UNIVERSIDAD DE LA REPBLICA FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES DEPARTAMENTO DE TRABAJO SOCIAL AREA TEORIA Y MEDOLOGIA DE LA INTERVENCIN PROFESIONAL Prof. T.S.

Teresa Dornell Abril, 2005. Montevideo, Uruguay

Tema: Territorios y Redes Sociales

I. Contexto actual
Es de relevancia realizar un anlisis coyuntural de la situacin actual del pas, debido a los importantes cambios que se han suscitado en la sociedad. Cambios que responden a un modelo de pas que se encuentra en crisis. El Uruguay de hoy es sin duda, un nuevo Uruguay en lo que concierne fundamentalmente a lo econmico y lo social. El modelo neoliberal de nuestro pas sita su gnesis en el ao 1968 y 1990 como etapas de profundizacin de dicho modelo, se identifica tres ejes centrales en materia econmica1: a)La apertura externa irrestricta no selectiva, lo que significo un retiro de trabas tributarias a los productos importados, lo que, sumado al atraso cambiario, provoc un encarecimiento de la economa uruguaya, debido a que los productos importados tienen precios inferiores a los productos nacionales. b) La libre movilidad de capitales. Esto implica posibilitar la apertura financiera sin regulacin, lo que genera para el pas una dependencia de dichos capitales, con sus impactos sobre la tasa de inters y por ende sobre la disponibilidad de crdito interno para la produccin. c) Desmantelamiento del estado, con un paulatino proceso de retraimiento del Estado de la vida del pas. Se comienza a depositar responsabilidad en el mercado, en lo que concierne, a la regulacin de la actividad econmica. Y la inexistencia de polticas productivas selectivas y de subsidios a las actividades nacionales. Es decir, asumi (el pas) como poltica la que se deriva de la globalizacin liberal para los pases subordinados, sustentada en la liberalizacin, la apertura y el equilibrio fiscal. La doctrina neoliberal que alcanza su primaca en la dcada de 1980, se propone un ajuste estructural, lo que significa la forma en que las economas nacionales deben adaptarse a las nuevas condiciones de la economa mundial, es decir, la globalizacin de la economa. Este ajuste no se realiz de la misma forma en los pases centrales que en los perifricos. En estos ltimos, fundamentalmente el ajuste consiste, en la reduccin del dficit fiscal y del gasto pblico, polticas de privatizaciones, ampliacin del espacio hacia el capital internacional como condicin para los prstamos. Algunos autores, sostienen que si el mercado es ms abierto, no se ponen barreras, impuestos, se genera una mayor riqueza para el pas, que tendr como consecuencia un mayor bienestar social.. La intervencin del Estado en estas economas tiende a disminuir, surgiendo as un protoestado sustentado en las multinacionales, perdiendo soberana.

Daniel Olesker. Crecimiento y exclusin. Instituto Cuesta Duarte, PIT-CNT. Montevideo, 2000.

Daniel Olesker sostiene que el modelo neoliberal ha significado para el pas, un crecimiento sustentado en la dependencia del ingreso de capitales, lo que conlleva, entre otras cosas, una tendencia en el sector privado al desempleo estructural y a una reduccin de los salarios. Se consolida en el pas un modelo concentrador y excluyente que exige una redistribucin regresiva del ingreso lo que produce una in equitativa acumulacin de la riqueza, generando, una creciente exclusin social. La globalizacin siempre acompao al sistema capitalista como (...) sistema mundo, si bien en nuestros das asume nuevas dimensiones: creciente polarizacin y exclusin, mundializacin del capital y segmentacin del trabajo, predominio de los capitales financiero- especulativos, aceleracin de las comunicaciones, reestructura del capitalismo bajo hegemona neoliberal.2 El pas se encuentra en un momento histrico, al cual se le ha denominado de crisis. Daniel Olesker diferencia crisis (termino que comparte) de recesin e identifica tres grandes conceptos de diferenciacin. En primer lugar la duracin del fenmeno (la crisis se prolonga en el tiempo y la recesin es de corta data), en segundo lugar la amplitud (la crisis afecta a toda la economa y la recesin a sectores en particular) y, en tercer lugar la profundizacin de los efectos producidos por el cambio (la crisis produce efectos estructurales y en la recesin la magnitud de los efectos es menor). Para afianzar la idea de crisis que atraviesa el Uruguay, no podemos olvidarnos del quiebre del sistema financiero, en el mbito interno (julio 2002) e internacional. Si bien, los factores externos, tales como la devaluacin brasilea y la crisis argentina contribuyeron a profundizar est crisis en nuestro pas; la poltica econmica existente profundiza un modelo que conduce a una mayor acumulacin de la riqueza en manos de unos pocos y condena a la exclusin a sectores cada vez ms vastos de nuestra sociedad. El neoliberalismo nos ha conducido a un mundo en el cual la competencia y el mercado son los productores de nuevos significados y nuevas subjetividades. Esto es as por la capacidad que poseen estos modelos de (...) penetrar y moldear el imaginario social, la vida cotidiana, los valores que orientan nuestros comportamientos en la sociedad.3 Las consecuencias del modelo se plasman en la fragmentacin del mundo del trabajo, como la ms visible y la de mayor impacto, en lo que se refiere a la dimensin social. Una de las principales causas de la exclusin social se asocia al mercado laboral, por ser el trabajo un soporte privilegiado de inscripcin en la estructura social (Castel: 1991) Existe una correlacin entre el lugar que se ocupa en la divisin social del trabajo y la participacin en las redes de sociabilidad y en los sistemas de proteccin que cubren a un individuo, familia y grupo ante los riesgos de la existencia. La coyuntura actual est marcada por una conmocin que ha afectado al mundo del trabajo profundizando el desempleo masivo y la proliferacin de nuevas formas de empleo precario; sin olvidar las consecuencias que esto provoca en el tejido social.

2 3

Jos Luis Rebellato. Etica de la liberacin. Editorial Trilce. Montevideo, 1998. Idem 2.

Esta situacin genera en el individuo el terror a la exclusin, que se manifiesta en sentimientos tales como el miedo, la incertidumbre, la desconfianza; el que tiene empleo teme perderlo, el que se encuentra desempleado teme no volver a encontrar uno y el que empieza a buscar teme no encontrarlo. Estos fenmenos de inseguridad e inestabilidad, sumados al empeoramiento de las condiciones de trabajo, se traducen en una mayor vulnerabilidad social de los trabajadores. Este proceso de fragmentacin laboral acompaa a la fragmentacin de la sociedad, que puede observarse en diferentes mbitos de la vida, desde las zonas de residencia, hasta el diferenciado acceso a la educacin, a la salud y a la vivienda. En medio de este contexto de crisis, una de las dimensiones en que se manifiesta la poltica econmica es la reduccin de las polticas sociales.4 En stas entendidas como decisiones tendientes a asegurar ptimas condiciones de bienestar y participacin de la poblacin- aparecen valores y criterios de mercado que las atraviesan configurando nuevas modalidades de polticas sociales. Quienes no acceden a los servicios bsicos (sectores en condiciones de pobreza) cuentan con paquetes bsicos de asistencia en vivienda, salud, alimentacin y educacin. Se apunta entonces a cubrir las necesidades mnimas de los sectores ms carenciados, a aliviar la pobreza. El Estado deja de ser el principal garante de derechos y proveedor de servicios plantendose as una crisis en la construccin y prctica de la ciudadana. Se da as la desaparicin de bienes sociales que fueron histricamente pblicos y colectivamente compartidos, fenmeno que tiene como consecuencia la fragmentacin de estructuras sociales, en lo territorial, en el acceso a los servicios y en lo simblico. Ante estos fenmenos aparecen otros mecanismos reguladores, como el mercado y la sociedad civil. El Trabajo Social no est ajeno a estos cambios que se estn operando en las polticas sociales ya que los mismos inciden en distinta manera en nuestro quehacer profesional. Si bien el trabajador social tuvo histricamente un lugar desde el Estado en las polticas pblicas, hoy da se abren espacios de participacin desde la sociedad civil que acta cuando las polticas que desde el Estado se implementan fallan. Generalmente las polticas se implementan sin tener un pleno conocimiento del contexto en que sern aplicadas y de ah que ese desfasaje lleve a resultados no deseados. En estos ltimos aos y de acuerdo a los cambios antes mencionados se empiezan a dar transformaciones en las formas organizativas de la sociedad civil. Ante la incapacidad del estado y del mercado de dar respuestas a las necesidades humanas mediante la provisin de ciertos servicios que mejoren la calidad de vida surgen desde la sociedad civil acciones no-estatales y sin fines de lucro que toman para s sta responsabilidad. La sociedad civil crea mbitos de participacin social que dejan atrs la dicotoma pblico-privado, por ello reciben el nombre de tercer sector. Si bien tiene un inters pblico no se orientan por una lgica estatal; sus contribuciones ms importantes se dan en acciones tendientes a consolidar la ciudadana, es decir, el acceso a los derechos econmicos, sociales, polticos y culturales (Sarachu:1998). Su singularidad se da
4

