GHID Ancheta Penala

7
CUPRINS
PREFAŢĂ.........................................................................................................7
ABREVIERI......................................................................................................23
CAPITOLUL I. SESIZAREA ORGANE LOR DE URMĂRIRE PENALĂ.....25
Secţiunea 1.1 - Plângerea şi denunţul.................................................................25
1. Plângere penală....................................................................................25
2. Denunţ penal............................................................................................ 26
3. Proces-verbal de sesizase de Oficiu......................................................27
4. Proces-verbal de consemnare a plângerii penale............................................28
5. Proces-verbal ele consemnare a denunţului oral.............................................28
6. Procură specială pentru depunerea plângerii de către altă persoană decât victima
infracţiunii..........................................................................................................29
7. Plângere penală prealabilă....................................................................29
8. Declaraţie de retragere a plângerii prealabile........................................ 30
9. Declaraţie de împăcare a părților..........................................................31
10. Proces-verbal de informare a victimelor infracţiunilor (potrivit dispoziţiilor art. 4 din
Legea nr. 211/2004).......................................................................................... 31
Secţiunea 1.2 - Constatarea infracţiunii flagrante...............................................33
11. Proces-verbal de constatare a infracţiunii (în cazul infracţiunilor de ultraj contra
bunelor moravuri şi tulburarea liniştii publice, distrugere, vătămare corporală etc.) 33
12. Proces-verbal de constatare infracţiunii (în cazul infracţiunilor la regimul circulaţiei
pe drumurile publice).........................................................................................35
13. Proces-verbal de constatare a înscrierii sumelor de bani şi a marcării
criminalistice (în cazul infracțiunilor de corupţie)..............................................36
14. Proces-verbal de constatare a infracţiunii flagrante (în cazul infracţiunilor de corupţie) 37
15. Proces-verbal de constatare a infracţiunii flagrante (în cazul infracţiunilor din domeniul
pescuitului şi acvaculturii)................................................................................ 40
CAPITOLUL II. URMĂRIREA PENALĂ CU PRIVIRE LA FAPTĂ ............43
16. Ordonanţă prin care se dispune începerea urmăririi penale cu privire la faptă 43
17. Ordonanţă de extindere a urmăririi penale in rem pentru altă faptă.....44
18. Ordonanţă de extindere a urmăririi penale in rem pentru alt act material al aceleiaşi
infracţiuni (fără schimbarea încadrării juridice).................................................45
19. Ordonanţă de extindere a urmăririi penale in rem pentru alt act material al aceleiaşiinfracţiuni (cu
schimbarea încadrării juridice în cazul infracţiunilor continuate şi
complexe ori a celor cu consecinţe deosebit de grave).......................................46
20. Ordonanţă de schimba de a încadrării juridice....................................47
CAPITOLUL III. EFECTUAREA URMĂRIRII PENALE FAŢĂ DE SUSPECT ȘI INCULPAT 48
Secţiunea III.1 - Continuarea urmăririi penale faţă de suspect...........................48
21. Ordonanţă de continuare a urmăririi penale faţă de suspect - persoană fizică 48
22. Ordonanţă de continuate a urmăririi penale faţă de suspect - persoană juridică 49
23. Proces-verbal......de comunicare a drepturilor şi obligaţiilor suspectului 50
Secţiunea III.2 - Efectuarea urmăririi penale faţă de inculpat. Punerea în mişcare a acţiunii penale 52
24. Ordonanţă de....................................punere în mişcare a acţiunii penale 52
25. Proces-verbal.....de comunicare a drepturilor şi obligaţiilor inculpatului 53
8
Cuprins
Secţiunea III.3 - Extinderea urmăririi penale. Extinderea acţiunii penale. Schimbarea încadrării
juridice
26. Ordonanţă de extindere a urmăririi penale care se efectuează in personam, pentru
altă faptă comisă de suspect/inculpat, care constituie o nouă infracţiune............54
27 Ordonanţă de extindere a urmăririi penale in personam pentru alt act material alaceleiaşi infracţiuni (fără
schimbarea încadrării juridice)...........................................................................55
28. Ordonanţă de extindere a urmăririi penale in personam pentru alt act material alaceleiaşi infracţiuni
(cu schimbarea încadrării juridice în cazul infracţiunilor continuate
şi complexe ori a celor cu consecinţe deosebit de grave)....................................56
29. Ordonanţă de extindere a urmăririi penale faţă de o altă persoană.....57
30. Ordonanţă de schimbare a încadrării juridice in personam................59
31. Proces-verbal de aducere la cunoştinţă a schimbării încadrării juridice (sau a extinderii
urmăririi penale cu privire la noi fapte sau acte materiale).................................61
32. Ordonanţă de extindere a acţiunii penale......................................................61
CAPITOLUL IV. ABŢINEREA ȘI RECUZAREA.......................................63
33. Declaraţie de abţinere a efectuării urmăririi penale............................63
34. Cerere de recuzare a organului de cercetare penală al poliţiei judiciare sau a procurorului 63
35. Ordonanţă de soluţionare a cererii de abţinere/recuzare a persoanei care efectuează
urmărirea penală.................................................................................................64
36. Ordonanţă de soluţionare a cererii de abţinere/recuzare a procurorului 65
CAPITOLUL V. CERERI FORMULATE ÎN LEGĂTURĂ CU ACORDAREA
ASISTENTEIJURIDICE. CONSULTAREA DOSARULUI.............!..........67
37. Cerere formulată de suspect sau inculpat, de acordare a asistenţei juridice în
situaţiile prevăzute de art. 90 C. pr. pen..............................................................67
38. Cerere formulată de persoana vătămată/partea civilă/partea responsabilă civil-
mente, de acordare a asistenţei juridice conform art. 93 C. pr. pen.....................67
39. Cerere a apărătorului suspectului/inculpatului/persoanei vătămate/părţii civile/părţii
responsabile civilmente, de a asista la efectuarea oricărui act de urmărire penală 68
40. Cerere de consultare a dosarului........................................................69
41. Cerere a persoanei vătămate de a fi informată cu privire la stadiul urmăririi penale 69
42. Ordonanţă prin care se dispune cu privire la consultarea dosarului...70
43. Ordonanţă de delegare a dreptului de a stabili data şi durata consultării organului
de cercetare penală.............................................................................................71
CAPITOLUL VI. ADMITEREA ȘI RESPINGEREA CERERILOR PRIVIND
ADMINISTRAREAUNOR PROBE...............................................................72
44. Cerere pentru încuviinţarea administrării probelor............................72
45. Ordonanţă de admitere a cererii de administrare de probe formulate de
suspect/inculpat/persoană vătămată/parte civilă în timpul urmăririi penale........73
46. Ordonanţă de respingere a cererilor de administrare de probe formulate de
suspect/inculpat/persoană vătămată/parte civilă în timpul urmăririi penale........75
47. Plângere împotriva actelor şi măsurilor luate de organul de cercetare penală 77
48. Plângere împotriva actelor şi măsurilor luate de procuror.................77
49. Ordonanţă emisă de procuror prin care se respinge plângerea împotriva actelor şi
măsurilor luate de organul de cercetare penală al poliţiei judiciare.....................78
CAPITOLUL VII. PROBELE, MIJLOACELE DE PROBĂ ȘI PROCEDEELE PROBATORII
ÎNCURSUL URMĂRIRII PENALE...............................................................81
50. Ordonanţă de delegare a ofiţerilor de poliţie judiciară în vederea efectuării unor
acte de urmărire penală (în situaţia în care urmărirea penală se efectuează în modobligatoriu de către procuror)
...........................................................................................................................81
Secţiunea VII.1 - Cercetarea la faţa locului....................................................83
51. Ordonanţă prin care se dispune efectuarea cercetării la faţa locului...83
52. Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazul furturilor din instituţii, magazine,
locuinţe etc. sau tâlhăriilor)................................................................................83
9
53. Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazul furturilor de şi din autoturisme) 87
54. Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazul furturilor din domeniul transporturilor
feroviare de mărfuri)...........................................................................................89
55. Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazul unui accident de circulaţie fără
părăsirea locului faptei).......................................................................................91
56. Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazul accidentelor rutiere soldate cu
moartea sau vătămarea corporală şi părăsirea locului accidentului de către făptuitor) 95
57. Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazul accidentelor aviatice sau feroviare) 97
58. Proces-verbal întocmit de primul poliţist ajuns la faţa locului (în cazul în care este
prezent un cadavru)...........................................................................................101
59. Proces-verbal de cercetare la faţa locului în spaţiu închis (în cazurile în care este
prezent un cadavru - omor, lovituri cauzatoare de moarte, moarte suspectă, pruncucidere) 102
60. Proces-verbal de cercetare la faţa locului în spaţiu deschis (în cazurile în care este
prezent un cadavru - omor, lovituri cauzatoare de moarte, moarte suspectă, pruncucidere) 106
61. Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazul morţii prin
spânzurare/strangulare/sugrumare)...................................................................109
62. Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazul. morţii prin otrăvire)113
63. Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazul.......morţii prin înec)117
64. Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazul.......................morţii120
prin electrocutare/trăsnire)................................................................................120
65. Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazul unui cadavru care implicăutilizarea armelor de
foc sau în cazul morţii prin traume mecanice folosind arme albe
sau obiecte contondente)...................................................................................123
66. Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazulprecipitării de la înălţime) 127
67. Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazulpersoanelor dispărute) 130
68. Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazul...........................accidentelor de muncă) 132
69. Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazulincendiilor sau exploziilor) 134
70. Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazulfurturilor de animale) 138
71. Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazul infracţiunilor de tăiere ilegală de
arbori, prevăzute în Legea nr. 46/2008 - Codulsilvic).......................................140
72. Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazul infracţiunilor la viaţa sexuală) 144
Secţiunea VII.2 - Audierea persoanelor............................................................146
Subsecţiunea VII.2.1 - Audierea martorilor. Protecţia.............................martorilor146
73. Referatul procurorului de sesizare a instanţei în vederea audierii anticipate a unui
martor...............................................................................................................146
74. Ordonanţă de acordare a statutului de martor ameninţat şi de aplicarea măsurilor de
protecţie............................................................................................................148
75. Ordonanţă privind retragerea statutului de martor ameninţat şi încetarea aplicării
măsurilor de protecţie.......................................................................................150
76. Referat de sesizare a judecătorului de cameră preliminară în vederea dispunerii
măsurilor de protecţie a martorului ameninţat în cursul procedurii de cameră preliminară 151
77. Referat de sesizare a instanţei în vederea dispunerii măsurilor de protecţie a martorului
ameninţat în cursul judecăţii.............................................................................152
78. Ordonanţă de acordare a statutului de martor vulnerabil şi de aplicare a măsurilor de
protecţie............................................................................................................153
măsurilor de protecţie a martorului vulnerabil în cursul procedurii de cameră preliminară 155
măsurilor de protecţie a martoruluivulnerabil.............................în cursul judecăţii156
81. Adresă prin care se solicită acordul autorităţii competente sau persoanei îndreptăţite
de înlăturare a obligaţiei de a păstra secretul sau confidenţialitatea...................157
82. Adresă prin care autoritatea competentă sau persoana îndreptăţită îşi exprimă
acordul de înlăturare a obligaţiei de a păstra secretul sau confidenţialitatea......157
Subsecţiunea VI 1.2.2 - Audierea suspectului sau...............................inculpatului158
83. Declaraţie de suspect/inculpat consemnată prin adresare de întrebări şi menţionarea
răspunsurilor după criteriul succesiunii logice (psihologice).............................158
10
84. Declaraţie de suspect/inculpat consemnată prin adresare de întrebări şi menţionarea

răspunsurilor după criteriul succesiunii cronologice........................................161
85. Proces-verbal de confruntare............................................................163
86. Proces-verbal de consemare a refuzului persoanei confruntate de a semna
răspunsul dat la o întrebare formulată..............................................................165
Subsecțiunea VII.2.3- Audierea persoanei vătămate, a părţii civile şi a părţii responsabilecivilmente.
Protecţia persoanei vătămate/părţii civile.......................................................165
87. Ordonanţă de dispunere a măsurilor de protecţie faţă de persoana vătămată/partea
civilă.............................................................................................................. 165
88. Ordonanţă de încetate a măsurilor de protecţie faţă de persoana vătămată/partea
civilă...............................................................................................................167
89. Cerere de constituire ca parte civilă................................................. 168
90. Cerere de introducere în proces a părţii responsabile......civilmente 171
Subsecţiunea VII.2.4 - Audierea prin interpret..................... .........................172
91. Proces-verbal de aducere la cunoştinţă a dreptului la interpret..........172
92. Ordonanţă prin care se desemnează interpret.................................. 173
93. Ordonanţă prin care se stabilește onorariul interpretului................. 174
94. Proces-verbal privind obiectul prestaţiei interpretului/traducătorului....174
Subsecţiunea VII.2.5- Protecţia investigatorului sub acoperire, a colaboratorului, ainformatorului. Protecţia
expertului........................................................................................................175
95. Ordonanţă de dispunere a măsurilor de protecţie faţă de investigatorul sub acoperire,
colaboratorul, informatorul, precum şi membrii de familie ai acestora sau alte persoane 175
96. Ordonanţă de acordate a statutului de expert ameninţat şi de dispunere a măsurilor
de protecţie.................................................................................................... 176
Secţiunea VII.3 - Identificarea persoanelor şi a obiectelor.............................178
37. Ordonanţă de dispunere a identificării persoanelor...................................178
98. Ordonanţă de dispunere a identificării persoanelor după fotografii. .179
99. Ordonanţă de dispunere a identificării obiectelor.............................180
100. Ordonanţă de dispunere a identificării vocilor, sunetelor sau a altor elemente ce fac obiectul
percepţiei senzoriale 181
101. Proces-verbal de prezentare pentru recunoaştere aunei persoane din grup 182
102. Proces-verbal de prezentare pentru recunoaştere aunei persoane dupăfotografii 183
103. Proces-verbal de prezentare pentru recunoaştere a obiectelor........ 185
104. Proces-verbal de identificare a vocilor, sunetelor sau a altor elemente ce fac
obiectul percepției senzoriale...........................................................................186
105. Proces-verbal de prezentare pentru recunoaştere a unui cadavru..... 187
Secţiunea VII.4 - Metode speciale de supraveghere sau cercetare................... 188
Subsecțiunea VII.4.1 - Supravegherea tehnică. Interceptarea comunicaţilor ori a oricărui
tip de comunicare ia distanţă........................................................................... 188
106. Referatul organului de poliţie judiciară cu propunere de emitere a mandatului desupraveghere
tehnică constând în interceptarea comunicaţiilor ori a oricărui tip de
comunicare la distanţă.....................................................................................t. 88
107. Referatul procurorului cu propunere de emitere a mandatului de supraveghere tehnică
constând în interceptarea comunicaţiilor ori a oricărui tip de comunicare la distanţă 190
108. Referatul organului de poliţie judiciară cu propunere de prelungire a mandatului desupraveghere
tehnică constând în interceptarea comunicaţiilor ori a oricărui tip de
comunicare la distanţă....................................................................................194
109. Referatul procurorului cu propunere de prelungire a mandatului....196
de supraveghere tehnică constând în interceptarea comunicaţiilor ori a oricărui tip decomunicare la distanţă
........................................................................................................................196
110. Cerere de autorizare a interceptării comunicaţiilor efectuate de persoana vătămată 197
111. Mandat emis de judecătorul de drepturi şi libertăţi prin care se autorizează măsura
supravegherii tehnice..................................................................................... 198
112. Încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi prin care dispune admiterea/
respingerea cererii procurorului de emitere a mandatului de supraveghere tehnică 199
11
113. Ordonanţă de delegare .a lucrătorilor specializaţi din cadrul poliţiei şi a ofiţerilor de

poliţie judiciară pentru punere a în executare a mandatului de supraveghere tehnică 203
114. Proces-verbal cuprinzând rezultatele activităţii de supraveghere tehnică constând
în interceptarea comunicaţiilor aria oricărui tip de comunicare la distanţă........205
115. Proces-verbal întocmit cu ocazia redării rezumative a conţinutului unei convorbiri
telefonice..........................................................................................................206
116. Ordonanţă de încetare a măsurii de supraveghere tehnică................207
117. Adresă prin care judecătorul care a emis mandatul de supraveghere tehnică este
informat despre încetarea mă surii................................................................... 208
118. Ordonanţă prin care se dispune amânarea efectuării informării despre măsura de
supraveghere tehnică........................................................................................ 209
119. Ordonanţă privind arhivarea notelor de redare a convorbirilor telefonice inter-ceptate, fără
relevanţă probatorie......................................................................................... 210
120. Ordonanţă procurorului prin care dispune folosirea datelor rezultate din măsurile
de supraveghere tehnică în altă cauză, penală...................................................211
Subsecţiunea VII.4.2 - Supravegherea tehnică. Supravegherea video, audio sau prinfotografiere 212
121. Referatul organului poliției judiciare cu propunere de emitere a mandatului de
supraveghere tehnică consta în supravegherea video, audio sau prin fotografiere 212
122. Referatul procurorului prin care solicită emiterea mandatului de supraveghere
tehnică constând în supravegherea video, audio sau prin fotografiere..............214
123. Proces-verbal întocmit cu ocazia instalării tehnicii de înregistrare pe corpul per-soanei pentru a
efectua supravegherea video, audio sau prin fotografiere..................................216
124. Proces-verbal cuprinzând rezultatele activităţii de supraveghere tehnică constând
în supravegherea video, audio sau prin fotografiere..........................................217
Subsecţiunea VII. 4.3 - Autorizarea unor măsuri de supraveghere tehnică de către procuror 219
125. Referatul organului de politie judiciară cu propunere de autorizare de către procuror
pe o durată de maxim 48 ore ÎI una- măsuri de supraveghere tehnică................219
126. Ordonanţa procurorului prin care dispune autorizarea unor măsuri de supraveghere
tehnică în caz de urgenţă...................................................................................221
127. Referat cu propunere ce confirmare a măsurii supravegherii tehnice dispuse de
procuror şi de luare a măsurilor de supraveghere tehnică în condiţiile art. 140 C. tor. pen 225
128. încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi prin care se confirmă/se respingecererea de
confirmare a ordonanţei de autorizare a procurorului şi se dispune/se
respinge luarea măsuri: supravegherii tehnice 'm condiţiile art. 140 C. pr. pen. 228
129. Proces-verbal de distrugere a suporturilor interceptărilor şi înregistrărilorconvorbirilor telefonica dispuse
cu titlu provizoriu .............................................................................................233
Subsecţiunea VII.4.4 — Supravegherea tehnică. Localizarea sau urmărirea prin mijloacetehnice 233
130. Referatul organului de poliţie judiciară cu propunere de autorizare a localizării
sau urmăririi prin mijloace electronice tehnice..................................................233
131. Referatul procurorului cu propunere de autorizare a localizării sau urmăririi prin
mijloace electronice tehnice............................................................................235
Subsecţiunea VII. 4.5 - Supravegherea tehnică. Obţinerea datelor privind tranzacţiilefinanciare ale unei
persoane...........................................................................................................237
132. Referatul organului de poliţie judiciară cu propunere de emitere a mandatului desupraveghere
tehnică constând în obţinerea datelor privind tranzacţiile financiare ale
unei persoane................................................................................................... 237
133. Referatul procurorului cu propunere de emitere a mandatului de supraveghere
tehnică constând în obţinerea datele r privind tranzacţiile financiareale unei persoane 239
134. Ordonanţa procurorului ele punere în executare a mandatatului de supraveghere
tehnică constând în obţinerea datelor privind tranzacţiile financiare.................241
Subsecţiunea VII. 4.6 - Supravegherea tehnică. Accesul la un sistem informatic 242
135. Referatul organului de poliţie judiciară cu propunere de emitere a mâncatului de
supraveghere tehnică constând în accesul la un sistem informatic în scopul de aidentifica probe „ 242
12
136. Referatul procurorului cu propunere de emitere a mandatului de supraveghere

tehnică constând în accesul la un sistem informatic în scopul de a identifica probe244
Subsecţiunea VII.4.7 - Metode speciale de cercetare. Reţinerea, predarea sau perche-ziţionarea trimiterilor
poştale...............................................................................................................246
137. Referatul organului de poliţie judiciară, cu propunere de reţinere, predare sau
percheziţionare a trimiterilor poştale.................................................................246
138. Referatul procurorului de sesizare a judecătorului de drepturi şi libertăţi pentru
încuviinţarea reţinerii, predării sau percheziţionării trimiterilor poştale.............248
139. încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi prin care admite cererea procu-rorului de reţinere,
predare şi percheziţionare a trimiterilor poştale..................................................250
140. Mandat de reţinere, predare şi percheziţionare a trimiterilor poştale 252
141. Ordonanţă prin care se autorizează de către procuror pe o durată de 48 ore
reţinerea, predarea şi percheziţionarea trimiterilor poştale.................................253
142. Autorizaţie emisă de procuror prin care dispune reţinerea, predarea şi perchezi-ţionarea
trimiterilor poştale.............................................................................................254
143. Referat cu propunere de confirmare a măsurii reţinerii, predării sau perche-ziţionării trimiterilor
poştale de către judecătorul de drepturi şi libertăţi.............................................255
144. încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi prin care se confirmă ordonanţa
procurorului de autorizare a reţinerii, predării şi percheziţionării trimiterilor poştale 256
Subsecţiunea VI 1.4.8 - Metode speciale de cercetare. Utilizarea investigatorilor sub aco-perire sau cu
identitate reală şi a colaboratorilor...................................................................259
145. Ordonanţa procurorului de autorizare a folosirii în cauză a investigatorilor sub
acoperire sau cu identitate reală sau a colaboratorilor........................................259
Subsecţiunea VI 1.4.9 - Metode speciale de cercetare. Participarea autorizată la anumiteactivităţi 263
146. Ordonanţa procurorului de autorizare a participării la anumite activităţi a inves-tigatorilor sub
acoperire sau cu identitate reală sau a colaboratorilor........................................263
147. Proces-verbal de punere în executare a măsurilor de participare autorizată la
anumite activităţi................................................................................................265
Subsecţiunea VI 1.4.10- Metode speciale de cercetare. Livrarea supravegheată 266
148. Referatul organului poliţiei judiciare cu propunere de autorizare a livrării supra-vegheate 266
149. Ordonanţa procurorului de autorizare a livrării supravegheate......267
Subsecţiunea VI 1.4.11 - Metode speciale de cercetare. Obţinerea de date privind situaţiafinanciară a unei
persoane............................................................................................................269
150. Referatul organului de poliţie judiciară pentru obţinerea de date privind situaţia finan-ciară a unei
persoane 269
151. Referatul procurorului pentru obţinerea de date privind situaţia financiară a unei
persoane.............................................................................................................270
152. încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi prin care admite cererea procurorului de
obţinere de date privind situaţia financiară a unei persoane...............................272
153. Ordonanţă prin care se dispune comunicarea datelor privind situaţia financiară 273
Subsecţiunea VII. 4.12- Conservarea datelor informatice.................................274
154. Ordonanţa procurorului de conservare a datelor informatice, inclusiv a datelor
referitoare la traficul informaţional....................................................................274
Secţiunea VII.5 - Percheziţia domiciliară, corporală şi a vehiculului. Percheziţia infor-matică.. 275
155. Referatul organului de poliţie judiciară cu propunere de încuviinţare a efectuării
percheziţiei domiciliare......................................................................................275
156. Referatul procurorului de sesizare a judecătorului de drepturi şi libertăţi în vederea
încuviinţării percheziţiei domiciliare.................................................................277
157. încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi prin care se dispune efectuarea
unei percheziţii domiciliare................................................................................279
158. Mandat de percheziţie domiciliară.................................................282
159. Proces-verbal de percheziţie domiciliară.......................................282
13
Ghid de anchetă penală ~[ 15

160. Ordonanţă de dispunere a efectuării percheziţiei corporale.......................284
161. Ordonanţă de dispunere a efectuării percheziţiei unui vehicul..................285
162. Proces-verbal de efectuare a percheziţiei corporale (după caz, a vehiculului) 286
163. Referatul organului de poliţie judiciară cu propunere de încuviinţare a efectuării
percheziţiei în sistem informatic/ a unui suport de stocare a datelor.................287
134. Referatul procurorului cu propunere de încuviinţare a efectuării percheziţiei însistem informatic 288
165. încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi prin care se dispune admiterea/
respingerea cererii de efectuare a unei percheziţii informatice.........................289
166. Mandatul de percheziţie informatică...............................................291
167. Ordonanţă privind efectuarea unor copii ale datelor informatice stocate pe supor-turi informatice
292
168. Proces-verbal de percheziţie informatică........................................293
Secţiunea VII.6 - Ridicarea de obiecte şi înscrisuri..........................................294
169. Ordonanţa procurorului prin care dispune predarea unor obiecte sau înscrisuri 294
170. Proces-verbal de primire obiecte şi înscrisuri.................................295
171. Ordonanţă procurorului prin care dispune ridicarea silită a unor obiecte sau înscrisuri 296
Secţiunea VII.7 - Expertizele şi constatările judiciare......................................297
Subsecţiunea VI 1.7.1 - Constatările judiciare.................................................297
172. Ordonanţă de dispunere a unei constatări dactiloscopice................297
173. Ordonanţă de dispunere a unei constatări
grafice/grafoscopice/grafologice a scrisului.....................................................299
174. Ordonanţă de dispunere a unei constatări balistice.........................301
175. Ordonanţă de dispunere a unei constatări tehnice a urmelor
de incendiu/explozie.........................................................................................304
176. Ordonanţă de dispunere a unei constatări traseologice (în cazul pătrunderii prin
efracţie sau prin folosirea de chei adevărate sau mincinoase într-un imobil)....306
177. Ordonanţă de dispunere a unei constatări traseologice (pentru stabilirea seriilor
de identificare aflate pe suport metalic, cât şi nemetalic - autovehicule, arme etc.) 308
178. Ordonanţă de dispunere a unei constatări traseologice odontologice
(a urmelor de dinţi)/a urmelor de buze/obraz/nas/ureche..................................309
179. Ordonanţă de dispunere a unei constatări traseologice privind urmele de picioare/
încălţăminte......................................................................................................311
180. Ordonanţă de dispunere a unei constatări traseologice privind urmele de înţepare/tăiere create
asupra obiectelor de îmbrăcăminte, obiecte textile sau altele decât cele
textile................................................................................................................312
181. Ordonanţă de dispunere a unei interogări a bazei de date Imagetrak (sistem de recu-noaştere
facială) 314
182. Ordonanţă de dispunere a unei constatări biocriminalistice/biologice (când nu e nece-sară stabilirea
profilului genetic).............................................................................................316
183. Ordonanţă de dispunere a unei constatări antropologice
(şi de reconstrucţie facială)...............................................................................318
184. Ordonanţă de dispunere a unei constatări antropometrice...............319
185. Ordonanţă de dispunere a unei constatări chimice (în cazul infracţiunilor de trafic
de droguri sau alte operaţiuni ilicite cu substanţe stupefiante)..........................321
186. Ordonanţă de dispunere a unei constatări fizico-chimice a urmelor materiale ridicate
de ia faţa locului...............................................................................................323
187. Ordonanţă de dispunere a unei constatări biologice privind urmele de natură piloasă
(când nu e necesară stabilirea profilului genetic)..............................................326
188. Ordonanţă de dispunere a unei constatări medicale veterinare (în cazul infrac-ţiunilor îndreptate
împotriva animalelor).......................................................................................328
14
189. Ordonanţă de dispunere a unei constatări psihocriminalistice (pentru evaluările de

tip „profiling”) .................................................................................................329
190. Ordonanţă prin care se dispune efectuarea unei constatări privind detectarea
reacţiilor specifice comportamentului simulat (aşa-numitul poligraf)...............330
191. Ordonanţă de dispunere a unei constatări (pentru identificarea operelor protejate
în baza Legii nr. 8/1996 privind dreptul de autor şi drepturile conexe).............332
Subsecţiunea VI 1.7.2 - Expertizele. Tipuri de expertiză reglementate în Codul de proce-dură penală 335
192. Cerere de efectuare a expertizei.....................................................335
193. Cerere de efectuare a unui supliment de expertiză..........................335
194. Proces-verbal de consemnare a chemării părţilor şi experţilor şi
a lămuririlor date acestora................................................................................336
195. Ordonanţă de dispunere a unei expertize medico-legale (în cazul unor infracţiuni
contra integrităţii corporale sau sănătăţii).........................................................337
196. Ordonanţă de dispunere a unei expertize medico-legale (în cazul infracţiunilor
privitoare la viaţa sexuală)................................................................................339
197. Ordonanţă de dispunere a unei autopsii medico-legale...................340
198. Ordonanţă de dispunere a unei autopsii medico-legale a fetusului sau a nou-
născutului.........................................................................................................343
199. Ordonanţă de dispunere a unei expertize medico-legale (în cazul investigării unei
infracţiuni de malpraxis - culpă medicală)........................................................345
200. Ordonanţă de dispunere a unei expertize medico-legale pentru evaluarea capa-cităţii de muncă351
201. Ordonanţă de dispunere a exhumării..............................................352
202. Ordonanţă de dispunere a unei expertize toxicologice...................353
203. Ordonanţă de dispunere a unei expertize toxicologice (pentru calculul retroactiv
al alcoolemiei)..................................................................................................355
204. Ordonanţă de dispunere a unei expertize medico-legale genetice (pentru sta-
bilirea profilului A.D.N. - codul alfanumeric obţinut din materialul genetic, prin aplica-rea tehnicilor de
biologie moleculară).........................................................................................360
205. Declaraţie de consimţământ a persoanei ce urmează a fi supusă expertizei
medico-legale psihiatrice..................................................................................362
206. Ordonanţă de dispunere a unei expertize medico-legale psihiatrice362
207. Referat pentru încuviinţarea internării nevoluntare în vederea efectuării expertizei
psihiatrice.........................................................................................................364
208. încheiere de luare a măsurii internării nevoluntare în vederea efectuării expertizei
medico-legale psihiatrice..................................................................................365
209. Referat pentru încuviinţarea prelungirii măsurii internării nevoluntare în vederea
efectuării expertizei medico-legale psihiatrice..................................................367
210. încheiere de prelungire a măsurii internării medicale nevoluntare în vederea
efectuării expertizei medico-legale psihiatrice..................................................368
211. Ordonanţă de dispunere a efectuării examinării fizice (pentru examinarea internă
şi externă a corpului unei persoane)..................................................................370
212. Ordonanţă de dispunere a efectuării examinării fizice în vederea prelevării de
probe biologice.................................................................................................371
213. Declaraţia de consimţământ a persoanei ce urmează a fi examinată fizic 372
214. Referat având ca obiect cererea de încuviinţare a examinării fizice (în lipsa con-simţământului
scris al persoanei).............................................................................................372
215. încheiere de încuviinţare a cererii procurorului privind examinarea fizică a unei
persoane, în lipsa consimţământului.................................................................373
216. Ordonanţă de dispunere a efectuării examinării fizice a unei persoane (în cazul în
care există urgenţă şi în lipsa consimţământului persoanei vizate)...................375
217. Proces-verbal de consemnare a activităţilor desfăşurate cu ocazia examinării
fizice.................................................................................................................376
15
Ghid de anchetă penală

218. Referat prin care solicită judecătorului de drepturi şi libertăţi validarea examinării
fizice efectuate de organul de urmărire penală.............................................
219. încheiere de validare/respingere a cererii de validare a examinării fizice efectuate
de organele de urmărire penală.....................................................................
220. Ordonanţă de dispunere a expertizei contabile/fiscale judiciare.
221. Ordonanţă de dispunere a unei expertize tehnice (în cazul accidentelor de muncă)
222. Ordonanţă de dispunere a expertizei tehnice judiciare (în cazul accidentelor de
circulaţie)......................................................................................................
223. Ordonanţă de dispunere a expertizei tehnice muzeografice (în cazul infracţiunilorprevăzute în
Legea nr. 182/2000 privind protejarea patrimoniului cultural naţional mobil)...
224. Ordonanţă de dispunere a expertizei tehnice a metalelor preţioase
225. Ordonanţă de dispunere a expertizei judiciare (în domeniul proprietăţii intelectuale)...
226. Ordonanţă de dispunere a expertizei merceologice judiciare (în cazul infracţiu-
nilor de falsificarea sau substituirea de alimente ori alte produse - art. 357 C. pen.,comercializarea de produse
alterate - art. 358 C. pen.).............................................................................
227. Ordonanţă de dispunere a unei expertize criminalistice de autentificare a înregis-trărilor
audio/video şi de identificare a persoanei pe baza vocii şi vorbirii...............
228. Ordonanţă de dispunere a expertizei tehnice (în cazul fotografiilor şi înregistră-rilor video)
229. Ordonanţă de dispunere a expertizei tehnice judiciare (în cazul sistemelor infor-matice, mediilor
de stocare a datelor şi al mijloacelor
de telecomunicaţii).......................................................................................
230. Ordonanţă de dispunere a unei expertize criminalistice a documentelor
231. Ordonanţă de dispunere a unei expertize criminalistice fizico-chimice
a documentelor.............................................................................................
Secţiunea VII.8 - Reconstituirea...................................................................
232. Ordonanţă prin care se dispune efectuarea reconstituirii............
233. Proces-verbal de reconstituire....................................................
Secţiunea VII.9 - Fotografierea şi luarea amprentelor suspectului, inculpatului saualtor persoane
234. Ordonanţă prin care se dispune fotografierea şi luarea amprentelor suspectului,
inculpatului sau altor persoane.....................................................................
CAPITOLUL VIII. COMISIA ROGATORIE ȘI DELEGAREA. ACTE PROCESUALE ȘI PROCEDURALE
COMUNE. COOPERAREA JUDICIARĂ INTERNAŢIONALĂSecţiunea VIII.1 - Comisia rogatorie şi
delegarea ...............................................................................................
235. Ordonanţă de dispunere a comisiei rogatorii pentru ascultarea unei persoane
236. Ordonanţă de dispunere a comisiei rogatorii pentru ridicarea de obiecte şi înscrisuri....
237. Ordonanţă de dispunere a delegării către o unitate de parchet ierarhic inferioară...
Secţiunea VIII.2 - Reunirea cauzelor şi disjungerea.....................................
238. Ordonanţă de reunire..................................................................
239. Ordonanţă de disjungere.............................................................
Secţiunea VIII.3 - Amenda judiciară............................................................
240. Ordonanţă de aplicare a amenzii judiciare (în cazul neîndeplinirii de către orice
persoană a obligaţiei de prezentare la cererea organului de urmărire penală aobiectelor/înscrisurilor cerute de
acesta)...........................................................................................................
241. Ordonanţă de aplicare a amenzii judiciare (în cazul tergiversării de către expert a
îndeplinirii însărcinărilor primite)................................................................
242. Adresă către organul fiscal pentru luarea în debit.......................
243. Cerere de scutire de plata amenzii judiciare...............................
Secţiunea VIII.4 - Procedura în caz de dispariţie a dosarelor şi înscrisurilor judiciare
244. Proces-verbal de constatare a dispariţiei dosarului/înscrisului judiciar
245. Ordonanţă prin care se dispune înlocuirea sau reconstituirea înscrisului sau dosarului
judiciar dispărut............................................................................................
246. Ordonanţă prin care se constată rezultatul reconstituirii................
16
Secţiunea VIII.5 - Modificarea actelor procedurale. îndreptarea erorilor materiale şi înlă-turarea omisiunilor
vădite................................................................................................................438
247. Cerere de îndreptare a erorii materiale şi evidente..........................438
248. Proces-verbal de îndreptare a erorii materiale şi evidente...............439
249. Cerere de înlăturare a omisiunii vădite............................................440
250. Proces-verbal de înlăturare a omisiunii vădite................................440
Secţiunea VIII.6 - Cooperarea judiciară internaţională în materie penală.........441
251. Ordonanţă prin care se dispune de către procuror efectuarea unor activităţi prin
comisie rogatorie internaţională în baza Legii nr. 302/2004..............................441
252. Cerere de asistenţă judiciară internaţională transmisă autorităţilor judiciare com-petente străine în
baza Legii nr. 302/2004.....................................................................................443
253. Ordonanţă de desemnare traducător...............................................446
254. Referat cu propunere de emitere a mandatului european de arestare preventivă
şi a mandatului de urmărire internaţională în vederea extrădării.......................447
255. Referat prin care se solicită instanţei competente să dispună transferul procedurii
penale iniţiate de autorităţile române (întocmit de procuror).............................449
256. Cerere de transfer a procedurii iniţiate de autorităţile române (după ce procedura
a fost dispusă de instanţă)................................................................................453
257. Ordonanţă prin care se dispune trimiterea de acte autorităţilor străine, conform
art. 7 din Convenţia referitoare la asistenţa judiciară în materie penală, încheiată întrestatele membre ale
Uniunii Europene, adoptată la Bruxelles la data de 29 mai 2000......................454
258. Adresă prin care se trimit actele procedurale în cadrul procedurii schimbului
spontan de informaţii........................................................................................456
259. Ordonanţă de acceptare a cererii de preluare a urmăririi penale formulată de auto-rităţile judiciare
străine 456
Secţiunea VIII.7 - Mandatul de aducere...........................................................460
260. Ordonanţă prin care se dispune emiterea unui mandat de aducere. .460
261. Mandat de aducere.........................................................................461
262. Proces-verbal de executare a mandatului de aducere......................463
263. Referatul având ca obiect cererea motivată a procurorului de pătrundere fără
consimţământ într-un domiciliu sau sediu pentru executarea mandatului de aducere 464
264. încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi prin care admite/respinge cererea
procurorului de emitere a unui mandat de aducere (în cazul în care este necesarăpătrunderea fără
consimţământ într-un domiciliu sau sediu)........................................................467
CAPITOLUL IX. MĂSURILE PREVENTIVE ȘI ALTE MĂSURI PROCESUALE 469
Secţiunea IX.1 - Reţinerea................................................................................469
265. Ordonanţă de reţinere.....................................................................469
266. Proces-verbal de consemnare a încunoştiinţării unui membru al familiei sau a
altei persoanei desemnate de suspect/inculpat despre luarea măsurii reţinerii...470
267. Proces-verbal de aducere la cunoştinţa suspectului/ inculpatului
a infracţiunii de care e suspectat, a motivelor luării măsurii reţinerii şi a drepturilor 471
268. Ordonanţă de revocare a măsurii reţinerii şi punere în libertate
a persoanei reţinute..........................................................................................472
Secţiunea IX.2 - Controlul judiciar...................................................................473
269. Referatul organului de poliţie judiciară cu propunere de a se dispune de către
procuror măsura controlului judiciar................................................................473
270. Ordonanţa procurorului privind luarea măsurii controlului judiciar474
271. Referatul procurorului cu propunere de înlocuire a controlului judiciar cu arestul la
domiciliu sau cu arestarea preventivă...............................................................476
272. Ordonanţa procurorului prin care dispune impunerea unor noi obligaţii pentru
inculpat ori înlocuirea sau încetarea celor dispuse iniţial..................................478
273. Ordonanţa procurorului prin care dispune încuviinţarea depăşirii de către inculpat
a unei anumite limite teritoriale........................................................................479
Dumitru Cheagă • Gheorghe Sava
17
Ghid de anchetă penală ~[ 19

Secţiunea IX.3 - Controlul judiciar pe cauţiune................................................480
274. Referatul organului de poliţie judiciară cu propunere de a se dispune de către
procuror măsura controlului judiciar pe cauţiune.............................................480
275. Ordonanţa procurorului privind luarea măsurii controlului judiciar pe cauţiune 481
Secţiunea IX.4 - Arestul la domiciliu...............................................................484
276. Referatul organului de poliţie judiciară cu propunere de luare a măsurii arestului
la domiciliu......................................................................................................484
277. Referatul procurorului cu propunere de luare a măsurii preventive
a arestului la domiciliu.....................................................................................485
procurorului de luare a măsurii preventive a arestului la domiciliu..................488
279. Referatul procurorului cu propunere de prelungire a duratei măsurii preventive a
arestului la domiciliu........................................................................................492
280. încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi prin care dispune prelungirea dura-tei măsurii
preventive a arestului la domiciliu...................................................................494
281. încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi de acordare a permisiunii de părăsire a
imobilului.........................................................................................................497
282. încheiere de înlocuire a arestului la domiciliu cu arestarea preventivă 499
Secţiunea IX.5 - Arestarea preventivă..............................................................501
283. Referatul organului de poliţie judiciară cu propunere de luare a măsurii arestării
preventive a inculpatului..................................................................................501
284. Ordonanţa procurorului de respingere a propunerii de luare a măsurii arestării
preventive.........................................................................................................502
285. Referatul procurorului cu propunere de luare a măsurii arestării preventive 504
procurorului de luare a măsurii arestării preventive a inculpatului...................515
287. Mandat de arestare preventivă........................................................524
288. încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi de confirmare a arestării preventive
în lipsă şi de executare a mandatului dă arestare preventivă.............................525
289. Referatul organului de poliţie judiciară cu propunere de prelungire a arestării
preventive.........................................................................................................527
290. Referatul procurorului prin care solicită prelungirea duratei măsurii arestării preventive 528
291. încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi prin care admite cererea procurorului
privind prelungirea arestării preventive............................................................530
292. Proces-verbal de executare a mandatului de arestare preventivă emis în lipsa incul-patului
533
Secţiunea IX.6 - încetarea de drept, revocarea sau înlocuirea măsurilor preventive 534
293. Ordonanţa procurorului prin care constată în cursul urmăririi penale încetarea de
drept a măsurilor preventive la expirarea termenelor prevăzute de lege sau stabilite deorganele judiciare 534
294. Cererea inculpatului de revocare/înlocuire a măsurii preventive....535
Secţiunea IX.7 - Aplicarea provizorie a măsurilor de siguranţă cu caracter medical.Obligarea provizorie la
tratament medical. Internarea medicală provizorie...........................................536
295. Referatul procurorului cu propunere de luare a măsurii provizorii a obligării la trata-ment medical
536
296. încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi prin care admite cererea procu-rorului de luare a
măsurii provizorii a obligării la tratament medical...........................................537
297. Referatul procurorului având ca obiect sesizarea de luare a măsurii internării
medicale provizorii..........................................................................................539
298. încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi prin care admite cererea procu-rorului de luare a
măsurii internării medicale provizorii..............................................................540
299. Referat având ca obiect sesizarea pentru efectuarea expertizei medico-legale
psihiatrice în vederea ridicării măsurii de siguranţă a internării medicale provizorii 542
CAPITOLUL X. MĂSURI ASIGURĂTORII. RESTITUIREA LUCRURILOR544
300. Cerere de luare a măsurilor asigurătorii formulată de partea civilă. 544
18
Cuprins
301. Referatul organului de poliţie judiciară cu propunere de luare a măsurilor asigu-rătorii 545
302. Ordonanţă de luare a măsurilor asigurătorii....................................546
303. Referat de sesizare a judecătorului de drepturi şi libertăţi pentru valorificarea bunurilor
mobile sechestrate (în lipsa acordului proprietarului)........................................553
304. Ordonanţă de luare a măsurilor asigurătorii asupra unui domeniu ,,.ro" 554
305. Proces-verbal de aplicare a sechestrului penal pe bunuri mobile...............556
306. Proces-verbal de aplicare a sechestrului penal pe bunuri imobile..............560
307. Proces-verbal de aplicare a sechestrului penal asupra unui domeniu naţional de
internet.............................................................................................................563
308. Adresă către Institutului Naţional de Cercetare-Dezvoltare în Informatică 564
309. Adresă către O.N C.P I. - Biroul de Carte Funciară - pentru notarea înscrierii
ipotecare...........................................................................................................564
310. Ordonanţă de instituire a popririi...................................................565
311. Adresă de comunicare a măsurii instituirii popririi........................567
312. Ordonanţa procurorului prin care dispune predarea de către diferite instituţii a
înscrisurilor ce atestă proprietatea unor bunuri pe numele suspectului/inculpatului/persoanei responsabile
civilmente........................................................................................................566
313. Contestaţie împotriva măsurii asigurătorii......................................569
314. Cerere pentru restituirea unor bunuri (formulată de persoana vătămată) 570
315. Ordonanţă de restituire a lucrurilor................................................571
CAPITOLUL XI. SOLUŢII DATE PE PARCURSUL SAU LA TERMINAREA URMĂRIRII PENALE 572
Secţiunea XI.1 - Propuneri formulate procurorului de către organul de cercetarepenală al poliţiei judiciare 572
316. Referat cu propunere de declinare a..................................competenţei 572
317. Referat cu propunere de clasare a cauzei penale pentru lipsa condiţiilor de fond
şi/sau de formă esenţiale ale sesizării...............................................................575
318. Referat cu propunere de clasare a cauzei penale când există unul dintre cazurile
prevăzute la art. 16 alin. (1) C. pr. pen..............................................................576
319. Referat cu propunere de clasare a cauzei când există suspect sau inculpat în
cauză................................................................................................................577
320. Referat cu propunere de suspendare a urmăririi penale...................579
321. Referat cu propunere de reluare a urmăririi penale în caz de încetare a cauzei de
suspendare........................................................................................................580
322. Referat cu propunere de renunţare la urmărire penală când autorul faptei nu este
cunoscut...........................................................................................................581
323. Referat cu propunere de renunţare la urmărire penală când autorul faptei este
cunoscut...........................................................................................................582
324. Referat de terminare a urmăririi penale..........................................584
Secţiunea XI.2 - Soluţii ce pot fi dispuse de procuror pe parcursul sau la terminareaurmăririi penale 588
Subsecţiunea XI. 2.1 - Declinarea competenţei de soluţionare a cauzei...........589
325. Ordonanţă de dispunere a declinării competenţei...........................589
326. Ordonanţă de declinare a competenţei şi declanşare a conflictului negativ de com-petenţă 592
Subsecţiunea XI 2.2 - Restituirea cauzei către organul de cercetare penală.....594
327. Ordonanţă de restituire când procurorul constată că nu sunt întrunite condiţiile
clasării..............................................................................................................594
328. Ordonanţă de restituire pentru completarea/ refacerea urmăririi penale 595
Subsecţiunea XI.2.3 - Suspendarea urmăririi penale.......................................597
329. Cerere pentru suspendarea urmăririi penale...................................597
330. Ordonanţă de suspendare a urmăririi penale când suspectul/inculpatul suferă de
o boală gravă....................................................................................................597
331. Ordonanţă de suspendare a urmăririi penale pe durata medierii.....598
332. Ordonanţă de suspendare a urmăririi penale când există un impediment legal
temporar pentru punerea în mişcare a acţiunii penale.......................................600
19
Subsecţiunea XI. 2.4 - Reluarea urmăririi penale 601

333. Ordonanţă de reluare a urmăririi penale în caz de încetare a cauzei de suspendare 601
334. Ordonanţă de reluare a urmării penale în caz de restituire a cauzei de către jude-cătorul de cameră
preliminară ca urmare a excluderii tuturor probelor administrate în
cursul urmăririi penale.....................................................................................602
335. Ordonanţă a conducătorului parchetului, de reluare a urmăririi penale când
restituirea s-a dispus doar pentru refacerea actului de sesizare........................603
336. Ordonanţă de redeschidere a urmăririi penale când procurorul ierarhic superior
constată inexistenţa cazului pe care s-a întemeiat soluţia de clasare................604'
337. Ordonanţă de redeschidere a urmăririi penale, când procurorul constată fapte sau
împrejurări noi care conduc la dispariţia cazului pe care s-a întemeiat soluţia declasare 605:
338. Ordonanţă de redeschidere a urmăririi penale când procurorul constată că sus-
pectul sau inculpatul nu şi-a îndeplinit cu rea-credinţă obligaţiile stabilite conform art. 318
alin. (3) C. pr. pen............................................................................................606 .
339. Ordonanţă de redeschidere a urmăririi penale după admiterea de către jude-
cătorul de cameră preliminară a plângerii formulate împotriva soluţiei de neurmărirepenală/netrimitere în
judecată..........................................................................607
340. încheierea judecătorului de cameră preliminară de confirmare a redeschiderii
urmăririi penale...............................................................................................608
Subsecţiunea XI. 2.5 - Clasarea cauzei penale................................................610 ‘
341. Ordonanţă de clasare după examinarea sesizării pentru lipsa condiţiilor de fond/şi
formă ale acesteia............................................................................................610
342. Ordonanţă de clasare când există unul dintre cazurile prevăzute la art. 16 alin. (1)
C. pr. pen.........................................................................................................611
343. Ordonanţă de clasare când procurorul îşi însuşeşte argumentele cuprinse în propu-nerea organului
de cercetare penală..........................................................................................612
344. Ordonanţă de clasare când există suspect sau inculpat în cauză......613
345. Cerere pentru continuarea procesului penal (prin care se solicită neaplicarea
dispoziţiilor legale privind amnistia, prescripţia, retragerea plângerii prealabile, exis-tenţa cauzei de
nepedepsire).....................................................................................................618
Subsecţiunea XI. 2.6- Renunţarea la urmărire penală.....................................619
346. Ordonanţă de renunţare la urmărire penalăcând autorul faptei nu...este cunoscut 619
347. Ordonanţă de renunţare la urmărire penală......................................faţă de suspect/inculpat 621
348. Adresă către instituţiile publice/private în care se poate presta munca neremunerată 626
349. Adresă către organul de poliţie desemnat să supravegheze modalitatea de
îndeplinire a obligaţiei de a presta o muncă în folosul comunităţii..................627
350. Rechizitoriu.....................................................................................628
Subsecţiunea XI. 2.7 - Acordul de recunoaştere a vinovăţiei...........................640
351. Referat cu propunere de încheiere, în cursul urmăririi penale, a unui acord, ca urmare
a recunoaşterii vinovăţiei şi a stabilirii limitelor acestuia................................640
352. Acord de recunoaştere a vinovăţiei.................................................642
Subsecţiunea XI. 2.8 - Plângerea împotriva soluţiilor de neurmărire sau netrimitere în judecată 645
353. Plângere împotriva ordonanţelor procurorului de neurmărire sau netrimitere în judecată 645
354. Ordonanţă de admitere/respingere a plângerii formulate împotriva ordonanţelor
procurorului de neurmărire sau netrimitere în judecată...................................646
355. Model de încheiere prin care judecătorul de cameră preliminară admite/respingeplângerea formulată
împotriva ordonanţelor procurorului de neurmărire sau netrimitere
în judecată.......................................................................................................647
356. Model de încheiere prin care judecătorul de cameră preliminară admite plângerea
formulată împotriva ordonanţelor procurorului de netrimitere în judecată, desfiinţeazăsoluţia atacată şi
dispune începerea judecăţii pentru faptele şi persoanele pentru careprocurorul a pus în mişcare acţiunea penală
.........................................................................................................................649
BIBLIOGRAFIE.............................................................................................653
20
21
ABREVIERI
alin. alineat
art. articol
c. contra
C. Ap. Curtea de Apel
C. civ. Codul civil
dec. pen. decizia penală
Ed. Editura
etc. etcetera
ICCJ înalta Curte de Casaţie şi Justiţie
Jud. Judecătoria
lit. litera
nr. numărul
OG. Ordonanţa Guvernului
O.U.G. Ordonanţa de urgenţă a Guvernului
op. cit. opera citată
P- pagina
par. paragraful
pct. punctul
pp. paginile
s. pen. secţia penală
sent. pen. sentinţa penală
urm. următoarele
vol. volumul
22
23
CAPITOLUL I SESIZAREA ORGANELOR DE URMĂRIRE PENALĂ

Secţiunea I.1- Plângerea şi denunţul
1Plângere penală
Domnule Prim-procuror/Procuror general/Procuror şef/Comandantal Secţiei ... poliţie,

Subsemnatul .... fiul lui ... şi al ..., născut la data de .... în .... domiciliat în .... posesor al C.l.seria ... nr
...................CNP .... în calitate de persoană vătămată1,
Subscrisa ... (denumirea persoanei juridice, sediul, codul unic de înregistrare, codul deidentificare
fiscală, numărul de înmatriculare în registrul comeilului sau de înscriere înregistrul persoanelor juridice),
prin reprezentant legal, în calitate de persoană vătămată,
In temeiul art. 289 C. pr. pen., formulez următoarea:
PLÂNGERE PENALĂ:
împotriva numitului .... domiciliat în ... (sau împotriva A.N.- autori necunoscuţi), pentrusăvârşirea
infracţiunii de ..., prevăzută de art.2 ... din ...
în fapt, ... (vor fi detaliate motivele plângerii penale, respective descrierea faptei/faptelor ceformează
obiectul plângerii3, indicarea făptuitorului/făptuitorilor. Dacă făptuitorul nu este cunoscut,se va indica orice
element de fapt care ar putea conduce la identificarea acestuia.
Exemplu: în ziua de ..., profitând de lipsa mea de la domiciliu, A.N. au pătruns în locuinţa measituată în
imobilul din Bucureşti, str. ..., prin forţarea uşii de acces, şi mi-au sustras următoarelebunuri:...
De asemenea, am aflat că bunurile sustrase se află ... sau au fost valorificate către numitul...).
Având în vedere cele arătate, vă rog să efectuaţi cercetările necesare în vederea tragerii larăspundere
penală a persoanelor care au săvârşit infracţiunea de ... /în vederea identificăriipersoanelor care au săvârşit
infracţiunea de ... şi tragerii la răspundere penală a acestora.
Mă constitui parte civilă în procesul penal cu suma de ... lei, reprezentând daune materialeşi/sau morale ...
Dovada plângerii înţeleg să o fac cu:
- martorii..., care au luat la cunoştinţă de următoarele ...
- înscrisuri care atestă următoarele ...
DATA DEPUNERII: SEMNĂTURA:
Domnului Prim-procuror/Procuror general/Procuror şef/Comandatal Secţiei... Poliţie
1
După caz, plângerea poate fi formulată de persoana vătămată, cu încuviinţarea ocrotitorului
legal/reprezentantuluilegal al persoanei vătămate, sau de către soţul/copilul major al persoanei vătămate.
2
Legea nu obligă persoana vătămată să indice şi încadrarea juridică a faptei, aceasta urmând a fi stabilită
de organelejudiciare.
Descrierea în amănunt a faptei/faptelor, cu indicarea datei (ziua si intervalul orar), a locului, a modalităţii
de săvârşire, aîmprejurărilor concrete. Mijloacele de probă trebuie indicate doar dacă sunt cunoscute.
24
2Denunţ penal1

Subsemnatul2 .... fiul lui ... şi al .... născut la data de .... în ..., domiciliat în .... posesor al
C.l. seria ... nr.....CNP ...
sau
fiscală, numărul de înmatriculare în registrul comerţului sau de înscriere înregistrul persoanelor juridice),
prin reprezentant legal,
în temeiul art. 290 C. pr. pen., formulez următorul:
DENUNŢ:
împotriva numitului ..., domiciliat în ... (sau împotriva A.N.- autori necunoscuţi), care ... (vorfi detaliate
motivele denunţului, respectiv descrierea faptei/faptelor ce formează obiectulacestuia 3, indicarea
făptuitorului/ făptuitorilor. Dacă făptuitorul nu este cunoscut, se va indicaorice element de fapt care ar putea
conduce la identificarea acestuia.
Exemplu: în perioada ... făptuitorul şi-a însuşit din gestiune suma de 10.000 RON.în fapt, susnumitul, în
calitate de casier la SC X SRL, profitând de faptul că avea drept desemnătură în bancă, prin falsificarea
registrului de casă şi a mai multor dispoziţii de plată, careatestau în mod neadevărat plata unor sume de bani
cu titlu de avansuri spre decontare pentruefectuarea unor deplasări în interesul firmei, a reuşit să-şi
însuşească suma de 10.000 RON, pecare a folosit-o în interes personal, fapt cunoscut şi de martorii..., care
pot confirma că ...).
Având în vedere cele de mai sus, vă rugăm să efectuaţi cercetări cu privire la infracţiuneade ..., faptă
prevăzută de art. ... din .... în vederea tragerii la răspundere penală afăptuitorului.
DATA DEPUNERII: SEMNĂTURA:
Domnului Prim-procuror/Procuror general/Procuror şef/Comandantal Secţiei ... Poliţie
1
Denunţul se poate face numai personal.
2
în cadrul denunţului se înscrie şi autodenunţarea din partea infractorului, acest demers putând duce la
înlăturarearăspunderii penale pentru anumite infracţiuni (de exemplu, darea de mită).
3
Descrierea în amănunt a faptei/faptelor, cu indicarea datei (ziua si intervalul orar), a locului, a modalităţii
de săvârşire, aîmprejurărilor concrete.
25
3Proces-verbal de sesizare din oficiu
PROCES-VERBALde sesizare din oficiu

Anul .... luna .... ziua .... în ...organ de cercetare penală din cadrul...
Azi, data de mai sus, în temeiul art. 292 C. pr. pen., m-am sesizat din oficiu cu privire lafaptul că ... (se
vor menţiona faptele de natură penală aflate de organul de urmărire penalăpe alte căi decât plângere sau
denunţ - ex.: în perioada .... mai mulţi făptuitori, folosindcalităţi mincinoase, au obţinut, de la unitatea
bancară X. credite pentru nevoi personale înbaza unor documentaţii false, respectiv adeverinţe de salariu şi
cărţi de identitate falsificate).
Din datele deţinute de către organul de urmărire penală rezultă că: ... (vor fi descrise, dacăsunt cunoscute,
împrejurările în care au fost comise faptele penale care fac obiectul sesizăriidin oficiu.
Exemplu: în perioada ... au fost obţinute în mod fraudulos de la mai multe unităţi bancare,respectiv ..., credite
pentru consum, folosindu-se în acest scop adeverinţe de salariu false emiseîn numele SC Y SRL, firmă
înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. ..., dar şi al altorsocietăţi comerciale. Adeverinţele de
salariu erau falsificate de numitul..., persoană care a maicomis fapte penale similare, activitatea
infracţională a acestuia fiind înlesnită de alţi făptuitoricare se ocupau de falsificarea cărţilor de identitate
prin scanarea unor fotografii, identificarea şirecrutarea de „clienţi" în schimbul obţinerii unor foloase
materiale injuste).
Având în vedere cele de mai sus, constat că există indicii privind săvârşirea infracţiunilor de... [ex. în
cazul menţionat: înşelăciune, fals în înscrisuri sub semnătură privată, fals material înînscrisuri oficiale, fapte
prevăzute şi pedepsite de art. 244 alin. (1) şi (2) C. pen., art. 322 C.pen., art. 320 alin. (1) C. pen.], de către
numiţii ... (în cazul în care autorii sunt cunoscuţi),urmând a se proceda la strângerea probelor necesare cu
privire la împrejurările în care au fostcomise faptele, participaţia penală a făptuitorilor şi stabilirea răspunderii
penale a acestora.
Pentru care am încheiat prezentul proces-verbal, în conformitate cu prevederile art. 292 C.pr. pen.
ORGAN DE CERCETARE PENALĂ AL POLIŢIEI JUDICIARE:
Doctrină: Sesizarea din oficiu se poate realiza în cazul: constatării unei infracţiuni flagrante, denun-ţurilor
anonime, mijloacelor de informare în masă (presă scrisă şi audiovizuală), zvonului public,cercetării altor
fapte, când se ia cunoştinţă de săvârşirea unei infracţiuni prin activităţi informativ-operative specifice etc. \
A se vedea N. Volonciu, A.S. Uzlău, Noul Cod de procedură penală adnotat, voi. II, fila 730, Ed.
Hamangiu, Bucureşti,2014.
26
4 Proces-verbal de consemnare a plângerii orale
PROCES-VERBAL
de consemnare a plângerii orale
Anul.... luna .... ziua în ...
.... organ de cercetare penală din cadrul IPJ - Serviciul ...
în conformitate cu prevederile art. 289 alin. (6) C. pr. pen., constat următoarele:
Astăzi, data de mai sus, orele ..., s-a prezentat la sediul acestui organ de cercetare penală,numitul .... fiul lui ...
şi al ..., născut la data de ..., în localitatea .... judeţul .... posesor al
buletinului de identitate/C.I. seria ... nr. .... eliberat(ă) de .... domiciliat în .... str nr bloc
.... etaj ..., scara .... judeţul/sectorul .... în calitate de ... (persoană vătămată, mandatar,reprezentant legal).
Acesta ne-a sesizat despre faptul că ...
Cel în cauză nu a putut să prezinte o plângere scrisă întrucât...
Pentru care am încheiat prezentul proces-verbal într-un singur exemplar.
.... organ de cercetare penală din cadrul...
în temeiul art. 290 alin. (2) C. pr. pen., constat că în faţa mea s-a prezentat numitul .... fiullui ... şi al .... născut
la data de ..., în localitatea .... judeţul .... posesor al buletinului de
identitate/C.I. seria ... nr.....................................................eliberat(ă) de .... domiciliat în ..., str nr
bloc ..., etaj ....
scara .... judeţul/sectorul .... care ne-a adus la cunoştinţă următoarele ...
Cel în cauză nu a putut să prezinte un denunţ scris întrucât...
ORGAN DE CERCETARE PENALĂAL POLIŢIEI JUDICIARE:
PERSOANĂ
VĂTĂMATĂ:
5 Proces-verbal de consemnare a denunţului oral
PROCES-VERBAL
de consemnare a denunţului oral
Anul.... luna ..., ziua .... în ...
ORGAN DE CERCETARE PENALĂAL POLITIEI JUDICIARE:
DENUNŢĂTOR:
27
6Procură specială pentru depunerea plângeriide către altă persoană decât victima infracţiunii1
PROCURĂ SPECIALĂ
Subsemnatul .... fiul lui ... şi al .... născut la data de .... în localitatea .... judeţul .... posesor
al buletinului de identitate/C.I. seria ... nr...............................................eliberat(ă) de ..., domiciliat în .... str
..........................................................nr..................................................
bloc .... etaj.... scara .... judeţul/sectorul ...
Prin prezenta împuternicesc pe numitul .... posesor al buletinului de identitate/C.I. seria ...
nr....eliberat(ă) de .... domiciliat în .... str....nr bloc .... etaj .... scara .... judeţul/sectorul
să facă plângere la ... în numele meu şi pentru mine, în legătură cu ...
în conformitate cu prevederile art. 289 alin. (3) C. pr. pen., mandatarul va putea semnaplângerea în
numele meu, ataşând la aceasta procura de faţă.
Dată astăzi în ...
Semnătura:
7 Plângere penală prealabilă
Domnule Prim-procuror/Procuror general/Procuror şef/Comandant al Secţiei ...

poliţie,
Subsemnatul .... fiul lui ... şi al .... născut la data de .... în .... domiciliat în ..., posesor al C.l.seria ... nr. ....
CNP ..., în calitate de persoană vătămată2,
fiscală, numărul de înmatriculare în registrul comerţului sau de înscriere înregistrul persoanelor juridice),
prin reprezentant legal, în calitate de persoană vătămată,
In temeiul art. 295 C. pr. pen., în termenul legal, formulez următoarea:
PLÂNGERE PENALĂ PREALABILĂ
împotriva numitului .... domiciliat în .... pentru săvârşirea infracţiunii de ..., prevăzută de art. ...din...
In fapt, ... (vor fi detaliate motivele plângerii penale, respectiv descrierea faptei/faptelor ceformează
obiectul plângerii3, indicarea făptuitorului/făptuitorilor şi a mijloacelor de probă).
Exemplu: La data de ..., în timp ce mă aflam în barul din localitatea ..., pe fondul unei disputeverbale,
făptuitorul m-a lovit cu ..., cauzându-mi leziuni, pentru a căror vindecare am avutnevoie de ... zile îngrijiri
medicale, aşa cum rezultă din certificatul medico-legal anexat, perioadă
j fandatul trebuie să fie special, iar procura ataşată plângerii.
După caz, plângerea poate fi formulată de persoana vătămată, cu încuviinţarea ocrotitorului
legal/reprezentantlegal al persoanei vătămate, sau de către soţul/copilul major al persoanei vătămate.
Descrierea în amănunt a faptei/faptelor, cu indicarea datei (ziua şi intervalul orar), a locului, a modalităţii
desăvârşire, a împrejurărilor concrete.
28
în care, datorită incapacităţii de a munci, am suferit un prejudiciu în sumă de ... lei,reprezentând veniturile pe
care le puteam realiza dacă nu eram victima agresiunii făptuitorului.
Având în vedere cele arătate, vă rog să efectuaţi cercetările necesare în vederea identificăriifăptuitorului şi
stabilirii răspunderii penale a acestuia cu privire la săvârşirea infracţiunii de ....prevăzută de art.... din ...
Mă constitui parte civilă în procesul penal cu suma de ... lei, reprezentând daune materialeşi/sau morale...
Dovada plângerii înţeleg să o fac cu:
- martorii.... care au luat la cunoştinţă de următoarele ...
- înscrisuri care atestă următoarele ... de exemplu, certificatul medico-legal nr. ... din ...,eliberat de...,
din care rezultă că leziunile cauzate necesită ... zile îngrijiri medicale.
Data depunerii: Semnătura:
Domnului Prim-procuror/Procuror general/Procuror şef/Comandant al Secţiei ... Poliţie
8Declaraţie de retragere a plângerii prealabile
Domnule Prim-procuror/
Procuror general/Procuror şef/Comandant al Secţiei... poliţie
Subsemnatul..., fiul lui ... şi al .... născut la data de .... în .... domiciliat în .... posesor al C.l.
seria ... nr. .... persoană vătămată în dosarul penal nr.................... privind pe
făptuitorul/suspectul/inculpatul ...în temeiul art. 158 C. pen., formulez cerere de
RETRAGERE A PLÂNGERII PENALEPREALABILE
formulată la data de ... împotriva .... pentru comiterea infracţiunii de ..., prevăzută de art. ...din ...
Cunosc faptul că retragerea plângerii prealabile înlătură răspunderea penală a persoaneicu privire la care
am formulat plângere şi în consecinţă solicit:
- clasarea cauzei penale, potrivit art. 314 alin. (1) lit. a) C. pr. pen. raportat la art. 16 lit. g) C.pr. pen., faţă
de făptuitorul/suspectul/inculpatul ...
Domnului Prim-procuror/Procuror general/Procuror şef/Comandantal Secţiei... Poliţie
29
9Declaraţie de împăcare a părţilor
Procuror general/Procuror şef/Comandant al Secţiei... poliţie
Subsemnatul .... fiul lui ... şi al .... născut la data de .... în .... domiciliat în .... posesor al C.l.seria ... nr.....
CNP .... în calitate de persoană vătămată1, şiSubsemnatul .... fiul lui ... şi al .... născut la data de .... în ....
domiciliat în .... posesor al C.l.
seria ... nr. . .CNP..., în calitate de făptuitor/suspect/inculpat în dosarul penal nr privind
plângerea penală formulată la data de ... pentru comiterea infracţiunii prevăzute de art. ... din ...în temeiul art.
159 C. pr. pen., vă facem cunoscut că
NE-AM ÎMPĂCAT2.
Având în vedere că este vorba de o infracţiune pentru care împăcarea părţilor înlăturărăspunderea penală
şi stinge acţiunea civilă. în consecinţă solicităm:
- clasarea cauzei penale, potrivit art. 314 alin. (1) lit. a) C. pr. pen. raportat la art. 16 lit. g) C.pr. pen., faţă
de ..
Data depunerii: Semnăturile părţilor:
Domnului Prim-procuror/Procuror general/Procuror şef/Comandantal Secţiei... Poliţie
10 Proces-verbal de informare a victimelor infracţiunilor(potrivit dispoziţiilor art. 4 din Legea nr.

211/2004)
PROCES-VERBAL
Anul..., luna ..., ziua ..., în ...
.... organ de cercetare penală din cadrul I.P.J. - Serviciul...
Astăzi, data de mai sus, orele .... s-a prezentat la sediul acestui organ de cercetare penalănumitul .... fiul lui
... şi al .... născut la data de .... în localitatea .... judeţul .... posesor al
buletinului de identitate/C.I. seria ... nr. .... eliberat(ă) de .... domiciliat în .... str nr bloc
.... etaj.... scara .... judeţul/sectorul...
Acesta ne-a sesizat despre faptul că la data de ... a fost victima infracţiunii de ...
Potrivit art. 159 alin. (4) C. pen., pentru persoanele lipsite de capacitate de exerciţiu împăcarea se face
numai dereprezentanţii lor legali, iar persoanele cu capacitate de exerciţiu restrânsă se pot împăca cu
încuviinţarea prevăzutăde lege. Conform art. 159 alin. (5) C. pen., în cazul persoanelor juridice, împăcarea se
realizează de reprezentantul săulega^sau convenţional ori de către persoana desemnată în locul acestuia
Potrivit art. 159 alin. (3) C. pen., împăcarea produce efecte numai cu privire la persoanele între care a
intervenitŞi dacă are loc până la citirea actului de sesizare a instanţei.
Dumitru Cheagă • Gheorghe Sava
30
Capitolul I. Sesizarea organelor de urmărire penală

în conformitate cu prevederile art. 4 din Legea nr. 211/2004 privind unele măsuri pentruasigurarea
protecţiei victimelor infracţiunilor, i-am adus la cunoştinţă următoarele: ...
- organul de urmărire penală la care poate face plângere este: Secţia ... Poliţie/Parchetulde pe lângă ...
- poate beneficia, în condiţiile legii, de asistenţă juridică gratuită, la cerere, ce va fi depusăla
Tribunalul ... şi care va fi soluţionată de Comisia pentru acordarea de compensaţiifinanciare victimelor unor
infracţiuni; încheierea prin care s-a respins cererea de acordare aasistenţei juridice gratuite este supusă
reexaminării de către tribunal, la cererea victimei, întermen de 15 zile de la comunicare;
- poate beneficia de consiliere psihologică gratuită, cererea formulată în acest sens fiindadresată
Serviciului de Probaţiune de pe lângă Tribunalul ...;
- atunci când sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de lege referitoare la statutul de martorameninţat sau
vulnerabil ori pentru protecţia vieţii private sau a demnităţii, organul de urmărirepenală poate dispune faţă de
persoana vătămată ori faţă de partea civilă măsurile de protecţieprevăzute la art. 125-130 C. pr. pen., care se
aplică în mod corespunzător;
- poate beneficia, de asemenea, de compensaţii financiare, acordate de stat, pentruprejudiciile materiale
suferite, fiind necesară formularea unei cereri adresate Tribunalului ...şi care va fi soluţionată de Comisia
pentru acordarea de compensaţii financiare victimelorunor infracţiuni;
- în calitate de persoană vătămată/parte civilă, are următoarele drepturi:
a) dreptul de a fi asistată de avocat, iar în cazurile de asistenţă obligatorie, dreptul de a i sedesemna un
avocat din oficiu;
b) dreptul de a apela la un mediator în cazurile permise de lege;
c) dreptul de a propune administrarea de probe, de a ridica excepţii şi de a pune concluzii,în condiţiile
prevăzute de lege;
d) dreptul de a fi încunoştinţată cu privire la desfăşurarea procedurii, dreptul de a formulaplângere
prealabilă, precum şi dreptul de a se constitui parte civilă;
- are dreptul de a fi informat, în cazul în care inculpatul va fi privat de libertate, respectivcondamnat la
o pedeapsă privativă de libertate, cu privire la punerea acestuia în libertate înorice mod, conform Codului de
procedură penală.
ORGAN DE CERCETARE PENALĂ PERSOANA ÎN CAUZĂ:
AL POLIŢIEI JUDICIARE:
Observaţie: Potrivit art. 4 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 211/2004, primul organ judiciar în faţacăruia se
prezintă victima infracţiunii are obligaţia de a o încunoştinţa, într-o limbă pe care oînţelege, cu privire la
drepturile sus-menţionate.
31
Secţiunea I.2 - Constatarea infracţiunii flagrante1
11 Proces-verbal de constatare a infracţiunii (în cazul infracţiunilorde ultraj contra bunelor

moravuri şi tulburarea liniştii publice,distrugere, vătămare corporală etc.)
PROCES-VERBALde constatare a infracţiunii flagrante

Anul .... luna .... ziua .... în ...
..., organ de cercetare penală al poliţiei judiciare din cadrul ...
Astăzi, data de mai sus, ora .... am fost sesizaţi de către ... (numele, prenumele şicelelalte date de
identificare ale persoanei care a sesizat) cu privire la ... (conţinutul pescurt al faptei comise).
în temeiul sesizării şi în conformitate cu prevederile art. 293 C. pr. pen., ne-am deplasat la ...(se va
menţiona locul unde s-a comis infracţiunea) unde, în prezenţa următoarelor persoaneparticipante ... (se
menţionează datele de identificare),
am constatat următoarele:
în momentul sosirii noastre, în ... (se va menţiona locul unde se afla făptuitorul, în raport cupunctele
cardinale şi reperele fixe din zonă) am văzut o persoană de sex... cusemnalmentele .... care ...
Observaţie: Va fi descrisă activitatea ilicită desfăşurată de făptuitor şi percepută direct deorganul de poliţie.
La faţa locului poliţiştii de investigaţii criminale şi specialistul criminalist vor urmări obţinereaunor date cât
mai complete cu privire la eveniment (data şi ora sesizării, mijlocul prin care s-afăcut sesizarea, numele şi
adresa celui care a făcut sesizarea, locul săvârşirii faptei, numărulvictimelor, starea urmelor şi a altor
mijloace materiale de probă, identificarea autorului în cazulîn care este cunoscut, măsurile luate pentru
identificarea şi prinderea lui.
De asemenea, poliţiştii vor avea în vedere:
a) stabilirea modificărilor produse în ambianţa existentă;
b) efectuează examinarea generală a locului faptei, determină succesiunea şi modul decercetare;
c) marchează traseul de acces în câmpul infracţiunii;
d) selecţionează martorii.
Faţă de cele constatate am intervenit şi, după ce ne-am legitimat, am procedat laidentificarea persoanei în
cauză, stabilind că se numeşte: ... fiul lui ... şi al ..., născut la
data de .... în localitatea ..., judeţul.... posesor al C.l. seria ... nr eliberată de .... domiciliat
*n .... str nr..... bloc .... scara ..., etaj..., ap. .... judeţul/sectorul...
Asupra acestuia s-au găsit următoarele bunuri, înscrisuri sau valori: ... (se vor menţionanatura şi
caracteristicile bunurilor, înscrisurilor sau valorilor găsite la percheziţia corporală).
De asemenea, am procedat la verificarea bagajelor aparţinând numitului .... compuse din.... şi a mijlocului
de transport folosit de acesta .... ocazie cu care am descoperit următoarele:
Persoana vătămată a fost identificată în persoana numitului ..., fiul lui ... şi al ..., născut ladata de .... în
localitatea .... judeţul .... posesor al C.l. seria ... nr. ..., eliberată de .... domiciliat' n —• str nr bloc ...,
scara ..., etaj .... ap. ... judeţul/sectorul ...
Pentru existenţa stării de flagranţă nu este suficientă numai descoperirea faptei în momentul săvârşirii
sau'mediat după săvârşire, ci este necesară şi prinderea făptuitorului în acel moment sau imediat după aceasta.
Deexemplu, găsirea unui cadavru încă sângerând şi cald nu constituie stare de flagranţă dacă nu este
descoperit şi infractorul (a se vedea N. Volonciu, A.S. Uzlău, Noul Cod..., op. cit., voi. II, fila 731).
32
Au fost identificaţi următorii martori: ... (numele, prenumele şi toate celelalte date deidentificare).
Fiind întrebat cu privire la motivul prezenţei sale la locul faptei şi despre activităţile pe carele desfăşura în
momentul sosirii organelor de poliţie, precum şi cu privire la provenienţabunurilor, înscrisurilor şi valorilor
găsite asupra sa, în bagajele şi mijlocul de transport pecare îl foloseşte, numitul... declară că ... (declaraţia va
fi consemnată la persoana I singular).Persoana vătămată ... declară că ...
Observaţie: Din declaraţie, consemnată tot la persoana I singular, va trebui să rezulte şi dacăformulează
plângere, împrejurările de fapt percepute, eventual dacă înţelege să se constituieparte civilă în proces.
Martorii oculari declară următoarele:. .. (declaraţiile se vor consemna tot la persoana I singular).în
continuare am procedat la efectuarea cercetării la faţa locului unde s-a săvârşit fapta,rezultatul fiind după
cum urmează: ...
Doctrină: Va fi consemnată situaţia constatată de organul de poliţie la locul faptei, rezultatul şi
consecinţelefaptelor săvârşite, probele şi mijloacele de probă descoperite, relevate, fixate şi ridicate etc.
Examinarea criminalistică a locului faptei, a persoanei vătămate şi a făptuitorului (în cazul în care acesta
estecunoscut) are ca scop descoperirea de .
a) instrumente sau obiecte folosite pentru producerea vătămărilor - cuţit, topor, ciocan, furcă, ciomag,
armăde foc, piatră ş. a.;
b) substanţe folosite în acelaşi scop;
c) urme ale făptuitorului, cum ar fi cele de natură biologică - sânge, fire de pâr, resturi de ţesut organic -
urme de încălţăminte, urme plantare, urme papilare sau urme lăsate de alte părţi ale corpului uman;
d) urme ale instrumentelor sau substanţelor folosite, râmase pe diverse suporturi;
e) distrugerile provocate, persoanele vătămate,
f) leziunile existente pe corpul victimei şi al făptuitorului;
g) urme pe îmbrăcămintea victimei şi a făptuitorului;
h) urme ale mijloacelor de transport ş.a.
Bunurile, înscrisurile şi valorile descoperite asupra numitului .... precum şi urmele şimijloacele
materiale de probă relevate şi fixate la faţa locului se ridică de către noi în vedereacercetărilor. în afara
acestora, de la numitul ... şi de la locul comiterii faptei nu s-au mairidicat alte bunuri, înscrisuri sau valori.
Cu ocazia constatării s-au executat fotografii judiciare, folosindu-se aparatul de fotografiatmarca ... şi film
.... cu sensibilitatea de .... în condiţii de lumină ... (în mod asemănător, dacăs-a executat filmarea), planşa
fotografică urmând a fi anexată la procesul-verbal.
Constatarea a început la ora ... şi s-a terminat la ora ..., efectuându-se în următoarele condiţiiatmosferice şi
de vizibilitate: ...
Persoanele participante, martorii oculari şi persoana vătămată nu au de făcut observaţii,iar numitul ... nu
are de făcut obiecţii nici cu privire la modul în care s-a făcut constatarea şinici cu privire la cele consemnate în
procesul-verbal.
Pentru care am încheiat prezentul proces-verbal, într-un singur exemplar.
ORGAN DE CERCETARE FĂPTUITOR: MARTORI: PERSOANE
PENALĂ AL POLIŢIEI PARTICIPANTE:
JUDICIARE:
1
A se vedea Inspectoratul General al Poliţiei Române, Procedura privind organizarea şi desfăşurarea
activităţiipoliţiei pentru investigarea şi cercetarea infracţiunilor de lovire sau alte violenţe, vătămare
corporală şi vătămare?corporală gravă, 2008.
Dumitru Cheagă * Gheorghe Sava
33
12Proces-verbal de constatare a infracţiunii (în cazul infracţiunilor la regimul circulaţiei pe

drumurile publice)
PROCES-VERBAL
de constatare a infracţiunii flagranteAnul.... luna .... ziua .... în ...
Agent de poliţie ... şi agent... din cadrul I.P.J. - Serviciul... ora ...
Astăzi, data de mai sus, aflându-ne în timpul serviciului de supraveghere şi control altraficului rutier pe
DN .... între localitatea ... şi .... judeţul .... în conformitate cu prevederile art.293 C. pr. pen., am oprit la ora ...,
pentru control autoturismul marca ..., cu numărul deînmatriculare .... care se deplasa pe DN ... din direcţia ...
spre localitatea ...
în prezenţa următoarelor persoane participante (se menţionează datele de identificare): ...
Am constatat următoarele:
După ce ne-am declinat calitatea şi i-am arătat scopul opririi, i-am solicitat conducătorului auto,care se
afla singur în autoturism (după caz, se vor menţiona şi ceilalţi ocupanţi ai autoturismului),să ne înmâneze
pentru control actele personale şi cele ale autoturismului condus.
Conducătorul auto a fost identificat în persoana numitului .... fiul lui ... şi .... născut la data de
..., în .... cu domiciliul în ..., str...nr.....bl....ap......judeţul ..., posesor al C.l. seria ... nr
eliberată de .... la data de .... CNP .... posesor al permisului de conducere categoria .... seria ....eliberat la data
de .... şi a prezentat următoarele documente:
- permisul de conducere (după caz: acesta a declarat că nu posedă permis de conducere)\
-actul de identitate: C.l. seria ... nr....;
- certificat de înmatriculare al autoturismului marca ..., cu nr. de înmatriculare .... nr. de
identificare .... proprietatea numitului ...; ——
- autorizaţia de circulaţie provizorie nr emisă de .... este expirată, având termenul de
valabilitate de 30 de zile, respectiv din data de ... până la data de ...
Deoarece conducătorul autoturismului emana halenă alcoolică, i-am solicitat să se supunătestării cu
aparatul etilotest marca ..., număr testare .... rezultatul testului de respiraţiefiind de ... mg/l alcool pur în aerul
expirat.
Referitor la aceste aspecte, conducătorul autoturismului a declarat următoarele ... (se vormenţiona
băuturile alcoolice şi alimentele consumate, cantitatea, felul acestora şi oraconsumării).
Exemplu: în cursul zilei de ..., între orele ..., am consumat ... ml de ... şi alimente iar în jurulorelor ... am
condus autoturismul sus-menţionat, proprietate personală pe DN ... din localitatea... spre localitatea ....
respectiv pe o distanţă de... Intenţionam să mă deplasez ...
întrucât rezultatul testului de respiraţie cu aparatul etilotest a fost de ... mg/l alcool pur în aerulexpirat, i-
am adus la cunoştinţă numitului... faptul că va trebui să fie condus la o unitate sanitarăîn vederea recoltării
probelor biologice de sânge, în vederea stabilirii alcoolemiei, refuzul sausustragerea de la aceasta constituind
infracţiune.
Referitor la aceste aspecte, numitul...
(după caz. nu a fost de acord să i se recolteze probe biologice/a fost de acord să i serecolteze probe
biologice în vederea stabilirii alcoolemiei, fiind condus la Spitalul .... unde is-a recoltat două probe de sânge
(sau o singură probă de sânge, întrucât acesta nu asolicitat recoltarea celei de-a doua probe, aspect
consemnat personal de către numitul ..., înbuletinul de examinare clinică întocmit de către cadrele medicale).
I s-a adus la cunoştinţă numitului ... că din momentul testării cu aparatul etilotest şi având învedere
rezultatul acestuia nu mai are dreptul de a conduce autovehicule pe drumurile publice până•a definitivarea
cercetărilor.
Am procedat la reţinerea permisului de conducere aparţinând numitului .... seria ....eliberând-i o dovadă
cu/fără drept de a conduce.
34
De asemenea, am procedat la ridicarea, în vederea cercetărilor, a următoarelorobiecte şi înscrisuri: ...

(autorizaţie de circulaţie provizorie a autoturismului sus-menţionat,plăcuţele cu numărul de
înmatriculare ...), eliberându-i-se o dovadă în acest sens.
Martorii oculari declară următoarele:(declaraţiile se vor consemna la persoana I
singular).
Prezentul proces-verbal a fost citit persoanelor participante şi numitului .... iar aceştia audeclarat că nu au
de făcut obiecţii cu privire la cele constatate, măsurile luate şi cu privire lacele menţionate în prezentul proces-
verbal.
ORGAN DE POLIŢIE: PERSOANE PARTICIPANTE: CEL ÎN CAUZĂ:
13Proces-verbal de consemnare a înscrierii sumelor de banişi a marcării criminalistice (în cazul

infracţiunilor de corupţie)
PROCES-VERBAL
Anul .... luna .... ziua .... în
.... organ de cercetare penală al poliţiei judiciare din cadrul ...
Fiind în continuarea cercetărilor în dosarul penal nr. privind infracţiunea de ...,prevăzută de art. ... din ...
(exemplu: luare de mită) şi având în vedere ordonanţa dedelegare nr. ..., din .... emisă de procuror în cauza
privind denunţul numitului .... din carerezultă că i s-a pretins de către .... funcţionar la .... suma de ... pentru ...
(se va menţionascopul pentru care s-a pretins folosul necuvenit, situaţia de fapt pe scurt).
Astăzi, data de mai sus, în prezenţa ... (denunţător şi, eventual, alte persoane participantecu toate datele
de identificare), am procedat la înscrierea bancnotelor ce compun suma de..., care urmează să fie înmânată la
data de ..., după cum urmează:
Doctrină: Pentru a-i oferi caracter probator, operaţiunea de realizare a capcanei criminalistice este
descrisăîn amănunt în cuprinsul procesului-verbal care va cuprinde:
- data întocmirii;
- numele, prenumele şi calitatea persoanelor ce au realizat marcarea;
- expunerea scopului pentru care a fost realizată capcana prin prezentarea pe scurt a situaţiei de
fapt,inclusiv numele, prenumele şi calitatea făptuitorului;
- suma ce urmează a fi remisă, numărul bancnotelor şi individualizarea acestora prin cupiuri şi
serii,caracteristicile bunurilor, substanţa folosită la marcare. Pe de altă parte, întrucât, de regulă
ofiţerulcriminalist ce realizează capcana chimică participă şi la activităţile ulterioare de constatare, acesta
va creacapcana folosind mănuşi pentru a nu se contamina cu praf fluorescent;
- menţiunea scrisă pe suprafaţa bancnotelor sau a obiectelor şi poziţionarea scrisului faţă de
anumitepuncte reper ale acestora;
- instrumentul scripturaI folosit la realizarea scrierii.
în cursul activităţii de marcare se efectuează fotografii judiciare ce se vor regăsi ulterior în compunereaunei
planşe fotografice ca parte integrantă a procesului-verbal.
Deseori, principalele momente sunt înregistrate prin video-filmare judiciară, iar suportul rezultat seataşează
la procesul-verbal, primind număr de ordine. Şi în acest caz, se întocmeşte planşă fotograficăfolosind imagini
preluate prin captură din înregistrarea video'.
1
A se vedea V.l. Cerbu, F. Buturugă, A. Petre, Reguli tactice în cazul constatării infracţiunilor flagrante
de corupţiîn Manual de bune practici privind investigarea infracţiunilor de corupţie - proiect, p. 181.
35
Totodată, s-a procedat la marcarea bancnotelor cu .... scriindu-se cuvântul „MITĂ” (sau„TRAFIC DE
INFLUENŢĂ”, „ŞANTAJ” etc).
ORGAN DE CERCETARE DENUNŢĂTOR:
PENALĂ AL POLITIEI
JUDICIARE:
14 Proces-verbal de constatare a infracţiunii flagrante(în cazul infracţiunilor de corupţie)
PROCES-VERBALde constatare a infracţiunii flagrante

Anul.... luna .... ziua .... în ...
Procuror .... din cadrul Parchetului de pe lângă .... împreună cu .... organ de cercetarepenală al poliţiei
judiciare din cadrul D.G.A. - Serviciul ...
Fiind în continuarea cercetărilor în cauza privind pe ... şi având în vedere denunţulnumitului ... din data de
.... ora .... din care rezultă că i s-a pretins de către .... funcţionar la ....suma de ... pentru ...
în temeiul art. 293 C. pr pen.. astăzi, data de mai sus, ne-am deplasat la locul indicat în denunţ,unde, în
prezenţa următoarelor persoane participante ...(se menţionează datele de identificare) amconstatat
următoarele:
La ora .... în zona ... şi-a făcut apariţia o persoană de sex .... având următoarelesemnalmente: ...
După aproximativ ... minute s-a apropiat de acesta numitul ... (persoana care a denunţat)care, după un
schimb de cuvinte, i-a înmânat interlocutorului său un plic de culoare ...Primind plicul, după ce a verificat/nu
a verificat conţinutul, acesta l-a introdus în ... (se vaprezenta locul unde cel în cauză a introdus folosul
necuvenit: în geantă, borsetă, buzunaretc.).
în acest moment am intervenit şi, după ce ne-am legitimat, am procedat la identificareacelui în cauză,
stabilind că se numeşte .... fiul lui... şi al..., născut la data de .... în localitatea
.... judeţul.... posesor al C.l. seria ..., nr................................................eliberată de ..., domiciliat în ..., str nr
..........................................................bloc
..., scara ... etaj.... ap...judeţul/sectorul..., de profesie ... la .... având funcţia de ...
Asupra acestuia, cu ocazia percheziţiei corporale, în ... am găsit un plic din hârtie deculoare .... în care se
afla suma de .... compusă din ... bancnote de ... fiecare, cu următoareleserii:...
în urma examinărilor cu lampa U.V. a bancnotelor găsite asupra numitului .... s-a constatatcă:...
Fiind întrebat cu privire la provenienţa şi scopul primirii sumei găsite asupra sa, precum şi cu
Privire la împrejurările în care a fost surprins de procuror, numitul ... declară următoarele:”
(declaraţia se va consemna la persoana întâi singular. Ascultarea făptuitorului chiar la loculfaptei oferă
posibilitatea verificării urgente a argumentelor şi alibiurilor pe care le prezintă).
De asemenea, denunţătorul a precizat următoarele: „...” (declaraţia se va consemna laPersoana I
singular).
36
Plicul şi suma de găsită asupra numitului se ridică de către noi în vedereacercetărilor. în afară de acestea
nu s-au mai ridicat de la cel în cauză niciun fel de altebunuri, înscrisuri sau valori.
în continuare am procedat la efectuarea cercetării la faţa locului unde s-a săvârşit fapta,rezultatul fiind
după cum urmează: ...
Doctrină: în literatura de specialitate1s-a apreciat că locul de examinat îl reprezintă:
a. locul unde infractorul şi-a desfăşurat nemijlocit activitatea ilicită. De exemplu, locul unde s-a
realizatefectiv remiterea sumelor de bani, ce poate consta în incinta unde făptuitorul îşi desfăşoară
activitateainfracţională, un local public, habitaclul unui autoturism ş.a.;
b. itinerarul parcurs de făptuitor până în momentul imobilizării;
c. perimetrul din apropierea locului unde făptuitorul a fost surprins ori în care făptuitorul a ascuns
bunurirezultate din activitatea ilicită.
S-au efectuat fotografii judiciare cu aparatul de fotografiat marca .... folosindu-se film ...
cusensibilitatea .... în condiţii de lumină naturală (sau artificială).
S-a executat schiţa locului faptei la scara de ...
De asemenea, s-a executat filmarea/video-filmarea activităţilor întreprinse şi a loculuifaptei, folosindu-se
camera video marca ..., cu DVD (sau mini DV).suportul optic fiind sigilatîn plicul nr. ... şi sigilat cu sigiliul
Parchetului de pe lângă ... nr. ...;
Atât planşele cu fotografiile judiciare, cât şi schiţa locului faptei şi suporţii optici conţinândînregistrările
menţionate, se anexează la procesul-verbal şi fac parte integrantă din acesta.
Constatarea a început la ora ... şi s-a terminat la ora ... şi s-a făcut în condiţii atmosferice şide
vizibilitate ... de luminozitate naturală/artificială.
Persoanele participante şi numitul ... nu au de făcut observaţii, respectiv obiecţii cu privirela modul în care
s-a efectuat constatarea ori cu privire la cele consemnate în procesul-verbal(în cazul în care există, obiecţiile
sau observaţiile vor fi consemnate integral).
Pentru care am încheiat prezentul proces-verbal, într-un singur exemplar, având un numărde ... pagini.
PROCUROR: SPECIALIST ORGAN DE PERSOANE
DENUNŢĂTOR -
CRIMINALIST: CERCETARE PENALĂ: PARTICIPANTE: PERSOANA ÎN
CAUZĂ:
Doctrină: Luarea de mită, darea de mită, traficul de influenţă sunt infracţiuni de consumare instantanee ?,ceea
ce face ca acestea să nu poată fi uşor constatate în flagrant. Prin urmare, surprinderea în flagrant
serealizează în cele mai multe situaţii nu pentru a constata săvârşirea infracţiunii, ci pentru a se
constataprimirea banilor sau a altor foloase de către subiectul activ al infracţiunii, momentul fiind situat din
punct devedere temporal ulterior consumării faptei incriminate de legea penală.
Principala activitate efectuată de organele de urmărire penală în cursul unei asemenea proceduri constăîn
investigarea locului faptei, materializată în procesul-verbal de constatare a infracţiunii flagrante.Procesul-
verbal trebuie întocmit imediat după terminarea activităţii propriu-zise, de preferinţă în acelaşiloc. Excepţie
fac locurile publice sau cele care prezintă alte particularităţi care fac imposibilă întocmireaimediată a
procesului-verbal (factori climatici sau de mediu). în asemenea situaţii, actul de finalizare acercetării va fi
întocmit într-un alt loc corespunzător din vecinătatea locului faptei sau la sediulparchetului, pe baza
însemnărilor efectuate în timpul cercetării locului faptei şi cu respectarea tuturorcerinţelor procedurale.
1
A se vedea C. Aioniţoaie, V. Bercheşan, T. Butoi, I. Marcu, E. Pălănceanu, C. Pletea, l.-E. Sandu, E.
Stancu, Tratatde tactică criminalistică, ed. a II-a, revăzută şi completată, Ed. Carpaţi, Bucureşti, 1992, p. 300.
2
A se vedea E. Stancu, Tratat de Criminalistică, ed. a II-a, revăzută şi adăugită, Ed. Universul Juridic,
Bucureşti2002, p. 674.
37
Atunci când cercetarea are ca obiect spaţii extinse sau locuri diferite ori presupune genuri diferite de
activităţi,se recurge la etapizarea acţiunilor şi la descrierea lor în mod paralel şi pe măsura desfăşurării
acestora,în cuprinsul procesului-verbal de constatare a infracţiunii flagrante 1vor fi consemnate, în
ordinecronologică, activităţile judiciare derulate la locul faptei, constatările efectuate în urma examinărilor
culampa U.V. şi, după caz, rezultatul percheziţiei corporale a făptuitorului şi explicaţiile date de către
acesta;în mod obligatoriu, procesul-verbal va fi semnat de martorul asistent şi de specialistul criminalist.
Pentru completarea informaţiilor de la locul faptei vor fi întocmite, de preferinţă la scară, schiţe şidesene ale
locului faptei sau ale unor obiecte; schiţele vor fi semnate de toate persoanele participante şidespre acestea
se va face menţiune în procesul-verbal.
Astfel, modul de desfăşurare a activităţii şi rezultatele acesteia se materializează într-un act proceduralcare
trebuie să cuprindă:
- titlul;
- data şi locul întocmirii;
- calitatea, numele, prenumele şi unitatea din care fac parte cei ce au efectuat constatarea;
. modul de sesizare - motivarea intervenţiei;
- datele de identificare ale martorilor asistenţi;
- activitatea ilicită constatată;
- datele de identificare ale făptuitorului;
- rezultatul percheziţiei corporale şi măsurile care s-au luat cu privire la obiectele, înscrisurile ori
valoriledescoperite;
- bunurile, valorile, înscrisurile ridicate de la făptuitor şi menţiunea că în afara celor specificate
înprocesul-verbal nu au fost ridicate altele;
- rezultatele cercetării locului faptei;
- obiecţiile făptuitorului sau observaţiile celorlalte persoane;
- detaliile tehnice ale aparaturii folosite la realizarea fotografiilor şi filmului judiciar cât şi
detaliireferitoare la condiţiile de mediu în care au fost efectuate.
De asemenea, în cuprinsul procesului-verbal trebuie consemnate declaraţiile persoanelor cercetate,inclusiv
ale denunţătorului - consemnate la persoana întâi singular - insistându-se asupra relatărilor şiexplicaţiilor
care, prin prisma rezultatelor cercetării locului faptei, au relevanţă directă privind elementeleconstitutive ale
infracţiunilor de corupţie. Ascultarea făptuitorului chiar la locul faptei oferă posibilitateaverificării urgente a
argumentelor şi alibiurilor pe care le prezintă.
Este util ca întregul proces de investigare a locului faptei să fie filmat cu ajutorul camerei video, pentrucă
ulterior înregistrarea poate furniza elemente probatorii suplimentare. în practică, pe măsura
derulăriicercetării, obiectele şi urmele găsite, precum şi aspectele constatate sunt descrise detaliat în timp
cesunt filmate, astfel încât înregistrarea video constituie o extensie şi o redare în imagini a
conţinutuluiprocesului-verbal.
Aspectele constatate la faţa locului vor face obiectul unei planşe fotografice care, împreună cu
casetelevideo sau suporţii electronici conţinând imagini, se ataşează la procesul-verbal.
După întocmire, procesul-verbal se citeşte persoanelor ascultate şi martorilor asistenţi, atrăgându-li-
seatenţia că pot completa declaraţiile date sau face observaţii ori obiecţii cu privire la modul în care s-
adesfăşurat cercetarea ori s-a realizat consemnarea.
In final, este necesară poziţionarea foarte exactă în timp a momentului începerii şi terminăriicercetării
şi ale desfăşurării principalelor etape ale activităţilor, precum şi precizarea numărului total depagini ale
procesului-verbal.
Cercetarea locului faptei poate fi întreruptă din motive temeinic justificate (condiţii climatice, volumul mare
alactivităţilor, etc.) care vor fi menţionate în cuprinsul procesului-verbal. într-o asemenea situaţie, vor fi
dispuseşi consemnate măsurile necesare pentru protejarea şi conservarea urmelor şi asigurarea
corespunzătoare a
1
A se vedea, V.l. Cerbu, F. Buturugă, A. Petre, Reguli tactice în cazul constatării infracţiunilor flagrante
decorupţie, în Manual de bune practici privind investigarea infracţiunilor de corupţie - proiect, p. 201 şi urm.
38
locului faptei. în mod excepţional, cercetarea poate fi repetată, dar numai în situaţia când apar elemente
noi,care justifică o asemenea necesitate, iar locul faptei nu a suferit modificări substanţiale,în ambele cazuri,
reluarea sau repetarea activităţii trebuie să aibă loc cât mai curând, iar cercetarea săfie efectuată de către
aceeaşi echipă. Totodată, pentru a releva continuitatea şi complementaritateaactivităţilor, procesele verbale
întocmite cu aceste prilejuri vor face corp comun cu cel încheiat iniţial.
.... organ de cercetare penală al poliţiei judiciare din cadrul...
Astăzi, data de mai sus, fiind în exercitarea atribuţiilor de serviciu pe linia prevenirii şicombaterii
braconajului piscicol/furtului piscicol, aflându-ne pe mal ... braţ ... la km ... de peraza .... în temeiul art. 292 C.
pr. pen., ne-am sesizat din oficiu despre faptul că ...
în prezenţa următoarelor persoane participante (se menţionează datele de identificare),amconstatat
următoarele:
în momentul sosirii noastre, în ... (se va menţiona locul unde se afla făptuitorul, în raport cupunctele
cardinale şi reperele fixe din zonă)am văzut o persoană de sex ... cusemnalmentele ..., care ... (va fi descrisă
activitatea ilicită desfăşurată de făptuitor şipercepută direct de organul de poliţie.)
Faţă de cele constatate am intervenit şi, după ce ne-am legitimat, am procedat laidentificarea persoanei în
cauză, stabilind că se numeşte: ... fiul lui ... şi al .... născut ladata de .... în localitatea ... judeţul ..., posesor al
CI, seria ... nr. eliberată de .... domiciliatîn .... str. .... nr. bloc ..., scara .... etaj.... ap judeţul/sectorul...
Fiind întrebat cu privire la motivul prezenţei sale la locul faptei şi activităţile pe care ledesfăşura în
momentul sosirii organelor de poliţie, precum şi cu privire la provenienţapeştelui capturat găsit asupra sa şi cu
privire la mijlocul de transport/ambarcaţiunea pe careîl/o foloseşte, numitul... declară că ... (declaraţia va fi
consemnată la persoana I singular).
Asupra acestuia s-au găsit următoarele bunuri: ...
Observaţie: Vor fi descrise natura şi caracteristicile bunurilor, înscrisurilor găsite asupra sa, deexemplu:
- plasă - reţeaua de fire textile;
- setcă - unealta de pescuit de tip reţea, formată dintr-un singur perete de plasă, care esteprevăzută cu
elemente de armare - la partea superioară plute, iar la partea inferioară plumbi -care reţine peştele prin
încurcare şi agăţare;
- avă - reţeaua de fire textile care formează mai mulţi pereţi de plasă, cu diferite mărimi alelaturii
ochiului;
- plasă de tip monofilament - plasă formată din fire polimerice netorsionate;
15Proces-verbal de constatare a infracţiunii flagrante (în cazulinfracţiunilor din domeniul

pescuitului şi acvaculturii)
PROCES-VERBAL
de constatare a infracţiunii flagrante
39
- dispozitiv/aparat electric de pescuit - instrumentul electric alimentat de către o sursă de curentelectric, care
foloseşte sisteme ce creează unde electrice în apă, electrocutează resurseleacvatice vii, aducându-le la
suprafaţa apei, unde pot f i uşor pescuite1.
De asemenea, am procedat la verificarea ambarcaţiunii de pescuit/mijlocului de
transport aparţinând numitului .... folosit(ă) de acesta .... ocazie cu care am descoperiturmătoarele:...
în continuare am procedat la efectuarea cercetării la faţa locului unde s-a săvârşit fapta,rezultatul fiind
după cum urmează: ...
Observaţie: Va fi consemnată situaţia constatată de organul de poliţie la locul faptei, rezultatulşi consecinţele
faptelor săvârşite, probele şi mijloacele de probă descoperite, relevate, fixate şiridicate etc. L
Cu această ocazie şi ulterior se vor întocmi, după caz, următoarele documente:
a) Proces verbal de cântărire a peştelui capturat;
b) Proces-verbal de predare-primire a cantităţii de peşte descoperită, unui agent economic
agreat de către A.N.P.A. - Agenţiei Naţionale pentru Pescuit şi Acvacultură; L
c) Proces-verbal de distrugere a cantităţii de peşte descoperită, în situaţia în care acesta se aflaîntr-o
stare avansată de alterare;
d) Proces-verbal de redare în mediul natural indiferent de starea lor, a sturionilor descoperiţi,
înconformitate cu Ordinul nr. 262 din 18 aprilie 2006 privind conservarea populaţiilor de sturioni;
e) Proces-verbal de măsurare (unelte de pescuit - lungime, lăţime, dimensiunea ochiului deplasă);
f) Adresă către ANSVSA pentru a se solicita examinarea tuturor exemplarelor capturate învederea
stabilirii modalităţilor de capturare (electrocutare, înţepare, intoxicare, împuşcare,folosirea de materiale
explozibile, şocuri etc.) în situaţia prevăzută de art. 65 alin. (1) Ut. a) dinO.U.G. nr. 23/2008;
g) Adresă privind examinarea dispozitivelor de pescuit electric prevăzute la art. 65 alin. (1) Ut. a)din
O.U.G. nr. 23/2008 de către specialist,
h) Adresă către INCDD pentru examinarea tuturor exemplarelor capturate în cazul
constatăriiinfracţiunii prevăzute de art. 64 alin. (1) Ut. b), pentru a se stabili dacă peştele capturat
estereproducător.
i) Adresă către filiala teritorială a A.N.P.A., pentru a desemna un specialist în vederea stabiliriifaptului
dacă unealta de pescuit ridicată şi predată la Camera de Corpuri Delicte respectăprevederile legislaţiei în
vigoare.
în prezenţa persoanelor depistate am procedat la măsurarea .... ocazie cu care amconstatat că ... (exemplu:
plasa de pescuit, culoare albă, având dimensiunile de 2,5 x 2,5 mşi ochiurile de 15 x 15 mm etc.).
Ambarcaţiunea/Barca cu numărul de înregistrare ... a fost lăsată în custodia .... căruia i s-aatras atenţia că
nu are voie să o înstrăineze sau distrugă până la terminarea cercetărilor.
Peştele capturat ca fost cântărit în prezenţa persoanelor depistate cu un cântar.... fiind dinspecia ... şi
având greutatea de .... cu dimensiunile ..., peşte ce a fost...
Observaţie: Măsurarea dimensiunii exemplarelor de peşte se efectuează de la vârful botuluipână la baza
înotătoarei caudale. La sturioni, măsurătoarea se face până la terminarea cozii,deoarece coada se
prelungeşte în interiorul aripioarei caudale. La crustacee, măsurătoarea seface pe toată lungimea corpului,
iar la moluşte, pe toată lungimea cochiliei.
Uneltele de pescuit sus-menţionate/momelile folosite/ambarcaţiunea de pescuitdescoperită ..., precum şi
urmele şi mijloacele materiale de probă relevate şi fixate la faţa
A se vedea dispoziţiile art. 2 din O.U.G. nr. 23/2008 privind pescuitul şi acvacultura.
40
locului se ridică de către noi în vederea cercetărilor. în afara acestora, de la numitul ... şi dela locul comiterii
faptei nu s-au mai ridicat alte bunuri, înscrisuri sau valori.
Au fost identificaţi următorii martori oculari: ... (numele, prenumele şi toate celelalte datede
identificare).
Martorii oculari declară următoarele: ... (declaraţiile se vor consemna tot la persoana Isingular).
Cu ocazia constatării s-au executat fotografii judiciare, folosindu-se aparatul de fotografiatmarca ... şi film
..., cu sensibilitatea de .... în condiţii de lumină ... (în mod asemănător, dacăs-a executat filmarea)planşa
fotografică urmând a fi anexată la procesul-verbal.
Constatarea a început la ora ... şi s-a terminat la ora .... efectuându-se în următoarelecondiţii atmosferice şi
de vizibilitate: ...
Persoanele participante, martorii oculari şi persoana vătămată nu au de făcut observaţii,iar numitul ... nu
are de făcut obiecţii nici cu privire la modul în care s-a făcut constatarea şinici cu privire la cele consemnate în
procesul-verbal.
ORGAN DE CERCETARE FĂPTUITOR: PERSOANEMARTORI PĂRŢILE
PENALĂ AL POLIŢIEI PARTICIPANTE: OCULARI: PREZENTE
JUDICIARE: LA FAŢA
LOCULUI:
Jurisprudenţă: Procurori ai Secţiei de urmărire penală şi criminalistică din cadrul Parchetului de pe
lângăînalta Curte de Casaţie şi Justiţie au finalizat cercetările şi au dispus, prin rechizitoriu, trimiterea
înjudecată a inculpaţilor ... sub aspectul săvârşirii infracţiunilor de braconaj piscicol şi a
inculpaţilor ...pentru săvârşirea infracţiunilor de braconaj piscicol şi asociere pentru săvârşirea de
infracţiuni precum şia inculpatului... sub aspectul săvârşirii infracţiunilor de fals intelectual şi uz de fals.
Probatoriul administrat în cauză, pe parcursul urmăririi penale, a relevat faptul că cei 20 de inculpaţiau
săvârşit infracţiuni denumite generic „braconaj piscicol", în special în zone cu acces la Dunăre sauDelta
Dunării, activităţile infracţionale desfăşurându-le individual sau în asociere şi sprijin reciproc,atât în
micromediul localităţilor de domiciliu cât şi în exteriorul acestora - prin organizarea canalelorde
distribuţie/vânzare a produselor obţinute din braconaj.
în cauză au fost efectuate, simultan, la data de..., percheziţii în 48 de localităţi, domicilii şi sedii desocietăţi
comerciale de pe raza judeţelor Tulcea, Ialomiţa şi Constanţa, acţiuni desfăşurate subcoordonarea
procurorului de caz de către ofiţeri de poliţie judiciară împreună cu specialişti dincadrul Agenţiei Naţionale
de Pescuit şi Acvacultură.
în urma percheziţiilor efectuate au fost ridicate diferite cantităţi de peşte din diverse specii(inclusiv sturioni)
şi produse din peşte, precum şi scule şi dispozitive pentru pescuit comercial,inclusiv electrice, a căror
deţinere era nelegală, bunuri mobile indisponibilizate prin aplicareasechestrului asigurător.
Raportul de expertiză tehnică-judiciară efectuat asupra aparatelor/dispozitivelor electrice ce aufost
indisponibilizate a concluzionat că aceste echipamente electrice au fost folosite la pescuitulelectric şi nu au
o întrebuinţare casnică, fiind prezentate manoperele concrete de pescuit ce sepot efectua cu ajutorul
acestora precum şi a rezultatelor şi efectelor posibile ale folosirii lor,asupra peştilor 1.
1
Pe www.juridice.ro.
41
CAPITOLUL IIURMĂRIREA PENALĂ CU PRIVIRE LA FAPTĂ

16 Ordonanţă prin care se dispune începerea urmăririi penalecu privire la faptă1
MINISTERUL AFACERILOR INTERNEINSPECTORATUL DE POLIŢIE AL JUDEŢULUI ...SERVICIUL ...

Dosar penal nr. .../...
ORDONANŢĂ
de începere a urmăririi penale cu privire la faptă
Anul .... luna .... ziua ...
Examinând (plângerea/denunţul/procesul-verbal de sesizare) din dosarul penal cu numărulde mai sus,
CONSTAT URMĂTOARELE:
Din cuprinsul actului de sesizare rezultă indicii potrivit cărora ... (descrierea situaţiei defapt):
Exemplu: în cursul lunii iulie 2013, funcţionari din cadrul Primăriei Comunei... şi-au îndeplinit înmod
necorespunzător atribuţiile de serviciu cu prilejul iniţierii şi adoptării Hotărârii ConsiliuluiLocal al
comunei ... nr. 26 din 26 iulie 2013 privind revocarea hotărârii de constituire cu titlugratuit a unui drept de
superficie în favoarea persoanei vătămate ... asupra terenului intravilanîn suprafaţă de 486 mp situat în
domeniul privat al UAT.
Văzând că actul de sesizare îndeplineşte condiţiile prevăzute de lege şi că nu existăvreunul dintre cazurile
care împiedică punerea în mişcare sau exercitarea acţiunii penale,prevăzute la art. 16 alin. (1) C. pr. pen.,în
temeiul art. 305 alin. (1) şi (2) C. pr. pen.,
DISPUN:
începerea urmăririi penale în cauză cu privire la infracţiunea de .... prevăzută de art. ...
din ...
Este momentul iniţial al procesului penal şi nu are semnificaţia că cel reclamat ar fi comis o infracţiune
sau căsesizarea depusă este întemeiată, ci că organele de urmărire penală au fost sesizate prin modurile
prevăzute de lege,că sunt legal învestite şi că administrează probe pentru a verifica sesizarea (a se vedea N.
Volonciu, A.S. Uzlău, Noul Cod..., op - cit., vol. II, fila 765).
42
17Ordonanţă de extindere a urmăririi penalein rem pentru altă faptă
MINISTERUL AFACERILOR INTERNE

INSPECTORATUL DE POLIŢIE AL JUDEŢULUI ...
SERVICIUL ...
Dosar penal nr.
ORDONANŢĂ
de extindere a urmăririi penale in rempentru altă faptă
Anul.... luna .... ziua ...
Examinând actele de urmărire penală efectuate în dosarul penal cu numărul de mai sus,privind
infracţiunea de .... prevăzută de art. ... din ....
Prin ordonanţa din data de ... s-a dispus începerea urmăririi penale cu privire la faptaprevăzută de art. ...
din .... constând în aceea că ... (descrierea situaţiei de fapt reţinute laînceperea urmăririi penale in rem).
Din probele administrate pe parcursul urmăririi penale a rezultat comiterea unor fapte noi,în legătură cu
infracţiunea pentru care s-a dispus începerea urmăririi penale.
Astfel, cu ocazia cercetărilor efectuate au rezultat indicii temeinice cu privire la comiterea
infracţiunii de .... prevăzută de art........reţinându-se că ... (se prezintă situaţia de fapt nou
descoperită).
Având în vedere că nu există niciunul dintre cauzele care împiedică exercitarea acţiuniipenale prevăzute la
art. 16 C. pr. pen., apreciez că sunt temeiuri pentru a se extindeurmărirea penală cu privire la faptele noi
descrise.
Faţă de cele expuse,
în temeiul art. 311 alin. (1) C. pr. pen.,
DISPUN:
Extinderea urmăririi penale cu privire la infracţiunea de .... prevăzută de art. ... din ...
43
18Ordonanţă de extindere a urmăririi penale in rempentru alt act material al aceleiaşi

infracţiuni(fără schimbarea încadrării juridice)

SERVICIUL ...
Dosar penal nr.
ORDONANŢĂ
de extindere a urmăririi penale in rempentru alt act material
din ..., constând în aceea că ... (descrierea situaţiei de fapt reţinute laînceperea urmăririi penale in rem).
Din probele administrate pe parcursul urmăririi penale a rezultat comiterea unei noi fapte,în legătură cu
Astfel, cu ocazia cercetărilor efectuate au rezultat indicii temeinice care atestă că ... (seprezintă situaţia de
fapt nou descoperită), această faptă constituind un alt act material alinfracţiunii de .... prevăzută de ...
art. 16 C. pr. pen., apreciez că sunt temeiuri pentru a se extindeurmărirea penală cu privire la fapta descrisă.
în temeiul art. 311 alin. (1) C. pr. pen
DISPUN:
Extinderea urmăririi penale cu privire la fapta de .... care constituie un nou act material alinfracţiunii de ....
prevăzută de art. ...
44
19Ordonanţă de extindere a urmăririi penale in rem pentru alt act material al aceleiaşi infracţiuni
(cu schimbarea încadrăriijuridice în cazul infracţiunilor continuate şi complexe ori acelor cu
consecinţe deosebit de grave)

INSPECTORATUL DE POLITIE AL JUDEŢULUI ...
SERVICIUL ...
Dosar penal nr.
ORDONANŢĂ
de extindere a urmăririi penale in rem pentru alt act material
Anul ..., luna ..., ziua ...
..., organ de cercetare penală al poliţiei judiciare din cadrul...
infracţiunea de .... prevăzută de art. ... din ...,
Din probele administrate pe parcursul urmăririi penale a rezultat comiterea unei noi fapte,în legătură cu
fapt nou descoperită), această faptă constituind un alt act material alinfracţiunii de .... prevăzută de .... motiv
pentru care se va dispune extinderea urmăririipenale cu privire la acest aspect.
întrucât această faptă a fost comisă în realizarea aceleiaşi rezoluţii infracţionale şiîmpotriva aceluiaşi
subiect pasiv [art. 35 alin. (1) C. pen. /întrucât fapta nou descoperită intrăîn conţinutul constitutiv (sau ca
element circumstanţial agravat) al infracţiunii complexeprevăzute de ... [art. 35 alin. (2) C. pen.], urmează a se
dispune schimbarea încadrăriijuridice în sensul celor arătate.
art. 16 C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Extinderea urmăririi penale cu privire la fapta de ..., prevăzută de art. ... din ...
2. Schimbarea încadrării juridice a infracţiunii pentru care se desfăşoară urmărirea penalădin infracţiunea
prevăzută de art. ... din ... în infracţiunea prevăzută de art. ... din ...
45
20 Ordonanţă de schimbare a încadrării juridice

SERVICIUL ...
ORDONANŢĂ
schimbare a încadrării juridice
infracţiunea de ..., prevăzută de art. ... din ....
Din probele administrate pe parcursul urmăririi penale au rezultat împrejurări noi denatură să ducă la
schimbarea încadrării juridice în cauză.
Astfel, cu ocazia cercetărilor efectuate au rezultat indicii temeinice care atestă că ... (seprezintă elementele
relevante pentru noua calificarea legală ce se va acorda faptei).
art. 16 C. pr. pen.,
DISPUN:
Schimbarea încadrării juridice a infracţiunii pentru care se desfăşoară urmărirea penală dininfracţiunea
prevăzută de art. ... în infracţiunea prevăzută de art. ...
46
CAPITOLUL IIIEFECTUAREA URMĂRIRII PENALE FAŢĂ DE SUSPECT

ȘI INCULPAT
Secţiunea III. 1 - Continuarea urmăririi penale faţă de suspect
21Ordonanţă de continuare a urmăririi penalefaţă de suspect1 - persoană fizică
MINISTERUL PUBLICPARCHETUL DE PE LÂNGĂ ...Dosar penal nr. .../...

ORDONANŢĂ
Anul..., luna .... ziua ...
..., procuror din cadrul Parchetului de pe lângă ...
Examinând actele de urmărire penală efectuate în dosarul cu numărul de mai sus, privindcomiterea
infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din ....
Prin ordonanţa din data de .... a organelor de poliţie judiciară din cadrul .... s-a dispusînceperea urmăririi
cu privire la infracţiunea de .... prevăzută de art. ... din .... constând înaceea că ... (descrierea succintă a faptei
aşa cum rezultă din actul de sesizare - exemplu:îndeplinirea defectuoasă a sarcinilor de serviciu cu prilejul
punerii în posesie a unor cetăţenicu suprafeţe de teren situate pe raza comunei..., precum şi cu prilejul
vânzării prin licitaţie aunei suprafeţe de 2.639 mp teren intravilan aflat pe teritoriul aceleiaşi localităţi).
Din actele de urmărire penală efectuate în cauză (vor fi enumerate probele şi mijloacele deprobă
administrate până la acel moment care susţin acuzaţia adusă suspectului: act desesizare, declaraţii persoane
vătămate, declaraţii martori, înscrisuri, rapoarte de expertiză,rapoarte de constatare, procese-verbale,
mijloace materiale de probă etc.) rezultă că existăprobe şi indicii temeinice care conturează bănuiala
rezonabilă că fapta pentru care s-aînceput urmărirea penală a fost săvârşită de către ...
în fapt, din probele administrate până în rezultă că ... (va fi descrisă pe scurt situaţia defapt; exemplu
privind infracţiunea de conflict de interese, prevăzută de art. 301 C.pen.: în calitate de primar al corn. ..., jud.
.... numitul ... a îndeplinit acte în perioada ...,prin care soţia sa, ..., a dobândit dreptul de proprietate asupra
unui teren aparţinând
domeniului privat al comunei, situat în corn sat .... jud. ... în suprafaţa de 2.639 mp,
prin cumpărare în urma unei licitaţii publice de la Consiliul Local al corn realizând
indirect un folos material pentru sine şi pentru soţia sa în valoare de 200 000 lei 2).
1
Este un moment procesual important care are semnificaţia formulării unei „acuzaţii penale" în
sensuljurisprudenţei CEDO, procurorul dispunând măsura în baza unor „dote şi probe" care conturează o
„bănuialărezonabilă" că o anumită persoană a săvârşit o infracţiune.
2
Parchetul de pe lângă Judecătoria Lehliu-Gară.
47
Având în vedere că în cauză nu există vreunul dintre cazurile care împiedică punerea înmişcare sau
exercitarea acţiunii penale, prevăzute la art. 16 alin. (1) C. pr. pen.,în temeiul prevăzut art. 305 alin. (3) C. pr.
pen.,
DISPUN:
Efectuarea în continuare a urmăririi penale faţă de suspectul:
fiul lui ..., şi al .... născut la data de .... în .... cu domiciliul în .... str......nr.....bl sc.
ap....jud....posesor al B.l./C.l. seria ... nr CNP ...,
pentru săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din ...
PROCUROR:
22 Ordonanţă de continuare a urmăririi penalefaţă de suspect - persoană juridică
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LÂNGĂ ...
Dosar penal nr.
ORDONANŢĂ
Anul luna .... ziua ...
.... procuror din cadrul Parchetului de pe lângă ...
Examinând actele de urmărire penală efectuate în dosarul cu numărul de mai sus, privindcomiterea
infracţiunii de ..., prevăzută de art. ... din ....
cu privire la infracţiunea de .... prevăzută de art. ... din .... constând înaceea că ... (descrierea succintă a faptei
aşa cum rezultă din actul de sesizare).
Din actele de urmărire penală efectuate în cauză (respectiv sesizare, declaraţie martor,înscrisuri,
expertize etc.) rezultă că există probe şi indicii temeinice care conturează bănuialarezonabilă că fapta pentru
care s-a început urmărirea penală a fost săvârşită de cătrepersoana juridică ...
In fapt, din probele administrate până în prezent rezultă că ... (vor fi descrise pe scurtsituaţia de fapt,
probele şi mijloacele de probă administrate până la acel moment care susţinacuzaţia adusă persoanei
juridice').
exercitarea acţiunii penale, prevăzute la art. 16 alin. (1) C. pr. pen.,
In temeiul prevăzut art. 489 C. pr. pen., cu referire la art. 305 alin. (3) C. pr. pen.,
Potrivit art. 135 C. pen.: (1) Persoana juridică, cu excepţia statului şi a autorităţilor publice, răspunde
penalpentru infracţiunile săvârşite în realizarea obiectului de activitate sau în interesul ori în numele persoanei
juridice.
(2) Instituţiile publice nu răspund penal pentru infracţiunile săvârşite în exercitarea unei activităţi ce nu
poate faceobiectul domeniului privat.
(3) Răspunderea penală a persoanei juridice nu exclude răspunderea penală a persoanei fizice care a
contribuit lasăvârşirea aceleiaşi fapte.
48
DISPUN:
Efectuarea în continuare a urmăririi penale faţă de persoana juridică .... cu sediul în ....
înmatriculată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr C.U.I. ... pentru comiterea infracţiunii
de ..., prevăzută de art. ... din ...1
PROCUROR:
23 Proces-verbal de comunicare a drepturilor şi obligaţiilor suspectului

SERVICIUL ...
Dosar penal nr..../...
PROCES-VERBAL
de comunicare a drepturilor şi obligaţiilor suspectului
Anul.... luna .... ziua .... ora ...
în temeiul art. 307 C. pr. pen. şi art. 108 C. pr. pen., i-am adus la cunoştinţă numitului ....
fiul lui... şi.... născut la data de .... în ..., judeţul..., domiciliat în ..., str..... nr bl ap.....
jud....CNP .... înainte de a-l audia, că prin ordonanţa din data de ... a Parchetului de pe
lângă ... s-a dispus efectuarea în continuare a urmăririi penale împotriva sa pentru săvârşirea
infracţiunii de ..., prevăzută de art..... constând în aceea că: ... (descrierea pe scurt a
situaţiei de fapt)2.
De asemenea, i-am adus la cunoştinţă suspectului drepturile procesuale prevăzute de art.10 şi art. 83 C. pr.
pen., după cum urmează:
a) dreptul de a nu da nicio declaraţie pe parcursul procesului penal, atrăgându-i-se atenţiacă dacă refuză
să dea declaraţii nu va suferi nicio consecinţă defavorabilă, iar dacă va dadeclaraţii acestea vor putea fi
folosite ca mijloace de probă împotriva sa3;
b) dreptul de a fi informat cu privire la fapta pentru care este cercetat şi încadrarea juridicăa acesteia;
c) dreptul de a consulta dosarul, în condiţiile legii;
d) dreptul de a avea un avocat ales, iar dacă nu îşi desemnează unul, în cazurile deasistenţă obligatorie,
dreptul de a i se desemna un avocat din oficiu;
1
în cazul suspectului persoană juridică, aducerea la cunoştinţă a calităţii, drepturilor şi obligaţiilor
procesuale serealizează prin reprezentatul legal. Dacă reprezentatul legal este urmărit penal pentru aceeaşi
faptă sau fapte conexe,acesta îşi va desemna un mandatar; în caz contrar, procurorul desemnează un mandatar
din rândul practicienilor ieinsolvenţă.
2
Fapta trebuie comunicată aşa cum a fost reţinută în ordonanţa de continuare a urmăririi penale, o
descriereprecară, limitată, echivocă, sumară, formalistă, putând fi de natură să prejudicieze dreptul la apărare.
Pentru detalii ase vedea art. 6 alin. 1 din Directiva 2012/13/UE a Parlamentului European şi a Consiliului
privind dreptul la informare.în cadrul procedurilor penale, adoptată la Strasbourg la 22 mai 2012, potrivit
căruia informaţiile cu privire la faptă sefurnizează cu promptitudine şi cu detaliile necesare în vederea
exercitării efective a dreptului la apărare.
49
e) dreptul de a propune administrarea de probe în condiţiile prevăzute de lege, de a ridicaexcepţii şi de a

pune concluzii;
f) dreptul de a formula orice alte cereri ce ţin de soluţionarea laturii penale şi civile acauzei;
g) dreptul de a beneficia în mod gratuit de un interpret atunci când nu înţelege, nu seexprimă bine sau nu
poate comunica în limba română;
h) dreptul de a apela la un mediator, în cazurile permise de lege;j) dreptul de a fi informat cu privire la
drepturile sale;
j) alte drepturi prevăzute de lege.
Totodată, în baza art. 108 alin. (2) C. pr. pen., i-am adus la cunoştinţă suspectuluiurmătoarele obligaţii;
a) obligaţia de a se prezenta la chemările organelor judiciare, atrăgându-i-se atenţia că, încazul
neîndeplinirii acestei obligaţii, se poate emite mandat de aducere împotriva sa, iar încazul sustragerii,
judecătorul poate dispune arestarea sa preventivă;
b) obligaţia de a comunica în scris, în termen de 3 zile, orice schimbare a adresei,atrăgându-i-se atenţia
că, în cazul neîndeplinirii acestei obligaţii, citaţiile şi orice alte actecomunicate la prima adresă rămân valabile
şi se consideră că le-a luat la cunoştinţă.
Cu privire la aceste aspecte, suspectul declară următoarele: ...
Observaţie: de la caz la caz, pot apărea următoarele situaţii:
a) Sunt de acord să dau declaraţie în legătura cu acuzaţia adusă şi să fiu asistat de avocat dinoficiu,
dl/d-na avocat. ...
b) Sunt de acord să dau declaraţie în legătura cu acuzaţia adusă şi nu doresc să uzez de dreptulde
apărare calificată şi mă voi apăra singur în această fază a procesului penal.
c) Nu doresc să dau nici o declaraţie în legătura cu acuzaţia adusă.
d) Solicit un termen pentru angajarea unui avocat ales.
Procesul-verbal s-a încheiat în două exemplare, din care un exemplar a fost înmânatsuspectului...
ORGAN DE CERCETARE PENALĂ APĂRĂTOR; SUSPECT:
Doctrină: Dreptul la tăcere este în strânsă legătură cu prezumţia de nevinovăţie, constituind o garanţiea
acestuia . In vederea garantării acestor drepturi organele judiciare nu pot ajunge la concluziidefavorabile
acuzatului prin interpretarea tăcerii acestuia.
La pct. 2.5 din Cartea verde privind prezumţia de nevinovăţie 7se arată că probele în acuzare trebuie săfie
suficient de solide pentru ca să necesite un răspuns din partea celui acuzat. Instanţele naţionale nupot reţine
vinovăţia unei persoane doar pe baza faptului că aceasta a ales să se prevaleze de dreptul latăcere.
în cazul în care probele în acuzare „cer" o explicaţie pe care acuzatul ar putea fi în măsură să o dea,absenţa
acestei justificări poate conduce la concluzia, printr-un raţionament de bun-simţ, că nu existănicio explicaţie
posibilă şi că acuzatul este vinovat. însă în cazul în care procurorul nu are suficienteprobe de vinovăţie şi
acestea nu necesită un răspuns, absenţa oricărei explicaţii din partea acuzatuluinu poate justifica
concluzia că acesta este vinovat3.
A se vedea R. Chiriţă, Dreptul la tăcere şi privilegiul contra autoincriminării, p. 63.
Adoptată la 26 aprilie 2006, COM(2006)174, citată de M. Udroiu în Procedura penală. Partea generală. Ed.
C.H.Bucureşti, 2014, p. 245.
A se vedea CEDO, hotărârea din 8 februarie 1996, par. 45-51, în cauza Murray c. Marii Britanii.
50
Secţiunea III.2 - Efectuarea urmăririi penale faţă de inculpat.Punerea în mişcare a acţiunii

penale
24Ordonanţă de punere în mişcare a acţiunii penale1
MINISTERUL PUBLIC
Dosar penal nr.
ORDONANŢĂ
Anul .... luna .... ziua .... în ...
Examinând actele de urmărire penală administrate în dosarul penal cu nr. de mai sus, privindpe
suspectul.... cercetat pentru comiterea infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din ....
Prin ordonanţa din data de .... a organelor de poliţie judiciară din cadrul ..., s-a dispusînceperea urmăririi
penale cu privire la infracţiunea de .... prevăzută de art. ... din ...
Prin ordonanţa din data de .... a Parchetului de pe lângă .... s-a dispus efectuarea încontinuare a urmăririi
penale faţă de suspectul ... sub aspectul săvârşirii infracţiunii de ....prevăzută de art.... din ...
Din actele efectuate în cauză se constată că există probe 2 din care rezultă că suspectul...a săvârşit
infracţiunea pentru care s-a început urmărirea penală.
în fapt s-a reţinut că ... (descrierea pe scurt a situaţiei de fapt).
Săvârşirea faptei de către suspect rezultă din:... (vor fi enumerate mijloacele de probă).
DISPUN:
Punerea în mişcare a acţiunii penale împotriva inculpatului 3:
.... fiul lui .... şi al .... născut la data de .... în .... cu domiciliul în .... str. .... nr bl sc.
.... ap.......jud.....posesor al B.l./C.l. seria ... nr CNP .... căsătorit/necăsătorit, studii ....
ocupaţia .... cunoscut/necunoscut cu antecedente penale.
sub aspectul săvârşirii infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din ...
PROCUROR:
1
Momentul procesual al punerii în mişcare a acţiunii penale semnifică sporirea probatoriului cu privire
I*vinovăţia celui cercetat şi permite procurorului să aprecieze asupra luării unor măsuri preventive ce nu
puteau fadoptate anterior.
2
Spre deosebire de momentul procesual al continuării urmăririi penale, procurorul are în vedere
„probeleexistente (se exclud „datele"), care conturează convingerea (şi nu bănuiala rezonabilă) că o anumită
persoană a comiso infracţiune.
5
în cazul inculpaţilor persoane juridice, măsura se va comunica organului care a autorizat înfiinţarea
persoane1juridice şi organului care a înregistrat persoana juridică, conform art. 495 C. pr. pen.
51
25Proces-verbal de comunicare a drepturilorşi obligaţiilor inculpatului
MINISTERUL AFACERILOR INTERNEINSPECTORATUL DE POLIŢIE AL JUDEŢULUI ...

SERVICIUL ...
Dosar penal nr.
PROCES-VERBAL
de comunicare a drepturilor şi obligaţiilor inculpatului
Anul luna .... ziua .... ora ...
în temeiul art. 309 alin. (2) C. pr. pen. şi art. 108 C. pr. pen., i-am adus la cunoştinţăinculpatului .... fiul lui
... şi .... născut la data de .... în .... judeţul .... domiciliat în .... str. .... nr..... bl. .... ap. .... jud. .... CNP .... înainte
de a-l audia, că prin ordonanţa din data de ... aParchetului de pe lângă ... s-a dispus punerea în mişcare a
acţiunii penale împotriva sa
pentru săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută de art constând în aceea că: ... (descrierea
pe scurt a situaţiei de fapt).
De asemenea, i-am adus la cunoştinţă inculpatului drepturile procesuale prevăzute de art. 83
C. pr. pen., după cum urmează:
a) dreptul de a nu da nicio declaraţie pe parcursul procesului penal, atrăgându-i-se atenţiacă dacă refuză
să dea declaraţii nu va suferi nicio consecinţă defavorabilă, iar dacă va dadeclaraţii acestea vor putea fi
folosite ca mijloace de probă împotriva sa;
b) dreptul de a fi informat cu privire la fapta pentru care este cercetat şi încadrarea juridicăa acesteia;
c) dreptul de a consulta dosarul, în condiţiile legii;
d) dreptul de a avea un avocat ales, iar dacă nu îşi desemnează unul, în cazurile deasistenţă obligatorie,
dreptul de a i se desemna un avocat din oficiu;
e) dreptul de a propune administrarea de probe în condiţiile prevăzute de lege, de a ridicaexcepţii şi de a
pune concluzii;
f) dreptul de a formula orice alte cereri ce ţin de soluţionarea laturii penale şi civile acauzei;
g) dreptul de a beneficia în mod gratuit de un interpret atunci când nu înţelege, nu seexprimă bine sau nu
poate comunica în limba română;
h) dreptul de a apela la un mediator, în cazurile permise de lege;
i) dreptul de a fi informat cu privire la drepturile sale;
j) alte drepturi prevăzute de lege.
Totodată, în baza art. 108 alin. (2) C. pr. pen. i-am adus la cunoştinţă inculpatuluiurmătoarele obligaţii:
a) obligaţia de a se prezenta la chemările organelor judiciare, atrăgându-i-se atenţia că, încazul
neîndeplinirii acestei obligaţii, se poate emite mandat de aducere împotriva sa, iar încazul sustragerii,
judecătorul poate dispune arestarea sa preventivă;
b) obligaţia de a comunica în scris, în termen de 3 zile, orice schimbare a adresei,atrăgându-i-se atenţia
că, în cazul neîndeplinirii acestei obligaţii, citaţiile şi orice alte actecomunicate la prima adresă rămân valabile
şi se consideră că le-a luat la cunoştinţă.
'n. aplicarea dispoziţiilor art. 108 alin. (4) C. pr. pen., i-am pus în vedere inculpatuluiposibilitatea
încheierii, în cursul urmăririi penale, a unui acord, ca urmare a recunoaşteriivinovăţiei, iar în cursul judecăţii
posibilitatea de a beneficia de reducerea pedepsei prevăzutede lege, ca urmare a recunoaşterii învinuirii.
Cu privire la aceste aspecte, inculpatul declară următoarele: ...
52
Observaţie: de la caz la caz, pot apărea următoarele situaţii:

a) Sunt de acord să dau declaraţie în legătura cu acuzaţia adusă şi să fiu asistat de avocat
dinoficiu, dl/dna avocat...
b) Sunt de acord să dau declaraţie în legătura cu acuzaţia adusă şi nu doresc să uzez de dreptulde
apărare calificată şi mă voi apăra singur în această fază a procesului penal.
c) Nu doresc să dau nici o declaraţie în legătura cu acuzaţia adusă.
d) Solicit un termen pentru angajarea unui avocat ales.
Procesul-verbal s-a încheiat în două exemplare, din care un exemplar a fost înmânatinculpatului...
ORGAN DE CERCETARE PENALĂ APĂRĂTOR: INCULPAT:
Secţiunea III.3 - Extinderea urmăririi penale. Extinderea acţiuniipenale. Schimbarea
încadrării juridice
26 Ordonanţă de extindere a urmăririi penale care se efectuează26 in personam, pentru altă faptă
comisă de suspect/inculpat,care constituie o nouă infracţiune
MINISTERUL PUBLIC
ORDONANŢĂ
Anul .... luna .... ziua ..., în ...
Examinând actele de urmărire penală administrate în dosarul penal cu nr. de mai sus,privind pe
suspectul/inculpatul .... cercetat pentru comiterea infracţiunii de .... prevăzută deart. ... din ....
Prin ordonanţa din data de ..., a organelor de poliţie judiciară din cadrul .., s-a dispusînceperea urmăririi
penale faţă de suspectul .... sub aspectul săvârşirii infracţiunii de ....prevăzută de art. ... din ...
La data de .... prin ordonanţa emisă de Parchetul de pe lângă .... s-a dispus punerea înmişcare a acţiunii
penale faţă de inculpatul .... sub aspectul săvârşirii infracţiunii de ....prevăzută de art. ... din ... (după caz).
în fapt s-a reţinut că ... (descrierea pe scurt a situaţiei de fapt)
De asemenea, din probele administrate în cauză rezultă că suspectul ... (se prezintăsituaţia de fapt nou
descoperită), existând astfel indicii rezonabile cu privire la săvârşirea decătre acesta a infracţiunii de ....
prevăzută de art. ... din ...
Faţă de cele expuse, în temeiul art. 311 alin. (1) C. pr. pen.,
53
DISPUN:
Extinderea urmăririi penale faţă de suspectul/inculpatul ... pentru săvârşirea infracţiunii deprevăzută de art. ...
din ...
PROCUROR:
Jurisprudenţă: Prin ordonanţa procurorului din data de s-a dispus continuarea urmăririi penale faţăde
suspectul... pentru comiterea infracţiunii de evaziune fiscală, prevăzută de art. 9 alin. (1) lit. b) dinLegea
241/2005.
în fapt s-a reţinut că suspectul..., în calitate de administrator al SC... SRL a înregistrat în contabilitate unstoc
de marfă de ... lei, care nu corespundea cu stocul faptic.
Cu ocazia cercetărilor efectuate în cauză s-a constatat că în perioada ... suspectul ..., în calitate
deadministrator al societăţii, a reţinut de la salariaţi contribuţiile salariate şi impozit pe venituri în valoarede
... lei, din care nu a achitat suma de ... lei, deşi dispunea de sumele necesare pentru achitarea înîntregime în
termenul legal a obligaţiilor sus-menţionate, aşa cum reiese din raportul de expertizăcontabilă efectuat în
cauză.
Pentru aceste considerente, apreciem că sunt temeiuri pentru a se extinde cercetările faţă de suspectul...
pentru comiterea infracţiunii de reţinere şi nevirare în termenul legal a sumelor reprezentândimpozite şi
contribuţii salariale cu reţinere la sursă, faptă prevăzută de art. 6 din Legea nr. 241/2005 cuaplicarea art. 35
alin. (2) C. pen
27Ordonanţă de extindere a urmăririi penale in personampentru alt act material al aceleiaşi

infracţiuni(fără schimbarea încadrării juridice)
MINISTERUL PUBLICPARCHETUL DE PE LÂNGĂDosar penal nr. .../...

ORDONANŢĂ
suspectul/inculpatul ..., cercetat pentru comiterea infracţiunii de .... prevăzută deart.... din ....
Prin ordonanţa din data de .... a organelor de poliţie judiciară din cadrul..., s-a dispus începereaurmăririi
penale cu privire la infracţiunea de .... prevăzută de art ... din ...
ţ din data de ..., a Parchetului de pe lângă .... s-a dispus efectuarea în continuarea urmăririi penale
Prin ordonan a
faţă de suspectul.... sub aspectul săvârşirii infracţiunii de ...

La data de ..., prin ordonanţaemisă de Parchetul de pe lângă .... s-a dispus punerea înmişcare a acţiunii
In fapt s-a reţinut că ...
54
Din probele administrate pe parcursul urmăririi penale a rezultat comiterea unei noi faptede către
suspectul/inculpatul .... în legătură cu infracţiunea pentru care s-a dispus începereaurmăririi penale.
fapt nou descoperită),această faptă constituind un alt act material alinfracţiunii de .... prevăzută de ...
(exemplu: suspectul, pentru a-şi asigura scăparea, a folositacte de violenţă nu numai faţă de persoana
vătămată X, cât şi faţă de o altă persoanăvătămată, respectiv Y).
DISPUN:
Extinderea urmăririi penale faţă de suspectul .... cu privire la actele materiale săvârşite înperioada .... ce
fac parte din conţinutul constitutiv al infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din
PROCUROR.
28Ordonanţă de extindere a urmăririi penale in personampentru alt act material al aceleiaşi

infracţiuni (cu schimbareaîncadrării juridice în cazul infracţiunilor continuate şicomplexe ori a
celor cu consecinţe deosebit de grave)
MINISTERUL PUBLIC
ORDONANŢĂ
suspectul/inculpatul .... cercetat pentru comiterea infracţiunii de .... prevăzută deart. ... din ....
penale faţă de suspectul ... sub aspectul săvârşirii infracţiunii de •••.prevăzută de art.... din ...
penale faţă de inculpatul .... sub aspectul săvârşirii infracţiunii deprevăzută de art.... din ... (după caz).
în fapt s-a reţinut că ...
Din probele administrate pe parcursul urmăririi penale a rezultat comiterea unei noi fapt0de către suspectul
.... în legătură cu infracţiunea pentru care s-a dispus începerea urmărimpenale.
55
Astfel, cu ocazia cercetărilor efectuate, au rezultat indicii temeinice care atestă că I ^suspectul ... (se
prezintă situaţia de fapt nou descoperită), această faptă constituind un alt 'aCt material al infracţiunii de ...
prevăzute de art. ... din .... motiv pentru care se va dispuneextinderea urmăririi penale cu privire la acest
aspect.
întrucât această faptă a fost comisă în realizarea aceleiaşi rezoluţii infracţionale şiîmpotriva aceluiaşi
subiect pasiv [art. 35 alin. (1) C. pen.] /întrucât fapta nou descoperită intră Iîn conţinutul constitutiv (sau ca
element circumstanţial agravat) al infracţiunii complexeprevăzute de ... [art. 35 alin. (2) C. pen ], urmează a se
dispune schimbarea încadrăriijuridice în sensul celor arătate.
DISPUN:
1. Extinderea urmăririi penale faţă de suspectul/inculpatul .... cu privire la actele materiale Isăvârşite în
perioada ....
2. Schimbarea încadrării juridice a infracţiunii reţinute în sarcina suspectului/ inculpatului ...din
infracţiunea de .... prevăzută de art. ... din .... în infracţiunea de ..., prevăzută de art. ...din ...
PROCUROR:
29 Ordonanţă de extindere a urmăririi penalefaţă de o altă persoană
MINISTERUL PUBLICPARCHETUL DE PE LÂNGĂ ...

ORDONANŢĂ
suspectul/inculpatul .... cercetat pentru comiterea infracţiunii de .... prevăzută deart.... din...
Prin ordonanţa din data de .... a organelor de poliţie judiciară din cadrul.... s-a dispus începereaurmăririi
Prin ordonanţa din data de ..., a Parchetului de pe lângă .... s-a dispus efectuarea încontinuare a urmăririi
penale fată de suspectul .... sub aspectul săvârşirii infracţiunii de ....Prevăzută de art.... din ...
penale faţă de inculpatul ..., sub aspectul săvârşirii infracţiunii de ....prevăzută de art.... din ... (după caz).
În fapt s-a reţinut că ...
Din probele administrate pe parcursul urmăririi penale a rezultat că la săvârşirea faptei aParticipat şi
numitul .... în calitate de ... (autor, complice, instigator) ... întrucât ... (se va
56
descrie pe scurt participaţia penală a acestuia),urmând a se dispune extinderea urmăririipenale cu privire la

această persoană.
Jurisprudenţă: în fapt, s-a reţinut că la data de ... suspectul a obţinut un credit de nevoi personale de laBanca
... - Sucursala ... -, în sumă de ... RON, folosind calitatea mincinoasă de ... în cadrul SC... SRL.
Din probele administrate în cauză rezultă că la activitatea infracţională a mai participat şi o altăpersoană,
respectiv numitul ..., acesta fiind cel care a întocmit documentaţia falsă folosită pentruobţinerea creditului.
Astfel, conform raportului de constatare tehnico-ştiinţifică grafică nr. ... din data de..., emis de I.P.J. ... -
Serviciul Criminalistic -, numitul... este cel care a completat adeverinţa de salariuemisă pe numele
suspectului şi totodată cel care a făcut menţiunea olografă „conform cu originalul" pecopia cărţii de muncă
pe numele acestuia.
Având în vedere cele expuse mai sus, constat că faptele numitului... întrunesc elementele constitutiveale
infracţiunilor de fals în înscrisuri sub semnătură privată şi fals material în înscrisuri oficiale, fapteprevăzute
de art. 320 alin. (1) C. pen. şi art. 322 alin. (1) C. pen., cartea de muncă fiind un înscris oficialîn accepţiunea
legii penale, urmând a se dispune extinderea urmăririi penale în acest sens.
Faţă de cele expuse. în temeiul art. 311 alin. (1) C. pr. pen.,
DISPUN:
Extinderea urmăririi penale faţă de suspectul:
.... fiul lui .... şi al .... născut la data de .... în .... cu domiciliul în .... str..............nr. .... bl sc.
.... ap.........jud....posesor al B.l./C.l. seria ... nr. .... CNP ...
sub aspectul săvârşirii infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din ...
PROCUROR:
Jurisprudenţă: Prin ordonanţa din 4 decembrie 2014 s-a dispus punerea în mişcare a acţiunii penale faţăde:
V.A., pentru comiterea infracţiunilor de complicitate la sustragerea de sub sechestru, prevăzută deart. 48 C.
pen., raportat la art. 261 alin. (1) C. pen., cu aplicarea art. 5 C. pen., şi fals intelectual,prevăzută de art. 321
C. pen., cu aplicarea art. 5 C. pen., ambele cu aplicarea art. 38 alin. (1) C. pen.;M.L., pentru săvârşirea
infracţiunii de complicitate la sustragerea de sub sechestru, prevăzută de art. 48C. pen., raportat la art. 261
alin. (1) C. pen., cu aplicarea art. 5 C. pen.
în fapt, s-a reţinut că inculpata V.A., în calitate de consilier la Direcţia de Impozite si Taxe Locale S., deşia
emis certificatului de atestare fiscală înregistrat sub nr. 50897 în ziua de 24 septembrie 2013, l-aantedatat cu
data de 23 septembrie 2013, înlesnind astfel scoaterea ilicită de sub sechestrul instituit deprocuror prin
ordonanţa nr. ... din 19 septembrie 2013 asupra autoturismul marca A., cu serie motor...,înregistrat pe rolul
fiscal al inculpatului N.V.
Ulterior, fiind în exercitarea atribuţiilor de serviciu, M.L., în calitate de consilier la Direcţia de Impozite
şiTaxe Locale S., la 27 septembrie 2013, ora 9:21:53, a dispus luarea în evidenţă fiscală a
autoturismuluimarca A., sechestrat de procuror, pe rolul lui C.G., deşi acesta figura implementat ca fiind
sechestrat înaplicaţia SIMTAX a organului fiscal din 25 septembrie 2013, modificând datele de identitate
aleautoturismului, consemnând auto A6 în loc de A8. Sus-numita cunoştea că autoturismul era
sechestratdeoarece nu a radiat din evidenţele fiscale mijlocul de transport deşi avea această obligaţie de
serviciucu ocazia luării în evidenţă fiscală a unui bun pe numele cumpărătorului.
Din probele administrate au rezultat împrejurări noi de natură să ducă la extinderea urmăririi penalefaţă de
noi fapte şi alte persoane.
Astfel, din probele administrate rezultă că la 24 septembrie 2013 B.V., în calitate de viceprimar alPrimăriei
mun. S., a determinat pe inculpata V.A., din cadrul Direcţiei de Taxe şi Impozite Locale S., săemită
certificatul de atestare fiscală înregistrat sub nr. ..., cu data de 23 septembrie 2013, deşi înrealitate a fost
emis la 23 septembrie 2013, înlesnind astfel scoaterea ilicită de sub sechestrul instituitde procuror prin
ordonanţa nr... din 19 septembrie 2013 a autoturismului marca A. A8, cu serie motor..., înregistrat pe rolul
fiscal al lui N.V., cu care inculpatul se afla în relaţii apropiate prin prisma
57
apartenenţei la un anumit partid politic (inculpatul N.V. fiind preşedinte la formaţiunii de tineret apartidului
dar şi a afacerilor deţinute de N.V. în Piaţa Agroalimentară S., situată pe terenul
municipalităţii .
30Ordonanţă de schimbare a încadrării juridice in personam

Dosar penal nr.
ORDONANŢĂ
de schimbare a încadrării juridice
suspectul/inculpatul ..., cercetat pentru comiterea infracţiunii de .... prevăzută deart.... din ....
Prin ordonanţa din data de ..., a organelor de poliţie judiciară din cadrul ..., s-a dispusînceperea urmăririi
penale cu privire la infracţiunea de ..., prevăzută de art. ... din ...
Prin ordonanţa din data de .... a Parchetului de pe lângă ..., s-a dispus efectuarea încontinuare a urmăririi
La data de ..., prin ordonanţa emisă de Parchetul de pe lângă .... s-a dispus punerea înmişcare a acţiunii
Examinând actele de urmărire penală administrate, se constată că au apărut împrejurărinoi de natură să
ducă la schimbarea încadrării juridice reţinute în sarcina suspectului...
Astfel,...
Jurisprudenţă: Speţa 1. în sarcina suspecţilor s-a reţinut că în ziua de .... prin ameninţarea cu acte de
violenţăa agenţilor de pază din cadrul SC R. SRL Constanţa, au sustras un număr de 11 bucăţi dulapi de lemn
de laterasamentul CFR amplasaţi la km 53 + 100 m al Magistralei CFR 800 Bucureşti-Constanţa, în
perimetrulStaţiei CFR Săruleşti Gară, jud. Călăraşi, producând părţii vătămate SC A.S.I. un prejudiciu de
1000 lei,recuperat prin restituire în natură.
Examinând actele de urmărire penală administrate în cauză, se constată că au apărut împrejurări noi
denatură să ducă la schimbarea încadrării juridice reţinute în sarcina suspecţilor M.C. şi M.F.
Astfel, din declaraţiile martorilor... rezultă că suspecţii, la momentul la care au care au fost surprinşi de
agenţiide pază, încărcaseră deja în (...) un număr de 8 dulapi din lemn. La solicitarea acestora, suspecţii au
descărcatbunurile sustrase din caroseria autovehiculului, moment în care între aceştia şi unul dintre agenţii
de pază ... s-aiscat o dispută verbală legată de incident, împrejurare în care se susţine de către martori că au
fost ameninţaţicu acte de violenţă şi au încercat să-l deposedeze de armă.
Parchetul de pe lângă Judecătoria Lehliu Gară.
58
în acest context, agentul de paza a executat foc cu arma din dotare asupra suspectului ..., care a
fosttransportat apoi de un consătean la spital în vederea acordării de îngrijiri medicale, în timp ce
suspectul... s-aprezentat de bună voie la sediul Poliţiei..., unde a raportat cele întâmplate şi a pus la dispoziţia
anchetatorilorautoturismul pentru efectuarea cercetării criminalistice.
Pentru existenţa infracţiunii de tâlhărie, se impune ca violenţele să se fi întrebuinţat în scopul realizării
furtuluisau pentru păstrarea bunului furat, pentru înlăturarea urmelor infracţiunii sau pentru ca făptuitorul
să-şiasigure scăparea, ceea ce evidenţiază o relaţie precisă ce trebuie să rezulte clar din materialul
dosarului,în speţă, existenţa acestui scop nu este certă, nerezultând că ameninţările au fost practicate de
învinuiţipentru a-şi asigura scăparea sau pentru a păstra bunurile sustrase.
Suspecţii, fiind surprinşi în flagrant, au descărcat la faţa locului dulapii din lemn sustraşi şi nu au încercat
săfugă. Chiar martorii arată în declaraţiile lor că le-au solicitat să plece, dar aceştia au refuzat, moment în
careau fost ameninţaţi cu acte de violenţă. în aceste condiţii, sunt verosimile declaraţiile învinuiţilor potrivit
căroraactele de ameninţare nu au reprezentat altceva decât o ripostă spontană la comportamentul martorului
carea folosit arma din dotare.
De altfel, având în vedere şi inferioritatea numerică faţă de paznici, este greu de crezut că pretinsele acte
deameninţare exercitate erau de natură să inspire celor patru agenţi de pază înarmaţi o temere gravă
şitemeinică.
Pentru aceste motive, existând un puternic dubiu asupra scopului în care au fost exercitate actele
deameninţare, apreciez că se impune schimbarea încadrării juridice din infracţiunea de „tâlhărie", prevăzută
deart. 211 alin. (1), alin. (21) Ut. a) C. pen. în infracţiunea de „furt calificat", în modalitatea normativă
prevăzutăde art. 208 alin. (1)-209 alin. (1) Ut. a) C. pen.
Speţa 2. Prin ordonanţa din data de ..., s-a dispus începerea urmăririi penale faţă de suspectul ...
pentrucomiterea infracţiunilor prevăzute de art. 9 alin. (1) Ut. b) din Legea nr. 241/2005, art. 320 C. pen., cu
aplicareaart. 35 alin. (1) C. pen. şi art. 323 C. pen., cu aplicarea art. 35 alin. (1) C. pen., toate cu aplicarea
art. 38 alin. (1)C. pen.
în fapt, s-a reţinut că, în calitate de administrator al SC..., a falsificat 10 facturi şi chitanţe fiscale, ce
atestaucheltuieli nereale în sumă de 100 000 lei, dispunând înregistrarea acestora în contabilitate,
diminuându-şiastfel baza de impozitare în scopul de a se sustrage de la plata obligaţiilor fiscale către stat.
Având în vedere că înscrisurile falsificate -facturi şi chitanţe fiscale - nu sunt înscrisuri oficiale, ci înscrisuri
subsemnătură privată, emise de o societate cu capital privat, iar suspectul X nu le-a falsificat în calitate
defuncţionar aflat în exercitarea atribuţiunilor de serviciu, apreciez că în cauză subzistă infracţiunea de fals
înînscrisuri sub semnătură privată, care include în latura sa obiectivă şi conţinutul infracţiunii de uz de fals,
carepresupune falsificarea unui înscris, cu condiţia ca făptuitorul să-l folosească în vederea producerii
uneiconsecinţe juridice.
Aşadar, se impune schimbarea încadrării juridice reţinute în sarcina suspectului, din infracţiunea prevăzută
laart. 320 C. pen., cu aplicarea art. 35 alin. (1) C. pen. şi art. 323 C. pen., cu aplicarea art. 35 alin. (1) C.
pen., îninfracţiunea prevăzută la art. 322 C. pen., cu aplicarea art. 35 alin. (1) C. pen.).
DISPUN
Schimbarea încadrării juridice a faptei reţinute în sarcina suspectului/ inculpatului ... dininfracţiunea de ....
prevăzută de art. ... din .... în infracţiunea de .... prevăzută de art. ... din ...
PROCUROR:
59
31Proces-verbal de aducere la cunoştinţă a schimbăriiîncadrării juridice (sau a extinderii

urmăririi penalecu privire la noi fapte sau acte materiale)1

SERVICIUL ...
Dosar penal nr.
PROCES-VERBAL
de aducere la cunoştinţă a schimbării încadrării juridice(sau a extinderii urmăririi penale cu privire la
noi fapte sau acte materiale)
Anul .... luna .... ziua .... ora ...
în temeiul art. 311 C. pr. pen. şi art. 108 C. pr. pen., i-am adus la cunoştinţăsuspectului/inculpatului .... fiul
lui ... şi .... născut la data de .... în .... judeţul .... domiciliat în
.... str. .... nr....bl.....ap.....jud....CNP .... înainte de a-l audia, că prin ordonanţa din data
de ... a Parchetului de pe lângă ... s-a dispus schimbarea încadrării juridice (sau extindereaurmăririi penale
împotriva sa pentru noi fapte/acte materiale) din infracţiunea de ....prevăzută de art. ... din ... în infracţiunea
de ... prevăzută de art. ... din ... constând în aceeacă ... (descrierea pe scurt a situaţiei de fapt).
Procesul-verbal s-a încheiat într-un singur exemplar.
ORGAN DE CERCETARE PENALĂ APĂRĂTOR: SUSPECT/INCULPAT.
32Ordonanţă de extindere a acţiunii penale

Dosar penal nr.
ORDONANŢĂ
• procuror din cadrul Parchetului de pe lângă ...
Examinând actele de urmărire penală administrate în dosarul penal cu nr. de mai sus, privindpe
inculpatul.... cercetat pentru comiterea infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din ....
Art. 6 al 4 din Directiva 2012/13/UE a Parlamentului European şi a Consiliului privind dreptul la
informare încodrul procedurilor penale, adoptată la Strasbourg la 22 mai 2012, instituie obligaţia organelor
judiciare de a informaPersoanele suspectate sau acuzate cu promptitudine cu privire la orice modificare a
limitelor şi obiectului urmăririiPenale, pentru a crea suspecţilor posibilitatea unor apărări concrete şi adecvate.
60
Prin ordonanţa din data de ... a Parchetului de pe lângă .... s-a dispus efectuarea încontinuare a urmăririi
penale faţă de suspectul .... sub aspectul săvârşirii infracţiunii deprevăzută de art. ... din ...
penale faţă de inculpatul .... sub aspectul săvârşirii infracţiunii de ...,prevăzută de art. ... din ...
La data de .... prin ordonanţa ... emisă de procuror s-a dispus extinderea urmăririi penalefaţă de inculpatul
..., sub aspectul săvârşirii infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din ...,constând în aceea că ...
Din actele efectuate în cauză se constată că există probe din care rezultă că inculpatul ...a săvârşit şi
această infracţiune cu privire la care a fost extinsă urmărirea penală.
Astfel, săvârşirea faptei de către inculpat rezultă din: ... (vor fi enumerate mijloacele deprobă).
DISPUN:
Extinderea acţiunii penale împotriva inculpatului .... fiul lui .... şi al .... născut la data de ...,
în .... cu domiciliul în ..., str....nr.....bl.....sc.....ap.....jud....posesor al B l./C I. seria ...
nr...........CNP ....
sub aspectul săvârşirii infracţiunii de ..., prevăzută de art. ... din ...
PROCUROR:
61
CAPITOLUL IVABŢINEREA ȘI RECUZAREA
33Declaraţie de abţinere a efectuării urmăririi penale
DECLARAŢIEde abţinere
organ de cercetare penală al poliţiei judiciare din cadrul .... vă aduc la cunoştinţăurmătoarele:
La data de ... mi-a fost repartizat în vederea efectuării de cercetări penale dosarul nr. ...privind pe ....
suspect/inculpat de comiterea infracţiunii de ..., faptă prevăzută şi pedepsită deart.... din ...
întrucât ... (se va arăta cazul de incompatibilitate ce constituie motivul abţinerii şi temeiulde fapt care
constituie motivul abţinerii), în temeiul art. 64 alin. (1) lit. ... C. pr. pen., art. 65alin. (1) C. pr. pen. şi art. 66 C.
pr. pen., declar că mă abţin de la efectuarea urmăririipenale în cauza menţionată.
Faţă de considerentele expuse mai sus, în conformitate cu prevederile art. 69 C. pr. pen.,vă rog să
dispuneţi măsurile corespunzătoare.
34Cerere de recuzare a organului de cercetare penalăal poliţiei judiciare sau a procurorului
Domnule procuror1(sau Prim-procuror/Procuror şef/Procuror general, în cazul încare cererea de

recuzare priveşte pe procuror2),
Subsemnatul.... fiul lui... şi.... născut la data de .... în localitatea .... domiciliat în .... posesor al
C.I. seria .... parte în dosarul penal nr în calitate de suspect (sau inculpat, parte civilă, parte
responsabilă civilmente), în temeiul art. 67 C. pr. pen., formulezcerere de recuzare a persoanei care
efectuează urmărirea penală din cadrulorganului de cercetare penală/sau de recuzare a procurorului
în cazul recuzării persoanei din cadrul organului de cercetare penală care efectuează urmărirea penală,
cerereaw adresează fie persoanei recuzate, fie procurorului care supraveghează urmărirea penală.
In cazul recuzării procurorului, cererea se adresează, sub sancţiunea inadmisibilităţii, procurorului
ierarhic‘superior.
62
care efectuează/supraveghează urmărirea penală în cauza menţionată, pentru motivul că... [se va arăta
cazul de incompatibilitate prevăzut de lege, la art. 64 alin. (1) Ut. a)-d) şi f) şialin. (2) C. pr. pen., şi a
temeiurilor de fapt pentru fiecare persoană recuzată în parte],întrucât acesta, deşi cunoştea că în persoana sa
există acest caz de incompatibilitate, nu afăcut declaraţie de abţinere.
Dovada cazului de incompatibilitate în care se află domnul ... înţeleg să o fac cu înscrisuri.... martori ...
Faţă de considerentele expuse mai sus, în conformitate cu prevederile art. 69 C. pr. pen.,vă rog să
dispuneţi măsurile corespunzătoare.
Data: Semnătura:
Domnului Procuror al Parchetului de pe lângă ... (sau Domnului Prim-procuror/Procurorşef/Procuror general,
după caz)
35Ordonanţă de soluţionare a cererii de abţinere/recuzarea persoanei care efectuează urmărirea

penală
MINISTERUL PUBLICPARCHETUL DE PE LÂNGĂ ...Dosar nr. .../...

ORDONANŢĂ
.... procuror al Parchetului de pe lângă ....
Având spre soluţionare cererea de abţinere formulată de .../cererea de recuzare formulatăla data de ...
de .... prin apărător ales ...,
La data de .... numitul... (persoana care formulează cererea de abţinere), în calitate de organ decercetare
penală care efectuează cercetările în cauză, a formulat o cerere de abţinere de laefectuarea în continuare a
cercetărilor în dosarul cu nr. de mai sus, privind pe suspectul/inculpatul...
Sau
La data de .... suspectul/inculpatul ... (sau alt subiect procesual care solicită recuzarea) ... prinapărătorul
ales .... a formulat o cerere de recuzare împotriva a persoanei care efectuează urmărireapenală, respectiv ... din
cadrul Poliţiei...
în motivarea cererii, partea ... a arătat că ... (vor fi indicate motivele de incompatibilitate pecare se
întemeiază cererea de recuzare).
Examinând actele dosarului şi cererea de abţinere/recuzare formulată de către .... prinapărător ales .... se
constată că în speţă nu este incident niciunul dintre cazurile deincompatibilitate prevăzute de art. 64 alin. (1)
lit. a)-d) şi f) C. pr. pen. deoarece ...(motivarea soluţiei de respingere a cererii)
sau
Examinând actele dosarului şi cererea de abţinere/recuzare formulată de către ..., prinapărător ales .... se
constată că în speţă este incident cazul de incompatibilitate prevăzut
63
de art. 64 alin. (1) lit. a)-d) şi f) C. pr. pen. deoarece ... (motivarea soluţiei de admitere acererii).
Având în vedere cele expuse mai sus.
în temeiul art. 69 C. pr. pen., cu referire la art. 65 alin (1) şi art. 64 alin. (1), lit. a)-d) şi f) C.pr. pen.,
DISPUN:
1. Respingereacererii de abţinere formulată de .../cererii de recuzare a persoanei careefectuează
urmărirea penală, respectiv .... formulată de ... ca neîntemeiată (sau, după caz,admitereacererii de abţinere
formulată de .../recuzare a persoanei care efectueazăurmărirea penală, respectiv .... formulată de ...).
2. Menţinereaactelor îndeplinite şi a măsurilor dispuse în cauză de persoana careefectuează urmărirea
penală, respectiv ..., până la momentul constatării incidenţei cazului deincompatibilitate (sau, după caz,
desfiinţareaactelor îndeplinite şi a măsurilor dispuse încauză până la momentul constatării incidenţei cazului
de incompatibilitate, care vor firefăcute în condiţiile legii).
3. Soluţia se comunică.
PROCUROR:
36Ordonanţă de soluţionare a cererii de abţinere/recuzarea procurorului
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr. .../...
ORDONANŢĂ
.... Prim-procuror/Procuror şef secţie/Procuror general al Parchetului de pe lângă ...
Având spre soluţionare cererea de abţinere formulată de .../cererea de recuzare formulatăla data de ... de
către ... prin apărător ales ....
La data de .... numitul ... (persoana care formulează cererea de abţinere), în calitate de procurorcare
efectuează urmărirea penală/supraveghează urmărirea penală în cauză, a formulat o cererede abţinere de la
efectuarea în continuare a cercetărilor în dosarul cu nr. de mai sus, privind pesuspectul/inculpatul .... motivând
că ... [exemplu: persoana vătămată este cumnatul său, motivpentru care consideră că se află în cazul de
incompatibilitate prevăzut de art. 64 alin. (1) lit. b) C. pr.Pen.).
Sau
La data de ... suspectul/inculpatul ... (sau alt subiect procesual care solicită recuzarea) .... prinapărătorul
ales .... a formulat o cerere de recuzare împotriva procurorului .... care efectuează/supraveghează urmărirea
penală în cauza ...
64
în motivarea cererii, partea ... a arătat că ... (vor fi indicate motivele de incompatibilitate pecare se
întemeiază cererea de recuzare).
Examinând actele dosarului şi cererea de abţinere/recuzare formulată de către .... prinapărător ales .... se
constată că în speţă nu este incident nici unul dintre cazurile deincompatibilitate prevăzute de art. 64 alin. (1)
lit. a)-d) şi f) C. pr. pen. deoarece ...(motivarea soluţiei de respingere a cererii).
sau
Examinând actele dosarului şi cererea de abţinere/recuzare formulată de către ..., prinapărător ales .... se
constată că în speţă este incident cazul de incompatibilitate prevăzutde art. 64 alin. (1) lit. a)-d) şi f) C. pr. pen.
deoarece ... (motivarea soluţiei de admitere acererii).
Exemplu: Având în vedere că obiectul dosarului îl formează fapta sesizată prin plângerea dindata de
formulată de persoana vătămată, şi ţinând cont de calitatea de afin a acesteia cuprocurorul căruia i s-a
repartizat dosarul spre soluţionare, în cauză este incident cazul deincompatibilitate prevăzut de art. 64
alin. ... lit. ... C. pr. pen., motiv pentru care se impunerepartizarea acestuia unui alt procuror în vederea
soluţionării.
Având în vedere cele expuse mai sus,
în temeiul art. 70 C. pr. pen., cu referire la art. 65 alin (1) C. pr. pen., şi art. 64 alin. (1) lit. a)-
d) şi f) şi alin. (2) C. pr. pen./art. 65 alin. (3) şi (4) C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Respingereacererii de abţinere formulată de dl procuror .../cererii de recuzare apersoanei care
efectuează urmărirea penală, respectiva dlui procuror ... formulată de ...ca neîntemeiată (sau, după caz,
admitereacererii de abţinere formulată de .../recuzarea persoanei care efectuează urmărirea penală respectiv a
dlui procuror .... formulată de
...).
2. Menţinereaactelor îndeplinite şi a măsurilor dispuse în cauză de dl procuror ...,respectiv .... până la
momentul constatării incidenţei cazului de incompatibilitate (sau, dupăcaz, desfiinţareaactelor îndeplinite şi a
măsuriior dispuse în cauză până la momentulconstatării incidenţei cazului de incompatibilitate, care vor fi
refăcute în condiţiile legii.
3. Dosarul se repartizează spre soluţionare domnului procuror... (în cazul admiterii cererii).
Prim-procuror/Procuror şef al Secţiei .../Procuror general al Parchetului de pe lângă ...
65
CAPITOLUL VCERERI FORMULATE ÎN LEGĂTURĂ CU ACORDAREA

ASISTENŢEI JURIDICE.CONSULTAREA DOSARULUI
37Cerere formulată de suspect sau inculpat, de acordarea asistenţei juridice în situaţiile prevăzute
de art. 90 C. pr. pen.
Domnule Procuror/Comandant,
Subsemnatul .... domiciliat în în calitate de suspect (sau inculpat) în dosarul penal nr.în temeiul art. 90 şi art.
91 din C. pr. pen., formulez
CERERE DE DESEMNARE A UNUI APĂRĂTOR
Deoarece mă aflu în una din situaţiile pentru care legea prevede asistenţă juridicăobligatorie, şi anume:
• Sunt minor, născut la data de ...;
• Sunt internat într-un centru de detenţie/centru educativ;
• Sunt reţinut/arestat în altă cauză ...;
• Faţă de mine s-a dispus măsura de siguranţă a internării medicale;
• Nu-mi pot face singur apărarea pentru că sunt în vârstă/nu am venituri/suntbolnav/gradul meu de
instrucţie nu-mi permite să-mi formulez o apărare/etc., dovadă pe careînţeleg să o fac cu următoarele
înscrisuri, pe care le anexez ...;
• Infracţiunea pentru care sunt judecat este prevăzută cu pedeapsa detenţiunii pe viaţăsau pedeapsa
închisorii mai mare de 5 ani [conform art. 90 Ut. c) C. pr. pen., aceastădispoziţie se aplică numai în faza
judecăţii].
Data: Semnătura:
Domnului Procuror .../Comandant al poliţiei...
38Cerere formulată de persoana vătămată/partea civilă/partearesponsabilă civilmente, de

acordare a asistenţei juridiceconform art. 93 C. pr. pen.
Domnule Procuror/Comandant
Subsemnatul .... domiciliat în .... în calitate de persoană vătămată/parte civilă/ parte
responsabilă civilmente, în dosarul penal nr în temeiul art. 93 alin. (4) sau (5) C. pr. pen.,
formulez
66
CERERE DE DESEMNARE A UNUI APĂRĂTOR

Deoarece ...
• Sunt minor, născut la data de ...;
• Datorită complexităţii cauzei nu-mi pot face singur apărarea şi nici nu am posibilitateasă-mi angajez
un apărător deoarece ... (am probleme de sănătate/sunt în vârstă/nu amposibilităţi materiale/etc.), dovadă pe
care o fac cu următoarele acte ...
Data: Semnătura:
Domnului Procuror .../Comandant al poliţiei ...
39Cerere a apărătorului suspectului/inculpatului/persoanei vătămate/părţii civile/părţii

responsabile civilmente,de a asista la efectuarea oricărui act de urmărire penală
Domnule Comandant/Procuror,
Subsemnatul ... în calitate de apărător ales al suspectului .../inculpatului ... (sau alpersoanei vătămate, al
părţii civile sau responsabile civilmente, după caz), în dosarul penalnr. .../..., privind pe .... cercetat pentru
săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din ....instrumentat de ... (organul de poliţie judiciară sau
parchetul care efectuează urmărireapenală), în vederea exercitării dreptului la apărare garantat de art. 24 din
ConstituţiaRomâniei, în temeiul art. 92 C. pr. pen, formulez prezenta
CERERE DE A ASISTA LA EFECTUAREA ORICĂRUIACT DE URMĂRIRE PENALĂ:
■ efectuat atât de ofiţerul de poliţie judiciară, cât şi de procuror în dosarul penal nr
Sau, după caz:
• efectuat de ofiţerul de poliţie judiciară şi de procuror în dosarul penal nr. .... în careclientul meu are
calitatea persoană vătămată (parte civilă sau responsabilă civilmente,după caz, temeiul juridic fiind art. 93 C.
pr. pen).în acest scop, vă adresez rugămintea să fiu încunoştinţat în timp util cu privire la data, oraşi locul
efectuării actului de urmărire penală prin notificare telefonică la următorul număr detelefon: ..., sau prin e-
mail.... nr. fax ...
Data depunerii: Semnătura
Domnului Procuror .../Comandant al poliţiei ...
67
40Cerere de consultare a dosarului
Domnule Procuror,
Subsemnatul .... în calitate de apărător ales al suspectului .../inculpatului ... (sau alpersoanei vătămate, al
părţii civile sau responsabile civilmente, după caz), în dosarul penalnr. privind pe .... cercetat pentru
săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din.... instrumentat de ... (organul de poliţie judiciară sau
parchetul care efectueazăurmărirea penală), în vederea exercitării dreptului la apărare, în temeiul art. 94 alin.
(1),
(2) C. pr. pen. sau art. 94 alin. (1), (2), (8) C. pr. pen., formulez prezenta
CERERE DE CONSULTARE A DOSARULUI
prin care vă solicit să îmi admiteţi dreptul:
-de a studia actele din dosarul penal nr. .../...
-de a nota date sau informaţii din dosar
- de a obţine fotocopii pe cheltuiala subsemnatului, întrucât consider că sunt îndeplinitecondiţiile
prevăzute de lege pentru dispunerea acestei măsuri.
în măsura în care îmi veţi restricţiona acest drept în condiţiile art. 94 alin. (4) C. pr. pen., întemeiul art. 94
alin. (6) C. pr. pen. vă solicit dreptul de a consulta declaraţiile clientului meu
în acest scop, vă adresez rugămintea să fiu încunoştinţat în timp util cu privire la data şidurata consultării
dosarului la următorul număr de telefon: ..., sau prin e-mail ..., nr. fax ...
Data depunerii:
Semnătura:
41Cerere a persoanei vătămate de a fi informatăcu privire la stadiul urmăririi penale
Domnule Procuror,
Subsemnatul .... în calitate de persoană vătămată în dosarul penal nr. ... al Parchetului depe lângă .... în
baza art. 81 alin. (1) lit. d) C. Pr. pen., formulez următoarea
CERERE
prin care vă solicit informarea cu privire la stadiul urmăririi penale, ce se efectuează în
dosarul penal nr. . pentru săvârşirea infracţiunii de ...prevăzută de art. ... urmând ca
aceste date să îmi fie comunicate la următoarea adresă ... (se indică o adresă aflată peteritoriul României)... la
următoarea adresă de poştă electronică/mesagerie electronică ...
68
42 Ordonanţă prin care se dispune cu privirela consultarea dosarului
MINISTERUL PUBLICPARCHETUL DE PE LÂNGĂ ...Dosar penal nr.

ORDONANŢA
Anul.... luna ..., ziua ...
..., procuror din cadrul Parchetului de pe lângă ....
Examinând cererea de consultare a dosarului nr formulată de ....
La data de .... a fost înregistrată la Parchetul de pe lângă ... cererea formulată de ... prinavocat ... (avocatul
părţilor sau al subiecţilor procesuali principali) ..., de consultare a
dosarului penal nr.în care se efectuează cercetări faţă de suspectul/inculpatul .... sub
aspectul săvârşirii infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din ...
Analizând cererea formulată constat că este întemeiată, dreptul de a consulta dosarul,fiind unul dintre
drepturile pe care partea şi apărătorul acesteia le au pe parcursulprocesului penal, potrivit dispoziţiilor art. 83
alin. (1) lit. b) C. pr. pen. şi ale art. 94 alin. (1)
C. pr. pen.
Sau
Analizând cererea formulată constat că este neîntemeiată/ inadmisibilă întrucât...
Exemplu: persoana reprezentată de avocat nu are la acest moment procesual calitateamenţionată de lege
care să-i confere dreptul de a consulta dosarul/în raport cu particularităţilecauzei, la acest moment procesual
se impune restricţionarea consultării dosarului de către învederea bunei desfăşurări a urmăririi penale.
Având în vedere cele expuse mai sus, în temeiul prevăzut de art. 94 C. pr. pen.,
1. încuviinţarea/după caz) respingerea cererii de consultare a dosarului penal nr. ...formulată de către ...
2. Consultarea dosarului va avea loc în data de .... între orele .... la sediul Parchetului de
DISPUN:
pe lângă ...
3. Prezenta ordonanţa se comunică în copie ...
PROCUROR:
69
43Ordonanţă de delegare a dreptului de a stabili dataşi durata consultării organului de cercetare

penală
MINISTERUL PUBLIC
Dosar penal nr.
ORDONANŢĂ
..., procuror din cadrul Parchetului de pe lângă ....
Examinând cererea de consultare a dosarului nr formulată de ...,
La data de ... a fost înregistrată la Parchetul de pe lângă ... cererea formulată de .... prinavocat ... (avocatul
părţilor sau al subiecţilor procesuali principali), ... de consultare adosarului penal nr. .... în care se efectuează
cercetări faţă de suspectul/inculpatul .... subaspectul săvârşirii infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din ...
Analizând cererea formulată de .... raportat la dispoziţiile art. 94 C. pr. pen., precum şifaptul că dosarul se
află la ... pentru efectuarea urmăririi penale, se va admite cererea deconsultarea a dosarului şi se va proceda la
delegarea organelor de poliţie judiciară învederea stabilirii datei şi duratei consultării dosarului într-un termen
rezonabil.
Cererea urmează să fie admisă cu precizarea că îndeplinirea de către organele judiciare aobligaţiei de a
asigura dreptul la apărare de către părţi şi subiecţii procesuali principali nupresupune fotocopierea unui dosar
în integralitatea sa.
O cerere de consultare sau fotocopiere a dosarului va fi apreciată ca oportună şi temeinicădoar în măsura
în care priveşte fotocopierea acelor acte procesuale şi procedurale necesareexercitării în mod concret a
dreptului ia apărare de către client. Or, având în vedere ...(exemple: numărul mare de inculpaţi/suspecţi
cercetaţi în cauză/multitudinea faptelorcercetate în raport cu acuzaţia adusă suspectului care vizează o
singură infracţiune etc.), seimpune în prealabil indicarea filelor pe care doreşte să le fotocopieze şi care au
legătură cusituaţia juridică a suspectului/inculpatului/alt subiect procesual principal.
Având în vedere cele expuse mai sus, în temeiul prevăzut de art. 94 C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Încuviinţarea/admiterea cererii de consultare a dosarului penal nr. ... formulată de către
2............................................................................Delegarea către organele de cercetare penală din cadrul
a dreptului de a stabili data
şi durata studierii actelor dosarului penal nr. ...
Sau, după caz:
Petentul se va prezenta la data şi ora indicată de organele de poliţie în vederea studieriiactelor dosarului...
şi va indica filele pe care doreşte să le fotocopieze.
3. Prezenta ordonanţa se comunică în copie ... şi organului de cercetare penală.
PROCUROR:
70
CAPITOLUL VIADMITEREA ȘI RESPINGEREA CERERILORPRIVIND

ADMINISTRAREA UNOR PROBE
44Cerere pentru încuviinţarea administrării probelor1
Domnule Comandant/Procuror,
Subsemnatul .... fiul lui ... şi al ..., născut la data de .... în .... domiciliat în .... str nr
bl........ sc. .... ap....judeţ/sector, în calitate de suspect/inculpat/persoană vătămată/parte
civilă în dosarul de urmărire penală nr. .../.., al Parchetului de pe lângă .... formulez prezenta
CERERE DE ADMINISTRARE DE PROBE
în fapt, obiectul cauzei îl constituie ...
Pentru a face dovada ... (se indică elementele de fapt ce urmează a fi dovedite), vă solicitsă îmi admiteţi
următoarele mijloace de probă ... [se vor indica mijloacele de probă solicitate,prevăzute în ari. 97 alin. (2) C.
pr. pen., a căror administrare se solicită].
Exemple:
■ cu înscrisuri, respectiv..., care atestă că ..., deţinute de societatea/instituţia/persoana fizică...,urmând
a fi obligat să le depună la dosar;
• cu înregistrările audio sau video şi fotografiile pe care le prezint;
• constatarea tehnico-ştiinţifică pentru a stabili ...;
■ constatarea medico-legală bazată pe următoarele acte medicale: ...;
■ efectuarea unei expertize grafice pentru a stabili dacă ...;
■ reconstituire la faţa locului pentru a stabili dacă ...;
■ audierea martorilor..., cu domiciliul în ..., pentru a dovedi că ...
Consider că probele solicitate sunt relevante în raport cu obiectul probaţiunii.în drept, îmi întemeiez cererea pe
dispoziţiile art. 99 alin. (3) şi art. 100 C. pr. pen.
Domnului Comandant ... (sau Domnului Procuror al Parchetului de pe lângă ...)
!
Mijloacele de probă pot fi administrate în toate fazele procesului penal, legea nefăcând nicio deosebire în
ceeace priveşte forţa lor probantă, în raport cu împrejurarea dacă ele au fost administrate în cursul urmăririi
penale ori *cercetării judecătoreşti. Criteriul reţinerii ca expresie a adevărului a unor declaraţii îl reprezintă
coroborarea cu faptaşi împrejurări ce rezultă din ansamblul probator în cauză şi nu faza procesului penal în
care au fost administrate (*se vedea Curtea Supremă de Justiţie, s. pen., dec. nr 1634 din 28 aprilie 1999, pe
www.legalis.ro).
71
45Ordonanţă de admitere a cererii de administrare de probeformulate de

suspect/inculpat/persoană vătămată/parte civilăîn timpul urmăririi penale

SERVICIUL ...
ORDONANŢĂ
de admitere a cererii de administrare de probe
Examinând cererea de administrare de probe formulate de suspectul/ inculpatul/persoanavătămată/partea
civilă ... la data de ....
La data de .... numitul .... în calitate de ..., a formulat cerere de administrare deprobe solicitând: ... (vor fi
enumerate cererile părţii).în motivarea acestora partea susţine că ...
Verificând actele de urmărire penală efectuate până în prezent în dosar apreciez căacestea sunt
concludente şi utile cauzei.
Astfel, administrarea probei solicitate este de natură să conducă la aflarea adevărului încauză, deoarece: ...
(vor fi expuse succint motivele care atestă că probele sunt relevante inraport cu obiectul probaţiunii).
Pentru aceste considerente, în conformitate cu prevederile art. 100 C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Admiterea cererii de probe formulată de suspectul/ inculpatul/persoana vătămată/parteacivilă ...
referitoare la ...;
2. Completarea cercetării penale cu actele de urmărire penală indicate, respectiv ...
3. Prezenta ordonanţă se comunică în copie ...
Jurisprudenţă: De-a lungul timpului au existat numeroase dezbateri referitoare la validitatea
probelorindirecte şi la realizarea unor încercări de ierarhizare a probelor directe şi indirecte, după
valoareaprobantă a acestora1.
După o opinie, probele directe ar avea o valoare probantă superioară probelor indirecte. Apreciem
căafirmaţia este eronată. Codul de procedură penală statuează că orice element de fapt care serveşte
laconstatarea existenţei sau inexistenţei unei infracţiuni, la identificarea persoanei care a săvârşit-o şi
lacunoaşterea împrejurărilor necesare pentru justa soluţionare a cauzei constituie probă, fără a realiza
oierarhizare după criterii de orice natură. Este prevăzut expres faptul că probele nu au o valoare mai
Rechizitoriul Parchetului de pe lângă înalta Curte de Casaţie şi Justiţie - Secţia de Urmărire Penală şi
Criminalistică - dosarul nr. 1252/109/2013, având ca obiect infracţiunile de omor calificat şi profanare de
morminte.
72
dinainte stabilită şi că aprecierea acestora se face de organul de urmărire penală sau de instanţa dejudecată,
în urma examinării tuturor probelor administrate, în scopul aflării adevărului.
Clasificarea probelor în directe şi indirecte, nu lipsită de interes, este o creaţie a literaturii de
specialitate.Opinia prezentată mai sus, privind superioritatea probelor directe, are la bază posibilitatea
teoretică de adispune condamnarea unei persoane pe baza unei singure probe directe, soluţie care nu ar
putea fiîntemeiată pe o singură probă indirectă. Pe baza acestui argument s-a încercat chiar determinarea
uneiechivalenţe numerice, menită a stabili câte probe indirecte ar avea o valoare probantă similară cu o
probădirectă. Ideea caracterului eronat al acestei teorii nu este limitată la argumentele ce rezultă din textul
legalanalizat mai sus.
în realitate, probele indirecte au, în principiu, o valoare probantă superioară probelor directe. De
exemplu, într-o investigaţie desfăşurată într-o cauză având ca obiect o infracţiune de mare violenţă, va
fiîntotdeauna preferabilă probarea ştiinţifică a prezenţei sângelui victimei pe cămaşa agresorului
(probăindirectă), prin contrast cu obţinerea declaraţiei unui martor ocular (exemplu clasic de probă
directă,singurul tip de declaraţie cu privire la care Codul de procedură penală nu prevede în mod
expresobligativitatea coroborării cu alte mijloace de probă), având în vedere şansele mult mai reduse de
adistorsiona sau zădărnici ulterior aflarea adevărului. Opţiunea are în vedere posibilele critici aduse
celordeclarate - prin prisma credibilităţii martorului, a bunei sale credinţe, a posibilităţii efective de a fi
perceputcu propriile simţuri faptele relatate, precum şi a limitelor naturale ale percepţiei umane -, situaţie
mult maiimprobabilă atunci când suntem în prezenţa unei probe ştiinţifice. Simpla necesitate a administrării
maimultor probe indirecte pentru dovedirea unui fapt (cum, spre exemplu, ipoteza găsirii unei
urmedactiloscopice la faţa locului atrage în mod automat necesitatea dovedirii faptului conex că
degetulsuspectului prezintă acelaşi desen papilar), nu le diminuează valoarea probantă. De fapt,
majoritateaprobelor criminalistice, şi îndeosebi cele cu o valoare ştiinţifică foarte ridicată, cum ar fi proba
ADN, urmelebalistice etc. sunt probe indirecte.
Singura cerinţă atribuită în literatura de specialitate îndeosebi probelor indirecte în dovedirea unui
anumitfapt este aptitudinea acestora, coroborate, de a exclude variantele alternative ale acelei situaţii de
fapt,care pot fi luate în considerare în mod rezonabil (spre exemplu, la trimiterea în judecată a unei
persoanepentru o infracţiune de omor în ipoteza în care cadavrul nu a fost găsit, trebuie ca probele
administrate, incoroborarea lor, să excludă de pildă varianta unei plecări voluntare de la domiciliu).
în opinia noastră, cerinţa amintită nu trebuie aplicată exclusiv la categoria probelor indirecte - având
învedere grija cu care trebuie analizate şi probele directe -, urmând ca în toate cauzele penale
evaluareaansamblului probator să se raporteze la standardul consacrat de Curtea Europeană a Drepturilor
Omului-dincolo de orice îndoială rezonabilă.
în cauza Barbu Anghelescu împotriva României, Curtea a reamintit că o probă dincolo de orice îndoială
rezo-nabilă poate rezulta dintr-un ansamblu de indicii sau de prezumţii necontestate, suficient de grave,
precise şiconcordante. în plus, poate fi avut în vedere comportamentul părţilor în timpul aprecierii
probelor,în considerentele deciziei nr.... a înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie - Secţia penală -, instanţa
supremă şi-aînsuşit argumentul potrivit căruia existenţa unor probe indirecte nu înseamnă existenţa unor
dubii, caresă fie interpretate în favoarea inculpatului, atâta timp cât aceste probe indirecte dovedesc un
singurlucru, adică vinovăţia acestuia.
73
46Ordonanţă de respingere a cererilor de administrare de probeformulate de suspect/inculpat

persoană vătămată/parte civilăîn timpul urmăririi penale
MINISTERUL AFACERILOR INTERNEINSPECTORATUL DE POLITIE AL JUDEŢULUI ...

SERVICIUL ...
Dosar penal nr.
ORDONANŢĂ
de respingere a cererii de administrare de probe
Examinând cererea de administrare probe formulată în dosarul penal nr. ...
desuspectul/inculpatul/persoana vătămată/partea civilă ... la data de ....
La data de ... numitul.... în calitate de .... a formulat cerere de administrare de probe solicitând:... (vor fi
enumerate cererile părţii). în motivarea acestora partea susţine că ...
Verificând actele de urmărire penală efectuate până în prezent în dosar apreciez că cererileformulate de
suspect/inculpat/persoană vătămată/parte civilă nu sunt întemeiate dinurmătoarele considerente: ... (vor fi
expuse argumentele cu privire la inutilitatea şi lipsa deconcludentă a probelor solicitate, potrivit ari. 100
alin. (4) C. pr. pen.
- proba nu este relevantă în raport cu obiectul probaţiunii din cauză;
- se apreciază că pentru dovedirea elementului de fapt care constituie obiectul probei aufost
administrate suficiente mijloace de probă;
- proba nu este necesară. întrucât faptul este notoriu;
- proba este imposibil de obţinut;
- cererea a fost formulată de o persoană neîndreptăţită;
- administrarea probei este contrară legii).
Jurisprudentă: Speţa 1
La data de ..., cu ocazia audierii de către ofiţerul de poliţie judiciară, inculpata ..., cercetată pentrusăvârşirea
infracţiunilor de înşelăciune, fals în înscrisuri sub semnătură privată, fals material în înscrisurioficiale, uz de
fals şi fals în declaraţii, fals în înscrisuri sub semnătură privată, a solicitat administrareaurmătoarelor probe:
- confruntare cu funcţionarii bancari care au primit actele şi au întocmit documentaţiile de credit de
laSucursala... pentru a demonstra că nu a fost în sediile acestora.
■ care este valoarea sumelor de care a beneficiat şi valoarea sumei care a rămas de recuperat;
Examinând actele de urmărire penală, administrate în cauză apreciez că cererea inculpatei ...,
esteneîntemeiată din următoarele considerente:
In perioada ... inculpata ... a indus în eroare împreună cu alţi suspecţi şi inculpaţi, cinci unităţi bancarecu
prilejul încheierii în nume propriu sau prin persoane interpuse a unui număr de 29 de contracte de
creditnenominalizate pentru nevoi personale, prin falsificarea şi folosirea unor documente false (adeverinţe
desalariu şi cărţi de muncă), cauzând o pagubă unităţilor bancare de...
Inculpata ... a beneficiat de majoritatea creditelor, cu unele excepţii, când fie a consimţit ca împrumutul
săcomand la titular (cazul inculpatului ...), fie solicitantul s-a deplasat la bancă, după întocmirea în fals
adocumentaţiei de către ... şi a ridicat creditul refuzând să-i mai dea inculpatei, care n facilitase de
altfelobţinerea creditului, vreo suma de bani (cazul suspectului.... care a ridicat împrumutul de la...).
74
Cu ocazia cercetărilor solicitanţii de credit de la Banca ... şi..., au recunoscut că ei au beneficiat de

întreagasuma împrumutata, dar şi că activitatea lor a fost înlesnită de inculpata ..., prin falsificarea
adeverinţei desalariu şi a copiilor cărţilor de muncă.
în consecinţă, fiind deja stabilite cazurile în care inculpata ... a beneficiat de întreaga sumăîmprumutată,
apreciez că nu mai este necesară o confruntare cu funcţionarii bancari care au primitactele şi au întocmit
documentaţiile de credit de la ... şi..., care oricum nu şi-ar mai fi amintit în prezent,după 4 ani, în ce
împrejurări au primit dosarele de credit respective.
De asemenea, stabilirea valorii sumelor de care a beneficiat inculpata ...nu are relevanţă în condiţiile încare
aceasta a avut o contribuţie penală la fiecare din cele 29 credite analizate în speţă, chiar dacă nu aridicat un
anumit împrumut, înlesnind celuilalt făptuitor obţinerea lui prin mijloace frauduloase (falsuri).Raportul de
constatare contabilă judiciară efectuat în cauză a lămurit deja sumele cu care a fost prejudiciatăfiecare
unitate bancară, iar a da curs cererilor inculpatei nu ar face decât să tergiverseze soluţionarea cauzei.Având
în vedere aceste aspecte, apreciez că probele solicitate de inculpata..., nu sunt utile şi concludente cauzei).
Speţa 2
Cu ocazia audierilor în faţa organului de cercetare penală, suspecţii... au formulat cerere de administrarede
probe solicitând efectuarea unei expertize tehnice.
în motivarea acesteia părţile susţin că efectuarea unei expertize tehnice judiciare este necesară pentru aarăta
că ofertele societăţii ... SRL pentru realizarea serviciilor de proiectare necesare modernizăriisistemelor
rutiere pe străzile care au făcut obiectul unui număr de cinci proceduri de achiziţie publică erauneobişnuit de
scăzute.
Verificând actele de urmărire penală efectuate până în prezent în dosar, apreciez că cererea formulatăde
suspecţi nu este întemeiată din următoarele considerente:
Potrivit criteriului de atribuire ales de autoritatea contractantă Primăria ..., va fi desemnată
câştigătoare„oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic", iar ca factor de evaluare preţul - 80
de puncte- şi durata prestării până la predarea proiectului - 20 puncte. Deşi persoana vătămată ... a
prezentat întoate cele cinci proceduri de achiziţie publică ofertele cele mai avantajoase, inferioare preţului
oferit deceilalţi ofertanţi, membrii Comisiei de Evaluare au declarat ca inacceptabile ofertele ... pe motiv că
„nujustifică în mod real valoarea de investiţie", fără a lua în calcul justificările ofertantului privind
deţinereaunui soft performant care îi permite micşorarea timpului de execuţie şi implicit cheltuielile cu forţa
demuncă, prin încălcarea art. 202 din O.U.G. nr. 34/2006 şi art. 36 Ut. f) din H.G. nr. 925/2006.
Consider că fundamentarea economică a modului de formare a preţului de către persoana vătămată este
pedeplin dovedită, luând in considerare argumentele sus-menţionate, deoarece serviciile de proiectare
nuimplică un consum mare de resurse materiale, fiind o activitate preponderent intelectuală. în acest
context,efectuarea unei expertize tehnice judiciare nu ar avea relevanţă pentru soluţionarea cauzei, în
sprijinul acesteiidei fiind şi hotărârile Curţii de Apel care a dispus în toate cele 5 situaţii anularea
procedurilor de achiziţiepublică şi a obligat Primăria... să atribuie contractele de servicii proiectare părţii
vătămate...
Având în vedere aceste aspecte, apreciez că proba solicitată de suspecţi privind dispunerea unei
expertizetehnice judiciare nu este utilă şi concludentă cauzei).
Având în vedere cele expuse mai sus, apreciez că probele solicitate nu sunt relevante înraport cu obiectul
probaţiunii din cauză (sau pentru dovedirea elementului de fapt careconstituie obiectul probei au fost
administrate suficiente mijloace de probă/proba nu estenecesară, întrucât faptul este notoriu/proba este
imposibil de obţinut/cererea a fostformulată de o persoană neindreptătită/administrarea probei este contrară
legii), motivpentru care, în conformitate cu prevederile art. 100 C. pr. pen.,
1. Respingerea cererii de administrare de probe formulate de .... în calitate de ....referitoare la ...
2. Prezenta ordonanţă se comunică în copie părţilor interesate.
DISPUN:
75
47Plângere împotriva actelor şi măsurilor luate de organulde cercetare penală
Domnule Procuror,
Subsemnatul .... domiciliat în .... suspect/persoană vătămată/parte civilă/parte respon-sabilă
civilmente/expert. în dosarul penal nr....al Parchetului de pe lângă .... în temeiul art.
336 C. pr. pen., formulez
PLÂNGERE ÎMPOTRIVA MĂSURII ȘI ACTELORDE URMĂRIRE PENALĂ
în fapt, prin ordonanţa din data de ..., emisă de organul de cercetare penală al poliţieijudiciare, s-a
dispus ...
Exemple:
- împotriva ordonanţei organului de cercetare penală prin care s-a dispus respingerea cererilorde
administrare de noi probe etc.
- împotriva ordonanţei organului de cercetare penală prin care s-a dispus reţinerea mea pentru24 de
ore [în această situaţie temeiul îl constituie art. 209 alin. (14) C. pr. pen.]
Actul de urmărire penală/măsura procesuală anterior menţionată este neîntemeiată/nelegală, deoarece ...
Pentru aceste motive, vă solicit să admiteţi plângerea şi să dispuneţi infirmarea actului deurmărire
penală/a măsurii procesuale.
Dovada că măsura sau actul atacat mi-a adus o vătămare a intereselor mele legitime,înţeleg să o fac cu
următoarele probe ...
Data depunerii:
Semnătura:
Domnului Procuror al Parchetului de pe lângă...
48Plângere împotriva actelor şi măsurilor luate de procuror
Procuror şef/Procuror general
Subsemnatul domiciliat în .... în calitate de suspect/persoanâ vătămată/parte
civilă/parte responsabilă civilmente/expert în dosarul penal nr al Parchetului de pe lângă
-..m temeiul art. 339 alin. (2) C. pr. pen., formulez
PLÂNGERE ÎMPOTRIVA MĂSURII ȘI ACTELORDE URMĂRIRE PENALĂ
în fapt, prin ordonanţa din data de .... emisă de procuror, s-a dispus ...
76
Exemplu:
- împotriva actelor efectuate de organul de cercetare penală pe baza dispoziţiilor date deprocuror etc.
- împotriva ordonanţei procurorului prin care s-a dispus reţinerea mea pentru 24 de ore [în acestcaz
temeiul îl constituie art. 209 alin. (15) C. pr. pen.].
Actul de urmărire penală/măsura procesuală anterior menţionată este neîntemeiat(ă)/nelegal(ă),
deoarece ...
Pentru aceste motive, vă solicit să admiteţi plângerea şi să dispuneţi infirmarea actului deurmărire
penală/a măsurii procesuale.
Dovada că măsura sau actul atacat mi-a adus o vătămare a intereselor mele legitime,înţeleg să o fac cu
următoarele probe ...
Domnului Prim-procuror/Procuror şef/Procuror general al Parchetului de pe lângă ...
49Ordonanţă emisă de procuror prin care se respinge plângereaîmpotriva actelor şi măsurilor

luate de organul de cercetare penalăal poliţiei judiciare
MINISTERUL PUBLICPARCHETUL DE PE LÂNGĂ...

Dosar nr.
ORDONANŢĂ
Anul... luna ... ziua ...
Procuror.... din cadrul Parchetului de pe lângă ...
Examinând actele de urmărire penală administrate în dosarul penal cu nr. de mai sus,precum şi plângerea
formulată de .... prin apărătorul ales, împotriva ordonanţei din data de ...a organelor de poliţie judiciară din
cadrul ....
în fapt, s-a reţinut că ...
în motivarea plângerii formulate de ... împotriva ordonanţei organului de cercetare penalănr. ... din .... prin
care s-a dispus ..., se arată că ...
Examinând actele de urmărire penală administrate şi motivele invocate, apreciez căplângerea formulată de
... împotriva actelor şi măsurilor luate de organul de cercetare penalăal poliţiei judiciare este neîntemeiată
pentru următoarele motive: ...
Faţă de cele expuse, în temeiul art. 338 C. pr. pen.,Văzând şi dispoziţiile art. 100 C. pr. pen.,
77
DISPUN:
1. Respingerea ca neîntemeiată a plângerii formulate de .... prin apărătorul ales,împotriva ordonanţei din
data de ... a I.P.J. ... - Serviciul...
Sau
Admiterea parţială a cererii formulate de ... cu privire la ... (exemplu: modificarea şicompletarea
obiectivelor expertizei contabile dispuse prin ordonanţă ..., în sensul că ...).
2. Prezenta ordonanţă se comunică în copie ...
PROCUROR:
jurisprudenţă: Speţa 1
La data de .... în timp ce conducea autoturismul marca ... cu numărul de înmatriculare ... pe DN ...,
dindirecţia... spre..., suspectul a produs un accident de circulaţie soldat cu decesul pietonului...
Pentru lămurirea cauzelor evenimentului rutier organele de cercetare penală ale poliţiei judiciare audispus
efectuarea în cauză a unei expertize tehnice având ca obiective:
. stabilirea dinamicii producerii accidentului (urmând a se avea în vedere sub acest aspect şi leziunilesuferite
de victimă);
- stabilirea vitezei de deplasare a autoturismului condus de suspect în momentul apariţiei stării depericol;
- determinarea posibilităţii de evitare a accidentului de către conducătorul auto indicându-se cu ceviteză
trebuia să circule autovehiculul pentru a se evita impactul cu pietonul;
- determinarea posibilităţii de prevenire a accidentului de către conducătorul auto indicându-se de lace
distanţă putea fi observată victima;
• determinarea posibilităţii de prevenire/evitare a accidentului de către pieton.
Conform art. 177 C. pr. pen., obiectivele au fost aduse la cunoştinţă părţilor, prilej cu care apărătorulales al
suspectului a solicitat completarea acestora cu următoarele întrebări:
- autoturismul implicat în accident corespundea din punct de vedere tehnic parametrilor constructivi?
- sistemul ABS al autovehiculului funcţiona în limite normale?
- în condiţii de funcţionare normală ABS-ul produce urme de frânare?
- dacă da, care sunt caracteristicile acestor urme şi cum se deosebesc de cele produse de un
vehiculneechipat cu ABS;
- având în vederea verificarea tehnică efectuată asupra autovehiculului imediat după
producereaaccidentului şi răspunsurile la întrebările anterioare, autovehiculul a lăsat urme de frânare pe
carosabil?
- care este viteza cu care circula autoturismul în momentul impactului cu corpul victimei, având învedere
distanţa parcursă de acesta de la impact până la oprirea definitivă.
Prin ordonanţa din ... organul de cercetare penală a respins cererea apreciind întrebările suplimentareca
nefiind utile soluţionării cauzei, iar împotriva acestui act a formulat plângere, în termen legal,suspectul.
Plângerea nu este însă întemeiată din următoarele motive:
1. Răspunsul la primele două întrebări presupune obligatoriu verificarea tehnică a vehiculului, verificarece
a fost efectuată la data de ... de către specialişti din cadrul R.A.R., constatându-se că sistemele defrânare,
direcţie, iluminare şi avertizare sonoră corespund normelor în vigoare.
0 nouă examinare, la peste un an de la producerea accidentului, prezintă relevanţă doar cu privire lastarea
tehnică a vehiculului la acest moment, ipoteză ce nu interesează speţa.
2. Este cert că, pentru a evita accidentul, suspectul a acţionat sistemul de frânare, iar urmele defrânare
găsite la faţa locului au fost create de autoturismul condus de acesta, autoturism ce nu a fostdeplasat, înainte
de sosirea organelor de poliţie, din locul în care s-a oprit după impact. Aspectelerezultă chiar din declaraţia
suspectului coroborată cu procesul-verbal de cercetare la faţa locului (prinsemnarea fără obiecţiuni a acestui
act, suspectul şi-a însuşit conţinutul său, atestându-i veridicitatea).
3. Relevantă pentru stabilirea vinovăţiei suspectului este, aşa cum corect s-a apreciat de către organelede
poliţie, viteza de deplasare a autoturismului în momentul apariţiei stării de pericol, care este unuldin factorii
principali de care depinde eficacitatea manevrelor de evitare efectuate de conducătorulauto. Or, viteza de
deplasare din momentul impactului este cea rezultată în urma acestor manevre,când nu mai este pusă în
discuţie problema încălcării unor reguli de circulaţie de către suspect.
78
în concluzie nici unul dintre obiectivele propuse nu este de natură a duce la lămurirea cauzei întrucâtvizează
elemente de fapt deja stabilite, în mod obiectiv, şi necontestate de către suspect, motiv pentrucare urmează a
fi respinse cererile formulate.
Speţa 2:
în fapt, la data de ... suspecţii... au formulat obiecţiuni la raportul de expertiză contabilă întocmit deexpertul
contabil... în dosarul nr....
Prin ordonanţa nr. ... din data de ... organul de cercetare penală al poliţiei judiciare a respins caneîntemeiate
aceste obiecţiuni, motivându-se în esenţă că situaţia de fapt urmează a fi reţinută numaidupă analiza
coroborată a tuturor probelor administrate în cauză şi numai de către procuror sauinstanţă.
Mai mult, pentru a fi luate în considerare, obiecţiunile formulate ar trebui să contrazică în modfundamental şi
obiectiv concluziile raportului de expertiză contabilă. Totodată, susţine ofiţerul de poliţiejudiciară, multe
dintre obiecţiuni au de fapt caracterul unor apărări de fond, care urmează a fi verificatede organul de
cercetare penală odată cu analiza întregului material probator.
Prin plângerea înregistrată la data de ... la Parchetul de pe lângă ... suspecţii... au solicitat infirmarea
ordonanţei organului de poliţie nr. ... din ...
în motivarea plângerii, petenţii au invocat următoarele motive:
- expertul contabil şi-a depăşit atribuţiile, efectuând constatări şi aprecieri care exced competenţei
sale,fiind atributul organului de urmărire penală.
- expertul contabil a reţinut greşit situaţia de fapt şi a interpretat în mod greşit normele legale învigoare.
Examinând ordonanţa nr. ... din ..., precum şi actele dosarului se constată legalitatea şi temeiniciaactului
atacat.
în acest sens amintim că situaţia de fapt este reţinută de procuror sau de instanţa de judecată numaidupă
administrarea întregului material probator şi în urma aprecierii critice şi coroborate a tuturoractelor
dosarului.
Rolul expertului este numai de a formula concluzii în domenii a căror înţelegere necesită cunoştinţe
despecialitate. Eventualele aprecieri cu privire la vinovăţia părţilor sau alte aspecte decât cele care
facobiectul expertizei nu produc efecte juridice şi nu sunt luate în considerare la pronunţarea
soluţiei.Referitor la opinia de specialitate exprimată cu privire la situaţia de fapt şi normele juridice
aplicabileacesteia, remarcăm că petenţii au beneficiat de expert parte care a participat la lucrările de
specialitateşi şi-a exprimat punctul de vedere relativ la obiectivele stabilite 1.
1
Parchetul de pe lângă Judecătoria Sector 4 Bucureşti; obiectul cauzei l-a constituit infracţiunea de abuz
înserviciu, în legătură cu încălcarea de către funcţionarii bancari a atribuţiilor privind decontarea unor plăţi
externe prinD.V.E. - dispoziţii valutare externe - în valoare de 900.000 euro, aferente unor livrări
intracomunitare de produse dincarne, de către o firmă nerezidentă (tip offshore) către o societate rezidentă,
consecinţa fiind neîncasarea plăţilorexterne de către furnizorul extern.
79
CAPITOLUL VIIPROBELE, MIJLOACELE DE PROBĂ ȘI PROCEDEELE

PROBATORIIÎN CURSUL URMĂRIRII PENALE
50 Ordonanţă de delegare a ofiţerilor de poliţie judiciară în vedereaefectuării unor acte de
urmărire penală (în situaţia în care urmărireapenală se efectuează în mod obligatoriu de către
procuror)

Dosar nr.
ORDONANŢĂde delegare
Anul......luna .... ziua ...
Examinând actele de urmărire penală efectuate în dosarul penal nr. .../...
Prin ordonanţa din data de ... s-a dispus începerea urmăririi penale cu privire lainfracţiunea de .... prevăzută
de art. ... din ...
penale faţă de suspectul ... sub aspectul săvârşirii infracţiunii de ....prevăzută de art. ... din ... (după caz).
La data de .... prin ordonanţa procurorului s-a dispus punerea în mişcare a acţiunii penale faţăde inculpatul...
sub aspectul săvârşirii infracţiunii de .... prevăzută de art.... din ... (după caz).în fapt, s-a reţinut că ...
(descrierea pe scurt a situaţiei de fapt reţinute).
Jurisprudenţă: La data de 9 mai 2012, persoana vătămată G.O. a sesizat Parchetul de pe lângă ... cuprivire
la faptul că în ziua de ..., în timpul unei şedinţe ce a avut loc în prezenţa cadrelor didactice laŞcoala Generală
..., numitul D.G., în calitate de primar al comunei, a întrebuinţat expresii jignitoare şi l-alovit cu pumnii în
zona capului şi a spatelui, pe motiv că înregistra dezbaterile respective cu un telefon,în sprijinul acuzaţiilor
aduse persoana vătămată a predat organului de cercetare penală, un DVD marcaM. seria ..., pe care este
înregistrat un fişier intitulat „MOV00064" în format mp4, conţinând oînregistrare personală a incidentului
produs la acea dată.
La data de ... cauza a fost preluată în urmărirea proprie a procurorului, existând indicii cu privire
lacomiterea infracţiunii de „purtare abuzivă", prevăzută de art. 296 C. pen.
In vederea stabilirii situaţiei de fapt, se impune efectuarea unor activităţi investigative pentruidentificarea de
martori şi întocmirea unui proces-verbal de redare în formă scrisă a conţinutuluiînregistrării audio-video
ambientale - fişier „MOV00064" -, purtate de D.G. (primar al comunei...) cupersoanele vătămate ... şi cu alte
persoane prezente la şedinţa respectivă din data de ...
80
în scopul efectuării cu celeritate a unor actelor de urmărire penală, se va dispunedelegarea organelor de

poliţie din cadrul ... pentru stabilirea situaţiei de fapt/efectuarea unorverificări pe teren/ efectuarea de
activităţi investigativ-operative/ identificarea de probenecesare aflării adevărului.
Astfel, organul de cercetare penală va proceda la ... (de exemplu: identificarea şi audiereaeventualilor
martori care pot oferi date şi indicii temeinice cu privire la existenţa faptelor), precumşi ... (vizionarea şi
ridicarea înregistrărilor pe care numitul ... susţine că le-a făcut cu privire lafaptele reclamate).
Având în vedere că pentru infracţiunea de .... prevăzută de art. ... din .... urmărirea penalăse efectuează în
mod obligatoriu de procuror,în conformitate cu prevederile art. 303 C. pr. pen.,în temeiul art. 201 C. pr. pen.
raportat la art. 200 C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Delegarea ofiţerilor de poliţie judiciară din cadrul .... în vederea efectuării următoareloracte de urmărire
penală:...
Exemple:
- identificarea şi audierea martorilor care au fost de faţă la incidentul petrecut în ziua de ... înincinta
Şcolii Generale ...; (funcţionari ai primăriei, cadre didactice etc.);
- audierea persoanei vătămate cu privire la aspectele sesizate în plângerea penală formulată;
- audierea făptuitorului D.G.;
- efectuarea unei planşe foto conţinând capturi de ecran cu persoanele implicate în incidentul
din ...;
- întocmirea unui proces-verbal de redare în formă scrisă a conţinutului înregistrării audio-
videoambientale - fişier „MOV00064", purtate de D.G. (primar al comunei...) cu persoana vătămată... şi cu
alte persoane prezente la şedinţa respectivă din ...
- obţinerea de la Primăria corn. ... a informaţiilor cu privire la calitatea de funcţionar deţinută
depersoana vătămată la data comiterii faptei şi a motivului pentru care a avut loc şedinţarespectivă;
- efectuarea oricăror alte activităţi necesare stabilirii situaţiei de fapt în cauză.
2.Termen de efectuare a actelor dispuse: ...
3. Un exemplar al ordonanţei şi dosarul cauzei vor fi înaintate unităţii de poliţiemenţionate pentru
executarea prezentelor dispoziţii.
PROCUROR:
81
Secţiunea VII. 1 - Cercetarea la faţa locului1
51 Ordonanţă prin care se dispune efectuarea cercetării la faţa locului

SERVICIUL ...
Dosar penal nr.
ORDONANŢĂ
Anul .... luna ...,’ziua ...
organ de cercetare penală al poliţiei judiciare din cadrul...
Examinând (plângerea/denunţul/procesul-verbal de sesizare) din dosarul penal cu numărulde mai sus,
La data de ..., fiind în exercitarea atribuţiilor de serviciu, am fost sesizat de către ... cuprivire la faptul
că ... (descrierea situaţiei de fapt care rezultă din conţinutul sesizării).
Având în vedere că este necesară constatarea directă în scopul determinării sauclarificării unor
împrejurări de fapt ce prezintă importanţă pentru stabilirea adevărului,în temeiul art. 192 alin. (1) C. pr. pen.,
DISPUN:
Efectuarea cercetării locului faptei, situat în ... (se indică adresa, locul, zona).
52 Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazul furturilor din instituţii, magazine, locuinţe
etc. sau tâlhăriilor)
PROCES-VERBALde cercetare la faţa locului

—. organ de cercetare penală al poliţiei judiciare din cadrul ...
Astăzi, data de mai sus, am fost sesizaţi de către ... cu privire la ... (conţinutul pe scurt alfaptei şi
consecinţele survenite).
Este procedeul probatoriu ce constă în cercetarea locului unde se bănuieşte că s-a comis infracţiunea,
atuncicând este necesară constatarea directă în scopul determinării sau clarificării unor împrejurări de fapt ce
prezintăimportanţă pentru stabilirea adevărului, precum şi ori de câte ori există suspiciuni cu privire la decesul
unei persoane(art. 192 c. pr. pen.).
82
în temeiul sesizării, prin ordonanţa din data de ... s-a dispus efectuarea cercetării loculuifaptei, în scopul
determinării/clarificării împrejurărilor de fapt ce prezintă importanţă pentrustabilirea adevărului.
Fiind în continuarea cercetărilor, în conformitate cu prevederile art. 192 C. pr. pen., ne-amdeplasat la faţa
locului, însoţiţi de .... în calitate de specialist criminalist, care s-a deplasat/nus-a deplasat la locul faptei cu
autolaboratorul criminalistic şi de ... (alte persoane participante:specialişti, apărători, interpreţi, conductorul
cu câinele de urmărire ş a.).
Cercetarea locului săvârşirii infracţiunii s-a făcut în prezenţa următoarelor persoaneparticipante (persoana
vătămată, făptuitor/suspect/inculpat/martor) ... (se menţionează datelede identificare).
Până la sosirea echipei de cercetare, locul faptei a suferit/nu a suferit modificări ... (se vormenţiona
modificările survenite, cine le-a făcut, în ce scop).
Totodată s-au luat măsuri de conservare a locului faptei de către ... şi au constat în ...
Situaţia de fapt constatată la faţa locului este următoarea: 1 ...
Doctrină: în cazul furturilor sau tâlhăriilor, în accepţiunea „locului faptei" intră locuinţa, unitatea,spaţiul
din care s-a furat, căile de acces, precum şi cele folosite de autori pentru a părăsi câmpulinfracţiunii, locul
unde au fost ascunse bunurile sustrase, locul unde s-a ascuns făptuitorul urmărit deorganul de poliţie,
martori sau victimă, locul unde persoana vătămată a fost ameninţată, lovită,
imobilizată şi deposedată de bunuri, itinerariul pe care s-a deplasat victima să scape de agresiune, locul
2
unde a fost transportată, abandonată victima etc.
în faza statică a cercetării la faţa locului, în cazul furtului prin efracţie se vor efectua următoareleactivităţi:
- stabilirea perimetrului locului faptei, şi, dacă se impune, securizarea lui;
- stabilirea traseului de acces în locul faptei şi marcarea acestuia;
- se notează ora pătrunderii în câmpul infracţional, starea uşilor, ferestrelor, sistemelor de
iluminare,vizibilitatea, situaţia atmosferică, starea căilor de acces, amplasarea diferitelor obiecte etc.
- după constatarea stării de fapt, stabilirea metodelor concrete de cercetare a probelor şi a
mijloacelormateriale de probă, fără atingerea şi fără schimbarea poziţiei acestora;
- examinarea preliminară a locului faptei şi marcarea prin numere/litere a principalelor
probe/mijloacemateriale de probă;
- cercetarea locului faptei în vederea descoperirii urmelor care să ateste modul de pătrundere în
câmpulinfracţional, respectiv de părăsire a acestuia; este indicat ca în acest moment al fazei statice să
seînceapă căutarea, relevarea, fixarea şi protejarea probelor care se află pe podea/sol, pentru că acesteasunt
în pericol de a fi distruse de persoanele care pătrund în locul faptei;
- fixarea fotografică a locului faptei;
- stabilirea aspectelor negative şi a neconcordanţelor care pot indica simularea comiterii faptei, de
exemplu: cioburi ale geamurilor găsite exclusiv în exterior .
Locuinţa/magazinul se află situat în blocul/imobilul nr de pe str. ...
Blocul nr. ... are ... scări, ... etaje şi este înconjurat de un spaţiu ... (verde cu iarbă şicopaci).
La uşa blocului se ajunge de la trotuar pe o alee asfaltată, de ... metri lungime şi ... metrilăţime.
Accesul în bloc se face printr-o uşă ... (din metal, cu sticlă, care este închisă şi prezintăinterfon). Blocul
are/nu are lift.
1
Procesul-verbal trebuie să conţină descrierea amănunţită a situaţiei locului, a urmelor găsite, a
obiectelorexaminate şi a celor ridicate, a poziţiei şi stării celor alte mijloace materiale de probă, astfel încât
acestea să fie redatecu precizie şi pe cât posibil cu dimensiunile respective.
2
A se vedea Ministerul de Interne, C. Aioniţoaie, V. Bercheşan, T. Butoi, I. Marcu, E. Pălănceanu, C.
Pletea, l.-E.'Sandu, E. Stancu, Tratat..., op. cit., p. 27.
J
A se vedea Inspectoratul General al Poliţiei Române - Institutul de Criminalistică, Manual de bune
practiceprivind procedura cercetării la faţa locului, 2010, p. 182 şi urm.
83
pe fiecare palier sunt ... apartamente, uşile fiind situate ... (două câte două alăturate, incapetele holurilor).
Apartamentul nr. . .. se află ... (imediat in capătul scărilor dintre etaje)
Uşa de acces în apartament este din ... (lemn, metal etc.), are o singură încuietoare tipyală şi clanţă.
Folia autocolantă de pe uşă prezintă ... (o zgârietură liniară, oblică de ... centimetri).
Uşa este deschisă/închisă, sistemul de asigurare prezintă/nu prezintă urme de forţare.
S-a tratat criminalistic butonul soneriei şi zona din jurul acestuia şi s-au evidenţiat unnumăr de ... urme
papilare situate pe ... (buton, ramă).
S-a tratat criminalistic becul de pe holul din faţa uşii de acces, descoperindu-se un numărde ••• urme
papilare, numerotate cu nr. ...
Pe preşul din faţa uşii de acces în apartament se observă ... Preşul a fost ambalat înhârtie (ambalaj nr. ...)
în vederea ridicării.
S-a tratat criminalistic clanţa, tocul uşii, suprafaţa uşii, descoperindu-se ... (urme digitale,palmare, de
urechi, obraz) la o distanţă de ... de bază.
Mecanismul de închidere tip yală a uşii se demontează în vederea ridicării şi examinării(ambalaj nr. ...).
în continuare am pătruns în apartament, s-au ridicat de pe clanţa interioară urme decontact.
Apartamentul nr. ... este alcătuit din ... camere, ... holuri, ... băi, ... bucătării, cu suprafeţede .... dispuse
astfel: ...
Pardoseala holurilor, bucătăriei, băii este acoperită cu gresie iar pardoseala camerelor cuparchet laminat.
în continuare s-a procedat la examinarea holului de la intrarea în apartament în care s-augăsit ... (vor fi
enumerate obiectele găsite şi care urmează a fi ridicate, obiectele tratatecriminalistic, urmele descoperite,
relevate şi care urmează a fi ridicate).
Din dormitor se reclamă furtul a ... de pe
S-a procedat la tratarea criminalistică a .... fiind descoperite ... urme papilare ce urmeazăa fi ridicate.
Din sufragerie se reclamă furtul a ... de pe ...
S-a procedat la tratarea criminalistică a ..., fiind descoperite ... urme papilare ce urmeazăa fi ridicate.
La faţa locului am descoperit, relevat, fixat, ridicat şi ambalat următoarele categorii deurme şi
mijloace materiale de probă:
Doctrină: Aşa-numita faza dinamică a cercetării la faţa locului, se caracterizează prin:
- examinarea minuţioasă a tuturor obiectelor, mijloacelor materiale de probă aflate în câmpulinfracţiunii,
echipa având posibilitatea mişcării obiectelor purtătoare de urme;
- fiecare urmă identificată va fi fotografiată, descrisă sub aspectul naturii, culorii, mărimii,
formei,plasamentului, caracteristici fizico-chimice, mirosului, va fi fixată topografic şi criminalistic
prinmăsurători, în raport cu alte urme sau repere din ambianţa locului faptei;
- este indicat ca poziţia obiectelor principale să fie marcată cu cretă pentru a se putea reconstitui
cuuşurinţă poziţia acestora după ce sunt ridicate sau mişcate;
- documentarea, colectarea, ridicarea probelor sau a mijloacelor de probă aflate pe sol şi care sunt
înpericol a fi distruse;
- verificarea sistemelor de închidere şi de asigurare ale uşilor şi ale ferestrelor - după caz, acestea vor
firidicate pentru expertizare;
- identificarea martorilor oculari şi a persoanelor care pot furniza date cu privire la
semnalmentelefăptuitorului.
-... urme papilare, descoperite pe .... care au fost relevate cu .... fixate prin fotografiere cuetalon la
mărime naturală, ridicate pe peliculă adezivă tip folio de culoare ... şi ambalate înplicul nr.... sigilat cu sigiliul
M A I. nr. ...;
84
- ... urme de încălţăminte/de picior, descoperite pe ... având dimensiunile ..., fixate prinfotografiere
metrică, ridicate prin mulaj (sau peliculă adezivă) ambalate în pachetul nr. ... şisigilate cu sigiliul M.A.I.
nr. ...;
- ... cărări de urme, descoperite în ... cu următoarele elemente caracteristice: ... (liniadirecţiei de mers,
lungimea pasului, lăţimea pasului, unghiul de mers, linia de mers), fixateprin fotografiere metrică şi ridicate
prin ...;
-... urme cu aspect de sânge, descoperite pe .... fixate prin fotografiere metrică, recoltateprin răzuire (sau
tamponare) şi ambalate în plicul (sau recipientul de sticlă) nr. .... sigilat cusigiliul M.A.I. nr. ...;
-... resturi de ţigară ... (marca, dimensiunea) care au fost fotografiate, ridicate cu pensetaşi ambalate în
plicul nr. .... sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
-... urme ale mijloacelor de transport, descoperite pe ..., fixate prin fotografiere metrică,ridicate prin
peliculă adezivă (sau mulaj de gips) ambalate în pachetul nr. ... sigilat cu sigiliulM.A.I. nr. ...;
- ... alte urme, microurme şi mijloace materiale de probă ... (urme de dinţi, de urechi,de nas, urme de
salivă, de buze, alte urme biologice, fire de păr, microurme - soluri, vopsea,urme de textile etc.), fixate prin
fotografiere, ridicate prin ..., ambalate în plicurile nr. ... şisigilate cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
Fiind audiată, persoana vătămată a precizat următoarele:...
Observaţie: declaraţia va fi consemnată la persoana I singular şi va conţine date referitoare laîmprejurările
în care a luat la cunoştinţă de săvârşirea infracţiunii, sistemele de închidere alocuinţei, magazinului etc.,
persoane bănuite, bunuri sustrase, locul de unde s-au sustras, înmăsura în care are cunoştinţă de aceste
aspecte la momentul cercetării la faţa locului etc.
Au fost identificaţi următorii martori oculari ...
Cu ocazia audierii martorul ... a declarat următoarele: ... (declaraţia va fi consemnată lapersoana I
singular);
Urmele şi mijloacele materiale de probă descrise au fost ridicate în vederea cercetărilor,fiind ambalate
în ... sigilate cu sigiliul M.A.I. nr. ...
în afara urmelor şi mijloacelor materiale de probă descrise mai sus nu au fost ridicate de lafaţa locului alte
obiecte, înscrisuri sau valori.
Cercetarea la faţa locului a început la ora ... şi s-a terminat la ora ... efectuându-se încondiţii de
luminozitate naturală (sau artificială).
S-au efectuat fotografii judiciare cu aparatul de fotografiat marca ..., folosindu-se film ...
cusensibilitatea ..., în condiţii de lumină naturală (sau artificială).
De asemenea, s-a executat filmarea/video-filmarea locului faptei folosindu-se cameravideo marca ... cu
DVD (sau mini DV), suportul optic fiind sigilat în plicul nr. ... şi sigilat cusigiliul M.A.I. nr. ...;
Atât planşele cu fotografiile judiciare, cât şi schiţa locului faptei se anexează la procesul-verbal şi fac
parte integrantă din acesta.
Persoanele participante şi părţile nu au de făcut obiecţiuni cu privire la activitateadesfăşurată, nici cu
privire la cele consemnate în prezentul proces-verbal (în caz contrar, vorfi consemnate obiecţiile).
ORGAN DE CERCETAREPENALĂ AL POLIŢIEIJUDICIARE:
SPECIALIST MARTORI PĂRŢILE PREZENTE
CRIMINALIST: ASISTENŢI: LA FAŢA LOCULUI:
85
53 Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazul furturilorde şi din autoturisme)

Anul .... luna .... ziua .... în ...
Astăzi, data de mai sus, orele ... am fost sesizaţi de către ... cu privire la ... (conţinutul pescurt al faptei şi
în temeiul sesizării, prin ordonanţa din data de ... s-a dispus efectuarea cercetării loculuifaptei în scopul
locului, însoţiţi de ..., în calitate de specialist criminalist, care s-a deplasat/nu s-adeplasat la locul faptei cu
autolaboratorul criminalistic şi de ... (alte persoane participante:specialişti, apărători, interpreţi, conductorul
cu câinele de urmărire ş.a.).
Cercetarea locului săvârşirii infracţiunii s-a făcut în prezenţa următoarelor persoaneparticipante:
(persoana vătămată, făptuitor/suspect/inculpat/martor) ..., (se menţioneazădatele de identificare).
Constatări la faţa locului1:
Autovehiculul furat/din care s-a furat este marca ... tipul ... de culoare ..., având numărul
deînmatriculare ...
Acesta a fost găsit astfel; abandonat ..., în str. .... în apropierea imobilului cu numărul ...(poziţia, locul în
care a fost găsit autoturismul).
Strada se află în partea de ... (nord. vest etc.) a municipiului .... asigurând una dintreintrările în parcul ce
desparte cartierul de locuinţe de autogara oraşului ..., este lată de ...metri, nepavată/asfaltată ...
Autoturismul marca ... se află parcat pe această stradă la ... metri lateral, faţă de gardulimobilului cu
numărul.... acesta fiind penultimul faţă de intrarea în parc.
Am procedat la examinarea exteriorului autoturismului, constatând următoarele:
Exemplu: Portierele faţă stânga şi dreapta, precum şi capota portbagajului sunt deschise, iarparbrizul şi
geamurile sunt intacte. Portiera stânge faţă prezintă la nivelul încuietorii mai multeurme de forţare de forma
unor zgârieturi cu uşoare înfundări de tablă.
In interiorul autoturismului am constatat că indicatorul de benzină de la bordul autoturismuluise află în
poziţia gol/roşu, iar kilometrajul indică ... km parcurşi.
La bord se observă firele de alimentare ale radioului, tăiate, precum şi cele de legătură cuantena.
Maneta schimbătorului de viteze se află în poziţia ... (repaus), iar cea a frânei de mână este înpoziţia
sus/trasă.
Portbagajul autovehiculului este gol.
obiectelorexaminate şi a celor ridicate, a poziţiei şi stării celorlalte mijloace materiale de probă, astfel încât
86
La faţa locului am descoperit, relevat, fixat, ridicat şi ambalat următoarele categorii deurme şi mijloace
materiale de probă:
- ... urme ale instrumentelor de efracţie, descoperite cu ocazia examinării
exteriorului/interiorului autoturismului pe ... (portiera dreapta faţă etc.), fixate prin fotografieremetrică,
ambalate în pachetul nr.............sigilat cu sigiliul M A I. nr. ...;
- ... instrumente de efracţie, constând în ... (se vor descrie natura, tipul, caracteristicileindividuale de
identificare).
- ... urme papilare, descoperite pe bord, (în cazul furturilor de autovehicule se va insistape locurile de
contact obligatoriu din poziţia avută în autovehicul de conducătorul auto: volan,maneta schimbătorului de
viteze, oglinda retrovizoare din habitaclu, maneta de reglare abanchetei şoferului) care au fost relevate cu ....
fixate prin fotografiere cu etalon la mărimenaturală, ridicate pe peliculă adezivă tip folio de culoare ... şi
ambalate în plicul nr. ... sigilatcu sigiliul M.A.I. nr.
- ... urme de încălţăminte/de picior descoperite pe .... având dimensiunile .... fixate prinfotografiere
metrică, ridicate prin mulaj (sau peliculă adezivă) ambalate în pachetul nr. ... şisigilate cu sigiliul M A I.
nr. ...;
- ... cărări de urme, descoperite în .... cu următoarele elemente caracteristice: ... (liniadirecţiei de mers,
prin ...;
-... urme cu aspect de sânge, descoperite pe .... fixate prin fotografiere metrică, recoltateprin răzuire (sau
tamponare) şi ambalate în plicul (sau recipientul de sticlă) nr. ... sigilat cusigiliul M.A.I. nr. ...;
- ... resturi de ţigară ... (marca, dimensiunea), care au fost fotografiate, ridicate cupenseta şi ambalate în
plicul nr. ... sigilat cu sigiliul M.A.I. nr.
- ... urme ale mijloacelor de transport, descoperite pe .... fixate prin fotografiere metrică,ridicate prin
peliculă adezivă (sau mulaj de gips) ambalate în pachetul nr. ... sigilat cu sigiliulM.A.I. nr. ...;
-... alte urme, microurme şi mijloace materiale de probă ... (urme de dinţi, de urechi, denas, urme de
salivă, de buze, alte urme biologice, fire de păr, microurme - soluri, vopsea,urme de textile etc.), fixate prin
fotografiere, ridicate prin .... ambalate în plicurile nr. ... şisigilate cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
După fixarea lor prin fotografiere metrică, acestea au fost ridicate şi ambalate în pachetulnr sigilat cu
sigiliul M.A.I. nr. ...
Fiind audiată, persoana vătămată a precizat următoarele:...
Observaţie: declaraţia va fi consemnată la persoana i singular şi va conţine date referitoare laîmprejurările
în care a luat la cunoştinţă de săvârşirea infracţiunii, data, ora şi locul parcăriiautovehiculului, bunuri
sustrase din acesta, locul de unde s-au sustras, persoane bănuite, înmăsura în care are cunoştinţă de aceste
aspecte la momentul cercetării la faţa locului etc.
Cu ocazia audierii martorul ... a declarat următoarele: ... (declaraţia va fi consemnată lapersoana I
singular).
Cu ocazia cercetării la faţa locului nu au mai fost descoperite, relevate, fixate şi ridicatealte urme sau
mijloace materiale de probă.
Urmele şi mijloacele materiale de probă menţionate se ridică de către noi în vedereacercetărilor.
Cercetarea la faţa locului a început la ora ... şi s-a terminat la ora ... efectuându-se înurmătoarele condiţii
de luminozitate ... (naturală sau artificială).
S-au executat fotografii judiciare, folosindu-se aparatul de fotografiat marca ... şi film ...
cusensibilitatea ... în condiţii de lumină (naturală sau artificială).
87
Planşele cu fotografii judiciare şi schiţa locului faptei se anexează la prezentul proces-verbal şi fac parte
integrantă din acesta.
Persoanele participante nu au de făcut observaţii, iar celelalte persoane nu au de făcutobiecţii, nici cu
privire la modul în care s-a efectuat cercetarea la faţa locului şi nici cu privirela cele consemnate în procesul-
verbal.
ORGAN DE CERCETARE SPECIALIST PERSOANELE PĂRŢILE PREZENTE
PENALĂ AL POLIŢIEI CRIMINALIST: PARTICIPANTE: LA FAŢA LOCULUI:
Astăzi, data de mai sus, orele .... am fost sesizaţi de către ... cu privire la ... (conţinutul pescurt al faptei şi
determinării/ clarificării împrejurărilor de fapt ce prezintă importanţă pentrustabilirea adevărului.
autolaboratorul criminalistic, şi de ... (alte persoaneparticipante: specialişti, apărători, interpreţi, conductorul
cu câinele de urmărire ş a ).
Cercetarea locului săvârşirii infracţiunii s-a făcut în prezenţa următoarelor persoaneparticipante (persoana
vătămată, făptuitor/suspect/inculpat/martor) ... (se menţionează datelede identificare).
modificările survenite, cine le-a făcut, in ce scop).
(aplicareaplumburilor de siguranţă, scoaterea vagonului din garnitura de tren, paza vagonului de
cătresalariaţi ai S. N. C. F.R.).
Constatările făcute la faţa locului'
Doctrină: Prin locul comiterii furtului din vagoanele de marfă se înţelege:
o) interiorul şi exteriorul vagonului;
b) traseul de cale ferată pe care a circulat, a staţionat sau a fost manevrat vagonul;
c
)porţiunea de cale ferată pe care a staţionat vagonul în momentul în care s-a sesizat infracţiunea).
acestea să fie redatecu Precizie şi pe cât posibil cu dimensiunile respective.
JUDICIARE:
SCHIŢA LOCULUI FAPTEIVIZAT:
54Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazul furturilordin domeniul transporturilor

feroviare de mărfuri)
PROCES-VERBAL
de cercetare la faţa locului
Anul.... luna .... ziua ..., în ...
88
Vagonul a fost găsit în staţia .... garat pe linia .... este de tipul ... şi are seria .... fiind încomponenţa
trenului...
Pentru situarea vagonului violat ne-am folosit de următoarele repere fixe: ... (se va precizaşi poziţia
vagonului faţă de locomotivă, numărul vagoanelor învecinate şa.).
Situaţia constatată la faţa locului este următoarea: ...
Doctrină: Se va proceda la examinarea şi fixarea procesuală a ambianţei de la locul săvârşiriiinfracţiunii,
ceea ce permite formarea unei imagini generale asupra lui şi a evenimentului petrecut. înaceastă fază - aşa-
numita faza statică - se observă locul faptei, se procedează la orientarea topograficăşi criminalistică în
interiorul perimetrului cercetat, se notează ora pătrunderii în câmpul infracţional,starea sigiliilor
vagoanelor, sistemelor de iluminare, vizibilitatea, situaţia atmosferică, starea căilor deacces, amplasarea
diferitelor obiecte etc.
în funcţie de particularităţile cazului se solicită personalului CFR aplicarea sigiliului de siguranţă
şiscoaterea vagonului din garnitură pentru a fi manevrat la magazia de mărfuri sau la rampa de verificareîn
vederea efectuării cercetării la faţa locului şi verificării comerciale;
Se va pretinde salariaţilor căilor ferate să facă menţiunile necesare în documentele de transport desprestarea
sigiliilor, măsurile luate, avizarea prin telegramă a staţiilor CFR unde urmează să fie descărcatămarfa ori
verificat vagonul în prezenţa lucrătorilor de poliţie TF;
în cazul în care vagonul a fost scos deja din garnitură şi adus la locul de verificare, se va stabili şi loculunde
se afla în momentul în care s-a constatat violarea lui (grupă, linie etc.);
Se asigură paza vagonului şi se iau măsuri de conservare a urmelor şi a altor mijloace materiale deprobă,
până la definitivarea cercetării la faţa locului;
Se studiază documentele de transport pentru a se stabili minimum de date legate de: furnizori, dataîncărcării
vagonului, staţia de încărcare, staţia de expediere, natura şi cantitatea mărfii, prelucrărileavute în parcurs,
beneficiarul, staţia de destinaţie (descărcare);
Se va proceda la întocmirea parcursului trenului.
Vagonul este încărcat cu următoarele categorii de mărfuri (sau containere), având
jcaracteristicile: ...
Faţă de documentele de însoţire a mărfii... s-au constatat lipsuri la ...
La faţa locului am descoperit, relevat, fixat şi ridicat următoarele categorii de urme şimijloace
Doctrină: Aşa numita faza dinamică a cercetării la faţa locului, se caracterizează prin examinareaminuţioasă
a tuturor obiectelor, mijloacelor materiale de probă aflate în câmpul infracţiunii, echipaavând posibilitatea
mişcării obiectelor purtătoare de urme. Fiecare urmă identificată va fi fotografiată,descrisă sub aspectul
naturii, culorii, mărimii, formei, plasamentului, caracteristici fizico-chimice,mirosului, va fi fixată topografic
şi criminalistic prin măsurători, în raport cu alte urme sau repere dinambianţa locului faptei.
- ... sigilii, confecţionate din .... de formă ... având modul de prindere ... (cu sârmă, sfoarăs.a.) care
au imprimată staţia ... şi tipa nr. ... Sigiliile menţionate au fost fixate prinfotografiere de detaliu,
ridicate şi ambalate în plicul nr. ... sigilat cu sigiliul M.A.I. nr....;
- ... legături pentru sigilii, de dimensiunile .... de culoare .... care au fost fixate prinfotografiere
metrică, ambalate în plicul nr. ... sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
-... urme papilare, descoperite pe .... care au fost relevate cu ... fixate prin fotografiere cuetalon la
mărime naturală, ridicate pe peliculă adezivă tip folio, de culoare ... ambalate înplicul nr. ... şi sigilat cu
sigiliul M.A.I. nr. ...;
- ... urme de încălţăminte/de picior, descoperite pe ... având dimensiunile de .... fixateprin
fotografiere metrică, ridicate prin ... ambalate în pachetul nr sigilat cu sigiliul M.A.I.
nr. ...;
- ... cărări de urme, descoperite pe ... având următoarele elemente caracteristice: ... (liniadirecţiei de
deplasare, linia mersului, lungimea şi lăţimea pasului, unghiul de mers). După ce
89
au fost fixate prin fotografiere metrică, acestea au fost ridicate prin .... ambalate în ... nr. ...,sigilat cu sigiliul
M.A.I. nr....;
. ... urme cu aspect de sânge, descoperite pe ... având dimensiunile ... fixate prinfotografiere metrică,
ridicate prin tamponare (sau răzuire) ... ambalate în plicuri (sau recipientde sticlă) şi sigilate cu sigiliul M.A.I.
nr. ...
. ... alte urme, microurme şi mijloace materiale de probă ... (instrumente de efracţie,alte urme lăsate
de corpul uman - de dinţi, de urechi, nas -, urme de produse alimentare,microurme - cenuşă, pilitură de fier-,
noduri, legături etc.), fixate prin fotografiere, ridicateprin ... ambalate în plicul/pachetul nr. ... sigilat cu
sigiliul M.A.I. nr. ...
Urmele şi mijloacele materiale de probă menţionate au fost ridicate de către noi în vedereacercetărilor.
în afara urmelor şi mijloacelor materiale de probă descrise mai sus nu au fost ridicate de lafaţa locului alte
obiecte, înscrisuri sau valori.
Fiind audiată, persoana vătămată (după caz. conductor de tren sau salariat al S.N.C.F.R.)a precizat
următoarele: ...
Cu ocazia audierii, martorul ... a declarat următoarele: ... (declaraţia va fi consemnată lapersoana I
singular).
atmosferice şi de luminozitate (naturală sau surse artificiale).
S-au executat fotografii judiciare cu aparatul de fotografiat marca ... folosindu-se film ... cusensibilitatea
de ... în condiţii de lumină naturală/surse artificiale (în mod similar. în cazulvideofilmării).
S-a executat schiţa locului faptei la scara de . .
Persoanele participante nu au de făcut observaţii, iar persoanele prezente la faţa locului nuau de făcut
observaţii nici cu privire la modul cum s-a efectuat cercetarea la faţa locului şinici cu privire la cele
consemnate în procesul-verbal (în caz că există, se vor consemna toateobiecţiile).
PENALĂ AL POLITIEI CRIMINALIST: PARTICIPANTE: LA FATA LOCULUI:
JUDICIARE:
55Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazul unui accidentde circulaţie fără părăsirea
locului faptei)

