Corte Interamericana de Derechos Humanos Caso Castillo Pez Vs.

Per Sentencia de 3 de noviembre de 1997

(Fondo)

En el caso Castillo Pez, la Corte Interamericana de Derechos Humanos, integrada por los siguientes jueces: Hernn Salgado Pesantes, Presidente Antnio A. Canado Trindade, Vicepresidente Hctor Fix-Zamudio, Juez Alejandro Montiel Argello, Juez Mximo Pacheco Gmez, Juez y Alirio Abreu Burelli, Juez presentes, adems, Manuel E. Ventura Robles, Secretario y Vctor M. Rodrguez Rescia, Secretario adjunto a.i. de acuerdo con los artculos 29 y 55 del Reglamento de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (en adelante la Corte Interamericana o la Corte), dicta la siguiente sentencia sobre el presente caso. I 1. El 13 de enero de 1995, la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (en adelante la Comisin o la Comisin Interamericana) someti ante esta Corte un caso contra la Repblica del Per (en adelante el Estado o el Per) que se origin en la denuncia nmero 10.733, recibida en la Secretara de la Comisin el 16 de noviembre de 1990. En su demanda, la Comisin invoc los artculos 50 y 51 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos (en adelante la Convencin o la Convencin Americana) y 26 y siguientes del Reglamento de la Corte entonces
* El Juez Oliver Jackman se abstuvo de conocer este caso por haber participado en varias etapas del mismo durante su trmite ante la Comisin Interamericana de Derechos Humanos cuando era miembro de esta. *

2 vigente1. La Comisin someti este caso para que la Corte decidiera si hubo violacin de los siguientes artculos de la Convencin: 7 (Derecho a la Libertad Personal), 5 (Derecho a la Integridad Personal), 4 (Derecho a la Vida), 8 (Garantas Judiciales) y 25 (Proteccin Judicial), todos ellos en concordancia con el artculo 1.1 de la misma Convencin, por el secuestro y posterior desaparicin de Ernesto Rafael Castillo Pez por parte de la Polica Nacional del Per en violacin de la Convencin. En su demanda la Comisin tambin solicit a la Corte que ordenara que el Estado llevase a cabo las investigaciones necesarias para identificar, juzgar y sancionar a los culpables de dicha desaparicin, que informara sobre el paradero del seor Castillo Pez y que localizara y entregara sus restos a sus familiares. Adems, pidi a la Corte declarar que el Estado debe reparar plenamente, tanto material como moralmente, a los familiares de Ernesto Rafael Castillo Pez por el grave dao sufrido a consecuencia de los hechos y que debe compensar material y moralmente al Dr. Augusto Ziga Paz por los daos sufridos [en el atentado contra su vida] como consecuencia de la defensa del joven Castillo Pez. Por ltimo, solicit que se condenara al Estado al pago de las costas de este proceso. II 2. La Corte es competente para conocer el presente caso. El Per ratific la Convencin el 28 de julio de 1978 y acept la competencia de la Corte el 21 de enero de 1981. III 3. El 16 de noviembre de 1990, la Comisin recibi la denuncia sobre el secuestro y posterior desaparicin de Ernesto Rafael Castillo Pez y tres das despus solicit informacin al Estado sobre su paradero. Mediante comunicaciones de 25 y 28 de noviembre de 1990 y de 19 de marzo de 1991 la Comisin reiter dicha solicitud. El 28 y 29 de mayo de 1991 los peticionarios remitieron informacin adicional a la Comisin, la cual fue transmitida al Estado el 26 de junio de 1991. Dicha informacin incluy una solicitud de adopcin inmediata de medidas destinadas a garantizar la seguridad de varios testigos presenciales de los hechos y del padre del seor Castillo Pez, seor Cronwell Pierre Castillo Castillo. 4. El 3 de octubre de 1991 el Estado respondi a las solicitudes de la Comisin y seal que no exist[an] evidencias que seal[aran] que el 21 de octubre de 1990, miembros de la PNP-PG. detuvieran a Rafael Castillo Pez, conforme se seala en las conclusiones del Informe No. 159-90-IGPNP-01 de fecha 21 de noviembre de 1990. En cuanto a las medidas de proteccin para varios testigos, en nota de 6 de enero de 1992 el Estado inform a la Comisin que la Comisara de Villa El Salvador [vena] prestando las debidas garantas para la vida e integridad fsica de las personas mencionadas. 5. El 10 de agosto de 1992 los peticionarios remitieron informacin adicional a la Comisin y el 11 de septiembre del mismo ao presentaron sus observaciones a la respuesta del Estado, las cuales fueron transmitidas a ste el 24 de septiembre siguiente.
1 Reglamento aprobado por la Corte en su XXIII perodo ordinario de sesiones celebrado del 9 al 18 de enero de 1991, reformado los das 25 de enero de 1993 y 16 de julio de 1993.

3 6. El 18 de diciembre de 1992 el Per remiti a la Comisin el Oficio No. 033-92P-CS de la Corte Suprema de la Repblica, el cual contena la Resolucin Suprema de la Segunda Sala Penal de ese Tribunal de 7 de febrero de 1991, en la cual, segn la Comisin, se p[uso] fin al proceso judicial relacionado con la detencin y posterior desaparicin del seor Castillo Pez. 7. El 22 de enero de 1993 los peticionarios remitieron a la Comisin sus comentarios a las observaciones del Per. 8. El 16 de septiembre de 1994 la Comisin celebr una audiencia en la que estuvieron presentes las partes. 9. El 26 de septiembre de 1994, en su 87 Perodo Ordinario de Sesiones, la Comisin aprob el Informe 19/94, en cuya parte final acord:
1. Declarar que el Estado peruano es responsable de la violacin, en perjuicio de Ernesto Castillo Pez, del derecho a la libertad personal, a la integridad personal, a la vida y a una efectiva proteccin judicial, as como de las garantas judiciales del debido proceso legal que reconocen, respectivamente, los artculos 7, 5, 4, 25 y 8 de la Convencin Americana. 2. Declarar asimismo que en el presente caso el Estado peruano no ha cumplido con la obligacin de respetar los derechos y garantas que establece el artculo 1.1 de la Convencin Americana. 3. Recomendar al Estado peruano que, en consideracin al anlisis realizado por la Comisin en el presente caso, en un plazo no mayor de cuarenta y cinco das realice una nueva investigacin sobre los hechos denunciados, determine el paradero de la vctima, y proceda a identificar y sancionar a los responsables de la desaparicin de Ernesto Castillo Pez. 4. Recomendar asimismo al Estado peruano que pague una justa indemnizacin compensatoria a los familiares directos de la vctima. 5. Informar al Gobierno del Per que no est autorizado a publicar el presente Informe. 6. Solicitar al Gobierno del Per que informe a la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, dentro de un plazo de sesenta das, sobre el resultado de las recomendaciones contenidas en los prrafos 3 y 4 de las presentes recomendaciones.

10. El 13 de octubre de 1994 la Comisin transmiti al Estado el Informe 19/94. Mediante comunicacin de 17 de noviembre de 1994 el Per inform a la Comisin que no haba recibido dicho Informe. El 22 de noviembre de ese mismo ao fue transmitida una copia del mencionado Informe al seor Ministro de Relaciones Exteriores del Per. 11. El 3 de enero de 1995 el Estado present, en sus conclusiones sobre el caso, un informe preparado por un equipo de trabajo constituido por representantes de varios Ministerios de Gobierno. En dicho informe, el Estado concluy que no exist[an] evidencias que compr[obaran] la detencin de Ernesto Rafael Castillo Pez por parte de efectivos policiales y que no se puede responsabilizar al Estado peruano por la violacin de la Convencin ya que --en opinin del equipo de trabajo-- los recursos de la jurisdiccin interna no [haban] sido agotados.