Informe de Coyuntura Uruguay 2001-2002. Instituto de Economa. Facultad de Ciencias Econmicas y Administracin. Marzo 2002.

entonces en la forma de hacer en `lo social. As surgen organizaciones de vecinos, para formar una policlnica comunitaria, una comisin de fomento, un merendero; todas asociaciones civiles sin fines de lucro. Su accin surge a partir de necesidades colectivas (salud, alimentacin, participacin) y la colaboracin con el Estado a travs de convenios. Los actores sociales crean mecanismos de sobrevivencia que les permite adoptar estrategias y formas organizativas diversas para potenciar sus modalidades de participacin social y lograr as satisfacer sus necesidades permanentes (sean de orden primario o secundario). Esto nos habla de la manera en que sociedad civil, a travs de sus distintas formas organizativas, toma las decisiones, asocindose al tema de la articulacin redal de los servicios. Estas tendencias orientan a incorporar los poderes tradicionales y las comunidades territoriales y locales a los crculos de toma de decisiones, desarrollo, planificacin, gestin y ejecucin de polticas y estrategias, disminuyendo as la legitimidad y eficacia de los procesos de centralizacin que en aos pasados tuviera tan importantes logros.

II. Territorialidad y Redes Sociales

La modernidad sostuvo, la concepcin de un estado benefactor. El estado Benefactor se encarg de asistir y de ayudar a aquellos que podramos llamar marginales residuales (Volnovich, J.C.:1999) de un proceso de desarrollo que supona pleno empleo. Los indigentes del estado benefactor eran aquellos incapacitados para conseguir trabajo por algn tipo de invalidez. Con la postmodernidad las cosas van cambiando. El estado benefactor no ha desaparecido del todo, pero ya se ha instalado neoconservador con una serie de modificaciones que incluye un aumento notable de la desocupacin, aunque ms que sta, es la precarizacin del trabajo la que ha crecido de manera alarmante. El agotamiento del estado de bienestar asociado al creciente costo fiscal de su mantenimiento; la mayor complejidad de las estructuras sociales; el aumento en la heterogeneidad de situaciones creadas por los nuevos patrones de produccin, de distribucin y de consumo; la maduracin de mecanismos de la sociedad civil para promover intereses y perspectivas; la reivindicacin de la identidad cultural en un marco de diversidad, y tantos otros; constituyen parte del escenario de las redes sociales (Martnez Nogueira, R.: 1998) La menor estructuracin en el mbito de la sociedad en su conjunto, son manifestaciones particulares tanto la menor capacidad del estado para promover y mediar, como la crisis de representatividad sealada, contrasta con una mayor articulacin en espacios menos agregados de la accin social.

La familia monoparental ha desplazado a la familia extensa y ampliada, y a la lista de los tradicionales nios, ancianos, discapacitados fsicos y mentales, mujeres con muchos hijos; se le ha agregado, ahora, una multitud de jvenes que s pueden trabajar, pero que estn desocupados o que para conseguir "changas" se ven obligados a vagabundear. Jvenes que provienen de familias, poco numerosas de las que no reciben casi capital simblico, y que han transitado por un sistema educativo con frecuencia ajeno a su cultura. Jvenes que les espera una temporalidad sin futuro y una desafiliacin marcada por la exclusin del trabajo y la falta de inscripcin en formas estables de socialidad. El hablar de marginalidad, se asocia espacios, a la localizacin de lugares, superficie por donde se distribuyen los cuerpos. Espacio fsico del territorio, fundamentalmente, territorialidad de los cdigos: "cartografa de la comunidad" (Guattari:1977) El anlisis de la desterritorializacin (Garca Canclini: 1982 ) con el anlisis de la novela institucional y/o comunitaria, construye una cartografa de problemticas juntamente con el colectivo social. l qu hacer? se transforma en el anlisis del qu estamos haciendo?, entrando en el campo de las acciones redales. La marginalidad, puede ser entendida como desterritorializacin de las masas que al incorporarse a la vida urbana pierden los lazos primarios y familiares que los solidarizan. La marginalidad puede ser entendida como esa fractura que expone a sus miembros a diluirse en los intrincados laberintos de la ciudad. La marginalidad, entendida como desterritorializacin que empuja a los bordes pero, tambin a la reterritorializacin. La reterritorializacin es el proceso mediante el cual las poblaciones atomizadas recuperan en los intersticios, en ciertas brechas, en las grietas urbanas, los rituales de socialidad y algo de las ceremonias perdidas de su historia. Tal vez a partir de la exclusin y la desafiliacin ms que a partir de la discriminacin y de la segregacin, habra que pensar la marginalidad en su devenir minoritario. F. Guattari sugiere reemplazar el concepto de "marginalidad" por el de "minoras", que est menos connotado valorativamente; "minoras" que, en el devenir, difieren del paradigma hombre- blanco- occidental- adulto- razonable- heterosexual y ciudadano. Los discursos acerca de la "marginalidad" son tributarios de dos concepciones: a) una psico- sociolgica- tecnocrtica (que se dedica a describir personalidades, a categorizar grupos, a clasificarlos, a proponer tcnicas de salvamento y crear marginopatas) y, b) otra ideolgica, de denuncia (que se dedica a denunciar las causas "ocultas" en la produccin de marginales). Los paradigmas de los sistemas complejos aceptan: a) la plurilocalidad (como una nueva territorialidad itinerante, un nomadismo urbano que nada tiene que ver con la residencia fija, ese espacio nmada est localizado, el nmada urbano tiene un territorio, construye su territorio, que son resto y consecuencia del trayecto recorrido, no es la unidad de lugar); b) la segmentariedad (como multiplicidad, como diversidad en los estilos de vida de los distintos grupos, no como homogeneidad grupal); c) la heterogeneidad y la multiplicidad (que aluden a la diversidad infinita de cdigos y lugares, ese devenir y errancia, que construye territorios, tramas y plexos).

Las asociaciones y los movimientos ciudadanos han nacido en territorios delimitados para resolver determinadas carencias, o para articular con el poder local algunas gestiones, o para impedir alguna agresin a su territorio, o simplemente para organizar una fiesta o un servicio a los ciudadanos. La jerarquizacin de espacios obedece a una lgica de la estructura econmica, poltica y cultural, que hace a unos territorios centro de la feria, y a otros perifricos. La lucha por el espacio es antigua, pero en los tiempos actuales se caracteriza por la lucha por el "derecho de la ciudad. (Lefbvr: 1972) Las asociaciones pretenden, cada una a su modo, "hacer ciudad" en su mbito de actuacin. Pero otras lgicas no ciudadanas, lgicas de poder y acumulacin de prestigio y de modos culturales de vida tratan de marcar distancias. La jerarquizacin y segregacin espacial es una consecuencia directa de estos factores. El tipo de vivienda y de equipamiento de la zona es un buen indicador para situar el mapa cada territorio ms o menos segregado. Las distancias a los centros y los medios de transportes son tambin ndices para efectuar una tipologa urbana de las posibilidades de consumo urbano (tanto consumo colectivo como privado). En la estructura social las cosas no ocurren espontneamente, ni las redes sociales y asociativas nacen por ideas de algn voluntarista. No se puede estudiar la poblacin al margen de sus condiciones materiales de vida. Y las condiciones de vida se dividen segn lo que est ocurriendo en la crisis macro econmica- poltica, mundial y local. Los estilos de vida, y vnculos sociales, los podemos seguir estudiando en funcin de grandes determinantes (estructura y territorio) y desde una complejidad abstracta, o bien podemos acercamos a los barrios y subculturas concretos, a "totalidades concretas". Donde hay deportes, expresiones muy cotidianas, donde en unos das hay fiestas, simbolismos comunitarios, donde hay actividades parroquiales, sociales, o asistenciales, o litrgicas, y donde uno puede asociarse y/ o alterarse. Una totalidad de vida cotidiana nos sirve como micro- cosmos para descubrir regularidades del comportamiento social de lo local. Es una continuidad de las divisiones de solidaridad vertical- culturalista de las sociedades, que reproducen valores interclasistas frente a divisiones de solidaridad horizontal clasista, que amenazan con reforzar el antagonismo y provocar rupturas reales. (Moreno: 1972) La nueva cotidianeidad, y las nuevas redes de vecindad y trabajo, es donde hay que buscar la lgica de estos movimientos populares. Es la totalidad concreta la que pone las condiciones, no slo el hecho aislado, sino el conjunto articulado. En las organizaciones sociales siempre hay una estructura de la comunicacin, que es algo ms que una forma o una red de soportes. En todos los casos hay unas "figuras referentes" que personalizan las grandes ideas, son casi como semi- dioses.

