MINISTERUL AFACERILOR INTERNE AL REPUBLICII MOLDOVA Academia tefan cel Mare

Facultatea drept secia zi

Catedra: Investigaii Operative

Criza econoica financiara in Republica Moldova si alte state din vecinatate.

Conductor tiinific: Lector superior anului III de studii Catedra Investigaii Operative Locotenent colonel de poliie de poliie Vasilita

Executat: studentul gr./ac. 130 sergent Chirilov Serghei

Chiinu 2009

LA CRISE FINANCIRE MONDIALE A TOUCH L'UE DE PLEIN FOUET. LASSCHEMENT DU CRDIT, LA CHUTE DES PRIX IMMOBILIERS ET LE PLONGEON DES MARCHS BOURSIERS RENFORCENT LA BRUTALE PERTE DE CONFIANCE DES CONSOMMATEURS ET ACCENTUENT LE RECUL DE LA CONSOMMATION ET DES INVESTISSEMENTS. LES MNAGES SONT SOUS PRESSION. LES CARNETS DE COMMANDE DES ENTREPRISES SE DGARNISSENT. LES SECTEURS DPENDANT DU CRDIT LA CONSOMMATION COMME LA CONSTRUCTION PRIVE ET LINDUSTRIE AUTOMOBILE ONT VU LEURS

MARCHS SE DTRIORER BRUSQUEMENT DANS DE NOMBREUX TATS MEMBRES.

INTRODUCERE Criza financiara globala a dat o lovitura grea Europei. O reducere a posibilitilor de creditare, scaderea preurilor locuinelor si piee bursiere in declin, toate se adaug la diminuarea increderii consumatorilor, a consumului si a investitiilor. Gospodriile se afl sub o veritabil presiune. Registrele comerciale inregistreaz scderi. Sectoarele care depind de creditele de consum cum ar fi sectorul construciilor private sau industria automobilelor au asistat la o deteriorare brusc a propriei piee n mai multe state membre. Ultimile previziuni economice au prefigurat o imagine sumbr, n care creterea economica este aproape zero i exist riscuri de reducere a activitilor economice n Europa n 2009, somajul creste cu 2,7 milioane n urmtorii doi ani, n cazul n care nu se ntreprinde corective. In saptmnile care au urmat formularii previziunil, condiiile economice s au deteriorate i mai mult. or - Condiiile pieei financiare rmn sensibile i este posibil s rmn restrnse pentru o perioad mai ndelungat dect se prevedea. - ncrederea nregistrat n gospodrii i ntreprinderi a sczut mai mult dect se preconiza. - ncetinirea a atins i economiile emergente, ceea ce are consecine negative asupra exporturilor europene. Zona euro i mai multe state membre se afl deja n recesiune. Exist riscul ca situaia s se agraveze i mai mult: investiiile i achiziiile de bunuri de consum vor fi amnate, antrennd un cerc vicios cu o cerere n scdere, planuri de afaceri diminuate, inovare redus i reduceri ale locurilor de munc. Aceast ar putea mpinge UE ctre o recesiune accentuat i de lung durat, economia contractndu-se mai mult anul viitor, iar omajul ar putea crete cu cteva milioane de persoane. Este necesar o aciune rapid i decisiv pentru a opri aceast spiral descendent. Europa trebuie s foloseasc toate instrumentele de care dispune. Aceasta nseamn ca statele membre i Uniunea s acioneze mpreun, n mod coordonat n cadrul Europei i participnd la elaborarea unui rspuns mai larg la nivel global. n abordarea crizei financiare, Uniunea s-a asigurat c aciunea la nivelul UE s-a coordonat cu aciunea naional. Acest fapt a reuit s aduc stabilitate ntr-un moment de pericol imediat.

Modul de manifestare a crizei financiare in Republica Moldova.

