Sunteți pe pagina 1din 19

IV Encontro Nacional da Anppas 4,5 e 6 de junho de 2008 Braslia - DF Brasil ______________________________________________________

Manejo de Aguaje (buriti) na Comunidade de Parinari Reserva Nacional Pacaya Samiria na Regio de Loreto no Peru: uma proposta de pagamento por servio ambiental carbono
Ricardo Felix Santana (CNPq UFPA/NAEA) Engenheiro Florestal, Mestre em Desenvolvimento Sustentvel, Analista em C&T rsantana@cnpq.br Jess Vacalla Ochoa Bacharel em Cincias Florestais, Tcnico do Projeto Focal Bosques - IIAP Jevao25@gmail.com Angel Alejandro Salazar Vega PhD Cincias Agrcolas e Florestais, Coordenador do Projeto Focal Bosques - IIAP asalazar@iiap.org.pe Marcos Ximenes Ponte Dr. Engenharia Aeronutica e Mecnica, Prof. Adjunto NAEA/UFPA, Diretor Executivo do IPAM mximenes@ipam.org.br

Resumo Na Amaznia Peruana, os humidales so comunidades de palmeiras com predominncia de Mauritia flexuosa ou aguaje (buriti) e so conhecidos como aguajales (buritizais). Os ecossistemas de humedales fluviais se caracterizam por terem as terras inundadas periodicamente como resultado do transbordo dos rios. O aguaje um fruto importante na alimentao para o morador de Loreto no Peru. e seu consumo ocorre na forma de fruta fresca, sucos e sorvetes, apresentando uma demanda crescente. Na Comunidade de Parinari, os irmos Emilton e Heraclites Flores Simon desenvolveram e utilizam desde 1999, a colheita do aguaje por meio de um instrumento denominado subidor no qual evita o corte e permite aproveitar os 40 anos de produo mdia que tem essa palmeira. Essa pratica foi estendida para a comunidade e hoje todas as famlias em Parinari parcelaram seus aguajales e desenvolveram praticas de manejo sustentvel. A falta de incentivos pelo manejo sustentvel do aguaje impede que a populao tenha uma viso de longo prazo alentadora para a extrao racional da palmeira. Os preos recebidos pela venda de aguaje e outros produtos em reas manejadas de maneira sustentvel so os mesmos que aqueles que provem de zonas desflorestadas. O pagamento pelo servio ambiental carbono pode ser uma alternativa para complementar os benefcios para verdadeiros gestores dos recursos.

Palavras-chave Aguaje, Parinari, pagamento por servio ambiental carbono, sistemas agroflorestais.

1. Introduo
O aguaje (buriti Mauritia flexuosa) constitui uma das espcies mais importantes para a alimentao e refugio da fauna silvestre e de valor econmico para os habitantes locais da Reserva Nacional Pacaya Samiria RNPS (INRENA, 2000). Devido tcnica de colheita mais usada consistir no corte das palmeiras fmeas, muitos dos aguajales (buritizais) prximos as comunidades esto sendo intensamente depredados. por isso que na atualidade os extratores devem deslocar-se a distncias de at 10 km para acessar reas produtivas. Ante este panorama, os esforos que realizam os moradores locais para coletar aguajes esto incrementando, aumentando de maneira proporcional os custos de extrao (Bejarano & Piana, 2002). O Plano Mestre da RNPS (INRENA, 2000) considera a elaborao e execuo de planos de manejo para o uso sustentvel de aguaje como uma das estratgias fundamentais para a recuperao deste recurso. Diante da demanda atual de frutos e considerando que a extrao de aguaje pode contribuir e melhorar os nveis de vida das populaes locais necessrio desenvolver e difundir tcnicas de colheita que no destruam as palmeiras produtoras, a fim de diminuir os nveis atuais de corte e de manuteno do recurso a distancias onde seu aproveitamento seja rentvel. O manejo de florestas assegura continuidade na produo, maior rentabilidade, menores riscos e maiores oportunidades de mercado para o produto manejado sustentavelmente, e, ao mesmo tempo, mantendo a cobertura florestal da rea, retendo a maior parte da diversidade florestal original e causando menor impacto na fauna silvestre. Alm disto, as florestas (e os aguajales) prestam servios ambientais ajudando o equilbrio climtico regional e global devido manuteno dos ciclos hidrolgicos e a reteno de carbono (Bejarano & Piana, 2002). O aguaje um produto de consumo massivo na regio amaznica. Pesquisas de mercado mostram um ingresso dirio mdio na cidade de Iquitos de 20.000 kg a 40.000 kg em poca de baixa e alta produo respectivamente, sendo sua demanda maior que a oferta. A maior parte da produo consumida em Iquitos origina-se na bacia do rio Maran (frutos de melhor qualidade e tamanho) e do rio Itaya (produo alternativa em pocas de escassez com frutos de menor tamanho e de escasso contedo de polpa (Penn 1999, Ramrez 1998). A venda de frutos desta palmeira se realiza nos mercados de Iquitos, onde so consumidos frescos e como insumo para a preparao de bebidas e sorvetes (Bejarano & Piana, 2002; Castillo, 2005..).

2. Acomunidade de Parinari
A comunidade de Parinari foi estabelecida em 1800 pelo padre Cruz Murayari e nove famlias na desembocadura da quebrada de Parinari com o rio Maran. Em 2003 contava com 57 famlias e 233 habitantes. Inicialmente a comunidade se localizava na margem direita do rio Maran (Figura 1), porm em pouco tempo a queda da margem provocado pela fora do rio

causou a mudana para a margem direita da quebrada de Parinari, onde se encontra at hoje (Castillo, 2005).