Astăzi, data de mai sus, orele ..., am fost sesizaţi prin S.N.U.A.U. 112, de către ... desprefaptul că pe str. ...
s-a comis un accident de circulaţiecare a avut ca urmare vătămareacorporală/moartea unei (unor)
persoane, autorul faptei nepărăsind locul accidentului.
90
locului, însoţiţi de specialistul criminalist ... din ... şi de ... (alţi specialişti,interpreţi, medic legist).
în prezenţa următoarelor persoane participante (persoana vătămată, făptuitor/suspecuinculpat/martor) ...
(se menţionează datele de identificare) am constatat următoarele:
Doctrină: în cazul accidentelor de circulaţie, locul faptei cuprinde, după caz:
- locul impactului autovehicul-pieton ori unde călătorul, însoţitorul a căzut de pe scară, din
cabină,remorcă;
- porţiune pe suprafaţa carosabilă pe care a fost târâtă victima;
- traseul parcurs de autovehicul din momentul impactului sau coliziunii până la oprire;
- locul unde a oprit conducătorul auto pentru a şterge urmele infracţiunii de pe autovehicul.
în această etapă se va proceda la examinarea şi fixarea procesuală a ambianţei de la locul
săvârşiriiinfracţiunii, ceea ce permite formarea unei imagini generale asupra lui şi a evenimentului
petrecut.Cercetarea propriu-zisă presupune:
- identificare locului accidentului, a căilor de acces către acesta, a poziţiei autovehiculelor implicate,
apoziţiei victimei;
- stabilirea, delimitarea şi protejarea locului faptei;
■ stabilirea modificărilor care au fost aduse locului faptei şi reconstituirea pe cât posibil a poziţieioriginale a
aspectelor modificate;
- identificarea obiectelor şi a probelor care interesează cauza şi marcarea lor cu plăcuţe indicatoare
înordinea descoperirii;
- stabilirea poziţiei şi a raportului dintre vehicule, corpul victimei, obiectele principale şi carosabil
pentruefectuarea de modificări.
Sectorul de drum pe care s-a produs accidentul prezintă următoarele caracteristici:
Locul accidentului este situat la poziţia kilometrică ..., în interiorul/în afara localităţii .... înapropiere de ...
Pe str. ... circulaţia se desfăşoară ... (în ambele sensuri), pe suprafaţa carosabilă existândmarcaje
longitudinale pentru ... (continue etc.).
Există/Nu există linii de tramvai...
Suprafaţa carosabilă este din ... (asfalt etc.), aflată în stare ... (uscată) şi are o lăţime
de ... m.
Lăţimea benzii de rulare pe care se deplasa autovehiculul este de ... m.
Suprafaţa carosabilă este încadrată în partea stângă/dreaptă cu acostamentconsolidat/neconsolidat
construit din pământ.
Lăţimea acostamentului este de ... m.
Şanţ construit din ... în lăţime de ... metri şi adâncime de ... metri, aflat în stare de ...
Declivitatea străzii...
Trotuar construit din ... (pavele).
Lăţimea trotuarelor...
Spaţii verzi...
Alte caracteristici ...
Secţiunea drumului în profil longitudinal.... în profil transversal .... existenţa curbelor...
în momentul ajungerii la locul accidentului, partea carosabilă este ... Alte particularităţi: ...
(existenţa curbelor, a indicatoarelor rutiere, a semafoarelor electrice etc.).
în zona producerii accidentului sunt amplasate şi acţionează următoarele indicatoarerutiere ... (de exemplu,
Indicator „Trecere de pietoni" la 1,20 metri de locul unde a fost găsităvictima).
Timpul.... cerul... vizibilitatea ...
91
Autovehicule implicate
La locul accidentului nu am găsit/am găsit ... în dreptul ... autovehiculul ... marca ... tipul ...(de culoare ... pe
care erau montate plăcuţele cu numărul de înmatriculare ... şi peconducătorul acestuia ..., fiul lui ... şi al ....
născut la data de ... în localitatea .... judeţul ... deprofesie ... loc de muncă ..., posesor al C.l. seria ... nr. ...,
eliberată de .... posesor al permisului
de conducere seria ... nr. ..., eliberat de .... şi al certificatului de înmatriculare seria ... nr
eliberat de .... domiciliat în .... str.................................................nr. ..., bloc .... scara ... etaj ..., ap
.................................................judeţul/sectorul ....
angajat în accident. (Dacă s-a produs coliziunea mai multor autovehicule, se vor consemnaaceleaşi date
pentru fiecare din autovehiculele implicate în accident).
Autovehiculul implicat a fost găsit în următoarea poziţie: ...
Lăţimea şi lungimea urmelor de frânare, ecartamentul - distanţa dintre zona mediană aleurmelor de
frânare de pe aceeaşi osie - şi ampatamentul - distanţa dintre osia din faţă şicea din spate sunt de ... m.
Lungimea/lăţimea urmelor de târâre a victimei ori a altor obiecte este de ... m.
Distanţa dintre autovehicul şi banda de rulare sau acostament este de ... m.
Distanţa dintre victimă şi punctul probabil de impact, dintre victimă şi autovehicul, dintrevictimă şi banda
de rulare sau acostament, dintre victimă şi unele obiecte principale (deexemplu: căruţă, bicicletă etc.) este
de ... m.
Distanţa dintre autovehiculele implicate în accident este de ... m.
Victimele rezultate din accident:
Victima accidentului a fost identificată în persoana numitului ..., fiul lui ... şi al .... născut
la data de .... în localitatea .... judeţul .... posesor al C.l. seria ... nr eliberată de ....
domiciliat în .... str. .... nr........................................bloc ..., scara .... etaj .... ap judeţul/sectorul ...
Aceasta a fost găsită în poziţia ... şi prezintă următoarele leziuni: ...
S-a luat măsura transportării victimei la spitalul ... în vederea acordării asistenţei medicale.(în cazul în
care victima a fost transportată la spital înainte de sosirea echipei se va menţionacine a transportat-o şi
poziţia acesteia după accident).
La locul comiterii accidentului au fost descoperite, relevate, fixate şi ridicateurmătoarele categorii de
urme şi mijloace materiale de probă:
Doctrină: Aşa-numita faza dinamică a cercetării la faţa locului, se caracterizează prin examinareaminuţioasă
- ... urme de culoare ..., cu aspect de sânge, având forma ... şi dimensiunile ....descoperite pe ... (portiere,
bord, volan, maneta schimbătorului de viteze etc.), fixate prinfotografiere metrică, ridicate prin .... ambalate în
... nr. ... şi sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
- ... urme ale sistemului de rulare (rulare normală, frânare, derapare etc.), fixate prinfotografiere metrică,
ridicate şi ambalate în ... nr. .... sigilate cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
- ... fragmente de sticlă, de culoare .... având forma ... şi dimensiunile de .... ce par aproveni de la ....
descoperite în ... (locul şi orientarea faţă de autovehicul, victimă şi punctele
cardinale) fixate prin fotografiere metrică, ridicate şi ambalate în ... nr sigilate cu sigiliul
M.A.l. nr. ...;
-... urme de târâre/zgâriere pe o distanţă de ... m, având următoarea poziţie: .... care aufost fixate şi ridicate
prin fotografiere metrică ...;
-... fragmente - particule - de vopsea, de culoare .... având forma ... şi dimensiunile ....descoperite pe .... la
o distanţă de ... m de ... După fixarea prin fotografiere metrică,fragmentele de vopsea menţionate au fost
introduse în plicul nr. .... sigilat cu sigiliul M.A.I.nr....
*... urme de ulei/combustibil ...
92
1
- ... urme descoperite pe îmbrăcămintea victimei: ... (vor fi descrise sub aspectulnaturii, formei,
dimensiunilor, amplasării etc., cu precizarea modului de relevare, fixare,ridicare şi ambalare).
- alte urme ... (garnituri, racorduri, becuri) având forma ... şi dimensiunile .... descoperite
pe ... la o distanţă de ... m de ... După fixarea prin fotografiere metrică, urmele menţionate aufost introduse în
plicul nr........................sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...
în urma examinării stării tehnice a autovehiculului ... marca ..., cu nr. de înmatriculare.... s-au constatat
următoarele:
- presiunea măsurată în pneuri ...;
- poziţia manetei schimbătorului de viteze ...;
- poziţia acului de kilometraj ...;
- starea sistemului de frânare ...;
- starea mecanismului de direcţie ...;
- starea sistemului de iluminare-semnalizare ...;
- starea mecanismului de închidere-deschidere a uşilor...;
- poziţia şi starea ştergătoarelor de parbriz ...;
- poziţia airbag-ului;
Autovehiculul cu nr. de înmatriculare .... implicat în accident, prezintă următoarele avarii:
în urma accidentului au fost/nu au fost produse următoarele pagube materiale. ...
Măsuri ...
Verificarea stării tehnice a autovehiculului implicat în accident a fost făcută de ... din
..., procesul-verbal întocmit cu această ocazie anexându-se la procesul-verbal de cercetarela faţa locului.
De asemenea, cu ocazia examinării interiorului autovehiculului, s-au constatat următoarele:...
Observaţie: de interes sunt zonele care pot furniza probe care atestă poziţia în autovehicul aocupanţilor,
poziţia scaunelor, a oglinzilor, căptuşeala interioară a portierelor din faţă, volan,parbriz, geamuri laterale,
zona de sub volan, frâna de mână, centuri de siguranţă, feţeletetierelor.
La faţa locului au fost identificaţi următorii martori oculari: ... (se vor menţiona toatedatele de identificare
ale martorilor).
Din declaraţiile acestora a rezultat că accidentul s-a produs în următoarele împrejurări: ...
La rândul său, numitul ... (persoana care se afla la volanul autovehiculului în momentulproducerii
accidentului) declară ...
Cercetarea la faţa locului a început la ora ... şi s-a terminat la ora .... efectuându-se înurmătoarele condiţii
meteorologice şi de vizibilitate: ...
cusensibilitatea .... în condiţii de lumină ... (în mod similar în cazul în care s-a procedat lafilmarea pe suport
optic a locului faptei).
S-a efectuat schiţa locului faptei la scara de ...
Numitul ... a fost testat cu aparatul alcooltest la ora ..., stabilindu-se că are o alcoolemieîn aerul expirat
de ... mg/l.
Numitul ... a fost condus la Spitalul ... în vederea recoltării probelor biologice şi a efectuăriiexamenului
clinic pentru stabilirea alcoolemiei.
Persoanele participante şi celelalte persoane prezente la faţa locului au/nu au de făcutobservaţii, iar
numitul ... are/nu are de făcut obiecţii cu privire la modul în care s-a efectuatcercetarea la faţa locului şi cu
privire la cele consemnate în procesul-verbal.
PENALĂ AL POLITIEICRIMINALIST: PARTICIPANTE: LA FATA LOCULUI:
JUDICIARE:
93
56Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazul accidentelorrutiere soldate cu moartea sau
vătămarea corporală şi părăsirealocului accidentului de către făptuitor)

organ de cercetare penală al poliţiei judiciare din cadrul...;
Astăzi, data de mai sus, orele .... am fost sesizaţi prin S.N.U.A.U. 112, de către ... desprefaptul că pe str. ...
s-a comis un accident de circulaţie care a avut ca urmare vătămareacorporală/moartea unei (unor) persoane,
autorul faptei părăsind locul accidentului.
Fiind în continuarea cercetărilor, în conformitate cu prevederile art. 192 C. pr. pen. ne-amdeplasat la faţa
locului, însoţiţi de specialistul criminalist ... din ... şi de ... (alţi specialişti,interpreţi, medic legist).
în prezenţa următoarelor persoane participante (persoana vătămată, făptuitor/suspect/inculpat/martor)...
Doctrină: în cazul accidentelor de circulaţie locul faptei cuprinde după caz:
■ locul impactului autovehicul-pieton ori unde călătorul, însoţitorul a căzut de pe scară, din
cabină,remorcă;
■ porţiunea-pe suprafaţa carosabilă pe care o fost târâtă victima;
■ traseul parcurs de autovehicul din momentul impactului sau coliziunii până la oprire;
- locul unde a oprit conducătorul auto pentru a şterge urmele infracţiunii de pe autovehicul 1.
săvârşiriiinfracţiunii, ceea ce permite formarea unei imagini generale asupra lui şi a evenimentului
petrecut.Cercetarea propriu-zisă presupune:
- identificare locului accidentului, a căilor de acces către acesta, a poziţiei autovehiculelor implicate,
apoziţiei victimei;
■ stabilirea, delimitarea şi protejarea locului faptei;
- starea părţii carosabile, a sistemelor de iluminare, vizibilitatea, situaţia atmosferică;
- stabilirea modificărilor care au fost aduse locului faptei şi reconstituirea pe cât posibil a
poziţieioriginale a aspectelor modificate;
- identificarea obiectelor şi a probelor care interesează cauza şi marcarea lor cu plăcuţe indicatoare
înordinea descoperirii;
- amplasarea diferitelor obiecte, indicatoare şi marcaje rutiere, avarii, distrugeri;
- stabilirea poziţiei şi a raportului dintre vehicule, corpul victimei, obiectele principale şi carosabil
pentruefectuarea de măsurători.
Locul unde s-a comis accidentul de circulaţie este situat în str. ..., la o distanţă de ... m pedirecţia nord
de ... şi ... m pe direcţia sud de ..., în dreptul imobilului cu nr. ...
La faţa locului am găsit pe numitul.... fiul lui... şi al.... născut la data de ... în localitatea ...
judeţul.... posesor al cărţii de identitate seria ... nr eliberată de .... domiciliat în .... str. .....
nr
....... bloc .... scara .... etaj ... ap. .... judeţul/sectorul ... Acesta declară că ... (se va
consemna pe scurt modul în care a luat la cunoştinţă de comiterea accidentului şi a sesizatorganul de poliţie).
1
A se vedea Ministerul de Interne - C. Aioniţoaie, l.-E. Sandu şi alţii, Tratat..., op. cit., p. 27.
94
De asemenea, acesta declară că locul faptei nu a suferit modificări faţă de aspectul săuiniţial. (Dacă locul
faptei a suferit modificări se va menţiona cine le-a făcut şi în ce scop).Constatările făcute la faţa locului’
Pe porţiunea de drum public unde s-a comis accidentul, circulaţia se desfăşoară pe ...sensuri, pe fiecare
sens existând ... benzi de circulaţie, separate între ele prin ...
Axul drumului este marcat prin ...
Lăţimea părţii carosabile pe fiecare sens este de ... m.
Drumul este/nu este delimitat de trotuare, fiecare având lăţimea de ... m.în profil longitudinal drumul este
în palier (în pantă,în rampă), prezintă/nu prezintă curbe şideclivităţi...
Segmentul de drum pe care s-a comis accidentul este acoperit cu asfalt (sau bitum, beton,pietriş, după
caz).
Partea carosabilă este .... cerul..., vizibilitatea ... în condiţiile rulării pe timp de ...
De o parte şi de alta a drumului public există pomi, arbuşti/nu există vegetaţie.
Există/Nu există indicatoare rutiere, respectiv ..., amplasate la o distanţă de ... metri faţă de ...Există/Nu există
linii de tramvai şi refugii pentru pietoni.
Cadavrul este de sex ... şi a fost găsit în poziţia .... având capul orientat pe direcţia ... şipicioarele pe
direcţia ...
Victima a fost identificată ca fiind .... fiul lui ... şi al .... născut la data de ... în localitatea ...judeţul ...,
posesor al cărţii de identitate seria .... nr. .... eliberată de .... domiciliat în .... str. ....
nr. .... bloc .... scara .... etaj .... ap. . .judeţul/sectorul ... (dacă victima nu are asupra sa acte
care să ateste identitatea, va fi descrisă după semnalmente).
La examenul extern al cadavrului s-au constatat semnele iniţiale ale morţii, respectiv absenţarespiraţiei
(sau modificări ale pupilei şi corneei, rigiditatea cadaverică, absenţa circulaţieisangvine, lipsa reflexelor
etc.).
Pe corpul acestuia s-au descoperit următoarele leziuni: ...
Victima are înălţimea de ... m, corpolenţa .... pârul de culoare ... tuns .... semne particulare... şi este
îmbrăcată în ... (vor fi descrise în detaliu obiectele de îmbrăcăminte şiîncălţăminte).
La faţa locului/pe hainele victimei/în jurul acesteia au fost descoperite, relevate,fixate şi ridicate
următoarele categorii de urme şi mijloace materiale de probă:
- urme biologice de natură umană (exemplu: urme de culoare brun-roşcată, cu aspect desânge,
descoperite pe ...), fixate prin fotografiere metrică, ridicate prin răzuire (tamponare)ambalate în plic (sau
recipient de sticlă), sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
- urme ale unor părţi din caroserie sau diverse subansambluri (bară, mască, far)ambalate în plic (sau
recipient de sticlă), sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
- urme sub formă de resturi de obiecte şi materiale ... (exemplu: fragmente de sticlă, deculoare ce par a
proveni de la parbriz sau geam, lampă de semnalizare, far, stopuri) înformă de .... având următoarele
dimensiuni ...;
După ce au fost fixate prin fotografiere metrică, fragmentele de sticlă descoperite au fostridicate, ambalate
în plicul/pachetul nr.............................sigilat cu sigiliul M.A.I. nr....
- ... fragmente de vopsea, de culoare .... având dimensiunile ... descoperite pe .... fixat®
prin fotografiere metrică, ambalate în plicul nr sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
------------------------------------ .. .
1
obiect***examinate şi a celor ridicate, a poziţiei şi stării celorlalte mijloace materiale de probă, astfel încât
acestea să fie red**cu precizie şi pe cât posibil cu dimensiunile respective.
95
-... urme de frânare, în lungime de ... m, având poziţia ... fixate prin fotografiere metrică;
. ... alte urme şi mijloace materiale de probă ... (resturi de accesorii auto, resturi urmede carburanţi şi
lubrifianţi, resturi de încărcătură din vehicul etc., cu descrierea formei,dimensiunilor, culorii, locului unde au
fost găsite).
La faţa locului au fost identificaţi următorii martori oculari:
1.... în vârstă de ... ani, de profesie .... loc de muncă ... posesor al cărţii de identitate, seria
nr. ... eliberată de ..., domiciliat în ..., str. ..., nr........................................... bloc .... scara ..., etaj ..., ap
judeţul/sectorul....
2. ... în vârstă de ... ani, de profesie .... loc de muncă ... posesor al cărţii de identitate, seria
nr. ... eliberată de ..., domiciliat în ..., str..................................................... nr. .... bloc ..., scara .... etaj ....
ap...............................................................
Martorul... a declarat următoarele ...
Observaţie: Declaraţia va fi consemnată la persoana I singular şi va cuprinde conţinutul pe scurtol
împrejurărilor în care a perceput comiterea accidentului, acţiunile sau inacţiunile victimei şiconducătorului
auto, descrierea conducătorului auto, maşina care a comis accidentul, direcţiade deplasare etc.
în afara urmelor şi mijloacelor materiale de probă menţionate, au mai fost ridicate învederea cercetărilor
următoarele obiecte, înscrisuri şi valori găsite asupra victimei; ... (actede identitate, obiecte personale, bunuri
de valoare).
Pe timpul efectuării cercetării la faţa locului s-au efectuat fotografii judiciare, folosindu-seaparatul de
fotografiat marca .... film de .... având sensibilitatea de .... în condiţii de lumină ...S-a executat schiţa locului
faptei la scara de ...
Cercetarea locului a început la ora ... şi s-a terminat la ora ... efectuându-se în următoarelecondiţii
atmosferice şi de vizibilitate ...
Persoanele participante şi persoanele prezente la faţa locului nu au de făcut observaţii nicicu privire la
modul în care s-a efectuat cercetarea la faţa locului şi nici cu privire la celeconsemnate în procesul-verbal.
ORGAN DE CERCETARE SPECIALIST PERSOANE PĂRŢILE PREZENTE
PENALĂ AL POLITIEI CRIMINALIST: PARTICIPANTE: LA FAŢA LOCULUI:
JUDICIARE:
57Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazul accidenteloraviatice sau feroviare)

Procuror.... din cadrul Parchetului de pe lângă ....
împreună cu .... organ de cercetare penală al poliţiei judiciare din cadrul...
Astăzi, data de mai sus, orele .... am fost sesizaţi prin S.N.U.A.U. 112, de către ... despre'Aptul că în
zona ... s-a comis un accident aviatic/feroviar care a avut ca urmări distrugeriale aeronavei/trenului, precum şi
vătămarea corporală/moartea unei (unor) persoane.
*n temeiul sesizării, prin ordonanţa din data de ... s-a dispus efectuarea cercetării loculuifaptei în scopul
determinării/ clarificării împrejurărilor de fapt ce prezintă importantă pentrustabilirea adevărului.
96
locului, însoţiţi de specialistul criminalist ... din ... şi de ... (alţispecialişti,medici legişti, conducătorii câinilor
de urmărire etc.).
în prezenţa următoarelor persoane participante (persoana vătămată, făptuitor/suspect/inculpat/martor) ...
Doctrină: în cazul accidentelor aviatice sau feroviare, în faza statică a cercetării la faţa locului vor fiavute în
vedere următoarele:
- delimitarea locului producerii accidentului aviatic/feroviar şi sectorizarea câmpului
accidentuluiîncepând de la locul de impact până la aeronavă sau locomotivă/vagoane;
- stabilirea drumului de acces pentru membrii echipei de cercetare la faţa locului şi
asigurareailuminatului artificial pentru efectuarea cercetării pe timp de noapte;
- stabilirea modificărilor aduse de echipele de intervenţie (pompieri, salvare) pentru stingereaincendiului
şi salvarea victimelor;
- realizarea fotografiilor sferice, panoramice, unitare şi schiţă, inclusiv video-filmări pentru ilustrarea
raportuluide poziţie dintre principalele părţi ale aeronavei/garniturii de tren desprinse de aceasta în zbor/în
mers sau laimpactul cu solul, precum şi a urmei lăsate pe suprafaţa terestră de aparatul de zbor;
■ fixarea prin fotografii judiciare şi video-filmare a componentelor aeronavei/locomotivei,
vagoanelorderaiate, a structurii acestora, a componentelor, a capotelor şi separat a poziţiei lor faţă de
fuzelajul dincare s-au putut desprinde;
- fotografierea interiorului cabinei aeronavei/locomotivei, insistând asupra poziţiei manetelor,
apanourilor cu butoane şi contacte şi a instrumentelor de zbor1.
modificările survenite, mai ales ca urmare a intervenţiei echipelor de salvare, cine le-a făcut, în ce scop).
Totodată s-au luat măsuri de conservare a locului faptei de către ... şi au constat în ...(delimitarea locului
producerii accidentului aviatic/feroviar şi sectorizarea câmpuluiaccidentului începând de la locul de impact
până la aeronavă sau locomotivă/vagoane,stabilirea drumului de acces pentru membrii echipei de cercetare
la faţa locului).
Accidentul a avut loc la .... în zona ...
în momentul ajungerii echipei de cercetare la locul accidentului, s-au constatat următoarele
Alte particularităţi: ... (existenţa curbelor, a indicatoarelor rutiere, a semafoarelor electriceîn cazul
accidentelor feroviare etc.).
Timpul.... cerul... vizibilitatea ...
Lungimea/lăţimea urmelor de târâre a autovehiculului acroşat de tren/a victimei ori a altorobiecte este
de ... m.
Distanţa dintre autovehiculul acroşat şi târât de tren şi locomotivă este de ... m.
Lungimea urmei lăsate pe suprafaţa terestră de aparatul de zbor prăbuşit este de ...începând de la ... până
la ...
Distanţa dintre victimă şi punctul probabil de impact, dintre victimă şi autovehicul, dintrevictimă şi
tren/locomotivă, dintre victimă şi unele obiecte principale (de exemplu: copaci, clădiri,stâlpi etc.) este de ...
m.
La ... metri de locul impactului ..., în dreptul.... am găsit următoarele:
- componente ale aeronavei/locomotivei, vagoanelor deraiate, a structurii acestora,capote desprinse din
fuzelajul aeronavei...
- resturi umane/cadavre ...
- autovehiculul acroşat de tren ... marca ... tipul .... de culoare .... cu numărul deînmatriculare .... găsit în
următoarea poziţie .... şi pe conducătorul acestuia .... fiul lui ... şial.... născut la data de ... în localitatea ....
judeţul.... de profesie .... loc de muncă .... posesor
1
practici privindprocedura cercetării la faţa locului, 2010, p. 176 şi urm.
97
al C.l. seria ... nr. . eliberată de posesor al permisului de conducere seria ... nr
eliberat de ..., şi al certificatului de înmatriculare seria ... nr. .... eliberat de ..., domiciliat în ....
str...nr.....bloc .... scara .... etaj .... ap. .... judeţul/sectorul.... angajat în accident.
Victima/victimele accidentului a/au fost identificată(e) în persoana/numitului ... Acesta afost găsit la ... m
de aeronavă/tren/locul de impact .... în poziţia .... şi prezintă următoareleleziuni:...
S-a luat măsura transportării victimelor la Spitalul .... în vederea acordării asistenţeimedicale (în cazul în
care victima a fost transportată la spital înainte de sosirea echipei se vamenţiona cine a transportat-o şi
poziţia acesteia după accident).
La locul comiterii accidentului au fost descoperite, relevate, fixate şi ridicateurmătoarele categorii de
urme şi mijloace materiale de probă1:
Doctrină: In faza dinamică a cercetării la faţa locului în cazul accidentelor aviatice/feroviare vor fi avuteîn
vedere următoarele:
-fixarea în detaliu a caracteristicilor individuale proprii fiecărui obiect şi fiecărei urme prin
fotografiere,filmare şi consemnare în procesul-verbal;
- căutarea şi conservarea cu prioritate a înregistratorului de zbor-cutia neagră-care poate
furnizaprincipalele elemente de zbor ale aeronavei;
- fixarea prin fotografiere şi ridicarea probelor de sol impregnate cu petrol, ulei hidraulic,
combustibilpentru dispunerea unor expertize tehnico-ştiinţifice ulterioare;
- identificarea şi evaluarea părţilor care s-au desprins ori s-au rupt, ale îndoiturilor şi torsionărilor care
s-au produs la impactul cu solul sau cu obstacolul întâlnit ori care s-ar fi putut produce în aer ca urmare
aunei explozii;
- fixarea prin fotografiere a tabloului de comandă, a indicaţiilor şi valorilor la care au rămas
blocate,poziţia manetelor de comandă a motoarelor, a trenului de aterizare, a flapsurilor şi a eleroanelor;
- fixarea poziţiei tijelor, amortizoarelor, cablurilor, amplificatoarelor hidraulice, articulaţiilor, arsurilor
şimarginilor răsfrânte în interior ori exterior, esenţiale în stabilirea focarului exploziei;
- ridicarea probelor din rezervoarele de combustibil sau ulei pentru efectuarea unor expertize fizico-
chimice;
- ridicarea probelor de sânge, a resturilor umane, a cadavrelor, amprentarea acestora şi a probelor
ADNîn vederea identificării victimelor2.
-... urme de culoare ..., cu aspect de sânge, având forma ... situate pe .... şi dimensiunile ....descoperite
pe .... fixate prin fotografiere metrică, ridicate prin .... ambalate în .... nr..... şi sigilat cusigiliul M.A.I. nr. ...;
-... fragmente de .... de culoare .... având forma ... şi dimensiunile de .... ce par a provenide la ....
descoperite în ... (locul şi orientarea faţă de aeronavă/tren, victime şi punctele
cardinale), fixate prin fotografiere metrică, ridicate şi ambalate în ... nr sigilate cu sigiliul
M.A.I. nr....;
- ... urme de târâre pe suprafaţa terestră, pe o distanţă de ... m, având următoareapoziţie: ..., care au fost
fixate şi ridicate prin fotografiere metrică ...;
- ... fragmente - particule - de .... de culoare .... având forma ... şi dimensiunile ...
descoperite pe ... la o distanţă de ... metri de ... După fixarea prin fotografiere metrică,fragmentele/particulele
menţionate au fost introduse în plicul nr........................sigilat cu sigiliul M.A.I. nr.
- mijloace materiale de probă, respectiv ...
(- înregistratorul de zbor-cutia neagră ...
- componente ale aeronavei/locomotivei,vagoanelor deraiate, a structurii acestora ...
- capote desprinse din fuzelajul aeronavei torsionate, ce par a fi desprinse din ...
1
acestea să fie redateev precizie şi, pe cât posibil, cu dimensiunile respective.
1
practiciprivind procedura cercetării la faţa locului, 2010, p. 177.
98
- probe din rezervoarele de combustibil sau ulei...,

- probe de sol impregnate cu petrol, ulei hidraulic, combustibil...
Va fi indicată exact poziţia acestora în raport cu locul impactului/ aeronava/
locomotivă/reperefixe/puncte cardinale, modul de fixare,relevare, ridicare, ambalare, sigilare etc.).
Toate urmele, microurmele şi mijloacele materiale de probă descoperite la locul faptei seridică de către
noi în vederea cercetărilor. De asemenea au fost ridicate toate obiectele,înscrisurile şi valorile găsite asupra
victimelor enumerate mai sus.
în urma examinării interiorului cabinei echipajului s-au constatat următoarele: pe tabloulde comandă sunt
următoarele indicaţii ... şi valori .... la care au rămas blocate; poziţiamanetelor de comandă a motoarelor
este .... a trenului de aterizare ..., a flapsurilor şi aeleroanelor...
De asemenea poziţia tijelor este ..., amortizoarelor ..., cablurilor .... amplificatoarelorhidraulice ....
articulaţiilor .... capota/alte părţi componente ale aeronavei/trenului ... desco-perite în zona .... sau care par
desprinse din ... prezintă marginile răsfrânte în interior/oriexterior, torsionări etc.
La faţa locului au fost identificaţi următorii martori oculari: ... (se vor menţiona toate datelede identificare
ale martorilor).
Din declaraţiile acestora a rezultat că accidentul s-a produs în următoarele împrejurări: ...
La rândul său, numitul... (conductorul trenului) declară ...
în urma accidentului au fost produse următoarele pagube materiale: ...
meteorologice şi de vizibilitate ...
S-au efectuat fotografii judiciare cu aparatul de fotografiat marca ..., folosindu-se film ...
cusensibilitatea .... în condiţii de lumină ... (în mod similar în cazul în care s-a procedat lafilmarea pe suport
optic a locului faptei).
S-a efectuat schiţa locului faptei la scara de ...
Persoanele participante şi celelalte persoane prezente la faţa locului au/nu au de făcutobservaţii, iar
numitul ... are/nu are de făcut obiecţii cu privire la modul în care s-a efectuatcercetarea la faţa locului şi cu
privire la cele consemnate în procesul-verbal.
PROCUROR: MEDIC LEGIST: ALTE PERSOANE
PREZENTE LA FATA
ORGAN DE PERSOANE LOCULUI:
CERCETARE PENALĂ PARTICIPANTE:
Jurisprudenţă: Prin rezoluţia Parchetului de pe lângă înalta Curte de Casaţie şi Justiţie 1s-a dispus, întemeiul
dispoziţiilor art. 10 Ut. e) C. pr. pen., cu referire la art. 47 (cazul fortuit) din Codul penal,neînceperea
urmăririi penale cu privire la evenimentul aviatic ce a avut loc la data de 26 iulie 2010,orele 14.42, pe raza
localităţii Fundata - judeţul Braşov.
La bordul elicopterului se aflau şase cadre militare din rândul Forţelor Aeriene Israeliene (un
pilotcomandant, un copilot şi un mecanic de bord, aflaţi în cabina de pilotaj, doi piloţi de rezervă, un
mecanicde bord) şi un ofiţer al Forţelor Aeriene Române (observator). Catastrofa aeriană s-a soldat cu
moarteaviolentă a celor şapte cadre militare precum şi cu distrugerea totală a elicopterului.
Cadrele militare israeliene se aflau pe teritoriul României pentru a participa la exerciţiul deantrenament în
comun al Forţelor Aeriene Române şi Forţelor Aeriene Israeliene în scopul creşteriieficienţei bilaterale, a
nivelului de standardizare şi interoperabilitate în spaţiul aerian operaţional.Obiectivul misiunii era de
instruire a piloţilor pentru efectuarea zborului şi navigaţiei aeriene la munte,la altitudine mare şi înălţime
mică faţă de formele de relief şi de efectuare a aterizărilor la cote înalte.Potrivit cercetărilor efectuate la
originea catastrofei aeriene în care a fost implicat elicopterul militar de
1
Pe www.juridice.ro.
99
tipul SIKORSKI CH-53D, s-a aflat un factor obiectiv concretizat în condiţiile meteo nefavorabile întâlnitepe
timp de zbor, a căror evoluţie concretă nu a putut fi prevăzută (caz fortuit). Echipajul s-a confruntatcu
schimbări bruşte şi de mare amplitudine ale condiţiilor meteo, constând în coborârea plafonului denori şi
scăderea vizibilităţii sub limitele de zbor VFR (zbor la vedere), fenomene atmosferice greuprevizibile în
apropierea acestor forme de relief.
în zonă şi în perioada de referinţă s-a constatat că situaţia meteorologică a fost caracterizată deinstabilitate
atmosferică şi de o mare variabilitate a elementelor de mediu caracterizate prinnebulozitate.
Evoluţia condiţiilor meteo la altitudine şi mai ales în zone muntoase este greu de stabilit cu
certitudinedeoarece apariţia curenţilor ascendenţi şi descendenţi specifici acestor forme de relief
genereazăfenomene atmosferice care se modifică local într-o succesiune imprevizibilă, aşa cum rezultă din
hărţilede sol România - Secţiunea Curbura Carpaţilor din zona de referinţă şi din harta zonei de
impact.Catastrofa aeriană nu s-a datorat unor motive tehnice sau erori umane, ci la originea acesteia s-a
aflat unfactor obiectiv, respectiv condiţiile meteo nefavorabile întâlnite pe traiectul de zbor, a căror evoluţie
concretănu a putut fi prevăzută.
58 Proces-verbal întocmit de primul poliţist ajuns la faţa locului(în cazul în care este prezent un
cadavru)
PROCES-VERBAL "
Anul .... luna .... ziua .... în ...
... din cadrul I.P.J. - Serviciul...
Astăzi, data de mai sus, ora ... am fost sesizaţi prin denunţ (sau sesizare din oficiu,
plângere, telefonic) de către ... din .... str. . nr....... bloc ... scara, etaj .... ap......
judeţul/sectorul ... despre faptul că în apartamentul nr. ... se află cadavrul unei persoane desex ... purtând
semne de moarte violentă, respectiv ...
în temeiul sesizării m-am deplasat la faţa locului, unde am ajuns la ora ...
La faţa locului am găsit pe numiţii:
1. ... în vârstă de ... ani, de profesie .... loc de muncă .... posesor al cărţii de identitate,
seria ... nr. ... eliberată de ..., domiciliat în ..., str. .nr bloc ..., scara .... etaj .... ap. ...,
judeţul/sectorul...
2. ... în vârstă de ... ani, de profesie .... loc de muncă .... posesor al cărţii de identitate,
seria ... nr. ... eliberată de .... domiciliat în ..., str. . nr.......................................bloc .... scara .... etaj ..., ap
judeţul/sectorul ...care au declarat că ...
Exemplu: sunt vecinii victimei, ale cărei date de identitate nu le cunosc, putând preciza că aravea vârsta de
aproximativ 40 de ani şi că ar locui singură, nefiind căsătorită.
La sosire am observat că uşa apartamentului este închisă. Numitul ... a menţionat că el aînchis-o după ce a
descoperit victima, în momentul în care a ieşit să anunţe organele depoliţie.
Am pătruns în holul apartamentului, constatând că victima nu dă semne că ar mai fi înviaţă. Din acest
motiv am părăsit apartamentul pe acelaşi traseu.
Numitul... a relatat că ...
Exemplu: în jurul orelor 12:00, ieşind din apartamentul său, pentru a arunca gunoiul menajer, aobservat că
uşa apartamentului victimei este larg deschisă. Privind in apartament, a observat că
100
vecina sa este căzută în hol, cu capul înspre uşă, într-o baltă de sânge, şi cu capul zdrobit. Aintrat pentru a
vedea dacă mai este în viaţă, observând că nu mai respiră. După acest momenti-a anunţat pe vecinii săi... şi a
anunţat organele de poliţie.
Numitul ... a relatat că ...
Am asigurat paza locului faptei până la sosirea echipei de cercetare la faţa locului.Pentru care am încheiat
prezentul proces-verbal într-un singur exemplar.
Procuror.... din cadrul Parchetului de pe lângă Tribunalul ... împreună cu... organ de cercetare penală al
poliţiei judiciare din cadrul I.P.J. - Serviciul...;
Astăzi, data de mai sus, ora ... am fost sesizaţi prin denunţ (sau sesizare din oficiu, plângere,
telefonic) de către ... din ..., str.......nr.................................bloc ... scara, etaj ... ap judeţul/sectorul ...
despre
faptul că aflându-se în ... a descoperit cadavrul unei persoane de sex ... purtând semne demoarte violentă.
în temeiul sesizării, prin ordonanţa din data de ... s-a dispus efectuarea cercetării la faţa loculuifaptei în
scopul determinării/ clarificării împrejurărilor de fapt ce prezintă importanţă pentru stabilireaadevărului.
locului, însoţiţi de .... medic legist în cadrul I.M.L., precum şi de specialistcriminalist din cadrul ... şi ...
(ceilalţi participanţi, după caz: conductorul câinelui de urmărire,interpret, apărător).
în prezenţa următoarelor persoane participante (făptuitor/suspect/inculpat/martor) ... (semenţionează
datele de identificare),am constatat următoarele1:
Doctrină: în cazul infracţiunii de omor, locul faptei îl constituie, după caz:
- încăperea, porţiunea de teren sau segmentul de drum unde a fost descoperit cadavrul;
- locul unde a fost suprimată viaţa victimei, a fost dezmembrat cadavrul ori acesta a fost abandonat;
- împrejurimile încăperii sau porţiunii de teren unde au fost descoperite urme şi mijloace materiale
deprobă ce au legătură cu fapta comisă;
- locul unde a survenit decesul-în situaţia când acesta nu coincide cu locul agresiunii etc.
săvârşiriiinfracţiunii, ceea ce permite formarea unei imagini generale asupra lui şi a evenimentului petrecut.
înaceastă fază - aşa-numita faza statică - se observă locul faptei, se procedează la orientarea topograficăşi
criminalistică a acestuia, se notează poziţia cadavrului, examenul extern, leziuni vizibile,îmbrăcămintea
acestuia, semnele cadaverice, poziţia obiectelor din jur etc.în această fază se vor efectua următoarele
activităţi:
' Procesul-verbal trebuie să conţină descrierea amănunţită a situaţiei locului, a urmelor găsite, a
obiectelorexaminate şi a celor ridicate, a poziţiei şi stării celorlalte mijloace materiale de probă, astfel
încât acestea să fie redatecu precizie şi pe cât posibil cu dimensiunile respective.
ORGAN DE POLIŢIE:
59Proces-verbal de cercetare la faţa locului în spaţiu închis(în cazurile în care este prezent un
cadavru - omor, lovituricauzatoare de moarte, moarte suspectă, pruncucidere)

Anul ..., luna .... ziua .... în ...
101
- întocmirea listei cu persoanele care au avut acces legitim la locul faptei pentru a li se putea
ulteriorpreleva probe comparaţie în vederea excluderii;
- identificarea persoanelor care în momentul găsirii cadavrului au intrat în contact cu acesta sau
cumaterialele în care era ambalat, ori cu funia cu care s-a spânzurat pentru a li se putea ulterior
prelevaprobe comparaţie în vederea excluderii;
- stabilirea perimetrului locului faptei şi, dacă se impune, securizarea lui;
- stabilirea traseului de acces în locul faptei şi marcarea acestuia;
- stabilirea metodelor concrete de cercetare după stabilirea situaţiei de fapt, a probelor şi
mijloacelormateriale de probă, fără atingerea şi fără schimbarea poziţiei acestora, în funcţie de cauza
prezumtivă amorţii - înjunghiere, împuşcare, strangulare etc.;
- examinarea preliminară a locului faptei şi marcarea prin numere, litere, a principalelor
probe/mijloacemateriale de probă;
- cercetarea locului faptei în vederea descoperirii probelor care să ateste modul de pătrundere şi
depărăsire a câmpului infracţional1.
La faţa locului am luat legătura cu lucrătorii de poliţie din cadrul I.P.J. - Serviciul... (se vorconsemna
aspectele constatate de către primul lucrător de poliţie prezent la faţa locului şi ceicare au asigurat paza).
De asemenea, persoana care a sesizat descoperirea cadavrului, respectiv .... fiul lui ... şi al....
născut la data de .... în localitatea ..., judeţul .... posesor al cărţii de identitate seria ... nr
eliberată de ..., domiciliat în ..., str..... nr..... bloc ..., scara .... etaj..., ap judeţul/sectorul.... ne-
a declarat următoarele: ... (vor fi relatate împrejurările în care a descoperit cadavrul şi acţiuniledesfăşurate
până la sesizarea organelor de poliţie şi apoi până la sosirea echipei de cercetare).
Totodată, acesta precizează că nu a mişcat cadavrul, nu a schimbat poziţia obiectelor dinjur şi nu a permis
accesul niciunei persoane în locul respectiv (dacă au survenit modificări,se va consemna natura acestora,
cine le-a făcut, când şi în ce scop).
în urma examenului sumar al victimei, efectuat de către medicul legist, s-a constatat căaceasta era
decedată.
Locul unde a fost găsit cadavrul se află situat în apartamentul nr situat în blocul nr.
.... de pe str. ...
Blocul nr. ... are ... scări, ... etaje şi este înconjurat de un spaţiu ... (verde cu iarbă şicopaci).
are/nu are lift.
Pe fiecare palier sunt ... apartamente, uşile fiind situate ... (două câte două alăturate, încapetele holurilor).
Apartamentul nr. ... se află ... (imediat în capătul scărilor dintre etaje).
Uşa este deschisă/închisă, sistemul de asigurare nu prezintă urme de forţare.
papilare, situate pe ... (buton, ramă).
S-a tratat criminalistic becul de pe holul din faţa uşii de acces, descoperindu-se un numărde ... urme
Pe preşul din faţa uşii de acces în apartament se observă ... (pete brun roşcate ce par a fidin sânge ...).
Preşul a fost ambalat în hârtie (ambalaj nr. ...), în vederea ridicării.
1
A se vedea E. Stancu, Tratat de Criminalistică, ed. a IV-a, Ed. Universul Juridic, 2007.
102
în continuare am pătruns în apartament, s-au ridicat de pe clanţa interioară urme decontact.

Apartamentul nr. ... este alcătuit din ... camere, ... holuri, ... băi, ... bucătării, cu suprafeţede .... dispuse
astfel: ...
Pardoseala holurilor, bucătăriei, băii este acoperită cu gresie, iar pardoseala camerelor cuparchet laminat.
Cadavrul se află în ... (sufragerie).
Pe traseul dintre zona uşii de acces şi cadavru, pe gresia din primul hol şi parchetul dinsufragerie se
observă mai multe urme de încălţăminte imprimate într-o substanţă deculoare brun-roşcată ce pare a fi de
sânge.
S-a procedat la fotografierea metric, în ansamblu, a cărării de urme cu fixarea distanţelordintre ele. S-au
ridicat probe din substanţa brun-roşcată.
în continuare s-a procedat la examinarea holului de la intrarea în apartament în care s-augăsit ... (vor fi
enumerate obiectele găsite şi care urmează a fi ridicate, obiectele tratatecriminalistic, urmele descoperite,
relevate şi care urmează a fi ridicate).
în dormitor s-au găsit...
în sufragerie s-au constatat următoarele ...
Victima este o persoană de sex .... în vârstă de aproximativ ... ani, înălţimea ... metri, părulde culoare ...,
tuns .... ochii .... corpolenţa ... semne particulare ... Aceasta a fost găsită încentrul încăperii, cu faţa în .... capul
orientat spre direcţia ... braţul stâng lipit/depărtat decorp, într-un unghi de .... braţul drept lipit/depărtat de
corp, într-un unghi de .... picioarelelipite/depărtate într-un unghi de ...
între talpa piciorului drept şi pragul uşii de acces în sufragerie este o distanţă de ... metri,între capul
cadavrului şi peretele din dreapta este o distanţă de ... metri.
S-a procedat la examinarea zonei din imediata apropiere a cadavrului, descoperindu-seurmătoarele...
Se observă pe .... în jurul zonei capului, o cantitate mare de substanţă brun-roşcată cepare a fi de sânge.
La examenul extern s-a constatat de către medicul legist semnele iniţiale ale morţii,constând în ... (lipsa
respiraţiei şi a circulaţiei sanguine, dilatarea pupilei şi a corneei,absenţa reflexelor, semne precoce sau
tardive ale morţii, ş a ).
De asemenea, s-a constatat existenţa următoarelor leziuni: ... (se va descrie forma,amplasarea anatomică
a acestora, culoarea)
în palma mâinii... se află ... (fir de părete. - se vor fotografia şi ridica).
Pe mâinile cadavrului s-au aplicat pungi de hârtie pentru protejarea eventualelor urme şievitarea
contaminării.
Asupra cadavrului, în buzunarul .... s-au găsit următoarele obiecte, înscrisuri sau valori:... (acte de
identitate, obiecte, bijuterii, suma de bani în bancnote de ...; se va nota dacăbuzunarele sunt întoarse pe dos,
acest lucru indicând faptul că au fost deja examinate).
Victima este îmbrăcată cu; ... (se vor descrie detaliat toate articolele de vestimentaţie şilenjerie intimă,
materialul din care sunt confecţionate, etichete prezente; se notează poziţiaexactă a hainelor, dacă sunt
proprii sexului victimei şi dacă sunt adecvate sezonului, urmede târâre, de murdărire recentă prezente pe
îmbrăcăminte, prezenţa, starea şi poziţianasturilor şi a celorlalte accesorii de fixare).
încălţămintea cadavrului se compune din: ... (încălţămintea va fi descrisă sub aspectultipului, materialului
din care este confecţionată, culorii, eventual a unor semne caracteristice).
Pe îmbrăcămintea şi încălţămintea cadavrului s-au descoperit, relevat, fixat şi ridicaturmătoarele categorii
de urme: ... (urme de anvelope, urme biologice, rupturi de ţesătură,urme chimice etc.).
Se dispune ridicarea cadavrului şi transportarea sa la sediul IML în vederea efectuăriiautopsiei. în acest
scop cadavrul a fost introdus într-un ... (sac alb de unică folosinţă) sigilatcu sigiliul M.A.I. nr. ...
După ridicarea cadavrului s-a procedat la examinarea locului de sub acesta, observându-se... (o mare
cantitate de substanţă lichidă, brun-roşcată ce pare a fi de sânge).
103
La faţa locului am descoperit, relevat, fixat, ridicat şi ambalat următoarele urme şi |mijloace materiale de
probă:
a tuturor obiectelor, mijloacelor materiale de probă aflate în câmpul infracţiunii, echipa Iavând posibilitatea
naturii, culorii,mărimii, formei, plasamentului, caracteristicilor fizico-chimice,mirosului, va fi fixată
topografic şi criminalistic prin măsurători, în raport cu alte urme sau repere din Iambianţa locului faptei.
- ... urme de culoare .... cu aspect de sânge, având forma ... dimensiunile ... descoperitela distanţa de ... m,
pe direcţia ... de cadavru şi ... m de ... (unul dintre reperele fixe din zonalocului faptei), pe direcţia ... După ce
au fost fixate prin fotografiere metrică, ridicate printamponare (răzuire), urmele respective au fost introduse în
recipientul de sticlă (plicul), sigilatcu sigiliul M.A.I. nr....;
- ... urme de încălţăminte, descoperite pe ... la o distanţă de ... m de cadavru, pe direcţia.... şi ... m de ....
pe direcţia .... având următoarele dimensiuni: ... Aceste urme au fost fixateprin fotografiere metrică, ridicate
prin ... ambalate în pachetul/plicul nr. .... sigilat cu sigiliulM.A.I. nr....;
-... urme de picior, descoperite pe .... la o distanţă de ... m de cadavru pe direcţia ... şi ...m de .... pe direcţia
... având dimensiunile .... fixate prin fotografiere metrică, ridicate prin ....ambalate în pachetul/plicul nr. ....
sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
-... cărări de urme, descoperite în ... la o distanţă de ... m de cadavru, pe direcţia .... şi ...m de .... pe direcţia
..., având următoarele elemente caracteristice ... (se va consemna liniadirecţiei de mişcare, lungimea şi
lăţimea pasului şi unghiul de mers). După ce au fost fixateprin fotografiere metrică, acestea au fost ridicate
prin ... ambalate în ... sigilat cu sigiliul M.A.I.nr....;
-... fire de păr, descoperite la o distanţă de ... m de cadavru (sau sub unghiile victimei), pedirecţia .... având
dimensiunile .... de culoare .... fixate prin fotografiere la mărime etalon,ridicate şi ambalate în plicul nr. ...
-... urme ale mijloacelor de transport, descoperite la o distanţă de ... m de cadavru, pedirecţia .... şi... m
de .... pe direcţia ..., având următoarele caracteristici: ...;
După fixarea prin fotografiere metrică, urmele menţionate au fost ridicate prin ... ambalateîn .... sigilate cu
- ... urme papilare digitale (sau palmare), descoperite pe .... relevate cu ..., fixate prin
fotografiere cu etalon la mărime naturală, ridicate pe peliculă adezivă tip folio, de culoare ....ambalate în plicul
nr...............................sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
- ... depozit subunghial recoltat de la .... ridicat .... ambalat ... în plicul nr. .... sigilat cusigiliul M.A.I.
nr. ...;
-... resturi de ţigară, marca ..., cu filtru (fără filtru) descoperite în .... la o distanţă de ... mde cadavru, pe
direcţia ... şi la o distanţă de ... m de ... pe direcţia .... având dimensiunile de
După ce au fost fixate prin fotografiere, resturile de ţigări au fost ridicate cu penseta,ambalate în plicul nr
..................................sigilate cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
- alte urme biologice (care au în componenţă celule, ţesuturi sau secreţii umane),microurme şi mijloace
materiale de probă descoperite ... (se va menţiona natura acestora,locul unde au fost descoperite - raportate
la cadavru şi la un reper fix - modul de relevare,fixare, ridicare etc.), descoperite în .... la o distanţă de ... m
de cadavru, pe direcţia ... şi ... mde ... pe direcţia .... având caracteristicile ... (exemplu: arme albe folosite de
agresor, laţul -în cazul în care autorul a încercat să „regizeze” o posibilă sinucidere a victimei, nasturi -
posibil smulşi în timpul luptei cu agresorul, textile, obiecte folosite la imobilizarea victimei-frânghie, sfoară,
sârmă etc.).
După fixarea prin fotografiere, acestea au fost ridicate, ambalate în pachetul/plicul nr
sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...
victimei enumerate mai sus.
104
fotografiat marca .... şi film ... cu sensibilitatea .... în condiţii de lumină ...(naturală sau artificială).
De asemenea, s-a executat filmarea locului faptei folosindu-se camera video marca ... cuDVD (sau mini
DV, CD), suportul optic fiind introdus în plicul nr. ... şi sigilat cu sigiliul M.A.I.
nr. ...;
Folosirea câinelui de urmărire ... s-a soldat cu rezultat pozitiv/negativ, procesul-verbal şischiţa traseului
parcurs de acesta anexându-se la prezentul proces-verbal.
Persoanele participante şi celelalte persoane prezente la faţa locului au/nu au de făcutobservaţii cu privire
la modul în care s-a efectuat cercetarea la faţa locului ori cu privire lacele consemnate în procesul-verbal.
PROCUROR: ORGAN DE MEDIC PERSOANE
CERCETARE LEGIST: PARTICIPANTE
PENALĂAL POLITIEIJUDICIARE:
ALTE PERSOANEPREZENTELA FATALOCULUI:
60Proces-verbal de cercetare la faţa locului, în spaţiu deschis(în cazurile în care este prezent un
cadavru - omor, lovituricauzatoare de moarte, moarte suspectă, pruncucidere)
PROCES-VERBAL
Anul .... luna .... ziua ..., în ...
Procuror ..., din cadrul Parchetului de pe lângă Tribunalul .... împreună cu .... organ decercetare penală al
poliţiei judiciare din cadrul I.P.J. ... - Serviciul ...,
Astăzi, data de mai sus, ora ..., am fost sesizaţi prin denunţ (sau sesizare din oficiu,
plângere, telefonic) de către ... din ..., str. .... nr. . bloc ..., scara, etaj .... ap......
judeţul/sectorul ... despre faptul că, aflându-se în ... (parc, câmp agricol, zone dezafectateetc.), adescoperit
cadavrul unei persoane de sex ..., purtând semne de moarte violentă.
locului, însoţiţi de .... medic legist în cadrul I.M.L., precum şi de specialistcriminalist din cadrul ... şi ...
(ceilalţi participanţi, după caz: conductorul câinelui de urmărire,interpret, apărător).
105

datele de identificare), am constatat următoarele1:
La faţa locului am luat legătura cu lucrătorii de poliţie din cadrul I.P.J. - Serviciul ... (se vorconsemna
De asemenea, persoana care a sesizat descoperirea cadavrului, respectiv ... fiul lui ... şi al ....
născut la data de ... în localitatea ..., judeţul.... posesor al cărţii de identitate seria ... nr eliberată
de .... domiciliat în .... str. .nr...................................bloc .... scara ..., etaj..., ap judeţul/sectorul.... ne-a
declarat
următoarele: ... (vor fi relatate împrejurările în care a descoperit cadavrul şi acţiunile desfăşuratepână la
sesizarea organelor de poliţie şi apoi până la sosirea echipei de cercetare).
Totodată acesta precizează că nu a mişcat cadavrul, nu a schimbat poziţia obiectelor dinjur şi nu a permis
în urma examenului sumar al victimei, efectuat de medicul legist, s-a constatat căaceasta era decedată.
Locul unde a fost găsit cadavrul se află situat în ...
Exemplu: Curtea imobilului de pe str. ... nr. .... în prezent spaţiu dezafectat. în partea stângă curteaeste
delimitată printr-un zid de beton, există/nu există stâlpi de iluminat public.
De cealaltă parte a gardului se află ...
Accesul în curte se face prin ..., delimitat prin ...
Curtea este acoperită cu pământ/iarbă/parţial cu asfalt. Zona curţii de la intrare până sprecentru este
plată/cu denivelări/obstacole.
în curte se află următoarele clădiri ...
Există/nu există vegetaţie ...
Cadavrul se află în ... (partea din dreapta a curţii, la ... metri de ...; se vor preciza punctelecardinale ale
reperelor fixe şi locul acestora faţă de cadavru).
Victima este o persoană de sex ..., în vârstă de aproximativ ... ani, înălţimea ... m, pârul deculoare ....
tuns .... ochii..., corpolenţa .... semne particulare ... Aceasta a fost găsită cu faţa încapul orientat spre
direcţia .... braţul stâng lipit/depărtat de corp, într-un unghi de .... braţul dreptlipit/depărtat de corp, într-un
unghi de .... picioarele lipite/depărtate într-un unghi de ...
S-a procedat la examinarea zonei din imediata apropiere a cadavrului, descoperindu-seurmătoarele ... (se
vor fotografia şi ridica, ambalate individual).
Se observă pe .... în jurul zonei capului, o cantitate mare de substanţă brun-roşcată cepare a fi de sânge.
La examenul extern s-au constatat de către medicul legist semnele iniţiale ale morţii,constând în ... (lipsa
tardive ale morţii, ş.a.).
a acestora, culoarea).
în palma mâinii ... se află ... (fir de părete. - se vor fotografia şi ridica).
contaminării.
Asupra cadavrului, în buzunarul .... s-au găsit următoarele obiecte, înscrisuri sau valori:... (acte de
Victima este îmbrăcată cu;...
Observaţie: se vor descrie detaliat toate articolele de vestimentaţie şi lenjerie intimă, materialuldin care sunt
confecţionate, etichete prezente; se notează poziţia exactă a hainelor, dacă suntproprii sexului victimei şi
dacă sunt adecvate sezonului, urme de târâre, tăiere, înţepare, demurdărire recentă, prezente pe
îmbrăcăminte, prezenţa, starea şi poziţia nasturilor şi acelorlalte accesorii de fixare.
acestea să fie redateCu Precizie şi pe cât posibil cu dimensiunile respective.
106
Se dispune ridicarea cadavrului şi transportarea sa la sediul IML în vederea efectuăriiautopsiei. în acest
scop, cadavrul a fost introdus într-un ... (sac alb de unică folosinţă), sigilatcu sigiliul M.A.I. nr. ...
După ridicarea cadavrului s-a procedat la examinarea locului de sub acesta, observându-se ... (o mare
cantitate de substanţă lichidă, brun-roşcată ce pare a fi de sânge).
S-a procedat la ridicarea mostrelor de sol şi asfalt din zona unde a fost găsit cadavrul.
La faţa locului am descoperit, relevat, fixat, ridicat şi ambalat următoarele urme şimijloace materiale de
probă:
- ... urme de culoare ..., cu aspect de sânge, având forma .... dimensiunile .... descoperitela distanţa de ...
m, pe direcţia ... de cadavru şi ... m de ... (unul dintre reperele fixe din zonalocului faptei), pe direcţia ... După
ce au fost fixate prin fotografiere metrică, ridicate printamponare (răzuire), urmele respective au fost introduse
în recipientul de sticlă (plicul), sigilatcu sigiliul M.A.I. nr. ...;
- ... urme de încălţăminte, descoperite pe ... la o distanţă de ... m de cadavru, pe direcţia... şi ... m de ....
pe direcţia ... având următoarele dimensiuni: ... Aceste urme au fost fixateprin fotografiere metrică, ridicate
prin ... ambalate în pachetul/plicul nr. .... sigilat cu sigiliulM.A.I. nr. ...;
-... urme de picior, descoperite pe .... la o distanţă de ... m de cadavru, pe direcţia ... şi...m de .... pe direcţia
..., având dimensiunile .... fixate prin fotografiere metrică, ridicate prin ....ambalate în pachetul/plicul nr
...........................................sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
-... cărări de urme, descoperite în .... la o distanţă de ... m de cadavru, pe direcţia ... şi ...m de, ... pe direcţia
... având următoarele elemente caracteristice.... (se va consemna liniadirecţiei de mişcare, lungimea şi lăţimea
pasului şi unghiul de mers). După ce au fost fixateprin fotografiere metrică, acestea au fost ridicate prin ...,
ambalate în ... sigilat cu sigiliulM.A.I. nr. ...;
-... fire de păr, descoperite la o distanţă de ... m de cadavru (sau sub unghiile victimei), pedirecţia ..., având
dimensiunile .... de culoare .... fixate prin fotografiere la mărime etalon,ridicate şi ambalate în plicul nr
- ... urme ale mijloacelor de transport, descoperite la o distanţă de ... m de cadavru, pedirecţia ... şi... m
de ... pe direcţia ..., având următoarele caracteristici: ...;
După fixarea prin fotografiere metrică, urmele menţionate au fost ridicate prin .... ambalateîn .... sigilate
cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
- ... urme papilare digitale (sau palmare), descoperite pe .... relevate cu .... fixate prin
nr...........................sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
-... depozit subunghial recoltat de la victimă .... ridicat.... ambalat... în plicul nr sigilat
-... resturi de ţigară, marca ..., cu filtru (fără filtru) descoperite în .... la o distanţă de ... m decadavru, pe
direcţia ... şi la o distanţă de ... m de ... pe direcţia ... având dimensiunile de ...
..............................sigilate cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
- alte urme biologice (care au în componenţă celule, ţesuturi sau secreţii umane),microurme ...;
- mijloace materiale de probă descoperite ...
Observaţie: se va menţiona natura acestora, locul unde au fost descoperite - raportate lacadavru şi la un
reper fix - modul de relevare, fixare, ridicare etc.), descoperite în ..., la odistanţă de ... m de cadavru, pe
direcţia ... şi... m de ..., pe direcţia .... având caracteristicile ...(exemplu: arme albe folosite de agresor, laţul -
în cazul în care autorul a încercat să „regizeze" oposibilă sinucidere a victimei, nasturi - posibil smulşi în
timpul luptei cu agresorul, textile,obiecte folosite la imobilizarea victimei -frânghie, sfoară, sârmă etc.
107
In cazul pruncuciderii se ridică şi se cercetează criminalistic ambalajul în care a fost găsitcadavrul nou-
născutului, se ridică probe ADN de la cadavru şi se solicită medicului legist săcerceteze legătura ombilicală).
După fixarea prin fotografiere, acestea au fost ridicate, ambalate în pachetul/plicul nr. ....sigilat cu sigiliul
M.A.I. nr. ...
fotografiat marca ... şi film .... cu sensibilitatea .... în condiţii de lumină ...(naturală sau artificială).
DV, CD), suportul optic fiind introdus în plicul nr. ... şi sigilat cu sigiliul M A I.
nr. ...;
Cercetarea la faţa locului a început la ora ... şi s-a terminat la ora ..., efectuându-se înurmătoarele condiţii
PROCUROR: ORGAN DE MEDIC
CERCETARE LEGIST:
PENALĂAL POLITIEIJUDICIARE:
PERSOANE ALTE PERSOANE
PARTICIPANTE: PREZENTE
LA FATALOCULUI:
61Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazul morţii

prinspânzurare/strangulare/sugrumare)

Anul .... luna .... ziua ...,în ...
Procuror .... din cadrul Parchetului de pe lângă Tribunalul .... împreună cu ..., organ decercetare penală al
poliţiei judiciare din cadrul I.P.J. ... - Serviciul....
Astăzi, data de mai sus, ora .... am fost sesizaţi prin denunţ (sau sesizare din oficiu, plângere,
telefonic) de către ... din ..., str. .nr..................................bloc ..., scara, etaj .... ap judeţul/sectorul ... despre
faptul că, aflându-se în .... a descoperit cadavrul spânzurat al unei persoane de sex ...
In temeiul sesizării, prin ordonanţa din data de .... s-a dispus efectuarea cercetării loculuifaptei în scopul
locului, însoţiţi de .... medic legist în cadrul I.M.L., precum şi de specialistcriminalist din cadrul... şi... (ceilalţi
participanţi, după caz: conductorul câinelui de urmărire).
108

datele de identificare) am constatat următoarele1
Doctrină: în cazul cercetării care implică un cadavru spânzurat, se aplică regulile cercetării la faţa locului
încazul infracţiunii de omor, în spaţiu închis sau deschis, după caz, cu următoarele particularităţi:
- faza statică este foarte importantă pentru a fixa corespunzător probele şi obiectele de interes caresunt în
jurul cadavrului şi mai ales relaţia dintre acestea;
-cadavrul se fotografiază în poziţia în care se află la momentul descoperirii;
- dacă victima a folosit un obiect pe care s-a urcat pentru a ajunge la laţ, relaţia dintre poziţiacadavrului
şi obiect se fotografiază metric;
- dacă nu există un punct de sprijin, locul faptei se examinează cu atenţie pentru a se determina
dacăvictima se putea urca până la acel punct de ataşare a laţului;
- se cercetează criminalistic obiectul folosit de victimă, pentru a se urca la nivelul laţului - în cazul
uneipresupuse sinucideri;
- capul cadavrului se fotografiază în detaliu din ambele profiluri şi din spate, dacă e posibil, pentru
ailustra modul de poziţionare a laţului şi a nodului;
- se fotografiază şi se descrie modul de prindere a laţului de obiectul de susţinere - cui, cârlig,balustradă,
copac, grindă;
- se taie materialul folosit la spânzurare din zona mediană, niciodată de lângă nod sau pe nod, iarcapetele
libere se leagă între ele cu un fir textil subţire;
-nu se desface şi nu se slăbeşte nodul laţului;
-zona de fixare de obiectul suport se secţionează în acelaşi mod;
- se examinează şi se descriu sfoara - cablul -, sârma, cele două noduri, forma nodurilor şi modul
deînnodare, suportul de care a fost prins laţul propriu-zis;
-se ridică amprente şi probe ADN de pe suportul laţului;
- la examinarea cadavrului se descriu în detaliu şanţul de spânzurare (sub aspectul formei
direcţiei,numărului, reliefului, amplasării, consistenţei şi particularităţilor, ţinându-se cont că în dreptul
noduluişanţul este absent sau puţin vizibil) şi lividităţile cadaverice;
- în cazul spânzurătorilor, lividităţile sunt prezente pe mâini, tălpi, picioare şi imediat deasupra şanţului
despânzurare. Dacă lividităţile nu sunt prezente în acest mod, se poate suspecta suspendarea post-mortem a
corpului;
- se descriu celelalte leziuni ale cadavrului, prezenţa lividităţilor în membrele inferioare şi
treimeainferioară -14/16 ore de la instalarea morţii;
-se examinează ţinuta vestimentară şi încălţămintea în detaliu.
Aceleaşi reguli, dar cu unele particularităţi, vor fi respectate şi în cazul cercetării la faţa locului careimplică
un cadavru strangulat sau sugrumat:
-se descrie laţul de strangulare - materialul, culoarea, provenienţa;
-se caută pe corp leziuni specifice convulsiilor, ca şi leziunile specifice încercării victimei de a-şi scoate
laţul;
-se verifică la victimă prezenţa spermei, urinei sau a materiilor fecale;
-se va solicita medicului legist ca ulterior să stabilească dacă leziunile de strangulare au caracter vital;
- descrierea şi fotografierea şanţului de strangulare prezintă o importanţă deosebită pentru a se
stabiliulterior prin expertiză traseologică corespondenţa dintre şanţul de strangulare şi laţul de sugrumare;
- în cazul sugrumării se ridică probe ADN de pe gâtul şi palmele victimei, precum şi depozitul
subunghialal victimei, şi se verifică dacă există urme produse de unghiile autorului pe mâinile, gâtul sau
faţavictimei;
-dacă există suspect, se verifică dacă sunt urme produse de unghiile victimei pe corpul suspectului 2.
La faţa locului am găsit persoana care a sesizat descoperirea cadavrului spânzurat,respectiv pe .... fiul lui ... şi
al .... născut la data de ... în localitatea ... judeţul .... posesor al
cărţii de identitate seria ... nr. eliberată de .... domiciliat în .... str. .... nr bloc .... scara
.... etaj .... ap........judeţul/sectorul .... care ne-a declarat următoarele: ... (vor fi relatate
1
Procesul-verbal trebuie să conţină descrierea amănunţită 3 situaţiei locului, a urmelor găsite, a
acestea să fie redatecu precizie şi, pe cât posibil, cu dimensiunile respective.
2
A se vedea Inspectoratul General al Poliţiei Române - Institutul de Criminalistică -, Manual de bune
practiceprivind procedura cercetării la faţa locului, 2010, p. 161 şi urm.
109
împrejurările în care a descoperit cadavrul şi acţiunile desfăşurate până la sesizareaorganelor de poliţie şi

apoi până la sosirea echipei de cercetare).
Totodată acesta precizează că nu a mişcat cadavrul, nu a rupt laţul, nu a schimbat poziţiaobiectelor din jur
şi nu a permis accesul niciunei persoane în locul respectiv (dacă au survenitmodificări, se va consemna
natura acestora, cine le-a făcut, când şi în ce scop).
în urma examenului sumar al victimei, efectuat de medicul legist, s-a constatat că aceastaera decedată.
Locul unde a fost găsit cadavrul se afla situat în .... având ca repere fixe următoarele: ... (sevor preciza
punctele cardinale al reperelor fixe şi locul acestora faţă de cadavru).
Victima este o persoană de sex .... în vârstă de aproximativ ... ani, înălţimea ... m, părul deculoare ....
tuns .... ochii.... corpolenţa .... semne particulare ...
Aceasta se afla la momentul sosirii echipei de cercetare agăţată de un laţ din .... prins de ....celălalt capăt
fiind susţinut de ... (obiectul de susţinere, respectiv cui, cârlig, balustradă, copac,grindă), sub cadavrul
spânzurat fiind găsit următorul punct de sprijin ... (scaun, buturugă etc.),aflat la o distanţă de ... faţă de
cadavru ...
Cadavrul a fost fotografiat în poziţia în care s-a aflat la momentul descoperirii şi după tăiereafuniei
folosită la spânzurare din zona mediană a fost coborât şi s-a procedat la examinareaacestuia, constatându-se
următoarele:...
La examenul extern s-au constatat semnele iniţiale ale morţii, constând în ... (lipsa respiraţieişi a
circulaţiei sanguine, dilatarea pupilei şi a corneei, absenţa reflexelor, semne precoce sautardive ale morţii,
ş.a.).
Descrierea şanţului de spânzurare ... (sub aspectul formei direcţiei, numărului, reliefului,amplasării,
consistenţei şi particularităţilor, ţinându-se cont că în dreptul nodului şanţul esteabsent sau puţin vizibil) şi
lividităţile cadaverice.
Lividităţile sunt/nu sunt prezente pe mâini, tălpi, picioare şi imediat deasupra şanţului despânzurare ...
De asemenea, s-a constatat existenţa următoarelor leziuni: ... (se va descrie forma,-amplasarea anatomică
a acestora, culoarea, hemoragii, stază sanguină).
Asupra cadavrului, în buzunarul ..., s-au găsit următoarele obiecte, înscrisuri sau valori: ...(bilet de
sinucidere, acte de identitate, obiecte, bijuterii, suma de bani în bancnote de ...; se vanota dacă buzunarele
sunt întoarse pe dos, acest lucru indicând faptul că au fost dejaexaminate).
Victima este îmbrăcată cu: ... (se vor descrie detaliat toate articolele de vestimentaţie şilenjerie intimă,
proprii sexului victimei şi dacă sunt adecvate sezonului, urme detârâre, de murdărire recentă prezente pe
îmbrăcăminte, prezenţa, starea şi poziţia nasturilor şi acelorlalte accesorii de fixare, prezenţa urinei,
sângelui, direcţia de scurgere a acestora).
încălţămintea cadavrului se compune din: ... (încălţămintea va fi descrisă sub aspectul tipului,materialului
din care este confecţionată culorii, eventual a unor semne caracteristice).
de urme:... (urme biologice, rupturi de ţesătură, urme chimice, urină, urmede târâre etc.).
Modul de prindere a laţului de obiectul de susţinere (cui, cârlig, balustradă, copac, grindă)este
următorul...
Forma nodului... şi modul de înnodare ...
probă:
-... urme de culoare ..., cu aspect de sânge, având forma ..., dimensiunile .... descoperite ladistanţa de ... m,
pe direcţia ... de cadavru şi... m de ... (unul dintre reperele fixe din zona loculuifaptei), pe direcţia ... După ce
au fost fixate prin fotografiere metrică, ridicate prin tamponare(răzuire), urmele respective au fost introduse în
recipientul de sticlă (plicul), sigilat cu sigiliulM.A.I. nr. ...
110
urme de încălţăminte, descoperite pe .... la o distanţă de ... m de cadavru, pe direcţia ..., şim de .... pe
direcţia .... având următoarele dimensiuni: ... Aceste urme au fost fixate prinfotografiere metrică, ridicate
prin ..., ambalate în pachetul/plicul nr................................sigilat cu sigiliul M A I. nr. ...
- ... urme de picior, descoperite pe ..., la o distanţă de ... m de cadavru, pe direcţia .... şi
... m de .... pe direcţia .... având dimensiunile .... fixate prin fotografiere metrică, ridicate prin.... ambalate în
pachetul/plicul nr.........................sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...
cărări de urme, descoperite în ..., la o distanţă de ... m de cadavru, pe direcţia .... şi ...m de ... pe direcţia ...,
având următoarele elemente caracteristice ... (se va consemna liniadirecţiei de mişcare, lungimea şi lăţimea
pasului şi unghiul de mers). După ce au fost fixateprin fotografiere metrică, acestea au fost ridicate prin ....
ambalate în ..., sigilat cu sigiliulM.A.I. nr. ...;
dimensiunile .... de culoare .... fixate prin fotografiere la mărime etalon,ridicate şi ambalate în plicul nr. ...
sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ....
de .... pe direcţia ..., având următoarele caracteristici: ...;
- ... urme papilare digitale (sau palmare), descoperite pe ... (suportul de care a fost prins
laţul), relevate cu ..., fixate prin fotografiere cu etalon la mărime naturală, ridicate pe peliculăadezivă tip folio,
de culoare .... ambalate în plicul nr......................sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
-... depozit subunghial recoltat de la .... ridicat..., ambalat...;
-... resturi de ţigară, marca .... cu filtru (fără filtru), descoperite în .... la o distanţă de ... mde cadavru, pe
direcţia ... şi la o distanţă de ... m de .... pe direcţia .... având dimensiunile de
....................................sigilate cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
- alte urme biologice (care au în componenţă celule, ţesuturi sau secreţii umane)microurme, urme de
contact... (descoperite pe nodul laţului);
- mijloace materiale de probă descoperite ... (se va menţiona natura acestora, locul unde
au fost descoperite - raportate la cadavru şi la un reper fix - modul de relevare, fixare,ridicare etc.),
descoperite în .... la o distanţă de ... m de cadavru, pe direcţia .... şi ... m de ....pe direcţia .... având
caracteristicile ... (exemplu: laţul — în cazul în care autorul a încercat să„regizeze" o posibilă sinucidere a
victimei —, nasturi — posibil smulşi în timpul luptei cuagresorul, textile, etc.). După fixarea prin fotografiere,
acestea au fost ridicate, ambalate înpachetul/plicul nr sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...
noi în vederea cercetărilor. De asemenea, au fost ridicate toate obiectele,înscrisurile şi valorile găsite asupra
fotografiat marca ... şi film .... cu sensibilitatea .... în condiţii de lumină ...(naturală sau artificială).
De asemenea, s-a executat filmarea locului faptei, folosindu-se camera video marca .... cuDVD (sau mini
nr....;
111
PROCUROR. ORGAN DECERCETAREPENALĂAL POLITIEIJUDICIARE:
MEDIC PERSOANE ALTE PERSOANE
LEGIST: PARTICIPANTE: PREZENTE
LA FATALOCULUI:
62Proces-verbal de cercetare la faţa locului(în cazul morţii prin otrăvire)

Procuror .... din cadrul Parchetului de pe lângă Tribunalul împreună cu ..., organ decercetare penală al
poliţiei judiciare din cadrul I.P.J. ... - Serviciul ....
Astăzi, data de mai sus, ora .... am fost. sesizaţi prin denunţ (sau sesizare din oficiu,
plângere, telefonic) de către .... din .... str.... nr...... bloc ... scara, etaj .... ap......
judeţul/sectorul .... despre faptul că, aflându-se în ..., a descoperit cadavrul unei persoanede sex...
în temeiul sesizării, prin ordonanţa din data de .... s-a dispus efectuarea cercetării loculuifaptei în scopul
locului, însoţiţi de ..., medic legist în cadrul I.M.L., precum şi de specialistcriminalist din cadrul ... şi...
(ceilalţi participanţi, după caz: conductorul câinelui de urmărire).
datele de identificare)am constatat următoarele1:
Doctrină: în cazul cercetării care implică un cadavru presupus otrăvit se aplică regulile cercetării la
faţalocului în cazul infracţiunii de omor, cu unele particularităţi:
- o examinare detaliată a locului faptei trebuie să fie efectuată pentru a determina dacă faptele indică
osinucidere; de exemplu, este rezonabil să se presupună că mijlocul prin care s-a indus moartea(substanţe
toxice, etc.) este în apropierea cadavrului; dacă nu se găseşte acest lucru, atunci ipotezasinuciderii trebuie să
fie verificată în cele mai mici detalii;
- se fotografiază în detaliu capul, ochii cu pupilele, lividităţile victimei;
se iau în calcul diferitele posibilităţi de administrare: ingerare — apar vomismente, spume la gură
—,expunere cutanată — apar arsuri chimice pe piele, inhalare de gaze;
■ se verifică dacă există urme de autosugrumare la gâtul victimei;
• se ridică probe de vomismente - de pe covor, podea, materii fecale, urină;
acestea să fie redateeu precizie şi pe cât posibil cu dimensiunile respective.
112
- se cercetează plantele din casă, deoarece unele dintre cele mai puternice otrăvuri provin din vegetale;
- se ridică mostre din şi se tratează criminalistic ambalajele alimentelor, ceaiului, cafelei,
condimentelor,orezului, făinii - de exemplu, aceasta poate proveni de la un grâu infectat cu cornul secarei;
- se ridică insecticidele, raticidele, îngrăşămintele, detergenţii;
- se tratează criminalistic sticlele, vesela şi alte recipiente cu sau fără substanţe, se ridică mostre din
conţinut;
- se cercetează şi se ridică medicamentele din casă;
- se cercetează şi se ridică literatura din casă, dacă există cărţi despre otrăvuri sau cu subiecte apropiate;
- se fotografiază şi se ridică toate substanţele găsite, chiar dacă par inofensive - de exemplu, superglue,care
conţine cianură, soluţia de sodă caustică seamănă cu Coca-Cola;
- se examinează întregul loc al faptei pentru găsirea unui bilet de sinucidere; deşi asemenea scrisori
suntvizibile, de regulă, în apropierea cadavrului, este posibil ca acestea să fie scrise anterior şi lăsate în
altălocaţie; biletul poate exista şi în format electronic, motiv pentru care trebuie ridicate sistemeleinformatice
aparţinând victimei.
La faţa locului am luat legătura cu lucrătorii de poliţie din cadrul I.P.J. - Serviciul ... (se vorconsemna
De asemenea, persoana care a sesizat descoperirea cadavrului, respectiv .... fiul lui ... şi al..., născut la data
de ..., în localitatea .... judeţul .... posesor al cărţii de identitate seria ... nr.
eliberată de domiciliat în .... str............. nr...... bloc .... scara etaj ..., ap...........
judeţul/sectorul .... ne-a declarat următoarele: ... (vor fi relatate împrejurările în care adescoperit cadavrul şi
acţiunile desfăşurate până la sesizarea organelor de poliţie şi apoipână la sosirea echipei de cercetare).
Locul unde a fost găsit cadavrul se află situat în apartamentul nr situat în blocul nr.
... de pe str....
Blocul nr. ... are ... scări,... etaje şi este înconjurat de un spaţiu ... (verde cu iarbă şi copaci).
are/nu are lift.
Pe fiecare palier sunt ... apartamente, uşile fiind situate... (două câte două alăturate, încapetele holurilor).
Apartamentul nr. ... se află ... (imediat în capătul scărilor dintre etaje).
Uşa este deschisă/închisă, sistemul de asigurare nu prezintă urme de forţare.
papilare, situate pe ... (buton, ramă).
S-a tratat criminalistic becul de pe holul din faţa uşii de acces, descoperindu-se un numărde ... urme
Pe preşul din faţa uşii de acces în apartament se observă ... (pete brun roşcate ce para fidin sânge ...).
Preşul a fost ambalat în hârtie (ambalaj nr. ...), în vederea ridicării.
în continuare, am pătruns în apartament, s-au ridicat de pe clanţa interioară urme decontact.
113
Apartamentul nr. ... este alcătuit din ... camere, ... holuri, ... băi, ... bucătării, cu suprafeţede dispuse
astfel: ...
Pardoseala holurilor, bucătăriei, băii este acoperită cu gresie, iar pardoseala camerelor cuparchet laminat.
Cadavrul se află în ... (sufragerie).
în continuare s-a procedat la examinarea holului de la intrarea în apartament, în care s-augăsit ...
Observaţie: vor fi enumerate obiectele găsite şi care urmează a fi ridicate, obiectele tratatecriminalistic,
urmele descoperite, relevate şi care urmează a fi ridicate.
în dormitor s-au găsit...
în sufragerie s-au constatat următoarele ...
tuns .... ochii .... corpolenţa .... semne particulare ... Aceasta a fost găsită încentrul încăperii, cu faţa în ...,
capul orientat spre direcţia .... braţul stâng lipit/depărtat decorp, într-un unghi de .... braţul drept lipit/depărtat
de corp, într-un unghi de .... picioarelelipite/depărtate, într-un unghi de ...
între talpa piciorului drept şi pragul uşii de acces în sufragerie este o distanţă de ... metri,între capul
cadavrului şi peretele din dreapta este o distanţă de ... metri.
S-a procedat la examinarea zonei din imediata apropiere a cadavrului, descoperindu-seurmătoarele ...
(vomismente, materii fecale, urină, flacon medicamente, insecticid).
La examenul extern, s-au constatat de către medicul legist semnele iniţiale ale morţii,constând în ... (lipsa
tardive ale morţii, ş.a.).
a acestora, culoarea).
în palma mâinii ... se află ... (fir de păr etc. - se vor fotografia şi ridica).
contaminării.
Asupra cadavrului, în buzunarul ... s-au găsit următoarele obiecte, înscrisuri sau valori: ...(acte de
Victima este îmbrăcată cu. ...
dacă sunt adecvate sezonului, urme de târâre, de murdărire recentăprezente pe îmbrăcăminte, prezenţa,
starea şi poziţia nasturilor şi a celorlalte accesorii de fixare.
de urme: ... (urme biologice, rupturi de ţesătură, urme chimice etc.).
Se dispune ridicarea cadavrului şi transportarea sa la sediul IML, în vederea efectuăriiautopsiei. în acest
scop, cadavrul a fost introdus într-un ... (sac alb de unică folosinţă) sigilatcu sigiliul M.A.I. nr. ...
După ridicarea cadavrului s-a procedat la examinarea locului de sub acesta, observându-se ... (de exemplu,
vomismente).
probă:
-... urme de culoare .... cu aspect de sânge, având forma ..., dimensiunile .... descoperitela distanţa de ... m,
recipientul de sticlă (plicul), sigilatcu sigiliul M.A.I. nr. ...
-... urme de încălţăminte, descoperite pe ... la o distanţă de ... m de cadavru, pe direcţia••• şi ... m de ... pe
direcţia ... având următoarele dimensiuni: ... Aceste urme au fost fixate
114
prin fotografiere metrică, ridicate prin .... ambalate în pachetul/plicul nr sigilat cu sigiliul
M.A.I. nr. ...
-... urme de picior, descoperite pe .... la o distanţă de ... m de cadavru, pe direcţia ... şi ...m de .... pe
direcţia .... având dimensiunile .... fixate prin fotografiere metrică, ridicate prin ....ambalate în pachetul/plicul
nr........................................sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...
-... cărări de urme, descoperite în ..., la o distanţă de ... m de cadavru, pe direcţia .... şi ...m de .... pe
direcţia ..., având următoarele elemente caracteristice ... (se va consemna liniadirecţiei de mişcare, lungimea
şi lăţimea pasului şi unghiul de mers). După ce au fost fixateprin fotografiere metrică, acestea au fost ridicate
prin .... ambalate în .... sigilat cu sigiliulM.A.I. nr.
dimensiunile ..., de culoare .... fixate prin fotografiere la mărime etalon,ridicate şi ambalate în plicul nr
- ... urme papilare digitale (sau palmare), descoperite pe .... relevate cu ..., fixate prin
fotografiere cu etalon la mărime naturală ridicate pe peliculă adezivă tip folio, de culoare ....ambalate în plicul
nr...........................sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
-... depozit subunghial recoltat de la .... ridicat.... ambalat ..;
- ... resturi de ţigară, marca .... cu filtru (fără filtru), descoperite în ..., la o distanţă de ... m decadavru,
pe direcţia .... şi la o distanţă de ... m de .... pe direcţia .... având dimensiunile de ...
..............................sigilate cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
- alte urme biologice (care au în componenţă celule, ţesuturi sau secreţii umane - deexemplu,
vomismente, materii fecale, urină) microurme, urme de contact...
- mijloace materiale de probă (medicamente, insecticide etc.) descoperite .. (se vamenţiona natura
acestora, locul unde au fost descoperite - raportate la cadavru şi la un reperfix - modul de relevare, fixare,
ridicare etc.), descoperite în .... la o distanţă de ... m de cadavru,pe direcţia ... şi... m de ..., pe direcţia ...,
având caracteristicile ...
victimei, enumerate mai sus.
fotografiat marca .... şi film ... cu sensibilitatea .... în condiţii de lumină ...(naturală sau artificială).
De asemenea, s-a executat filmarea locului faptei, folosindu-se camera video marca ... cu DVD(sau mini
DV, CD), suportul optic fiind introdus în plicul nr.... şi sigilat cu sigiliul M.A.I. nr....;
la modul în care s-a efectuat cercetarea la faţa locului ori cu privire lacele consemnate în procesul-verbal
PROCUROR: ORGAN DE MEDIC: PERSOANE ALTE PERSOANE
CERCETARE LEGIST: PARTICIPANTE: PREZENTE
PENALĂ LA FATA
AL POLITIEI LOCULUI:
JUDICIARE:
115
63Proces-verbal de cercetare la faţa locului(în cazul morţii prin înec)
PROCES-VERBAL
Anul luna .... ziua în ...
Procuror .... din cadrul Parchetului de pe lângă Tribunalul .... împreună cu .... organ decercetare penală al
poliţiei judiciare din cadrul I.P.J. ... - Serviciul...,
Astăzi, data de mai sus, ora .... am fost sesizaţi prin denunţ (sau sesizare din oficiu,
plângere, telefonic) de către ... din .... str..... nr. ..., bloc ... scara, etaj ... ap........
judeţul/sectorul..., despre faptul că în lacul/râul... a observat un cadavru.
locului, însoţiţi de .... medic legist în cadrul I.M.L., precum şi de specialistcriminalist din cadrul ... şi...
datele de identificare am constatat următoarele1:
Doctrină: în cazul cercetării care implică decesul prin înec se aplică regulile cercetării la faţa locului încazul
infracţiunii de omor, cu unele particularităţi:
- în cazul decesului prin înec, principala sursă de urme zi de mijloace de probă o reprezintă
cadavrul,având în vedere că frecvent acesta este transportat de apă pe distanţe mari;
- cadavrul se fotografiază în locul unde a fost descoperit, cât şi imediat după scoaterea din apă;
- vor fi examinate împrejurimile zonei, inclusiv pe/în apa, unde a fost găsit cadavrul în
vedereadescoperirii obiectelor care aparţin sau nu victimei, precum şi a altor probe care interesează
cauza;exemplu: urme de încălţăminte, ale unor mijloace de transport etc.;
- se va examina de urgenţă cadavrul deoarece acesta suferă transformări rapide în contact cu aerul;
dinacest motiv este indicat ca toate pregătirile pentru examinarea pe mal a cadavrului să se facă înainte
descoaterea acestuia din apa;
- la examinarea cadavrului se vor descrie în detaliu toate modificările cadaverice şi ale pielii;
■ se cercetează malul şi fundul apei;
- se stabileşte de când stă sub apă cadavrul şi când a dispărut persoana decedată;
- se stabileşte dacă decedatul era bun înotător, scufundător şi dacă a înotat în acea zonă 2.
La faţa locului am găsit persoana care a sesizat descoperirea cadavrului, respectiv pe ....fiul lui ... şi al ....
născut la data de ... în localitatea ... judeţul.... posesor al cărţii de identitate
seria ... nr....eliberată de .... domiciliat în .... str.......nr........................................bloc .... scara ..., etaj ..., ap
judeţul/sectorul .... care ne-a declarat următoarele: ... (vor fi relatate împrejurările în care adescoperit
cadavrul şi acţiunile desfăşurate până la sesizarea organelor de poliţie şi apoipână la sosirea echipei de
cercetare).
Totodată acesta precizează că nu a mişcat cadavrul (găsit la mal), nu a schimbat poziţiaobiectelor din jur
şi nu a permis accesul niciunei persoane în locul respectiv (dacă ausurvenit modificări, se va consemna
natura acestora, cine le-a făcut, când şi în ce scop).Victima a fost găsită cu faţa în sus/jos în apă.
obiectelorexaminate şi a celor ridicate, a poziţiei şi stării celorlalte mijloace materiale de probă, astfel
încât acestea să fie redatecu precizie şi pe cât posibil cu dimensiunile respective.
‘ A se vedea Inspectoratul General al Poliţiei Române - Institutul de Criminalistică, Manual de bune
practiciPrivind procedura cercetării la faţa locului, 2010, p. 162 şi urm.
116
A fost scoasă din apă de către .... folosindu-se ... (se descrie obiectul folosit).
Locul unde a fost găsit cadavrul se afla situat în .... având ca repere fixe următoarele: ...(se vor preciza
punctele cardinale ale reperelor fixe şi locul acestora faţă de cadavru).
Victima este o persoană de sex ..., în vârstă de aproximativ ... ani, înălţimea ... m, părul deculoare ...,
tuns .... ochii.... corpolenţa .... semne particulare ...
Aceasta a fost găsită cu faţa în .... capul orientat spre direcţia ... braţul stâng lipit/depărtatde corp, într-un
unghi de .... braţul drept lipit/depărtat de corp, într-un unghi de ..., picioarelelipite/depărtate într-un unghi de ...
(în cazul în care a fost găsit la mal).
Cadavrul a fost fotografiat în poziţia în care s-a aflat la momentul descoperirii şi dupăscoaterea din apă.
La examenul extern s-au constatat semnele iniţiale ale morţii, constând în ... (lipsarespiraţiei şi a
circulaţiei sanguine, dilatarea pupilei şi a corneei, absenţa reflexelor, semneprecoce sau tardive ale morţii,
ş.a.).
De asemenea, s-a constatat existenţa următoarelor leziuni: ...
Observaţie: atunci când sunt descrise leziunile prezente pe cadavru trebuie să se acorde o mareatenţie
delimitării acestora de leziunile produse cu ocazia scoaterii din apă ori de cele surveniteîn urma manevrelor
de respiraţie artificială.
- leziuni specifice datorate apei, leziuni de târâre pe fundul apei ... (la orificiilerespiratorii poate apărea o
spumă albă cu vezicule foarte mici - semn că moartea s-a produsrecent);
- leziuni de lovire ... (provenite din lovirea corpului de stânci, pietre, pilonii podurilor, elicelebărcilor
etc., ori din târârea cadavrului într-o apă curgătoare şi atingerea de fundul albiei);
- leziuni provocate de animale ... (peşti, raci, lipitori, rozătoare, păsări, insecte acvatice;acest tip de
leziuni sunt caracterizate prin detaşarea unor falange sau chiar a unor membre,prin lipsa nasului, a buzelor,
fără niciun infiltrat sanguin);
- leziuni de putrefacţie ... (care încep de la cap şi se continuă pe torace, unde apar peteroşiatice).
Observaţie: Descrierea leziunilor de violenţă este importantă pentru ca anchetatorii să soliciteulterior
medicului legist să stabilească dacă ele au fost produse înainte sau după înec şi dacă aucaracter vital.
Asupra cadavrului, în buzunarul ... s-au găsit următoarele obiecte, înscrisuri sau valori: ...(bilet de
sinucidere, acte de identitate, obiecte, bijuterii, suma de bani în bancnote de ...; seva nota dacă buzunarele
Victima este îmbrăcată cu: ... (se vor descrie detaliat toate articolele de vestimentaţie şilenjerie intimă,
proprii sexului victimei şi dacă sunt adecvate sezonului, urmede târâre, de murdărire recentă prezente pe
îmbrăcăminte, prezenţa, starea şi poziţianasturilor şi a celorlalte accesorii de fixare etc.).
din care este confecţionată, a culorii, eventual a unor semnecaracteristice).
de urme: ... (urme biologice, rupturi de ţesătură, urme chimice, urină,urme de târâre etc ).
probă:
- mostre de apă de lângă cadavru ... (pentru ca anchetatorul să dispună ulterior oexpertiză comparativă
cu mostrele de apă din căile respiratorii);
- ... urme de culoare ... cu aspect de sânge, având forma ... dimensiunile ..., descoperitela distanţa de ... m,
au fost fixate prin fotografiere metrică, ridicate prin
117
tamponare (răzuire), urmele respective au fost introduse în recipientul de sticlă (plicul), sigilatcu sigiliul
M.A.I. nr.
.... urme de încălţăminte, descoperite pe la o distanţă de ... m de cadavru, pe direcţia
şi ... m de ... pe direcţia .... având următoarele dimensiuni: ... Aceste urme au fost fixate
M.A.I. nr ...;
.... urme de picior, descoperite pe ..., la o distanţă de ... m de cadavru pe direcţia ... şi ...m de .... pe direcţia
..., având dimensiunile ..., fixate prin fotografiere metrică, ridicate prin ....ambalate în pachetul/plicul nr
..........................................sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
.... cărări de urme, descoperite în ... la o distanţă de ... m de cadavru, pe direcţia ... şi ...m de ... pe
direcţia ... având următoarele elemente caracteristice ... (se va consemna liniadirecţiei de mişcare, lungimea şi
lăţimea pasului şi unghiul de mers). După ce au fost fixateprin fotografiere metrică, acestea au fost ridicate
prin ..., ambalate în .... sigilat cu sigiliulM.A.I. nr. ...;
. ... fire de păr, descoperite la o distanţă de ... m de cadavru (sau sub unghiile victimei) pedirecţia .... având
dimensiunile ..., de culoare .... fixate prin fotografiere la mărime etalon,ridicate şi ambalate în plicul nr. ...
- ... urme ale mijloacelor de transport, descoperite la o distanţă de ... m de cadavru, pedirecţia ... şi ... m
de ... pe direcţia .... având următoarele caracteristici: ...;
După fixarea prin fotografiere metrică, urmele menţionate au fost ridicate prin ... ambalateîn .... sigilate cu
- ... urme papilare digitale (sau palmare), descoperite pe .... relevate cu .... fixate prin
nr............................sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
-. depozit subunghial recoltat de la .... ridicat.... ambalat...;
-... resturi de ţigară, marca .... cu filtru (fără filtru) descoperite în .... la o distanţă de ... m decadavru, pe
direcţia ... şi la o distanţă de ... m de ,.., pe direcţia ..., având dimensiunile de ...
...............................sigilate cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
- alte urme biologice (care au în componenţă celule, ţesuturi sau secreţii umane) şimicrourme ...
- mijloace materiale de probă descoperite ... (se vor menţiona natura acestora, loculunde au fost
descoperite - raportate la cadavru şi la un reper fix -, modul de relevare, fixare,ridicare etc.), descoperite
în ..., la o distanţă de ... m de cadavru, pe direcţia ... şi ... m de ...pe direcţia .... având caracteristicile ...
fotografiat marca ... şi film ... cu sensibilitatea .... în condiţii de lumină ... (naturalăsau artificială).
nr....;
118
PROCUROR: ORGAN DE MEDIC PERSOANE ALTE PERSOANE
CERCETARE LEGIST: PARTICIPANTE:PREZENTE LA
PENALĂ FAŢA LOCULUI:
AL POLITIEIJUDICIARE:
64 Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazul morţii^ - prin electrocutare/trăsnire)

Anul .... luna .... ziua .... în ...
poliţiei judiciare din cadrul I.P.J. ... - Serviciul...;
plângere, telefonic) de către ... din .... str. .... nr..... bloc .... scara .... etaj ... ap.....
judeţul/sectorul .... despre faptul că, aflându-se în .... a descoperit cadavrul unei persoanede sex ...
în temeiul sesizării, prin ordonanţa din data de ... s-a dispus efectuarea cercetării la faţalocului faptei în
scopul determinării/clarificării împrejurărilor de fapt ce prezintă importanţăpentru stabilirea adevărului.
locului, însoţiţi de .... medic legist în cadrul I.M.L., precum şi de specialistcriminalist din cadrul ... şi...
datele de identificare),am constatat următoarele':
Doctrină: în cazul cercetării care implică decesul prin electrocutare se aplică regulile cercetării la
faţalocului în cazul infracţiunii de omor cu unele particularităţi:
- o etapă premergătoare specifică acestui tip de cercetare o reprezintă îndepărtarea de un electrician
asursei de curent electric sau deconectarea acesteia; în acest sens vor fi identificate sursele de curentelectric,
conductorii electrici, substanţele conductoare de electricitate, existenţa improvizaţiilor;
- cadavrul se fotografiază în locul unde a fost descoperit;
Există anumite aspecte care delimitează trăsnirea de electrocutare:
-fotografierea cadavrului şi a împrejurimilor unde a fost găsit acesta; mediul ambiant poate avea
modificări:pomi rupţi, pământ răscolit, case avariate, obiecte din metal rupte sau îndoite, stabilirea
traiectului descărcăriielectrice;
1
119
. în cazul trăsnetului pe cadavru apar arsuri superficiale, uneori cu aspect de ramificare, şi orificii
cumarginile arse; pot exista urme pe gât şi în talpă; hainele pot fi rupte, obiectele metalice din
hainefuzionează, sunt arse chiar şi atunci când nu sunt prezente urme pe corp;
- la examinarea obiectelor de îmbrăcăminte acestea pot fi rupte sau arse, iar pe talpa încălţămintei vorexista
găuri.
La faţa locului am găsit persoana care a sesizat descoperirea cadavrului, respectiv pe ....fiul lui... şi al...,
născut la data de ... în localitatea .... judeţul.... posesor al cărţii de identitate
seria ... nr..eliberată de .... domiciliat în .... str..................................................nr. .... bloc .... scara .... etaj ...,
ap..............
judeţul/sectorul .... care ne-a declarat următoarele: ... (vor fi relatate împrejurările în care adescoperit
cadavrul şi acţiunile desfăşurate până la sesizarea organelor de poliţie şi apoipână la sosirea echipei de
cercetare).
Locul unde a fost găsit cadavrul se afla situat în .... având ca repere fixe următoarele. ...(se vor preciza
punctele cardinale al reperelor fixe şi locul acestora faţă de cadavru).
Din primele verificări sursa electrocutării ar fi ... situată la o distanţă de ... faţă de cadavru,caracteristicile
ei fiind ... (voltaj, amperaj, împământare. curent continuu sau alternativ).
în zona din apropierea cadavrului există/nu există substanţe conductoare constând în ...
S-a cercetat izolaţia conductorului electric, stabilindu-se că este ...
Victima este o persoană de sex ..., în vârstă de aproximativ ... ani, înălţimea ... m, părul deculoare ....
tuns .... ochii .... corpolenţa .... semne particulare ...
Aceasta a fost găsită cu faţa în .... capul orientat spre direcţia .... braţul stâng lipit/depărtatde corp, într-un
unghi de .... braţul drept lipit/depărtat de corp, într-un unghi de ..., picioarelelipite/depărtate, într-un unghi
de ...
Cadavrul a fost fotografiat în poziţia în care s-a aflat la momentul descoperirii.
circulaţiei sanguine, dilatarea pupilei şi a corneei, absenţa reflexelor, semneprecoce sau tardive ale morţii,
ş.a.).
De asemenea, s-a constatat existenţa următoarelor leziuni:
- marca sau amprenta electrică ... (locurile pe unde a intrat şi a ieşit curentul)',
- metalizarea ... (impregnarea pielii cu pulbere metalică fină, care emană de la obiectulconductor al
curentului; aceasta poate fi atât de mare încât apare ca o discoloraţie a pielii,uneori neagră sau gri şi alteori
verde-albastră; poate fi determinată spectografic, motivpentru care trebuie să fie colectată);
- edemul electrogen ... (tumefierea dură şi paloarea pielii în apropierea punctelor decontact);
- arsurile electrice ... (se întâlnesc mai des la cap şi la membre).
Asupra cadavrului, în buzunarul .... s-au găsit următoarele obiecte, înscrisuri sau valori:(exemple: bilet de
sinucidere, acte de identitate, obiecte, bijuterii, suma de bani înbancnote de ...; se va nota dacă buzunarele
sunt întoarse pe dos, acest lucru indicând faptulcă au fost deja examinate).
Victima este îmbrăcată cu: ...
starea şi poziţia nasturilor şi a celorlalte accesorii de fixare,prezenţa urinei, sângelui, direcţia de scurgere a
acestora).
încălţămintea cadavrului se compune din: ... (încălţămintea va fi descrisă sub aspectul tipului,materialului
din care este confecţionată, culorii, eventual a unor semne caracteristice.
120

de urme: ... (urme biologice, rupturi de ţesătură, urme chimice, urină,urme de târâre etc.).
probă:
- ... urme de culoare ... cu aspect de sânge, având forma .... dimensiunile .... descoperitela distanţa de ...
m, pe direcţia ... de cadavru şi ... m de ... (unul dintre reperele fixe din zonalocului faptei), pe direcţia ... După
ce au fost fixate prin fotografiere metrică, ridicate printamponare (răzuire), urmele respective au fost introduse
în recipientul de sticlă (plicul), sigilatcu sigiliul M.A.I. nr. ...;
-... urme de încălţăminte, descoperite pe ..., la o distanţă de ... m de cadavru, pe direcţia... şi ... m de .... pe
direcţia .... având următoarele dimensiuni: ... Aceste urme au fost fixate
M.A.I. nr. ...;
- ... urme de picior, descoperite pe ..., la o distanţă de ... m de cadavru, pe direcţia ... şi...
m de ..., pe direcţia ..., având dimensiunile ..., fixate prin fotografiere metrică, ridicate prin ....ambalate în
pachetul/plicul nr................sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
-... cărări de urme, descoperite în .... la o distanţă de ... m de cadavru, pe direcţia ... şi...
m de. . .pe direcţia ..., având următoarele elemente caracteristice ... (se va consemna linia
direcţiei de mişcare, lungimea şi lăţimea pasului şi unghiul de mers). După ce au fost fixateprin fotografiere
metrică, acestea au fost ridicate prin ..., ambalate în ..., sigilat cu sigiliulM.A.I. nr. ...;
-... urme de pulbere metalică, de culoare .... descoperite pe corpul victimei în regiunea ...După ce au fost
fixate prin fotografiere metrică, acestea au fost ridicate şi ambalate în pliculnr sigilat cu sigiliul M.A.I.
nr. ...;
............................................sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
de .... pe direcţia .... având următoarele caracteristici:...;
cu sigiliul M.A.I. nr....;
- ... urme papilare digitale (sau palmare), descoperite pe ..., relevate cu .... fixate prin
nr............................sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
-... depozit subunghial recoltat de la .., ridicat.... ambalat...;
- ... resturi de ţigară, marca .... cu filtru (fără filtru) descoperite în ..., la o distanţă de ... mde cadavru, pe
direcţia ... şi la o distanţă de ... m de ..., pe direcţia ..., având dimensiunile de
După ce au fost fixate prin fotografiere, resturile de ţigări au fost ridicate cu penseta, ambalateîn plicul nr
.................sigilate cu sigiliul M.A.I. nr....;
- alte urme biologice (care au în componenţă celule, ţesuturi sau secreţii umane) şimicrourme ...;
- mijloace materiale de probă descoperite ... (se va menţiona natura acestora, locul undeau fost
descoperite - raportate la cadavru şi la un reper fix -, modul de relevare, fixare,ridicare etc.), descoperite
în .... la o distanţă de ... m de cadavru, pe direcţia ... şi... m de ....pe direcţia ..., având caracteristicile ...
După fixarea prin fotografiere, acestea au fost ridicate, ambalate în pachetul/plicul nr. ...,sigilat cu sigiliul
M.A.I. nr. ...
121
DV, CD), suportul optic fiind introdus în plicul nr. ... şi sigilat cu sigiliul M A Inr.
PENALĂ AL LA FATA LOCULUI
POLITIEIJUDICIARE:
65Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazul unui cadavrucare implică utilizarea armelor
de foc sau în cazul morţii prin traumemecanice folosind arme albe sau obiecte contondente)

Anul .... luna .... ziua .... în ...
poliţiei judiciare din cadrul I.P.J. ... - Serviciul....
Astăzi, data de mai sus. ora .... am fost sesizaţi prin denunţ (sau sesizare din oficiu,
plângere, telefonic) de către ... din .... str. .... nr. .... bloc ... scara, etaj .... ap. .
judeţul/sectorul .... despre faptul că, aflându-se în .... a descoperit cadavrul împuşcat alunei persoane de sex ....
purtând semne de moarte violentă.
locului, însoţiţi de .... medic legist în cadrul I.M.L., precum şi de specialistcriminalist din cadrul... şi ...
In prezenţa următoarelor persoane participante (făptuitor/suspect/inculpat/martor) ... (semenţionează
obiectelorlaminate şi a celor ridicate, a poziţiei şi stării celorlalte mijloace materiale de probă, astfel încât
acestea să fie redate cu precizie şi pe cât posibil cu dimensiunile respective.
Modelul 65
122
Doctrină: în cazul cercetării care implică un cadavru împuşcat sau prezentând traume mecanice seaplică
regulile cercetării la faţa locului în cazul infracţiunii de omor cu unele particularităţi:
- o examinare detaliată a locului faptei trebuie să fie efectuată pentru a determina dacă faptele indică
osinucidere; de exemplu, este rezonabil să se presupună că mijlocul prin care s-a indus moartea (cuţit,armă
de foc etc.) este în apropierea cadavrului; dacă nu se găseşte acest lucru, atunci ipoteza sinucideriitrebuie să
fie verificată în cele mai mici detalii;
- natura şi poziţia leziunilor sunt consideraţii folositoare în formularea unei concluzii; de exemplu,urmele
de ezitare sunt comune în cazurile de sinucidere prin tăierea venelor sau a gâtului (răni multipleparalele ori
încrucişate, cu profunzimi diferite şi forme neregulate);
- rănile de apărare nu trebuie să existe în cazul unei sinucideri, victima trebuie să îşi fi putut realiza
rana,atât din punct de vedere al poziţiei pe corp cât şi din cel al metodei de sinucidere folosită;
- căutarea, descoperirea, fixarea şi marcarea poziţiei şi descrierea armei de foc, a armelor albetăietoare,
înţepătoare, despicătoare, în faza statică a cercetării; în cazul sinuciderilor cu ajutorul uneiarme de foc, de
regulă, victima scapă arma sau o aruncă câţiva metri când braţele sunt aruncate înspate - în asemenea cazuri
solul sau podeaua trebuie să fie examinate pentru identificarea zgârieturilorapărute ca urmare a impactului;
- ridicarea, scoaterea încărcătorului şi a cartuşului aflat pe ţeava, ambalarea, sigilarea armei în
fazadinamică a cercetării la faţa locului;
- dacă armei de foc îi lipsesc piese componente majore - încărcător, ţeava, închizătorul - acestea secaută
cu cea mai mare atenţie pe drumul parcurs de autor, în vegetaţia înconjurătoare, sub poduri saualte locuri
unde puteau fi aruncate/ascunse de autor;
- căutarea, descoperirea, fixarea şi ridicarea urmelor papilare de pe armă;
- căutarea, descoperirea, fixarea şi ridicarea tuburilor, gloanţelor şi cartuşelor;
- există posibilitatea desprinderii unor fragmente din obiectul tăietor, înţepător, despicător, care
odatădescoperite pot duce la identificarea instrumentului folosit la comiterea faptei, prin
reconstituireaîntregului din părţile sale componente;
- căutarea, descoperirea, fixarea prin fotografiere/video-filmare, notarea poziţiei orificiilor sau aurmelor
de ricoşeu create de proiectile;
- stabilirea direcţiei şi, dacă se poate, a distanţei aproximative de tragere, pe baza relaţiilor
dintreorificiile de intrare-ieşire, urmele de ricoşeu şi poziţia tuburilor/cartuşelor. Dacă locul faptei este în
aerliber, acest lucru este greu de stabilit. Uneori ramurile şi frunzele rupte indică drumul parcurs de
glonţprin tufişuri, garduri vii, însă după câteva ore aceste urme pot dispărea;
- dacă este prezent un cadavru şi sunt indicii de suicid, se colectează urme suplimentare de
tragereprezente pe mâna acestuia; dacă autorul este prins, se procedează asemănător şi de pe
mâinileacestuia;
- se ridică hainele victimei, pentru a fi examinate în condiţii de laborator;
- stabilirea poziţiei cadavrului în raport cu arma şi dacă este posibil suicidul, accidentul sau omorul;
- examinarea cadavrului presupune localizarea orificiilor de intrare-ieşire a proiectilului, a
urmelorrezultate din acţiunea flăcării, a gazelor - ruptura sub formă de stea, urme de funingine, de
pulberenearsă, urme de unsoare, existenţa fumului şi a picăturilor de sânge pe mâna în care s-a aflat arma
înmomentul tragerii;
- se verifică dacă există pe corpul victimei leziuni de apărare, mai ales pe degete, palme, antebraţe;
- se stabileşte provenienţa corpului contondent cu care se presupune că a fost lovită victima, dacă a
fostluat de la faţa locului sau adus din altă parte;
- se cercetează obiectele de care s-ar fi putut lovi victima în cădere 1
La faţa locului am găsit persoana care a sesizat descoperirea cadavrului, respectiv pe ....fiul lui ... şi al ....
născut la data de .... în localitatea ..., judeţul ..., posesor al cărţii deidentitate seria ... nr..... eliberată de ....
domiciliat în ... str......................................................nr.....bloc .... scara ..., etaj.... !
1
practiciprivind procedura cercetării la faţa locului, 2010, p 169 şi urm.
123
ap. judeţul/sectorul .... care ne-a declarat următoarele: ... (vor fi relatate împrejurările încare a descoperit
cadavrul şi acţiunile desfăşurate până la sesizarea organelor de poliţie şiapoi până la sosirea echipei de
cercetare).
Totodată, acesta precizează că nu a mişcat cadavrul nu a schimbat poziţia obiectelor dinjur şi nu a permis
Locul unde a fost găsit cadavrul se afla situat în .... având ca repere fixe următoarele: ...(se vor preciza
punctele cardinale ale reperelor fixe şi locul acestora faţă de cadavru).
tuns .... ochii .... corpolenţa ..., semne particulare ...
Aceasta a fost găsită cu faţa în .... capul orientat spre direcţia ... braţul stâng lipit/depărtatde corp, într-un
unghi de .... braţul drept lipit/depărtat de corp, într-un unghi de .... picioarelelipite/depărtate, într-un unghi
de ...
circulaţiei sanguine, dilatarea pupilei şi a corneei, absenţa reflexelor, semneprecoce sau tardive ale morţii, ş
a.).
a acestora, culoarea), urme ale orificiilor de intrare-ieşire aproiectilului, situate în ... plăgi tăiate, zdrobite în
zona .... leziuni rezultate din acţiuneaflăcării, a gazelor - ruptura sub formă de stea ...
Asupra cadavrului, în buzunarul .... s-au găsit următoarele obiecte, înscrisuri sau valori:... (bilet de
sinucidere, acte de identitate, obiecte, bijuterii, suma de bani în bancnote de ...;se va nota dacă buzunarele
dacă sunt adecvate sezonului, urme de târâre, de murdărire recentă,prezente pe îmbrăcăminte, prezenţa,
starea şi poziţia nasturilor şi a celorlalte accesorii de fixare.Descrierea tăieturilor din haine are relevanţă
pentru stabilirea corespondenţei acestora culeziunile de pe corp.
La faţa locului s-a descoperit: (se caută arma în funcţie de caracteristicile leziunilor).
- arma de foc seria ... producător .../arma albă constând în .... aflată în .... la o distanţă decadavru de ...
în raport cu .... precum şi tuburile/gloanţele/cartuşele în număr de .... aflate în..., la o distanţă de ...
De asemenea, se observă urme de ricoşeu al proiectilelor pe .... situate la o distanţă de... faţă de tuburile
cartuşului... şi la ... faţă de arma descoperită la faţa locului.
- arma albă ... (cuţit, briceag etc.), având următoarele caracteristici: model ..., lungimetotală ....
lungimea lamei .... caracteristicile lamei .... vârf ascuţit/bont, număr de tăişuri ....caracteristici mâner...
probă:
-... urme de culoare ..., cu aspect de sânge, având forma .... dimensiunile ..., descoperite ladistanţa de ... m,
recipientul de sticlă (plicul), sigilatcu sigiliul M.A.I. nr....
124
Observaţie: dacă nu există sânge pe interiorul mâinilor sau pe părţile corespondente ale patuluiarmei sau
mânerul unui cuţit când victima se taie, iar restul mâinii este acoperit de sânge, atunciacest lucru este, de
obicei, un bun indiciu că victima este cea care a tras sau s-a tăiat; prezenţasângelui pe interiorul mâinii sau
pe patul armei nu indică neapărat o crimă, însă există motivede suspiciune dacă urmele de sânge de pe armă
şi cele de pe mână nu se potrivesc - poateconstitui un indiciu că ucigaşul a plasat arma crimei în mâna
victimei după ce s-a instalat rigormortis.
-... urme papilare digitale descoperite pe arma .... relevate cu .... fixate prin fotografiere cuetalon la
mărime naturală, ridicate pe peliculă adezivă tip folio, de culoare ... ambalate în pliculnr sigilat cu sigiliul
M.A.I. nr.
urme suplimentare de tragere prezente pe mâna victimei/autorului (dacă este prins),ridicate prin
tamponare din interiorul ţevii/de pe obiectele de îmbrăcăminte exterioare sau altemateriale textile (huse auto,
prelate etc.) care prezintă orificii de intrare a proiectilului sau cuajutorul foliei speciale de prelevat urme de pe
mâinile persoanelor suspecte;
-... urme de încălţăminte, descoperite pe ..., la o distanţă de ... m de cadavru, pe direcţia .şi ... m de ..., pe
prin .... ambalate în pachetul/plicul nr. .... sigilat cu sigiliul M.A.I. nr.
-... urme de picior, descoperite pe .... la o distanţă de ... m de cadavru, pe direcţia ... şi... mde .... pe direcţia
.... având dimensiunile .... fixate prin fotografiere metrică, ridicate prin ....ambalate în pachetul/plicul nr
................................................sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
-... cărări de urme, descoperite în ..., la o distanţă de ... m de cadavru, pe direcţia ... şi... m de..., pe
direcţia .... având următoarele elemente caracteristice ... (se va consemna linia direcţiei demişcare, lungimea
şi lăţimea pasului şi unghiul de mers). După ce au fost fixate prin fotografieremetrică, acestea au fost ridicate
prin ..., ambalate în .... sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
................................................sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
de .... pe direcţia .... având următoarele caracteristici: ...;
După fixarea prin fotografiere metrică, urmele menţionate au fost ridicate prin ..., ambalate în..., sigilate
cu sigiliul M.A.I. nr. ...
-... depozit subunghial recoltat de la .... ridicat.... ambalat.... sigilat...;
-... resturi de ţigară, marca .... cu filtru (fără filtru) descoperite în .... la o distanţă de ... m decadavru, pe
direcţia .... şi la o distanţă de ... m de .... pe direcţia .... având dimensiunile de ...
....................................sigilate cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
- alte urme biologice (care au în componenţă celule, ţesuturi sau secreţii umane),microurme ...
descoperite pe .... ridicate prin .... ambalate în ...;
- mijloace materiale de probă: ...;
Exemple:
- armă de foc seria ..., marca ..., descoperită pe ..., ridicată ..., ambalată în ...:
- bura (un element de muniţie care apare la armele cu alice, care poate fi din plastic sau cartonşi este
o componentă din interiorul cartuşului care delimitează zona de pulbere de zona de
alice);
- tuburi, gloanţe şi cartuşe... seria ...;
- armă albă, respectiv..., cu lama de ..., vârf...;
- nasturi - posibil smulşi în timpul luptei cu agresorul, textile, obiecte folosite la imobilizareavictimei -
frânghie, sfoară, sârmă etc. descoperite ... (se va menţiona natura acestora, loculunde au fost descoperite -
raportate la cadavru şi la un reper fix - modul de relevare, fixare,ridicare etc.), descoperite în ..., la o distanţă
de ... m de cadavru, pe direcţia ... şi... m de ..., pedirecţia ..., având caracteristicile..., ambalate în ..., sigilate
cu sigiliul M.A.I. nr....
125
Observaţie: in cazul muniţiei armelor cu alice se ridică cât mai multe alice; se măsoară şi senotează locul de
unde a fost ridicată fiecare alice şi se va stabili aria de răspândire a acestora;pe baza acestora se va stabili
distanţa de tragere.
sigilat cu sigiliul M.A.I. nr....
De asemenea, s-a executat filmarea locului faptei folosindu-se camera video marca ... cuhard/SD/DVD
(sau mini DV, CD), suportul optic fiind introdus în plicul nr. ... şi sigilat cu sigiliulM.A.I. nr....;
Planşele cu fotografii judiciare şi schiţa locului faptei se anexează la prezentul proces-verbalşi fac parte
integrantă din acesta
la modul în care s-a efectuat cercetarea la faţa locului ori cu privire la celeconsemnate în procesul-verbal.
CERCETARE LEGIST: PARTICIPANTE: PREZENTE LA
PENALĂ AL POLITIEI FATA LOCULUI:
JUDICIARE:
66 Proces-verbal de cercetare la faţa locului(în cazul precipitării de la înălţime)

.... organ de cercetare penală al poliţiei judiciare din cadrul I.P.J. - Serviciul de InvestigaţiiCriminale;
plângere, telefonic) de către ... din .... str. ..., nr........ bloc ... scara, etaj ... ap. ....
judeţul/sectorul... despre faptul că, aflându-se în ..., a descoperit cadavrul unei persoane desex ..., care s-a
aruncat de la înălţime de pe ...
In temeiul sesizării, prin ordonanţa din data de ... s-a dispus efectuarea cercetării loculuifaptei în scopul
locului, însoţiţi de ..., medic legist în cadrul I.M.L., precum şi de specialist
126
criminalist din cadrul... şi ... (ceilalţi participanţi, după caz: conductorul câinelui de urmărire).
datele de identificare), am constatat următoarele':
Doctrină: în cazul precipitării de la înălţime se aplică regulile cercetării la faţa locului în cazul infracţiuniide
omor cu unele particularităţi:
- notarea poziţiei în care a fost găsit cadavrul în raport cu obiectele din jur;
- examinarea cadavrului după regulile generale, descrierea leziunilor şi a lividităţilor
cadaverice.Leziunile vor fi descrise sub aspectul amplasării, direcţiei, numărului, formei, culorii,
dimensiunilor,reliefului, consistenţei şi particularităţilor, ţinându-se cont de eventualele obstacole întâlnite în
cădere;
- examinarea urmelor de pe încălţăminte şi de pe obiectele de îmbrăcăminte (urme de smoală, bitumsau
materiale specifice care izolează acoperişurile clădirilor, urme de zgâriere pe mâini, agăţări, rupturi,urme
dinamice care pot indica locul şi cauzele precipitării;
- examinarea criminalistică a traseului parcurs de victimă până la locul de unde a căzut sau s-a
aruncat;
- examinarea ferestrei de unde se presupune că s-a produs precipitarea şi a obiectelor din
apropiereaacesteia;
- căutarea de urme papilare, de fragmente de sticlă, de fibre pe pervaz, pe tocuri sau zăvoare,
2
căutarea biletului de sinucidere .
La faţa locului am găsit persoana care a sesizat descoperirea cadavrului/sau a văzutprecipitarea victimei,
respectiv pe ... fiul lui ... şi al .... născut la data de ... în localitatea ....
judeţul ..., posesor al cărţii de identitate seria ... nr...............................................eliberată de .... domiciliat
în .... str..............................................................
nr.......bloc .... scara ..., etaj .... apjudeţul/sectorul .... care ne-a declarat următoarele: ...
(vor fi relatate împrejurările în care a descoperit cadavrul şi acţiunile desfăşurate până lasesizarea organelor
de poliţie şi apoi până la sosirea echipei de cercetare).
Locul unde a fost găsit cadavrul se afla situat în .... la o distanţă de ... m faţă deperpendiculara clădirii ... şi
deviat... m în lateral, având ca repere fixe următoarele: ... (se vorpreciza punctele cardinale ale reperelor fixe
şi locul acestora faţă de cadavru).
tuns .... ochii ..., corpolenţa .... semne particulare ... Aceasta a fost găsită cu faţaîn ..., capul orientat spre
direcţia .... braţul stâng lipit/depărtat de corp, într-un unghi de ....braţul drept lipit/depărtat de corp, într-un
unghi de ..., picioarele lipite/depărtate într-un unghide ...
circulaţiei sanguine, dilatarea pupilei şi a corneei, absenţa reflexelor, semneprecoce sau tardive ale morţii ş
a.).
De asemenea, s-a constatat existenţa următoarelor leziuni: ...
Observaţie: vor fi descrise sub aspectul amplasării, direcţiei, numărului, formei, culorii,dimensiunilor,
reliefului, consistenţei şi particularităţilor, ţinându-se cont de eventualeleobstacole întâlnite în cădere, urme
de zgâriere pe mâini, agăţări, rupturi, urme dinamice carepot oferi indicii cu privire la locul de unde s-a
precipitat victima.
1
acestea să fie redatcu precizie şi pe cât posibil cu dimensiunile respective.
practicprivind procedura cercetării la faţa locului, 2010, p. 168 şi urm.
127
Asupra cadavrului, în buzunarul .... s-au găsit următoarele obiecte, înscrisuri sau valori:
.. (bilet de sinucidere, acte de identitate, obiecte, bijuterii, suma de bani în bancnote de |se va nota dacă
buzunarele sunt întoarse pe dos, acest lucru indicând faptul că au fost deja ]
examinate).
starea şi poziţia nasturilor şi a celorlalte accesorii de fixare.
din care este confecţionată, a culorii, eventual a unor semnecaracteristice, urme de smoală, bitum sau
materiale specifice care izolează acoperişurileclădirilor, care pot indica locul şi cauzele precipitării).
pe îmbrăcămintea şi încălţămintea cadavrului s-au descoperit, relevat, fixat şi ridicaturmătoarele categorii
probă:
-... urme de culoare .... cu aspect de sânge, având forma ... dimensiunile .... descoperitela distanţa de ... m,
recipientul de sticlă (plicul), sigilatcu sigiliul M.A.I. nr. ...;
- ... urme papilare descoperite pe (fereastra de unde se presupune că s-a produs
precipitarea, de pe pervaz, pe tocuri sau zăvoare) ..., relevate cu ..., fixate prin fotografierecu etalon la
mărime naturală, ridicate pe peliculă adezivă tip folio, de culoare .... ambalate înplicul nr sigilat cu sigiliul
M.A.I. nr. ...;
-... depozit subunghial recoltat de la victimă prin .... ambalat... sigilat în ...;
- ... urme biologice (care au în componenţă celule, ţesuturi sau secreţii umane),microurme ...
descoperite pe .... ridicate prin .... ambalate în ... sigilate cu sigiliul M.A.I. nr.
- mijloace materiale de probă descoperite pe ... (exemple: fragmente de sticlă, fibre depe pervaz, pe
tocuri sau zăvoare; se va menţiona natura acestora, poziţia unde au fostdescoperite - raportate la cadavru şi
la locul de unde se presupune că a avut locprecipitarea şi la un reper fix -, modul de relevare, fixare, ridicare
etc.), descoperite în .... la odistanţă de ... m, pe direcţia ... şi ... m de ... pe direcţia .... având caracteristicile ...,
ambalateîn ..., sigilate cu sigiliul M.A.I. nr. ...
fotografiat marca ... şi film ... cu sensibilitatea ..., în condiţii de lumină ... (naturalăsau artificială).
De asemenea, s-a executat filmarea locului faptei folosindu-se camera video marca ...hard/SD/DVD (sau
mini DV, CD), suportul optic fiind introdus în plicul nr. ... şi sigilat cusigiliul M.A.I. nr. ...;
128
ORGAN DE MEDIC PERSOANE ALTE PERSOANE
PENALĂ LA FAŢA
AL POLITIEI LOCULUI:
JUDICIARE:
67 Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazul persoanelor dispărute)

Anul .... luna .... ziua în ...
.... organ de cercetare penală al poliţiei judiciare din cadrul I.P.J. - Serviciul de InvestigaţiiCriminale;
plângere, telefonic) de către ... din .... str...... nr..... bloc ... scara .... etaj ... ap. ....
judeţul/sectorul.... despre faptul că numitul... a dispărut de la domiciliu.
Fiind în continuarea cercetărilor, în conformitate cu prevederile art. 192 C. pr. pen., ne-am
deplasat la domiciliul/reşedinţa numitului... din .... str. . .nr...............................bloc. .... scara .... etaj ap.
.... judeţul/sectorul .... însoţiţi de specialist criminalist din cadrul ... şi ... (ceilalţi participanţi,după caz:
conductorul câinelui de urmărire) unde, în prezenţa următoarelor persoaneparticipante
(făptuitor/suspect/inculpat/martor) ... (se menţionează datele de identificare), amconstatat următoarele1
Doctrină: în cazul persoanelor dispărute se aplică regulile cercetării la faţa locului în cazul infracţiunii
deomor, cu unele particularităţi:
- cercetarea criminalistică a încăperilor locuite de către dispărut şi la locul de muncă al acestuia,
aobiectelor personale, în scopul descoperirii, fixării fotografice şi ridicării tuturor probelor şi
mijloacelormateriale de probă care pot furniza indicii privind persoana dispărutului, motivele şi
împrejurările încare s-a produs evenimentul;
- vor fi ridicate obiecte, înscrisuri provenind de la dispărut, cele mai recente fotografii sau
imaginidigitale reprezentându-l pe acesta;
- când împrejurările dispariţiei sunt suspecte, când există indicii că a fost victima unui omor sau a
uneirăpiri, vor fi căutate urme care să furnizeze date despre o eventuală altercaţie, răvăşire, bunuri distruse
1
acestea sa fie redatecu precizie şi pe cât posibil cu dimensiunile respective.
129
sau care lipsesc, bilete de ameninţare, cereri de răscumpărare, stări conflictuale, probe biologice
provenind de la dispărut sau de la autor;
- în funcţie de situaţie şi de condiţiile concrete din locul/zona cercetată, vor fi utilizate surse de lumină cu
lungime de undă variabilă (Polilight), detectoare de cadavre şi de metale 1.
La adresa respectivă am găsit pe .... fiul lui... şi al........născut la data de ..., în localitatea ....
judeţul .... posesor al B.l./C.l. seria ... nr. .eliberat de .... în calitate de ... (membru de
familie, rudă apropiată, vecin) al persoanei dispărute.
Acesta ne-a declarat următoarele ...
l-am solicitat numitului ... să ne indice încăperile locuite de către dispărut şi obiectelepersonale ale
acestuia. în prezenţa martorilor asistenţi acesta ne-a condus în ... şi ne-aarătat...
încăperile şi obiectele personale au fost fixate prin fotografiere.
Numitul ne-a declarat că din locuinţă nu lipsesc bunuri sau valori (Observaţie: în cazul în carese constată
lipsa unor obiecte, bunuri sau valori acestea vor fi consemnate. împreună cucaracteristicile care să facă
posibilă identificarea lor).
probă:
-... urme de culoare ... cu aspect de sânge, având forma .... dimensiunile .... descoperitepe ... După ce au
fost fixate prin fotografiere metrică, ridicate prin tamponare (răzuire),urmele respective au fost introduse în
recipientul de sticlă (plicul), sigilat cu sigiliul M A I. nr.
- ... urme papilare descoperite pe ... (obiectele folosite de către dispărut sau cu careacesta a venit în
contact), relevate cu .... fixate prin fotografiere cu etalon la mărime
naturală, ridicate pe peliculă adezivă tip folio, de culoare .... ambalate în plicul nr
- ... urme biologice (care au în componenţă celule, ţesuturi sau secreţii umane),microurme ...
descoperite pe .... ridicate prin .... ambalate în ... sigilate cu sigiliul M A I. nr.
- mijloace materiale de probă descoperite pe ..., având caracteristicile .... ambalate în ....sigilate cu
sigiliul M A I. nr. ...;
- obiecte de igienă personală constând în ... (acestea pot păstra urme pe baza cărora săse poată realiza
identificarea genetică a persoanei).
noi în vederea cercetărilor.
De asemenea, au fost ridicate următoarele obiecte/înscrisuri provenind de la dispărut:
.... precum şi un număr de ... fotografii/imagini digitale reprezentând persoana dispărută.
DV, CD), suportul optic fiind introdus în plicul nr. ... şi sigilat cu sigiliul M.A.I.nr.
i
A
se vedea Inspectoratul General al Poliţiei Române - Institutul de Criminalistică, Manual de bune
130
ORGAN DE SPECIALIST PERSOANE ALTE PERSOANE
CERCETARE CRIMINALIST: PARTICIPANTE: PREZENTE
PENALĂ LA FAŢA
AL POLIŢIEI LOCULUI:
JUDICIARE:
68 Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazul accidentelor de muncă)

Anul .... luna .... ziua .... în ...
.... procuror în cadrul Parchetului de pe lângă .... împreună cu .... organ de cercetarepenală al poliţiei
judiciare din cadrul...;
Astăzi, data de mai sus, orele .... am fost sesizaţi prin S.N.U.A.U. 112, de către ... desprefaptul că în
incinta unităţii ... s-a produs un accident de muncă soldat cu vătămareacorporală/moartea unei (unor)
persoane.
locului, însoţiţi de specialistul criminalist ... din ... şi de ... (medic legist -dacă s-a cauzat decesul victimei,
specialişti din cadrul Inspectoratului de Stat Teritorialpentru Protecţia Muncii, în cazul evenimentelor care
au produs incapacitate temporară demuncă salariaţilor, sau ai Autorităţii de Sănătate Publică Teritorială, în
cazul suspiciunilorde boală profesională, potrivit prevederilor Legii nr. 319/2006 privind securitatea şi
sănătateaîn muncă).
Unitatea unde s-a produs accidentul de munca este situată în localitatea ... str. .../înimobilul din str. .../în
hala aparţinând SC ... SRL din .... str. ..., nr. ..., judeţ/sector şi are caobiect de activitate ...
în momentul sosirii la faţa locului, instalaţiile/maşinile/utilajele erau în următoarele poziţii:.... erau în
funcţiune (sau nu) înainte de accident ..., erau manevrate de personalul muncitorautorizat.... au fost
observate/nu au fost observate anomalii de ordin mecanic, fizic, chimic înfuncţionarea utilajelor...
1
131
Victima este de sex ... şi a fost găsită în poziţia .... având capul orientat pe direcţia ... şipicioarele pe
direcţia ... (va fi descrisă poziţia acesteia faţă de maşinile, instalaţiile sauutilajele antrenate în accident).
Aceasta a fost identificată ca fiind .... fiul lui ... şi al .... născut la data de ... în localitatea ...
judeţul.... posesor al cărţii de identitate seria ... nr eliberată de .... domiciliat în .... str. ....
nr. . .bloc .... scara .... etaj.... ap. .... judeţul/sectorul ...
La examenul extern al cadavrului (în cazul în care accidentul de muncă s-a soldat cumoartea victimei) s-
au constatat semnele iniţiale ale morţii, respectiv absenţa respiraţiei (saumodificări ale pupilei şi corneei,
rigiditatea cadaverică, absenţa circulaţiei sangvine, lipsareflexelor etc).
Pe corpul acestuia s-au descoperit următoarele leziuni: ...
Victima are înălţimea de ... m, corpolenţa .... părul de culoare .... tuns .... semneparticulare ... şi este
îmbrăcată în ... (vor fi descrise în detaliu obiectele de îmbrăcăminte şiîncălţăminte, dacă purta echipament de
protecţie etc.).
Pe hainele victimei şi în jurul acesteia au fost descoperite, relevate, fixate şi ridicateurmătoarele categorii
de urme şi mijloace materiale de probă:
- ... urme de culoare brun-roşcată, cu aspect de sânge, descoperite pe .... fixate prinfotografiere metrică,
ridicate prin răzuire (tamponare) ambalate în plic (sau recipient desticlă), sigilat cu sigiliul M A I. nr. ...;
.... fragmente de ... (echipament de protecţie, metal, lemn, vopsea, recipiente care auconţinut materiale
inflamabile etc.), de culoare .... ce par a proveni de la ... în formă de ....având următoarele dimensiuni ...;
După ce au fost fixate prin fotografiere metrică, fragmentele de ... descoperite au fostridicate, ambalate în
plicul/pachetul nr. .... sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...
-... alte urme şi mijloace materiale de probă ...
Doctrină: în funcţie de particularităţile accidentului de muncă (în domeniul petrochimic, în domeniulminier,
sau al construcţiilor), se pot ridica:
- documente, registre, jurnale, înregistrări, diagrame, care pot conţine date privitoare la
desfăşurareaprocesului tehnologic, la starea instalaţiilor, la luarea măsurilor corespunzătoare de securitate
şiprotecţie a muncii, la respectarea acestora, la efectuarea de revizii a instalaţiilor;
- norme referitoare la manipularea, transportul, descărcarea produselor inflamabile, obiectele folosite
laluarea măsurilor de armare a pereţilor în subteran etc. 1
La faţa locului am găsit pe numitul .... fiul lui ... şi al .... născut la data de ... în localitatea ...
judeţul .... posesor al cărţii de identitate seria ... nr eliberată de .... domiciliat în .... str. ....
nr...bloc ..., scara ..., etaj .... ap. .... judeţul/sectorul ..., având calitatea de ... (director, şef
secţie, şef atelier, maistru etc.). Acesta declară că ... (se va consemna pe scurt modul încare a luat la
cunoştinţă de comiterea accidentului de muncă şi a sesizat organul de poliţie).
De asemenea, acesta declară că locul faptei nu a suferit modificări faţă de aspectul săuiniţial.
Observaţie: dacă locul faptei a suferit modificări se va menţiona cine le-a făcut şi în ce scop,pentru a
clarifica o eventuală încercare de disimulare a naturii evenimentului cercetat sau dacăa fost modificată
starea iniţială pentru a nu periclita viaţa altor oameni şi a evita producereaaltor accidente.
La faţa locului au fost identificaţi următorii martori oculari:
1. ...în vârstă de ... ani, de profesie .... loc de muncă .... posesor al cărţii de identitate seria
nr......... eliberată de .... domiciliat în ..., str nr.... bloc .... scara ..., etaj ..., ap. . .
2.... în vârstă de ... ani, de profesie, loc de muncă .... posesor al cărţii de identitate seria ...
nr
.... eliberată de .... domiciliat în .... str. .... nr.... bloc .... scara .... etaj .... ap. . .
Din declaraţiile acestora a rezultat că ... (conţinutul pe scurt al împrejurărilor în care auperceput
comiterea accidentului de muncă, acţiunile sau inacţiunile victimei etc.).
A se vedea E. Stancu, Tratat de Criminalistică, ed. a IV-a, Ed. Universul Juridic, Bucureşti, 2007.
132
De asemenea, la faţa locului a fost prezent şi ... (director, şef de secţie, de atelier, maistru,şef de echipă
sau brigadă).
Acesta a declarat că ...
în afara urmelor şi mijloacelor materiale de probă menţionate, au mai fost ridicate învederea cercetărilor...
(documente, registre, jurnale, înregistrări, diagrame, care pot conţinedate privitoare la desfăşurarea
procesului tehnologic, la starea instalaţiilor, la luareamăsurilor corespunzătoare de protecţie a muncii, la
respectarea acestora, la efectuarea derevizii etc.), precum şi următoarele obiecte, înscrisuri şi valori găsite
asupra victimei: ... (actede identitate, obiecte personale, bunuri de valoare).
fotografiat marca .... film de .... având sensibilitatea de ..., în condiţii de lumină ...S-a executat schiţa locului
De asemenea, activitatea de cercetare la faţa locului a fost filmată cu camera marca ....suportul optic
(DVD) fiind ambalat în ... şi sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...
Cercetarea locului a început la ora ... şi s-a terminat la ora .... efectuându-se înurmătoarele condiţii
PROCUROR: ORGAN DE SPECIALIST PERSOANE
CERCETARE CRIMINALIST: PARTICIPANTE:
PENALĂ AL POLITIEIJUDICIARE:
69 Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazul incendiilor sau exploziilor)

Astăzi, data de mai sus, orele ... am fost sesizaţi prin S.N.U.A.U. 112, de către ... desprefaptul că în incinta
unităţii ... (sau a imobilului, apartamentului) s-a produs unincendiu/explozie care a avut ca urmare vătămarea
corporală/moartea unei (unor) persoane.
locului, însoţiţi de specialistul criminalist ... din ... şi de ... (genişti, pompieridin cadrul Brigăzii de Pompieri .
„).
datele de identificare), am constatat următoarele1
1
133
Imobilul unde s-a produs incendiul/explozia este situat în localitatea ... str. .../în hala
aparţinând SC ... SRL din ..., str. nr.....judeţ/sector...
în momentul sosirii la faţa locului, incendiul era în desfăşurare/efectele incendiului au fost dejaînlăturate
de către pompieri din cadrul...
în timpul producerii incendiului/exploziei condiţiile atmosferice şi manifestărilemeteorologice erau ...
Din primele constatări la faţa locului, au rezultat următoarele:...
Doctrină: Vor fi descrise datele principale oferite de modul de desfăşurare a incendiului/exploziei:
- direcţia şi viteza de propagare şi extindere o focului şi a fumului;
. intensitatea şi culoarea flăcărilor, a fumului - fum alb, specific obiectelor umede sau materialelor cuconţinut
de fosfor, fum roşu cenuşiu, specific lemnului, hârtiei, fum negru, care denotă prezenţauleiurilor minerale sau
lipsa aerului, prezenţa mirosului;
- vor fi descrise în cazul exploziilor urmele de dislocare, distrugere, afumare a pereţilor,
tavanelor,uşilor, ferestrelor, vor fi căutate urme ale exploziei pe recipiente sau vase care lucrau sub presiune
etc.;
- cercetarea împrejurimilor pentru descoperirea fragmentelor unor dispozitive explozive,
aledetonatorului sau fragmente ale obiectului explodat;
- se va proceda după stingerea incendiului la căutarea, descoperirea, fixarea
focarului/focarelorincendiului pe baza grosimii stratului de carbonizat, gradul de distrugere, topirea sticlei
sau a metalelor,a vopselei, prin expunerea îndelungată la căldură ridicată 1.
După stingerea incendiului s-a trecut la căutarea urmelor, fiind descoperite, relevate, fixate şi
ridicateurmătoarele categorii de urme şi mijloace materiale de probă:
Doctrină: Vor fi avute în vedere în faza dinamică a cercetării la faţa locului în cazul incendiilor
sauexploziilor următoarele:
- căutarea şi fixarea foto/video a efectelor specifice incendiului/exploziilor: carbonizări,
afumări,calcinări ale zidurilor, deformări ale metalelor, vitrificări ale sticlei;
- căutarea, fixarea, ridicarea şi ambalarea factorilor cauzali ai incendiului/exploziei:
chibrituri,aprinzătoare, resturi de fitile, pete de petrol, aparate electrice, conductori electrici scurtcircuitaţi;
- examinarea tuturor punctelor care pot fi locuri potenţiale de iniţiere a focului şi care pot furniza
indiciidespre cauza izbucnirii incendiului: tablou electric, ferestre, conductori electrici, conducte
decombustibili etc.;
- dacă există indicii că s-au folosit substanţe inflamabile (acceleranţi), se caută vase sau recipiente
maiales din zona focarului, precum şi absorbantele cu care s-au îmbibat acestea pentru a provoca incendiul;
- identificarea urmelor de furnizare aflate la locul exploziei, ca efect al arderii;
- examinarea obiectelor pentru identificarea schijelor răspândite radiat din focar şi care
reproducdirecţia de propagare a undei de şoc.
- identificarea prezenţei urmelor distructive ale suflului exploziei;
• dacă zona de cercetare este prea mare se împarte în „pătrăţele" ca o tablă de şah şi se constituie o echipă
decercetare la faţa locului pentru fiecare2.
- ... fragmente produse în urma exploziei/resturi carbonizate de lemn, metal,conductori electrici, ţesături,
mostre de cenuşă şi funingine din focar şi din ... (alte zone);acestea au fost ambalate separat în vase etanşe de
sticlă, sigilate cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
-... urme de afumare ... descoperite pe .... fixate prin fotografiere ...
- ...urme pulverulente de sol descoperite pe ... (se va descrie poziţia acestora înfuncţie de repere fixe),
care au fost ambalate separat în vase etanşe de sticlă, sigilate cusigiliul M.A.I. nr....;
-... urme de praf..., descoperite pe ..., care au fost ambalate separat în vase etanşe desticlă, sigilate cu
2 Ase vedea E. Stancu, Tratat..., op. cit., ed. a IV-a.
134
-... schije, care au fost ambalate separat în vase etanşe de sticlă, sigilate cu sigiliul M.A.I.nr. ...; (Se va
descrie poziţia acestora în funcţie de repere fixe, se pot folosi inclusivcoordonate GPS. Se va încerca pe cât
posibil să se stabilească orificiile de intrare şi ieşire,unghiul de penetrare, direcţia fiecărei schije).
- ... conductori electrici de la tabloul electric situat ... şi de la circuitele electrice aflate la
- ... urme ale mecanismelor de detonare - capse, fire, fitile detonante, contactori,explozori, capse,
pârghia, şplintul de siguranţă al grenadei (în cazul exploziilor în scopcriminal)',
-... urme de încălţăminte ... descoperite pe .... la o distanţă de ... m de .... pe direcţia ... şi... m de ... pe
prin .... ambalate în pachetul/plicul nr. .... sigilat cu sigiliul M.A.I.
nr. ...;
- urme a mijloacelor de transport ... descoperite pe ..., la o distanţă de ... m de .... pedirecţia ... şi ... m
de ..., pe direcţia .... având următoarele dimensiuni: ... Aceste urme au fostfixate prin fotografiere metrică,
ridicate prin .... ambalate în pachetul/plicul nr. .... sigilat cusigiliul M.A.I. nr. ...;
- ... instrumente de spargere ... respectiv .... descoperite .... având următoarelecaracteristici...;
-... urme papilare, ... descoperite pe .... ridicate prin .... ambalate în .... sigilate cu sigiliulM.A.I. nr....;
- ... urme biologice ... descoperite pe .... ridicate prin .... ambalate în .... sigilate cu sigiliulM.A.I.
nr. ...;
-... alte urme şi mijloace materiale de probă ...
Exemple:
- obiecte de îmbrăcăminte;
- aparate electrice, ceasuri deteriorate din cauze termice pentru a se stabili ora
produceriiincendiului;
- instalaţii de încălzire improvizate;
- resturi de recipiente, rezervoare, combustibili, butelii, fire de nichelină;
- urme de dâră, urme de lichide sau urme de substanţă explozivă etc., care pot oferi ulterior
dateimportante necesare stabilirii cauzelor incendiului/exploziei provocate accidental saupremeditat.
După ce au fost fixate prin fotografiere metrică, urmele şi mijloacele de probă menţionate aufost ridicate,
ambalate în plicul/pachetul/vasul de sticlă nr. ... şi apoi sigilate cu sigiliul M.A.I. nr....
Din primele date obţinute de la faţa locului, pompierii au stabilit că ...
Incendiul/explozia a cauzat vătămarea corporală/moartea următoarelor persoane: ...
Observaţie: vor fi enumerate victimele, datele de stare civilă, dacă se cunosc, poziţia în care aufost găsite,
descrierea examenului extern al cadavrului, leziuni care se observă pe corpulacestora, inclusiv care atestă
urmele distructive ale suflului exploziei, ale urmelor de ardere,înălţimea, corpolenţa, culoarea părului, vor fi
descrise în detaliu obiectele de îmbrăcăminte şiîncălţăminte.
Ulterior se va stabili existenţa oxidului de carbon în sângele victimei şi a funinginii pe căilerespiratorii şi se
va solicita medicului legist să stabilească dacă leziunile de arsură au caractervital.
La faţa locului am găsit pe numitul.... fiul lui... şi al .... născut la data de ... în localitatea ...
judeţul .... posesor al cărţii de identitate seria ... nr. .... eliberată de .... domiciliat în .... str
nr. .... bloc .... scara .... etaj .... ap.............. judeţul/sectorul ... Acesta declară că ... (se va
consemna pe scurt modul în care a luat la cunoştinţă de producerea incendiului/exploziei).
La faţa locului au fost identificaţi următorii martori oculari: ...
Din declaraţiile acestora a rezultat că ... (conţinutul pe scurt al împrejurărilor în care au luatla cunoştinţă
de producerea evenimentului).
135
fotografiat marca .... film de .... având sensibilitatea de .... în condiţii de lumină ...S-a executat schiţa locului
De asemenea, activitatea de cercetare la faţa locului, cât şi desfăşurarea incendiului (dupăcaz) au fost
filmate cu camera video, marca .... suportul optic (DVD) fiind ambalat în ... şisigilat cu sigiliul M.A.I. nr ...
Cercetarea locului a început la ora ... şi s-a terminat la ora .... efectuându-se înurmătoarele condiţii
ORGAN DE CERCETARE SPECIALIST PERSOANE MARTORI:
PENALĂ AL POLIŢIEI CRIMINALIST: PARTICIPANTE:
JUDICIARE:
Jurisprudenţă: Una dintre cele mai mediatizate explozii a fost cea produsă în urma unui accident rutierpe
raza comunei Mihăileşti, din judeţul Buzău, la data de 24 mai 2004. Explozia de la Mihăileşti a fost detip
detonaţie, suportul exploziei constituindu-l azotatul de amoniu, îngrăşământ care, răsturnat, aconstituit o
formă alungită dispusă parţial pe sol în saci şi vrac. Explozia autotrenului a produs un cratercu diametrul de
21 metri la suprafaţă, la bază de 7 metri şi cu adâncimea de 6,5 metri. în explozie audecedat 18 persoane şi
au fost rănite grav, suferind vătămări corporale, alte 13 persoane, precum şinumeroase pagube materiale.
Cauzele indirecte care au determinat producerea exploziei au fost părăsirea carosabilului şi
răsturnareavehiculului, declanşarea incendiului, scurgerea unei părţi de motorină peste îngrăşământ,
dezvoltarea şidesfăşurarea incendiului timp de peste o oră. Sursa de iniţiere a exploziei a constituit-o explozia
chimicăa amestecului de vapori de motorină şi aer din rezervorul de combustibil prin unda de şoc
generată.Condiţiile favorizante producerii detonării au fost existenţa îngrăşământului închis etanş în
ambalaj,dispunerea sacilor sub forma unei încărcături alungite, existenţa în saci a îngrăşământului în
stareavansată a descompunerii termice în momentul exploziei rezervorului de motorină.Azotatul de
amoniu,îngrăşământ produs de combinatul D. este substanţă chimică periculoasă pentru sănătate şi mediu,
atâtîn timpul producerii, importului, distribuirii, utilizării, precum şi în timpul transportului rutier. Azotatul
deamoniu este cuprins în Inventarul European al substanţelor chimice comercializate, existente pe piaţăpână
la 18 septembrie 1981, la nr. 299-347-8, ceea ce însemnă că este inclus în inventarul substanţelorşi
preparatelor chimice şi poate fi introdus pe piaţă fără notificare. De asemenea, azotatul de amoniuapare în
cataloagele de reactori chimici, unde îi sunt atribuite faze de risc şi faze de securitate,încărcarea nu se poate
efectua dacă se constată printr-un control al documentelor şi un examenvizual al autovehiculului că
vehiculul sau şoferul nu satisfac dispoziţiile prescrise.
La încărcarea vehiculului nu a existat un asemenea control şi inculpatul G.I., în calitate de director,
aveaobligaţia respectării măsurilor de securitate. La rândul său, şoferul M.F. avea obligaţia să admită
laîncărcat numai ambalaje cu marcaje prescrise, să identifice substanţa din saci, să identifice etichetele
depericol, să verifice aliniamentul sacilor. Şoferul M.F. nu a efectuat aceste verificări. Inculpaţii G.M. şi
N.l.aveau obligaţia, în calitate de administratori ai societăţilor de transport, ca transportul să fie efectuatcu
vehicul care îndeplinea condiţiile de securitate. Şoferului M.F. nu i s-au solicitat documentele, nu afost
întrebat despre transport, nu i s-a verificat vehiculul, nu i s-a înmânat fişa de siguranţă.
Instanţa a reţinut în decizia de condamnare că inculpatul N.I.I., în calitate de administrator al SC N.T.SRL,
nu a respectat măsurile de prevedere şi dispoziţiile legale referitoare la transportul rutier demărfuri
periculoase şi a măsurilor suplimentare ce trebuiau luate în caz de incendiu şi a încredinţatŞoferului M.F.
efectuarea transportului, deşi acesta nu avea cunoştinţele necesare despre măsurile desiguranţă şi cele
suplimentare în caz de incendiu, nu a luat măsurile prevăzute de dispoziţiile legalereferitoare la protecţia
muncii. în privinţa inculpatului G.M. s-a reţinut că acesta, în calitate deadministrator al SC M.C. SRL, nu a
respectat măsurile de prevedere şi dispoziţiile legale referitoare la
136
transportul rutier de mărfuri periculoase şi la măsurile suplimentare ce trebuiau luate în caz deincendiu, a
pus la dispoziţie un vehicul al cărui utilizator legal era, fără să se preocupe decaracteristicile mărfii
transportate, şi a permis efectuarea transportului de către M.F., care nu aveacunoştinţe necesare despre
măsurile de siguranţă şi cele suplimentare în caz de incendiu. Referitor lainculpatul G.I., instanţa a reţinut că
acesta, în calitate de director general al Combinatului D., nu arespectat măsurile de prevedere şi obligaţiile
legale referitoare la transportul de mărfuri periculoase.
70 Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazul furturilor de animale)

Anul .... luna .... ziua .... în ...
..., organ de cercetare penală al poliţiei judiciare din cadrul I.P.J. - Serviciul....
Astăzi, data de mai sus, orele .... am fost sesizaţi de către ... cu privire la ... (conţinutul pescurt al faptei şi
autolaboratorul criminalistic şi de ... (alte persoane participante:specialişti, conductorul cu câinele de
urmărire ş.a.).
Totodată s-au luat măsuri de conservare a locului faptei de către ... şi au constat înConstatările la faţa
locului:
Locul faptei este situat în ... şi se compune din .... dispuse după cum urmează ...
Pentru situarea locului faptei în contextul terenului ne-am folosit de următoarele puncte fixe:...
(principalele repere fixe, raportate la punctele cardinale).
Situaţia de fapt constatată la faţa locului este următoarea: ...
Doctrină:
Pentru fixarea locului faptei se vor executa fotografii de ansamblu pentru încadrarea locului faptei înmediul
înconjurător.
Când locul faptei este o clădire sau o încăpere, stabilirea aspectului de ansamblu se va face prinfotografierea
din faţă a clădirii şi a împrejurimilor acesteia, continuându-se apoi cu fiecare încăpere înparte, cercetată
iniţial din spaţiul uşii de la intrare dar şi al locurilor de pătrundere şi de ieşire aleinfractorului din acel
spaţiu.
Cercetarea locului faptei în cazul furturilor de animale este foarte importantă şi se înscrie în
categoriamijloacelor curente de probaţiune, ocazie cu care la faţa locului poliţiştii au obligaţia de a:
• fixa locul faptei prin fotografiere;
• ridica urmele şi corpurile delicte;
1
137
• efectua schiţe şi hărţi ale locului faptei pentru delimitarea fotografică precisă, folosind
echipamentultehnic din dotare.
Vor fi consemnate toate detaliile semnificative pentru desfăşurarea anchetei (urme, semne, forma şipoziţia
obiectelor, prezenţa cadavrelor, pete de sânge, corpuri vulnerate, mirosuri particulare etc.).
Totodată, organul de cercetare penală va trebui să stabilească:
•căile de acces şi retragere a infractorului;
•locurile în care acesta o desfăşurat cea mai intensă activitate în timpul săvârşirii infracţiunii.
La faţa locului am descoperit, relevat, fixat, ridicat şi ambalat următoarele categoriide urme şi mijloace
-... urmele papilare ... descoperite pe ... (de pe obiectele cu care infractorul a venit în contactprin atingere
şi manipulare), ridicate prin ..., ambalate în ..., sigilate cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
.... urmele de încălţăminte, de copite, labe sau gheare ale animalelor sustrase şi celecreate de mijloace de
transport..., descoperite pe .... fixate prin ... ridicate ...;
.... urmele instrumentelor utilizate pentru spargere şi forţare, respectiv .... descoperite.... ridicate ....
ambalate ...;
-... urmele de îmbrăcăminte ..., sânge ..., salivă ..., secreţii nazo-bronhiale vomismente.... urină ...,
fecale ..., fire de păr ..., cadavre sau părţi de cadavre de animale, descoperite ...ridicate.... ambalate ...;
(Vor fi descrise urmele şi obiectele purtătoare de urmă, descoperite la faţa locului)descoperite pe ....
fixate prin fotografiere metrică, recoltate prin răzuire (sau tamponare) şiambalate în plicul (sau recipientul de
sticlă) nr. .... sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...
Doctrină: Această etapă distinctă a cercetării locului săvârşirii faptei constă în examinarea amănunţităa
fiecărui obiect purtător de urme şi transferarea lui din locul unde a fost descoperit în alt loc undeexistă
condiţii optime de conservare şi/sau examinare a urmelor.
în cazul furturilor de animale, se folosesc în mod curent numeroase mijloace tehnice, printre care:
•detectorul de metale;
•sonda electromagnetică;
•detectorul de cadavre;
•câinii de urmă.
Câinii de urmă se folosesc la depistarea drumului parcurs de infractor pentru a se îndepărta de la loculfaptei
sau pentru găsirea cadavrelor şi obiectelor ascunse sau îngropate.
în cazul cercetării la faţa locului este foarte important ca cei care efectuează astfel de activităţi şi găsescla
locul faptei resturi ale animalelor într-o stare mai puţin avansată de putrefacţie, să anunţe deurgenţă medicul
sanitar - veterinar, pentru a ridica unele fragmente din acestea, în vederea examinăriişi stabilirii speciei
animalului şi eventual a proprietarului acestuia1.
Fiind audiată, persoana vătămată a precizat următoarele: ...
Observaţie: declaraţia va fi consemnată la persoana I singular şi va conţine date referitoare laîmprejurările
în care a luat la cunoştinţă de săvârşirea infracţiunii, sistemele de închidere aspaţiilor din care a avut loc
sustragerea de animale etc., persoane bănuite, bunuri sustrase, loculde unde s-au sustras, în măsura în care
are cunoştinţă de aceste aspecte la momentul cercetăriila faţa locului etc.
Animalul sustras prezintă următoarele trăsături individualizatoare, potrivit declaraţieipersoanei vătămate:
(... dimensiuni, culoare, blană, temperament, gabarit, pilozitate,disfuncţii, marcări pe corpul animalului etc.).
Au fost identificaţi următorii martori oculari...
singular).
în ..., sigilate cu sigiliul M.A.I. nr. ...
Cercetarea la faţa locului a început la ora ... şi s-a terminat la ora ..., efectuându-se încondiţii de
A se vedea Inspectoratul General al Poliţiei Române, Procedura privind activităţile ce trebuie executate
dePoliţişti cu ocazia cercetării la faţa locului în cazul furturilor de animale, 2009.
138
DVD (sau mini DV), suportul optic fiind sigilat în plicul nr. ... şi sigilat cusigiliul M.A.I. nr. ...
PENALĂ AL POLITIEI CRIMINALIST: PARTICIPANTE: LA FAŢA LOCULUI:
JUDICIARE:
71Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazul infracţiunilorde tăiere ilegală de arbori,
prevăzute în Legea nr. 46/2008 -Codul silvic)

..., organ de cercetare penală al poliţiei judiciare din cadrul I.P.J. ... - Serviciul...
autolaboratorul criminalistic şi de ... (alte persoane participante:specialişti, conductorul cu câinele de
urmărire, pădurarul care are în gestiune pădurea,paznicul de pădure sau orice altă persoană care răspunde
de paza fondului silvic respectivș.a).
Constatările la faţa locului:
Locul comiterii faptei este situat în ... şi se compune din .... dispuse după cum urmează ...
1
139
pentru situarea locului faptei în contextul terenului ne-am folosit de următoarele punctefixe:...
Doctrină: Având în vedere specificitatea domeniului silvic, noţiunea de „locul comiterii faptelor silvice"este
foarte vastă şi, de multe ori, foarte diferită, iar locurile din pădure sunt relativ greu de identificatfără
sprijinul organelor silvice. Trebuie să se ţină cont de ce cuprinde „locul faptei". în general, o parte alocului
faptei se găseşte în pădure, păşuni împădurite, pepiniere sau pe alte terenuri cu vegetaţieforestieră ori pe
terenuri cu vegetaţie având rol de protecţie şi în arii protejate de lege. Mai rar se vorîntâlni infracţiuni
silvice comise în parcurile din localitate.
Astfel, putem considera locul faptei ca fiind cel în care s-a desfăşurat activitatea infracţională
principală,respectiv:
- tăierea sau scoaterea din rădăcini;
- însuşirea materialului lemnos, respectiv încărcarea acestuia într-un mijloc de transport, sau legarea
deutilajul transportator/trăgător;
Pe lângă locul principal al faptei, tot în acest context sunt incluse şi itinerariile pe care s-au deplasatautorii,
în special cu mijloace de transport, atât la venire cât şi la plecare.
0 altă componentă a locului faptei este locaţia unde sunt ascunse sau depozitate materialele produs
alinfracţiunii, mijloacele de transport folosite, precum şi instrumentele şi/sau substanţele folosite (a sevedea
formele agravante ale unora dintre infracţiuni).
Aceste locuri pot fi curţi ale caselor de locuit, magazii, şoproane, instalaţii de debitat material
lemnos,fabrici de mobilă, şantiere de construcţii şi, în cazul instrumentelor şi substanţelor, chiar încăperi
cudestinaţie de locuinţă, grajduri, magazii, garaje ori alte dependinţe.
în aceste locuri, la cercetarea la faţa locului se vor aplica regulile tactice specifice acestora,corespunzătoare
şi altor categorii de infracţiuni (de exemplu, furtul) 1.
în continuare, la faţa locului am efectuat următoarele activităţi: ...
- stabilirea speciei arborilor tăiaţi şi furaţi, vârsta acestora, respectiv ...;
- inventarierea numărului de cioate şi diametrul acestora ...;
- vegetaţia forestieră distrusă ...
Observaţie: în cazul scoaterii din rădăcină a arbuştilor, puieţilor ori lăstarilor se va stabili vârsta,specia,
înălţimea celor râmaşi în zona respectivă pentru a se putea calcula prejudiciul, sau înscopul identificării
comparative în cazul depistării materialului furat.
S-a procedat la cubarea materialului lemnos pe care făptuitorul (sau făptuitorii) îl aveauasupra lor la faţa
locului ... (sau la domiciliu, în alte puncte unde depozitau lemnele, înmijlocul de transport).
Asupra făptuitorilor surprinşi la faţa locului s-au găsit ... obiecte de fasonare sau tăiere aarborilor...
Cioatele identificate prezentau urme de tăiere cu ... (exemple: drujbă, ferăstrău sau topor- se va menţiona
dacă tăierea era proaspătă, recentă sau prezenta o anumită vechime).
Cu ocazia cercetării la faţa locului s-a constatat că există (nu există) semne de hotar şisunt materializate
prin .... sunt vizibile ... (mai ales în situaţia în care făptuitorul a tăiat de peterenul unui vecin).
La faţa locului am descoperit, relevat, fixat, ridicat şi ambalat următoarele categoriide urme şi
mijloace materiale de probă:
-... urme ale instrumentelor folosite pentru tăierea arborilor şi arbuştilor, respectiv ...
Observaţie: cele mai des folosite instrumente sunt fierăstrăul mecanic (drujba), fierăstrăulmanual şi toporul.
Aceste instrumente, pot fi identificate după urmele lăsate ca „gen" (tip), iar
A se vedea Inspectoratul General al Poliţiei Române, Procedura privind efectuarea cercetării la faţa
locului încazul infracţiunilor de tăiere ilegală de arbori, 2010.
140
dacă prezintă anumite defecte sau particularităţi, instrumentul poate fi identificat şi individualcu ajutorul
probei de comparat.
Pentru examinarea traseologică a urmelor se decupează de la cioată o rondea cu grosimea de 2,
3 cm, care se poate ridica. Pe lângă examinarea traseologică, rondeaua respectivă poate fifolosită de către
anchetator şi pentru compararea cu capătul gros al arborelui tăiat şi găsit lapresupusul făptuitor sau
abandonat ori ascuns în alte locuri.
- ... urme de încălţăminte descoperite pe ..., având dimensiunile .... fixate prinfotografiere metrică,
ridicate prin mulaj (sau peliculă adezivă), ambalate în pachetul nr. ... şisigilate cu sigiliul M.A.I. nr.
Observaţie: astfel de urme trebuie căutate tot în locul unde s-a consumat episodul principal alfaptei, cât şi pe
căile de acces şi pe cele pe care făptuitorul a părăsit locul faptei,în general, în pădure, datorită stratului de
frunze, muşchi, iarbă şi resturi de vegetaţie, urma seimprimă cu mai puţină claritate, de aceea se vor căuta
asemenea urme în locurile unde soluleste mai curat sau pe drumuri, pe căile de acces şi părăsire a locului
faptei, unde putem întâlnichiar şi cărări de urme.
Urmele de încălţăminte constituie un prim indiciu sigur cu privire la numărul persoanelor care au par-ticipat
la comiterea faptei. Aceste urme pot fi fixate prin fotografiere sau ridicate cu ajutorul mulajului.Cărarea de
urme va fi examinată pe baza elementelor caracteristice stabilite de tehnica criminalistică:direcţia de
mişcare, linia mersului, lungimea pasului, lăţimea pasului şi unghiul de mers.
- ... urmele mijloacelor de transport (cu tracţiune mecanică sau cu tracţiuneanimală), descoperite
pe .... fixate prin fotografiere metrică, ridicate prin peliculă adezivă(sau mulaj de gips), ambalate în pachetul
nr. .... sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
Observaţie: şi aceste urme trebuie căutate în aceleaşi locuri în care se caută, de regulă, urmelede
încălţăminte. Descoperirea şi ridicarea unor astfel de urme are importanţă pentru ca prinidentificarea
mijlocului de transport se pot rezolva două probleme: identificarea deţinătorului şiapoi a autorului faptei,
precum şi asigurarea luării măsurii confiscării speciale.
La examinarea urmelor mijloacelor de transport se vor urmări şi următoarele aspecte:
- stabilirea ecartamentului (a lăţimii dintre roţile din spate) prin măsurarea distanţei întrecentrul celor
două urme paralele;
- lăţimea bandajului roţii şi circumferinţa acesteia, ultimul element fiind posibil de stabilit
prinmăsurarea distanţei dintre două puncte caracteristice care se repetă la intervale regulate înurmă;
- determinarea direcţiei de deplasare pe baza urmelor statice ale desenului antiderapant, dupăforma
urmelor de frânare, după gradul de imprimare al acestora (mai pronunţat în sensul demers) şi/sau după
unghiul de culcare al vegetaţiei;
- fixarea şi ridicarea urmelor mijloacelor de transport presupune descrierea amănunţită înprocesul
verbal la care se adaugă aproape întreaga gamă a fotografiilor judiciar operative (deorientare, schiţa de
detaliu şi, eventual, ridicarea prin mulaje a urmelor de adâncime.
- ... urme ale animalelor folosite pentru transportarea materialului lemnos sautractarea atelajelor
.... fixate prin fotografiere metrică, ridicate prin peliculă adezivă (saumulaj de gips) ambalate în pachetul nr. ...
Observaţie: cu ajutorul acestor urme se poate determina direcţia de deplasare a animalului şiatelajului
tractat, după poziţia copitei sau potcoavei.
Pentru urmele de animale, măsurătorile trebuie să pună în evidenţă elementele cărării de urmeca şi la om, cu
deosebire că lungimea pasului se măsoară între două urme ale aceluiaşi picior. Laexaminarea urmelor de
animale se va acorda atenţie particularităţilor, tipului şi modului depotcovire, precum şi existenţei unor
semne particulare - de exemplu, lipsă potcoavă sau bucatăpotcoavă, anumite elemente decorative ale
potcoavei.
Pentru ridicarea urmelor de animale se pot folosi procedeele comune - mulajele, nu înainte însăde
fotografierea directă, în detaliu a urmei.
141
-... alte categorii de urme ...

Observaţie: în funcţie de activităţile desfăşurate de făptuitor, la faţa locului pot fi identificate şialte urme, în
multe cazuri mai valoroase decât urmele clasice cunoscute.
Aceste categorii de urme pot fi:
- înscrisurile aruncate din greşeală sau pierdute de făptuitori;
- urme papilare găsite pe sticle sau alţi recipienţi, ambalaje de alimente - de exemplu, conserve - aptesă
păstreze asemenea urme, etc.;
- obiecte uitate de făptuitori la locul faptei sau pierdute pe drum - obiecte de îmbrăcăminte,instrumente
folosite pentru tăiere sau manipulare a materialului lemnos - exemplu: ţapina,funii, lanţuri etc.;
- resturi de ţigări;
■ urme de natură biologică - fire de păr, urme de sânge, urme de salivă pe resturi de alimente.Aceste urme
biologice, cum ar fi părul şi sângele, pot apărea şi pot fi descoperite pe aşchii delemn, scoarţa de copac,
frunze ori pe iarbă, ca urmare a unor mici accidente petrecute în timpuldesfăşurării activităţii infracţionale.
Ridicarea şi ambalarea lor se vor face conform regulilorstabilite de tehnica criminalistică.
Cu ocazia cercetării la faţa locului se pot ridica şi alte categorii de urme sau microurme care potfi puse în
valoare pe parcursul anchetei. Astfel pot fi ridicate particule de sol, scoarţă de copac,frunze etc. Pe acestea
din urmă, la o examinare de laborator, putând fi descoperite particule depolen, ce pot fi identificate şi pe
îmbrăcămintea făptuitorului.
în mod similar, acelaşi tip de sol poate fi descoperit pe încălţămintea făptuitorului, copitele animalelorde
tracţiune, roţile mijloacelor de transport sau pe materialul lemnos produs al infracţiunii.
Prin examinările comparative ale acestor urme se poate dovedi prezenţa suspectului la loculcomiterii faptei.
Au fost identificaţi următorii martori oculari: ...
singular).
în ... sigilate cu sigiliul M.A.I. nr. ...
Cercetarea la faţa locului a început la ora ... şi s-a terminat la ora ..., efectuându-se încondiţii de
S-au efectuat fotografii judiciare cu aparatul de fotografiat marca ... folosindu-se film ...
cusensibilitatea ..., în condiţii de lumină naturală (sau artificială).
DVD (sau mini DV),suportul optic fiind sigilat în plicul nr. ... şi sigilat cusigiliul M.A.I. nr. ...;
PENALĂ AL POLIŢIEI CRIMINALIST: PARTICIPANTE: LA FATA
LOCULUI:
JUDICIARE:
142
72Proces-verbal de cercetare la faţa locului(în cazul infracţiunilor la viaţa sexuală)

.... organ de cercetare penală al poliţiei judiciare din cadrul I P J. ... - Serviciul...
determinării/clarificări împrejurărilor de fapt ce prezintă importanţă pentrustabilirea adevărului.
Fiind în continuarea cercetărilor, în conformitate cu prevederile art 192 C. pr. pen., ne-amdeplasat la faţa
autolaboratorul criminalistic şi de ... (alte persoane participante:conductorul cu câinele de urmărire ş.a.).
în prezenţa următoarelor persoane participante (persoană vătămată, făptuitor/ suspect/inculpat/martor)...
(se menţionează datele de identificare) am constatat următoarele':
Totodată, s-au luat măsuri de conservare a locului faptei de către ... şi au constat în ...Constatările la faţa
locului:
Locul comiterii faptei este situat în ...
Observaţie: locurile favorabile comiterii infracţiunilor la viaţa sexuală sunt:
a) parcurile şi grădinile publice;
b) zonele împădurite sau locurile de agrement izolate;
c) şantierele, casele părăsite, cantoane, imobile în construcţie;
d) locuinţele autorilor, ale victimelor ori ale altor terţi;
e) autoturisme, autovehicule, vagoane CFR;
f) terenurile virane, drumurile publice, linii de centură;
g) subsoluri de blocuri, boxe, canale, etc.;
h) zonele din imediata apropiere a gărilor, autogărilor, discotecilor sau locurilor de agrement
etc.
şi se compune din ... (încăperi de locuit, dependinţe, birouri, magazii),dispuse după cumurmează ...
Pentru situarea locului faptei în contextul terenului ne-am folosit de următoarele puncte fixe:...
Doctrină: Având în vedere particularităţile specifice infracţiunilor la viaţa sexuală, trebuie avute învedere
următoarele:
a) Cercetarea la faţa locului se efectuează imediat după sesizarea cazului, de regulă cu
participareavictimei care are posibilitatea să arate cum a fost declanşată agresiunea, mişcarea autorului în
câmpulinfracţiunii, locul concret şi împrejurările în care s-a produs fapta;
b) Prin participarea victimei se creează o imagine asupra urmelor pe care putea să le lase
autorul,identificarea eventualilor martori care puteau să vadă autorul sau fapta, precum şi unele aspecte în
legătură
1
acestea să fie redatecu precizie şi, pe cât posibil, cu dimensiunile respective.
143
cu agresiunea. în situaţia în care nu se constată astfel de aspecte, care în condiţiile redate de victimă ar
trebuisă existe, se poate pune problema simulării infracţiunii;
c) Pentru înfrângerea rezistenţei victimei, autorul, pe lângă urmele de violenţă lăsate pe corpul victimeişi
ruperea unor lucruri din vestimentaţia acesteia, poate crea dezordine în câmpul infracţiunii şi,respectiv, o
serie de urme traseologice, digitale, dentare, biologice, etc., mai ales atunci când a existato împotrivire
semnificativă din partea victimei;
d) Victima, prin acţiunea de apărare, prin muşcare sau cu unghiile, poate să rupă bucăţi din
pieleaautorului sau vestimentaţia acestuia, să-i smulgă fire de păr, nasturi, fibre textile sau alte obiecte
care pot fi găsite la faţa locului;
e) în urma întreţinerii actului sexual, pot rămâne o serie de urme biologice, spermă, sânge, fire de păr,
etc.,care dau posibilitatea identificării autorului prin ridicarea probelor de comparat de la suspecţi şi
examinareaacestora;
f) La faţa locului pot fi găsite obiecte cu care autorul a imobilizat/agresat/ameninţat victima şi alte
obiectepierdute sau abandonate de acesta1.
La faţa locului am descoperit, relevat, fixat, ridicat şi ambalat următoarele categoriide urme şi mijloace
- ... microurme şi mijloace materiale de probă ... (exemple: urme de dinţi, de urechi, denas, urme de
spermă, salivă, de buze. alte urme biologice, fire de păr, microurme - soluri,urme de textile care pot prezenta
urme de spermă etc.), descoperite pe/în zona .... fixate prinfotografiere, ridicate prin .... ambalate în plicurile
nr. ... şi sigilate cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
-... urme papilare, descoperite pe ..., care au fost relevate cu .... fixate prin fotografiere cuetalon la mărime
naturală, ridicate pe peliculă adezivă tip folio de culoare ... şi ambalate înplicul nr. .... sigilat cu sigiliul M.A.I.
nr. ...;
-... urme de încălţăminte/de picior, descoperite pe .... având dimensiunile .... fixate prinfotografiere
metrică, ridicate prin mulaj (sau peliculă adezivă) ambalate în pachetul nr. ... şisigilate cu sigiliul M.A.I.
nr. ...;
- ... cărări de urme, descoperite în .... cu următoarele elemente caracteristice: ... (liniadirecţiei de mers,
prin ...;
-... urme cu aspect de sânge, descoperite pe .... fixate prin fotografiere metrică, recoltate
prin răzuire (sau tamponare) şi ambalate în plicul (sau recipientul de sticlă) nr sigilat cu
sigiliul M.A.I. nr....;
Fiind audiată, persoana vătămată a precizat următoarele: ...
Observaţie: declaraţia va fi consemnată la persoana I singular şi va conţine date referitoare lacondiţiile şi
împrejurările agresiunii sexuale, ţinând cont şi de starea de şoc/groază/spaimă/durere a victimelor care nu-şi
amintesc sau omit aspecte importante pentru rezolvareacauzei.
singular).
în ..., sigilate cu sigiliul M.A.I. nr. ...
Cercetarea ia faţa locului a început la ora ... şi s-a terminat la ora .... efectuându-se încondiţii de
S-au efectuat fotografii judiciare cu aparatul de fotografiat marca ... folosindu-se film ...
DVD (sau mini DV), suportul optic fiind sigilat în plicul nr. ... şi sigilat cusigiliul M.A.I. nr. ...
A se vedea Inspectoratul General al Poliţiei Române, Procedura privind organizarea şi desfăşurarea
activităţiiPoliţiei pentru combaterea infracţiunilor la viaţa sexuală, 2008.
144
Atât planşele cu fotografiile judiciare, cât şi schiţa locului faptei se anexează la procesul-verbal.
PENALĂ AL POLITIEI CRIMINALIST:PARTICIPANTE: LA FAŢA LOCULUI:
JUDICIARE:
Secţiunea VII.2 - Audierea persoanelor
Subsecţiunea VII.2.1 - Audierea martorilor. Protecţia martorilor
73Referatul procurorului de sesizare a instanţei în vedereaaudierii anticipate a unui martor
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
REFERAT
cu propunere de audiere anticipată a unui martor
Examinând actele de urmărire penală efectuate în dosarul penal cu numărul de maisus, privind comiterea
infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din ...,
Prin ordonanţadin data de .... a organelor de poliţie judiciară din cadrul .... s-a dispusînceperea urmăririi
cu privire la infracţiunea de ..., prevăzută de art. ...din ...
Prin ordonanţaParchetului de pe lângă ... din data de .... s-a dispus efectuarea încontinuare a urmăririi
penale faţă de suspectul ... (după caz).
La data de ..., prin ordonanţa procurorului, s-a dispus punerea în mişcare a acţiunii penaleîmpotriva
inculpatului ... pentru săvârşirea infracţiunii de .... faptă prevăzută de art. ... din ...(după caz).
Urmărirea penală efectuată până în prezent a relevat existenţa unor date şi indicii/probedin care rezultă
suspiciunea rezonabilă care conturează următoarea stare de fapt: (va fidescrisă pe scurt situaţia de fapt).
La data de ..., în cursul urmăririi penale, pentru justa soluţionare a cauzei, în vedereaaflării adevărului, a
fost audiat martorul .... care a declarat (vor fi indicate faptele şiîmprejurările de fapt relevante relatate de
martor).
Cu acest prilej, martorul a precizat organului de urmărire penală împrejurarea că nu vaputea fi prezent în
faţa instanţei pentru a susţine cele declarate în cursul urmăririi penale,întrucât (prezentarea împrejurărilor
care justifică imposibilitatea/probabilitatea neprezentării
145
martorului pentru a da declaraţie în faţa instanţei competente să judece cauza în fond. cuindicarea dovezilor
din care rezultă situaţia invocată, de exemplu existenţa unui contract demuncă în străinătate sau a unor
motive medicale).
Având în vedere că aspectele relatate de martorul ... sunt esenţiale pentru stabilireasituaţiei de fapt, pentru
ca declaraţiile acestuia să poată contribui la aflarea adevărului seimpune audierea sa anticipată de către
judecătorul de drepturi şi libertăţi de la instanţacompetentă să judece cauza în fond.
în temeiul art. 308 alin. (1) din C. pr. pen.,
SOLICIT JUDECĂTORULUI DE DREPTURI ȘI LIBERTĂŢI1:
1. Audierea anticipată a martorului (datele de identificare), în cauza nr. ... privind ...
2. O copie certificată a actelor din dosar se înaintează judecătorului de drepturi şilibertăţi de la ...
(instanţa competentă să judece cauza în fond).
PROCUROR:
Doctrină: Evaluarea judiciară a declaraţiilor martorilor este una dintre cele mai dificile probleme
alepracticii judiciare. Aprecierea concretă a probei testimoniale se confruntă cu numeroase greutăţi,întrucât,
pornind de la prezumţia că toate declaraţiile martorilor au aceeaşi valoare probantă şi facdovada în aceeaşi
măsură ca oricare alt mijloc de probă, credibilitatea mărturiei nu poate constituidecât o chestiune foarte
concretă de speţă, în care principalul element de evaluare îl reprezintăconvingerea organului judiciar.
Organele judiciare au obligaţia de a analiza critic declaraţiile martorilor, de a verifica fiecare relatare
înparte şi apoi de a o examina în funcţie de personalitatea martorului, în ansamblul probelor, explicândorice
nepotrivire prin factorii care pot influenţa declaraţia2.
Declaraţia martorului este divizibilă, în sensul că organul judiciar poate să reţină ca
nereproducândrealitatea numai unele părţi ale acesteia şi poate să le îndepărteze motivat pe celelalte. De
asemenea,declaraţia martorului este retractabilă, în sensul că este admisibil ca acesta să facă o nouă
declaraţie cuun conţinut contradictoriu faţă de cel din prima mărturie. împrejurarea că modificarea
declaraţiilormartorului poate atrage asupra acestuia o sancţiune penală, dacă afirmaţiile nu corespund
adevărului,nu are legătură cu posibilitatea retractării declaraţiei de către martor, ci doar cu
consecinţeleretractării. Dacă declaraţia martorului nu ar putea fi retractată, ar fi lipsită de sens prevederea
art. 273alin. (3) C. pen., care admite că autorul mărturiei mincinoase îşi poate retrage acea mărturie
(desigur,printr-o alta f.
Judecătorul de drepturi şi libertăţi analizează temeinicia cererii în funcţie de condiţiile de
admisibilitateprevăzute la art. 308 alin. (1) C. pr. pen. şi nu prin raportare la pertinenţa, concludenta sau
utilitatea probei,încuviinţarea probei fiind deja dispusă de procuror.
Gr. Theodoru, Drept procesual penal. Partea generală, Ed. Fundaţiei Chemarea, laşi, 1996, p. 379.
A se vedea N. Volonciu, A.S. Uzlău, Noul Cod de procedură penală adnotat, voi. I, fila 269, Ed.
Hamangiu,
Bucureşti, 2014.
146
74Ordonanţă de acordare a statutului de martor ameninţatşi de aplicarea măsurilor de protecţie
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr. .../...
ORDONANŢĂ
de acordare a statutului de martor ameninţatşi de aplicare a măsurilor de protecţie
Examinând actele de urmărire penală efectuate în dosarul penal cu numărul de maisus, precum şi cererea
formulată de (martor sau subiect procesual principal),
cu privire la infracţiunea de ..., prevăzută de art. ... din ...
Prin ordonanţa Parchetului de pe lângă .... din data de .... s-a dispus efectuarea încontinuare a urmăririi
La data de .... prin ordonanţa procurorului, s-a dispus punerea în mişcare a acţiunii penaleîmpotriva
în cursul urmăririi penale faţă de pe suspectul.../inculpatul ... au fost dispuse următoarelemăsuri...
suspiciunea rezonabilă care conturează următoarea stare de fapt: (va fidescrisă pe scurt situaţia de fapt,
precum şi elementele care motivează îndeplinireacondiţiilor necesare pentru acordarea statutului de martor
ameninţat şi dispunerea măsurilorde protecţie conform prevederilor art. 125 C. pr. pen., inclusiv motivarea
concretă a gravităţiipericolului şi a necesităţii măsurilor solicitate).
Toate aceste elemente conturează existenţa unei suspiciuni rezonabile că viaţa,integritatea corporală,
libertatea, bunurile sau activitatea profesională a martorului ... ori aunui membru de familie al acestuia ... (va
fi indicată relaţia de rudenie) ar putea fi puse înpericol ca urmare a datelor pe care le furnizează organelor
judiciare sau a declaraţiilor sale.
în temeiul prevederilor art. 125 şi art. 126 alin. (1), (2), (4) şi (8) C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Acordarea statutului de martor ameninţat martorului .../numitului .... membru de familie 1al martorului,
respectiv ... (vor fi menţionate datele de identificare), începând cu data de ...
2. Aplicarea în cursul urmăririi penale faţă de martorul .../numitul .... membru de familie almartorului .... a
următoarelor măsuri de protecţie [pot fi dispuse una sau mai multe dintremăsuri:
1
Potrivit art. 177 alin (1) C. pen., prin membru de familie se înţelege: a) ascendenţii şi descendenţii, fraţii
şisurorile, copiii acestora, precum şi persoanele devenite prin adopţie, potrivit legii, astfel de rude; b) soţul;
0persoanele care au stabilit relaţii asemănătoare acelora dintre soţi sau dintre părinţi şi copii, în cazul în
careconvieţuiesc. Alin (2) - dispoziţiile din legea penală privitoare la membru de familie, în limitele prevăzute
în alin. (1)a), se aplică, în caz de adopţie, şi persoanei adoptate ori descendenţilor acesteia în raport cu rudele
fireşti.
147
a) supravegherea şi paza locuinţei martorului/asigurarea pentru martor a unei locuinţe

temporare;
b) însoţirea şi asigurarea protecţiei martorului sau a membrilor de familie aiacestuia/acesteia în cursul
deplasărilor;
c) protecţia datelor de identitate ale martorului, prin acordarea pseudonimului .... cu careacesta/aceasta
va semna declaraţia sa;
d) audierea martorului fără să fie prezent, prin intermediul mijloacelor audio-video detransmitere, cu
vocea şi imaginea distorsionate (această măsură se poate dispune atuncicând celelalte măsuri nu sunt
suficiente)].
3. Pentru punerea în executare a măsurilor dispuse la punctul 1 lit. a) şi/sau lit. b) alprezentei ordonanţe,
se desemnează ... [autoritatea desemnată poate fi, după caz:
- unitatea/structura de poliţie centrală sau locală competentă, conform art. 26 alin. (1)pct. 11 din
Legea nr. 218/2002 privind organizarea şi funcţionarea Poliţiei Române;
- dacă martorul ameninţat este reţinut sau arestat preventiv - centrul de reţinere sauarestare preventivă
din cadrul Ministerului Afacerilor Interne,potrivit art. 110 alin. (1) dinLegea nr. 254/2013, raportat la art. 28
din Legea nr. 254/2013 privind executarea pedepselorşi a măsurilor privative de libertate dispuse de organele
judiciare în cursul procesului penal;
- dacă martorul ameninţat este încarcerat într-un penitenciar - Administraţia Generală
aPenitenciarelor/administraţia locului de deţinere,potrivit art 28 din Legea nr. 254/2013privind executarea
pedepselor şi a măsurilor privative de libertate dispuse de organelejudiciare în cursul procesului penal],
4. Prezenta ordonanţă se păstrează în condiţii de confidenţialitate şi se comunicămartorului ameninţat ...
şi autorităţii desemnate pentru punerea în executare a măsurilor deprotecţie.
PROCUROR:
Doctrină: Martorului îi poate fi acordat, prin ordonanţa procurorului, statutul de martor protejat, careeste
inclus în Programul de protecţie a martorilor şi faţă de care pot fi dispuse măsuri specifice, mailargi, de
protecţie, conform prevederilor Legii nr. 682/2002 privind protecţia martorilor şi ale H.G. nr.760/2004
pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Legii nr. 682/2002 privind protecţiamartorilor).
Potrivit dispoziţiilor din actele normative indicate, martorul inclus în Program este persoana care
arecalitatea de martor, potrivit Codului de procedură penală, şi prin declaraţiile sale furnizează informaţii
şidate cu caracter determinant în aflarea adevărului cu privire la infracţiuni grave sau care contribuie
laprevenirea producerii ori la recuperarea unor prejudicii deosebite ce ar putea fi cauzate prin
săvârşireaunor astfel de infracţiuni, dar poate constitui obiect al protecţiei şi persoana care:
•fără a avea o calitate procesuală în cauză, prin informaţii şi date cu caracter determinant contribuie
laaflarea adevărului în cauze privind infracţiuni grave sau la prevenirea producerii unor prejudiciideosebite
ce ar putea fi cauzate prin săvârşirea unor astfel de infracţiuni ori la recuperarea acestora; înaceastă
categorie este inclusă şi persoana care are calitatea de inculpat într-o altă cauză;
■ se află în cursul executării unei pedepse privative de libertate şi, prin informaţiile şi datele cu
caracterdeterminant pe care le furnizează, contribuie la aflarea adevărului in cauze privind infracţiuni grave
saula prevenirea producerii ori la recuperarea unor prejudicii deosebite ce ar putea fi cauzate prinsăvârşirea
unor astfel de infracţiuni;
Jurisprudenţă: Potrivit jurisprudenţei CEDO, drepturile apărării sunt restrânse într-un mod incompatibilcu
garanţiile prevăzute de art. 6 din Convenţia Europeană atunci când o condamnare se fondează înîntregime
sau într-o măsură determinantă pe mărturia făcută de o persoană pe care acuzatul nu aputut-o interoga.
Curtea a apreciat că folosirea declaraţiilor anonimi pentru a dispune condamnareaunei persoane nu este în
sine incompatibilă cu prevederile Convenţiei Europene. însă, dacă se menţineanonimatul martorului
acuzării, paragraful 1 şi paragraful 3 lit. d ale art. 6 din Convenţie cer cadezavantajul cu care se confruntă
apărarea să fie în mod suficient contrabalansat prin proceduraurmată de autorităţile judiciare. Probele
obţinute de la martori în condiţiile în care acuzatul nu i-a
148
1
putut interoga trebuie analizate cu extremă atenţie, iar condamnarea unui acuzat nu trebuie să sebazeze în
exclusivitate sau într-o măsură determinantă pe mărturia anonimă .
Jurisprudenţa Curţii Europene a stabilit noţiunea de „caracter exclusiv sau determinant" al declaraţiei
unuimartor anonim prin raportare la elemente de echitate a procedurii. Exemplificativ s-a reţinut că
declaraţiamartorului a avut acest caracter, pentru că: - martorul a fost audiat în condiţii de
necontradictorialitate încursul urmăririi penale şi nu a fost audiat la instanţă; -declaraţia martorului anonim
nu a fost suficientcontrabalansată prin măsuri care să faciliteze dreptul la apărare;- audierea
necontradictorie a martoruluianonim nu a fost înregistrată audio-video pentru a oferi acuzatului posibilitatea
de a o viziona şi contesta; -organul judiciar nu a fundamentat obiectiv motivul neprezentării în instanţă a
martorului.
75Ordonanţă privind retragerea statutului de martor ameninţatşi încetarea aplicării măsurilor de

protecţie2
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr. .../...
ORDONANŢĂ
de retragere a statutului de martor ameninţatşi de încetare a aplicării măsurilor de protecţie
Anul .... luna ..., ziua ...
Examinând actele de urmărire penală efectuate în dosarul penal cu numărul de mai sus,privind comiterea
cu privire la infracţiunea de .... prevăzută de art. ... din ...
Prin ordonanţa Parchetului de pe lângă ... din data de ... s-a dispus efectuarea încontinuare a urmăririi
Prin ordonanţa procurorului nr. ... din ... data de ... s-a dispus acordarea statutului demartor ameninţat
martorului .../numitului..., membru de familie al martorului, respectiv ... (vorfi menţionate datele de
identificare), începând cu data de ..., precum şi aplicarea în cursulurmăririi penale a următoarelor măsuri de
protecţie ...
în acest sens, s-a reţinut că ... (va fi descrisă pe scurt situaţia de fapt, precum şielementele care au motivat
îndeplinirea condiţiilor necesare pentru acordarea statutului demartor ameninţat şi dispunerea măsurilor de
protecţie, inclusiv motivarea concretă a gravităţiipericolului şi a necesităţii măsurilor de protecţie).
Procedându-se la verificarea împrejurărilor cauzei se constată că nu se menţincondiţiile care au
determinat luarea măsurilor de protecţie, că starea de pericol a
1
A se vedea CEDO, cauza Krasniki c. Republicii Cehe, hotărârea din 28 februarie 2006, paragrafele 76-
79.
?
Potrivit art. 103 alin. (3) C. pr. pen., hotărârea de condamnare, de renunţare la aplicarea pedepsei sau
*amânare a aplicării pedepsei nu se poate întemeia în măsură determinantă pe declaraţiile investigatorului,
^colaboratorilor ori ale martorilor protejaţi.
149
încetat şi că este necesară dispunerea încetării măsurilor de protecţie, întrucât ... (seprezintă elementele de
fapt, din care rezultă că nu se menţin condiţiile care au determinatluarea măsurilor de protecţie, că starea de
pericol a încetat şi că este necesară dispunereaîncetării măsurilor de protecţie).
Având în vedere că în cauză nu se menţin condiţiile care au determinat luarea măsurilorde protecţie faţă
de martorul... şi că starea de pericol a încetat,
în temeiul prevederilor art. 126 alin. (5) şi (6) C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Retragerea statutului de martor ameninţat martorului .../numitului .... membru de familieal
martorului.... respectiv ..., începând cu data de ...
2. încetarea, începând cu data de .... a măsurilor de protecţie dispuse faţă de martorul ...,prin ordonanţa
nr. ...IPI... din ... a Parchetului de pe lângă ...
3. Prezenta ordonanţă se păstrează în condiţii de confidenţialitate şi se comunicămartorului ... şi
autorităţii desemnate pentru punerea în executare a măsurilor de protecţie.
PROCUROR:
76Referat de sesizare a judecătorului de cameră preliminarăîn vederea dispunerii măsurilor de

protecţie a martoruluiameninţat în cursul procedurii de cameră preliminară
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr..../...
Referat de sesizare a judecătorului de cameră preliminarăîn vederea dispunerii măsurilor de protecţiea
martorului ameninţat
Prin rechizitoriul Parchetului de pe lângă ... nr. ... din ... s-a dispus trimiterea în judecată ainculpatului ...
pentru săvârşirea infracţiunii de .... faptă prevăzută de art. ... din ...
In fapt s-a reţinut că: (va fi descrisă, pe scurt, situaţia de fapt).
în cursul urmăririi penale faţă de pe inculpatul... au fost dispuse următoarele măsuri...
In cursul procedurii de cameră preliminară s-a stabilit că ... (se prezintă elementele caremotivează
îndeplinirea condiţiilor necesare pentru acordarea statutului de martor ameninţatŞi dispunerea măsurilor de
protecţie conform prevederilor art. 126 alin. (7) C. pr. pen.,inclusiv motivarea concretă a gravităţii
pericolului şi a necesităţii măsurilor solicitate).
libertatea, bunurile sau activitatea profesională a martorului ... ori ale
150
unui membru de familie al acestuia ... (va fi indicată relaţia de rudenie) ar putea fi puse înpericol ca urmare a
datelor pe care le furnizează organelor judiciare sau a declaraţiilor sale.
în temeiul prevederilor 126 alin. (7) raportat la art. 127 şi art. 128 alin. (1) şi (2) C. pr. pen.,SOLICIT
JUDECĂTORULUI DE CAMERĂ PRELIMINARĂ:
1, Acordarea statutului de martor ameninţat martorului ... (vor fi menţionate datele deidentificare),
începând cu data de ...
2. Aplicarea în cursul procedurii de cameră preliminară faţă de martorul ... a următoarelormăsuri de
protecţie (pot fi dispuse una sau mai multe dintre măsuri):
a) supravegherea şi paza locuinţei martorului .../asigurarea pentru martorul ... a uneilocuinţe
temporare;
b) însoţirea şi asigurarea protecţiei martorului ... sau a membrilor de familie ai acestuia încursul
deplasărilor;
c) nepublicitatea şedinţei de judecată pe durata ascultării martorului ...;
d) ascultarea martorului ... fără ca acesta/aceasta să fie prezent în sala de judecată, prinintermediul
mijloacelor audio-video de transmitere, cu vocea şi imaginea distorsionate(această măsură se poate dispune
atunci când celelalte măsuri nu sunt suficiente).
e) protecţia datelor de identitate ale martorului .... prin acordarea unui pseudonim sub
careacesta/aceasta va depune mărturie.
PROCUROR:
77Referat de sesizare a instanţei în vederea dispunerii măsurilorde protecţie a martorului

ameninţat în cursul judecăţii
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr. .../...
Referat de sesizare a instanţei în vedereadispunerii măsurilor de protecţie a martorului ameninţat, în
cursul judecăţii
Anul ..., luna .... ziua ...
Examinând actele efectuate în dosarul penal cu numărul de mai sus,
Prin rechizitoriul Parchetului de pe lângă ... nr. ... din ... s-a dispus trimiterea în judecată ainculpatului...
în fapt s-a reţinut că: (va fi descrisă pe scurt situaţia de fapt).
în cursul urmăririi penale faţă de pe inculpatul... au fost dispuse următoarele măsuri ...
în cursul judecăţii s-a stabilit că ... (se prezintă elementele care motivează îndeplinireacondiţiilor
necesare pentru acordarea statutului de martor ameninţat şi dispunerea măsurilorde protecţie conform
prevederilor art. 128 C. pr. pen., inclusiv motivarea concretă a gravităţiipericolului şi a necesităţii măsurilor
solicitate).
libertatea, bunurile sau activitatea profesională a martorului ... ori a
151
unui membru de familie al acestuia ... (va fi indicată relaţia de rudenie) ar putea fi puse înpericol ca urmare a
datelor pe care le furnizează organelor judiciare sau a declaraţiilor sale.
în temeiul prevederilor art 128 alin. (1) şi (2) C. pr. pen. şi art. 127 C. pr. pen.,
SOLICIT:
1. Acordarea statutului de martor ameninţat martorului ... (vor fi menţionate datele deidentificare),
a) supravegherea şi paza locuinţei martorului .../asigurarea pentru martorul ... a uneilocuinţe temporare;
b) însoţirea şi asigurarea protecţiei martorului ... sau a membrilor de familie ai acestuia încursul
deplasărilor;
c) nepublicitatea şedinţei de judecată pe durata ascultării martorului ...;
d) ascultarea martorului... fără ca acesta/aceasta să fie prezent în sala de judecată, prinintermediul
mijloacelor audio-video de transmitere, cu vocea şi imaginea distorsionate(această măsură se poate dispune
atunci când celelalte măsuri nu sunt suficiente).
e) protecţia datelor de identitate ale martorului ..., prin acordarea unui pseudonim sub careacesta/aceasta
va depune mărturie.
PROCUROR:
78Ordonanţă de acordare a statutului de martor vulnerabilşi de aplicare a măsurilor de protecţie

Dosar nr.
ORDONANŢĂ
de acordare a statutului de martor vulnerabilşi de aplicare a măsurilor de protecţie
Examinând actele de urmărire penală efectuate în dosarul penal cu numărul de mai sus,precum şi cererea
formulată de (martor sau subiect procesual principal),
cu privire la infracţiunea de .... prevăzută de art. ...din ...
Prin ordonanţa Parchetului de pe lângă ..., din data de .... s-a dispus efectuarea încontinuare a urmăririi
La data de .... prin ordonanţa procurorului, s-a dispus punerea în mişcare a acţiunii penale'împotriva
152
în cursul urmăririi penale faţă de pe suspectul.../inculpatul ... au fost dispuse următoarelemăsuri...

suspiciunea rezonabilă care conturează următoarea stare de fapt. (va fidescrisă pe scurt situaţia de fapt,
precum şi elementele care motivează îndeplinireacondiţiilor necesare pentru acordarea statutului de martor
vulnerabil şi dispunerea măsurilorde protecţie conform prevederilor art. 130 C. pr. pen., inclusiv motivarea
concretă a gravităţiipericolului şi a necesităţii măsurilor solicitate).
Având în vedere că: martorul ... a suferit o traumă ca urmare a săvârşirii infracţiunii/caurmare a
comportamentului ulterior al suspectului/inculpatului .../martorul ... este minor,
în temeiul prevederilor art. 130 alin. (1) şi (2) C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Acordarea statutului de martor vulnerabil martorului ... (vor fi menţionate datele deidentificare),
începând cu data de ...;
2. Aplicarea în cursul urmăririi penale faţă de martorul vulnerabil ... a următoarelor măsuride protecţie
(pot fi dispuse una sau ambele măsuri):
a) însoţirea şi asigurarea protecţiei martorului ... sau a membrilor de familie aiacestuia/acesteia în cursul
deplasărilor;
b) audierea martorului fără să fie prezent, prin intermediul mijloacelor audio-video detransmitere, cu
vocea şi imaginea distorsionate (această măsură se poate dispune atuncicând cealaltă măsură nu este
suficientă)\
3. Pentru punerea în executare a măsurii dispuse la punctul 1 lit. a) al prezentei ordonanţe,se
desemnează ... (autoritatea desemnată poate fi, după caz:
- unitatea/structura de poliţie centrală sau locală competentă, conform art. 26 alin (1)pct. 11 din Legea
nr. 218/2002 privind organizarea şi funcţionarea Poliţiei Române;
- dacă martorul vulnerabil este reţinut sau arestat preventiv - centrul de reţinere sauarestare preventivă
din cadrul Ministerului Afacerilor Interne,potrivit art. 110 alin. (1) dinLegea nr. 254/2013 raportat la art. 28
din Legea nr. 254/2013 privind executarea pedepselorşi a măsurilor privative de libertate dispuse de organele
judiciare în cursul procesului penal;
- dacă martorul vulnerabil este încarcerat într-un penitenciar - Administraţia Generală aPenitenciarelor!
administraţia locului de deţinere, potrivit art. 28 din Legea nr. 254/2013privind executarea pedepselor şi a
măsurilor privative de libertate dispuse de organelejudiciare în cursul procesului penal).
4. Prezenta ordonanţă se păstrează în condiţii de confidenţialitate şi se comunicămartorului vulnerabil ...
şi autorităţii desemnate pentru punerea în executare a măsurii deprotecţie.
PROCUROR:
153

protecţie a martoruluivulnerabil în cursul procedurii de cameră preliminară

Dosar nr.
Referat de sesizare a judecătorului de cameră preliminarăîn vederea dispunerii măsurilor de protecţie
a martorului vulnerabil
Anul......luna .... ziua ...
Examinând actele efectuate în dosarul penal cu numărul de mai sus,
Prin rechizitoriul Parchetului de pe lângă ... nr. ... din .... s-a dispus trimiterea în judecată ainculpatului...
pentru săvârşirea infracţiunii de ..., faptă prevăzută de art. ... din ...în fapt s-a reţinut că: (va fi descrisă pe scurt
situaţia de fapt).în cursul urmăririi penale faţă de inculpatul ... au fost dispuse următoarele măsuri ...în cursul
procedurii de cameră preliminară s-a stabilit că ... (se prezintă elementele caremotivează îndeplinirea
condiţiilor necesare pentru acordarea statutului de martor vulnerabil şidispunerea măsurilor de protecţie,
conform prevederilor art. 130 C. pr. pen., inclusivmotivarea concretă a gravităţii pericolului şi a necesităţii
măsurilor solicitate).
Având în vedere că martorul ... a suferit o traumă ca urmare a săvârşirii infracţiunii/caurmare a
comportamentului ulterior al suspectului/inculpatului .../martorul... este minor,în temeiul prevederilor art. 130
C. pr. pen. raportat la art. 126 alin. (7) C. pr. pen.,
SOLICIT JUDECĂTORULUI DE CAMERĂ PRELIMINARĂ:
a) însoţirea şi asigurarea protecţiei martorului ... sau a membrilor de familie ai acestuia, încursul
deplasărilor;
b) nepublicitatea şedinţei de judecată pe durata ascultării martorului...;
c) ascultarea martorului ... fără ca acesta să fie prezent în sala de judecată, prinintermediul mijloacelor
audio-video de transmitere, cu vocea şi imaginea distorsionate(această măsură se poate dispune atunci când
celelalte măsuri nu sunt suficiente).
d) protecţia datelor de identitate ale martorului .... prin acordarea unui pseudonim sub careacesta/aceasta
PROCUROR:
154

protecţie a martoruluivulnerabil în cursul judecăţii
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
Referat de sesizare a judecătorului de cameră preliminarăîn vederea dispunerii măsurilor de protecţiea
martorului vulnerabil
Anul.... luna ... ziua ...
Examinând actele efectuate în dosarul penal cu numărul de mai sus.
Prin rechizitoriul Parchetului de pe lângă ... nr. ... din ... s-a dispus trimiterea în judecată ainculpatului ...
în fapt s-a reţinut că: (va fi descrisă pe scurt situaţia de fapt).
în cursul urmăririi penale faţă de pe inculpatul... au fost dispuse următoarele măsuri ...
în cursul procedurii de cameră preliminară s-a stabilit că ... (se prezintă elementele caremotivează
îndeplinirea condiţiilor necesare pentru acordarea statutului de martor vulnerabil şidispunerea măsurilor de
protecţie conform prevederilor art. 130 C. pr. pen., inclusivmotivarea concretă a gravităţii pericolului şi a
necesităţii măsurilor solicitate).
Având în vedere că martorul ... a suferit o traumă ca urmare a săvârşirii infracţiunii/caurmare a
comportamentului ulterior al suspectului/inculpatului .../martorul ... este minor,
în temeiul prevederilor art. 130 raportat la art. 128 alin. (1) C. pr. pen.,
SOLICIT INSTANŢEI DE JUDECATĂ:
2. Aplicarea în cursul judecăţii faţă de martorul vulnerabil ... a următoarelor măsuri deprotecţie (pot fi
dispuse una sau mai multe dintre măsuri).
a) însoţirea şi asigurarea protecţiei martorului ... sau a membrilor de familie ai acestuia încursul
deplasărilor;
b) nepublicitatea şedinţei de judecată pe durata ascultării martorului ...;
c) ascultarea martorului ... fără ca acesta ... să fie prezent în sala de judecată, prinintermediul mijloacelor
audio-video de transmitere, cu vocea şi imaginea distorsionate(această măsură se poate dispune atunci când
d) protecţia datelor de identitate ale martorului .... prin acordarea unui pseudonim sub careacesta/aceasta
PROCUROR:
155
81 Adresă prin care se solicită acordul autorităţii competentesau persoanei îndreptăţite de

înlăturare a obligaţiei de a păstrasecretul sau confidenţialitatea

Dosar nr. .../...
CĂTRE
(persoana fizică sau, după caz, persoana juridicăfaţă de care există obligaţia păstrării secretului)
în interesul urmăririi penale care se efectuează în dosarul penal nr privind pe ....
suspectul/inculpatul .... cercetat pentru săvârşirea infracţiunii de ..., prevăzută şi pedepsităde art. ... din .... vă
adresăm rugămintea de a vă exprima acordul ascultării ca martor anumitului..., fiul lui... şi.... născut la ....
domiciliat în .... salariat al unităţii dvs.
Potrivit art. 116 al (3) şi (4) din C. pr. pen., „nu pot face obiectul declaraţiei martorului acelefapte sau
împrejurări al căror secret ori confidenţialitate poate fi opusă prin lege organelorjudiciare. Faptele sau
împrejurările prevăzute la alin. (3) pot face obiectul declaraţieimartorului atunci când autoritatea competentă
sau persoana îndreptăţită îşi exprimă acordulîn acest sens sau atunci când există o altă cauză legală de
înlăturare a obligaţiei de a păstrasecretul sau confidenţialitatea”.
Precizăm că persoana menţionată este obligată, în conformitate cu prevederile art. 116alin. (3) C. pr. pen.,
să păstreze secretul, dar ascultarea sa este indispensabilă pentruaflarea adevărului în cauză.
Prim procuror/Procuror şef/Procuror general al Parchetului de pe lângă ...
82Adresă prin care autoritatea competentă sau persoanaîndreptăţită îşi exprimă acordul de
înlăturare a obligaţieide a păstra secretul sau confidenţialitatea
CĂTRE
Subsemnatul.... fiul lui... şi al.... născut la data de .... în .... domiciliat în .... posesor al C.l.seria ... nr. ....
CNP ... de profesie ..., loc de muncă ... (persoana fizică faţă de care existăobligaţia păstrării secretului),sau
Subscrisa ... (denumirea persoanei juridice, sediul, codul unic de înregistrare, codul deidentificare fiscală,
numărul de înmatriculare în registrul comerţului sau de înscriere înregistrul persoanelor juridice), prin
reprezentant legal .... (persoana juridică faţă de careexistă obligaţia păstrării secretului), precizez
următoarele:
Am luat la cunoştinţă de prevederile art. 116 C. pr. pen. şi încuviinţez ca numitul ...(medic, avocat, preot,
notar public, militar etc.), fiul lui ... şi ..., domiciliat în .... să fie ascultat ,n calitate de martor în cauza penală nr.
... pentru a dezvălui faptele şi împrejurările de
156
natura secretului profesional/de stat/de serviciu 1, necesare stabilirii adevărului, aflate cuocazia ...
Data: Semnătura:
Subsecţiunea VII. 2.2 - Audierea suspectului sau inculpatului
83 Declaraţie de suspect/inculpat consemnată prin adresare83 de întrebări şi menţionarea

răspunsurilor după criteriul succesiuniilogice (psihologice)
DECLARAŢIE
Subsemnatul .... fiul lui ... şi .... născut la data de .... în .... domiciliat în .... profesia ....posesor al C.l.
seria .... declar următoarele:
Am luat la cunoştinţă că sunt suspect de săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută şipedepsită de art.... din ....
constând în aceea că ...
Mi-au fost comunicate drepturile şi obligaţiile procesuale în conformitate cu prevederile art. 83şi art. 108
C. pr. pen.
Cu privire la fapta şi acuzaţia care mi se aduce, precizez că sunt de acord să dau declaraţieşi să răspund la
întrebările adresate de organul de cercetare penală, după cum urmează:
1. întrebare: Precizaţi dacă aţi întreţinut raporturi sexuale cu numita ...
Răspuns:...
2. întrebare: O cunoaşteţi pe numita .... în ce împrejurări aţi cunoscut-o?
Răspuns:...
3. întrebare: Unde vă aflaţi în ziua de ... şi ce activităţi aţi desfăşurat în intervalul...?
Răspuns: ...
4. întrebare: Arătaţi dacă în ziua de ... v-aţi aflat împreună cu numita ... în zona ParculuiTineretului.
Răspuns:...
5. întrebare: Aţi avut vreun conflict verbal sau vreo altercaţie cu numita ...?
Răspuns:...
6. întrebare: Atunci când aţi întâlnit-o pe numita ... prezenta urme de violenţă pe braţe şi înzona feţei...?
Răspuns:...
7. întrebare: Cum vă explicaţi prezenţa urmelor de violenţă pe corpul numitei...?
Răspuns:...
8. întrebare: Cum vă explicaţi leziunile pe care le aveţi dvs. în zona feţei?
Răspuns:...
9. întrebare: Puteţi explica prezenţa unor urme biologice (sânge) sub unghiile numitei...?Răspuns:...
10. întrebare: Puteţi explica urmele unui contact sexual recent evidenţiate de medicii legişti pecorpul
numitei...?
Răspuns:...
1
O.U.G. nr 99/2006 prevede o excepţie de la această regulă referitoare la inopozabilitatea secretului
bancar sauprofesional. Potrivit art. 114 din acest act normativ „instituţiile de credit sunt obligate să furnizeze
procurorului sauinstanţei de judecată, la solicitarea acestora, informaţii de natura secretului bancar,
dispoziţiile privind metodelespeciale de supraveghere sau cercetare din Codul de procedură penală aplicându-
se în mod corespunzător"
157
11. întrebare: Mai aveţi ceva de adăugat sau de propus, vreo probă în apărarea dvs....?
Răspuns:...
Aceasta este declaraţia pe care o dau şi o semnez, cu menţiunea că răspunsurile la întrebărilepuse au fost
scrise de mine personal.
Audierea a început la ora ... şi s-a finalizat la ora ...
ORGAN DE CERCETARE PENALĂ INCULPAT:
Doctrină: A. Interogatoriul judiciar este contactul interpersonal verbal, relativ tensionat
emoţional,desfăşurat sistematic şi organizat ştiinţific, pe care îl poartă reprezentantul organului de stat
(poliţist judiciar,procuror, judecător) cu o persoană, in scopul culegerii de date şi informaţii despre o faptă
penală, prelucrăriişi lămuririi împrejurărilor în care s-a comis fapta, identificării făptuitorului şi stabilirii
vinovăţiei penale.
în literatura de specialitate1s-au evidenţiat o serie de caracteristici ale interogatoriului, astfel:
. opozabilitatea intereselor celor două entităţi, anchetatorul doreşte să afle adevărul folosindmijloacele
legale, în timp ce făptuitorul, animat de miza apărării cu orice preţ a libertăţii, ascundeadevărul;
- inegalitatea de statut, ceea ce conferă o poziţie relativ privilegiată anchetatorului în raport
cuinculpatul care trebuie să suporte consecinţele încălcării legii dacă este dovedită vinovăţia sa;
- tensiunea comportamentului expresiv, consacrată în sintagma potrivit căreia anchetatorul şi
suspectulnu colaborează, ci se confruntă;
- demersul neuniform, contradictoriu, relevat de faptul că infractorii nu recunosc decât atunci când
suntconvinşi de robusteţea şi temeinicia probelor.
- intimitatea, stresul şi riscul pe care-l presupune interogatoriul judiciar;
Planurile situaţionale întâlnite în cazul interogatoriului pot fi următoarele:
- deschis, in care datele despre comiterea infracţiunii sunt cunoscute de ambele părţi (cazul
infracţiuniiflagrante) aspecte ce determină deseori recunoaşterea faptei de către suspect/inculpat - aici
trebuie avutîn vedere că această atitudine poate ascunde uneori fapte mult mai grave;
- orb, în care probele şi mijloacele materiale de probă sunt cunoscute numai de anchetator
(denunţurile,înregistrările convorbirilor telefonice, filaj etc.), situaţii in care anchetatorul trebuie să
determine pesuspect, în măsura în care consimte să dea declaraţii, să facă anumite mărturisiri, utilizând
procedeetactice (prezentarea graduală a probelor de vinovăţie, întâlniri surpriză etc.);
- ascuns, caracterizat de situaţia în care datele despre comiterea infracţiunii sunt cunoscute numai
depersoana interogată care poate avea calitatea de suspect în cauză;
- necunoscut, caracterizat prin aceea că datele despre săvârşirea infracţiunii nu sunt cunoscute
anchetatoruluişi nici persoanei bănuite (cazul suspecţilor aduşi la sediul poliţiei cu ocazia unor razii, acţiuni
etc.).
B. Audierea minorului. Tipuri de minciuni folosite de minori }
Cunoaşterea de către magistratul implicat în procedurile cu copii a elementelor de psihologia
dezvoltăriicopilului, dar şi a consecinţelor sociale, psihologice, comportamentale apărute în urma
traumatizării poateavea ca beneficii facilitarea comunicării dintre magistrat şi copil, cât şi înţelegerea
comportamentului„neadecvat"a! copilului, care poate fi o consecinţă a traumei sau abuzului suferit.
De exemplu, o caracteristică a copiilor din etapa şcolarităţii timpurii este tendinţa acestora de a minţi
cuuşurinţă. Ţinând cont de această particularitate în audierea acestor copii, întrebările trebuie adresate pe
unton clar, blând şi neagresiv, atrăgându-li-se atenţia, încă de la început, să nu mintă, să aibă încredere,
sănu le fie ruşine sau teamă să spună adevărul.
Există mai multe tipuri de minciuni pe care copiii le folosesc şi sunt împărţite în funcţie de resortul care
legenerează şi scopul urmărit:
A se vedea G.l. Olteanu, C. Voicu, C. Păun, C. Pletea, E. Lazăr, Ascultarea persoanelor în cadrul
anchetei judiciare, AIT Laboratories SRL, 2008, pp. 27-28.
A se vedea M.M. Pivniceru, C. Luca, S. Luca, M. Haralambe, C.-A. Susanu, D.-C. Horodniceanu, în Ghid
de audiere° copilului în proceduri judiciare, Ed. Hamangiu, 2009, p. 32 şi urm.
158
1. Minciuna de apărare
Motivaţie: Minciuna de apărare se produce din teama copilului că va fi pedepsit. Cei care mint pentru
aevita pedeapsa fac aceasta fără a lua în considerare aspectul moral: dacă trebuie sau nu să mintă,
dacăminciuna va avea consecinţe mai grave în ipoteza în care sunt descoperiţi. Minciuna este o parte a ceea
cevor trebui să facă pentru a evita pedeapsa. Succesul în orice tip de minciună va duce la evitarea pedepsei.
Semnificaţie: Prezenţa acestui tip de minciună poate semnala un sistem educativ parental prea
aspru,sever, dur şi inflexibil. Pentru a elimina acest tip de minciună, adulţii (părinţi, bunici, educatori etc.)
din jurulcopilului trebuie să stimuleze, să gratifice sinceritatea copilului, ori de câte ori este posibil
inoculându-iconvingerea că o greşeală recunoscută va fi pe jumătate iertată. în plus, adulţii din jurul
copilului trebuie săînţeleagă că este mult mai indicat din punct de vedere educativ „să achite un vinovat
decât să pedepseascăun nevinovat".
2. Minciuna de compensaţie
Motivaţie: Minciuna de compensaţie se alimentează din dorinţa copilului de a evada dintr-o situaţie
saustare neplăcută, traumatizantă. în consecinţă, el îşi va atribui faţă de părinţii săi sau alte persoane
(deregulă, copii) performanţe, calităţi, merite fictive pentru a se valoriza şi a suscita admiraţie. De exemplu,
uncopil izolat şi rejectat la grădiniţă de către colegii săi se va refugia în tot felul de fabulaţii, relatând
acasămultiple experienţe pe care le-a trăit în ziua respectivă, împreună cu ceilalţi colegi.
Semnificaţie: în această situaţie motivaţia care stă la baza minciunii constă în obţinerea uneirecompense
sau a unui beneficiu pe care altfel nu l-ar fi putut obţine, părinţii sau persoana de întreţinerenu i l-ar fi oferit.
în această situaţie părinţii trebuie să intervină discret dar operativ pentru a-i oferi copiluluicompensaţii
reale, care vor substitui treptat pe cele imaginare.
3. Minciuna de seducţie
Motivaţie: Copilul minte deoarece doreşte să facă o impresie bună şi să atragă afecţiunea cu orice
preţ.Acest gen de minciună apare frecvent în familiile separate, dezorganizate, divorţate, unde copilul
joacărolul unui „agent dublu" între cele două cămine, povestind fiecărui părinte fapte inventate, dar
obligatoriupuţin măgulitoare despre celălalt, ca să-şi probeze dragostea şi fidelitatea faţă de acesta.
Semnificaţie: Atitudinea potrivită pentru părinţi este de a renunţa la a mai stimula bârfele copilului.
4. Minciuna de agresivitate
Motivaţie: Minciuna de agresivitate are scopul de a polariza către sine atenţia şi afecţiunea
parentală.Acest gen de minciună apare frecvent o dată cu naşterea unui nou copil în familie şi când părinţii
graviteazădoar în jurul noului născut, ceea ce provoacă celuilalt copil sentimente de marginalizare şi
abandon.
Datorită particularităţilor specifice acestei perioade de vârstă (memorie, voinţă, atenţie etc.),
serecomandă ca audierea să se facă în prezenţa unui psiholog sau asistent social specializat în
dezvoltareacopilului. Se va pune accent pe relatarea spontană, iar întrebările vor fi adresate copilului într-un
limbajaccesibil lui, vor fi directe, pe un ton blând, scurte şi precise.
Literatura de specialitate1a întocmit un adevărat decalog etic al persoanelor care audiază copiii:
1. Să informeze copilul încă din prima etapă a audierii despre scopul acesteia, modalitatea
desfăşurăriiaudierii şi despre importanţa detaliilor din relatările sale;
2. Să stabilească o relaţie de încredere şi relaxată în timpul audierii;
3. Să releve copilului caracterul voluntar când este cazul, al participării sale la audiere;
4. Să informeze copilul dacă audierea sa este înregistrată audio-video şi scopul în care se
faceînregistrarea;
5. Să nu exercite asupra copilului presiuni, intimidări sau violenţe de orice fel;
6. Să nu atribuie copilului propriile nevoi, principii sau valori, să nu învinovăţească sau să
convingăcopilul-victimă de vinovăţia sa;
7. Să nu transfere asupra copilului propriile principii, valori sau nevoi, să nu convingă copilul de
realitateaaltor situaţii decât de cele expuse de acesta;
8. Să evite orice legătură nepotrivită cu copilul;
1
Adaptare după G. Corey, Groups - process and Practice, Books/Cole Publishing, L. Corey, California,
1988 — citatde M.M. Pivniceru, C. Luca, S. Luca, M. Haralambe, C.-A. Susanu, D.-C. Horodniceanu, în Ghid
de audiere a copilului&proceduri judiciare, Ed. Hamangiu, 2009, p. 28.
159
9. în procedurile extrajudiciare să solicite ajutorul unui specialist în protecţia copilului dacă nu

poategestiona corespunzător relaţia cu copilul, în sensul unei audieri eficiente;
10. în procedurile extrajudiciare este recomandat ca sexul intervievatorului să fie similar cu cel
alcopilului intervievat.
84Declaraţie de suspect/inculpat consemnată prin adresarede întrebări şi menţionarea

răspunsurilor după criteriulsuccesiunii cronologice
DECLARAŢIE
Subsemnatul .... fiul lui ... şi .... născut la data de .... în .... domiciliat în .... profesia ....posesor al C.l.
seria .... declar următoarele:
Am luat la cunoştinţă că sunt suspect de săvârşirea infracţiunii de ..., prevăzută şipedepsită de art. ...
din .... constând în aceea că ...
Mi-au fost comunicate drepturile şi obligaţiile procesuale în conformitate cu prevederile art 83şi art. 108
C. pr. pen.
Cu privire la fapta şi acuzaţia care mi se aduce, precizez că sunt de acord să daudeclaraţie şi să răspund la
întrebările adresate de organul de cercetare penală, după cumurmează:
întrebare: Precizaţi ce funcţie deţineţi în cadrul unităţii bancare şi ce atribuţiuni de serviciuaveţi conform
fişei postului.
Răspuns: ...
1. întrebare: Precizaţi cu ce sume aţi alimentat casetele de cupiură ale bancomatuluiunităţii şi la ce dată,
dacă aţi introdus în mod corect contorii ATM conform cu numărul debancnote introduse în casete.
Răspuns: ...
2. întrebare: Precizaţi cum v-aţi pregătit pentru sustragerea sumei de ... din casieria băncii... şi din
gestiunea bancomatului unităţii unde aveaţi calitatea de casier.
Răspuns: ...
3. întrebare: Indicaţi modul în care aţi pătruns în trezoreria băncii şi în gestiunea ATM, cinemai deţinea
în afară de dvs. cheile de tezaur, parolele de acces şi codurile dearmare/dezarmare tezaur.
Răspuns:...
4. întrebare: Arătați în ce perioadă ati sustras sumele de bani din casieria şi gestiuneaATM.
Răspuns:...
5. întrebare: Care a fost valoarea sumelor sustrase zilnic din gestiune?
Răspuns: ...
6. întrebare: Precizaţi dacă aţi evidenţiat în registrul de încasări şi plăţi al băncii ieşirile denumerar,
având în vedere că soldul scriptic şi faptic casei a fost verificat zilnic de conducereabăncii.
Răspuns: ...
7. întrebare: Precizaţi modul în care aţi părăsit unitatea bancară cu sumele de baniSustrase din gestiune,
unde le-aţi ascuns?
Răspuns:...
8 întrebare: Menţionaţi dacă aţi cheltuit în totalitate sumele de bani sustrase din casierie.Răspuns: ...
160
9. întrebare: Cine mai cunoaşte despre sustragerea sumelor de bani din gestiune şi cumau luat la
cunoştinţă despre această faptă?
Răspuns: ...
10. întrebare: Mai aveţi ceva de adăugat sau de propus vreo probă în apărarea dvs.?Răspuns: ...
Aceasta este declaraţia pe care o dau şi o semnez, cu menţiunea că răspunsurile laîntrebările puse au fost
scrise de mine, personal.
Audierea a început la ora ... şi s-a finalizat la ora ...
ORGAN DE CERCETARE PENALĂ INCULPAT:
Doctrină: 1. în majoritatea cazurilor, suspectul sau inculpatul nu are interes să dezvăluie realitatea,căutând
să ascundă adevărul, pentru a se sustrage răspunderii penale.
Uneori acesta are interes să se autoînvinovăţească, urmărind să deruteze organele judiciare de
ladescoperirea adevărului sau să le determine să renunţe la strângerea altor probe pentru
dovedireatemeinică şi completă a faptelor, pentru ca apoi să retracteze falsa mărturisire. Din cauza
acestoreventualităţi, valoarea probatorie în sine a declaraţiilor suspectului sau inculpatului este relativă.
Chiar dacă declaraţiile acestora sunt supuse principiului liberei aprecieri a probelor de către
organelejudiciare, organul judiciar trebuie să ia în considerare, cu valoare de adevăr, declaraţiile
suspectului sauautorului numai după ce a înlăturat suspiciunea ca el să facă declaraţii mincinoase, ori, în
contextulprincipiului in dubio pro reo, numai după ce a epuizat administrarea probelor, iar acestea nu
confirmă,dincolo de orice îndoială rezonabilă, acuzaţia penală\
2. Audierea persoanelor reprezintă un mijloc de probă utilizat frecvent în procesul penal şi o sursăimportantă
de informaţii pentru activitatea organelor judiciare, astfel încât este esenţială utilizareatehnicilor dezvoltate
în urma unor cercetări efectuate pornind de la factorii psihologici care pot influenţarezultatul demersului şi
de la analiza unei îndelungate experienţe practice. Totodată, audierea este unadintre cele mai reprezentative
situaţii în care persoanele vin în contact direct cu reprezentanţii organelorjudiciare, astfel încât modul în
care se desfăşoară constituie un factor important pentru percepţiapublicului asupra lor.
Literatura de specialitate a evidenţiat o serie de principii deontologice ce caracterizează activitatea
deascultare a părţilor de către anchetatori:
- pregătirea audierii - organul judiciar trebuie să cunoască suficient de bine detaliile cauzei pentru aputea
să îşi argumenteze toate afirmaţiile;
- corectitudinea afirmaţiilor pe care le face organul judiciar şi disponibilitatea de a indica elementele
pecare acestea se bazează;
- deschiderea organului judiciar, care trebuie să aibă o atitudine lipsită de prejudecăţi şi de
ideipreconcepute cu privire la modul de desfăşurare a evenimentelor sau participarea persoanei audiate;
- toleranţa - disponibilitatea de a accepta situaţiile în care afirmaţiile şi argumentele organului
judiciarsunt respinse de persoana audiată;
- integritatea, care trebuie să guverneze întreaga activitate a organului judiciar.
Adresarea de întrebări persoanei audiate trebuie să respecte unele reguli de bază privind:
- vocabularul folosit, care să fie suficient de simplu şi lipsit de ambiguităţi;
- relevanţa şi scopul pe care trebuie să îl urmărească fiecare întrebare;
- ritmul în care sunt adresate întrebările, care trebuie să permită persoanei audiate să înţeleagă ce i
secere, să recupereze informaţia din memorie şi să formuleze răspunsul;
- limitarea întreruperilor, care pot afecta continuitatea fluxului de informaţii şi împiedica obţinereaunor
date esenţiale;
- controlarea demersului astfel încât acesta să nu devieze de la scopul audierii.
1
A se vedea N. Volonciu, A.S. Uzlău, Noul Cod de procedură penală adnotat, voi. I, fila 252, Ed.
HamangtoBucureşti, 2014.
161
Tipurile de întrebări folosite sunt:

. întrebări de deschidere, care pot fi esenţiale pentru obţinerea unor informaţii utile; în literatura
despecialitate s-a arătat că trebuie evitate cu prilejul acestor întrebări formularea directă a unei
acuzaţii,solicitarea unei mărturisiri sau descrierea probelor care demonstrează vinovăţia unei persoane,
întrucâtaceastă abordare lasă o posibilitate redusă de nuanţare a poziţiilor iniţiale şi determină în multe
situaţiica persoana audiată să nege orice implicare în evenimentele vizate;
. întrebări deschise (spune-mi..., descrie..., explică ..., ce culoare avea...), a căror utilizare sistematicăeste
considerată utilă întrucât încurajează persoanele audiate să formuleze răspunsuri complexe, careconţin mai
multe informaţii, şi permit evaluarea capacităţilor intelectuale ale acesteia şi adaptareastrategiilor
ulterioare;
. întrebări care urmăresc stabilirea unei împrejurări determinate (ce, unde, când, de ce, cine, cum),
încompletarea întrebărilor deschise;
. întrebări închise (ai făcut..., ai primit ...), a căror utilizare ar trebui limitată la un număr restrâns desituaţii,
datorită potenţialului redus de a obţine informaţii suplimentare şi riscului asociat de influenţarea
răspunsurilor primite, prin limitarea în mod artificial a variantelor de răspuns.
Tactica ascultării suspectului (inculpatului) cuprinde metode şi mijloace legale folosite în activitatea
deascultare, în scopul obţinerii unor declaraţii complete şi veridice, care să contribuie la aflarea adevăruluişi
clarificarea tuturor aspectelor cauzei. Dispoziţiile legale şi regulile tactice criminalistice reprezintăelemente
de bază în stabilirea tacticii de ascultare. O tactică adecvată presupune adaptarea regulilorgenerale la
fiecare cauză în parte, la personalitatea celui ascultat şi la poziţia suspectului (inculpatului).Procedeele
tactice1de ascultare a suspectului, cunoscute în practica autorităţilor judiciare, sunt:
a) strategii de interogare vizând folosirea întrebărilor de detaliu;
b) strategii de interogare repetată;
c) strategii de interogare sistematică;
d) strategii de interogare încrucişată;
e) strategii de interogare vizând tactica complexului de vinovăţie;
f) strategii de interogare vizând folosirea probelor de vinovăţie;
g) strategia interogării unui suspect sau inculpat despre activitatea celorlalţi participanţi la
săvârşireainfracţiunii;
b) strategia interogării vizând spargerea alibiului sau justificarea timpului critic;i) strategii vizând
interogatoriul psihanalitic.
85Proces-verbal de confruntare
PROCES-VERBALde confruntare
Fiind în continuarea cercetărilor în dosarul de urmărire penală nr. .../... privind pesuspectul/inculpatul....
cercetat pentru săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din ...Şi constatând că există contraziceri între
declaraţiile numiţilor:
1 .... participant în procesul penal în calitate de ... (martor, suspect, persoană vătămată etc.),domiciliat
în ..., str................nr....bloc ..., scara ..., etaj.... ap judeţul/sectorul..., asistat de avocat...
1
A se vedea pentru detalii, I.T. Butoi, T. Butoi, Psihologie judiciară. Curs universitar, ed. a 2-a, Ed.
FundaţieiRomânia de Mâine, 2004.
162
2 .... participant în procesul penal în calitate de ... (martor, suspect,, persoană vătămată
etc.), domiciliat în .... str nr.....bloc .... scara .... etaj .... apjudeţul/sectorul .... asistat
de avocat...
Pentru lămurirea cauzei, în temeiul art. 131 C. pr. pen., am procedat la confruntarea lor,rezultatul fiind
după cum urmează:
1. întrebare pentru .... Cunoaşteţi persoana ce vi se prezintă, cum se numeşte şi în cerelaţii sunteţi cu
aceasta?
Răspuns: ...
(semnătura)
2. întrebare pentru ...: Cunoaşteţi persoana ce vi se prezintă, cum se numeşte şi în cerelaţii sunteţi cu
aceasta?
Răspuns: ...
(semnătura)
3. întrebare pentru ...: Precizaţi dacă numitul ... a contribuit în vreun fel la comiterea fapteide tâlhărie a
cărei victimă a fost.... care a fost contribuţia sa?
Răspuns:...
(semnătura)
4. întrebare pentru ...: Ce aveţi de declarat în legătură cu cele relatate în faţa dvs. denumitul...?
Răspuns: ...
(semnătura)
5. întrebare pentru ...: Aveţi ceva de adăugat, completat sau precizat ori de adresatîntrebări persoanei cu
care sunteţi confruntat?
Răspuns: ...
(semnătura)
6. întrebare pentru ...: Aveţi ceva de adăugat, completat sau precizat ori de adresatîntrebări persoanei cu
care sunteţi confruntat?
Răspuns: ...
(semnătura)
ORGAN DE CERCETARE PENALĂ PERSOANELE CONFRUNTATE:
Jurisprudenţă: Pentru a trage o concluzie corectă cu privire la sinceritatea martorilor, trebuia să se facăo
analiză a declaraţiilor acestora în complexul probator, iar dacă faţă de elementele de la dosar existauîndoieli
cu privire la veridicitatea probelor administrate, să se dispună administrarea unor noi mijloacede probă,
reaudierea tuturor martorilor şi confruntarea acestora între ei
www.scj.ro,ICO, s. pen., dec. nr. 3068/2003.
163
86 Proces-verbal de consemnare a refuzului persoanei confruntate de a semna răspunsul dat la o

întrebareformulată
PROCES-VERBAL
Anul luna ziua ...,în ...
Fiind în continuarea cercetărilor în dosarul de urmărire penală nr. .../... privind pe ....suspect de săvârşirea
infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din ... şi constatând că existăcontraziceri între declaraţiile numiţilor:
1 ..., participant în procesul penal în calitate de ... (martor, suspect, parte vătămată etc.),
domiciliat în .... str........nr........................................ bloc .... scara ..., etaj .... ap judeţul/sectorul .... asistat de
avocat...
2 .... participant în procesul penal în calitate de ... (martor, suspect, parte vătămată etc.),
domiciliat în .... str........ nr bloc .... scara .... etaj .... ap. .... judeţul/sectorul .... asistat de
avocat...
Astăzi, data de mai sus. în temeiul art. 131 C. pr. pen., am procedat la confruntarea lor.
După ce i s-a adresat întrebarea nr. ... şi a răspuns la aceasta, numitul ... a refuzat săsemneze (sau nu a
dorit să răspundă la întrebarea nr. .... prevalându-se de dreptul la tăcere,consfinţit în art. 83 lit. a) C. pr. pen.
- în cazul suspectului/inculpatului).
Fiind întrebat cu privire la motivele refuzului său, numitul declară următoarele: ...
ORGAN DE CERCETARE PERSOANA CONFRUNTATĂ:
PENALĂ AL POLIŢIEI
JUDICIARE:
Subsecţiunea VII.2 3 - Audierea persoanei vătămate, a părţii civile şi a părţii
responsabilecivilmente. Protecţia persoanei vătămate/părţii civile
87 Ordonanţă de dispunere a măsurilor de protecţie faţăde persoana vătămată/partea civilă

Dosar nr. .../...
ORDONANŢĂ
de dispunere a măsurilor de protecţiefaţă de persoana vătămată/partea civilă
—. procuror din cadrul Parchetului de pe lângă ...
Examinând actele de urmărire penală efectuate în dosarul penal cu numărul de mai sus,Precum şi cererea
formulată de persoana vătămată/partea civilă ....
164
penale faţă de suspectul ... pentru săvârşirea infracţiunii de ..., faptăprevăzută de art. ... din ... (după caz).
în cursul urmăririi penale faţă de pe suspectul .../inculpatul... au fost dispuse următoarelemăsuri ...
Prin cererea formulată la data de .... persoana vătămată/partea civilă a solicitat dispunereaunor măsuri de
protecţie, motivând următoarele ...
Urmărirea penală efectuată până în prezent a relevant existenţa unor date şi indicii/probedin care rezultă
suspiciunea rezonabilă care conturează următoarea stare de fapt: (va fidescrisă pe scurt situaţia de fapt,
precum şi elementele care motivează îndeplinireacondiţiilor necesare pentru dispunerea măsurilor de
protecţie prevăzute de art. 125 C. pr.pen. sau 130 C. pr. pen., inclusiv motivarea concretă a gravităţii
pericolului şi a necesităţiimăsurilor solicitate).
libertatea, bunurile sau activitatea profesională ale persoaneivătămate/părţii civile ... ori a unui membru de
familie al acestuia ... (va fi indicată relaţia derudenie) ar putea fi puse în pericol ca urmare a datelor pe care le
furnizează organelorjudiciare sau a declaraţiilor sale.
Sau
Toate aceste elemente de fapt atestă că persoana vătămată/partea civilă a suferit otraumă ca urmare a
săvârşirii infracţiunii ori ca urmare a comportamentului ulterior alsuspectului sau inculpatului [art. 113 C. pr.
pen. raportat la art. 130 alin. (1) lit. a) C. pr.pen.]/Constatând că persoana vătămată/partea civilă este minoră
[art. 113 C. pr. pen.raportat la art. 130 alin. (1) lit. b) C. pr. pen.].
Sau
Toate aceste elemente de fapt impun dispunerea unor măsuri pentru protecţia vieţii privatesau a demnităţii
persoanei vătămate/părţii civile.
în temeiul prevederilor art. 113 C. pr. pen., raportat la art. 126 alin. (1) lit. a)/b)/c)/d) C. pr. pen..
DISPUN:
1. Aplicarea următoarelor măsuri de protecţie faţă de persoana vătămată/partea civilă ....începând cu data
de .... după cum urmează:
- supravegherea şi paza locuinţei persoanei vătămate/părţii civile ... situată în.../asigurarea pentru
persoana vătămată/partea civilă ... a unei locuinţe temporare situată în
- însoţirea şi asigurarea protecţiei persoanei vătămate/părţii civile ... sau a membrilor defamilie ai
acesteia în cursul deplasărilor:
- protecţia datelor de identitate ale persoanei vătămate/părţii civile .... aceasta urmând săsemneze
declaraţiile ce le va da sub pseudonimul ...;
- audierea persoanei vătămate/părţii civile .... fără ca aceasta să fie prezentă, prinintermediul
mijloacelor audio-video de transmitere (cu vocea şi imaginea distorsionate, atuncicând celelalte măsuri nu
sunt suficiente
2. Măsurile de protecţie urmează a fi puse în executare de ... (se indică autoritateadesemnată cu punerea
în executare a măsurilor de protecţie).
PROCUROR:
165
88 Ordonanţă de încetare a măsurilor de protecţie faţă de persoanavătămată/partea civilă

Dosar nr. .../...
ORDONANŢĂ
de încetare a măsurilor de protecţiefaţă de persoana vătămată/partea civilă
.... procuror din cadrul Parchetului de pe lângă ....
Prin ordonanţa din data de ..., a organelor de poliţie judiciară din cadrul .... s-a dispusînceperea urmăririi
prin ordonanţa Parchetului de pe lângă ... din data de ... s-a dispus efectuarea încontinuare a urmăririi
penale faţă de suspectul ... pentru săvârşirea infracţiunii de .... faptăprevăzută de art. ... din ... (după caz).
Prin ordonanţa din data de ... s-a dispus aplicarea următoarelor măsuri de protecţie faţă depersoana
vătămată/partea civilă .... începând cu data de .... după cum urmează:
- supravegherea şi paza locuinţei persoanei vătămate/părţii civile ... situată în.../asigurarea pentru
persoana vătămată/partea civilă ... a unei locuinţe temporare situată în
-însoţirea şi asigurarea protecţiei persoanei vătămate/părţii civile ... sau a membrilor defamilie ai acesteia
în cursul deplasărilor;
- protecţia datelor de identitate ale persoanei vătămate/părţii civile .... aceasta urmând săsemneze
- audierea persoanei vătămate/părţii civile .... fără ca aceasta să fie prezentă, prinintermediul
mijloacelor audio-video de transmitere.
Măsurile de protecţie au fost justificate prin aceea că ... (se indică motivarea avută învedere la dispunerea
măsurilor de protecţie).
Având în vedere că au dispărut condiţiile care au impus luarea măsurii întrucât... (se indicămijloacele de
probă din care rezultă că au dispărut condiţiile care au impus luareamăsurii), apreciez că se impune
încetarea măsurilor de protecţie prevăzute de art. 126alin. (1) lit. a)/b)/c)/d) C. pr. pen. ...
în temeiul art. 113 raportat la art. 126 alin. (5) C. pr. pen.,
DISPUN:
încetarea următoarelor măsuri de protecţie dispuse faţă de persoana vătămată/partea civilă .... respectiv:
- supravegherea şi paza locuinţei persoanei vătămate/părţii civile ... situată în .../asigurareaPentru
persoana vătămată/partea civilă ... a unei locuinţe temporare situată în ...;
166
- însoţirea şi asigurarea protecţiei persoanei vătămate/părţii civile ... sau a membrilor defamilie ai acesteia
în cursul deplasărilor;
- protecţia datelor de identitate ale persoanei vătămate/ părţii civile .... aceasta urmând săsemneze
- audierea persoanei vătămate/părţii civile ... fără ca aceasta să fie prezentă, prinintermediul mijloacelor
audio-video de transmitere (cu vocea şi imaginea distorsionate, atuncicând celelalte măsuri nu sunt
suficiente.
Măsura se comunică ... (se indică autoritatea care a fost desemnată cu punerea înexecutare a măsurilor
de protecţie).
PROCUROR:
89Cerere de constituire ca parte civilă

