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IMPLEMENTACION DE MEDIDAS FITOSANITARIAS DE CUARENTENA INTERNA, ANTE LA DETECCIN DE LA POLILLA DEL RACIMO DE LA VID (Lobesia botrana Den. & Schiff.)
INSTRUCTIVO PCOLB - 5
Pablo Reyes
Encargado Exportaciones Agrcolas y Forestales RM Supervisor Exportaciones Agrcolas y Forestales RM Cuarentena Interna RM Cuarentena Interna PCOLB
Elaboracin
Gabriel Muoz
Revisin
Tcnica
Carlos Lobos A.
Regional y central
Este documento fue consultado con las siguientes Direcciones Regionales: Regin de Atacama, Regin de Coquimbo, Regin de Valparaso, Regin del Libertador General Bernardo OHiggins, Regin del Maule, Regin del Bo-Bo, Regin de la Araucana y Regin Metropolitana de Santiago.
Aprobacin
Grisel Monje V.
01-Agosto-2009
Versin: 03
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ndice
1. Objetivos ...................................................................................................................... 4 2. Alcance......................................................................................................................... 4 3. Definiciones y abreviaturas .......................................................................................... 4 3.1 Definiciones ............................................................................................................ 4 3.2 Abreviaturas............................................................................................................ 8 4. Marco legal, referencias normativas y documentos relacionados ................................ 9 5. Responsabilidades ....................................................................................................... 9 5.1 Responsabilidades de los productores de artculos reglamentados ubicados en un rea Reglamentada ...................................................................................................... 9 5.2 Responsabilidades de los embaladores ubicados en un rea Reglamentada .... 10 5.3 Responsabilidades de las Instalaciones frigorficas que almacenan artculos reglamentados. ........................................................................................................... 12 5.4 Responsabilidades de las instalaciones que realicen tratamientos cuarentenarios de artculos reglamentados ubicadas en una rea Reglamentada o rea libre. ......... 13 5.5 Responsabilidades de los Exportadores. .............................................................. 14 5.6 Responsabilidades de los Industrializadores (agroindustria) que procesen artculos reglamentados.............................................................................................. 14 5.7 Responsabilidades de los comercializadores ....................................................... 15 5.8 Responsabilidades de Empresas de Servicio de maquinaria agrcola. ................ 16 5.9 Responsabilidades del SAG ................................................................................. 16 6. Descripcin de actividades ......................................................................................... 17 6.1 rea Reglamentada .............................................................................................. 17 6.2 Registro de los afectos a medidas fitosanitarias del PCOLB ............................... 18 6.3 Confeccin de un Plan Operacional de Trabajo ................................................... 19 6.4 Medidas fitosanitarias de contencin: .................................................................. 20 6.5 Medidas de Mitigacin del Riesgo Fitosanitario .................................................... 20 6.6 Medidas de resguardo .......................................................................................... 25 6.7 Fiscalizacin SAG ................................................................................................. 29 7. REGISTROS .............................................................................................................. 31 8. Anexos ....................................................................................................................... 32 9. Control de cambios .................................................................................................... 48
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1. Objetivos
El presente Instructivo describe las medidas fitosanitarias de Cuarentena Interna que se implementarn ante la identificacin (deteccin) en el pas de la Polilla del Racimo de la Vid (PRV) (Lobesia botrana) (Lepidoptera: Tortricidae). Todas aquellas plantas o productos vegetales definidos como hospedantes de L. botrana en Chile, u otros artculos reglamentados que entran al rea Reglamentada, se mueven dentro de sta y/o provienen de la misma, estarn sujetos a reglamentaciones o medidas fitosanitarias con el fin de prevenir la dispersin de L. botrana desde su actual rea de ocurrencia.
2. Alcance
Este Instructivo del SAG, se aplicar a toda persona natural o jurdica vinculada con la tenencia, produccin, comercio y/o movimiento de productos calificados como hospedantes o susceptibles de transportar a la Polilla del Racimo de la Vid (PRV) (artculos reglamentados que se encuentran presentes en las zonas definidas como rea Reglamentada) por el Programa de Control Oficial de L. botrana (PCOLB).
