se dubleaz, iar n marea Britanie crete de 4 ori). Explicaiile acestui fenomen care modific o dat n plus structurile societale tradiionale constau n separrile din timpul rzboiului i n

Srciii

Agricultorii

Femeile

Proiectul pentru nvmntul Rural

Consecinele Primului Rzboi Mondial

mutaiile agresive petrecute n moravurile societii n timpul anilor nebuni perioada de la sfritul conflictului n care s-a ncercat depirea brusc a suferinelor ndurate timp de 4 ani. Opinia public francez i rzboiul, raport al comisariatului central din Avignon (1917) [...] Femeile: Acestea pot fi mprite n trei categorii: 1. Femeia comerciantului, a micului burghez, care rmne fidel cminului su i onest, dorete ca rzboiul s se ncheie cu victoria armatelor noastre; ea este devotat i rbdtoare. 2. Femeia al crei so este disprut sau rnit; femeia ai crei fii sunt pe front de la nceputul mobilizrii: aceasta are un caracter ursuz, critic totul i nu nceteaz s se plng. 3. Femeia care primete alocaie pentru ea i copiii si i al crei so se afl pe front, aceasta nu dorete dect un lucru: ca rzboiul s continue. Ea muncete acum; cu munca i ctigul su, aceasta este fericit i liber cum nu a fost niciodat. nainte de rzboi, soul nu-i ddea salariul su ci doar lovituri. Astzi ea se mbrac cu toalete pe care nu ar fi ndrznit s le poarte nainte de rzboi; se distreaz i se consoleaz uor cu absena soului. Aceast categorie formeaz majoritatea. [...] Toate aceste transformri sociale explic apariia la sfritul rzboiului a unor agitaii sociale de amploare. Nemulumirile sociale au provocat n anii 1919-1921 o efervescen revoluionar stimulat i de bolevizarea Rusiei i un adevrat val al micrilor extreme a afectat Europa Central. Ungaria i instaurarea republicii comuniste conduse de Bela Kun sau Germania cu insurecia spartakist de la Berlin sau Republica Sovietelor din Bavaria reprezint dou exemple n acest sens. n timpul rzboiului, pentru a proteja solidaritatea intern, multe dintre statele beligerante fcuser concesii micrilor sindicale, efectivele acestora crescuser (Frana de la 900 de mii la peste 2 milioane, Marea Britanie de la 4 la 8 milioane) dar dup ncheierea conflictului au ncercat s revin la raporturile de munc antebelice. Urmarea a fost un val de greve ce acoper aproape ntreaga Europ. n 1920 o grev general n transporturi paralizeaz marile sectoare industriale ale Franei, iar n Italia agitaia agrar destabilizeaz i mai mult regimul politic fragil italian. n urma acestor micri muncitoreti proletariatul obine unele ctiguri (ziua de munc de 8 ore, de exemplu) dar tentativa sindical va eua n final datorit temerilor clasei de mijloc privind o eventual bolevizare a Europei. Consecinele pe termen mediu ale acestei agitaii sociale au fost ns grave. Practic societile europene s-au scindat dup Primul Rzboi Mondial, elitele au devenit conservatoare, clasele de mijloc, mai mult sau mai puin pauperizate au fost polarizate politic ndreptndu-se spre extremele spectrului politic, muncitorimea s-a delimitat de segmentele burgheze iar rnimea, dezrdcinat i alienat economic a oscilat radical ntre conservarea tradiiei i revoluie.

Nemulumiri i tensiuni sociale

Proiectul pentru nvmntul Rural

Consecinele Primului Rzboi Mondial

Test de autoevaluare 3 3.1. Menionai structurile sociale nou-aprute n urma rzboiului. ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... 3.2. Citii fragmentul din raportul comandamentului militar german al Magdeburgului i indicai termenul care desemneaz starea de spirit a majoritii populaiei. ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... 3.3. Indicai consecinele agitaiei sociale de la sfritul rzboiului. ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... Rspunsurile pot fi consultate la pagina 15

1.5. Efecte politice


n plan politic se consider c Primul Rzboi Mondial a modificat rolul i percepia despre stat, a condus la victoria democratizrii instituiilor dar i la o criz a liberalismului clasic. Cei patru ani de rzboi au modificat nu numai raporturile dintre putere i individ dar chiar i puterile publice. 1.5.1. Raporturile dintre individ i stat n urma rzboiului maximele tradiionale ale statului liberal, pn atunci respectate i recunoscute, au ncetat s mai fie viabile. Filozofia liberal cantona statul (Statul-administrator) ntr-un domeniu foarte restrns meninerea ordinii publice, exercitarea justiiei, gestionarea relaiilor externe i aprarea naional - restul aparinnd de drept iniiativei private. Rzboiul, datorit dimensiunilor sale temporale, umane i materiale, a impus ns necesitatea mobilizrii la o scar nemaicunoscut pn atunci a resurselor umane i materiale, a coeziunii morale a naiunii, a justiiei i echitii societale, responsabiliti de care numai statul se putea achita eficace. Astfel, n timpul rzboiului, statul a devenit productor, comanditar, patron i client. Guvernele au fixat prioritile economice, au construit uzine, au orientat cercetarea i au repartizat penuria i beneficiile. Mai mult dect att statul a intervenit n relaiile dintre grupurile sociale reglementnd, la cererea sindicatelor, nivelul salariilor i durata muncii i blocnd chiriile.

10

Proiectul pentru nvmntul Rural

Consecinele Primului Rzboi Mondial

Sfritul rzboiului nu a repus societatea i economia n starea anterioar, intervenia statului fiind n continuare necesar pentru demobilizarea progresiv a mainii de rzboi i pentru reconversia economic. Cum penuria a persistat i dup conflict nevoia de raionalizare i control a durat mai muli ani pn cnd nivelul de producie s fie capabil s satisfac cererea n mod liber. Aceast situaie a avut efecte asupra structurii guvernamentale i birocraiile create ntre 1914 i 1918 au supravieuit rzboiului, numrul de funcionari i bugetul alocat crescnd i dup rzboi. 1.5.2. Raporturile dintre puterile publice Relaiile dintre principalele puteri publice au fost i ele alterate profund de ctre rzboi i ntrirea statului s-a fcut n detrimentul adunrilor legislative i n beneficiul executivelor. Guvernele erau capabile de decizii rapide i de continuitate n execuie fiind mai eficace pe timp de rzboi, n timp ce legislativele s-au dovedit a fi prea lente, lipsite de unitate i incapabile s pstreze secretele militare. n consecin, n timpul rzboiului, adunrile au oferit ncrederea global n executive tot mai restrnse (exemplul britanic Cabinetul de rzboi ce cuprindea, alturi de primul-ministru, minitrii armatei, al marinei, al afacerilor externe i al ordinii interne) i au relaxat controlul legislativului asupra executivului. De aici un rezultat paradoxal pentru milioane de tineri foti combatani, parlamentele (respectiv jocul politicianist) erau vinovate pentru izbucnirea rzboiului iar guvernele erau cele care fcuser posibil victoria. A aprut astfel un contrast substanial ntre triumful aparent al democraiei i crescnda inadaptare a regimurilor parlamentare la noile condiii de exercitare a puterii, la necesitile obiective ale diferitelor situaii dar mai ales la noul orizont de ateptare al societii ieite din rzboi. n mod funest, la ora victoriei, apreau deja semnele crizei democraiilor parlamentare. Test de autoevaluare 4 4.1. Explicai, folosind spaiul alocat, motivele pentru care Statul a ieit din rzboi cu funcii i responsabiliti crescute. ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... Rspunsul poate fi consultat la pagina 15

Proiectul pentru nvmntul Rural

11

Consecinele Primului Rzboi Mondial

1.6. Consecine n plan mental i spiritual


Primul Rzboi Mondial a zdruncinat respectul pentru valorile tradiionale pe ntregul continent i postulatele fundamentale ale Europei liberale i democratice au fost repuse n discuie. Spectacolul macabru a patru ani de continuu mcel a umbrit optimismul secolului XIX, a distrus ncrederea generaiilor precedente n apropiata instaurare a unei societi mai bune, mai libere, mai juste i mai prospere. Apoi, sacrificiile suportate, tensiunea impus, efortul de rzboi a provocat o reacie de compensare, o dorin de a recupera anii pierdui rezultnd acel apetit pentru bucurie, caracteristic pentru anii 20. Acest sentiment nu s-a regsit ns i n mediul rural fiind specific aglomerrilor urbane, mrindu-se astfel discrepana dintre sat i marile orae. Rzboiul a produs, n plan mental, evoluii contradictorii. Astfel, n timpul conflictului, sentimentul religios i ntrebrile mistice asupra sensului destinului uman au renscut. n egal msur ns, conflictul a nsemnat dezminirea fraternitii evanghelice i nrolarea Bisericii fiecrui stat n efortul de rzboi, conducnd la detaarea spiritului de credin. De asemenea, rzboiul a stimulat pacifismul att n rndurile intelectualitii (literatura postbelic a pstrat o oroare instinctiv fa de propaganda de rzboi) ct i la nivel politic, aspiraiile pentru pace fiind o caracteristic fundamental pentru Europa post-1918. Negocierile pentru dezarmare, ncrederea n instituiile internaionale, simpatia pentru Societatea Naiunilor, pactul Briand Kellog i scoaterea rzboiului n afara legii, toate demonstreaz aceast intenie general de a preveni revenirea la un alt conflict de aceeai magnitudine. n acelai timp ns, amintirea rzboiului, decepia nfrngerii sau dezamgirea unor nvingtori a dus la exasperarea amorului propriu i al orgoliului naional iar democraia a fost considerat a fi sacrificat onoarea i interesul naional mai ales n cazul unor state de curnd unificate i care nu i epuizaser rezervorul naionalist (cazul Germaniei i al Italiei).

Religia

Pacifism i internaionalism

1.7. Europa i lumea


Dac n 1914 preponderena continentului european era incontestabil i universal recunoscut, anii primului rzboi mondial au condus la ascensiunea rapid a altor continente. Unele state extraeuropene, obligate s renune la aprovizionrile din Europa sau solicitate de aceasta s contribuie la efortul de rzboi, au trecut la o industrializare rapid ncununat de succes. Balana de credit s-a inversat i din mari creditoare statele europene au devenit cele mai mari debitoare (n primul rnd fa de SUA care deinea la sfritul conflictului peste jumtate din

12

Proiectul pentru nvmntul Rural

Consecinele Primului Rzboi Mondial

rezerva mondial de aur). n plan politic Europa rmnea n centrul sistemului internaional continund s joace un rol considerabil n lume. Statele europene menineau nc imperii coloniale de mare anvergur iar n domeniul artelor i literelor Europa deinea un primat incontestabil. n plan economic ns, la sfritul conflictului, apariia a noi centre de putere era un fapt indiscutabil. Marile state industrializate extraeuropene profitaser de rzboiul european i i-au mrit producia industrial i agricol, au sustras Europei un numr important de piee (mai ales n Asia) i i-au ameliorat considerabil balana de pli. Astfel printre beneficiarii non-europeni putem include Japonia care a intrat masiv pe pieele din China, Asia de Sud-Est i India, a vndut beligeranilor material de rzboi i i-a multiplicat de cinci ori producia industrial. Statele Unite reprezint ns exemplul clasic. n anii neutralitii n SUA venitul naional s-a dublat, producia de oel a crescut de 2 ori iar tonajul flotei comerciale de 4. Statul american a mprumutat beligeranilor mai mult de 11 miliarde de dolari i a ctigat definitiv cursa investiiilor n America Latin. O alt consecin a rzboiului s-a manifestat n problematica colonial. Relaiile dintre metropole i colonii au intrat ntr-un relativ declin, pieele coloniale scpnd ntr-o anumit msur comerului european n favoarea industriilor naionale sau a Statelor Unite i/sau a Japoniei. Apoi, rolul important al coloniilor n efortul de rzboi (numai India a trimis peste 1 milion de oameni, iar coloniile franceze aproximativ 700.000), mesajul preedintelui american Woodrow Wilson (dreptul popoarelor de a dispune de ele nsele) i tezele marxiste antiimperialiste au creat premizele nceputului micrilor de emancipare politic. n sfrit, chiar dac n plan artistic i literar Berlinul, Viena, Parisul i Londra au rmas simboluri ale unei viei culturale de o valoare incontestabil, n tiin i mai ales n tehnicile de producie i gestiune Europa a nregistrat un recul masiv, Statele Unite prelund n for prima poziie. Test de autoevaluare 5 5.1. Indicai principalele modificri n ierarhia puterilor economice la nivel mondial. ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... Rspunsurile pot fi consultate la pagina 15

Noi poli de putere economic

Proiectul pentru nvmntul Rural

13

Consecinele Primului Rzboi Mondial

1.8. Triumful democraiilor ?


Victoria Puterilor Aliate i Asociate n Primul Rzboi Mondial a fost perceput n epoc drept un mare triumf al democraiei asupra rmielor Vechiului Regim imperiile autocratice i regimurile autoritare. Prbuirea dinastiilor neconstituionale i victoria aliailor erau vzute ca o binemeritat ravan asupra sistemului retrograd impus de Congresul de la Viena i ca o consacrare a sistemului politic democratic. Primele semnale ale epocii postbelice susineau aceste perspective. n Germania i Austria a fost proclamat Republica i Adunri Constituante au adoptat constituii democratice ce prevedeau votul universal i alegerea preedintelui. Statele nou-aprute, reconstituite sau rentregite Cehoslovacia i Iugoslavia, Polonia, Romnia adopt sau perfecioneaz Legi Fundamentale democratice. Experiena rzboiului conduce la reforme chiar n rndurile democraiilor. Astfel n Marea Britanie se introduce sufragiul universal, n Italia intr n vigoare o nou lege electoral iar n Frana se modific regimul electoral prin introducerea reprezentrii proporionale. Mai mult dect att, democratizarea se ntinde peste toate formele politice i de organizare social, un exemplu fiind reglementarea problemelor de munc. Astfel, dup ce n 1919 guvernul Clemenceau voteaz legea privind ziua de munc de 8 ore, Tratatul de la Versailles va dedica un capitol special pentru organizarea relaiilor sociale. Se ntea astfel Biroul Internaional al Muncii ce trebuia s pregteasc codificarea legislaiei sociale i elaborarea unei carte internaionale a muncii i relaiilor dintre patroni i salariai. Democratizarea atinge chiar i domeniul relaiilor internaionale. Insistena preedintelui american asupra diplomaiei deschise demonstra c diplomaia secret era considerat responsabil pentru izbucnirea tragicului conflict iar n epoc se credea sincer c alt gen de proceduri diplomatice vor putea suprima germenii rzboaielor. n acest sens, crearea Societii Naiunilor trebuia s extind i s generalizeze n relaiile internaionale principiile i practicile democratice existente n interiorul statelor: discuii publice, deliberare de tip parlamentar, reglementarea chestiunilor prin majoritatea voturilor. Prin universalizarea regimului parlamentar se considera c triumful dreptului asupra forei, al ordinii juridice asupra soluiei violenei se poate instaura definitiv. Realitatea postbelic era ns diferit. Sfritul ostilitilor i reglementrile Conferinei de Pace nu au suprimat toate problemele Reversul medaliei nscute din rzboi sa nerezolvate de acesta. Pe de alt parte, profunzimea modificrilor din economie, societate, moravuri, idei i mentaliti nu era neleas pe deplin de contemporani i n cazul

Extinderea democraiei

14

Proiectul pentru nvmntul Rural

Consecinele Primului Rzboi Mondial

nvinilor - Germania, Ungaria - dar i a unor nvingtori Italia, transformrile produse de rzboi i de consecinele pcii contribuiau deja la ndeprtarea fa de modelul democratic propus. Pentru statele nvinse, distrugerile rzboiului, mizeria nfrngerii, ocupaia strin, greutatea reparaiilor impuse de tratatele de pace, instabilitatea politic generat de prbuirea regimurilor politice respective, dezorganizarea economic i nu n ultimul rnd amputrile teritoriale suferite au reprezentat traumatisme profunde, rni morale durabile. n aceast zon inteniile democratice erau sortite eecului iar sentimentele revanarde, intolerana, naionalismul extremist au renscut n perioada interbelic sub forma regimurilor politice totalitare, dictatoriale i autoritare, culminnd cu izbucnirea unei alte teribile catastrofe Al Doilea Rzboi Mondial.

1.9. Bibliografie
S. Bernstein, P. Milza, Istoria Europei, Iai, Ed. Institutul European, 1998 Francois Chatelet, Evelyne Pisier, Concepiile politice ale secolului XX, Bucureti, Humanitas, 1994 Eric Hobsbawm, Secolul extremelor, Bucureti, Ed. Lumina, 1999 A.Rowley, Istoria Continentului European, Bucureti, Chisinau, Cartier, 2001

1.10. Rspunsuri pentru testele de autoevaluare


Test de autoevaluare 1 1.1. Descoperirile tiinifice, noile tehnologii, mbogirea reglementrile sociale, democratizarea nvmntului. 1.2. Germania, Austro-Ungaria, Rusia arist Test de autoevaluare 2 2.1. Clasele mobilizabile goale, diminuare natalitii, creterea mortalitii infantile, lipsa de productori i consumatori, afectarea aprrii naionale i a activitii intelectuale, dezorganizarea familiei. Test de autoevaluare 3 3.1. Fotii combatani, noii mbogii i cei ce srciser brusc. 3.2. Ura fa de noii mbogii. 3.3. Mrirea fracturii dintre muncitorime i clasa de mijloc, teama burgheziei de bolevizarea Europei i derapajul treptat al acestei clase spre partidele extremiste. Not: n cazul n care nu ai rspuns corect la dou dintre ntrebrile ultimului test. confortului cotidian,

Proiectul pentru nvmntul Rural

15

Consecinele Primului Rzboi Mondial

statele europene. s-au schimbat, Statele Unite dar i Japonia devenind competitoare de for pentru principalele puteri-studiai capitolul 1.4. i bibliografia indicat. Test de autoevaluare 4 4.1. Primul Rzboi Mondial a impus necesitatea mobilizrii resurselor umane i materiale, a coeziunii morale a naiunii, a justiiei i echitii societale i statul a intervenit n domenii pe care nu le mai gestionase pn atunci. Dup rzboi tot statul a fost chemat s organizeze demobilizarea mainii de rzboi i reconversia economic astfel nct raionalizarea i controlul au continuat. Test de autoevaluare 5 5.1. Datorit rzboiului ierarhiile economice mondiale s-au schimbat, Statele Unite dar i Japonia devenind competitoare de for pentru principalele puteri industrializate europene.

16

Proiectul pentru nvmntul Rural

Rusia de la Imperiul arist la Uniunea Sovietic

Unitatea de nvare Nr. 2 RUSIA DE LA IMPERIUL ARIST LA UNIUNEA SOVIETIC


Cuprins
2.1. Obiective..................................................................................................................... 17 2.2. Rusia n 1917 ............................................................................................................. 17 2.3. Rusia bolevic .......................................................................................................... 29 2.4. Stalinismul .................................................................................................................. 36 2.5. Bibliografie.................................................................................................................. 45 2.6. Rspunsuri la testele de autoevaluare ....................................................................... 45

2.1. Obiective
Familiarizarea cursanilor cu reperele cronologice specifice subiectului studiat. Identificarea principalelor etape ale evoluiei fenomenului comunist n Rusia. Descifrarea cauzelor istorice ce au dus la impunerea regimului comunist precum i a caracteristicilor loviturii de stat din octombrie1917-ianuarie1918. Decriptarea limbajului comunist i relaionarea derapajului ideologic cu contextul economic i social. Investigarea constructului ideologice totalitare sovietic Examinarea critic a surselor istorice primare specifice, conversarea lor i remarcarea elementelor fixe i mobile ale discursului politic ideologizat.

2.2. Rusia n 1917


2.2.1 Situaia economic i social naintea Primului Rzboi Mondial Imaginea contemporan asupra Rusiei la sfritul secolului XIX i nceputul secolului XX, creionat n mare parte de istoricii marxiti, scotea n eviden ntrzierea economic, inegalitile sociale i tarele unui regim politic autocrat i corupt. Aceast perspectiv, ce ncerca sa demonstreze beneficiile comunizrii, era ns n mare parte incomplet.
Dezvoltare economic

Cifrele demonstreaz faptul c ntre 1890 i 1913 dezvoltarea economiei rus a fost spectaculoas, producia de crbune crescnd de 8 ori, iar cea de oel de 5 ori. Practic, n apropierea Primului Rzboi Mondial, Rusia arist, un colos cu 174 milioane de locuitori i 22 milioane de km, a devenit a cincea putere industrial a lumii i dup unele estimri contemporane ntrzierea economic fa de Statele Unite era doar de 17

Proiectul pentru nvmntul Rural

Rusia de la Imperiul arist la Uniunea Sovietic

28 de ani. Industrializarea Rusiei, trzie i dominat de capitalul strin (n principal francez, german i belgian), avea un ritm de dezvoltare rapid, dei inegal i era realizat sub semnul concentrrii i al gigantismului. n 1913, 344 de companii de mari proporii (cu peste 1000 de muncitori) grupau mai mult de 40% din mna de lucru industrial. Aceste ntreprinderi gigante, cum erau uzinele Putilov din Sankt-Petersburg ce angajau n jur de 12000 de muncitori, erau la rndul lor concentrate ntr-un numr mic de regiuni, harta industrial a Rusiei la 1900 fiind, cu unele excepii, cea de astzi. n special dezvoltarea Ucrainei a fost spectaculoas, n 1913 aceast regiune asigurnd peste trei sferturi din producia rus de crbune i dou treimi din cea de oel. Trans-siberianul, calea ferat terminat n 1905, reprezenta simbolul acestui dinamism industrial, materialul rulant fiind asigurat de ntreprinderile ruse. Construit n mai puin de 40 de ani, msurnd peste 70.000 de km de cale ferat, Trans-siberianul facilita deplasarea forei de munc i punea n valoare noile regiuni aflata la est de Urali.

Construcia Transiberianului

Agricultura rmnea ns principalul domeniu economic, asigurnd peste 51% din venitul naional (industria doar 28%) i angajnd peste 80% din locuitorii Imperiului. Reformele din 1861 fuseser insuficiente (doar 3 milioane de rani au fost mpropietrii) i marea proprietate nobiliar continua s posede peste 40% din terenul agricol. n acelai timp ns modernizarea, dei lent i inegal se fcea simit i n acest domeniu iar mecanizarea i folosirea ngrmintelor artificiale a permis creterea sensibil a recoltelor, astfel nct, naintea rzboiului, Rusia devenise primul furnizor de cereale al lumii. Aceast cretere economic a dat regimului arist ocazia lrgirii bazei sale sociale. ntre 1906 i 1911, primul ministru Stolpin a luat o serie de msuri n favoarea rnimii mijlocii i a facilitat accesul la proprietate a culacilor (cel ce deine mai mult dect poate cultiva) ce n preajma rzboiului vor deine o medie de 9 ha/familie. Apariia acestui nou segment social al ranilor mbogii, dei nc minoritar din punct de vedere numeric, a rupt vechile solidariti ale satului i a asigurat regimului sprijinul unei burghezii rurale ataate ordinii politice i sociale.
Proiectul pentru nvmntul Rural

Diversificarea social

18

Rusia de la Imperiul arist la Uniunea Sovietic

Burghezia

Dezvoltarea industrial a condus la dezvoltarea unei burghezii de afaceri ntreprinztoare ce i-a dublat capitalul ntre 1906 i 1914 i a fost capabil s rscumpere unele dintre valorile tradiional deinute de strini. Aceast burghezie naionalist prea gata s susin la rndul su un regim politic capabil s i asigure ordinea n interior i expansiunea n exterior. n mediul urban a aprut o nou categorie social, burghezia mijlocie angajai, tehnicieni, cei cu profesiuni liberale i, dup unele statistici, ptura social nstrit a crescut de la 23,1 milioane n 1897 la peste 31 milioane de indivizi n 1913. n ceea ce privete proletariatul, acesta era nc puin numeros (3,5 milioane) dar grupat n cteva mari orae Petrograd, Moscova, Odessa) i n ntreprinderi de mari dimensiuni. n general, salariile muncitorilor erau mici, condiiile de munc destul de grele i puin reglementate (11, 12 ore de munc) i locuinele mizere. 2.2.2. Problemele politice ale Rusiei ariste Viteza evoluiei economice a amplificat ns problemele politice ale regimului rus i fractura dintre puterea politic i ar s-a mrit. Rusia arist rmnea un regim autocratic ce ignora principiile elementare ale democraiei. arul guverna prin decrete, susinut de o birocraie supranumeric i corupt. Nicolae al II-lea era vzut ca un mprat mediocru, arina, de origine german, era impopular iar episodul Rasputin scosese n eviden, printre aristocrai i oameni de rnd deopotriv, tarele familiei imperiale. Puterea legislativ, din 1906 ncredinat unei adunri alese Duma era slab i puin reprezentativ, iar sistemul electoral rezerva peste din voturi marilor latifundiari i burgheziei urbane ce formau doar 1% din populaie. Pe de alt parte, Imperiul rmsese o nchisoare a popoarelor, slavii impunndu-i limba i religia numeroaselor naionaliti supuse, care la nceputul secolului XX au nceput s-i manifeste dorina de a se elibera de sub tutela rus. Polonezii catolici (6,5% din populaie), Finlandezii i Balticii (5,1%), musulmanii Asiei Centrale i diferitele etnii caucaziene (aproape 14%), precum i cei peste 5 milioane de evrei, victime ale programurilor naionaliste, reprezentau n 1914 o surs de nemulumire n cretere. Creterea economic a amplificat antagonismele sociale. Dezvoltarea demografic aproape 3 milioane de locuitori pe an a agravat nevoia de pmnt i peste 85 de milioane de rani sraci detestau i invidiau privilegiaii (culacii i marii latifundiari) fiind gata s treac, cu fora, la mprirea pmnturilor seniorale. O alt surs de probleme provenea fr ndoial din lumea proletar, iar concentrarea muncitorilor a permis o solidarizare sindical puternic. Astfel, la 1 mai 1912, izbucneau n centrele industriale nu mai puin de 1.140 de greve, iar din iunie 1913 pn n iulie 1914 peste 1,7 milioane de muncitori participau la aceast form de lupt sindical.

Proletariatul

Regim autocratic

Naionalitile

Antagonismele sociale

Greve

Proiectul pentru nvmntul Rural

19

Rusia de la Imperiul arist la Uniunea Sovietic

n aceste condiii, opoziia politic fa de arism s-a organizat treptat pe coordonate liberale i populare i n mai multe curente, care dup revoluia euat din 1905 (cnd regimul a permis unele reforme politice liberale dar a nbuit n for manifestrile populare) prezentau deja o ostilitate crescnd ntre ele. Burghezia i intelighenia liberal, partizani ai unui regim parlamentar occidental au creat Partidul Constituional Democrat (K.D. de unde i numele de cadei), o formaiune politic liberal ce solicita puteri crescute pentru Dum i responsabilitatea guvernului n faa Adunrii, dorind o rsturnare a regimului autocratic i chiar a monarhiei n favoarea claselor de mijloc, nu a proletariatului minoritar sau a rnimii radicale. Curentul revoluionar era reprezentat de: Socialitii-Revoluionari (S.R. motenitori ai micrilor populistnihiliste din sec.XIX) ostili industrializrii i partizani ai confiscrilor marilor domenii i exploatrii colective a pmnturilor, dar divizai asupra tacticilor de urmat n grupul maximalist (radicalii ce nu abandonaser metodele teroriste) i cel muncitoresc (condus de Kerenski i favorabil aciunii prin Dum) Social-democraii (SD aprut n 1898) considerau c proletariatul n formare poate reprezenta fora revoluionar cea mai eficient i sau divizat la rndul lor n 1903 n: bolevici condui de Lenin ce preconiza un partid minor numeric, nealiat cu burghezia, dar format din revoluionari profesioniti, disciplinai i agresivi, capabili s instituie dictatura proletariatului dup revoluie i menevici ce rmneau fideli principiilor unei organizri democratice, de mas i erau ostili unei revoluii socialiste premature dorind aliana cu partidele burgheze pentru rsturnarea arismului i aducea Rusiei n stadiul potrivit pentru o veritabil revoluie muncitoreasc.

Partidul ConstituionalDemocrat

Al. Kerenski

Vl.I.Lenin

Test de autoevaluare 1. 1.1. Menionai principalele caracteristici ale industrializrii Rusiei nainte de Primul Rzboi Mondial. ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... 1.2. n ce consta diversificarea social aprut nainte de 1914 ? ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... 1.3. Enumerai problemele politice ale Rusiei Imperiale. ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... Rspunsurile pot fi consultate la pagina 45 20
Proiectul pentru nvmntul Rural

Rusia de la Imperiul arist la Uniunea Sovietic

2.2.3. Primul Rzboi Mondial i agravarea problemelor Rusiei


Dezastre militare

n momentul intrrii Rusiei n rzboi micarea socialist era divizat, liderii si exilai iar populaia, n ciuda ateptrilor revoluionare, a primit declaraia de rzboi cu entuziasm. Primele operaiuni militare mpotriva germanilor i austriecilor au fost ncununate de succes i premisele unei micri revoluionare preau a fi ndeprtate. La sfritul verii lui 1914 i n 1915 situaia se va schimba datorit dezastrului militar suferit de armatele ariste peste 150.000 de mori, 700.000 de rnii, 900.000 de prizonieri, din artilerie capturat iar responsabilitatea acestei catastrofe este aruncat asupra comandanilor militari i puterii politice. Moralul soldailor este din ce n ce mai sczut, locul trupelor antrenate i fidele arului este luat de noi contingente (recrutate din rndul naionalitilor puin ataate regimului arist) i n consecin numrul dezertrilor i chiar al auto-mutilrilor crete substanial. n plan economic, rzboiul aduce cu sine o lips major a minii de lucru (sunt peste 13 milioane de brbai mobilizai) iar industria, orientat masiv spre producia de rzboi, nu poate furniza populaiei bunurile de consum necesare. rnimea livreaz cu tot mai mult reticen produse alimentare, preurile cresc de 4 ori pn n 1917 i nemulumirea se apropie de nivelul exploziv. n 1916 grevele s-au nmulit, numai la Petrograd nregistrndu-se peste 200.000 de protestatari, n timp ce n toate centrele industriale din Rusia, numrul grevitilor depind 1 milion. n plan politic, anii de rzboi au dus la dispariia acordului dintre putere i burghezie i la treptata disoluie a autoritii imperiale. Dup ce a preluat personal conducerea armatei n 1916 i a nregistrat o nou serie de tragice nfrngeri, arul Nicolae al II-lea a fost perceput drept principalul vinovat pierznd pn i aliaii cei mai fideli. I se reproau nu numai insuccesele militare dar i germanofilia sa, corupia curii imperiale i dorina de a instaura absolutismul. n Dum, n decembrie 1916, partidele de opoziie s-au organizat n Blocul Progresist condus de KD i au nceput s cear tot mai insistent un regim monarhic constituional i formarea unui guvern de coaliie. La sfritul anului 1916, descompunerea Imperiului arist s-a accentuat, regimul dovedindu-se lipsit de legitimitate (n condiiile rupturii politice cu burghezia), ineficient n a asigura aprovizionarea marilor orae (iarna cumplit a contribuit la deteriorarea situaiei alimentare) i incapabil s mai menin ordinea intern i aprarea extern (dezertrile n mas ale soldailor de pe front). 2.2.4. Revoluia din Februarie 1917* Deteriorarea situaiei la nceputul anului 1917 nu a fost ns perceput ca atare de liderii politici ai momentului i revoluia a luat prin surprindere mediile politice. Petrogradul, capitala Imperiului, va fi scena

Penurie i descompunerea sistemului economic

Disoluia puterii imperiale

Pn n februarie 1918, Rusia a utilizat calendarul Iulian - cu 13 zile n urma celui gregorian, folosit n lumea occidental. Datele ce urmeaz respect calendarul rus.

Proiectul pentru nvmntul Rural

21

Rusia de la Imperiul arist la Uniunea Sovietic

evenimentelor revoluionare ce vor urma i datorit faptului c aici se gseau att mari concentrri industriale ct i cele mai importante puncte de recrutare i mobilizare a soldailor pentru front. La mijlocul lunii februarie, datorit unor dificulti de aprovizionare, uzinele Putilov din Petrograd se nchid i mii de muncitori se afl practic n strad. Pe 23 februarie, tot n acest ora, are loc o manifestaie de proporii, panic ns, principala revendicri fiind legate de mbuntirea condiiilor de via i munc. O zi mai trziu ns, n momentul n care majoritatea uzinelor din Petrograd au intrat n grev general, manifestaiile s-au radicalizat i revendicrile devin politice: pace i sfritul autocraiei.

Manifestaia din 25 februarie

Pe 25 februarie, manifestaiile ajung n centrul Petrogradului, se petrec o serie de ciocniri cu poliia, iar trupele de cazaci, desfurate pentru a Explozia popular opri protestul, fraternizeaz cu mulimea. n zilele urmtoare manifestanii se ndreapt spre Palatul de Iarn, sunt oprii de soldai i n faa presiunii revoluionare se ordon deschiderea focului. Soldaii refuz dar ofierii i subofierii vor executa ordinul provocnd aproape 200 de victime. Guvernul imperial dizolv Duma i proclam starea de asediu. Practic, acesta este nceputul, manifestaiile se transform instantaneu ntr-o insurecie haotic i explozia stradal este de neoprit. Pe 27 februarie soldaii din mai multe regimente de gard se rzvrtesc, fraternizeaz cu manifestanii, Arsenalul este cucerit i se mpart arme (peste 400.000), sunt cucerite o serie de instituii publice, nchisorile sunt deschise iar Palatul de Iarn este ocupat fr rezisten. Minitrii sunt arestai, la chemarea Menevicilor i a Socialitilor-Revoluionari iar muncitorii i soldaii aleg, la fel ca n 1905, un Soviet (consiliu) pentru preluarea puterii. n componena acestuia majoritatea este reprezentat de menevici i S.R., fiind reprezentai i bolevicii i anarhitii. Nelinitii de evoluia evenimentelor, deputaii Dumei (n principal liberalii i consituionali-democraii K.D.) constituie la rndul lor un comitet revoluionar recunoscut n seara de 27 de Soviet.

Insurecia

22

Proiectul pentru nvmntul Rural

Rusia de la Imperiul arist la Uniunea Sovietic

Sovietul din Petrograd

Abdicarea arului

Dup ce trupele trimise de ar pentru nbuirea revoluiei au fost mpiedicate de feroviari s ajung la Petrograd pe 2 martie, abandonat i de cei mai apropiai colaboratori ai si, arul Nicolae al II-lea a abdicat n favoarea fratelui su Mihail. Acesta a refuzat ns s-i asume responsabilitate puterii i principiul monarhic secular se prbuete. Vestea abdicrii este primit cu entuziasm, Duma numete primul guvern provizoriu (Comitetul executiv provizoriu al Dumei: prim-ministru prinul Lvov, ministru de externe - Miliukov, ministrul justiiei - Kerenski) i revoluia burghez, aproape pe neateptate este nvingtoare, dei existau n acel moment doi poli ai puterii Sovietul (ce reprezenta strada i explozia popular) i Guvernul provizoriu (emanaia a structurilor politice moderate i liberale) 2.2.5. Evoluia noului regim (martie octombrie 1917) Pe 3 martie monarhia este suspendat iar pe 6 guvernul provizoriu enun obiectivele sale, rennoirea instituional i ctigarea rzboiului i ia primele msuri proclamarea libertilor civile, convocarea Constituantei, abolirea pedepsei cu moartea, suprimarea discriminrilor de cast, ras, religia, recunoaterea dreptului Poloniei i Finlandei la independen i a autonomiei minoritilor naionale. Guvernul nu proclam ns n mod oficial Republica i nici nu evoc acele probleme sociale care reprezentau prioritile strzii insurecionare (Pace i Pine) i aceast divergen apare clar pe 14 martie atunci cnd este publicat Apelul Sovietului ctre popoarele din ntreaga lume prin care se solicita ncetarea rzboiului prin revoluia proletariatului din rile beligerante. Exemplul Sovietului din Petrograd este urmat i n ntreaga Rusie apar sute de soviete ale muncitorilor i soldailor care erau, spre deosebire de 1905, controlate de militani politici (socialiti moderai, menevici, SR). De asemenea iau natere mii de comitete n uzine, n cartiere i sub presiunea lor Sovietul din Petrograd negociaz cu patronatul mbuntirea condiiilor de munc. Treptat ns, comitetele de uzin sau radicalizat i au nceput s i depeasc competenele solicitnd controlul total asupra produciei. 23

Obiectivele guvernului provizoriu

Sovietele

Proiectul pentru nvmntul Rural

Rusia de la Imperiul arist la Uniunea Sovietic

n acelai timp ns i micarea socialist ncepe s se radicalizeze. ntre 20-25 martie sunt publicate cele patru Scrisori de departe aparinnd lui Lenin i acesta solicit bolevicilor ruptura imediat ntre Soviet i guvern, unirea tuturor forelor proletare i pregtirea activ a fazei urmtoare a revoluiei. n Sovietul din Petrograd devine ns predominant curentul moderat, se decide continuarea rzboiului pstrndu-se combativitatea armatei pentru operaiuni active precum i msuri energice pentru obinerea unei pci fr anexiuni sau despgubiri i sub presiunea Sovietului, ministrul de externe Miliukov adopt aceast poziie. La nceputul lunii aprilie, dup 17 ani de exil, Lenin se ntoarce la Petrograd i public Tezelor din aprilie ce conineau mesajul radical bolevic. Tezele din Aprilie 1. Atitudinea noastr fa de rzboi [] nu admite nici o concesie, orict de minim, cci [acest rzboi] a rmas incontestabil un rzboi imperialist, purtat de guverne din motive capitaliste . 2. [] tranziia de la prima etap a revoluiei, care a dat puterea burgheziei din cauza gradului insuficient al contiinei i organizrii proletariatului, la cea de-a doua etap care trebuie s dea puterea proletariatului i pturilor srace ale rnimii. 3. Nici un sprijin pentru guvernul provizoriu care a demonstrat caracterul mincinos al tuturor promisiunilor sale. 4. Recunoatem c partidul nostru [] nu constituie pentru moment dect o slab minoritate n cadrul majoritii sovietelor de deputai ai muncitorilor, fa de blocul tuturor elementelor oportuniste, mici burgheze, czute sub influena burgheziei i care extind aceast influen i asupra proletariatului. 5. Nu o republic parlamentar [] ci o republic a Sovietelor deputailor muncitorilor, salariailor agricoli i ranilor din ntreaga ar, de la baz pn la vrf. Suprimarea armatei, a poliiei i a corpului funcionresc. 6. n domeniul agrar [] confiscarea tuturor pmnturilor marilor proprietari funciari. Naionalizarea tuturor terenurilor din ar i punerea acestora la dispoziia sovietelor locale. 7. Fuzionarea imediat a tuturor bncilor din ar ntr-o banc naional unic plasat sub controlul Sovietului.[] Test de autoevaluare 2 2.1. Indicai sursele fragilitii Imperiului arist amplificate de Primul Rzboi Mondial. ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... 2.2. Menionai caracteristicile revoluiei din februarie 1917. ............................................................................................................................................... .............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................... 2.3. Citii cu atenie textul de mai sus i ncercai s sintetizai n cteva cuvinte programul politic lansat de Lenin. ncercai apoi s l caracterizai folosind doar spaiul de mai jos. 24
Proiectul pentru nvmntul Rural

Rusia de la Imperiul arist la Uniunea Sovietic

............................................................................................................................................... .............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................... .............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................... .............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................... .............................................................................................................................................. Rspunsurile pot fi consultate la pagina 45 Disensiunile ntre cei doi poli principali de putere au continuat i la 18 aprilie, fr a se consulta cu ceilali membrii ai cabinetului, Miliukov a trimis o not Puterilor Aliate prin care anuna c guvernul provizoriu va respecta fidel obligaiile vechiului regim, fr a meniona poziia Sovietului pentru pace fr anexiuni. Se declaneaz astfel o criz guvernamental, Kerenski ameninnd cu demisia, iar bolevicii cer demiterea guvernului. La Petrograd, reacia muncitorilor este imediat, manifestanii solicitnd controlul politicii externe de ctre Soviet. Au loc ciocniri ntre manifestanii anti i pro-guvernamentali dar soldaii garnizoanei refuz s deschid focul. Criza politic se ncheie prin debarcarea lui Miliukov i demiterea generalului Kornilov (comandantul garnizoanei Petrograd) i la 28 aprilie este instaurat un nou guvern, de coaliie, condus tot de prinul Lvov n al crui obiectiv principal este obinerea pcii. Tensiunea ns nu se diminueaz i Comitetele muncitoreti din uzine se radicalizeaz iar n mai 1917 Conferina acestor comitete, unde particip 500 de delegai din 397 de ntreprinderi adopt o moiune de inspiraie bolevic ce solicit control muncitoresc i nu al statului precum i ncredinarea ntregii puteri Sovietelor. n acelai timp are loc la Petrograd primul Congres pan-rus al Sovietelor, practic forumul conductor al puterii. Voturile exprimate (peste 20 de milioane) produc urmtoarea configuraie: partidele guvernamentale (S.R. i menevicii) - aprox. 600 de mandate, bolevicii - 105, S.R. de stnga - 45. nc de la deschiderea lucrrilor Lenin i Troki au cerut, fr succes, Congresului s se transforme n convenie revoluionar i s-i asume ntreaga putere. n paralel bolevicii au pregtit o aciune de for a muncitorilor i soldailor nemulumii de politica lui Kerenski de continuare a rzboiului. Reacia a fost ns negativ, muncitorii fiind chemai de Soviet mpotriva trdrii i provocrii bolevice ceea ce l-a determinat pe Lenin s anuleze manifestaia ns ruptura dintre bolevici i partidele guvernamentale era definitiv. Partidul condus de Lenin se afla n acel moment la periferia scenei politice, opus att guvernului ct i Sovietului, cu puine anse de a prelua puterea. ns, dup o tentativ diplomatic nereuit, noul guvern a ncercat s obin o pace convenabil pe calea armelor, proiectnd o ofensiv de mari proporii pentru a obliga Germania s accepte ncheierea ostilitilor. Populaia nu mai dorea ns continuarea conflictului i pe 18 iunie o manifestaie organizat de Soviet pentru susinerea Adunrii
Proiectul pentru nvmntul Rural

Al doilea guvern provizoriu

Congresul Sovietelor

25

Rusia de la Imperiul arist la Uniunea Sovietic

Constituante i a guvernului s-a transformat n protest mpotriva aciunii militare i n sprijin pentru tezele bolevice. n acelai timp ofensiva rus a euat i tensiunea politico-social a crescut din nou. n iulie 1917 a izbucnit o alt criz politic de amploare. Pe 3 iulie are loc o demonstraie agresiv a soldailor din Petrograd ce trebuiau s plece pe front pentru a opri contraofensiva german i obiectivele manifestanilor sunt mult mai radicale - o nou insurecie, unirea forelor cu marinarii nemulumii din Kronstadt, arestarea guvernului provizoriu i formarea unui Comitet revoluionar dirijat de bolevici. A doua zi, sub conducerea bolevicilor, demonstranii asalteaz sediul Sovietului, regimentele fidele guvernului deschid focul i represiunea este furibund (peste 650 de rnii, zeci de mori). n faa pericolului insurgent Kerenski remaniaz guvernul, excluznd reprezentanii cadeilor (K.D.) i a extremei stngi i se sprijin pe Congresul Sovietelor n defavoarea Sovietului din Petrograd aflat tot mai mult sub influena bolevicilor. Noul guvern ia totodat msuri dure mpotriva celor ce au ncercat lovitura de stat, Troki, Zinoviev, Kamenev sunt arestai, Lenin se refugiaz n Finlanda, Prada (cotidianul bolevic) este nchis. De asemenea unitile rebele sunt dezarmate iar pedeapsa cu moartea este restabilit pe front. n acel moment ruptura bolevicilor cu formulele organizate de putere este total i Congresul Partidului se desfoar n clandestinitate. Cu acest prilej Lenin anun c lozinca Toat puterea Sovietelor nu mai este valabil i trebuie nlocuit cu Toat puterea clasei muncitoare condus de partidul su revoluionar, cel al comunitilor bolevici. n acelai timp, generalul Kornilov i ideea unei dictaturi militare care ar restabili ordinea i ar putea ctiga pacea capt tot mai mult popularitate n mediile conservatoare astfel nct la 28 august 1917 se consum o tentativa de puci militar mpotriva guvernului condus de Kerenski. Pentru a opri trupele rebele, Kerenski a fost obligat s negocieze cu Comitetul Executiv al Sovietului din Petrograd, s elibereze conductorii bolevici i s nfiineze un comitet naional cu participarea masiv a extremei stngi. n final, feroviarii i soldaii capitalei au respins Divizia Slbatic a cazacilor lui Kornilov dar prestigiul bolevic a crescut enorm, ei fiind cei ce au reuit mobilizarea a peste 30.000 de oameni. La 31 august Troki devine preedinte al Sovietului din Petrograd, lozinca Toat puterea Sovietelor este reluat i pentru prima dat o moiune bolevic obine majoritatea n Soviet (constituirea guvernului fr participare burghez). Explicaia revitalizrii micrii bolevice const n radicalizarea maselor (ale cror obiective primare pacea i aprovizionarea nu erau nc satisfcute), prbuirea instituiilor (dup iulie 1917, armata era ntr-o profund stare de descompunere, numrul imens de dezertri provocnd mari micri rneti peste 5.000 numai n septembrie), micrile greviste din ce n ce mai violente i mai politizate i dezorganizarea substanial a circuitelor economice i a transporturilor. Eecul menevicilor i a moderailor de a rezolva chestiunile presante era deja evident iar politica radical a lui Lenin i a bolevicilor capitaliza 26
Proiectul pentru nvmntul Rural

Criza din iulie

Criza din august

L.B.Troki

Rusia de la Imperiul arist la Uniunea Sovietic

masiv nemulumirile maselor populare. n aceste condiii Kerenski a proclamat Republica i a creat noi instituii, Convenia Democratic i Consiliul Republicii, ns la nceputul lunii octombrie, dup ce Lenin revine clandestin la Petrograd, reprezentanii bolevici se vor retrage din noile instituii, iar pe 10 octombrie n cadrul unei edine secrete n Comitetul Central al Partidului Bolevic, Lenin a obinut, n ciuda opoziiei lui Kamenev i Zinoviev, hotrrea de a iniia o insurecie armat pentru a prelua puterea. S-a constituit astfel un Centru Militar Revoluionar (Sverdlov, Stalin, Djerjinski, Uriki, Bubnov) ce trebuia s mobilizeze masele n vederea insureciei bolevice. n paralel, Troki, preedintele Sovietului din Petrograd, constituie Comitetul Militar Revoluionar al Petrogradului (PVRK), organizaie militar autonom, controlat de bolevici, destinat aprrii Sovietului i ia legtura cu Grzile Roii (miliiile muncitoreti) i cu garnizoana Petrogradului.
Lovitura de stat prima faz

Avertizat de pericolul unei alte tentative de puci, pe 24 octombrie Kerenski a ordonat nchiderea imprimeriei bolevice. Seara, grzile roii i unitile militare fidele Sovietului au preluat controlul asupra punctelor strategice (podurile de pe Neva, pota, telegraful, grile) temndu-se de o aciune a guvernului mpotriva puterii populare. A doua zi, pe 25 octombrie, Lenin a publicat decretul Comitetului Militar Revoluionar prin care guvernul era destituit iar puterea era preluat provizoriu de PVRK, nu de ctre Congresul Sovietelor, pentru ca n sesiunea Sovietului din Petrograd s anune realizarea revoluiei muncitorilor i ranilor. Noaptea, trupele fidele bolevicilor au luat cu asalt Palatul de Iarn sediul guvernului, minitrii au fost arestai i Kerenski a fugit. Prima etapa a loviturii de stat era desvrit aproape fr victime (ase mori dintre trupele fidele guvernului). n aceiai noapte, n cadrul Congresului Sovietelor, aflat la cea de-a doua sesiune i controlat de menevici, acetia mpreun cu socialitiirevoluionari au prsit lucrrile acuznd lovitura de stat, dar au permis astfel bolevicilor, aliai cu socialitii-revoluionari de stnga s voteze o rezoluie prin care ntreaga putere trecea n mna Sovietelor i s ratifice dou Decrete fundamentale pregtite anterior de Lenin. Decretul asupra pcii invita toate popoarele i guvernele s nceap negocieri pentru o pace just, democratic fr anexiuni. Decretul asupra pmntului legitima confiscarea i mprirea pmnturilor aparinnd marilor proprietari funciari sau Coroanei. Ambele decrete, fr o valoare practic imediat (pacea fr anexiuni era doar o iluzie n condiiile conflictului mondial iar mprirea pmnturilor, lipsite de animale i material agricol nu putea avea dect consecine grave), au mrit considerabil prestigiul bolevicilor i a lui Lenin i au demonstrat determinarea de a pune n practic un program radical.

Primele Decrete

Consiliul Comisarilor Poporului

A doua prioritate a lui Lenin a fost nfiinarea Consiliului Comisarilor poporului (Sovnarkom) un nou executiv, prezidat de Lenin, cu Troki la Externe, Stalin la Naionaliti i format exclusiv din bolevici i 27

Proiectul pentru nvmntul Rural

Rusia de la Imperiul arist la Uniunea Sovietic

anunarea principiului controlului muncitoresc i al asupra ntregii ri. n timpul constituirii noului guvern, autoritatea provizorie a aparinut structurii militare (PVRK) care a luat o serie de msuri autoritare precum nchiderea ziarelor de opoziie, controlul radioului i telegrafului, rechiziia unor cldiri. n privina controlului muncitoresc decretul din 27 octombrie legitima practic un fapt deja existent dar introducea reprezentani exteriori micrii proletare i printr-o ierarhizare strict supunea aceste comitete autoritilor bolevice. Aceeai tactic a fost folosit i n cazul sindicatelor, de asemenea organizate ntr-un Congres al crui Comitet Executiv era dominat de bolevici. Apoi Lenin a ncheiat un acord politic cu socialitii-revoluionari de stnga, trei reprezentani ai acestora intrnd n guvern, pentru ca n decembrie s nceap negocieri de armistiiu cu delegaia Puterilor Centrale.
CEKA

n noiembrie 1917 guvernul bolevic a ordonat formarea Comisiei Extraordinare de lupt mpotriva corupiei i speculei (CEKA), organism nzestrat cu puteri excepionale i folosit, n ciuda numelui, la reprimarea adversarilor politici. Condus iniial de Felix Djerjinski CEKA i-a mrit efectivele pn n 1921 de la 1000 la 143.000 de oameni i a fost responsabil pentru instrumentarea terorii roii. n 5 ani cifrele raportate erau de 140.000 de execuii politice i peste 150.000 de mori n represalii. De asemenea Ceka a experimentat dou tehnici de represiune nemaicunoscute pn atunci: sistemul ostatecilor (familiile celor politic nesiguri i lagrele de concentrare (cifrele oficiale indic 107 lagre i peste 75.000 de deinui) Reconfigurarea statului rus a continuat prin naionalizarea ntreprinderilor industriale (decretul din 14 decembrie) i a marilor bnci (27 decembrie) i prin nfiinarea Consiliului Suprem al Economiei Naionale destinat supervizrii activitii economice a naiunii, centralizrii i conducerii tuturor organelor economice precum i pregtirii legilor necesare economiei. Tot n aceste sptmni au fost rapid implementate alte reforme precum abolirea rangurilor, titlurilor i gradelor militare, crearea tribunalelor revoluionare, laicizarea statului i a colii etc. De asemenea, n ciuda opoziiei care se coaguleaz rapid, Bolevicii ncep o furibund campanie mpotriva tuturor forelor politice moderate, arestnd lideri ai celorlalte partide i nchiznd ziarele de alt culoare politic sub pretextul tentativelor anti-revoluionare n decembrie 1917 au loc alegeri pentru Adunarea Constituant n care sunt exprimate peste 41 milioane de voturi. Adunarea este reunit la 18 ianuarie i la deschiderea acesteia configuraia politic aprut n urma alegerilor arta nfrngerea bolevicilor. Socialitii-revoluionari obinuser 370 mandate , Bolevicii - 175, S.R. de stnga - 40, K.D. 17, Menevicii 16 iar diveri reprezentani ai minoritilor naionale sau ai partidelor socialiste moderate i liberale - 89. n consecin Adunarea Constituant a anunat anularea decretelor din octombrie i dizolvarea guvernului provizoriu bolevic.

Primele naionalizri

Adunarea Constituant

28

Proiectul pentru nvmntul Rural

Rusia de la Imperiul arist la Uniunea Sovietic

Lovitura de stat a doua faz

Urmarea acestui act a fost trecerea la a doua faz a loviturii de stat. Grzile Roii au arestat membrii primei adunri democratice din istoria Rusiei, forul legislativ a fost dizolvat, iar protestul ctorva sute de manifestani a fost nbuit n snge. Guvernul a restrns apoi prerogativele Congresului Sovietelor, iar Comitetul Executiv a pierdut posibilitatea de a anula decretele de urgen. Locul su a fost preluat de un Prezidium al Comitetului Executiv, organ permanent controlat de bolevici ce capt dreptul de a confirma din punct de vedere legislativ deciziile Comisarilor Poporului. Practic, n cteva luni, puterea a trecut de la societate la stat, apoi la partidul Bolevic care monopoliza astfel puterea executiv i legislativ.

Test de autoevaluare 3 3.1. Care a fost prima tentativ bolevic de a prelua puterea prin for i mpotriva cui a fost ndreptat? ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... 3.2. Indicai elementele strategiei politice concepute de Lenin pentru a prelua controlul Sovietului din Petrograd. ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... 3.3. Explicai de ce istoricii nemarxiti prefer termenul de lovitur de stat n locul celui de revoluie pentru aciunea bolevic din octombrie 1917. ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... 3.4. Indicai cele dou faze ale loviturii de stat bolevice. ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... Rspunsurile pot fi consultate la pagina 45

2.3. Rusia bolevic


n aceste condiii Constituia din 1918 era expresia noului regim al stngii radicale. Precedat de o declaraie a drepturilor poporului exploatat i muncitor, Actul Fundamental prevedea sufragiul universal mixt dar i excludea pe membrii clerului, fotii poliiti i pe toi cei care exploateaz munca altora. Forumul legislativ suprem era Congresul Pan-rus al Sovietelor care reunea reprezentanii sovietelor locale (ntr-o proporie curioas pentru mediul urban era prevzut 1 deputat la 25.000 de locuitori, iar pentru cel rural 1 la 125.000) i se ntrunea de 2 ori pe an. Congresul desemna un Comitet executiv de 200 de membrii care numea Consiliul Comisarilor Poporului executivul ntr-o piramid
Proiectul pentru nvmntul Rural

29

Rusia de la Imperiul arist la Uniunea Sovietic

a puterii care fcea posibil controlul exercitat de un grup restrns sau chiar un singur om. Imediat dup adoptarea n iulie 1918 a noii Constituii, fostul ar i toi membrii familiei imperiale au fost asasinai.
Pacea cu Germanii

O alt problem a noului regim era ieirea urgent din rzboi. Dup ce la 10 februarie 1918 Troki a anunat reluarea strii de rzboi ntre Rusia i Puterile Centrale, ofensiva german de la Baltica pn n Ukraina a renceput ns a fost repede oprit i o nou serie de negocieri a demarat, n condiiile n care Lenin insista pentru ncheierea ct mai rapid a pcii. n final pe 3 martie 1918 se ncheie Tratatul de la BrestLitovsk prin care Rusia pierde 800.000 km2 (Ukraina, Finlanda, rile Baltice, Kars, Batum i Astrahan), 26% din populaie, 32% din producia agricol, 23% din cea industrial i 75% din producia de crbune i fier. Pierderile cumplite au complicat existena regimului bolevic dar ncheierea pcii i-a permis s se concentreze asupra problemelor interne. 2.3.1. Rzboiul civil i rzboiul ruso-polonez La nceputul anului 1918 puterea bolevic nu controla ns dect o parte a Rusiei Nordul i Centrul pn la Volga mijlocie i o parte din marile aglomeraii urbane din Caucaz i Asia Central. nc din noiembrie 1917, apoi dup lovitura mpotriva Constituantei, opoziia s-a radicalizat la rndul su, principalele centre militare adverse fiind pe Don i Kuban, n Ucraina, Finlanda i o parte a Rusiei Orientale i a Siberiei de vest.

Forele albilor opozanii regimului bolevic

n cazul cazacilor de pe Don, o armat profesionist de 3.000 de oameni condus iniial de generalul Kornilov, apoi de Denikin, va fi centrul unei aventuri militare ce va aduna peste 150.000 de soldai. Se adaug Ucraina, unde Rada, parlamentul local nu recunoate Consiliul Comisarilor i bolevicii vor ocupa Kievul pentru a fi apoi ndeprtai de trupele de ocupaie germane. De-a lungul Transiberianului se desfoar epopeea Legiunii cehe, foti prizonieri de rzboi ce acceptaser s lupte mpotriva Puterilor Centrale i vor ncerca s se ntoarc acas luptnd mpotriva bolevicilor. n Siberia, refugiaii menevici, KD, conservatori, monarhiti sunt mcinai de intrigi interne i puterea este preluat de amiralul Kolceak. n plus, s-a adugat intervenia strin: n martie 1918 britanicii debarc la Murmansk, urmai n august de japonezi i americani la Vladivostok, ntro ncercare disperat de a menine un al doilea front mpotriva Germaniei. Apoi, dup nfrngerea Puterilor Centrale, aliaii au optat n primul moment pentru lupta armat mpotriva roilor i o divizie francez ajunge la Odessa iar una britanic la Batum (Caucaz).

30

Proiectul pentru nvmntul Rural

Rusia de la Imperiul arist la Uniunea Sovietic

Ofensivele albilor

Tancuri britanice alturi de armataalb a lui Denikin n 1918

Anul 1919 a fost crucial pentru soarta regimului bolevic. ncepnd din Intervenia strin martie albii opozanii puterii comuniste au declanat ofensive puternice, Kolceak atacnd spre Volga, Denikin pe un front de 700 de km se ndreapt spre Moscova iar din rile Baltice trupele lui Iudenici atacau spre Petrograd. Datorit nesincronizrii acestor ofensive, precum i eforturilor extraordinare fcute de Armata Roie rnd pe rnd, pn la sfritul anului 1920, trupele albilor au fost nfrnte. Pe de alt parte, un val revoluionar bolevic (insurecia spartakist la Berlin, regimul Bala Kun n Ungaria, crearea internaionalei a III-a) amenina Europa i dei liderii occidentali au ncercat ntr-o prim faz susinerea contra-revoluionarilor, vor adopta n final, speriai de revoltele propriilor marinari i soldai ajuni n Rusia, politica cordonului sanitar bazat pe puternicul sentiment anti-rus din statele vecine: Polonia, Ungaria, Romnia i i vor retrage diviziile din Rusia. O alt problem pentru Lenin a reprezentat-o rzboiul mpotriva Poloniei, stat refcut dup ncheierea rzboiului dar care are pretenii teritoriale fa de Ucraina, Bielorusia i chiar Rusia. La sfritul anului 1919 dup ce ocupaser deja, n ciuda opoziiei Franei i Angliei, teritoriul bielorus pn la Minsk, polonezii ncep cucerirea Ucrainei (preluat de bolevici dup predarea Germaniei). n iulie 1920 au fost ns respini i armatele sovietice s-au ndreptata spre Varovia. Aici, la 15 august, s-a consumat unul dintre cele mai importante momente ale perioadei interbelice, Armata Roie, mult superioar numeric fiind oprit eroic de trupele poloneze, ncheind, cel puin temporar, dorina de expansiune a regimului bolevic. n final, Tratatul ruso-polonez ncheiat la Riga n 1921 va pune capt conflictului dar nu va rezolva definitiv litigiile teritoriale. Victoria roilor n rzboiul civil, ce a consacrat comunismul n Rusia pentru mai mult de apte decenii, s-a datorat n primul rnd abilitii extraordinare a lui Troki de a crea o armat antrenat, disciplinat capabil s i nfrng adversarii. n iunie 1918 a fost introdus serviciul militar obligatoriu i de la 360.000 de oameni, Armata Roie va numra la sfritul anului 1920 mai mult de 5,5 milioane de soldai condui de comandani redutabili preluai din armata arist (Tuhacevski, Budioni etc).

Rzboiul rusopolonez

Atu-urile bolevicilor

Proiectul pentru nvmntul Rural

31

Rusia de la Imperiul arist la Uniunea Sovietic

Erorile contrarevoluionarilor

Apoi victoria n rzboiul civil a fost posibil i datorit orientrii totale a economiei spre rzboi, a poziiei strategice n centrul rii a bolevicilor, propagandei extrem de active (bolevicii au pozat n aprtori ai Mamei-Rusia mpotriva strinilor) precum i unei terori formidabile. Pe de alt parte, nfrngerea albilor s-a datorat unor erori politice grave ale acestora (abolirea Decretelor din octombrie, asupra pmntului i asupra naionalitilor, interzicerea sindicatelor i partidelor socialiste chiar nebolevice, spiritul naionalist care a ndeprtat sprijinul balticilor i finlandezilor) precum i divergenelor substaniale dintre partizanii reinstituirii monarhiei, cei ai regimului burghez i sprijinitorii dictaturii militare. 2.3.2. Comunismul de rzboi

Haos economic i penurie

Decretele din octombrie, proclamate de noua putere bolevic n momentul n care legitimitatea sa era redus, au avut consecine imediate dezastruoase pentru economia Rusiei. n multe cazuri muncitorii au preluat defectuos gestiunea ntreprinderilor, n mediul rural au avut loc adevrate revolte rneti pentru mprirea haotic a terenurilor iar culacii au nceput s stocheze produciile deja existente. Mijloacele de transport lipseau iar convoaiele de aprovizionare erau atacate de forele de opoziie. n aceste condiii, chiar n timpul rzboiului civil, Petrogradul, Moscova i alte mari orae au intrat ntr-o criz profund. Lipsea pinea (raiile au ajuns la 25g/zi), carnea i bunurile curente de consum, condiiile de igien s-au deteriorat i tifosul i-a fcut apariia. n faa acestor probleme, precum i a necesitilor impuse de rzboiul civil, Lenin a decis introducerea unor msuri excepionale cunoscute sub semnul comunismului de rzboi, crearea n mai 1918 a Comisariatului de Aprovizionare a Poporului (Narkomprod) fiind considerat actul fondator al acestei politici prin care statul devine principalul productor i distribuitor de bunuri. n plan economic, dup naionalizarea parial din iunie 1918, s-a trecut apoi n noiembrie 1920 la preluarea de ctre stat a tuturor ntreprinderilor cu mai mult de 5-10 muncitori precum i la campanii propagandistice pentru creterea randamentului (eroismul muncii organizate infinit mai dificil dect eroismul insureciei Lenin), la raionalizarea resurselor i chiar la folosirea de specialiti strini.
Proiectul pentru nvmntul Rural

Industria

32

Rusia de la Imperiul arist la Uniunea Sovietic

Agricultura

n agricultur a fost introdus un regim mai riguros, o politic de rechiziii masive a grului excedentar executat cu ajutorul Comitetelor de rani sraci sau a Armatei de aprovizionare (detaamente de muncitori i militani bolevici). Campania de rechiziii din 1918, dei nsoit de un val de teroare, execuii sumare, asasinate, s-a dovedit a fi un eec, colectndu-se mai puin de 10 din cantitatea propus, comitetele de rani fiind dizolvate spre sfritul anului. Rechiziiile au fost nlocuite cu un sistem planificate de cote dar planul nu a fost realizat dect n proporie de 34-38% n urmtorii doi ani. Bilanul acestei perioade (1918 1921) a fost ns unul negativ n plan economic dar benefic pentru noul regim n plan politic. Producia industrial a continuat s fluctueze, condiiile de via s-au deteriorat, oraele au nceput s se depopuleze, penuria nu a fost redus, dar controlul total al statului i teroarea economic au permis bolevicilor mobilizarea tuturor resurselor pentru ctigarea rzboiului civil i lichidarea fizic a opoziiei interne.