Los grupos comparten algn territorio, y tienen cada uno una lgica contrapuesta en todo o en parte. Son dinmicos, aunque minoritarios, y su pretensin es difundir un determinado mensaje en el que creen por un razonamiento propio del grupo formal. La base informal potencial es el nmero mayor de personas que potencialmente son susceptibles de estar afectados por la actividad de referencia, y que nos permite leer la red en un mbito determinado. Entre poder y sociedad civil hay un ovillo de confusin de hilos. Por todos los decretos y fuerzas slo con el poder, verticalmente, como el inconsciente estatal. Pero para su prctica, ah estn los tcnicos, polticos, ciudadanos, debates y pedagogas que no siempre coinciden, y an boicotean la puesta en prctica del poder. Se trata de un tringulo con el Capital y el Estado, que no funciona mecnicamente, y la Potencia Comunitaria desde la llamada sociedad civil que tanto puede estar a favor como en contra. En este ovillo de hilos triangulares aparece un Tercer Sistema (Mark Nerfin: 1980) o un Escenario Alternativo (C. Sanne: 1985) o la potencia social, o la sociedad civil, o las Redes primarias. Para las asociaciones organizativas de ciudadanos sin informacin no hay participacin, y slo en la medida en que haya ms informacin: datos y comunicacin, habr una participacin real. Participar no es algo evidente para la gente. Slo lo es para los convencidos de ello o para los profesionales, unos pocos dirigentes, trabajadores sociales, prrocos o polticos. Las profesiones de lo social viven cotidianamente esta contradiccin por lo que el hilo de la participacin suele estar roto y la tarea ahora es coser de nuevo este tejido participativo que necesita mucha confianza y mucho tiempo para irse tejiendo. Los individuos son soportes consumidores como dice Vzquez Montalbn, los sujetos son "pueblo" segn Garca Calvo, son pues construcciones histricas. Los sujetos son "fractales", no son slo individuos, sino que estn fracturados en actos, en "analizadores" diversos. Segn las redes sociales en que se encuadren van para un lado u otro, o sea, segn tiempos- eventos concretos, segn espacios vitales, segn conjuntos de accin. Nos interesa ms la construccin de subjetividades emancipadoras que los propios soportes-sujeto. El concepto de "sujeto en proceso" surge de la reflexividad de cada sujeto sobre s mismo, o an mejor sobre sus propios procesos, es decir, cuando lo sujetos somos hablados por herencias reflexivas muy diversas. Es una construccin histrica, es un trozo de sociedad que pone la sociedad para que reflexione sobre ella. Partir de los distintos "nosotros" (profesiones, instituciones, usuarios) puede ser una buena posicin negociadora para ir construyendo emancipaciones. Los saberes diversos no slo son distintos sino, adems, complementarios para la vida de un ecosistema. Lo que interesa es el "vaco", las "carencias", que llenan toda la materia de relaciones y juego energticos, los procesos de relaciones, las variaciones y las potencialidades de cada situacin entre elementos. Las carencias pueden ser como cargas o descargas, como limitaciones insuperables si uno slo ve su identidad aparente, o como maravillosas oportunidades si uno entiende y juega con su paradoja.

La grandeza de hacer nosotros, es construirlo sobre las limitaciones, sobre las carencias que se encuentran heredadas del pasado. Es con polticas adecuadas a partir de estos datos como se superan las carencias, pero a partir de ellas. Las carencias son incluso difciles de conocer y reconocer, el malestar del sujeto corresponde con "el malestar de la cultura (Freud, S), y las reacciones de la "socialidad no harn ms que contrarrestar en el momento menos esperado los tabes y represiones establecidos. Los conjuntos de accin que analizamos y cuyas variaciones en las redes mostramos, se apoyan documentalmente en los "nosotros" y "ellos" y los "unos" o los "otros" tal como nos lo cuentan, contextual izndolos convenientemente. Los movimientos de base sitan al tercer sector no gubernamental y no lucrativo en la lgica de un tercer sistema de valores o cosmologas de la complejidad. (Galtung, J.) La referencia al habitus para la conformacin de campos o redes, donde se pueden dar estrategias, y por ah podemos empezar a sentar las bases sobre cmo son las construcciones culturales. (Bourdieu:1988) Preferimos hablar del concepto de asociaciones o conjuntos de accin antes que de movimientos sociales, porque as no tenemos que entrar en una definicin que nos obligue a dividir los que nos gustan con los que rechazamos y sobre todo las situaciones intermedias y cambiantes que son las ms frecuentes. Los conjuntos de accin nos muestran relaciones internas entre las diversas conductas de la vida cotidiana, las redes informales y formales, y cmo interactan con los poderes establecidos. No sitan una muralla entre unas relaciones sociales y otras, sino que facilitan entender cmo se pasa de un espacio de individual al colectivo, de gestiones coordinadas a paralizaciones latentes del grupo. Los conjuntos de accin aportan unos mapas de relaciones entre los principales actores en presencia, tanto formales como informales, y cules son las posibles variantes de sus estrategias particulares; se puede entrar en el diagnstico y en las aportaciones de mejora tanto para el movimiento como para las situaciones creadas. No estamos tratando encontrar lo que est instituido en la sociedad, sino lo instituyente, lo que se est construyendo en procesos complejos. Lo instituido est bien para darnos cuenta de hasta dnde hemos llegado, pero no para quedarnos contemplndolo, porque esto nos condiciona el futuro. No podemos quedarnos anclados, como si el tiempo no pasase, como si lo instituido fuese una verdad sin cambios. Lo instituyente es lo natural de los procesos, pues todos los das estamos construyendo algo nuevo, aunque no nos demos cuenta. El estilo instituyente es la consecuencia de todo lo que venimos diciendo. Ej.: el derecho a la vivienda se exige sabiendo que el sistema la tiene entre sus declaraciones formales, pero que en su prctica lo que predomina es la especulacin, y entonces se desborda con los hechos al sistema ocupando terrenos o edificios, en unas conductas que afirman y niegan a la vez los contenidos del sistema y de los movimientos, mostrando sus paradojas y contradicciones de fondo.

De la sociedad civil/ tercer sector al tercer sistema, lleva a que hoy frente al Estado de Bienestar nos encontramos que se plantea un modelo inconcreto de sociedad del bienestar que no acaba de saberse si es neoliberalismo o algn libertarismo. El tercer sector distingue el estado como el mercado, que son los sectores que lo delimitan. Est compuesto por organizaciones no gubernamentales y no lucrativas, cuando menos segn sus estatutos constitutivos. El tercer sector no proporciona una lista de asociaciones y otras formas sociales cuya taxonoma, y sus programas y reivindicaciones nos lo sita como un tercer polo para compensar los desajustes de la sociedad, al menos en teora. As aparecen asociaciones con contenido explcito: vivienda, feminismo, ecologa, alimentacin y que se pueden subdividir segn caractersticas de clase social de sus miembros, estructura de oportunidades polticas, identidades culturales locales. Las formas asociativas de base territorial son sntomas permanentes en la historia de protestas y propuestas sobre las condiciones locales de vida; en las que se rebelan contra los sistemas de opresin o dominacin de un modelo de vida sobre otros, no es el campo del capital econmico que est en juego, ni el campo del capital natural, sino el campo del capital cultural el que se discute (mujeres). El contar con los otros es un valor en s mismo, es una forma no solo ms democrtica, sino tambin ms eficiente a mediano y largo plazo. Lo habitual es que se junten para un tema muy concreto, diversas asociaciones de la sociedad civil. Los movimientos sociales son unos de los sntomas ms claros de las crisis en que viven nuestros sistemas sociales. Las redes que se legitiman por sus capacidades de innovacin, aparecen as bucles de resonancia en las redes que abren y cierran el manejo de las condicionantes tanto objetivas como subjetivas. Son los estilos de hacer las cosas de lo cotidiano los que nos sealan las diferencias entre unos casos y otros. Los humanos siempre estamos en varias redes de intercambios. Todas estas redes se intercalan entre s en cada uno de nosotros y en cada grupo o red en la que actuamos. En una propuesta de trabajo redal el enunciar unos objetivos generales iniciales para superar los sntomas y los problemas detectados, no tiene porqu cristalizaren unos fines determinados, pues puede haber varios finales posibles para unos mismos objetivos. Lo que se lanza (objeto) no es a donde se llega (meta), ni tampoco lo que llega (modelo esperado), sino que por los caminos se cruzar con muchas mediaciones de muy diverso tipo; desde esta perspectiva son las mediaciones quienes justifican los fines que se acaban de alcanzar. Para poder ir cambiando en lo personal, se debe estar implicado en algunos procesos grupales y sociales en los que experimentar prcticas que adems de los efectos externos tengan tambin resultados para los hbitos propios de cada uno. No actuamos ni nos socializamos aisladamente, sino en redes de comunicacin y de comportamiento cotidiano (familiares, amistades, trabajo, vecinos). Las redes no existen porque vengan determinadas por los datos de la condicin socioeconmica, ni se construyen donde hay ms conciencia social; no se trata de factores objetivos ni subjetivos sino relacionales, es decir, de construcciones que se consolidan en la vida cotidiana, en que nos vamos auto-educando desde pequeos.