Impactul crizei financiare globale n Republica Moldova va fi aproape zero, acest este mesajul Chiinului oficial, dar i al unor economiti, n timp ce scepticii spun c efectele crizei nu o vor ocoli. Economia moldoveneasc este una puternic deschis i prin asta este expus factorului extern. Unica ce se poate afirma cu certitudine e ca sistemul bancar poate s nu-si fac griji. Ceea ce bancherii i oamenii de afaceri au criticat vehement majorarea ratei de baza, a normei rezervelor obligatorii s-a dovedit o miscare salvatoare, lichiditatea bancilor este nalta, iar expertii sustin ca Banca National a gestionat profesionist situaia. Avnd experien crizei regionale din anul 1998 i a crizei vinului din 2006, care a afectat 10 banci autohtone, am fost pentru recesiunea actual i dispunem de mai multe instrumente pentru a minimaliza consecinele interne ale acesteia, a declarat recent guvernatorul Bancii Naionale a Moldovei, Leonid Talmaci. Creditele neperformante au o pondere infima, sub 4,5% din total credite, pentru a le face probleme bancilor. Nu provoac ingrijorare nici posibile operaiuni speculative ale nereistenilor pe piat intern a depozielor, ponderea depunerilor acestora este de 8%. Dupa majorarea normei rezervelor obligatorii din mijloacele atrase de bnci pn la 22 la sut, acestea au nceput, pe de o parte, s ofere dobnzi cu mult mai generoase la depozite, ca urmare au acumulat lichiditati suficiente pentru a-si onora obligaiunile, iar, pe de alt parte, au stabilit conditii mai aspre de creditare, ceea ce a dus la reducerea ritmului de cretere mprumuturilor. A devenit foarte dificil s obii un credit bancar. Bancherii mai constata c, desi ofer rate nalte de economisire, populaia i agenii economici au devenit mai ateni. n septembrie suma banilor depusi n depozie bancare s-a redus cu 380 milioane de lei fa de luna august. Este o simpl ntmplare sau o reacie nervoas a populaiei i companiilor la tirile proaste ce vin de la bursele internaionale? Ceea ce ar fi de discutat este plafonul maxim de garantare a depozielor bancare, care este de doar 4500 lei sau cu puin peste 300 de euro, o cifr de zeci de ori mai mic in comparaie cu suma garantat de arile din regiune. S-ar putea ntmpla ca majorarea plafonului, problema care se discuta de mai mult vreme i n alte contexte, ar putea fi un semnal negativ pentru depunatori. Pe de alt parte, reducerea creditrii ar putea s aib consecine negative asupra companiilor, dar i a economiei n general. i dac sistemul bancar declar c se simte stpn pe situaie, alte sectoare ar putea fi afectate, ca, de exemplu, piaa imobilelor. In ultimii cinci-sase ani preurile la imobile s-au umflat, deseori exagerat, sub presiunea cererii sporite, venita inclusiv de la investitori, care cumparau un apartament pentru a-l revinde, precum i de la cetenii Republicii

Moldova care muncesc peste hotare. O locuin la Chisinu cost ct una similar n marile orae europene. Costurile nalte ar putea plezni ntr-o bun zi. Primul semnal a fost n luna august, cnd s-a nregistrat o reducere a preurilor la imobile, ce au recuperat poziia n luna imediat urmatoare. ns, chiar dac n valoare absolut preurile, potrivit ageniilor de imobile, sunt n usoar crestere, raportate la cursul de schimb valutar ele arat scdere. i asta pentru ca pe pia imobilului locativ se opereaza cu preuri n euro, iar dup cderea acestuia in raport cu moneda naional cu peste 20 la sut, cumpartorii cheltuiesc mult mai puin lei pentru a cumpara euro, iar profiturile vnztorilor scad. Moldovenii care muncesc peste hotare vor cumpra mai puine imobile acas, pe fondul crizei financiare. O parte din ei (n special cei angajai in construcii, servicii hoteliere si menajerie) ar putea s-i piard locurile de munc i vor fi nevoii s revin acas. Condiiile aspre de creditare i preurile mari ale imobilelor si terenurilor aproape vor cura peisajul imobiliar de speculatori, care de un an se arat ingrijorai de numrul infim de tranzacii fcute. Proprietarii de terenuri i imobile ii vor da seama c nu mai pot vinde la fel de scump i c trebuie sa mai lase din pre, lucru care se ntmpla pe alte piee din regiune, unde preurile terenurilor au sczut cu 10 - 20%. Unii experi se asteapta la o reducere a remitenilor, pe care o vreme s-a inut cresterea economic. Evident o reducere brusc a transferurilor de la persoanele fizice care muncesc peste hotare ar duce la o scdere a consumului i, respectiv, o ncetinire a creterii economice. Ins, afirm mai muli economiti, banii care vin din exterior nu mai sunt remitentele clasice, ele ascund i investitii mici, dar i sume importante care sunt puse la depozite n banci, n condiiile n care dobnzile la economisiri ajung la 24-25 la sut. ns o data cu micorarea acestor rate, se va diminua i acest flux mai mult sau mai puin speculativ. Nu pare s fie o problem reducerea ritmului de crestere economic, pe care o anticipeaz economitii, dar i autoritile, care ateapt pentru acest an un avans al PIB-ului de 7,5%, iar pentru anul urmtor prognozeaz o cretere de 6%. Cu o cretere de 6%, fie chiar i de 5%, nu se poate spune ca Republica Moldova este lovita de criz, estimeaz aceeai economiti. Puin probabil c nu vor fi afectate exporturile n condiiile n care principalii parteneri comerciali ai Republicii Moldova (Romnia, Ucraina, Federaa Rus, dar i multe ari din Uniunea European) sunt afectate la modul direct. Companiile nu se prea arat deranjate de criz. Problemele care ar putea s apar n bilanul companiilor, n special a celor legate de comerul exterior, ar putea sa fie doar o inceinire a cresterii. Pe de alt parte, desi se declar ca piaa de capital nu va fi afectat de criz financiar mondial n mod direct, dat fiind faptul ca este puin conectat la pieele financiare internaionale, numrul de tranzacii la Bursa de Valori a Moldovei s-a redus, iar experii n pia