Bilan

Dictatura proletariatului. [] Dictatura proletariatului este exercitat de partidul bolevic, care din 1905 s-a aliat cu ntregul proletariat revoluionar. Dictatura clasei proletare nseamn c statul muncitoresc va reprima fr ezitare marii proprietari funciari i capitalitii; va reprima trdtorii i mieii care ajut pe aceti exploatatori i i va nvinge. Statul muncitoresc este inamicul implacabil al marelui proprietar funciar, al capitalistului, al speculatorului i arlatanului, inamicul proprietii private asupra pmntului i capitalului, inamicul puterii i banilor.[] (Lenin, Scrisoare ctre muncitori i rani, Pravda 28 august 1919) Test de autoevaluare 4 4.1. Explicai pe scurt cauzele victoriei bolevice n rzboiul civil. . . ...... ...... 4.2. Indicai cauzele i efectele introducerii comunismului de rzboi. ...... ...... ...... ...... 4.3. Sintetizai definiia dat de Lenin statului dictaturii proletare folosind un singur termen. ...... Rspunsurile pot fi consultate la pagina 45 2.3.3.Noua Politic Economic N.E.P. La nceputul anului 1921, rzboiul civil a fost ncheiat i noul regim bine
Proiectul pentru nvmntul Rural

33

Rusia de la Imperiul arist la Uniunea Sovietic

Raiuni economice

instalat, ns preul era enorm. Peste 7 milioane de mori, o agricultur ce furniza mai puin de din producia antebelic, handicapat de mprirea rapid a terenurilor i de revoltele rneti din Ucraina i Siberia Occidental mpotriva cotelor i rechiziiilor. O industrie ce nu atingea dect 13% din nivelul pre-1914, orientat spre rzboi i prost gestionat de ctre stat. O penurie general, de la alimente la bunuri de consum curent ca a condus la depopularea masiv a oraelor (Moscova de la 1.200.000 la 800.000 de locuitori, Petrograd, de la 2.2 milioane la 750.000). n plus, n februarie 1921, la Kronstadt, baza naval a Rusiei, a izbucnit revolta marinarilor i soldailor care s-au rsculat sub semnul drapelului rou i al sloganului Moarte bolevicilor, Triasc Sovietele !. Revolta a fost nbuit n snge de Armata Roie, dar semnalul de alarm a fost receptat de conductorii bolevici, astfel nct la cel de-al X-lea Congres al partidului comunist, Lenin a anunat o nou politic economic. n esen NEP-ul pleca de la ideea c, pentru a fi eficient, socialismul trebuia s preia o structur economic eficient, capitalist, care n Rusia nu mai exista. n consecin Lenin a propus restabilirea unui sector privat, deschis concurenei i iniiativei individuale care s funcioneze alturi de un sector socialist, favorizat de stat i n competiie cu primul. Astfel se putea nregistra un progres economic al sectorului de stat care s permit eliminarea treptat a celui privat. Primele msuri au fost luate n agricultur, impuse de situaia dramatic n care se gsea Rusia (aproape 3 milioane de mori datorit foametei n perioada 1921-1922).Rechiziiile au fost suprimate i nlocuite cu un impozit de pn la 5,6% n natur, redistribuirea pmnturilor suspendat i permisiunea pentru folosirea forei de munc nchiriate, renunarea temporar la colectivizare, liberalizarea comerului interior. Apoi s-a trecut la suprimarea muncii obligatorii i reabilitarea contractelor de munc i a salariilor ierarhizate, la denaionalizarea ntreprinderilor cu mai puin de 20 de muncitori i chiar la acordarea de concesiuni capitalului strin (uzinele Ford de la Gorki). Sectorul socialist era meninut n transporturi, bnci, comerul exterior i marea industrie. Au fost fcute investiii uriae, mai ales n electrificare i modernizare tehnologic. Uzinele au fost grupate n trusturi ale statului fiind obligate s se gestioneze autonom, s achiziioneze materii prime, s comercializez produsele lor i s mpart beneficiul obinut cu statul. NEP-ul a avut efecte de liberalizare a regimului i n plan juridic motenirea a fost restabilit pentru locuine, venituri, bunuri, CEKA a fost temperat i la nivel local nlocuit cu alte structuri fr puteri excepionale.

Motive politice

Agricultur

Industrie

Sectorul socialist

Constituia din 1924

n plan politic, stabilizarea regimului a fost sancionat prin adoptarea unei noi Constituii n 1924. Prin acest act se ratifica apariia noului stat federal URSS (1922), o federaie de republici proletare ce acceptau principiile egalitii naionalitilor i autonomiei lingvistice. Puterea legislativ era ncredinat Congresului Sovietelor din Uniune, ales la doi
Proiectul pentru nvmntul Rural

34

Rusia de la Imperiul arist la Uniunea Sovietic

ani i convocat anual, ce desemna cele dou camere (Sovietul Uniunii i Sovietul Naionalitilor) ale Comitetului Executiv Central. Acesta se ntrunea de 3 ori pe an i numea Prezidium-ul i Consiliul Comisarilor Poporului (guvernul 12 membrii), organe permanente. Aceast piramid preda practic puterea executivului controlat n totalitate de Partidul Comunist al Uniunii Sovietice, de altfel singurul partid legal (listele electorale conineau rubricile PCUS i cei fr partid). n final, rezultatele NEP-ului au fost pozitive din punct de vedere economic: producia de gru a depit n 5 ani nivelul antebelic, producia de crbune s-a triplat, cea de petrol s-a dublat, iar cea de oel a crescut de apte ori. omajul a fost resobit, nivelul de via s-a ameliorat iar rubla, definit n aur i stabilizat a fost reintrodus n 1924. Din perspectiva regimului comunist au exista ns i efecte negative mbogirea comercianilor, industriailor, intermediarilor i culacilor, precum i disparitatea ntre preurile agricole i cele industriale. 2.3.4. Succesiunea lui Lenin n mai 1922, Lenin a suferit o congestie cerebral i a trebuit s abandoneze conducerea efectiv a partidului. Succesorii si posibili erau n principal Troki (orator excepional, erou al revoluiei i comandantul Armatei Roii, exuberant i radical, partizan al revoluiei mondiale i al unei economii pur socialiste) i Stalin (rece, taciturn, disciplinat, birocrat, susintor al NEP-ului, al partidului monolitic i al construirii socialismului ntr-o singur ar). Lenin a subliniat n scrisorile sale testamentare defectele i calitile fiecruia dar lunga agonie i moartea sa n ianuarie 1924 a mpiedicat o tranziie eficient a puterii. Conflictul dintre cei doi a durat trei ani i a antrenat i ali marcani membrii ai Partidului. Iniial Stalin s-a aliat cu Kamenev (preedintele Sovietului moscovit) i cu Zinoviev (conductorul Komintern-ului), apoi datorit opoziiei ntmpinate chiar n interiorul acestui grup, Stalin s-a bazat pe oamenii loiali (Molotov, Kalinin, Voroilov) progresiv instalai n Comitetul Central. Cu ajutorul acestora, Zinoviev i Troki au fost exclui din partid n 1927 (ultimul trimis n exil i apoi expulzat din URSS). n 1929, Rkov i Buharin, ultimii adversari, au fost eliminai din funciile de partid i Stalin a rmas singurul deintor al puterii. Succesul lui Stalin n btlia politic pentru succesiune s-a datorat att tacticilor angajate de acesta ct i slbiciunilor opozanilor si. Devenit n 1922 secretar general al PCUS practic eful birocraiei de partid, Stalin a neles mai bine i a folosit n avantajul su transformrile prin care trecea partidul. De la 240.000 de susintori n 1917, PCUS ajungea n 1929 la peste 1,6 milioane de membrii n majoritate tineri (54% sub 30 de ani), puin educai (91% din membrii nu aveau dect studii elementare) i lipsii de experien politic. Stalin a continuat campaniile de recrutri politice n aceast direcie, i i-a asigurat astfel sprijinul unui contingent numeros, loial i uor de manipulat. Stalin a fost primul care a neles c ntr-un partid centralizat i ierarhizat puterea aparinea de fapt celui ce controla aparatul birocratic, membrii 35

Bilan NEP

I.V. Stalin

Victoria lui Stalin

Evoluii n PCUS

Tacticile lui Stalin

Proiectul pentru nvmntul Rural

Rusia de la Imperiul arist la Uniunea Sovietic

organismelor permanente. Fiind singurul membru al tuturor organelor conductoare ale partidului Stalin a asigurat cu rbdare i perseveren ascensiunea politic a oamenilor fideli, a evitat nfruntrile directe i i-a gradat atacurile mpotriva opozanilor, a pozat n arbitru i n gardian al leninismului (1924 Principiile Leninismului n ciuda dorinelor lui Lenin, Stalin, pentru a obine legitimitate personal ca urma al acestuia, i-a construit acestuia un adevrat cult al personalitii). n acelai timp Stalin i-a asigurat loialitatea aparatului represiv GPU i a profitat de imaginea URSS-ului asaltat din afar i din interior de fore ostile pentru a elimina adversarii politici i a introduce un regim abuziv, centralizat i birocratizat aflat sub controlul su. Test de autoevaluare 5 5.1. Explicai pe scurt ideea ce a stat la baza introducerii NEP-ului. ...... ...... ...... 5.2. Menionai organismele permanente la URSS. ...... 5.3. Indicai cauzele principale ale succesului lui Stalin n lupta pentru succesiune. ...... ...... ...... ...... ...... ...... Rspunsurile pot fi consultate la pagina 45

2.4. Stalinismul
Ctigarea luptei politice de ctre Stalin a nsemnat i o profund schimbare n politica economic a Uniunii Sovietice. n iarna anului 1927 dificultile de aprovizionare urban au reaprut i limitele liberalizrii ncepeau s se vad. Stalin a decis msuri energice confiscarea recoltelor, impunerea de impozite adiionale i obligativitatea comercializrii produselor agricole, pentru ca n aprilie 1928 s hotrasc colectivizarea progresiv a pmnturilor i eliminarea culacilor. n paralel, Stalin a preluat practic tezele opozanilor si de stnga i a decis trecerea la o industrializarea rapid cu ajutorul fondurilor obinute de la rani fiind decis s atace structurile tradiionale ale lumii rurale ruse pentru a furniza industriei oamenii i capitalurile necesare. 2.4.1. Planificarea industrial 36
Proiectul pentru nvmntul Rural

Rusia de la Imperiul arist la Uniunea Sovietic

Primul plan cincinal

Premisele planificrii economice existau deja n Rusia bolevic din 1918 atunci cnd se crease Consiliul Naional al Economiei iar Comisia pentru planificare, nfiinat n 1921, a definit pn n1928 coninutul primului plan cincinal. Stalin a revizuit ns obiectivele fixate de economiti considerndu-le prea timide i primul plan cincinal, lansat n 1929 coninea perspective ambiioase (a fost dealtfel ncheiat n doar 4 ani) necesare pentru depirea napoierii economice, exact n momentul n care ntreaga lume capitalist intra n Marea Criz Economic. n privina industriei s-a prevzut o rat anual de cretere de 17-25% i o mrire a produciei globale cu aproape 180% n cinci ani, prioritatea absolut fiind acordat infrastructurii i industriei grele (peste 80% din investiiile totale). Au fost construite antiere imense (combinatele siderurgice din Ural i Siberia, calea ferat pentru Asia Central etc), modificndu-se practic geografia Rusiei datorit sutelor de mii de tineri muncitori ce sunt amplasai n aceste noi locaii. Producia a fost raionalizat i uzinele grupate n combinate asociaii de ntreprinderi complementare. Numrul de muncitori s-a dublat (peste 6 milioane n 1932), s-a introdus o politic de colarizare seral i a fost stimulat competiia ntre muncitori att prin mijloace propagandistice ct i printro remuneraie difereniat n funcie de randament.

Industria

Uriaul combinat de la Magnitogorsk i muncitorii si. Oraul de Oel a fost construit n lipsa depozitelor de crbune i a forei de munc necesare n apropiere.

Finanarea industrializrii

Finanarea acestui uria efort industrial s-a realizat prin mobilizarea de ctre stat a noi capitaluri mprumuturi forate pe salarii, mrirea impozitelor, cumprarea de bunuri agricole cu preuri mici i revnzarea lor cu profit. Practic, n condiiile lipsei de capital extern, industrializarea a fost finanat att de rnime ct i de proletariat iar industria bunurilor de consum a fost sacrificat (nu i-a revenit dect trziu dup al doilea rzboi mondial) n beneficiul industriei grele. De asemenea comerul cu amnuntul a fost neglijat (tehnici de vnzare capitaliste) iar interesul minor pentru servicii a fcut ca n 1937 cozile lungi s nu dispar nici dup oprirea raionalizrii (existau doar 137.000 de puncte de vnzare n orae).

Proiectul pentru nvmntul Rural

37

Rusia de la Imperiul arist la Uniunea Sovietic Al doilea plan cincinal

Al doilea plan cincinal (1933 1938) a fost orientat spre consolidarea industriei grele. Industria chimic a devenit prioritar pentru a asigura ngrmintele necesare agriculturii, dezvoltarea industriei mecanice a fost accelerat pentru a se realiza independena n materie de echipamente. n sfrit au fost prevzute n plan obiective privind industria bunurilor de consum dar acestea nu au fost atinse iar transporturile rmn o problem a Rusiei staliniste. Cel de-al treilea plan cincinal a fost ntrerupt de izbucnirea celui de-al doilea rzboi mondial i de necesitatea narmrii statului sovietic. Practic n 1939, URSS-ul era cel de-al doilea productor mondial de petrol i al treilea de oel, avea cele mai mari centrale electrice din Europa iar geografia sa industrial se descentralizase, tot mai multe combinate gigantice fiind mutate spre est. Industrializarea rapid s-a fcut ns cu costuri umane teribile, numai la Canalul pentru Marea Alb murind peste 200.000 de oameni. 2.4.2. Colectivizarea n privina agriculturii, decizia lui Stalin pentru colectivizare a fost clar i dac n aprilie 1929 acesta propunea dezvoltarea sectorului colectiv prin sovhozuri (ferme de stat cu salariai agricoli) i kolhozuri (cooperative de producie), n toamna aceluiai an Stalin a ordonat lichidarea clasei culacilor iar autoritile locale au fost somate s confite bunurile ranilor mbogii i s-i expulzeze n vederea colectivizrii. Planul a fost urmat cu promptitudine i n 1934 mai mult de 88% din terenuri erau deja integrate kolhozurilor (fa de 58% n 1930). Deculacizarea eliminarea clasei culacilor i cooperativizarea au atins ns i ranii mijlocai, depind limitele planificate i devenind un adevrat rzboi mpotriva rnimii. Pentru a-i obliga s intre n cooperativele de producie i s-i abandoneze pmntul i animalele a fost mobilizat ntreg aparatul de represiune al statului, sate ntregi au fost deportate i bilanul tragic nregistrat a fost de peste 3 milioane de mori.

Colectivizarea i eliminarea culacilor

Campanie de colectivizare n anii 30. Sloganul este: Noi kolhoznicii pentru colectivizarea complet lichidm clasa kulacilor

38

Proiectul pentru nvmntul Rural

Rusia de la Imperiul arist la Uniunea Sovietic

Concesiile puterii sovietice

Urmrile imediate ale colectivizrii forate nu au fost ns benefice i n 1937 recoltele formelor cooperatiste nu nregistrau dect o cretere cu 10% fa de nivelul anului 1928, iar n ceea ce privete prelevrile acest nivel nu va fi atins dect n 1958. Mai mult n 1932 foametea fcea mai mult de un milion de victime i raionalizarea a trebuit reintrodus la sate pn n 1935. n faa acestor realiti puterea sovietic a fcut unele concesii. Dup ce Stalin a criticat excesele, kolhozurile au primit dreptul de a comercializa excedentul dup plata impozitelor, iar din 1933 ranii colectivizai au primit n folosin o mic parcel a crei recolt putea fi vndut pe piaa liber. Bilanul transformrii profunde produse n lumea rural de fenomenul colectivizrii a rmas nc deschis. Treptat cele 260.000 de kolhozuri (19,3 mil. familii i peste 125 mil. ha) au nregistrat o cretere important a produciei, dar contribuia terenurilor individuale (mai puin de 3% din suprafaa cultivat) a rmas decisiv, asigurnd mai mult de 21% din producia global. Randamentul formulelor cooperatiste era de 7-8 ori mai mic dect al parcelelor individuale, n ciuda introducerii mecanizrii i modernizrii agriculturii n kolhozuri i sovhozuri i chiar dac n 1939 URSS-ul devenea unul dintre primii productori la nivel mondial, producia pe cap de locuitor era inferioar Europei Occidentale. Colectivizarea a contribuit ns la stabilizarea regimului politic, milioanele de victime i periferizarea lumii rurale a permis eliminarea unei surse majore de opoziie fa de comunism i n acelai timp a eliberat un substanial volum de mn de lucru pentru industrie.

Bilan economic

Efecte politice

Test de autoevaluare 6 6.1. Explicai modul n care a fost finanat industrializarea. ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... 6.2. Explicai ce a nsemnat deculacizarea. ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... .............................................................................................................................................. Rspunsurile pot fi consultate la pagina 45 2.4.3. Marile epurri Represiunea stalinist cunoscut sub numele de marea epurare a cunoscut mai multe etape i a fost ndreptat n primul rnd mpotriva membrilor PCUS. n condiiile controlului total exercitat de Stalin, toate defeciunile planurilor sale au fost puse pe seama birocraiei de partid. ntr-o prim etap, n 1933, sunt exclui membrii vechii grzi acuzai de trdare, sabotaj i spionaj i mpreun cu ei aproape 22% din membrii de partid pentru motive morale ineficien i corupie, majoritatea fiind executai. 39

Prima etap

Proiectul pentru nvmntul Rural

Rusia de la Imperiul arist la Uniunea Sovietic

A doua etap

n iulie 1934 aparatul poliienesc a fost profund remaniat i a aprut NKVD-ul (Comisariatul pentru interior) ce putea deporta, exila nchide i executa fr judecat persoanele socialmente periculoase. Dup asasinarea n decembrie acelai an a lui Kirov, membru marcant n Biroul Politic, Stalin a luat o serie de msuri excepionale precum accelerarea proceselor, limitarea drepturilor la aprare i creterea numrului de condamnri la moarte. ntre 1936 i 1938 URSS-ul a trecut printr-un nou val de epurri. Vinski, procurorul general al statului, a formulat teoria complotului general mpotriva puterii sovietice i vechea gard bolevic a fost decapitat pn la nivel local iar n 1937 are loc procesul marilor efi ai Armatei Roii, Tuhacevski, Iakir, Blucher, care sunt judecai rapid i executai alturi de alte mii de ofieri. n acelai timp represiunea s-a ndreptat spre membrii Internaionalei comuniste Komintern-ul, iar Gulag-ul, sistemul lagrelor de concentrare s-a generalizat. Proporiile valurilor succesive de teroare stalinist sunt nc puin cunoscute i estimri prudente indic pentru perioada 1936-1939 un numr de 4-5 milioane de persoane ce au suferit de pe urma epurrilor i cel puin 1,5 milioane executate. Practic dup ce nregistrase n 1933 3,5 milioane de adereni, n 1939 PCUS mai avea 2,3 milioane de membrii. Dintre acetia doar 8% mai erau vechi bolevici, 20% veneau din timpul rzboiului civil i 25% din perioada NEP-ului, restul aproape 47% erau membrii noi intrai n partid datorit i n timpul lui Stalin. Mai mult dect att, dominaia muncitorilor printre cadrele de partid a luat sfrit, n 1939 aproape 50% din militanii fiind funcionari, partidul transformndu-se ntr-un partid de cadre. Epurrile nu au atins simplii ceteni ci cadrele i militanii de partid, au lovit grupurile care se opuseser lui Stalin i au condus la nlocuirea vechilor cadre cu oameni loiali pn la fanatism conductorului partidului. Au urmrit decapitarea elitei comuniste internaionale (pentru preluarea controlului asupra partidelor din strintate) i a minoritilor naionale (pentru frnarea particularismelor locale i rusificarea PCUS). Pe de alt parte, teroarea a fost generat de o adevrat psihoz a ncercuirii aprut dup venirea lui Hitler la putere n Germania cu un mesaj anticomunist virulent i mai ales dup semnarea n 1936 a Pactului AntiKomintern cu Italia i Japonia. De asemenea, marile epurri au fcut parte dintr-un fenomen mai complex, al restabilirii raiunii de stat. n ideologia marxist meninerea statului era legat de existena unor clase sociale antagonice iar dictatura proletariatului trebuia s fie doar o stare tranzitorie pentru stadiul societii fr clase. Dup 1934, aneantizarea kulacilor i ultimelor elemente burgheze ar fi trebuit s conduc la deprecierea Statului i implicit la diminuarea puterii personale a lui Stalin. n schimb acesta a dezvoltat tema ncercuirii capitaliste, a complotului general i a justificat astfel nu numai necesitatea existenei unui stat puternic, ierarhizat i disciplinat, dar i a unui conductor unic.

Marile procese

Proporii

Explicaii

40

Proiectul pentru nvmntul Rural

Rusia de la Imperiul arist la Uniunea Sovietic

2.4.4. Societatea sovietic n ciuda terorii i a crimelor comuniste n 1939 n URSS erau nregistrate aproximativ 170 milioane de persoane, cu 23 mai mult dect n 1920. Rata de cretere ridicat (30) i mortalitatea sczut (17,7), dublarea numrului de doctori i triplarea paturilor de spital contribuiser la creterea demografic i la prezena ntr-o proporie majoritar, peste 63%, a tinerilor sub 30 de ani. Structura populaiei URSS era n plin schimbare. De la 15% locuitori urbani n 1913, se ajunsese la 63% n 1936, Moscova avnd aproape 4 milioane de locuitori. n 1940 erau 31 milioane de salariai, dintre care 11 milioane n marea industrie, de 4 ori mai muli dect n 1914.
Condiii de trai

Demografie

n privina condiiilor de via, 63% din populaia Moscovei era cazat nc n dormitoare comune i nivelul de trai al muncitorilor fluctuase masiv, depind n timpul NEP-ului nivelul din 1914, pentru a scdea n era planificrii i a se ridica din nou dup 1935. n ceea ce privete mediul rural, dei au aprut elementele modernitii electricitatea, serviciile medicale, radioul venitul kolhoznicilor a rmas sczut, 18% din salariul mediu n 1940, datorit preurilor reduse fixate de stat. Societatea sovietic nu era omogen, plaja de salarizare fiind mai larg dect n perioada comunismului de rzboi, un salariu mediu nsemnnd n jur de 120 de ruble, iar retribuia unei muncitor de oc (ce depea planul) putea ajunge la 2000 de ruble. Salariul funcionarilor varia i el ntre 150 i, n cazuri excepionale 5000 de ruble. Practic o nou ierarhie social tindea s o nlocuiasc pe cea veche. Muncitorul manual i birocratul erau privilegiai n detrimentul intelectualului iar ranul era absolut periferic. Statul sovietic stalinist se angajase ntr-o uria btlie mpotriva analfabetismului (peste 50% din populaie n 1922, iar n Asia Central cifrele ajungeau la 90%) i odat cu planificarea, instruirea copiilor se accelereaz. Practic n 1939 toi copii pn la 14 ani aveau cel puin o educaie elementar, existau 811.000 de studeni, peste 1 milion de nvtori iar analfabetismul dispruse la grupa de vrst sub 50 de ani. Campania pentru instruire a fost nsoit ns de propagand i de nregimentarea tineretului ( ncepnd de la cea mai fraged vrst) n structuri tipice regimului totalitar (pionieri, comsomoliti, etc)

Diversitate social

Btlia instruirii

Demonstraie a pionierilor pentru colectivizare. Unul dintre slogane este Vom crete recolta kolhozului Proiectul pentru nvmntul Rural

41

Rusia de la Imperiul arist la Uniunea Sovietic

Biserica

mpotriva Bisericii, regimul sovietic a dus o lupt crncen nc din 1917 atunci cnd a confiscat toate bunurile acesteia, pentru ca n 1922 s treac la o campanie anti-clerical crunt. Dup epurarea clerului i supunerea Bisericii Ortodoxe Ruse (tradiional subjugat voinei statului) libertatea cultului a fost admis n 1936, dar nu a fost recunoscut celor 18 milioane de musulmani. Emanciparea femeii a urmat o sinuoas evoluie. n teorie femeia era egal cu brbatul, dispunea de dreptul la vot, beneficia de ajutorul unor servicii colective (cree, buctrii) iar Codul familial din 1918 transforma divorul ntr-o simpl formalitate (a urmat un puseu al acestora 7% din cupluri n 1936) i liberaliza avorturile. n timpul NEP-ului ns s-a produs un recul al liberalizrii femeilor, acestea avnd remuneraii inferioare i fiind minoritare n partid iar noul Cod din 1936 a reglementat complet diferit statul femeii. Divorul a devenit restrictiv, libertatea avortului abolit, a fost exaltat maternitatea socialist i introdus o politic natalist de for. Dup 1934 chiar naionalismul rus este recuperat, i la ordinul lui Stalin (aceeai psihoz a inamicului din afar) a renscut sentimentul patriotic rus prin exaltarea eroilor de tipul lui Petru cel Mare i Alexandru Nevski, refolosirea termenilor de Patrie i Rusia, reeditarea operelor lui Tolstoi (Rzboi i Pace - epopeea luptei anti-napoleoniene) i filme (Eisenstein cu Alexander Nevski 1939). Cultura sovietic, impregnat de propagand i autorizat de stat ncepea a se nate. O cultur proletar n care realismul socialist era doctrina oficial, n care cinematograful ia avnt dar n care nu i mai gsesc locul scriitori i poei importani precum Pasternak, Bulgakov sau Maiakovski. Arhitectura monumental, recuperarea artei populare i a trecutului istoric mitizat pot fi considerate elementele de baz ale noului fenomen cultural sovietic.

Statutul femeii

Naionalismul rus

Cultura

Exemplu de arhitectur monumental din era stalinist Universitatea de stat Lomonosov din Moscova

42

Proiectul pentru nvmntul Rural

Rusia de la Imperiul arist la Uniunea Sovietic

Cultul personalitii

Societatea sovietic era supus unei ndoctrinri permanente i profunde n care un rol esenial l-a jucat cultul personalitii lui Stalin. Acesta a devenit simbolul noului regim, subiect al adoraiei programatic induse n educaia i activitatea tuturora. Numele su a fost preluat de sute de localiti (Volgograd-Stalingrad, Duanbe-Stalinabad, etc) i era adesea nsoit de titulaturi extravagante Corifeu al tiinei, Printe al Naiunii, Geniu Strlucitor al Umanitii, Marele Arhitect al Comunismului, Grdinarul Fericirii Umane, etc a cror neutilizare putea avea consecine tragice. Istoria revoluiei a fost rescris i trucat pentru a i se acorda un rol mult mai important lui Stalin i acestuia i-au fost dedicate poezii, cri, filme, picturi grandioase etc. Dup al doilea rzboi mondial cultul personalitii va lua proporii grandioase numele lui Stalin fiind inclus n noul imn al Uniunii Sovietice.

Cultul personalitii n comunism Od lui Stalin (1939). Muzica aparine marelui compozitor Prokofiev. Niciodat cmpurile noastre fertile nu au dat o asemenea recolt, Niciodat satele noastre nu au cunoscut o asemenea fericire. Niciodat viaa nu a fost la fel de bun i nltoare, Niciodat pn n prezent iarba nu a fost att de verde. Deasupra ntregului pmnt, soarele trimite o lumin mai cald, Deoarece chipul lui Stalin l face s strluceasc mai tare. Eu cnt pentru copilul meu ce mi se odihnete-n brae, S creti precum o floare, fr s-i fie team. Tu vei cunoate sursa soarelui ce ne scald ara, i mnuele tale vor copia portretul lui Stalin.
Peisaj urban moscovit

Test de autoevaluare 7 7.1. Indicai principalele etape ale epurrilor i explicai motivele acestora. ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... ...............................................................................................................................................
Proiectul pentru nvmntul Rural

43

Rusia de la Imperiul arist la Uniunea Sovietic

............................................................................................................................................... 7.2. Privii fotografia de mai sus i ncercai s i asociai unul dintre titlurile uzuale ce nsoeau numele lui Stalin. Explicai pe scurt. ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... Rspunsurile pot fi consultate la pagina 45
Omul nou

Ideologia marxist i propunea dezvoltarea unui om nou superior pentru c tria n adevrata libertate, ntr-un sistem just i echitabil, nefiind exploatat i primind de la stat retribuii conforme cu valoarea muncii depuse pentru societate. Tot acest bagaj lexical nu ascunde ns adevratele proporii ale experimentului social realizat la o scar gigantic n URSS. Omul nou (Homo Sovieticus dup titlul filosofului Al. Zinoviev) era sclavul unui sistem ce depindea de voina unui singur personaj, era obligat s accepte un singur adevr oficial, era depersonalizat, supus prin teama de represiune, lipsit total de drepturile fundamentale ale omului. 2.4.5. Constituia din 1936 URSS-ul lui Lenin a fost, n teorie nu i n practic, o uniune voluntar a Republicii Ruse, Ucrainei, Bielorusiei i TransCaucaziei. n 1936 erau ns 11 republici sovietice (RSFSR, Ucraina, Bielorusia, Azerbaijan, Georgia, Armenia, Turkmenistan, Kazahstan, Tadjikistan i Khirghistan) i s-a impus nevoia unei noi Constituii.

Prevederile Constituiei

Adoptat n iulie 1939 noul Act Fundamental al URSS-ului recunotea drepturile naionalitilor, egalitatea sexelor i promitea respectarea tuturor libertilor. Constituia codifica marile mutaii economice petrecute, statul sovietic devenind Statul-Socialist, fiind astfel confirmat dispariia proprietii private asupra mijloacelor de producie. Sistemul electoral rmnea cel al sufragiului universal, egal i secret dar numai pentru delegai alei din listele prezentate de instituiile statului. Practic socialismul stalinist era triumftor n Rusia, statul-proletar domina cu autoritate societatea, partidul unic era singurul ce deinea adevrul absolut pe care l putea impune prin coerciie i persuasiune tuturor indivizilor pn n cel mai mic amnunt al vieii cotidiene iar deasupra tuturor se afla conductorul care legitima structurile ierarhic inferioare. Totalitarismul n Uniunea Sovietic era desvrit.

44

Proiectul pentru nvmntul Rural

Rusia de la Imperiul arist la Uniunea Sovietic

2.5. Bibliografie
Berejkov, Valentin, n umbra lui Stalin , Ed. Lider, Bucureti, 1994 Pipes, Richard, Scurt istorie a revoluiei ruse, Ed. Humanitas, Bucureti, 1997 Conquest, Robert, Marea Teroare. O reevaluare, Ed. Humanitas, Bucureti, 1998 Hobsbawm, Eric, Secolul extremelor, Ed. Lider, Bucureti, 1994 Medvedev, Roy, Despre Stalin i Stalinism, Ed. Humanitas, Bucureti, 1991 Pasternak, Boris, Doctor Jivago, Ed. Polirom, Iai, 1999 Werth, Nicolas, Istoria Uniunii Sovietice. De la Lenin la Stalin, Ed. Corint, Bucureti, 2000.

2.6. Rspunsuri la testele de autoevaluare


Test de autoevaluare 1 1.1. Ritm de dezvoltare ridicat dar inegal, concentrare i gigantism 1.2. Apariia unor noi segmente sociale: ranii mbogii (culacii), burghezia mijlocie. 1.3. Regimul autocratic, chestiunea naionalitilor, antagonismele sociale i revendicrile muncitoreti. Test de autoevaluare 2 2.1. Lipsa de legitimitate politic, descompunerea sistemului economic i penuria, disoluia puterii imperiale i incapacitatea menine ordinea intern i aprarea extern. 2.2. Revolt popular brusc transformat n insurecie armat, apariia a doi poli de putere (guvernul provizoriu i Sovietul), abolirea de factor a monarhiei, caracterul burghez moderat al revoluiei. 2.3. Pace imediat, trecerea la revoluia proletar, ruptura cu guvernul provizoriu burghez, obinerea controlului asupra sovietelor, o republic a sovietelor ierarhizat, desfiinarea instituiilor eseniale (armat, poliie, birocraie), confiscarea i redistribuirea pmnturilor, controlul asupra sistemului bancar. Un program radical, populist, greu de tradus n practic imediat fr convulsii sociale majore. Not: n cazul n care nu ai rspuns corect la ultima sarcin de lucru, recitii textul documentului i notai ideile principale ale fiecrui paragraf Test de autoevaluare 3 3.1. n iulie 1917 atunci cnd sub conducerea bolevicilor demonstrani narmai asalteaz sediul Sovietului. 3.2. A pstrat un discurs radical pentru ncetarea imediat a rzboiului i aprovizionarea maselor populare, nu a acceptat aliana cu guvernul provizoriu, a ocupat un loc periferic pe scena politic rus capitaliznd nemulumirile strzii i a devenit singura alternativ necompromis de guvernare. 3.3. Tehnic, aciunea din octombrie a aparinut unei minoriti politice, ce nu se bucura nici mcar de sprijinul majoritii proletarilor din Petrograd. O revoluie presupune un gest acceptat de o majoritate. ns schimbarea total a realitilor societale, chiar i fr acceptul populaiei, poate fi denumit n sens larg revoluie. 3.4. I-a faz: preluarea prin for, dar n numele Comitetul Militar Revoluionar al Petrogradului (PVRK), instrument al Sovietului, a puterii i trecerea la consolidarea controlului bolevic asupra instituiilor. II-a faz: dizolvarea Adunrii Constituante i arestarea opoziiei politice. Test de autoevaluare 4
Proiectul pentru nvmntul Rural

45

Rusia de la Imperiul arist la Uniunea Sovietic

4.1. Mobilizarea i eficientizarea rapid a Armatei Roii, poziia strategic, in centrul Rusiei, comunismul de rzboi i mobilizarea tuturor resurselor economice pentru victorie, propagand i teroare, erorile politice i militare ale albilor, incapacitatea occidentalilor de a interveni eficient. 4.2. Cauze: haosul economic i penuria, lipsa mijloacelor de transport, criza alimentar, tifosul, rzboiul civil. Efecte: producie industrial fluctuant, deteriorarea condiiilor de via, depopularea oraelor, accentuarea penuriei, instaurarea controlului total al statului, mobilizarea tuturor resurselor pentru ctigarea rzboiului civil i lichidarea fizic a opoziiei interne. 4.3. Statul represiv. Test de autoevaluare 5 5.1. Restabilirea unui sector privat, concurenial, alturi de sectorul de stat, pentru a permite un progres economic general aprnd astfel condiiile instaurrii unui comunism eficient i eliminarea n final a sectorului privat. 5.2. Prezidium-ul i Consiliul Comisarilor Poporului 5.3. A neles importana aparatului birocratic ntr-un partid centralizat i ierarhizat i a urmrit atent preluarea controlului asupra organismelor permanente. Tactici eficiente: a asigurat ascensiunea politic a oamenilor fideli, a evitat nfruntrile directe i i-a gradat atacurile mpotriva opozanilor, a pozat n arbitru i n gardian al leninismului, a beneficiat de cultul personalitii lui Lenin, i-a asigurat loialitatea aparatului represiv i a elaborat tema ncercuirii URSS-ului pentru a elimina opoziia, a exploatat erorile politice ale adversarilor si. Test de autoevaluare 6 6.1. Finanarea industrializrii s-a realizat prin mprumuturi forate pe salarii, mrirea impozitelor, cumprarea de bunuri agricole cu preuri mici i revnzarea lor cu profit, prin sacrificarea industriei bunurilor de consum. 6.2. deculacizarea - lichidarea clasei culacilor, confiscarea bunurile ranilor mbogii, deportarea lor n vederea colectivizrii. Test de autoevaluare 7 7.1. 1933 - excluderea membrilor vechii grzi bolevice; 1934 msuri judiciare excepionale; 1936-1938 - teoria complotului general mpotriva puterii sovietice, procesul efilor Armatei Roii, al liderilor Internaionalei comuniste. Eliminarea oricrei opoziii interne i internaionale fa de Stalin, consolidarea puterii personale prin nlocuirea vechilor cadre cu oameni loiali, frnarea particularismelor locale i rusificarea PCUS, teama fa de nazism i fascism, exagerarea pericolului intern i extern pentru a justifica necesitatea existenei unui stat puternic, ierarhizat i disciplinat i a unui conductor unic. 7.2. Sugestie: probabil c titlul cel mai adecvat ar fi Printe al Naiunii. Observai dimensiunile gigante ale portretului i figura patern ce exprim grija fa de copiii si dar i o severitate printeasc.

46

Proiectul pentru nvmntul Rural

Democraiile interbelice (I) Frana, Marea Britanie

Unitatea de nvare Nr. 3 DEMOCRAIILE INTERBELICE (I) FRANA, MAREA BRITANIE


Cuprins
3.1. Obiective..................................................................................................................... 47 3.2. Frana dup Marele Rzboi ........................................................................................ 47 3.3. Viaa politic francez n anii 20 ................................................................................. 52 3.4. Frana anilor 30 i criza economic ........................................................................... 55 3.5. Marea Britani 1918 - 1930 .......................................................................................... 60 3.6. Marea Britanie n anii 30. Mutaii economice i evoluii politice .................................. 66 3.7. Via cotidian i evoluii societale n Marea Britanie 1919 1939 ............................ 68 3.8. Bibliografie.................................................................................................................. 72 3.9. Rspunsuri pentru testele de autoevaluare ................................................................ 73 3.10. Lucrare de verificare 1 .............................................................................................. 74

3.1. Obiective
Identificarea trsturilor caracteristice regimurilor politice europene n perioada interbelic. Evaluarea transformrilor produse la nivelul structurilor sociale occidentale n secolul XX. Relaionarea fenomenelor economice cu cele mentale i culturale perioade studiate Interpretarea surselor istorice

3.2. Frana dup Marele Rzboi


3.2.1. Criza demografic i dezechilibru social
Pierderi umane

Din punct de vedere demografic Frana nregistreaz la sfritul Primului Rzboi Mondial un bilan tragic - 1,3 milioane de mori, 2,8 milioane rnii dintre care 600.000 de invalizi. Practic, n 1921 Frana are o populaie de 39,2 milioane, cu 400.000 mai puin dect n 1911. Mai mult dect att, problema demografic este agravat de faptul c, n ciuda politicii mpotriva denatalizrii (legea mpotriva avortului), numrul de nateri scade continuu (1906-1910 - medie de 830.000/an, 1921-1926 - 770.000, 1936-1939 - 620.000). Consecinele acestui fenomen sunt ngrijortoare: statul francez cunoate un important deficit de productori i consumatori (cu efecte mpovrtoare asupra economiei) i avnd n vedere c principal clas de vrst afectat este cea ntre 18 i 35 de ani societatea 47

Consecine

Proiectul pentru nvmntul Rural

Democraiile interbelice (I) Frana, Marea Britanie

francez n perioada imediat urmtoare rzboiului va cunoate un sentiment de mbtrnire accentuat. Dintr-o alt perspectiv deficitul crescnd de natalitate i va pune amprenta asupra potenialului militar al Franei. n 1936, atunci cnd Hitler provoac comunitatea internaional prin remilitarizarea Rhenaniei, rapoartele Statului Major francez prezint o stare de fapt ngrijortoare efectul claselor mobilizabile goale incapacitatea Franei de a mobiliza la un nivel comparabil cu cel al Germaniei.
Structuri sociale dezechilibrate

Structura populaiei franceze este una arhaic i dezechilibrat. Majoritatea francezilor triesc fie n mediul rural (peste 47,5 %), fie n aglomerri urbane enorme (Paris 6 milioane) n timp ce regiuni ntregi, precum Aquitania, se depopuleaz masiv. n ceea ce privete societatea francez clasele mijlocii au suportat din plin consecinele financiare ale rzboiului, rentierii i cei ce triau de pe urma economiilor fiind cel mai mult atini de criza monetar. Chiriile au rmas blocate i dup ncheierea conflictului (problemele legate de reintegrarea combatanilor) provocnd compromiterea patrimoniului imobiliar, ncetinirea ritmului de construire de noi locuine cu consecine severe n ceea ce privete bugetul de cazare disponibil. Inflaia, creterea costului vieii, diminuarea salariului real au contribuit la degradarea condiiilor de via ale salariailor cu venituri fixe, angajailor, funcionarilor. n acelai timp rzboiul a produs un nou segment social, cel al noilor mbogii. Speculani, intermediari, industriai toi prosper datorit conflictului. Micarea muncitoreasc nregistreaz un puseu efemer dup 1918. n decembrie 1918 Confederaia General a Muncii (CGT) propune un proiect de revendicri destul de radical: ziua de munc de 8 ore, egalitatea salariilor masculine i feminine, generalizarea conveniilor colective i chiar naionalizarea unor sectoare economice. Cu excepia ultimului deziderat, restul revendicrilor vor fi legiferate n aprilie 1919. Rzboiul contribuise la creterea spectaculoas a numrului membrilor de sindicat: de la 900.00 n 1913 la peste 2 mil. n 1920 dar eecul micrilor greviste din 1920 i divizarea extremei stngi a provocat un reflux al micrii sindicale. Muncitorimea nc nu se consider integrat n societatea francez, existnd nc o falie adnc ntre palierele societale iar condiia muncitorului se amelioreaz foarte lent, locuinele sunt n general mediocre iar alimentele i mbrcmintea ocup nc un loc important n bugetul familiei. rnimea are o evoluie lent mai ales n privina mentalitii sale. Dup 1920 exodul rural se accelereaz, iar n lumea satului francez i fac apariia electricitatea, radioul i autobuzul care face legtura ntre diferite localiti. Mediul rural rmne un spaiu politic conservator fiind obiectul campaniilor electorale zgomotoase i n acelai timp se remarc o accentuare a dorinei agricultorilor de a se organiza, una dintre primele forme fiind Jeunesse Agricole Chretienne.
Proiectul pentru nvmntul Rural

Burghezia

Noii mbogii

Proletariatul

Agricultorii

48

Democraiile interbelice (I) Frana, Marea Britanie

3.2.2.Probleme economice Frana, dei nvingtoare, iese din Primul rzboi mondial cu 7% din teritoriu devastat de rzboi i cu o producie de crbune n scdere (1913 - 41 mil.t., 1918 - 22 mil.t.). reconstrucia asigur ns refacerea economic i retehnologizarea rapid a regiunilor afectate. Dac n 1919 economia francez se situa undeva la jumtatea nivelului atins n 1913, n 1926 creterea este de peste 25% iar n perioada 1924 - 1929 economia Franei atinge un ritm anual de cretere de 5%. La sfritul anilor 20 industria francez se dovedea deosebit de dinamic n domenii precum: electricitate (reeaua feroviar fusese deja electrificat), industria auto (250.000 de vehicule n 1928 mrcile franceze Renault, Peugeot sau Citroen ocupnd locul 2 mondial cu 5% din producia total), prelucrarea cauciucului (Michelin), rafinarea petrolier, siderurgie (producie dubl fa de 1913), industria chimic, prelucrarea aluminiului. Gestionarea infrastructurii industriale se modernizeaz fiind introduse metodele americane, o multitudine de inovaii tehnice i publicitatea. Economia francez este marcat ns de un numr de carene: numrul ridicat de mici ntreprinderi familiale fr ambiii foarte mari, fiscalitatea grea (mai mult de 10% din vnzarea produselor), tarifele vamale ridicate (acestea protejau industria francez dar reducnd artificial concurena anihilau spiritul de iniiativ cu efecte grave pe termen mediu), proprietatea agricol era puin rentabil (dimensiuni prea mici) n majoritatea cazurilor dei anumite regiuni cerealiere vor avea producii record. 3.2.3. Forele politice franceze Sciziunea extremei stngi Partidul Socialist Francez (SFIO) reprezentase unul din pilonii de baz ai Internaionalei a II-a i discreditarea acesteia datorat Primului Rzboi Mondial a pus partidul n faa unei alte opiuni - aderarea la Internaionala a III-a ceea ce ar fi reprezentat ruptura cu atitudinea sa reformatoare precedent. Astfel, SFIO a trimis la al II-lea Congres al Komintern-ului doi observatori, M. Cachin i L.O. Frossard care au revenit de la Moscova partizani ai celor 21 de condiii privind transformarea partidelor socialiste n micri de extrema stng, comuniste. n decembrie 1920, la Tours, are loc Congresul SFIO. L.Blum se opune aderrii partidului la Internaionala comunist invocnd principiile tradiionale ale doctrinei socialiste franceze (refuzul dependenei necondiionate de fa de Komintern, refuzul monolitismului doctrinal i al supunerii sindicatelor fa de partid). Majoritatea delegailor decid ns aderarea i astfel apare Partidul Comunist Francez (Seciunea Francez a Internaionalei Comuniste - SFIC), n timp ce Blum i susintorii si rmn n cadrul Partidului socialist SFIO. 49

Refacerea economiei franceze

Noile industrii

Carenele economiei franceze

Partidul Socialist

Leon Blum

Proiectul pentru nvmntul Rural

Democraiile interbelice (I) Frana, Marea Britanie

Sciziunea socialist

Sciziunea este continuat i n plan sindical. n 1921 comunitii prsesc CGT i constituie Confederaia General a Muncii Unite (CGTU). Confederaia General a Muncii (CGT) se ntrete ns prin adeziunea sindicatelor funcionarilor, dezvolt o strategie ce mbin lupta sindical cu negocierile i rmne cea mai mare central sindical francez. n plan ideologic SFIO adopt poziii mai moderate, recruteaz i n afara electoratului muncitoresc, din mica burghezie i funcionrime iar centrul su electoral se gsete n Nordul industrializat. Partidul Socialist i propune a fi marxist, meninnd ns politica reformist, dezbaterea i diversitatea de idei. Spre deosebire de acesta SFIC afirm opoziia ireconciliabil fa de capitalism i stnga tradiional, se nchide doctrinal iar n 1928, urmnd directivele Kremlinului, adopt politica clas contra clas ce interzicea orice apropiere de alte micri de stnga ce competitau pe acelai electorat. Dei nregistreaz unele succese electorale n 1924 i 1928 datorit discursului radical pierde numeroi adereni i i menine fiefurile electorale din suburbiile pariziene i departamentele rurale de la vest de Masivul central. Radicalismul Curentul politic radical francez se definete tradiional prin ataamentul fa de Republic, laicitatea statului i prin ncrederea n Societatea Naiunilor. n general radicalii i propuneau justiia social dar refuzau nivelarea i postulau egalitatea anselor de instruire (democratizarea nvmntului secundar). Electoratul radicalilor se compune mai ales din burghezia mic i mijlocie dar i din o fraciune din rnime. Funcionarii (electorii si fideli nainte de rzboi) se vor ndrepta dup 1920 spre socialiti. Treptat, n aceast perioad, radicalii alunec spre dreapta pstrnd ns sensibiliti de stnga. n interiorul Partidului se manifest dou tendine opuse, cea moderat (E. Herriot) i cea de stnga, mai agresiv (E. Daladier). Conflictele ntre cele dou orientri vor accentua declinul partidului i la nceputul anilor 30 pentru a depi rzboiul celor doi Eduard i a surmonta tentaiile centriste, o serie de personaliti ale partidului (J. Zay, P. Coty, P.Mendes-France) vor renova doctrina radical propunnd un rol crescut al statului n viaa economic i preconiznd aliana cu socialitii. Dei particip la majoritatea coaliiilor guvernamentale partidul i va continua evoluia descendent. Dreapta Frana conservatoare este reprezentat de dreapta parlamentar. Caracteristicile acesteia sunt: ataament fa de ordinea social, liberalism economic i team de intervenia statului, preocupare pentru a nu provoca conflicte religioase (dei este n majoritate catolic). Acest curent politic nu se organizeaz n partide ci se constituie n grupuri parlamentare (independenii, aliana democrailor), ce cuprind din personaliti politice precum Poincare,
Proiectul pentru nvmntul Rural

Partidul comunist francez

Radicalismul

Forele de dreapta

50

Democraiile interbelice (I) Frana, Marea Britanie

P.Laval, A.Briand, A.Tardieu. Extrema dreapt este antirepublican i monarhist. Se exprim prin formaiunea politic numit Aciunea Francez (Charles Maurras, Leon Daudet) ce obine constant un numr redus de locuri n Adunarea Naional, n ciuda condamnrii pontificale din 1926 i a discursului agresiv ndreptat (cu sprijinul cotidianului Echo de Paris) mpotriva Republicii, evreilor i a strinilor. Dispune de o grupare paramilitar numit les camelots du roi. Opoziia de dreapta se exprim ndeosebi prin micri activiste, ligi, organizaii ierarhizate, disciplinate dispunnd de sprijinul financiar al unor mari industriai precum Renault, Michelin, Mercier. Exemple: Jeunesses Patriotes, Solidarite Franaise, Crucea de Foc (asociaie de foti combatani condus de colonelul Rocque ce se autoproclam micarea de uniune i renatere naional destinat a face ordine n ar). n general aceste organizaii se declar franceze, patriotice, apolitice, antimarxiste, antiparlamentare i propun un regim de autoritate.

Charles Maurras

Demonstraii ale gruprilor de dreapta

Le camelots du roi

Crucea de foc

Doctrina fascist nu ptrunde dect n cercuri restrnse (micarea politic condus de Georges Valois, mici reviste politice i literare precum cele animate de Robert Brasillach i Driere LaRochelle). Marcel Deat, socialist, va desprinde din SFIO n 1933 un grup intitulat neosocialist ce se va apropia de fascism ncercnd s apropie proletariatul i clasele mijlocii sub sloganul ordine, autoritate, naiune. n acelai sens, Marcel Bucard, un politician minor finanat de Mussolini, va propune un curent iluzoriu francismul. Un ecou minor n viaa politic francez l va avea i Partidul Popular Francez, fondat n 1936 de ex-comunistul Georges Doriot, partid care se revendic att naional ct i socialist. Test de autoevaluare 1 1.1. Menionai consecinele pierderilor demografice franceze la sfritul Primului Rzboi Mondial. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. 1.2. Precizai carenele economiei franceze postbelice.
Proiectul pentru nvmntul Rural

51

Democraiile interbelice (I) Frana, Marea Britanie

.............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. 1.3. Explicai sintagma clas contra clas ce caracteriza linia politic a partidului comunist francez. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. 1.4. Menionai caracteristicile curentului politic radical. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. Rspunsurile pot fi consultate la pagina 73

3.3. Viaa politic francez n anii 20


3.3.1. Guvernarea Blocului Naional
Alegerile din 1919

n noiembrie 1919 au loc alegeri legislative n urma crora este compus o Adunare Naional conservatoare i naionalist n care intr un numr mare de foti combatani (Camera bleu-horizon - dup culoarea uniformelor franceze). 433 de mandate din 613 sunt ctigate de reprezentai ai centrului i dreptei, succes datorat att prestigiului Victoriei ct i temerilor generate de pericolul bolevic. Dei majoritatea deputailor sunt oameni politici noi, fr o experien anterioar, posturile de comand n legislativ rmn n minile vechilor politicieni. Orizontul de ateptare al societii fa de noua Adunare este deosebit de nalt, dorindu-se un alt tip de politic, de moralitate. Un an mai trziu, n ianuarie 1920, se desfoar alegerile prezideniale care aduc o mare surpriz. n ciuda prestigiului su imens (era numit n epoc Tatl Victoriei), Clemenceau este nfrnt att datorit nemulumirilor existente fa de atitudinea sa la Conferina de Pace (nu obinuse suficiente garanii de securitate) ct i nelinitii catolicilor fa de laicismul su pronunat. Preedinte al Republicii devine P.Deschanel, nlocuit n acelai an de Al. Millerand. Viaa public francez este dominat de dorina de a menine solidaritatea naional nscut din rzboi: asociaii ale fotilor combatani, celebrarea victoriilor obinute, ceremonii fastuoase n Alsacia i Lorena, preocuparea intens a statului pentru recompensarea eroilor si. Anticlericalismul ntlnit naintea de 1914 pare depit, canonizarea Ioanei dArc (Frana etern i Republica victorioas) demonstreaz bunvoina pontifical iar Aristide Briand reface legturile cu Sfntul Scaun. Conjunctura economic rmne ns nesigur i reluarea concurenei strin perturb afacerile protejate, consecinele imediate fiind reapariia falimentelor i a omajului. Micarea muncitoreasc se
Proiectul pentru nvmntul Rural

Alegerile prezideniale 1920

Viaa public

Probleme economice i sociale

52

Democraiile interbelice (I) Frana, Marea Britanie

radicalizeaz i la sfritul lui 1919 grevele se multiplic, guvernul reacionnd inclusiv prin msuri de for (intervenia armat). Greva feroviarilor izbucnit n 1920 i organizat de CGT (centrala sindical socialist) eueaz i marcheaz astfel ncheierea cel puin pe moment a micrilor de protest de acest tip. n acelai timp criza financiar i monetar devine tot mai acut. Dac n timpul rzboiului francul fusese susinut artificial, la finalul conflictului valoarea real a acestuia scade antrennd inflaia, creterea preurilor, degradarea puterii de cumprare, ceea ce va face din moneda naional o problem mult dezbtut n societate, o preocupare aproape cotidian a tuturor mediilor publice.
Criza financiar

Neajunsurile financiare sunt complicate de un buget ngreunat de plata pensiilor de rzboi i de costurile reconstruciei, n consecin deficitul crescnd ngrijortor. n plus, bncile rencep specularea monedei ceea ce atrage ieirea devizelor i devalorizarea monedei. Aceast tendin tinde s se accentueze i datorit aventurilor franceze n politica extern. Pe de o parte dorina liderilor francezi de a depi problemele financiare prin impunerea unei imense datorii de rzboi Germaniei se dovedete greu de tradus n practic. Intervenia militar n Ruhr din 1923 va aduce un deficit bugetar i mai mare datorit costurilor ocupaiei i msurilor de ordin economic luate de angloamericani pentru a-i obliga pe francezi s renune la politica lor de for. Raymond Poincare, preedinte a Consiliului de Minitri ntre ianuarie 1922 i mai 1924, i-a propus oprirea inflaiei prin asanare bugetar, creterea impozitelor i mprumuturi externe. Dei a obinut un succes parial, msurile sale nu s-au bucurat de mult popularitate i cabinetul su a fost obligat s demisioneze. 3.3.2.Guvernarea radical n mai 1924 alegerile electorale vor da ctig de cauz coaliiei dintre radicali i socialiti. Nemulumit de rezultatele alegerilor preedintele Millerand demisioneaz i este ales un republican moderat G.Doumergue. eful Partidului Radical, Eduard Herriot, devine primministru conducnd un guvern radical omogen, susinut de socialiti, acetia neparticipnd ns la guvernare pentru a nu aliena mediile de afaceri franceze. Noul guvern urmrete un program politic complex obinnd recunoaterea drepturilor sindicale pentru funcionari (dolean socialist), eund ns n impunerea unui program de nvmnt laic. Situaia financiar rmne ns dificil, dezechilibrul bugetar i dificultile Trezoreriei alarmeaz opinia public, guvernul nu se mai bucur de sprijinul socialitilor i demisioneaz n aprilie 1925. n acel moment francul coborse cu mai mult de 50 % 3.3.3. Uniunea Naional n iulie 1926, dup negocieri ndelungate, se formeaz guvernul

Eduard Herriot

Proiectul pentru nvmntul Rural

53

Democraiile interbelice (I) Frana, Marea Britanie

Raymond Poincare

de uniune naional (de la dreapta la radicali) condus de Poincare, cabinet ce obine puteri depline pentru rezolvarea crizei financiare. Msurile luate (economii administrative severe, majorri fiscale limitate) au drept rezultat refacerea trezoreriei, amortizarea datoriei publice i n final, redresarea francului. Aceasta din urm s-a petrecut i datorit faptului c dup demisia guvernului susinut de socialiti a revenit ncrederea mediilor de afaceri urmat de repatrierea capitalurilor i masive investiii strine. n plan politic, n urma crizei francului societatea francez trage urmtoarele concluzii: venirea stngii la putere nseamn degradarea finanelor publice, Poincare este omul-providenial, statul bugetivor nui gestioneaz corect finanele i stabilitatea monetar este singura cale spre reluarea expansiunii economice. n consecin, alegerile din 1928 sunt ctigate din nou de Uniunea Naional dar dup victorie radicalii se vor diviza, micornd sprijinul parlamentar al noului guvern Poincare. Dei acesta conserv majoritatea parlamentar necesar susinerii guvernului, n 1929 eful guvernului, bolnav, se va retrage, succesorii si fiind personaliti politice de centru (P.Laval, A.Tardieu). Ultimul, preedinte al consiliului de Minitri n 1930 i 1932 va apela la msuri de stnga (gratuitatea nvmntului secundar, plan de asigurri sociale) tocmai pentru a prelua electoratul socialist ns succesul su este limitat. La nceputul anilor 30 climatul politic francez ofer tot mai multe semnale de degradare: scandaluri politice, cazuri de corupie, compromisuri dubioase ntre oamenii de afaceri i politicieni, redeteptarea unei atitudini difuze antiparlamentare i previziuni economice sumbre contrazic speranele unei societi ncreztoare pn la euforie n instituiile sale democratice i n viitorul su spectaculos.

Alegerile din 1928

Degradarea climatului politic francez

Test de autoevaluare 2 2.1. Identificai problemele financiare i monetare franceze de la nceputul anilor 20, precum i soluiile guvernului Poincare de depire a acestei crize. . . . . . . Rspunsul poate fi consultat la pagina 73

54

Proiectul pentru nvmntul Rural

Democraiile interbelice (I) Frana, Marea Britanie

3.4. Anii 30 i criza economic


Frana este atins mai trziu de efectele crizei mondiale. n 1930 se produce o diminuare considerabil a preurilor agricole (scderea acestora este amplificat i de recoltele foarte bune din anii respectivi), iar la sfritul lui 1931 devalorizarea Lirei Sterline i a altor monede agraveaz disparitatea ntre preurile mondiale aflate n scdere i preurile franceze formulate ntr-o moned inut sus n mod artificial. Restrngerea puterii de cumprare a agricultorilor i micorarea exporturilor a condus la contractarea produciei i omaj (n 1933 peste 300.000 de muncitori). Opinia public i mediile politice au apreciat n mod greit gravitatea crizei bazndu-se pe leciile nvate n timpul crizei francului i dei guvernul lanseaz programe de munci publice destinate absorbirii forei de munc aflate n omaj (canalul alsacian, fortificaiile Maginot) efectele crizei mondiale vor fi devastatoare.

Efectele crizei economice mondiale

Criza economic marurile foamei i supa popular

Guvernri radicale ineficiente

Prbuirea rapid a veniturilor agricultorilor au avut drept consecin i alunecarea acestora n alegerile din 1932 spre socialiti i radicali (nevoia msurilor de protecie social), dar guvernele de predominan radical ce se succed ntre 1932 i 1933 abordeaz criza fr un plan clar de msuri generale. Se apeleaz la protecionism, la subvenionarea ntreprinderilor aflate n dificultate, este ncurajat reducerea produciei agricole printrun sistem de prime, dar msurile sunt luate fr coeren, activitatea economic nu este redresat i echilibrul bugetar este compromis. Mari firme precum Bugatti sau Citroen intr n faliment, deficitul reapare n 1932, capitalul strin prsete Frana, rezervele de aur i devize ale Bncii Franei se diminueaz i balana de cont devine deficitar.

Criza financiar genereaz o criz politic. Guvernul ntmpin o opoziie puternic la dorina sa de a crete impozitele i a comprima Criza politic cheltuielile bugetare. Stnga se opune impozitelor indirecte, dreapta celor directe, ceea are drept rezultat paralizia executivului, incapabil s redreseze bugetul. Urmarea este o instabilitate ministerial cronic (4 guverne doar n 1933) exact n momentele cele mai grave ale crizei economice. 55 Proiectul pentru nvmntul Rural

Democraiile interbelice (I) Frana, Marea Britanie

Ineficiena executivului, lipsa de unitate a legislativului, scandalurile politico-financiare trezesc un adevrat val de antiparlamentarism n rndul claselor mijlocii i al rnimii, accentund aspiraia ctre o putere mai dur, multiplicndu-se astfel audiena ligilor de extrem dreapt, n special a Crucilor de Foc. Apar n acelai timp numeroase asociaii de aprare profesional, puternic politizate, formate din federaii de ntreprinderi mici i mijlocii care se opun ns tezelor corporatiste. Afacerea Stavinsky (o operaie frauduloas cu bilete de banc desfurat cu ajutorul relaiilor politice la nivel nalt n mediile radicale) izbucnete n decembrie 1934 atunci cnd Stavinsky, descoperit, moare n condiii suspecte. Opinia public reacioneaz dur printr-un antiparlamentarism violent, Aciunea Francez, ligile i presa de extrem dreapt i amplific discursurile mpotriva evreilor i strinilor, iar sloganul Jos Hoii! aliaz toi adversarii regimului. La 6 februarie 1934, n momentul cnd noul Preedinte al Consiliului de Minitri, Daladier se prezint n faa Camerelor, mii de manifestani (majoritatea foti combatani) se ndreapt spre Palais Bourbon sub pretextul revocrii prefectului poliiei. Forele de ordine intervin, se ajunge la confruntri violente cu manifestanii ncheiate cu numeroase victime. Daladier se retrage, dar manifestaiile de dreapta vor continua n zilele urmtoare. n replic au loc adunri populare i greve organizate de sindicate i partidele de stnga ceea ce tensioneaz viaa public francez.

Afacerea Stavinsky

Violena stradal

6 februarie 1934

Regruparea forelor de stnga

Momentul 6 februarie este ns interpretat de stnga ca o ameninare real venit din partea dreptei. Percepia general este ca precedentul german este oricnd posibil i n Frana iar ascensiunea forelor de extrem dreapt ntr-un climat politic confuz, stimulat de lipsa de unitate a stngii pare a fi o certitudine pentru contemporani. n zilele urmtoare n cadrul adunrilor populare i a manifestaiilor
Proiectul pentru nvmntul Rural

56

Democraiile interbelice (I) Frana, Marea Britanie

organizate de sindicate i partidele de stnga discursul este mult mai unitar i se solicit regruparea forelor de stnga mpotriva pericolului fascist.

3.4.1. A 2-a Uniune Naional


Soluia concentrrii naionale

n faa previzibilei fracturi societale, se formeaz un guvern de concentrare naional, condus de Doumergue, cu Tardieu, Herriot, Laval, Barthou, Petain, avnd o orientare mai pronunat spre dreapta. n 1936, dup apropierea lui Pierre Laval de poziiile exprimate de Mussolini, radicalii (tradiional ataai de Societatea Naiunilor) intr n opoziie provocnd demisia cabinetului. n plan economic guvernul ncercase msuri deflaioniste, n 1935 Laval reducnd cu 10% cheltuielile publice, scznd salariile i preurile chiriilor dar i trecnd n omaj peste 500.000 de muncitori. Msurile sale amplific nemulumirile populaiei crend condiiile unei noi guvernri de stnga. 3.4.2. Guvernarea Frontului Popular Persistena crizei economice, agitaia ligilor de extrem dreapt i apariia primelor ambiii ale lui Hitler contribuie la regruparea partidelor de stnga ntr-o coaliie electoral - Frontul Popular. Astfel, n iulie 1934 PCF i SFIO ncheie un prim pact de unitate de aciune, urmat de mesajul liderului comunist francez Thorez pentru realizarea unui front popular al muncii, libertii i pcii. Primele semne ale traducerii n realitate a acestor generoase intenii se pot observa din iulie 1935 cnd, la Paris, au loc manifestaii comune ale comunitilor, socialitilor i radicalilor. Apoi, n ianuarie 1936 Confederaia sindical comunist (CGTU) se unific cu cea socialist (CGT). Motivaiile forelor ce ncep s se coaguleze sunt fr ndoial diferite (comunitii ascult ordinul Kominternului ce dorete experimentarea unei bariere eficiente mpotriva ascensiunii nazismului, socialitii au nvat din greelile omologilor germani, iar radicalii lui Daladier nu sunt de acord cu politica guvernului Laval), dar interesul lor pe termen scurt este acelai doborrea guvernului de dreapta. n consecin, n alegerile desfurate n aprilie-mai 1936 socialitii, radicalii i comunitii particip cu un program comun, vag, fundamentat pe aprarea libertilor republicane i progresul social. Frontul Popular ctig majoritatea absolut n Camera Deputailor, iar noul guvern, condus de socialistul Leon Blum, conine doar minitrii socialiti i radicali, susinui din Adunare de PCF.

Coaliia electoral a stngii

Unificarea sindical

Proiectul pentru nvmntul Rural

57

Democraiile interbelice (I) Frana, Marea Britanie

1936, victoria Frontului Popular de la stng la dreapta Lon Blum, Maurice Thorez secretarul Partidului Comunist Francez, Roger Salengro, ministre de interne.