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rea de Control PCOLB: Es la superficie delimitada por un buffer de 1 Km. de radio, en cuyo centro se encuentra un punto de deteccin de la plaga. Artculo reglamentado: Cualquier planta, producto vegetal, lugar de almacenamiento, de empacado, medio de transporte, contenedor, suelo y cualquier otro organismo, objeto o material capaz de albergar o dispersar plagas, que se considere que debe estar sujeto a medidas fitosanitarias, en particular el transporte internacional(FAO, NIMF 5, 2007). En el caso del PCOLB, los artculos reglamentados corresponden a: Vid (Vitis vinifera) como: a) Racimos desde su floracin hasta cuando presentan bayas maduras, los que pueden transportar huevos, larvas y/o pupas de PRV. b) Plantas o partes de plantas de vid que puedan transportar huevos, larvas o pupas de PRV, especialmente si estas presentan racimos (en flor o con baya cuajada). c) Troncos de plantas, que pueden transportar en la poca de invierno, pupas invernantes de PRV. d) Frutos secos que puedan transportar larvas o pupas de PRV. Otras especies vegetales: Hasta la fecha, el SAG no ha verificado ninguna otra especie vegetal como hospedante de la PRV en Chile, pese a lo sealado por la literatura. Se han realizado consultas a expertos internacionales sobre la materia, los que coinciden en que L. botrana, se comporta como una especie monfaga de Vitis vinifera. De acuerdo a estos antecedentes, y mientras no se verifique el uso por parte de la PRV de otras especies vegetales como planta de alimentacin, el SAG no exigir regulaciones cuarentenarias para el mercado nacional de especies vegetales distintas a la vid. En el caso de los mercados de exportacin, cada ONPF de los pases de destino de la fruta, sealar el rango de especies que considera hospedante de la PRV, las que debern someterse a las exigencias fitosanitarias que ellos sealen, bajo la supervisin SAG. Otros artculos reglamentados: o Cajas, cajones, bins u otros materiales de acopio utilizados para transportar uva, plantas de vid o partes de plantas de vid, producidos en el rea Reglamentada. o Medios de trasporte utilizados para mover frutos, plantas o partes de plantas de vid en, desde, hacia o a travs del rea Reglamentada, o
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maquinaria agrcola que ha realizado labores en predios del rea Reglamentada. o Cualquier organismo, objeto o material presente en el rea Reglamentada que sea capaz de albergar o dispersar la plaga. o Lugares en donde se realicen evaluaciones, experiencias o estudios cientficos sobre L. botrana. o Instalaciones que reciban, procesen, comercialicen y/o almacenen artculos reglamentados. Brote: Poblacin de una plaga detectada recientemente, incluida una incursin o aumento sbito importante de una poblacin de una plaga establecida en un rea (FAO, NIMF 5, 2007). Certificado: Documento oficial que atestigua la situacin fitosanitaria de cualquier envo sujeto a reglamentaciones fitosanitarias (FAO, NIMF 5, 2007). Certificado Fitosanitario: Certificado diseado segn los modelos de la CIPF (FAO, NIMF 5, 2007). CIPF: Convencin Internacional de Proteccin Fitosanitaria, depositada en 1951 en la FAO, Roma y posteriormente enmendada (FAO, NIMF 5, 2007). Comercializadores: Personas naturales o jurdicas que venden, compran y/o distribuyen artculos reglamentados del PCOLB, provenientes del rea Reglamentada. Condiciones de resguardo: Condiciones mnimas bajo las cuales se puede almacenar o movilizar un articulo reglamentado, con el fin de evitar su contaminacin. Contencin: Aplicacin de medidas fitosanitarias dentro de un rea infestada y alrededor de ella, para prevenir la dispersin de una plaga (FAO, NIMF 5, 2007). Control (de una plaga): Supresin, contencin o erradicacin de una poblacin de plagas (FAO, NIMF 5, 2007). Control Oficial: Observancia activa de la reglamentacin fitosanitaria y aplicacin de los procedimientos fitosanitarios obligatorios, con el propsito de erradicar o contener las plagas cuarentenarias o manejar las plagas no cuarentenarias reglamentadas (FAO, NIMF 5, 2007).