de capital presupun c investiiile efectuate de straini in companiile din Moldova ar putea s scad semnificativ. Ar fi o exagerare s spunem c Moldova e att de izolat pe plan global, ca nu va fi afectat intr-o form sau alta, a declarat recent Ion Sturza, fost prim-ministru al Republicii Moldova, in prezent director-adjunct i acionar al grupului petrolier Rompetrol Group. Este omul care a gestionat criza financiar din 1998 prin care a trecut Republica Moldova, sub valul crizei regionale. Mult va depinde de gestionarea situaiei si anticiparea unui eventual impact. n anul 1998 s-a pltit un pre scump (caderea monedei naionale, a comerului exterior) pentru revenirea la normal. O comisie creata de Guvern monitorizeaz situaia i declar c tine sub control situatia1. Criza financiar mondial a prins Republica Moldova pe neateptate. i nu pentru c la Chiinu nu s-ar fi tiu c n lume e criz i c ntr-o bun zi ea va bate i la poarta R.M., ci pentru c guvernarea s-a fcut a nu o vedea, pentru a nu pierde dividende politice nainte de alegerile parlamentare. Ori de cte ori opoziia, mediul neguvernamental sau de afaceri vorbea despre necesitatea operrii unor msuri de diminuare a impactului crizei, guvernarea comunist se grbea s declare c toate acestea snt doar sperieturi ale opoziiei i c nimic grav nu se poate ntmpla. Dar, criza a lovit, indiferent dac comunitii au recunoscut-o sau nu. Iar cifrele vorbesc de la sine. Astfel, n primul trimestru al anului 2009 producia industrial s-a redus cu 24,2%, exportul sa micorat cu 19,1% (n primele patru luni acest indicator a depit 20%), iar importul cu 27,3% (n primele patru luni - circa 38%) n comparaie cu aceeai perioad a anului precedent. Potrivit unor informaii, n ultimele luni au fost nchise peste 44 de mii de locuri de munc. Efectele crizei mondiale snt puternic resimite de cele mai sensibile sectoare ale economiei transporturile de mrfuri (-64,4%), industria (-24,2%), comerul cu mrfuri (-5,6%). A fost afectat i sistemul financiar-bancar al rii, cu care se mndreau att de mult comunitii i exemplul cruia l invocau ori de cte ori vroiau s demonstreze c n Republica Moldova nu este criz. Nu ultimul rol n acest sens l-au jucat banii trimii de basarabenii aflai peste hotare. Potrivit unor date, peste hotare se afl fiecare al treilea cetean al republicii apt de munc. Volumul de bani remii de aceti cetenii, potrivit unor date, s-a redus cu circa o treime. Suma e important pentru Republica Moldova, dac lum n calcul c gasterbaiterii trimiteau anterior anual acas circa 2 mlrd. dolari SUA. La sfritul primului trimestru al anului curent activele oficiale de rezerv ale Bncii
1

Info Prim Neo

Naionale a Moldovei s-au redus cu 32,3% sau cu 540,1 mil. USD. La finele primului trimestru al anului 2009 veniturile bugetare s-au redus cu 9% fa de aceeai perioad a anului trecut, n

timp ce cheltuielile bugetare au crescut cu 16,7%. n mai multe raioane ale rii s-au semnalat reineri la plata salariilor i a pensiilor. Evident, c n aceast situaie comunitii nu au mai putut nega criza i au purces imediat la soluionarea ei. Dar, aici au comis a doua mare greeal, dup ce anterior au refuzat s elaboreze msuri de prevenire a crizei. Astfel, preedintele Vladimir Voronin a venit cu un set de propuneri de ordin fiscal, care n scurt timp urmeaz s fie adoptate de Guvern, dar care nu fac altceva dect s pun povara crizei pe umerii cetenilor simpli. Astfel, TVA urmeaz s fie majorat de la 20% la 22%, defalcrile de ordin social - reduse cu 5%, iar impozitul pe venit pentru persoanele fizice stabilit la nivel de cot unic de 15% (n prezent, n Republica Moldova acest impozit are dou cote - 7% pentru veniturile de pn la 25 200 lei, i 18% - pentru restul veniturilor). Cu excepia celei de-a doua propuneri, celelalte vor lovi la modul serios omul simplu. Spre exemplu, agentul economic va include diferena de 2% TVA n costul final al produsului, ceea ce va duce la scumpirea lui. Potrivit unor calcule, aceast diferen de 2% va aduce pn la finele anului guvernrii comuniste suplimentar la buget circa 10 mil. euro, iar aceti bani i va achita cetaeanul de rnd. Aceeai situaie este i n cazul instituirii cotei unice al impozitului pe venit pentru persoanele fizice. Or, n rezultat, se va transfera presiunea fiscal de la persoanele cu venituri mari la cetenii sraci. Astfel, pentru peste mai mult de 56% din numrul total al angajailor cota impozitului va fi majorat de la 7% la 15%. n mod deosebit vor avea de suferit angajaii din agricultur - peste 80% din numrul total de angajai; cei din sectorul educaiei - 75,5%; din sfera sntii - 62%; din cultur - 86% etc. Abordarea crizei de ctre comuniti este una total greit. n loc s desctueze economia prin reforme radicale de ordin liberal, comunitii sper c plugul va fi tras de ceteanul simplu. Dar Republica Moldova i aa este cea mai srac ar din Europa i probabilitatea c ceteanul nu va putea face fa acestei noi poveri este foarte i foarte mare 2. Reisind din cele expuse si alte circumstante cercetate putem sa redam si opinia expertilor din domeniu precum ca Republica Moldova este cea mai afectat de criza financiar, spre deosebire de celelate state, deaorece este o ar care este mult mai sensibil la factorii externi, iar efectele crizei sunt observate deja. Dificulti de plat a salariilor se fac simite din lunile mai - iunie, iar dac salariile se achit, veniturile bugetarilor deja au sczut.
2

Igor Volnitchi, din Chisinau pentru Basarabia La Zi.

n ceea ce privete pensiile, experii nu-i pot imagina cum vor fi achitate acestea din lunile august a anului n curs, se rat n studiul Monitorul Economic: analize i prognoze trimestriale", prezentat joi, n cadrul unei dezbateri publice, de ctre experii IDIS Viitorul".