Micrile greviste

Succesul Frontului Popular are drept efect la sfritul lunii mai 1936 debutul unei micri greviste de proporii (peste 2,5 milioane de muncitori) ce pleac uzinele auto din Paris dar se extinde n cvasitotalitatea sectoarelor economice, n sistemul bancar, n rndurile funcionarilor, ameninnd cu paralizia total a Franei. Sub semnul sprijinirii guvernului de stnga, revendicrile grevitilor (n general satisfacerea drepturilor muncitoreti dar i naionalizarea unor sectoare economice) trezesc ngrijorarea patronatului francez. La 7 iunie 1936 sunt ncheiate acordurile de la Matignon ntre reprezentanii patronatului (CGPF) i cei ai micrii sindicale (CGT) sub arbitrajul guvernului. Aceste acorduri prevedeau ncheierea contractelor colective de munc, libertatea sindical, revalorizarea salariilor cu 715%, reglementarea timpului de lucru sptmnal la 40 de ore, concediu anual pltit de 15 zile. Pacea social pare a fi salvat. Guvernul Blum ntmpin ns o opoziie multipl. Stnga revoluionar care n iunie 1936 considerase c a ajuns la punctul de unde poate demara schimbarea total a societii franceze i care atinsese efective impresionante (CGT - 5 mil. de membrii, PCF - peste 300.000) reproa din ce n ce mai mult guvernului nerealizarea unor reforme economice profunde precum i neintervenia n sprijinul republicanilor spanioli. La rndul su dreapta i vede rndurile ntrite ca urmare a ngrijorrii fa de comunizarea Franei. Crucile de Foc se transform n Partidul Social Francez i depesc 600.000 de membri, crete audiena Partidului Popular Francez, apar Comitetele secrete ale aciunii revoluionare care l acuz n permanen pe evreul Blum, discursul antisemit i antiparlamentar capt tot mai mult consisten. Dificultile economice accentueaz aceste probleme. Blum nui poate respecta angajamentele electorale ce prevedeau reforme economice de structur, reuind doar s mreasc controlul statului asupra Bncii Franei i s naionalizez uzinele de armament i cile ferate franceze. Patronatul, nemulumit de intervenia guvernului n
Proiectul pentru nvmntul Rural

Acorduri Matignon

Contestarea

Dificultile economice

58

Democraiile interbelice (I) Frana, Marea Britanie

negocierile cu sindicatele este mereu n opoziie, capitalul iese din ar ceea ce produce o nou criz financiar i o nou devalorizare a monedei n octombrie 1936. omajul crete iar la nceputul lui 1937 avantajele salariale obinute dup alegeri sunt reduse de creterea preurilor i devalorizarea monedei. n aceste condiii micrile greviste, ndreptate acum mpotriva guvernului vor rencepe, lipsind executivul de sprijin. n iunie 1937, Leon Blum se prezint n faa Senatului pentru a solicit depline puteri n domeniul financiar. Camera Superioar, insuficient controlat de Frontul Popular va refuza acordarea acestora ceea ce atrage demisia primului ministru. Leon Blum va reveni n martie 1938, dar dup o nou ncercare euat de a obine puteri depline pentru a realiza reformele propuse se va retrage marcnd astfel sfritul guvernrii Frontului Popular. 3.4.3. A 3-a Uniune Naional Urmare a demisie guvernului Blum, n aprilie 1938 se instaleaz cabinetul Daladier (format din radicali, centru i moderai). Acesta va obine n final un mandat excepional din partea Senatului decretnd o serie de legi n domeniul economic privind economiile bugetare, apariia unor noi impozite i dispariia reglementrilor asupra timpului muncii (limita de 40 de ore sptmnal). Grevele din noiembrie, organizate n replic de CGT, eueaz ns. Dei nepopulare, aceste msuri guvernamentale, crora li se adaug amplificarea efortului de narmare reuesc nu numai s opreasc criza economic dar s obin la sfritul lui 1938 i nceputul lui 1939 recuperarea nivelului de cretere a produciei industriale. Problemele interne sunt ns cu adevrat depite datorit evenimentelor internaionale. La 1 septembrie 1939 Hitler atac Polonia i dou zile mai trziu, dup expirarea ultimatumului acordat de puterile occidentale, Frana se gsete n stare de rzboi cu Germania nazist.

Sfritul guvernrii Frontului Popular

Eduard Daladier

1 sept.1939 ordinul de mobilizare general

Proiectul pentru nvmntul Rural

59

Democraiile interbelice (I) Frana, Marea Britanie

Test de autoevaluare 3 3.1. Prezentai pe scurt coordonatele crizei economice franceze de la nceputul anilor 30 i msurile luate pentru depirea acesteia. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. 3.2. Explicai modul n care a fost interpretat momentul 6 februarie 1934 de stnga moderat i comunist francez. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. 3.3. Enumerai cauzele eecului guvernrii Frontului Popular. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. Rspunsurile pot fi consultate la pagina 73

3.5. Marea Britanie n perioada interbelic


3.5.1. Problemele economice Dei Primul rzboi mondial a dat o lovitur decisiv pentru economia britanic, semne de sufocare apruser nainte de 1914. nc din anii 90 ai secolului XIX Marea Britanie pierduse monopolul huilei din cauza concurenei americane i germane precum i apariiei altor surse de energie (petrolul). Utilajele engleze erau mbtrnite i doar un sfert din crbune era extras mecanic, in timp ce n Frana i mai ales Germania procentul era de peste 89%. Decalajul n tehnologizare avea o cauz paradoxal echipamentele britanice aveau o calitate deosebit i o durat de funcionare foarte mare, consecina fiind c, mai ales n industria textil i metalurgic, marea Britanie pierde competiia cu celelalte mari puteri industriale. Dup ce reprezentase un model economic de succes n tot secolul XIX, dominase autoritar prima revoluie industrial, avusese rolul decisiv n comerul mondial i impusese, prin reeaua sa bancar internaional, primatul Lirei Sterline, Imperiul Britanic pierduse n 1914 primatul economic, fiind ajuns din urm de Germania i Statele Unite. Rzboiul a precipitat declinul economic al Imperiului. Imediat dup rzboi vechii clieni ai Marii Britanii fie se afl ntr-o grav criz politic (Rusia, China) fie sunt ruinai (Germania i ntreaga Europ Central), concurena pe pieele externe este foarte puternic i att Statele Unite, prin metodele de fabricaie n serie, ct i Japonia, datorit salariilor joase, amenin pieele i sursele de materii prime tradiional aflate n posesia britanicilor. Consecina ? n perioada
Proiectul pentru nvmntul Rural

Problemele economiei britanice nainte de Primul Rzboi Mondial

Scderea exporturilor

60

Democraiile interbelice (I) Frana, Marea Britanie

interbelic exporturile au nregistrat o scdere considerabil (n 1929, nainte de izbucnirea crizei economice mondiale, era observat o scdere cu aproape 15% fa de nivelul anului 1913) .
Deficienele economiei britanice

Principalele carene ale economiei britanice erau ns de natur intern. Industriaii englezi erau profund ataai produselor tradiionale, i se adoptau cu ntrziere la fenomenul de transformare a cererii (aceasta se concentra tot mai mult spre bunurile de consum frigidere, gramofoane, aparate de radio etc.). Aceast atitudine ce duce la lipsa dinamismului economic este completat de individualitatea patronatului britanic ce se opune concentrrii industriale, de rigiditatea costurilor salariale (care le depesc pe cele germane cu 30%, pe cele franceze cu 40%, pe cele italiene cu 50%) i de greutatea impozitelor care descurajeaz investiia. O alt problem a Marii Britanii o reprezint n acest moment accentuarea disparitilor regionale. Nord-estul, centrul Scoiei, Lancashire i sudul rii Galilor devin zone sinistrate, puternic afectate de omaj, n timp ce Midlands i regiunea Londrei beneficiaz de implantri industriale masive i de creterea ofertei de locuri de munc. 3.5.2. Regimul politic Viaa politic britanic n perioada imediat urmtoare rzboiului este caracterizat de o aparent stabilitate dar i de schimbri cu efecte de durat acordarea dreptului de vot pentru femei, eliminarea partidului liberal i evoluia ascendent a laburitilor. Cu toate acestea britanicii rmn refractari la micrile extremiste, iar clasa de mijloc, n ciuda crizei economice, i pstreaz instinctele i valorile democratice oferind substan instituiilor tradiionale. Partidul Conservator n perioada interbelic Partidul Conservator britanic exercit puterea 18 ani din 21, iar scorul su electoral nu coboar niciodat n aceast perioad sub 38% i atinge chiar 55% n 1931 n plin criz economic. Partidul beneficiaz de personaje politice importante precum Bonar Law, Stanley Baldwin, Austin Chamberlain, Winston Churchill (fost liberal) sau Samuel Hoare. Principiile doctrinare ale conservatorilor sunt concentrate pe aprarea tradiiei, a liberei ntreprinderi, a rigorii financiare i a ordinii sociale. Partidul nu se dorete reacionar ci reformist i beneficiaz de susinerea electoral a Establishment-ului (aristocraia i burghezia nalt), a unei pri consistente din clasele mijlocii (ndeosebi gulerele albe cei cu un nivel nalt de educaie) dar i a unei fraciune a lumii muncitoreti. De asemenea se bucur i de sprijinul unor prestigioase publicaii de orientare conservatoare: Times, Daily Expres, Daily Telegraph, Daily Mail.

Disparitile regionale

Conservatorii

Proiectul pentru nvmntul Rural

61

Democraiile interbelice (I) Frana, Marea Britanie

Laburutii

Partidul Laburist Partidul laburist britanic a fost fondat n perioada 1901-1906 ca o emanaie politic a sindicatelor. n anii interbelici va obine n medie 30% din sufragii iar din 1926 devine partidul cu cel mai mare numr de adereni. Printre cei mai importani oameni politici laburiti gsim personaliti precum Ramsay MacDonald, Sydney Webb, Philip Snowden i Clement Attlee. Fidel Internaionalei Socialiste, partidul laburist refuz n 1920 cu o imens majoritate de voturi primirea nou-constituitului Partid Comunist Britanic. Programul su politic, radical, colectivist i egalitar n 1918, s-a modificat de fiecare dat cnd Partidul Laburist a ajuns la putere, devenind liberal i prudent. Este un partid al justiiei sociale, progresist, pacifist i antifascist, absolut devotat evoluiei democratice a societii britanice. Laburitii i recrutau susintorii mai ales din rndurile muncitorilor calificai i ai intelectualitii i era implantat, din punct de vedere geografic n special n Nord-Est, Yorkshire, districtele miniere din ara Galilor i Londra. Principala publicaie laburist era Daily Herald. Partidul Liberal Partidul Liberal a nregistrat un inexorabil declin agravat de certurile dintre principalii conductori (Lloyd-George i Asquith), n ciuda succeselor din trecut (progresele sociale - 1906, autonomia Irlandei - 1912, victoria n Primul Rzboi Mondial). Din 1923 s-a plasat permanent pe locul 3 n opiunile electoratului iar din 1928 programul su politic va deveni mai radical fiind desenat dup concepiile intervenioniste ale lui Keynes. Principalele personaliti ale partidului vor fi i n aceast perioad Sir John Simon, Walter Runciman, iar publicaia liberal cea mai nsemnat era Manchester Guardian. Partidul Comunist Britanic (BCP) Micarea politic comunist a fost creat n 1920, a avut n perioada interbelic puin peste 10.000 de adereni i a reuit s trimit cel mult doi deputai n Parlamentul britanic. Chiar n perioada unor tensiuni sociale grave (1931 - 1932) Partidul comunist britanic nu a reuit s antreneze n aciunile sale (marul foametei - 1932) un numr important de nemulumii dei beneficia de sprijinul unei publicaii de relativ succes n rndul muncitorilor - Daily Worker. Uniunea Britanic a Fascitilor Tentaia extremei drepte, att de popular n Europa n perioada interbelic s-a materializat n Marea Britanie n 1931 atunci cnd fostul ministru laburist Oswald Mosley a creat Partidul Nou (The New Party), transformat n anul urmtor n Uniunea Fascitilor Britanici. Aceast micare, ce nregistreaz 20.000 de susintori provenii mai ales din partea inferioar a claselor mijlocii, majoritatea provenii din Londra, se discrediteaz n faa opiniei publice prin expediiile punitive executate n cartierele evreieti din estul Londrei. n consecin, n 1936 este votat Public Order Act (Legea Ordinii Publice) ce interzice portul uniformelor
Proiectul pentru nvmntul Rural

Liberalii

Comunitii

Fascitii

62

Democraiile interbelice (I) Frana, Marea Britanie

politice i, n iulie 1940, dup izbucnirea rzboiului, Uniunea este dizolvat. Instituiile politice Dup Primul Rzboi Mondial puterea Cabinetului britanic este ntrit, dar echilibrul instituional i controlul parlamentului asupra executivului rmn intacte iar regula jocului democratic este neschimbat: partidul majoritar guverneaz sub controlul opoziiei i sub arbitrajul naiunii (8 guverne i doar 5 premieri n perioada interbelic), electorii fiind chemai s traneze dezbaterile parlamentare care agit ara (1918 - 1939 - au loc 7 consultri electorale). Parlamentul britanic rmne singurul depozitar al suveranitii naionale. Dei Camera Lorzilor nu va suferi nici o modificare, Camera Comunelor i vede legitimitatea crescnd odat cu introducerea dreptului universal de vot pentru persoanele peste 21 de ani. Salariul unui parlamentar era de trei ori salariul mediu al unui muncitor. Dei rolul legislativ al Parlamentului se diminueaz ntr-o oarecare msur datorit faptului c tot mai multe proiecte vin de la executiv, guvernele sunt dependente (datorit redistribuirii mandatelor, numeroaselor sciziuni si necesitii coaliiilor) de evoluiile ideologice ale propriilor suporteri din Parlament. ncepnd cu 1923, odat cu numirea lui MacDonald, apartenena premierului la Camera Comunelor devine o tradiie obligatorie. n 1937 prin Crown Act - Legea Coroanei - este recunoscut titlul de prim-ministru si existena Cabinetului. Dei nu are un caracter constituional, aceast lege consacra definitiv regimul parlamentar pluralist n Marea Britanie. Monarhia i conserv prestigiul, singura problem serioas criza dinastic din 1936 - fiind repede depit. Instituia monarhic nu rmne pasiv fa de mutaiile din societatea britanic i contribuie direct la evoluia vieii politice prin numirea n dou rnduri a unor premieri laburiti. 3.5.3. Cabinetul Lloyd-George - 1918 - 1922 Liberalul Lloyd-George conduce din 1916 un guvern de uniune naional mpreun cu conservatorii i laburitii iar pe durata rzboiului guverneaz fr a consulta Camerele cu ajutorul unui Cabinet de rzboi format din cinci membrii. Odat conflictul ncheiat sarcina executivului devine ntoarcerea la normal i lichidarea urmrilor rzboiului.
David LloydGeorge

Parlamentul

Monarhia

n decembrie 1918 au loc alegeri i conservatorii obin 48% din sufragii (382 mandate), liberalii 14% (133), laburitii 22% (63). Se formeaz un cabinet de coaliie (conservatori i liberali) datorit puternicului curent naionalist i a temerilor generate de efectele revoluiei bolevice. Prima problem a noului guvern, manifestat ntre 1918 i 1920 este legat de reluarea consumului i a investiiilor ce provoac o

Proiectul pentru nvmntul Rural

63

Democraiile interbelice (I) Frana, Marea Britanie

supranclzire a economiei - un exces de cerere pe piaa intern ceea ce conduce la creterea preurilor. La acest fenomen s-a adugat emisia masiv de bilete de banc din timpul conflictului (una dintre sursele de finanare a efortului de rzboi), rezultatul fiind deprecierea lirei sterline n raport cu alte monede i agravarea datoriei externe. n consecin executivul (ministrul de finane A. Chamberlain) apeleaz la msuri deflaioniste (reducerea cheltuielilor statului n aprare, sntate, educaie). Preurile se stabilizeaz, valoarea lirei crete dar apar alte efecte negative - scderea exporturilor (produsele britanice sunt scumpe pentru o Europ cu grave dificulti financiare) urmat de o diminuare a produciei i omaj. n acelai timp dificultile sociale se agraveaz dei guvernul ncerca s introduc un program de reforme 210.000 locuine sociale, mbuntirea statutului femeii. Sindicatele sunt ns mult mai combative (revoluia rus i dublarea efectivelor ntre 1914 i 1920 datorit demobilizrii 3,5 milioane de soldai reintr n viaa civil) i solicit creteri salariale, reducerea duratei muncii i chiar naionalizarea unor sectoare de producie. Au loc numeroase greve i guvernul acord anumite concesii (1918 - durata zilnic a muncii devine 8 ore iar n 1920 este reglementat problema ajutorului de omaj). n acelai timp apare o lege (Emergency Power Act - 1920) care confer executivului puteri excepionale n caz de tulburri sociale i conflicte de munc. Momentul culminat al micrilor de protest se petrece n aprilie 1921 cnd, n urma tentativelor executivului de a raionaliza industria minier i a reforma sistemul cilor ferate minerii intr n grev general, urmai de muncitorii din alte sectoare economice. Protestul va eua datorit retragerii feroviarilor i a lucrtorilor din transporturi.

Reconversie dificil

Tensiuni sociale

Greva general din 1921

n plan extern cabinetul Lloyd-George are de nfruntat o serie de dificulti n Irlanda, India i Orientul Mijlociu. Conservatorii i retrag sprijinul i primul ministru demisioneaz n octombrie 1922. 3.5.4. Cabinet conservator - 1922 - 1923 Alegerile din noiembrie 1922 dau ctig de cauz partidului conservator creditat cu 38% din voturi - 347 de mandate, n timp ce liberalii obin doar 29% - 117 mandate fiind depii de ctre laburiti 30% voturi i 142 de mandate. 64
Proiectul pentru nvmntul Rural

Democraiile interbelice (I) Frana, Marea Britanie

Bonar Law

Prim-ministru este numit Bonar Law, dar din cauza sntii precare acesta va ceda n mai 1923 mandatul lui Stanley Baldwin. Susinut de marile bnci i de majoritatea patronatului, cabinetul conservator i propune o politic favorabil claselor nalte ale societii (va scdea chiar impozitul pe venit). Pentru a resorbi omajul prin ncurajarea produciei interne iniiaz o serie de msuri protecioniste care produc dezbateri intense n Parlament i n decembrie 1923, pentru a obine sprijinul electorilor, guvernul organizeaz alegeri generale. 3.5.5. Primul cabinet laburist din istoria Marii Britanii 1923 - 1924 n mod surprinztor ns, alegerile din decembrie 1923 nu confer majoritatea nici unei formaiuni politice (conservatorii obin 38% - 258 mandate, laburitii 31% - 191, liberalii 30% - 159) i numai dup ce obin sprijinul parlamentar al liberalilor, laburitii pot guverna. n ciuda temerilor existente n societatea britanic guvernul condus de moderatul Ramsay MacDonald propune o versiune moale a socialismului - reduce impozitele indirecte, dezvolt reeaua cminelor sociale, democratizeaz nvmntul secundar, crete ajutoarele pentru omeri i btrni. n politica extern practic o politic de deschidere spre Rusia Sovietic, ceea ce va aliena o parte din suportul liberal i atacat puternic de conservatori, guvernul laburist organizeaz n octombrie 1924 o nou consultare a electoratului britanic. 3.5.6. Conservatorismul de oc - 1924 - 1929 Alegerile din octombrie 1924 sunt ns ctigate confortabil de ctre conservatori care obin 47% din voturi (419 mandate), fa de laburiti - 33% (151) i liberali - 18% (40). Guvernul Baldwin, cu W.Churchill la finane, i propune aducerea valorii lirei sterline la cotele antebelic i n 1925 prin legea Standardului Aur convertibilitatea n aur a lirei revine la valoarea din 1914. Msura va agrava problemele economice, supraevaluarea monedei frnnd exporturile britanice. Reducerea fireasc a preurilor impune reducerea costurilor de producie i n lipsa retehnologizrii eficiente se apeleaz la reducerea salariilor. n 1926 guvernul propune scderea salariilor minerilor ceea ce va conduce n mai la declanarea grevei generale. Timp de 8 zile (4-12 mai) ara este paralizat de micri greviste. Guvernul obine puteri depline i preseaz sindicatele pentru reluarea lucrului. Minerii sunt singurii care rezist timp de 8 luni dup care vor accepta reducerile salariale. Dup aceast victorie, cabinetul Baldwin obine n 1927 votarea legii Conflictelor de Munc ce interzicea pichetele de grev, priva funcionarii de drepturile sindicale i suprima cotizaia obligatorie a membrilor de sindicat ctre partidul laburist. Aceste msuri au dus la

Ramsay MacDonald

Stanley Baldwin

O nou grev general

Proiectul pentru nvmntul Rural

65

Democraiile interbelice (I) Frana, Marea Britanie

slbirea sindicalismului dar tensiunile sociale au continuat a se face simite. Test de autoevaluare 4 4.1. Menionai deficienele economiei britanice dup Primul Rzboi Mondial. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. 4.2. Indicai 2 personaliti politice ale principalelor trei partide din perioada interbelic. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. 4.3. Precizai elementele caracteristice ale programului guvern laburist MacDonald. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. Rspunsurile pot fi consultate la pagina 73

3.6. Marea Britanie n anii 30


3.6.1. Criza economic mondial Criza anilor 30 nu are aceleai efecte asupra Marii Britanii n plan politic (nu antreneaz derapajele spre extreme) iar pe plan economic, constituie ocazia reaezrii pe baze noi, retehnologizrii i modernizrii. Efectele imediate ale crizei vor fi: n plan economic contracia schimburilor internaionale produce scderea exporturilor i a veniturilor obinute din construcii navale i servicii internaionale; scderea produciei duce la omaj (mai ales n industria minier, construcii navale, siderurgie i textile) iar plata indemnizaiilor de omaj complic problemele unui buget deficitar. venirea la putere a laburitilor n 1929 nelinitete mediile de afaceri britanice ce vor vinde n exces Lire Sterline pentru Franci, provocnd o ieire masiv a devizelor i amplificnd efectul retragerii fondurilor americane. Criza financiar este amplificat de falimentul bancar al Europei centrale (mai-iulie 1931). n plan politic probleme generate de divergenele aprute n spaiul politic n privina modurilor de ieire din criz. n urma alegerile din mai 1929 configuraia parlamentar se schimb: Conservatorii - 38% (288 mandate), Liberalii 23% (59), 66
Proiectul pentru nvmntul Rural

Marea Criz

Efecte economice

Efecte politice

Democraiile interbelice (I) Frana, Marea Britanie

Laburitii 37% (288) i prim-ministru devine laburistul MacDonald. conservatorii, n opoziie i vor menine unitatea, opiunea lor pentru ieirea din criz fiind tipic deflaionist (creterea impozitelor, diminuarea cheltuielilor bugetare prin scderea salariilor funcionarilor i a cheltuielilor de protecie social) liberalii sunt divizai ntre o arip dreapt (condus de Sir John Simon), partizan a deflaionismului i o arip stng (LloydGeorge) ce propune metode tipic Keynesiene (sporirea consumului populaiei prin ieftinirea creditelor i mrirea deficitului bugetar). laburitii, aflai la putere, sufer cel mai mult de pe urma diviziunilor interne; majoritatea politicienilor laburiti se declar de acord cu impozitarea marilor averi, dar oscileaz ntre msuri deflaioniste (MacDonald, Snowden) i metode dirijiste (Maxton, Mosley). Fracturat de aceste divergene, cabinetul MacDonald demisioneaz n august 1931. 3.6.2. Eforturile de adaptare i ieire din criz 1931 - 1934 n faa crizei economice societatea i mediile politice britanice vor reaciona cu inteligen i flexibilitate acceptnd abandonarea unora dintre principiile care ghidaser Marea Britanie de secole.
Guverne de uniune naional

Abandonarea temporar a regimului guvernrii unipartinice sau de coaliie. naintea alegerilor din august 1931, regele George V invit forele politice la formarea unui guvern de uniune naional. Guvernele succesive de acest tip vor fi prezidate de MacDonald (1931-1935), S.Baldwin (1935-1937), Neville Chamberlain (1937-1940) i, n urma secvenelor electorale desfurate n 1931 i 1935, vor fi dominate de conservatori (55% i 473 de mandate n 1931 i 48% i 387 mandate n 1935) Abandonarea etalonului Aur (21 septembrie 1931). Valoarea Lirei depinde de oferta i cererea de pe pia i scade cu 30%. Produsele britanice redevin competitive pe piaa internaional iar reluarea exporturilor redreseaz balana comercial i aduce fonduri consistente bugetului. Cabinetul Macdonald poate trece la economii bugetare i creterea impozitelor aceast politic ducnd la echilibrarea bugetului. n acelai timp pentru relansarea investiiilor dobnda este sczut de la 6% la 2% (1932) iar piaa interna este protejat prin tarife vamale. Abandonarea liberului schimb (20 noiembrie 1931). O serie de msuri punctuale luate n 1931 (Import Duties Act) i 1932 vor reprezenta o adevrat revoluie vamal, impunnd n final un tarif general destinat protejrii produciei i pieei interne. n acelai timp guvernul declaneaz o uria campanie publicitar sub semnul Buy British! (Cumprai produse britanice) pentru a ncuraja achiziionarea produselor britanice. n august 1932 prin acordurile de la Ottawa se stabilete o preferin imperial ntre rile din Commonwealth i organizarea unei zone sterling 67

Devalorizarea monedei

Protecionism

Proiectul pentru nvmntul Rural

Democraiile interbelice (I) Frana, Marea Britanie

pentru a proteja economia Imperiului. Abandonarea individualismului economic. nc din 1930 prin Coal Mines Act se produce concentrarea activitii miniere, apoi apar marile trusturi britanice n siderurgie (British Iron and Steel), chimie (Unilever), textile (prin Cotton Industrial Reorganization Act - 1936), industria auto (Rootes). Industrii noi (electricitate, prelucrarea cauciucului) creatoare de locuri de munc sunt implantate n bazinul Londrei, profesiunea de agricultor se reorganizeaz, guvernul practicnd o politic de subvenii i preuri garantate (Agricultural Marketing Acts - 1931-1933, Wheat Act - 1932). n urma acestor msuri producia industrial i regsete nivelul din 1929, omajul se resoarbe regulat iar din 1935 balana plilor devine pozitiv, investiiile sunt reluate i se observ creterea venitului real.

Concentrare economic

Rezultate

Test de autoevaluare 5 5.1. Menionai principalele direcii ale eforturilor de depire a crizei economice. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. Rspunsul poate fi consultat la pagina 73

3.7. Via cotidian i evoluii societale n Marea Britanie


3.7.1. Schimbri sociale n Marea Britanie (1919-1939)
Polarizarea societii britanice

Societatea britanic nregistreaz o evoluie lent spre o societate a claselor mijlocii sprijinite de un stat puternic, redistribuitor al avuiei naionale. Inegalitile sociale rmn ns considerabile: Inegalitile de venituri. n 1929, doar 4% dintre britanici i mpart 1/3 din venituri, iar 4 familii din 5 ctig mai puin de 4 Lire pe sptmn. n aceast perioad veniturile din proprieti (chirii, arende, rente) scade de la 35% din venitul naional (1913) la 22% (1938), n timp ce veniturile din munc vor crete de la 50% la 60%. Inegalitatea de patrimoniu. n 1937, 1/3 din familiile engleze nu aveau nici o proprietate, 1/3 deineau 4% din bogia naional, 1/3 deineau 96% din patrimoniul naional. Situaia este ns pe cale de a se schimba, dei dinamica transformrilor social rmne lent: n aceast perioad greutatea fiscal se mrete i muli proprietari sunt obligai s-i vnd domeniile fermierilor, acetia exploatndule i reinvestind n industrie i comer .

Ascensiunea burgheziei

Ascensiunea clasei mijlocii. Fenomenul social pregnant al acestei perioade l reprezint ns creterea treptat a rolului i importanei sociale a burgheziei mijlocii. n 1931 sectorul teriar al economiei (serviciile) ocupau deja 50% din fora de munc (sectorul primar - 7,5% iar cel secundar - 42%) iar
Proiectul pentru nvmntul Rural

68

Democraiile interbelice (I) Frana, Marea Britanie

distribuirea populaiei active masculin pe categorii socio-profesionale indica o schimbare important: cadrele mijlocii i superioare, patronii reprezentau 15%, angajaii i muncitorii cu nalt calificare 49%, muncitorii semicalificai 18% iar simplii muncitori doar 18%. Practic proporia gulerelor albe (tehnicienii, funcionarii, cei cu profesii liberale, comercianii, patronii mici i mijlocii, spre deosebire de gulerele albastre muncitorii) crescuse de la 19 la 23% din populaia total, ceea ce indica o cretere substanial a clasei de mijloc, cu efecte n plan politic i economic.
mbuntirea condiiilor de via

n plus, aceast clas mijlocie dobndete acces la confort i loisir graie creditelor i progresului nregistrat de magazinele cu distribuie de mas (Woolworth), iar din 1924, Housing Act o lege a caselor introduce un vast program de locuine sociale pentru rezolvarea problemelor ridicate de cazare. Practic n 1939, aproape fiecare cmin burghez dispune de un grad ridicat de confort casnic (automobil, bunuri de consum variate) i de concediu pltit de cel puin o sptmn.

Cartier de locuine sociale

Acces la cultur i educaie

Prin extinderea sistemului de burse i aplicarea legii Fischer (1918) care declar obligatorie colarizarea pn la 14 ani, clasa de mijloc se bucur de asemenea de un larg acces la cultur i nvmnt. Mai mult, aspir la ascensiune social, se identific drept un grup social distinct de muncitorimea simpl, i ia drept model de referin Establishmentul (elita social i politic) i voteaz constant cu conservatorii. Pentru a accede rapid la un grad sporit de confort i limiteaz fecunditatea i numrul mediu de copii pe familie scade de la 3 la 2 ntre 1919 i 1939. Problema srciei Srcia subzist n perioada interbelic dar intra ntr-un declin substanial. Astfel dac la sfritul secolului XIX statisticile artau c aproape 30% din populaia londonez era pauper, n 1929 procentul atinge doar 10% i doar 1/5 din acesta se datoreaz salarizrii inconsistente, restul aparinnd omerilor, bolnavilor etc. Srcia regreseaz n special datorit creterii salariilor, mai lent n perioada 1919-1924 (erodate de inflaie i presiune patronal), mai rapid dup 1925 (aciunea sindical mpiedic scderea salariilor, cderea preurilor i politica deflaionist n timpul crizei mondiale amelioreaz salariul real).

Proiectul pentru nvmntul Rural

69

Democraiile interbelice (I) Frana, Marea Britanie

Srcia n Marea Britanie ntre 1915 i 1924, extrase din studiul realizat de A.L. Bowley i Margaret Hood - London School of Economics (1927) Se pot determina dou origini ale srciei: cea a familiilor incomplete (tatl i soul este decedat sau invalid) i cea a familiilor n care brbatul muncete, dar nu ctig suficient. n primul caz, existena depinde de ceea ce ctig femeia i copiii (tineri sau aduli). n ciuda existenei vduvelor de rzboi, numrul acestor familii s-a modificat proporional n mic msur.[] Sracii sunt mai rari aproape peste tot cu excepia [districtului minier] Stanley... Situaia s-a ameliorat din 1915; cminele n care venitul este inferior venitului mediu i care sunt susinute de aciunile de caritate nu reprezint dect 2,5% din familiile muncitoreti; nu am gsit dect 350 de cazuri ntr-un ora de 100.000 de locuitori. Totalul este aproximativ la jumtate fa de 1913. [...] Al doilea tip de srcie (salariu insuficient n ciuda unei munci regulate) a regresat cu mult mai mult. Practic, salariile cele mai joase au crescut. Bineneles, putem s ne imaginm c anumite sectoare industriale nu pot suporta un asemenea nivel salarial, dar nici nu se poate susine c salariile sunt cauza omajului.[...] Evidena arat c salariile muncitorilor necalificai au crescut n ultimii zece ani mai mult dect cele ale lucrtorilor calificai. Astfel, n timp ce salariul lunar al muncitorilor s-a dublat, creterea costului vieii nu s-a ridicat, cel puin pn n vara anului 1924, dect cu 70%. Salariul actual mediu este de 42-46 de ilingi pe sptmn i permite ntreinerea unei familii cu un copil de vrst colar n plus. Numrul familiilor cu trei i patru copii aflate sub limita de srcie s-a diminuat considerabil. Pe de o parte salariile au crescut mai mult dect articolele de prim necesitate, iar pe de alt parte, numrul copiilor a sczut. Aceti doi factori au antrenat o diminuare relativ a srciei.[...] Creterea salariilor muncitoreti, chiar dac lent, s-a tradus prin mbuntirea alimentaiei, locuine mai confortabile, acces sporit la produsele de consum, inclusiv cele mai moderne radio-ul i cinematograful. Habitatul muncitoresc, reprezentat de noile suburbii, se apropie tot mai mult de modelul burghez, iar guvernrile interbelice vor fi preocupate de programe de construire de locuine sociale, standardizate, dotate cu sli de baie, gaz i electricitate, Marea Britanie fiind unul dintre primele state care dezvolt astfel de programe sociale. 3.7.2. Viaa cotidian Anii 20 sunt denumii n Marea Britanie the roaring twenties deceniul furtunos, zgomotos cu referire la ritmul trepidant al vieii cotidiene britanice din acea perioad. Fenomenul este ns unul specific marilor centre urbane, nu lumii rurale sau centrelor industriale aflate n declin. n mediul urban, ce concentreaz peste 80% din populaia britanic, atmosfera este tinereasc, frivol, creterea veniturilor i dorina de a recupera anii grei de rzboi schimbnd mentalitile colective. Petrecerea timpului liber (loisir-ul) constituie preocuparea esenial: staiuni turistice precum Blackpool, Clacton sau Yarmouth, altdat destinate numai elitei, nregistreaz recorduri de afluen, scuterele i automobilele invadeaz strzile, patinele cu rotile (introduse n 1925) sunt la mod.

Muncitorimea

Anii furtunoi

70

Proiectul pentru nvmntul Rural

Democraiile interbelice (I) Frana, Marea Britanie

Londra n anii 20

Emanciparea femeii

Flapper

Femeile continu emanciparea juridic i cultural nceput nc din secolul trecut. Legea din 1919 le deschide accesul spre toate profesiunile, inclusiv avocatura, divorul este facilitat, n 1920 Biserica Anglican accept diaconese, prestigioasele universiti Oxford i Cambridge admit studente i n 1919, prima femeie deputat, Lady Astor, este introdus ceremonios Parlamentului. Emanciparea este i de natur social, psihologic i vestimentar, anii 1923-24 lansnd moda femeii-flapper (frivol, non-conformist) ce poart fust scurt i tocuri nalte, este tuns scurt, ascult jazz (inclusiv la BBC - compania naional de radiodifuziune nfiinat n 1922), danseaz charleston i black bottom, joac mah-jong i rezolv puzzle-uri ntr-un cuvnt femeia activ, femeia modern. Este epoca exoticului vestimentar i deputatul John Hodge ocheaz parlamentul atunci cnd apare n costum galben, osete de aceeai culoare i plrie panama. Cinematograful intereseaz acum toate categoriile sociale. Mut pn n 1927, filmul reflect nevoia dominant de fantezie i bucurie. Se bucur de succes filmele de comedie (cu actori precum Charlie Chaplin, Harold Lloyd, Buster Keaton), de aventuri (Tarzan), de desene animate (apare personajul Felix the Cat) Prin contrast, setea de modernism a anilor 20 este nlocuit n deceniul urmtor de nostalgiile victoriene, anii 30 (the gloomy thirties anii triti) fiind dominai de stilul neo-victorian. Fuste lungi, coafuri 71

Cinematograful

Anii triti

Proiectul pentru nvmntul Rural

Democraiile interbelice (I) Frana, Marea Britanie

ondulate, culori discrete, maternitatea i fecunditatea repuse n drepturi n clasele superioare. n teatru romantismul i umorul victorian sunt favoriii publicului, baletul i rectig audiena iar filmele de art ale regizorului francez Rene Clair competiteaz pe ecranele britanice cu reeta formidabil a comediilor frailor Marx. Interesul pentru natur se dezvolt la nivelul tuturor categoriilor sociale, apar parcuri, se organizeaz croaziere n Scandinavia, Maroc sau Insulele Canare. Societatea britanic rmne n perioada interbelic puternic ancorat n tradiie, dar receptiv la nou i cu o substanial disponibilitate pentru schimbare. Mutaiile societale se afl n plin desfurare, burghezia urban mijlocie devine tot mai important numeric, economic i politic i umple astfel fisura dintre elita aristocratic i segmentele inferioare. Profund ataat valorilor democratice, cosmopolit i ntreprinztoare, societatea britanic este ngrijorat spre sfritul anilor 30 de o singur tem major evoluia periculoas a evenimentelor internaionale. Test de autoevaluare 6 6.1. Menionai principalele caracteristici ale evoluiilor sociale n Marea Britanie n perioada interbelic. .............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. Rspunsul poate fi consultat la pagina 73

3.8. Bibliografie
S. Bernstein, P. Milza, Istoria Europei, Iai, Ed. Institutul European, 1998 Francois Chatelet, Evelyne Pisier, Concepiile politice ale secolului XX, Bucureti, Humanitas, 1994 Eric Hobsbawm, Secolul extremelor, Bucureti, Ed. Lumina, 1999 A.Rowley, Istoria Continentului European, Bucureti, Chisinau, Cartier, 2001

72

Proiectul pentru nvmntul Rural

Democraiile interbelice (I) Frana, Marea Britanie

3.9. Rspunsuri pentru testele de autoevaluare


Test de autoevaluare 1 1.1. Deficit important de productori i consumatori, un accentuat sentiment de mbtrnire, efectul claselor mobilizabile goale. 1.2. Multe ntreprinderi familiale mici, fiscalitatea grea, tarifele vamale ridicate, rentabilitatea redus a proprietilor agricole. 1.3. Politica partidelor comuniste europene, impus de Moscova prin Komintern, ce interzicea orice apropiere de alte micri de stnga ce competitau pe acelai electorat. 1.4. Curentul politic radical francez se definea prin ataamentul fa de Republic, laicitatea statului, ncrederea n Societatea Naiunilor, justiia social, egalitatea anselor de instruire, un rol crescut al statului n viaa economic. Test de autoevaluare 2 2.1. Problemele: valoarea real a francului scade antrennd inflaia, creterea preurilor, degradarea puterii de cumprare, bugetul ngreunat de plata pensiilor de rzboi, de costurile reconstruciei i ale ocupaiei Ruhr-ului, specularea monedei i ieirea devizelor. Msurile: economii administrative severe, majorri fiscale limitate au drept rezultat refacerea trezoreriei, amortizarea datoriei publice i redresarea francului, repatrierea capitalurilor i masive investiii strine. Test de autoevaluare 3 3.1. Restrngerea puterii de cumprare a agricultorilor i micorarea exporturilor a condus la contractarea produciei i omaj iar msurile luate - protecionism, subvenionarea ntreprinderilor, reducerea produciei agricole prin sistemul de prime, - nu redreseaz activitatea economic i echilibrul bugetar este compromis, falimentele continu, capitalul strin prsete Frana, rezervele de aur i devize ale Bncii Franei se diminueaz i balana de cont devine deficitar. Msurile guvernului Laval, deflaioniste, de reducere a cheltuielilor publice nu au succes i omajul se accentueaz. 3.2. Momentul 6 februarie este interpretat de stnga politic francez ca o manifestare amenintoare a ascensiunii forelor de extrem dreapt, stimulat de lipsa de unitate a stngii. 3.3. Nemulumirile venite din partea stngii revoluionare, nerespectarea angajamentelor electorale, nemulumirea patronatului. Dificultile economice, criza financiar, creterea preurilor, devalorizarea monedei, reducerea avantajelor salariale obinute dup alegeri, creterea omajului. Not: n cazul n care nu ai rspuns corect la dou dintre ntrebrile ultimului test, europene. s-au schimbat, Statele Unite dar i Japonia devenind competitoare defor pentru principalele puteri-studiai capitolul 3.4. i bibliografia indicat. Test de autoevaluare 4 4.1. Ataamentul fa de produsele tradiionale, adaptarea greoaie la noul tip de cerere, lipsa dinamismului economic, individualismul patronatului britanic, rigiditatea costurilor salariale, greutatea impozitelor, scderea exporturilor, accentuarea disparitilor regionale 4.2. Partidul Conservator - Bonar Law, Stanley Baldwin, Partidul Laburist - Ramsay MacDonald, Clement Attlee, Partidul Liberal - Sir John Simon, Walter Runciman. 4.3. Cabinetul MacDonald reduce impozitele indirecte, dezvolt reeaua cminelor sociale, democratizeaz nvmntul secundar, crete ajutoarele pentru omeri i btrni iar n politica extern practic o politic de deschidere spre Rusia Sovietic.
Proiectul pentru nvmntul Rural

73

Democraiile interbelice (I) Frana, Marea Britanie

Test de autoevaluare 5 5.1. Abandonarea temporar a regimului guvernrii unipartinice sau de coaliie, a etalonului Aur, a liberului schimb, a individualismului economic. Test de autoevaluare 6 6.1. Creterea numeric, dezvoltarea economic i ascensiunea politic a burgheziei mijlocii, creterea salariilor i mbuntirea nivelului de via pentru muncitori i declinul srciei.

3.10. Lucrare de verificare 1


Pe baza textului Unitilor de nvare 1, 2 i 3 precum i a bibliografiei aferente, rezolvai urmtoarele sarcini de lucru: 1. Analizai consecinele sociale ale Primului Rzboi Mondial n Europa? (2 puncte) 2. Explicai premisele i mecanismele instaurrii regimului comunist n Rusia 19171924. (4 puncte) 3. Comparai evoluiile politice i sociale din Frana i Marea Britanie n contextul Marii Crize Economice. (3 puncte) Barem de corectare: 1. a. Apariia unor noi tipologii sociale 1 pct. b. Efectele rzboiului asupra lumii rurale i a proletariatului 0,5 pct. c. Concluzii 0,5 pct. 2. a. Premisele economice, sociale i politice ale evenimentelor 1917 1 pct. b. Mecanismele loviturii de stat bolevice i msurile de transformare a statului i a sistemului economico-social 1,5 pct. c. Comunismul de rzboi, rzboiul civil, NEP-ul 1 pct. d. Concluzii 0,5 pct. 3. a. Contextul economic i msurile de depire a crizei 1 pct. b. Evoluiile politice din Frana i Marea Britanie n anii 30 0,5 pct. c. Consecinele economice, politice i sociale 1 pct. d. Concluzii 0,5 pct. Not: Este obligatorie rezolvarea a cel puin dou sarcini de lucru. 1 pct se acord din oficiu. Instruciuni privind testul de evaluare: a. dac este posibil, tehnoredactat, Arial 12, 1,5 rnduri, max. 5 pagini b. se trimite prin pot tutorelui. c. se folosete n primul rnd cursul dar pentru obinerea unui punctaj ridicat este necesar parcurgerea bibliografiei indicate. Criteriile de evaluare sunt: - claritatea exprimrii i absena formulrilor nesigure, - irul logic al argumentelor, - utilizarea bibliografiei.

74

Proiectul pentru nvmntul Rural

Democraiile interbelice (II) Statele Unite ale Americii

Unitatea de nvare Nr. 4 DEMOCRAIILE INTERBELICE (II) STATELE UNITE ALE AMERICII 1919-1939

Cuprins
4.1. Obiective..................................................................................................................... 75 4.2. Statele Unite ale Americii dup Primul Rzboi Mondial .............................................. 75 4.3. Primul deceniu interbelic............................................................................................. 78 4.4. Marea criz economic............................................................................................... 86 4.5. F.D.Roosevelt i politica de New Deal........................................................................ 90 4.6. Bibliografie.................................................................................................................. 94 4.7. Rspunsuri la testele de autoevaluare ....................................................................... 95

4.1. Obiective
Descoperirea trsturilor specifice sistemului politic i economic american Identificarea principalelor evoluii economice i sociale Analizarea particularitilor societii americane interbelice Relaionarea fenomenului american cu cel european n perioada interbelic Interpretarea surselor istorice

4.2 Statele Unite ale Americii dup Primul Rzboi Mondial


4.2.1.Prosperitatea de rzboi n intervalul 1914-1918 SUA devine principalul furnizor al Europei pentru materii prime, produse finite i capital, cucerind n acelai timp pieele sud-americane i asiatice. n timpul Primului Rzboi Mondial venitul naional crete de la 33 mld.$ (1914) la 61 mld.$ (1918), ritmul de cretere mediu al produciei industriale este de 15%, produciile de crbune, fier, oel se dubleaz, SUA ajunge s dein a 2-a marin comercial a lumii. Excedentul balanei comerciale crete de la 435 mil.$ (1914) la 3.000 mil.$ (1918), crediteaz Europa cu peste 10 mld.$ dei n 1914 datora 3.7 mld $ i la sfritul conflictului va deine mai mult de jumtate din stocul mondial de aur.
Proiectul pentru nvmntul Rural

Dezvoltarea economic impetuoas

75

Democraiile interbelice (II) Statele Unite ale Americii

Problemele economice ale acestei perioade in de cheltuielile de rzboi - 24 mld.$ (36 mld.$ cu mprumuturile acordate de guvernul federal Aliailor) dintre care doar 10 mld.$ acoperii prin impozite, datoria public (1 mld.$ n 1914 crete la 25 mld.$ n 1918), emisiunea monetar masiv (de la 357 mil.$ n 1914 la 2.687 mil.$ n1918) precum i de creterea preurilor agricole cu 106% i a preurile produselor industriale cu 98%. Cu toate acestea inflaia nu pune n pericol puterea financiar i economic a SUA. 4.2.2.Eecul politicii wilsoniene Metodele preedintelui Woodrow Wilson (ales n 1914 i reales n 1916) n politica intern i extern sunt criticate de colaboratorii democrai (creterea costului vieii n timpul rzboiului), de republicani (extinderea atribuiilor guvernului federal n 1918 spre controlul produciei prin agenii guvernamentale i impunerea de taxe suplimentare asupra beneficiilor de rzboi), de etnicii germani (intrarea n rzboi de partea Antantei), de irlandezi i italieni (nesatisfacerea revendicrior dorite de rile lor de origine). n consecin la alegerile pariale ale Senatului din noiembrie 1918, profitnd de starea general de iritare, Partidul republican reuete s impun n Senatul SUA o majoritate republican (condus de Henry Cabot Lodge, preedintele Comisiei Senatoriale pentru Afaceri Externe) ostil ratificrii Tratatului de la Versailles i Pactului Societii Naiunilor. n ciuda campaniei active n favoarea ratificrii realizate de preedintele Wilson, acestea nu vor obine majoritatea necesar (iulie-noiembrie 1919) i Statele Unite intr ntr-o perioad de izolaionism n politica extern. 4.2.3. Criz economic i agitaie social 1920 Dup ncheierea armistiiului i ridicarea controlului federal Criza economic asupra sectoarelor economice implicate n producia de rzboi Statele postbelic Unite trec printr-o scurt perioad de criz generat de anularea contractelor de rzboi, consecinele fiind scderea produciei cu 15%, scderea preurilor, peste 100.000 de falimente, se nregistreaz 4,7 milioane omeri iar 450.000 de fermieri i pierd pmnturile ipotecate la bnci. Cauzele acestei crize in i de politica economic a guvernului federal. Liderii americani nu neleg noul rol, de centru economic al lumii, ce era rezervat Statelor Unite n condiiile n care restul puterilor europene erau devastate de urmrile rzboiului. n consecin o politic deflaionist combinat cu revenirea brutal la echilibrul bugetar, mrirea dobnzii la credite i ncetarea creditelor pentru Europa produc frnarea economiei americane. De asemenea creterea produciei agricole favorizat de condiii naturale foarte bune duce la scderea preurilor agricole cu 25-30% i la recesiune n mediul rural. n mediul urban relativa penurie a forei de munc din timpul 76
Proiectul pentru nvmntul Rural

W. Wilson

Victoria republican

Politica economic postbelic

Democraiile interbelice (II) Statele Unite ale Americii

Sindicalismul

rzboiului (oprirea imigrrii i mobilizarea) i ameliorarea condiiei muncitorilor (guvernul federal acord drepturi mai mari) duce la creterea curentului sindicalist: American Federation of Labor (AFL) cu un program moderat are 4 mil. membrii n timp ce Industrial Workers of the World (IWW), cu tendine comuniste i anarhiste rmne o central sindical activ dar minoritar. Criza este nsoit de agitaie social i n 1919 au fost 2665 greve cu peste 4 milioane de muncitori implicai. Revendicrile sociale au produs ns reacia celorlalte categorii sociale i conduc la apariia unui val antibolevic (Red Scare Frica Roie) n care se implic Procurorul General al SUA, A. Mitchell Palmer precum i guvernatorii unor state (New York, Massachussets) care solicit pedepse mari pentru simpla apartenen la Partidul Socialist (periferic pe scena politic american cu doar 100.000 de membrii i susintori).

Agitaia social

Greva n transportul comun din Chcago - 1919

4.2.4. ntoarcerea la normal - Back to Normalcy n noiembrie 1920 au loc alegeri prezideniale, pentru prima oar particip femeile (al 19-lea amendament) i candidatul republican Warren Harding ctig cursa pentru Casa Alb cu 61% din voturi sub Rapida ntoarcere la normal definit astfel: Nu eroism ci vindecare, nu remedii miraculoase ci normalitate, nu revoluie ci restauraie, nu agitaie ci adaptare, nu dram ci micorarea pasiunilor, nu experiene ci echilibru.
Warren Harding Programul republican

Administraia republican, legat de marile afaceri, refuz intervenia guvernamental n domeniul economic i insist asupra ridicrii taxelor vamale pentru a proteja economia american n faa concurenei europene, japoneze (n industrie) sau canadiene (n agricultur). Programul republican mai cuprinde msuri pentru protecia forei de munc americane i evitarea penetrrii influenei comuniste (din 1921 imigrarea persoanelor de origine european este restricionat) i pentru reprimarea agitaiei sociale (marile firme dezvolt sindicalismul de ntreprindere pentru a se opune centralelor 77

Proiectul pentru nvmntul Rural

Democraiile interbelice (II) Statele Unite ale Americii

sindicale, recruteaz poliii private i grupuri de sprgtori de grev). Warren Harding moare n 1923, i urmeaz vice-preedintele Calvin Coolidge (reales n 1924) iar n 1928 alegerile sunt ctigate tot de ctre republicani - Herbert Hoover.

Calvin Coolidge

Herbert Hoover

4.3. Primul deceniu interbelic


4.3.1. Prosperitatea economic Anii 20 au nsemnat pentru Statele Unite o perioad de expansiune economic extraordinar. Beneficiind de o pia larg (SUA n 1929 are 129mil. locuitori), venitul naional crete de la 61mld.$ (1918) la 87mld.$ (1929) iar venitul pe cap de locuitor de la 553$ la 716$. n perioada 1923-1929 producia industrial american crete cu 64% (oel cu 70%, produse chimice cu 95%, petrol cu 156%), industria bunurilor de consum urmeaz acelai ritm. Simbolic este dezvoltarea industriei auto: n 7 ani producia se dubleaz i ocup peste 7% din mna de lucru iar n 1929 atinge 5.622.000 de vehicule (26.5 milioane nmatriculate fa de 10,4 milioane n 1921) respectiv o main la 5 locuitori.
Creterea puterii de cumprare

Expansiunea economic

Scurta criz postbelic demonstrase din plin c dezvoltarea economiei americane depinde mai puin de piaa extern nesigur i mai mult de lrgirea pieei interne. n consecin, urmnd exemplul lui Henry Ford, industriaii americani au creat o politic de salarizare care a avut drept rezultat creterea puterii de cumprare a angajailor, venitul real mediu mrindu-se cu 30% n timp ce preurile au rmas stabile, mai ales datorit interveniei Departamentului Trezoreriei. Vnzarea pe credit a dobndit o extindere deosebit, n 1929 totalul creditelor acordate era de 7mld.$ reprezentnd 40% din tranzaciile imobiliare i 60% din vnzrile auto. Creterea economic exploziv era generat i de producia de mas, de fabricaia n serie, de standardizare precum i de creterea productivitii prin folosirea sistematic a mainilor i a lucrului pe band (n 1919 erau necesare n medie 74 ore/unitatea de producie, n 1929 - 42 ore).
Proiectul pentru nvmntul Rural

Producia de mas

78

Democraiile interbelice (II) Statele Unite ale Americii

Linie de asamblare la uzinele Ford

Concentrarea ntreprinderilor

Concentrarea ntreprinderilor se accelereaz. Republicanii nu aplic legislaia anti-trust, Curtea Suprem d verdicte care autorizeaz alianele economice concentrate asupra pieelor i preurilor (US Steel Corporation controleaz 60% din producia de oel, General Motors i Ford - 67% din industria auto, Standard Oil, Socony Vacuum i Gulf Oil - peste 60% din totalul rafinriilor i distribuia petrolului, Du Pont de Nemours - 23% din industria chimic, Goodyear i Firestone - 64% din industria cauciucului). Practic 200 de afaceri controleaz 50% din venitul comercial i 20% din produsul SUA i concurena se manifest mai degrab n inovaii tehnice, confort i rafinament dect n preuri. Anii 20 nseamn i accelerarea progreselor tehnice, perfecionarea i integrarea unor invenii pn atunci experimentale i generalizarea electricitii i a motorului cu explozie intern. Domeniul energetic se dezvolt, producia de electricitate se dubleaz i cantitatea de energie pe cap de locuitor crete cu 20%. Tot acum se nregistreaz demarajul transportului aviatic care trece de la 50.000 pasageri n 1928 la 173.000 n 1929.

Progres tehnologic

Lawson C-2, unul dintre primele aparate de zbor comerciale din perioada interbelic (stnga), DC-3, avion comercial la sfritul anilor 30.

Modificarea peisajului industrial

n urma revoluiei n domeniul energetic i n transporturi peisajul industrial se schimb, apar noi tipuri de ntreprinderi iar cele vechi se modernizeaz rapid (peste 70% sunt electrificate n 1929). Nord-estul Statelor Unite pierde supremaia industrial i regiunile sudice, ale Marilor Lacuri, ale Coastei de Vest cresc n importan ncepnd s concentreze industrii de vrf precum siderurgia, industria auto, industria petrolier, cea chimic i cea a construciilor. 79

Proiectul pentru nvmntul Rural

Democraiile interbelice (II) Statele Unite ale Americii

Aceast cretere economic extraordinar a creat mitul prosperitii permanente, n 1928 preedintele Hoover declarnd Suntem mai aproape de triumful final asupra srciei dect orice alt ar n istorie. Cu toate acestea, n ciuda entuziasmului general, economia american prezenta o serie de coordonate fragile, prea puin nelese de liderii politici sau analitii contemporani:
Surse ale fragilitii economice

prosperitatea nu era general, ramurile industriale atinse de criza din 1920 nerelundu-i activitatea normal (extragerea crbunelui, textilele, construciile navale). persistena omajului parial (peste 2 mil. persoane), dei era n principal datorat restructurrii industriale - omaj tehnologic. criza agricol. Preurile rmneau sczute, sute de mii de fermieri nu-i puteau echilibra exploatarea, pmnturile lor fiind ipotecate marilor societi cele mai atinse regiuni fiind Vestul Mijlociu i sudul, aceast situaie genernd un veritabil exod ctre Oceanul Pacific sau Nord-Est (n 10 ani, peste 2 mil. de oameni prsesc cmpurile urmnd aceast traiectorie). Datorit mecanizrii producia agricol a crescut dar achiziiile europene au sczut treptat (refacerea potenialului agricol) i piaa intern nu putea absorbi excedentele. bazele financiare ale prosperitii erau precare. Amploarea profitului a generat o micare ascendent pe piaa valorilor (indicele general a trecut ntre 1925-1929 de la 105 la 220) anumite creteri fiind spectaculoase (n 1929 aciunile General Motors ating de 5 ori valoarea iniial). Vnzarea de aciuni devine o operaie fructuoas, emiterea de aciuni continu, speculaia dezordonat se intensific (totalul aciunilor la Bursa din New York crete de 3 ori n aceast perioad). dispariia supapelor de siguran ale expansiunii economice anterioare (frontiera, imperialismul sau rzboiul), singurul debueu rmas fiind consumul de mas. Dar politica de salarizare fusese puin inovatoare, iar puterea de cumprare a unor categorii - serios amputat (criza agricol - subconsum al satelor, omajul). Politica de credit pe termen scurt trebuia s rezolve aceast problem, amplificnd puterea de cumprare existent i aceast opinie, mprtit de Benjamin Strong (guvernatorul general al Federal Reserve Bank of New York) i de Norman Montagu (guvernatorul Bank of England), a dus la o adevrat inflaie de bani la nivel american i mondial, dar nu n numerar ci n credit cu dobnzi mici pstrate artificial. Mai mult, aceast inflaie nu s-a ndreptat spre consumator ci spre speculaia bursier. specularea exagerat a creditului. Societile de investiii s-au multiplicat (din 1928 una pe zi), fr a forma o structur financiar ci un eafodaj nesigur. existena unui sistem bancar slab structurat, puin reglementat i coninnd prea multe bnci (30.812 n 1921). percepie incomplet asupra realitilor economice postbelice.

80

Proiectul pentru nvmntul Rural

Democraiile interbelice (II) Statele Unite ale Americii

nainte de rzboi, SUA era un stat debitor, practicnd n consecin o politic protecionist. Dup conflict dei situaia se schimbase, opinia public i majoritatea oamenilor politici nu au perceput implicaiile acestui fapt. Comerul exterior a rmas o activitate secundar, asigurnd puin peste 5% din venitul naional, iar mediile politice erau n general favorabile tarifelor vamale ridicate aprnd astfel riscul de a paraliza chiar comerul mondial. SUA trebuia s renune ori la protecionism, ori la poziia creditoare, dar s-a adoptat cea de-a treia cale: au fost autorizate mprumuturi ieftine rilor cumprtoare de mrfuri din SUA, dar cum aceste credite erau pe termen scurt treptat s-a ajuns la hipertrofiere creditului n exterior. Prosperitatea american i politica preurilor i a salariilor preconizat de Henry Ford Principiul meu este s scad preurile, s extind operaiile i s perfecionez mainile noastre. Trebuie notat c reducerea preurilor vine pe primul loc. Nu am considerat niciodat costul de fabricaie ca un lucru fix. n consecin, am nceput prin reducerea preurilor pentru a vinde mai mult, naintea competiiei. Nu m-a preocupat costul de fabricaie. Preul nou de vnzare a obligat costul de fabricaie s scad, a forat toate serviciile uzinei s dea cel mai nalt randament posibil: scderea preului a obligat pe fiecare s caute cel mai mic profit. Aceast provocare m-a ajutat s gsesc mai multe idei noi, n materie de fabricaie i vnzare []. Din fericire salariile mari au contribuit la scderea costului de fabricaie, muncitorii au devenit din ce n ce mai industriali o dat scutii de preocupri exterioare muncii lor. Fixarea salariilor pentru ziua de 8 ore la 5 dolari a fost una dintre cele mai bune economii pe care le-am fcut, dar ridicnd acest pre la 6 dolari, am ctigat mai mult. Probabil c a fi putut gsi oameni care pentru 3 dolari pe zi s munceasc ct pltesc pentru 6 dolari, totui ar fi fost necesar doi sau trei dintre aceti muncitori de trei dolari pentru a nlocui unul dintre oamenii mei mai bine pltii. Munca primilor ar fi nsemnat mai multe maini, mai mult for motrice i o cretere considerabil a confuziei i cheltuielilor. Preul de vnzare fixat de noi, ne-a adus ntotdeauna beneficii, i aa cum nu-mi imaginez pn unde voi urca salariile, nu-mi nchipui pn unde vor scdea preurile de vnzare. Nu este nici o ndoial ns c acest proces va continua.[] (Henry Ford, My life and my work , Brace, New York, 1925, pg. 167.) Test de auto evaluare 1 1.1. Precizai cauzele scurtei perioade de criz economic 1919-1920 ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. 1.2. Menionai caracteristicile i coordonatele expansiunii economice americane n primul deceniu interbelic. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................
Proiectul pentru nvmntul Rural

81

Democraiile interbelice (II) Statele Unite ale Americii

1.3. Enumerai sursele fragilitii sistemului economic american. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. Rspunsurile pot fi consultate la pagina 95 4.3.2. Societatea american n anii prosperitii Din punct de vedere demografic Statele Unite au trecut n acest deceniu de la 106 mil. locuitori la 129 mil. locuitori, o cretere mai puin rapid datorit unei imigraii mai lente (4,1mil. la sfritul acestei perioade fa de 5,7mil. la nceput), a scderii natalitii (23,7% n 1920 - 18,9% n 1930) mai repede dect rata mortalitii (13% - 11,9%). Urbanizarea accentuat (n 1930 - 56% din populaia american) a fost nsoit de modificarea peisajului urban: cartiere specializate de afaceri invadate de zgrie-nori, mahalale sordide dominate de imigranii receni, periferii rezideniale unite cu centrul de mijloace de transport rapide pentru majoritatea clasei de mijloc.

Cretere demografic i urbanizare

New York Trafic

Empire State Building

Chrysler Building

Oraele mici i mijlocii altdat somnolente se integreaz n viaa activ, atrag sucursalele marilor firme, ale bncilor, ale societilor de credit iar imaginea lor este tot mai asemntoare datorit civilizaiei automobilului (garaje, parcri, benzinrii, piee de ocazie, autostrzi).

82

Proiectul pentru nvmntul Rural

Democraiile interbelice (II) Statele Unite ale Americii

Durant, Oklahoma Centrul oraului Filiala lanului de magazine JCPenney

Stilul de via american

n aceast perioad stilul de via american are o identitate proprie fiind caracterizat de atenuarea diferenelor sociale, un numr tot mai mare de persoane satisfcndu-i necesitile materiale, populaia SUA (6% din populaia mondial) consumnd ntre 50 i 80% din producia mondial. Se consacr astfel tiparul americanului mijlociu, situat ntre multimilionari i omeri, productorul prin excelen, consumatorul cutat de toate firmele i companiile americane, ale crui venituri, n cretere, i asigur o identitate social special. Petrecerea timpului liber i organizarea acestuia era o preocupare constant pentru americanul mijlociu - turism, meciuri de box, de fotbal american, de baseball, cluburi de dans (jazz, charlestone), iar revistele reprezentau pentru majoritatea americanilor singura lectur cotidian, n condiiile unei prese absolut libere n faa actorilor politici dar n mare parte dependent de marile medii de afaceri (magnatul W. Hearst controla 40 de publicaii).

Deschiderea stadionului Yankee Stadium New York, 1923

Ambiiile americanului mijlociu erau legate n principal de obinerea unei case plin de confort i a unui automobil ct mai performant Decorul vieii familiale a fost completat cu telefon, radio,
Proiectul pentru nvmntul Rural

83

Democraiile interbelice (II) Statele Unite ale Americii

fonograf, diverse aparate electro-casnice care pentru Europa constituiau nc obiecte de lux, publicitatea era omniprezent i impunea gusturi identice. Din mult puncte de vedere automobilul era cel sintetiza transformrile societale din Statele Unite - munca standardizat, dezvoltarea periferiilor, turismul, panourile publicitare, gangsterismul i libertile sexuale.
Lumea rural

Regiunile rurale conservau ns tradiiile puritane n condiiile n care peste 20 mil. de agricultori triesc n comuniti izolate i doar 8 mil. aproape de marile aglomerri urbane. n 1930 doar 10% din ferme aveau ap curent, 7% gaz i electricitate, 38% la telefon.

Cinematograful

Originalitatea civilizaiei americane provenea i din adoptarea foarte rapid a formelor de expresie nou aprute care concurau cartea: radioul, fonograful, cinematograful. n acest ultim caz evoluia a fost spectaculoas - la Hollywood, ntre 1927- 1929 se produceau peste 800 de filme pe an iar staruri ca Rudolf Valentino, Douglas Fairbanks, Charlie Chaplin erau cunoscute n toate colurile lumii. n 1927 aprea primul film sonor Cntreul de Jazz, un an mai trziu Walt Disney l crea pe Mickey Mouse iar n 1929 filmul sonor l detrona practic pe cel mut. Este i perioada n care femeile se elibereaz treptat de constrngerile juridice i sociale i cinematograful aduce n prim-plan erotismul ntr-o societate ancorat nc n puternice mentaliti puritane. Dei se vorbea despre o civilizaie de mas iar cultura n sens european prea absent, literatura american a acestei perioadei era strlucitoare: Sinclair Lewis (primul american onorat cu premiul Nobel pentru literatur) n Main Street (1920) denuna atmosfera sufocant a marilor orae iar n Babbit (1922) explica traseele noilor mbogii; John Don Passos aducea un nou stil - juxtapunerea unor aciuni simultane integrate n povestire i tot acum William Faulkner i Ernest Hemingway au publicat primele opere. Mutaiile aprute n aceast perioad n societatea american, dinamica crescut a acestor transformri au provocat structurile tradiionaliste, dnd natere unei reacii americaniste sintetizat poate de cuvintele preedintelui Harding n 1920: Salvai mai nti America, gndii-v la America, exaltai America. n aceast zon mental pot fi gsite dorina de moralitate i renaterea tradiiilor puritane ce apar n aciunea asociaiilor confesionale i a ligilor de temperan, precum i creterea numrului sectelor ce cultivau respectul pentru practica religioas i denunau atacurile la adresa spiritului Bibliei (n 1925 la
Proiectul pentru nvmntul Rural

Literatura

Sinclair Lewis

Reacia conservatoare

84

Democraiile interbelice (II) Statele Unite ale Americii

Dayton s-a desfurat procesul maimuelor intentat de ctre autoritile municipale profesorului J.Th. Scopes pentru c preda teoria darwinist asupra originii omului). Tot acestei reacii conservatoare i s-a datorat n perioada 19201929 valul de intoleran cu tendine moralizatoare tradus inclusiv prin prohibiie, restricia de imigrare i resurecia Ku-Klux-Klanului. Dei era deja practicat n 9 state, prohibiia cpta o nou valen n 1919 cnd legea Volstead se transforma n al 18-lea amendament al Constituiei i interzicea consumul i producia buturilor alcoolice. Rezultatul a fost ns dezastruos - 500.000 de arestri, 300.000 de condamnri, amenzi de peste 2 mil.$, dar i gangsterism, contraband i creterea cazurilor de alcoolism. Limitarea imigrrii s-a datorat i saltului spectaculos din 1920 (peste 900.000 de noi-venii mai ales din Europa slav i mediteranean) iar dorina sindicatelor de a pstra o pia scump a muncii, preocuparea pentru a pstra patrimoniul protestant i anglosaxon, frica de intrarea n ar a agitatorilor bolevici au condus spre apariia legislaiei privind cotele de imigrare (1921-1924) - 2% din numrul etnicilor existeni n 1891 pentru fiecare naiune. Reconstituirea Ku-Klux-Klanului n Sud i n marile metropole a reprezentat o alt coordonat a reaciei americaniste ce propunea aprarea valorilor americane mpotriva imigranilor, catolicilor, evreilor, negrilor. n 1920 KKK-ul avea peste 4 mil. de adereni i se constituia ntr-o veritabil for politic, n 1924 convenia democrat nendrznind s condamne aceast micare. Datorit scandalurilor interne, a violenei proliferate a pierdut ns din audien, rmnnd cantonat n sudul srac.

