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La lettre dinformation des conseillers rgionaux

PrintemPs 2011

Groupe des lu/es au Conseil rgional Aquitaine

Bilan dun an de mandat


Plus dune anne dj que nous avons t lus conseillers rgionaux. Notre mission est de porter nos valeurs dans linstitution rgionale et de faire en sorte que la transition cologique et sociale devienne une ralit en Aquitaine. Au cours de lanne coule, chacun/e sest mis au travail, avec toujours le souci dagir concrtement. Il nous a fallu dans un premier temps prendre nos marques et apprhender les modes de fonctionnement de cette collectivit, que la majorit dentre nous dcouvrions. Au fil des semaines, nous avons investi nos vice-prsidences, commissions et dlgations et trouv nos repres, la fois dans ce groupe nouvellement constitu et dans linstitution. Nous sommes la minorit de la majorit. Cette posture nest pas

Les lu/es du groupe Europe Ecologie - Les Verts au Conseil rgional dAquitaine.

toujours facile tenir. Elle implique la fois de la dtermination et de louverture, et coup sr de la comptence et du travail. Nous ne nous aventurerons pas dterminer dans le dtail ce qui dans lexpression et laction du Conseil rgional relve strictement de notre prsence, la majorit se doit dtre une quipe qui sur beaucoup de questions parvient des accords. Il reste des domaines dinsuffisance et dautres o laccord nest pas possible. Nous sommes en responsabilit sur lenvironnement et le Plan Climat, lconomie sociale et solidaire, lhabitat et le logement, les TER, lagriculture, les langues rgionales, linternational et nous prenons notre part dans les dbats des autres aspects de la politique rgionale.

Cest ainsi que dans le bilan de cette premire anne nous mettons au compte positif un certain nombre de mesures dans le champ de nos comptences et des prises de position du Conseil rgional conformes nos valeurs sur quelques problmes importants du moment. Il reste bien entendu beaucoup de travail faire et nous sommes conscients que tout nest pas possible. Nous nentendons pas renoncer pour autant devant les difficults. Cest de la liaison entre lu/es, militant/es, adhrent/es, cooprateurs/trices et organisations de terrain que nous renforcerons la pertinence et lefficacit de notre action et que nous parviendrons la transformation cologique et solidaire de notre Aquitaine Vos dix u/es rgionaux eeLV

Une anne de ralisations


Les dix conseiller/es rgionaux cologistes agissent au sein dune majorit de 85 lu/es au total, aux cts de leurs collgues socialistes et du Front de Gauche. Avec 3 vice-prsidentes, 2 prsident/es de commission et 4 conseiller/es dlgu/es, ils uvrent pour appuyer sur les leviers dont ils disposent sur certains dossiers. Tour dhorizon des avances et du travail quil reste encore accomplir.

AmnAgement du territoire
TransporTs eT Ter Les lu/es cologistes ont soutenu la rouverture danciennes lignes comme Pau-Canfranc et Penne dAgenais/Villeneuve /Lot. Mise en place dun billet unique permettant de prendre les transports en commun, quels quils soient, sur tout le territoire aquitain. Agriculture de proximit Dispositif de soutien aux circuits courts : les agriculteurs pourront tre aids de la production la vente et les collectivits par un appel projet . Pour sinstaller, ils pourront bnficier de la mise en place dune mesure de portage du foncier sur 10 ans en partenariat avec les SAFER et autres structures (collectivits, associations).

EnvironnEmEnt
Biodiversit Cration de lAgence de la Biodiversit : outil innovant pour prserver la richesse du patrimoine naturel aquitain. EspacEs naturEls Cration dun parc national rgional (PNR) dans le Mdoc, bel outil pour lducation lenvironnement et pour la sauvegarde de la biodiversit.