Fonte: Castillo, 2005, p. 7.

Figura 1 Localizao da Comunidade de Parinari na RNPS, regio de Loreto Peru.

2.1. Caractersticas da rea


A rea da comunidade de Parinari se caracteriza por apresentar temperaturas elevadas e fortes precipitaes. A temperatura mdia anual de 26o C com uma precipitao anual em torno dos 3.000 mm (INRENA, 2000). As principais atividades econmicas desenvolvidas pela comunidade so a agricultura, a caa e o extrativismo florestal madeireiro e no madeireiro (Castillo, 2005). A agricultura se baseia principalmente na produo de mandioca e banana, espcies que se cultivam todo o ano nas restingas altas e mdias que resistem a inundao. A caa se baseia na captura de mamferos grandes, como o sajino, huangana e veado vermelho, mas tambm se capturam espcies de menor tamanho, como macacos, motelo e aves. De todas as atividades extrativas realizadas pelas famlias da comunidade de Parinari a extrao de chonta, matrias de construo (apenas madeira rolia) e frutos (na maioria de aguaje) so os de maior importncia econmica (Bejarano & Piana, 2002; Castillo, 2005).

2.2. Sistemas agroflorestais e o manejo dos aguajales


Um dos objetivos dos membros da comunidade de Parinari colher aguaje em reas prximas ao centro do povoado. Para isso se optou por duas opes: manejo de aguajales com o uso de subidores evitando o corte das palmeiras; estabelecimento de plantaes em combinao com cultivos anuais (milho), bianuais (mandioca, pituca, sachapapa, etc) e permanente (banana, manga, guaba, chonta, etc) formando sistemas de produo agroflorestal. Mantendo uma diversidade de cultivos em sistemas agroflorestais tropicais tem-se uma grande vantagem em favorecer o potencial econmico e ecolgico do sistema e de servir com um sistema natural para o controle de pragas. O sistema radicular superficial do aguaje atua como fonte de nutriente e estabilizador de solos em reas suscetveis a eroso. O aguaje fornece um variado nmero de produtos e subprodutos como chonta, almidn e suri (Rinchophorus palmarum) e suas folhas servem para fazer esteiras e os pecolos para cercas. As mudas de aguaje podem crescer em uma ampla variedade de tipos de solo, podendo incorporar-se a sistemas que utilizam espcies. As palmeiras adultas, devido a sua altura, produzem pouca sombra, alem do que, no se conhecem enfermidades que a ataque. Entre as desvantagens do aguaje em sistemas agroflorestais podemos mencionar (Bejarano & Piana, 2002; Castillo, 2005):
O grande perodo at que se alcance a fase adulta e comece a frutificar (8-10 anos); Suas razes superficiais podem competir por espao com outras espcies incorporadas ao sistema.

A diversidade de componentes dos sistemas agroflorestais deve assegurar a subsistncia e proporcionar benefcios econmicos s famlias enquanto esperam que as palmeiras de aguaje produzam frutos. Se estes benefcios no so percebidos como suficientes, os membros da comunidade podem decidir abandonar ou converter estes sistemas em novas chacras1. Em sistemas agroflorestais o aguaje, por ser uma espcie helifila e de porte elevado (alturas de at 40 m), deve ocupar o estrato superior do dossel. Os sistemas agroflorestais que utilizam aguaje podem incorporar grande nmero de espcies entre outras: milho, banana, mandioca e abacaxi (Bejarano & Piana, 2002; Castillo, 2005).

2.3. Pagamento pelos servios ambientais da floresta


O fim de uma floresta, de um mar, ou de uma espcie, no apenas o desaparecimento de um eventual valor mercantil, mas, sobretudo, o fim de determinadas funes em um meio natural (Veiga, 1994). Os recursos naturais e os servios ambientais, historicamente,
1

Denominao dada as reas de cultivo anual, bianual e perenes, destinado ao auto-consumo e a venda do excedente (Nota do autor).