12. El 13 de enero de 1995 la Comisin someti este caso a la consideracin y decisin de la Corte. IV 13. La demanda presentada a la Corte el 13 de enero de 1995 fue enviada al Estado por la Secretara de la Corte (en adelante la Secretara) junto con sus anexos el 9 de febrero del mismo ao y fue recibida por ste el 13 de los mismos mes y ao. 14. La Comisin Interamericana design como su delegado ante la Corte a Patrick Robinson, quien posteriormente fue reemplazado por Carlos Ayala Corao y Alvaro Tirado Meja; a Domingo E. Acevedo como su abogado y como sus asistentes design a las siguientes personas: Juan Mndez, Jos Miguel Vivanco, Ronald Gamarra, Kathia Salazar, Viviana Krsticevic, Vernica Gmez y Ariel E. Dulitzky, quienes representaron al reclamante ante la Comisin en calidad de peticionarios. Posteriormente, el seor Mndez renunci a sus funciones por medio de nota de 16 de septiembre de 1996. 15. El 23 de marzo de 1995 el Estado comunic a la Corte la designacin de Mario Cavagnaro Basile como agente y, al da siguiente, precis que haba nombrado a Julio Mazuelo Coello como agente alterno. 16. El 24 de marzo de 1995 el Estado aleg, por escrito, las excepciones preliminares de falta de agotamiento de la jurisdiccin interna e inadmisibilidad de la demanda. Adems, en dicho escrito solicit la suspensin del procedimiento sobre el fondo hasta que [fueran] resueltas las excepciones deducidas. Por resolucin de 17 de mayo de 1995 la Corte resolvi declarar improcedente dicha solicitud y continuar la tramitacin del caso. 17. El 8 de mayo de 1995 el Estado present su contestacin a la demanda mediante la cual n[eg] y contra[dijo] en todas sus partes [la demanda] y solicit[] a la Corte... que por el mrito de [sus] fundamentos la declarase infundada en todos sus extremos. Agreg que para que exista responsabilidad del Estado por una violacin de un derecho determinado se requiere de un acto u omisin por parte de las autoridades del cual resulte un perjuicio que sea imputable al mismo y que de otra manera, puede tratarse de una infraccin o delito de cuya autora es slo responsable el individuo que lo cometi y que en consecuencia solamente l es responsable por los efectos del hecho y por la reparacin del dao cometido. En dicho escrito el Estado reiter extensamente sus argumentos sobre la falta del agotamiento de los recursos internos (infra, prr. 21). 18. En atencin a lo solicitado por la Corte el 20 de mayo, 27 de julio y 24 de octubre de 1995 el Estado present, mediante comunicaciones de 26 de julio, 22 de septiembre y 28 de noviembre del mismo ao, la documentacin faltante en el expediente referente al proceso interno sobre el caso. 19. El 31 de mayo de 1995 la Comisin present el expediente original que fuera tramitado ante ella. 20. El 23 de septiembre de 1995 el Presidente otorg a la Comisin plazo hasta el 23 de noviembre del mismo ao para presentar su escrito de rplica y al Estado un

5 plazo de dos meses calendario a partir del traslado de ste para presentar su escrito de duplica. Sin embargo, las partes no presentaron dichos escritos. 21. Por sentencia de 31 de enero de 1996, la Corte desestim, por unanimidad, las excepciones preliminares interpuestas por el Estado en relacin con el alegato del no agotamiento de los recursos internos. 22. El 21 de marzo de 1996 el Estado solicit la nulidad de la sentencia de la Corte de 31 de enero de ese ao sobre excepciones preliminares y el 30 de abril siguiente, la Comisin present sus observaciones sobre dicha solicitud. Por resolucin de 10 de septiembre de 1996 la Corte desech por improcedente el recurso de nulidad. 23. El 4 de marzo de 1996 la Comisin present la lista de los siguientes testigos que deberan ser convocados por la Corte para comparecer a la audiencia pblica sobre el fondo del caso: Mara Esther Aguirre Vera, Erika Katherine Vera de la Cruz, Mara Elena Castro Osorio, Joe Roberto Ruiz Huapaya (todos testigos de los hechos), Cronwell Pierre Castillo Castillo (padre de la supuesta vctima), Elba Minaya Calle (Jueza de Instruccin del hbeas corpus presentado en favor de Ernesto Rafael Castillo Pez), Augusto Ziga Paz (abogado de la presunta vctima en el proceso interno), Luis Delgado Aparicio (Miembro de la Comisin Especial de la Cmara de Diputados) y Cecilia Valenzuela (periodista). Asimismo, ofreci los dictmenes de los expertos Enrique Bernales Ballesteros (Ex-senador peruano y ex Presidente de la Comisin de Derechos Humanos de Naciones Unidas) y Francisco Eguiguren Praeli (Director Adjunto de la Comisin Andina de Juristas). 24. El 8 de abril de 1996 el Estado present un escrito en el cual objet como testigos a las seoras Mara Esther Aguirre Vera y Erika Katherine Vera de la Cruz por haber declarado en forma annima y por tener una posicin definida respecto de los sucesos; a los seores Mara Elena Castro Osorio y Joe Roberto Ruiz Huapaya por ser personas absolutamente desconocidas en relacin con el caso por no haber declarado nunca en ste; al seor Cronwell Pierre Castillo Castillo por ser el padre de Ernesto Rafael Castillo Pez y por lo tanto tener un inters directo en el resultado del caso ante la Corte; a la Jueza Elba Minaya Calle, por haber sido quien conoci y resolvi el hbeas corpus a favor del seor Castillo Pez; al seor Augusto Ziga Paz por haber sido abogado de la parte demandante y, por lo tanto, tener un inters directo en el resultado del caso en cuanto a la compensacin material y moral reclamada en la demanda por el atentado contra su vida; y a Cecilia Valenzuela por no haber sido ofrecida como testigo en la demanda. 25. El 10 de mayo de 1996 la Comisin se opuso en sus observaciones a la objecin de testigos hecha por el Estado y ratific los nombres de los testigos y expertos que se ofrecieron en su escrito de 4 de marzo de 1996 (supra, prr. 24). 26. Mediante resolucin de 10 de septiembre de 1996 la Corte resolvi desechar las objeciones formuladas por el Estado contra los testigos mencionados (supra, prr. 24) y se reserv el derecho de valorar posteriormente sus declaraciones. Adems, autoriz al Presidente a dictar las medidas pertinentes a fin de que los testigos y peritos propuestos por la Comisin pudiesen emitir sus declaraciones y dictmenes. 27. Por resolucin de 11 de octubre de 1996 el Presidente convoc a las partes a una audiencia pblica en la sede de la Corte los das 6 y 7 de febrero de 1997 para

6 recibir las declaraciones de los testigos y peritos propuestos por la Comisin (supra, prr. 23). 28. Los das 6 y 7 de febrero de 1997 la Corte celebr la audiencia pblica sobre el fondo del caso y escuch las conclusiones de las partes. Comparecieron ante la Corte: por el Estado del Per: Mario Cavagnaro Basile, agente y Mariano Garca Godos, Ministro en el Servicio Diplomtico; por la Comisin Interamericana de Derechos Humanos: Oscar Lujn Fappiano, delegado Domingo E. Acevedo, abogado Ronald Gamarra, asistente Viviana Krsticevic, asistente Ariel Dulitzky, asistente y Francisco Cox, asistente; testigos presentados por la Comisin Interamericana de Derechos Humanos: Cronwell Pierre Castillo Castillo Joe Roberto Ruiz Huapaya Mara Elena Castro Osorio Elba Minaya Calle y Augusto Ziga Paz; perito presentado por la Comisin Interamericana de Derechos Humanos: Dr. Enrique Bernales Ballesteros; los siguientes testigos y perito ofrecidos por la Comisin Interamericana no comparecieron a esta audiencia, no obstante la citacin hecha por la Corte: Luis Delgado Aparicio Cecilia Valenzuela Mara Esther Aguirre Vera Erika Katherine Vera de la Cruz y Dr. Francisco Eguiguren Praeli. 29. Durante dicha audiencia, y mediante comunicacin de 12 de febrero de 1997, el Presidente otorg a las partes un plazo de treinta das a partir de la fecha en que se les remitiese copia de las transcripciones de la audiencia pblica para que presentaran por escrito sus alegatos finales. 30. La Corte resume las declaraciones y peritaje recibidos en su sede de la siguiente manera:

7 a. Testimonio del seor Cronwell Pierre Castillo Castillo, padre de la vctima: Declar que el da de la detencin de su hijo, ste vesta una camisa manga corta, color claro, un jeans negro, una casaca beige por fuera y azul oscuro por dentro, zapatos mocasn color tabaco y lentes; que el 25 de octubre de 1990 fue a Villa El Salvador y testigos presenciales de los hechos le informaron que reconocieron, por la descripcin, a su hijo y que ellos vieron su detencin; que dichos testigos le dijeron que un vehculo patrullero par en una esquina, dos policas se bajaron de ste, le hicieron levantar las manos, le quitaron los lentes, lo revisaron y lo pusieron contra el vehculo policial, dicindole improperios; abrieron la maletera y lo obligaron a que se metiera en ella. Agreg que se acerc otro vehculo patrullero y despus de un intercambio de palabras el segundo vehculo se retir; que los testigos le contaron que los policas llevaban boinas rojas, las que en ese momento usaban los miembros de la 33 Comandancia de Radiopatrullas y que no recordaban si su hijo fue esposado; que muchos testigos no queran hablar por temor y que l tambin tena miedo de represalias. Declar que crea que su hijo estaba muerto por las informaciones obtenidas por el Dr. Ziga Paz; que la polica daba informes contradictorios a la prensa como que su hijo haba aparecido o que su cadver se haba encontrado; que extraoficialmente se averigu que su hijo fue llevado a la 74 Comandancia de la PNT en San Juan de Miraflores donde la Jueza encontr arrancada la hoja del 21 de octubre y que posteriormente el Comandante Meja Len lo llev a la 29 Comandancia al lado del Palacio de Estado, donde fue interrogado, torturado y le dieron muerte. Adems, declar que los testigos vieron el vehculo patrullero y que todos estos eran del mismo tipo, que tenan las mismas seales y que la nica diferencia era un nmero, pero que ningn testigo aport dicho nmero porque no pensaron que ese detenido iba a ser desaparecido. b. Declaracin del seor Joe Roberto Ruiz Huapaya, testigo presencial:

Declar que el da de los hechos estaba en su casa; que sali cuando escuch unas sirenas y vio un vehculo patrullero detenerse a cien metros de su casa y que tena una vista sin obstculos por estar en una parte superior; que vio dos automviles de la polica con dos agentes cada uno; y que dos policas bajaron del mismo pero slo uno fue el que realiz la detencin; que saba que eran policas por las boinas rojas y el uniforme verde que tenan; que la persona detenida tena aproximadamente 21 aos, vesta de camisa clara y pantaln oscuro y llevaba una casaca en la mano; que la polica lo oblig a poner sus manos sobre la parte lateral del auto, lo revis y lo meti en la maletera; que no observ que le quitaran algo, que el detenido no ofreci resistencia; que pocos minutos despus de estar dentro de la maletera se acerc otro vehculo patrullero, hubo un intercambio de palabras, el segundo vehculo patrullero se retir y posteriormente lo hizo tambin el primer vehculo patrullero con el detenido; que otros vieron la detencin; que los policas abrieron la maletera una segunda vez para acomodar la casaca del muchacho y que se dio cuenta que el detenido era el seor Castillo Pez por un informe televisivo dominical del Canal 4. Adems seal que tena miedo de represalias y que fue citado por la DINCOTE. Declar que la persona fue detenida delante del vehculo policial cuando se encontraba en la pista; que el detenido tena las espaldas hacia l y que no le vio la cara; que no vio el nmero de vehculo, el cual era todo blanco como eran los vehculos policiales en esa poca; que toda la detencin, desde que vio el vehculo patrullero, dur aproximadamente unos diez minutos y que aunque no escuchaba, se notaba que intercambiaron dilogo.

c. Declaracin presencial:

de

la

seora

Mara

Elena

Castro

Osorio,

testigo

Declar que estaba vendiendo comida en su casa el da de los hechos, cuando pas un muchacho de talla mediana, vesta pantaln negro, camisa clara y llevaba una casaca beige en su mano, pero que no recordaba si l llevaba anteojos o no; que ella estaba a 80 metros de distancia de la otra esquina, en donde vio a un vehculo patrullero detener al muchacho y meterlo en la maletera; que reconoci a la polica por el automvil, el uniforme y la boina roja; que en el vehculo patrullero haba dos policas pero slo uno realiz la detencin; que el muchacho no estaba corriendo, sino caminando tranquilo antes de la detencin; que varias personas vieron la detencin pero que ellos tenan miedo y que ella tambin lo tena y que el muchacho detenido era Ernesto Rafael Castillo Pez porque das despus vino su padre y le mostr fotografas de l. Declar que ella presenci los hechos y que el muchacho caminaba delante del vehculo, el cual era blanco y no vio el nmero de ste o de su placa. Cuando en la audiencia ante esta Corte, el agente del Estado le mostr una fotografa de un vehculo patrullero, la testigo no record si era igual al que vio el da de los hechos. d. Testimonio de la seora Elba Minaya Calle, Jueza que tramit el hbeas corpus: Declar que por sus investigaciones se dio cuenta que la 74 Comandancia de San Juan de Miraflores tena a su cargo varias delegaciones policiales, entre las cuales se encontraba la que supuestamente haba efectuado la detencin de la presunta vctima, a saber, personal subalterno de radio patrulla de la 29 Comandancia; que durante sus investigaciones fue a la Comandancia de San Juan de Miraflores y, al solicitar los libros de ingreso, primero le dieron un libro que no corresponda, luego le trajeron un libro que era de registro de ingreso y detenidos pero que haba sido cerrado y reabierto en la ltima hoja, en el que no correspondan las fechas; o sea, que en su opinin ste se haba redactado de manera apresurada. Agreg que nunca tuvo en su poder el libro que solicit; que fue al sitio para reconocer el lugar y entrevist a varios testigos de la detencin pero que por miedo slo dos se identificaron, y que con el propsito de protegerlos no incluy sus identidades en las actas que hizo para tomar la decisin de declarar con lugar el recurso de hbeas corpus. Que dichas actas fueron hechas a mano y como se perdi el expediente judicial no se cuenta con ellas en el expediente de la Corte Interamericana; que de acuerdo con la informacin de los dos testigos y varios otros, la versin de la detencin era uniforme; que los testigos identificaron al seor Castillo Pez por una fotografa que les mostr y que los hombres que lo detuvieron eran oficiales de la polica; que algunos testigos dijeron que los policas eran de talla elevada, de contextura robusta, incluso mencionaron que uno de ellos tena bigote; que los testigos le declararon que el seor estaba caminando, no corriendo, cuando fue encaonado y objeto de despojo de sus anteojos, esposado y metido dentro de la maletera de uno de los vehculos patrulleros. Agreg que en su sentencia declar con lugar la accin de hbeas corpus y mencion a un primo del seor Castillo Pez, tambin desaparecido, cuyos restos haban sido encontrados en una playa cercana; que tom en cuenta informes policiales que admitan que a la misma hora y en un lugar cercano, en ese Distrito, se produjeron intervenciones policiales con el resultado de cuatro personas detenidas, quienes fueron puestas a disposicin de la

9 DIRCOTE. En cuanto a los vehculos de la detencin, la Jueza declar que los testigos le manifestaron que haban sido vehculos patrulleros los que se haban hecho presentes, que uno de ellos era de color blanco y aadi: inclusive creo que hasta el nmero me dieron del patrullero. Eso debe obrar, como le digo, en el acta correspondiente que se levant al respecto. La Jueza declar que dichos testigos le manifestaron que haba dos automviles pero slo uno particip en la detencin. Asimismo declar que su visita al lugar no fue para recibir testimonio, sino slo para redactar un acta y confirm que identific a los declarantes pero que, por su seguridad, no lo hizo en el Acta y que esto no constituye una anomala. e. Testimonio del seor Augusto Ziga Paz, abogado de la vctima en el proceso interno: Declar que se dio cuenta por sus investigaciones y por medio de un oficio del seor Ministro del Interior, dirigido a la Cmara de Diputados, que en el operativo militar en el cual detuvieron a Ernesto Castillo Pez participaron elementos de la 74 Comandancia, los vehculos patrulleros 741005 y 291034 y elementos de la 29 Comandancia junto con DIROVE, EVEX y SWAT ( SUAT, de acuerdo con el vdeo aportado como prueba por la Comisin, Anexo XII de la Demanda); que se entrevist con un alto oficial militar el 29 de enero de 1991 y que despus de una larga entrevista, se dio cuenta que el Comandante Juan Carlos Meja Len era el oficial responsable de la muerte del seor Castillo Pez; que aquel oficial le sugiri que no continuara con la investigacin porque su vida estaba en peligro y le inform que Ernesto Rafael Castillo Pez estaba muerto y que sus restos fueron llevados a una playa al sur de Lima y hechos volar con explosivos. En cuanto al atentado contra su vida, declar que mientras representaba al seor Castillo Pez ante la Segunda Sala Penal de la Corte Suprema, denunci que sufri graves amenazas contra su vida y que el Presidente de dicha Sala, seor Horacio Valladares Ayarza interrumpi la sesin para informarle que la Corte Suprema haba enviado un oficio al Ministro del Interior solicitando proteccin y garantas para l, accin que nunca se hizo; que el 15 de junio de 1991 hubo un atentado contra su vida; que ese da termin un dictamen que estaban haciendo en un proceso contra el seor ex Presidente de la Repblica Dr. Allan Garca Prez y que sali de una reunin en su oficina para buscar un caf y al regresar a la misma, un asistente le entreg un sobre de manila que llevaba el membrete de la Secretara de Prensa del Presidente de la Repblica, dirigido a l; que abri el sobre del cual sali humo; que tir el sobre con la mano izquierda y escuch una detonacin y como resultado de la misma perdi su brazo izquierdo, sufri la rotura de los tmpanos y tuvo profundas quemaduras que le han inutilizado prcticamente toda la regin torcica izquierda; que el explosivo usado en el atentado era de alto poder y que de acuerdo con un informe de la Inspectora General, producido a raz de la Resolucin Ministerial nmero 208/91 de 21 de marzo de 1991, slo personal entrenado especialmente puede usarlo; que despus de investigar fue informado que nicamente cuatro miembros de la Polica tienen este entrenamiento, uno de ellos es el Comandante Juan Carlos Meja Len; que dicho informe agrega que este tipo de explosivos solamente es utilizado por las unidades de la Marina especializadas en demoliciones y que el almacenamiento de estos explosivos tiene que producirse en ambiente especial; que la Marina es la nica institucin que posee este explosivo y no ha registrado prdida o sustraccin; que l considera que el Comandante Meja Len particip en la confeccin del artefacto usado en el atentado contra su vida. En respuesta a una pregunta del Juez Montiel Argello sobre si haba alguna relacin entre el atentado por l sufrido y el caso Castillo Pez, el doctor Ziga Paz manifest que el caso Castillo Pez fue la gota que colm el vaso. Mencion otros dos casos que podan tener una conexin con el