TRANSITION NERGETIQUE
Sortir du nuclaire en aquitaine Une motion a t vote en Assemble Plnire pour engager et organiser la sortie du nuclaire. Dfi aqUiTaine climaT : Un noUveaU soUffle aU
plan climaT rgional

TransformaTion de lconomie eT de la sociT


occiTan eT basqUe Laxe de la politique lingusitique est la transmission tous. Mise en place de bourses pour les tudiants qui se forment pour enseigner en occitan. Mise ltude de la cration dun Office Public de la Langue Occitane. Concernant le basque, la Rgion dlgue lOffice Public de la Langue Basque dont les rsultats sont positifs.

Relance du Plan Climat le 17 dcembre 2010. Nous avons 9 mois pour co-laborer ce plan dactions fond sur lanticipation des questions climatiques (mission prospective confie Herv Le Treut et une cellule de chercheurs locaux), lappropriation par les citoyen/es (7 concertations territoriales lautomne) et sur linnovation apporter dans toutes les actions rgionales (progrs du bilan carbone, lecture en cots carbone vits, modification des rglements dintervention...). Une planificaTion nergTiqUe ambiTieUse La Rgion a un rle cl de planification, travers la ngociation du Schma Rgional Climat-AirEnergie (SRCAE) avec lEtat, qui va fixer la feuille de route pour lAquitaine (choix dun scenario de rduction des gaz effet de serre, dobjectifs defficacit nergtique et de dveloppement des nergies renouvelables). Rhabilitation theRmique Logement social : Dans le cadre doprations de renouvellement urbain, la Rgion finance des oprations de rhabilitation thermique. Logement priv : En appui financier des aides ANAH, la Rgion contribue la rnovation des logements individuels dans les territoires ruraux.

EconomiE SolidairE Elaboration dun Schma de dveloppement de lEconomie Solidaire en co-construction avec les acteurs et cration dune plateforme internet collaborative : http://ess.aquitaine.fr .

Evaluation & Eco-conditionnalit Un travail sur les co et socio-conditionnalits des aides a dbut. Une premire partie pour que les aides ne servent pas payer les dividendes des entreprises tout en favorisant le maintien demplois a t vote en juin 2011.

Ligne grande Vitesse Les lu/es ont vot contre la dlibration concernant la Ligne Grande Vitesse ToursBordeaux estimant que dun point de vue conomique, social et cologique le projet tait inutile et dvastateur. Ils appellent la mise en place dun grand plan rail, galitaire et socialement juste pour tous les aquitains, o quils aient besoin de se dplacer sur les territoires.

Gaz de schiste En juin 2011, a t vote lunanimit une motion sur les gaz de schiste pour labrogation du projet des permis de Cahors et Beaumont de Lomagne. Louverture dun dbat public, la modification du code minier et le droit une information indpendante sur la protection des populations et de lenvironnement sont galement pris en compte. Sant Demande quune tude portant sur le suivi mdical des salaris de lusine Fertiladour Bayonne. La Rgion avait renonc racheter les anciens terrains exploits sur le port de Bayonne par Fertiladour en raison de la prsence dimportants niveaux de radioactivit dans les sols. En tant que gestionnaire du port de Bayonne, la Rgion reste responsable de la sant de ces salaris. Foncier Pas de soutien de la collectivit territoriale dans la cration de ceintures vertes, des espaces fonciers exclusivement ddis lagriculture et au maraichage, pourtant essentielles un approvisionnement local des citadins.

Ce quont obtenu ou mis en uvre les lus cologistes en un an. Ce que les lus cologistes ont partiellement obtenu en travaillant au sein de la majorit. Ce que les lus cologistes ne parviennent pas changer.

EnsEignEmEnt supriEur Et rEchErchE Les cologistes nont pas russi peser sur les grands projets dfendus par le prsident de Rgion, notamment le Laser Petal, ou les autres grandes rnovations hors comptences rgionales (IEP-Plan Campus).

inter-rgional
Les lu/es cologistes travaillent en synergie avec leurs homologues dautres rgions
Chaque anne, les lu/es rgionaux Europe Ecologie - Les Verts de France se runissent pour changer sur le bilan de leur travail en rseau. Ces changes inter-rgionaux permanents sont lune de leurs forces. Sur de nombreux dossiers, ils partagent leurs pratiques, transposent les initiatives, et se groupent pour faire valoir leurs positions.