Subsemnatul .... domiciliat în .... persoană vătămată în dosarul penal nr privind pe
suspectul/inculpatul ..., formulez, în termen legal, în baza art. 20 C. pr. pen.,
CERERE DE CONSTITUIRE DE PARTE CIVILĂ1
pentru următoarele considerente:
In fapt, în dosarul nr. ... al Parchetului de pe lângă ... s-a început urmărirea penală cuprivire la săvârşirea
infracţiunii de .... prevăzută de art.... din ...
Prin ordonanţa procurorului s-a dispus efectuarea în continuare a urmăririi penale faţă desuspectul ... cu
privire la săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din ...
Prin ordonanţa din data de ... s-a pus în mişcare acţiunea penală împotriva inculpatului ...pentru săvârşirea
infracţiunii de faptă prevăzută de art. ...în fapt, s-a reţinut că: ...
Exemple: în cazul unor infracţiuni de natură economică: suspectul/inculpatul ... m-a indus îneroare cu
prilejul încheierii şi derulării contractului de vânzare-cumpărare nr. ..., având ca obiectachiziţionarea de
materiale de construcţie, prin emiterea cu ştiinţă a două file CEC fără a aveadisponibil bancar suficient, prin
fapta acestuia fiindu-mi cauzată o pagubă de ... lei,reprezentând contravaloarea mărfurilor neachitate);
dovada pagubei o fac cu facturile fiscalenr...., fişa clientului... şi alte acte contabile pe care le consideraţi
necesare;sau
în cazul unui accident de circulaţie: la data de ..., conducând autoturismul cu numărul ...,proprietatea părţii
responsabile civilmente, m-a accidentat în timp ce traversam regulamentarpe trecerea de pietoni situată pe
strada ... Ca urmare a accidentului mi s-a cauzat o vătămare
1
Potrivit art. 20 alin. (1) C. pr. pen.: „Constituirea ca parte civilă se poate face până la începerea
cercetămjudecătoreşti. Organele judiciare au obligaţia de a aduce la cunoştinţa persoanei vătămate acest drept.
Alin. (2)-Constituirea ca parte civilă se face în scris sau oral, cu indicarea naturii şi a întinderii pretenţiilor, a
motivelor Şi3probelor pe care acestea se întemeiază (...)". Alin (8): „Acţiunea civilă care are ca obiect tragerea
la răspundere civilăa inculpatului şi părţii responsabile civilmente, exercitată la instanţa penală sau la instanţa
civilă, este scutită de taxăde timbru".
167
corporală o sănătăţii ce necesită pentru vindecare 70 zile îngrijiri medicale, conformcertificatului emis la
data de ... de Institutul Naţional de Medicină Legală Mina Minovici, aflat ladosar.
Din cercetările efectuate rezultă că subsemnatul am suferit o vătămare fizică/ materială/morală prin fapta
pentru care este cercetat suspectul/inculpatul, întrucât...în motivarea cererii arăt că ...
Prejudiciul suferit se compune din: ...
Exemple:
• ... lei, diferenţa dintre retribuţia pe care am avut-o înainte de accident şi ajutorul de boală,dovadă
adeverinţa de salariu emisă de unitatea unde am fost salariat;
• ... lei, cheltuieli cu spitalizarea şi cu medicamentele, dovadă adeverinţa eliberată de Spitalulunde am fost
internat, şi reţetele de medicamente;
• ... lei, cheltuieli efectuate cu transportul la spital, dovada o fac cu următoarele înscrisuri...
• ... daune morale ...
Astfel, solicit obligarea inculpatului/părţii responsabile civilmente/inculpatului în solidar cupartea
responsabilă civilmente ... a sumei de .... reprezentând daune morale şi/sau a sumeide .... reprezentând daune
materiale.
în dovedirea cererii de constituire de parte civilă, solicit administrarea probei cu ...în drept, îmi întemeiez
cererea pe dispoziţiile art. 20 C. pr. pen.
Data: Semnătura:
Jurisprudenţă: Prin rechizitoriul Parchetului de pe lângă Judecătoria Sector 1 Bucureşti s-a pus înmişcare
acţiunea penală şi a fost trimis în judecată în stare de libertate inculpatul V.A. pentru săvârşireainfracţiunii
prevăzute de art. 184 alin. (2) alin. (4) C. pen.
Prin actul de sesizare a instanţei s-a reţinut, în esenţă, că în ziua de 5 martie 2011, conducând unautovehicul,
din culpă exclusivă a produs un accident rutier soldat cu vătămarea fizică a părţii civileG.O., care a suferit
leziuni ce au necesitat pentru vindecare 150 zile de îngrijiri medicale, au pus înprimejdie viaţa victimei şi
constituie infirmitate.
Reţinându-se vinovăţia inculpatului, instanţa a stabilit următoarele în ceea ce priveşte constituirea departe
civilă în cauză:
Referitor la acţiunea civilă formulată de partea civilă G.O. din perspectiva despăgubirilor materiale
suntdovedite existenţa, întinderea şi legătura de cauzalitate cu accidentul pentru următoarele tipuri
decheltuieli: aprilie 2011, consultaţie, internare, tratamente oftalmologice efectuate în Germania,
pluscheltuieli transport şi cazare, 340 euro, curse taxi, în perioada ..., 29 euro abonament transport încomun,
părinte G.D., chitanţă fila ..., consultaţie oftalmologică 101 euro chitanţă fila ..., internare SpitalHegan -
Jundenwerk perioada ... 3155 Euro, factură fila ... dosar instanţă, chitanţă fila ... dosar instanţă,abonament
transport în comun părinte însoţitor 155 euro, alte cheltuieli transport România-Germania,55 euro, 155 euro,
fila ... dosar instanţă, transport taxi aferent perioadei 100 euro, fila ... dosar, altetratamente perioada 12
aprilie-18 aprilie 2011-1351, 75 euro, chitanţe fila ... dosar instanţă, internareHegan factura ... fila ... dosar
instanţă, închiriere cameră părinte, însoţitor transport taxi pe perioadaaferentă 30 euro, plus 90 euro, plus
200 euro, plus 255 euro, potrivit chitanţei şi bonurilor de la fila ...,dosar instanţă, 7572, 94 euro, internare 26
iulie 2010-4 august 2010 K. St. E., factura ..., costuri aferentetransport, cazare părinte însoţitor, transport
părinte însoţitor Germania-România, 120 euro, plus 86curo, plus 124 euro, potrivit chitanţelor fila ... dosar
instanţă, plus 382 euro contravaloare consultspecialitate factura fila ... dosar instanţă.
La acest total de cca 25.000 euro se adaugă sumele în lei avansate de partea vătămată pentrutratamente şi
medicaţie, totalul acestora fiind de cca 15.000 lei, potrivit bonurilor fiscale şi chitanţelordepuse la fila ...
dosar instanţă voi. I şi detaliate în desfăşurătorul de la fila ... dosar. Acestor cheltuieli lise adaugă şi suma de
30.470 lei reprezentând salariul nerealizat al mamei, de la data producerii
168
accidentului până la data pronunţării soluţiei (câte 1500 lei net lunar, plus tichete de masă potrivitadeverinţei
emise de angajatorul K. fila ..., dosar instanţă). Aşadar, cuantumul sumei dovedită caprejudiciu material cert
depăşeşte suma de 30.000 euro solicitată de partea vătămată,în ceea ce priveşte cererea părţii vătămate de
obligare a inculpatului şi asigurătorului la plata uneiprestaţii lunare până la îmbunătăţirea stării de
sănătate, cuantumul acesteia nefiind indicat, el fiind lalăsat la latitudinea instanţei, se constată următoarele:
partea vătămată G.O. avea la data accidentuluivârsta de 16 ani, fiind elevă şi neavând niciun venit.
Aşadar, din cauze obiective nu se poate aprecia ce parcurs profesional ar fi realizat aceasta, în situaţiaîn
care nu s-ar fi produs accidentul.
Este evident că leziunile produse ca urmare directă a accidentului sunt dramatice, partea civilă
deveninddintr-o elevă eminentă a liceului clasat pe primul loc în topul liceelor din Bucureşti o persoană
cuhandicap grav, care necesită protecţie specială care este diagnosticată în prezent cu ataxie consistentăa
trunchiului şi a atitudinii libere la mers, pierderea abilităţilor motorii în ceea ce priveşte simetria demişcare,
coordonarea şi mai mult decât atât pierderea abilităţilor cognitive şi de comunicare avute Şînainte de
accident.
în aceste împrejurări, lipsind orice criteriu obiectiv pentru a stabili ce parcurs profesional şi ce venituri arfi
realizat partea vătămată în lipsa accidentului instanţa nu poate valorifica cererea de a i se asiguraacesteia
un minim confort care să fie adaptat nevoilor unei persoane cu handicap grav prin prismanoţiunii de
prestaţie periodică urmând să aibă în vedere această necesitate prin prisma noţiunii dedaune morale,
avându-se în vedere prejudiciile de agrement şi pierderea speranţei la o viaţă socialănormală.
în consecinţă analizând cererea de acordare daune morale formulată de partea civilă, instanţaconstată:
Potrivit situaţiei de fapt anterior expuse, în ceea ce priveşte starea părţii civile înainte şi după accidenteste
evident că aceasta a suferit şi suferă prejudicii constând în esenţă în: durere fizică, suferinţăpsihică,
prejudicii estetice, prejudiciu de agrement, pierderea speranţei la o viaţă socială normală,afectarea dreptului
la viaţă privată.
Partea civilă, pe de o parte nu va mai putea realiza un venit, iar pe de altă parte are nevoie pentru atinde
spre un echilibru al vieţii sociale şi al stării psihice de asigurarea unui minim confort financiar.
Din această perspectivă instanţa va analiza cererea părţii vătămate de a i se acorda daune moraleavându-se
în vedere împrejurarea că în următorii 60 de ani nu va putea realiza niciun venit, care să îiasigure un
echilibru al vieţii sociale şi care să tindă la echitabilitatea stării psihice.
De precizat că perspectiva de 60 de ani invocată de partea civilă se încadrează sub limita medie de
viaţăstabilită pentru România în ceea ce priveşte femeile care trăiesc în mediul urban.
Transformând cei 60 de ani în 720 luni, instanţa se va orienta spre o sumă care să fie în măsură săasigure
lunar părţii vătămate achiziţionarea de bunuri şi servicii care să fie apte să echilibrezeimposibilitatea
integrării în viaţa socială normală, suferinţă fizică şi psihică, lipsa perspectivei de a-şiîntemeia o familie şi de
a avea o viaţă privată normală.
Pentru aceste motive, instanţa va încuviinţa în parte, în limita sumei de 800.000 euro cererea părţiivătămate,
context în care suma lunară destinată achiziţionării tuturor acestor bunuri şi servicii (parteavătămată va
avea nevoie de locuinţă, care în plus să fie adaptată unei persoane cu handicap, îngrijirepermanentă,
tratamente medicale, alimente şi îmbrăcăminte) este de cca. 1333 euro, ceea ce potrivitdatelor statistice se
situează sub media salariului mediu lunar în Uniunea Europeană\
1
A se vedea Jud. Sector 1 Bucureşti, dosar nr. 33526/299/2011, sent. pen. nr. 214 din 24 februarie
2012,nedefinitivă, nepublicată.
169
90Cerere de introducere în proces a părţiiresponsabile civilmente
Procuror general/Procuror şef/Comandant al Secţiei... poliţie,
Subsemnatul .... domiciliat în .... parte civilă în dosarul penal nr. .privind pe
suspectul/inculpatul în termenul legal,în temeiul art. 211 C. pr. pen., solicit:
INTRODUCEREA ÎN PROCESUL PENAL ÎN CALITATE DE PARTE RESPONSABILĂ
CIVILMENTE
pentru următoarele considerente:
în fapt, în dosarul nr. ... al Parchetului de pe lângă ... s-a început urmărirea penală cuprivire la săvârşirea
infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din ...
Prin ordonanţa procurorului s-a dispus efectuarea în continuare a urmăririi penale faţă desuspectul ... cu
privire la săvârşirea infracţiunii de ... prevăzută de art. ... din ...
Prin ordonanţa din data de ... s-a pus în mişcare acţiunea penală împotriva inculpatului ...pentru săvârşirea
infracţiunii de ... faptă prevăzută de art. ... din ...în fapt, s-a reţinut că: ...
Din cercetările efectuate rezultă că numitul/societatea ... (se vor menţiona datele deidentificare) răspunde
pe plan civil de consecinţele faptei comise de suspectul/inculpatul ....urmând să fie obligat la plata
despăgubirilor civile în sumă de ... lei, pagubă care mi-a fostprovocată prin fapta pentru care se efectuează
urmărirea penală.
Suspectul/inculpatul a acţionat ca un prepus al părţii responsabile civilmente şi s-a aflat întimpul
exercitării atribuţiunilor de serviciu la momentul săvârşirii infracţiunii pentru care estecercetat, întrucât...
Prin fapta suspectului/inculpatului am suferit un prejudiciu în valoare de ... lei, constând în ...Având în
vedere aceste aspecte, vă rog să dispuneţi citarea persoanei respective încalitate de persoană responsabilă
civilmente.
Data: Semnătura:
Doctrină: Este discutabilă posibilitatea legală ca o persoană să fie introdusă în proces ca parteresponsabilă
civilmente atât timp cât procurorul nu a pus în mişcare acţiunea penală, deoarece părţilesunt subiecţi
procesuali ai acţiunii penale şi nu pot exista în cauză din punct de vedere juridic, înainte caacţiunea penală
să fie pusă în mişcare. Din acest motiv, noul Cod de procedură penală a înlăturatincoerenţa din vechiul cod,
prevăzând în art. 21 alin. (4), că partea responsabilă civilmente are, în ceeace priveşte acţiunea civilă, toate
drepturile pe care legea le prevede pentru inculpat, nefiind menţionatşi suspectul 2.
Potrivit art. 21 C. pr. pen: „1) Introducerea în procesul penal a părţii responsabile civilmente poate avea
loc, la cerereaPorţii îndreptăţite potrivit legii civile, în termenul prevăzut la art. 20 alin. (1). (2) Atunci
când exercită acţiunea civilă,Procurorul este obligat să ceară introducerea în procesul penal a părţii
responsabile civilmente, în condiţiile alin. (1). (3)Partea responsabilă civilmente poate interveni în procesul
penal până la terminarea cercetării judecătoreşti la prima instanţăjudecată, luând procedura din stadiul în care
se află în momentul intervenţiei. (4) Partea responsabilă civilmente are, înceea ce priveşte acţiunea civilă,
toate drepturile pe care legea le prevede pentru inculpat".
A se vedea N. Volonciu, A.S. Uzlău, Noul Cod..., op. cit., voi. I, fila 74.
170
Subsecţiunea VII. 2.4 - Audierea prin interpret
91 Proces-verbal de aducere la cunoştinţăa dreptului la interpret
PROCES-VERBAL
de aducere la cunoştinţă a dreptului la interpret
organ de cercetare penală al poliţiei judiciare din cadrul ...
Fiind în continuarea cercetărilor în dosarul penal nr. ... privind .... înainte de a i se luaprima declaraţie, i s-
a pus în vedere numitului ... (parte sau subiect procesual principal) întemeiul art. 128 alin. (2) din Constituţia
României şi art. 10, art. 12 şi art. 105 C. pr. pen., căîn cazul în care nu vorbeşte sau nu înţelege limba română
ori nu se pot exprima i se asigură,în mod gratuit, posibilitatea de a lua cunoştinţă de piesele dosarului, de a
vorbi, precum şi dea pune concluzii în instanţă, prin interpret’.
Acesta declară:
a) Solicit să mi se asigure posibilitate a lua cunoştinţă de piesele dosarului, de a vorbi, prinintermediul
unui interpret, respectiv al unui traducător.
Semnătura ...
b) Nu doresc să uzez de acest drept, deoarece cunosc limba română şi sunt vorbitor delimba română.
Semnătura ...
Pentru care am încheiat prezentul proces-verbal, în două exemplare.
ORGAN DE CERCETARE PENALĂ PARTE/SUBIECT PROCESUAL:
Doctrină: Standardul legii române este unul superior celui impus de Convenţia europeană a
drepturiloromului, deoarece în jurisprudenţa instanţelor europene s-a statuat că dreptul la interpret,
consacrat deart. 6 par. 3 Ut. e din Convenţie, nu conferă persoanelor dreptul la alegerea limbii folosite la
audieri.Aşadar, potrivit standardelor europene, dreptul la interpret ar trebui asigurat doar persoanelor care
nuvorbesc sau nu înţeleg limba în care se desfăşoară procesul penal, celelalte fiind obligate să
foloseascăaceastă limbă, dacă se face dovada că o cunosc. Potrivit art. 12 alin. (2) C. pr. pen, cetăţenii
româniaparţinând minorităţilor naţionale au dreptul să se exprime în limba maternă în faţa instanţelor
dejudecată chiar dacă cunosc limba română.
O asistenţă constând în traducerea orală poate satisface exigenţele Convenţiei europene 2
1
Potrivit art. 12 alin. (3) teza a II a C. pr. pen.: „în cazurile în care asistenţa juridică este obligatorie,
suspectuluisau inculpatului i se asigură în mod gratuit posibilitatea de a comunica, prin interpret, cu avocatul
în vederea pregătireaudierii, a introducerii unei căi de atac sau a oricărei altei cereri ce ţine de soluţionarea
cauzei".
2
171
92Ordonanţă prin care se desemnează interpret

Dosar nr. .../...
ORDONANŢĂ
Anul .... luna .... ziua .... în ...
procuror... de la Parchetul de pe lângă ....
Examinând dosarul cu nr. de mai sus privind pe suspectul/inculpatul ... cercetat pentrucomiterea
La data de .... numitul .... având calitatea de suspect/inculpat în dosarul cu nr. de mai sus,a solicitat
interpret, întrucât este de naţionalitate ... şi nu cunoaşte bine limba română.
Sau, după caz:
La data de ... prin ordonanţa nr. s-a dispus efectuarea unei comisii rogatorii
internaţionale în baza căreia s-a redactat cererea de asistenţă juridică către autorităţilejudiciare din .... prin care
se solicită efectuarea activităţilor dispuse în cauză.
Având în vedere necesitatea traducerii în limba .. . a acestor înscrisuri,
în temeiul dispoziţiilor art. 127 pct. 2 din Constituţia României, art. 10, art. 12 şi art. 105 C. pr.pen. şi art.
15 din Regulamentul de Aplicare a Legii nr. 178/1997, pentru autorizarea şi platainterpreţilor şi
traducătorilor folosiţi de Consiliul Superior al Magistraturii, de MinisterulJustiţiei, Parchetul de pe lângă
înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, Parchetul NaţionalAnticorupţie, de organele de urmărire penală, de
instanţele judecătoreşti, de birourilenotarilor publici, de avocaţi şi de executori judecătoreşti,
DISPUN:
1. Desemnarea în calitate de interpret autorizat a numitului...
2. Obiectul prestaţiei: interpret pentru numitul ..., în vederea aducerii la cunoştinţă aacuzaţiei,
ascultării...
3. Termenul de efectuare a prestaţiei: data: .... ora: ... - la sediul Parchetului de pe lângă.... tariful...
RON/oră.
4. Prestaţia se va efectua din limba ... în limba română şi invers.
5. Conţinutul prezentei ordonanţe se va comunica interpretului ... prin telefon, având învedere urgenţa
prestaţiei.
PROCUROR:
1
172
93Ordonanţă prin care se stabileşte onorariul interpretului
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr. .../...
ORDONANŢĂ
Anul ..., luna .... ziua ..., în ...
Procuror.... de la Parchetul de pe lângă ....
Având în vedere dispoziţiile ordonanţei nr. ... din data de .... prin care a fost desemnatinterpret autorizat....
domiciliat în .... jud.................................cu numărul autorizaţiei: ...
în baza convenţiei civile nr. încheiată la data de .... între Parchetul de pe lângă ... şi
dl/dna ...
Constatând că .... desemnat interpret în cauză, a fost prezent la aducerea la cunoştinţă
aînvinuirii/inculpării, luarea declaraţiei suspectului/inculpatului .... din limba ... în limba ... şiinvers, în dosarul
cu nr. de mai sus, activitate desfăşurată în ziua de .... între orele ...
DISPUN:
1. Stabilirea onorariului interpretului la suma de ... RON.
2. Un exemplar al prezentei ordonanţe se trimite la Compartimentul Economico-Administrativ al
Parchetului de pe lângă .... pentru efectuarea plăţii.
PROCUROR.
94Proces-verbal privind obiectul prestaţieiinterpretului/traducătorului

Dosar nr. .../...
PROCES-VERBAL
între beneficiarul prestaţiei,
şi traducător ... (nr. autorizaţie ...), colaborator în cadrul societăţii ... SRL (cu sediul în ....nr. de
înregistrare la O.R.C. - J/...)
Obiectul prestaţiei efectuate: traducere
- numărul de pagini: ...;
- limba în care sau din care s-a efectuat traducerea cu precizarea dacă este limba uneiminorităţi
naţionale, o limbă străină de circulaţie internaţională ori o limbă orientală sau rarfolosită: ROMÂNĂ - ....
Dosar nr. ...
- precizarea dacă traducerile s-au făcut în regim de urgenţă (24-48 ore): DA/NU;
173
. valoarea prestaţiei (calculat în baza precizărilor de mai sus):

BENEFICIARUL PRESTAŢIEI, TRADUCĂTOR:
PROCUROR:
Subsecţiunea VII.2.5- Protecţia investigatorului sub acoperire, a colaboratorului,a
informatorului. Protecţia expertului
95 Ordonanţă de dispunere a măsurilor de protecţie fată de investigatorul sub acoperire,

colaboratorul, informatorul,precum şi membrii de familie ai acestora sau alte persoane
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
ORDONANŢĂ
de dispunere a măsurilor de protecţie
faţă de investigatorul sub acoperire/colaboratorul’/informatorul/membrii de familie
Prin ordonanţa procurorului din data de ... s-a dispus autorizarea folosirii investigatoruluisub
acoperire/colaboratorului cu o altă identitate decât cea reală .... în condiţiile art. 148 C.pr. pen.
Având în vedere că ... [se indică mijloacele de probă sau împrejurările de fapt care atestăîndeplinirea
condiţiilor prevăzute la art. 149 alin. (3) C. pr. pen.], apreciez că în cauză existăsuspiciunea rezonabilă că
investigatorul sub acoperire/colaboratorul/informatorul, precum şimembrii de familie ai acestora/altă persoană
va fi supus ameninţărilor, intimidărilor sauactelor de violenţă, în legătură cu activitatea desfăşurată de acesta,
motiv pentru care se vadispune aplicarea măsurilor de protecţie prevăzute de art. 126 alin. (1) lit. a)/b)/d) C.
pr. pen.
în temeiul art. 149 alin. (3) raportat la art. 126 alin. (1) lit. a)/b)/d) C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Aplicarea următoarelor măsuri de protecţie 2 faţă de investigatorul sub acoperire,colaboratorul,
informatorul..., începând cu data de .... după cum urmează:
Spre deosebire de investigatorul sub acoperire sau cu identitate reală, colaboratorul sau informatorul nu
esteMembru al poliţiei judiciare, ci orice persoană care a interacţionat cu suspecţii sau cu zona infracţională şi
poate săPenetreze un mediu infracţional şi să aducă probe pentru dovedirea unor fapte.
Protecţia investigatorului sub acoperire şi a colaboratorului este realizată şi prin incriminarea faptei de
divulgarea informaţiilor secrete sau nepublice prevăzute de art. 304 alin. (3) C. pen. (divulgarea identităţii
reale a acestora).
174
- supravegherea şi paza locuinţei investigatorului sub acoperire/ colaboratorului/

informatorului, precum şi a membrilor de familie ai acestora/numitului/numitei .... situată în.../asigurarea
pentru investigatorul sub acoperire/colaboratorul/informatorul, precum şimembrii de familie ai acestora/altă
persoană .... a unei locuinţe temporare situată în ...;
- însoţirea şi asigurarea protecţiei investigatorului sub acoperire/
colaboratorului/
informatorului, precum şi membrilor de familie ai acestora/ numitului/ei ... în cursuldeplasărilor;
- audierea investigatorului sub acoperire/colaboratorului/informatorului .... fără ca acestasă fie prezent,
prin intermediul mijloacelor audio-video de transmitere (cu vocea şi imagineadistorsionate, atunci când
2. Măsurile de protecţie urmează a fi puse în executare de ... (se indică autoritateadesemnată cu punerea
în executare a măsurilor de protecţie)\
PROCUROR:
96 Ordonanţă de acordare a statutului de expert ameninţatşi de dispunere a măsurilor de protecţie
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr. .../...
ORDONANŢĂ
de acordare a statutului de expert ameninţatşi de aplicare a măsurilor de protecţie
Examinând actele de urmărire penală efectuate în dosarul penal cu numărul de mai sus,precum şi cererea
formulată de expertul desemnat....
inculpatului ... pentru săvârşirea infracţiunii de ..., faptă prevăzută de art. ... din ...(după caz).
în cursul urmăririi penale faţă de pe suspectul .../inculpatul ... au fost dispuse următoarelemăsuri ...
suspiciunea rezonabilă care conturează următoarea stare de fapt: (va fidescrisă pe scurt situaţia de fapt.
precum şi elementele care motivează îndeplinirea
1
Fiind clasificate la nivel de secret de serviciu, identitatea reală a investigatorului sau a colaboratorului nu
poate ficunoscute decât de persoanele prevăzute de lege: procuror, judecător, membrii completului de
judecată.
175
condiţiilor necesare pentru acordarea statutului de expert ameninţat şi dispunerea măsurilorde protecţie
conform prevederilor art. 125 C. pr. pen., inclusiv motivarea concretă a gravităţiipericolului şi a necesităţii
măsurilor solicitate).
v
libertatea, bunurile sau activitatea profesională a expertului ... ar puteafi puse în pericol ca urmare a datelor pe
care le furnizează organelor judiciare sau adeclaraţiilor sale.
în temeiul prevederilor art. 175 alin. (6), raportat la 125 şi la art. 126 alin. (1), (2), (4) şi (8)
C. prpen..
DISPUN:
1. Acordarea statutului de expert ameninţat expertului ... (se menţionează datele deidentificare) începând
cu data de ...
2. Aplicarea în cursul urmăririi penale faţă de expertul ... a următoarelor măsuri deprotecţie (pot fi
dispuse una sau mai multe dintre măsuri):
a) supravegherea şi paza locuinţei expertului/asigurarea pentru expert a unei locuinţetemporare;
b) însoţirea şi asigurarea protecţiei expertului sau a membrilor de familie ai acestuia încursul
deplasărilor;
c) protecţia datelor de identitate ale expertului, prin acordarea pseudonimului ... cu careacesta va semna
declaraţia sa;
d) audierea expertului fără să fie prezent, prin intermediul mijloacelor audio-video detransmitere, cu
vocea şi imaginea distorsionate (această măsură se poate dispune atuncicând celelalte măsuri nu sunt
suficiente).
3. Pentru punerea în executare a măsurilor dispuse la pct. 1 lit. a) şi/sau lit. b) al prezenteiordonanţe se
desemnează ... (autoritatea desemnată poate fi, după caz:
- unitatea/structura de poliţie centrală sau locală competentă, conform art. 26 alin. (1) pct.11 din
Legea nr. 218/2002 privind organizarea şi funcţionarea Poliţiei Române;
* dacă expertul ameninţat este reţinut sau arestat preventiv - centrul de reţinere sauarestare preventivă
din cadrul Ministerului Afacerilor Interne, potrivit art. 110 alin. (1) dinLegea nr. 254/2013 raportat la art. 28
din Legea nr. 254/2013 privind executarea pedepselorşi a măsurilor privative de libertate dispuse de
organele judiciare în cursul procesului penal;
- dacă expertul ameninţat este încarcerat într-un penitenciar - Administraţia Generală
aPenitenciarelor/administraţia locului de deţinere, potrivit art. 28 din Legea nr. 254/2013privind executarea
pedepselor şi a măsurilor privative de libertate dispuse de organelejudiciare în cursul procesului penal).
4. Prezenta ordonanţă se păstrează în condiţii de confidenţialitate şi se comunicăexpertului ameninţat ...
şi autorităţii desemnate pentru punerea în executare a măsurilor deprotecţie.
PROCUROR:
176
Secţiunea VII.3 - Identificarea persoanelor şi a obiectelor
97 Ordonanţă de dispunere a identificării persoanelor

Dosar nr.
ORDONANŢĂ
de dispunere a identificării persoanelor
cu privire ia infracţiunea de ..., prevăzută de art. ... din ...
Prin ordonanţa din data de ... s-a dispus efectuarea în continuare a urmăririi penale cuprivire la această
faptă faţă de suspectul ... (dacă este cazul).
La data de ..., prin ordonanţa procurorului, s-"a dispus punerea în mişcare a acţiunii penaleîmpotriva
în fapt, urmărirea penală efectuată a relevat următoarele (se descrie pe scurt situaţia defapt).
Având în vedere că în scopul clarificării împrejurărilor cauzei, respectiv pentru a se stabilidacă numitul ....
participant în proces în calitate de ... (persoană vătămată, suspect, martoretc.) poate recunoaşte cu certitudine
(sau cu un anumit grad de probabilitate) dupăsemnalmente (sau ţinută vestimentară, mers, voce, vorbire etc.)
persoana care .... estenecesară efectuarea unei identificări a persoanei/persoanelor,
în temeiul art. 132 C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Constituirea unui grup format din 4-6 persoane necunoscute, cu trăsături asemănătoarecelor ce au fost
descrise, în cadrul procedurii audierii prealabile de către persoana care vaface identificarea, în care va fi inclus
numitul ... (se menţionează datele persoanei ceurmează a fi identificată), în vederea prezentării lui ... (se
înscriu datele persoanei ceurmează să facă identificarea).
2. Potrivit dispoziţiilor art. 134 alin. (5) Cod procedură penală, prezenta ordonanţă va fimenţionată în
cuprinsul procesului-verbal de identificare.
PROCUROR:
Doctrină: Procedeul probatoriu al identificării persoanelor sau obiectelor vizează compararea pe
bazocaracteristicilor individuale, de către o persoana care le-a văzut, a identităţii dintre o anumită
persoanasau obiect şi o persoană sau un obiect cu privire la care organul judiciar are suspiciuni că ar fi fost
177
văzute de persoana căreia i se solicită a face identificarea, atunci când activitatea este necesară înscopul
clarificării împrejurărilor cauzei.
potrivit doctrinei, obiectul acestui procedeu este incomplet în raport cu exigenţele criminalistica,deoarece
sunt omise identificarea animalelor şi identificarea cadavrelor \
în cazul animalelor, ca element tactic în recunoaştere este necesară observarea modului în carereacţionează
acestea la apropierea persoanei care susţine că îi aparţine sau când le strigă.
98Ordonanţă de dispunere a identificării persoanelordupă fotografii

Dosar nr.
ORDONANŢĂ
de dispunere a identificării persoanelor după fotografii
Anul ..., luna ziua ...
Prin ordonanţa din data de a organelor de poliţie judiciară din cadrul ..., s-a dispusînceperea urmăririi cu
privire la infracţiunea de ..., prevăzută de art. ... din ...
Prin ordonanţa Parchetului de pe lângă ..., din data de .... s-a dispus efectuarea încontinuare a urmăririi
La data de ...prin ordonanţa procurorului, s-a dispus punerea în mişcare a acţiunii penaleîmpotriva
în fapt urmărirea penală efectuată a relevat următoarele (se descrie pe scurt situaţia defapt).
Având în vedere că, în scopul clarificării împrejurărilor cauzei, respectiv pentru a se stabilidacă
numitul .... participant în proces în calitate de ... (persoană vătămată, suspect, martoretc.) poate recunoaşte cu
certitudine (sau cu un anumit grad de probabilitate) dupăsemnalmente, persoana care ... este necesară
efectuarea unei identificări a persoanei/persoanelor,
DISPUN:
întocmirea unei planşe fotografice compusă din 4-6 fotografii ale unor persoane cutrăsături asemănătoare
celor ce au fost descrise, în cadrul procedurii audierii prealabile, de^tre persoana care va face identificarea, în
care va fi inclusă fotografia persoanei ceurmează a fi identificată, respectiv ... (se menţionează datele
persoanei ce urmează a fi
i.
A se vedea E. Stancu, Tratat..., op. cit., ed. a IV-a, p. 112.
178
identificată), în vederea prezentării lui ... (se înscriu datele persoanei ce urmează să facăidentificarea).
Potrivit dispoziţiilor art. 134 alin. (5) Cod procedură penală, prezenta ordonanţă va fimenţionată în
PROCUROR:
99Ordonanţă de dispunere a identificării obiectelor
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
ORDONANŢĂ
de dispunere a identificării obiectelor
în fapt, urmărirea penală efectuată a relevat următoarele (se descrie pe scurt situaţia defapt).
Având în vedere că, în scopul clarificării împrejurărilor cauzei, respectiv a se stabili dacănumitul ...,
participant în proces în calitate de ... (persoană vătămată, martor etc.), ar putearecunoaşte cu certitudine (sau
cu un anumit grad de probabilitate) după caracteristicileindividuale/semne particulare bunurile ... (de care a
fost deposedat, bunurile care i-au fostsustrase din locuinţă etc ), ... este necesară efectuarea unei identificări a
obiectelor,
DISPUN:
1. Prezentarea în vederea identificării a următoarelor obiecte despre care se presupune căpot contribui la
aflarea adevărului în legătură cu săvârşirea infracţiunii de ...
179
2. identificarea obiectelor menţionate urmează a fi efectuată la sediul ... sau la locul unde se află obiectele,
întrucât acestea nu pot fi aduse pentru a fi prezentate, de către ... (semenţionează datele persoanei ce urmează
să facă identificarea), după ce persoana care vaface identificarea le va descrie în prealabil.
3. Potrivit dispoziţiilor art. 135 alin. (2) Cod procedură penală, prezenta ordonanţă va fimenţionată în
PROCUROR:
100Ordonanţă de dispunere a identificării vocilor, sunetelorsau a altor elemente ce fac obiectul

percepţiei senzoriale

Dosar nr..../...
ORDONANŢĂ
de dispunere a identificării vocilor, sunetelor saua altor elemente ce fac obiectul percepţiei senzoriale
procuror din cadrul Parchetului de pe lângă ...
în fapt, urmărirea penală efectuată a relevat următoarele: (se desene pe scurt situaţia de fapt).
Având în vedere că, în scopul clarificării împrejurărilor cauzei, respectiv pentru stabilireaurmătoarelor
fapte/împrejurări ... este necesară identificarea: vocilor, sunetelor sau a altorelemente ce fac obiectul percepţiei
senzoriale (percepţii gustative, percepţii vizuale, percepţiitactile),
DISPUN:
1 Prezentarea în vederea identificării a următoarelor elemente de percepţie senzorială (exemplu:v°cea...,
sunetul provocat de..., gustul perceput.... aspectele vizualizate..., simţul perceput...).
2. Identificarea elementelor de percepţie senzorială urmează a fi efectuată de către ...după ce persoana
care va face identificarea le-a descris în prealabil.
180
3 Potrivit dispoziţiilor art. 136 Cod procedură penală, raportat la art. 134 Cod procedurăpenală, prezenta
ordonanţă va fi menţionată în cuprinsul procesului-verbal deidentificare.
PROCUROR:
101Proces-verbal de prezentare pentru recunoaşterea unei persoane din grup
PROCES-VERBAL
Anul .... luna .... ziua .... în ...
Fiind în continuarea cercetărilor în dosarul penal nr. ... în temeiul art. 134 Cod procedurăpenală, în baza
ordonanţei de dispunere a identificării persoanelor din data de ... şiavând în vedere declaraţia
numitului1 ... din care rezultă că ar putea recunoaşte cu
certitudine (sau cu un anumit grad de probabilitate) după semnalmente (sau ţinutăvestimentară, mers, voce,
vorbire etc.), persoana care la data de ... a săvârşit infracţiunea de..., astăzi, data de mai sus, am procedat la
prezentarea pentru recunoaştere a numitului ...(persoana bănuită de comiterea faptei penale), după cum
urmează:
înainte ca recunoaşterea să fie realizată, am procedat la audierea numitului ... cu privire lapersoana pe care
urmează să o identifice, acesta descriind împrejurările în care a văzut-o.Cu acest prilej, persoana care face
identificarea a declarat că nu a mai participat anterior la oaltă procedură de identificare privind aceeaşi
persoană şi de asemenea nu i-a fost indicatăsau descrisă anterior.
în continuare, am procedat la constituirea unui grup, format din ... (se indică numărulminim 4, maxim 6)
persoane cu trăsături asemănătoare celor descrise de persoana care faceidentificarea în care a fost inclusă şi
persoana supusă identificării şi care s-a aşezat în modliber în grup, al/a ... de la stânga la dreapta, privind din
faţă, după cum urmează:
1. numele, prenumele şi adresa persoanei introdusă în grup;
3. numele şi prenumele persoanei supusă identificării;
6. numele, prenumele şi adresa persoanei introdusă în grup.
Persoanelor din grup li s-a adus la cunoştinţă conţinutul activităţii ce urmează a fi efectuatăşi li s-a atras
atenţia că în timpul desfăşurării activităţilor nu au voie să vorbească, săgesticuleze sau să-şi facă semne, orice
manifestare de acest gen punând în pericolobiectivitatea rezultatului obţinut. De asemenea, persoanelor de mai
sus li s-a adus lacunoştinţă că eventualele observaţii pe care le au de făcut urmează a fi comunicate la sfârşitşi
vor fi consemnate în procesul-verbal.
în continuare, a fost invitată în camera prevăzută cu oglindă ce nu permite vizualizareapersoanei ce face
identificarea de către persoanele aflate în grupul supus identificării,numitul .... având calitatea procesuală de ...
(martor, persoană vătămată, parte civilă) şi3fost invitat să privească cu atenţie grupul constituit şi să indice
dacă recunoaşte vreopersoană din grup, precizând şi împrejurările în care a cunoscut-o.
1
Noul Cod de procedură penală stabileşte caracterul obligatoriu al audierii prealabile a persoanei
careidentificarea.
181
Având calitatea de martor (după caz), i s-a atras atenţia asupra obligativităţii de a spuneadevărul, precum
şi asupra consecinţelor ce decurg din mărturia mincinoasă, faptărevăzută şi pedepsită de art. 273 C. pen.
^ După ce a privit grupul cu atenţie, fără nicio ezitare (dacă recunoaşterea s-a făcut cuezitări se va menţiona
acest lucru), fără a i se sugera şi fără a fi exercitate presiuni asupra sa numitul ... a indicat că recunoaşte
persoana din grup de la poziţia ... de la stânga ladreapta, privind din faţă.
Am procedat la legitimarea persoanei recunoscute, stabilind că aceasta se numeşte .... fiullui născut la data
de domiciliat în ...
Fiind întrebat după ce anume a recunoscut în persoana numitului pe .... cel care ....numitul declară
următoarele: „... (se va consemna la persoana I singular declaraţia persoaneicare a făcut recunoaşterea)".
La rândul său, numitul .... fiind întrebat ce are de declarat cu privire la recunoaşterea sa,precizează
următoarele: „... (se va consemna la persoana I singular declaraţia persoanei
recunoscute)".
Procedura prezentării pentru recunoaştere a fost înregistrată audio-video de către ... dincadrul I.P.J. -
Serviciul Criminalistic -, iar înregistrarea identificării efectuată pe suport optic(DVD), ambalat şi sigilat cu
sigiliul M.A.I. nr. .... va fi anexată procesului-verbal ca parteintegrantă a acestuia.
Pe timpul efectuării prezentării pentru recunoaştere s-au efectuat fotografii judiciare,reprezentând grupul
constituit şi locul ocupat de subiectul identificării, urmând a fi efectuatăo planşă fotografică în acest sens.
Prezentarea pentru recunoaştere a început la orele ... şi s-a terminat la orele ....efectuându-se la lumina
naturală/artificială.
Persoanele din grup şi persoana care a făcut recunoaşterea nu au de făcut observaţii, iarnumitul... nu are
de făcut obiecţii nici cu privire la modul în care s-a efectuat identificarea saşi nici cu privire la cele
consemnate în prezentul proces-verbal.
ORGAN DE CERCETARE PENALĂ: PERSOANE PERSOANA
DIN GRUP: RECUNOSCUTĂ:
PERSOANA AVOCAT:
CARE A FĂCUT RECUNOAŞTEREA:
102 Proces-verbal de prezentare pentru recunoaşterea unei persoane după fotografii
PROCES-VERBAL
de prezentare pentru recunoaştere după fotografii
■ •••> organ de cercetare penală al poliţiei judiciare din cadrul...
Fiind în continuarea cercetărilor în dosarul penal nr. .... în temeiul art. 134 Cod procedurăpenală, în baza
ordonanţei de dispunere a identificării persoanelor din data de ... şiavând în vedere declaraţia
numitului ... din care rezultă că ar putea recunoaşte cu
certitudine (sau cu un anumit grad de probabilitate), după semnalmente, persoana care ladata de ... a săvârşit
infracţiunea de ..., astăzi, data de mai sus, am procedat la prezentareaPentru recunoaştere a fotografiei
numitului ... (persoana bănuită de comiterea faptei penale).
182
înainte ca recunoaşterea să fie realizată, am procedat la audierea numitului ... cu privire lapersoana pe care
urmează să o identifice după fotografie, acesta descriind împrejurările încare a văzut-o. Cu acest prilej
persoana care face identificarea a declarat că nu a maiparticipat anterior la o altă procedură de identificare
privind fotografia aceleaşi persoane şide asemenea nu i-a fost indicată sau descrisă anterior.
în continuare am ales un număr de .. (se aleg între 4-6 fotografii reprezentând persoanecu fizionomii şi
vârste apropiate cu persoana în cauză) în care a fost inclusă şi fotografiapersoanei supuse identificării
numerotate, de pe primul rând, de la stânga la dreapta, dupăcum urmează.
1. Foto nr. 1, reprezentând pe .... fiul lui .... născut la data de .... domiciliat în .... str nr. ....
bloc .... scara .... etaj.... ap. .judeţul/sectorul.... introdusă în planşa fotografică
2. Foto nr. 2, reprezentând pe .... fiul lui .... născut la data de .... domiciliat în ..., str nr
3. Foto nr. 3, reprezentând pe .... fiul lui.... născut la data de domiciliat în .... str nr. ....
bloc .... scara ..., etaj.... ap. ..., judeţul/sectorul.... introdusă în planşa fotografică
4. Foto nr. 4. reprezentând pe .... fiul lui .... născut la data de .... domiciliat în .... str nr. ....
bloc .... scara .... etaj..., ap. .judeţul/sectorul.... introdusă în planşa fotografică
5. Foto nr. 5, reprezentând pe .... fiul lui .... născut la data de .... domiciliat în ... str. .... nr. ....
6. Foto nr. 6, reprezentând pe .... fiul lui.... născut la data de .... domiciliat în .... str. nr. ....bloc ....
scara .... etaj.... ap. ..„judeţul/sectorul.... persoană supusă identificării.
în continuare a fost introdus în încăpere numitul .... participant în proces în calitate de ...(martor, parte
vătămată, parte civilă).
Martorului i s-a atras atenţia asupra obligaţiei de a spune adevărul şi i s-au adus la cunoştinţăprevederile
art. 273 C. pen., după care i s-a cerut să privească planşa cu fotografii şi să aratedacă recunoaşte pe cea care ...
După ce a privit cu atenţie fotografiile, fără nicio ezitare, (dacă recunoaşterea s-a făcut cuezitări se va
menţiona acest lucru), fără a i se sugera şi fără a fi exercitate presiuni asuprasa, numitul ... a indicat fotografia
nr. .... precizând că aceasta reprezintă persoana care ...
Am procedat la citirea datelor înscrise pe versoul fotografiei indicate şi recunoscute,stabilind că se
numeşte ...
Fiind întrebat după ce anume a recunoscut persoana din fotografie, numitul ... declară
următoarele ...... (se va consemna la persoana I singular declaraţia persoanei care a făcut
recunoaşterea)".
Procedura prezentării pentru recunoaştere a fost înregistrată audio-video de către ... dincadrul I.P.J. ... -
Serviciul Criminalistic -, iar înregistrarea identificării va fi anexatăprocesului-verbal ca parte integrantă a
acestuia.
Pe timpul efectuării prezentării pentru recunoaştere s-au efectuat fotografii judiciare,reprezentând planşa
foto, fotografia de detaliu a subiectului identificării, urmând a fiefectuată o planşă fotografică în acest sens.
Planşa cu fotografiile executate cu prilejul desfăşurării activităţii se anexează şi face parteintegrantă din
prezentul proces-verbal.
Prezentarea pentru recunoaştere s-a efectuat în următoarele condiţii de luminozitate:naturală/artificială.
Persoana care a realizat recunoaşterea nu are de făcut observaţii nici cu privire la modulcum s-a desfăşurat
activitatea şi nici cu privire la cele consemnate în procesul-verbal.
ORGAN DE CERCETAREPENALĂ AL POLIŢIEIJUDICIARE:
PERSOANA CAREA FĂCUT
RECUNOAŞTEREA:
183
103 Proces-verbal de prezentare pentru recunoaşterea obiectelor
PROCES-VERBAL
de prezentare pentru recunoaştere a obiectelor
Anul luna .... ziua .... în ...
Fiind în continuarea cercetărilor în dosarul penal nr. în temeiul art. 135 Cod procedurăpenală, în baza
ordonanţei de dispunere a identificării obiectelor din data de ... şi având învedere declaraţia numitului... din
care rezultă că ar putea recunoaşte cu certitudine (sau cuun anumit grad de probabilitate) după ...
(caracteristicile individuale, semne particulare etc.)obiectele ... (de care a fost deposedat, bunurile care i-au
fost sustrase din locuinţă etc.) astăzi,data de mai sus, am procedat la prezentarea pentru recunoaştere la
sediul... (sau se indică loculunde are loc prezentarea obiectului şi motivul pentru care nu a putut fi adus
pentru prezentare) aobiectului reprezentând ... (se vor menţiona bunurile care fac subiectul identificării, sub
aspectultipului, mărcii, culorii, seriei, rasei etc.).
înainte ca recunoaşterea să fie realizată, am procedat la audierea numitului ... cu privire labunurile pe care
urmează să le identifice, acesta descriind împrejurările în care le-a văzut. Cuacest prilej, persoana care face
identificarea a declarat că nu a mai participat anterior la o altăprocedură de identificare privind bunurile
respective şi, de asemenea, nu i-au fost indicate saudescrise anterior.
în continuare am procedat la constituirea unui grup format dintr-un număr de ... obiecte ... (sevor menţiona
caracteristicile obiectelor în cauză, sub aspectul naturii, mărcii, tipului, culorii),având caracteristici generale
de identificare asemănătoare cu obiectul ridicat de la numitul...
Toate obiectele au fost numerotate cu numere de la ... la .... obiectul prezentat pentrurecunoaştere fiind
numerotat cu numărul... şi plasat între alte obiecte.
în continuare a fost introdus în încăpere numitul ..., participant în proces în calitate de ...(martor, persoană
vătămată, parte civilă).
Martorului i s-a atras atenţia asupra obligaţiei de a spune adevărul şi i s-au adus la cunoştinţăprevederile
art. 273 C. pen., după care i s-a cerut să privească grupul de obiecte şi să indicedacă printre acestea se află şi
obiectul prezentat.
După ce a privit cu atenţie bunurile, fără nicio ezitare (dacă recunoaşterea s-a făcut cu ezitărise va
menţiona acest lucru), numitul ... a indicat bunul numerotat cu numărul ..., precizând căacesta este lucrul... (de
exemplu, obiectul de care a fost deposedat la data de ...).
Fiind întrebat după ce anume a recunoscut obiectul despre care pretinde că îi aparţine, numitul
declară următoarele „ ... (se va consemna la persoana I singular declaraţia persoanei care afăcut
recunoaşterea)".
Procedura prezentării pentru recunoaştere a fost înregistrată (dacă este cazul) audio-video decătre ... din
cadrul I.P.J. ... - Serviciul Criminalistic -, iar înregistrarea identificării efectuată pesuport optic (DVD),
ambalat şi sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ... va fi anexată procesului-verbal caparte integrantă a acestuia.
Pe timpul efectuării prezentării pentru recunoaştere s-au efectuat fotografii judiciare,reprezentând grupul
de obiecte constituit, locul unde a fost plasat obiectul prezentat pentrurecunoaştere, momentul recunoaşterii,
urmând a fi efectuată o planşă fotografică în acest sens.
184

Persoana care a realizat recunoaşterea nu au de făcut observaţii nici cu privire la modul cum s-a desfăşurat
ORGAN DE CERCETARE PERSOANA CARE
PENALĂ AL POLITIEI A FĂCUT
JUDICIARE:’ RECUNOAŞTEREA:
104 Proces-verbal de identificare a vocilor, sunetelor sau a altor elemente ce fac obiectul
percepţiei senzoriale
PROCES-VERBALde identificare a vocilor, sunetelorsau a altor elemente ce fac obiectul percepţiei

senzoriale
Anul .... luna .... ziua .... în ...
Azi, data de mai sus, în temeiul art. 136 Cod procedură penală, în baza ordonanţei dedispunere a
identificării unor elemente de percepţie senzorială din data de .... dispusăîn dosarul penal nr. ..., am
procedat la prezentarea la sediul ... (sau se indică locul unde areloc prezentarea pentru identificare) în
vederea identificării ... [se realizează o descriere apercepţiei gustative; percepţiei vizuale; percepţiei auditive
(sunet, voce) percepţiei tactile],
în continuare ... (persoana ce va face identificarea) a fost rugată să privească/săasculte/să pipăie/să guste
cu atenţie şi să precizeze dacă recunoaşte sunetul, vocea, gustul,textura materialului etc. şi în ce împrejurări
anterioare l-a mai văzut, auzit, cunoscut, simţit,gustat etc.
Fără nici o ezitare, fără să se facă nici un fel de presiuni asupra sa, ori să i se sugerezeceva, după ce a
privit, ascultat, pipăit, gustat etc. ... ne-a declarat că recunoaşte/nurecunoaşte sunetul, vocea, gustul, textura
materialului etc. . . . ca fiind...................................................”.
Fiind întrebat după ce anume a recunoscut sunetul, vocea, gustul, textura materialului,numitul ... declară
următoarele „... (se va consemna la persoana I singular declaraţiapersoanei care a făcut recunoaşterea)".
Procedura prezentării pentru recunoaştere a fost înregistrată (dacă este cazul) audio-videode către ... din
cadrul I.P.J. ... - Serviciul Criminalistic iar înregistrarea identificăriiefectuată pe suport optic (DVD), ambalat
şi sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ... va fi anexatăprocesului-verbal ca parte integrantă a acestuia.
Pe timpul efectuării prezentării pentru recunoaştere s-au efectuat fotografii judiciare,urmând a fi efectuată
o planşă fotografică în acest sens.
185
Persoana care a realizat recunoaşterea nu are de făcut observaţii nici cu privire la modul c(jm s-a desfăşurat
Pentru care am întocmit prezentul proces verbal într-un singur exemplar.
PENALĂ AL POLIŢIEI A FĂCUT RECUNOAŞTEREA:
JUDICIARE:
105 Proces-verbal de prezentare pentru recunoaştereiu O a unui cadavru
PROCES-VERBAL
de prezentare pentru recunoaştere a unui cadavru
Fiind în continuarea cercetărilor în dosarul penal nr în baza ordonanţei de dispunere
a identificării unui cadavru din data de ... şi având în vedere declaraţia numitului .... princare acesta este de
acord să participe la prezentarea pentru recunoaştere a cadavrului cuidentitate necunoscută,descoperit la data
de ... în .... astăzi, data de mai sus, ne-amdeplasat la locul unde se află cadavrul cu identitate necunoscută.
înainte ca recunoaşterea să fie realizată, am procedat ia audierea numitului ... cu privire lapersoana
decedatului. Cu acest prilej, persoana care face identificarea a declarat căpersoana decedatului nu i-a fost
descrisă anterior.
în prezenţa următoarei persoane participante:..., în vârstă de ... ani, de profesie .... loc demuncă .... posesor
al cărţii de identitate seria ... nr. .... eliberată de .... domiciliat în .... str. ....nr bloc .... scara ..., etaj....
ap...., judeţul/sectorul...
l-am solicitat numitului... să privească cu atenţie cadavrul ce i se prezintă şi să precizeze dacăîl
recunoaşte. Totodată i s-a cerut persoanei în cauză să precizeze numele, porecla, gradul derudenie ori relaţia
pe care a avut-o cu persoana decedată, împrejurările dispariţiei etc.
Martorului (dacă persoana care efectuează recunoaşterea are calitatea procesuală demartor), i s-a atras
atenţia asupra obligaţiei de a spune adevărul şi i s-au adus la cunoştinţăprevederile art. 273 C. pen.
După ce a privit cu atenţie cadavrul, fără nicio ezitare (dacă recunoaşterea s-a făcut cuezitări se va
menţiona acest lucru), numitul ... a declarat în prezenţa participanţilor căpersoana decedată este ...
Fiind întrebat după ce anume a recunoscut persoana decedată, numitul ... declară
următoarele: (se va consemna la persoana I singular declaraţia persoanei care a făcut
recunoaşterea)".
Prezentarea pentru recunoaştere s-a efectuai în următoarele condiţii de luminozitate:naturală/artificială.
Persoanele participante şi persoana care a realizat recunoaşterea nu au de făcutobservaţii nici cu privire la
modul cum s-a desfăşurat activitatea şi nici cu privire la celeconsemnate în procesul-verbal.
Pentru care am încheiat prezentul proces-verbal. într-un singur exemplar.
PENALĂ AL POLIŢIEI JUDICIARE: A FĂCUT RECUNOAŞTEREA:
186
Secţiunea VII.4 - Metode speciale de supraveghere sau cercetare 1

Subsecţiunea VII. 4.1 - Supravegherea tehnică2 Interceptarea comunicaţiilorori a oricărui tip de
comunicare la distanţă
Procedura solicitării şi emiterii mandatului de supraveghere tehnicăconstând în interceptarea
comunicaţiilor ori a oricărui tip de comunicare la distanţă
106Referatul organului de poliţie judiciară cu propunere de emiterea mandatului de supraveghere

tehnică constând în interceptareacomunicaţiilor ori a oricărui tip de comunicare la distanţă

SERVICIUL ...
REFERAT
cu propunere de emitere a mandatului de supraveghere tehnică constând îninterceptarea
Examinând actele de urmărire penală din dosarul cu nr. de mai sus, privind comitereainfracţiunii de ...,
prevăzute de art. ... din .../privind pe suspectul .../inculpatul....
Prin ordonanţa din data de ... a organelor de poliţie judiciară din cadrul ... s-a dispusînceperea urmăririi cu
privire la infracţiunea de .... prevăzută de art. ... din ...
penale faţă de suspectul ... pentru săvârşirea infracţiunii de ....faptă prevăzută de art. ... din ... (după caz).
inculpatului ... pentru săvârşirea infracţiunii de .... faptă prevăzută de art. ... din ... j(după caz).
Din probele administrate până în prezent au rezultat următoarele:
... [vor fi descrise modul de sesizare, situaţia de fapt conturată până la acel moment şiprobele din care
rezultă suspiciunea rezonabilă cu privire la comiterea unor infracţiuni dincele prevăzute la art. 139 alin. (2)
C. pr. pen.].
Din verificările şi investigaţiile efectuate de către organele de poliţie în baza art. 26 alin. (1)pct. 6 din
Legea nr. 218/2002, a rezultat că numitul/suspectul/inculpatul ... estetitularul/utilizează următoarele terminale
mobile/posturi telefonice ...
1
Procedeele probatorii sunt considerate de legiuitor speciale datorită nivelului de intruziune în viaţa
privată apersoanelor cercetate
2
Supravegherea tehnică este realizată în timp real, organul de urmărire penală primind informaţiile
chiar în timpce se desfăşoară activităţile de către cel vizat, în timp ce metodele de cercetare sunt procedee
probatorii prin careprocurorul primeşte informaţiile despre activităţi după ce acestea au avut loc.
187
Din declaraţiile ... (martori, persoană vătămată) reiese faptul că numitul ... utilizeazăurmătoarele numere
de telefon: ...
Procedând la valorificarea sub aspect probatoriu a datelor puse la dispoziţie de ... arezultat că ...
Examinând actele de urmărire penală efectuate până în prezent, apreciez că pentrustrângerea probelor
necesare cu privire la existenţa infracţiunilor, la identificareapersoanelor şi la stabilirea răspunderii penale a
acestora şi a adevărului judiciar, estenecesară folosirea unor metode speciale de supraveghere tehnică, dintre
cele prevăzute deart. 138 C. pr. pen., respectiv interceptarea comunicaţiilor ori a oricărui tip de comunicare
ladistanţă, efectuate de la numerele de telefon ...
Astfel, din probele aflate la dosar (exemple: listinguri telefonice, date obţinute în bazapunerii în aplicare
a autorizaţiilor de obţinere a datelor reţinute de furnizorii de telefoniemobilă, declaraţiile persoanei vătămate
... declaraţii martori înscrisuri ...) rezultă că încauză sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art. 139 alin. (1)
C. pr. pen., existând osuspiciune rezonabilă cu privire la comiterea unei infracţiuni din cele prevăzute la art.
139alin. (2) C. pr. pen. [infracţiunea prevăzută de art. ... din ..., care face obiectul cauzei făcândparte din
infracţiunile contra ... (patrimoniului. de exemplu) şi este prevăzută cu o pedeapsăcuprinsă între ... ani],
în acest moment procesual, împrejurările care se circumscriu elementului material alinfracţiunii pentru
care se efectuează urmărirea penală, constând în ...Isau identificareatuturor participanţilor la săvârşirea
infracţiunii, nu pot fi stabilite în alt mod, având în vedere ...(de exemplu: clandestinitatea operaţiunilor
derulate de făptuitori, măsurile de prevedere luatede autori pentru a nu fi descoperiţi, autorii acţionează prin
persoane interpuse, tocmai înscopul de a nu fi recunoscuţi de către persoana vătămată etc), în timp ce
obţinerea probelorîn alt mod ar presupune dificultăţi deosebite ce ar prejudicia ancheta, stabilirea situaţiei
defapt neputând fi probată în alt mod.
Totodată apreciez că măsura este proporţională cu restrângerea drepturilor şi libertăţilorfundamentale în
raport cu scopul vizat, având în vedere particularităţile cauzei, importanţainformaţiilor şi probelor ce urmează
a fi obţinute, precum şi gravitatea infracţiunii care rezultădin ...
Exemple: modul de operare specific de comitere a faptei, calitatea persoanelor implicate,pagubele de o
valoare foarte mare produse bugetului statului sau unor persoane particulare,riscul comiterii unor noi fapte
de aceeaşi gravitate, riscul influenţării unor martori în scopulzădărnicirii urmăririi penale, planul elaborat
care a stat la baza comiterii infracţiunii, nivelul înaltde profit obţinut de pe urma infracţiunii, tentativa de a
ascunde sau de a elimina probe,agresiunea repetată a victimelor, periclitarea vieţii mai multor persoane etc.
Având în vedere cele expuse mai sus, în temeiul art. 139 C. pr. pen. şi art. 286 alin. (4) C.pr. pen.,
PROPUN:
Sesizarea judecătorului de drepturi şi libertăţi de la ... în vederea încuviinţării supravegheriitehnice,
constând în:
Interceptarea comunicaţiilor ori a oricărui tip de comunicare la distanţă (SMS, MMS,mesagerie vocală,
trafic de Internet etc.), efectuate prin intermediul posturilortelefonice/terminalelor mobile cu numărul de
apel/serie IMEI ... folosite de către ..., CNP ....cu domiciliul în ...
pentru o perioadă de 30 de zile, începând cu data emiterii mandatului.
188
107Referatul procurorului cu propunere de emitere a mandatuluide supraveghere tehnică

constând în interceptareacomunicaţiilor ori a oricărui tip de comunicare la distanţă
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr. .../...
REFERAT
cu propunere de emitere a mandatului de supraveghere tehnică constând îninterceptarea comunicaţiilor ori a
oricărui tip de comunicare la distanţă
Anul..., luna .... ziua .... în ...
C. pr. pen.].
Legea nr. 218/2002 a rezultat că numitul/suspectul/inculpatul ... estetitularul/utilizează următoarele terminale
de telefon: ...
Procedând la valorificarea sub aspect probatoriu a datelor puse la dispoziţie de .... arezultat că ...
necesare cu privire la existenţa infracţiunilor, la identificareapersoanelor şi la stabilirea răspunderii penale a
acestora şi a adevărului judiciar estenecesară folosirea unor metode speciale de supraveghere tehnică, dintre
cele prevăzute deart. 138 C. pr. pen., respectiv interceptarea comunicaţiilor ori a oricărui tip de comunicare
ladistanţă, efectuate de la numerele de telefon ...
Astfel, din probele aflate la dosar (exemple: listinguri telefonice, date obţinute in bazapunerii în aplicare
.... declaraţii martori..., înscrisuri...) rezultă că încauză sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art. 139 alin.
(1) C. pr. pen., existând osuspiciune rezonabilă1 cu privire la comiterea unei infracţiuni dintre cele prevăzute
la
1
Potrivit jurisprudenţei CEDO, noţiunea de suspiciune rezonabilă presupune „existenţa unor date,
informaţii»care să convingă un observator obiectiv şi imparţial că este posibil ca o persoană să fi săvârşit o
infracţiune". înjurisprudenţa SUA noţiunea a fost definită ca „acea informaţie în măsură să determine în mod
rezonabil pe cel ceaplică legea, ţinând cont de pregătirea şi experienţa acestuia, să creadă că o persoană care
urmează a fi reţinută este,
189
art 139 alin. (2) C. pr. pen. [infracţiunea prevăzută de art. ... din ..., care face obiectul cauzeifăcând parte din
infracţiunile contra ... (patrimoniului, de exemplu) şi este prevăzută, cu opedeapsă cuprinsă între ... ani].
In acest moment procesual, împrejurările care se circumscriu elementului material alinfracţiunii pentru
care se efectuează urmărirea penală constând în .../sau identificareatuturor participanţilor la săvârşirea
infracţiunii, nu pot fi stabilite în alt mod având în vedere ...(de exemplu: clandestinitatea operaţiunilor
persoane interpuse, tocmai înscopul de a nu fi recunoscuţi de către persoana vătămată etc.), în timp ce
obţinerea probelorîn alt mod1 ar presupune dificultăţi deosebite’ ce ar prejudicia ancheta, stabilirea situaţiei
Totodată apreciez că măsura este proporţională3 cu restrângerea drepturilor şi libertăţilorfundamentale în
Fiind îndeplinite cumulativ condiţiile prevăzute de art. 139 alin. (1) C. pr. pen.,
în temeiul prevăzut de art. 140 alin. (1) şi (2) C. pr. pen., cu referire la art. 138 alin. (1) lit.
a) C. pr. pen.,
SOLICIT
JUDECĂTORULUI DE DREPTURI ȘI LIBERTĂŢI
1. încuviinţarea supravegherii tehnice pentru o perioadă de 30 de zile, începând cu dataemiterii
mandatului, constând în:
Interceptarea comunicaţiilor ori a oricărui tip de comunicare la distanţă (SMS, MMS,mesagerie vocală,
trafic de Internet etc.), efectuate prin intermediul sistemelorinformatice/posturilor telefonice/terminalelor
mobile/cu numărul de apel/serie IMEI4 ....folosite de către .... CNP .... cu domiciliul în ...
2. Prezentul referat, însoţit de dosarul de urmărire penală, se înaintează judecătorului dedrepturi şi
libertăţi de la ...
PROCUROR:
Jurisprudentă: Speţa 1
Prin ordonanţa din data de ... s-a dispus începerea urmăririi penale cu privire la infracţiunea de
„contrabandă asimilată", faptă prevăzută de ort. 270 alin. (3) din Legea 86/2006, cu modificări.
a fost sau va fi implicată într-o activitate infracţională. Cel ce aplică legea trebuie să fie capabil să justifice
mai multdecât o suspiciune incipientă sau neparticularizată ori o bănuială privind activitatea infracţională" (a
se vedea cauzaTerry c. Ohio US, 1968).
Este consacrat astfel principiul subsidiarităţii; în vederea asigurării echitabilităţii procedurii legiuitorul a
urmăritevitarea ca o parte însemnată a probaţiunii să constea în măsuri de supraveghere tehnică.
Dificultăţile în obţinerea probelor nu sunt enumerate limitativ de legiuitor şi pot fi: costuri prea ridicate
raportatIo obiectul şi prejudiciul cauzei, deconspirarea activităţii de urmărire penală dacă proba ar fi
administratătransparent, întârzierea soluţionării cauzei etc.
In jurisprudenţa constantă a CEDO proporţionalitatea este concepută ca un raport just, echitabil, între
situaţiade fapt, mijloacele de restrângere a exerciţiului unor drepturi şi scopul legitim urmărit sau ca un raport
echitabil întreinteresul individual şi interesul public.
International Mobile Equipment Identity (IMEI) reprezintă codul unic de identificare a unui terminal
mobil.
190
în fapt, s-a reţinut cd în zona pieţelor principale agroalimentare din Bucureşti se comercializeazădiferite
mărci de ţigarete fără timbru fiscal autohton, de către persoane care cunosc provenienţa reală aproduselor,
respectiv din contrabandă, fiind fabricate în Ucraina sau Republica Moldova.
Din cuprinsul procesului-verbal de sesizare din oficiu din data de ..., întocmit de organele de poliţie întemeiul
art. 292 C. pr. pen. rezultă că la data de ... ofiţeri din cadrul Serviciului de Investigare aCriminalităţii
Economice - Poliţia Sector .., în timp ce se aflau pe... au observat că în parcarea magazinuluiM.l. o persoană
necunoscută de sex femeiesc, de aproximativ 1,65 metri înălţime, comercializează ţigaretefără timbru de
marcaj autohton.
Pentru stabilirea existenţei infracţiunii care face obiectul sesizării şi a tuturor persoanelor implicate
înactivitatea de aprovizionare a persoanelor care vând ţigarete care ar fi trebuit plasate sub un regim
vamal,organele de poliţie au procedat la efectuarea de investigaţii, rezultând următoarele:
- potrivit procesului-verbal de investigaţii din ..., în urma activităţii de supraveghere a persoanei cu privirela
care s-a întocmit sesizarea din oficiu, s-a stabilit că aceasta are astfel de preocupări de mult timp
şiachiziţionează ţigarete de la A.D., CNP..., cu domiciliul Bucureşti, str.... Aceleaşi preocupări infracţionale
leare şi fratele acestuia, A.G., CNP ..., cu acelaşi domiciliu, rezultând din investigaţii că aceştia
suntaprovizionaţi cu cantităţi mari de ţigarete netimbrate sau fără timbru de marcaj autohton pe care
ledistribuie celor care comercializează astfel de produse în zona pieţelor din Sectorul... Bucureşti;
- din cuprinsul proceselor-verbale de investigaţii din ... şi... rezultă că numitul B.D., CNP..., cu domiciliul
înBucureşti, str. ..., procură baxuri cu ţigarete de la diferiţi furnizori, pe care apoi le transportă cu
unautoturism marca B. înmatriculat de autorităţile bulgare cu numărul... Acesta distribuie ţigarete la
diferiteintervale de timp persoanelor care se ocupă cu vânzarea stradală, clandestină a acestora în zona
pieţeloragroalimentare din Bucureşti, sector 4, respectiv Big Berceni, Piaţa Progresul, Piaţa Reşiţa şi altele.
- din verificările efectuate s-a stabilit faptul că sus-numiţii nu sunt cunoscuţi ca având un loc de muncă,deşi
sunt observaţi cheltuind sume însemnate de bani.
Aceste date rezultă din informaţiile obţinute prin mijloace specifice de către organele de poliţie în temeiulart.
26 alin. (1) pct. 6 din Legea nr. 218/2002.
în scopul derulării unor activităţi de supraveghere tehnică au fost efectuate investigaţii, materializate
prinîncheierea proceselor-verbale din ... şi..., stabilindu-se că autorii folosesc următoarele numere de
apel:.A.D. utilizează numărul de apel... pentru a comunica cu fratele său şi cu alte persoane;
B.D. utilizează terminalul mobil ... pentru a comunica cu ceilalţi doi autori sau cu alte persoane,
învederea desfăşurării activităţii infracţionale.
Din probele administrate rezultă că în cauză sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art. 139 alin. (1) C.
pr.pen., existând o suspiciune rezonabilă cu privire la comiterea unei infracţiuni dintre cele prevăzute la
art.139 alin. (2) C. pr. pen. (infracţiunea pentru care se efectuează urmărirea penală fiind prevăzută cu
opedeapsă de la 2 la 7 ani).
De asemenea, în acest moment procesual împrejurările care se circumscriu elementului material
alinfracţiunii pentru care se efectuează urmărirea penală (colectarea, deţinerea, transportul,
preluarea,depozitarea, vânzarea mărfurilor care trebuie plasate sub un regim vamal) nu poate fi stabilită în
altmod având în vedere clandestinitatea operaţiunilor derulate de făptuitori şi măsurile luate
pentrudepozitarea în diferite locuri a ţigaretelor pe care le distribuie vânzătorilor stradali.
în acest context se conchide că stabilirea situaţiei de fapt nu poate fi probată în alt mod, în timp ceobţinerea
probelor în alt mod ar presupune dificultăţi deosebite ce ar prejudicia ancheta, putând conducela
deconspirarea activităţii de urmărire penală.
Totodată apreciez că măsura este proporţională cu restrângerea drepturilor şi libertăţilor fundamentale
înraport cu scopul vizat, având în vedere gravitatea infracţiunii, particularităţile cauzei şi
importanţainformaţiilor şi probelor ce urmează a fi obţinute.
Se reţine aşadar că infracţiunea prevăzută de art. 270 alin. (3) din Legea 86/2006 (asimilată celei
decontrabanda) incriminează o formă de tăinuire a bunurilor provenind din contrabandă şi constituie
omodalitate specifică de sustragere de la plata taxelor şi accizelor, prin deţinerea şi valorificarea
bunurilorcare trebuie plasate sub un regim vamal şi care au intrat în ţară cu încălcarea regimului juridic
alfrontierei [art. 8 alin. (4) din O.U.G. nr. 105/2001]'.
î
Parchetul de pe lângă Judecătoria Sector 4.

191
Speţa 2
Prin ordonanţa din data de ... s-a dispus începerea urmăririi penale pentru infracţiunile de trafic dedroguri
de risc şi de mare risc, prevăzută de art. 2 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 143/2000.în baza activităţilor
desfăşurate şi a investigaţiilor efectuate de lucrătorii de poliţie din cadrul B.C.C.O.B._ Serviciul Antidrog -
Biroul Zonal... până în prezent a rezultat că numiţii „ ..." împreună cu maimulte persoane încă neidentificate,
se ocupă cu comercializarea de droguri de risc şi de mare risc,respectiv cannabis, MDMA şi ecstasy, către
consumatori de pe raza municipiului Bucureşti, în special înzona Piaţa Alba Iulia, sector 3.
Prin ordonanţa nr. ... din data de ..., D.I.I.C.O.T. - Serviciul Teritorial Bucureşti - a autorizat, pe operioadă
de 60 de zile, introducerea în cauză a investigatorului sub acoperire - nume de cod,precum şi efectuarea de
către acesta împreună cu colaboratorul de cumpărări supravegheate alecantităţii de 50 grame cannabis, 5
grame MDMA şi 50 comprimate de ecstasy şi alte droguri de lanumiţii»—■ " şi de la alte persoane din
anturajul acestora, care vând droguri în condiţiile expuse mai sus.Urmare solicitării Direcţiei de Investigare
a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism -Serviciul Teritorial Bucureşti, Tribunalul Bucureşti
- Secţia I Penală a emis pentru o perioadă de câte 30de zile respectiv de la ... până la .....
. mandatul de supraveghere tehnică nr. .../U.P./..., constând în înregistrarea video şi audio,fotografierea în
mediul ambiental a activităţilor efectuate de investigatorul - nume de cod -faţă denumiţii,,— ", »■■■" Şi faţă
de alte persoane aflate în legătură infracţională cu aceştia,
- mandatul de supraveghere tehnică nr. .../U.P./..., constând în înregistrarea video şi audio,fotografierea în
mediul ambiental a activităţilor efectuate de colaboratorul „..." - nume de cod -faţă denumiţii ,,■■■" şi faţă
de alte persoane aflate în legătură infracţională cu aceştia,în baza autorizaţiilor obţinute, investigatorul -
nume de cod - şi colaboratorul „..." - nume de cod -au cumpărat la data de ... cantitatea de ... grame de
cannabis cu suma de ... lei de la numitulDin investigaţiile efectuate de către lucrătorii de poliţie din cadrul
Brigăzii de Combatere a CriminalităţiiOrganizate Bucureşti - Biroul Zonal ... - a reieşit faptul că numitul
„..." foloseşte în activitatea sainfracţională postul telefonic cu numărul de apel... iar foloseşte postul telefonic
cu numărul de apel
în urma exploatării tehnice a mandatului de supraveghere tehnică cu numărul .../U.P./... emis deTribunalul
Bucureşti, pentru accesul şi înregistrarea convorbirilor efectuate de la şi către posturiletelefonice cu
numerele de ape!... utilizat de numitul „..." a reieşit faptul că acesta se aprovizionează cudroguri de la o
persoană neidentificată până în prezent, pe care o contactează la postul telefonic cunumărul...
Având în vedere datele aflate la dosarul cauzei (sesizare din oficiu, procese-verbale de verificare
şiinvestigaţii) rezultă suspiciunea rezonabilă cu privire la săvârşirea infracţiunii de trafic de droguri de riscşi
de mare risc, prevăzută şi pedepsită de art. 2 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 143/2000, cât şi
necesitateainterceptării şi înregistrării pe suport magnetic sau orice alt tip de suport, înregistrarea
convorbirilor,comunicărilor - prin SMS, MMS, mesagerie vocală - interceptate şi înregistrate efectuate de pe
aparatultelefonic cu nr. ... utilizat de A N.
Cu luarea în considerare a celor menţionate, se constată că probarea activităţii infracţionale a numiţilor„..."
şi a altor persoane din anturajul acestora nu poate fi realizată decât prin interceptarea şiînregistrarea
convorbirilor telefonice ale acestora.
In raport de gravitatea infracţiunii, măsura este proporţională cu restrângerea drepturilor şi
libertăţilorfundamentale.
Fiind îndeplinite cumulativ condiţiile prevăzute de art. 139 C. pr pen.,
In baza art. 138 alin. (1) Ut. a), d) C. pr. pen. şi art. 140 alin. (1) şi (2) C. pr. pen., urmează a se
solicitaîncuviinţarea supravegherii tehnice constând în interceptarea şi înregistrarea
convorbirilor,comunicărilor - SMS, MMS, mesagerie vocală - efectuate de pe postul telefonic cu numărul de
apel...,utilizat de numitul A.N. şi încuviinţarea supravegherii tehnice constând în localizarea şi
urmărireadispozitivului cu nr.... utilizat de numitul A.N.
192
108 Referatul organului de poliţie judiciară cu propunerede prelungire a mandatului de

supraveghere tehnică constândîn interceptarea comunicaţiilor ori a oricărui tip de comunicarela
distanţă

SERVICIUL ...
Dosar penal nr.
REFERAT
cu propunere de prelungire a mandatului de supraveghere tehnică constând îninterceptarea comunicaţiilor ori a
oricărui tip de comunicare la distanţă
Examinând actele de urmărire penală din dosarul cu nr. de mai sus, privind comitereainfracţiunii de ....
prevăzute de art. ... din .../privind pe suspectul .../inculpatul ....
Prin încheierea din .... pronunţată în dosarul nr. .... de către judecătorul de drepturi şilibertăţi de la .... s-a
admis cererea procurorului de încuviinţare a supravegherii tehnice pe o
durată de 30 zile de la ... până la ... fiind emis mandatul de supraveghere tehnică nr
constând în interceptarea comunicaţiilor ori a oricărui tip de comunicare la distanţă (SMS,MMS, mesagerie
vocală, trafic de internet etc.), efectuate prin intermediul posturilortelefonice/terminalelor mobile cu numărul
de apel/serie IMEI ... folosite de către .... CNP ...,cu domiciliul în ...
... (vor fi descrise modul de sesizare, situaţia de fapt conturată până la acel moment şiprobele din care
rezultă necesitatea continuării supravegherii tehnice).
Din conţinutul comunicaţiilor telefonice interceptate în baza mandatului de supravegheretehnică nr. ... au
rezultat următoarele: ...
necesare cu privire la existenţa infracţiunii, la identificarea persoanelor şila stabilirea răspunderii penale şi a
adevărului judiciar este necesară continuareasupravegherii tehnice prin aceeaşi metodăprevăzută de art. 138
alin. (1) lit. a) C. pr.pen., respectiv interceptarea comunicaţiilor ori a oricărui tip de comunicare la
distanţă,efectuate de la numerele de telefon ...
Astfel, din probele aflate la dosar, inclusiv procesul-verbal de redare a comunicaţiilortelefonice
interceptate (exemple: listinguri telefonice, date obţinute în baza punerii în aplicarea autorizaţiilor de
obţinere a datelor reţinute de furnizorii de telefonie mobilă, declaraţiilepersoanei vătămate .... declaraţii
martori..., înscrisuri...) rezultă că în cauză sunt îndeplinitecondiţiile prevăzute de art. 139 alin. (1) C. pr. pen.,
existând o suspiciune rezonabilă cuprivire la comiterea unei infracţiuni din cele prevăzute la art. 139 alin. (2)
C. pr. pen.[infracţiunea prevăzută de art. ... din .... care face obiectul cauzei făcând parte din
193
ile contra ... (patrimoniului, de exemplu) şi este prevăzută cu o pedeapsă cuprinsăîntre .... ani
infracțiun
în acest moment procesual, împrejurările care se circumscriu elementului material alinfracțiunii pentru
infracţiunii nu pot fi stabilite în alt mod având în vedere ...(de exemplu: clandestinitatea operaţiunilor
derulate de făptuitori, măsurile de prevedere luateautori pentru a nu fi descoperiţi, autorii acţionează prin
obţinerea probelor
în alt mod ar presupune dificultăţi deosebite ce ar prejudicia ancheta, stabilirea situaţiei defapt neputând fi
probată în alt mod.
a fi obţinute, precum şi gravitatea infracţiunii care rezultă
din -
Având în vedere cele expuse mai sus, în temeiul art. 139 C. pr. pen., art. 144 C. pr. pen. şiart. 286 alin. (4)
C. pr. pen.,
PROPUN:
Sesizarea judecătorului de drepturi şi libertăţi de la Judecătoria ... în vederea:prelungirii mandatului de
supraveghere tehnică nr. ... emis de .... constând îninterceptarea comunicaţiilor ori a oricărui tip de comunicare
la distanţă (SMS, MMS,mesagerie vocală, trafic de Internet etc.) efectuate prin intermediul
posturilortelefonice/terminalelor mobile cu numărul de apel/serie IMEI ... folosite de către ..., CNP ....cu
domiciliul în ...
pe o perioadă de 30 de zile, începând cu data de ... până la data de ..., inclusiv
194
109Referatul procurorului cu propunere de prelungire a mandatuluide supraveghere tehnică

constând în interceptarea comunicaţiilorori a oricărui tip de comunicare la distanţă
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
REFERAT
cu propunere de prelungire a mandatului de supraveghere tehnică constând îninterceptarea
Anul.......luna .... ziua în ...
Prin încheierea din ... pronunţată în dosarul nr. ... de către judecătorul de drepturi şi libertăţi dela .... s-a
admis cererea procurorului de încuviinţare a supravegherii tehnice pe o durată de 30zile de la ... până la ... a
mandatului de supraveghere tehnică nr. ... constând în interceptareacomunicaţiilor ori a oricărui tip de
comunicare la distanţă (SMS, MMS, mesagerie vocală, trafic deInternet etc.) efectuate prin intermediul
posturilor telefonice/terminalelor mobile cu numărul deapel/serie IMEI... folosite de către ... CNP .... cu
domiciliul în ...
rezultă necesitatea continuării supravegherii tehnice).
Din conţinutul comunicaţiilor telefonice interceptate în baza mandatului de supravegheretehnică nr. ... au
rezultat următoarele:...
adevărului judiciar este necesară continuareasupravegherii tehnice prin aceeaşi metodăprevăzută de art. 138
alin. (1) lit. a) C. pr.pen., respectiv interceptarea comunicaţiilor ori a oricărui tip de comunicare la
distanţă,efectuate de la numerele de telefon ..
Astfel, din probele aflate la dosar, inclusiv procesul-verbal de redare a comunicaţiilor
telefoniceinterceptate (exemple: listinguri telefonice, date obţinute în baza punerii în aplicare a
autorizaţiilorde obţinere a datelor reţinute de furnizorii de telefonie mobilă, declaraţiile persoanei
vătămate...,declaraţii martori..., înscrisuri...) rezultă că în cauză sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de
art.139 alin. (1) C. pr. pen., existând o suspiciune rezonabilă cu privire la comiterea unei infracţiunidin cele
prevăzute la art. 139 alin. (2) C. pr. pen. (infracţiunea prevăzută de art. ... din .... careface obiectul cauzei
făcând parte din infracţiunile contra ... {patrimoniului, de exemplu) şi esteprevăzută cu o pedeapsă cuprinsă
între ... ani).
în acest moment procesual împrejurările care se circumscriu elementului material alinfracţiunii pentru
infracţiunii, nu pot fi stabilite în alt mod având în vedere{de exemplu: clandestinitatea operaţiunilor derulate
de făptuitori, măsurile de prevedere luatede autori pentru a nu fi descoperiţi, autorii acţionează prin
persoane interpuse, tocmai inscopul de a nu fi recunoscuţi de către persoana vătămată etc.), în timp ce
195

care a stat la bazo comiterii infracţiunii, nivelul înaltde profit obţinut de pe urma infracţiunii, tentativa de a
Fiind îndeplinite cumulativ condiţiile prevăzute de art. 139 alin. (1) C. pr. pen.,în temeiul art. 144 C. pr. pen.,
cu referire la art. 138 alin. (1) lit. a) C. pr. pen.,
SOLICIT
T Prelungirea, cu 30 de zile, de la data de ... până la data de ..., a mandatului desupraveghere tehnică nr. ...
emis de ..., constând în:
- interceptarea comunicaţiilor ori a oricărui tip de comunicare la distanţă (SMS, MMS,mesagerie vocală,
trafic de Internet etc.) efectuate prin intermediul posturilortelefonice/terminalelor mobile cu numărul de
apel/serie IMEI ... folosite de către1 .... CNP ....cu domiciliul în ...
2. Prezentul referat însoţit de dosarul de urmărire penală, se înaintează judecătorului dedrepturi şi
PROCUROR:
110 Cerere de autorizare a interceptării comunicaţiilor efectuatede persoana vătămată
DOMNULE PROCUROR,
Subsemnatul .... fiul lui ... şi al .... născut la data de ... în localitatea .... judeţul .... de
profesie ..., loc de muncă .... posesor al C.l. seria ... nr eliberat de .... domiciliat în .... str.
■nr..... bloc .... ap .... judeţ/sector.... în temeiul art. 140 alin. (9) C. pr. pen., formulez:
CERERE DE AUTORIZARE A INTERCEPTĂRII PROPRIILOR COMUNICAŢII
EFECTUATE
In fapt,...
Exemplu: La data de ... am fost victima infracţiunii de ..., comisă în următoarele împrejurări:...în urma
infracţiunii am fost deposedat de următoarele bunuri: ...în valoare de ... lei.
Precizez că în perioada ... la postul meu telefonic cu nr. ... primesc, în mod repetat,ameninţări de natură să
mă alarmeze, de genul...
Codul de procedură penală nu prevede nicio limitare cu privire la persoanele ale căror comunicaţii pot
fiinterceptate. Ca atare, poate fi dispusă măsura cu privire la orice persoană cunoscută sau necunoscută,
careun anumit număr de telefon identificat cu nr. de apel sau serie IMEI, sau un sistem informatic.
196
Cunosc/nu cunosc numele persoanelor care mă apelează telefonic şi rostesc ameninţări laadresa mea, dar
din maniera de abordare a discuţiilor şi din amănuntele pe care le cunosc înlegătură cu împrejurările ...
consider că ...
Din motivele arătate solicit emiterea unui mandat de supraveghere tehnică constând în
interceptarea şi înregistrarea comunicaţiilor efectuate de la postul /terminalul mobil cu nr
în vederea identificării autorilor faptelor de ... (exemple: ameninţare, şantaj).
Data:
Semnătura:
Domnului Procuror al Parchetului de pe lângă ...
111Mandat emis de judecătorul de drepturi şi libertăţiprin care se autorizează măsura

supravegherii tehnice
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA ...
Dosar nr. .../...
MANDAT
DE SUPRAVEGHERE TEHNICĂ NR. ...
.... judecător de drepturi şi libertăţi la Secţia Penală a ..., în baza încheierii nr. ... din datade ... pronunţată
în dosarul nr. ... al acestei instanţe, autorizez pentru o perioadă de 30 dezile, începând cu data de ... până la
data de ..., inclusiv, interceptarea comunicaţiilor şi acomunicărilor la distanţăpurtate la şi de la următoarele
numere de apel/terminale IMEIutilizate de numitul ... (cu datele de identificare) .../accesul la sistemul
informatic (cuelementele de identificare) ... utilizat de numitul .../supravegherea audio, video sau
prinfotografierea numitului ... cu alte persoane în legătură cu faptele ce fac obiectul
prezenteicauze/localizarea sau urmărirea prin mijloace tehnice a numitului ... în legătură cufaptele ce fac
obiectul prezentei cauzei şi încuviinţarea ca organele de urmărire penală săpătrundă în spaţii private indicate
pentru a activa sau a dezactiva mijloacele tehnice ceurmează a fi folosite pentru executarea măsurii
supravegherii tehnice, obţinerea datelorprivind tranzacţiile financiareale numitului .../societăţii .... derulate
prin contul nr. ...deschis la ... (exemple: operaţiunile derulate prin conturile deschise la instituţiile bancare
sauorice alte instituţii (extrase de cont, conţinutul tranzacţiilor, respectiv viramente bancare,încasări/plăţi,
ridicări/depuneri în numerar, beneficiari, documente justificative aferenteoperaţiunilor, contracte de
împrumut, fişa cu specimene de semnături), în legătură cu faptelece fac obiectul prezentei cauze.
Prezentul mandat a fost emis în ... exemplare, azi, data de ...
JUDECĂTOR DE DREPTURI ȘI LIBERTĂŢI:
197
112încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi prin caredispune admiterea/respingerea cererii

procurorului de emiterea mandatului de supraveghere tehnică
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA ...
Dosar nr.
ÎNCHEIEREA PENALĂ NR. ...
Şedinţa din Camera de consiliu din data de ...
Judecător de drepturi şi libertăţi: ...
Grefier: ...
Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror...,din cadrul Parchetului de pe lângă ...
Pe rol fiind soluţionarea cererii formulate de Parchetul de pe lângă .... prin care s-asolicitat, în temeiul
prevederilor art. 139 C. pr. pen. şi art. 140 alin. (1) şi (2) C. pr. pen.,emiterea mandatului de supraveghere
tehnică constând în:
- interceptarea comunicaţiilor ori a oricărui tip de comunicare la distantă (SMS, MMS,mesagerie
vocală, trafic de internet etc.) efectuate prin intermediul posturilortelefonice/terminalelor mobile cu numărul
de apel/serie IMEI..., folosite de către .... CNP ....cu domiciliul în ...
- accesul la sistemul informatic utilizat de numitul...
- supravegherea audio, video sau prin fotografiere a numitului ... cu alte persoane înlegătură cu faptele
ce fac obiectul prezentei cauze;
- localizarea sau urmărirea prin mijloace tehnice a numitului ..., în legătură cu faptele cefac obiectul
prezentei cauzei;
- obţinerea datelor privind tranzacţiile financiare ale numitului/societăţii .... respectivoperaţiunile
derulate prin conturile deschise la instituţiile bancare sau orice alte instituţii(extrase de cont, conţinutul
tranzacţiilor, respectiv viramente bancare, încasări/plăţi,ridicăn/depuneri în numerar, beneficiari, documente
justificative aferente operaţiunilor,contracte de împrumut, fişa cu specimene de semnături).
Fără citarea părţilor.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de şedinţă, după care:
Reprezentantul Ministerului Public solicită admiterea cererii aşa cum a fost formulată însensul de a se dispune
emiterea mandatului de supraveghere tehnică prevăzut de art. 139
C. pr. pen. şi art. 138 alin. (1) lit. a)-e) C. pr. pen.
JUDECĂTORUL DE DREPTURI ȘI LIBERTĂŢI,
Prin cererea formulată de Parchetul de pe lângă .... înregistrată pe rolul Judecătoriei ... la
data de .... sub dosar nr s-a solicitat, în temeiul dispoziţiilor art. 139 C. pr. pen. şi art. 140
alin. (1) şi (2) C. pr. pen., emiterea mandatului de supraveghere tehnică constând în:
- interceptarea comunicaţiilor ori a oricărui tip de comunicare la distanţă (SMS, MMS,mesagerie
vocală, trafic de internet etc.) efectuate prin intermediul posturilortelefonice/terminalelor mobile cu numărul
de apel/serie IMEI... folosite de către ..., CNP ....eu domiciliul în...
* accesul la sistemul informatic utilizat de numitul...
■ supravegherea audio, video sau prin fotografiere a numitului ... cu alte persoane înlegătură cu faptele
198
prezentei cauzei;
- obţinerea datelor privind tranzacţiile financiare ale numitului/societăţii ..., respectivoperaţiunile
tranzacţiilor, respectiv viramente bancare, încasări/plăţi,ridicări/depuneri în numerar, beneficiari,
documente justificative aferente operaţiunilor,contracte de împrumut, fişa cu specimene de semnături).
în motivarea propunerii, procurorul a reţinut următoarele:
penale faţă de suspectul ... pentru săvârşirea infracţiunii de ...,faptă prevăzută de art. ... din ... (după caz).
Prin ordonanţa Parchetului de pe lângă ... din data de ... s-a pus în mişcare acţiuneapenală împotriva
inculpatului ... pentru săvârşirea infracţiunii de .... faptă prevăzută deart. ... din ... (după caz).
de telefon:...
Procedând la valorificarea sub aspect probatoriu a datelor puse la dispoziţie de ....procurorul a apreciat
că ...
S-a mai arătat că din datele aflate la dosar şi probele administrate în cauză rezultăsuspiciunea rezonabilă
cu privire la săvârşirea infracţiunii de ... prevăzută de art. ... din .... iarpentru probarea activităţii infracţionale a
acestora este necesară folosirea unor metodespeciale de supraveghere dintre cele prevăzute de art. 138 C. pr.
pen., respectiv ...
infracţiunii, nu pot fi stabilite în alt mod având în vedere ...{de exemplu: clandestinitatea operaţiunilor
S-a considerat că sunt îndeplinite cumulativ condiţiile prevăzute de art. 139 alin. (1) şi (2)C. pr. pen.
pentru dispunerea supravegherii tehnice, întrucât din probele administrate încauză rezultă o suspiciune
rezonabilă privind comiterea infracţiunii de .... prevăzută de art....din .... infracţiune pedepsită cu închisoare de
la ... la ... ani, iar măsura de supravegheretehnică apare ca fiind proporţională cu restrângerea drepturilor şi
libertăţilor fundamentaleavând în vedere particularităţile cauzei care rezultă din ...
în drept au fost invocate prevederile art. 139 C. pr. pen. şi art. 140 alin. (1) şi (2) C. pr. pen.
Deliberând cu privire la cererea formulată de Parchetul de pe lângă ....judecătorul dedrepturi şi libertăţi
o găseşte întemeiată şi o va admite pentru următoareleconsiderente:
Conform art. 139 alin. (1) C. pr. pen., supravegherea tehnică se dispune de judecătorul dedrepturi şi
libertăţi atunci când sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii:
a) există o suspiciune rezonabilă cu privire la pregătirea sau săvârşirea unei infracţiunidintre cele
prevăzute la alin. (2);
b) măsura să fie proporţională cu restrângerea drepturilor şi libertăţilor fundamentale, datefiind
particularităţile cauzei, importanţa informaţiilor ori a probelor ce urmează a fi obţinutesau gravitatea
infracţiunii;
199
c) probele nu ar putea fi obţinute în alt mod sau obţinerea lor ar presupune dificultăţideosebite ce ar
prejudicia ancheta ori există un pericol pentru siguranţa persoanelor sau aunor bunuri de valoare.
potrivit art. 139 alin. (2) C. pr. pen., supravegherea tehnică se poate dispune în cazulinfracţiunilor contra
securităţii naţionale prevăzute de Codul penal şi de legi speciale, precumşi în cazul infracţiunilor de trafic de
droguri, de trafic de arme, de trafic de persoane, acte deterorism, de spălare a banilor, de falsificare de monede
ori alte valori, de falsificare deinstrumente de plată electronică, contra patrimoniului, de şantaj, de viol, de
lipsire delibertate, de evaziune fiscală, în cazul infracţiunilor de corupţie şi al infracţiunilor
asimilateinfracţiunilor de corupţie, infracţiunilor împotriva intereselor financiare ale Uniunii Europene, al
infracţiunilor care se săvârşesc prin sisteme informatice sau mijloace de comunicaţiielectronice ori în cazul
altor infracţiuni pentru care legea prevede pedeapsa închisorii de 5ani sau mai mare.
Din examinarea actelor şi lucrărilor dosarului, în cauza de faţă, judecătorul de drepturi şilibertăţi consideră
că în cauză există o suspiciune rezonabilăcu privire la săvârşirea unorinfracţiuni dintre cele prevăzute la alin.
(2) al art. 139 C. pr. pen., respectiv infracţiunea de ....prevăzută de art. ... din ... infracţiune pedepsită cu
închisoare de la ... la ... ani şi laimplicarea numiţilor... în comiterea acesteia.
Totodată, constată că măsura este proporţionalăcu restrângerea drepturilor şilibertăţilor fundamentale, în
raport cu particularităţile cauzei, şi anume din actele de cercetarepenală efectuate şi mijloacele de probă
administrate rezultă că există o suspiciunerezonabilă cu privire la săvârşirea infracţiunii de ... de către
importanţa informaţiilor, însensul că în acest moment procesual, având în vedere gravitatea infracţiunii (care
poaterezulta din modul de operare folosit, calitatea deţinută de persoanele care le săvârşesc ...,sumele mari
de bani obţinute din infracţiune, cantităţi de droguri livrate etc.) şi informaţiile însensul că .... precum şi
pentru identificarea tuturor participanţilor la săvârşirea infracţiunii, nupot fi stabilite în alt mod, iar obţinerea
probelor prin alte procedee probatorii ar presupunedificultăţi deosebite ce ar prejudicia desfăşurarea anchetei.
Mai mult, judecătorul de drepturi şi libertăţi constată totodată că, faţă de cele reţinute maisus, ingerinţa în
dreptul la viaţă privată, care se va produce prin ..., respectă condiţiileprevăzute de art. 8 paragraf 2 din
Convenţia Europeană a Drepturilor Omului, aceastăingerinţă fiind prevăzută de lege (art. 138 şi urm. C. pr.
pen.), urmărind un scop legitim,(descoperirea persoanelor care săvârşesc infracţiuni şi stabilirea activităţii
infracţionale aacestora şi protejarea relaţiilor sociale ce privesc ...) şi fiind proporţională cu scopulurmărit
(măsura fiind absolut necesară pentru a stabili eventuala activitate infracţionalădesfăşurată), fiind respectate
principiile statuate în cauzele Malone c. Marii Britanii şiCalmanovici c. României.
Faţă de toate considerentele prezentate mai sus, judecătorul de drepturi şi libertăţi vaadmite cererea
formulată de Parchetul de pe lângă ... şi va dispune emiterea mandatului desupraveghere tehnică constând în:
vocală, trafic de internet etc.), efectuate prin intermediul posturilortelefonice/terminalelor mobile cu numărul
de apel/serie IMEI.... folosite de către .... CNP ....cu domiciliul în ...
- accesul la sistemul informatic utilizat de numitul ...
• localizarea sau urmărirea prin mijloace tehnice a numitului .... în legătură cu faptele cefac obiectul
prezentei cauzei;
• obţinerea datelor privind tranzacţiile financiare ale numitului/societăţii ..., respectivoperaţiunile
tranzacţiilor, respectiv viramente bancare, încasări/plăţi,cdicări/depuneri în numerar, beneficiari, documente
justificative aferente operaţiunilor,contracte de împrumut, fişa cu specimene de semnături)
sau
200
Deliberând cu privire ta cererea formulată de Parchetul de pe lângă judecătorul dedrepturi şi libertăţi o

găseşte neîntemeiată şi o va respinge pentru următoareleconsiderente:
Din examinarea actelor şi lucrărilor dosarului rezultă într-adevăr că în cauză există osuspiciune rezonabilă
cu privire la săvârşirea unei infracţiuni dintre cele prevăzute la alin. (2)al art. 139 C. pr. pen. .... respectiv
infracţiunea de ...
Cu toate acestea, măsura nu este proporţională cu restrângerea drepturilor şi libertăţilorfundamentale, în
raport cu modalitatea concretă de săvârşire a faptei, respectiv .... nefiindîndeplinită nici cerinţa prevăzută de
art. 139 alin. (1) lit. c) C. pr. pen., şi anume probele nu arputea fi obţinute în alt mod sau obţinerea lor ar
presupune dificultăţi ce ar prejudicia ancheta,întrucât...
Astfel, se constată că ... (la dosar nu a fost administrată nicio dovadă din care să reiasă că... cererea nu
se justifică/excede condiţiilor legale/gravitatea infracţiunii este redusă etc.).
Faţă de considerentele arătate, în temeiul art. 140 alin. (4) C. pr. pen., cu referire la art.138 alin. (1) lit. a)
C. pr. pen., se va respinge cererea formulată de Parchetul de pe lângă ...
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
DISPUNE:
Admite/respinge ca neîntemeiată cererea formulată de Parchetul de pe lângă ... în dosarul
nr....
Autorizează pe o durată de 30 de zile, începând cu data de ... până la data de .... inclusiv:
vocală, trafic de Internet etc.) efectuate prin intermediul posturilortelefonice/terminalelor mobile cu numărul
de apel/serie IMEI... folosite de către ..., CNP ....cu domiciliul în ...
- accesul la sistemul informatic utilizat de numitul ...
prezentei cauzei;
- obţinerea datelor privind tranzacţiile financiare ale numitului/societăţii ..., respectivoperaţiunile
derulate prin conturile nr. ... deschise la instituţiile bancare sau orice alte instituţii(exemple: extrase de cont,
conţinutul tranzacţiilor, respectiv viramente bancare,încasări/plăţi, ridicări/depuneri în numerar, beneficiari,
documente justificative aferenteoperaţiunilor, contracte de împrumut, fişa cu specimene de semnături).
Cheltuielile judiciare rămân în sarcina statului.
Definitivă.
Pronunţată în camera de consiliu, azi...
JUDECĂTOR DE DREPTURI ȘI LIBERTĂŢI: GREFIER:
Jurisprudenţă: Judecătorul de drepturi şi libertăţi apreciază că există indicii suficiente sub aspectulsăvârşirii
infracţiunii de furt în dauna persoanei vătămate, astfel cum rezultă din probele administratepână la acest
moment, respectiv declaraţia persoanei vătămate care a arătat că numai ea, soţul şi fiicaei cunoşteau locul în
care erau ţinuţi cei aproximativ 40.000 de lei (lei, euro şi dolari); pe de altă parte,dispariţia sumelor de bani
este simultană cu plecarea de la domiciliu a numitei V.A.M., ceea ce conducela existenţa unor suspiciuni
legate de aceasta in privinţa dispariţiei banilor.
Aşadar, este îndeplinită condiţia privind începerea urmăririi penale dar şi cea prevăzută la art. 139alin. (1)
lit. a) şi alin. (2) C. pr. pen., în cauză existând suspiciunea rezonabilă că a fost comisă oinfracţiune îndreptată
împotriva patrimoniului.
201
Rămâne de analizat dacă măsura este proporţională cu restrângerea drepturilor şi libertăţilorfundamentale,

date fiind particularităţile cauzei, importanţa probelor ce urmează a fi obţinute saugravitatea infracţiunii.
Or, din punctul de vedere al judecătorului de drepturi şi libertăţi fapta reclamată este gravă, fiindîndreptată
împotriva patrimoniului, valoare socială foarte importantă în contextul economic actual./Vu este de neglijat
nici faptul că a trecut aproape o lună de la data săvârşirii presupusei infracţiuni,timp în care minora nu s-a
mai întors la domiciliul său, fiind dată de altfel în urmărire naţională.Circumstanţele în care se presupune că
a fost săvârşită fapta trebuie lămurite de organele judiciare,cu atât mai mult cu cât prejudiciul este unul
deosebit - 40.000 lei.
în lipsa altor probe care să poată fi administrate, ţinând cont şi de faptul că la acest moment anchetase află
într-un real impas, fiind necesară obţinerea mai multor date despre locul unde se află minora,adresa unde
aceasta locuieşte, pentru a da explicaţii în legătură cu presupusa dispariţie a sumelor debani şi a motivului
pentru care a plecat de la domiciliu, putând fi descoperite şi indicii temeinice cuprivire la lipsirea de libertate
în mod ilegal, se impune încuviinţarea măsurii solicitate de procuror.
Pe de altă parte, din cuprinsul procesului-verbal din ..., în care se arată că numărul de telefon ... estefolosit
de pe un terminal mobil cu seria IMEI...; mai mult, în cuprinsul interceptărilor se face referire laun „alt
telefon". Există aşadar premise, în contextul în care discuţiile purtate de pe cartela cu nr. de apel... nu au
prezentat interes deosebit sub aspect probator, că s-ar putea obţine probe şi informaţii deinteres în cauză şi
care pot conduce la lămurirea situaţiei de fapt, a identificării sumelor de bani prinsupravegherea tehnică a
terminalului mobil cu seria IMEI...
Din perspectiva judecătorului de drepturi şi libertăţi, la acest moment nu ar putea fi administrate alteprobe
care să conducă la identificarea făptuitorilor şi ia stabilirea situaţiei de fapt.
Faţă de toate aceste considerente, în baza art. 140 alin. (4) raportat la art. 138 alin. (1) Ut. a) şi d) C.
pr.pen., va admite cererea formulată de Ministerul Public - Parchetul de pe lângă ... şi va
autorizainterceptarea, înregistrarea şi localizarea a oricărui tip de comunicaţii efectuate de la şi
cătreterminalul mobil cu seria IMEI...
Punerea în executare a mandatului de supraveghere tehnică constând în interceptareacomunicaţiilor
ori a oricărui tip de comunicare la distanţă
Procuror.... de la Parchetul de pe lângă ...
Examinând actele de urmărire penală din dosarul cu nr. de mai sus, privind infracţiunea de•/privind pe
suspectul .../inculpatul ...
113 Ordonanţă de delegare a lucrătorilor specializaţi din cadrulpoliţiei şi a ofiţerilor de poliţie

judiciară pentru punereaîn executare a mandatului de supraveghere tehnică
MINISTERUL PUBLICPARCHETUL DE PE LÂNGĂ ...Dosar penal nr.

ORDONANŢĂ
Anul... luna ... ziua ... în ...
202
Prin încheierea nr. ... din data de ... a ... judecătorului de drepturi şi libertăţi din cadrul ...,pronunţată în
dosarul nr. ... s-a admis propunerea formulată de Parchetul de pe lângă ... şi s-adispus emiterea mandatului de
supraveghere tehnică nr.... din data de .... constând în:
vocală, trafic de Internet etc.) efectuate prin intermediul posturilortelefonice/terminalelor mobile cu numărul
de apel/serie IMEI... folosite de către ..., CNP ...(cu domiciliul în ...
- localizarea sau urmărirea prin mijloace tehnice a numitului în legătură cu faptele cefac obiectul
prezentei cauzei;
Fiind necesar sprijinul unor lucrători de poliţie în vederea punerii în aplicare a mandatuluide supraveghere
tehnică, în temeiul art. 201 C. pr. pen., art. 142 C. pr. pen. şi art. 143 C. pr.pen.,
DISPUN:
1. Delegarea lucrătorilor de poliţie din cadrul Serviciului de Operaţiuni Speciale.../Serviciului Judeţean
de Informaţii şi Protecţie Internă ..., împreună cu organele de poliţiejudiciară - comisar-şef ... şi comisar ....
din cadrul ... în vederea punerii în executare amandatului de supraveghere tehnică constând în:
vocală, trafic de Internet etc.), efectuate prin intermediul posturilortelefonice/terminalelor mobile cu numărul
de apel/serie IMEI.... folosite de către ... CNP ....cu domiciliul în...
prezentei cauzei;
2. Delegarea organelor de poliţie judiciară - comisar-şef... şi comisar.... din cadrul... învederea
consemnării activităţilor de supraveghere tehnică autorizate în baza mandatuluide supraveghere tehnică nr. ...
din data de ..., emis de judecătorul de drepturi şi libertăţi al...
3. Copie după prezenta ordonanţă se transmite de îndată Serviciului Român deInformaţii/Serviciului de
Operaţiuni Speciale .../Serviciului Judeţean de Informaţii şi ProtecţieInternă ... şi.... pentru executarea
prezentelor dispoziţii.
PROCUROR:
203
114 Proces-verbal cuprinzând rezultatele activităţii de supravegheretehnică constând în

interceptarea comunicaţiilor ori a oricăruitip de comunicare la distanţă

SERVICIUL ...
Dosar penal nr.
Certific autenticitatea,Procuror
PROCES-VERBAL
.... ofiţer de poliţie judiciară din cadrul...;
Astăzi, data de mai sus, având în vedere cercetările ce se efectuează în dosarul penalnr. ... al Parchetului
de pe lângă .... în baza ordonanţei de delegare cu acelaşi numărdin data de ... a Parchetului de pe lângă ... şi în
urma punerii în aplicare a Mandatului desupraveghere tehnică nr. ... emis de .... în temeiul art. 143 C. pr. pen.,
am procedat laredarea integrală în formă scrisă a unui număr de ... convorbiri telefonice şi a
mesajelortelefonice SMS care privesc fapta ce formează obiectul cercetării, selectate din traficultelefonic
imprimat pe suportul optic tip CD-R/DVD-R, marca ..., cu seria constructivă ....inscripţionat /II-1/02",
rezultatul fiind următorul.
1. Convorbirea telefonică purtată la data de .... ora .... de către numitul X, aflat la postultelefonic
numărul 0720..., cu numita Y. aflată la postul telefonic numărul 0748...;
X : Alo!
Y: Alo! Bună seara!
X: Sărut-mâinile!
Fişierul audio al convorbirii se află în folder-ul ...
2. Convorbirea telefonică purtată la data de .... ora .... de către numita X, aflată la postultelefonic
numărul 0720..., utilizat de .... cu o persoană de sex masculin care se prezintă cunumele Z, aflat la postul
telefonic numărul 0720... (folder S...);
X: ...(neinteligibil)...
Z: Sărut-mâna!... sunt1
Fişierul audio al convorbirii se află în folder-ul ...
Discuţiile s-au purtat în limba română.
Menţionăm faptul că în cuprinsul dialogurilor redate în formă scrisă, cuvintele rostite de ceiîn cauză ce nu
au fost inteligibile, au fost inserate folosind sintagma........(neinteligibil)...”.
De asemenea, am procedat la redarea în formă scrisă a conţinutului a 2 (două) mesajetip SMS,
interceptate şi înregistrate în baza Autorizaţiei nr. ... emisă la data de ... de către ....imprimate pe suportul optic
tip CD-R, marca .... cu seria constructivă .... inscripţionat cunumărul.... rezultatul fiind următorul:
1 Mesajul tip SMS primit la data de .... ora .... de la postul telefonic .... utilizat de numitulConţinut mesaj:...
2. Mesajul tip SMS primit la data de .... ora .... de la postul telefonic .... utilizat denumitul...;
Conţinut mesaj; ...
204
în continuare, conform dispoziţiilor art. 143 alin. (2) C. pr. pen., am procedat la copiereaconţinutului
suportului optic tip CD-R/DVD-R, marca .... cu seria constructivă .... inscripţionatcu numărul .... rezultând
suportul optic tip CD-R marca VERBATIM, cu seria constructivăinscripţionat „COPIE -
Prezentul proces-verbal a fost redactat în intervalul orar...
ORGAN DE POLIŢIE JUDICIARĂ:
115 Proces-verbal întocmit cu ocazia redării rezumativea conţinutului unei convorbiri telefonice

SERVICIUL ...
Dosar penal nr.
PROCES-VERBAL
..., ofiţer de poliţie judiciară din cadrul ...
de pe lângă .... în baza ordonanţei de delegare cu acelaşi numărdin data de ... a Parchetului de pe lângă ... şi în
urma punerii în aplicare a Mandatului desupraveghere tehnică nr. ... emis de .... în temeiul art. 143 C. pr. pen.
am procedat laredarea rezumativă a înregistrării convorbirii telefonice purtată la data de ..., ora .... decătre
numitul .... aflat la postul telefonic ... cu numitul .... aflat la postul telefonic .....convorbire telefonică
imprimată pe suportul optic tip CD-R/DVD-R, marca .... cu seriaconstructivă .... inscripţionat cu numărul....
rezultatul fiind următorul:în debutul convorbirii telefonice, numitul... se adresează direct interlocutorului fără
a-i rostinumele, îl întreabă ce face, iar interlocutorul îi răspunde că a fost la ... şi că a rămas pe
luni.Denunţătorul continuă convorbirea telefonică relatându-i celui în cauză că nu mai poate sunaîn după-
amiaza zilei .... deoarece deţinutul ce posedă telefonul mobil va pleca „pe cursă’.Totodată,... îl asigură pe
interlocutorul său de faptul că va încerca să-l sune în cursul zilei de... sau ... de pe alt telefon mobil sau de la
un telefon fix, apoi îl întreabă cum va face „cu aia’.Cel în cauză îi răspunde că va ajunge în scurt timp la
Bucureşti şi în aproximativ o oră îi vaspune rezultatul şi „cu aia". în continuare, după ce denunţătorul îl
asigură va mai încerca săsune în intervalul arătat, îl întreabă pe interlocutorul său dacă este sigur că „omul"
poate faceceva cu el, iar cel întrebat răspunde că este „sigur-sigur”. După răspunsul primit, ... A ţîntreabă
cum va face cu banii, iar cel în cauză îi răspunde că nu ştie cu cine a vorbit,.omul"şi nici nu-l interesează
acest aspect, dar i-a dat asigurări că s-a implicat şi va avea, la rândulsău, obligaţii faţă de persoana cu care
a vorbit. în continuare, interlocutorul îi spune că nuştie ce a vorbit, cum a vorbit, ce variante a aplicat,
întrucât nu s-a întâlnit cu el personal șioricum nu poate discuta aceste aspecte la telefon, dar urmează a-l
întâlni în cursul serii zile»de ... Continuând convorbirea telefonică, ... îi solicită celui în cauză să facă cumva
să-l
205
scoată”, iar acesta îl îndeamnă să sune şi să întrebe direct, întrucât personal nu s-a întâlnit' persoana, dar
aceasta i-a dat asigurări că e sigură treaba, că s-a implicat, apoi, dupăformulele de salut, convorbirea se
încheie.
Activităţile menţionate s-au desfăşurat în intervalul orar...
pentru care am încheiat prezentul proces-verbal într-un singur exemplar.
116Ordonanţă de încetare a măsurii de supraveghere tehnică

Dosar nr.
ORDONANŢĂ
Anul.....luna .... ziua .... în ...
Prin mandatul de supraveghere tehnică nr. ... din data de .... emis de Judecătoria .... s-adispus pentru o
perioadă de ... zile - interceptarea comunicaţiilor ori a oricărui tip decomunicare la distanţă (SMS, MMS,
mesagerie vocală, trafic de Internet etc.), efectuate prinintermediul posturilor telefonice/terminalelor mobile
cu numărul de apel/serie IMEI ... folositede către .... CNP .... cu domiciliul în ...
Având în vedere că .... apreciem că se impune încetarea de îndată a interceptăriicomunicaţiilor şi a
oricărui tip de comunicare la distanţă, efectuate de la postul telefonic cunumărul de apel.... nefiind utile
cauzei.
Exemple: Ca urmare a punerii în executare a mandatului de supraveghere tehnică, s-a reuşitidentificarea şi
prinderea autorului, fiind administrate suficiente probe în legătură cu vinovăţiaacestuia şi pentru a se
dispune trimiterea în judecată a acestuia, apreciem că interceptareacomunicaţiilor şi a oricărui tip de
comunicare la distanţă prin SMS, MMS, mesagerie vocală şi atraficului de Internet efectuat de la postul
telefonic cu numărul..., nu mai este necesară,sau
După punerea în executare a mandatului de supraveghere tehnică sus-menţionat s-a constatatcă postul
telefonic cu numărul de apel..., care este înregistrat pe numele suspectului..., estefolosit de o altă persoană,
iar din conţinutul convorbirilor purtate de către aceasta nu rezultădate de interes operativ pentru
soluţionarea cauzei. în aceste condiţii apreciem că se impuneîncetarea de îndată a interceptării
comunicaţiilor şi a oricărui tip de comunicare la distanţă,efectuate de la postul telefonic cu numărul de
apel..., nefiind utile cauzei.
206
Faţă de cele de mai sus, în temeiul dispoziţiilor art. 142 alin. (4) C. pr. pen.,
DISPUN:
1. încetarea de îndată a supravegherii tehnice constând în ...
2. Dispoziţiile prezentei ordonanţe se vor pune în executare de îndată de către ServiciuluiRomân de
Informaţii/Serviciul Judeţean de Informaţii şi Protecţie Internă .../Serviciul deOperaţiuni Speciale ...
3. Prezenta ordonanţă se va comunica judecătorului de drepturi şi libertăţi de la ..., pentruinformare, şi
Serviciului Român de Informaţii/Serviciului de Informaţii şi Protecţie Internă.../Serviciul de Operaţiuni
Speciale ...
PROCUROR:
117 Adresă prin care judecătorul care a emis mandatul de supraveghere tehnică este informat
despre încetarea măsurii

Dosar nr. .../...
CĂTRE
JUDECĂTORIA ...
- în atenţia judecătorului de drepturi şi libertăţi... -
Prin încheierea nr. ... din data de ... din dosarul nr judecătorul de drepturi şi libertăţi...
din cadrul Judecătoriei ... a admis propunerea formulată de Parchetul de pe lângă ... şi adispus emiterea
Mandatului de supraveghere tehnică nr. ... din data de .... constând în ...
întrucât, ca urmare a punerii în executare a mandatului de supraveghere tehnică, s-a reuşitidentificarea şi
prinderea autorului, fiind administrate suficiente probe în legătură cu vinovăţiaacestuia şi pentru a se dispune
trimiterea în judecată a acestuia, prin ordonanţa din data de... a Parchetului de pe lângă ... s-a dispus încetarea
măsurii de supraveghere tehnică.
PRIM-PROCUROR:
207
118 Ordonanţă prin care se dispune amânarea efectuăriiinformării despre măsura de

supraveghere tehnică1

Dosar nr.
ORDONANŢĂ
procuror din cadrul Parchetului de pe lângă ...
Examinând actele de urmărire penală din dosarul cu nr. de mai sus,
Prin încheierea nr. ... din data de .... a judecătorului de drepturi şi libertăţi de la .... s-aadmis propunerea
formulată de Parchetul de pe lângă ...şi s-a dispus emiterea Mandatuluide supraveghere tehnică nr. ... din data
de ..., constând în:
1. Interceptarea comunicaţiilor şi a oricărui tip de comunicare la distanţă şi înregistrarea pesuport
magnetic sau orice alt tip de suport a convorbirilor sau comunicărilor de orice fel, prinSMS, MMS, mesagerie
vocală şi a traficului de internet efectuat de la posturile telefonice:
- ... utilizat de către numitul ... pentru o perioadă de 30 de zile, începând cu data de ...până la data de ...,
inclusiv.
2. Localizarea şi urmărirea numitului ..., CNP .... cu domiciliul în ..., prin orice mijloacetehnice.
3. Supravegherea audio, video sau prin fotografiere a acestora pentru o perioadă de 30 dezile, începând
cu data de ... până la data de .... inclusiv.
După punerea în executare a mandatului de supraveghere tehnică sus-menţionat s-aconstatat că...
Postul telefonic cu numărul de apel..., care este înregistrat pe numele suspectului.... estefolosit de către
altă persoană .... iar din conţinutul convorbirilor purtate de către aceasta nurezultă date de interes operativ
pentru soluţionarea cauzei.
Având în vedere aceste aspecte, prin ordonanţa nr. ... din data de .... a Parchetului de pelângă .... s-a dispus
încetarea de îndată a interceptării comunicaţiilor şi a oricărui tip decomunicare la distanţă şi înregistrarea pe
suport magnetic sau orice alt tip de suport aconvorbirilor sau comunicărilor de orice fel, prin SMS, MMS,
mesagerie vocală şi a traficuluide internet, efectuate de la postul telefonic cu numărul de apel .... efectuat în
bazaMandatului de supraveghere tehnică nr. ... din data de ..., emis de către ...
Potrivit art. 145 alin. (1) C. pr. pen., după încetarea măsurii de supraveghere tehnicăsubiectul mandatului
de supraveghere trebuie informat în scris despre măsura desupraveghere tehnică ce a fost luată în privinţa sa.
Având în vedere că în prezent se desfăşoară activităţi în cauză în baza mandatului deSupraveghere tehnică
nr. ... din data de ..., acesta fiind prelungit pe o perioadă de 30 de zileprin încheierea nr. ... din data de ... a ....
apreciem că informarea numitului ... cu privire lamăsura de supraveghere tehnică ce a fost luată împotriva sa
ar fi de natură să perturbezesau să pericliteze buna desfăşurare a urmăririi penale, date fiind relaţiile personale
existenteîntre acesta şi suspectul .../sau ar fi de natură să pună în pericol siguranţa victimei, amartorilor, sau
membrilor familiilor acestora, impunându-se astfel amânarea informării
Ordonanţa prin care se amână informarea celui vizat de măsura supravegherii tehnice are caracter
confidenţial^ nu se ataşează la dosar decât la momentul la care procurorul decide informarea.
208
acestuia până la terminarea urmăririi penale în cauză', existând în caz contrar risculprejudicierii scopului
pentru care măsura supravegherii tehnice a fost dispusă.
Având în vedere cele expuse mai sus, în temeiul art. 145 alin. (4) şi (5) C. pr. pen.,
DISPUN:
Amânarea informării numitului ..., fiul lui ... şi .... născut la data de .... în .... jud. .... CNP ... tcu domiciliul
în ...
cu privire la măsura de supraveghere tehnică ce a fost luată împotriva sa până laterminarea urmăririi
penale în cauză.
PROCUROR:
119 Ordonanţă privind arhivarea notelor de redare a convorbirilortelefonice interceptate, fără

relevanţă probatorie
MINISTERUL PUBLICPARCHETUL DE PE LÂNGĂ ...Dosar nr.

ORDONANŢĂ
Anul ..., luna .... ziua .... în ...
Examinând datele rezultate din măsurile de supraveghere tehnică autorizate prin mandatulnr. ... din data
de ..., al judecătorului de drepturi şi libertăţi din cadrul....
în baza mandatului de supraveghere tehnică nr. ... din data de .... emis de judecătorul dedrepturi şi libertăţi
de la ..., pe o perioadă de 30 zile, de la ... până la .... au fost interceptateşi înregistrate
comunicaţiile/convorbirile telefonice purtate de la posturile telefonice ...utilizate de către numiţii...
Acest lucru s-a materializat într-un număr de ... procese verbale/note întocmite de cătreServiciul Roman
de Informaţii/Serviciul de Informaţii şi Protecţie Internă/Serviciul deOperaţiuni Speciale în baza ordonanţei de
delegare emise de procuror.
întrucât, din conţinutul notelor de redare/procese-verbale privind convorbirile din zilele de... orele ... nu
rezultă aspecte cu relevanţă probatorie în cauza care face obiectul dosaruluipenal cu nr. de mai sus, urmează a
se dispune arhivarea notelor de redare sus-menţionatela sediul Parchetului de pe lângă .... cu asigurarea
confidenţialităţii, putând fi transmisecompletului investit cu soluţionarea cauzei, la solicitarea acestuia.
Faţă de cele de mai sus, în temeiul art. 142 alin. (6) C. pr. pen.,
1
Amânarea informării celui vizat de supravegherea tehnică pentru motive subiective, generale,
neîntemeiate w»poate constitui un motiv de nelegalitate a probei.
209
DISPUN:
Arhivarea notelor de redare/procese verbale privind convorbirile purtate de la nr. ... dinzilele de ...,
orele .... la sediul Parchetului de pe lângă ...
PROCUROR:
120 Ordonanţă procurorului prin care dispune folosirea datelor rezultate din măsurile de
supraveghere tehnică în altă cauză penală
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LÂNGĂ ...Dosar nr.
ORDONANŢĂ
Examinând datele rezultate din măsurile de supraveghere tehnică autorizate prin mandatulnr.... din data de
.... al judecătorului de drepturi şi libertăţi din cadrul...,
în urma punerii în executare a mandatului de supraveghere tehnică nr. ... din data de ....emis de
judecătorul de drepturi şi libertăţi de la .... constând în interceptarea comunicaţiilor şia oricărui tip de
comunicare la distanţă şi înregistrarea pe suport magnetic sau orice alt tip desuport a convorbirilor sau
comunicărilor de orice fel, prin SMS, MMS, mesagerie vocală şi atraficului de internet, efectuate de la
posturile telefonice cu numărul de apel .... a rezultatfaptul că .... faptă ce face obiectul dosarului penal nr. ...
aflat în lucru la ...
Având în vedere faptul că în urma punerii în executare a mandatului de supravegheretehnică nr. ... au
rezultat date şi informaţii concludente şi utile cu privire la săvârşireainfracţiunii de ... care face obiectul
dosarului penal nr..................................................
DISPUN:
Folosirea datelor rezultate din interceptările şi înregistrările efectuate în baza mandatuluide supraveghere
tehnică nr. ... din data de ..., emis de judecătorul de drepturi şi libertăţi dela ... în dosarul penal nr. ...
Se vor ataşa la dosarul penal nr.în copie, înregistrările convorbirilor telefonice şi a
mesajelor scrise, purtate de numitul .... aflat la postul telefonic ... şi de numitul .... aflat lapostul telefonic ...,
precum şi procesele-verbale de redare a următoarelor convorbiritelefonice: convorbirea din data de ....
orele .... aflată pe suportul optic tip CD/DVD nr. ... dindata de ...
PROCUROR:
210
Subsecţiunea VII.4.2- Supravegherea tehnică. Supravegherea video, audiosau prin fotografiere

Autorizarea măsurii supravegherii video, audio sau prin fotografiere
121Referatul organului poliţiei judiciare cu propunere de emitere amandatului de supraveghere

tehnică constând în supraveghereavideo, audio sau prin fotografiere

SERVICIUL ...
REFERAT
cu propunere de emitere a mandatului de supraveghere tehnică constând însupravegherea video, audio
sau prin fotografiere
Anul.... luna ..., ziua ..., în ...
prevăzute de art. ... din .../privind pe suspectul .../inculpatul...,
La data de .... prin ordonanţa procurorului, s-a dispus punerea în mişcare a acţiuniipenale împotriva
C. pr. pen.].
Având în vedere că numitul/suspectul/inculpatul urmează să se întâlnească în următoarealocaţie ... cu ...
(martor, denunţător, persoană vătămată sau alt făptuitor), existând date căurmează a discuta cu privire la ...
(pregătirea săvârşirii unor infracţiuni, acoperirea urmelorinfracţionale, atragerea/recrutarea/ademenirea
altor persoane în activitatea infracţionalăetc.), pentru strângerea probelor necesare cu privire la existenţa
infracţiunii, la stabilirearăspunderii penale şi a adevărului judiciar , apreciez că se impune folosirea unor
metodespeciale de supraveghere tehnică, dintre cele prevăzute de art. 138 C. pr. pen., respectivsupravegherea
audio, video şi prin fotografiere.
211
Astfel, din probele aflate la dosar (exemple: date obţinute în baza punerii în aplicare amandatului de
supraveghere tehnică constând în interceptarea comunicaţiilor, nr. ... din ....emis de .... declaraţiile persoanei
vătămate declaraţii martori..., înscrisuri...) rezultă că încauză sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art. 139
alin. (1) C. pr. pen., existând osuspiciune rezonabilă cu privire la comiterea unei infracţiuni din cele
prevăzute la art. 139alin. (2) C. pr. pen. [infracţiunea prevăzută de art. ... din ..., care face obiectul cauzei
făcândparte din infracţiunile contra ... (patrimoniului, de exemplu) şi este prevăzută cu o pedeapsăcuprinsă
între ... ani].
care se efectuează urmărirea penală constând în ...Isau identificareatuturor participanţilor la săvârşirea
infracţiunii/sau stabilirea contribuţiei penale a fiecăruiparticipant .... nu pot fi stabilite în alt mod având în
vedere ... {de exemplu: clandestinitateaoperaţiunilor derulate de făptuitori, măsurile de prevedere luate de
autori pentru a nu fidescoperiţi, observaţi, autorii acţionează prin persoane interpuse, tocmai în scopul de a
nu firecunoscuţi de către persoana vătămată etc.), în timp ce obţinerea probelor în alt mod arpresupune
dificultăţi deosebite ce ar prejudicia ancheta, stabilirea situaţiei de fapt neputândfi probată în alt mod.
a fi obţinute, precum şi gravitatea infracţiunii care rezultă
din ...
Având în vedere cele expuse mai sus, în temeiul art. 139 C. pr. pen. şi art. 286 alin. (4) C.pr. pen.,
PROPUN:
Sesizarea judecătorului de drepturi şi libertăţi de la .... în vederea încuviinţăriisupravegherii tehnice
constând în:
Supravegherea video, audio sau prin fotografiere a suspectului .... fiul lui ... şi ..., născut ladata de .... în ...,
CNP .... cu domiciliul în ...
212
122 Referatul procurorului prin care solicită emiterea mandatuluide supraveghere tehnică
constând în supravegherea video, audiosau prin fotografiere

REFERAT
cu propunere de emitere a mandatului de supraveghere tehnică constând însupravegherea video, audio sau prin
fotografiere
Anul .... luna .... ziua .... în ...
Prin ordonanţa procurorului nr. ... din data de ... s-a dispus efectuarea în continuare aurmăririi penale faţă
de suspectul ... pentru săvârşirea infracţiunii de .... faptă prevăzutăde art. ... din ... (după caz).
inculpatului ... pentru săvârşirea infracţiunii de ..., faptă prevăzută deart. ... din ... (după caz).
C. pr. pen.].
Având în vedere că numitul/suspectul/inculpatul urmează să se întâlnească în următoarealocaţie ... cu ...
(martor, denunţător, persoană vătămată sau alt făptuitor), existând date căurmează a discuta cu privire la ...
(pregătirea săvârşirii unor infracţiuni, acoperirea urmelorinfracţionale, atragerea/recrutarea/ademenirea
altor persoane în activitatea infracţionalăetc.), motiv pentru care apreciez că se impune, pentru strângerea
probelor necesare cuprivire la existenţa infracţiunii, la identificarea persoanelor şi la stabilirea răspunderii
penaleşi a adevărului judiciar, folosirea unor metode speciale de supraveghere tehnică, dintre celeprevăzute de
art. 138 C. pr. pen., respectiv supravegherea audio, video şi prin fotografiere.
Astfel, din probele aflate la dosar (exemple: date obţinute în baza punerii în aplicare amandatului de
supraveghere tehnică constând în interceptarea comunicaţiilor, nr. .... din ....emis de ..., declaraţiile
persoanei vătămate ... declaraţii martori..., înscrisuri...) rezultă că încauză sunt îndeplinite condiţiile
prevăzute de art. 139 alin. (1) C. pr. pen., existând osuspiciune rezonabilă cu privire la comiterea unei
infracţiuni din cele prevăzute la art. 139alin. (2) C. pr. pen. [infracţiunea prevăzută de art. ... din ... care face
obiectul cauzei făcândparte din infracţiunile contra ... (patrimoniului, de exemplu) şi este prevăzută cu o
pedeapsăcuprinsă între ... ani],
infracţiunii/stabilirea contribuţiei penale a fiecăruiparticipant ... nu pot fi stabilite în alt mod având în
vedere ... (de exemplu: clandestinitatea
213
operaţiunilor derulate de făptuitori, măsurile de prevedere luate de autori pentru a nu fidescoperiţi,

observaţi, autorii acţionează prin persoane interpuse, tocmai în scopul de a nu firecunoscuţi de către
persoana vătămată etc.), în timp ce obţinerea probelor în alt mod arpresupune dificultăţi deosebite ce ar
prejudicia ancheta, stabilirea situaţiei de fapt neputândfi probată în alt mod.
Fiind îndeplinite cumulativ condiţiile prevăzute de art. 139 alin. (1) C. pr. pen.,în temeiul prevăzut de art. 140
alin. (1) şi (2) C. pr. pen., cu referire la art. 138 alin. (1) lit.
c) C. pr. pen.,
SOLICIT
1. încuviinţarea supravegherii tehnice constând în:
- supravegherea video, audio sau prin fotografiere, respectiv observarea, înregistrareaconversaţiilor
ambientale, a mişcărilor2 şi activităţilor desfăşurate denumitul/suspectul/inculpatul ..., fiul lui ... şi ..., născut la
data de .... în ..., CNP ..., cudomiciliul în ....
PROCUROR:
Jurisprudenţă: Din cuprinsul procesului-verbal de sesizare din oficiu, întocmit de către organele depoliţie din
cadrul Inspectoratului General al Poliţiei Române - Direcţia de Combatere a CriminalităţiiOrganizate -
Serviciul Antidrog, rezultă că numitul... a înfiinţat o cultură de cannabis într-un imobil situat înlocalitatea ...,
cultură care ar trebui să ajungă la maturitate la jumătatea lunii noiembrie 2014, iar în urmarecoltării ar
rezulta o cantitate de 15 kilograme de inflorescenţă de cannabis uscat, pe care ar urma să ovândă unei
singure persoane cu suma de 4200 euro/kilogram.
Prin ordonanţa din data de 8 octombrie 2014 s-a dispus începerea urmăririi penale, in rem, sub
aspectulsăvârşirii infracţiunii de trafic ilicit de droguri de risc, prevăzute de art. 2 alin. (1) din Legea nr.
143/2000.
Prin ordonanţa din data de 8 octombrie 2014 s-a dispus autorizarea investigatorului sub acoperireîn vederea
efectuării următoarelor activităţi:
■ strângerea de date şi informaţii cu privire la activitatea ilicită desfăşurată de către numitul ... şi
apersoanelor din anturajul acestuia;
1
în jurisprudenţa constantă a CEDO proporţionalitatea este concepută ca un raport just, echitabil, între
Supravegherea audio, video sau prin fotografiere se poate realiza în spaţii publice, dar şi private (în
locuinţă saula biroul firmei etc.). Modalităţile concrete de pătrundere în spaţii securizate, montare, activare
sau dezactivare atehnicii operative se stabilesc de la caz la caz şi implică în cele din urmă şi un anumit spirit
de inventivitate şiPaginaţie din partea ofiţerilor de poliţie sau de informaţii, delegaţi de procuror în acest sens.
214
- procurarea de la numitul ... sau de la apropiaţi ai acestuia a cantităţii de aproximativ 5000

grameCannabis;
- obţinerea mijloacelor de probă, în condiţiile prevăzute de lege.
Numitul... este cunoscut ca fiind o persoană cu preocupări infracţionale în materia traficului de droguri,fiind
condamnat în primă instanţă de către Tribunalul Bucureşti la pedeapsa de 3 ani închisoare,suspendată sub
supraveghere, pentru săvârşirea infracţiunii prevăzute de art. 2 alin. (1) din Legea nr.143/2000, cu aplicarea
art. 41 alin. (2) din Codul Penal din anul 1969.
Ca urmare a investigaţiilor efectuate de către investigatorului sub acoperire a rezultat faptul cănumitul...
foloseşte, pentru a ţine legătura cu celelalte persoane implicate în activitatea de trafic dedroguri, terminalul
mobil având numărul de apel...
De asemenea, din cuprinsul înregistrărilor, efectuate în mediul ambiental, de către investigatorul
subacoperire ... rezultă faptul că numitul ... poartă discuţii cu privire la cantitatea de cannabis pe
careurmează să o recolteze în luna noiembrie 2014.
Având în vedere cele mai sus arătate, se constată faptul că există o suspiciune rezonabilă cu privire
lasăvârşirea infracţiunii de trafic de droguri de risc, şi apreciind că obţinerea de probe certe în
vedereastabilirii întregii activităţi infracţionale nu poate fi realizată prin folosirea altor mijloace de
probă,măsura fiind necesară şi proporţională cu restrângerea drepturilor şi libertăţilor fundamentale,
datefiind particularităţile cauzei şi gravitatea infracţiunii.
în temeiul art. 138 alin. (1) Ut. a), c) şi dj şi art. 140 C. pr. pen., se va solicita încuviinţarea
măsuriisupravegherii tehnice şi emiterea unui mandat de supraveghere pe o durată de 30 de zile, începând
cudata de ... până la data de ..., inclusiv, constând în:
- interceptarea comunicaţiilor ori a oricărui tip de comunicare efectuată de la postul telefonic ... utilizatde
numitul...
- localizarea şi urmărirea prin mijloace tehnice a numitului...
- supravegherea video, audio sau prin fotografiere a numitului.... cu ocazia discuţiilor purtate în mediul
ambiental, precum şi cu ocazia întâlnirilor acestuia cu alte persoane, în legătură cu fapta care
formeazăobiectul cauzei.' -
Punerea în executare a mandatului de supraveghere tehnică constândîn supravegherea video, audio sau prin
fotografiere
123Proces-verbal întocmit cu ocazia instalării tehnicii de înregistrarepe corpul persoanei pentru a

efectua supravegherea video, audiosau prin fotografiere

SERVICIUL ...
Dosar penal nr.
PROCES-VERBAL
Anul.... luna..., ziua .... în ...
Comisar... şi inspector.... ambii ofiţeri de poliţie judiciară în cadrul...;
Astăzi, data de mai sus, având în vedere cercetările ce se efectuează în dosarul penalnr. ... al Parchetului de pe
lângă .... în temeiul art. 142 C. pr. pen. şi în baza Mandatului de
_______________________
1
D.I.I.C.O.T. - Serviciul Teritorial Bucureşti.
215
supraveghere tehnică nr. ... din data de ..., emis de judecătorul de drepturi şi libertăţi dincadrul .... am procedat
la instalarea prin disimulare pe vestimentaţia ce urmează a fipurtată de către numitul/suspectul/inculpatu! ...
de tehnică operativă specială deînregistrare, respectiv a unui dispozitiv marca „A", seria ..., setat cu 15 fps
(cadre/secundă)
având ca accesoriu camera.”, pentru a înregistra ambiental, audio-video, dialogul pe care
acesta urmează a-l purta cu numitul .... rezultatul fiind următorul:
După instalare, la ora .... denunţătorul a mers în Bucureşti, sectorul 4, în zona ParculuiTineretului, pe
mai multe străzi, până pe strada ... şi a aşteptat în faţa ...
După aproximativ ... minute, pe strada ... a fost observat un autoturism de culoare gri, lavolanul căruia se
afla numitul...
în continuare, cel în cauză a parcat autoturismul, a coborât, l-a salutat pe denunţător şi adialogat cu
acesta începând cu ora ..., timp de aproximativ ... minute. La ora ... denunţătorull-a condus pe cel în cauză la
autoturism, iar după ce s-au salutat, s-au despărţit.
Dialogul ambiental a fost înregistrat audio-video prin intermediul aparatului marca ....model .... cu seria
constructivă .... setat cu 15 fps (cadre/secundă) având ca accesoriucamera înregistrările fiind descărcate şi
convertite în format „.avi” prin intermediulsoftului .... în memoria laptopului .... cu seria constructivă .... sub
forma fişierului denumitînregistrare audio video ... .avi", înregistrarea având durata totală de 23 minute şi
46secunde.
în continuare, am procedat la imprimarea fişierelor descrise pe suportul optic tip CD-R/DVD-R, marca ...,
cu seria constructivă ..., inscripţionat cu numărul ...
Principalele momente operative au fost înregistrate video folosindu-se camera marca ....model .... cu seria
constructivă .... rezultând suportul optic marca ..., tip CD/DVD-R, cu seriaconstructivă .... inscripţionat cu
numărul ...
Activităţile descrise s-au desfăşurat în intervalul orar...
Pentru care am încheiat prezentul proces-verbal în 2 (două) exemplare.
OFIŢERI DE POLIŢIE JUDICIARĂ:
124Proces-verbal cuprinzând rezultatele activităţii de supravegheretehnică constând în

supravegherea video, audio sauprin fotografiere

SERVICIUL ...
PROCES-VERBAL
Anul .... luna..., ziua, în ...
Comisar... şi inspector.... ambii ofiţeri de poliţie judiciară în cadrul ...
de pe lângă .... în temeiul art. 143 C. pr. pen. şi în baza Mandatului
216
de supraveghere tehnică nr. ... din data de .... emis de judecătorul de drepturi şi libertăţi dincadrul am procedat
la redarea în formă scrisă a conţinutului dialogului ambientalpurtat la data de .... începând cu ora .... de către
denunţătorul ... cu numitul .... aflat pesuportul optic tip CD-R/DVD-R, marca .... cu seria constructivă ....
inscripţionat cu numărul.... rezultatul fiind următorul:
în debutul înregistrării, conform imaginilor video1, denunţătorul a mers în Bucureşti,sectorul 4, în zona
Parcului Tineretului.... pe mai multe străzi, până pe strada ... şi a aşteptatîn faţa ...
După aproximativ ... minute, pe strada ... a fost observat un autoturism de culoare gri, lavolanul căruia se
afla numitul ... în continuare, conform imaginilor video, cel în cauză aparcat autoturismul, a coborât, l-a
salutat pe denunţător:
A : Bună ziua!
B: (îşi drege glasul, apoi continuă dialogul - n.n.): Salutare!
Conform imaginilor video, numitul ..., urmat de denunţător, pătrund în incinta ..., iar petraseul parcurs
acestuia i se adresează mai multe persoane necunoscute de sex masculin şifeminin.
Conform imaginilor video, aceştia intră în ..., se deplasează către ... şi au următorul dialog:
A: Vreau să-mi faci rost de alte adeverinţe de salariu!
B: Da, dar te costă 50 euro bucata!
A : Da ... nu-i problemă!
B: [conform imaginilor video, poartă o convorbire telefonică, de la un telefon mobil pe careîl avea
asupra sa]: Alo! (...) Bine! (...)]
(în continuare, conform imaginilor video, timp de 19 secunde se percep diverse sunete dinmediul
ambiental şi replici neinteligibile rostite de persoane necunoscute, interval de timp încare denunţătorul merge
către ieşirea din parc, iar înregistrarea se încheie - n.n.)
Facem precizarea că în cuprinsul dialogului redat în formă scrisă, cuvintele rostite de cei încauză ce nu au
fost inteligibile, au fost inserate folosind sintagma...........(neinteligibil) ...”.
în continuare, conform dispoziţiilor art. 143 alin. (2) C. pr. pen., am procedat la copiereaconţinutului
suportului optic tip CD-R/DVD-R, marca .... cu seria constructivă .... inscripţionatcu numărul .... rezultând
suportul optic tip CD-R marca VERBATIM, cu seria constructivă ...,inscripţionat „COPIE - ...”.
Prezentul proces-verbal a fost redactat în intervalul orar...
OFIŢERI DE POLIŢIE JUDICIARĂ:
1
înregistrările de imagini sunt redate şi în planşe foto care fac parte integrantă din procesul-verbal.
217
Subsecţiunea VII.4.3- Autorizarea unor măsuri de supraveghere tehnicăde către procuror
125Referatul organului de poliţie judiciară cu propunere de autorizarede către procuror pe o

durată de maxim 48 ore a unor măsuri desupraveghere tehnică
MINISTERUL AFACERILOR INTERNEINSPECTORATUL DE POLITIE AL JUDEŢULUI ...SERVICIUL ...

REFERAT
cu propunere de emitere a mandatului de supraveghere tehnică de către procuror
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal cu nr. de mai sus, privindinfracţiunea de ...
prevăzută de art. ... din .../privind pe suspectul/inculpatul....
de suspectul ... pentru săvârşirea infracţiunii de ..., faptă prevăzutăde art. ... din ... (după caz).
La data de ..., prin ordonanţa procurorului s-a dispus punerea în mişcare a acţiuniipenale împotriva
inculpatului ... pentru săvârşirea infracţiunii de .... faptă prevăzută deart..... din ... (după caz).
C. pr. pen. şi necesitatea supravegherii tehnice].
mobile/posturi telefonice .../este titularul contuluibancar nr. ..., deschis la Banca .../deţine ...
de telefon: ...
In cursul zilei de .... potrivit declaraţiei denunţătorului ..., acesta urmează a se întâlni
cufăptuitorul/suspectul/inculpatul ,.. pentru a discuta împrejurările legate de obiectul cauzei,respectiv:
exemplu: predarea sumei de bani, remiterea unor înscrisuri, distrugerea unorprobe etc. ... (în cazul solicitării
unui mandat de supravegherea video, audio sau prinfotografiere).
Examinând actele de urmărire penală efectuate până în prezent, apreciez că pentruprobarea activităţii
infracţionale şi stabilirea adevărului judiciar este necesară folosirea unor
218
metode speciale de supraveghere tehnică, dintre cele prevăzute de art. 138 C. pr. pen.,respectiv (după caz)\
a) interceptarea comunicaţiilor ori a oricărui tip de comunicare la distanţă purtate prinintermediul
terminalului mobil cu nr de apel/serie IMEI;
b) accesul la un sistem informatic, respectiv ... (laptop conectat la reţeaua web având IP..., telefon
smartphone, smartTV etc.) aparţinând/folosit de ...;
c) supravegherea video, audio sau prin fotografiere;
d) localizarea sau urmărirea prin mijloace tehnice;
e) obţinerea datelor privind tranzacţiile financiare ale unei persoane;
... declaraţii martori ..., declaraţii denunţător,înscrisuri...) rezultă că în cauză sunt îndeplinite condiţiile
prevăzute de art. 139 alin. (1) C.pr. pen., existând o suspiciune rezonabilă cu privire la comiterea unei
infracţiuni din celeprevăzute la art. 139 alin. (2) C. pr. pen. (infracţiunea prevăzută de art. ... din .... care
faceobiectul cauzei făcând parte din infracţiunile contra ... (patrimoniului, de exemplu) şi esteprevăzută cu o
pedeapsă cuprinsă între ... ani).
care se efectuează urmărirea penală, constând în .. Isau identificareatuturor participanţilor la săvârşirea
infracţiunii/contribuţia fiecăruia dintrefăptuitori/suspecţi/inculpaţi etc., nu pot fi stabilite în alt mod având în
vedere ... (de exemplu:clandestinitatea operaţiunilor derulate de făptuitori, măsurile de prevedere luate de
autoripentru a nu fi descoperiţi, autorii acţionează prin persoane interpuse, tocmai în scopul de anu fi
recunoscuţi de către persoana vătămată, locul comiterii faptelor fiind în zone desiguranţă feroviară unde
accesul este interzis etc.), în timp ce obţinerea probelor în alt modar presupune dificultăţi deosebite ce ar
prejudicia ancheta, stabilirea situaţiei de faptneputând fi probată în alt mod.
ascunde sau de a elimina probe,agresiunea repetată a victimelor, periclitarea vieţii mai multor persoane,
lezarea unor valorisociale privind patrimoniul şi siguranţa circulaţiei pe căile ferate etc.
De asemenea, în cauză există urgenţă, întrucât ... (membrii grupării infracţionale decidintempestiv
schimbarea telefoanelor şi a cartelelor pe care le foloseau pentru a comunicaîntre ei pentru finalizarea
activităţii infracţionale prin intermediul noilor numere de telefon,persoana vizată foloseşte şi un alt număr de
telefon necunoscut până la acest moment deorganul de urmărire penală) etc., iar obţinerea mandatului în
condiţiile art. 140 C. pr. pen. arconduce la ...
Exemple: o întârziere substanţială a cercetărilor, respectiv pierderea momentului operativ/araduce grave
prejudicii activităţii de urmărire penală/la pierderea, alterarea sau distrugereaprobelor întrucât .../ar pune în
pericol siguranţa persoanei vătămate .../a martorului ... saumembrilor familiilor acestora.
în temeiul art. 141 C. pr. pen., art. 138 lit. a)/b)/c)/d)/e) (după caz) şi art. 286 alin. (4) C. prpen.,
219
PROPUN:
Autorizarea provizorie de către Parchetul de pe lângă ... a măsurii de supravegheretehnică constând în:
a) interceptarea comunicaţiilor şi a oricărui tip de comunicare la distanţă, prin SMS, MMS,mesagerie
vocală şi a traficului de Internet efectuat de la posturile telefonice cu numărul...
b) accesul la un sistem informatic, respectiv ... (laptop conectat la reţeaua web. având IPtelefon smartphone,
smartTV etc.) aparţinând/folosit de ...;
c) supravegherea video, audio sau prin fotografiere, respectiv observarea, înregistrareaconversaţiilor
ambientale, a mişcărilor şi activităţilor desfăşurate denumitul/suspectul/inculpatul .... fiul lui ... şi ..., născut la
data de .... în .... CNP .... cudomiciliul în ...;
d) localizarea sau urmărirea prin mijloace tehnice a numitul/suspectul/inculpatul ..., fiul lui... şi născut la
data de .... în .... CNP .... cu domiciliul în ..., sau a autovehiculului marca ....cu nr de înmatriculare .... folosit
de acesta;
e) obţinerea datelor privind tranzacţiile financiare ale unei persoane, respectiv ...,
operaţiuni derulate prin contul nr deschis la Banca ... (conţinutul tranzacţiilor, extrase de
cont, viramente bancare, încasări/plăţi, ridicări/depunen în numerar, beneficiari, documentejustificative
aferente operaţiunilor, fişa cu specimene de semnături aferente perioadei...)
pentru o perioadă de 48 de ore, începând cu data de ..., orele ..., până la data de ..., orele..., inclusiv.
126 Ordonanţa procurorului prin care dispune autorizarea unor măsuri de supraveghere tehnică în
caz de urgenţă
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr. .../...
ORDONANŢĂ
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal cu nr. de mai sus, privindinfracţiunea de ...,
prevăzută de art. ... din .../privind pe suspectul/inculpatul ....
de suspectul ... pentru săvârşirea infracţiunii de .... faptă prevăzutăd e art. ... din ... (după caz).
220
La data de .... prin ordonanţa procurorului s-a dispus punerea în mişcare a acţiuniipenale împotriva
rezultă suspiciunea rezonabilă cu privire la comiterea unor infracţiuni dintrecele prevăzute la art. 139 alin.
(2) C. pr. pen. şi necesitatea supravegherii tehnice).
Din verificările şi investigaţiile efectuate de către organele de poliţie în baza art. 26 alin.(1) pct. 6 din
mobile/posturi telefonice .../sau este titularul contuluibancar nr deschis la Banca .../deţine ...
de telefon: ...
în cursul zilei de .... potrivit declaraţiei denunţătorului .... acesta urmează a se întâlni
cufăptuitorul/suspectul/inculpatul ... pentru a discuta împrejurările legate de obiectul cauzei,respectiv:
exemplu: predarea sumei de bani, remiterea unor înscrisuri, distrugerea unorprobe etc. ... (în cazul solicitării
unui mandat de supraveghere video, audio sau prinfotografiere).
adevărului judiciar este necesară folosirea unor metodespeciale de supraveghere tehnică, dintre cele prevăzute
de art. 138 C. pr. pen., respectiv: ...(după caz).
a) interceptarea comunicaţiilor ori a oricărui tip de comunicare la distanţă purtate prinintermediul
terminalului mobil cu nr. de apel/serie IMEI;
b) accesul la un sistem informatic, respectiv ... (laptop conectat la reţeaua web având IP.... telefon
smartphone, smartTV etc.), aparţinând/folosit de ...;
c) supravegherea video, audio sau prin fotografiere;
d) localizarea sau urmărirea prin mijloace tehnice;
e) obţinerea datelor privind tranzacţiile financiare ale unei persoane;
.... declaraţii martori ..., înscrisuri ...) rezultă că încauză sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art. 139 alin.
(1) C. pr. pen., existând osuspiciune rezonabilă cu privire la comiterea unei infracţiuni din cele prevăzute la
art. 139alin. (2) C. pr. pen. (infracţiunea prevăzută de art. ... din .... care face obiectul cauzei făcândparte din
infracţiunile contra ... (patrimoniului, de exemplu) şi este prevăzută cu o pedeapsăcuprinsă între ... ani).
infracţiunii/contribuţia fiecăruia dintre inculpaţi etc. nu potfi stabilite în alt mod având în vedere ... (de
exemplu: clandestinitatea operaţiunilor derulatede făptuitori, măsurile de prevedere luate de autori pentru a
nu fi descoperiţi, autoriiacţionează prin persoane interpuse, tocmai în scopul de a nu fi recunoscuţi de
cătrepersoana vătămată, locul comiterii faptelor fiind în zone de siguranţă feroviară unde accesuleste interzis
etc.), în timp ce obţinerea probelor în alt mod ar presupune dificultăţi deosebitece ar prejudicia ancheta,
stabilirea situaţiei de fapt neputând fi probată în alt mod.
raport cu scopul vizat, având în vedere particularităţile cauzei, importanţa
' în jurisprudenţa constantă a CEDO proporţionalitatea este concepută ca un raport just, echitabil, între
221
informaţiilor şi probelor ce urmează a fi obţinute, precum şi gravitatea infracţiunii care rezultădin

De asemenea, în cauză există urgenţă, întrucât ... (membrii grupării infracţionale decidintempestiv
schimbarea telefoanelor şi cartelelor pe care le foloseau pentru a comunica întreei pentru finalizarea
activităţii infracţionale prin intermediul noilor numere de telefon,persoana vizată foloseşte şi un alt număr de
telefon necunoscut până la acest moment deorganul de urmărire penală) etc., iar obţinerea mandatului în
condiţiile art. 140 C. pr. pen. arconduce la ...
Exemple: o întârziere substanţială a cercetărilor, respectiv pierderea momentului operativ, araduce grave
prejudicii activităţii de urmărire penală/ar duce la pierderea, alterarea saudistrugerea probelor întrucât .../ar
pune în pericol siguranţa persoanei vătămate .../a martorului... sau membrilor familiilor acestora.
Constatând că sunt îndeplinite condiţiile prevăzute la art. 139 alin. (1) şi (2) C. pr. pen.,
în temeiul art. 141 alin. (1) şi (2) C. pr. pen., cu referire la art. 138 alin. (1) lit. a), b),c), d),
e) (după caz) C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Autorizarea pe o durată de 48 de ore, de la data de ... orele ... până la ... data de orele..., a măsurii de
supraveghere tehnică constând în:
vocală şi a traficului de Internet efectuat de la posturile telefonice cu numărul ...
b) accesul la un sistem informatic, respectiv ... (laptop conectat la reţeaua web având IPtelefon smartphone,
smartTV etc.) aparţinând/folosit de ...;
ambientale, a mişcărilor şi activităţilor desfăşurate denumitul/suspectul/inculpatul .... fiul lui ... şi .... născut la
d) localizarea sau urmărirea prin mijloace tehnice a numitul/suspectul/inculpatul .... fiul lui... şi..., născut
la data de ..., în .... CNP .... cu domiciliul în ... sau a autovehiculului marca ...cu nr de înmatriculare ..., folosit
de acesta;
e) obţinerea datelor privind tranzacţiile financiare ale unei persoane, respectiv ...,operaţiuni derulate prin
contul nr. ..., deschis la Banca ... (conţinutul tranzacţiilor, extrase decont, viramente bancare, încasări/plăţi,
ridicări/depuneri în numerar, beneficiari, documentejustificative aferente operaţiunilor, fişa cu specimene de
semnături aferente perioadei...).
2. Autorizaţia va fi pusă în executare, conform art. 142 alin. (1) C. pr. pen., decătre: Serviciul Român de
Informaţii/Serviciul de Informaţii şi Protecţie Internă .../Serviciul deOperaţiuni Speciale ... etc.
3. Consemnarea activităţilor de supraveghere tehnică conform art. 143 C. pr. pen. va fiefectuată de către
organele de poliţie judiciară din cadrul...
^ 4. în scopul executării măsurii supravegherii tehnice audio, video sau prin fotografiere seîncuviinţează ca
organele de urmărire penală şi organele specializate ale statului să pătrundă înspaţiul privat,respectiv ....
pentru a activa/dezactiva mijloacele tehnice ce urmează a fi folosite.
5. în temeiul dispoziţiilor art. 141 alin. (3) C. pr. pen., această măsură provizorie urmează afi supusă
confirmării de către judecătorul de drepturi şi libertăţi de la ...
PROCUROR:
222
Jurisprudenţă:
Speţa 1. La data de... două persoane necunoscute, având feţele acoperite şi având asupra lor un pistol,
aupătruns în Sucursala Băncii... din ..., amplasată la parter, unde i-au ameninţat cu pistolul pe angajaţi,
dupăcare au sustras din două sertare ale seifurilor din casierie suma de aproximativ 3000 de lei, 300 euro
şi5700 USD, valoarea totală a prejudiciului fiind de aproximativ... lei.
în urma verificărilor efectuate, a fost identificat martorul..., care declară că în cursul lunilor... numitul... j-a
relatat că deţine un pistol şi că intenţionează, cu ajutorul acestuia, să pătrundă în sediul unei bănci şi,prin
ameninţarea personalului, să sustragă sume de bani. în ziua de..., la scurt timp după comiterea
faptei,numitul... l-a contactat pe martorul..., relatându-i că a plecat într-o excursie în Staţiunea ..., iar a doua
zimartorul a fost contactat din nou, fiind invitat pe cheltuiala lui... să îşi petreacă sfârşitul de săptămână
înStaţiunea ... Martorul mai arată că s-a deplasat în ziua de ... la ..., ocazie cu care a constatat că
numitul...era cazat la o cabană aparţinând Ocolului silvic, fiind însoţit de ... şi de alte persoane. Martorul a
observatcă ... şi... au cheltuit în acea perioadă o sumă mare de bani, primul i-a plătit o datorie în cuantum
de... lei,observând în momentul plăţii că are asupra sa o borsetă cu o sumă mare de bani. întrebându-l
despremotivul petrecerii organizate, ... i-a relatat că este o petrecere de rămas-bun întrucât intenţionează
săplece din ţară.
Din imaginile ambientale înregistrate de camerele de supraveghere din zona agenţiei bancare s-a
observatprezenţa unui autoturism marca V.P., de culoare albă, înmatriculat în judeţul..., trecând de mai multe
oriprin apropierea agenţiei, la diferite intervale de timp, apropiate de ora comiterii faptei. Acelaşi
autoturisma fost observat pe imaginile surprinse de camerele de supraveghere instalate la benzinăria P. din
oraşul...,în data de ..., ora 10:00, autoturism care s-a deplasat dinspre ... pentru a alimenta, după care s-a
întors înaceeaşi direcţie, la volan fiind identificat numitul...
întrucât din declaraţiile aceluiaşi martor reiese că numitul... intenţionează să părăsească ţara, apreciemcă se
impune interceptarea, înregistrarea şi localizarea convorbirilor telefonice purtate de către.... oriceîntârziere
putând atrage grave prejudicii aflării adevărului în cauză şi tragerii la răspundere penală aautorilor faptei.
De asemenea, există posibilitatea ca ... să înstrăineze banii proveniţi din săvârşireafaptei, astfel că se impune
şi în cazul acestuia localizarea, interceptarea şi înregistrarea convorbirilortelefonice.
Toate aceste elemente justifică necesitatea autorizării în condiţii de urgenţă a supravegherii tehniceconstând
în interceptarea comunicaţiilor şi a oricărui tip de comunicare la distanţă, prin SMS, MMS,mesagerie vocală
şi a traficului de internet efectuat de la terminalul mobil cu numărul...
Speţa 2. în prezenta cauză sunt vizate două fapte, reţinându-se în sarcina inculpaţilor următoarele: înnoaptea
de 2 iulie 2012, orele 00:59, prin folosirea de chei potrivite, suspecţii menţionaţi au deschis uşiledulapurilor
A şi B aferente barierei BAT de la km 101+873, situate pe magistrala CF nr. 800, Bucureşti-Constanţa, punct
oprire Ivăneşti, jud. Călăraşi, de unde au sustras un nr. de 78 buc. relee tip fişă, avânddrept consecinţă
punerea în pericol a siguranţei mijloacelor de transport, manevră sau intervenţie pe caleaferată, cauzând un
prejudiciu în cuantum de 242.458,11 lei, iar în noaptea de 4 iulie 2012, ora 22:08, prinfolosirea de chei
potrivite, au deschis uşile dulapurilor SCB aferente semnalelor Prx/BL 115 şi Prxf/BL 215,situate la km.
92+875, pe magistrala CF nr. 800, Bucureşti-Constanţa, Halta de mişcare Bogdana, jud.Călăraşi, de unde
au sustras un nr. de 83 buc. relee tip fişă, având drept consecinţă punerea în pericol asiguranţei mijloacelor
de transport, manevră sau intervenţie pe calea ferată, cauzând un prejudiciu încuantum de 254.626,71 lei.
Din probele aflate la dosar (procese-verbale de percheziţie domiciliară, procese-verbale de redare
aconvorbirilor telefonice interceptate în baza autorizaţiilor emise de ..., declaraţiile inculpaţilor,
declaraţiilesuspectului Z.M., procese-verbale de prezentare pentru identificare după fotografii) rezultă
necesitateasupravegherii tehnice audio constând în înregistrarea pe suport optic în mediu ambiental
aconversaţiilor purtate în Centrul de Reţinere şi Arestare Preventivă al I.P.J. ... şi pe timpul escortării
deinculpaţii... (cu privire la care s-a luat măsura preventivă a reţinerii pe timp de 24 ore), între ei sau cualte
persoane, precum şi a oricăror alte discuţii în legătură cu faptele care fac obiectul prezentei cauze,în acest
sens, constat că în cauză sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art. 139 alin. (1) C. pr. pen.,existând o
suspiciune rezonabilă cu privire la comiterea unor infracţiuni dintre cele prevăzute la art. 139
>
223
alin. (2) C. pr. pen. (infracţiunile vizate fiind pedepsite cu închisoarea mai mare de 5 ani, respectiv de pânăla
10 ani şi 7 ani).
în acest moment procesual contribuţia fiecăruia dintre inculpaţi şi împrejurările care se
circumscriuelementului material al infracţiunii pentru care se efectuează urmărirea penală nu pot fi stabilite
în altmod, având în vedere poziţia procesuală a inculpaţilor în raport cu împrejurările rezultate din
conţinutulconvorbirilor telefonice efectuate în cauză.
în raport cu modul de operare folosit şi cu particularităţile cauzei (locul comiterii faptelor fiind în zone
desiguranţă feroviară, unde accesul este interzis), se conchide că stabilirea situaţiei de fapt nu poate
fiprobată în alt mod, în timp ce obţinerea probelor în alt mod ar presupune dificultăţi deosebite, ce
arprejudicia ancheta.
Totodată apreciez că măsura este proporţională cu restrângerea drepturilor şi libertăţilor fundamentale
înraport cu scopul vizat, având în vedere gravitatea infracţiunilor pentru care se efectuează urmărirea
penală(prin care sunt lezate valori sociale privind patrimoniul şi siguranţa circulaţiei pe căile
ferate),particularităţile cauzei şi importanţa informaţiilor şi probelor ce urmează a fi obţinute.
De asemenea, în cauză există urgenţă, iar obţinerea mandatului în condiţiile art. 140 C. pr. pen. ar conducela
o întârziere substanţială a cercetărilor, respectiv pierderea momentului operativ, inculpaţii aflându-sepentru
scurt timp în arestul poliţiei.
Constatând că sunt îndeplinite condiţiile prevăzute la art. 139 alin. (1) şi (2) C. pr. pen.,în temeiul art. 141
alin. (1) şi (2) C. pr. pen., cu referire la art. 138 alin. (1) Ut. c) C. pr. pen., urmează a sedispune de către
procuror autorizarea pe o durată de 48 ore, de la data de 23 iunie 2014, ora 14:00, pânăla data de 25 iunie
2014, ora 14:00, a supravegherii audio constând în înregistrarea pe suport optic, înmediu ambiental, a
conversaţiilor purtate în Centrul de Reţinere şi Arestare Preventivă al I.P.J. ... şi petimpul escortării între ei
sau cu alte persoane, precum şi a oricăror alte discuţii în legătură cu faptele carefac obiectul prezentei cauze
de inculpaţii1...
127 Referat cu propunere de confirmare a măsurii supravegheriitehnice dispuse de procuror şi de

luare a măsurilor desupraveghere tehnică în condiţiile art. 140 C. pr. pen.

REFERAT
cu propunere de confirmare a măsurii supravegherii tehnicedispuse de procuror şi luarea măsurii
supravegheriitehnice în condiţiile art. 140 C. pr. pen.
Examinând actele de urmărire penală din dosarul cu nr. de mai sus, privind comitereainfracţiunii de
224
în temeiul ordonanţei procurorului nr. ... din data de .... s-a autorizat măsura desupraveghere tehnică pe o
durată de 48 ore, de la data de ..., orele .... până la data deorele .... constând în:
vocală, şi a traficului de internet efectuat de la posturile telefonice cu numărul...
smartphone, smartTV etc.), aparţinând/folosit de ...;
ambientale, a mişcărilor şi activităţilor desfăşurate denumitul/suspectul/inculpatul ..., fiul lui ... şi .... născut la
d) localizarea sau urmărirea prin mijloace tehnice a numitul/suspectul/inculpatul ..., fiul lui... şi al ....
născut la data de .... în .... CNP ..., cu domiciliul în ...la autovehiculului marca ....cu nr. de înmatriculare ....
folosit de acesta;
e) obţinerea datelor privind tranzacţiile financiare ale unei persoane, respectiv ....operaţiuni derulate prin
contul nr. .... deschis la Banca ... (conţinutul tranzacţiilor, extrase decont, viramente bancare, fncasări/plăţi,
ridicări/depuneri în numerar, beneficiari, documentejustificative aferente operaţiunilor, fişa cu specimene de
Măsura autorizării dispusă cu titlu provizoriu s-a întemeiat pe dispoziţiile art. 141 alin. (1)C. pr. pen.,
întrucât a existat caz de urgenţă, reţinându-se că ... membrii grupării infrac-ţionale decid intempestiv
schimbarea telefoanelor şi cartelelor pe care le foloseau pentru acomunica între ei pentru finalizarea
activităţii infracţionale prin intermediul noilor numere detelefon, persoana vizată foloseşte şi un alt număr de
telefon necunoscut până la acestmoment de organul de urmărire penală) etc., iar obţinerea mandatului în
condiţiile art. 140 C.pr. pen. ar conduce la ...
Exemple: o întârziere substanţială a cercetărilor, respectiv pierderea momentului operativ, araduce grave
prejudicii activităţii de urmărire penală/ar duce la pierderea, alterarea saudistrugerea probelor întrucât .../ar
pune în pericol siguranţa persoanei vătămate .../a martorului... sau membrilor familiilor acestora.
Cu ocazia punerii în executare a măsurii autorizării supravegherii tehnice dispuse deprocuror,
materializate prin procesul verbal de redare rezumativă a activităţilor efectuate,au rezultat date utile şi
concludente cauzei, respectiv ...
Pentru aceste motive se impune continuarea supravegherii tehnice prin aceeaşimetodă, întrucât în acest
moment procesual împrejurările care se circumscriu elementuluimaterial al infracţiunii pentru care se
efectuează urmărirea penală constând în.../identificarea tuturor participanţilor la săvârşirea
infracţiunii/stabilirea contribuţiei fiecăruiparticipant..., nu pot fi stabilite în alt mod, având în vedere ... (de
exemplu: clandestinitateaoperaţiunilor derulate de făptuitori, măsurile de prevedere luate de autori pentru a
nu fidescoperiţi, observaţi, autorii acţionează prin persoane interpuse, tocmai în scopul de a nu firecunoscuţi
de către persoana vătămată etc.), în timp ce obţinerea probelor în alt mod arpresupune dificultăţi deosebite ce
ar prejudicia ancheta, stabilirea situaţiei de fapt neputândfi probată în alt mod.
Constatând că în cauză sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art. 139 alin. (1) C. pr. pen.,existând o
suspiciune rezonabilă cu privire la comiterea unei infracţiuni din cele prevăzutela art. 139 alin. (2) C. pr. pen.
[infracţiunea prevăzută de art. ... din ... care face obiectulcauzei făcând parte din infracţiunile contra ...
(patrimoniului, de exemplu) şi este prevăzutăcu o pedeapsă cuprinsă între ... ani], iar măsura este
proporţională cu restrângerea
225
drepturilor şi libertăţilor fundamentale în raport cu scopul vizat, având în vedereparticularităţile cauzei,

importanţa informaţiilor şi probelor ce urmează a fi obţinute, precum şigravitatea infracţiunii, care rezultă
din ... (exemple: modul de operare specific de comitere afaptei, calitatea persoanelor implicate, pagubele de o
valoare foarte mare produse bugetuluistatului sau unor persoane particulare, riscul comiterii unor noi fapte
de aceeaşi gravitate,riscul influenţării unor martori în scopul zădărnicirii urmăririi penale, planul elaborat
care astat la baza comiterii infracţiunii, nivelul înalt de profit obţinut de pe urma infracţiunii, tentativade a
ascunde sau de a elimina probe, agresiunea repetată a victimelor, periclitarea vieţii maimultor persoane
etc.).
Constatând că sunt îndeplinite condiţiile prevăzute la art. 139 alin. (1) şi (2) C. pr. pen.,
în temeiul art. 141 alin. (3), (7) C. pr. pen., art. 140 alin. (1) şi (2) C. pr. pen., cu referirela art. 138 alin.
(1) lit. a), b), c), d), e) (după caz) C. pr. pen.,
SOLICIT
1 Confirmarea măsurii dispuse prin ordonanţa procurorului nr. ...IPI... din data de ...a Parchetului de pe
lângă .... prin care s-a autorizat măsura de supraveghere tehnică pe odurată de 48 ore, de la data de .... orele ...,
până la data de .... orele .... constând în:
vocală şi a traficului de internet efectuat de la posturile telefonice cu numărul...
b) accesul la un sistem informatic, respectiv ... (laptop conectat la reţeaua web, având IP..., telefon
smartphone. smartTV etc.), aparţinând/folosit de ...;/realizarea şi conservarea uneicopii a datelor informatice
accesate, suprimarea accesării sau îndepărtarea acestor dateinformatice din sistemul informatic;
c) supravegherea video, audio sau prin fotografiere, respectiv observarea, înregistrarea
conversaţiilor ambientale, a mişcărilor şi activităţilor desfăşurate de numitul/
suspectul/inculpatul .... fiul lui ... şi ..., născut la data de .... în ..., CNP ..., cu domiciliul în ....şi încuviinţarea
ca organele de urmărire penală să pătrundă în spaţii private indicate pentru aactiva sau a dezactiva mijloacele
tehnice ce urmează a fi folosite pentru executareamăsurii supravegherii tehnice
d) localizarea sau urmărirea prin mijloace tehnice a numitul/suspectul/inculpatul .... fiul lui... şi.... născut
la data de ..., în .... CNP .... cu domiciliul în .... sau a autovehiculului marca ...cu nr. de înmatriculare .... folosit
de acesta;
e) obţinerea datelor privind tranzacţiile financiare ale unei persoane, respectiv ...,
cont, viramente bancare, încasări/plăţi, ridicăn/depuneri în numerar, beneficiari, documentejustificative
aferente operaţiunilor, fişa cu specimene de semnături aferente perioadei...).
2. Luarea măsurii de supraveghere tehnicăconstând în ... pentru o perioadă de 30 dezile, începând cu
data de ... până la data de ..., inclusiv.
3. Dosarul cauzei şi procesul-verbal de redare rezumativă a activităţilor de supravegheretehnică
efectuate se înaintează judecătorului de drepturi şi libertăţi de la ...
PROCUROR:
226
128 încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi prin care se confirmă/se respinge cererea de
confirmare a ordonanţei de autorizare a procurorului şi se dispune/se respinge luareamăsurii
supravegherii tehnice în condiţiile art. 140 C. pr. pen.
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA ...
Dosar nr.
Şedinţa din Camera de consiliu din data de ...judecător de drepturi şi libertăţi: ...
Grefier: ...
Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror....din cadrul Parchetului de pe lângă ...
Pe rol fiind soluţionarea cererii formulate de Parchetul de pe lângă .... prin care s-asolicitat, în temeiul
prevederilor art. 141 alin. (3) C. pr. pen. confirmarea măsurii desupraveghere tehnică pe o durată de 48 ore,
dispusă de Parchetul de pe lângă ... şi, întemeiul art. 139 C. pr. pen. şi art. 140 alin. (1) şi (2) C. pr. pen.,
luarea măsurii desupraveghere tehnică constând în .... pentru o perioadă de 30 de zile, începând cu data de...
până la data de .... inclusiv.
Reprezentantul Ministerului Public solicită admiterea cererii aşa cum a fost formulată, însensul de a se
dispune confirmarea măsurii de supraveghere tehnică dispusă de Parchetulde pe lângă ... şi emiterea
mandatului de supraveghere tehnică prevăzut de art. 139 C. pr.pen. şi art. 138 alin. (1) lit. a) C. pr. pen.
Prin cererea formulată de Parchetul de pe lângă .... înregistrată pe rolul Judecătoriei ... ladata de .... sub
dosar nr. ..., s-a solicitat, în temeiul art. 141 alin. (3) C. pr. pen., confirmareamăsurii de supraveghere tehnică
dispusă de procuror, constând în: ...
în motivarea propunerii procurorul a arătat următoarele:
Prin ordonanţa din data de .... a organelor de poliţie judiciară din cadrul .... s-a începuturmărirea penală cu
privire la săvârşirea infracţiunii de ... prevăzută şi pedepsită de art. ...din ...
Prin ordonanţa din data de ... a Parchetului de pe lângă ... s-a dispus efectuarea încontinuare a urmăririi
penale faţă de suspectul .... sub aspectul săvârşirii infracţiunii de ...prevăzută şi pedepsită de art. ... din ...
în fapt s-a reţinut că ... (descrierea pe scurt a faptei).
în temeiul ordonanţei procurorului nr. ... din data de .... s-a autorizat măsura desupraveghere tehnică pe o
durată de 48 ore, de la data de .... orele .... până la data de .... ■orele ... constând în :...
Măsura autorizării dispusă cu titlu provizoriu s-a întemeiat pe dispoziţiile art. 141 alin. (1)C. pr. pen.,
întrucât a existat caz de urgenţă, reţinându-se că ... membrii grupăriiinfracţionale decid intempestiv
schimbarea telefoanelor şi cartelelor pe care le foloseaupentru a comunica între ei pentru finalizarea
activităţii infracţionale prin intermediul noilornumere de telefon, persoana vizată foloseşte şi un alt număr de
telefon necunoscut până laacest moment de organul de urmărire penală) etc., iar obţinerea mandatului în
condiţiile art.140 C. pr. pen. ar conduce la ... (exemple: o întârziere substanţială a cercetărilor,
respectivpierderea momentului operativ/ar aduce grave prejudicii activităţii de urmărire penală/ar duce
227
la pierderea, alterarea sau distrugerea probelor întrucât .../ar pune în pericol siguranţapersoanei
vătămate .../a martorului... sau membrilor familiilor acestora).
în susţinerea cererii procurorul a înaintat procesul verbal de redare rezumativă aactivităţilorefectuate, din
care au rezultat date utile şi concludente cauzei, respectiv ...
S-a arătat de către procuror că se impune continuarea supravegherii tehnice prinaceeaşi metodăîntrucât în
acest moment procesual împrejurările care se circumscriuelementului material al infracţiunii pentru care se
efectuează urmărirea penală constând în../(sau) identificarea tuturor participanţilor la săvârşirea
infracţiumi/(sau) stabilirea contribuţieifiecărui participant .... nu pot fi stabilite în alt mod având în vedere ...
(de exemplu:clandestinitatea operaţiunilor derulate de făptuitori, măsurile de prevedere luate de autoripentru
a nu fi descoperiţi, observaţi, autorii acţionează prin persoane interpuse, tocmai înscopul de a nu fi
recunoscuţi de către persoana vătămată etc.), în timp ce obţinerea probelorîn alt mod ar presupune dificultăţi
deosebite ce ar prejudicia ancheta, stabilirea situaţiei defapt neputând fi probată în alt mod.
S-a mai apreciat că în cauză sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art. 139 alin. (1) C. pr.pen., existând o
suspiciune rezonabilă cu privire la comiterea unei infracţiuni dintre celeprevăzute la art. 139 alin. (2) C. pr.
pen. [infracţiunea prevăzută de art. ... din ..., care faceobiectul cauzei făcând parte din infracţiunile contra ...
(patrimoniului, de exemplu) şi esteprevăzută cu o pedeapsă cuprinsă între ... ani], iar măsura este
proporţională curestrângerea drepturilor şi libertăţilor fundamentale în raport cu scopul vizat, având în
vederegravitatea infracţiunii, particularităţile cauzei şi importanţa informaţiilor şi probelor ceurmează a fi
obţinute, care rezultă din ...
Deliberând cu privire la cererea formulată de Parchetul de pe lângă ...Judecătorul dedrepturi şi libertăţi
Conform art. 141 alin. (1) C. pr. pen.:
Procurorul poate autoriza, pe o durată de maximum 48 de ore, măsurile de supravegheretehnică atunci
când:
a) există urgenţă, iar obţinerea mandatului de supraveghere tehnică în condiţiile art. 140 arconduce la
o întârziere substanţială a cercetărilor, la pierderea, alterarea sau distrugereaprobelor ori ar pune în pericol
siguranţa persoanei vătămate, a martorului sau membrilorfamiliilor acestora, şi
b) sunt îndeplinite condiţiile prevăzute la art. 139 alin. (1) şi (2).
Totodată, conform art. 139 alin. (1) C. pr pen., supravegherea tehnică se dispune dejudecătorul de drepturi
şi libertăţi atunci când sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii:
a) există o suspiciune rezonabilă cu privire la pregătirea sau săvârşirea unei infracţiunidintre cele
prevăzute la alin. (2);
b) măsura să fie proporţională cu restrângerea drepturilor şi libertăţilor fundamentale, datefiind
particularităţile cauzei, importanţa informaţiilor ori a probelor ce urmează a fi obţinutesau gravitatea
infracţiunii;
Potrivit art. 139 alin. (2) C. pr. pen., supravegherea tehnică se poate dispune în cazulinfracţiunilor contra
securităţii naţionale prevăzute de Codul penal şi de legi speciale, precumŞi în cazul infracţiunilor de trafic de
droguri, de trafic de arme, de trafic de persoane, acte deterorism, de spălare a banilor, de falsificare de monede
ori alte valori, de falsificare deinstrumente de plată electronică, contra patrimoniului, de şantaj, de viol, de
lipsire delibertate, de evaziune fiscală, în cazul infracţiunilor de corupţie şi al infracţiunilor
asimilateinfracţiunilor de corupţie, infracţiunilor împotriva intereselor financiare ale Uniunii Europene,al
infracţiunilor care se săvârşesc prin sisteme informatice sau mijloace de comunicaţiielectronice ori în cazul
altor infracţiuni pentru care legea prevede pedeapsa închisorii de 5ani sau mai mare.
228
Din examinarea actelor şi lucrărilor dosarului, în cauza de faţă, judecătorul dedrepturi şi libertăţi
consideră căordonanţa dată de procuror la data de .... este legalăfiindjustificată urgenţa' activităţii de anchetă,
existând o suspiciune rezonabilă cu privire lapregătirea sau săvârşirea infracţiunii prevăzută de art. de către
numitul ... măsura esteproporţională cu restrângerea drepturilor şi libertăţilor fundamentale, date fiind
particularităţilecauzei, importanţa informaţiilor ori a probelor ce ar fi fost obţinute sau gravitatea
infracţiunii,probele nu ar fi putut fi obţinute în alt modIsau obţinerea lor ar fi presupus dificultăţideosebite ce
ar fi prejudiciat ancheta ori exista un pericol pentru siguranţa persoanelor sau aunor bunuri de valoare.
Totodată, consideră că în cauză este fondată şi cererea de luarea măsurilor arătate înordonanţă, pe o
perioadă de 30 zile, începând de la ... până la ... inclusiv, potrivit art. 141 C.pr. pen., întrucât ...
dreptul la viaţă privată, care s-a produs şi care se va produce prininterceptarea comunicaţiilor de orice fel,
respectă condiţiile prevăzute de art. 8 paragraf 2 dinConvenţia Europeană a Drepturilor Omului, această
ingerinţă fiind prevăzută de lege (art. 138 şiurm. C. pr. pen.), urmărind un scop legitim, (descoperirea
persoanelor care săvârşescinfracţiuni şi stabilirea activităţii infracţionale a acestora şi protejarea relaţiilor
sociale ceprivesc ...) şi fiind proporţională cu scopul urmărit (măsura fiind absolut necesară pentru astabili
eventuala activitate infracţională desfăşurată), fiind respectate principiile statuate încauzele Malone c. Marii
Britanii şi Calmanovici c. României.
Faţă de toate considerentele prezentate mai sus, în temeiul art. 141 alin. (4) şi (7) cureferire la art. 138
alin. (1) lit. a)-e) C. pr. pen., judecătorul de drepturi şi libertăţi va admitecererea formulată de Parchetul de
pe lângă ... şi va dispune confirmarea măsuriisupravegherii tehnice dispusă prin ordonanţa din data de ... a
Parchetului de pe lângăJudecătoria .... precum şi luarea măsurii supravegherii tehnice constând în .... pentru
operioadă de ... de zile, începând cu data de ... şi până la data de ..., inclusiv.
sau
o găseşte neîntemeiată şi o va respinge pentru următoareleconsiderente: ...
în conţinutul dispoziţiilor art. 141 alin. (1) C. pr. pen., legiuitorul a prevăzut cumulativcondiţiile în care
procurorul poate autoriza, pe o durată de maximum 48 de ore, măsurile desupraveghere tehnică, respectiv
atunci când există urgenţă, iar obţinerea mandatului desupraveghere tehnică în condiţiile art. 140 ar conduce la
o întârziere substanţială acercetărilor, la pierderea, alterarea sau distrugerea probelor ori ar pune în pericol
siguranţapersoanei vătămate, a martorului sau membrilor familiilor acestora şi sunt îndeplinitecondiţiile
prevăzute la art. 139 alin. (1) şi (2).
Din examinarea actelor şi lucrărilor dosarului, constată că în cauză ordonanţa dată deprocuror la data de ...
este nelegală, fiind nejustificată urgenţa activităţii de anchetă/neexistând o suspiciune rezonabilă cu privire la
pregătirea sau săvârşirea infracţiuniiprevăzută de art. ... din .... de către numitul .../măsura nu este
proporţională cu restrângereadrepturilor şi libertăţilor fundamentale, date fiind particularităţile cauzei,
importanţainformaţiilor ori a probelor ce ar fi fost obţinute sau gravitatea infracţiunii.
Judecătorul va dispune distrugerea probelor obţinute în temeiul ordonanţei nr. ... din datade ... emisă în
dosarul nr. ... al Parchetului de pe lângă ...
Totodată, consideră că în cauză este nefondată şi cererea de luarea măsurilor arătate înordonanţă, pe o
perioadă de 30 de zile, începând de la ... până la .... inclusiv, potrivit art.141 C. pr. pen., întrucât...
dreptul la viaţă privată, care s-a produs prin interceptarea comunicaţiilor deorice fel, nu respectă condiţiile
prevăzute de art. 8 paragraf 2 din Convenţia Europeană aDrepturilor Omului, această ingerinţă nefiind
proporţională cu scopul urmărit.
229
Faţă de cele mai sus arătate, în temeiul art. 141 alin. (6) şi (7), cu referire la art. 138 alin. (1)lit. a)-e) C. pr.
pen., respinge cererea formulată de către Parchetul de pe lângă ... şi va infirmaordonanţa din ... emisă în
dosarul nr. .... prin care s-a dispus autorizarea, pe o perioadă de48 de ore, începând cu data de .... ora .... până
la data de ..., ora .... a măsurii supravegheriitehnice constând în .... precum şi luarea măsurilor arătate în
ordonanţă, pe o perioadă de 30de zile, începând de la data de ... până la data de ..., inclusiv, potrivit art. 140 C.
pr. pen.
ÎN NUMELE LEGII,
DISPUNE:
Admite cererea formulată de Parchetul de pe lângă ... în dosarul nr....
Confirmă măsura de supraveghere tehnică dispusă prin ordonanţa din data de ... aParchetului de pe lângă
Judecătoria .... constând în:...
Admite cererea de luarea măsurii supravegherii tehnice ... pentru o perioadă de ... de zile,începând cu data
de ... şi până la data de .... inclusiv, constând în:
vocală şi a traficului de internet efectuat de la posturile telefonice cu numărul ...
smartphone, smartTV etc.), aparţinând/folosit de .../realizarea şi conservarea uneicopii a datelor informatice
accesate, suprimarea accesării sau îndepărtarea acestor dateinformatice din sistemul informatic:
ambientale, a mişcărilor şi activităţilor desfăşurate denumitul/suspectul/incuipatul .... fiul lui ... şi .... născut la
data de .... în .... CNP .... cudomiciliul în ..., şi încuviinţarea ca organele de urmărire penală să pătrundă în
spaţii privateindicate pentru a activa sau a dezactiva mijloacele tehnice ce urmează a fi folosite
pentruexecutarea măsurii supravegherii tehnice;
d) localizarea sau urmărirea prin mijloace tehnice a numitului/Suspectului/inculpatului ....fiul lui ... şi ....
născut la data de ..., în .... CNP .... cu domiciliul în ..., sau a autovehicululuimarca .... cu nr de înmatriculare ...,
folosit de acesta;
e) obţinerea datelor privind tranzacţiile financiare ale unei persoane, respectiv ....operaţiuni derulate prin
contul nr. .... deschis la Banca ... (conţinutul tranzacţiilor, extrase decont, viramente bancare, incasări/plăţi,
ridicări/depuneri in numerar, beneficiari, documentejustificative aferente operaţiunilor, fişa cu specimene de
sau
Respinge ca neîntemeiată cererea formulată de Parchetul de pe lângă .... sub aspectulconfirmării măsurii
de supraveghere tehnică dispusă prin ordonanţa din data de ... aParchetului de pe lângă ...
Infirmă ordonanţa din data de .... emisă în dosarul nr. ... al Parchetului de pe lângăJudecătoria .... prin care
s-a dispus ...
Dispune distrugerea probelor obţinute în temeiul ordonanţei nr. ... din data de .... emisă îndosarul nr. ... al
Parchetului de pe lângă ...
Respinge ca neîntemeiată cererea formulată de Parchetul de pe lângă .... prin care s-asolicitat emiterea
mandatului de supraveghere tehnică constând în:
vocală şi a traficului de Internet efectuat de la posturile telefonice cu numărul ...
b) accesul la un sistem informatic, respectiv ... (laptop conectat la reţeaua web având IPtelefon smartphone,
smartTV etc.), aparţinând/folosit de .../realizarea şi conservarea unei
copii a datelor informatice accesate, suprimarea accesării sau îndepărtarea acestor dateinformatice din
sistemul informatic;
ambientale, a mişcărilor şi activităţilor desfăşurate de numitul/suspectul/inculpatul .... fiul lui ... şi .... născut la
data de ..., în .... CNP .... cu domiciliul în .... şi
230
încuviinţarea ca organele de urmărire penală să pătrundă în spaţii private indicate pentru aactiva sau a
dezactiva mijloacele tehnice ce urmează a fi folosite pentru executareamăsurii supravegherii tehnice;
d) localizarea sau urmărirea prin mijloace tehnice a numitului/suspectului/inculpatuluifiul lui ... şi ....
născut la data de .... în ..., CNP ..., cu domiciliul în .... sau a autovehicululuimarca .... cu nr de înmatriculare ...,
folosit de acesta;
e) obţinerea datelor privind tranzacţiile financiare ale unei persoane, respectiv
cont, viramente bancare, încasări/plăţi, ridicări/depuneri în numerar, beneficiari, documentejustificative
aferente operaţiunilor, fişa cu specimene de semnături aferente perioadei...).
pentru o perioadă de ... de zile începând cu data de ... până la data de ..., inclusiv.
Cheltuielile judiciare rămân în sarcina statului.
Definitivă.
Jurisprudenţă: într-o cauză s-a reţinut că, din perspectiva judecătorului, procurorul face o
interpretareeronată a probatoriului, neexistând nici măcar indicii că s-ar fi săvârşit infracţiunea de şantaj
prevăzută deart. 207 alin. (1) sau (2). Nu se înţelege care ar fi folosul nepatrimonial pe care l-ar obţine
jurnalistul înacest context, decât probabil un articol de presă în legătură cu o presupusă fraudă la examenul
care vaavea loc pe data de... la Garda de Coastă. Or, procurorul face o confuzie evidentă între încercarea de
a găsisurse jurnalistice şi infracţiunea de şantaj. De altfel, ceea ce este de remarcat este că se pare că
jurnalistulîn cauză are deja o sursă şi dorea să mai obţină informaţii şi de la a doua sursă - denunţătorul,
soţul unuiofiţer de la Garda de Coastă. Un folos patrimonial este exclus; pe de altă parte, nu se înţelege care
ar ficonstrângerea exercitată asupra denunţătorului, câtă vreme, în schimbul informaţiilor, numitul C.H. s-
aarătat dispus să îşi ofere ajutorul pentru ca soţia sa să scape de acuzaţii în dosarul vizând
dispariţiadocumentului clasificat.
Libertatea presei este unul dintre fundamentele statului de drept, presa fiind, astfel cum se arată
înjurisprudenţă constată a Curţii europene a drepturilor omului, câinele de pază al democraţiei,
iarprotejarea surselor jurnalistice este un aspect deosebit de sensibil. Intruziunea statului în cazul de faţă
estefără doar şi poate neavenită, Parchetul implicându-se practic într-o investigaţie jurnalistică.
împrejurarea că numitul C.H. cunoaşte aspecte despre dispariţia documentului clasificat dintr-o
sursăeste strict problema acestuia, în calitatea sa de jurnalist, având dreptul să divulge sau nu sursa.
Nu există nici cel mai mic indiciu că s-ar fi săvârşit infracţiunea de şantaj sau că se pregăteşte
săvârşireaacesteia, cum nu există nici un element de natură să conducă la concluzia că denunţătorul sau
soţia sa arfurniza lui C.H. informaţii clasificate. De altfel, soţia denunţătorului şi-a informat chiar superiorii
desprecele întâmplate. Mai mult; din mesajul email depus la dosar nu rezultă că expeditorul l-ar constrânge
învreun fel pe denunţător, fiind la latitudinea acestuia dacă va accepta să colaboreze în calitate de sursă.
Pe de altă parte, împrejurarea că C.H. i-ar fi comunicat denunţătorului că în caz contrar soţia sa va
aveaîn continuare de suferit este scoasă din context, câtă vreme este evident că în continuare se fac cercetări
îndosarul penal privind infracţiunea de neglijenţă în păstrarea informaţiilor.
Faţă de toate aceste considerente, măsura luată de procuror este nelegală în lipsa indiciilor temeinicecă
s-ar fi săvârşit sau că s-ar pregăti săvârşirea infracţiunii de şantaj, prin autorizarea măsuriiîncălcându-se
inclusiv libertatea de exprimare (art. 10 din Convenţia europeană a drepturilor omului),inclusiv sub aspectul
divulgării surselor, astfel încât nu se impune confirmarea măsurii şi, faţă de aceleaşiconsiderente, nu se
impune nici autorizarea în continuare de către judecătorul de drepturi şi libertăţi.
231
129 Proces-verbal de distrugere a suporturilor interceptărilor şiînregistrărilor convorbirilor

telefonice dispuse cu titlu provizoriu

Dosar nr.
PROCES-VERBAL
Având în vedere încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi de la ... din data de .... princare s-a dispus
respingerea cererii de confirmare a măsurii autorizării pe o durată de 48 orea măsurii supravegherii tehnice
constând în ... interceptarea comunicaţiilor/convorbirilortelefonice purtate de numiţii ... de la posturile
telefonice .... dispusă prin ordonanţa nr. ... dindata ... a Parchetului de pe lângă ...
Azi. data de mai sus, în temeiul dispoziţiilor art. 141 alin. (6) C. pr. pen., am procedatla distrugerea atât a
suportului optic pe care au fost realizate înregistrările, precum şi anotelor transmise de către Serviciul de
Informaţii şi Protecţie Intemă/Serviciul Român deInformaţii conţinând redarea respectivelor înregistrări.
PROCUROR:
Subsecţiunea VII.4 4- Supravegherea tehnică. Localizareasau urmărirea prin mijloace tehnice
130Referatul organului de poliţie judiciară cu propunere de autorizarea localizării sau urmăririi

prin mijloace electronice tehnice
MINISTERUL AFACERILOR INTERNEINSPECTORATUL DE POLITIE AL

JUDEŢULUI ...SERVICIUL ...
REFERAT
cu propunere de emitere a mandatului de supraveghere tehnică constând înlocalizarea sau urmărirea
prin mijloace electronice tehnice
—. organ de cercetare penală al poliţiei judiciare din cadrul...
232
C. pr. pen.]
Din declaraţiile ... (martori, persoană vătămată)/ din verificările şi investigaţiile efectuate decătre
organele de poliţie în baza art. 26 alin. (1) pct. 6 din Legea nr. 218/2002 a rezultat
cănumitul/suspectul/inculpatul ... este titularul/utilizeazâ următoarele terminale mobile/posturitelefonice ...
şi/sau următoarele autovehicule cu nr de înmatriculare ...
de art. 138 C. pr. pen., respectivlocalizarea sau urmărirea prin mijloace electronice tehnice a numitului/
suspectului/inculpatului sau a mijlocului de transport autoturism marca .... cu numărul de
înmatriculare ....folosit de ...
..., declaraţii martori ..., înscrisuri ...) rezultă că încauză sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art. 139 alin.
(1) C. pr. pen., existând osuspiciune rezonabilă cu privire la comiterea unei infracţiuni din cele prevăzute la
art. 139alin. (2) C. pr. pen. [infracţiunea prevăzută de art. ... din ... care face obiectul cauzei făcândparte din
infracţiunile contra ... (patrimoniului, de exemplu) şi este prevăzută cu o pedeapsăcuprinsă între ... ani],
infracţiunii nu pot fi stabilite în alt mod având în vedere ...{de exemplu: clandestinitatea operaţiunilor
Totodată, apreciez că măsura este proporţională cu restrângerea drepturilor şi libertăţilorfundamentale în
a fi obţinute, precum şi gravitatea infracţiunii care rezultădin ... (exemple: modul de operare specific de
comitere a faptei, calitatea persoanelorimplicate, pagubele de o valoare foarte mare produse bugetului
statului sau unor persoaneparticulare, riscul comiterii unor noi fapte de aceeaşi gravitate, riscul influenţării
unor martoriîn scopul zădărnicirii urmăririi penale, planul elaborat care a stat la baza comiterii
infracţiunii,nivelul înalt de profit obţinut de pe urma infracţiunii, tentativa de a ascunde sau de a
eliminaprobe, agresiunea repetată a victimelor, periclitarea vieţii mai multor persoane etc.).
233
Fiind îndeplinite cumulativ condiţiile prevăzute de art. 139 alin. (1) C. pr. pen.,în temeiul art. 138 alin. (1) lit.
d) C. pr. pen şi art. 286 alin. (4) C. pr. pen.,
PROPUN:
Sesizarea judecătorului de drepturi şi libertăţi de la ... în vederea încuviinţării supravegheriitehnice
constând în:
Localizarea şi urmărirea prin mijloace tehnice a suspectului .... fiul lui ... şi .... născut ladata de .... în ....
CNP .... cu domiciliul în ...
131Referatul procurorului cu propunere de autorizarea localizării sau urmăririi prin mijloace

electronice tehnice
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr. .../...
REFERAT
cu propunere de emitere a mandatului de supraveghere tehnică constând înlocalizarea sau urmărirea
prinmijloace electronice tehnice
prevăzute de art. ... din .../privind pe suspectul .../inculpatul...,
inculpatului ... pentru săvârşirea infracţiunii de ..., faptă prevăzută deart.... din ... (după caz).
— [vor fi descrise modul de sesizare, situaţia de fapt conturată până la acel moment şiprobele din care
C. pr. pen.]
Din declaraţiile ... (martori, persoană vătămată)/ din verificările şi investigaţiile efectuate decătre
organele de poliţie în baza art. 26 alin. (1) pct. 6 din Legea nr. 218/2002 a rezultat că
234
numitul/suspectul/inculpatul ... este titularul/utilizează următoarele terminale mobile/posturitelefonice ...

şi/sau următoarele autovehicule cu nr. de înmatriculare ...
de art. 138 C. pr. pen., respectivlocalizarea sau urmărirea prin mijloace electronice tehnice a numitului/
suspectului/inculpatului sau a mijlocului de transport auto marca .... cu numărul de înmatricularefolosit de ...
..., declaraţii martori ..., înscrisuri ...) rezultă că încauză sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art. 139 alin.
(1) C. pr pen., existând osuspiciune rezonabilă cu privire la comiterea unei infracţiuni din cele prevăzute la
art. 139alin. (2) C. pr. pen. [infracţiunea prevăzută de art. ... din ... care face obiectul cauzei făcândparte din
infracţiunile contra ... (patrimoniului, de exemplu) şi este prevăzută cu o pedeapsăcuprinsă între ... ani],
infracţiunii nu pot fi stabilite în alt mod având în vedere ...(de exemplu: clandestinitatea operaţiunilor
în temeiul prevăzut de art. 140 alin. (1) şi (2) C. pr. pen., cu referire la art. 138 alin. (1) lit.d) C. pr. pen.,
SOLICIT
mandatului constând în:
Localizarea şi urmărirea prin mijloace tehnice a suspectului .... fiul lui ... şi .... născut ladata de .... în ....
CNP .... cu domiciliul în .../sau a autovehiculului marca .... cu nr deînmatriculare ..., folosit de ...
PROCUROR:
235
Subsecţiunea VII. 4.5- Supravegherea tehnică. Obţinerea datelor privindtranzacţiile financiare ale
unei persoane
132Referatul organului de poliţie judiciară cu propunere de emitere amandatului de supraveghere

tehnică constând în obţinerea datelorprivind tranzacţiile financiare ale unei persoane

SERVICIUL ...
Dosar penal nr.
REFERAT
cu propunere de emitere a mandatului de supraveghere tehnică constând înobţinerea datelor privind
tranzacţiile financiare ale unei persoane
Anul .... luna .... ziua .... în ...
prevăzute de art. ... din .../privind pe suspectul .../inculpatul...
CONSTAT
La data de ... prin ordonanţa procurorului, s-a dispus punerea în mişcare a acţiuniipenale împotriva
inculpatului ... pentru săvârşirea infracţiunii de .... faptă prevăzută deart.... din ... (după caz).
C. pr. pen.)
Examinând actele de urmărire penală efectuate până în prezent, apreciez că pentrudesfăşurarea în
continuare a urmăririi penale, strângerea probelor necesare cu privire laexistenţa infracţiunii şi la stabilirea
răspunderii penale şi a adevărului judiciar, se impuneluarea măsurii supravegherii tehnice prevăzute de art.
138 lit. e) C. pr. pen., constând înobţinerea conţinutului tranzacţiilor şi operaţiunilor financiare derulate de
numitul/suspectul/inculpatul... prin conturile deschise la diferite instituţii de credit.
Prin obţinerea datelor privind tranzacţiile financiare ale unei persoane se înţelege ope-raţiunile prin care se
asigură cunoaşterea de către organele judiciare a conţinutului tranzacţiilorfinanciare şi al altor operaţiuni
efectuate sau care urmează să fie efectuate prin intermediul Unei instituţii de credit ori al altei entităţi financiare,
precum şi obţinerea de la o instituţie decredit sau de la altă entitate financiară de înscrisuri ori informaţii aflate
în posesia acesteiareferitoare la tranzacţiile sau operaţiunile unei persoane [art. 138 alin. (9) C. pr. pen.].
236
Astfel, din probele aflate la dosar (exemple: înscrisuri, declaraţiile persoanei vătămate ...,declaraţii
martori...) rezultă că în cauză sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art. 139 alin.(1) C. pr. pen., existând o
suspiciune rezonabilă cu privire la comiterea unei infracţiuni dincele prevăzute la art. 139 alin. (2) C. pr. pen.
[infracţiunea prevăzută de art. ... din ... careface obiectul cauzei făcând parte din infracţiunile contra ...
(evaziune fiscală de exemplu) şieste prevăzută cu o pedeapsă cuprinsă între ... ani],în acest moment procesual
împrejurările care se circumscriu elementului material alinfracţiunii pentru care se efectuează urmărirea
penală constând în ... (de exemplu:realitatea operaţiunilor comerciale evidenţiate în contabilitate, caracterul
fictiv al cheltuielilorînregistrate, existenţa disponibilităţilor băneşti în contul bancar al acesteia, dacă au fost
saunu efectuate cheltuieli care nu erau urgente sau oportune în realizarea obiectului deactivitate ale
societăţii ..., dacă inacţiunea administratorilor societăţii ... de a nu vira cătrebugetul de stat sumele
reprezentând impozitele şi contribuţiile cu reţinere la sursă, deşi le-aureţinut de la angajaţi, a fost săvârşită
cu rea-credinţă, dacă ... etc.)/sau identificarea tuturorparticipanţilor la săvârşirea infracţiunii nu pot fi stabilite
în alt mod având în vedere ..., în timpce obţinerea probelor în alt mod ar presupune dificultăţi deosebite ce ar
prejudicia ancheta,stabilirea eventualei activităţi infracţionale neputându-se efectua în alt mod.în acest sens se
impune obţinerea de la băncile unde sunt/au fost deschise conturile al
căror titular este societatea....precum şi de la orice alte instituţii de date privind tranzacţiile
financiare derulate de către această persoană juridică, respectiv date privind existenţa şiconţinutul conturilor
bancare aparţinând acestei societăţi, fişa cu specimene de semnături,extrase de cont, documente justificative
depuse pentru transferul sumelor de bani sauretragerea acestora în numerar. De asemenea, este necesară
verificarea existenţeiconturilor pe numele ... şi operaţiunilor derulate pe aceste conturi, existând
posibilitateaidentificării unor disponibilităţi care pot constitui obiect al sechestrului penal.
raport cu scopul vizat, având în vedere gravitatea infracţiunii, particularităţilecauzei şi importanţa
informaţiilor şi probelor ce urmează a fi obţinute, infracţiunea prevăzutăde art. ... din ... având ca rezultat ...
(de exemplu: fraudarea bugetului consolidat al statului,dar şi a intereselor salariaţilor societăţii care ar
putea suferi un prejudiciu ca urmarea anevirării contribuţiilor salariale).
Fiind îndeplinite cumulativ condiţiile prevăzute de art. 139 alin. (1) C. pr. pen.,în temeiul art. 138 lit. e) C. pr.
pen. şi art. 286 alin. (4) C. pr. pen.,
PROPUN:
constând în obţinerea de la instituţii bancare şi de la orice alte instituţii de dateprivind tranzacţiile financiare
ale persoanei juridice .... înregistrată la Registrul Comerţuluisub numărul J .... CUI .... cu sediul în .... şi ale
numitului/suspectului/inculpatului.... respectiv:
- operaţiunile derulate prin conturile nr deschise la instituţiile bancare sau la orice alte
instituţii de către societatea ... şi administratorii .... aferente perioadei ... (conţinutultranzacţiilor, respectiv
viramente bancare, încasări/plăţi, ridicări/depuneri în numerar,beneficiari, documente justificative aferente
operaţiunilor, fişa cu specimene de semnături,extrase de cont etc....).
237
133Referatul procurorului cu propunere de emitere a mandatuluide supraveghere tehnică

constând în obţinerea datelor privindtranzacţiile financiare ale unei persoane

Dosar nr. .../...
REFERAT
cu propunere de emitere a mandatului de supraveghere tehnică constând înobţinerea datelor privind
tranzacţiilefinanciare ale unei persoane
Anul..., luna ..., ziua .... în ...
Examinând actele de urmărire penală din dosarul cu nr. de mai sus, privind comitereainfracţiunii de ...
prevăzute de art. ... din .../pe suspectul .../inculpatul....
La data de ...prin ordonanţa procurorului, s-a dispus punerea în mişcare a acţiuniipenale împotriva
(2) C. pr. pen.].
continuare a urmăririi penale, strângerea probelor necesare cu privire laexistenţa infracţiunii şi la stabilirea
răspunderii penale şi a adevărului judiciar se impuneluarea măsurii supravegherii tehnice prevăzute de art. 138
alin. (1) lit. e) C. pr. pen.,constând în obţinerea conţinutului tranzacţiilor şi operaţiunilor financiare derulate
denumitul/suspectul/inculpatul... prin conturile deschise la diferite instituţii de credit 1.
1
Supravegherea tehnică este realizată in timp real,organul de urmărire penală primind informaţiile chiar
în timpce se desfăşoară activităţile de către cel vizat, în timp ce metodele de cercetare sunt procedee probatorii
prin careprocurorul primeşte informaţiile despre activităţi după ce acestea au avut loc.
Legiuitorul nu a fost consecvent în momentul în care a reglementat celor două tipuri de procedee
probatorii(metode de cercetare speciale, respectiv supravegherea tehnică) prevăzând, de exemplu, ca metodă
de supravegheretehnică, inclusiv obţinerea unor tranzacţii financiare bancare deja efectuate, de exemplu
extrase de cont. Prin gradulsău redus de imixtiune în viaţa privată a unei persoane, obţinerea oricăror date
(financiare, bancare, listinguritelefonice etc.) care privesc fapte deja consumate or trebui autorizate numai de
către procuror,cu atât mai mult cucât aceste informaţii sunt accesate sau manipulate fără autorizări speciale,
inclusiv de funcţionari ai puterii executive(fiscali, de exemplu) sau de agenţi privaţi (de exemplu funcţionari
bancari sau din cadrul operatorilor de telefonie sauinternet).
238
Prin obţinerea datelor privind tranzacţiile financiare ale unei persoane se înţelegeoperaţiunile prin care
se asigură cunoaşterea de către organele judiciare a conţinutuluitranzacţiilor financiare şi al altor operaţiuni
efectuate sau care urmează să fie efectuate prinintermediul unei instituţii de credit ori al altei entităţi
financiare, precum şi obţinerea de la oinstituţie de credit sau de la altă entitate financiară de înscrisuri ori
informaţii aflate în posesiaacesteia, referitoare la tranzacţiile sau operaţiunile unei persoane [art. 138 alin. (9)
C. pr.pen.].
Astfel, din probele aflate la dosar (exemple: înscrisuri, declaraţiile persoanei vătămate ...,declaraţii
martori...) rezultă că în cauză sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art. 139 alin.(1) C. pr. pen., existând o
suspiciune rezonabilă cu privire la comiterea unei infracţiunidintre cele prevăzute la art. 139 alin. (2) C. pr.
pen. [infracţiunea prevăzută de art. ... din ...care face obiectul cauzei făcând parte din infracţiunile contra ...
(evaziune fiscală deexemplu) şi este prevăzută cu o pedeapsă cuprinsă între ... ani],în acest moment procesual
împrejurările care se circumscriu elementului material alinfracţiunii pentru care se efectuează urmărirea
penală constând în ... (de exemplu: realitateaoperaţiunilor comerciale evidenţiate în contabilitate, caracterul
fictiv al cheltuielilor înregistrate, existenţadisponibilităţilor băneşti în contul bancar al acesteia, dacă au fost
sau nu efectuate cheltuieli care nu erauurgente sau oportune în realizarea obiectului de activitate ale
societăţii ..., dacă inacţiuneaadministratorilor societăţii ..., de a nu vira către bugetul de stat sumele
reprezentând impozitele şicontribuţiile cu reţinere la sursă, deşi le-au reţinut de la angajaţi, a fost săvârşită
cu rea-credinţă, dacă ...etc.j/sauidentificarea tuturor participanţilor la săvârşirea infracţiunii, nu pot fi stabilite
în altmod având în vedere .... în timp ce obţinerea probelor în alt mod ar presupune dificultăţideosebite ce ar
prejudicia ancheta, stabilirea eventualei activităţi infracţionale neputându-seefectua în alt mod.
în acest sens, se impune obţinerea de la băncile unde sunt/au fost deschise conturile 1 al
căror titular este societatea. precum şi de la orice alte instituţii de date privind tranzacţiile
financiare derulate de către această persoană juridică, respectiv date privind existenţa şiconţinutul conturilor
bancare aparţinând acestei societăţi, fişa cu specimene de semnături,extrase de cont, documente justificative
depuse pentru transferul sumelor de bani sauretragerea acestora în numerar. De asemenea, este necesară
verificarea existenţeiconturilor pe numele ... şi operaţiunilor derulate pe aceste conturi, existând
posibilitateaidentificării unor disponibilităţi care pot constitui obiect al sechestrului penal.
raport cu scopul vizat, având în vedere gravitatea infracţiunii, particularităţilecauzei şi importanţa
informaţiilor şi probelor ce urmează a fi obţinute, infracţiunea prevăzutăde art. ... din ... având ca rezultat ...
(de exemplu: fraudarea bugetului consolidat al statului dar şi aintereselor salariaţilor societăţii care ar putea
suferi un prejudiciu ca urmare a nevirării contribuţiilorsalariale).
Fiind îndeplinite cumulativ condiţiile prevăzute de art. 139 alin. (1) C. pr. pen.,în temeiul prevăzut de art.
140 alin. (1) şi (2) C. pr. pen., cu referire la art. 138 alin. (1)lit. e) C. pr. pen.,
SOLICIT
1. încuviinţarea supravegherii tehnice pentru o perioadă de 30 de zile, începând cu dataemiterii mandatului
constând în obţinerea de la instituţii bancare şi de la orice alte instituţii dedate privind tranzacţiile financiare
ale persoanei juridice .... înregistrată la RegistrulComerţului sub numărul J .... CUI .... cu sediul în ... şi
ale
numitului/suspectului/inculpatului.... respectiv:
1
Comunicarea datelor privind existenţa conturilor poate fi solicitată în temeiul art. 153 C. pr. pen.
Opinăm că, î»1condiţiile în care procurorul apreciază ca necesare urmăririi penale şi informaţiile privind
operaţiunile derulate princonturile respective, în scopul soluţionării cu celeritate a cauzei pot fi solicitate
judecătorului de drepturi şi libertăţiprintr-un singur referat toate aceste date care vizează atât situaţiile, cât şi
tranzacţiile financiare.
239
- operaţiunile derulate prin conturile nr. deschise la instituţiile bancare sau la orice alteinstituţii de către
SC ... SRL şi administratorii .... aferente perioadei ... (conţinutul tranzacţiilor,respectiv viramente bancare,
încasări/plăţi, ridicări/depuneri în numerar, beneficiari,documente justificative aferente operaţiunilor, fişa cu
specimene de semnături, extrase decont etc. ...).
2. Prezentul referat, însoţit de dosarul de urmărire penală, se înaintează judecătorului dedrepturi şi libertăţi
de la ...
PROCUROR:
134Ordonanţa procurorului de punere în executare a mandatului desupraveghere tehnică

constând în obţinerea datelor privindtranzacţiile financiare
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr. .../...
ORDONANŢĂ
prevăzute de art. ... din .../pe suspectul .../inculpatul ....
La data de .... urmare a solicitării procurorului, prin încheierea judecătorului dedrepturi si libertăţi
pronunţată în dosarul nr. ... al ... s-a autorizat măsura supravegheriitehnice şi s-a emis Mandatul de
supraveghere tehnică nr. ... din data de ... pentruobţinerea operaţiunilor derulate prin conturile deschise la
instituţiile bancare sau oricealte instituţii de către societatea ..., având CUI .... şi persoanele fizice ...,
aferenteperioadei ... (conţinutul tranzacţiilor, respectiv viramente bancare, încasări/plăţi,ridicări/depuneri în
numerar, beneficiari, documente justificative aferente operaţiunilor,fişa cu specimene de semnături etc.),
Văzând dispoziţiile art. 142 C. pr. pen., art. 170 C. pr. pen. şi art. 283 alin. (4) lit. d) C.pr. pen.,
DISPUN:
1. Punerea în executare a măsurii supravegherii tehnice a obţinerii tranzacţiilorfinanciare, constând în
comunicarea de către Banca ... SA, cu sediul în .... a datelorprivind tranzacţiile financiare ale societăţii ...,
înregistrată la Registrul Comerţului subnumărul J .... CUI .... cu sediul în ..., şi ale
numitului/suspectului/inculpatului ...,respectiv:
240
- operaţiunile derulate prin conturile deschise la instituţiile bancare sau orice alteinstituţii de societatea ....
aferente perioadei ... (conţinutul tranzacţiilor, respectivviramente bancare, încasări/plăţi, ridicări/depuneri în
numerar, beneficiari, documentejustificative aferente operaţiunilor, fişa cu specimene de semnături).
2. Predarea/comunicarea imediată şi în condiţii de confidenţialitate a datelor deţinutesolicitate mai sus
de către Banca ... SA către Parchetul de pe lângă ...
3. Se atrage atenţia unităţii mai sus menţionată asupra obligaţiei acesteia de acomunica imediat, în
condiţii de confidenţialitate, datele solicitate, sub sancţiuneaamenzii judiciare în caz de neîndeplinire.
PROCUROR:
Subsecţiunea VII.4.6 - Supravegherea tehnica. Accesul la un sistem informatic
135Referatul organului de poliţie judiciară cu propunere de emiterea mandatului de supraveghere

tehnică constând în accesul la unsistem informatic în scopul de a identifica probe