Prohibiia

Cotele de imigrare

Ku-Klux-Klan

Test de autoevaluare 2. 2.1. Identificai elementele caracteristice ale stilului de via american n anii prosperitii. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. 2.2. Menionai reaciile conservatoare la schimbrile dinamice din societatea american. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. Rspunsurile pot fi consultate la pagina 95
Proiectul pentru nvmntul Rural

85

Democraiile interbelice (II) Statele Unite ale Americii

4.4. Marea criz economic


4.4.1. Cauzele crizei din 1929 tendina descendent a economiei americane n 1929, chiar i cele mai dinamice sectoare, automobilele i construciile, nregistrnd o reducere a profiturilor cu un an nainte de Marea Criz. n construcii profiturile sczuser cu 2 miliarde fa de anul de vrf 1926, iar vnzrile de automobile au sczut cu o treime n primele nou luni ale lui 1929. n acelai an peste 600 de bnci au falimentat. Piaa era saturat, stocurile fiind de trei ori mai mari dect ntr-o situaie normal. ntre octombrie i decembrie 1929 producia industrial a sczut cu 9%. omajul crete rapid i n aceste condiii cei care cumpraser cu ajutorul creditelor nu-i mai puteau onora ratele i dobnzile. distribuirea defectoas a veniturilor: 0,1% din americani aveau venituri egale cu 42% dintre americanii aflai la captul ierarhiei sociale. Aceiai americani controlau 34% din economiile fcute n SUA, n timp ce 80% din americani nu dispuneau de aa ceva. n timp ce creterea medie a veniturilor pe cap de locuitor ntre 1920 si 1929 a fost de 9%, pentru cei mai bogai 1% din americani veniturile au crescut cu 75%. Politica guvernamental a favorizat aceast inegalitate prin diminuarea impozitelor pe venit (pentru un milion de dolari taxele erau reduse de la 600.000 la 200.000 de dolari) iar n 1923 Curtea Suprem a stabilit c o legislaie privind salariul minim garantat este neconstituional. supraoferta continu de bunuri, compensat ns temporar de creterea artificial a puterii de cumprare (credit i investiii din partea nstriilor) i de cheltuielile acestora din urm pentru bunuri de consum. Dat fiind aceast distribuie inechitabil a veniturilor, economia american se baza n anii 20 ntr-un grad excesiv pe ncrederea actorilor economici. creterea valorilor aciunilor a depit cu mult creterea real a productivitii. ntre septembrie 1928 i septembrie 1929 indicele compozit Dow Jones a crescut de la 191 la 381 (n iulie 1932 avea s ajung la 58). Mai mult, o mare parte a aciunilor erau cumprate din nou pe credit i cutarea de profituri rapide a dus piaa la niveluri absurd de nalte. n 1929 speculaia bursier a atins cifre-record, aciunile erau practic negociate pe credit fiind acoperit doar 10% din valoarea lor. creterea productivitii a depit creterea salarial. Creterea lent a salariilor a fost parial compensat de scderea preurilor la produsele manufacturate datorit produciei crescute ns nu suficient pentru a asigura o absorbie eficient pe termen lung. distribuia dezechilibrat a firmelor industriale: n 1929 200 de corporaii controlau jumtate din veniturile tuturor firmelor i prbuirea marilor firme va afecta cu att mai grav economia 86
Proiectul pentru nvmntul Rural

Cauzele crizei din 1929

Democraiile interbelice (II) Statele Unite ale Americii

american. politica protecionist a guvernului american pune n dificultate celelalte mari naiuni industrializate: Statele Unite ncercau s fie bancherul lumii, mare exportator, principalul productor de alimente i de bunuri manufacturate, dar s importe ct mai puin i s i protejeze piaa intern n faa concurenei produselor strine ceea ce lipsete mediul economic internaional de un flux liber de dolari. Tendina de a compensa aceast situaie prin credite pentru statele europene avea s contribuie esenial la rspndirea i acutizarea crizei. criza la nivelul agriculturii: venitul mediu n agricultur este de 273 de dolari fa de media pe ar de 750. Guvernul nu are nici un program coerent de asistare a lumii rurale afectate de o scdere sever a preurilor dup 1920-1921 iar n 1928 participarea agriculturii la venitul naional scade de la 15% la 9%.

4.4.1. Criza economic Marea Depresiune


Joia Neagr

Debutul crizei l-a constituit panica bursier. La mijlocul lunii octombrie 1929 diveri indici neliniteau mediile profesionale de pe Wall Street iar statisticile relevau pentru trimestrul respectiv o scdere a preurilor la fier, oel, piele, precum i o scdere a beneficiilor provenite din industria auto. Pe 21 octombrie s-a nregistrat o acumulare de ordine de vnzare, preul aciunilor a sczut dar 6 mari bnci au intervenit cumprnd masiv pentru a salva situaia. Trei zile mai trziu, pe 24 octombrie (Joia Neagr) panica se agraveaz i n ciuda ndemnului preedintelui Hoover ("Cumprai acum, prosperitatea este la colul strzii") peste 16 mil. de titluri sunt aruncate pe pia fr a gsi cumprtori chiar i la preurile cele mai mici.

Pierderile investitorilor pentru luna octombrie au atins cifra astronomic de 16 miliarde de dolari iar n noiembrie aciunile industriale americane au pierdut pn la 1/3 din valoarea lor, ns, n
Proiectul pentru nvmntul Rural

87

Democraiile interbelice (II) Statele Unite ale Americii

Falimente, omaj, prbuirea produciei

ciuda amplitudinii, prbuirea bursier este vzut pentru un timp ca un simplu accident de parcurs i se consider c poate fi izolat fr prea multe efecte negative pentru economie. n realitate prbuirea cursului aciunilor a constituit momentul trecerii de la recesiune la depresiune economic. Apoi, n primvara anului 1930, trustul bancar "Morgan", ce intervenise n octombrie, vinde titlurile achiziionate atunci, provocnd o nou panic i ruinnd sute de mii de acionari (numrul de falimente 23.000 n 1929, 36.000 n 1930, 28.000 n 1931, 32.000 n 1932). Prbuirea bursei a continuat pn n 1930 afectnd valori considerate sigure - aciunile US Steel Corporation cad de la 250 $ la 22 $, Chrysler de la 135$ la 5$. Lipsit brusc de finanare producia s-a prbuit (fier, de la 56 mil.t. n 1929 la 13 mil.t. n 1933), omajul a crescut (de la 8,2% la 24,3%) iar exporturile au fost dramatic limitate (de la 5,2 mld.$ la 1,6 mld.$). Preedintele Hoover, ataat de individualismul i liberalismul clasic, a refuzat ns intervenia direct a guvernului federal n domeniul economic i a recurs la paliativele clasice - politic deflaionist, stocare, susinerea ntreprinderilor aflate n dificultate. Federal Reserve Bank a aruncat nc 300 mil.$ pe piaa creditelor pentru a susine consumul i au fost meninute salariile mari i taxele mici. Aceste msuri au agravat ns criza ntrerupnd temporar falimentele i mpiedicnd bncile s se salveze. Anul 1930 va aduce i prima panic bancar (a doua n primvara lui 1931 i o a treia n martie 1933), panic ce se soldeaz cu masive retrageri de fonduri i cu falimente n lan. Produsul naional brut a sczut cu 9,4%, iar omajul a crescut de la 3,2 la 8,7%.

Msuri ineficiente

Panica bancar - 1930 Punctul culminant

Punctul culminant al crizei a fost nregistrat n perioada 19321933. Venitul naional se afla la jumtatea celui din 1929, valorile bursiere au pierdut peste 80 din valoarea lor, salariile au sczut cu 2560%, producia a sczut n medie cu 40% (n industria auto ns pierderile erau de peste 75%), omajul a atins cifra de 13 mil. (1/4 din
Proiectul pentru nvmntul Rural

88

Democraiile interbelice (II) Statele Unite ale Americii

populaia activ) iar n agricultur peste 15 mil. de fermieri au dat faliment provocnd un i mai mare deficit de consumatori. Numai n 1932 PNB a sczut cu 13,4% (31% fa de 1929), au falimentat peste 10.000 de bnci (40% din cele existente n 1929). Circulaia monetar se prbuete, contractndu-se cu 31% fa de 1931, ceea ce foreaz guvernul federal s pompeze lichiditi n economie pentru a evita o prbuire total a circulaiei monetare i deci a preurilor i consumului. Preedintele Hoover a refuzat ns introducerea alocaiei de omaj i condiiile de via ale omerilor s-au nrutit: au aprut "oraele Hoover" (Hoovervilles), cartiere improvizate unde criminalitatea i vagabondajul au crescut, s-a diminuat numrul de cstorii i natalitatea.

Hooverville Seattle, 1933

Factorul extern

n final criza a fost agravat de boomerangul extern transferat din Statele Unite, criza economic devasta i Lumea Veche, exporturile americane spre Europa s-au diminuat dramatic, a sczut ncrederea n moneda american i din SUA s-a cumprat masiv aur astfel nct n 1933 sistemul bancar american era aproape de oprirea total. ncepnd cu 1931 Hoover a decis totui o serie de msuri pentru redresarea situaiei din agricultur (Agricultural Marketing Actacordarea de 500 mil.$ fermierilor) i pentru nfiinarea unui program de munci publice (nceputul construirii barajului din Nevada - cel mai mare din lume la acea or). Apoi n 1932 a aprut Emergency Relief and Construction Act (Legea pentru construcii i ajutor de urgen), ce acord 2,3 mld.$ n credite i 1,6 mld.$ n cash i au fost mrite taxele, dei incoerent. Era ns prea trziu pentru administraia republican, din 1930, datorit nemulumirii populare, democraii aveau majoritatea n Congres. 89

Tentative de depire a efectelor crizei

Proiectul pentru nvmntul Rural

Democraiile interbelice (II) Statele Unite ale Americii

Campania electoral din 1932

n noiembrie 1932 au loc noi alegeri prezideniale i ambele partide desfoar o campanie electoral prudent. n rndul opiniei publice se petrecuse ns o schimbare radical fiind acceptat i chiar cerut intervenia guvernului federal pentru rezolvarea crizei. n consecin, candidatul democrat Franklin Delano Roosevelt a ctigat cu 23 mil. de voturi (i electori din 42 state) n faa lui Herbert Hoover 16 mil. (6 state). Democraii reveneau la Casa Alb.

Test de autoevaluare 3 3.1. Enumerai cauzele izbucnirii crizei din 1929. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. 3.2. Prezentai pe scurt tentativele administraiei Hoover de a rezolva criza economic i consecinele acestora. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. Rspunsurile pot fi consultate la pagina 95

4.5. F.D.Roosevelt i politica de New Deal


4.5.1. Primul New Deal Programul electoral al candidatului democrat la alegerile prezideniale din 1932, Franklin Delano Roosevelt, coninea o serie de principii inovatoare: controlul de ctre guvernul federal al operaiunilor bancare i bursiere, colaborarea ntre lumea afacerilor i guvernul federal pentru a se interveni n viaa economic i pentru a se ajunge la un echilibru bugetar, intervenia federal n diferite domenii economice (intervenie ce putea lua forma i unui minimum de planificare). n viziunea noului preedinte american, pentru depirea crizei economice era nevoie de o soluie nu rigid i doctrinal (conform doctrinei liberale clasice existau anumite mecanisme ce se activau automat n cazul unei crize de supraproducie - scderea dobnzii i
Proiectul pentru nvmntul Rural

F.D.Roosevelt

Programul

90

Democraiile interbelice (II) Statele Unite ale Americii

creterea omajului), ci experimental i circumstanial (Bunul sim nseamn s alegi o metod i s o experimentezi. Dac eueaz, s-o recunoatem deschis i s ncercm o alta. Dar mai presus de toate s ncercm ceva!), bazat n special pe ideile economistului britanic J.M.Keynes ("Teoria general a muncii, dobnzii i monedei" 1936). Premisele fundamentale ale noului program erau: criza se datora unei proaste repartizri a veniturilor la nivel naional (fiind necesar o nou mprire - "a new deal"); prosperitatea depinde de investiii i nu de economii, iar investiiile nu depind doar de dobnzi i salarii ci de consum i cerere; ieirea din criz se poate face prin cheltuieli bugetare masive. Roosevelt era decis s angajeze autoritatea guvernului federal n lupta mpotriva crizei i mpreun cu specialiti n probleme economice (Raymond Mole, Adolf Berle, Thomas Corcoran, Robert Sherwood, Rexford Tregwell, Hopkins) elaboreaz primele msuri de urgen:
Msurile de urgen

Premisele

msuri financiare riguroase (martie 1933) - prin Emergency Banking Act s-a dispus nchiderea temporar a bncilor, inspectarea lor de ctre ageni federali, redeschiderea numai a celor solvabile i sancionarea drastic a speculanilor. politic de inflaie controlat pentru a permite relansarea circulaiei monetare i a mpiedica tezaurizarea. Dolarul a fost detaat de etalonul Aur i a fost stabilizat n ianuarie 1934 dup o devalorizare de 41%. Prin aceast msur s-a reuit scderea greutilor datoriilor, revalorizarea stocurilor de marf i a salariilor precum i creterea preurilor. msuri mpotriva omajului (mai 1933) pentru prima dat guvernul federal a acordat peste 500 mil.$ drept ajutor de omaj, a fost nfiinat Administraia Muncilor Civile (Civil Work Administration) care gestiona un fond de 3 mld.$ pentru munci publice (tabere de munc pentru tineri, construirea de osele, ci ferate, case, coli) i care a administrat i realizarea celui mai ambiios proiect al perioadei, adevrat simbol pentru societatea american amenajarea Vii Tennessee.

Proiecte publice pe valea Tennessee

Barajul de la Fort Loudon i turbinele de la barajul Pickwick

Proiectul pentru nvmntul Rural

91

Democraiile interbelice (II) Statele Unite ale Americii

Legile-cadru

Aceste msuri au fost urmate, dup o dur btlie legislativ, de legile-cadru pentru reorganizarea i stabilizarea economiei, creterea puterii de cumprare, reglementarea concurenei i controlul produciei: Agricultural Adjustment Act (AAA legea reformei agricole, mai 1933) prin care s-au nfiinat organisme de credit care ofereau fermierilor mprumuturi cu dobnzi mici (4-5%) i pe termen lung, permind astfel ridicarea ipotecilor i reluarea activitilor bancare din mediul rural, n acelai timp fiind ncurajat reducerea produciei prin indemnizaii compensatorii. National Industry Recovery Act (NIRA legea refacerii industriei naionale 16 iunie 1933) prin care fiecare bran industrial sau comercial trebuia s realizeze dup ncheierea de acorduri ntre patronat i angajai un "cod al concurenei loiale" care s garanteze salariul minimal, libertatea sindical, timpul de lucru (35 oresptmn), stabilirea preului minimal de vnzare i a limitelor de producie. A fost deasemenea creat o agenie guvernamental specializat pentru accelerarea programului de munci publice - Public Work Administration (Administrarea Muncii Publice) iar guvernul federal a obinut dreptul de a impune aceste dispoziii.

Ca urmare a acestor noi msuri, din 1933 a renceput urcarea preurilor i a salariilor iar scderea produsului Intern Brut a fost diminuat. n anul urmtor nivelul de producie ncepe s creasc (n 1936 se atinge nivelul din 1929) odat cu venitul naional (PNB-ul crete pentru prima oar dup 1929 cu 7,7%) iar omajul regreseaz (de la 26% la 24%).

92

Proiectul pentru nvmntul Rural

Democraiile interbelice (II) Statele Unite ale Americii

4.5.2. Al doilea New Deal Cu toate acestea ns, New Deal-ul reprezenta un program atipic pentru mentaliatea economic american i adversarii politici ai preedintelui au profitat de apariia unor dificulti. Legislaia nou favoriza renaterea sindical i AFL-ul a devenit tot mai combativ, a aprut CIO (Congres of Industrial Organisation) o nou federaie sindical cu acoperire naional, numrul de greve s-a amplificat. n cazurile n care patronatul nu respecta "codul", sub presiunea sindicatelor, guvernul federal a intervenit i n 1935 a fost votat legea Wagner ce confirma drepturile sindicale i contractul colectiv de munc. Treptat ns s-a constituit un curent de opinie (consumatori, mici ntreprinztori, membrii Congresului ostili trusturilor) nelinitit de msurile adoptate. Opoziia cea mai ferm s-a manifestat la nivelul Curii Supreme de Justiie care a declarat neconstituionale majoritatea legilor adoptate n cadrul New Deal-ului (NIRA, AAA i legea Wagner). n consecin, preedintele Roosevelt a trebuit s apeleze la soluia deficitului bugetar, deschiznd astfel a doua etap a programului su de reforme. n august 1935 a aprut Social Security Act (Legea Securitii Sociale) ce prevedea un regim sporit de pensii, asigurri de omaj (acesta sczuse la 20% din populaia activ) i diverse ajutoare pentru persoanele defavorizate (peste o jumtate din populaia american fiind astfel protejat). n noiembrie 1936 F.D.Roosevelt ctiga din nou alegerile prezideniale i reformele sale continuau ns ritmul refacerii economice a ncetinit treptat. n agricultur, reducerea suprafeelor cultivate nu a dat rezultatele scontate deoarece randamentul foarte mare a avut drept rezultat o producie crescut, preuri mici i venituri sczute pentru agricultori. n industrie, sincopele au continuat, o nou sufocare a economiei n 1938 provocnd peste 11 mil. omeri. n anul 1938 s-a nregistrat o nou recesiune provocat de ncetinirea investiiilor marilor firme, de reducerea cheltuielilor federale destinate evitrii inflaiei precum i de deficitul excesiv. Creterea achiziiilor europene (mai ales n produse industriale i militare) i efortul propriu de narmare mpreun cu noi msuri politice au ndeprtat ns acest nou puseu de criz. n 1941, n Statele Unite erau nc aproape 7 milioane de omeri, ns n anii urmtori, perioad n care a fost practicat masiv una din tehnicile keynesiene, cheltuirea n deficit, Produsul Intern Brut american aproape s-a dublat, criza fiind total depit. n concluzie se poate afirma c bilanul New Deal-ului este nc ambiguu: rezultatele imediate au fost spectaculoase doar n sensul c au redat sperana refacerii economice i au repornit un motor economic complet blocat. Pe termen lung, dei criza a fost depit tot datorit mecanismelor capitaliste clasice i conjuncturii internaionale, se poate afirma c depresiunea economic n ansamblul ei i politica lui Roosevelt au condus la abandonarea total a liberalismului clasic i la 93

Renaterea sindical

Opoziia

ncetinirea reformelor

Depirea n totalitate a crizei

Bilan

Proiectul pentru nvmntul Rural

Democraiile interbelice (II) Statele Unite ale Americii

introducerea unor instrumente de siguran cu mult mai eficiente precum i a unei preocupri reale pentru protecia social. n acelai timp New Deal-ul a marcat o transformare profund n evoluia societii americane: ingerina guvernului federal n domenii rezervate tradiional iniiativei private a permis deplasarea centrului motor al economiei americane de la Wall Street (locaia din New York a bursei i celor mai importante bnci americane) la Washington, iar Statul Bunstrii Sociale (Welfare State) a nsemnat i o dezvoltare fr precedent a puterii prezideniale. Al doilea Rzboi Mondial va accentua aceste tendine. Test de autoevaluare 4 4.1. Menionai principiile i premisele New Deal-ului ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. 4.2. Enumerai msurile de urgen luate de administraia Roosevelt. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. 4.3. Explicai pe scurt cauzele invalidrii de ctre Curtea Suprem de Justiie a SUA a legilor AAA, NIRA i Wagner. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. Rspunsurile pot fi consultate la pagina 95

4.6. Bibliografie
Philip Jenkins, O istorie a Statelor Unite, Ed. Artemis, Bucureti, 2002 Rene Remond, Istoria Statelor Unite ale Americii, Ed. Corint, Bucureti, 2000 Paul Johnson O istorie a lumii moderne 1920-2000, Bucureti, Humanitas, 2003 Pierre Milza, Serge Bernstein, Istoria secolului XX, vol 1, Bucureti, All, 1998

94

Proiectul pentru nvmntul Rural

Democraiile interbelice (II) Statele Unite ale Americii

4.7. Rspunsuri la testele de autoevaluare


Test de auto evaluare 1 program de munci publice i au fost mrite taxele, dar fr succes. Test de autoevaluare 4 4.1. Principiile: controlul de ctre guvernul federal al operaiunilor bancare i bursiere, colaborarea ntre lumea afacerilor i guvernul federal pentru a se interveni n viaa economic i pentru a se ajunge la un echilibru bugetar, intervenia federal n diferite domenii economice (intervenie ce putea lua forma i unui minimum de planificare). Premisele: criza se datora unei proaste repartizri a veniturilor la nivel naional (fiind necesar o nou mprire - "a new deal"); prosperitatea depinde de investiii i nu de economii, iar investiiile nu depind doar de dobnzi i salarii ci de consum i cerere; ieirea din criz se poate face prin cheltuieli bugetare masive. 4.2. Msurile de urgen: msuri financiare riguroase, politic de inflaie controlat, msuri mpotriva omajului (programe de munci publice i ajutor de omaj) 4.3. Legile respective reprezentau punctul central al unui program atipic pentru mentaliatea economic american i adversarii politici ai preedintelui au profitat de apariia nemulumirilor n rndul consumatorilor, micilor ntreprinztori, membrilor Congresului ostili trusturilor, toi nelinitii de profunzimea interveniei statului n domeniul economic. Curtea Suprem de Justiie a SUA a anulat pachetul legislativ respectiv deoarece realmente permitea nclcarea principiilor constituionale, iar msurile luate, dei pe termen scurt salvaser economia Statelor Unite i reporniser motorul economic, se puteau dovedi nefaste pentru capitalismul american pe durat lung.

Proiectul pentru nvmntul Rural

95

Germania n perioada interbelic. De la Republica de la Weimar la al Treilea Reich

Unitatea de nvare Nr. 5


GERMANIA N PERIOADA INTERBELIC. DE LA REPUBLICA DE LA WEIMAR LA AL TREILEA REICH

Cuprins
5.1. Obiective .....................................................................................................................96 5.2. Republica de la Weimar ..............................................................................................96 5.3.Viaa politic i economic n Germania 1919 - 1933 ................................................104 5.4. Instalarea regimului politic nazist ..............................................................................109 5.5. Germania nazist ......................................................................................................116 5.6. Bibliografie ................................................................................................................122 5.7. Rspunsuri pentru testele de autoevaluare...............................................................122

5.1. Obiective
Identificarea etapelor specifice fenomenului istoric studiat i plasarea lor n contextul cronologic respectiv. Analizarea factorilor politici, sociali, economici, culturali care au determinat evoluiile specifice ale societii germane n perioada interbelic. Familiarizarea i utilizarea corect a bagajului conceptual propriu analizei fenomenului totalitar german. Recunoaterea i acceptarea perspectivelor multiple asupra faptelor i proceselor istorice specifice perioadei studiate Exprimarea de judeci de valoare utiliznd limbajul istoric. Utilizarea surselor istorice

5.2. Republica de la Weimar


5.2.1. Revoluia din 1918 La sfritul lunii octombrie, comandamentul Marinei Imperiale decidea executarea unui atac sinuciga al flotei germane mpotriva Aliailor. Marinarii din baza naval Kiel au refuzat ns executarea ordinelor i autoritile au arestat un numr de rebeli ceea ce a produs scnteia necesar revoluiei. n consecin dup ce pe data de 3 noiembrie 1918 marinarii manifesteaz pentru a obine eliberarea camarazilor nchii, garnizoana din Kiel trece de partea rsculailor. O zi mai trziu, muncitorii din Arsenal intr n grev, se formeaz primele
Proiectul pentru nvmntul Rural

nceputul insureciei n Germania

96

Germania n perioada interbelic. De la Republica de la Weimar la al Treilea Reich

consilii (Rte) ale muncitorilor i marinarilor iar revolta se extinde n marile orae germane. Momentul este exploatat cu succes de forele politice de stnga si pe 7 noiembrie socialistul independent Kurt Eisner proclam n Bavaria o Republic a Sfaturilor dup model sovietic. Stnga socialist este ns divizat ntre majoritatea membrilor Partidului Social-Democrat German (SPD) ce solicit armistiiul, amnistierea arestailor politici i abdicarea Kaiserului i socialitii minoritari grupai n USPD (organizaia radical Spartakus) ce propun o revoluie de tip bolevic. Divizarea este evident pe 9 noiembrie atunci cnd revoluia ajunge la Berlin i socialistul Scheidemann proclam Republica n timp ce spartakistul Liebknecht anun Republica Socialist. Practic nici o for politic nu mai susinea monarhia i mpratul Wilhelm al II-lea abdic.

Revoluia socialist de la Berlin

Revoluia ajunge la Berlin 9.11.1918, demonstrani socialiti la Brandenburg Tor

Guvernul Comisarilor poporului

n urmtoarea perioad, n timp ce revoluia socialist se organizeaz, se adncete totodat ruptura dintre moderai i radicali. Astfel ntre 10-15 noiembrie sunt create peste 10.000 de sfaturi ale muncitorilor i soldailor n toat Germania iar la Berlin se constituie un guvern format din 6 comisari ai poporului (3 SPD, 3 USPD) i condus de socialistul Ebert. n plus, pe 15 noiembrie se ncheie un acord ntre patroni i sindicate prin care se obine o ameliorare considerabil a situaiei muncitorilor: ziua de lucru de 8 ore, libertatea sindical, posibilitatea organizrii de comitete de uzin. Reprezentanii socialiti ai muncitorilor renun n schimb la revendicrile privind naionalizarea. Armata i definete poziia dup o serie de negocieri cu guvernul provizoriu, declarndu-se neutr dac ordinea va fi restabilit. Din 28 noiembrie SPD ncepe pregtirile pentru alegerea Constituantei iar la sfritul lunii reapar partidele de dreapta, n timp ce spartakitii devin liderii extremismului de stnga. n condiiile extreme provocate de sfritul rzboiului i de profundele transformri prin care trece Germania, conflictul dintre socialiti i spartakiti se acutizeaz i la 6 decembrie Guvernul decide

Insurecia comunist

Proiectul pentru nvmntul Rural

97

Germania n perioada interbelic. De la Republica de la Weimar la al Treilea Reich

dizolvarea Comitetului Sfaturilor din Berlin, aflat sub controlul USPD. Comisarii USPD prsesc guvernul iar spartakitii fondeaz pe 30 decembrie Partidul Comunist. O lun mai trziu, dup ce capitala este cuprins de nfruntri violente ntre susintorii USPD i cei ai SPD, guvernatorul Berlinului, Noske, l destituie pe prefectul comunist al poliiei. n replic Spartakitii organizeaz manifestaii ce degenereaz n conflicte armate cu forele de ordine. Armata este chemat pentru a apra guvernul i ntre 9-12 ianuarie n Berlin au loc lupte sngeroase n urma crora insurecia spartakist este nfrnt. efii spartakiti Rosa Luxemburg i Karl Liebknecht sunt arestai i apoi executai.

Insurecia Spartakist

Cauzele eecului insureciei comuniste erau, n opinia Rosei Luxemburg exprimat n ziarul Rte Fahne din 14 ianuarie 1919 : lipsa de maturitate politic a soldailor care au ascultat de ofierii lor, satele au rmas neatinse de revoluie, conflictele economice aflate nc n stadiul iniial. 5.2.2. Noua Germanie i dezechilibrele sale Revoluia din noiembrie plaseaz Germania n tabra democraiilor att din punct de vedere politic (republica parlamentar reprezint o ruptur brusc cu Imperiul autoritar) ct i din punct de vedere social (intrarea sindicatelor n viaa public i apariia comitetelor de uzin). Treptat, sub amprenta socialitilor, ncepe reformarea Germaniei tradiionale, sufragiul feminin, liberalizarea moravurilor, politizarea tineretului aducnd un suflu de libertate ce desparte noul regim de mediile conservatoare. Republica este ns contestat din dou direcii: represiunea insureciei spartakiste din ianuarie 1919 a separat comunitii (i odat cu acetia un numr crescnd de muncitori) de republica represiv i socialitii trdtori. n al doilea rnd, noul regim este nevoit s-i asume responsabilitatea Tratatului de la Versailles, iar dreapta va dezvolta ideea loviturii de pumnal dat de socialiti n spatele armatei germane ce, fr a fi nfrnt, a trebuit s se predea.
Proiectul pentru nvmntul Rural

Reformarea Germaniei tradiionale

Contestarea republicii

98

Germania n perioada interbelic. De la Republica de la Weimar la al Treilea Reich

Contiina germanitii

n ciuda pierderilor teritoriale Germania i-a pstrat echilibrul i restrngerea teritorial a avut drept efect accentuarea contiinei apartenenei la o germanitate - comunitatea definitorie de snge i limb - mai larg dect suprafaa aflat sub autoritatea Berlinului. n consecin revendicarea spaiilor germane situate n afara Germaniei a devenit tema naionalist major dup 1919. 5.2.3. Constituia de la Weimar La 19 ianuarie 1919 este aleas Adunarea Constituant dominat de coaliia Weimar SPD, Zentrum, Partidul Liberal. Cei 421 deputai sunt distribuii astfel:
Partidul Liberal 18,0% Partidul NaionalGerman (fotii conservatori) 10,6% Partidul Populist (fost naional-liberal) 4,6% USPD (socialitii independeni, delimitai de spartakiti) 5,3%

Prima Adunare Constituant

Zentrum 21,9%

SPD 39,7%

Dezbateri constituionale

Dup ndelungate negocieri, la 31 iulie 1919, Adunarea voteaz proiectul de constituie al liberalului Hugo Preuss n ciuda obieciilor dreptei ce consider proiectul nespecific germanitii. Proiectul iniial propunea un stat puternic centralizat pentru a sparge hegemonia prusac. Landurile urmau s ctige o autonomie relativ n domeniul religios, colar i economic dar constituiile i instituiile lor trebuiau s se conformeze dreptului federal. Reich-ul deinea exclusivitatea competenelor financiare, militare i cele privind politica extern. Opoziia dreptei, tensiunile frecvente ntre autoritatea central i landuri (separatismul Rhenan, insubordonarea Bavariei, tentaiile revoluionare din Saxa i Thuringia) au fcut ca proiectul iniial s fie amendat, n locul statului federal fiind preferat statul poporului. Constituia de la Weimar prevedea egalitatea n faa legilor, liberti publice, apelul la referendum la iniiativa a 10% din corpul electoral considerat suveran (puterea eman de la popor). Reich-ul german devenea o republic cu 17 landuri. Parlamentul era compus din dou adunri: Reichstag (ales prin sufragiu universal pentru 4 ani, vota legile, controla activitatea executivului) i Reichsrat (aduna reprezentanii landurilor, avnd ns un rol redus). Puterea executiv era reprezentat att de preedintele Reich-ului (ales prin sufragiu universal pentru 7 ani, numea guvernul) ct i de Cancelar (eful executivului). 99

Prevederile Constituiei

Proiectul pentru nvmntul Rural

Germania n perioada interbelic. De la Republica de la Weimar la al Treilea Reich

Lacune

Dei clar de inspiraie liberal i democratic Constituia ascundea lacune importante. Nencrederea n forma de guvernmnt republican transpare din folosirea extrem de rar a termenului (o singur dat) chiar n textul fundamental al statului. n schimb este preferat constant conceptul tradiional de Reich - stpnire, autoritate, imperiu. Apoi, ruptura cu tradiia autoritii centrale puternice, paternaliste nu a fost rezolvat pe deplin n Constituie. Preedintele Reichului era abilitat, conform articolului 48, dac securitatea i ordinea public sunt grav compromise sau ameninate, s ia msurile necesare restabilirii securitii i ordinii publice, inclusiv s foloseasc fora armat. Prerogativele preedintelui includeau suspendarea libertilor fundamentale i dizolvarea Reichstag-ului. Bucurndu-se de aceeai legitimitate ca i legislativul, fiind ales prin sufragiul universal, preedintele deinea instrumente constituionale de a controla puterea executiv. 5.2.4. Repere ale vieii politice n Germania de la Weimar Preedinii Germaniei de la Weimar 1919-1925 1925-1934 socialistul Friedrich Ebert a lsat cancelarul s guverneze i nu a intrat n conflict cu executivul. marealul Hindenburg, monarhist convins, erou al rzboiului. Pn n 1929 acesta va respecta textul Constituiei apoi, n faa instabilitii ministeriale va capta din ce n ce mai mult atenia opiniei publice. Reales n 1932, va discredita treptat poziia parlamentului (prin sprijinul acordat unor cabinete minoritare incapabile s guverneze i s rezolve gravele probleme economice) n dauna statutului autoritii centrale.

Prerogativele Preedintelui

Friedrich Ebert

von Hindenburg

Partidele politice Partidul Socialist-Democrat (SPD) Este principala for politic ntre 1919 i 1930, respinge modelul bolevic, renun la principiul luptei de clas, i propune o politic de reforme democratice. Imediat dup rzboi are peste 1 milion de membrii, dar influena sa va intra treptat n declin, nregistrnd 38% din sufragii n 1919 i 20% n 1932. Din 1923 SPD-ul nu va mai participa efectiv la guvernare, cu excepia marilor coaliii din perioada 1928-1930, dar sprijinul su parlamentar, neutralitatea sau absena sa sunt indispensabile supravieuirii cabinetelor minoritare. Lideri: F.Ebert, Scheidemann, Mller. Baza sa electoral se afla ndeosebi n regiunile industriale. Zentrum Partid al catolicilor, pe locul I nainte de 1914, dup rzboi, ocup constant al doilea loc n preferinele electoratului. Ostil revoluiei, accept noul regim i va participa la toate guvernrile. Fiind un partid confesional
Proiectul pentru nvmntul Rural

SPD

Zentrum

100

Germania n perioada interbelic. De la Republica de la Weimar la al Treilea Reich

dispune de un electorat stabil ce se va dovedi refractar la naionalsocialism. Din 1925 va evolua treptat spre conservatorism i Cancelarii Zentrumului (n special Brning i von Papen) vor contribui prin practicile guvernamentale la degradarea democraiei germane. Lideri: Brning, von Papen, Wirth. Zone electorale: nobilimea silezian, industriaii din Rhenania, muncitorii din zona Ruhr-ului, ranii bavarezi. Partidul Liberal Reprezint aripa stng a liberalismului german, un partid de personaliti i nu de mas, partizan al unei republici liberale i parlamentare. Ostil dictaturii i violenei, va participa aproape la toate guvernrile perioadei. Conductori: Rathenau, Max Weber. Votat ndeosebi de burghezia urban. Partidul Comunist (KPD) Respinge regimul de la Weimar, va ncerca n diverse moduri doborrea acestuia (1920 - insurecie reprimat n Ruhr, 1921 - grev general transformat n insurecie de asemenea euat, 1923 - reuete s impun guverne comuniste n Saxa i Thuringia, dar insurecia ce urmeaz destituirii acestora de ctre autoritatea central este nbuit n snge). Din 1925 sub conducerea lui Ernst Thlmann, KPD se supune total Internaionalei a III-a ateptnd momentul revoluiei i practic, la ordinul Moscovei, politica clas contra clas refuznd orice alian cu SPD-ul. ncepnd cu 1930 i va uni n Reichstag vocea cu naionalsocialitii mpotriva regimului democratic de la Weimar, dei n strad se nfrunt violent. Marcheaz progrese nsemnate la alegerile din 1932 (15% din electorat), dispune de peste 330.00 de membrii disciplinai precum i de propriile trupe de oc - Frontul Rou. Partidul Populist Reprezint burghezia de afaceri a Germaniei protestante, este ostil socialismului i tradiional monarhist. Dup 1925 i schimb tactica ncercnd cucerirea Republicii, practicnd o politic ambigu de raliere i susinere a noilor instituii. Personaliti: Stresemann, Schacht, H.Stinnes, Thyssen. Sprijin masiv din partea marii finane i a marilor industriai.

Partidul Liberal

KPD

Partidul Populist

Partidul Naional-German Formaiune politic susinut ndeosebi de pangermaniti, ierarhia Bisericii Lutherane i marii proprietari funciari din landurile estice. Ostil Partidul Naional- Tratatului de la Versailles, menine nostalgia Germaniei Imperiale. Susin German totui guvernul n momentele de tensiuni externe (1923 - ocupaia francez a Ruhr-ului). Din 1928 aflat sub conducerea unui mare magnat al presei - Hugenberg - va aluneca spre extrema dreapt, colabornd n final cu NSDAP. Forele politice extra-parlamentare

Proiectul pentru nvmntul Rural

101

Germania n perioada interbelic. De la Republica de la Weimar la al Treilea Reich

Armata Reichswehr-ul rmne ostil revoluiei. Dei contribuie decisiv la nfrngerea insureciei spartakiste i salvarea socialitilor nu se resemneaz n faa democraiei. Ofieri activi (provenii mai ales din rndul trupelor aflate la frontiera estic a Germaniei) particip la tentativele de puci de la Berlin (1920) sau Mnchen (1923). Conducerea superioar a armatei este preocupat de reconstituirea potenialului militar german (antrenarea clandestin a voluntarilor, testarea de noi arme n URSS) precum i de formarea unor noi generaii de ofieri. Recrutarea acestora rmne aristocratic i este nsoit de epurarea treptat a ofierilor republicani. Din 1926 corpul de cadre necesar este constituit, iar din 1930 armata poate lua poziie n faa agitaiei politice. Dei ofierii n vrst, conservatori i monarhiti, doresc s menin tradiionala rezerv politic a armatei, noua generaie de cadre militare este sedus de naional-socialism i, format n timpul confruntrilor violente din spaiul politic, va dori un rol al armatei mult mai activ. n 1932 armata susine ultimele dou guverne ale Republicii de la Weimar dar, dup instaurarea regimului nazist, i regsete idealul patriotic n personalitatea Fhrer-ului. Grupurile paramilitare o nc din 1918 apar Ctile de Oel (Stahlhelm). Numr aproximativ 500.000 de oameni, posed drapel propriu, uniforme, desfoar antrenamente militare. Lupt mpotriva comunitilor, Tratatului de la Versailles, parlamentarismului, evreilor. o Seciile de Asalt (Sturmabteilung - SA) - aparin naional-socialitilor, n 1932 numr peste 300.000 de membrii. o 1930 - Frontul de Fier - trupe de oc antifasciste organizate de socialiti i sindicate. o Frontul Rou - trupele paramilitare ale comunitilor, numr peste 100.000 de membrii, va fi interzis n 1929.

Armata

Formaiunile paramilitare

Grupri paramilitare: Stalhelm (stnga) i Seciile de Asalt naziste (dreapta)

Dinamica forelor politice Evoluia vieii politice a Republicii de la Weimar a fost marcat de o serie de caracteristici ce pot fi sintetizate astfel: alunecarea spre dreapta spectrului politic - creterea rezultatelor 102
Proiectul pentru nvmntul Rural

Germania n perioada interbelic. De la Republica de la Weimar la al Treilea Reich

electorale ale dreptei de la 15% (1919) la 44%(1932) n detrimentul socialitilor i democrailor.


Caracteristici ale evoluiilor politice

alunecarea n favoarea extremelor, tot mai accelerat dup 1930. guvernarea de coaliie datorit faptului c nici un partid nu obine majoritatea n Reichstag : o 1919-1923 - coaliia Weimar, o 1923-1928 - partidele de centru i dreapta, o 1928-1930 - marea coaliie (de la socialiti la naional-germani); doar comunitii i naional-socialitii nu intr n jocul ministerial n aceast perioad.

din 1930 - cabinetele sunt minoritare, numite de preedinte, guverneaz fr sprijinul parlamentului prin decrete, contribuind la subminarea Constituiei. dizolvarea repetat a Reichstag-ului, n 1930, 1932 (de dou ori) discrediteaz sufragiul universal. instabilitatea ministerial - 19 guverne n 13 ani - este apreciat drept o dovad a eecului politic al Republicii i contribuie la dezvoltarea aspiraiilor pentru o autoritate puternic.

Abandonat treptat de mase, prost servit de o administraie, justiie i poliie superficial epurate dup 1918 i nc impregnate de spiritul autoritar, Republica German se afla practic la dispoziia presiunilor extraparlamentare i a manevrelor oamenilor politici. Test de autoevaluare 1 1.1. Menionai principalele probleme cu care se confrunt primul guvern postbelic german. .. .. 1.2. Explicai pe scurt direciile de contestare a Republicii germane. .. .. .. .. 1.3. Precizai elementele pozitive i punctele slabe ale Constituiei de la Weimar. .. .. .. .. 1.4. Enumerai factorii, instituionalizai sau nu, care influeneaz viaa politic a Republicii de la Weimar. .. .. ..
Proiectul pentru nvmntul Rural

103

Germania n perioada interbelic. De la Republica de la Weimar la al Treilea Reich

1.5. Menionai coordonatele evoluiilor n plan politic ale Republicii de la Weimar. .. .. .. Rspunsurile pot fi consultate la pagina 122

5.3. Viaa politic i economic n Germania 1919 - 1933


5.3.1. De la dezordine la stabilitate 1919 - 1923 Situaia noului regim este deosebit de precar n 1919. Mizerie, agitaie social, agitaie politic. Extrema stng se manifest violent i n 1920 o armat roie ocup cteva orae din Ruhr iar n 1921 o grev insurecional este nbuit n snge.

Agitaie politic i violene

Dreapta i exprim opoziia inclusiv prin puciul din 1920 (n martie, Puciul Kapp 1920 o brigad a corpurilor france de la Baltica intr n Berlin i instaleaz, cu sprijinul comandantului militar al capitalei, un nalt funcionar naionalist Kapp, n fruntea guvernului. Puciul este nfrnt datorit grevelor generale declanate n Berlin i Ruhr).
Problemele externe

Un alt indicator al violenei politice extreme este i numrul imens de asasinate. n perioada 1919 - 1922 se poate vorbi de o adevrat teroare alb - 376 de crime dintre care 354 ndreptate mpotriva stngii sau a moderailor.

Stabilitatea Republicii

ncepnd cu anul 1922 problemele interne sunt mult complicate de cele externe. Guvernul Cuno (cabinet de dreapta i moderai) frneaz livrrile n natur destinate reparaiilor de rzboi datorate de Germania. Pe 11 ianuarie 1923 Frana ocup Ruhr-ul i guvernul german organizeaz rezistena pasiv prin nesupunere civil. Economia se dezorganizeaz rapid, inflaia face ravagii. Un nou guvern de coaliie, condus de Stresemann pune capt rezistenei pasive i reia plata reparaiilor.
Proiectul pentru nvmntul Rural

104

Germania n perioada interbelic. De la Republica de la Weimar la al Treilea Reich

Inflaia

Anul 1923 este n fapt anul ultimelor crize - Rhenania i proclam independena (cu sprijinul trupelor franceze de ocupaie) fr a avea succes ns, n Saxa i Thuringia sunt nfrnte insureciile comuniste, iar n noiembrie 1923 este rezolvat i criza bavarez (8-9 noiembrie Hitler cu ajutorul guvernului Bavariei i al generalului Luddendorf proclamase revoluia naional ns fr susintori puciul a euat). Regimul rezistase i venirea lui Gustav Streseman la putere anuna ralierea momentan a dreptei conservatoare la Republica moderat i burghez. 5.3.2. Criza financiar din 1923 Germania a finanat efortul su de rzboi prin emitere abundent de moned (n 4 ani masa monetar a crescut de 5 ori) i mai puin prin mprumut extern. La finalul conflictului preurile erau deja umflate n condiiile n care oferta de bunuri rmsese aceeai sau chiar regresase (n domeniul alimentar) i inflaia s-a agravat (1914 - 1$=4,2 Mrci, 1920 84 Mrci, 1922 - 186 Mrci). Guvernul a acuzat reparaiile pentru aceast situaie economic, Germania achitnd n bani sau n natur 8,2 miliarde Mrci/Aur n perioada 1919 - 1923. Dar n aceeai msur situaia financiar a fost agravat de rezistena pasiv a Germaniei n timpul episodului Ruhr din 1923 ce a costat peste 3,5 miliarde M/Aur. Dup acest episod marca se prbuete (1$ valora n iulie 1922 - 410 mrci, n ianuarie 1923 - 7,260, n iulie 1923 - 260.000, n sept.1923 - 13 milioane, n nov.1923 - 4,200 miliarde mrci). Urmarea? Viaa cotidian a germanilor a fost puternic bulversat. Preurile i salariile variau n aceeai zi, oraele i satele au fost autorizate s emit monede auxiliare, ranii refuzau s vnd contra biletelor de banc revenindu-se la troc. Nivelul de via al salariailor se prbuete (n 1923 la 1/4 din nivelul 1914), deintorii de venituri fixe sunt ruinai, micile ntreprinderi falimenteaz. Situaia este agravat de speculaiile financiare ale prbuirii mrcii executate cu complicitatea guvernului dornic s argumenteze imposibilitatea Germaniei de a plti reparaiile de rzboi. Republica de la Weimar pierde treptat sprijinul burgheziei mici i mijlocii care, tot mai srcite, se ndreapt spre dreapta spectrului politic.

Scderea nivelului de trai

Criza financiar n Germania vzut de contemporani (1923) Marca a ncetat complet s reprezinte un etalon al valorilor. Nici un comerciant nu putea s mai afieze preurile; trebuiau schimbate din or n or. Muncitorii, mai ales angajaii lunari, cereau s fie pltii zilnic; chiar i aa, mrcile pe care le primeau dimineaa, uneori saci ntregi, i pierdeau pn la prnz cea mai mare parte din puterea lor de cumprare. [] nu se mai putea cumpra n magazine dect cu franci, dolari sau mrci-aur. Marca a ncetat de a mai fi un mijloc de plat i trocul, schimbul n natur a fost repede dezvoltat, revenindu-se la economia popoarelor slbatice. Agricultorii refuzau s-i vnd animalele sau frnele pe mrci i pieele s-au golit. Foametea amenina oraele. Aceasta a fost blocada interioar. S-a ajuns la razii armate mpotriva satelor, la jefuirea hambarelor. Era ntoarcerea la Evul Mediu. 105

Proiectul pentru nvmntul Rural

Germania n perioada interbelic. De la Republica de la Weimar la al Treilea Reich

5.3.3. Redresarea financiar i industrial 1923 - 1924 n octombrie 1923, Ministrul de Finane Schacht lanseaz o bancnot provizorie - Rentenmark - acoperit nu de aur ci de recunoaterea datoriilor industriale i agricole de ctre stat. Moneda , calculat la valoarea de 1RM = 1 miliard de mrci, reprezint o formul teoretic de calcul al cuantumului forelor productive ale economiei germane la un moment iniial. Practic prin acest experiment, moneda naional este detaat de etaloanele i criteriile de valoare tradiionale, corupte datorit speculaiilor i obligat s reprezinte realitatea economic german. Emiterea cu pruden a Rentenmark, practicarea unei politici de austeritate bugetar, fixarea i blocarea dobnzilor pentru credite de ctre Reichsbank au contribuit la stabilizarea masei monetare. n august 1924, Schacht poate restabili Reichsmark, moned definit prin raportul la etalonul aur dar neconvertibil nc. Capitalismul german, intact n pofida crizei, se adapteaz rapid i profit de restabilirea monedei.

Planul Schacht

Restabilirea monedei

5.3.4. Prosperitate i stabilizare aparent 1924 1928 Treptat prosperitatea se reinstaleaz, producia crete ntr-un ritm susinut, omajul este absorbit. Germania mizeaz pe raionalizarea produciei i pe exporturile industriale i n 1927 72% din exporturi sunt reprezentate de produse manufacturate. Concentrarea capitalului se accentueaz i pn n 1930 apar peste 3000 de carteluri, iar n 1932 45% din societi controleaz 84% din capitalul industriei germane. Punctele slabe ale economiei germane se manifest n agricultur - soluri supraexploatate, proprieti ndatorate, preuri rmase n urma celor industriale, marii proprietari funciari ai Germaniei orientale se bazeaz pe stat pentru rezolvarea dificultilor. De asemenea balana comercial rmne deficitar. Alegerile din 1924 i 1928 confirm legtura ntre euforia redresrii economice i aparenta victorie a Republicii. n acelai timp ns, alegerile prezideniale din 1925 demonstreaz ambiguitatea alianelor electorale: dup un prim tur de scrutin n care realizeaz un scor bun (40%) dar insuficient pentru urmtorul tur, partidul Naional-German avanseaz candidatura marealului Hindenburg pentru a putea ralia voturile dreptei. Socialitii susin candidatul Zentrum-ului iar comunitii menin candidatura lui Ernst Thlmann. Rezultat - Hindenburg ctig cu 15 mil. de voturi la mic distan de candidatul Zentrumului. Marealul este un monarhist convins, va respecta Constituia, dar Republica devine conservatoare. n ceea ce privete domeniul economic, spre sfritul perioadei deficienele financiare ncep s se fac observate. Astfel, balana plilor fusese echilibrat prin afluxul de capital strin, ntre 1924 - 1929 Germania devenind cel mai mare importator de capital (peste 50% din
Proiectul pentru nvmntul Rural

Creterea produciei i concentrarea industrial

Alegerile parlamentare i prezideniale

Fragilitatea economic

106

Germania n perioada interbelic. De la Republica de la Weimar la al Treilea Reich

acesta de provenien american). Structura acestui aflux de capital era ns problematic: doar 1/4 din ntreprinderile germane beneficiau de investiii, restul primind mprumuturi pe termen scurt. n 1929, datorit debutului crizei financiare n SUA, aceste fonduri ncep a fi retrase ceea ce va contribui la dezechilibrarea unei economii aparent prospere, dar cu baze financiare precare i criza economic va avea dimensiuni necunoscute n restul Europei, oferind noi argumente inamicilor Republicii. Dei viaa politic se stabilizeaz, ambiguitile acesteia se pstreaz i n 1925 Stresemann declara Dac se va produce o catastrof economic, nimeni nu tie ncotro se va ndrepta poporul . 5.3.5. Criza economic i politic 1929 1933 n 1930, brusc privat de credite, Germania supraindustrializat nu poate exporta (datorit recesiunii generale) suficient pentru a plti importurile de materii prime. Producia se prbuete (n 1932 scade cu 50% fa de 1929), criza afecteaz mai ales ntreprinderile mici i mijlocii care cuprindeau mai mult de 50% din fora de munc industrial a Germaniei. omajul crete rapid (1,5 mil. n 1929, peste 6 mil. n 1931) i n toate clasele sociale se dezvolt o antipatie mpotriva capitalismului internaional, considerat principalul vinovat al crizei. Dezorientate, forele politice ncearc diferite soluii pentru ieirea din criz. Marea industrie solicit din 1929 relansarea investiiilor prin scderea fiscalitii i economie bugetar, n 1931 ncearc s impun scderea salariilor muncitorilor, pentru ca din 1932 s cear relansarea economic prin intervenia masiv a statului. Sindicatele reclam indemnizaii crescute pentru omaj, marii proprietari funciari solicit ajutoare consistente din partea statului. Partidele de dreapta se opun creterii impozitelor care defavorizeaz electoratul lor n timp ce partidele de stnga refuz o politic de austeritate deoarece salariaii reprezint primele victime. Guvernul Brning (martie 1930 - mai 1932) ncearc rezolvarea crizei prin creterea impozitelor, iar din 1931 trece la msuri deflaioniste clasice (scderea salariilor, preurilor, chiriilor). De asemenea preia o parte din capitalul bancar pentru a controla i proteja sistemul financiar, instaureaz un control asupra schimburilor externe pentru a reduce importurile. Reuete s echilibreze balana comercial, ns nu obine redresarea balanei de pli. omajul este agravat. n aceste condiii, Cabinetul Brning devine minoritar dup retragerea sprijinului de ctre socialiti (nemulumii de msurile sale deflaioniste) i se sprijin pe coaliii efemere, guvernnd prin decrete-legi. SPD duce o politic de absenteism fr a vota proiectele guvernului dar i fr a-l rsturna. Parlamentul nu mai legifereaz, lupta politic nu mai are substan real, conflictul se desfoar n strad ntre miliiile comuniste i SA. n perioada martie - aprilie 1932 au loc alegeri prezideniale. La captul a dou tururi de scrutin, Hindenburg este reales cu peste 19 107

Criza economic

Presiunile asupra forelor politice

Tentative de depire a crizei

Alegerile din 1932

Proiectul pentru nvmntul Rural

Germania n perioada interbelic. De la Republica de la Weimar la al Treilea Reich

von Papen

milioane de voturi n dauna candidatului NSDAP, Hitler, ce obine mai mult de 13 milioane de sufragii. n mai 1932 guvernul Brning cade, nlocuit de von Papen (de asemenea reprezentant al Zentrum-ului). Acesta ncearc s obin o majoritate viabil dizolvnd de dou ori Reichstagul (iunie i noiembrie 1932). La alegerile din iulie 1932 , marcate de incidente sngeroase ntre stnga i naional socialiti, partidul condus de Hitler (NSDAP) obine 37% din voturi (peste 14 milioane), respectiv 230 locuri n Parlament. n noiembrie 1932 partidul nazist nregistreaz, din nou, un scor redutabil (33,1%), la mare distan de SPD (20,4%) i Von Papen propune o coaliie cu Partidul Nazist, dar preedintele Hindenburg se opune. n faa refuzului preedintelui i incapabil sa rezolve criza economic i sa readuc stabilitatea ntr-o Germanie rvit de violene stradale cotidiene, von Papen demisioneaz n decembrie 1932. Succesorul su, generalul Schleicher, vrea s zdrobeasc att comunismul ct i nazismul prin instaurarea unei dictaturi corporatiste dup model italian. Prin programul su de reforme sociale atrage antipatia capitalismului german ce se apropie tot mai mult de Hitler i exercit o presiune crescnd asupra preedintelui Hindenburg pentru a-l numi pe conductorului naional-socialist n funcia de cancelar. n ianuarie 1933 eecul cabinetului Schleicher este evident i Hindenburg l investete pe Adolf Hitler n funcia de Cancelar al Reich-ului.

Prbuirea regimului de la Weimar

Ianuarie 1933 instalarea cabinetului Hitler

Test de autoevaluare 2 2.1. Precizai problemele politice al Republicii de la Weimar ntre 1919 i 1923 i exemplificai. ... ... 2.2. Menionai efectele crizei financiare din 1923. ... 108
Proiectul pentru nvmntul Rural

Germania n perioada interbelic. De la Republica de la Weimar la al Treilea Reich

... 2.3. Identificai principalele coordonate ale contextului istoric n care Adolf Hitler preia puterea n Germania. ... ... ... Rspunsurile pot fi consultate la pagina 122

5.4. Instalarea regimului politic nazist


5.4.1. Ascensiunea Naional-Socialismului n 1919, n contextul unei viei politice agitate i violente, Partidul Muncitoresc German, fondat la Mnchen de Anton Drexler, se transform n Partidul Naional Socialist al Muncitorilor Germani (NSDAP). Printre noii si membrii se numr i Adolf Hitler, un fost caporal n armata german, recrutat datorit talentelor sale oratorice i nsrcinat cu mobilizarea soldailor mpotriva pericolului bolevic. Partidul se afla la marginea eicherului politic i nu este remarcat de electorat n ciuda mesajului su de stnga i a discursului radical. Un an mai trziu, n februarie 1920 este lansat un nou program politic n 25 de puncte. Vag, anticapitalist, populist programul NSDAP nu reuete s atrag masele.

Fondarea NSDAP

Programul NSDAP n 1920 - fragmente: 1.[]cerem constituirea unei Germanii Mari, care s reuneasc toi germanii pe baza dreptului popoarelor la autodeterminare. 2.Vrem egalitatea n drepturi a poporului german cu celelalte naiuni, abrogarea tratatelor de la Versailles i Saint-Germain. 3.Cerem pmnt i colonii pentru a ne hrni populaia i a resorbi suprapopularea noastr. 4.Doar cetenii trebuia s beneficieze de drepturi civice. Pentru a fi cetean, trebuie s ai snge german, fr deosebire de confesiune. Nici un evreu nu poate fi cetean.[] 6.Dreptul de a fixa direcia i legile statului este rezervat doar cetenilor. Cerem ca toate funciile publice, indiferent de natura lor, s fie deinute doar de cetenii germani. Noi combatem practica parlamentar, generatoare de corupie, cea care atribuie posturi prin relaiile de partid fr a se respecta caracterul i capacitatea persoanelor.[] 11.Cerem suprimarea veniturilor celor lenei i celor ce doresc o via facil, suprimarea sclaviei fa de dobnzi. 12.Lund n consideraie enormele sacrificii de snge i bani pe care toate rzboaiele le solicit de la popor, mbogirea personal datorat rzboiului trebuie s fie stigmatizat drept o crim mpotriva poporului. Cerem deci confiscarea tuturor beneficiilor de rzboi[]. 13.Cerem naionalizarea tuturor intreprinderilor aparinnd astzi trusturilor.[] 15.Cerem o cretere substanial a pensiilor. 16.Cerem crearea i protejarea unei clase de mijloc sntoase.[] 25.Pentru a se realiza acest program, cerem crearea unei Stat puternic.

Proiectul pentru nvmntul Rural

109

Germania n perioada interbelic. De la Republica de la Weimar la al Treilea Reich

Reorganizarea partidului

Puciul de la Berrie

n iulie 1921 Adolf Hitler se afl printre conductorii micrii i trece la reorganizarea acesteia, nfiinnd ziarul NSDAP Vlkischer Beobachter (Observatorul popular) i organizaiile paramilitare Seciile de asalt (SA) conduse de Ernst Rhm. Discursul partidului devine tot mai agresiv mpotriva guvernului, a formaiunilor politice democratice i a comunitilor. n acelai timp partidul se organizeaz pe baze ierarhice mai stricte i ncepe s atrag figuri politice importante. n ianuarie 1923 are loc primul congres al NSDAP la care particip i generalul Luddendorf, fost comandant al armatei germane n timpul primului rzboi mondial, personaj emblematic pentru militarismul i dorina de revan specifice epocii. Dup ce n septembrie 1923 Hitler anun noul program al nazismului (antimarxist, antisemit i revizionist) precum i voina sa de a dobor Republica de la Weimar, Partidul Naional Socialist ncearc s dea o lovitur de stat n Bavaria. Membrii i susintori ai partidului contesta violent autoritatea guvernului de la Berlin i anun instaurarea statului naional-socialist. Desfurat ntre 8-9 noiembrie 1923 i denumit ironic n epoc Puciul de la berrie (locul unde se adunau simpatizanii NSDAP), tentativa nazist, lipsit de un suport real din partea populaiei eueaz n confruntarea cu autoritile locale iar liderii micrii sunt arestai.

Tentativa de lovitur de stat de la Mnchen, noiembrie 1923

Bazele ideologiei naziste

Judecat n 1924 Hitler este condamnat la 5 ani de nchisoare dar va fi eliberat dup 6 luni n urma unei amnistii generale. n timpul deteniei va scrie lucrarea Mein Kampf (Lupta mea) n care i precizeaz inteniile ideologice: superioritatea rasei germane, nevoia de spaiu vital, concepiile anti-democratice, revizionismul i politica extern revanard, exaltarea mistic i cultul conductorului, anticomunismul dar mai ales antisemitismul virulent .

Ras arian i rasele inferioare, antisemitism i problema spaiului vital n lucrarea lui Adolf Hitler Mein Kampf. [] Toate realizrile artei, tiinei i tehnicii sunt aproape exclusiv fructele geniului creator al Arianului. []acesta este singurul fondator al unei umaniti superioare [] el reprezint prototipul a ceea ce noi nelegem prin cuvntul om. Arianul este Prometeul umanitii. Din toate timpurile, scnteia geniului su a izbucnit din fruntea sa luminoas i a ntreinut flacra cunoaterii ce a mprtiat noaptea misterelor mute, asigurnd omului stpnirea asupra celorlalte fiine pmnteti.[] primele civilizaii s-au nscut acolo unde Arianul a ntlnit rasele inferioare, le-a nfrnt i le-a impus voina sa.[] Att timp ct Arianul i-a meninut riguros atitudinea sa de dominator, nu numai c a rmas stpn, dar a fost i 110
Proiectul pentru nvmntul Rural

Germania n perioada interbelic. De la Republica de la Weimar la al Treilea Reich

protectorul civilizaiei []. Dar atunci cnd popoarele aservite au nceput s se ridice i s se apropie de cuceritor, [] bariera ce separa sclavul de stpn a cedat. Arianul a renunat la puritatea sngelui su i a pierdut astfel, [] facultatea creatoare de civilizator.[] Amestecarea sngelui, cu scderea nivelului rasial care a urmat, este singura cauz a declinului civilizaiilor trecute. Rzboaiele nu s-au pierdut prin moartea oamenilor ci datorit scderii forei de rezisten pe care numai sngele pur o poate menine. Toi cei care, n aceast lume, nu aparin rasei pure, sunt doar nite deeuri. [Evreul] lucreaz sistematic pentru a provoca o dubl revoluie: economic i politic.[] Ei prbuesc economic statele pn cnd ntreprinderile, devenite neproductive, sunt desprinse de stat i ajung sub controlul lor financiar. Din punct de vedere politic, ei refuz statului mijloacele de subzisten, ruineaz baza rezistenei i aprrii naionale, ruineaz ncrederea populaiei n guvernul su, arunc oprobiul asupra istoriei i trecutului i sfrm tot ceea ce este grandios.[] n momentul n care evreul a cucerit puterea politic, el arunc ultimile voaluri care-l mai ascund. Evreul democrat i amic al poporului d natere evreului sngeros i tiran al poporului.[] Politica extern a statului rasist trebuie s asigure mijloacele de existen pe aceast planet a rasei grupate n stat, stabilind un raport sntos, viabil i n conformitate cu legile naturale ntre numrul i creterea populaiei, pe de o parte, i dimensiunea i valoarea teritoriului, pe de alt parte.[] Noi, naional-socialitii, anulm deliberat orientarea politicii externe antebelice. Noi vom rencepe de acolo de unde s-a ncheiat cu ase sute ani n urm. Vom opri eternul mar al Germanilor spre sud i spre vest i ne vom arunca privirile spre est.[] Noi ncheiem cu politica colonial i comercial antebelic i inaugurm politica teritorial a viitorului. Dac vorbim astzi de pmnturi noi n Europa, ne gndim n primul rnd la Rusia i la rile limitrofe care depind de aceasta. Test de autoevaluare 3 3.1. Precizai i caracterizai pe scurt principalele prevederi ale programului NSDAP din 1920. ................................................................................................................................................. ................................................................................................................................................. ................................................................................................................................................. ................................................................................................................................................. ................................................................................................................................................. ................................................................................................................................................. 3.2. Parcurgei documentul de mai sus (fragmentele din Mein Kampf), sintetizai ideile principale, urmrii cuvintele care se repet i explicai relevana n contextul istoric respectiv a celor trei mari teme rasa, antisemitismul i spaiul vital precum i caracteristicile discursului. ................................................................................................................................................. ................................................................................................................................................. ................................................................................................................................................. ................................................................................................................................................. ................................................................................................................................................. ................................................................................................................................................. ................................................................................................................................................. ................................................................................................................................................. ................................................................................................................................................. ................................................................................................................................................. ................................................................................................................................................. ................................................................................................................................................. ................................................................................................................................................. Rspunsurile pot fi consultate la pagina 122
Proiectul pentru nvmntul Rural

111

Germania n perioada interbelic. De la Republica de la Weimar la al Treilea Reich

n 1925 Hitler i consolideaz poziia n partid, ndeprteaz membrii fondatori i creeaz Seciile de protecie ale partidului (Schutzstaffeln - SS). Totui, ntre 1924 i 1928 NSDAP-ul rmne un partid periferic, ignorat, n ciuda unui discurs agresiv, de electoratul german care triete o perioad de prosperitate economic i stabilitate politic. Spre sfritul deceniului, partidul nazist ncepe ns a repurta o serie de succese electorale. n timpul crizei economice, Hitler a vzut oportunitile deschise i a accentuat n discursurile sale (peste 100 n 1929) acuzaiile la adresa democrailor, marxitilor dar mai ales a evreilor denunai drept principalii vinovai ai problemelor germane. Demagog i populist, agresiv i bun orator, Hitler promitea dispariia omajului, garantarea proprietii pentru rani, aprarea micilor comerciani, lupta mpotriva socialismului i a capitalismului slbatic, refacerea Marii Germanii fr a ine cont de contradiciile programului su. n 1929 cucerete cteva municipaliti n timpul alegerilor locale pentru ca n anul urmtor s introduc minitri naziti n guvernul regional al Thuringiei. n aceast perioad baza electoral a partidului se mrise de la 2,3%, 800.000 de voturi i 12 mandate n 1928, la 18,3%, 6,4 milioane de voturi i 107 mandate, n 1930. Ascensiunea politic a nazismului i ofer lui Hitler n 1931-1932 sprijinul material al mediilor de afaceri (ngrijorate de creterea substanial a electoratului comunist), primind importante subvenii din partea unor mari industriai precum Krupp sau I.G.Farben. n schimb Hitler l elimin pe Gregor Strasser, liderul fraciunii anticapitaliste din partid. NSDAP dispunea deja de o for considerabil (peste 1,4 milioane de adereni, 350.000 de membrii SA) i succesul su se datora susinerii masive a claselor mijlocii ruinate, a rnimii, precum i a unei pri din muncitorimea disperat de omaj i avid de soluii radicale. Ideile propagate sunt simple, iar tehnica de propagand bine executat (pres, radio, manifestaii grandioase la Nremberg cu ocazia zilei Partidului, etalarea sistematic a forelor paramilitare, simboluri cu impact vizual puternic steagul rou i crucea famat) i arta oratoric a lui Hitler au avut succes n faa unui electorat pasionat de imaginea unei Germanii renscute, puternice i dominatoare.