Domeniile lovite de criza. Impactul crizei financiare mondiale asupra economiei reale a Republicii Moldova pare s fie mult mai mare dect au declarat recent oficialii moldoveni. Declaraia aparine reprezentantului FMI n Republica Moldova, Johan Mathisen, i a fost fcut dup ce Guvernul moldovean a dat asigurri c Moldova este imun la criza financiar mondial. Problemele au aprut acolo unde Guvernul nu le atepta. i acesta pare a fi doar nceputul: De mari, Republica Moldova a sistat transportul feroviar de mrfuri, iar efii companiilor de transport auto se plng c au tot mai puine comenzi din Rusia i Uniunea European. Motivul, spun experii, este c puterea de cumprare a celor care import mrfuri din Moldova a sczut brusc. Schimbri brute au loc i pe piaa financiar-bancar din Republica Moldova. Bncile comerciale fie nu mai ofer, fie au nsprit la maximum condiiile de acordare a creditelor pentru consum. Analistul financiar, Veaceslav Negru, este de prere c Banca Naional a Moldovei este vinovat de situaia creat: Avnd o inflaie de 10% este anormal s aplici o dobnd la credite de peste 30%, a spus el. Pe de alt parte, Banca Naional a Moldovei afirm c situaia este stabil, iar ntreruperea creditrilor ine de strategiile individuale ale bncilor i nu are nimic n comun cu criza financiar. Reprezentantul FMI n Republica Moldova, Johan Mathisen, consider c Banca Naional a Moldovei trebuie s relaxeze politicile monetare. Acest lucru nseamn, n opinia experilor, reducerea ratei de refinanare i reducerea rezervelor obligatorii ale bncilor comerciale. La o edin a Clubului Presei Economice din Moldova, reprezentantul FMI Johan Mathisen a menionat c impactul crizei financiare internaionale asupra economiei moldoveneti se face simit prin reducerea cererii la exporturile moldoveneti, prin reducerea locurilor de munc, a volumului remitenelor i, n special, prin reducerea investiiilor strine directe n economia naional. Johan Mathisen a ndemnat Chiinul s mbunteasc climatul de afaceri, deoarece concurena pentru investiii n rile din aceast regiune va fi foarte mare n perioada care urmeaz. Potrivit responsabilului de la FMI, recuperarea economic la nivel mondial va ncepe nu n 2009, cum se credea iniial, ci n 2010 3.
3

Johan Mathisen, din Chisinau pentru Basarabia La Zi.

Modul de manifestare a crizei financiare in Romania.

Pn nu de mult, numeroi analiti afirmau c in Romnia nu vom avea criz financiar i au refuzat s anticipeze convulsiile economiei n caz real de criz. Cu toate acestea, criza s-a instalat i se transform tot mai mult intr-o criz economic la nivel macro 4. Apocalipsa financiar care

pare s fi lovit ntreaga planet se face deja simit i n Romnia. Dup falimentul bncilor americane de prestigiu i dup ce Europa se confrunt cu o situaie financiar fr precedent, statul fiind nevoit s intervin din ce n ce mai des pe piaa liber, efectele actualei crize au ajuns i la Bucureti. Bursa s-a nchis, leul s-a depreciat la valori record, piaa imobiliar s-a prbuit. Peste toate acestea, politicienii i sindicalitii se lupt pe promisiuni electorale i pe salarii record care ar putea arunca n aer bugetul Romniei 5. Intrebarea nu mai e daca, ci in ce domenii i ct de adnc se va duce criza in economie? Cnd vorbim despre criz, trebuie s fie facut diferena intre sectoarele economiei, n general i cele n care piaa romneasc a evoluat atipic, cum este cel imobiliar i unde asistam, din luna iulie, la o revenire a preurilor mai aproape de limitele normale. Dei actuala criz a nceput n America i a fost cauzat chiar de sectorul imobiliar, i a trecut oceanul n aceeai forma, in Romnia nu se poate vorbi de o piaa imobiliara afectat de criz mondial, pentru simplul motiv c o scdere a preurilor la terenuri i cladiri, chiar i cu 30 - 40 la sut, nu ar face dect s aduc lucrurile mai aproape de normal. Tot aa, evoluile negative din industria textil, unde unii responsabili afirm c vor fi pierdute circa 60.000 de locuri de munc, nu pot fi integral puse pe seama crizei, dat fiind c era previzibil c, o dat cu cresterea salariilor in Romnia, producia in lohn se va reloca n zone mai ieftine din Europa de Est sau n Asia. Aa dar, nu tot ce e ru n economia romaneasc poate fi pus n carc crizei mondiale. Aceast din urm a afectat dou puncte nevralgice ale "lantului trofic" al unei afaceri: finanarea prin creditare i puterea de absorbtie a pieei de desfacere. Exist, aa dar, sectoare ale industriei, comerului i serviciilor care, sub influena conjuncturii din pia unic european, se resimt n mod dur i concret. Este i firesc s fie aa, dat fiind c exporturile romneti catre Uniunea European reprezint 70 la sut din totalul exporturilor, iar importurile din statele membre UE se ridic pn la 68,4 la sut. Numai importurile de vin italienesc in Romnia au sczut cu 30 la sut, n prima jumatate a
4 5