10 atentado contra su vida, incluyendo el caso contra el seor Allan Garca y el relativo a la investigacin del homicidio en el caso de los penales; que la primera vez que el seor Allan Garca entr a la Sala de la Cmara de Diputados, lo hizo muy sonriente y que cuando se le present el dictamen estaba muy conturbado y a la salida dijo: me las van a pagar y por lo tanto no excluy la posibilidad que el atentado se hubiera producido en conexin con otros casos. f. Informe del perito seor Enrique Bernales Ballesteros

Declar sobre la prctica de desapariciones en el Per y la situacin de violencia en general (infra, prr. 42). Inform sobre sus experiencias en relacin con la violencia en el Per y aport estadsticas sobre el tema; que a partir del ao 1989 Sendero Luminoso comenz a concentrar sus actividades de una manera creciente en Lima, convirtiendo esta ciudad en un centro de violencia poltica armada. Relat que la actividad de desaparicin de personas comenz a manifestarse paralelamente a este incremento en la violencia, que existi el mismo patrn de comportamiento que algunos efectivos militares y policiales haban aplicado en el interior y en la ciudad de Lima y que fue as como se increment el nmero de desapariciones producidas en dicha ciudad; que haba una cierta desconfianza hacia la poblacin, el campesinado en el interior y los estudiantes en los centros urbanos y que el Poder Judicial tena que soportar, en ese sentido, presiones de los jefes militares del pas; que entre los aos 1984 y 1990 se registraron, ante la Comisin de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, 1916 casos de desapariciones forzadas en el Per y present documentos de respaldo. Con motivo de esta declaracin en la misma audiencia, el representante del Estado expres que la subversin requera de elementos humanos para integrar sus huestes y que secuestr a muchas personas para llenar sus filas hacindolos parecer desaparecidos; sin embargo, el experto respondi que la mayor parte de las denuncias eran presentadas por los familiares de las vctimas, los cuales estaban presentes cuando ocurrieron los hechos y responsabilizaban de estos a los militares o a los policas. Segn el experto, tambin Sendero Luminoso era responsable de la desaparicin de algunas personas pero el nmero mayor de desaparecidos, cuyo nombre es conocido, se apoya en denuncias de familiares que han podido acreditar que la autora corresponda a efectivos militares y en una menor proporcin, a miembros de la Polica. 31. El 21 de febrero de 1997 el Estado present un escrito mediante el cual hizo varias consideraciones respecto de la audiencia pblica celebrada los das 6 y 7 de febrero de 1997 y adems present documentos sobre la situacin general de los derechos humanos en el Per. 32. Por nota de 15 de abril de 1997, la Comisin inform a la Corte que no consideraba necesario que se recibiera la declaracin de ningn otro testigo propuesto por ella en este caso. 33. El 27 de junio de 1997 el Estado present su escrito de alegatos finales y reiter su posicin sobre las excepciones preliminares que interpuso anteriormente ante la Corte, en el sentido de que cuando la peticin que motiv este caso fue recibida en la Comisin, la jurisdiccin interna del Per no slo no se haba agotado, sino que su actuacin estaba en pleno curso. Analiz los testimonios presentados durante la audiencia pblica, dio nfasis a lo que calific como discrepancias en las declaraciones y en los hechos presentados y cuestion la veracidad del testimonio de

11 la Jueza Minaya Calle. Como conclusin el Estado solicit que la Corte declarase infundada la demanda en todos sus extremos. 34. El 30 de junio de 1997 la Comisin present su escrito de alegatos finales, en el cual reafirm que haba probado que el Estado es responsable de la detencin arbitraria y la desaparicin forzada de Ernesto Rafael Castillo Pez, ocurrida el 21 de octubre de 1990, en cuyo perjuicio viol los artculos 7, 5, 4, 8 y 25 de la Convencin Americana, todos en relacin con la obligacin genrica de respecto y garanta consagrada en su artculo 1.1. Adems, la Comisin incluy nuevos alegatos sobre la posible violacin de los artculos 17 (Proteccin a la Familia) y del derecho a la verdad en perjuicio del seor Castillo Pez. La Comisin detall la ineficacia de los procedimientos judiciales e investigaciones realizadas en el caso y resumi los testimonios de la Jueza Elba Minaya y del seor Cronwell Pierre Castillo Castillo, padre de la supuesta vctima, en cuanto a los obstculos y falta de cooperacin del Estado que encontraron en el proceso. Tambin resumi las declaraciones de los testigos presenciales de los hechos, Joe Roberto Ruiz Huapaya y Mara Elena Castro Osorio. 35. El 9 de septiembre de 1997 el Estado present un escrito mediante el cual manifest que el primo de Ernesto Rafael Castillo Pez, Jos Abel Malpartida Pez, muri mientras practicaba la manipulacin de explosivos en una maniobra de Sendero Luminoso. En dicho escrito el Estado expres que Jos Abel Malpartida Pez y Ernesto Rafael Castillo Pez no estaban matriculados como estudiantes en la Universidad Catlica de Lima. V 36. Como anexos a la demanda y en el curso de los procedimientos, la Comisin present copia de una serie de documentos y declaraciones relativas al secuestro y posterior desaparicin de Ernesto Rafael Castillo Pez por parte de las autoridades peruanas; tales como sentencias, copias de declaraciones y manifestaciones. Asimismo, present oficios de diversas dependencias del Estado, resoluciones, fallos y decisiones judiciales. 37. El Estado present, como prueba en este caso, varios documentos, a saber, sentencias, copias de manifestaciones y declaraciones, partes e informes policiales y una fotografa. 38. En el presente caso la Corte apreciar el valor de los documentos presentados por la Comisin y el Estado, que por lo dems no fueron controvertidos ni objetados. 39. En cuanto a los testigos ofrecidos por la Comisin, el Estado objet a algunos de ellos por las razones que constan en esta sentencia (supra, prr. 24). La Corte se reserv el derecho de valorar posteriormente sus declaraciones. A tal efecto, la Corte reitera que los criterios de valoracin de la prueba ante un tribunal de derechos humanos revisten caractersticas especiales, pues la determinacin de la responsabilidad internacional de un Estado por violacin de derechos de la persona humana, permite al Tribunal una mayor amplitud en la valoracin de la prueba testimonial rendida ante l sobre los hechos pertinentes, de acuerdo con las reglas de la lgica y con base en la experiencia (Caso Loayza Tamayo, Sentencia de 17 de septiembre de 1997. Serie C No. 33, prr. 42).

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VI 40. La Corte entra ahora a considerar los hechos relevantes que estima probados o no controvertidos, los cuales resultan del estudio de las actuaciones del Estado y la Comisin Interamericana, as como de prueba documental, testimonial y pericial aportada en el presente caso. 41. La Comisin aleg ante la Corte la existencia de un modus operandi o una prctica de las fuerzas de seguridad del Per de cometer desapariciones forzadas de personas consideradas como pertenecientes a grupos subversivos como Sendero Luminoso durante la poca de los hechos de este caso. Para tal efecto, present documentacin y ofreci tambin el dictamen del experto Enrique Bernales Ballesteros durante la audiencia pblica que fue celebrada por la Corte. 42. Fundada en la prueba documental y testimonial, en particular el dictamen del experto presentado por la Comisin, la Corte estima como demostrado que durante la poca a que se hace referencia, exista en el Per, divulgado como un hecho notorio por la prensa, una prctica por parte de las fuerzas de seguridad que consista en la desaparicin forzada de personas consideradas como miembros de grupos subversivos. Adems, dichas desapariciones fueron tambin realizadas contra estudiantes y que, a inicios de los aos noventa, en ocasiones, las fuerzas de seguridad introducan a los detenidos en la maletera de las patrullas policiales, como ocurri en este caso (Informe Anual de 1991 Sobre la Situacin de los Derechos Humanos en el Per de la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos; Informes [de 1991 y 1993] del Grupo de Trabajo [de las Naciones Unidas] sobre Desapariciones Forzadas o Involuntarias; informe del perito doctor Enrique Bernales Ballesteros; recortes de prensa). 43. La Corte examin la prueba documental y testimonial presentada por las partes para decidir si los hechos alegados, demuestran que miembros de la Polica detuvieron a Ernesto Rafael Castillo Pez y si esta detencin fue la causa de su desaparicin. Al respecto, la Corte considera probados los siguientes hechos: a. el seor Ernesto Rafael Castillo Pez sali de su casa el 21 de octubre de 1990 (Testimonio de Cronwell Pierre Castillo Castillo); b. ese mismo da el grupo subversivo Sendero Luminoso produjo explosiones en la zona del Monumento a la Mujer, del distrito de Villa El Salvador, Lima, Per (Contestacin de la Demanda; testimonios de Joe Roberto Ruiz Huapaya, Jueza Elba Minaya Calle y Mara Elena Castro Osorio; declaracin de Mara Esther Aguirre Vega en el vdeo aportado como anexo XII de la demanda); c. poco despus de las explosiones, las fuerzas de seguridad peruanas organizaron una operacin para detener a los responsables de las mismas. Durante dicha accin, un vehculo patrullero blanco (Testimonios de Joe Roberto Ruiz Huapaya, Mara Elena Castro Osorio y Jueza Elba Minaya Calle; vdeo aportado como Anexo XII de la demanda) se acerc al seor Ernesto Rafael Castillo Pez en los alrededores del Parque Central del Grupo 17, Segundo Sector, Segunda Zona del Distrito de Villa El Salvador. El seor