SERVICIUL ...
REFERAT
cu propunere de emitere a mandatului de supraveghere tehnică constând în accesul
la un sistem informatic
prevăzute de art. ... din .../pe suspectul .../inculpatul ...
CONSTAT
în baza ... s-a dispus autorizarea comunicării de către ... (provider-ul de internet, deexemplu SC RCS &
RDS SA) a datelor de identificare ale persoanelor care au fost titulariiabonamentelor de servicii de internet
cărora le-au fost alocate următoarele IP-uri:188.00.000.00 şi pentru perioada ... - ...
241
Totodată s-a dispus autorizarea comunicării de către ... a locaţiilor de unde au fost folosite|p-urile
menţionate anterior, precum şi a adresei fizice a plăcii de reţea (M.A.C.) de unde aufost folosite IP-urile,
pentru perioada ... - ... şi a documentelor justificative care au stat labaza încheierii contractelor de furnizare
servicii de internet, acte adiţionale, situaţie plăţi, datepersoane de contact.
Legea nr. 218/2002 a rezultat că ...
Procedând la valorificarea sub aspect probatoriu a datelor puse la dispoziţie de ..., arezultat că ...
adevărului judiciar este necesară folosirea metodeispeciale de supraveghere tehnică, prevăzută de art. 138 alin.
(1) lit. b) C. pr. pen., respectivaccesul la un sistem informatic.
a autorizaţiilor de obţinere a datelor reţinute de furnizorii de servicii deinternet, declaraţiile persoanei
vătămate .... declaraţii martori..., înscrisuri ...) rezultă că încauză sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art.
139 alin. (1) C. pr. pen., existând osuspiciune rezonabilă cu privire la comiterea unei infracţiuni dintre cele
prevăzute la art.139 alin. (2) C. pr. pen. (infracţiunea prevăzută de art. ... din .... care face obiectul
cauzeifăcând parte din infracţiunile contra ... (de exemplu, contra patrimoniului, contra persoaneisau din
sfera infracţiunilor de corupţie) şi este prevăzută cu o pedeapsă cuprinsă între ...ani).
infracţiunii nu pot fi stabilite în alt mod având în vedere ....în timp ce obţinerea probelor în alt mod ar
presupune dificultăţi deosebite ce ar prejudiciaancheta, stabilirea eventualei activităţi infracţionale neputându-
se efectua în alt mod.
în acest sens se reţine că prin pătrunderea în mod direct, fie de la distanţă, prin intermediulunor programe
specializate, fie prin intermediul unei reţele, în sistemul informaticreprezentând ... [smart
TV/smartphone/unitate calculator/laptop având adresa fizică a plăciide reţea (M.A.C.)... de unde au fost
folosite: IP-ul...], utilizat de numitul/suspectul/inculpatul... pot fi identificate următoarele date
informatice/datele referitoare la traficul informaţionalcare au fost stocate prin intermediul sistemului
informatic menţionat, care pot constitui probeprivind ...
Având în vedere cele expuse mai sus, în temeiul art. 138 lit. b) C. pr. pen. şi art. 286 alin.(4) C. pr. pen.,
PROPUN:
constând în:
- accesul la sistemul informatic reprezentând ... [smartTV/smartphone/unitate calculator/laptop având
adresa fizică a plăcii de reţea (M.A.C.) ... de unde au fost folosite: IP-ul ...]utilizat de
numitul/suspectul/inculpatul ... în scopul identificării de date informatice/datele
242
referitoare la traficul informaţional care au fost stocate prin intermediul sistemului informaticmenţionat.
136Referatul procurorului cu propunere de emitere a mandatului desupraveghere tehnică

constând în accesul la un sistem informaticîn scopul de a identifica probe

Dosar nr..../...
REFERAT
cu propunere de emitere a mandatului de supraveghere tehnică constând în accesul
la un sistem informatic
prevăzută de art. ... din .../pe suspectul .../inculpatul...,
(2) C. pr. pen.].
în baza ... s-a dispus autorizarea comunicării de către ... (provider-ul de internet, deexemplu SC RCS &
RDS SA) a datelor de identificare ale persoanelor care au fost titulariiabonamentelor de servicii de internet
cărora le-au fost alocate următoarele IP-uri:
188.00.000.00 şi pentru perioada ... - ...
Totodată s-a dispus autorizarea comunicării de către ... a locaţiilor de unde au fost folositeIP-urile
menţionate anterior, precum şi a adresei fizice a plăcii de reţea (M.A.C.) de unde aufost folosite IP-urile,
pentru perioada ... - ... şi a documentelor justificative care au stat labaza încheierii contractelor de furnizare
servicii de internet, acte adiţionale, situaţie plăţi, datepersoane de contact.
243
pin verificările şi investigaţiile efectuate de către organele de poliţie în baza art. 26 alin. (1)pct. 6 din
Legea nr. 218/2002 a rezultat că ...
procedând la valorificarea sub aspect probatoriu a datelor puse la dispoziţie de ... a
rezultat că ...
Examinând actele de urmărire penală efectuate până în prezent, apreciez că pentruprobarea activităţii
infracţionale şi stabilirea adevărului judiciar este necesară folosireametodei speciale de supraveghere tehnică,
prevăzută de art. 138 lit. b) C. pr. pen., respectivaccesul la un sistem informatic.
a autorizaţiilor de obţinere a datelor reţinute de furnizorii de servicii deinternet, declaraţiile persoanei
vătămate .... declaraţii martori .... înscrisuri ...) rezultă că încauză sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art.
139 alin. (1) C. pr. pen., existând osuspiciune rezonabilă cu privire la comiterea unei infracţiuni din cele
prevăzute la art. 139alin. (2) C. pr. pen. (infracţiunea prevăzută de art. ... din ... care face obiectul cauzei
făcândparte din infracţiunile contra şi este prevăzută cu o pedeapsă cuprinsă între ... ani).
care se efectuează urmărirea penală constând în .../identificarea tuturorparticipanţilor la săvârşirea
infracţiunii, nu pot fi stabilite în alt mod având în vedere .... întimp ce obţinerea probelor în alt mod ar
presupune dificultăţi deosebite ce ar prejudiciaancheta, stabilirea eventualei activităţi infracţionale neputându-
se efectua în alt mod.
în acest sens se reţine că prin pătrunderea’ în mod direct, fie de la distanţă, prinintermediul unor programe
specializate, fie prin intermediul unei reţele, în sistemul informaticreprezentând ...
[smartTV/smartphone/unitate calculator/laptop având adresa fizică a plăciide reţea (M.A.C.) ... de unde au
fost folosite IP-ul...], utilizat de numitul/suspectul/inculpatul.... pot fi identificate următoarele date
informatice/datele referitoare la traficul informaţionalcare au fost stocate prin intermediul sistemului
informatic menţionat, care pot constitui probeprivind ...
eliminaprobe, agresiunea repetată a victimelor, periclitarea vieţii mai multor persoane etc.).fiind îndeplinite
cumulativ condiţiile prevăzute de art. 139 alin. (1) C. pr. pen.,în temeiul prevăzut de art. 140 alin. (1) şi (2) C.
pr. pen., cu referire la art. 138 alin. (1)lit. b) C. pr. pen.,
SOLICIT
mandatului constând în:
- accesul la sistemul informaticreprezentând ... [smartTV/smartphone/unitate calculator/laptop având
adresa fizică a plăcii de reţea (M.A.C.) ... de unde au fost folosite: IP-ul ...],utilizat de
numitul/suspectul/inculpatul ... în scopul identificării de date informatice/datelereferitoare la traficul
informaţional, care au fost stocate prin intermediul sistemului informaticmenţionat.
Pătrunderea se realizează prin programe informatice tip cal troian care sunt instalate într-un calculator
şicomunică toate datele rulate pe acesta către organul de urmărire penală. După accesul la sistemul
informatic,procurorul poate dispune conservarea datelor informatice stocate sau traficul informaţional de pe
sistemul'"formaţie respectiv.
244
de la ...
PROCUROR:
Subsecţiunea VII.4.7 - Metode speciale de cercetare. Reţinerea, predareasau percheziţionarea
trimiterilor poştale
137 Referatul organului de poliţie judiciară, cu propunere de reţinere,predare sau percheziţionare

a trimiterilor poştale

SERVICIUL ...
REFERAT
cu propunere de încuviinţare a reţinerii, predării sau percheziţionării trimiterilor
poştale
Prin ordonanţa procurorului nr. ... din data de ... s-a dispus efectuarea în continuareaurmăririi penale faţă
rezultă suspiciunea rezonabilă cu privire la comiterea unei infracţiuni).
Legea nr. 218/2002 a rezultat că numitul/suspectul/inculpatulcomunică/primeşte/trimite prin intermediul
furnizorului de servicii poştale ... următoarele:scrisori, telegrame, obiecte dobândite, folosite sau care servesc
la săvârşirea infracţiunii saubunuri interzise la deţinere.
Din cercetări rezultă că legătura dintre participanţii la activitatea infracţională se face prinintermediul
serviciului de poştă, bunurile ce fac obiectul infracţiunii fiind predate şi primiteprin intermediul... (unitate
poştală, de curierat, transport, transfer de informaţii).
245
procedând la valorificarea sub aspect probatoriu a datelor puse la dispoziţie de ... a

rezultat că ...
continuare a urmăririi penale, strângerea probelor necesare cu privire laexistenţa infracţiunii, la identificarea
persoanelor şi la stabilirea răspunderii penale şi aadevărului judiciar este necesară încuviinţarea reţinerii,
predării sau percheziţionăriitrimiterilor poştale, metodă specială prevăzută de art. 138 alin. (1) lit. f) C. pr.
pen.
Astfel, din probele aflate la dosar (exemple: date obţinute în baza punerii în aplicare aautorizaţiilor de
interceptare a comunicaţiilor, declaraţiile persoanei vătămate .... declaraţiimartori.... înscrisuri ...) rezultă că
în cauză sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art. 147 alin. (1) C. pr. pen., existând o suspiciune rezonabilă
cu privire la pregătirea sau comitereaunei infracţiuni 1.
care se efectuează urmărirea penală constând în primirea ori trimitereaprin orice mijloc a scrisorilor/bunurilor
reprezentând ... (sume de bani, bunuri provenind dininfracţiuni, bunuri interzise la deţinere, arme, droguri
etc.) de la făptuitor, suspect sauinculpat ori bunuri destinate acestuia .../sau identificarea tuturor participanţilor
la săvârşireainfracţiunii nu pot fi stabilite în alt mod având in vedere .... în timp ce obţinerea probelor în
altmod ar presupune dificultăţi deosebite ce ar prejudicia ancheta ori există un pericol pentrusiguranţa
persoanelor sau a unor bunuri de valoare.
In acest sens, se reţine că ...
statului sau unor persoaneparticulare, planul elaborat care a stat la baza comiterii infracţiunii, nivelul înalt
de profitobţinut de pe urma infracţiunii, tentativa de a ascunde sau de a elimina probe, cantitateamare de
droguri furnizată, valoarea bunurilor tăinuite etc.).
în temeiul prevăzut de art. 140 C. pr. pen., cu referire la art. 138 alin. (1) lit. f) C. pr. pen. şila art. 286 alin.
(4) C. pr. pen.,
PROPUN:
Sesizarea judecătorului de drepturi şi libertăţi de la ... în vederea reţinerii, predării saupercheziţionării
scrisorilor/trimiterilor poştale/trimise/primite de numitul/suspectul/inculpatul ... sau de orice altă persoană
prin intermediul (denumirea unităţii poştale, detransport sau transfer de informaţii) la/de la .... pentru o
perioadă de 30 de zile, începând cudata emiterii mandatului.
Spre deosebire de mandatul de supraveghere tehnică, nu prezintă importanţă pedeapsa prevăzută de
legeD^tru infracţiune.
246
138Referatul procurorului de sesizare a judecătorului de drepturişi libertăţi pentru încuviinţarea

reţinerii, predării sau percheziţionăriitrimiterilor poştale

REFERAT
cu propunere de încuviinţare a reţinerii, predării sau percheziţionării trimiterilor
poştale1
Prin ordonanţa din data de .... a organelor de poliţie judiciară din cadrul ... s-a dispusînceperea urmăririi cu
rezultă suspiciunea rezonabilă cu privire la comiterea unei infracţiuni).
Legea nr. 218/2002 a rezultat că numitul/suspectul/inculpatul ... comunică/primeşte/trimite prin intermediul
furnizorului de servicii poştale ... următoarele: scrisori,telegrame, obiecte dobândite, folosite sau care servesc
la săvârşirea infracţiunii sau bunuriinterzise la deţinere.
serviciului de poştă, bunurile ce fac obiectul infracţiunii fiind predate şi primiteprin intermediul... (unitate
continuare a urmăririi penale, strângerea probelor necesare cu privire la
1
Pentru detalii privind noţiuni şi atribuţii ale furnizorilor de servicii în domeniu, a se vedea O.U.G. nr.
13/2013privind serviciile poştale.
247
existenţa infracţiunii, la identificarea persoanelor şi la stabilirea răspunderii penale şi aadevărului judiciar este
necesară încuviinţarea reţinerii, predării sau percheziţionăriitrimiterilor poştale 1, metodă specială prevăzută de
ari. 138 alin. (1) lit. f) C. pr. pen.
Astfel, din probele aflate la dosar (exemple: date obţinute în baza punerii în aplicare a autorizaţiilorde
interceptare a comunicaţiilor, declaraţiile persoanei vătămate .... declaraţii martori ..., înscrisuri ...)rezultă că
în cauză sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art. 147 alin. (1) C. pr. pen.,existând o suspiciune rezonabilă
cu privire la pregătirea sau comiterea unei infracţiuni 7.
care se efectuează urmărirea penală, nu se pot stabili prin alte mijloacede probă fără prejudicierea anchetei,
decât prin examinarea trimiterilor, reţinerea şipredarea bunurilor expediate de la făptuitor/suspect/inculpat
ori bunuri destinateacestuia (exemple: sume de bani, bunuri provenind din infracţiuni, bunuri interzise la
deţinere, arme,droguri etc./există un pericol pentru siguranţa persoanelor sau a unor bunuri de valoare).
Ca atare, proba se poate dovedi utilă în activitatea de urmărire penală, putândcontribui la aflarea
adevărului şi identificarea tuturor participanţilor.
Totodată apreciez că măsura este proporţionalăcu restrângerea drepturilor şi libertăţilorfundamentale în
comitere a faptei, calitatea persoanelor implicate, pagubelede o valoare foarte mare produse bugetului
statului sau unor persoane particulare, planul elaborat care astat la baza comiterii infracţiunii, nivelul înalt
de profit obţinut de pe urma infracţiunii, tentativa de aascunde sau de a elimina probe, cantitatea mare de
droguri furnizată, valoarea bunurilor tăinuite etc.).Fiind îndeplinite cumulativ condiţiile prevăzute de art. 147
alin. (1) C. pr. pen.,în temeiul prevăzut de art 140 C. pr. pen., cu referire la art. 138 alin. (1) lit. f) C. pr. pen.,
SOLICIT
1. încuviinţarea reţinerii^ predării4 sau percheziţionării scrisorilor/trimiterilorpoştale^/obiectelor
trimise/primite de numitul/suspectul/inculpatul ... sau de orice altăpersoană prin intermediul (denumirea
unităţii poştale, de transport sau transfer de informaţi?)la/de la .... pentru o perioadă de 30 de zile, începând
cu data emiterii mandatului.
PROCUROR:
Doctrină: Prin percheziţionarea trimiterilor poştale se înţelege verificarea, prin mijloace fizice sautehnice, a
scrisorilor, a altor trimiteri poştale sau a obiectelor transmise prin orice alt mijloc.
Activităţile ce trebuie autorizate sunt verificarea oricărui tip de trimitere poştală, aşa cum sunt definiteîn
Convenţia Poştală Universală şi în O.U.G. nr. 13/2013. în cazul scrisorilor este vorba despre citirea
1
Acestea pot fi interceptate când sunt în posesia transportatorului, unde pot fi verificate, percheziţionate
sauchiar reţinute de la livrare. Situaţia premisă este aceea că fie expeditorul, fie destinatarul sunt monitorizaţi
deorganul de urmărire penală.
Spre deosebire de mandatul de supraveghere tehnică, nu prezintă importanţă pedeapsa prevăzută de
legepentru infracţiune.
In acest caz, bunul expediat nu mai ajunge la destinatar, ci este reţinut în vederea remiterii de cărăuş
cătreorganului de urmărire penală.
In
acest caz, bunul expediat e remis organului de urmărire penală
Nu este inclusă în noţiunea de trimiteri poştale corespondenţa electronică.
In doctrină s-a arătat că prin sintagma unităţi care prestează „activităţi de transfer de informaţii" se face
referire13 sisteme de transmitere a banilor on-line.
248
acestora, executarea de copii, urmată de repunerea lor pe circuitul poştal. în cazul altor trimiteri poştalesau
a obiectelor transmise verificarea poate consta în deschiderea coletului, verificarea sa sub aspectfizic,
chimic, testarea tehnică a conţinutului iar în final repunerea lui pe circuitul poştal,în cazul acestei activităţi
nu este permisă introducerea în colete a altor obiecte de tehnică ce ar puteacontribui la identificarea,
localizarea coletului sau a destinatarului lor. Pentru acesta este necesar să seapeleze la o altă metodă de
cercetare, respectiv livrarea supravegheată.
Activităţile descrise în mandatul judecătorului de drepturi şi libertăţi sau în ordonanţa procuroruluivizează
acele trimiteri care au legătură cu cauza, dar pentru a stabili această legătură procurorultrebuie să verifice
conţinutul tuturor trimiterilor dintre expeditor şi destinatar, iar cele care nu aulegătură sunt lăsate să meargă
pe circuitul poştal\
139încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi prin care admitecererea procurorului de

reţinere, predare şi percheziţionare atrimiterilor poştale
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA ...
Dosar nr. .../...
Grefier: ...
Pe rol fiind soluţionarea cererii formulate de Parchetul de pe lângă .... prin care s-a solicitatobligarea ...
(denumirea unităţii poştale, de transport sau transfer de informaţii) la reţinerea,predarea şi percheziţionarea
scrisorilor, trimiterilor poştale sau a obiectelor trimise sauprimite de către suspectul .... fiul lui ... şi .... născut
la data de .... în .... CNP ..., cu domiciliul
în ...
pentru o perioadă de 30 de zile, începând cu data de ... până la data de .... inclusiv.
Reprezentantul Ministerului Public solicită admiterea cererii aşa cum a fost formulată.
data de .... sub dosar nrs-a solicitat, în temeiul dispoziţiilor art. 147 C. pr. pen., obligarea
... (denumirea unităţii poştale, de transport sau transfer de informaţii) la reţinerea, predareaşi
percheziţionarea scrisorilor, trimiterilor poştale sau a obiectelor trimise sau primite de cătresuspectul..., fiul
lui... şi.... născut la data de .... în ..., CNP .... cu domiciliul în ...
In motivarea propunerii procurorul a arătat următoarele:
privire la săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută şi pedepsită de art. ...
249
om • ••
penale faţă de suspectul ... sub aspectul săvârşirii infracţiunii de ...,prevăzută şi pedepsită de art. ... din ...
S-a arătat că din verificările şi investigaţiile efectuate de către organele de poliţie în baza art. 26 alin. (1)
pct. 6 din Legea nr. 218/20G2 a rezultat că numitul/suspectul/inculpatul ...comunică/primeşte/trimite prin
intermediul furnizorului de servicii poştale ... următoarele:scrisori, telegrame, obiecte dobândite, folosite sau
care servesc la săvârşirea infracţiunii saubunuri interzise la deţinere.
Din cercetări a rezultat că legătura dintre participanţii la activitatea infracţională se faceprin intermediul
serviciului de poştă, bunurile ce fac obiectul infracţiunii fiind predate şiprimite prin intermediul ... [unitate
Din probele aflate la dosar, se arată de către procuror, rezultă că în cauză sunt îndeplinitecondiţiile
prevăzute de art. 147 alin. (1) C. pr. pen., existând o suspiciune rezonabilă cuprivire la pregătirea sau
comiterea unei infracţiuni.
in acest moment procesual împrejurările care se circumscriu elementului material alinfracţiunii pentru
care se efectuează urmărirea penală constând în primirea ori trimitereaprin orice mijloc a scrisorilor/bunurilor
reprezentând ... (sume de bani, bunuri provenind dininfracţiuni, bunuri interzise la deţinere, arme, droguri
etc.) de la făptuitor, suspect sauinculpat ori bunuri destinate acestuia .../identificarea tuturor participanţilor la
săvârşireainfracţiunii nu pot fi stabilite în alt mod având în vedere .... în timp ce obţinerea probelor în altmod
ar presupune dificultăţi deosebite ce ar prejudicia ancheta ori există un pericol pentrusiguranţa persoanelor sau
a unor bunuri de valoare.
S-a apreciat că măsura este proporţionalăcu restrângerea drepturilor şi libertăţilorfundamentale în raport
cu scopul vizat, având în vedere gravitatea infracţiunii, particularităţilecauzei şi importanţa informaţiilor şi
probelor ce urmează a fi obţinute, respectiv ...
în drept au fost invocate prevederile art. 140 C. pr. pen. şi art. 147 alin. (1) şi (2) C. pr. pen.
Conform art. 147 alin. (1) C. pr. pen., reţinerea, predarea şi percheziţionarea trimiterilorpoştale se dispune
de judecătorul de drepturi şi libertăţi atunci când sunt îndeplinitecumulativ următoarele condiţii:
a) există o suspiciune rezonabilă cu privire la pregătirea sau săvârşirea unei infracţiuni;
b) măsura este necesară şi proporţională cu restrângerea drepturilor şi libertăţilorfundamentale, date fiind
particularităţile cauzei, importanţa informaţiilor sau a probelor ceurmează a fi obţinute ori gravitatea
infracţiunii;
că în cauză există o suspiciune rezonabilă cu privire la săvârşireainfracţiunii de ..., prevăzută de art. ... din ...
şi la implicarea numitului/ suspectului/inculpatului... în comiterea acesteia.
Totodată, constată că măsura este necesară şi proporţională cu restrângerea drepturilorşi libertăţilor
fundamentale, în raport cu particularităţile cauzei.
Raportat la probatoriul administrat în cauză până la acest moment, ţinând cont căexpedierea bunurilor ce
fac obiectul material al infracţiunii se face prin intermediul ...iar aflarea adevărului nu se poate realiza prin
alte mijloace de probă fără prejudiciereaanchetei, decât prin examinarea trimiterilor, reţinerea şi predarea
bunurilor, proba sepoate dovedi utilă în activitatea de cercetare penală, putând contribui la
aflareaadevărului şi identificarea tuturor participanţilor,întrucât...
Faţă de cele expuse, în baza art. 147 C. pr. pen. raportat la art. 140 C. pr. pen., urmează afi admisă cererea
Parchetului de pe lângă Judecătoria ... şi se va dispune obligarea ...(denumirea unităţii poştale, de transport
sau transfer de informaţii) la reţinerea şi predarea
250
către organele de urmărire penală a scrisorilor, trimiterilor poştale sau obiectelor primite sautrimise de către
numitul/suspectul/inculpatul .... fiul lui ... şi .... născut la data de .... în ... tCNP .... cu domiciliul în .... pentru o
perioadă de 30 de zile, începând cu data de ... până ladata de .... inclusiv.
ÎN NUMELE LEGII,
DISPUNE:
Admite cererea formulată de Parchetul de pe lângă ... în dosarul nr. ...
Obligă ... (denumirea unităţii poştale, de transport sau transfer de informaţii) la reţinerea şipredarea către
organele de urmărire penală a scrisorilor, trimiterilor poştale sau obiectelorprimite sau trimise de către
suspectul .... fiul lui... şi.... născut la data de ..., în .... CNP .... cudomiciliul în ...
pentru o perioadă de 30 de zile, începând cu data de ... până la data de ..., inclusiv.
Pune în vedere organelor judiciare respectarea dispoziţiilor art. 147 alin. (6) şi (7) C. pr.pen.
Definitivă.
Pronunţată în camera de consiliu, azi ... .
140Mandat de reţinere, predare şi percheziţionare a trimiterilor poştale
ROMÂNIA
Dosar nr. .../...
MANDAT
DE REŢINERE, PREDARE ȘI PERCHEZIŢIONARE A TRIMITERILOR POŞTALE
Judecător de drepturi şi libertăţi... de la ...
Având în vedere încheierea nr. ... din data de ..., pronunţată în dosarul nr. ... al acesteiinstanţe,
în baza art. 147 C. pr. pen.,
DISPUN:
Obligarea ... (denumirea unităţii poştale, de transport sau transfer de informaţii) lareţinerea şi predarea
către organele de urmărire penală a scrisorilor, trimiterilor poştale sauobiectelor primite sau trimise de către
numitul/suspectul/inculpatul .... fiul lui ... şi al.... născutla data de .... în .... CNP ..., cu domiciliul în ...
Reţinerea, predarea sau percheziţionarea se vor efectua cu respectarea dispoziţiilor art.147 alin. (6) şi (7)
C. pr. pen.
Prezentul mandat a fost emis în ... exemplare, azi, data de ...
251
141Ordonanţă prin care se autorizează de către procuror,pe o durată de 48 ore, reţinerea,

predarea şi percheziţionareatrimiterilor poştale
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LÂNGĂ .
Dosar nr.
ORDONANŢĂ
Anul.... luna ziua în ...
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal cu nr. de mai sus. privindcomiterea infracţiunii
de ...prevăzută de art. ... din .../privind pe suspectul .../inculpatul ....
Prin ordonanţa din data de .... a organelor de poliţie judiciară din cadrul ... s-a începuturmărirea penală cu
privire la săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută şi pedepsită de art. ...
din ...
Prin ordonanţa din data de .... a Parchetului de pe lângă ... s-a dispus efectuarea încontinuare a urmăririi
penale faţă de suspectul .... sub aspectul săvârşirii infracţiunii de ....prevăzută şi pedepsită de art. ... din ...
rezultă suspiciunea rezonabilă cu privire la comiterea unei infracţiuni)
Legea nr. 218/2002 a rezultat că numitul/suspectul/inculpatul ...comunică/primeşte/trimite prin intermediul
furnizorului de servicii poştale ... următoarele:scrisori, telegrame, obiecte dobândite, folosite sau care servesc
la săvârşirea infracţiunii saubunuri interzise la deţinere.
serviciului de poştă, bunurile ce fac obiectul infracţiunii fiind predate şi primiteprin intermediul ... (unitate
persoanelor şi la stabilirea răspunderii penale şi aadevărului judiciar este necesară încuviinţarea reţinerii,
predării sau percheziţionăriitrimiterilor poştale, metodă specială prevăzută de art 138 lit. f) C. pr. pen.
Astfel, din probele aflate la dosar (exemple: date obţinute în baza punerii în aplicare aautorizaţiilor de
interceptare a comunicaţiilor, declaraţiile persoanei vătămate .... declaraţiimartori.... înscrisuri...) rezultă că
în cauză sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art. 1473lin. (1) C. pr. pen., existând o suspiciune rezonabilă
cu privire la pregătirea sau comitereaunei infracţiuni.
care se efectuează urmărirea penală nu se pot stabili prin alte mijloace de
252
probă fără prejudicierea anchetei, decât prin examinarea trimiterilor, reţinerea şi predareabunurilor expediate
de la făptuitor/suspect/inculpat ori bunuri destinate acestuia (exemple:sume de bani, bunuri provenind din
infracţiuni, bunuri interzise la deţinere, arme, drogurietc.)lor\ există un pericol pentru siguranţa persoanelor
sau a unor bunuri de valoare.
Ca atare, proba se poate dovedi utilă în activitatea de urmărire penală, putând contribui laaflarea
adevărului şi identificarea tuturor participanţilor.
Totodată apreciez că măsura este proporţionalăcu restrângerea drepturilor şi libertăţilorfundamentale în
statului sau unor persoaneparticulare, planul elaborat care a stat la baza comiterii infracţiunii, nivelul înalt
de profitobţinut de pe urma infracţiunii, tentativa de a ascunde sau de a elimina probe, cantitateamare de
droguri furnizată, valoarea bunurilor tăinuite etc.).
De asemenea, în cauză există urgenţă,iar obţinerea mandatului de reţinere în condiţiileart 147 C. pr. pen.
ar conduce la o întârziere substanţială a cercetărilor, respectiv pierdereamomentului operativ, la pierderea,
alterarea sau distrugerea probelor/ar pune în pericolsiguranţa persoanei vătămate/a martorului ...
fac obiectul material al infracţiunii se face prin intermediul .... iaraflarea adevărului nu se poate realiza prin
alte mijloace de probă fără prejudicierea anchetei,se impune luarea măsurii de reţinere şi predare de către
unitatea poştală ... sau unitatea detransport... a corespondentei (sau a obiectelor trimise de suspect ori
adresate acestuia).
în temeiul art. 147 alin. (4) C. pr. pen., cu referire la art. 138 alin. (1) lit. f) C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Obligarea ... (denumirea unităţii poştale, de transport sau transfer de informaţii) lareţinerea, predarea,
percheziţionarea către organele de urmărire penală a scrisorilor,trimiterilor poştale sau obiectelor primite sau
trimise de către suspectul .... fiul lui ... şi ...,născut la data de ..., în .... CNP .... cu domiciliul în ....
pe o durată de 48 de ore, de la data de .... orele .... până la data de .... orele ...
2. în temeiul dispoziţiilor art. 147 alin. (4) raportat la art. 141 alin. (3) C. pr. pen., aceastămăsură urmează
a fi supusă confirmării de către judecătorul de drepturi şi libertăţi de la ...
PROCUROR:
142Autorizaţie emisă de procuror prin care dispune reţinerea,predarea şi percheziţionarea

trimiterilor poştale

Dosar nr. .../...
AUTORIZAŢIE
Anul ... luna ... ziua ... ora ...
Procuror... din cadrul Parchetului de pe lângă ...
Având în vedere ordonanţa din data de .... emisă în dosarul cu numărul de mai sus,
253
AUTORIZEZ
Reţinerea, predarea şi percheziţionarea, scrisorilor/trimiterilor poştale/obiectelor trimise/primite,de
(suspectul, inculpatul sau de orice altă persoană care este bănuită că primeşte ori trimiteprin orice mijloc
bunuri de la făptuitor, suspect sau inculpat ori bunuri destinate acestuia,nume şi prenume).
Autorizaţia este valabilă 48 ore, de la data de .... ora .... până la data de ..., ora ...
Scrisorile/trimiterile poştale/obiectele vor fi ridicate şi predate procurorului de ... [unităţilepoştale sau de
transport şi orice alte persoane fizice sau juridice care efectuează activităţi detransport sau transfer de
informaţii arătate de art. 147 alin. (5) C. pr. pen.).
PROCUROR:
143Referat cu propunere de confirmare a măsurii reţinerii, predăriisau percheziţionării

trimiterilor poştale de către judecătorulde drepturi şi libertăţi
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
REFERAT
cu propunere de confirmare a măsurii reţinerii, predării sau percheziţionăriitrimiterilor poştale
Anul...luna .... ziua .... în ...
Examinând actele de urmărire penală din dosarul cu nr. de mai sus, privind infracţiuneade ... prevăzută de
art. ... din .../privind pe suspectul/inculpatul ....
în temeiul ordonanţei procurorului din data de ... s-a dispus obligarea ... (denumireaunităţii poştale, de
transport sau transfer de informaţii) la reţinerea, predarea,percheziţionarea scrisorilor, trimiterilor poştale sau
obiectelor primite sau trimise de cătrenumitul/ suspectul/inculpatul .... fiul lui ... şi .... născut la data de ....
în .... CNP .... cudomiciliul în .... pe o durată de 48 de ore, de la data de .... orele ..., până la ... data de orele
Măsura dispusă s-a întemeiat pe dispoziţiile art. 147 alin. (4) C. pr. pen., întrucât a existatcaz de urgenţăşi
s-a apreciat că întârzierea obţinerii autorizaţiei de la instanţă, în condiţiileprevăzute de art. 140 C. pr. pen., ar
fi adus grave prejudicii activităţii de urmărire penală, aşacum s-a motivat în cuprinsul ordonanţei emisă de
procuror...
Cu ocazia punerii în executare a măsurii autorizării dispuse de procuror, au rezultat dateutile şi
concludente cauzei, respectiv ...
Pentru aceste motive, se impune continuarea măsuriiîntrucât expedierea/primireabunurilor ce fac obiectul
material al infracţiunii se face în aceleaşi condiţii şi în prezent, prinintermediul... (unitate poştală, de
transport...), iar aflarea adevărului nu se poate realiza prin
254
alte mijloace de probă fără prejudicierea anchetei, decât prin examinarea trimiterilor,reţinerea şi predarea
bunurilor; proba se poate dovedi utilă în activitatea de cercetarepenală, putând contribui la aflarea adevărului
şi identificarea tuturor participanţilor, întrucât...
Constatând că în cauză sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art. 147 alin. (1) C. pr. pen.,existând o
suspiciune rezonabilă cu privire la comiterea unei infracţiuni, iar măsura esteproporţională cu restrângerea
drepturilor şi libertăţilor fundamentale în raport cu scopul vizat,având în vedere particularităţile cauzei,
importanţa informaţiilor şi probelor ce urmează a fiobţinute , precum şi gravitatea infracţiunii, care rezultă din
...
în temeiul art. 147 C. pr. pen., art. 140 alin. (1) şi (2) C. pr. pen., cu referire la art. 138alin. (1) lit. 0 C. pr.
pen.,
SOLICIT
JUDECĂTORULUI DE DREPTURI ȘI LIBERTĂŢI:
1. Confirmarea măsurii dispuse prin ordonanţa procurorului nr. .../P/...din data de ...a Parchetului de pe
lângă .... prin care s-a autorizat ... obligarea ... (denumirea unităţiipoştale, de transport sau transfer de
informaţii) la reţinerea şi predarea către organele deurmărire penală a scrisorilor, trimiterilor poştale sau
obiectelor primite sau trimise de cătresuspectul..., fiul lui... şi.... născut la data de .... în .... CNP .... cu
domiciliul în ...
pe o durată de 48 de ore, de la data de .... orele .... până la data de .... orele ...
2. Luarea măsurii reţinerii, predării sau percheziţionării trimiterilor poştale pentru operioadă de 30
de zile, începând cu data de ... până la data de .... inclusiv.
3. Referatul împreună cu dosarul cauzei se înaintează judecătorului de drepturi şi libertăţide la ...
PROCUROR;
144 încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi prin carese confirmă ordonanţa procurorului
de autorizare a reţinerii,predării şi percheziţionării trimiterilor poştale
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA ...
Dosar nr. .../...
Grefier: ...
Pe rol fiind soluţionarea cererii formulate de Parchetul de pe lângă .... prin care s-a solicitatconfirmarea
măsurii dispuse prin ordonanţa procurorului nr. .../P/...din data de ... aParchetului de pe lângă ..., prin care s-a
autorizat ... obligarea ... (denumirea unităţiipoştale, de transport sau transfer de informaţii) la reţinerea şi
predarea către organele deurmărire penală a scrisorilor, trimiterilor poştale sau obiectelor primite sau trimise
de cătresuspectul.... fiul lui... şi..., născut la data de .... în .... CNP .... cu domiciliul în .... pe o durată
255
(de 48 de ore, de la data de .... orele .... până la ... data de .... orele ..., precum şi obligarea
(denumirea unităţii poştale, de transport sau transfer de informaţii) la reţinerea, predareaşi
percheziţionarea scrisorilor, trimiterilor poştale sau a obiectelor trimise sau primite de cătresuspectul .... fiul
lui ... şi .... născut la data de .... în .... CNP .... cu domiciliul în .... pentru operioadă de 30 de zile, începând cu
data de .... sub dosar nr...... s-a solicitat, în temeiul dispoziţiilor art. 147 C. pr. pen.,
confirmarea măsurii dispuse prin ordonanţa procurorului nr. .../P/... din data de ... aParchetului de pe
lângă .... prin care s-a autorizat ... obligarea ... (denumirea unităţiipoştale, de transport sau transfer de
obiectelor primite sau trimise, precum şiobligarea ... (denumirea unităţii poştale, de transport sau transfer de
informaţii) la reţinerea,predarea şi percheziţionarea scrisorilor, trimiterilor poştale sau a obiectelor trimise
sauprimite de către suspectul .... fiul lui ... şi .... născut la data de .... în .... CNP ..., cu domiciliulîn ... pentru o
perioadă de 30 de zile, începând cu data de ... până la data de .... inclusiv.
în motivarea propunerii, procurorul a arătat următoarele:
privire la săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută şi pedepsită de art. ..din ...
penale faţă de suspectul ..., sub aspectul săvârşirii infracţiunii de ....prevăzută şi pedepsită de art..... din
S-a arătat că din verificările şi investigaţiile efectuate de către organele de poliţie în bazaart. 26 alin. (1)
pct. 6 din Legea nr. 218/2002 a rezultat că numitul/suspectul /inculpatul ...comunică/primeşte/trimite prin
intermediul furnizorului de servicii poştale ... următoarele:scrisori, telegrame, obiecte dobândite, folosite sau
care servesc la săvârşirea infracţiunii saubunuri interzise la deţinere.
Din cercetări a rezultat că legătura dintre participanţii la activitatea infracţională se faceprin intermediul
serviciului de poştă, bunurile ce fac obiectul infracţiunii fiind predate şiprimite prin intermediul... (unitate
Din probele aflate la dosar, arată procurorul, rezultă că în cauză sunt îndeplinite condiţiileprevăzute de art.
147 alin. (1) C. pr. pen., existând o suspiciune rezonabilă cu privire lapregătirea sau comiterea unei
infracţiuni.
în acest moment procesual se arată că împrejurările care se circumscriu elementuluimaterial al infracţiunii
pentru care se efectuează urmărirea penală constând în primirea oritrimiterea prin orice mijloc a
scrisorilor/bunurilor reprezentând ... (sume de bani, bunuriprovenind din infracţiuni, bunuri interzise la
deţinere, arme, droguri etc.) de la făptuitor,suspect sau inculpat ori bunuri destinate acestuia .../identificarea
tuturor participanţilor lasăvârşirea infracţiunii nu pot fi stabilite în alt mod având în vedere .... în timp ce
obţinereaprobelor în alt mod ar presupune dificultăţi deosebite ce ar prejudicia ancheta ori există unpericol
pentru siguranţa persoanelor sau a unor bunuri de valoare.
S-a apreciat că măsura este proporţională cu restrângerea drepturilor şi libertăţilorfundamentale în raport
cu scopul vizat, având în vedere gravitatea infracţiunii, particularităţilecauzei şi importanţa informaţiilor şi
probelor ce urmează a fi obţinute, respectiv ...
De asemenea, în cauză se susţine, în cererea procurorului, că există urgenţă, iarobţinerea mandatului de
reţinere în condiţiile art. 147 C. pr. pen. ar conduce la o întârzieresubstanţială a cercetărilor, respectiv
pierderea momentului operativ, la pierderea, alterarea
256
sau distrugerea probelor/ar pune în pericol siguranţa persoanei vătămate/a martorului ...
în drept au fost invocate prevederile art 140 C. pr. pen. şi art. 147 alin. (1) şi (2) C. pr. pen.
o găseşte întemeiată şi o va admite pentru următoarele consi.derente:
Conform art. 147 alin. (1) C. pr. pen., reţinerea, predarea şi percheziţionarea trimiterilorpoştale se dispune
de judecătorul de drepturi şi libertăţi atunci când sunt îndeplinitecumulativ următoarele condiţii:
a) există o suspiciune rezonabilă cu privire la pregătirea sau săvârşirea unei infracţiuni;
b) măsura este necesară şi proporţională cu restrângerea drepturilor şi libertăţilorfundamentale, date
fiind particularităţile cauzei, importanţa informaţiilor sau a probelor ceurmează a fi obţinute ori gravitatea
infracţiunii;
că în cauză există o suspiciune rezonabilă cu privire la săvârşireainfracţiunii de ..., prevăzută de art. ... din ...
Totodată constată că măsura este necesară şi proporţională cu restrângerea drepturilor şilibertăţilor
fundamentale, în raport cu particularităţile cauzei.
fac obiectul material al infracţiunii se face prin intermediul .... iaraflarea adevărului nu se poate realiza prin
alte mijloace de probă fără prejudicierea anchetei,decât prin examinarea trimiterilor, reţinerea şi predarea
bunurilor, proba se poate dovedi utilăîn activitatea de cercetare penală, putând contribui la aflarea adevărului
şi identificareatuturor participanţilor, întrucât...
în baza art. 147 C. pr. pen. raportat la art. 140 C. pr. pen., urmează a fi admisă cerereaParchetului de pe
lângă ... şi se va dispune obligarea ... (denumirea unităţii poştale, detransport sau transfer de informaţii) la
reţinerea, predarea, percheziţionarea scrisorilor,trimiterilor poştale sau obiectelor primite sau trimise de către
numitul/suspectul/inculpatul ....fiul lui ... şi .... născut la data de .... în .... CNP .... cu domiciliul în ..., pentru o
perioadă de 30de zile, începând cu data de ... până la data de .... inclusiv.
ÎN NUMELE LEGII,
DISPUNE:
Confirmarea măsurii dispuse prin ordonanţa procurorului nr. .../P/... din data de ... aParchetului de pe
lângă ..., prin care s-a autorizat ..., obligarea ... (denumirea unităţiipoştale, de transport sau transfer de
obiectelor primite sau trimise de cătresuspectul.... fiul lui... şi.... născut la data de ..., în ..., CNP .... cu
domiciliul în .... pe o duratăde 48 de ore, de la data de .... orele .... până la data de .... orele ...
Obligă ... (denumirea unităţii poştale, de transport sau transfer de informaţii) la reţinerea şipredarea către
organele de urmărire penală a scrisorilor, trimiterilor poştale sau obiectelorprimite sau trimise de către
suspectul.... fiul lui... şi.... născut la data de ..., în .... CNP .... cudomiciliul în .... pentru o perioadă de 30 de
zile, începând cu data de ... până la data de ...,inclusiv.
Pune în vedere organelor judiciare respectarea dispoziţiilor art. 147 alin. (6) şi (7) C. pr.pen.
Definitivă.
257
Subsecţiunea VII.4.8- Metode speciale de cercetare. Utilizarea investigatorilorsub acoperire sau

cu identitate reală şi a colaboratorilor
145Ordonanţa procurorului de autorizare a folosirii în cauză ainvestigatorilor sub acoperire sau

cu identitate reală sau acolaboratorilor

Dosar nr. .../...
ORDONANŢĂ
de autorizare a folosirii în cauză a investigatorilorsub acoperire sau cu identitate reală sau a colaboratorilor
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal cu nr. de mai sus, privindcomiterea infracţiunii
de ..., prevăzute de art. ... din .../privind pe suspectul .../inculpatul...,
Prin ordonanţa din data de ..., a organelor de poliţie judiciară din cadrul .... s-a începuturmărirea penală cu
privire la săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută şi pedepsită de art. ...din ...
în fapt, s-a reţinut că ... (descrierea situaţiei de fapt reţinute în actul de sesizare).
Ut. a) C. pr. pen.
Exemplu: în baza activităţilor desfăşurate până În prezent de către lucrătorii de poliţie din cadrulBrigăzii de
Combatere a Criminalităţii Organizate Bucureşti - Biroul Zonal 3, respectiv proces-verbal de sesizare din
oficiu din ..., declaraţia martorului..., proces-verbal de investigaţie etc., arezultat că, numiţii... se ocupă cu
traficul de droguri de risc şi de mare risc, respectiv cannabis,ecstasy şi alte droguri, pe raza municipiului
Bucureşti. Numitul „BOERU" se mai ocupă şi cupunerea în circulaţie de monede false].
La data de .... organul de poliţie judiciară din cadrul ... a solicitat autorizarea utilizăriiinvestigatorului acoperit
- cu nume de cod fiul lui ... şi .... născut la data de ... în
domiciliat în .... str. ..., nr.......bl.....ap.......jud. ... - care, împreună cu colaboratorul
acestuia, cu nume de cod ”, fiul lui ... şi .... născut la data de ... în ..., domiciliat în ....
str. .... nr....... bl. ..., ap.....jud. .... să strângă date din mediul infracţional în care
acţionează făptuitorii.
persoanelor şi la stabilirea răspunderii penale şi aadevărului judiciar, se impune folosirea investigatorului sub
acoperire/sau cu identitatereală, respectiv a unui colaborator, în vederea obţinerii de date şi informaţii cu
privire lasăvârşirea unei infracţiuni.
258
Astfel, din probele aflate la dosar (exemple: interceptări ale comunicaţiilor, declaraţiilepersoanei
vătămate ..., declaraţii martori ...) rezultă că în cauză există o suspiciunerezonabilă cu privire la comiterea
unei infracţiuni din cele prevăzute la art. 148 alin. (1) lit. a)C. pr. pen. (infracţiunea prevăzută de art. ... din ...
care face obiectul cauzei făcând parte dininfracţiunile contra ... şi este prevăzută cu o pedeapsă cuprinsă
între ... ani) sau ... există osuspiciune rezonabilă că persoana este implicată în activităţi infracţionale ce au
legătură cuinfracţiunile enumerate mai sus.
care se efectuează urmărirea penală constând în .../probele saulocalizarea şi identificarea făptuitorului,
suspectului ori inculpatului, nu ar putea fi stabilite prinalte procedee probatorii, având în vedere ..., în timp ce
obţinerea probelor în alt mod arpresupune dificultăţi deosebite ce ar prejudicia ancheta ori există un pericol
pentru siguranţapersoanelor sau a unor bunuri de valoare.
Se reţine astfel că făptuitorii acţionează într-un mod precaut, luându-şi toate măsurile deprevedere în
momentul.... colaborând numai cu persoane de încredere, împrejurări în careeste imposibilă stabilirea pe
bază de probe certe a activităţii infracţionale în alt mod decâtprin folosirea unui investigator acoperit/sub
identitate reală şi a colaboratorului acestuia.
Pentru aceste motive apreciez că folosirea investigatorului sub acoperire nu este suficientăpentru
obţinerea datelor şi informaţiilor/nu este posibilă, motiv pentru care se va autorizafolosirea unui colaborator în
scopul obţinerii de probe din mediul infracţional vizat.
Raportat la aceste considerente, măsura este proporţională cu restrângerea drepturilorşi libertăţilor
fundamentale în raport cu scopul vizat, având în vedere gravitatea infracţiunii,particularităţile cauzei şi
importanţa informaţiilor şi probelor ce urmează a fi obţinute.
Faţă de cele expuse mai sus, în temeiul art. 138 alin. (1) lit. g) C. pr. pen, art. 148 alin(1), (2) C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Autorizarea utilizării în cauză a investigatorului sub acoperire având următoarea
identitate: fiul lui ... şi..., născut la data de ... în .... jud. .... domiciliat în .... str nr.
.... bl. .ap......jud. ...", ofiţer de poliţie judiciară.
2. Autorizarea utilizării în cauză a colaboratorului sub următoarea identitate: „..., fiul lui ...
şi .... născut la data de ... în ..., jud............................domiciliat în .... str nr bl ap jud. ...”.
3 Activităţile pe care le poate desfăşura investigatorul sub acoperire sunt:
-strângerea datelor şi informaţiilor privind existenţa infracţiunilor şi identificareapersoanelor faţă de care
există presupunerea că le vor săvârşi;
-obţinerea mijloacelor de probă, în condiţiile prevăzute de lege;
-procurarea ...
Exemple:
■ procurarea cantităţilor de 100 grame cannabis, 100 comprimate MDMA, alte droguri şi valorifalsificate în
sumă de 1.000 lei, de la numiţii şi de la alte persoane din anturajul acestoracare vând droguri şi valori
falsificate în condiţiile expuse mai sus.
- procurarea unor cantităţi de substanţe stupefiante sau cu efect psihoactiv, oferite sprecomercializare
on-line, pe site-uri special create în acest sens sau pe site-uri cu anunţuripublicitare de către furnizorii din
mun. Bucureşti sau Târgu Jiu.
- să se folosească de situaţia de fapt legendată, respectiv să desfăşoare servicii de transportmarfă pentru
clienţi, staţionând în parcarea magazinului ... cu autoutilitara marca M., strictpentru crearea aparenţelor, în
scopul abordării de către numiţii...
- să intercepteze şi să înregistreze audio-video, în mediu ambiental, orice convorbire purtată cu
numiţii...
- să poarte dispozitive tehnice şi orice ale obiecte necesare pentru interceptarea şi înregistrareaacestor
comunicări, măsuri autorizate de judecătorul de drepturi şi libertăţi în baza mandatuluide supraveghere
tehnică nr. 317/UP/...
- să efectueze demersurile necesare pentru obţinerea de informaţii cu privire la activitateainfracţională
desfăşurată de cei în cauză.
259
- să strângă date şi informaţii privind existenţa infracţiunilor şi identificarea persoanelor faţă decare
există presupunerea că le vor săvârşi.
- să intre în contact cu orice persoană de la care pot obţine date şi informaţii cu privire laactivităţi
infracţionale desfăşurate.
- să poarte discuţii cu privire la modalitatea de remitere a sumelor de bani solicitate cu titlu de„taxă de
protecţie".
- să dea numiţilor ... sume de bani sau bunuri, la solicitarea acestora, solicitare ce poate fiformulată atât
expres cât şi sub alte forme, dar cu acelaşi înţeles, respectiv taxă de protecţie.Sumele de bani sau bunurile
date vor fi individualizate corespunzător printr-un proces-verbalprealabil.
4. Activităţile pe care le poate desfăşura colaboratorul, numai sub supraveghereainvestigatorului
acoperit, sunt:
- strângerea datelor şi informaţiilor privind existenţa infracţiunilor şi identificareapersoanelor faţă de
care există presupunerea că le vor săvârşi;
- procurarea ...
5. Autorizarea este valabilă 60 de zile, de la data de ... până la data de .... inclusiv.
6. în temeiul art. 148 alin. (5) C. pr. pen., datele şi informaţiile obţinute de investigatorulsub acoperire în
limitele prezentei autorizaţii vor fi puse, de îndată şi în totalitate, la dispoziţiaParchetului de pe lângă ...
7. Investigatorul sub acoperire nu se poate folosi de identitatea atribuită prin prezentaordonanţă, decât
pentru îndeplinirea activităţilor autorizate.
8. Colaboratorul1 nu poate desfăşura alte activităţi decât cele autorizate prin prezentaordonanţă.
9. Investigatorii cu identitate reală/sub acoperire vor întocmi procese-verbale cu privire laactivităţile
desfăşurate în baza acestei autorizări, urmând ca respectivele înscrisuri să fieataşate la dosarul cauzei,
conform art. 148 alin. (5) C. pr. pen.
10. Prezenta ordonanţă este valabilă numai pentru activităţile desfăşurate pe teritoriulRomâniei.
PROCUROR:
Jurisprudenţă:
>Folosirea investigatorilor sub acoperire nu reprezintă în sine o încălcare a dreptului la un
procesechitabil, cu condiţia ca aceasta să se realizeze cu respectarea unor reguli şi garanţii prevăzute expres
şi înmod previzibil în lege, astfel încât persoanele să poată prevedea în ce condiţii pot fi folosite aceste
metodeinvestigative.
Obligaţia pozitivă a statului de a asigura garanţiile procedurale nu se limitează la ofiţerii de poliţie
careacţionează ca investigatori sub acoperire ci se extinde la orice alte persoane care acţionează la
indicaţiileacestora, precum un colaborator sau o persoană care oferă făptuitorului avantaje materiale.
Criteriile analizate de instanţa europeană pentru a aprecia dacă a existat sau nu o încălcare a
drepturilorpersoanelor cercetate pot fi grupate în patru categorii:
- procedura de autorizare a investigatorilor sub acoperire (să existe autorizarea unui magistrat)
■ limitele în care aceştia pot acţiona
- admisibilitatea probelor obţinute de investigatorii sub acoperire, şi
• posibilitatea persoanei cercetate de a invoca faptul că a fost provocată să săvârşească infracţiunea,
cuobligaţia corelativă a statului de a verifica aceste susţineri.
Colaboratorul nu este membru al poliţiei judiciare, poate fi orice persoană care a interacţionat cu
făptuitorul,care poate penetra mediul infracţional şi are sau poate câştiga încrederea persoanei vizate de
procuror. ColaboratorulPoate fi chiar membrul grupării criminale. A se vedea şi art. 32 alin. (1) din Legea nr.
218/2002 privind noţiunea deinformator: „în vederea obţinerii de date şi informaţii cu privire la activitatea
persoanelor sau grupurilor de persoanesuspectate de pregătirea sau săvârşirea unor infracţiuni grave sau cu
moduri de operare deosebite, precum şi pentruidentificarea, căutarea, localizarea şi/sau prinderea persoanelor
date în urmărire potrivit legii, Poliţia Română poatefo!osi informatori".
260
în viziunea Curţii Europene a Drepturilor Omului (cauza Khudobin c. Rusiei), actul de autorizare
trebuiesă conţină indicarea motivelor care justifică aplicarea măsurii, o descriere detaliată a scopului
urmărit şi 0limitelor în care poate acţiona investigatorul. Un element esenţial cu privire la această condiţie
este caactul de autorizare să indice în mod expres care sunt elementele care justifică această presupunere.
Cerinţa se regăseşte, parţial, şi în legislaţia internă, care prevede că ordonanţa procurorului trebuie
săcuprindă activităţile pe care investigatorul sub acoperire sau investigatorul cu identitate reală esteautorizat
să le efectueze.
în cauza Constantin şi Stoian c. României, din 29 septembrie 2009, Curtea a criticat faptul că
ordonanţaprocurorului nu conţinea suficiente referiri la elementele obiective din care să rezulte date cu
privire laactivitatea infracţională a persoanelor cu privire la care s-a autorizat folosirea investigatorilor
subacoperire.
Situaţia în care investigatorul sub acoperire acţionează, în cadrul unei proceduri judiciare, fără
oautorizare prealabilă, care este obţinută după consumarea activităţilor, a fost apreciată ca reprezentând
însine (cauza Ramanauskas c. Lituaniei) o încălcare a dreptului la un proces echitabil, la fel ca şi situaţia
încare autorizaţia a avut un caracter administrativ şi nu a conţinut suficiente informaţii cu privire la
scopulurmărit şi motivele măsurii. Curtea a indicat în mod constant că rolul agentului sub acoperire trebuie
să selimiteze la o investigare pasivă a activităţii infracţionale (cauza Teixeira de Castro c. Portugaliei),
elementesenţial pentru a-l diferenţia de un agent provocator, care determină o persoană să săvârşească
oinfracţiune. Noţiunea de investigare pasivă a fost nuanţată ulterior (cauza Mileniene c. Lituaniei)arătându-
se că investigatorul poate să se „alăture" unei activităţi infracţionale în curs de desfăşurare fărăa aduce
atingere dreptului la un proces echitabil.
„Instigarea de către poliţie are loc atunci când ofiţerii implicaţi - fie membri ai forţelor de securitate
fiepersoane acţionând în baza instrucţiunilor date de către aceştia - nu se limitează la
investigareaactivităţilor infracţionale într-o manieră pasivă, ci exercită presiuni asupra persoanei în cauză în
sensuldeterminării către comiterea unei infracţiuni, care în mod normal nu ar fi fost comisă, cu scopul
obţinerii deprobe şi acuzării".
Instanţa supremă din România a folosit un raţionament similar, arătând că folosirea investigatorului
subacoperire în scopul surprinderii în flagrant delict a unei persoane pentru trafic de droguri nu constituie
oîncălcare a dispoziţiilor legale, dacă făptuitorul a luat hotărârea de a comite şia comis în mod
repetatacţiuni specifice traficului de droguri, înainte de începerea activităţii investigatorului sub acoperire 1
Totodată instanţele din România au arătat că există o provocare poliţienească (în varianta provocare-
comitere) de natură să antreneze nulitatea probei, când o situaţie presupus infracţională tinde a fiprobată
prin solicitări emanând de la o persoană ce avea sarcina să descopere infracţiunea, ori atuncicând există o
invitaţie directă la comiterea unei infracţiuni din partea unui denunţător sau a unui martoranonim 2.
în doctrină s-a arătat că nu există provocare când activităţile agenţilor statului au oferit suspectului o
„ocazieobişnuită", o „tentaţie obişnuită", o „oportunitate ce nu are caracter excepţional de a încălca
legea"3.
> în altă cauza', CEDO a admis faptul că poliţiştii au provocat în parte comiterea infracţiunii
deprostituţie întrucât au intervenit activ în stabilirea de raporturi „contractuale" cu prostituatele,
utilizândserverul reclamantei Eurofinacom. Pe de altă parte însă ... în cursul procesului mai multe prostituate
aurecunoscut că îşi racolau clienţi prin Minitel. în aceste condiţii, nu se poate afirma că societatea ar fi
fostcondamnată pentru o infracţiune(proxenetism) la care a fost provocată de agenţii statului, iar art. 6 par.
1din Convenţie a fost respectat.
> CEDO a reţinut în cauza Sequeria c. Portugaliei, din 6 mai 2003, că reclamantul nu a fost
provocatsă comită infracţiuni întrucât, la data la care martorii A. şi C. au început să colaboreze cu organele
depoliţie, reclamantul îl contactase deja pe A. în vederea organizării transportului unei cantităţi de cocaină.
1
A se vedea Ministerul Public - Folosirea investigatorilor sub acoperire în investigarea infracţiunilor de
corupţiprin prisma jurisprudenţei CEDO, pe www.mpublic.ro.
2
A se vedea C. Ap. Bucureşti, s. I pen., dec. nr. 161/2007.
1
M. Udroiu, Protecţia europeană a drepturilor omului şi procesul penal român, Ed. C.H. Beck,
Bucureşti, 2008.
4
Cauza Eurofinacom c. Franţei, din 7 noiembrie 2004.
261
Curtea de casaţie belgiană a definit provocarea poliţienească de o manieră precisă, văzând în ea

unmijloc consistent fie de a da naştere rezoluţiei infracţionale a celui care urmează să execute
infracţiunea,fie de a o întări.
Subsecţiunea VII.4.9- Metode speciale de cercetare. Participarea autorizatăla anumite activităţi
146Ordonanţa procurorului de autorizare a participării la anumiteactivităţi a investigatorilor sub

acoperire sau cu identitate realăsau a colaboratorilor
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
ORDONANŢĂ
de autorizare a participării la anumite activităţi a investigatorilor sub acoperire saucu identitate reală
sau a colaboratorilor
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal cu nr. de mai sus,privindcomiterea infracţiunii
de ..., prevăzute de art. ... din .../privind pe suspectul .../inculpatul....
Prin ordonanţa din data de ... s-a început urmărirea penală cu privire la săvârşireainfracţiunii de ....
prevăzută şi pedepsită de art.... din ...
Ut. a) C. pr. pen.].
La data de .... organul de poliţie judiciară din cadrul ... a solicitat autorizarea
participării la anumite activităţi a investigatorului acoperit cu nume de cod ", fiul lui
... şi ..., născut la data de ... în .... domiciliat în ..., str. ..., nr......bl ap. ..., jud. ....
care împreună cu colaboratorul acestuia, cu nume de cod ”, fiul lui ... şi .... născut la
data de ... în .... domiciliat în .... str........nr.....bl.......ap jud. ..., să strângă date din
mediul infracţional în care acţionează făptuitorii.
persoanelor şi la stabilirea răspunderii penale şi aadevărului judiciar, se impune autorizarea participării la
anumite activităţi prevăzute deart. 138 alin. (11) C. pr. pen. a investigatorului sub acoperire/cu identitate
reală,respectiv a unui colaborator, în vederea obţinerii de date şi informaţii cu privire lasăvârşirea unei
infracţiuni.
In acest sens, în cauză este necesară ... (exemplu: procurarea unor cantităţi desubstanţe stupefiante sau cu
efect psihoactiv oferite spre comercializare de către membriigrupării, în acest impunându-se autorizarea
participării investigatorului şi colaboratorului la
Modelul 146
262
această activitate de procurare/organizarea unui flagrant la o infracţiune de luare de mită,la un trafic de

persoane/efectuarea unui schimb de monedă falsă etc.).
Astfel, din probele aflate la dosar (exemple: interceptări ale comunicaţiilor, declaraţiilepersoanei
vătămate declaraţii martori ...) rezultă că în cauză există o suspiciunerezonabilă cu privire la comiterea unei
infracţiuni din cele prevăzute la art. 150 alin. (1) lit a)
C. pr. pen. (infracţiunea prevăzută de art. ... din ... care face obiectul cauzei făcând parte dininfracţiunile
contra ... şi este prevăzută cu o pedeapsă cuprinsă între ... ani)... sau ... există osuspiciune rezonabilă că
persoana este implicată în activităţi infracţionale ce au legătură cuinfracţiunile enumerate mai sus.
în acest moment procesual probele/împrejurările care se circumscriu elementului materialal infracţiunii
pentru care se efectuează urmărirea penală constând în ... nu ar putea fistabilite prin alte procedee probatorii,
având în vedere .... în timp ce obţinerea probelor în altmod ar presupune dificultăţi deosebite ce ar prejudicia
ancheta, ori există un pericol pentrusiguranţa persoanelor sau a unor bunuri de valoare.
Se reţine astfel că făptuitorii acţionează intr-un mod precaut, luându-şi toate măsurile deprevedere în
momentul..., colaborând numai cu persoane de încredere, împrejurări în careeste imposibilă stabilirea pe
bază de probe certe a activităţii infracţionale în alt mod decâtprin participarea autorizată la anumite
activităţi a unui investigator acoperit/sub identitatereală şi a colaboratorului acestuia.
Raportat la aceste considerente, măsura este proporţionalăcu restrângerea drepturilorşi libertăţilor
fundamentale în raport cu scopul vizat, având în vedere gravitatea infracţiunii,particularităţile cauzei şi
importanţa informaţiilor şi probelor ce urmează a fi obţinute.
Faţă de cele expuse mai sus, în temeiul art. 138 alin. (1) lit. h), art. 148 alin (1), (2) C.pr. pen.
DISPUN:
1. Autorizarea pe o perioadă de ... de zile, de la data de ... până la data de ..., inclusiv, a
organului de cercetare penală/investigatorului cu identitate reală/sub acoperire ",
fiul lui ... şi..., născut la data de ... în .... jud.............................domiciliat în .... str nr. .... bl ap
jud. ... şi a colaboratorului. .", fiul lui ... şi..., născut la data de ... în .... jud. ..., domiciliat
în .... str. ..., nr.....bl.....ap....jud......în vederea participării la activitatea1 de ... (exemplu:
procurare a unor cantităţi de substanţe stupefiante sau cu efect psihoactiv oferite spre comercializare
denumiţii...).
2. Investigatorii cu identitate reală/sub acoperire vor întocmi procese-verbale cu privire laactivităţile
desfăşurate în baza acestei autorizări, urmând ca respectivele înscrisuri să fieataşate la dosarul cauzei,
conform art. 150 alin. (5) C. pr. pen.
3. Prezenta ordonanţă este valabilă numai pentru activităţile desfăşurate pe teritoriulRomâniei.
PROCUROR:
Am luat la cunoştinţă:
Investigator sub acoperire:__________
Colaborator:_____________________
1
Comiterea unei fapte similare laturii obiective a unei infracţiuni de corupţie, efectuarea de tranzacţii,
operaţiunisau orice fel de înţelegeri privind un bun sau privind o persoană despre care se bănuieşte că ar fi
dispărută, că estevictima traficului de persoane ori a unei răpiri, efectuarea de operaţiuni privind droguri,
precum şi prestarea unuiserviciu [art. 138 alin. (11)).
263
147 Proces-verbal de punere în executare a măsurilor de participare autorizată la anumite

activităţi

SERVICIUL ...
PROCES-VERBAL
de punere în executare a măsurilor departicipare autorizată la anumite activităţi
Anul.... luna ... ziua .... în ...
.... organ de cercetare penală/investigator cu identitate reală sau sub acoperire/colaborator) din cadrul...
La data de .../în perioada .... fiind desemnat prin ordonanţa procurorului din data de ... sădesfăşor
activitatea autorizată de .... am procedat la ... (descrierea activităţii desfăşurate,indicarea datelor cu privire la
persoanele faţă de care s-au desfăşurat activităţile autorizate, amăsurilor luate pentru efectuarea activităţii
şi, dacă este cazul, descrierea dispozitivelortehnice utilizate in cazul în care s-a autorizat de către judecătorul
de drepturi şi libertăţi,folosirea mijloacelor tehnice de supraveghere, precum şi identitatea persoanelor cu
privire lacare a fost pusă în aplicare măsura).
Exemple: procurarea unor cantităţi de substanţe stupefiante sau cu efect psihoactiv oferite
sprecomercializare de către membrii grupării, în acest sens impunându-se autorizarea
participăriiinvestigatorului şi colaboratorului la această activitate de procurare/organizare a unui flagrantla
o infracţiune de luare de mită, la un trafic de persoane/efectuarea unui schimb de monedăfalsă etc.
în urma activităţii desfăşurate, am constatat următoarele: (descrierea/evidenţierea aspec-telor rezultate
din participarea la activitatea autorizată, relevante în raport cu scopul pentrucare s-a dispus autorizarea
unei astfel de activităţi).
Prezentul proces verbal a fost încheiat în conformitate cu dispoziţiile art. 150 alin. (5)
C. pr. pen.
ORGAN DE CERCETARE PENALĂ/INVESTIGATOR CU IDENTITATEREALĂ SAU SUB
ACOPERIRE:/COLABORATOR:
264
Subsecţiunea VII. 4.10 - Metode speciale de cercetare.Livrarea supravegheată
148Referatul organului poliţiei judiciare cu propunere de autorizarea livrării supravegheate

SERVICIUL ...
REFERAT
cu propunere de autorizare a livrării supravegheate
de ... prevăzute de art. ... din .../privind pe suspectul .../inculpatul ....
Prin ordonanţa din data de .... s-a început urmărirea penală cu privire la săvârşireainfracţiunii de ....
prevăzută şi pedepsită de art. ... din ...
penale faţă de suspectul ... sub aspectul săvârşirii infracţiunii de ....prevăzută şi pedepsită de art. ... din ...
în sarcina acestuia s-a reţinut că ...
întrucât în cauză ... [se va menţiona situaţia incindentă dintre cele prevăzute de art. 151alin. (2) C. pr.
pen.], apreciem că se impune autorizarea de către Parchetul de pe lângă ... aefectuării livrării supravegheate a
transportului ilegal constând în ...
Având în vedere cele de mai sus, în temeiul art. 138 alin. (1) lit. i) C. pr. pen., art. 151 C.pr. pen. şi art.
286 alin. (4) C. pr. pen.,
PROPUN:
Autorizarea efectuării livrării supravegheate a transportului ilegal de .... de la data plecăriidin
localitatea .... până în momentul în care ...
265
149 Ordonanţa procurorului de autorizarea livrării supravegheate1

Dosar nr..../...
ORDONANŢĂ
de autorizare a livrării supravegheate
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal cu nr. de mai sus. privindcomiterea infracţiunii
de ..., prevăzute de art. ... din .../privind pe suspectul .../inculpatul ....
La data de ...prin ordonanţa procurorului, s-a dispus punerea în mişcare a acţiuniipenale împotriva
La data de ... (instituţia sau autoritatea competentă din România sau din străinătate, încazul livrării
supravegheate transnaţionale) a solicitat autorizarea livrării supravegheatea transportului ilegal constând în ...
Analizând cererea formulată şi actele de urmărire penală efectuate în cauză,constatăm că cererea este
întemeiată.
Astfel, din actul de sesizare şi actele de urmărire penală efectuate în cauză rezultă căla data .../în
perioada .... (de) pe teritoriul României urmează să intre/tranziteze/iese untransport ilegal de bunuri,
respectiv ... (droguri, tablouri de colecţie furate, sume de baniprovenind din vânzarea drogurilor, material
radioactiv-plutoniu etc.), transport ce esteefectuat/coordonat/etc. de către numitul/suspectul/inculpatul ...
Având în vedere împrejurările cauzei, apreciez că descoperirea/arestarea persoanelorimplicate în
transportul ilegal nu ar putea fi făcută în alt mod întrucât ...Io altă modalitatede descoperire/arestare a
persoanelor implicate ar presupune dificultăţi deosebite ce arprejudicia ancheta, în raport cu mijloacele de
comitere şi măsurile de prevedere luate deautoritar crea un pericol pentru siguranţa numiţilor .../descoperirea
ori dovedireainfracţiunilor săvârşite în legătură cu livrarea de transporturi ilegale sau suspecte ar fiimposibilă
ori foarte dificilă în alt mod. deoarece ...
Ca atare, se impune continuarea activităţilor pentru a identifica întreaga reţea saudestinatarul obiectelor.
1
Măsura este utilizată când autorităţile au reuşit interceptarea transportului unor bunuri şi doresc
continuareaEvitaţilor pentru a identifica întreaga reţea sau destinatarul obiectelor.
266
Pentru realizarea acestei activităţi, s-a solicitat şi obţinut de la autoritatea competentăa statului tranzitat de
transport, respectiv .... acordul cu privire la intrareape teritoriulacestuia a transportului ilegal sau suspect şi
cu ieşirea acestuia de pe teritoriulstatului/garantarea faptului că transportul ilegal sau suspect este
supravegheatpermanentde către autorităţile competente/garantarea faptului că procurorul, orga.nele de poliţie
sau alte autorităţi de stat competente sunt înştiinţateîn ceea cepriveşte rezultatul urmăririi penale împotriva
persoanelor acuzate de infracţiuni care auconstituit obiectul metodei speciale, aşa cum rezultă din ...
Livrarea supravegheată se va realiza prin următoarele modalităţi ...
în vederea strângerii de probe privind existenţa infracţiunilor şi a implicării
numitului/suspectului/inculpatului ... prin ordonanţa procurorului/încheierea judecătorului d edrepturi şi
libertăţi din ... s-a dispus ... participarea autorizatăla anumite activităţirespectiv cumpărarea unei mostre de
drog de la suspect/utilizarea investigatorului subacoperirepentru a strânge informaţii de la locul unde se
depozitează drogurile, bunurilefurate/supravegherea audio, video a mişcărilor şi activităţilor
numitului/suspectului/inculpatului...
Constatând că sunt îndeplinite toate dispoziţiile legale pentru autorizarea activităţiisolicitate,
în temeiul art. 151 alin. (1) C. pr. pen., cu referire la art. 138 alin. (1) lit. i) şi alin. (12)C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Autorizarea efectuării livrării supravegheate a transportului de (droguri, arme,obiecte furate, materiale
explozive, nucleare, alte materiale radioactive, sume de bani şialte obiecte care rezultă din activităţi ilicite ori
obiecte utilizate în scopul comiterii deinfracţiuni) de la data plecării din localitatea .... până în momentul în
care vor putea fidescoperite/arestate persoanele implicate/vor fi descoperite/dovedite infracţiunilesăvârşite în
legătură cu livrarea de transporturi ilegale sau suspecte).
2. Măsura va fi pusă în executare de către organului de poliţie/autoritatea competentă(de ex autoritatea
vamală) care, la finalizarea livrării, vor întocmi un proces-verbal cuprivire la activităţile desfăşurate.
PROCUROR:
267
Subsecţiunea VII.4 11 - Metode speciale de cercetare. Obţinerea de date privindsituaţia financiară

a unei persoane
150 Referatul organului de poliţie judiciară pentru obţinerea de dateprivind situaţia financiară a
unei persoane

SERVICIUL ...
REFERAT
cu propunere de obţinerea de date privindsituaţia financiară a unei persoane
Anul .... luna .... ziua .... în ...
Examinând actele de urmărire penală din dosarul cu nr. de mai sus, privind infracţiuneade .../privind pe
suspectul/inculpatul ...,
Din actele de urmărire penală efectuate până în prezent au rezultat următoarele: ...
Pentru desfăşurarea în continuare a urmăririi penale existând temeiuri pentru a se credecă datele solicitate
constituie probe, necesare stabilirii ... şi având în vedere faptul că încauză există indicii temeinice cu privire la
săvârşirea infracţiunii de ..., prevăzută de art. ...din .... este necesară încuviinţarea obţinerii de date privind
situaţia financiară/existenţa şiconţinutul conturilor aparţinând ... numitului
/suspectului/inculpatului/societăţii .... deţinute de... (bancă, ANAF, instituţii de credit nonbancare etc.),
respectiv: ...
Având în vedere cele expuse mai sus, în temeiul art. 153 alin. (1) şi (2) C. pr. pen. şi al art286 alin. (4) C.
pr. pen.,
PROPUN:
Sesizarea judecătorului de drepturi şi libertăţi de la .... în vederea încuviinţării prealabile aobţinerii de date
privind situaţia financiară aparţinând ... numitului /suspectului/ inculpatului/societăţii .... deţinute de ... (bancă,
ANAF, instituţii de credit nonbancare etc.), respectiv:existenţa şi conţinutul conturilor, bilanţuri anuale şi
semestriale, contul de profit şi pierdere,înscrisurile (cereri, fişă cu specimene de semnături) existente la
dosarul de înfiinţare alcontului la care era ataşat cârdul nr. ... etc.
268
151Referatul procurorului pentru obţinerea de dateprivind situaţia financiară a unei persoane1
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
REFERAT
cu propunere de încuviinţare prealabilă a obţinerii de date privindsituaţia financiară a unei persoane
suspectul/inculpatul ...,
La data de ..., prin ordonanţa procurorului, s-a dispus punerea în mişcare a acţiuniipenale împotriva
Pentru desfăşurarea în continuare a urmăririi penale, existând temeiuri pentru a se credecă datele solicitate
constituie probe, necesare stabilirii ... şi având în vedere faptul că încauză există indicii temeinice cu privire la
săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută de art. ...din ..., este necesară încuviinţarea obţinerii de date privind
situaţia financiară/existenţa şiconţinutul conturilor aparţinând ... numitului/suspectului/inculpatului (se indică
datele deidentitate)societății .... CUI .... deţinute de ... (bancă, ANAF, instituţii de credit nonbancareetc.),
respectiv: ...
în temeiul art. 153 alin. (1) şi (2) C. pr. pen.,
SOLICIT
1. încuviinţarea prealabilă a obţinerii de date privind situaţia financiară a
numitului/suspectului/inculpatului ... (se indică datele de identitate)/societăţii ..., CUI ..., deţinute de ...
1
Se impune de lege ferenda o îmbunătăţire a reglementării legale a acestei instituţii, cât şi a celei
privindobţinerea datelor privind tranzacţiile financiare incluse în categoria metodelor de supraveghere tehnică.
în acest sens,obţinerea datelor privind operaţiunile financiare efectuate în trecutsau a conturilor sau situaţiilor
financiare vtrebui scoase din sfera metodelor de supraveghere tehnică sau a metodelor speciale de cercetare şi
să fie obţinutenumai cu autorizarea procurorului, în baza art. 170 C. pr. pen. (având în vedere gradul redus
de intruziune în viaţaprivată a unei persoane, cât şi faptul că aceste informaţii pot fi accesate fără autorizări
speciale de simpli funcţionaribancari sau fiscali), rămânând ca metodă de supraveghere tehnică obţinerea
datelor privind tranzacţiile financiare aleunei persoane vizând operaţiunile care urmează a fi efectuate în
viitor(însăşi termenul de supraveghere sugerând,gramatical vorbind, o monitorizare în timp real a unei
activităţi).
269
(se indică banca, ANAF, instituţii de credit nonbancare etc.), respectiv: existenţa şi conţinutulconturilor,
bilanţuri anuale şi semestriale, contul de profit şi pierdere, înscrisurile (cereri, fişă cuspecimene de
semnături) existente la dosarul de înfiinţare al contului la care era ataşat cârdulXXX etc.
de la ...
PROCUROR:
Jurisprudenţă: în perioada 2004-2009, inculpaţii D.C.D., J.G.A. şi D.G. în mod direct dar şi prin
intermediulunor persoane interpuse, care au acţionat fără vinovăţie, în calitate de reprezentanţi ai SC R. T.
SRL au indusşi menţinut în eroare mai multe persoane vătămate cărora le-au promis locuri de muncă în Italia
în diferitedomenii, în schimbul unor sume de bani pretinse cu titlu de comisioane, contravaloare bilete de
transportdus-întors şi asigurare medicală în caz de accidente de muncă, promisiuni care ulterior nu s-
aumaterializat, creând un prejudiciu în cuantum de aproximativ 300.000 lei.
Astfel, în perioada 2004-2009 inculpaţii menţionaţi au îndeplinit succesiv calitatea de administratori ai
SCR.T. SRL, societatea având ca obiect de activitate selecţia şi plasarea forţei de muncă.
Prin O.G. nr. 43/2002 pentru modificarea Legii 156/2000 privind protecţia cetăţenilor români care
lucreazăîn străinătate, s-a stipulat că agenţii de ocupare a forţei de muncă pot desfăşura activitatea de
mediere aangajării cetăţenilor români în străinătate dacă sunt înregistraţi la Inspectoratul teritorial de
muncă în acărui rază îşi are sediul, precum şi dacă au încheiat cu persoane juridice, persoane fizice şi
organizaţiipatronale din străinătate, după caz, contracte care conţin oferte ferme de locuri de muncă [art. 9
alin. (1)Ut. d) şi e) din O.G. nr. 43/2002].
Deşi societatea nu îndeplinea cerinţele legale în vederea derulării unei astfel de activităţi şi nu au
existatîncheiate contracte cu angajatori străini, inculpaţii au înfiinţat mai multe puncte de lucru ale societăţii
înBucureşti, Râmnicu Vâlcea, Bistriţa, Petroşani, Orăştie, Focşani, Bacău şi au desfăşurat o amplă activitate
lanivel naţional de recrutare de forţă de muncă inclusiv prin anunţuri în mass-media, pe internet sau
prinpostarea de afişe Io sediile agenţiilor locale de ocupare a forţei de muncă, reuşind astfel să atragă
foartemulte victime.
Urmare a demersurilor întreprinse de inculpaţi prin care au făcut publice pretinsele oferte de
muncă,persoanele vătămate i-au contactat pe autori prin intermediul internetului, telefonic, ori s-au prezentat
launul din punctele de lucru ale societăţii din oraşele apropiate domiciliilor acestora şi au luat legătura fie
cuD.C.D., J.G.A., D.G., fie cu salariaţi ai societăţii, aceştia din urmă acţionând însă fără
vinovăţie,necunoscând realitatea operaţiunilor derulate de inculpaţi.
Cu acest prilej inculpaţii în mod direct sau prin persoane interpuse (rareori) pretindeau persoanelorvătămate
diferite sume de bani cuprinse între 200 lei şi 980 lei (au existat cazuri în care sumele achitate aufost mai
mari) reprezentând în principal comisioane, contravaloare bilete de transport dus-întors Italia şiasigurare
medicală în caz de accidente de muncă, sumele fiind achitate în principal prin depuneri într-uncont bancar
deschis la Raiffeisen Bank RO... şi în subsidiar în numerar.
In aceste împrejurări se încheiau contracte de mediere, fie se emiteau facturi şi chitanţe fiscalereprezentând
preţul biletelor de transport dus-întors Italia şi asigurare medicală, dar nu înainte de a sesolicita celor
interesaţi actele de studii sau care să ateste pregătirea profesională. Totodată, pentru adetermina persoanele
vătămate să efectueze plăţile, inculpaţii prezentau înscrisuri având antetul unorsocietăţi din Italia (SC W.I.,
Z.R. sau R.S.C.) care atestau în mod neadevărat că le-a fost aprobată deja celorîn cauză autorizaţia de
muncă, în unele cazuri indicându-le chiar nivelul salariului (care era unul atractiv,oraşul unde vor lucra),
munca prestată, condiţii privind cazarea sau hrana, plata orelor suplimentare sau leevoca necesitatea
studierii unui dicţionar tehnic în domenii specifice(tâmplărie, mecanică etc.).
O parte a activităţii infracţionale s-a derulat de către inculpatul D.C.D. pe teritoriul Italiei, prezentându-
setelefonic persoanelor vătămate ca fiind reprezentant al Z.R. cu sediul în ..., reprezentant al SC W.I.,
cu
sediul în Milan,...
270
După încasarea banilor în contul deschis la Raiffeisen Bank, sumele erau retrase în numerar de
InculpataJ.G.A. (care era concubina lui D.C.D.) sau dispunea prin virament plăţi într-un cont aferent
cârdului nr.40..., aşa cum rezultă din extrasele de cont aflate la dosarul cauzei.
Potrivit expertizei contabile efectuate în cauză numai în cursul anului 2006 inculpata J.G.A. a ridicat
înnumerar din cont suma de 66 667 lei şi o dispus transferul sumei de 193726 lei în contul menţionataferent
cârdului 40...
într-adevăr, din extrasele de cont aflate la dosar (puse la dispoziţie de Raiffeisen Bank) rezultă că SC R.T.SRL
avea cont deschis la Raiffeisen Bank S.A. Agenţia ... cu sediul în ... şi frecvent din contul RO ...aparţinând
societăţii amintite erau transferate sumele în alt cont la care era ataşat cârdul 40...
Pentru desfăşurarea în continuare a urmăririi penale, existând temeiuri pentru a se crede că datelesolicitate
constituie probe, necesare stabilirii numărului contului la care era ataşat cârdul 40... şi atitularului de cont şi
cârd, se impune obţinerea de date privind situaţia financiară a contului aparţinândSC... SRL, deţinute de
Raiffeisen Bank SA-...
Unitatea bancară va transmite imediat şi în condiţii de confidenţialitate procurorului pe lângăinformaţiile
menţionate, toate înscrisurile (cereri, fişă cu specimene de semnături) existente la dosarulde înfiinţare al
contului la care era ataşat cardul 402 ....
152încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi prin careadmite cererea procurorului de

obţinere de date privindsituaţia financiară a unei persoane
ROMÂNIAJUDECĂTORIA ...
Dosar nr.
Grefier: ...
Pe rol fiind soluţionarea cererii formulate de Parchetul de pe lângă ... prin care s-a solicitat,în temeiul
prevederilor art. 153 C. pr. pen., încuviinţarea obţinerii de date privind situaţiafinanciară a suspectului ..., date
privind existenţa şi conţinutul conturilor şi a altor situaţiifinanciare ale suspectului ...
Fără citarea pârtilor.
Prin cererea formulată de Parchetul de pe lângă ..., înregistrată pe rolul Judecătoriei ... la
data de .... sub dosar nr.............. s-a solicitat, în temeiul dispoziţiilor art. 153 C. pr. pen.,
încuviinţarea obţinerii de date privind situaţia financiară/existenţa şi conţinutul conturiloraparţinând ...
numitului/suspectului/inculpatului/societăţii ... deţinute de ... (bancă, ANAF,instituţii de credit nonbancare
etc.).
271
în motivarea propunerii s-a arătat că prin ordonanţa din data de ... a organelor de poliţiejudiciară din
cadrul ... s-a dispus începerea urmăririi cu privire la infracţiunea de ....prevăzută de art. ... din ...
de suspectul ... pentru săvârşirea infracţiunii de .... faptă prevăzutăde art. ... din ...
Prin ordonanţa procurorului din data de ... s-a pus în mişcare acţiunea penalăîmpotriva inculpatului ...
pentru săvârşirea infracţiunii de .... faptă prevăzută de art. ...din ...
S-a arătat că pentru desfăşurarea în continuare a urmăririi penale, existând temeiuri pentrua se crede că
datele solicitate constituie probe, necesare stabilirii ... şi având în vedere faptulcă în cauză există indicii
temeinice cu privire la săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută de art.
din ... este necesară încuviinţarea obţinerii de date privind situaţia financiară/existenţa şiconţinutul
conturilor aparţinând ... numitului /suspectului/ inculpatului/societăţii ... deţinute de... (bancă, ANAF, instituţii
de credit nonbancare etc.), respectiv: ...
în drept au fost invocate prevederile art. 153 C. pr. pen.
Deliberând cu privire la cererea formulată de Parchetul de pe lângă judecătorul dedrepturi şi libertăţi o
găseşte întemeiată şi o va admite pentru următoarele considerente ...
Din examinarea actelor şi lucrărilor dosarului, consideră că în cauză există indicii temeinice
cu privire la săvârşirea infracţiunii prevăzute de art obiect al cauzei şi există temeiuri
pentru a se crede că datele solicitate constituie probe.
Faţă de considerentele arătate, în temeiul art. 153 C. pr. pen, se va admite cererea deîncuviinţare formulată
de Parchetul de pe lângă ...
ÎN NUMELE LEGII,
DISPUNE:
încuviinţează obţinerea de date privind situaţia financiară a numitului/
suspectului/inculpatului/societăţii ... deţinute de ... (bancă, ANAF, instituţii de credit nonbancare
etc ),respectiv: ...
Definitivă.
153 Ordonanţă prin care se dispune comunicarea datelorprivind situaţia financiară

Dosar nr. .../...
ORDONANŢĂ
Anul..., luna .... ziua ..., în ...
de .... prevăzute de art. ... din .../privind pe suspectul .../inculpatul ....
272
Prin încheierea judecătorului de drepturi si libertăţi din data de .... pronunţată în dosarul nr..... a fost
încuviinţată cererea procurorului pentru obţinerea de date privind situaţia financiarăa unei persoane, acestea
fiind necesare pentru desfăşurarea în continuare a urmăririipenale.
în acest sens, se reţine că în cauză există indicii temeinice cu privire la comitereainfracţiunii care face
obiectul urmăririi penale şi pentru a se crede că datele solicitateconstituie probe.
DISPUN:
1. Comunicarea imediată şi în condiţii de confidenţialitate de către ... (bancă, ANAF,instituţii de credit
nonbancare etc.) a datelor privind situaţia financiară a numitului/suspectului/inculpatului/societăţii ....
reprezentând: existenţa şi conţinutul conturilor/înscrisuri(exemple: bilanţ, contul de profit şi pierdere, situaţia
modificărilor de capital propriu, situaţiafluxurilor de numerar şi notele explicative ale administratorului,
cereri, fişă cu specimene desemnături existente la dosarul de înfiinţare al contului...).
2. Instituţia de credit este obligată să pună de îndată la dispoziţia procurorului aceste date.
3. Ordonanţa se comunică ...
PROCUROR:
Subsecţiunea VII.4.12- Conservarea datelor informatice
154 Ordonanţa procurorului de conservare a datelor informatice,inclusiv a datelor referitoare la

traficul informaţional
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
ORDONANŢĂ
Anul...luna .... ziua .... în ...
de .... prevăzute de art. ... din .../privind pe suspectul .../inculpatul....
Prin ordonanţa din data de ..., a organelor de poliţie judiciară din cadrul ..., s-a începuturmărirea penală cu
privire la săvârşirea infracţiunii de ... prevăzută şi pedepsită de art. ... din ...
La data de .... procurorul a dispus punerea în mişcare a acţiunii penale împotrivainculpatului... pentru
săvârşirea infracţiunii de .... faptă prevăzută de art. ... (după caz).
Din probatoriul administrat rezultă că următoarele date informatice sau datele referitoare latraficul
informaţional care au fost stocate prin intermediul sistemului informatic ... (se
273
individualizează datele informatice şi sistemul informatic) se află în posesia sau sub controlulfurnizorului de
servicii de comunicaţii electronice destinate publicului/furnizorul de reţelepublice de comunicaţii
electronice ...
Constatând că există o suspiciune rezonabilă cu privire la comiterea sau pregătireainfracţiunii de ...
prevăzută de .... iar măsura conservării datelor informatice este necesară învederea strângerii de
probe/identificării făptuitorului,
Văzând că există pericolul pierderii sau modificării datelor informatice mai sus menţionate,
în temeiul art. 154 alin (1) şi (2) C. pr. pen..
DISPUN:
1. Conservarea datelor informatice1 ... şi a datelor privind traficul informaţional ... deţinutede ...
numitul .../furnizorul de servicii de comunicaţii electronice destinate publicului"./furnizorul de reţele publice
de comunicaţii electronice ... cu domiciliul .../sediul în ..., înposesia căruia se află datele informatice ...fie are
sub control, pe o durată de ... zile,începând cu data de ... până la data de .... inclusiv.
2. Obligarea numitului .../furnizorului de servicii de comunicaţii electronice destinatepublicului
.../furnizorul de reţele publice de comunicaţii electronice ... să conserve imediatdatele informatice pe care le
deţine şi de a le menţine integritatea, în condiţii deconfidenţialitate
3. Prezenta ordonanţă se comunică numitului .../furnizorului de reţele publice decomunicaţii
electronice .../furnizor de servicii de comunicaţii electronice destinate publicului... în vederea aducerii la
îndeplinire a obligaţiilor stabilite.
PROCUROR:
Secţiunea VII.5 - Percheziţia domiciliară, corporală şi a vehiculului.Percheziţia informatică
155 Referatul organului de poliţie judiciară cu propunerede încuviinţare a efectuării percheziţiei

domiciliare

SERVICIUL ...
REFERAT
cu propunere de încuviinţare a efectuăriipercheziţiei domiciliare
Examinând actele de urmărire penală din dosarul cu nr. de mai sus, privindinfracţiunea de .../privind pe
suspectul/inculpatul ....
Conservarea poate fi realizată fie la furnizorul de servicii de comunicaţii (ISP), fie la proprietarul site-ului,
fie lasocietatea unde este găzduită baza de date accesată (host). După luarea acestei măsuri, procurorul poate
solicitafurnizorului transmiterea acestor date dar cu autorizarea judecătorului de drepturi şi libertăţi, conform
art. 154 alin. (6)
C. pr. pen
274
Din actele de urmărire penală efectuate până în prezent au rezultat următoarele:
... (descrierea situaţiei de fapt care rezultă din probele administrate până la acelmoment).
Din verificările şi investigaţiile efectuate de către organele de poliţie în baza art. 26alin. (1) pct. 6 din
Legea nr. 218/2002 a rezultat că ... (exemplu:numitul/suspectul/inculpatul... locuieşte fără forme legale în ...,
str. ..., nr. .... bl. ..., sc...., ap. .... sector.... imobil aflat în proprietatea numitului...).
... La această adresă numitul/suspectul/inculpatul ... locuieşte cu următoarelepersoane:
- ... (cu datele de stare civilă şi raporturile de rudenie în care se află cu acesta, deexemplu mamă, fiică
etc.).
Din declaraţiile ... (martorilor, persoanei vătămate) reiese faptul că ... (exemplu:suspectul a oferit spre
vânzare bunuri asemănătoare celor sustrase).
Din datele şi probele obţinute în cauză rezultă aşadar suspiciunea rezonabilă
cănumitul/suspectul/inculpatul ... ascunde/deţine la imobilul menţionat bunuri în legătură cusăvârşirea
infracţiunii pentru care s-a început urmărirea penală/... (exemple: înscrisuri,arme letale, bunuri provenind sau
care au servit la săvârşirea infracţiunii şi care princaracteristicile şi elementele de individualizare descrise
pot fi uşor recunoscute depersoanele vătămate etc.).
Constatând că sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art. 157 alin. (1) C. pr. pen.,întrucât din probele
administrate în cauză rezultă o suspiciune rezonabilă cu privire la
săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută de art................... şi la deţinerea de către
numitul/suspectul/inculpatul ... a unor obiecte ce au legătură cu infracţiunea pentru carese efectuează
urmărirea penală în cauză, iar efectuarea percheziţiilor poate conduce ladescoperirea şi strângerea probelor cu
privire la această infracţiune/conservarea urmelorinfracţiunii.
Sau, după caz:
Din probele administrate în cauză rezultă suspiciunea rezonabilă că în imobilul din ...se află suspectul sau
inculpatul ...
în temeiul art. 158 C. pr. pen. şi art. 286 alin. (4) C. pr. pen.,
PROPUN:
Sesizarea judecătorului de drepturi şi libertăţi de la ... în vederea încuviinţări percheziţieidomiciliare pe o
durată de 15 zile, începând cu data de emiterii mandatului la următoareleadrese:
imobilul situat în .... str..................... nr...... bl...... sc. .... ap...... judeţ/sector ..., unde
locuiesc/folosită de numiţii: ...
imobilul/biroul/spaţiul comercial situat la adresa din .... str........ nr....bl. .... sc....ap.
.... judeţ/sector.... utilizat de ...
275
156Referatul procurorului de sesizare a judecătorului de drepturişi libertăţi în vederea

încuviinţării percheziţiei domiciliare

Dosar nr.
REFERAT
cu propunere de încuviinţare a percheziţiei domiciliare
Anul.... luna ... ziua .... în ...
suspectul/inculpatul....
La data de ...prin ordonanţa procurorului s-a dispus punerea în mişcare a acţiuniipenale împotriva
(descrierea situaţiei de fapt care rezultă din probele administrate până la acel moment).
Legea nr. 218/2002 a rezultat că ... (exemplu: numitul/suspectul/inculpatul ...
locuieşte fără forme legale în .... str. .... nr. . . bl.....sc......ap sector ..., imobil aflat în
proprietatea numitului...).
... La această adresă numitul/suspectul/inculpatul... locuieşte cu următoarele persoane:
- ... (cu datele de stare civilă şi raporturile de rudenie în care se află cu acesta - deexemplu, mamă, fiică
etc.).
Din declaraţiile ... (martorilor, persoanei vătămate) reiese faptul că ... (exemplu: suspectula oferit spre
vânzare bunuri asemănătoare celor sustrase).
Din datele şi probele obţinute în cauză rezultă, aşadar, suspiciunea rezonabilă
cănumitul/suspectul/inculpatul ... ascunde/deţine la imobilul menţionat bunuri în legătură cusăvârşirea
infracţiunii pentru care s-a început urmărirea penală./... (exemple: înscrisuri, armeletale, bunuri provenind sau
care au servit la săvârşirea infracţiunii şi care prin caracteristicileşi elementele de individualizare descrise
pot fi uşor recunoscute de persoanele vătămateetc).
Constatând că sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art. 157 alin. (1) C. pr. pen., întrucâtdin probele
administrate în cauză rezultă o suspiciune rezonabilă cu privire la săvârşireainfracţiunii de ... prevăzută de
art. ... şi la deţinerea de către numitul/suspectul/inculpatul ...a unor obiecte ce au legătură cu infracţiunea
pentru care se efectuează urmărirea penală încauză, iar efectuarea percheziţiilor poate conduce la descoperirea
şi strângerea probelor cuprivire la această infracţiune/conservarea urmelor infracţiunii.
Sau, după caz:
Din probele administrate în cauză rezultă suspiciunea rezonabilă că în imobilul din ... seafla suspectul sau
inculpatul ...
In temeiul art. art. 158 alin. (1) şi (2) şi următoarele C. pr. pen.,
276
SOLICIT
1. încuviinţarea percheziţiei domiciliare pe o durată de 15 zile, începând cu data dela următoarele
adrese:
■ Imobilul situat în str......... nr. bl. sc................. ap...... judeţ/sector .... unde
locuiesc/folosită de numiţii: ...
■ imobilul/biroul/spaţiul comercial situat la adresa din .... str. .... nr........bl sc ap.
.... judeţ/sector.... utilizat de ...
2. Dosarul se trimite judecătorului de drepturi şi libertăţi din cadrul ...
PROCUROR:
Jurisprudenţă: în fapt, din actele de urmărire efectuate rezultă probe şi indicii temeinice că inculpaţiiŞ.I.,
S.D., A.D., în noaptea de 4 spre 5 septembrie 2014, în baza rezoluţiei infracţionale de a sustragemotorină din
camioanele ce staţionau în parcarea amenajată la km 76 de pe Autostrada A2, s-audeplasat cu auto marca B.,
culoare verde, cu nr. ..., având asupra lor un număr de 11 recipiente(bidoane) cu o capacitatea totală de 220
I. După ce au întrerupt de la un stâlp alimentarea cu energieelectrică a sistemului de iluminare a parcării în
scopul de a nu fi observaţi de eventuali martori,inculpaţii, având trase pe faţă cagule, au mers la
autocamionul marca D. aparţinând societăţii SC R.P. şiau dislocat prin efracţie buşonul rezervorului,
încărcând într-unul din recipiente 41 de motorină, momentîn care organele de poliţie care au supravegheat
îndeaproape toate aceste activităţi infracţionale auintervenit, reuşind după folosirea armamentului din dotare
să prindă pe unul dintre autori, respectiv peinculpatul S.l.
Cu ocazia cercetării la faţa locului, au fost găsite abandonate şi ridicate următoarele bunuri: un leviermetalic
în lungime de 62 cm, două bucăţi de furtun în lungime de 150 cm fiecare şi un fes de culoareneagră decupat
în zona ochilor.
Totodată, inculpaţii au abandonat la faţa locului autoturismul marca B., de culoare verde metalizat, cunumăr
de înmatriculare ..., în care au fost găsite un număr de 11 bidoane de plastic cu capacitateatotală de 220 litri
şi un dispozitiv artizanal de umplere confecţionat din ţeavă-pvc.în autoturism nu au fost găsite documente din
care să rezulte proprietarul acestuia.
Din analiza întocmită la nivelul Secţiei nr. 4 Poliţie se constată că la posturile de poliţie ce aucompetenţă
teritorială pe raza autostrăzii A2 sunt înregistrate alte 10 dosare penale privind furturi dediferite cantităţi de
motorină din rezervoarele autocamioanelor staţionate în parcările amenajateîn urma verificărilor efectuate
de către organul de poliţie, s-a stabilit că:
- Inculpatul S.l. domiciliază în ... împreună cu soţia sa ...
- Inculpatul Ş.l. domiciliază în ... împreună cu concubina sa ...
- Inculpatul A.D figurează în DEPABD cu domiciliul în ..., însă din verificări rezultă că locuieşte fărăforme
legale în...
Din probele şi datele obţinute în cauză până în prezent rezultă suspiciunea rezonabilă cu privire ladeţinerea
la domiciliile inculpaţilor a unor cantităţi de carburant a căror provenienţă nu ar putea fijustificată,
recipiente folosite la transportul combustibilului sustras, obiecte confecţionate artizanalpentru forţarea
sistemelor de închidere ale buşoanelor rezervoarelor, documentele autoturismului găsitabandonat la faţa
locului în vederea stabilirii proprietarului, cagula şi mănuşile folosite de ceilalţi doiinculpaţi care au fugit de
la faţa locului.
Suspiciunile rezultă în principal din ansamblul materialul probator administrat în cauză respectiv:proces-
verbal de constatare a infracţiunii flagrante, proces-verbal de cercetare la faţa locului şi planşafoto anexată,
declaraţiile inculpatului Ş.I., declaraţii martori, dar şi din modul de operare relevat încauză care a evidenţiat
că inculpaţii au acţionat în baza unui plan bine elaborat, de natură a îngreunaeventuala identificare de către
organele judiciare, existând, fără a se aduce atingere principiuluiprezumţiei de nevinovăţie, o puternică
prezumţie că inculpaţii nu se află la prima faptă de acest gen.
277
În plus, după comiterea faptei, inculpaţii S.D. şi A.D. nu s-au prezentat la citarea organelor de
poliţie,sustrăgându-se urmăririi penale.
Toate aceste elemente confirmă suspiciunea rezonabilă că la cele trei imobile ce aparţin şi sunt folositede
persoanele ce urmează a fi percheziţionate, se găsesc bunuri şi înscrisuri care au legătură cuinfracţiunea
care face obiectul cauzei, motiv pentru care în vederea descoperii şi strângerii unor probe şiprinderea
inculpaţilor S.D. şi A.D. se impune efectuarea unor percheziţii domiciliare 1.
157încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţiprin care se dispune efectuarea unei

percheziţiidomiciliare
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA ...
Dosar nr.
Grefier: ...
Pe rol soluţionarea cererii privind emiterea unui mandat de percheziţie domiciliară (art. 158şi următoarele
C. pr. pen.), formulată de Parchetul de pe lângă ...
Soluţionarea cauzei se face fără citarea părţilor.
S-a făcut referatul cauzei, după care, nemaifiind alte cereri de formulat, se trece ladezbateri asupra cererii
formulate.
Reprezentantul Parchetului solicită admiterea cererii formulate, în sensul emiterii unuimandat de
percheziţie domiciliară, valabil pentru o perioadă de ... zile, începând cu data de.... la domiciliul/biroul
numitului/suspectului/inculpatului .... întrucât sunt întrunite prevederileart. 157 alin. (1) C. pr. pen.
în cauză există indicii temeinice că ... a săvârşit infracţiunea de ... şi, de asemenea, indiciică la domiciliul
acestuia şi la adresa unde locuieşte fără forme legale se află bunuri denatura celor sustrase.
Solicită efectuarea de percheziţii la imobilele situate în .... nr. .... jud. ... şi .... nr jud. ...
JUDECĂTORUL DE DREPTURI ȘI LIBERTĂŢI
Constată că prin cererea înregistrată la instanţă la data de ... Parchetul de pe lângă ... asolicitat emiterea
unui mandat de percheziţie domiciliară la domiciliul şi reşedinţa/biroulsuspectului... din .... nr.... şi din .... nr
......................................................judeţul....
in motivare procurorul arată că prin ordonanţa din data de .... a organelor de poliţiejudiciară din cadrul ....
s-a dispus începerea urmăririi cu privire la infracţiunea de ...,prevăzută de art. ... din ...
278
de suspectul ... pentru săvârşirea infracţiunii de .... faptă prevăzutăde art. ... din ...
Prin ordonanţa procurorului din data de ... s-a pus în mişcare acţiunea penalăîmpotriva inculpatului ...
pentru săvârşirea infracţiunii de .... faptă prevăzută de art.din ...
în fapt s-a reţinut că ... (se va face o scurtă prezentare a stării de fapt şi a indiciilorprezentate de
procuror).
în drept invocă dispoziţiile art. 158 alin. (1) şi (2) C. pr. pen.
Analizând actele şi lucrările dosarului, instanţa reţine următoarele:
penale faţă de suspectul ... sub aspectul săvârşirii infracţiunii de ...prevăzută şi pedepsită de art. ... din ...în fapt
s-a reţinut că ... (descrierea pe scurt a faptei).
Analizând cererea prin prisma îndeplinirii condiţiilor prevăzute de lege pentruîncuviinţarea percheziţiei
domiciliare, judecătorul de drepturi şi libertăţi reţineurmătoarele:
Potrivit art. 157 alin. (1) C. pr. pen.. percheziţia domiciliară poate fi dispusă dacă existăsuspiciunea
rezonabilă cu privire la săvârşirea unei infracţiuni de către o persoană şi sepresupune că percheziţia poate
conduce la descoperirea şi strângerea probelor cu privire laaceastă infracţiune.
Din perspectiva judecătorului de drepturi şi libertăţi în cauză există suspiciunearezonabilă că a fost
săvârşită infracţiunea ce a făcut obiectul sesizării organelor de urmărirepenală şi cu privire la care s-a început
de altfel urmărirea penală.
Astfel, ... (se va face o scurtă prezentare a mijloacelor de probă).
Jurisprudenţă: Declaraţia persoanei vătămate se coroborează cu procesul-verbal de cercetare la faţalocului
care a concluzionat că nu au fost identificate urme de forţare, în condiţiile în care singurapersoană care avea
cheile de acces era administratorul societăţii; de asemenea, s-au observat urme deforţare a aparatelor de tip
slot machine, reclamându-se şi lipsa unităţii de înregistrare şi stocare aimaginilor captate prin intermediul
camerelor de supraveghere. în procesul-verbal de cercetare la faţalocului se mai arată că au fost ridicate
două urme cu aspect de ţesătură de pe carcasa exterioară aaparatului Playstation 3 găsit mutat.
Persoana vătămată a arătat că prejudiciul este de aproximativ 25.000 lei, reprezentând suma de 8.200de lei
pretins sustrasă din aparatele respective şi contravaloarea sistemului de supraveghere. îndeclaraţia sa
persoana vătămată a arătat că numitul M.M.D. a efectuat lucrări de zugrăveli în acel bar,i-a înmânat cheile
în data de 17 ianuarie 2015 şi, ulterior, în cursul aceleiaşi zile, seara, acesta i le-aremis. Totodată, persoana
vătămată a arătat că M.M.D., care era prezent permanent în zonă, cunoşteace sume sunt în aparate.
Din probele administrate în cauză rezultă bănuiala că a fost săvârşită infracţiunea pentrucare s-a început
urmărirea penală prin ordonanţa din data de .... fiind, prin urmare,îndeplinită condiţia prevăzută de lege.
în aceste condiţii, apreciază judecătorul că prin realizarea procedeului probator pot fidescoperite, ridicate
şi conservate probe cu privire la săvârşirea infracţiunii de .... existândmotive să se considere că bunurile
menţionate în cuprinsul cererii de emitere a unui mandatde percheziţie domiciliară s-ar putea afla la
domiciliul/adresa unde locuieşte fără formelegale numitul/suspectul/inculpatul .... faţă de care există bănuiala,
că ar fi comisinfracţiunea.
în urma investigaţiilor efectuate de organelor de poliţie judiciară din cadrul .... a
rezultatelorconducerii/verificărilor în teren, s-a stabilit că ... are domiciliul în .../locuieşte fără formelegale
în .... str. .... nr............bl.....sc..... ap....sector...
279
prin urmare, judecătorul apreciază că într-o asemenea situaţie identificarea mijloacelormateriale de probă
nu poate fi efectuată prin alt procedeu probator şi, în consecinţă,fiind probe deosebit de importante pentru
buna desfăşurare a procesului penal, se impuneîncuviinţarea percheziţiei domiciliare In vederea aflării
adevărului şi a lămuririi cauzei subtoate aspectele, la domiciliul/adresa unde locuieşte fără forme legale ...
putând fi identificatemijloace materiale de probă, respectiv ... (vor fi enumerate mijloacele materiale de probă
cuprivire la care există suspiciunea rezonabilă că sunt deţinute).
Consideră, de asemenea, judecătorul că inviolabilitatea domiciliului poate suportarestrângeri, în condiţiile
în care există presupunerea rezonabilă că au fost comise fapteîndreptate împotriva ... şi că la domiciliul/adresa
unde locuieşte fără forme legale ... pot fidescoperite mijloace materiale de probă.
în consecinţă, percheziţia domiciliară se impune, gravitatea faptei fiind ridicată încondiţiile în care ar fi
fost comisă prin .... prejudiciul reclamat fiind de ... lei. Stabilireasituaţiei de fapt şi aflarea adevărului impun
acest procedeu probatoriu în condiţiile în careadministrarea altor mijloace de probă apare la acest moment
deosebit de dificilă.
Sau
Analizând dispoziţiile legale invocate, judecătorul de drepturi şi libertăţi considerăcererea neîntemeiată,
apreciind că în cauză nu sunt îndeplinite condiţiile prevăzute deart. 157 C. pr. pen., nefiind necesară
efectuarea unei percheziţii domiciliare întrucât...
Faţă de aceste considerente, în baza art. 158 alin. (8) C. pr. pen., va respinge cererea
formulată de Parchetul de pe lângă Judecătoria .... în dosarul nr la data de .... privind
efectuarea percheziţiei domiciliare la imobilele situate în ..., str......................nr jud. ... şi ... nr
jud....
Faţă de aceste considerente, în temeiul art. 158 alin. (6)/alin. (8) C. pr. pen., va admite/varespinge cererea
formulată de Parchetul de pe lângă Judecătoria ... şi va încuviinţa
efectuarea percheziţiei domiciliare la domiciliul/adresa unde locuieşte . .. situat în .... str
nr..... bl. sc.....ap.....sector...
Mandatul de percheziţie va fi valabil şi pentru spaţiile învecinate, în condiţiile art. 158 alin.
(3) C. pr. pen.
Percheziţia domiciliară se va efectua cu respectarea dispoziţiilor art.159-163 C. pr. pen.Mandatul de
percheziţie domiciliară va fi valabil ... zile, începând cu data de ... şi poate fifolosit o singură dată.
ÎN NUMELE LEGII,
DISPUNE:
Admite/respinge ca neîntemeiată (după caz) cererea formulată de Parchetul de pe lângăîncuviinţează
efectuarea percheziţiei domiciliare la:
Imobilul, inclusiv anexe, situat în - .... str.........................nr bl. .... sc. ..., ap judeţ/sector .... cu
destinaţia de .... unde domiciliază/locuieşte fără forme legale suspectul ...
Mandatul de percheziţie va fi valabil şi pentru spaţii învecinate, în condiţiile art. 158 alin. (3)C pr. pen.
Percheziţia domiciliară se va efectua cu respectarea dispoziţiilor art. 159-163 C. pr. pen.Mandatul de
percheziţie domiciliară este valabil ... zile, începând cu data de .... şi poate fifolosit o singură dată.
Definitivă.
Pronunţată în camera de consiliu, azi .... ora ...
GREFIER.
280
158Mandat de percheziţie domiciliară
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA ...
Dosar nr.
MANDAT
DE PERCHEZIŢIE DOMICILIARĂ nr. ...
Judecător de drepturi şi libertăţi .... de la ...
Având în vedere încheierea penală nr. ... din data de ..., pronunţată în dosarul nr. ... al...,prin care s-a
admis cererea din data de .... formulată de Parchetul de pe lângă ...
în baza art. 158 alin. (7) C. pr. pen.,
DISPUN:
Autorizez efectuarea percheziţiei domiciliare la imobilul, inclusiv anexe, situat în .... str
nr. ..., bl...sc......ap......judeţ/sector .... cu destinaţia de ... (apartament de locuit), unde
domiciliază numitul/suspectul/inculpatul ...
Mandatul de percheziţie va fi valabil şi pentru spaţii învecinate, în condiţiile art. 158 alin. (3)C. pr. pen.
Prezentul mandat a fost emis în scopul descoperirii şi strângerii probelor cu privire lainfracţiunea de ...,
pentru care s-a început urmărirea penală în dosarul nr. ... al Parchetuluide pe lângă .... în vederea descoperirii
(bunuri sustrase, obiecte folosite la săvârşireainfracţiunii).
Percheziţia se va efectua cu respectarea dispoziţiilor art. 159-163 C. pr. pen.
Prezentul mandat de percheziţie domiciliară este valabil ... zile, începând cu data de ..., şipoate fi folosit o
singură dată.
Emis în ... exemplare, azi, data de ..., orele ...
159Proces-verbal de percheziţie domiciliară

SERVICIUL ...
PROCES-VERBAL
de percheziţie domiciliarăAnul .... luna ... ziua .... în ...
.... ofiţeri de poliţie judiciară din cadrul ...
Astăzi, data de mai sus, fiind în continuarea cercetărilor din dosarul penal nr. ... al Par-chetului de pe
lângă ... şi având în vedere Mandatul de percheziţie domiciliară nr.
281
din data de emis de judecătorul de drepturi şi libertăţi din cadrul .... prin care seautorizează efectuarea unei
percheziţii la domiciliul numitului/suspectului/inculpatului ...din ... str nr...., bl sc ap..... judeţ/sector....
în temeiul art. 159 şi urm. C. pr. pen., ne-am deplasat la adresa menţionată, unde amconstatat următoarele:
l_a imobilul sus-menţionat am găsit pe:
fiul lui ... şi al .... născut la data de .... în localitatea .... judeţul .... posesor al B.l./C.l.seria ... nr eliberat
de ..., proprietar/chiriaş al imobilului şi pe ...
După ce ne-am legitimat şi am arătat scopul sosirii noastre în locuinţă, am înmânatnumitului .... în calitate
de .... o copie a Mandatului de percheziţie domiciliară nr. ... din data
de...
Totodată, i-am adus la cunoştinţă numitului ... faptul că, potrivit dispoziţiilor art. 159 alin.(9) C. pr. pen.,
are dreptul ca la efectuarea percheziţiei să participe un avocat.
Acesta a declarat că doreşte/nu doreşte să fie asistat de un avocat.
Am solicitat numitului ... să predea de bunăvoie toate obiectele, înscrisurile sauvalorile/persoanele căutate
ce au legătură cu cauza, respectiv ..., acesta declarând că: ...
în continuare, am trecut la efectuarea percheziţiei domiciliare, rezultatul fiind dupăcum urmează:
Locuinţa percheziţionată se compune din ... camere şi ... dependinţe/anexe, respectiv ....fiind folosite în
exclusivitate de numitul ... şi de familia sa.
în urma controlului efectuat în camerele şi dependinţele/anexele menţionate, au fostdescoperite
următoarele: ...
în timpul efectuării percheziţiei, constatându-se că au fost transferate probe, date sau căpersoanele căutate
s-au ascuns în locuri învecinate, s-a procedat la încunoştiinţareaprocurorului care a încuviinţat continuarea
efectuării percheziţiei în aceste locuri, respectiv... (după caz).
Bunurile, valorile şi înscrisurile menţionate se ridică de către noi în vederea cercetărilordupă ce în
prealabil au fost arătate persoanei percheziţionate şi persoanelor prezente pentrua fi recunoscute şi însemnate
de către acestea spre neschimbare, după care au fostetichetate şi sigilate.
Alte bunuri, înscrisuri sau valori nu au mai fost ridicate din locuinţa percheziţionată.
Pe timpul efectuării percheziţiei domiciliare nu/s-au efectuat fotografii judiciare/înregistrărivideo cu
aparatul foto marca .... reprezentând bunurile, valorile sau înscrisurile descoperite,precum şi locurile unde au
fost găsite, planşa fotografică/suportul optic conţinândînregistrările urmând a fi anexat(ă) la procesul-verbal.
Percheziţia a început la ora ... şi s-a terminat la ora ..., efectuându-se în următoarelecondiţii de
luminozitate: ...
Persoanele care au participat la percheziţie 1 şi persoana percheziţionată au/nu au de făcutobiecţii nici cu
privire la modul cum s-a efectuat percheziţia şi nici cu privire la celeconsemnate în procesul-verbal.
Pentru care am încheiat prezentul proces-verbal în două exemplare, din care un exemplarse lasă persoanei
percheziţionate.
ORGAN DE POLITIE PERSOANA ALTE PERSOANE:
JUDICIARĂ ' PERCHEZIŢIONATĂ:
în cazul în care în spaţiul unde urmează să se efectueze percheziţia nu se află nicio persoană, aceasta se
vaefectua în prezenţa unui martor asistent.
282
160Ordonanţă de dispunere a efectuării percheziţiei corporale

SERVICIUL ...
Dosar penal nr. ../...
ORDONANŢĂ
Anul .... luna .... ziua .... în ...
.... ofiţer de poliţie judiciară din cadrul I.P.J. ... - Serviciul...
Examinând actele de urmărire penală efectuate în cauza cu nr. de mai sus,
Prin ordonanţa procurorului nr. ... din data de ..., s-a dispus efectuarea în continuare aurmăririi penale faţă
Având în vedere faptul că există o suspiciune rezonabilă că prin efectuarea unei percheziţiicorporale vor fi
descoperite urme ale infracţiunii, corpuri delicte ori alte obiecte ce prezintăimportanţă pentru aflarea
adevărului în cauză,
în temeiul art. 286 alin. (2) şi (4) C. pr. pen. şi art. 165 C. pr. pen.,
DISPUN:
Efectuarea percheziţiei corporale asupra numitului/suspectului/inculpatului .... fiul lui ... şi
.... născut la data de .... în ..., jud............................domiciliat în .... str nr bl. .... ap. .... judeţul....
posesor al B.l./C.l. seria ... nr CNP ...
1
283
161Ordonanţă de dispunere a efectuării percheziţiei unui vehicul

SERVICIUL ...
ORDONANŢĂ
.... ofiţer de poliţie judiciară din cadrul I.P.J. ... - Serviciul ...
Examinând actele de urmărire penală efectuate în cauza cu nr. de mai sus,
La data de ..prin ordonanţa procurorului s-a dispus punerea în mişcare a acţiuniipenale împotriva
Având în vedere faptul că există o suspiciune rezonabilă că prin efectuarea unei percheziţiia vehiculului
folosit de către/aparţinând suspectului .... respectiv autoturismul marca ... cunr. de înmatriculare ... vor fi
descoperite urme ale infracţiunii, corpuri delicte ori alte obiectece prezintă importanţă pentru aflarea
adevărului în cauză,
în temeiul art. 286 alin. (2) şi (4) C. pr. pen. şi art. 167 C. pr pen.,
DISPUN:
Efectuarea percheziţiei asupra vehiculului marca .... cu nr. de înmatriculare .... folosit decătre/aparţinând
numitului/suspectului/inculpatului .... fiul lui ... şi .... născut la data de .... în
jud.......domiciliat în .... str.nr.....bl.....ap. .... judeţul ..., posesor al B.l./C.l. seria ...
nr...CNP ...
284
162 Proces-verbal de efectuare a percheziţiei corporale(după caz, a vehiculului)

SERVICIUL ...
Dosar penal nr.
PROCES-VERBAL
de percheziţie corporală/a vehicululuiAnul .... luna ..., ziua ..., în ...
..., ofiţer de poliţie judiciară din cadrul ...
de pe lângă ....
în temeiul art. 166/art. 167 C. pr. pen., am solicitat numitului ... să predea toate obiectele,înscrisurile sau
valorile ce au legătură cu cauza ori pe care le deţine contrar dispoziţiilorlegale în vigoare, acesta declarând
că ...
In continuare am trecut la efectuarea percheziţiei corporale/a vehiculului, rezultatul fiinddupă cum
urmează: ... (descrierea amănunţită a locului şi condiţiilor în care înscrisurile,obiectele sau urmele
infracţiunii au fost descoperite şi ridicate, enumerarea şi descrierea loramănunţită, pentru a putea fi
recunoscute).
Observaţie: în cazul percheziţiei autovehiculelor se vor avea în vedere nu numai habitaclul şiportbagajul ci şi
partea exterioară - rezervor de combustibil, chedere, tobe de eşapament,faruri, baia de ulei, precum şi
compartimentul motorului şi roţile.
Se va menţiona, în mod obligatoriu, marca autovehiculului, numărul de înmatriculare, seria deşasiu şi seria
de motor a acestuia.
Bunurile, valorile şi înscrisurile menţionate se ridică de către noi în vederea cercetărilordupă ce în
prealabil au fost arătate persoanei percheziţionate şi persoanelor prezente pentrua fi recunoscute şi însemnate
de către acestea spre neschimbare, după care au fostetichetate şi sigilate.
Alte bunuri, înscrisuri sau valori nu au mai fost ridicate de la persoana/din vehicululpercheziţionat.
Percheziţia a început la ora ... şi s-a terminat la ora .... efectuându-se în următoarelecondiţii de
luminozitate: ...
Persoana percheziţionată are/nu are de făcut obiecţii nici cu privire la modul cum s-aefectuat percheziţia şi
nici cu privire la cele consemnate în procesul-verbal.
Pentru care am încheiat prezentul proces-verbal în două exemplare, din care un exemplarse lasă persoanei
percheziţionate.
ORGAN DE POLITIE PERSOANA
JUDICIARĂ: ’ PERCHEZIŢIONATĂ:
285
163Referatul organului de poliţie judiciară cu propunere deîncuviinţare a efectuării percheziţiei

în sistem informatic/a unui suport de stocare a datelor

REFERAT
cu propunere de încuviinţare a efectuăriipercheziţiei în sistem informatic
Examinând actele de urmărire penală din dosarul cu nr. de mai sus, privind infracţiuneade ... prevăzută de
de suspectul ... pentru săvârşirea infracţiunii de .... faptă prevăzutăde art. ... din ... (după caz). ' ..
La data de .... în baza mandatului de percheziţie domiciliară de nr. ... din data de ... emisde ..., organele de
poliţie judiciară au descoperit şi ridicat de la adresa din .... unde locuieştenumitul/suspectul/inculpatul ....
unităţi de calculator (sau aparate foto/CD-uri/DVD-uri/memoriiexterne etc.), marca ..., cu seriile de
identificare .... despre care există indicii că au servit lasăvârşirea infracţiunii (falsificarea unor înscrisuri
oficiale, sub semnătură privată, acte deidentitate etc ), pentru care se efectuează urmărirea penală.
Sistemele informatice/suporturile de stocare au fost sigilate imediat după ridicare, înprezenţa persoanei
percheziţionate cu sigiliul M.A.I. nr....
Constatând că pentru descoperirea şi strângerea probelor este necesară cercetareasistemelor
informatice/suporturilor de stocare a datelor informatice indicate mai sus, iarobţinerea acestor probe este
necesară şi proporţională pentru buna desfăşurare aprocesului penal,
în temeiul art. 168 C. pr. pen. şi art. 286 alin. (4) C. pr. pen.,
PROPUN:
Sesizarea judecătorului de drepturi şi libertăţi de la ... în vederea încuviinţării percheziţieiinformatice
asupra următoarelor sisteme informatice şi suporturi de stocare a datelorinformatice ridicate de la locuinţa
numitului/suspectului/inculpatului...:
- unitate de calculator, marca .... cu seria de identificare ...;
-aparate foto/CD-uri/DVD-uri/memorii externe, marca ... seria ...
286
164Referatul procurorului cu propunere de încuviinţarea efectuării percheziţiei în sistem

informatic
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
REFERAT
cu propunere de încuviinţare a efectuăriipercheziţiei în sistem informatic
Examinând actele de urmărire penală din dosarul cu nr. de mai sus, privind infracţiuneade .... prevăzută de
art. ... din .../privind pe suspectul/inculpatul ...,
de suspectul ... pentru săvârşirea infracţiunii de ..., faptă prevăzutăde art. ... din ... (după caz).
în fapt, s-a reţinut că ... (descrierea pe scurt a faptei).
La data de .... în baza mandatului de percheziţie domiciliară nr. ... din data de ..., emis de.... organele de
poliţie judiciară au descoperit şi ridicat de la adresa din .... unde locuieştenumitul/suspectul/inculpatul....
unităţi de calculator (sau aparate foto/CD-uri/DVD-uri/memoriiexterne etc.), marca ..., cu seriile de
identificare .... despre care există indicii că au servit lasăvârşirea infracţiunii (falsificarea unor înscrisuri
oficiale, sub semnătură privată, acte deidentitate etc.), pentru care se efectuează urmărirea penală.
Sistemele informatice/suporturile de stocare au fost sigilate imediat după ridicare înprezenţa persoanei
percheziţionate cu sigiliul M.A.I. nr. ...
Constatând că pentru descoperirea şi strângerea probelor este necesară cercetareasistemelor
informatice/suporturilor de stocare a datelor informatice indicate mai sus, iarobţinerea acestor probe este
necesară şi proporţională pentru buna desfăşurare aprocesului penal.,
SOLICIT
1. încuviinţarea efectuării percheziţiei informatice pe o durată de ... zile, începând cu datade .... asupra
următoarelor sisteme informatice şi suporturi de stocare a datelor informaticeridicate de la locuinţa
numitului/suspectului/inculpatului...:
- unitate de calculator, marca ..., cu seria de identificare ...;
- aparate foto/CD-uri/DVD-uri/memorii externe, capacitate .... marca .... seria ...
2. Dosarul se trimite judecătorului de drepturi şi libertăţi din cadrul...
PROCUROR:
287
165încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi prin carese dispune admiterea/respingerea

cererii de efectuarea unei percheziţii informatice
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA ...Dosar nr.
Şedinţa din Camera de consiliu din data de ...Judecător de drepturi şi libertăţi: ...
Grefier: ...
Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror ....din cadrul Parchetului de pe lângă ...
Pe rol soluţionarea cererii privind emiterea unui mandat de percheziţie informatică (art. 168C. pr. pen.),
formulată de Parchetul de pe lângă ...
Soluţionarea cauzei se face fără citarea părţilor.
S-a făcut referatul cauzei, după care, nemaifiind alte cereri de formulat, se trece ladezbateri asupra cererii
formulate.
Reprezentantul Parchetului solicită admiterea cererii formulate, în sensul emiterii unuimandat de
percheziţie informatică asupra următoarelor sisteme informatice şi suporturi destocare a datelor informatice
ridicate de la locuinţa numitului/suspectului/inculpatului ...:
- aparate foto/CD-uri/DVD-uri/memorii externe, marca .. seria ....
valabil pentru o perioadă de ... zile, începând cu data de ...
Constată că prin cererea înregistrată la instanţă la data de .... Parchetul de pe lângă ... asolicitat
încuviinţarea percheziţiei informatice asupra următoarelor sisteme informatice şisuporturi de stocare a datelor
informatice ridicate de la locuinţa numitului/ suspectului/inculpatului...:
- unitate de calculator, marca ... cu seria de identificare ...;
-^aparate foto/CD-uri/DVD-uri/memorii externe, marca ... seria ...
în motivare se arată de către procuror că ... (se va face o scurtă prezentare a stării defapt şi a indiciilor
prezentate de procuror).
în drept, invocă dispoziţiile art 168 C. pr. pen.
Analizând actele şi lucrările dosarului, instanţa reţine următoarele:
privire la săvârşirea infracţiunii de ..., prevăzută şi pedepsită de art. ...din ...
penale faţă de suspectul .... sub aspectul săvârşirii infracţiunii de ...,prevăzută şi pedepsită de art. ... din ...
în fapt, s-a reţinut că ... (descrierea pe scurt a faptei).
Analizând dispoziţiile legale invocate, judecătorul de drepturi şi libertăţi consideră cerereaîntemeiată,
apreciind că în cauză sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art. 168 C. pr. pen.,întrucât există indicii
temeinice că efectuarea unei percheziţii informatice este necesarăPentru descoperirea, identificarea şi
strângerea probelor...
288
1
Consideră, de asemenea, judecătorul că măsura este proporţională cu scopul vizat, prinraportare la ...
Faţă de aceste considerente, în temeiul art. 168 C. pr. pen., judecătorul va admite cerereaformulată de
Parchetul de pe lângă Judecătoria ... şi va încuviinţa efectuarea percheziţieiinformatice asupra sistemului
informatic/suportului de stocare a datelor informatice ...
Percheziţia se va efectua cu respectarea dispoziţiilor art. 168 alin. (1) şi alin. (8)-(15) C. pr. pen.
Mandatul de percheziţie informatică va fi valabil ... zile, începând cu data de .... perioadăîn care va trebui
efectuată percheziţia informatică, scopul pentru care a fost emis fiind acelaal strângerii probelor necesare
lămuririi situaţiei de fapt.
Sau, după caz:
Analizând dispoziţiile legale invocate, judecătorul de drepturi şi libertăţi consideră cerereaneîntemeiată,
apreciind că în cauză nu sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art. 168 C. pr.pen., nefiind necesară
efectuarea unei percheziţii informatice întrucât...
Faţă de aceste considerente, în baza art. 168 C. pr. pen., va respinge cererea formulatăde Ministerul Public
- Parchetul de pe lângă .... în dosarul nr. ,../P/..., la data de ..., privindefectuarea percheziţiei informatice asupra
sistemului informatic.
PENTRU ACESTE MOTIVE,ÎN NUMELE LEGII,DISPUNE:
Admite/respinge ca neîntemeiată cererea formulată de Parchetul de pe lângă ...încuviinţează efectuarea
percheziţiei informatice asupra următoarelor sisteme informaticeşi suporturi de stocare a datelor informatice
ridicate de la locuinţa numitului/suspectului/inculpatului ...:
- unitate de calculator, marca ..., cu seria de identificare ...;
- aparate foto/CD-uri/DVD-uri/memorii externe, marca ... seria ....
Percheziţia informatică se va efectua cu respectarea dispoziţiilor art. 168 alin. (1) şi alin.(8)-(15) C. pr.
pen.
Mandatul de percheziţie informatică este valabil ... zile, începând cu data de ..., perioadăîn care va trebui
efectuată percheziţia informatică.
Definitivă.
Pronunţată în camera de consiliu, azi..., ora ...
Jurisprudenţă: Judecătorul de drepturi şi libertăţi apreciază că în mod evident obţinerea imaginilorsurprinse
de camerele de supraveghere din noaptea săvârşirii de către inculpaţi a presupusei fapte delipsire de
libertate ar fi utilă în vederea stabilirii situaţiei de fapt.
Din probele administrate în cauză a rezultat că suportul pe care erau înregistrate respectivele imagini afost
formatat, procedeu ce implică ştergerea datelor stocate, cu menţiunea că se pot totuşi identifica chiarşi în
aceste condiţii date informatice utile tocmai prin procedeul percheziţiei informatice, utilizându-seprograme
speciale de natură să releve inclusiv date stocate pe porţiunile avariate ale hard-ului.
Din punctul de vedere al judecătorului, în vederea stabilirii cu exactitate a situaţiei de fapt,
imaginilesurprinse de camerele de supraveghere în noaptea de 27 noiembrie 2014 sunt deosebit de valoroase,
iarfaţă de gravitatea faptelor pretins comise de inculpaţi se impune încuviinţarea percheziţiei informatice
amediului de stocare pe care în noaptea de 27 noiembrie 2014 au fost surprinse imagini în barulaparţinând
SC... COM SRL.
Consideră, de asemenea, judecătorul că măsura este proporţională prin raportare la protejarea vieţiiprivate
a persoanelor care au folosit respectivul hard-disk pentru stocarea anumitor fişiere ce conţininformaţii în
legătură cu viaţa privată şi de familie, lămurirea situaţiei de fapt fiind esenţială la acestmoment, cu atât mai
mult cu cât unul dintre inculpaţi este arestat la domiciliu, probele ce ar putea fi
289
strânse prin acest procedeu probator fiind apte să sprijine acuzarea sau, dimpotrivă, să fie în
favoareainculpaţilor, în ciuda bănuielii rezonabile că aceştia au săvârşit infracţiunile ce li se reţin în
sarcină,faţă de aceste considerente, judecătorul va admite cererea formulată de Ministerul Public -
Parchetulde pe lângă ... - şi va încuviinţa efectuarea percheziţiei informatice asupra suportului de stocare
dedate informatice hard-disk marca T., cu capacitatea de 1TB, model... şi seria ..., ce a fost montat pesistemul
DVR din barul aparţinând SC... COM SRL
166 Mandatul de percheziţie informatică
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA ...
Dosar nr. ... /...
MANDAT
DE PERCHEZIŢIE INFORMATICĂ NR. ...
Judecător de drepturi şi libertăţi .... de la Judecătoria ...
Având în vedere încheierea penală nr. ... din data de .... pronunţată în dosarul nr. ... alJudecătoriei .... prin
care s-a admis cererea din data de .... formulată de Parchetul de pelângă ....
în baza art. 168 alin. (5) C. pr. pen.,
DISPUN:
Autorizez efectuarea percheziţiei asupra următoarelor sisteme informatice şi suporturi destocare a datelor
informatice ridicate de la locuinţa numitului/suspectului/inculpatului ...:
- aparate foto/CD-uri/DVD-uri/memorii externe, marca .... seria ...
Percheziţia se va efectua cu respectarea dispoziţiilor art. 168 alin. (1) şi alin. (8)-(15) C. pr.pen.
Mandatul de percheziţie informatică va fi valabil ... zile, începând cu data de .... perioadăîn care va trebui
efectuată percheziţia informatică, scopul pentru care a fost emis fiind acelaal strângerii probelor necesare
lămuririi situaţiei de fapt.
Emis în ... exemplare, azi data de .... orele ...
290
167Ordonanţă privind efectuarea unor copii ale datelorinformatice stocate pe suporturi

informatice
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
ORDONANŢĂ
Examinând actele de urmărire penală din dosarul cu nr. de mai sus, privind comitereainfracţiunii de
de suspectul ... pentru săvârşirea infracţiunii de .... faptă prevăzutăde art. ... din ... (după caz). . . ._.
Prin încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi din data de ... s-a încuviinţat cerereaprocurorului de
efectuare a percheziţiei informatice asupra mai multor suporturi informaticeridicate de la .... fiind emis
mandatul de percheziţie informatică nr. ...
Având în vedere cele expuse,
în considerarea 168 alin. (9) C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Efectuarea unor copii ale datelor informatice stocate pe următoarele suporturiinformatice: telefon
mobil marca .../cartelă tip ... SIM/hard/stick/suport, ridicate de la ....necesare în vederea asigurării integrităţii
acestor date informatice.
2. Un exemplar al prezentei ordonanţe, o copie a mandatului de percheziţie informatică şisuporturile
informatice enumerate la punctul I în plic sigilat se înaintează I.G.P.R. - DirecţiaGenerală de Combatere a
Criminalităţii Organizate, Serviciul de Combatere a CriminalităţiiInformatice, în vederea efectuării
percheziţiei informatice.
PROCUROR:
291
168Proces-verbal de percheziţie informatică

SERVICIUL ...
PROCES-VERBAL
de percheziţie informaticăAnul .... luna .... ziua .... în ...
.... ofiţeri din cadrul I.G.P.R. - Direcţia Generală de Combatere a Criminalităţii Organizate,Serviciul de
Combatere a Criminalităţii Informatice.
Astăzi, data de mai sus, având în vedere mandatul de percheziţie informatică nr. ... dindata de .... emis de
judecătorul de drepturi şi libertăţi din cadrul .... prin care seautorizează efectuarea unei percheziţii informatice
asupra următoarelor sistemeinformatice şi suporturi de stocare a datelor informatice ridicate de la
locuinţanumitului/suspectului/inculpatului ...:
- aparate foto/CD-uri/DVD-uri/memorii externe, marca ... seria .... în temeiul art. 168 C.pr. pen., am
procedat la efectuarea percheziţiei informatice.
în prezenţa numitului/suspectului/inculpatului am efectuat următoarele activităţi:
Am prezentat celor de faţă mandatul de percheziţie informatică, după care am procedat ladesigilarea
unităţii centrale de calculator marca ..., din care a fost demontat hard-disk-ulmarca ... cu seria .... capacitate ...
Gb.
Cu ocazia desigilării, participanţii la percheziţie nu au făcut obiecţiuni sau observaţii cuprivire la
integritatea sigiliului aplicat.
în continuare, folosind programul informatic .... am procedat la efectuarea percheziţiei însistem
informatic, rezultatul fiind după cum urmează:
Calculatorul identificat prin ... conţine următoarele programe pentru calculator: ...
- sistem de operare ...;
- pachet birotică ..., având instalate următoarele componente ...;
- programe aparţinând companiei ...;
- alte programe aparţinând reprezentanţilor titularilor drepturilor de autor din România ...;
- fişiere audio tip mp3, wav, wma etc.;
- fişiere video tip mpeg, mpg, avi, wmv, asf etc.;
- kit de instalare ale următoarelor programe ...
Au fost efectuate capturi de ecran reprezentând programele instalate pe fiecare calculator,în număr de ...
file, făcând parte integrantă din prezentul proces-verbal.
în urma percheziţionării hard-disk-ului marca ... seria ... capacitate ... Gb au fostidentificate ...
Se anexează, de asemenea, la prezentul proces-verbal raportul ... ce conţine informaţiilesus-menţionate,
precum şi:
•date tehnice cu privire la hard-disk-ul percheziţionat, după cum urmează:
- numărul, tipul şi capacitatea partiţiilor;
•structura directoarelor;
- aplicaţiile informatice instalate pe sistemul percheziţionat;
-componentele hardware instalate pe sistemul percheziţionat;
•tipul, data instalării, setările de reţea şi conturile de utilizatori ale sistemului de operare;-data şi ora ultimei
opriri a calculatorului.
292
• date tehnice cu privire la fişierele identificate în urma percheziţiei, respectiv: tipulnumele, calea,
mărimea şi locaţia fizică a fişierului, data şi ora creării, data şi ora ultimuluiacces, data şi ora ultimei
modificări.
Percheziţia şi copierea mediilor de stocare a datelor sus-menţionate s-a efectuatasigurându-se integritatea
informaţiilor conţinute de acestea.
La finalizarea percheziţiei, hard-disk-ul marca ..., seria ..., capacitate ... Gb a fost montat înunitatea
centrală din care a fost demontat iniţial, aceasta fiind predată organului de poliţiecare desfăşoară activităţi în
dosarul penal.
Fişierele identificate în urma percheziţiei informatice au fost înregistrate pe un CD marca.... între
sectoarele ... - ... având semnătura
digitală ..., inscripţionat...
Percheziţia a început la ora ... şi s-a încheiat la ora ...
Persoanele participante, precum şi numitul/suspectul/inculpatul ... nu au de făcutobiecţiuni sau observaţii
cu privire la modul de efectuare a activităţilor sus-menţionate şi nicicu privire la cele consemnate în prezentul
proces-verbal.
Pentru care am încheiat prezentul proces-verbal în două exemplare, din care unul a fostînmânat...
ORGAN DE POLITIE PERSOANA PERCHEZIŢIONATA
JUDICIARĂ:
Secţiunea VII.6 - Ridicarea de obiecte şi înscrisuri
169 Ordonanţa procurorului prin care dispune predareaunor obiecte sau înscrisuri
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr..../...
ORDONANŢĂ
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal cu nr. de mai sus, privindinfracţiunea de ...
prevăzută de art. .../privind pe suspectul/inculpatul....
293

Având în vedere că în cauză există o suspiciune rezonabilă cu privire la săvârşireainfracţiunii de ... şi sunt
temeiuri de a se crede că următoarele obiecte/înscrisuri/dateinformatice: ... aflate în posesia ...
numitului/suspectului/inculpatului/societăţii/instituţiei ...pot servi ca mijloc de probă în cauză,în temeiul art.
170 C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Predarea ... de către numitut/suspectul/inculpatul/societatea/instituţia .... până la data decătre Parchetul de
pe lângă .... a următoarelor obiecte/înscrisuri/date informatice: ....
aflate în posesia acestuia.
2. Prezenta ordonanţă se comunică ...
PROCUROR:
170 Proces-verbal de primire obiecte şi înscrisuri

SERVICIUL ...
PROCES-VERBAL
Astăzi, data de mai sus, având în vedere dispoziţiile ordonanţei nr. ... din data de ... aParchetului de pe
lângă .... prin care s-a dispus ridicarea .... am procedat, în temeiuldispoziţiilor art. 170 C. pr. pen., la ridicarea
de la numitul .... fiul lui ... şi al .... născut la data
de .... în .... domiciliat în ..., str. nr..... bl. .... ap .... judeţul/sectorul .... a următoarelor
obiecte/înscrisuri/date informatice: ...
Prezentul proces-verbal s-a întocmit în două exemplare, din care un exemplar s-a lăsatnumitului...
AM PREDAT: AM PRIMIT:
294
171Ordonanţa procurorului prin care dispune ridicareasilită 1 a unor obiecte sau înscrisuri
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
ORDONANŢĂ
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal cu nr. de mai sus, privindinfracţiunea de ....
prevăzută de art. .../privind pe suspectul/inculpatul ....
La data de .... organul de urmărire penală a solicitat predarea de către numitul ...(persoana fizică sau
juridică în posesia căreia se află obiecte, înscrisuri sau date informaticece pot servi ca mijloc de probă în
cauză) a obiecte şi înscrisuri necesare soluţionării cauzei,respectiv ...
Având în vedere că nu se tăgăduieşte existenţa obiectelor şi înscrisurile solicitate, iaracestea pot servi ca
mijloc de probă şi nu au fost predate de bunăvoie, în baza art. 171 C.pr. pen.,
DISPUN:
1. Ridicarea silită a următoarelor obiecte/înscrisuri/date informatice: .... aflate în posesianumitului...
(persoana fizică sau juridică)...
2. Măsura va fi adusă la îndeplinire de către organele de poliţie judiciară din cadrul...
3. în conformitate cu art. 171 alin. (2) C. pr. pen., împotriva acestei măsuri sau a moduluide aducere la
îndeplinire a acesteia, se poate face plângere în 3 zile de la comunicare, lajudecătorul de drepturi şi libertăţi de
la instanţa căreia îi revine competenţa să judece cauzaîn fond.
PROCUROR:
i
1
în cazul în care este necesară ridicarea silită a unor bunuri sau înscrisuri din domiciliul unei
persoane fizice saude la sediul unei persoane juridice, se apelează la efectuarea unei percheziţii
domiciliare.
295
Secţiunea VII.7Expertizele şi constatările judiciare

Subsecţiunea VII. 7.1 - Constatările judiciare
172Ordonanţă de dispunere a unei constatări dactiloscopice

ORDONANŢĂ
de efectuare a unei constatări dactiloscopice
Examinând actele existente în dosarul de urmărire penală nr. .../... privind săvârşireainfracţiunii de ....
prevăzută de art. ... din ....
în fapt s-a reţinut că ... (descrierea pe scurt a situaţiei de fapt reţinute).
Cu ocazia cercetării la faţa locului au fost descoperite, relevate, fixate şi ridicate de pe ...mai multe
fragmente de urme papilare.
Din probatoriul administrat constat că există pericol de dispariţie a unor mijloace de probăsau de
schimbare a unor situaţii de fapt, astfel că pentru lămurirea urgentă a unor fapte şiîmprejurări ce prezintă
importanţă pentru aflarea adevărului în cauză, respectividentificarea persoanei care a creat urmele papilare
descoperite cu ocazia cercetării la faţalocului, apreciez că este necesară concluzia unor specialişti.
în temeiul art. 286 C. pr. pen. şi în conformitate cu prevederile art. 172 alin. (9) C. pr.pen.,
DISPUN:
1 Efectuarea în cauză a unei constatări dactiloscopice.
2 Constatarea va fi efectuată de specialişti din cadrul I.P.J. ... - Serviciul Criminalistic.
3 Specialiştii vor răspunde la următoarele întrebări:
296
în situaţia în care specialiştilor li se prezintă numai urma sau obiectul purtător de urme, sepot formula
următoarele întrebări:
w dacă urma papilară conţine în cuprinsul său detalii caracteristice provenite din două saumai multe
amprente papilare (suprapuneri, continuitate de creste);
■ dacă două sau mai multe urme puse la dispoziţie conţin caracteristici similare din punctde vedere al
formei, dimensiunii şi plasamentului acestora (comunitate de origineneatribuită)',
■ dacă obiectul ridicat prezintă urme papilare;
■ în caz afirmativ, dacă urmele sunt digitale, palmare sau plantare;
■ care este tipul, subtipul şi varietatea urmelor?
■ de la ce mână, deget sau plantă provine urma papilară?
■ dacă urmele provin de la o persoană matură sau minoră;
■ dacă mâna persoanei care a lăsat urmele papilare are particularităţi de structură;
■ dacă urma prezintă suficiente caracteristici calitative şi cantitative necesare efectuăriicomparaţiilor
dactiloscopice;
■ care este mecanismul de formare a urmelor?
■ cu ce substanţă a fost îmbibat desenul papilar în momentul formării urmei?
■ care este vechimea aproximativă a urmei papilare (în funcţie de anumiţi factori de mediuşi studiile
realizate până la data solicitării)?
Jurisprudenţă: Au existat cazuri de omor când autorii, pentru a nu fi văzuţi la plecarea din apartament,au
deşurubat becul din casa scării, lăsându-şi amprentele pe acesta.
în alt caz, amprentele autorului au fost găsite alături de cele ale victimei, pe o bancă din parc aflată la
odistanţă de circa 20 metri de locul unde s-a descoperit cadavrul.
în raport cu situaţia concretă pot fi formulate şi alte întrebări, cum ar fi:m dacă impresiunile cadavrului
neidentificat şi impresiunile presupuselor rude apropiateprezintă dermatoglife caracteristice care să confirme
rudenia;
■ dacă impresiunile papilare ale noului-născut şi ale mamei - presupusă autoare apruncuciderii -
prezintă dermatoglife caracteristice de rudenie.
în situaţia în care specialiştilor li se prezintă urma sau obiectul purtător de urme, dar şiimpresiunea
digitală a persoanei suspecte, se pot formula următoarele întrebări:
■ dacă urma papilară ridicată cu ocazia cercetării la faţa locului şi impresiunea digitală, princomparaţie,
au fost sau nu create de aceeaşi persoană (sursă comună de origine).
Sau se poate proceda la examinări comparative cu impresiuni în baza de date A.F.I.S. aPoliţiei Române:
■ efectuarea unui examen dactiloscopic comparativ între urmele papilare ridicate de la faţalocului şi
impresiunile din baza de date A.F.I.S. (Automatic Fingerprint Identification System);
4. Pentru efectuarea constatării se pun la dispoziţia specialiştilor următoarele:
■ urma papilară ridicată cu ocazia cercetării la faţa locului .... de pe .... fixată prin ....ambalată în plic
■ fişa cu impresiunile digitale prelevate de la numitul...;
■ obiectul purtător de urme papilare, respectiv ... (după caz), ambalat în plic sigilat cusigiliul M.A.I.
nr....;
5. Raportul de constatare urmează a fi depus la organul de cercetare penală până la data
de ...
6. Un exemplar din prezenta ordonanţă se anexează la dosarul cauzei.
297
173 Ordonanţă de dispunere a unei constatărigrafice/grafoscopice/grafologice a scrisului

SERVICIUL ...
ORDONANŢĂ
de efectuare a unei constatări grafice/grafoscopice/grafologice a scrisului
Examinând actele existente în dosarul penal nr. .../... privind săvârşirea infracţiunii de ....prevăzută de
art. ... din ....
Cu ocazia ... (audierii, efectuării percheziţiei domiciliare, cercetării la faţa locului etc. ...) aufost
depuse/ridicate/descoperite(după caz) o serie de înscrisuri, respectiv ... (exemplu: fileCEC, contracte, chitanţe
sub semnătură privată, facturi etc.) existând suspiciuni că acesteaar fi falsificate.
importanţă pentru aflarea adevărului în cauză, respectiv pentrustabilirea autenticităţii înscrisurilor ... şi
identificarea persoanei care le-a executat, apreciezcă este necesară concluzia unor specialişti.
în temeiul art. 286 C. pr. pen. şi în conformitate cu prevederile art. 172 alin. (9) C. pr.pen. şi art. 26 alin.
(1) pct. 15 din Legea nr. 218/2002 privind organizarea şi funcţionareaPoliţiei Române,
DISPUN:
1. Efectuarea în cauză a unei constatări grafice.
2. Constatarea va fi efectuată de specialişti din cadrul I.P.J. ... - Serviciul Criminalistic.
3. Specialiştii vor răspunde la următoarele întrebări:
In cazul scrisului de mână:
■ cine este autorul scrisului, din cercul de persoane ale căror înscrisuri comparaţie se pun ladispoziţie
pentru examinare?
■ dacă întreg documentul a fost scris de aceeaşi persoană;
298
■ dacă documentul prezintă modificări, adăugiri, ştersături, repasări, în ce constauacestea?

■ care este conţinutul textului acoperit?
■ să se reconstituie documentul după părţi componente;
■ dacă la scrierea textului a fost utilizată aceeaşi substanţă scripturală;
■ cine este autorul anonimei, din grupul de persoane ale căror înscrisuri se pun | adispoziţie pentru
examinare, ca modele de comparaţie?
■ dacă înscrisul în litigiu a fost sau nu executat cu mâna stângă;
■ dacă înscrisul în litigiu a fost executat din fantezie sau prin imitaţie servilă, liberă ori dupămodel - prin
copiere, calchiere, înţepare sau repasare - ori este deghizat;
■ dacă înscrisul în litigiu a fost executat sau nu prin dirijarea mâinii scriptorului de către oaltă persoană;
■ stabilirea autorului unor modificări grafice, stabilirea autorului unor adăugiri graficestabilirea modului
de contrafacere a semnăturilor, stabilirea scrisurilor alterate (deghizate);
■ dacă pentru autorul înscrisului în litigiu limba în care a fost redactat este cea maternă;
■ dacă înscrisul prezintă elementele unui scris evoluat sau aflat în etapa de formare adeprinderilor (este
important pentru stabilirea vârstei aproximative a suspectului)\
m dacă înscrisul în litigiu prezintă elemente caracteristice scrisului afectat de boli,bătrâneţe sau stări
deosebite (ebrietate, stare de stres etc.).
în cazul semnăturilor:
m dacă semnătura a fost executată de către titular?
■ dacă semnătura în litigiu este contrafăcută prin imitaţie liberă ori servilă?
■ dacă semnătura în litigiu a fost executată cu aceeaşi substanţă scripturală cu care a fostexecutată o altă
semnătură sau scrisul de completare?
■ dacă semnătura a fost transferată pe documentul în litigiu prin colaj sau alte procedee?
în cazul constatării grafologice:
■ trăsăturile de caracter ale persoanei care a executat scrisul (portret grafologic),
■ starea psihică a persoanei în momentul executării scrisului.
în cazul scrisului dactilografiat:
■ caracteristicile maşinii de scris cu care s-a executat scrisul;
■ dacă textul a fost dactilografiat cu una dintre maşinile de scris în cauză;
■ dacă textul dactilografiat a fost realizat cu o singură maşină de scris;
■ dacă textul dactilografiat prezintă adăugiri şi stabilirea maşinii de scris utilizată.
4. Pentru efectuarea constatării se pun la dispoziţia specialiştilor în plicuri sigilate cu sigiliulM.A.I. nr. ...
următoarele:
■ înscrisul în litigiu, reprezentând: .... eliberat/întocmit de .... compus din ... file, în plicsigilat cu sigiliul
M.A.I. nr. ...;
■ modelele de comparaţie, reprezentând ... (Observaţie: înscrisuri preexistente redactate desuspect într-o
perioadă apropiată redactării documentului în litigiu, fie înscrisuri solicitate de organulde cercetare penală,
proces-verbal de prelevare care să cuprindă cuvinte, expresii şi cifre din textulîn litigiu, de preferabil pe
formulare-tip de genul celor pe care este prezent scrisul în litigiu, declaraţiiale suspecţilor scrise cu
majuscule şi minuscule), conţinând ... file, ambalate în plic sigilat cu sigiliulM.A.I. nr....;
5. Raportul de constatare urmează a fi depus la acest organ de cercetare penală până ladata de ...
299
174Ordonanţă de dispunere a unei constatări balistice

SERVICIUL ...
ORDONANŢĂ
de efectuare a unei constatări balistice
Examinând actele existente în dosarul penal nr. .../.. privind săvârşirea infracţiunii de ....prevăzută de
art. ... din ....
Cu ocazia cercetării la faţa locului/percheziţiei domiciliare ... au fostdescoperite/relevate/fixate/ridicate
mai multe urme şi mijloace materiale de probă, respectiv
importanţă pentru aflarea adevărului în cauză, respectiv stabilireaîmprejurărilor în care s-a comis infracţiunea
prin folosirea armei de foc, apreciez că estenecesară concluzia unor specialişti.
DISPUN:
1 Efectuarea în cauză a unei constatări balistice.
2. Constatarea va fi efectuată de specialişti din cadrul I.P.J. ... - Serviciul Criminalistic,Laborator
Balistică.
In cazul armelor de foc sau dispozitivelor care funcţionează ca arme de foc (piesecomponente ale
acestora)
■ dacă arma sau dispozitivul este de provenienţă industrială sau artizanală;
300
■ dacă arma sau dispozitivul prezentat face sau nu parte din categoria armelor de foc saueste o
componentă a unei arme de foc;
■ în caz afirmativ, care este marca, tipul, calibrul, modelul, ţara producătoare alarmei/dispozitivului
prezentat spre examinare (pe baza caracteristicilor constructive)?
■ dacă arma în litigiu este sau nu în stare de funcţionare;
■ dacă arma de foc supusă examinării a fost folosită recent (în sensul efectuării de tragericu arma
trimisă spre examinare) şi în caz afirmativ, urmele care atestă acest lucru?
■ dacă prezintă modificări sau piese înlocuite;
■ relevarea seriei modificate, distruse/înlăturate şi stabilirea pieselor componente;
■ verificarea în bazele de date IBIS (Integrated Ballistics Identification System) dacă existăelemente de
muniţie trase cu arma pusă la dispoziţie, în alte cauze râmase cu A N. (când sepune la dispoziţia specialiştilor
arma în litigiu)',
■ dacă arma de foc în litigiu poate declanşa o împuşcătură fără acţionarea trăgaciului(dacă se poate
declanşa accidental), iar în caz afirmativ, în ce condiţii;
■ dacă amortizorul de zgomot al pistolului automat marca ... seria ... este în stare defuncţionare;
■ dacă arma deteriorată, cu piese lipsă, putea fi totuşi folosită pentru tragere;
■ cu ce gen de muniţie se poate trage din arma în litigiu; e posibilă folosirea cartuşelorridicate de organele
de poliţie de la suspect?
în cazul muniţiei sau elementelor de muniţie netrase
■ calibrul, marca, modelul, tipul muniţiei (categoria din care face parte);
■ dacă este în stare de funcţionare;
■ dacă este de provenienţă industrială sau artizanală;
■ dacă sunt componente sau se pot constitui ca muniţie destinată armelor de foc şi tipurilede armă care o
pot folosi;
■ dacă există pe acestea urme create de arme de foc; în caz pozitiv, identificarea armeicare a creat
urmele;
■ dacă elementele de muniţie puteau fi utilizate la arma seria .... ridicată de organul depoliţie de la
Elemente de muniţie sau fragmente de muniţie trase
■ dacă elementele de muniţie trasă ridicate de la faţa locului sunt de provenienţăindustrială sau artizanală;
■ stabilirea calibrului, mărcii şi modelului, ţara de provenienţă a armei după urmele createpe proiectile
şi tuburile cartuşe;
■ dacă două sau mai multe elemente de muniţie (tuburi sau proiectile) au fost trase cuaceeaşi armă de
foc sau arme diferite;
■ dacă urmele existente pe elementele de muniţie au fost create de arme de foc sau cu alttip de armă;
■ dacă două elemente de muniţie (tub şi proiectil) au fost părţi componente ale aceluiaşicartuş;
■ stabilirea calibrului, mărcii şi modelului proiectilelor şi tuburilor, precum şi a armei cu careau fost
trase;
■ dacă tuburile de cartuş şi gloanţele ridicate cu ocazia cercetării la faţa locului... au fosttrase cu arma ...
marca ... seria .... ridicată de organul de poliţie de la ...;
■ care a fost direcţia, distanţa şi unghiul de tragere?
■ dacă gloanţele şi tuburile descoperite la faţa locului au fost sau nu trase cu arma ... (seva menţiona
tipul, modelul, seria etc.) ridicată de la numitul .... cu ocazia ... (cercetării la faţalocului, constatării
infracţiunii flagrante, percheziţiei ş a );
■ identificarea armei de foc pe baza urmelor create pe proiectilele şi tuburile cartuşelortrase şi viceversa;
■ dacă două sau mai multe elemente de muniţie (tuburi, cartuşe) au fost trase cu aceeaşiarmă de foc sau
cu arme diferite;
■ verificarea în bazele de date IBIS a Institutului de Criminalistică al IGPR dacă existăelemente de
muniţie trase cu aceeaşi armă, în alte cauze rămase cu A N. sau în baza dedate cu elemente de muniţie trase cu
arme letale deţinute legal?
301
■ dacă cartuşul căruia îi aparţine tubul şi proiectilul corp delict este identic cu cartuşeleridicate de
organele de poliţie de la suspect;
În cazul descoperirii la faţa locului a unor dispozitive explozive (sau componente) şifragmente rezultate
din explozii, pot fi adresate următoarele întrebări:
■ dacă dispozitivul este în stare de funcţionare;
■ metoda de iniţiere;
■ dacă dispozitivul a fost confecţionat industrial sau artizanal;
■ stabilirea mărcii, tipului, ţării de provenienţă, după urmele principale ale exploziei;
■ seriile dispozitivului şi ale părţilor componente (inclusiv punerea în evidenţă a serieidistruse sau
înlăturate);
■ stabilirea locului de amplasare a dispozitivului exploziv;
■ dacă fragmentele/componentele fac parte dintr-un dispozitiv exploziv;
În cazul obiectelor purtătoare de urme create de arme de foc (factori suplimentari aiîmpuşcăturii sau
exploziei)
■ dacă pe obiectele puse la dispoziţie sunt prezente urme create de arme de foc; calibrul şitipul acestora;
■ stabilirea traiectoriei proiectilelor (origine, unghiuri, direcţie, distanţă), a locului unde s-aaflat
trăgătorul şi poziţia acestuia;
■ stabilirea orificiilor de intrare şi ieşire a proiectilelor care au pătruns sau penetrat obiecte;
■ dacă în jurul orificiului de intrare sunt prezente urme secundare ale împuşcăturii şi, încaz afirmativ,
natura acestora şi concluziile ce se pot trage cu privire la împrejurările în cares-a executat tragerea;
■ care este numărul şi ordinea împuşcăturilor?
■ dacă în urmele înaintate se pun în evidenţă factori suplimentari ai împuşcăturii;
■ dacă se poate preciza distanţa de la care s-a tras;
■ dacă pe obiectele de îmbrăcăminte (sau alte materiale) înaintate există particule depulbere nearsă; în
caz afirmativ, să se precizeze natura acesteia.
4. Pentru efectuarea constatării balistice se pun la dispoziţia specialiştilor în cutii decarton/hârtie de
împachetat, legate (Observaţie: Dispozitivele se ambalează separat demecanismele de iniţiere, focoase, în
cutii de lemn sau metal prevăzute cu sistem deînchidere, introduse în nisip, talaş, rumeguş sau polistiren
expandat; fragmentele seambalează în plicuri sau cutii, împachetate individual cu menţionarea locului de
provenienţă)şi sigilate cu sigiliul M.A.I. nr. următoarele:
■ arma, model .... tip .... seria .... ridicată de la numitul .... fiul lui ... şi al .... născut la data
de .... în localitatea .... judeţul .... posesor al C.l. seria ... nr. .... eliberată de .... domiciliat în.... str nr bloc
..., scara ..., etaj.... ap.... judeţul/sectorul...;
■ un număr de ... gloanţe (numărul gloanţelor va fi consemnat în cifre şi litere), ridicate cuocazia
cercetării la faţa locului (sau, după caz, extrase din corpul victimei cu prilejul efectuăriiconstatării medico-
legale)\
■ un număr de ... tuburi arse (ca şi la gloanţe, numărul tuburilor se va consemna în cifre şilitere);
■ alte materiale ... (procesul-verbal de cercetare la faţa locului, schiţa locului faptei, planşacu
fotografiile judiciare etc.).
5. Raportul de constatare urmează a fi depus până la data de ...
302
175Ordonanţă de dispunere a unei constatări tehnicea urmelor de incendiu/explozie
MINISTERUL AFACERILOR INTERNEINSPECTORATUL DE POLITIE AL

Dosar penal nr.
ORDONANŢĂ
de efectuare a unei constatări tehnice a urmelor de incendiu/explozie
Examinând actele existente în dosarul penal nr. .../..., privind săvârşirea infracţiunii de(distrugere,
distrugere calificată, distrugere din culpă), prevăzută de art. ... din ....
penale faţă de suspectul ... pentru săvârşirea infracţiunii de .... faptăprevăzută de art. ... din .r. (după caz).
în fapt, s-a reţinut că ... (descrierea pe scurt a situaţiei de fapt reţinute).
Cu ocazia cercetării la faţa locului au fost descoperite, relevate, fixate şi ridicate de pe ...mai multe urme
şi mijloace materiale de probă, respectiv ...
importanţă pentru aflarea adevărului în cauză, respectiv stabilireaîmprejurărilor în care s-a produs
incendiul/explozia din data de ..., apreciez că este necesarăconcluzia unor specialişti.
DISPUN:
1. Efectuarea în cauză a unei constatări tehnice a urmelor de incendiu/explozie.
2. Constatarea va fi efectuată de specialişti din cadrul...
■ care sunt cauzele incendiului produs la data de ... la ...;
■ dacă există posibilitatea de autoaprindere a incendiului (scurtcircuit, prin trăsnet, razesolare,
electricitate statică) sau de declanşare prin alte mijloace;
■ care sunt natura şi proprietăţile substanţelor incendiare;
■ unde a fost focarul incendiului;
■ dacă materialul incendiar se afla la faţa locului (depozitat, folosit în procesul de producţieori la
treburile casnice) sau dacă există posibilitatea să fi fost adus special la loculincendiului;
303
■ dacă incendiul a fost cu aprindere imediată sau cu aprindere întârziată (în acest ultim' caz cercetarea la
faţa locului trebuie să evidenţieze urme de benzină, gaz lampant. fire denichelină, dâre de combustibil pentru
propagarea focului spre mai multe focare) :
■ care este natura instalaţiei artizanale găsite la faţa locului, modul de funcţionare;
■ dacă proba în cauză conţine produs petrolier şi tipul acestuia;
■ dacă urmele de produs petrolier evidenţiat în probele ridicate de la faţa locului auaceeaşi compoziţie
chimică cu proba de produs petrolier ridicată de la suspect (în cazulincendiilor suspecte că au fost provocate
intenţionat).
In cazul exploziilor, pot fi adresate specialiştilor şi alte întrebări:
■ cauzele şi natura exploziei (fizică, chimică etc.);
■ metoda de iniţiere;
■ tipul de material exploziv folosit (de tip artificial, industrial, militar), după urmele principaleale
exploziei (după fragmente ale acestuia);
■ care este mecanismul de producere a exploziei, dacă explozia a fost consecinţa folosiriiunui material
exploziv;
■ dacă explozivele accesorii găsite la faţa locului (fire. fitile detonante, capse, contactori) arfi putut
declanşa explozia;
■ dacă fragmentele rezultate în urma exploziei au făcut parte dintr-un dispozitiv detonant;
■ dacă urmele puse la dispoziţie au fost create de arme de foc, de dispozitive explozivesau de alte obiecte
sau agenţi;
■ dacă probele (substanţe explozive) ridicate de la faţa locului au aceeaşi structurăchimică cu probele
ridicate de la suspect;
■ dacă minicraterul constatat cu ocazia cercetării la faţa locului constituie locul unde s-aprodus explozia;
■ dacă au fost respectate normele tehnice privind deţinerea, prepararea, experimentarea,distrugerea,
transportul, depozitarea, mânuirea şi folosirea materiilor explozive conform Legii nr.126/1995 (respectarea
condiţiilor pentru construirea şi amenajarea depozitelor, cantitateamaximă care poate fi păstrată în depozit,
depozitarea separată a diferitelor tipuri de explozivipropriu-zişi, a mijloacelor de iniţiere şi aprindere, cât şi
modul de respectare a normelor pentrudeschiderea ambalajelor, distribuirea explozivilor propriu-zişi şi a
mijloacelor de iniţiere şiaprindere); (în cazul deţinătorilor - persoană fizică şi/sau juridică care desfăşoară în
condiţiile legiiactivităţi de aprovizionare şi/sau utilizare de materii explozive în scopuri productive sau
caretransportă şi/sau comercializează obiecte artizanale şi de distracţie pe bază de amestecuripirotehnice)\
4. Pentru efectuarea constatării se pun la dispoziţia specialiştilor următoarele;
■ urmele şi mijloacele de probă ridicate cu ocazia cercetării la faţa locului .... ambalate şisigilate cu
a suportul optic (DVD) conţinând video-filmarea locului faptei, ambalat în plic sigilat cusigiliul M.A.I. nr.
...;
a alte materiale ... (procesul-verbal de cercetare la faţa locului, schiţa locului faptei, planşacu fotografiile
judiciare etc.);
A se vedea dispoziţiile Legii nr. 126/1995, republicată, privind regimul materiilor explozive.
304
176 Ordonanţă de dispunere a unei constatări traseologice(în cazul pătrunderii prin efracţie sau
prin folosirea dechei adevărate sau mincinoase într-un imobil)

SERVICIUL ...
Dosar penal nr.
ORDONANŢĂ
Examinând actele existente în dosarul de urmărire penală nr. .../... privind săvârşireainfracţiunii de ...,
importanţă pentru aflarea adevărului în cauză, respectividentificarea instrumentului care a creat urmele de
forţare descoperite pe uşa de la
imobilul situat în ..., str. ..., nr sectorul ..., apreciez că este necesară concluzia unor
specialişti.
DISPUN:
1. Efectuarea în cauză a unei constatări traseologice.
2. Constatarea va fi efectuată de specialişti din cadrul Serviciului Criminalistic al I.P.J ... -Laborator
Traseologie.
■ stabilirea stării de funcţionare a sistemelor de închidere şi asigurare;
■ dacă sistemul de asigurare/închidere prezintă urme de forţare;
■ natura şi tipul instrumentului (pe baza resturilor materiale ridicate de la faţa locului:rumeguş,
pilitură, pelicule de vopsea, picături de metal topit etc.)\
m mecanismul de formare a urmelor şi succesiunea acestora;
■ dacă urmele de efracţie au fost create cu un singur instrument sau mai multe;
305
f stabilirea tipului de urme, reconstituirea întregului după părţile componente;

% dacă urmele de forţare descoperite cu ocazia cercetării la faţa locului pe butucii de lauşile de acces în
locuinţele următoarelor părţi vătămate ... au fost sau nu create de vreunuldintre instrumentele ridicate de la
numitul...;
* dacă instrumentul ridicat de organul de poliţie de la numitul ... a fost folosit la forţareasistemelor de
închidere în cazul altor furturi prin efracţie aflate în evidenţa ServiciuluiCriminalistic al I.P.J. ...;
0 dacă butucul ridicat de la faţa locului a fost deschis cu cheia adevărată (folosită departea vătămată) sau
chei mincinoase/potrivite.
Observaţie: Lămurirea acestei probleme poate ajuta poliţistul de investigaţie să restrângă cerculde suspecţi
la persoane din anturajul părţii vătămate.
jurisprudenţă:
într-o speţă, soluţionată de organul de urmărire penală, suspectul care locuia cu victima a susţinut căplecând
de acasă a încuiat uşa, iar când a revenit a găsit uşa tot încuiată şi victima moartă în
interiorulapartamentului, insinuând că autorul omorului ar fi intrat folosind chei potrivite. S-a stabilit că
numai elşi victima aveau chei originale, iar expertiza a exclus folosirea altor chei în afara celor originale.
în funcţie de datele concrete ale cauzei investigate, pot fi adresate expertului/specialistuluicriminalist de
către organul de cercetare penală şi alte întrebări pentru:
■ stabilirea stării de funcţionare a sistemelor de închidere şi de asigurare;
■ identificarea instrumentelor folosite la forţarea sistemelor de închidere şi de asigurare;
■ dacă persoana care a acţionat la faţa locului posedă deprinderile necesare aplicării pro-fesionale a
instrumentelor cu care au fost create urmele de spargere;
■ stabilirea modului de funcţionare a dispozitivelor folosite la forţarea sistemelor de închi-dere şi de
asigurare.
■ urme de forţare descoperite cu ocazia cercetării la faţa locului, fixate şi ridicate prinfotografiere;
■ un număr de ... instrumente de tipul şurubelniţei (sau dălţi, leviere, domuri, ruptor,şperaclu ş.a.),
având următoarele caracteristici individuale .... ridicate de la numitul .... fiul lui... şi al.... născut la data de ....
în localitatea ..., judeţul.... posesor al cărţii de identitate seria
... nr. .... eliberată de .... domiciliat în str......................................................... nr. .... bloc .... scara .... etaj .... ap
judeţul/sectorul...;
■ un număr de ... butuci yală, ridicaţi cu ocazia cercetării la faţa locului (sau găsiţi asuprasuspectului),
ambalaţi în plic sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
■ cheile adevărate folosite de partea vătămată şi (după caz) cheile mincinoase găsiteasupra
suspectului/făptuitorului.
306
177Ordonanţă de dispunere a unei constatări traseologice(pentru stabilirea seriilor de identificare

aflate pe suportmetalic, cât şi nemetalic - autovehicule, arme etc.)

SERVICIUL ...
ORDONANŢĂ
a unei constatări traseologice
inculpatului ... pentru săvârşirea infracţiunii de .... faptă prevăzută deart ... din ... (după caz).
Cu ocazia cercetării la faţa locului/percheziţiei domiciliare etc., au fost descoperite,relevate, fixate şi
ridicate mai multe mijloace materiale de probă, respectiv ... (arme. şasiuautovehicul etc.).
Din probatoriul administrat, constat că există pericol de dispariţie a unor mijloace de probăsau de
importanţă pentru aflarea adevărului în cauză, respectiv stabilireaseriilor de identificare aflate pe suport
metalic şi nemetalic, apreciez că este necesarăconcluzia unor specialişti.
în temeiul art. 286 C. pr. pen. şi în conformitate cu prevederile art. 172 alin. (9) C. pr.pen. şi ale art. 26
alin. (1) pct. 15 din Legea nr. 218/2002 privind organizarea şi funcţionareaPoliţiei Române,
DISPUN:
1. Efectuarea în cauză a unei constatări traseologice;
2. Constatarea va fi efectuată de specialişti din cadrul Serviciului Criminalistic al I.P.J. ... -Laborator
Traseologie.
■ dacă seria de identificare prezintă modificări;
■ dacă se poate stabili compoziţia seriei iniţiale;
■ care a fost procedeul de distrugere/deteriorare sau înlocuire al seriei iniţiale;
■ dacă folia sau plăcuţa martor a seriei de identificare a autovehiculului prezintă urme demodificare.
307
4 pentru efectuarea constatării se pun la dispoziţia specialiştilor următoarele: g autovehiculul, arma sau
obiectul purtător al seriei de identificare.
5 Raportul de constatare urmează a fi depus la acest organ de cercetare penală până ladata de ...
5 Un exemplar din prezenta ordonanţă se anexează la dosarul cauzei.
ORGAN DE CERCETARE PENALĂ AL POLITIEI JUDICIARE:
178Ordonanţă de dispunere a unei constatăritraseologice odontologice (a urmelor de dinţi)/a

urmelor de buze/obraz/nas/ureche

SERVICIUL ...
Dosar penal nr.
ORDONANŢĂ
de efectuare a unei constatăritraseologice odontologice
Anul .... luna ziua ...
organ de cercetare penală al poliţiei judiciare din cadrul Inspectoratului de Poliţie alJudeţului... -
Serviciul ...
Prin ordonanţa din data de a Parchetului de pe lângă .... s-a dispus efectuarea încontinuare a urmăririi
inculpatului ... pentru săvârşirea infracţiunii de .... faptă prevăzută deart.... din ... (după caz).1
Cu ocazia cercetării la faţa locului la imobilul din ... au fost descoperite, relevate, fixate şiridicate de pe ...
mai multe urme şi mijloace materiale de probă, respectiv ...
importanţă pentru aflarea adevărului în cauză, respectividentificarea persoanei care a creat urmele de buze/de
dinţi obraz/nas/ureche descoperite cuocazia cercetării la faţa locului, apreciez că este necesară concluzia unor
specialişti.
în temeiul art. 286 C. pr. pen. şi în conformitate cu prevederile art. 172 alin. (9) C. pr.Pen. şi ale art. 26
308
DISPUN:
1. Efectuarea în cauză a unei constatări odontologice (a urmelor de dinţi 1 )/a urmelor debuze
obraz/nas/ureche.
2. Constatarea va fi efectuată de specialişti din cadrul I.P.J. ... - Serviciul Criminalistic —Laborator
Traseologie.
■ dacă urma de buze/dinţi ridicată aparţine unui animal sau unei persoane (natura urmei)-
■ care este mecanismul de formare a urmei de dinţi/urmei de buze?
■ care este vârsta, sexul şi tipul antropologic aproximativ al persoanei care a creat urmade
buze/dinţi/ureche?
■ care este vechimea aproximativă a urmei de buze/dinţi?
■ ce malformaţii patologice sau congenitale prezintă persoana care a creat urmele debuze?
■ ce particule adiacente se găsesc în urmele de buze?
■ dacă urmele prezintă suficiente elemente de identificare, care sunt caracteristiciledinţilor/buzelor
reflectate de urmă?
■ care este tipul substanţelor existente în urmă? - stabilirea naturii produsului cosmeticprezent în urmă.
Când se prezintă urmele şi modele de comparaţie:
■ urmele de buze/dinţi/ureche ridicate cu ocazia cercetării la faţa locului au fost create devreuna dintre
persoanele suspecte ...?
4. Pentru efectuarea constatării, se pun la dispoziţia specialiştilor următoarele:
- în litigiu:
■ obiectele purtătoare de urme, ridicate de organul de cercetare al poliţiei judiciare cuocazia cercetării la
faţa locului (exemplu: fruct muşcat - măr, banană alte alimente cu oconsistenţă şi un grad de plasticitate
adecvat - margarină, ciocolată);
Jurisprudenţă: într-o cauză soluţionată de organul de urmărire penală, cu prilejul cercetării la faţalocului,
într-o locuinţă, pe exteriorul uşii de acces, s-a descoperit o urmă de ureche. După prinderea saautorul a
menţionat că înainte de a pătrunde în apartament a ascultat cu urechea lipită de uşă, pentrua verifica dacă
este cineva acasă.
în practică, au fost descoperite asemenea urme pe caroseriile unor automobile, pe geamurile unorvitrine, pe
pereţii laterali oi unor cutii de ambalaj sau ale unor case de bani (ce au fost mutate din locsau furate cu
totul).
m urme de dinţi relevate şi fixate prin fotografiere 2 de pe corpul victimei/agresorului ....ambalate în ....
- modele de comparaţie:
■ mulajul dentar al numitului .... obţinut prin ..., ambalat în .... sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
■ fotografii metrice (în cazul în care nu se poate ridica obiectul purtător).
5. Raportul de constatare traseologică urmează a fi depus până la data de ...
1
Aceste urme se întâlnesc, în special, la infracţiunile de viol şi de omor cu mobil sexual, atât provocate
de agresorasupra victimei, cât şi invers, de victimă, asupra agresorului, în scop de apărare.
2
Descrierea urmelor de dinţi în procesul-verbal de cercetare la faţa locului parcurge două faze. în prima
fază, searată pe ce obiecte purtătoare au fost descoperite, în ce loc se află obiectele respective, aspectul sub
care se prezinţiele, numărul şi forma lor. Când se află pe acelaşi obiect mai multe muşcături, se menţionează şi
distanţa dintre ele.Dacă se află pe corpul omului, se specifică dacă acesta este viu sau nu, după care se
menţionează distanţele dintreurme şi unele zone ori organe mai apropiate, cum ar fi, de exemplu, faţă de nas,
de ochi, ureche, etc. A doua fazăcuprinde descrierea amănunţită a urmelor, poziţia unora faţă de altele,
distanţele dintre ele, mărimea lor. tamenţiunea culorii excoriaţiilor sau echimozelor, se specifică dacă toate
sunt sau nu de aceeaşi culoare ori exiştidiferenţe de nuanţă în această privinţă.
309
179 Ordonanţă de dispunere a unei constatări traseologiceprivind urmele de picioare/încălţăminte

SERVICIUL ...
Dosar penal nr.
ORDONANŢĂ
de efectuare a unei constatări traseologiceprivind urmele de picioare/încălţăminte
Examinând actele existente în dosarul de urmărire penală nr. privind săvârşireainfracţiunii de prevăzută de
art. ... din ...,
Prin ordonanţa din data de a organelor de poliţie judiciară din cadrul ..., s-a dispusînceperea urmăririi cu
penale faţă de suspectul ... pentru săvârşirea infracţiunii de .... faptăprevăzută de art.... din ... (după caz).
în fapt s-a reţinut că ... (descrierea pe scud a situaţiei de fapt reţinute).
Cu ocazia cercetării ia faţa locului au fost descoperite, relevate, fixate şi ridicate de pe ...mai multe urme
importanţă pentru aflarea adevărului în cauză, respectividentificarea persoanei care a creat urmele de
picioare/urmele de încălţăminte descoperitecu ocazia cercetării la faţa locului, apreciez că este necesară
concluzia unor specialişti.
DISPUN:
2. Constatarea va fi efectuată de specialişti din cadrul I.P.J. ... - Serviciul Criminalistic -Laborator
Traseologie.
■ natura urmei, caracteristicile urmei (inclusiv dimensiunile);
■ dacă urma de picioare/încâlţăminte ridicată aparţine unui bărbat sau unei femei;
■ care este vârsta, talia şi greutatea aproximativă a persoanei care a creat urma depicioare/încălţăminte,
concordanţa dintre mărimea piciorului şi dimensiunea încălţăminteiPurtate, starea fizică?
■ care este piciorul şi regiunea anatomică care a format urma plantei piciorului?
310
■ care este vechimea aproximativă a urmei de picioare/încălţăminte?

■ care sunt particularităţile anatomo-patologice ale persoanei care a creat urma?
■ care este mecanismul de formare al urmei de încălţăminte/al urmei de picioare?
■ care este tipul de încălţăminte care a creat urma, precizarea particularităţilor, uzuriloracesteia?
■ alte date rezultate din interpretarea cărării de urme (direcţia de mişcare, linia mersului,lăţimea pasului,
unghiul de mers);
■ urmele de încălţăminte ridicate cu ocazia cercetării la faţa locului au fost create de vreunadintre
perechile de încălţăminte ridicate de organele de poliţie de la numitul...?
- în litigiu:
■ urmele de picioare/încălţăminte ridicate şi fixate cu ocazia cercetării la faţa locului decătre criminalişti
Observaţie: se va consemna lungimea totală a tălpii, lungimea şi lăţimea pingelei, lungimea şilăţimea
glengului, lungimea şi lăţimea tocului, modul de ridicare, prin fotografiere sau ridicateprin mulaj în cazul
urmei formate în adâncime.
Jurisprudenţă: Intr-o speţă soluţionată de organele de urmărire penală, descoperirea urmelor deîncălţăminte
ale autorului, impregnate cu sânge, de o parte şi de alta a unui cadavru, a permisinfirmarea susţinerilor
acestuia potrivit cărora el a descoperit cadavrul şi nu s-ar fi apropiat decât pânăla 2 metri.
- comparaţie obţinut de la persoana suspectă (după caz):m perechile de încălţăminte ridicate de la
numitul
Sau
m impresiunea plantei piciorului obţinută prin .... de la numitul ...
de ...
180Ordonanţă de dispunere a unei constatări traseologiceprivind urmele de înţepare/tăiere create

asupra obiectelorde îmbrăcăminte, obiecte textile sau altele decât cele textile

SERVICIUL ...
Dosar penal nr.
ORDONANŢĂ
de efectuare a unei constatări traseologice
Anul...luna .... ziua ...
Examinând actele existente în dosarul de urmărire penală nr. .../... privind săvârşireainfracţiunii de ...
311
prin ordonanţa din data de .... a organelor de poliţie judiciară din cadrul .... s-a dispusînceperea urmăririi
La data de ... prin ordonanţa procurorului s-a dispus punerea în mişcare a acţiuniipenale împotriva
Cu ocazia cercetării la faţa locului/percheziţiei domiciliare ... au fost descoperite şi ridicatede la numitul ...
mai multe urme şi mijloace materiale de probă, respectiv ...
importanţă pentru aflarea adevărului în cauză, respectividentificarea obiectului corp-delict care a creat
urmele de tăiere/înţepare de pe haineleridicate cu ocazia cercetării la faţa locului (sau identificarea
caracteristicilor acestuia oridirecţia de lovire sau poziţia agresor-victimă), apreciez că este necesară
concluzia unorspecialişti.
DISPUN:
2. Constatarea va fi efectuată de specialişti din cadrul I.P.J. ... - Serviciul Criminalistic -Laborator
Traseologie.
3. Specialiştii vor răspunde la următoarele întrebări/obiectivei:
■ stabilirea numărului de tâieturi/înţepături de pe obiectele de îmbrăcăminte;
■ stabilirea dimensiunilor şi localizarea tăieturilor/înţepălurilor;
■ caracteristicile obiectului cu care au fost produse;
■ dacă au fost produse cu acelaşi obiect;
■ dacă tăieturile/înţepăturile au fost produse cu obiectul corp-delict ridicat de la suspect.
-în litigiu:
■ obiecte de îmbrăcăminte, materiale textile ... conţinând urme de tăiere/înţepare ...;
■ obiectul corp-delict ridicat de la persoana suspectă ....
Jurisprudenţă: într-o cauză instrumentată de organul de urmărire penală, privind infracţiunea detentativă de
omor între soţi, victima care a fost înjunghiată în spate, prin haine, şi-a retractatdeclaraţiile iniţiale şi a
susţinut că, de fapt, ar fi căzut într-o bucată de tablă dintr-un calorifer defect.Expertiza urmelor de tăiere de
pe haine a stabilit cu certitudine că au fost create de un cuţit, excluzândcealaltă ipoteză.
de...
1
312
181Ordonanţă de dispunere a unei interogări a bazei de dateImagetrak (sistem de recunoaştere

facială)

SERVICIUL ...
ORDONANŢĂ
Anul....luna .... ziua ...
.... organ de cercetare penală al poliţiei judiciare din cadrul Inspectoratului de Poliţie alJudeţului ... -
Serviciul...
Examinând actele existente în dosarul de urmărire penală nr. privind infracţiunea de..., prevăzută de art. ...
din ....
Cercetările efectuate până în prezent au relevat următoarele: ... (se descriu faptele sauîmprejurările din
care rezultă necesitatea interogării bazei de date Imagetrack, de exempludin declaraţia persoanei
vătămate/martorului ... fotografia/înregistrarea video ridicată deorganul de cercetare al poliţiei judiciare de
la .../obţinută de la camerele de supraveghere ...rezultă datele antropometrice probabile ale făptuitorului).
importanţă pentru aflarea adevărului în cauză, respectividentificarea persoanei în sistemul de recunoaştere
facială Imagetrak, apreciez că estenecesară concluzia unor specialişti.
DISPUN:
1. Efectuarea în cauză a unei interogări în baza de date Imagetrak.
2. Interogarea va fi efectuată de specialişti din cadrul I.P.J. - Serviciul Criminalistic.
■ dacă în baza de date Imagetrak a I.G.P.R. se regăseşte vreo persoană care să aibăurmătoarele: ... (vor fi
descrise, după caz:
-date antropometrice, semne particulare, cicatrici şi tatuaje sau deficienţe psiho-motorii;
-mod de operare raportat la faptă).
313
■ dacă în baza de date Imagetrak se regăseşte persoana din fotografia/înregistrarea video

■ dacă în baza de date Imagetrak se regăseşte vreo persoană asemănătoare cu portretulrobot realizat cu
aplicaţia E-FIT (The Electronic Facial Identification Technique)\
■ furnizarea unor postere cu fotografia unei persoanei, datele de identificare şi menţiunile
operative.
■ declaraţia persoanei vătămate/declaraţia martorului ocular în care sunt consemnatedatele antropometrice
probabile ale făptuitorului;
■ fotografia/înregistrarea video ridicată de organul de cercetare al poliţiei judiciare de la../obţinută de la
camerele de supraveghere
■ portretul-robot al făptuitorului.
5 Raportul de constatare urmează a fi depus până la data de ...
Doctrină: Sistemul de recunoaştere facială Imagetrak înlocuieşte cu succes clasoarele clasice cufotografii de
semnalmente, folosite pentru identificarea persoanelor, prin prelucrarea şi stocarea la nivelnaţional a
fotografiilor şi a datelor de stare civilă ale persoanelor în stare de arest sau libertate, caurmare a comiterii
de infracţiuni prin diverse moduri de operare. Fotografia este digitalizată în limbajpentru computer,
procesată şi stocată într-o bancă de date, obligatorie pentru recunoaşterea facială;
■ persoană poate fi căutată şi regăsită în baza de date după următoarele elemente:
- datele de stare civilă;
- semnalmente;
• semne particulare;
- după imagini - fotografii digitale (aparat foto digital, videocasetă) sau pe suport de hârtie (prinscanare)
cu ajutorul algoritmului de recunoaştere facială;
- după portretul robot realizat cu aplicaţia E-FIT;
• cicatrici, tatuaje sau deficienţe psiho-motorii;
- faptă şi mod de operare sau alt atribut care există ca pick-list.
De asemenea, sistemul are o instalare şi întreţinerea uşoară, captează imagini cu înaltă rezoluţie, iardatele
stocate au diferite nivele de securitate.
Posibilităţile sistemului Imagetrak sunt următoarele:
a. Listarea de rapoarte despre persoanele înregistrate cu fotografii şi date de interes operativ;
b. Acces pe reţea;
c. Acces la distanţă pentru furnizorii sistemului în vederea intervenţiei cât mai rapide pentru
înlăturareaeventualelor probleme apărute la sistem;
d. Obţinerea facilă de diferite rapoarte;
e. Softul personalizat în limba română;
f. Permite importul de imagini digitale:
- o imagine cadru (Frames) din cadrul unui film de supraveghere;
'fotografii scanate;
- imagini cu portret robot;
g. Permite una sau mai multe căutări în baza de date, rezultatul acestei căutări este o listă de
candidaţi,afişată în ordinea punctajului obţinut.
h. Filtre de căutare care permit reducerea timpului de căutare'.
A se vedea G. Popa, Tehnici moderne de identificare criminalistică, Ed. AIT Laboratories SRL, Bucureşti,
decembrie, 2011.
314
182Ordonanţă de dispunere a unei constatări biocriminalistice/biologice (când nu e necesară

stabilirea profilului genetic)

SERVICIUL ...
Dosar penal nr.
ORDONANŢĂ
de efectuare a unei constatăribiocriminalistice/biologice
Examinând actele existente în dosarul de urmărire penală nr. .../... privind infracţiunea de ...prevăzută de
art. ... din ....
cu privire la infracţiunea de .... prevăzută de art. .. din ...
Cu ocazia cercetării la faţa locului, au fost descoperite, relevate, fixate şi ridicate de pe ...mai multe urme
importanţă pentru aflarea adevărului în cauză, respectivdeterminarea naturii urmei biologice (petei de culoare
brun-roşcată, salivă, spermă, ţesuturibiologice dure-osoase, alte secreţii biologice) ridicată cu ocazia
cercetării la faţa locului,apreciez că este necesară concluzia unor specialişti.
DISPUN:
1. Efectuarea în cauză a unei constatări biocriminalistice
2. Constatarea va fi efectuată de specialişti din cadrul Serviciului Criminalistic ... -Laborator Serologie
Judiciară.
în cazul urmelor de sânge
m dacă substanţa de culoare brun-roşcată ridicată de la faţa locului prin răzuire (tamponareetc.) şi
ambalată în ... este sau nu de sânge;
■ în caz afirmativ, dacă sângele este de natură umană sau animală;
315
■ căror grupe serice, enzimatice sau limfocitare aparţine sângele, începând cu cele dinsistemul A.B.O.,
dacă individul este secretor?
■ dacă sângele conţine alcool sau elemente de natură toxică;
K în funcţie de cromatina sexuală, sângele aparţine unui bărbat sau unei femei?
m care este vechimea aproximativă a urmei?
■ în ce condiţii este posibil să se fi format urma 1?
■ dacă există corespondenţă, în funcţie de caracteristicile generale, între sângele ridicat dela faţa locului
şi cel recoltat de la numitul
■ poate fi stabilit profilul A.D.N.?
■ ce alte date s-ar mai desprinde din investigaţia biologică?
în cazul urmelor de spermă/salivă/fecale/urină/alte secreţii biologice:
m prezenţa spermei/salivei/secreţiei biologice în urma ridicată;
■ modalitatea de formare a urmei de spermă/salivă/alte secreţii biologice;
■ determinarea grupei sanguine;
■ se poate stabili profilul genetic pe baza urmelor de spermă/salivă/alte secreţii?
■ stabilirea vechimii petei de spermă/salivă;
■ evidenţierea substanţelor străine prezente în urmă (relevantă pentru stabilirea mediuluiprofesional din
care provine persoana, deprinderi sau vicii. îndeosebi fumatul)\
m evidenţierea eventualelor boli venerice.
în cazul fragmentelor de ţesut biologic (osoase, piele, muşchi, organe, unghii):
m dacă urmele înaintate sunt sau nu constituite din ţesuturi biologice umane sau animale;
B grupa sanguină;
B se poate stabili profilul genetic pe baza urmelor constituite din ţesuturi biologice ridicatede la faţa
locului...?
4 Pentru efectuarea constatării se pun la dispoziţia specialiştilor în plicuri sigilate cu sigiliulM.A.I. nr. ...
următoarele:
B un număr de ... recipiente, conţinând urmele biologice ... (exemplu: substanţă de culoarebrun-roşcată
cu aspect de sânge, ridicată de la faţa locului, introdusă în eprubetă, flaconsterilizat, ambalată în plic nr. ....
sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. .... pe care s-a menţionat...;
m persoana numitului.... în vederea recoltării probelor de sânge ca comparaţie.
1
De exemplu, aspectul unei picături de sânge este influenţat şi de înălţimea de la care acest a căzut. De
regula, lacăderea pe un plan orizontal de la o înălţime mică (până la 150 cm), în funcţie de natura suportului,
de volumulPicăturii de sânge şi de fluiditate, s-a constatat ca urma acesteia este relativ compactă şi cu
marginile mai mult sau™ai puţin zimţate. Odată cu creşterea înălţimii de cădere, pe lângă urma de bază vor
apărea şi stropi secundari, din ce'n ce mai depărtaţi, cu aspect diferit: puncte, benzi sau virgule. La punctul de
contact, în cazul căderii oblice pe unsuPort neabsorbant, petele de sânge au forma ascuţită, vârful fiind orientat
către direcţia de deplasare a urmeicreate. Cu cât unghiul format de suport este mai ascuţit, cu atât alungirea
picăturii este mai mare, axa fiind orientatăcătre direcţia de mişcare.
316
183 Ordonanţă de dispunere a unei constatări antropologiceJ ^ r ' (şi de reconstrucţie facială)
SERVICIUL ...
ORDONANŢĂ
Anul..., luna ..., ziua ...
Examinând actele existente în dosarul nr. .../... privind infracţiunea de ... prevăzută de art.... din ....
Cu ocazia cercetării la faţa locului, au fost descoperite, relevate, fixate şi ridicate de pe ...mai multe urme
importanţă pentru aflarea adevărului în cauză, respectivdeterminarea naturii oaselor ridicate cu ocazia
cercetării la faţa locului, apreciez că estenecesară concluzia unor specialişti.
DISPUN:
1. Efectuarea în cauză a unei constatări antropologice.
2. Constatarea va fi efectuată de specialişti din cadrul Institutului de Criminalistică -Laborator
Antropologie Judiciară.
■ stabilirea speciei, rasei, vârstei şi sexului fragmentelor osoase puse la dispoziţie(obligatoriu schelet
integral sau craniu şi oasele bazinului)',
m existenţa leziunilor osoase ante şi post-mortem, precum şi a leziunilor patologice prezentela acest nivel;
■ identificarea malformaţiilor congenitale şi a patologiei osoase asociate;
■ efectuarea unei reconstrucţii faciale a craniului scheletizat.
în cazul unor cadavre cu identitate necunoscută (CIN) se pot adresa specialiştilor de laLaboratorul CDN
(Cartoteci Antropologice Judiciare) următoarele întrebări:
317
■ dacă semnalmentele persoanelor, cadavrelor cu identitate necunoscută şi toxicomanilor se regăsesc în

baza de date informatizată a aplicaţiei CDN;
■ dacă impresiunile prelevate cadavrelor cu identitate necunoscută au corespondenţă însecvenţa alocată
din banca de date AFIŞ a urmelor papilare ridicate de pe unele obiectepersonale în cazul persoanelor dispărute
în condiţii suspecte;
■ dacă impresiunile persoanelor cu identitate necunoscută se regăsesc în banca de date asistemului AFIS
şi cu ce date de stare civilă figurează acestea;
■ dacă fotografia CIN, PIN (persoană cu identitate necunoscută) sau PD (persoanădispărută) se
regăseşte în baza de date IMAGETRAK şi cu ce date de stare civilă figureazăpersoana înregistrată;
■ dacă urmele papilare ridicate cu ocazia efectuării cercetării locului faptei de pe obiectelepersonale
aparţinând persoanelor dispărute în condiţii suspecte au fost create de persoaneleînregistrate în secvenţa
alocată cadavrelor cu identitate necunoscută din banca de date AFIŞ;
■ dacă există în baza de date CDN înregistrarea unei persoane cu similitudini în ceea cepriveşte:
a) datele de stare civilă;
b) număr de identificare AFIŞ;
c) descrierea fizică după fotografie;
d) descrierea semnalmentelor;
e) descrierea semnelor particulare;
f)descrierea obiectelor de îmbrăcăminte şi încălţăminte.
4. Pentru efectuarea constatării se pun la dispoziţia specialiştilor în saci de plastic sigilaţi cusigiliul
M.A.I. nr. ... următoarele:
■ schelet, craniu scheletizat şi oasele bazinului descoperite ...
■ cadavrul descoperit.... fotografia PD ...
184Ordonanţă de dispunere a unei constatări antropometrice

SERVICIUL ...
ORDONANŢĂ
Examinând actele existente în dosarul nr. .../... privind infracţiunea de .... prevăzută de art.
... din ....
318
penale faţă de suspectul ... pentru săvârşirea infracţiunii de .... faptaprevăzută de art. ... din ... (după caz).
Exemplu: la data de ... AN/suspectul/inculpatul a pătruns în incinta Băncii ... având faţaacoperită cu o mască
şi capul cu o glugă şi, prin ameninţarea cu o armă a funcţionarilor, asustras suma de 10.000 euro, apoi a
fugit de la faţa locului.
Cu prilejul cercetărilor, organele de poliţie au ridicat de la ... (exemplu: unitatea bancară)înregistrările
video efectuate de camerele de supraveghere montate în incinta unităţii caresurprind imagini cu autorul faptei
şi desfăşurarea activităţii infracţionale din data deinterval de interes 17:23:34-17:25:45, stocate pe suport optic
tip CD/DVD/hard, inscripţionat
în timpul urmăririi penale au fost efectuate măsurători în incinta unităţii .... rezultatul fiindmaterializat
prin executarea unui nr. de ... fotografii judiciare/sau a unei filmări, conţinutulinformatic fiind înregistrat pe
suport optic tip .... inscripţionat...
La data de ... s-a procedat la fotografierea numitului/suspectului/inculpatului.... în vedereastabilirii
caracteristicilor antropometrice, conţinutul aflându-se pe suportul optic tipinscripţionat...
în vederea stabilirii adevărului judiciar la data de .... organul de cercetare penală a dispusefectuarea unui
experiment judiciar de către ... (persoana bănuită de comiterea faptei),constând în imitarea gesturilor şi
mişcărilor autorului surprinse pe imaginile generate desistemul de supraveghere, persoana bănuită având la
dispoziţie un pistol/rucsac/haineasemănătoare celor purtate de autorul faptei.
importanţă pentru aflarea adevărului în cauză, respectiv efectuareade comparaţii antropometrice, apreciez că
este necesară concluzia unor specialişti.
în temeiul art. 286 C. pr. pen. şi în conformitate cu prevederile art. 172 C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Efectuarea în cauză a unei constatări antropometrice.
2. Constatarea va fi efectuată de specialişti din cadrul Serviciului Român de Informaţii -Institutul Pentru
Tehnologii Avansate.
■ efectuarea de comparaţii antropometrice între autorul faptei de ... din data de ....
cunumitul/suspectul/inculpatul... şi indicarea corespondenţei între aceste persoane.
■ suport optic tip DVD, marca ... serie ... (conţinut informatic în ANEXA 1), cu imaginigenerate de
sistemul de supraveghere al ... din data de .... intervalul orar de interes fiind17:23:34-17:25:45;
■ suport optic tip ... marca .... serie ... conţinând imagini/filmare cu măsurătorile efectuatede organul de
poliţie în incinta ... (conţinut informatic în ANEXA 2);
■ suport optic tip ... marca .... serie .... conţinând imagini/filmare cunumitul/suspectul/inculpatul...
(conţinut informatic în ANEXA 3).
319
Doctrină: Pentru stabilirea corespondenţei antropometrice între un autor necunoscut şi o persoană

cu^entitate cunoscută (posibil autor al infracţiunii), se procedează la compararea antropometrică lanivel
facial, cât şi la nivelul siluetelor.
pentru stabilirea identităţii fizionomiilor fragmentele faciale aparţinând acestora trebuie aduse laaceeaşi
scară de reprezentare, apoi se marchează prin coordonate orizontale principalele trăsăturifaciale (linia
inserţiei părului, linia sprâncenelor, linia bazei nazale, linia ocluziei bucale, limitainferioară a bărbiei) şi
unghiurile principale (unghiul format între baza nazală şi comisurile externeale ochilor, unghiul naso-
chelial), în scopul de a stabili coincidenţa unor coordonate şi unghiuri.
Prin aplicarea metodei juxtapunerii fragmentelor faciale pe linia mediană verticală a fizionomiilorse
stabileşte continuitatea analitică a trăsăturilor asimetrice (liniile inserţiei părului, liniile bazeinazale, liniile
ocluziei bucale, liniile bărbiei), iar prin metoda suprapunerii fragmentelor faciale printransparenţă se
stabileşte coincidenţa trăsăturilor de fizionomie şi a morfologiei craniene.Caracteristicile faciale (exemple:
continuitatea analitică a buzelor, bărbiei, bazei nazale şi inserţieiparului, simetria ochilor, buzelor şi nărilor,
înălţimea ariei faciale între baza nazală şi limita inferioarăa bărbiei, coincidenţa morfologiei craniene,
înălţimea ariei faciale între limita superioară a frunţii şilinia sprâncenelor, protruzia nazală în profil dreapta,
înălţimea urechii, unghiuri formate între bazanazală şi comisurile externe ale ochilor, unghiul naso-chelial
etc.) pot fi evaluate de expert până la ungrad de asemănare de 100% şi pot conduce la formarea unor
concluzii de probabilitate sau chiar decertitudine.
185Ordonanţă de dispunere a unei constatări chimice (încazul infracţiunilor de trafic de droguri sau
alteoperaţiuni ilicite cu substanţe stupefiante)

SERVICIUL ...
ORDONANŢĂ
de efectuare a unei constatări chimice
Examinând actele existente în dosarul nr. .../... privind săvârşirea infracţiunii de ....prevăzută de art. ... din
Legea nr. 143/2000,
In fapt s-a reţinut că ... (descrierea pe scurt a situaţiei de fapt reţinute).
320
Cu ocazia cercetării la faţa locului/percheziţiei domiciliare/percheziţiei corporale au fostdescoperite şi

ridicate următoarele ...
schimbare a unor situaţii de fapt, astfel că pentru lămurirea urgentă a unor fapte siîmprejurări ce prezintă
importanţă pentru aflarea adevărului în cauză, determinarea feluluişi cantităţii substanţelor interzise găsite
asupra numitului ... (sau pentru a stabili dacă s-afolosit un spray paralizant pentru atac, imobilizare sau
apărare), apreciez că este necesarăconcluzia unor specialişti.
în temeiul art. 286 C. pr. pen. şi în conformitate cu prevederile art. 172 alin. (9) C. p rpen. şi ale art. 26
DISPUN:
1. Efectuarea în cauză a unei constatări chimice.
2. Constatarea va fi efectuată de specialişti din cadrul I.G.P.R. - Direcţia Generală deCombatere a Crimei
Organizate - Laboratorul Central de Analiză şi Profil al Drogurilor şiPrecursorilor.
3. Specialiştii criminalişti vor răspunde la următoarele întrebări:
■ dacă probele înaintate conţin substanţe toxice sau stupefiante, natura şi denumirileuzuale ale acestora;
■ cantitatea şi felul acestora (droguri de mare risc. droguri de risc, precursori sau inhalanțichimici
toxici):
m dacă substanţa găsită asupra numitului... este interzisă la deţinere;
■ stabilirea dozei minime letale:
■ ce componenţi conţine substanţa şi dacă vreunul dintre aceştia are acţiune toxică saustupefiantă?
■ în ce formă şi în componenţa căror produse poate fi găsită substanţa stupefiantă sautoxică în comerţul
liber?
4. Pentru efectuarea constatării se pun la dispoziţia specialiştilor, în plicuri sigilate cu sigiliul
M.A.I. nr următoarele:
■ un număr de ... punguţe de material plastic, conţinând o substanţă pulberulentă, sigilate lacapăt prin
ardere, ambalate în plic sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...
Observaţie: în cazul unor probe de material vegetal, acestea se vor usca în prealabil şi vor fiambalate în
hârtie, iar în cazul probelor suspecte a fi toxice periculoase - cianuri, fiole cu acidcianhidric, brom, clor etc. -
vor fi luate măsuri speciale de transport şi depozitare.
m ... seringă hipodermică folosită ce conţine o substanţă lichidă de culoare maronie,ambalată în plic sigilat
cu sigiliul M.A.I. nr. ...
5. Raportul de constatare chimică urmează a fi depus la acest organ de cercetarepenală până la data de ...
Observaţie: Probele ridicate de la persoane traficante sau consumatoare de droguri se potprezenta şi în una
dintre următoarele forme:
■ preparate ambalate în punguţe din plastic, închise etanş prin sudarea (topirea) la flacără aacestora;
m pulbere în vrac;
■ comprimate şi drajeuri;
■ seringi, fiole sparte sau folii din aluminiu, cu urme materie vizibile;
■ pulbere vegetală;
■ fragmente de material cu aspect de rezină)
321
186 Ordonanţă de dispunere a unei constatări fizico-chimicea urmelor materiale ridicate de la faţa
locului

SERVICIUL ...
ORDONANŢĂ
de efectuare a unei constatări fizico-chimice
Examinând actele existente în dosarul nr. .../... privind infracţiunea de ..., prevăzută de art.
... din ....
penale faţă de suspectul ... pentru săvârşirea infracţiunii de .... faptăprevăzută de art. ... din ... (după caz). ■ .
importanţă pentru aflarea adevărului în cauză, determinarea naturiişi caracteristicilor fizico-chimice ale
urmelor materiale găsite la faţa locului, apreciez că estenecesară concluzia unor specialişti.
DISPUN:
1. Efectuarea în cauză a unei constatări fizico-chimice.
2. Constatarea va fi efectuată de specialişti din cadrul I.G.P.R. - Institutul de Criminalistică -Laborator
Expertize Fizico-Chimice.
3. Specialiştii criminalişti vor răspunde la următoarele întrebări:
In cazul microfibrelor, fibrelor şi materialelor textile se pot adresa specialiştilorurmătoarele întrebări:
Observaţie: Descoperirea unor astfel de urme permite anchetatorului ca prin efectuarea uneiexpertize, să
stabilească provenienţa firelor, fibrelor, materialelor textile şi să le compare cuhainele suspectului, ale
victimei sau cu alte materiale textile aparţinând acestora - de exemplu:covor, pătură.
322
■ care este natura urmelor înaintate?

■ care sunt caracteristicile fizico-chimice ale urmelor înaintate (grosime, culoare, tip deţesătură, mod de
alcătuire, torsiune etc.)?
» dacă urmele în litigiu prezintă aceleaşi caracteristici fizico-chimice cu cele comparaţie;
■ tipul obiectelor de îmbrăcăminte de la care provin urmele;
■ dacă pigmenţii utilizaţi la vopsirea fibrelor textile în litigiu au compoziţie chimicăasemănătoare cu cei
utilizaţi la vopsirea fibrelor textile din alcătuirea obiectului deîmbrăcăminte care aparţine
suspectului/inculpatului;
■ dacă microfibra în litigiu prezintă caracteristici fizico-chimice (nuanţă a culorii şi
natură)asemănătoare cu fibrele textile din alcătuirea obiectului de îmbrăcăminte care aparţinesuspectului;
■ modul de detaşare a firului/fibrelor/microfibrelor.
în cazul urmelor de vopsea se pot adresa specialiştilor următoarele întrebări:m care sunt caracteristicile
fizico-chimice ale urmei de vopsea (culoare, număr de straturi,succesiune, natură a liantului şi a pigmentului
etc.p
■ modalitatea de aplicare a vopselei;
■ dacă urma de vopsea în litigiu prezintă aceleaşi caracteristici cu cele ale probelorprelevate pentru
comparaţie.
Jurisprudentă: într-o cauză soluţionată de organele de urmărire penală, pe fragmentele de schijărecuperate
cu ocazia cercetării la faţa locului în cazul unui atentat cu grenadă au fost puse în evidenţăurme de vopsea.
Comparându-se aceste urme cu vopseaua de pe grenada neexplodată de la un altatentat eşuat şi cu vopseaua
de pe grenadele găsite la autor, a rezultat că vopselurile erau identice dinpunct de vedere fizico-chimic şi, în
plus, toate prezentau acelaşi defect de fabricaţie,în cazul urmelor de sol se pot adresa specialiştilor
Observaţie: Aceste urme se ridică de pe obiectele pe care se găsesc, de exemplu haine,încălţăminte, pneuri,
preşuri de şters încălţămintea; aceste probe nu se curăţă de impurităţi)
■ dacă urmele de pe obiectele corp delict sunt de sol;
■ caracteristicile fizico-chimice ale urmelor de sol;
■ dacă acestea conţin microfaună şi microfloră;
■ modul de producere a urmelor;
■ dacă urmele de sol în litigiu prezintă caracteristici fizico-chimice asemănătoare cu probelede sol
ridicate de pe încălţămintea suspectului (striaţiile pneurilor de la autoturismulsuspectului)-,
m ce corpuri străine conţine urma?
în cazul urmelor de sticlă, se pot adresa specialiştilor următoarele întrebări:
Observaţie: Pe baza acestor urme anchetatorul va putea ulterior să stabilească provenienţafragmentelor de
sticlă - de exemplu, fragmentele din geamul spart, din casa victimei care segăsesc asupra autorului sau pe
hainele acestuia
■ din ce obiecte pot proveni fragmentele, reconstituirea obiectului din care provin;
■ caracteristicile fizico-chimice, natura fragmentelor de sticlă;
■ dacă pe suprafaţa fragmentelor de sticlă există anumite urme de impurităţi, de exempluchit, vopsea
etc.;
■ modul de producere a urmelor;
■ dacă urmele de sticlă descoperite şi ridicate de la faţa locului prezintă caracteristici fizico-chimice
asemănătoare cu probele de sticlă ridicate de la autovehiculul suspectului.
în cazul urmelor de metale, se pot adresa specialiştilor următoarele întrebări:
Observaţie: Pe baza acestor urme, anchetatorul va putea stabili ulterior provenienţa urmelor demetal - de
exemplu, la forţarea uşii de acces s-a folosit un obiect metalic; o încuietoare ori unlacăt au fost pilite la
desfacere; un obiect a fost tamponat cu partea metalică a unui autoturism
323
a care este natura, caracteristicile fizice şi compoziţia chimică a urmelor?

a modul de producere;
a obiectul de la care pot proveni;
a dacă urma (microurma) metalică găsită la faţa locului şi modelul de comparaţie (deexemplu: bara
metalică de protecţie a autoturismului suspectului) prezintă caracteristicifizico-chimice asemănătoare?
a dacă obiectul de metal ridicat de la faţa locului şi cel ridicat de la suspect suntpărţi/fragmente ale
aceluiaşi întreg.
în cazul urmelor de material plastic şi cauciuc se pot adresa specialiştilor următoareleîntrebări:
Observaţie: Pe baza acestor urme anchetatorul va putea stabili ulterior provenienţa urmelor -de exemplu,
plăselele unui cuţit sunt găsite la faţa locului sau se găsesc fragmente din cauciucde pneuri auto, urme de
frânare pe asfalt.
a care este natura, caracteristicile fizice şi compoziţia chimică a urmelor?
a modul de producere sau detaşare.
a obiectul de la care pot proveni.
a dacă urmele au fost supuse acţiunii unor agenţi fizici sau chimici.
a dacă urma găsită la faţa locului şi modelul de comparaţie ridicat de la suspect (deexemplu: pneurile,
farurile autoturismului suspectului) au aceeaşi compoziţie chimică şiaceleaşi caracteristici fizice?
în cazul urmelor de produse petroliere se pot adresa specialiştilor următoarele întrebări:
Observaţie: Se vor înainta minimum 500 ml, iar în situaţii deosebite se pot înainta şi cantităţide ordinul
mililitrilor, cu menţiunea că se va restrânge gama de analize efectuate. De aseme-nea, la faţa locului, în
funcţie de infracţiunea investigată, se caută obiecte sau fragmente dinmateriale susceptibile să fi absorbit
urme de produs petrolier - lemn din podea, eşantioanedin mochetă.
■ dacă probele conţin substanţe petroliere;
■ care este tipul/compoziţia produsului petrolier înaintat?
■ dacă urmele de produs petrolier evidenţiat în probele ridicate de la faţa locului au aceeaşicompoziţie
cu proba de produs petrolier ridicată de la suspect.
în cazul produselor petroliere falsificate se pot adresa specialiştilor următoarele întrebări:(minimum 500
ml pentru proba în litigiu şi min. 1000 ml pentru probele de comparaţie: însituaţii deosebite se pot înainta şi
cantităţi de ordinul mililitrilor, cu menţiunea că se varestrânge gama de analize efectuate):
m dacă proba în litigiu este contaminată cu alte produse petroliere şi în ce proporţie
(Observaţie: Cifrele octanice şi cetanice ale produselor petroliere sunt determinate delaboratoarele de
analiză din cadrul companiilor petroliere care dispun de echipamente tehniceadecvate)
4. Pentru efectuarea constatării se pun la dispoziţia specialiştilor în plicuri, pungi din hârtiesau material
plastic sigilate cu sigiliul M.A.I. nr. ... următoarele:
■ ...
5. Raportul de constatare chimică urmează a fi depus la acest organ de cercetare penalăpână la data de ...
324
187 Ordonanţă de dispunere a unei constatări biologice privind1 <_>• / urmele de natură piloasă
(când nu e necesară stabilireaprofilului genetic)

SERVICIUL ...
ORDONANŢĂ
de efectuare a unei constatări biologice
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal nr. .../... privind infracţiunea de ....prevăzută de art.
... din ....
Cu ocazia cercetării la faţa locului au fost descoperite, relevate, fixate şi ridicate mai multemijloace
materiale de probă, respectiv fire de păr de pe ...
importanţă pentru aflarea adevărului în cauză, respectividentificarea persoanei care a creat urmele de natură
piloasă descoperite cu ocazia cercetăriila faţa locului, apreciez că este necesară concluzia unor specialişti.
DISPUN:
1. Efectuarea în cauză a unei constatări biologice.
2. Constatarea va fi efectuată de specialişti din cadrul I.G.P.R. - Institutul deCriminalistică - Serviciul
Analize Biocriminalistice, Laboratorul Examinare Fire Păr.
■ care este natura şi originea/specia (umană sau animală) a firului de păr?
■ diferenţierea firelor de păr faţă de alte fibre vegetale sau sintetice;
■ din ce zonă a corpului provine firul de păr - regiunea păroasă a capului, zona pubiană,axială etc.?
325
■ care este modul de detaşare a firului de păr?

■ care este sexul, vârsta aproximativă şi rasa persoanei?
■ dacă firul de păr prezintă alterări? Dacă da, care este cauza acestora, existenţaacţiunilor specifice de
degradare datorate agenţilor termici, electrici sau cauzate de acţiuneaparaziţilor, agenţilor patogeni etc.?
■ culoare naturală/artificială (vopsită), lungime, grosime, provenienţa părului de la opersoană în viaţă
sau de la un cadavru?
■ care este natura depunerilor de pe suprafaţa firului de păr?
■ stabilirea caracteristicilor morfologice de asemănare/diferenţiere între firele de părridicate de la faţa
locului şi modelele de comparaţie recoltate de la victimă şi/sau persoanesuspecte?
■ firul de păr prezintă suficiente caracteristici în vederea identificării persoanei pe bazaprofilului
A.D.N.?
Observaţie: Grupa sanguină nu se poate determina decât din firele de păr cu lungimea minimăde 6 cm, cu
menţiunea că metoda este distructivă; din cauza complexităţii metodei de analiză,aceasta nu va fi solicitată
sub nicio formă pentru persoanele în viaţă sau decedate la care grupasanguină se poate determina prin alte
metode mai facile)
în cazul în care urmele înaintate conţin suficiente elemente pentru a se stabili profilul genetic, sepot adresa şi
următoarele întrebări (caz în care se va dispune o expertiză genetică:
■ profilul genetic al firelor de păr?
■ compararea profilului genetic obţinut cu cele ale probelor biologice de referinţă recoltatede la
persoane ale căror date de identificare sunt cunoscute - suspect/victimă;
■ dacă două profile sunt identice, să se determine statistic frecvenţa profilului genetic înpopulaţia
studiată;
■ dacă un profil genetic al unei persoane cunoscute este inclus într-un amestec de profilegenetice
obţinut din probele provenite de la faţa locului, să se determine şansele ca aceapersoană să fie contribuitoare
la crearea urmelor respective compuse din materie biologică;
4. Pentru efectuarea constatării se pun la dispoziţia specialiştilor următoarele;i -în litigiu;
■ firele de păr ridicate cu ocazia cercetării la faţa locului, sigilat cu sigiliul M.A.I. nr.
Observaţie: Fiecare probă se ambalează individual, numai în hârtie; este obligatorie sigilareafiecărui
ambalaj în care se află o probă biologică destinată genotipării; se recomandă caambalarea probelor şi
obiectelor purtătoare de urme biologice să nu se facă în pungi, saci dinmaterial plastic sau recipiente din
sticlă, închise etanş ci în plicuri de hârtie
- material de comparaţie:
■ fire de păr ridicate prin smulgere (sau tăiere) de la numitul ..., ambalat în plic sigilat cusigiliul M.A.I.
nr. ...
326
188Ordonanţă de dispunere a unei constatări medicale veterinare(în cazul infracţiunilor îndreptate

împotriva animalelor)

SERVICIUL ...
Dosar peal nr. .../...
ORDONANŢĂ
Anul.... luna ziua ...
.... organ de cercetare penală al poliţiei judiciare din cadrul I.P.J. - Serviciul ...
Examinând actele existente în dosarul de urmărire penală nr. .../... privind infracţiunea de ....prevăzută de
art.... din ....
Cercetările efectuate până în prezent au relevat următoarele ...
în probatoriul administrat constat că există pericol de dispariţie a unor mijloace de probăsau de schimbare
a unor situaţii de fapt, astfel că pentru lămurirea urgentă a unor fapte şiîmprejurări ce prezintă importanţă
pentru aflarea adevărului în cauză, respectiv stabilireadatelor medicale veterinare anatomo-patologice
referitoare la moartea animalului ... aparţinând.... apreciez că este necesară concluzia unor specialişti.
DISPUN:
1. Efectuarea în cauză a unei constatări medicale veterinare.
2. Constatarea va fi efectuată de către un medic veterinar desemnat din cadrul Direcţiei
SanitarVeterinare ...
3. Medicul specialist va răspunde la următoarele întrebări:
■ tipologia animalului ..., date zoometrice, vârsta aproximativă, aspect somatic;
■ care este cauza morţii animalului ...?
■ dacă prezenta leziuni sau urme de leziuni traumatice pe cap, gât, trunchi şi membre saudacă au fost
afectate organe interne;
■ în caz afirmativ, care este natura leziunilor constatate, mecanismul de producere şi datasurvenirii
acestora, localizarea anatomică a organelor interne afectate?
■ dacă există legătură de cauzalitate directă între leziunile constatate şi cauzelegeneratoare ale
decesului;
327
■ cadavrul animalului . prezintă corpuri străine (exemplu: proiectile) care să fi provocat leziunile?
4. Pentru efectuarea lucrării se pune la dispoziţia medicului specialist următoarele: K cadavrul
animalului ... ambalat în sac de plastic sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
5. Raportul de constatare urmează a fi depus la acest organ de cercetare penală până ladata de...
189Ordonanţă de dispunere a unei constatări psihocriminalistice(pentru evaluările de tip

„profiling”)

SERVICIUL ...
ORDONANŢĂ
..., organ de cercetare penală al poliţiei judiciare din cadrul I.P.J. - Serviciul...
Examinând actele existente în dosarul de urmărire penală nr. .../... privind infracţiunea de ....prevăzută de
art. ... din ....
Prin ordonanţa din data de ... s-a dispus începerea urmăririi penale cu privire lainfracţiunea de ....
prevăzută de art. ... din ... (descrierea pe scurt a situaţiei de fapt reţinute).
importanţă pentru aflarea adevărului în cauză, respectiv formareaşi restrângerea cercului de bănuiţi în cauza
privind omorul ... apreciez că este necesarăconcluzia unor specialişti.
în temeiul art 286 C. pr. pen. şi în conformitate cu prevederile art. 172 alin. (9) C. pr.pen.,
DISPUN:
1. Efectuarea în cauză a unei constatări psihocriminalistice
(Se poate dispune în cazul infracţiunilor cu violenţă cu autori necunoscuţi denumite şiinfracţiuni „albe",
pentru formarea şi restrângerea cercului de suspecţi)
2. Constatarea psihocriminalistică va fi efectuată de specialişti din cadrul I.G.P.R. -Institutul de
Criminalistică - Serviciul de Expertize Criminalistice, împreună cu specialişti dincadrul Spitalului de
Neuropsihiatrie ...
3. Specialiştii vor răspunde la următoarele obiective:
■ care ar putea fi starea neuropsihică a făptuitorului în timpul comiterii omorului din date deasupra
victimei...?
328
■ ce categorie comportamentală poate fi luată în calcul pentru formarea cercului desuspecţi (unitatea de
clasificare)?
■ ce categorii comportamentale se exclud? care sunt deosebirile şi asemănările faţă decategoria
comportamentală luată în calcul?
■ particularităţi individuale ale autorului crimei
■ caracteristici identificatoare ale autorului faptei de omor .... posibile probleme patologiceale autorului;
■ stabilitatea-instabilitatea comportamentală a făptuitorului;
■ ce afecţiuni medicale caracterizează persoanele cu comportamentul făptuitorului?
4. Pentru efectuarea constatării psihocriminalistice se pun la dispoziţia specialiştilorurmătoarele;
-procesul-verbal de cercetare la faţa locului;
- planşa fotografică şi înregistrarea video efectuată cu ocazia cercetării la faţa locului încazul omorului
comis asupra victimei ...;
- procesul-verbal de interpretare a urmelor;
- raportul de constatare medico-legală/necropsie asupra cadavrului victimei
- nota de analiză şi interpretare a elementelor modului de operare;
- alte informaţii vor fi solicitate de specialişti organului de urmărire penală: procurorofiţer de poliţie
judiciară ...
6.Un exemplar din prezenta ordonanţă se anexează la dosarul cauzei.
190 Ordonanţă prin care se dispune efectuarea unei constatări190 privind detectarea reacţiilor
specifice comportamentuluisimulat (aşa-numitul poligraf)
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr. .../...
ORDONANŢĂ
Procuror... de la Parchetul de pe lângă ...
Examinând actele de urmărire penală din dosarul nr privind săvârşirea infracţiunii de
... prevăzute de art. ... din ....
329

Pe parcursul urmăririi penale suspectul/inculpatul... a negat implicarea sa în activitatea de
Materialul probator administrat în cauză relevă o situaţie de fapt contrară
susţinerilorsuspectului/inculpatului.... aşa cum rezultă din următoarele mijloace de probă: ...
Deşi într-o primă fază a urmăririi penale a confirmat prin depoziţiile sale activitateainfracţională
desfăşurată atât de el, cât şi de ceilalţi participanţi, ulterior suspectul/inculpatula revenit precizând că ... (vor fi
menţionate alibiurile invocate de autor, de exemplu: lamomentul comiterii faptei se afla intr-o altă localitate,
nu a cumpărat heroină de la ... etc.).
importanţă pentru aflarea adevărului în cauză, respectiv detectareareacţiilor specifice comportamentului
simulat apreciez că este necesară concluzia unorspecialişti.
DISPUN:
1. Efectuarea unei constatări având ca obiect testarea suspectului/inculpatului ... cutehnica de detecţie a
comportamentului simulat.
2. Constatarea va fi efectuată de specialişti din cadrul I.G.P.R. - Institutul de Criminalisticăsau I.P.J.... -
Serviciul Criminalistic.
3. Specialistul va răspunde la următoarele obiective:
- dacă la întrebările relevante ale cauzei adresate suspectului/inculpatului ... suntevidenţiate reacţii
specifice comportamentului simulat.
4. Expertul va avea în vedere stabilirea următoarelor împrejurări: ...
Exemple:
- dacă suspectul... a procurat şi înmânat în vederea vânzării cantitatea de ... doze de heroină Iodata
de...;
- dacă anterior acestei date a mai vândut droguri;
- dacă a primit suma de ..., reprezentând contravaloarea celor ... doze de heroinăcomercializate;
- dacă heroina găsită în locuinţa sa îi aparţine;
- dacă banii rezultaţi din vânzarea drogurilor au fost ascunşi pentru a nu fi depistaţi de organelede
poliţie sau au fost daţi altei persoane în acelaşi scop).
5. Raportul de constatare urmează a fi depus la acest organ de urmărire penală până ladata de ...
PROCUROR:
Doctrină: Poligraful cunoscut empiric sub denumirea de „detector de minciuni" este un înregistratormecanic
sau electronic, ce preia pneumatic modificările de tensiune arterială, puls, respiraţie,suplimentat cu un sistem
pentru înregistrarea rezistenţei electrodermice şi a micromişcărilor musculare.Poligraful nu înregistrează în
mod direct minciuna, ci modificările fiziologice determinate de emoţiilecare însoţesc comportamentul simulat.
Investigarea comportamentului simulat prin tehnica poligraf nu rezolvă întreaga problematică aprobaţiunii
într-o cauză penală, deoarece menirea ei nu este aceasta, iar specialistul examinator nu esteorgan de
urmărire penală abilitat cu competenţele corespunzătoare. Această metodă contribuie lafocalizarea
investigaţiilor criminalistice, deschide noi piste spre probaţiune, oferind informaţii absolutnecesare acolo
unde alte mijloace investigative nu au acces.
330
Verificarea sincerităţii în cadrul cercurilor de suspecţi are un rol important în activitatea de testarepoligraf.
Astfel, excluderile pe baza testării îndeplinesc o funcţie importantă şi utilă, deoarece previnerorile judiciare
şi orientează investigaţiile în vederea căutării altor suspecţi.
Testarea poligraf constituie în multe ţări o practică obişnuită (SUA, Canada, Japonia, Israel, Coreea deSud,
India, Turcia, Croaţia etc.).
în România tehnica poligraf furnizează date pe baza cărora pot fi obţinuţi indicii ce permit:
- eliminarea suspecţilor ce se dovedesc a nu fi implicaţi în cauză, realizând o mare economie de timp şide
muncă;
- identificarea autorilor de infracţiuni, indiferent de genul acestora;
- stabilirea sincerităţii declaraţiilor persoanelor audiate;
- stabilirea împrejurărilor care califică sau agravează unele fapte penale;
- soluţionarea contradicţiilor ce apar între declaraţiile persoanelor constituite ca părţi în procesul penal;
- depistarea caracterului calomnios al unor denunţuri sau plângeri penale\
în practica judiciară pot să apară şi alte aspecte care vizează comportamentul simulat, astfel încâttehnica
poligraf poate fi folosită în mod nelimitat, fiind practic adaptabilă oricăror situaţii.
191Ordonanţă de dispunere a unei constatări (pentru identificareaoperelor protejate în baza Legii

nr. 8/1996 privind dreptul de autorşi drepturile conexe)

ORDONANŢĂ
Examinând actele de urmărire penală efectuate în dosarul nr. .../... privind infracţiunea de., prevăzută de
art. ... din ....
Având în vedere autorizaţia de percheziţie nr. ... din ... emisă de Judecătoria ... Şiprobatoriul administrat
în cauză, constat că există pericol de dispariţie a unor mijloace deprobă sau de schimbare a unor situaţii de
fapt cu ocazia efectuării percheziţiei în sisteminformatic, astfel că pentru lămurirea urgentă a unor fapte şi
împrejurări ce prezintă
A se vedea N. Mitrofan, T. Butoi, V. Zdrenghea, Psihologie judiciară, Ed. Şansa, Bucureşti, 1992.
331
importanţă pentru aflarea adevărului în cauză, respectiv existenţa operelor protejate însistemele de calcul şi
pe mediile de stocare ce au fost ridicate de la domiciliul persoaneipercheziţionate, apreciez că este necesară
concluzia unor specialişti.
în temeiul art. 286 C. pr. pen. şi în conformitate cu prevederile art. 172 alin. (9) C. pr. penşi ale art. 138
alin. (1) lit. j) din Legea nr. 8/1996,
DISPUN:
1. Efectuarea în cauză a unei constatări.
2. Constatarea va fi efectuată de specialişti ai Oficiului Român pentru Drepturile de Autor(ORDA) 1;
■ stabilirea caracterului original sau pirat al produselor purtătoare de drepturi de autor şidrepturi conexe;
• identificarea operelor purtătoare de drepturi de autor şi drepturi conexe conţinute pediverse medii de
stocare (hard discuri interne sau externe, memory stick, flash drive, cardurimemorie etc.;
« stabilirea existenţei reproducerii totale sau parţiale a operelor (mai ales pentru operelescrise)’,
• tipul şi numărul produselor;
■ stabilirea conţinutului şi identificarea tipurilor de opere conţinute (opere muzicale, opereaudiovizuale,
programe pentru calculator, opere scrise).
• identificarea programelor pentru calculator care permit reproducerea şi punerea ladispoziţia altor
persoane a operelor prin reţele de calculatoare de tip file sharing (DC++,ODC, programe pentru fişiere torrent
etc.):
■ identificarea operelor purtătoare de drepturi de autor şi drepturi conexe reproduse şipuse la dispoziţia
altor persoane prin reţele de calculatoare de tip file sharing;
• identificarea părţilor identice sau semnificativ identice posibil reproduse în operele scrise;
■ identificarea titularilor drepturilor de autor şi drepturi conexe sau a reprezentanţiloracestora pe
teritoriul României2;
4. Pentru efectuarea constatării se pun la dispoziţie ... (sistemele de calcul şi mediile destocare ce au fost
ridicate de la domiciliul persoanei percheziţionate, etc.).
5. Raportul de constatare urmează a fi depus la acest organ de urmărire penală până ladata de ...
PROCUROR:
Jurisprudenţă: Din coroborarea dispoziţiilor art. 56 alin. (1) şi alin. (4) din Legea nr. 161/2003, art. 100alin.
(3) şi alin. (6) C. pr. pen. rezultă că pentru cercetarea unor sisteme de calcul este necesară oautorizaţie de
percheziţie în sistem informatic emisă de judecător, iar această percheziţie informaticănu poate fi efectuată
înainte de începerea urmăririi penale.
în fapt, la data de 12 octombrie 2006, ofiţeri din cadrul I.P.J. Cluj - Serviciul de Investigare a Fraudelor -
împreună cu specialişti din cadrul ORDA s-au deplasat la punctul de lucru al firmei IT SRL, în vederea
1
Potrivit art. 138 alin. (1) lit. j) din Legea nr. 8/1996, Oficiul „efectuează contra cost, pe cheltuiala
inculpaţilor, încazul în care s-a dovedit vinovăţia, constatări tehnico-ştiinţifice cu privire la caracterul original
al produselorPurtătoare de drepturi de autor sau de drepturi conexe, la solicitarea organelor de cercetare
penală".
A se vedea Ministerul Public - Parchetul de pe lângă ICO, Poliţia Română - I.G.P.R., Business
Software Alliance,Ghid Antipiraterie software,2011, pp. 87-88.
332
efectuării unor verificări, constatându-se prezenţa unui număr de 13 unităţi centrale. Inculpata, încalitate de
administrator al firmei, nu a prezentat dovada deţinerii autorizărilor necesare pentrureproducerea soft-urilor
de tip creaţie, joc şi a sistemelor de operare. în urma controlului au fost ridicateun număr de 14 HDD-uri, în
vederea supunerii acestora unei constatări de către ORDA. Din procesul-verbal de control întocmit de către
organele de cercetare penală şi semnat fără obiecţiuni de cătreinculpată rezultă că hard-discurile au fost
ambalate într-o cutie de carton pe care s-a aplicat ştampilafirmei inculpatei în prezenţa acesteia.
Cele 14 hard-discuri ridicate de la inculpată au fost verificate de către un expert ORDA, în baza art. 137alin.
(1) şi art. 138 alin. (1) lit. j) din Legea nr. 8/1996. Urmare verificării acestor obiecte s-a întocmit unraport de
constatare din care a rezultat că pe hard-discurile examinate s-au descoperit reproduse înmodalitatea
instalare/stocare programe pentru calculator tip joc şi programe pentru calculator carenecesitau autorizare
din partea titularilor drepturilor, precum şi programe şi soft-uri copiate de peinternet pentru care nu este
necesară licenţă pentru reproducere, regimul de utilizare fiindfreeware/shareware.
Având în vedere rezultatul controlului, la data de 9 martie 2007 s-a dispus începerea urmăririi penalefaţă de
învinuită pentru săvârşirea infracţiunilor prevăzute de art. 139 9 din Legea nr. 8/1996 modificată,cu aplicarea
art. 41 alin. (2) Cod penal şi pentru art. 1396alin. (1) lit. a), alin. (2) şi (3) din acelaşi actnormativ, însă
pentru aceasta din urmă procurorul a dispus o soluţie de neurmărire, cercetările fiindcontinuate pentru art.
1399.
Analizând actele şi lucrările dosarului cu privire la existenţa infracţiunii prevăzute de art. 139 9 din Legeanr.
8/1996, instanţa a constatat următoarele:
Programele pentru calculator, conform art. 7 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 8/1996 formează obiectuldreptului
de autor, alături de operele literare, ştiinţifice etc.
în conformitate cu dispoziţiile art. 56 alin. (1) din Legea nr. 161/2003, în vigoare la data săvârşirii
fapteideduse judecăţii, ori de câte ori pentru descoperirea şi strângerea probelor este necesară
cercetareaunui sistem informatic sau a unui suport de stocare a datelor informatice, organul competent
prevăzutde lege poate dispune efectuarea unei percheziţii. Alineatul (4) al articolului mai sus evidenţiat arată
cădispoziţiile C. pr. pen. referitoare la efectuarea percheziţiei domiciliare se aplică în mod
corespunzător.Potrivit art. 100 Cod procedură penală, când persoana căreia i s-a cerut să predea vreun
obiect sauvreun înscris dintre cele arătate la art. 98 Cod procedură penală, tăgăduieşte existenţa sau
deţinereaacestora, precum şi ori de câte ori există indicii temeinice că efectuarea unei percheziţii este
necesarăpentru descoperirea şi strângerea probelor, se poate dispune efectuarea acesteia.
Percheziţia domiciliară, în conformitate cu prevederile art. 100 alin. (3) Cod procedură penală, poate
fidispusă numai de judecător, prin încheiere motivată, în cursul urmăririi penale, la cererea procurorului,sau
în cursul judecăţii. în cursul urmăririi penale, percheziţia domiciliară se dispune de judecătorul de lainstanţa
căreia i-ar reveni competenţa să judece cauza în primă instanţă sau de la instanţacorespunzătoare în grad
aceleia în a cărei circumscripţie se află sediul parchetului din care face parteprocurorul care efectuează sau
supraveghează urmărirea penală. în baza încheierii, judecătorul emitede îndată autorizaţia de percheziţie.
Complinitor, potrivit alin. (6) al art. 100 Cod procedură penală,percheziţia domiciliară nu poate fi dispusă
înainte de începerea urmăririi penale.
în speţă, deşi dispoziţiile art. 56 din Legea nr. 161/2003 au un conţinut imperativ, cercetareasistemelor de
calcul ridicate de la inculpată s-a realizat nu doar fără autorizarea judecătorului, prinpronunţarea unei
încheieri de autorizare a percheziţiei informatice, ci mai mult, activitatea s-adesfăşurat înainte de însăşi
sesizarea din oficiu (la data de 09 ianuarie 2007) cu privire la săvârşireainfracţiunii deduse judecăţii, urmată
de începerea urmăririi penale dispusă numai la data de 9 martie2007. Se constată astfel o încălcare flagrantă
a dispoziţiilor legale care instituie procedura percheziţieidomiciliare şi informatice, în condiţiile în care
raportul de constatare este datat 19 decembrie 2006.
Or, potrivit art. 64 alin. (2) Cod procedură penală, mijloacele de probă obţinute în mod ilegal nu pot
fifolosite în procesul penal\
1
A se vedea sent. pen. nr. 486 din 12 octombrie 2010, definitivă, a Tribunalului Cluj, pe www.mpublic.ro.
333
Subsecţiunea VII. 7.2- Expertizele.Tipuri de expertiză reglementate în Codul de procedură

penală
192 Cerere de efectuare a expertizei
DOMNULE PROCUROR,
Subsemnatul ... (se menţionează datele de identitate), în calitate de inculpat/persoanăvătămată/parte
civilă/parte responsabilă civilmente/suspect în dosarul penal nr. ... alParchetului de pe lângă ..., în baza art.
172 alin. (1) şi (3) C. pr. pen., formulez următoarea
CERERE DE EFECTUARE A EXPERTIZEI
Prin ordonanţa din data de ... s-a dispus începerea urmăririi penale pentru săvârşireainfracţiunii de ...
prevăzută de art. ...
Prin ordonanţa din data de ... s-a dispus efectuarea în continuare a urmăririi penale cuprivire la această
faptă faţă de suspectul...
în fapt, s-a reţinut că ... (prezentarea succintă a situaţiei de fapt cu privire la care s-aînceput urmărirea
penală).
Având în vedere starea de fapt reţinută pe baza probelor administrate în cauză, apreciezcă pentru
constatarea /clarificarea / evaluarea unor fapte sau împrejurări ..., respectiv ....este necesară părerea unui
expert, care să răspundă la următoarele obiective: ... (indicareaacestora).
Solicit ca la efectuarea expertizei să participe un expert recomandat/un expert independentautorizat,
respectiv ... (numele, prenumele, instituţia din care face parte).
în drept, invoc dispoziţiile art. 172 alin. (1) şi (3) C. pr. pen., art. 172 alin. (8) C. pr. pen, art.173 alin. (4)
C. pr. pen.
Data: Semnătura:
193 Cerere de efectuare a unui supliment de expertiză
DOMNULE PROCUROR,
Subsemnatul ... (se menţionează datele de identitate), în calitate de inculpat/persoanăvătămată/parte
civilă/parte responsabilă civilmente/suspect în dosarul penal nr. ... al .Parchetului de pe lângă ..., în baza art.
180 C. pr. pen., formulez următoarea
334
CERERE DE EFECTUARE A UNUI SUPLIMENT DE EXPERTIZĂ

Prin ordonanţa organului de urmărire penală emisă în dosarul nr... al ... Parchetului de pelângă ... a fost
dispusă efectuarea unei expertize ... (se indică natura expertizei) de către ...[se indică instituţia de specialitate
care a efectuat expertiza), întrucât s-a apreciat că pentruconstatarea, clarificarea sau evaluarea unor fapte sau
împrejurări, respectiv .... estenecesară părerea unui expert.
în cauză au fost stabilite de către organul de urmărire penală următoarele obiective ...
Prin raportul de expertiză nr. ... s-a concluzionat astfel: ... (prezentarea concluziilorexpertizei).
Expertiza nu este completă, întrucât ... (se indică datele din care rezultă aceastăîmprejurare), iar această
deficienţă nu poate fi suplinită prin audierea expertului faţă de faptulcă ... (se arată motivele).
Pentru aceste motive, solicit să dispuneţi efectuarea unui supliment de expertiză, urmândza expertul să
răspundă/să explice/să completeze ... (se va indica în ce constă solicitareaadresată expertului).
în drept, invoc dispoziţiile art. 180 C. pr. pen.
Data: Semnătura:
194 Proces-verbal de consemnare a chemării părţilor şi experţilor- şi a lămuririlor date acestora
PROCES-VERBAL
.... organ de cercetare penală al poliţiei judiciare din cadrul I.P.J.... - Serviciul...
Fiind în continuarea cercetărilor în dosarul penal nr. .... privind pe .... cercetat sub aspectul
săvârşirii infracţiunii de ..., prevăzută şi pedepsită de art şi având în vedere necesitatea
dispunerii unei expertize ... (se indică tipul expertizei),
Astăzi, data de mai sus, în conformitate cu prevederile art. 177 C. pr. pen., am chematla sediul organului
de cercetare penală expertul desemnat să efectueze expertiza ....respectiv .... precum şi părţile din procesul
penal, suspect/inculpat..., asistat de avocat ales..., şi persoana vătămată .... asistată de avocat ales ...
în prezenţa părţilor, expertul declară că nu se află în niciunul dintre cazurile deincompatibilitate prevăzute
de 174 C. pr. pen. raportat la art. 64 C. pr. pen. şi nu are motivesă refuze sarcina expertizei ori să se abţină de
la efectuarea acesteia. De asemenea, amsolicitat părţilor să precizeze dacă au motive să recuze expertul
desemnat pentru efectuareaexpertizei. Aceştia declară că sunt de acord cu expertul desemnat şi nu au niciun
motiv săceară recuzarea.
în continuare am procedat la prezentarea obiectului expertizei şi a întrebărilor formulate,aducând la
cunoştinţă celor prezenţi dreptul pe care îl au, de a face observaţii pe margineaîntrebărilor ori de a solicita
completarea sau modificarea acestora.
Cu privire la obiectul expertizei şi întrebările formulate, expertul desemnat declară: ...în legătură cu
acelaşi aspect, părţile declară: ... (exemplu: sunt de acord cu obiectiveleformulate de organul judiciar; în caz
contrar vor prezenta obiecţiunile şi obiectivele propuse,organul de urmărire penală urmând a le analiza şi a
se pronunţa cu privire la utilitatea şiconcludenţa acestora).
335
Totodată, am adus la cunoştinţă părţilor că au dreptul să solicite numirea a câte unuiexpert, recomandat de
ele, care să participe la efectuarea expertizei alături de expertuldesemnat de organul de cercetare penală, plata
acestuia şi toate cheltuielile ocazionate deefectuarea expertizei urmând a fi suportate de cel care l-a
recomandat.
Referitor la aceasta, părţile declară: ... (exemplu: nu doresc expert parte, in caz contrar vorcomunica
organului de cercetare penală numele acestuia pentru a participa la efectuareaexpertizei).
De comun acord cu expertul şi părţile, întrebările formulate de organul de cercetare penalăse modifică (se
completează) după cum urmează: ...
De asemenea, se admite cererea părţilor privind numirea expertului parte ... care săefectueze expertiza
împreună cu expertul desemnat de organul de cercetare penală.
Pentru efectuarea expertizei, atât expertul desemnat, cât şi experţii parte vor putea lualegătura cu părţile
din proces în următoarele moduri:... (telefonic, prin convocare scrisă).
Expertul va lua cunoştinţă de următoarele materiale, în vederea efectuării expertizei: ... (de
exemplu, evidenţa contabilă a .... înscrisuri constând în acte medicale, bancare aflate la
dosarul cauzei etc.).
Expertiza va fi efectuată la ... (sediul expertului, sediul organului de urmărire penală etc.).
Se fixează costul expertizei la suma de .... suma urmând a fi achitată de ...
De comun acord a fost stabilit termenul de depunere a raportului de expertiză până la datade ...
Expertul, ca şi experţii parte (dacă există) au/nu au observaţii de făcut, iar părţile nu aunicio obiecţie cu
privire la modul în care s-a desfăşurat activitatea sau cu privire la celeconsemnate în prezentul proces-verbal.
ORGAN DE EXPERT EXPERT PERSOANĂ SUSPECT/AVOCAT:
CERCETARE DESEMNAT: PARTE: VĂTĂMATĂ: INCULPAT:
PENALĂ:
Examinarea medico-legală a persoanei
195Ordonanţă de dispunere a unei expertize medico-legale(în cazul unor infracţiuni contra

integrităţii corporale sausănătăţii)

SERVICIUL ...
ORDONANŢĂ
prevăzută de art. ... din ...,
336
Prin ordonanţa din data de .... a Parchetului de pe lângă s-a dispus efectuarea încontinuare a urmăririi
Din probatoriul administrat, respectiv ... (declaraţii martori, actele medicale depuse la dosarde către
persoană vătămată etc. .... respectiv fişă de examinare clinică nr. .... emisă deSpitalul ... etc.), reiese că ... (de
exemplu, victima a fost diagnosticată/internată ... cudiagnosticul de ... - se descriu elementele de fapt ce vor fi
evaluate/clarificate de expert).
întrucât pentru constatarea, clarificarea şi evaluarea unor fapte şi împrejurări ce prezintăimportanţă pentru
aflarea adevărului în cauză, respectiv stabilirea existenţei faptei deagresiune şi a urmelor şi consecinţelor
infracţiunii, este necesară concluzia unor experţi,
în temeiul art. 286 C. pr. pen. şi în conformitate cu art. 172 alin. (1) şi (2) C. pr. pen. şiart. 189 C. pr. pen.,
DISPUN:
A. Efectuarea în cauză a unei expertize medico-legale;
B. Expertiza medico-legală va fi efectuată de medici legişti din cadrul Serviciului/Institutului
deMedicină Legală ...;
C. Medicii legişti vor răspunde la următoarele întrebări:
■ dacă persoana supusă examinării prezintă sau nu leziuni;
■ în caz afirmativ, care este natura şi numărul leziunilor constatate, mecanismul deproducere şi data
survenirii acestora?
■ care este numărul de zile de îngrijiri medicale necesare pentru vindecare (pentru fiecareleziune în
parte)?
■ care este obiectul cu care s-ar fi putut produce leziunile?
■ dacă loviturile aplicate au vizat ori au atins o zonă vitală a corpului, precum şi intensitateaacestor
lovituri, eventual succesiunea lor;
■ dacă rezultatul loviturilor aplicate s-a concretizat în pierderea unui simţ sau organ,încetarea
funcţionării acestora, o infirmitate permanentă fizică ori psihică, avortul, sluţirea saupunerea în primejdie a
vieţii şi datele medico-legale pe care se sprijină diagnosticul;
Observaţie: întrebări asemănătoare se vor adresa medicului legist şi în cazul accidentelor rutieresoldate cu
vătămarea integrităţii corporale sau sănătăţii uneia sau mai multor persoane.
D. Pentru efectuarea lucrării se pun la dispoziţia medicilor legişti următoarele:
■ persoana numitului .... fiul lui ... şi al .... născut la data de .... în localitatea .... judeţul....
posesor al cărţii de identitate seria ... nr......................................................eliberată de .... domiciliat în ....
str. ..., nr...........................................bloc
..., scara .... etaj.... ap.... judeţul/sectorul...,
■ procesul-verbal de cercetare la faţa locului, schiţa locului faptei şi planşa cu fotografiilejudiciare
efectuate la locul comiterii infracţiunii (dacă organul judiciar apreciază că acesteasunt necesare medicilor
legişti):
■ un număr de ... obiecte, reprezentând obiecte contondente (arme albe, instrumenteînţepătoare,
despicătoare, tăietoare etc.), cu următoarele caracteristici individuale ...
E. Raportul de expertiză medico-legală urmează a fi depus la acest organ de cercetarepenală până la data
de ...;
F. Un exemplar din prezenta ordonanţă se anexează la dosarul cauzei.
337
196 Ordonanţă de dispunere a unei expertize medico-legale(în cazul infracţiunilor privitoare la

viaţa sexuală)

SERVICIUL ...
ORDONANŢĂ
Examinând actele existente în dosarul de urmărire penală nr. .../... privind săvârşirea infracţiuniide ....
prevăzută de art.... din ....
Din probatoriul administrat, respectiv ... (plângerea persoanei vătămate, declaraţii martori,actele
medicale, etc ), reiese că ... (se descriu elementele de fapt ce vor fi evaluate/clarificatede expert).
aflarea adevărului în cauză, respectiv ... (stabilirea existenţei faptei deagresiune sexuală, a urmelor şi
consecinţelor infracţiunii), este necesară concluzia unorexperţi,
In temeiul art. 286 C. pr. pen. şi în conformitate cu art. 172 alin. (1) şi (2) C. pr. pen. şiart. 189 C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Efectuarea în cauză a unei expertize medico-legale.
2. Expertiza medico-legală va fi efectuată de medici legişti din cadrul Serviciului/Institutului
deMedicină Legală...
3. Medicii legişti vor răspunde la următoarele întrebări 1:
1
Art. 26 din Ordinul nr. 1134/C-2S5 din 25 mai 2000 stipulează: „Constatarea şi expertiza medico-legală
referitoare lapersoane în viaţă, efectuate la cererea organelor judiciare, constau în examinări clinice şi
complementare radiologice,hematologice, serologice, bacteriologice, antropologice, dermatologice, genetice şi
altele, putând avea ca obiect:
a) constatarea sexului, virginităţii, capacităţii sexuale, vârstei, conformaţiei sau dezvoltării fizice,
precum şi aelementelor necesare pentru stabilirea filiaţiei;
b) constatarea leziunilor traumatice, a infirmităţilor şi a stărilor de boală consecutive acestora;
c) constatarea stării obstetricale, cum ar fi sarcina, viduitatea, avortul, naşterea, lehuzia;
d) evaluarea stării de sănătate, având ca scop stabilirea aptitudinilor unei persoane de a exercita o
anumităactivitate sau profesie;
e
) constatarea capacităţii psihice".
338
■ dacă persoana supusă examinării - victimă sau făptuitor - prezintă semne ale unuiraport sexual recent
consumat şi datele pe care se sprijină aceasta;
» dacă pe corpul persoanei examinate pot fi puse în evidenţă urme care atestă întreţinereade relaţii sexuale
şi, în caz afirmativ, natura acestora şi eventual data producerii lor;
■ dacă persoana supusă examinării prezintă sau nu leziuni;
■ în caz afirmativ, care este natura leziunilor constatate, mecanismul de producere şi datasurvenirii
acestora?
■ care este numărul de zile de îngrijiri medicale necesare pentru vindecare?
■ dacă loviturile aplicate au vizat ori au atins o zonă vitală a corpului, precum şi intensitateaacestor
lovituri, eventual succesiunea lor;
■ dacă rezultatul loviturilor aplicate s-a concretizat în pierderea unui simţ sau organ, încetareafuncţionării
acestora, o infirmitate permanentă fizică ori psihică, avortul, sluţirea sau punerea înprimejdie a vieţii şi datele
medico-legale pe care se sprijină diagnosticul;
■ dacă se poate stabili profilul A.D.N. al autorului pe baza urmelor biologice (salivă, lichidseminal,
spermă, piele etc.), ridicate de organele de poliţie judiciară cu ocazia ...
4. Pentru efectuarea expertizei se pun la dispoziţia medicilor legişti următoarele:
■ persoana numitului .... fiul lui... şi al .... născut la data de .... în localitatea .... judeţul ....
posesor al cărţii de identitate seria ... nr. .... eliberată de .... domiciliat în .... str nr bloc
.... scara .... etaj..., ap. ... judeţul/sectorul...;
■ un număr de ... urme biologice, ridicate de organul de poliţie cu ocazia cercetării la faţalocului,
constând în ... (salivă, lichid seminal, spermă, piele etc.), ambalate în eprubete, pecare s-a menţionat....
sigilate cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
5. Raportul de expertiză medico-legală urmează a fi depus la acest organ de cercetarepenală până la data
de ...
197 Ordonanţă de dispunere a unei autopsii medico-legale1
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LÂNGĂ TRIBUNALUL ...
Dosar penal nr.
ORDONANŢĂ
Procuror.... din cadrul Parchetului de pe lângă Tribunalul...
Examinând actele de urmărire penală nr. privind săvârşirea infracţiunii de ....
J
Conform art. 185 alin. (1) C. pr. pen., „autopsia medico-legală se dispune de către organul de urmărire
penalasau de către instanţa de judecată, în caz de moarte violentă ori când aceasta este suspectă de a fi
violentă sau cândnu se cunoaşte cauza morţii ori există o suspiciune rezonabilă că decesul a fost cauzat
direct sau indirect printr-oinfracţiune ori în legătură cu comiterea unei infracţiuni. în cazul în care
corpul victimei a fost înhumat, este dispusăexhumarea pentru examinarea cadavrului prin autopsie.
Alin. (2) stipulează că „procurorul dispune de îndată efectuarea unei autopsii medico-legale dacă decesul
s-aprodus în perioada în care persoana se află în custodia poliţiei, a Administraţiei Naţionale a
Penitenciarelor, wtimpul internării medicale nevoluntare sau în cazul oricărui deces care ridică
suspiciunea nerespectării drepturiloromului, a aplicării torturii sau a oricărui tratament inuman"
339
Din probatoriul administrat, respectiv ... (declaraţii martori, actele medicale, etc.), reiese că... (se descriu
elementele de fapt ce vor fi evaluate/clarificate de expert).
aflarea adevărului în cauză, respectiv .. (stabilirea cauzei şi felului morţii,a constatării urmelor şi
consecinţelor infracţiunii), este necesară concluzia unor experţi,în temeiul art. 286 C. pr. pen. şi în
conformitate cu art. 172 alin. (1) şi (2) C. pr. pen. şiart. 185 C. pr. pen.
DISPUN:
1. Efectuarea în cauză a unei autopsii medico-legale.
2. Autopsia medico-legală va fi efectuată de medici legişti din cadrul Serviciului/Institutuluide Medicină
Legală ...
3. Medicii legişti vor răspunde la următoarele întrebări:
Observaţie: (1) Constatarea şi expertiza medico-legală pe cadavru implică:
a) examinări la locul unde s-a găsit cadavrul sau în alte locuri, pentru constatarea indiciilorprivind
cauza morţii şi circumstanţele ei;
b) examinarea exterioară a cadavrului şi autopsia, inclusiv exhumarea, după caz;
c) examinări complementare de laborator, cum ar fi cele histopatologice, bacteriologice,toxicologice,
hematologice, serologice, biocriminalistice.
(2) Autopsia medico-legală a cadavrului se efectuează la solicitarea organelor judiciare, numaide către
medicul legist, fiind obligatorie în următoarele cazuri:
1. moarte violentă, chiar şi atunci când există o anumită perioadă între evenimentele cauzale şideces;
2. cauza morţii nu este cunoscută;
3. cauza morţii este suspectă. Un deces este considerat moarte suspectă în următoarele situaţii:
a) moarte subită;
b) decesul unei persoane a cărei sănătate, prin natura serviciului, este verificată periodic dinpunct de
vedere medical;
c) deces care survine în timpul unei misiuni de serviciu, în incinta unei întreprinderi sau instituţii;
d) deces care survine în custodie, precum moartea persoanelor aflate în detenţie sau private
delibertate, decesele în spitalele psihiatrice, decesele în spitale penitenciare, în închisoare sau înarestul
poliţiei, moartea asociată cu activităţile poliţiei sau ale armatei în cazul în care decesulsurvine în cursul
manifestaţiilor publice sau orice deces care ridică suspiciunea nerespectăriidrepturilor omului, cum este
suspiciunea de tortură sau oricare altă formă de tratament violentsau inuman;
e) multiple decese repetate in serie sau concomitent;
f) cadavre neidentificate sau scheletizate;
g) decese survenite în locuri publice sau izolate;
340
h) moartea este pusă în legătură cu o deficienţă în acordarea asistenţei medicale sau înaplicarea
măsurilor de profilaxie ori de protecţie a muncii;
i) decesul pacientului a survenit in timpul sau la scurt timp după o intervenţie diagnostică
sauterapeutică medico-chirurgicală.
(3) Autopsia cadavrului, respectiv a părţilor de cadavru sau a pieselor scheletice, se efectueazănumai în cazul
în care organele judiciare pun la dispoziţie medicului legist:
a) ordonanţa procurorului sau încheierea instanţei de efectuare a autopsiei, care conţineobiectivele
acesteia;
b) procesul-verbal de cercetare la faţa locului;
c) copia de pe foaia de observaţie clinică completă, în cazul persoanelor decedate în cursulspitalizării').
• în cazul morţilor violente prin traumatisme mecanice
m felul morţii şi data survenirii decesului;
■ care este cauza morţii (violentă sau patologică)?
■ leziunile de violenţă constatate şi data producerii lor;
m numărul leziunilor constatate, localizarea, descrierea amănunţită a acestora, succe-siunea lor;
■ care au fost leziunile cauzatoare de moarte?
■ efectele leziunii cauzatoare de moarte asupra organismului;
■ care este cauza imediată a morţii?
■ mecanismul de producere a leziunilor, cu precizarea agentului vulnerant şi a legăturii decauzalitate
între traumatism şi efectele sale.
• în cazul morţilor violente survenite în urma accidentelor de circulaţie:
■ felul morţii;
■ cauza medicală a morţii şi data când a survenit (violentă sau patologică);
■ mecanismul de producere a accidentului şi poziţia victimei în momentul lovirii;
■ caracterul leziunilor (vitale sau postmortale) numărul şi direcţia acestora;
■ disocierea leziunilor de impact de cele produse ca urmare a proiectării;
■ raportul de cauzalitate între loviturile vitale şi moartea victimei;
■ examenul îmbrăcămintei şi a urmelor aflate pe vehiculul angajat în accident;
■ stabilirea grupei de sânge.
• în cazul morţii produsă prin armele de foc:
m dacă leziunea este produsă sau nu prin armă de foc;
■ orificiul de intrare şi de ieşire, traiectoria proiectilelor în corpul victimei;
■ diagnosticul leziunilor produse prin arma de foc faţă de leziunile produse prin alţi agenţivulneranţi;
■ caracterul vital sau post-mortal al rănii împuşcate;
■ numărul şi succesiunea împuşcăturilor;
■ legătura cauzală între leziunile constatate şi producerea morţii;
■ posibilitatea autoproducerii leziunilor - în condiţiile date - pentru diferenţierea omoruluide sinucidere;
■ recoltarea eventualelor proiectile existente în corpul victimei.
• în cazul pruncuciderii.
u starea de nou-născut şi particularităţile morfologice caracteristice care o atestă;
■ durata vieţii intrauterine;
■ viabilitatea fătului, cu evidenţierea datelor care o confirmă sau o infirmă, gradul dedezvoltare,
malformaţiile congenitale incompatibile cu viaţa, afecţiuni pulmonare acutecontractate intrauterin ori respirate
amniotic în timpul naşterii etc.;
■ dovezile instalării vieţii extrauterine;
■ durata vieţii extrauterine şi datele care o confirmă;
1
A se vedea art. 34 din Ordinul nr. 1134/C-2S5 din 25 mai 2000, emis de Ministerul Sănătăţii şi
Ministerul Justiţiei-
341
■ existenţa sau inexistenţa îngrijirilor medicale acordate noului-născut după naştere;

■ cauza morţii noului-născut, avându-se în vedere diferenţierile dintre leziunile traumatice şieventualele
traumatisme obstetricale, dintre moartea patologică şi cea violentă, fie accidentală,fie comisivă ş a..
• în cazul morţii survenite prin cădere precipitată
m felul morţii;
■ cauza medicală a morţii şi data când a survenit;
■ felul leziunilor corporale;
■ dacă toate leziunile sunt consecinţa căderii;
■ de la ce înălţime s-a precipitat?
■ disocierea leziunilor vitale de cele postmortale;
■ raportul de cauzalitate dintre leziuni şi moarte;
■ stabilirea alcoolemiei la momentul survenirii decesului;
■ stabilirea grupei de sânge.
• în cazul morţii survenite prin intoxicaţie.
m felul morţii;
■ cauza medicală a morţii şi data când a survenit;
■ existenţa urmelor de violenţă, mod de producere, urme de tratament medical;
■ raportul de cauzalitate dintre intoxicaţie şi deces;
■ examinarea toxicologică (felul toxicului, cantitatea administrată, mod de administrare,data, concentraţia
în organism);
■ analiza conţinutului stomacal;
■ stabilirea alcoolemiei;
■ prezenţa toxicului şi pe corpul delict;
■ determinarea substanţelor toxice, în cazul în care apar la autopsie.
4. Pentru efectuarea lucrării se pun la dispoziţia medicilor legişti următoarele: cadavrul...
5 Raportul de autopsie medico-legală urmează a fi depus la acest organ de urmărirepenală până la data
de ...
PROCUROR:
198 Ordonanţă de dispunere a unei autopsii medico-legalea fetusului sau a nou-născutului
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LÂNGĂ TRIBUNALUL ...
Dosar penal nr.
ORDONANŢĂ
Procuror.... din cadrul Parchetului de pe lângă Tribunalul...
Examinând actele de urmărire penală nr. .../... privind săvârşirea infracţiunii de ....prevăzută de art. ...
din ....
342
Din probatoriul administrat, respectiv ... (declaraţii martori, actele medicale etc.), reiese că... (se descriu
aflarea adevărului în cauză, respectiv ... (stabilirea cauzei şi felului morţii,a constatării urmelor şi
consecinţelor infracţiunii), este necesară concluzia unor experţi,
DISPUN:
1. Efectuarea în cauză a unei autopsii medico-legale a fetusului/nou născutului.
2. Autopsia medico-legală va fi efectuată de medici legişti din cadrul Serviciului/Institutuluide Medicină
Legală ...
în cazul nou-născutului:
m starea de nou-născut şi particularităţile morfologice caracteristice care o atestă;
■ durata supravieţuirii extrauterine şi datele care o confirmă;
■ viabilitatea nou-născutului;
■ felul şi cauza morţii noului-născut, avându-se în vedere diferenţierile dintre leziuniletraumatice şi
eventualele traumatisme obstetricale, dintre moartea patologică şi cea violentă,fie accidentală, fie comisivă
ş.a.;
■ data morţii;
■ existenţa sau inexistenţa îngrijirilor medicale acordate noului-născut după naştere;
■ stabilirea filiaţiei.
în cazul fetusului:
■ dovezile instalării vieţii intrauterine;
■ felul şi cauza morţii fetusului;
■ capacitatea de supravieţuire extrauterină;
■ viabilitatea fătului, cu evidenţierea datelor care o confirmă sau o infirmă, gradul dedezvoltare,
malformaţiile congenitale incompatibile cu viaţa, afecţiuni pulmonare acutecontractate intrauterin ori respirate
amniotic în timpul naşterii etc.;
■ durata vieţii intrauterine;
■ stabilirea filiaţiei.
4. Pentru efectuarea lucrării se pun la dispoziţia medicilor legişti următoarele: cadavrul...
5. Raportul de autopsie medico-legală urmează a fi depus la acest organ de urmărirepenală până la data
de ...
PROCUROR:
343
199 Ordonanţă de dispunere a unei expertize medico-legale(în cazul investigării unei infracţiuni
de malpraxis - culpămedicală)

SERVICIUL ...
ORDONANŢĂ
Examinând actele de urmărire penală din dosarul nr privind săvârşirea infracţiunii de ...
(ucidere din culpă, vătămare corporală din culpă, provocarea ilegală a avortului), prevăzutăde art. ... din ...
inculpatului ... pentru săvârşirea infracţiunii de ..., faptă prevăzută deart. ... din (după caz).
Din probatoriul administrat, respectiv ... (declaraţii martori, înscrisuri, etc.), reiese că ... (sedescriu
aflarea adevărului în cauză, respectiv existenţei faptei de malpraxismedical, a constatării urmelor şi
consecinţelor infracţiunii este necesară concluzia unorexperţi,
în temeiul art. 286 C. pr. pen. şi în conformitate cu art. 172 alin. (1) şi (2) C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Efectuarea în cauză a unei expertize medico-legale judiciare.
2. Expertiza medico-legală va fi efectuată de medici legişti din cadrul Institutului deMedicină Legală ...
La efectuarea expertizei va participa, conform art. 173 alin. (4) C. pr. pen., şi expertul-parte recomandat
de suspectul/inculpatul.... respectiv medicul ..., din cadrul ...
In cazul infracţiunii de ucidere din culpă prin nerespectarea reglementărilorspecifice exercitării profesiei
de medic:
■ care au fost cauzele şi natura morţii pacientului?
■ dacă există urme de tratament medical pe corpul pacientului decedat:
■ dacă există modificări ale organelor şi ale ţesuturilor, depistate în urma examenuluihistologic;
344
■ concordanţa dintre diagnosticul clinic şi diagnosticul anatomo-patologic al pacientuluidecedat;

m dacă tratamentul aplicat a fost sau nu indicat, dacă diagnosticul a fost corect sau,împotrivă, fals, inoportun
sau incomplet;
■ dacă tratamentul a fost corect aplicat;
■ ce greşeli de conduită şi tehnică medicală au existat şi ce consecinţe ar fi putut aveaacestea?
E se poate stabili de cât timp durează maladia pacientului, care a fost etiologia bolii şi dacăevoluţia acesteia ar
fi condus inevitabil la decesul pacientului?
■ raportul de cauzalitate între moartea pacientului şi greşelile medicale constatate/conduitamedicală adoptată
de medici.
în funcţie de specificul fiecărei cauze penale investigate având ca obiect „medicalnegligence” (culpă de
tehnică medicală - prin nepregătire, neprevedere, neglijenţă,uşurinţă - sau culpă prin omisiune), pot fi
formulate şi alte obiective:
■ dacă prin omisiunea efectuării intervenţiei medicale pacientul a fost privat de şansa desupravieţuire sau dacă
pacientul ar fi decedat indiferent de conduita medicală adoptată;
■ dacă omisiunea acordării asistenţei medicale s-a datorat unei greşeli de diagnosticare,unui diagnostic fals,
inoportun sau incomplet sau subestimării gravităţii stării în care se aflabolnavul;
■ dacă bolnavul a fost expus la riscuri inutile prin executarea unei intervenţii chirurgicale:are nu se impunea
de urgenţă, în condiţiile în care nu existau utilităţile necesare pentrusecuritatea actului operator;
■ dacă lăsarea în funcţiune a sistemelor de drenaj şi aparate în ciuda schimbării stăriifiziologice a bolnavului
aflat în secţia de anestezie-reanimare a cauzat decesul acestuia;
■ dacă examenul clinic efectuat a fost corect şi complet, dacă anamneza (dialogul cubolnavul) a fost
menţionată în actele medicale;
■ dacă refuzul medicului de a răspunde la solicitare (sau refuzul intervenţiei, sau refuzultrimiterii la un
eşalon superior, sau abandonul bolnavului, sau refuzul de a continua untratament) erau de natură a salva
viaţa bolnavului sau l-au privat pe acesta de vindecareprecoce şi fără sechele.
în cazul infracţiunii de vătămare din culpă prin nerespectarea reglementărilorspecifice exercitării profesiei
de medic:
■ dacă persoana supusă examinării prezintă sau nu leziuni, care este natura leziunilorconstatate, mecanismul
de producere şi data survenirii acestora;
■ dacă intervenţia chirurgicală efectuată asupra pacientului (sau tratamentul medicalprescris bolnavului) a
fost executată corespunzător normelor şi regulilor profesionale şi curespectarea măsurilor de prevedere pentru
exerciţiul profesiei de medic; dacă acţiuneamedicului se constituie ca eroare de conduită medico-chirurgicală,
dacă conduita medicului aost neprofesională sau superficială;
■ câte zile de îngrijiri medicale sunt necesare pentru vindecarea bolnavului, ca urmare aunei intervenţii
medicale care se constituie ca eroare de conduită medicală privindjiagnosticul/tratamentul/intervenţia
chirurgicală efectuată?
■ care au fost consecinţele asupra sănătăţii pacientului ca urmare a unei conduitemedicale
necorespunzătoare, dacă leziunile suferite s-au concretizat în pierderea unui simţsau organ, încetarea
funcţionării acestora, o infirmitate permanentă fizică ori psihică, sluţireasau punerea în primejdie a vieţii?
■ dacă vătămările (leziunile) aduse bolnavului s-au datorat unor motive întemeiate,justificate din punct de
vedere medical (terapeutic) sau sunt rezultatul unei examinărisuperficiale;
(sau, după caz, rezultatul:
• anamnezei necalitative;
• lipsa dialogului cu bolnavul;
• alegerii incorecte a metodei de tratament;
• subestimării gravităţii stării în care se afla bolnavul;
345
• pronosticării clinice incorecte;