Agerpres. Antena3.ro

anului n curs. Pe de alta parte, conform ANEIR, cererea pentru marfurile romneti de export a sczut n ultimul trimestru din 2008 cu 10-30 la sut. Este lesne de ineles c exporturile de autoturisme Logan nu pot merge bine atunci cnd Opel cere sprijin financiar din partea statului german. i atunci cnd dacia inchide portile de doua ori, nu este de mirare c i producatorii de componente auto din Romania inregistreaz pierderi. Un alt domeniu atins serios de criz, n afra pieei auto, este cel al metalurgiei. Otelinox i trimite 95 la sut din oameni n somaj tehnic, combinatul din Hunedoara se afl intr-o situaie n care nu a mai fost de la inceputul veacului trecut, iar cel din Galati demonstreaz cum a reusit

Mittal s piard 30,5 miliarde de dolari din cauza scderii preului otelului. Pe lista neagra a domeniilor economiei romaneti se mai numr prelucrarea lemnului, sticlei i ceramicii fine, industria chimic i producia de medicamente (exemple, n acest sens, sunt Antibiotice Iasi, al carei profit a scazut cu peste 27 la sut, Arpechim, Combinatul Chimic de la Targu Mures i Oltchim). Exist ins i sfere ale economiei romaneti care, cel puin pn acum, par s fac faa cu bine crizei mondiale. Este vorba, n special, de cele care au n centru consumul de bunuri de folosint imediat, de la care romanul nu vrea s se restrng. Aici gsim, de pild, uniti de procesare a laptelui (Traian Simion, directorul general al Albalact - Alba Iulia declar: "Avem planuri i resurse s cretem, lund n calcul chiar i o eventuala criz economic"). Auchan i-a deschis un nou centru comercial la Suceava, Bucur Obor are un profit net de 6,15 milioane pe primele nou luni ale anului 2008, afacerile fabricii de bere Ursus sunt cu 24 la suta mai mari, iar cele ale fabricii de produse de panificaie Bucureti, au crescut chiar cu 31 la sut. Nici n turism nu se anticipeaz scderi ale cifrei de afaceri din vnzrile de servicii pe perioada srbtorilor de iarn. n afar de aceste sectoare, creteri ale profitului i ale cifrei de afaceri apar n industria aluminiului (Alro - Slatina are un profit de 150 de milioane de dolari, chiar i n condiiile n care Bursa metalelor de la Londra a scazut cu 30 la sut), iar productorul de ingrasaminte chimice Amonil are i el rezultate pozitive. Nu vrem s ne referim aici la rezultate conjuncturale, cum ar fi faptul ca Rompetrol Rafinare, membra a Grupului Rompetrol, a nregistrat n perioada ianuarie - septembrie o cifr de afaceri consolidat de 3,76 miliarde dolari, n cretere cu 63 la sut fa de valoarea consemnat n perioada similar din 2007, rezultat datorat n special creterii preurilor la titei. i n alte domenii lucrurile merg bine, cum ar fi constructia de utilaj petrolier, construciile navale, prelucrarea titeiului etc. Judecnd ns dup faptul c toate rezultatele firmelor romnti se refer la realizarile din perioada 1 ianuarie-30 septembrie 2008, se poate afirma c este nc prea devreme pentru a anticipa amploarea crizei financiare si economice din Romania. Aceast estimare ar putea fi facut mai fundamentat abia n primul semestru al anului viitor. Tot atunci s-ar putea anticipa i daca efectele crizei vor dura pana la finele lui 2009, asa cum spera unii investitori, sau se vor face simite pn n prima parte a anului 2010.6 Alte domenii afectate de criz: - Bursa - Tranzaciile au fost suspendate la BVB i la Bursa de Mrfuri din Sibiu. Msura a fost un ade protecie, deoarece atunci cnd cderea depete 15% situaia pe burs poate deveni

imprevizibil. Faptul c bursa s-a nchis, nu e neaprat un motiv de panic pentru populaie. Companiile listate la burs nu pot da peste cap n acest moment economia romneasc. - Bncile - O parte dintre ele au aciuni cotate la burs, dar chiar unele dintre acestea au sczut, bncile de la noi nu depind de acest lucru. Singura vulnerabilitate n acest sector poate fi dat de apariia unui sentiment de panic n rndul populaiei, ceea ce ar putea duce la retrageri masive. Deocamdat, acest lucru nu s-a ntmplat. - Cursul de schimb - Deprecierea leului va atrage dup sine scumpirea creditelor n valut, ceea ce va afecta o mare parte a populaiei. De asemenea, o depreciere puternic a leului ar putea provoca scumpiri n lan i crize pe pieele convergente. - Piaa imobiliar - n criz de ceva vreme din cauza blocajului aprut pe pia, zona imobiliar ar putea fi puternic afectat de o depreciere masiv a leului. - Politica BNR - Deocamdat, Banca naional a intervenit decisiv de fiecare dat cnd situaia prea scpat de sub control, dnd senzaia de siguran. - Aciunile politice - Apropierea campaniei electorale, poate adnci inflaia n Romnia, prin promisiunile hazardate ale politicienilor i prin reacia n lan a sindicatelor 7. Situatia create: Ritm de cretere economic: 8% Inflatie: 6,7% Deficit: 13,8% din PIB Extindere a creditarii: 62,1% 8

