Desde que el Instituto de Empresa inici sus actividades, el objetivo principal del Departamento de Gestin Emprendedora ha sido fomentar

el espritu emprendedor entre los alumnos que han pasado por nuestras aulas. El Proyecto GEM (Global Entrepreneurship Monitor) forma parte de este objetivo global pues estamos convencidos de que, para ofrecer la mejor formacin en el mbito de la creacin de empresas, es imprescindible conocer la evolucin del fenmeno emprendedor en profundidad. Liderar en Espaa el Proyecto GEM, es decir, el observatorio ms ambicioso sobre el fenmeno de la creacin de empresas as como haber llevado el estudio espaol a las primeras posiciones en el plano internacional, es una garanta ms de la calidad de nuestra oferta.

Presentacin
El proyecto GEM (Global Entrepreneurship Monitor) naci en el ao 1997 como una iniciativa de la London Business School y del Babson College para crear una red internacional de investigacin en el entorno de la Creacin de Empresas. Espaa, a travs del Instituto de Empresa, se incorpor al Proyecto GEM en su segunda edicin (2000). En la edicin actual del 2006 han participado un total de 42 pases. La iniciativa no tiene precedentes y el desarrollo actual del Proyecto le conduce a ser un referente en la investigacin del fenmeno emprendedor en todo el mundo.

Evolucin
En la primera edicin del proyecto GEM participaron 10 pases (Reino Unido, Estados Unidos, Italia, Francia, Dinamarca, Alemania, Japn, Canad, Finlandia e Israel) que realizaron el piloto para probar la metodologa y la viabilidad del Proyecto. Posteriormente, tras el xito obtenido, la red comenz a abrirse y este nmero se increment a 21 en el ao 2000, a 29 en el 2001 y a 37 en el ao 2002. En la edicin del 2006 han participado 42 paises . Espaa, a travs del Instituto de Empresa, se incorpor al proyecto GEM en 1999 y present su primer informe nacional en el 2000. Desde entonces, el equipo del IE sigue trabajando en el Proyecto, habiendo presentado informes nacionales todos los aos.

Objetivos
- El primer objetivo del estudio es la elaboracin de un ndice de actividad emprendedora, distinguiendo entre la creacin de iniciativas empresariales (empresas nacientes, de hasta 3 meses de vida) y nuevas empresas (empresas que llevan entre 3 y 42 meses funcionando). - Al mismo tiempo, se analizan en profundidad indicadores relacionados con la actividad emprendedora como por ejemplo el nivel de inversin requerida, el tipo de financiacin empleada (crdito bancario, capital riesgo, business angel y otras), el motivo por el que se decide crear la empresa (necesidad frente a oportunidad), el sector de actividad, las expectativas de retorno de la inversin, la creacin de empleo, el carcter innovador de su actividad, su nivel exportador y un largo etctera. -Adems de los ndices e indicadores del fenmeno emprendedor en s, el informe realiza un perfil del emprendedor as como un anlisis de los factores que caracterizan el entorno que le rodea. Es por ese motivo que se ofrece en primer lugar un anlisis sobre las variables sociodemogrficas que caracterizan a aquellos que protagonizan el fenmeno emprendedor en los distintos pases. Adems, se ofrece un anlisis acerca de las polticas e infraestructuras de cada pas relacionadas con la creacin de empresas tales como su posicionamiento con respecto a las polticas de formacin, el acceso a la financiacin, la transferencia de tecnologa y conocimiento, las normas sociales y culturales, las polticas y programas gubernamentales, el apoyo a la actividad emprendedora femenina y otros aspectos. - Por ltimo, el informe GEM incorpora cada ao nuevas variables que reflejan la preocupacin poltica y social sobre determinados aspectos relacionados con la creacin de empresastales como incidencia de la participacin femenina y las minoras tnicas en el fenmeno emprendedor, los sectores emergentes o la importancia de las empresas de alto crecimiento. Las encuestas a la poblacin adulta y a los expertos de cada pas, que se utilizan como principal fuente de informacin del Proyecto, se renuevan parcialmente todos los aos y siempre se preparan para recoger evidencias sobre los temas ms actuales relacionados con la creacin empresarial.

Metodologa
Los equipos de cada nacin dirigen su propia investigacin, pero todos los participantes del GEM siguen una metodologa comn lo que permite no slo establecer la situacin de cada nacin, sino

tambin efectuar la comparacin respecto del resto de participantes. Adems, en los pases donde el GEM se realiza a nivel regional (como es el caso de Espaa), contar con una metodologa homognea permite comparar la actividad emprendedora de las regiones con el total nacional.