apresentam baixo custo ou so de livre acesso, ocasionando que os custos privados de bens e servios no refletem os verdadeiros custos sociais de seu uso, e menos ainda a previso da manuteno e a conservao dos recursos naturais e dos servios ambientais. Essa realidade leva ao manejo ineficiente, em detrimento dos processos ecolgicos que sustentam a vida, e o pagamento pelos servios ambientais vem se mostrando uma ferramenta importante na mudana do modelo de desenvolvimento predominante (Espinoza et al., 1999). O estabelecimento de mercado de servios ambientais contribui de diferentes maneiras para o desenvolvimento sustentvel no meio rural, e, em alguns casos, seu mbito de benefcios transcende o nvel local e adquire importncia regional e global, como no caso da mitigao dos efeitos das mudanas climticas. O pagamento pelos servios ambientais no meio rural contribuir com o melhoramento da qualidade de vida e a superao dos aspectos assinalados pela Comisso Brundtland para alcanar o desenvolvimento sustentvel (Espinoza et al., 1999): a) o fomento de novas formas de organizao social em torno da conservao, uso e valorao dos recursos naturais; e b) o melhoramento da capacidade da biosfera de absorver os efeitos das atividades humanas, por exemplo, mediante a conservao e o melhoramento dos sumidouros de gases de efeito estufa. A ao livre das foras de mercado considerada, por muitos, como a grande responsvel pela maioria dos danos aos ecossistemas da Amaznia. Destacam-se, nesse contexto, as falhas de mercado no processo de desenvolvimento da Amaznia, definidas como as formas e situaes nas quais os mercados deixam de considerar, em suas funes alocativas e distributivas, o amplo conjunto de custos e benefcios ambientais das atividades econmicas na Regio. No entanto, o poder do mercado pode ser canalizado para que os objetivos de desenvolvimento ambiental sejam atingidos, por meio de uma abordagem de incentivos econmicos no processo regulatrio. Modificando-se os incentivos que os agentes econmicos dispem num determinado contexto histrico, pode-se levar a uma coincidncia entre a melhor escolha privada com a melhor escolha social (Haddad & Rezende, 2002). No caso dos bens privados, os mercados funcionam adequadamente na sua alocao, os quais so caracterizados pela exclusividade2 e pela rivalidade3 no consumo. Os bens ambientais tendem a ser no-excludentes e divisveis, ou indivisveis e no-excludentes. Assim, muitos bens ambientais, por se assemelharem mais a bens pblicos (no-excludentes, indivisveis e sem rivalidade) do que a bens privados, no conseguem desenvolver mercados para avaliaes monetrias apropriadas. As florestas, dependendo dos direitos de propriedade, podem
A exclusividade significa que quem no desejar pagar o preo de mercado excludo do seu consumo. O bem dito rival quando pode ser subdividido, de tal forma que quem consome pode excluir os outros dos seus benefcios.
3 2

ser includas nos bens privados ou bens pblicos ou quase pblicos (Haddad & Rezende, 2002). Mas mesmo nas florestas particulares existem limitaes para o uso. Um exemplo a previso da Reserva Legal e rea de Preservao Permanente APP de acordo com o Cdigo Florestal no Brasil. No Peru, no existe a figura da floresta particular, todas as florestas so pblicas, sendo possvel a concesso para explorao florestal. No Brasil, esse instrumento de concesso novo. O 1 lote de concesso florestal acontecer na Floresta Nacional do Jamari, localizada nos municpios de Itapu do Oeste e Cujubim no Estado de Rondnia. O processo est em fase de habilitao das empresas com previso de encerramento at o fim do primeiro semestre de 2008. O pagamento por servios ambientais e a preocupao com as mudanas climticas esto dentro da complexidade que a sociedade contempornea est vivendo. No se trata de um problema, mas sim de mltiplos problemas que se interligam por meio de diversas disciplinas (dimenses econmica, ambiental, scio-cultural e poltico/institucional). Esse processo ocorre em vrias escalas (local, regional, nacional, continental e global) e diferentes atores esto envolvidos. Abordagens disciplinares e tomadas de deciso clssicas falham em enderear assuntos complexos adequadamente (Rotmans, 2001).

3. Metodologia
O manejo de sistemas agroflorestais e o pagamento por servio ambiental por evitar a emisso de carbono com a manuteno da floresta em p so problemas complexos e, para serem operacionalizados, necessitam de investimentos de mdio e longo prazo. Para isso, se faz necessrio um planejamento com o uso de estudos prospectivos para o planejamento e a busca da tomada de deciso adequada. O uso da Avaliao Integrada AI4 surge como uma alternativa metodolgica interessante. A AI uma abordagem interdisciplinar, com o explicito propsito de melhorar a informao poltica e o suporte tomada de deciso. A idia bsica da AI combinar, interpretar e comunicar conhecimentos de diferentes disciplinas cientficas. Dois tipos de mtodos de AI podem ser distinguidos: mtodos analticos e mtodos participativos. Os mtodos analticos da AI incluem basicamente anlise de modelos, anlise de cenrios e mtodo de incerteza e risco. O grupo de mtodos participativos, no entanto, envolve uma pletora de mtodos, variando de painis de expectativas, mtodo delphi, jogos, exerccios polticos e grupos focais. Um uso sofisticado de vrios mtodos necessrio, para satisfazer suficientemente as ambies associadas com a AI. Um modelo de AI da mudana climtica ajuda a simular a intricada dinmica do sistema climtico humano, no qual numerosas interaes e retornos ocorrem (Rotmans, 2001). A anlise prospectiva proposta por Godet (2007) est dentro desta abordagem de AI e composta por trs grandes etapas de anlise: a construo da base, varrer o campo dos
4

A Avaliao Integrada um processo multi- ou interdisciplinar de elementos estruturando o conhecimento de vrias disciplinas cientficas de uma maneira que todos os aspectos relevantes de um problema complexo so considerados nas suas mutuas coerncias para o beneficio da tomada de deciso (Rotmans, 2001, p. 21).

possveis e reduzir as incertezas, e a construo dos cenrios. A construo da base subdividida em trs etapas: delimitao do sistema, determinao das variveis-chaves e condicionantes (anlise estrutural) e estudo da estratgia dos atores. Nesse artigo se abordaro a delimitao do sistema de manejo florestal sustentvel e o pagamento pelo servio ambiental por evitar a emisso de carbono com a manuteno da floresta em p na Pan-Amaznia, com dados do estudo de caso na Comunidade Indgena de Parinari, na Reserva Nacional Pacaya Samiria RNPS, na Regio de Loreto, no Peru. A delimitao do sistema consiste na elaborao de um diagnstico orientado (anlise de dados e informaes secundrias, reviso da literatura tcnica e especializada, e estudos de caso), de acordo com o modelo terico definido, que permite encontrar um conjunto de variveis quantitativas e qualitativas que o caracterizem o mais exaustivamente possvel. Foi utilizada uma adaptao da Metodologia do Carbono Social (Rezende e Merlin, 2003), baseada na abordagem de Meios de Vida Sustentvel (Chambers e Conway, 1992; Ahmed e Lipton, 1997), como orientadora do diagnstico onde so propostas sete dimenses de anlise ou capital: social, humano, financeiro, natural, biodiversidade, infra-estrutura e carbono.