• efectuării inoportune a diverselor proceduri, bandaje, examinări, examenului instrumentalinoportun;
• manipulării incorecte a ustensilelor medicale, evaluării greşite a datelor clinice sau aexamenelor
radiologice;
• absenţei supravegherii sistematice a pacientului, operaţiei sau intervenţiei tardive;
• renunţării la operaţie, pronosticării greşite a rezultatelor operaţiei;
• erorilor de diagnostic, erorilor terapiei medicamentoase;
• aplicării unui tratament chirurgical sau chimioterapeutic fără cunoaşterea contrain-dicaţiilor;
• imobilizării inadecvate a fracturii;
• necompletării sau completării eronate a fişei sau certificatelor medicale etc.).
■ raportul de cauzalitate între vătămările aduse bolnavului şi greşelile medicaleconstatate/conduita
medicală adoptată de medici.
în cazul infracţiunii de întreruperea cursului sarcinii, suspiciunea unui avortdelictual la femeia
însărcinată presupune elucidarea următoarelor probleme:
■ existenţa stării de graviditate (diagnosticul de sarcină şi de vârstă a sarcinii);
■ diagnosticul etapei avortului (iminent, ameninţare cu avort incomplet);
■ diagnosticul avortului (starea avortivă);
■ diagnosticul etiologic diferenţiat între avortul patologic şi cel delictual, dacă întrerupereasarcinii care
a depăşit 14 săptămâni se impunea din motive terapeutice;
■ care au fost mijloacele folosite pentru provocarea avortului şi data executării lui?
■ care au fost consecinţele manevrelor avortive asupra sănătăţii femeii însărcinate?
■ raportul de cauzalitate între avort şi vătămarea corporală gravă (sau decesul) femeiiînsărcinate.
4 Pentru efectuarea lucrării se pun la dispoziţia medicilor legişti următoarele (după caz):
■ persoana numitului .... fiul lui ... şi al .... născut la data de ..., în localitatea judeţul ...,
posesor al cărţii de identitate seria ... nr.............................................eliberată de .... domiciliat în ..., str nr
........................................................bloc
..., scara .... etaj .... ap. ... judeţul/sectorul ....
■ foaia de observaţie clinică generală a pacientului.... emisă de Spitalul...
■ alte înscrisuri medicale (radiografii, analize etc).
5. Raportul de expertiză medico-legală urmează a fi depus la acest organ de cercetarepenală al poliţiei
judiciare până la data de ...
6. Un exemplar din prezenta ordonanţă se anexează la dosarul cauzei, iar părţilorinteresate li se vor
înmâna câte un exemplar.
Jurisprudentă: Prin plângerea penală formulată la data de 1 aprilie 2002, petenta C.V. a solicitatefectuarea
de cercetări penale faţă de intimaţii M.M.C. şi M.O.M. sub aspectul săvârşirii infracţiunii devătămare
corporală din culpă, prevăzută de art. 184 alin. (2) şi (4) din Codul penal,în motivarea plângerii, petenta a
arătat că intimaţii, în calitate de medici, i-au efectuat în cadrul CentruluiOftalmologie SC O. SRL o
intervenţie chirurgicală la ochiul stâng, în urma căreia, din cauza metodeioperatorii neadecvate şi a
tratamentului defectuos, a fost necesară eviscerarea globului ocular,în cursul urmăririi penale au fost
administrate următoarele mijloace de probă: declaraţiile petentei şi aleintimaţilor, proba cu înscrisuri,
constând in acte medicale, expertize medico-legale.
Prin raportul de expertiză medico-legală nr. Al/4968/2003 efectuat în cadrul I.N.M.L. s-a concluzionatcă
între intervenţia chirurgicală practicată în data de 22 martie 2001, urmată de tratamentul prescris deintimaţi
şi eviscerarea ochiului stâng al petentei C.V., exista legătură de cauzalitate indirectă,intervenţia fiind corect
indicată, dar neadecvată din punctul de vedere al metodei operatorii alese.
S-a reţinut în concluziile raportului de expertiză medico-legală că actele avute la dispoziţie au fostincomplete.
Urmare, s-a dispus prin rezoluţia nr. 444.015 din 10 martie 2004 efectuarea unei noi expertize medico-legale.
346
Raportul de expertiza medico-legală nr. AS/2647/a concluzionat următoarele:

- având în vedere patologia oculară complexă a pacientei C. V., în condiţiile în care transplantul decornee
nu se mai efectua în România la data operaţiei pentru o perioadă de timp neprecizată,intervenţia chirurgicală
efectuată de intimaţi nu a fost corect indicată;
- apariţia complicaţiei postoperatorii s-a datorat afecţiunii preexistente, şi nu metodei operatoriifolosite,
corect efectuată din punct de vedere tehnic;
- tratamentul postoperator a fost efectuat corect, reţinându-se însă că din actele medicale examinatenu reiese
că pacientei i s-au administrat şi midriatice, iar instalaţiile cu dexametazonă au fostadministrate la
recomandarea medicului cu o frecvenţă prea mare;
- din datele medicale şi medico-legale aflate la dosar nu reiese că partea vătămată C V. nu ar firespectat
tratamentul prevăzut de intimaţi;
- din actele medicale depuse a rezultat că în perioada postoperatorie a apărut cel puţin un factorobiectiv, şi
anume hipertensiune oculară, edem stromal şi epitelial complicat în evoluţie cu abcescorneean central
perforat, ceea ce în final a condus la pierderea globului ocular; s-a reţinut că din actelemedicale existente
reiese că la data de 9 mai 2001 ochiul stâng era deja compromis din punct de vederefuncţional, fiind lipsit de
percepţie luminoasă;
- între manoperele efectuate şi pierderea globului ocular stâng suferită de partea vătămată existălegătură de
cauzalitate directă condiţionată de afecţiunea preexistentă (distrofie corneeană guttatăavansată).
- efectuarea unui tratament conservator pentru patologia complexă a ochiului stâng şi amânareaintervenţiei
chirurgicale pentru cataractă până la momentul în care în România s-ar fi deblocattransplantul de cornee ar
fi oferit petentei şansa de a nu pierde globul ocular stâng.
La acest raport s-a formulat opinie separată de către expertul-parte desemnat de intimaţi, arătându-secă
între manoperele medicale efectuate de intimaşi şi eviscerarea globului ocular stâng nu existălegătură de
cauzalitate.
Faţă de contradicţiile existente între concluziile experţilor s-a solicitat avizul Comisiei de Avizare şiControl
care prin adresa nr. E2/2647/2004 din data de 05 noiembrie 2004 a comunicat că analizândraportul de
expertiză medico-legala nr. A5/2647/2004 privind pe C.V. se constată că în concluziileexpertizei nu s-a ţinut
cont de opinia specialiştilor, consemnată în partea descriptivă a raportului, şi caatare nu se poate face o
analiză competentă a acestui caz, propunându-se înaintarea expertizei învederea avizării Comisiei
Superioare de Medicină Legală.
Prin avizul nr. El/13717/'2004 din data de 18 martie 2005, al Comisiei Superioare de Medicină Legală, s-a
concluzionat că:
- intervenţia medicală realizată de medicii M.M.C. şi M.O.M. a fost corect indicată pentru
ameliorareaacuităţii vizuale;
- tehnica operatorie a fost bine aleasă, fiind tehnica de selecţie în acest caz, şi realizată în conformitatecu
toate normele medicale;
- tratamentul prescris operator a fost corect în raport cu cazul şi normele medicale;
- asupra modului cum a respectat tratamentul prescris partea vătămată C.V. planează
incertitudini,întreruperea din proprie iniţiativă a tratamentului iniţial, abandonarea tratamentului la
Centruloftalmologie după apariţia complicaţiei, controale medicale sporadice;
- în perioada postoperatorie a intervenit un factor obiectiv care a modificat radical evoluţia firească
dinprimele patru săptămâni, şi anume dislocarea implantului din locul unde a fost montat;
- între manoperele medicale efectuate şi pierderea globului ocular stâng, suferită de partea vătămată,nu
exista legătură de cauzalitate, indicaţia de tratament a fost corectă, metoda aleasă şi tehnicaoperatorie au
fost corecte, tratamentul şi îngrijirea medicală au fost corecte, iar complicaţiapostoperatorie cu evoluţie
nefastă s-a datorat unor cauze previzibile despre care pacienta a fost avizată,cauze care nu pot fi controlate
în niciun fel de medic şi foarte probabil nici de pacientă;
- în cazul cercetat este vorba de o complicaţie posibilă a unei intervenţii chirurgicale indicate, acceptateşi
corect executate.
Cauza a fost reţinută spre judecare de către instanţă, care după efectuarea cercetării judecătoreşti adispus
achitarea inculpaţilor.
Pentru a dispune această soluţie instanţa a arătat că nu poate să nu ţină seama, cu precădere, având învedere
şi infracţiunea de care sunt învinuiţi inculpaţii, de vătămare corporală din culpă, de concluziile
347
unei expertize medico-legale. Numai cu ajutorul unui asemenea mijloc de proba - ştiinţific - se poatestabili, în
mod obiectiv-realist, realitatea traumatismului, circumstanţele de producere a leziunilortraumatice,
cauzalitatea medico-legală şi gravitatea leziunilor traumatice, de natură nu numai a duce lareţinerea
întrunirii elementelor constitutive ale infracţiunii de vătămare a integrităţii corporale sausănătăţii, ci chiar la
încadrarea juridică a faptei.
După cum s-a statuat însă în doctrina, în condiţiile evoluţiei ştiinţei şi tehnicii, expertiza ca mijloc deprobă
capătă o importanţă deosebită, deoarece sporesc posibilităţile pe care specialiştii din diverseramuri de
activitate le au de a se pronunţa asupra celor mai dificile probleme pe care le ridicăanumite cauze penale.
în cazul în care în aceeaşi cauză au fost efectuate două sau mai multe expertize, instanţa trebuie să
seoprească la aceea dintre expertize pe care o consideră mai fundamentată sub aspect ştiinţific,
maiconcordantă cu realitatea şi, bineînţeles, care se coroborează cu probele din dosar.
Conform art. 21 alin. (1) din Regulamentul de aplicare a dispoziţiilor O.G. nr. 1/2000 privindorganizarea
activităţii şi funcţionarea instituţiilor de medicină legală (aprobat prin H.G. nr. 774 din 7septembrie 2000), în
cazul în care concluziile expertizei medico-legale sunt contradictorii, comisia deavizare şi control al actelor
medico-legale se pronunţă asupra acestora, putând formula anumiteprecizări sau completări. De asemenea,
în cazul în care Comisia superioară medico-legală constatăexistenţa unor concluzii contradictorii între prima
expertiză şi cea ulterioară sau ale altor acte medico-legale, aceasta poate aviza, în totalitate sau parţial,
concluziile uneia dintre ele, putând formulaanumite precizări sau completări, (art. 27 alin. (1) din acelaşi
Regulament]. Comisia superioară medico-legală funcţionează pe lângă Institutul de Medicină Legală „Prof.
Dr. Mina Minovici" Bucureşti,reprezentând autoritatea ştiinţifică supremă în domeniul medicinei legale, care
verifică, evaluează,analizează şi avizează din punct de vedere ştiinţific, la cererea organelor judiciare,
conţinutul şiconcluziile diverselor acte medico-legale (art. 23 alin. (1) din acelaşi Regulament).
Acestea fiind spuse, analizând mijloacele de probă administrate în cauză, instanţa a reţinut, la
stabilireamăsurii în care sunt întrunite elementele constitutive ale infracţiunii de vătămare corporală din
culpă,prevăzută de art. 184 alin. (2) şi (4) C. pen., de care sunt acuzaţi inculpaţii, concluziile Avizului
nr.El/13717/2004 din data de 18 martie 2005 al Comisiei Superioare Medico-Legale, care se coroboreazăcu
declaraţiile inculpaţilor şi ale martorilor audiaţi în cauză - medici specialişti în domeniul
oftalmologie,precum şi, parţial, cu cele ale părţii vătămate.
în ceea ce priveşte Raportul de nouă expertiză medico-legală nr. A5/2647/2004 din 10 octombrie
2004,întocmit de I.N.M.L. „Mina Minovici" Bucureşti, reţine că la efectuarea acestuia nu s-a ţinut cont
deopinia specialiştilor, consemnată în partea descriptivă a raportului, motiv pentru care Comisia deAvizare
şi Control de pe lângă I.N.M.L. „Mina Minovici" Bucureşti nu a putut face o analiză competentăo cazului,
propunând înaintarea ei, în vederea avizării, Comisiei Superioare Medico-Legale, care are încomponenţă
specialişti în domeniul oftalmologie, ce pot opina competent asupra discordanţelor dinconţinutul şi
concluziile noii expertize.
Cu privire la primul Raport de expertiză medico-legală întocmit în cauză, de I.N.M.L. „Mina
Minovici"Bucureşti, nr. Al/4968/2003 din 19 august 2003, constată că acesta a fost întocmit cu
nerespectareadispoziţiilor art. 120 C. pr. pen., inculpaţii nefiind încunoştiinţaţi de obiectul expertizei şi
întrebările lacare expertul trebuie să răspundă, punându-li-se în vedere că au dreptul să facă observaţii cu
privirela aceste întrebări si că pot cere modificarea sau completarea lor, precum şi că au dreptul să
cearănumirea unui expert recomandat de ei, care să participe la efectuarea expertizei, lucru ce echivaleazăcu
o încălcare a însuşi dreptului la apărare, prevăzut de art. 6 C. pr. pen., motiv pentru care va fi deasemenea
înlăturat de instanţă.
Relativ la faptul că inculpaţii au fost sancţionaţi cu suspendarea calităţii de membru al ColegiuluiMedicilor
din Bucureşti pe o perioadă de 6 luni prin Decizia nr. 332 din 27 martie 2003 a ColegiuluiMedicilor din
Bucureşti, Departamentul de Jurisdicţie şi Litigii Profesionale, Comisia de disciplină,reţinându-se că
momentul intervenţiei chirurgicale nu era justificat de starea ochiului, indicaţiachirurgicală fiind relativă
într-un caz cu risc operator major, faptul că exista la dosar un consimţământluat cu o lună înainte de
operaţie şi pe un formular inadecvat neexonerându-i pe medici de răspundereapenală pentru intervenţia
efectuată, iar unitatea sanitară SC O. SRL funcţionează fără a avea avizulColegiul Medicilor din Bucureşti,
nici aceasta nu poate înlătura concluziile Avizului nr. El/13717/2004din data de 18 martie 2005 al Comisiei
Superioare Medico-Legale, în sensul reţinerii vinovăţiei
348
inculpaţilor pentru săvârşirea infracţiunii prevăzute de art. 184 alin. (2) şi (4) din Codul penal, având
învedere, pe de o parte, că actul în cauză, bazat pe o examinare sumară a actelor medicale prezentate şi
aaudierii părţii vătămate şi a inculpatului M.C., nu este fundamentat ştiinţific, argumentat, ca şi un Aviz
alComisiei Superioare Medico-Legale, iar o parte din neregulile constatate, respectiv că exista la dosar
unconsimţământ luat părţii vătămate cu o lună înainte de operaţie şi pe un formular inadecvat, iar
unitateasanitară SC O. SRL funcţionează fără a avea avizul Colegiul Medicilor din Bucureşti nu pot duce, sub
nicioformă, la stabilirea vreunei legături de cauzalitate între prejudiciul suferit de partea vătămată
şitratamentul medical sau operaţia la care a fost supusă.
Astfel, chiar în condiţiile în care pârtii vătămate i s-ar fi adus la cunoştinţă că îşi poate pierde ochiul, i s-ar fi
luat consimţământul pe un formular agreat de Colegiul Medicilor, iar SC O. SRL ar fi funcţionat cuavizul
Colegiul Medicilor din Bucureşti, în cazul în care s-ar fi stabilit o legătură de cauzalitate întreacţiunile
inculpaţilor şi vătămarea suferită de pacientă ar fi putut fi reţinut faptul că sunt întruniteelementele
constitutive ale infracţiunii de vătămare corporală din culpă.
Potrivit art. 184 alin. (2) şi (4) C. pen., vătămarea corporală din culpă constă în lovirea sau actele deviolenţă
prin care s-a pricinuit integrităţii corporale sau sănătăţii unei persoane o vătămare carenecesită pentru
vindecare îngrijiri medicale mai mult de 60 de zile, sau care a produs vreuna dintreurmătoarele consecinţe:
pierderea unui simţ sau organ, încetarea funcţionării acestora, o infirmitatepermanentă fizică ori psihică,
sluţirea, avortul, ori punerea în primejdie a vieţii persoanei, din culpă, caurmare a nerespectării dispoziţiilor
legale sau a măsurilor de prevedere pentru exerciţiul unei profesiisau meserii, ori pentru îndeplinirea unei
anume activităţi.
Sub aspectul laturii obiective, pentru existenţa infracţiunii de vătămare corporală din culpă estenecesară, pe
lângă elementul material şi urmarea imediată, prezenţa unei legături de cauzalitate întreacţiunea care
constituie elementul material şi vătămarea suferită de partea vătămată, legătură decauzalitate care, având în
vedere împrejurările cauzei nu există. Intervenţia medicală realizată deinculpaţii M.M.C. şi M.O.M. a fost
corect indicată pentru ameliorarea acuităţii vizuale a părţii vătămate,tehnica operatorie - bine aleasă, iar
tratamentul prescris operator - corect, în raport cu cazul şi normelemedicale, asupra modului cum a
respectat tratamentul prescris partea vătămată C.V. planeazăincertitudini, întreruperea din proprie iniţiativă
a tratamentului iniţial, abandonarea tratamentului laCentrul oftalmologie după apariţia complicaţiei,
controale medicale sporadice; în perioadapostoperatorie a intervenit un factor obiectiv care a modificat
radical evoluţia firească din primele patrusăptămâni şi anume dislocarea implantului din locul unde a fost
montat), nu rezultă ex re, în vedereastabilirii ei efectuându-se mai multe expertize medico-legale.
Or, potrivit concluziilor Avizului nr. El/13717/2004 din data de 18 martie 2005 al Comisiei Superioarede
Medicină Legală, între manoperele medicale efectuate şi pierderea globului ocular stâng, suferităde partea
vătămată, nu există legătură de cauzalitate, indicaţia de tratament a fost corectă, metodaaleasă şi tehnica
operatorie au fost corecte, tratamentul şi îngrijirea medicală au fost corecte, iarcomplicaţia postoperatorie
cu evoluţie nefastă s-a datorat unor cauze previzibile despre carepacienta a fost avizată, cauze care nu pot fi
controlate în niciun fel de medic şi foarte probabil nici depacientă.
De asemenea, având în vedere aceleaşi concluzii, apreciază că nu sunt întrunite nici condiţiile referitoarela
latura subiectivă, în sarcina inculpaţilor neputând fi reţinută nici cea mai uşoară culpă (culpalevissima).
Acestea fiind spuse, în baza art. 11 pct. 2 Ut. a) C. pr. pen. raportat la art. 10 alin. (1) Ut. d) C. pr. pen.
vaachita pe inculpaţii M.O.M. şi M.M.C., pentru săvârşirea infracţiunii de vătămare corporală din
culpă,prevăzută de art. 184 alin. (2) şi (4) din Codul penal 1.
Sentinţa a rămas definitivă prin respingerea apelului şi a recursului.
1
A se vedea sent. pen. nr. 893 din 2 aprilie 2007 a Jud. Sector 1 Bucureşti, definitivă, pe
www.jurisprudenta.con>•
349
200Ordonanţă de dispunere a unei expertize medico-legalepentru evaluarea capacităţii de muncă
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
ORDONANŢĂ
de efectuare a unei expertize medico-legalea capacităţii de muncă
.... procuror la Parchetul de pe lângă ...
Examinând actele de urmărire penală efectuate în dosarul cu nr. de mai sus privindsăvârşirea infracţiunii
de .... prevăzută de art. ... din ....
Din probatoriul administrat, respectiv ... (declaraţii martori, înscrisuri etc.), reiese că ... (sedescriu
La data de ... persoana vătămată ... s-a constituit parte civilă cu suma de .... reprezentând... daune
materiale ... şi ... daune morale, solicitând totodată acordarea unei prestaţiiperiodice lunare în cuantum de ....
reprezentând diferenţe salariu, întrucât i-a fost afectatăcapacitatea de muncă în proporţie de ... %.
aflarea adevărului în cauză, respectiv constatarea urmelor şi consecinţelorinfracţiunii asupra sănătăţii şi
capacităţii de muncă a victimei, este necesară concluzia unorexperţi,
în temeiul art. 286 C. pr. pen. şi în conformitate cu art. 172 alin. (1) şi (2) C. pr. pen. şiart. 27 lit. e) din
Ordin nr. 1134/C-255 din 25 mai 2000, pentru aprobarea Normelorprocedurale privind efectuarea
expertizelor, a constatărilor şi a altor lucrări medico-legale
DISPUN:
1. Efectuarea unei expertize medico-legale a capacităţii de muncă
2. Expertiza va fi efectuată la Institutul de Medicină Legală ..., stabilindu-se următoareleobiective:
■ dacă în urma agresiunii .../accidentului rutier .../de muncă ... suferit la data de ... i-a fostafectată
capacitatea de muncă a părţii civile ...;
■ în caz afirmativ, în ce proporţie?
■ dacă afectarea este temporară sau permanentă, având în vedere intervenţiilechirurgicale şi actele
medicale prezentate.
350
3. Pentru efectuarea expertizei medico-legale se anexează ... (înscrisuri medicale, cartede muncă etc.).
4. Raportul de expertiză urmează a fi depus la acest organ de urmărire penală până ladata de ...
5. Un exemplar din prezenta ordonanţă se anexează la dosarul cauzei, iar părţilorinteresate li se vor
PROCUROR:
201 Ordonanţă de dispunere a exhumării1
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
ORDONANŢĂde exhumare2
prevăzute de art. .. din ....
Din probatoriul administrat, respectiv ..., reiese că ... (se descriu elementele de fapt ce vorfi
Exemplu: în cauză s-au efectuat două expertize medico-legale de către Serviciul de MedicinăLegală
Judeţean ... şi de către Institutul de Medicină Legală ..., iar concluziile au fost diferite, faptpentru care s-a
solicitat Comisiei Superioare din cadrul Institutului Naţional de Medicină Legală„Mina Minovici" Bucureşti
să emită un aviz asupra uneia din cele două expertize.
1
A se vedea art. 34 din Ordinul Ministerului Justiţiei şi Ministerului Sănătăţii nr. 1134/C-255 25 mai 2000
pentruaprobarea Normelor procedurale privind efectuarea expertizelor, a constatărilor şi a altor lucrări
medico-legale.
2
Se dispune atunci când există indicii că moartea a fost rezultatul unei activităţi infracţionale. Unul dintre
indic»este opinia medicului legist, care poate arăta în punctul său de vedere solicitat conform art. 185 alin. (3)
C. pr. pen. ca şexistă elemente contradictorii în decesul unei persoane şi se impune efectuarea unei autopsii
medico-legale.
351
Prin adresa nr. ... din data de .... Comisia Superioară de Medicină Legală din cadrul I.N.M.L.Bucureşti a
precizat că pentru evaluarea/stabilirea cauzelor şi felului morţii se impune exhu-marea cadavrului
defunctului..., in vederea stabilirii morfologiei şi topografiei leziunilor cranienesuferite de către victimă
înainte de deces.
Având în vedere elementele contradictorii relevate de actele medicale cu privire la decesul ...,apreciez că
pentru soluţionarea cauzei este nevoie de exhumarea cadavrului şi efectuarea uneiautopsii medico-legale de
către medicii Institutului Naţional de Medicină Legală „Mina Minovici"Bucureşti.
aflarea adevărului în cauză, respectiv stabilirea cauzelor şi felului morţii/identificarea cadavrului este
necesară concluzia unor experţi,
DISPUN:
1. Exhumarea cadavrului numitului .... fiul lui ... născut la .... în ..., judeţul ..., decedat ladata de ... cu
ultimul domiciliu în ... şi înmormântat în Cimitirul Ortodox din oraşul .... judeţul
2. Un exemplar de pe prezenta ordonanţă se comunică Serviciului/Institutul Naţional deMedicină Legală
.... organelor de cercetare penală din cadrul I.P.J. ... - Serviciul ... - şiAdministraţiei Cimitirului... din oraşul...
PROCUROR:
202 Ordonanţă de dispunere a unei expertize toxicologice

Dosar penal nr.
ORDONANŢĂ
Anul..., luna ..., ziua ...
Examinând actele de urmărire penală nr. .../... privind săvârşirea infracţiunii de ...,prevăzută de art. ...
din ...,
352
T
i
354 p Capitolul VII Probele, mijloacele de probă şi procedeele probatorii în cursul urmăririi
penale (
|
Prin ordonanţa din data de .... a Parchetului de pe lângă s-a dispus efectuarea încontinuare a urmăririi
Cu ocazia cercetării la faţa locului au fost descoperite şi ridicate de pe ... mai produseconsiderate suspecte
ce ar fi determinat intoxicaţia, respectiv ...
aflarea adevărului în cauză, respectiv stabilirea tipului substanţei toxice şiconsecinţele posibile, este necesară
concluzia unor experţi,
DISPUN:
1. Efectuarea în cauză a unei expertize toxicologice.
2. Expertiza toxicologică va fi efectuată de medici legişti din cadrul Serviciului/Institutuluide Medicină
Legală ... (sau altă instituţie specializată).
■ tipul şi cantitatea substanţei toxice;
■ calea de administrare a substanţei toxice;
■ consecinţele posibile ale ingerării substanţei toxice descoperite;
■ dacă substanţa găsită asupra numitului... este interzisă la deţinere;
■ stabilirea dozei minime letale;
■ ce componenţi conţine substanţa şi dacă vreunul dintre aceştia are acţiune toxică;
■ în ce formă şi în componenţa căror produse poate fi găsită substanţa stupefiantă sautoxică în comerţul
liber.
4. Pentru efectuarea expertizei se pun la dispoziţia medicilor legişti următoarele:
5. Raportul de expertiză toxicologică urmează a fi depus la acest organ de urmărire penalăpână la data
de ...
PROCUROR:
353
203Ordonanţă de dispunere a unei expertize toxicologice(pentru calculul retroactiv al alcoolemiei1)

SERVICIUL ...
ORDONANŢĂ
Examinând actele de urmărire penală din dosarul nr. .../... privind săvârşirea infracţiuniide .... prevăzută de
art. ... din ....
Urmărirea penală efectuată până în prezent a stabilit că numitul ... a condus autoturismulmarca ... cu
numărul de înmatriculare ..., în ziua de .... în jurul orei .... producând ulterior unaccident de circulaţie soldat cu
avarierea unui alt autoturism.
Organele de poliţie l-au testat pe suspect/inculpat cu aparatul alcooltest la ora .... ocaziecu care s-a stabilit
că are o concentraţie alcoolică în aerul expirat de ... mg/l, iar recoltareaprobelor de sânge a avut loc la ora ...
(prima prelevare, ... gr %0), respectiv ... (a douaprelevare,... gr %o).
aflarea adevărului în cauză, respectiv stabilirea concentraţiei de alcool însânge la momentul depistării în
trafic', este necesară concluzia unor experţi,
1
Prin Decizia Curţii Constituţionale nr. 732 din 16 decembrie 2014 s-a admis excepţia de
neconstituţionalitateridicată şi s-a constatat că sintagma „la momentul prelevării mostrelor biologice" din
cuprinsul dispoziţiilor art. 336alin. (1) din Codul penal este neconstituţională. Potrivit Curţii, îmbibaţia
alcoolică se determină prin analizatoxicologică a mostrelor biologice recoltate la un moment de timp mai mult
sau mai puţin îndepărtat de momentulsăvârşirii infracţiunii, care este cel al depistării în trafic a conducătorului
vehiculului. Condiţia ca îmbibaţia alcoolică dePeste 0,80 g/l alcool pur în sânge să existe la momentul
prelevării mostrelor biologice plasează, astfel, consumarea'^fracţiunii la un moment ulterior săvârşirii ei, în
condiţiile în care de esenţa infracţiunilor de pericol este faptul căacestea se consumă la momentul săvârşirii
lor. Odată cu oprirea în trafic, încetează starea de pericol pentru valorilesociale ocrotite de dispoziţiile art. 336
din Codul penal, astfel încât, raportat la momentul prelevării mostrelorbiologice, tragerea la răspundere penală
nu se justifică.
Ca atare, calculul retroactiv al alcoolemiei va constitui una din probele ştiinţifice care vor fi utilizate în
continuaresoluţionarea cauzelor penale având ca obiect comiterea acestei infracţiuni.
354
în temeiul art. 286 C. pr. pen. şi în conformitate cu art. 172 alin. (1) şi (2) C. pr.pen. şi cu art. 188 C. pr.
pen.,
DISPUN:
1. Efectuarea în cauză a unei expertize toxicologice;
2. Expertiza medico-legală va fi efectuată de medici legişti din cadrul Serviciului/Institutuluide
Medicină Legală ...
3. Medicii legişti vor răspunde la următoarea întrebare:
■ să se stabilească ce îmbibaţie alcoolică avea numitul ... în sânge la data şi ora depistăriiîn trafic.
4 Pentru efectuarea lucrării se pun la dispoziţia medicilor legişti următoarele date:
a) data şi ora depistării: ...;
b) data şi ora recoltării probelor de sânge2 şi alcoolemiile stabilite conform buletinului deanaliză
toxicologică-alcoolemie nr. ... din ...;
c) data şi ora începerii şi încetării consumului de băutură alcoolică şi felul băuturii:
- în data de .... între orele ..., a consumat... l/ml de ...
d) plenitudinea reală a stomacului în timpul ingestiei de băutură:
- în data de .... între orele .... a consumat... (se vor menţiona alimentele pe care persoanain cauză
declară că le-a consumat în perioada respectivă).
e) greutatea corporală a persoanei în cauză şi înălţimea:
-... kg şi... m.
5. Raportul de expertiză toxicologică urmează a fi depus la acest organ de urmărire penalăpână la data
de ...
Jurisprudenţă3: Examinând actele şi lucrările dosarului, Curtea constată că, prin sentinţa penală nr. 923 din
09septembrie 2008 pronunţată de Judecătoria Tulcea, în dosarul penal nr...., s-a dispus, în baza art. 87 alin.
(1)din O.U.G. 195/2002, condamnarea inculpatului, la o pedeapsa de 1 an închisoare, fiindu-i interzise, în
bazaart. 71 Cod penal, drepturile prevăzute de art. 64 alin. (1) Ut. a) teza a 2-a, Ut. b) Cod penal,în baza art.
81 Cod penal, s-a dispus suspendarea condiţionată a executării pedepsei pe o durata de 3ani reprezentând
termen de încercare conform art. 82 Cod penal şi s-a atras atenţia inculpatului asupradispoziţiilor art. 83
Cod penal a căror nerespectare are ca urmare revocarea suspendării,în baza art. 71 alin. (5) Cod penal s-a
dispus suspendarea executării pedepselor accesorii pe duratasuspendării condiţionate.
Pentru a pronunţa această sentinţă, instanţa de fond în baza materialului probator administrat încauză, a
reţinut următoarele:
Prin rechizitoriul Parchetului de pe lângă Judecătoria Tulcea nr. ... s-a dispus trimiterea în judecată
ainculpatului pentru săvârşirea infracţiunii prevăzute de art. 87 alin. (1) din O.U.G. 195/2002.
1
Art. 33 alin. (2), (4), (5) din Ordinul nr. 1134/C-25S din 25 mai 2000 stipulează:
(2) Calculul retroactiv al alcoolemiei oferă valori teoretice aproximative.
(4) Expertiza de recalculare a alcoolemiei se efectuează numai în cazurile în care s-au recoltat două
probe desânge la un interval de o oră între ele, precum şi, în mod excepţional, în cazul persoanelor aflate în
stare clinicăgravă: comă, şoc traumatic şi/sau hemoragie, intervenţii chirurgicale de urgenţă, dovedite prin
documente medicale şide la care nu s-a putut preleva a doua probă de sânge. Calculul retroactiv al alcoolemiei
nu poate fi efectuat numai pebaza declaraţiilor existente la dosar.
(5) O expertiză privind calculul retroactiv al alcoolemiei se efectuează pentru o singură variantă de
consum.
2
Calculul retroactiv al alcoolemiei, constă în determinarea îmbibaţiei de alcool existente la momentul
conduceriiautovehiculului şi necesita recoltarea a două probe de sânge pentru stabilirea fazei intoxicaţiei
etilice (absorbţie saueliminare) şi a ratei de eliminare individuală, în perspectiva solicitării expertizei de
estimare retroactivă a alcoolemiei.
3
A se vedea C. Ap. Constanţa - secţia penală şi pentru cauze penale cu minori şi de familie dec. pen.
nr. 513 dindata de 18 septembrie 2009, pe www.jurisprudentacedo.com.
355
La data de 26 mai 2006, un echipaj al politiei rutiere, aflat în timpul serviciului, a fost anunţat prin ca
pestr. ... din mun. T., în faţa imobilului nr. ..., a avut loc un eveniment rutier soldat cu pagube
materiale.Deplasându-se la faţa locului, echipajul de poliţie a identificat un autoturism marca 1310 cu nr.
deînmatriculare... aparţinând inculpatului, care prezenta unele avarii.
Inculpatul a declarat verbal că circula cu autoturismul pe str. ... şi pentru a evita un alt autoturism
carecircula din sens opus, a virat către stânga, lovind gardul de la imobilul mai sus arătat,întrebat fiind dacă
a consumat alcool, acesta a declarat că nu, refuzând însă să sufle în aparatuletilotest, motivând ca are
probleme de respiraţie.
Urmare acestei situaţii inculpatul a fost condus la serviciul de ambulanţă T. unde i-au fost recoltate
douăprobe de sânge la un interval de o oră, rezultând conform buletinului de analiză toxicologică-alcoolemie
nr.... din data de 1 iunie 2006 o alcoolemie de 2,10%o şi, respectiv, l,55%o alcool pur în sânge.
Audiat fiind cu privire la acest aspect inculpatul a declarat că în ziua în care a avut loc evenimentulrutier nu
a consumat alcool, însă cu o zi înainte a participat la o aniversare unde a consumat alcool.Urmare a
solicitării inculpatului, în cursul urmăririi penale s-a dispus recalcularea alcoolemiei, rezultând,conform
raportului de expertiză medico-legală nr. ... privind interpretarea retroactivă a alcoolemiei,întocmit de INML,
că, la data de 26 mai 2006, inculpatul a avut o alcoolemie teoretică de circa 2,20%o.în drept, faţă de situaţia
de fapt reţinută s-a constatat că fapta inculpatului care în data de 26 mai 2006a condus un autoturism pe
drumurile publice în timp ce se afla sub influenţa băuturilor alcooliceîntruneşte din punct de vedere obiectiv
şi subiectiv elementele constitutive ale infracţiunii prevăzute deort. 87 alin. (1) din O.U.G. nr. 195/2002.
Vinovăţia inculpatului a fost stabilită cu procesul-verbal de constatare din data de ...,
declaraţiilemartorului ..., buletinul de analiză toxicologică - alcoolemie nr. ... din data de ... şi declaraţia dată
decătre inculpat în cursul urmăririi penale prin care a recunoscut săvârşirea faptei.
La individualizarea pedepsei s-au avut în vedere criteriile generale de individualizare prevăzute de art.72
Cod penal, respectiv: gradul de pericol social concret al faptei săvârşite care aduce atingeresiguranţei
circulaţiei pe drumurile publice şi de persoana inculpatului.
Prin Decizia penală nr. 12 din 20 ianuarie 2009, pronunţată de Tribunalul Tulcea, s-a respins canefondat
apelul declarat de inculpat, împotriva Sentinţei penale mai sus menţionate şi s-a menţinut calegală şi
temeinică hotărârea atacată.
în baza art. 192 alin. (2) Cod procedură penală, a fost obligat apelantul inculpat la plata sumei de 40
leicheltuieli judiciare avansate de stat.
Pentru a pronunţa această decizie, instanţa de apel a reţinut următoarele:
Art. 14 alin. (3) din Normele metodologice privind prelevarea probelor biologice în vederea
stabiliriiintoxicaţiei etilice, aprobate prin Ordinul nr. 376 din 10 aprilie 2006 al Ministrului Sănătăţii,
prevede căîn situaţia în care transportul sau depunerea probelor prelevate nu poate fi efectuat imediat,
acestea sepăstrează la frigider, în sediile unităţilor de poliţie, timp de maximum 3 zile.
în speţă, de la data prelevării probelor biologice (26 mai 2006) şi până la data prelucrării lor (1 iunie2006)
au trecut mai mult de 3 zile, însă recomandările Institutului Naţional de Medicină Legală sunt însensul că
păstrarea probelor în condiţii standard timp de 10 zile nu influenţează semnificativ rezultatulacestora, cu
condiţia să fie păstrate în frigider (0-4), timpul de 3 zile fiind stabilit de comun acord, şireferindu-se, pe de o
parte la operativitatea cauzelor, iar pe de altă parte la evitarea degradării probelorîn situaţiile în care
acestea nu pot fi păstrate în mod real la temperatură scăzută.
Prin aceste recomandări, relevă faptul că limita celor 3 zile prevăzută de normele metodologice poate
fidepăşită în situaţii speciale posibile şi obiective, ştiut fiind că o normă legală acoperă majoritateasituaţiilor,
dar niciodată pe toate.
S-a luat în considerare şi faptul că, în cursul urmăririi penale inculpatul a solicitat recalcularea
alcoolemiei,efectuându-se o expertiză în acest sens iar prin raportul de expertiză medico-legală nr. 2707/1/07
privindinterpretarea retroactivă a alcoolemiei s-a concluzionat că la data de 26 mai 2005, la ora 16:00,
inculpatul arfi avut o alcoolemie teoretică de circa 2,20 g%o, alcoolemia stabilită la analiză provenind
exclusiv din consumulde băuturi alcoolice şi neputând fi influenţată de pancreatita acută de care suferea
acesta.
S-a apreciat că, din această perspectivă, în mod corect a reţinut prima instanţă că fapta inculpatului deo
conduce pe drumurile publice un autovehicul având în sânge o îmbibaţie alcoolică mare întruneşteelementele
constitutive ale infracţiunii reţinute în sarcina sa.
356
Relativ la individualizarea pedepsei, s-a apreciat că pedeapsa aplicată de prima instanţă apare ca
justindividualizată şi necesară pentru atingerea scopului pedepsei şi aceasta în raport de îmbibaţia
alcoolicămare, de starea de pericol pe care inculpatul a provocat-o sieşi şi altor persoane, şoferi aflaţi în
trafic,pietoni, de producerea efectivă a unui eveniment rutier soldat cu pagube materiale.
Totodată, s-a considerat că, instanţa de fond a ales în mod corect modalitatea de executare a
pedepsei,dispunând aplicarea art. 81 Cod penal, punându-l la încercare pe inculpat în scopul de a se abţine
înviitor de la săvârşirea altor infracţiuni.
împotriva Deciziei penale nr. 12 din 20 ianuarie 2009, pronunţată de Tribunalul Tulcea, şi a
sentinţeipenale nr. 923 din 9 septembrie 2008, pronunţată de Judecătoria Tulcea, a formulat recurs
inculpatul,
criticându-le pentru nelegalitate şi netemeinicie, apreciindu-se ca fiind incident motivul de casareprevăzut de
dispoziţiile art. 3859 pct. 18 Cod procedură penală.
Se relevă că în mod greşit s-a dispus şi menţinut condamnarea inculpatului pentru săvârşirea
infracţiuniiprevăzute de art. 87 alin. (1) din O.U.G. nr. 195/2002, întrucât probele biologice în baza cărora s-
aconstatat îmbibaţia alcoolică în sânge au fost ţinute în medii improprii de conservare şi cu
depăşireatermenului reglementat de dispoziţiile art. 14 din Normele metodologice privind prelevarea
probelorbiologice în vederea stabilirii intoxicaţiei etilice, aprobate prin Ordinul nr. 376 din 10 aprilie 2006
alMinistrului Sănătăţii.
Totodată, se susţine că au fost încălcate şi dispoziţiile art. 6 Ut. c) din aceleaşi norme, potrivit cu care,este
recomandabil ca prima recoltare să fie efectuată la un interval de timp de până la 30 minute de laproducerea
evenimentului, şi aceasta deoarece, echipajul de poliţie s-a deplasat la locul unde s-a produsevenimentul
rutier la aproximativ 40 minute după producerea acestuia iar recoltarea probelor biologices-a realizat după
alte aproximativ 40-50 minute. Se consideră că, în aceste condiţii rezultatul buletinuluide analiză îşi pierde
valoarea de probă în procesul penal.
Se susţine că, în mod greşit s-a reţinut de către cele două instanţe că inculpatul ar fi consumat
băuturialcoolice în ziua în care a fost depistat, acest consum având loc cu 20 de ore înainte de
producereaevenimentului rutier, fiind posibil ca, din cauza unor afecţiuni ale ficatului şi pancreasului,
eliminareaalcoolului din sânge să fie încetinită.
în acest sens se face trimitere la faptul că, la examinarea clinică a fost observată lipsa halenei alcoolice,în
ziua respectivă inculpatul a desfăşurat o activitate normală la unitatea militară unde este încadrat, s-aodihnit
în timpul nopţii şi a mâncat.
Se solicită achitarea recurentului conform art. 11 pct. 2 Ut. a) raportat la art. 10 Ut. d) C. pr. pen., întrucât
faptanu întruneşte elementele constitutive ale infracţiunii.
în recurs s-a administrat proba cu înscrisuri fiind depusă la dosar adresa nr. ... din ... emisă de INML -
Comisia pentru interpretarea retroactivă a alcoolemiei, din care rezultă că, intervalul de 5 zile dintredata
recoltării şi data prelucrării în laborator nu poate influenţa în mod semnificativ valorilealcoolemiilor, în
condiţiile păstrării probelor la cel mult 4 grade C, conform normelor metodologice.Totodată, se relevă, în
aceeaşi adresă faptul că, alcoolemia stabilită la analiză provine dintr-un consumde băutură nerecunoscut şi
nu a fost determinată de afecţiunea de care suferă inculpatul.
Examinând legalitatea şi temeinicia sentinţei primei instanţe şi deciziei instanţei de apel dinperspectiva
criticilor formulate, Curtea constată:
Art. 14 alin. (3) din Normele metodologice privind prelevarea probelor biologice în vederea
stabiliriiintoxicaţiei etilice, aprobate prin Ordinul nr. 376 din 10 aprilie 2006 al Ministrului Sănătăţii,
prevede că,în situaţia în care transportul sau depunerea probelor prelevate nu poate fi efectuat imediat,
acestea sepăstrează la frigider, în sediile unităţilor de poliţie, timp de maximum 3 zile.
Din interpretarea normei legale menţionate rezultă că, în mod obişnuit, probele biologice prelevatetrebuie
înaintate în vederea prelucrării imediat, acceptându-se ca, în cazuri excepţionale, aceasta să serealizeze în
maxim de 3 zile şi numai cu condiţia de a fi păstrate la frigider la o temperatură cuprinsăîntre 0 şi 4 grade C,
dispoziţiile legale fiind edictate pentru evitarea degradării probelor în situaţiile încare acestea nu pot fi
păstrate în mod real la temperatură scăzută.
în speţă, de la data prelevării probelor biologice, 26 mai 2006 şi până la data prelucrării lor, 1 iunie 2006
autrecut mai mult de 3 zile, fiind evident că aceste dispoziţii legale au fost încălcate.
Reţinem că, deşi nu s-au invocat şi dovedit situaţii excepţionale care să fi determinat întârziereatransportului
şi depunerii probelor biologice, şi care să justifice nedepunerea acestora imediat, s-a depăşitşi timpul
prevăzut de norma legală în care este garantată păstrarea nealterată a probelor biologice şi caresă conducă
la certitudinea că rezultatul din buletinul de analiză este corect. Mai mult, nu s-a probat, prin
357
niciun mijloc de probă, că probele biologice prelevate de Io inculpat ou fost păstrate în condiţiile impuse
dedispoziţia legală menţionată.
în ceea ce priveşte conţinutul adresei nr. ... din ... emisă de INML - Comisia pentru interpretarea retroactivăa
alcoolemiei -, potrivit cu care intervalul de 5 zile dintre data recoltării şi data prelucrării în laborator
nupoate influenţa în mod semnificativ valorile alcoolemiilor, în condiţiile păstrării probelor la cel mult 4
gradeC, conform normelor metodologice, instanţa de recurs l-a apreciat ca nefiind edificator, având în
vedereurmătoarele considerente:
Astfel, pe de o parte se recunoaşte că intervalul de timp poate influenţa valoarea alcoolemiei însă nu
seprecizează în ce modalitate, respectiv creştere sau descreştere, iar pe de altă parte caracterulnesemnificativ
al modificării este condiţionat de păstrarea probelor la cel mult 4 grade C, conformnormelor metodologice,
ori, astfel cum s-a reliefat, nu s-a probat, prin niciun mijloc de probă, că probelebiologice prelevate de la
inculpat au fost păstrate în condiţiile impuse de dispoziţia legală menţionată,în consecinţă, nerespectarea
dispoziţiilor art. 14 alin. (3) din Normele metodologice privind prelevareaprobelor biologice în vederea
stabilirii intoxicaţiei etilice, aprobate prin Ordinul nr. 376 din 10 aprilie 2006al Ministrului Sănătăţii, şi
elementele de incertitudine referitoare la condiţiile păstrării probelor biologiceprelevate de la inculpat
impune neluarea în considerare, ca probă, în stabilirea vinovăţiei inculpatuluipentru săvârşirea infracţiunii
reţinută în sarcina sa, a buletinului de analiză toxicologică alcoolemie nr. ...întocmit de Serviciul Medico-
Legal T. potrivit cu care, la data de..., inculpatul avea o alcoolemie de 2,10%oşi respectiv l,95%c alcool pur
în sânge.
în lipsa acestei probe, toate celelalte probe la care se face trimitere de către cele două instanţe nu
suntsuficiente pentru a stabili vinovăţia inculpatului pentru săvârşirea infracţiunii reţinută în sarcina
sa,stabilirea, prin analiză de laborator a îmbibaţiei alcoolice în sânge fiind esenţială pentru reţinerea
acesteia,în consecinţă, faţă de cele reliefate reţinem că, atât instanţa de fond cât şi instanţa de apel au comis
ogravă eroare de fapt atunci când au reţinut că alcoolemia inculpatului este peste limita legală, pronunţândşi
menţinând condamnarea greşită a inculpatului pentru săvârşirea infracţiunii prevăzută de art. 87 alin.(1) din
O. U.G. nr. 195/2002, faptei concrete lipsindu-i unul dintre elementele constitutive.
Nu s-a probat că inculpatul nu ar fi consumat băuturi alcoolice la data la care a avut loc evenimentul
rutier,apărarea inculpatului privind bolile de care suferă fiind contrazisă de conţinutul adresei nr. ... din ...,
emisăde INML - Comisia pentru interpretarea retroactivă a alcoolemiei -, potrivit cu care, alcoolemia
stabilită nua fost determinată de afecţiunea de care suferă inculpatul.
în ceea ce priveşte încălcarea dispoziţiilor art. 6 lit. c) din Normele metodologice privind prelevarea
probelorbiologice în vederea stabilirii intoxicaţiei etilice, aprobate prin Ordinul nr. 376 din 10 aprilie 2006
al MinistruluiSănătăţii, reţinem, pe de o parte că, această dispoziţie are valoare de recomandare, iar pe de
altă parte,metodologia prelevării probelor biologice implică recoltarea şi a unei alte probe, la un interval de
o oră de ladata primei recoltări, pentru a se da posibilitatea calculării exacte a alcoolemiei la chiar
momentul depistării,astfel încât, această împrejurare nu a fost de natură să aducă vreo vătămare recurentului
inculpat,în consecinţă, aceste două critici au fost apreciate ca neîntemeiate.
în raport de considerentele expuse, Curtea, în baza art. 38515 pct. 2 lit. d) Cod procedură penală, cu referire
laart. 3859 pct. 18 Cod de procedură penală, va admite recursul declarat de inculpatul... împotriva
Decizieipenale nr. 12 din 20 ianuarie 2009, pronunţată de Tribunalul Tulcea, în dosarul penal nr. ..., şi a
Sentinţeipenale nr. 923 din 9 septembrie 2008, pronunţată de Judecătoria Tulcea, în dosarul penal nr...., va
casa atâtdecizia, cât şi sentinţa şi, rejudecând, va dispune, în baza art. 11 pct. 2 lit. a) C. pr. pen., cu referire
la art. 10 lit. d)C. pr. pen., achitarea recurentului pentru infracţiunea prevăzută de art. 87 alin. (l)din O. U.G.
nr. 195/20021.
1
Conform art. 6 din Normele metodologice privind prelevarea probelor biologice în vederea stabilirii
intoxicaţieietilice, aprobate prin Ordinul nr. 376 din 10 aprilie 2006 al Ministrului Sănătăţii, procedurile de
prelevare a produselorbiologice sunt următoarele:
a) pentru determinarea alcoolemiei se prelevează 2 (două) probe de sânge din venă la interval de o oră
întreprelevări, fiecare probă conţinând 10 ml sânge;
b) în situaţia în care nu se pot preleva 10 ml de sânge, se menţionează la rubrica „observaţii" a
buletinului deexaminare clinică, prevăzut în anexa nr. 3 la prezentele norme metodologice, cu precizarea
motivului;
c) prelevarea sângelui se face cu seringi de unică folosinţă, până la înlocuirea acestei metode cu trusa
standard de prelevarespecial destinată acestui scop, a cărei componenţă este prevăzută în anexa nr. 5 la
prezentele norme metodologice;
d) prima prelevare se efectuează de preferinţă într-un interval de timp de până la 30 de minute
de la producereaevenimentului care a determinat solicitarea prelevării de sânge;
e) pentru determinarea produselor ori substanţelor stupefiante sau a medicamentelor cu efecte similare
seprelevează o singură probă de sânge şi în mod obligatoriu 50-100 ml urină.
358
204Ordonanţă de dispunere a unei expertize medico-legale genetice(pentru stabilirea profilului

A.D.N. - codul alfanumeric obţinutdin materialul genetic, prin aplicarea tehnicilor de
biologiemoleculară)

SERVICIUL ...
ORDONANŢĂ
prevăzute de art. ... din ....
Din probatoriul administrat, respectiv ... (declaraţii martori, înscrisuri, etc ), reiese că ... (sedescriu
aflarea adevărului în cauză, respectiv pentru identificarea profilului geneticjudiciar este necesară concluzia
unor experţi,
DISPUN:
A. Efectuarea în cauză a unei expertize genetice judiciare.
B. Expertiza genetică judiciară va fi efectuată de experţi din cadrul Institutului deCriminalistică al
I.G.P.R. - Laboratorul de Expertize Genetice/INML Mina Minovici.
C. Expertul va răspunde la următoarele întrebări:
■ dacă urmele înaintate sunt sau nu constituite din ... (sânge/salivă/lichid
seminal/fluidvaginal/secreţii nazale/păr/bucăţi de carne/celulă a pielii/urină/os) de natură umană;
■ care este profilul A.D.N. al urmei biologice (sânge/salivă/lichid
seminal/fluid
vaginal/secreţii nazale/păr/bucăţi de carne/celulă a pielii/urină/os) ridicată de la faţa loculuide către organele
de poliţie?
■ care este profilul A.D.N. al probei biologice (sânge/salivă/lichid
seminal/fluid
vaginal/secreţii nazale/păr/bucăţi de carne/celulă a pielii/urină/ţesuturi osoase) ridicată de
lasuspectul/inculpatul ...?
359
■ dacă profilurile genetice rezultate în urma analizării probelor puse la dispoziţie suntidentice
(compararea profilelor genetice ale urmelor biologice ridicate de la faţa locului cuprofilul genetic al victimei
şi al suspectului)\
m dacă profilul genetic al urmei biologice ridicată de la faţa locului corespunde cu vreunuldintre profilele
genetice judiciare ale urmelor biologice ridicate din câmpul infracţional şineatribuite unui autor aflate în
evidenţele Sistemului Naţional de Date Genetice Judiciare dinadministrarea Institutului de Criminalistică din
cadrul I.G.P.R.;
■ dacă profilul genetic al suspectului (persoana despre care există date şi informaţii că arputea fi autor,
instigator sau complice al infracţiunilor cuprinse în anexa din Legea nr.76/2008) corespunde cu vreunul
dintre profilele genetice judiciare ale urmelor biologiceridicate din câmpul infracţional şi neatribuite unui
autor aflate în evidenţele SistemuluiNational de Date Genetice Judiciare din administrarea Institutului de
Criminalistică din cadrul
I.G’P.R.1;
■ dacă două profile sunt identice, să se determine statistic frecvenţa profilului genetic înpopulaţia
studiată;
B dacă un profil genetic al unei persoane cunoscute este inclus într-un amestec de profilegenetice obţinut
din probele provenite de la faţa locului, să se determine şansele ca aceapersoană să fie contribuitoare la
crearea urmelor respective compuse din ...(sânge/salivă/lichid seminal/fluid vaginal/secreţii nazale/păr/bucăţi
de carne/celulă apielii/urină/ţesuturi osoase)',
D. Pentru efectuarea expertizei se pun la dispoziţia expertului criminalist următoarele:
B urme biologice de ... (sânge/salivă/lichid seminal/fluid vaginal/secreţii nazale/păr/bucăţide carne/celulă
a pielii/urină/os/transpiraţie), prelevate cu ocazia cercetării la faţa locului;
B obiecte/suporturi purtătoare de urme: ... (ţigări fumate, periuţe de dinţi, timbre şi plicuripoştale, măşti,
gumă de mestecat, sâmburi de măsline, articole de îmbrăcăminte pe care s-aupus în evidenţă urme de
transpiraţie), introduse în eprubete şi ambalate în plicuri sigilate cusigiliul M.A.I. nr. ...;
a material de comparaţie constând în:
- probe biologice prelevate de la suspect/inculpat (sânge/salivă/lichid seminal/fluidvaginal/secreţii
nazale/păr/bucăţi de carne/celulă a pielii/urină/os) prin ... (modul de recoltareeste specific fiecărui tip de
probă biologică, prin metode invazive sau noninvazive; exemplu:recoltare celule epiteliale prin periaj al
mucoasei bucale etc.)\
- profile genetice judiciare aflate în evidenţele Sistemului Naţional de Date GeneticeJudiciare (conform
Legii nr. 76/2008).
E. Raportul de expertiză genetică judiciară urmează a fi depus la acest organ de cercetarepenală până la
data de ...
F. Un exemplar din prezenta ordonanţă se anexează la dosarul cauzei, iar părţilorinteresate li se vor
1
Probele biologice recoltate din dispoziţia organelor judiciare sunt stocate în vederea realizării unei baze
de datea Pr°filului genetic judiciar, putând fi folosite pentru comparări în alte cauze penale ori de câte ori este
necesarPentru aflarea adevărului
360
205Declaraţie de consimţământ a persoanei ce urmează a fi supusăexpertizei medico-legale

psihiatrice
DECLARAŢIE
Subsemnatul .... fiul lui ... şi al.... născut la data de .... în .... domiciliat în ..., posesor al C.l.seria ... nr
..................CNP ..., de profesie .... loc de muncă ..., precizez următoarele:
în conformitate cu prevederile art. 184 alin. (3) C. pr. pen., declar că sunt de acord să fiusupus unei
expertize medico-legale psihiatrice de către medicii legişti, care să stabilească Sdacă am avut discernământ în
momentul săvârşirii infracţiunii de care sunt acuzat, respectiv.... faptă comisă la data de ...
Mi s-au adus la cunoştinţă că în cazul în care refuz efectuarea expertizei ori nu mă prezintîn vederea
examinării la comisa medico-legală psihiatrică, în conformitate cu dispoziţiile art.
184 alin. (4) C. pr. pen., se va emite un mandat de aducere împotriva mea în scopulprezentării la comisia
medico-legală.
Declar, susţin şi semnez, ora ...
Data: AVOCAT: OCROTITOR LEGAL1:
206 Ordonanţă de dispunere a unei expertize, ,i J medico-legale psihiatrice

Dosar nr.
ORDONANŢĂ
de efectuare a unei expertize medico-legale psihiatrice
Examinând actele de urmărire penală din dosarul cu nr. de mai sus privind săvârşireainfracţiunii de ...,
______________________
1
Consimţământul scris se ia în prezenţa ocrotitorului legal în cazul minorilor.
361
La data de prin ordonanţa procurorului s-a dispus punerea în mişcare a acţiuniipenale împotriva
inculpatului ... pentru săvârşirea infracţiunii de .... faptă prevăzută de art. ... din ... (după caz).
Având în vedere că suspectul (sau inculpatul) este minor, cu vârsta între 14 şi 16ani/...suspectul (sau
inculpatul) este mama acuzată de uciderea sau vătămarea copiluluinou-născut ori a fătului/... actele medicale
aflate la dosar sau atitudinea suspectului (sauinculpatului) creează a îndoială asupra discernământului
acestuia în momentul comiteriiinfracţiunii, se impune efectuarea unei expertize medico-legale psihiatrice.
Suspectul/inculpatul şi-a exprimat la data de ... consimţământul scris cu privire laefectuarea expertizei
medico-legale psihiatrice.
aflarea adevărului în cauză, respectiv stabilirea discernământului/graduluide discernământ al suspectului sau
inculpatului/starea psihică a acestuia în momentulcomiterii faptei/descoperirea tulburărilor de natură psihică
ce îi pot afecta discernământul,este necesară concluzia unor experţi,
în temeiul art. 286 C. pr. pen. şi în conformitate cu art. 172 alin. (1) şi (2) C. pr. pen. şiart. 184 alin. (1) C.
pr. pen.,
DISPUN:
1. Efectuarea unei expertize medico-legale psihiatrice suspectului/inculpatului .... fiul lui ...şi .... născut la
data de .... în .... judeţul .... cu domiciliul în .... cercetat pentru săvârşireainfracţiunii de .... prevăzută de art. ...
din ...
2. Expertiza va fi efectuată de o comisie de medici din cadrul Institutului de MedicinăLegală ....
stabilindu-se următoarele obiective:
■ dacă subiectul este orientat din punct de vedere alopsihic 1 şi temporo-spaţial;
■ dacă se evidenţiază existenţa unor tulburări psihice de natură să afecteze discernă-mântul;
■ dacă realizează semnificaţia faptelor sale;
■ care sunt tulburările de personalitate ale suspectului/inculpatului şi ce legătură au cupredispoziţia la
acte antisociale; relaţia anomaliei mintale cu fapta imputabilă (expertiza vastabili măsura în care fapta
incriminată este expresia unei îmbolnăviri psihice)?
■ dacă suspectul/inculpatul ... simulează sau disimulează o afecţiune specifică;
■ precizarea factorilor care au putut favoriza trecerea la act (printre care: factorii genetici,constituţia,
consumul de alcool, grupul deviant, victima ce consimte, cooperează sauprovoacă etc.)\
• dacă a acţionat cu discernământ în momentul săvârşirii faptei în raport cu infracţiuneapentru care este
acuzat;
3. Pentru efectuarea expertizei medico-legale psihiatrice se pun la dispoziţia experţilorurmătoarele:...
foaia de observaţie clinică, etc.
4. Suspectul/inculpatul... se va prezenta în zilele şi orele fixate de comisia medicală pentruefectuarea
expertizei.
5. Contravaloarea expertizei va fi suportată de către Parchetul de pe lângă ..., conform
O.G. nr. 1/2000.
6. Prezenta ordonanţă se comunică suspectului/inculpatului .... Institutului de MedicinaLegală ... şi
organului de cercetare penală din cadrul Poliţiei...
PROCUROR:
1
se vedea DEX online, alopsihic - (despre bolnavi) care are capacitatea de a se orienta după repere exterioare.
362
207Referat pentru încuviinţarea internării nevoluntareîn vederea efectuării expertizei psihiatrice
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
REFERAT
pentru încuviinţarea internării nevoluntareîn vederea efectuării expertizei psihiatrice
infracţiunea de ... prevăzută de art. ... din ....
Prin ordonanţa organului de urmărire penală din data de ... s-a dispus efectuareaexpertizei medico-legal
psihiatrice faţă de suspectul/inculpatul întrucât ... este minor cuvârsta între 14 şi 16 ani/... suspectul (sau
inculpatul) este mama acuzată de uciderea sauvătămarea copilului nou-născut ori a fătului/actele medicale
aflate la dosar sau atitudineasuspectului (sau inculpatului) creează a îndoială asupra discernământului
acestuia înmomentul comiterii infracţiunii.
Suspectul/inculpatul şi-a dat/nu şi-a dat consimţământul la efectuarea expertizei.
La data de ... comisia medico-legală din cadrul .... prin adresa nr. ... din data de .... asesizat organele de
urmărire penală cu privire la necesitatea luării faţă de suspect/inculpat amăsurii internării nevoluntare pentru
efectuarea unei examinări medicale complexe, arătândcă acesta a refuzat internarea în ... (indicarea instituţiei
sanitare de specialitate).
Solicitarea comisiei medico-legale este întemeiată, întrucât... din actele medicale aflate ladosar rezultă că
suspectul/inculpatul a fost diagnosticat de către ... cu .... astfel că seimpune o evaluare psihiatrică aprofundată
ce nu poate fi realizată decât în condiţiile uneiinternări într-o instituţie medicală de specialitate.
în raport cu aceste împrejurări (... suspectul/inculpatul a fost internat în repetate rânduri înSpitalul de
neuropsihiatrie .... fiind diagnosticat ca având .... .antecedentele medicale,atitudinea manifestată după
comiterea infracţiunii de suspect/inculpat care creează îndoialăasupra discernământului său etc.), internarea
nevoluntară în vederea examinării complexe asuspectului/inculpatului este necesară şi proporţională cu scopul
urmărit (stabilireadiscernământului/ gradului de discernământ al suspectului sau inculpatului/starea psihică
aacestuia în momentul comiterii faptei/descoperirea tulburărilor de natură psihică ce îi potafecta
discernământul).
363
Văzând dispoziţiile art. 184 alin. (6) şi (7) C. pr. pen.,

SOLICIT JUDECĂTORULUI DE DREPTURI ȘI LIBERTĂŢI:
1. Luarea măsurii internării nevoluntare în ... (indicarea instituţiei sanitare de specialitate),faţă de
suspectul/inculpatul ... (se menţionează datele de identitate) ..., pe o perioadă de ...,începând cu ... până la ...,
inclusiv, în vederea efectuării expertizei psihiatrice dispusă deprocuror prin ordonanţa nr. ... din data de ...
2. Dosarul se înaintează judecătorului de drepturi şi libertăţi din cadrul ... (instanţacompetentă să judece
cauza în fond sau instanţa corespunzătoare în grad acesteia în acărei circumscripţie se află locul de internare
sau sediul parchetului din care face parteprocurorul care face solicitarea).
PROCUROR:
208încheiere de luare a măsurii internării nevoluntareîn vederea efectuării expertizei medico-legale

psihiatrice
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA ...
Dosar nr. ...
ÎNCHEIERE
Grefier: ...
Ministerul Public, Parchetul de pe lângă .... reprezentat de procuror...
Pe rol soluţionarea propunerii formulate de Parchetul de pe lângă .... privind luarea măsuriiinternării
medicale nevoluntare faţă de suspectul/inculpatul .... cercetat pentru comitereainfracţiunii de ..., prevăzută de
art. ... C. pen., în vederea efectuării expertizei medico-legalepsihiatrice.
La apelul nominal făcut in şedinţa camerei de consiliu a răspuns suspectul/inculpatul ...,asistat de avocat
ales cu împuternicire avocaţială nr. .../avocat din oficiu cu delegaţie pentruasistenţă juridică obligatorie nr. ...
Procedura de citare este legal îndeplinită.
în conformitate cu dispoziţiile art. 184 alin. (3) C. pr. pen., se aduce la cunoştinţăsuspectului/inculpatului
faptul că în cauză s-a dispus efectuarea unei expertize medico-legale psihiatrice şi că pentru efectuarea
acesteia este necesară internarea intr-o instituţie deprofil, iar în lipsa consimţământului său, parchetul a
solicitat internarea nevoluntară. I sepune în vedere că poate consimţi la efectuarea expertizei.
Suspectul/inculpatul precizează că nu este de acord cu internarea.
Nemaifiind cereri de formulat, se acordă cuvântul în dezbaterea propunerii de internarenevoluntară.
Reprezentantul Parchetului de pe lângă ... arată că s-a solicitat luarea măsurii internăriinevoluntare în
vederea efectuării expertizei medico-legale psihiatrice, faţă desuspectul/inculpatul .... deoarece acesta este
cercetat pentru săvârşirea infracţiunii de ....prevăzute de art. ... C. pen., constând în aceea că ... (se descrie
situaţia de fapt).
364
Având în vedere împrejurările cauzei (afecţiunile de care suferă/antecedentele medicalerezultate ... din
înscrisurile medicale aflate la dosar, atitudinea manifestată după comitereainfracţiunii de suspect/inculpat
care creează îndoială asupra discernământului său etc.) s-adispus efectuarea unei expertize medico-legale
psihiatrice.
Prin adresa nr comisia medico-legală psihiatrică a stabilit că este necesară internarea
medicală a acestuia, impunându-se o examinare complexă, astfel că, faţă de refuzulacestuia, se impune
admiterea propunerii în conformitate cu prevederile art. 184 alin. (1) c.pr. pen. şi internarea medicală
nevoluntară a suspectului/inculpatului în vederea efectuăriiexpertizei medico-legale psihiatrice pentru a se
concluziona asupra existenţeidiscernământului la data comiterii faptei.
Avocatul suspectului/inculpatului solicită respingerea propunerii ..., motivând următoarele
Suspectul/inculpatul arată că nu doreşte să fie internat.
Prin propunerea înregistrată pe rolul acestei instanţe sub nr Parchetul de pe lângă ... a
solicitat, în baza dispoziţiilor art. 184 alin. (11) C. pr. pen., să se dispună luarea măsuriiinternării medicale
nevoluntare faţă de suspectul/inculpatul .... cercetat pentru comitereainfracţiunii de .... prevăzute de art. ... C.
pen.
în susţinerea propunerii s-a motivat că suspectul/inculpatul ...
La termenul de judecată din data de .... suspectul a fost audiat în prezenţa apărătoruluiales/din oficiu şi a
susţinut că nu doreşte să fie internat.
Analizând actele şi lucrările dosarului, judecătorul de drepturi şi libertăţi constată că, înconformitate cu
dispoziţiile art. 184 alin. (1) C. pr. pen. se impune internarea în vedereaefectuării expertizei medico-legale
psihiatrice pentru următoarele considerente:
Suspectul/inculpatul este cercetat în dosarul nr. ... al Parchetului de pe lângă ... pentrusăvârşirea
infracţiunii de .... faptă prevăzută de art. ... C. pen., reţinându-se că ... (se descriesituaţia de fapt).
Din actele medicale prezentate rezultă că suspectul/inculpatul ... a fost de mai multe oriinternat în Spitalul
de Neuropsihiatrie ... cu diagnosticul .... situaţie ce creează incertitudineasupra comiterii faptei cu
discernământ, fapt ce a determinat organul de urmărire penală sădispună efectuarea unei expertize medico-
legale psihiatrice.
Comisia medico-legală psihiatrică a considerat necesară internarea medicală asuspectului/inculpatului în
vederea unei examinări complexe, acesta însă refuză internarea,în acest scop, pentru stabilirea existenţei
discernământului la momentul săvârşirii faptei, seimpune luarea măsurii internării medicale a
suspectului/inculpatului.
Faţă de cele reţinute, în baza art. 184 alin. (11) C. pr. pen., urmează a fi admisăpropunerea şi a se dispune
internarea medicală nevoluntară a suspectului/inculpatului pe odurată de 30 de zile.
ÎN NUMELE LEGII,
DISPUNE:
Admite propunerea Parchetului de pe lângă ...
în baza art. 184 alin. (11) C. pr. pen., dispune internarea medicală nevoluntară asuspectului/inculpatului ...
(se menţionează datele de identitate), într-o secţie de psihiatrie aSpitalului.... pe o durată de 30 de zile.
în baza art. 184 alin. (22) C. pr. pen., dispune încunoştinţarea Spitalului de neuropsihiatrie ...Onorariul
pentru apărătorul din oficiu, în cuantum de ... lei, se avansează din fondurileMinisterului Justiţiei.
Cu drept de contestaţie în termen de 24 de ore de la pronunţare.
Pronunţată în şedinţă publică azi ora ...
365
209Referat pentru încuviinţarea prelungirii măsurii internăriinevoluntare în vederea efectuării

expertizei medico-legalepsihiatrice
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
REFERAT
pentru încuviinţarea prelungirii măsurii internării nevoluntareîn vederea efectuării expertizei psihiatrice
Prin ordonanţa organului de urmărire penală din data de ... s-a dispus efectuareaexpertizei medico-legal
psihiatrice faţă de suspectul/inculpatul întrucât ... este minor cuvârsta între 14 şi 16 ani/suspectul (sau
inculpatul) este mama acuzată de uciderea sauvătămarea copilului nou-născut ori a fătului/actele medicale
aflate la dosar sau atitudineasuspectului (sau inculpatului) creează o îndoială asupra discernământului
acestuia înmomentul comiterii infracţiunii.
Suspectul/inculpatul şi-a dat/nu şi-a dat consimţământul la efectuarea expertizei.
Prin încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi din data de ... s-a luat faţă deacesta măsura internării
medicale nevoluntare pentru o perioadă de 30 de zile, de la ... până
la...
Prin sesizarea înregistrată pe rolul acestei unităţi de parchet sub nr Comisia de
expertiză medico-legală psihiatrică din cadrul ... a solicitat, în baza dispoziţiilor art. 184 alin.(25) C. pr. pen.,
prelungirea măsurii internării medicale nevoluntare luate faţă desuspectul/inculpatul ..., cercetat pentru
comiterea infracţiunii de .... prevăzută de art. ... C.pen., pe o durată de ... zile.
în acest sens, comisia a precizat că expertiza nu a fost finalizată deoarece ... (precizareamotivelor pentru
care expertiza nu a fost finalizată).
Faţă de cele expuse, constatând că sesizarea comisiei este întemeiată, întrucât perioadacât
suspectul/inculpatul s-a aflat sub examinarea membrilor comisiei de expertiză medico-legală nu a fost
suficientă pentru finalizarea expertizei medico-legale.
Văzând dispoziţiile art. 184 alin. (25) C. pr. pen.,
366
1. Prelungirea măsurii internării nevoluntare în ... (indicarea instituţiei sanitare despecialitate), faţă de
suspectul/inculpatul ... (se menţionează datele de identitate) .... pe operioadă de .... începând cu ... până la ....
inclusiv, în vederea efectuării expertizei psihiatricedispusă de procuror prin ordonanţa din ...
2. Dosarul se înaintează judecătorului de drepturi şi libertăţi din cadrul ... (instanţacompetentă să judece
cauza în fond sau instanţa corespunzătoare în grad acesteia în acărei circumscripţie se află locul de internare
sau sediul parchetului din care face parteprocurorul care face solicitarea).
PROCUROR:
210încheiere de prelungire a măsurii internării medicale nevoluntareîn vederea efectuării

expertizei medico-legale psihiatrice
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA ...
Dosar nr. ...
ÎNCHEIERE
Judecător de drepturi şi libertăţi:...
Grefier: ...
Ministerul Public, Parchetul de pe lângă ..., este reprezentat de procuror...
Pe rol soluţionarea propunerii formulate de Parchetul de pe lângă .../sesizarea formulatăde Comisia de
expertiză medico-legală psihiatrică din cadrul ..., privind prelungirea măsuriiinternării medicale nevoluntare
faţă de suspectul/inculpatul .... cercetat pentru comitereainfracţiunii de ..., prevăzută de art. ... C. pen., în
vederea efectuării expertizei medico-legalepsihiatrice.
La apelul nominal făcut în şedinţa camerei de consiliu a răspuns suspectul/inculpatul ....asistat de avocat
ales cu împuternicire avocaţială nr. .../avocat din oficiu cu delegaţie pentruasistenţă juridică obligatorie nr. ...
Nemaifiind cereri de formulat, se acordă cuvântul în dezbaterea propunerii de prelungire amăsurii
internării nevoluntare.
Reprezentantul Parchetului de pe lângă .... în baza art. 184 alin (25) C. pr. pen., solicităprelungirea măsurii
internării nevoluntare a suspectul/inculpatului ... deoarece expertizamedico-legală psihiatrică nu a fost
finalizată din cauza ... (descrierea motivelor pentru careexpertiza nu a fost finalizată), pe o durată de ... zile,
de la ... până la ...
Avocatul suspectului/inculpatului solicită respingerea propunerii ...
Suspectul/inculpatul solicită ...
Prin propunerea înregistrată pe rolul acestei instanţe sub nr Parchetul de pe lângă
.../sesizarea înregistrată pe rolul acestei instanţe sub nr Comisia de expertiză medico-
367
legală psihiatrică din cadrul ... a solicitat, în baza dispoziţiilor art. 184 alin. (25) C. pr. pen., Iprelungirea
măsurii internării medicale nevoluntare, luate faţă de suspectul/inculpatul .... Icercetat pentru comiterea
infracţiunii de .... prevăzută de art. ... C. pen., pe o durată de ...zile.
în susţinerea sesizării, s-a motivat că suspectul/inculpatul ... este cercetat pentrusăvârşirea infracţiunii
de .... prevăzută de art. ... din ...
Prin încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi din data de ... s-a luat faţă de acestamăsura internării
medicale nevoluntare pentru o perioadă de 30 de zile, de la ... până la ...Lucrarea nu a fost finalizată
deoarece ... (precizarea motivelor pentru care expertiza nu afost finalizată).
Analizând actele şi lucrările dosarului, judecătorul de drepturi şi libertăţi constată că, înconformitate cu
dispoziţiile art. 184 alin. (11) C. pr. pen., s-a dispus efectuarea expertizeimedico-legale psihiatrice a
suspectului/inculpatului .... acesta fiind cercetat în dosarul nr. ...al Parchetului de pe lângă ... pentru săvârşirea
infracţiunii de .... faptă prevăzută de art. ....reţinându-se că ...
Expertiza medico-legală psihiatrică nu a putut finalizată deoarece ...
Faţă de cele reţinute, în baza art. 184 alin. (25) C. pr. pen., judecătorul de drepturi şilibertăţi va admite
propunerea procurorului/sesizarea Comisiei de expertiză medico-legală psihiatrică din cadrul ... şi va prelungi
măsura internării medicale nevoluntare asuspectului/inculpatului pe o durată de ... zile, de la data de ... până la
data de ...
în baza art. 275 alin. (3) C. pr. pen., cheltuielile judiciare avansate de stat vor rămâne însarcina acestuia.
Onorariul pentru apărătorul din oficiu, în cuantum de ... lei, se avanseazădin fondurile Ministerului Justiţiei.
IN NUMELE LEGII,
DISPUNE:
Admite propunerea Parchetului de pe lângă .../sesizarea Comisiei de expertiză medico-legală psihiatrică
din cadrul ...
în baza art. 184 alin. (25) C. pr. pen., dispune prelungirea măsurii internării medicalenevoluntare a
suspectului/inculpatului ... pe o durată de ... zile, de la data de ... până la data
de...
în baza art. 275 alin. (3) C. pr. pen., cheltuielile judiciare avansate de stat rămân în sarcinaacestuia.
Onorariul pentru apărătorul din oficiu, în cuantum de ... lei, se avansează dinfondurile Ministerului Justiţiei.
Cu drept de contestaţie în termen de 24 de ore de la pronunţare.
Pronunţată în şedinţă publică azi ora ...
GREFIER:
368
211 Ordonanţă de dispunere a efectuării examinării fizice1(pentru examinarea internă şi externă

a corpului unei persoane)
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
ORDONANŢĂ
de efectuare a examinării fizice
Examinând actele de urmărire penală din dosarul cu nr. de mai sus, privind săvârşireainfracţiunii de ....
în fapt s-a reţinut că ... (descrierea pe scurt a situaţiei de fapt reţinute din care rezultănecesitatea
examinării fizice).
Persoana/suspectul/inculpatul/şi-a exprimat la data de ... consimţământul scris învederea examinării fizice.
Din probatoriul administrat constat că pentru stabilirea unor fapte şi împrejurări care săasigure buna
desfăşurare a urmăririi penale şi pentru a se determina dacă o anumită urmăsau consecinţă a infracţiunii poate
fi găsită pe corpul sau în interiorul corpului acesteia,respectiv dacă urmele pretinse a proveni din infracţiune
există în realitate/ dacă suspectultransportă în interiorul său diverse obiecte sau substanţe etc., se impune
examinareainternă/externă a corpului numitului...
în temeiul art. 286 C. pr. pen. şi în conformitate cu art. 190 alin. (1) şi (5) teza I C. pr.pen.,
DISPUN:
1. Efectuarea examinării fizice a persoanei/suspectului/inculpatului ... (se menţioneazădatele de
identitate).
2. Examinarea fizica se va efectua sub următoarea modalitate ... de către ...
3. Prezenta ordonanţă se comunică persoanei / suspectului / inculpatului ..., organului decercetare penală
al Poliţiei.... personalului medical din cadrul Spitalului...
PROCUROR:
1
Când există consimţământul scris al persoanei.
369
212Ordonanţă de dispunere a efectuării examinării fiziceîn vederea prelevării de probe biologice 1
■MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr. .../...
ORDONANŢĂ
Examinând actele de urmărire penală din dosarul cu nr. de mai sus privind săvârşireainfracţiunii de ....
inculpatului .... pentru săvârşirea infracţiunii de ..., faptă prevăzută deart. ... din ... (după caz).
Persoana/suspectul/inculpatul şi-a exprimat la data de ... consimţământul scris învederea examinării fizice.
fi găsită pe corpul sau în interiorul corpului acesteia,respectiv stabilirea alcoolemiei suspectului/victimei, dacă
suspectul/victima consumasebăuturi sau substanţe interzise etc.. se impune prelevarea de probe biologice de
la persoanavizată.
în temeiul art. 286 C. pr. pen. şi în conformitate cu art. 190 alin. (1), (5) teza I şi alin. (7)C. pr. pen.,
DISPUN:
identitate).
3. Prezenta ordonanţă se comunică persoanei/suspectului/inculpatului .... personalului despecialitate din
cadrul Poliţiei2..., personalului medical din cadrul Spitalului...
PROCUROR:
1
Când există consimţământul scris al persoanei.
2
Recoltarea de probe biologice de către personalul Poliţiei Române se poate face numai prin
metodenoninvazive, de exemplu pentru efectuarea expertizei genetice judiciare, conform art. 190 alin. (7) C.
pr. pen.
370
213
213 Declaraţia de consimţământ a persoanei ce urmeazăa fi examinată fizic
DECLARAŢIE
Subsemnatul .... fiul lui ... şi al ... născut la data de .... în .... domiciliat în .... posesor ai C.l.seria ... nr
....................CNP ... de profesie ..., loc de muncă ..., precizez următoarele:
în conformitate cu prevederile art. 190 alin. (1) C. pr. pen., declar că sunt de acord să fiusupus unei
examinări fizice interne/externe a corpului (sau in vederea prelevării de probebiologice) pentru a se stabili
dacă o anumită urmă sau consecinţă a infracţiunii poate fi găsităpe corpul sau în interiorul corpului meu.
Mi s-au adus la cunoştinţă dispoziţiile art. 190 alin. (2) C. pr. pen.. cu privire la măsurile cepot fi luate în
lipsa consimţământului scris privind examinarea fizică a subsemnatului.
Declar, susţin şi semnez, ora ...
Data: PERSOANA EXAMINATĂ:
214 Referat având ca obiect cererea de încuviinţare a examinăriifizice (în lipsa consimţământului
scris al persoanei)1
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
REFERAT
prin care se solicită încuviinţarea examinării fizice
Prin ordonanţa din data de ... a Parchetului de pe lângă .... s-a dispus efectuarea încontinuare a urmăririi
1
Examinarea fizică, presupunând intervenţia în viaţa intimă a unei persoane, se dispune de judecătorul
dedrepturi şi libertăţi când lipseşte acordul persoanei, al reprezentantului legal sau încuviinţarea ocrotitorilor
legali: fieaceştia refuză să îşi dea acordul, fie sunt în imposibilitatea de a-şi manifesta acordul de voinţă.
371
inculpatului ... pentru săvârşirea infracţiunii de ..., faptă prevăzută deart. din ... (după caz).
PersoanaVsuspectul/inculpatul nu şi-a exprimat consimţământul scris în vedereaexaminării fizice.
există în realitate/dacă suspectultransportă în interiorul său diverse obiecte sau substanţe, dacă
suspectul/victima consumasebăuturi sau substanţe interzise etc., se impune examinarea internă/externă a
corpuluinumitului...
Examinarea fizica se va efectua sub următoarea modalitate ... de către ...
în temeiul art. 190 alin (2), (3), (5) teza II C. pr. pen.,
SOLICIT JUDECĂTORULUI DE DREPTURI ȘI LIBERTĂŢI
Efectuarea examinării fizice a persoanei/suspectului/inculpatului ... (se menţionează datelede identitate).
PROCUROR:
215 încheiere de încuviinţare a cererii procurorului privindexaminarea fizică a unei persoane, în

lipsa consimţământului
Dosar nr. .../...

ROMÂNIA
JUDECĂTORIA
ÎNCHEIERE
Grefier: ...
Ministerul Public - Parchetul de pe lângă ... - a fost reprezentat de procuror...
Pe rol soluţionarea cererii de efectuare a examinării fizice, privind pe suspectul/inculpatul.... cercetat în
dosarul penal .... sub aspectul săvârşirii infracţiunii de ..., prevăzută de art.•■ /pe persoana vătămată ... în
dosarul penal .... având ca obiect infracţiunea de .... prevăzutăde art.... din ...
1
în cazul în care persoana vizată nu este suspectul sau inculpatul, trebuie motivată de către procuror
legăturaexistentă între persoana ce urmează a fi examinată fizic şi suspect/inculpat şi împrejurările care
confirmăsuspiciunea că probele referitoare la suspect se află la persoana ce se va examina. A se vedea N.
Volonciu, A.S. Uzlău,Noul Cod..., op. cit., voi. I, fila 379.
372

S-a făcut referatul cauzei de grefierul de şedinţă, după care:
Reprezentantul Ministerului Public solicită admiterea cererii, având în vedere faptul că suntîndeplinite
condiţiile prevăzute de lege ...
Prin cererea înregistrată la data de .... Parchetul de pe lângă ... a solicitat încuviinţareaexaminării fizice a
numitului/suspectului/inculpatului .... în lipsa consimţământului acestuia.
în motivarea cererii procurorul a arătat că ...
Analizând actele şi lucrările dosarului, judecătorul de drepturi şi libertăţi constată că ...
La data de .... numitul/suspectul/inculpatul .../reprezentantul legal alin. .../ocrotitorul legal al.... a refuzat
să semneze consimţământul scris în vederea examinării fizice.
Analizând dosarul cauzei, judecătorul constată că măsura examinării fizice interne şi/sauexterne şi/sau
prelevarea de probe biologice este necesară pentru stabilirea de fapte sauîmprejurări care să asigure buna
desfăşurare a urmăririi penale, respectiv.../determinarea dacă o anumită urmă sau consecinţă a infracţiunii
poate fi găsită pe corpulpersoanei sau în interiorul corpului acesteia ... (exemple: dacă urmele pretinse a
proveni dininfracţiune există în realitate/dacă suspectul transportă în interiorul său diverse obiecte
sausubstanţe, dacă suspectul/victima consumase băuturi sau substanţe interzise etc.).
Astfel, ...
Pentru considerentele expuse, având în vedere faptul că sunt îndeplinite cerinţele art. 190alin. (2)-(4) C.
pr. pen., se va dispune examinarea fizică internă a numitului ... şi/sau externăşi/sau prelevarea de probe
biologice.
în baza art. 275 alin. (3) C. pr. pen., cheltuielile judiciare vor rămâne în sarcina statului.
ÎN NUMELE LEGII,
DISPUNE:
Admite cererea formulată de Ministerul Public - Parchetul de pe lângă ... - privindexaminarea fizică
internă şi/sau externă a numitului/suspectului/inculpatului ....cercetat/având calitatea de ... în dosarul ... al
în baza art. 275 alin. (3) C. pr. pen., cheltuielile judiciare rămân în sarcina statului.
Definitivă.
Pronunţată în şedinţa din camera de consiliu azi, ...
373
216Ordonanţă de dispunere a efectuării examinării fizice a uneipersoane (în cazul în care există
urgenţă şi în lipsaconsimţământului persoanei vizate)
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
ORDONANŢĂ
Examinând actele de urmărire penală din dosarul cu nr. de mai sus privind săvârşireainfracţiunii de ....
există în realitate/dacă suspectultransportă în interiorul său diverse obiecte sau substanţe etc., se impune
examinareainternă/externă a corpului numitului...
Persoana/suspectul/inculpatul nu şi*a exprimat însă consimţământul scris în vedereaexaminării fizice.
întrucât obţinerea autorizării judecătorului ar conduce la o întârziere substanţială acercetărilor cu
consecinţa pierderii, alterării sau distrugerii probelor, astfel că există cazde urgenţă se impune dispunerea
efectuării examinării fizice în lipsa consimţământuluiscris al persoanei vizate.
Ţaţă de cele expuse,
în temeiul art. 286 C. pr. pen. şi în conformitate cu art. 190 alin. (1) şi (5) teza a II-a C.pr. pen.,
DISPUN:
identitate).
374
3. Prezenta ordonanţă şi procesul-verbal în care sunt consemnate activităţile desfă-şurate cu ocazia

examinării fizice vor fi trimise judecătorului de drepturi şi libertăţi pentruvalidarea examinării fizice efectuate
de organul de urmărire penală.
4. Ordonanţă se comunică persoanei/suspectului/inculpatului .... organului de cercetarepenală al
Poliţiei .... personalului medical din cadrul Spitalului...
PROCUROR:
217Proces-verbal de consemnare a activităţilor desfăşuratecu ocazia examinării fizice
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr. .../...
PROCES-VERBAL
de consemnare a activităţilor desfăşuratecu ocazia examinării fizice
Astăzi, data de mai sus, fiind în continuarea cercetărilor în dosarul nr. ... privind .... avândîn vedere
dispoziţiile ordonanţei procurorului cu nr. ... din .../încheierii judecătorului dedrepturi şi libertăţi de la ...
pronunţată în dosarul nr. ... din data de .... comunicată la data de... numitului/suspectului/inculpatului ... (se
menţionează datele de identitate) în intervalul orar.... la sediul ... s-a procedat la examinarea fizică a acestuia.
S-a procedat la examinarea fizică internă şi/sau externă, în modalitatea ...invazivă/noninvazivă ...
(descrierea activităţilor desfăşurate).
Cu această ocazie s-au recoltat/ridicat următoarele probe ... (listă completă a probelorrecoltate).
Probele menţionate ambalate corespunzător în ... (plicuri, eprubete etc.) şi sigilate cusigiliul..., au fost
înaintate în vederea analizei către ...
Pentru care am încheiat prezentul proces-verbal în conformitate cu prevederile art. 190alin. (9) C. pr. pen.
PROCUROR:
375
218 Referat prin care solicită judecătorului de drepturi şi libertăţi/ io validarea examinării fizice
efectuate de organul de urmărirepenală
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
REFERAT
prin care se solicită validarea examinării fizice
Anul .... luna ziua ...
în fapt s-a reţinut că ... (descrierea pe scurt a situaţiei de fapt reţinute din care a rezultatnecesitatea
Constând că pentru stabilirea unor fapte şi împrejurări care să asigure buna desfăşurare aurmăririi penale
şi pentru a se determina dacă o anumită urmă sau consecinţă a infracţiuniipoate fi găsită pe corpul sau în
interiorul corpului persoanei, respectiv dacă urmele pretinsea proveni din infracţiune există în realitate/dacă
suspectul transportă în interiorul său diverseobiecte sau substanţe, dacă suspectul/victima consumase băuturi
sau substanţe interziseetc., s-a dispus examinarea fizică a numitului ...
în cauză, persoana/suspectul/inculpatul nu şi-a exprimat consimţământul scris învederea examinării fizice,
astfel că la data de .... existând caz de urgenţă, a fost dispusăprin ordonanţa efectuarea examinării fizice,
reţinându-se că obţinerea autorizăriijudecătorului ar fi condus la întârzierea substanţială a cercetărilor cu
consecinţapierderii, alterării sau distrugerii probelor.
în consecinţă, la data de ... a fost efectuată examinarea fizica de către ... suburmătoarea modalitate .... fiind
încheiat procesul-verbal ce va fi anexat prezentului referat.Faţă de cele expuse,
în temeiul art. 190 alin. (2), (5) C. pr. pen.,
Validarea examinării fizice a persoanei/suspectului/inculpatului ... (se menţionează datelede identitate)
efectuată la data de .... conform procesului-verbal anexat.
PROCUROR:
376
219 încheiere de validare/respingere a cererii de validare aexaminării fizice efectuate de organele

de urmărire penală
Dosar nr.
ÎNCHEIERE
Grefier: ...
Ministerul Public - Parchetul de pe lângă ... - a fost reprezentat de procuror...
Pe rol soluţionarea cererii de validare a ordonanţei emise de Parchetul de pe lângă .... princare s-a dispus
examinarea fizică privind pe suspectul/inculpatul..., cercetat în dosarul penal.... sub aspectul săvârşirii
infracţiunii de .... prevăzute de art. ... C. pen./persoana vătămată ...în dosarul penal.... având ca obiect
infracţiunea de ..., prevăzută de art. ... C. pen.
S-a făcut referatul cauzei de grefierul de şedinţă, după care:
Reprezentantul Ministerului Public solicită admiterea cererii, având în vedere faptul că suntîndeplinite
condiţiile prevăzute de lege ...
Prin cererea înregistrată la data de .... Ministerul Public, Parchetul de pe lângă .... asolicitat validarea
examinării fizice a numitului/ suspectului/inculpatului...
în motivarea cererii procurorul a arătat că ...
Examinarea fizică a numitului/suspectului/inculpatului a fost efectuată fără consimţământacestuia însă în
condiţii de urgenţă, deoarece ...
Au fost înaintate ordonanţa de efectuare a examinării fizice şi procesul-verbal în care suntconsemnate
activităţile desfăşurate cu această ocazie.
Analizând actele şi lucrările dosarului, judecătorul de drepturi şi libertăţi constată că...
Se constată că la data de .... numitul/suspectul/inculpatul .../reprezentantul legal al.../ocrotitorul legal al ...
a refuzat să semneze consimţământul scris în vederea examinăriisale fizice.
La data de .... prin ordonanţa emisă de .... s-a dispus efectuarea examinării fizice interneşi/sau
externe/prelevarea de probe biologice de la numitul/suspectul/inculpatul .... având învedere necesitatea
efectuării urgente a acestuia, motivată de întârzierea substanţială acercetărilor/pierderea, alterarea sau
distrugerea probelor.
Analizând dosarul cauzei, judecătorul constată că măsura examinării fizice interneşi/sau externe şi/sau
prelevarea de probe biologice a fost necesară pentru stabilireafaptelor sau împrejurărilor care să asigure buna
desfăşurare a urmăririi penale,respectiv .../determinarea dacă o anumită urmă sau consecinţă a infracţiunii
poate fi găsită pecorpul sau în interiorul corpului ... (respectiv pentru a se stabili dacă urmele pretinse a
provenidin infracţiune există în realitate/ dacă suspectul transportă în interiorul său diverse obiecte
sausubstanţe, dacă suspectul/victima consumase băuturi sau substanţe interzise etc.).
377
pentru considerentele expuse, judecătorul constată că sunt îndeplinite cerinţele art. 190alin. (5) C. pr. pen.,
astfel că se va dispune validarea ordonanţei prin care s-a dispusexaminarea fizică internă şi/sau externă şi/sau
prelevarea de probe biologice de lanumitul/suspectul/inculpatul...
Sau
Analizând dosarul cauzei, judecătorul constată că nu sunt îndeplinite condiţiileprevăzute de lege,
măsura examinării fizice interne şi/sau externe şi/sau prelevarea deprobe biologice nu a fost necesară
pentru stabilirea faptelor sau împrejurărilor care săasigure buna desfăşurare a urmăririi penale,
respectiv .../determinarea dacă o anumităurmă sau consecinţă a infracţiunii poate fi găsită pe corpul sau în
interiorul corpului...
Astfel,...
Pentru considerentele expuse, judecătorul constată că nu sunt îndeplinite cerinţele art. 190alin. (5) C. pr.
pen., astfel că va respinge cererea de validare a ordonanţei prin care s-adispus examinarea fizică internă şi/sau
externă şi/sau prelevarea de probe biologice de lanumitul/suspectul/inculpatul...
în consecinţă, constată că probele astfel administrate în condiţii de nelegalitate, respectiv..., sunt nelegale.
în baza art. 275 alin. (3) C. pr. pen., cheltuielile judiciare vor rămâne în sarcina statului.
ÎN NUMELE LEGII,
DISPUNE:
Admite cererea formulată de Ministerul Public - Parchetul de pe lângă ...
Validează ordonanţa din data de .... emisă de Parchetul de pe lângă ... în dosarul .... princare s-a dispus
examinarea fizică internă şi/sau externă a numitului/suspectului/inculpatului
Sau
Respinge cererea formulată de Ministerul Public - Parchetul de pe lângă - ... de validarea ordonanţei din
data de ... emisă de ... în dosarul .... prin care s-a dispus examinarea fizicăinternă şi/sau externă a
numitului/suspectului/inculpatului ...
Dispune excluderea probelor obţinute prin examinarea fizică menţionată, respectiv ...în baza art. 275 alin. (3)
C. pr. pen., cheltuielile judiciare rămân în sarcina statului.
Definitivă.
Pronunţată în şedinţa din camera de consiliu, azi, ...
378
Tipuri de expertiză nereglementateîn Codul de procedură penală
220 Ordonanţă de dispunere a expertizeicontabile/fiscale judiciare

SERVICIUL ...
ORDONANŢĂ
de dispunere a expertizei contabile/fiscale judiciare
Examinând actele de urmărire penală din dosarul nr. .../... privind săvârşirea infracţiunii de.... prevăzută de
penale faţă de suspectul .. pentru săvârşirea infracţiunii de .... faptăprevăzută de art. ... din ... (după caz).
inculpatului ... pentru săvârşirea infracţiunii de ... faptă prevăzută deart. ... din ... (după caz).
Din probatoriul administrat, respectiv ... (declaraţii martori, actele contabile, etc.), reiese că... (se descriu
aflarea adevărului în cauză, respectiv stabilirea prejudiciului cauzatbugetului statului (sau societăţii ....
unităţii bancare etc.) şi a modalităţilor de însuşire dingestiune a sumelor de bani/modalităţilor de sustragere
de la plata obligaţiilor fiscale/vamale,este necesară concluzia unor experţi,
DISPUN:
1. Efectuarea în cauză a unei expertize contabile/fiscale judiciare.
Observaţie: Expertiza fiscală este o categorie aparte de expertiză care se deosebeştefundamental de expertiza
financiar-contabilă şi se dispune în toate situaţiile în care chestiunea
379
in litigiu se referă exclusiv la obligaţiile datorate statului de către persoane fizice şi juridiceprevăzute în
Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal.
Acest gen de expertiză se utilizează îndeosebi în domeniul evaziunii fiscale şi vizează stabilireacuantumului
obligaţiilor datorate statului şi neplătite de către agenţi economici privaţi îndomeniul impozitului pe profit,
impozitului pe venit, accize, TVA etc.
Spre deosebire de expertiza contabilă, reglementată de O G. nr. 65/1994, expertiza fiscală estereglementată
în O G. nr. 71/2001. Norma de reglementare face referire la activitatea deconsultanţă fiscală şi calitatea de
consultant fiscal, reglementând, totodată, organizarea şifuncţionarea Camerei consultanţilor fiscali.
în acelaşi sens, Hotărârea nr. 13/2008 a Consiliului Superior al Camerei Consultanţilor Fiscali dinRomânia
reglementează atât clasificarea expertizelor fiscale, cât şi modalitatea de efectuare aacestora la solicitarea
organelor judiciare.
2. Expertiza contabilă/fiscală va fi efectuată de expertul desemnat: ...
3. Expertul va răspunde la următoarele întrebări: ...
în cazul expertizei contabile vizând infracţiuni contra patrimoniului:
Exemple: delapidare, gestiune frauduloasă, folosirea cu rea-credinţă, de către fondatorul,administratorul,
directorul sau reprezentantul legal al societăţii a bunurilor sau creditului decare se bucură societatea, într-un
scop contrar intereselor acesteia sau în folosul propriu oripentru a favoriza o altă societate în care are
interese direct sau indirect, prevăzută la art. 272alin. (1) Ut. b) din Legea nr. 31/1990, cu modificările şi
completările ulterioare.
■ care a fost situaţia gestiunii la ultima verificare financiară, în baza căror documente apreluat
inculpatul gestiunea, data efectuării ultimului inventar?
■ care au fost intrările de mărfuri în gestiunea suspectului/inculpatului, documente contabileîntocmite
(sau situaţia sumelor de bani încasate în calitate de casier)... în perioada . ..?
■ care au fost ieşirile de mărfuri din gestiune (sau a sumelor de bani predate cătrecasierie) în perioada
verificată?
■ dacă există diferenţe între stocul scriptic şi stocul faptic (sau între sumele predate şi primite):
■ dacă au fost întocmite documente justificative (note contabile, registru de casă.monetare, dispoziţii de
încasare sau plată, chitanţe, facturi etc.) cu prilejul efectuăriioperaţiunilor de vânzare a mărfurilor, încasare
sau predare a unor sume, eliberare numerar,acordare avansuri spre decontare, plăţi diverse, creditare firmă
etc.;
■ dacă există diferenţe între exemplarul 1 şi 2 ale chitanţelor ce atestă încasarea unorsume de bani de la
clienţi de către inculpat în calitate de casier;
■ cauzele care au generat minusul în gestiune, modalităţile contabile de însuşire asumelor/mărfurilor
aflate în gestiunea suspectului/inculpatului;
■ valoarea totală a minusului în gestiune şi din ce se compune acesta;
■ dacă sumele încasate cu titlu de avansuri spre decontare de către administratorulsocietăţii au fost
folosite în interesul firmei, dacă există documente justificative în acest sens;
■ dacă administratorul societăţii a respectat destinaţia creditului obţinut în bazacontractului de credit
nr. ... de la banca .... scopul în care a folosit aceste sume de bani.
In cazul dispunerii unei expertize contabile în cauze in care se investigheazăinfracţiuni din domeniul
bancar:
■ dacă documentaţia de credit depusă de solicitanţi (cerere de credit, adeverinţă desalariu, contract de
muncă, acte privind performanţa financiară a SC etc.) era completă sauprezenta lipsuri sau neconcordanţe în
raport cu modelele şi cerinţele băncii;
■ dacă creditele au fost analizate, aprobate şi acordate clienţilor cu respectarea normelorinterne bancare
şi ale normelor B.N.R. privind prudenţa bancară şi ale contractului defigurare împotriva riscului de neplată
(întocmirea referatelor de credit, elaborareacontractului de credit, viza oficiului juridic, viza de control
financiar preventiv, semnareaordinelor de plată pentru punerea la dispoziţie a creditului
380
J~ Capitolul VII. Probele, mijloacele de probă şi procedeele probatorii în cursul urmăririi

penale
m dacă au fost respectate normele bancare şi atribuţiile de serviciu cu privire la urmărireadebitorilor
(notificarea acestora în caz de restanţe, notificarea angajatorilor în termenelerevăzute de norme, întocmirea
dosarului de daună, remiterea acestuia către societatea deasigurări etc.);
R dacă garanţiile constituite au fost la nivelul prevăzut de normele bancare (norme decreditare şi norme
privind expunerea băncii)',
m dacă societatea ... îndeplinea condiţiile de bonitate şi solvabilitate stabilite de normele decreditare potrivit
actelor contabile (bilanţ, balanţe) aflate la dosarul de credit;R care este valoarea prejudiciului cauzat băncii
sau societăţii de asigurare prin neachitareacreditelor de către titulari, persoanele care au contribuit prin
nerespectarea normelor bancare3 crearea prejudiciului pentru fiecare caz în parte?
în cazul dispunerii unei expertize contabile în domeniul achiziţiilor publice:
Observaţie: Frauda în domeniul achiziţiilor publice cunoaşte o perfecţionare continuă, iarmecanismele de
fraudare sunt din ce în ce mai complexe. Fenomenul fraudei în achiziţiile publicese întrepătrunde cu cel al
criminalităţii economico-financiare şi, mai ales, cu cel al corupţiei.
De cele mai multe ori, ancheta penală are loc la un interval lung de timp după comitereafaptelor, astfel că
infracţiunile de corupţie nu mai pot fi probate. în aceste cazuri, practicieniispun că ar trebui utilizat
principiul „Al Capone": dacă nu se pot proba infracţiunile de corupţie,ancheta trebuie îndreptată spre cele
economice şi financiare aflate în legătură cu acestea.
Prin Ordinul comun al Ministerului Muncii nr. 170 din data de 10 martie 2008 şi InstitutuluiNaţional de
Statistică nr. 179 din data de 13 martie 2008, publicat în Monitorul Oficial nr. 219din 21 martie 2008, privind
completarea clasificărilor ocupaţiilor din România, la poziţia nr. 18 afost introdusă o nouă ocupaţie, şi
anume cea de „expert în achiziţii publice".
Formarea şi atestarea acestor experţi se efectuează în cadrul organizat, sub egida ANRMAP şi aMinisterului
Muncii, potrivit dispoziţiilor legale. Din acest motiv, în cadrul activităţii de urmărirepenală, în situaţia în
care cercetările vizează fraude comise în cadrul procedurilor de achiziţiepublică, organul de urmărire penală
se va îngriji ca expertul desemnat să fie o persoană cuatestat în domeniu.
Expertiza în domeniul achiziţiilor publice va viza exclusiv respectarea procedurilor legale şi,eventual, va fi
completată cu o expertiză financiar-contabilă, pentru stabilirea mişcărilor decapital, precum şi a produselor,
serviciilor sau lucrărilor.
în sens contrar, în lumina noului cadru legal mai sus arătat, expertul financiar-contabil nu se vaputea
pronunţa asupra respectării procedurilor specifice achiziţiilor publice, acesta fiindatributul magistratului.
Trebuie precizat de Io început că legea nu incriminează specific nicio infracţiune în achiziţiipublice.
încălcarea prevederilor O.U.G. nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţiepublică, a contractelor
de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de serviciieste sancţionată de legiuitor
exclusiv contravenţional, conform art. 293 din O.U.G. nr. 34/2006.
De aceea, verificarea încălcării legii penale trebuie să se circumscrie în principal dispoziţiilor art.
293 lit. v) din O.U.G. nr. 34/2006, în care se menţionează ca şi sancţiune contravenţională şi „oricealtă
încălcare a prevederilor prezentei ordonanţe de urgenţă sau a actelor normative emise înaplicarea acesteia,
având ca efect încălcarea dispoziţiilor art. 2, cu excepţia alin. (2) lit. f)".
La art. 2 alin. (2) din O.U.G. nr. 34/2006 sunt enumerate principiile care stau la baza atribuiriicontractului
de achiziţie: a) nediscriminarea; b) tratamentul egal; c) recunoaşterea reciprocă; d)transparenţa; e)
proporţionalitatea; f) eficienţa utilizării fondurilor; g) asumarea răspunderii.
Noţiunile de „eficienţă" şi de „fonduri publice" sunt definite la art. 2 lit. j) şi k) din O.G. nr.119/1999 privind
controlul intern şi controlul financiar preventiv, după cum urmează:
- eficienţă - maximizarea rezultatelor unei activităţi în relaţie cu resursele utilizate;
- fonduri publice - sumele alocate din bugetul de stat, bugetele locale, bugetul asigurărilorsociale de stat,
bugetele fondurilor speciale, bugetul trezoreriei statului, bugetele instituţiilorpublice autonome, bugetele
instituţiilor publice finanţate integral sau parţial din bugetul de stat,bugetul asigurărilor sociale de stat şi
bugetele fondurilor speciale, după caz, bugeteleinstituţiilor publice finanţate integral din venituri proprii,
bugetul fondurilor provenite din crediteexterne contractate sau garantate de stat şi ale căror rambursare,
dobânzi şi alte costuri se
381
asigură din fonduri publice, bugetul fondurilor externe nerambursabile, credite externecontractate sau
garantate de autorităţile administraţiei publice locale, împrumuturi internecontractate de autorităţile
administraţiei publice locale, precum şi din bugetele instituţiilorpublice finanţate integral sau parţial din
bugetele locale.
O primă concluzie desprinsă din precizările anterioare este aceea că legiuitorul nu asancţionat
contravenţional încălcarea principiului „eficienţei utilizării fondurilor publice".
Ca atare, orice încălcare a atribuţiilor de serviciu şi ale dispoziţiilor legale în materie care auavut drept
consecinţă încălcarea principiului sus-menţionat este sancţionat penal şi poateîntruni elementele constitutive
ale infracţiunii de abuz în serviciu sau neglijenţă în serviciu, dupăcaz. în acest context trebuie precizat că o
atribuţie stabilită de lege în sarcina exclusivă a uneipersoane, în considerarea funcţiei pe care o deţine,
reprezintă o atribuţie de serviciu.
Doctrină
Practica judiciară a identificat o serie de metode/mecanisme de fraudare a achiziţiilor publice, careconstituie
în acelaşi timp indicatori de fraudă în atribuirea contractelor de achiziţie publică:
1. Corupţie şi „comisioane"
Indicatori de fraudă:
- tratamentul favorabil nejustificat;
- legături strânse între beneficiar-furnizor;
- creşterea inexplicabilă sau bruscă a averii responsabilului pentru contractare;
- activităţi economice nedeclarate;
- contractant cunoscut ca primind comisioane ilegale;
■ modificări ale contractelor;
- responsabilul pentru contractare refuză predarea responsabilităţilor legate de contractul în cauză.
2. Nedeclararea conflictelor de interese
-favorizarea inexplicabilă sau în mod excepţional a unui anumit contractant sau vânzător;
- acceptarea continuă a unor lucrări la preţuri ridicate şi de calitate scăzută;
- responsabilul pentru contractare nu completează declaraţia privind conflictele de interese;
- responsabilul pentru contractare refuză predarea responsabilităţilor legate de contractul în cauză.
3. Practici de cooperare secretă
- îndepărtarea prin constrângere sau corupere a unui participant de la o licitaţie publică;
- înţelegerea între participanţi pentru a denatura preţul de adjudecare;
- depunerea de oferte de curtoazie;
- rotaţia ofertelor, împărţirea pieţelor.
- preţ mare al ofertei câştigătoare;
- ofertanţii menţin preţuri ridicate;
- rotaţia ofertanţilor câştigători;
- ofertanţii respinşi sunt angajaţi ca subcontractanţi;
- legături între ofertanţi (adrese, angajaţi, numere de telefon comune);
- în oferta contractului sunt incluşi subcontractanţi aflaţi în competiţie pentru contractul principal;
- contractanţii calificaţi se abţin de la depunerea unei oferte şi devin subcontractanţi;
- ofertantul cu cel mai scăzut preţ se retrage şi devine subcontractant;
- unele societăţi licitează întotdeauna una împotriva celeilalte, în timp ce altele nu o fac niciodată;
- schimburi de informaţii între contractanţi.
4. Oferte discrepante
■ oferte nejustificat de scăzute;
- modificări sau eliminarea unor activităţi după atribuirea contractului;
• ofertantul are legături apropiate cu personalul responsabil cu achiziţiile sau a participat la
redactareaspecificaţiilor.
5. Manipularea specificaţiilor
- număr limitat de ofertanţi care răspund cererii de ofertă;
382
- similitudini între specificaţii şi produsele/serviciile câştigătorului;

- acordarea unui număr ridicat de contracte avantajoase unui singur furnizor;
- relaţii apropiate între personalul responsabil cu contractarea şi ofertanţi pe durata procedurii
deatribuire;
- folosirea unei mărci comerciale în locul unei descrieri generice fără să folosească sintagma
„sauechivalent".
6. Divulgarea datelor referitoarea la licitaţie
- oferta câştigătoare are un preţ cu foarte puţin mai scăzut decât următoarea ofertă cu preţ scăzut;
- unele oferte sunt deschise în avans;
- sunt acceptate oferte care depăşesc termenul-limită;
- ofertantul care depune oferta după expirarea termenului este declarat câştigător;
- ofertantul câştigător comunică în privat cu personalul însărcinat cu contractarea, prin e-mail sau
altemijloace, în timpul perioadei de atribuire.
7. Manipularea ofertelor
- reclamaţii din partea ofertanţilor;
- indicii privind modificarea ofertelor după recepţie;
- anularea unor oferte pe motivul unor erori;
- un ofertant calificat este descalificat din motive suspecte.
8. Atribuiri nejustificate unui singur ofertant
- atribuiri în favoarea unui singur ofertant la preţuri superioare sau puţin inferioare plafoanelor de
atribuireconcurenţială;
- achiziţii publice desfăşurate anterior în condiţii concurenţiale au devenit neconcurenţiale;
-fragmentarea achiziţiilor, pentru a evita plafonul de ofertare concurenţială;
- cererea de ofertă este transmisă unui singur furnizor de servicii.
9. Fragmentarea achiziţiilor
Personalul însărcinat cu contractarea poate fragmenta o achiziţie în două sau mai multe comenzi
oricontracte de achiziţie în scopul evitării concurenţei.
- două sau mai multe achiziţii consecutive şi asemănătoare de la acelaşi contractant, situate imediat
subplafoanele de acordare concurenţială;
- achiziţii consecutive la valori situate imediat sub plafoane;
- separarea nejustificată a achiziţiilor.
10. Combinarea contractelor
-facturi similare prezentate pentru activităţi sau contracte diferite;
- contractantul facturează mai mult de o activitate pentru aceeaşi perioadă de timp.
11. Stabilirea incorectă a costurilor
- sume excesive sau neobişnuite percepute pentru forţa de muncă;
- sumele percepute pentru forţa de muncă nu sunt reflectate de evoluţia lucrărilor;
- modificări evidente ale fişelor de pontaj;
- nu se găsesc fişele de pontaj;
- pentru aceleaşi costuri ale materialelor se percep sume în mai multe contracte.
12. Neîndeplinirea specificaţiilor contractului
- utilizarea de materiale de construcţie care nu respectă standardele;
- componente de calitate inferioară;
- fundaţii necorespunzătoare în cazul lucrărilor de construcţie a drumurilor etc., în scopul
creşteriiprofiturilor şi reducerii costurilor;
- evitarea penalizărilor pentru nerespectarea termenelor-limită.
383
- discrepanţe între rezultatele testelor şi specificaţiile contractului;

- absenţa certificatelor sau a documentelor de testare ori inspecţie;
- calitate inferioară, activitate nesatisfăcătoare şi număr mare de reclamaţii;
- în documentele contabile ale contractantului există indicii că nu a achiziţionat materialele
necesarelucrărilor, nu deţine sau nu a închiriat echipamentul necesar pentru efectuarea lucrărilor ori nu
dispune desuficienţi lucrători pe şantier.
33. Facturi false, duble sau cu preţuri excesive
- mărfuri sau servicii facturate nu se află în inventar sau nu pot fi localizate;
. nu există confirmări de primire a unor bunuri sau servicii facturate;
- comenzile de achiziţie pentru unele bunuri sau servicii facturate sunt inexistente sau suspecte;
- registrele contractantului nu indică finalizarea lucrărilor sau efectuarea cheltuielilor necesare;
- preţurile de facturare nu corespund cu prevederile contractuale, comanda de achiziţie, fişele de
magaziesau rapoartele de producţie.
14. Substituţia produsului, înlocuirea, fără ştiinţa cumpărătorului, a produselor prevăzute în contract cuunele
de calitate inferioară
Substituţia:
- opţiune atractivă în special în cazul contractelor care prevăd utilizarea de materiale costisitoare,
decalitate superioară, care pot fi înlocuite cu produse mult mai ieftine, cu aspect similar;
- implică de mai multe ori componente care nu pot fi detectate cu uşurinţă;
- când au loc inspecţii pot fi prezentate eşantioane special create, pentru a induce în eroare.
în cazul expertizei fiscale dispuse în cauze în care se investighează infracţiuni de evaziune fiscală sauconexe
acestora, prevăzute în Legea nr. 241/2005 pentru prevenirea şi combaterea evaziunii fiscale, vor fiformulate
obiective în funcţie de modurile de săvârşire pe categorii de taxe şi impozite, metode regăsitede-a lungul
anilor în practica organelor judiciare:
a) în ceea ce priveşte impozitul pe profit:
Acesta este cel mai supus evaziunii fiscale datorită caracteristicii inspirată de modalitatea de calcul(existenţa
de scutiri, reduceri, cheltuieli deductibile etc.), de presiunea fiscală - destul de ridicată,exercitată de
impozitul pe profit datorită ratei relativ ridicate în comparaţie cu posibilităţile reale (deafaceri, de
management, de capitalizare etc.) ale agenţilor economici români de azi şi nu în ultimul rând decaracterul
limitat al controlului fiscal asupra acestui impozit etc.
• reducerea bazei de impozitare, prin includerea în costuri a unor cheltuieli fără documente justificative
saufără bază legală (amenzi, penalităţi, cheltuieli preliminare etc.);
• înregistrarea unor cheltuieli supradimensionate sau peste limita admisă de lege (amortizări,
cheltuielisocial-culturale, cheltuieli de deplasare, cheltuieli de protocol, fond de rezervă etc.);
• majorarea cheltuielilor cu dobânzile aferente creditelor pentru investiţii, situaţie întâlnită la
agenţiieconomici cu capital de stat sau majoritar de stat;
• deducerea unor cheltuieli personale ale asociaţilor sau dobânzi la împrumuturi acordate de
patronipropriei societăţi, în cazul agenţilor economici cu capital privat;
• neînregistrarea integrală a veniturilor realizate, fie prin neîntocmirea documentelor de evidenţă
primară,fie prin înscrierea în documente a unor preţuri de livrare sub cele practicate în mod real;
• transferul veniturilor impozabile la societăţi nou create în cadrul aceluiaşi grup, aflate în perioada
descutiri de la plata impozitului pe profit, concomitent cu înregistrarea de pierderi de către societatea-mamă;
• încadrarea eronată în perioadele de scutire, în special în situaţia desfăşurării în acelaşi timp a mai
multoractivităţi cu perioade diferite de scutire, precum şi neîndeplinirea condiţiei legale de funcţionare, cu
acelaşiprofil de activitate, o perioadă egală cu aceea pentru care s-a acordat scutirea;
• determinarea impozitului pe profit prin aplicarea necorespunzătoare a prevederilor legale, în special
înceea ce priveşte calculul eronat al soldului facturilor neîncasate şi al coeficientului acestuia, precum şi
areducerii impozitului aferent profitului reinvestit. în unele cazuri nu se calculează impozitul
aferentmenţiunilor obţinute din alte activităţi (locaţie de gestiune, participări la capitalul altor societăţi etc.)
sau aveniturilor financiare (dobânzi);
384
• necalcularea de către unele organizaţii non-profit a impozitului aferent veniturilor rezultate din
activităţieconomice;
• neînregistrarea în contabilitate a diferenţelor stabilite prin actele de control sau chiar a obligaţiilorprivind
impozitul pe profit datorat.
b) în ceea ce priveşte taxa pe valoarea adăugată:
Taxa pe valoare adăugată este un impozit de consum care este încorporat în preţul de vânzare alproduselor şi
serviciilor.
Societatea varsă la buget TVA colectată după deducerea TVA aferentă cumpărărilor, ceea ce corespunde
înprincipiu impozitării valorii sale adăugate astfel: TVA asupra vânzărilor — TVA asupra
cumpărărilor.Mecanismul esenţial prin care se realizează sustragerea unui contribuabil de la plata taxei pe
valoareaadăugată îl constituie fie majorarea fictivă a TVA deductibilă prin intrări fictive de bunuri, fie
prinmicşorarea TVA colectată ca urmare a subevaluării valorii ieşirilor de produse, mărfuri şi servicii
(prinmicşorarea fictivă a cantităţii livrate şi/sau a preţurilor practicate).
• aplicarea eronată a regimului deducerilor. Astfel de abateri s-au constatat la agenţii economici
carerealizează atât operaţiuni supuse taxei pe valoarea adăugată, cât şi operaţiuni scutite, prin
nerespectareaprevederilor în ce priveşte calcularea raportului în care participă bunurile şi serviciile la
realizareaoperaţiunilor impozabile şi influenţarea în acest mod a taxei pe valoarea adăugată deductibilă.
Sunt cazuriîn care se fac deduceri de taxă pe valoarea adăugată pe bază de documente nelegale. S-au
constatatsituaţii de deduceri duble ca urmare a înscrierii repetate a unor facturi în jurnale de cumpărături şi
chiardeduceri de taxă pe valoarea adăugată din documente aparţinând altor societăţi. Sunt şi cazuri în care
seexercită anticipat dreptul de deducere;
• necuprinderea unor operaţii ce intră în sfera taxei pe valoarea adăugată în baza de calcul a taxei
pevaloarea adăugată a tuturor facturilor;
• aplicarea eronată a cotei zero pentru operaţiunile de export, în cazul operaţiunilor derulate
prinintermediari care efectuează operaţiuni de export în nume propriu;
• sustragerea de la plata taxei pe valoarea adăuga aferentă importului de bunuri prin prezentarea în vamăa
unor acte fictive de donaţie, de la parteneri externi, în loc de acte de cumpărare, precum şi neincludereaîn
deconturi a taxei pe valoarea adăugată amânată la plata în vamă;
• emiterea de chitanţe fără ca agentul economic să fie plătitor şi fără să înregistreze şi să vireze taxa
pevaloarea adăugată în evidenţa contabilă;
• neînregistrarea sau utilizarea defectuoasă a formularisticii tipizate, cu înregistrări incomplete în
jurnalesau înregistrări repetate în jurnalele de cumpărări, facturi „pierdute", amânarea întocmirii facturilor
fiscaleîn scopul amânării plăţii taxei pe valoarea adăugată, necuprinderea în baza de calcul a tuturor
elementelordin factură (ambalaj, cheltuieli de transport etc.);
• necalcularea de către bănci a taxei pe valoarea adăugată aferentă veniturilor obţinute din
valorificareabunurilor gajate;
• sustragerea de la plata taxei pe valoarea adăugată prin declararea unor importuri ca fiind
temporare;Practica judiciară a evidenţiat de asemenea modalităţi diverse de fraudă privind TVA în domenii
ca:
- achiziţiile intracomunitare de bunuri;
- livrările intracomunitare de bunuri;
- operaţiunile triunghiulare cu bunuri mobile corporale;
- apartenenţa teritorială a prestărilor de servicii;
• lucrările şi expertizele asupra bunurilor mobile corporale;
- transportul intracomunitar de bunuri;
- achiziţiile intracomunitare de mijloace noi de transport;
- achiziţiile intracomunitare de mijloace de transport second-hand.
0 formă de fraudă la TVA cu consecinţe deosebit de grave prin valoarea taxelor sustrase de la plată şifoarte
greu de detectat este cea cunoscuta sub numele de frauda carusel.
Aceasta fraudă implică sisteme de evitare a plăţii TVA.
în acest scop, sunt înfiinţate întreprinderi ad-hoc care pretind că realizează un comerţ internaţional, darcare
nu plătesc TVA datorată, pentru o permite celorlalte verigi din lanţul de fraudă să realizeze deducerea
385
unor plăţi fictive de impozite şi să obţină astfel o rambursare sau o reducere a TVA datorate. în
realitate,societăţile în cauză nu au o activitate reală şi sediul lor este, deseori, adresa unei căsuţe poştale. în
general,după câteva luni de existenţă, aceste firme dispar, fără să declare şi să plătească impozitul datorat,
ceea cele face greu de detectat de către autorităţile fiscale.
Acest tip de fraudă, chiar dacă nu este nou, s-a extins odată cu apariţia TVA intracomunitare. într-
adevăr,lipsa controlului la frontierele naţionale facilitează implementarea unor circuite de facturare, fără
circulaţiamărfurilor.
Circulaţia, fără taxe, a produselor în cadrul Comunităţii favorizează de asemenea implementarea unorreţele
frauduloase, deosebit de opace datorită întinderii lor europene.
Investigaţiile efectuate de alte state membre arată ca sectoarele cele mai vizate sunt cele de comerţ
cucomponente electronice (dificultatea supravegherii fluxurilor fizice datorată volumului mic de produse
şirentabilităţii ridicate legate de valoarea produselor), cu telefonie mobilă şi cu produse textile, dar şi
îndomeniului achiziţiilor de legume-fructe.
Definiţie fraudei carusel: o fraudă la TVA organizată între mai multe entităţi, în vederea obţineriirambursării
de către un stat a unei taxe care nu a fost niciodată achitată în amonte sau a reducerii TVAdatorate.
Acest tip de fraudă intracomunitară presupune existenţa unor societăţi fictive şi/sau efemere, având caj
funcţie să stabilească facturările corecte (cu TVA) în scopul de a permite societăţii situate imediat în
aval să
recupereze aceasta TVA, fără ca TVA colectată să fie vărsată.
Există o corelaţie între locul de stabilire a societăţilor fictive şi/sau efemere şi nivelul ridicat al cotelor
deTVA.
Implementarea acestui tip de organizare permite, la capătul lanţului, comercializarea produselor la
preţurinet inferioare preţurilor pieţei oficiale, câştigurile „verigilor" intermediare fiind finanţate de stat,
datorităneachitării TVA.
Actorii acestui mecanism complex de fraudare sunt 1:
Firma-fantomă sau missing trader este protagonista fraudei şi, în general, este societatea fără activitatereală,
administrată de persoane de faţadă, interpuse. Firma fantomă poate cumpăra bunuri fără săplătească TVA
către furnizorii săi din UE şi să vândă aceleaşi bunuri cu TVA, fără să verse TVA colectată.Firma-tampon
sau buffer poate avea sau nu activitate reală, rolul ei fiind de a cumpăra şi vinde cantităţimari de bunuri, fără
a le adăuga valoare. Rolul lor constă în a face operaţiunile şi facturile mai credibile şide a complica procesul
de detectare a fraudei. în aparenţă, aceste societăţi nu săvârşesc fraudă.
Conduit company este firma tampon internaţională, care are aceleaşi activităţi ca şi buffer-ul, cudeosebirea
că este stabilită într-un alt stat decât statul clientului şi stimulează frauda în statele clienţilorlor. Aceste
societăţi nu săvârşesc frauda acolo unde sunt stabilite.
Frauda tip „carusel" funcţionează prin parcurgerea a (cel puţin) trei etape:
• firma fictivă A („iniţiator") cu sediul într-un stat membru UE livreazâ/vinde mărfuri unui
comerciantintermediar B („missing trader") din ţară. Conform principiului impozitării în ţara de destinaţie,
TVA nu îldatorează firma A, ci firma B. Deoarece firma B are periodic drept de deducere totală a impozitului
atâtpentru A cât şi pentru B livrarea de export rămâne neutră din punct de vedere fiscal la acest prim nivel
alcaruselului.
• B livreazâ/vinde în ţară mai departe mărfuri - de regulă, ieftinite - către un comerciant C
(„buffer").Pentru această livrare B trebuie să plătească TVA către Administraţia Financiară de care aparţine
pentru cănu poate deduce de două ori acest impozit. B ca missing trader depune în permanenţă cereri de
deducerede TVA, pentru a evita obligaţia de verificare, dar până la urmă nu îşi achită obligaţiile de plată.
•firma C (sau următorul buffer, livrează/vinde marfa înapoi către firma A; la această relivrare firma
bufferapare ca aşa-numit „distribuitor". Această livrare a distribuitorului înapoi în ţara membră,
conformprincipiului impozitării în ţara de destinaţie, este pentru C (sau următoarea firmă buffer/distribuitor)
dinnou scutită de TVA. Firma C, în calitate de distribuitor, poate deduce TVA din factura pe care o firmă
bufferi-a emis-o separat pentru o livrare executată în mod real.
Câştigul caruselului (şi, implicit, paguba fiscală la buget) se realizează prin faptul că firma C îşi deduceTVA
şi singura firmă care datorează TVA, şi anume firma B, nu îşi îndeplineşte obligaţiile de plată. Deregulă (din
experienţa organelor de urmărire penală), după aproximativ 3 luni firma B dispare complet de
1
A se vedea Agenţia Naţională de Administrare Fiscală, Ghid de cercetare şi control al
operatorilorintracomunitari, 2011, p. 43 şi urm.
386
pe piaţă, înaintea scadenţei plăţii de TVA, de aici termenul de „missing trader". în acest caz este vorba
deobicei despre o firmă-fantomă. De îndată ce marfa a ajuns înapoi la vânzătorul A, poate începe un nou
flux.Acest carusel poate funcţiona cu condiţia ca toţi (trei, dacă e cazul şi mai mulţi) cei implicaţi să
conlucrezede o manieră coordonată. Pentru o eficientizare maximă se utilizează mărfuri de dimensiuni mici
(în scopulunei necesităţi reduse de depozitare), dar valoroase (pentru a obţine un profit cât mai mare),în
principiu, este posibilă realizarea acestui tip de fraudă şi prin prestări de servicii, dar a căror
executarepresupune mai multe cheltuieli, prin faptul că principiul impozitării în ţara de destinaţie nu este
valabil încazul prestărilor de servicii realizate în afara graniţelor statului membru. Prin neplata de TVA de
cătremissing trader preţul net de vânzare se reduce simţitor, în detrimentul Fiscului, în timp ce
profitulpersoanelor implicate în acest lanţ de livrare creşte. în cazul în care nu există niciun obiect de livrare,
tipulacesta de fraudă serveşte la „recuperarea" repetată de TVA.
Pentru investigarea acestui tip de fraudă este necesară pentru început detectarea societăţilor de tip„missing
trader" şi controlul fluxurilor fizice ale mărfurilor.
Diferitele investigaţii întreprinse au permis definirea un profil tip al societăţilor „missing trader":
• societate recent înfiinţată;
• sediu social într-o întreprindere de domiciliu;
• lipsa locului de exploatare (magazin, atelier);
• utilizarea telefoanelor mobile;
• patron de naţionalitate străină sau dificil de localizat, fără venit declarat;
• alegerea regimului de impozitare simplificat la înfiinţarea societăţii (aceasta îşi va înceta
activitateaînainte de depunerea declaraţiei recapitulative).
în cazul achiziţiilor la un preţ inferior în mod notoriu preţului de piaţă, este esenţial să se reconstituie
lanţulfacturărilor, după ce s-a recurs, eventual, la asistenţa internaţională, pentru a se stabili în care
dintrestatele membre este localizată frauda. De asemenea, trebuie să se iniţieze furnizarea spontană
deinformaţii către celelalte state membre.
în cazul cererilor de rambursări de TVA de către societăţi cu o cifră de afaceri care a crescut mult în
timpscurt, trebuie să se aleagă acelaşi mod de operare.
Existenţa unui dublu joc de facturare nu este exclusă. Aceasta permite să se transforme o sumă fără TVAîntr-
o sumă cu TVA, păstrând aceeaşi plată şi disimulând furnizorul real al mărfii (în acest caz, sediilesociale ale
celor doi furnizori sunt vecine, în scopul facilitării încasărilor).
c) în ce priveşte impozitul pe salarii:
Proliferarea muncii „la negru" (fără existenţa unui contract de angajare sau de prestări servicii) sau amuncii
„o parte la negru, o parte la vedere" - adică patronul stabileşte prin contract sau convenţie unsalariu
intenţionat mai mic, iar restul îl plăteşte fără forme legale - determină cazuri de evaziune fiscală şitrebuie
avute în vedere cu ocazia investigărilor economice.
Dovedirea muncii „la negru" mai ales când este vorba de „parţial la negru" este o problemă destul degreoaie
care presupune informaţii sigure şi concrete, cele mai valoroase fiind cele oferite de chiar angajaţiiîn cauză
(care le pot oferi din varii motive).
• neimpozitarea tuturor sumelor plătite salariaţilor cu titlu de venituri sa la riale (diverse ajutoare în
banisau în natură, a altor drepturi acordate în natură, prime, sume reprezentând participarea la
beneficii,stimulente);
• aplicarea incorectă a tabelelor de impozitare a drepturilor salariate;
• nereţinerea şi nevirarea impozitului pe salarii datorat pentru persoanele angajate pe bază de
convenţiicivile sau pentru zilieri;
• necumularea, în vederea impozitării, a tuturor drepturilor salariate acordate;
• neînregistrarea obligaţiilor de plată a impozitului pe salarii;
• neînregistrarea impozitului pe salarii suplimentar pentru depozitarea fondului de referinţă;
• necalcularea şi nereţinerea impozitului;
• nerespectarea legislaturii privind stabilirea bazei de impozite, cumul, scutirile şi reducerile de
impozit.
d) în ce priveşte accizele:
• necuprinderea în baza de impozitare a tuturor sumelor impozabile;
• utilizarea unor cote inferioare celor legale;
• necalcularea accizelor aferente modificării concentraţiei alcoolice;
387
. producerea de alcool din materii prime primite spre prelucrare (porumb), cu plata contravalorii sub
formăde uium reţinut din producţia realizată;
• neincluderea accizelor în preţul de vânzare a produselor pentru care se datorează accize
(bijuteriivândute prin consignaţii, băuturi alcoolice cumpărate de la particulari etc.);
• neevidenţierea în contabilitate a obligaţiei de plată a accizelor;
• sustragerea de la plata accizelor prin schimbarea dimensiunii produselor alcoolice în facturile de
import.
e) în ce priveşte celelalte impozite şi taxe datorate bugetului de stat şi bugetelor locale de
cătrecontribuabilii persoane juridice:
• evidenţierea în contabilitate a unor clădiri la valori inferioare celor reale;
• nedepunerea la organele fiscale a declaraţiilor privind clădirile aflate în posesie şi a terenurilor
deţinutesau aflate în administrarea agenţilor economici;
• declararea unor date eronate, neactualizate sau nesincere în ce priveşte impozitul pe clădiri, taxa
asupramijloacelor de transport şi taxa pentru folosirea terenurilor proprietate de stat;
• neconstituirea şi nevirarea impozitului pe dividende, calcularea eronată a acestuia;
• nereţinerea impozitului pe dividende aferent avansurilor acordate în cursul anului, care după
repartizareaprofitului şi aprobarea bilanţului au avut destinaţia de dividende.
f) în domeniul importului, producerii şi comercializării alcoolului şi băuturilor alcoolice:
• utilizarea de banderole de marcare falsificate (acestea sunt aduse fie din străinătate, fie sunt produse
întipografii clandestine din România, fiind ulterior utilizate de aceleaşi persoane care şi produc
şicomercializează băuturile, ori pe bază de comenzi de la producătorii autorizaţi care vând o parte
dintreproduse la negru sau cei neautorizaţi);
• comercializarea băuturilor alcoolice fără banderole de marcare;
• distribuirea de produse marcate corespunzător, ocazie cu care la destinaţie se dezlipesc banderolele
demarcare de către delegaţi sau agenţi de vânzări ce sunt înapoiate producătorului în vederea
reutilizăriiacestora; ulterior, produsele astfel marcate sunt comercializate în baza aceluiaşi aviz de însoţire a
mărfiisau factură ori fără documente de provenienţă;
• crearea de plusuri în gestiunea de alcool etilic prin folosirea unei concentraţii de alcool sub cea
indicatăpe etichetă, plusurile fiind ulterior utilizate pentru producerea de băuturi alcoolice;
• utilizarea ca materie primă a alcoolului tehnic provenit din instalaţii industriale, vătămătoare
sănătăţii,de fabricare a băuturilor alcoolice în fabrici clandestine eventual utilizarea unor etichete
aparţinând unorproducători autorizaţi în vederea comercializării rapide a acestora;
(în acest sens, infractorii folosesc drept complici agenţi de vânzări sau delegaţi ai producătorilor
autorizaţicare, în schimbul unor foloase materiale consistente, distribuie odată cu produsul original şi
produselecontrafăcute, mai ales că există o cerere din partea beneficiarilor de produse de acest gen, fără
documentede provenienţă.
în ultima perioadă se constată o creştere a acestui fenomen în mediul rural unde există un număr mare
decârciumi, controalele sunt mai rare ca urmare a stării de trai precare, iar consumul produselor vrac la
sutade grame sau litră de către o parte din populaţie este ridicat).
• declararea ca pierdute, furate, distruse în incendii a banderolelor de marcare originale şi apoi
utilizareasau comercializarea la negru a acestora;
• utilizarea alcoolului achiziţionat legal în producerea băuturilor alcoolice care ulterior sunt vândute
lanegru, iar apoi administratorul declară la Direcţia Monopol din cadrul Direcţiei Generale a
FinanţelorPublice pierderi pe fluxul de producţie sau din bazinele de stocare ca urmare a neetanşeităţii unor
garnituri;
• utilizarea unor conducte sau furtunuri mobile şi amplasarea acestora înaintea contoarelor în
vedereaextragerii de cantităţi de alcool necontorizate;
• utilizarea unor rezervoare necalibrate, în vederea creării unor plusuri în gestiunea de alcool;
• amplasarea înaintea contoarelor a unor canele sau robinete prin care se pot extrage cantităţi de
alcoolsau distilate necontorizate;
• achiziţionarea de băuturi alcoolice produse în diverse gospodării individuale ce ulterior sunt
îmbuteliateîn antrepozite fiscale şi comercializate în paralel cu băuturile alcoolice autentice;
• reutilizarea unor recipienţi aparţinând unor producători celebri de băuturi alcoolice pentru
contrafacereaproduselor comercializate de aceştia în vederea ascunderii contrafacerii cu ocazia verificării
elementelor desiguranţă;
• introducerea în ţară (în special din Republica Moldova) de băuturi alcoolice distilate contrafăcute
prinmicul trafic cu complicitatea unor distribuitori sau persoane fizice autohtone.
388
Exemplificăm obiective ale expertizei fiscale stabilite în activitatea organelor de urmărire penală:
in cazul impozitului pe profit:
u dacă toate operaţiunile în urma cărora s-au realizat venituri de către contribuabil au fost corectşi în
totalitate evidenţiate, atât în documentele de evidenţă primară, cât şi în evidenţa contabilă;
■ verificarea modului de determinare a adaosului comercial şi compararea lui cu cel al altorcomercianţi
din acelaşi domeniu şi cu aproximativ aceeaşi putere economică;
■ verificarea conturilor de cheltuieli prin examinarea pieselor justificative ale acestora învederea
identificării realităţii calcului profitului impozabil pentru a se stabili ... (exemplu:înregistrarea în evidenţele
financiar-contabile a unor cheltuieli care nu sunt aferenteveniturilor realizate, supraevaluarea cheltuielilor
înregistrate pe cheltuieli a unor amenzi şipenalităţi, includerea pe costuri sau cheltuieli a unor drepturi
salariate fictive, înregistrarea dedocumente care nu au la bază operaţiuni reale etc.)]
■ verificarea elementelor de cheltuieli pentru care legiuitorul nu admite deducerea lor dinvenituri;
■ legalitatea modului în care s-a calculat şi evidenţiat profitul impozabil şi impozitul peprofit;
■ legislaţia încălcată, prejudiciul cauzat şi, dacă este posibil, persoanele vinovate.
în cazul taxei pe valoare adăugată (TVA):
u dacă operaţiunile efectuate şi cuprinse în sfera de aplicare a TVA au fost corectdelimitate în: operaţiuni
impozabile obligatoriu, operaţiuni cu scutiri de plată TVA cotă zero;
■ realitatea tuturor intrărilor (cumpărăturilor) de produse, de servicii, mărfuri etc.;
Se vor efectua verificări încrucişate (la furnizor şi cumpărător), pentru a stabili dacă nu s-arecurs la
documente şi/sau operaţiuni fictive.
■ verificarea realităţii modului de facturare a produselor, serviciilor şi mărfurilor (aieşirilor) de către
agentul economic. Se vor urmări cazurile în care s-a recurs la înscriereade cantităţi mai mici decât cele livrate
şi/sau a unor preţuri diminuate faţă de preţurilenormale ale pieţei, diminuându-se în acest mod TVA colectată,
cu urmări directe îndeterminarea TVA de plătit la buget, micşorând-o sau chiar anulând-o (apărând în
modnelegal dreptul de rambursare)',
■ realitatea şi legalitatea facturării cu întârziere mare a livrărilor de bunuri şi prestărilor deservicii.
Aceste cazuri conduc la întârzierea evidenţierii TVA colectată şi în consecinţă lareducerea TVA de plată
aferentă perioadei respective;
■ realitatea şi legalitatea folosirii cotei adecvate de impozitare;
■ realitatea şi legalitatea valorii corecte în vamă pentru bunurile de import;
■ realitatea, legalitatea şi exactitatea datelor din decont (preluarea corectă a cifrelor dinjurnale,
stabilirea corectă a proporţiei, preluarea exactă a soldului din luna precedentă etc.)\
m dacă operaţiunile comerciale, constând în ... (vânzare, cumpărare mărfuri, prestăriservicii etc.), sunt
evidenţiate în contabilitatea societăţii...;
■ care sunt documentele justificative care au stat la baza înregistrării în contabilitate aurmătoarelor
operaţiuni ...?
■ care este valoarea taxelor şi impozitelor către stat (TVA de plată, impozit pe profit, accizeetc.) aferente
operaţiunilor de vânzare-cumpărare (sau a facturilor şi chitanţelor) neînregistrateîn contabilitatea societăţii ...
sau prin omisiunea, în tot sau în parte, a evidenţierii, în actelecontabile, a operaţiunilor comerciale efectuate
sau a veniturilor realizate;
■ care este valoarea taxelor şi impozitelor către stat (TVA de plată, impozit pe profit, accizeetc.)
aferente înregistrării în contabilitatea societăţii ... a unor cheltuieli care nu au la bazăoperaţiuni reale sau
operaţiuni fictive (sau a unor facturi şi chitanţe false emise de societăţide tip „fantomă”), care a fost
modalitatea de plată a facturilor respective?
389
* dacă evidenţierea în contabilitate a unor cheltuieli care nu au la bază operaţiuni realesau operaţiuni
fictive a avut drept consecinţă denaturarea impozitelor, taxelor saucontribuţiilor şi obţinerea unor sume de
bani cu titlu de rambursări sau restituiri de la bugetulgeneral consolidat ori compensări datorate bugetului
general consolidate şi care estevaloarea acestora;
■ având în vedere evidenţele contabile duble identificate de organul de poliţie (sau organulde control
fiscal), constând în ... (înscrisuri sau alte mijloace de stocare a datelor), să sestabilească eventualele diferenţe
între stocul faptic şi scriptic, precum şi valoarea obligaţiilorfiscale neachitate către stat (TVA, impozite etc.)
prin diminuarea sursei impozabile.
Cu privire la impozitul pe salarii:
■ legalitatea stabilirii corecte a bazei de impozitare, aşa cum este prevăzută în lege;
■ legalitatea aplicării cotei unice de impunere;
■ realitatea şi legalitatea eventualelor facilităţi fiscale;
■ legalitatea efectuării corecte a calculului lunar a impozitului (reţinerea şi plata sa latermenul legal la
buget) etc.;
■ dacă angajatorul a reţinut pe statele de plată contribuţiile salariale (CASS, CAS şi şomaj)şi impozitul
pe venitul din salarii;
■ dacă aceste contribuţii salariale au fost virate în termen de 30 de zile de la scadenţă înconturile
stabilite de lege;
■ care au fost cauzele economice ale neachitării contribuţiilor salariale de către angajator(lipsa
lichidităţilor, a fluxului de numerar, neîncasarea unor creanţe de la clienţi etc.)?
Referitor la impozitul pe dividende:
Acest impozit este perceput de la cei care obţin câştiguri sub forma dividendelor (parte dinprofitul net ce
revine investitorilor - acţionari şi asociaţi proporţional cu participarea lor lacapitalul social al agentului
economic).
■ dacă a fost stabilit corect şi legal profitul impozabil şi impozitul pe profit (impozitulreţinut);
■ dacă impozitul pe dividende a fost calculat corect conform legislaţiei în vigoare asupraprofitului net
repartizat şi plătit sub forma dividendelor către acţionari sau asociaţi;
■ dacă a fost respectat termenul legal maxim de plată a impozitului pe dividende,eventuale sustrageri de
la plata acestuia;
■ legalitatea ridicării de sume de către asociaţi, reprezentând „avans din dividende” saupur şi simplu
„avans spre decontare” şi, în special, comiterea de fapte penale dupăincluderea bilanţului contabil pentru anul
fiscal respectiv.
Cu privire la stopajul la sursă:
■ să se stabilească lunar, pentru perioada ..., impozitele şi contribuţiile sociale cu reţinerela sursa reţinute
de către societatea ... SRL, CUI ... (impozit pe venit din salarii, contribuţii deasigurări sociale, contribuţii de
asigurări pentru şomaj, contribuţii pentru asigurări desănătate, dividende, convenţii civile), defalcat pe cele
două bugete: de stat şi asigurărisociale, conform statelor de salarii, balanţelor de verificare, fişa sintetică totală
şi adeclaraţiilor fiscale la termenele scadente.
■ care a fost valoarea sumelor achitate la cele două bugete în şi după termenelescadente, atât în perioada
analizată cât şi ulterior, până în prezent, potrivit evidenţelorcontabile ale societăţii, comparativ cu modul de
repartizare al acestor sume de cătreorganele fiscale pe categorii de impozite (expertul va stabili atât sumele
achitate cu
390
destinaţia de contribuţii şi impozite cu reţinere la sursă, cât şi alte categorii de impozite pecare societatea le-a
achitat);
■ expertul va stabili daca au existat decizii ANAF de compensări/rambursări de TVA saude alte
creanţe la bugetul de stat şi care sunt sumele compensate cu impozite şi contribuţiisociale cu reţinere la sursă;
■ dacă în perioada analizată conform termenelor scadente există impozite si contribuţii cureţinere la
sursă nevirate la cele două bugete la termenele scadente, cuantumul total alacestora şi numărul de zile de
întârziere pentru fiecare termen scadent;
■ să se stabilească lunar:
- rulajul total privind încasările, plăţile si soldul la sfârşit de lună, cu numerar, princasierie şi conturi
bancare, în perioada analizată (expertul va indica inclusiv dacăsocietatea a încasat sume de bani din vânzarea
de imobile către administratorul societăţii.... care este valoarea acestora);
- plăţile (cheltuieli) pentru: salarii şi toate impozitele şi taxele la bugetul de stat conso-lidat;
- alte plăţi (cheltuieli) precum: chirie spaţiu, energie electrică, termică, gaze şi telefonie/internet,
rambursări de credite, contracte de leasing, mărfuri, servicii diverse şi restituiri decreditări către persoane
fizice/juridice etc.;
■ să se stabilească diferenţa lunară între încasările totale (numerar şi prin conturibancare) şi valoarea
plăţilor, pentru ca suma rezultată să se compare cu impozitele şicontribuţiile cu reţinere la sursa devenite
scadente în luna respectivă. La finalul acesteianalize să se menţioneze totalul încasărilor din perioada de
referinţă, totalul plăţilor pefiecare destinaţie în parte, conform celor expuse anterior;
■ care a fost disponibilul la data scadentă de 25 a lunii pentru întreaga perioada ana-lizată;
■ pentru perioada analizata sa se stabilească care au fost sursele de finanţare pentruplăţile efectuate,
respectiv încasări de la clienţi, credite bancare, creditarea societăţii decătre asociaţi etc. Ce demersuri au fost
întreprinse pentru achitarea sumelor datoratebugetului de stat şi bugetului asigurărilor sociale, inclusiv
demersurile pentru recuperareacreanţelor proprii de la terţi.
■ să se stabilească dacă societatea .... în perioada .... a solicitat şi beneficiat deeşalonări la plata
obligaţiilor bugetare către bugetul consolidat al statului, inclusiv a celorcu reţinere la sursa, şi dacă acestea au
fost achitate în întregime la data dispuneriiexpertizei;
■ să se stabilească dacă plata acestor datorii eşalonate s-a făcut din surse proprii saucredite;
■ să se stabilească dacă pentru obligaţiile calculate şi evidenţiate au fost depuse lunardeclaraţii şi
dacă acestea au fost înregistrate în termen de organele fiscale;
■ să se stabilească dacă în perioada analizată au existat perioade calendaristice (luni) încare
drepturile salariale cuvenite angajaţilor societăţii au fost plătite cu întârziere. însituaţia afirmativă, care este
cuantumul datoriilor salariale şi data scadenţei acestordrepturi, potrivit dispoziţiilor legale şi contractelor
individuale de muncă încheiate desocietate (expertul desemnat va verifica dacă în perioadele în care nu au fost
achitatesalariile angajaţilor societatea a raportat la organele fiscale impozitele şi contribuţiileaferente acestor
salarii neplătite, care este cuantumul lor);
■ expertul va stabili care sunt sumele reprezentând impozite şi contribuţii cu reţinere lasursă pe care
societatea le datorează în prezent bugetului general consolidat pentruperioada ..., fără majorări şi penalităţi de
întârziere.
391
Cu privire la accize:
• dacă agentul economic a realizat operaţiuni (producţie, import sau comercializare) cuproduse supuse
accizelor, legalitatea acestora;
■ dacă baza impozabilă a fost corect stabilită conform normelor legale pentru fiecareoperaţiune în parte;
■ dacă cotele folosite sunt cele legale şi dacă acestea au fost corect aplicate la bazaimpozabilă;
■ dacă s-a beneficiat strict în conformitate cu legea de facilităţi fiscale acordate deaceasta;
■ dacă au fost cazuri de produse prevăzute în lege, returnate de la export şi valorificateîn ţară, şi dacă
agentul economic a calculat şi vărsat la bugetul de stat accizele conformprevederilor legale stabilite pentru
produsele livrate de la început la intern.
Acelaşi lucru se va urmări şi în legătură cu eventualele produse scoase de la rezervade stat sau rezerva de
mobilizare:
■ dacă plata la buget s-a făcut în termenul legal, iar pentru produsele de import, la dataplăţii taxelor
vamale;
■ dacă decontul a fost întocmit cu respectarea legii şi depus în termen la organele fiscale etc.
în cazul infracţiunilor la regimul vamal (exemplu: folosirea la autoritatea vamală a unordocumente
comerciale şi vamale nereale etc., prevăzute în Legea nr. 86/2006 - Codul Vamal)obiectivele expertizei pot
viza:
m care este valoarea facturilor externe (Invoice) emise de exportatorul ... în perioada ...către destinatar,
societatea ...;
■ dacă operaţiunile de import s-au derulat prin intermediar;
■ care au fost actele prezentate de importator autorităţii vamale pentru determinarea valorii învamă;'.
■ dacă autoritatea vamală a solicitat importatorului constituirea unor garanţii în vamă caresă asigure plata
drepturilor de import; din ce motive?
■ care sunt diferenţele constatate ca urmare a prezentării în vamă de către titularuloperaţiunilor de import
a unor facturi externe (Invoice) ce atestau preţuri nereale,subevaluate (situaţie întâlnită în practică în cazul
folosirii unor firme off-shore în scopulsubevaluării în vamă a mărfurilor importate din ţări din afara UE)?
m în ce condiţii s-a efectuat transportul mărfurilor importate conform actelor contabileprimare (FOT - free
on truck, dacă valoarea facturată nu cuprinde transportul, CIP - cândvânzătorul îşi asumă şi plata
transportului sau EX WORKS - liber la încărcat, cândcumpărătorul preia marfa de la producătorul extern),
care a fost modalitatea de plată atransportului (numerar, virament);
■ care sunt drepturile de import reprezentând TVA, taxe vamale sau alte sume cuvenitestatului, aferente
operaţiunilor de import neînregistrate în contabilitatea SC ...; dacă s-auîntocmit Declaraţii Vamale de Import
(D.V.I.);
■ valoarea plăţilor efectuate de importator către furnizorii externi, modalitatea de plată(dispoziţii
valutare externe - D. V.E., etc.):
■ având în vedere diferenţele constatate între valoarea facturilor externe emise deexportator şi cele
nereale, folosite în vamă, să se stabilească care sunt drepturile de importaferente acestora.
4. Pentru efectuarea expertizei, expertul va lua la cunoştinţă de următoarele: ...
■ evidenţa contabilă a .... respectiv ... (facturi, chitanţe, jurnale de vânzări şi cumpărări,deconturi TVA,
declaraţii 100, balanţe contabile, bilanţ etc.), înscrisuri bancare etc.;
■ facturi externe emise de exportator .... ridicate de organul de cercetare penală de la ...(reprezentantul
furnizorului extern, prin efectuarea unei comisii rogatorii internaţionale etc ):
■ acte vamale (Declaraţii Vamale de Import - D.V.I., C.M.R., Declaraţii ide Valoare înVamă - D.V.V.,
completate de importator, facturile prezentate de importator pentrudeterminarea valorii în vamă etc.) puse la
dispoziţia poliţiei judiciare de autoritatea vamală
392
c dosare de credit... (după caz)\

u norme bancare interne de creditare, ridicate de organul de cercetare al poliţiei judiciarede la unitatea
bancară ...
5. Raportul de expertiză urmează a fi depus la organul de cercetare penală ... până la data
de ...
6. Un exemplar din prezenta ordonanţă se anexează la dosarul cauzei, iar câte unexemplar se va înmâna
părţilor interesate.
Doctrină: în practica recentă a organelor de urmărire penală au fost identificate noi moduri de eludarea
cadrului fiscal în vigoare, generând astfel moduri inedite de evaziune fiscală.
Prin numărul mare al societăţilor comerciale intrate sub incidenţa Legii nr. 85/2006 privind
procedurainsolvenţei, s-a creat impact asupra bugetului statului, prin scăderea numărului de contribuabili
activi şiplătitori de taxe şi impozite dar şi prin creşterea arieratelor bugetare.
Unele dintre aceste societăţi desfăşoară în continuare relaţii comerciale, cu scopul vădit de a acumuladatorii
la bugetul statului, îndeosebi TVA, şi de a transfera avantajele fiscale (în special dreptul dededucere a TVA-
ului) altor societăţi care au ca administratori şi acţionari persoane afiliate sau apropiatereprezentanţilor
legali ai debitorului.
în conformitate cu prevederile art. 36 din Legea nr. 85/2006, societăţilor comerciale aflate sub
incidenţaacestei legi nu li se pot aplica procedurile de executare silită în vederea recuperării creanţelor
fiscale.Astfel, se conturează o formă de evaziune fiscală, aparent mascată de hăţişurile procedurale ale
legiiinsolvenţei, sprijinită de multe ori de către lichidatori judiciari desemnaţi de instanţă, care nu-şi
respectăprerogativele de supraveghere a activităţii stabilite de lege, pentru ca debitorul să nu-şi
înstrăinezeaverea, iar creditorul-statul, prin bugetul de stat, să nu aibă de suferit.
O astfel de situaţie a fost investigată de organele de poliţie judiciară cu privire la SC T.C. SA Deva care,
înainte de ase deschide procedura insolvenţei, a efectuat achiziţii intracomunitare de volum mare, astfel că,
într-un termenscurt, a acumulat TVA, datorat bugetului de stat, foarte mare, avantajele fiscale prin deducerea
TVA-ului de pefacturile fiscale emise fiind transmise către alte societăţi controlate de reprezentantul legal al
societăţiidebitoare1.
221 Ordonanţă de dispunere a unei expertize tehnice(în cazul accidentelor de muncă)

SERVICIUL ...
ORDONANŢĂ
de efectuare a unei expertize tehnice
Examinând actele de urmărire penală din dosarul nr. privind săvârşirea infracţiunii deneluarea măsurilor
de securitate şi sănătate în muncă, faptă prevăzută de art. 349 C. pen.,
1
Inspectoratul Judeţean de Poliţie Hunedoara - Serviciul de Investigare a Fraudelor.
393
Prin ordonanţa din data de .... a organelor de poliţie judiciară din cadrul s-a dispusînceperea urmăririi cu
aflarea adevărului în cauză, respectiv stabilirea cauzelor şi împrejurărilorproducerii accidentului de muncă
din data de .... este necesară concluzia unor experţi,
DISPUN:
1. Efectuarea în cauză a unei expertize tehnice judiciare.
2. Expertiza va fi efectuată de expertul desemnat ... din cadrul Biroului Local pentruExpertize
Judiciare Tehnice şi Contabile - Tribunalul ...
3. Expertul va răspunde la următoarele întrebări:
■ stabilirea cauzelor funcţionării defectuoase a instalaţiilor ori utilajelor folosite de
victimaaccidentului de muncă;
■ dacă instalaţia/utilajul prezenta uzură, defecte de fabricaţie, sau a fost manipulatnecorespunzător de
victimă, dacă aceasta a respectat normele de securitate a muncii;
■ dacă utilajul avea montat la momentul accidentului echipamentul de protecţie, potrivitinstrucţiunilor
de utilizare;
■ dacă s-au efectuat lucrări de întreţinere şi reparare a aparaturii, utilajelor, maşinilor, înconformitate
cu caietul de service şi cu normele interne de protecţie a muncii;
■ posibilitatea apariţiei unor anomalii de natură fizică, chimică sau mecanică înfuncţionarea utilajelor?
■ dacă au fost luate măsuri de desfăşurare corespunzătoare a procesului de producţie(respectarea
parametrilor de funcţionare a instalaţiilor, utilajelor şi maşinilor, dacă au fostremediate defecţiunile,
deranjamentele, dereglările sesizate de salariaţi, dacă au fost luatemăsuri pentru remedierea aparatelor de
măsură şi control, a mijloacelor de protecţie şisecuritate)-,
■ dacă supravegherea şi controlul procesului tehnologic (a dispozitivelor de siguranţă etc.) s-aefectuat
în conformitate cu reglementările în materie şi normele de protecţie a muncii.
în funcţie de particularităţile accidentului de muncă (în domeniul petrochimic, în domeniulminier, sau al
construcţiilor) pot fi formulate de organul de urmărire penală şi alte întrebări:
în cazul accidentelor de muncă miniere:
■ dacă au fost luate măsuri de amenajare a unor spaţii de securitate pentru circulaţiapersoanelor în
subteran (nişe de adăpost);
■ dacă au fost luate măsuri de întreţinere corespunzătoare a liniilor ferate, a macazurilor şia
armăturilor din galeriile de transport în subteran; dacă au fost respectate normele dearmare;
394
■ dacă au fost respectate normele de circulaţie în subteran;

■ dacă susţinerile căzute, rupte, deteriorate sau deplasate au fost înlocuite la timp.
în cazul accidentelor de muncă in domeniul petrochimic:
m dacă au fost respectate normele de protecţie a muncii în ceea ce priveşte depozitarea,manipularea,
descărcarea produselor inflamabile;
■ cauza formării amestecului exploziv (vapori-aer) în rezervoarele de depozitare alichidelor
inflamabile.
în cazul accidentelor de muncă în domeniul construcţiilor:
m dacă au fost luate măsuri de verificare a amenajărilor de protecţie (balustrade, podeţi,copertine);
■ dacă muncitorii au respectat normele de securitate a muncii, regulile stabilite/semnalizările pentru
sectorul respectiv;
■ dacă victima a întrebuinţat echipamentul individual de protecţie conform normelor deprotecţie a
muncii (căşti, centuri de siguranţă).
4. Pentru efectuarea expertizei tehnice se pun la dispoziţia expertului următoarele:
■ documentaţii ridicate de la angajator (registre, norme de protecţie a muncii, diagrame,registrele de
schimbare a turelor, registre de prezenţă, fişe instructaj etc.)\
■ suportul optic (DVD) conţinând video-filmarea locului accidentului de muncă, ambalat înplic sigilat
■ alte materiale ... (procesul-verbal de cercetare la faţa locului, schiţa locului faptei, planşacu
fotografiile judiciare etc.).
5. Raportul de expertiză tehnică judiciară urmează a fi depus la organul de urmărire penalăpână la data
de ...
222Ordonanţă de dispunere a expertizei tehnice judiciare(în cazul accidentelor de circulaţie)

SERVICIUL ...
ORDONANŢĂ
de dispunere a expertizei tehnice judiciare
Examinând actele de urmărire penală din dosarul nr. .../... privind săvârşirea infracţiunii de. (ucidere din
culpă, vătămare corporală din culpă), prevăzută de art. ... din ...,
395
Prin ordonanţa din data de a organelor de poliţie judiciară din cadrul .... s-a dispusînceperea urmăririi cu
aflarea adevărului în cauză, respectiv stabilirea împrejurărilor comiteriiaccidentului de circulaţie din data
de .... este necesară concluzia unor experţi,
DISPUN:
(Observaţie: expertiza tehnică este reglementată de O.G. nr. 2/2000)
2. Expertiza tehnică va fi efectuată de expertul tehnic desemnat: ... din cadrul BirouluiLocal pentru
Expertize Judiciare Tehnice şi Contabile - Tribunalul ...
3. Expertul tehnic va răspunde la următoarele întrebări: ...
■ să se stabilească dinamica şi cauza producerii accidentului de circulaţie din data de ....având în vedere
urmele create în câmpul infracţional;
■ să se stabilească viteza de deplasare a autovehiculului la momentul accidentului (dupăurmele de
frânare, derapare, răsturnare, respectiv după amplitudinea deformaţiilor saudistanţa de proiectare a
pietonului sau a altor repere şi obiecte)',
■ direcţia sau direcţiile de deplasare ale autovehiculelor după urmele lăsate pe segmentulde drum
respectiv (având în vedere aspectul şi poziţia urmelor, interpretate pe bazaimaginilor foto şi a schiţei locului
faptei, se pot stabili atât direcţiile, cât şi traiectoriile urmatede vehicule, atât înainte, cât şi după impact);
m stabilirea poziţiei autovehiculului (autovehiculelor) sau a victimei în momentul impactului(analizarea
formei şi dispunerii avariilor pe autovehicul/autovehicule, cât şi a vătămărilorcorporale suferite de victimă,
reţinute în actele de constatare medico-legale, permit stabilireapoziţiilor reciproce dintre autovehicule,
respectiv autovehicul-pieton în momentul impactului)',
■ stabilirea momentului apariţiei stării de pericol (acţiunea sau inacţiunea unui participantla traficul
rutier, efectuată cu încălcarea unor norme legale, conduc la generarea unei stăride pericol pentru ceilalţi
participanţi, care sunt nevoiţi să iniţieze manevrele de evitare;momentul generării stării de pericol este
dependent de o multitudine de factori, dintre careenumerăm caracteristicile sectorului de drum, condiţiile
meteo-rutiere şi de trafic, vârstapietonului, intervalul de timp care s-a scurs de la apariţia informaţiei
reprezentate de obstacol- şi receptarea acestei situaţii de către suspect (faza de percepţie); timpii de reacţie
ai celordoi conducători auto implicaţi în accident, de la momentul apariţiei stării de pericol şi până
înmomentul impactului (respectiv stabilirea duratei scurse de la perceperea informaţiei până la
396
efectuarea unei mişcări corespunzătoare semnificaţiei informaţiei respective), raportat lacondiţiile climatice
şi de trafic; calcularea întârzierilor involuntare;
■ stabilirea spaţiului parcurs de victimă/autovehicul din momentul apariţiei stării de pericolpână în cel al
coliziunii (după stabilirea locului impactului şi a momentului generării stării depericol, coroborate cu
valorile vitezelor de deplasare, se poate determina analitic spaţiulparcurs de pieton, respectiv autovehicul,
între aceste două momente);
m stabilirea relaţiilor de timp în care s-au derulat anumite secvenţe ale accidentuluipresupune calculul
timpului în funcţie de spaţiile parcurse de autovehicule/pietoni şi atezelor de deplasare ale acestora);
m stabilirea posibilităţilor de evitare a accidentului (această analiză reprezintă elementulprincipal, pe baza
căruia, alături de celelalte mijloace de probă, organul judiciar stabileştevinovăția; prezintă două etape -
prima este analiza posibilităţilor de evitare, care seîncadrează între momentul declanşării stării de pericol şi
cel al impactului, iar a doua este3a a posibilităţilor de prevenire a accidentului, cuprinzând analiza
evenimentului în funcţiee obligaţiile legale pe care le avea conducătorul auto, respectiv pietonul,
anteriordeclanşării stării de pericol);
m examinarea pneurilor şi jantelor deteriorate 1(presupune o analiză a avariilor pe careacestea le prezintă,
coroborată cu evaluarea traseologică a urmelor constatate atât pesuprafaţa anvelopei, respectiv a jantei, cât
şi la locul faptei, pentru a se stabili cauzadepresurizării pneului şi, implicit, a momentului în care a avut loc
acest proces, în raport cu3/ al impactului (analiza raportului cauză-efect); să se stabilească coeficientul de
aderenţă apneurilor, avându-se în vedere caracteristicile tehnice ale acestora, condiţiile de drumstructura
asfaltului), precum şi cele meteo existente la data producerii accidentului;m examinarea criminalistică a
diferitelor repere din sistemele de siguranţă aleautovehiculului găsite rupte sau deformate (această analiză are
ca scop determinarearelaţiei cauzale între avarierea reperului respectiv şi producerea evenimentului
rutier,respectiv a faptului dacă aceasta reprezintă cauza sau efectul accidentului);m de la ce distanţă avea
posibilitatea conducătorul auto să vadă victima în raport cumişcările de deplasare ale acesteia în traversarea
străzii de la stânga la dreapta, în direcţiaa mers a autoturismului, şi ora producerii accidentului;
■ raportat la avariile constatate la autoturismul angajat în accident,
menţionate în procesele-verbale de cercetare a locului faptei şi a verificării tehnice şiținând seama de locul
unde a fost găsită victima, să se stabilească locul unde s-a produsimpactul;
■ având în vedere locul impactului, să se stabilească ce manevre trebuia să efectuezeConducătorul auto,
pentru evitarea lovirii victimei (frânare, ocolire, oprire etc.) şi dacă, încondiţiile date, aceste manevre au putut
fi efectuate fără periclitarea siguranţei circulaţiei;
■ dacă autovehiculul ar fi rulat cu viteza legală admisă pe segmentul respectiv de drum, arfost posibilă
evitarea accidentului?
■ cu ce viteză ar fi trebuit să ruleze conducătorul auto pentru a evita impactul cu victimele?
■ ţinând seama de condiţiile şi împrejurările comiterii accidentului, ce rezultă din procesul-verbal de
cercetare la faţa locului, schiţa, planşa fotografică, declaraţiile suspectului şi alemartorilor, să se stabilească
dacă în condiţiile date accidentul putea fi evitat sau nu;
■ să stabilească starea tehnică a autovehiculului (a sistemului de frânare, de direcţie, desemnalizare, dacă
eventualele defecţiuni existau anterior producerii accidentului)?
’ în soluţionarea accidentelor de circulaţie, elucidarea unor asemenea împrejurări este deosebit de
importantăîntrucât un pneu poate exploda fie înainte de impact, fie în timpul coliziunii, ceea ce poate
avea implicaţii directe înrezolvarea problemei culpabilităţii.
397
*. există legătură de cauzalitate între defecţiunile constatate şi vătămarea corporală/decesul victimei?

în cazul în care conducătorul auto a părăsit locul accidentului, se pot adresaexpertului şi următoarele
întrebări:
w stabilirea locului impactului (locul impactului este materializat de o serie de urme, dintrecare
enumerăm: particule de pământ, pelicule de vopsea, cioburi de sticlă, fragmente deplastic, urme de ulei sau
lichid de răcire, modificări bruşte ale traiectoriilor urmelor defrânare, diverse obiecte pe care victima le
transporta sau obiecte vestimentare ale sale; toateacestea oferă indicii importante cu privire la poziţia locului
în care traiectoriile celor douăvehicule, respectiv vehicul-pieton s-au intersectat)-,
0 identificarea generică sau individuală a obiectului creator al urmelor de pneuri sau agenului de
autovehicul în cazul evenimentelor rutiere cu fugă de locul faptei (tipul deautovehicul care a lăsat urmele
relevate la locul faptei poate fi stabilit prin anumite elementecaracteristice anvelopelor cu care acesta este
echipat: amprenta benzii de rulare a pneului şilăţimea urmei pot furniza informaţii privind tipul şi marca
anvelopelor, prezenţa unor defectesau uzuri ale profilurilor sub formă de rupturi, tăieturi, pierderi de
substanţă permit stabilireacaracteristicilor individuale, iar determinarea ecartamentului autovehiculului -
distanţa dintreroţile aceleiaşi punţi - poate indica genul şi tipul de autovehicul care le-a lăsat, urme
defrânare, vopsea, resturi de metal, ecartamentul, ampatamentul)-,
m identificarea individuală a autovehiculului în cazul evenimentelor rutiere cu fugă de locuifaptei prin
examinarea comparativă a peliculelor de vopsea, reconstituirea întregului din părţişi examinarea structurală
comparată a fragmentelor şi cioburilor găsite la locul faptei;
m direcţia de deplasare şi mecanismul de formare al urmelor;
■ partea din autoturism care a creat urma.
4. Pentru efectuarea expertizei, expertul va lua la cunoştinţă de următoarele:
■ procesul-verbal de cercetare la faţa locului a accidentului din data de ...;
■ raportul de necropsie/medico-legal nr întocmit de IML ...;
■ autovehiculul implicat în accident, marca ..., înmatriculat sub nr. ...;
■ alte acte de urmărire penală, respectiv ...
Raportul de expertiză urmează a fi depus la organul de cercetare penală până la data de
ORGAN DE CERCETARE PENALA AL POLIŢIEI JUDICIARE:
Jurisprudenţa: Prima instanţă a reţinut în mod corect situaţia de fapt, aceasta constând în aceea că ladata de
5 decembrie 2006, în jurul orei 05:30, inculpatul P.R. a condus autoturismul marca B., cu nr. deînmatriculare
B ..., pe str. Romancierilor, din direcţia str. Drumul Taberei către str. Valea Oltului, iar laintersecţia cu Bd.
Timişoara a intrat în coliziune cu autoturismul marca F., cu nr. B .... condus deinculpatul P.M.I., care circula
pe Bd. Timişoara, din direcţia str. Valea Oltului către Răzoare,în zona producerii accidentului exista
indicatorul rutier „Cedează trecerea" şi trecere pentru pietoni, iar,în urma impactului, a rezultat vătămarea
corporală a celor doi inculpaţi şi a altor doi pasageri aflaţi înautoturismul condus de inculpatul P.M.I.,
respectiv partea vătămată G.D.C. şi persoana vătămată P.A.B.Prin raportul de expertiză tehnică judiciară
întocmit în cauză s-a stabilit că în momentele premergătoareproducerii accidentului, autoturismul marca F.,
cu numărul de înmatriculare B. ..., condus de inculpatulP.M.I., se deplasa pe Bd. Timişoara, dinspre str.
Valea Oltului către str. Braşov, cu o viteză de cca. 114,0km/h, în timp ce autoturismul marca B., cu numărul
de înmatriculare B ..., condus de inculpatul P.R., se
398
deplasa pe str. Romancierilor, la intersecţia cu Bd. Timişoara, cu o viteză de cca. 15,0 km/h. Princompletările
la raportul de expertiză tehnică judiciară nr. 1462 din 12 februarie 2008, întocmite deexpertul parte al
inculpatului P.R., se confirmă că inculpatul P.M.I. a condus autoturismul marca F. cu oviteza peste limita
legală admisă, de 132,75 km/h, concluzionând totodată că acesta avea posibilitateatehnică de evitare a
coliziunii cu autoturismul marca B. faţă de distanţa la care se afla autoturismul F.faţă de locul impactului,
dacă ar fi circulat cu o viteza de 50 km/h.
De asemenea, prin raportul de expertiză tehnică judiciară nr. 1462 din 12 februarie 2008 s-aconcluzionat că
inculpatul P.R. a creat o stare de pericol iminentă şi efectivă prin neacordarea priorităţiide trecere
autoturismului F., care se deplasa pe drum cu prioritate, inculpatul având posibilitatea de apreveni
producerea accidentului dacă respecta semnificaţia indicatorului „Cedează trecerea" şi acordaprioritate de
trecere autoturismului F., care se deplasa pe drum cu prioritate, respectând astfeldispoziţiile art. 57 alin. (2)
din O.U.O. nr. 195/2002, potrivit cărora la intersecţiile cu circulaţie dirijată,conducătorul de vehicul este
obligat să respecte semnificaţia indicatoarelor, culoarea semaforului sauindicaţiile ori semnalele poliţistului
rutier.
în ceea ce îl priveşte pe inculpatul P.M.I., prin raportul de expertiză s-a concluzionat că acesta a creat ostare
de pericol potenţială prin deplasarea cu autoturismul cu viteză excesivă în interiorul localităţiiunde se putea
aştepta sau putea constitui un eventual pericol atât pentru sine, cât şi pentru ceilalţiparticipanţi la trafic,
acesta având posibilitatea de a preveni producerea accidentului dacă ar firespectat regimul legal de viteză la
deplasarea prin localitate, respectând astfel dispoziţiile art. 121 alin.(1) din H.G. nr. 1391/2006 pentru
aprobarea Regulamentului de aplicare a O.U.G. nr. 195/2002, potrivitcărora conducătorii de vehicule sunt
obligaţi să respecte viteza maximă admisă pe sectorul de drum pecare circulă şi pentru categoria din care
face parte vehiculul condus, precum şi cea impusă prinmijloacele de semnalizare.
în acord cu prima instanţă, Tribunalul reţine că viteza cu care s-a deplasat inculpatul P.M.I. la
dataproducerii accidentului rutier este cea menţionată în raportul de expertiză tehnică judiciară întocmit
încauza, de cca. 114,0 km/h, având în vedere că această limită de viteza a fost determinată de cătreexpert în
baza unor criterii ştiinţifice, prin raportare la masa totală a autoturismelor implicate înaccident, viteza
echivalentă deformărilor suferite de cele două autoturisme.
Expertul desemnat de organul de cercetare penală a menţionat că viteza maximă de deplasare
aautoturismului marca F., la care inculpatul P.M.I. putea evita accidentul, prin oprirea în interiorulspaţiului
de care dispunea pentru decizie şi manevră, era de 64 km/h, deci o viteză situată peste limitalegală admisă în
sectorul respectiv de drum, de 50 km/h.
Din întreg materialul probator administrat în cauză rezultă culpa comună a celor doi conducători
auto,inculpaţii.
Astfel, culpa inculpatului P.R., care nu a respectat semnificaţia indicatorului „Cedează trecerea", poate
fiapreciată la 70 de procente.
în ceea ce îl priveşte pe inculpatul P.M.I., în acord cu prima instanţă, Tribunalul reţine o culpăconcurentă a
acestuia, de 30%, prin conducerea autoturismului marca F. cu o viteză mult peste limitalegală.
Situaţia de fapt reţinută este dovedită prin următoarele mijloace de probă: procesul-verbal de cercetarela
faţa locului şi planşele fotografice aferente, coroborate cu plângerea şi declaraţiile părţii vătămateG.D.C.,
raportul de expertiză tehnică judiciară auto nr. 1462 din 12 februarie 2008, efectuat de experttehnic Ing. E.I.,
precizările făcute de expertul-parte Dr. Ing. P.A., propus de inculpatul P.R., raportul deexpertiză medico-
legală nr. Al/7238/2007 din data de 3 august 2007 şi raportul de nouă expertiză medico-legală nr.
A5/4522/2009 din data de 16 septembrie 2009, efectuat de Institutul Naţional de MedicinăLegală „Mina
Minovici", privind pe partea vătămată G.D.C., raportul de expertiză medico-legală nr.Al/588/2007 din 30
martie 2007 şi raportul de expertiză medico-legală - completare nr. Al/588/2007 dindata de 25 mai 2009 -
efectuat de Institutul Naţional de Medicină Legală „Mina Minovici", privind pe
399
inculpatul-parte civilă P.R., precum şi cu declaraţiile martorului P.A.B. şi ale inculpaţilor P.R. şi P.M.I.,
careau recunoscut săvârşirea faptei, acestea din urmă în măsura în care se coroborează cu celelalte mijloace
deprobă administrate în cauză1.
223Ordonanţă de dispunere a expertizei tehnice muzeografice(în cazul infracţiunilor prevăzute în

Legea nr. 182/2000privind protejarea patrimoniului cultural naţional mobil)

INSPECTORATUL GENERAL AL POLIŢIEI ROMÂNE
DIRECŢIA DE INVESTIGAŢII CRIMINALE
Serviciul de combatere a infracţiunilor contra patrimoniului cultural naţional
Dosar penal nr.
ORDONANŢĂ
de dispunere a expertizei tehnice muzeografice
.... organ de cercetare penală al poliţiei judiciare din cadrul I.G.P.R. - Direcţia deInvestigaţii Criminale -
Serviciul de combatere a infracţiunilor contra patrimoniului culturalnaţional,
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal nr. privind săvârşirea
infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din ... (exemplu: furtul unui bun care face parte dinpatrimoniul cultural
- art. 228 alin. (1)-art. 229 alin. (2) Ut. a) C. pen., infracţiuni prevăzute deart. 80-88 din Legea nr. 182/2000
privind protejarea patrimoniului cultural naţional mobil,republicată în 2014),
cu privire la infracţiunea de prevăzută de art. ... din ...
A se vedea dec. pen. nr. 154/A din 4 martie 2010, a Tribunalului Bucureşti, s. I pen., pe
www.jurisprudenta.ro
400
aflarea adevărului în cauză, respectiv stabilirea calităţii de bun mobilaparţinând patrimoniului cultural
naţional, este necesară concluzia unor experţi,
DISPUN:
1.Efectuarea în cauză a unei expertize tehnice muzeografice;
2. Expertiza tehnică va fi efectuată de:
- expertul acreditat de Ministerul Culturii şi Cultelor, respectiv .... din cadrul Biroului Localpentru
Expertize Judiciare Tehnice şi Contabile - Tribunalul
- experţi din cadrul Institutului de Arheologie „Vasile Pârvan";
- experţi din cadrul Muzeului Naţional de Istorie a României.
3. Experţii vor răspunde la următoarele întrebări:
■ ce reprezintă obiectele prezentate (bunuri arheologice şi istorico-documentare, bunuri cusemnificaţie
artistică, bunuri cu semnificaţie etnografică, bunuri de importanţă ştiinţifică sautehnică)?
m dacă obiectele în litigiu (inscripţii, monede, sigilii, bijuterii, manuscrise, podoabe, obiecte decult,
icoane, materiale din situri, opere de artă plastică etc.) reprezintă bunuri aparţinândpatrimoniului cultural
naţional;
■ dacă obiectele respective sunt susceptibile de clasare sau sunt înscrise în inventarulfondului sau
tezaurului patrimoniului cultural naţional potrivit Legii nr. 182/2000, modificatăşi republicată;
■ dacă obiectele reprezintă un fals realizat în scopuri comerciale;
■ dacă obiectele în litigiu ridicate de la suspecţi/inculpaţi reprezintă copii, mulaje, tirajepostume sau
facsimile de pe bunuri culturale mobile clasate;
■ să se stabilească dacă obiectul conţine toate elementele necesare identificării, pentru ase determina cu
certitudine calitatea sa de bun aparţinând patrimoniului cultural naţional;
■ să se stabilească dacă obiectul arheologic este original sau o copie a obiectului expus laMuzeul Naţional
de Istorie a României şi utilizat drept material de comparaţie;
> prin examinarea obiectului şi a elementelor probatorii aflate la dosar, să se stabilească:materialul din
care a fost confecţionat, greutatea, vechimea şi valoarea de piaţă a obiectuluiarheologic în litigiu.
în funcţie de împrejurările concrete ale cauzei, mai pot fi formulate şi următoareleobiective:
m să se stabilească dacă obiectele (bijuterii, podoabe etc.) ridicate de la suspect/inculpatsunt lucrate din
aur antic sau reprezintă copii sau falsuri contemporane;
■ dacă obiectele (bijuterii, podoabe etc.) ridicate de la suspect/inculpat au fost prelucrate înateliere şi cu
unelte ale epocii respective;
■ care este amprenta aurului (compoziţia aliajului) şi gradul de puritate al acestuia?
■ din punct de vedere arheologic, care este zona de provenienţă a obiectelor (bijuterii,podoabe etc.)
ridicate de la suspect/inculpat?
- obiectele în litigiu, reprezentând ... (inscripţii, monede, sigilii, bijuterii, manuscrise,podoabe, obiecte de
cult, materiale din situri, opere de artă plastică, mărci poştale, broderiietc. înregistrări video ale obiectului
arheologic ridicat de organele de poliţie de lasuspectul/punctul de lucru al societăţii ...;
- alte acte de urmărire penală, respectiv ...
5. Raportul de expertiză urmează a fi depus la organul de cercetare penală până la data de ...
401
6. Un exemplar din prezenta ordonanţă se anexează la dosarul cauzei, iar câte unexemplar se va
înmâna părţilor interesate.
Jurisprudenţă: Procurori ai Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia, au dispus, prinrechizitoriu, la
data de 24 septembrie 2012, punerea în mişcare a acţiunii penale şi trimiterea înjudecată inculpaţilor:
• B.D. L, sub aspectul săvârşirii infracţiunilor de asociere în vederea săvârşirii de infracţiuni, furt
calificat,fals în declaraţii şi spălare a banilor;
• M.M., zis „Cap de Porc", sub aspectul săvârşirii infracţiunilor de asociere în vederea săvârşirii
deinfracţiuni, furt calificat, spălare a banilor şi conducere pe drumurile publice a unui autovehicul de cătreo
persoană care are o îmbibaţie alcoolică de peste 0.80 g/l alcool pur în sânge;
• Z.F.S., sub aspectul săvârşirii infracţiunilor de fals în declaraţii şi spălare a banilor;
• H.R., sub aspectul săvârşirii infracţiunilor de asociere în vederea săvârşirii de infracţiuni, spălare
abanilor şi operaţiuni de export ilegal de bunuri culturale ce fac parte din patrimoniul cultural naţional.
Din probatoriul administrat în cauză, pe parcursul urmăririi penale, s-a reţinut faptul că, în perioada1998-
2009, după ce s-au constituit într-o asociaţie infracţională, inculpaţii au desfăşurat activităţisistematice de
detecţii şi săpături neautorizate în situl arheologic Sarmizegetusa Regia (monumentUNESCO), în urma
cărora au sustras şi valorificat ilegal pe piaţa neagră a antichităţilor mai multetezaure arheologice, pierdute
pentru Patrimoniul Cultural Naţional, respectiv:
- un tezaur, în valoare de 3.794.550 euro, alcătuit din 3.600 monede Lysimach, Pharnakes şi
Asander,(30 kg) din aur - sustras în august 1998, din situl arheologic Sarmizegetusa Regia, punctul
ŞesuCăprăreţei - din care s-au recuperat până în prezent 28 monede Lysimach, depuse în colecţiile
MuzeuluiNaţional de Istorie a României;
- un tezaur, în valoare de 100.000 euro, alcătuit dintr-un colier cu pandantive şi doi cercei din
aur,sustras în perioada 2002-2003 din situl cetăţii dacice de la Căpălna, judeţul Alba, recuperat şi depus
încolecţiile Muzeului Naţional al Unirii din Alba Iulia;
- un tezaur, în valoare de 869 de euro, alcătuit din 35 denari romani din argint şi o tetradrahmă,
sustrasîn vara anului 2000 din punctul arheologic Dâncu Mare, recuperat şi depus în colecţiile
MuzeuluiNaţional al Unirii din Alba Iulia.
în cursul urmăririi penale efectuate până în prezent au fost recuperate următoarele loturi de
artefacteaparţinând Patrimoniului Cultural Naţional, clasa Tezaur: un tezaur din colier cu pandantive şi
cercei dinaur în valoare de 100.000 E, 13 brăţări spiralice din aur, în valoare de 5.300.000 E, 700 monede
din aur,de tip Koson, în valoare de 350.000 E, 202 monede din argint de tip Koson, trei scuturi regale dacice
dinfier, precum şi alte loturi cuprinzând câteva mii de artefacte arheologice.
Pentru reciclarea sumei de 3.000.000 mărci germane, rezultată din valorificarea tezaurului sustras,inculpaţii
au achiziţionat o spălătorie auto (ulterior modernizată şi împrumutată frecvent cu titlu deaport asociat), două
parcuri auto cuprinzând 20 de autoturisme de lux, 33 de parcele de teren înintravilanul municipiului Deva,
acţiuni bancare, vilă cu piscină, apartamente în municipiul Deva, aupetrecut vacanţe în Europa de vest,
Tunisia şi Japonia, etc.
în cauză, procurorii au dispus instituirea unor măsuri asigurătorii, indisponibilizându-se prin
sechestrubunurile mobile şi imobile ale inculpaţilor (autoturisme, apartamente, părţile sociale deţinute
însocietăţi comerciale, terenuri, sume de bani - în lei şi valută - ridicate la percheziţii, echipamente dedetecţie
etc.), în vederea recuperării prejudiciului creat, precum şi pentru confiscarea specială abunurilor şi valorilor
care au format obiectul infracţiunii de spălare a banilor.
In instrumentarea cauzei, procurorii au colaborat cu organele poliţiei judiciare din cadrul Inspectoratului
Generalal Poliţiei Române, Direcţia de Investigaţii Criminale, Inspectoratelor de Poliţie ale Judeţelor Alba şi
Hunedoara.Dosarul a fost înaintat, spre competentă soluţionare, Tribunalului Hunedoara 1.
1
www.juridice.ro.
402
224 Ordonanţă de dispunere a expertizei tehnice1 a metalelor preţioase

SERVICIUL ...
Dosar penal nr.
ORDONANŢĂ
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal nr. .../... privind săvârşirea infracţiuniide ...,
prevăzută de art.... din ....
aflarea adevărului în cauză, respectiv stabilirea conţinutului de metalpreţios, este necesară concluzia unor
experţi,
DISPUN:
2. Expertiza tehnică va fi efectuată de experţi din cadrul Autorităţii Naţionale pentruProtecţia
Consumatorilor - Direcţia Metale Preţioase şi Pietre Preţioase - ServiciulExpertizare.
3. Expertul tehnic va răspunde la următoarele întrebări:
■ dacă ... (bijuteriile, alte obiecte) ridicate de organele de poliţie judiciară la data de ... de lasuspectul
.../punctul de lucru al societăţii... sunt din aur sau alt metal preţios;
a care este conţinutul de aur fin din ... (bijuteriile, alte obiecte) ridicate de organele depoliţie?
B care este valoarea ... (bijuteriilor, altor obiecte), ridicate de organele de poliţie de la ....calculată la un
preţ mediu practicat pe piaţa liberă?
403
» dacă bijuteriile sunt marcate corespunzător cu marcă de titlu, marcă de garanţie propriesau marcă de
certificare.
m un număr de ... (bijuteriile, alte obiecte) ridicate de organele de poliţie de
lanumitul/suspectul/inculpatul .../punctul de lucru al societăţii ... şi depuse la Trezoreria ... în
grop1 nr........conform procesului-verbal de predare-primire din data de ...;
■ alte acte de urmărire penală ...
5. Raportul de expertiză urmează a fi depus la organul de cercetare penală până la data
de...
225Ordonanţă de dispunere a expertizei judiciare(în domeniul proprietăţii intelectuale)

SERVICIUL ...
ORDONANŢĂ
de dispunere a expertizei judiciare
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal nr. .../... privind săvârşiriiinfracţiunii de ...
prevăzută de art. ... din ... (Legea nr. 84/1998 privind mărcile şi indicaţiilegeografice. Legea nr. 8/1996
privind dreptul de autor şi drepturile conexe etc.),
Colet (mic) sau săculeţ conţinând valută străină, cecuri în monedă străină, valori mobiliare, bijuterii,
efectePublice etc.
404

Din probatoriul administrat, respectiv ... [declaraţii martori. înscrisuri, etc.), reiese că ... (se?scriu elementele
de fapt ce vor fi evaluate/clarificate de expert).
aflarea adevărului în cauză, respectiv stabilirea ... (contrafacerii unormărci, riscului de confuzie între marca
de renume şi marca utilizată de ... reprezentată deinculpatul...) este necesară concluzia unor experţi,
în temeiul art. 286 C. pr. pen şi în conformitate cu art. 172 alin. (1) şi (2) C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Efectuarea în cauză a unei expertize judiciare în domeniul proprietăţii intelectuale.
2. Expertiza va fi efectuată de expertul desemnat ... din cadrul Biroului Local pentruexpertize Judiciare
Tehnice şi Contabile - Tribunalul ...
■ la ce dată a fost înregistrată marca ... (de fabrică sau de comerţ, indicaţia geografică,desenele şi
modelele industriale, brevet etc.) şi care este tipul protecţiei (internaţională,comunitară etc.)? Data publicării?
■ de la ce dată are marca ... (de fabrică sau de comerţ, indicaţia geografică, desenele şimodelele
industriale, brevet etc.) protecţie în România?
■ în ce constă această protecţie în România (asupra căror clase de produse)?
m dacă semnul de pe ... (bijuterii, articole de îmbrăcăminte, încălţăminte sau alte obiectesupuse examinării)
reprezintă o marcă înregistrată;
■ ce reprezintă semnul apropriat prin marca ...?
■ dacă semnul de pe ... (bijuterii, articole de îmbrăcăminte, încălţăminte sau alte obiectesupuse
examinării) este identic sau similar cu semnul reprezentat prin marca ... aparţinândtitularului...; Care sunt
diferenţele? Există asemănări?
■ care este preţul fiecărei... din cele ridicate de la ... pe piaţa liberă?
■ care este gradul de complexitate al manufacturii, design-ului ... (bijuteriilor, articolelor
deîmbrăcăminte, încălţăminte sau alte obiecte supuse examinării) în comparaţie cu ...?
■ poate face cumpărătorul mediu informat diferenţa între un produs original şi unul dintreele ridicate de la
...?
■ un număr de ... (bijuterii, articole de îmbrăcăminte, încălţăminte sau alte obiecte) ridicate de organele
de poliţie judiciară de la suspectul/de la punctul de lucru al societăţii ....ambalate şi sigilate cu sigiliul M A I.
nr. ...;
■ alte acte de urmărire penală, respectiv ...
e ...
Jurisprudenţă:
Speţa 1. Prezentăm câteva criterii desprinse din practica judiciară a Curţii de Justiţie a
ComunităţilorEuropene privitoare la mărci (risc de confuzie, contrafacerea mărcii etc.) care trebuie avute în
vedere deorganele de urmărire penală cu prilejul efectuării unor cercetări având ca obiect infracţiuni
prevăzute înLegea nr. 84/1998 privind mărcile şi indicaţiile geografice:
405
Potrivit Hotărârii Curţii de Justiţie a Comunităţilor Europene din 10 aprilie 2008, Cauza C-102/07\ dată
îninterpretarea art. 5 alin. (1) Ut. b) şi alin. (2), art. 6 alin. (1) Ut. b) din Prima Directivă 89/104/CEE
aConsiliului din 21 decembrie 1988 de apropiere a legislaţiilor statelor membre cu privire la mărci,prezenţa
pe piaţă a unei mari cantităţi de produse acoperite de semne similare ar putea aduce atingeremărcii în
măsura în care aceasta riscă să diminueze caracterul distinctiv al mărcii şi să pună în pericolfuncţia ei
esenţială, aceea de a garanta consumatorilor provenienţa produselor respective.
Cerinţa disponibilităţii este distinctă atât de aprecierea gradului de similitudine dintre marca de renumeşi
semnul utilizat de terţ, cât şi de legătura care ar putea fi stabilită de către publicul interesat întremarcă şi
semnul în cauză. Aceasta nu poate constitui aşadar un element relevant pentru a verificaaspectul, dacă prin
utilizarea semnului se obţin foloase necuvenite din caracterul distinctiv sau renumelemărcii ori se aduce
atingere acestora.
Riscul de confuzie constituie condiţia specifică a protecţiei conferite de marca înregistrată, în special
împotrivautilizării de către terţi a unor semne care nu sunt identice. Curtea a definit această condiţie ca fiind
riscul capublicul să creadă că produsele sau serviciile în cauză provin de la aceeaşi întreprindere sau
eventual de laîntreprinderi legate din punct de vedere economic.
Aprecierea unui astfel de risc depinde de numeroşi factori şi, în primul rând, de cunoaşterea mărcii pepiaţă,
de asocierea care poate fi făcută cu semnul utilizat sau înregistrat, de gradul de similitudine întremarcă şi
semn şi între produsele şi serviciile desemnate. Existenţa unui risc de confuzie trebuie să fieapreciată global,
ţinând cont de toţi factorii relevanţi din cazul în speţă.
în Cauza C-251/95 din 11 noiembrie 19972s-a arătat că pentru a determina dacă există sau nu risc
deconfuzie, organele judiciare trebuie să se bazeze pe impresia de ansamblu produsă de semnele în cauză.Nu
este permis să se extragă un element din denumirea de ansamblu şi să se limiteze examinareariscului de
confuzie doar la acest element.
Un semn poate avea un caracter distinctiv specific, fie în mod intrinsec, fie datorită reputaţiei pe care oare în
rândul publicului. Riscul de confuzie e cu atât mai ridicat cu cât caracterul distinctiv al semnului sedovedeşte
a fi mai important. Prin urmare, nu se poate exclude că similitudinea conceptuală carerezultă din faptul că
două mărci utilizează imagini care au un conţinut semantic asemănător poate săcreeze un risc de confuzie în
cazul în care marca anterioară posedă un caracter distinctiv special, fieintrinsec, fie datorită notorietăţii de
care se bucură în rândul publicului.
Există o asociere între o marcă şi un semn atunci când, luându-se în considerare particularităţilespeţei, în
special ale puterii distinctive a mărcii, marca sau semnul, considerate atât separat, cât şiîmpreună, prezintă
pe plan auditiv, vizual sau conceptual o similitudine de natură să stabilească oasociere între un semn şi
marcă. într-adevăr, asocierile între un semn şi o marcă, deoarece percepţiasemnului trezeşte, deseori în
mod inconştient, amintirea mărcii, pot transfera „goodwill"-ul ataşatmărcii anterioare către semn şi pot
dilua imaginea legată de această marcă.
Riscul de asociere poate apărea în trei situaţii:
- în cazul în care publicul confundă semnul şi marca în cauză (risc de confuzie directă);
- în cazul în care publicul face o legătură între titularii semnului şi ai mărcii şi îi confundă (risc
deconfuzie indirectă sau de asociere);
- în cazul în care publicul consideră semnul ca fiind similar cu marca, iar percepţia semnului
trezeşteamintirea mărcii, fără a le confunda totuşi (risc de asociere propriu-zisâ).
In concluzie, „risc de confuzie care conţine riscul de asociere cu marca anterioară", conţinut la art. 4alin.
(1) Ut. b) din Directiva 89/104/CEE a Consiliului din 21 decembrie 1988 de apropiere a legislaţiilorstatelor
membre cu privire la mărci, trebuie să fie interpretat în sensul că simpla asociere între douămărci, pe care ar
putea-o face publicul ca urmare a unei asemănări a conţinutului lor semantic, nu estesuficient pentru a
ajunge la concluzia că există riscul de confuzie în sensul dispoziţiei menţionate.
Speţa 2. Prin sentinţa penală nr. 265 din 4 martie 2008, Tribunalul Bucureşti, Secţia l-a Penală, a dispus,
înbaza art. 83 Ut. a) din Legea nr. 84/1998, condamnarea inculpatului E.H. la o pedeapsă de 9 luni
închisoare, cususpendarea condiţionată pe un termen de încercare de 3 ani şi 9 luni în condiţiile art. 86 2 Cod
penal.
' A se vedea Hotărârea GCE din 10 aprilie 2008, Adidas AG şi Adidas Benelux Bv. c. Marca Mode CV.A se
vedea Hotărârea GCE din 11 noiembrie 1997, SobeI BV c. Puma AG, Rudolf Dassler Sport.
406
I
în baza art. 14, raportat la art. 346 C. pr. pen., obligă pe inculpat în solidar cu partea responsabilăcivil
mente SC E.T. SRL la 5000 euro în echivalentul în lei la cursul oficial al BNR din ziua plăţii,reprezentând
daune morale către partea civilă E.A.E.S. şi la 35.000 RON, reprezentând daune morale,către partea civilă
O.I.M., prin reprezentant SC F.R. SRL.
Pentru a pronunţa această soluţie instanţa de fond a reţinut că la data de 28 august 2003 numita E.E.,în
calitate de administrator, şi inculpatul E.H. - asociat -, au înfiinţat SC E.T. SRL, având ca obiect deactivitate
comerţul cu ridicata al produselor textile.
La data de 30 aprilie 2004, lucrătorii de poliţie din cadrul Inspectoratului General al Poliţiei de Frontierăau
depistat în trafic autoturismul cu numărul de înmatriculare 8,.., aparţinând SC D.D.P. SRL, careefectuat un
transport de produse textile importate din Turcia pentru SC E.T. SRL, reprezentată deinculpatul E.H.
în urma controlului efectuat în prezenţa învinuitului şi a trei comisari ai Gărzii Financiare, s-a constatatcă
transportul avea ca obiect produse textile, printre care au fost identificate articole de
îmbrăcăminteinscripţionate cu mărci de notorietate protejate pe teritoriul României, respectiv 76 bucăţi blugi
marca
D., 109 bucăţi marca E., 104 bucăţi treninguri marca O., 700 bucăţi marca 0., 330 tricouri marca B.,
700bucăţi marca B., 128 bucăţi blugi marca E. & H„ 13 bucăţi geci marca E. & H., 40 bucăţi blugi marca
K.D.şi 9 bucăţi marca U. I.
în baza aceluiaşi proces-verbal, organele de poliţie au ridicat câte un produs din fiecare categorie sus-
menţionată, pentru a fi expertizat de către reprezentanţii titularilor de mărci.
Situaţia de fapt, astfel cum a fost reţinută de instanţa de fond, a fost dovedită cu procesul-verbal dedepistare
întocmit de organele de poliţie, adrese întocmite de către părţile vătămate, din care rezultă căarticolele de
îmbrăcăminte importate de SC E.T. SRL din Turcia sunt contrafăcute, purtând fără dreptmărcile
inscripţionate, documente vamale, declaraţiile martorilor, toate coroborate cu declaraţiileinculpatului.
Fiind audiat, inculpatul a negat comiterea faptei, declarând că întrucât obiectele vestimentare au
fostimportate la „kilogram" nu avea cunoştinţă că printre acestea se află şi produse inscripţionate
cudenumirile unor mărci protejate şi care puteau induce consumatorul în eroare.
Sentinţa instanţei de fond a fost atacată de inculpat.
în concluziile scrise, apărătorul inculpatului o solicitat achitarea inculpatului doar pentru inexistenţafaptei
invocând dispoziţiile art. 10 Ut. a) C. pr. pen.
Analizând legalitatea şi temeinicia sentinţei apelate, sub aspectul motivelor de apel invocate, cât şi dinoficiu,
conform art. 371 alin. (2) C. pr. pen., sub toate aspectele de fapt şi de drept, Curtea1apreciază căapelul
inculpatului este întemeiat numai sub aspectul soluţionării laturii civile a cauzei, urmând a-ladmite ca
atare, pentru considerentele ce urmează:
Curtea reţine că situaţia de fapt a fost corect reţinută de instanţa de fond, fiind rezultatul coroborăriituturor
probelor administrate atât în faza de urmărirea penală, cât şi în faza de cercetarejudecătorească, încadrarea
juridică este justă, în mod corect stabilind instanţa de fond că sunt întruniteîn cauză cerinţele tragerii la
răspundere penală a inculpatului.
Curtea apreciază că în mod corect instanţa de fond a dispus condamnarea inculpatului pentrusăvârşirea
infracţiunii prevăzute de art. 83 Ut. a) din Legea nr. 87/1998, având în vedere că suntîntrunite elementele
constitutive ale acestei infracţiuni.
în susţinerea apelului, inculpatul a solicitat admiterea mai multor probe, şi anume solicitarea prinadresă la
SC E.A.E.S. să depusă la instanţă contractul de asistenţă juridică, solicitată prin adresă către SCO.I.M., dacă
se mai constituie parte civilă în cauză, audierea expertei H.O., care a întocmit expertizatehnică în faţa
instanţei de fond, depunerea la dosarul cauzei a înregistrării audierii expertei la instanţade fond, audierea
şoferului E.B., solicitarea la OSIM dacă SC E. avea la data de 30 martie 2004înregistrată marca de produse,
acte de circumstanţiere.
Curtea a admis în parte probele solicitate de inculpat considerând ca fiind utilă cauzei efectuarea uneiadrese
către OSIM pentru a ne comunica dacă SC E. avea la data de 30 martie 2004 înregistrată marcade produse,
audierea martorilor H. O. şi E. B., precum şi depunerea de acte în circumstanţiere.
Din relaţiile înaintate Curţii de către OSIM rezultă că SC E.A.E.S., titularul mărcilor E., avea înregistratemai
multe mărci care beneficiază de protecţie pe teritoriul României, cu începere din anul 2000.
1
A se vedea C. Ap. Bucureşti, s. I pen., dec. pen. nr. 5 din 11 martie 2009, definitivă, pe
www.jurisprudenta.com.
407
Partea civilă SC E.A.E.S. a înaintat Curţii o adresă din care rezultă că avocaţii de la Biroul de AvocaturăU.
& U. au fost împuterniciţi să formuleze şi să semneze prezenta reclamaţie în numele E.A.E.S. şi, deasemenea,
să se ocupe de toate acţiunile cu privire la acest dosar, inclusiv reprezentarea la tribunal şidreptul de a face
orice fel de apel împotriva deciziei tribunalului.
Martorul E.B. nu s-a prezentat în faţa Curţii pentru a fi audiat, iar inculpatul, prin apărător, a declarat cănu
mai insistă în audierea acestui martor.
Fiind audiată, martora H.O. a declarat că nu menţine nimic din declaraţia dată în faţa primei
instanţe,întrucât nu au fost menţionate toate precizările făcute, fiind scoase din context anumite menţiuni,
iaraltele nefiind relevante.
Această martoră arată că bunurile expertizate erau originale, dar erau uzate, probabil chiar purtate,faptul că
nu erau imitaţii şi, ca atare, nu erau contrafăcute.
Faţă de modalitatea de comitere a faptei, astfel cum este reglementată de dispoziţiile art. 83 lit. a) dinLegea
84/1998, respectiv „constituie infracţiune contrafacerea, imitarea sau folosirea fără drept aunei mărci în
scopul inducerii în eroare a publicului asupra calităţii produselor la care se referămarca", Curtea a
considerat utilă soluţionării cauzei efectuarea unei expertize tehnice judiciare avândca unic obiectiv să
stabilească dacă produsele sunt contrafăcute cu referire strictă la marcă.
Aşa cum rezultă din definiţia dată de legiuitor contrafacerii, scopul folosirii fără drept a mărcii fărăacordul
titularului, fără acordul celui care avea un drept exclusiv asupra mărcii, este acela de a induce îneroare
publicul asupra calităţii produselor.
Art. 83 alin. (1) lit. a) din Legea 84/1998 incriminează - ca latură obiectivă - folosirea fără drept a uneimărci,
dar scopul acestei acţiuni este acela de a induce în eroare publicul asupra calităţii produselor.Infracţiunea
prevăzută la art. 83 alin. (1) lit. a) are un conţinut similar cu cele prevăzute la art. 35 alin.(2), care
incriminează tot contrafacerea, imitarea şi folosirea, fără drept, însă la art. 83 lit. a) apare ca ocondiţie în
plus, aceea de a induce în eroare publicul asupra calităţii produselor sau serviciilor la care sereferă marca.
Existând această condiţie prevăzută de lege, Curtea a considerat că se impune efectuarea unei
expertizetehnice pentru a stabili calitatea produselor cu referire strictă la aspectele de proprietate
intelectuală.
Din concluziile expertizei tehnice efectuată în cauză rezultă că pe etichetele mostrelor de
produseexpertizate sunt aplicate însemne care constituite reproducerea identică a mărcilor înregistrate,
darîn plus faţă de produsele expertizate pe aceste etichete se precizează şi ţara de origine adică locul
defabricaţie a produselor respective, împrejurare ce face dovada indubitabilă a faptului că acesteproduse
sunt produse originale, produse în mod legal în respective ţări de către titularii mărcilorînregistrate sau cu
consimţământul acestora.
Se concluzionează că nu este vorba de nicio contrafacere a unor mărci înregistrate ci de un import legalîn
vederea recomercializării o unor produse originale fabricate în mod legal în diverse ţâri de cătretitularii
mărcilor.
Curtea nu va avea în vedere la pronunţarea soluţiei, concluziile expertizei efectuată în cauză faţă
deîmprejurarea că aceasta conţine contradicţii, există dubii că ar fi fost expertizate bunurile care facobiectul
cauzei deduse judecăţii şi nu lămureşte cauza sub aspectele importante pentru dezlegareapricinii.
Deşi în prima parte a concluziilor expertul arată că mostrele de produse expertizate constituiereproducerea
identică a mărcilor înregistrate, spre finalul concluziilor expertul arată că acesteproduse sunt originale
produse în mod legal în respectivele ţări de către titularii mărcilor înregistrate.Aceste contradicţii făcute de
o persoană calificată, expert în materia proprietăţii intelectuale, creeazădubii asupra modalităţii de
efectuare a expertizei, concluziile expertizei nefiind în măsură să ajuteinstanţa în soluţionarea cauzei.
Faţă de celelalte probe administrate în cauză, atât cele din faza de urmărire penală, cât şi celeadministrate în
mod direct şi nemijlocit de către instanţa de fond, cât şi în faza apelului, Curteaapreciază că în cauză sunt
întrunite elementele constitutive ale infracţiunii prevăzute de art. 83 lit. a) dinLegea 84/1998, aşa cum în mod
corect a reţinut instanţa de fond.
Probele relevante în acest sens sunt adresele din partea titularilor mărcilor din care rezultă că articolelede
îmbrăcăminte importate de SC E. Trans SRL din Turcia sunt contrafăcute, purtând fără drept
mărcilemenţionate.
De asemenea, martorii J.J. şi E.B. au declarat că doar inculpatul E.H. contracta importurile şi
aveacunoştinţă de modul de desfăşurare a operaţiunilor, ei arătând, de asemenea, că încărcarea
produselorera efectuată de către furnizorii turci, nu aveau acces în incinta locaţiei, unde se efectuau
operaţiunile.
408
în raport de ansamblul probator administrat în cauză, Curtea reţine că vinovăţia inculpatului a fost pedeplin
dovedită, susţinerile apărării privind lipsa intenţiei sau inexistenţa faptei fiind netemeinice, făcutedoar în
scopul absolvirii de răspundere penală a inculpatului.
De asemenea, nu se poate reţine că fapta comisă de inculpat nu prezintă gradul de pericol social al
uneiinfracţiuni, aşa cum susţine apărarea, prin fapta comisă fiind prejudiciate interesele legale ale
părţilorvătămate, titulari ai mărcilor respective folosite fără drept de către inculpat. De altfel,
aceastăinfracţiune este una de pericol şi nu de rezultat, ca atare nu se poate susţine că fapta nu prezintă
gradulde pericol social al unei infracţiuni.
Curtea apreciază însă că apelul inculpatului este întemeiat cu privire la modul de soluţionare a laturiicivile.
Astfel, cu privire la despăgubirile acordate SC E.A.E.S. Şl prin reprezentat SC F. ROMÂNIA SRL, cu
titlu de daune morale, Curtea apreciază că sunt într-un cuantum prea mare, urmând a dispunereducerea
acestora, sumele ce urmează a fi acordate fiind în măsură să acopere prejudiciul moralcauzat părţilor civile
prin fapta comisă de inculpat.
Legea nu condiţionează existenţa infracţiunii de contrafacere de prejudicierea vreunei pagube, însăCurtea
apreciază că se impune acordarea unor despăgubiri cu titlu de daune morale pentru a descurajape viitor
comiterea unor fapte similare, aşa cum în mod corect a reţinut şi instanţa de fond, însăurmează a diminua
despăgubirile acordate într-un cuantum care să asigure acoperirea prejudiciuluimoral şi nu într-un cuantum
care să conducă la o îmbogăţire fără justă cauză.
Faţă de considerentele constatate, Curtea urmează ca în baza art. 379 pct. 2 Ut. a) Cod procedurăpenală să
admită apelul inculpatului, va desfiinţa în parte sentinţa penală atacată şi în fond vareduce cuantumul
daunelor morale la care a fost obligat inculpatul în solidar, cu partearesponsabilă civilmente, SC E.T. SRL,
către partea civilă E.A.E.S., de la 5000 Euro, la 1000 Euro, înechivalent, în lei, din ziua plăţii; reduce
cuantumul daunelor morale acordate părţii civile 0.1.L.T.D., prin reprezentant SC F.R. SRL, de la 35.000 lei,
la 4000 lei.
226Ordonanţă de dispunere a expertizei merceologice judiciare(în cazul infracţiunilor de

falsificarea sau substituirea de alimenteori alte produse - art. 357 C. pen. comercializarea de
produsealterate - art. 358 C. pen.)