Organizacin
En su conjunto, el estudio GEM se puede describir como un anlisis que a diferentes niveles , pretende dar servicio a una gran variedad de organismos y cuya organizacin jerrquica se puede describir como sigue

En el 2009, el Per, con un TEA 20.9%, es el sexto pas en el mundo, y el segundo entre las economas basadas en eficiencia, con mayor ndice de actividad emprendedora en etapas iniciales. Es decir, uno de cada cinco peruanos adultos se encontraba realizando algn tipo de emprendimiento. Comparado con aos anteriores, existe una tendencia decreciente explicable por el crecimiento econmico sostenido del pas. Estos emprendimientos en etapas iniciales son cada vez ms frecuentemente impulsados por varones (24% de la poblacin adulta) que por mujeres (18% de la poblacin adulta), siendo el nivel de participacin femenina de 78 mujeres por cada 100 varones. Por otro lado, la edad promedio de los emprendedores en etapas iniciales es de 35.9 aos, las personas que tienen mayor nivel educativo muestran una mayor propensin a emprender, la mayora de los emprendedores se sita en la media o por encima de la media del ingreso per cpita del pas y casi el 60% de los emprendedores en etapas iniciales se reconoce autoempleado en su negocio. El ratio TEA oportunidad/TEA necesidad se increment a 2.5; es decir, en el Per, por cada dos emprendimientos de subsistencia existen cinco por oportunidad, impulsados principalmente por la posibilidad de mejorar sus ingresos (27%) y en menor proporcin por el deseo de tener mayor independencia (16%). Por otro lado, la proporcin de emprendedores establecidos contina en aproximadamente un tercio del ndice de actividad emprendedora en etapa inicial (ratio 0.36), y el nivel de descontinuacin de las empresas ha disminuido desde el ao anterior de 10.4% a 7.1%, pero la proporcin de negocios que continuaron operando tras la salida del emprendedor tambin cay a 13%. Los principales motivos de descontinuacin fueron: la rentabilidad del emprendimiento (42%), los motivos personales (26%), y la dificultad para conseguir financiamiento (14%). En relacin a los sectores industriales, en el 2009 se incrementa la proporcin de emprendedores peruanos que invirtieron en empresas orientadas al consumidor final (62%) y en empresas del sector extractivo (9%), mientras que los sectores de transformacin (25%) y de servicios a empresas (4%) registraron una baja en sus proporciones.La inversin realizada por los emprendedores peruanos encuestados en el 2009 fue de un promedio de 24,000 soles por negocio, lo que gener una inversin total de alrededor de 6'893,000 soles, provedos, en el 49% de los casos por el propio emprendedor. Asimismo, hasta el 50% de los emprendimiento demand una inversin de no ms de 1,600 soles. Comparado con el 2008 se muestra un retroceso en los montos invertidos. La inversin informal en el Per disminuye a 7.4% en el 2009, registrando un promedio de poco ms de 4,000 soles por inversin, mientras que el monto ms frecuente de inversin fue de slo 667 soles. El inversor informal peruano promedio es un varn de 38 aos de edad, pertenece al nivel medio y alto de ingresos y posee un grado universitario en el 19% de los casos. Generalmente, su principal beneficiario es un familiar cercano (66%). Entre los pases con economas basadas en la eficiencia, el Per es uno de los pases con ms porcentaje de personas adultas que perciben buenas oportunidades de negocio (61%), y el segundo en el que creen tener

capacidades para emprender (74%), slo un 32% permitira que el miedo al fracaso les impida poner un negocio y es uno de los pases con mayor porcentaje de personas con intenciones de abrir una empresa en los prximos 3 aos (32%). Con relacin a las actitudes hacia el emprendimiento, los indicadores muestran tambin niveles favorables, tanto en la consideracin del emprendimiento como carrera (88%) y el prestigio social de los emprendedores como en la cobertura que los medios de comunicacin dan a este fenmeno (85%). Respecto de la creacin de empleos, el 91% de los emprendedores en etapas iniciales contribuye con la creacin de hasta 5 puestos de trabajo y tan slo 1% empieza con ms de 20 empleados. La expectativa de alto crecimiento (ms de 20 empleados) ha disminuido (4%) respecto de lo encontrado en el 2008 (12%). Por otro lado, un 39% de los emprendedores intentan ingresar con nuevos productos a nuevos mercados y slo 9% utiliza la tecnologa ms nueva disponible, mientras que 9% espera expandir su mercado con uso de nueva tecnologa y slo 8% de los emprendimientos espera que por lo menos 25% de su cartera de clientes se encuentren o residan en el extranjero. Comparado con el ao anterior, para el 2009 los expertos peruanos han mostrado un ligero aumento en sus calificaciones para 7 de las 9 EFC, principalmente en las EFC relacionadas con los programas gubernamentales de apoyo al emprendimiento, las normas sociales y culturales, y el entorno financiero. Adems de las EFC sobre acceso a la infraestructura fsica, y sobre normas sociales y culturales, para este ao, la EFC sobre educacin emprendedora en nivel postsecundario logra tener tambin puntuaciones favorables. Por otro lado, si bien las puntuaciones han mejorado respecto a lo encontrado en otros aos, las EFC relacionadas con transferencia de I&D, educacin emprendedora a nivel escolar y polticas gubernamentales sobre burocracia e impuestos, se mantienen como las que tienen las menores calificaciones. Asimismo, los expertos nacionales manifiestan que las principales EFC que estaran estimulando el emprendimiento continan siendo: el clima econmico, las normas sociales y culturales que apoyan socialmente al emprendedor y la apertura del mercado interno. Mientras que, como principales EFC que limitan el desarrollo del emprendimiento se cuentan: las polticas gubernamentales, las deficiencias sobre educacin emprendedora y un entorno financiero inadecuado. (75%)