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Cuarentena: Confinamiento oficial de artculos reglamentados para observacin e investigacin, o para inspeccin, prueba y/o tratamiento adicional (FAO, NIMF 5, 2007). Dispersin: Expansin de la distribucin geogrfica de una plaga dentro de un rea (FAO, NIMF 5, 2007) (anteriormente diseminacin). Entrada: Movimiento de una plaga hacia adentro el interior de un rea donde todava no est presente, o si est presente, no est extendida y se encuentra bajo control oficial (FAO, NIMF 5, 2007). Erradicacin: Aplicacin de medidas fitosanitarias para eliminar una plaga de un rea (FAO, NIMF 5, 2007). Fumigacin: Tratamiento con un agente qumico que alcanza el producto bsico en forma total o principalmente en estado gaseoso (FAO, NIMF 5, 2007). Incursin: Poblacin aislada de una plaga detectada recientemente en un rea que se desconoce si est establecida y la cual se espera que sobreviva en un futuro inmediato (FAO, NIMF 5, 2007). Inspeccin: Examen visual oficial de plantas, productos vegetales u otros artculos reglamentados para determinar si hay plagas y/o determinar el cumplimiento con las reglamentaciones fitosanitarias (FAO, NIMF 5, 2007). Inspector(a): Persona autorizada por una Organizacin Nacional de Proteccin Fitosanitaria para desempear sus funciones (FAO, NIMF 5, 2007). Introduccin: Entrada de una plaga que resulta en su establecimiento (FAO, NIMF 5, 2007). Medida fitosanitaria: Cualquier legislacin, reglamento o procedimiento oficial que tenga el propsito de prevenir la introduccin y/o dispersin (diseminacin) de plagas cuarentenarias o de limitar las repercusiones econmicas de las plagas no cuarentenarias reglamentadas (FAO, NIMF 5, 2007). Medida de Mitigacin: Medida utilizada para disminuir el riesgo fitosanitario en una situacin determinada. En el caso del PCOLB, estas medidas estn orientadas a impedir la dispersin de la plaga (larvas, pupas, adultos) desde reas y/o artculos infestados hacia reas o artculos libres de la PRV.
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Medida de Resguardo: Las medidas de resguardo fitosanitario estn orientadas a impedir la contaminacin con la plaga (larvas o adultos de la PRV desde el medio exterior sea este un predio, una instalacin o un embalaje) en productos que provienen de reas libres, productos provenientes de reas Reglamentadas que han sido sometidos a un tratamiento cuarentenario y en materiales de embalaje. Norma: Documento establecido por consenso y aprobado por un organismo reconocido, que proporciona, para un uso comn y repetido, reglas, directrices o caractersticas para actividades o sus resultados, con el fin de conseguir un grado ptimo de orden en un contexto dado (FAO, NIMF 5, 2007). ONPF: Organizacin Nacional de Proteccin Fitosanitaria (FAO, NIMF 5, 2007). PCOLB: Programa de Control oficial de Lobesia botrana, que desarrolla el SAG en Chile. Plaga cuarentenaria: Plaga de importancia econmica potencial para el rea en peligro an cuando la plaga no est presente o, si est presente, no est extendida y se encuentra bajo Control Oficial (FAO, NIMF 5, 2007). Producto bsico: Tipo de planta, producto vegetal u otro artculo que se moviliza con fines comerciales u otros propsitos (FAO, NIMF 5, 2007). Prohibicin: Reglamentacin fitosanitaria que veda la importacin o movilizacin de plagas o productos bsicos especficos (FAO, NIMF 5, 2007). PRV: Polilla del Racimo de la Vid (L. botrana). Tratamiento: Procedimiento oficial para matar, inactivar o eliminar plagas o ya sea para esterilizarlas o desvitalizarlas (FAO, NIMF 5, 2007). Verificacin: proceso oficial continuo para comprobar situaciones fitosanitarias.
3.2 Abreviaturas
No existen.
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5. Responsabilidades
Los diferentes participantes involucrados en la aplicacin de las medidas fitosanitarias de cuarentena relacionadas con la produccin, almacenaje, movimiento, comercializacin, industrializacin, tratamiento cuarentenario y/o embalaje de artculos reglamentados, incluidas las medidas aplicadas en la exportacin, independiente de su destino, deben garantizar que los artculos reglamentados producidos o presentes en el rea Reglamentada del PCOLB, no salgan de ella sin que se apliquen las medidas fitosanitarias descritas en este procedimiento, con el propsito de controlar y mitigar el riesgo de dispersin de la plaga.