transition nergtiqUe ransition nergtiqUe


Vers un virage nergie en Aquitaine
Entre le bilan mitig du sommet de Cancun, les dcisions gouvernementales cataclysmiques contre les nergies renouvelables (notamment contre lolien et le solaire) et la catastrophe de Fukushima, notre action rgionale a essentiellement port sur llaboration dune politique climat-nergie la hauteur du programme qui nous a fait lire. Ces piliers de notre politique publique (SRCAE, Dfi Aquitaine Climat, Fonds de soutien EnR) seront soumis concertation sur tout le territoire lautomne et approuvs en fin danne 2011.

Oui au TGV Combattre le projet LGV GPSO


Les lu/es cologistes du Conseil rgional dAquitaine sont associs ceux du Limousin, de Poitou-Charente, de la rgion Centre et du Midi-Pyrnes dans la lutte contre le projet de LVG Sud Europe Atlantique. Cette coordination promeut le ramnagement des lignes existantes.

Quelques exemples dactions


Paralllement, nous avons men un certain nombre dactions et engag le soutien financier de la Rgion sur des projets innovants pour donner corps ce nouveau modle nergtique : - soutien au projet olien terrestre/solaire de Naujac sur Mer dans le Mdoc, port par Valorem et Exosun - intervention au colloque national olien Bordeaux en dcembre 2011 - participation au lancement du cluster olien aquitain et du cluster solaire Sysoliadevant les professionnels du solaire - inauguration de la nouvelle chane de fabrication de panneaux photovoltaques chez Solarezo Pontonx sur Adour - lancement dun appel projets sur le photovoltaque en toitures (2 M) - soutien financier au projet Fourmicoop (projet coopratif pionnier en France permettant le financement dun programme de rnovation nergtique dun quartier par des projets oliens) - soutien financier au projet de site dmonstrateur dhydroliennes Bordeaux - lancement dune tude de potentiel rgional sur les nergies marines (Rgion/GIP Littoral) et adhsion de la Rgion Aquitaine la plateforme nationale IFREMER sur les nergies marines - suivi du pilotage du projet de gothermie de la ville de Mont-de-Marsan. Pour accompagner et renforcer notre action politique, nous avons organis plusieurs dbats publics (solaire, olien, nergies marines) pour faire se croiser les logiques ports par les industriels, le monde associatif et les citoyens. Ces dbats ont dbouch sur ladhsion dEELV Aquitaine EnerCoop, et sur la cration dune dmarche Virage Energie en cours de structuration.

Gnraliser les recours contre les OGM


Cest sous limpulsion coordonne des lu/es cologistes que 19 rgions de France ont dpos ou soutenu des recours contre lautorisation de la mise sur le march de six varits dOGM par la Commission europenne.

Rformer lAssociation des Rgions de France


Les lu/es cologistes militent pour louverture dun dbat dans lensemble des rgions franaises visant dynamiser et moderniser cette institution afin den faire une vritable plateforme dchange, de construction et dinnovation politique des rgions.

dmocratiser la dcroissance nergtiqUe dU secteUr logement

Faire la transparence sur les paradis fiscaux


La Rgion exige dsormais une transparence financire de la part de tous ses partenaires. Cette volont thique saccompagne de mesures europennes (juin 2011) visant taxer les flux financiers pour doter lEurope de fonds propres.

Influer sur la future politique agricole commune (PAC)


Les lu/es rgionaux cologistes de toute la France et dput/es europens en charge de lagriculture se runissent rgulirement pour adopter des positions communes afin que la nouvelle PAC encourage un changement de modle agricole et prenne appui sur les rgions pour dmultiplier son action.