6 7 8

Agerpres. Antena3.ro Rador preluat de HotNews.ro

Modul de manifestare a crizei financiare in Ucraina. Urmare a crizei financiare mondiale, pierderile Ucrainei s-ar putea ridica la aproximativ 5070 miliarde dolari sau chiar mai mult. Nu sunt cifre oficiale, este concluzia unei anchete realizate de un grup local de comunicatii, PRT, pe tema Instabilitatea monetara i importanta ei pentru Ucraina. Potrivit studiului, 70% dintre expertii chestionati au declarat c ntreprindele pe care le reprezinta si-au revizuit deja planurile de dezvoltare, inclusiv 10% din companiile strategice. Din sondaj a reiesit c 48% dintre rezidentii respondenti resimt efectele crizei. Pe de alt parte, aproape 71% dintre participantii la ancet cred c autoritile statului nu demonstreaz o pozitie adecvat i responsabil, n conditiile n care 70% au estimat c, pentru minimizarea consecintelor crizei financiare, puterea si mediul de afaceri ar trebui s-si uneasca eforturile.

Dar este prea puin probabil sa se ntmple aa, au regretat experii. Analistul Erik Neyman, de la UkrSotBank, nu pare foarte ingrijorat. Se face prea mult caz despre aceast criz i despre efectele ei exagerate asupra Ucrainei, care presar panic i creeaz o impresie fals asupra realitatii, preciznd, totodat, ca din punctul de vedere al sectorului bancar, el are nevoie de 4,5 miliarde dolari pentru achitarea scadentelor la datoriile externe. Este o suma relativ mic, iar Ucraina poate face fa onorabil situatiei. Si totusi .... Majoritatea marilor intreprinderi industriale ale rii sunt la un pas de a-i inchide portile. O realitate dezvluit de directorul Federatiei muncitorilor din Ucraina, Vladimir Griscenko. Potrivit afirmatiilor sale, unii patroni au introdus deja sptmn de lucru de patru zile. Intreprinderile nu tiu ce sa mai fac. Nu-i pot continua activitatea. Situaia este valabil i pentru companiile din est-ul rii, unde este concentrat nucleul industrial al rii. Unul dintre cei mai mari productori de materiale de construcii, lider n domeniu, i-a trimis oamenii acas, n concediu, pe banii companiei. Pur si simplu, oamenii nu au de lucru, totodat ca ramurile cele mai lovite sunt cele orientate cu precadere spre export - chimie i construciile de maini. Firme puternice precum MAN i Scania i-au redus cu 10% achizitiile de componente fabricate n Ucraina. Banca National a fost constransa s i ia masuri de sigurana. Astfel, pe o perioada de ase luni se interzice retragerea n regim de urgenta a depozitelor bancare i a nsprit conditiile de eliberare de credite. Msuri cardinale, menite s stabilizeze sistemul bancar, aflat n prag de colaps dupa ce, intr-o saptamn, deponentii au scos din conturi aproximativ trei miliarde dolari. Fuga din banci este insotita de cumprari la fel de masive de dolari, bancnota verde fiind considerat de ucraineni unul dintre cele mai bune mijloace de salvare a economiilor. Punctul crucial al crizei bancare din Ucraina a fost cnd indicele PFTS a pierdut 14,09%, antrenat de panica de pe Bursele mondiale. Pentru c cursul grivnei fa de dolar sa cunoasc o nou prbusire, apropiindu-se periculos de granit coridorului valutar fixat de Banc naional pentru 2009, de 8,25%. Instituia a refuzat s susin o moned naional exagerat de eftina, fapt ce a determinat o serie de banci, inclusiv Prominvestbank (a asea ca marime din Ucraina) s nghee sau s sisteze platile. Decizie care nu a facut dect s toarne gaz peste foc: a fost retrasa o suma echivalenta a 2,7% din totalul depozielor bancare private. S-au cumparat, in schimb, 3,856 miliarde dolari, cu 1,321 miliarde mai mult dect s-a vndut 9. Potrivit informatiilor institutiilor financiare, volumul vnzrilor de aur a explodat, pur i simplu. Interesul sporit pentru cel mai valoros metal din lume a fost provocat de scderea ncrederii n bnci, precum si de nedorina oamenilor de a investi n actiunile care oricum scad la Bursa. Datele statistice confirm aceast stare e lucruri: importul de aur in Ucraina s-a marit substanial. De la inceputul acestui an, oficiile vdamale au aprobat intrarea a 18 tone de metal galben, a carui valoare total trece de 500 de milioane de dolari. n 2007 a fost de patru ori mai