13 Castillo Pez vesta con pantaln oscuro, camisa blanca y llevaba una casaca beige y fue identificado por varios testigos (Testimonios de Cronwell Pierre Castillo Castillo, Jueza Elba Minaya Calle, Joe Roberto Ruiz Huapaya y Mara Elena Castro Osorio; declaracin de Mara Esther Aguirre Vera en el vdeo aportado como Anexo XII de la demanda); d. del vehculo patrullero bajaron dos policas vestidos con uniforme verde y con boina roja. Uno de ellos detuvo a Ernesto Rafael Castillo Pez, quien no opuso resistencia, y pocos minutos despus fue introducido en la maletera del vehculo patrullero (Testimonios de Joe Roberto Ruiz Huapaya, Jueza Elba Minaya Calle y Mara Elena Castro Osorio; declaracin de Mara Esther Aguirre Vera en el vdeo aportado como Anexo XII de la demanda); e. poco despus lleg al lugar de la detencin otro vehculo policial y los policas intercambiaron palabras. El segundo vehculo parti del lugar y luego el que llevaba al seor Castillo Pez sali con rumbo desconocido. Estos hechos duraron aproximadamente diez minutos (Demanda; testimonios Joe Roberto Ruiz Huapaya, Jueza Elba Minaya Calle y Mara Elena Castro Osorio; declaracin de Mara Esther Aguirre Vera en el vdeo aportado como Anexo XII de la demanda); f. los padres del seor Castillo Pez iniciaron su bsqueda y, al no encontrarlo en las diversas dependencias policiales, realizaron las gestiones judiciales pertinentes para localizarlo (Testimonios de Cronwell Pierre Castillo Castillo, Jueza Elba Minaya Call y Augusto Ziga Paz); g. el 25 de octubre de 1990 el padre de Ernesto Rafael Castillo Pez, Cronwell Pierre Castillo Castillo, interpuso un recurso de hbeas corpus en su favor ante el Vigsimo Cuarto Juzgado del Distrito Judicial de Lima el cual declar fundada la accin el 31 de octubre de 1990 con base en las pruebas encontradas y en una serie de irregularidades descubiertas en el procedimiento que obstaculizaron la investigacin (Resolucin de 31 de octubre de 1990 del Vigsimo Cuarto Juzgado de Instruccin, Anexo II de la demanda; testimonios de Jueza Elba Minaya Calle, Cronwell Pierre Castillo Castillo y Augusto Ziga Paz). Dicha resolucin fue apelada por el Procurador Pblico para Asuntos de Terrorismo ante el Octavo Tribunal Correccional de Lima. El 27 de noviembre de 1990, este Tribunal declar improcedente la apelacin, confirm la resolucin de primera instancia y orden la remisin de los documentos necesarios para formular la denuncia penal correspondiente (Sentencia de 27 de noviembre de 1990 del Octavo Tribunal Correccional de Lima, Anexo III de la demanda; testimonios de Jueza Elba Minaya Calle, Cronwell Pierre Castillo Castillo y Augusto Ziga Paz); h. sobre la base de la resolucin de la accin de hbeas corpus, se tramit un proceso ante el Dcimo Cuarto Juzgado Penal del Distrito Judicial de Lima por el delito de abuso de autoridad contra varios oficiales de la Polica, institucin adscrita al Ministerio del Interior, y supuestamente involucrados en la desaparicin del seor Castillo Pez. Por sentencia del 19 de agosto de 1991, dicho Juzgado Penal concluy que de los autos presentados haba quedado acreditado que Ernesto Rafael Castillo Pez fue detenido por un vehculo de la Polica Nacional del Per, en horas de la maana del 21 de octubre de 1990, fecha desde la cual se desconoce su paradero. Sin embargo, dicha sentencia indic que no haba indicios que

14 demostraran la responsabilidad de los inculpados, por lo que orden archivar el caso sin sancionar a persona alguna, ni compensar a los familiares del seor Castillo Pez (Sentencia de 19 de agosto de 1991 del Dcimo Cuarto Juzgado Penal del Distrito Judicial de Lima, Anexo VI de la demanda; testimonio de Augusto Ziga Paz). Esta sentencia fue apelada ante la Primera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Lima, que la confirm (Resolucin de 27 de diciembre de 1993 de la Primera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Lima, Anexo VII de la demanda; testimonio de Augusto Ziga Paz); y i. desde su desaparicin, an cuando se instaur un proceso para averiguar el paradero y obtener la libertad del seor Castillo Pez, ste no ha sido puesto en libertad por la polica ni se tiene informacin alguna sobre l (Testimonios de Cronwell Pierre Castillo Castillo y Augusto Ziga Paz). VII 44. Previamente a las consideraciones sobre los alegatos de las partes, la Corte debe examinar el argumento del Per en el sentido de que tanto la Comisin Interamericana como este Tribunal se atribuyeron jurisdiccin en forma indebida para conocer este caso, en virtud de que no se haban agotado los recursos de la jurisdiccin interna de dicho Estado. 45. La Corte considera que, con esta afirmacin, el Per pretende reabrir en la presente etapa del fondo del caso, una cuestin de admisibilidad resuelta de manera firme y definitiva por esta Corte en su sentencia de 31 de enero de 1996, (supra, prr. 21) por lo cual desestima dicho alegato por ser notoriamente improcedente. VIII 46. Una vez que se ha demostrado que la detencin y la desaparicin de Ernesto Rafael Castillo Pez son imputables al Per por haber sido efectuados por miembros de su Polica Nacional, la Corte se avoca a examinar dichos hechos a la luz de la Convencin Americana. IX 47. La Corte entra a analizar si hubo violacin al artculo 7 (Derecho a la Libertad Personal) por parte del Estado. Dicho artculo establece en sus partes pertinentes que:
1. personales. Toda persona tiene derecho a la libertad y a la seguridad

2. Nadie puede ser privado de su libertad fsica, salvo por las causas y en las condiciones fijadas de antemano por las Constituciones Polticas de los Estados Partes o por las leyes dictadas conforme a ellas. 3. arbitrarios. Nadie puede ser sometido a detencin o encarcelamiento

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4. Toda persona detenida o retenida debe ser informada de las razones de su detencin y notificada, sin demora, del cargo o cargos formulados contra ella. 5. Toda persona detenida o retenida debe ser llevada, sin demora, ante un juez u otro funcionario autorizado por la ley para ejercer funciones judiciales y tendr derecho a ser juzgada dentro de un plazo razonable o a ser puesta en libertad, sin perjuicio de que contine el proceso. Su libertad podr estar condicionada a garantas que aseguren su comparecencia en el juicio. 6. Toda persona privada de libertad tiene derecho a recurrir ante un juez o tribunal competente, a fin de que ste decida, sin demora, sobre la legalidad de su arresto o detencin y ordene su libertad si el arresto o la detencin fueran ilegales. En los Estados Partes cuyas leyes prevn que toda persona que se viera amenazada de ser privada de su libertad tiene derecho a recurrir a un juez o tribunal competente a fin de que ste decida sobre la legalidad de tal amenaza, dicho recurso no puede ser restringido ni abolido. Los recursos podrn interponerse por s o por otra persona.

48. En su demanda, la Comisin consider que Ernesto Rafael Castillo Pez fue detenido en forma violenta y arbitraria por agentes del gobierno peruano en violacin del artculo 7 de la Convencin. Agreg que dicha detencin se hizo en desconocimiento de los procedimientos y requisitos esenciales previstos tanto en el derecho interno peruano como en la Convencin. Manifest que, conforme a las declaraciones de testigos oculares, los captores no dieron cuenta sobre cargo alguno a la vctima ni de cualquier otra razn que motivara la detencin y que, tambin el derecho de acceder a un tribunal competente que decidiera sobre la legalidad del arresto fue violado por parte del Estado peruano en perjuicio de Ernesto Rafael Castillo Pez. 49. Agreg la Comisin que aunque el hbeas corpus constituye el medio idneo para encontrar a una persona presuntamente detenida por las autoridades y obtener su libertad, en el presente caso result ineficaz para determinar el paradero de la vctima ya que las autoridades policiales jams proporcionaron informacin sobre su paradero. 50. En su contestacin de la demanda, el Estado consider que la indeterminacin del paradero de una persona tampoco puede significar la afectacin concreta de su libertad; [que se estara] presumiendo su detencin ilegal o secuestro, lo que legalmente no es admisible. Reiter que las declaraciones de los testigos presenciales de la Comisin fueron obtenidas por la Jueza Elba Minaya Calle de manera irregular como as lo declar la Corte Suprema de Justicia del Per al expedir la Ejecutoria de 07 de febrero de 1991, ya que estas personas no conocieron a Ernesto Rafael Castillo Pez y ni siquiera identifi[caron] al vehculo policial (auto patrullero) en cuya maletera presuntamente fue introducido. Agreg que dichos autos cuentan con una numeracin pintada en caracteres grandes en sus guardafangos posteriores y en la tapa de la maletera, la cual es visible a distancia. 51. Para demostrar la falta de prueba respecto a que fueron efectivos policiales los que llevaron a cabo la detencin del seor Castillo Pez, el Estado adjunt como anexos las declaraciones brindadas ante la Polica por los seores Genaro Huamn Abad, Andrs Alberto Albay Mallma, Luis Gmez del Prado y Wilmar Pablo Belleza Napn, detenidos en la misma fecha de los hechos, en las que indicaron que ninguno de ellos seala que se haya producido otra detencin o la intervencin del