SERVICIUL ...
Dosar penal nr.
ORDONANŢĂ
de dispunere a expertizei merceologice judiciare
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal nr. .../... privind săvârşiriiinfracţiunii de ...
prevăzută de art. ... din ...,
409
prin ordonanţa din data de .... a Parchetului de pe lângă .... s-a dispus efectuarea încontinuare a urmăririi
Din probatoriul administrat, respectiv ... (declaraţii martori. înscrisuri, etc.), reiese că ... (sedescriu
aflarea adevărului în cauză, respectiv stabilirea exactă a calităţii reale aloturilor de mărfuri în litigiu şi a
împrejurărilor în care au fost contrafăcute acesteproduse, este necesară concluzia unor experţi,
DISPUN:
1. Efectuarea în cauză a unei expertize merceologice judiciare.
2. Expertiza va fi efectuată de experţi din cadrul Biroului Local pentru Expertize JudiciareTehnice şi
Contabile - Tribunalul...
3.Expertul va răspunde la următoarele întrebări:
■dacă mărfurile (produsele) expuse spre vânzare de comerciant corespund din punct devedere
organoleptic, dacă corespund standardelor în vigoare sau dacă sunt falsificate(operaţiune frauduloasă care
constă în modificarea raportului între componentele unui aliment,fără să se efectueze vreo aditivare cu alte
substanţe) sau contrafăcute (când alimentul apare încomerţ cu o compoziţie şi valon ale caracteristicilor de
calitate diferite de cele declarate)',
m dacă apar discrepanţe între menţiunile de pe ambalaje, etichete, certificatele de calitateaferente lotului
de marfă în litigiu şi caracteristicile reale ale mărfurilor (produselor)respective, în ce constau aceste
discrepanţe;
■în ce a constat acţiunea de contrafacere şi denaturare a calităţii produselor?
■dacă mărfurile (produsele) expuse spre vânzare de comerciant sunt substituite (când semodifică
compoziţia unui aliment, înlocuind parţial o substanţă sau mai multe, cu altele, decalitate şi valoare
inferioară), în ce a constat acţiunea de substituire;
■dacă mărfurile falsificate, alterate sau substituite descoperite la punctul de lucru alagentului economic
sau expuse spre vânzare sunt vătămătoare sănătăţii consumatorilor sauinterzise consumului.
4.Pentru efectuarea expertizei, expertul va lua la cunoştinţă de următoarele:
■probe prelevate/ridicate de la punctul de lucru al societăţii, de organele de poliţiejudiciară, din
următoarele sortimente de marfă (sau produse): ... (alimentare, textile, băuturialcoolice, blănuri etc.; în cazul
băuturilor alcoolice este nevoie de o cantitate minimă de 250ml pentru băuturi distilate şi 500 ml pentru vin
sau bere).
Probele şi contraprobele au fost ambalate spre neschimbare în recipiente ... (pungi, saci,etc., după caz), pe
care s-a inscripţionat.... fiind sigilate cu sigiliul M.A.I. nr. ...
■procesul-verbal de control întocmit de organul de poliţie judiciară şi procesul-verbal deridicare a
probelor din sortimentele de marfă menţionate;
■alte înscrisuri aflate la dosarul cauzei, respectiv ... (facturi de achiziţie a mărfurilor,documente care
reglementează relaţiile contractuale, contractul, anexele de contract,corespondenţa adiţională legată de
derularea contractelor, documente de livrare-primire,documente de transport, documente ce atestă calitatea
lotului de marfă, certificate decalitate, buletinul de analiză, certificatul de stare sanitară, registre de
fabricaţie, registre deanalize etc.).
5. Raportul de expertiză urmează a fi depus la organul de cercetare penală al poliţiei pânăla data de ...
410
Doctrină: Exemple ale posibilităţilor de falsificare sau substituire, identificate în practica
organelorjudiciare:
- din produsul alimentar se îndepărtează una sau mai multe componente naturale;
- produsul alimentar conţine toate substanţele chimice specifice, dar într-o proporţie anormală;
- în produsul alimentar s-au introdus una sau mai multe substanţe ce nu pot fi considerate nici
specifice,nici normale;
- în produsul alimentar s-au substituit una sau mai multe componente naturale, prin alta, sau
alteleartificiale şi contrar reglementărilor legale de producţie şi comercializare;
- comercializarea unui înlocuitor (surogat) drept produs natural;
- produsul este complet falsificat sau fals, obţinut prin asocierea unor componente chimiceasemănătoare
celor din produsul natural;
- remanierea sau recondiţionarea produselor alimentare, degradate sau viciate în scopul
mascăriidefectelor, care ar fi pus în evidenţă proprietăţile necorespunzătoare ale produselor
respective.Principalele posibilităţi şi direcţii de falsificare la câteva dintre produsele alimentare
comercializatepe piaţă:
Falsificarea cerealelor se realizează în vederea obţinerii de cereale cu un aspect superior sau pentrumărirea
greutăţii hectolitrice (definită ca masa, exprimată în kg, a 100 I de cereale) prin ungereaboabelor de cereale
cu uleiuri sau umezirea acestora, pentru a se obţine o greutate hectolitrică maimare; adaos de talc, pentru a
conferi boabelor de cereale un aspect mai plăcut; înălbirea boabelor decereale cu acid sulfuros.
Falsificarea făinii se poate face prin adaos de alaun, sulfat de zinc şi sulfat de cupru, în scopul
mascăriialterării, oxizi de azot, acid sulfuros, persulfaţi şi coloranţi, în vederea înălbirii făinii, diverse
substanţeminerale.
Zahărul poate fi falsificat prin adăugare de ghips, cretă, făină, bicarbonat de sodiu, prin creştereaumidităţii,
în scopul creşterii masei acestuia, caz în care apar aglomerări sub forma unor bulgări dezahăr.
Mierea de albine - produs natural, secretat de albine şi depus pe faguri de ceară - poate fi uşor obiectde
falsificare prin adaos de apă, zaharoză, glucoza, zahăr de amidon, melasă, făină, glicerina, coloranţi,arome
artificiale şi îndulcitori sintetici, zahăr invertit (mierea artificială), acizi etc.
Siropurile pot fi falsificate prin adăugare de esenţe, substanţe îndulcitoare, substanţe colorante,substanţe
conservante, neavizate de Ministerul Sănătăţii.
Cafeaua naturală se poate falsifica prin:
• înlocuirea boabelor naturale cu boabe artificiale (din aluat sau argilă);
• prin adăugare de boabe false, colorate artificial;
• prin adăugare de diferite substanţe de lustruire sau prin ungere cu uleiuri, cu gelatine, cu soluţii dezahăr,
în vederea conferirii unui aspect şi a unei culori corespunzătoare cafelei de înaltă calitate;
• înlocuirea unui sortiment superior cu unui inferior;
• extragerea cofeinei;
• amestecarea cu înlocuitori (năut, secară, cicoare, malţ, smochine etc.) sau adăugare de zaţ de
cafea.Falsurile la cafeaua preambalată mai pot fi identificate şi printr-o studiere atentă a ambalajului,
carepoate prezenta:
• variaţii de culoare faţă de cel iniţial;
• neclaritatea contururilor;
• dimensiuni diferite;
• inscripţii incomplete privind provenienţa;
• diferenţe de gramaj o cafelei conţinute.
Cacao şi preparatele din cacao se pot falsifica prin diverse procedee, cum ar fi:
• extragerea parţială sau totală a substanţei ce conferă proprietăţi de stimulent (teobromina);
• introducerea unor substanţe străine pentru a masca anumite defecte ale produsului (gelatină,
gume,dextrine etc.);
411
• înlocuirea frauduloasă a untului de cacao cu grăsimi străine;

• colorare artificială;
• adăugare de substanţe amidonoase sau coji de migdale şi/sau cacao.
Falsificarea ceaiului se face prin folosirea de frunze de ceai deja utilizate; adăugare de frunze şi cozistrăine,
ce au caracteristici exterioare şi astringenţa frunzelor de ceai; adăugare de cozi ale frunzelor deceai;
adăugare de substanţe minerale sau colorante artificiale (în special la ceaiurile verzi).
Vinurile pot fi obiect de falsificare prin diluare cu apă; cupajări ale vinurilor soiuri superioare cu
vinuricomune, inferioare sau degradate; adăugare de: zahăr invertit, zaharoză, zahăr impur,
amidon,substanţe îndulcitoare artificiale (aspartam), coloranţi sintetici, arome sintetice, adaos de alcool,
adaossimultan de apă şi alcool etc.; recondiţionarea unor vinuri degradate sau rebutate.
Condimentele naturale întregi pot fi falsificate prin adaos de părţi vegetative aproximativ identice, darlipsite
de substanţe active, extragerea parţială sau integrală a substanţelor active de la specia de bază,îngreunarea
cu substanţe minerale etc. La condimentele naturale măcinate, posibilităţile de falsificaresunt şi mai largi.
Grăsimile din produse sunt substituite în funcţie de nivelul preţurilor (untul cu plantol sau ulei
solidificat,margarină sau ulei vegetal). O formă specifică de falsificare o constituie folosirea repetată a
grăsimilorcolectate de la prăjire, frigere, dar care au constantele şi proprietăţile fizico-chimice mult
modificate,prin degradări termice şi lipoliză.
Laptele poate fi falsificat prin adăugare de apă, făină, cretă, gips, coloranţi, substanţe antiseptice,precum şi
prin scoaterea smântânii (smântânire).
Falsificarea smântânii se poate face prin adăugare de albuş de ou, gelatină, cretă, făină, cazeină etc.Untul
poate fi falsificat prin substituirea totală sau prin adăugarea unor componente cum ar fi:
• grăsimi străine inferioare (mărgărind, ulei de bumbac, grăsime de vacă, de porc etc.);
• adaosuri de făină, cretă, gips, cartof i;
• prin tratare cu coloranţi şi substanţe conservante;
• prin prepararea lui din resturi de unt sau unt alterat;
• prin păstrarea unui conţinut ridicat de zer etc.
Cele mai frecvente falsuri înregistrate în cazul cărnii şi preparatelor din carne se referă la:
• comercializarea cărnii şi a preparatelor din carne de o altă specie animală decât cea declarată;
• mascarea alterării preparatelor din carne prin adaosuri substanţiale de condimente;
• adăugare de coloranţi străini pentru îmbunătăţirea aspectului exterior;
• adăugare de substanţe amidonoase în tocături;
• adăugarea peste limitele legale de „proteine colagene" (soia);
• injectarea cu apă a puilor congelaţi, în vederea creşterii masei etc.
227Ordonanţă de dispunere a unei expertize criminalistice deautentificare a înregistrărilor

audio/video şi de identificare apersoanei pe baza vocii şi vorbirii

ORDONANŢĂ
Examinând actele de urmărire penală din dosarul nr. .../... privind săvârşirea infracţiunii de ....prevăzută de
art. ... din ....
412
Prin ordonanţa din data de .... a organelor de poliţie judiciară din cadrul s-a dispusînceperea urmăririi cu
La data de .... prin ordonanţa procurorului s-a dispus punerea în mişcare a acţiunii penaleîmpotriva
Din probatoriul administrat, respectiv .... reiese că ... (se descriu elementele de fapt ce vor
fievaluate/clarificate de expert).
aflarea adevărului în cauză, respectiv stabilirea autenticităţiiînregistrărilor audio/video (sau pentru
identificarea persoanelor pe baza vocii şi avorbirii înregistrate pe diferite suporturi analogice - casete, benzi
sau digital - CD,DVD,Blu-ray disc, discuri magneto-optice, memorii etc., sau pentru filtrarea
zgomotelor)estenecesară concluzia unor experţi,
DISPUN:
A. Efectuarea în cauză a unei expertize fono-criminalistice.
B. Expertiza va fi efectuată de experţi din cadrul Institutului Naţional de ExpertizeCriminalistice din
cadrul Ministerului Justiţiei (INEC)/de către experţi ai Institutului deCriminalistică din cadrul I.G.P.R.).
C. Expertul fonocriminalist va răspunde la următoarele întrebări:
■ dacă înregistrarea audio/video efectuată pe suportul optic (sau magnetic) este autentică,dacă este o
copie sau o contrafacere;
■ dacă înregistrarea audio/video a fost realizată simultan cu evenimentele acustice conţinutepe aceasta
şi nu reprezintă o copie;
■ dacă înregistrarea audio/video conţine eventuale intervenţii, ştersături de cuvinte sau fraze,editări,
voci sintetizate, inserări/adăugiri de sunete, cuvinte, propoziţii sau fraze,intercalări/inversări de cuvinte, fraze
sau alte elemente de contrafacere; dacă aceste intervenţiisunt de natură să altereze conţinutul
înregistrării/convorbirilor;
■ dacă înregistrarea în litigiu a fost modificată/alterată prin înlocuirea unor cuvinte, sunete,propoziţii cu
altele, aparţinând aceleiaşi persoane, dar rostite în alte împrejurări, ori în altcontext;
■ dacă înregistrarea audio/video prezintă întreruperi, dacă elementele de montaj apar întreconvorbiri sau
în cursul acestora (sau dacă reportofonul/alt aparat de înregistrare analogic saudigital a fost oprit sau nu în
timpul înregistrării);
■ dacă înregistrarea audio/video s-a făcut cu echipamentul tehnic prezentat de partea care aefectuat
înregistrarea (caz în care va fi pus la dispoziţia anchetatorilor echipamentul respectiv)',
■ dacă vocea înregistrată pe suportul digital (sau analogic) în litigiu aparţinesuspectului/inculpatului (în
această situaţie sunt necesare modele de comparaţie provenind dela persoana în cauză)',
m dacă la discuţie au luat parte mai multe persoane; numărul acestora;
■ dacă vocea aparţine unei femei sau unui bărbat;
■ vârsta aproximativă a vorbitorului;
413
■ dacă vorbitorul suferă de o afecţiune a aparatului fono-respirator şi dacă are defecte devorbire 1;
■ ce simplificări, repetări şi corecturi face în vorbire?
■ dacă are un mod propriu de a pronunţa cuvintele de provenienţă străină;
■ stabilirea unei eventuale deghizări sau modificări a vocii şi vorbirii (prin acoperireamicrofonului cu o
batistă, vorbirea în şoaptă, astuparea nasului, modificarea tonalităţii) sau aunor boli sau tulburări ale
aparatului fonoarticular;
■ determinarea zonei dialectale din care provine un vorbitor nativ de limbă română, pe bazaanalizei
vorbirii acestuia (în cazul în care înregistrarea pusă la dispoziţie conţine suficienteelemente regionale de
natură lexicală, fonetică şi morfologică).
m stabilirea faptului dacă două eşantioane de voce şi vorbire aparţin sau nu aparţin aceluiaşivorbitor?
De asemenea, în laboratorul de fonoscopie judiciară mai pot fi clarificate şi alte probleme:m
îmbunătăţirea calităţii unei înregistrări audio în vederea creşterii audibilităţii acesteia prinaplicarea unor filtre
care elimină sau reduc unele zgomote ori semnale perturbatoare;
■ analiza tonurilor DTMF (Dual-tone multi-frequency) în vederea determinării numărului detelefon
apelat (expertiza unui semnal analizat poate să conducă la identificare, compararea şiinterpretarea,
asemănător semnalelor ca tonurile de apelare telefonice)',
m efectuarea de conversii din format analog în format digital şi invers.
D. Pentru efectuarea lucrării se pun la dispoziţia expertului criminalist următoarele:
■ suport analogic - casete, benzi - sau digitale - CD, discuri optice, memorii etc. - conţinândînregistrarea
în litigiu, audio/video. în plic sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
■ procesele-verbale de redare a convorbirilor (telefonice etc.) interceptate/înregistrate,întocmite de
organul de cercetare penală al poliţiei judiciare şi certificate de procuror;
u echipamentul tehnic original folosit la efectuarea înregistrărilor în litigiu (după caz);
■ modele de comparaţie reprezentând ... (pentru aceasta trebuie să se apeleze la mijloacetehnice de
înregistrare similare celor ale înregistrărilor în litigiu).
E. Raportul de expertiză urmează a fi depus la acest organ de urmărire penală până la datade...
F. Un exemplar din prezenta ordonanţă se anexează la dosarul cauzei, iar părţilor interesateli se vor
PROCUROR:
Doctrină: Operaţiunile tehnice de stabilire a autenticităţii - „certificarea pentru autenticitate" -
înregistrărilor audio pe suport magnetic se realizează în conformitate cu prevederile standardului AES43-
2000 şi constau în: analiza integrităţii fizice a benzii magnetice, analiza formei de undă şi aspectrogramelor
semnalelor audio înregistrate, precum şi a caracteristicilor tehnice ale echipamentuluiutilizat la înregistrarea
acestora2.
în literatura de specialitate, „înregistrarea originală" reprezintă mediul sau suportul fizic pe care au
fostînregistrate evenimentele acustice originale. Pe plan internaţional, opiniile experţilor în domeniu sunt
1
Pe parcursul vorbirii, persoana capătă o deprindere proprie caracteristicilor specifice aparatului său
fonorespirator,un fel al său aparte de construire şi pronunţare a sunetelor, silabelor, cuvintelor şi frazelor care
compun vorbirea. Princaracteristici generale ale vorbiriise înţeleg particularităţile relativ neschimbătoare ale
vorbirii proprii unui grup desubiecţi, care pot contribui la restrângerea cercului persoanelor suspecte. Printre
caracteristicile generale ale vorbirii seînscriu şi stilurile funcţionale ale limbii. Prin caracteristici individuale
ale vorbiriise înţeleg acele particularităţi relativneschimbătoare, proprii fiecărui vorbitor. Ele pot contribui în
unele cazuri la excluderea unor persoane suspecte dincercul de suspecţi, iar în alte situaţii la identificarea
vorbitorului. Caracteristicile individuale ale vorbirii pot fi împărţite înurmătoarele categorii: - particularităţi
fonetice: accentul, intonaţia, deprinderea de a prescurta unele cuvinte, apariţiaunor corecturi, modul propriu
de pronunţare a cuvintelor străine; - particularităţi fonetice străine; - particularităţi lexicalefi frazeologice; -
defecţiuni de pronunţie; - particularităţi gramaticale.
A se vedea C. Grigoraş, Expertizarea judiciară a înregistrărilor audio, fotografiilor şi înregistrărilor
video,mijloacelor de telecomunicaţii şi a tehnicii de calcul, 2010.
414
convergente şi standardizate în privinţa „înregistrărilor audio autentice" şi „înregistrărilor audio

originale",cele din urmă putând fi declarate autentice doar prin intermediul unei expertize care are ca
obiectstabilirea autenticităţii acestora. De asemenea, conform Dicţionarului Explicativ al Limbii Române, o
înre-gistrare originală reprezintă întâiul exemplar care a servit sau poate servi drept bază pentru copii
saumultiplicări, şi care, prin autentificare, are o valoare reală, de necontestat.
în România, Codul de procedură penală prevede ataşarea la dosar a oricărui tip de suport, analogic
saudigital. De asemenea, conform prevederilor art. 91° C. pr. pen., înregistrările audio şi video „prezentate
depărţi, pot servi ca mijloace de probă, dacă nu sunt interzise de lege". în litera şi spiritul celor prezentate
maisus, o înregistrare originală poate avea o valoare reală, de necontestat, doar prin intermediul
uneiexpertize judiciare prin care să fie stabilită autenticitatea acesteia.
Posibilităţile tehnice de modificare a unei înregistrări audio/video digitale sau pe suport magnetic suntvaste,
iar tehnica de calcul permite intervenţia asupra unei înregistrări, elementele acestei intervenţii fiindgreu, iar
în unele situaţii chiar imposibil de identificat. în plus, un raport de expertiză în cadrul căruia să fieprezentate
detaliat toate posibilităţile tehnice reale prin intermediul cărora s-a putut obţine un element demontaj,
inserare, editare etc. prezent în înregistrarea audio/video s-ar putea transforma uşor într-unmanual de
falsificare şi contrafacere a înregistrărilor audio/video. Acesta este unul dintre motivele pentrucare pe plan
mondial nu există o literatură vastă în acest domeniu.
228 Ordonanţă de dispunere a expertizei tehnice(în cazul fotografiilor şi înregistrărilor video)

SERVICIUL ...
ORDONANŢĂ
.... organ de cercetare penală al poliţiei judiciare din cadrul Inspectoratului de Poliţie alJudeţului... -
Serviciul...
Examinând actele de urmărire penală din dosarul nr privind săvârşirea infracţiunii de... prevăzută de art. ...
din ....
415

Din probatoriul administrat, respectiv .... reiese că ... (se descriu elementele de fapt ce vorfi
aflarea adevărului în cauză, respectiv stabilirea ... (autenticităţii,îmbunătăţirea calităţii imaginilor etc.) este
necesară concluzia unor experţi,
DISPUN:
2. Expertiza va fi efectuată de experţi... din cadrul Institutului de Criminalistică - I.G.P.R.
■ stabilirea autenticităţii unei fotografii sau înregistrări video (scopul examinărilor învederea stabilirii
autenticităţii este de a determina dacă fotografia sau înregistrarea videoeste originală, nealterată şi dacă a
fost efectuată cu echipamentul tehnic prezentat de parte);
■ prelucrarea imaginilor în vederea modificării aspectului perceptual al informaţiei vizuale,în limita
permisă de rezoluţia înregistrării (îmbunătăţirea calităţii unei imagini se efectueazăîn vederea ameliorării
clarităţii acesteia);
m analiza persoanelor şi a altor detalii (analiza constă în compararea persoanelor dinimaginile în litigiu
cu fotografii ale suspecţilor puse la dispoziţie de organele judiciare sauefectuate de către experţi; de
asemenea se pot analiza şi detalii sau obiecte din imagini);
m stabilirea dacă două sau mai multe fotografii reprezintă aceeaşi persoană (expertiza deportret);
m stabilirea locaţiei şi datei unei imagini (examinarea unei imagini poate să permităidentificarea locaţiei
şi a datei când a fost realizată);
m recondiţionarea suportului (suportul magnetic sau digital pe care se află înregistrarea înlitigiu poate fi
recondiţionat în situaţiile în care defectele nu sunt majore).
■ ... (suport analogic - casete, benzi - sau digitale - CD. discuri optice, memorii etc.)conţinând .... în
plic sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
■ fotografii ... ridicate cu ocazia ... de la .... telefon marca seria ..., ridicat de la ... de cătreorganele
poliţiei judiciare ... în plic sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
■ echipamentul tehnic original folosit la efectuarea înregistrărilor în litigiu (după caz) ...respectiv ...;
■ modele de comparaţie reprezentând ... (pentru aceasta trebuie să se apeleze la mijloacetehnice de
înregistrare similare celor ale înregistrărilor în litigiu).
de...
416
229Ordonanţă de dispunere a expertizei tehnice judiciare(în cazul sistemelor informatice, mediilor

de stocare a datelorşi al mijloacelor de telecomunicaţii)

SERVICIUL ...
ORDONANŢĂ
.... organ de cercetare penală al poliţiei judiciare din cadrul Inspectoratului de Poliţie aljudeţului ... -
Serviciul ...
Examinând actele de urmărire penală din dosarul nr. .../... privind săvârşirea infracţiunii de., prevăzută de
art. ... din ....
Prin ordonanţa din data de .... a organelor de poliţie judiciară din cadrul .... s-a dispusînceperea urmăririi cu
penale faţă de suspectul ... pentru săvârşirea infracţiunii de ..., faptărevăzută de art. ... din ... (după caz).
Din probatoriul administrat, respectiv .... reiese că ... (se descriu elementele de fapt ce vorevaluate/clarificate
de expert).
Prin încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi din cadrul ... (se indică instanţa) a>st admisă cererea
procurorului de efectuare a unei percheziţii informatice asuprasistemelor informatice constând în .... fiind
emis mandatul nr. ... din ...
Din procesul-verbal de efectuare a percheziţiei informatice rezultă că ...întrucât pentru constatarea, clarificarea
şi evaluarea unor fapte şi împrejurări ce prezintăimportanţă pentru aflarea adevărului în cauză, respectiv
stabilirea ... (recuperarea datelorşterse de pe un suport digital, identificarea codurilor IMEI, compararea
materialelor puse ladispoziţie cu imaginile fişierelor existente pe mediile de stocare, extragerea de pe un
hard-disk a unor informaţii etc.) este necesară concluzia unor experţi,
DISPUN:
2. Expertiza va fi efectuată de experţi din cadrul Institutului de Criminalistică - I.G.P.R.
3. Expertul va răspunde la următoarele întrebări/obiective:
în cazul expertizei sistemelor informatice şi a mediilor de stocare a datelor pot fidresate experţilor
m stabilirea stării de funcţionare a sistemului informatic;
■ stabilirea parametrilor tehnici;
417
■ realizarea imaginii fizice complete a ... (mediilor de stocare: hard-disk, floppy disk,memorii externe de
tip Compact Flash, Memory Stick etc.)',
■ stabilirea conţinutului ... (mediilor de stocare: hard-disk, floppy disk, memorii externe detip Compact
Flash, Memory Stick etc.)]
■ recuperarea datelor şterse de pe un suport digital (hard-disk, floppy disk, memoriiexterne de tip
Compact Flash, Memory Stick etc.):
■ obţinerea fişierelor solicitate de organele judiciare;
■stabilirea datelor la care au fost create şi inscripţionate informaţii de pe CD-uri şi altesuporturi digitale;
■extragerea de pe un hard-disk a informaţiilor cu privire la site-urile vizitate pe Internet, emailuri primite
şi trimise etc., analiza fişierelor parolate, stabilirea parolei;
■ analiza comparativă a două sau mai multe programe în vederea stabilirii autenticităţiiacestora;
■căutarea, compararea şi sortarea datelor informatice după conţinut, cuvinte-cheie, nume,extensie şi
proprietăţi;
■ analiza card-urilor bancare şi de alt tip pe care sunt stocate informaţii digitale;
■ compararea materialelor puse la dispoziţie cu imaginile fişierelor existente pe mediile destocare;
Exemple: monede sau alte valori: bancnote, CEC-uri, ordine de plată, cambii;
- documente care atestă circulaţia bunurilor mobile şi imobile chitanţe, facturi, contracte devânzare-
cumpărare;
- instrumente oficiale: ştampile, timbre;
- bilete şi abonamente de transport;
- documente privind identitatea unei persoane: cărţi de identitate, adeverinţe de identitateprovizorie,
paşapoarte;
- documente care atestă identitatea unor bunuri: cartea de identitate a autovehiculului,certificatul de
înmatriculare al autovehiculului;
- documente care atestă calitatea unei persoane: brevete, diplome, atestate, legitimaţii, permisede
conducere;
- înscrisuri din domeniul economico-financiar).
■ căutarea, compararea şi sortarea datelor informatice după conţinut, cuvinte-cheie, nume,extensie şi
proprietăţi.
în cazul expertizei mijloacelor de telecomunicaţii, pot fi adresate experţilor următoa-rele
întrebări/obiective:
■ identificarea codurilor IMEI (cod de serie al telefonului mobil) şi IMSI (cod de serie alcartelei SIM):
a extragerea agendei telefonice din memoria unui echipament de telecomunicaţii(exemple: telefon mobil,
cartelă SIM, agendă electronică etc.):
■ extragerea listei cu apeluri primite şi trimise;
■ extragerea conţinutului SMS-urilor şi MMS-urilor;
■ extragerea altor informaţii din memoria echipamentului (de exemplu: înregistrări audio,fotografii
digitale, înregistrări video, documente etc.).
■ mijloc de telecomunicaţii constând în ... (telefon fix, GSM, fax etc.), în plic sigilat cusigiliul M.A.I. nr. ...
de ...
ORGAN DE CERCETARE PENALA AL POLIŢIEI JUDICIARE;
418
230Ordonanţă de dispunere a unei expertizecriminalistice a documentelor

SERVICIUL ...
ORDONANŢĂ
Examinând actele de urmărire penală din dosarul nr. privind săvârşirea infracţiunii de. prevăzută de art. ...
din ...,
Din probatoriul administrat, respectiv .... reiese că ... (se descriu elementele de fapt ce vorfi
aflarea adevărului în cauză, respectiv stabilirea ... (stabilirea autenticităţiiunor documente) este necesară
concluzia unor experţi,
DISPUN:
A. Efectuarea în cauză a unei expertize a documentelor.
cadrul Ministerului Justiţiei (INEC)/Institutul de Criminalistică - I.G.P.R..
■ stabilirea autenticităţii documentelor (exemplu: formulare tip, formulare securizate,bancnote, acte de
identitate, legitimaţii etc.);
u stabilirea existenţei modificărilor efectuate pe orice tip de acte sau documente (exemplu:înlăturare de
text prin acoperire, haşurare, ştergere mecanică, ştergere chimică etc.)\
■ descoperirea falsului realizat prin diferite metode (fotocopiere, colaje ş a );
m stabilirea autenticităţii impresiunilor de ştampilă, parafă sau sigiliu;
■ stabilirea tipurilor de imprimantă cu care au fost tipărite documentele (ex: matriceală, jet
419
de cerneală, laser - în anumite situaţii, dacă documentele în litigiu au fost imprimate/multiplicate cu aceeaşi
imprimantă ori copiator)',
■ identificarea tipului maşinii de scris şi a dactilografului;
■ stabilirea modalităţii de falsificare sau de contrafacere a documentelor;
■ stabilirea conţinutului iniţial al actului în litigiu;
■ stabilirea aproximativă a perioadei de întocmire a actului;
■ stabilirea materialului scriptural (cerneală, pastă de pix, toner etc.) cu care a fost realizatscrisul,
desenul sau alte elemente grafice, stabilirea succesiunii depunerii materialuluiscriptural în cazul intersecţiilor
de trasee?
■ reconstituirea documentelor deteriorate (arse, spălate, şterse, haşurate, rupte etc.) şirelevarea
informaţiilor existente pe acestea;
■dacă documentul în litigiu a fost smuls sau tăiat dintr-un dosar, chitanţier, mapă, catalog;
■dacă fotografia încleiată iniţial în documentul în litigiu a fost ulterior substituită cu ceaexistentă;
■ care este conţinutul textual slab vizibil al impresiunii ştampilei/sigiliului aplicat asupradocumentului în
litigiu?
■dacă unul sau diferite sigilii au fost aplicate la întocmirea mai multor documente;.
■documentele (obiectele) în litigiu constând în ... (de exemplu: înscrisuri ridicate cu ocaziacercetării la
faţa locului etc.)',
■modele de comparaţie reprezentând ...
E. Raportul de expertiză a documentelor urmează a fi depus la acest organ de cercetarepenală până la
data de ...
înmâna câte un exemplar
231Ordonanţă de dispunere a unei expertizecriminalistice fizico-chimice a documentelor
MINISTERUL AFACERILOR INTERNEINSPECTORATUL DE POLIŢIE AL

ORDONANŢĂ
Examinând actele de urmărire penală din dosarul nr. .../... privind săvârşirea infracţiunii deprevăzută de art....
din ....
420
CONSTAT URMĂTOARELE
Din probatoriul administrat, respectiv ..., reiese că ... (se descriu elementele de fapt ce vorfi
aflarea adevărului în cauză, respectiv stabilirea ... (stabilirea vechimii unordocumente) este necesară concluzia
unor experţi,
DISPUN:
A. Efectuarea în cauză a unei expertize criminalistice fizico-chimice.
cadrul Ministerului Justiţiei (ÎNEC) (sau Institutul de Criminalistică -
I.G.P.R.)- Laboratorul de Analize Fizico-Chimice Documente.
■ care este compoziţia fibroasă, natura, tipul, caracteristici fizice a hârtiei în litigiu (fibrecelulozice de
răşinoase, foioase etc.)?
m stabilirea vechimii hârtiei?
■ dacă compoziţia fizico-chimică/vechimea suportului documentului în litigiu este identicăcu cea a
suportului prezentat pentru comparaţie (lămurirea acestui obiectiv este importantăîn situaţia în care suspectul
a falsificat un înscris în perioada contemporană în integralitatealui, pe care a atestat o dată mult mai veche)',
■ stabilirea compoziţiei chimice, natura, tipul, caracteristicile fizice ale materialuluiscriptural cu care a
fost realizat scrisul, desenul sau alte elemente grafice;
■ dacă la modificarea conţinutului iniţial al documentului au fost folosite materialelescripturale
(cerneluri, tuş, chimicale) ridicate de organele de poliţie de la suspect cu ocaziapercheziţiei domiciliare;
■ în cazul hârtiilor speciale (bancnote, paşapoarte, bilete loto etc.), dacă acestea suntoriginale;
■ care este procedeul de obţinere al unui text în litigiu (fotocopiere, imprimare PC, maşinade scris
etc.)?
■ dacă materialul scriptural cu care a fost scris textul sau desenată imaginea de pe documentulîn litigiu
are compoziţie chimică asemănătoare cu materialul scriptural pus la dispoziţie, ridicat dela locuinţa
suspectului (toner, ribon, pastă de pix, stilou, călimară cerneală etc.).
■ documentele în litigiu (de exemplu, înscrisuri ridicate cu ocazia cercetării la faţa loculuietc.).
■ modele de comparaţie reprezentând ...
E. Raportul de expertiză criminalistică a documentelor urmează a fi depus la acest organde cercetare
penală până la data de ...
421
Secţiunea VII.8 - Reconstituirea
232Ordonanţă prin care se dispune efectuarea reconstituirii

SERVICIUL ...
ORDONANŢĂ
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal cu numărul de mai sus, privindsăvârşirea
Prin ordonanţa din data de ..., a Parchetului de pe lângă ..., s-a dispus efectuarea încontinuare a urmăririi
în fapt s-a reţinut că ... (descrierea pe scud a situaţiei de fapt reţinute).
Din probatoriul administrat rezultă că ... (vor fi descrise împrejurările care justificănecesitatea efectuării
reconstituirii).
Având în vedere că este necesară verificarea şi precizarea unor date pentru a se stabiliîmprejurări de fapt
ce prezintă importanţă pentru stabilirea adevărului, constând înreconstituirea modului şi condiţiilor în care s-a
comis fapta,
DISPUN:
Efectuarea reconstituirii modului şi condiţiilor în care s-a comis fapta de ..., comisă la datade ..., în zona
(locul)..., de către ... (suspect/inculpat/persoana ...).
Modelul 232
422
233 Proces-verbal de reconstituire
PROCES-VERBALde reconstituire
Anul .... luna .... ziua .... în ...
... şi.... organ de cercetare penală al poliţiei judiciare din cadrul ...
Fiind în continuarea cercetărilor în dosarul de urmărire penală nr. .../... privind pe ...şiavând în vedere
ordonanţa din data de ... prin care s-a dispus efectuarea reconstituiriimodului şi condiţiilor 1 în care s-a comis
fapta de .... comisă la data de .... şi constatând căpentru verificarea şi precizarea unor date ... (exemplu:
verificarea declaraţiilorsuspectului/inculpatului, stabilirea traseului, posibilitatea de a vedea sau auzi cele
declarate,verificarea aptitudinilor suspectului/inculpatului. identificarea unor mijloace materiale
deprobă/corpuri delicte) este necesară efectuarea unei reconstituiri.
în conformitate cu prevederile art. 193 C. pr. pen., astăzi, data de mai sus, ne-am deplasatla ... (locul
săvârşirii infracţiunii) împreună cu suspectul/inculpatul ... şi ... (de exemplu, mediclegist).
în prezenţa persoanelor participante:
1 ..., în vârstă de ... ani, posesor al B.l./C.l. seria ... nr. .... eliberat de ... domiciliat în .... str..... nr. ....
bloc .... scara .... etaj.... ap. .... judeţul/sectorul...
2 .... în vârstă de ... ani, posesor al B.l./C.l. seria ... nr eliberat de ... domiciliat în .... str.
.... nr....... bloc .... scara .... etaj .... ap. .... judeţul/sectorul ..., am procedat după cum
urmează:
La adresa respectivă am găsit pe .... fiul lui ... şi al ..., născut la data de .... în localitatea ....judeţul...,
posesor al B.l./C.l. seria ... nr. ..., eliberat de .... în calitate de ...
Locul unde urmează să se efectueze reconstituirea a fost reamenajat în sensul că ...
în prezenţa persoanei vătămate şi a celorlalţi participanţi i-am solicitatsuspectului/inculpatului ... să
precizeze dacă locul unde urmează să se efectuezereconstituirea este acelaşi cu cel în care a comis infracţiunea
de .... în paguba .... şi dacăacesta este amenajat corespunzător. Acesta declară că ...
în continuare i-am solicitat suspectului/inculpatului să declare şi să execute toateactivităţile pe care le-a
desfăşurat pe data de ... cu ocazia săvârşirii infracţiunii de ... comisăîn paguba ... 2.
Iniţial acesta ne-a condus în .... precizând că aceasta este calea de acces pe care afolosit-o pentru a
pătrunde în locul unde s-a comis fapta. Apoi a declarat şi a arătat cum aprocedat pentru a se introduce în ... şi
a comite fapta, respectiv ...
La solicitarea noastră, suspectul/inculpatul a repetat de ... ori activitatea de .... de fiecaredată executând
cu ... activităţile cerute. După aceasta, sus-numitul ne-a condus în ....indicând traseul parcurs şi locurile unde a
acţionat, astfel: ...
în final suspectul/inculpatul ... a declarat şi a arătat modul în care a părăsit locul infracţiunii,respectiv ...
Sau, după caz, în situaţia în care făptuitorul conduce organul de urmărire penală lalocul unde a ascuns
mijloace materiale de probă/corpuri delicte:
Suspectul/inculpatul ... ne-a condus în ...
1
Modul şi condiţiile în care s-a comis fapta pot fi reconstituite în întregime sau în parte.
2
Dacă declaraţiile cu privire la situaţiile ce trebuie reconstituite sunt diferite, reconstituirea trebuie
efectuataseparat pentru fiecare variantă a desfăşurării faptei.
423
Observaţie: se vor indica traseul parcurs până la locul faptei, calea de acces şi de părăsire alocului faptei şi
locul unde acesta a declarat că a ascuns bunurile provenind din săvârşireainfracţiunii/locul unde acesta a
aruncat bunurile folosite ia săvârşirea infracţiunii etc.
în continuare, suspectul/inculpatul ne-a indicat ... La locul indicat s-au descoperit ... (sevor descrie in
detaliu bunurile sau valorile găsite).
Au fost ridicate în vederea cercetărilor următoarele ..., ambalate în ..., sigilate cu sigiliulM.A.I. nr. ...
Pe timpul efectuării reconstituirii nu/s-au efectuat fotografii judiciare/înregistrări video cuaparatul foto
marca .... planşa fotografică/suportul optic tip DVD ... marca ... seria ....conţinând înregistrările, urmând a fi
anexat(ă) la prezentul proces-verbal.
Reconstituirea a început la ora ... şi s-a terminat la ora .... efectuându-se în următoarelecondiţii atmosferice
şi de vizibilitate: ...
Cu ocazia reconstituirii nu s-au distrus bunuri sau valori. De asemenea, de la loculreconstituirii nu s-au
ridicat niciun fel de bunuri, înscrisuri sau valori.
Persoana vătămată şi ceilalţi participanţi nu au de făcut observaţii, iar suspectul/inculpatulnu are de făcut
obiecţii nici cu privire la modul în care s-a efectuat reconstituirea şi nici cuprivire la cele consemnate în
procesul-verbal.
Pentru care am încheiat prezentul proces-verbal într-un singur exemplar
ORGANE DE MARTORI PERSOANA SUSPECT/
CERCETARE ASISTENŢI: VĂTĂMATĂ: INCULPAT:
PENALĂ: 1.
2.
Secţiunea VII.9 - Fotografierea şi luarea amprentelor suspectului,inculpatului sau altor
persoane
234 Ordonanţă prin care se dispune fotografierea şi luarea amprentelor suspectului,

inculpatuluisau altor persoane

SERVICIUL ...
ORDONANŢĂ
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal cu numărul de mai sus, privindsăvârşirea
424
Din probatoriul administrat rezultă că ... (vor fi descrise împrejurările care justificănecesitatea
fotografierii sau amprentării persoanei).
Constatând că există suspiciuni că persoanele menţionate au legătură cu fapta comisă/sauau fost prezente
la locul faptei/sau au intrat în contact cu obiectele respective, iarfotografierea/amprentarea sunt de natură să
contribuie la aflarea adevărului,
DISPUN:
Fotografierea şi luarea amprentelor suspectului/inculpatului/numitului ... 1
1
Fotografierea şi amprentarea persoanelor pot fi făcute chiar dacă ele nu îşi exprimă consimţământul.
425
CAPITOLUL VIIIComisia rogatorie şi delegarea. Acte procesuale şi procedurale

comune.Cooperarea judiciară internaţională
Secţiunea VIII.1. Comisia rogatorie şi delegarea
235 Ordonanţă de dispunere a comisiei rogatorii pentru ascultarea unei persoane
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
ORDONANŢĂ
Examinând actele de urmărire penală din dosarul nr. ... privind săvârşirea infracţiunii de ....prevăzută de
art. ... din ....
Constatând că pentru lămurirea tuturor împrejurărilor cauzei este necesară ascultarea încalitate de ... a
unei persoane care domiciliază în afara teritoriului de competenţă aParchetului de pe lângă ...,
în conformitate cu prevederile art. 200 C. pr. pen. raportat la art. 59 C. pr. pen.,
DISPUN:
A. Ascultarea prin comisie rogatorie a numitului/reprezentant legal al societăţii .... încalitate de
martor/alt subiect procesual (de exemplu, persoană vătămată etc.).
B. Ascultarea va fi efectuată de către ...
C. Martorul/alt subiect procesual ... va fi solicitat să răspundă la următoarele întrebări: ...
D. Ridicarea pe bază de proces-verbal de probe de semnătură de la numitul....
Modelul 235
426
E. Actele efectuate prin comisie rogatorie urmează a fi înaintate Parchetului de pe lângă ...în cel mai scurt
timp posibil.
F. Un exemplar din prezenta ordonanţă se anexează la dosarul cauzei.
PROCUROR:
236
Dosar nr. .../...
ORDONANŢĂ
Examinând actele de urmărire penală din dosarul nr. ... privind săvârşirea infracţiunii de ...,prevăzută de
art. ... din ....
236 Ordonanţă de dispunere a comisiei rogatoriipentru ridicarea de obiecte şi înscrisuri
Prin ordonanţa din data de ... s-a dispus, în temeiul art. 170 C. pr. pen., predarea de către... a
înscrisurilor/obiectelor reprezentând .... întrucât servesc ca mijloc de probă în cauză.
Constatând că pentru lămurirea tuturor împrejurărilor cauzei este necesară ridicareaînscrisurilor ... (de
exemplu, de la sediul unei societăţi comerciale etc.) situate în afarateritoriului de competenţă a Parchetului de
pe lângă ...
în conformitate cu prevederile art. 200 C. pr. pen. raportat la art. 59 C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Ridicarea de înscrisuri ..., reprezentând ... (exemplu: înscrisuri contabile în original de la
numitul/societatea ... cu domiciliul/sediul în .... str. .... nr jud. ...), după cum urmează: ...
2. Ridicarea de înscrisuri va fi efectuată pe bază de proces-verbal de către Parchetul de pelângă ...
427
3. înscrisurile ridicate şi actele întocmite de dumneavoastră urmează a fi înaintate acestuiorgan de

urmărire penală în cel mai scurt timp posibil.
PROCUROR:
237Ordonanţă de dispunere a delegării către o unitatede parchet ierarhic inferioară
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr. .../...
ORDONANŢĂ
Examinând actele de urmărire penală din dosarul nr. ... privind săvârşirea infracţiunii de ....prevăzută de
art. ... din ....
Constatând că ... (se indică actul procedural) se poate efectua în mai bune condiţii decătre Parchetul de pe
lângă ... întrucât...
în temeiul art. 201 alin. (1) şi (2) C. pr. pen. raportat la art. 59 C. pr. pen.,
DISPUN:
Delegarea Parchetului de pe lângă .... în vederea efectuării (se indică actul procedural).
PROCUROR:
428
Secţiunea VIII.2 - Reunirea cauzelor şi disjungerea
238Ordonanţă de reunire
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr. .../...
ORDONANŢĂde reunire’
Anul .... luna .... ziua ... în
Examinând actele de urmărire penală efectuate în dosarele penale nr. ... şi...,
în dosarul penal nr. al Parchetului de pe lângă ..., s-a început urmărirea penală pentrusăvârşirea
infracţiunii de ... prevăzută de art. ... constând în aceea că ... (arătarea succintă asituaţiei de fapt).
Prin ordonanţa procurorului s-a dispus efectuarea în continuare a urmăririi penale faţă desuspectul ...
(după caz).
în dosarul penal nral Parchetului de pe lângă .... s-a început urmărirea penală pentru
săvârşirea infracţiunii de ... prevăzută de art constând în aceea că ... (arătarea succintă
a situaţiei de fapt).
Prin ordonanţa procurorului s-a dispus efectuarea în continuare a urmăririi penale faţă desuspectul... (după
caz).
Din cercetările efectuate rezultă că între infracţiunile ce formează obiectul dosarelor existălegătură, iar
reunirea cauzelor se impune pentru o bună înfăptuire a justiţiei şi nu întârzieurmărirea penală.
Sau
- infracţiunile ce formează obiectul dosarelor au fost săvârşite de aceeaşi persoană, laintervale de timp
diferite, în baza aceeaşi rezoluţii infracţionale, împotriva aceluiaşi subiectpasiv, astfel încât, fiecare în parte
realizează conţinutul aceleaşi infracţiuni, săvârşită înformă continuată.
Sau
- infracţiunile ce formează obiectul dosarelor au fost săvârşite prin aceeaşi acţiune sauinacţiune.
Sau
- infracţiunile ce formează obiectul dosarelor alcătuiesc o singură infracţiune.
Sau
- cele două infracţiuni ce formează obiectul dosarelor au fost săvârşite de aceeaşipersoană, iar reunirea
cauzelor nu întârzie urmărirea penală.
1
Reunirea este obligatorie în cazul infracţiunii continuate, a concursului formal de infracţiuni sau atunci
când două saumai multe acte materiale alcătuiesc o singură infracţiune. Reunirea este facultativă în cazul
concursului real de infracţiuni,când la comiterea unei infracţiuni au participat două sau mai multe persoane
sau când între infracţiunile ce formeazăobiectul dosarelor există legătură, iar reunirea cauzelor se impune
pentru o bună înfăptuire a justiţiei.
429
Sau
. la săvârşirea infracţiunii/infracţiunilor ce formează obiectul dosarelor au participat. încalitate de
coautori/instigatori/complici suspecţii/inculpaţii faţă de care se efectueazăcercetări, iar reunirea cauzelor nu
întârzie urmărirea penală.
Sau
. cele două cauze, aflate pe rolul aceluiaşi organ de urmărire penală, au acelaşi obiect.
în temeiul art. 43 C. pr. pen. raportat la art. 63 alin. (1) C. pr. pen.,
DISPUN:
239Ordonanţă de disjungere
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr. .../...
ORDONANŢĂde disjungere a cauzei
Anul .... luna ..., ziua .... în ...
Examinând actele de urmărire penală efectuate în dosarul penal nr. privind săvârşireainfracţiunii de ...,
prevăzută şi pedepsită de art. ... din ...,
în dosarul nr. ..., al Parchetului de pe lângă .... s-a început urmărirea penală pentrusăvârşirea infracţiunii
de .... prevăzută de art. ...
Prin ordonanţa procurorului s-a dispus efectuarea în continuare a urmăririi penale faţă desuspectul
.../punerea în mişcare a acţiunii penale faţă de inculpatul...
Din cercetări a rezultat că la comiterea faptelor au participat şi alţi făptuitori a căroridentitate este
necunoscută până în prezent sau care se sustrag cercetărilor (sau existăindicii cu privire la săvârşirea altor
fapte penale pentru care nu s-au efectuat acte de urmărirepenală).
Având în vedere că urmărirea penală privind infracţiunea de ... prevăzută şi pedepsită deart. ... din ....
reţinută în sarcina suspectului/inculpatului, este aproape finalizată, în scopulunei bune desfăşurări a urmăririi
penale şi pentru a nu exista riscul tergiversării nejustificatea cauzei,
în temeiul art. 46 C. pr. pen. raportat la art. 63 alin. (1) C. pr. pen.,
430
DISPUN:
Disjungerea cauzei cu privire la ... (fapta de ..., prevăzută de suspectul/inculpatul ...,cercetat pentru
comiterea infracţiunii de .../autori necunoscuţi) şi continuarea cercetărilor decătre Parchetul de pe lângă ...
într-un dosar separat.
PROCUROR:
Secţiunea VIII.3 - Amenda judiciară
240 Ordonanţă de aplicare a amenzii judiciare (în cazulneîndeplinirii de către orice persoană a
obligaţiei deprezentare la cererea organului de urmărire penală aobiectelor/înscrisurilor cerute de
acesta)
MINISTERUL ADMINISTRAŢIEI ȘI INTERNELORINSPECTORATUL DE POLIŢIE AL

ORDONANŢĂ
de aplicare a amenzii judiciare
Examinând actele de urmărire penală efectuate în dosarul nr privind săvârşirea
infracţiunilor de .... prevăzută şi pedepsită de art. ... din ....
inculpatului ... pentru săvârşirea infracţiunii de .... faptă prevăzută deart. ... din ... (după caz), constând în
aceea că ... (descrierea pe scurt a situaţiei de faptreţinute).
Prin ordonanţa din data de .... în temeiul art. 170 C. pr. pen., s-a dispus de către organulde poliţie
judiciară din cadrul ... predarea de către ... (se va menţiona persoana fizică saujuridică - unitate bancară,
societate comercială etc. în posesia căreia se află înscrisurile,
431
obiectele solicitate) a mai multor înscrisuri necesare soluţionării temeinice a cauzei respectiv... (exemplu: acte
contabile care atestă ..., documentaţii de credit constând în ...).
Deşi s-a împlinit termenul de predare, ... (persoana fizică sau juridică) nu a pus ladispoziţia organului de
urmărire penală înscrisurile şi informaţiile cerute, motiv pentru careapreciem că perioada scursă de la data la
care a luat la cunoştinţă de această cerere erasuficientă pentru a da curs solicitării, tergiversarea predării
înscrisurilor/obiectelor menţionateaducând prejudicii actului de justiţie.
Pentru neîndeplinirea acestei obligaţii legale1 urmează a fi aplicată o amendă judiciarăreprezentantului
legal al persoanei juridice/persoanei însărcinate cu aducerea la îndeplinire aacestei obligaţii, respectiv
numiţilor... (vor fi menţionate datele de identitate dacă se cunosc, încaz contrar vor fi solicitate persoanei
juridice informaţiile necesare identificării funcţionarilor/salariaţilor amendaţi).
Faţă de cele constatate şi stabilite, în conformitate cu prevederile art. 283 C. pr.pen.,
DISPUN:
1. Amendarea cu suma de ... lei a reprezentantului legal al persoanei juridice/persoaneiînsărcinate cu
aducerea la îndeplinire a acestei obligaţii, respectiv numitului ... fiul lui ... şi al
născut la data de .... domiciliat în .... str..nr. .... bl. .... ap. .sector.... CNP .... pentru
abaterea judiciară prevăzută de art. 283 alin. (4) lit. d) C. pr. pen.
2. Un exemplar al ordonanţei va fi remis organului fiscal pentru punerea în executare a acesteimăsuri în
conformitate cu art. 577 din C. pr. pen
3. în conformitate cu prevederile art. 284 alin. (2), (4) C. pr. pen., persoana amendată poatecere
judecătorului de drepturi şi libertăţi anularea ori reducerea amenzii în termen de 10 zile de lacomunicarea
ordonanţei.
1
Neîndeplinirea obligaţiei de prezentare şi predare a obiectelor sau înscrisurilor poate constitui, după
caz,infracţiunea de obstrucţionare a justiţiei, prevăzută de art. 271 alin. (1) lit. b) C. pen., sau favorizarea
făptuitorului,prevăzută de art. 269 C. pen. în acest sens, art. 283 alin. (6) C. pr. pen. arată că aplicarea amenzii
judiciare nu înlăturărăspunderea penală, în cazul în care fapta constituie infracţiune.
432
241 Ordonanţă de aplicare a amenzii judiciare (în cazul tergiversăriide către expert a îndeplinirii
însărcinărilor primite)
MINISTERUL ADMINISTRAŢIEI ȘI INTERNELOR

SERVICIUL ...
ORDONANŢĂ
de aplicare a amenzii judiciare
Examinând actele de urmărire penală efectuate în dosarul nr. ..., privind săvârşireainfracţiunilor de ....
cu privire la infracţiunea de ... prevăzută de art. ... din ...
La data de ..., prin ordonanţa nr organul de poliţie judiciară din cadrul ... a dispus
efectuarea unei expertize contabile judiciare în vederea stabilirii prejudiciului cauzatstatului/societăţii
comerciale de către suspectul/inculpatul ... prin nerespectarea dispoziţiilorlegale (sau atribuţiunilor de
serviciu), fiind desemnat în acest scop expertul contabil ....posesor al Carnetului CECAR nr. ... şi membru al
Biroului Local de Expertize Contabile şiTehnice Judiciare din cadrul Tribunalului...
Examinând actele aflate la dosarul cauzei se constată că expertul desemnat ... nu a depus nicipână în
prezent raportul de expertiză la organul judiciar nerespectând astfel termenul de depunerea raportului de
expertiză stabilit de comun acord prin Ordonanţa menţionată, respectiv ....
Mai mult, expertul nu a solicitat prelungirea termenului de depunere, nu a invocat vreocauză întemeiată
care să conducă la imposibilitatea efectuării lucrării (sau expertiza dispusănu prezintă o complexitate
deosebită care să necesite un volum mare de muncă etc.), motivpentru care apreciez că expertul contabil a
tergiversat în mod nejustificat însărcinareaprimită, încălcând astfel dispoziţiile art. 283 alin. (4) lit. c) C. pr.
pen.
Faţă de cele constatate şi stabilite, în conformitate cu prevederile art. 283 C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Amendarea cu suma de ... lei a expertului judiciar..., fiul lui ... şi ..., domiciliat în ..., str.
.... nr...bl. ..., ap. ..., sector.... CNP ..., pentru abaterea judiciară prevăzută de art. 283 alin.
(4) lit. c) C. pr. pen.
2. Un exemplar al ordonanţei va fi remis organului fiscal pentru punerea în executare a acesteimăsuri în
conformitate cu art. 577 C. pr. pen.
3. în conformitate cu prevederile art. 284 alin. (2), (4) C. pr. pen., persoana amendată poatecere
judecătorului de drepturi şi libertăţi anularea ori reducerea amenzii în termen de 10 zile de lacomunicarea
ordonanţei.
433
242Adresă către organul fiscal pentru luarea în debit

SERVICIUL ...
Către,
PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ...
DIRECŢIA DE IMPOZITE ȘI TAXE LOCALE
în conformitate cu prevederile art. 577 C. pr. pen., vă înaintăm alăturat un extras de pedispozitivul
ordonanţei nr. ... din .... prin care organul de poliţe judiciară din cadrul ... a aplicat
o amendă judiciară în cuantum de ... lei, numitului .... fiul lui ... şi.... domiciliat în .... str nr.
.... bl. .ap.....sector.... CNP .... pentru abaterea judiciară prevăzută de art. 283 alin. ... lit.
... C. pr. pen., în vederea punerii în executare a măsurii dispuse, urmând a ne comunicarezultatul.
243Cerere de scutire de plata amenzii judiciare
DOMNULE PREŞEDINTE,
Subsemnatul .... fiul lui ... şi al.... născut la data de ..., în ..., domiciliat în .... CNP .... în calitatede ...
(martor/expert/interpret/persoană vătămată, parte civilă sau parte civilmente responsabilă)în dosarul penal
nr.........................în temeiul art. 284 C. pr. pen., în termen legal, vă solicit
ANULAREA/REDUCEREA AMENZII JUDICIARE
aplicată prin ordonanţa nr. ... din data de ... de către organul de cercetare penală al poliţieijudiciare (sau
procuror) din cadrul...
în fapt, la data de ... am fost amendat pentru abaterea judiciară prevăzută la art. 283 alin.... lit. ... C. pr.
pen. pentru faptul că: (expunerea motivelor aplicării amenzii judiciare).
Apreciez că în mod eronat s-a apreciat că am săvârşit abaterea judiciară menţionată,întrucât ... (expunerea
motivelor formulării cererii de anulare a amenzii judiciare).
Exemple:
m fiind citat în calitate de martor, nu m-am putut prezenta la termenul din data de ... pentru căam fost
bolnav/plecat în străinătate - în concediu; dovada înţeleg să o fac cu următoareleînscrisuri ...
434
■ fiind desemnat expert contabil judiciar în dosarul penal nr. ..., instrumentat de Inspectoratulde Poliţie
al Judeţului ... - Serviciul ... - am tergiversat îndeplinirea sarcinilor primite de laorganul de urmărire penală.
Precizez că nu am putut depune în termenul stabilit raportul deexpertiză contabilă întocmit deoarece am avut
probleme de ordin medical, ataşez alăturatcertificatul medical emis de Spitalul..., prin care fac dovada că am
fost internat 2 luni.
■ în calitate de conducător al unităţii, trebuia să pun la dispoziţia expertului sau a organului decercetare
penală documentele de evidenţă contabilă privind operaţiunile comerciale derulate desocietate în
perioada ..., însă nu am putut îndeplini această obligaţie deoarece mă aflam înconcediu de odihnă.
« în calitate de apărător desemnat din oficiu al suspectului/inculpatului ..., am lipsit în modnejustificat de la
audierea acestuia, fără a asigura substituirea. Precizez că în realitate eu amîncunoştinţat organul judiciar
despre imposibilitatea de a mă prezenta, ataşez alăturatdelegaţia de substituire depusă la secretariatul
organului de urmărire penală.
Sau
Apreciez că în raport de abaterea săvârşită, cuantumul amenzii judiciare aplicate este excesivîntrucât...
(expunerea motivelor formulării cererii de reducere a amenzii judiciare).
în dovedirea cererii, ataşez prezentei următoarele înscrisuri...
Faţă de motivele enunţate şi de actele doveditoare pe care le anexez, vă solicit să admiteţicererea şi să
dispuneţi anularea amenzii judiciare aplicate (sau reducerea amenzii judiciare, dupăcaz).
Data: Semnătura:
Domnului Judecător de drepturi şi libertăţi din cadrul Judecătoriei .../Tribunalului .../Curţiide Apel .../înaltei
Curţi de Casaţie şi Justiţie
Secţiunea VIII.4 - Procedura în caz de dispariţie a dosarelorşi înscrisurilor judiciare
244Proces-verbal de constatare a dispariţiei dosarului/înscrisului judiciar
PROCES-VERBAL
de constatare a dispariţiei dosarului/înscrisurilor judiciare
Anul .... luna ..., ziua ..., în ...
Fiind în continuarea cercetărilor în dosarul penal nr privind pe suspectul/inculpatul ....
cercetat pentru săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din .... astăzi, data de maisus, am constatat
dispariţia dosarului/următoarelor înscrisuri de la dosarul...
Dispariţia dosarului judiciar/înscrisurilor menţionate a fost constatată cu ocazia ...
Din verificările efectuate a rezultat că dispariţia s-a produs în următoarelor împrejurări ...Pentru găsirea
înscrisurilor dispărute s-au luat următoarele măsuri...
435
Având în vedere că toate măsurile întreprinse s-au soldat cu rezultat negativ 1, înconformitate cu
prevederile art. 543-547 C. pr. pen., am procedat la ...
245 Ordonanţă prin care se dispune înlocuirea3 sau reconstituirea înscrisului sau
dosaruluijudiciar dispărut
MINISTERUL PUBLIC
ORDONANŢĂ
Procuror... din cadrul Parchetul de pe lângă ...
Examinând actele întocmite în legătură cu dispariţia dosarului nr. .../înscrisurilor judiciaredin dosarul
nr. ... privind pe suspectul/inculpatul .... cercetat pentru săvârşirea infracţiunii de..., prevăzută şi pedepsită de
art. ... din ....
Prin procesul-verbal din data de .... întocmit de organul de cercetare penală/procuror, s-aconstatat
dispariţia dosarului judiciar/următoarelor înscrisuri de la dosarul ... cu ocazia ...
Pentru găsirea înscrisurilor dispărute s-au luat următoarele măsuri ...
Având în vedere că toate măsurile întreprinse s-au soldat cu rezultat negativ, iar dosaruljudiciar
dispărut/înscrisurile judiciare dispărute nu pot fi refăcute potrivit procedurii obişnuite(de exemplu, prin
metode criminalistice pot fi refăcute înscrisuri rupte, deteriorate, arse, cutext şters, cu textul acoperit, pot fi
solicitate copii ale unor acte, pot fi reaudiate persoane încazul în care dispariţia este reclamată pe parcursul
procesului penal etc.),
Constatând că dosarul/înscrisul dispărut este reclamat de un interes justificat, întrucât ...(de exemplu: ...
cauza nu a fost soluţionată iar înscrisul are relevanţă pentru adoptareasoluţiei/este necesară în vederea
soluţionării plângerii împotriva soluţiei procurorului denetrimitere în judecată),
în conformitate cu prevederile art. 544-547 C. pr. pen.
DISPUN:
înlocuireadosarului sau a următoarelor înscrisuri judiciare dispărute: ... (atunci cândexistă copii oficiale
de pe respectivele înscrisuri sau de pe dosar)
1
întocmirea procesului-verbal este precedată de luarea unor măsuri in vederea găsirii dosarului sau
înscrisului,constatarea dispariţiei efectuându-se după aceste investigaţii
436
sau
Reconstituirea dosarului sau a următoarelor înscrisuri judiciare dispărute: ... (atunci cândnu există copii
oficiale de pe respectivele înscrisuri).
PROCUROR:
246 Ordonanţă prin care se constată rezultatul reconstituirii
MINISTERUL PUBLIC
ORDONANŢĂ
Procuror.... din cadrul Parchetul de pe lângă ...
Examinând actele întocmite în legătură cu dispariţia dosarului nr. .../înscrisurilor judiciaredin dosarul
nr. ... privind pe suspectul/inculpatul ... cercetat pentru săvârşirea infracţiunii de.... prevăzută şi pedepsită de
art. ... din ....
Prin procesul-verbal din data de .... întocmit de organul de cercetare penală/procuror, s-aconstatat
dispariţia dosarului judiciar/următoarelor înscrisuri de la dosarul .... cu ocazia ...
Prin ordonanţa procurorului nr. ... din ... s-a dispus reconstituirea dosarului sau aurmătoarelor înscrisuri
judiciare dispărute ...
în conformitate cu prevederile art. 547 alin. (4) C. pr. pen., rezultatul reconstituiriidosarului/următoarelor
înscrisuri judiciare dispărute ... a fost următorul: ...
PROCUROR:
Secţiunea VIII.5 - Modificarea actelor procedurale,îndreptarea erorilor materiale şi
înlăturarea omisiunilor vădite
247Cerere de îndreptare a erorii materiale şi evidente
DOMNULE COMANDANT/PROCUROR,
Subsemnatul .... fiul lui ... şi al.... născut la data de .... în .... domiciliat în .... în calitate desuspect/inculpat,
persoană vătămată/parte civilă etc. în cauza penală nr. .... vă rog sădispuneţi, în temeiul art. 278 C. pr. pen.,
437
ÎNDREPTAREA ERORII MATERIALE VĂDITE

din cuprinsul ... (se indică actul procedural), încheiat de organul de cercetarepenală/procuror... la data de ....
în sensul că în loc de ... (indicarea menţiunii corecte) a fostconsemnat din eroare ... (indicarea menţiunii
eronate).
Data: Semnătura:
248Proces-verbal de îndreptare a erorii materiale şi evidente1
PROCES-VERBAL
DE ÎNDREPTARE A ERORII MATERIALE
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal nr. ... privind pesuspectul/inculpatul .... cercetat
pentru săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută şi pedepsită deart. ... din .... constat că în ... (actul procedural)
întocmit la data de ... de organul de cercetarepenală al poliţiei judiciare din cadrul... s-a menţionat în mod
eronat că .... în loc de ...
Faţă de cele constatate, în conformitate cu prevederile art. 278 alin. (3) C. pr. pen. tamprocedat la
îndreptarea erorii materiale evidente, despre aceasta făcându-se menţiune şila sfârşitul actului corectat.
1
Prin erori materiale înţelegem erorile în activitatea de consemnare într-un act procedural
document(instrumentum), iar prin erori evidente înţelegem acea evidenţă de neconstestat dintre ceea ce
rezultă din conţinutulmaterialului documentar şi ceea ce s-a consemnat în actul ce conţine eroare, ce poate fi
stabilită prin simplacomparaţie între acestea, fără a fi necesară o operaţiune de evaluare, interpretare sau
judecată; a se vedea N.Volonciu, A.S. Uzlău, Noul Cod..., op. cit., voi. I, fila 657.
438
249Cerere de înlăturare a omisiunii vădite
DOMNULE COMANDANT/PROCUROR,
Subsemnatul .... fiul lui ... şi al născut la data de .... în .... domiciliat în .... în calitate
desuspect/inculpat/persoanâ vătămată/parte civilă/martor/interpret/avocat etc. în cauza penalănr. .... vă rog
să dispuneţi în temeiul art. 279 C. pr. pen.
ÎNLĂTURAREA OMISIUNII VĂDITE
din cuprinsul ordonanţei nr. ... din .... emisă de ... la data de ..., prin care aţi omis să văpronunţaţi asupra
sumei pe care am pretins-o în calitate de martor, expert, interpret, care seridică la valoarea de ... lei, precum şi
cu privire la restituirea lucrurilor ce mi-au fost ridicate şiau stat la dispoziţia organului de cercetare penală pe
parcursul urmăririi penale sau laridicarea măsurilor asigurătorii, măsură ce se impune ca urmare a soluţiei de
clasare dispusăîn cauză prin ordonanţa nr. ... a Parchetului de pe lângă ...
în drept, îmi întemeiez cererea pe dispoziţiile art. 279 C. pr. pen. raportat la art. 278 C.pr. pen.
Data: Semnătura:
250 Proces-verbal de înlăturare a omisiunii vădite
PROCES-VERBAL
DE ÎNLĂTURARE A OMISIUNII VĂDITE
Anul .... luna .... ziua ...,în ...
Examinând actele existente în dosarul penal nr. ... privind pe suspectul/inculpatul ...cercetat pentru
săvârşirea infracţiunii de ... prevăzută şi pedepsită de art. ... din .... constat căîn mod vădit, în cuprinsul actului
procedural din data de ... s-a omis luarea următoarelormăsuri: ... (măsuri privind sumele pretinse1de martori,
experţi, interpreţi, apărători, potrivit
Sumele acordate rămân în sarcina statului, în lipsa reformării soluţiei, chiar dacă printr-o rezolvare corectă ar
fitrebuit recuperate de la subiectul procesual în culpă; a se vedea N. Volonciu, A.S. Uzlău, Noul Cod..., op.
cit., voi. I, fila 659.
439
art. 272 sau art. 273 C. pr. pen., precum şi cu privire la restituirea lucrurilor 1sau la ridicareamăsurilor
asigurătorii).
Având în vedere cele constatate şi în conformitate cu prevederile art. 279 C. pr. pen., amprocedat la
înlăturarea omisiunii vădite menţionate în sensul că ...
Despre măsurile luate pentru înlăturarea omisiunii vădite s-au făcut menţiunilecorespunzătoare pe ...
PROCUROR:
Secţiunea VI 11.6 - Cooperarea judiciară internaţionalăîn materie penală
251Ordonanţă prin care se dispune de către procuror efectuareaunor activităţi prin comisie
rogatorie internaţională în bazaLegii nr. 302/2004
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LÂNGĂ...
Dosar nr.
ORDONANŢĂ
Anul .... luna .... ziua .... în ...
Examinând actele de urmărire penală efectuate în dosarul nr.......... privind pe
suspectul/inculpatul .... cercetat pentru săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din
Prin ordonanţa Parchetului de pe lângă .... din data de ..., s-a dispus efectuarea încontinuare a urmăririi
penale faţă de suspectul ... pentru săvârşirea infracţiunii de .... faptăprevăzută de art. ... din ...(după caz).
în fapt, s-a reţinut că ... (descrierea pe scurt a situaţiei de fapt).
‘ Dispoziţia de restituire a unor bunuri în procesul penal este în prezent supusă contestaţiei, potrivit art.
255 alin. (1)teta a II-a raportat la art. 250 C. pr. pen.
440
Cercetările au demarat ca urmare a formulării la data de ... de către ... a unei plângeripenale împotriva ....
în care se arată că ...
Din cercetările efectuate a rezultat că ... (se va face o prezentare sumară a faptelor şiîncadrarea juridică
reţinută).
Pentru justa soluţionare a cauzei. în interesul desfăşurării urmăririi penale, apreciez că seimpune
efectuarea unor activităţi constând în ... prin intermediul unei comisii rogatoriiinternaţionale, motiv pentru
care,
în temeiul dispoziţiilor art. 132 şi art. 133 C. pr. pen., raportat la art. 174 din Legea nr.302/2004,
republicată, şi în conformitate cu prevederile Titlului II al Convenţiei europenede asistenţă judiciară în materie
penală, adoptată la Strasbourg la 20 aprilie 1959 şi aleConvenţiei încheiate în conformitate cu articolul 34 din
tratatul Uniunii Europeneprivind asistenţa judiciară reciprocă în materie penală între statele Uniunii
Europene,încheiată la 29 mai 2000,
DISPUN:
I. Efectuarea prin comisie rogatorii de către autorităţile judiciare din .... respectiv ... (seindică autoritatea:
unitatea de parchet sau instanţa) a următoarelor activităţi: ...
Exemplu: 1. Aducerea la cunoştinţă numitului... că în prezent are calitatea de suspect/inculpatcu privire la
săvârşirea infracţiunii de ... din Codul penal român .
Acuzaţia care i se aduce constă în:...
2. Audierea numitului..., fiul lui... şi ...născut la data de ... în .... de cetăţenie ..., cu domiciliul în..., posesor
al ... emis de autoritatea ... la data de ..., în calitate de suspect/inculpat, acestaurmând să răspundă la
următoarele întrebări:...
II. Un exemplar al ordonanţei se anexează la dosarul cauzei.
PROCUROR:
Doctrină: (Potrivit Legii nr. 302/2004, pot constitui obiect al comisiei rogatorii internaţionale:
a) localizarea şi identificarea persoanelor şi obiectelor; audierea inculpatului, audierea părţii vătămate,a
celorlalte părţi, a martorilor şi experţilor, precum şi confruntarea; percheziţia, ridicarea de obiecte
şiînscrisuri, sechestrul şi confiscarea specială; cercetarea la faţa locului şi reconstituirea;
expertizele,constatarea tehnico-ştiinţifică şi constatarea medico-legală; transmiterea de informaţii necesare
într-unanumit proces, interceptările şi înregistrările audio şi video, examinarea documentelor de arhivă şi
afişierelor specializate şi alte asemenea acte de procedură;
b)transmiterea mijloacelor materiale de probă;
c) comunicarea de documente sau dosare.
Dacă statul solicitant doreşte ca martorii sau experţii să depună jurământ, va cere aceasta în modexpres, iar
statul român va da curs acestei cereri în situaţiile în care legea internă română nu se opune.Statul român va
transmite numai copii sau fotocopii certificate de pe documentele sau dosarele cerute.Dacă statul solicitant
cere în mod expres transmiterea documentelor originale, se va da curs, în măsuraposibilului, acestei cereri 1.
în termeni generali, cooperarea judiciară internaţională în materie penală cuprinde: asistenţa
judiciară,extrădarea, transferarea persoanelor condamnate, transferul de proceduri, recunoaşterea
hotărârilor.Asistenţa judiciară stricto sensu include notificarea (comunicarea) de acte judiciare, comisiile
rogatorii,precum şi mijloacele moderne de investigaţie: audierile prin videoconferinţă, echipele comune
deanchetă, livrările controlate, transmiterea spontană de informaţii, supravegherea transfrontalieră
etc.Asistenţa judiciară în materie penală se solicită de autorităţile judiciare competente din statul solicitantşi
se acordă de autorităţile judiciare din statul solicitat.
1
A se vedea art. 174 din Legea nr. 302/2004 privind cooperarea judiciară internaţională în materie penală.
441
Legea română-cadru în domeniu este Legea nr. 302/2004 privind cooperarea judiciară internaţională
înmaterie penală.
în prezent, sunt enumerate în art. 1 următoarele forme de cooperare judiciară internaţională:
a. extrădarea;
b. predarea în baza unui mandat european de arestare;
c. transferul de proceduri în materie penală;
d. recunoaşterea şi executarea hotărârilor;
e. transferarea unor persoane condamnate;f asistenţa judiciară în materie penală;
g. alte forme de cooperare care ar mai putea fi în viitor reglementate prin lege.
Legea nr. 302/2004 nu se aplică unor modalităţi specifice de cooperare poliţienească internaţională. Sepoate
aplica numai dacă acele modalităţi se află sub control judiciar (adică dispuse de o instanţăjudecătorească
sau de către procuror). Există alte acte normative aplicabile în materia cooperăriipoliţieneşti internaţionale.
Cooperarea judiciară are un sens larg, pe când asistenţa judiciară are un sens mult mai restrâns, adicănumai
unele activităţi prin care un organ judiciar dintr-un stat acordă asistenţa în cursul unui procespenal unui alt
organ judiciar omolog dintr-un alt stat.
Prin asistenţă judiciară penală, în sens restrâns, se înţelege asistenţa pe care organele judiciare dintr-unstat
o acordă în cursul procesului penal organelor judiciare din statul în care are loc activitatea judiciarăşi care
constă în efectuarea, predarea sau comunicarea de acte procedurale necesare soluţionării aceleicauze'.
Potrivit dispoziţiilor din Legea nr. 302/20042, asistenţa judiciară cuprinde: comisiile rogatoriiinternaţionale;
audierile prin videoconferinţă; înfăţişarea în statul solicitant a martorilor, experţilor şi apersoanelor
urmărite; notificarea actelor de procedură care se întocmesc ori se depun într-un procespenal; cazierul
judiciar. Asistenţa judiciară cuprinde însă şi alte forme de asistenţă, cum ar fitransmiterea spontană de
informaţii.
252Cerere de asistenţă judiciară internaţională transmisă autorităţilorjudiciare competente

străine în baza Legii nr. 302/2004
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
Data: ...
Către
AUTORITĂŢILE JUDICIARE ...
COMPETENTE
în conformitate cu prevederile Titlului II al Convenţiei europene de asistenţă judiciară înmaterie penală,
adoptată la Strasbourg la 20 aprilie 1959, şi ale Convenţiei încheiate înconformitate cu articolul 34 din tratatul
Uniunii Europene privind asistenţa judiciară reciprocăîn materie penală între statele Uniunii Europene,
încheiată la 29 mai 2000, Parchetul de pelângă ... are onoarea de a transmite şi de a supune autorităţii
competente din ... prezenta
1
A se vedea N. Volonciu, Tratat de procedură penală. Parte specială. Voi. II, Ed. Paideia, Bucureşti, p.
484.
;
A se vedea art. 171 din Legea nr. 302/2004 privind cooperarea judiciară internaţională în materie penală.
442
CERERE DE COMISIE ROGATORIE

Pe rolul Parchetului de pe lângă ... se află în curs de soluţionare dosarul penal nr. ...privind pe
suspectul/inculpatul .... fiul Iu; ... şi .... născut la data de ... în ..., de cetăţenie ...,cu domiciliul în .... posesor
al ... emis de autoritatea ... la data de .... împotriva căruia s-adispus continuarea urmăririi penale/punerea în
mişcare a acţiunii penale prin ordonanţa dindata de ... pentru săvârşirea infracţiunii de ... faptă prevăzută şi
pedepsită de art. ... din ...
în sarcina acestuia s-a reţinut că ... (va fi descrisă pe scurt situaţia de fapt reţinută însarcina sa).
Cercetările au demarat ca urmare a formulării la data de ... de către ... a unei plângeripenale împotriva ....
în care se arată că ...
Din cercetările efectuate a rezultat că ... (se va face o prezentare sumară a faptelor şicalificarea juridică a
acestora).
Extras cu textele de lege româneşti aplicabile în această cauză penală:
Art. ... din ...
„Art. ...
Constituie infracţiune şi se pedepseşte cu închisoare de la ... sau cu amendă ..."
Art. ... din ...
„Art. ...
Constituie infracţiune şi se pedepseşte cu închisoare de la ... sau cu amendă ...”
„Cauze de nepedepsire şi cauze de reducere a pedepselor”
Art. ... din Legea ...
„Art. ..."
★*★
Faţă de aceste aspecte, în temeiul curtoaziei internaţionale şi a bunelor relaţii, adresămsolicitarea noastră
către autorităţile judiciare competente din ... pentru a ne acorda asistenţăjudiciară internaţională în materie
penală prin efectuarea unei comisii rogatorii internaţionaleavând ca obiect:
Vă mulţumim anticipat pentru asistenţa judiciară ce ne va fi acordată şi folosim acest prilejpentru a vă
asigura de deosebita noastră consideraţie.
PRIM-PROCUROR:
Jurisprudentă: Audierea suspectului sau inculpatului poate constitui obiect al comisiei
rogatoriiinternaţionale. Exemplu:
I. Aducerea la cunoştinţă lui M.A. Jose Carlos a calităţii de suspect, a faptei pentru care este cercetat
înprezenta cauză şi a drepturilor şi obligaţiilor sale procesuale (proces-verbal Anexa 2).
II. Audierea suspectului M.A. Jose Carlos (formular Anexa 3).
Mai întâi, suspectul M.A. Jose Carlos va fi întrebat despre datele sale de stare civilă (nume şi
prenume,poreclă, numele şi prenumele părinţilor, data şi locul naşterii, codul numeric personal, cetăţenie,
stareacivilă, situaţia militară, studiile, profesia ori ocupaţia, locul de muncă, domiciliul şi adresa unde
locuieşteefectiv, adresa unde doreşte să-i fie comunicate actele de procedură, antecedentele penale sau
dacăîmpotriva sa se desfăşoară un alt proces penal), care vor fi consemnate la începutul declaraţiei.
A. Dacă suspectul M.A. Jose Carlos este de acord să dea o declaraţie, se va proceda după cum
urmează:Suspectul M.A. Jose Carlos va declara tot ce ştie despre fapta pentru care este cercetat şi
circumstanţeleacesteia, cele declarate fiind consemnate în scris, iar apoi i se vor adresa următoarele
întrebări de cătreautorităţile judiciare competente, în cazul în care nu a răspuns deja la acestea:
(...)
Autoritatea judiciară competentă care procedează la audierea suspectului M.A. Jose Carlos poateadresa
acestuia şi alte întrebări, dacă necesitatea acestora rezultă în cursul ascultării.
443
în cuprinsul declaraţiei se t/a menţiona ora la care a început şi ora la care s-a terminat audierea.
B. în cazul în care suspectul M.A. Jose Carlos refuză să dea declaraţie, autorităţile judiciare competentevor
întocmi un proces-verbal cu privire la acest aspect.
Solicităm autorităţilor judiciare competente din Spania să completeze procesul-verbal din Anexa 2
şideclaraţia de suspect din Anexa 3 cu denumirea completă a autorităţii judiciare competente careprocedează
la întocmirea actelor respective. De asemenea, autoritatea judiciară va semna şi ştampilaactele respective pe
toate filele, iar suspectul şi apărătorul acestuia (dacă este cazul) vor semnaprocesul-verbal, respectiv
declaraţia de suspect pe toate filele.
Procesul-verbal de aducere la cunoştinţă a calităţii de suspect, a faptei/lor, a încadrării juridice
aacesteia/ora, a drepturilor şi obligaţiilor procesuale (anexa 2) se întocmeşte în două exemplare, din
careunul se ataşează la dosarul cauzei, iar al doilea se înmânează suspectului sub semnătură, înconformitate
cu art. 108 alin. (3) C. pr. pen. în cazul în care nu poate ori refuză să semneze, se va încheiaun proces-verbal
în acest sens.
Anexăm prezentei cereri:
- un extras cuprinzând textul de lege care incriminează fapta ce formează obiectul cercetărilor (Anexa
1);
- un proces-verbal de aducere la cunoştinţă a calităţii de suspect, a faptei, a încadrării juridice
aacesteia, a drepturilor şi obligaţiilor procesuale (Anexa 2);
- un formular de declaraţie de suspect (Anexa 3);
- un extras cuprinzând dispoziţiile procesual penale române relevante (Anexa 4).
Vă rugăm să ne înaintaţi actele întocmite în baza comisiei rogatorii în original sau în copie certificatăpentru
conformitate cu originalul.
în eventualitatea în care audierea suspectul M.A. Jose Carlos nu este posibilă, rugăm autorităţilejudiciare
competente să întocmească un proces-verbal în care să fie specificate motivele imposibilităţiiefectuării
comisiei rogatorii1.
Doctrină:
Asistenţa judiciară internaţională în materie penală se solicită de către autorităţile judiciare competentedin
statul solicitant şi se acordă de autorităţile judiciare din statul solicitat, în baza tratatelorinternaţionale sau.
în lipsa acestora, pe bază de reciprocitate.
Cele mai importante convenţii multilaterale în această materie au fost adoptate sub egida ConsiliuluiEuropei
şi Organizaţiei Naţiunilor Unite. De asemenea, România a încheiat peste 20 de tratatebilaterale.
Cea mai cunoscută Convenţie multilaterală şi, prin natura lucrurilor, cel mai frecvent utilizată deRomânia
este Convenţia europeană de asistenţă judiciară în materie penală, adoptată la Strasbourgla 20 aprilie 1959
Bătrâna Convenţie a Consiliului Europei este aplicată de România în relaţia cucelelalte 45 de state membre
ale Consiliului Europei, dar şi cu state nemembre care au ratificat-o. Eaeste completată de Protocolul
adiţional din 17 martie 1978 şi de al doilea Protocol adiţional, din 8noiembrie 20011 Cel de-aI doilea
Protocol adiţional, copie aproape fidelă a Convenţiei UE din 29 mai2000, a intrat în vigoare pentru România
la 1 martie 2005 şi, ca şi Primul Protocol adiţional, se aplică înrelaţia cu acele state parte la Convenţia
mamă care l-au ratificat.
Cererile de asistenţă judiciară adresate statelor care nu sunt parte la instrumentele Consiliului Europeivor fi
formulate în baza tratatelor bilaterale, în baza convenţiilor ONU aplicabile sau, în lipsa oricăruiinstrument
juridic multilateral sau bilateral, pe bază de reciprocitate.
Convenţia UE de asistenţă judiciară în materie penală din 29 mai 2000 reprezintă principalulinstrument
juridic în domeniu între statele membre ale Uniunii Europene.
Această convenţie a fost adoptată de Consiliul UE în vederea facilitării Convenţiei Consiliului Europei din20
aprilie 1959, pe care o completează. Instrumentul juridic comunitar permite comunicarea actelor
deprocedură prin poştă şi reglementează forme moderne de asistenţă: audierile prin videoconferinţă şiprin
telefon, livrările controlate, supravegherea transfrontalieră, transmiterea spontană de informaţii,etc.
Convenţia UE de asistenţă judiciară este transpusă integral în Titlul VII al Legii nr. 302/2004 privind
1
Parchetul de pe lângă Judecătoria Sector 4 Bucureşti.
Al doilea Protocol adiţional, din 8 noiembrie 2001, intrat în vigoare pentru România la 1 martie 2005.
444
cooperarea judiciară internaţională în materie penală, astfel cum a fost modificat şi completat prinLegea
nr. 224/2006. Ceea ce este important este că, în cele mai multe dintre situaţii, Convenţia permitecontactul
direct între autorităţile judiciare solicitante şi solicitate.
Pentru a putea identifica autoritatea judiciară dintr-un stat membru UE căreia îi pot transmite direct o
cererede asistenţă judiciară, magistraţii români pot utiliza Atlasul judiciar european, disponibil pe site-ul
ReţeleiJudiciare Europene.
253Ordonanţă de desemnare traducător
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
Data: ...
ORDONANŢĂ
Anul .... luna .... ziua .... în ...
Examinând actele de urmărire penală efectuate în dosarul nr..... privind pe
suspectul/inculpatul ..., cercetat pentru săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din
Prin ordonanţa din data de .... s-a dispus efectuarea unei comisii rogatorii internaţionale decătre
autorităţile judiciare din ...
Prin cererea din data de emisă de Parchetul de pe lângă ... s-a solicitat autorităţilorjudiciare din ...
efectuarea activităţilor dispuse prin comisia rogatorie internaţională.
Având în vedere necesitatea depunerii la dosar a traducerii în limba ... a cererii cătreautorităţile judiciare
din Republica ... şi a ordonanţei nr. ... din data ..., precum şi aurmătoarelor înscrisuri ....
DISPUN:
Desemnarea d-nului ... (nr. autorizaţie ... din ...), în calitate de traducător autorizat dincadrul societăţii ...
SRL, în vederea traducerii din limba română în limba ... a adresei cătreautorităţile judiciare din ... şi a
ordonanţei nr. ... din data de ..., în total ... pagini.
PROCUROR:
445
254Referat cu propunere de emitere a mandatului european dearestare preventivă şi a mandatului

de urmărire internaţionalăîn vederea extrădării

Dosar nr. .../...
REFERAT
cu propunere de emitere a mandatului european dearestare preventivă şi a mandatului de
urmărireinternaţională în vederea extrădăriiAnul ..., luna ... ziua ...
Examinând lucrările dosarului ... şi sesizarea formulată de I.P.J. ... - Biroul Urmăriri,
Prin adresa din data de ... a I.P.J. ... - Biroul Urmări s-a solicitat sesizarea instanţeicompetente în vederea
emiterii mandatului european de arestare preventivă şi a mandatuluide urmărire internaţională în vederea
extrădării faţă de condamnatul..., fiul lui ... şi ..., născut
la data de ... în .... jud....C.l. seria ... nr..eliberat de ... la data de ..., CNP .... paşaport nr.
... emis de SEIP .... domiciliat în .... jud. ...
în acest sens, organele de poliţie au anexat: copia mandatului de executare a pedepsei nr...., fişa
urmăritului, fotografia persoanei urmărite etc.
Din verificările efectuate au rezultat următoarele:..
Prin sentinţa penală nr. ... a Tribunalului .... pronunţată în dosarul nr s-a dispus
condamnarea inculpatului ... la o pedeapsă de ... ani şi ... luni închisoare, pentru săvârşireainfracţiunii de ...,
prevăzută de art. ... din ... Sentinţă rămasă definitivă la data de ... prinneapelare.
în fapt că s-a reţinut că ...
în cauză s-a emis mandatul de executare a pedepsei nr care nu a putut fi adus la
îndeplinire, existând indicii că inculpatul este plecat în ...
Sus-numitul figurează urmărit prin dispoziţia IGPR nr. ...
Potrivit art. 65 alin. (1) din Legea nr. 302/2004, republicată, instanţa care a emis mandatulde arestare
preventivă sau instanţa de executare, după caz, la propunerea procuroruluisesizat în acest scop de către
organele de poliţie, emite un mandat de urmărireinternaţională în vederea extrădării, care se transmite
Centrului de Cooperare PoliţieneascăInternaţională din cadrul Inspectoratului General al Poliţiei Române, în
vederea difuzării princanalele specifice.
Coordonatele de contact ale Centrului de Cooperare Poliţienească sunt următoarele:
I.G.P.R. - Biroul Naţional Interpol - Centrul de Cooperare Internaţională Poliţienească -,Bucureşti, Calea 13
Septembrie nr. 1-5, sector 5.
Faţă de cele de mai sus,
Având în vedere dispoziţiile art. 65, art. 66, art. 68 şi art. 88, raportat la art. 83 (în cazulprocedurii
simplificate de extrădare în relaţia cu statele membre UE) din Legea nr. 302/2004,modificată şi completată,
PROPUN:
1. Emiterea mandatului de urmărire internaţională în vederea extrădării, precum şiarestarea
provizorie în vederea extrădării/predării către România faţă de condamnatul ...,fiul lui .... născut la ....
domiciliat în ..., CNP ...
Modelul 252
446
2. Emiterea mandatului european de arestare' faţă de condamnatul...

PROCUROR:
Doctrină: Mandatul european de arestare a fost introdus prin Decizia-cadru nr. 584/JAI din data de 13iunie
2002 a Consiliului Uniunii Europene, fiind pus în aplicare de toate cele 27 de state membre. Astfel,începând
cu 1 ianuarie 2004, între statele membre ale Uniunii Europene nu se mai aplică dispoziţiileinstrumentelor
juridice internaţionale, multilaterale şi bilaterale, privind extrădarea, acestea fiindînlocuite cu dispoziţiile
deciziei-cadru privind mandatul european de arestare.
în România, Curtea Constituţională, prin Decizia nr. 445 din 10 mai 2007, a stabilit că Titlul III
privindmandatul european de arestare din Legea nr. 302/2004 este aplicabil cu privire la mandatele
europenede arestare emise după intrarea sa în vigoare, la data de 1 ianuarie 2007, chiar dacă acestea
privescfapte penale anterioare acestei date.
Potrivit noului sistem, un mandat european de arestare poate fi emis fie în baza unui mandat dearestare
preventivă, pentru fapte penale pentru care legea statului membru emitent prevede opedeapsă de cel puţin 12
luni închisoare, fie în baza unui mandat de executare a pedepsei închisorii decel puţin patru luni.
Mandatul european de arestare se aplică în toate statele Uniunii Europene, cu precizarea că RegatulUnit al
Marii Britanii şi-a rezervat dreptul de a transpune decizia-cadru în legislaţia sa naţională, carepresupune
parcurgerea unei proceduri parlamentare şi extinderea acestei proceduri la fiecare dintrestatele membre,
astfel că va trebui ca anterior difuzării unui mandat european de arestare cătreaceastă ţară să se asigure
aplicarea procedurii respective. Totodată, aplicarea mandatului european dearestare a fost limitată de
Franţa, Italia şi Austria, care aplică procedura extrădării pentru faptelepenale comise înainte de data de 7
august 2002, când a intrat în vigoare decizia-cadru.
Condiţii de emitere:
Autorităţile judiciare române pot emite un mandat european de arestare în următoarele condiţii:
- există un mandat de arestare preventivă sau un mandat de executare a pedepsei, emis împotriva
uneipersoane care nu se mai află pe teritoriul României, dar se află pe teritoriul unui stat membru al
UniuniiEuropene [art. 661 alin. (1) din Legea nr. 302/2004);
- în cazul mandatului de arestare preventivă, pedeapsa prevăzută de lege este închisoarea de minimumun
an, iar, în cazul mandatului de executare, pedeapsa sau măsura de siguranţă privativă de libertateaplicată
este de minimum 4 luni [art. 81 alin. (1) din Legea nr. 302/2004);
- nu a intervenit, potrivit legii penale române, prescripţia răspunderii penale sau a executării
pedepsei,amnistia sau graţierea [art. 81 alin. (1) din Legea nr. 302/2004).
Autoritatea română competentă:
Potrivit art. 78 alin. (1) din Legea nr. 302/2004, este competentă să emită mandat european dearestare
instanţa de judecată, mai precis, în fazele de urmărire penală şi de cercetare judecătorească,de judecătorul
care are competenţa să judece cauza pe fond, iar, în faza de executare, judecătorul deexecutare. Nu este
necesar ca mandatul european de arestare să fie emis de însuşi judecătorul care aemis mandatul naţional de
arestare preventivă. în situaţia admiterii în recurs a propunerii de arestarepreventivă, când instanţa de recurs
emite mandatul de arestare preventivă, competenţa revine instanţeide fond, şi nu instanţei de recurs.
Modalităţi de sesizare:
- în faza de urmărire penală, la sesizarea procurorului care efectuează sau supraveghează urmărirea
penală;
- în faza judecăţii, la sesizarea instanţei de judecată care a luat măsura arestării preventive sau măsurade
siguranţă;
- în faza de executare, în cazul emiterii mandatului de executare sau confirmării măsurii de siguranţă
ainternării medicale, la sesizarea instanţei de executare.
1
A se vedea Decizia-cadru nr. 584/JAI din 13 iunie 2002 a Consiliului, privind mandatul european de
arestare şiprocedurile de predare între statele membre.
447
Procedura de emitere:
După verificare cerinţelor de la ort. 81 alin. (1) din Legea nr. 302/2004, judecătorul competent:
- emite mandatul european de arestare şi supraveghează luarea măsurilor pentru transmitereaacestuia,
potrivit act. 82 şi art. 83 din aceeaşi lege, iar, in cazul în care persoana este localizată peteritoriul unui stat
membru al Uniunii Europene dispune traducerea mandatului european de arestare,intr-un termen de 24 de
ore;
- constată că nu sunt îndeplinite condiţiile legale, prin încheiere motivată, supusă recursuluiprocurorului,
în termen de 3 zile de la comunicare, iar recursul se judecă, la instanţa de judecatăsuperioară, în termen de 3
zile; în situaţia admiterii recursului, prima instanţă este obligată să emitămandat european de arestare. Deşi
legea nu prevede, având în vedere caracterul confidenţial al acesteiproceduri, judecătorul de fond se
pronunţă prin încheiere de şedinţă secretă, deoarece art. 90, alin.ultim din Legea nr. 302/2004 nu se referă la
şedinţa din Camera de Consiliu, ci la şedinţă secretă.Totodată, instanţa de recurs examinează recursul, cu
participarea obligatorie a procurorului, în şedinţăsecretă şi se pronunţă prin decizie penală, întrucât, potrivit
art. 311 alin. (2) C. pr. pen., instanţa derecurs se pronunţă prin decizie penală, cu excepţia situaţiilor expres
prevăzute de lege, când sepronunţă prin încheiere de şedinţă.
în situaţia existenţei unor mandate de arestare preventivă succesive faţă de aceeaşi persoană, se vaemite
câte un mandat european de arestare în baza fiecărui mandat naţional de arestare preventivă 1.
255 Referat prin care se solicită instanţei competente255 să dispună transferul procedurii penale
iniţiatede autorităţile române (întocmit de procuror)
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
REFERAT
cu propunere de a dispune transferulprocedurii penale
Examinând actele de urmărire penală efectuate în dosarul nr. ... privind pesuspectul/inculpatul .... cercetat
pentru comiterea infracţiunii de ..., prevăzută de ...
privire ia infracţiunea de .... prevăzută de art. ... din ...
1
A se vedea G. Tudor, M. Constantinescu Mandatul european de arestare - aspecte teoretice şi practică
judiciară,Ed. Hamangiu, 2009.
448
în fapt, s-a reţinut că ... (descrierea pe scurt a situaţiei de fapt).
Din cercetările efectuate se reţin următoarele.
(... vor fi descrise împrejurările cauzei şi motivele care duc la concluzia că cercetareapoate fi finalizată în
mai bune condiţiuni de autorităţile străine. Astfel, în practică, înmotivarea cererilor de transfer s-au
învederat împrejurări de genul: ancheta în materialitateasa necesită mari cheltuieli, cheltuieli ocazionate de
solicitarea opiniilor de specialitate asupracaracterului ilegal al materialelor publicate de inculpat,
împrejurarea că persoana cercetatăare domiciliul în altă ţară, persoana cercetată are imunitate diplomatică
etc.).
Jurisprudentă:
Speţa 1:
Prin Adresa nr. 5796/P/2005 din 13 februarie 2008 (Dosar nr. 5796/P/2005) Parchetul de pe
lângăJudecătoria Sectorului 1 Bucureşti a solicitat instanţei ca prin hotărârea pe care o va pronunţa
sădispună, în temeiul art. 111 alin. (2) din Legea nr. 302/2004, modificată şi completată, transferulprocedurii
penale în favoarea Republicii Armenia, în cauza privind pe A.R., cercetat sub aspectulsăvârşirii infracţiunilor
prevăzute de art. 77 alin. (1) şi (2) şi art. 79 alin. (4) din O.U.G. nr. 195/2002,republicată, astfel cum a fost
modificată şi completată,în acest sens s-a arătat că ...
Examinând materialul cauzei, instanţa reţine următoarele':
în fapt, la data de ..., în jurul orei..., făptuitorul A., în timp ce conducea autoturismul marca..., pe Bd....,din
direcţia ... către ..., a fost implicat într-un accident, soldat cu avarierea autoturismului şi distrugereaunui
panou al Primăriei ..., amplasat în apropierea Parcului K. Astfel, la intersecţia dintre Bd. ... şi
Bd. ...făptuitorul, conducând autoturismul menţionat, a pătruns în intersecţie, deşi culoarea semaforului
eraroşie şi, virând brusc stânga, a derapat, pierzând controlul asupra direcţiei de mers, a urcat pe untrotuar,
unde a acroşat din viteză un stâlp al unui indicator, oprind în scuar.
întrucât conducătorul auto emana vapori de alcool, organele de poliţie i-au solicitat să se supună testării
cuaparatul etilotest, acesta refuzând atât testarea, cât şi să se prezinte la Institutul Naţional de
MedicinăLegală „Mina Minovici" Bucureşti în vederea recoltării de probe biologice pentru stabilirea
alcoolemiei,deşi organele de poliţie l-au informat cu privire la metodologia de recoltare a probelor biologice,
cât şifaptul că refuzul de a se supune recoltării acestora constituie infracţiune, potrivit legii române.
De asemenea, din verificările efectuate de organele de poliţie a rezultat că la numărul deînmatriculare ...
figurează înmatriculat un autoturism marca ..., aparţinând Ambasadei Armeniei,iar autoturismul marca ...,
condus de făptuitor, nu figurează înmatriculat.
Potrivit adresei nr. ... din data de ..., Ministerul Afacerilor Externe - Direcţia Generală ProtocolulNaţional -,
cetăţeanul ..., în calitate de diplomat (secretar II) în cadrul Ambasadei Republicii ... laBucureşti, beneficiază
de imunitate de jurisdicţie penală, civilă şi administrativă.
Verificările efectuate au reliefat că sus-numitul beneficiază de imunitatea prevăzută de art. 37 pct. 1raportat
la art. 31 pct. 1 din Decretul nr. 566/1968, pentru ratificarea Convenţiei de la Viena, din 18aprilie 1961 cu
privire la relaţiile diplomatice, motiv pentru care acţiunea penală nu poate fi pusă înmişcare în cauză şi în
consecinţă nici prevederile art. 65 alin. (2) din Legea nr. 302/2004, modificată şicompletată, nu îşi pot găsi
aplicarea în speţă, astfel că extrădarea nu este posibilă.
Examinând actele şi lucrările dosarului, apreciez că în cauză sunt întrunite condiţiile cerute de Legea
nr.302/2004, privind cooperarea judiciară internaţională în materie penală, astfel cum a fost modificată
şicompletată, referitoare la cererea de transfer a procedurii penale.
Astfel, potrivit art. 123 din actul normativ menţionat, efectuarea unei proceduri penale sau continuarea
uneiproceduri iniţiate de autorităţile judiciare române competente, pentru o faptă care constituie
infracţiuneconform legii române, poate fi transferată unui stat străin, în condiţiile prevăzute în prezentul titlu.
Sub acest aspect, art. 124 din Legea nr. 302/2004, intitulat chiar „Condiţii", prevede că Autorităţilejudiciare
române pot solicita autorităţilor competente ale altui stat exercitarea unei proceduri penale
1
A se vedea încheierea din data de 30 iunie 2008 a Judecătoriei Sectorului 1 Bucureşti,
peww.jurisprudenta.com.
449
sau continuarea acesteia dacă transferul procedurii penale serveşte intereselor unei bune administrări
ajustiţiei sau favorizează reintegrarea socială în caz de condamnare.
Iar la ort. 124 alin. (2) din Legea nr. 302/2004 care reglementează procedura de transfer în faza deurmărire
penală se prevede că transferul procedurii penale poate fi solicitat şi atunci când autorităţilejudiciare române
apreciază, în funcţie de particularităţile cauzei, că prezenţa persoanei învinuite desăvârşirea infracţiunii la
cercetarea penală nu poate fi asigurată şi acest lucru este posibil in statulstrăin.
Prin urmare, pentru a putea formula o cerere de transfer a procedurii penale, în condiţiile Capitolului
I(Cererea de transfer a procedurii penale) al Titlului IV (Transferul de proceduri în materie penală) dinLegea
nr. 302/2004, trebuie întrunite, cumulativ, următoarele condiţii:
- săvârşirea unei fapte care constituie infracţiune conform legii române, care să necesite efectuarea
uneiproceduri penale sau continuarea unei proceduri iniţiate de autorităţile judiciare române competente;
- competenţa de jurisdicţie în cauză a statului solicitat;
- se apreciază, în funcţie de particularităţile cauzei, că prezenţa persoanei învinuite de
săvârşireainfracţiunii la cercetarea penală nu poate fi asigurată şi acest lucru este posibil în statul străin.
Astfel, după cum rezultă din relaţiile obţinute prin intermediul Ministerului Justiţiei, de la
autorităţileRepublicii ... (Ministerul Justiţiei - Republica ...), cu privire la dispoziţiile legale din ... aplicabile
înmaterie, conform ort. ... din Codul penal al Republicii..., cetăţenii acestei ţări care au săvârşit infracţiuniîn
afara teritoriului Republicii ..., precum şi apatrizii cu domiciliul permanent în ..., fac subiectulrăspunderii
penale conform Codului penal al Republicii ... în cazul în care fapta săvârşită esteconsiderată infracţiune de
către legislaţia statului în care fapta respectivă a fost săvârşită şi dacăaceştia nu au fost condamnaţi într-un
alt stat.
Potrivit legii române:
„Punerea în circulaţie sau conducerea pe drumurile publice a unui autovehicul sau tramvai,neînmatriculat
sau neînregistrat, se pedepseşte cu închisoare de la unu la 3 ani"[art. 85 alin. (1) dinO.U.G. nr. 195/2002,
republicată).
„Punerea în circulaţie sau conducerea pe drumurile publice a unui autovehicul sau tramvai cu număr falsde
înmatriculare sau de înregistrare se pedepseşte cu închisoare de la unu la 5 ani" [art. 85 alin. (2) dinO.U.G.
nr. 195/2002, republicată).
„Refuzul, împotrivirea ori sustragerea conducătorului unui autovehicul sau al unui tramvai ori
ainstructorului auto, aflat în procesul de instruire, sau a examinatorului autorităţii competente, aflat întimpul
desfăşurării probelor practice ale examenului pentru obţinerea permisului de conducere, de a sesupune
recoltării probelor biologice sau testării aerului expirat, în vederea stabilirii alcoolemiei ori aprezenţei de
produse sau substanţe stupefiante ori a medicamentelor cu efecte similare acestora, sepedepseşte cu
închisoare de la 2 la 7 ani" [art. 87 alin. (5) din O.U.G. nr. 195/2002, republicată).
Conform art. 31 pct. 4 din Convenţia cu privire la relaţiile diplomatice de la Viena, din 18 aprilie
1961,ratificată de România prin Decretul nr. 566/1968, imunitatea de jurisdicţie a agentului diplomatic
înstatul acreditar nu poate scuti pe acest agent de jurisdicţia statului acreditant.
Faţă de cele expuse, instanţa apreciază că sunt întrunite condiţiile prevăzute de lege pentru a formulacererea
de transfer a procedurii penale în favoarea Republicii.... referitor la activitatea de urmărirepenală, privind pe
făptuitorul A. ..., pentru infracţiunile prevăzute de art. 85 alin. (1) şi (2) din O.U.G. nr.195/2002, republicată,
astfel cum a fost modificată şi completată, şi infracţiunea de refuz de a sesupune recoltării probelor biologice
în vederea stabilirii alcoolemiei, prevăzută de art. 87 alin. (5) dinO.U.G. nr. 195/2002, republicată ş, în
consecinţă, va admite solicitarea Parchetului de pe lângăJudecătoria Sectorului 1 Bucureşti în acest sens.
Dosarul de urmărire penală nr. 5796/P/2005 va fi restituit Parchetului de pe lângă JudecătoriaSectorului 1
Bucureşti, după rămânerea definitivă a prezentei hotărâri, în vederea solicitării transferuluiprocedurii penale
de către aceasta instituţie, potrivit dispoziţiilor art. 111 alin. (1) şi (5) raportat la art.13 din Legea nr.
302/2004, modificată şi completată.
în baza art. 7 din Legea nr. 302/2004, modificată şi completată, raportat la art. 192 alin. (3) C. pr.
pen.,cheltuielile judiciare avansate de stat rămân în sarcina acestuia, onorariul apărătorului din
oficiuurmând a fi avansat din fondurile Ministerului Justiţiei.
Speţa 2:
Prin rezoluţia din data de ... s-a dispus începerea urmăririi penale faţă de P.l. pentru comitereainfracţiunilor
de iniţiere şi constituire a unui grup infracţional organizat, prevăzute şi pedepsite de art. 7 alin.(1) din Legea
nr. 39/2003, şi trape de persoane, prevăzute şi pedepsite de art. 12 alin. (1) din Legea nr.678/2001,
modificată şi completată. în cauză, s-a început urmărirea penală şi faţă de alte 7 persoane,
450
iar, prin ordonanţa din data de ..., s-a pus în mişcare acţiunea penală faţă de toţi cei opt învinuiţi. îndata
de ..., prin ordonanţele nr. ... s-a dispus reţinerea pentru 24 de ore a inculpaţilor H.P., U.D., P.M.,S.D. şi
E.N., iar la data de ... s-a întocmit referatul cu propunerea de arestare preventivă a inculpaţilorprezenţi, sus-
menţionaţi şi a inculpaţilor lipsă - P.l. şi N.F.D.
în ceea ce-l priveşte pe inculpatul P.I., prin încheierea nr. ..., pronunţată în dosarul nr. ... al Tribunaluluilaşi,
instanţa a dispus arestarea preventivă în lipsă pentru comiterea infracţiunilor precizate mai sus.în data de ...,
autorităţile judiciare din Republica Cipru au transmis Ministerului de Justiţie din Româniao cerere de
comisie rogatorie, din care rezultă că numitul P.l. este cercetat în Cipru pentru comitereainfracţiunilor de
conspiraţie la comiterea unei crime prevăzută în Codul penal, capitolul 154, articolul371, şi trafic de fiinţe
umane, prevăzută de articolele 5, 8 şi 13 din lege, iar la data de 10 decembrie2008 s-a comunicat că pe
numele lui P.l. a fost eliberat un mandat de arestare preventivă, pentrucomiterea infracţiunilor anterior
menţionate.
Considerăm că sunt întrunite condiţiile prevăzute de Legea nr. 302/2004 modificată şi completată,privind
cooperarea judiciară internaţională în materie penală, privind transferul urmăririi penalepentru următoarele
considerente:
Potrivit dispoziţiilor art. 110 din Legea nr. 302/2004 modificată şi completată, autorităţile judiciareromâne
pot solicita autorităţilor competente ale altui stat exercitarea unei proceduri penale saucontinuarea acesteia
dacă transferul procedurii penale serveşte intereselor unei bune administrări ajustiţiei sau favorizează
reintegrarea socială în caz de condamnare, printre altele, şi în cazul în carepersoana învinuită de săvârşirea
infracţiunii locuieşte pe teritoriul statului solicitat şi în temeiul legiiacestui stat, extrădarea sau predarea a
fost refuzată ori ar fi refuzată în cazul formulării unei cereri saual emiterii unui mandat european de arestare
- Ut. b).
Transferul procedurii penale poate fi solicitat şi atunci când autorităţile judiciare române apreciază,
înfuncţie de particularităţile cauzei, că prezenţa persoanei învinuite de săvârşirea infracţiunii la
cercetareapenală nu poate fi asigurată şi acest lucru este posibil în statul străin - alin. (2).
în speţa de faţă, inculpatul P.l. locuieşte pe teritoriul statului solicitat, şi anume în Nicosia - Cipru -,
iarpredarea acestuia ar fi refuzată în cazul emiterii unui mandat european de arestare, întrucât, în
prezent,acesta este cercetat de statul solicitat pentru mai multe infracţiuni, iar pe numele său acelaşi stat a
emisun mandat de arestare preventivă.
Totodată, având în vedere că inculpatul P.l. este cercetat de statul solicitat pentru comiterea
aceloraşiinfracţiuni pentru care este inculpat şi în România, iar activitatea de exploatare a părţilor vătămate
aavut loc, în principal, pe teritoriul Republicii Cipru, apreciem că prezenţa acestuia la cercetarea penalăeste
posibilă doar în statul străin solicitat.
Pentru aceste considerente, în temeiul dispoziţiilor art. 111 alin. (2) din Legea nr. 302/2004,modificată şi
completată, solicităm să dispuneţi admiterea prezentei propuneri şi, în consecinţă,transferul urmăririi penale
în Republica Cipru, în ceea ce-l priveşte pe inculpatul P.l.
în temeiul disp. art. 111 alin. (5) din Legea nr 302/2004, modificată şi completată, cu referire şi la art.13 din
acelaşi act normativ, dosarul de urmărire penală, urmează să fie restituit procurorului careefectuează
urmărirea penală, urmând ca acesta să formuleze cererea de transfer a urmăriri penale şi săo transmită, prin
Parchetul de pe lângă înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, statului străin solicitat 1.
Conform art. 125 alin. (1) din Legea nr. 302/2004 privind cooperarea judiciară internaţională în
materiepenală, transferul procedurii penale se solicită în baza hotărârii instanţei căreia i-ar reveni
competenţa săsoluţioneze cauza în prima instanţă, dacă procedura se referă la activitatea de urmărire penală
sau ainstanţei pe rolul căreia se află cauza, dacă procedura se referă la activitatea de judecată.
Faţă de cele expuse, în temeiul art. 124 alin. (2) şi art. 125 din Legea nr. 302/2004, modificată şi completată,
SOLICIT:
Transferul de proceduri privind pe făptuitorul /suspectul/ inculpatul ... în favoareaautorităţilor judiciare
din .... în vederea continuării procedurilor iniţiate de autorităţile judiciareromâne competente pentru
infracţiunile prevăzute de art. ... din .... fapte care constituieinfracţiuni conform legii penale române.
PROCUROR:
1
A se vedea solicitarea formulată de către DIICOT - Serviciul Teritorial laşi - la 16 februarie 2009 (dosar
nr.1235/99/2009, al Tribunalului laşi), pe www.jurisprudenta.com.
451
256Cerere de transfer al procedurii iniţiate de autorităţile române(după ce procedura a fost

dispusă de instanţă)

Dosar nr. ...
CĂTRE
Parchetul ... (din cadrul statului solicitat)
Telefon:
Fax:
Procuror de caz:
Telefon: ...
Fax: ...
Subiect: cerere preluare urmărire penală
Anexe: traducere legalizată a actelor din dosarul penal... al Parchetului de pe lângă ...în dosarul menţionat au
fost efectuate cercetări faţă de:
..., fiul lui ..., născut la data de ... în ... jud domiciliat în ..., CNP .... sub aspectul
săvârşirii infracţiunilor de .... prevăzute de art. ... din ...în fapt, s-a reţinut că ...
în urma verificărilor efectuate a rezultat că ... (de exemplu, autorul este încarcerat pe teritoriulaltui stat).
Prin încheierea nr. ... din ... a instanţei ... s-a admis. în temeiul art. 125 din Legea nr. 302/2004,cererea
procurorului şi a dispus transferul urmăririi penale privind pe ..., cercetat pentru comitereainfracţiunii de ... în
Republica ...
Jurisprudenţă: în cauza nr. ... s-au efectuat cercetări faţă de ... pentru comiterea infracţiunilorprevăzute de
art. 86 alin. (1) din O.U.G. nr. 195/2002 republicată şi de art. 180 alin. (1) C. pen. cuaplicarea art. 33 Ut. a)
C. pen., constând în aceea ca în data de ..., în timp ce se deplasa pe ... din ..., lavolanul autovehiculului marca
... cu numărul de înmatriculare ..., a efectuat o manevră în trafic, faptcare a determinat-o pe numita ..., aflată
la volanul autoturismului marca ... cu numărul de înmatriculare..., să vireze brusc pentru a evita coliziunea
cu autovehiculul condus de acesta. Ajungând la semaforulinstalat la intersecţia cu Bdul. ..., numita ... a
coborât din autoturism pentru a verifica dacă au fostproduse avarii şi pentru a cere explicaţii conducătorului
autovehiculului marca ... cu numărul deînmatriculare ..., care se afla în faţă. Acesta, în persoana numitului...,
a coborât din autoturismul pecare îl conducea, i-a adresat injurii părţii vătămate şi a lovit-o cu pumnul în
tâmplă. Din verificărileefectuate a rezultat că la data respectivă numitul... nu poseda permis de conducere.
Prin rezoluţia din data de ... s-a dispus începerea urmăririi penale faţă de numitul ... sub aspectulsăvârşirii
infracţiunilor prevăzute de art.:
- 86 alin. (1) din O.U.G. nr. 195/2002 republicată, constând în conducerea pe drumurile publice a
unuiautovehicul ori a unui tramvai de către o persoană care nu posedă permis de conducere, faptă care
sepedepseşte cu închisoare de la unu la 5 ani.
• 180 alin. (1) din Codul penal, constând în lovirea sau orice acte de violenţă cauzatoare de suferinţefizice,
faptă care se pedepseşte cu închisoare de la o lună la trei luni sau cu amendă,în urma verificărilor efectuate
în vederea audierii suspectului ..., a rezultat că acesta este în prezentîncarcerat în Penitenciarul ..., Landul ...
din ... în executarea unui mandat emis de instanţajudecătorească din ... în dosarul penal ..., acesta urmând să
înceapă executarea unei alte pedepseprivative de libertate în Germania ca urmare a condamnării de către
instanţa judecătorească din K...pentru furt calificat, posibil sa fie eliberat în cursul anului 2016, aspecte
rezultând din adresa nr.... din ...emisă de Inspectoratul General al Poliţiei Române, Centrul de Cooperare
Poliţienească Internaţională.
Prin încheierea nr. ... Judecătoria ... a admis cererea formulată de Parchetul de pe lângă ... şi a
dispustransferul urmăririi penale în Germania privind pe suspectul..., cercetat pentru săvârşirea
infracţiunilorprevăzute de art. 180 alin. (1) C. pen. şi de art. 86 din O.U.G. nr. 195/2002.
452
Având în vedere cele arătate, fiind în imposibilitate de audiere a suspectului arestat înstrăinătate, în temeiul
art. 21 din Convenţia Europeană cu privire la asistenţa judiciarăîn materie penală adoptată la 20 aprilie
1959 şi în baza Convenţiei din 29 mai 2000privind asistenţa judiciară în materie penală între statele
membre ale UniuniiEuropene, formulăm prezenta
CERERE
prin care solicităm:
să preluaţi urmărirea penală privind pe suspectul/inculpatul fiul lui născut la
data de ... în ..., ’jud domiciliat în ..., CNP .... cercetat sub aspectul săvârşirii infracţiunilor
prevăzute de art. ... din ...
să comunicaţi Parchetului de pe lângă ... rezultatul, după soluţionarea cereriiformulate.
Cu deosebită consideraţie,
PRIM-PROCUROR:
257 Ordonanţă prin care se dispune trimiterea de acte autorităţilor străine, conform art. 7 din
Convenţia referitoare la asistenţajudiciară în materie penală, încheiată între statele membre
aleUniunii Europene, adoptată la Bruxelles la data de 29 mai 2000

ORDONANŢĂ
Examinând actele de urmărire penală efectuate în dosarul privind pe suspectul/inculpatul
Prin rechizitoriul nr. ... din data de .... emis în dosarul nr. ... al Parchetului de pe lângă .... s-adispus
trimiterea în judecată a inculpaţilor... pentru săvârşirea infracţiunilor de ...în fapt, din materialul probator
administrat s-a reţinut că ...
Jurisprudenţa: Din cercetările efectuate a rezultat că numiţii în calitate de transportatori care îşidesfăşurau
activitatea în zona Gării C.F.R..... promiteau clienţilor că le vor facilita trecerea ilegală a frontiereiprin
influenţa pe care susţineau că o au faţă de agenţii poliţiei de frontieră. Reuşindu-se infiltrarea în cauză aunor
investigatori sub acoperire, s-a stabilit că agenţii de poliţie... din cadrul Punctelor de Trecere a Frontierei...
au primit sume de bani prin intermediul transportatorilor pentru a permite intrarea sau ieşirea din ţară aunor
persoane în mod ilegal. Faţă de aceştia s-a luat măsura arestării preventive pentru comitereainfracţiunilor de
luare de mită şi complicitate la trecerea ilegală a frontierei, fiind trimişi în judecată prinrechizitoriul
Parchetului de pe lângă... emis în dosarul... la data de...
453
Din convorbirile telefonice interceptate în baza autorizaţiei emise în dosarul... de Tribunalul ..., a reieşitcă
inculpatul... purta discuţii frecvente cu mai multe persoane, neidentificate la data respectivă, pe carele instiga
să ofere sume de bani agenţilor poliţiei de frontieră. Astfel, relevante sunt convorbirile dindata de...,
respectiv:...
în vederea identificării persoanelor cu care inculpatul ... purta aceste discuţii, s-a procedat ladisjungerea
cauzei, din cercetările efectuate ulterior stabilindu-se că agenţii poliţiei de frontierămaghiară obişnuiesc să
invoce o serie de nereguli ale documentelor de călătorie sau ale autovehiculelor,iar pentru a nu aplica
sancţiuni şi pentru a permite trecerea frontierei în aceste condiţii, pretind şiprimesc sume de bani.
Aceste împrejurări reies din conţinutul înregistrărilor convorbirilor şi imaginilor în mediu
ambiental,autorizate de Tribunalul ..., potrivit cărora la data de ... martorii ..., cu ocazia trecerii frontierei
prinP.T.F. ..., agenţii poliţiei de frontieră români şi maghiari au pretins şi primit de la aceştia sume de
banicuprinse între... euro.
în urma investigaţiilor efectuate până în acel moment s-a dispus trimiterea în judecată a inculpaţilor...,agenţi
ai poliţiei de frontieră din Punctul de Trecere a Frontierei ... cercetările fiind disjunse faţă deagenţii poliţiei
de frontieră şi vameşii maghiari, cu privire la care urmează a se efectua cercetări de cătreautorităţile
judiciare din Ungaria.
Potrivit art. 7 alin. (1) din Convenţia referitoare la asistenţa judiciară în materie penalăîntre Statele
Membre ale Uniunii Europene, adoptată la Bruxelles la data de 29 mai2000. text care reglementează
„schimbul spontan de informaţii”, „în limitele dreptului lornaţional, autorităţile competente din Statele
Membre pot schimba informaţii, fără o cerere înacest scop, în legătură cu delictele penale şi cu abaterile de la
regulile de drept prevăzute laarticolul 31, pedepsirea sau soluţionarea cărora este de competenţa autorităţii de
primire ladata la care informaţiile sunt transmise".
în acest sens, urmează a fi remise autorităţilor competente din ... actele procedurale
întocmite în dosarul nr cu prilejul documentării activităţii infracţionale a inculpaţilor...
Faţă de cele de mai sus, în temeiul dispoziţiilor art. 7 din Convenţia referitoare la asistenţajudiciară în
materie penală între Statele Membre ale Uniunii Europene, adoptată la Bruxellesla data de 29 mai 2000,
DISPUN:
Transmiterea către Parchetul ... din Republica ... a următoarelor acte procedurale: ...
Observaţie: vor fi enumerate mijloacele de probă care vor fi trimise autorităţilor judiciarestrăine, de
exemplu, în speţa enunţată:
- suportul optic conţinând înregistrările audio-video efectuate în mediu ambiental, copiiconforme cu
originalul ale hotărârilor Tribunalului ... prin care au fost autorizate respectiveleînregistrări (în traducere
autorizată), precum şi alte copii conforme cu originalul ale actelorprocedurale din dosarele penale nr. ...
(copii certificate pentru conformitate cu originalul aledeclaraţiilor martorilor denunţători..., precum şi
rechizitoriile emise de Parchetul de pe lângă ...în dosarele nr...., prin care s-a dispus trimiterea în judecată a
inculpaţilor... etc.
PROCUROR:
454
258Adresă prin care se trimit actele proceduraleîn cadrul procedurii schimbului spontan de
informaţii
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr. .../...
Data: ...
CĂTRE
PARCHETUL ...
în temeiul dispoziţiilor art. 7 din Convenţia referitoare la asistenţa judiciară în materie penalăîntre Statele
Membre ale Uniunii Europene, adoptată la Bruxelles la data de 29 mai 2000, carereglementează schimbul
spontan de informaţii, vă trimitem alăturat rezoluţia prin care s-a dispustransmiterea către dumneavoastră a
unor acte procedurale cu valoare probatorie împreună cudocumentaţia anexă la care se face referire în
cuprinsul respectivei rezoluţii.
PRIM-PROCUROR:
259Ordonanţă de acceptare a cererii de preluare a urmăririipenale formulată de autorităţile

judiciare străine
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LÂNGĂ ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ȘI JUSTIŢIE
Dosar penal nr.
ORDONANŢA
.... procuror la Parchetul de pe lângă înalta Curte de Casaţie şi Justiţie 1
Având în vedere cererea de asistenţă judiciară internaţională formulată de cătreautorităţile judiciare din ....
cerere având ca obiect preluarea procedurii penale în cauzaprivind pe numitul....
La data de ... a fost înregistrată la Parchetul de pe lângă ... cererea nr formulată de
autorităţile judiciare din ... - Procuratura ...2 - prin care se solicită preluarea urmăririi
1
Potrivit art. 2 din O.G. nr. 77/1999, cererile formulate în temeiul prezentei convenţii în faza de
urmărire penalăvor fi adresate Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de Justiţie. Cererile formulate
în temeiul prezentei convenţiiîn faza de judecată vor fi adresate Ministerului Justiţiei.
2
A se vedea art. 2 din Convenţie: „în vederea aplicării prezentei convenţii, orice stat contractant va
avea
455
penaleîn cauza penală privind pe cetăţeanul român fiul lui .... născut la data de .... în ....jud., domiciliat în ....
jud. ...
Din cuprinsul actelor efectuate de autorităţile judiciare solicitante, acte ce sunt anexatecererii, rezultă că
sus-numitul este suspectat de comiterea la data de .... pe teritoriul ...(localitatea ...) a unei infracţiuni de furt
prin efracţie, faptă prevăzută de art. ... din Codulpenal... (exemplu: austriac).în fapt, s-a reţinut că ...
Jurisprudenţa: La data de ... suspectul ... ar fi forţat sistemul de închidere al unor dulapuri aflate învestiarul
de femei din Parcul sportiv L., de unde ar fi sustras astfel un telefon mobil marca ..., serie IMEI... în valoare
de 250,00 de Euro, aparţinând numitei O.J., telefon pe care l-ar fi vândut în ziua următoaremagazinului M.M.
din ..., conform contractului de vânzare-cumpărare anexat la prezenta cerere.Susnumitul este bănuit de
producerea, în maniera descrisă a unei pagube totale în sumă de 2845,20Euro.
împotriva acestuia au fost demarate cercetările de către autorităţile judiciare austriece, cercetări ce
facobiectul dosarului nr.... înregistrat la Inspectoratul de Poliţie L.
în urma investigaţiilor efectuate până în prezent în Austria a rezultat că suspectul nu se află pe
teritoriulacestui stat, existând posibilitatea să se fi întors în România unde are domiciliul permanent.
Având în vedere această împrejurare, precum şi faptul ca susnumitul este cetăţean român şi că existădate că
s-ar afla în România, apreciez că cererea este întemeiată.
Potrivit art. 8 din Convenţia Europeană privind transferul de proceduri în materie penală adoptată
laStrasbourg la 15 mai 1972, un stat contractant poate solicita unui alt stat contractant să înceapăurmărirea
în unul sau mai multe dintre cazurile următoare:
a) dacă acuzatul are reşedinţa obişnuită în statul solicitat;
b) dacă acuzatul este cetăţean al statului solicitat sau dacă acest stat este statul său de origine;
c) dacă acuzatul execută sau urmează să execute o pedeapsă privativă de libertate în statul solicitat;
d) când acuzatul face obiectul, în statul solicitat, al unei urmăriri judiciare pentru aceeaşi infracţiune
saupentru alte infracţiuni;
e) dacă se consideră că transferul urmăririi este justificat prin interesul de a descoperi adevărul şi,
maiales, dacă elementele de probă cele mai importante se găsesc în statul solicitat;
f) dacă se consideră că executarea unei eventuale condamnări în statul solicitat este susceptibilă
săamelioreze posibilităţile de reintegrare socială a condamnatului;
g) dacă se consideră că prezenţa acuzatului la audieri nu poate fi asigurată în statul solicitat;
h) dacă statul solicitant consideră că nu este în măsură să execute o eventuală condamnare, chiaratunci
când are calea extrădării, şi că statul solicitat este în măsură să o facă.
Constatând ca în speţă sunt îndeplinite condiţiile prevăzute la art. 2, art. 6, art. 8 alin. (1)lit.... din
Convenţia Europeană privind transferul de proceduri în materie penală, adoptată laStrasbourg la 15 mai 1972,
ratificată atât de România, prin Legea nr. 34/2000 pentruaprobarea O.G. nr. 77/1999, cât şi de .... respectiv în
temeiul art. 128 din Legea nr.302/2004, modificată, privind cooperarea judiciară în materie penală,
Văzând şi prevederile art. 35 C. pr. pen român,
DISPUN:
1 Acceptarea cererii de preluare a urmăririi penale formulată de autorităţile judiciaredin ... în cauza
privind pe numitul.... născut la data de ... în ..., jud..............domiciliat în .... jud. ...
2. Preluarea urmăririi penale în cauza privind pe cetăţeanul român ...
3.Trimiterea cauzei spre competentă soluţionare Parchetului de pe lângă .... în vedereaefectuării de
cercetări faţă de susnumitul sub aspectul comiterii infracţiunii de .... prevăzutăde art.... din ...
PROCUROR:
competenţa de a efectua urmărirea, conform propriilor legi penale, a oricărei infracţiuni căreia i se
aplică legea penalăa unui alt stat contractant".
456
Jurisprudenţa:
La data de 5 aprilie 2012, pe rolul acestei instanţe se înregistrează cererea formulată de Parchetul de
pelângă Curtea de Apel Tg. Mureş, de preluare a judecăţii cauzei nr. II KS 35473/2011 privindu-l pe
numitulM.S.Ţ., cerere adresată de autorităţile judiciare slovene celor române.
S-a învederat în cererea astfel înaintată că:
Parchetul de pe lângă înalta Curte de Casaţie şi Justiţie a trimis acestei instituţii teritoriale de parchet -prin
adresa nr. 1674/140/AJI/2012 - spre competentă soluţionare, cererea de asistenţă judiciarăinternaţională,
formulată de autorităţile judiciare slovene, actele fiind însoţite de traducere certificată înlimba română.
Prin cererea de asistenţă judiciară internaţională precizată anterior, s-a solicitat, de către
autorităţilejudiciare slovene, preluarea urmăririi penale contra învinuitului M.S.Ţ., faţă de care Parchetul
Regionalde Stat din Murska Sobota a înaintat la Judecătoria de circumscripţie din Lendava propunerea
deînvinuire/actul de inculpare nr. Kt 748/11 - 1 din 21 iulie 2011 - pentru infracţiunea de falsificare debani,
prevăzută de alin. (4) al art. 243 C. pen.
Din cererea mai sus menţionată şi din materialul ce a fost anexat cererii a rezultat, în esenţă, că M.S.Ţ. apus
în circulaţie bani falsificaţi, respectiv că, la 14 aprilie 2011, în jurul orei 22,40 la benzinăria Mol, dinPince, a
achitat plata mărfii cumpărate, cu două bancnote falsificate de 20,00 Euro - nr. serieVoo247820335 şi
T55501929854 despre care s-a constatat că au fost confecţionate prin metodatiparului plan.
A rezultat, din materialul transmis de către autorităţile judiciare străine, că la data de 18 iulie
2011,Parchetul Regional de Stat din Murska Sobota a sesizat Judecătoria de Circumscripţie din Lendava
cupropunerea de învinuire a lui M.S.Ţ. - nr. Kt.748/11 - 1 - JRISS pentru punerea în circulaţie de
banifalsificaţi, pe care i-a primit ca bani autentici, constând în faptul că, la data de 14 aprilie 2011, în
jurulorei 22,40, a achitat marfa cumpărată din benzinăria Mol - Pince, Leudovska, 449, cu două
bancnotefalsificate de 20 Euro.
S-a propus instanţei de judecată - care a fost indicată în propunere ca fiind competentă material şiteritorial
cu judecarea cauzei - ca, la şedinţa principală, să administreze probele reţinute în propunere,să-l găsească
vinovat pe sus-numit de săvârşirea infracţiunii şi să se procedeze la confiscareabancnotelor falsificate
folosite de învinuit.
Prin „demersul" emis la 18 iulie 2011, Parchetul Regional de Stat a solicitat emiterea unui ordin depedepsire
şi stabilire a pedepsei de două luni închisoare, cu suspendare condiţionată a executăriipedepsei şi
confiscarea, de la învinuit, a bancnotelor menţionate.
Prin Sentinţa nr. II K 35472/2011, Judecătoria de Circumscripţie din Lendava, urmare a admiteriidemersului
procurorului de stat, a emis ordinul de pedepsire, prin care învinuitul M.S.Ţ. a fost găsitvinovat, de comiterea
infracţiunii de falsificare de bani, stabilindu-se pedeapsa de două luni închisoare,pe care învinuitul s-a
stabilit să nu o execute, dacă în termenul de probă de 1 an, nu va mai săvârşi onouă infracţiune.
împotriva sentinţei precizate anterior, M.S.Ţ. a formulat contestaţie, prin Hotărârea nr. II K 35473/2011din 7
februarie 2011, Judecătoria de Circumscripţie, din Lendava, dispunând anularea sentinţei cuordinul de
pedepsire, emis de Judecătoria de Circumscripţie din Lendava.
Prin decizia nr. II K 35473/2011 -18 din 7 decembrie 2011, Tribunalul Regional din Murska Sobota adecis
cedarea dosarului penal, în cauza intentată împotriva învinuitului menţionat instanţei competente,din
România, pentru continuarea urmăririi penale şi soluţionarea cauzei, menţionându-se cătransferarea
dosarului penal se va face prin Ministerul Justiţiei al Republicii Slovene.
Cu toate că prezenta cerere de cooperare judiciară internaţională a fost transmisă prin
intermediulParchetului de pe lângă înalta Curte de Casaţie şi Justiţie şi nu prin Ministerul Justiţiei - aşa cum
esteprevăzut prin art. 128 alin. (4) din Legea nr. 302/2004, republicată - şi că prin cerere se solicităpreluarea
urmăririi penale, s-a constatat că obiectul prezentei cereri de asistenţă judiciarăinternaţională îl constituia
preluarea judecăţii şi nu preluarea urmăririi penale.
De menţionat, în acest sens, că a fost sesizată o instanţă de judecată - Judecătoria din Lendava, decătre un
parchet regional de stat, cu propunere de învinuire/act de inculpare; că instanţa de judecată afost indicată ca
fiind competentă teritorial şi material să judece cauza penală, intentată împotriva luiM.S.Ţ.; că, în primul
ciclu procesual, instanţa de judecată a dispus, prin sentinţă, condamnareapersoanei menţionate la pedeapsa
de două luni închisoare în modalitatea suspendării condiţionate aexecutării pedepsei; că Tribunalul Regional
Murska Sobota a cedat dosarul penal, în cauza penală
457
intentată împotriva lui M.S.Ţ., instanţei competente din România, Judecătoria de CircumscripţieLendava fiind
instanţa sesizată cu judecarea cauzei.
Având în vedere materialul transmis de către autorităţile judiciare slovene, dispoziţiile cuprinse în Legeanr.
302/2004, republicată, instrumentele juridice internaţionale aplicabile în cauză, la care statulsolicitant şi
statul solicitat sunt părţi, s-a apreciat că erau întrunite cumulativ condiţiile de admisibilitatea cererii
formulate de autorităţile judiciare slovene.
în susţinerea celor de mai sus şi a propunerii de admitere a cererii de preluare a judecăţii au fostmenţionate
următoarele: cererea de asistenţă judiciară astfel formulată este conformă cu dispoziţiile art. 6paragraful 1,
art. 7 paragraful 1 din Convenţia europeană privind transferul de proceduri în materiepenală, adoptată la
Strasbourg la 15 mai 1972, ratificată prin Ordonanţa nr. 77/1999 - respectiv priveşteo persoană identificată,
în mod corespunzător şi fără dubiu, suspectă de comiterea unei infracţiuniconform legii statului solicitant şi
fapta, aşa cum a fost descrisă, reprezintă infracţiune în dreptul intern;acuzatul este cetăţean al statului
solicitat şi are reşedinţa obişnuită în statul solicitat - art. 8 paragraful 1Ut. a), b) din convenţia de mai sus.
S-a constatat că nu sunt incidente niciunul dintre cazurile prevăzute de art. 10, art. 11 din convenţia lacare s-
a făcut referire mai sus, cazuri ce constituie motive de refuz al acceptării cererii.
Analizându-se sesizarea astfel înaintată de către Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Tg. Mureş, prinprisma
prevederilor art. 4-7 şi 8 din Legea nr. 302/2004 republicată, coroborată cu dispoziţiile art. 128din al II-lea
capitol al celui de-aI IV-lea titlu din legea anterior menţionată se constată că aceasta esteadmisibilă
impunându-se a fi admisă pentru considerentele ce se vor expune în continuare:
Autorităţile judiciare slovene au solicitat ca speţa privindu-l pe cetăţeanul român M.S.Ţ. să fie preluată,din
punctul de vedere al soluţionării ei, de către autorităţile judiciare române. Persoana urmărită, ce
arecalitatea de inculpat, în cadrul acestei proceduri este suspectată de săvârşirea infracţiunii de falsificarede
bani (infracţiune incriminată de Codul penal al Republicii Slovenia). Ca stare de fapt s-a reţinut căM.S.Ţ. a
pus în circulaţie bani falsificaţi; mai precis în data de 14 aprilie 2011, în jurul orelor 22,40, labenzinăria
Mol, din Pince, a achiziţionat produse pe care le-a achitat, cu două bancnote falsificate de20,00 euro, ce
aveau seriile nr. V00247820335 şi T55501929854, bancnote ce ulterior s-au constatat a fifalsificate, prin
utilizarea metodei tiparului plan.
Aşa cum s-a mai arătat, această conduită a sus-numitului este incriminată de legea penală a StatuluiSloven;
acesta a fost deferit justiţiei pe teritoriul Statului Sloven şi după ce a fost judecat la prim gradjurisdicţional
(de Judecătoria de Circumscripţie din Lendava), el a formulat contestaţie, iar prin decizianr. II Ks
35473/2011 - 18 din 7 decembrie 2011 - Tribunalul Regional din Murska Soboto s-a dispuscedarea acestei
cauze instanţei competente din România.
Se constată că, în cauză, ne aflăm în situaţia preluării judecăţii cauzei privindu-l pe cetăţeanul românM.S.Ţ.
ce a comis, în contextul real anterior menţionat, pe teritoriul Statului Sloven, infracţiuneaincriminată de
dispoziţiile art. 284 raportat la art. 282 alin. (1) şi (2) din Codul penal român. Cerereaastfel formulată de
autorităţile judiciare slovene, este conformă cerinţelor expuse în art. 6 paragraf 1 şiart. 7 paragraf 1 din
Convenţia europeană privind transferul de proceduri în materie penală (Strasbourg- 15 mai 1972), priveşte o
persoană ce, potrivit prevederilor art. 8 par. 1 Ut. a), b) din aceeaşi Convenţie,este cetăţean al statului
solicitat - Republica România - şi are domiciliul pe teritoriul acestui stat; esterespectat atât principiul dublei
incriminări a faptei imputate (ea este infracţiune atât în legislaţiastatului solicitant, cât şi în legislaţia statului
solicitat), este respectat şi principiul „ne bis in idem", iarpersoana în cauză şi-a exprimat (asistată fiind de
avocatul său ales) consimţământul pentru a fijudecată de instanţa română. Se reţine, de asemenea, că este
competentă din punct de vedere material(conform dispoziţiilor art. 25 C. pr. pen.) şi teritorial (potrivit
dispoziţiilor art. 31 alin. (1) C. pr. pen.) săsoluţioneze această cauză Judecătoria Topliţa, din judeţul
Harghita, deoarece M.S.Ţ. îşi are domiciliul înraza acestei instanţe.
Pe cale de consecinţă, se va admite cererea de preluare a judecăţii cauzei privindu-l pe inculpatul
M.S.Ţ.,acuzat de comiterea infracţiunii incriminate de dispoziţiile art. 284 raportat la art. 282 alin. (1) şi (2)
dinCodul penal român, cerere formulată sub numărul II KS 35473/2011-18 de Tribunalul Regional dinMuska
Sobota - Republica Slovenia.
Notă 1 (judecător M. Vasiescu): întrucât Slovenia nu a ratificat Convenţia europeană asupra
transferuluiprocedurilor penale, încheiată la Strasbourg la 15 mai 1972, examenul admisibilităţii cererii
autorităţilor
458
slovene de preluare a judecăţii de către autorităţile judiciare române trebuia efectuat pe baza
condiţiilorimpuse de Legea nr. 302/2004, republicată, privind cooperarea judiciară internaţională în
materiepenală şi nu a celor prevăzute în această Convenţie.
Notă 2 (judecător M. Vasiescu): Asupra procedurii de urmat în cazul preluării judecăţii, aceasta
sedeclanşează la cererea statului în relaţie. Potrivit art. 128 alin. (4) din Legea nr. 302/2004, republicată,
oasemenea cerere se transmite de Ministerul Justiţiei parchetului de pe lângă curtea de apel competentăsă o
soluţioneze. Procurorul general competent sesizează curtea de apel cu propunerea de admitere saurespingere
a cererii.
Cererea de preluare a judecăţii se soluţionează de secţia penală a curţii de apel în circumscripţia
căreiadomiciliază sau a fost identificată persoana urmărită.
Procedura de preluare a judecăţii implică, în conformitate cu dispoziţiile art. 128 alin. (5) şi (6) din Legeanr.
302/2004, republicată, o primă etapă privind admisibilitatea cererii de preluare a judecăţii şi o adoua etapă
privind judecata. Potrivit art. 128 alin. (5) din Legea nr. 302/2004 republicată, curtea deapel este instanţa
competentă să dispună, prin încheiere motivată, cu privire la admisibilitatea cererii depreluare a judecăţii,
încheiere supusă căii de atac a recursului, în termen de 5 zile de la pronunţare.Conform art. 128 alin. (6) din
lege, în cazul în care cererea de preluare a judecăţii a fost consideratăadmisibilă, judecata continuă potrivit
dispoziţiilor Codului de procedură penală. Prin urmare, dupăpronunţarea încheierii prin care curtea de apel
a stabilit admisibilitatea cererii de preluare a judecăţii,judecata continuă potrivit dispoziţiilor Codului de
procedură penală privind competenţa materială şiregulile de judecată 1.
Secţiunea VIII.7 - Mandatul de aducere
266Ordonanţă prin care se dispune emiterea unui mandatde aducere
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr. .../...
Data ...
ORDONANŢĂ
.... procuror la Parchetul de pe lângă ..
Examinând actele de urmărire penală din dosarul cu nr. de mai sus, privind pesuspectul/inculpatul...,
Prin ordonanţa procurorului din data de ... s-a dispus continuarea urmăririi penale/punereaîn mişcare a
acţiunii penale împotriva suspectului/inculpatului ... pentru infracţiunea de ....prevăzută de ...
La data de ... s-a procedat la citarea numitului .... în calitate de ...martor/suspect/inculpat/expert/persoană
vătămată etc., ascultarea acestuia fiind necesară în
1
www.legeaz.net.
459
interesul rezolvării cauzei, deoarece ... (există probe şi bănuieli rezonabile potrivit căroraacesta a exercitat
acte de coautorat la comiterea infracţiunii de .../există date care atestă căacesta are cunoştinţă de anumite
fapte sau împrejurări de fapt care constituie probe în cauzapenală etc.).
Constatând că persoana chemată nu s-a prezentat în mod nejustificat la citarea organuluide urmărire
penală/nu a fost posibilă comunicarea corespunzătoare a citaţiei şi împrejurărileindică fără echivoc că
persoana se sustrage de la primirea citaţiei deoarece ... (de exemplu:martorul face parte din anturajul
inculpatului), urmează a se dispune emiterea unui mandatpe numele .... ascultarea acestuia fiind necesară 1 în
interesul rezolvării cauzei.
Sau [în cazul prevăzut de art. 265 alin. (2) C. pr. pen.]
Examinând actele de urmărire penală aflate la dosar, prin prisma naturii, modului de comitereşi gravităţii
faptelor cercetate şi a circumstanţelor personale ale suspectului/inculpatului ... caredenotă ... (periculozitate,
persistenţă infracţională, există date că urmează a pleca înstrăinătate, că a încercat să ascundă probe, să
influenţeze martori etc.), apreciez că se impuneaducerea acestuia cu mandat de aducere, în condiţiile art. 265
alin. (2) C. pr. pen., în scopulascultării, această măsură impunându-se în interesul rezolvării cauzei.
in temeiul art. 265 alin. (1) [sau art. 265 alin. (2) C. pr. pen., după caz] C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Emiterea unui mandat de aducere pe numele martorului/suspectului/
inculpatului/expertului/persoanei vătămate ..., fiul lui .... născut la ... în .... cu domiciliul înBucureşti....
posesor al C I. seria ... nr...................CNP ...
2. Mandatul de aducere va fi adus la îndeplinire în termen de 15 zile de către organele depoliţie din cadrul
I.P.J. ... - Serviciul .../lucrători din cadrul I.J.J. ...
PROCUROR:
261 Mandat de aducere

Dosar nr.
Data ...
MANDAT DE ADUCERE
Anul .... luna ..., ziua .... ora ...
..., procuror la Parchetul de pe lângă ...
Examinând actele de urmărire penală din dosarul cu nr. de mai sus, privind pesuspectul/inculpatul....
1
Ascultarea poate fi necesară din considerente procesuale (de exemplu, audierea înaintea luării măsurii
controluluijudiciar de către procuror), fie din considerente criminalistice (pentru efectuarea unei confruntări
între inculpaţi).
460
Prin ordonanţa procurorului din data de ... s-a dispus continuarea urmăririi penale/punereaîn mişcare a
acţiunii penale împotriva suspectului/inculpatului ... pentru infracţiunea deprevăzută de ...
Constatând că persoana chemată nu s-a prezentat în mod nejustificat la citareaorganului de urmărire
penală/nu a fost posibilă comunicarea corespunzătoare acitaţiei şi împrejurările indică fără echivoc că
persoana se sustrage de la primireacitaţiei, iar ascultarea acestuia în calitate de ... este necesară în interesul
rezolvării cauzei,întrucât ... (există probe şi bănuieli rezonabile potrivit cărora acesta a exercitat acte
decoautorat la comiterea infracţiunii de .../există date care atestă că acesta are cunoştinţă deanumite fapte
sau împrejurări de fapt care constituie probe în cauza penală etc.).
Sau (în cazul suspectului sau inculpatului adus fără citare prealabilă)
Examinând actele de urmărire penală aflate la dosar, apreciez că se impune
aducereasuspectului/inculpatului ... cu mandat de aducere, în condiţiile art. 265 alin. (2) C. pr. pen(fără a fi
chemat anterior prin citaţie), această măsură impunându-se în interesul rezolvăriicauzei, ascultarea acestuia
fiind necesară întrucât ... (vor fi detaliate motivele pentru care nus-a efectuat citarea prealabilă, spre
exemplu: pentru a se evita sustragereasuspectului/inculpatului sau pentru că o citare prealabilă ar putea
periclita buna desfăşurarea urmăririi penale prin eventualele măsuri de prevedere luate de către
suspect/inculpat -înţelegeri frauduloase între inculpaţi, preconstituirea unor apărări, influenţarea unor
martorietc.).
în temeiul art. 265 alin. (1) [alin. (2), după caz], (3) şi (10) C. pr. pen.,
DISPUN:
Aducerea de către organele de cercetare ale poliţiei judiciare/organele jandarmeriei din
cadrul ... la acest parchet, camera nrîn ziua de ..., luna ..., anul .... ora pe numitul ....
fiul lui .... născut la ... în .... cu domiciliul în Bucureşti ..., posesor C.l. seria ... nr CNP ....
pentru a fi ascultat ca martor/suspect/inculpat/alt participant... în cauza având ca obiectsăvârşirea infracţiunii
de .... prevăzută de art. ... din ...
în conformitate cu dispoziţiile art. 265 alin. (8) lit. g) C. pr. pen., prezentul mandat deaducere poate fi
folosit o singură dată.
Executarea mandatului se va face conform dispoziţiilor art. 266 alin. (1), (3), (4), (5) şi (6)C. pr. pen.
PROCUROR:
Jurisprudentă: în cauza Valerian Dragomir c. României instanţa europeană a apreciat că în cazul
luiDragomir s-a încălcat art. 5 paragraful (1) din Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi
alibertăţilor fundamentale.
Concret, judecătorii au stabilit că Valerian Dragomir (ofiţer de poliţie la acea dată) a fost privat delibertate o
perioadă de timp cuprinsă între momentul în care a fost luat de acasă cu mandat pentru a fidus la sediul
central al Direcţiei Naţionale Anticorupţie, şi momentul audierii sale de către procuror:„Faptul că
autorităţile naţionale şi reprezentantul Guvernului statului pârât au considerat căreclamantul nu a fost
arestat şi reţinut nu înseamnă în mod automat ca acesta nu a fost lipsit delibertatea sa. Reclamatul a pretins,
iar Guvernul nu a contestat, că a petrecut aproape 11 ore intr-o salade aşteptare la sediul parchetului înainte
de a fi interogat de procuror. Potrivit jurisprudenţei constantea Curţii, constrângerea este un element crucial
în a stabili dacă o persoană a fost sau nu privată delibertate în sensul art. 5 paragraful 1 din Convenţie (a se
vedea, spre exemplu, cauzele Foka c. Turciei şiM.A. c. Ciprului). Reclamantul în prezenta cauză nu a mers de
bunăvoie la sediul DNA. Curtea mai reţine
461
ca reclamantul a fost păzit constant de ofiţerii de poliţie şi că nu i s-a permis sa plece de bunăvoie pe
totparcursul călătoriei sale, de la domiciliu, la Bucureşti. De asemenea, a fost păzit de ofiţeri de poliţie şi
întimpul cât a aşteptat la sediul DNA".
Astfel se arată în continuare în hotărâre următoarele:
”Reclamantul a fost luat de acasă la ora 9:15, în ziua de 8 februarie 2011, în baza unui mandat deaducere
emis în baza art. 183 şi art. 184 din Codul de procedură penală în vigoare la acea dată. Curteanotează că,
potrivit art. 183 alin. (1) C. pr. pen., o persoana poate fi adusă cu mandat de aducere în faţaorganelor de
urmărire penală sau a instanţei, dacă, 'citată în prealabil fiind, nu s-a prezentat în modnejustificat, iar
audierea sau prezenţa sa este necesară Potrivit art. 183 alin. (2), o persoana poate fiadusă cu mandat de
aducere, în mod excepţional, chiar înainte de a fi citată, dacă organele de urmărirepenală sau instanţa
consideră, motivat, că această măsură este necesară rezolvării cauzei. (...) Curteaobservă în continuare că, în
baza art. 183 alin. (3) şi (4) C. pr. pen., persoana adusă cu mandat deaducere trebuie audiată imediat şi
rămâne la dispoziţia organelor judiciare numai pe durata necesarăaudierii. In acest sens, curtea observă că,
deşi reclamantul a ajuns la sediul DNA la ora 21:20, el nu afost audiat de procuror decât după aproape 11
ore.
Aşa cum rezultă din mandatul de aducere emis de procuror la 7 februarie 2011, reclamantul şi cei 93
decolegi ai săi au fost citaţi pentru a se prezenta la DNA în calitate de învinuiţi într-un dosar deschis
penumele lor la data de 3 februarie 2011. Aşadar, Curtea consideră că legalitatea privării de libertate
areclamantului trebuie examinată în temeiul art. 5 paragraful (1) din Convenţie. (...) Curteaconştientizează
constrângerile unei anchete penale şi nu neagă complexitatea procedurilor instituiteîn prezenta speţă, care
obligă la o abordare strategică unitară, într-un caz de amploare, ce implică unnumăr semnificativ de
persoane. Totuşi, când vorbim de libertate, lupta împotriva corupţiei nu poatejustifica recurgerea la abuzuri
şi, pe alocuri, abateri de la lege.
Prin urmare, Curtea apreciază că reclamantul a fost sub controlul autorităţilor de-a lungul întregiiperioade
şi concluzionează că a fost privat de libertate în sensul Art. 5 paragraful 1 din Convenţie’
262Proces-verbal de executare a mandatului de aducere
MINISTERUL ADMINISTRAŢIEI ȘI INTERNELORINSPECTORATUL DE POLIŢIE AL JUDEŢULUI ...

SERVICIUL ...
PROCES-VERBAL
de executare a mandatului de aducere
Anul .... luna ..., ziua ..., în ...
.... organ de poliţie din cadrul I.P.J. - Serviciul ...
Având de executat mandatul de aducere nr. ... din data de ... emis de ... prin care seordonă aducerea la sediul...
(se va indica sediul organului judiciar), camera .... în ziua de ...
1
A se vedea CEDO, cauza Valerian Dragomir c. României, pronunţată la data de 16 septembrie 2014.
462
a numitului... fiul lui ... şi al .... născut la data de ..., în .... domiciliat în .... str. .... nr. .... bl.ap. ..., sector...
Astăzi, data de mai sus, în conformitate cu prevederile art. 266 C. pr. pen., m-amdeplasat la domiciliul
celui în cauză, în vederea aducerii martorului/suspectului/inculpatuluilnfaţa Parchetului de pe lângă .... ocazie
cu care am constatat următoarele:
- ... persoana arătată în mandatul de aducere a fost găsită la adresa indicată, după care is-a transmis
mandatul şi i s-a solicitat să ne însoţească, atrăgându-i-se atenţia că în cazul încare refuză să ne însoţească sau
încearcă să fugă va fi adusă prin constrângere. Persoanaindicată în mandat a fost condusă la sediul organului
de urmărire penală ...
-... persoana arătată în mandatul de aducere nu poate fi adusă din motive de boală;
-... persoana arătată în mandatul de aducere nu a fost găsită la adresa indicată, au fost efectuatecercetări în
vederea identificării adresei unde locuieşte efectiv, rezultatul fiind următorul...
Pentru care am încheiat prezentul proces-verbal.
ORGAN DE POLIŢIE:
263Referatul având ca obiect cererea motivată a procuroruluide pătrundere fără consimţământ

într-un domiciliu sau sediupentru executarea mandatului de aducere
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr. .../...
Data: ...
REFERAT
cu propunere de pătrundere fără consimţământ într-un domiciliu sau sediupentru executarea
mandatului de aducere
Anul... , luna ..., ziua ...
Examinând actele de urmărire penală efectuate în dosarul cu numărul de mai sus privindpe
CONSTAT
463
inculpatului ... pentru săvârşirea infracţiunii de .... faptă prevăzută de art. ... din ... (după caz).
La data de ... s-a procedat la citarea numitului .... în calitate de ...mador/suspect/inculpat/expert/persoană
vătămată etc., ascultarea acestuia fiind necesară îninteresul rezolvării cauzei, însă persoana chemată nu s-a
prezentat în mod nejustificat/nu afost posibilă comunicarea corespunzătoare a citaţiei şi împrejurările indică
fără echivoc căpersoana se sustrage de la primirea citaţiei deoarece ... (de exemplu: martorul face parte
dinanturajul inculpatului).
Sau
Examinând actele de urmărire penală aflate la dosar, prin prisma naturii, modului decomitere şi gravităţii
faptelor cercetate şi a circumstanţelor personale ale suspectului/inculpatului ... care denotă ... (periculozitate,
persistenţă infracţională, există date căurmează a pleca în străinătate, că a încercat să ascundă probe, să
influenţeze martorietc.),apreciez că se impune aducerea acestuia cu mandat de aducere, în condiţiile art.
265alin. (2) C. pr. pen., în scopul ascultării, această măsură impunându-se în interesul rezolvăriicauzei.
Din cercetările efectuate de organele de poliţie rezultă că martorul/suspectul/inculpatul/altparticipant... se
află în imobilul situat în ... proprietate personală/al numitului...
Totodată, există date că inculpatul ... a fost văzut în mai multe rânduri intrând în ....existând posibilitatea
ca acesta să fie găzduit pe timpul nopţii la această adresă.
Având în vedere că pentru executarea mandatului de aducere este necesară pătrundereafără consimţământ
în domiciliul/domiciliile menţionate,în temeiul art. 265 alin. (4), (5) C. pr. pen.,
1. încuviinţarea aducerii la sediul organului de urmărire penală a martorului/
suspectului/inculpatuluilalt participant .... fiul lui .... şi .... născut la data de ... în ... cu
domiciliul în oraşul.... posesor al cărţii de identitate seria ... nr , CNP .... prin pătrunderea
în următorul domiciliu şi emiterea unui mandat de aducere în acest sens:
Imobilul situat în oraşul .... str...... nr. ... jud. ... unde domiciliază
martorul/suspectul/inculpatul/ alt participant...
2. Mandatul de aducere va fi adus la îndeplinire în termen de 15 zile de către organele depoliţie din
cadrul I.P.J. ... - Serviciul...
PROCUROR:
Jurisprudenţă: în noaptea de ... inculpaţii..., în baza rezoluţiei infracţionale de a sustrage motorină
dincamioanele ce staţionau în parcarea amenajată la km 76 de pe Autostrada A2, s-au deplasat cu automarca
B., culoare verde, cu nr. ..., având asupra lor un număr de 11 recipiente (bidoane) cu o capacitateatotală de
220 I. După ce au întrerupt de la un stâlp alimentarea cu energie electrică a sistemului deiluminare a
parcării în scopul de a nu fi observaţi de eventuali martori, inculpaţii, având trase pe faţăcagule, au mers la
autocamionul marca D. aparţinând societăţii SC ... Piteşti şi au dislocat prin efracţiebuşonul rezervorului,
încărcând într-unul din recipiente 41 de motorină, moment în care organele de poliţie
464
care au supravegheat îndeaproape toate aceste activităţi infracţionale au intervenit, reuşind după
folosireaarmamentului din dotare să prindă pe unul dintre autori, respectiv pe inculpatul...
Ceilalţi doi inculpaţi au fugit spre benzile de circulaţie ale autostrăzii, fără a se supune somaţiilorefectuate de
poliţişti.
La data de 16 septembrie 2014, în baza încheierii Judecătoriei... din data de 11 septembrie 2014, aufost
efectuate un număr de 3 (trei) percheziţii la domiciliile inculpaţilor...
La domiciliul inculpatului ... a fost găsită soţia acestuia, numita ..., care nu a comunicat organelor depoliţie
locul în care se află soţul ei, refuzând să dea declaraţie în cauză. Pe numele inculpatului au fostemise şi
citaţii însă acesta nu s-a prezentat la chemările organelor judiciare.
Din procesul-verbal întocmit de organele de poliţie din cadrul Secţiei ... la data de 6 octombrie 2014rezultă
că inculpatul... a fost văzut de la comiterea faptei si până în prezent în mai multe rânduri peraza comunei
Dragalina existând indicii că acesta se ascunde in imobilul amplasat în corn. Dragalina,str. ..., nr. ..., al
cărui proprietar de drept este numitul..., CNP ... Din verificările efectuate rezultă căimobilul a fost înstrăinat
fără a fi prefectate acte translative de proprietate numitului ... în prezentnumitul ... este plecat în Italia, iar de
locuinţa acestuia are grijă numitul ..., din corn Dragalina, jud.Călăraşi, un apropiat al inculpatului...
Totodată, inculpatul ... a fost văzut în mai multe rânduri de organele de poliţie intrând în curteaimobilului
numitului..., amplasat în corn Dragalina, str. nr. ..., pe care în ajută la vânzarea materialuluice îl are
depozitat în curte, existând posibilitatea ca inculpatul să fie găzduit pe timpul nopţii la aceastăadresă.
Cu excepţia celor două adrese sus-menţionate, se va lua în calcul şi posibilitatea ca inculpatul SD să
sesustragă urmăririi penale şi la domiciliul său din corn Dragalina, str...., nr. ...
Examinând actele de urmărire penală aflate la dosar, prin prisma naturii şi gravităţii faptelor cercetateşi a
circumstanţelor personale ale inculpatului ... (recidivist, nu are un loc de muncă) apreciez că seimpune
aducerea acestuia cu mandat de aducere, prin pătrunderea în domiciliul acestuia şi a altorpersoane şi în
condiţiile art. 265 alin. (1) C. pr. pen. întrucât fiind anterior citat nu s-a prezentat în modnejustificat.
Necesitatea ascultării inculpatului ... derivă din existenţa unor probe şi bănuieli rezonabile potrivitcărora
acesta a exercitat acte de coautorat la comiterea furtului care face obiectul prezentei cauzei,respectiv:
procesul-verbal de constatare a infracţiunii flagrante şi de cercetare la faţa locului, declaraţiicoinculpaţi,
procese-verbale de percheziţie domiciliară1.
1
465
264
încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi prin careadmite/respinge cererea procurorului de
emitere a unuimandat de aducere (în cazul în care este necesară pătrundereafără consimţământ într-un
domiciliu sau sediu)
ROMÂNIAJUDECĂTORIA ...Dosar nr.
ÎNCHEIERE
Completul compus din:
Preşedinte: ...
Grefier: ...
Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror...din cadrul Parchetului de pe lângă ...
Pe rol soluţionarea cererii de emitere a unui mandat de aducere pentru executarea căruiaeste necesară
pătrunderea fără consimţământ într-un domiciliu/sediu, formulată de MinisterulPublic - Parchetul de pe
lângă ... în dosarul nr. ... la data de ..., în cauza privind peinculpatul/suspectul.... având ca obiect infracţiunea
prevăzută de art. ... C. pen.
Fără citarea părţilor, conform art. 265 alin. (6) C. pr. pen.
Reprezentantul Ministerului Public solicită admiterea cererii de emitere a unui mandat deaducere pentru
executarea căruia este necesară pătrunderea fără consimţământ într-undomiciliu/sediu, în conformitate cu
dispoziţiile art. 265 alin. (4) C. pr. pen. - astfel cum s-asolicitat prin referatul întocmit de către procuror.
Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanţe la data de ..., sub nr Ministerul Public
- Parchetul de pe lângă ... -, a solicitat, în dosarul nr....emiterea unui mandat de aducere
pentru executarea căruia este necesară pătrunderea fără consimţământ într-undomiciliu/sediu, pentru
aducerea .... domiciliat în .... la sediul Parchetului de pe lângă ..., îndata de ..., ora .... camera .... în cauza
privind pe inculpatul/suspectul ..., având ca obiectsăvârşirea infracţiunilor prevăzute de art. ... din ...
în motivarea cererii procurorul arată că ...
Examinând actele şi lucrările dosarului, judecătorul reţine că ...
în fapt, s-au reţinut următoarele: ...
Analizând dispoziţiile legale invocate, judecătorul de drepturi şi libertăţi apreciază că, încauză, sunt
îndeplinite condiţiile prevăzute de art. 265 alin. (1), alin. (2) şi alin. (4) C. pr. pen.,întrucât...
Faţă de aceste considerente, în baza art. 265 alin. (7) C. pr. pen., va admite cerereaParchetului de pe
lângă ... şi va dispune emiterea mandatului de aducere, organele de poliţieputând pătrunde fără consimţământ
la adresa din .../în baza art. 265 alin. (9) C. pr. pen., varespinge propunerea Parchetului de pe lângă ... privind
emiterea mandatului de aducere, caneîntemeiată.
466

ÎN NUMELE LEGII,
DISPUNE:
în baza art. 265 alin. (7) C. pr. pen., admite cererea formulată de Ministerul Public -Parchetul de pe
lângă ... -, în dosarul nr. ... la data de ...
Sau
în baza art. art. 265 alin. (9) C. pr. pen., respinge propunerea Parchetului de pe lângă ...privind emiterea
mandatului de aducere, ca neîntemeiată.
încuviinţează aducerea cu mandat a .... la sediul Parchetului de pe lângă .... în cauzaprivind pe
inculpatul/suspectul .... având ca obiect săvârşirea infracţiunilor prevăzute de art,
... din ...
în vederea îndeplinirii mandatului de aducere, organele de poliţie pot pătrunde fărăconsimţământ la adresa
din ...
Conform art. 265 alin. (8) C pr. pen., mandatul de aducere poate fi folosit o singură dată.Definitivă.
Pronunţată în şedinţă publică, azi, ...
GREFIER:
467
CAPITOLUL IXMĂSURILE PREVENTIVE ȘI ALTE MĂSURI

PROCESUALE
Secţiunea IX.1 - Reţinerea
265Ordonanţă de reţinere
MINISTERUL AFACERILOR INTERNEINSPECTORATUL DE POLIŢIE AL

Dosar penal nr.
ORDONANŢĂ
penale faţă de suspectul ... pentru săvârşirea infracţiunii de ....faptă prevăzută de art. ... din ...
Având în vedere că în cauză există probe şi indicii temeinice 1 din care rezultă suspiciunearezonabilă2 că
suspectul ... a săvârşit infracţiunea3 de .... prevăzută de art. ... din .... cămăsura preventivă a reţinerii este
necesară în scopul asigurării bunei desfăşurări aprocesului penal şi prevenirii săvârşirii unei alte infracţiuni, că
nu există nicio cauză careîmpiedică punerea în mişcare a acţiunii penale precum şi că măsura reţinerii
esteproporţională cu gravitatea acuzaţiei aduse suspectului şi este necesară pentru realizareascopului urmărit
prin dispunerea acesteia,
în temeiul art. 202 alin. (1), (2), (3) şi (4) lit. a) C. pr. pen., art. 203 alin. (1) C. pr. pen., art.209 C. pr. pen.
şi art. 108 din Legea nr. 254/2013,
1
împrejurarea că la terminarea urmăririi penale procurorul a dispus o soluţie de netrimitere în judecată
faţă desuspect nu conduce în mod automat la concluzia că măsura reţinerii preventive a fost luată abuziv, atât
timp cât ladata luării măsurii au existat indicii temeinice privind săvârşirea acestei fapte (ICCJ, s. pen., dec.
nr. 2378/2006, pewww.scj.ro).
2
Faptele care dau naştere acestor suspiciuni nu trebuie să fie de aceeaşi forţă precum cele necesare
pentru ajustifica o condamnare sau punerea sa sub acuzare, aspecte ce intervin la o fază ulterioară a
procesului penal (a sevedea CEDO, cauza Dan Costache Patriciu c. României, decizia din 17 ianuarie 2012).
3
Nu prezintă importanţă pedeapsa prevăzută de lege pentru această infracţiune.
468
DISPUN:
1 Reţinerea suspectului/inculpatului1:
.... fiul lui şi al .... născut la data de .... în .... cu domiciliul în .... str.......nr bl sc.
.... ap. .... jud. .... posesor al B.l./C.l. seria ... nr eliberat de .... CNP studii .... stare
civilă antecedente penale ....
pe o durată de 24 de ore2, începând cu data de .... orele până la data de ..., orele ...
2. Potrivit dispoziţiilor legale, organele de poliţie judiciară vor reţine şi vor preda pesuspectul ... la
Centrul de reţinere şi arestare preventivă din cadrul ...
3. Administraţia centrului de reţinere şi de arestare preventivă va primi şi va reţine pesuspectul ... timp
de 24 de ore şi ne va înainta dovada de executare a măsurii reţinerii.
4. Un exemplar al prezentei ordonanţe se comunică Centrului de reţinere şi arestarepreventivă din cadrul
.... în vederea punerii în executare iar un exemplar i se înmânează, deîndată, suspectului...
266 Proces-verbal de consemnare a încunoştiinţării unui membrual familiei sau a altei persoanei
desemnate de suspect/inculpatdespre luarea măsurii reţinerii

SERVICIUL ...
Dosar penal nr. ../...
PROCES-VERBAL
.... organ de cercetare penală al poliţiei judiciare din cadrul... Astăzi, data de mai sus,având în vedere
măsura preventivă a reţinerii ce a fost luată faţă de suspectul : ..., fiul lui ....
şi al.... născut la data de .... în .., cu domiciliul în .... str. .... nr......bl.................sc ap. .... jud
posesor al B.l./C.l. seria ... nr eliberat de ..., CNP ...
precum şi solicitarea suspectului de a încunoştinţa pe numitul .... în calitate de ... (membrual familiei),
despre luarea măsurii reţinerii şi despre locul unde este reţinut, în temeiul art. 210C. pr. pen., i-am permis
suspectului să efectueze încunoştinţarea de pe telefonul mobilaparţinând acestuia cu nr. ... prin apelarea
numărului de telefon ...
Pentru care am încheiat prezentul proces-verbal.
ORGAN DE CERCETARE PENALĂ SUSPECT:
1
Măsura preventivă a reţinerii poate fi luată şi faţă de inculpat.
1
Termenul pentru care s-a dispus reţinerea curge de la ora emiterii ordonanţei de reţinere, în situaţia în
caremăsura preventivă se dispune după audierea suspectului/inculpatului care nu este privat de libertate; în
aceastăsituaţie, suspectul sau inculpatul se prezintă voluntar la organul de urmărire penală, ca urmare a citaţiei
primite, ori>te adus în temeiul unui mandat de aducere, iar după ce este audiat se dispune măsura reţinerii.
469
267Proces-verbal de aducere la cunoştinţa suspectului/inculpatului a infracţiunii de care e

suspectat, a motivelorluării măsurii reţinerii şi a drepturilor

SERVICIUL ...
PROCES-VERBAL
Anul ..., luna ..., ziua .... în ...
Astăzi, data de mai sus, fiind în continuarea cercetărilor în dosarul penal nr. ... şi având învedere măsura
preventivă a reţinerii ce a fost luată faţă de suspectul .... fiul lui .... şi al ....
născut la data de .... în .... cu domiciliul în .... str...... nr.... bl..... sc..... ap.....jud
posesor al B.l./C.l. seria ... nr eliberat de .... CNP ....
i-am adus la cunoştinţă acestuia, în temeiul art. 209 alin. (2) C. pr. pen., faptul că măsurapreventivă a
reţinerii a fost dispusă întrucât în cauză există probe şi indicii temeinice din carerezultă suspiciunea rezonabilă
că a săvârşit infracţiunea de .... prevăzută de art. ... din ....iar măsura preventivă a reţinerii este necesară în
scopul asigurării bunei desfăşurări aprocesului penal şi prevenirii săvârşirii unei alte infracţiuni, că nu există
nicio cauză careîmpiedică punerea în mişcare a acţiunii penale, precum şi că măsura reţinerii esteproporţională
cu gravitatea acuzaţiei aduse suspectului şi este necesară pentru realizareascopului urmărit prin dispunerea
acesteia.
De asemenea, în temeiul art. 209 alin. (17) C. pr. pen., i-am adus la cunoştinţă faptul căare următoarele
drepturi:
- dreptul de a încunoştinţa personal sau de a solicita organului judiciar care a dispusmăsura să
încunoştinţeze un membru al familiei sale ori o altă persoană desemnată deaceasta despre luarea măsurii
reţinerii şi despre locul unde este reţinută;
- dreptul de a încunoştinţa sau de a solicita încunoştinţarea misiunii diplomatice ori oficiuluiconsular al
statului al cărui cetăţean este sau, după caz, a unei organizaţii internaţionaleumanitare, dacă nu doreşte să
beneficieze de asistenţa autorităţilor din ţara sa de origine, oria reprezentanţei organizaţiei internaţionale
competente, dacă este refugiat sau, din orice altmotiv, se află sub protecţia unei astfel de organizaţii (în cazul
persoanelor care nu aucetăţenie română).
- dreptul de acces la asistenţă medicală de urgenţă.
Totodată, i-am adus la cunoştinţă suspectului faptul că durata maximă pentru care sepoate dispune măsura
reţinerii este de 24 de ore, iar împotriva acestei măsuri preventivepoate face plângere la procuror.
Pentru care am încheiat prezentul proces-verbal în două exemplare, din care unul a fostînmânat
suspectului...
ORGAN DE CERCETARE PENALĂ SUSPECT:
AL POLIŢIEI JUDICIARE
470
268Ordonanţă de revocare a măsurii reţinerii şi punere în libertatea persoanei reţinute
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr. .../...
Data: ...
ORDONANŢĂ
Examinând actele de urmărire penală efectuate în dosarul cu numărul de mai sus privindpe
penale faţă de suspectul ... pentru săvârşirea infracţiunii de ...,faptă prevăzută de art. ... din ....
Prin ordonanţa din data de .... organele de poliţie au dispus reţinerea suspectului ... peo durată de 24 de
ore, începând cu data de .... orele .... până la data de .... orele ...
Constatând din probele administrate ulterior luării măsurii reţinerii că au încetat temeiurilecare au
determinat luarea măsurii preventive întrucât .../au apărut împrejurări noi din carerezultă nelegalitatea măsurii
constând în aceea că ....
DISPUN:
1. Revocarea măsurii preventive a reţineriidispusă prin ordonanţa din data de ... aorganelor de poliţie
faţă de suspectul/inculpatul:
.... fiul lui ..., şi al .... născut la data de .... în .... cu domiciliul în .... str nr bl. .... sc.
.... ap. .... jud. . posesor al B.l./C.l. seria ... nr eliberat de .... CNP .... studii .... stare
civilă ..., antecedente penale ....
2. Punerea de îndată în libertate a suspectului/ inculpatului ...dacă nu este reţinut în altăcauză.
3. Un exemplar al prezentei ordonanţe se comunică Centrului de reţinere şi arestarepreventivă din cadrul
I.P.J. ... în vederea punerii în executare iar un exemplar i seînmânează, de îndată, suspectului...
PROCUROR:
471
269Referatul organului de poliţie judiciară cu propunere de a sedispune de către procuror măsura

controlului judiciar

SERVICIUL ...
REFERAT
cu propunere de a se dispune măsuracontrolului judiciar
Anul .... luna ..., ziua .... în ...
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal cu nr. de mai sus, privind
pesuspectul/inculpatul ....
Prin ordonanţa din data de .... a Parchetului de pe lângă Judecătoria .... s-a dispusefectuarea în continuare
a urmăririi penale faţă de inculpatul ... sub aspectul săvârşiriiinfracţiunii de .... prevăzută şi pedepsită de art. ...
din ...
La data de .... procurorul a dispus punerea în mişcare a acţiunii penale faţă de inculpatul ...pentru
săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută şi pedepsită de art. ... din ... (după caz).
Din probele administrate în cauză rezultă suspiciunea rezonabilă că suspectul/inculpatul ...a săvârşit
infracţiunea de ..., prevăzută de art. ... din .... constând în aceea că ...
în urma evaluării împrejurărilor concrete ale cauzei apreciem că se impune luarea măsuriipreventive a
controlului judiciar faţă de inculpatul .... această măsură fiind necesară înscopul asigurării bunei desfăşurări a
procesului penal şi prevenirii săvârşirii unei alteinfracţiuni, având în vedere faptul că nu există nicio cauză
care împiedică exercitareaacţiunii penale, precum şi că măsura controlului judiciar este proporţională cu
gravitateaacuzaţiei adusă inculpatului şi îndestulătoare, neimpunându-se luarea unei măsuripreventive mai
grea.
Având în vedere cele expuse mai sus, în temeiul art. 202 C. pr. pen., art. 203 alin. (2) şi (4)
C. pr. pen., art. 211 alin. (1) C. pr. pen. şi art. 215 alin. (1)-(5) C. pr pen. şi art. 286 alin. (4)C. pr. pen.,
PROPUN:
1. Punerea în mişcare a acţiunii penale faţă de suspectul ... pentru comiterea infracţiunii de... (după caz,
dacă în cauză nu a fost pusă în mişcare acţiunea penală).
2. Luarea măsurii preventive a controlului judiciar faţă de suspectul/inculpatul ... pe odurată de ... zile,
începând cu data de ... până la data de ...
472
270Ordonanţa procurorului privind luareamăsurii controlului judiciar

ORDONANŢĂ
Anul....luna ziua ..., în ...
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal cu nr. de mai sus, privind peinculpatul....
Prin ordonanţa din data de ..., a organelor de poliţie judiciară din cadrul .... s-a dispusnceperea urmăririi cu
Prin ordonanţa din data de .... a Parchetului de pe lângă ..., s-a dispus efectuarea în:continuare a urmăririi
penale faţă de inculpatul ... pentru săvârşirea infracţiunii de ....aptă prevăzută de art. ... din ...
La data de .... procurorul a dispus punerea în mişcare a acţiunii penale faţă de inculpatul.. pentru
săvârşirea infracţiunii de ..., prevăzută şi pedepsită de art. ... din ...(după caz).
în sarcina acestuia s-a reţinut că ... [descrierea pe scurt a faptei, precum şi elementele:'are motivează
îndeplinirea scopului şi a condiţiilor necesare pentru dispunerea controluluijudiciar, conform prevederilor
art. 202 alin. (1)-(3) C. pr. pen.].
Din actele de urmărire penală efectuate reiese că sunt îndeplinite condiţiile prevăzute deart. 202 alin. (1) C. pr.
pen., în sensul că există probe şi indicii temeinice din care rezultăsuspiciunea rezonabilă că inculpatul... a
săvârşit infracţiunea de care este acuzat, acestearezultând din materialul probator administrat în cauză,
respectiv: ... (se enumeră mijloaceleie probă: proces-verbal de constatare a infracţiunii flagrante, proces-
verbal de cercetare laaţa locului şi planşa foto anexată, declaraţiile inculpatului declaraţii martori,
înscrisurietc.).
în urma evaluării împrejurărilor concrete ale cauzei apreciez că se impune luarea măsuriipreventive a
controlului judiciar faţă de inculpatul ..., această măsură fiind necesară înscopul asigurării bunei desfăşurări a
procesului penal şi prevenirii săvârşirii unei alteinfracţiuni, având în vedere faptul că nu există nicio cauză
care împiedică exercitareaacţiunii penale, precum şi că măsura controlului judiciar este îndestulătoare
şiproporţională cu gravitatea acuzaţiei adusă inculpatului, împrejurare care rezultă din ...exemplu: starea de
pericol pentru participanţii la trafic în condiţiile în care nu poseda permisie conducere, cât şi din atitudinea
manifestată de acesta după comiterea accidentului delatură să împiedice constatarea imediată şi completă de
către organul de poliţie aîmprejurărilor accidentului de circulaţie pe care l-a produs, recrudescenţă
deosebită a'aptelor ce fac obiectul cauzei), neimpunându-se luarea unei măsuri preventive mai grea.
în acest context, în raport cu .... (exemple: împrejurărilor concrete ale cauzei,circumstanţele personale ale
inculpatului... care se află la primul conflict cu legea penală şiatitudinea procesuală adoptată), apreciez că
măsura arestării preventive propusă de organulde poliţie nu este necesară la acest moment procesual pentru
înlăturarea unei stări depericol pentru ordinea publică, nefiind îndeplinite exigenţele art. 223 alin. (2) C. pr.
pen.
în temeiul prevederilor art. 202 C. pr. pen., art. 203 alin. (2) şi (4) C. pr. pen., art. 211 alin. (1)
3. pr. pen. şi art. 215 alin. (1)-(5) C. pr. pen. şi art. 82 şi art. 83 din Legea nr. 253/2013,
473
DISPUN:
1. Luarea măsurii controlului judiciar faţă de inculpatul:
.... fiul lui .... şi al .... născut la data de .... în .... cu domiciliul în .... str. .nr bl sc.
ap..........jud. posesor al B.l./C.l. seria ... nr. . .eliberat de .... CNP ...t studii .... stare
civilă .... antecedente penale ...
pe o durată de ... de zile, începând cu data de ... până la data de ...
2. Pe timpul cât se află sub control judiciar, inculpatul trebuie să respecte următoareleobligaţii:
a) să se prezinte la organul de urmărire penală, la judecătorul de cameră preliminară saula instanţa de
judecată ori de câte ori este chemat;
b) să informeze de îndată organul judiciar care a dispus măsura sau în faţa căruia se aflăcauza cu privire
la schimbarea locuinţei;
c) să se prezinte la organul de poliţie desemnat cu supravegherea sa de către organuljudiciar care a
dispus măsura, conform programului de supraveghere întocmit de organul depoliţie sau ori de câte ori este
chemat.
[după caz se poate impune inculpatului şi respectarea uneia sau mai multor obligaţii dintrecele prevăzute
de art. 215 alin. (2) C. pr. pen.]
d) să nu depăşească ... (o anumită limită teritorială, fixată de procuror, inclusiv interdicţiade a părăsi ţara
sau o anumită localitate), decât cu încuviinţarea prealabilă a procuroruluicompetent;
e) să nu se deplaseze în ... (locurile anume stabilite de procuror) sau să se deplaseze doarîn ... (locurile
anume stabilite de procuror);
f) să poarte permanent un sistem electronic de supraveghere constând în ...;
g) să nu revină în locuinţa familiei sale, să nu se apropie de persoana vătămată/membriifamiliei
persoanei vătămate/alţi participanţi la comiterea infracţiunii/martorul/expertul/altepersoane anume desemnate
de organul judiciar şi să nu comunice cuaceasta/aceştia/acesta direct sau indirect, pe nicio cale;
h) să nu exercite profesia/meseria .../să nu desfăşoare activitatea ... (profesia/meseria/activitatea în
exercitarea căreia a săvârşit fapta);
i) să comunice periodic ..., conform programului de supraveghere, informaţii relevantedespre mijloacele
sale de existenţă;
j) să se supună următoarelor măsuri de control, îngrijire sau tratament medical, în scopuldezintoxicării
(dacă este cazul);...;
V) să nu participe la manifestări sportive sau culturale ori la alte adunări publice;
L) să nu conducă ... (categoriile de vehicule sau vehiculele anume stabilite de procuror);
m) să nu deţină, să nu folosească şi să nu poarte arme;
n) să nu emită cecuri.
Inculpatului ... i se atrage atenţia că, în caz de încălcare cu rea-credinţă a obligaţiilor careîi revin, măsura
controlului judiciar se poate înlocui cu măsura arestului la domiciliu saumăsura arestării preventive.
3. Supravegherea respectării de către inculpat a obligaţiilor care îi revin pe duratacontrolului judiciar va
fi realizată conform prevederilor art. 83 din Legea nr. 253/2013. decătre1 ...
4. Copia prezentei ordonanţe se comunică conform prevederilor art. 82 din Legea nr. 253/2013.
inculpatului, precum şi:
1
Potrivit ort. 83 din Legea nr. 2S3/2013, supravegherea se realizează:
a) de către organul de poliţie în raza căruia domiciliază sau locuieşte inculpatul, în cazul obligaţiilor
prevăzute laart. 215 alin. (2) lit. a), b), d)-f) şi h)-j) C. pr. pen.;
b) de către organul de poliţie în raza căruia domiciliază sau locuieşte inculpatul şi de instituţia sanitară în
careurmează a se efectua tratamentul, în cazul obligaţiei prevăzute la art. 215 alin. (2) lit. g) C. pr. pen.;
c) de către organul de poliţie în raza căruia domiciliază sau locuieşte inculpatul şi de către banca sau
băncile larare inculpatul are deschise conturi, în cazul obligaţiei prevăzute la art. 215 alin. (2) lit. k) C. pr. pen.
474
- secţiei de poliţie în raza căruia domiciliază sau locuieşte inculpatul

- instituţiei sanitare unde urmează a se efectua tratamentul inculpatului(ei) - în cazulobligaţiei de la pct.
2 Ut. j) din ordonanţă;
- băncii sau băncilor la care inculpatul are deschise conturi;
- unităţii de poliţie în a cărei circumscripţie locuieşte inculpatul;
- unităţii de poliţie în a cărei circumscripţie are interdicţia de a se afla inculpatul;
- Serviciului public comunitar de evidenţă a persoanelor;
- Inspectoratului General al Poliţiei de Frontieră;
- Inspectoratului General pentru Imigrări1, în vederea asigurării respectării de către inculpata obligaţiei
ce îi revine şi pentru darea inculpatului în consemn la punctele de trecere afrontierei [dacă s-a impus
inculpatului(ei) interdicţia de a părăsi ţara sau o anumită localitate);
- persoanei vătămate - dacă obligaţia a fost impusă cu referire la persoana vătămată saula membrii
familiei acesteia.
PROCUROR:
271 Referatul procurorului cu propunere de înlocuire a controluluijudiciar cu arestul la domiciliu

sau cu arestarea preventivă
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LÂNGĂ ...-
Dosar nr.
REFERAT
cu propunere de înlocuire a controlului judiciar cu arestul la domiciliu sau cuarestarea preventivă
Examinând actele de urmărire penală din dosarul cu nr. de mai sus,
penale faţă de inculpatul ... pentru săvârşirea infracţiunii de ....faptă prevăzută de art. ... din ...
Prin ordonanţa din data de .... a Parchetului de pe lângă .... s-a dispus luarea măsuriicontrolului judiciar
faţă de inculpatul ... pe o durată de ... zile, începând cu data de ... pânăla data de ...
1
în cazul cetăţenilor străini faţă de care s-a impus interdicţia de a părăsi ţara, comunicarea se face
şiInspectoratului General pentru Imigrări.
475
Pe durata măsurii controlului judiciar i s-au impus inculpatului următoarele obligaţii ...
Potrivit art. 215 alin. (7) C. pr. pen., în cazul încălcării cu rea-credinţă a obligaţiilor instituiteîn cadrul
controlului judiciar/în cazul în care inculpatul a comis în timpul controlului judiciar onouă infracţiune pentru
care s-a pus în mişcare acţiunea penală, se poate dispune înlocuireaacestei măsuri preventive cu una mai
gravă.
Din cuprinsul proceselor-verbale întocmite de către organele de poliţie rezultă că incul-patul ...
Exemplu: nu s-o prezentat organul de poliţie desemnat cu supravegherea sa de către organuljudiciar care a
dispus măsura, conform programului de supraveghere întocmit de organul depoliţie/a luat legătura cu
persoana vătămată şi martorii din dosar/a depăşit limita teritorialăetc.
Ca atare, rezultă că inculpatul a încălcat cu rea-credinţă obligaţia impusă, aceastăîmprejurare rezultând din
...
Sau
Ulterior luării măsurii controlului judiciar, prin ordonanţa nr. ... a Parchetului de pe lângă ...s-a dispus
punerea în mişcare a acţiunii penale faţă de acelaşi inculpat, pentru comitereainfracţiunii prevăzute de art. ...
din ..., reţinându-se în sarcina lui că ...
Având în vedere cele expuse mai sus, în urma evaluării împrejurărilor concrete ale cauzeişi a conduitei
procesuale a inculpatului apreciem că se impune înlocuirea măsuriipreventive a controlului judiciar luată faţă
de inculpatul . cu o măsură preventivă mai grea,respectiv arestul la domiciliu/arestarea preventivă, în scopul
asigurării bunei desfăşurări aprocesului penal/prevenirii săvârşirii unei alte infracţiuni/împiedicării sustragerii
suspectuluiori a inculpatului de la urmărirea penală.
Apreciem că sunt îndeplinite condiţiile pentru luarea măsurii arestului la domiciliu/arestăriipreventive
întrucât din probe rezultă suspiciunea rezonabilă că inculpatul a săvârşitinfracţiunea de .... prevăzută de art. ...
din ... şi pedepsită cu închisoare de la ... la ... ani şipe baza evaluării gravităţii faptei, a modului şi a
circumstanţelor de comitere aacesteia, a anturajului şi a mediului din care acesta provine, a
antecedentelor penaleşi a altor împrejurări privitoare la persoana acestuia, se constată că privarea sa
delibertate este necesară pentru înlăturarea unei stări de pericol pentru ordinea publică.
De asemenea, în cauză este incident cazul prevăzut de art. 223 alin. (1) lit. ... ]a)-d), dupăcaz, privind
condiţiile şi cazurile de aplicare a măsurii arestării preventive],
în temeiul prevederilor 215 alin. (7) C. pr. pen., art. 242 alin. (3) C. pr. pen., art. 202 alin.(4) lit. d)/e) C.
pr. pen., art. 203 alin. (3) C. pr. pen., art. 218 C. pr. pen./art. 223 alin. (1) lit. .../alin. (2) C. pr. pen.,
SOLICIT
1. înlocuirea măsurii preventive a controlului judiciarluată faţă de inculpatul .... fiul lui
.... şi al..., născut la data de .... în .... cu domiciliul în .... str. .... nr.....bl......sc ap jud.
.... posesor al B.l./C.l. seria ... nr. .... eliberat de .... CNP .... studii .... stare civilă ....antecedente penale .... prin
ordonanţa din data de .... a Parchetului de pe lângă .... cumăsura arestului la domiciliul/arestării preventive pe
o durată de ... de zile, începând cu datade ... până la data de ...
PROCUROR:
476
272Ordonanţa procurorului prin care dispune impunerea unor noiobligaţii pentru inculpat ori
înlocuirea sau încetarea celordispuse iniţial
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
ORDONANŢĂ
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal cu nr. de mai sus, privind peinculpatul ....
Prin ordonanţa din data de .... a Parchetului de pe lângă .... s-a dispus luarea măsuriipreventive a
controlului judiciar faţă de inculpatul ...
Totodată, s-a dispus respectarea de către inculpat a următoarelor obligaţii ...
Prin cererea din data de ..., inculpatul ... a solicitat înlocuirea/încetarea obligaţiei de ....impuse iniţial de
către procuror, motivând că ...
Analizând cererea formulatăşi probatoriul administrat în cauză, constatăm că existămotive temeinice
pentru a se dispune înlocuirea obligaţiei de ... cu următoareaobligaţie/încetarea următoarelor obligaţii:...
Sau
Analizând probatoriul administratîn cauză, constat că există motive temeinice pentrua se dispune
impunerea unor noi obligaţii în sarcina inculpatului, respectiv ...
DISPUN:
1. înlocuirea/încetarea obligaţiilor impuse în sarcina inculpatului ... prin ordonanţa din datade ... a
Parchetului de pe lângă .... astfel: ...
2. Impunerea unor noi obligaţii inculpatului ..., după cum urmează: ... (după caz).
3. Copia prezentei ordonanţe se comunică inculpatului, precum şi către I.P.J. ... - ServiciulInvestigaţii
Criminale - Biroul Supravegheri Judiciare, Poliţia Municipiului .... Serviciul PublicComunitar de Evidenţă a
Persoanelor, Inspectoratului General al Poliţiei de Frontieră şiInspectoratului Judeţean de Jandarmi ...
PROCUROR:
477
273Ordonanţa procurorului prin care dispune încuviinţareadepăşirii de către inculpat a unei

anumite limite teritoriale

Dosar nr.
ORDONANŢĂ
Examinând cererea formulată de inculpatul ... la data de ... şi actele de urmărire penală dindosarul penal
cu nr. de mai sus.
Prin ordonanţa din data de .... a Parchetului de pe lângă .... s-a dispus luarea măsuriipreventive a
controlului judiciar faţă de inculpatul, impunându-i-se totodată obligaţia să nudepăşească limita teritorială a
comunei/oraşului/judeţului ...
Prin cererea înregistrată la data de ... inculpatul a solicitat încuviinţarea de a părăsi limitateritorială a
comunei/oraşului/judeţului ... pentru o perioadă de ... zile/ore.
în susţinerea cererii inculpatul... a arătat faptul că ...
Exemplu: pot fi invocate motive de natură profesională sau medicale - o intervenţiechirurgicală, intervenţie
care poate fi efectuată doar la anumite clinici de specialitate dintr-oanumită localitate etc.
Inculpatul a anexat cererii formulate următoarele acte ... (exemplu: acte medicale caredovedesc susţinerile
sale, respectiv...).
Examinând cererea formulată de către inculpatul .... constat că solicitarea acestuia esteîntemeiată, urmând
a se încuviinţa ca inculpatul ... să se deplaseze în ziua de ... între orele... la ... pe următorul traseu ...
Faţă de cele expuse.
în temeiul art. 215 alin. (2) lit. a) C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Admiterea cererii formulate de inculpatul .... prin care solicită încuviinţarea depăşiriilimitei teritoriale
fixate de procuror prin ordonanţa de control judiciar din ...
2. încuviinţarea părăsirii comunei/oraşului/judeţului .../ţării de către inculpatul .... înperioada .... în
vederea deplasării la ... pe următorul traseu ...
Prezenta ordonanţă se comunică inculpatului pentru luare la cunoştinţă şi conformare,precum şi I.P.J. ... -
Serviciul Investigaţii Criminale - Biroul Supravegheri Judiciare.
PROCUROR:
478
Secţiunea IX.3 - Controlul judiciar pe cauţiune
274Referatul organului de poliţie judiciară cu propunerede a se dispune de către procuror măsura

controluluijudiciar pe cauţiune

SERVICIUL ...
REFERAT
cu propunere de a se dispune de către procuror măsura controlului judiciar pe
cauţiune
penale faţă de suspectul ... pentru săvârşirea infracţiunii de ....faptă prevăzută de art. ... din ...
Din actele de urmărire penală efectuate reiese că sunt îndeplinite condiţiile prevăzute deart. 202 alin. (1)
C. pr. pen., în sensul că există probe şi indicii temeinice din care rezultăsuspiciunea rezonabilă că inculpatul ...
a săvârşit infracţiunea de care este acuzat, acestearezultând din materialul probator administrat în cauză
respectiv: (se enumera mijloacele deprobă: proces-verbal de constatare a infracţiunii flagrante, proces verbal
de cercetare la faţalocului şi planşa foto anexată, declaraţiile inculpatului..., declaraţii martori, înscrisuri
etc.).
în urma evaluării împrejurărilor concrete ale cauzei apreciem că se impune luarea măsuriipreventive a
controlului judiciar pe cauţiune faţă de inculpatul .... această măsură fiindnecesară în scopul asigurării bunei
desfăşurări a procesului penal şi preveniriisăvârşirii unei alte infracţiuni, având în vedere faptul că nu există
nicio cauză careîmpiedică exercitarea acţiunii penale precum şi că măsura controlului judiciar
esteproporţională cu gravitatea acuzaţiei adusă inculpatului şi îndestulătoare, neimpunându-seluarea unei
măsuri preventive mai grea.
Totodată, în cauză este incident şi cazul prevăzut de art. 223 alin. (1) lit. ,..[a)-d), dupăcaz], întrucât...
Sau
Din probele administrate în cauză rezultă suspiciunea rezonabilă că inculpatul a săvârşitinfracţiunea de ....
prevăzută de art. ... din ... şi pedepsită cu închisoare de la ... la ... ani şi,
479
G hid de anchetă penală 4fi

i pe baza evaluării gravităţii faptei, a modului şi a circumstanţelor de comitere a acesteia, aanturajului şi a
mediului din care acesta provine, a antecedentelor penale şi a altorîmprejurări privitoare la persoana acestuia,
se constată că privarea sa de libertate esteI necesară pentru înlăturarea unei stări de pericol pentru ordinea
publică.
În conformitate cu art. 286 alin. (4) C. pr. pen.,
Având în vedere cele expuse mai sus, în temeiul art. 203 alin. (2) şi (4), art. 215 alin. (1) C.pr. pen.
raportat la art. 202 alin. (1) C. pr. pen. şi art. 223 alin. (1) şi (2) C. pr. pen., art. 216alin. (3) C. pr. pen. raportat
la art. 212 alin. (4) şi art. 215 alin. (1)-(5) C. pr. pen. şi art. 217alin. (1)-(3)C. pr. pen.,
PROPUN:
2. Luarea măsurii preventive a controlului judiciar pe cauţiune faţă de inculpatul .... pe odurată de ...
zile, începând cu data de ... până la data de ...
275Ordonanţa procurorului privind luarea măsuriicontrolului judiciar pe cauţiune

Dosar nr.
ORDONANŢĂ
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal cu nr. de mai sus, privind peinculpatul....
penale faţă de inculpatul ... pentru săvârşirea infracţiunii de ...,faptă prevăzută de art. ... din ...
respectiv: ... (se enumeră mijloacele
480
de probă: proces-verbal de constatare a infracţiunii flagrante, proces-verbal de cercetare lafaţa locului şi

planşa foto anexată, declaraţiile inculpatului .... declaraţii martori, înscrisurietc.).
controlului judiciar pe cauţiunefaţă de inculpatul ...t această măsură fiindnecesară în scopul asigurării bunei
desfăşurări a procesului penal şi preveniriisăvârşirii unei alte infracţiuni, având în vedere faptul că nu există
nicio cauză careîmpiedică exercitarea acţiunii penale precum şi că măsura controlului judiciar este suficientăşi
proporţională1 cu gravitatea acuzaţiei adusă inculpatului, împrejurare care rezultă din ...
(exemplu: starea de pericol pentru participanţii la trafic în condiţiile în care nu poseda permisde conducere,
cât şi din atitudinea manifestată de acesta după comiterea accidentului denatură să împiedice constatarea
imediată şi completă de către organul de poliţie aîmprejurărilor accidentului de circulaţie pe care l-a produs,
recrudescenţă deosebită afaptelor ce fac obiectul cauzei), neimpunându-se luarea unei măsuri preventive mai
grea.
în acest context, în raport cu ... (exemple: împrejurărilor concrete ale cauzei, circum-stanţele personale
ale inculpatului ... care se află la primul conflict cu legea penală şiatitudinea procesuală adoptată), apreciez
că măsura arestării preventive propusă de organulde poliţie nu este necesară la acest moment procesual pentru
înlăturarea unei stări depericol pentru ordinea publică, nefiind îndeplinite exigenţele art. 223 alin. (2) C. pr.
pen.(după caz).
Totodată, în cauză este incident şi cazul prevăzut de art. 223 alin. (1) lit. ... [a)-d), dupăcaz] sau art. 223
alin. (2) C. pr. pen., întrucât... (se prezintă situaţia incidenţă în cauză):
Observaţii
IPOTEZE AUTONOME DE CONDIŢIA PERICOLULUI PENTRU ORDINEA PUBLICĂ
- inculpatul a fugit ori s-a ascuns, în scopul de a se sustrage de la urmărirea penală sau de lajudecată,
ori a făcut pregătiri de orice natură pentru astfel de acte;
- inculpatul încearcă să influenţeze un alt participant la comiterea infracţiunii, un martor ori unexpert
sau să distrugă, să altereze, să ascundă ori să sustragă mijloace materiale de probă sausă determine o altă
persoană să aibă un astfel de comportament;
- inculpatul exercită presiuni asupra persoanei vătămate sau încearcă să realizeze o
înţelegerefrauduloasă cu aceasta;
- există suspiciunea rezonabilă că, după punerea în mişcare a acţiunii penale împotriva sa,inculpatul a
săvârşit cu intenţie o nouă infracţiune sau pregăteşte săvârşirea unei noi infracţiuni.IPOTEZE ÎN
CONSIDERAREA PERICOLULUI PENTRU ORDINEA PUBLICĂ
- din probe rezultă suspiciunea rezonabilă că acesta a săvârşit o infracţiune din cele prevăzute la art.
223 alin. (2) C. pr. pen, respectiv ...şi, pe baza evaluării gravităţii faptei, a modului şi a circumstanţelorde
comitere a acesteia, a anturajului şi a mediului din care acesta provine, a antecedentelor penale şia altor
împrejurări privitoare la persoana acestuia, se constată că privarea sa de libertate estenecesară pentru
înlăturarea unei stări de pericol pentru ordinea publică.
Având în vedere cele expuse mai sus, în temeiul art. 203 alin. (2) şi (4), art. 215 alin. (1) C.pr. pen.
raportat la art. 202 alin. (1) C. pr. pen. şi art. 223 alin. (1) şi (2) C. pr. pen., art. 216alin. (3) C. pr. pen. raportat
la art. 212 alin. (4) şi art. 215 alin. (1)-(5) C. pr. pen. şi art. 217alin. (1)-(3) C. pr. pen. şi art. 84 raportat la art.
82 şi 83 din Legea nr. 253/2013,
DISPUN:
1. Luarea măsurii controlului judiciar pe cauţiune faţă de inculpatul:
..., fiul lui ... şi al ..., născut la data de .... în .... cu domiciliul în .... str. ..., nr...., bl sc
ap........jud. .... posesor al B.l./C.l. seria ... nr. .... eliberat de .... CNP .... studii .... stare civilă
..., antecedente penale ....
1
Proporţionalitatea cu gravitatea acuzaţiei presupune existenţa unui just echilibru între restrângerea
drepturilorinculpatului, determinate de luarea măsurii controlului judiciar, şi interesul statului de a asigura
buna desfăşurare ainstrucţiei penale ori pentru a prezerva siguranţa publică.
481
pe o durată de ... de zile. începând cu data de ... până la data de ...

2. Inculpatul ... va depune o cauţiune în valoare de 1 ... lei, care va fi consemnată penumele inculpatului
la dispoziţia Parchetului de pe lângă .../prin constituirea unei garanţiireale, mobiliare ori imobiliare, în limita
sumei de ... lei, în favoarea Parchetului de pe lângă ...
3. Pe timpul cât se află sub control judiciar, inculpatul trebuie să respecte următoareleobligaţii:.
a) să se prezinte la organul de urmărire penală, la judecătorul de cameră preliminară saula instanţa de
judecată ori de câte ori este chemat;
b) să informeze de îndată organul judiciar care a dispus măsura sau în faţa căruia se aflăcauza cu privire
la schimbarea locuinţei;
c) să se prezinte la organul de poliţie desemnat cu supravegherea sa de către organuljudiciar care a
dispus măsura, conform programului de supraveghere întocmit de organul depoliţie sau ori de câte ori este
chemat.
[după caz se poate impune inculpatului şi respectarea uneia sau mai multor obligaţii dintrecele prevăzute
de art. 215 alin. (2) C. pr. pen.]
d) să nu depăşească ... (o anumită limită teritorială, fixată de procuror, inclusiv interdicţiade a părăsi ţara
sau o anumită localitate), decât cu încuviinţarea prealabilă a procuroruluicompetent;
e) să nu se deplaseze în ... (locurile anume stabilite de procuror) sau să se deplaseze doarîn ... (locurile
anume stabilite de procuror);
f) să poarte permanent un sistem electronic de supraveghere constând în ...;
g) să nu revină în locuinţa familiei sale, să nu se apropie de persoana vătămată/membriifamiliei
persoanei vătâmate/alţi participanţi la comiterea infracţiunii/martorul/expertul/altepersoane anume desemnate
de organul judiciar ... şi să nu comunice cuaceasta/aceştia/acesta direct sau indirect, pe nicio cale;
h)să nu exercite profesia/meseria .../să nu desfăşoare activitatea(profesia/meseria/activitatea în exercitarea
căreia a săvârşit fapta);
i) să comunice periodic ... conform programului de supraveghere, informaţii relevantedespre mijloacele
sale de existenţă;
j) să se supună următoarelor măsuri de control, îngrijire sau tratament medical, în scopuldezintoxicării
(dacă este cazul): ...;
k)să nu participe la manifestări sportive sau culturale ori la alte adunări publice;
L)să nu conducă ... (categoriile de vehicule sau vehiculele anume stabilite de procuror);
m) să nu deţină, să nu folosească şi să nu poarte arme;
n) să nu emită cecuri.
Inculpatului... i se atrage atenţia că, în caz de încălcare cu rea-credinţă a obligaţiilor careîi revin, măsura
controlului judiciar se poate înlocui cu măsura arestului la domiciliu saumăsura arestării preventive.
3. Supravegherea respectării de către inculpat a obligaţiilor care îi revin pe duratacontrolului judiciar va
fi realizată conform prevederilor art. 83 din Legea nr. 253/2013, decătre ...
4. Copia prezentei ordonanţe se comunică conform prevederilor art. 82 din Legea nr.253/2013,
inculpatului, precum şi;
-secţiei de poliţie în raza căruia domiciliază sau locuieşte inculpatul;
- instituţiei sanitare unde urmează a se efectua tratamentul inculpatului(ei) - în cazulobligaţiei de la
pct. 2, Ut. j) din ordonanţă;
-băncii sau băncilor la care inculpatul are deschise conturi;
•unităţii de poliţie în a cărei circumscripţie locuieşte inculpatul;
-unităţii de poliţie în a cărei circumscripţie are interdicţia de a se afla inculpatul;
•Serviciului public comunitar de evidenţă a persoanelor,
-Inspectoratului General al Poliţiei de Frontieră;
1
La stabilirea cuantumului cauţiunii trebuie avute în vedere situaţia patrimonială a celui interesat,
resursele saleŞi dacă perspectiva pierderii cauţiunii în caz de neprezentare va acţiona ca o frână suficient de
puternică pentru a-lîmpiedica pe acuzat să se sustragă procedurilor penale; a se vedea CEDO, cauza
Neumeister c Austriei, 27 iunie 1968.
482
- Inspectoratului General pentru Imigrări, in vederea asigurării respectării de către inculpata obligaţiei
ce îi revine şi pentru darea inculpatului în consemn la punctele de trecere afrontierei (dacă s-a impus
inculpatului interdicţia de a părăsi ţara sau o anumită localitate);
- persoanei vătămate - dacă obligaţia a fost impusă cu referire la persoana vătămată saula membrii
familiei acesteia.
PROCUROR:
Secţiunea IX.4 - Arestul la domiciliu
276Referatul organului de poliţie judiciară cu propunerede luare a măsurii arestului la domiciliu

SERVICIUL ...
Dosar penal nr.
REFERAT
cu propunere de luare a măsurii arestului la domiciliu
Anul .... luna .... ziua .... în ...
Examinând actele de urmărire penală din dosarul cu nr. de mai sus, privind pe inculpatul
Prin ordonanţa din data de .... emisă de organul de poliţie, s-a luat faţă de inculpat măsurareţinerii pe o
durată de 24 de ore, începând cu data de .... orele .... până la data de .... orele
respectiv: (se enumeră mijloacele deprobă: proces-verbal de constatare a infracţiunii flagrante, proces verbal
de cercetare la faţalocului şi planşa foto anexată, declaraţiile inculpatului.... declaraţii martori, înscrisuri
etc ).
arestului la domiciliu faţă de inculpatul .... această măsură fiind necesară şisuficientă în scopul asigurării
bunei desfăşurări a procesului penal şi prevenirii săvârşirii
483
unei alte infracţiuni, având în vedere faptul că nu există nicio cauză care împiedicăexercitarea acţiunii penale,
precum şi că măsura este proporţionalăcu gravitatea acuzaţieiadusă inculpatului, împrejurare care rezultă
din .... neimpunându-se aşadar luarea uneimăsuri preventive mai grea.
Totodată, în cauză este incident şi cazul prevăzut de art. 223 alin. (1) lit. ... [a)-d), dupăcaz] ... (se
enumeră situaţia incidenţă în cauză).
Sau
Din probele administrate în cauză rezultă suspiciunea rezonabilă că inculpatul a săvârşitinfracţiunea de ....
prevăzută de art. ... din ..., şi pedepsită cu închisoare de la ... la ... ani şi,pe baza evaluării gravităţii faptei, a
modului şi a circumstanţelor de comitere a acesteia, aanturajului şi a mediului din care acesta provine, a
antecedentelor penale şi a altorîmprejurări privitoare la persoana acestuia, se constată că privarea sa de
libertate estenecesară pentru înlăturarea unei stări de pericol pentru ordinea publică.
Având în vedere cele expuse mai sus, în temeiul art. 203 alin. (3), art. 218 alin. (1) C. pr.pen. raportat la
art. 202 alin. (1) C. pr. pen., art. 223 alin. (1) şi (2) C. pr. pen. şi art. 286 alin.(4) C. pr. pen.,
PROPUN:
2. Luarea măsurii preventive a arestului la domiciliu faţă de inculpatul ... pe o durată de ...
zile, începând cu data de ... până la data de .... în imobilul din.... strnr....bl.....sc
ap...jud. ...
277Referatul procurorului cu propunere de luare a măsuriipreventive a arestului la domiciliu

Dosar nr..../...
REFERAT
cu propunere de luare a măsurii preventivea arestului la domiciliu
484
Prin ordonanţa din data de a Parchetului de pe lângă s-a dispus efectuarea încontinuare a urmăririi penale
faţă de inculpatul ... pentru săvârşirea infracţiunii de ... tfaptă prevăzută de art. ... din ...
durată de 24 de ore, începând cu data de ..., orele .... până la data de .... orele
Analizând actele de urmărire penală efectuate în cauză, prin prisma întruniriicondiţiilor legale pentru
luarea unei măsuri preventive, se constată următoarele:
Pentru a se putea dispune măsura arestului la domiciliu, trebuie întrunite cumulativurmătoarele condiţii:
- condiţiile generale prevăzute de lege pentru oricare dintre măsurile preventive, conformart. 202 C. pr.
pen.;
- condiţiile speciale prevăzute la art. 218 C. pr. pen. raportat la art. 223 alin. (1) C. pr. pen.(4 cazuri
independentede pericolul pentru ordinea publică) şi/sau alin. (2) C. pr. pen. (uncaz bazat pe dovedirea unui
asemenea pericol).
Dispoziţiile art. 202 alin. (1) C. pr. pen.prevăd că „măsurile preventive pot fi dispuse dacăexistă probe
sau indicii temeinice din care rezultă suspiciunea rezonabilă că o persoană asăvârşit o infracţiune şi dacă sunt
necesare în scopul asigurării bunei desfăşurări aprocesului penal, al împiedicării sustragerii suspectului ori a
inculpatului de la urmărireapenală sau de la judecată ori al prevenirii săvârşirii unei alte infracţiuni, iar potrivit
alin. (3) alaceluiaşi articol „orice măsură preventivă trebuie să fie proporţională cu gravitatea acuzaţieiaduse
persoanei faţă de care este luată şi necesară pentru realizarea scopului urmărit prindispunerea acesteia”.
Sub acest aspect se constată că în cauză există suficiente probe1care contureazăbănuiala rezonabilă în
sensul art. 5 pct. 1 lit. c) din CEDO că inculpatul ... a săvârşitinfracţiunea care face obiectul cauzei, aceasta
reieşind din materialul probator administrat încauză respectiv: ... (se enumeră mijloacele de probă: proces-
verbal de constatare ainfracţiunii flagrante, proces verbal de cercetare la faţa locului şi planşa foto
anexată,declaraţiile inculpatului..., declaraţii martori, înscrisuri, expertize etc.).
Potrivit jurisprudenţei CEDO, suspiciunea rezonabilă presupune existenţa unor fapte sauinformaţii apte să
convingă un observator obiectiv că este posibil ca persoana în cauză să fisăvârşit infracţiunea (cauzele
Imakayeva c Rusiei, Iliev c. Bulgariei).
în ceea ce priveşte îndeplinirea condiţiilor speciale de luare a măsurii arestului ladomiciliu,consider că
sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art. 223 alin. (1) ... [a)-d),după caz],respectiv ... (se indică cazul de
arestare preventivă şi probele care atestăincidenţa acestuia - exemple: fuga sau ascunderea inculpatului în
scopul sustragerii de laurmărirea penală, activităţile concrete desfăşurate pentru influenţarea procesului
penal,presiunile exercitate asupra persoanei vătămate sau promisiunea unor sume de bani înscopul adoptării
de către persoana vătămată a unei conduite procesuale inadecvate, deexemplu, afirmarea unor împrejurări
nereale etc.).
Totodată, în conformitate cu prevederile art. 223 alin. (2) C. pr. pen., există probe din carerezultă
suspiciunea rezonabilă că inculpatul a săvârşit infracţiunea pentru care legea
' Verificarea îndeplinirii acestei prime condiţii presupune verificarea şi aprecierea asupra existenţei unei
bazefactuale a acuzaţiilor, în scopul evitării privărilor de libertate arbitrare.
2
Ipoteze autonome de condiţia pericolului pentru ordinea publică.
485
prevede pedeapsa închisorii de 5 ani sau mai mare, iar măsura arestării preventive estenecesară pentru
înlăturarea unei stări de pericol pentru ordinea publică.
Interpretând noţiunea de suspiciuni rezonabile, în jurisprudenţa sa constantă Curtea aprecizat că această
noţiune nu presupune necesitatea existenţei unui probatoriu amplu,similar cu cel necesar pentru a justifica o
condamnare sau chiar pentru a aduce o acuzaţie.Nu este necesar, aşadar, să fie probată vinovăţia unei persoane
în acest stadiu, acesta fiindtocmai scopul ulterior al urmăririi penale (cauza Brogan şi alţii c. Marii Britanii;
cauza Murrayc Marii Britanii).
Conform art. 223 alin. (2) C. pr. pen.1, în ceea ce priveşte starea de pericol care trebuieînlăturatăprin
luarea măsurii arestării preventive, se reţine că aceasta va fi analizată prinprisma criteriilor oferite de legiuitor:
gravitatea faptei, modul şi circumstanţele de comitere afaptei, anturajul şi mediul din care provine inculpatul,
antecedentele penale ale inculpatului,precum şi orice alte împrejurări privitoare la persoana inculpatului.
Sub acest aspect, în cauză se reţin următoarele: ...
Potrivit dispoziţiilor art. 218 alin. (2) C. pr. pen., la aprecierea îndeplinirii condiţiilor pentruluarea măsurii
preventive a arestului la domiciliu se au în vedere: gradul de pericol alinfracţiunii/scopul măsurii/vârsta,
situaţia familială/alte împrejurări privind pe inculpat. în acestsens, se reţine că ...
arestului la domiciliufaţă de inculpatul .... această măsură fiind necesară şisuficientăîn scopul asigurării bunei
desfăşurări a procesului penal şi prevenirii săvârşiriiunei alte infracţiuni, având în vedere faptul că nu există
nicio cauză care împiedicăexercitarea acţiunii penale, precum şi că măsura este proporţionalăcu gravitatea
acuzaţieiadusă inculpatului, împrejurare care rezultă din ..., neimpunându-se aşadar luarea uneimăsuri
preventive mai grea.
Având în vedere cele expuse mai sus, în temeiul art. 203 alin. (3), art. 219 alin. (1) C. pr.pen. raportat la
art. 202 alin. (1) C. pr. pen. şi art. 223 alin. (1) lit. .../alin. (2) C. pr. pen.,
SOLICIT
1. Luarea măsurii preventive a arestului la domiciliufaţă de inculpatul ..., fiul lui ..., şi al
..., născut la data de .... în ..., cu domiciliul în .... str. .... nr.....bl...............sc. .... ap jud. ....
posesor al B.l./C.l. seria ... nr. .... eliberat de .... CNP ..., studii .... stare civilă ..., antecedente
penale .... în imobilul din2.... str. ..., nr. ..., bl. .... sc.......ap jud. .... pe o durată de... de
zile, începând cu data de ... până la data de .... cu respectarea obligaţiilor prevăzute la art.221 alin. (2) C. pr.
pen.
1
Ipoteze în considerarea pericolului pentru ordinea publică.
2
Este vorba de locuinţa, încăperea, dependinţa sau locul împrejmuit unde inculpatul locuieşte efectiv.
486
278încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi prin careadmite/respinge cererea procurorului

de luare a măsuriipreventive a arestului la domiciliu

Grefier: ...
Pe rol fiind soluţionarea cererii de luare a măsurii preventive a arestului la domiciliuformulată de
Parchetul de pe lângă ...
La apelul nominal făcut în şedinţa din camera de consiliu au răspuns inculpatul ... personalşi asistat de
avocat ales/din oficiu ...
întrebat de către judecătorul de drepturi si libertăţi, apărătorul inculpatului ... arată că astudiat dosarul
cauzei şi a luat legătura cu inculpatul nemaiavând nevoie de timp pentrupregătirea apărării în această fază
procesuală.
Judecătorul de drepturi si libertăţi procedează la verificarea inculpatului luându-i-se datele
de stare civilă: .... fiul lui ... şi .... născut la data de .... în .... jud.......................domiciliat în .... str
nr. .... bl.... ap...judeţul.... posesor al B.I./CI. seria ... nr CNP ...
în conformitate cu dispoziţiile art. 225 alin. (8) C. pr. pen., judecătorul de drepturi şi libertăţiîi aduce la
cunoştinţă inculpatului ... infracţiunea pentru care este acuzat, respectiv pentrusăvârşirea infracţiunii de ....
prevăzută de art. ... din .... motivele pentru care se solicităarestarea sa şi dreptul de a nu face nicio declaraţie,
atrăgându-i-se totodată atenţia că ceeace declară poate fi folosit şi împotriva sa.
întrebat fiind de către judecătorul de drepturi şi libertăţi, inculpatul... arată că este/nueste de acord să dea
declaraţie în această fază procesuală, şi înţelege învinuirea ce i seaduce. Totodată, se procedează la înmânarea
către inculpat a unui proces-verbal cudrepturile prevăzute de art. 83 C. pr. pen., încheindu-se in acest sens un
proces-verbal careeste semnat de către inculpat, un exemplar de pe acesta fiind comunicat inculpatului iar
unexemplar fiind ataşat la dosar.
în baza art. 219 alin. (5) C. pr. pen., judecătorul de drepturi si libertăţi procedează laaudierea
inculpatului .... declaraţia acestuia fiind consemnata in scris si ataşata la dosarulcauzei.
Nemaifiind alte cereri de formulat, se acordă cuvântul în dezbaterea propunerii de luare amăsurii arestului
la domiciliu formulată de Parchetul de pe lângă ... în privinţa inculpatului ...
Reprezentantul Ministerului Publicmenţionează că din probele administrate în cauzărezultă suspiciunea
rezonabilă că inculpatul a săvârşit infracţiunea reţinută în sarcina sa, iarîn cauză există situaţia prevăzută de
art. 223 alin. (1) lit. .../alin. (2) C. pr. pen., în sensul că
Reprezentantul Ministerului Public, precizează că în raport cu prevederile art. 5 din CEDO,măsura lipsirii
de libertate a unei persoane se poate dispune atunci când există motiveverosimile că s-a săvârşit o infracţiune
sau există motive temeinice de a crede în posibilitatea
487
săvârşirii de noi infracţiuni, fiind necesară astfel apărarea ordinii publice, a drepturilor şilibertăţilor
cetăţenilor, desfăşurarea în bune condiţii a procesului penal. Din probatoriuladministrat până în prezent rezultă
că este îndeplinită şi această condiţie necesară detenţieipreventive a inculpaţilor. Astfel, pentru motivele
expuse, solicită admiterea propunerii şi a sedispune luarea măsurii arestului la domiciliu faţă de inculpatul ...
pe o perioada de ... de zile,începând cu data de ... până în data de .... inclusiv.
Apărătorul inculpatului.... avocat .... solicită respingerea propunerii de luare a măsuriiarestului la
domiciliu şi arată că ...
Având ultimul cuvânt inculpatul .... solicită respingerea propunerii de luare a măsuriiarestului la domiciliu
solicitând ...
Constată că prin cererea înregistrată la instanţă la data de ... Parchetul de pe lângă ... a
solicitat luarea măsurii arestului la domiciliu faţă de inculpatul ... în imobilul din .... str nr.
..., bl. .sc.....ap.....jud....pe o durată de ... de zile, începând cu data de ... până la data
de...
în motivare propunerii procurorul a arătat că ...
Prin ordonanţa din data de .... a Parchetului de pe lângă .... s-a pus în mişcareacţiunea penală împotriva
inculpatului ... pentru săvârşirea infracţiunii de ..., faptăprevăzută de art. ... din ...
Prin ordonanţa din data de .... a Inspectoratului de Poliţie al Judeţului ... - Serviciul ... -,s-a luat faţă de
inculpat măsura reţinerii pe o durată de 24 de ore, începând cu data de ...,orele .... până la data de .... orele ...
S-a arătat că din probele administrate în cauză rezultă suspiciunea rezonabilă căinculpatul ... a săvârşit
infracţiunea de .... prevăzută de art. ... din ..., constând în aceea că.... iar în urma evaluării împrejurărilor
concrete ale cauzei s-a apreciat că se impune luareamăsurii preventive a arestului la domiciliu faţă de
inculpatul .... această măsură fiindnecesară în scopul asigurării bunei desfăşurări a procesului penal şi
prevenirii săvârşirii uneialte infracţiuni, având în vedere faptul că nu există nicio cauză care împiedică
exercitareaacţiunii penale precum şi că măsura arestului la domiciliu este proporţională cu gravitateaacuzaţiei
adusă inculpatului şi îndestulătoare, neimpunându-se luarea unei măsuripreventive mai grea.
Totodată, s-a arătat că în cauză este incident şi cazul prevăzut de art. 223 alin. (1) lit. ...[a)-d), după
caz],întrucât...
Sau (în funcţie de temeiul arestării preventive reţinut de procuror)
Din probele administrate în cauză s-a arătat că rezultă suspiciunea rezonabilă căinculpatul a săvârşit
infracţiunea de .... prevăzută de art. ... din ... şi pedepsită cu închisoarede la ... la ... ani şi, pe baza evaluării
gravităţii faptei, a modului şi a circumstanţelor decomitere a acesteia, a anturajului şi a mediului din care
acesta provine, a antecedentelorpenale şi a altor împrejurări privitoare ia persoana acestuia, se constată că
privarea sa delibertate este necesară pentru înlăturarea unei stări de pericol pentru ordinea publică
în concluzie s-a arătat că, având în vedere cele expuse mai sus, în temeiul în temeiul art.203 alin. (3), art.
218 alin. (1) C. pr. pen. raportat la art. 202 alin. (1) C. pr. pen. şi art. 223alin. (1) lit. .../alin. (2) C. pr. pen., se
impune luarea măsurii preventive a arestului la domiciliupe o perioadă de ... de zile a inculpatului.
488
Analizând actele si lucrările dosarului, judecătorul de drepturi şi libertăţi constată, înconformitate cu

dispoziţiile ari. 218 alin. (1) C. pr. pen., că în cauză sunt îndeplinite/nusunt îndeplinite condiţiile prevăzute de
lege pentru luarea măsurii arestului /adomiciliu a inculpatului...
Astfel, potrivit art. 202 alin. (1) C. pr. pen., măsurile preventive pot fi dispuse dacă existăprobe sau indicii
temeinice din care rezultă suspiciunea rezonabilă că o persoană a săvârşito infracţiune şi dacă sunt necesare
în scopul asigurării bunei desfăşurări a procesului penal,al împiedicării sustragerii suspectului ori a
inculpatului de la urmărirea penală sau de lajudecată ori al prevenirii săvârşirii unei alte infracţiuni.
Potrivit alin. (3) al art. 202 C. pr. pen., orice măsură preventivă trebuie să fie proporţionalăcu gravitatea
acuzaţiei aduse persoanei faţă de care este luată şi necesară pentru realizareascopului urmărit prin
dispunerea acesteia.
De asemenea, conform art. 223 alin. (1) C. pr. pen., măsura arestării preventive poate filuată de către
judecătorul de drepturi şi libertăţi în cursul urmăririi penale (...) numai dacă dinprobe rezultă suspiciunea
rezonabilă că inculpatul a săvârşit o infracţiune şi există una dintreurmătoarele situaţii;
a) inculpatul a fugit ori s-a ascuns, în scopul de a se sustrage de la urmărirea penală saude la judecată,
ori a făcut pregătiri de orice natură pentru astfel de acte;
b) inculpatul încearcă să influenţeze un alt participant ta comiterea infracţiunii, un martorori un expert
sau să distrugă, să altereze, să ascundă ori să sustragă mijloace materiale deprobă sau să determine o altă
persoana să aibă un astfel de comportament;
c) inculpatul exercită presiuni asupra persoanei vătămate sau încearcă să realizeze oînţelegere
frauduloasă cu aceasta;
d) există suspiciunea rezonabilă că, după punerea în mişcare a acţiunii penale împotrivasa, inculpatul a
săvârşit cu intenţie o nouă infracţiune sau pregăteşte săvârşirea unei noiinfracţiuni.
Potrivit alin. (2) al aceluiaşi articol, măsura arestării preventive a inculpatului poale fi luatăşi dacă din
probe rezultă suspiciunea rezonabilă că acesta a săvârşit o infracţiuneintenţionată contra vieţii, o infracţiune
prin care s-a cauzat vătămarea corporală sau moarteaunei persoane, o infracţiune contra securităţii
naţionale prevăzută de Codul penal şi alte legispeciale, o infracţiune de trafic de stupefiante, trafic de arme,
trafic de persoane, acte deterorism, spălare a banilor, falsificare de monede ori alte valori, şantaj, viol,
lipsire delibertate, evaziune fiscală, ultraj, ultraj judiciar, o infracţiune de corupţie, o infracţiunesăvârşită
prin mijloace de comunicare electronică sau o altă infracţiune pentru care legeaprevede pedeapsa închisorii
de 5 ani ori mai mare şi, pe baza evaluării gravităţii faptei, amodului şi a circumstanţelor de comitere a
acesteia, a anturajului şi a mediului din careacesta provine, a antecedentelor penale şi a altor împrejurări
privitoare la persoana acestuia,se constată că privarea sa de libertate este necesară pentru înlăturarea unei
stări de pericolpentru ordinea publică.
Raportat la situaţia de fapt, judecătorul de drepturi şi libertăţi reţine că ...
Această situaţie de fapt rezultă din coroborarea următoarelor mijloace de probă: ...
Cu toate că inculpatul nu a recunoscut săvârşirea infracţiunii reţinute în sarcina sa,judecătorul de drepturi
şi libertăţi apreciază că din probele administrare rezultă suspiciunearezonabilă că inculpatul ... a săvârşit
infracţiunea de ..., prevăzută de art. ... din ...
Cu privire la înlăturarea unei stări de pericol pentru ordinea publică,care ar puteaconstitui temei pentru
arestarea preventivă a unei persoane, CEDO a statuat în modcategoric: dacă un asemenea motiv poate fi luat
în calcul, potrivit art. 5, în circumstanţeexcepţionale şi în măsura în care dreptul intern recunoaşte această
noţiune, acesta nu poatefi considerat relevant şi suficient decât dacă se bazează pe fapte de natură să indice
căeliberarea deţinutului ar tulbura cu adevărat ordinea publică.
înţelegând prin ordine publică acea caracteristică a unei societăţi în care domină siguranţa,securitatea,
respectul faţă de drepturile cetăţenilor şi care presupune existenţa unor măsuri
489
care să asigure funcţionarea normală a sistemului, menţinerea liniştii cetăţenilor şi arespectării drepturilor
acestora, instanţa apreciază că pericolul pentru o asemenea ordinepublică, dovedit cu probele de la dosar,
există şi impune luarea faţă de inculpat a măsuriiarestului la domiciliu.
Curtea Europeană a Drepturilor Omului, în cauza Brogan şi alţii c. Marii Britanii,interpretând noţiunea de
„suspiciuni rezonabile", a precizat că aceasta nu presupunenecesitatea existenţei unui probatoriu amplu,
similar cu cel necesar pentru a justifica ocondamnare sau chiar pentru a aduce o acuzaţie. Nu este necesar,
aşadar, să fie probatăvinovăţia unei persoane în acest stadiu, acesta fiind scopul ulterior al urmăririi penale.
Faţă de aceste considerente, în baza art. 219 C. pr. pen. raportat la art. 218 C. pr. pen. şiart. 223 alin. (1)
lit. .../alin. (2) C. pr. pen., va admite/respingepropunerea formulată deparchetul de pe lângă Judecătoria ... şi
va dispune luarea măsurii arestului la domiciliu faţăde inculpatul .... pe o durată de ... zile, de la data de ...
până la data de..........................................................................inclusiv.
în baza art. 221 alin. (1) C. pr. pen. va impune inculpatului obligaţia de a nu părăsi imobiluldin .... fără
permisiunea organului judiciar care a dispus măsura sau în faţa căruia se aflăcauza.
în baza art. 221 alin. (2) C. pr. pen., pe durata arestului la domiciliu inculpatul va aveaurmătoarele
obligaţii:
a) să se prezinte în faţa organului de urmărire penală, a judecătorului de drepturi şilibertăţi, a judecătorului
de cameră preliminară sau a instanţei de judecată ori de câte orieste chemat;
b) să nu comunice cu persoana vătămată ... sau membrii de familie ai acesteia, respectiv.... cu alţi
participanţi la comiterea infracţiunii, respectiv ... cu martorii ... ori experţii ....precum şi cu ...
în baza art. 221 alin. (3) C. pr. pen., pe durata arestului la domiciliu inculpatul va purtapermanent un
sistem electronic de supraveghere.
în baza art. 221 alin. (4) C. pr. pen., va atrage atenţia inculpatului că, în caz de încălcarecu rea-credinţă a
măsurii sau a obligaţiilor care îi revin, măsura arestului la domiciliu poate fiînlocuită cu măsura arestării
preventive.
Onorariul apărătorului din oficiu, în cuantum de ... lei, se va avansa din fondurileMinisterului Justiţiei.
ÎN NUMELE LEGII,
DISPUNE:
Admite/Respingecererea Parchetului de pe lângă ...
în baza art. 219 C. pr. pen. raportat la art. 218 C. pr. pen. şi art. 223 alin. (1) lit. .../alin. (2)C. pr pen.,
dispune luarea măsurii arestului la domiciliufaţă de inculpatul .... fiul lui ..., şi
al.... născut la data de ..., în .... cu domiciliul în .... str. nr.....bl...............sc. ..., ap jud
posesor al B.l./C.l. seria ... nr eliberat de .... CNP .... studii .... stare civilă .... antecedente
penale ....
pe o durată de ... zile, de la data de ... până la data de .... inclusiv.
în baza art. 221 alin. (1) C. pr. pen., impune inculpatului obligaţia de a nu părăsi imobilul
din .... str. .... nr.bl.....ap.....judeţ..., fără permisiunea organului judiciar care a dispus
măsura sau în faţa căruia se află cauza
în baza art. 221 alin. (2) C. pr. pen., pe durata arestului la domiciliu, inculpatul areurmătoarele obligaţii:
490
a) să se prezinte în faţa organului de urmărire penală, a judecătorului de drepturi şilibertăți, a judecătorului

de cameră preliminară sau a instanţei de judecată ori de câte orieste chemat;
b) să nu comunice cu persoana vătămată ... sau cu membrii de familie ai acesteia,respectiv .... cu alţi
participanţi la comiterea infracţiunii, respectiv .... cu martorii ... ori experţii., precum şi cu ...
în baza art. 221 alin. (3) C. pr. pen., pe durata arestului la domiciliu inculpatul ... va purtapermanent un sistem
electronic de supraveghere.
în baza art. 221 alin. (4) C. pr. pen., atrage atenţia inculpatului că, în caz de încălcare curea-credinţă a măsurii
sau a obligaţiilor care îi revin, măsura arestului la domiciliu poate fiînlocuită cu măsura arestării preventive.
în baza art. 275 alin. (3) C. pr. pen., cheltuielile judiciare avansate de stat rămân în sarcinacestuia.
Onorariul apărătorului din oficiu, în cuantum de ... lei, se avansează din fondurileMinisterul Justiţiei.
Cu drept de contestaţie în termen de 48 de ore de la pronunţare/comunicare.
279 Referatul procurorului cu propunere de prelungire a duratei măsurii preventive a arestului la

domiciliu

REFERAT
cu propunere de prelungire a măsurii preventivea arestului la domiciliu
Prin ordonanţa din data de .... a organelor de poliţie judiciară din cadrul .... s-a dispusnceperea urmăririi cu
penale faţă de inculpatul ... pentru săvârşirea infracţiunii de ....aptă prevăzută de art. ... din ...
Prin ordonanţa din data de .... emisă de organul de poliţie, s-a luat faţă de inculpat măsuraaţinerii pe o durată
de 24 de ore, începând cu data de .... orele .... până la data de ..., orele ...
491
inculpatului ... pentru săvârşirea infracţiunii de .. faptă prevăzută deart. ... din ... (după caz). M

Prin încheierea nr ... din data de .... a judecătorului de drepturi şi’ libertăţi din cadrul afost admisă
propunerea de luare a măsurii arestului la domiciliu faţă de inculpatul , în
imobilul din ..., str.......nr....bl..........................sc. .... ap. ..., jud pe o durată de ... de zile, începând
cu data de ... până la data de .... inclusiv.
în urma evaluării împrejurărilor concrete ale cauzei apreciem că se impune prelungireamăsurii preventive
a arestului la domiciliu faţă de inculpatul .... întrucât se menţin temeiurilecare au determinat arestul la
domiciliu dispus iniţial şi/sau au apărut temeiuri noi carejustifică prelungirea măsurii respectiv ...
Astfel, în cauză este incident şi cazul prevăzut de art. 223 alin. (1) lit. ... [a)-d), după caz]întrucât...
Sau
Din probele administrate în cauză pe baza evaluării gravităţii faptei, a modului şi acircumstanţelor de
comitere a acesteia, a anturajului şi a mediului din care acesta provine, aantecedentelor penale şi a altor
împrejurări privitoare la persoana acestuia, se constată căprivarea sa de libertate este necesară pentru
înlăturarea unei stări de pericol pentru ordineapublică.
De asemenea, prelungirea măsurii preventive a arestului la domiciliu este motivată defaptul că urmărirea
penală este în desfăşurare.
Astfel, în perioada în care inculpatul a fost arestat la domiciliu au fost administrateurmătoarele probe:...
Totodată, în cauză urmează a se efectua ... (audieri de martori, extinderea acţiunii penalecu privire la alte
fapte/persoane, dispunerea de expertize etc.).
Având în vedere că în cauză există probe şi indicii temeinice din care rezultă suspiciunearezonabilă că
inculpatul a săvârşit infracţiunea de care este acuzat, iar măsura prelungiriiarestului la domiciliu este necesară
şi suficientă în scopul asigurării bunei desfăşurări aprocesului penal şi prevenirii săvârşirii unei alte
infracţiuni, că nu există nicio cauză careîmpiedică exercitarea acţiunii penale precum şi că măsura este
proporţională1 cugravitatea acuzaţiei adusă inculpatului,
în temeiul art. 222 C. pr. pen., art. 202 alin. (1) C. pr. pen. şi art. 223 alin. (1) lit. .../alin. (2)C. pr. pen.,
SOLICIT
1. Prelungirea pe o durată de ... de zile, începând cu data de ... până la data de ..., amăsurii preventive a
arestului la domiciliu luată faţă de inculpatul .... fiul lui ..., şi al ....
născut la data de .... în .... cu domiciliul în ..., str. ..., nr..... bl...... sc.... ap...... jud
posesor al B.l./C.l. seria ... nr eliberat de ..., CNP .... studii ..., stare civilă .... antecedente
penale .... pentru infracţiunea de ...
2.Dosarul se trimite judecătorului de drepturi şi libertăţi din cadrul ...
1
Proporţionalitatea cu gravitatea acuzaţiei presupune existenţa unui just echilibru între restrângerea
drepturilorinculpatului determinate de luarea măsurii controlului judiciar şi interesul statului de a asigura buna
desfăşurare ainstrucţiei penale ori pentru a prezerva siguranţa publică.
492
280încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţiprin care dispune prelungirea duratei măsurii

preventivea arestului la domiciliu
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA ...
Dosar nr. .../...
Grefier: ...
Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror....din cadrul Parchetului de pe lângă ..
Pe rol fiind soluţionarea cererii de prelungire a măsurii preventive a arestului la domiciliuformulată de
Parchetul de pe lângă ...
procesuală.
Judecătorul de drepturi si libertăţi procedează la verificarea inculpatului luându-i-se datelede stare
civilă: .... fiul lui ... şi ..., născut la data de .... în ..., jud. ..., domiciliat în ..., str. ....nr. .... bl .... ap. ....judeţul....
posesor al B.I./CI. seria ... nr. .... CNP ...
Judecătorul de drepturi şi libertăţi îi aduce la cunoştinţă inculpatului ... infracţiunea pentrucare este acuzat
respectiv pentru săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din ....motivele pentru care se solicită
arestarea sa şi dreptul de a nu face nicio declaraţie,atrăgându-i-se totodată atenţia că ceea ce declară poate fi
folosit şi împotriva sa.
întrebat fiind de către judecătorul de drepturi şi libertăţi, inculpatul ... arată că este/nu estede acord să dea
declaraţie în această fază procesuală, şi înţelege învinuirea ce i se aduce.Totodată, se procedează la înmânarea
către inculpat a unui proces-verbal cu drepturileprevăzute de art. 83 C. pr. pen., încheindu-se, în acest sens, un
proces-verbal care estesemnat de către inculpat, un exemplar de pe acesta fiind comunicat inculpatului iar
în baza art. 219 alin. (5) C. pr. pen., judecătorul de drepturi si libertăţi procedează laaudierea
inculpatului .... declaraţia acestuia fiind consemnata in scris si ataşata la dosarulcauzei.
Nemaifiind alte cereri de formulat, se acordă cuvântul în dezbaterea propunerii deprelungire a măsurii
arestului la domiciliu formulată de Parchetul de pe lângă Judecătoria ...în privinţa inculpatului ...
Reprezentantul Ministerului Public menţionează că din probele administrate în cauzărezultă suspiciunea
Reprezentantul Ministerului Public precizează că în raport cu prevederile art. 5 dinConvenţia Europeană a
Drepturilor Omului, măsura lipsirii de libertate a unei persoane sepoate dispune atunci când există motive
verosimile că s-a săvârşit o infracţiune sau existămotive temeinice de a crede în posibilitatea săvârşirii de noi
infracţiuni, fiind necesară astfelapărarea ordinii publice, a drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor, desfăşurarea în
bune condiţii a
493
procesului penal. Din probatoriul administrat până în prezent rezultă că este îndeplinită şiaceastă condiţie
necesară prelungirii măsurii preventive a arestului la domiciliu a inculpatului.Astfel pentru motivele expuse
solicita admiterea propunerii şi a se dispune prelungireamăsurii arestului la domiciliu faţă de inculpatul ... pe o
perioada de ... de zile începând cudata de ... până în data de .... inclusiv.
Apărătorul inculpatului..., avocat .... solicită respingerea propunerii de prelungire amăsurii arestului la
domiciliu şi arată că ...
Având ultimul cuvânt, inculpatul ... solicită respingerea propunerii de prelungire amăsurii arestului la
domiciliu, întrucât ...
Constată că prin cererea înregistrată la instanţă la data de .... Parchetul de pe lângă ... asolicitat prelungirea
măsurii arestului la domiciliu faţă de inculpatul ... pe o durată de ... zile,de la data de ... până la data de ....
inclusiv.
inculpatului ... pentru săvârşirea infracţiunii de .... faptăprevăzută de art. ... din ...
Prin ordonanţa din data de ... s-a luat faţă de inculpat măsura reţinerii pe o durată de 24 deore, începând cu
data de .... orele .... până la data de .... orele ...
Prin încheierea nr... din data de ... a judecătorului de drepturi şi libertăţi din cadrul ... afost admisă
propunerea de luare a măsurii arestului la domiciliu faţă de inculpatul ..., în
imobilul din .... str.....nr................bl. .... sc ap jud. .... pe o durată de ... de zile, începând
cu data de ... până la data de ..., inclusiv.
în urma evaluării împrejurărilor concrete ale cauzei, procurorul a apreciat că se impuneprelungirea măsurii
preventive a arestului la domiciliu faţă de inculpatul .... întrucât se menţintemeiurile care au determinat arestul
la domiciliu dispus iniţial şi/sau au apărut temeiuri noicare justifică prelungirea măsurii respectiv ...
De asemenea, prelungirea măsurii preventive a arestului la domiciliu este motivată defaptul că urmărirea
penală este în desfăşurare, în perioada în care inculpatul a fost arestat ladomiciliu au fost administrate
următoarele probe: ...
în concluzie s-a arătat că, având în vedere cele expuse mai sus, în temeiul în temeiul în temeiulart. 222 C.
pr. pen., art. 219 C. pr. pen. raportat la art. 202 alin. (1) C. pr. pen. şi art. 223 alin. (1)lit. .../alin. (2) C. pr.
pen., se impune prelungirea măsurii preventive a arestului la domiciliu luatăfaţă de inculpatul... pe o perioadă
de ... de zile, de la data de ... până la data de ...
Analizând actele şi lucrările dosarului, judecătorul de drepturi şi libertăţi constată, înconformitate cu
dispoziţiile art. 222 C. pr. pen., că în cauză sunt îndeplinite condiţiileprevăzute de lege pentru prelungirea
măsurii arestului la domiciliu a inculpatului... peo perioadă de ... de zile, de la data de ... până la data de ...
Astfel, potrivit art. 222 alin. (2) C. pr. pen., arestul la domiciliu poate fi prelungit, în cursulurmăririi
penale, numai în caz de necesitate, dacă se menţin temeiurile care au determinatluarea măsurii sau au apărut
temeiuri noi, fiecare prelungire neputând să depăşească 30 dezile, iar potrivit art. 218 (1) C. pr. pen., arestul la
domiciliu se dispune de către judecătorul de
494
drepturi şi libertăţi, de către judecătorul de cameră preliminară sau de către instanţa dejudecată, dacă sunt
îndeplinite condiţiile prevăzute la art. 223 C. pr. pen. şi luarea acesteimăsuri este necesară şi suficientă pentru
realizarea unuia dintre scopurile prevăzute la art.202 alin. (1) C. pr. pen.
Faţă de aceste considerente, în baza art. 222 C. pr. pen., art. 219 C. pr. pen. raportat laart. 218 C. pr. pen.
şi art. 223 alin. (1) lit. .../alin. (2) C. pr. pen. va admite propunereaformulată de Parchetul de pe lângă ... şi
va dispune prelungirea măsurii arestului ladomiciliu luată faţă de inculpatul ..., pe o durată de ... zile, de la
data de ... până la data de..., inclusiv.
în baza art. 221 alin. (4) C. pr. pen., va atrage atenţia inculpatului că, în caz de încălcarecu rea-credinţă a
preventive.
Onorariul apărătorului din oficiu, în cuantum de .... lei, se va avansa din fondurileMinisterului Justiţiei.
ÎN NUMELE LEGII,
DISPUNE:
Admite propunerea Parchetului de pe lângă ...
în baza art. 222 C. pr. pen., art. 219 C. pr. pen. raportat la art. 218 C. pr. pen. şi art. 223alin. (1) lit. .../alin.
(2) C. pr. pen., dispune prelungirea măsurii arestului la domiciliuluatăfaţă de inculpatul .... fiul lui .... şi al ....
născut la data de ..., în ..., cu domiciliul în .... str. ....
nr. ..., bl. .sc. .... ap. ..., jud...posesor al B.l./C.l. seria ... nr eliberat de .... CNP ...,
studii .... stare civilă .... antecedente penale .... prin încheierea din data de ... a judecătoruluide drepturi şi
libertăţi din cadrul... pe o durată de ... zile, de la data de ... până la data de .....inclusiv.
în baza art. 221 alin. (4) C. pr. pen., atrage atenţia inculpatului că, în caz de încălcare curea-credinţă a
preventive.
Onorariul apărătorului din oficiu, în cuantum de ... lei, se avansează din fondurileMinisterului Justiţiei.
495
281încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi de acordarea permisiunii de părăsire a

imobilului

Grefier: ...
Pe rol fiind soluţionarea cererii înregistrată pe rolul acestei instanţe la data de ... sub nr. ...prin care
inculpatul ... a solicitat să se dispună acordarea permisiunii de părăsire aimobilului din .... str. .... nr. ..., bl.....
ap.......................................................judeţul...
La apelul nominal făcut în şedinţa din camera de consiliu a răspuns inculpatul .... personalşi asistat de
avocat ales .../avocat din oficiu ...
Inculpatul, prin avocatul ales/din oficiu, solicită încuviinţarea probei cu ...
Reprezentantul Ministerului Public solicită încuviinţarea/respingerea probei cu .... arătândcă ...
Analizând cererea formulată, judecătorul de drepturi şi libertăţi dispune încuviinţarea/respingerea probei
cu ... pentru următoarele considerente: ...
Nemaifiind alte cereri de formulat, se acordă cuvântul în dezbaterea cererii de acordare apermisiunii de
părăsire a imobilului, formulată de inculpatul ...
Avocatul ales/din oficiu al inculpatului ... solicită admiterea cererii întrucât ...
Reprezentantul Ministerului Public, având cuvântul, arată că ...
Inculpatul .... având ultimul cuvânt, solicită admiterea cererii de acordare a permisiunii depărăsire a
imobilului şi arată că ...
Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanţe la data de ... sub nr inculpatul ... a
solicitat să se dispună acordarea permisiunii de părăsire a imobilului din ..., str nr bl.
.... ap. .... judeţul ...
în susţinerea cererii inculpatul a arătat că ...
penale faţă de inculpatul ... pentru săvârşirea infracţiunii de ..., faptăprevăzută de art. ... din ...
Prin ordonanţa din data de .... a Parchetului de pe lângă .... s-a pus în mişcare acţiuneapenală împotriva
inculpatului ... pentru săvârşirea infracţiunii de .... faptă prevăzută de art. ...din ...
496
Prin încheierea nr. ... din data de ..., pronunţată de judecătorul de drepturi şi libertăţi din
cadrul Judecătoriei ..., în dosarul nr s-a dispus măsura arestului la domiciliu faţă de
inculpatul ... pe o durată de ... zile, de la data de .... până la data de .... inclusiv.
dispoziţiile art. 221 alin. (6) C. pr. pen., în cauză sunt îndeplinitecondiţiile prevăzute de lege pentru admiterea
cererii formulate de inculpat.
Astfel, potrivit art. 221 alin. (1) C. pr. pen., măsura arestului la domiciliu constă în obligaţiaimpusă
inculpatului, pe o perioadă determinată, de a nu părăsi imobilul unde locuieşte, fărăpermisiunea organului
judiciar care a dispus măsura sau în faţa căruia se află cauza şi de ase supune unor restricţii stabilite de
acesta.
Potrivit alin. (6) al art. 221 C. pr. pen., la cererea scrisă şi motivată a inculpatului,judecătorul de drepturi
şi libertăţi, judecătorul de cameră preliminară sau instanţa dejudecată, prin încheiere, îi poate permite
acestuia părăsirea imobilului pentru prezentarea lalocul de muncă, la cursuri de învăţământ sau de pregătire
profesională ori la alte activităţisimilare sau pentru procurarea mijloacelor esenţiale de existenţă, precum şi
în alte situaţiitemeinic justificate, pentru o perioadă determinată de timp, dacă acest lucru este necesarpentru
realizarea unor drepturi ori interese legitime ale inculpatului.
Analizând dispoziţiile legale invocate şi probele administrate, judecătorul de drepturi şilibertăţi apreciază
că, în cauză, ...
Faţă de aceste considerente, în baza art. 221 alin. (6) C. pr. pen., va admite cerereaformulată de
inculpatul ... şi va permite acestuia ca pe durata măsurii arestului la domiciliusă părăsească imobilul din .... str
.................................................nr.....bl. .... ap. ..., judeţul .... în următoarele condiţii
ÎN NUMELE LEGII,
DISPUNE:
Admite cererea formulată de inculpatul .... fiul lui .... şi al ..., născut la data de .... în .... cu
domiciliul în .... str. .... nr......bl.....sc......ap......jud........................................posesor al B.l./C.l. seria ... nr
eliberat de .... CNP ....
în baza art. 221 alin. (6) C. pr. pen., acordă inculpatului .... pe durata măsurii arestului ladomiciliu,
dispusă prin încheierea din data de ... a judecătorului de drepturi şi libertăţi din
cadrul Judecătoriei ..., permisiunea de părăsire a imobilului din ..., str. .... nr bl. .... ap.
.... judeţul ..., în următoarele condiţii: ...
Cu drept de contestaţie în termen de 48 de ore de la pronunţare/comunicare
Pronunţată în camera de consiliu, azi.... ora ...
GREFIER:
497
282încheiere de înlocuire a arestului la domiciliucu arestarea preventivă
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA ...
Dosar nr.
Grefier: ...
Pe rol fiind soluţionarea cererii de înlocuire a măsurii arestului la domiciliu cu măsuraarestării
preventive formulată de Parchetul de pe lângă ...
în baza art. 242 alin. (8) C. pr. pen., judecătorul de drepturi si libertăţi procedează laascultarea inculpatului
... asupra motivelor pe care se întemeiază propunerea de înlocuire amăsurii arestului la domiciliu cu măsura
arestării preventive, declaraţia acestuia fiindconsemnată în scris şi ataşată la dosarul cauzei.
Nemaifiind alte cereri de formulat, se acordă cuvântul în dezbaterea propunerii de înlocuirea măsurii
arestului la domiciliu cu măsura arestării preventive formulată de Parchetul de pelângă Judecătoria ... faţă de
inculpatul ...
Reprezentantul Ministerului Public menţionează că ...
Apărătorul inculpatului .... avocat.... solicită ...
Având ultimul cuvânt, inculpatul ... solicită ...
Constată că prin cererea înregistrată la instanţă la data de ... Parchetul de pe lângă ... asolicitat înlocuirea
măsurii arestului la domiciliu luată faţă de inculpatul ... prin încheierea dindata de ... a judecătorului de
drepturi şi libertăţi cu măsura arestării preventive.
în motivarea propunerii s-a arătat că prin ordonanţa din data de .... a organelor depoliţie judiciară din
cadrul .... s-a dispus începerea urmăririi cu privire la infracţiunea de.... prevăzută de art. ... din ...
Prin ordonanţa din data de .... a Parchetului de pe lângă ... s-a dispus efectuarea încontinuare a urmăririi
Prin ordonanţa din data de .... a Parchetului de pe lângă ..., s-a pus în mişcareacţiunea penală împotriva
durată de 24 de ore, începând cu data de ..., orele ... , până la data de .... orele
Prin încheierea nr. ... din data de .... a judecătorului de drepturi şi libertăţi de la ..., s-adispus luarea faţă de
inculpatul ... a măsurii preventive a arestului la domiciliu pe o perioadăde ... de zile, de la data de ... până la
data de ...
în urma evaluării împrejurărilor concrete ale cauzei şi a conduitei procesuale a inculpatului,s-a apreciat că
este necesară înlocuirea măsurii preventive a arestului la domiciliu cu măsura
498
arestării preventive, întrucât ... (vor fi indicate în concret temeiurile care determină înlocuireamăsurii
preventive şi împrejurările noi apărute).
S-a apreciat că măsura arestării preventive este necesară în scopul asigurării buneidesfăşurări a procesului
penal şi a prevenirii săvârşirii unei alte infracţiuni, având în vederefaptul că nu există nicio cauză care
împiedică exercitarea acţiunii penale, precum şi cămăsura arestării preventive este proporţională cu gravitatea
acuzaţiei adusă inculpatului.
Totodată, s-a arătat că în cauză este incident şi cazul prevăzut de art. 223 alin. (1) lit. ...[a)-d), după caz],
întrucât ...
Sau
De asemenea, s-a arătat că din probele administrate în cauză, rezultă suspiciunearezonabilă că inculpatul a
săvârşit infracţiunea de .... prevăzută de art. ... din ... şi pedepsităcu închisoare de la ... la ... ani şi, pe baza
evaluării gravităţii faptei, a modului şi acircumstanţelor de comitere a acesteia, a anturajului şi a mediului din
care acesta provine, aantecedentelor penale şi a altor împrejurări privitoare la persoana acestuia, se constată
căprivarea sa de libertate este necesară pentru înlăturarea unei stări de pericol pentru ordineapublică.
Analizând actele şi lucrările dosarului, judecătorul de drepturi şi libertăţi constată, înconformitate
cu dispoziţiile art. 221 alin. (11) C. pr. pen., că în cauză suntîndeplinite/nu sunt îndeplinite condiţiile
prevăzute de lege pentru înlocuirea măsuriiarestului la domiciliu cu măsura arestării preventive a
inculpatului ... pe o durată de ...de zile, de la data de ... până la data de ..., inclusiv.
Astfel, potrivit art. 221 alin. (11) C. pr. pen., în cazul în care inculpatul încalcă cu rea-credinţă măsura
arestului la domiciliu sau obligaţiile care îi revin ori există suspiciunearezonabilă că a săvârşit cu intenţie o
nouă infracţiune pentru care s-a dispus punerea înmişcare a acţiunii penale împotriva sa, judecătorul de
drepturi şi libertăţi, judecătorul decameră preliminară ori instanţa de judecată, la cererea motivată a
procurorului sau din oficiu,poate dispune înlocuirea arestului la domiciliu cu măsura arestării preventive, în
condiţiileprevăzute de lege.
Analizând propunerea Parchetului de pe lângă ... în raport cu actele şi lucrăriledosarului, dar şi cu
dispoziţiile legale sus-menţionate, se apreciază că aceasta esteîntemeiată/nu este întemeiată, întrucât...
Faţă de aceste considerente, va admite cererea Parchetului de pe lângă ... şi va dispuneînlocuirea măsurii
arestului la domiciliu cu arestarea preventivă a inculpatului, pe o durată de... de zile, de la data de ... până la
data de .... inclusiv.
în baza art. 238 C. pr. pen. raportat la art. 230 C. pr. pen., va dispune emiterea mandatuluide arestare
preventivă a inculpatului.
Sau
Faţă de aceste considerente, va respinge ca neîntemeiată cererea Parchetului de pelângă ..., de înlocuire a
măsurii arestului la domiciliu cu măsura arestării preventive ainculpatului ...
ÎN NUMELE LEGII,
DISPUNE:
Admite propunerea Ministerului Public - Parchetul de pe lângă ...
înlocuieşte măsura arestului la domiciliu dispusă prin încheierea din data de ... ajudecătorului de drepturi
şi libertăţi de la .... cu măsura arestării preventive a inculpatului ....
499
fiul lui •••, şi al .... născut la data de .... în cu domiciliul în .... str......nr.....bl sc ap.
jud.........posesor al B.l./C.l. seria ... nr eliberat de .... CNP .... studii .... stare civilă ...,
antecedente penale ....
Dispune emiterea mandatului de arestare preventivă a inculpatului.
Sau
Respinge ca neîntemeiată cererea Parchetului de pe lângă ... de înlocuire a măsuriiarestului la domiciliu,
dispusă prin încheierea din data de ... a judecătorului de drepturi şilibertăţi de la .... cu măsura arestării
preventive a inculpatului...
Secţiunea IX.5 - Arestarea preventivă
283 Referatul organului de poliţie judiciară cu propunerede luare a măsurii arestării preventive a
inculpatului

SERVICIUL ...
REFERAT
cu propunere de luare a măsurii arestării preventive
Examinând actele de urmărire penală din dosarul cu nr. de mai sus, privind pe inculpatul....
penale faţă de inculpatul ... pentru săvârşirea infracţiunii de ....faptă prevăzută de art. ... din. ..
500
durată de 24 de ore, începând cu data de .... orele ... , până la data de ..., orele
Din probele administrate în cauză rezultă suspiciunea rezonabilă că suspectul/inculpatul ...a săvârşit
infracţiunea de .... prevăzută de art. ... din .... acestea reieşind din materialulprobator administrat în cauză,
respectiv: ... (exemple: proces-verbal de constatare ainfracţiunii flagrante, declaraţii martori, expertize,
înscrisuri etc.).
în urma evaluării împrejurărilor concrete ale cauzei apreciem că se impune luarea măsuriiarestării
preventive faţă de inculpatul ..., această măsură fiind necesară în scopul asigurăriibunei desfăşurări a
procesului penal şi prevenirii săvârşirii unei alte infracţiuni, având învedere faptul că nu există nicio cauză
care împiedică exercitarea acţiunii penale precum şică măsura arestării preventive este proporţională cu
gravitatea acuzaţiei adusă inculpatului.
Totodată, în cauză este incident şi cazul prevăzut de art. 223 alin. (1) lit. ... [a)-d), dupăcaz]întrucât...
Sau
Pe baza evaluării gravităţii faptei, a modului şi a circumstanţelor de comitere a acesteia, aanturajului şi a
mediului din care acesta provine, a antecedentelor penale şi a altorîmprejurări privitoare la persoana acestuia,
se constată că privarea sa de libertate estenecesară pentru înlăturarea unei stări de pericol pentru ordinea
publică.
în conformitate cu prevederile art. 286 alin. (4) C. pr. pen.,
Având în vedere cele expuse mai sus, în temeiul art. 202 alin. (1) C. pr. pen., art. 203 alin. (3),art. 223
alin. (1) lit. .../alin. (2) C. pr. pen.,
PROPUN:
1. Punerea în mişcare a acţiunii penale faţă de suspectul ... pentru comiterea infracţiuniide ... (după caz).
2. Sesizarea judecătorului de drepturi şi libertăţi în vederea luării măsurii arestăriipreventive faţă de
inculpatul .... pe o durată de ... zile, începând cu data de ... până la datade .... pentru infracţiunea de ...
284 Ordonanţa procurorului de respingere a propuneriide luare a măsurii arestării preventive

Dosar nr. .../...
ORDONANŢĂ
Examinând actele de urmărire penală din dosarul cu nr. de mai sus, privind peinculpatul ...,
501
prin ordonanţa din data de .... a organelor de poliţie judiciară din cadrul s-a dispusînceperea urmăririi cu
prin ordonanţa din data de ..., a Parchetului de pe lângă ..., s-a dispus efectuarea încontinuare a urmăririi
Prin ordonanţa din data de .... emisă de organul de politie, s-a luat faţă de inculpat măsurareţinerii pe o
durată de 24 de ore, începând cu data de .... orele ..., până la data de orele ...
Prin referatul din data de ..., organele de poliţie judiciară din cadrul ... au propus luareamăsurii arestării
preventive faţă de inculpatul ... pe o durată de ... zile, începând cu datade ... până la data de ...
în susţinerea propunerii, organele de poliţie au arătat faptul că sunt îndeplinite condiţiilepentru luarea
măsurii arestării preventive întrucât din probe rezultă suspiciunea rezonabilă căinculpatul a săvârşit
infracţiunea de ..., prevăzută de art. ... din ... şi pedepsită cu închisoarede la ... la ... ani şi, pe baza evaluării
acesta provine, a antecedentelorpenale şi a altor împrejurări privitoare la persoana acestuia, se constată că
privarea sa delibertate este necesară pentru înlăturarea unei stări de pericol pentru ordinea publică.
De asemenea, au arătat organele de poliţie că în cauză este incident cazul prevăzut deart. 223 alin. (1)
lit. ... [a)-d), după caz).
Analizând propunerea formulată de către organele de poliţie, apreciem că în cauzănu sunt îndeplinite
condiţiile prevăzute de lege pentru luarea măsurii arestăriipreventive a inculpatului...
Astfel, pentru a se putea dispune măsura arestării preventive trebuie întrunite cumulativurmătoarele
condiţii:
pen.;
- condiţiile speciale prevăzute la art. 223 alin. (1) C. pr. pen. (4 cazuri independente depericolul pentru
ordinea publică) şi/sau alin. (2) C. pr. pen. (un caz bazat pe dovedirea unuiasemenea pericol).
Din actele de urmărire penală existente nu rezultă îndeplinirea condiţiei privind (după caz):
- nu există probe sau indicii temeinice din care rezultă suspiciunea rezonabilă căsuspectul/inculpatul a
săvârşit o infracţiune;
- măsura preventivă a arestului nu este proporţională cu gravitatea acuzaţiei
adusesuspectului/inculpatului sau nu este necesară pentru realizarea scopului urmărit prindispunerea
acesteia;
- nu rezultă că există una dintre situaţiile prevăzute la art 223 alin. (1) lit. a)-d) C. pr.
pen.,respectiv ...:
- nu rezultă că privarea sa de libertate este necesară pentru înlăturarea unei stări de pericolpentru
ordinea publică, aşa cum se prevede la art. 223 alin. (2) C. pr. pen., în raport cu ...
Faţă de aceste considerente, în baza art. 224 alin. (1) C. pr. pen. raportat la art. 223 alin. (1)lit. .../alin. (2)
C. pr. pen.,
DISPUN:
Respingerea propunerii formulate de organele de poliţie judiciară de sesizare ajudecătorului de drepturi şi
libertăţi în vederea luării măsurii arestării preventive faţă deinculpatul...
PROCUROR:
502
285 Referatul procurorului cu propunere de luare a măsurii arestării preventive