La complejidad es un desorden aparente donde se tiene razones para suponer un orden oculto: o tambin, la complejidad es un orden cuyo cdigo no se conoce, es decir que nos permite poder navegar por sus turbulencias con ciertos resultados. Son las dinmicas internas, y sus reflexividades externas, las que nos orientan si se est cargando o descargando el proceso. Hacer emerger, es encontrar la sensibilidad que es preciso construir colectivamente.

Referencias bibliogrficas
Acosta, Blanca. Redes una estrategia de gestin comunitaria. En Revista Regional de Trabajo Social n20. Montevideo. Editorial Fundacin Cultura Universitaria, 2000. Alayn, Norberto. Participacin mitos y alternativas. En Revista de Servico Social & Sociedade Cortez Editora. Brasil, 1998. Ballon, E. y otros. Movimientos sociales y Democracia: la fundacin de un nuevo orden. Desco Editores. Lima, 1986. Berger, P. y Luckmann,T. La construccin social de la realidad. Amorrortu Editores, Buenos Aires, 1978. Borja, Castells, Kowarik. y otros. Movimientos sociales urbanos en Latinoamrica. En Revista Mexicana de Sociologa, octubre. diciembre. UNAM, Mxico, 1984. Bourdieu, Pierre. El sentido prctico. Editorial Taurus. Madrid, 1991. Bourdieu, Pierre. Las cosas dichas. Editorial Gedissa. Barcelona, 1988. Castel, Robert. La dinmica de los procesos de marginalizacin. En Utopa, Ao 1, N2. Buenos Aires, 1991. Castells, Manuel. Capital multinacional, estados nacionales y comunidades locales. Editorial Siglo XXI. Mxico- Mxico, 1987. Castells, M.; Villasante, T.R. y otros. Ciudad y Calidad de Vida. En Revista Documentacin Social, nmero 67. Madrid, 1987. Castoriadis, C. El mundo fragmentado. Ed. Nordan- Comunidad. Montevideo- Uruguay, 1993. Castoriadis, Cornelius. La institucin imaginaria de la sociedad. Editorial Tusquets. Barcelona, 1983. Coraggio, J.L.. Ciudades sin rumbo. CIUDAD, SIAP. Quito, 1991. Chadi, Marilda. Redes sociales en Trabajo Social. Editorial Espacios. Buenos Aires, 2000.

Dabas, Elina Dora. Red de redes. Las prcticas de la intervencin en redes sociales. Editorial Paidos. Grupos e instituciones. Buenos Aires, 1993. Dabas, Elina Dora y Najmanovich, Denise (compiladoras). Redes. El lenguaje de los vnculos. Editorial Paidos. Ideas & Perspectivas. Buenos Aires, 1995. Di Carlo, Enrique y equipo. Trabajo social con grupos y redes. Lumen- Humanitas. Buenos Aires, 1997 Garca Canclini, Nstor. Las culturas populares en el capitalismo. Casa de Las Amricas. La Habana, 1982. Garca, Socorro. Trabajo en redes comunitarias. En Revista Herramientas. Medidas alternativas a la privacin de la libertad. Instituto Interamericano del Nio. Setiembre 1997. Goffman, Erving. La presentacin de la persona en la vida cotidiana. Amorrortu Editores. Buenos Aires, 1971. Grupo EIEM. Las perspectivas en redes naturales: un modelo de trabajo para el servicio social. Lumen- Humanitas. Buenos Aires, 1997. Hall, P., Castells, M. y otros. Metrpolis, territorios, crisis. En Revista Alfoz. Madrid, 1985. Lapassade, Lourau, Guattari y otros. El anlisis institucional. Campo Abierto. Madrid, 1977. Lefbvr, Henri. La vida cotidiana en el mundo moderno. Alianza Editorial. Madrid, 1972. Lourau, Ren. El anlisis institucional. Amorrortu Editores. Buenos Aires, 1970. Marx, Karl. Tesis sobre Feuerbach. Grijalbo. Mxico, 1970. Moreno, I. Propiedad, clases sociales y hermandades en la Baja Andaluca. Editorial Siglo XXI. Madrid, 1972. Morin, Edgar. Introduccin al pensamiento complejo. Editorial Gedisa. Barcelona, 1994. Morin, Edgar. Epistemologa de la complejidad, en Nuevos paradigmas, cultura y subjetividad. Editorial Paidos. Ciudad de Mxico, Mxico, 1994. Olesker, Daniel. Crecimiento y exclusin. Instituto Cuesta Duarte, PIT-CNT. Montevideo, 2000. Rebellato, Jos Luis. Etica de la liberacin. Editorial Trilce. Montevideo, 1998.

Rebellato, Jos Luis. Aspectos ticos y metodolgicos del Trabajo Social a nivel barrial. En Salud mental en atencin primaria de la salud. Editores Oficina del Libro AEM, 1 edicin. Montevideo, 1996. Snchez- Casas, C. La construccin del espacio social. EUSYA. Madrid, 1987. Scherer-Warren, I y Krischke, P.J. Uma revolucao no cotidiano ? Editorial Brasiliense. Sao Paulo, 1987. Sluzki, C.: Disrupcin de la red y reconstruccin de la red en el proceso de migracin. En Sistemas Familiares, Ao 6, N2. Buenos Aires, 1980. Sunkel, O. El desarrollo sustentable. IFDA- Dossier 75-76. Nyon. Suisse, 1990 Varios autores. Revista Plis N14. Participacin popular y gobiernos locales. Frum Nacional de Participacin Popular en las Administraciones Municipales Democrticas. Instituto de Estudios, Formacin y Asesoras en Polticas Sociales. San Pablo- Brasil, 1994. Villasante, Toms R. Sujetos en movimiento: Redes y procesos creativos en la complejidad social- construyendo ciudadana/4. Editorial Nordan comunidad y CIMAS. Montevideo, 2002. Villasante. Toms R. Comunidades locales. Anlisis, movimientos sociales y alternativas. IEAL. Madrid, 1984. Villasante Toms R. Las democracias participativas. Editorial HOAC. Madrid, 1995.

UNIVERSIDAD DE LA REPBLICA FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES DEPARTAMENTO DE TRABAJO SOCIAL AREA TEORIA Y MEDOLOGIA DE LA INTERVENCIN PROFESIONAL Prof. T.S. Teresa Dornell Mayo, 2005. Montevideo, Uruguay

Redes sociales y participacin social.

1. Desarrollo y discusin de la temtica en redes sociales
El mismo sujeto /grupo puede participar en diferentes redes: circula, transita, entra y sale de algunas, elude otras y hasta puede incluirse en espacios totalmente "normales" y convencionales. El contexto no es un mbito separado e inerte, sino el lugar de los intercambios; a partir de all el universo entero puede ser considerado una inmensa red de interacciones donde nada puede definirse de manera absolutamente independiente. Es un entramado relacional. Las redes son una propuesta de accin o a veces aparece como un modo de funcionamiento de lo social. La red es un modo espontneo de organizacin pero tambin se nos presenta como una forma de evitar la organizacin y lo instituido; es la posibilidad de gestar consistencia donde la organizacin fija y estereotipada ceda su dominio a procesos de creatividad e invencin. El trabajo en red o los sistemas redales, en su polivocidad, nos remite, por un lado, a una lnea conceptual y, por otro, tiene un sentido puramente instrumental o tcnico. El tema de redes ha sido una estrategia que nos habilita a relacionar las producciones sociales y la subjetividad que en ellas se despliega, y a partir de esta concepcin planteamos la necesidad de desarrollar una poltica de subjetividad. El concepto de red social, implica un proceso de construccin permanente tanto individual como colectiva; es un sistema abierto que a travs de un intercambio dinmico entre sus integrantes y con integrantes de otros grupos sociales, posibilita la potencializacin de los recursos que poseen. Los diversos aprendizajes que una persona realiza se potencian cuando son socialmente compartidos en procura de solucionar un problema comn.