Lnergie la moins chre est celle qui nest pas consomme. Comment faire dun principe une ralit de la vie quotidienne ? Le btiment consomme en France 47% de lnergie globale et malgr une amlioration de la performance moyenne, la consommation finale ne cesse de progresser en volume. La rnovation thermique des logements est un vritable enjeu politique qui permettra de rpondre au principe de dcroissance nergtique et la demande bien lgitime des mnages daugmenter leurs restes vivre , une fois rgles les dpenses contraintes. Reste pose la question de la dmocratisation de la dcroissance nergtique. Aujourdhui, la part des revenus dpense pour lnergie dans le logement est, dun point de vue social, totalement injuste car plus on a des revenus modestes, plus cette part est leve. Pour la diminuer, les mnages les plus prcaires ont le choix entre avoir froid ou se sur-endetter. La dcroissance conviviale nest pourtant pas compatible avec la croissance des frustrations et du mal vivre.

des Projetsde ralisations Une anne en coUrs


Le schma rgional du Climat, de lAir et de lenergie (srCAe)
Le cadre du SRCAE a t dfini par la loi du 12 juillet 2010 portant engagement national pour lenvironnement. Le SRCAE fait lobjet dune laboration sous la double autorit du Prfet de rgion et du Prsident du Conseil rgional. Le Schma Rgional du Climat, de lAir et de lEnergie fixe, aux horizons 2020 et 2050, les orientations dattnuation et dadaptation au changement climatique, mais galement des orientations permettant de prvenir, rduire et attnuer la pollution atmosphrique.

Vie de lassemble
Comment fonctionne le Conseil rgional ?

LexCutif
Le prsident du Conseil Rgional

organismes extrieurs
Les lu/es cologistes, notamment grce au Plan Climat dirig par Peggy Kanal, participent activement la mise en place de ce projet ambitieux en collaboration avec lEtat et la Rgion Aquitaine. Les lu/es sigent dans divers organismes auxquels la Rgion participe : Parcs naturels Conseils dadministration des lyces Contrats de dveloppement durable locaux Missions locales

15 vice-prsidents et conseillers dlgus (formation, transports, fin ances..) dont 3 cologistes Dirige et reprsente la Rgion Propose les politiques.

structures internes
Les lu/es sigent dans des structures au sein de la Rgion : Groupe InterAssembls Groupes de travail thmatiques Comits de pilotage doprations ponctuelles

ose Prop

La dmarche srCAe en Aquitaine


La dmarche a t lance en Aquitaine par la premire runion du Comit dOrientation Stratgique (COS) le 30 septembre 2010. Le COS a un rle de validation des orientations et des objectifs du schma rgional. Il sappuie sur un comit technique qui suivra lensemble des travaux pralables la phase de validation par le comit dorientation stratgique. Llaboration du schma ncessite galement de sappuyer sur des travaux spcifiques qui seront mens dans 5 groupes de travail thmatiques (GTT) : - Bti rsidentiel et tertiaire ; - Consommation et production de biens et services ; - Mobilit ; - Filires nergtiques et impacts environnementaux pour les nergies alimentant les rseaux ; - Adaptation au changement climatique. Les problmatiques de la qualit de lair et des missions de gaz effet de serre sont abordes de manire transversale dans ces groupes de travail.

8 Co m

Lagence de la biodiversit
Sous limpulsion des lu/es cologistes, la Rgion Aquitaine est sur le point de crer une agence de la biodiversit Sa mission premire sera de contribuer au dveloppement de politiques qui permettront de stopper la perte de la biodiversit et de mieux prendre en compte les fonctionnalits des cosystmes. Lagence vise coordonner au niveau rgional les diffrents organismes dans les domaines du suivi et de la protection de la biodiversit. Il sagira damliorer la connaissance des cosystmes et de leur fonctionnement par lobservation de la biodiversit et du changement climatique en Aquitaine dans leurs contextes socio-conomiques.

Dcide

sions thmat mis i

Prparent les dbats

1 lu/e cologiste par commission 2 commissions sont prsides par des cologistes

s que

...