Dosar nr. .../...
REFERAT
cu propunere de luare a măsurii arestării preventive
durată de 24 de ore, începând cu data de ..., orele .... până la data de .... orele ...
Analizând actele de urmărire penală efectuate în cauză, prin prisma întruniriicondiţiilor legale pentru
luarea unei măsuri preventive, se constată următoarele:
Pentru a se putea dispune măsura arestării preventive trebuie întrunite cumulativurmătoarele condiţii:
pen.;
- condiţiile speciale prevăzute la art. 223 alin. (1) C. pr. pen. (4 cazuri independentedepericolul pentru
ordinea publică) şi/sau alin. (2) al articolului (un caz bazat pe dovedirea unuiasemenea pericol).
Dispoziţiile art. 202 alin. (1) C. pr. pen.prevăd că măsurile preventive pot fi dispuse dacăexistă probe sau
indicii temeinice din care rezultă suspiciunea rezonabilă că o persoană asăvârşit o infracţiune şi dacă sunt
necesare în scopul asigurării bunei desfăşurări aprocesului penal, al împiedicării sustragerii suspectului ori
a inculpatului de la urmărireapenală sau de la judecată ori al prevenirii săvârşirii unei alte infracţiuni, iar
potrivit alin. (3) alaceluiaşi articol, orice măsură preventivă trebuie să fie proporţională cu gravitatea
acuzaţieiaduse persoanei faţă de care este luată şi necesară pentru realizarea scopului urmărit
prindispunerea acesteia.
Sub acest aspect, se constată că în cauză există suficiente probe 1 care contureazăbănuiala rezonabilă în
sensul art. 5 pct. 1 lit. c) din Convenţia Europeană a DrepturilorOmului că inculpatul ... a săvârşit infracţiunea
care face obiectul cauzei, aceasta reieşind din
1
Verificarea îndeplinirii acestei prime condiţii presupune verificarea şi aprecierea asupra existenţei unei
bazefactuale a acuzaţiilor, în scopul evitării privărilor de libertate arbitrare.
503
materialul probator administrat în cauză, respectiv: ... (exemple: proces-verbal de constatareg infracţiunii
flagrante, declaraţii martori, expertize, înscrisuri etc.).
Potrivit jurisprudenţei CEDO, suspiciunea rezonabilă presupune existenţa unor fapte sauinformaţii apte să
convingă un observator obiectiv că este posibil ca persoana în cauză să fisăvârşit infracţiunea (cauzele
Imakayeva c. Rusiei, Iliev c. Bulgariei).
în ceea ce priveşte îndeplinirea condiţiilor speciale de arestare preventivă, consider căsunt îndeplinite
condiţiile prevăzute de art. 223 alin. (1) ... [lit. a)-d), după caz], respectiv ...(se indică cazul de arestare
preventivă şi probele care atestă incidenţa acestuia; exemple:fuga sau ascunderea inculpatului în scopul
sustragerii de la urmărirea penală, activităţileconcrete desfăşurate pentru influenţarea procesului penal,
presiunile exercitate asuprapersoanei vătămate sau promisiunea unor sume de bani în scopul adoptării de
cătrepersoana vătămată a unei conduite procesuale inadecvate, de exemplu afirmarea unorîmprejurări
nereale, etc.).
Totodată, în conformitate cu prevederile art. 223 alin. (2) C. pr. pen., există probe din carerezultă
suspiciunea rezonabilă că inculpatul a săvârşit infracţiunea pentru care legeaprevede pedeapsa închisorii de 5
ani sau mai mare, iar măsura arestării preventive estenecesară pentru înlăturarea unei stări de pericol pentru
ordinea publică.
Interpretând noţiunea de suspiciuni rezonabile, în jurisprudenţa sa constantă Curtea aprecizat că această
noţiune nu presupune necesitatea existenţei unui probatoriu amplu,similar cu cel necesar pentru a justifica o
condamnare sau chiar pentru a aduce o acuzaţie.Nu este necesar, aşadar, să fie probată vinovăţia unei persoane
în acest stadiu, acesta fiindtocmai scopul ulterior al urmăririi penale (cauza Brogan şi alţii c. Marii Britanii;
cauza Murrayc. Marii Britanii).
Conform art. 223 alin. (2) C. pr. pen, în ceea ce priveşte starea de pericol care trebuieînlăturată prin luarea
măsurii arestării preventive, se reţine că aceasta va fi analizată prinprisma criteriilor oferite de legiuitor:
gravitatea faptei, modul şi circumstanţele de comitere afaptei, anturajul şi mediul din care provine inculpatul,
antecedentele penale ale inculpatului,precum şi orice alte împrejurări privitoare la persoana inculpatului.
Sub acest aspect, în cauză se reţin următoarele:
Exemple:
- gravitatea1 faptelor în privinţa cărora există suspiciunea rezonabilă că au fost săvârşite deinculpat,
care rezultă din ... (exemple: consecinţele negative aduse bugetului de stat, prinneplata taxelor vamale, a
accizelor şi TVA-ului, combaterea acestui fenomen presupunândtragerea la răspundere penală atât a celor
care introduc mărfurile în ţară prin eludareacontrolului vamal, dar şi a comercianţilor care asigură în
interiorul ţării desfacerea acestorproduse, obiect al infracţiunii; modalitatea de comitere a faptelor - anume
furturi din locuinţecomise în timpul nopţii, de mai multe persoane împreuna (sporind in acest mod şansele
atingeriiscopului rezoluţiei infracţionale şi ştergerii urmelor), prin efracţie (aspecte care denotă oîndrăzneală
deosebită a inculpaţilor şi un grad de pericol social indiscutabil, întrucât o astfel defaptă poate degenera
oricând într-o infracţiune mult mai gravă; din modul de operare şirepetabilitatea faptelor rezultă că
inculpaţii au premeditat faptele şi s-au organizat în vedereacomiterii lor; inculpaţii înţeleg „furtul" ca unica
sursă de câştig a existenţei.
- rezonanţa socială negativă generată de sentimentul de insecuritate în rândul societăţii civile
pefondul... (exemplu: proliferării fenomenului de contrabandă cu ţigări şi a comercializării ţigărilor ceprovin
din contrabandă, cu consecinţe negative asupra bugetului statului), anturajul şi mediul dincare provine
inculpatul, care nu are un loc de muncă stabil sau alte surse de venituri licite).
1
Gravitatea acuzaţiei se analizează în abstract, prin raportare la natura infracţiunii şi limitele de
pedeapsăPrevăzute, dar şi în concret, în baza unor criterii obiective (conţinutul faptei, modalitate şi mijloace
de comitere,scopul urmărit, împrejurări concrete de comitere, urmări produse) şi subiective (care ţin de
persoana inculpatului şistarturile depuse pentru înlăturarea consecinţelor faptei comise).
504
- circumstanţele personale ale inculpatului denotă perseverenţă, dor şi o anumită

specializareinfracţională, modul şi circumstanţele de comitere a faptelor ce fac obiectul cauzei fiind
identicecu cele pentru care deja a mai fost condamnat de către ...
- anturajul şi mediul din care provine inculpatul, care nu are un loc de muncă stabil sau altesurse de
venituri licite.
Pentru aceste motive, constatând că măsura arestării preventive este proporţională cugravitatea acuzaţiei
aduse inculpatului şi este necesară1 în scopul asigurării buneidesfăşurări a procesului penal, al împiedicării
sustragerii inculpatului de la urmărirea penalăşi al prevenirii săvârşirii unei alte infracţiuni şi nu există o cauză
care împiedică punerea înmişcare a acţiunii penale, iar privarea sa de libertate este necesară pentru înlăturarea
uneistări de pericol pentru ordinea publică,
în temeiul art. 224 C. pr. pen., art. 202 alin. (1) C. pr. pen., art. 203 alin. (3) C. pr. pen. şiart. 223 alin. (1)
lit. .../alin. (2) C. pr. pen.,
SOLICIT
1.Luarea măsurii arestării preventive a inculpatului .... fiul lui .... şi al ..., născut la data
de .... în .... cu domiciliul în ..., str................nr. .... bl.....sc ap jud. .... posesor al B.l./C.l.
seria ... nr. .... eliberat de .... CNP .... studii .... stare civilă .... antecedente penale ....
pe o durată de ... de zile, începând cu data de ... până la data de ...
2.Dosarul se trimite judecătorului de drepturi şi libertăţi din cadrul...
PROCUROR:
Jurisprudenţă: în ceea ce priveşte incidenţa art. 223 alin. (2) C. pr. pen. (ipoteză în care procurorultrebuie să
dovedească existenţa pericolului pentru ordine publică), în diferite cauze au fost reţinute decătre procuror
următoarele elemente:
Conceptul de ordine publică în înţelesul legii penale trebuie înţeles ca o reacţie colectivă faţă deanumite stări
de lucruri negative cu impact imediat asupra opiniei publice. Un astfel de impact imediatşi mediatic există
categoric în rândul opiniei publice, dată fiind perseverenţa infracţională într-un timprelativ scurt, astfel că se
apreciază că în prezent se poate vorbi de existenţa unei temeri colective, însensul că faţă de faptele pentru
care este cercetat inculpatul, lăsarea în libertate a acestuia ar produceoprobiul şi pericol public.
în ceea ce priveşte condiţia de pericol social concret pentru ordinea publică, pe care l-ar generasăvârşirea
infracţiunii de inculpat, astfel cum a fost reţinută, se apreciază că aceasta se realizeazăatunci când, în urma
analizei tuturor circumstanţelor referitoare la faptă şi făptuitor se constată călăsarea în libertate a acestuia
ar prezenta pericol pentru ordinea publică.
Sub acest aspect, se reţine compatibilitatea cazului reglementat de art. 223 alin. (2) C. pr. pen.
cujurisprudenţă Curţii Europene a Drepturilor Omului, acesta regăsindu-se printre cele patru
motivefundamentale acceptabile pentru arestarea unei persoane, expuse de menţionatul for
judecătoresc.Dezvoltarea acestui motiv se regăseşte în cauza Lettelier c. Franţei, principiile astfel statuate
fiindreluate şi analizate şi în cauze contra României (respectiv Calmanovici c. României, Tănase c.
României,Scundeanu c. României, Degeratu c. României). Astfel, potrivit jurisprudenţei Curţii, un astfel de
motivnu poate fi considerat pertinent şi suficient decât dacă este susţinut de fapte care să arate că
eliberareadeţinutului ar tulbura în mod real ordinea publică.
Or, împrejurările care au făcut obiectul analizei de mai sus constituie date concrete care susţin concluziacă
lăsarea în libertate a acestui inculpat produce o rezonanţa socială negativă, un sentiment deinsecuritate în
cadrul comunităţii din care provine şi în care a acţionat inculpatul.
1
Necesitatea măsurii derivă din constatarea organului judiciar că doar prin luarea acestei măsuri
preventive sepoate preîntâmpina sau chiar înlătura pericolul generat de comiterea faptei sau de conduita
acuzatului; a se vedea N.Volonciu, A.S. Uzlău ş.a., Noul Cod..., op. cit., voi. I, fila 500.
505
potrivit Curţii de la Strasbourg, autorităţile trebuie să ia în considerare măsuri alternative la

arestareapreventivă, dacă acuzatul oferă garanţii în privinţa prezentării la proces şi că, fiind in libertate, nu
vainterveni in buna desfăşurare a procesului.
Or, făcând o analiză a situaţiei personale a inculpatului, se apreciază că nu prezintă astfel de garanţii.Astfel,
inculpatul, pe lângă faptul că are numeroase antecedente penale, fiind recidivist, nu are ocupaţieşi nici vreo
pregătire profesională, în schimb caracteristic lui este perseverenţa în săvârşirea faptelorpenale, context în
care temerea că, lăsat în libertate ar mai putea săvârşi alte fapte penale, estejustificată.
Având în vedere considerentele mai sus reţinute, apreciez că măsura arestării preventive a inculpatuluieste
proporţională cu gravitatea acuzaţiilor aduse şi este necesară pentru buna desfăşurare a proceduriijudiciare,
astfel cum impun dispoziţiile art. 202 alin. (3) C. pr. pen.
Din analiza dispoziţiile legale menţionate mai sus, rezultă că există împrejurări care să impună luareacelei
mai aspre măsuri preventive faţă de inculpat.
>Din probele administrate în cauză rezultă că inculpaţii se află în situaţiile prevăzute de art. 223 alin.(2) C.
pr. pen., în privinţa acestora existând suspiciunea rezonabilă că aceştia au săvârşit infracţiunii despălare a
banilor şi evaziune fiscală.
Totodată, ţinând cont de gravitatea faptelor, modul şi circumstanţele de comitere a acestora, lăsareaacestora
în libertate prezintă pericol concret pentru ordinea publică.
în ceea ce priveşte acest caz care justifică luarea măsurii arestării preventive faţă de inculpaţi, reţinemcă
sintagma „pericol concret pentru ordinea publică" trebuie înţeleasă în funcţie de particularităţilefiecărui caz
în parte, astfel că în cauzele având ca obiect infracţiuni de evaziune fiscală, aspectele caredetermină
existenţa acestuia sunt:
- gradul de pericol social al infracţiunilor, determinat de valoarea socială căreia i se aduce atingere -
bugetul general consolidat, atât din cuprinsul art. 56 din Constituţie, cât şi din cuprinsul art. 1 alin. (2) şiart.
2 pct. 42 din Legea nr. 500/2002, rezultând că virarea la bugetul general consolidat a impoziteloraferente
operaţiunilor economice derulate;
- disciplina fiscală întemeiază exercitarea în condiţii normale a funcţiilor statului prin organele sale
îndomenii precum: siguranţa, justiţia, cultura, educaţia, medicina etc. Toate aceste activităţi trebuiefinanţate
exclusiv de la bugetul de stat, constituindu-se în valori de interes general, public, fără de careo societate
democratică nu poate subzista. Deci, pentru a-şi realiza rolul şi funcţiile, statul trebuie să-şiconstituie
venituri şi să facă cheltuieli băneşti, or tocmai în această sferă au acţionat inculpaţii prinfaptele penale pe
care le-au comis, şi anume în sfera cuantumului contribuţiilor fiscale obligatorii caretrebuiau vărsate la
bugetul general consolidat, ceea ce determină o diminuare a sursei de finanţare aaparatului bugetar care
deserveşte interesul public prin serviciile prestate.
Concret, pericolul concret pentru ordinea publică rezultă din următoarele elemente faptice:
- societăţile comerciale implicate în activitatea infracţională evazionistă fie au avut, fie au în
prezentcontracte de achiziţie publică derulate cu instituţii publice, încasând sume impresionante de la
bugetulde stat pentru serviciile/lucrările adjudecate la licitaţie; în consecinţă, o parte din sumele încasate de
lainstituţiile publice au format obiectul procesului evazionist, constând în fraudarea bugetului de stat,
prindeducerea din aceste venituri a unor cheltuieli ce nu au la bază operaţiuni reale, precum şi a
TVAaferentă, dar şi obiectul procesului de „spălare";
- practicarea aceluiaşi mod de operare ingenios, dificil de depistat de către organele fiscale şi
judiciare,constând fie:
1. în folosirea în activitatea infracţională a unor societăţi comerciale cu comportament de tip„fantomă", care
emit facturi de achiziţii ce nu reflectă operaţiuni reale de prestări servicii sau bunuri,urmată de transferul
bancar al sumelor reprezentând contravaloarea acestor facturi în conturilesocietăţilor „fantomă" şi
retragerea acestor sume, în numerar, prin intermediul persoanelorîmputernicite pe conturi, pentru a fi
restituite persoanei care a dispus transferul, fie
2. în folosirea în activitatea infracţională a unor societăţi comerciale de tip „vagon" - societăţi care, deşiau
aptitudinea de a derula o activitate economică normală, „adoptă" comportamentul unor societăţi
cucomportament de tip „fantomă", permiţând „tranzitul" (de regulă, în aceeaşi zi) prin conturile lorbancare
a sumelor transferate de către societăţile comerciale evazioniste, „direcţionându-le" direct în
506
conturile unor societăţi cu comportament de tip fantomă, de unde sumele sunt retrase în numerar, înscopul
predării lor persoanelor care au dispus iniţial plata;
- săvârşirea faptelor în baza unei unice rezoluţii infracţionale, elaborată de inculpaţi în linii
generale,menţinută şi concretizată pe parcursul săvârşirii faptelor;
- repetabilitatea faptelor săvârşite la diferite intervale de timp, în baza aceloraşi rezoluţii infracţionale;
- perioada îndelungată de desfăşurare a activităţii infracţionale, în baza aceluiaşi mod de operare(2011-
2013);
- gravitatea concretă deosebită a faptelor comise, decurgând din cuantumul foarte mare al
prejudiciuluicauzat bugetului de stat, ca urmare a săvârşirii infracţiunilor de „evaziunii fiscală", în sumă
totală de2.487.037 lei, precum şi din cuantumul sumei totale de aproximativ 7.709.814 lei, formând
obiectulinfracţiunilor de „spălare a banilor";
- contribuţia mai multor persoane la săvârşirea faptelor, sub diferite forme de participaţie - autorat
şicomplicitate, înlesnind atingerea scopului activităţii infracţionale - sustragerea de la
îndeplinireaobligaţiilor fiscale şi disimularea provenienţei ilicite a sumelor de bani ce formează obiectul
activităţiiinfracţionale evazioniste;
- pe parcursul urmăririi penale, inculpaţii fie au manifestat o atitudine nesinceră cu ocazia audierilor(fiind
contrazisă de ansamblul materialului probator analizat mai sus), fie s-au prevalat de dreptul de anu da
declaraţii în faţa organelor de urmărire penală; Este de menţionat faptul că în jurisprudenţa CEDOs-a
stabilit faptul că dreptul la tăcere al persoanei acuzate nu este unul absolut, iar refuzul acesteia dea răspunde
la întrebări poate fi interpretat şi în defavoarea acuzatului, acesta neputând împiedicaorganul judiciar să ţină
seama de această tăcere, în situaţii ce reclamă o explicaţie din partea sa,pentru a aprecia forţa de convingere
a elementelor dosarului care-l acuză (cauza John Murray c.Regatului Unit, din 8 februarie 1996; cauza
McGuinness c. Irlandei, din 21 decembrie 2000).
> Evaluarea gravităţii faptei - cu privire la gravitatea in abstracto a infracţiunilor de corupţie, s-aapreciat ci
sunt inutile orice sublinieri, corupţia fiind un fenomen extrem de periculos pentru dezvoltareanormală a
oricărui stat, fenomen împotriva căruia autorităţile sunt chemate să lupte cu mijloacele celemai eficiente.
Analizând cazul concret, s-a constatat că fapta inculpatului face parte din categoria celormai grave fapte de
corupţie, aspect dat atât de poziţia de autoritate ocupata de inculpat, respectiv ceade primar al unuia dintre
cele mai importante oraşe din ţară, de miza importantă urmărită departicipanţii la această faptă - respectiv
obţinerea unui contract de achiziţie publică de o valoare foartemare, circa 10 milioane de euro, precum şi de
valoarea mare a sumei primite drept mită - respectivsuma de 175.000 de euro;
- modul şi circumstanţele de comitere a faptei - s-a reţinut că acestea demonstrează, de asemenea, ungrad
ridicat de pericol, având in vedere că inculpatul a folosit metode elaborate de comitere a faptei -banii au
urmat un circuit ascuns, prin intermediul unor conturi aparţinând unor societăţi off shore,conturi deschise la
bănci din străinătate, în jurisdicţii cunoscute pentru condiţiile restrictive privindcooperarea judiciară
internaţională în materie penală, acelaşi mod ascuns de comitere a fapteirezultând şi din faptul că întâlniri
importante cu inculpatul M.A. au avut loc in locuinţa inculpatului M.R.,la adăpost de o eventuală
deconspirare a atitudinii părtinitoare avute de primar în raport de unparticipant la o achiziţie publică
organizată de o autoritate aflată în subordonarea sa;
- anturajul şi mediul din care provine inculpatul, precum şi criteriul antecedentelor penale - s-aapreciat că
trebuie analizate ţinând seama de categoria
de subiecţi activi avuţi în vedere în cazul infracţiunilor de corupţie; în cazul concret, s-a reţinut că funcţiade
primar nu ar fi putut fi deţinută de inculpat în cazul existentei unor condamnări anterioare (potrivitLegii nr.
215/2001 privind administraţia publică locală şi Legii nr. 393/2004 privind statutului aleşilorlocali. în cazul
celuilalt inculpat s-a reţinut că acesta provine din mediul de afaceri, fiind implicat în maimulte relaţii
contractuale cu autorităţile publice, apreciindu-se că, în aceste condiţii, cu atât mai multinculpatul ar trebui
să aibă un comportament ireproşabil, care să nu fie de natură să afecteze percepţiapublică referitoare la
corectitudinea mediului de afaceri şi a modului de desfăşurare a relaţiilorcomerciale cu autorităţile publice;
- alte împrejurări privitoare la persoana inculpatului - s-a reţinut că acesta ocupă o poziţie publicăextrem
de importantă, fiind primarul unuia dintre cele mai mari oraşe ale ţării; având în vedere acestfapt, s-o
apreciat că şi conduita sa poate
507
reprezenta un model pentru o mare parte din populaţie, iar o atitudine blândă din partea autorităţilor,
înprezenţa unei fapte deosebit de grave comise de inculpat, ar fi de natură a produce consecinţe extrem
depericuloase, putând crea sentimentul impunităţii în cazul persoanelor care ocupă funcţii
administrativeimportante - fapt, pe de o parte, de natură să genereze un sentiment de indignare generalizat la
nivelsocial, iar pe de altă parte, care ar putea servi drept model de reuşită pentru o parte din populaţie,
avândun efect încurajator de comitere a unor astfel de fapte deosebit de grave;
- încercarea, imediat după obţinerea contractului, de a căuta metode de a-şi maximiza profitul îndetrimentul
calităţii lucrărilor efectuate (aspect rezultat din convorbirea din data de ...).
y Cercetarea în stare de libertate a celor acuzaţi că sprijină material şi/sau moral un condamnatdefinitiv la
executarea unei pedepse de 15 ani închisoare, pentru comiterea unor infracţiuni ce augenerat prejudicii
imense sutelor de mii de victime, devin circumstanţe ce ar putea încuraja şi altepersoane să comită infracţiuni
y Gravitatea şi periculozitatea crescută a faptelor este determinată şi prin analiza mijloacelor pe carele-au
folosit. Astfel, insistenţa infracţională este evidentă. Dacă până în luna decembrie 2009 auzădărnicit
executarea pedepsei de către condamnatul P.N., după arestarea acestuia, în ciuda măsurilorpreventive
aplicate, au identificat metode şi posibilităţi cât mai ascunse pentru a da aparenţa derespectare a măsurii
procesuale sub puterea căreia se aflau, dar şi pentru a găsi nişele prin care săcontinue demersul ilegal.
Incontestabil, măsura privării de libertate reprezintă o măsura extremă, dar la fel de incontestabil este
şifaptul că infracţiunile reţinute în sarcina inculpaţilor sunt de o gravitate extremă, iar din actele
cauzeirezultă că lăsarea lor în libertate ar avea urmări imediate şi indirecte asupra ordinii publice.
Tulburarea ordinii publice ţine atât de lucrurile resimţite de opinia publică, dar şi de datele obiectivecare
justifică plasarea în detenţie, ca măsură excepţională. în cauză s-a realizat tulburarea ordiniipublice, datorită
multitudinii persoanelor prejudiciate de infracţiunea comisă, pentru care a fostcondamnat P.N. Condamnarea
infractorului P.N. este, de asemenea, fapt notoriu, aproape unic - celpuţin în istoria justiţiei române
postdecembriste (egalat probabil doar de cel al condamnatei V.M., princonsecinţe, dar diferit prin realitatea
în care se află aceasta) prin consecinţele produse, prin păgubireacu mii de miliarde a sute de mii de persoane
fizice şi afectarea gravă a sistemului financiar-bancar.
La analiza pericolului social şi al periculozităţii în această cauză trebuie să reamintim contextul social încare
s-a derulat cercetarea faptelor comise de P.N., care s-a sustras şi atunci cercetărilor judecătoreşti.Astfel,
spaţiul public central şi local a fost copleşit de multitudinea materialelor referitoare la acţiunilepăgubiţilor
FNI, care au alcătuit comitete de iniţiativă, asociaţii naţionale în vederea recuperăriiunităţilor de fond la
FNI, au pichetat sediile prefecturilor, filialelor CEC şi ale FNI.
Aceşti păgubiţi au primit în cele din urmă răspunsul judiciar din partea justiţiei prin condamnareavinovatului
P.N. Dar acest răspuns judiciar continuă să rămână parţial, câtă vreme infractorul nuexecută condamnarea
aplicată de instanţă. Până când acesta nu va executa pedeapsa, persoanele pecare le-a prejudiciat este
posibil să rămână doar cu demersurile judiciare.
Cei care, prin faptele lor, dovedite în cauză prin probele administrate, au zădărnicit şi mai apoiîngreunat
executarea pedepsei, favorizând infractorul P.N., sunt cei 3 inculpaţi.
Desfăşurarea de către aceştia a unor acţiuni, demersuri consistente şi continue pentru
favorizareainfractorului, implicarea lor susţinută în asigurarea suportului bănesc pe care acesta îl solicită
reprezintăîmprejurări ce fac ca pericolul social să fie extrem de ridicat.
Aceasta deoarece inculpaţii i-au asigurat un suport bănesc atât de consistent, încât, probabil, mulţi anidin
viaţă i-ar putea petrece într-un loc însorit, pe plaje exotice, cu sprijinul extrem de serios, mai alesmaterial, al
inculpaţilor.
Sub acest aspect, trebuie subliniat că majoritatea legislaţiilor care operează cu noţiunea de
„pericol"subliniază gravitatea sa prin efectele produse, iar în cauză, în mod indubitabil, s-au produs
consecinţedeosebit de grave, prin starea de pericol creată asupra normalei desfăşurări a activităţii de
înfăptuire ajustiţiei. Sentimentul de insecuritate socială se va accentua tot mai mult, în condiţiile în care
1
Dosarul nr. 1563/P/2009 al Parchetului de pe lângă înalta Curte de Casaţie si Justiţie - Secţia de
Urmărire PenalăŞi Criminalistică.
508
societatea constată că un infractor, condamnat la 15 ani, a reuşit nu doar să nu compare în faţajustiţiei, dar
este pe cale să scape şi de executarea pedepsei, pentru că inculpaţii i-au acordatcontinuu ajutor în acest
scop.
Pericolul pe care l-ar reprezenta pentru ordinea publică lăsarea în libertate a inculpaţilor este conturatde
analiza modalităţii concrete în care au acţionat inculpaţii, care denotă o specializare dusă la extrempentru a
evita descoperirea faptelor şi tragerea la răspundere penală, sfidarea la adresa valorilorsociale referitoare la
înfăptuirea justiţiei şi convingerea că se găsesc deasupra legii.
De asemenea, din datele cauzei rezultă că există riscul ca inculpaţii să influenţeze desfăşurareaprocesului
penal, folosind aceleaşi mijloace utilizate şi în legătura cu P.N. si V.P., respectiv asigurândplecarea din ţară
a persoanelor care ar putea fi audiate sau sustrăgându-se de la judecată,în raport cu art. 5 din Convenţia
Europeană a Drepturilor Omului şi cu art. 23 din Constituţie, măsuralipsirii de libertate a unei persoane se
poate dispune atunci când există motive verosimile că s-a săvârşito infracţiune sau există motive temeinice de
a se crede în posibilitatea săvârşirii unei noi infracţiuni,fiind necesară astfel pentru apărarea ordinii publice,
a drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor,desfăşurarea în bune condiţii a procesului penal. în speţă, aceasta
condiţie trebuie să fie apreciată înraport cu comportamentul inculpaţilor, reacţia opiniei publice, rezonanţa
şi gravitatea faptelor, analizacare denotă că sunt îndeplinite exigenţele pentru a putea fi dispusă privarea de
libertate a inculpaţilor,îndeplinirea condiţiei privind necesitatea înlăturării stării de pericol rezultă din
raportarea la gradulconcret de pericol social al infracţiunilor săvârşite, la modalitatea de comitere a
acestora, la sentimentulde insecuritate care s-ar crea în rândul opiniei publice în cazul în care organele
judiciare nu ar acţionasuficient de ferm împotriva unor acte care împiedică înfăptuirea justiţiei.
Protecţia societăţii prin asigurarea efectivităţii unei hotărâri judecătoreşti este direct legată destabilitatea
sistemului judiciar.
Un sistem de justiţie este format şi din componenta executării pedepsei şi este de interes public. Aşafiind
activităţile de favorizare a unui infractor pentru ca acesta să nu răspundă „în faţa legii" pun înpericol
primordial încrederea populaţiei în autorităţile judiciare şi generează condiţii propice pentruposibile
manifestări infracţionale.
Datorită acestui efect principal, şi anume pericolul public, puterile coercitive ale organelor judiciare faţăde
persoanele în raport cu care există motive plauzibile că au comis aceste fapte cu urmările menţionatese
lărgeşte.
Aceste fapte sunt de o gravitate ridicată şi impun dispunerea măsurii arestării preventive.
Protejarea libertăţii individuale împotriva ingerinţelor arbitrare ale autorităţilor nu trebuie săstânjenească
însă eforturile autorităţilor judiciare în administrarea probelor, desfăşurarea procesuluiîn bune condiţii
(Tomasi c. Franţei). In tot intervalul de timp scurs de la data la care s-a realizatsesizarea din oficiu în
legătură cu faptele reţinute în sarcina inculpaţilor pericolul concret pentru ordineapublică a crescut în mod
gradual.
Astfel, prin acţiunile întreprinse în scopul zădărnicirii şi îngreunării executării pedepsei de 15 ani,inculpaţii
au dovedit nu doar perseverenţă infracţională accentuată, dar şi ignoranţa faţă de sistemulde justiţie. Astfel,
deşi cunoşteau că autorităţile române au efectuat cereri de comisii rogatorii şiasistenţă judiciară, inculpaţii
au acţionat în scopul zădărnicirii executării pedepsei. Au continuat şi austăruit în găsirea mijloacelor pentru
îngreunarea executării pedepsei, chiar şi după ce condamnatul afost arestat de autorităţile statului gazdă. în
plus, au continuat să desfăşoare aceste demersuri deşi seaflau sub puterea unei măsuri preventive, dispuse
tocmai ca urmare a faptului că existau indiciiputernice în legătură cu favorizarea infractorului de către
aceştia.
Gradul de complexitate al cauzei a crescut începând cu luna decembrie 2009, datorită modalităţilor pecare
inculpaţii le-au identificat şi pe care le-au complicat, în mod deliberat, după ce s-a dispus faţă deaceştia
măsura obligării de a nu părăsi ţara. Cercetarea a presupus administrarea unui probatoriu vast,absolut
necesar pentru a putea forma convingerea că sunt elemente pertinente, rezonabile şi puternice,care confirmă
că inculpaţii au comis aceste infracţiuni.
Pornind de la aceste premise, în circumstanţele cauzei, sub aspectul duratei în care s-au efectuatcercetările,
pentru a stabili lanţul cauzal judiciar precizăm că au fost necesare solicitări de comisiirogatorii
internaţionale, iar pentru stabilirea concretă a circuitului financiar, folosit ca mijloc deîngreunare a
înfăptuirii justiţiei, au fost necesare solicitări pentru obţinerea informaţiilor de la autorităţi
509
bancare aflate în Cipru. Administrarea acestor probe echivalează cu proceduri judiciare desfăşurateîntr-o
durată de timp rezonabilă, notoriu fiind faptul că în această ţară sunt zone cunoscute ca fiind"paradisuri
fiscale,, în care numeroşi cetăţeni români îşi înfiinţează societăţi comerciale tip off-shorepentru a beneficia
de facilităţile fiscale oferite, dar în principal pentru a beneficia de stricteţea secretuluibancar practicat în
asemenea zone.
> Starea de pericol pentru ordinea publică rezultă nu numai din gravitatea faptei comise, amploareaşi
durata în timp a activităţii infracţionale cercetate, caracterul organizat al grupării infracţionaleconstituite,
importantele consecinţe de ordin patrimonial în legătură cu care cauza oferă indiciisuficiente că au fost
produse, cât şi din reacţia publică la comiterea unei astfel de infracţiuni, prin carese aduce atingere gravă
valorilor ocrotite de lege, din posibilitatea comiterii chiar a unor fapteasemănătoare de către alte persoane,
în lipsa unor reacţii ferme faţă de cei bănuiţi ca autori ai unorastfel de fapte. Lăsarea în libertate a
inculpatului ar fi de natură a crea în opinia publică un sentimentde insecuritate, credinţa că justiţia şi cei
care concurează la înfăptuirea ei nu acţionează îndeajunsîmpotriva infracţionalităţii.
Cercetarea acestor persoane în stare de libertate ar putea încuraja şi alte persoane să comită
infracţiuniavând în vedere notorietatea inculpaţilor şi a faptelor de care aceştia sunt acuzaţi.
> Modul de operare al inculpaţilor denotă specializare şi o abilitate sporită de a folosi metode care
săîngreuneze eventuala identificare şi tragere la răspundere penală, împrejurare care trebuie coroboratăcu
datele referitoare la alte infracţiuni comise de aceiaşi inculpaţi în modalităţi similare.
> Starea de nelinişte şi insecuritate în rândul colectivităţii, generată de împrejurarea că persoanele
asupracărora planează acuzaţii de o gravitate ridicată sunt cercetate în stare de libertate, modalitatea în care
s-acomis, atitudinea şi circumstanţele personale ale făptuitorului, antecedentele penale ale
acestuia,consecinţele faptei săvârşite ori întinderea însemnată a prejudiciului, încurajarea altor persoane să
comităfapte asemănătoare, ştirbirea încrederii societăţii în organele de poliţie judiciară sunt doar unele
dintreelementele care, analizate coroborat, pot contura existenţa sau nu a pericolului pentru ordinea publică.
> în cadrul examinării aspectelor ce se circumscriu noţiunii de pericol pentru ordinea publică nutrebuie
pierdut din vedere că aceasta din urmă nu se identifică cu pericolul social abstract al infracţiunii,exprimat
prin limitele de pedeapsă prevăzute de lege pentru fapta pentru care inculpatul este cercetat.Raportându-ne
la jurisprudenţa CEDO, este de remarcat că motivul privind existenţa pericolului pentruordinea publică se
regăseşte printre temeiurile cel mai frecvent invocate de către autorităţile naţionaleale statelor membre
semnatare ale Convenţiei atunci când se pronunţă cu privire la dispunerea măsuriiarestării preventive. Astfel,
instanţa europeană a arătat în numeroase cauze că, în circumstanţeexcepţionale, starea de nelinişte publică
creată de săvârşirea unei infracţiuni poate justifica arestareapreventivă la început, însă odată cu trecerea
timpului această temere se diminuează sau chiar dispare,motiv pentru care o derogare de la principiul
libertăţii individuale nu mai este întemeiată. în acest sens,ilustrativă este hotărârea pronunţată în cauza
LeteIlier c. Franţei, în care Curtea a reţinut că „datorităgravităţii deosebite şi a reacţiei publicului faţă de
acestea, unele infracţiuni pot determina tulburărisociale care justifică arestarea preventivă cel puţin
temporar. Acest motiv trebuie considerat pertinent şisuficient numai dacă este bazat pe fapte de natură să
demonstreze că eliberarea persoanei acuzate ardetermina o tulburare reală a ordinii publice. în plus,
privarea de libertate va continua să fie legitimănumai dacă ordinea publică va fi pe mai departe ameninţată,
măsura arestării preventive neputând fifolosită ca o anticipare a pedepsei cu închisoarea".
Doctrină:
> Daca gravitatea faptei săvârşite reprezintă un criteriu obiectiv, periculozitatea poate fi percepută doarprin
raportare la o persoană. Ca atare, nu putem privi periculozitatea, deşi ea valorifică circumstanţelepersonale
ale infractorului, ca pe o noţiune complet detaşată de fapta penală. O putem defini ca fiind oînsuşire a unei
persoane la care se apreciază că există probabilitatea de a comite infracţiuni.
Important în aprecierea periculozităţii nu sunt atât calităţile persoanei, cât riscul ca aceasta să comită
înviitor un delict. Periculozitatea nu poate fi stabilită însă în mod matematic, ci se bazează pe un pronosticce
rareori îşi găseşte suport în lege.
510
Dată fiind limitarea cunoştinţelor privind comportamentul uman, se pleacă de la prezumţia că individulcare a
comis un delict va mai comite şi în viitor altul. Sociologii au arătat că, odată învinse inhibiţiile şirezistenţele
psihice, este necesar un efort mult mai mic pentru a repeta un act, de fiecare dată cândexistă în individ o
certă tendinţă de a realiza acele comportamente. Nu înseamnă că automat comitereaunui delict trebuie
considerată ca un indice determinant al periculozităţii. Revenirea pe caleainfracţionalităţii răspunde de cele
mai multe ori nu unor defecte ale persoanei, ci unor circumstanţeexterioare extraordinare ce au favorizat
delictul.
Acest diagnostic de periculozitate se bazează pe previzibilitatea unui comportament. M. Cussonapreciază că
o conduită nu este nici total previzibilă, nici total imprevizibilă. Problema care apare estetocmai cea legată
de imprevizibilitate. S-a constatat că pentru simplii cetăţeni predicţia este uşor defăcut, întrucât sunt
previzibili din perspectiva comportamentului criminal. Delincvenţii periculoşi nusunt condamnaţi şi
consideraţi astfel pentru că există siguranţa ca vor reveni la violenţă, ci pentru că nuse poate face nici o
previziune pentru ei. Cu cât o infracţiune este mai rară, cu atât este mai dificil defăcut o predicţie cu privire
la autorul ei. De aceea eroarea de predicţie apare mai ales la crimele comisecu violenţă, pentru că sunt mai
rare.
Aceste explicaţii privind periculozitatea pot fi translatate şi în cazul noţiunii de pericol. Starea de
pericolpentru ordinea publică, ca şi periculozitatea, reprezintă o predicţie, o apreciere asupra comporta-
mentului viitor al inculpatului.
Se invocă de multe ori de către apărători, chiar şi în cazurile intens mediatizate, că nu sunt indicate decătre
magistrat probele referitoare la faptul că inculpatul prezintă pericol pentru ordinea publică. Ceprobe ar
trebui să existe la dosar pentru dovedirea faptului că lăsarea în libertate prezintă pericolpentru ordinea
publică? Ar trebui oare ca organul de urmărire penală să audieze martori în cauză, dincomunitatea în care
trăieşte inculpatul, care să declare că au un sentiment de nesiguranţă sau că suntrevoltaţi de asemenea fapte?
Ar trebui să fie depuse extrase din presă sau din emisiuni TV, în care a fostexprimată dezaprobarea faţă de
inculpat, în condiţiile în care indiciile ce conturează presupunerea căfapta a fost săvârşită şi gravitatea
concretă a acesteia nu pot sta la baza motivării?
Chiar şi în cazul unui criminal în serie, unde presupun că nu există nicio îndoială că o asemenea măsurăar fi
justificată, dacă interpretăm ad literam textul de lege, nu putem vorbi de temeinicia măsuriipreventive, în
situaţia în care acesta era cunoscut ca o persoană liniştită, care avea o familie şi un loc demuncă şi care nu a
creat niciodată probleme, pentru că nici aici nu există probe care să dovedeascăfaptul că odată pus în
libertate acesta ar mai săvârşi asemenea fapte. Există doar probe referitoare lafaptele sale trecute (uciderea
unor persoane), probe care justifică aprecierea că punerea sa în libertatereprezintă un risc pentru viaţa şi
securitatea altor persoane.
Cât de intens trebuie să fie acest pericol pentru ordinea publică pentru ca măsura preventivă să poată
filuată? Trebuie să considerăm oare, aşa cum se sugerează de multe ori în apărările făcute de inculpaţi,că
pericolul pentru ordinea publică înseamnă dovada faptului că odată pus în libertate, inculpatul arsăvârşi de
îndată fapte de o violenţă extremă ce ar inspira teroare în rândul opiniei publice? Nu cred caaceasta a fost
intenţia legiuitorului.
Pericolul pentru ordinea publică reprezintă, în opinia mea, temerea că, odată pus în libertate, inculpatular
comite fapte penale ori ar declanşa puternice reacţii în rândul opiniei publice determinate de faptasăvârşită
de acesta şi de starea sa de libertate.
Ce criterii de evaluare ar trebui folosite pentru a se putea aprecia dacă punerea în libertate ainculpatului
prezintă pericol pentru ordinea publica sau nu? în primul rând, gravitatea concretă a fapteicomise, care nu
trebuie confundată cu pericolul social al infracţiunii săvârşite (care este relevat înpedeapsa prevăzută de
lege), iar in al doilea rând circumstanţele personale ale inculpatului(antecedente penale, atitudinea
inculpatului faţă de faptă şi urmările sale etc.). Aceste două elementeconjugate contribuie la formarea opiniei
judecătorului care va aprecia dacă inculpatul prezintă pericolpentru ordinea publică.
Consider că în unele situaţii gravitatea deosebită a faptei comise poate fi suficientă pentru a
conturaaprecierea că inculpatul prezintă pericol pentru ordinea publică (de exemplu, atunci când inculpatul
acomis fapte de violenţă extremă).
511
În alte situaţii, antecedentele penale pot sedimenta convingerea că inculpatul va comite o nouăinfracţiune
(atunci când gravitatea faptei nu ar impune prin ea însăşi o asemenea măsură, însăinculpatul a mai fost
condamnat în repetate rânduri pentru acelaşi gen de infracţiune). Dar, spredeosebire de gravitatea faptei,
care poate deveni criteriu unic în aprecierea existenţei pericolului pentruordinea publică, antecedentele
penale pot juca un rol principal în această apreciere, fără a fi uniccriteriu, întrucât legea impune săvârşirea
unei infracţiuni de o anumită gravitate (pentru caresancţiunea este detenţiunea pe viaţă sau închisoarea mai
mare de 4 ani).
Utilizarea ca principal criteriu în dispunerea măsurii arestării preventive a gravităţii faptei are ca efect
şiasigurarea unei „previzibilităţi" (care are un alt înţeles decât cel impus de principiile CEDO), în sensul
căs-ar crea aşteptarea în rândul opiniei publice ca pentru o faptă de anumită gravitate să se dispună
omăsură preventivă de o asemenea gravitate, indiferent de circumstanţele personale ale inculpatului'.
y Prezentarea succintă a condiţiilor şi cazurilor de aplicare a măsurii arestării preventiveindependente de
starea de pericol social:
Art. 223 alin. (1) lit. a) C. pr. pen.
Din formularea clară se poate observa că textul cuprinde mai multe ipoteze, oricare dintre ele putândjustifica
luarea măsurii arestării preventive. Toate aceste situaţii trebuie dovedite şi motivate în actul dedispunere,
neputând fi presupuse prin simpla absenţă, chiar nejustificată, a inculpatului de la termenelede judecată.
Astfel, este absolut necesar să se facă dovada că cel în cauza are cunoştinţă despre actelede procedură
derulate împotriva sa, că a fost în mod legal citat să se prezinte la toate înfăţişările ce sevor desfăşura în
viitor şi că din demersurile efectuate de acesta 2 rezultă în concret intenţia desustragere, altminteri lipsa de la
adresa obişnuită neputând fi interpretată ca o sustragere. în acest senseste ilustrativă cauza Pantea c.
României, din 3 iunie 2003, în care s-a apreciat că detenţiareclamantului a fost ilegală datorită absenţei unor
dovezi certe din care să rezulte ca acesta s-a sustrasurmăririi penale.
Mai mult decât atât, măsura arestării preventive pe acest motiv a fost nejustificată dat fiind faptul
căinculpatul a fost prezent la toate convocările parchetului, „aşteptând în zadar pe culoare",în legătură cu
temeiul de arestare analizat, jurisprudenţă CEDO în materie, destul de abundentă,evidenţiază o serie de
reguli şi elemente ce trebuie avute în vedere de statele membre semnatare aleConvenţiei, atunci când se
pronunţă cu privire la dispunerea măsurii arestării preventive. încă din capullocului precizam că riscul
sustragerii de la urmărire descreşte o dată cu trecerea timpului petrecut înstare de arest preventiv. Această
concluzie este motivată de diminuarea pedepsei pe care cel acuzat vatrebui să o execute efectiv datorită
imputării duratei detenţiei preventive asupra acesteia, astfel încât înochii persoanei cercetate tentaţia de a se
sustrage de la urmărire se diminuează3.
Este criticabil cazul statului turc în care detenţia motivată pe prezumţia potrivit căreia orice persoanăacuzată
de săvârşirea unei infracţiuni de o anumită gravitate este considerată că intenţionează să fugă,fiind
considerată de Curtea Europeană ca fiind contrară art. 5 din Convenţie. O prezumţie similară,apreciată de
instanţa de la Strasbourg ca fiind incompatibilă cu dispoziţiile Convenţiei, a fost cea dinsistemul de drept
bulgar, conform căreia arestarea preventivă era întotdeauna necesară în cursulprocesului, dacă infracţiunea
săvârşită era de o anumită gravitate.
Cu prilejul mai multor cauze, Curtea a subliniat că riscul sustragerii de la urmărire sau judecată nu sepoate
aprecia numai prin raportare la gravitatea pedepsei, ci trebuie avuţi în vedere mai mulţi factoricare să
confirme, sau nu, existenţa pericolului ca persoana să fugă sau să se ascundă (de exemplu,
!
http://www.juridice.ro/123616/jurisprudenta-cedo-si-arestarea-preventiva.html, Jurisprudenţă CEDO şi
arestareapreventivă - C. Rotaru.
!
De exemplu, procurarea de acte de identitate false, intervenţiile efectuate în scopul eliberării urgente
apaşaportului, prezentarea sub o altă identitate, comunicarea persoanelor apropiate a intenţiei de a fugi,
procurareaunui bilet de avion cu destinaţie în străinătate, pregătirea unor locuri de refugiu sau ascunzători,
programareaefectuării unei operaţii estetice, procurarea de materiale în vederea deghizării etc. (Gh. Radu,
Masurile preventive înProcesul penal român, Ed. Hamangiu, Bucureşti, 2007).
3
A se vedea Legalitatea arestării preventive în jurisprudenţă CEDO, 2010, coord. Lect. Univ. Dr. R.
Chiriţă,Universitatea „Babes-Bolyai" Cluj-Napoca - Facultatea de Drept.
512
tentativele anterioare ale inculpatului de a se sustrage de la cercetare prin schimbarea frecventă

adomiciliului, fără anunţarea autorităţilor competente, Împrejurarea că inculpatul locuia ilegal într-oţară,
iar familia sa trăia în altă ţară, coroborate cu existenta unor dovezi puternice privind săvârşireainfracţiunii
de care era bănuit).
Art. 223 alin. (1) Ut. b) C. pr. pen.
Aflarea adevărului, unul dintre principiile directoare ale procesului penal, impune existenţa uneiconcordanţe
depline între concluziile la care ajung organele judiciare şi realitatea obiectivă referitoarela fapta sau
împrejurările faptei şi persoana autorului. Datorită faptului că există situaţii în carepersoana incitată de o
posibilă aplicare a unei pedepse privative de libertate pentru fapta săvârşităacţionează prin diferite mijloace,
în sensul denaturării adevărului, legea a reglementat expresposibilitatea luării măsurii arestării preventive în
scopul împiedicării unor astfel de comportamente.Activitatea de influenţare poate consta în acţiuni diverse,
precum îndemnuri, rugăminţi, coruperea sauchiar constrângerea părţii, a martorului sau a expertului de a
face declaraţii mincinoase în scopuldeformării adevărului. în practică 1, instanţa a apreciat că sunt întrunite
condiţiile şi atunci cândinculpatul refuză să pună la dispoziţia organelor de urmărire penală documentele
contabile solicitate învederea efectuării unei expertize.
în toate cazurile, în procesul de analizare a existenţei pericolului de influenţare, instanţa trebuie să ia
înconsiderare un ansamblu de elemente precum natura şi gravitatea infracţiunii de care este
acuzatinculpatul, natura relaţiilor dintre părţile implicate în proces, acţiunile întreprinse de persoana
acuzataîn scopul împiedicării cunoaşterii realităţii. în literatura de specialitate şi în practică s-a arătat
cămomentul influenţării trebuie să se situeze înainte de ascultarea martorului ori a părţii, înainte saucel
târziu pe timpul efectuării expertizei, în nici un caz ulterior. Această soluţie se află în acord cuorientarea
jurisprudenţei europene, în care s-a reţinut că imperativele anchetei invocate la momentuliniţial al privării de
libertate nu mai pot justifica detenţia unei persoane atâta timp cât au fost efectuateinvestigaţiile necesare, au
fost luate declaraţiile persoanelor implicate în proces şi probele au fostadministrate. Astfel, în cauza LeteIlier
c. Franţei, Curtea Europeană a decis că riscul exercitării unorpresiuni asupra martorilor poate justifica
dispunerea măsurii arestării preventive, dar acest risc trebuieevaluat periodic, întrucât se diminuează sau
chiar dispare în cazul în care martorii au fost audiaţi şi numai există dovezi în sensul exercitării de presiuni
din partea acuzatului.
în ceea ce priveşte activităţile întreprinse asupra mijloacelor materiale de proba, sunt avute în
vederedistrugerea, alterarea ori sustragerea obiectelor care conţin sau poartă o urmă a infracţiunii,
aobiectelor care au fost folosite la săvârşirea infracţiunii sau care sunt produsul infracţiunii, ori a
altorobiecte care pot servi la aflarea adevărului. La fel ca în cazul influenţării, şi în situaţiile enunţatetrebuie
să existe date din care să rezulte că acţiunile desfăşurate de persoana acuzată au drept scopalterarea sau
necunoaşterea adevărului. De asemenea, invocarea acestui motiv de către autorităţi numai este pertinentă
odată cu trecerea timpului, după ce mijloacele de probă au fost administrate, prinurmare, riscul referitor la
obstrucţionarea justiţiei pe acest temei nu se mai poate reţine.
O analiză detaliată a riscului de a împiedica buna desfăşurare a justiţiei s-a realizat cu prilejul
cauzeiWemhoff. c. Elveţiei, în care Curtea a reţinut existenţa unui astfel de risc datorită amplorii
excepţionalea cazului (frauda în gestiunea a 60 de societăţi comerciale), a cantităţii mari de documente
confiscate, anumărului mare de martori care urmau să fie ascultaţi, dar mai ales datorită
comportamentuluireclamantului, care reflectă intenţia de a şterge orice urmă a responsabilităţii sale prin
falsificarea şidistrugerea contabilităţii, prin sustragerea de documente ce nu au fost încă descoperite, prin
fabricareaunor probe false şi, nu în ultimul rând, prin încercarea manifestă de a obţine o înţelegere cu
martorii.Mai mult, judecătorii de la Strasbourg au ţinut cont şi de faptul că în cadrul altor cercetări
penaledesfăşurate împotriva sa, reclamantul a falsificat probe pentru a se dezvinovăţi, a antedatatdocumente
şi a manipulat martorii. în consecinţă, toate acestea, coroborate cu bănuiala autorităţilorcă acuzatul are
intenţia de a se sustrage de la judecată, au fost considerate ca fiind motive suficiente şipertinente pentru a
justifica continuarea privaţiunii de libertate a reclamantului.
A se vedea CEDO, hotărârea Contrada c. Italiei, din 24 august 1998.
513
Art. 223 alin. (1) Ut. c) C. pr. pen.

Acest temei priveşte două situaţii alternative, justificate fie de necesitatea asigurării protecţiei
victimeiinfracţiunii, fie de nevoia de a evita zădărnicirea aflării adevărului.
Aşa cum reiese din formularea textului, activitatea de constrângere asupra persoanei vătămate trebuiesăfie
actuală, o simplă temere că în viitor se vor exercita presiuni asupra părţii vătămate nu estesuficientă pentru a
se dispune faţă de persoana acuzată măsura arestării preventive,presiunile exercitate de inculpat pot avea ca
finalitate fie împiedicarea sau determinarea victimeiinfracţiunii să nu introducă ori să retragă plângerea deja
formulată, fie influenţarea acesteia în ceea cepriveşte conţinutul declaraţiilor sau modificarea acestora şi,
uneori, chiar încercarea de a obţine oîmpăcare. Presiunile ar putea fi exercitate prin intermediul unor
ameninţări, al unor sugestii repetate,prin mijloace de comunicare, dar şi prin declaraţii publice nereale, cu
scopul de a influenţa victima. înceea ce priveşte înţelegerea frauduloasă, aceasta poate avea ca obiectiv
schimbarea declaraţieipersoanei vătămate sau a poziţiei sale procesuale în latura penală a cauzei. Această
înţelegere nureprezintă consecinţa presiunilor exercitate de inculpat, ci ea are la bază un acord întemeiat pe
reaua-credinţă a părţilor, în scopul de a denatura realitatea.
Art. 223 alin. (1) Ut. d) C. pr. pen.
Este vorba de posibilitatea de a dispune arestarea preventivă în situaţia în care inculpatul comite
dupăpunerea în mişcare a acţiunii penale în cauza în care se cere arestarea, fie o nouă
infracţiuneintenţionată, fie acte preparatorii fără relevanţă penală. Aşadar nu este necesar ca pentru
nouainfracţiune să fie dispusă începerea urmăririi penale, nici măcar să fie aptă să genereze
începereaurmăririi penale din moment ce prin ipoteză inculpatul doar „pregăteşte" săvârşirea unei
noiinfracţiuni. Este necesar însă ca la momentul comiterii noii fapte, inculpatului să-i fie adusă lacunoştinţă
calitatea de inculpat în cauza în care se cere arestarea 1
286 încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi prin careadmite/respinge cererea procurorului

de luare a măsurii arestăriipreventive a inculpatului
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA ...
Dosar nr.
Grefier: ...
Pe rol fiind soluţionarea cererii de luare a măsurii arestării preventive formulată deParchetul de pe
lângă ...
La apelul nominal făcut în şedinţa din camera de consiliu au răspuns inculpatul ....personal şi asistat de
cauzei şi a luat legătura cu inculpatul, nemaiavând nevoie de timp pentrupregătirea apărării în această fază
procesuală.
1
A se vedea N. Volonciu, A.S. Uzlău, Noul Cod de procedură penală adnotat, voi. I, fila 507.
514
Judecătorul de drepturi şi libertăţi procedează la verificarea inculpatului, luându-i-se datele

de stare civilă: .... fiul lui ... şi.... născut la data de ..., în .... jud domiciliat în .... str.
nr....bl ..., ap. .... judeţul .... posesor al B l./CI. seria ... nr. .... CNP ...
în conformitate cu dispoziţiile art. 225 alin. (8) C. pr. pen., judecătorul de drepturi şi libertăţiîi aduce la
cunoştinţă inculpatului ... infracţiunea pentru care este acuzat, respectiv pentrusăvârşirea infracţiunii de ....
prevăzută de art. ... din ..., motivele pentru care se solicităarestarea sa şi dreptul de a nu face nicio declaraţie,
atrăgându-i-se totodată atenţia că ceeace declară poate fi folosit şi împotriva sa.
întrebat fiind de către judecătorul de drepturi şi libertăţi, inculpatul ... arată că este/nu estede acord să dea
declaraţie în această fază procesuală şi înţelege învinuirea ce i se aduce.Totodată se procedează la înmânarea
către inculpat a unui proces-verbal cu drepturileprevăzute de art. 83 C. pr. pen., încheindu-se in acest sens un
proces-verbal care estesemnat de către inculpat, un exemplar de pe acesta fiind comunicat inculpatului iar
în baza art. 225 alin. (7) C. pr. pen., judecătorul de drepturi şi libertăţi procedează laaudierea
inculpatului ..., declaraţia acestuia fiind consemnata în scris şi ataşată la dosarulcauzei.
Nemaifiind alte cereri de formulat, se acordă cuvântul în dezbaterea propunerii de luare amăsurii arestării
preventive formulată de Parchetul de pe lângă Judecătoria ... în privinţainculpatului ...
Reprezentantul Ministerului Public menţionează că din probele administrate în cauzărezultă suspiciunea
Reprezentantul Ministerului Public precizează că în raport cu prevederile art. 5 din CEDO,măsura lipsirii
de libertate a unei persoane se poate dispune atunci când există motiveverosimile că s-a săvârşit o infracţiune
sau există motive temeinice de a crede în posibilitateasăvârşirii de noi infracţiuni, fiind necesară astfel
apărarea ordinii publice, a drepturilor şilibertăţilor cetăţenilor, desfăşurarea în bune condiţii a procesului
penal. Din probatoriuladministrat până în prezent rezultă că este îndeplinită şi această condiţie necesară
detenţieipreventive a inculpaţilor. Astfel, pentru motivele expuse, solicită admiterea propunerii şi a sedispune
luarea măsurii arestului la domiciliu faţă de inculpatul ... pe o perioada de ... de zile,începând cu data de ...
până în data de ..., inclusiv.
Apărătorul inculpatului ..., avocat ..., solicită respingerea propunerii de luare a măsuriiarestării preventive
şi arată că ...
Având ultimul cuvânt, inculpatul ... solicită respingerea propunerii de luare a măsuriiarestării preventive,
solicitând ...
Constată că prin cererea înregistrată la instanţă la data de .... Parchetul de pe lângă ... asolicitat luarea
măsurii arestării preventive faţă de inculpatul ... pe o durată de ... zile, de ladata de ... până la data de ...,
inclusiv.
inculpatului ... pentru săvârşirea infracţiunii de .... faptăprevăzută de art. ... din ...
Prin ordonanţa din data de ... a Inspectoratului de Poliţie al Judeţului ... - Serviciul ...s-a luat faţă de
inculpat măsura reţinerii pe o durată de 24 de ore, începând cu data de ....orele .... până la data de .... orele ...
515
S-a arătat că din probele administrate în cauză rezultă suspiciunea rezonabilă căinculpatul ... a săvârşit
infracţiunea de .... prevăzută de art. ... din ..., iar în urma evaluăriiîmprejurărilor concrete ale cauzei s-a
apreciat că se impune luarea măsurii arestăriipreventive faţă de inculpatul .... această măsură fiind necesară în
scopul asigurării buneidesfăşurări a procesului penal şi prevenirii săvârşirii unei alte infracţiuni, având în
vederefaptul că nu există nicio cauză care împiedică exercitarea acţiunii penale, precum şi cămăsura arestului
la domiciliu este proporţională cu gravitatea acuzaţiei adusă inculpatului şiîndestulătoare, neimpunându-se
luarea unei măsuri preventive mai grea.
Totodată, s-a arătat că în cauză este incident şi cazul prevăzut de art. 223 alin. (1) lit. ...[a)-d), după
caz]întrucât ...
Sau
Din probele administrate în cauză s-a arătat că rezultă suspiciunea rezonabilă căinculpatul a săvârşit
infracţiunea de .... prevăzută de art. ... din ... şi pedepsită cu închisoarede la ... la ... ani şi, pe baza evaluării
acesta provine, a antecedentelorpenale şi a altor împrejurări privitoare la persoana acestuia, se constată că
privarea sa delibertate este necesară pentru înlăturarea unei stări de pericol pentru ordinea publică.
în concluzie s-a arătat că, având în vedere cele expuse mai sus, în temeiul art. 203 alin. (3)C. pr. pen.
raportat la art. 202 alin. (1) C. pr. pen. şi art. 223 alin. (1) lit. .../alin. (2) C. pr. pen.,se impune luarea măsurii
arestării preventive a inculpatului... pe o perioadă de ... de zile.
dispoziţiile art. 223 alin. (1) lit. .../alin. (2) C. pr. pen., că în cauzăsunt/nu sunt îndeplinite condiţiile prevăzute
de lege pentru luarea măsurii arestăriipreventive a inculpatului...
Astfel, potrivit art. 202 alin. (1) C. pr. pen., măsurile preventive pot fi dispuse dacă existăprobe sau indicii
temeinice din care rezultă suspiciunea rezonabilă că o persoană a săvârşito infracţiune şi dacă sunt necesare
în scopul asigurării bunei desfăşurări a procesului penal,al împiedicării sustragerii suspectului ori a
inculpatului de la urmărirea penală sau de lajudecată ori al prevenirii săvârşirii unei alte infracţiuni.
Potrivit alin. (3) al art. 202 C. pr. pen., orice măsură preventivă trebuie să fie proporţionalăcu gravitatea
acuzaţiei aduse persoanei faţă de care este luată şi necesară pentru realizareascopului urmărit prin
dispunerea acesteia
De asemenea, conform art. 223 alin. (1) C. pr. pen., măsura arestării preventive poate filuată de către
judecătorul de drepturi şi libertăţi în cursul urmăririi penale (...) numai dacă dinprobe rezultă suspiciunea
rezonabilă că inculpatul a săvârşit o infracţiune şi există una dintreurmătoarele situaţii:
a) inculpatul a fugit ori s-a ascuns, în scopul de a se sustrage de la urmărirea penală saude la judecată,
ori a făcut pregătiri de orice natură pentru astfel de acte:
b) inculpatul încearcă să influenţeze un alt participant la comiterea infracţiunii, un martorori un expert
sau să distrugă, să altereze, să ascundă ori să sustragă mijloace materiale deprobă sau să determine o altă
persoana să aibă un astfel de comportament;
c) inculpatul exercită presiuni asupra persoanei vătămate sau încearcă să realizeze oînţelegere
frauduloasă cu aceasta;
d) există suspiciunea rezonabilă că, după punerea în mişcare a acţiunii penale împotrivasa, inculpatul a
săvârşit cu intenţie o nouă infracţiune sau pregăteşte săvârşirea unei noiinfracţiuni.
Potrivit alin. (2) al aceluiaşi articol, măsura arestării preventive a inculpatului poale fi luatăşi dacă din
probe rezultă suspiciunea rezonabilă că acesta a săvârşit o infracţiuneintenţionată contra vieţii, o infracţiune
prin care s-a cauzat vătămarea corporală sau moarteaunei persoane, o infracţiune contra securităţii
naţionale prevăzută de Codul penal şi alte legispeciale, o infracţiune de trafic de stupefiante, trafic de arme,
trafic de persoane, acte deterorism, spălare a banilor, falsificare de monede ori alte valori, şantaj, viol,
lipsire delibertate, evaziune fiscală, ultraj, ultraj judiciar, o infracţiune de corupţie, o infracţiunesăvârşită
prin mijloace de comunicare electronică sau o altă infracţiune pentru care legea
516
prevede pedeapsa închisorii de 5 am ori mai mare şi, pe baza evaluării gravităţii faptei, amodului şi a
circumstanţelor de comitere a acesteia, a anturajului şi a mediului din careacesta provine, a antecedentelor
penale şi a altor împrejurări privitoare la persoana acestuia,se constată că privarea sa de libertate este
necesară pentru înlăturarea unei stări de pericolpentru ordinea publică.
Faţă de toate aceste considerente, constatând că sunt îndeplinite toate condiţiile de legepentru luarea
măsurii arestării preventive, judecătorul va admite propunerea MinisteruluiPublic - Parchetul de pe lângă ...
în baza art. 226 alin. (1) şi (2) C. pr. pen., raportat la art. 223 alin. (2) C. pr. pen.,judecătorul va dispune
arestarea preventivă a inculpatului ... pe o durată de ... zile, de ladata de ... până la data de .... inclusiv.
ÎN NUMELE LEGII,
DISPUNE:
Admite/Respinge propunerea Ministerului Public - Parchetul de pe lângă ...
în baza art. 226 alin. (1) şi (2) C. pr. pen., raportat la art. 223 alin. (2) C. pr. pen., dispunearestarea
preventivă a inculpatului .... fiul lui .... şi al ..., născut la data de .... în ..., cu
domiciliul în .... str........ nr.............bl. .... sc......ap jud posesor al B.l./C.l. seria ... nr. ....
eliberat de .... CNP .... studii .... stare civilă .... antecedente penale .../pe o durată de ... zile,de la data de ...
până la data de ..... inclusiv/punerea în libertate a inculpatului...
Jurisprudentă:
Speţă 1: în cauză sunt indicii temeinice din care rezultă suspiciunea rezonabilă că inculpaţii au
săvârşitinfracţiunile pentru care sunt cercetaţi.
Totodată, sub aspectul celorlalte condiţii reglementate de art. 223 alin. (2) C. pr. pen., instanţa reţine
căfaptele pentru care inculpaţii sunt cercetaţi sunt pedepsită de lege cu pedeapsa închisorii mai mare de 5ani
(de la 2 la 7 ani) şi urmează a analiza, pe baza evaluării gravităţii faptelor, a modului şi acircumstanţelor de
comitere a acesteia, a anturajului şi a mediului din care inculpaţii provin, aantecedentelor penale şi a altor
împrejurări privitoare la persoana acestora, dacă se constată căprivarea lor de libertate este necesară pentru
înlăturarea unei stări de pericol pentru ordinea publică.Astfel, inculpatul minor B.A., în vârstă de 17 ani şi 3
luni, nu are antecedente penale, a avut o poziţie derecunoaştere a săvârşirii faptei, a colaborat cu organele
de urmărire penală.
De asemenea, inculpatul minor D.D., in vârstă de 16 ani, nu are antecedente penale, a avut o poziţie
derecunoaştere a săvârşirii faptelor, a colaborat cu organele de urmărire penală.
Deşi inculpaţii au calitatea de suspecţi în dosarul nr. ..., nu se poate extrage din aceasta o concluzie însensul
existenţei unei perseverenţe în conduita infracţională, având în vedere stadiul procedurii în acestdosar şi
faptul că instanţa nu poate face aprecieri cu privire la temeinicia acuzaţiilor aduse în cadrulacestuia,
inculpaţii beneficiind de prezumţia de nevinovăţie.
517
Totodată se reţine că in speţă inculpaţii sunt cercetaţi pentru o singură faptă de furt calificat, respectivdoua
fapte de furt calificat şi, deşi modul de comitere al acestora (pe timpul nopţii, una dintre fapte înforma
participaţiei penale) denotă o periculozitate sporită, consecinţele faptelor (prejudiciul produs fiindparţial
acoperit prin restituirea bunurilor sustrase intr-un caz ori nefiind substanţial in al doilea caz) şimai ales
aspectele privitoare Io persoana inculpaţilor conduc la concluzia că nu este întrunită cerinţanecesităţii
înlăturării unei stări de pericol pentru ordinea publică.
Sub acest aspect, instanţa reţine compatibilitatea cazului reglementat de art. 223 alin. (2) C. pr. pen.
cujurisprudenţa Curţii Europene a Drepturilor Omului, acesta regăsindu-se printre cele patru
motivefundamentale acceptabile pentru arestarea unei persoane, expuse de menţionatul for
judecătoresc.Dezvoltarea acestui motiv se regăseşte în cauza Lettelier c. Franţei, principiile astfel statuate
fiindreluate şi analizate şi în cauze contra României (respectiv Calmanovici c. României, Tănase c.
României,Scundeanu c. României, Degeratu c. României). Astfel, potrivit jurisprudenţei Curţii, un astfel de
motivnu poate fi considerat pertinent şi suficient decât dacă este susţinut de fapte care să arate că
eliberareadeţinutului ar tulbura in mod real ordinea publică.
Prin urmare, pericolul pentru ordinea publică reprezintă o predicţie, o apreciere pe care judecătorul oface
asupra comportamentului viitor al inculpatului, iar criteriile de evaluare ce stau la baza aprecieriidacă
punerea în libertate a inculpatului prezintă pericol pentru ordinea publica au fost mai susexpuse.
Este real că săvârşirea unei infracţiuni ca cele ce fac obiectul cauzei impune o ripostă fermă aautorităţilor,
dar această ripostă presupune respectarea întocmai a regulilor de desfăşurare aprocesului penal in vederea
pronunţării de soluţii corespunzătoare legii şi adevărului, prin oferireaimparţială a protecţiei judiciare.
Or, măsura arestării preventive constituie o excepţie de la regula de bază a desfăşurării procesului penalcu
inculpatul în stare de libertate, iar luarea ei nu se justifică în cauză.
Această concluzie se impune cu atât mai mult cu cât inculpaţii sunt minori, iar efectele pe careprivarea de
libertate le-ar avea asupra personalităţii şi dezvoltării acestora sunt disproporţionatefaţă de scopul urmărit
prin luarea măsurii
în consecinţă, o analiza de ansamblu a criteriilor de evaluare a existenţei riscului sustragerii de laprocedurile
penale demonstrează că în speţă acest risc nu este de natură a justifica privarea de libertatea inculpaţilor
minori B.A. şi D. D., cel puţin prin prisma factorilor de ordin personal,în schimb, instanţa, văzând că sunt
îndeplinite dispoziţiile prevăzute de art. 202 alin. (1) teza I C. pr.pen., în sensul că există indicii temeinice că
inculpaţii au săvârşit faptele de furt, apreciază că cea maipotrivită măsură preventivă, care să asigure
realizarea scopului privind buna desfăşurare a procesuluipenal şi să fie proporţională cu gravitatea acuzaţiei
aduse inculpaţilor, conform art. 202 alin. (3) C. pr.pen., este controlul judiciar.
Astfel în baza art. 243 alin. (1) raportat la art. 227 alin. (1) C. pr. pen., instanţa va respinge
propunereaParchetului de pe lângă ... de luare a măsurii arestării preventive faţă de inculpaţii minori...
Speţa 2: Potrivit jurisprudenţei CEDO, suspiciunea rezonabilă presupune existenţa unor fapte sauinformaţii
apte să convingă un observator obiectiv că este posibil ca persoana în cauză să fi săvârşitinfracţiunea (cauza
Imakayeva c. Rusiei; Iliev c. Bulgariei).
Instanţa, analizând actele şi lucrările dosarului, constată că din probele administrate în cauză
rezultăsuspiciunea rezonabilă că inculpatul major S.M. a săvârşit infracţiunea de „tentativă de
tâlhăriecalificată" prevăzută de art. 32 alin. (1) C. pen. raportat la art. 233-234 alin. (1) Ut. d) şi f) C. pen.,
cuaplicarea art. 77 alin. (1) lit. d) C. pen., faptă pedepsită cu închisoarea de la 3 la 10 ani, iar
inculpatulminor B.A a săvârşit infracţiunea de „tentativă de furt calificat", faptă prevăzută şi pedepsită de
art. 32alin. (1) raportat la art. 228 alin. (l)-229 alin. (1) lit. b), d) alin. (2) lit. b) C. pen., cu aplicarea art. 113
şiurm. C. pen., faptă pedepsită cu închisoarea de la 2 la 7 ani.
în privinţa pedepsei, este adevărat că în cauză au fost reţinute două fapte de tentativă, numai cădispoziţiile
art. 223 alin. (2) C. pr. pen. fac referire la „pedeapsa prevăzută de lege", aceasta fiinddefinită ca pedeapsa
prevăzută în textul de lege care incriminează fapta săvârşită în forma consumată,fără luarea în considerare a
cauzelor de reducere sau de majorare a pedepsei, potrivit art. 187 C. pen.
518
Referitor la starea de pericol pentru ordinea publică, aceasta presupune o stare de fapt şi care semanifestă
printr-un sentiment de insecuritate în rândul comunităţii, presupune existenţa unei reacţiicolective faţă de
anumite stări de lucruri negative cu impact imediat asupra opiniei publice, stare defapt ce trebuie întemeiată
pe probe certe.
în speţă, din probele administrate, rezultă că s-a produs un astfel de impact imediat şi mediatic înrândul
opiniei publice, astfel că se poate vorbi de existenţa unei temeri colective, iar în analizarea stăriide pericol
pentru ordinea publică trebuie avute în vedere toate circumstanţele referitoare la faptă, dar şila persoana
inculpatului.
Pentru a se susţine că privarea de libertate a inculpatului este necesară pentru înlăturarea unei stări
depericol pentru ordinea publică trebuie să se demonstreze că întreaga colectivitate este pusă în
primejdiedacă acesta este liber, fiind necesar ca la dosar să existe date concrete din care să rezulte, fără
echivoc,pericolul pentru ordinea publică, întrucât în caz contrar se poate ajunge la arbitrariu,
situaţieinadmisibilă în luarea unei hotărâri în privinţa libertăţii persoanei.
Având în vedere modalitatea şi împrejurările comiterii faptelor — pe timp de noapte (la ora 1,00),
prinviolarea domiciliului, pătrunzând în locuinţa persoanei vătămate prin escaladarea gardului, pe
fondulconsumului de alcool (ambii inculpaţi consumând băuturi alcoolice în sera zilei de 16 ianuarie 2015,
fiindvizată locuinţa unei persoane în vârstă de 78 de ani, care locuieşte singură, cu intenţia de a-i
sustragecazanul de ţuică, inculpatul major exercitând violenţe asupra persoanei vătămate, aplicându-i
lovituri înzona capului, a feţei şi pe corp, cu o bară metalică, lovituri în urma cărora a căzut pe podea, fiind
plinăde sânge şi nemaiputând vorbi, scopul urmărit - sustragerea de bunuri, rezonanţa socială negativă
pecare o are acest gen de faptă, starea de insecuritate creată nu numai faţă de bunurile persoanelor, darşi
faţă de integritatea fizică a acestora, precum şi sentimentul de insecuritate pe care îl generează înrândul
societăţii civile lăsarea în libertate a unor persoane acuzate de săvârşirea unor asemenea fapte,întrucât şi
alte persoane în vârstă care locuiesc singure pot cădea victime, împrejurări care, coroboratecu alte date
personale ale inculpaţilor sunt de natură să justifice în mod rezonabil temerea că, aflaţi înlibertate, aceştia
prezintă un risc ridicat de comitere şi a altor fapte antisociale, că faptele pentru careexistă presupunerea
rezonabilă că au fost săvârşite de inculpaţi prezintă un real pericol.
Nu în ultimul rând, de reţinut şi circumstanţele personale ale ambilor inculpaţi.
Inculpatul major S.M. este cunoscut cu antecedente penale, având un trecut infracţional, potrivitmenţiunilor
din fişa de cazier.
Astfel, se poate observa persistenţa infracţională a inculpatului, faptul că clemenţa acordată deinstanţă prin
dispunerea suspendării condiţionate nu a avut niciun efect asupra inculpatului, nu a
contribuit la reeducarea inculpatului, persistând în săvârşirea aceluiaşi gen de fapte, dar de o gravitatedin ce
în ce mai mare, prin exercitarea de violenţe, fapta de faţă fiind săvârşită în cursul termenului deîncercare,
toate acestea conturând profilul unei persoane deosebit de periculoase şi predispuse lasăvârşirea de fapte
penale.
în privinţa inculpatului minor B.A., de menţionat că nici acesta nu este străin de legea penală. Astfel,prin
încheierea din camera de consiliu din 17 septembrie 2014, pronunţată de în dosarul penal nr...., s-arespins
propunerea Parchetului de pe lângă ... de luare a măsurii arestării preventive faţă de inculpatulminor, iar în
baza art. 243 alin. (1) raportat la art. 227 alin. (2) C. pr. pen., s-a dispus luarea măsuriicontrolului judiciar
faţă de inculpatul minor, până la finalizarea cauzei de procuror, având în vederesăvârşirea de către acesta a
trei infracţiuni de furt calificat (minorul săvârşind însă şi o infracţiune deviolare de domiciliu, dar şi de lovire
sau alte violenţe - dosarul nr....).
Prin urmare, se poate observa persistenţa infracţională şi a inculpatului minor, faptul că clemenţaacordată
de instanţă prin luarea măsurii controlului judiciar (respingând propunerea de arestarepreventivă) nu a avut
niciun efect asupra inculpatului, nu a contribuit la reeducarea inculpatului, persistândîn săvârşirea aceluiaşi
gen de fapte, acceptând cu uşurinţă propunerea inculpatului major de a merge lalocuinţa persoanei vătămate
la ora 1,00 şi a sustrage cazanul de ţuică, fapta de faţă fiind săvârşită înperioada controlului judiciar,
perioadă în care avea de respectat mai multe obligaţii, toate acesteaconturând profilul unei persoane
deosebit de periculoase şi predispuse la săvârşirea de fapte penale.
519
Astfel, toate acestea duc la concluzia că lăsarea în libertate a inculpaţilor prezintă pericol concret
pentruordinea publică, iar natura şi gravitatea faptelor pentru care inculpaţii sunt cercetaţi - prin care
seaduce atingere celor mai importante relaţii sociale ocrotite de normele juridice, respectiv celereferitoare la
patrimoniul persoanei, la integritatea fizică, consecinţele acestora, potenţează pericolulsocial, determinând o
stare de nelinişte şi insecuritate în rândul societăţii, mai ales în comunităţile mici,cum este' satul P. şi în
special în rândul persoanelor în vârstă care locuiesc singure, aflate înimposibilitatea de a riposta şi de a se
apăra.
Faţă de probele existente la dosarul de urmărire penală, judecătorul de drepturi şi libertăţi apreciază
căinculpaţii prezintă o periculozitate deosebită şi constituie, cel puţin în acest moment, un pericol socialmajor
astfel încât să fie privaţi de libertate.
Toate aceste aspect conduc la concluzia că măsura arestării preventive a inculpatului major
esteproporţională cu gravitatea acuzaţiei aduse şi este necesară pentru buna desfăşurare a
proceduriijudiciare, astfel cum impun dispoziţiile art. 202 alin. (3) C. pr. pen., iar în privinţa inculpatului
minorefectele pe care privarea de libertate le-ar avea asupra personalităţii şi dezvoltării acestuia nu
suntdisproporţionate faţă de scopul urmărit prin luarea măsurii, potrivit art. 243 alin. 2 C. pr. pen.,
ţinândcont de faptul că o primă măsură preventivă dispusă faţă de acesta nu a avut efectul scontat.
Din analiza dispoziţiile legale menţionate mai sus, judecătorul de drepturi şi libertăţi apreciază că, încauză,
există împrejurări care să impună luarea celei mai aspre măsuri preventive faţă de inculpaţi, fiindîndeplinite
condiţiile prevăzute de art. 223 alin. (2) C. pr. pen.
Prin urmare, în baza art. 202 C. pr. pen., art. 223 alin. (2) şi art. 226 C. pr. pen., apreciază întemeiatăcererea
Parchetului de pe lângă ..., de luare a măsurii arestării preventive a inculpaţilor...
Speţa 3: Judecătorul de drepturi şi libertăţi, analizând actele şi lucrările dosarului penal nr. ..., reţine căprin
ordonanţa din data de ... procurorul a pus în mişcare acţiunea penală faţă de inculpatul B.C.,reţinându-se că
în timp ce conducea autospeciala marca I., cu nr. de înmatriculare ..., pe DN5 , jud.Călăraşi, aflându-se sub
influenţa băuturilor alcoolice, a produs un accident de circulaţie, acroşând unatelaj hipo nesemnalizat
corespunzător, cu consecinţa vătămării numiţilor M.l. şi M.M., după care apărăsit locul accidentului fără
încuviinţarea poliţiei sau procurorului care efectuează cercetarea loculuifaptei.
Analizând cerinţele art. 223 alin. (2) C. pr. pen. prin prisma cauzei deduse judecăţii, judecătorul dedrepturi şi
libertăţi constată că în cauză sunt probe din care rezultă suspiciunea rezonabilă că inculpatula săvârşit
infracţiunea pentru care este cercetat, de „părăsirea locului accidentului", prevăzută şipedepsită de art. 338
alin. (1) C. pen. cu închisoarea de la 2 la 7 ani, iar sub aspectul celorlalte condiţiilorreglementate de art. 223
alin. (2) C. pr. pen. (evaluare a gravităţii faptei, a modului şi a circumstanţelorde comitere a acesteia, a
anturajului şi a mediului din care provine inculpatul, a antecedentelor penaleşi a altor împrejurări privitoare
la persoana acestuia), constată că privarea de libertate a inculpatuluieste necesară pentru înlăturarea unei
stări de pericol pentru ordinea publică.
Astfel, inculpatul este cercetat pentru două infracţiuni de „vătămare corporală din culpă", prevăzută
şipedepsită de art. 196 alin. (1) şi (3) C. pen., şi „părăsirea locului accidentului", prevăzută şi pedepsită
deart. 338 alin. (1) C. pen., cu aplicarea art. 38 alin. (1) C. pen., iar privarea sa de libertate este
necesarăpentru înlăturarea unei stări de pericol pentru ordinea publică, luarea măsurii arestării
preventiveimpunându-se pentru asigurarea unei bune desfăşurări a procesului penal şi a împiedicării
sustrageriiinculpatului de la urmărirea penală.
în speţă, din probele administrate până în prezent (declaraţiile martorilor ...), rezultă că faptainculpatului a
produs un impact imediat şi mediatic în rândul opiniei publice din loc. Tămădău, jud.Călăraşi.
în opinia judecătorului de drepturi şi libertăţi, evenimentul rutier produs şi apartenenţa îndelungată
avictimelor M.l. şi M.M. la comunitatea din localitatea Săruleşti, jud. Călăraşi (conform fişelor DEPABD),în
mod evident au creat un impact mediatic şi în rândul membrilor acestei comunităţi rurale, alături decea din
loc. Tămădău, jud. Călăraşi, iar în lipsa unei riposte ferme, temerea colectivă faţă de
520
posibilitatea producerii unor astfel de evenimente rutiere, ce se pot solda cu vătămări de persoanedar cu
sustragerea autorului de la urmărirea penală, sunt pe deplin justificate şi ar putea da naştereunor reacţii
publice de protest.
Pentru a se susţine că inculpatul prezintă un pericol public concret prin lăsarea în libertate, pericol caresă
justifice luarea măsurii arestării preventive, trebuie să se demonstreze că întreaga colectivitate estepusă în
primejdie dacă acesta este lăsat liber, fiind necesar ca la dosar să existe date concrete din caresă rezulte,
fără echivoc, pericolul pentru ordinea publică, întrucât în caz contrar se poate ajunge laarbitrariu, situaţie
inadmisibilă în luarea unei hotărâri în privinţa libertăţii persoanei.
Potrivit dispoziţiilor art. 23 din Constituţia României, este garantată libertatea individuală a
persoanei,arestarea făcându-se numai în cazurile şi cu procedura prevăzute de lege. Nu în ultimul rând,
trebuiemenţionate dispoziţiile art. 5 din Convenţia pentru Apărarea Drepturilor Omului şi a
LibertăţilorFundamentale, care prevăd şi excepţiile lipsirii de libertate, Ut. c) referindu-se la situaţia „dacă a
fostarestat sau reţinut în vederea aducerii sale în faţa autorităţii judiciare competente, atunci când
existămotive verosimile de a bănui că a săvârşit o infracţiune sau când există motive temeinice de a crede
înnecesitatea de a-l împiedica să săvârşească o infracţiune sau să fugă după săvârşirea acesteia".
Pentru toate cele arătate mai sus, cu privire la dispoziţiile legale şi circumstanţele reale ale săvârşiriifaptei,
având în vedere ecoul comportamentului infracţional al inculpatului în rândul unor comunităţimici, precum
cele din localitatea Tămădău şi Săruleşti din jud. Lehliu Gară, dar chiar şi în acela alcomunităţii
profesionale din care face parte inculpatul (conducător auto profesionist la SC M, SRL), chiardacă acesta nu
este cunoscut cu antecedente penale, judecătorul de drepturi şi libertăţi reţine călăsarea în libertate a
inculpatului prezintă pericol concret pentru ordinea publică, măsura alternativă ladetenţie solicitată de
apărătorul său - controlul judiciar - fiind insuficientă pentru a înlătura aceastăstare de pericol.
Este adevărat că inculpatul nu este cunoscut cu antecedente penale, însă tot atât de adevărat este şifaptul că
„debutul" său în plan infracţional s-a produs cu o infracţiune gravă, precum cea de„părăsirea locului
accidentului", prevăzută şi pedepsită de art. 338 alin. (1) C. pen. cu închisoarea de la 2la 7 ani şi în condiţiile
consumului de alcool (0,32 mg/l la data de ..., ora 21,01) pe care îl recunoaşte îndeclaraţiile date. Astfel, în
declaraţiile date în calitate de suspect şi de inculpat arată că nu a oprit, deşiîn vehiculul cu tracţiune animală
pe care l-a lovit probabil se aflau persoane care au suferit vătămări înurma impactului violent şi „datorită
faptului că mă aflam şi sub influenţa băuturilor alcoolice...".
Cât priveşte apărarea inculpatului, în sensul că s-a speriat să nu fie agresat de rude ala victimelor care s-ar
fi putut afla în autoturismul care îl urmărea, nu poate fi primită întrucât inculpatul se afla împreunăcu un
coleg, acesta i-a spus să oprească, acelaşi lucru i l-a spus şi şeful său, contactat telefonic, deasemenea avea
posibilitatea şi i chiar i s-a spus să apeleze SNUAU 112 şi nu a făcut-o, (posibilitatea pecare chiar inculpatul
o relevă în declaraţiile date).
în ceea ce priveşte pericolul concret pe care-l reprezintă lăsarea în libertate a inculpatului, prin
prismacomportamentului acestuia în calitate de conducător auto, nepăsarea inculpatului faţă
dispoziţiilelegale incidente în cauză, faţă de starea de sănătate a victimelor, faţă de posibilele pagube
produse -atelajul hipo fiind complet distrus, astfel cum reiese din planşele foto aflate la dosar, iar unul din
catârimort în urma impactului violent (astfel cum chiar inculpatul îl caracterizează), precum şi faţă
deconsecinţele privind stabilirea adevărului judiciar în cauză (prin alterarea locului faptei, a
efectuăriicercetării la faţa locului), judecătorul de drepturi şi libertăţi reţine că în situaţia în care o astfel de
faptănu ar fi urmată de o ripostă fermă din partea justiţiei s-ar aprecia că justiţia nu este eficientăîmpotriva
unor fapte deosebit de periculoase - generând astfel un sentiment de insecuritate însocietate, s-ar întreţine
climatul infracţional şi s-ar diminua încrederea societăţii în organele chematesă îndeplinească actul de
justiţie, dar şi respectul faţă de ordine şi lege.
Judecătorul de drepturi şi libertăţi reţine faptul că raţiunea pentru care legiuitorul a impus obligaţia caîn
momentul producerii unui accident cu victime sau ca urmare a comiterii unei infracţiuni, să nu sepărăsească
locul accidentului rezidă în faptul că organele judiciare sunt chemate să stabilească în cele
521
mai mici detalii împrejurările producerii accidentului, să identifice persoanele suspecte de comitereaacestuia,
să adune probe în vederea conturării unei imagini cât mai clare asupra condiţiilor care săservească la
tragerea la răspundere penală a vinovaţilor. De aceea literatura de specialitate arată căinfracţiunea de
părăsire a locului accidentului are şi un obiect juridic adiacent, în sensul că sunt ocrotiteastfel şi relaţiile
sociale referitoare la înfăptuirea justiţiei, fiind îngreunată, în cazul săvârşirii acesteiinfracţiuni, activitatea de
aflare a adevărului.
Importanţa valorii sociale astfel ocrotite rezultă şi din faptul că dacă în alin. (1) al art. 338 C. pen.subiectul
activ este calificat, fiind vorba despre conducătorul vehiculului, instructorul auto aflat înprocesul de instruire
ori examinatorul autorităţii competente, aflat în timpul desfăşurării probelorpractice ale examenului pentru
obţinerea permisului de conducere, implicat într-un accident decirculaţie, alin. (2) arată că aceeaşi este
pedeapsa, închisoarea de la 2 la 7 ani, pentru orice persoanăcare ar modifica starea locului sau ar şterge
urmele accidentului de circulaţie din care a rezultatuciderea sau vătămarea integrităţii corporale ori a
sănătăţii uneia sau mai multor persoane, fărăacordul echipei de cercetare la faţa locului.
Demn de reţinut este şi faptul că în condiţiile intrării în vigoare a noului Cod penal vătămarea corporalădin
culpă constituie infracţiune numai dacă este săvârşită de o persoană aflată sub influenţa băuturiloralcoolice
ori a unei substanţe psihoactive sau în desfăşurarea unei activităţi ce constituie prin ea însăşi oinfracţiune,
ceea ce este cazul în speţă, inculpatul prezentând o alcoolemie de 0,32 mg/l la data de ...,ora 21,01.
în practica judiciară s-a stabilit constant că ori de câte ori accidentul a fost provocat de un conducătorde
vehicul care avea în sânge o îmbibaţie alcoolică, chiar dacă aceasta nu a fost încă stabilită, aveaobligaţia de
a nu părăsi locul accidentului, deoarece doar organele judiciare sunt în măsură să calificefapta ca
infracţiune, pentru existenţa infracţiunii de părăsire a locului accidentului neavând relevanţăcă vătămarea
corporală din culpă sau uciderea din culpă are sau nu caracter penal, conţinutulinfracţiunii realizându-se
chiar dacă nu există vinovăţie în producerea accidentului din parteaconducătorului auto care a plecat fără
încuviinţarea organelor judiciare.
în concluzie, se apreciază că săvârşirea infracţiunii de către inculpat este de natură să împiedicenormala
funcţionare a unui sistem, prin prisma consecinţelor sociale ale acesteia.
Făcând o analiză a situaţiei personale a Inculpatului, judecătorul de drepturi şi libertăţi reţine că
deşiinculpatul nu are antecedente penale şi nici un anturaj îndoielnic, prin nepăsarea de care a dat
dovadăfaţa de dispoziţiile legale, de situaţia reală a victimelor accidentului (inculpatul a recunoscut că
înatelajul hipo probabil se aflau persoane), ignorarea recomandărilor de a opri sau de a apela SNUAU
112ale colegului cu care se afla în autovehicul şi a eforturilor de a-l opri depuse de doi dintre
martori,temerea că lăsat în libertate ar mai putea săvârşi alte fapte penale este justificată.
Având in vedere considerentele mai sus reţinute, judecătorul de drepturi şi libertăţi constată că
măsuraarestării preventive a inculpatului B.C. este necesară pentru buna desfăşurare a procedurii
judiciare,astfel cum impun dispoziţiile art. 202 alin. (3) C. pr. pen, în cauză existând împrejurări care să
impunăluarea celei mai aspre măsuri preventive faţă de inculpat, fiind îndeplinite condiţiile prevăzute de
art.223 alin. (2) C. pr. pen.
Prin urmare, în baza art. 202, art. 223 alin. (2) şi art. 226 C. pr. pen., judecătorul de drepturi şi
libertăţiapreciază întemeiată cererea Parchetului de pe lângă ..., de luare a măsurii arestării preventive
ainculpatului B.C., urmând a o admite şi a dispune arestarea preventivă pe o durată de 30 de zile, de ladata
de... până la data de .., inclusiv.
522
287Mandat de arestare preventivă
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA ...
Dosar nr.
MANDAT
de arestare preventivă nr. ...emis în ziua ..., luna .... anul...
Judecător de drepturi şi libertăţi ... din cadrul ...
Având în vedere încheierea nr. ... din camera de consiliu din data de ..., prin care s-adispus arestarea
preventivă a inculpatului .... fiul lui .... şi al .... născut la data de .... în .... cu
domiciliul în .... str........ nr.... bl.....sc.....ap......jud..........................................posesor al B.l./C.l. seria ... nr
eliberat de .... CNP .... studii .... stare civilă .... antecedente penale ...
în sarcina inculpatului ... s-a reţinut săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din ...şi pedepsită cu
închisoarea de la ... la ... ani, constând în aceea că ... (se va indica data şilocul comiterii faptei).
Văzând că inculpatul se află în situaţia prevăzută de art. 223 alin. (1) lit. .../alin. (2) C. pr.pen., întrucât...
în baza art. 202 alin. (1), (3) şi (4) lit. e) C. pr. pen., art. 223 alin. (1) lit. .../alin. (2) ... C. pr.pen., art. 226
C. pr. pen.,
ORDON:
Arestarea preventivă a inculpatului .... fiul lui .... şi al .... născut la data de ..., în .... cu
domiciliul în ..., str.................nr. ..., bl.....sc......ap...........................................jud posesor al B.l./C.l. seria ....
nr..........................
eliberat de ..., CNP ..., studii..., stare civilă .... antecedente penale ....
Organele de politie îl vor reţine şi preda pe inculpatul ... la Centrul de reţinere şi arestarepreventivă din
cadrul I.P.J. ...
Administraţia locului de deţinere îl va primi şi reţine pe inculpatul .... înaintând la instanţădovada de
executare a măsurii arestării preventive.
JUDECĂTOR DE DREPTURI ȘI LIBERTĂŢI: Am primit un exemplar al mandatului.
INCULPAT:
523
288încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi de confirmarea arestării preventive în lipsă şi

de executare a mandatuluide arestare preventivă
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA ...
Dosar nr.
Grefier:...
Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror ....din cadrul Parchetului de pe lângă ...
Pe rol fiind soluţionarea cererii de punere în executare a mandatului de arestare preventivănr. .... emis de
judecătorul de drepturi şi libertăţi din cadrul...
cauzei şi a luat legătura cu inculpatul, nemaiavând nevoie de timp pentrupregătirea apărării. S-a făcut referatul
cauzei de către grefierul de şedinţă, după care,
în conformitate cu dispoziţiile art. 231 alin. (7) raportat la art. 225 alin. (8) C. pr. pen.,judecătorul de
drepturi şi libertăţi îi aduce la cunoştinţă inculpatului infracţiunea de care esteacuzat şi dreptul de a nu face
nicio declaraţie, atrăgându-i atenţia că ceea ce declară poate fifolosit împotriva sa.
Judecătorul de drepturi şi libertăţi procedează la audierea inculpatului, conform art. 231alin. (7) C. pr.
pen., declaraţia acestuia fiind consemnată si ataşată la dosarul cauzei.
Nemaifiind alte cereri de formulat, se acordă cuvântul asupra confirmării măsurii arestăriipreventive.
Reprezentantul Ministerului Public solicită ...
Apărătorul inculpatului ..., avocat .... solicită ... şi arată că ...
Constată că prin încheierea de şedinţă nr. ... din camera de consiliu din data de
pronunţată de judecătorul de drepturi şi libertăţi din cadrul .... s-a dispus arestareapreventivă în lipsă a
inculpatului ... pe o perioadă de ... de zile, cu începere de la datapunerii în executare a mandatului de arestare,
fiind emis mandatul de arestare preventivă nr.
Mandatul de arestare preventivă a fost pus în executare la data de ...
Evaluând declaraţia inculpatului în contextul probelor administrate şi al motivelor avute învedere la luarea
măsurii, judecătorul de drepturi şi libertăţi constată următoarele: ...
524
Faţă de cele reţinute, în baza art. 231 alin. (7) C. pr. pen., judecătorul de drepturi şi libertăţiva dispune:
confirmarea arestării preventive a inculpatului ... şi executarea mandatului de arestarepreventivă nr. ...
din data de ...
sau
revocarea arestării preventive şi punerea în libertate a inculpatului, dacă nu este arestat înaltă cauză
sau
înlocuirea arestării preventive cu una dintre măsurile preventive prevăzute la art. 202 alin.(4) Ut. b)-d)
C. pr. pen. şi punerea în libertate a inculpatului, dacă nu este arestat în altăcauză.
ÎN NUMELE LEGII,
DISPUNE:
Confirmă măsura arestării preventive a inculpatului.... fiul lui .... şi al .... născut la data de
.... în .... cu domiciliul în .... str. .nr...............bl. .... sc ap. .... jud. posesor al B.l./C.l. seria
... nr...eliberat de .... CNP .... studii ..., stare civilă .... antecedente penale ...
şi executarea mandatului de arestare preventivă nr. ... din data de ...
sau
Revocă măsura arestării preventive a inculpatului .. . şi pune în libertate pe inculpatul ...,
fiul lui ..., şi al.... născut la data de ..., în ..., cu domiciliul în .... str....nr. .... bl sc ap.
jud. .... posesor al B.l./C.l. seria ... nr. .... eliberat de .... CNP .... studii .... stare civilă ....antecedente penale
.... dacă nu este arestat în altă cauză.
sau
înlocuieşte măsura arestării preventive a inculpatului .... fiul lui .... şi al .... născut la data
de .... în .... cu domiciliul în .... str......................nr. .... bl. .... sc ap. .... jud. .... posesor al B.l./C.l.
seria ... nr. .eliberat de .... CNP ..., studii .... stare civilă ..., antecedente penale ..., cu ...
[una dintre măsurile preventive prevăzute la art. 202 alin. (4) Ut. b)-d) C. pr. pen.). şi pune înlibertate pe
inculpatul..., dacă nu este arestat în altă cauză.
GREFIER:
525
289Referatul organului de poliţie judiciară cu propunerede prelungire a arestării preventive

SERVICIUL ...
Dosar penal nr.
REFERAT
cu propunere de prelungire a măsurii arestării preventive
Examinând actele de urmărire penală din dosarul cu nr. de mai sus, privind peinculpatul ....
durată de 24 de ore, începând cu data de ..., orele ..., până la data de .... orele ...
Prin încheierea nr. ... din data de ..., a judecătorului de drepturi şi libertăţi din cadrul .... afost admisă
propunerea de luare a măsurii arestării preventive faţă de inculpatul pe o duratăde ... de zile, începând cu data
de ... până la data de .... inclusiv.
faţă de inculpatul .... întrucât se menţin temeiurile care au determinatarestul la domiciliu dispus iniţial şi/sau
au apărut temeiuri noi care justificăprelungirea măsurii respectiv...
Astfel, în cauză este incident şi cazul prevăzut de art. 223 alin. (1) lit. ,..[a)-d), după caz],întrucât ...
sau
Din probele administrate în cauză, pe baza evaluării gravităţii faptei, a modului şi acircumstanţelor de
De asemenea, prelungirea măsurii preventive este motivată de faptul că urmărirea penalăeste în
desfăşurare.
Astfel, în perioada în care inculpatul a fost arestat au fost administrate următoareleprobe:...
526
inculpatul a săvârşit infracţiunea de care este acuzat, iar măsura prelungiriiarestării preventive este necesară şi
suficientă în scopul asigurării bunei desfăşurări aprocesului penal şi prevenirii săvârşirii unei alte infracţiuni,
că nu există nicio cauză careîmpiedică exercitarea acţiunii penale precum şi că măsura este proporţională cu
gravitateaacuzaţiei adusă inculpatului,
Având în vedere cele expuse mai sus, în temeiul art. 202 alin. (1) C. pr. pen., art. 203 alin.(3), ari. 223
alin. (1) lit. .../alin. (2) C. pr. pen., art. 234 C. pr. pen. şi art. 286 alin. (4) C. pr.pen.,
PROPUN:
Prelungirea pe o durată de ... de zile, începând cu data de ... până la data de .... a măsuriiarestării
preventive a inculpatului .... fiul lui ..., şi al .... născut la data de .... în
.... cu
domiciliul în ..., str. nr...bl.....sc.....ap......jud.....posesor al B.l./C.l. seria ... nr
eliberat de .... CNP ..., studii .... stare civilă .... antecedente penale .... pentru săvârşireainfracţiunii de ...
290Referatul procurorului prin care solicită prelungirea durateimăsurii arestării preventive
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr. .../...
REFERAT
cu propunere de prelungire a măsurii arestării preventive
Examinând actele de urmărire penală din dosarul cu nr. de mai sus,privind pe inculpatul....
durată de 24 de ore, începând cu data de ..., orele ..., până la data de .... orele ...
527
Prin încheierea nr ... din data de ... a judecătorului de drepturi şi libertăţi din cadrul ... afost admisă
propunerea de luare a măsurii arestării preventive faţă de inculpatul ... pe odurată de ... de zile, începând cu
faţă de inculpatul ..., întrucât se menţin temeiurile care au determinatarestarea preventivă dispusă iniţial
şi/sau au apărut temeiuri noi care justificăprelungirea măsurii, respectiv...
Astfel, în cauză este incident şi cazul prevăzut de art. 223 alin. (1) lit. ... [a)-d), după caz]întrucât...
sau
Din probele administrate în cauză pe baza evaluării gravităţii faptei, a modului şi acircumstanţelor de
De asemenea, prelungirea măsurii preventive este motivată de faptul că urmărirea penalăeste în
desfăşurare.
Astfel, în perioada în care inculpatul a fost arestat, au fost administrate următoareleprobe:...
Totodată, cercetările ce se vor efectua în continuare vizează ... (audieri de martori,extinderea acţiunii
penale cu privire la alte fapte/persoane, dispunerea de expertize etc.).
inculpatul a săvârşit infracţiunea de care este acuzat, iar măsura prelungiriiarestării preventive este necesară şi
suficientă în scopul asigurării bunei desfăşurări aprocesului penal şi prevenirii săvârşirii unei alte infracţiuni,
că nu există nicio cauză careîmpiedică exercitarea acţiunii penale precum şi că măsura este proporţională'
cugravitatea acuzaţiei adusă inculpatului,
Având în vedere cele expuse mai sus, în temeiul art. 202 alin. (1) C. pr. pen., art. 203, alin.(3) C. pr. pen.,
art. 234 C. pr. pen. şi art. 223 alin. (1) lit. .../alin, (2) C. pr. pen.,
SOLICIT
1. Prelungirea pe o durată de ... de zile, începând cu data de ... până la data de ..., amăsurii arestării
preventive a inculpatului .... fiul lui .... şi al .... născut la data de .... în .... cu
domiciliul în .... str. .... nr............... bl. ..., sc.....ap jud posesor al B.l./C.l. seria ... nr. ...,
eliberat de ..., CNP .... studii .... stare civilă ..., antecedente penale ..., pentru săvârşireainfracţiunii de ...
2. Dosarul se trimite judecătorului de drepturi şi libertăţi din cadrul ....
PROCUROR:
Jurisprudenţă: Analizând caracterul rezonabil al duratei arestului preventiv, CEDO a evidenţiat
principiigenerale şi a afirmat o serie de criterii specifice. Cele mai multe dintre principii îşi regăsesc
aplicarea înHotărârea McKay c. Marii Britanii:
„Persistenţa suspiciunilor rezonabile că persoana arestată a comis o infracţiune este o condiţie sine quanon
pentru justificarea menţinerii în detenţie. Totuşi după un anumit timp, aceasta nu mai estesuficientă. Curtea
trebuie în acest context să stabilească dacă alte motive invocate de către autorităţilejudiciare continuă să
justifice privarea de libertate. Atunci când acestea se dovedesc pertinente şi
1
Proporţionalitatea cu gravitatea acuzaţieipresupune existenţa unui just echilibru între restrângerea
drepturilorinculpatului determinate de luarea măsurii controlului judiciar şi interesul statului de a
asigura buna desfăşurare ainstrucţiei penale ori pentru a prezerva siguranţa publică.
528
suficiente ea verifică în plus dacă autorităţile competente au depus o diligenţă deosebită în

urmareaprocedurilor".
Ca atare, în accepţiunea Curţii cele două condiţii esenţiale pentru prelungirea detenţiei sunt
persistenţasuspiciunilor rezonabile că persoana arestată a comis o infracţiune şi atitudinea activă a
autorităţilorcompetente în urmarea procedurilor.
în opinia instanţei europene, riscul de presiune asupra martorilor şi a unei înţelegeri secrete întrecoacuzaţi,
riscul de tulburare a ordinii publice, riscul de alterare a probelor, teama de recidivă constituiecel puţin în
prima fază motive de menţinere în arest preventiv. Se mai arată că gravitatea unei inculpăripoate constitui un
motiv de menţinere în detenţie dacă circumstanţele comiterii faptelor, personalitateaacuzatului şi
comportamentul acestuia fac plauzibil pericolul de a comite noi infracţiuni.
Totodată, în situaţia în care inculpatul este cercetat pentru infracţiuni similare, iar aceste
infracţiuniconstituie sursa veniturilor sale sunt elemente suficiente pentru a caracteriza
periculozitateareclamantului, făcând riscul de recidivă plauzibil şi pertinent\
în doctrina şi practica Curţii s-a arătat că dispoziţiile ort. 5 din Convenţie nu impun o cooperare activă
apărţii interesate, o diligenţă normală este totuşi de aşteptat din partea acestuia.
De multe ori, unul din motivele pentru care cercetările sunt îngreunate îl constituie lipsa de cooperare
apersoanelor implicate, care poate fi determinată inclusiv de influenţa pe care inculpaţii o au asupra
acestora.
291încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi prin careadmite cererea procurorului privind

prelungirea arestăriipreventive
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA ...
Dosar nr. .../...
Grefier: ...
Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror....in cadrul Parchetului de pe lângă ...
Pe rol fiind soluţionarea cererii de prelungire a măsurii arestării preventive formulată deParchetul de pe
lângă ...
procesuală.
Judecătorul de drepturi si libertăţi procedează la verificarea inculpatului, luându-i-se datele
de stare civilă: .... fiul lui ... şi .... născut la data de ..., în .... jud......................domiciliat în .... str
nr. ..., bl...ap.......judeţul .... posesor al B.I./CI. seria ... nr CNP ...
în baza art. 235 alin. (3) C. pr. pen., judecătorul de drepturi şi libertăţi procedează laascultarea inculpatului
... asupra motivelor pe care se întemeiază propunerea de prelungire
1
A se vedea cauza Knebl c. Republicii Cehe, 28 octombrie 2010.
529
aarestării preventive, declaraţia acestuia fiind consemnata în scris şi ataşată la dosarulcauzei.

Nemaifiind alte cereri de formulat, se acordă cuvântul în dezbaterea propunerii de luare amăsurii arestării
preventive formulată de Parchetul de pe lângă Judecătoria ... în privinţaInculpatului ...
Apărătorul inculpatului .... avocat ..., solicită ... şi arată că ...
Constată că prin cererea înregistrată la instanţă la data de ... Parchetul de pe lângă ... asolicitat prelungirea
măsurii arestării preventive luată faţă de inculpatul ... prin încheierea dindata de ... a judecătorului de drepturi
şi libertăţi din cadrul Judecătoriei .... pe o durată de ...zile, de la data de ... până la data de .... inclusiv.
in motivarea propunerii s-a arătat de către procuror că ...
Prin ordonanţa din data de ..., a Parchetului de pe lângă .... s-a pus în mişcareacţiunea penală împotriva
durată de 24 de ore, începând cu data de .... orele .... până la data de ..., orele ...
în urma evaluării împrejurărilor concrete ale cauzei s-a apreciat că temeiurile care audeterminat arestarea
iniţială impun în continuare privarea de libertate a inculpatului şi/sau auapărut temeiuri noi care justifică
prelungirea măsurii, respectiv ...
S-a apreciat că această măsură este necesară în scopul asigurării bunei desfăşurări aprocesului penal şi
prevenirii săvârşirii unei alte infracţiuni, având în vedere faptul că nuexistă nicio cauză care împiedică
exercitarea acţiunii penale, precum şi că măsura arestăriipreventive este proporţională cu gravitatea acuzaţiei
adusă inculpatului.
Totodată, s-a arătat că în cauză este incident şi cazul prevăzut de art. 223 alin. (1) lit. .../a)-d), după
caz]întrucât...
sau
De asemenea, s-a arătat că, din probele administrate în cauză, rezultă suspiciunearezonabilă că inculpatul
a săvârşit infracţiunea de .... prevăzută de art. ... din ... şi pedepsităcu închisoare de la ... la ... ani şi, pe baza
evaluării gravităţii faptei, a modului şi acircumstanţelor de comitere a acesteia, a anturajului şi a mediului din
care acesta provine, aantecedentelor penale şi a altor împrejurări privitoare la persoana acestuia, se constată
căprivarea sa de libertate este necesară pentru înlăturarea unei stări de pericol pentru ordineapublică.
De asemenea, s-a reţinut că prelungirea măsurii arestării preventive este motivată defaptul că urmărirea
penală este în desfăşurare, de la data luării măsurii arestării preventiveau fost administrate următoarele
probe: ...
Totodată, s-a arătat că în cauză urmează a se efectua ... (audieri de martori, extindereaacţiunii penale cu
privire la alte fapte/persoane, dispunerea de expertize etc.).
dispoziţiile art. 234 C. pr. pen., că în cauză sunt îndeplinite condiţiileprevăzute de lege pentru prelungirea
măsurii arestării preventive a inculpatului... pe odurată de ... de zile, de la data de ... până la data de ...,
inclusiv.
Potrivit art. 234 alin. (1) C. pr. pen., arestarea preventivă a inculpatului poate fi prelungită,în cursul
urmăririi penale, dacă temeiurile care au determinat arestarea iniţială impun în
530
continuare privarea de libertate a inculpatului sau există temeiuri noi care justifică prelun-girea măsurii.
Analizând propunerea Parchetului de pe lângă ... în raport cu actele şi lucrările dosarului,dar şi cu
dispoziţiile legale menţionate, se apreciază că aceasta este întemeiată, întrucât...
De asemenea, se constată că prelungirea măsurii arestării preventive este necesară învederea finalizării
actelor de urmărire penală, respectiv ...
Faţă de cele de mai sus, judecătorul de drepturi şi libertăţi constată întemeiată propunereaParchetului de
pe lângă .... astfel că aceasta urmează a fi admisă şi, în baza art. 234 şi urm.C. pr. pen., va dispune prelungirea
duratei arestării preventive a inculpatului ... pentru operioadă de ... de zile, începând cu data de ... până la data
de .... inclusiv.
ÎN NUMELE LEGII,
DISPUNE:
Admite propunerea Ministerului Public - Parchetul de pe lângă Judecătoria ...
în baza art. 234 şi urm. C. pr. pen., prelungeşte durata măsurii arestării preventive a
inculpatului .... fiul lui ..., şi al ..., născut la data de .... în .... cu domiciliul în ..., str. .... nr
bl. .... sc. ..., ap. ..., jud posesor al B l./C I. seria ... nr. ..., eliberat de ..., CNP .... studii....
stare civilă ..., antecedente penale ...,pe o durată de ... zile, de la data de ... până la data de .... inclusiv.
In baza art. 275 alin. (3) C. pr. pen., cheltuielile judiciare avansate de stat rămân în sarcinaacestuia.
Jurisprudenţă:
>Instanţa apreciază că nimic din materialul probator administrat până in acest moment, inclusiv în
faţainstanţei, nu a condus la înlăturarea suspiciunii rezonabile că inculpatul ar fi comis faptele. Chiar dacă s-
arafirma existenţa unor mărturii favorabile poziţiei procesuale adoptate de inculpat, instanţa a apreciat
căaceastă suspiciune planează încă în mod rezonabil asupra acţiunilor inculpatului, depoziţiile
menţionatenefiind în măsură să contrabalanseze restul materialului probator.
De asemenea, se concluzionează că pentru buna desfăşurare a procesului penal este necesară menţinereaîn
stare de arest preventiv a inculpatului, impunându-se audierea unui număr mai mare de martori, deşi,evident,
s-a depăşit stadiul incipient al anchetei.
Inculpatul este cercetat pentru infracţiuni ce prezintă un grad de pericol social destul de ridicat, ce rezultănu
numai din limitele de pedeapsă stabilite de legiuitor (pericolul social abstract), ci şi din amploareadeosebită
şi modul elaborat de săvârşire a acestora, suma importantă de bani despre care Parchetul aratăcă i s-a
schimbat destinaţia, situaţia generală a absorbţiei fondurilor europene puse la dispoziţia României(pericolul
social concret).
Aceste împrejurări creează un puternic ecou în opinia publică, în contextul în care problema
absorbţieifondurilor europene şi fraudele comise în legătură cu acestea este de maximă actualitate şi
atrageatenţia şi interesul constant al opiniei publice.
Instanţa consideră că nu se poate afirma că s-ar fi depăşit deja un termen rezonabil al duratei acesteimăsuri,
deoarece durata ei se analizează prin raportare nu la un termen fix, fie el de 6 luni, 9 luni, 12 lunietc., ci prin
raportare la circumstanţele concrete ale cauzei. Faţă de acest criteriu, s-a reţinut că nu a fostîncălcat
caracterul rezonabil al privării preventive de libertate a inculpatului.
531
De asemenea, s-a apreciat că nu se poate afirma că ar fi scăzut gradul de complexitate al cauzei doar
prinaceea că au fost deja audiaţi o serie de martori. Complexitatea cauzei nu variază în funcţie de
etapaprocesuală în care se află, ci în funcţie de întreg ansamblul cauzei (număr de părţi, de martori, de
mijloacede probă care au fost sau vor fi administrate, timpul necesar pentru derularea procedurilor etc.).
Chiar dacă circumstanţele personale sunt favorabile inculpatului (situaţia familială, starea de
sănătate),totuşi instanţa a apreciat că la acest moment procesual se impune a se da eficienţă
împrejurărilorobiective în care se presupune că au fost comise faptele (care reflectă o periculozitate sporită
ainculpatului), întrucât, prin ele însele, circumstanţele personale favorabile nu pot contrabalansa
gravitateaconcretă a acuzaţiei formulate împotriva inculpatului 1.
>Astfel, dincolo de natura şi gravitatea infracţiunilor pentru care inculpatul este cercetat, Curteaapreciază că
perioada petrecută de acesta în stare de arest este de natură să diminueze pericolul concretpentru ordinea
publică şi să atenueze sentimentul de insecuritate indus în rândul cetăţenilor, menţinereainculpatului în stare
de arest creând aparenţa unei executări de pedeapsă iar nu a unei detenţii provizorii,în legătură cu
menţinerea unei peroane o perioadă îndelungată în arest preventiv, Curtea Europeană aDrepturilor Omului,
în aplicarea dispoziţiilor art. 5 paragraful 3 din Convenţie, a statuat că persistenţamotivelor plauzibile că
persoana privată de libertate ar fi comis o infracţiune este o condiţie sine quanon a regularităţii menţinerii în
detenţie, însă, după un timp, aceasta nu mai este suficientă.
Menţinerea unei persoane în arest preventiv trebuie să fie justificată de existenţa unor motive suficient
deputernice indicate de către instanţe, printre acestea fiind şi necesitatea împiedicării tulburării
ordiniipublice de către inculpat. Sub acest aspect, Curtea a stabilit că anumite infracţiuni, prin gravitatea
lorparticulară şi prin reacţia publicului la săvârşirea lor, pot să provoace o tulburare socială de natură
ajustifica o detenţie provizorie, cel puţin un anumit timp.
După trecerea unei perioade de timp, instanţele sunt obligate să ia în considerare, chiar şi din
oficiu,posibilitatea luării faţă de persoana privată de libertate a unor măsuri alternative (arestul la domiciliu
oricontrol judiciar). în egală măsură, instanţa ţine seama de stadiul procedurilor în care ne aflăm, de
timpulscurs de la momentul arestării cu impact asupra rezonabilităţii acesteia prin raportare la art. 5 alin.
(3) dinCE DO, de necesitatea menţinerii acestei stări preventive faţă de natura şi specificul actelor de
procedură ceau mai rămas de efectuat.
292 Proces-verbal de executare a mandatului de arestarepreventivă emis în lipsa inculpatului
PROCES-VERBAL
Anul luna ziua ..., în ...
.... organ de cercetare penală al poliţiei judiciare din cadrul I.P.J. - Serviciul Urmăriri
A
Având în vedere mandatul de arestare preventivă emis în lipsă, la data de ..., privind pe ....
fiul lui ... şi al..., născut la data de ..., în localitatea ..., judeţul.... domiciliat în .... str nr
bloc .... scara ..., etaj ..., ap judeţul/sectorul....
în conformitate cu prevederile art. 232 C. pr. pen., astăzi, data de mai sus, m-am deplasat ladomiciliul
celui în cauză, ocazie cu care am constatat că acesta este dispărut din data de ...
Faptul că numitul ... este dispărut de la domiciliu din data menţionată a fost confirmat deurmătoarele
persoane:
1.......fiul lui ... şi al .... născut la data de ... în localitatea, ... judeţul .... posesor al B.l./C.l.
seria ... nr. domiciliat în .... str. .... nr.......................................bloc ..., scara .... etaj .... ap judeţul/sectorul...
1
A se vedea C. Ap. Bucureşti, s. I pen., dec. pen. nr. 198/C din data de 7 mai 2014.
532
2 .... fiul lui ... şi al..., născut la data de ... în localitatea, ... judeţul .., posesor al B.l./C.l. seria
.... nr..domiciliat în .... str nr. bloc scara .... etaj.... ap. judeţul/sectorul....
Declaraţiile persoanelor menţionate se anexează la prezentul proces-verbal.în vederea executării
mandatului de arestare pe numele inculpatului ... s-au luaturmătoarele măsuri: ... (darea în consemn la
frontieră ori alte măsuri).
Pentru care am încheiat prezentul proces-verbal în două exemplare, din care un exemplar,împreună cu un
exemplar al mandatului de executare se trimit judecătorului de drepturi şilibertăţi de la ...
ORGAN DE POLIŢIE:
Secţiunea IX.6 - încetarea de drept, revocarea sau înlocuireamăsurilor preventive
293 Ordonanţa procurorului prin care constată în cursul urmăririipenale încetarea de drept a
măsurilor preventive la expirareatermenelor prevăzute de lege sau stabilite de organele judiciare
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr..../...
ORDONANŢĂ
La data de .... prin ... (ordonanţa/încheierea) emisă de .... s-a dispus luarea măsuriipreventive a ...
reţinerii/arestării preventive/arestului la domiciliu/controlului judiciar/controlului judiciar pe cauţiune.
533
Potrivit art. 241 alin. (2) C. pr. pen., „organul judiciar care a dispus această măsură saudupă caz,
procurorul, judecătorul de drepturi şi libertăţi, judecătorul de cameră preliminară oriinstanţa de judecată în
faţa căreia se află cauza constată, prin ordonanţă sau încheiere, dinoficiu, la cerere sau la sesizarea
administraţiei locului de deţinere, încetarea de drept amăsurii preventive, dispunând, în cazul celui reţinut sau
arestat preventiv, punerea de îndatăîn libertate, dacă nu este reţinut ori arestat în altă cauză”.
Prin cererea din .... inculpat .../administraţia locului de deţinere ... a solicitat să se constateîncetarea de
drept a măsurii preventive a .... dispuse prin .... întrucât...
Constatând în cursul urmăririi penale ce se efectuează în cauză că a expirat termenulprevăzut de
lege/stabilit de organul judiciar/că durata arestului la domiciliu/arestuluipreventiv a ajuns la 180 zile/că
durata pentru care s-a dispus măsura preventivă acontrolului judiciar a ajuns la 60 zile, urmează a se
constata încetarea de drept a măsuriipreventive a .... dispuse prin ... faţă de inculpatul...
în temeiul prevederilor art. 241 alin. (11) şi alin. (2) C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Admiterea cererii formulate de inculpat .../administraţia locului de deţinere .... prin carese solicită
constatarea încetării de drept a măsurii preventive a ... dispuse prin ...
2. Punerea în libertate de îndată a inculpatului ... dacă nu este reţinut sau arestat în altăcauză.
3. Ordonanţa se comunică inculpatului ... şi administraţiei locului de deţinere ... în vedereapunerii în
executare a măsurii constatate.
PROCUROR:
294 Cererea inculpatului de revocare/înlocuirea măsurii preventive
Domnule Preşedinte,
Subsemnatul ... (nume, prenume, CNP, domiciliu/reşedinţă), în calitate de inculpat îndosarul nr. ... al
Parchetului de pe lângă .... formulez, în baza art. 242 alin. (1) C. pr.pen./art. 242 alin. (2) C. pr. pen.,
CERERE DE REVOCARE/ÎNLOCUIRE A MĂSURII ARESTĂRII PREVENTIVE
în fapt, prin încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi/judecătorului de camerăpreliminară din
cadrul .... definitivă prin .... s-a dispus luarea măsurii arestării preventive faţăde subsemnatul.
Vă rog să dispuneţi revocarea măsurii arestării preventive dispuse faţă de subsemnatul şipunerea mea în
libertate, întrucât au încetat temeiurile care au determinat-o ori au apărutîmprejurări noi din care rezultă
nelegalitatea măsurii.
Astfel, ...
534
Sau
Vă rog să dispuneţi înlocuirea măsurii arestării preventive dispuse faţă de subsemnatul cumăsura ...
(arestului la domiciliu/controlului judiciar/controlului judiciar pe cauţiune), întrucâtîn urma evaluării
împrejurărilor concrete ale cauzei şi a conduitei procesuale adoptate desubsemnatul, care am recunoscut
săvârşirea faptei, măsura preventivă mai uşoară estesuficientă pentru realizarea scopului prevăzut la art. 202
alin. (1) C. pr. pen.
Astfel, ...
Data: Semnătura:
Domnului Judecător de drepturi şi libertăţi din cadrul ...
Secţiunea IX.7 - Aplicarea provizorie a măsurilor de siguranţăcu caracter medical1. Obligarea
provizorie la tratament medical.Internarea medicală provizorie
295 Referatul procurorului cu propunere de luare a măsurii provizorii a obligării la tratament

medical
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr. .../...
REFERAT
cu propunere de luare a măsurii provizorii a obligăriila tratament medical
Prin ordonanţa din data de ... a organelor de poliţie judiciară din cadrul .... s-a dispusînceperea urmăririi cu
1
Aceste măsuri au drept scop asigurarea faptului că suspectul sau inculpatul nu constituie un pericol
pentru elînsuşi sau pentru societate. Condiţiile necesare pentru dispunerea acestora sunt: a) starea de boală în
care se aflăsuspectul/inculpatul; b) existenţa unei stări de pericol pentru societate.
535

Prin ordonanţa din data de ... s-a dispus efectuarea unei expertize medico-legale faţă deinculpatul .... iar
din concluziile expertizei rezultă că acesta prezintă ... (se va trecediagnosticul stabilit).
Totodată, prin raportul de expertiză nr. ... din .... s-a concluzionat că se impune luareamăsurii de obligare
la tratament medical prevăzută de art. 109 C. pen., întrucât inculpatul,din cauza bolii/consumului cronic de
alcool sau de alte substanţe psihotrope, prezintă pericolpentru societate şi există posibilitatea atenuării
efectelor acestei afecţiuni în condiţiileefectuării unui tratament de specialitate.
în aceste condiţii, având în vedere şi actele medicale aflate la dosarul cauzei, apreciem căafecţiunile pe
care le prezintă inculpatul, constatate pe calea expertizei medico-legale/repetabilitatea faptelor prevăzute de
legea penală săvârşite potenţează pericolulpentru societate şi impun luarea măsurii obligării la tratament în
vederea atenuării efectelorbolii de care suferă şi înlăturării stării de pericol pentru societate.
Având în vedere cele expuse mai sus, în temeiul prevederilor art. 245 C. pr. pen., art. 246C. pr. pen.
raportat la art. 109 C. pen.,
SOLICIT
JUDECĂTORULUI DE DREPTURI ȘI LIBERTĂŢI:
1.Luarea măsurii de siguranţă provizorie de obligare la tratament medical faţă de
inculpatul .... fiul lui ... şi al .... născut la data de .... în .... jud........................domiciliat în ..., str nr.
bl...........ap......CNP ... şi obligarea acestuia să urmeze în mod regulat tratamentul medical
prescris de un medic de specialitate, până la însănătoşire sau până la obţinerea uneiameliorări care să înlăture
starea de pericol1.
2.Prezentul referat, însoţit de dosarul de urmărire penală, se înaintează judecătorului dedrepturi şi libertăţi
de la ...
PROCUROR:
296încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi prin care admitecererea procurorului de luare

a măsurii provizorii a obligării latratament medical
Dosar nr.
Grefier:...
Pe rol fiind soluţionarea cererii de obligare provizorie la tratament medical a inculpatului ....formulată de
Parchetul de pe lângă Judecătoria ...
1
Legea nu prevede un termen pentru care se ia măsura, perioada fiind condiţionată de starea de sănătate a
celui vizat.
Modelul 296
536
La apelul nominal făcut în şedinţa din camera de consiliu au răspuns inculpatul ...,personal şi asistat de
avocat ales/din oficiu .... precum şi medicul specialist .... desemnat decătre inculpatul ...
... asupra motivelor pe care se întemeiază propunerea de obligareprovizorie la tratament medical, declaraţia
acestuia fiind consemnată si ataşată la dosarulcauzei.
Nemaifiind alte cereri de formulat, se acordă cuvântul în dezbaterea propunerii de obligareprovizorie la
tratament medical, formulată de Parchetul de pe lângă Judecătoria ...
Apărătorul inculpatului .... avocat.... solicită ... şi arată că ...
Constată că prin cererea înregistrată la instanţă la data de .... Parchetul de pe lângăJudecătoria ... a solicitat
obligarea provizorie la tratament medical a inculpatului ...
în motivarea propunerii s-a arătat că prin ordonanţa din data de .... a organelor depoliţie judiciară din
cadrul ..., s-a dispus începerea urmăririi penale cu privire lainfracţiunea de prevăzută de art. ... din ...
Prin ordonanţa din data de ... s-a dispus efectuarea unei expertize medico-legale faţă
desuspectul/inculpatul .... iar din concluziile expertizei rezultă că acesta prezintă ...
Totodată, prin raportul de expertiză s-a concluzionat că se impune luarea măsurii deobligare la tratament
medical prevăzută de art. 109 C. pen., întrucât inculpatul prezintăpericol pentru societate şi există posibilitatea
atenuării efectelor acestei afecţiuni psihice încondiţiile efectuării unui tratament de specialitate.
S-a apreciat de către procuror că afecţiunile pe care le prezintă inculpatul, constatate pecalea expertizei
medico-legale, repetabilitatea faptelor prevăzute de legea penală săvârşitepotenţează pericolul pentru societate
şi impun luarea măsurii obligării la tratament în vedereaatenuării efectelor bolii de care suferă şi înlăturării
stării de pericol pentru societate.
dispoziţiile art. 245 C. pr. pen., că în cauză sunt îndeplinite condiţiileprevăzute de lege pentru obligarea
provizorie la tratament medical al inculpatului...
Astfel, potrivit art. 245 alin. (1) C. pr. pen., judecătorul de drepturi şi libertăţi, pe durataurmăririi penale,
judecătorul de cameră preliminară, în cursul procedurii de camerăpreliminară, sau instanţa, în cursul
judecăţii, poate dispune obligarea provizorie la tratamentmedical a suspectului sau inculpatului, dacă se află
în situaţia prevăzută de art. 109 alin. (1)C. pen.
Potrivit art. 109 alin. (1) C. pen., dacă făptuitorul, din cauza unei boli, inclusiv ceaprovocată de consumul
cronic de alcool sau de alte substanţe psihoactive, prezintă pericolpentru societate, poate fi obligat să urmeze
un tratament medical până la însănătoşire saupână la obţinerea unei ameliorări care să înlăture starea de
pericol.
Analizând dispoziţiile legale sus-menţionate şi raportul de expertiză medico-legală nr
judecătorul de drepturi şi libertăţi apreciază că ...
Faţă de aceste considerente, în baza art. 246 alin. (8) C. pr. pen., va admite propunereaParchetului de pe
lângă Judecătoria ... şi va dispune obligarea provizorie la tratamentmedical a suspectului/inculpatului .... până
la însănătoşire sau până la obţinerea uneiameliorări care să înlăture starea de pericol.
537

ÎN NUMELE LEGII,
DISPUNE:
Admite propunerea Parchetului de pe lângă Judecătoria ...
Dispune obligarea provizorie la tratament medical a suspectului/inculpatului .... fiul lui
... şi al .... născut la data de .... în .... juddomiciliat în .... str..nr......bl ... ap......
CNP ...
Obligă inculpatul ... să urmeze în mod regulat tratamentul medical prescris de un medic despecialitate,
până la însănătoşire sau până la obţinerea unei ameliorări care să înlăturestarea de pericol.
Atrage atenţia inculpatului asupra dispoziţiilor art. 246 alin. (12) C. pr. pen.
Cu drept de contestaţie în termen de 5 zile de la pronunţare.
297 Referatul procurorului având ca obiect sesizareade luare a măsurii internării medicale
provizorii
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
REFERAT
cu propunere de luare a măsurii internării medicale provizorii
Examinând actele de urmărire penală din dosarul cu nr. de mai sus,privind pesuspectul/inculpatul ....
La data de .... prin ordonanţa procurorului s-a dispus punerea în mişcare a acţiuniiPenale împotriva
538
Prin ordonanţa din data de ... s-a dispus efectuarea unei expertize medico-legale faţă
desuspectul/inculpatul .... iar din concluziile expertizei rezultă că acesta prezintă ... (se va trecediagnosticul
stabilit).
Totodată, prin raportul de expertiză s-a concluzionat că se impune luarea măsurii deinternare medicală
prevăzută de art. 110 C. pen. întrucât suspectul/inculpatul ... este bolnavpsihic/consumator cronic de substanţe
psihoactive/suferă de o boală infectocontagioasă şiprezintă pericol pentru siguranţa publică1 şi există
posibilitatea atenuării efectelor acesteiafecţiuni psihice în condiţiile efectuării unui tratament de specialitate.
în aceste condiţii, având în vedere şi actele medicale existente la dosar, apreciem căafecţiunile pe care le
prezintă inculpatul, constatate pe calea expertizei medico-legale,repetabilitatea faptelor prevăzute de legea
penală săvârşite potenţează pericolul pentrusocietate şi impun luarea măsurii internării medicale în vederea
atenuării efectelor bolii decare suferă şi înlăturării stării de pericol pentru societate.
Având în vedere cele expuse mai sus, în temeiul prevederilor art. 247 C. pr. pen., art. 248C. pr. pen.
raportat la art. 110 C. pen.,
SOLICIT
1. Luarea măsurii de siguranţă a internării provizorii faţă de inculpatul .... fiul lui ... şi al ....
născut la data de .... în ..., jud. domiciliat în .... str. ..., nr bl.....ap. .... CNP .... până
la însănătoşire sau până la obţinerea unei ameliorări care să înlăture starea de pericol 2.
de la ...
PROCUROR:
298încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi prin careadmite cererea procurorului de luare

a măsurii internăriimedicale provizorii
Dosar nr. .../...
Grefier: ...
Pe rol fiind soluţionarea cererii de internare medicală provizorie a inculpatului ..., formulatăde Parchetul
de pe lângă Judecătoria ...
1
în cazul art. 245 C. pr. pen., starea de pericol este pentru societate, în timp ce în art. 247 C. pr. pen. avem
de-aface cu un pericol pentru siguranţa publică.
7
Legea nu prevede un termen pentru care se ia măsura, perioada fiind condiţionată de starea de sănătate a
celuivizat.
539
La apelul nominal făcut în şedinţa din camera de consiliu au răspuns inculpatulpersonal şi asistat de
avocat ales/din oficiu precum şi medicul specialist .... desemnat decătre inculpatul ...
... asupra motivelor pe care se întemeiază propunerea de obligareprovizorie la tratament medical, declaraţia
acestuia fiind consemnată şi ataşată la dosarulcauzei.
Nemaifiind alte cereri de formulat, se acordă cuvântul în dezbaterea propunerii deinternare medicală
provizorie formulată de Parchetul de pe lângă Judecătoria ...
Apărătorul inculpatului ..., avocat.... solicită ... şi arată că ...
Având ultimul cuvânt, inculpatul... solicită ...
Constată că prin cererea înregistrată la instanţă la data de ... Parchetul de pe lângăJudecătoria ... a solicitat
internarea medicală provizorie a inculpatului ...
în motivarea propunerii procurorul a arătat că prin ordonanţa din data de .... aorganelor de poliţie
judiciară din cadrul .... s-a dispus începerea urmăririi cu privire lainfracţiunea de .... prevăzută de art. ... din ...
Prin ordonanţa din data de ..., a I.P.J. ... - Serviciul ... -, s-a dispus efectuarea uneiexpertize medico-legale
faţă de suspectul/inculpatul .... iar din concluziile expertizei rezultăcă acesta prezintă ... (se va trece
diagnosticul stabilit).
Totodată, prin raportul de expertiză s-a concluzionat că se impune luarea măsurii deinternare medicală
prevăzută de art. 110 C. pen., întrucât suspectul/inculpatul ... este bolnavpsihic/consumator cronic de
substanţe psihoactive/suferă de o boală infectocontagioasă şiprezintă pericol pentru societate şi există
posibilitatea atenuării efectelor acestei afecţiunipsihice în condiţiile efectuării unui tratament de specialitate.
S-a apreciat de către procuror că afecţiunile pe care le prezintă inculpatul, constatate pecalea expertizei
medico-legale, repetabilitatea faptelor prevăzute de legea penală săvârşitepotenţează pericolul pentru societate
şi impun luarea măsurii obligării la tratament în vedereaatenuării efectelor bolii de care suferă şi înlăturării
stării de pericol pentru societate.
dispoziţiile art. 247 C. pr. pen., că în cauză sunt îndeplinite condiţiileprevăzute de lege pentru luarea măsurii
de internare medicală provizorie a inculpatului
Astfel, potrivit art. 247 alin. (1) C. pr. pen., judecătorul de drepturi şi libertăţi, în cursulurmăririi penale,
judecătorul de cameră preliminară, pe durata procedurii de camerăpreliminară, sau instanţa, în cursul
judecăţii, poate dispune internarea medicală provizorie asuspectului sau inculpatului care este bolnav mintal
ori consumator cronic de substanţepsihoactive, dacă luarea măsurii este necesară pentru înlăturarea unui
pericol concret şiactual pentru siguranţa publică.
Potrivit art. 110 C. pen., când făptuitorul este bolnav psihic, consumator cronic desubstanţe psihoactive
sau suferă de o boală infectocontagioasă şi prezintă pericol pentrusocietate, se poate lua măsura internării
într-o unitate sanitară de specialitate, până laînsănătoşire sau până la obţinerea unei ameliorări care să
înlăture starea de pericol.
Analizând dispoziţiile legale sus-menţionate şi raportul de expertiză medico-legală nr
judecătorul de drepturi şi libertăţi apreciază că...
540
Faţă de aceste considerente, în baza art. 248 alin. (9) C. pr. pen., va admite propunereaParchetului de pe
lângă Judecătoria ... şi va dispune internarea medicală provizorie ainculpatului ..., până la însănătoşire sau
până la obţinerea unei ameliorări care să înlăturestarea de pericol.
ÎN NUMELE LEGII,
DISPUNE:
Admite propunerea Parchetului de pe lângă Judecătoria ...
Dispune internarea medicală provizorie a inculpatului... fiul lui ... şi al ..., născut la data de
.... în .... jud. .... domiciliat în ..., str. .... nr... bl .... ap...... CNP ..., într-o unitate
specializată de asistenţă medicală, până la însănătoşire sau până la ameliorarea careînlătură starea de pericol
ce a determinat luarea măsurii.
Cu drept de contestaţie în termen de 5 zile de la pronunţare.
299 Referat având ca obiect sesizarea pentru efectuarea expertizeimedico-legale psihiatrice în

vederea ridicării măsurii desiguranţă a internării medicale provizorii
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
REFERAT
cu propunere de efectuare a expertizei medico-legale psihiatrice în vederea ridicăriimăsurii de
siguranţă a internării medicale provizorii
Anul..., luna .... ziua ..., în ...
541
La data de prin ordonanţa procurorului s-a dispus punerea în mişcare a acţiuniipenale împotriva
Prin încheierea nr. ... din data de .... a judecătorului de drepturi şi libertăţi de la ... s-adispus luarea măsurii
de internare medicală provizorie faţă de/inculpatul ...
La data de .... prin adresa nr. ... a Spitalului .... se comunică faptul că s-a produsînsănătoşirea
inculpatului/a intervenit o ameliorare a stării sale de sănătate care înlăturăstarea de pericol.
Având în vedere aspectele sus-menţionate, constatăm că se impune efectuarea uneiexpertize medico-
legale psihiatrice pentru a se stabili dacă se impune ridicarea măsuriiinternării medicale provizorii.
Având în vedere cele expuse mai sus, în temeiul dispoziţiilor art. 248 alin. (11) C. pr. pen.raportat la art.
110 C. pen.,
SOLICIT
Dispunerea unei expertize medico-legale psihiatrice faţă de inculpatul ... fiul lui ... şi al ...,
născut la data de .... în .... jud..domiciliat în ..., str....nr......bl ..., ap......CNP ....
pentru a se stabili dacă se impune ridicarea măsurii internării medicale provizorii.
PROCUROR:
542
CAPITOLUL XMĂSURI ASIGURĂTORII. RESTITUIREA LUCRURILOR

300 Cerere de luare a măsurilor asigurătoriiformulată de partea civilă
DOMNULE PRIM-PROCUROR,
Subsemnatul domiciliat în .... CNP..., în calitate de parte civilă în dosarul penal nr
privind pe suspectul/inculpatul .... cercetat pentru comiterea infracţiunii de .... prevăzută deart. ... din .... în
temeiul art. 249 şi urm. C. pr. pen., formulez în vederea reparării pagubei cemi-a fost cauzată prin infracţiune,
CERERE DE LUARE A MĂSURILOR ASIGURĂTORII
asupra bunurilor mobile şi imobile aparţinând suspectului/inculpatului .../persoanei res-ponsabile
civilmente .... până la concurenţa valorii pagubei de ... lei.
în cauză, prin ordonanţa procurorului s-a dispus continuarea urmăririi penale faţă desuspectul .../s-a dispus
punerea în mişcare a acţiunii penale împotriva inculpatului ... pentrucomiterea infracţiunii de .... prevăzută de
art. ... din ...
în fapt, s-a reţinut că ... paguba creată rezultând din probele administrate în cauză ...(expertiză contabilă,
înscrisuri contabile, bonuri fiscale care atestă cheltuielile efectuatepentru acordarea de îngrijiri medicale în
vederea vindecării şi totodată mi s-a cauzat oinfirmitate permanentă, paguba materială cauzată fiind de ...
etc.).
Pentru a evita ascunderea, distrugerea, înstrăinarea sau sustragerea de la urmărire abunurilor pe care le
posedă suspectul/inculpatul/persoana responsabilă civilmente ... şi care potservi la acoperirea pagubei ce mi s-
a cauzat prin infracţiune, solicit indisponibilizareabunurilor mobile şi imobile ce aparţin susnumitului, până la
concurenţa valorii probabile apagubei ce mi s-a cauzat, în sumă de ... lei.
Domnului Prim-procuror al ...
543
301 Referatul organului de poliţie judiciară cu propunere^ de luare a măsurilor asigurătorii
MINISTERUL ADMINISTRATEI ȘI INTERNELOR

INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEŢULUI ...
SERVICIUL ...
REFERAT
cu propunere de luare a măsurilor asigurătorii
Examinând actele de urmărire penală efectuate în dosarul nr. ... privind pesuspectul/inculpatul... cercetat
pentru comiterea infracţiunii de .... prevăzută de ....
în fapt, s-a reţinut că prin fapta sa a fost cauzată o pagubă de aproximativ ... lei, stabilităprin ...
Din verificările efectuate în evidenţele organului fiscal rezultă că pe numelesuspectului/inculpatului
.../persoanei responsabile civilmente ... figurează următoarele bunuri: ...(vor fi individualizate, prin număr
cadastral, serie etc.).
Având în vedere că în cauză sunt indicii temeinice cu privire la comiterea faptelor penaleamintite, de către
suspectul/inculpatul.... în conformitate cu prevederile art. 249 C. pr. pen.,
PROPUN:
Luarea măsurii asigurătorii asupra bunurilor mobile reprezentând ... (autoturism cu nr. deînmatriculare ....
serie şasiu .../sume existente în contul bancar deschis la ...), precum şiasupra bunurilor imobile reprezentând
(construcţie/teren situat la adresa din .... str. .... nr. .... bl..... ap. ..., judeţ/sector ..., înscris în cartea funciară
sub nr. ...), aparţinândsuspectului/inculpatului .../persoanei responsabile civilmente .... până la concurenţa
sumei de ...lei.
544
302Ordonanţă de luare a măsurilor asigurătorii

ORDONANŢĂ
de luare a măsurilor asigurătorii
Examinând actele de urmărire penală administrate în dosarul penal nr. .../... privind
pesuspectul/inculpatul..., cercetat pentru comiterea infracţiunii de .... prevăzută de ....
în fapt, s-a reţinut că prin fapta sa a fost cauzată o pagubă de aproximativ ... lei, stabilităprin ...
Prin declaraţia/adresa nr. ... din data de .... partea civilă ... (de exemplu, Agenţia Naţionalăde Administrare
Fiscală), în conformitate cu prevederile art. 21 C. pr. pen., a solicitatintroducerea în cauză a părţii responsabile
civilmente ... (se indică persoanajuridică/persoana fizică introdusă în procesul penal ca parte responsabilă
civilmente).
Prin ordonanţa nr. ... din ..., având în vedere cererea părţii civile .... s-a dispus introducereaîn cauză ca
parte responsabilă civilmente a .... constatând că sunt întrunite condiţiilerăspunderii pentru fapta altuia
(respectiv răspunderea comitentului pentru fapta prepusului).
Din verificările efectuate în evidenţele organului fiscal/Oficiului de Cadastru şi PublicitateImobiliară s-a
stabilit că suspectul/inculpatul/persoana responsabilă civilmente deţine înproprietate următoarele bunuri: ...
(vor fi individualizate, prin număr cadastral, serie, numărde înmatriculare, de exemplu: imobil situat în
mun. .... str. ..., nr. ..., jud. ..., teren în suprafaţade ... mp, înscris în Cartea Funciară nr. .... a localităţii...,
jud. ... etc.).
Având în vedere necesitatea de a evita ascunderea, distrugerea, înstrăinarea sausustragerea de la urmărire
a bunurilor menţionate în vederea confiscării speciale/confiscăriiextinse/pentru a servi la garantarea executării
pedepsei amenzii/pentru a servi la garantareaexecutării cheltuielilor judiciare/pentru a servi la garantarea
reparării pagubei produse prininfracţiune1,
1
Trebuie precizat că, în cazul săvârşirii anumitor infracţiuni, luarea măsurilor asigurătorii este obligatorie
(a se
545
Constatând că ingerinţa produsă prin instituirea sechestrului asigurător în prezenta cauzăeste prevăzută de
lege, este necesară într-o societate democratică(urmărindrecuperarea prejudiciului cauzat prin săvârşirea unei
infracţiuni şi protejând ... - exemplu:patrimoniul privat, interesul public de stabilitate a bugetului de stat etc.)
şi proporţională(având în vedere că doar prerogativele de dispoziţie asupra bunului sunt restricţionatecelelalte
dezmembrăminte ale dreptului de proprietate putând fi exercitate de către persoanaîn cauză fără restricţii).
în conformitate cu prevederile art. 249-252 C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Instituirea măsurii asigurătorii a sechestrului bunurilor mobilereprezentând.../autoturism cu nr. de
înmatriculare ... serie şasiu .../sume existente în contul bancar 1deschis la .... precum şi asupra bunurilor
imobilereprezentând construcţie/teren situat la
adresa din ..., str.nr. .... bl. .... ap. .judeţ/sector.... înscris în cartea funciară sub nr
aflate în proprietatea suspectului/inculpatului/persoanei responsabile civilmente ... până laconcurenţa sumei de
... lei.
2. Măsura asiguratorie se va pune în aplicare, de îndată, conform art. 249 şi urm. C. pr.pen., de către
organul de poliţie judiciară din cadrul .... întocmindu-se proces-verbal în acestsens, ce va fi ataşat la dosarul
cauzei.
3. Un exemplar al prezentei ordonanţe se va comunica suspectului/inculpatului/persoaneiresponsabile
civilmente, precum şi Oficiului de Cadastru şi Publicitate Imobiliară ... în vedereanotării înscrierii ipotecare şi
organului fiscal unde figurează înregistrat bunul
4. Cu drept de a face contestaţie în temeiul art. 252 4 C. pr. pen. împotriva măsurilorasigurătorii luate în
cauza de faţă, la judecătorul de drepturi şi libertăţi din cadrul ...
PROCUROR:
Variantă dispozitiv:
Instituirea măsurii asigurătorii a sechestrului asupra tuturor bunurilor mobile şi imobile(construcţii,
terenuri, autoturisme, sume aflate în conturi bancare la momentulindisponibilizării) aparţinând
suspectului/inculpatului/persoanei responsabile civilmente ...până la concurenţa sumei de ... lei.
Observaţie: Soluţia instituirii măsurii asigurătorii a sechestrului asupra tuturor bunurilor mobileşi imobile
aflate în proprietatea suspectului/inculpatului/persoanei responsabile civilmente, fărăa fi individualizate,
urmată de comunicarea măsurii către persoana vizată, s-a dovedit utilă înpractica organelor judiciare, fiind
de natură să diminueze riscul înstrăinării de către persoana
vedea, de exemplu, dispoziţiile art. 20 din Legea nr. 78/2000 sau ale art. 11 din Legea nr. 241/2005), tot astfel
cumlegea prevede caracterul obligatoriu în cazul în care persoana vătămată este o persoană lipsită de
capacitate deexerciţiu sau cu capacitate de exerciţiu restrânsă, potrivit art. 249 alin. (7) C. pr. pen.
1
în sens contrar, a se vedea Incidenţa dispoziţiilor Codului de procedură civilă sau ale Codului de
procedură fiscalăîn materia măsurilor asigurătorii luate în procesul penal. Concursul între măsurile
asigurătorii luate în procesul penal şititlurile executorii (I), pe www.juridice.ro,din 14 iulie 2014 - Tr.-C.
Briciu, A.-R. Trandafir (Mie).
Potrivit autorilor, atunci când este vorba de bunuri corporale, indiferent de împrejurarea că acestea sunt
sau nu înposesia suspectului, inculpatului sau părţii responsabile civilmente, sume de bani (cash), titluri de
valoare sau altebunuri mobile incorporate care se află în posesia suspectului, inculpatului sau părţii
responsabile civilmente, se vaaplica măsura sechestrului;
- atunci când este vorba de sume de bani aflate în conturile bancare sau datorate de un terţ în baza unui
raportprezent, poprirea asiguratorie este singura măsură aplicabilă;
- atunci când este vorba de titluri de valoare sau alte bunuri mobile incorporale aflate doar în mâinile
unui terţ,se va aplica poprirea asigurătorie.
546
interesată a bunurilor sechestrate între momentul emiterii ordonanţei procurorului şi momentulcomunicării

sechestrului de către organul judiciar.
Desigur, şi în situaţia prezentată persoana căreia i s-a comunicat luarea măsurilor asigurătoriipoate
înstrăina până la momentul notării ipotecare sau indisponibilizării, bunurile care facobiectul sechestrului,
însă fapta acestuia constituie infracţiunea de sustragere de sub sechestru,prevăzută şi pedepsită de art. 261
C. pen. (fapta fiind comisă cu vinovăţie din moment cecunoştea împrejurarea că bunul în litigiu a fost
sechestrat).
Jurisprudenţă: 1. Jurisprudenţa CEDO acceptă o ingerinţă legală în dreptul de proprietate atâta timp câtse
menţine un echilibru între interesul societăţii şi necesitatea apărării drepturilor fundamentale. în cauzaAir
Canada c. Marii Britanii1, Curtea de la Strasbourg a statuat că măsura sechestrului judiciar reprezintă
oreglementare a folosinţei bunului, mai exact un control privind utilizarea bunului, printr-o limitare
legitimăşi proporţională a dreptului de proprietate în raport cu scopul urmărit, respectiv prevenirea unor
eventualemanopere dolosive ale debitorului de rea-credinţă, manopere de natură să ducă la crearea
sauamplificarea stării de insolvabilitate. Limitarea nu poate să fie atât de gravă încât să îl priveze în
totalitatepe titular de dreptul său de proprietate, golind de conţinut toate elementele constitutive ale acestui
drept:posesia, folosinţa şi dispoziţia.
2. într-o cauză având ca obiect infracţiunea de abuz în serviciu, procurorul a reţinut în ordonanţa de luarea
măsurilor asigurătorii următoarele:
în fapt, se reţine că în perioada 2009-2012 inculpatul G.A., în calitate de primar al corn. ..., jud. ... şi-
aîncălcat atribuţiile de serviciu în contextul derulării unor lucrări de interes local aferente unui număr de
treiobiective de investiţii (extindere alimentare cu apă) ce au făcut obiectul unor proceduri de achiziţie
publicăîn baza O.U.G. nr. 34/2006, acceptând facturi, situaţii şi centralizatoare de lucrări false, confirmate
desuspecţii S.D., M.F. (care a pus la dispoziţie ştampila ce atestă calitatea de diriginte de şantier) şi T.M.
(carea semnat în locul inculpatei M.F. în scopul eludării dispoziţiilor privind procedura autorizării
diriginţilor deşantier, prevăzute în Ordinul 154/2010 şi 1496/2011) în baza cărora primăria a plătit
nejustificatconstructorului SC V.M. SRL, reprezentată de suspectul V.A., suma totală de 800 000 lei,
reprezentândlucrări neexecutate sau bunuri nelivrate şi nefolosite la investiţiile respective.
în realizarea scopului infracţional, inculpaţii au semnat în fals în virtutea calităţilor deţinute, mai
multeînscrisuri (facturi, situaţii de lucrări, devize, centralizatoare de lucrări) care atestau în mod
neadevăratefectuarea unor lucrări care în realitate nu au fost puse în operă sau livrarea unor bunuri care nu
au fostlivrate sau folosite niciodată în cadrul investiţiilor respective.
Prin aceste mijloace frauduloase, beneficiind de sprijinul celorlalţi inculpaţi, inculpatul V.A. a obţinutfoloase
materiale injuste şi a creat o pagubă UAT S în sumă de 800 000 lei.
Din dispoziţiile art. 249 din noul C. pr. pen. rezultă că pentru instituirea măsurilor asigurătorii în
cadrulprocesului penal, condiţiile de fond esenţiale sunt, pe de o parte, începerea urmăririi penale
conformdispoziţiilor art. 305 C. pr. pen. şi, pe de altă parte, în cauză trebuie să existe suspect sau inculpat,
adică opersoană determinată faţă de care s-a formulat o acuzaţie în materie penală, conform dispoziţiilor art.
305alin. (3) C. pr. pen. sau art. 309 C. pr. pen.
Pentru a fi dispusă continuarea urmăririi penale în temeiul art. 305 C. pr. pen. faţă de o persoană fizică
saujuridică individualizată, trebuie să fie îndeplinite cumulativ următoarele condiţii: să existe o faptă
prevăzută delegea penală şi calificată ca infracţiune, să existe cadrul procesual determinat prin începerea
urmăririi penalein rem în cauză, să fie identificate persoanele responsabile de săvârşirea faptei şi să existe
indicii rezonabilerezultate din coroborarea datelor şi probelor administrate care să determine imputarea
faptei unei persoanedeterminate. De asemenea, este necesar ca în cauză să nu fie incident vreunul din
cazurile prevăzute de art. 16alin. (1)C. pr. pen., care împiedică punerea în mişcare sau exercitarea acţiunii
penale.
în ceea ce priveşte noţiunea de indicii rezonabile privind comiterea faptei de o persoană determinată,
prinraportare la noţiunea de „bănuială rezonabilă" stabilită prin jurisprudenţa Curţii Europene a
DrepturilorOmului, se reţine că în această fază a procesului penal nu este necesar să existe probe suficiente
pentruaducerea acuzatului în faţa instanţei de judecată ci trebuie să fie elemente suficiente care să indice
comiterea
1
A se vedea CEDO, hotărârea Air Canada c. Marii Britanii, din 5 mai 1995.
547
infracţiunii, bănuieli ce urmează a fi confirmate sau infirmate în cursul urmăririi penale. Cuvintele
„bănuialărezonabilă" presupun existenţa faptelor sau a informaţiilor care ar convinge un observator obiectiv
căpersoana în cauză ar fi putut săvârşi infracţiunea (Fox, Campbell and Hartley c. Marii Britanii).
De asemenea, scopul instituirii măsurilor trebuie să privească împiedicarea ascunderii,
distrugerii,înstrăinării sau sustragerii de la urmărire a bunurilor care pot face obiectul confiscării speciale
sau alconfiscării extinse ori care pot servi la garantarea executării pedepsei amenzii sau a cheltuielilor
judiciareori a reparării pagubei produse prin infracţiune.
în cauză se constată că există o acuzaţie în materie penală determinată, există cadrul procesual cerut delege,
cauza fiind în faza de urmărire penală, există suspecţi identificaţi, prejudiciul cauzat fiind evaluat lasuma
totală de 800.000 lei.
Având în vedere că în cauză sunt indicii temeinice şi concludente cu privire la comiterea infracţiunilor deabuz
în serviciu şi înşelăciune de către suspecţi, iar valoarea prejudiciului este mare şi acesta nu a fostrecuperat
până în prezent, în scopul recuperării prejudiciului se impune aplicarea sechestrului asigurătorasupra
bunurilor mobile şi imobile aflate în proprietatea suspecţilor, precum şi asupra sumelor de baniexistente în
conturile bancare deţinute de aceştia.
Măsura procesuală a sechestrului asigurător are un caracter de prevenţie a înstrăinării bunurilor, astfelîncât
să se poată asigura acoperirea pagubei cauzate prin comiterea faptei penale pentru care s-a dispusînceperea
urmăririi penale în cauză, prin luarea acesteia nefiind afectat decât dreptul de dispoziţie asuprabunurilor
mobile şi imobile (jus abutendi), iar nu şi celelalte prerogative ale dreptului de proprietate,respectiv jus
utendi şi jus fruendi, suspecţii fiind pe mai departe titulari ai acestor prerogative. în acelaşisens, se reţine că
luarea măsurii procesuale a sechestrului asigurător în cauză este necesară şi prin prismafaptului că în
ipoteza în care bunurile din patrimoniul suspecţilor ar fi afectate garantării altor obligaţiicivile lato sensu
prin instituirea ipotecii sau gajului, atunci s-ar ajunge în situaţia în care persoanavătămată constituită parte
civilă în procesul penal nu şi-ar mai putea recupera prejudiciul suferit întrucâtar veni în concurs cu o
categorie de creditori care or avea prioritate cu privire la îndestularea creanţelorproprii astfel încât
repararea pagubei cauzate de suspecţi ar fi iluzorie.
în ceea ce priveşte limitările aduse dreptului de proprietate, se reţine că acest drept nu este unul absolut,
oingerinţă în exercitarea dreptului fiind permisă dacă aceasta este prevăzută de lege, este necesară într-
osocietate democratică, urmăreşte un scop legitim şi este proporţională cu scopul urmărit. Ingerinţaprodusă
prin instituirea sechestrului asigurător în prezenta cauză este prevăzută de lege, respectiv dedispoziţiile art.
249 C. pr. pen., prevederea îndeplinind cerinţele de claritate, publicitate şi previzibilitate şiinstituind garanţii
suplimentare pentru evitarea acţiunilor arbitrare: un cadru procesual determinat,bunurile să aparţină
persoanei cercetate şi această persoană să aibă calitatea de suspect sau inculpat,cerinţe îndeplinite în cauză.
Măsura este necesară într-o societate democratică, ea urmărind recuperarea prejudiciului cauzat
prinsăvârşirea unei infracţiuni şi protejând interesul public de stabilitate a bugetului de stat sau local de
undeau fost achitate sume mari de bani în virtutea unor contracte de achiziţie publică prin
încălcareaprincipiului eficienţei utilizării fondurilor publice [art. 2 alin. (2) Ut. f) din O.U.6. nr. 34/2006].
Măsura este proporţională având în vedere că doar prerogativele de dispoziţie asupra bunului
suntrestricţionate, celelalte dezmembrăminte ale dreptului de proprietate putând fi exercitate de către
suspecţifără restricţii. în plus, în conformitate cu dispoziţiile art. 6 CEDO, având în vedere că măsura intră
încategoria aspectelor civile deşi este dispusă în cadrul procesual penal, suspecţii au posibilitatea
atacăriimăsurii dispuse, precum şi posibilitatea de a solicita ridicarea sechestrului în cazul în care situaţia
reţinutăîn cauză se modifică.
Deoarece măsurile asigurătorii sunt măsuri restrictive de drepturi, întinderea acestora trebuie să fie
expresdeterminată, iar în prezenta cauză întinderea măsurilor este reprezentată de prejudiciul produs
prinsăvârşirea infracţiunilor, în mod diferenţiat, după cum suspecţii au participat la una sau mai
multeinfracţiuni cercetate în cauză.
Astfel, în ceea ce priveşte pe suspecţii G.N. şi V.A., se reţine că aceştia şi-au adus aportul la
întreagaactivitate infracţională şi răspund pentru întregul prejudiciu cauzat, respectiv pentru suma de
800.000 leiîn ceea ce îl priveşte pe S.D. şi M.F., aceştia vor răspunde pentru suma de 543.808 lei, respectiv
91.459 lei,
548
reprezentând prejudiciul cauzat cu prilejui derulării contractelor de achiziţie publică in legătură cu care
auprestat servicii în calitate de diriginte de şantier.
Faţă de cele de mai sus, in conformitate cu prevederile art. 249-252 C. pr. pen., se va dispune
instituireasechestrului asigurător asupra tuturor bunurilor mobile şi imobile (construcţii, terenuri,
autoturisme, sumeaflate in conturi bancare) aparţinând suspectului... până la concurenţa sumei de... lei 1.
3 Măsura sechestrului penal poate fi luată de procuror şi în vederea confiscării speciale. într-o
cauză2instrumentată de Direcţia Naţională Anticorupţie s-au reţinut următoarele:
Pe parcursul demersurilor de identificare a bunurilor asupra cărora au fost dispuse măsuri asigurătorii şi
înprocesul de punere în executare a acestora au rezultat elemente probatorii în sensul că inculpaţii C. V. şi
C.F.şi-au disimulat proprietăţile pe numele unor membri de familie, precum şi cu privire la faptul că
aceştia,prin intermediul altor persoane, au continuat şi pe parcursul desfăşurării urmăririi penale
acţiunileîntreprinse în scopul ascunderii produselor infracţiunilor, urmărind eludarea măsurilor de
confiscarespecială şi de confiscare extinsă.
în acest sens, s-a procedat la identificarea veniturilor licite şi a valorii bunurilor dobândite de inculpata
CV.în perioada 2007 şi până în prezent, precum şi de inculpatul C.F., în intervalul 2008 şi până în
prezent,rezultând situaţia care va fi prezentată mai jos:
- în ceea ce priveşte nivelul veniturilor licite, potrivit declaraţiilor de avere şi adeverinţelor transmise
deCurtea de Apel Bucureşti, inculpata C. V. a încasat din salarii şi drepturi restante, în perioada 2007 şi
până înprezent, următoarele sume de bani: în anul 2007 -.... veniturile totale încasate în perioada de referinţă
de717.353 lei.
• din adresa nr. 47448 din 27 august 2013 a Administraţiei Judeţene a Finanţelor Publice Dâmbovița areieşit
că inculpatul C.F. figurează cu venituri impozabile realizate astfel: în anul 2008 - ... De asemenea,din adresa
nr. 471 din 30 septembrie 2013 a Primăriei Pucioasa a reieşit că inculpatul C.F. a obţinuturmătoarele
venituri nete: în anul 2008 ....
Ca atare, rezultă că în perioada de referinţă inculpatul C.F. a avut venituri totale încasate de 97.088 lei.
- în perioada 2007 şi până în prezent, inculpaţii C.V. şi C.F. au dobândit bunuri mobile şi imobile,
auconstituit depozite în bancă privind diferite sume de bani ori au edificat construcţii, pe numele lor sau
aleunor membri de familie.
Astfel,....
Pe parcursul cercetărilor efectuate în dosarul nr.... al Direcţiei Naţionale Anticorupţie, Secţia de combaterea
corupţiei, s-a stabilit că inculpata C.V. deţinea în conturi, în cursul lunii iulie 2012, sumele de 54.437,52euro
şi 29.123,38 lei, după cum urmează:...
Din analiza tuturor informaţiilor obţinute în prezenta cauză, privitoare la bunurile deţinute în proprietatede
către inculpata CV., a rezultat că, în perioada iulie 2012 şi până în prezent, inculpata nu a dobânditvreun
bun, deşi a retras din conturi sumele de bani anterior menţionate. Ca atare, la calculul averiideţinute de
inculpată se impune adăugarea sumelor de 54.437,52 euro şi 29.123,38 lei, ca reprezentândeconomii
realizate. în consecinţă, s-a constatat că, din cercetările efectuate în acest dosar, a rezultat fărăechivoc faptul
că între veniturile licite şi valoarea bunurilor dobândite în perioada de referinţă de cătreinculpaţii C.V. şi
C.F. există diferenţe evidente (fără a fi luate în considerare cheltuielile aferente coşuluizilnic şi nici cele
privitoare la deplasările în străinătate, în condiţiile în care, potrivit probelor de la dosar,inculpata a efectuat
în medie cel puţin două asemenea excursii pe an), care sunt de natură a impuneaplicarea dispoziţiilor act.
112 Ut. h) şi 1.182 C. pen., privitoare la confiscarea extinsă, având ca obiect:
- suma de 641.968,08 lei (reprezentând, la cursul B.N.R. de 4,45 lei/1 euro, valabil în prezent, suma
de144.262,4 euro) pentru inculpata CV.;
- suma de 53.639,6 lei (reprezentând, la cursul B.N.R. de 4,45 lei/1 euro, valabil în prezent, suma
de12.053,84 euro) pentru inculpatul C.F.
în acest sens, s-a avut în vedere că, aşa cum rezultă din datele prezentate anterior, veniturile totale
realizatede inculpata C.V., în perioada 2007-2013, au fost în sumă de 925.071 lei, reprezentând 717.353 lei
veniturisalariate şi 207.718 lei (echivalentul a 47.500 euro), din vânzarea imobilului prezentat la punctul
2.10.
1
2
Dosarul nr. 51/P/2012 al Direcţiei Naţionale Anticorupţie, Secţia de combatere a corupţiei.
549
De asemenea, valoarea bunurilor dobândite de inculpata C.V., în aceeaşi perioadă de timp, a totalizatsuma
de 1.567.039,08 lei, compusă, după cum urmează: 15.000 lei, reprezentând bunul de la punctul 2.1.;30.000
lei, reprezentând bunul de la punctul 2.2.; 45.000 lei, reprezentând bunul de la punctul 2.3; 10.000lei,
reprezentând bunul de la punctul 2.4; 351.500 lei (echivalentul sumei de 95.000 euro, la cursul B.N.R. de3,7
lei/euro, valabil în iunie 2008), reprezentând bunul de Io punctul 2.3; 100.557,6 lei, reprezentândjumătate din
suma de 201.115,20 lei pentru bunul de la punctul 2.6. (diferenţa fiind reţinută ca bundobândit de către
inculpatul C.F.); 85.862 lei (echivalentul sumei de 20.830 euro, la cursul B.N.R. valabil la 1februarie .2010),
reprezentând donaţia de la punctul 2.7; 636.642,8 lei, reprezentând bunul de la punctul2.11; 5.845,74 lei,
reprezentând economiile prezentate la punctul 2.15; sumele de 54.437,52 euro şi29.123,38 lei, reprezentând
economiile prezentate la punctul 2.16.
Din compararea veniturilor licite obţinute şi a averii dobândite de către inculpata C.V., în perioada
dereferinţă, reiese o diferenţă de 641.968,08 lei (reprezentând, Ic cursul B.N.R. de 4,45 lei/1 euro, valabil
înprezent, suma de 144.262,4 euro).
în ceea ce îl priveşte pe inculpatul C.F., s-a reţinut că, aşa cum rezultă din datele prezentate
anterior,veniturile totale realizate de către acesta în perioada 2008-2013 au fost în sumă de 277.088
lei,reprezentând 97.088 lei-venituri salariate şi 180.000 lei, din donaţia prezentată la punctul 2.12.
De asemenea, valoarea bunurilor dobândite de inculpatul C.F., în aceeaşi perioadă de timp, a totalizatsuma
de 330.727,6 lei, compusă, după cum urmează: 100.557,6 lei, reprezentând jumătate din suma de201.115,20
lei pentru bunul de la punctul 2.6. (diferenţa fiind reţinută ca bun dobândit de către inculpataC.V.); 87.610 lei
(echivalentul sumei de 20.100 euro, la cursul B.N.R. valabil la 29 noiembrie 2011),reprezentând împrumutul
de la punctul 2.8.; 100.000 lei, reprezentând economiile prezentate la punctul2.9; 42.560 lei (echivalentul
sumei de 9.500 euro, la cursul B.N.R., valabil la 7 decembrie 2012),reprezentând bunul de la punctul 2.13.
Din compararea veniturilor licite obţinute şi a averii dobândite de către inculpatei C.F., în perioada
dereferinţă, reiese o diferenţă de 53.639,6 lei (reprezentând, la cursul B.N.R. de 4,45 lei/l euro, valabil
înprezent, suma de 12.053,84 euro).
4. Cu privire la necesitatea luării măsurilor asigurătorii şi ulterior a confiscării speciale şi a celei
extinse,într-o cauză recent soluţionată1, având ca obiect infracţiunea de spălare de bani, Curtea de Apel
Bucureştia reţinut că recuperarea produsului infracţiunii este parte integrantă a procesului penal: obiectivul
fiindacela de a readuce în circuitul civil bunurile obţinute în mod nelegal prin săvârşirea de infracţiuni, cât
şibeneficiile obţinute de infractor din fructificarea produselor directe ale infracţiunii, ce poate fi atins
doarprintr-o atentă analiză a fluxurilor financiare, iar în măsura în care se observă că produsul infracţiunii
apenetrat în economia legală, urmează a se a analiza în ce măsură poate fi recuperat de la persoanele
înposesia cărora se află, dacă nu ar fi intervenit vreo intervertire a titlului cu care acestea din urma
audobândit bunurile, care poate avea loc, de eo quod plerumque fit, prin încheierea unui act translativ
deproprietate cu titlu- oneros cu bună-credinţă. în aceste situaţii, este paralizată posibiliatea confiscării
înnatură a produsului infracţiunii, readucerea la bugetul de stat a beneficiilor ilegale obţinute de
infractoriputând avea loc doar prin echivalent.
în prezenta cauză, confiscarea produselor infracţiunii de spălare a banilor săvârşite de inculpatul D. V.
dininfracţiunea de stabilire, cu intenţie, a unei valori diminuate faţă de valoarea comercială reală a
bunuriloraparţinând agenţilor economici la care statul este acţionar, comisă în cadrul acţiunii de privatizare
înscopul obţinerii pentru sine sau pentru altul de bani, bunuri sau alte foloase necuvenite -faptă prevăzută
şipedepsită de dispoziţiile art. 10 Ut. a) din Legea nr. 78/2000 - este o măsură aptă să prevină
acumulareaunor stimulente financiare care să faciliteze comiterea unor noi infracţiuni, dar să şi protejeze
economialicită, de vreme ce veniturile dobândite prin săvârşirea de infracţiuni ajung în bugetul statului.
Nu mai puţin adevărat este că lăsarea la dispoziţia inculpatului D.V., în calitate de persoană expusă
politic(deoarece a exercitat de două ori funcţia publică importantă de parlamentar, prevăzută de art. 3 alin.
(1)
1
A se vedea C. Ap. Bucureşti, s. a II-a pen., dosar nr. 25497/3/2012** (255/2014), dec. pen. nr. 888/A din
8 august2014.
550
Ut. a) din Legea nr. 656/2002) cu privire la care nu mai există obligativitatea aplicării
măsurilorsuplimentare de cunoaştere a clientelei de către instituţiile şi persoanele prevăzute la art. 10 din
Legea nr.656/2002 pentru prevenirea şi sancţionarea spălării banilor, precum şi pentru instituirea unor
măsuri deprevenire şi combatere a finanţării terorismului) şi ultim beneficiar real (ultimate benefical owner)
algrupului industrial V. şi compania G. SA şi a C.C.A.I. SA, a membrilor familiilor acestora [potrivit art. 4
alin.
(4) din Legea nr. 656/2002 pentru prevenirea şi sancţionarea spălării banilor, precum şi pentru
instituireaunor măsuri de prevenire şi combatere a finanţării terorismului, în sensul prezentei legi, membrii
familiilorpersoanelor care exercită funcţii publice importante sunt: a) soţul/soţia; b) copiii şi soţii/soţiile
acestora;c) părinţii], precum şi a persoanelor cunoscute public ca asociaţi apropiaţi ai acestuia [potrivit art.
3 alin.
(5) din Legea nr. 656/2002 pentru prevenirea şi sancţionarea spălării banilor, precum şi pentru
instituireaunor măsuri de prevenire şi combatere a finanţării terorismului, în sensul prezentei legi,
persoanelecunoscute public ca asociaţi apropiaţi ai persoanelor fizice care exercită funcţii publice
importante sunt:a) orice persoană fizică ce se dovedeşte a fi beneficiarul real al unei persoane juridice sau al
unei entităţijuridice împreună cu oricare dintre persoanele prevăzute la alin. (2) sau având orice altă relaţie
privilegiatăde afaceri cu o astfel de persoană; b) orice persoană fizică ce este singurul beneficiar real al unei
persoanejuridice sau al unei entităţi juridice cunoscute ca fiind înfiinţată în beneficiul uneia dintre
persoaneleprevăzute la alin. (2)), în calitate de persoane expuse politic [potrivit art. 3 alin. (1) din Legea nr.
656/2002pentru prevenirea şi sancţionarea spălării banilor, precum şi pentru instituirea unor măsuri de
prevenire şicombatere a finanţării terorismului, în sensul prezentei legi, persoane expuse politic sunt
persoanele fizicecare exercită sau au exercitat funcţii publice importante, membrii familiilor acestora,
precum şi persoanelecunoscute public ca asociaţi apropiaţi ai persoanelor fizice care exercită funcţii publice
importante], încalitate de beneficiari reali ai grupului industrial V. şi compania G SA şi a societăţii cu sediul
în Bucureşti,str. Gârlei nr. 1B, sector 1, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul
Bucureşti subnr. J 40/3766/1991, CUI 1569870 şi a C.C.A.I. SA, cu sediul în Bucureşti, str. Gârlei nr. 1,
sector 1,înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Bucureşti sub nr. 1
40/5141/2002, CUI14702714 [potrivit art. 4 alin. (2) din Legea nr. 656/2002 pentru prevenirea şi
sancţionarea spălării banilor,precum şi pentru instituirea unor măsuri de prevenire şi combatere a finanţării
terorismului, în sensulprezentei legi, prin beneficiar real se înţelege orice persoană fizică ce deţine sau
controlează în cele dinurmă clientul şi/sau persoana fizică în numele ori în interesul căruia/căreia se
realizează, direct sauindirect, o tranzacţie sau o operaţiune. (2) Noţiunea de «beneficiar real» va include, cel
puţin: a) în cazulsocietăţilor comerciale: 1. persoana sau persoanele fizice care deţin ori controlează în cele
din urmă opersoană juridică prin deţinerea, în mod direct sau indirect, a pachetului integral de acţiuni ori a
unuinumăr de acţiuni sau de drepturi de vot suficient de mare pentru a-i asigura controlul, inclusiv acţiuni
lapurtător, persoana juridică deţinută sau controlată nefiind o societate comercială ale cărei acţiuni
sunttranzacţionate pe o piaţă reglementată şi care este supusă unor cerinţe de publicitate în acord cu
celereglementate de legislaţia comunitară ori cu standarde fixate la nivel internaţional, acest criteriu
esteconsiderat a fi îndeplinit în cazul deţinerii a cel puţin 25% din acţiuni plus o acţiune) a unor atributelor
deproprietate asupra produsului infracţiunilor deduse judecăţii, inclusiv prin încheierea contractului
deînchiriere cu nr. 5317/35/2003.165 încheiat între compania G. SA Bucureşti, în calitate de proprietar, şi
SCR. SA, în calitate de chiriaş, pune în pericol însăşi esenţa statului de drept, prin neaducerea la îndeplinire
aobligaţiilor de a asigura servicii de bază cetăţenilor şi prin reducerea capacităţii de a susţine
dezvoltareaeconomică, socială şi politică.
Procedând la confiscarea produsului infracţiunilor deduse judecaţii, conform dispoziţiilor art. 112 alin.
(1)Ut. e) C. pen., dar şi a bunurilor şi banilor obţinuţi din exploatarea bunurilor supuse confiscării, precum şi
abunurilor produse de acestea, în temeiul art. 112 alin. (6) C. pen., Curtea previne infiltrarea
produsuluiinfracţiunii în circuitul civil, prin neutralizarea instrumentului de săvârşire a unor noi infracţiuni,
asigurând,altfel spus, reinstaurarea domniei legii prin evidenţierea valenţelor principiului potrivit
căruia„criminalitatea nu produce venituri (crime does not pay)".
Curtea menţionează că în materia recuperării produsului infracţiunii este obligatorie, în lumina
dispoziţiilorart. 112 alin. (1) Ut. e) C. pen. şi art. 112 alin. (6) C. pen., atât confiscarea produselor directe ale
infracţiunii
551
- bunurile dobândite prin săvârşirea unor fapte prevăzute de legea penală —, cât şi produsele
indirecte,legislaţia românească fiind aliniată, în această privinţă, standardelor internaţionale în lumina
căroratrebuie aplicate dispoziţiile Legii spălării banilor.
în sistemul nostru de drept confiscarea este o sancţiune de drept penal şi nu o sancţiune penală, carepoate fi
dispusă împotriva persoanelor care au săvârşit fapte prevăzute de legea penală, dar nu ca oconsecinţă a
răspunderii penale, nedepinzând de gravitatea faptei săvârşite, neavând caracter punitiv,ci eminamente
preventiv.
Nu în ultimul rând, judecătorul care, la pronunţarea soluţiei pe fond, ajunge la concluzia necesităţii
luăriimăsurii de siguranţă a confiscării speciale, are în vedere alte standarde de dovedire decât cele pentru
adispune condamnarea [preponderenţa dovezilor, balanţa probabilităţilor (balance of probabilities)]
versusdincolo de orice dubiu rezonabil (beyond a reasonable doubt)].
Nicio dispoziţie de drept material sau formal nu pune vreo condiţie de proprietate asupra bunurilor
prevăzutede art. 112 alin. (1) Ut. e) C. pen., ceea ce înseamnă că aceste bunuri pot fi confiscate de la terţi
nepuşi suburmărire, singura limită a acestui principiu fiind respectarea drepturilor terţilor de bună-credinţă.
303Referat de sesizare a judecătorului de drepturi şi libertăţipentru valorificarea bunurilor mobile

sechestrate (în lipsaacordului proprietarului)

Dosar nr.
REFERAT
privind sesizarea judecătorului de drepturi şi libertăţi pentru valorificarea bunurilor
mobile sechestrate
Examinând actele de urmărire penală efectuate în dosarul cu numărul de mai sus, privindpe
suspectul/inculpatul ...
EXPUN URMĂTOARELE:
552
în fapt, s-a reţinut că .... prin fapta sa cauzând o pagubă de aproximativ ... lei, stabilit prin
Prin ordonanţa din data de ... s-a dispus instituirea sechestrului asupra bunurilor mobile ...aflate în proprietatea
suspectului/inculpatului/persoanei responsabile civilmente/persoanei ...
Având în vedere că proprietarul nu şi-a exprimat acordul şi că valorificarea bunurilormobile sechestrate se
impune pentru că ...
a) a trecut un an de la data instituirii sechestrului, valoarea bunurilor sechestrate s-adiminuat în mod
semnificativ, respectiv cu cel puţin 40% în raport cu cea de la momentuldispunerii măsurii asigurătorii.
b) atunci când există riscul expirării termenului de garanţie sau când sechestrul asigurătors-a aplicat
asupra unor animale sau păsări vii;
c) atunci când sechestrul asigurător s-a aplicat asupra produselor inflamabile saupetroliere;
d) atunci când sechestrul asigurător s-a aplicat asupra unor bunuri a căror depozitare sauîntreţinere
necesită cheltuieli disproporţionate în raport cu valoarea bunului.
Dispunerea valorificării următoarelor bunuri mobile sechestrate .... aflate în
proprietateasuspectului/inculpatului/persoanei responsabile civilmente/persoanei...
PROCUROR:
304Ordonanţă de luare a măsurilor asigurătoriiasupra unui domeniu ,,.ro”1

Dosar nr.
ORDONANŢĂ
de luare a măsurilor asigurătorii
pesuspectul/inculpatul... cercetat pentru comiterea infracţiunii de .... prevăzută de ....
Prin ordonanţa din data de .... a organelor de poliţie judiciară din cadrul .... s-a dispus
Parchetul de pe lângă înalta Curte de Casaţie şi Justiţie - Secţia de urmărire penală şi criminalistică.
553
începerea urmăririi cu privire la infracţiunea de .... prevăzută de art. ... din ...
Prin ordonanţa Parchetului de pe lângă ... din data de ... s-a dispus efectuarea în continuarea urmăririi penale
faţă de suspectul ... pentru săvârşirea infracţiunii de ..., faptă prevăzută deart.... din ... (după caz).
Din actul de sesizare rezultă că pe site-ul www. ,ro sunt oferite spre vânzare produse ...
Cercetările efectuate au condus la identificarea administratorului site-ului ca fiindsuspectul/inculpatu! ...
Având în vedere că domeniul www. .ro aparţine suspectului/inculpatului ... şi a fost
utilizat pentru săvârşirea infracţiunilor de .... prevăzute de ..., în cauză se impune, în vedereaconfiscării
speciale prevăzute de art. 112 alin. (1) lit b) C. pen., instituirea sechestruluiasigurător asupra domeniului
www._______________________.ro.
Pentru aducerea la îndeplinire a instituirii sechestrului asigurător se impune:
-domeniului www.__.ro i se vor atribui setările: DeleteProhibited, Locked,
RegistrantTransferProhibited, pentru ca deţinătorul domeniului să nu poată modifica datelede contact sau să-l
transfere către altă persoană.
-modificarea name serverelor domeniului în ns1 .mpublic.ro.
-modificarea IP-ului aferent domeniului www. ro, respectiv xxx.xxx.xxx.xxx. cu IP-ul
85.120.166.1331, în vederea aducerii la cunoştinţa publicului că pe acest site de internet suntcomercializate
produse nefiind respectate dispoziţiile legale.
în conformitate cu prevederile art. 249 C pr. pen.,
DISPUN:
1. Indisponibilizarea prin instituirea sechestrului asigurător asupra domeniului
www.___.ro, aparţinând suspectului/inculpatului ... şi înregistrat la Institutul Naţional de
Cercetare-Dezvoltare în Informatică până la soluţionarea definitivă a cauzei.
2. Modificarea în baza de date de către Institutul Naţional de Cercetare-Dezvoltare în
Informatică a name serverelor ataşate în prezent domeniului www. .ro, respectiv
ştergerea lor şi ataşarea name serverului ns1 mpublic.ro.
3. Blocarea actualizării datelor de contact şi a nameserver-elor de către Institutul Naţionalde Cercetare-
Dezvoltare în Informatică, astfel încât actualul deţinător să nu poată modificadatele de contact sau să-l
transfere către altă persoană, prin punerea domeniului înurmătoarele stări: DeleteProhibited, Locked,
RegistrantTransferProhibited.
4.___________________________Modificarea IP-ului domeniului www. .ro pe name serverul
ns1.mpublic.ro,pentru ca
toate interogările să fie direcţionate către pagina ce informează că domeniul este îninvestigare.
5. Delegarea ofiţerilor de poliţie judiciară din cadrul IGPR - ... în vederea aducerii laîndeplinire a
prezentei ordonanţe.
6. Prezenta ordonanţă se comunică Institutul Naţional de Cercetare-Dezvoltare înInformatică, Direcţia
de Exploatare a Tehnologiei Informaţiei din cadrul Ministerului Public(D.E.T.I.), ofiţerilor de poliţie judiciară
din cadrul IGPR - ... - şi a suspectului/inculpatului...
7. Cu drept de a face contestaţie în temeiul art. 252 4 C. pr. pen. împotriva măsurilorasigurătorii luate în
cauza de faţă, la judecătorul de drepturi şi libertăţi din cadrul...
PROCUROR:
1
La nivelul Parchetului de pe lângă ICCJ au fost luate măsuri în scopul creării condiţiilor tehnice ale
adoptăriimăsurilor de instituire a sechestrului asupra unui domeniu naţional de internet.
554
305Proces-verbal de aplicare a sechestruluipenal pe bunuri mobile
PROCES-VERBALde aplicare a sechestrului penal

Fiind în continuarea cercetărilor în dosarul penal nr. privind pe suspectul/inculpatul ...şi având în vedere
ordonanţa nr. emisă de .... prin care s-a dispus aplicarea
sechestrului penal pe bunurile mobile aparţinând .... fiul lui ... şi al .... născut la data de .... în
localitatea .... judeţul .... posesor al B.l./C.l. seria ... nr. ..., domiciliat în ..., str. .... nr bloc
.... scara .... etaj .... ap.......... judeţul/sectorul .... participant în proces în calitate de
suspect/inculpat/persoană responsabilă civilmente până la concurenţa sumei de ...
Astăzi, data de mai sus, ne-am deplasat la domiciliul persoanei în cauză, unde, înprezenţa martorilor
asistenţi:
1. .... în vârstă de ... ani, de profesie ..., locul de muncă ... posesor al B.l./C.l. seria ... nr..... domiciliat în ....
str. .... nr. .... bloc .... scara .... etaj..., ap. ..., judeţul/sectorul....
2. .... în vârstă de ... ani, de profesie ..., locul de muncă ... posesor al B.l./C.l. seria ... nr.
.... domiciliat în .... str. ..., nr... bloc .... scara .... etaj .... ap. .... judeţul/sectorul ..., am
desfăşurat următoarele activităţi:
La adresa menţionată am găsit pe ...
După ce ne-am legitimat şi am arătat scopul sosirii noastre în locuinţă, prezentândordonanţa de luarea
măsurilor asigurătorii, am trecut la identificarea şi declararea casechestrate a următoarelor bunuri mobile 1:
1. ..., achiziţionat în anul .... în baza .... având o uzură de circa ... %, în valoare deaproximativ ... lei.
2. ..., procurat în anul.... în baza .... având o uzură de aproximativ ... %, în valoare de circa... lei.
în total s-a aplicat sechestru penal pe bunuri în valoare de aproximativ ... lei.
Bunurile sechestrate2 se lasă numitului ..., căruia i s-a atras atenţia că are obligaţia să lepăstreze până la
soluţionarea definitivă a cauzei, să nu le folosească, să nu le distrugă ori săle schimbe destinaţia, în caz contrar
săvârşind infracţiunea de sustragere de sub sechestru,prevăzută şi pedepsită de art. 261 C. pen.
Din locuinţă s-au ridicat următoarele bunuri:...
în afara acestora, nu s-au mai ridicat alte bunuri, valori sau înscrisuri.
Cu ocazia aplicării sechestrului penal în conformitate cu art. 253 C. pr. pen raportat la art.249 alin. (8) C.
pr. pen., au fost identificate şi următoarele bunuri exceptate de lege de laurmărire3: ...
1
Potrivit art. 252 alin. (3) C. pr. pen., „bunurile perisabile se predau autorităţilor competente, potrivit
profilului deactivitate, care sunt obligate să le primească şi să le valorifice de îndată".
2
Potrivit art. 252 alin. (2) C. pr. pen., „bunurile perisabile, obiectele din metale sau pietre preţioase,
mijloacele deplată străine, titlurile de valoare interne, obiectele de artă şi de muzeu, colecţiile de valoare,
precum şi sumele debani care fac obiectul sechestrului vor fi ridicate în mod obligatoriu".
3
Dispoziţiile penale în materia măsurilor asigurătorii se completează cu cele din materie procesual civilă,
întemeiul art. 2 alin. (2) C. pr. civ. Ori de câte ori va fi analizat obiectul măsurilor asigurătorii, inclusiv sub
aspectullimitelor legale impuse de lege sub aspectul urmăririi anumitor bunuri, dispoziţiile procesual civile
sau civile [întemeiul art. 2 alin. (2) C. civ.] vor fi avute în vedere.
555
Părţile au fost încunoştiinţate că pot solicita valorificarea bunului sau bunurilorsechestrate în temeiul art.
2521 alin. (1) C. pr. pen. şi că în cursul procesului penal, înaintede pronunţarea unei hotărâri definitive,
bunurile mobile asupra cărora s-a instituit sechestrulasigurător pot fi valorificate de către organul judiciar,
chiar şi fără consimţământulproprietarului, dacă sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art. 252 1 alin. (2) C.
pr. pen.
Martorii asistenţi nu au de făcut observaţii, iar numitul/suspectul/inculpatul ... are/nu are defăcut obiecţii
nici cu privire la modul în care s-a efectuat aplicarea sechestrului penal şi nicicu privire la cele consemnate în
procesul-verbalAplicarea sechestrului penal a început la ora ... şi s-a terminat la ora ...
Pentru care am încheiat prezentul proces-verbal, în două exemplare, din care un exemplarse lasă
persoanei1 asupra bunurilor căreia s-a aplicat sechestrul, iar un altul se înainteazăParchetului de pe lângă ...
care a dispus luarea măsurii asigurătorii.
ORGAN DE CERCETARE MARTORI PERSOANA ÎN CAUZĂ:
AL POLIŢIEI JUDICIARE ASISTENŢI:
PENALĂ: 1.
2.
Doctrină2:
A. Caracterul neurmăribil al anumitor categorii de bunuri mobile
Art. 249 alin. (8) C. pr. pen. prevede că nu pot fi sechestrate bunurile proprietate publică şi celeexceptate de
lege. Art. 726 C. pr. civ. exceptează de la urmărire silită anumite categorii de bunuri mobilecorporale. Pentru
aceleaşi raţiuni ca şi cele prezentate în cazul bunurilor imobile, apreciem că dispoziţiileart. 726 C. pr. civ.
trebuie să fie aplicabile şi în cazul în care se înfiinţează măsuri asigurătorii de cătreorganele penale.
Nu pot fi sechestrate bunurile de uz personal sau casnic indispensabile traiului debitorului şi familieisale şi
obiectele de cult, dacă nu sunt mai multe de acelaşi fel; obiectele indispensabile persoanelor cuhandicap şi
cele destinate îngrijirii bolnavilor; alimentele necesare debitorului şi familiei sale pe timp de3 luni, iar dacă
debitorul se ocupă exclusiv cu agricultura, alimentele necesare până la noua recoltă,animalele destinate
obţinerii mijloacelor de subzistenţă şi furajele necesare pentru aceste animale pânăla noua recoltă;
combustibilul necesar debitorului şi familiei sale socotit pentru 3 luni de iarnă; scrisorile,fotografiile şi
tablourile personale sau de familie şi altele asemenea; bunurile declarate neurmăribile încazurile şi în
condiţiile prevăzute de lege.
în ceea ce priveşte părţile sociale, am apreciat că acestea nu sunt susceptibile de a fi sechestrate saupoprite
asigurător, deoarece ele nu sunt susceptibile de a fi urmărite silit. Soluţia se desprinde încă dinart. 66 alin.
(2) din Legea nr. 31/1990. Potrivit acestui text, creditorii pot sechestra şi vinde acţiuniledebitorului lor. A
contrario, s-ar exclude o formă de urmărire silită asupra părţilor sociale. în prezentînsă, soluţia ar trebui
reevaluată în lumina dispoziţiilor cuprinse în noul Cod de procedură civilă, înpartea relativă la urmărirea
silită mobiliară. Dispoziţiile art. 756 alin. (3) C. pr. civ. reglementează modulde vânzare a acţiunilor la
societăţile închise şi a părţilor sociale, fiind greu de menţinut tezainsesizabilității acestora. Este de remarcat
că, în continuare, se menţine un regim de urmărire careprezintă particularităţi de natură să protejeze
interesele legitime ale acţionarilor sau asociaţilor.
B. Situaţia bunurilor destinate exercitării profesiei sau meseriei
Cu privire la bunurile destinate exercitării profesiei sau meseriei, menţionate la art. 727 C. pr. civ.,apreciem
de asemenea, că acestea nu pot face obiectul măsurilor asigurătorii decât în condiţiileprevăzute de acest text
de lege.
1
în lipsa acesteia, se lasă un exemplar persoanelor cu care locuieşte, administratorului, portarului sau celui
careîn mod obişnuit îl înlocuieşte ori unui vecin. în cazul când o parte din bunuri sau totalitatea lor au fost
predate unuicustode, se lasă acestuia o copie de pe procesul-verbal
2
A se vedea Incidenţa dispoziţiilor Codului de procedură civilă sau ale Codului de procedură fiscală în
materiamăsurilor asigurătorii luate în procesul penal. Concursul între măsurile asigurătorii luate în procesul
penal şi titlurileexecutorii (I) pe www.juridice.ro,din 14 iulie 2014 -Tr.-C. Briciu, A.-R. Trandafir (Ilie).
556
Astfel, potrivit art. 727 alin. (1) teza întâi C. pr. civ. şi în acord cu ort. 2.324 C. civ., bunurile mobile carefac
obiectul unei diviziuni a patrimoniului afectate exerciţiului unei profesii autorizate nu pot fi urmăritedecât de
către creditorii ale căror creanţe s-au născut în legătură cu exercitarea profesiei respective.Aceasta
înseamnă că, în principiu, bunurile care fac obiectul unei diviziuni a patrimoniului pot fisechestrate de
organele penale doar dacă infracţiunea a fost săvârşită în legătură cu exercitareaprofesiei respective. De
pildă, ar putea fi sechestrate în vederea reparării prejudiciului bunurile mobileale unei persoane ce exercită
o profesie autorizată (ex: avocat, notar public, executor judecătoresc etc.)afectate exerciţiul profesiei sale,
dacă aceasta este urmărită penal pentru o infracţiune de evaziunefiscală săvârşită cu privire la onorariile
sale, iar aplicând dispoziţiile art. 2.324 C. civ. rezultă că, într-oastfel de situaţie, nu ar putea fi urmărite şi
deci nici sechestrate celelalte bunuri ale respectiveipersoane. Bunurile ce fac obiectul afectaţiunii nu ar putea
fi însă urmărite pentru repararea prejudiciuluicauzat unei persoane printr-o infracţiune contra integrităţii
corporale, de exemplu.
Conform art. 727 alin. (1) teza II C. pr. civ., dacă bunurile nu sunt afectate unui patrimoniu
profesionalindividual, însă servesc la exercitarea ocupaţiei sau profesiei debitorului persoană fizică, pot fi
supuseurmăririi silite numai dacă nu există alte bunuri urmăribile şi numai pentru obligaţii de întreţinere
saualte creanţe privilegiate asupra mobilelor. Apreciem că textul nu se opune luării măsurii asigurătorii,însă
executarea va fi permisă doar cu respectarea condiţionării prevăzute de lege.
Potrivit art. 727 alin. (2) C. pr. civ., dacă debitorul se ocupă cu agricultura, nu vor fi urmărite, în
măsuranecesară continuării lucrărilor în agricultură, inventarul agricol, inclusiv animalele de muncă,
furajelepentru aceste animale şi seminţele pentru cultura pământului, în afară de cazul în care asupra
acestorbunuri există un drept real de garanţie sau un privilegiu pentru garantarea creanţei. în mod
evident,aceste bunuri nu pot fi nici sechestrate (decât dacă partea civilă din procesul penal ar fi avut
anteriorconstituit un drept real de garanţie asupra acelui bun, întrucât nu se poate vorbi despre un drept
realsau privilegiu anterior constituit asupra acestor bunuri.
C. Limitele urmăririi veniturilor băneşti
Art. 728 C. pr. civ., reglementează limitele urmăririi veniturilor băneşti. Potrivit alin. (1), salariile şi
altevenituri periodice, pensiile acordate în cadrul asigurărilor sociale, precum şi alte sume ce se
plătescperiodic debitorului şi sunt destinate asigurării mijloacelor de existenţă ale acestuia pot fi urmărite
pânăla jumătate din venitul lunar net, pentru sumele datorate cu titlu de obligaţie de întreţinere sau
alocaţiepentru copii şi până la o treime din venitul lunar net, pentru orice alte datorii. Dacă sunt mai
multesechestre penale ori acestea există împreună cu sechestre civile, limita este de 1/2 în conformitate
cualin. (2). Cu alte cuvinte, dacă organul penal efectuează o percheziţie la domiciliul suspectului
sauinculpatului şi găseşte sume de bani provenind din ultimul salariu (sub condiţia dovedirii
acesteiprovenienţe), ar trebui ca ridicarea sumei de bani în vederea sechestrării potrivit art. 252 alin. (2) C.
pr.pen., să nu vizeze decât 1/3 din salariu sau 1/2 în cazul în care există mai multe sechestre, întrucâttextul
din Codul de procedură civilă îşi găseşte pe deplin raţiunea (de a nu compromite subzistenţadebitorului) şi
atunci când urmărirea silită se va face din motivul săvârşirii unei infracţiuni.
Sunt în egală măsură aplicabile prevederile art. 728 alin. (3) C. pr. civ., potrivit cu care veniturile dinmuncă
sau orice alte sume ce se plătesc periodic debitorului şi sunt destinate asigurării mijloacelor deexistenţă ale
acestuia, în cazul în care sunt mai mici decât cuantumul salariului minim net pe economie,pot fi urmărite
numai asupra părţii ce depăşeşte jumătate din acest cuantum
Totodată, se aplică în cazul sechestrului şi alin. (4) al aceluiaşi text, rezultând că nu pot fi
sechestrateajutoarele pentru incapacitate temporară de muncă, compensaţia acordată salariaţilor în caz de
desfacerea contractului individual de muncă pe baza oricăror dispoziţii legale, precum şi sumele cuvenite
şomerilor,potrivit legii, decât pentru sume datorate cu titlu de despăgubiri pentru repararea daunelor cauzate
prinmoarte sau prin vătămări corporale şi doar în limita a jumătate din cuantumul acestora,în fine, alocaţiile
de stat şi indemnizaţiile pentru copii, ajutoarele pentru îngrijirea copilului bolnav,ajutoarele de maternitate,
cele acordate în caz de deces, bursele de studii acordate de stat, diurnele,precum şi orice alte asemenea
indemnizaţii cu destinaţie specială, stabilite potrivit legii, nu pot fiurmărite pentru niciun fel de datorii; prin
urmare, sumele de bani având o astfel de provenienţă nu potfi sechestrate nici de organele penale.
557
Jurisprudenţa:
în practică, organele de cercetare penală au fost desemnate să pună în executare dispoziţii aleinstanţei în
legătură cu soluţionarea definitivă a laturii civile a cauzei.
într-o cauză recent soluţionată1. Curtea de Apel Bucureşti a desemnat ca organ însărcinat cu punerea
înexecutare a dispoziţiei de indisponibilizare asupra bunurilor mobile şi imobile ale inculpatului D.V.,inclusiv
asupra conturilor societăţilor comerciale la care acesta figurează ca împuternicit, beneficiarreal, asociat sau
administrator, situate în ţară sau în străinătate în vederea confiscării speciale a sumeide 3.515.756,4 USD
plus TVA aferent, calculată la cursul de schimb al BNR valabil la data eliberăriifacturilor conform art. 1 din
contractul de închiriere nr. 5317/35/2003.165, organele de cercetarepenală ce vor fi desemnate de
procurorul-sef al Direcţiei Naţionale Anticorupţie şi AdministraţiaFinanţelor Publice a Sectorului 1
Bucureşti, care vor colabora cu:
a) Biroul pentru prevenirea criminalităţii şi de cooperare cu oficiile de recuperare a creanţelor din
statelemembre ale Uniunii Europene din cadrul Ministerului Justiţiei, în calitate de oficiu naţional
pentrurecuperarea creanţelor în domeniul urmăririi şi identificării produselor provenite din săvârşirea
deinfracţiuni sau a altor bunuri având legătură cu infracţiunile;
b) Agenţia Naţională de Administrare Fiscală;
c) Oficiul Naţional al Registrului Comerţului;
d) Oficiul Naţional de Prevenire şi Combatere a Spălării Banilor;
e) Autoritatea Naţională a Vămilor;
f) Garda Financiară;
g) Banca Naţională a României;
h) Inspectoratul General al Poliţiei Române;
i) Agenţia Naţională de Cadastru şi Publicitate Imobiliară;
j) orice altă autoritate sau instituţie publică, inclusiv cele responsabile de gestionarea, administrarea
şivalorificarea bunurilor asupra cărora au fost instituite măsuri asigurătorii, precum şi a celor care fac
obiectulconfiscării speciale şi va încunoştinţa Curtea de Apel Bucureşti, Secţia a II-a penală, rezultatul
verificărilor.
în temeiul disp. art. 8 alin. (2) din H.G. nr. 32/2011, Curtea va dispune sesizarea Biroului pentruprevenirea
criminalităţii şi de cooperare cu oficiile de recuperare a creanţelor din statele membre aleUniunii Europene
din cadrul Ministerului Justiţiei, în calitate de oficiu naţional pentru recuperareacreanţelor în domeniul
urmăririi şi identificării produselor provenite din săvârşirea de infracţiuni sau aaltor bunuri având legătură
cu infracţiunile pentru ca prin intermediul formularului prevăzut în anexanr. 2 la Ordonanţa de urgenţă a
Guvernului nr. 103/2006, aprobată prin Legea nr. 104/2007, cumodificările şi completările ulterioare, să
facă verificări pentru identificarea bunurilor mobile şi imobileale persoanelor fizice V.D., V.C. şi V.M.,
inclusiv a conturilor societăţilor comerciale la care aceştiafigurează ca împuterniciţi, beneficiari reali,
asociaţi, directori sau administratori, situate în ţară sau înstrăinătate, cu menţiunea că în cererea ce urmează
a fi adresata prin Reţeaua Interagenţii Camden deRecuperare a Creanţelor (CARIN) se va specifica că este
necesara si identificarea conturilor deschise penumele unor persoane fizice/juridice care părţile menţionate
sunt împuterniciţi, beneficiari reali,asociaţi, directori sau administratori, identificarea rulajului conturilor
menţionate in anexa in vedereastabilirii beneficiarilor reali.
Biroul va încunoştinţa de urgenta rezultatul verificărilor Curţii de Apel Bucureşti, Secţia a II-a penală.După
identificarea bunurilor, conform 397 alin. (4) C. pr. pen., Curtea de Apel Bucureşti, Secţia a II-apenală, va
completa, după caz, un certificat de indisponibilizare prevăzut de Anexa 9 din Decizia-cadru1003/577/JA! a
Consiliului din 22 iulie 2003 privind executarea în Uniunea Europeană a ordinelor deîngheţare a bunurilor
sau a probelor sau, după caz, o cerere de comisie rogatorie pentru aducerea laîndeplinire a dispoziţiei de
indisponibilizare dispuse de instanţă.
Pe de altă parte, la deliberare instanţa a analizat valenţele principiului fraus omnia corumpit, care, caorice
principiu general se află la intersecţia mai multor ramuri ale dreptului, fără a intra, bineînţeles, înconflict cu
valenţele de interpretare strict a legii penale.
1
A se vedea C. Ap. Bucureşti, s. a II-a pen., dosar nr. 25497/3/2012 (255/2014), dec. pen. nr. 888/A din 8
august2014.
558
în aplicarea acestui principiu, se impune a se constata că este interzis a se exercita acte de dispoziţieasupra
produsului infracţiunii cum este cazul imobilelor aflate în patrimoniul fostului Institut de ChimieAlimentară,
înţelegând prin încheierea unor acte de dispoziţie, inclusiv cele care privesc grevarea desarcini a produsului
infracţiunii, exempli gratia, prin încheierea unor contracte de credit ipotecar. Acesteacte sunt lovite de
nulitate absolută, fiind lipsite de cauză, deoarece potrivit dispoziţiilor art. 5 din Codulcivil în vigoare la
epoca încheierii unora dintre aceste contracte de ipotecă, aplicabile în speţă, conformart. 6 alin. (2) din
Legea nr. 71/2011, nu se poate deroga prin convenţii sau dispoziţii particulare de lalegile care interesează
ordinea publică sau bunele moravuri.
Având în vedere valenţele principiului nulităţii (quod nulum est, nullum producit effectum), deoareceeste
contrară concepţiei noastre despre viaţă şi societatea că este permisă încheierea unor contracteprin care să
se dispună între particulari inclusiv prin grevarea de sarcini a produsului infracţiunii, Curteaa apreciat că
eventualele pretenţii derivând din plata acestor contracte nu vor putea avea loc decât înviitoare procese
civile. Curtea nu este chemată să analizeze buna sau reaua-credinţă acocontractanţilor care au primit drept
garanţii la încheierea unor contracte bunuri dobândite prinfapte prevăzute de legea penală.
Nici sub imperiul Codului de procedură penală anterior şi nici în legislaţia actuală nu se putea
extindeprocesul penal pentru alte persoane în faza apelului pentru săvârşirea vreunei eventuale complicităţi
lainfracţiunea de spălare a banilor, astfel încât vreo eventuală ingerinţă adusă acestora nu ar putea
fianalizată, pe tărâmul art. 6 CEDO, penal.
Anul luna .... ziua în ...
Fiind în continuarea cercetărilor în dosarul de urmărire penală nr. privind pe
suspectul/inculpatul ..., cercetat pentru săvârşirea infracţiunii de ..., prevăzută şi pedepsită deart. ... din .... prin
care s-a cauzat un prejudiciu în valoare de ... lei în paguba ... şi având învedere ordonanţa nr. emisă de .... prin
care s-a dispus aplicarea sechestrului penal pebunurile imobile aparţinând ....
Astăzi, data de mai sus, în conformitate cu prevederile art. 252-253 C. pr. pen., ne-am
deplasat la domiciliul celui în cauză, situat în ..., str.........................................nr. .... bloc .... scara .... etaj ...,
ap....................................................................
judeţul/sectorul ...
în prezenţa persoanelor participante:
1. în vârstă de ... ani, de profesie .... locul de muncă ... posesor al B.l./C.l. seria ... nr.
..., domiciliat în .... str......nr......................................bloc .... scara ..., etaj .... ap judeţul/sectorul....
2 în vârstă de ... ani, de profesie .... locul de muncă ... posesor al B.l./C.l. seria ... nr.
.... domiciliat în .... str nr..... bloc .... scara .... etaj ..., ap...judeţul/sectorul .... am
procedat după cum urmează:
La adresa menţionată am găsit pe .... fiul lui... şi al .... născut la data de ... în localitatea ....judeţul....
posesor al B.l./C.l. seria ... nr...........având calitatea de ...
După ce ne-am legitimat şi am arătat scopul sosirii noastre în locuinţă, prezentândordonanţa de luarea
măsurilor asigurătorii, am trecut la indisponibilizarea şi declararea casechestrat a imobilului aparţinând ...
astfel:
306 Proces-verbal de aplicare a sechestruluipenal pe bunuri imobile

559
Imobilul situat în str.... nr. are destinaţia de ... (locuinţă/sediu/societate

comercială/atelier), fiind amplasat în ... Acesta are ... nivele şi este compus din ... încăperi şi... dependinţe.
Imobilul în cauză este deţinut cu titlu de proprietar de către .... fiind dobânditîn anul.... prin ... (contract de
vânzare-cumpărare/act de donaţie/moştenire).
Suprafaţa totală a imobilului indisponibilizat este de ... m2, aşa cum rezultă din ..., cudestinaţia de .... şi...
m dependinţe, respectiv ...
2
Clădirea este construită din ..., este prevăzută cu instalaţii de apă curentă şi este/nu esteracordată la
sistemul de canalizare.
De asemenea, imobilul este/nu este racordat la sistemul de alimentare cu energieelectrică.
Alte date privind imobilul pus sub sechestru penal: ...
Valoarea aproximativă a imobilului a fost estimată la suma de ... lei.în prezenţa persoanelor participante,
numitului ... i s-a atras atenţia că până la soluţionareadefinitivă a cauzei nu are voie să aducă modificări
imobilului sechestrat, să-l distrugă ori să-ischimbe destinaţia. în caz contrar săvârşind infracţiunea de
sustragere de sub sechestru,prevăzută şi pedepsită de art. 261 C. pen.
Din imobilul indisponibilizat s-au ridicat următoarele înscrisuri, în original/copie ... (dupăcaz, actul de
proprietate, contractul de furnizare a energiei electrice şi apei curente, schiţaimobilului, autorizaţia de
funcţionare ş a.).în afara acestora nu s-au mai ridicat alte bunuri mobile, înscrisuri sau valori.
Procedura de aplicare a sechestrului penal a început la ora ... şi s-a terminat la ora ... .Martorii asistenţi nu
au de făcut observaţii, iar numitul/suspectul/inculpatul ... are/nu are defăcut obiecţii nici cu privire la modul în
care s-a efectuat aplicarea sechestrului penal şi nicicu privire la cele consemnate în procesul-verbal.
Pentru care am încheiat prezentul proces-verbal, în două exemplare, din care un exemplarse lasă
persoanei1 asupra bunurilor căreia s-a aplicat sechestrul, iar un altul se înainteazăParchetului de pe lângă ...
care a dispus luarea măsurii asigurătorii.
ORGAN DE CERCETARE PERSOANE PERSOANA AL CĂREI
PENALĂ AL POLIŢIEI PARTICIPANTE: BUN IMOBIL A FOST
JUDICIARE: INDISPONIBILIZAT:
Doctrină2:
A. Bunurile imobile care pot fi urmărite
Regula prevăzută de ort. 812 alin. (1) C. pr. civ. este că imobilele pot fi urmărite. Se precizează în modexpres
la alin. (2) că pot fi urmărite şi dreptul de uzufruct şi dreptul de superficie. Cu privire la servitute,acest drept
poate fi urmărit silit numai odată cu fondul dominant căruia îi profită, aşa cum prevede alin.(3) a! aceluiaşi
articol. Prevederea este firească, întrucât dreptul de servitute îşi găseşte raţiunea juridicădoar împreună cu
fondul dominant. Desigur, dreptul de uz şi de abitaţie nu pot face obiectul urmăririisilite, având în vedere
caracterul lor personal. în orice caz, în practica judiciară penală sunt cvasi-inexistente situaţiile în care sunt
sechestrate alte imobile decât construcţii şi terenuri.
Câteva discuţii merită făcute în ceea ce priveşte dispoziţiile art. 812 alin. (3) C. pr. civ. care prevăd că„nu
sunt supuse urmăririi silite imobilele declarate neurmăribile în cazurile şi în condiţiile prevăzute delege". în
acest context, s-ar putea pune problema instituirii unui sechestru asupra unui bun cu privire lacare există o
clauză de inalienabilitate stabilită prin convenţie sau testament, potrivit art. 627 C. civ.
1
în lipsa acesteia se lasă un exemplar persoanelor cu care locuieşte, administratorului, portarului sau celui
care înmod obişnuit îl înlocuieşte ori unui vecin. în cazul când o parte din bunuri sau totalitatea lor au fost
predate unuicustode, se lasă acestuia o copie de pe procesul-verbal.
1
A se vedea Incidenţa dispoziţiilor Codului de procedură civilă sau ale Codului de procedură fiscală în
materiamăsurilor asigurătorii luate în procesul penal. Concursul între măsurile asigurătorii luate în procesul
penal şi titlurileexecutorii (I), pe www.juridice.ro,din 14 iulie 2014-Tr.-C. Briciu, A.-R. Trandafir (Ilie).
560
sau cu privire la care a fost încheiat un antecontract de vânzare, caz în care clauza de inalienabilitateeste
subînţeleasă, în conformitate cu art. 627 alin. (4) C. civ. Cu alte cuvinte, mai poate fi luată inscripţ, aipotecară
dacă bunul face obiectul unei clauze de inalienabilitate stabilită cu respectarea condiţm 0rprevăzute de lege şi
perfect opozabilă terţilor?
Apreciem că, de plano, nimic nu se opune luării unei astfel de măsuri asigurătorii. Totuşi, având învedere că,
potrivit art. 629 alin. (3) C. civ. coroborat cu art. 2.329 C. civ., pe durata cât clauza produceefecte, bunurile
nu pot fi supuse urmăririi, interesul măsurii asigurătorii ar trebui raportat la mai multeaspecte, dintre care
sunt indispensabile durata clauzei de inalienabilitate (de pildă, o durată de 49 deani care abia a început să
curgă face inutilă luarea unei măsuri asigurătorii) şi stadiul procesului penal înraport cu această durată (de
pildă, dacă procesul penal urmează a fi finalizat în curând, iar clauza deinalienabilitate mai este valabilă
câteva luni, măsura asigurătorie prezintă interes). Ceea ce esteimportant de reţinut este că o clauză de
inalienabilitate/insesizabilitate stipulată cu respectarea tuturorcondiţiilor prevăzute de lege şi cu privire la
care s-au făcut formalităţile cerute de lege este opozabilăchiar şi organelor penale care o înfiinţează ori
organele statului care ar vrea să treacă la executare.
B. Reguli speciale cu privire la urmărirea anumitor categorii de bunuri imobile
Art. 817 C. pr. civ. reglementează situaţia imobilelor proprietate comună. într-un asemenea caz,
textulprevede că urmărirea se va putea face doar după ce creditorii personali ai unuia dintre coproprietari
saucodevălmaşi au cerut partajul bunurilor comune, aşa cum de altfel prevede şi art. 353 C. civ.
Textulprevede că se poate urmări însă cota-parte determinată a debitorului lor din dreptul de
proprietateasupra imobilului, fără a mai fi necesar să se ceară partajul, dacă este neîndoielnic stabilită şi
lămurităşi este înscrisă, prin arătarea unei fracţiuni, în cartea funciară.
în ceea ce priveşte incidenţa acestui text de lege asupra măsurilor asigurătorii luate în procesul
penal,apreciem că soluţia trebuie nuanţată. Astfel, câtă vreme textul face vorbire strict despre urmărire şi
nureprezintă o veritabilă excepţie de la aceasta, ci doar o procedură prealabilă, nu s-ar putea afirma
căbunurile care se află în proprietate comună nu ar putea fi sechestrate şi nici că sechestrul arpresupune în
mod obligatoriu partajul. O asemenea problemă se va pune numai atunci când bunulsechestrat ar fi supus
urmăririi silite, caz în care dispoziţiile art. 817 C. pr. civ. vor fi pe deplin aplicabile.0 interpretare contrară
ar putea lipsi, pe de o parte, sechestrul de conţinut (dacă momentul luăriimăsurii ar fi amânat), iar pe de altă
parte, ar încălca prezumţia de nevinovăţie (dacă ar presupunepartajul imediat după ce se instituie
sechestrul).
Trebuie menţionat cu privire la acest aspect că, în practica judiciară, atunci când bunul imobil ce
faceobiectul sechestrului este deţinut în devălmăşie, persoana care nu este parte în procesul penal(soţul/soţia
suspectului sau inculpatului) formulează o contestaţie împotriva măsurii asigurătorii,utilizând procedura
prevăzută de art. 250 C. pr. pen., solicitând ridicarea sechestrului asupra unei cotede 'A (?!) iar organele
judiciare sau instanţele penale admit această cerere. în mod evident, într-oasemenea situaţie, soluţia încalcă
regulile proprietăţii în devălmăşie şi este, de altfel, lipsită de efectejuridice, câtă vreme o eventuală vânzare
sau urmărire a dreptului de proprietate asupra pretinsei cotede 'A nesechestrate nu ar putea fi făcută decât
după partaj. O soluţie mai echitabilă ar trebui să aibă învedere facultatea (iar nu obligaţia) codevălmaşului
care nu este parte în procesul penal de a cerepartajul. Apreciem că, în acest caz, nu vor fi aplicabile
prevederile art. 358 alin. (1) C. civ. care prevădposibilitatea partajului prin bună învoială, pentru a nu lipsi
de efecte măsura asigurătorie prin însăşivoinţa suspectului sau inculpatului. Desigur, în măsura în care
codevălmaşul neimplicat în procesulpenal nu doreşte partajul, apreciem că are la dispoziţie şi o acţiune în
constatarea cotei sale ideale dindreptul asupra bunului respectiv, iar după determinarea acesteia prin
hotărârea judecătorească, săsolicite ridicarea sechestrului asupra cotei ideale ce îi revine.
561
307 Proces-verbal de aplicare a sechestrului penal asupra unui domeniu naţional de internet

.... organ de cercetare penală al poliţiei judiciare din cadrul ... la sediul Institutul Naţional deCercetare-
Dezvoltare în Informatică.
Fiind în continuarea cercetărilor în dosarul penal nr. .../... privind pe suspectul/inculpatul ...şi având în
vedere ordonanţa nr. emisă de ..., prin care s-a dispus:
- indisponibilizarea prin instituirea sechestrului asigurător asupra domeniului www. .ro,
aparţinând suspectului/inculpatului ... şi înregistrat la Institutul Naţional de Cercetare-Dezvoltare în
Informatică până la soluţionarea definitivă a cauzei;
- modificarea în baza de date de către Institutul Naţional de Cercetare-Dezvoltare în
Informatică a name serverelor ataşate în prezent domeniului www.___.ro, respectiv
ştergerea lor şi ataşarea name serverului ns1 mpublic.ro.
- blocarea actualizării datelor de contact şi a nameserver-elor de către Institutul Naţionalde Cercetare-
Dezvoltare în Informatică, astfel încât actualul deţinător să nu poată modificadatele de contact sau să-l
transfere către altă persoană, prin punerea domeniului înurmătoarele stări: DeleteProhibited, Locked,
- modificarea IP-ului domeniului www. .ro pe name serverul ns1 mpublic.ro,pentru ca
toate interogările să fie direcţionate către pagina ce informează că domeniul este îninvestigare.
- modificarea serverelor de găzduire ale domeniului www. .ro în ns1 .mpublic.ro,noile
servere de găzduire urmând a direcţiona toate solicitările aplicabile pe domeniul susmenţionat către adresa IP
85.120.166.133.
Astăzi, data de mai sus, ne-am deplasat la sediul Institutul Naţional de Cercetare-Dezvoltare în
Informatică unde, în prezenţa reprezentantului instituţiei, respectiv .... avândfuncţia de .... am procedat la
aplicarea sechestrului asigurător asupra domeniului
www._____.ro şi redirecţionarea domeniului către adresa IP menţionată în ordonanţă, după
cum urmează:
- au fost modificate nameserver-ele domeniului www.__ro din ns1_______.ro,
ns2___.ro înns1 .mpublic.ro,
- noile name servere redirecţionează toate solicitările pentru domeniul sus-menţionat cătreadresa IP 85.
120.166.133.
- pentru ca deţinătorul domeniului să nu poată modifica datele de contact sau să-l transfere
către altă persoană, acestuia i s-au atribuit setările: DeleteProhibited, Locked,
Aplicarea sechestrului penal a început la ora ... şi s-a terminat la ora ...
Persoanele prezente nu au de făcut observaţii sau obiecţii nici cu privire la modul în cares-a efectuat
aplicarea sechestrului penal şi nici cu privire la cele consemnate în procesul-verbal.
Pentru care am încheiat prezentul proces-verbal, în două exemplare, din care unexemplar se lasă
Institutului Naţional de Cercetare-Dezvoltare în Informatică, iar un altul seataşează la dosarul cauzei.
ORGAN DE CERCETARE REPREZENTANT I C I.
AL POLIŢIEI JUDICIARE BUCUREŞTI:
PENALE:
562
308 Adresă către Institutului Naţionalde Cercetare-Dezvoltare în Informatică
MINISTERUL PUBLIC
Dosar penal nr.
CĂTRE
Institutul Naţional de Cercetare-Dezvoltare în Informatică
în interesul soluţionării cauzei cu nr de mai sus, vă comunicăm alăturat ordonanţa nr.din ... de instituire a
sechestrului asigurător asupra domeniului www___________.ro.
Vă solicităm să luaţi măsurile de a aduce la îndeplinire de îndată a celor dispuse şi de a necomunica
activităţile efectuate pentru fiecare dispoziţie în parte, cu menţionarea datei şi oreiefectuării modificărilor.
De asemenea, vă solicităm să înregistraţi toate încercările de conectare pentruadministrarea domeniului
sechestrat, urmând a ne comunica în cel mai scurt termen posibildatele obţinute, la adresa/nr. telefon/fax/e-
mail...
PROCUROR:
309 Adresă către O.N.C.P.I. - Biroul de Carte Funciară - pentru notarea înscrierii ipotecare

SERVICIUL ...
CĂTRE
OFICIUL NAŢIONAL DE CADASTRU ȘI PUBLICITATE IMOBILIARĂ
- Biroul de Carte Funciară -
în conformitate cu prevederile art. 253 alin. (4) C. pr. pen., vă trimitem, odată cu prezenta,o copie de pe
ordonanţa de luare a măsurilor asigurătorii nr. .../... emisă de ... şi o copie depe procesul-verbal de aplicare a
sechestrului penal pe următoarele bunuri imobile: ...
Bunurile menţionate sunt proprietatea suspectului/ inculpatului/ persoanei responsabilecivilmente .... fiul
lui ... şi al .... născut la data de .... în localitatea .... judeţul .... posesor alB.l./C.l. seria ... nr. ..., domiciliat în ....
str.............................................................. nr..... bloc..... sc...... etaj .... ap.....
563
judeţul/sectorul .... cercetat în dosarul penal nr. pentru săvârşirea infracţiunii de ....prevăzută şi pedepsită de
art. ... din ...
Vă rugăm să procedaţi la notarea înscrierii ipotecare asupra bunurilor imobile menţionateşi
indisponibilizate prin sechestru penal.
ŞEFUL POLIŢIEI...
310Ordonanţă de instituire a popririi
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
ORDONANŢĂde instituire a popririi
pesuspectul/inculpatul.... cercetat pentru comiterea infracţiunii de .... prevăzută de ....
în fapt, s-a reţinut că .... prin fapta sa cauzând o pagubă de aproximativ ... lei, stabilit prin ...
Prin declaraţia/adresa nr. ... din data de .... partea civilă ... (de exemplu, Agenţia Naţionalăde Administrare
Fiscală), în conformitate cu prevederile art. 21 C. pr. pen., a solicitatintroducerea în cauză a părţii responsabile
civilmente ... (se indică persoanajuridică/persoana fizică introdusă în procesul penal ca parte responsabilă
civilmente).
Prin ordonanţa nr. ... din .... având în vedere cererea părţii civile .... s-a dispus introducereaîn cauză ca
parte responsabilă civilmente a .... constatând că sunt întrunite condiţiilerăspunderii pentru fapta altuia.
(respectiv răspunderea comitentului pentru fapta prepusului).
Din verificările efectuate în evidenţele ... s-a stabilit că suspectul/inculpatul/persoanaresponsabilă
civilmente ... este salariat la ...
Constatând că în cauză sunt indicii temeinice şi probe cu privire la comiterea faptei penalede către
suspect/inculpat... şi
564
Având în vedere necesitatea de a evita ascunderea sau sustragerea de la urmărire a unorsume de bani care
pot servi la garantarea executării pedepsei amenzii/la garantareaexecutării cheltuielilor judiciare/la garantarea
reparării pagubei produse prin infracţiune, seimpune poprirea’ asupra salariului şi altor drepturi băneşti,
ce se cuvin suspectului/inculpatului/părţii responsabile civilmente până la concurenţa sumei de ... lei,în
conformitate cu prevederile art. 254 C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Instituirea popririi asupra sumelor de bani datorate cu orice titlu (salariu, altedrepturi băneşti)
suspectului/inculpatului/persoanei responsabile civilmente ... (salariat la ...,în funcţia de ...) de către .... până
la concurenţa sumei de ... lei.
2. Aceste sume vor fi consemnate de debitori, după caz, la dispoziţia Parchetului de pelângă .... în termen
de 5 zile de la scadenţă, recipisele urmând a fi predate procurorului întermen de 24 de ore de la consemnare.
3. Măsura popririi va fi adusă la îndeplinire de organul de cercetare penală al poliţiei judiciaredin cadrul...
care va înştiinţa ... (unitatea la care cel în cauză îşi desfăşoară activitatea).
PROCUROR:
Jurisprudenţă: Potrivit unei hotărâri pronunţate de înalta Curte de Casaţie şi Justiţie 2, secţia penală,într-o
cauză în care o persoană fizică având calitatea de inculpat a cerut ridicarea parţială a măsuriiasigurătorii
asupra sumelor de bani aflate în conturile sale, cu privire la care se înfiinţase sechestrul, cumotivarea că
respectivele sume de bani provin din salarii, înalta Curte a făcut referire la dispoziţiile art.728 C. pr. civ. (art.
409 C. pr. civ. de la 1865). în temeiul acestui articol, instanţa supremă a admis că„veniturile obţinute de
debitor cu caracter periodic (regulat) sunt parţial insesizabile, în considerareascopului prezumat de legiuitor
pentru care acestea urmează a fi folosite, respectiv asigurareamijloacelor de trai ale debitorului". Mai
departe însă, instanţa a reţinut că „în mod evident, însă,această regulă priveşte numai situaţia urmăririi silite
a acestor venituri pe calea popririi, ceea cepresupune indisponibilizarea sumelor datorate şi care vor fi
plătite în viitor debitorului, de la dataprimirii actului prin care se înfiinţează sechestrul. în consecinţă, ea nu
priveşte veniturile realizateanterior de debitor şi care se aflau deja în patrimoniul său la momentul instituirii
sechestrului,acestea putând fi indisponibilizate în totalitate, iar nu doar în parte. în aceste condiţii,
împrejurarea căîn conturile inculpatului, indisponibilizate pe calea sechestrului, se aflau în tot sau în parte
sumeprovenite din salariile obţinute şi plătite acestuia anterior instituirii măsurii asigurătorii este
fărărelevanţă din perspectiva art. 409 C. pr. civ. (de la 1865 - n.n.). A accepta soluţia contrară ar echivala
cuo primă de încurajare pentru toţi infractorii care realizează (şi) venituri din muncă, căci pe această caleei
s-ar bucura nestingheriţi de produsul infracţiunii comise, ştiind că oricum veniturile realizate anterior(şi
economisite, datorită existenţei unor surse ilicite care în mod evident sunt consumate cu prioritate)nu ar
putea fi sechestrate decât în parte".
Doctrină: Prin ordonanţa de instituire a popririi este indicat ca procurorul să indisponibilizeze doaracele
conturi şi sume din conturi care nu au o destinaţie expres prevăzută de lege şi asupra cărorapersoana
juridică vizată are drept de dispoziţie necondiţionat legal de natura juridică a respectivuluicont sau sumă din
cont (diferite tipuri de conturi cu o destinaţie specială sunt reglementate în O.U.6.
1
Nefiind o măsură cu caracter real, are ca efect doar indisponibilizarea soldului creditor al contului
(diferenţadintre debitul şi creditul unui cont sau restul de plată la lichidarea unei obligaţii). în schimb,
sechestrul asigurător arecaracter real şi funcţie de garanţie reală, iar ca obiect indisponibilizarea anumitor
bunuri imobile sau mobile, inclusivsume de bani (nu conturi) existente la momentul instituirii sechestrului.
2
A se vedea decizia ICC nr. 1741 din 24 mai 2012, disponibilă la adresa www.scj.ro.
565
146/2002, H.G. nr. 925/2006, O.U.G. nr. 64/2009, de exemplu pentru sumele aferente relaţiilorcontractuale
de achiziţii publice cu instituţiile publice, sumele reprezentând credite nerambursabile orifinanţări primite de
la instituţii sau organizaţii naţionale şi internaţionale pentru derularea unorprograme ori proiecte; sumele
aferente plăţii drepturilor salariate viitoare (fondul de salarii alangajatorului), pe o perioadă de 3 luni de la
data înfiinţării popririi.
Prin urmare, dacă organele penale ar institui totuşi măsura asigurătorie cu privire la aceste bunuri,terţul
poprit ar putea să nu instituie o astfel de măsură ori să nu aplice măsura pe perioada de 3 luniprevăzută la
art. 780 alin. (5) lit. c) C. pr. civ., cu privire la sumele destinate plăţii salariilor şi săinformeze organul penal
cu privire la acest aspect.
311Adresă de comunicare a măsurii instituirii popririi

SERVICIUL ...
CĂTRE
(denumirea şi adresa unităţii unde îşi desfăşoară activitateacel ce urmează a fi obligat la repararea
prejudiciului cauzat)
Vă trimitem, odată cu prezenta, o copie a ordonanţei prin care s-a dispus instituirea popririiasupra
salariului şi altor drepturi băneşti ce i se cuvin numitului ..., fiul lui ... şi al .... născut la
data de .... în localitatea .... judeţul .... posesor al B.l./C.l. seria ... nr domiciliat în ..., str.
.... nr. .bloc....sc.....etaj .... ap...judeţul/sectorul.... angajat al unităţii dvs. în funcţia de
în conformitate cu prevederile art. 254 C. pr. pen., sumele de bani pe care le datoraţi sus-numitului
urmează să le consemnaţi la dispoziţia Parchetului de pe lângă .... în termen de 5zile de la scadenţă, recipisele
urmând a fi predate procurorului în termen de 24 de ore de laconsemnare.
ŞEFUL POLIŢIEI ...
566
312Ordonanţa procurorului prin care dispune predarea de cătrediferite instituţii a înscrisurilor ce

atestă proprietatea unorbunuri pe numele suspectului/inculpatului/persoaneiresponsabile
civilmente

ORDONANŢĂ
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal cu nr. de mai sus, privindinfracţiunea de ....
prevăzută de art.........................
Având în vedere că în cauză există o suspiciune rezonabilă cu privire la săvârşireainfracţiunii de ... şi sunt
temeiuri de a se crede că următoarele înscrisuri: .... aflate în posesia..., pot servi ca mijloc de probă în cauză,
DISPUN:
1. Predarea de către Agenţia Naţională de Cadastru şi Publicitate Imobiliară .... pânăla data de ..., a
înscrisurilor care atestă proprietatea asupra bunurilor imobile aflate înproprietatea
suspectului/inculpatului/persoanei responsabile civilmente ..., fiul lui ... şi ....
născut la .... în ..., domiciliat în .... str. .... nr. ..., bl....... sc..... ap judeţul/sectorul ....
posesor al B.l./C.l. seria ... nr. ..., CNP ..., precum şi valoarea de impunere a acestora.
2. Predarea de către Primăria ... - Direcţia de Impozite şi Taxe Locale ... până ladata de ..., a înscrisurilor
care atestă proprietatea asupra bunurilor mobile şi imobile aflate înproprietatea suspectului/
inculpatului/persoanei responsabile civilmente .... fiul lui ... şi ....
născut la ..., în .... domiciliat în ..., str. ..., nr. .... bl sc. .... ap. .... judeţul/sectorul ....
posesor al B.l./C.l. seria .... nr. .... CNP .... precum şi valoarea de impunere a acestora;
567
3. Predarea de către Arhiva Electronică de Garanţii Reale Mobiliare’ a înscrisurilorprivind calitatea

de acţionar în cadrul vreunei societăţi comerciale pe acţiuni asuspectului/inculpatului...
4. Predarea de către Depozitarul Central SA a înscrisurilor privind calitatea de acţionar încadrul
vreunei societăţi comerciale pe acţiuni a suspectului/inculpatului...
5. Predarea de către Autoritatea Navală Română a înscrisurilor care atestă proprietateaasupra unor
ambarcaţiuni aflate în proprietatea suspectului/ inculpatului/persoanei
responsabile civilmente .... fiul lui ... şi .... născut la ... în .... domiciliat în .... str nr bl.
.... sc.. . ap. .... judeţul/sectorul .... posesor al B.l./C.l. seria ... nr CNP .... precum şi
valoarea de impunere a acestora;
6. Prezenta ordonanţă se comunică.
PROCUROR:
313Contestaţie împotriva măsurii asigurătorii
DOMNULE JUDECĂTOR DE DREPTURI ȘI LIBERTĂŢI,

Subsemnatul .... domiciliat în .... în calitate de suspect/inculpat/parte responsabilă
civilmente în dosarul penal nr privind infracţiunea de .... prevăzută de .... în temeiul art.
250 C. pr. pen., formulez în termenul legal
CONTESTAŢIE
împotriva măsurii asigurătorii luate de procuror şi/sau a modului de aducere la îndeplinire aacesteia,
în fapt, prin ordonanţa nr. ... din .... procurorul a dispus instituirea măsurii asigurătorii asechestrului pe
bunurile mobile/imobile bunurilor mobile reprezentând .... aflate înproprietatea mea, până la concurenţa sumei
de ... lei.
Măsura asiguratorie/modul de aducere la îndeplinire a acesteia este nelegal întrucât... ("seenunţă motivul
care ar justifica admiterea plângerii;
Exemplu:
- modul în care a fost evaluat bunul care face obiectul sechestrului;
- bunurile indisponibilizate aparţin altor persoane;
- în masa acestora au fost cuprinse mai multe bunuri decât erau necesare pentru garantareaacoperirii
prejudiciului cauzat prin infracţiune;
- au fost sechestrate bunuri exceptate de lege, respectiv utilajele necesare pentru efectuareamuncilor
agricole, autoturismul de teren aparţinând unităţii... etc.;
- mi-a fost sechestrat autoturismul în valoare de ... lei, pentru o pagubă de lei, deşi
existau alte bunuri care puteau fi sechestrate: televizor, frigider etc.;
1
Potrivit art. 2 alin. (1) din O.G. nr. 89/2000 privind unele măsuri pentru autorizarea operatorilor şi
efectuareaînscrierilor în Arhiva Electronică de Garanţii Reale Mobiliare, cu modificările şi completările
ulterioare, ArhivaElectronică de Garanţii Reale Mobiliare constituie un sistem de evidenţă a priorităţii
ipotecilor mobiliare şi depublicitate, structurat pe persoane şi bunuri, care asigură înregistrarea operaţiunilor
privind ipotecile mobiliare, aoperaţiunilor asimilate acestora, a altor drepturi prevăzute de lege, precum şi
publicitatea operaţiunilor juridiceprevăzute de lege.
Modelul 313
568
- bunurile sechestrate au fost ridicate din domiciliul meu şi date în păstrare persoanei vătămate,care a
început să le folosească, existând chiar pericolul înstrăinării sau degradării lor;
- bunurile perisabile nu au fost predate unei unităţi pentru a fi valorificate de îndată şi existapericolul
de a-şi pierde valoarea, impunându-se de urgenţă să fie predate spre valorificare etc.).
Dovada plângerii o fac prin ...
Domnului judecător de drepturi şi libertăţi din cadrul ...
314 Cerere pentru restituirea unor bunuri (formulată de persoana vătămată)
Subsemnatul .... domiciliat în .... persoană vătămată în dosarul de urmărire penală nr. ....privind pe
suspectul/inculpatul ..., cercetat pentru săvârşirea infracţiunii de ..., în temeiul art.255 C. pr. pen., formulez
CERERE DE RESTITUIRE A BUNURILOR MOBILE
ridicate de la domiciliul suspectului/inculpatului, aflate în prezent în păstrare la organul deurmărire
penală, întrucât îmi sunt necesare.
Astfel, au fost ridicate următoarele: ...
Precizez că aceste bunuri au fost luate pe nedrept din posesia sau deţinerea mea, iarrestituirea acestor
bunuri nu împiedică aflarea adevărului şi justa soluţionare a cauzei,deoarece ...
Ataşez la prezenta cerere actele care atestă ... (proprietatea etc.).
Mă oblig ca aceste bunuri să le păstrez până la soluţionarea definitivă a cauzei şi în caz denevoie să le
prezint organului de urmărire
penală sau instanţei de judecată.
Domnului Prim-procuroral Parchetului de pe lângă ...
569
315 Ordonanţă de restituire a lucrurilor
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr. .../...
ORDONANŢĂ
pesuspectul/inculpatul ..., cercetat pentru comiterea infracţiunii de ... prevăzută de ...,
Prin cererea din data de .... persoana vătămată ... a solicitat, în temeiul art. 255 C pr. pen.,să-i fie restituite
următoarele obiecte şi înscrisuri care au fost ridicate de organele de poliţiede la suspectul/inculpat: ...
Examinând cererea formulată, constat că din actele aflate la dosar că lucrurile suntproprietatea persoanei
vătămate, şi au fost luate pe nedrept din posesia sau deţinerea sa, iarrestituirea acestora nu îngreunează
stabilirea situaţiei de fapt şi justa soluţionare a cauzei.
Având în vedere cele expuse mai sus, în temeiul art. 255 C. pr. pen.
DISPUN:
1. Restituirea către persoana vătămată a următoarelor obiecte/înscrisuri: .... ridicate de la...
suspectul/inculpatul...;
2. Măsura va fi adusă la îndeplinire de către organele de poliţie judiciară din cadrul ..., carevor aduce la
cunoştinţă persoanei vătămate obligaţia de a păstra obiectele şi înscrisurilecare i-au fost restituite până la
rămânerea definitivă a hotărârii.
PROCUROR:
570
CAPITOLUL XISOLUŢII DATE PE PARCURSUL SAU LA TERMINAREA

URMĂRIRII PENALE
Secţiunea XI. 1 - Propuneri formulate procurorului de către organulde cercetare penală al
poliţiei judiciare
316 Referat cu propunere de declinare a competenţei

SERVICIUL ...
Dosar penal nr.
REFERAT
cu propunere de declinare a competenţei
Anul.... luna ziua ...
Examinând actele de urmărire penală efectuate în dosarul penal nr. ... privind săvârşireainfracţiunii de ....
inculpatului ... pentru săvârşirea infracţiunii de .... faptă prevăzută dearţ. ... din ... (după caz).
în fapt, la data de .... persoana vătămată ... a formulat plângere penală la ... (organul deurmărire penală
sesizat), împotriva ... pentru săvârşirea infracţiunii prevăzute de art. ... din ...
Din verificările efectuate s-a reţinut că ...
Din analiza actelor existente la dosar rezultă că ...
Observaţie: vor fi prezentate situaţia de fapt şi împrejurările care duc la concluzia că respectivulorgan de
urmărire penală nu este competent din punct de vedere teritorial sau material.
De exemplu, în situaţia sesizării la momente diferite a două organe de urmărire penală:
Din cercetările efectuate rezultă că organul de cercetare penală ... (A) ar fi competent potrivitcriteriului
prevăzut la art. 41 alin. (1) lit. c) C. pr. pen., locuinţa făptuitorului, iar organul deurmărire penală ... (B)
conform art. 41 alin. (1) lit. a) C. pr. pen., locul comiterii faptei,în aceste împrejurări, neexistând sesizări
simultane, criteriile de stabilire a competenţei teritoriale nu semai determină conform „preferinţei legale", în
ordinea prevăzută la art. 41 alin. (1) lit. a)-d) C. pr. pen....
571
Astfel, întrucât organele de urmărire penală au fost sesizate în momente diferite, competenţa revineorganului
care a fost mai întâi sesizat, operând în acest caz o „preferinţă cronologică",în consecinţă, având în vedere
că, potrivit art. 41 alin. (4) C. pr. pen., în situaţia când sunt sesizatesuccesiv două sau mai multe organe de
urmărire penală dintre cele prevăzute la art. 41 alin. (1) C. pr.pen, competenţa revine organului care a fost
mai întâi sesizat, respectiv...
Situaţii ivite în practică:
1. în cazul existenţei unei sesizări unice a organului de urmărire penală, se vor menţionaurmătoarele:
Raportat la cele expuse se reţine că acest organ de cercetare penală nu este competentăîn raport cu
niciunul dintre criteriile prevăzute de art. 41 C. pr. pen., urmând a se dispunedeclinarea cauzei în favoarea
Parchetului de pe lângă .... în conformitate cu prevederile art.41 alin. (1) lit. a)/b)/c)/d) C. pr. pen.
1
Sau
... Raportat la cele expuse se reţine că, în raport cu criteriile prevăzute de art. 41 C. pr.pen., competenţa
teritorială de soluţionare a cauzei ar aparţine deopotrivă Parchetului de pelângă .... în a cărui raza de
competenţă s-a comis fapta [art. 41 alin. (1) lit. a) C. pr. pen], câtşi Parchetului de pe lângă .... în a cărui rază
de competenţă locuieşte făptuitorul ... [art. 41| alin. (1) lit. c) C. pr. pen.],
întrucât, potrivit art. 41 alin. (1) C. pr. pen., în cazul în care două sau mai multe organe deurmărire penală
sunt competente în raport cu unul din criteriile prevăzute de lege,competenţa teritorială se stabileşte în ordinea
de prioritate stabilită de art. 41 alin. (1) lit. a)-d)C. pr. pen. (criteriul preferinţei legale), competenţa aparţine
2. în cazul existenţei unei sesizări simultane (concomitente) a mai multor organe deurmărire penală
competente din punct de vedere teritorial, se vor menţiona următoarele:
teritorială de soluţionare a cauzei ar aparţine deopotrivă Parchetului de pelângă ... în a cărui raza de
competenţă s-a comis fapta [art. 41 alin. (1) lit. a) C. pr. pen], câtşi Parchetului de pe lângă .... în a cărui rază
de competenţă locuieşte făptuitorul ... [art. 41alin. (1) lit. c) C. pr. pen.],
întrucât potrivit art. 41 alin. (5) C. pr. pen., în cazul în care două sau mai multe organe deurmărire penală
au fost sesizate simultan, competenţa teritorială se stabileşte în ordinea deprioritate stabilită de art. 41 alin. (1)
lit. a)-d) C. pr. pen. (criteriul preferinţei legale),competenţa aparţine Parchetului de pe lângă ...
3. în cazul existenţei unei sesizări succesive a mai multor organe de urmărire penalăcompetente din
punct de vedere teritorial, se vor menţiona următoarele:
teritorială de soluţionare a cauzei ar aparţine deopotrivă Parchetului de pelângă ... în a cărui raza de
competenţă s-a comis fapta [art. 41 alin. (1) lit. a) C. pr. pen.], câtşi Parchetului de pe lângă ... în a cărui rază
întrucât potrivit art. 41 alin. (4) C. pr. pen., în cazul în care două sau mai multe organe deurmărire penală
au fost sesizate succesiv, competenţa teritorială se stabileşte în favoareaorganului prim sesizat (criteriul
preferinţei cronologice) competenţa aparţine Parchetului depe lângă ....
572
4. Stabilirea competenţei în caz de reunire a cauzelor:

... Având în vedere că în raport cu infracţiunile ce formează obiectul dosarelor cauzeloraflate pe rolul
celor două unităţi de parchet/făptuitorii cercetaţi în cele două cauze aflate perolul celor două unităţi de parchet
sunt îndeplinite condiţiile prevăzute la art. 43 C. pr. pen.întrucât ... (de exemplu: între fapte există legătură, iar
reunirea cauzelor se impune pentru obună înfăptuire a justiţiei şi nu întârzie urmărirea penală/infracţiunile au
fost comise deaceeaşi persoană la intervale de timp diferite, în baza aceeaşi rezoluţii infracţionale,împotriva
aceluiaşi subiect pasiv/cele două cauze au acelaşi obiect, etc.) apreciez că seimpune reunirea celor două cauze.
întrucât potrivit art. 44 alin. (1) C. pr. pen. raportat la art. 63 alin. (1) C. pr. pen. în caz dereunire, dacă în
raport cu diferiţii făptuitori ori diferitele fapte competenţa aparţine mai multororgane de urmărire penală de
grad egal competenţa revine organului prim sesizat, se vadispune declinarea cauzei în favoarea Parchetului de
pe lângă ...
Sau
întrucât potrivit art. 44 alin. (1) C. pr. pen. raportat la art. 63 alin. (1) C. pr. pen., în caz dereunire, dacă în
raport cu natura faptelor ori calitatea persoanelor competenţa aparţine unororgane de urmărire penală de grad
diferit competenţa revine organului superior în grad, seva dispune declinarea cauzei în favoarea Parchetului de
pe lângă Tribunal/Curte deApel/înalta Curte de Casaţie şi Justiţie.
5. în cazul deţinerii sau dobândirii pe parcursul urmăririi penale de către suspect/inculpat auneia
dintre calităţile speciale [de exemplu, calitatea de notar, avocat, magistrat sauprevăzută de art. 40 alin. (1)
C. pr. pen.], se vor menţiona următoarele:
Din verificările efectuate a rezultat că făptuitorul/suspectul/inculpatul ... deţine calitatea de... Având în
vedere calitatea specială deţinută de acesta, în conformitate cu prevederile art.38 alin. (1) Ut. d)lart. 40 alin.
(1) C. pr. pen./alt temei legal, soluţionarea cauzei revineParchetului de pe lângă Curtea de Apei
Bucureşti/înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, înfavoarea căruia urmează a fi declinată competenţa, în vederea
efectuării de cercetări faţă de... sub aspectul săvârşirii infracţiunii prevăzute de art. ... din ...
Sau
... La data de ... suspectul/inculpatul a dobândit calitatea de (senator/deputat/membru dinRomânia în
Parlamentul European/membru al Guvernului/judecător al CurţiiConstituţionale/membru al Consiliului
Superior al Magistraturii/judecător al înaltei Curţi deCasaţie şi Justiţie/procuror de la Parchetul de pe lângă
înalta Curte de Casaţie şi Justiţie),conform actului de numire în funcţie din ..., emis de ...
Având în vedere această situaţie, competenţa de a efectua urmărirea penală revineParchetului de pe lângă
înalta Curte de Casaţie şi Justiţie.
Având în vedere considerentele expuse mai sus,
în conformitate cu prevederile art. 286 alin. (4) C. pr. pen.
în baza de art. 58 C. pr. pen., art. 63 alin. (1) C. pr. pen. raportat la art. 41 alin. (1) lit. a)-d) C. pr.pen.,
(după caz),
PROPUN:
Declinarea competenţei de soluţionare a dosarului nr. ... privind infracţiunea de .../privindpe
suspectul/inculpatul.... în favoarea Parchetului de pe lângă ...
573
317Referat cu propunere de clasare a cauzei penale pentru lipsacondiţiilor de fond şi/sau de

formă esenţiale ale sesizării1

SERVICIUL ...
REFERAT
cu propunere de clasare pentru lipsa condiţiilorde fond şi/sau de formă a sesizării
Serviciul - ...
Examinând (plângerea/denunţul/ procesul-verbal de sesizare din oficiu din ...), din dosarulpenal nr
La data de .... organul de urmărire-penală din cadrul ... a fost sesizat prin ... (plângere,denunţ) de către ...
despre faptul că ...
Din cuprinsul actului de sesizare rezultă că ...
Examinând actul de sesizare în conformitate cu prevederile art. 294 alin. (2) C. pr. pen.,constat că acesta
nu îndeplineşte condiţiile de fond/ şi formă prevăzute de art. 289/290 C. pr.pen.), întrucât plângerea/denunţul
nu cuprinde .../lipseşte mandatului special, plângerea fiindfăcută prin mandatar/lipseşte semnătura/nu este
certificată electronic/descrierea faptei esteincompletă ori neclară etc.).
în temeiul art. 320 C. pr. pen. raportat la art. 315 alin. (1) lit. a) C. pr. pen.,
PROPUN:
înaintarea dosarului la Parchetul de pe lângă ... pentru a dispune clasarea cauzei privindplângerea/denunţul
formulat de ... /se menţionează datele de identitate), sub aspectulsăvârşirii infracţiunii de .... prevăzută de
art ... din ...
1
Este o soluţie de neurmărire penală întrucât lipsa condiţiilor de fond şi/sau de formă ale sesizării
împiedicăînceperea urmăririi penale.
574
318Referat cu propunere de clasare a cauzei penale când existăunul dintre cazurile prevăzute la
art. 16 alin. (1) C. pr. pen.