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Verificar que su produccin, si corresponde, sea embalada en un rea Reglamentada y que la embaladora cuente con un Plan Operacional de Trabajo aprobado por el SAG. Verificar que su produccin, cuando corresponda, sea procesada en una instalacin de tratamiento cuarentenario o agroindustria que cuenta con un Plan Operacional de Trabajo (POT) aprobado por el SAG. Mantener registro de movimiento de artculos reglamentados (Produccin, maquinaria y otros cuando corresponda), con documentos de SII como respaldo. Establecer un responsable ante el SAG.
en un rea
Inscribirse en la oficina SAG correspondiente a su jurisdiccin. Establecer un Plan Operacional de Trabajo con el SAG donde se describen las medidas de mitigacin de riesgo o de resguardo adoptadas durante el proceso de recepcin, embalaje y despacho de los artculos reglamentados. Establecer un programa de Manejo de desechos de artculos reglamentados. Establecer un programa de limpieza del recinto y envases provenientes de predio. Utilizar envases y materiales de embalaje autorizados de acuerdo al destino y tratamiento al que ser sometido. Recepcionar y mantener materiales de embalaje bajo condiciones de resguardo. Procesar Artculos Reglamentados producidos en el rea Reglamentada en que se encuentra, o provenientes de otra rea Reglamentada, o del rea libre de la plaga * de acuerdo a lo establecido en este instructivo.
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Procesar artculos reglamentados slo de productores de reas Reglamentadas con Plan Operacional de Trabajo aprobado y vigente ante el SAG. Recibir o despachar productos reglamentados en que el transporte cumple con las medidas de mitigacin y/o resguardo exigidas por el SAG. Despachar artculos reglamentados embalados slo a infraestructuras de almacenamiento que cuentan con un Plan Operacional de Trabajo aprobado y vigente ante el SAG. Contar con reas de recepcin y despacho bajo condiciones de mitigacin y/o resguardo, excepto en condiciones de empacadoras satlites en donde la produccin y embalaje de la fruta se produce en el mismo predio. Mantener registro de movimiento de artculos reglamentados con documentos SII (si corresponde) como respaldo. No se aceptar la mezcla de remanentes de fruta sucia con fruta limpia para ningn tipo de mercado. Excepto aquella fruta que sea considerada desecho y que tenga como destino final un proceso agroindustrial. Se autoriza procesar fruta limpia y sucia en una misma instalacin embaladora, para lo cual deben ser descritas en el POT las medidas de mitigacin y/o resguardo adoptadas por la empresa (entre las cuales se encuentran: utilizar una misma lnea de embalaje separando fruta limpia y sucia temporalmente, utilizar lneas de embalaje de uso exclusivo para cada condicin de fruta, etc.). Adoptar medidas de contingencia cuando se verifique que de forma involuntaria o accidental se pierden momentneamente las medidas de mitigacin y o resguardo (deben estar descritas en el POT de la empresa). Establecer un responsable ante el SAG.
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un Plan Operacional de Trabajo en el que se detallen las actividades, registros y etapas del proceso; medidas de mitigacin y resguardo a aplicar segn corresponda.
Establecer
Establecer
un
programa
de
Manejo
de
desechos
de
artculos
reglamentados
Recepcionar artculos reglamentados slo de productores de reas Reglamentadas que se encuentren autorizados por el SAG para comercializar y / o mover sus productos, es decir, que cuenten con un POT aprobado y vigente ante el SAG. Recepcionar artculos reglamentados embalados slo si provienen de embaladoras que cuentan con Plan Operacional de Trabajo. Verificar en la recepcin y despacho que el transporte de los artculos
reglamentados cumple con las medidas de mitigacin o resguardo exigidas por el SAG.
Se permite el uso compartido de las cmaras de prefro, siempre que se cumpla alguna de las siguientes alternativas:
o Estiba de fruta sucia y fruta limpia en forma simultanea, es requisito que la fruta sucia se encuentre embalada con bolsas microperforada o uso de malla raschel envolviendo la unidad pallet (malla raschel 80% sombreamiento doble o 90% de sombreamiento simple) o Separacin temporal de ambas condiciones de fruta, estibar con una condicin a la vez, luego realizar limpieza de la cmara cada vez que se cambie la condicin de la fruta a ser pre-enfriada.
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Se permite el uso compartido de cmaras de mantencin, slo si la fruta se encuentra previamente pre-enfriada y existe al menos un metro de separacin entre fruta de sucia y fruta limpia dentro de las cmaras. Contar con reas de recepcin y despacho bajo condiciones de mitigacin y/o resguardo. Verificar que los embalajes utilizados correspondan a los especificados en el Plan Operacional de Trabajo. Realizar los controles de calidad y la inspeccin fitosanitaria de acuerdo a las
5.4 Responsabilidades de las instalaciones que realicen tratamientos cuarentenarios de artculos reglamentados ubicadas en una rea Reglamentada o rea libre.