Ascensiunea electoral

Susinerea marilor industriai

Propaganda nazist

112

Proiectul pentru nvmntul Rural

Germania n perioada interbelic. De la Republica de la Weimar la al Treilea Reich

Manifestaie nazist la Nremberg

Slbiciunile Republicii

n plus, Republica de la Weimar nu reuete s i apropie masele, ndeosebi clasele de mijloc pauperizate, dezamgite de ineficacitatea liderilor politici i ngrijorate de ascensiunea stngii extreme. Proletariatul la rndul su, nemulumit de republica burghez oscileaz ntre socialitii moderai i compromii i comunitii radicali. Acetia ns consider c dezastrul economic va crea condiiile propice revoluiei bolevice i nu coopereaz cu celelalte fore politice care i erodaser masiv capitalul electoral n ezitrile i erorile guvernrilor trecute. Iraionalul, frustrile naionaliste i antisemite, erodarea identitilor sociale i personale, confuzia valoric, lipsa unui ataament profund fa de achiziiile democratice, fragilitatea instituiilor republicii, violena cotidianului toate aceste elemente concur n 1932 pentru a favoriza cucerirea puterii de ctre Adolf Hitler i partidul Nazist. 5.4.2. Revoluia legal (februarie - iulie 1933) La 30 ianuarie 1933, Hitler formeaz guvernul n care vor intra doar doi minitrii naziti (Goering-Ministerul Aerului i Frick - Ministerul de Interne). Pentru menajarea mediilor conservatoare dreapta naionalist va primi portofolii importante (Afaceri Externe - von Neurath, Economie Hugenberg). Pentru a obine ralierea catolicilor, Hitler anun intenia sa de a redresa naiunea prin restaurarea valorilor familiale i cretine (dup ce n Mein Kampf l denumise pe evreul Isus fondatorul Internaionalei Negre) i invit la guvernare Partidul catolicilor ns Zentrum-ul refuz i Hitler obine de la Hindenburg dizolvarea Parlamentului cu scopul de a obine o majoritate legislativ care s i permit guvernarea.

Primul cabinet Hitler

Naional-socialitii ncep s pregteasc noile alegeri fixate pe 5 martie: pe 4 februarie este promulgat decretul pentru salvarea poporului Decretele din german ce autorizeaz prefectul de poliie s mpiedice prin orice februarie 1933 mijloace presa i reuniunile politice ale opozanilor n cazul insultrii Reich-ului i a guvernului (era vizat presa de stnga) i percheziiile la 113 Proiectul pentru nvmntul Rural

Germania n perioada interbelic. De la Republica de la Weimar la al Treilea Reich

sediile partidelor adverse se nmulesc, iar legea revalorizrii funciilor publice permitea guvernului s ndeprteze orice funcionar sau magistrat de origine evreiasc sau cu opinii suspecte. Regimul nazist avea nevoie de funcionari supui i pn n 1934 toi comunitii i peste 2.000 de non-arieni sunt ndeprtai din funciile publice. Epurarea n administraie va continua i n 1937 peste 87% din funcionarii germani la nivel central erau membrii ai NSDAP, fa de doar 11% n 1933. ntrirea mijloacelor de represiune fidele regimului s-a fcut concomitent prin apelul public la voluntari (22 februarie 1933), crendu-se astfel Secia Politic a Ministerului de Interne - poliie auxiliar format din membrii SS i SA, organizaie transformat n 1934 n Gestapo (Geheime Staatpolizei - Poliia secret de stat). Pe 27 februarie 1933 omerul, fost comunist Van der Lubbe incendiaz n condiii neclare cldirea Reichstagului i, pregtit sau nu de naziti, evenimentul este exploatat de Hitler pentru a ataca decisiv partidul comunist. Atentatul a servit drept pretext pentru decretul privind protecia poporului i a statului (28 februarie) ce prevedea suspendarea libertilor presei, a reuniunilor i asocierilor, instaurarea deteniei de securitate i apariia lagrelor de concentrare (n plin campanie electoral sunt arestai peste 4.000 de comuniti, jurnalele de stnga sunt agresate iar n trei sptmni mai mult de 20.000 de persoane sunt nchise), suprimarea controlului judiciar asupra arestrilor, restabilirea pedepsei cu moartea pentru delictul de crim politic. n ciuda acestor msuri abuzive i a terorii angajate n campania electoral nazist, alegerile din 5 martie 1933 au urmtoarele rezultate: NSDAP - 43,9% (288 mandate), PNG - 8%, Zentrum i ali democrai 18%, SPD - 18% (121 mandate). KPD - 12% (81 mandate). Stnga acumulase deci 30%, iar Hitler nu avea majoritatea necesar nici mpreun cu Partidul Naional German. Singura soluie era obinerea sprijinului Zentrumului i n acest scop Hitler ncheie o nelegere cu Sfntul Scaun urmat de acordarea unui Concordat papal n iulie 1933. Dup aliana cu Zentrum, Hitler obine invalidarea mandatelor comunitilor, ceea ce slbete mult fora stngii i n acest context, la 23 martie 1933, prin legea pentru eliminarea mizeriei poporului i Reichului, Hitler primete puteri depline pentru 4 ani, iar guvernul este autorizat s promulge legi fr aprobarea Reichstagului. Mandatul excepional va fi rennoit n aprilie 1937 i 1939, pentru ca n 1943 s fie acordat pe termen nelimitat. Pasul urmtor l constituie atacul mpotriva partidelor i sindicatelor. Partidul Comunist i cel Social-Democrat nu sunt nc interzise oficial, dar bunurile i ziarele acestora sunt confiscate, membrii brutalizai i arestai iar partidele democrate se auto-dizolv n perioada iunie-iulie 1933. La nceputul lui mai sediile sindicatelor sunt ocupate de ctre poliie, bunurile ridicate, membrii somai s se nscrie n Frontul Muncii NaionalSocialiste. Partidul Naional German (aliatul nazitilor) i pierde majoritatea membrilor care trec la NSDAP, formaiunile sale paramilitare sunt integrate n SA i Hugenburg prsete guvernul n iunie 1933. Pe
Proiectul pentru nvmntul Rural

Poliia politic

Incendierea Reichstagului

Alegerile din 5 martie

Obinerea puterilor excepionale

Demantelarea sistemului multipartinic

114

Germania n perioada interbelic. De la Republica de la Weimar la al Treilea Reich

14 iulie 1933 este promulgat legea mpotriva reconstituirii partidelor, iar partidul nazist este singurul autorizat s desfoare activitate politic n Germania rezultatul fiind vizibil n decembrie 1933 cnd NSDAP ctig 92,5% din mandatele parlamentare n urma unor alegerilor cu list unic.
Lagrele de concentrare i tribunalele politice

nc din martie 1933 apare la Dachau primul lagr de concentrare pentru opozanii regimului i este format un tribunal special pentru crimele politice. La 1 iulie 1933 Hitler anun stabilizarea revoluiei i debutul unei noi faze, aceea a formrii naional-socialitilor.

5.4.3. Stabilirea violent a dictaturii personale (1934) n aceast faz de fapt Hitler se concentreaz asupra elementelor potenial adverse din propriul partid precum i spre instaurarea unui control personal asupra ultimelor structuri instituionale. n aprilie 1934 se nfiineaz Curtea Popular Suprem care judec delictele de nalt trdare, sentinele sale fiind finale iar pe 30 iunie are loc noaptea cuitelor lungi asasinarea celor mai importani conductori ai gruprii paramilitare naziste Seciile de Asalt (S.A.) S.A.-ul, condus de Ernst Rhm, rmsese cminul efervescenei revoluionare a partidului, fora sa crescnd datorit recrutrilor masive din rndul tinerilor omeri devenind tot mai periculoas pentru NSDAP. Prin gesturile sale agresive i permanentele tulburri ale ordinii publice Rohm intrase n conflict cu armata pe care Hitler ncerca s o fidelizeze. Lichidarea S.A-ului a dat satisfacie i industriailor speriai de anticapitalismul difuz al efilor Seciilor de Asalt dar i aparatului de partid i S.S.-ului. Tot cu acest prilej sunt asasinai Gregor Strasser i naionalsocialitii de stnga, von Schleicher (fost cancelar), von Kahr (cel ce nfrnsese puciul de la Mnchen, efi ai Aciunii Catolice din Berlin. Oficial, represiunea a fcut 70 de victime dar n realitate numrul celor asasinai a fost ntre 150 i 200. Prin acest gest, armata s-a compromis definitiv i din august 1934, corpul militar va jura credin lui Hitler i nu naiunii germane. Epurarea a reprezentat practic sfritul violenei stradale spontane. Pe 2 august 1934, Preedintele Republicii, von Hindenburg nceteaz din via i Hitler cumuleaz funcia de Cancelar i Preedinte sub titlul de Reichsfhrer iar noua configuraie a puterii executive este aprobat de ctre populaie cu peste 84% din voturi n referendumul din 19 august 1934. Dictatura personal a lui Hitler era desvrit.

Noaptea cuitelor lungi

Ernst Rohm

Instaurarea dictaturii personale

Test de autoevaluare 4 4.1. Enumerai actele legale prin care se produce instaurarea regimului nazist. ................................................................................................................................................. ................................................................................................................................................. ................................................................................................................................................. 4.2. Menionai prevederile decretului privind protecia poporului i a statului din 28 februarie 1933.
Proiectul pentru nvmntul Rural

115

Germania n perioada interbelic. De la Republica de la Weimar la al Treilea Reich

................................................................................................................................................. ................................................................................................................................................. ................................................................................................................................................. ................................................................................................................................................. 4.3. Precizai motivele i semnificaiile asasinatelor din noaptea cuitelor lungi ................................................................................................................................................. ................................................................................................................................................. ................................................................................................................................................. Rspunsurile pot fi consultate la pagina 122

5.5. Germania nazist


5.5.1. Coordonate economice Momentul prelurii puterii de ctre naziti este dramatic din punct de vedere economic: peste 6 milioane de omeri, o datorie extern uria, rezerve monetare limitate. Germania nu poate iei din criza economic prin devalorizare i inflaie lejer datorit att efectelor asupra datoriei externe, ct i a amintirilor nc vii despre inflaia galopant a anului 1923 i Hitler opteaz pentru relansarea economic n circuit nchis, mobilizndu-se toate resursele naionale. Redresarea economiei germane se realizeaz ntr-un context specific. Hitler este interesat n primul rnd de o politic extern agresiv i are nevoie de susinerea trusturilor i mediilor de afaceri germane dar n egal msur nelege c stabilitatea intern a regimului nazist depinde de gsirea unor soluii eficiente pentru depirea crizei economice. n acest context evoluia economiei Germaniei naziste va prezenta urmtoarele caracteristici: o economie dirijat pe baza a dou planuri cvadrienale: o Planul Schacht (1933 - 1936) - propune resorbirea omajului printr-un vast program de munci publice (autostrzi, aeroporturi, rennoirea parcului feroviar, construirea liniei Siegfried). Aceste msuri, nsoite de o liberalizare a creditelor, mpreun cu restabilirea serviciului militar obligatoriu (1935) vor duce la scderea omajului de la 6 milioane la 1 milion n 1936. o Planul Gering (1936 - 1939) - are ca direcii principale renarmarea Germaniei i politica autarhic. n 1938 omajul dispare, se instaureaz un corporatism al marilor uniti productive i cele 7 principale sectoare de producie sunt supuse autoritii unui singur conductor. Conflictele de munc dintre patroni i muncitori sunt reglementate de Consilii de ncredere dominate de naziti. Grevele sunt interzise, n 1935 apare cartea de munc un alt instrument de control al populaiei. Proprietarii agricoli sunt integrai ntr-o Corporaie alimentar, iar muncitorii n Frontul Muncii. Concentrarea intreprinderilor este ncurajat, legea din 15 iulie 1933 autorizeaz Statul s formeze carteluri obligatorii iar concurena 116
Proiectul pentru nvmntul Rural

Contextul economic

Caracteristicile economiei naziste

Dirijism

Germania n perioada interbelic. De la Republica de la Weimar la al Treilea Reich

Autahie

liber este limitat prin apariia unui plafon minimal necesar nfiinrii de noi societi. Urmarea este creterea produciei industriale cu peste 29% n perioada 1934 - 1937. o economie izolat. Sunt nfiinate 25 de departamente specializate pentru limitarea importurilor i evitarea ieirii de numerar. n comerul exterior se practic politica de clearing, iar produsele vitale obinute din import sunt pltite n Kreditspenmark - o moned teoretic cu ajutorul creia furnizorii externi puteau cumpra produse germane. Aceast politic se adreseaz mai ales rilor din Europa central i Balcani, state ce sunt rapid aservite din punct de vedere economic. ntre 1933 i 1939 exportul german crete de la 4,8 la 5,2 miliarde mrci, reprezentnd 9% din comerul mondial. Autarhia impune o serie de restricii i cartelarea alimentelor i textilelor ncepe chiar nainte de rzboi. o economie de for orientat spre rzboi. Bugetul militar crete de 8 ori ntre 1933 i 1939 n detrimentul consumului civil, impozitele se mresc (pentru societile comerciale, de la 20% n 1935 la 40% n 1939), este adugat taxa pe celibat i pentru familiile fr copii. Investiiile se adreseaz mai ales industriei grele i ntre 1933 i 1938 investiiile n acest sector sunt de 4 ori mai mari dect n industria productoare de bunuri de consum. Resursele miniere mai puin rentabile sunt exploatate direct de ctre stat. Preurile se stabilizeaz, inflaia este de 1% pe an, dar puterea de cumprare stagneaz, n 1938 nregistrnd nivelul din 1928. Relaia dintre capitalismul german i naional-socialism a avut aspecte seductoare (interzicerea grevelor, reducerea rezistenei muncitorilor, aservirea sindicatelor, sprijin financiar din partea statului, perspectiva expansiunii pieelor) dar i dezavantaje (blocarea dividendelor, mrirea impozitelor, interzicerea investiiilor n industria bunurilor de consum). Aceast colaborare a fost ns profitabil pentru marile trusturi germane, beneficiul acestora asigurnd permanent n jur de 12-18% din venitul naional iar pentru 3000 de societi mai importante, dei impozitele se mresc de 11 ori, profiturile cresc de peste 30 de ori. Aliana dintre marele capital german i nazism a condus la nfruntarea dintre dou politici economice cu impact important asupra politicii externe germane. Planul Schacht era sprijinit de o parte consistent a marii industrii a crbunelui i oelului interesat de demantelarea Tratatului de la Versailles dar i de menajarea Statelor Unite i de un rzboi limitat n Europa Oriental. n antitez, planul Gering, susinut de marile bnci i de companii gigantice precum I.G.Farben sau Krupp, preconiza msuri ndreptate spre dezvoltarea unui arsenal grandios n vederea rzboiului total. Avnd n vedere inteniile expansioniste ale lui Hitler, a doua variant a fost n final urmat i ctigurile trusturilor germane sunt enorme (I.G.Farben primete ntre 1936 i 1937 nu mai puin de 67% din investiiile industriale i 87% din investiiile n industria chimic ale statului german).

Economie de rzboi

Relaia dintre capitalismul german i nazism

Proiectul pentru nvmntul Rural

117

Germania n perioada interbelic. De la Republica de la Weimar la al Treilea Reich

5.5.2. Controlul i politizarea cotidianului Instaurarea regimului naional-socialist i transformarea societii germane dup perceptele ideologiei naziste a nsemnat i un efort concentrat pentru impunerea regulilor totalitarismului la toate nivelele i pe toate palierele sociale. Astfel, nc din martie 1933 este nfiinat Ministerul Culturii i Propagandei sub conducerea lui Goebbels. Acesta controleaz presa (foarte repede o treime din ziare dispare i presa nazist este singura autorizat), editarea, reuniunile publice i acord o atenie special formelor moderne de comunicare. Dezvoltarea industriei radiofonice este stimulat de stat (in 1933 ncepe producia n serie a aparatelor de radio i n 1938 sunt peste 8 milioane de aparate), numrul de posturi de radio controlate de stat crete de 4 ori (1933 - 1942), audiia colectiv este ncurajat fiind instalate difuzoare pe strzi, n coli i uniti de producie i radio-ul devine una din instrumentele propagandei naziste. n septembrie 1933 Goebbels inaugureaz Camera Culturii destinat domesticirii actului cultural i impunerii, cu ajutorul terorii poliieneti, unei culturi rasiste i naionaliste, distrugnd libertatea intelectual ce caracteriza Republica de la Weimar i demantelnd elita artistic i literar a Germaniei. Acest organism ce supraveghea artitii i intelectualii a ordonat arderea crilor lui Voltaire, Marx, Freud, Reich, Rolland (considerai subversivi) i la 9 mai 1933 studenii din Berlin ard zeci de mii de volume. Sunt interzii scriitori i artiti de renume mondial Mann, Brecht, Remarque, Zweig, Offenbach, Mendelsohn-Bartoldi, Cezanne, Van Gogh, Rembrandt. Regizori de succes precum Fritz Lang i Max Reichard emigreaz. Din Universitate sunt eliminai peste 1.000 de profesori printre care 8 laureai ai Premiului Nobel pentru fizic (Einstein i Bohr sunt obligai s emigreze) i literatur. Autoritile culturale naziste se concentreaz asupra distrugerii artei degenerate i va crea adevrate "muzee ale artei decadente" interzise minorilor i destinate dispreului public. n schimb arta cinematografic este capturat de totalitarismul nazist concentrndu-se pe exaltarea eroilor germani (Bismarck, martirii naziti) i denunarea inamicilor regimului (opozanii politici, bolevicii, britanicii i mai ales evreii).
Afie pentru Evreul etern film nazist de propagand antisemit. Observai deformarea fizionomiei evreului pn la pierderea calitilor umane precum i simbolurile ce i sunt asociate: secera i ciocanul (bolevismul), biciul, banii.

Propaganda nazist

Cultura

118

Proiectul pentru nvmntul Rural

Germania n perioada interbelic. De la Republica de la Weimar la al Treilea Reich

nregimentarea tinerilor

n Reich-ul nazist nregimentarea tinerilor este un obiectiv fundamental al noului regim. Partidul supravegheaz atent educaia desfurat n cadrul familiei, n coal sau n organizaiile naziste. De la vrsta de 8 ani copiii sunt nregimentai n Jungvolk iar adolescenii devin membrii ai Tineretului Hitlerist (Hitlerjugend organizaie devenit obligatorie din 1936) unde n afara nvmntului ideologic acetia sunt pregtii s devin soldai loiali ai Reich-ului. Fetele primesc o educaie diferit n coli i organizaii speciale de genul Ligii tinerelor germane, destinate pregtirii pentru a corespunde modelului celor trei K (Kinder, Kirche, Kche copii, biseric, buctrie).

Maruri, steaguri, uniforme nregimentarea tinerilor n Germania Nazist

Timpul liber al germanilor de toate vrstele este gestionat cu ajutorul statului care nfiineaz n 1933 organizaia "For prin bucurie" (KDF - Kraft durch Freude) ce asigur finanele necesare sejururilor n centre de vacan, reprezentaiilor teatrale sau ntlnirilor sportive. Relaia nazismului cu Biserica catolic i diferitele culte protestante existente n Germania a reprezentat de asemenea o preocupare pentru noul regim. n 1934 protestanii, peste 40 de milioane - 62% din populaia Germaniei - sunt grupai ntr-o "Biseric a Reich-ului", iar n 1936, dup ce mai muli pastori luterani denun incompatibilitatea dintre cretinism i ideologia nazist, aproape 700 de clerici sunt arestai. Biserica catolic (cu peste 20 milioane de credincioi) ncearc si normalizeze relaiile cu noul regim dar dup ce colile i micrile de tineret catolice sunt dizolvate n 1934 n ciuda Concordatului semnat cu un an nainte, Papa Pius al XI-lea condamn abuzurile i rasismul nazist. n 1939 ns, papa Pius al XII-lea, fost nuniu apostolic la Mnchen, se arat dispus s reia colaborarea cu autoritile germane i evit s se pronune n legtur cu politica antisemit a Berlinului. n acelai timp, conductori naional-socialiti violent anti-clericali precum Himmler ncearc s ocupe spaiul sacru i fondeaz Micarea Cretin German, rasist i antisemit, ce mrturisete credina ntr-un "Dumnezeu German". 5.5.3. Politica antisemit Superioritatea rasei germane (ariane) era unul din elementele de baz ale ideologiei naziste i, n consecin, ncepnd cu 1933 institutele de studii rasiale se nmulesc, primesc fonduri importante i imagineaz o 119

Relaia cu Biserica

Rasismul

Proiectul pentru nvmntul Rural

Germania n perioada interbelic. De la Republica de la Weimar la al Treilea Reich

biologie i o antropologie naional-socialist. Rasismul german se desfoar pe cel puin dou coordonate principale: mbuntirea rasei ariene prin favorizarea natalitii i eliminarea germanilor degenerai (sterilizarea bolnavilor mentali i gazarea celor incurabili) i persecutarea, apoi lichidarea, populaiilor non-ariene n special a evreilor. Politica antisemit a regimului nazist ncepe nc din aprilie 1933 cnd la ordinul lui Goebbels se declaneaz o campanie de boicotare a magazinelor evreieti i violenele sunt momentan oprite numai de o opoziie aproape generalizat. Totui, n aceeai lun ncepe excluderea non-arienilor din funciile publice, apoi din Universitate, din profesile liberale, din viaa cultural. n septembrie 1933 i pierd licena de funcionare 3.000 de doctori, 4.000 de avocai, 2.000 de artiti evrei.

Boicotarea magazinelor evreieti

Campania de boicotare a afacerilor evreieti.

Legile de la Nremberg

Urmtorul pas se produce n septembrie 1935 cnd sunt elaborate legile de la Nremberg asupra "ceteniei Reich-ului i protejrii sngelui i onoarei naiunii germane" prin care evreii pierd naionalitatea german i cstoriile dintre evrei i arieni sunt interzise.

Legea asupra proteciei sngelui german (15 septembrie 1935) [] 1.Cstoriile ntre evrei i cetenii germani sau de snge nrudit sunt interzise. Cstoriile efectuate n contradicie cu aceast lege sunt declarate nule, chiar dac sunt celebrate n strintate. 2.Relaiile n afara mariajului ntre evrei i cetenii germani sau de snge nrudit sunt interzise. 3.Evreii nu au dreptul s angajeze n gospodria lor ceteni germani sau de snge nrudit sub 45 de ani. 4.Este interzis evreilor s arboreze culorile naionale ale Reichului. []. Odat ce regimul i impune autoritatea asupra statului i societii germane nivelul violenelor mpotriva evreilor a crescut semnificativ i, dup ce la Paris este asasinat un diplomat german de ctre un tnr evreu, nazitii folosesc evenimentul drept pretext pentru declanarea unui cumplit progrom. Pe 9 noiembrie 1938 n "noaptea de cristal" sunt distruse peste 7.000 de magazine evreieti, aproape toate sinagogile sunt
Proiectul pentru nvmntul Rural

Noaptea de cristal

120

Germania n perioada interbelic. De la Republica de la Weimar la al Treilea Reich

incendiate, 91 de evrei sunt ucii iar comunitatea evreiasc este obligat s plteasc 1,25 miliarde mrci. Politica antisemit continu cu arestri tot mai numeroase i cu introducerea de msuri economice speciale pentru populaia evreiasc. Msuri economice mpotriva evreilor din 1938 [] Toi evreii trebuie s evalueze i s declare totalitatea bunurilor din teritoriul naional i din strintate aflate n posesia lor la data de intrare n vigoare a acestei ordonane.(22 aprilie) Stabilirea medicilor evrei trebuie s nceteze la data de 30 septembrie 1938.(25 iulie) O contribuie de un miliard de mrci va fi impus [comunitii] evreilor de naionalitate german n profitul statului german.[] (12 noiembrie) ncepnd cu 1 ianuarie 1939 se interzice evreilor s se ocupe cu micul comer, transporturi, agenii comerciale i de asemenea s exercite meseria de artizan independent. Dac un evreu ocup un post de angajat ntr-o ntreprindere comercial el poate fi concediat cu un preaviz de ase sptmni. (18 noiembrie)

Urmrile Nopii de cristal magazine distruse, evrei arestai, sinagogi incendiate, 91 victime.

Dei exist o relativ opoziie a societii germane fa de aceast politic, regimul o continu i n 1938 aproape un sfert din populaia evreiasc emigraser. n noiembrie ns plecarea definitiv a acestora din Germania a fost interzis i rzboiul va accelera procesul de eliminare a evreilor, trecndu-se la un alt nivel, cel al genocidului care va avea drept rezultat milioane de victime, evrei germani i europeni. Test de autoevaluare 5 5.1. Menionai principalele caracteristici ale economiei naziste. ................................................................................................................................................. ................................................................................................................................................. ................................................................................................................................................. 5.2. Precizai avantajele i dezavantajele alianei dintre marile medii de afaceri germane i nazism. ................................................................................................................................................. ................................................................................................................................................. ................................................................................................................................................. 5.3. Enumerai instrumentele propagandei naziste. .................................................................................................................................................
Proiectul pentru nvmntul Rural

121

Germania n perioada interbelic. De la Republica de la Weimar la al Treilea Reich

................................................................................................................................................ 5.4. Prezentai pe scurt secvenele politicii antisemite a regimului nazist n perioada 19331938. ................................................................................................................................................. ................................................................................................................................................. ................................................................................................................................................. Rspunsurile pot fi consultate la pagina 122

5.6. Bibliografie
Geoff Layton, De la Bismarck la Hitler: Germania, 1890-1933, Bucureti: All, 1999 Geoff Layton, Germania : Al Treilea Reich : 1933-45, Bucureti : All,1999 Ian Kershaw, Hitler : ntre trecut si viitor, Filipestii de Trg : Antet, 2000 Adelin Guyot, Arta nazista : o arta de propaganda, Bucureti : Corint, 2002 Christian von Krokow, Germanii n secolul lor : 1890-1990, Bucureti : ALL, 1999

5.7. Rspunsuri pentru testele de autoevaluare


Test de autoevaluare 1 1.1. Divizarea forelor socialiste ntre moderai i radicali, preluarea puterii dup colapsul statului wilhelmian, acordurile dintre patroni i sindicate, poziia armatei, pregtirile pentru alegerea Constituantei, insurecia spartakist. 1.2. Republica este contestat din cel puin dou direcii: represiunea insureciei spartakiste din ianuarie 1919 a separat comunitii (i odat cu acetia un numr crescnd de muncitori) de republica represiv i socialitii trdtori. n al doilea rnd, noul regim este nevoit s-i asume responsabilitatea Tratatului de la Versailles, iar dreapta naionalist va dezvolta ideea loviturii de pumnal dat de socialiti n spatele armatei germane ce, fr a fi nfrnt, a trebuit s se predea. 1.3. Constituia de la Weimar prevedea egalitatea n faa legilor, liberti publice, apelul la referendum, adunarea legislativ bicameral (Reichstag i Reichsrat), atribuii executive specifice pentru preedintele Reich-ului i pentru Cancelar. ns terminologia folosit demonstra nencrederea n forma de guvernmnt republican iar prerogativele preedintelui includeau suspendarea libertilor fundamentale i dizolvarea Reichstag-ului n caz de necesitate permind alunecarea spre dictatur. 1.4. Preedinii (datorit prerogativelor specule), partidele politice (Partidul SocialistDemocrat, Zentrum, Partidul Liberal, Partidul Comunist, Partidul Populist, Partidul NaionalGerman), armata, grupurile paramilitare. 1.5. Alunecarea spre dreapta spectrului politic, alunecarea n favoarea extremelor, guvernarea de coaliie, cabinetele minoritare, dizolvarea repetat a Reichstag-ului i instabilitatea ministerial. Test de autoevaluare 2 122
Proiectul pentru nvmntul Rural

Germania n perioada interbelic. De la Republica de la Weimar la al Treilea Reich

2.1. Perioada 1919-1923 este dominat de majore tensiuni sociale i politice i de o violen politic extrem. Extrema stng se manifest violent i n 1920 o armat roie ocup cteva orae din Ruhr, n 1921 o grev insurecional este nbuit n snge, n 1923 n Saxa i Thuringia sunt nfrnte insurecii comuniste. Dreapta i exprim opoziia prin puciul lui Kapp din 1920 i criza bavarez din 1923. Violena politic este demonstrat de numrul imens de asasinate politice. Problemele interne sunt mult complicate de cele externe n 1923 Frana ocup Ruhr-ul i guvernul german organizeaz rezistena pasiv cu efecte economice grave iar Rhenania i proclam independena (cu sprijinul trupelor franceze de ocupaie). 2.2. Criza financiar din 1923 a bulversat viaa cotidian a germanilor. A provocat scderea nivelului de via al salariailor, ruinarea deintorilor de venituri fixe, falimentarea micilor ntreprinderi. n plan politic datorit crizei, Republica de la Weimar a pierdut treptat sprijinul burgheziei mici i mijlocii care, tot mai srcite, se ndreapt spre dreapta spectrului politic. 2.3. Criza economic, pauperizarea clasei de mijloc, presiunile diferitelor segmente sociale ce propun soluii divergente, incapacitatea guvernelor minoritare de a depi criza, disensiunile dintre forele politice (mai ales n cazul stngii), agitaia social i tentativele de dictatur militar ce alieneaz cercurile de afaceri germane, slbiciunile instituionale ale Republicii de la Weimar, violena stradal. Test de autoevaluare 3 3.1. Revizuirea prevederilor Tratatului de la Versailles, antisemitimismul, antiparlamentarismul, anularea datoriilor, combaterea mbogiilor de rzboi, naionalizarea intreprinderilor, creterea pensiilor, susinerea clasei de mijloc, instaurarea unei stat puternic. Programul corespunde haosului valoric i politic al momentului i combin n mod populist i demagogic elemente antisemite, antidemocratice, anticapitaliste cu atitudini pro-burgheze, socialiste, naionaliste, dictatoriale i revizioniste. 3.2. Arianismul i teoria rasei superioare sunt destinate reconstruirii identitii i prestigiului german, grav afectate de pierderea rzboiului i a unor importante teritorii germane, de haosul politic, de acutele probleme economice i de vulnerabilitatea resimit datorit limitrii forelor militare. Evreul reprezint motivul tuturor problemelor germane, poate fi identificat cu uurin datorit religiei specifice, este vinovatul perfect fiind considerat a fi altfel i exterior cumva corpului naional. Spaiul vital reprezint soluia tuturor acest probleme o dat n plus cultura superioar a Arianului se va impune n faa raselor inferioare din est i neajunsurile economice vor fi depite. Caracteristice pentru discursul totalitar, n special cel nazist, sunt: ideile simple dar nsoite de termeni exaltani i lipsii de coninut real, misticismul, antitezele repetate ntre eroul pozitiv i inamicul non-uman, ntre un noi vag i un ei foarte precis definit, obsesia pericolului iminent, folosirea i repetarea obsesiv a formulelor verbale ce surprind sau impun aciuni imediate. Not: n cazul n care ai avut dificulti n a rspunde la acest exerciiu recitii documentul i subliniai n text pasajele, apoi verbele, substantivele, adjectivele, adverbele, etc, care susin explicaiile de mai sus i recitii-le odat scoase din context. Test de autoevaluare 4 4.1. decretul pentru salvarea poporului german, legea revalorizrii funciilor public, decretul privind protecia poporului i a statului, legea pentru eliminarea mizeriei poporului i Reichului, legea mpotriva reconstituirii partidelor.
Proiectul pentru nvmntul Rural

123

Germania n perioada interbelic. De la Republica de la Weimar la al Treilea Reich

4.2. suspendarea libertilor presei, a reuniunilor i asocierilor, instaurarea deteniei de securitate i apariia lagrelor de concentrare, suprimarea controlului judiciar asupra arestrilor, restabilirea pedepsei cu moartea pentru delictul de crim politic. 4.3. Prin gesturile sale agresive i permanentele tulburri ale ordinii publice SA-ul intrase n conflict cu armata pe care Hitler ncerca s o fidelizeze, ngrijorase prin anticapitalismul difuz al efilor si marii industriai, reprezenta o ameninare pentru aparatul de partid i S.S.. Prin uciderea lui E.Rohm i a altor indezirabili, Hitler a obinut loialitatea armatei germane, compromis definitiv i sfritul violenei stradale spontane. Test de autoevaluare 5 5.1. o economie dirijat pe baza a dou planuri cvadrienal, o economie izolat, o economie de for orientat spre rzboi, 5.2. Avantaje: interzicerea grevelor, reducerea rezistenei muncitorilor, aservirea sindicatelor, sprijin financiar din partea statului, expansiunea pieelor, beneficii economice directe. Dezavantaje: blocarea dividendelor, mrirea impozitelor, interzicerea investiiilor n industria bunurilor de consum. 5.3. presa, editarea, radio-ul, arta cinematografic. 5.4. 1933 - campania de boicotare a magazinelor evreieti, excluderea din funciile publice, apoi din Universitate, din profesile liberale, din viaa cultural; 1935 - legile de la Nremberg asupra "ceteniei Reich-ului i protejrii sngelui i onoarei naiunii germane" prin care evreii pierd naionalitatea german i cstoriile dintre evrei i arieni sunt interzise; 1938 - diverse msuri economice discriminatorii dar mai ales "noaptea de cristal" cnd sunt distruse peste 7.000 de magazine evreieti, aproape toate sinagogile incendiate, 91 de evrei ucii iar comunitatea evreiasc este obligat s plteasc 1,25 miliarde mrci despgubiri.

124

Proiectul pentru nvmntul Rural

Italia n perioada interbelic

Unitatea de nvare Nr. 6


ITALIA N PERIOADA INTERBELIC

Cuprins
6.1. Obiective................................................................................................................... 125 6.2. Criza italian dup Primul Rzboi Mondial ............................................................... 125 6.3. Ascensiunea fascismului .......................................................................................... 130 6.4. Italia fascist............................................................................................................. 135 6.5. Evoluia Italiei mussoliniene...................................................................................... 140 6.6. Italia n apropierea celui de-al doilea rzboi mondial................................................ 143 6.7. Bibliografie................................................................................................................ 144 6.8. Rspunsuri pentru testele de autoevaluare .............................................................. 145 6.9. Lucrare de verificare 2 .............................................................................................. 147

6.1. Obiective
Identificarea reperelor cronologice eseniale pentru fenomenul studiat Identificarea i descrierea secvenelor istorice proprii fenomenului totalitar fascist n Italia Analizarea cauzelor de ordin social, economic i politic ale apariiei fascismului Interpretarea surselor istorice i decriptarea vocabularului totalitar. Emiterea de judeci de valoare privind contextul istoric i evoluiile n plan economic, social i politic ale fenomenului totalitar.

6.2. Criza italian dup Primul Rzboi Mondial


6.2.1. Italia la nceputul secolului XX
Un stat fragil i contrastant

Unificat trziu, n anii 70 ai secolului XIX, Italia prezint naintea Primului Rzboi Mondial imaginea unui stat fragil cu o economie inegal i insuficient dezvoltat i cu o societate contrastant. Economie

Probleme economice

n aceast epoc economia italian prezint semne ale dezechilibrului n ciuda unui decolaj industrial de dat recent. Cele 125

Proiectul pentru nvmntul Rural

Italia n perioada interbelic

Industria

mai moderne industrii, aprute n special n perioada 1890 - 1910, sunt concentrate n preajma Alpilor i n cmpiile Padului (beneficiind de dezvoltarea rapid a sistemului hidro-electric), n marile orae din Nord (Milano, Torino) i n porturi. Aprute relativ trziu i majoritatea cu sprijinul capitalului strin, marile industrii (textilele, matalurgice, mecanice) sunt dominate de grupuri monopoliste (Ilva - siderurgie, Olivetti - mecanic, Fiat - auto). Aceste industrii beneficiaz de mn de lucru abundent i ieftin dar sunt puternic dependente de importul de materii prime, n special de crbune. Artizanatul tradiional i agricultura rmn domeniile ce grupeaz peste 55% din populaia activ a Italiei, n condiiile n care 9/10 dintre proprietarii funciari posedau un teren absolut insuficient, sub 3 acri. Agricultura este inegal dezvoltat nereuind s asigure o aprovizionare regulat a rii. Piemontul, Lombardia, Toscana i cmpiile Padului sunt zone de excelen agricol, dar marea problem rmne sudul Italiei (Mezzogiorno). Aici pmntul se afl n proprietatea marilor proprietari funciari neinteresai n investiii masive. Subindustrializat i suprapopulat, cu resurse naturale mediocre, retardat economic i neinteresant pentru mediile de afaceri din Nord, aceast regiune alimenteaz omajul cronic i emigraia masiv spre Frana, America Latin i Statele Unite.

Agricultura

Cas rneasc din sudul Italiei

Viaa politic
Sistemul electoral

Italia este o monarhie constituional, condus de Victor Emmanuel al III-lea (1900 - 1946). Sistemul electoral era grevat de sufragiul cenzitar foarte restrns (pn n 1913), de recomandarea papal adresat catolicilor n 1879 de a nu participa la viaa politic, precum i de faptul c mai mult de o treime din electori erau analfabei. Din aceste motive preponderena electoral aparine unei burghezii urbane, liberale i laice pe plan politic dar conservatoare n

126

Proiectul pentru nvmntul Rural

Italia n perioada interbelic

plan social. Practic statul este guvernat de partide liberale sau moderate i gestionat de o clas politic abil dar fr o susinere profund n ar. Simbolul su l reprezint Giolitti, prim-ministru n 1892, apoi aproape fr ntrerupere ntre 1903 i 1914 i din nou n perioada 1920-1921.
Giovanni Giolitti 1842-1928

Partidul Popular

n 1913 dreptul de vot este lrgit iar sufragiul universal va fi aplicat pentru prima oar n 1919. Tot n acest an papa Benedict al XV-lea autorizeaz participarea fidelilor la viaa politic naional i catolicii vor reprezenta o imens for electoral, n general conservatoare i monarhist, mai ales n Sud unde influena clerical este determinant. De altfel preotul sicilian don Luigi Sforzo fondeaz Partidul Popular ce reclama profunde reforme sociale i se afirm drept o for politic catolic ns nu confesional. nc de la nceputul secolului o fraciune din mica burghezie abandonat la periferia vieii politice, gsindu-i cu greu locul n evoluia industrial va fi ctigat de ideile anticapitaliste i antiparlamentare n timp ce proletariatul industrial de dat recent este adeptul unui anarho-sindicalism juxtapus tezelor marxiste. Partidul Socialist, activ dar puin numeros nainte de rzboi va nregistra progrese rapide (1914 - 50.000, 1920 - peste 300.000 de membrii) i va domina stnga politic i cele mai importante centrale sindicale Confederaia General a Muncitorilor Italieni i Federaia Muncitorilor Agricoli. La sfritul primului rzboi mondial socialitii se vor diviza ntre o minoritate reformist (lider - Turatti) i o majoritate maximalist (Serrati, Bordiga) ce susine tezele leniniste privind necesitatea cuceririi puterii de ctre proletariat. n 1921 se adaug gruparea lui Gramsci i Togliatti, desprins din aripa maximalist, ce fondeaz Partidul Comunist Italian, intrnd n Internaionala a treia. 6.2.2. Efectele rzboiului i victoria mutilat

Partidul Socialist

Antonio Gramsci 1891-1937

Victoria mutilat

Italia se afl la sfritul conflictului n tabra nvingtorilor, monarhia Habsburgic este nvins, Triestul i Taranto revin statului italian. Contele Sforza, ambasadorul Italiei la Paris n timpul Conferinei de Pace afirma c Italia era singura dintre marile puteri aliate care i atinsese scopul suprem, distrugerea complet a dumanului secular - Imperiul Habsburgic. ns victoria fusese obinut cu pierderi grele, 670.000 de mori i peste 950.000 de rnii, nord-estul industrial era rvit iar neacordarea la Conferina de Pace de la Paris a altor teritorii revendicate (Dalmaia i Albania) creeaz, pentru milioane de italieni, senzaia unei victorii mutilate. Deziluzia ce a urmat rzboiului era cu att mai amar cu ct Italia antebelic trecea printr-o faz de exaltare naionalist explicabil prin tinereea statului naional italian. Acest spirit era simbolizat de Enrico Corradini ce afirma primordialitatea onoarei naionale i grandoarea cuceririlor coloniale, sau Fillippo Marinetti ce de pe poziii estetice absolut revoluionare sublinia valoarea viril a forei i a rzboiului considerate singura igien a lumii. 127

Naionalismul italian

Proiectul pentru nvmntul Rural

Italia n perioada interbelic

Marinetti - Manifestul Futurismului 1909 [] noi vrem s cntm dragostea pentru pericol, obinuina energiei i a curajului; lipsa de team, ndrzneala, revolta vor fi elementele eseniale ale poeziei noastre []. Noi vrem s exaltm micarea agresiv, insomnia febril, cursa, saltul mortal, lovitura de pumn []. Noi vrem s glorificm rzboiul, singura igien a lumii, ideile frumoase pentru care merit s mori []. Din Italia noi lansm lumii ntregi manifestul nostru de violen impetuoas, deoarece noi vrem s eliberm aceast ar de cangrena fetid de profesori, arheologi, ciceroni i anticari []. Voina de a depi umilirea Italiei dup Conferina de Pace este simbolizat de gestul poetului Gabriele DAnnunzio care, n 1919, a ocupat cu un grup de militani oraul Fiume ce fusese cedat noului stat iugoslav. Aceast stare de spirit i gsete un ecou puternic printre fotii combatani din primul rzboi mondial, demobilizai i incapabili s se reintegreze n viaa civil. Astfel apar grupurile de oc (arditi) conduse de ofieri de rezerv (majoritatea provenii din mica i marea burghezie) ce gsiser n rzboi ocazia unei viei noi, fascinaia violenei i gustul autoritii. Rzboiul a accentuat i dezechilibrul economic. Industriile moderne se dezvolt spectaculos n timpul conflictului datorit comenzilor de stat. Cele mai active sectoare, caracterizate de creterea mijloacelor de producie i de concentrarea structurilor, sunt industria chimic, prelucrarea cauciucului, metalurgia i industria mecanic (compania Fiat a lui Giovanni Agnelli a crescut de la 400 la peste 100.000 de muncitori n perioada 1914 - 1919). Caracteristica acestor industrii de excelen este i strnsa legtur cu mediile bancare i administrative. La sfritul rzboiului se pune problema reconversiei economiei de rzboi dar piaa naional nu este apt pentru a susine singur dezvoltarea anterioar a industriei i falimentele nu ntrzie s apar (1921 - falimenteaz doi dintre giganii industriali Ilva i Ansaldo), genernd omaj (600.000 n 1921). n marile orae italiene, unde dezvoltarea industrial crease masive aglomerri muncitoreti se instaleaz omajul iar emigraia, reluat lent, nu asigur un debueu semnificativ pentru fora de munc neangajat. Apoi, datoria enorma contractat n timpul rzboiului i deprecierea lirei italiene vor produce o cretere substanial a preurilor i criz monetar. n timpul conflictului, marile concentrri industriale reuesc cu ajutorul bncilor s dein controlul asupra monedei naionale practicnd o depreciere contient a acesteia pentru stimularea profiturilor provenite att din cauza creterii importurilor ct i din mai lenta armonizare a salariilor. Toate aceste fenomene vor accentua mizeria clasei populare urbane i rurale i vor produce brusca pauperizare a clasei mijlocii pe care se sprijinea nainte de 1914 toat viaa politic italian. Aceste segmente sociale i pierd ncrederea n tradiionalele partide de guvernmnt i n statul liberal burghez.
Proiectul pentru nvmntul Rural

Spiritul revanard

Dezechilibre economice

omajul

Deprecierea monetar

Erodarea statului liberal

128

Italia n perioada interbelic

6.2.3. Puseul revoluionar Aceast criz social va lua treptat o orientare revoluionar. ncepnd cu 1919 grevele se multiplic, sunt adesea spontane i nsoite de revolte i jafuri. Efectivele Confederaiei Generale a Muncitorilor Italieni (CGLI - cea mai puternic organizaia sindical) i sporete numrul de membrii de la 600.00 n 1918 la peste 2 milioane n 1920. n august 1920, un conflict de munc la uzinele Alfa Romeo din Milano reprezint punctul de plecare al unei vaste micri de protest (greve cu ocuparea intreprinderilor) care cuprinde peste 1/2 milioane de metalurgiti lombarzi i piemontezi. Uzinele arboreaz drapelul rou, sunt alese consilii muncitoreti pentru a le conduce, sunt nfiinate grzi roii pentru a le proteja. Experimentul duce la epuizarea rapid a stocurilor de materii prime iar bncile nu acord creditele necesare. Sub arbitrajul Preedintelui Consiliului de Minitri Giolitti se desfoar negocieri ntre patronat i reprezentani ai Partidului Socialist i ai CGLI n urma crora se obine evacuarea uzinelor n schimbul unor vagi promisiuni sociale. Tulburrile ating ns Italia n ntregime. n sud o lege agrar acordat n 1919, ce prevede ocuparea terenurilor necultivate, genereaz conflicte dure ntre ranii care revendic i mprirea latifundiilor i marii proprietari care nfiineaz propriile miliii pentru protecie declannd adevrate rzboaie civile n Sicilia. Soluia rezolvrii tensiunilor sociale pare a fi lupta politic i la alegerile din 1919 socialitii i catolicii populiti obin majoritatea sufragiilor dar nu reuesc s ajung la un acord pentru a impune reformele necesare. Italia continua astfel s fie guvernat de partidele tradiionale care refuz reforme consistente dar se dovedesc incapabile s menin ordinea. Electoratul acestor fore politice, nemulumit, se va apropia de un grup politic, iniial insignifiant, dar opus revoluiei i dornic de a instaura ordinea social - formaiunea politic fascist condus de Mussolini.

Agitaia revoluionar

Grevele din 1920

Conflictele rurale n Sud

Alegerile din 1919

Test de autoevaluare 1 1.1. Precizai problemele macro-economice ale Italiei nainte i dup Primul Rzboi Mondial. . 1.2. Indicai caracteristicile vieii politice italiene antebelice. .
Proiectul pentru nvmntul Rural

129

Italia n perioada interbelic

. 1.3. Menionai consecinele contextului politic, economic i social italian postbelic. . . . Rspunsurile pot fi consultate la pagina 145

6.3. Ascensiunea fascismului


6.3.1. Mussolini i fasciile italiene Micarea fascist a aprut ca o expresie tipic a crizei politice i sociale existente n Italia postbelic iar traseul liderului acestei micriBenito Mussolini este tipic pentru o perioad confuz i violent. Nscut n Romagna n 1883, fiu al unui muncitor anarhist, proprietar al unui mic local, Mussolini crete ntr-un mediu srac. Devine educator, pleac n Elveia pentru a scpa de serviciul militar, petrece scurte perioade n nchisoare pentru activiti subversive. Se ntoarce n Italia n 1908, militeaz pentru socialiti iar n 1912 devine director al ziarului de stnga Avanti unde este campionul idei pacifiste. n 1914 Mussolini i schimb brusc opiniile i fondeaz (cu ajutorul subsidiilor oferite de ambasada Franei) ziarul Poporul Italiei n care face propagand pentru intrarea Italiei n rzboi de partea aliailor. Particip apoi la rzboi i este rnit. n 1919 reia conducerea ziarului i militeaz n favoarea reintegrrii fotilor combatani adoptnd teze ultranaionaliste, n acelai timp reclamnd msuri sociale (dei fusese exclus Partidul Socialist). Discursul su se concentreaz asupra eforturilor necesare pentru a mpiedica degradarea statului, propunnd un regim de for. La 23 martie 1919, la Milano, Mussolini fondeaz primele Fascii Italiene de Lupt ce grupeaz anarho-sindicaliti, naionaliti de extrem dreapt i foti combatani. Simbolul ales (fascia) are valene ambigue desemnnd la sfritul sec. XIX grupurile de rani revoltai din Sicilia (avnd deci conotaii revoluionare), dar Mussolini va face referine la fasciile antice simbol al unitii, forei, justiiei. Organizaia are un program vag i demagogic i nu se bucur de o audien larg. La alegerile din 1919 micarea fascist va suferi o nfrngere de proporii nereuind s trimit vreun reprezentant n Parlament (n fief-ul 130
Proiectul pentru nvmntul Rural

B. Mussolini 18831945

Apariia Fasciilor de Lupt

Italia n perioada interbelic

lor electoral, Milano, nu obin dect 4.800 de voturi). Mussolini gsete explicaia acestui rezultat n lipsa de disciplin i va transforma Fasciile n formaiuni paramilitare narmate Cmile Negre ( simboliznd doliul Italiei), consacrndu-se cuceririi puterii i alternnd oportunismul cu atitudinea intransigent.

Fascia antic

Cmile Negre

6.3.2 Violena fascist i drumul spre putere. Scopul declarat al micrii fasciste era n acel moment doborrea adversarilor socialiti i comuniti, demonstrarea slbiciunilor forelor politice liberale i democratice i poziionarea micrii n imaginea electoratului ca singura alternativ viabil pentru aprarea ordinii sociale. n acest sens, de la mijlocul anului 1920 Cmile Negre ncep s execute expediii de pedeaps mpotriva sediilor locale ale organizaiilor politice i sindicale ale extremei stngi. Declanate iniial n regiunea Triestului i Pad-ului, aceste aciuni vor fi extinse n toat Italia. n acelai timp, Mussolini lrgete bazele micrii fasciste acceptnd aliane cu cei ce se aflau n opoziie fa de regim. Numrul aderenilor crete n consecin (1919 - 20.000, 1921 320.000, 1922 - 720.000).

Aciunile violente

Metodele punitive ale fascismului Expediiile pleac aproape ntotdeauna dintr-un centru urban i se rspndesc n zonele rurale adiacente. Urcai n camioane, narmai, cmile negre se ndreapt spre o localitate nvecinat. Odat ajuni, ncep s loveasc cu bastoanele pe toi cei care nu salut fanioanele fasciste, sau pe cei care poart vreun nsemn vestimentar rou. Se precipit apoi spre sediul sindicatului sau al cooperativei, sparg uile, arunc n strad mobilierul, stropesc peste tot cu benzin : cteva minute mai apoi, totul este n flcri. Grupe fasciste pleac n cutarea efilor, primari sau consilieri comunali: le impun demisia, i gonesc din localitate, sub ameninarea cu moartea sau cu distrugerea caselor. Dac nu i gsesc, se rzbun asupra familiilor lor. (Angelo Tasca La naissance du fascisme, Gallimard, 1938, pg 157.) 131

Proiectul pentru nvmntul Rural

Italia n perioada interbelic

Crearea Partidului Fascist

Pentru a nu nspimnta clasele proprietarilor i pentru a asigura disciplina echipelor sale, Mussolini transform Fasciile n Partidul Naional Fascist (PNF - noiembrie 1921) i amendeaz programul politic susinnd respectul proprietii private i meninerea monarhiei. Va cpta astfel sprijinul financiar al industriailor i al marilor proprietari funciari speriai de pericolul exploziei sociale i de agitaia de stnga. PNF i creeaz propriile sindicate, recrutndu-i membrii dintre numeroii omeri i utilizndu-i ca sprgtori de grev n profitul patronatului. n 1921 Italia se afla practic ntre ameninarea unei revoluii bolevice i reacia naionalist i fascist. Opiunea fascist pare tot mai apropiat n momentul n care o parte a politicienilor moderai consider micarea condus de Mussolini drept un fenomen pasager care va fi resorbit de sistemul parlamentar. n acelai an, n faa violenelor ce se propag n toat Italia i a ineficienei legislative, Giolitti dizolv camerele i organizeaz noi alegeri. Socialitii obin 154 de mandate, Partidul Popular - 106, Liberalii, moderaii - 158, Fascitii - 32, Comunitii - 16. Mussolini intr n Parlament dup ce candidase la Milano pe o list comun guvernamental i fascist. Dup alegeri, Giolitti va fi rsturnat, succesorii si se vor dovedi inconsisteni, nu este posibil realizarea unei majoriti stabile i instituiile statului sunt aproape paralizate. n acest context politic confuz, n iulie 1922, extrema stng i sindicatele lanseaz o mare micare grevist n nordul Italiei. Partidul fascist reacioneaz cu duritate i sub presiunea violenelor stradale greva nceteaz afirmnd micarea fascist drept singura for politic capabil s menin ordinea n stat. Pe 24 octombrie 1922 la Neapole se desfoar Congresul PNF. Mussolini amenin guvernul c 40.000 de cmi negre sunt gata s nceap marul asupra Romei pentru a prelua puterea, iar pe 26 octombrie prezint executivului un ultimatum solicitnd acordarea puterii. Patru zile mai trziu, dup consultri cu liderii forelor politice i efii armatei, regele Vittorio Emmanuel al III-lea ncredineaz conducerea guvernului lui Mussolini, n ciuda opoziiei liderilor militari. O zi mai trziu cmile negre defileaz la Roma. Compoziia social a Partidului Fascist n 1921
Burghezia Industriai Proprietari agricoli Mici comerciani Angajai n sectorul privat Profesiuni liberale Mici funcionari Clasele populare Muncitori agricoli Muncitori industriali i omeri 68.000 4.000 18.000 14.000 15.000 10.000 7.000 60.000 37.000 23.000 Proiectul pentru nvmntul Rural

Alegerile din 1921

Marul asupra Romei

132

Italia n perioada interbelic

6.3.3. Instaurarea dictaturii Dup cucerirea puterii, din raiuni tactice, Mussolini ncearc s ofere imaginea destinderii societale, pstrnd faada parlamentar i monarhia, dar a solicitat un mandat excepional Camerei Deputailor anunnd c dorete asumarea deplinelor responsabiliti. Cu excepia socialitilor i comunitilor aceasta i va oferi puterile depline cerute i primul guvern mussolinian va cuprinde doar 4 minitrii fasciti din cei 13 membrii ai executivului. ns alegerile parlamentare din 1924 sunt pregtite cu atenie de ctre Partidul Fascist. n 1923 este votat legea Acerbo ce rezerv 2/3 din mandatele legislative listelor ctigtoare iar Confindustria (cea mai important organizaie patronal) acord partidului fascist 2,5 milioane lire aur. Alegerile din august 1924 marcheaz triumful PNF care obine 356 de mandate (4,3 mil. voturi fa de cele 2,5 mil. ale opoziiei). La deschiderea sesiunii noului legislativ, socialistul Matteoti face un rechizitoriu deosebit de dur mpotriva violenei fasciste manifestate din plin pe durata campaniei precum i a fraudelor electorale, reclamnd invalidarea alegerilor. Pe 10 iunie 1924 Matteoti este ns asasinat i opinia public reacioneaz: sunt organizate manifestaii n memoria victimei, opoziia nu mai particip la sesiunea parlamentar, ziarele cer retragerea de la guvernare a fascitilor, membrii marcani ai PNF i dau demisia din partid (Bennedetto Croce). Reacia lui Mussolini este ns ferm: plaseaz n fruntea partidului un adept al violenei (Roberto Farinacci), ia msuri mpotriva dizidenilor i ndeprteaz din guvern minitrii non-fasciti. Pe 3 ianuarie 1925, n timpul unui discurs n Camer, revendic responsabilitatea evenimentelor declarnd mi asum singur responsabilitatea politic, moral, istoric pentru tot ceea ce s-a ntmplat []. Dac fascismul a fost o asociaie criminal, eu sunt eful acestei asociaii criminale! n faa violenei fasciste i a proclamrii acesteia drept legitim, opoziia nu rspunde organizat ci doar prin petiii, declaraii i manifeste. n consecin Mussolini poate aciona i n 1925 sunt promulgate legile fascistissime de aprare a statului (iniiate de ministrul de justiie Alfredo Rocco) destinate n fapt organizrii dictaturii. Ducele este responsabil doar n faa regelui i poate guverna prin ordonane; Consiliul de Minitri pstreaz doar un rol consultativ iar Parlamentul pierde puterea real. n anul urmtor, sub pretextul unui atentat, Mussolini proclam starea de asediu, iar decretele din noiembrie 1926 suspend libertile individuale, suprim sindicatele i organizaiile politice nefasciste iar toi deputaii opoziiei sunt deposedai de mandatele lor. Este creat o poliie politic (OVRA - Organizaia voluntar pentru reprimarea antifascitilor) care se adaug miliiilor fasciste. 133

Mandatul excepional

Alegerile din 1924

Instaurarea dictaturii

Poliia politic

Proiectul pentru nvmntul Rural

Italia n perioada interbelic

Presa, radioul, cinematografia sunt supuse unei cenzuri stricte, iar administraia, armata i nvmntul sunt epurate de adversarii regimului.

Arderea crilor periculoase pentru ideologia fascist

Au loc numeroase arestri i deportri (liderul comunist Gramsci este arestat i va muri n nchisoare n 1937, ali opozani cunoscui precum socialistul Pietro Neni, moderaii Nitti i Sforza, comunistul Togliatti, catolicul don Sturzo sunt exilai). Fascismul se impune prin intimidare i violen dar succesul su se datoreaz i erorilor adversarilor politici: grevele nencetate i de cele mai multe ori infructuoase epuizaser combativitatea unei clase muncitoare lipsit nc de maturitate politic. Ineficacitatea, chiar ngduina, guvernrilor moderate au facilitat extinderea agresiunilor fasciste asupra unui regim parlamentar fr rdcini profunde. Lipsa de reacie a opiniei publice i primele realizri sociale ale regimului mussolinian au condus rapid la supunerea Italiei.

Erorile adversarilor politici

Test de autoevaluare 2 2.1. Identificai i explicai pe scurt cel mai important simbol al micrii fasciste. 2.2. Identificai principalele instrumente folosite de Mussolini n tentativa de a prelua puterea. 2.3. Menionai etapele cucerii puterii i instalrii dictaturii personale. 134 Proiectul pentru nvmntul Rural

Italia n perioada interbelic

2.4. Explicai factorii ce au facilitat victoria fascismului. Rspunsurile pot fi consultate la pagina 145

6.4. Italia fascist


6.4.1. Statul totalitar i partidul fascist Mussolini opune principiilor democratice conceptul de Stat Totalitar, fondat pe fora sentimentului colectiv i pe mistica efului ce reprezint singur voina maselor. n viziunea lui Mussolini "totul este n stat, nimic n afara statului, nimic mpotriva statului" i toate activitile desfurate n ar snt nglobate acestuia Statul totalitar afirm Mussolini centralizeaz organizarea politic, economic, juridic, intelectual a naiunii. n concepia fascist statul trebuie s fie dinamic, trebuie s creeze individul (permindu-i s se manifeste n societate, ghidnd-ul pentru a-i gsi valoarea social) i naiunea (numai statul i poate insufla un adevrat ideal al mreiei romane i doar el i poate cere sacrificiul suprem). Dar cum acest tip de stat puternic nu exista n Italia, Ducele se autoproclam singurul capabil s-l creeze iar regimul fascist reprezint practic dictatura personal a lui Mussolini. Acesta este eful statului italian dar i al partidului fascist, identitatea absolut dintre partid i stat fiind una dintre caracteristicile regimului. n cadrul partidului sunt alei toi funcionarii statului i acesta este prezent la toate nivelele vieii administrative. Din 1928, Marele Consiliu Fascist desemneaz candidaii pentru legislativ, acetia fiind supui ratificrii populare. nc din 1923, formaiunile paramilitare ale partidului au devenit organe oficiale ale statului Miliiile Voluntare pentru Securitatea Naional (efective - 200.000 n 1925, 750.000 n 1930). ns, dei a dorit fascizarea profund a armatei i a administraiei de stat, fenomenul nu a atins nivelul regsit n Germania nazist i Rusia bolevic, unde armata i statul au devenit funcii subordonate ale micrii ideologice.

Statul Totalitar

Statul-Partid

Proiectul pentru nvmntul Rural

135

Italia n perioada interbelic

Partidul Fascist

Partidul fascist a oscilat ntre un partid elitist, minoritar, care s ghideze poporul pe calea trasat de Duce i o organizaie de mas. n timpul ascensiunii sale fascismul nregistrase o cretere constant a efectivelor sale dar, dup cucerirea puterii, Mussolini a ncercat epurarea cadrelor de partid cu un succes relativ, neputnd ndeprta potentaii fasciti de la nivelele locale. Mai mult dect att carnetul de membru de partid aduce avantaje importante i muli italieni fr convingeri fasciste vor intra n partid, n 1933 acesta numrnd peste 3 milioane de membrii.