4. Anlise e Resultados
Nos anos setenta, a Amaznia se converte em um objetivo econmico do governo de vrios pases da Pan-Amaznia, com destaque para o Brasil e Peru, que detm juntos aproximadamente 611 milhes de hectares (equivalente a 69% das florestas da Amrica do Sul) (FAO, 2002). A chamada selva amaznica (Hylaea ou Amazona sensu lato) corresponde a uma regio ecolgica caracterizada por sua selva tropical, densa e mida (Eva & Huber, 2005) (Figura 2). Esse tipo de floresta encontra-se na Bolvia, Brasil, Colmbia, Equador, Guiana, Peru, Suriname e Venezuela, cobrindo essencialmente as bacias do Rio Amazonas e do Rio Tocantins. As estimativas de sua superfcie oscilam entre os cinco milhes e sete milhes de quilmetros quadrados. A floresta amaznica no homognea, tanto a nvel local, como tambm nas amplas zonas ecolgicas com identidade prpria (Martino, 2007). A sub-regio da Amrica do Sul tropical constitui a maior concentrao de floresta pluvial tropical do mundo, com cerca de 8,5 milhes de km2 na bacia do Amazonas e 850 mil km2 no complexo da bacia do Orinoco e Paran. Essa cobertura florestal cobre 64% do territrio da Amrica do Sul (FAO, 2002). Eva & Huber (2005) propem uma delimitao para a Amaznia com cinco sub-regies (Amaznia, Andes, Planalto, Guiana e Gurupi) com uma rea total de oito milhes de Km2 (Tabela 1). A cobertura vegetal predominante a floresta mida que ocupa 5,7 milhes de km2 (70%) (Tabela 2).

Fonte: Eva & Huber, 2005.

Figura 1 Delimitao da Amaznia proposta pela CE/OTCA Amaznia sensu latssimo (em vermelho) composta de uma sub-regio de Amaznia sensu stricto (linha pontilhada) e quatro regies perifricas: Andes, Planalto, Guiana e Gurup.

Tabela 1 Sub-regies que compem a Amaznia sensu latissimo. Sub-regio Amaznia Andes Planalto Guiana Gurup Superfcie (km2) 5.569.174 555.564 864.951 970.161 161.463 8.121.313 % de superfcie total 68 7 11 12 2 100

Fonte: Eva &Huber, 2005.

Tabela 2 Cobertura da terra na Amaznia sensu latssimo. Cobertura da terra Floresta mida Floreta tropical xerfila Florestas inundveis Agricultura Pradarias e formaes arbustivas Solo com vegetao escassa ou dispersa Corpos de gua Total
Fonte: Eva &Huber, 2005.

Total (km2) 5.720.323 325.635 234.510 937.470 815.907 86.108 1.360 8.121.313

Percentagem (%) 70,4 4,0 2,9 11,5 10,0 1,1 0,0 100,0

A quantidade de CO2 fixa em um hectare de floresta varia de acordo com a cobertura vegetal predominante. Nas florestas de transio no norte de Mato Grosso e Rondnia (Brasil) alcanam 120-150 ton/ha, nas florestas midas do Alto Solimes e Rio Negro (Brasil) est em torno de 190-200 ton/ha e na regio dos aguajales (buritizais) no Rio Maraon (Peru) vo a 450 ton/ha (Alvarado et. al. 2006; Castillo, 2005). Os diversos agentes econmicos que interagem nos processos de uso dos recursos naturais geraram conflitos e uma rpida alterao da paisagem nas ltimas dcadas, exemplificado pelo processo de desmatamento e degradao observado na Pan-Amaznia. O desmatamento comeou na parte superior da bacia do Amazonas no Peru, Bolvia e Colmbia, estendendo-se sucessivamente para a parte superior. No Brasil, o desmatamento comeou na borda da regio amaznica, no nordeste e sudeste, progredindo rapidamente at o norte e noroeste, seguindo as rodovias e cursos dos rios. De 1990 a 2000 ocorreu um desmatamento anual mdio no Peru de 2.610 km2,totalizando 80.000 km2. No mesmo perodo, o Brasil apresentou taxa recorde de desmatamento anual de 23.000 km2. Nos ltimos trs anos, no entanto, ocorreu uma reduo de mais de 50% na taxa anual (11.224 km2 em 2006/2007) O desmatamento acumulado chega a 700.000 km2 na Amaznia Brasileira (Ministrio do Meio Ambiente, 2007).

4.1. Emisses de carbono do Brasil e Peru


O Brasil apresenta um perfil de emisses diferente daqueles dos pases desenvolvidos, em que as emisses provenientes da queima de combustveis fsseis representam a maior parte. Em 1994, as emisses brasileiras de CO2 foram estimadas em 1.030 Tg, destacando-se o Setor Mudana no Uso da Terra e Florestas, com 75% das emisses, seguido do setor energia com 23% (Tabela 3). No Peru, as emisses nacionais de CO2 equivalentes, em 2004-2005, so estimadas em 119.550 Gg, o que significa que as emisses aumentaram aproximadamente 20% em relao a 1994. (98.800 Gg de CO2 equivalente). Destaca-se, tambm o setor de mudana do uso da terra e florestas, com 48% das emisses, seguido do setor de energia com 21% e agricultura com 19% (Tabela 3).