El tema de redes replantea el concepto de orden, de cambio (como proceso discontinuo de los sistemas autoorganizados) y el de construccin social (como realidad que deviene

como perspectiva y no como verdad). Los componentes del campo del anlisis institucional, los conceptos de instituido, instituyente y transversalidad y los conceptos de habitus5, como un sistema de esquemas adquiridos que funcionan en estado prctico como categoras de percepcin y apreciacin y que stas remiten a principios organizadores de clasificacin y de accin, y de lgica prctica, son de suma importancia en el trabajo redal. La intervencin en red presenta diferentes momentos: a) Las redes sociales como la descripcin de ciertas interacciones; en algunas circunstancias surge en algunos el intento de organizar esas interacciones. stas se presentan sin bordes ntidos, pero no significa que no haya una organizacin previa. Las redes que poseen bordes borrosas se llaman redes informales, por ser un fenmeno autoorganizado; b) La organizacin en torno a los problemas, c) La generacin de una historia comn, con el o los problemas similares que los unen, las diferencias de origen de intereses, laborales, educativas, las migraciones, las prdidas, los logros. El encontrar el sentido de ese estar juntos, el explorar todas las voces y perspectivas; d) Surgimiento de propuestas alternativas, la posibilidad de describir y encontrar soluciones. Para Sluzki, 1992: el hacer nuevas historias, surgen las historias alternativas y, e) Consolidacin de alternativas, comprobar que es difcil resolver todos los problemas, pero que se puede realizar un aprendizaje social que brinde nuevas maneras de enfrentarlos. El haber podido pensar en el aprendizaje desde su dimensin socio cultural posibilita construir nuevos territorios y dejar de suscribir la prctica a un sector o a una especialidad. Habilita pensar desde lo interdisciplinario y hacer una lectura diferente de las propuestas fragmentadas y parcializadas de los programas de las polticas sociales establecidas. Las redes se constituyen en una posibilidad de nivel de anlisis de cmo se establecen las relaciones sociales. En la red hay principios bsicos que dan direccin al proceso: interaccin activa y la identificacin histrica. La interaccin activa es la dimensin sincrnica del anlisis y es el principio por el cual la comunidad es consciente de las interacciones que se establecen entre los actores sociales, directa o indirectamente involucrados en el proceso de mejora del espacio material y/o social, y se activan los mecanismos que permiten potencializar positivamente estas interacciones para alcanzar las metas deseadas. Es el mbito de la conciencia de los vnculos. La identificacin histrica que es la dimensin diacrnica a estudiar es el principio por el cual la memoria histrica colectiva es activada a efectos de que la comunidad pueda tomar conciencia de los rasgos constitutivos de su identidad y de la manifestacin adecuada de sta en el espacio, y sistematizar su praxis pasada como base de autenticidad que le permita, desde el presente, proyectarse al futuro, definiendo un proyecto comn.

Las redes son un conjunto de relaciones que "... se desarrollan espontneamente en la bsqueda de satisfaccin de necesidades de diverso ndole. Conformado un tejido social no siempre visible, ni
5

Bourdieu, Pierre. Las cosas dichas. Editorial Gedissa. Barcelona, 1988.

para los que participan de esas redes, ni para los actores externos del mbito local donde los grupos poblacionales desarrollan su hbitat". (Acosta,B.:2000) Las redes son un ".. grupo de personas miembros de una familia, vecinos, amigos y otras personas capaces de aportar una ayuda o apoyo a un individuo o a una familia". (Chadi,M.:2000) Las redes son como una estrategia, al decir de Morin (1994) la estrategia es un escenario de accin que pueden modificarse en funcin de las informaciones, de los acontecimientos, de los azares que sobrevengan en el curso de la accin. Dicho de otro modo, la estrategia es el arte de trabajar con la incertidumbre. La red comporta materiales de distinta ndole pero su productividad y su creatividad se encuentran ms en la consistencia que va adquiriendo a lo largo de sus propios procesos de devenir que en la definicin o en la adscripcin a una determinada escuela de pensamiento. La red mostrar su singularidad y su potencia en cuanto consiga reincorporar en nuestra prctica cotidiana no slo un pensamiento sobre cmo funciona lo social, sino tambin la promocin de acontecimientos que posibiliten procesos novedosos y consistentes de participacin y de ejercicio de la solidaridad. En estos espacios locales- redales, se generan multiplicidad de actores, modalidades participativas que se potencian, formas movilizadoras de la comunidad, que son elementos motores que producen movimientos sociales y polticos locales con creciente presin y mayor control poltico- social sobre las funciones y acciones del Estado. Los mbitos de base funcional, territorial o corporativa plasman una variedad de acciones colectivas e individuales, donde las personas crean y recrean valores, costumbres, hbitos, normas y formas de relacin que son producto del compartir la vida cotidiana en ese espacio comn. Espacio, en el cual, se encuentra expresado de manera no manifiesta las motivaciones, vivencias, tradiciones, que constituyen la memoria colectiva de esos actores y grupos. Memoria colectiva que traduce acciones realizadas, problemas y logros vivenciados de manera compartida. La dimensin de solidaridad, de representaciones y prcticas cotidianas (microsocial) conforman las identidades o un espacio identitario. Espacio en donde sus pobladores (actores colectivos y/ o particulares) se miran, saludan, dialogan, discuten, se visitan; comparten problemas y necesidades, y juntos elaboran soluciones frente a sus aspiraciones y sueos. Es el mundo de la relacin cara a cara, que constituye vnculos de solidaridad; aqu se vive y genera lazos de proximidad e interdependencia social que es el fundamento natural de la organizacin.

Aqu se proponen y llevan a cabo acciones colectivas que intentan mejorar las condiciones y calidad de vida, es un lugar para la sociabilidad. Un lugar privilegiado de

participacin, que facilita la estimulacin del protagonismo social. Permite a las organizaciones comunitarias impulsar e identificar sus necesidades, carencias y potencialidades; fomentar las prcticas de manera colectiva, construir la organizacin y buscar alternativas para solucionar parcial o totalmente sus problemas. Lugar, en donde se potencia la movilizacin de las fuerzas sociales de manera creativa y solidaria, mbito de interacciones entre diversas formas de actores sociales individuales y colectivos; que a pesar de compartir espacios comunes, presentan lgicas diferentes y proyectos diversos a los que intentan dar viabilidad. Las redes sociales impulsan a los colectivos a pensar sobre los problemas que los aquejan, pero a su vez produce otro movimiento en el sentido inverso: reacciona como sistema de impotentizacin del propio colectivo. El soporte de la demanda social es actualizada y presentificada. La propia demanda es polidimensional, su soporte especfico es la carencia social, la misma demanda es relanzada hacia el campo prospectivo: a) el deber ser, que anuda el proyecto social del colectivo en un sentido de futuro, y b) el elemento utpico, que cristaliza en la inmanencia deseante del colectivo, formas de agenciamiento y creacin de dispositivos de accin. El problema de la demanda est instalado en el sentido de que su construccin y gestacin se ubican en un futuro posible, que construye y reconstruye la historia pasada y presente. Esto lleva a que en el presente ninguna demanda social se satisfaga plenamente. La institucin est all para certificar su disfuncionalidad o su fracaso, esto es, satisface las carencias a medias. Las intervenciones y su desarrollo en los colectivos son la garanta de lo dialgico intertextual y prctico de la situacin de las demandas. Las demandas y su problemtica, pasando por las ilusiones y el anlisis de la implicacin, los referentes tericos, las tecnologas, las transversalizaciones, los territorios, las gestiones, el poder y las lgicas prcticas del habitus, son hitos en el devenir del trabajo en la intervencin en las redes sociales. La red permite hablar de relaciones sociales aportando los atributos de contencin, sostn, posibilidad de manipulacin, tejido, estructura, densidad, extensin, control, posibilidad de crecimiento, fortaleza. El trmino es aplicable a dos fenmenos diferentes: por una parte, a un grupo de interacciones espontneas que pueden ser descritas en un momento dado, y que aparecen en un cierto contexto definido por la presencia de ciertas prcticas ms o menos formalizadas; por otra parte, puede tambin aplicarse al intento de organizar esas interacciones de un modo ms formal, trazarles una frontera o un lmite, ponindoles un nombre y generando, as, un nuevo nivel de complejidad, una nueva dimensin. (Pakman:1992) Los organizaciones sociales suelen ser un conjunto ms o menos formalizado de conversaciones y prcticas sociales, conversaciones y prcticas ms o menos desordenadas, en mbitos no necesariamente unvocos y, a veces, hasta contradictorios, empiezan a producir lenguajes para dar cuenta de cierto mbito de actividades humanas.