Segn el reciente informe mundial del GEM - Global Entrepreneurship Monitor 2009 Global Report- la actividad emprendedora en el Per se situ en un 20,9%, situacin que difiere significativamente de las tasas registradas en aos anteriores (2004-2005 y 2006) que contbamos con un promedio de 40 %, y que nos ubic en el primer lugar tanto a nivel regional como mundial. Cabe sealar que en el 2007 estuvimos en el segundo lugar despus de Tailandia y en el 2008 en segundo lugar despus de Bolivia, como observamos en el cuadro siguiente los niveles de emprendimiento han ido decreciendo, advirtindose una tendencia a la baja: Es as que segn el GEM 2009, camos al cuarto lugar a nivel de Latinoamrica (como se sealaba al inicio con una tasa de 20,9%), por debajo de Guatemala (26,8%), Jamaica (22,7%) y Colombia (22,4%) y sextos a nivel mundial debajo de Uganda (33,6%), Guatemala (26,8%), Yemen (24%), Jamaica (22,7%) y Colombia (22,4%). Qu es lo que ha ocurrido?

La respuesta la podemos encontrar en las causales sealadas en el estudio GEM del 2007, que estableca que las polticas gubernamentales representan el mayor obstculo para la creacin de empresas en el Per (40.6%), seguida de la segunda condicin definida como la falta de un adecuado apoyo financiero (15.1%) que los expertos consideran incipiente. En este sentido ya conocemos que en nuestro pas no existe capital semilla que facilite la generacin de nuevas empresas y el crdito slo se orienta a emprendimientos que cuentan con algunos aos en el mercado. La tercera condicin considera que la educacin y capacitacin es un obstculo en la actividad emprendedora (14.2%), y es que la relacin de la educacin con lo empresarial no es la adecuada en el pas. RECOMENDACIONES DEL GEM 2007 La principal recomendacin de los expertos para el fomento de la actividad emprendedora se refiere a la mejora de la poltica gubernamental a favor del desarrollo de la actividad empresarial, es necesario disminuir los trmites, los costos, y el tiempo requerido para la formalizacin de empresas, de igual manera los programas gubernamentales deben orientarse a apoyar la implementacin de parques tecnolgicos e incubadoras de negocios. La segunda recomendacin se refiere a la mejora de las condiciones que el sistema financiero otorga a los emprendedores. Ofreciendo capital semilla o capital de riesgo para la creacin de nuevas empresas y la generacin de empleo. Finalmente La tercera recomendacin est referida a la reforma de la educacin, promoviendo la actividad empresarial mediante el cambio de la estructura curricular y la inclusin en esta de cursos sobre generacin y direccin de empresas, asimismo capacitar a los profesores en temas de emprendimiento para que la educacin se oriente a promover la actividad empresarial en el pas. ALGUNAS ACCIONES RECOMENDADAS DESDE EL CENTRO DE INICIATIVAS EMPRENDEDORAS DE LA UNIVERSIDAD RICARDO PALMA Se requiere desarrollar polticas e instrumentos claros de fomento del emprendimiento, fortaleciendo capacidades en las instituciones para el diseo de instrumentos legales y tcnico tales como: resoluciones, ordenanzas, directivas, planes, programas, proyectos, que permitan:

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Promover la realizacin de concursos que premien y reconozcan pblicamente la labor que realizan los empresarios del pas, buscando reconocer sus cualidades emprendedoras e impulsando incentivos de apoyo. Capacitacin y consejeras a los empresarios para que puedan elaborar planes de negocios o de innovacin que les permita acceder a nuevos mercados y crecer. Adoptar metodologas desarrolladas por instituciones pblicas y/o privadas de promocin de nuevas iniciativas empresariales para la creacin de empresas sostenibles. Impulsar fondos de apalancamiento financiero para promover la implementacin o fortalecimiento de incubadoras de empresas. Promover el desarrollo de manuales de emprendimiento y gestin empresarial de 1 a 5 ao de secundaria, en coordinacin con el Ministerio de Educacin, desarrollando proyectos pilotos para su validacin local o regional. Diseminar experiencias de historias de xito de empresarios de la localidad y la regin. Intercambiar experiencias entre regiones programando visitas a experiencias exitosas de apoyo al emprendimiento. Promover el desarrollo de formacin de docentes de universidades e institutos a fin de ensear el emprendimiento a nivel de pre grado. Crear sistemas de informacin virtuales para proporcionar servicios de informacin y orientacin dirigido a emprendedores y empresarios. Slo de esta forma lograremos recuperar posiciones y devolverle al pas el sitial que le corresponde.