16 estudiante Ernesto Rafael Castillo Pez [durante los atentados de 21 de octubre de 1990]. 52. Adems, el Estado fundament su posicin con declaraciones tomadas a personal policial de servicio de la Comisara de Villa El Salvador, as como al personal de otras unidades intervinientes en el sentido de que durante el operativo policial del da 21 de octubre de 1990, no [fue] detenido ni intervenido el mencionado estudiante. 53. Como se dijo anteriormente, la Corte estima probados varios hechos que se refieren a la detencin arbitraria del seor Ernesto Rafael Castillo Pez (supra, prr. 43). Al respecto, son apreciadas en lo esencial, las declaraciones rendidas por los testigos presenciales en la audiencia pblica de 6 y 7 de febrero de 1997, quienes coinciden en que dos policas de uniforme verde y boina roja, que viajaban en un vehculo patrullero de color blanco, detuvieron en forma violenta a Ernesto Rafael Castillo Pez, identificado por su apariencia y la ropa que vesta, que lo introdujeron en la maletera del mismo y lo llevaron con rumbo desconocido (supra, prr. 30.b., c. y d.). 54. El Estado afirm, tanto en la audiencia como en sus alegatos finales, que dichos testigos incurrieron en incongruencias que invalidan sus declaraciones, pero las imprecisiones que seala el Per no son sustanciales, sino que radican en algunos detalles, entre ellos, el nmero del vehculo policial, lo que podra explicarse, en opinin de esta Corte, por las circunstancias en que transcurrieron los hechos, la condicin de los testigos y por el tiempo transcurrido desde el momento en que ocurri dicha aprehensin. 55. La circunstancia de que los propios declarantes hubiesen afirmado que el vehculo policial era de color blanco se corrobora con el vdeo presentado como prueba por la Comisin Interamericana junto con la demanda (Anexo XII), y que el Estado no lo refut, no obstante habrsele enviado oportunamente, en el cual se reproduce la parte respectiva del noticiario peruano 90 Segundos, que fue transmitido por televisin en el mismo da de los hechos, y en el que aparece un vehculo policial de color blanco que particip, entre otros, en la misma operacin. Por tal motivo las fotografas presentadas por el Estado en la audiencia pblica sobre vehculos de otro color, no desvirtan las aseveraciones de los testigos. 56. De acuerdo con lo anterior, la Corte considera que el Per infringi, en perjuicio del seor Castillo Pez, varios incisos del artculo 7 de la Convencin, que regula de manera genrica la libertad personal. En primer trmino, est demostrado que la vctima fue detenida por personal de la Polica Nacional del Per sin que mediaran las causas y condiciones establecidas por la Constitucin Poltica de 12 de julio de 1979 que estaba en vigor en la poca en que se produjo la detencin, ya que dicha ley fundamental dispona que slo se poda privar de la libertad a una persona por mandamiento escrito y motivado de autoridad judicial, lo que no ocurri en el caso. No se demostr y tampoco se aleg por el Estado, que la aprehensin del seor Castillo Pez se hubiese producido al haber sido sorprendido in fragranti en la comisin de un delito o que estuviese vigente en ese momento un estado de emergencia, circunstancias que hubiesen podido justificar la detencin de la vctima por agentes policiales, sin intervencin judicial. Lo anterior tiene su fundamento en los artculos 7, incisos 2 y 3, de la Convencin Americana y 2, inciso 20, letra g), de la Carta Poltica.

17 57. Tampoco aparece de las constancias de autos que el detenido hubiese sido puesto a disposicin del juez competente en el plazo de 24 horas o segn la distancia, o bien en el de quince das en el supuesto de acusacin de terrorismo, de acuerdo con los artculos 7, inciso 5, de la propia Convencin y 2, inciso 20, letra c), de la Constitucin del Per. 58. Por el contrario, con las declaraciones de la Jueza Elba Minaya Calle durante la audiencia pblica respectiva (supra, prr. 30.d.), se demuestra que las autoridades policiales negaron la aprehensin y ocultaron al detenido con el propsito de que no pudiese ser localizado por dicha juzgadora, ya que presentaron a esta ltima, constancias adulteradas del registro de ingreso de detenidos, en las cuales no figuraba el nombre del seor Castillo Pez, pero s el de otros aprehendidos en la misma operacin, que fueron puestos a disposicin de las autoridades investigadoras (DINCOTE). El testimonio de la seora Minaya Calle fue confirmado por el del seor Cronwell Pierre Castillo Castillo, padre de la vctima, ya que l tambin emprendi una bsqueda infructuosa de su hijo en los establecimientos policiales. 59. El Estado se limit a negar la detencin del seor Castillo Pez y, al efecto, present constancias de los informes del personal policial de servicio en la Comisara de Villa El Salvador, as como el de otras unidades intervinientes en la operacin de 21 de octubre de 1990, pero la Corte considera que dichas constancias no son suficientes para contradecir las afirmaciones de los referidos testigos. 60. La afirmacin del Per en sus alegatos finales, apoyada con el documento expedido por la Universidad Catlica de Lima, en el sentido de que el seor Castillo Pez haba sido reprobado en las materias del segundo semestre de la carrera de Sociologa que cursaba y que, por lo mismo, no tena en ese momento la calidad de estudiante, es irrelevante para el presente caso. 61. Finalmente, este Tribunal considera que los elementos de conviccin sealados anteriormente, se fortalecen con la decisin del 19 de agosto de 1991 del Dcimo Cuarto Juzgado Penal del Distrito Judicial de Lima, en el proceso seguido en contra de varios agentes de la Polica por el delito de abuso de autoridad en perjuicio del seor Castillo Pez, con motivo del procedimiento de hbeas corpus expedido en favor de la vctima en dos instancias (supra, prr. 43.g. y h.). Dicho Juzgado, que dej en libertad a los acusados por falta de pruebas, sostuvo, sin embargo, que:
ha quedado debida y suficientemente acreditado que el agraviado Ernesto Rafael Castillo Pez el da veintiuno de octubre de mil novecientos noventa en horas de la maana fue intervenido y detenido por la dotacin de un vehculo de la Polica Nacional del Per cuando aquel se encontraba transitando a la altura del Parque Central del grupo diecisiete, segundo sector, segunda zona del distrito de Villa El Salvador, oportunidad sta desde la que se desconoce su paradero, por lo que en el transcurso de la investigacin jurisdiccional s [ha quedado] acreditado la comisin del delito de abuso de autoridad material de la misma.

Todo lo cual coincide con lo sostenido por los mencionados testigos presenciales (supra, prr. 30). X

18 62. La Corte entra a analizar la denuncia sobre la violacin al artculo 5 (Derecho a la Integridad Personal) por parte del Estado. Dicho artculo establece que:
1. Toda persona tiene derecho a que se respete su integridad fsica, psquica y moral. 2. Nadie debe ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes. Toda persona privada de libertad ser tratada con el respeto debido a la dignidad inherente al ser humano.

... 63. En su demanda, la Comisin consider que, con las declaraciones de los testigos del secuestro, surge que Ernesto Rafael Castillo Pez fue vctima de maltrato fsico y psicolgico al momento de ser detenido arbitrariamente y llevado por los agentes policiales... e introducido a la maletera del automvil policial y que dichos actos constituyen per se una violacin de la integridad personal establecida en la Convencin. 64. La Comisin agreg que el hecho mismo del secuestro, resultado de una detencin ilegal y arbitraria-- y las circunstancias que lo rodearon y la incomunicacin coactiva a los que se ve sometida la vctima del delito de desaparicin forzada representan por s mismos, formas de tratamiento cruel e inhumano. 65. En su contestacin de la demanda, el Estado consider que las declaraciones de los testigos de la Comisin, en el sentido de que el seor Castillo Pez fue detenido ilegalmente por efectivos policiales y sometido a un trato abusivo por stos, no estaba corroborada de ninguna forma y que no exista prueba vlida que fundament[ara] la violacin por parte del Estado Peruano del derecho a la integridad fsica de Ernesto Rafael Castillo Pez. Como fundamento, el Estado seal que los testigos no conocieron a Ernesto Rafael Castillo Pez y que sus declaraciones fueron tomadas en forma irregular por la Jueza del 24 Juzgado Penal de Lima, Dra. Elba Minaya Calle. 66. La Corte da por probado con las declaraciones de los testigos presenciales, que el seor Castillo Pez, despus de ser detenido por agentes de la Polica fue introducido en la maletera del vehculo oficial (supra, prr. 43.d.). Lo anterior constituye una infraccin al artculo 5 de la Convencin que tutela la integridad personal, ya que, an cuando no hubiesen existido otros maltratos fsicos o de otra ndole, esa accin por s sola debe considerarse claramente contraria al respeto debido a la dignidad inherente al ser humano. 67. Lo anterior se corrobora con la declaracin del agente del Estado durante la audiencia pblica de 6 y 7 de febrero de 1997, quien expres que el da que ocurrieron los hechos hubo operaciones policiales en las cuales detuvieron a personas e incluso las metieron, parece, tambin en la maletera. XI 68. La Corte examina ahora si hubo violacin al artculo 4 (Derecho a la Vida) por parte del Estado. Dicho artculo, en su inciso 1, establece que:

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Toda persona tiene derecho a que se respete su vida. Este derecho estar protegido por la ley y, en general, a partir del momento de la concepcin. Nadie puede ser privado de la vida arbitrariamente.