...

bLe rGionAL LAssem e


compose de 85 lus dont 10 cologistes dans une majorit de 58 lus Se runit au moins une fois par trimestre Dcide des grandes orientations

les lU/es sUr le terrain


En plus de leur travail dans leur dlgation, commission et GIA (groupe inter assemble), les lu/es tendent leur action aux organismes (associations, comits, agences, fdrations, conservatoires, lyces) o ils reprsentent la Rgion. (Pour retrouver lensemble des reprsentations extrieures au titre du Conseil rgional de chacun des lu/es, nous vous invitons vous rendre sur notre site dans la partie sinformer et lu/es express.) Les lu/es poursuivent galement une activit militante en rpondant aux sollicitations du mouvement quils reoivent, y consacrant un temps et une nergie consquents.

Commission permanente
En Aquitaine, elle est compose de 37 lu/es Elle valide les affaires courantes : versement des subventions, signature de contrats...

10

3 vice-prsidentes 2 prsident/es de commission 4 conseiller/es dlgu/es

lu/es

monique De mArCo : Prsidente du groupe et vice-prsidente en charge de lenvironnement et adaptation au changement climatique. Elle est membre de la Commission permanente et des commissions Finances et Dveloppement durable. Elle sige au Groupe Inter Assembles (GIA) Dveloppement durable. brnice VinCent : Vice-Prsidente en charge de linnovation sociale et conomie solidaire, elle est membre de la Commission permanente et de la commission et du GIA Dveloppement conomique. Elle reprsente le Conseil rgional l Agence Aquitaine de Dveloppement Industriel et Pays Quartiers dAquitaine. marie boVe : Prsidente de la commission coopration interrgionale, actions europennes et internationales, elle participe au GIA Culture - Education - Jeunesse - Solidarit - Sport . Patrick Du fAu De LAmotHe : Dlgu aux transports express rgionaux (TER) et intermodalit, il est membre de la Commission permanente et des commissions Finances et Infrastructure/transport, galement son GIA. Il reprsente la Rgion aux comits de lignes ferroviaires et Groupement des autorits responsable de transport (GART). michel DAVerAt : Dlgu au patrimoine naturel et la biodiversit, il sige la commission Agriculture et prside le GIA Environnement et Dveloppement Durable. Il reprsente la Rgion au Parc Naturel des Landes de Gascogne et prside le syndicat mixte de la grande Dune du Pyla. Peggy KAnAL : Dlgue au Plan Climat, elle est membre de la commission et du GIA Environnement
et Dveloppement Durable. Elle sige lAiraq - Rseau de Surveillance de la Qualit de lair en Aquitaine.

bernard Pr : Prsident de la commission Agriculture et membre du GIA, il reprsente le groupe la commission dappel doffre de la Rgion. martine ALCortA : Vice-prsidente en charge de la politique de lhabitat et du logement social et membre de la Commission permanente, elle sige la commission ducation et le GIA Amnagement du Territoire. Elle reprsente la Rgion Agence dUrbanisme Bordeaux Mtropole Aquitaine (A.U.R.B.A) et Aquitanis (Office public de lhabitat de la communaut urbaine de Bordeaux). David GrosCLAuDe : Dlgu aux langues et cultures rgionales. Membre de la commission Culture, il prside le GIA International et sige lAmassada (Conseil de Dveloppement pour la Langue Occitane). Alice LeiCiAGueCAHAr : Membre de la commission Infrastructure/transport et du GIA Formation professionnelle, elle suit notamment les dossiers en lien avec le port de Bayonne.
Nhsitez pas contacter les diffrents attach/es du groupe (Yann Persillon, Dominique Nicolas, Agns Sjournet ou Laure Bidon) afin de discuter dun projet, pour suivre les dossiers et actions du Conseil rgional dAquitaine, pour un rendez-vous avec un/e lu/e. Pour crire un/e lu/e directement, adressez un courriel prnom.nom@aquitaine.fr . Groupe Europe Ecologie Les Verts Conseil rgional dAquitaine 14 rue Franois de Sourdis - 33077 Bordeaux Cedex Tlphone : 05 57 57 80 95 Courriel : groupe.vert@verts.aquitaine.fr Site internet : www.aquitaine.elusecolos.fr Facebook Elu-es Ecologistes Conseil Rgional dAquitaine

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