SERVICIUL ...
REFERAT
cu propunere de clasare
Serviciul...
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal nr privind săvârşirea
prevăzută de art.... din ...
Din cuprinsul actului de sesizare rezultă că ... (descrierea situaţiei de fapt aşa cum reiesedin sesizare).
Din actele de urmărire penală efectuate în cauză se reţine următoarea situaţie defapt:
La data de .... organul de urmărire penală din cadrul ... a fost sesizat prin ... (plângere,denunţ) despre
faptul că ...
Din cercetările efectuate rezultă că ... [va fi detaliată situaţia de fapt care reiese din probeleşi mijloacele
de probă şi care dovedesc existenţa vreuneia dintre situaţiile prevăzute la art.16 alin. (1) C. pr. pen.].
Având în vedere aceste aspecte rezultă că în cauză este incident cazul de împiedicare apunerii în mişcare a
acţiunii penale prevăzut de art. 16 alin. (1) lit. a)-j) C. pr. pen. (după caz),respectiv: ...
în temeiul art. 320 C. pr. pen. raportat la art. 315 alin. (1) lit. b) C. pr. pen., cu referire la art.314 alin. (1)
lit. a) C. pr. pen., raportat la art. 16 alin. (1) lit. a)-j) (după caz) C. pr. pen.,
PROPUN:
înaintarea dosarului la Parchetul de pe lângă ... pentru a dispune clasarea cauzei privindplângerea/denunţul
formulat de ... având ca obiect infracţiunea de ... prevăzută de art. ...din ...
1
Această soluţie, de netrimitere în judecată, poate interveni în oricare dintre fazele anchetei, după
începereaurmăririi penale in rem, dar şi după dobândirea calităţii de suspect sau inculpat.
575
319Referat cu propunere de clasare a cauzeicând există suspect sau inculpat în cauză

SERVICIUL ...
REFERAT
cu propunere de clasare
..., organ de cercetare penală al poliţiei judiciare din cadrul Inspectoratului de Poliţie alJudeţului... -
Serviciul...
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal nr...... privind pe
suspectul/inculpatul ... cercetat pentru săvârşirea infracţiunii de ... din ...,
inculpatului ... pentru săvârşirea infracţiunii de ..., faptă prevăzută deart.... din ... (după caz).
în fapt, s-a reţinut că ... (descrierea situaţiei de fapt reţinută).
Din actele de urmărire penală efectuate în cauză se reţine următoarea situaţie de fapt:
faptul că ...
în motivare se arată de către persoana vătămată/denunţător că ...
Din probele administrate în cauză rezultă că: ... [va fi detaliată situaţia de fapt care reiesedin probele şi
mijloacele de probă şi care dovedesc existenţa vreuneia dintre situaţiileprevăzute la art. 16 alin. (1) C. pr.
pen.].
Având în vedere aceste aspecte, rezultă că în cauză este incident cazul de împiedicare apunerii în mişcare
a acţiunii penale prevăzut de art. 16 alin. (1) lit. a)-j) C. pr. pen. (după caz),respectiv:...
După caz, organul de cercetare penală precizează şi alte măsuri luate de organelejudiciare în cursul
urmăririi penale şi formulează propuneri corespunzătoare:
- prin ordonanţa din data de ... s-a dispus în cauză luarea măsurilor asigurătorii constândîn..., urmând
a se propune ridicarea/menţinerea sechestrului instituit.
- în cursul urmăririi penale, cu ocazia .... s-au ridicat de la ... mai multe bunuri, respectiv...Se impune
restituirea acestui bun. în conformitate cu prevederile art. 162 alin. (4)/(5) C. pr.pen. sau art. 255 C. pr. pen.,
întrucât...
- prin ordonanţa din data de ... s-a dispus ridicarea de la ... a bunurilor constând în ... (deexemplu,
pistol marca/seria .... armă albă etc.)/sumei de ... în vederea confiscării Având învedere îndeplinirea
condiţiilor legale pentru confiscare, respectiv ... se impune sesizarea
576
judecătorului de cameră preliminară în vederea luării măsurii de siguranţă a confiscăriispeciale prevăzută

de art. 112 alin. (1) lit. a)-f) C. pen.
- din probele administrate a rezultat că înscrisul intitulat/reprezentând ... este falsificat în totsau în parte,
urmând a se propune sesizarea judecătorului de cameră preliminară în vedereadispunerii măsurii desfiinţării
totale/ parţiale a înscrisului.
- din actele medicale/expertiza medico-legală psihiatrică efectuată în cauză a rezultat
căsuspectul/inculpatul ... (de exemplu, prezintă pericol pentru societate din cauza uneiboli/consumului cronic
de alcool/este bolnav psihic/suferă de o boală infecto-contagioasă şiprezintă pericol pentru societate/situaţia
acestuia s-a ameliorat şi nu mai prezintă pericolpentru societate) astfel că se va propune sesizarea
judecătorului de cameră preliminarăpentru luarea/confirmarea/înlocuirea/încetarea faţă de acesta a măsurii
de siguranţă aobligării la tratament medical/a internării medicale, prevăzută de art. 109/art 110 C pen.(după
caz).
în temeiul art. 320 C. pr. pen. raportat la art. 315 alin. (1) lit. b) C. pr. pen., cu referire la art.314 alin. (1)
lit. a) C. pr. pen., raportat la art. 16 alin. (1) lit. ... C. pr. pen.,
PROPUN:
1. înaintarea dosarului la Parchetul de pe lângă .... pentru a dispune clasarea cauzeiprivind pe
suspectul/inculpatul ... cercetat sub aspectul săvârşirii infracţiunii de ....prevăzută de art. ... din ...
După caz, se pot formula şi alte propuneri:
2. în temeiul art. 315 alin. (2) lit. a) C. pr. pen., ridicarea/menţinerea măsuriiasigurătorii dispuse prin
ordonanţa nr. ... din ... a Parchetului de pe lângă ...
3. în temeiul art. 315 alin. (2) lit. b) C. pr. pen., restituirea către ... (numele persoanei dela care s-a ridicat
bunul) a bunului ridicat în cursul urmăririi penale respectiv ... sau, dupăcaz: Restituirea către inculpatul... a
cauţiunii în valoare de ... lei.
4. în temeiul art. 315 alin. (2) lit. c) C. pr. pen., sesizarea judecătorului de camerăpreliminară din cadrul ...
cu propunerea de luare a măsurii de siguranţă a confiscăriispeciale 1 în conformitate cu prevederile art. 112
alin. (1) lit. a)-f) C. pen. (după caz), abunului/sumei de ... (de exemplu, a armei neletale cu aer comprimat,
marca H., seria11075578, cal. (5),5 mm, ridicată de la suspectul... şi introdusă la Camera de corpuri delictea
I.P.J...., conform dovezii seria H nr. ... din ...).
5. în temeiul art. 315 alin. (2) lit. d) C. pr. pen., sesizarea judecătorului de camerăpreliminară din cadrul ...
cu propunerea de desfiinţare totală a înscrisurilor reprezentând:
6. în temeiul art. 315 alin. (2) lit. e) C. pr. pen., sesizarea judecătorului de camerăpreliminară din cadrul ...
cu propunerea de luare/confirmare/înlocuire/încetare faţă de ... amăsurii de siguranţă a obligării la tratament
medical/a internării medicale, prevăzută deart. 109/art. 110 C. pen. (după caz).
1
Confiscarea specială se poate dispune şi în baza unor temeiuri prevăzute în legi speciale: de
exemplu, art. 139alin. (12) raportat la alin. 10 lit. b) şi c) din Legea nr. 8/1996 privind drepturile de
autor şi drepturile conexe.
577
320Referat cu propunere de suspendare a urmăririi penale

SERVICIUL ...
Dosar penal nr.
REFERAT
cu propunere de suspendare a urmăririi penale
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal nr...... privind pe
suspectul/inculpatul .... cercetat pentru săvârşirea infracţiunii de ... din ....
penale faţă de suspectul ... sub aspectul săvârşirii infracţiunii de ....prevăzută de art. ... din ...
în fapt, s-a reţinut că ... (descrierea situaţiei de fapt reţinute).
La data de .... având în vedere actele medicale existente, suspectul/inculpatul ... a fostsupus unei expertize
medico-legale.
Din raportul de expertiză medico-legală nr. ... din ... emis de SMI/INML ... rezultă
căsuspectul/inculpatul ... suferă de o boală gravă, respectiv .... care îl împiedică să ia parte laprocesul penal.
Faţă de cele expuse mai sus,
PROPUN:
Suspendarea urmăririi penale ce se efectuează faţă de suspectul/inculpatul ..., fiul lui ... şi
al.... născut la data de .... în localitatea .... judeţul ..., domiciliat în .... str nr bloc ...,
scara .... etaj.... ap.judeţul/sectorul... CNP ...
până la încetarea cauzei care îl împiedică să ia parte la procesul penal.
578
321 Referat cu propunere de reluare a urmăririi penaleîn caz de încetare a cauzei de suspendare

SERVICIUL ...
REFERAT
cu propunere de reluare a urmăririi penale
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal nr....... privind pe
suspectul/inculpatul ... cercetat pentru săvârşirea infracţiunii de ... din ....
Prin ordonanţa nr. ... din ..., a Parchetului de pe lângă .... s-a dispus suspendarea urmăririipenale ce se
efectuează faţă de suspectul/inculpatul ... până la încetarea cauzei care îlîmpiedică să ia parte la procesul
penal.
Pentru a dispune această măsură, procurorul a avut în vedere concluziile expertizeimedico-legale nr. ... din
data de ..., din care rezultă că suspectul/inculpatul ... suferă de oboală gravă, respectiv .... care îl împiedică să
ia parte la procesul penal.
în perioada ... suspectul/inculpatul ... a fost supus tratamentului medical de specialitate,fapt ce rezultă din
actele medicale existente la dosar.
în conformitate cu prevederile art. 313 alin. (4) C. pr. pen., la data de ... s-a dispus o nouăexpertiză
medico-legală care a stabilit că nu mai subzistă cauza care îl împiedica pesuspectul/inculpatul... să participe la
procesul penal.
în temeiul art. 332 alin. (1) lit. a) şi art. 333 C. pr. pen.,
PROPUN:
Reluarea urmăririi penale faţă de suspectul/inculpatul .... fiul lui ... şi al .... născut la data de
..., în localitatea judeţul .... domiciliat în ..., str.................................................nr. ..., bloc .... scara ..., etaj ....
ap..................................................................
judeţul/sectorul .... cercetat pentru săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută şi pedepsită de art.
... din ...
579
322Referat cu propunere de renunţare la urmărirepenală când autorul faptei nu este cunoscut 1

SERVICIUL ...
REFERAT
cu propunere de renunţare la urmărire penală
Serviciul ...
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal nr privind infracţiunea de ...
prevăzută de art
în fapt, s-a reţinut că ... (descrierea situaţiei de fapt cu privire la care s-a început urmărireapenală in
rem).
Urmărirea penală efectuată în cauză a relevat următoarea situaţie de fapt:
faptul că ...
Din probele administrate în cauză rezultă că: ... (va fi prezentată situaţia de fapt reţinută şivor fi relatate
împrejurările din care rezultă că nu există un interes public în urmărireainfracţiunii sesizate).
Din actele de urmărire penală efectuate rezultând că în cauză sunt aplicabile prevederileart. 318 alin. (1)
C. pr. pen., deoarece pentru infracţiunea săvârşită legea prevede pedeapsaamenzii sau pedeapsa închisorii de
cel mult 7 ani şi nu există un interes public în urmărireaacesteia.
Astfel, această concluzie rezultă din conţinutul şi împrejurările concrete de săvârşire afaptei/mijloacele şi
modul de comitere a faptei/din conduita persoanei vătămate care a datdovadă de lipsă de diligenţă în
asigurarea bunurilor persoanele/precum şi din urmărileproduse (prejudiciul modic cauzatj/scopul
urmărit/timpul scurs de la data săvârşirii faptei,conducând în mod inevitabil la diminuarea rezonanţei sociale a
faptei penale, dar mai ales lareducerea posibilităţilor de identificare a autorului, în lipsa unor urme sau
mijloace materialede probă descoperite la faţa locului.
Ca atare, apreciez că alocarea de noi resurse investigative în speţă ar fi contrarăprincipiului oportunităţii
urmăririi penale [art. 318, cu referire la art. 7 alin. (2) C. pr. pen.].
în temeiul art. 318 alin. (1) C. pr. pen. raportat la art. 314 alin. (1) lit. b) C. pr. pen.,
1
Modelul poate fi utilizat şi în cazul în care autorul este cunoscut dar în cauză nu s-a dispus
continuarea urmăririipenale faţă de suspect. Renunţarea la urmărire penală poate fi dispusă în această
situaţie atunci când analizareasituaţiei personale a făptuitorului nu ar schimba soluţia, soluţia
prefigurându-se de la început. De altfel, intenţialegiuitorului a fost de a degreva organele de urmărire
penală de cauzele nesemnificative, continuarea urmăririi penalefaţă se suspect pentru astfel de fapte
generând costuri şi un consum inutil de resurse investigative.
580
PROPUN:
înaintarea dosarului la Parchetul de pe lângă ... pentru a dispune renunţarea la urmărirepenală în cauză
având ca obiect infracţiunea de .... prevăzută de art. ... din ...
323 Referat cu propunere de renunţare la urmărirepenală când autorul faptei este cunoscut
MINISTERUL ADMINISTRAŢIEI ȘI INTERNELORINSPECTORATUL DE POLITIE AL

REFERAT
cu propunere de renunţare la urmărire penală
Serviciul ...
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal nr. .... privind infracţiunea de ...prevăzută de
art. ....
Urmărirea penală efectuată în cauză a relevat următoarea situaţie de fapt:
faptul că ...
împrejurările din care rezultă că nu există un interes public în urmărireainfracţiunii sesizate avându-se în
vedere şi circumstanţele personale alesuspectului/inculpatului).
Din actele de urmărire penală efectuate rezultând că în cauză sunt aplicabile prevederileart. 318 alin. (1)
C. pr. pen., deoarece pentru infracţiunea săvârşită legea prevede pedeapsaamenzii sau pedeapsa închisorii de
cel mult 7 ani şi nu există un interes public în urmărireaacesteia.
Astfel, această concluzie rezultă din conţinutul şi împrejurările concrete de săvârşire afaptei/din modul şi
mijloacele de săvârşire, de scopul urmărit/de urmările produse sau care s-arfi putut produce prin săvârşirea
infracţiunii (prejudiciul modic cauzat)/persoana suspectului
581
sau a inculpatului, conduita avută anterior săvârşirii infracţiunii şi eforturile depusepentru înlăturarea sau
diminuarea consecinţelor infracţiunii. Toate aceste elemente ducla concluzia că o soluţie de netrimitere în
judecată realizează mai eficient scopul preventiveducativ al legii penale.
După caz, pot fi efectuate propuneri potrivit art. 318 alin. (3) C. pr. pen.
Având în vedere probatoriul administrat, apreciez că se impune ca suspectul/inculpatul săîndeplinească
următoarele obligaţii (după caz):
a) să înlăture consecinţele faptei penale sau să repare paguba produsă ori să convină cupartea civilă o
modalitate de reparare a acesteia:
b) să ceară public scuze persoanei vătămate;
c) să îşi îndeplinească obligaţiile de întreţinere scadente:
d) să presteze o muncă neremunerată în folosul comunităţii, pe o perioadă cuprinsă între30 şi 60 de zile.
în afară de cazul în care. din cauza stării de sănătate, persoana nu poatepresta această muncă;
e) să frecventeze un program de consiliere.
De asemenea, în funcţie de specificul cauzei, organul de cercetare penală precizeazăşi alte măsuri luate
de organele judiciare în cursul urmăririi penale şi formuleazăpropuneri corespunzătoare:
- prin ordonanţa din data de ... s-a dispus în cauză luarea măsurilor asigurătorii constândîn ...,
urmând a se propune ridicarea/menţinerea sechestrului instituit.
- în cursul urmăririi penale, cu ocazia ..., s-au ridicat de la ... mai multe bunuri, respectiv ...Se impune
restituirea acestui bun, întrucât...
- prin ordonanţa din data de ... s-a dispus ridicarea de la ... a bunurilor constând în ...(exemplu: pistol
marca/seria ..., armă albă etc.)/sumei de ..., în vederea confiscării. Având învedere îndeplinirea condiţiilor
legale pentru confiscare, respectiv .... se impune sesizareajudecătorului de cameră preliminară în vederea
luării măsurii de siguranţă a confiscăriispeciale prevăzute de art. 112 Ut. a)-f) C. pen.
- din probele administrate a rezultat că înscrisul intitulat/reprezentând ... este falsificat întot sau în
parte, urmând a se propune sesizarea judecătorului de cameră preliminară învederea dispunerii măsurii
desfiinţării totale/parţiale a înscrisului.
acestuia s-a ameliorat şi nu mai prezintă pericolpentru societate), astfel că se va propune sesizarea
judecătorului de cameră preliminarăpentru luarea/ confirmarea/ înlocuirea/încetarea faţă de acesta a
măsurii de siguranţă aobligării la tratament medical/a internării medicale, prevăzută de art. 109/110 din C.
pen.(după caz)
în temeiul art. 318 alin. (1) şi (2) C. pr. pen. raportat la art. 314 alin. (1) lit. b) C. pr. pen.,
PROPUN:
1. înaintarea dosarului la Parchetul de pe lângă .... pentru a dispune renunţarea la urmărirepenală în
cauză privind pe suspectul/inculpatul ..., cercetat pentru săvârşirea infracţiunii de.... prevăzută de art. ... din ...
2. în temeiul art. 318 alin. (5) cu referire la art. 315 alin. (2) lit. a) C. pr. pen.,ridicarea/menţinerea
măsurii asigurătorii dispuse prin ordonanţa procurorului nr. ... din ...
3. în temeiul art. 318 alin. (5) cu referire la art. 315 alin. (2) lit. b) C. pr. pen., restituireacătre ...
(persoana de la care s-a ridicat bunul) a bunului ridicat în cursul urmăririi penale(individualizarea bunului).
4. în temeiul art. 318 alin. (5) C. pr. pen., cu referire la art. 315 alin. (2) lit. c) C. pr. pen.,sesizarea
judecătorului de cameră preliminară din cadrul ..., cu propunerea de luare a
582
măsurii de siguranţă a confiscării speciale în conformitate cu prevederile art. 112 alin. (1)lit. a)-f) C. pen.
(după caz), a bunului/sumei de ... (de exemplu, a armei neletale cu aercomprimat marca H., seria 11075578.
cal. (5), 5 mm, ridicată de la suspectul ...şi introdusă laCamera de corpuri delicte a I.P.J. .... conform dovezii
seria H nr. ... din ...).
5. în temeiul art. 318 alin. (5) C. pr. pen., cu referire la art. 315 alin. (2) lit. d) C. pr. pen.,sesizarea
judecătorului de cameră preliminară din cadrul .... cu propunerea de desfiinţaretotală a înscrisurilor
reprezentând: ...
6. în temeiul art. 318 alin. (5) C. pr. pen.. cu referire la art. 315 alin. (2) lit. e) C. pr. pen.,sesizarea
judecătorului de cameră preliminară din cadrul ... cu propunerea de ...luare/confirmare/înlocuire/încetare
faţă de ... a măsurii de siguranţă a obligării latratament medical/a internării medicale, prevăzută de art
109/art 110 C. pen (după caz).
324Referat de terminare a urmăririi penale

SERVICIUL ...
REFERAT
de terminare a urmăririi penale
Serviciul...
Examinând actele de urmărire penală din dosarul nr. ... privind pe:
Suspectul/inculpatul.... fiul lui ... şi al .... născut la data de .... în localitatea ..., judeţul ....de cetăţenie ....
studii .... profesia ..., ocupaţia .... locul de muncă .... situaţia militară ....starea civilă ..., nr. copiilor minori ...,
antecedente penale .... posesor al B.l./C.l. seria ... nr.
.... eliberată de ..., domiciliat în .... str .... nr.... bloc .... scara .... etaj .... ap......
cercetat în stare de libertate/arest preventiv, arest la domiciliu ori altă măsură preventivă,pentru
săvârşirea infracţiunii de ..., prevăzută şi pedepsită de art. ... din ...
întrucât cercetarea penală a fost finalizată,
EXPUN URMĂTOARELE:
La data de ... persoana vătămată/denunţătorul ... a sesizat prin plângere/denunţ ...(denumirea organului de
urmărire penală sesizat) cu privire la săvârşirea infracţiunii de ....prevăzută de .... constând în aceea că ...
(conţinutul sesizării, pe scurt).
în motivarea plângerii/denunţului se arată că ...
După caz,
Prin procesul-verbal de sesizare din oficiu din data de ..., organul de urmărire penală s-asesizat în temeiul
art. 292 C. pr. pen. cu privire la săvârşirea infracţiunii de ..., prevăzută deart. ... din .... constând în aceea că ...
Din probele administrate pe parcursul urmăririi penale a rezultat următoarea situaţiede fapt: ...
583
(se vor descrie amănunţit:

- împrejurările comiterii faptei reţinute în sarcina inculpatului şi pentru care se propunetrimiterea în
judecată, probele şi mijloacele de probă care susţin acuzaţiile şi vinovăţiaacestuia, analiza şi descrierea
acestora, valoarea probatorie a acestora, combatereaapărărilor inculpatului).
- situaţia de fapt cu privire la care se va dispune o altă soluţie/măsură decât trimiterea înjudecată
(clasarea, renunţarea la urmărirea penală, disjungerea).
Fapta/Faptele săvârşite de inculpatul... se probează cu următoarele mijloace de probă:
1) ... voi.... filele ...;
2) ... voi. ... filele ...;
3) ... voi. ... filele ...;
în drept:
Fapta/faptele săvârşite de inculpat .... constând în aceea că ... (prezentarea pe scurt afaptei; argumentarea
încadrării juridice a faptei în funcţie de elementele situaţiei de fapt - seva avea în vedere obiectul material şi
subiecţii infracţiunii, dacă sunt sau nu calificaţi, laturaobiectivă, elementul material, urmarea imediată,
legătura de cauzalitate, latura subiectivă,formele şi modalităţile de comitere a infracţiunii), întrunesc
elementele constitutive aleinfracţiunii/infracţiumlor de .... faptă/fapte prevăzute de art. ... alin. ... lit. ... din ...
(actulnormativ care incriminează fapta ca infracţiune).
Exemplu: Fapta inculpatului ... (subiectul activ) care, în data de ... (ziua, noaptea, ora;important şi pentru
stabilirea legii aplicabile), în... (locul faptei, mai ales când are relevanţăpentru încadrarea juridică sau
pentru aplicarea în spaţiu a legii penale), în timp ce/pe fondulunui conflict/fiind provocat de ...
(circumstanţele reale sau/şi personale), cu intenţie/din culpă... (forma de vinovăţie), a
lovit/sustras/ucis/pretins etc., a ajutat/determinat ... (elementulmaterial, din care să rezulte şi forma de
participaţie), folosind ... (obiectul cu care a fostcomisă infracţiunea), pe/de la/din/asupra părţii vătămate ...
(subiectul pasiv), ceea ce a condusla/cu consecinţa ... (raportul de cauzalitate), producerii unei
leziuni/morţii/unei pagube/uneistări de pericol/primejdie ... (urmarea imediată) ... întruneşte elementele
constitutive aleinfracţiunii de ... (denumirea infracţiunii), prevăzută de art. ... (textul de lege în care
seîncadrează).
Latura civilă:
- persoana vătămată (persoană fizică/juridică sau succesorii) ... declară că se constituieparte civilă în
temeiul art. 20 C. pr. pen. în procesul penal cu suma de .... reprezentândprejudiciul material/moral cauzat prin
fapta inculpatului.
Sau, după caz:
Persoana vătămată ... a declarat că nu doreşte să participe la procesul penal, urmând a fiaudiată ca martor.
Potrivit prevederilor art. 21 C. pr. pen., la cererea ... fost introdusă în procesul penal caparte responsabilă
civilmente
- la data de .... în conformitate cu prevederile art. 23 alin. (1) C. pr. pen.), s-a încheiattranzacţia/acordul
de mediere între inculpat, partea civilă şi partea responsabilă civilmenteprivind recunoaşterea totală/parţială a
pretenţiilor civile de către inculpat.
- în cauză prejudiciul a fost recuperat în totalitate/parţial prin restituirea în natură, prinplata unei sume
de bani.
- în cauză urmează a se dispune restituirea lucrului/desfiinţarea totală sau parţială aunui înscris
fals/restabilirea situaţiei anterioare/aplicarea măsurii de siguranţă aconfiscării speciale sau a confiscării
extinse, conform prevederilor art. 112 şi art. 1121 C. pen.
- pentru a evita ascunderea/distrugerea/înstrăinarea/sustragerea de la urmărire a bunurilorcare pot face
obiectul confiscării speciale sau al confiscării extinse/care pot servi lagarantarea executării pedepsei amenzii
sau a cheltuielilor judiciare ori a reparării pagubeiproduse prin infracţiune, prin ordonanţa Parchetului de pe
lângă ... nr. ... din ... s-a dispus
584
luarea măsurilor asigurătorii prin instituirea sechestrului asupra bunurilor mobile şi imobile,constând în ce
aparţin inculpatului/persoanei responsabile civilmente .... până laconcurenţa sumei de ... lei (vol. ..., filele ...).
Prin procesul-verbal din data de ... s-a procedat la aplicarea sechestrului asupra bunurilormobile/imobile
aparţinând inculpatului/persoanei responsabile civilmente ... în valoare de ...(după ce, în prealabil, au fost
evaluate în baza actului de proprietate, raportului de expertizăsau estimării organului de cercetare al poliţiei
judiciare), iar prin adresa nr. ... din data de ...s-a solicitat biroului de carte funciară notarea inscripţiei ipotecare
asupra imobilului.
Date suplimentare, conform art. 321 C. pr. pen.:
Mijloace materiale de probă,
1) Mijloacele materiale de probă constând în ... (corpuri delicte, suporturile optice privindmăsurile de
supraveghere tehnică etc.) au fost depuse/ridicate/se află ... (se indică loculunde se află sau unde sunt
păstrate)... (enumerarea şi descrierea pe scurt a obiectelor careconţin sau poartă o urmă a faptei săvârşite,
precum şi a altor obiecte care pot servi la aflareaadevărului bunurilor) anexate la dosarul cauzei sau depuse
la camera de corpuri delicte, voi...., filele ...;
2) ... (enumerarea şi descrierea pe scurt a bunurilor folosite, produse sau dobândite prin
săvârşirea infracţiunii) predate deţinătorului de drept sau depuse la camera de corpuridelicte, voi filele ...
Cheltuielile judiciare
S-au stabilit cheltuieli judiciare în sumă de .... reprezentând ... (contravaloarea bunurilor şiserviciilor
utilizate în vederea strângerii probelor necesare cu privire la existenţa infracţiunilor,identificarea
făptuitorilor şi stabilirea răspunderii acestora).
Alte date:
a) Prin ordonanţa din data de ... s-a dispus începerea urmăririi penale cu privire lainfracţiunea de ....
Prin ordonanţa procurorului din data de ... s-a dispus punerea în mişcare a acţiunii penalefată de
inculpatul... sub aspectul săvârşirii infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din ...
în temeiul art. 311 C. pr. pen., la data de ... prin ordonanţa Parchetului de pe lângă .... s-adispus
schimbarea încadrării juridice a faptei săvârşite de către inculpatului ... din .... faptăprevăzută de art. ... în ...,
faptă prevăzută de art. ... din ... (voi. ... filele ...).
în temeiul art. 311 C. pr. pen., la data de ... prin ordonanţa Parchetului de pe lângă .... s-adispus extinderea
urmăririi penale faţă de inculpat ... pentru infracţiunea de .... prevăzută deart. ... (voi.... filele ...).
b) Cu privire la persoana inculpatului ..., s-a dispus măsura preventivă a ... (categoriamăsurii de
prevenţie), conform ... (actul prin care a fost dispusă măsura) nr. ... din .... decătre ... (organul care a dispus
măsura) pentru o perioadă de ... de zile, de la data de ...până la data de ..., care a fost prelungită succesiv până
la data de ... (dacă este cazul), (voi..... filele ...).
c) Inculpatul nu este/este cunoscut cu antecedente penale, pentru săvârşirea faptelor de ...De asemenea,
pe parcursul cercetărilor acesta a avut o atitudine ... (prezentarea în faţaautorităţilor, înlesnirea descoperirii
ori arestării participanţilor), a recunoscut/nu a recunoscutfaptele comise, a contribuit/nu a contribuit la
aflarea adevărului în cauză prin ...
Inculpatului... i-au fost aduse la cunoştinţă drepturile şi obligaţiile prevăzute de art. 108 C.pr. pen., art. 83
C. pr. pen., astfel cum rezultă din procesele-verbale întocmite în acest sens.
d) în temeiul art. 7 alin. (1) din Legea nr. 76/2008 privind organizarea şi funcţionareaSistemului Naţional
de Date Genetice Judiciare, prelevarea probelor biologice de la inculpat.... cercetat pentru săvârşirea
infracţiunii de ... (menţionată în anexa la lege, în cazul în careinstanţa va pronunţa o hotărâre de
condamnare la pedeapsa închisorii), în vedereaintroducerii profilelor genetice în S.N.D.G.J.
585
Persoane/părţi ce urmează a fi citate în instanţă:

I. Inculpat:
.... domiciliat în .... str nr. .... bloc scara .... etaj ..., ap. ..., judeţul/sectorul ...
... (denumirea persoanei juridice), cu sediul social în .... str nr. .... bloc .... scara .... etaj
.... ap judeţul/sectorul...
II. Partea responsabilă civilmente
.... domiciliat în ..., str. .nr.....................................bloc .... scara .... etaj.... ap judeţul/sectorul ...
III. Partea civilă/Persoana vătămată
... domiciliat în ..., str............................................nr. .... bloc .... scara .... etaj .... ap judeţul/sectorul...
IV. Martori
..., domiciliat în .... str nr. .... bloc .... scara .... etaj.... ap. .... judeţul/sectorul ... .
V. Serviciul de Probaţiune de pe lângă Tribunalul ...
VI. Reprezentanţi legali minor...
Faţă de cele expuse în conformitate cu prevederile art. 321 C. pr. pen.,
PROPUN:
1. înaintarea dosarului la Parchetul de pe lângă ... în vederea emiterii rechizitorului şisesizării instanţei
competente să judece cauza privind pe inculpatul ... pentru săvârşireainfracţiunii de ..., prevăzută de art. ...
din ...
2. în temeiul art. 315 alin. (1) lit. b) raportat la art. 16 alin. (1) lit. ... C. pr. pen., clasareacauzei privind
pe suspectul/inculpatul ... pentru comiterea infracţiunii de ... prevăzută şipedepsită de art. ... din ...
3. în temeiul art. 318 C. pr. pen., renunţarea la urmărirea penală faţă de suspectul/
inculpatul... pentru comiterea infracţiunii de .... prevăzută şi pedepsită de art. ... din ...
4. în temeiul art. 63 alin. (1) raportat la art. 46 alin. (1) C. pr. pen., disjungerea cauzei şiformarea unui
nou dosar în vederea efectuării urmăririi penale faţă de numitul ..., subaspectul infracţiunii de .... prevăzută de
art. ... din .../cu privire la infracţiunea de .... constândîn .../sub aspectul cercetării împrejurărilor în care ...
Doctrină:
> Modul de întocmire a Referatului de terminare a urmăririi penale
1. Referatul de terminare a urmăririi penale constituie actul întocmit de organul de cercetare al
poliţieijudiciare în cuprinsul căruia sunt prezentate, într-o formă sintetică, activităţile desfăşurate
pentruaflarea adevărului în cauză, cu referire la fapte, persoane şi încadrare juridică şi consemnează
rezultatulla care s-a ajuns în urma cercetărilor efectuate. Referatul de terminare a urmăririi penale se
întocmeştedupă ce organul de cercetare al poliţiei judiciare apreciază că a administrat toate probele
necesare încauză şi numai în cazurile în care sunt probe care conduc la concluzia că inculpatul urmează a fi
tras larăspundere penală.
2. înainte de a redacta referatul de terminare a urmăririi, organul de cercetare al poliţiei judiciare
vaproceda la reanalizarea probelor şi mijloacelor de probă administrate în cauză, în această
etapăpreliminară dosarul fiind pregătit în vederea înaintării către parchet.
3. La întocmirea referatului de terminare a urmării penale vor fi avute în vedere următoarelor aspecte:
a) structură logică şi coerentă a expunerii;
b) mod sintetic de redactare, folosind un limbaj juridic specific, clar şi concis, fără termeni cu
încărcăturăemoţională;
c) concluziile exprimate de organul de cercetare al poliţiei judiciare să fie susţinute de materialulprobator
administrat în cauză;
586
d) în cuprinsul referatului vor fi reflectate, în mod obiectiv, atât probele care îl incriminează
pesuspect/inculpat, cât şi cele în favoarea acestuia;
e) pasaje relevante din declaraţiile persoanelor audiate pot fi menţionate în cuprinsul referatului pentrua
argumenta întrunirea elementelor constitutive ale infracţiunii.
4. Referatul de terminare a urmăririi penale trebuie să cuprindă:
a) partea introductivă;
b) partea descriptivă;
c) date suplimentare;
d) propunerile formulate de organul de cercetare al poliţiei judiciare;
e) părţile şi persoanele ce urmează a fi citate în instanţă.
> Ordinea aranjării la dosar a actelor procedurale după finalizarea cercetării penale
CAPITOLUL I. ACTELE DE ÎNVESTIRE ȘI DE CONSTATARE
- ordonanţa de începere a urmăririi penale;
- măsuri procesuale (ordonanţa de continuare a urmăririi penale/punere în mişcare a acţiunii penale);
- plângerea penală sau denunţul/procesul verbal de sesizare din oficiu;
- procesul-verbal de cercetare la faţa locului cu toate anexele (schiţa locului faptei, planşa foto);
- alte acte de constatare (acte de control intern, anchete efectuate de organele tehnice de specialitateetc.).
CAPITOLUL II. PERSOANE VĂTĂMATE, PĂRŢI CIVILE, VICTIME
- declaraţiile persoanelor vătămate şi ale părţilor civile, constituiri de parte civilă;
- dispoziţia efectuării constatărilor medico-legale;
- certificate, rapoartele medico-legale, examinări medico-legale privind persoanele vătămate;
- buletine de analiză şi alte examene de laborator;
- copia foii de observaţie clinică şi alte acte medicale privind victimele sau părţile vătămate;
- alte acte referitoare la prejudicii (cheltuieli de spitalizare, acte doveditoare depuse de părţile civile
cuexcepţia celor depuse de persoane fizice întrucât aceste acte vor fi ataşate la declaraţiile de constituireca
parte civilă, dovezi administrate de organul de urmărire penală în legătură cu prejudiciul).
CAPITOLUL III. PROBATORIILE
- declaraţiile suspecţilor/inculpaţilor, precedate de cazierul judiciar şi procesul verbal de comunicare
adrepturilor şi obligaţiilor (dacă există mai multe declaraţii ale inculpaţilor, ele vor fi aranjate în
ordineaimportanţei lor;
- ordonanţa de reţinere, încheieri ale instanţei privind luarea măsurii arestării preventive, revocareamăsurii
preventive, măsuri de siguranţă etc.;
- expertize tehnice sau contabile, constatări tehnico-ştiinţifice, expertize criminalistice şi alte expertize(toate
precedate de actele prin care s-a dispus efectuarea lor);
- reconstituiri, experiment judiciar;
- declaraţiile martorilor;
- procesele-verbale de confruntare, de recunoaştere din grup, de identificare a corpurilor delicte, etc.
(cuplanşele fotografice corespunzătoare).
CAPITOLUL IV. ALTE ACTE
- alte măsuri referitoare la inculpat (măsuri asigurătorii, inscripţie ipotecară, procesul-verbal de ridicarea
unor bunuri sau obiecte, referate cu propunere de efectuare a percheziţiilor, autorizaţii, procesul-verbal de
percheziţie, etc.);
- examinări medico-legale, expertiza medico-legală psihiatrică, acte medicale privind pe
inculpat;caracterizări, acte de circumstanţiere;
- plângeri împotriva actelor de urmărire penală şi actele de soluţionare a acestora;
- delegaţiile apărătorilor.
587
Secţiunea XI.2 - Soluţii ce pot fi dispuse de procurorpe parcursul sau la terminarea urmăririi
penale
Subsecţiunea XI 2.1 - Declinarea competenteide soluţionare a cauzei
325Ordonanţă de dispunere a declinării competenţei
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
ORDONANŢĂde declinare a competenţei
Examinând actele de urmărire penală efectuate în dosarul penal nr. ... privind săvârşireainfracţiunii de ....
în fapt, la data de .... persoana vătămată/denunţătorul ... a sesizat prin plângerepenală/denunţ organul de
urmărire penală din cadrul .... în vederea efectuării de cercetărifaţă de ... pentru săvârşirea infracţiunii
prevăzute de art. .... din ...
Din verificările efectuate s-a reţinut că ...
Din analiza actelor existente la dosar, rezultă că ...
Observaţie: vor fi prezentate situaţia de fapt şi împrejurările care duc la concluzia că respectivulorgan de
urmărire penală nu este competent din punct de vedere teritorial/material.
Situaţii ivite în practică:
1. în cazul existenţei unei sesizări unice a organului de urmărire penală se vor menţionaurmătoarele:
... Raportat la cele expuse, se reţine că această unitate de parchet nu este competentă înraport cu niciunul
dintre criteriile prevăzute de art. 41 C. pr. pen., urmând a se dispunedeclinarea cauzei în favoarea Parchetului
de pe lângă .... în conformitate cu prevederile art.41 alin. (1) lit. a)/b)/c)/d) C. pr. pen.
Sau
... Raportat la cele expuse, se reţine că, în raport cu criteriile prevăzute de art. 41 C. pr.pen., competenţa
competenţă s-a comis fapta [art. 41 alin. (1) lit. a) C. pr. pen.], cât
588
şi Parchetului de pe lângă .... în a cărui rază de competenţă locuieşte făptuitorul ... [art. 4ţalin. (1) lit. c) C. pr.
pen.],
sunt competente în raport cu unul din criteriile prevăzute de lege,competenţa teritorială se stabileşte în ordinea
de prioritate stabilită de art. 41 alin. (1) lit. a)-d)C. pr. pen. (criteriul preferinţei legale), competenţa aparţine
2. în cazul existenţei unei sesizări simultane (concomitente) a mai multor organe deurmărire penală
competente din punct de vedere teritorial, se vor menţiona următoarele:
competenţă s-a comis fapta [art. 41 alin. (1) lit. a) C. pr. pen ], câtşi Parchetului de pe lângă ..., în a cărui rază
au fost sesizate simultan, competenţa teritorială se stabileşte în ordinea deprioritate stabilită de art. 41 alin. (1)
lit. a)-d) C. pr. pen. (criteriul preferinţei legale),competenţa aparţine Parchetului de pe lângă ...
3. în cazul existenţei unei sesizări succesivea mai multor organe de urmărire penalăcompetente din
punct de vedere teritorial, se vor menţiona următoarele:
teritorială de soluţionare a cauzei ar aparţine deopotrivă Parchetului de pelângă .... în a cărui rază de
competenţă s-a comis fapta [art. 41 alin. (1) lit. a) C. pr. pen.], câtşi Parchetului de pe lângă .... în a cărui rază
au fost sesizate succesiv, competenţa teritorială se stabileşte în favoareaorganului sesizat primul (criteriul
preferinţei cronologice), competenţa aparţine Parchetului depe lângă ...
4. Stabilirea competenţei în caz de reunire a cauzelor:
... Având în vedere că în raport cu infracţiunile ce formează obiectul dosarelor cauzeloraflate pe rolul
celor două unităţi de parchet/făptuitorii cercetaţi în cele două cauze aflate perolul celor două unităţi de parchet
sunt îndeplinite condiţiile prevăzute la art. 43 C. pr. pen.întrucât... [de exemplu: între fapte există legătură, iar
reunirea cauzelor se impune pentru obună înfăptuire a justiţiei şi nu întârzie urmărirea penală/infracţiunile
au fost comise deaceeaşi persoană la intervale de timp diferite, în baza aceeaşi rezoluţii
infracţionale,împotriva aceluiaşi subiect pasiv/cele două cauze au acelaşi obiect etc), apreciez că seimpune
reunirea celor două cauze.
întrucât, potrivit art. 44 alin. (1) C. pr. pen. raportat la art. 63 alin. (1) C. pr. pen., în caz dereunire, dacă în
raport cu diferiţii făptuitori ori diferitele fapte competenţa aparţine mai multororgane de urmărire penală de
grad egalcompetenţa revine organului prim sesizat, se vadispune declinarea cauzei în favoarea Parchetului de
pe lângă ...
Sau
întrucât potrivit art. 44 alin. (1) C. pr. pen. raportat la art. 63 alin. (1) C. pr. pen. în caz dereunire, dacă în
raport cu natura faptelor ori calitatea persoanelor competenţa aparţine unororgane de urmărire penală de grad
diferitcompetenţa revine organului superior în grad, seva dispune declinarea cauzei în favoarea Parchetului de
pe lângă Tribunal/Curte deApel/înalta Curte de Casaţie şi Justiţie.
5. în cazul deţinerii sau dobândirii pe parcursul urmăririi penale de către suspect/inculpat auneia dintre
calităţile speciale [de exemplu, calitatea de notar sau de avocat sau cea demagistrat, prevăzute de art. 40
alin. (1) C. pr. pen.], se vor menţiona următoarele:
589
... Din verificările efectuate a rezultat că făptuitorul/suspectul/inculpatul ... deţine calitateade ... Având în
vedere calitatea specială deţinută de acesta, în conformitate cu prevederileart 38 alin. (1) lit. d)lart. 40 alin. (1)
C. pr. pen./alt temei legal, soluţionarea cauzei revineParchetului de pe lângă Curtea de Apel Bucureşti/înalta
Curte de Casaţie şi Justiţie, înfavoarea căruia urmează a fi declinată competenţa, în vederea efectuării de
cercetări faţă de.... sub aspectul săvârşirii infracţiunii prevăzute de art. ... din ...
Sau
... La data de .... suspectul/inculpatul a dobândit calitatea de (senator/deputat/membru dinRomânia in
Parlamentul European/membru al Guvernului/judecător al Curţii Constituţionale/membru al Consiliului
Superior al Magistraturii/ judecător al înaltei Curţi de Casaţie şiJustiţie/procuror de la Parchetul de pe lângă
înalta Curte de Casaţie şi Justiţie), conformactului de numire în funcţie din .... emis de ...
Având în vedere această situaţie, competenţa de a efectua urmărirea penală revineParchetului de pe lângă
înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, în conformitate cu dispoziţiile art.48 alin. (2) C. pr. pen.
Având în vedere considerentele expuse mai sus,
în baza de art. 58 C. pr. pen., art. 63 alin. (1) C. pr. pen. raportat la art. 41 alin. (1) lit. a)-d)C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Declinarea competenţei de soluţionare a cauzei privind pe ..., cercetat sub aspectulcomiterii
infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din .... în favoarea Parchetului de pe lângă ...
2. Un exemplar al ordonanţei şi dosarul cauzei se trimit Parchetului de pe lângă ...
PROCUROR:
Jurisprudenţă: La data de 13 decembrie 2013, M.A., în calitate de asociat la SC P. SRL, a sesizat organulde
poliţie judiciară, solicitând cercetarea numitului O.C., pentru comiterea unor infracţiuni comise înlegătură cu
activitatea desfăşurată ca executor judecătoresc.
în motivarea plângerii se arată că în perioada 2011-2012, cu prilejul executării unui debit în valoare
de70.000 lei, la cererea creditorului SC E. Com Impex SRL împotriva SC P. SRL, au fost încălcate mai
multedispoziţii legale întrucât a fost adjudecată în favoarea unei persoane fizice suprafaţa de 100 ha
terenarabil, aparţinând debitoarei, în condiţiile în care datoria era deja achitată.
Din verificările efectuate a rezultat că O.C. are calitatea de executor judecătoresc, sediul profesionalfiind
în ..., jud. Călăraşi.
Având în vedere calitatea specială deţinută de acesta, în conformitate cu prevederile art. 38 alin.(1) lit. d) C.
pr. pen., soluţionarea cauzei revine Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Bucureşti, înfavoarea căruia
urmează a fi declinată competenţa, în vederea efectuării de cercetări faţă de O.C., subaspectul săvârşirii
infracţiunii prevăzute de art. 246 C. pen. din 1968.
Faţă de aceste considerente, în temeiul prevăzut de art. 58 C. pr. pen., art. 63 alin. (1) C. pr. pen.combinat cu
art. 38 alin. (1) lit. d) C. pr. pen. şi art. 50 C. pr. pen., urmează a se declina cauza înfavoarea unităţii de
parchet menţionate.
590
326Ordonanţă de declinare a competenţei şi declanşarea conflictului negativ1 de competenţă
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
ORDONANŢĂ
de declinare a competenţei şi declanşarea conflictului negativ de competenţă
Examinând actele de urmărire penală efectuate în dosarul penal nr. ... privind săvârşireainfracţiunii de ...,
Prin ordonanţa nr. ... din data de ..., a Parchetului de pe lângă ... s-a dispus, în temeiulart. 63 alin. (1)
raportat la art. 41 alin. (1) lit. ... C. pr. pen., declinarea competenţei desoluţionare a cauzei având ca obiect
plângerea formulată la data de ..., prin care persoanavătămată ... a solicitat efectuarea de cercetări faţă de ..., cu
domiciliul în .... pentruinfracţiunea de .... prevăzută de art. ... din .... în favoarea Parchetului de pe lângă ...
în motivarea acestei soluţii procurorul a arătat, pe de o parte, că Parchetul de pe lângă ...nu este competent
teritorial după niciunul dintre criteriile prevăzute la art. 41 alin. (1) C. pr.pen., iar, pe de altă parte, a reţinut că
persoana vătămată locuieşte în raza de competenţăteritorială a Parchetului de pe lângă ...
Din verificările efectuate în cauză de organele de poliţie ... rezultă că ... (va fi efectuată oprezentare
sumară a faptelor).
Raportat la cele expuse, rezultă că această unitate de parchet nu este competentă dupăniciunul dintre
criteriile prevăzute la art. 41 alin. (1) lit. a)-d) C. pr. pen.
Sau, după caz:
Raportat la cele expuse, rezultă că Parchetul de pe lângă ... ar fi competent potrivitcriteriului prevăzut la
art. 41 alin. (1) lit. a) C. pr. pen. (locul comiterii faptei), Parchetul de pelângă ..., conform art. 41 alin. (1) lit.
c) C. pr. pen. (locul unde locuieşte făptuitorul), în timpce Parchetului de pe lângă ... i-ar reveni competenţa în
baza art. 41 alin. (1) lit. d) C. pr. pen.(locul unde locuieşte persoana vătămată).
Faţă de argumentele enumerate mai sus, competenţa de soluţionare a cauzei aparţine,potrivit criteriului
preferinţei legale, Parchetului de pe lângă .... locul săvârşirii faptei fiindsituat pe raza acestei unităţi de
Parchet, acesta fiind locul unde pot fi culese şi administratecel mai uşor probele, fiind asigurată astfel buna
desfăşurare a procesului penal.
Pentru aceste motive urmează a se dispune declinarea competenţei de soluţionare acauzei în favoarea
Având în vedere declinarea reciprocă de competenţă a cauzei, se constată declanşareaconflictului negativ
de competenţă, urmând a se dispune, în conformitate cu prevederile art.63 alin. (4) C. pr. pen., sesizarea
Parchetului de pe lângă Tribunalul/ Curtea de Apel/ICCJ.
în temeiul art. 63 alin. (1) C. pr. pen. raportat la art. 41 alin. (1) lit. a) C. pr. pen. şi înbaza art. 63 alin. (4)
teza I raportat la art. 51 C. pr. pen..
1
Cazurile de conflict negativ sunt cele mai frecvente.
591
DISPUN:
1. Declinarea competenţei de soluţionare a cauzei privind pe .... cercetat sub aspectulcomiterii
infracţiunii de prevăzută de art. ... din .... în favoarea Parchetului de pe lângă ...
2. Sesizarea Parchetului de pe lângă Tribunalul/Curtea de Apel/ICCJ pentru rezolvareaconflictului
negativ de competenţă declanşat între Parchetul de pe lângă ... şi Parchetulde pe lângă ...
3. Un exemplar al ordonanţei şi dosarul cauzei se trimit Parchetului de pe lângăTribunalul/Curtea de
Apel/ICCJ.
PROCUROR:
Jurisprudenţă: Din actele de urmărire penală efectuate în cauză în perioada ... de Poliţia Sector 1 -Serviciul
de Investigare a Fraudelor rezultă că la data de ... numitul... a apelat la serviciile ..., societatecare avea ca
obiect de activitate intermedierea tranzacţiilor financiare, pentru ca în numele şi lasolicitarea acestuia
societatea să valorifice acţiunile pe care acesta le deţinea la diferite societăţicomerciale.
La data de ..., numitul..., cu domiciliul în Târgovişte, jud. Dâmboviţa, a fost numit lichidator judiciar alSC...
SA, urmare a intrării în lichidare voluntară a societăţii.
Având în vedere această situaţie, la data de ... numitul ... s-a deplasat la sediul societăţii aflate îninsolvenţă
din Bucureşti, ... sector 1, şi a formulat o notificare de înscriere la masa credală cu suma deaproximativ
1.000.000 Euro, susţinând că aceasta ar fi valoarea acţiunilor pe care le deţine şi care aufost tranzacţionate
pe piaţa bursieră prin intermediul societăţii financiare amintite. Urmare a refuzuluilichidatorului judiciar ...
de a plăti această sumă, numitul... a trimis plângerea penală, prin e-mail, laParchetul de pe lângă
Judecătoria Sector 1.
Din cele menţionate mai sus, se poate constata că persoana vătămată reclamă săvârşirea uneiinfracţiuni în
legătură cu refuzul lichidatorului judiciar de a achita creditorului înscris la masa credalăpreţul unor acţiuni
lansate spre vânzare în perioada ... pe piaţa Bursei de Valori Bucureşti, loculsăvârşirii faptei fiind aşadar
sediul SC BCR SA din Bucureşti, ... sector 1, societate care a executatordinele clientului de vânzare a
acţiunilor.
Raportat la cele expuse, rezultă că Parchetul de pe lângă Judecătoria Sector 1 ar fi competent
potrivitcriteriului prevăzut la art. 41 alin. (1) Ut. a) C. pr. pen. (locul comiterii faptei), Parchetul de pe
lângăJudecătoria Târgovişte conform art. 41 alin. (1) lit. c) C. pr. pen. (locul unde locuieşte făptuitorul),
întimp ce Parchetului de pe lângă Judecătoria Lehliu-Gară i-ar reveni competenţa în baza art. 41 alin. (1)lit.
d) C. pr. pen. (locul unde locuieşte persoana vătămată).
Faţă de argumentele enumerate mai sus, competenţa de soluţionare a cauzei aparţine, potrivitcriteriului
„preferinţei legale", Parchetului de pe lângă Judecătoria Sector 1, locul săvârşirii faptei fiindsituat pe raza
acestei unităţi de parchet, acesta fiind locul unde pot fi culese şi administrate cel mai uşorprobele, fiind
asigurată astfel buna desfăşurare a procesului penal.
Pentru aceste motive urmează a se dispune declinarea competenţei de soluţionare a cauzei în
favoareaParchetului de pe lângă Judecătoria Sector 1 Bucureşti.
Având în vedere declinarea reciprocă de competenţă a cauzei, se constată declanşarea conflictuluinegativ de
competenţă, urmând a se dispune în conformitate cu prevederile art. 63 alin. (4) C. pr. pen.sesizarea
procurorului superior comun, respectiv Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Bucureşti 1.
1
592
Subsecţiunea XI. 2.2 - Restituirea cauzei către organulde cercetare penală
327Ordonanţă de restituire când procurorul constatăcă nu sunt întrunite condiţiile clasării
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
ORDONANŢĂde restituire
Examinând actele privind (plângerea/denunţul din data de ...) din dosarul penal cu numărul
de mai sus/sau actele de urmărire penală efectuate în dosarul penal nr privind săvârşirea
infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din ...,
Prin ordonanţa din data de ... s-a dispus începerea urmăririi penale cu privire lainfracţiunea de ...,
prevăzută de art. ... din .... constând în aceea că ... (descrierea situaţiei defapt reţinută în actul de începere a
urmăririi penale).
Prin referatul din data de ... organul de cercetare penală a propus procurorului clasareacauzei motivând că
nu sunt întrunite condiţiile de fond /şi formă esenţiale ale sesizării/sausunt incidente prevederile art. 16 alin.
(1) lit. . .. C. pr. pen.
Procedând la verificarea sesizării şi /sau a actelor de urmărire penală administrate încauză se constată
faptul că propunerea nu poate fi însuşită de procuror, întrucât nusunt îndeplinite condiţiile pentru a se
dispune clasarea.
Astfel, ... (vor fi indicate faptele sau împrejurările ce urmează a fi constatate).
în vederea suplimentării probatoriului vor fi administrate următoarele acte de urmărirepenală: ...
în baza art. 317 C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Restituirea cauzei nr. ... privind infracţiunea de .... prevăzută de art. ... din .... organuluide cercetare
penală din cadrul Poliţiei...
2. în vederea completării urmăririi penale se vor efectua următoarele acte de urmărirepenală:
593
3. Un exemplar al ordonanţei şi dosarul cauzei se înaintează organului de cercetarepenală din cadrul...

4 Se fixează termen de finalizare:...
PROCUROR:
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr. .../...
ORDONANŢĂ
Examinând actele de urmărire penală efectuate în dosarul penal nr. ... privind pesuspectul/inculpatul ....
cercetat pentru săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din
în fapt s-a reţinut că ... (descrierea succintă a situaţiei de fapt reţinută în ordonanţa depunere în mişcare a
acţiunii penale).
Prin referatul de terminare a urmăririi penale din data de ... organul de cercetare penală apropus
procurorului trimiterea în judecată/renunţarea la urmărire penală faţă de inculpatul ....motivând că ...
Procedând la verificarea actelor de urmărire penală administrate în cauză, se constatăfaptul că propunerea
nu poate fi însuşită de procuror fiind nelegală şi/sau netemeinică.
Astfel, urmărirea penală nu este completă întrucât ... (vor fi indicate faptele sauîmprejurările ce urmează
a fi constatate şi relevanţa pentru stabilirea adevărului judiciar).
în vederea suplimentării probatoriului vor fi administrate următoarele acte de urmărirepenală: ... pentru a
stabili...
Sau
328 Ordonanţă de restituire pentru completarea/refacerea urmăririi penale

594
Astfel, urmărirea penală nu a fost efectuată cu respectarea dispoziţiilor legale carereglementează

desfăşurarea procesului penal întrucât ... (vor fi indicate actelenelegale/mijloacele de probă obţinute nelegal,
iar în cazul nulităţii relative se vor menţionavătămarea produsă, motivul pentru vătămarea nu poate fi
înlăturată decât prin desfiinţareaactului nelegal, persoana care a invocat nelegalitatea).
în cazul nulităţii absolute
Potrivit art. 281 C. pr. pen., încălcarea dispoziţiilor legale care reglementează 1... atragenulitatea absolută a
actului de urmărire penală respectiv, iar art. 102 alin. (2) C. pr. pen.stipulează că probele obţinute în mod
nelegal nu pot fi folosite în procesul penal.
Pentru motivele arătate, se impune refacerea următoarelor acte de urmărire penală/probe: ...
Sau, în cazul nulităţii relative
în conformitate cu prevederile art. 282 C. pr. pen. 2, nerespectarea cerinţei legale prin cares-a adus o
vătămare drepturilor părţilor ori ale subiecţilor procesuali principali, care nu poatefi înlăturată altfel decât prin
desfiinţarea actului, determină nulitatea relativă a actului deurmărire penală, iar art. 102 alin. (2) C. pr. pen.
stipulează că probele obţinute în modnelegal nu pot fi folosite în procesul penal.
Pentru motivele arătate, se impune refacerea următoarelor acte de urmărire penală/probe:
Organul de cercetare penală va efectua orice acte de urmărire penală şi va administraorice alte probe a
căror necesitate rezultă în urma aducerii la îndeplinire a celor de mai sus.
în baza art. 323 C. pr. pen.
DISPUN:
1.Restituirea cauzei nr. ... privind pe suspectul/inculpatul ... cercetat pentru săvârşirea
infracţiunii de ..., prevăzută de art organului de cercetare penală din cadrul...
2.în vederea completării/refacerii urmăririi penale se vor efectua următoarele acte deurmărire penală:
3. Un exemplar al ordonanţei şi dosarul cauzei se înaintează I.P.J. ... - Serviciul...
4. Se fixează termen de finalizare: ...
PROCUROR:
1
Potrivit art. 281 alin. (1) lit. e) şi f) C. pr. pen., încălcarea dispoziţiilor privind prezenţa
suspectului sau ainculpatului, atunci când participarea sa este obligatorie potrivit legii şi asistarea de
către avocat a suspectului sau ainculpatului, precum şi a celorlalte părţi, atunci când asistenţa este
obligatorie, atrage nulitatea absolută a actelor deurmărire penală efectuate cu nerespectarea acestora.
2
Potrivit art. 282 alin. (1) C. pr. pen., încălcarea oricăror dispoziţii legale în afara celor prevăzute
la art. 281 C. pr.pen. determină nulitatea actului atunci când prin nerespectarea cerinţei legale s-a adus
o vătămare drepturilorpărţilor ori ale subiecţilor procesuali principali, care nu poate fi înlăturată altfel
decât prin desfiinţarea actului(nulitatea relativă).
595
Subsecţiunea XI. 2.3 - Suspendarea urmăririi penale
329Cerere pentru suspendarea urmăririi penale
Subsemnatul .... domiciliat în .... CNP .... în calitate de suspect/inculpat ... în dosarul penalnr în temeiul
art. 312 C. pr. pen., formulez
CERERE DE SUSPENDAREA URMĂRIRII PENALE
în fapt, prin ordonanţa procurorului din data de ... s-a dispus continuarea urmăririipenale/punerea în
mişcare a acţiunii penale împotriva mea, pentru săvârşirea infracţiunii de.... prevăzută de ...
întrucât sufăr de o boală gravă, incurabilă, care mă împiedică să iau parte la procesulpenal sau să particip
la judecată, vă rog să dispuneţi suspendarea urmăririi penale.
Dovada acestei cereri înţeleg să o fac cu expertiza medico-legală nr. ..., emisă de ...
Vă rog ca suspendarea să subziste până când starea sănătăţii mele îmi va permite săparticip la procesul
penal.
Domnului Prim-procuror al ...
330Ordonanţă de suspendare a urmăririi penale cândsuspectul/inculpatul suferă de o boală gravă

Dosar nr. .../...
ORDONANŢĂ
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal nr. ... privind pesuspectul/inculpatul .... cercetat
pentru săvârşirea infracţiunii de ..., prevăzută de art. ... din
Prin ordonanţa din data de ... s-a dispus începerea urmăririi penale cu privire lainfracţiunea de ...,
596
penale faţă de suspectul ... sub aspectul săvârşirii infracţiunii deprevăzută de art. ... din ...
în fapt s-a reţinut că ... (descrierea succintă a situaţiei de fapt).
Prin cererea formulată la data de ... suspectul/inculpatul ... a solicitat suspendarea urmăririipenale,
precizând faptul că suferă de o boală gravă, respectiv .... care îl împiedică săparticipe la procesul penal.
în motivarea cererii acesta a prezentat mai multe înscrisuri medicale, eliberate de .... î ncare este menţionat
faptul că acesta se află în evidenţele medicale ca fiind suferind de ...
în cauză s-a procedat la efectuarea unei expertize medico-legale’ pentru a se stabili
dacăsuspectul/inculpatul ... suferă de o boală gravă şi dacă această boală îl împiedică să ia partela procesul
penal.
Din raportul de expertiză medico-legală nr. ... din data de ... întocmit de cătreSML/Institutul Naţional de
Medicină Legală rezultă că suspectul/inculpatul ... suferă de ... şică această boală îl împiedică să participe la
procesul penal, tratamentul necesitând ...
în prezent suspectul/inculpatul ... este internat la ... unde urmează un tratament în vedereaameliorării stării
sale de sănătate.
Având în vedere cele expuse mai sus, în temeiul art. 312 şi art. 313 alin. (1) C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Suspendarea urmăririi penale cu privire la suspectul/inculpatul ... până la încetareacauzei care îl
împiedică să ia parte la procesul penal.
2. Organul de cercetare penală din cadrul ... se va interesa periodic dacă mai subzistăcauza care a
determinat suspendarea urmăririi penale şi vor proceda la înştiinţarea deîndată a procurorului despre orice
modificări cu privire ia aceasta.
3. Dosarul se restituie organelor de cercetare penală ale .... care vor continua efectuareaactelor de
urmărire penală care nu reclamă participarea suspectului/inculpatului ...
4. Un exemplar din prezenta ordonanţă se comunică suspectul/inculpatului ... şi persoaneivătămate ...
PROCUROR:
Dosar nr..../...
ORDONANŢĂ
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal nr. ... privind pe suspectul/inculpatul....cercetat
pentru săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută de. art. ... din ....
331 Ordonanţă de suspendare a urmăririi penale pe durata medierii
Boala gravă trebuie dovedită exclusiv prin expertiză medico-legală.

597
Prin ordonanţa din data de ..., a Parchetului de pe lângă ..., s-a dispus efectuarea încontinuare a urmăririi
penale faţă de suspectul ... sub aspectul săvârşirii infracţiunii deprevăzută de art. ... din ...
La data de ... făptuitorul/suspectul/inculpatul/persoana vătămată ... a prezentat organuluide urmărire
penală contractul de mediere1 nr. ..., încheiat la data de ..., între ...
Potrivit art.. pentru infracţiunea de ... retragerea plângerii prealabile/împăcarea
constituie o cauză de împiedicare a exercitării acţiunii penale 7.
Pentru aceste motive, apreciez că se impune suspendarea urmăririi penale în cauză.
Văzând dispoziţiile art. 67 alin. (2) şi art. 70 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 192/2006 privindmedierea şi
organizarea profesiei de mediator,
în temeiul art. 312 alin. (3) şi art. 313 C. pr. pen.,
DISPUN:
1...................................................................................................................Suspendarea urmăririi penale
cu privire la infracţiunea de .... prevăzută de art.................................................
comisă de suspectul/inculpatul ... faţă de persoana vâtămatâ/partea civilă ...
2. Suspendarea operează până la încheierea procedurii de mediere dintresuspectul/inculpatul ... şi
persoana vătămată ..., dar nu mai târziu de data de ... (3 luni de laemiterea ordonanţei3).
3. Dosarul se restituie organelor de cercetare penală .. , care vor continua efectuareaactelor de urmărire
penală care nu reclamă participarea suspectului/inculpatului...
4. Prezenta ordonanţă se comunică suspectului .... cu privire la care s-a suspendaturmărirea penală,
persoanei vătămate .... precum şi mediatorului .... căruia i se pune învedere, conform dispoziţiilor art. 70 alin.
(5) din Legea 192/2006, să comunice procuroruluiactul prin care se încheie procedura medierii.
PROCUROR:
1
Contractul de mediere permite suspendarea urmăririi penale de către procuror, iar prezentarea
acordului demediere conduce la încetarea suspendării, reluarea urmăririi penale şi adoptarea unei soluţii de
clasare.
2
Medierea în latura civilă nu suspendă urmărirea penală.
3
La expirarea termenului de 3 luni urmărirea penală se reia din oficiu.
598
332Ordonanţă de suspendare a urmăririi penale când existăun impediment legal temporar pentru
punerea în mişcarea acţiunii penale
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
ORDONANŢĂ
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal nr. ... privind pe suspectul ....cercetat pentru
săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută de. art.... din ....
în cauză nu se poate dispune punerea în mişcare a acţiunii penale, întrucât, potrivit art
pentru punerea în mişcare a acţiunii penale faţă acesta este necesar ... (indicareaimpedimentului legal').
Având în vedere cele expuse mai sus, în temeiul art. 312 şi art. 313 alin. (1) C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Suspendarea urmăririi penale cu privire la suspectul...
2.Dosarul se restituie organelor de cercetare penală ale .... care vor continua efectuareaactelor de urmărire
penală care nu reclamă participarea suspectului ...
3. Un exemplar din prezenta ordonanţă se comunică suspectului ... şi persoanei vătămate
PROCUROR:
1
Astfel de impedimente legale şi temporare pot fi cele legate de recunoaşterea unei imunităţi de
jurisdicţiepenală anumitor persoane care exercită anumite funcţii publice sau pe durata îndeplinirii unui
mandat (de exemplu,Preşedintele României).
599
Subsecţiunea XI. 2.4 - Reluarea urmăririi penale
333Ordonanţă de reluare a urmăririi penaleîn caz de încetare a cauzei de suspendare
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr. .../...
ORDONANŢĂ
Examinând actele de urmărire penală din dosarul nr. ... privind pe suspectul/inculpatul ...cercetat sub
aspectul săvârşirii infracţiunii de .... prevăzută de. art. ... din ....
; Prin ordonanţa din data de ... s-a dispus începerea urmăririi penale cu privire lainfracţiunea de ..., prevăzută
de art. ... din ...
La data de .... prin ordonanţa nr. ... a Parchetului de pe lângă ..., s-a dispus, în temeiul art.312 C. pr. pen.,
suspendarea urmăririi penale1 faţă de suspectul/inculpatul .... în privinţacăruia s-a stabilit prin raportul de
expertiză medico-legală nr. ... din data de ..., întocmit decătre SML/Institutul de Medicină Legală, că suferă de
.... şi, ca urmare a acestei boli, se aflaîn imposibilitatea de a participa la procesul penal.
Prin adresa din data de .... organele de cercetare penală din cadrul ... au adus lacunoştinţă procurorului
faptul că:...
Exemplu: La data de ... suspectul a fost externat din Spitalul... şi prezintă o stare de sănătatemult
îmbunătăţită faţă de cea avută în vedere la dispunerea suspendării urmăririi penale.
Având în vedere cele expuse mai sus, în temeiul art. 333 C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Reluarea urmăririi penale faţă de suspectul/inculpatul... (se indică datele de identitate).
2. Un exemplar din prezenta ordonanţă se comunică suspectului/inculpatului/persoaneivătămate/părţii
civile .... precum şi... (exemplu: mediatorului).
PROCUROR:
1
Suspendarea urmăririi penale are efectul de a suspenda cursul termenului de prescripţie a răspunderii
penale{art. 156 alin. (1) C. pen.).
600
334Ordonanţă de reluare a urmării penale în cazde restituire a cauzei de către judecătorul de

camerăpreliminară ca urmare a excluderii tuturor probeloradministrate în cursul urmăririi
penale
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr. .../...
ORDONANŢĂ
Examinând actele de urmărire penală din dosarul nr. ... privind pe suspectul/inculpatul ....cercetat sub
aspectul săvârşirii infracţiunii de .... prevăzută de. art. ... din ...
La data de ..., prin încheierea pronunţată în dosarul nr...... judecătorul de cameră
preliminară din cadrul ... a dispus, în baza art. 346 alin. (3) lit. b) C. pr. pen., restituireacauzei la parchet, ca
urmare a excluderii tuturor probelor administrate în cursul urmăririipenale.
Excluderea probelor s-a dispus reţinându-se că ...
Având în vedere aceste aspecte, se impune refacerea în totalitate/completarea urmăririipenale prin
readministrarea în condiţii de legalitate a tuturor probelor.
DISPUN:
1. Reluarea urmăririi penale1 faţă de suspectul/inculpatul ...
2. Urmărirea penală va fi efectuată de către ... (se va menţiona organul competent), careva efectua
următoarele2:
-... (se indică probele şi mijloacele de probă ce vor fi administrate)
3. Un exemplar din prezenta ordonanţă se comunică suspectului/inculpatului ... şipersoanei
vătămate/părţii civile ...
PROCUROR:
1
Actul distinct al procurorului, prin care dispune reluarea urmăririi penale, este necesar prin prisma
respectăriiprincipiului separaţiei funcţiilor judiciare.
2
în cazul în care urmărirea penală se efectuează de către procuror, indicarea actelor de urmărire penală ce
se vorefectua nu mai apare ca necesară.
601
335Ordonanţă a conducătorului parchetului, de reluareo a urmăririi penale când restituirea s-a

dispus doarpentru refacerea actului de sesizare1
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
ORDONANŢĂ
.... Prim-procuror/Procuror general/Procuror şef al secţiei ... din cadrul Parchetului de pelângă ...
Examinând actele de urmărire penală din dosarul nr. ... privind pe suspectul/inculpatul ...,cercetat sub
aspectul săvârşirii infracţiunii de .... prevăzută de. art. ... din ....
La data de .... prin încheierea pronunţată în dosarul nr...... judecătorul de cameră
preliminară din cadrul ... a dispus, în baza art. 346 alin. (3) lit. a) C. pr. pen., restituireacauzei la parchet pentru
refacerea rechizitorului.
în acest sens, s-a constatat că rechizitoriul nr. .prin care Parchetul de pe lângă ... a
sesizat instanţa, este nelegal întocmit, iar neregularitatea atrage imposibilitatea stabiliriiobiectului/limitelor
judecăţii, întrucât. .. (se menţionează motivele reţinute de judecător).
Neregularitatea/neregularităţile constatate nu pot fi remediate prin refacerea rechizitoriului,fiind necesară
completarea urmăririi penale întrucât...
DISPUN:
1. Reluarea urmăririi penale faţă de suspectul/inculpatul ..
următoarele:
-... (se indică probele şi mijloacele de probă ce vor fi administrate)
PRIM-PROCUROR/PROCUROR GENERAL/PROCURORŞEF AL SECŢIEI ...
1
Potrivit art. 334 alin. (2) C. pr. pen., ordonanţa se emite de conducătorul parchetului atunci când
pentruremedierea neregularităţii actului de sesizare este necesară efectuarea unor acte de urmărire penală.
602
336Ordonanţă de redeschidere a urmăririi penalecând procurorul ierarhic superior constată

inexistenţacazului pe care s-a întemeiat soluţia de clasare
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr. .../...
ORDONANŢĂ
..., Prim-procuror/Procuror general/Procuror şef al Secţiei ... din cadrul Parchetului de pelângă ...
Examinând actele de urmărire penală din dosarul nr. ... privind săvârşirea infracţiunii de ....prevăzută de.
art. ... din ...
Prin ordonanţa din data de .... a Parchetului de pe lângă .... s-a dispus, în temeiul art. 315alin. (1) lit. b)
raportat la art. 16 alin. (1) lit. a)-j) C. pr. pen. (după caz), clasarea cauzei subaspectul săvârşirii infracţiunii
de .... prevăzută de art. .../privind pe suspectul/inculpatul ....cercetat sub aspectul săvârşirii infracţiunii de ...
prevăzută de art.....................................................................constând în aceea că ...
Pentru a dispune soluţia clasării, procurorul a reţinut că: ...
Verificând dosarul şi ordonanţa, constat că soluţia de clasare este nelegală întrucâtîmprejurarea pe care se
întemeiază soluţia nu există.
Astfel, ... (vor fi arătate motivele, de fapt sau de drept, care conduc la inexistenţa cazuluide clasare).
în temeiul art. 335 alin. (1) şi art. 317 C. pr. pen.
DISPUN:
1. Infirmarea ordonanţei de clasare din data de ... şi redeschiderea urmăririi penale privindpe
suspectul/inculpatul...
2. Dosarul se restituie organului de cercetare penală din cadrul ... pentru continuareacercetărilor în
vederea aflării adevărului, sens în care va administra următoarele probe:...
3. Organul de cercetare penală va efectua orice acte de urmărire penală şi va administraorice alte probe a
căror necesitate va rezulta în urma continuării urmăririi penale.
4. în temeiul art. 335 alin. (4) C. pr. pen., dosarul se înaintează în termen de cel mult 3 zilejudecătorului
de cameră preliminară de la .... în vederea confirmării redeschiderii urmăririipenale în cauza privind pe
PRIM-PROCUROR/PROCUROR GENERAL/PROCUROR ŞEF AL SECŢIEI ...
603
337Ordonanţă de redeschidere a urmăririi penalecând procurorul constată fapte sau împrejurări

noicare conduc la dispariţia cazului pe care s-a întemeiatsoluţia de clasare
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
ORDONANŢĂ
Anul....luna ..., ziua ...
art. ... din ....
Prin ordonanţa din data de .... a Parchetului de pe lângă ..., s-a dispus, în temeiul art. 315alin. (1) lit. b)
raportat la art. 16 alin. (1) lit. a)-j) C. pr. pen. (după caz), clasarea cauzei subaspectul săvârşirii infracţiunii
de ..., prevăzută de art. .../... privind pe suspectul/inculpatul ....cercetat sub aspectul săvârşirii infracţiunii de ....
prevăzută de art.....................................................................constând în aceea că
Pentru a dispune soluţia clasării procurorul a reţinut că: ...
Ulterior, cu ocazia ... (verificărilor efectuate din oficiu/depunerii unor înscrisuri, cereri noide către ...) s-a
constat că au apărut fapte şi împrejurări noi din care rezultă dispariţia cazuluipe care s-a întemeiat soluţia de
clasare.
Astfel, ...
DISPUN:
1. Revocarea ordonanţei de clasare din data de ... şi redeschiderea urmăririi penaleprivind pe
vederea aflării adevărului, sens în care va administra următoarele probe: ...
de cameră preliminară de la ... în vederea confirmării redeschiderii urmăririipenale în cauza privind pe
PRIM-PROCUROR/PROCUROR GENERAL/PROCUROR ŞEF AL SECŢIEI ...
604
338Ordonanţă de redeschidere a urmăririi penalecând procurorul constată că suspectul sau

inculpatulnu şi-a îndeplinit cu rea-credinţă obligaţiile stabiliteconform art. 318 alin. (3) C. pr.
pen.

ORDONANŢĂ
art. ... din ....
Prin ordonanţa din data de .... a Parchetului de pe lângă .... s-a dispus, în temeiul art. 318alin. (1) C. pr
pen., renunţarea la urmărirea penală fată de suspectul/inculpatul .... cercetatsub aspectul săvârşirii infracţiunii
de ..., prevăzută de art. ...
Pentru a dispune această soluţie, procurorul a reţinut că nu există interes public înurmărirea infracţiunii,
întrucât...
Prin aceeaşi ordonanţă, suspectul/inculpatul a fost obligat ca în termen de ... (cel mult 6luni sau 9 luni,
pentru obligaţii asumate prin acord de mediere încheiat cu partea civilă) de lamomentul comunicării acesteia,
să îndeplinească următoarele obligaţii: ...
Totodată, i s-a pus în vedere că neîndeplinirea cu rea-credinţă a obligaţiilor în termenulstabilit atrage
revocarea renunţării la urmărirea penală.
Prin ordonanţa din data de .... a Prim-procurorului/Procurorului şef de secţie/Procuroruluigeneral al
Parchetului de pe lângă .... a fost respinsă plângerea formulată în temeiul art. 339alin. (4) C. pr. pen. împotriva
soluţiei de renunţare la urmărire penală.
Ulterior, în termen legal, petentul .... în baza art. 341 C. pr. pen., a formulat plângere lajudecătorul de
cameră preliminară împotriva soluţiei de renunţare la urmărire penală, iar prinsentinţa penală nr. ... din data de
.... definitivă, s-a respins ca nefondată plângereapetentului.
La momentul expirării termenului de ... prevăzut în ordonanţă, suspectul/inculpatul ... nu s-a prezentat la
procuror pentru a prezenta dovezile care să ateste îndeplinirea obligaţiilor lacare a fost supus, precum şi plata
cheltuielilor judiciare.
Deşi a fost legal citat, acesta nu s-a prezentat pentru a face dovada bunei sale credinţe.
Constatând că prin nedepunerea dovezilor de îndeplinire a obligaţiilor stabilite prinordonanţa de renunţare
la urmărire penală (de exemplu: nedepunerea actului juridic careconsemnează modalitatea de reparare a
prejudiciului, convenită de părţi; nedepunerearecipisei de plată sau de consemnare a sumei reprezentând
despăgubirile pe numele părţiicivile; neprezentarea înregistrării sau a textului sens care a fost difuzat în
presă înexecutarea obligaţiei de a cere public scuze; nedepunerea adeverinţei care atestă că
muncaneremunerată în folosul comunităţii a fost executată; nedepunerea adeverinţei care atestă căpersoana
a urmat programul de consiliere) şi neprezentarea în faţa procurorului pentru a-şi
605
justifica atitudinea, suspectul/inculpatul a dovedit că nu a îndeplinit, cu rea-credinţă,obligaţiile impuse 1,

DISPUN:
1. Revocarea ordonanţei de renunţare la urmărire penală din data de ... şi redeschidereaurmăririi penale
privind pe suspectul/inculpatul ...
vederea aflării adevărului, sens în care va administra următoarele probe: ...
de cameră preliminară de la ..., în vederea confirmării redeschiderii urmăririipenale în cauza privind pe
PROCUROR:
339 Ordonanţă de redeschidere a urmăririi penale după. n admiterea de către judecătorul de

cameră preliminară' u - a plângerii formulate împotriva soluţiei de neurmărirepenală/netrimitere
în judecată
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr. .../...
ORDONANŢĂ
Examinând actele de urmărire penală din dosarul nr. ... privind pe infracţiunea de .../privindpe
suspectul/inculpatul.... cercetat sub aspectul săvârşirii infracţiunii de .... prevăzută de. art.
... din ....
La data de ..., prin încheierea pronunţată în dosarul nr. .... judecătorul de camerăpreliminară din cadrul ... a
dispus, în baza art. 341 alin. (6)/(7) lit. ... C. pr. pen., admitereaplângerii formulate de petentul ... împotriva
ordonanţei Parchetului de pe lângă .... prin cares-a dispus clasarea/renunţarea la urmărirea penală privind
infracţiunea de .../pe suspectul,inculpatul .... cercetat pentru săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută de art. ...
Totodată s-a dispus desfiinţarea soluţiei atacate şi a trimis cauza la procuror în vedereacompletării
urmăririi penale.
1
A se vedea dispoziţiile art. 87-90 din Legea nr. 253/2013, în care sunt descrise modalităţile în
caresuspectul/inculpatul trebuie să facă dovada executării obligaţiilor stabilite de procuror în cazul renunţării
la urmărireaPenală.
Modelul 339
606
în acest sens. s-a constatat că ... (se menţionează motivele reţinute de judecător).
DISPUN:
1. Redeschiderea urmăririi penale faţă de suspectul/inculpatul ...
următoarele:
- ... (se indică probele şi mijloacele de probă ce vor fi administrate indicate de judecătorulde cameră
preliminară)
3. Organul de cercetare penală va efectua orice alte acte de urmărire penală şi vaadministra orice alte
probe a căror necesitate va rezulta în urma continuării urmăririi penale.
PROCUROR:
340încheierea judecătorului de cameră preliminarăde confirmare a redeschiderii urmăririi penale
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA ...
Dosar nr.
Grefier: ...
Cu participarea Ministerului Public - procuror... din cadrul ...
Prin cererea înregistrată la instanţă la data de .... Parchetul de pe lângă ... a solicitatconfirmarea
redeschiderii urmăririi penale în dosarul nr. ... al acestei unităţi de Parchet,având ca obiect săvârşirea
infracţiunii de ..., prevăzută de art. din .... cu privire la care s-auefectuat cercetări faţă de
în drept au fost invocate dispoziţiile art. 335 alin. (4) C. pr. pen.
în fapt s-a reţinut că prin ordonanţa din data de .... a organelor de poliţie judiciară dincadrul ..., s-a început
urmărirea penală cu privire la săvârşirea infracţiunii de ..., prevăzutăşi pedepsită de art.... din ...
penale faţă de inculpatul ... sub aspectul săvârşirii infracţiunii de ....prevăzută şi pedepsită de art. ... din ...
Prin ordonanţa din data de ..., a Parchetului de pe lângă .... s-a dispus punerea înmişcare a acţiunii penale
faţă de inculpatul ... sub aspectul săvârşirii infracţiunii de ....prevăzută şi pedepsită de art. ... din ...
607
Din probele administrate în cauză procurorul a concluzionat că .... motiv pentru care, întemeiul art. ... C.
pr. pen., a dispus clasarea în cauza privind pe suspectul/inculpatul ...
împotriva acestei soluţii persoana vătămată/inculpatul ... a formulat plângere la Prim-procurorul
Prin ordonanţa nr. ... din data de .... Prim-procurorul Parchetului de pe lângă ... a dispusredeschiderea
urmăririi penale, precum şi înaintarea dosarului împreună cu ordonanţa cătrejudecătorul de cameră
preliminară de la ..., în vederea confirmării redeschiderii urmăririipenale.
Prim-procurorul a arătat în ordonanţa nr. ... faptul că ...
Analizând cererea Parchetului de pe lângă în raport cu actele şi lucrăriledosarului judecătorul de
cameră preliminară, reţine următoarele:
Potrivit art. 335 C. pr. pen., dacă procurorul Ierarhic superior celui care a dispus soluţiaconstată,
ulterior, că nu a existat împrejurarea pe care se întemeia clasarea, infirmăordonanţa şi dispune
redeschiderea urmăririi penale.
Redeschiderea urmăririi penale este supusă confirmării judecătorului de camerăpreliminară, în termen
de cel mult 3 zile, sub sancţiunea nulităţii. Judecătorul de camerăpreliminară hotărăşte prin încheiere
motivată, în camera de consiliu, fără participareaprocurorului şi a suspectului sau, după caz, a inculpatului,
asupra legalităţii şi temeinicieiordonanţei prin care s-a dispus redeschiderea urmăririi penale. încheierea
judecătorului decameră preliminară este definitivă.
Judecătorul constată că în mod corect a reţinut Prim-procurorul faptul că ...
Faţă de toate aceste considerente, judecătorul va admite cererea Ministerului Public -Parchetul de pe lângă
... - şi, în baza art. 335 alin. (1) şi (4) C. pr. pen., va constatalegalitatea şi temeinicia ordonanţei nr ... din data
de .... a Prim-procurorului Parchetului depe lângă .... emisă în dosarul nr. ... şi va confirma redeschiderea
urmăririi penale faţă desuspectul cercetat sub aspectul săvârşirii infracţiunii de ..., prevăzută de art. ... din ...
ÎN NUMELE LEGII,
DISPUNE:
Admite cererea Ministerului Public - Parchetul de pe lângă ...
în baza art. 335 alin. (1) şi (4) C. pr. pen., constată legalitatea şi temeinicia ordonanţei nr.
... din data de ..., a Prim-procurorului Parchetului de pe lângă .... emisă în dosarul nr şi
confirmă redeschiderea urmăririi penale faţă de suspectul/inculpatul .... cercetat subaspectul săvârşirii
Definitivă.
JUDECĂTOR DE CAMERĂ PRELIMINARĂ:
608
Subsecţiunea XI. 2.5- Clasarea cauzei penale
241 Ordonanţă de clasare după examinarea sesizării pentru lipsa condiţiilor de fond/şi formă ale
acesteia
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr. .../...
ORDONANŢĂ
de clasare a cauzei penaleAnul .... luna ..., ziua ...
Procuror... din cadrul Parchetul de pe lângă ...
Examinând (plângerea/denunţul/procesul-verbal de sesizare din oficiu din ...), din dosarulpenal nr
La data de .... organul de urmărire penală din cadrul ... a fost sesizat prin ...(plângere/denunţ) de către ...
despre faptul că ...
Examinând actul de sesizare în conformitate cu prevederile art. 294 alin. (2) C. pr. pen.,constat că acesta
nu îndeplineşte condiţiile de fond/şi formă prevăzute de art. 289/290 C. pr.pen ), întrucât plângerea/denunţul
nu cuprinde .../lipseşte mandatului special, plângerea fiindfăcută prin mandatar/lipseşte semnătura/nu este
certificată electronic/descrierea faptei esteincompletă ori neclară etc.).
în temeiul art. 315 alin. (1) lit. a) C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Clasarea cauzei privind plângerea/denunţul formulat de .... sub aspectul săvârşiriiinfracţiunii de ...,
2. în temeiul art. 275 alin. (3) C. pr. pen., cheltuielile judiciare, în cuantum de ... lei, rămânîn sarcina
statului.
3. în temeiul art. 316 alin. (1) C. pr. pen., ordonanţa se comunică în copie numitului ...(persoana care a
făcut sesizarea), şi numitului... (alte persoane interesate).
Cu drept de plângere în termen de 20 de zile de la comunicare la Prim-procurorulParchetului de pe
lângă ...
PROCUROR:
609
342 Ordonanţă de clasare când există unul dintre cazurile prevăzute la art. 16 alin. (1) C. pr. pen.1
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
ORDONANŢĂ
de clasare a cauzei penaleAnul.... luna .... ziua ...
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal nr. .... privind infracţiunea de ... din
Din cuprinsul actului de sesizare rezultă că ... (descrierea situaţiei de fapt reţinută).
La data de ..., organul de urmărire penală din cadrul ... a fost sesizat prin ... (plângere,denunţ) despre
faptul că ...
Din cercetările efectuate rezultă că ... [va fi detaliată situaţia de fapt care reiese din probeleşi mijloacele
de probă care dovedesc existenţa vreuneia dintre situaţiile prevăzute la art. 16alin. (1) C. pr. pen.].
Având în vedere aceste aspecte rezultă că în cauză este incident cazul de împiedicare apunerii în mişcare a
acţiunii penale prevăzut de art. 16 alin. (1) lit. a)-j) C. pr. pen. (după caz),respectiv:...
în temeiul art. 315 alin. (1) lit. b) C. pr. pen., cu referire la art. 314 alin. (1) lit. a) C. pr.pen., raportat la art.
16 alin. (1) lit. a)-j) C. pr. pen. (după caz),
DISPUN:
1. Clasarea cauzei privind plângerea/denunţul formulat de .... sub aspectul săvârşiriiinfracţiunii de ....
prevăzută de art.... din ...
2. în temeiul art. 275 alin. (3) C. pr. pen., cheltuielile judiciare, în cuantum de ... lei, rămânîn sarcina
statului.
3. în temeiul art. 316 alin. (1) C. pr. pen., ordonanţa se comunică în copie numitului ...(persoana care a
făcut sesizarea), şi numitului ... (alte persoane interesate).
lângă ...
PROCUROR:
1
Când nu există suspect sau inculpat în cauză.
610
343 Ordonanţă de clasare când procurorul îşi însuşeşteargumentele cuprinse în propunerea

organuluide cercetare penală
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
ORDONANŢĂ
de clasare a cauzei penaleAnul .... luna .... ziua ...
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal nr privind infracţiunea de ....
Prin referatul din data de .... organul de cercetare penală din cadrul ... a propus clasareacauzei, reţinând că
în cauză sunt incidente dispoziţiile art. 16 alin. (1) lit. ... C. pr. pen.
Având în vedere probatoriul administrat în cauză, urmează a fi însuşite argumentelecuprinse în
propunerea formulată de către organul de poliţie judiciară, din actele de la dosarrezultând că ... (de exemplu,
fapta nu există în materialitatea ei etc.).
Constatând din probele administrate existenţa unuia din cazurile de împiedicare a puneriiîn mişcare a
acţiunii penale, prevăzute de art. 16 C. pr. pen.,
în temeiul art. 315 alin. (1) lit. b) C. pr. pen., cu referire la art. 314 alin. (1) lit. a) C. pr. pen.,raportat la art.
16 alin. (1) lit. ... C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Clasarea cauzei privind săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din ...
2. în temeiul art. 275 alin. ... şi alin. (5) C. pr. pen., cheltuielile judiciare, în cuantum de ...lei, rămân în
sarcina statului/se stabilesc cheltuieli judiciare în sumă de ... lei în sarcinanumitului...
3. în temeiul art. 316 alin. (1) C. pr. pen., copie după ordonanţă şi referatul organelor depoliţie se
comunică numitului ... (persoana care a făcut sesizarea), şi numitului ... (altepersoane interesate).
lângă ...
PROCUROR:
611
344Ordonanţă de clasare când există suspectsau inculpat în cauză1

Dosar nr.
ORDONANŢĂ
de clasare a cauzei penaleAnul .... luna ..., ziua ...
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal nr. ..., privind pesuspectul/inculpatul ..., cercetat
pentru săvârşirea infracţiunii de ..., prevăzută de art. ... din
Prin ordonanţa Parchetului de pe lângă ... din data de .... s-a dispus efectuarea încontinuare a urmăririi
în fapt, s-a reţinut că ... (descrierea situaţiei de fapt).
faptul că ...
Din probele administrate în cauză rezultă că: ... [va fi detaliată situaţia de fapt care reiesedin probele şi
mijloacele de probă care dovedesc existenţa vreuneia dintre situaţiileprevăzute la art. 16 alin. (1) C. pr.
pen.].
Având în vedere aceste aspecte, rezultă că în cauză este incident cazul de împiedicare apunerii în mişcare
a acţiunii penale prevăzut de art. 16 alin. (1) lit. a)-j) C. pr. pen. (după caz),respectiv: ...
După caz, se menţionează şi următoarele:
- prin ordonanţa din data de .... s-a dispus în cauză luarea măsurilor asigurătoriiconstând în .... urmând a
se dispune ridicarea/menţinerea sechestrului instituit.
- în cursul urmăririi penale, cu ocazia .... s-au ridicat de la ... mai multe bunuri, respectiv ...în
conformitate cu prevederile art. 255 C. pr. pen./art. 162 alin. (4) sau (5) C. pr. pen. 2, seimpune restituirea
acestui bun, întrucât ... (de exemplu: lucrurile ridicate de la
1
în această situaţie motivarea ordonanţei de către procuror este obligatorie.
2
Art. 162 alin. (4) şi (5) C. pr. pen. reglementează situaţia bunurilor ridicate cu ocazia percheziţiei.
Astfel, textelelegale arată că „obiectele care nu au legătură cu cauza se restituie persoanei căreia îi aparţin, cu
excepţia celor caresunt supuse confiscării, în condiţiile legii. Obiectele ce servesc ca mijloc de probă, dacă nu
sunt supuse confiscării, încondiţiile legii, pot fi restituite, chiar înainte de soluţionarea definitivă a procesului,
persoanei căreia îi aparţin, înafară de cazul când prin această restituire s-ar putea stânjeni aflarea adevărului.
Organul de urmărire penală sauinstanţa de judecată pune în vedere persoanei căreia i-au fost restituite
obiectele că este obligată să le păstreze pânăla soluţionarea definitivă a cauzei".
612
suspect/inculpat sau de la orice persoană care le-a primit spre a le păstra sunt proprietateapersoanei
vătămate sau a altei persoane ori au fost luate pe nedrept din posesia saudeţinerea acestora, iar prin luarea
acestei măsuri nu sunt îngreunate stabilirea situaţiei defapt şi justa soluţionare a cauzei). Numitul ... are
obligaţia să păstreze bunurile până lapronunţarea unei soluţii definitive în procesul penal.
- prin ordonanţa din data de .... s-a dispus ridicarea de la ... a bunurilor constând în ... (deexemplu, pistol
marca/seria .... armă albă etc.)/sumei de ..., în vederea confiscării. Având învedere îndeplinirea condiţiilor
legale pentru confiscare, respectiv ..., se impune sesizareajudecătorului de cameră preliminară în vederea
luării măsurii de siguranţă a confiscăriispeciale prevăzute de art. 112 lit. a)-f) C. pen.
- din probele administrate a rezultat că înscrisul intitulat/reprezentând ... este falsificat în totsau în parte,
motiv pentru care se impune sesizarea judecătorului de cameră preliminară învederea dispunerii măsurii
desfiinţării totale/parţiale a înscrisului.
acestuia s-a ameliorat şi nu mai prezintă pericolpentru societate), astfel că se impune sesizarea judecătorului
de cameră preliminară pentruluarea/confirmarea/înlocuirea/încetarea faţă de acesta a măsurii de siguranţă
aobligării la tratament medical/a internării medicale, prevăzută de art. 109/art. 110 C. pen(după caz).
în temeiul art. 315 alin. (1) lit. b) C. pr. pen., cu referire la art. 314 alin. (1) lit. a) C. pr.
pen., raportat la art. 16 alin. (1) lit. a)-j) (după caz) C. pr. pen.,
DISPUN:
I. I. Clasarea cauzei privind pe suspectul/inculpatul ..., cercetat sub aspectul săvârşiriiinfracţiunii de ....
II. In temeiul art. 315 alin. (2) lit. a) C. pr pen , ridicarea/menţinerea măsuriiasigurătorii dispuse prin
ordonanţa nr. ... din .... a Parchetului de pe lângă ...
III. în temeiul art. 315 alin. (2) lit. b) C. pr. pen., restituirea către ... (numele persoanei dela care s-a
ridicat bunul) a bunului ridicat în cursul urmăririi penale, respectiv ... sau, dupăcaz: restituirea către
inculpatul... a cauţiunii în valoare de ... lei.
IV. în temeiul art. 315 alin. (4) raportat la art. 241 alin. (1) lit. b) şi alin. (2) C. pr.pen., constat încetată de
drept măsura preventivă ..., luată faţă de inculpatul .... şi dispunpunerea lui de îndată în libertate, dacă nu este
reţinut sau arestat în altă cauză
V. în temeiul art. 315 alin. (2) lit. c) C. pr. pen., sesizarea judecătorului de camerăpreliminară din cadrul ...
cu propunerea de luare a măsurii de siguranţă a confiscăriispeciale 1 în conformitate cu prevederile art. 112
alin. (1) lit. a)-f) C. pen. (după caz), abunului/sumei de ... (de exemplu, a armei neletale cu aer comprimat
marca H., seria11075578, cal. (5),5 mm, ridicată de la suspectul... şi introdusă la Camera de corpuri delictea
I.P.J. ..., conform dovezii seria H nr. ... din ...).
VI. în temeiul art. 315 alin. (2) lit. d) C. pr. pen., sesizarea judecătorului de camerăpreliminară din
cadrul ... cu propunerea de desfiinţare totală a înscrisurilor reprezentând:
VII. în temeiul art. 315 alin. (2) lit. e) C. pr. pen., sesizarea judecătorului de camerăpreliminară din
cadrul... cu propunerea de ... luare/confirmare/înlocuire/încetare faţă de ...a măsurii de siguranţă a obligării la
tratament medical/a internării medicale, prevăzutăde art. 109/art. 110 C. pen. (după caz).
1
Confiscarea specială se poate dispune şi In baza unor temeiuri prevăzute în legi speciale - de exemplu,
art. 139alin. (12) raportat la alin. (10) lit. b) şi c) din Legea nr. 8/1996 privind drepturile de autor şi drepturile
conexe.
613
2. în temeiul art. 275 alin. (5) raportat la art. 275 [alin. (1) pct. 1/2, sau alin. (2)-(4), dupăcaz] C. pr. pen.,
cheltuielile judiciare, în cuantum de ... lei, vor fi suportate de .../rămân însarcina statului.
3. în temeiul art. 316 alin. (1) C. pr. pen., ordonanţa se comunică în copie
lui ...(suspectului/inculpatului/persoanei care a făcut sesizarea, alte persoane interesate desoluţia de clasare
ori de măsura propusă judecătorului de cameră preliminară).
în conformitate cu prevederile art. 5491 C. pr. pen., prezenta ordonanţă, însoţită de dosarulcauzei, se
înaintează judecătorului de cameră preliminară din cadrul ...
lângă ...
PROCUROR:
Jurisprudenţă:
Motivare din practica judiciară întemeiată pe art. 16 Ut. a) C. pr. pen.:
> Având în vedere probatoriul administrat în cauză constatăm că acţiunea penală nu poate fi pusă
înmişcare, fiind incident cazul prevăzut de art. 16 alin. (1) Ut. a) C. pr. pen., respectiv fapta nu există.Astfel,
nu se poate stabili, dincolo de orice dubiu, existenţa unei acţiuni de ameninţare a persoaneivătămate de către
făptuitorul D.A., susţinerile acesteia necoroborându-se cu alte probe şi fiind infirmatede către martorul M. T.
> Prin ordonanţa procurorului din 1 septembrie 2014 s-a dispus începerea urmăririi penale faţă defapta
de „purtare abuzivă", prevăzută de art. 296 alin. (2) C. pen. combinat cu art. 193 alin. (1) C. pen.,constând în
aceea că în ziua de 18 iulie 2014, în jurul orei 17:00, persoana vătămată S.M., în timp ce seafla la locuinţa
numitului S. V. din comuna L, jud. C., a fost lovită cu pumnii şi palmele de către agent depoliţie D.M., cu
prilejul exercitării atribuţiilor de serviciu, fiind sesizat în vederea aplanării unei situaţiiconflictuale ivite între
membrii familiei respective.
în raport cu probele administrate, apreciez că afirmaţiile persoanei vătămate, potrivit cărora agentul
depoliţie D.M. i-a aplicat mai multe lovituri, nu corespund adevărului.
La stabilirea situaţiei de fapt urmează a fi avute în vedere datele medico-legale rezultate din
înscrisurilemedicale aflate la dosar, precum şi declaraţiile martorilor A şi B., declaraţiile persoanei vătămate
şi alesoţului acesteia urmând a fi evaluate în funcţie de ansamblul materialului probator administrat.
Pentru aprecierea caracterului real al afirmaţiilor persoanei vătămate şi ale martorului C., soţul acesteianu
se poate face abstracţie de relaţiile existente între aceştia (raporturi soţ-soţie presupunândsentimente de
afectivitate şi loialitate), dar mai ales de faptul că nu se coroborează cu celelalte probeadministrate, inclusiv
cu cele care vizează cauza privind agresiunea exercitată de C. asupra numitei I.
Se reţine, aşadar, că depoziţiile martorilor nu constituie probe izolate pe care se întemeiazăconvingerea
magistratului ci alături de acestea se află şi alte elemente de informare care constituieansambluri de probe ce
se coroborează reciproc. Pentru a fi reţinute depoziţiile martorilor, trebuie săse armonizeze nu numai între
ele, trebuie să fie concordante, adică să nu fie contrazise cu fiecareprobă în parte şi, implicit, de probele
constituite în ansamblu. De aceea, chiar dacă o mărturie esteapreciată ca sinceră şi exactă (dar care poate fi
eronată datorită unor factori care ţin de percepţia,memorarea sau redarea unui eveniment) dar este
contrazisă de restul probelor aceasta nu poate staprin ea înseşi la baza convingerii magistratului.
Raportat la probatoriul administrat, se conchide, aşadar, că fapta sesizată de persoana vătămată nuexistă în
materialitatea ei.
>- în raport cu probele administrate, apreciez că afirmaţiile persoanei vătămate, potrivit cărora C.A.
apătruns fără drept în curtea locuinţei sale unde a strâns-o de gât, nu corespund adevărului.
La stabilirea situaţie de fapt urmează a se avea în vedere că declaraţiile persoanei vătămate nu
secoroborează cu ansamblul materialului probator administrat.
Depoziţia persoanei vătămate nu constituie o probă izolată pe care în mod automat trebuie să seîntemeieze
convingerea magistratului. în acest sens, formularea unei acuzaţii penale nu se poate face
614
strict pe baza susţinerilor persoanei vătămate atât timp cât aceasta nu concordă cu restul
probeloradministrate în mod rezonabil şi care conturează cu totul altă situaţie de fapt.
Raportat la probatoriul administrat, se conchide că faptele sesizate de persoana vătămată nu există
înmaterialitatea lor.
Motivare din practica judiciară, întemeiată pe art. 16 Ut. b) 1 C. pr. pen.:
> în sarcina suspectului C.P.A. s-a reţinut cc la data de 16 octombrie 2013, în jurul orelor 23:40, acondus
autoturismul marca X cu nr. de înmatriculare ... pe DN1, înspre municipiul Sibiu, iar la km301+487m a
pierdut controlul direcţiei de deplasare a autovehiculului, intrând în coliziune cuautoutilitara marca Y cu nr.
de înmatriculare..., condusă de martorul S.l.
în urma accidentului a rezultat vătămarea corporală a suspectului C.P.A. şi a persoanei vătămateO. V.M.,
care ocupa locul din dreapta spate în autoturismul condus de către suspect,în cauză s-a dispus de către
organele de poliţie efectuarea unei constatări medico-legale pentru a sestabili leziunile traumatice suferite de
persoana vătămată şi numărul de zile de îngrijiri medicalenecesare vindecării. Potrivit concluziilor
Raportului de constatare medico-legală întocmit de Serviciul deMedicină Legală Judeţean Sibiu, persoana
vătămată O.V.M. a suferit Io data de 16 octombrie 2013leziuni traumatice cranio-cerebrale cu contuzii
cerebrale difuze, fracturi de coloană vertebrală cervicalăşi traumatism toracic, leziuni care s-au putut
produce în condiţiile unui accident rutier şi care necesită80-85 de zile de îngrijiri medicale pentru vindecare.
La data de 1 februarie 2014 a intrat în vigoare Legea nr. 286/2009 privind noul Cod Penal, infracţiuneade
vătămare corporală din culpă fiind prevăzută la art. 196. Potrivit alin. (1) al acestui articol, fapta de
aproduce din culpă vătămarea corporală a unei persoane care necesită îngrijiri medicale de cel mult 90de
zile se pedepseşte numai în situaţia în care a fost săvârşită de către o persoană aflată sub influenţabăuturilor
alcoolice ori a unei substanţe psihoactive sau în desfăşurarea unei activităţi ce constituie prinea însăşi
infracţiune. Or, suspectului C.P.A. i-au fost prelevate probe biologice de sânge, analiza delaborator indicând
valoarea de 0,00 g/l alcool pur în sânge, conform Buletinului de analiză toxicologică-alcoolemie întocmit de
către Serviciul de Medicină Legală Sibiu, iar din probatoriul administrat nurezultă că la momentul săvârşirii
faptei suspectul C.P.A. s-ar fi aflat în desfăşurarea unei activităţi caresă constituie prin ea însăşi infracţiune.
Având în vedere dispoziţiile art. 4 C. pen., conform cărora legea penală nu se aplică faptelor săvârşitesub
legea veche dacă nu mai sunt prevăzute de legea nouă, precum şi dispoziţiile art. 3 din Legea nr.187/2012
pentru punerea în aplicare a Legii nr. 286/2009 privind Codul penal, conform cărora„dispoziţiile art. 4 din
Codul penal privind legea penală de dezincriminare sunt aplicabile şi în situaţiile încare o faptă determinată,
comisă sub imperiul legii vechi, nu mai constituie infracţiune potrivit legii noidatorită modificării elementelor
constitutive ale infracţiunii" constatăm că în cauză este incident cazulde împiedicare a punerii în mişcare a
acţiunii penale prevăzute de art. 16 alin. (1) Ut. b) C. pr. pen.,respectiv fapta nu este prevăzută de legea
penală.
> Potrivit art. 206 C. pen., infracţiunea de ameninţare constă în ameninţarea unei persoane cusăvârşirea
unei infracţiuni sau a unei fapte păgubitoare. Or, în cauză, afirmaţia numitului F.M., în sensulcă îi va face
reclamaţie persoanei vătămate, nu întruneşte elementele constitutive ale infracţiuni deameninţare, întrucât
obiectul ameninţării nu îl constituie săvârşirea unei infracţiuni sau a unei faptepăgubitoare, neavând astfel
caracter penal.
> Din cuprinsul actului de sesizare şi probele administrate în cauză constatăm incidenţa cazului
deîmpiedicare a punerii în mişcare a acţiunii penale prevăzute de art. 16 alin. (1) Ut. b) C. pr. pen.,
faptanefiind prevăzută de legea penală. Astfel, nu sunt întrunite elementele constitutive ale infracţiunii
detulburare de posesie, sub aspectul laturii obiective, întrucât fapta de ocupare a imobilului nu s-a
produsprin violenţă sau ameninţare ori prin desfiinţarea sau strămutarea semnelor de hotar, condiţie
esenţialăpentru existenţa infracţiunii de tulburare de posesie.
> în ceea ce priveşte infracţiunea de camătă, constatăm că nu este îndeplinită o condiţie esenţialăpentru
existenţa infracţiunii, respectiv aceea ca fapta să fie săvârşită „ca îndeletnicire". întrucât camăta
1
Lipsa de identitate între cerinţele normei care sancţionează fapta penală şi fapta efectiv comisă este
echivalentăneincriminării acesteia din urmă, astfel încât absenţa oricărui element constitutiv al infracţiunii [cu
excepţia elementuluimaterial - art. 16 alin. (1) lit. a) C. pr. pen. - sau a laturii subiective - art. 16 alin. (1) lit. b)
teza a II-a C. pr. pen.) lipseşteacţiunea penală de temeiul său de drept, fapta nefiind prevăzută de legea penală
(art. 16 alin. (1) lit. b) teza IC. pr. pen.].
615
este o infracţiune de obicei, presupunând o activitate constantă, repetată, pentru obţinerea de venituridin
darea de bani cu dobândă, nu orice împrumut cu dobândă poate fi asimilat unei asemeneainfracţiuni, ci
numai situaţiile în care făptuitorul practică în mod constant acordarea de împrumuturi cudobândă, din care
îşi asigură cel puţin o parte din venituri. Or, în cauză, actul de împrumut acordat decătre făptuitor persoanei
vătămate a fost unul singular, nefiind astfel întrunite elementele constitutiveale infracţiunii de camătă, sub
aspectul laturii obiective.
Motivare din practica judiciară întemeiată pe art. 16 Ut. c) C. pr. pen.:
în fapt, s-a reţinut că în perioada 2 mai-8 mai 2010 persoane necunoscute au pătruns prin efracţie, într-un
imobil în construcţie situat în sat Dârvari, comuna Tămădău Mare, jud. Călăraşi, aparţinând SC ...SRL, de
unde au sustras prin demontare un număr de 3 ferestre şi o uşă tip termopan marca G. şi,totodată, au sustras
şi distrus alte 5 ferestre şi o uşă tip termopan de aceeaşi marcă, de la un alt imobilsituat în aceeaşi locaţie,
valoarea prejudiciului fiind de 10.000 lei.
Cercetările efectuate au stabilit, prin comparări dactiloscopice cu impresiunile din baza de date A.F.I.S.
aPoliţiei Române, că una dintre urmele papilare, descoperită pe una dintre ferestrele sustrase şi
apoiabandonate de autori, a fost creată de impresiunea de la mâna stângă a învinuitului C.R.
(potrivitraportului de constatare tehnico-ştiinţifică dactiloscopică nr. ... din 9 iunie 2010, întocmit de
ServiciulCriminalistic al I.P.J. Călăraşi).
Suspectul a negat în mod constant comiterea faptei, arătând că ...
Pe fondul acestui istoric urmează a aprecia dacă apărarea pe care înţelege să o formuleze suspectuleste de
natură să înlăture probele care îl incriminează.
Din materialul probator administrat în cauză rezultă posibilitatea ca suspectul ... să fi fost autorulinfracţiunii,
cel care a sustras în perioada ... din imobilul în construcţie situat în ..., aparţinând ..., maimulte ferestre şi uşi
tip termopan.
Totuşi, probele administrate pe parcursul urmăririi penale nu sunt suficiente pentru a angajarăspunderea
penală a acestuia şi să înfrângă principiul prezumţiei de nevinovăţie. în cauză au fostadministrate toate
mijloacele de probă apreciate ca fiind utile, neexistând posibilitatea suplimentăriiprobatoriului sub acest
aspect.
în acest sens, singura probă care confirmă acuzaţia este reprezentată de raportul de constatare tehnico-
ştiinţifică dactiloscopică al I.P.J. ... - Serviciul Criminalistic -, care însă se coroborează cu
apărareaînvinuitului.
Dacă s-ar susţine că vinovăţia acestuia este pe deplin fundamentată doar pe baza acestui raport,necoroborat
în mod neîndoielnic cu celelalte fapte şi împrejurări care rezultă din restul probatoriului, arînsemna a se
extinde sfera răspunderii personale într-un plan subiectiv, fără suport faptic, lipsit deobiectivitatea ce ar
trebui să fie specifică probaţiunii penale.
în aceste condiţii, există o mare probabilitate ca urma papilară găsită pe una din ferestrele găsite lafaţa
locului să fi fost creată în alte împrejurări decât cele ale furtului.
Faţă de aceste precizări concluzionez că prezumţia de nevinovăţie de care beneficiază suspectul potrivitart. 4
C. pr. pen. nu a fost răsturnată prin probe temeinice care să permită a stabili cu certitudine căacesta este
autorul infracţiunii reţinută în sarcina sa, orice îndoială interpretându-se în favoareasuspectului/inculpatului,
împrejurare în raport cu care urmează a se dispune în speţă clasarea cauzei.Motivare din practica judiciară
întemeiată pe art. 16 Ut. e) C. pr. pen.:
Analizând actele şi lucrările dosarului, se constată că faptele materiale care fac obiectul cauzei au fostdeja
cercetate în dosarul penal nr. .... înregistrat la Parchetul de pe lângă Judecătoria Sectorului 6Bucureşti, în
care s-a adoptat o soluţie de netrimitere în judecată.
Potrivit art. 4 al Protocolului nr. 7 la CEDO, „nimeni nu poate fi urmărit sau pedepsit penal de
cătrejurisdicţiile aceluiaşi stat pentru infracţiuni penale pentru care a fost deja achitat sau condamnat printr-
o hotărâre definitivă, conform legii şi procedurii penale ale acestui stat". Cel de al patrulea articol
alProtocolului nr. 7 este consacrat încă din dreptul roman: non bis in idem.
Textul art. 4 al Protocolului nr. 7 la Convenţia Europeană a Drepturilor Omului „se aplică nu numai
încazurile în care inculpaţii sunt condamnaţi de două ori, ci, de asemenea în cazurile în care aceştia
sunturmăriţi penal de două ori. Această dispoziţie se aplică chiar şi în cazul în care persoana a fosturmărită
doar în cadrul unei proceduri care „nu a condus la o condamnare" (CEDO - Secţia I, cauzaZigarella c.
Italiei, din 3 octombrie 2002).
616
De fiecare dată, cea de a doua procedură, în caz că există, încalcă principiul non bis in idem. Şi în cauzaAşci
c. Austriei din 19 octombrie - Secţia III -, referindu-se la conţinutul art. 4 din Protocolul nr. 7 alCEDO,
Curtea a reamintit că „acest text prohibeşte repetarea procedurilor penale închise definitiv".Interpretarea
principiului în discuţie trebuie să fie favorabilă autorului actelor comise, ceea ce semnificăîmprejurarea că,
odată ce el a fost scos de sub urmărirea penală, acesta să nu mai aibă temerea că va fipus din nou sub
urmărire penală pentru aceleaşi fapte (C. Bîrsan - Convenţia Europeană a DrepturilorOmului, Ediţia a II-a,
pagina 1688).
Paragraful al doilea din art. 4 precizează că principiul înscris în primul său paragraf nu este de natură
săîmpiedice „redeschiderea procesului", potrivit dispoziţiilor de drept procesul penal aplicabile în statul
încauză, dacă fapte noi ori recent descoperite sau un viciu fundamental în cadrul procedurii precedentesunt
de natură să afecteze hotărârea pronunţată.
Or, conform actualelor dispoziţii procesual penale, pentru a fi efectuate noi cercetări cu privire la o
faptăpentru care s-a dat deja o soluţie, este necesar ca în dosarul penal în care s-a dat această soluţie să se fi
dispusreluarea urmăririi penale, ca urmare a incidenţei unuia din cazurile prevăzute de art. 335 C. pr. pen.
Având în vedere că în cauza deja soluţionată nu s-a dispus reluarea urmăririi penale cu privire la
fapteleprevăzute de art. 6 din Legea 241/2005, se constată lipsa unei condiţii prevăzute de lege
necesarăpentru punerea în mişcare a acţiunii penale cu privire la aceleaşi fapte materiale, fiind astfel
incidentedispoziţiile art. 16 alin. (1) Ut. f) C. pr. pen.
Faţă de cele expuse mai sus, având în vedere că în cauză nu se constată fapte sau împrejurări noi dincare să
rezulte că a dispărut împrejurarea pe care s-a întemeiat soluţia dată în dosarul penal nr. alParchetului de pe
lângă Judecătoria Sectorului 6 Bucureşti, cu acelaşi obiect, apreciez că lipseşte ocondiţie prevăzută de lege,
necesară pentru punerea în mişcare acţiunii penale.
345Cerere pentru continuarea procesului penal (prin carese solicită neaplicarea dispoziţiilor
legale privind amnistia,prescripţia, retragerea plângerii prealabile, existenţa cauzeide
nepedepsire)
DOMNULE PRIM-PROCUROR/PROCUROR GENERAL,

Subsemnatul.... domiciliat în .... născut la data de .... în localitatea .... posesor al C.l. seria
CNP în calitate de suspect/inculpat în dosarul penal nr........... privind săvârşirea
în termen legal1 şi în baza art. 319 C. pr. pen., formulez prezenta
CERERE DE CONTINUARE A URMĂRIRII PENALE
în fapt, prin ordonanţa nr. ... din data de .... a Parchetului de pe lângă .... s-a dispusclasarea
cauzei/renunţarea la urmărire penală faţă de subsemnatul, în calitate desuspect/inculpat.... fiind cercetat pentru
infracţiunea de .... prevăzută de ...
La adoptarea soluţiei procurorul a avut în vedere că din actele efectuate în cauză arezultat că sunt
incidente prevederile art. 16 alin. (1) lit. f)/art. 16 lit. g)/art. 16 lit. h) C. pr.pen., respectiv ...
amnistia/prescripţia răspunderii penale/retragerea plângeriiprealabile/existenţa unei cauze de nepedepsire.
1
în termen de 20 de zile de la primirea copiei ordonanţei de soluţionare a cauzei.
617
Având în vedere că ... (indicarea motivelor, de exemplu: deoarece susţin că fapta pentrucare sunt cercetat
nu a fost săvârşită de mine/nu există/nu sunt vinovat de săvârşireaacesteia etc.), în temeiul art. 319 C. pr.
pen., solicit admiterea cererii şi continuareaurmăririi penale în cauză în vederea stabilirii incidenţei altui caz
de netrimitere în judecatădecât cel reţinut în ordonanţa de clasare, respectiv .../în vederea dispunerii unei
soluţii declasare (în situaţia în care iniţial s-a dispus renunţarea la urmărirea penală).
Exemple:
-fapta de furt, în modalitatea prevăzuta de art. 228 alin. (l)-art. 229 alin. (1) C. pen, constând înaceea că aş fi
sustras din locuinţa părţii vătămate mai multe bunuri şi bijuterii, nu a fost săvârşită demine, întrucât la acea
dată şi oră mă aflam într-un alt oraş, la 100 km distanţă, dovadă pe careînţeleg să o fac cu următoarele
înscrisuri..., martori... Prezenţa amprentelor mele papilare în locuinţăo justific prin aceea că...
- nu sunt vinovat de comiterea infracţiunii de vătămare corporală, deoarece a intervenit o cauzăcare
înlătură caracterul penal al faptei, respectiv legitima apărare, prevăzută de art. 19 C. pen.,această
împrejurare o dovedesc cu ...
- fapta de evaziune fiscală prevăzută la art. 9 Ut. c) din Legea nr. 241/2005 nu a fost comisă de
mine,administratorul firmei, ci de contabilul angajat al societăţii, căruia i-am predat actele contabile
primareale societăţii pe bază de proces-verbal de predare-primire, însă acesta, nerespectând sarcinile de
serviciu,a omis să le înregistreze ca venituri, denaturând astfel rezultatele financiare ale societăţii şi
prejudiciindbugetul de stat cu TVA de plată şi impozit pe profit în sumă de...
Domnului Prim-procuror/Procuror general...
Subsecţiunea XI. 2.6 - Renunţarea la urmărire penală
346Ordonanţă de renunţare la urmărire penalăcând autorul faptei nu este cunoscut1

Dosar nr. .../...
ORDONANŢĂ
de renunţare la urmărire penalăAnul..., luna .... ziua ...
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal nr privind infracţiunea de ...,
prevăzută de art.... din ...,
‘ Modelul poate fi utilizat şi în cazul în care autorul este cunoscut dar în cauză nu s-a dispus continuarea
urmăririipenale faţă de suspect. Renunţarea la urmărire penală poate fi dispusă în această situaţie atunci când
analizareasituaţiei personale a făptuitorului nu ar schimba soluţia, soluţia prefigurându-se de la început
De altfel, intenţialegiuitorului a fost de a degreva organele de urmărire penală de cauzele nesemnificative,
continuarea urmăririi penaleţaţă se suspect pentru astfel de fapte generând costuri şi un consum inutil de
resurse investigative.
618
în fapt, s-a reţinut că ... (descrierea situaţiei de fapt cu privire la care s-a început urmărireapenală in
rem)
faptul că ...
împrejurările din care rezultă că nu există un interes public în urmărireainfracţiunii sesizate).
în baza probelor administrate urmează a aprecia în ce măsură în cauză sunt incidentedispoziţiile art. 7 C.
pr. pen., privind oportunitatea urmăririi penale, în baza căruia procurorulpoate renunţa la exercitarea acţiunii
penale dacă, în raport cu elementele concrete alecauzei, nu există un interes public în realizarea obiectului
acesteia.
Deşi legiuitorul nu a explicat înţelesul expresiei „interes public" la art. 318 alin. (1) C. pr.pen., a indicat
criteriile în funcţie de care procurorul apreciază lipsa acestuia.
Examinând actele de urmărire penală efectuate, prin prisma îndeplinirii acestor cerinţe alelegii, rezultă că
în cauză, sunt aplicabile prevederile art. 318 alin. (1) C. pr. pen., deoarecepentru infracţiunea săvârşită legea
prevede pedeapsa amenzii sau pedeapsa închisorii decel mult 7 ani şi nu există un interes public în urmărirea
acesteia.
Astfel, această concluzie rezultă din conţinutul şi împrejurările concrete de săvârşire afaptei/mijloacele şi
modul de comitere a faptei/din conduita persoanei vătămate care a datdovadă de lipsă de diligenţă în
asigurarea bunurilor persoanelelprecum şi din urmărileproduse (prejudiciul modic cauzat)/scopul
urmărit/timpul scurs de la data săvârşirii faptei,conducând în mod inevitabil la diminuarea rezonanţei sociale
a faptei penale, dar mai ales lareducerea posibilităţilor de identificare a autorului, în lipsa unor urme sau
mijloace materialede probă descoperite la faţa locului.
Ca atare, apreciez că alocarea de noi resurse investigative în speţă ar fi contrarăprincipiului oportunităţii
urmăririi penale [art. 318 cu referire la art. 7 alin. (2) C. pr. pen.].
în temeiul art. 318 alin. (1) C. pr. pen. raportat la art. 314 alin. (1) lit. b) C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Renunţarea la urmărire penală în cauză având ca obiect infracţiunea de .... prevăzutăde art. ... din ...
2. în temeiul art. 275 alin. (3) C. pr. pen., cheltuieli judiciare, în cuantum de ... lei, rămân însarcina
statului.
3. în temeiul art. 318 alin. (7) C. pr. pen., ordonanţa se comunică în copie lui ... (persoanacare a făcut
sesizarea)/şi lui ... (alte persoane interesate).
PROCUROR:
619
347Ordonanţă de renunţare la urmărire penalăfaţă de suspect/inculpat
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
ORDONANŢĂ
de renunţare la urmărire penalăAnul .... luna .... ziua ...
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal nr......... privind pe
suspectul/inculpatul .... cercetat pentru săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din
în fapt. s-a reţinut că ... (descrierea situaţiei de fapt reţinută în ordonanţa de punere înmişcare a acţiunii
penale).
faptul că ...
împrejurările din care rezultă că nu există un interes public în urmărireainfracţiunii sesizate, avându-se în
vedere şi circumstanţele personale alesuspectului/inculpatului 1).
în baza probelor administrate, constatând că a fost comisă o infracţiune, urmează aaprecia în ce măsură în
cauză sunt incidente dispoziţiile art. 7 C. pr. pen., privindoportunitatea urmăririi penale, în baza căruia
procurorul poate renunţa la exercitarea acţiuniipenale dacă, în raport cu elementele concrete ale cauzei, nu
există un interes public înrealizarea obiectului acesteia.
Deşi legiuitorul nu a explicat înţelesul expresiei „interes public” la art. 318 alin. (1) C. pr.pen., a indicat
criteriile în funcţie de care procurorul apreciază lipsa acestuia.
Examinând actele de urmărire penală efectuate, prin prisma îndeplinirii acestor cerinţe alelegii, rezultă că în
cauză sunt aplicabile prevederile art. 318 alin. (1) C. pr. pen., deoarece
Criteriile în baza cărora procurorul apreciază oportunitatea urmăririi penale pot fi de ordin obiectiv (legate
defapta comisă) sau de ordin subiectiv (referitoare la făptuitor).
620
pentru infracţiunea săvârşită legea prevede pedeapsa amenzii sau pedeapsa închisorii decel mult 7 ani 1 şi nu
există un interes public în urmărirea acesteia.
Astfel, această concluzie rezultă din conţinutul şi împrejurările concrete de săvârşire afaptei/din modul şi
mijloacele de săvârşire, de scopul urmărit/de urmările produse sau care s-arfi putut produce prin săvârşirea
infracţiunii (prejudiciul modic cauzatj/persoana suspectuluisau a inculpatului, conduita avută anterior
săvârşirii infracţiunii şi eforturile depuse pentruînlăturarea sau diminuarea consecinţelor infracţiunii. Toate
aceste elemente duc la concluziacă o soluţie de netrimitere în judecată realizează mai eficient scopul preventiv
educativ allegii penale.
După caz, pot fi dispuse după consultarea suspectului sau inculpatului ca acestasă îndeplinească una sau
mai multe obligaţii, potrivit art. 318 alin. (3) C. pr. pen.
Având în vedere probatoriul administrat pentru asigurarea scopului preventiv al legiipenale, apreciez că se
impune ca suspectul/inculpatul să îndeplinească următoareleobligaţii:
modalitate de reparare a acesteia;
b) să ceară public scuze persoanei vătămate;
c) să îşi îndeplinească obligaţiile de întreţinere scadente;
d) să presteze o muncă neremunerată în folosul comunităţii, pe o perioadă cuprinsă între30 şi 60 de zile,
în afară de cazul în care, din cauza stării de sănătate, persoana nu poatepresta această muncă 2;
e) să frecventeze un program de consiliere.
Exemplu: La aprecierea lipsei interesului public în urmărirea infracţiunilor de care sunt acuzaţisuspecţii
urmează a se avea în vedere, în primul rând, împrejurările concrete ale comiteriifaptelor care nu au avut o
amploare deosebită, mijloacele folosite (în principal ameninţări) şiurmările produse în concret prin acţiunile
de ameninţare a persoanelor vătămate.
Nu se poate face abstracţie nici de faptul că suspecţii au avut o atitudine cooperantă în faţaprocurorului,
astfel că adoptarea unei soluţii de renunţare la urmărire penală le-ar acorda oposibilitate mai eficientă de
îndreptare a conduitei pe viitor.
în plus, după consultarea suspecţilor apreciez că în cauză se impune ca suspecţii să ceară publicscuze
persoanelor vătămate - agenţi de poliţie din cadrul....
Potrivit art. 88 alin. (2) din Legea 253/2013, urmează ca scuzele să fie prezentate în împrejurărisimilare
celor în care s-a comis infracţiunea, în prezenţa a două sau mai multe persoane în afarăde persoanele
vătămate, în prezenţa unui reprezentant al poliţiei.
Dovada îndeplinirii obligaţiei se va face prin prezentarea la procuror a procesului-verbal întocmitde organul
de poliţie cu acest prilej.
Lipsa interesului public a fost justificată în diferite cauze de procurori prin: poziţia procesuală apersoanei
vătămate care plecând în străinătate nu a oferit detalii despre fapta investigată,inducerea în eroare a
persoanei vătămate şi determinarea acesteia să depună o sumă de baniîntr-un cont deşi nu a putut da detalii
despre numărul de telefon de pe care a fost sunată nicidespre contul în care a depus banii, cheltuielile
generate de o anchetă exhaustivă care săepuizeze probatoriul - expertizarea a mii de documente - sunt
disproporţionate în raport cubeneficiul pe care l-ar resimţi societatea, asigurarea necorespunzătoare de către
victimă abunurilor sustrase, deşi aveau o valoare ridicată, exercitarea acţiunii penale a fost apreciatăinjustă
în raport cu contribuţia efectivă a inculpatului în lămurirea situaţiei de fapt, ajutorul datorganelor de
urmărire penală în descoperirea unei infracţiuni mai grave, reţinându-se că fărăcolaborarea acestuia nu ar fi
putut fi probată infracţiunea de luare de mită.
' Prezintă relevanţă sub acest aspect pedeapsa prevăzută pentru infracţiunea faptă consumată.
2
Această obligaţie nu poate fi impusă suspectului sau inculpatului care a comis infracţiunea în minorat.
621
De asemenea, în funcţie de specificul cauzei, ordonanţa poate conţine şi alte menţiuni:

- prin ordonanţa din data de .... s-a dispus în cauză luarea măsurilor asigurătoriiconstând în urmând a se
dispune ridicarea/menţinerea sechestrului instituit.
- în cursul urmăririi penale, cu ocazia .... s-au ridicat de la ... mai multe bunuri, respectiv ...în
conformitate cu prevederile art. 255 C. pr. pen./art. 162 alin. (4) sau (5) C. pr. pen. 1, seimpune restituirea
acestui bun, întrucât ... (de exemplu: lucrurile ridicate de la suspect/inculpat sau de la orice persoană care le-
a primit spre a le păstra sunt proprietateapersoanei vătămate sau a altei persoane ori au fost luate pe nedrept
din posesia saudeţinerea acestor, iar prin luarea acestei măsuri nu sunt îngreunate stabilirea situaţiei de
faptşi justa soluţionare a cauzei.). Numitul ... are obligaţia să păstreze bunurile până lapronunţarea unei soluţii
definitive în procesul penal.
- prin ordonanţa din data de .... s-a dispus ridicarea de la ... a bunurilor constând în ... (deexemplu, pistol
marca/seria ..., armă albă etc.)/sumei de .... în vederea confiscării. Având învedere îndeplinirea condiţiilor
legale pentru confiscare, respectiv .... se impune sesizareajudecătorului de cameră preliminară în vederea
luării măsurii de siguranţă a confiscăriispeciale prevăzute de art. 112 lit. a)-f) C. pen.
- din probele administrate a rezultat că înscrisul intitulat/reprezentând ... este falsificat întot sau în parte,
motiv pentru care se impune sesizarea judecătorului de cameră preliminarăîn vederea dispunerii măsurii
desfiinţării totale/parţiale a înscrisului, în conformitate cuprevederile art. 549 1 C. pr. pen.
acestuia s-a ameliorat şi nu mai prezintă pericol pentrusocietate), astfel că se impune sesizarea judecătorului
de cameră preliminară pentru luarea/confirmarea/ înlocuirea/încetarea faţă de acesta a măsurii de siguranţă a
obligării latratament medical/a internării medicale, prevăzută de art. 109/art. 110 C. pen. (după caz).
în temeiul art. 318 alin. (1) şi (2) (şi alin. (3), după caz] C. pr. pen., raportat la art. 314 alin. (1)lit. b) C. pr.
pen.,
DISPUN:
1. Renunţarea la urmărire penală faţă de suspectul/inculpatul... (se menţionează datele deidentitate),
cercetat pentru comiterea infracţiunii de ..., prevăzută de ... din ...
2. Potrivit dispoziţiilor art. 318 alin. (3) C. pr. pen., suspectul/inculpatul este obligat să| îndeplinească
următoarele obligaţii ... (individualizarea în concret a conţinutului uneia saul mai multor obligaţii):
modalitate de reparare a acesteia:
b) să ceară public scuze persoanei vătămate:
c) să îşi îndeplinească obligaţiile de întreţinere scadente;
d) să presteze o muncă neremunerată în folosul comunităţii, pe o perioadă cuprinsă între30 şi 60 de zile,
în afară de cazul în care, din cauza stării de sănătate, persoana nu poatepresta această muncă;
1
Art. 162 alin. (4) şi (5) C. pr. pen. reglementează situaţia bunurilor ridicate cu ocazia percheziţiei. Astfel,
textelelegale arată că „obiectele care nu au legătură cu cauza se restituie persoanei căreia îi aparţin, cu
excepţia celor caresunt supuse confiscării, în condiţiile legii. Obiectele ce servesc ca mijloc de probă, dacă nu
sunt supuse confiscării, încondiţiile legii, pot fi restituite, chiar înainte de soluţionarea definitivă a procesului,
persoanei căreia îi aparţin, înafară de cazul când prin această restituire s-ar putea stânjeni aflarea adevărului.
Organul de urmărire penală sauInstanţa de judecată pune în vedere persoanei căreia i-au fost restituite
obiectele că este obligată să le păstreze pânăla soluţionarea definitivă a cauzei".
622
e) să frecventeze un program de consiliere

3. în temeiul art. 318 alin. (4) C. pr. pen., se stabileşte ca obligaţiile dispuse să fi eîndeplinite în termen
de1...
4. Se atrage atenţia suspectului/inculpatului că în caz de neîndeplinire cu rea-credinţă aobligaţiilor în
termenul stabilit, ordonanţa se revocă, în condiţiile prevăzute de lege,nemaifiind posibilă o nouă renunţare la
urmărire în aceeaşi cauză.
5. în temeiul art. 318 alin. (5) cu referire la art. 315 alin. (2) lit. a) C. pr. pen.,ridicarea/menţinerea măsurii
asigurătorii...
6. în temeiul art. 318 alin. (5), cu referire la art. 315 alin. (2) lit. b) C. pr. pen., se restituie lui(persoana de
la care s-a ridicat bunul) bunul ridicat în cursul urmăririi penale(individualizarea bunului)/se restituie
inculpatului... cauţiunea în valoare de ... lei.
7. în temeiul art. 318 alin. (5), cu referire la art. 315 alin. (4) raportat la art. 241 alin. (1) lit.b) şi alin. (2)
C. pr. pen., se constată încetată de drept măsura preventivă a .... luată faţă deinculpatul ..., şi se dispune
punerea lui de îndată în libertate, dacă nu este reţinut sau arestatîn altă cauză.
8. în temeiul art. 318 alin. (5) C. pr. pen., cu referire la art. 315 alin. (2) lit. c) C. pr. pen.,sesizarea
judecătorului de cameră preliminară din cadrul . .. cu propunerea de luare amăsurii de siguranţă a
confiscării speciale2în conformitate cu prevederile art. 112 alin.(1) lit. a)-f) C. pen. (după caz), a
bunului/sumei de ... (de exemplu, a armei neletale cu aercomprimat, marca H., seria 11075578, cal. (5),5 mm,
ridicată de la suspectul... şi introdusăla Camera de corpuri delicte a I.P.J. ..., conform dovezii seria H nr. ...
din ...).
în temeiul art. 318 alin. (5) C. pr. pen., cu referire la art. 315 alin. (2) lit. d) C. pr. pen.,sesizarea
judecătorului de cameră preliminară din cadrul ... cu propunerea de desfiinţaretotală a înscrisurilor
reprezentând: ... (se indică şi se individualizează înscrisurile falsificate)
în temeiul art. 318 alin. (5) C. pr. pen., cu referire la art. 315 alin. (2) lit. e) C. pr. pen.,sesizarea
judecătorului de cameră preliminară din cadrul ... cu propunerea de ...luare/confirmare/înlocuire/încetare
faţă de ... a măsurii de siguranţă a obligării latratament medical/a internării medicale, prevăzută de art.
109/art. 110 C. pen. (după caz).
9. în temeiul art. 274 alin. (1) C. pr. pen., cheltuielile judiciare, în cuantum de ... lei, vor fisuportate de
către suspect/inculpat.
10.în temeiul art. 318 alin. (7) C. pr. pen., ordonanţa se comunică în copie
lui ...(suspectului/inculpatului/persoanei care a făcut sesizarea)lş\ lui ... (alte persoane interesate).
Câte un exemplar al ordonanţei se trimite secţiei de poliţie în a cărei rază teritorialădomiciliază sau
locuieşte suspectul/inculpatul, în vederea supravegherii executării obligaţiilorimpuse acestuia şi verificării
modului de îndeplinire al acestora, conform art. ... din Legea nr.253/2013.
în conformitate cu prevederile art. 5491 C. pr. pen., prezenta ordonanţă, însoţită de dosarulde urmărire
penală, se înaintează judecătorului de cameră preliminară de la ...
PROCUROR:
Doctrină3: în actuala reglementare, criteriile precum conţinutul şi împrejurările concrete de săvârşire
afaptei/modul şi mijloacele de săvârşire, scopul urmărit/de urmările produse sau care s-ar fi pututproduce
prin săvârşirea infracţiunii (prejudiciul modic cauzatj/persoana suspectului sau a inculpatului,conduita avută
anterior săvârşirii infracţiunii şi eforturile depuse pentru înlăturarea sau diminuareaconsecinţelor
infracţiunii, conturează mai degrabă gravitatea infracţiunii sau periculozitateafăptuitorului.
1
La stabilirea duratei concrete a acestui termen, procurorul are în vedere particularităţile faptei
cercetate (naturaacesteia, cuantumul pagubei create etc.) şi ale persoanei suspectului/inculpatului (nivelul
veniturilor obţinute,ocupaţie, posibilităţile reale de acoperire a prejudiciului, membrii familiei aflaţi în
întreţinere etc.).
2
Confiscarea specială se poate dispune şi în baza unor temeiuri prevăzute în legi speciale - de exemplu,
art. 139alin. (12) raportat la alin. (10) lit. b) şi c) din Legea nr. 8/1996 privind drepturile de autor şi drepturile
conexe.
3
Punct de vedere al Parchetului de pe lângă ICCJ.
623
Aceste criterii trebuie completate cu altele, de oportunitate, care să răspundă întrebării dacă tragerea
larăspundere a persoanelor care au săvârşit infracţiuni este necesară în apărarea şi garantarea
valorilorfundamentare consacrate de Constituţia României a drepturilor şi libertăţilor fundamentale
alecetăţenilor consacrate în acelaşi act normativ.
1. Un prim criteriu in enunţarea necesităţii (eficacităţii) tragerii la răspundere penală a persoanei care
asăvârşit o infracţiune este acela al evaluării cheltuielilor pe care le-ar presupune efectuarea
cercetăriipenale, atât din punct de vedere material, dar şi din perspectiva afectării resurselor umane
aleunităţilor de parchet şi ale organelor de cercetare penală şi verificarea proporționalitățiii folosiriiacestor
resurse raportat la gravitatea faptei cercetate, dar şi la beneficiile de care s-ar bucurasocietatea prin
exercitarea acţiunii penale. Cuantificarea cheltuielilor nu este necesară, dar ar fi de doritsă fie identificate
acele acte de urmărire penală ce ar face disproporţionate cheltuielile necesareadministrării justiţiei în raport
cu gravitatea faptelor (spre exemplu: cheltuieli legate de traducereaactelor de urmărire penală în situaţia in
care este necesară formularea unor cereri de asistenţă judiciarăinternaţională, costul unor expertize tehnice,
ştiinţifice sau de altă natură; numărul mare al persoanelorce trebuie audiate; numărul actelor ce trebuie
analizate sau expertizate).
2. Un al doilea criteriu, în aprecierea eficacităţii unei eventuale trageri la răspundere a persoanei care
asăvârşit o infracţiune este reprezentat de timpul scurs de la data săvârşirii acesteia. Perioada de timpscursă
de la data săvârşirii infracţiunii, neidentificarea autorilor infracţiunilor in decurs de câteva lunisau chiar ani,
precum şi faptul că nu se mai întrevăd activităţi investigative realiste de identificare (risipade resurse când
obiectiv nu se mai poate face nimic) justifică soluţia de renunţare la urmărire penală,chiar dacă, din
perspectiva prejudiciului produs prin infracţiune, faptele reclamate nu sunt minore.
3. Interesul particular manifestat de persoana vătămată în urma săvârşirii unei infracţiuni este un
bunindicator al interesului public în urmărirea unei infracţiuni, a gradului de afectare al ordinii
sociale.Atitudinea procesuală manifestată de persoana vătămată concretizată de multe ori într-un
dezinterestotal fată de valorile ce i-au fost afectate prin comiterea infracţiunii, prin neprezentarea acesteia
laorganele de urmărire penală în vederea
audierii în ciuda chemărilor repetate, imposibilitatea lămuririi cauzei din acest motiv sau manifestareade
voinţă a persoanei vătămate in sensul necontinuării cercetărilor penale în cazul acelor infracţiunipentru care
acţiunea penală se pune în mişcare din oficiu sau chiar împrejurarea că aceasta nu a înţelessă se constituie
parte civilă, să urmărească recuperarea prejudiciului denotă afectarea minoră aintereselor acesteia. Pe de
altă parte, evaluarea atingerii unui minim de gravitate a infracţiunii care săjustifice interesul public în
urmărirea penală a unei infracţiuni depinde de toate circumstanţele cauzei,inclusiv percepţiile subiective ale
persoanei vătămate, impactul financiar al faptei asupra persoaneivătămate, importanţa cauzei pentru
aceasta. Modul în care sunt păstrate sau păzite bunurile poate filămuritor în ceea ce priveşte interesul pe
care îl manifestă persoana vătămată în apărarea propriilorvalori.
4. Aplicarea unei sancţiuni de altă natură (administrativă, disciplinară, contravenţională) decât ceapenală
poate fi de multe ori preferabilă, aceasta fiind aptă să corecteze comportamentul ilicit alfăptuitorilor pe
viitor.
5. Prioritizarea cercetării unor infracţiuni grave, cum ar fi corupţia pasivă, infracţiunile privindachiziţiile
publice, conflictul de interese, tăierile ilegale de arbori, astfel cum sunt identificate înstrategiile regionale de
combatere a infracţiunilor de corupţie, se circumscrie aceleiaşi noţiuni de interespublic.
6. Analizarea importanţei mărturiei pe care suspectul sau inculpatul ar putea să o dea în alte cauze,
înschimbul renunţării la urmărirea penală în cauza în care acesta este urmărit.
624
348Adresă către instituţiile publice/privateîn care se poate presta munca neremunerată
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
Către
(instituţia în care urmează a fi prestată munca neremunerată),
Vă trimitem alăturat un exemplar al ordonanţei Parchetului de pe lângă ..., nr. ... din .... princare s-a
dispus, între altele, obligarea numitului ..., fiul lui ... şi .... născut la data de .... în ....CNP..., domiciliat în ..., să
presteze o muncă neremunerată în folosul comunităţii, pe operioadă de 30 de zile, în intervalul..., în cadrul
instituţiei dumneavoastră, prin efectuarea deactivităţi de ... (de exemplu, curăţenie în camerele de gardă ale
spitalului, activităţi desalubrizare stradală ..., lucrări de deszăpezire, întreţinere gazon, dezmembrarea
manuală adeşeurilor electrice şi electronice, distribuirea de hrană şi apă către animalele fără stăpân
dinadăposturi, activităţi de grădinărit în parcuri din municipiul/sectorul ..., activităţi demanipulare/încărcare
produse etc.).
Facem precizarea că, potrivit art. 89 alin. (2) din Legea nr. 253/2013, o zi de muncă constăîn două ore de
activitate efectivă, iar, potrivit art. 89 alin. (6), cu referire la art. 52 alin. (5) şi(7) din Legea nr. 253/2013,
munca nu se poate executa în timpul nopţii, în zilele de duminicăşi de sărbătorile legale, decât la solicitarea
sus-numitului, iar activităţile prestate nu trebuiesă îi pună acestuia în pericol sănătatea.
Având în vedere dispoziţiile art. 89 alin. (3) din Legea nr. 253/2013, urmează ca până celtârziu la data de
10 noiembrie 2014 să desemnaţi o persoană, din cadrul instituţieidumneavoastră, care să răspundă de
îndrumarea şi verificarea modalităţii efective în carenumitul ... îşi va desfăşura activitatea şi să ne comunicaţi
numele şi datele de contact aleacesteia.
Menţionăm că, în situaţia în care sus-numitul se sustrage de la executarea muncii înfolosul comunităţii ori
starea de sănătate nu îi mai permite prestarea acesteia, persoanarespectivă are obligaţia de a ne aduce la
cunoştinţă aceste împrejurări/de a informa despreaceste împrejurări Poliţia .... la nr. de fax ...
Vă facem cunoscut că, potrivit dispoziţiilor art. 19 alin. (1) din Legea nr. 253/2013,neîndeplinirea sau
îndeplinirea necorespunzătoare a atribuţiilor stabilite în sarcina instituţieidumneavoastră constituie abatere
judiciară, sancţionată cu amendă de la 500 la 5.000 lei.
Precizăm că am solicitat Poliţiei ... să verifice modalitatea de îndeplinire a obligaţiilorprivind prestarea
muncii în folosul comunităţii, atât de către numitul .... cât şi de cătreinstituţia dumneavoastră.
PROCUROR: PRIM-PROCUROR:
625
349Adresă către organul de poliţie desemnatsă supravegheze modalitatea de îndeplinirea

obligaţiei de a presta o muncă în folosulcomunităţii

CătrePoliţia ...
Vă trimitem alăturat un exemplar al ordonanţei Parchetului de pe lângă ... nr. ... din .... princare s-a dispus,
între altele, obligarea numitului .... fiul lui ... şi .... născut la data de ..., în ...,CNP..., domiciliat în ..., să
presteze o muncă neremunerată în folosul comunităţii, pe operioadă de 30 de zile, în intervalul .... în cadrul...
(de exemplu, Spitalul..., Direcţia Generalăde Protecţie Socială din cadrul..., Fundaţia .... Primăria ... etc.),
prin efectuarea de activităţide ... (de exemplu, curăţenie în camerele de gardă ale spitalului, activităţi de
salubrizarestradală .... lucrări de deszăpezire, întreţinere gazon, dezmembrarea manuală a
deşeurilorelectrice şi electronice, distribuirea de hrană şi apă către animalele fără stăpân dinadăposturi,
activităţi de grădinărit în parcuri din municipiul/sectorul .... activităţi demanipulare/încărcare produse etc.).
în temeiul art. 89 alin. (4) din Legea nr. 253/2013, urmează să procedaţi la verificareamodalităţii de
îndeplinire a obligaţiilor privind prestarea muncii în folosul comunităţii, atât decătre numitul.... cât şi de către
instituţia sus-menţionată.
Vă solicităm ca până la date de ... să ne comunicaţi, la nr. de fax .... numele şi datele decontact ale
persoanei desemnate/conducătorului compartimentului desemnat pentruîndeplinirea acestei sarcini.
Menţionăm că, în situaţia în care sus-numitul se sustrage de la executarea muncii înfolosul comunităţii ori
starea de sănătate nu îi mai permite prestarea acesteia, persoanarespectivă are obligaţia de a ne aduce la
cunoştinţă de urgenţă aceste împrejurări.
PROCUROR: PRIM-PROCUROR:
626
350Rechizitoriu

Dosar nr. .../...
Verificat sub aspectullegalităţii şi temeiniciei.Prim-procuror
RECHIZITORIU
Examinând actele de urmărire penală din dosarul cu numărul de mai sus privind peinculpatul ..., cercetat
în stare de libertate/arest preventiv/arest la domiciliu pentru săvârşireainfracţiunii de .... prevăzută de art. ...
din ...
EXPUN URMĂTOARELE:
ÎN FAPT:
La data de .... organul de urmărire penală din cadrul ... a fost sesizat în temeiul art. 289/art.290/art. 291 C.
pr. pen. prin ... plângere/denunţ cu privire la comiterea infracţiunii de ... din ....constând în aceea că ...
Sau, după caz:
Prin procesul-verbal din data de .... organul de urmărire penală din cadrul... s-a sesizat dinoficiu în temeiul
art. 292 C. pr. pen. cu privire la comiterea infracţiunii de ... din ..., constândîn aceea că ...
După caz, vor fi menţionate următoarele date:
Dosarul a fost iniţial înregistrat la Parchetul de pe lângă ... (organul sesizat iniţial), care,prin ordonanţa
nr.... din ..., a dispus în temeiul art. 63 alin. (1) raportat la art. 50 C. pr. pen. şiart. 41 alin. (1) lit. a)-d) C. pr.
pen., declinarea de competenţă în favoarea acestei unităţi deparchet.
Prin ordonanţa procurorului nr. ... din ... s-a dispus, pentru buna înfăptuire a justiţiei, întemeiul art. 63
alin. (1) raportat la art. 45 şi art. 43 C. pr. pen., reunirea dosarelor nr. ... şi nr..... cercetările continuând în
cauza cu nr. ...
alin. (1) raportat la art. 46 C. pr. pen., disjungerea cauzei cu privire lainculpaţii/infracţiunile de .... cercetările
continuând în cauza cu nr....
Prin ordonanţa nr. ... din .... emisă de Prim-procurorul parchetului de pe lângă .... s-adispus admiterea
plângerii împotriva soluţiei de clasare/renunţare dispusă în cauză deprocuror prin ordonanţa nr. ... din ...
Prin încheierea judecătorului de cameră preliminară din data de ..., pronunţată în dosarulnr. ... al ... s-a
dispus restituirea cauzei la parchet în temeiul art. 346 alin. (3) C. pr. pen.,motivându-se că ...
Din probele administrate în cauză a rezultat următoarea situaţie de fapt: ...
(Se vor descrie amănunţit următoarele:
627
- situaţia de fapt cu privire la care se va dispune sesizarea instanţei;

- situaţia de fapt cu privire la care se va dispune o altă soluţie decât trimiterea înjudecată;
- prezentarea clară a faptelor reţinute de procuror în succesiunea logică sau cronologică adesfăşurării
lor;
- analiza, evaluarea probelor privind latura penală şi civilă a cauzei;
- combaterea apărărilor inculpatului;
- arătarea motivelor pentru care anumite probe sunt/nu sunt considerate apte de acontribui la aflarea
adevărului;
în funcţie de atitudinea inculpatului faţă de acuzaţia care i se aduce pot exista douămodalităţi de
prezentare a situaţiei de fapt:
- o expunere fără trimitere la mijloacele de probă - atunci când inculpatul nu contestăsituaţia de fapt şi
probele administrate;
- o expunere cu analizarea mijloacelor de probă - modalitate recomandată în cazul în careinculpatul
neagă săvârşirea faptelor ori când contestă unele împrejurări sau probeadministrate).
MIJLOACE DE PROBĂ:
Situaţia de fapt expusă mai sus este probată cu următoarele mijloace de probă: ... (vor fienumerate pe
categorii mijloacele de probă prevăzute la art. 97 C. pr. pen., cu indicareafilelor din dosar în care se
regăsesc; vor fi indicate mijloacele materiale de probă şi condiţiileîn care ele au fost păstrate şi vor fi
înaintate instanţei):
□ declaraţii:
□ procese-verbale:
□ rapoarte de expertiză şi constatare:
□ înscrisuri:
□ mijloace materiale de probă:
ÎN DREPT:
Fapta inculpatului ..., care la data de ... (se descrie conţinutul faptei pe scurt, cu trimitereobligatorie la
condiţiile de timp şi loc al comiterii, calitatea inculpatului subiect activ alinfracţiunii, elementul material al
infracţiunii de care este acuzat, latura subiectivă - forma şimodalitatea vinovăţiei, eventual mobilul şi scopul;
persoana vătămată, urmareaimediată/prejudiciuI produs, legătura de cauzalitate) realizează conţinutul
constitutiv alinfracţiunii de ..., faptă prevăzută şi pedepsită de art. ... din ...
Pot fi menţionate elemente privind:
- explicaţii teoretice (dacă este cazul) cu privire la încadrarea juridică (explicaţiile suntesenţiale
atunci când probele pot fi interpretate astfel încât să conducă la reţinerea unorîncadrări juridice diferite);
- discernământul, expertize psihiatrice etc.;
- dispoziţii legale substanţiale şi procedurale în baza cărora se dispun celelalte soluţii;
- pe lângă textul incriminator al faptei se menţionează şi textele adiacente, de exemplu:unitatea şi
pluralitatea de infracţiuni - infracţiunea continuată şi infracţiunea complexă (art.35 C pen.), concursul de
infracţiuni (art. 38 C. pen.), recidiva (art. 41 C. pen.), pluralitateaintermediară (art. 44 C. pen.); tentativa
(art. 32 C. pen.) sau desistarea şi împiedicareaproducerii rezultatului (art. 34 C. pen.); forma de participaţie
(art. 46-48 şi art. 52 din C. pen.)şi împiedicarea săvârşirii infracţiunii (art. 51 C pen.); circumstanţele
atenuante legale şijudiciare şi circumstanţele agravante, personale sau reale (art. 75 şi art. 77 C. pen.) ori
altecauze legale de reducere a pedepsei incidente în cauză; minoritatea (art. 113 şi urm. C.pen.); cauzele
care înlătură răspunderea penală (art. 152-159 C. pen.);
628
- aplicarea legii penale în timp: aplicarea legii penale mai favorabile (art. 4 şi 5 C. pen.),aplicarea
legii penale de dezincriminare (art. 4 C. pen ), aplicarea legii penale temporare (art.7 C. pen );
- aplicarea legii penale în spaţiu (art. 8 şi urm. C. pen.);
- cauzele justificative (art. 18-22 C. pen.);
- cauzele de neimputabilitate (art. 23-31 C. pen );
- incidenţa unor acte de clemenţă şi revocări ce urmează a fi dispuse de instanţă: graţierea(art. 160 C.
pen.), anularea renunţării la aplicarea pedepsei (art. 82 alin. (3) C. pr. pen.)revocarea sau anularea
suspendării executării pedepsei sub supraveghere (art. 96 alin. (4) şi
(5) şi art. 97 alin. (1) şi (2) C. pen.);
LATURA CIVILĂ:
Persoana vătămată ... a declarat că nu doreşte să participe la procesul penal, urmând a fiaudiată ca martor
[dacă este cazul, conform art. 81 alin. (2) C. pr. pen.].
Prin declaraţia/procesul-verbal din .... conform prevederilor art. 20 C. pr. pen., persoanavătămată ... s-a
constituit parte civilă împotriva inculpatului şi/sau a părţii responsabilecivilmente ... cu suma de ...,
reprezentând prejudiciul material şi ... prejudiciu moral, produsprin comiterea faptei de către inculpat.
întrucât persoana vătămată ... este lipsită de capacitate de exerciţiu/are capacitate deexerciţiu restrânsă,
acţiunea civilă se exercită în numele acesteia de către reprezentantulsău legal .../de către procuror, în condiţiile
art. 19 alin. (3) C. pr. pen.
Potrivit prevederilor art. 21 alin. (1)/alin. (2) C. pr. pen., la cererea .../procurorului a fostintrodus în
procesul penal ca parte responsabilă civilmente ...
Persoanei vătămate/părţii civile/părţii responsabile civilmente i-a fost asigurată asistenţajuridică în timpul
urmăririi penale, fiind asistată de avocatul ales/desemnat din oficiu ...
Alte aspecte privind exercitarea acţiunii civile, după caz:
Având în vedere numărul mare de persoane care nu au interese contrare şi s-au constituitparte civilă prin
ordonanţa procurorului nr. ... din .... s-a dispus, în temeiul art. 20 alin. (6) şiart. 85 alin. (1) raportat la art. 80
alin. (1) C. pr. pen., desemnarea unui avocat din oficiupentru a reprezenta interesele persoanelor
vătămate/părţilor civile care nu şi-au desemnatun reprezentant comun.
în cursul urmăririi penale, în temeiul art. 23 alin. (1) C. pr. pen., inculpatul .... partea civilă... şi partea
responsabilă civilmente ... au încheiat o tranzacţie/acord de mediere cu privire lapretenţiile civile/cu privire la
recunoaşterea totală/parţială a pretenţiilor civile de cătreinculpat, cu acordul părţii responsabile civilmente
[art. 23 alin. (2) C. pr. pen.];
în cursul urmăririi penale prejudiciul a fost reparat în totalitate/parţial, prin restituirea înnatură/prin plata
unei sume de bani etc.;
Având în vedere că .... urmează ca instanţa de judecată să dispună restituirea lucruluicătre partea
civilă/urmează să dispună desfiinţarea totală sau parţială înscrisuluifalsificat reprezentând .../restabilirea
situaţiei anterioare [art. 25 alin. (2) şi (3) C. pr. pen.].
DATE REFERITOARE LA INCULPAT:
Inculpatul ... este în vârstă de .... nu are/are ocupaţie, căsătorit/necăsătorit, are/nu arecopii minori/majori,
profesia .... stagiul militar satisfăcut/nesatisfăcut (se menţionează oricealte date, după caz: starea de sănătate,
situaţia familială şi socială a acestuia).
Inculpatul este necunoscut/cunoscut cu antecedente penale/recidivist.
Astfel, prin sentinţa penală nr. .... a Judecătoriei .... definitivă la data de .... acesta a fostcondamnat la o
pedeapsă de ... ani închisoare pentru săvârşirea unei infracţiuni de .... din acărei executare a fost liberat
condiţionat la data de ...).
Pe cursul urmăririi penale, inculpatul a avut o atitudine sinceră/nesinceră, negândcomiterea
faptei/oscilantă.
Inculpatul a colaborat cu organele de cercetare penală, a contribuit la trimiterea în judecatăşi a altor
inculpaţi, a descris în detaliu şi a recunoscut fapta comisă.
Pe parcursul urmăririi penale, inculpatul şi-a exercitat, conform art. 109 alin. (3) C. pr. pen..dreptul la
tăcere şi nu a dat nicio declaraţie în cauză.
629
Inculpatul... a fost asistat pe parcursul urmăririi penale de către apărător ales/din oficiu ...După caz,
Inculpatul s-a sustras de la urmărire penală/a refuzat de a se prezenta în faţa organelor deurmărire penală,
deşi a fost citat în mod repetat la adresa de domiciliu, din procesele verbalede îndeplinire a procedurii de
citare rezultând că ...
în cauză s-a dispus emiterea unui mandata de aducere pe numele inculpatului din datelefurnizate de către
organele însărcinate cu punerea în executare a mandatului de aducere,rezultând ...
Din verificările efectuate în reţeaua IPJ sau ANP, s-a stabilit că inculpatul nu este arestatîn altă cauză, iar
din informaţiile furnizate de Primăria de la locul naşterii, rezultă că acestanu figurează decedat.
La individualizarea judiciară a pedepsei/a consecinţelor asupra răspunderii penaleurmează ca instanţa să
aibă în vedere următoarele împrejurări/circumstanţe
atenuante/agravante... (va fi motivată reţinerea lor):
Jurisprudenţă - exemple:
- natura instrumentului folosit (sticlă, cuţit, sabie) la momentul aplicării loviturii, cât şi zona
vizată,existând un potenţial pericol ca urmările să fi fost mult moi grave decât cele produse in concret;
- modalitatea în care a acţionat inculpatul, aplicând lovituri de mare intensitate şi care au produs
leziuniextrem de grave victimei, conducând în final la decesul acesteia;
- chiar dacă inculpatul a reuşit să inducă în eroare doar două persoane, trebuie avută în vedere
întreagaactivitate pregătitoare desfăşurată de inculpat în vederea asigurării reuşitei de a înşela
potenţialiiclienţi, constând în publicarea unui număr mult mai mare de anunţuri pe internet prin care oferea
sprevânzare telefoane mobile, cât şi însemnările personale descoperite cu ocazia percheziţiei domiciliare
dincare rezultă că acesta se documenta asupra unor preţuri şi pentru alte tipuri de produse (componente
şipiese auto, bijuterii etc.), intenţia acestuia fiind de a înşela un mare număr de persoane;
- faptele inculpatului au fost comise în contextul în care organele de urmărire penală se confruntă cu
unadevărat fenomen în ceea ce priveşte furtul acestor instalaţii de cale ferată;
- multiplele condamnări pe care le-a suferit inculpatul pentru săvârşirea unor fapte de acelaşi gen;
- pericolul social al faptelor nefiind dat de cantitatea sau valoarea bunurilor sustrase, ci de
consecinţapunerii în pericol a siguranţei circulaţiei pe calea ferată/modul săvârşirii faptelor;
- pe timp de noapte, prin efracţie, escaladare, orientarea către patrimoniul aceleiaşi persoanevătămate, în
contextul în care lucrând în trecut în serviciul acesteia cunoştea modul de asigurare a uşilorde acces şi
topografia imobilului de unde a sustras bunuri, împrejurări care i-au asigurat reuşitaacţiunilor infracţionale;
- atitudinea procesuală adoptată, de negare a acuzaţiilor în contradicţie cu
probatoriuladministrat/existenţa concursului real omogen şi conduita inculpatului care a mai fost
sancţionatanterior pentru comiterea de fapte penale similare relevă nu numai perseverenţă infracţională şi
dispreţfaţă de anumite valori sociale ocrotite de lege (privind circulaţia pe drumurile publice în condiţii
desecuritate), dar şi dovada că pedepsele cu suspendare aplicate până în prezent nu şi-au atins
scopulpreventiv-educativ prevăzut de lege).
După caz, pot fi menţionate următoarele:
Faptele care fac obiectul cauzei au fost comise în stare de recidivă,întrucât prin sentinţapenală nr....
pronunţată de ... (vor fi oferite explicaţii corespunzătoare) ...
Inculpatul ... este cercetat/judecatpentru comiterea infracţiunii de .... prevăzută de art. ...
din ... şi în cauza penală nr aflată pe rolul Parchetului de pe lângă .../instanţei...
în temeiul art. 88/art. 96 C. pr. pen., urmează a fi dispusă revocarea amânării
aplicăriipedepsei/suspendării executării pedepseisub supraveghere pronunţate anterior prinsentinţa penala
nr. .... rămasă definitivă prin ..., întrucât...
Potrivit raportului de expertiză medico-legală psihiatricănr. ... din ... emis de INMLMina
Minovici/SML .... efectuat în temeiul art. 184 C. pr. pen., inculpatul ... a avutdiscernământ în momentul
săvârşirii infracţiunii ce face obiectul acuzaţiei.
Din referatul de evaluareîntocmit la cererea procurorului, de serviciul de probaţiune depe lângă tribunalul
în a cărui circumscripţie teritorială îşi are locuinţa inculpatul minor ...,potrivit prevederilor art. 506 alin. (1) C.
pr. pen., rezultă că ...;
630
întrucât inculpatul ... nu vorbeşte/nu înţelege limba română/nu se poate exprima înlimba română, în
conformitate cu prevederile art. 83 lit. 0 Şi art. 105 C. pr. pen., i s- aasigurat posibilitatea de a lua cunoştinţă de
piesele dosarului, de a vorbi şi de a comunica cuavocatul prin interpretul .... autorizat de Ministerul Justiţiei;
Inculpatul a fost testat cu tehnica poligraf, stabilindu-se că la întrebările relevante alecauzei adresate
inculpatului ... sunt/nu sunt evidenţiate reacţii specifice comportamentuluisimulat.
DATE REFERITOARE LA DESFĂŞURAREA URMĂRIRII PENALE:
a. Acte procesuale relevante:
Urmărirea penală cu privire la fapta de ... a fost începută la data de ...
La data de ... s-a dispus de către procuror efectuarea în continuare a urmăririi penalefaţă de suspectul ...
pentru comiterea infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din ...
Prin ordonanţa din data de ... s-a dispus, în temeiul art. 311 C. pr. pen., schimbareaîncadrării juridice
reţinute în sarcina inculpatului ... din infracţiunea prevăzută de art. ... din... în infracţiunea de .... prevăzută de
art. ... din ...
Prin ordonanţa din data de ... s-a dispus, în temeiul art. 311 C. pr. pen., extindereaurmăririi penale cu
privire la noi fapte comise de inculpatul .... respectiv .../cu privire laparticiparea şi a altor persoane, respectiv
inculpaţii ...
Prin ordonanţa procurorului din data de ... s-a dispus punerea în mişcare a acţiuniipenale faţă de
inculpatul... pentru comiterea infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din ...
Inculpatului ... i-au fost aduse la cunoştinţă drepturile şi obligaţiile prevăzute de art. 108 şiart. 83 C. pr.
pen./şi art. 209 alin. (17) şi art. 210 alin. (1) şi (2) C. pr. pen., întocmindu-seprocesele-verbale din ...
Prin procesul-verbal din ... suspectul ... a fost informat cu privire la extinderea urmăririipenale pentru alte
fapte/schimbarea încadrării juridice.
Inculpatului ... i-a fost asigurată asistenţa juridică, în timpul urmăririi penale fiind asistat deavocatul
ales/desemnat din oficiu ... (delegaţia nr. ... din........aflată la fila ... a dosarului).
Mijloacele materiale de probă constând în ... (corpuri delicte, suporturile optice privindmăsurile de
supraveghere tehnică etc.) au fost depuse/ridicate/se află ... (se indică loculunde se află sau unde sunt
păstrate)... (enumerarea şi descrierea pe scurt a obiectelor careconţin sau poartă o urmă a faptei săvârşite,
precum şi a altor obiecte care pot sen/i la aflareaadevărului bunurilor) anexate la dosarul cauzei sau depuse
la camera de corpuri delicte, voi.... filele ...;
Se vor mai menţiona, după caz:
Prin ordonanţa din data de ... s-a dispus de către procuror, în temeiul art. 100 alin. (3) C.pr pen.,
admiterea/respingerea cererii de administrare a unor probe, formulată de ...
în vederea exercitării dreptului la apărare s-a dispus la data de ... admiterea cererii deconsultare a
dosarului de către inculpat şi/sau apărătorul său pe parcursul urmăririi penale,respectiv ...
alin. (1) raportat la art. 45 şi art. 43 C. pr. pen., reunirea dosarelor nr. ... şinr cercetările continuând în
cauza cu nr. ...
Prin ordonanţa procurorului nr. ... din .... s-a dispus, pentru buna înfăptuire a justiţiei, întemeiul art. 63
alin. (1) raportat la art. 46 C. pr. pen., disjungerea cauzei cu privire lainculpaţii/infracţiunile de .... cercetările
continuând în cauza cu nr. ...
Prin ordonanţa procurorului nr. ... din .... în temeiul art. 113 C pr. pen., s-au dispus măsuride protecţie a
persoanei vătămate sau a părţii civile .... constând în ...
Prin ordonanţa procurorului nr. ... din .... în temeiul art. 149 alin. (3) C. pr. pen., s-au dispusmăsuri de
protecţie a investigatorului sub acoperire, colaboratorului, informatorului şimembrilor de familie ai
acestora ..., constând în ...
Prin ordonanţa procurorului nr. ... din .... în temeiul art. 175 alin. (6) C. pr. pen., s-au dispusmăsuri de
protecţie a expertului... constând în ...
631
Prin ordonanţa procurorului nr. ... din .... în temeiul art. 125 şi art. 126 alin. (4) si (5Vart130 C pr. pen., s-a
dispus acordarea statutului de martor ameninţat/vulnerabil cu privirela .../s-au dispus masuri de protecţie/de
încetare a măsurilor de protecţie dispuse fată demartorul ameninţat/vulnerabil.
Prin ordonanţa procurorului nr. ... din .... în temeiul art. 255 alin. (1) C. pr. pen., s-a dispusrestituirea
lucrurilor ridicate de la inculpat ... către persoana vătămată, constatând căacestea sunt proprietatea acesteia/au
fost luate pe nedrept din posesia sau detenţiaacesteia.
Prin ordonanţa procurorului nr. ... din ... s-a dispus, în temeiul art. 304 alin. (1) şi (2) C. pr.pen.,
infirmarea actului/măsurii procesuale dispuse prin ... de către organul de cercetarepenală.
Prin ordonanţa procurorului nr. ... din ... s-a dispus, în temeiul art. 324 alin. (3) C. pr. pen.,delegarea
efectuării unor acte de urmărire penală de către organul de poliţie judiciară dincadrul...
La data de ..., prin încheierea..........pronunţată în dosarul nr judecătorul de cameră
preliminară din cadrul ... a dispus, în baza art. 346 alin. (3) lit. b) C. pr. pen.,
restituirea
cauzei la parchet, ca urmare a excluderii tuturor probelor administrate în cursul urmăririipenale.
La data de .... prin încheierea pronunţată în dosarul nr. .... judecătorul de
cameră
preliminară din cadrul ... a dispus, în baza art. 346 alin. (3) lit. a) C. pr. pen.,
restituirea
cauzei la parchet pentru refacerea rechizitorului.
La data de .... prin încheierea pronunţată în dosarul nr. .... judecătorul de camerăpreliminară din cadrul ... a
dispus, în baza art. 341 alin. (6) lit. b)/alin. (7) pct. 2 lit. b) C. pr.pen., admiterea plângerii formulate de
petentul... împotriva ordonanţei Parchetului depe lângă .... prin care s-a dispus clasarea/renunţarea la
urmărirea penală privind infracţiuneade .../pe suspectul, inculpatul .... cercetat pentru săvârşirea infracţiunii de
.... prevăzută deart desfiinţarea soluţiei atacate şi trimiterea cauzei la procuror.
b. Procedee probatorii utilizate:
Prin ordonanţa procurorului nr. ... din .../încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi dincadrul ..., în
temeiul art. 141 alin. (2) raportat la art. 139 alin. (1) C. pr. pen./art. 140 C. pr.pen. raportat la art. 139 alin. (1)
şi art. 138 alin. (1) lit. ... C. pr. pen., s-a dispusautorizarea/dispunerea măsurilor de supraveghere tehnică,
constând în .... pe operioadă de ...
Prin încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi din cadrul .... în temeiul art. 147 alin. (1)C. pr. pen., la
cererea motivată a procurorului, s-a dispus reţinerea, predarea şipercheziţionarea trimiterilor poştale trimise
sau primite de inculpat ...;
Prin ordonanţa procurorului nr. ... din .... în temeiul art. 148 alin. (1) C. pr. pen., s-a dispusautorizarea
utilizării investigatorilor sub acoperire pe o perioadă de ...
Prin ordonanţa procurorului nr. ... din ..., în temeiul art. 150 alin. (1) C. pr. pen., s-a dispusparticiparea
autorizată la anumite activităţi de către organul de cercetare
penală/investigatorul cu identitate reală/investigatorul sub acoperire/colaboratorul ...
Prin ordonanţa procurorului nr. ... din .... în temeiul art. 151 alin. (1) C. pr. pen., s-a dispuslivrarea
supravegheată constând în ...
Prin ordonanţa procurorului nr. ... din .... în temeiul art. 154 alin. (1) C. pr. pen., s-a dispusconservarea
datelor informatice stocate pe o durată de .... prin intermediul sistemuluiinformatic aflat în posesia şi controlul
furnizorului ...
Prin încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi din cadrul .../prin ordonanţa procuroruluis-a dispus, în
temeiul art. 158 alin. (1)/art. 165 alin. (2)/art. 168 alin. (2)/art. 167 alin. (2) C.pr. pen., efectuarea percheziţiei
domiciliare/corporale/informatice/a vehiculului...
Prin ordonanţa din data de .... s-a dispus, în temeiul art. 170 alin. (4) C. pr. pen., predareaobiectelor,
înscrisurilor sau a datelor informatice aflate în posesia ...
Prin ordonanţa procurorului din data de ..., s-a dispus, în temeiul art. 171 alin. (1) C. pr.pen., ridicarea
silită de obiecte sau înscrisuri aflate în posesia ...
632
Prin încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi din cadrul.... în temeiul art. 245/art. 247şi urm. C. pr.
pen., s-a dispus aplicarea provizorie a măsurilor de siguranţă cu caractermedical constând în ... (obligarea
provizorie la tratament medical/internarea medicalăprovizorie faţă de inculpatul...).
c. Măsuri preventive luate în cauză:
Prin ordonanţa organului de cercetare penală/procurorului nr. ... din ..., s-a dispus măsurareţinerii pe o
perioadă de 24 ore, de la data de .... ora ... la data de ... ora ...
La data de .... procurorul a solicitat motivat luarea măsurii preventive a arestăriipreventive/arestului la
domiciliu faţă de inculpatul...
Prin încheierea din data de .... pronunţată în dosarul nr. .... a judecătorului de drepturi şilibertăţi din
cadrul.... s-a dispus luarea măsurii arestării preventive faţă de inculpatul .... peo perioadă de 30 zile de la data
de ... la data de .... fiind emis mandatul de arestarepreventivă nr. ...
în cursul urmăririi penale în cauză, având în vedere că în ocrotirea inculpatului arestat se
afla minorul/persoana pusă sub interdicţie etc s-a dispus, în temeiul art. 229 alin. (1) C.
pr. pen., măsura de ocrotire constând în ...
Prin încheierea din data de .... pronunţată în dosarul nr. .... a judecătorului de drepturi şilibertăţi din
cadrul .... s-a dispus prelungirea măsurii arestării preventive faţă de inculpatul..., pe o perioadă de 30 zile, de
la data de ... la data de ...
Prin încheierea din data de .... pronunţată în dosarul nr a judecătorului de drepturi şi
libertăţi din cadrul .... s-a dispus revocarea/înlocuirea/incetarea de drept a arestăriipreventive dispuse prin ...
şi punerea în libertate de îndată a inculpatului ...
Prin ordonanţa procurorului nr. ... din ... s-a dispus măsura preventivă a controluluijudiciar/controlului
judiciar pe cauţiune faţă de inculpatul ... pe o perioadă de 60 zile, dela data de .... la data de ...
Prin ordonanţa procurorului nr. ... din ... s-a dispus prelungirea măsurii preventive acontrolului
judiciar/controlului judiciar pe cauţiune faţă de inculpatul ... pe o perioadă de60 zile, de la data de .... la data
de ...
în temeiul art. 72 C. pen., urmează a fi scăzută din pedeapsa ce se va aplica inculpatului... perioada
reţinerii şi a arestării preventive de la data de ... până la data de ...
d. Măsuri asigurătorii:
Prin ordonanţa procurorului nr. ... din ... s-a dispus luarea măsurilor asigurătorii conformprevederilor art.
249 şi urm. C. pr. pen. asupra următoarelor bunuri ... aparţinândinculpatului/persoanei responsabile civilmente
...
a) Pentru a evita ascunderea/distrugerea/înstrăinarea/sustragerea de la urmărire abunurilor care pot face
obiectul confiscării speciale sau al confiscării extinse/care pot servi lagarantarea executării pedepsei amenzii
sau a cheltuielilor judiciare ori a reparării pagubeiproduse prin infracţiune,
b) Având în vedere că lucrurile ridicate de la inculpatul .../numitul ... (altă persoană care le-a primit spre
a le păstra) sunt proprietatea persoanei vătămate .../numitului ... (altăpersoană)/au fost luate pe nedrept din
posesia sau deţinerea numitului ... , precum şi cărestituirea lucrurilor nu îngreunează stabilirea situaţiei de fapt
şi justa soluţionare a cauzei,
în temeiul prevederilor art. 330 C. pr. pen., art. 249 şi urm/art. 255/art. 256 C. pr. pen.,solicit instanţei de
judecată să:
a) Menţină sechestrului instituit prin ordonanţa procurorului nr. ... din ... asupraurmătoarelor bunurilor
mobile şi/sau imobile aparţinând inculpatului ...
b) Restituie către persoana vătămată .../numitul ... următoarele bunuri .... care suntproprietatea
acestuia/au fost luate pe nedrept din posesia sau deţinerea acestuia şi care aufost ridicate de la inculpatul ...
c) Dispună în vederea restabilirii situaţiei anterioare săvârşirii infracţiunii, a următoarelormăsuri ...
633
PROPUNERI FORMULATE CĂTRE INSTANŢA DE JUDECATÂ/JUDECĂTORULDE CAMERA

PRELIMINARĂ: "
U UL
Măsuri de siguranţă:
a) în scopul înlăturării stării de pericol şi pentru a preîntâmpina săvârşirea unei alte fapteprevăzută de
legea penală, având în vedere că inculpatul din cauza bolii .../din cauza bolii... provocată de consumul cronic
de alcool/substanţei psihoactive .... prezintă pericol pentrusocietate,
b)în scopul înlăturării stării de pericol şi pentru a preîntâmpina săvârşirea unei alte fapteprevăzută de
legea penală, având în vedere că inculpatul ... este bolnav psihic, suferind de.../este consumator cronic de
substanţe psihoactive .../suferă de boala infectocontagioasă ...şi prezintă pericol pentru societate,
în temeiul prevederilor art. 331 C. pr. pen., art. 107, art. 108 lit. a)/lit. b), art. 109 alin.(1)/art. 110 şi art.
109 alin. (2) (după caz) C. pen., solicit ca instanţa de judecată' sădispună cu privire la luarea faţă de
inculpatul ... a măsurii obligării la tratamentmedical/internării medicale, începând cu data de .... până la
însănătoşire sau până laobţinerea unei ameliorări care să înlăture starea de pericol.
întrucât ... (exemple: bunurile dobândite prin săvârşirea faptei prevăzute de legea penalănu sunt restituite
persoanei vătămate ... şi nu pot servi la despăgubirea acesteia, întrucât nus-a constituit parte civilă în
cauză/...obiectele ridicate cu ocazia cercetării la faţalocului/percheziţiei domiciliare (cuţit şi topor) au fost
predate la Camera de Corpuri Delicte aI.P.J. ... cu procesele-verbale cu seriile ... şi dovezile cu seriile AB ...
au fost folosite lasăvârşirea infracţiunii), solicit instanţei să aprecieze asupra dispunerii măsurii de siguranţăa
confiscării speciale2, conform prevederilor art. 112 alin. (1) lit. ... C. pen.;
Măsuri preventive:
Având în vedere că în cauză ...
- există probe/indicii temeinice din care rezultă suspiciunea rezonabilă că inculpatul ... asăvârşit
infracţiunea de .... prevăzută şi pedepsită de art. ... din .... că măsura preventivă ...este necesară în scopul
asigurării bunei desfăşurări a procesului penal/al împiedicăriisustragerii inculpatului de la urmărirea
penală/prevenirii săvârşirii unei alte infracţiuni, că nuexistă nicio cauză care împiedică exercitarea acţiunii
penale, precum şi că măsura ... esteproporţională cu gravitatea acuzaţiei aduse inculpatului - în cazul în care
se solicită luareamăsurii arestării preventive, arestului la domiciliu sau controlului judiciar.
- temeiurile care au determinat luarea măsurii preventive pentru comiterea infracţiunii de.... faptă
prevăzută de art. ... din .... se menţin şi pentru că privarea în continuare de libertateeste necesară în scopul
asigurării bunei desfăşurări a procesului penal şi al împiedicăriisustragerii inculpatului ... de la urmărirea
penală şi prevenirii săvârşirii unei alte infracţiuni,precum şi pentru că măsura este proporţională cu gravitatea
acuzaţiei aduse inculpatului - încazul în care se solicită menţinerea măsurii arestării preventive.
- au încetat temeiurile care au determinat-o ori au apărut împrejurări noi din care rezultănelegalitatea
măsurii - în cazul în care se solicită revocarea măsurii arestării preventive.
- sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de lege pentru luarea măsurii preventive şi, în urmaevaluării
împrejurărilor concrete ale cauzei şi a conduitei procesuale a inculpatului, apreciezcă măsura preventivă mai
uşoară este suficientă pentru realizarea scopului prevăzut la art.202 alin. (1) C. pr. pen. - în cazul în care se
solicită înlocuirea măsurii arestării preventivemai grave cu una mai uşoară
1
Având în vedere prevederile art. 54 şi art. 348 C. pr. pen., opinăm că cererea procurorului din
cuprinsulrechizitoriului, de luare a unor măsuri de siguranţă cu caracter medical, nu poate fi soluţionată de
judecătorul decameră preliminară, ci de către instanţă în faza de judecată.
2
Confiscarea sau alte măsuri de siguranţă vor fi luate de instanţă, cu ocazia soluţionării acţiunii penale, iar
nu dejudecătorul de cameră preliminară; ca atare, în rechizitoriu este suficientă doar referirea la măsura de
siguranţă cetrebuie luată, fără să fie nevoie de o propunere motivată, în sensul art. 330 şi art. 331 C. pr. pen.
634
- sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de lege pentru luarea măsurii preventive şi, în urmaevaluării
împrejurărilor concrete ale cauzei şi a conduitei procesuale a inculpatului, seapreciază că măsura preventivă
mai grea este necesară pentru realizarea scopului prevăzutla art. 202 alin. (1) C. pr. pen. - în cazul în care se
solicită înlocuirea măsurii arestăriipreventive mai uşoare cu una mai grea.
în temeiul prevederilor art. 330, art. 202, art. 203/art. 211 alin. (2)/art. 216 alin. (2)/art. 218alin. (1)/art.
223 alin. (1) C. pr. pen./art 242 C. pr. pen./art. 348 C. pr. pen., urmează a sedispune sesizarea judecătorului
de cameră preliminară cu privire la:
- luarea măsurii preventive a ... faţă de inculpatul ... pe o durată de ..., începând de la datade ... până la
data de ...
- menţinerea măsurii preventive a ... faţă de inculpatul .... începând cu data de .... pe operioadă de ...
- revocarea măsurii preventive a ... faţă de inculpatul .... începând cu data de ...
- înlocuirea măsurii preventive a ... faţă de inculpatul .... cu măsura preventivă a ....începând cu data de ...
Constatând că au fost respectate dispoziţiile legale care garantează aflareaadevărului, că urmărirea
penală este completă, existând probele necesare şi legaladministrate, precum şi că fapta există, a fost
săvârşită de inculpat şi că acestarăspunde penal,
în temeiul art. 327 lit. a) C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Trimiterea în judecată, în stare de libertate/arest preventiv/arest la domiciliu, ainculpatului 1:
- .... fiul lui ... şi .... născut la data de ... în .... domiciliat în .... str. .... nr bl ap ....
judeţ/sector .... CNP ..., cetăţenie .... studii ... clase, stagiu militar satisfăcut/nesatisfăcut,căsătorit/necăsătorit,
recidivist/fără antecedente penale, angajat la .../fără ocupaţie,
pentru săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută şi pedepsită de art. ... din ...
2. în temeiul art. 328 alin. (3), art. 327 lit. b) şi art. 315 alin. (1) lit. b) raportat la art. 16 alin.(1) lit. ... C.
pr. pen., clasarea cauzei având ca obiect infracţiunea ..., prevăzută de art..../privind pe suspectul/inculpatul:
-.... fiul/fiica lui ... şi al/a ..., născut în anul .... luna .... ziua .... în .... jud./sect domiciliat
în .... str.......nr. .... bl. .sc.....et. ..., ap. .... jud./sect. .... cetăţenia .... profesia ..., ocupaţia
.... locul de muncă .... studii .... situaţia militară .... antecedente penale ..., posesor al C.l.
seria ... nr....CNP .... pentru comiterea infracţiunii de .... prevăzută şi pedepsită de art. ...
din ...
în baza art. 316 alin. (1) şi art. 339 alin. (4) C. pr. pen., rechizitoriul se comunică în copielui ... suspectului
.../inculpatului/persoanei care a făcut sesizarea şi/sau lui ... (numelecelorlalte persoane interesate), în
vederea respectării dreptului de exercitare a plângeriiîmpotriva soluţiei dispuse.
Soluţia de netrimitere în judecată poate fi atacată cu plângere în termen de 20 de zile dela comunicare, la
Prim-procurorul Parchetului de pe lângă ...
3. în temeiul art. 328 alin. (3), art. 327 lit. b) şi art. 318 C. pr. pen., renunţarea laurmărirea penală faţă de
suspectul/inculpatul:
-.... fiul/fiica lui... şi al/a .... născut în anul.... luna .... ziua .... în .... jud./sect domiciliat
în .... str....... nr......, bl.... sc..... et..... ap.....jud./sect......cetăţenia .... profesia ....
1
Dacă sunt mai mulţi inculpaţi, va fi indicat fiecare în parte, chiar dacă pentru toţi se reţine aceeaşi
încadrarejuridică.
635
ocupaţia .... locul de muncă studii .... situaţia militară .... antecedente penale .... posesor
al C.l. seria ... nr. CNP .... pentru comiterea infracţiunii de .... prevăzută şi pedepsită de
arţ. ... din ...
în termen de ... [între 6 şi 9 luni, conform art. 318 alin (4) C. pr. pen.] suspectul/inculpatul... va îndeplini
următoarele obligaţii: ... [dintre cele prevăzute de art. 318 alin. (3) C. pr. pen.].
în caz de neîndeplinire cu rea-credinţă a acestor obligaţii, renunţarea la urmărire penală vafi revocată şi se
va dispune trimiterea în judecată pentru această infracţiune.
în baza art. 318 alin. (7) şi art. 339 alin. (4) C. pr. pen., rechizitoriul se comunică în copielui (numele
suspectului/inculpatului/persoanei care a făcut sesizarea) şi/sau lui (numelecelorlalte persoane interesate), în
vederea respectării dreptului de exercitare a plângeriiîmpotriva soluţiei dispuse.
Soluţia de netrimitere în judecată poate fi atacată cu plângere în termen de 20 de zile de lacomunicare la
Prim-procurorul Parchetului de pe lângă ...
4. în temeiul art. 328 alin. (3), art. 63 alin. (1) raportat la art. 46 alin. (1) C. pr. pen.,disjungerea cauzei şi
formarea unui nou dosar privind infracţiunea de .../pesuspectul/inculpatul ..., în vederea completării urmăririi
penale sub aspectul ... de cătreorganul de poliţie judiciară din cadrul...
5. în baza art. 330 C. pr. pen., cu referire la art. 223 alin. (1) lit. ... şi alin. (2)/art. 218raportat la art. 202
C. pr. pen. (temeiurile de drept ale propunerii de luare/menţinere amăsurii arestării preventive/arestului la
domiciliu)
sau
în baza art. 330 C. pr. pen., cu referire la art. 212/art. 216 şi art. 215 C. pr. pen./art. 223alin. (1) lit. .../alin.
(2) raportat la art. 202 C. pr. pen. (temeiurile de drept ale propunerii deluare a măsurii preventive a
controlului judiciar/controlului judiciar pe cauţiune)
sau
în baza art. 330 C. pr. pen., cu referire la art. 242 alin. (1)/art. 242 alin. (2) raportat la art.212/art. 216/art
218 C. pr. pen. (temeiurile de drept ale propunerii de revocare a unei măsuripreventive/înlocuire cu o altă
măsură preventivă),sesizarea judecătorului de camerăpreliminară cu propunerea de
luare/menţinere/revocare/înlocuire a măsurii preventive
... (individualizarea măsurii).
în baza art. 329 C. pr. pen., prezentul rechizitoriu, însoţit de ... copii certificate/traduse alerechizitoriului
pentru a fi comunicate inculpaţilor şi de dosarul cauzei, se trimite ....competentă să judece cauza în fond,
potrivit art. 35/art. 36/art. 37/art. 38/ art. 39/art. 40 C.pr. pen., art. 41 alin. (1) lit. ... C. pr. pen., urmând a fi
citate următoarele persoanefizice/juridice:
Inculpat:
- ... - Penitenciarul .../Centrul de Reţinere şi Arestare Preventivă din cadrul I.P.J..../domiciliat în ...
Părinţii inculpatului minor/tutore/curatorul ori persoana în îngrijirea sau supraveghereacăreia se află
temporar minorul, conform prevederilor art. 508 alin. (1) C. pr. pen.:
- tatăl .... cu domiciliul în ...
- mama .... cu domiciliul în ...
Persoană vătămată:
-... - domiciliat în ...
Parte civilă:
-... - domiciliat în ...
Parte responsabilă civilmente:
-... - domiciliat în .../cu sediul în ...
636
Martori:
- ... - domiciliat în ...
Martorul minor cu vârsta sub 16 ani1 .... prin intermediul părinţilor2:
- tatăl.... cu domiciliul în ...
- mama .... cu domiciliul în ...
Martorul minor cu vârsta sub 14 ani3 .... prin intermediul părinţilor:
- tatăl .... cu domiciliul în ...
- mama ..., cu domiciliul în ...
Autoritatea Tutelară de pe lângă Primăria ... cu sediul în
Serviciul de Probaţiune de pe lângă Tribunalul...
Psihologul .... cu domiciliul ... [dacă se consideră necesar să asiste la audierea martoruluiminor, potrivit
art. 124 alin. (3) C. pr. pen.].
în baza art. 274 C. pr. pen., cheltuielile judiciare avansate de stat în sumă de ... lei,reprezentând .... vor fi
suportate de inculpatul ... în solidar cu partea responsabilă civilmente
în baza art. 275 alin. (5) raportat la art. 275 alin. (1) lit. .../alin. (2) lit. ..., cheltuielile
judiciarecorespunzătoare soluţiei de clasare vor fi suportate de ...
în baza art. 274 alin. (1) C. pr. pen., cheltuielile judiciare în cuantum de ....corespunzătoare soluţiei de
renunţare la urmărire penală, vor fi suportate desuspectul/inculpatul...
în baza art. 274 alin. (1) teza a II-a, cheltuielile judiciare privind avocatul din oficiu, interpret... rămân în
sarcina statului.
PROCUROR:
Doctrină:
Ghid cuprinzând circumstanţe generale agravante şi atenuante aplicabile unei game largi de faptepenale
I.Circumstanţe generale care indică un grad ridicat de vinovăţie
- Infracţiunea săvârşită pe durata liberării provizorii pe cauţiune sau sub control judiciar,
pentrucomiterea altor fapte penale
- Sustragerea de la executarea sentinţelor anterioare
- Infracţiunea a fost agravată rasial sau religios
- Infracţiunea a fost motivată de ostilitatea faţă de victimă în baza orientării sexuale a acesteia (sau
aorientării sexuale prezumate)
- Infracţiunea a fost motivată de ostilitatea faţă de victimă în baza handicapului acesteia (sau
ahandicapului prezumat)
- Condamnare anterioară (condamnări anterioare), în special atunci când este dezvăluit un tipar
derecidivă
- Plănuirea unei infracţiuni
- Intenţia de a comite o vătămare mai mare decât cea rezultată în urma infracţiunii
1
Martorul minor cu vârsta sub 16 ani va fi citat prin intermediul parinţilor/tutorelui, conform prevederilor
art.257 alin. (6) C. pr. pen.
Dacă părinţii nu au dobândit şi calitatea de parte responsabilă civilmente, se citează, conform art. 508,
înaceastă calitate.
3
Dacă părinţii martorului minor în vârstă de până la 14 ani sau [conform prevederilor art. 124 alin. (1) şi
(2) C. pr.pen.] tutorele, persoana ori reprezentantul instituţiei căreia îi este încredinţat minorul spre creştere şi
educare nu potfi prezente sau au calitatea de suspect, inculpat, persoană vătămată, parte civilă, parte
responsabilă civilmente orimartor în cauză ori există suspiciunea rezonabilă că pot influenţa declaraţia
minorului, audierea martorului minorare loc în prezenţa unui reprezentant al autorităţii tutelare sau a unei rude
cu capacitate deplină de exerciţiu, stabilităde organul judiciar.
4
întocmit de dr. L.D. Stanciu, Preşedinte al înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie.
637
- Infractorii au operat în grup sau în bandă

- Infractorul „de carieră"
- Comiterea infracţiunii în scopul unui câştig financiar (atunci când acesta nu este inerent infracţiunii)
- Un nivel înalt de profit de pe urma infracţiunii
- Tentativa de a ascunde sau de a elimina probe
- Sustragerea de la avertismentele sau preocupările exprimate de ceilalţi cu privire la
comportamentulinfractorului
- Infracţiunea comisă pe durata eliberării temporare din arest
- Infracţiunea a fost motivată de ostilitatea faţă de un grup minoritar sau faţă de unul sau mai
mulţimembri ai acestuia
- Ţintirea deliberată a victimei (victimelor) vulnerabile
- Comiterea unei infracţiuni sub influenţa băuturilor alcoolice sau a drogurilor
- Utilizarea unei arme pentru a speria sau răni victima
- Violenţa deliberată şi gratuită sau daunele asupra proprietăţii, la un nivel superior faţă de ceea ce
estenecesar pentru comiterea infracţiunii
- Abuzul de putere
- Abuzul de o poziţie de încredere
II. Factori care indica un grad de vătămare deosebit de grav
- Victime multiple
- Consecinţe extrem de grave de natură fizică sau psihologică asupra victimei, chiar dacă acţiunea a
fostneintenţionată
- Agresiune continuă sau agresiuni repetate asupra aceleiaşi victime
- Victima este deosebit de vulnerabilă
- Locul infracţiunii (de exemplu, un loc izolat)
- Infracţiunea este comisă împotriva celor care lucrează în sectorul public sau furnizează un
serviciupublicului
- Prezenţa altor persoane la locul infracţiunii, de exemplu, rudele, în special, copiii
saupartenerul/partenera victimei
- Umilirea suplimentară a victimei (de exemplu, fotografii făcute victimei ca parte a unei
infracţiunisexuale)
- în infracţiunile împotriva proprietăţii, valoarea mare (inclusiv valoarea sentimentală) a
bunurilorvictimei sau pierderea însemnată în consecinţă (de exemplu, furtul unor bunuri ce au cauzat
undisconfort sever pentru viaţa sau activitatea victimei)
III. Factori care indică un grad de vinovăţie redus
- Un grad mai mare de provocare din partea victimei decât cel aşteptat în mod obişnuit
- Boala sau handicapul mental
- Tinereţea sau vârsta, atunci când afectează răspunderea fiecărui inculpat
- Faptul că infractorul a jucat doar un rol minor în comiterea infracţiunii
IV. Atenuante personale
în situaţia în care instanţa şi-a format o evaluare cu privire la gravitatea infracţiunii, atunci ar trebui săaibă
în vedere şi orice alt element de atenuare pentru infractori, cum ar fi:
- chestiunea remuşcărilor pe care inculpatul le are după comiterea infracţiunii
- recunoaşterea faptelor la audieri
• implicarea activă în reducerea consecinţelor infracţiunii comise.
638
Subsecţiunea XI. 2.7 - Acordul de recunoaştere a vinovăţiei
351Referat cu propunere de încheiere, în cursul urmăririi penale,a unui acord, ca urmare a

recunoaşterii vinovăţiei şi a stabiliriilimitelor acestuia

Dosar nr. .../...
AVIZ PREALABILPRIM-PROCUROR,
REFERAT
cu propunere de încheiere, în cursul urmăririi penale, a unui acord, ca urmare arecunoaşterii vinovăţiei şi a
stabilirii limitelor acestuia
Procuror... - din cadrul Parchetului de pe lângă ...

Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal cu numărul de mai sus, privind peinculpatul ...
cercetat în stare de libertate/arest preventiv/arest la domiciliu pentru comitereainfracţiunii de .... prevăzută de
art. ... din ...
EXPUN URMĂTOARELE:
Prin ordonanţa din data de ... s-a dispus începerea urmăririi penale pentru fapta de ....prevăzută de art....
din, constând în ...
Prin ordonanţa din data de ... s-a dispus de către procuror efectuarea în continuare aurmăririi penale faţă
de suspectul.... pentru infracţiunea de .... prevăzută de art. ... din ...
Prin ordonanţa din data de ... s-a dispus de către organul de poliţie reţinerea lui ... pe timpde 24 ore, de la
data de .... ora ... până la data de .... ora ...
în fapt, s-a reţinut că există probe care atestă că ...
Din probele administrate în cursul urmăririi penale a rezultat următoarea situaţie defapt:
La data de ..., organul de urmărire penală din cadrul ... a fost sesizat, în temeiul art.289/art. 290/art. 291 C.
pr. pen., prin ... plângere/denunţ cu privire la comiterea infracţiuniide ... din .... constând în aceea că ...
Sau, după caz:
Prin procesul-verbal din data de .... organul de urmărire penală din cadrul ... s-a sesizat dinoficiu în
temeiul art. 292 C. pr. pen. cu privire la comiterea infracţiunii de ... din .... constândîn aceea că ...
Din cercetările efectuate a rezultat că ...
Pentru soluţionarea acţiunii civile, în cursul urmăririi penale în temeiul art. 23 alin. (1) C. pr.pen.
inculpatul ..., partea civilă ... şi partea responsabilă civilmente ... au încheiat otranzacţie/acord de mediere cu
privire la pretenţiile civile/cu privire la recunoaştereatotală/parţială a pretenţiilor civile de către inculpat, cu
acordul părţii responsabile civilmente[art. 23 alin. (2) C. pr. pen.]; sau ... în cursul urmăririi penale se constată
că prejudiciul a fost
639
reparat în totalitate/parţial prin restituirea în natură/prin plata unei sume de bani etc.;
Audiat fiind, inculpatul ... a recunoscut comiterea faptei de ... în modalitatea descrisă maisus.
Prin procesul-verbal din ... i-am adus la cunoştinţă inculpatului .... fiul lui ..., născut la datade .... în ....
domiciliat în .... CNP .... cetăţean .... necunoscut/cunoscut cu antecedentepenale, necăsătorit/căsătorit,
studii .... înainte de a-l audia, că prin ordonanţa din data de ...s-a pus în mişcare a acţiunea penală împotriva sa
pentru săvârşirea infracţiunii de ...,prevăzută de art,.... din .... pedepsită cu închisoare de la ... an la ... ani ...
Cu aceeaşi ocazie, în aplicarea dispoziţiilor art. 108 alin. (2) C. pr. pen., i-a fost pus învedere inculpatului
posibilitatea încheierii, în cursul urmăririi penale, a unui acord ca urmarea recunoaşterii vinovăţiei.
Inculpatul, în prezenţa apărătorului ales/din oficiu, cu delegaţia seria ... din .... a declarat cădoreşte să
încheie acord ca urmare a recunoaşterii vinovăţiei pentru infracţiunea de ...,prevăzută de art. ... din ...
După caz,
în ceea ce priveşte fapta de .... prevăzută de art. ... din ..., reţinută în sarcina inculpatului...şi care nu face
obiectul acordului de recunoaşterea a vinovăţiei, urmează a se desfăşura încontinuare cercetări.
Din probatoriul administrat în cauză, respectiv ... (exemplu: proces-verbal de sesizare dinoficiu, procese-
verbale de efectuare a percheziţiei domiciliare din ... şi planşe fotograficeanexate raportului de constatare
criminalistică nr. ... din ..., întocmit de Serviciul Criminalistical declaraţiile inculpatului) rezultă că fapta
pentru care s-a pus în mişcare acţiuneapenală, respectiv .... prevăzută de art. ... din ... şi pedepsită cu
închisoare de la ... an la ...ani, constituie infracţiune şi a fost comisă de inculpatul ... cu vinovăţie.
Având în vedere că din probele administrate rezultă suficiente date cu privire laexistenţa faptei de ....
prevăzută de art. ... din ..., pentru care s-a pus în mişcare acţiuneapenală şi cu privire la vinovăţia inculpatului,
în cauză sunt aplicabile prevederile art. 480 C.pr. pen.
Faţă de împrejurarea că în interesul urmăririi penale este necesară încheierea unui acordca urmare a
recunoaşterii vinovăţiei de către inculpatul .... având ca obiect recunoaştereacomiterii faptei şi acceptarea
încadrării juridice pentru care a fost pusă în mişcare acţiuneapenală,
în temeiul art. 478 alin. (2) C. pr. pen., prin prezentul referat,
SOLICIT:
1. Avizarea încheierii acordului de recunoaştere a vinovăţiei cu inculpatul ... în următoarelelimite: ... ani
închisoare/... ani închisoare a cărei executare va fi suspendată subsupraveghere potrivit dispoziţiilor art. 91
C. pen., pe durata termenului de încercare de ... anistabilit conform art. 92 C. pen./pedeapsa stabilită de ...
ani închisoare a cărei aplicare va fiamânată potrivit dispoziţiilor art. 83 C. pen., pe durata termenului de
supraveghere de ... ani,conform art. 84 C. pen./amendă în cuantum de .../renunţarea la aplicarea
pedepse//pentruinfracţiunea de ... prevăzută de art. ... din .... pedepsită cu închisoare de la ... la ...
2. Totodată, având în vedere că ...
- bunurile dobândite prin săvârşirea faptei prevăzute de legea penală nu sunt restituitepersoanei
vătămate ... şi nu pot servi la despăgubirea acesteia, întrucât nu s-a constituitparte civilă în cauză, urmează a se
solicita aplicarea măsurii de siguranţă a confiscăriispeciale, conform prevederilor art. 112 alin (1) lit. e) C.
pen.;
- se va solicita instanţei de judecată să dispună restituirea lucrului către parteacivilă/desfi/nfarea totală
sau parţială a înscrisului falsificat reprezentând .../restabilireasituaţiei anterioare [art. 25 alin. (2) şi (3) C. pr.
pen.].
PROCUROR:
640
352 Acord de recunoaştere a vinovăţiei
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
Efectele avizate dePrim-procuror,
ACORD
de recunoaştere a vinovăţiei
Astăzi, data de mai sus, între procuror ... din cadrul Parchetului de pe lângă ... şiinculpatul .... fiul lui ...
şi ..., născut la data de .... în .... domiciliat ... CNP .... cetăţean român,necunoscut/cunoscut cu antecedente
penale, necăsătorit/căsătorit, ... copii, studii.... cercetatîn stare de libertate/arest preventiv/arest la domiciliu
pentru săvârşirea infracţiunii de ....prevăzute de art. ..., din ..., pedepsită cu închisoare de la ... la ...
în conformitate art. 478 şi următoarele C. pr. pen., s-a încheiat prezentul acord de arecunoaştere a
vinovăţiei de către inculpatul .... având ca obiect recunoaşterea comiteriifaptei de .... prevăzută de art. ... din ...
şi acceptarea încadrării juridice pentru care a fostpusă în mişcare acţiunea penală.
în fapt:
La data de .... organul de urmărire penală din cadrul ... a fost sesizat în temeiul art. 289/art.290/art. 291 C.
pr. pen. prin ... plângere/denunţ cu privire la comiterea infracţiunii de ... din.... constând în aceea că ...
Sau, după caz:
Prin procesul-verbal din data de .... organul de urmărire penală din cadrul... s-a sesizat dinoficiu în temeiul
art. 292 C. pr. pen. cu privire la comiterea infracţiunii de ... din .... constândîn aceea că ...
Din probele administrate în cursul urmăririi penale a rezultat următoarea situaţie defapt...
Inculpatul ... a recunoscut săvârşirea faptei reţinute în sarcina sa. A arătat că ...
Prin ordonanţa din data de ... s-a dispus începerea urmăririi penale pentru fapta de ...prevăzută de art. ...
din..., constând în ...
Prin ordonanţa din data de ... s-a dispus de către procuror efectuarea în continuare aurmăririi penale faţă
de suspectul.... pentru infracţiunea de .... prevăzută de art. ... din ...
Prin ordonanţa procurorului din ...s-a dispus punerea în mişcare a acţiunii penale împotrivainculpatului ...
pentru comiterea infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din ...
Prin ordonanţa din data de ... s-a dispus de către organul de poliţie reţinerea lui ... pe timpde 24 ore, de la
data de ..., ora ... până la data de .... ora ...
în drept:
Fapta inculpatului.... constând în aceea că la data de .... întruneşte elementele constitutiveale infracţiunii
de .... prevăzută de art. ... din .... pedepsită cu închisoare de la ... la ...
După caz,
în ceea ce priveşte fapta de ..., prevăzută de art. ... din ..., reţinută în sarcina inculpatului ...şi care nu face
obiectul prezentului acord de recunoaşterea a vinovăţiei, urmează a sedesfăşura în continuare cercetări de
către procuror într-o cauză separată.
641
Din probele şi mijloacele de probă administrate în cauză rezultă suficiente date cu privire laexistenţa
faptei de .... prevăzută de art. ... din .... pentru care s-a pus în mişcare acţiuneapenală şi cu privire la vinovăţia
inculpatului.
Astfel, săvârşirea de către inculpat ... a infracţiunii de prevăzută de art. ... din ....pedepsită cu închisoare de
la ... la .... este dovedită cu următoarele probe şi mijloace deprobă administrate:
• declaraţii:
- ... (fila nr. ...).
■ procese-verbale:
- ... (fila nr. ...).
• rapoarte de expertiză şi constatare:
- ... (fila nr. ...).
■ înscrisuri:
- ... (fila nr....).
■ mijloace materiale de probă:
- ... (fila nr. ...).
Fiind ascultat, în prezenţa apărătorului ales/din oficiu .... cu delegaţia seria ... din ...,inculpatul a declarat
expres că recunoaşte comiterea faptei de .... prevăzută de art. din .... şiacceptă încadrarea juridică pentru care a
fost pusă în mişcare acţiunea penală şi că este deacord cu stabilirea unei pedepse de ... (... ani închisoare/...
ani închisoare, a căror executareva fi suspendată sub supraveghere, potrivit dispoziţiilor art. 91 C. pen., pe
durata termenuluide încercare de ... ani stabilit conform art. 92 C pen./pedeapsa stabilită de ... ani
închisoare,a cărei aplicare va fi amânată potrivit dispoziţiilor art. 83 C. pen., pe durata termenului
desupraveghere de ... ani, conform art. 84 C. pen./amendă în cuantum de .../renunţarea laaplicarea pedepsei).
După caz, pot fi menţionate următoarele'
Totodată, având în vedere că ...
- bunurile dobândite prin săvârşirea faptei prevăzute de legea penală nu sunt restituitepersoanei
vătămate ... şi nu pot servi la despăgubirea acesteia, întrucât nu s-a constituitparte civilă în cauză, urmează a se
dispune aplicarea măsurii de siguranţă a confiscăriispeciale, conform prevederilor art. 112 alin. (1) lit. e) C.
pen. (sau alte măsuri de siguranţă)\
- urmează ca instanţa de judecată să dispună restituirea lucrului către parteacivilă/desf/7nfarea totală sau
parţială a înscrisului falsificat reprezentând .. /restabilireasituaţiei anterioare [art. 25 alin. (2) şi (3) C. pr.
pen.];
- urmează ca instanţa de judecată să dispună menţinerea/ridicarea măsurilorasigurătorii dispuse prin
ordonanţa procurorului nr. ... din ... asupra ...
Pentru soluţionarea acţiunii civile, în cursul urmăririi penale în temeiul art. 23 alin. (1) C. pr.pen.,
inculpatul .... partea civilă ... şi partea responsabilă civilmente ... au încheiat otranzacţie/acord de mediere cu
privire la pretenţiile civile/cu privire la recunoaştereatotală/parţială a pretenţiilor civile de către inculpat, cu
acordul părţii responsabile civilmente[art. 23 alin. (2) C. pr. pen.]; sau ... în cursul urmăririi penale se constată
că prejudiciul a fostreparat în totalitate/parţial. prin restituirea în natură/phn plata unei sume de bani etc.
Prezentul acord de recunoaştere a vinovăţiei a fost avizat în prealabil sub aspectul limitelor.
în conformitate cu dispoziţiile art. 480 alin. (2) C pr. pen., inculpatul a fost asistat ales/dinoficiu ... cu
delegaţia nr. ... seria ... din ... (fila nr. ...).
1
La nivelul conţinutului acordului de recunoaştere a vinovăţiei nu există un text precum cel de la
rechizitoriu,pentru ca instanţa, sesizată în condiţiile acestei proceduri speciale, să poată dispune, de
exemplu, anulareaînscrisului falsificat sau confiscarea specială. Regulile referitoare la conţinutul acordului
de recunoaştere a vinovăţieisunt unele minimale. în baza rolului său activ, procurorul poate şi trebuie să
facă în cuprinsul acordului cererea deanulare a înscrisului falsificat sau de confiscare specială.
642
în conformitate cu prevederile art. 483 alin. (1) C. pr. pen., dosarul de urmărire penalăcare se referă la
faptele privind pe inculpatul ... şi prezentul acord de recunoaştere avinovăţiei vor fi trimise la .... unde
urmează a fi citaţi:
-Inculpat... - domiciliat în ...
- Parte civilă ... - domiciliat în ...
Cheltuielile judiciare avansate de stat în sumă de ... lei, reprezentând .... vor fi suportate deinculpatul ...
PROCUROR: AVOCAT: INCULPAT:
Observaţie: în scopul evitării respingerii acordului de vinovăţie de către instanţe, este necesarca acordul să
cuprindă sub aspectul felului, cuantumului şi formei de executare a pedepsei orisoluţiei de renunţare la
aplicarea pedepsei sau de amânare a aplicării pedepsei cu privire la cares-a ajuns la un acord între procuror
şi inculpat următoarele:
- criteriile concrete de individualizare a pedepselor şi a modalităţii de executare, pentru a
daposibilitatea instanţei să verifice raţionamentul procurorului;
- pedepsele complementare, dacă aplicarea lor este obligatorie sau este necesară, precum
şipedepsele accesorii;
- tratamentul sancţionator corect al pluralităţii de infracţiuni, având în vedere că, în ipoteza încare
acesta este greşit iar recalcularea pedepsei ar agrava situaţia inculpatului, acordul esterespins; în caz de
concurs de infracţiuni, este necesar să fie stabilite pedepse pentru fiecareinfracţiune aflată în concurs, fiecare
în limitele prevăzute de lege pentru infracţiunea comisă.
- modalitatea de executare a pedepselor - trebuie respectate toate condiţiile prevăzute de legepentru
forma de executare aleasă;
- durata termenului de supraveghere stabilită in condiţiile legii;
- măsurile de supraveghere şi obligaţiile prevăzute de art. 85 şi art. 93 C. pen.;
- consimţământul inculpatului la prestarea unei munci neremunerate în folosul comunităţii şipentru
ce perioadă, dacă această obligaţie a fost stabilită în acord.
Din perspectiva respectării garanţiilor Convenţiei pentru apărarea drepturilor omului şi alibertăţilor
fundamentale, în cauza Natsvlishvili &Togonidze c. Georgiei, hotărârea din 29aprilie 2014, paragrafele 92
şi urm., Curtea Europeană a Drepturilor Omului a stabilit condiţiilece trebuie îndeplinite de procedura
accelerată a recunoaşterii vinovăţiei pentru ca aceasta secorespundă cerinţelor dreptului la un proces
echitabil: a) acordul si fie acceptat de inculpat îndeplină cunoştinţă a faptelor reţinute în cauză, a
consecinţelor juridice şi într-o manieră autenticvoluntară; b) conţinutul acordului şi caracterul echitabil al
procedurii încheierii sale să formezeobiectul unei examinări adecvate din partea unui judecător.
643
Subsecţiunea XI 2.8 - Plângerea împotriva soluţiilor de neurmăriresau netrimitere in judecată
353 Plângere împotriva ordonanţelor procuroruluide neurmărire sau netrimitere în judecată
Domnule Prim-procuror/Procuror general/Procuror şef,

Subsemnatul .... domiciliat în .... CNP, în calitate de ... persoană vătămată/partecivilă/parte responsabilă
civilmente/inculpat/suspect în dosarul penal cu nr ... al Parchetuluide pe lângă ..., în termen legal, formulez, în
temeiul dispoziţiilor art. 339 alin. (1) şi (4) C. pr.pen., prezenta
PLÂNGERE ÎMPOTRIVA SOLUŢIEI DE CLASARE/SOLUŢIEI DE RENUNŢARE LA
URMĂRIRE PENALĂ
în fapt, prin ordonanţa/rechizitoriul cu nr. ... din data de .... emisă de Parchetul de pelângă .... s-a dispus/s-
a dispus, printre altele, în temeiul art. ... C. pr. pen., clasarea cauzei.
Sau, după caz:
Prin ordonanţa/rechizitoriul cu nr. ... din data de .... emisă de Parchetul de pe lângă ..., s-adispus/s-a
dispus, printre altele, în temeiul art. ... C. pr. pen., renunţarea la urmărire penalăîn cauza având ca obiect
infracţiunea de .... prevăzută de art. ... din ...
în fapt, procurorul a reţinut că ...
Consider că soluţia dispusă este nelegală/netemeinică întrucât ... (se indică motivele şiprobele care
dovedesc că plângerea este întemeiată, cât şi eventualele probe care ar urmasă mai fie administrate).
Faţă de motivele enunţate şi de actele doveditoare pe care le anexez prezentei, vă solicitsă admiteţi
plângerea, să dispuneţi infirmarea/desfiinţarea soluţiei de clasare/renunţare laurmărire penală şi să ... (se va
indica soluţia urmărită de petent).
Data: Semnătura:
Domnului Prim-procuror al Parchetului de pe lângă ../Procuror general al Parchetului de
pe lângă Curtea de Apel .../înalta Curte de Casaţie şi Justiţie/Procuror şef al DNA/DIICOT
644
354Ordonanţă de admitere/respingere a plângerii formulateîmpotriva ordonanţelor procurorului

de neurmărire saunetrimitere în judecată
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
ORDONANŢĂ
.... Prim-procuror/Procuror general/Procuror şef al secţiei ... din cadrul Parchetului de pelângă ...
Examinând plângerea petentului ..., împotriva soluţiei de neurmărire/ netrimitere înjudecată din dosarul
penal nr..............................
Prin ordonanţa/rechizitoriul cu nr. ... din data de .... emisă de Parchetul de pe lângă .... s-adispus/s-a
dispus, printre altele, în temeiul art. ... C. pr. pen., clasarea cauzei.
Sau, după caz:
Prin ordonanţa/rechizitoriul cu nr. ... din data de .... emisă de Parchetul de pe lângă .... s-adispus/s-a
dispus, printre altele, în temeiul art. ... C. pr. pen., renunţarea la urmărire penalăîn cauza având ca obiect
infracţiunea de ..., prevăzută de art. ... din ...
Pentru a dispune soluţia clasării/renunţării la urmărire penală, procurorul a reţinut că: ...
împotriva acestei soluţii, la data de .... a făcut plângere petentul .... care au susţinut că ...
Având în vedere această plângere şi examinând dosarul cauzei, am constatat că soluţiaeste/nu este
temeinică/legală întrucât...
Ca atare, se impune admiterea plângerii, infirmarea soluţiei şi reluarea urmăririipenale/respingerea
plângerii petentului ... şi menţinerea soluţiei procurorului.
în vederea aflării adevărului, se va proceda la completarea materialului probatoradministrat în cauză, sens
în care vor fi administrate următoarele probe: ...
DISPUN:
1. Admiterea ca fondată/Respingerea ca nefondată a plângerii petentului...
2. Infirmarea/menţinerea ordonanţei nr. ... din data de .../dispoziţiei de neurmărire saunetrimitere în
judecată cuprinsă în rechizitoriul cu nr. .... din data de ..., emisă de Parchetulde pe lângă .... s-a dispus/s-a
dispus, printre altele, în temeiul art. ... C. pr. pen., clasareacauzei/renunţarea la urmărire penală în cauza având
ca obiect infracţiunea de .... prevăzutăde art.... din ...
3. Reluarea urmăririi penale în cauză, dosarul urmând a fi trimis Poliţiei ...
Termenul de finalizare a cercetărilor: ...
Prim-procuror/Procuror general/Procuror şef al secţiei ...
645
355Model de încheiere prin care judecătorul de camerăpreliminară admite/respinge plângerea

formulatăîmpotriva ordonanţelor procurorului de neurmăriresau netrimitere în judecată
Dosar penal nr.

ÎNCHEIERE
Şedinţa publică de la ...
Judecătorul de Cameră preliminară:
Grefier:...
Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror ...din cadrul Parchetului de pe lângă ...
Pe rol fiind judecarea cauzei penale privind plângerea formulată de petentul ... împotrivasoluţiei de
netrimitere în judecată a intimatului...
La apelul nominal făcut în şedinţa publică se prezintă avocat ales ... pentru intimatul ....avocat ales pentru
petent...
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de şedinţă.
Se arată că nu mai sunt alte cereri sau probe de formulat.
Instanţa ia act de această împrejurare, declară procedura probatorie încheiată şi acordăcuvântul pe fond.
Petentul, prin avocat .... solicită admiterea plângerii şi, prin urmare, desfiinţarea ordonanţeidate de către
procuror, motivând că ...
Intimatul, prin avocat .... solicită respingerea plângerii şi menţinerea ordonanţei date decătre procuror,
întrucât...
Reprezentantul Parchetului arată că ...
JUDECĂTORUL DE CAMERĂ PRELIMINARĂ
Deliberând asupra cauzei penale de faţă:
Prin cererea înregistrată la data de ... petentul .... domiciliat în ..., a formulat plângere
împotriva ordonanţei .... din data de pronunţată în dosarul nr. ..., prin care s-a dispus
clasarea/renunţarea la urmărire penală pentru săvârşirea infracţiunii de ....prevăzute de art.... din ...
în motivarea plângerii, petentul arată că a formulat plângere împotriva Ordonanţeicontestate şi la Primul
Procurorul al Parchetului de pe lângă ..., în data de .... care a dispusmenţinerea soluţiei procurorului de caz/la
însă până în prezent nu a primit niciun răspuns.
Se arată că, prin ordonanţa contestată, s-a reţinut faptul că ...
Apreciază că ...
în cauză s-au ataşat dosarele în care s-au pronunţat ordonanţele date de parchet, potrivitart. 341 alin. (3) C.
pr. pen.
Analizând plângerea raportată la dosarul de urmărire penală, judecătorul de camerăpreliminară
reţine următoarele:
646
Prin ordonanţa din data de ... s-a început urmărirea penală cu privire la săvârşireainfracţiunii de ...
penale faţă de inculpatul ... sub aspectul săvârşirii infracţiunii de ...,prevăzută şi pedepsită de art. ... din ....
constând în aceea că ...
Prin ordonanţa din data de .... a Parchetului de pe lângă ..., s-a dispus punerea în mişcarea acţiunii penale
faţă de inculpatul ... sub aspectul săvârşirii infracţiunii de .... prevăzută şipedepsită de art. ... din .... constând
în aceea că ...
în sarcina acestuia s-a reţinut că ... (descrierea pe scurt a faptei).
în baza probelor administrate, prin Ordonanţa din ... s-a dispus clasarea/renunţarea laurmărirea
penalăpentru săvârşirea infracţiunii de —/faţă de suspectul/inculpatul ... cercetatpentru comiterea infracţiunii
de .... prevăzute de art. ...
în motivarea soluţiei date de parchet s-a reţinut că ...
împotriva acestei ordonanţe a formulat plângere petentul şi prin ordonanţa din data de ....
dată în dosarul nr (după introducerea prezentei plângeri) Prim-procurorul Parchetului de
pe lângă .... a respins plângerea.
Analizând motivele invocate de petent, raportate la materialul de urmărire penală,judecătorul de cameră
preliminară le apreciază ca fiind nefondat/fondate.
Astfel, ...
Pentru considerentele expuse, judecătorul apreciază că soluţia parchetului faţă deprobatoriul administrat
este temeinică/netemeinică, motiv pentru care apreciazăneîntemeiată/întemeiată plângerea petentei, urmând a
o respinge/admite în temeiul art. 341alin. (6) lit. ... C. pr. pen.
în baza art. 275 alin. (1) C. pr. pen., va obliga petentul la plata sumei de ... lei, cheltuielijudiciare către
stat.
PENTRU ACESTE MOTIVEDISPUNE:
în baza art. 341 alin. (6) lit. a)/b)/c) C. pr. pen., respinge/admite ca tardivă/inadmisibilă/nefondată/fondată
(după caz) plângerea formulată de petentul .... domiciliat în.... împotriva ordonanţei nr. ... din data de .... emisă
în dosarul nr. ... de Parchetul de pelângă ...
Desfiinţează soluţia atacată şi trimite cauza la procuror pentru a începe/a completaurmărirea penală/pentru
a pune în mişcare acţiunea penală şi a completa urmărirea penală.
în baza art. 275 alin. (2) C pr. pen., obligă petentul la plata sumei de ... lei cheltuielijudiciare in favoarea
statului (după caz).
Definitivă.
Pronunţată în şedinţă publică, azi ...
JUDECĂTOR: GREFIER:
647
356 Model de încheiere prin care judecătorul de cameră preliminară r ,, admite plângerea formulată
împotriva ordonanţelor procurorului0 3 U de netrimitere în judecată, desfiinţează soluţia atacată şi
dispuneînceperea judecăţii pentru faptele şi persoanele pentru careprocurorul a pus în mişcare acţiunea penală
Dosar penal nr.
ÎNCHEIERE
Şedinţa publică de la ...
Judecătorul de Cameră preliminară:
Grefier: ....
Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror...din cadrul Parchetului de pe lângă ...
Pe rol fiind judecarea cauzei penale privind plângerea formulată de petentul ... împotrivasoluţiei de
netrimitere în judecată a intimatului ...
La apelul nominal făcut în şedinţa publică se prezintă avocat ales ... pentru intimatul ...avocat ales pentru
petent...
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de şedinţă.
Se arată că nu mai sunt alte cereri sau probe de formulat.
Instanţa ia act de această împrejurare, declară procedura probatorie încheiată şi acordăcuvântul pe fond.
Petentul, prin avocat .... solicită admiterea plângerii şi, prin urmare, desfiinţarea ordonanţeidate de către
procuror, motivând că ...
Intimatul, prin avocat .... solicită respingerea plângerii şi menţinerea ordonanţei date decătre procuror,
întrucât...
Reprezentantul Parchetului arată că ...
JUDECĂTORUL DE CAMERĂ PRELIMINARĂ
Deliberând asupra cauzei penale dedusă judecăţii, constată:
La data de .... a fost înregistrată pe rolul .... sub nr. ... plângerea petentului .... împotriva
Ordonanţei nr...din data de .... a Prim-procurorului Parchetului de pe lângă .... prin care s-a
respins plângerea împotriva ordonanţei de clasare/renunţare la urmărire penală aprocurorului nr. ... din ....
precum şi împotriva ordonanţei nr. .... prin care s-a dispusclasare/renunţare la urmărire penală.
în motivarea plângerii, petentul arată că ...
Mai mult, arată acesta că deşi în dosar sunt probe clare care arată că intimaţii se facvinovaţi de săvârşirea
infracţiunilor, în ordonanţa procurorului se menţionează că nu s-auidentificat probe certe care să stabilească
faptul că persoanele cercetate au comis faptelepentru care a fost pusă în mişcare acţiunea penală.
Prin rezoluţia de primire, instanţa a dispus înaintarea dosarului de urmărire penală nr. ... alParchetului de
pe lângă .... care a fost ataşat, informând totodată părţile despre posibilitateaformulării de note scrise.
Petentul a depus note scrise reiterând argumentele prezentate în plângere în susţinereaI admiterii acesteia
şi desfiinţării soluţiei organelor de urmărire penală.
648
Examinând actele şi lucrările dosarului, instanţa reţine următoarele:

Prin ordonanţa procurorului nr. ... din data de ... s-a dispus clasarea/renunţarea la urmărirepenală cu
privire la inculpaţii..., cercetaţi pentru comiterea infracţiunilor de ..., prevăzute de ...
Pentru a pronunţa această soluţie s-a reţinut că la data de ... persoana vătămată ... aformulat plângere prin
care sesiza organul de urmărire penală din cadrul ... cu privire la faptul
că ...
Prin ordonanţa din data de ... s-a dispus începerea urmăririi penale cu privire la fapta de..., prevăzută de ...
La data de .... prin ordonanţa procurorului s-a dispus continuarea urmăririi penale faţă desuspectul ...
pentru săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută de ...
Prin ordonanţa din data de .... procurorul a dispus punerea în mişcare a acţiunii penale faţăde .... pentru
săvârşirea infracţiunilor prevăzute de art..........
Prin ordonanţa procurorului nr. ... din data de ... s-a dispus clasarea/renunţarea la urmărirepenală cu
privire la inculpaţii .... cercetaţi pentru comiterea infracţiunilor de ..., prevăzute de.... apreciindu-se că sunt
incidente dispoziţiile 314 alin. (1) lit. a) C. pr. pen., raportat la art. 16alin. (1) lit. a)-j) C. pr. pen./art. 318 alin.
(1) şi (2) [şi alin. (3), după caz] C. pr. pen., raportat laart. 314 alin. (1) lit. b) C. pr. pen.
La adoptarea soluţiei de netrimitere în judecată au fost avute în vedere următoarele probeadministrate în
cauză până la acel moment procesual, astfel: procese
verbale/înscrisuri/declaraţii suspecţi, inculpaţi, persoană vătămată, martori etc.
Din actele de urmărire penală efectuate, procurorul a reţinut următoarea situaţie de fapt: ...
în considerarea celor sus-menţionate. procurorul arată că ..., astfel că a apreciat ca legalăşi temeinică
soluţia de clasare/renunţare la urmărire penală.
Reanalizând întregul material probator, judecătorul de cameră preliminară urmeazăsă constate ca
neîntemeiată soluţia procurorului de caz, pentru următoareleconsiderente:
Astfel, ...
Judecătorul de cameră preliminară reţine, în prealabil, că inculpaţii nu au formulat cererisau excepţii cu
privire la legalitatea administrării probelor ori a efectuării urmăririi penalepână la termenul de judecată din
data de ..., stabilit prin rezoluţia de primire a dosarului; deasemenea, nici judecătorul de cameră preliminară nu
are de invocat vreo excepţie în cauză.
Pe cale de consecinţă, în temeiul art. 341 alin. (7) pct. 2 C. pr. pen., urmează să seconstate legalitatea
administrării probelor şi actelor de urmărire penală efectuate în dosarulParchetului de pe lângă ...
Pentru considerentele sus-menţionate, în temeiul art. 341 alin. (7) pct. 2 lit. c) C. pr. pen.,se va admite
plângerea formulată de petentul ... şi vor fi desfiinţate Ordonanţa nr. ... din datade ... a Prim-procurorului
Parchetului de pe lângă ... şi ordonanţa de clasare/renunţare aprocurorului nr. ... din ...
Cum în cauză s-a pus în mişcare urmărirea penală prin ordonanţa nr. ... din data de ....judecătorul de
cameră preliminară va dispune începerea judecăţii cauzei privind peinculpatul.... sub aspectul săvârşirii
infracţiunilor de .... prevăzute de art. ...
în temeiul art. 275 alin. (3) C. pr. pen., cheltuielile judiciare vor rămâne în sarcina statului.
Raportat la dispoziţiile art. 341 alin. (7) pct. 2 lit. c) C. pr. pen., se va dispune trimitereacauzei spre
repartizare aleatorie.
PENTRU ACESTE MOTIVE,ÎN NUMELE LEGII,DISPUNE:
649
în temeiul art. 341 alin. (7) pct. 2 C. pr. pen., constată legalitatea administrării probelorşi actelor de
urmărire penală efectuate în dosarul Parchetului de pe lângă ...în temeiul art. 341 alin. (7) pct. 2 lit. c) C. pr.
pen. admite plângerea formulată de petentulcu domiciliul în .... desfiinţează Ordonanţa nr. ... din data de ... a
Prim-procuroruluiParchetului de pe lângă ... şi ordonanţa de clasare a procurorului nr. ... din ...
Dispune începerea judecăţii cauzei privind pe inculpatul .... fiul lui .... născut la data de... în mun. .... cu
domiciliul în .... sub aspectul săvârşirii infracţiunilor de .... prevăzute de art.
în temeiul art. 275 alin. (3) C. pr. pen., cheltuielile judiciare rămân în sarcina statului.Dispune trimiterea
cauzei spre repartizare aleatorie.
Pronunţată în camera de consiliu azi, ...
PREŞEDINTE: GREFIER:
650
651
BIBLIOGRAFIE
La elaborarea acestei lucrări au fost avute în vedere opiniile exprimate în doctrină, precumşi practica
judiciară relevantă a organelor judiciare, după cum urmează:
• Tratate, cursuri, monografii
1. T. Amza, C P. Amza; Criminalitatea informatică, Ed. Lumina Lex, Bucureşti, 2003;
2.I. Anghelescu, Expertiza criminalistică a vocii şi vorbirii, Ed. Ştiinţifică şi Enciclope-dică, Bucureşti,
1978;
3.G. Asanache, Elemente de medicină biocriminalistică, comunicări, voi. I, colecţia Inst.„Victor Babeş”,
Bucureşti, 1984;
4. J. Ballantyne. DNA Technology and forensic Science, Cold Spring Harbor Press, 1989;
5. V. Beliş, Tratat de medicină legală, voi. II, Bucureşti, 1995;
6.V. Bercheşan, Cercetarea penală (criminalistică - teorie şi practică) - îndrumar complet decercetare
penală, Ed. ICAR, 2002;
7.T. Butoi, I.T. Butoi, Psihologie judiciară, Curs universitar, ediţia a II-a, Editura FundaţieiRomânia de
Mâine, 2004;
8.V I Cerbu, F. Buturugă, A. Petre, Reguli tactice în cazul constatării infracţiunilor flagrantede corupţie,
în Manual de bune practici privind investigarea infracţiunilor de corupţie;
9.Colectiv, DNA on Trial: Genetic Identification and Criminal Justice, Cold Spring HarborLaboratory
Press, 1972:
10. S. Corlăţeanu, Dreptul penal al afacerilor, Ed. Pro Universitaria, Bucureşti, 2009;
11.1. Costescu, Introducere în informatică, curs condensat, Universitatea Bucureşti, 2003;
12. C.-l. Cotuţiu, coordonator lect. univ. dr R. Chiriţă, Legalitatea arestării preventive înjurisprudenţa
CEDO, Universitatea „Babeş-Bolyai” Cluj-Napoca, Facultatea de Drept, 2010;
13. Crime Laboratory Digest, Guidelines for a quality Assuarance program for DNA analysis,FSRTC, F
B I. Academy, Quantico, Virginia, SUA, aprilie 1995;
14. C. Crişu, Ghidul Juristului, Ed. Juris Argesiss, 2007;
15. C. Ecedi-Stoisavlevici, Privire critica asupra temeiurilor de reţinere si de arestare
preventivăprevăzute de art. 148 Ut. a) şi f) din Codul de procedură penală prin prisma art. 5 al Convenţiei
europenea drepturilor omului, în Pandectele Române, nr. 1/2005;
16. V. Enătescu, Dialogul medic-bolnav, Ed. Dacia, Cluj-Napoca, 1981;
17. Folosirea investigatorilor sub acoperire în investigarea infracţiunilor de corupţie prinprisma
jurisprudenţei CEDO, www.mpublic.ro;
18. A.B. Georgescu, R. Gavrish, R. Budai, Ghidul anchetatorului de omoruri. Ed. JurisArgesiss, 2007;
19. Ghid de cercetare şi control al operatorilor intracomunitari, Agenţia Naţională de Admi-nistrare
Fiscală, 2011;
20. C. Grigoraş, Expertiza înregistrărilor audio, în Revista de criminologie, criminalistică şi depenologie
nr. 3/2003;
21. C. Grigoraş, Expertizarea judiciară a înregistrăhlor audio, fotografiilor şi înregistrărilorvideo,
mijloacelor de telecomunicaţii şi a tehnicii de calcul, 2010;
22. I. Hurdubaie, Informatica în Criminalistică în R.C. nr. 1/2000;
23. M. Kerbach, Medicină judiciară. Ed. Medicală, Bucureşti, 1958;
24. Inspectoratul General al Poliţiei Române, Institutul de Criminalistică, Manual de bunepractici privind
procedura cercetării la faţa locului, 2010;
25. Inspectoratul General al Poliţiei Române, Procedura privind activităţile ce trebuieexecutate de
poliţişti cu ocazia cercetării la faţa locului în cazul furturilor de animale, 2009;
652
26.Inspectoratul General al Poliţiei Române, Procedura privind efectuarea cercetării la faţalocului în

cazul infracţiunilor de tăiere ilegală de arbori, 2010;
27.Inspectoratul General al Poliţiei Române, Procedura privind organizarea şi desfăşurareaactivităţii
poliţiei pentru combaterea infracţiunilor la viaţa sexuală, 2008;
28.Inspectoratul General al Poliţiei Române, Procedura privind organizarea şi desfăşurareaactivităţii
poliţiei pentru investigarea şi cercetarea infracţiunilor de lovire sau alte violenţe,vătămare corporală şi
vătămare corporală gravă, 2008;
29. P.L. Kirk, Crime Investigation, Interscience Publishers Inc., New York, 1976;
30.L. Klein, Expertiza merceologică. Expertiza calităţii mărfurilor, „Vasile Goldiş” UniversityPress,
Arad, 2002;
31.L.C. Kovesi, D. Titian, D. Frasie, Culegere de jurisprudenţă. Arestarea preventivă.Aprecierea
pericolului social concret pentru ordinea publică. Practică judiciară. Hotărâri CEDO,Editura Hamangiu,
2009;
32. A. Lazăr, Ancheta antifraudă în mediul afacerilor, Ed. Lumina Lex, Bucureşti, 2008;
33.A. Lazăr, S. Alămoreanu, Expertiza criminalistică a documentelor - Aspecte tactice şitehnice, Ed.
Lumina Lex, Bucureşti, 2008;
34.A. Lazăr, A. Condruz, Corpus juris patrimonii - Patrimoniul cultural naţional, Ed. LuminaLex,
Bucureşti, 2008;
35.A. Lazăr, Dr. Jurgen Dehn, Dr. S. Alămoreanu, Dr. Helmut Brandau, Manual de anchetăîn mediul
economico-financiar, 2009;
36. M. Le Clere, Manuel de police technique, Ed. Poliee Rewe, Paris, 1974;
37. E. Locard, Tratat de criminalistică, voi. I-VI, Ed. J. Desvigne, Lyon, 1931-1939;
38. G. Matei, Consideraţii privind amprenta genetică, în R.C. nr. 1/2001;
39. Metodologia de cercetare a incendiilor, Ed. Ministerului de Interne, Bucureşti, 1971;
40.Ministerul de Interne, C. Aioniţoaie, V. Bercheşan, T. Butoi, I. Marcu, E. Pălănceanu, C.Pletea, l.-E.
Sandu, E. Stancu, Tratat de tactică criminalistică, ediţia a II-a, revăzută şicompletată, Ed. Carpaţi, Bucureşti,
1992;
41.Ministerul Public - Parchetul de pe lângă înalta Curte de Casaţie şi Justiţie. InspectoratulGeneral al
Poliţiei Române, Business Software Alliance, Ghid Antipiraterie software, 2011;
42. M. Minovici, Tratat complet de medicină legală, Ed. Socec, Bucureşti, 1928-1930;
43. E. Mira Y Lopez, Manuel de psychologie juridique, Ed. Dalloz, Paris, 1959;
44. N. Mitrofan, T. Butoi, V. Zdrenghea, Psihologie judiciară, Ed. Şansa, Bucureşti, 1992;
45. T. Moldovan, Tratat de drept medical, Ed. C.H. Beck, Bucureşti, 2002;
46. T. Mrejeru, B. Mrejeru, Probele în procesul penal, Ed. Universul Juridic, 2006;
47. I. Neagu, Drept procesual penal, Partea Generală, Ed. Global Lex, Bucureşti, 2006;
48. I. Neagu, Drept procesual penal, Partea Specială, Ed. Global Lex, Bucureşti, 2006;
49.G.l. Olteanu, C. Voicu, C. Păun, C. Pletea, E. Lazăr, Ascultarea persoanelor în cadrulanchetei
judiciare, Ed. AIT Laboratories SRL, 2008;
50.R. Pamfilie, D. Dima, R. Procopie, C. Păunescu, Merceologia şi expertiza mărfuriloralimentare de
export-import,
51.M.-M. Pivniceru, C. Luca, S. Luca, M. Haralambe, C.-A. Susanu, D.-C. Horodniceanu,Ghid de
audiere a copilului în proceduri judiciare, Ed. Hamangiu, Bucureşti, 2009;
52. G. Popa, Criminalistica - Note de curs, Ed. Era, Bucureşti, 2005;
53.Psihocriminalistica - Prezent şi Perspectivă, Centrul de Cercetări în DomeniulPsihocriminalisticii,
Fundaţia Alecu Bagdat, Râmnicu-Sărat, 1998;
54. Revista Română de Jurisprudenţă nr. 1/2009;
55. M. Rose, în Revista de Medicină Legală, martie 1994;
56.C. Rotaru, Consideraţii privind temeiurile ce stau la baza luării măsurii arestăriipreventive.
Modificările intervenite prin Legea nr. 356/2006 privind temeiurile în baza cărora sedispune luarea măsurii
arestării preventive. Analiza art. 148 Ut. f) C. pr. pen., Revista CurierulJudiciar nr. 11/2006;
57. E. Stancu, Tratat de Criminalistică, ed. a IV-a, Ed. Universul Juridic, Bucureşti, 2007;
58.E. Stancu, Tratat de Criminalistică, ed. a II-a, revăzută şi adăugită, Ed. Universul Juridic,Bucureşti,
2002;
59. C. Suciu, Criminalistica, Ed. Didactică şi Pedagogică, Bucureşti, 1972;
653
60. E. Swensson, O. Wendell, Metode modeme de investigare criminală, Stockholm, 1954;

61. D Şaguna, Tratat de drept financiar şi fiscal, Ed. AII Beck, Bucureşti, 2001;
62. D.T. Ştefănescu, L. Bărbării, Un mijloc de probă revoluţionar - amprenta genetică, înDreptul,
septembrie 2001;
63. V. Terbancea, M. Boia, K.M. Crainic, Limitele şi posibilităţile examenelor serologiceîn infracţiunile
privind viaţa sexuală, în Culegerea Şcoala Românească de criminalistică,Ed. Ministerului de Interne,
Bucureşti;
64. G. Tudor, M. Constantinescu, Mandatul european de arestare - aspecte teoretice şipractică judiciară,
Ed. Hamangiu, 2009;
65. A. Ţuculeanu, Discuţii asupra cazurilor de privare de libertate prevăzute de art. 148 C. pr.pen. în
lumina Constituţiei României şi Convenţiei Europene a Drepturilor Omului, în PandecteleRomâne nr. 3/2003;
66. M. Udroiu, Procedura penală. Partea generală. Noul Cod de procedură penală, Ed. C.H.Beck,
Bucureşti, 2014;
67. M. Udroiu, Procedura penală. Partea specială. Noul Cod de procedură penală., Ed. C.H.Beck,
Bucureşti, 2014;
68. I. Vasiu, Criminalitatea informatică, Ed. Nemira, Bucureşti, 2001;
69. N. Volonciu, Tratat de procedură penală. Partea specială, voi. II, Ed. Paideia, Bucureşti,1994;
70. N Volonciu, A.S. Uzlău, Noul Cod de procedură penală adnotat, voi. I şi II, Ed. Hamangiu,Bucureşti,
2014;
71. H. Warren, Dental Identification and Forensic odontology, Ed. Henry Nimpton, Londra,
1976.
| • Legislaţie
• Constituţia României;
• Codul penal al României;
■ Codul de procedură penală al României;
■ Legea nr. 31/1990 a societăţilor;
• O G. nr. 65/1994 privind organizarea activităţii de expertiză contabilă şi a contabililorautorizaţi,
republicată;
■ Legea nr. 126/1995 modificată prin Legea nr. 406/2006 privind regimul materiilor explo-zive;
• Legea nr. 8/1996 privind dreptul de autor şi drepturile conexe;
■ Legea nr. 84/1998 privind mărcile şi indicaţiile geografice, republicată;
■ O.G. nr. 77/1999 pentru ratificarea Convenţiei europene privind transferul de proceduri înmaterie
penală, adoptată la Strasbourg la 15 mai 1972;
■ Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea şi sancţionarea faptelor de corupţie;
• Legea nr. 143/2000, privind prevenirea şi combaterea traficului şi consumului ilicit dedroguri;
■ Legea nr. 182/2000 privind protejarea patrimoniului cultural naţional mobil, republicată;
■ Ordinul nr. 1134/C-255 din 25 mai 2000 al Ministerului Justiţiei pentru aprobarea
Normelorprocedurale privind efectuarea expertizelor, a constatărilor şi a altor lucrări medico-legale;
■ O.G. nr. 71/2001 privind organizarea şi exercitarea activităţii de consultanţă fiscală;
■ Legea nr. 678/2001 privind prevenirea şi combaterea traficului de persoane;
■ Legea nr. 218/2002 privind organizarea şi funcţionarea Poliţiei Române, modificată prinLegea nr.
281/2003 privind modificarea şi completarea Codului de procedură penală şi a unorlegi speciale;
■ Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice;
• Legea nr. 656/2002 pentru prevenirea şi sancţionarea spălării banilor, precum şi pentruinstituirea unor
măsuri de prevenire şi combatere a finanţării actelor de terorism;
■ Legea nr. 39/2003 privind prevenirea şi combaterea criminalităţii organizate;
■ Legea nr. 46/2003 privind drepturile pacientului;
654
■Legea nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitareademnităţilor
publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei;
■ Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal;
■Legea nr. 211/2004 privind unele măsuri pentru asigurarea protecţiei victimelor infrac-ţiunilor;
■ Legea nr. 295/2004 privind regimul armelor de foc şi al muniţiilor, republicată;
■Legea nr. 302/2004 privind cooperarea judiciară internaţională în materie penală, repu-blicată;
■ Legea nr. 364/2004 privind organizarea şi funcţionarea poliţiei judiciare;
■ Legea nr. 241/2005 pentru prevenirea şi combaterea evaziunii fiscale;
■ Legea nr. 86/2006 privind Codul vamal al României;
■ Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii;
■O.U.G. nr. 99/2006 privind instituţiile de credit şi adecvarea capitalului, aprobată prinLegea nr.
227/2007;
■ Legea nr. 192/2006 privind medierea şi organizarea profesiei de mediator;
■ Legea nr. 319/2006 a securităţii şi sănătăţii în muncă;
■Ordinul 376 din 10 aprilie 2006 al Ministrului Sănătăţii pentru aprobarea Normelormetodologice privind
prelevarea probelor biologice în vederea stabilirii intoxicaţiei etilice şi a stăriide influenţă a produselor ori
substanţelor stupefiante sau a medicamentelor cu efecte similareacestora asupra comportamentului
conducătorilor de autovehicule şi tramvaie;
■ O.U.G. nr. 23/2008 privind pescuitul şi acvacultura;
■ Legea nr. 46/2008 privind Codul silvic;
■Legea nr. 76/2008 privind organizarea şi funcţionarea Sistemului Naţional de Date Gene-tice Judiciare;
■H.G. nr. 32/2011 privind desemnarea Biroului pentru prevenirea criminalităţii şi decooperare cu oficiile
de recuperare a creanţelor din statele membre ale Uniunii Europene dincadrul Ministerului Justiţiei, în calitate
de oficiu naţional pentru recuperarea creanţelor îndomeniul urmăririi şi identificării produselor provenite din
săvârşirea de infracţiuni sau a altorbunuri având legătură cu infracţiunile;
■ Legea nr. 71/2011 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 287/2009 privind Codul civil;
• Legea nr. 187/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 286/2009 privind Codul penal;
■ Legea nr. 253/2013 privind executarea pedepselor, a măsurilor educative şi a altor măsurineprivative de
libertate dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal;
■Legea nr. 254/2013 privind executarea pedepselor şi a măsurilor privative de libertatedispuse de
organele judiciare în cursul procesului penal;
■Legea nr. 255/2013 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 135/2010 privind Codul deprocedură penală şi
pentru modificarea şi completarea unor acte normative care cuprinddispoziţii procesual penale.
[ ♦Site-uri specializate |
• http://www. politiaromana.ro/criminalistic
• http://www.jurisprudenta.org
• http://www.mpublic.ro
■ http://www.inec.ro
• http://www.ier.ro
• http://eur-lex. europa.eu/en/index. htm
■ http://www.juridice.ro
• http://www.jurisprudentacedo. corn
■ http://www.legeaz.net
• http://www.spete.info
655
Tratat de procedură penală. Partea specială

In lumina noului Cod de procedură penală
Autori: Ion Neagu, Mircea Damaschin
Rezultat al unei impresionante documentări, lucrarea este destinată studenţilorfacultăţilor de drept în vederea
pregătirii pentru examenele de promovare şi de licenţă,masteranzilor facultăţilor de drept, candidaţilor la
admiterea în INM, candidaţilor la admiterea înprofesia de avocat, precum şi acelora care candidează pentru
admiterea în alte profesii juridice.
Lucrarea este, în egală măsură, destinată practicienilor dreptului, cu referire concretă laorganele judiciare
penale (instanţe de judecată, procurori, organe de cercetare ale poliţieijudiciare, alte organe de cercetare
penală) şi la avocaţi.
în elaborarea lucrării a fost folosit materialul legislativ, jurisprudenţial şi documentarexistent la data de 10
martie 2015 (inclusiv ÎCCJ şi Curtea Constituţională).

GHID Ancheta Penala

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

GHID Ancheta Penala

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

7

84. Declaraţie de suspect/inculpat consemnată prin adresare de întrebări şi menţionarea

113. Ordonanţă de delegare .a lucrătorilor specializaţi din cadrul poliţiei şi a ofiţerilor de

136. Referatul procurorului cu propunere de emitere a mandatului de supraveghere

Ghid de anchetă penală ~[ 15

189. Ordonanţă de dispunere a unei constatări psihocriminalistice (pentru evaluările de

Ghid de anchetă penală

Ghid de anchetă penală ~[ 19

Subsecţiunea XI. 2.4 - Reluarea urmăririi penale 601

CAPITOLUL I SESIZAREA ORGANELOR DE URMĂRIRE PENALĂ

Domnule Prim-procuror/Procuror general/Procuror şef/Comandantal Secţiei ... poliţie,

Domnule Prim-procuror/Procuror general/Procuror şef/Comandantal Secţiei ... poliţie,

3Proces-verbal de sesizare din oficiu

PROCES-VERBALde sesizare din oficiu

4 Proces-verbal de consemnare a plângerii orale

5 Proces-verbal de consemnare a denunţului oral

7 Plângere penală prealabilă

Domnule Prim-procuror/Procuror general/Procuror şef/Comandant al Secţiei ...

8Declaraţie de retragere a plângerii prealabile

9Declaraţie de împăcare a părţilor

10 Proces-verbal de informare a victimelor infracţiunilor(potrivit dispoziţiilor art. 4 din Legea nr.

Capitolul I. Sesizarea organelor de urmărire penală

Secţiunea I.2 - Constatarea infracţiunii flagrante1

11 Proces-verbal de constatare a infracţiunii (în cazul infracţiunilorde ultraj contra bunelor

PROCES-VERBALde constatare a infracţiunii flagrante

12Proces-verbal de constatare a infracţiunii (în cazul infracţiunilor la regimul circulaţiei pe

De asemenea, am procedat la ridicarea, în vederea cercetărilor, a următoarelorobiecte şi înscrisuri: ...

13Proces-verbal de consemnare a înscrierii sumelor de banişi a marcării criminalistice (în cazul

14 Proces-verbal de constatare a infracţiunii flagrante(în cazul infracţiunilor de corupţie)

PROCES-VERBALde constatare a infracţiunii flagrante

15Proces-verbal de constatare a infracţiunii flagrante (în cazulinfracţiunilor din domeniul

CAPITOLUL IIURMĂRIREA PENALĂ CU PRIVIRE LA FAPTĂ

MINISTERUL AFACERILOR INTERNEINSPECTORATUL DE POLIŢIE AL JUDEŢULUI ...SERVICIUL ...

17Ordonanţă de extindere a urmăririi penalein rem pentru altă faptă

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE

18Ordonanţă de extindere a urmăririi penale in rempentru alt act material al aceleiaşi

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE

20 Ordonanţă de schimbare a încadrării juridice

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE

CAPITOLUL IIIEFECTUAREA URMĂRIRII PENALE FAŢĂ DE SUSPECT

21Ordonanţă de continuare a urmăririi penalefaţă de suspect1 - persoană fizică

MINISTERUL PUBLICPARCHETUL DE PE LÂNGĂ ...Dosar penal nr. .../...

22 Ordonanţă de continuare a urmăririi penalefaţă de suspect - persoană juridică

23 Proces-verbal de comunicare a drepturilor şi obligaţiilor suspectului

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE

e) dreptul de a propune administrarea de probe în condiţiile prevăzute de lege, de a ridicaexcepţii şi de a

Secţiunea III.2 - Efectuarea urmăririi penale faţă de inculpat.Punerea în mişcare a acţiunii

24Ordonanţă de punere în mişcare a acţiunii penale1

25Proces-verbal de comunicare a drepturilorşi obligaţiilor inculpatului

MINISTERUL AFACERILOR INTERNEINSPECTORATUL DE POLIŢIE AL JUDEŢULUI ...

Observaţie: de la caz la caz, pot apărea următoarele situaţii:

27Ordonanţă de extindere a urmăririi penale in personampentru alt act material al aceleiaşi

MINISTERUL PUBLICPARCHETUL DE PE LÂNGĂDosar penal nr. .../...

faţă de suspectul.... sub aspectul săvârşirii infracţiunii de ...

28Ordonanţă de extindere a urmăririi penale in personampentru alt act material al aceleiaşi

29 Ordonanţă de extindere a urmăririi penalefaţă de o altă persoană

MINISTERUL PUBLICPARCHETUL DE PE LÂNGĂ ...

descrie pe scurt participaţia penală a acestuia),urmând a se dispune extinderea urmăririipenale cu privire la

30Ordonanţă de schimbare a încadrării juridice in personam

MINISTERUL PUBLICPARCHETUL DE PE LÂNGĂ ...

31Proces-verbal de aducere la cunoştinţă a schimbăriiîncadrării juridice (sau a extinderii

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE

32Ordonanţă de extindere a acţiunii penale