Se produce un acto reflexivo a travs de esos grupos humanos se ven a s mismos, definen un campo de intereses, formalizan sus preocupaciones y sus prcticas, sus

lenguajes y sus estrategias, trazan un borde o una frontera alrededor de s mismos, se proponen objetivos, distribuyen funciones, se fundan, en fin, a s mismos, diferencindose de otros. La nocin de red no es un objetivo en s mismo, sino que es parte de una metodologa para la accin que permita mantener, ampliar o crear alternativas deseables para los miembros de la organizacin social. La nocin de red es una invitacin a verse a s mismo como un participante reflexivo y no como el objeto social de una masa humana. La red social es no slo un hecho social sino una oportunidad para la reflexin sobre lo social, como nuestras prcticas cotidianas. La red cumple su carcter de organizacin de sujetos humanos slo en la medida que encarna un proyecto utpico, no como meta futura, sino como espacio presente, no como ideal, sino como fundamento bsico de lo humano. La experiencia de una organizacin social se construye a travs de diferentes tipos de historias: a) las historias contadas, b) las historias de las que somos parte y c) las historias encarnadas que somos y habitamos. Las redes existieron desde que el hombre es hombre, y pareciera ser que son las formas naturales de interaccin humana dentro o fuera de sistemas de organizacin jerrquicopiramidal. Las redes cumplieron un papel fundamental de mediacin socioorganizacional y recreacin del tejido social en los procesos de mutacin histricosocial. Es importante observar el rol de las organizaciones gremiales (cofradas) y religiosas en los procesos de crisis cosmolgica y cambios paradigmticos de occidente. Muchas de las organizaciones no conformaban verdaderas redes sociales, con horizontalizacin de los flujos de informacin y decisin, una red es, por definicin, no jerrquica. Es un tejido de conexin entre iguales. Las redes locales ayudan a fortalecer el tejido social de las comunidades, y las redes globales favorezcan la circulacin mundial de la informacin. Las relaciones sociales cumpliran el rol de conformar las contrapartes y los mecanismos de participacin para la necesaria articulacin. (Laszlo:1990). Las redes sociales corresponden a una organizacin pluralista y descentrada, y es un sistema de organizacin cuyo lazo solidario no se construye ni a travs de la coaccin ni a travs de la culpa. Es preferible que el actor social se encuentre en una situacin caracterizada por la incertidumbre, la ambigedad y la paradoja, y no en la simulacin de refugios. Como modelo de organizacin, las redes sociales deberan concentrarse en percibir y generar todas las posibilidades que el espacio puede ofrecer como mbito liberado de energa, en una relacin de insercin fluctuante de individuo- grupo- organizacin (Petriella: 1991); son sistemas endo- eco- exo- feno-autoorganizadas. La coordinacin de recursos se presenta nuestro parecer como la base principal del trabajo en redes. Entendida a la red como un sistema abierto, multicntrico, que a travs del intercambio dinmico entre los integrantes de un colectivo y con otros integrantes de otros colectivos, posibi8lita la potenciacin de los recursos que poseen y la creacin de alternativas novedosas para la resolucin de problemas o la satisfaccin de necesidades. (Dabas:1993)

Cada miembro del colectivo se enriquece a travs de mltiples relaciones que cada una de los otros desarrolla, optimizando los aprendizajes al ser estos socialmente compartidos. Pero teniendo presente que es un trabajo complejo, en la medida que precisa de una articulacin de diversos intereses e identidades, y para la mejor construccin de este proceso es necesario proyectando tambin a largo plazo. Emerge as, un lugar de actividad vital para el mejoramiento de los modos, gneros y estilos de vida, donde las personas pueden organizarse ms fcilmente y proponer y aportar soluciones que permitan resolver las carencias o ausencias en materia de polticas sociales de vivienda, salud, alimentacin, educacin, produccin de bienes y servicios. En la intervencin en red, la existencia de un dispositivo posibilita la negociacin, todos los actores intervinientes estn presentes, son portadores de sus respectivas cuotas de poder. Poder concreto, poder para tomar decisiones, poder para efectivizar tareas, poder para gestionar con los otros. El poder compartido, de cogestin, para la construccin consensuada de las reglas de juego. (Pg. 399) La intervencin en red es el manejo de los tiempos en escala humana, lograr acuerdo o consenso en cuanto a los plazos en los que se realiz cada una de las tareas propuestas, incluidas evaluaciones, tiempos definidos y responsables visibles. La red de convierte en una alternativa de desarrollo comunitario cuando en cada uno de los actores implicados se producen cambios en los niveles de las condiciones materiales de existencia y de la construccin subjetiva de la realidad.

2. Participacin social en el marco de las redes sociales

Las redes sociales han existido desde siempre; pueden ser vistas las ms distintas formas de asociacin entre pares que nuestra civilizacin ha producido. Las redes sociales ms fuertes y efectivas han sido las de dominadores- hacia- dominados, de las ms distintas clases, incluso la forma bsica que padecemos desde milenios de historias, civilizacin y barbarie, y que ha producido nada menos que esa humanidad que crece a ritmos vertiginosos, con la exclusin de los ms numerosos, que poco o nada tienen, dejando a aquellos escasos que manejan la casi totalidad de los recursos disponibles de cualquier clase. El individuo no forma parte de una comunidad, sino de mltiples comunidades, con marcos organizativos especficos, en donde la red adquiere relevancia. La participacin y la insercin social podran entonces medirse por estas interacciones, de ah la que la nocin de utilidad es la red. La red es un reconocimiento en la interaccin, una eleccin y un proceso social, una intencionalidad y un hecho, una preservacin de la decisin individual en un contexto social, un inters compartido, lo que implica permanencia, totalidad, unidad de objetivos o comunidad de propsitos. En la construccin de redes sociales, la tarea de consolidar redes sociales es una contribucin al refuerzo de identidad de los miembros de la sociedad, estratgica en el nivel individual y social, pues es la va para construir una mayor integracin social; para

reducir el marginamiento y la exclusin. Cuando ms densa sea la trama de las redes sociales, cuanto ms articuladas estn, la sociedad tendr mayor capacidad para respetar las diferencias, as como para acceder al reconocimiento mutuo, desplegar la solidaridad. Es estratgica para democratizar la sociedad y estabilizar la convivencia. La participacin en redes sociales est orientada a la resolucin de problemas y a la satisfaccin de necesidades. Toda intervencin en redes dirigida a su construccin y consolidacin debe ser conceptualizada, como un aporte a la participacin social. La participacin es estratgica, porque tiende a la bsqueda de acuerdos y la conformacin de alianzas tras intereses compartidos, aunque sean circunstanciales. La participacin referida a lo micro, a lo localizado, a lo acotado socialmente, provoca cambios incremntales, sin apuntar a la reestructuracin del sistema. La participacin activa de algunos de los miembros de la red en la comunidad social de pertenencia puede restituir, en parte, el lugar social perdido. Esto abrira otros canales de relacin y aumentara as el campo de posibilidades. La participacin puede ser vista "como un antdoto contra todos los males de la poblacin marginada y como un mecanismo de integracin funcional al orden social vigentes". (Alayn:1998) Participacin definida, por el grado de influencia que tiene la poblacin por intermedio de canales formales en la toma de decisiones, como la injerencia en los programas. Es la capacidad de poder crear y articular canales de informacin que le permitan a los actores sociales trasmitir sus inquietudes, intereses, necesidades a sus representantes locales, significa dimensionar la capacidad de decidir lo que debe hacer, cmo hacerlo y a su vez controlar cmo se viabilizan e implementan las decisiones concertadas. La participacin permite procesos de reflexin y redefinicin de las relaciones sociales, ayudando a la reduccin de la desigualdad del poder, que est ms all de la delegatura o representatividad de un grupo. Conlleva a la temtica del control social al interior de los procesos de comunicacin, la cual se convierte en un vector fundamental para poder comprenderla. La participacin social presupone una relacin de cambio en los lugares de gestin de lo social, y que esta vinculacin parte de un supuesto que se plasme en las prcticas educativas. Prcticas en donde el rol del trabajador social es esencial, si bien no es el nico profesional habilitado para intervenir en ese espacio. Modos de participacin de los actores sociales que son producciones de redes sociales llevadas a cabo por actores sociales de distintas tribus, como grupos de personas con rituales/ intereses/ historias diferentes, y adeptas a metodologas de intervencin muy variadas, desde la perspectiva de la participacin. La participacin es entendida como especfica, porque se desencadena en torno a cuestiones concretas, inmediatas, de la cotidianeidad, aquellas que afectan a valores a los que se otorga una posicin elevada en la jerarqua tica. La participacin es cognitivamente orientada, por tener elementos expresivos, que enfrentan los lmites de la racionalidad de la accin, de ah su carcter instrumental. Ms all de este carcter instrumental, concurre al fortalecimiento de las identidades y a la concrecin de un conjunto de valores de las identidades y a la concrecin de un conjunto de valores irrenunciables; la libertad, solidaridad y justicia.