69. En su demanda, la Comisin consider que la desaparicin forzada de personas implica mltiples violaciones de la Convencin y como fundamento de su alegato, cit la jurisprudencia de esta Corte. En cuanto a la supuesta violacin del artculo 4, la Comisin aleg que desde su detencin por miembros de la fuerza policial en octubre de 1990, Ernesto Rafael Castillo Pez contina desaparecido lo que hace presumir su muerte. En su contestacin a la demanda, el Estado aleg que una desaparicin no 70. significa necesariamente la muerte de la vctima y que no poda castigar al posible autor de la detencin por un delito de asesinato, pues faltara precisamente el cuerpo del delito, condicin que es exigida unnimemente por la doctrina penalista contempornea. Adems, el Estado seal que una cosa es la situacin misma de hecho de la indeterminacin del paradero de una persona, y otra cosa muy distinta es la muerte de sta, con la consiguiente lesin del bien jurdico vida. El Estado manifest tambin que la Comisin no ha probado a cabalidad que hayan sido efectivos policiales quienes han privado de la libertad a Ernesto Rafael Castillo Pez y menos an que hubieran atentado contra su vida. Agreg que con slo la indeterminacin del paradero del seor Castillo Pez no podra llegarse a la afirmacin de que el Estado es responsable. Al finalizar su anlisis sobre el artculo 4, el Estado consider que la Corte debi rechazar de plano este extremo de la demanda que no se sustenta en prueba alguna, pero s en una fuerte dosis de especulaciones que intenta involucrar al Estado Peruano en hechos en los que no tiene responsabilidad alguna, pues ste no ha violado el derecho a la vida. 71. La Corte considera demostrada la violacin del artculo 4 de la Convencin que protege el derecho a la vida, ya que el seor Castillo Pez fue detenido arbitrariamente por agentes de la Polica del Per; que dicha detencin fue negada por las mismas autoridades, las cuales, por el contrario, lo ocultaron para que no fuese localizado, y que desde entonces se desconoce su paradero por lo que se puede concluir que, debido al tiempo transcurrido desde el 21 de octubre de 1990 a la fecha, la vctima ha sido privada de la vida (supra, prr. 43). 72. Este Tribunal ha sealado en fallos anteriores, que con la desaparicin de personas se violan varios derechos establecidos en la Convencin, entre ellos el de la vida, cuando hubiese transcurrido, como en este caso, un perodo de varios aos sin que se conozca el paradero de la vctima (Caso Neira Alegra y otros, Sentencia de 19 de enero de 1995. Serie C No. 20, prr. 76; Caso Caballero Delgado y Santana, Sentencia de 8 de diciembre de 1995. Serie C No. 22, prr. 56 y Caso Blake, Excepciones Preliminares, Sentencia de 2 de julio de 1996. Serie C No. 27, prr. 39). 73. No puede admitirse el argumento del Estado en el sentido de que la situacin misma de la indeterminacin del paradero de una persona, no implica que hubiese sido privada de su vida, ya que faltara... el cuerpo del delito, como lo exige, segn l, la doctrina penal contempornea. Es inaceptable este razonamiento puesto que bastara que los autores de una desaparicin forzada ocultasen o destruyesen el cadver de la vctima, lo que es frecuente en estos casos, para que se produjera la

20 impunidad absoluta de los infractores, quienes en estas situaciones pretenden borrar toda huella de la desaparicin. 74. Lo anterior se refuerza, en cuanto a las desapariciones, con las declaraciones del perito doctor Enrique Bernales Ballesteros, durante la audiencia pblica, y que no fueron desvirtuadas por el Estado, en el sentido de que cuando ocurrieron los hechos en este caso, exista una prctica por parte de las fuerzas de seguridad que consista en la desaparicin forzada de personas consideradas como miembros de los grupos subversivos y present estadsticas sobre el incremento de dichas desapariciones durante este perodo (supra, prr. 42). XII 75. La Comisin consider en su demanda que el Estado haba violado el artculo 8 de la Convencin en cuanto a la garanta de la vctima y sus familiares de contar con la defensa de sus derechos a travs de un abogado. 76. Al respecto, la misma Comisin seal que se produjo un atentado en contra del abogado de los familiares de la vctima, el doctor Augusto Ziga Paz, que lo oblig a apartarse de la defensa y ser reemplazado por el equipo jurdico del Instituto de Defensa Legal de la Comisin de Derechos Humanos del Per. 77. El citado abogado, Augusto Ziga Paz, en su declaracin ante esta Corte, afirm que el 15 de junio de 1991 (15 de marzo de 1991 de acuerdo con el expediente) sufri un atentado por medio de un sobre con explosivos que le caus serias lesiones y que este atentado se debi a la defensa que haca de varios casos, entre ellos el relativo a la detencin del seor Castillo Pez, por lo que tuvo que apartarse de la representacin legal de sus familiares e inclusive se vio obligado a abandonar el pas y reside actualmente en Suecia (supra, prr. 30.e.). 78. Lo que no queda claro, ni existen evidencias, es que el citado atentado se produjera con el objeto de privar de defensa especficamente a los familiares de la vctima, puesto que el mismo testigo seal que se ocupaba de asistir a varias personas, e inclusive intervena en una acusacin en contra del ex Presidente del Per, seor Allan Garca. 79. Por otra parte consta de autos que los familiares de la vctima contaron en este caso con asistencia legal para promover el hbeas corpus y el juicio penal respectivo, por lo que no se priv a dichos familiares de la defensa legal, an cuando tuvieron dificultades para su ejercicio; dificultades [no relacionadas directamente con este caso] que, la Corte estima, no llegan a constituir una violacin del artculo 8 de la Convencin, ya que otros abogados asumieron la defensa. XIII 80. Por lo que respecta a la infraccin al artculo 25 de la Convencin sobre proteccin judicial, las partes formularon los siguientes argumentos: a. En su demanda, la Comisin consider que el derecho previsto en el artculo citado obliga al Estado a proveer un recurso efectivo y que dicho deber fue violado en el Per a travs de diversas acciones estatales que

21 impidieron [la libertad del seor Castillo Pez] y provocaron en ltima instancia la impunidad. Como fundamento, la Comisin seal la sentencia de 19 de agosto de 1991, en la cual el Dcimo Cuarto Juzgado Penal del Distrito Judicial de Lima se refiri a la desaparicin de Ernesto Rafael Castillo Pez, la cual se produjo luego de haber sido arrestado por efectivos de la polica nacional. b. La Comisin seal que las acciones de los agentes del Estado impidieron un recurso efectivo. Asimismo, expres que aunque el Estado est obligado a garantizar el cumplimiento por las autoridades competentes de todos los fallos y decisiones judiciales, la accin de hbeas corpus, la idnea en este caso, demostr ser ineficaz para determinar [el] paradero y liberacin de la vctima. Segn la Comisin la Corte Suprema de Justicia careca de competencia para conocer, en tercera instancia, sobre la accin de hbeas corpus, en virtud de la prohibicin del artculo 21 de la Ley 23506. De acuerdo con dicho artculo la interposicin del recurso de nulidad no le est permitida a la parte que es causante de la violacin del derecho que se alega. Agreg que la polica se neg a cooperar con el esclarecimiento de la desaparicin proveyendo a la Juez con libros fraguados en una clara obstruccin de la justicia. c. Durante la audiencia pblica celebrada el 6 y 7 de febrero de 1996, el Estado, en su contrainterrogatorio a la Jueza Minaya Calle, enfatiz que el tomar declaraciones de testigos en forma annima constituye una anomala no permisible bajo el Cdigo Procesal Penal. Al responder las preguntas formuladas por el agente del Estado, la Jueza declar que su visita al lugar no fue para recibir testimonios sino slo para redactar un acta y confirm que identific a los declarantes pero que por su seguridad no los mencion en el acta y que esto no constituye una anomala; que el hbeas corpus no tuvo efecto y que, tanto de su experiencia judicial en la que ha tramitado gran cantidad de recursos de hbeas corpus, como del conocimiento que ha tenido de otros, ninguno tuvo resultado en casos de desapariciones forzadas de personas. El Estado tambin hizo notar que no haba prueba alguna contra el Ministro del Interior y las otras personas nombradas en el recurso de hbeas corpus a lo que la Jueza respondi que, al tratarse de instituciones en donde existen jerarquas, la responsabilidad recae en el funcionario de mayor rango. d. Respecto de la supuesta violacin del citado artculo 25 de la Convencin, el Per, en su contestacin de la demanda, neg que hubiese obstruccin de la investigacin o irregularidades en el proceso. Detall las acciones tomadas en las investigaciones judiciales hasta la fecha de la presentacin de su escrito de alegatos finales y reiter la falta de agotamiento de los recursos internos. Adems seal las acciones tomadas por las autoridades competentes en la determinacin y ubicacin del paradero del seor Castillo Pez. 81. La Corte considera que el recurso interpuesto por los familiares del seor Castillo Pez en contra de su detencin (hbeas corpus) fue obstaculizado por agentes del Estado con la adulteracin del registro de ingreso de detenidos, lo cual impidi localizar al agraviado (supra, prrs. 30.d. y 58) y, aunque el hbeas corpus fue resuelto favorablemente en dos instancias, la Corte Suprema de Justicia, en su sentencia de 7 de febrero de 1991, declar la nulidad del fallo.