Inscribirse en la oficina SAG correspondiente a su jurisdiccin. Establecer un Plan Operacional de trabajo con el SAG. Recepcionar artculos reglamentados slo de productores de reas Reglamentadas con Plan Operacional de Trabajo aprobado por el SAG. Verificar en la recepcin y despacho que el transporte de los artculos reglamentados cumple con las medidas de mitigacin o resguardo exigidas por el SAG. Realizar la recepcin de artculos reglamentados slo bajo condiciones de mitigacin de riesgo y despacharlo con medidas de resguardo cuando corresponda.
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Verificar que los embalajes utilizados correspondan a los especificados en el Plan Operacional de Trabajo y que estos permiten la aplicacin de un tratamiento cuarentenario. Avisar a la unidad correspondiente del SAG de la aplicacin de un tratamiento cuarentenario, con 24 horas de antelacin. Mantener un registro de los movimientos de artculos reglamentados, con respaldo de documentacin de SII.
Establecer un responsable ante el SAG.
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Operacional de Trabajo aprobado por el SAG para mover o comercializar sus productos. Verificar en la recepcin que el transporte de los artculos reglamentados cumple con las medidas de mitigacin exigidas por el SAG. Verificar las condiciones de limpieza de camiones y de materiales de acopio (bins, cajas cosecheras, etc.) durante la recepcin y despacho de artculos reglamentados. Contar con reas de recepcin con medidas de mitigacin. Realizar los controles de calidad de acuerdo a las condiciones de mitigacin definidas por el SAG en este Instructivo. Mantener un registro de los movimientos de esta fruta con documentos de SII como respaldo. Establecer una contraparte responsable ante el SAG. Establecer un programa de limpieza cuando corresponda (bins, cajas, gamelas, etc.).
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Mantener
proveniente
de
reas
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informar, por parte de los equipos de Cuarentena Interna del PCOLB de la regin, a cada uno de los afectados por la medida (productores, empresas, etc.). Asimismo, la resolucin, el listado de productores y plantas exportadoras y procesadoras presentes en ella y el mapa correspondiente al rea Reglamentada, se informar por los canales formales a cada contraparte del SAG, tanto externa como interna. Una va a utilizar es la pgina WEB del SAG.
Estos registros se mantendrn en el SAG hasta seis meses despus que se dicte la Resolucin que de trmino al Control Oficial que los origin.
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La informacin de los productores, empacadoras, frigorficos, cmaras de tratamiento, comercializadores y plantas agroindustriales registrados, debern ser enviadas al Coordinador Regional del PCOLB de la regin respectiva quien mantendr la base de datos correspondiente e informar a Nivel Central para su publicacin en la pgina Web del SAG.
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Esta descripcin y registro de las medidas, permitir una rastreabilidad (trazabilidad) por parte del SAG de la correcta realizacin de las distintas acciones comprometidas a desarrollar y verificar su cumplimiento.
ubicados en rea
Tratamientos fitosanitarios de campo: o Confusin sexual o Tratamientos qumicos o Control mecnico o Otros que el SAG determine Manejo de desechos y remanentes de campo. Limpieza de maquinaria agrcola que sea susceptible de transportar la plaga. Limpieza peridica de envases (cajas cosecheras, bins, etc.) u otros artculos que pudieran contener la plaga.
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6.5.2 Medidas de mitigacin aplicada a los artculos reglamentados (ej.: fruta fresca de vid para mercado interno) Tratamientos cuarentenarios (anexo 14). Otras alternativas evaluadas y autorizadas por el SAG.
6.5.3 Medidas de mitigacin en el movimiento de los productos (ej.: camiones) El elemento mnimo a ser utilizado es la malla raschel doble de 80% de sombreamiento o al 90% simple. Transporte frigorfico. Transporte encarpado. Contenedor consolidado en origen. Otras, previa autorizacin del SAG. Los medios de transporte, una vez que terminen el traslado de una carga no sometida a un Tratamiento Cuarentenario debern ser limpiados en el lugar de destino, en sitios autorizados por el SAG para este propsito. En la gua de despacho se debe indicar si el producto viene o sale de un rea Reglamentada de la siguiente forma: Fruta proveniente de un rea Reglamentada por Lobesia botrana. Productor ID PCOLB N.