4.2. O manejo de aguaje na Comunidade Indgena de Parinarina, regio de Loreto Peru


Na Amaznia Peruana, os humidales (reas midas) ocupam uma superfcie de 13.908.807, sendo que, 3,1 milhes de ha (22%) so comunidades de palmeiras com predominncia de Mauritia flexuosa ou aguaje (buriti) e so conhecidos como aguajales (buritizais) (Figura 2). Os ecossistemas de humedales fluviais se caracterizam por terem as terras inundadas periodicamente, como resultado do transbordo dos rios. Esses ambientes integram a Conveno sobre reas midas conhecido como Conveno Ramsar (Castillo, 2005; Alvarado et. al. 2006).

Tabela 3 Resumo das Comunicaes Nacionais (Inventrio de Emisses de Gases de Efeito Estufa) do Brasil e Peru. Gases Pas Total Nacional Energia Processos Industriais Agropecuria Mudana do Uso da Terra e Florestas Tratamento de resduos CO2 (Gg) Brasil Peru CH4 (Gg) Brasil Peru N2O (Gg) Brasil Peru 550 9 14 503 12 12 34 0,55 0,25 34 0,15 CO2 eq (Gg) Brasil Peru 1.476.839 119.551 247.716 25.340 21.273 369.311 817.956 20.583 7.917 22.547 56.827 6.860

1.029.706 88.584 13.173 966 236.505 24.226 401 48 16.870 7.839 3 10.161 579 12 327

776.331

56.519 1.805 803

Fonte: MCT, 2004 e CONAM, 2005.

Figura 3 Aspecto do dossel de um aguajale destacando uma palmeira de aguaje. O aguaje um fruto importante na alimentao para o morador amaznico e seu consumo ocorre na forma de fruta fresca, sucos e sorvetes, apresentando uma demanda crescente. O pecolo e folhas so usados como material de construo de casas rurais e das folhas jovens se retira fibra para confeco de redes e utenslios domsticos. As sementes so teis para a confeco de artesanato. Sua importncia no se limita economia local, pois os aguajales desempenham um papel importante na cadeia trfica dos bosques amaznicos, devido o fruto do aguaje ser um alimento importante de espcies como: majaz (Agouti paca), sajino (Tayassu tajacu), huangana (Tayassu pecari), sacha vaca (Tapirus terrestris) e outras espcies de aves e peixes. O aguaje hospedeiro do Suri (larva do R. palmarum), importante fonte de protenas e leos para os ribeirinhos (Castillo, 2005).

10

A cultura extrativista das populaes na Amaznia Peruana comporta uma colheita de aguaje mediante o corte das palmeiras, gerando um impacto negativo na capacidade reprodutiva da espcie, por efeito da morte das plantas fmeas que so as que produzem os frutos, alm de estar causando a necessidade de um maior tempo para localizar palmeiras com frutos (maior tempo para a colheita). Para se ter um parmetro da dimenso do impacto causado pela explorao do aguaje, somente a cidade de Iquitos consome 21,9 t/ms do fruto, o que equivale a 461 palmeiras colhidas/dia (Castillo, 2005). Em aguajales densos foram encontradas 280 rvores/ha e em aguajales mistos 72 rvores/ha (Alvarado et al., 2006). Na margem direita do rio Maraon, dentro da Reserva Nacional Pacaya Samiria RNPS se encontra a localidade de Parinari. Neste povoado, constitudo por 57 famlias mestias preferencialmente, os irmos Emilton e Heraclites Flores Simon (Figura 3) desenvolveram e utilizam desde 1999, a colheita do aguaje por meio de um instrumento denominado subidor o qual evita o corte e permite aproveitar os 40 anos de produo mdia que tem essa palmeira (Castillo, 2005). Essa prtica foi estendida para a comunidade e hoje todas as famlias em Parinari parcelaram seus aguajales e desenvolveram prticas de manejo sustentvel.

Figura 3 Famlia Flores responsvel pelo desenvolvimento do subidor No entanto, essa passagem de um modo no sustentvel para um modelo sustentvel de explorao dos aguajales no ocorreu de forma harmnica e rpida, muito pelo contrrio, vrios foram os conflitos que surgiram quando a prtica tradicional foi questionada. Os formuladores da nova proposta chegaram a ser ameaados, de acordo com entrevista com os irmos Flores. Somente quando a comunidade verificou as vantagens econmicas (menor tempo para colheita e uma colheita de melhor qualidade) a nova prtica foi aceita. Os aguajales esto proporcionando os mais altos benefcios por captura e manuteno de carbono que qualquer outro ecossistema amaznico, sendo o solo o componente que apresenta maior armazenamento de carbono. Alvarado et. al. (2006) encontram no aguajal

11

denso 484,52 tC/ha e 424,72 tC/ha para aguajales mistos, o que bem superior a outros ecossistemas na Amaznia. Alm disso, os aguajales esto funcionando como sumidouros de carbono a uma taxa de 0,90 tC/ha/ano.