putin 10. Dintr-un anumit punct de vedere, aurul este un fel de valuta international, care nu depinde de problemele cu care se confrunt un stat sau altul, nici de politic monetara a autoritatilor din tara respectiva. Cumprnd valuta se reduc - major riscurile valutare, goana dup aur care a pus stapnire pe ucraineni. n cazul n care pieele financiare mondiale nu-i revin, iar economia global va intra n declin, consecinele instabilitii monetare, economia ucrainean va fi puternic afectat, recunotea, recent, ministrul Economiei al acestei rii, Bogdan Danilisin. Va crete considerabil deficitul balanei schimburilor comerciale, depind nivelul de 10% din PIB, prag critic pentru economiile emergente; Se vor reduce simtitor, la Burs, operaiunile cu aciuni i cele financiare; Pentru prim dup mai muli ani, datoria interna a statului va cunoate o cretere. In aceste condiii, nu este exclus o devalorizare accentuat a monedei naionale, Banca National fiind obligat s vnd din rezerva ei valutar international. A evita acest scenariu va fi foarte dificil, afirma ministrul ucrainean, subliniind c, pe acest fundal, valoarea PIB ar putea scdea cu 2,5%-3%, indicele preurilor de consum urcnd cu peste 20%. Producia industrial a Ucrainei a inregistrat cea mai pronuntata scadere din Europa, cele mai afectate sectoare de activitate ale economiei arii fiind fabricarea otelului, constructia de masini si rafinarea petrolului 11.
9

Brokerul Zilei.ro Delo. Bloomberg.

10 11

Producia arii a scazut cu o rat anual de 28,6% potrivit oficiului ucrainean de statistic. Productia de otel s-a redus cu 48,8%, productia de petrol rafinat i de alte produse chimice a nregistrat o scdere cu 35,2%, n timp ce industria auto a raportat o producie cu 38,8% mai redusa. "Scderea raportat urmeaz un declin semnificativ al produciei industriale, n special n industria auto i in ceea ce priveste producia de metale, care indic o activitate investitionala tot mai sczut". "Economia Ucrainei intrat n recesiune n ultimul trimestru al lui 2008, tocmai din cauza acestei scaderi a produciei industriale" 12. Economiile emergente sunt n continuare puternic afectate de criz financiar international, fapt care duce la deprecierea monedelor nationale i la scaderea cererii pe pieele internaionale pentru produsele pe care le export.

Ucraina, la fel ca Letonia si Ungaria, a apelat la ajutor financiar din partea Fondului Monetar International. Productia industrial a Letoniei a scazut cu 9% , n timp ce productia industrial a economiei Ungare a inregistrat o scadere cu 7,2%. Economia Ucrainei, care din anul 2000 a inregistrat un ritm anual de crestere n medie de 7%, se afl n prezent "n recesiune", potrivit declaratiei a ministrului de finane al arii, Viktor Pynzenyk. Rata de crestere economica va scadea probabil undeva intre 3,5% si 4% pentru 2008, comparativ cu nivelul de 7,6% raportat n 2007, adjunctul ministrului economiei. Economia ucraineana s-ar putea contracta cu 5% anul viitor, adjunctul sefului administraiei prezidentiale de la Kiev. Grivna ucrainian se apropie de cel mai slab curs de schimb din 1999. Moneda s-a depreciat cu 34% . Preedintele rii, Viktor Iucenko, este considerat responsabil pentru criza economic ce afecteaz Ucraina i pentru prbuirea monedei naionale 13. Astfel, Iucenko poart responsabilitatea personal pentru brusca devalorizare a monedei ucrainene i pentru numeroase speculaii financiare care au provocat o deteriorare considerabil a bunstrii ucrainenilor 14.

12 13 14

Irina Piontkivska, economist al Troika Dialog Ucraine in Kiev. Mediafax. Brookerul Zilei.ro

Masuri anti-criza:
1. Scderea cotei unice de impozitare la 10% reduce povara fiscal a firmelor i a

contribuabililor individuali, lrgind astfel baza de impozitare, crete gradul de colectare i deci veniturile bugetare. Cei cu o poziie de stnga ar putea nlocui aceast msur cu micorarea corespunztoare a contribuiilor sociale. Efectele ar fi echivalente.
2. Acordarea de credit fiscal pentru investiii i introducerea sistemului de amortizare

accelerat pentru toate investiiile productive este menit a stimula formarea capitalului i investiiile din surse proprii de finanare, mai ales n condiiile creditului scump.
3. Reducerea TVA de la 19 la 15% stimuleaz consumul, deci contribuie la diminuarea

blocajului economic. Se antreneaz producia i investiiile, cresc veniturile bugetare.

4. Reducerile pentru plata la termen sau anticipat a impozitelor favorizeaz prin stimulare

i nu coerciie o colectare mai rapid i mai consistent a plilor fiscale. Astfel pot fi aplicate: a. 5% reducere pentru plata la termen a impozitelor; b. 10% reducere pentru plata anticipat n 30 de zile.
5. Implicarea bncilor n circuitul de plat al obligaiilor fiscale, astfel nct s fie depit

lipsa de eficien a statului, asigur colectarea cert i la timp a impozitelor prin folosirea instrumentelor de credit bilete la ordin, scrisori de garanie bancar etc. n acelai timp, trebuie asigurat transparena datoriilor statului ctre contribuabili, pentru ca ele s poat fi finanate n avans de instituiile financiare.
6. Statul i contribuabilii trebuie s fie tratai n mod egal n ceea ce privete dobnzile i

penalitile pentru nerambursarea/neplata la termen.