6.5.4 Medidas de mitigacin en instalaciones de embalaje de artculos reglamentados (ej.: embaladoras) Manejo de desechos. Las instalaciones deben contar con reas de recepcin y despacho protegidas (el mnimo requerido es malla raschel doble de 80% de
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sombreamiento o al 90% simple), excepto empacadoras satlites donde la produccin y embalaje se produce en el mismo predio. Limpieza permanente del recinto y envases provenientes de predio El almacenaje de envases y materiales de embalaje debe realizarse en reas aisladas con resguardo
6.5.5 Medidas de mitigacin en Instalaciones frigorficas Estas instalaciones deben contar con reas de recepcin y despacho protegidas (el mnimo requerido es malla raschel doble de 80% de sombreamiento o al 90 % de simple). Almacenamiento de artculos reglamentados en cmaras de mantencin de uso compartido (fruta limpia y fruta sucia) slo si se mantiene al menos un metro de separacin fsica entre ambas condiciones, o cuando las cajas de fruta sucia utilicen bolsas microperforadas o el uso de malla raschel a nivel de pallet como medida de mitigacin. Se aceptar el uso de un mismo prefro para fruta no cuarentenada y fruta cuarentenada slo cuando entre cada uno de los usos se haga una limpieza del prefro autorizada por el SAG. Actividades de control de calidad podrn ser realizadas en la sala de inspeccin SAG, trasladndose las muestras en condiciones de resguardo. Manejo de desechos.
6.5.6 Medidas de mitigacin en instalaciones que realizan inspecciones SAG para mercados de exportacin. Las salas de inspeccin deben ser cerradas (mnimo malla raschel doble de 80 % de sombreamiento o al 90% simple) y cumplir con lo estipulado en el instructivo I-PA-EA-001 del Sub-Depatamento de Exportaciones Agrcolas y Forestales.
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Realizar los movimientos desde y hacia la sala de inspeccin bajo condiciones de resguardo. En el caso de producirse inspecciones de varios lotes se deber seguir el siguiente orden: especies no hospedantes, luego especies hospedantes de reas libres de la plaga y finalmente especies hospedantes de reas Reglamentadas. Limpiar la sala luego de terminada la inspeccin, de acuerdo a lo establecido en el plan operacional.
6.5.7 Medidas de mitigacin de riesgo de los desechos Se considerar desecho a los restos de uva o plantas de vid que quedan despus de un proceso, ya sea en el campo, agroindustrias, frigorficos, etc. Los desechos generados en cualquier actividad que involucre los artculos reglamentados deben ser destruidos de acuerdo a lo informado en el Plan Operacional de Trabajo firmado por la instalacin o empresa. La destruccin de los desechos puede ser de una de las siguientes formas: quemados, enterrados, compostados de forma controlada o fumigados con bromuro de metilo (por una empresa autorizada por SAG o bajo la supervisin de personal SAG, ver anexo 14) u otra alternativa previa autorizacin del SAG. En el caso de desechos como restos de pallets, bins, bolsas u otro material, stos se deben limpiar y los restos de plantas o fruta que resulten de esta limpieza tratarse como se indica anteriormente.
6.5.8 Medidas de mitigacin de riesgo de maquinaria y equipo agrcolas Toda la maquinaria agrcola susceptible de transportar la plaga utilizada en labores de campo que haya tenido contacto con artculos reglamentados en el rea Reglamentada, deber ser sometida a limpiezas peridicas, con el objetivo de eliminar restos vegetales, tierra u otros desechos que puedan alojar la plaga en cualquiera de sus estados.
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Aquellas maquinarias que hayan realizado labores en predios ubicados dentro del rea Reglamentada y que requieran ser trasladadas a otro predio, dentro o fuera de sta (perteneciente a la misma empresa o para prestar servicio a terceros), deben ser sometidas a un proceso de limpieza al interior del predio donde ha terminado de realizar funciones, que permita eliminar la posibilidad de trasladar el insecto a nuevos lugares por esta va.