4.2.1. Anlise de recursos na Comunidade de Parinari


Como pode ser observado no heptgono, a comunidade possui boas condies para a implementao de um projeto de pagamento por servio ambiental carbono pelo manejo do aguaje, porm, existem limitaes no recurso infra-estrutura e no recurso carbono. A Figura 4 mostra a representao esquemtica da Metodologia do Carbono Social na Comunidade Indgena de Parinari.
Capital Biodiversidad 6 5 Capital Carbono 4 3 2,83 2 1 0 2,14 Capital Infraestructura 4,50 Capital Social

4,00 Capital Recursos Naturales 4,71

3,90

3,90

Capital financiero

Capital Humano

Fonte: Elaborado pelo autor.

Figura 4 Representao esquemtica da metodologia do Carbono Social na Comunidade de Parinari Peru.

4.2.1.1. Recurso Biodiversidade


As comunidades naturais esto em bom estado de conservao, sendo visvel uma grande quantidade de aves e primatas ao longo da Quebrada de Parinari. Existem partes desmatadas ao longo do curso do rio conhecidas como chcaras, onde so desenvolvidas as atividades agropecurias, correspondendo a menos de 5% da rea desmatada.

4.2.1.2. Recurso Natural


A Comunidade de Parinari est utilizando os subidores (Figura 5) para colheita dos frutos de aguaje, o que minimiza os impactos da explorao. Existem plantios de aguaje isolados ou consorciados com outras espcies (Figura 6). Porm, ainda no foi possvel impedir a entrada de moradores de outras comunidades nos limites de Parinari, que fazem pesca predatria, principalmente de paiche (pirarucu), e retirada ilegal de madeira.

12

Figura 5 Colheita de aguaje utilizando o subidor.

Figura 6 rea de plantio de aguaje com sete anos.

4.2.1.3. Recurso Social


A comunidade se encontra organizada, existindo uma hierarquia de comando. H responsveis pela segurana, distribuio de leite, sade, energia, alm de um coordenador geral. Alm disso, existe uma associao que foi criada h cerca de um ano para poder captar recursos. Em geral, a resoluo dos conflitos que afetam a comunidade solucionada coletivamente.

13

Existem alguns problemas de confiana entre os membros que no se constitui em impedimento para o desenvolvimento das atividades.

4.2.1.4. Recurso Humano


Existe uma escola de ensino fundamental e uma escola bsica que atendem a todas as crianas que vivem na comunidade. Foi informado que o problema de evaso escolar muito pequeno, mas como no existe uma escola de ensino mdio, os jovens so obrigados a parar de estudar ou ir para outra comunidade que possua escola. O nmero de adultos analfabetos alto e entre os jovens observaram-se analfabetos funcionais, ou seja, apenas sabiam escrever o prprio nome, mas no so capazes de interpretar um pequeno texto. Existe apenas uma responsvel pala farmcia comunitria que distribui remdios para os moradores, quando disponveis. Se houver qualquer problema mais srio necessrio se deslocar para outras localidades. No existe assistncia tcnica regular, o que no impede o desenvolvimento de prticas sustentveis pelos moradores, como o caso do subidor. Porm, em vrios momentos projetos de capacitao ocorreram por iniciativa de ONGs e do governo.

4.2.1.5. Capital Financeiro


A economia local baseada na agricultura de subsistncia e no extrativismo, principalmente de aguaje e madeira, alm da pesca e caa. No existem linhas de crdito para a comunidade e a principal fonte de gerao de renda a venda do aguaje e do excedente da produo agropecuria. Outra fonte de renda a venda da mo-de-obra em outras comunidades e cidades prximas (Iquitos e Nauta). Como j foi colocado, o manejo dos aguajales pela comunidade de Parinari feito de forma sustentvel com impacto minimizado, existindo um plano de manejo.

4.2.1.6. Capital Infra-Estrutura


Por ser uma comunidade isolada situada na margem esquerda do rio Maraon, Parinari sofre com a precariedade do transporte fluvial disponvel. No ano de 2006, apenas 20% da produo de aguaje foi comercializada devido interrupo de duas linhas de empresas de transporte da regio5. Durante o perodo de trabalho de campo o Governo Regional iniciou um servio de transporte para atender as comunidades ribeirinhas no transporte de mercadorias, o que deve ajudar na sada da produo. No existe servio de fornecimento de gua potvel e a comunidade se abastece na Quebrada de Parinari. Existe um grupo gerador diesel que fornece energia, mas o seu funcionamento ocorre somente quando existe disponibilidade de combustvel. Todas as casas so servidas pelo sistema de energia eltrica e as ruas so iluminadas, quando o grupo gerador est funcionando. Existe a escola de ensino fundamental e ensino bsico que esto em boas condies, mas necessitando de reparos. As duas possuem rea onde so plantadas espcies frutferas e realizadas prticas pedaggicas partindo da
5

Informao oral dada pelo Sr. Emilton Flores durante entrevista.

14

realidade dos alunos. No entanto, existe uma visvel falta de material para os estudantes, apesar da inegvel dedicao dos trs professores que lecionam (Figura 8).

Figura 8 Aula bilnge nas margens do rio Maraon onde so abordados temas da realidade dos alunos, nesse caso a questo da pesca.

As habitaes so de madeira e palha. Os equipamentos agrcolas principais so motos serras e canoas com motor tipo peque-peque para transporte de pessoas e mercadoria. Um bote de maior dimenso foi adquirido com recurso de um projeto, mas ainda no estava funcionando. A administrao dos recursos desse projeto foi fonte de conflito e colocou em jogo a confiana em alguns membros. Estava em construo um posto de vigilncia para controlar a entrada de moradores de outras comunidades e diminuir a explorao ilegal de paiche e aguaje. So usados instrumentos de trabalho comuns no campo para trabalho na lavoura e na pecuria.