Doctrina fascist: Statul totalitar n viziunea lui Mussolini. [] Fascismul neag (faptul c) numrul, prin calitile sale, poate dirija societile umane: el neag c acest numr poate guverna graie unei consultri periodice. El afirm inegalitatea de neters, fecund, binefctoare a oamenilor, ce este imposibil de a fi nivelat printr-un fapt mecanic i exterior precum sufragiul universal.[] Liberalismul pune statul n serviciul individului Pentru fascist, totul se afl n stat, nimic uman sau spiritual nu exist n afara statului. n acest sens, fascismul este totalitar, iar statul fascist, sintez i unitate a tuturor valorilor, interpreteaz, dezvolt i d for vieii ntregului popor.[] fascismul este opus i socialismului care ngusteaz micarea istoric pn la punctul n care o reduce la lupta ntre clase i care ignor statul ce cuprinde clasele ntr-un bloc unic economic i moral. Pentru aceleai motive, fascismul este inamicul sindicalismului. Indivizii formeaz clasele n funcie de interesele lor; ei sunt sindicalizai dup diferitele activiti economice care au interese asemntoare; dar nainte de toate ei fac parte din Stat. Statul fascist, care este forma cea mai nalt i cea mai puternic a personalitii, este o for, dar o for intelectual i moral care rezum toate formele vieii umane. n consecin el nu se poate limita la funciile simple de supraveghere i tutel cum dorete liberalismul. Statul nu este un simplu mecanism destinat a limita libertile individuale, El reprezint o form i o regul interioar, o disciplin total: el ptrunde n voin i n inteligen []. Statul fascist [] aduce soluii pentru probleme universale n domeniul politic, datorit fracionrii partinice, abuzurilor de putere ale parlamentarismului, iresponsabilitii adunrilor; n domeniul economic, datorit funciilor sindicale mereu mai numeroase i tot mai apstoare att pentru muncitori ct i pentru patroni; n domeniul moral, datorit necesitii ordinii, disciplinei, supunerii regulilor morale ale patriei. Un stat care se sprijin pe milioane de indivizi care l recunosc, l simt i sunt gata s-l serveasc, nu este statul tiranic al Seniorului medieval. Nu are nimic n comun cu Statul absolutist dinainte sau de dup 1789. Individul nu este anulat n statul fascist, ci mai degrab multiplicat, la fel cum un soldat al unui regiment nu este diminuat ci multiplicat de numrul tovarilor si de arme.[] Test de autoevaluare 3 3.1. Citii documentul de mai sus i rezolvai urmtoarele sarcini de lucru. a. Identificai inamicii ideologici ai fascismului n viziunea lui Mussolini. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. b. Descriei motivele invocate de dictator pentru lupta mpotriva acestor ideologii. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. 136
Proiectul pentru nvmntul Rural

Italia n perioada interbelic

............................................................................................................................................. c. Identificai definiia prezent n text a statului fascist, subliniai pasajele respective i ncercai s o caracterizai. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. Rspunsurile pot fi consultate la pagina 145 6.4.2. nregimentarea tineretului i a naiunii Pentru a-i impune dominaia regimul fascist a urmrit anihilarea oricrui spirit critic i transformarea comunitii de indivizi ntr-o colectivitate amorf, supus voinei conductorului. Aceast intenie s-a realizat n practic pornind de la nivelul tinerelor generaii deoarece n viziunea fascist copiii, viitorii ceteni ai patriei, trebuiau s aparin mai mult Statului dect familiilor lor. Astfel sunt create organizaii de copii (nc de la 6 ani) i tineret (8-18 ani) cu uniforme, drapele, activiti proprii. Adolescenii sunt supui antrenamentelor militare, tinerele fete intr n organizaii specifice. nvmntul general este strict controlat, profesorii trebuie s predea ideile regimului, nvtorii apar la clase n uniforma fascist iar elevii sunt crescui n cultul fanatic al Ducelui (motto-ul tinerei generaii era Crede!, Supune-te!, Lupt! .

nregimentarea copiilor i tinerilor

Copii din organizaia fascista Ballila

Odat adult, italianul se afla n continuare sub controlul statului. Aproape omniprezente, organele de represiune ale statului (poliia Supravegherea politic) eradicau orice form de critic. Profesiunile liberale erau adulilor supravegheate prin intermediul ordinelor (asociaiilor) profesionale la care adeziunea era obligatorie. Clasa muncitoare a fost organizat n 137 Proiectul pentru nvmntul Rural

Italia n perioada interbelic

sindicate fasciste, singurele autorizate, iar timpul liber a fost supus la rndul su controlului prin evenimente culturale, divertisment, cltorii colective toate desfurate la iniiativa i sub autoritatea statului. O propagand agresiv nsoete manifestrile publice ale Statului Totalitar. Ducele conductorul suprem este pretutindeni: cltorete des n toat Italia, particip la grandioase parade militare, este fotografiat n toate circumstanele. n discursurile sale publice, radiodifuzate n toat Italia, care comenteaz marile evenimente sau anun deciziile sale, Mussolini utilizeaz cuvinte simple dar cu impact asupra maselor, elocvena sa oratoric, populist i demagogic, entuziasmnd astfel marile adunri populare.

Propaganda

Controlul mijloacelor de expresie

Partidul controleaz toate mijloacele de expresie pres, radio, carte prin intermediul Ministerului Presei i Propagandei, iar ncepnd cu anii 30 regimul a stimulat creterea cinematografiei italiene (Festivalul Internaional de la Veneia, studiourile Cinecitta). Produciile cinematografice ale perioadei fasciste au fost ns mediocre, evitnd problemele reale ale societii i concentrndu-se asupra divertismentului sau exaltrii naionalismului prin mitizarea trecutului (Imperiul Roman mai ales), n timp ce documentarele au fost destinate exclusiv realizrilor regimului. 6.4.3. Statul corporatist Fascismul afirma c este capabil s ofere problemelor sociale o alt soluie dect cea marxist i, n consecin, regimul a promovat o legislaie social avansat concedii pltite, asigurri medicale i sociale, programe de formare profesional. Dar, datorit tensiunilor din anii 20, antagonismele sociale nu au disprut i fascismul, ostil ideii de lupt de clas, a considerat c Statul trebuie s realizeze o singur realitate economic i politic, corporatismul care i permitea eliminarea sindicatelor de inspiraie marxist, supunerea raporturilor economice i sociale unei discipline comune i integrarea lor n statul
Proiectul pentru nvmntul Rural

Corporatismul

138

Italia n perioada interbelic

fascist. Astfel n 1926 legea Rocco asupra corporaiilor declar monopolul sindicatelor fasciste i grevele sunt interzise. n 1927 apare Charta Muncii (completat prin legea din februarie 1934) ce instituie statul corporatist: muncitorii i angajaii sunt grupai n 22 de corporaii (grupuri profesionale organizate pe ramuri de producie). Un Consiliu Naional reunete conductorii corporaiilor i reprezentani ai Partidului i Statului, iar n 1938 acest organism va nlocui Camera deputailor sub denumirea de Camera Fasciilor i Corporaiilor. Practic pentru fiecare profesiune era recunoscut un singur sindicat muncitoresc i un singur sindicat patronal, toate conflictele de munc aflndu-se sub arbitrajul statului. 6.4.4. Reconcilierea cu Biserica catolic Una dintre primele preocupri politice ale lui Mussolini a fost de a rezolva chestiunea roman problema aprut dup 1870 datorit anexrii Romei de noul stat italian, gest pe care Biserica Catolic refuza a-l recunoate. Dup trei ani de negocieri, n 1929, sunt ncheiate acordurile de la Laterano prin care se garanteaz suveranitatea papal asupra oraului Vatican i este acordat o compensaie financiar serioas pentru pierderea statului papal. Un alt act (Concordatul) normalizeaz apoi relaiile dintre Biseric i stat: catolicismul este recunoscut drept religie oficial, mariajul religios primete valoare legal, divorul este interzis, nvmntul religios reintr n procesul de educaie. Prin aceste gesturi, care asigur Bisericii avantaje importante, Mussolini i raliaz majoritatea catolicilor dei tensiunea nu este complet ndeprtat (partidul popular rmne interzis, publicaiile catolice sunt atent supravegheate iar puternicile organizaii grupate n Aciunea Catolic i continu existena). n ansamblu ns regimul fascist reuise o spectaculoas apropiere de Biseric iar relaiile cordiale sunt vizibile n epoc, adeseori figuri importante ale ierarhiei catolice participnd la ceremoniile oficiale ale statului fascist. Test de autoevaluare 4 4.1. Explicai motivele introducerii corporatismului. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. Rspunsurile pot fi consultate la pagina 145

Concordatul de la Laterano

Proiectul pentru nvmntul Rural

139

Italia n perioada interbelic

6.5. Evoluia Italiei mussoliniene


6.5.1. De la economia liberal la marile btlii n domeniul economic, fascismul, care n 1921 afirma solemn ataamentul fa de proprietatea privat asupra mijloacelor de producie, a trecut treptat la msuri etatiste datorit att nevoii sistemului de a elimina formele de libertate individual existente ct i unor conjuncturi economice nefavorabile.
Politica economic liberal

Astfel pn n jurul anului 1925 politica economic a noului regim va fi una liberal. Dup instaurarea dictaturii i revenirea la ordinea public, mediile de afaceri i-au recptat ncrederea iar Ministrul de finane De Stefani a introdus o serie de msuri ce au contribuit la redresarea economic. Cheltuielile statului au fost reduse i fiscalitatea sever pentru veniturile nalte abolit, concomitent cu crearea unui sistem mult mai echilibrat de impozite pe venit. Au fost ncheiate tratate de reducere a taxelor vamale cu Frana, Austria i Germania ceea ce a condus la relansarea comerului exterior i s-a ajuns la acorduri speciale cu Statele Unite i Anglia prin care rambursarea datoriilor de rzboi a fost ealonat pe 62 de ani cu o dobnd fix. n plus, n aceast perioad investiiile strine n Italia cresc n volum i sunt contractate noi mprumuturi fiind finanat astfel redresarea economic. n consecin, producia industrial i revine, dublndu-se practic ntre 1921 i 1926, iar omajul regreseaz puternic. Creterea importurilor a provocat ns o presiune puternic asupra lirei care scade de la 5 ceni SUA (1923) la 3,3 (1926). Majoritatea economitilor propun o politic a inflaiei controlate dar, n numele prestigiului statului i al monedei naionale, Mussolini va rupe cu liberalismul i se va orienta spre o economie dirijist, reprezentat n mod propagandistic de marile btlii. btlia lirei (1926) - Banca Italiei primete monopolul emisiunilor monetare, preurile sunt controlate de guvern, sunt contractate importante mprumuturi americane, este practicat o politic deflaionist clasic nsoit de un buget de austeritate. Valoarea lirei urc spectaculos, n decembrie 1927 moneda fiind stabilizat la valoarea de 79 mg aur, respectiv 28% din valoarea antebelic. Supraevaluarea lirei a atras ns frnarea exporturilor i ncetinirea expansiunii economice. Sudul este practic sacrificat datorit dependenei sale de exporturile agricole. btlia grului - insuficiena produciei agricole italiene este recuperat prin reluarea, cu o amploare necunoscut pn atunci, a politicii preconizate nc din 1880 legea bonificrii

Marile btlii

140

Proiectul pentru nvmntul Rural

Italia n perioada interbelic

integrale (1920) pune n valoare terenuri necultivate i 5 milioane de hectare sunt reamenajate i reintroduse n circuitul agricol. Succesul cel mai puternic mediatizat este asanarea mlatinilor pontine unde sunt instalate mii de exploatri agricole i edificate localiti agrare noi (Littoria, Pontinia). Practic, n 1933 producia agricol este dubl fa de 1925 (de la 5 milioane tone la 8,5 milioane) i Italia poate renuna la importurile de cereale care dezechilibrau puternic balana comercial.

Mussolini n timpul btliei grului, fr cma, ntre muncitorii agricoli.

este declanat un vast program de munci publice, necesar absorbiei omajului: peste 600 de km de autostrzi, electrificarea reelelor ferate, marele tunel din Apenini (18 km), apeducte, gri, redimensionarea Romei (construirea de locuine sociale, apariia unor cartiere i bulevarde noi, a unui ansamblu sportiv monumental, a Forului Italic, degajarea siturilor arheologice). ampla politic n favoarea natalitii: propagand n favoarea mariajului, acordarea de avantaje familiilor numeroase, introducerea impozitului pe celibat, interzicerea emigraiei n 1928. Rezultatul: Italia numr n 1939 45 milioane de locuitori, aproximativ ct Frana dar pe o suprafa de dou ori mai mic. Trebuie ns luat n considerare faptul c aceast cretere demografic s-a datorat n special scderii mortalitii, interzicerii emigraiei i ntoarcerii a numeroi imigrani. 6.5.2. Criza economic n 1930 Italia este sever atins de criza economic mondial. Valorile bursiere cad la 50%, comerul exterior pierde peste 2/3 (inclusiv datorit diferenei ntre preurile mondiale i cele italiene, superioare din cauza cursului supraevaluat al monedei) iar numrul de omeri atinge 1,3 milioane n 1932. 141

Criza economic mondial

Proiectul pentru nvmntul Rural

Italia n perioada interbelic

n faa crizei regimul fascist adopt un plan riguros de msuri. Statului i este ncredinat monopolul comerului exterior, schimburile comerciale sunt strict controlate, sunt introduse tarife protecioniste. Se ncheie o serie de acorduri tip clearing cu Germania i Romnia pentru a se procura materii prime fr a fi scoase devize din ar. Opiunea preferat pentru ieirea din criz este politica autarhic, ceea ce presupunea o accentuare a rolului statului n economie. Exemplul exista deja, n 1931 Banca Comercial fusese salvat prin intervenia statului i acesta obinuse n schimb majoritatea aciunilor. Cu ajutorul fondurilor publice, diverse societi de stat accelereaz cercetarea i exploatarea produselor necesare economiei italiene (este creat Agip - Agenia general a petrolului italian). n 1933 este creat IRI (Institutul pentru reconstrucie industrial) destinat sprijinirii bncilor aflate n dificultate prin cumprarea de ctre stat a aciunilor industriale posedate de ctre acestea. Statul, devenit pe aceast cale un proprietar important, va gestiona aceste aciuni dezvoltnd diferite holding-uri (Finsider - metalurgie, Finmare construcii navale), implicndu-se prin aceast uria agenie naional ce beneficiaz de resursele publice, direct n efortul de producie. Din 1937, IRI devine instituie a statului iar n 1940 puterea central controleaz practic peste 20% din totalul investiiilor italiene. Cu toate acestea, participarea statului fascist la viaa economic nu a implicat nici naionalizare, nici socialism, capitalul privat continund s dein pri nsemnate din avuia naional i din societile controlate de IRI. Marile grupuri industriale au fost n continuare preponderente n industrii precum construcia de autovehicule, textile, chimic, electric dar capitalul privat, datorit interveniei statului n domeniul investiiilor s-a putut degaja de sectoarele mai puin rentabile. Depirea crizei economice printr-o politic de autarhie a nsemnat i mobilizarea resurselor naionale (de la aurul deinut de populaie la fierul din insula Elba sau modestele rezerve de crbune din Sardinia) precum i reorientarea schimburilor comerciale n profitul aliatului german devenit principalul client i furnizor al Italiei. n acelai timp, n octombrie 1936, lira italian este devalorizat pentru a permite echilibrarea balanei comerciale. Bilanul politicii economice mussoliniene este inegal: autarhia nu a reuit asigurarea independenei energetice i nu a redus penuria de materii prime siderurgice. Bunurile de consum au fost raionalizate i puterea de cumprare a populaiei a stagnat, suprapopularea din sud nu a fost absorbit iar sacrificiile impuse populaiei au fost substaniale. Dezvoltarea economic s-a realizat n favoarea nordului, a marilor aglomerri urbane i a porturilor. ns n aceast epoc s-au pus bazele infrastructurii capitalismului de stat care va permite miracolul economic italian de dup cel de-al doilea rzboi mondial.

Politica autarhic

Implicarea statului n industrie

Mobilizarea resurselor naionale

Bilan

142

Proiectul pentru nvmntul Rural

Italia n perioada interbelic

Test de autoevaluare 5 5.1. Menionai principalele msuri introduse de ministrul de finane De Stefani pentru redresarea economic. 5.2. Precizai elementele constitutive ale politicii italiene de autarhie economic. Rspunsurile pot fi consultate la pagina 145

6.6. Italia n apropierea celui de-al doilea rzboi mondial


La nceputul anilor 30, elementul esenial al consensului naional i al apropierii dintre mase i partidul fascist l reprezenta mndria italienilor de a deveni o mare putere iar pn n 1935 adeziunea rii la programul propus de Mussolini este real, dei nu toat Italia este fascist. Clasele mijlocii susineau regimul chiar dac nivelul i condiiile de via sunt n scdere (dificultile monetare i creterea preurilor) deoarece exista posibilitatea compensrii acestor neajunsuri prin promovare social prin administraie sau partid. Muncitorii sunt flatai de regim, dar atent supravegheai i i vd nivelul de trai ameliorat. Practic, n aceast perioad, regimul fascist renun la veleitile revoluionare declarate la debutul ascensiunii sale i devine treptat un instrument al claselor conductoare reuind s echilibreze interesele contradictorii ale marelui capital, ale burgheziei i ale lumii muncitoreti. Dup 1935 ns, regimul devine tot mai dur. Aventurile externe ambiioase ale Italiei (rzboiul etiopian, intervenia din Spania, apropierea de Germania nazist) angajeaz la maximum resursele economice i militare italiene, iar n ar se instaleaz economia de rzboi. Tot mai multe sacrificii sunt solicitate din partea populaiei i dup propaganda pentru reducerea voluntar a consumului n timpul rzboiului din Etiopia, n 1939 statul fascist trece la raionalizarea 143 Proiectul pentru nvmntul Rural
Erodarea legitimitii

Perioada consensului

Italia n perioada interbelic

strict a unor alimente, a benzinei i electricitii. n acelai timp, puterea personal a Ducelui crete i n 1939 suprim Camerele de deputai nlocuindu-le cu Camera Fasciilor i a Corporaiilor. Regimul derapeaz treptat de la inteniile proclamate anterior i sub impulsul secretarului general al partidului Achille Starace fascismul ncearc s impun societii italiene tiparul omului nou determinat, sportiv, viril - dup modelul nazist i comunist printro campanie major ndreptat mpotriva stilului de via decadent al burgheziei. Totodat, n 1938, este introdus legislaia de aprare a rasei mpotriva evreilor (dup acelai model german) dar aceasta va fi aplicat cu numeroase derogri i rasismul italian rmne limitat.

Omul nou

Tentativa regimului de a accentua controlul asupra tineretului a Dezacordurile cu produs apariia dezacordurilor cu Biserica. n 1931 tensiunile sunt Biserica legate de autonomia micrilor de tineret catolice i Papa Pius al XI-lea dei nu condamn n mod deschis fascismul, va declara c a acordat regimului o favoare i o ncredere excesiv. Dei urmaul su, Pius al XII-lea, ales n 1939, se va dovedi mult mai conciliant fa de regim, ndeprtarea bisericii de fascism va duce la ndeprtarea catolicilor fa de puterea politic i la slbirea substanial a bazei populare a acesteia. Totodat, n apropierea regelui, se produce ralierea forelor nefasciste (aristocrai, militari) ce scap controlului absolut i care solicit regelui eliminarea lui Mussolini. De altfel, chiar n partidul acestuia luptele dintre clanurile administrative i corupia generalizat contribuie la declinul treptat al autoritii statului fascist. n aceste condiii o dictatur tot mai abuziv i tot mai mult lipsit de sprijinul popular, o economie salvat doar de intervenia masiv a statului i o societate n care subzist contradicii profunde Italia mussolinian se aventureaz n cea de-a doua conflagraie mondial ca va accelera dezagregarea regimului i va conduce la eecul final al experimentului fascist.

Ralierea opoziiei

6.7. Bibliografie
Jean-Claude Lescure, Fascismul i nazismul, Iai : Institutul European, 2002 James Gregor, Feele lui Ianus : marxism i fascism n secolul XX, Bucureti : Univers, 2002 Mark Robson, Italia: liberalism si fascism, 1870 1945, Bucureti : All, 1997 Max Gallo, Italia lui Mussolini, Bucureti : Editura Politica, 1969

144

Proiectul pentru nvmntul Rural

Italia n perioada interbelic

6.8. Rspunsuri la testele de autoevaluare


Test de autoevaluare 1 1.1. Dezechilibrele economice (industrii moderne, dezvoltate rapid i sectoare deficitare, o agricultura inegal dezvoltat incapabil s asigure necesarul alimentar) i geografice (un Nord industrial, dezvoltat i un Sud suprapopulat i retardat economic). Problema reconversiei economiei de la rzboi la pace, falimentele numeroase dup 1918 i omajul galopant, criz monetar, deprecierea lirei italiene i creterea substanial a preurilor. 1.2. nainte de rzboi sistemul electoral italian era grevat de sufragiul cenzitar foarte restrns, de recomandarea papal adresat catolicilor de a nu participa la viaa politic, de faptul c mai mult de o treime din electori erau analfabei. Fora politic conductoare aparinea burgheziei urbane, liberale i laice pe plan politic dar conservatoare n plan social. Existena chiar n rndurile burgheziei a ideilor anticapitaliste i antiparlamentare i un proletariat atras de anarho-sindicalism i marxism radical. 1.3. Problemele economice majore au produs pauperizarea clasei mijlocii moderate i democrate. Deziluzia provocat de victoria mutilat i reacia naionalist, agitaia revoluionar postbelic i conflictele rurale n Sud au constituit premisele unei confruntri sociale ntre o stng tot mai radical i o dreapt speriat de o eventual explozie socialist. Italia continu s fie guvernat de partide tradiionale care refuz reforme consistente dar se dovedesc incapabile s menin ordinea iar segmentele sociale de mijloc i pierd ncrederea n statul liberal burghez i se vor apropia de un grup politic opus revoluiei i dornic de a instaura ordinea social , partidul fascist. Test de autoevaluare 2 2.1. Fascia are valene ambigue desemnnd la sfritul sec. XIX grupurile de rani revoltai din Sicilia dar Mussolini va face referine la fasciile antice simbol n Imperiul Roman al autoritii, al unitii, forei, justiiei. 2.2. Gruprile paramilitare Fasciile de Lupt, apoi Cmile Negre; Partidul Naional Fascist i programul su moderat; sindicatele fasciste; violena permanent mpotriva reprezentanilor stngii. 2.3. Marul asupra Romei i momentul n care regele i ofer lui Mussolini mandatul de prim-ministru. Mandat excepional obinut de la Camera Deputailor. Alegerile din august 1924 i triumful PNF urmat de ndeprtarea din guvern a minitrilor non-fasciti. Legile fascistissime de aprare a statului prin care Ducele era responsabil doar n faa regelui i putea guverna prin ordonane, Consiliul de Minitri avea doar un rol consultativ iar Parlamentul pierdea puterea real. Decretele din noiembrie 1926 care suspendau libertile individuale, suprimau sindicatele i organizaiile politice nefasciste iar toi deputaii opoziiei erau deposedai de mandatele lor. 2.4. Fascismul s-a impus att prin intimidare i violen dar i datorit erorilor adversarilor politici: grevele nencetate i de cele mai multe ori infructuoase epuizaser combativitatea unei clase muncitoare lipsit nc de maturitate politic. Ineficacitatea, chiar ngduina, guvernrilor moderate au facilitat extinderea agresiunilor fasciste asupra unui regim parlamentar fr rdcini profunde. Lipsa de reacie a opiniei publice i primele realizri sociale ale regimului mussolinian au condus rapid la supunerea Italiei. Not: n cazul n care nu ai rspuns corect la dou dintre ntrebrile ultimului test, europene. s-au schimbat, Statele Unite dar i Japonia devenind competitoare de
Proiectul pentru nvmntul Rural

145

Italia n perioada interbelic

for pentru principalele puteri-studiai capitolul 6.3. i bibliografia indicat. Test de autoevaluare 3 3.1. a. Liberalismul, Socialismul, Sindicalismul. b. Liberalismul pune statul n serviciul individului i i limiteaz funciile la supravegherea respectrii libertilor individuale iar democraia liberal a dus la fracionare partinic, abuzuri de putere ale parlamentarismului i la iresponsabilitatea adunrilor reprezentative. Socialismul i sindicalismul reduc micarea istoric la lupta ntre clase, ignor statul, caut n domeniul economic funcii sindicale numeroase i apstoare att pentru muncitori ct i pentru patroni. Toate la un loc, n viziunea fascist au un rol nefast asupra ordinii sociale, discipline colective i regulilor morale. c. Statul fascist, sintez i unitate a tuturor valorilor, interpreteaz, dezvolt i d for vieii ntregului popor. cuprinde clasele ntr-un bloc unic economic i moral. este forma cea mai nalt i cea mai puternic a personalitii. este o for, dar o for intelectual i moral care rezum toate formele vieii umane.. reprezint o form i o regul interioar, o disciplin total: el ptrunde n voin i n inteligen.. aduce soluii pentru probleme universale n domeniul politic. economic moral. Practic avem de-a face cu un discurs tipic mussolinian, demagogic i populist, folosind cuvinte i expresii care entuziasmeaz auditoriul fr a avea vreo nsemntate concret, dar rspunznd frustrrilor i complexelor identitate colective (sintez, unitate, for, bloc, form, regul, disciplin, voin, inteligen, soluii, universale, moral) Not: n cazul n care nu ai rspuns corect la ultima sarcin de lucru reluai lectura documentului urmrii cuvintele care se repet, subliniai-le i punei-v n locul auditorului. Test de autoevaluare 4 4.1. corporatismul - organizarea sindicatelor muncitoreti i patronale pe grupuri profesionale i ramuri de producie - i permitea lui Mussolini eliminarea sindicatelor de inspiraie marxist, supunerea raporturilor economice i sociale unei discipline comune i integrarea lor n statul fascist. Test de autoevaluare 5 5.1. Cheltuielile statului au fost reduse i fiscalitatea sever pentru veniturile nalte abolit, a fost creat un sistem mult mai echilibrat de impozite pe venit, au fost ncheiate tratate de reducere a taxelor vamale cu Frana, Austria i Germania i acorduri speciale cu Statele Unite i Anglia prin care rambursarea datoriilor de rzboi a fost ealonat pe 62 de ani cu o dobnd fix, au fost contractate noi mprumuturi. 5.2. Politica autarhic presupunea o accentuare a rolului statului n economie astfel nct acestuia i este ncredinat monopolul comerului exterior, schimburile comerciale sunt strict controlate, sunt introduse tarife protecioniste, se ncheie acorduri tip clearing cu Germania i Romnia pentru a se procura materii prime fr a fi scoase devize din ar sunt acordate fonduri publice pentru exploatarea produselor necesare economiei italiene. Este creat IRI, destinat sprijinirii bncilor aflate n dificultate prin cumprarea de ctre stat a aciunilor industriale posedate de ctre acestea, sunt mobilizate resursele naionale iar schimburilor comerciale sunt reorientate spre Germania.

146

Proiectul pentru nvmntul Rural

Italia n perioada interbelic

6.9. Lucrare de verificare 2


Pe baza textului unitii i a bibliografiei, alctuii un eseu structurat pe tema Fascismul italian: ideologie i regim politic . Punctele care trebuie atinse sunt: ideologia fascist statul totalitar, partidul-stat, conductorul suprem, corporatismul, omul nou - , regimul politic instaurare, cucerirea i transformarea instrumentelor puterii, evoluii economice, declin-, concluzii. Instruciuni privind testul de evaluare: a. dac este posibil, tehnoredactat, Arial 12, 1,5 rnduri, max. 5 pagini b. se trimite prin pot tutorelui. c. se folosete n primul rnd cursul dar pentru obinerea unui punctaj ridicat este necesar parcurgerea bibliografiei indicate. Criteriile de evaluare sunt: - claritatea exprimrii i absena formulrilor nesigure, - irul logic al argumentelor, - utilizarea bibliografiei.

Proiectul pentru nvmntul Rural

147

Europa Occidental dup 1945

Unitatea de nvare Nr. 7 EUROPA OCCIDENTAL DUP 1945

Cuprins
7.1. Obiective ...................................................................................................................148 7.2. Europa Occidental dup al doilea Rzboi Mondial..................................................148 7.3. Evoluii n plan economic ale democraiilor occidentale ............................................152 7.4. Viaa politic vest-european....................................................................................157 7.5. Societatea occidental postbelic .............................................................................161 7.6. Repere cronologice ...................................................................................................162 7.7. Bibliografie ................................................................................................................165 7.8. Rspunsuri pentru testele de autoevaluare...............................................................165

7.1. Obiective
Identificarea elementelor constitutive ale contextului istoric postbelic n care au evoluat democraiile occidentale. Analizarea schimbrilor politice din Europa de Vest n perioada postbelic. Relaionarea secvenelor istorice de ordin economic, politic i social. Interpretarea fenomenelor economice i politice specifice acestei perioade.

7.2. Europa Occidental dup al doilea Rzboi Mondial


7.2.1. Reconstrucia postbelic Istoria construciei europene ar putea fi denumit la fel de bine istoria reconstruciei europene. n 1945, Europa a ncetat s fie un subiect al relaiilor internaionale i soarta sa era decis n afara granielor sale, la Moscova sau Washington.
Pierderi umane i distrugeri materiale

Dup al doilea rzboi mondial distrugerile fizice erau imense iar pierderile umane inestimabile. n Europa numrul morilor a atins 40 de milioane, cel al refugiailor 30 de milioane. Dincolo de pierderile de viei omeneti, e dificil de calculat care a fost impactul rzboiului n termeni de deficit de nateri sau n termeni de mortalitate i de mbtrnire a populaiei. La fel n cazul pierderilor economice: distrugerile propriuzise erau completate de o teribil uzare moral a investiiilor. n Germania, de exemplu, pierderile urcau pn la aproape 20% din
Proiectul pentru nvmntul Rural

148

Europa Occidental dup 1945

potenialul industrial german, dar industria constructoare de maini, foarte puin afectat, probabil c nu ar fi avut probleme n a le nlocui. Marea dificultate era reprezentat ns de disoluia infrastructurii i distrugerile din zonele urbane unde n jur de 25% din fondul de locuine la nivelul ntregii Germanii a disprut.
Probleme economice postbelice

n Frana, 80% din instalaiile portuare au fost distruse, 25% din locomotive i jumtate din vagoane, 20% din capitalul imobiliar, 60000 de ntreprinderi industriale i agricole. Instalaii industriale n valoare de peste 10 miliarde de franci au fost demontate i trimise n Germania (n contrapartid, n Danemarca i Norvegia mecanizarea industriei a crescut cu 15-20% n timpul conflictului). Producia de carne a sczut cu o treime pe parcursul rzboiului, cea de pine cu 60%, exporturile erau n unele cazuri egale cu zero. Criza exporturilor europene avea s dea natere aa-numitului dollar gap, un deficit imens n relaiile comerciale cu Statele Unite care cauzeaz o penurie de dolari la nivelul Europei Occidentale.

Obiectivele reconstruciei

Obiectivele centrale ale primelor guverne postbelice erau evitarea unui nou eec al pcii i a revenirii crizei economice mondiale. n consecin, n majoritatea statelor occidentale rspunsul guvenamental a fost de dou tipuri: dirijist: dirijismul naionalizrilor, al planificrii i al investiiilor publice n Italia i Frana, dirijismul politicilor financiare ca n Germania i Japonia (planificarea vizeaz de fapt o liberalizare a economiei n etape) empiric: cazul Marii Britanii unde chiar dac au existat naionalizri masive, acestea nu erau cuplate cu o planificare bine pus la punct. Reconstrucia economic a nregistrat succese remarcabile dup criza de reconversie din 1946 -1947: Producia manufacturier n principalele state vest-europene (1938=100)

Modaliti de depire a crizei

Parametrii creterii economice

Statul Marea Britanie Frana Germania Italia Belgia Olanda

1947 115 95 33 93 105 104

1948 129 108 50 93 115 113

1949 137 118 75 101 122 126

1950 151 128 95 115 125 139

Proiectul pentru nvmntul Rural

149

Europa Occidental dup 1945

7.2.2. Rolul Statelor Unite ale Americii n reconstrucia european Rolul Statelor Unite n reconstrucia Europei Occidentale a fost crucial. Din punct de vedere american, stabilitatea lumii depindea de reconstrucia rapid a Europei de Vest. America nu a contribuit numai financiar (circa 25 de miliarde de dolari n credite i sume nerambursabile n primii ase ani postbelici), dar a oferit i un model politico-economic i social. Rezultatele planificrii americane n ceea ce privete Europa Occidentale erau n bun msur o extindere a filosofiei, metodelor i chiar a politicilor New Deal-ului n Europa: aceasta nsemna mai mare eficien economic prin planificare, ncurajarea schimbrii sociale pentru a da natere unei societi prospere, sensibile la schimbare, dar i stabile. Mai mult, Germaniei nu i s-a permis crearea unei ideologii proprii a reconstruciei. Chiar i n 1949 tutelajul aliat este complet i nainte de aceast dat Germania nu a fost stpn peste propria reconstrucie. Golul este umplut de modelul american n principal i, dat fiind locul ocupat de Germania de Vest n Europa Occidental, Statele Unite au dobndit i n acest fel o pondere uria n reconstrucia Europei ca ntreg. Planul Marshall (dup numele secretarului de stat George Marshall) ddea msura rolului american n Europa postbelic. n spatele acestuia se afla viziunea american a unei Europe unite i eficiente, a unei arii economice unice, bazate pe liber schimb, dar i pe principiile democratice. Programul, aprobat de Congresul american n aprilie 1948, implica furnizarea a 13 miliarde de dolari pe parcursul a 4 ani. 90% din sum era reprezentat de bani nerambursabili, restul de mprumuturi cu dobnd mic (2,5%/an, pltibili ncepnd cu 1956). Planul era administrat de la Washington de ctre Economic Cooperation Administration care avea birouri n fiecare ar. Statul Marea Britanie Frana Italia Germania Occidental Olanda Grecia Austria
OECD

Extinderea New Deal-ului n Europa

Planul Marshall

Suma primit prin Plan 3, 176 mld 2,706 mld 1,474 mld 1,389 mld 1,079 mld 700 mil. 700 mil.

Rezultatul n Europa al lansrii planului n iulie 1947 a fost crearea n 1948 a Organizaiei pentru Cooperare Economic n Europa (din martie 1948 avea 15 membri prin adugarea Germaniei Occidentale) i punerea bazelor procesului de construcie european.
Proiectul pentru nvmntul Rural

150

Europa Occidental dup 1945

Denazificarea

O dimensiune important a procesului de reconstrucie a fost denazificarea societii vest-germane. Ea a presupus arestarea i pedepsirea liderilor naziti, denazificarea societii germane prin ndeprtarea unui mare numr de membri de partid, oficiali i oameni politici, interzicerea oricror manifestri publice ale nazismului, distrugerea literaturii naziste, reorganizarea curriculei colare i universitare, ndeprtarea omniprezentelor nsemne ale partidului, condamnarea public a atrocitilor regimului (filme despre lagrele de concentrare unde prezena este obligatorie). Denazificarea a fost, ns, un proces lent i n mod necesar incomplet ntruct era imposibil s asiguri funcionarea statului i societii germane n condiiile n care ar fi trebuit s marginalizezi mare parte a celor cinci milioane de membri ai NSDAP. La nivel social, pierderile masive n rndurile populaiei masculine (Germania pierde 2,5 milioane de militari, muli dintre ei ntre 18 i 23 de ani) s-au tradus n Germania printr-o disproporie ntre populaia feminin i cea masculin: 79 de brbai la 100 de femei. Celelalte state occidentale nu au trebuit s fac fa unei probleme de o asemenea magnitudine. Peste tot n Europa rzboiul a generat ateptri de mai bine, presiuni populare pentru reforme sociale. Dificultile economice au descurajat, ns, reformele de acest tip (cu excepia Marii Britanii i a Suediei). n paralel, a nceput procesul de americanizare a societilor europene (nivelul de via american la sfritul rzboiului era de 1,6 ori mai ridicat dect n Anglia i de peste 3 ori dect n Austria). Aceast discrepan a dat natere tendina imitrii stilului de via i a valorilor americane. Planurile americane de reconstrucie a continentului includeau o dimensiune considerabil a americanizrii culturale, acum neglijat n parte tocmai datorit succesului ei. n Germania, datorit ocupaiei, influena modelului american la nivelul societii era cea mai vizibil. Programe radio i instruciuni au fost create pentru soldai privind modul de abordare a populaiei germane. Ocupaia american a Germaniei, mult mai generoas pe plan personal dect cea britanic, a creat un mare entuziasm pentru stilul american de via. Soldaii americani, n ciuda a numeroase incidente n perioada iniial, erau mai apreciai dect cei francezi sau britanici. Prizonierii germani deinui n America fuseser n general bine tratai, iar bazele americane ofereau slujbe ntr-o perioad foarte dificil (n 1951 248000 de germani lucreaz pentru armata american.)

Dezechilibrele demografice

Imitarea stilului de via american

Proiectul pentru nvmntul Rural

151

Europa Occidental dup 1945

Test de autoevaluare 1 1.1. Explicai pe scurt termenul de dollar gap. 1.2. Menionai principalele obiective ale guvernelor postbelice. 1.3. Identificai perspectiva american asupra reconstruciei Europei post-belice, tradus prin Planul Marshall. 1.4. Precizai n ce a constat denazificarea Germaniei. Rspunsurile pot fi consultate la pagina 165

7.3. Evoluii n plan economic ale democraiilor occidentale


7.3.1. Miracolul economic Creterea economic agresiv ce a purtat denumirea de miracolul economic a durat numai timp de o generaie (1950-1973). ntre 1950 i 1975, 12 economii vest-europene au crescut n medie cu 4,7% anual i amploarea fenomenului este vizibil daca ne raportm la creterea economic pe termen lung a acestor state (2,2% intre 1775 i 1992). Ca termen de comparaie, o rat de cretere comparabil a fost atins numai n cele patru decenii premergatoare primului rzboi mondial . Termenul de miracol economic este aplicabil n special evoluiei economice a Germaniei Federale, Italiei i Franei n perioada postbelic. Una dintre precondiiile de baz ale acestui fenomen a fost consensul ntre lumea sindical, cercurile patronale i autoritile guvernamentale adepte ale statului-providen. Cele trei elemente (guvernul, sindicatele i patronatul), tradiional aflate pe poziii adverse, au reuit s ajung la un acord care avea drept obiectiv pe termen lung creterea economic.
Proiectul pentru nvmntul Rural

Miracolul economic

Consensul social

152

Europa Occidental dup 1945

Odat intrate ntr-o faz de cretere economic rapid, statele vest-europene au consolidat acest consens prin construirea unui set de politici sociale menite s asigure n esen egalitatea de anse: educaie i asisten medical gratuit, diferite forme de protecie social. Acest consens avea s fie, ns, erodat de creterea preurilor petroliere n perioada 1973-1979, cretere care creeaz riscul inflaiei i care genereaz mari presiuni pentru o intervenie a statului n sens deflaionist, n special prin nghearea salariilor. Printre cauzele punctuale ale miracolului economic pot fi enumerate: expansiunea comerului internaional sub impactul liberalizrii susinute de GATT: performana exporturilor europene n perioada postbelic a fost remarcabil; stabilitatea sistemului financiar internaional creat la Bretton Woods (convertibilitatea majoritii monedelor europene reprezint n 1958 un obiectiv mplinit); existena unor surse de energie ieftin (petrol i energie atomic); impactul integrrii europene: constituirea treptat a unor organisme economice europene precum Uniunea European a Plilor, Comunitatea European a Crbunelui i Oelului i Comunitatea Economic European a avut drept rezultat creterea comerului intra-european de la 10 miliarde de dolari n 1950 la 23 de miliarde n 1959; rata mare a investiiilor n economie (aproape dubl fa de anii 30) combinat cu creterea rapid a forei de munc; explozia demografic (populaia vest-european a crescut cu un sfert ntre 1945 i 1970) combinat cu o pia a muncii foarte generoas din cauza imigraiei i a scderii dramatice a ponderii agriculturii n ansamblul forei de munc. Tabel 1. Exemplu pentru miracolul economic - Dezvoltarea economic a Franei ntre 1945 i 1958 (1938 = 100) 1945 61 50 34 10 54 1950 102 128 104 161 118 1952 103 145 116 161 129 1954 117 159 126 196 140 1956 112 188 166 202 156 1958 116 213 174 233 167

Cauzele miracolului economic

Producia agricol Producia industrial Volumul importurilor Volumul exporturilor Produsul Naional Brut

Neocapitalismul

Extrem de important a fost rolul activ asumat de guverne n gestionarea economiei prin manipularea fiscalitii i a cheltuielilor bugetare pentru a susine o cretere constant, o economie fr omaj. Neocapitalism este termenul care desemneaz acest nou tip de 153

Proiectul pentru nvmntul Rural

Europa Occidental dup 1945

economie n care proprietatea de stat coexist cu cea privat i statul i asum un rol proeminent n economie. Evoluiile n gndirea economic au avut, de asemenea, un impact decisiv: cea mai important consecin a keynesianismului poate fi considerat a fi abandonarea ortodoxiei bugetare care se dovedise att de duntoare n timpul Marii Crize. Obiective guvernului erau n general: creterea venitului naional, stabilitatea preurilor, echilibrul balanei de pli, o distribuire mai echitabil a veniturilor, protecie social. Toate acestea erau considerate posibile datorit teoriei economice keynesiene. De vreme ce adoptarea politicilor keynesiene presupunea asumarea obiectivului de natur social al unei economii fr omaj, politicile sociale i cele economice erau interconectate. Dac economia fr omaj era primul obiectiv, al doilea era egalitatea de anse n educaie, sntate i pensii. Amploarea acestor obiective a modificat radical natura statului postbelic. Sistemele cele mai extensive puteau fi ntlnite n Marea Britanie i Suedia. Cheia de bolt era sistemul de sntate care, din nefericire, a devenit din ce n ce mai greu de susinut financiar odat cu creterea duratei medii de via, cu apariia unor noi tratamente pentru boli pn atunci incurabile, cu utilizarea unor instrumente tot mai scumpe.
Creterea nivelului de via

John M. Keynes 1883-1946 Interconectarea politicilor economice i sociale

Amploarea miracolului economic vest-european a fost cu adevrat extraordinar. Anii 50 sunt anii n care se manifest o cretere spectaculoas, cu mult deasupra tendinelor istorice, calculate fie plecnd de la perioada 1870-1913 sau de la cea interbelic. Nivelul de via la sfritul anilor 80 fa de 1929 este de cinci ori mai ridicat n Italia, de 4,5 ori n Germanie Federal, n Frana 3,5, n Marea Britanie de 3 ori. Transformrile din viaa de zi cu zi sunt n egal msur miraculoase i dac n ecuaie sunt introduse transformrile aduse de noile categorii de bunuri de consum, indicele este 10 n cazul Italiei, 9 pentru RFG, 7 pentru Frana, i 6 pentru Marea Britanie. Glosar : Keynesianism teorie economic aparinnd economistului britanic John Maynard Keynes, foarte influent n primele decenii postbelice. Keynes susinea intervenia activ a guvernului n economie prin controlul politicilor monetare i prin investiii publice (cheltuind, dac era nevoie, n deficit) pentru a stimula consumul n perioadele de recesiune. Criza anilor 70 i perioada urmtoare avea s aduc abandonarea treptat a keynesianismului n condiiile n care guvernele au fost incapabile s rezolve problema omajului de mas i s revin la un ritm de cretere susinut. Welfare state n traducere statul bunstrii. Termen consacrat de politica guvernului laburist din perioada 1945 - 1951 i care a ajuns s defineasc ntr-o oarecare msur politicile duse de

154

Proiectul pentru nvmntul Rural

Europa Occidental dup 1945

statul-providen. Statul bunstrii este statul intervenionist, statul care redistribuie, statul care prin intermediul politicilor sociale i economice ncearc s asigure egalitatea de anse cetenilor si, pornind de la crearea de locuri de munc pn la sntate i educaie gratuite Creterea medie anual a Produsului Intern Brut n principalele state europene n comparaie cu principalele puteri economice extra-europene: ara Regatul Unit Frana Germania Italia Japonia SUA
2002, p.240)

1950-5 2,9 4,4 9,1 6,3 7,1 4,2

1955-60 2,5 4,8 6,4 5,4 9,0 2,4

1960-6 3,4 6,0 5,1 5,5 11,7 4,4

1964-9 2,5 5,9 4,6 5,6 10,9 4,3

1969-73 2,8 6,1 4,5 4,1 9,3 3,4

1970-80 1,9 3,6 2,8 3,0 4,9 3,0

(Anthony Sutcliffe: An Economic and Social Hitory of Western Europe since 1945, London, Longman,

7.3.2. Particularitile cazului britanic Evoluia economic a Marii Britanii cel puin pn la sfritul anilor 70 a fost complet diferit. S-a vorbit de excepionalismul britanic, de declinul sau criza britanic, de omul bolnav al Occidentului. n termeni absolui, perioada miracolului economic continental a corespuns n Marea Britanie unor decenii de cretere economic rezonabil, considerabil deasupra tendinei istorice.
Ritm lent de dezvoltare

Impresia de criz era dat ns de ritmul mult mai lent de dezvoltare n comparaie cu state precum Frana, Italia sau Germania. Nivelul de trai mediu, cel mai nalt din Europa n 1950, este depit treptat de unele state continentale, iar la sfritul anilor 70 PNB-ul italian l depete pe cel britanic. Paradoxal este c aceast perioad este asimilat n Regatul Unit cu societatea abundenei: n 1964 88% dintre casele britanice aveau televizor, 39% frigider i 56% maini de splat. Dei la sfritul celui de-al doilea rzboi mondial se afla, spre deosebire de alte state vest-europene, ntr-o poziie extrem de favorabil, Marea Britanie i-a pierdut relativ rapid poziiile de vrf deinute n industrii precum cea auto, electronic sau de construcii navale, iar produsele britanice s-au vzut puse n dificultate chiar pe piaa intern. Declinul relativ al Marii Britanii ca mare putere economic mondial a fost practic inevitabil iar amploarea acestui declin a devenit domeniu de cotrovers. Iat cteva din explicaiile acestui declin relativ:

Declin industrial

Motivele declinului economic britanic

Marea Britanie era unic n Europa prin lipsa unui rezervor de for de munc agricol care s poat alimenta expansiunea industrial; 155

Proiectul pentru nvmntul Rural

Europa Occidental dup 1945

fiscalitatea ridicat din cauza costurilor exorbitante ale welfare state-ului i a cheltuielilor militare ridicate; implicarea mult prea mare a statului n economie prin naionalizri, mai ales dac inem seama c pe termen mediu naionalizrile au reprezentat un eec economic; fora mult prea mare a sindicatelor i frmiarea lumii sindicale (180 fa de 16 n RFG); nivelul sczut al investiiilor n economie i orientarea capitalului britanic spre investiii n exterior. Abia n anii 80, printr-o infuzie brutal de liberalism, economia britanic a reuit s se revigoreze. Test de autoevaluare 2 2.1. Identificai i explicai pe scurt principala pre-condiie a miracolului economic. 2.2. Observai datele din Tabelul 1 i identificai i explicai pe scurt cele dou perioade de cretere economic. 2.3. Explicai pe scurt termenul de neocapitalism. 2.4. Enumerai cauzele ritmului lent de cretere economic n Marea Britanie. Rspunsurile pot fi consultate la pagina 165

156

Proiectul pentru nvmntul Rural

Europa Occidental dup 1945

7.4. Viaa politic vest-european


7.4.1. Ora zero a politicii Europei Occidentale n ansamblul su, dup al doilea rzboi mondial, Europa Occidental s-a unit n jurul valorilor democraiei i capitalismului. Impactul devastator al totalitarismului a determinat asumarea de ctre majoritatea forelor politice postbelice a unui set de principii de sorginte liberal. Pentru Germania, mai 1945 reprezint Stunde null ora zero, momentul unui nou nceput. Forele politice democratice vest-europene aveau cteva caracteristici n comun : anticomunismul, o abordare specific a spaiului economic, secularizarea. Exist o adevrat cultur a consensului, liniile de demarcaie ideologice devenind mult mai puin clare. Exist bineneles i excepii. Frana a reprezentat din acest punct de vedere un caz particular: n vreme ce Republica a IV-a a fost permanent ameninat de existena a dou fore radicale care i contestau nsi existena (gaullitii i comunitii), Republica a V-a a nsemnat marginalizarea unor importante fore politice (n special, socialitii) i lipsa unei alternane la putere. Politica consensului a fost favorizat n ri precum Marea Britanie sau Republica Federal German unde sistemul bipartinic a ncurajat competiia dintre cele dou formaiuni pentru centrul spectrului politic, n vreme ce sistemele multipartinice au ncurajat partidele s-i scoat n eviden individualitatea. n cazul primelor trei decenii postbelice se poate vorbi de o preponderen conservatoare n Vestul Europei. n Germania Occidental (RFG) cretin-democraii condui de K.Adenauer au guvernat singuri sau n coaliie de la crearea statului pn n 1969, n Italia tot cretin-democraii condui de De Gasperi - nu au lipsit din nici un guvern format n Italia pn n 1994. n Marea Britanie, ntre 1951 i 1964, s-au succedat la putere o serie de guverne conservatoare, dar adevratul simbol al preponderenei menionate mai sus a fost fr ndoial venirea lui De Gaulle la putere n 1958.

Impactul totalitarismelor interbelice

Caracteristici ale forelor politice

Preponderena conservatoare

Trei dintre conductorii Europei Occidentale dup al doilea rzboi mondial: germanul Konrad Adenauer (1876-1967), italianul De Gasperi (1881-1954) i francezul De Gaulle (1890-1970)

Proiectul pentru nvmntul Rural

157

Europa Occidental dup 1945

7.4.2. Curente politice postbelice Cretin-democraia a fost probabil cea mai important micare politic la nivelul Europei Occidentale dup cel de-al doilea rzboi mondial. O micare destul de eterogen, cretin-democraia a aprut ca un refuz al capitalismului i marxismului, ambele vzute ca manifestri ale materialismului opus nvturilor Bisericii (sugestiv, programul din 1947 al Uniunii Cretin-Democrate din Germania se numea CDU depete capitalismul i marximul). Ea avea s evolueze tot mai spre dreapta ncepnd cu anii 70. Tendina a fost foarte vizibil i anterior pentru c n cele mai multe cazuri partidele cretin-democrate au luat locul dreptei tradiionale, ceea ce a nsemnat c adeseori se adresau unui electorat mai conservator dect ideologia partidului. Fora aceste micri a venit exact din compromiterea vechii drepte, din anticomunismul foarte ferm afiat, dar i din flexibilitatea cu care se raporta la reformele sociale. n Germania Federal, doctrina cretin-democrat - economia social de pia era menit s mbine principiile pieei cu o doz de reformism social, chiar dac nu se mergea att de departe ca n cazul Marii Britanii. Legturile cretin-democraiei cu Biserica, foarte importante la nceput, au devenit tot mai diluate odat cu secularizarea societii occidentale n ansamblu. Spre exemplu, n 1972 Partidul CretinDemocrat Austriac se declara deschis "tuturor cretinilor i celor care din alte motive i asum o viziune umanist asupra omului. Socialismul vest-european a devenit tot mai influent dup al doilea rzboi mondial, chiar dac momentele de criz nu au lipsit. In 1951, la Frankfurt, a fost reconstituit Internaionala Socialist. Reuniunea a reafirmat ataamentul partidelor socialiste fa de democraia politic, vzut ca o condiie indispensabil a realizrii socialismului. n paralel, partidele socialiste au devenit tot mai dispuse s accepte regulile sistemului capitalist, chiar dac n prima etap acest reformism mergea n paralel cu reafirmarea puritii doctrinare. Dorina de a deveni parte a consensului de care vorbeam mai sus a fcut ca unele dintre partidele socialiste vest-europene s-i revizuiasc dramatic atitudinile: ntre 1957 i 1959 social-democraii germani au respins marxismul ca baz a propriei doctrine. Programul social-democrailor germani de la Godesberg (1958) afirma renunarea la marxism i la obsesia luptei de clas, dar enuna i principiul pia oriunde este posibil, statul oriunde este necesar. Evoluia social-democrailor spre centru le-a permis s ajung la putere n Germania n 1966, mai nti n coaliie cu cretin-democraii, apoi, din 1969 pn n 1982, singuri (sub conducerea mai nti a lui Willy Brandt i apoi a lui Helmut Schmidt).

Cretindemocraia

Socialismul i social-democraia

Cazul german

158

Proiectul pentru nvmntul Rural

Europa Occidental dup 1945

Cancelarii vest-germani social democrai ai anilor 70 Willy Brandt i Helmut Schmidt

Italia

n Italia, nc din a doua jumtate a deceniului al aselea, Partidul Socialist s-a distanat de comuniti, i-a revizuit atitudinea fa de NATO i s-a artat dispus s intre la guvernare alturi de cretindemocrai, lucru care s-a i ntmplat n 1963. n Marea Britanie, dup marea guvernare laburist din perioada 1945 -1951 care a modelat ntreaga evoluie postbelic a rii, Partidul Laburist nu a reuit n guvernrile din perioada 1964 -1970 i 1974 -1979 s elimine sursele crizei structurale britanice. Divizai n ceea ce privete aderarea Regatului Unit la Comunitatea Economic European, incapabili s se distaneze de lumea sindical i s iniieze o reform economic radical, laburitii au fost exclui de la guvernare n perioada 1979-1997. n cazul Franei, socialitii francezi erau complet integrai n viaa politic a Republicii a IV-a, dup cum o arat participarea lor la guvernrile din perioada 1945 -1951, dar au avut dificulti n a se desprinde de trecutul marxist. De altfel, desprinderea ideologic de marxism se va realiza abia la sfritul anilor 70 n contextul n care socialitii depesc pentru prima dat ca rezultate electorale Partidul Comunist Francez aflat n declin. n ciuda lipsei de inovaie ideologic, spre deosebire de naionalismul practicat de Partidul Social-Democrat German (SPD) i de izolaionismul laburitilor britanici, socialitii francezi sprijin consecvent proiectul european. Modernizarea partidului premerge revenirea partidului la guvernare n anii 80, pe fondul victoriei n alegerile prezideniale a lui Francois Mitterand.

Marea Britanie

Frana

Proiectul pentru nvmntul Rural

159

Europa Occidental dup 1945

Francois Mitterand, preedintele socialist al Franei ntre 1981 i 1995

Liberalismul

Liberalii vest-europeni s-au regsit dup 1945 ntr-o situaie special. In vreme ce la sfritul secolului XIX, formaiunile liberale fuseser cele mai fervente susintoare ale ideii de reform social i instituional, dup al doilea rzboi mondial i-au asumat rolul de principali critici ai statului-providen. Mai mult, valorile susinute anterior de liberali au n cea mai mare parte asumate de toate partidele democratice, astfel nct formaiunile liberale au fost condamnate la un rol marginal. Cu toate acestea, n Germania Federal Partidul Liber Democrat a putut reveni n centrul scenei datorit rolului su n formarea majoritilor parlamentare, fie cu cretin-democraii, fie cu SPD. In Marea Britanie, renaterea liberal a nceput n anii 70, cnd Partidul Liberal a obinut scoruri electorale de peste 20%, dar rezultatele nu au putut fi transformate n influen politic din cauza sistemului electoral britanic care favorizeaz bipartidismul. O evoluie interesant la nivelul partidelor politice vest-europene a fost nregistrat de partidele comuniste care, dup mai mult de douzeci de ani de izolare i de plasare n afara consensului politic (n mai 1947 comunitii fuseser exclui din guvernele de coaliie n Frana, Belgia i Italia), pun bazele a ceea ce avea s se numeasc eurocomunism. Aceast orientare spre moderaie survine, paradoxal, ntr-un moment de criz economic de care partidele comuniste ar fi trebuit s profite. n realitate, cele dou decenii de miracol economic i degradarea imaginii URSS le oblig s condiioneze suportul pe care l ofer Uniunii Sovietice i s-i afirme sprijinul pentru valorile democratice n ncercarea de a devei mai atractive pentru categoriile mijlocii. n 1968 Partidul Comunist Italian condamn intervenia sovietic n Cehoslovacia i devine astfel vrful de lance al distanrii de Moscova. Eurocomunismul a fost apanajul partidelor comuniste mari, precum cel francez, italian sau spaniol (dup 1975), n vreme ce partidele mici, spre exemplu cel britanic, au rmas profund fidele

Comunismul

160

Proiectul pentru nvmntul Rural

Europa Occidental dup 1945

Moscovei. Actul de natere oficial al eurocomunismului l-a reprezentat reuniunea de la Madrid din 1977 unde comunitii francezi, italieni i spanioli au proclamat "noua cale. ncercarea comunitilor de a se plasa n interiorul consensului prin apelul la eurocomunism nu putea avea succes. Spaiul lor de manevr n plan ideologic era extrem de redus, orice pas prea radical spre moderaie putnd duce la asimilarea lor cu socialitii sau social-democraii. Ultimele decenii au fost martorele i unei oarecare recrudescene a extremei drepte n Europa Occidental. Exista, ns, o mare diferen fa de extrema dreapt interbelic : la baza lor nu se mai afl un construct ideologic major, un proiect de societate i sistem politic alternativ, ci o tem unic precum imigraia, separatismul sau corupia. Frontul Naional ncepnd cu anii 80 sau Blocul Flamand un deceniu mai trziu au devenit partide respectabile ca reprezentare electoral (spre exemplu, n anii 90 n Frana Frontul Naional a obinut constant scoruri ntre 12 i 15%).

Extrema dreapt

Test de autoevaluare 3 3.1. Precizai caracteristicile vieii politice occidentale n primele trei decenii postbelice. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................ 3.2. Menionai elementele constitutive comune ale politicilor socialiste vest-europene. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. 3.3. Explicai pe scurt diferena dintre extrema dreapt postbelic i cea interbelic. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................ Rspunsurile pot fi consultate la pagina 165

7.5. Societatea occidental postbelic


Perioada de prosperitate postbelic a transformat profund societatea vest-european. Dispariia omajului de mas (cel puin pn n anii 80), precum i creterea rapid a veniturilor reale a nsemnat c tot mai multe persoane i-au putut dedica o proporie crescnd a ctigurilor altor lucruri dect alimentele sau ntreinerea cminului.

Creterea nivelului de trai

Bunurile de folosin ndelungat au devenit tot mai accesibile, modificnd stilul de via al majoritii populaiei, de la modul de petrecere a timpului liber (din ce n ce mai generos odat cu scderea numrului de ore muncite n fiecare sptmn) la alegerea unei locuine. 161 Proiectul pentru nvmntul Rural

Europa Occidental dup 1945

Suburbiile i televiziunea

Rspndirea autovehiculelor individuale a stimulat expansiunea suburbiilor, mai ales n Marea Britanie, dei nici aici fenomenul nu a atins nivelul Statelor Unite. Apariia televiziunii n 1946 (n Anglia) i rspndirea sa a avut un impact extraordinar care nu s-a limitat la timpul liber. Televiziunea a modificat preocuprile i comportamentul politic al audienelor din ce n ce mai mari, a contribuit decisiv la formarea unei noi culturi populare. La fel de importante ca transformarea stilului de via au fost o serie de tendine sesizabile n cadrul acestor societi : secularizarea sa tradus nu numai prin scderea drastic a credincioilor practicani i disputele privind nvmntul religios, ci i printr-o raportare diferit la o serie de probleme, inclusiv cea a sexualitii. Simplificarea procedurilor de divor, introducerea pilulei contraceptive anunau nainte de toate o modificare a statutului femeii n structura societii. Criza anilor 70 i revenirea Europei la o cretere economic moderat a readus n Occident un fenomen considerat disprut : omajul de mas. omajul afecteaz n special n mod disproporionat femeile (poate cu excepia Marii Britanii) i tinerii (aici Germania constituia excepia)

Modificarea statutelor sociale

Criza anilor 70

Rata omajului (procentaj din populaia activ) Statele Unite Marea Britanie Frana Germania Federal 1973 4,8 3,3 2,6 0,8 1979 5,8 5,6 5,9 3,2 1983 9,5 13,2 8,1 7,5 1987 6,1 10,6 10,6 6,4 1990 5,3 6,1 9,3 6,1

Noile probleme economice au corespuns unei stopri a expansiunii demografice. Natalitatea s-a prbuit n perioada 19751978, dar deficitul a fost parial contracarat prin recurgerea la imigraie. Imigraia nu reuete, ns, s atenueze o nou realitate: mbtrnirea populaiei europene, mbtrnire ce apas foarte greu pe umerii statului-providen.

7.6. Repere cronologice


7.6.1. Frana 1946 -1958 : din punct de vedere politic este perioada Republicii a IV-a, marcat de instabilitate guvernamental i de cele dou conflicte coloniale din Indochina i Algeria. n ciuda acestora acum sunt puse bazele proiectului european i ale miracolului economic francez. n 1958 venirea generalului De Gaulle la putere i votarea unei noi constituii au condus la introducerea Republicii a V-a. 1962 : sfritul rzboiului din Algeria. 162
Proiectul pentru nvmntul Rural

Europa Occidental dup 1945

1968 : val de greve i demonstraii studeneti care demonstreaz scderea popularitii generalului. n anul urmtor, n urma unui referendum, acesta avea s demisioneze. 1969 - 1974 : preedinia lui Georges Pompidou. Sunt ultimii ani ai miracolului economic, o perioad de succese majore n construcia european. 1974 - 1981 : septenarul (mandatul preedintelui francez este de 7 ani) lui Valry Giscard d'Estaing este marcat de crizele petroliere, de instalarea recesiunii economice i de euro-pesimism (scade ncrederea opiniei publice n eficiena Comunitii Europene). 1981 - 1995 : cele dou mandate ale lui Francois Mitterand. Primul mandat este marcat de incapacitatea Franei de a reveni la creterea economic rapid i de a rezolva problema omajului. O parte a marilor firme este naionalizat i recesiunea este depit att de lent nct mediile de afaceri sunt alienate de guvernarea socialist. 1986 : victoria dreptei n alegerile legislative, prima coabitare ntre preedintele socialist Mitterand i primul-ministru de dreapta Jacques Chirac. eful guvernului, bazndu-se pe majoritatea legislativ lanseaz un program de re-privatizare care readuce creterea economic dar cu costuri sociale majore 1988 : Mitterand este reales i stnga rectig majoritatea n alegerile parlamentare. 1993 : victoria dreptei politice franceze i a doua coabitare. 1995 : Jacques Chirac ctig alegerile prezideniale. 7.6.2. Republica Federal German 1949 : votarea Legii fundamentale a RFG ; nfiinarea Uniunii Cretin-Democrate (CDU) ; Konrad Adenauer devine primul cancelar postbelic al Germaniei. 1950 - 1951 : debutul miracolului economic 1961 : ridicarea Zidului Berlinului ce va despri poporul german pentru 38 de ani. 1966 : cretin-democratul Kurt-Georg Kiesinger i succede lui Adenauer n funcia de cancelar. Germania este condus de coaliie legislativ i guvernamental compus din social-democrai (SPD) i cretin-democrai (CDU). 1969 : social-democraii formeaz singuri guvernul. Promovarea Ostpolitik (politica spre est) de deschidere spre lagrul comunist i Uniunea Sovietic. 1970 : prima ntlnire dintre liderii Germaniei Federale i ai Germaniei de Est. 1972 : alegerile sunt ctigate de social-democrai care devin cel mai mare partid din Bundestag (Parlamentul german) 1974 : demisia cancelarului social-democrat Willy Brandt. Locul su
Proiectul pentru nvmntul Rural

163

Europa Occidental dup 1945

este luat de Helmut Schmidt. 1980 : socialitii reuesc s rmn la guvernare i dup alegerile organizate n acest an, dar n coaliie cu liberal-democraii. 1982 : n urma dizolvrii coaliiei dintre socialiti i liberali, cretindemocraii preiau puterea. Cancelar devine Helmut Kohl. 1983 : victorie substanial a partidului cretin-democrat n alegeri. Micarea ecologist (verzii) intr pentru prima dat n parlament. Guvernul ctig i alegerile din 1987. 1989 : cderea Zidului Berlinului. Helmuth Kohl lanseaz apelul la reunificarea Germaniei. 1990 : n martie formaiunile politice favorabile unificrii ctig alegerile din Germania de Est iar n iulie se produce unificarea economic a celor dou Germanii. n luna octombrie 1990 este parcurs ultimul pas, unificarea politic. 1991 : H.Kohl sufer prima nfrngere n alegerile locale. Costurile economice ale integrrii fostei Republici Democrate Germane nemulumesc electoratul din vest. 1994 : Kohl i cretin-democraii rmn la guvernare, n ciuda rezultatelor mai slabe obinute n alegeri. Economia german ncepe s dea semne de sufocare, iar ecuaia politic este complicat de fractura social major ntre partea de est i de vest a Germaniei. 1998 : social-democratul Gerhard Schroeder ctig alegerile dup aisprezece ani de dominaie cretin-democrat cu sprijinul masiv al populaiei din fosta Germanie comunist. 7.6.3. Marea Britanie 1945 - 1951: n ciuda imensului prestigiu deinut de W. Churchill, laburitii ctig alegerile din 1945 i guvernul de stnga, n frunte cu Clement Attlee, introduce un program masiv de naionalizri ncercnd s pun n practic proiectul welfare state cu rezultate controversate n plan economic. 1951 - 1964 : guverne conservatoare conduse de Winston Churchill, Anthony Eden i Harold MacMillan. Conservatorii se dovedesc incapabili s rezolve problemele economice ale Marii Britanii. 1964 - 1970 : o nou guvernare laburist. Prim-ministru este Harold Wilson. Agravarea problemei nord-irlandeze. 1970 : conservatorii revin la guvernare sub conducerea lui Edward Heath. 1973 : aderarea Marii Britanii la Comunitatea Economic European. Declararea strii de urgen ca urmare a grevei minerilor. 1974 : revenirea laburitilor la guvernare sub Wilson. Va fi succedat n 1976 de James Gallaghan. 1979 : alegerile generale o aduc la putere pe Margaret Thatcher 164
Proiectul pentru nvmntul Rural

Europa Occidental dup 1945

doamna de fier 1982 : rzboiul din insulele Falkland (Malvine). Argentina ncearc s rezolve prin for litigiul teritorial cu Marea Britanie i ocup militar acest grup de insule din Atlanticul de Sud. Primul-ministru britanic Thatcher reacioneaz ferm i insulele sunt recucerite. 1983 - 1984 : perioad de greve i tensiuni sociale ca urmare a politicilor liberale dure aplicate de conservatori. 1987 : M.Thatcher ctig al treilea mandat de prim-ministru, lucru fr precedent n istoria politic a Marii Britanii. 1990 : Margaret Thatcher este nlocuit de John Major. Acesta va conduce Partidul Conservator la un nou succes n 1992. 1997 : victorie laburist major n frunte cu Tony Blair.