6.5.9 Medidas de mitigacin asociadas a los materiales de embalaje Los envases y materiales de embalaje estn sujetos a regulaciones de Cuarentena Interna de acuerdo al tipo de movimientos y usos a que estarn sujetos. Si el producto ser sometido a un tratamiento cuarentenario, stos deben permitir el adecuado flujo del fumigante de tal forma de que no constituyan una barrera para lograr un tratamiento efectivo, sea este realizado dentro o fuera del rea Reglamentada. Si el producto no ser sometido a un tratamiento cuarentenario, y el producto ser transportado a reas libres de la plaga, stos deben impedir que durante el transporte ocurra de forma natural o accidental un desplazamiento del insecto (bsicamente como larva) fuera del envase. Las caractersticas de los envases y materiales de embalaje definirn las condiciones de mitigacin de riego que se deben aplicar para el movimiento de los productos en el rea libre. Las medidas especficas de mitigacin de riesgo en relacin a envases y embalajes, pueden corresponder a una o ms de las siguientes, debindose tener presente las restricciones que impone un tratamiento de fumigacin al material de embalaje: o Incluir el producto en bolsas sin perforaciones (no compatible con el tratamiento cuarentenario). o Incluir el producto en bolsas microperforadas menor a 1,5mm, (para tratamiento de fumigacin deber cumplir con el numeral 9,6 del Instructivo
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Operacional SAG/USDA-APHIS/ASOEX). El uso de esta bolsa es considerada una medida de mitigacin/resguardo y no se requiere ningn tipo de proteccin adicional. o Utilizacin de envases tipo master (no compatible con el tratamiento cuarentenario). o Uso de polifilm de polietileno en la unidad pallet o bins (no compatible con el tratamiento cuarentenario). o Uso de malla mosquitera en la unidad pallet o bins. o Uso de malla tipo raschell doble de 80% de sombreamiento o al 90 % simple en la unidad pallet o bins. o Uso de malla antimalezas de 45gr/m2 o de 60gr/m2 en la unidad pallet o bins. o Otras condiciones que puedan presentarse al SAG, para su evaluacin y autorizacin por parte de ste. Para el movimiento de la fruta reglamentada pre-enfriada (0C) y que se mantiene en una cadena de fro, con destino a exportacin, se autoriza el movimiento de esta fruta sin requerimientos especiales de resguardo a nivel de los embalajes. Para la fruta cuyo destino es la exportacin y que presente temperatura de campo se requerir uno de estos 4 materiales de embalaje: bolsa microperforada, malla raschel doble de 80% de sombreamiento o al 90 % simple en la unidad bins o pallet, malla mosquitera en la unidad bins o pallet o malla antimalezas de 45gr/m2 o 60gr/m2 para la unidad bins o pallet para movilizarla desde el rea Reglamentada a un rea libre.
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6.6.1 Medidas de resguardo, en instalaciones de embalaje ubicadas en rea Reglamentada que procesan de artculos producidos en rea libre: Las instalaciones de embalaje deben contar con reas de recepcin y despacho protegidas, el mnimo requerido es malla raschel doble de 80% de sombreamiento o al 90 % simple. Las instalaciones de embalaje deben contar con reas de resguardo para el almacenaje de los materiales de embalaje. 6.6.2 Medidas de resguardo en el movimiento de los productos (ej.: camiones) El elemento mnimo a ser utilizado es la malla raschel doble de 80% de sombreamiento o al 90 % simple. Transporte frigorfico. Transporte encarpado. Contenedor consolidado en origen. Otras, previa autorizacin del SAG.
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Los envases y materiales de embalaje estn sujetos a regulaciones de cuarentena de acuerdo al tipo de movimientos. Si el producto ser transportado a reas libres de la plaga, stos deben impedir que durante el transporte ocurra de forma natural o accidental un desplazamiento del insecto (bsicamente como larva) fuera del envase. Los materiales permitidos son:
o Incluir el producto en bolsas microperforadas menor a 1,5mm, (para tratamiento de fumigacin deber cumplir con el numeral 9,6 del Instructivo Operacional SAG/USDA-APHIS/ASOEX). o Uso de malla mosquitera en la unidad pallet o bins.