Esta circunstanciada, porque no se precita a cuestiones de alto nivel de generalidad, ni proyectos de largo plazo, sino que es convocada por objetivos concretos, de fcil visualizacin y apropiables. El pensar red abre una posibilidad de intervencin que considera el desarrollo de capacidades en todas las personas y en todas las formas asociativas de organizaciones intervinientes. La intervencin en redes sociales posibilita la creacin de respuestas novedosas frente a los problemas y necesidades;, la posibilidad de toma de conciencia, esto es, pasar de "aquello que hago habitualmente sin darme cuenta, a un darme cuenta a partir de compartirlo con otros". El debilitamiento de la red social impide conocer con quin se cuenta, de quin recibir ayuda, con quines es posible juntarse para resolver un problema comn. Anestesia/ adormece el reconocimiento de la intensidad de los cuerpos. Mantener activa la red social hace que cada uno se redescubra en la relacin con el otro; construye la red, se reconstruye. La propuesta y la oportunidad es un juego para pensar juntos, en red, operamos en redes aun poco eficientes y eficaces, para transformarlas en redes de excelencia, multiplicadoras y potencializadoras del uso de recursos que, probablemente, tenemos desaprovechados. La propuesta que introduce esta posibilidad de pensar en red, favorece, en el contexto de la mutacin actual , la necesidad imperiosa de reconstruir la sociedad civil. Los aos ha cambiado los estndares de participacin deseada. El aceptar que cada uno elija cmo participa, desde la intervencin, elijo en qu particip y cmo particip.

3. La instrumentalidad del trabajo redal Cmo es el trabajo en redes: mtodos de abordaje en red. Lo primero a tener en cuenta es la movilizacin de la red, que se utiliza para activar a las personas y grupos significativos que conforman la red de una persona u organizacin en crisis. La generacin de un mapa redal se constituye en una de las posibilidades o estrategias de evitar aislamiento, o como llama Castel (1991) zona de desafiliacin. Esta zona, marcada por la ausencia de trabajo y el aislamiento relacional, es precedida por la zona de vulnerabilidad, signada por el trabajo precario y la fragilidad de los soportes relacionales. Esta zona comprende personas que no tienen pertenencia estable a una organizacin social, marcando as el riesgo del deslizamiento hacia la desafiliacin como situacin permanente. Este nuevo mapa se genera a partir de detectar remanentes de la red anterior, como se reubican los miembros de la red y como son los nuevos vnculos que se incorporan con el tiempo. Se mapean los recursos de la red y la responsabilidad se divide entre aquellos que conocen mejor a la persona, grupo u organizacin. La movilizacin es un mtodo, que se constituye en un concepto central. La movilizacin de la red se puede describir como rastreo, trascendencias de lmites y apertura de relaciones establecidas. El rastreo significa el dragado de relaciones bloqueadas entre las personas y/o grupos,, o la posibilidad de ubicarlas de modo tal que se reactiven relaciones establecidas

anteriormente. La trascendencia delimites es ala posibilidad de cavar canales entre las personas de la red que no hubieran tenido contacto previo;, y apertura de las relaciones establecidas implica terminar o reducir la importancia de ciertas relaciones entre las personas de la red. El diseo del mapa de la red es el mtodo que dibuja cuatro campos: familiar/ parental, vecinal, compaeros de estudio/ trabajo y compaeros/ amigos de espacios grupales. En cada uno de estos campos hay personas/ grupos significativas que han tenido una relacin positiva o negativa con las personas/ grupos que se halla en el centro del mapa. El diseo de intervencin es un modo pautado de intervenir en una institucin- a travs de acciones programadas elaboradas y llevadas a la prctica generalmente por un equipo que tiene por objetivo relevar algunas caractersticas de la institucin que lo ha requerido. Para qu sirve un diseo de intervencin para crear condiciones de visibilidad- y/ o enunciabilidad de aquellas cuestiones que al quedar desalojadas perturban o generan malestar. El diseo de intervencin no se realiza en el marco de un anlisis institucional/ organizacional o grupal, sino que es parte de un programa del mismo. Los modelos de relacin destructivos, conflictos y/ o relaciones rotas pueden aclararse y surgir oportunidades de modificar y convertirlas en recursos constructivos. La red slo puede movilizarse a partir de una reunin de sus integrantes.

4. Reflexiones generales: Redes sociales y Trabajo Social.

El Trabajo Social, es entendida como una modalidad de intervencin sociopedaggica, que se gesta y desarrolla en el campo de las polticas sociales (pblicas como privadas), cuyo objetivo es la accin en la resolucin de los problemas sociales de actores individuales y colectivos. Es una intervencin profesional que se encuentra guiada, por una prctica social determinada, ubicada en el mundo de las relaciones sociales, cuya finalidad es la transformacin y/o cambio del contexto social y de la calidad de vida, a travs del fortalecimiento de procesos de participacin de los diversos actores sociales, con la intencionalidad de establecer una actividad comunicacional, dialgica e intersubjetiva, con un carcter emancipatorio de los sujetos que la protagonizan. El Trabajo Social en el mundo de las condiciones objetivas y subjetivas de la sociedad, se configura en el espacio de lo socio- organizativo y lo socio- simblico del hombre, pudiendo intervenir a niveles macro, intermedio y micro social. El abordaje de las temticas en los distintos niveles de intervencin, se asocia con tres ejes sustantivos: a) Resolucin o enfrentamientos de necesidades (como carencias, ausencias y/o potencialidades) o problemas sociales relacionados con la bsqueda de elevar la calidad de vida de los habitantes de un espacio barrial- local, desde demandas de servicios e infraestructura. As como con el mejoramiento (econmico, social,

cultural, afectivo, poltico) de las condiciones de vida de la poblacin en su espacio cotidiano. Esto implica efectuar intervenciones redales de elaboracin diagnstica de necesidades y problemas, con definicin de estrategias de accin para abordarlas, con la consiguiente formulacin y ejecucin de proyectos sociales. Aqu la necesidad (expresada, sentida o real) se presenta como expresin de un problema social, y coloca la discusin del trmino demanda en bruto (encargo o pedido)- demanda construida (propuesta terica del profesional frente a la temtica en cuestin), concretndose en la constitucin del objeto de intervencin de Trabajo Social, que no puede ser otro que un objeto de conocimiento. b) Promocin, apoyo y acompaamiento a las diversas modalidades organizativas en sus diferentes formas de expresin (para su consolidacin como creacin). Se plantea la incorporacin de iniciativas (actores/ autores/ sujetos) de los grupos y organizaciones sociales susceptibles de convertirse en potenciales proyectos sociales. Se destaca la concertacin local- barrial, la capacidad de negociacin, los desafos frente a los conflictos (focales o nucleares), la movilizacin de recursos y la articulacin redal de los actores, segn territorios o ejes temticos de inters. Se fortalecen los procesos de participacin social en torno a los conceptos de poder y comunicacin (como herramienta ideologa e imposicin de un lenguaje) en la gestin y administracin de los contextos organizativos, como de la estructura y dinmica de los procesos grupales (roles y liderazgo) c) Asesora y consultora de diagnsticos, evaluaciones y proyectos sociales. Se promociona la capacitacin y la educacin como factores de internalizacin de nuevos conocimientos y actitudes del entorno en que se desenvuelve los propios actores. El reconocimiento de aspectos identitarios y culturales, que apunten a la generacin de conciencia crtica, comprensin del medio societal, y fomenten actitudes de compromiso, solidaridad, responsabilidad y cooperacin. Esto presupone conocer roles sociales y modos en como los actores resuelven sus problemas de orientacin, opinin, sugerencias, acuerdos, tensiones, decisiones e integracin. Se debe partir de la premisa de que la primera escuela de participacin del ciudadano es el contacto con equipos y servicios pblicos que hacen a su cotidiano, sino se incorporan nuevas prcticas en esta relacin, difcilmente vamos a conquistar la adhesin ms amplia de las propuestas de la gestin democrtica. El aporte del Trabajo Social en el proceso socio- pedaggico es vincular las experiencias comunitarias- organizacionales- grupales y a prcticas participativas a travs de un lenguaje socio-analtico esto permite re-significar el estmulo para la multiplicacin y recreacin de innumerables formas y alternativas que los actores sociales van encontrando para actuar junto a otros espacios de gestin social. La vasta historia y experiencia de los trabajadores sociales en gestiones democrticas permiti y permite desenvolver una enorme capacidad para producir proyectos de participacin social ciudadana desde niveles micro como macro sociales, con aportes y apoyo de teoras de unidades territoriales, psicologa social y sociologa en el mbito de