4.2.1.7. Capital Carbono


O ecossistema dos aguajales de extrema importncia para a manuteno dos estoques de carbono das florestas, devido alta quantidade encontrada em cada hectare, alcanando 484 tC/ha. Porm, atividades que visem o desmatamento evitado no so elegveis no Protocolo de Quioto, portanto, no existe ainda uma regulamentao para orientar a venda deste servio ambiental, o que leva a valores baixos que so pagos pela tonelada de CO2 no emitido pela manuteno da floresta (entre US$ 3,00 e US$5). Para a realidade da comunidade de Parinari os custos de transao so altos para permitir que se d incio a um processo de venda do servio, o que pode mudar a partir da identificao de financiadores que estejam dispostos a incorporar nos custos do pagamento pelo servio essa despesa ou mesmo uma ajuda governamental nesse sentido. Pelas prticas que j so desenvolvidas na comunidade, e do que foi respondido durante a reunio com a comunidade, h um grande interesse no tema e no desenvolvimento do projeto, sendo necessrio, no entanto, um fortalecimento das instituies comunitrias no sentido de aumentar a confiana dos moradores.

15

5. Discusso
A Comunidade de Parinari possui caractersticas tpicas das populaes da Amaznia, apresenta baixos nveis de educao, grande quantidade de pessoas migrantes ou mestias, nmero mdio alto de filhos, etc. A falta de incentivos pelo manejo sustentvel do aguaje impede que a populao tenha uma viso de longo prazo alentadora para a extrao racional da palmeira. Os preos recebidos pela venda de aguaje e outros produtos em reas manejadas de maneira sustentvel so os mesmos daqueles que provem de zonas desflorestadas. Existe ainda uma falta de regularidade no transporte, altos preos de frete dos produtos e uma grande quantidade de intermedirios na comercializao. Alm disso, o fruto transportado possui aproximadamente 95% de seu peso relacionado s sementes. Um processamento e venda da poupa agregaria valor e diminuiria a necessidade de volume transportado. Essas caractersticas constituem ameaas para a comunidade. Todo o esforo feito at o momento na manuteno da floresta em p no est se transformando em melhoria na renda dos moradores. O pagamento pelo servio ambiental carbono pode ser uma alternativa para complementar os benefcios para os verdadeiros gestores dos recursos. Outro ponto importante quanto ao direito de propriedade no caso da Comunidade Indgena de Parinari. A rea est dentro do limite da Reserva Nacional Pacaya Samiria, de responsabilidade do Instituto Nacional de Recursos Naturais INRENA. O rgo alega que qualquer contrato de venda de servio ambiental dentro das Unidades de Conservao dever ter o INRENA como beneficirio que definiria o destino dos recursos. Esse ponto de vista contrrio a um fundamento bsico do PSA os pagamentos devem chegar aos que manejam diretamente o recurso natural, sob pena de no se alcanar os objetivos pretendidos. O estudo tenta iniciar uma discusso sobre os possveis futuros do pagamento por servio ambiental carbono pela manuteno da floresta, em decorrncia do manejo florestal sustentvel e a conservao, delimitando o sistema e procurando identificar as variveis-chaves. Estudos prospectivos na regio Pan-Amaznica ainda so raros e, para o setor florestal, praticamente inexistente. A sua disseminao poder auxiliar em uma melhor tomada de deciso na alocao de recursos e definio de polticas pblicas. Um dos efeitos principais da interveno do trabalho foi organizao e deciso desta comunidade para elaborar um projeto de pagamento pelo servio ambiental carbono. Os membros da comunidade de Parinari j esto batendo em portas de diferentes instituies para pedir informao e assistncia tcnica, principalmente para alcanar esta meta. Isto apresenta uma grande oportunidade para instituies como o Instituto de Investigaes da Amaznia Peruana IIAP, o INRENA, como chefia da Reserva Nacional Pacaya Samiria RNPS, ONGs, entre outros, para desenvolver de um modo combinado um projeto piloto sobre PSA carbono

16

nesta comunidade, e que isto sirva como experincia para outras comunidades localizadas na bacia do rio Maran. Os dados iniciais levantados na Comunidade de Parinari, e uma reviso de estudos de caso no Brasil, mostram que o PSA carbono precisa de uma estruturao jurdica e institucional, que no caso do Peru e do Brasil ainda est em formao. No Brasil o Congresso Nacional estuda Projetos de Lei para regulamentar o mercado de carbono e o pagamento pro servios ambientais e o Peru anunciou a criao do Ministrio do Meio Ambiente em abril de 2008, mostrando que ambos os pases esto desenvolvendo aes internas para adequao do uso dos recursos das florestas, mas no se observa uma ao no sentido de trabalhar em conjunto para a gesto das florestas da Pan-Amaznia. Outro ponto que se destaca a assimetria de dados de desmatamento anual das florestas nos diferentes pases. A proposta de cooperao entre o Brasil e o Peru no uso de dados do Sistema de Proteo da Amaznia SIPAM uma iniciativa que se concretizada poder auxiliar na diminuio dessa disparidade de informao.