7. Statul trebuie s gestioneze ct mai puin din banii pe care societatea i produce. Statul

nseamn corupie i lips de eficien. Este necesar adoptarea unei legi organice care s prevad c bugetul nu poate depi 25% din PIB. Reducerea cheltuielilor bugetare nseamn o reform profund a statului prin dereglementare, debirocratizare, descentralizare (real att la nivel decizional, ct i financiar). Eficiena n cheltuirea banului public presupune un aparat birocratic suplu, adic un guvern format din cel mult 12 ministere i comasarea celor 120 de agenii pn la cel mult 30. Birocraia central i local se va reduce cu cel puin 50%, optim i posibil fiind ns 80%.
8. Distrugerea sistemului clientelar implic atribuirea comenzilor de stat printr-un sistem

transparent de licitaii (fr condiionaliti tehnice, ci doar financiare) i lucrri publice executate rapid, n parteneriat public-privat. Prin concesionare se asigur eficiena i crete calitatea lucrrilor. Avem prea muli regi ai asfaltului i de aceea turnm puin asfalt.
9. Trebuie stimulate acumularea i circulaia capitalului. E nevoie de o dereglementare

rezonabil a pieei financiar-bancare, pentru a stimula apariia caselor de economii i a altor instituii financiare nebancare. 10. n perspectiva adoptrii monedei europene, este posibil fixarea cursului de schimb prin sistemul Comisiei Monetare, att timp ct BNR mai are nc resursele necesare.

Concluzie: Reiind din cele menionate putem concluziona ca o variant de ieire din criza financiar este colaborarea statelor din Europa cu Uniunea Europeana, care are elaborat un plan de redresare economic n perioada de criz. Acest plan anti criza poate avea succes doar prin o asemenea colaborare. Planul anti criza are urmatoarele scopuri:
1. Relansarea creterii economice i spriginirea mediului investiional i de afaceri n

vederea meninerii i crearii locurilor de mun;

2. Protejarea populaiei de efectele crizei economice i n special protejarea categoriilor

sociale care snt cel mai defavorizate;

3. Relansarea creditului i a lichiditii n vederea finanrii economiei.

Precum n Romania i Ucraina aa i n Republica Moldova, economitii i alti oficiali, fiecare n parte la ara sa, relatau ca ara lor nu va fi afectata de criza aducind ca argumente c bncile din Republica Moldova si Ucraina dispun de suficiente lichiditai, care sau format n urma oferirii de dobinzi generoase i stabilirea unor conditii de creditare mai aspre, reducind ritmul creterii mprumuturilor. Cu toate acestea criza nu s-a facut asteptat i a trecut oceanul n aceasi form n care a pornit din Statele Unite ale Americii, neschimbindu-i inta de lovire n domeniile de activitate. Despre apariia crizei economice n Republica Moldova snt nvinui Partidul Comunit, mai exact, Domnul Vladimir Voronin, care dup cele redate, a minit populaiei despre faptul c criza nu va afecta Republica Moldova, cu toate ca simptomele crizei sint simite n domeniul imobilelor si transporturilor de marfuri. Aceleasi simptome ale crizei sint simtite si in Ucraina, doar ca pe linga acestea mai sint domeniul constructiei de masini, fabricarea otelului si rafinarea otelului, insa responsabil de criza economica creata, prbuirea monedei naionale i pentru numeroase speculaii financiare care au provocat o deteriorare considerabil a bunstrii ucrainenilor este presedintele statului, Viktor Iucenko. In urma acestor speculatii sau format Fuga din banci, toti cetatenii ucraineni si retrageau banii din banci lasindu-le goale. A doua cauz este Goana dupa aur, toti cred n puterea de cumparare a aurului, astfel in Ucraina n aceast perioad de criz sa importat mult mai mult aur decit a fost vre-o data in istoria Ucrainei. In Romania criza nu s-a facut asteptata si ami cu seama n domeniul consruciei de maini, domeniul metalurgiei, bursa, bancile, cursul de schimb i piaa imobiliar, ns snt domenii neatinse de criz economic ca de exempu domeniul de procesare a laptelui. Cu toate acestea Ucraina i Romania se asteapta la o susinere din partea FMI i i bat capul pentru elaborarea unor msuri anti criza, pe cid Republica Moldova la fel se ateapt la o susinere din partea FMI, ns dup relatrile de mai sus, Domnul Vladimir Voronin a menionat

c nu este necesitate de a elabora un astfel de plan. Unicul lucru pe care la fcut Domnul Vladimir Voronin, este schimbarea Codului Fiscal, care nu face altceva dect sa pun povara crizei economice pe umerii cetatenilor simpli. Dup cele concluzionate putem relata c dintre cele mai afectate de criz economic snt: pe primul loc se afl Ucraina, care are un sir de probleme interioare, att i exterioare; pe al doilea loc se afla nsi Republica Moldova, care are probleme de tip financiar i politic; pe al treilea loc se afla Romania, care ct de puin va fi ajutata de Uniunea European pentru ai menine poziia la care a ajuns.