7.7. Bibliografie
Beaud, Michel : Istoria capitalismului, Bucureti, Cartier, 2001 Gaillard, Jean-Michel, Rowley, Anthony : Istoria continentului european. De la 1850 pn la sfritul secolului XX, Bucureti, Cartier, 2003 Milza, Pierre, Berstein, Serge : Istoria secolului XX, Bucureti, All, 1998

7.8. Rspunsuri pentru testele de autoevaluare


Test de autoevaluare 1 1.1. dollar gap - penuria de dolari la nivelul Europei Occidentale generat de deficitul imens n relaiile comerciale cu Statele Unite. 1.2. Evitarea unui nou eec al pcii i a revenirii crizei economice mondiale. 1.3. Viziunea american asupra reconstruciei europene era fundamentat pe imaginea unei Europe unite i eficiente, a unei arii economice unice, bazate pe liber schimb i pe principiile democraiei politice. 1.4. Denazificarea societii germane a presupus arestarea i pedepsirea liderilor naziti, ndeprtarea unui mare numr de membri de partid, oficiali i oameni politici ai regimului totalitar, interzicerea oricror manifestri publice ale nazismului, distrugerea literaturii naziste, reorganizarea curriculei colare i universitare, ndeprtarea omniprezentelor nsemne ale partidului, condamnarea public a atrocitilor regimului. Test de autoevaluare 2 2.1. Precondiia de baz ale acestui fenomen a fost consensul ntre lumea sindical, cercurile patronale i autoritile guvernamentale, materializat sub forma unui acord care avea drept obiectiv pe termen lung creterea economic i prin construirea de ctre stat a unui set de politici sociale menite s asigure n esen egalitatea de anse: educaie i asisten medical gratuit, diferite forme de protecie social. 2.2. Se poate observa o cretere rapid a tuturor indicatorilor de la nivelul anului 1945 (efectele rzboiului sunt identificabile) la cel al anului 50 ntr-o prim perioad de dezvoltare agresiv generat de efectele Planului Marshall. Apoi, asistm la miracolul economic reprezentativ este accelerarea produciei industriale care aproape se
Proiectul pentru nvmntul Rural

165

Europa Occidental dup 1945

dubleaz n decurs de opt ani (1950 1958). 2.3. Neocapitalism este termenul care desemneaz un nou tip de economie n care proprietatea de stat coexist cu cea privat iar statul i asum un rol proeminent n economie prin manipularea fiscalitii i a cheltuielilor bugetare pentru a susine o cretere constant, fr omaj. 2.4. Lipsa forei de munc agricol necesar pentru susinerea expansiunii industriale, fiscalitatea ridicat, naionalizrile substaniale, fora mult prea mare a sindicatelor, nivelul sczut al investiiilor n economie i orientarea capitalului britanic spre investiii n exterior. Not: n cazul n care nu ai rspuns corect la dou dintre ntrebrile ultimului test, europene. s-au schimbat, Statele Unite dar i Japonia devenind competitoare de for pentru principalele puteri-studiai capitolul 7.3. i bibliografia indicat. Test de autoevaluare 3 3.1.Anticomunismul, o abordare specific a spaiului economic, secularizarea, o adevrat cultur a consensului social i preponderena guvernrilor conservatoare. 3.2. Ataamentul partidelor socialiste fa de democraia politic, vzut ca o condiie indispensabil a realizrii socialismului, acceptarea regulilor de baz ale sistemului capitalist, renunarea (mai mult sau mai puin rapid) la marxismul rigid i la obsesia luptei de clas, distanarea de comuniti, revizuirea atitudinii fa de Aliana NordAtlantic i un sprijin consecvent proiectului integrrii europene. 3.3. Diferen fa de extrema dreapt interbelic const n faptul c la baza doctrinelor de dreapta ntlnite n perioada postbelic n diferite state vest-europene nu se mai afl un construct ideologic major, un proiect de societate i un sistem politic alternativ, ci o tem unic i specific precum acuzarea imigraiei, separatismul regional sau lupta mpotriva corupiei politice.

166

Proiectul pentru nvmntul Rural

Europa de Est dup 1945

Unitatea de nvare Nr. 8 EUROPA DE EST DUP 1945

Cuprins
8.1. Obiective................................................................................................................... 167 8.2. Europa de Est i instaurarea regimurilor comuniste ................................................. 167 8.3. Crize n blocul comunist n anii `50 i `60 ................................................................. 172 8.4. Europa de Est n anii 70 ........................................................................................... 180 8.5. Colapsul comunismului............................................................................................. 182 8.6. Bibliografie................................................................................................................ 186 8.7. Rspunsuri pentru testele de autoevaluare .............................................................. 187 8.8. Lucrare de verificare 3 .............................................................................................. 188

8.1. Obiective
Identificarea reperelor cronologice importante pentru fenomenul istoric studiat. Selectarea elementelor caracteristice secvenelor istorice studiate. Interpretarea evoluiilor politice, economice, sociale, culturale n concordan cu contextul istoric respectiv. Utilizarea bagajului conceptual specific analizei fenomenului politic, economic i social. Utilizarea corect a surselor istorice de diferite tipuri.

8.2. Europa de Est i instaurarea regimurilor comuniste


Beneficiind de pe urma intrrii Armatei Roii pe teritoriile statelor din regiune, la sfritul celui de-al doilea rzboi mondial, partidele comuniste est-europene au devenit brusc actori importani pe scena politic din aceste ri. Preluarea puterii de ctre partidele comuniste nu a avut nimic de-a face cu ideea de revoluie. Din punct de vedere al metodelor, se baza pe utilizarea forei statului care fusese deja penetrat din interior, totul mascat de o ampl micare de mas al crei rol se reducea la legitimarea i validarea unui proces care avusese deja loc. n ciuda ascensiunii partidelor comuniste, nu exist nici o ndoial c rolul determinant a fost jucat de Armata Roie i de interveniile sovietice, excepii fiind Albania i, bineneles, Iugoslavia. 167

Rolul Armatei Roii

Proiectul pentru nvmntul Rural

Europa de Est dup 1945

Europa de Est 1945-1949

Sistemul sateliilor sovietici n Europa de Est dup al doilea Rzboi Mondial, Atlas de Istorie Mondial, v.II, RAO, Bucureti, 2003, pg. 508.

168

Proiectul pentru nvmntul Rural

Europa de Est dup 1945

8.2.1.Etapele instaurrii regimurilor comuniste Preluarea puterii de ctre partidele comuniste i instaurarea regimurilor de democraie popular are loc n mai multe etape :
Etapa coaliiilor reale

1) faza coaliiilor reale n care comunitii nu erau ntotdeauna majoritari, dar treptat ajung s controleze posturile cheie, n special ministerele de interne i ale aprrii. 2) marginalizarea opoziiei politice prin identificarea acesteia cu vechile regimuri fasciste, prin stimularea divergenelor din interiorul ei (n condiiile n care aceste partide erau slbite deja de anterioarele regimuri autoritare), prin terorizarea opozanilor.

Etapa coaliiilor fictive

Aceasta este faza coaliiilor fictive n care partidele comuniste devin principalii actori i se nconjoar de formaiuni satelit cu rol de legitimare. Specific acestei etape a fost ncercarea de a demantela n primul rnd formaiunile de orientare socialist. Asaltul din exterior asupra partidelor democratice a luat forma aanumitei tactici a salamului, tactic aplicat n mai multe ri esteuropene. Aripa dreapt a partidului vizat era identificat ca fiind extremist, fascist i era treptat izolat. Ulterior, comunitii identificau o nou arip reacionar n interiorul aceluiai partid i procedeul era repetat. Liderii care nu puteau fi compromii (Nikola Petkov, liderul agrarian bulgar, Iuliu Maniu n Romnia sau Bela Kovacs, liderul Partidului Micilor Proprietari n Ungaria) au fost implicai n comploturi fictive, judecai i nchii sau executai.

Iuliu Maniu (1873-1953) - lider al Partidului Naional rnesc, condamnat la nchisoare pe via n 1947 de autoritile comuniste, moare n Penitenciarul de la Sighet Etapa transformrii totale

3) Instaurarea propriu-zis a regimurilor comuniste: dac primele dou etape s-au desfurat aparent n interiorul normelor Vechiului Regim, aceast a treia etap a adus chiar denunarea violent a respectivelor norme. Dup o perioad de moderaie impus de necesitile 169

Proiectul pentru nvmntul Rural

Europa de Est dup 1945

reconstruciei, s-a trecut de la remodelarea planului politic la remodelarea structurilor social-economice (ntr-un anumit sens transformrile la nivel politic continu i ele ntruct aceast a treia etap corespunde dispariiei oricrei forme de pluralism politic i stalinizrii partidelor comuniste).
Controlul asupra aparatului de stat i modificarea structurii economice

A fost impus foarte rapid un control strict asupra tuturor instituiilor statului, a fost organizat un aparat represiv i dup consolidarea controlului asupra ntregului aparat de stat s-a trecut la modificarea structurii economice a statelor est-europene prin naionalizarea industriei i colectivizarea agriculturii, dar i prin crearea unor structuri centralizate de gestionare i planificare a activitii economice. Industrializarea forat i colectivizarea au avut printre consecine i modificarea dramatic a structurii societilor est-europene. Ponderea agriculturii i a populaiei rurale a nceput s scad, procesul de urbanizare fiind accelerat. Pentru a asigura creterea economic rapid nu erau, ns suficiente, doar planificarea i o redirecionare a resurselor spre anumite sectoare. Era vizat, n egal msur, crearea unei noi etici a muncii: modelul era furnizat din nou de Uniunea Sovietic a anilor 30, stahanovismul fiind cuvntul de ordine.

Transformri sociale

Komlo, Ungaria un sat transformat n ora al minerilor Realismul socialist

i dac n economie emulaia socialist era menit s stimuleze brigzile de muncitori s depeasc intele de producie, n cultur realismul socialist trebuia s nlocuiasc manifestrile culturale tradiionale i s elimine ereziile intelectualilor. Importana diferitelor etape, precum i transpunerea lor n practic a depins de la ar la ar. n Bulgaria, de pild, comunizarea a fost foarte rapid, n Albania i Iugoslavia nu a avut nevoie de asistena trupelor sovietice, n Romnia i mai ales n Polonia instaurarea regimului comunist a nsemnat presiuni sovietice imense, dar n Ungaria evoluia a fost mult mai lent din cauza slbiciunii partidului comunist, n timp ce n Cehoslovacia instaurarea unui regim dominat de comuniti a trebuit s atepte lovitura de la Praga din februarie 1948.
Proiectul pentru nvmntul Rural

Dinamica diferit a comunizrii

170

Europa de Est dup 1945

Reacia popular la lovitura de stat de la Praga (1948) protest n faa statuii lui Jan Hus. n final poliia controlat de comuniti va interveni violent.

Test de autoevaluare 1 1.1. Observai cu atenie harta de la pagina 180 i rezolvai urmtoarelor sarcini de lucru: a. Identificai datele instalrii regimurilor comuniste n Polonia, Cehoslovacia, Ungaria, Romnia, Bulgaria. b. Identificai teritoriile ocupate de URSS naintea intrrii statului sovietic n cel de-al doilea rzboi mondial. c. Identificai cele dou orae mprite n zone de ocupaie. 1.2. Menionai etapele instalrii regimurilor comuniste n estul Europei. 1.3. Precizai cele mai importante modificri impuse societilor est-europene prin comunizare. 171 Proiectul pentru nvmntul Rural

Europa de Est dup 1945

Rspunsurile pot fi consultate la pagina 187

8.3. Crize n blocul comunist n anii `50 i `60


Efectele crizei de succesiune

Criza de succesiune din Uniunea Sovietic (1953-1956) i confuzia pe care aceasta a generat-o la nivelul conducerii sovietice au oferit ansa unei reaezri n interiorul grupurilor aflate la putere n statele satelit. Primele semne de relaxare controlat au dat natere i primei crize: revoltele din Berlinul de Est, iunie 1953.

Revoltele din Berlinul de Est -1953.

n 1955, reluarea relaiilor dintre Iugoslavia i Uniunea Sovietic a demonstrat indirect c era posibil o cale proprie spre socialism. Modelul sovietic nu mai era obligatoriu, dar aparenta continuare a liberalizrii cu Congresul al XX-lea i al su Raport secret a avut, din punct de vedere sovietic, un impact mult prea radical n Europa de Est. 8.3.1. Revoluia din Ungaria 1956 Dependena total a regimului comunist maghiar de Moscova a fcut ca ezitrile Kremlinului datorate crizei de succesiune i nceputurilor destalinizrii s se traduc la Budapesta prin tulburri similare. nc din iunie 1953, Imre Nagy propune Noul curs, un document moderat care critica excesele politicii economice i ale 172
Proiectul pentru nvmntul Rural

Europa de Est dup 1945

campaniilor represive iniiate de Rakosi. Esena documentului avea s fie reluat ntr-o rezoluie a Comitetului Central din 28 iunie 1953: Plenul Comitetului Central al Partidului Comunist Maghiar declar c actuala conducerea partidului, n frunte cu tovarul Rakosi, a comis greeli grave n programul politic i n activitatea concret din ultimii ani.
Imre Nagy 1896-1958

Aceste erori au avut consecine negative pentru nivelul de via al populaiei n general i pentru cel al clasei muncitoare n special; au slbit legtura dintre partid i clasa muncitoare i au influenat negativ relaia dintre partid, stat i masele muncitoare. Industrializarea a fost considerat un scop n sine fr a fi luate n considerare interesele clasei muncitoare i ale oamenilor muncii [...] Producia agricol a fost neglijat i colectivizarea a fost forat ntr-un ritm prea rapid [...] n locul unei conduceri colective, suntem condui de un singur individ i tovarul Rakosi este n mare parte responsabil pentru cultul personalitii asociat [cu acest stil de conducere n.aut]. De remarcat c un asemenea document, dei radical la prima vedere, a fost adoptat n urma instruciunilor clare venite de la Moscova n acest sens. Vizate erau copiile lui Stalin din Ungaria: Rakosi i Ger n special. Noul curs era ns complet dependent de sprijinul pe care l primea de la Moscova i dei prefigura Raportul secret din 1956, ascensiunea lui Hruciov a nsemnat pentru moment i sfritul experimentelor reformiste. Declinul lui Malenkov, cel care susinuse liberalizarea limitat promovat de Nagy, a dus la abandonarea Noului curs n martie 1955, iar liderul maghiar a fost exclus din partidul comunist n decembrie acelai an.

Rezoluia Comitetului Central din iunie 1953

Excluderea lui Nagy

Congresul al XX-lea a oferit o nou oportunitate moderailor condui de Nagy i vara lui 1956 a adus ndeprtarea lui Rakosi, dar nu i o schimbare major de politic sau revenirea lui Nagy. A urmat o perioad de interimat n care conducerea a fost preluat de Ern Ger, fost colonel n Armata Roie i apropiat al lui Rakosi. n septembrie - octombrie 1956, tensiunile s-au amplificat, alimentate fiind de activitatea tot mai vizibil a Cercului Petfi (un cerc de dezbateri creat cu aprobarea lui Rakosi n interiorul Federaiei Tineretului Muncitor), dar i de primele manifestaii populare masive. Cum evenimente similare au loc i n Polonia, pe 13 octombrie Imre Nagy este reprimit n partid, reintegrarea sa fiind vzut ca o modalitate de a detensiona situaia.

Amplificarea tensiunilor

Proiectul pentru nvmntul Rural

173

Europa de Est dup 1945

Manifestaii populare n Budapesta octombrie 1956

Revoluia maghiar

Stimulate de victoria lui Gomulka n Polonia, protestele tinerilor ncepute nc de pe 16 octombrie au luat amploare pe 22 cnd studenii de la Universitatea Tehnic din Budapesta au fcut public un document ce cuprindea aisprezece cereri printre care retragerea trupelor sovietice din Ungaria, libertate politic, numirea lui Nagy n fruntea guvernului. Ultima cerere era organizarea unui mar a doua zi, pe 23 octombrie. Dei iniial au fost refuzai, marul a fost autorizat, dar situaia nu a fost mult ajutat de discursul stngaci al lui Nagy din aceeai zi care prea s repudieze comunismul i de condamnarea demonstranilor ntr-un discurs radiodifuzat de ctre Ger. Protestatarii au luat cu asalt cldirea radioului i a doua zi trupele sovietice au intervenit, n urmtoarele patru zile nregistrndu-se ciocniri n ntreaga ar.

Revolta maghiar: atacuri mpotriva simbolurilor staliniste i violena extrem mpotriva membrilor poliiei politice comuniste. Guvernul Nagy

Chiar i n aceste condiii, conducerea sovietic prea dispus la compromisuri. Pe 24 Nagy a fost numit premier, iar Ger a fost silit s demisioneze din fruntea partidului. Trei zile dup aceea, Nagy a format un guvern popular patriotic i pe 28 a anunat acceptarea unei pri a celor aisprezece puncte. Pe 30 octombrie a format un guvern ce includea foti lideri ai Partidului Micilor Proprietari, dar dup ce n prima faz se prea c sovieticii ar fi fost dispui s accepte o doz de pluralism politic, a doua zi Prezidiul sovietic a luat decizia invaziei. Nagy a depit complet limita a ceea ce sovieticii erau pregtii
Proiectul pentru nvmntul Rural

Invazia sovietic

174

Europa de Est dup 1945

s accepte i a pecetluit soarta revoluiei maghiare cnd a anunat prsirea Pactului de la Varovia de ctre Ungaria i a cerut plecarea trupelor sovietice. Pe 4 noiembrie 6000 de tancuri sovietice au intrat n Ungaria, iar n capital luptele au continuat pn pe 12 noiembrie.

Tancuri sovietice n Budapesta noiembrie 1956

Urmrile luptelor de strad dintre trupele sovietice i insurgeni.

a. Declaraia de neutralitate a Ungariei citit la radio de Imre Nagy la 1 noiembrie. [] Poporul ungar, guvernul naional profund contient de responsabilitatea sa fa de popor i fa de istorie, exprim voina unanim a milioane de unguri proclamnd neutralitatea Republicii Populare Ungare.[] Poporul ungar dorete s consolideze i s dezvolte rezultatele obinute prin revoluia sa naional, fr a intra ntr-unul sau altul dintre blocurile conduse de marile puteri. []. b. Raportul Comitetului special al ONU [] Studierea micrilor de trupe sovietice n Ungaria n perioada 29 octombrie - 4 noiembrie arat c n ciuda asigurrilor date de ctre personaliti politice sovietice domnului Nagy, preedintele Consiliul, exist un plan precis de recucerire i aservire militar a Ungariei. Acest plan a fost integral executat. Contrar a ceea ce pretinde
Proiectul pentru nvmntul Rural

175

Europa de Est dup 1945

guvernul sovietic, dup care revoluia ungar de inspiraie capitalist, a fost indus din exterior, Comitetul este obligat s conchid c rezistena Ungariei la cea de-a doua intervenie sovietic a reprezentat eroica demonstraie a voinei poporului ungar de a lupta pentru independena sa naional.[] c. Decizia Moscovei de a interveni mpotriva revoluiei din Ungaria [...] Hruciov a declarat c evenimentele din Ungaria deviaz spre contrarevoluie. A nceput cu mnie, fr a prezenta evoluia evenimentelor, spunnd c n Ungaria comunitii sunt ucii, trangulai, spnzurai. El a menionat apelul lansat de Imre Nagy ctre ONU i ctre patru puteri, precum i retragerea din pactul de la Varovia. Era vorba de restaurarea capitalismului n Ungaria. Nagy este o simpl unealt, sau chiar un agent al imperialismului? Pentru moment este dificil de spus, important este cursul luat de evenimente i acesta se ndreapt spre restaurarea capitalismului. Ce ne rmne de fcut? ntreba Hruciov referindu-se la URSS. Dac cedm, Occidentul va spune c suntem idioi, sau slabi - ceea ce este acelai lucru. De aceea noi nu putem n nici un caz s le permitem, noi, att n calitate de comuniti internaionali, ct i URSS ca stat. Capitalitii ar putea s ajung la frontierele URSS. Trebuie s intervenim fr nici o ezitare. [...] Test de autoevaluare 2 2.1. Menionai premisele politice ale crizelor din blocul comunist din 1935 i 1956. ................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................ 2.2. Enumerai acuzele aduse conducerii partidului comunist maghiar prin rezoluia Comitetului Central din iunie 1953. ................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................ 2.3. Analizai documentele de mai sus i identificai principalele motive ale interveniei sovietice n Ungaria. ................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................ Rspunsurile pot fi consultate la pagina 187 8.3.2. ndeprtarea de modelul stalinist n Polonia reacia la procesul de destalinizare iniiat de Hrucov a fost cvasiidentic, dar rezultatul a fost complet diferit, n special din cauza slbiciunii faciunii staliniste. Revoltele violente de la Poznan din iunie 1956 au marginalizat i mai mult aceast arip conservatoare, n ciuda tentativelor sovietice de a o sprijini. Cnd, ns, n octombrie, a devenit evident c stalinitii pierdeau teren i apelurile pentru revenirea lui Gomulka deveneau din ce n ce mai puternice, sovieticii au cedat.
Proiectul pentru nvmntul Rural

Revolta polonez

176

Europa de Est dup 1945

Revoltele de la Poznan, Polonia, 1956 intervenia n for a autoritilor a dus la 67 de mori i peste 600 de rnii.

Spre deosebire de Nagy n Ungaria, Gomulka era o persoan n care sovieticii aveau ncredere i atta vreme ct partidul unic i relaia URSS - Polonia nu erau puse n discuie, restul era negociabil. Astfel, Gomulka a putut impune drept condiii ale revenirii sale decolectivizarea agriculturii, eliminarea controlului sovietic asupra armatei poloneze i gsirea unei modaliti de rezolvare a conflictului cu Biserica Catolic. Revenirea la putere a lui Gomulka n Polonia i meninerea lui n ciuda presiunilor sovietice, dar mai ales revoluia maghiar din octombrie-noiembrie 1956 urmat de intervenia brutal a Armatei Roii, au pus capt rapid oricrui proces de liberalizare n celelalte democraii populare, cel puin pe termen scurt.
Autogestiunea socialist i nealinierea

Practic era respins orice form de aventurism, dar un asemenea imobilism nu se putea menine mult timp n contextul poststalinist. Exista deja un model iugoslav (titoismul original cristalizat aproximativ ntre 1953 i 1961) care presupunea mbinarea unui model interior socialismul autogestiunii: autonomia tuturor actorilor economici, respectarea principului libertii pieei, repunerea n discuie a colectivizrii cu un model de conduit extern nealinierea. Autogestiunea avea s devin o realitate abia dup jumtatea anilor 60. Introducerea mecanismelor pieei n economie nu nsemna i renunarea la principiul leninist al monopolului puterii, iar reformele posthrucioviste au dat natere unui comportament similar n unele din statele est-europene la nceputul la jumtatea anilor 60. 177

Proiectul pentru nvmntul Rural

Europa de Est dup 1945

n cutarea unui nou model socialist

n RDG a fost pus n practic un Nou sistem economic care viza mbinarea planificrii centralizate cu unele principii ale economiei de pia. n Ungaria, odat lsat n urm revoluia din 1956, a fost pus n aplicare ncepnd cu 1965 Noul mecanism economic. Principiile erau aceleai, chiar dac reforma a mers mult mai departe n Ungaria: o mai mare autonomie pentru ntreprinderi, descentralizarea deciziei economice, introducerea unor elemente specifice economiei de pia (liberalizarea parial a preurilor), ncurajarea produciei agricole pe loturile individuale ale ranilor.

8.3.3. Primvara de la Praga Pe fondul acestei diversiti limitate, n Cehoslovacia, o ar unde destalinizarea se produsese abia la nceputul anilor 60, n primele luni ale lui 1968 a fost nlturat de la putere Novotn i a venit la putere o nou echip n frunte cu Alexander Dubek. Din acest moment, Dubek a ncercat s mpace pstrarea rolului conductor al Partidului Comunist cu reformarea sistemului, intenia sa nefiind demantelarea sistemului comunist. nc din aprilie, noua echip recunoate rolul conductor al partidului, dar introduce un Program de Aciune care dei se dorea moderat, a avut un impact extraordinar: eliminarea cenzurii, dreptul la ntrunire, alegerea n diferite foruri prin concuren real ntre candidai.

A. Dubcek

Programul de aciune al Partidului Comunist Cehoslovac, 5 aprilie 1968 [...] Partidul a criticat adeseori ideile egalitare, dar n practic uniformizarea a atins niveluri nemaiauzite i a devenit una din piedicile aflate n faa dezvoltrii intensive a economiei i a ridicrii nivelului de via [...] Partidul Comunist se bucur de sprijinul voluntar al poporului. Nu i pune n practic rolul conductor prin conducerea societii, ci prin susinerea dezvoltrii libere, progresiste a socialismului. Partidul nu i poate impune autoritatea. Autoritatea trebuie ctigat din nou i din nou prin activitatea partidului. Obiectivul partidului nu este acela de a deveni un supraveghetor universal al societii, ci de a stimula iniiativa socialist i de a-i ctiga pe muncitori de partea comunismului prin convingere sistematic i exemplu personal. [...] Prevederile legale trebuie s garanteze mai precis libertatea de expresie pentru interesele i punctele de vedere minoritare. Libertatea de micare, n special libertatea de a cltori n strintate, trebuie s fie garantat foarte precis prin lege [...] nc din martie 1968, liderii blocului comunist au nceput s priveasc cu ngrijorare evoluiile din Cehoslovacia. Dei conductorul sovietic Leonid Brejnev era nclinat mai degrab spre moderaie, liderii comuniti est-germani i polonezi sunt cei care manifest cea mai mare ostilitate fa de situaia de la Praga. Teama de o contagiune a modelului reformist ceh era general n cadrul Tratatului de la Varovia. Excepia o reprezenta Nicolae Ceauescu care nu dorea o consolidare a legturilor din interiorul lagrului care i-ar fi putut limita i mai mult libertatea de micare.
Manifestul celor 2000 de cuvinte

n acelai timp n Cehoslovacia evenimentele erau n plin desfurare. Pe 27 iunie 1968 a fost publicat Manifestul celor 2000 de
Proiectul pentru nvmntul Rural

178

Europa de Est dup 1945

cuvinte, document care cerea cehoslovacilor s reacioneze n faa abuzurilor de putere prin aciuni directe, inclusiv demonstraii, greve i boicoturi i amenina cu rezistena armat forele strine care se amestec n dezvoltarea noastr. Dei situaia devenea tot mai tensionat, Brejnev a acceptat la sfritul lui iulie convorbiri bilaterale cu conducerea cehoslovac, dar n ciuda ajungerii la un compromis pe 3 august prin declaraia de la Bratislava, politica lui Dubek prea neschimbat.
Invazia trupelor Pactului de la Varovia

n cele din urm, trupele Pactului de la Varovia au invadat Ceholsovacia n noaptea lui 20 august 1968, punnd astfel capt Primverii de la Praga. Unul din obiective era mpiedicarea reunirii Congresului prevzut pentru luna septembrie unde reprezentanii aveau s fie alei n mod liber dintre membrii partidului i care trebuia s pun n practic Programul de aciune din aprilie.

Lupte de strad n Praga mpotriva interveniei armate a Pactului de la Varovia n 1968 iar n ultima imagine demonstraie de for a unui tanc sovietic n Liberec.

Test de autoevaluare 3 3.1. Precizai elementele caracteristice modelului iugoslav. ................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................ 3.2. Menionai prevederile noului mecanism economic programul maghiar post 1956. ................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................
Proiectul pentru nvmntul Rural

179

Europa de Est dup 1945

................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................ 3.3. Citii cu atenie textul de la pagina 191 i identificai principalele direcii de reform propuse de noua conducere cehoslovac. Precizai efectele Programului de Aciune. ................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................... ................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................... Rspunsurile pot fi consultate la pagina 187

8.4. Europa de Est n anii 70


Diversificarea experienelor comuniste

Dei intervenia sovietic fusese menit s elimine diversitatea din interiorul lagrului comunist, sfritul anilor 60 i debutul decadei urmtoare au reprezentat momentul unei diversificri a experienelor comuniste n Europa de Est. Romnia s-a ndreptat spre naional-comunism i spre un regim puternic personalizat fr ca acest lucru s nsemne abandonarea modelului sovietic n materie de organizare intern. Meninerea ortodoxiei doctrinare i pstrarea modelului marxist-leninst de organizare intern, socializarea radical, cultul personalitii dus la paroxism i personalizarea extrem a puterii, meninerea terorii la un nivel ridicat i un discurs naionalist excesiv au devenit caracteristici ale puterii de la Bucureti

Cultul personalitii n regimul Ceauescu

Todor Jivkov

n acelai timp, Bulgaria lui Todor Jivkov a transformat copierea sistemului sovietic ntr-o virtute. Completa aliniere a rii la toate evoluiile din Uniunea Sovietic era proclamat n termenii cei mai extravagani. n septembrie 1973, Jivkov spunea: Bulgaria i Uniunea
Proiectul pentru nvmntul Rural

180

Europa de Est dup 1945

Sovietic vor aciona ca un singur trup, respirnd prin aceiai plmni, iar prin vene le va circula acelai snge. Germania Democrat a experimentat o schimbare la vrf n 1971 cnd locul lui Ulbricht a fost luat de Erich Honecker, fr ca aceasta s se traduc printr-o transformare a regimului. n Ungaria lui Janos Kadar, deschiderea economiei continua s fie ncurajat, proprietatea privat ocupnd cu acceptul autoritilor un rol tot mai important. Prosperitatea maghiar inea, ns, n egal msur de generozitatea cu care Occidentul i acorda credite. n anii 70, regimul comunist maghiar, datorit aparentului succes economic, s-a bucurat de cel mai mare grad de acceptabilitate dintre regimurile esteuropene. n Cehoslovacia, ocul din 1968 a fost urmat de o perioad de normalizare, de imobilism ntrerupt doar de tot mai vizibila micare de disiden ndeosebi cultural. 8.4.1. Disidena polonez n Polonia, popularitatea lui Gomulka dispruse de mult i n decembrie 1970, dup o serie de revolte violente n porturile poloneze de la Marea Baltic, acesta i cedeaz locul lui Edward Gierek, el nsui un reformist moderat. Nerezolvarea crizei economiei poloneze a fcut ca n termen de zece ani Gierek s se afle n aceeai situaie ca i predecesorul su. nceput tot n portul Gdansk, la antierele Lenin, micarea de protest a dobndit rapid dimensiuni naionale i s-a transformat n primul sindicat liber din lagrul comunist - Solidaritatea, condus de Lech Walesa. Autoritile au fost nevoite n final s negocieze cu noul sindicat, oferindu-i astfel recunoatere.

Erich Honecker

Janos Kadar

E. Gierek

Sindicatul liber Solidaritatea

Manifestaie a sindicatului liber Solidaritatea i nfruntri cu forele de ordine.

Papa Ioan Paul al IIlea i Lech Walesa

Societatea polonez, care primise n 1978 un puternic impuls prin alegerea unui Pap din rndurile ei, i-a gsit astfel o modalitate de exprimare politic. 1980 i 1981 au fost doi ani critici, doi ani n care autoritatea partidului s-a erodat i mai mult, iar asupra Poloniei a planat ameninarea unei intervenii militare sovietice.

Proiectul pentru nvmntul Rural

181

Europa de Est dup 1945

n decembrie 1981, generalul Iaruzelski, care preluase nc din octombrie conducerea partidului i a statului, a decretat starea de asediu i a introdus legea marial. Singurul efect al deciziei a fost acela de a evita invazia sovietic dar sistemul comunist se afla deja n apropierea colapsului, instaurarea unei conduceri militare n Polonia reprezentnd un semnal foarte clar al dezarticulrii structurilor comuniste de partid. Criza polonez i instaurarea regimului autoritar al generalului Jaruzelski: Regimul generalului Jaruzelski nu constituie normalizarea situaiei, chiar pentru sovietici. El nu a reuit s fac pace nici cu Biserica, nici cu sindicatele, nici cu ranii. Acest regim s-a suprapus societii civile poloneze, nu s-a fondat pe aceasta, nu a avut rdcini n nici un sector al rii. Faza actual nu are echivalent nici n Ungaria lui 1956, nici n Cehoslovacia anului 1968. Revolta popular nu a disprut, ea s-a scufundat n tcere, n noapte, n alienare i n rezistena populaiei. Or, fr participarea activ a muncitorilor, nici un plan de redresare economic nu poate reui. Graie carelor de asalt, ordinea domnete la Varovia, dar ordinea nu ajunge. nainte de a ti dac normalizarea va semna cu ceea ce s-a ntmplat n Ungaria i Cehoslovacia, rmne de vzut dac i cum Partidul-Armat va obine asentimentul naiunii. (R. Aron, Budapest et Varsovie, L Express, 16-22 septembrie 1982.) Test de autoevaluare 4 4.1. Menionai principalele trsturi ale naional-comunismului. ................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................... Rspunsul poate fi consultat la pagina 187

8.5. Colapsul comunismului


8.5.1. Accentuarea crizei economice Unul din principalele motive ale colapsului comunismului n Europa de Est a fost eecul economic al acestor regimuri. n deceniile ase i apte creterea economic fusese substanial, dar fusese obinut cu costuri sociale imense i mai ales cu costul adoptrii unui model economic deja depit, cel al Uniunii Sovietice a anilor 30. La acestea s-au adugat alocarea defectuoas a resurselor o administrare a economiei pe msur, lipsa unei elite economice bine pregtite. n ncercarea de a rezolva problema ncetinirii dezvoltrii economice, n deceniul al optulea statele comuniste din estul Europei au nceput s urmeze o strategie de cretere economic bazat pe importuri (i indirect pe ndatorarea fa de statele occidentale). Aceast ndatorare a legat implicit economiile comuniste de economia mondial i le-a expus tuturor fluctuaiilor acesteia. Anii optzeci sunt anii n care penuria de produse i declinul calitativ al acestora caracterizeaz poate mai mult dect orice altceva evoluia economic a acestor state.
Proiectul pentru nvmntul Rural

Eecul economic

Datoria extern

182

Europa de Est dup 1945

Bucureti 1989

8.5.2. Criza politic Criza economic reprezenta un simbol al slbiciunii regimurilor est-europene, dar nu era singura. nsui caracterul partidelor unice se transformase dramatic. Din partide revoluionare deveniser simple mecanisme de promovare sociale care mimau cu consecven toate ritualurile socialiste. Disidena i-a avut i ea rolul, dar nu ar fi reuit niciodat fr oamenii din interiorul sistemului devenii contieni mcar de necesitatea unor reforme i fr presiunea popular.

Reforme politice n Ungaria

Perioada de provizorat de la Moscova (1982-1985) i mai apoi anii reformelor lui Gorbaciov au dat natere unor reacii diverse n lagrul Politica sovietic comunist. ntre 1987 i 1989 comportamentului URSS fa de statele fa de statele satelite din estul Europei a suferit o modificare radical i dac n satelite noiembrie1987 conductorul sovietic Mihail Gorbaciov declara Unitate nu nseamn a fi identic sau uniform. [...] Socialismul nu a avut i nu poate avea modele cu care toate rile socialiste s se compare, n iulie 1989, la Strasbourg, n faa Consiliului Europei, secretarul general PCUS devenea mult mai precis : Filozofia casei comune europene exclude posibilitatea folosirii sau ameninrii cu folosirea forei, ntre aliane sau n interiorul alianelor. [...] Orice intervenie n afacerile interne, orice tentativ de a limita suveranitatea unui alt stat, amic sau aliat, sau de alt fel, este inadmisibil Doctrina Brejnev prea efectiv decedat i nlocuit prin ceea ce se va chema, dup expresia lui G.Gherasimov, purttorul de cuvnt la ministerului afacerilor externe, doctrina Sinatra, dup celebrul cntec al acestuia My way (Calea mea), neintervenia fiind astfel recunoscut drept principiu director al relaiilor intersocialiste. Atunci cnd Eduard evarnadze afirma, la 23 octombrie 1989 n faa Sovietului Suprem, absoluta libertate a popoarelor est europene i nega faptul c ar exista o criz n raporturile dintre URSS i aliaii si, el ddea de fapt semnalul debandadei, al desprinderii fostelor state-satelite.

Doctrina Sinatra

A de Tinguy, Bouleversements a lEst, Notes et tudes documentaires, La Documentation franaise, Paris, 1990, pg.123 Proiectul pentru nvmntul Rural

183

Europa de Est dup 1945

Reformele maghiare

n timp ce regimurile este-german i cehoslovac i-au pstrat imobilismul, ateptnd parc sfritul inexorabil, n Ungaria, reformele lui Kadar ating apogeul i s-a pus problema trecerii ntr-o etap ulterioar n condiiile n care presiunile societii au devenit tot mai puternice. Evenimentele de la Moscova al cror final era greu de intuit au ncurajat grupurile reformatoare, n timp ce conservatorii i-au vzut opiunile tot mai limitate. n octombrie 1988, a fost constituit Uniunea Democrailor Liberi, un veritabil partid politic. n Polonia, generalul Iaruzelski a acceptat pluralismul politic (1988), iar pe 12 septembrie 1989 n fruntea guvernului a fost numit Mazowiecki, un apropiat al lui Lech Walesa. Cderea Zidului Berlinului, pe 9 noiembrie, a reprezentat lovitura de graie. Revoluia de catifea din Cehoslovacia i nlocuirea panic a lui Teodor Jivkov n Bulgaria a fost completat cu prbuirea violent a lui Nicolae Ceauescu la Bucureti n decembrie 1989. Colapsul panic al comunismului (cu excepia Romniei) ddea msura gradului n care elitele comuniste erau contiente de propria slbiciune i de dispariia complet a propriei legitimiti.

Pluralism politicPolonia

Colapsul

9 noiembrie 1989 cderea zidului Berlinului, simbolul Rzboiului Rece i al divizrii continentului

184

Proiectul pentru nvmntul Rural

Europa de Est dup 1945

Revoluia de catifea din Cehoslovacia

Bucureti, 22 decembrie 1989

Problemele perioadei postcomuniste

Respingerea comunismului ca regim politic i afirmarea independenei statelor din Estul Europei nu a nsemnat, din pcate, i eliminarea motenirii acestuia. O cultur politic de a o anumit factur fusese internalizat de societile supuse deceniilor de totalitarism: absena unei culturi a compromisului, nencrederea n instituiile statului, dar i un anumit model de raportare a acestor instituii la societate. Statele fostului bloc socialist s-au vzut nevoite s-i redefineasc sistemele politice, economiile i locul n lume. n fond, au fost nevoite si reconstruiasc o identitate, s se relegitimeze. Abolirea aparatului totalitar, chiar i n cazurile unde ea a mers foarte departe, nu putea reprezenta dect primul pas. Construirea instituiilor regimului democratic nu a pus mari probleme, dar funcionarea lor a fost ngreunat de subzistena tradiiilor i practicilor autoritare. Tranziia de la o economie centralizat, profund ineficient la o economie de pia,

Proiectul pentru nvmntul Rural

185

Europa de Est dup 1945

orientat spre sectorul teriar i capabil s concureze pe plan internaional i dificultile pe care le-a implicat au afectat legitimitatea noilor regimuri democratice. Test de autoevaluare 5 5.1. Precizai cauzele interne i contextul extern ale prbuirii regimurilor comuniste din estul Europei. ................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................... ................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................... ................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................... ................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................ Rspunsul poate fi consultat la pagina 187

8.6. Bibliografie
Crampton, R.J.: Europa Rsritean n secolul al XX-lea...i dup, Bucureti, Curtea Veche, 2002 Holmes, Leslie: Postcomunismul, Iai, Institutul european, 2004 Soulet, Jean-Francois: Istoria comparat a statelor comuniste, Iai, Polirom, 1998

186

Proiectul pentru nvmntul Rural

Europa de Est dup 1945

8.7. Rspunsuri pentru testele de autoevaluare


Test de autoevaluare 1 1.1. a. Polonia 1947, Cehoslovacia 1948, Ungaria 1949, Romania -1947, Bulgaria 1946. b. Karelia (la grania cu Finlanda ), statele baltice, estul Poloniei, Basarabia. c. Berlin i Viena 1.2. Etapa coaliiilor reale, etapa coaliiilor fictive, etapa transformrilor radicale. 1.3. Industrializarea forat i colectivizarea au dus la scderea ponderii agriculturii i a populaiei rurale i la accelerarea procesului de urbanizare, a fost introdus o nou etic a muncii, n cultur a fost introdus realismul socialist. Test de autoevaluare 2 2.1. Criza de succesiune din Uniunea Sovietic (1953-1956) i confuzia pe care aceasta a generat-o la nivelul conducerii sovietice, aparenta continuare a liberalizrii cu Congresul al XX-lea i Raportul secret prezentat de Hruciov, destalinizarea ca fenomen politic. 2.2. Greeli grave n programul politic care au influenat negativ relaia dintre partid, stat i masele muncitoare, program economic defectuos cu consecine negative pentru nivelul de via al populaiei n general i pentru cel al clasei muncitoare n special, cultul personalitii. 2.3. Nagy a anunat prsirea Pactului de la Varovia de ctre Ungaria (fr a intra ntrunul sau altul dintre blocurile conduse de marile puteri) i a cerut plecarea trupelor sovietice din ar ceea ce, n contextul Rzboiului Rece, reprezenta materializarea unei obsedante temeri sovietice un fenomen al domino-ului care s duc la prbuirea regimului comunist sovietic [...] restaurarea capitalismului.[...]Capitalitii ar putea s ajung la frontierele URSS.[...]. Test de autoevaluare 3 3.1. model iugoslav presupunea mbinarea autogestiunii ( autonomia tuturor actorilor economici, repetarea principului libertii pieei, repunerea n discuie a colectivizrii) cu nealinierea la un bloc militar comunist sau occidental. 3.2. Programul de reform n Ungaria prevedea: o mai mare autonomie pentru ntreprinderi, descentralizarea deciziei economice, introducerea unor elemente specifice economiei de pia (liberalizarea parial a preurilor), ncurajarea produciei agricole pe loturile individuale ale ranilor. 3.3. Se reproa uniformizarea societii care a devenit una din piedicile aflate n faa dezvoltrii intensive a economiei i a ridicrii nivelului de via (consecinele puteau fi economice reinstituirea iniiativei private i politice relaxarea controlului absolut al partidului comunist); era criticat cenzura (Obiectivul partidului nu este acela de a deveni un supraveghetor universal al societii) i se propunea garantarea prin lege a libertii de expresie pentru interesele i punctele de vedere minoritare i a libertii de micare, n special libertatea de a cltori n strintate. Not: n cazul n care nu ai rspuns corect la ultima sarcin de lucru, recitii textul documentului i notai ideile principale ale fiecrui paragraf

Proiectul pentru nvmntul Rural

187

Europa de Est dup 1945

Test de autoevaluare 4 4.1. Meninerea ortodoxiei doctrinare i pstrarea modelului marxist-leninst de organizare intern, socializarea radical, cultul personalitii dus la paroxism i personalizarea extrem a puterii, meninerea terorii la un nivel ridicat i un discurs naionalist excesiv. Test de autoevaluare 5 5.1. Criza economic de durat, nemulumirea populaiei privat de drepturile fundamentale, alienarea social au lipsit de legitimitate regimurile comuniste esteuropene. n condiiile n care schimbrile produse la Moscova au generat o relaxare a controlului URSS asupra sateliilor, att elitele politice reformatoare ct i masele populare au abandonat un sistem politic ineficient i abuziv.

8.8. Lucrare de verificare 3


Pe baza textului unitii i a bibliografiei, alctuii un eseu structurat pe tema Criza sistemului comunist n Europa de Est n anii 50 80 . Punctele care trebuie atinse sunt: instaurarea regimurilor comuniste n Europa de Est, efectele destalinizrii i crizele din blocul comunist, problemele economice i politice ale statelor din Europa de est n anii 70 i 80, prbuirea comunismului, concluzii. Instruciuni privind testul de evaluare: a. dac este posibil, tehnoredactat, Arial 12, 1,5 rnduri, max. 5 pagini b. se trimite prin pot tutorelui. c. se folosete n primul rnd cursul dar pentru obinerea unui punctaj ridicat este necesar parcurgerea bibliografiei indicate. Criteriile de evaluare sunt: - claritatea exprimrii i absena formulrilor nesigure, - irul logic al argumentelor, - utilizarea bibliografiei.

188

Proiectul pentru nvmntul Rural

Uniunea Sovietic n perioada postbelic

Unitatea de nvare Nr. 9 UNIUNEA SOVIETIC N PERIOADA POSTBELIC

Cuprins
9.1. Obiective................................................................................................................... 189 9.2. URSS dup al Doilea Rzboi Mondial 1945-1956 .................................................... 189 9.3. Uniunea Sovietic n perioada Hruciov ........................................................................... 196 9.4. Era imobilismului. Perioada Brejnev ......................................................................... 198 9.5. Era Gorbaciov i eecul reformrii sistemului........................................................... 202 9.6. Bibliografie................................................................................................................ 206 9.7. Rspunsuri pentru testele de autoevaluare .............................................................. 207

9.1. Obiective
Identificarea reperelor cronologice relevante pentru prezentarea

fenomenului studiat Analizarea caracteristicilor politice, economice, sociale specifice. Interpretarea surselor istorice i emiterea de judeci de valoare privind fenomenul totalitar sovietic n perioada postbelic.

9.2. URSS dup al Doilea Rzboi Mondial 1945-1956


9.2.1. Stalinismul matur Al doilea rzboi mondial a avut un impact devastator asupra statului sovietic i a creat o disproporie evident ntre poziia URSS n lume i situaia intern. Pierderile umane sunt estimate la peste 20 milioane (dintre care aproape jumtate civili) reprezentnd 11%din populaie iar cele materiale la aproape 700 de milioane de ruble, fiind distruse peste 6 milioane de case, 80.000 de localiti, 1700 de orae, 100.000 de colhozuri i 32000 de ntreprinderi, n vreme ce peste 25 de milioane de persoane au rmas fr adpost. rnimea a fost cea care a pltit preul cel mai mare, pierderile umane i transferul de populaie spre orae nsemnnd c pentru prima dat n istoria Rusiei i a Uniunii Sovietice ea nu mai reprezenta majoritatea populaiei active.

Pierderi umane i materiale

n ciuda situaiei extreme, dup perioada de relaxare limitat din timpul rzboiului, regimul sovietic a revenit la rigiditate ideologic i a 189 Proiectul pentru nvmntul Rural

Uniunea Sovietic n perioada postbelic

Noul plan cincinal

apelat la soluii similare celor interbelice. Discutarea noului plan cincinal al patrulea a nceput imediat, n martie 1946 fiind pus n aplicare Planul de reconstrucie, foarte ambiios, dar care a fost modificat n 1948 prin adoptarea Planului de modificare a naturii. Acesta din urm reprezenta un proiect utopic care, ntre altele, i propunea crearea unei mri interioare n Siberia Occidental i construirea unor diguri n Oceanul Pacific pentru a opri curenii reci de pe coastele siberiene. Al patrulea plan cincinal mergea pe linia celor interbelice, punnd accent pe industria grea i limitnd producia de bunuri de consum.
Al 4-lea plan cincinal conform cifrelor oficiale sovietice (1940=100)

Produsul naional Producia industrial Bunuri de consum Producia agricol

194 0 100 100 100 100

194 5 83 92 59 60

1950 (conform planului) 138 148 127

1950 (cifre realizate) 164 173 123 99

Criza agricol

Dincolo de utopie, Uniunea Sovietic s-a confruntat la sfritul anilor patruzeci cu o puternic criz agricol generat n bun msur de Ineficiena colhozurilor. Rspunsul a constat, ns, n regruparea acestora i n crearea agro-oraelor. Elementul ideologic rmnea foarte prezent, noile orae urmnd s realizeze vechiul deziderat al unitii dintre muncitorime i rnime i s duc la bun sfrit suprimarea contiinei rneti. Drept urmare, ntre 1950 i 1954 nou milioane de persoane au prsit zonele rurale. La nivel politic, anii postbelici s-au remarcat prin derapaje ale structurilor de putere. Relaxarea ideologic din timpul rzboiului fusese echilibrat cu o cretere proporional a cultului personalitii lui Stalin, cretere care n perioada postbelic nu a mai cunoscut limite. Personalizarea extrem a puterii este caracteristic perioadei de maturitate a regimului stalinist, dar reprezint i un simbol al abandonrii de facto a leninismului, abandonare vizibil i n restaurarea denumirilor unor instituii abolite de Lenin sau n contestarea teoriei elitiste despre partid. La Congresul XIX din 1952, la un nivel mult mai practic, instituiile de conducere ale partidului au fost reformate n vederea dilurii influenei acestora n favoarea celor pe care Stalin le putea conduce personal. n ciuda creterii semnificative a numrului de membri n timpul rzboiului, viaa de partid s-a atrofiat n perioada de maturitate a stalinismului i mare parte a puterii executive a revenit aparatului de stat. Primii ani postbelici au constituit o perioad de excluderi masive din partid, de rotaie a cadrelor, totul n ncercarea de a pune n practic imaginea de partid-monolit a Partidului Bolevic.
Proiectul pentru nvmntul Rural

Personalizarea puterii

Modificri ale structurilor de putere

190

Uniunea Sovietic n perioada postbelic

Integrarea ideologic a armatei

Una din principalele preocupri ale liderului sovietic n anii ce au urmat imediat conflictului a fost blocarea dezvoltrii Armatei Roii ca centru de putere autonom. n jur de 40% din efectivele postbelice ale partidului erau reprezentate de actuali sau foti militari, Stalin spernd ca n acest mod s asigure integrarea ideologic a armatei. Conductorii militari ce jucaser un rol important n rzboi sunt marginalizai i eliminai din contiina public prin depersonalizarea istoriei rzboiului. n ciuda declinului fizic i a nencrederii patologice n cei din jur, poziia lui Stalin de centru necontestat al puterii a fost favorizat i de conflictele dintre personajele principale ale conducerii comuniste. Cea mai notabil este opoziia dintre Malenkov i Jdanov n care liderul sovietic i-a pstrat neutralitatea numai n aparen, n realitate subminndu-le amndoura poziiile. De altfel, Stalin a tolerat asemenea conflicte numai pentru a-i putea slbi pe combatani. Lupta pentru succesiunea lui Stalin s-a declanat nc din timpul vieii acestuia, acesta profitnd de ea pentru a-i nltura adversarii politici. Moartea lui Andrei Jdanov n 1948 a prut s-l propulseze pe Gheorghi Malenkov n postura de succesor probabil i Stalin a sprijinit campania acestuia de nlturare a fotilor susintori ai lui Jdanov. n acelai timp, ns, Stalin ncepe s cultive un alt personaj, pe Nikita Hruciov.

Lupta pentru putere

Competitorii pentru succesiunea lui Stalin: A.Jdanov, G. Malenkov, N.Hrusciov

Noul val de teroare

ncepnd cu 1950, n contextul nspririi rzboiului rece, situaia intern a nceput s se degradeze i mai mult. Epurrile se nmulesc, societatea este din nou mobilizat pentru un efort economic, presa reia tot mai des temele specifice perioadei marilor procese din a doua parte a anilor treizeci, dar la acestea se adaug antisemitismul. Evreii cosmopolii i sioniti au reprezentat una din principalele inte ale noii campanii de teroare, chiar dac la un nivel mai larg e foarte probabil c Stalin vedea aceste epurri ca pe un nou pas spre crearea unei elite staliniste, spre rennoirea elitei partidului. Pe 13 ianuarie 1953 sunt arestai nou medici acuzai c l-ar fi ucis pe Jdanov i c ar fi plnuit asasinarea liderului sovietic. ase din cei nou erau evrei i au fost denunai ca fiind tentacule ale unui complot sionist. Moartea lui Stalin, pe 5 martie 1953, a nsemnat evitarea unor noi epurri masive.

Proiectul pentru nvmntul Rural

191

Uniunea Sovietic n perioada postbelic

Rzboiul cultural anti-occidental

Regimul a iniiat sub conducerea lui Jdanov un adevrat rzboi cultural mpotriva inovaiei, a modernismului, a liberalismului i a tot ce este occidental. Literatura i muzica n special erau vzute ca instrumente eseniale pentru unirea poporului n spatele idealurilor bolevice. Nici tiina nu a scpat de amestecul ideologicului, cel mai bun exemplu fiind cel al biologiei. Aceast ofensiv era menit n bun msur s disciplineze intelectualitatea, ns rezultatul a fost izolarea Uniunii Sovietice de evoluiile intelectuale din exterior.

Funeraliile lui Stalin: (sus) muncitori moscovii la catafalcul lui Stalin de la Casa Sindicatelor, (jos) garda de onoare a conductorilor sovietici - Bulganin, Hruciov, Kaganovici. Stalin a fost depus, mumificat, n mausoleul dedicat lui Lenin, dar n 1961 Hruciov a ordonat mutarea corpului lui Stalin ntr-un mormnt mult mai modest.

192

Proiectul pentru nvmntul Rural

Uniunea Sovietic n perioada postbelic

Ceremonii de doliu la moartea lui Stalin n Ungaria i Romnia

Hruciov despre ultimii ani ai lui Stalin: Toi cei din jurul lui Stalin eram temporari. Atta vreme ct avea oarecare ncredere n noi, ni se permitea s trim i s muncim. Dar din momentul n care nceta s aib ncredere n tine, Stalin ncepea s te observe pn cnd cupa nencrederii se revrsa... Totul depindea de ceea ce Stalin se ntmpla s gndeasc n momentul n care te privea. Test de autoevaluare 1 1.1. Identificai prevederile Planului de modificare a naturii. .. .. .. 1.2. Menionai principalele caracteristice ale vieii politice sovietice n timpul ultimilor ani ai lui Stalin. .. .. .. 1.3. Citii documentul de mai sus i ncercai s caracterizai perspectiva lui Hruciov precum i cel puin una din trsturile sistemului totalitar sovietic. .. .. .. .. .. .. Rspunsurile pot fi consultate la pagina 207 9.2.2. Crizele succesiunii (1953-1956) Dispariia lui Stalin a creat un imens vid politic i ideologic ntruct
Proiectul pentru nvmntul Rural

193

Uniunea Sovietic n perioada postbelic

regimul se identificase cu personalitatea acestuia mai bine de douzeci de ani. Uniunea Sovietic era complet izolat i populaia srcit. Ultimul buget stalinist, cel din 1952, fusese aproape un buget de rzboi.

Noii conductori ai URSS n timpul unei parade militare la mausoleul LeninStalin.

Triumviratul

Urmaii poteniali ai lui Stalin au descoperit rapid virtuile sistemului de conducere colegial ntruct se temeau de instalarea unuia dintre ei pe postul de lider atotputernic. Numrul membrilor Prezidiumului PCUS este redus la zece pentru a face din aceast instituie un adevrat centru al autoritii, dar puterea este n realitate deinut de un triumvirat: Malenkov era ef al guvernului, Beria responsabil pentru securitatea intern, iar Nikita Hruciov devenea figura dominant n secretariatul partidului, chiar dac nominal Malenkov pstra iniial i principala funcie din partid. Astfel, Malenkov devine liderul structurilor de stat, devenite tot mai puternice n ultimii ani ai perioadei staliniste, n timp ce Hruciov preia controlul partidului (avea s devin prim-secretar n septembrie 1953). La sfritul lui iunie 1953, n urma unui complot organizat de Hruciov cu sprijinul conducerii armatei, Beria a fost arestat i dup numai o sptmn a fost exclus din partid. Dup cteva luni de detenie, Beria este judecat n secret i executat n decembrie 1953. Cderea lui Beria nu a nsemnat numai consolidarea poziiei lui Hruciov n raport cu Malenkov, ci i o reafirmare a structurilor de partid. Era greu de crezut c un lider politic mai putea ncerca s controleze partidul n primul rnd cu ajutorul aparatului represiv. nlturarea lui Beria a fost ultimul exemplu al utilizrii violenei pentru reglarea conflictelor pentru putere. n lipsa terorii, noua elit trebuia s-i demonstreze legitimitatea, competena i
Proiectul pentru nvmntul Rural

L.Beria

Relaxarea situaiei interne

194

Uniunea Sovietic n perioada postbelic

indispensabilitatea. n mod necesar, primele msuri iniiate de noua conducere colegial au vizat o relaxare a situaiei interne printr-o serie de decrete de amnistiere (primul chiar n martie 1953), printr-o oarecare descentralizare a puterii, dar i prin ameliorarea situaiei materiale a populaiei. ns, caracterul represiv excesiv al stalinismului a fost unul din puinele elemente abandonate, esena regimului rmnnd aceeai: monopolul politic Partidului Comunist, economia centralizat n proprietatea statului. Dup dispariia lui Beria, conflictul dintre Malenkov i Hruciov se mut n domeniul dezbaterilor privind politicile de urmat. n vreme ce Noul Curs al lui Malenkov nsemna reducerea investiiilor n industria grea i n aprare n vederea creterii produciei de bunuri de consum, Hruciov propunea consolidarea alianei dintre muncitorime i rnime i mprirea relativ egal a resurselor ntre agricultur i industrie, n special cea militar. n 1954 Hruciov propune deselenirea a milioane de hectare din regiunile virgine din zona Volgi, din Urali, Siberia i Kazahstan. Chiar dac pe termen lung rezultatele sunt dezastruoase, n primii ani programul nregistreaz suficiente succese pentru a-i servi lui Hruciov n competiia politic. 9.2.3. Ascensiunea lui Hruciov i destalinizarea Succesele lui Hruciov l-au forat pe Malenkov s demisioneze n februarie 1955, n condiiile n care se gsea ntr-o izolare din ce n ce mai pronunat. Din acest moment primul acioneaz rapid pentru a-i consolida puterea prin numirea la vrf a unor cadre loiale lui. Pn la reunirea Congresului XX al PCUS, 44% din membrii Comitetului Central alei n 1952 fuseser deja nlocuii. n decembrie 1955, n continuarea politicii de subminare a autoritii vechii grzi staliniste, Hruciov numete o comisie pentru a studia teroarea anilor 30. Destalinizarea, deja evident ntr-o oarecare msur n modul n care regimul se raporta la societate, atinge apogeul la Congresul XX, convocat n februarie 1956. Aici, pe 25 februarie, delegaii au ascultat uimii timp de patru ore aa-numitul Raport secret citit de Hruciov n persoan. Discursul denuna nclcrile legalitii socialiste n timpul terorii staliniste, cultul personalitii i excesele sale. Era o lovitur de teatru prin care Hruciov i ataca rivalii politici i n acelai timp i mobiliza susintorii. Condamnarea stalinismului era ns superficial i incomplet. O treime din membrii Comitetului Central ales la Congres erau nou alei i majoritatea acestora i fuseser subalterni lui Hruciov n diferite etape ale carierei sale. Prezidiul a fost pstrat, dar au fost alei cinci noi membri, toi fideli ai si i astfel Nikita Hruciov devenea conductorul necontestat al Uniunii Sovietice. Fragmente din Raportul secret prezentat de Hruciov la Congresul XX Caracteristicile negative ale lui Stalin, care erau doar incipiente n timpul lui Lenin, s-au transformat n timpul ultimilor ani ntr-un grav abuz de putere, care a determinat grave
Proiectul pentru nvmntul Rural

Disensiunile politice dintre Hruciov i Malenkov

Demisia lui Malenkov

Congresul XX i nceputul destalinizrii

195

Uniunea Sovietic n perioada postbelic

prejudicii partidului nostru []. Stalin a acionat nu prin convingere, explicaie i cooperare rbdtoare cu poporul, ci prin impunerea concepiilor sale, solicitnd supunerea absolut n faa opiniilor sale. Oricine se opunea concepiilor sale sau ncerca s-i demonstreze punctul de vedere, era sortit s fie ndeprtat din conducerea colectiv i s sufere anihilarea moral i fizic.[...] Stalin a inventat conceptul de inamic al poporului. Acest termen a fcut inutil dovedirea erorilor ideologice ale persoanelor angajate n controverse; acest termen a fcut posibil folosirea celor mai crude mijloace de represiune, violnd toate normele legalitii revoluionare, mpotriva oricui care nu era de acord cu Stalin, mpotriva acelora care erau doar suspectai de intenii ostile, mpotriva acelora care aveau o reputaie proast.[...] Stalin, [], a folosit metode extreme i represiune de mas ntr-un moment cnd revoluia era deja victorioas, cnd statul sovietic era ntrit, cnd clasele exploatatoare erau deja lichidate i relaiile socialiste erau nrdcinate solid n toate fazele economiei naionale, cnd partidul nostru era consolidat politic i se ntrise att numeric ct i ideologic. [...] Trebuie s spunem c dup rzboi situaia a devenit i mai complicat. Stalin a devenit i mai capricios, iritabil i brutal; mai ales a crescut suspiciunea sa. Mania persecuiei a atins dimensiuni incredibile. [] Dup rzboi Stalin s-a ndeprtat i mai mult de colectivitate. El singur decidea fr nici o consideraie pentru nimeni i nimic. Test de autoevaluare 2 2.1. Indicai primele msuri luate de noua conducere colegial. . 2.2. Citii documentul de mai sus i indicai acuzele aduse lui Stalin i motivele lui Hruciov. . . Rspunsurile pot fi consultate la pagina 207

9.3. Uniunea Sovietic n perioada Hruciov


Succesul nregistrat de Hruciov la Congresul XX a fost urmat imediat de o perioad de criz generat de impactul Raportului secret asupra lagrului comunist. Impulsionai de criza maghiar i cea polonez, adversarii lui Hruciov (Molotov, Malenkov, Kaganovici) ncep s se organizeze. n iunie 1957 a avut loc o tentativ a membrilor Prezidiumului de a-l fora s demisioneze, dar Hruciov a contraatacat convocnd foarte rapid Comitetul Central care s-a pronunat covritor n favoarea sa. Din acest moment, Hruciov nu mai avea un adversar real. n martie 1958 l-a nlocuit pe Bulganin n funcia de prim-ministru,
Proiectul pentru nvmntul Rural

Reacia opoziiei

196

Uniunea Sovietic n perioada postbelic

devenind n acelai timp lider al statului i al partidului. Dezgheul i destalinizarea se manifest inclusiv n cultur, ndeosebi n muzic i pictur, dar e mult mai limitat n literatur unde romanul Doctor Jivago al lui Boris Pasternak a provocat o criz de proporii. Msurile de liberalizare nu sunt duse niciodat pn la capt i au rmas, n esen, simbolice.
Limitele destalinizrii

n plan economic, limitele destalinizrii sunt la fel de vizibile. Tentativele descentralizatoare eueaz n mod repetat n faa rezistenei aparatului birocratic i de la sfritul anilor 50, Uniunea Sovietic a intrat ntr-o perioad de ncetinire a creterii economice ce avea s dureze pn la prbuirea sa. Complexul militaro-industrial deja foarte influent a mpiedicat o reorientare a prioritilor spre industria uoar i agricultur. n acest ultim domeniu, dup succesele iniiale ale campaniei de deselenire, au urmat ani de recolte dezastruoase care au forat URSS s importe milioane de tone de cereale. Producia de cereale a Uniunii Sovietice a crescut conform cifrelor oficiale, dar chiar dac tendina este cresctoare, de notat sunt puternicele variaii anuale.