las organizaciones, del desarrollo y local, de los vnculos redales en la sociedad civil, de la educacin popular, accin colectiva, poder, grupos secundarios, actores colectivos. Las crisis de los modelos que viven nuestros contextos, hacen que el profesional del Trabajo Social deba en estos escenarios acercarse a la exploracin, descubrimiento y articulacin (junto a otros) de la generacin de una pluralidad de actores colectivos, con estrategias novedosas. No solo los vecinos tienen que desarrollar procesos de aprendizaje, tambin los profesionales y educadores tenemos que aprender a producir conocimiento de otra manera, desestructurada los modelos que hemos internalizado costosamente en nuestro largo proceso de formacin. Esto requiere de una nueva postura y de nuevas actitudes ticas. (Rebellato:1996) Para qu el trabajo en redes: a) extensin- vislumbrar la posibilidad de optimizar los escasos recursos y realizar proyectos conjuntos en la formulacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin de las polticas entre actores de los distintos espacios territoriales y las diversas carreras universitarias; b) pasantas, que permitan a los alumnos brindar aporte interesantes y creativos desde las instituciones pblicas y privadas, adems de la ayuda concreta al funcionamiento de rutina de la organizacin/ asociacin; c) reconocer que existen mltiples lecturas de cada fenmeno, es decir, mltiples realidades. Es decir, que no hay nada fuera de nuestras mentes: todo es interpretacin; c) investigacin- estudiar la trama de complejidades entre la sociedad civil y los organismos del estado y sus formas de prestacin social, diagnosticar y evaluar los actuales proyectos de articulacin entre sociedad civil y estado, realizar mapeos redales organizacionales por radio de accin territorial y segn ejes temticos de inters para los actores locales. Viabilizar anlisis tericos que habiliten abrir una crtica radical de conceptos bsicos como segregacin espacial, o segmentacin de las clases sociales; crtica tambin de la concepcin del Estado, de la tecnologa y el territorio, y del tiempo y ciclos del Capital y el mercado; crtica de la Sociedad civil, de sus redes y sus conjuntos de accin entre tejido asociativo y tejido social. El acercamiento terico, crtico y de propuestas, nos posibilita a un: 1) anlisis de la segmentacin espacial y de la segmentacin de la estructura social. Esto nos conduce al concepto de Bloques Sociales y sus dinmicas contradictorias en espacios concretos. Se critican algunos determinismos, pero se plantea tambin la situacin actual como marco obligado de referencia, sus condicionamientos y sus posibilidades; 2) anlisis de las redes de comportamiento del Tejido Asociativo y del Tejido Social, en sus dinmicas de comunicacin y conciencia social. Esto nos lleva al anlisis de los tipos da Conjuntos Accin y cules son sus caractersticas internas, y sus efectos reproductores o transformadores de la cotidianeidad local; 3) anlisis de los contenidos y horizontes que se proyectan sobre el territorio, de las tecnologas propuestas, de las formas organizativas, qu hacer con el Estado o con el Mercado, con la calidad de vida, el productivismo o la sociedad civil. Sin una crtica de estos referentes, y sin aportar algunas vas de salida, es un engao hablar del asociacionismo como si fuera un ente aislado al margen de todo lo dems. Se intenta redimensionar el espacio de la accin democrtica a travs de la ruptura de las identificaciones adaptativas y reproductivas, que reasignen un nuevo rol a la participacin ciudadana pero desde el lugar de socio- poltico. Lugar en donde el

trabajador social tiene un inimaginable camino por el cual avanzar, un desafo a superar en una construccin inexorable, sobre la base de lo viejo y lo nuevo, lo tradicional y lo moderno, lo perimido y lo actual.

5. Referencias bibliogrficas
Acosta, Blanca. Redes una estrategia de gestin comunitaria. En Revista Regional de Trabajo Social n20. Montevideo. Editorial Fundacin Cultura Universitaria, 2000. Alayn, Norberto. Participacin mitos y alternativas. En Revista de Servico Social & Sociedade Cortez Editora. Brasil, 1998. Ballon, E. y otros. Movimientos sociales y Democracia: la fundacin de un nuevo orden. Desco Editores. Lima, 1986. Berger, P. y Luckmann,T. La construccin social de la realidad. Amorrortu Editores, Buenos Aires, 1978. Borja, Castells, Kowarik. y otros. Movimientos sociales urbanos en Latinoamrica. En Revista Mexicana de Sociologa, octubre. diciembre. UNAM, Mxico, 1984. Bourdieu, Pierre. El sentido prctico. Editorial Taurus. Madrid, 1991. Bourdieu, Pierre. Las cosas dichas. Editorial Gedissa. Barcelona, 1988. Castel, Robert. La dinmica de los procesos de marginalizacin. En Utopa, Ao 1, N2. Buenos Aires, 1991. Castells, Manuel. Capital multinacional, estados nacionales y comunidades locales. Editorial Siglo XXI. Mxico- Mxico, 1987. Castells, M.; Villasante, T.R. y otros. Ciudad y Calidad de Vida. En Revista Documentacin Social, nmero 67. Madrid, 1987. Castoriadis, C. El mundo fragmentado. Ed. Nordan- Comunidad. Montevideo- Uruguay, 1993. Castoriadis, Cornelius. La institucin imaginaria de la sociedad. Editorial Tusquets. Barcelona, 1983. Coraggio, J.L.. Ciudades sin rumbo. CIUDAD, SIAP. Quito, 1991. Chadi, Marilda. Redes sociales en Trabajo Social. Editorial Espacios. Buenos Aires, 2000. Dabas, Elina Dora. Red de redes. Las prcticas de la intervencin en redes sociales. Editorial Paidos. Grupos e instituciones. Buenos Aires, 1993.

Dabas, Elina Dora y Najmanovich, Denise (compiladoras). Redes. El lenguaje de los vnculos. Editorial Paidos. Ideas & Perspectivas. Buenos Aires, 1995. Di Carlo, Enrique y equipo. Trabajo social con grupos y redes. Lumen- Humanitas. Buenos Aires, 1997 Garca Canclini, Nstor. Las culturas populares en el capitalismo. Casa de Las Amricas. La Habana, 1982. Garca, Socorro. Trabajo en redes comunitarias. En Revista Herramientas. Medidas alternativas a la privacin de la libertad. Instituto Interamericano del Nio. Setiembre 1997. Goffman, Erving. La presentacin de la persona en la vida cotidiana. Amorrortu Editores. Buenos Aires, 1971. Grupo EIEM. Las perspectivas en redes naturales: un modelo de trabajo para el servicio social. Lumen- Humanitas. Buenos Aires, 1997. Hall, P., Castells, M. y otros. Metrpolis, territorios, crisis. En Revista Alfoz. Madrid, 1985. Lapassade, Lourau, Guattari y otros. El anlisis institucional. Campo Abierto. Madrid, 1977. Lefbvr, Henri. La vida cotidiana en el mundo moderno. Alianza Editorial. Madrid, 1972. Lourau, Ren. El anlisis institucional. Amorrortu Editores. Buenos Aires, 1970. Marx, Karl. Tesis sobre Feuerbach. Grijalbo. Mxico, 1970. Moreno, I. Propiedad, clases sociales y hermandades en la Baja Andaluca. Editorial Siglo XXI. Madrid, 1972. Morin, Edgar. Introduccin al pensamiento complejo. Editorial Gedisa. Barcelona, 1994. Morin, Edgar. Epistemologa de la complejidad, en Nuevos paradigmas, cultura y subjetividad. Editorial Paidos. Ciudad de Mxico, Mxico, 1994. Olesker, Daniel. Crecimiento y exclusin. Instituto Cuesta Duarte, PIT-CNT. Montevideo, 2000. Rebellato, Jos Luis. Etica de la liberacin. Editorial Trilce. Montevideo, 1998. Rebellato, Jos Luis. Aspectos ticos y metodolgicos del Trabajo Social a nivel barrial. En Salud mental en atencin primaria de la salud. Editores Oficina del Libro AEM, 1 edicin. Montevideo, 1996.

Snchez- Casas, C. La construccin del espacio social. EUSYA. Madrid, 1987. Scherer-Warren, I y Krischke, P.J. Uma revolucao no cotidiano ? Editorial Brasiliense. Sao Paulo, 1987. Sluzki, C.: Disrupcin de la red y reconstruccin de la red en el proceso de migracin. En Sistemas Familiares, Ao 6, N2. Buenos Aires, 1980. Sunkel, O. El desarrollo sustentable. IFDA- Dossier 75-76. Nyon. Suisse, 1990 Varios autores. Revista Plis N14. Participacin popular y gobiernos locales. Frum Nacional de Participacin Popular en las Administraciones Municipales Democrticas. Instituto de Estudios, Formacin y Asesoras en Polticas Sociales. San Pablo- Brasil, 1994. Villasante, Toms R. Sujetos en movimiento: Redes y procesos creativos en la complejidad social- construyendo ciudadana/4. Editorial Nordan comunidad y CIMAS. Montevideo, 2002. Villasante. Toms R. Comunidades locales. Anlisis, movimientos sociales y alternativas. IEAL. Madrid, 1984. Villasante Toms R. Las democracias participativas. Editorial HOAC. Madrid, 1995.