22 82. Por consiguiente, qued demostrada la ineficacia del recurso de hbeas corpus para lograr la libertad de Ernesto Rafael Castillo Pez y, quizs, para salvar su vida. El hecho de que la ineficacia del recurso de hbeas corpus se debi a una desaparicin forzada, no excluye la violacin de lo dispuesto en el artculo 25 de la Convencin Americana. Esta disposicin sobre el derecho a un recurso efectivo ante los jueces o tribunales nacionales competentes, constituye uno de los pilares bsicos, no slo de la Convencin Americana, sino del propio Estado de Derecho en una sociedad democrtica en el sentido de la Convencin. 83. El artculo 25 se encuentra ntimamente ligado con la obligacin general del artculo 1.1 de la Convencin Americana, al atribuir funciones de proteccin al derecho interno de los Estados Partes. El hbeas corpus tiene como finalidad, no solamente garantizar la libertad y la integridad personales, sino tambin prevenir la desaparicin o indeterminacin del lugar de detencin y, en ltima instancia, asegurar el derecho a la vida. 84. Habiendo quedado demostrado, como antes se dijo (supra, prr. 71), que la detencin del seor Castillo Pez fue realizada por miembros de la Polica del Per y que, por tanto, se encontraba bajo la custodia de sta, la cual lo ocult para que no fuera localizado, la Corte concluye que la ineficacia del recurso de hbeas corpus es imputable al Estado, configurando con ello una violacin del artculo 25 de la Convencin en relacin con el artculo 1.1. XIV 85. En sus alegatos finales la Comisin Interamericana invoca, adems, dos presuntas violaciones. La primera se refiere al artculo 17 de la Convencin relativo a la proteccin de la familia, en cuanto la del seor Castillo Pez, segn la Comisin, se ha desintegrado con motivo de la desaparicin de ste. En segundo lugar, la Comisin considera infringido el que llama derecho a la verdad y a la informacin debido al desinters del Estado para esclarecer los hechos que dan lugar a este caso. Dicho alegato lo hace sin indicar una disposicin expresa de la Convencin, an cuando seala que ese derecho ha sido reconocido por varios organismos internacionales. 86. Independientemente de que estos argumentos fueron invocados en sus alegatos finales y que por ello no fueron contradichos por el Estado, cabe sealar que el primero se refiere a una consecuencia accesoria de la desaparicin forzada de Ernesto Rafael Castillo Pez, la cual esta Corte consider demostrada, en violacin de la Convencin Americana, con todas sus consecuencias jurdicas. El segundo argumento se refiere a la formulacin de un derecho no existente en la Convencin Americana aunque pueda corresponder a un concepto todava en desarrollo doctrinal y jurisprudencial, lo cual en este caso se encuentra ya resuelto por la decisin de la Corte al establecer el deber que tiene el Per de investigar los hechos que produjeron las violaciones a la Convencin Americana (infra, prr. 90). XV 87. La Corte examina ahora los argumentos de la Comisin en favor de que el abogado de la vctima sea indemnizado por el Per, debido a que el atentado que

23 sufri (supra, prr. 30.e.), se produjo con motivo de la defensa legal del seor Castillo Pez y de sus familiares. 88. Al respecto, la Corte indic con anterioridad (supra, prr. 78), que no se ha precisado que el mencionado atentado que produjo serias lesiones al abogado Ziga Paz, se realizara especficamente en virtud de su intervencin en la asistencia legal de la vctima y sus familiares. Adems, debe tomarse en cuenta que el propio seor Ziga Paz no fue sealado como vctima por la Comisin. La reparacin que pretende la Comisin no fue incluida por ella en las recomendaciones que formul al Per en su Informe 19/94 de 26 de septiembre de 1994, que es el antecedente de este asunto, pues en dicho Informe nicamente se seal como vctima al seor Castillo Pez y slo se pidieron reparaciones por las violaciones cometidas en su contra. 89. Tampoco aparece en la demanda el abogado Ziga Paz como vctima, ni la reparacin respectiva como objeto de ella, sino que en el cuerpo de la misma y en el petitorio se indic que el Estado deba reparar los daos sufridos por el citado abogado, por lo que la Corte no puede examinar esta solicitud en el fondo de este caso. XVI 90. En relacin con las violaciones a la Convencin Americana anteriormente citadas, la Corte considera que el Estado peruano est obligado a investigar los hechos que las produjeron. Inclusive, en el supuesto de que dificultades del orden interno impidiesen identificar a los individuos responsables por los delitos de esta naturaleza, subsiste el derecho de los familiares de la vctima de conocer cul fue el destino de sta y, en su caso, dnde se encuentran sus restos. Corresponde por tanto al Estado, satisfacer esas justas expectativas por los medios a su alcance. A ese deber de investigar se suma el de prevenir la posible comisin de desapariciones forzadas y de sancionar a los responsables de las mismas. Tales obligaciones a cargo del Per se mantendrn hasta su total cumplimiento (Caso Neira Alegra y otros, supra 72, prr. 69 y Punto Resolutivo 4; Caso Caballero Delgado y Santana, supra 72, prrs. 58 y 69; Caso El Amparo. Reparaciones (art. 63.1 Convencin Americana sobre Derechos Humanos), Sentencia de 14 de septiembre de 1996. Serie C No. 28, prr. 61 y Punto resolutivo 4). XVII 91. El artculo 63.1 de la Convencin dispone: Cuando decida que hubo violacin de un derecho o libertad protegidos en esta Convencin, la Corte dispondr que se garantice al lesionado en el goce de su derecho o libertad conculcados. Dispondr asimismo, si ello fuera procedente, que se reparen las consecuencias de la medida o situacin que ha configurado la vulneracin de esos derechos y el pago de una justa indemnizacin a la parte lesionada. 92. En el presente caso es evidente, dada la naturaleza irreversible de los perjuicios ocasionados, que no puede disponerse que se garantice in integrum al lesionado el goce de su derecho o libertad conculcados. Ante tal situacin, la Corte

24 considera que es procedente la reparacin de las consecuencias configuradas por la violacin de los derechos especificados en este caso por la Corte, dentro de lo cual cabe el pago de una justa indemnizacin. Para dichos fines la Corte deja abierto el presente caso para que, en la etapa procesal respectiva, se fijen las reparaciones. XVIII Por tanto, LA CORTE, RESUELVE: por unanimidad, 1. Que el Estado del Per viol, en perjuicio de Ernesto Rafael Castillo Pez, el derecho a la libertad personal reconocido en el artculo 7 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, en relacin con el artculo 1.1 de la misma. por unanimidad, 2. Que el Estado del Per viol, en perjuicio de Ernesto Rafael Castillo Pez, el derecho a la integridad personal reconocido en el artculo 5 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, en relacin con el artculo 1.1 de la misma. por unanimidad, 3. Que el Estado del Per viol, en perjuicio de Ernesto Rafael Castillo Pez, el derecho a la vida consagrado por el artculo 4 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en relacin con el artculo 1.1 de la misma. por unanimidad, 4. Que el Estado del Per viol, en perjuicio de Ernesto Rafael Castillo Pez y sus familiares, el derecho a un recurso efectivo ante los jueces o tribunales nacionales competentes establecido en el artculo 25 de la Convencin Americana, en relacin con el artculo 1.1 de la misma. por unanimidad,

25 5. Que el Estado del Per est obligado a reparar las consecuencias de esas violaciones e indemnizar a los familiares de la vctima y a resarcirles los gastos en que hayan incurrido en sus actuaciones ante las autoridades peruanas con ocasin de ese proceso, para lo cual queda abierto el procedimiento correspondiente. Redactada en espaol e ingls, haciendo fe el texto en espaol, en la sede de la Corte en San Jos, Costa Rica, el da 3 de noviembre de 1997. Hernn Salgado Pesantes Presidente Antnio A. Canado Trindade Alejandro Montiel Argello Alirio Abreu Burelli Manuel E. Ventura Robles Secretario Hctor Fix-Zamudio Mximo Pacheco Gmez

Leda en sesin pblica en la sede de la Corte en San Jos, Costa Rica, el da 10 de noviembre de 1997. Comunquese y ejectese, Hernn Salgado Pesantes Presidente Manuel E. Ventura Robles Secretario