Planul pe apte ani

Sfritul anilor cincizeci a adus i primul Plan pe apte ani (ianuarie 1959), obiectivul fiind depirea Statelor Unite din punct de vedere economic. Imensei risipe de resurse, creia nu i se gsete nici o soluie, i lipsei de realism a planificrii li s-a adugat voluntarismul ce a marcat de multe ori politica agricol, rezultatele fiind invariabil dezastruoase. Congresul XXII din octombrie 1961 pare s duc mai departe destalinizarea (corpul lui Stalin este luat din mausoleul lui Lenin) i lanseaz un nou mit: cel al trecerii Uniunii Sovietice la comunism. Programul adoptat aproape fr nici un fel de dezbateri prevedea pentru perioada 1961-1971 aezarea bazelor materiale ale comunismului, n timp ce deceniul urmtor avea s aduc atingerea stadiului comunist. Voluntarismul nu a caracterizat numai politica sa agricol, ci i pe cea extern, dar acest domeniu i-a atras i cele mai multe critici alturi de tentativele de reformare a partidului i de a introduce tot mai muli tehnocrai n circuitul decizional. Semieecul din criza Berlinului i nfrngerea n criza rachetelor din Cuba l-au fcut foarte vulnerabil. Tentativele de liberalizare cultural i de reorientare a prioritilor economice din perioada 1962-1964 au fost blocate de structurile de partid tot mai ostile lui. n octombrie, poziia sa a devenit att de fragil, nct nu s-a mai putut opune cererilor majoritii Prezidiumului de a demisiona. Decizia final a aparinut din nou Comitetului Central care a hotrt c venise momentul ca Hruciov s se retrag. Brejnev a preluat funcia de primsecretar, n timp ce Kosghin a devenit prim-ministru. 197

Congresul XXII

Deteriorarea poziiei lui Hruciov

Demisia

Proiectul pentru nvmntul Rural

Uniunea Sovietic n perioada postbelic

Test de autoevaluare 3 3.1. Menionai cauzele debarcrii lui Hruciov din poziia de secretar general al PCUS. Rspunsul poate fi consultat la pagina 207

9.4. Era imobilismului. Perioada Brejnev


Reformismul generator de instabilitate fusese astfel eliminat. Perioada Brejnev (octombrie 1964 noiembrie 1982) avea s fie, dimpotriv, caracterizat prin imobilism, prin teama de a iniia orice reform structural care ar fi pus n pericol interesele birocraiei. n interiorul acestui sistem paralizat i aflat n declin se dezvolta ns o societate din ce n ce mai activ, mai educat, mai strin de obiectivele regimului politic care nu evoluaser din anii 30. Creterea economic a ncetinit pn la stagnare n anii 80, blocat ntre barierele celei de-a doua revoluii industriale ntr-un moment n care Occidentul trecea deja n era informaional. Nici mcar trecerea la comunism nu a mai fost luat n considerare de vreme ce presupunea un grad considerabil de schimbare. Lipsa reformelor i declinul au fost mascate parial de succesele n plan internaional, dar distana dintre realitate i discurs, dintre politicile practicate i entuziasmul revoluionar afiat a crescut din ce n ce mai mare. Perioada Brejnev a nsemnat punerea n aplicare a principiului oligarhic al conducerii colective. Dei Leonid Brejnev era fr nici o ndoial personajul cel mai puternic (mai ales dup 1966, alturi de el stau Suslov, Podgorni i Kosghin. Puterea sa nu este absolut, de tip stalinist. Puterea i-a fost conferit de egalii si i n consecin ascensiunea sa coincis cu o remarcabil stabilitate a elitelor. Tentativele de reform nu au lipsit, dar orice ncercare de eficientizare a economiei care presupunea un grad oarecare de descentralizare se lovea de conservatorismul politic dominant. Brejnev era foarte sensibil la influena oficialilor din partid i a complexului militaro-industrial i soluia este gsit n alt parte: criza economic avea s fie rezolvat nu prin reforme care s pun n discuie principiile economiei staliniste, ci prin inovaie tiinific i eventual prin importul de tehnologie occidental care s redea vigoarea economiei.
Proiectul pentru nvmntul Rural

Leonid Brejnev

Lipsa reformelor economice

Conducerea colectiv

ncercri de rezolvare a problemelor economice

198

Uniunea Sovietic n perioada postbelic

Reacii societale

n aceast perioad de indecizie care nclin spre conservatorism pe toate planurile, societatea scap tot mai mult de sub controlul regimului. De la sfritul anilor 50 apar primele samizdat-uri, iar n decembrie 1965 are loc la Moscova dup mai bine de patruzeci de ani prima demonstraie neautorizat. Regimul combate ns ameninrile la adresa sa cu un minimum de violen i adeseori cu concesii. i dac disidena nu reprezint dect un procent infim din ansamblul populaiei, mult mai dificil pentru regim a fost s combat starea de pesimism generalizat care pune stpnire pe societate ncepnd cu sfritul anilor 60. Acest pesimism alimenteaz disidena care n aceast perioad devine tot mai divers: de la neo-staliniti care critic relaxarea regimului, la liberali sau stngiti dezamgii de abandonarea principiilor leniniste i naionaliti rui. Imobilismul a avut drept consecin mbtrnirea accelerat a elitei politice i economice (nomenclatura). n 1976 vrsta medie a membrilor Comitetului Central era de aizeci de ani. Majoritatea principalelor figuri ale partidului i statului depiser aptezeci de ani n 1980. Brejnev le garanteaz statutul i de fapt aceasta este i cheia propriei longeviti politice.

mbtrnirea nomenclaturii

Despre nomenclatur: Spre deosebire de burghezie, proprietatea privat nu reprezint semnul distinctiv esenial al nomenclaturii. Motenitoare a revoluionarilor profesioniti, nomenclatura nu este clasa celor care dein bunuri. Este clasa administratorilor. Administraia i exercitarea puterii sunt cele dou funciuni eseniale ale nomenclaturii [...] Nomenclatura ncarneaz conducerea politic a societii. Ea exercit i puterea economic dar doar pe cale de consecin. Ansamblul puterii n statul socialist este concentrat ntre minile sale. Ea singur ia toate deciziile politice. (Michael Voslensky: La Nomenklatura. Les privilegies eu URSS, Paris, Belfond, 1970, p.100)
Criza economic mondial i efectele sale

Criza economic a fost, ns, mascat de avantajele pe care Uniunea Sovietic le-a avut de pe urma crizei energetice mondiale. Mare exportatoare de petrol i aur, URSS a ctigat enorm de pe urma acestora. Reforma aprea astfel inutil, iar industria uoar era din nou neglijat ntruct bunuri de consum puteau fi importate foarte facil din exterior. Agricultura a continuat s fie partea cea mai fragil a economiei dup cum o dovedesc i cele cincisprezece milioane de persoane care prsesc n anii 70 zonele rurale n cutarea unor oportuniti mai bune. n ciuda investiiilor substaniale, producia se ncpneaz s stagneze. n 1980 producia real se afla att de mult n urma cifrelor oficiale, nct autoritile au ncetat timp de ase ani s publice statistici. Importurile au crescut dramatic dup 1972, furnizorul principal fiind inamicul numrul unu din rzboiul rece, Statele Unite.

Problemele agricole

samizdat termen rus (sam auto i izdatelstvo publicare) ce desemna literatura subversiva, critic la adresa regimului, scris, copiat i rspndit n secret n Uniunea Sovietic.

Proiectul pentru nvmntul Rural

199

Uniunea Sovietic n perioada postbelic Cheltuielile militare

Marcat de profunde crize structurale, economia sovietic era mpovrat i de imensele cheltuieli militare devenite o necesitate politic din cauza influenei complexului militaro-industrial. Obiectivul era paritatea cu Statele Unite i la prima vedere nu era o decizie lipsit de sens ntruct reprezenta singura modalitate de a menine statutul de superputere al Uniunii Sovietice, altfel un stat subdezvoltat din mai multe puncte de vedere. Povara reprezentat de aceste investiii a fost insuportabil pe termen mediu pentru o economie care, spre deosebire de cele occidentale, nu profita aproape deloc de pe urma cercetrii militare. Anii 70 au reprezentat eecul trecerii la o faz de cretere intensiv, eecul cointeresrii societii n succesul proiectului comunist. Partidul a fost incapabil s umanizeze sistemul, s-i responsabilizeze pe muncitori i s-i stimuleze prin orientarea produciei spre produsele de consum. Dei a crescut substanial ca numr de membri (de la puin peste unsprezece milioane la optsprezece ntre 1964 i 1983), partidul, dup cum spunea istoricul Jean-Francois Soulet seamn cu o sect muribund din care cea mai mare parte a membrilor si continu s fie practicani, dar lipsii de credin. Practica formal, punctat de riturile specifice ale unei liturghii imuabile (cultul secretarului general, srbtori, ceremonii, defilri..) este prezidat cu vanitate de un nalt cler orb sau cinic. n ciuda transformrilor societale, partidul pstreaz aceleai teme propagandistice i concepte contemporane lui Lenin sau Stalin. Dei iau pierdut de mult substana i criticile la adresa lor erau cunoscute de ansamblul societii, ele nu au fost luate niciodat n discuie. ansele unui dialog ntre societate i nomenclatur sunt micorate i mai mult de privilegiile cu care aceast categorie s-a nconjurat n special n perioada Brejnev, dar i de extraordinara dezvoltare, n faza terminal a regimului sovietic, a unui aparat birocratic rigid, greoi i a crei existen ar fi fost pus sub semnul ndoielii de orice reform. Prins ntre incapacitatea de a rspunde nevoilor societii i imposibilitatea de a utiliza masiv mijloacele represive i n ciuda meninerii aparente a dogmatismului, regimul e nevoit s fac concesii, s tolereze diverse forme de manifestare autonom a societii: de la explozia pieei negre a bunurilor de consum, corupie la autonomizarea diverselor manifestri culturale, n special ale tinerilor. 9.4.1. Moartea lui Brejnev i perioada de provizorat (1982-1985) Moartea lui Brejnev n 1982 a survenit dup civa ani n care n pofida cultului personalitii ce l avea ca obiect, deciziile erau luate tot mai mult de un cerc de apropiai, n special dup atacul cerebral pe care secretarul general l sufer n 1975.

Eecul regimului

Clieele ideologice i birocraia

O societate n transformare

200

Proiectul pentru nvmntul Rural

Uniunea Sovietic n perioada postbelic

Funeraliile lui Leonid Brezhnev parte a cultului conductorului

Succesorul su imediat a fost Iuri Andropov i alegerea sa reprezenta n parte recunoaterea nevoii de schimbare. n calitate de fost ef al KGB, Andropov cunotea foarte bine realitatea sovietic, iar instituia din care provenea, foarte bine informat i n permanent contact cu lumea occidental, devenise unul din centrele de putere favorabile schimbrii. Andropov a condamnat public corupia oficialilor de partid i de stat, a adus la Moscova echipe de tehnocrai, a nlturat pe unii din membrii vechii grzi i a ncercat s revigoreze economia printr-un sistem de recompense acordate muncitorilor i fermierilor. Continuarea msurilor de acest tip ar fi putut schimba ceva, dar ntr-o bun parte a celor cincisprezece luni pe care le-a petrecut n fruntea Uniunii Sovietice starea sa de sntate i-a spus cuvntul i a murit n funcie. Hotri s evite continuarea transformrilor, membrii conducerii sovietice l-au numit pe Constantin Cernenko, un fost apropiat al lui Brejnev, chiar dac i acesta era bolnav. De altfel, de la sfritul lui 1984, Cernenko nu a mai aprut n public i a murit n martie 1985.

Iuri Andropov Tentative euate de reform

Proiectul pentru nvmntul Rural

201

Uniunea Sovietic n perioada postbelic

Test de autoevaluare 4 4.1. Identificai problemele economice ale perioadei Brejnev. 4.2. Precizai transformrile aprute n societatea sovietic n anii 70. 4.3. Menionai elementele de reform introduse de Iuri Andropov. Rspunsurile pot fi consultate la pagina 207

9.5. Era Gorbaciov i eecul reformrii sistemului


Alegerea lui Mihail Gorbaciov ca secretar general n aprilie 1985 prea s demonstreze c Biroul Politic ajunsese la concluzia c venise momentul pentru o schimbare. n vrst de 54 de ani, cu studii superioare i fost protejat al lui Andopov, Gorbaciov a demonstrat de la bun nceput un dinamism care lipsea de mult timp conducerii sovietice.
Mihail Gorbaciov

Perestroika

Dincolo de msurile concrete, primul lucru pe care trebuia s-l fac era s conving partidul i societatea de necesitatea unei schimbri fundamentale. Prioritatea sa era perestroika reforma economic: o transformare radical a economiei centralizate de sorginte stalinist prin descentralizare, autogestiune, eliberarea de rigiditile impuse de aparatul birocratic i oferirea de stimuli pentru creterea productivitii. Spera astfel s elibereze energiile creatoare, s reorienteze economia spre bunurile de consum, dar reformele sale iniial foarte moderate s-au lovit de rezistena birocraiei i dezastrul de la Cernobl a oferit, n mod tragic, msura incapacitii guvernului de a gestiona economia sovietic i grava criz n care se afla acesta.

202

Proiectul pentru nvmntul Rural

Uniunea Sovietic n perioada postbelic

Explozia produs la centrala atomic de la Cernobl n 1986 a condus la decesul datorat iradierii a peste 100.000 de persoane i a costat statul sovietic aproape 13 miliarde de dolari.

Glasnost

Pentru ca aceast reform economic s aib succes, Gorbaciov avea nevoie de sprijinul societii. Tolerarea regimului de ctre societate nu mai era suficient i spera s ctige cooperarea acesteia prin reforme politice. Glasnost sau deschidere nu era menit s pun n discuie regimul nsui, dar permitea criticarea greelilor regimului, afirma nevoia de schimbare i oferea o mai mare libertate de expresie. ns odat declarat disponibilitatea de a critica greelile trecutului, ntregul proces de deschidere politic a scpat rapid de sub controlul liderului sovietic i a dobndit o dinamic proprie. n 1987, la aniversarea revoluiei bolevice, Gorbaciov denun enormele crime de neuitat ale lui Stalin. n anul urmtor este iniiat o reform constituional ce crea un nou legislativ n care alegerile erau organizate pe baza unor candidaturi multiple i nu folosind sistemul candidatului unic desemnat de partid. Totul se petrece n paralel cu o masiv rentinerire a cadrelor. n ncercarea de a menine echilibrul ntre reformatori i conservatori, reformele lui Gorbaciov nu au mers niciodat suficient de departe, ambele tabere fiind astfel nemulumite. Vechiul sistem economic a rmas n mare parte neschimbat. Autonomizarea de jure a multor ntreprinderi nu a adus mari avantaje ntruct ele erau deja autonome de facto din perioada Brejnev din cauza inamovibilitii birocrailor. Pe de alt parte, privatizrile au fost nesemnificative. ntr-o situaie similar se gsea i agricultura unde sistemul stalinist al colhozurilor a rmas practic neschimbat n condiiile n care mai puin 203

Reforme politice

Reforme incomplete n economie

Proiectul pentru nvmntul Rural

Uniunea Sovietic n perioada postbelic

de 2% din suprafaa total a acestora a trecut n proprietate privat. n plan extern, dei a reuit o spectaculoas apropiere de statele occidentale Gorbaciov a rezolvat la fel de ezitant problema retragerii trupelor sovietice din Afganistan iar conflictul din Asia Central a oferit prilejul unora dintre primele manifestri ale societii civile n Uniunea Sovietic. Pierderile umane masive - ntre 15.000 (cifrele oficiale sovietice) i 50.000 - au creat nc o surs de tensiune ntre regim i societate iar mobilizarea forat a naionalitilor a produs noi linii de fractur n interiorul sistemului.

Rzboiul din Afghanistan

Soldai sovietici n Afghanistan pregtindu-se de retragere februarie 1989

Deschiderea politic

Dac reforma economic nu nregistreaz succese notabile, reforma politic a cptat amploare n perioada 1988-1989. n martie 1989 au fost organizate primele alegeri n care mai muli candidai concureaz pentru un loc. Chiar dac instituiile erau gndite pentru a prezerva rolul conductor al PCUS, noile organisme legislative erau nzestrate cu o autoritate real i puteau dezbate liber diferitele probleme. Reformele constituionale au fost continuate n martie 1990 cu scopul de a crea un regim prezidenial. A fost creat funcia de preedinte al Uniunii Sovietice, funcie care dobndea o autoritate cvasinelimitat printr-o lege special din aprilie acelai an. Relaxarea sistemelor de control specifice unui regim totalitar nu a permis numai criticarea ntr-un grad fr precedent a regimului, ci i manifestarea naionalismelor suprimate att de mult timp. Concesiile fcute diferitelor republici au fost i n acest caz tardive i s-au limitat de cele mai multe ori la domeniul economic. Pn n august 1990 din cele cincisprezece republici ale Uniunii, cinci i proclamaser deja independena, iar alte opt suveranitatea. Iniiate ca tentative de eficientizare i relegitimare a sistemului sovietic, perestroika i glasnost-ul au scpat rapid de sub control, dovedind incapacitatea unui sistem totalitar de a se reforma. Dup cum afirma i istoricul Martin Malja, prbuirea unui sistem total nu poate fi

Treptata disoluie a Uniunii

204

Proiectul pentru nvmntul Rural

Uniunea Sovietic n perioada postbelic

dect total. Adam Michnik o spunea la fel de sugestiv NU exist comunism aflat la conducere care s nu fie i totalitar. Fie devine totalitar, fie nceteaz s mai fie comunism. Odat repus n discuie relaia dintre regim i societate, nu a mai existat cale de ntoarcere i ncercrile conservatorilor de a stopa schimbrile, ncercri ce au culminat cu tentativa de puci din august 1991, au euat i nu au fcut dect s accelereze dizolvarea Uniunii Sovietice n decembrie acelai an. nc din 1990 a fost pus n discuie monopolul asupra puterii exercitat de PCUS i n februarie 1991 acest monopol a fost desfiinat. n august 1991, dup puciul euat, este votat un decret de suspendare a activitilor PCUS pe teritoriul Rusiei.

Puciul din august 1991

August 1991 tentativa de lovitur de stat a conservatorilor - blindate pe strzile Moscovei i replica victorioas a reformatorilor condui de viitorul lider de la Kremlin Boris Eltsin. Observai steagul Rusiei simbol al unei schimbri politice cu mult mai ample dect cea iniiat de Gorbaciov.

Criza economic imposibil de contracarat fr o alterare a sistemului politic i economic nsui, explozia naionalismelor, disproporia evident de fore ntre Occident i lumea comunist, trezirea la via a societii eliberate de controalele rigide ale unui regim totalitar, politica jumtilor de msur n aproape toate domeniile au mpiedicat corijarea sau reformarea sistemului comunist i au condus la prbuirea sa complet fr ca Gorbaciov s fi plnuit tranziia la o economie de pia i la un regim democratic. Dup ce ntre septembrie i decembrie 1991 majoritatea republicilor i-au anunat independena, pe 21 decembrie, la Alma-Ata, Federaia Rus, Bielorusia, Ucraina, Uzbekistan, Turkmenistan, Tadjikistan, Kazahstan, Kirghistan, Armenia i Azerbaidjan au semnat actul de nfiinare a Comunitii Statelor Independente iar cteva zile mai trziu M.Gorbaciov demisiona din funcia de preedinte al statului sovietic. Uniunea Sovietic i ncetase existena.

Dispariia Uniunii Sovietice

Proiectul pentru nvmntul Rural

205

Uniunea Sovietic n perioada postbelic

Test de autoevaluare 5 5.1. Indicai principalele elemente ale politicii perestroika. .. 5.2. Ce nsemna glasnost ? .. 5.3. Menionai reformele politice i constituionale introduse de Gorbaciov. . 5.4. Precizai cauzele imediate ale prbuirii Uniunii Sovietice. Rspunsurile pot fi consultate la pagina 207

9.6. Bibliografie
Barber, John : Istoria Europei moderne, Bucureti, Lider, f.a. Gaillard, Jean-Michel, Rowley, Anthony : Istoria continentului european. De la 1850 pn la sfritul secolului al XX-lea, Bucureti, Cartier, 2001 Lynch, Michael : Stalin i Hruciov. URSS, 1924-1964, Bucureti, All, 1994 Milza, Pierre, Bertein, Milza : Istoria secolului XX, vol 2-3, Bucureti, All, 1998 Soulet, Jean-Francois : Istoria comparat a statelor comuniste din 1945 pn n zilele noastre, Iai, Polirom, 1998 Werth, Nicolas : Istoria Uniunii Sovietice de la Hruciov la Gorbaciov, Bucureti, Corint, 2000 206
Proiectul pentru nvmntul Rural

Uniunea Sovietic n perioada postbelic

9.7. Rspunsuri pentru testele de autoevaluare


Test de autoevaluare 1 1.1. Crearea unei mri interioare n Siberia Occidental i construirea unor diguri n Oceanul Pacific pentru a opri curenii reci de pe coastele siberiene. 1.2. Personalizarea puterii, modificri ale structurilor de conducere a partidului, integrarea ideologic a armatei, lupta pentru succesiune, noul val de teroare, rzboiul cultural antioccidental. 1.3. Perspectiva lui Hrusciov pare dominat de frica de a pierde poziia i chiar viaa ct avea oarecare ncredere n noi, ni se permitea s trim i s muncim i de obsesia permanent de a se afla n graiile lui Stalin. Caracteristici ale sistemului totalitar: teroarea permanent, conductorul suprem de a crui bunvoin depinde existena subordonailor, omnipotena liderului absolut, un stat al privilegiilor i abuzurilor i nu al drepturilor i responsabilitilor. Test de autoevaluare 2 2.1 Primele msuri iniiate de noua conducere colegial au vizat o relaxare a situaiei interne printr-o serie de decrete de amnistiere (primul chiar n martie 1953), printr-o oarecare descentralizare a puterii, dar i prin ameliorarea situaiei materiale a populaiei. 2.2 Este acuzat teroarea indus de Stalin, conducerea autoritar i abuziv, cultul personalitii. Prin acest gest Hruciov ataca adversarii politici ce rmseser la un discurs apologetic fa de Stalin i construia premisele unei noi loialiti a cadrelor de partid. Test de autoevaluare 3 3.1. Eecul reformelor economice n agricultur, voluntarismul, tentativele de liberalizare cultural, erorile din politica extern. Test de autoevaluare 4 4.1. Stagnarea creterii economice, fragilitatea agriculturii, stagnarea produciei, subdezvoltare general, crize structurale, povara cheltuielilor militare 4.2. O societate din ce n ce mai activ, mai educat, mai strin de obiectivele regimului politic care scap tot mai mult de sub controlul statului i care dezvolt diverse forme de manifestare autonom (explozia pieei negre a bunurilor de consum, corupie, autonomizarea diverselor manifestri culturale). Partidul comunist se dovedea incapabil s umanizeze sistemul, s-i responsabilizeze pe muncitori i s-i stimuleze prin orientarea produciei spre produsele de consum. Starea de pesimism generalizat i o disidena tot mai divers: de la neo-staliniti care critic relaxarea regimului, la liberali sau stngiti dezamgii de abandonarea principiilor leniniste i naionaliti rui. 4.3. Andropov a condamnat public corupia oficialilor de partid i de stat, a adus la Moscova echipe de tehnocrai, a nlturat pe unii din membrii vechii grzi i a ncercat s revigoreze economia printr-un sistem de recompense acordate muncitorilor i fermierilor.

Proiectul pentru nvmntul Rural

207

Uniunea Sovietic n perioada postbelic

Test de autoevaluare 5 5.1. perestroika (reforma): o transformare radical a economiei centralizate de sorginte stalinist prin descentralizare, autogestiune, eliberarea de rigiditile impuse de aparatul birocratic i oferirea de stimuli pentru creterea productivitii. 5.2. . Glasnost sau deschidere - politica lui Gorbaciov destinat apropierii societii sovietice de regim care afirma nevoia de schimbare, acorda permisiunea de a critica erorile politice i oferea o mai mare libertate de expresie. 5.3. Reforma constituional din 1988 crea un nou legislativ n care alegerile erau organizate pe baza unor candidaturi multiple i nu folosind sistemul candidatului unic desemnat de partid iar noile organisme erau nzestrate cu autoritate real. n 1990 a fost creat funcia de preedinte al Uniunii Sovietice. De asemenea sistemele de control specifice unui regim totalitar au fost relaxate iar n 1991 monopolul politic al Partidului Comunist a fost desfiinat. 5.4. Dei Gorbaciov nu a plnuit tranziia la o economie de pia i la un regim democratic, criza economic a anilor 80, imposibil de contracarat fr o alterare a sistemului comunist, explozia naionalismelor, disproporia de fore ntre Occident i lumea comunist, trezirea la via a societii eliberate de controalele rigide ale unui regim totalitar, politicile economice ezitante au mpiedicat reformarea sistemului comunist i au condus la prbuirea sa complet. Not: n cazul n care nu ai rspuns corect la dou dintre ntrebrile ultimului test, europene. s-au schimbat, Statele Unite dar i Japonia devenind competitoare de for pentru principalele puteri-studiai capitolul 9.5. i bibliografia indicat.

208

Proiectul pentru nvmntul Rural

Statele Unite dup 1945

Unitatea de nvare Nr. 10 STATELE UNITE DUP 1945

Cuprins
10.1. Obiective................................................................................................................. 209 10.2. Statele Unite dup al doilea rzboi mondial............................................................ 209 10.3. Statele Unite n anii `50 .......................................................................................... 212 10.4. Statele Unite n anii `60 .......................................................................................... 215 10.5. SUA n anii `70 ....................................................................................................... 218 10.6. Statele Unite n anii 80............................................................................................ 221 10.7. Anii `90 n Statele Unite .......................................................................................... 223 10.8. Bibliografie.............................................................................................................. 225 10.9. Rspunsuri pentru testele de autoevaluare ............................................................ 225 10.10. Lucrare de verificare 4 .......................................................................................... 226

10.1. Obiective
Familiarizarea studenilor cu reperele cronologice specifice fenomenului politic intern american. Identificarea secvenelor proprii fenomenului societal i a mutaiilor petrecute n plan economic. Descoperirea elementelor de continuitate i schimbare n politica intern american. Relaionarea fenomenelor economice, politice i sociale petrecute n SUA dup al doilea rzboi mondial.

10.2. Statele Unite dup al doilea rzboi mondial


10.2.1.Administraia Truman Harry Truman, ajuns preedinte n aprilie 1945 dup moartea predecesorului su, Franklin Roosevelt, a ncercat s continue i s dezvolte programul acestuia. ns contextul era complet diferit, relaiile sale cu Congresul dominat de republicani i democrai conservatori din Sud fiind dificile i multe din iniiativele sale au fost blocate.
Harry Truman

Pe plan intern, prioritatea era reconversia economic i demobilizarea. Armata american avea la sfritul celui de-al doilea mondial circa 12 milioane de militari, iar rentoarcerea lor rapid putea 209

Proiectul pentru nvmntul Rural

Statele Unite dup 1945

Reconversie economic i demobilizare

crea dificulti economice majore. Mai mult, ntreruperea brusc a comenzilor de stat care hrnise ieirea din criz a economiei americane n 1940 putea conduce la recesiune economic i deflaie. Dei spera s fac din procesul de demobilizare unul foarte lent, presiunile venite din parte societii l-au accelerat, determinndu-l pe preedinte s caracterizeze ntregul proces drept dezintegrarea forelor militare americane. Tranziia la pace, dei s-a conjugat cu criza economic la nivel mondial, nu a afectat grav economia american, singura manifestare fiind un puseu inflaionist n 1946. Acest an este de fapt anul crucial al primului mandat al administraiei Truman. Controalele impuse preurilor i salariilor, dei extrem de dificil de administrat, au reuit s calmeze creterea preurilor, dar au afectat grav popularitatea preedintelui. Relaia sa foarte tensionat cu lumea sindical (confruntarea cu sindicatele din cile ferate i din minerit), aparenta degradare a situaiei economice inevitabil ntr-un asemenea context - au asigurat nfrngerea democrailor n alegerile pariale pentru Congres din 1946. Dei la nceputul lui 1947 ansele preedintelui de a ctiga un al doilea mandat preau extrem de reduse, activitatea Congresului dominat de republicani avea s schimbe treptat raportul de fore.

Reacia republican

n iunie Congresul voteaz legea Taft-Hartley, un veritabil atac la adresa New Deal-ului i a lumii sindicale a crei activitate era strict limitat. Truman i-a exercitat dreptul de veto fr nici un rezultat practic, dar acest gest i-a readus sprijinul sindicatelor, sprijin critic la alegerile din 1948. n acelai timp, chestiunea drepturilor civile se punea din ce n ce mai acut i n preajma alegerilor din 1948 a emis un ordin executiv care interzicea discriminarea rasial n cadrul forelor armate. Rezultatul alegerilor din 1948 a surprins pe mai toat lumea, scorul obinut de Truman 49,5% fa de 44,5% pentru contracandidatul su, republicanul Dewey demonstrnd c New Deal-ul beneficia nc de sprijinul unui segment important al societii. Rezultatul l-a ncurajat s fac un pas n plus i a propus propriul su program, Fair Deal (Redistribuirea corect): asisten federal pentru construirea de locuine i pentru educaie, asisten medical universal, dezvoltarea legislaiei n materie de drepturi civile, reforma politicilor agricole. Din nefericire pentru Truman, mare parte din prevederile programului au fost primite cu indiferen. Dei alegerile din 1948 readuseser majoritatea democrat n ambele camere ale Congresului, iniiativele semnificative s-au lovit de vechea alian dintre republicani i democraii conservatori din Sud. Asigurarea universal de sntate, poate cea mai important dintre propunerile sale, a fost tratat ca o tentativ de socializare a sistemului de sntate. Cel de-al doilea mandat a avut i partea sa de succese. n 1949 a reuit trecerea prin Congres a unei legii locuinelor (Housing Act) iar n 1950 a obinut creterea salariului minim i o uoar expansiune a programelor de asisten social. Izbucnirea rzboiului din Coreea n iunie 1950 i victoria republican n alegerile legislative pariale din 1950 au blocat definitiv ansele oricrei reforme majore. Rzboiul, dei pentru

Fair Deal

210

Proiectul pentru nvmntul Rural

Statele Unite dup 1945

Probleme economice

multe firme a nsemnat comenzi de stat substaniale, pentru majoritatea americanilor a readus n prim plan penuria de bunuri de consum resimit n timpul celui de-al doilea rzboi mondial. Hrnit de febra constituirii unor provizii de bunuri i de imensele cheltuieli federale, inflaia a nceput s devin o problem. n a doua jumtate a anului 1950 preurile au crescut cu 8%, rezultatul fiind nghearea de ctre guvern a preurilor i salariilor n ianuarie 1951. Dei msura a fost criticat i s-a dovedit greu de implementat, inflaia a fost pus sub control n cteva luni. Locul nemulumirilor legate de situaia economic a fost luat, ns, tensiunile generate de mobilizarea tinerilor pentru serviciul militar, n contextul rzboiului rece. n 1951 au fost chemai sub arme tinerii care abia mpliniser optsprezece ani. La jumtatea lui 1952, doi ani dup debutul conflictului din Coreea, armata american numra peste trei milioane i jumtate de militari fa de un milion i jumtate n 1950. Toate acestea, combinate cu scandalurile de corupie ce i afecteaz pe unii din apropiaii si, fac ca popularitatea preedintelui Truman s scad dramatic. Un impact similar l-a avut decizia de a impune controlul federal asupra industriei siderurgice n contextul unei izbucnirii unei greve i n iunie 1952 Curtea Suprem a decretat aciunea ilegal. Mai mult dect att, fostul comandant al trupelor aliate din Europa, generalul Dwight D. Eisenhower, se hotrte s candideze din partea Partidului Republican (n 1948 democraii fuseser cei care ncercaser s-l desemneze drept candidat al propriului partid). De data aceasta, ansele unei rsturnri de situaie similare celei din 1948 erau nule. 10.2.2.McCarthysm-ul nceputul anilor 50 a stat sub semnul McCarthysm-ului, o furibund campanie anti-comunist lansat de senatorul Joseph McCarthy. Anticomunismul fusese o trstur caracteristic a vieii politice americane nc de la sfritul primului rzboi mondial, dar tensionarea relaiilor cu Uniunea Sovietic face c temerile s ating proporiile unei isterii. Partidul Comunist American nu fusese niciodat o for politic semnificativ, dar o serie de aciuni ale guvernului tind s alimenteze temerile publicului. n 1947 Truman ordon investigarea loialitii a mai bine de trei milioane de angajai ai guvernului american, iar n 1950 ncepe concedierea acelor persoanelor considerate riscuri la adresa securitii. Republicanii folosesc sperietoarea comunist pentru a-i critica democrai, democraii pentru a pune la punct aripa stng a propriului partid. Treptat, un discurs similar este adoptat n lupta pentru controlul sindicatelor, este preluat de lideri religioi sau de alte personaje influente. Experimentarea primei bombe atomice sovietice, victoria comunist n China, izbucnirea rzboiului din Coreea i condamnarea de ctre un tribunal britanic a omului de tiin Klaus Fuchs pentru spionaj n favoarea sovieticilor, toate acestea au creat atmosfera necesar ascensiunii McCarthysm-ului. Abuzurile sale au devenit

Remobilizarea

Alegerile din 1952

Sen. J. McCarthy

Anticomunismul

Proiectul pentru nvmntul Rural

211

Statele Unite dup 1945

inacceptabile chiar i pentru o mare parte a susintorilor si n 1954, n momentul n care atenia senatorului s-a ndreptat spre promovarea comunitilor de ctre armata american.

Arestarea lui Julius i Ethel Rosenberg acuzai i ulterior judecai i executai pentru spionaj n favoarea Uniunii Sovietice

Discursul lui Joseph McCarthy de la Wheeling, West Virginia, din 1950: Motivul pentru care ne gsim ntr-o asemenea situaie de neputin nu este acela c singurul nostru duman puternic i-a trimis oamenii s invadeze rmurile noastre, ci mai degrab aciunile trdtoare ale celor care au fost tratai att de bine de aceast ar [...] acest adevr este orbitor n cazul Departamentului de Stat. Acolo tinerii care s-au nscut cu linguria de argint n mn sunt cei mai periculoi. Am n posesie 57 de cazuri de indivizi care par ori s dein carnet de membru sau sunt cu siguran loiali Partidului Comunist i care cu toate acestea ajut la structurarea politici noastre externe [...] avem de-a face cu un caz mult mai sinistru de activitate pentru c permite dumanului nostru s cluzeasc i s formeze politica noastr. Test de autoevaluare 1 1.1. Indicai principalele probleme interne ale primului mandat al preedintelui Truman. 1.2. Menionai elementele constitutive ale politicii Fair Deal. Rspunsurile pot fi consultate la pagina 225

10.3. Statele Unite n anii `50


10.3.1.Administraia Eisenhower Victoria zdrobitoare a lui Eisenhower n alegerile din 1952 a fost nainte de toate o victorie personal, dei chestiuni precum rzboiul din 212
Proiectul pentru nvmntul Rural

Statele Unite dup 1945

Coreea cruia promisese s-i pun capt ct de rapid posibil au jucat un rol important. Succesul su punea capt unei dominaii de douzeci de ani a democrailor asupra Casei Albe. Perioada Eisenhower a fost descris ca fiind una a consensului, a progresului, dar i a nelinitii. n acest context, preedintele a ncercat s-i ndeplineasc funciile pornind de la ceea ce numea conservatorismul dinamic: conservator n ceea ce privete banii i liberal cnd vine vorba de fiine umane. Conservatorismul financiar nu a nsemnat demantelarea sistemului de protecie social iniiat de New Deal-ul lui Roosevelt i completat de Truman, lucru politic imposibil, dar s-a manifestat prin ncercri parial euate de reducere a subveniilor pentru preurile agricole. Excesele McCarthysm-ului, precum i faptul c victoria din 1952 fusese n primul rnd o victorie personal au fcut ca la alegerile pariale din 1954 democraii s preia controlul ambelor camere ale Congresului. Printre msurile cele mai importante ale noii legislaturi s-a numrat Highway Act din 1956, un program n valoare de 31 de miliarde de dolari al crui obiectiv era construirea a peste 60000 de kilometri de autostrzi, dar i un program de finanare a construciei de locuine. n urma unei campanii care nu s-a remarcat prin nimic, Eisenhower ctig uor n 1956 al doilea mandat. n ciuda succesului su (circa 36 de milioane de voturi fa de 26 pentru contracandidatul su, Adlai Stevenson), democraii continu s domine Congresul (aveau s-i consolideze i mai mult poziia la alegerile pariale din 1958).
Problemele celui de-ai doilea mandat

Dwight D. Eisenhower

Programul politic

Congresul democrat

Al doilea mandat al lui Eisenhower a fost marcat de probleme financiare cauzate de creterea cheltuielilor militare care l mpiedic si pun n practic conservatorismul financiar. Spre exemplu, n 1959 cheltuielile federale ajung la 92 de miliarde de dolari, din care aproape jumtate reprezint bugetul militar. n ciuda unor recesiuni de scurt durat, anii 50 au fost una din cele prospere perioade din istoria Americii. Nivelul de trai a crescut spectaculos i acesta este practic momentul n care societatea american devine o societate a abundenei. Chiar dac Eisenhower era adeptul unei transformri graduale a relaiilor interasiale, activismul comunitii de culoare a fcut ca acest tip de evoluie lent s fie insuficient. NAACP (National Association for the Advancement of Colored People) a combtut segregaia n tribunale, iar tinerii de culoare n special au luat atitudine prin organizarea de boicoturi sau demonstraii. Prima mare victorie a micrii drepturilor civile a fost ctigat n mai 1954 atunci cnd Curtea Suprem a hotrt n unanimitate c segregarea colilor reprezenta o nclcare a amendamentului 14. Rezistena statelor din sud a fost considerabil, mergnd de la creterea efectivelor Klu Klux Klan-ului i nchiderea colilor unde era aplicat desegregarea pn la msuri legislative ale statelor, msuri destinate s goleasc de substan decizia Curii Supreme.

Micarea pentru drepturile civile

Proiectul pentru nvmntul Rural

213

Statele Unite dup 1945

Little Rock i Montgomery

n septembrie 1957, trupele federale sunt trimise la Little Rock, n Arkansas, pentru a proteja elevii de culoare de la liceul din localitate. Anterior, n 1955, comunitatea de culoare din Montgomery, Alabama, organizase un boicot al sistemului de transport n comun i l alesese ca lider pe pastorul baptist local, Martin Luther King Jr. Era debutul unei micri de protest nonviolene care avea s capete dimensiuni naionale. n 1957 Luther King devine lider al ntregii micri a drepturilor civile din statele sudice. n acelai an, Congresul voteaz Civil Rights Act, legea ce crea o comisie federal ce trebuia s investigheze cazurile de discriminare.

Trupele federale protejeaz elevii de culoare la Little Rock, n 1957

Degradarea situaiei economice, precum i o serie de nfrngeri de prestigiu suferite de administraie (printre ele i lansarea primului satelit artificial de ctre sovietici n 1957) au condus la consolidarea majoritii democrate n Congres la alegerile pariale din 1958. La alegerile prezideniale din 1960 sarcina candidatului republican Richard Nixon, vice-preedintele lui Eisenhower, era ntr-o bun msur ngreunat de rezultatele economice ale administraiei republicane, dar i de popularitatea n scdere a preedintelui Eisenhower, mai ales dup eecul summit-ului americano-sovietic de la Paris i dup anularea unei vizite n Japonia din cauza demonstraiilor masive anti-americane ce aveau loc n aceast ar. Candidatul democrat, J.F. Kennedy, avea n acel moment 43 de ani i servise deja n ambele camere ale legislativului. Personaj foarte carismatic (un mare avantaj n condiiile n care n timpul acestei campanii au loc primele dezbateri televizate), a tiut s-i aleag un 214
Proiectul pentru nvmntul Rural

Alegerile din 1960

Statele Unite dup 1945

partener din sud, Lyndon B. Johnson, care s-i asigure votul majoritii statelor sudice, dar n acelai timp a ncercat s atrag de partea sa comunitatea de culoare.

Prima dezbatere electoral televizat 1960

Test de autoevaluare 2 2.1. Indicai elementul caracteristic al anilor 50 din punct de vedere economic. ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... 2.2. Menionai prima mare victorie a micrii pentru drepturile civile. ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... Rspunsurile pot fi consultate la pagina 225

10.4. Statele Unite n anii `60


10.4.1.Preedinia lui John F. Kennedy Alegerile din 1960 au fost marcate de o rat ridicat a participrii (63% din electorat, cea mai ridicat din ultima jumtate de secol) i n final John Fitzgerald Kennedy l-a nvins pe Nixon cu un avantaj de 118000 de voturi. Dei rezultatele demonstrau c America avea cel puin o opinie divizat n ceea ce-l privete, dinamismul i stilul preedintelui Kennedy a reuit s aprind imaginaia multor americani.
John F. Kennedy

Ambiiosul su program, intitulat sugestiv Noua Frontier, promitea mult mai mult dect ar fi putut realiza un preedinte: ncetarea discriminrii rasiale, asisten federal n materie de educaie, asisten 215

Proiectul pentru nvmntul Rural

Statele Unite dup 1945

medical pentru btrni, o implicare mai mare a guvernului pentru a dinamiza economia. n materie de drepturi civile, a acionat lent i incosecvent pn n 1962, n timp ce propunerile sale privind educaia i creterea nivelului salariului minim au fost nfrnte de coaliia format n Congres ntre republicani i democraii din Sud. n ceea ce privete discriminarea rasial, n 1962 Kennedy utilizeaz trupe federale pentru a fora desegregarea Universitii din Mississippi, iar evenimentele din 1963 vor ajuta societatea i lumea politic american s neleag c erau necesare msuri imediate. 10.4.2. Marea Societate Asasinarea preedintelui n noiembrie 1963 a ocat America, dar acest moment de tragedie naional a unificat societatea i succesorul su, Lyndon B. Johnson, a reuit s treac prin Congres practic ntreaga legislaie necesar Noii Frontiere. Imediat dup moartea lui Kennedy, Johnson a promis continuitate, a promis ducerea la bun sfrit a programului preedintelui martir. Dar avea planuri mai ambiioase i inteniona s ndeplineasc i toate obiectivele nerealizate ale administraiilor Roosevelt i Truman. Noul su program a fost intitulat Marea Societate. Energiile noului preedinte s-au ndreptat iniial spre cauza drepturilor civile. n 1964, preedintele promulg Legea Drepturilor Civile (Civil Rights Act) care interzicea discriminarea pe baza rasei, culorii pielii, a religiei, sexului sau a originii naionale. Legea autoriza guvernul s opreasc finanarea instituiilor care practicau discriminarea rasial i a oferit procurorului general autoritatea de a garanta dreptul la vot al populaiei de culoare i de a implementa desegregarea n coli.

Lyndon B. Johnson

Legea Drepturilor Civile

Amendamentul XXIV al Constituiei americane(adoptat n 1964): Dreptul cetenilor Statelor Unite de a vota n alegerile preliminare sau n orice alt tip de alegeri pentru preedinte sau vice-preedinte, pentru electorii participani la alegerile pentru preedinie sau vice-preedinie sau pentru senatori i reprezentani n Congres nu va fi refuzat sau limitat de Statele Unite sau de oricare alt stat pe motivul neplii unei taxe de vot sau a oricrei alte taxe. Congresul va avea autoritatea de a implementa acest articol prin legislaia necesar. n acelai an, Lyndon Johnson a promulgat pachetul de legi Economic Opportunity Act (Legea oportunitilor economice), parte a rzboiului declarat de el mpotriva srciei. Profitnd de memoria predecesorului su, dar i de realizrile din anul pe care l avusese la dispoziie, Johnson a ctigat confortabil un al doilea mandat n noiembrie 1964. Contracandidatul su nu a fcut dect s-i mreasc ansele cnd a cerut utilizarea armelor nucleare n Vietnam i reducerea programelor de protecie social. Democraii au ctigat n paralel i controlul ambelor camere ale Senatului, ceea ce i-a permis preedintelui n urmtorii ani s obin numeroase succese legislative. n 1965 trei asemenea msuri legislative reprezint pietre de hotar: 216
Proiectul pentru nvmntul Rural

Msuri economice

Statele Unite dup 1945

crearea Medicare, un program de asisten medical pentru btrni, finanarea de ctre autoritile federale a nvmntului primar i gimnazial i Voting Rights Act care autoriza procurorul general supervizeze nregistrarea pentru vot a persoanelor ce aparineau minoritilor. Activitatea sa legislativ a fost cu adevrat impresionant n acest al doilea mandat al su: de la msuri de protecie a mediului i liberalizarea legilor privind imigraia la crearea Departamentului Transportului i la interzicerea discriminrii rasiale n vnzarea i nchirierea locuinelor.

Revoltele rasiale din anii 60 au afectat majoritatea oraelor mari din Statele Unite.

Combaterea srciei

De departe cel mai ambiios program al su viza combaterea srciei. Accentul era pus pe educaie i pregtirea profesional, dar succesele au fost numai pariale. Obiectivele proiectului fuseser de la bun nceput prea vaste i rezultatul a fost lipsa de coeren. Mai mult, o serie de probleme erau neglijate: srcia din lumea rural, problema migraii dinspre Sudul rural spre oraele nordice suprapopulate. Cu toate acestea, ntre 1962 i 1973 numrul sracilor a sczut de la 25% din populaie la numai 11%, cheltuielile pentru protecie social i educaie s-au dublat ntre 1965 i 1970. n ciuda progreselor n materie de drepturi civile, srcia care afecteaz comunitile de culoare, dar i relaiile tensionate cu autoritile au determinat n perioada 1964-1968 o explozie a numrului de revolte rasiale, n special n oraele din nord. n acest context au aprut contestatrii nonviolenei practicate de Martin Luther King Jr.: Black Muslims condui de Malcolm X, Black Panthers.

Micrile culturale

contra-

Militantismul nu a rmas apanajul comunitii de culoare. Punnd sub semnul ntrebrii chiar fundamentele societii americane, reprezentanii generaiei baby boom-ului postbelic (i n special tineretul universitar) au dat natere unei contraculturi manifestat prin refuzul trecutului i al valorilor prinilor lor, prin experimentarea vieii n comun, utilizarea drogurilor halucinogene, muzic, o atitudine diferit fa de sexualitate. Continuarea rzboiului din Vietnam exprima n ochii lor prpastia ce se crease ntre societate i guvern i nu a fcut dect s stimuleze 217

Amplificarea tensiunilor

Proiectul pentru nvmntul Rural

Statele Unite dup 1945

activismul lor. Evenimentele din prima jumtate a anului 1968 (ofensiva Tet din Vietnam, asasinarea lui Martin Luther King Jr. i a lui Robert Kennedy) au amplificat starea de tensiune deja prezent. Test de autoevaluare 3 3.1. Indicai principalele obiective ale programului Noua Frontier. ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... 3.2. Ce prevedea Legea Drepturilor Civile din 1964? ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... 3.3. Enumerai msurile luate de guvernul federal n al doilea mandat Johnson. ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... Rspunsurile pot fi consultate la pagina 225

10.5. SUA n anii `70


10.5.1. Administraia Nixon Prelungirea conflictului din Vietnam a afectat Partidul Democrat, dar identificarea sa cu cauza drepturilor civile i-a dunat i mai mult n plan politic, n special n Sud. Chiar dac i-au meninut majoritatea n Congres, democraii au fost incapabili s rectige Casa Alb, republicanul Richard Nixon ctignd la o diferen de numai 500000 de voturi. Mandatul noii administraii a debutat pe fondul continurii agitaiilor studeneti. Protestele anti-rzboi au escaladat pe parcursul lui 1969 i 1970, culminnd cu evenimentele de la Kent State University, unde patru studeni au fost ucii.

Richard Nixon

Mai 1970 demontaii anti-rzboi la Kent State University i intervenia Grzii Naionale soldate cu 4 victime.

218

Proiectul pentru nvmntul Rural

Statele Unite dup 1945

Probleme economice

n plan economic, realizrile sociale ale predecesorului su s-au tradus printr-o cretere a cheltuielilor federale, iar Nixon a agravat i mai mult situaia printr-o reducere a fiscalitii la sfritul lui 1969. Astfel, n vocabularul economic intr un nou termen: stagflaie, coexistena inflaiei i a stagnrii economice. Deficitul bugetar atinge n 1971 cote alarmante i n ncercarea de a corecta balana de pli negativ Nixon a suspendat convertibilitatea n aur a dolarului. n paralel, pentru a limita inflaia, salariile i preurile au fost ngheate pe o perioad de trei luni, urmnd ca dup aceea creterile s fie strict limitate. n ciuda realizrilor limitate (multe dintre acestea se datorau Congresului dominat de democrai), strategia lui Nixon n vederea alegerilor (construirea unui discurs care se adresa n special statelor din Sud i electoratului alb din clasa de mijloc), anunul lansrii unor negocieri de pace cu nord-vietnamezii i lipsa unui contracandidat redutabil i-au asigurat o victorie zdrobitoare (peste 60% din voturi). n timpul campaniei electorale a trecut neobservat un eveniment care avea s marcheze profund viaa politic american. Pe 17 iunie 1972 cinci brbai au fost arestai n complexul Watergate din Washington n timp ce ncercau s planteze microfoane n birourile Comitetului Naional Democrat. Datorit eforturilor Casei Albe, n prima faz scandalul nu a cptat amploare, dar dup victoria din alegeri ancheta senatorial a dezvluit eforturile de muamalizare i implicare direct a lui Nixon n acestea. n cursul aceleai anchete a fost dezvluit faptul c preedintele nregistrase multe din discuiile referitoare la afacerea Watergate. n iulie 1974, dup o btlie juridic prelungit, Curtea Suprem l-a obligat pe preedinte s pun la dispoziia justiiei nregistrrile. Aproape simultan, Comitetul Juridic al Senatului a votat pentru demiterea preedintelui. Pe 5 august, Nixon a predat n cele din urm nregistrrile i peste patru zile i-a prezentat demisia. 10.5.2.Administraia Ford Succesorul su a fost Gerald Ford, cel care l nlocuise n funcia de vice-preedinte pe Spiro Agnew care demisionase n octombrie 1973 n urma unor acuzaii de corupie i evaziune fiscal. Fundalul pe care vine la putere noul preedinte este o Americ n criz economic. Tentativele lui Johnson de a finana n acelai timp proiectele Marii Societi i rzboiul din Vietnam i fceau acum simite efectele. Nixon, dei promisese mai mult disciplin bugetar, fcuse n esen acelai lucru. Crizele energetice ale anilor 70 s-au suprapus peste o economie marcat de crize structurale; inflaia i omajul creteau simultan. Politicile concepute pentru a corecta una din probleme preau s o nruteasc pe cealalt. Declinul productivitii necorectat printr-o limitare a creterilor salariale, cheltuielile guvernamentale, precum i accesul larg la credite au alimentat inflaia. n 1974, imediat dup primul 219

Al doilea mandat

Watergate

Gerald Ford

Crizele anilor 70

Proiectul pentru nvmntul Rural

Statele Unite dup 1945

oc petrolier, inflaia urc pn la 11%. Rspunsul guvernului a fost unul clasic: reducerea cheltuielilor guvernamentale i restricionarea creditului, dar aceste aciuni au aruncat America n cea mai grav recesiune de dup al doilea rzboi mondial, iar deficitul federal n loc s se reduc, a crescut dramatic. 10.5.3. America n timpul preedintelui Carter ansele republicanilor de a pstra preedinia preau reduse. Dei economia ddea semne de stabilizare, scandalul Watergate era prea recent i alegerile din 1976 sau prestaiile candidailor nu au atras prea mult interesul publicului (participarea a fost de 54%). Democratul Jimmy Carter, fost guvernator al Georgiei, a ctigat n mare parte datorit votului populaiei de culoare i a celui al americanilor de origine mexican. Dei a fost un preedinte activ (msuri pentru reducerea impactului social al crizelor energetice, crearea Departamentului Energiei i a celui al Educaiei), popularitatea lui Carter s-a erodat rapid. n ciuda conservatorismului su fiscal i a reducerii cheltuielilor federale, inflaia a continuat s creasc ajungnd n 1979 la 13%. ocul petrolier din acel an i criza ostaticilor din Iran au dat lovitura de graie administraiei Carter.

Jimmy Carter

Test de autoevaluare 4 4.1. Indicai msurile economice luate de administraia Nixon la nceputul anilor 70. ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... .............................................................................................................................................. 4.2. Menionai efectele crizelor economice ale deceniului 8 pentru Statele Unite. ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... ..............................................................................................................................................

Rspunsurile pot fi consultate la pagina 225

220

Proiectul pentru nvmntul Rural

Statele Unite dup 1945

10.6. Statele Unite n anii 80


10.6.1. Domnia republican. Administraiile Reagan Alegerile din 1980 au fost ctigate de Ronald Reagan cu o majoritate confortabil (51% din voturi fa de 41% pentru Carter). Dincolo de ndemnarea cu care i gestiona noul preedinte relaiile cu publicul, victoria republicanilor (care ctig i majoritatea n Senat) se explic printr-o ascensiune a conservatorismului tradiional care i gsete un aliat n curentele cretine tradiionaliste.
Ronald Reagan

Msuri economice

Msurile economice ale noii administraii nu au ntrziat: reducerile drastice ale cheltuielilor federale sunt completate cu scderea fiscalitii (reducere a taxelor n valoare de 750 de miliarde de dolari pe o perioad de cinci ani. n teorie, reducerea taxelor pe venituri de care profitau cei cu venituri ridicate avea s se traduc n noi investiii, adic n noi locuri de munc i n profituri mai mari. Prosperitatea urma s difuzeze n ntreaga societate, iar n ultim instan chiar bugetul federal avea s profite. n paralel, sunt slbite restriciile impuse industriei n materie de protecia muncii, protecia mediului i sntate. n primii doi ani, aceste msuri radicale ncep s-i arate rezultatele: inflaia scade drastic, iar creditul redevine ieftin. Exista ns i un revers al medaliei. n loc s se accelereze, activitatea economic a ncetinit, iar omajul a atins n 1982 10%, cel mai ridicat nivel de dup 1940. Deficitul bugetar a continuat s se mreasc pn la 200 de miliarde n 1982 ca urmare a creterii substaniale a cheltuielilor militare i a relaxrii fiscale. n 1984, ns, economia crete cu 7%, omajul scade, la fel i inflaia i tendina s-a meninut i n anii urmtori. Bascularea ansamblului societii spre dreapta e confirmat de victoria lui Reagan n 1984. Popularitatea sa se consolideaz pe fondul creterii economiei, chiar dac preul este acumularea rapid a unei datorii publice uriae. ns, la sfritul lui 1986 ies la iveal informaii despre afacerea IranContra care implica instituia prezidenial ntr-o serie de tranzacii ilegale cu armament destinate Iranului, cu banii astfel obinui guvernul finannd n secret gherilele anticomuniste din America Central. Pe parcursul anilor 80 societatea american a devenit din ce n ce mai polarizat. La sfritul deceniului, numrul sracilor era acelai ca n 1964. Averile celor mai bogai 1% dintre americani valorau mai mult dect cele ale celor 90% din populaie de la cellalt capt al scalei. Srcia afecteaz n mod disproporionat minoritile, dar este la fel de adevrat c n anii 80 majoritatea americanilor aveau slujbe i triau foarte confortabil. ntre 1981 i 1988 numrul deintorilor de calculatoare personale a crescut de la 2 la 45 de milioane. n ciuda polarizrii societii manifestat prin mbogirea celor mai sraci i srcirea sracilor, America mijlocie n ansamblu profit de stabilitatea i creterea economic. 221

Efecte imediate

Cretere economic

Polarizarea societii

Proiectul pentru nvmntul Rural

Statele Unite dup 1945

10.6.2. Administraia Bush Noul candidat republican la alegerile din 1988, George H.W. Bush, a profitat exact de aceast ameliorare a situaiei economice. Campania electoral a fost bazat masiv pe televiziune i a avut un puternic caracter negativ, context n care democraii nu au putut pune n discuie motenirea lsat de Reagan. Alegerile au confirmat bascularea complet a Sudului spre republicani, iar votul a fost puternic marcat de factorul rasial: votul republican a fost aproape exclusiv alb, n timp ce majoritatea comunitii de culoare a votat pentru democrai. Bush a ctigat cu 53% din voturi, dar prezena la vot a fost de numai 50%. Administraia Bush (1988-1992) a fost caracterizat ca una a status-quo-ului, lipsit de iniiative, n ciuda oportunitilor care se deschideau inclusiv pe plan intern odat cu sfritul rzboiului rece. A doua parte a mandatului a fost caracterizat prin izbucnirea unei noi recesiuni economice explicabile n mare parte prin motenirea financiar a preediniei Reagan. Cu toate acestea, realegerea lui Bush prea reasigurat dup victoria din Rzboiul din Golf care i-a asigurat o rat a popularitii extraordinar. Publicul american dorea, ns, un preedinte activ pe plan intern, un preedinte care s-i orienteze energiile spre rezolvarea problemelor Probleme sociale generate de reapariia tensiunilor rasiale, de declinul centrelor urbane, i economice de explozia consumului de droguri i n special, de masiva datoria public. Economia continua s ncetineasc, iar numrul omerilor era n cretere. n cei patru ani produsul naional brut a crescut n medie cu 0,7%, cea mai lent rat de cretere de la Marea Criz, iar n 1992 existau apte milioane de omeri. Dei cheltuielile bugetare au fost constant reduse, problema deficitului bugetar a continuat s se agraveze, acesta ajungnd la 290 de miliarde de dolari n 1992. Datoria public urcase la patru trilioane de dolari, ceea ce nsemna c o mare parte a resurselor federale era absorbit de plata dobnzilor pentru aceste datorii (peste 21% n 1990 fa de 11,8% pentru protecie social i Medicare). Presiunile au devenit att de mari, nct Bush a fost nevoit s-i ncalce principala promisiune din campanie, aceea de a nu crete taxele. Test de autoevaluare 5 5.1. Menionai msurile economice ale administraiei Reagan. ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... 5.2. Indicai caracteristicile campaniei electorale din 1988. ............................................................................................................................................... .............................................................................................................................................. Rspunsurile pot fi consultate la pagina 225 222
Proiectul pentru nvmntul Rural

George HW Bush

Statele Unite dup 1945

10.7. Anii `90 n Statele Unite


10.7.1. Revenirea democrailor. Administraia Clinton ntre timp, democraii, exclui de la Casa Alb timp de doisprezece ani, ncearc s asimileze transformrile din societatea american. n consecin, William Jefferson Clinton, candidatul democrat la alegerile din 1992, a ncercat s mute partidul mai la dreapta, s-l fac mai atractiv pentru clasa mijlocie alb. Electoratul a reacionat pozitiv i Clinton a ctigat alegerile cu 43% din voturi (cel mai mic scor nregistrat de un preedinte victorios de la Woodrow Wilson ncoace din cauza rezultatelor foarte bune obinute de candidatul independent Ross Perot un multimiliardar texan). n februarie 1993, Clinton i-a prezentat planul economic ce cuprindea creterea fiscalitii, inclusiv a taxelor pltite de clasa de mijloc, i proiecte de reducere a cheltuielilor federale prin scderea cheltuielilor militare i eliminarea birocraiei. Politica sa economic a nregistrat succese remarcabile, n cei opt ani ai preediniei sale deficitul bugetar fiind eliminat. Discuiile despre declinul Americii au devenit de cele mai multe ori inutile, Statele Unite nregistrnd una din perioadele cele mai lungi de cretere nentrerupt din istoria sa. Accentul a fost pus pe crearea de locuri de munc i pe investiiile n educaie i formare profesional, dar i pe combaterea srciei i a discriminrii rasiale (din acest punct de vedere, administraia Clinton era cea mai divers din istoria Statelor Unite). Planurile sale de reform a sistemului de protecie social i de universalizare a asigurrii de sntate s-au lovit, ns, de rezistena unui Congres tot mai puternic dominat de republicanii conservatori dup alegerile pariale din 1994. Mai mult, nc din timpul campaniei electorale, viaa sa personal a fost inta unor puternice atacuri care ating apogeul n timpul scandalului Lewinsky i care tensioneaz i mai mult relaiile dintre puterea executiv i cea legislativ. Al doilea mandat Clinton a fost marcat de o uoar ncetinire a ritmului creterii economice, n special datorat programelor sociale, precum i de agenda extern Irak, Somalia. Scandalurile economice i deteriorarea imaginii preedintelui n urma audierilor ordonate de Congres au condus n final la o nou victorie republican (n condiii confuze ns) n anul 2000. n cursul anului 2001, situaia economic pare s se mbunteasc, msurile luate de noul preedinte republican - George W. Bush - favoriznd reluarea creterii economice, n ciuda deteriorrii climatului politic din ce n ce mai agitat (democraii contest victoria republicanilor i acuz noua administraie de corupie) . n acest context la 11 septembrie 2001 cele dou turnuri de la World Trade Center (New York) i cldirea Pentagonului (Washington) sunt atacate de teroriti aparinnd gruprii Al-Queda, bilanul victimelor fiind tragic aproape 4000 de mori.
Proiectul pentru nvmntul Rural

William J.Clinton

Politica economic

Tentative de reform social

Victoria republicanilor n 2000

223

Statele Unite dup 1945

11 septembrie 2001 - Atacurile teroriste de la World Trade Center i Pentagon

La nceputul noului mileniu, Statele Unite rmn principala putere militar, economic i politic a lumii, ns o radiografie sumar a realitilor americane astzi prezint indiciile unor fisuri societale potenial periculoase. Creterea economic a ultimului deceniu a fost n mare parte anulat, costurile rzboaielor din Afganistan i Irak au ngreunat bugetul federal, confruntarea politic dintre cele dou partide au divizat ara mai mult ca oricnd, iar pe plan extern politica Statelor Unite este puternic contestat.

Preedinii americani i rezultatele lor n alegeri Anul 1948 1952 1956 1960 1964 1968 1972 1976 1980 1984 1988 1992 Numele preedintelui Harry Truman Dwight D. Eisenhower Dwight D. Eisenhower John F. Kennedy Lyndon B. Johnson Richard M. Nixon Richard M. Nixon Jimmy Carter Ronald Reagan Ronald Reagan George Bush Bill Clinton Procent din votul popular 49,6 55,1 57,6 49,7 61,1 43,4 60,7 50,1 50,8 58,8 53,4 43 Participarea la vot 53 63,3 60,6 62,8 61,7 60,6 55,2 53,5 52,6 53,1 50,2 55

224

Proiectul pentru nvmntul Rural

Statele Unite dup 1945

10.8. Bibliografie
Philip Jenkins, O istorie a Statelor Unite, Ed. Artemis, Bucureti, 2002 Paul J ohnson O istorie a lumii moderne 1920-2000, Bucureti, Humanitas, 2003 Pierre Milza, Serge Berstein, Istoria secolului XX, vol 2-3, Bucureti, All, 1998 Alan M Winkler, Trecutul apropiat. Eseuri i documente despre America de dup cel de-al doilea rzboi mondial, Cluj, Dacia, 1996

10.9. Rspunsuri pentru testele de autoevaluare


Test de autoevaluare 1 1.1.Reconversia economic i demobilizarea, relaia foarte tensionat cu lumea sindical, Congresul dominat de republicani, chestiunea drepturilor civile. 1.2.Asisten federal pentru construirea de locuine i pentru educaie, asisten medical universal, dezvoltarea legislaiei n materie de drepturi civile, reforma politicilor agricole. Test de autoevaluare 2 2.1. n ciuda unor recesiuni de scurt durat, anii 50 au fost una din cele prospere perioade din istoria Americii. Nivelul de trai a crescut spectaculos i acesta este practic momentul n care societatea american devine o societate a abundenei. 2.2. Prima mare victorie a micrii drepturilor civile a fost ctigat n mai 1954 atunci cnd Curtea Suprem a hotrt n unanimitate c segregarea colilor reprezenta o nclcare a amendamentului 14. Test de evaluare 3 3.1. ncetarea discriminrii rasiale, asisten federal n materie de educaie, asisten medical pentru btrni, o implicare mai mare a guvernului pentru a dinamiza economia. 3.2. Interzicea discriminarea pe baza rasei, culorii pielii, a religiei, sexului sau a originii naionale, autoriza guvernul s opreasc finanarea instituiilor care practicau discriminarea rasial i a oferit procurorului general autoritatea de a garanta dreptul la vot al populaiei de culoare i de a implementa desegregarea n coli. 3.3. Programe de asisten medical pentru btrni, finanarea de ctre autoritile federale a nvmntului primar i gimnazial, Legea Dreptului la Vot (Voting Rights Act), msuri de protecie a mediului, liberalizarea legilor privind imigraia, crearea Departamentului Transportului, interzicerea discriminrii rasiale n vnzarea i nchirierea locuinelor, combaterea srciei prin educaie i pregtire profesional. Not: n cazul n care nu ai rspuns corect la dou dintre ntrebrile ultimului test, europene. s-au schimbat, Statele Unite dar i Japonia devenind competitoare de for pentru principalele puteri-studiai capitolul 10.4. i bibliografia indicat.
Proiectul pentru nvmntul Rural

225

Statele Unite dup 1945

Test de autoevaluare 4 4.1. Msuri privind reducerea fiscalitii, suspendarea convertibilitii n aur a dolarului, nghearea salariile i preurile pe o perioad de trei luni. 4.2. Creterea inflaiei i a omajului, deficit bugetar, declin al productivitii. Test de autoevaluare 5 5.1. Reduceri drastice ale cheltuielilor federale, scderea fiscalitii, slbirea restriciilor impuse industriei n materie de protecia muncii, protecia mediului i sntate. 5.2. Campania electoral din 1988 a fost bazat masiv pe televiziune, a avut un puternic caracter negativ, a dus la bascularea complet a Sudului spre republicani, a fost puternic marcat de factorul rasial, prezena la vot a fost de numai 50%.

10.10. Lucrare de verificare 4


Pe baza textului unitii i a bibliografiei, alctuii un eseu structurat pe tema Statele Unite n anii 60 i 70. Punctele care trebuie atinse sunt: elemente ale vieii politice, probleme economice, msuri de depire a crizelor, fenomene societale i culturale, concluzii. Instruciuni privind testul de evaluare: a. dac este posibil, tehnoredactat, Arial 12, 1,5 rnduri, max. 5 pagini b. se trimite prin pot tutorelui. c. se folosete n primul rnd cursul dar pentru obinerea unui punctaj ridicat este necesar parcurgerea bibliografiei indicate. Criteriile de evaluare sunt: - claritatea exprimrii i absena formulrilor nesigure, - irul logic al argumentelor, - utilizarea bibliografiei.

226

Proiectul pentru nvmntul Rural