6. Concluses e Implicaes
A comunidade de Parinari reflete as mudanas que vm ocorrendo nas ltimas dcadas na regio de Loreto no Peru, e em outras reas da Pan-Amaznia. A maior insero dos recursos naturais da floresta tropical Sul-Americana nos mercados globalizados trouxe a rpida mudana da paisagem, em algumas partes, e a massificao do consumo e dependncia das populaes locais, refletido na urbanizao acelerada. A carncia de polticas governamentais de desenvolvimento baseadas em necessidades reais da Pan-Amaznia ocasionou respostas variadas e, em muitos casos, indesejadas. Vrias foram s seqelas deixadas nas comunidades locais e na base de recursos naturais. O manejo diferenciado dos aguajales pela comunidade de Parinari um exemplo das possibilidades de uso dos recursos, mantendo-se a base de recursos naturais e intensificao da participao dos moradores. O PSA carbono surge dentro de uma perspectiva de desenvolvimento que leve em conta as dimenses econmicas, sociais e ambientais e que promova a manuteno da floresta em p. O PSA carbono seria um incentivo a adoo de sistemas produtivos que minimizem a poluio e a alterao da cobertura vegetal. O que em geral se verifica nos pases amaznicos, uma falta do Estado, principalmente nas frentes de ocupao e desmatamento. Para o sucesso de programas e projetos de desenvolvimento rural, tal como o de PSA carbono, essa realidade tem de se modificar e o Estado deve passar a ser indutor de prticas sustentveis. Essa ao tem de vir vinculada a outras polticas pblicas, tais como: educao de qualidade, saneamento, sade, segurana e direitos.

17

As negociaes que esto acontecendo em torno das florestas tropicais e da noo de desmatamento evitado so de interesse direto dos pases da Pan-Amaznia. Brasil e Peru, maiores detentores de floresta na Amrica do Sul, podero ser beneficiados por projetos de PSA carbono com a conservao e manejo sustentvel de suas florestas. Porm, muitas indefinies tero de ser solucionadas para uma efetiva viabilidade da redistribuio eqitativa dos benefcios gerados pelos servios ambientais.

18

7. Referencias bibliogrficas
AHMED, Ismail I;LIPTON, Michael. Impact of Structural Adjustment on Sustainable Rural Livelihoods: A Review of the Literature, IDS Working Paper 62, 1997. 33 p. ALVARADO, Luis Freitas; ACEVEDO, Erasmo Otrola; TORRES, Dennis del Castillo; BENSIMN, Carlos Linares; DVILA, Percy Martinez; SALAS, Gustavo Adolfo Malca. Servicios Ambientales de Almacenamiento y secuestro de carbono del ecosistema aguajal en la Reserva Nacional Pacaya Samiria, Loreto Peru. Iquitos, IIAP, 2006. 62 p. BEJARANO, Pablo; PIANA, Renzo. Plan de manejo de los aguajales alodaos al cao Parinari. Iquitos, WWF-AIF/DK, 2002. 44 p. CONAM. Inventario Nacional Integrado de Emisiones. Resumen Ejecutivo. Lima, CONAM, 2005. CASTILLO, Wagner Guzmn. Valoracin econmica de beneficios ambientales en el manejo sostenible de humedales: Estudio de caso del manejo sostenible de sistemas de aguajal en la Comunidad de Parinari, Reserva Nacional Pacaya Samiria (Regin de Loreto, Peru). Iquitos, IIAP/INRENA/USAID, 2005. 73 P. CHAMBERS, R.; CONWAY, R. Sustainable rural livelihoods: Practical concepts for the 21st century. IDS Discussion Paper 296, 1992. 29 p. ESPINOZA, Nelson; GATICA, Javier; SMYLE, James. El pago de servicios ambientales y el desarrollo sostenible en el medio rural. Costa Rica, RUTA, 1999. 91 p EVA, H.D.; HUBER, O. (edts.). Una propuesta para la definicin de los lmites geogrficos de la Amazona. Luxemburgo, Comunidades Europeas, 2005. 40 p. FAO. Evaluacin de los recursos forestales mundiales 2000. Informe Principal. Roma, FAO, 2002. GODET, Michael. Prospectiva estratgica: problemas e mtodos. Paris, CNAM, 2007. HADDAD, Paulo; REZENDE, Fernando. Instrumentos econmicos para o desenvolvimento sustentvel da Amaznia. Braslia. MMA/SCA, 2002. 146 p. INRENA Instituto Nacional de Recursos Naturales. Plan maestro de la Reserva Nacional Pacaya Samiria. Instituto Nacional de Recursos Naturales, Iquitos, 2000. 153 pp. MCT. Comunicao Nacional Inicial do Brasil Conveno-Quadro das Naes Unidas sobre Mudana do Clima. Braslia, MCT, 2004. MARTINO, Diego. Deforestacin en la Amazona: principales factores de presin y perspectivas. Revista del Sur: no 169 (enero/febrero). 2007. p. 3 22. MMA. Resultado PRODES ago/05 a jul/06 Projeo DETER ago/06 a jul/07. Braslia, MMA/INPE, 2007. REZENDE, Divaldo, MERLIN, Stefano. Cabono Social: agregando valores ao desenvolvimento sustentvel. So Paulo: Peirpolis, 2003. 160 p. ROTMANS, Jan. Integrated Assessment: a birds eye view. In: ASSELT, Marjolein B. A. van; ROTMANS, Jan; GREEUW, Sandra C.H. (edits.). Puzzle-solving for policy. A provisional handbook for Integrated Assessment. Nethelands, ICIS, 2001. p. 20 68. VEIGA, Jos Eli. Problemas da Transio Agricultura Sustentvel. Anais do 11o Encontro da ANPEC, 1994. p. 277-296.

19

S-ar putea să vă placă și