o Uso de malla tipo raschel doble de 80% de sombreamiento o al 90 % simple en la unidad pallet o Bins. o Uso de malla antimalezas de 45gr/m2 o de 60gr/m2 en la unidad pallet o bins. o Otras condiciones que puedan presentarse al Servicio, para su evaluacin y autorizacin por parte de ste. 6.6.6 Movimiento de artculos reglamentados El movimiento de fruta u otro articulo reglamentado (*) ser autorizado si se realiza con medidas de mitigacin o resguardo aprobadas por el SAG. La autorizacin del movimiento y las medidas a exigir dependern del riesgo asociado al origen del producto, la probabilidad de albergar algn estadio de la plaga, el tipo de uso y destino final y de las reas por donde transitar: 6.6.6.1 Origen del producto De rea cuarentenada De rea libre* de la plaga
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Fruta fresca / Industrializacin Material de propagacin Lea Pasa secada (aire libre)/ pasas deshidratadas (horno)
6.6.6.3 Destino Mercado Interno / mercado de exportacin (requisitos especficos por mercado) rea Reglamentada / rea libre
(*) Los artculos (fruta, etc.) provenientes del rea libre de PRV que ingresan sin resguardo cuarentenario al rea reglamentada, pasan a constituir artculos reglamentados.
Alternativas de origen, destino y trnsito que se encuentran reglamentadas: - Movimiento en rea Reglamentada (medida de mitigacin). - Movimiento desde rea Reglamentada a rea libre (medida de mitigacin). - Movimiento desde rea Reglamentada hacia una segunda rea Reglamentada a travs de un rea libre (medida de mitigacin). - Movimiento desde rea libre hacia rea Reglamentada (medidas de resguardo). - Movimiento desde un rea libre a una segunda rea libre a travs de un rea Reglamentada (medidas de resguardo). 6.6.7 Se prohbe el movimiento de: Madera de vid: arrancas/lea producidas en reas Reglamentadas, entre los meses de Marzo y Noviembre inclusive. Slo se permitir el traslado de madera de vid bajo las condiciones descritas en el instructivo Instructivo para el movimiento de madera de vid desde reas Reglamentadas por el Programa de Control Oficial de Lobesia botrana (PCOLB). Maquinaria utilizada en predios reglamentados sin una limpieza previa, la cual debe ser realizada en el mismo predio donde prest el servicio. Envases y medios de transportes que fueran utilizados en el transporte de artculos reglamentados provenientes de reas Reglamentadas sin tratamientos de limpieza. Todos los afectos al PCOLB registrados ante el SAG, cuando
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corresponda, debern llevar el control del movimiento de artculos reglamentados a travs de formularios propuesto por el SAG (en Anexo 10 se presenta un formulario para este registro) o en un sistema similar que permita su verificacin documental por parte de los Inspectores del Servicio, registro que debe estar respaldado por documentacin de SII (gua de despacho).
El transporte de artculos reglamentados, deber estar amparado por la gua de despacho de SII, la que especificar la informacin de su origen (nombre productor) y destino.
6.7.1 Control de la aplicacin de las Medidas Fitosanitarias de Cuarentena Interna El control de la adecuada aplicacin de las Medidas Fitosanitarias de Cuarentena Interna, estar a cargo de equipos de inspectores y fiscalizadores SAG contratados con este propsito por el PCOLB y personal idneo del SAG. Estos equipos estarn presentes entre las Regiones de Atacama a la del Bo Bo, rea donde se concentra sobre el 99% de la produccin de vid del pas. En el resto de las regiones, el control del
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cumplimiento de estas acciones de Cuarentena Interna se realizar en coordinacin con el Encargado de Proteccin Agrcola de la Regional y con la Oficina SAG correspondiente. Esta actividad se desarrollar en los siguientes aspectos: 6.7.1.1 Controles carreteros temporales Los Controles carreteros temporales, corresponde a una actividad que se realiza al azar y en forma no peridica en determinados puntos estratgicos en Carreteras, destinadas a verificar el cumplimiento de los procedimientos de Cuarentena Interna en el movimiento de artculos reglamentados definidos por el PCOLB y que estn asociados con la eventual diseminacin de la PRV desde reas Reglamentadas y proteger las reas libres de la misma. La implementacin de Controles Carreteros Temporales se establecer de acuerdo a los siguientes criterios: Existencia de lugar(es) estratgico(s) que otorgue(n) efectividad del control y cumpla con las normas de seguridad de carreteras del Ministerio de Obras Pblicas. Presencia y caractersticas de las reas productivas. Existencia de una red vial que permita el control del flujo de la movilizacin de los productos regulados por el PCOLB. Comportamiento y evolucin del brote de PRV. Que se disponga necesariamente del apoyo de Carabineros para su funcionamiento.
El personal del SAG que se encuentre presente en este Control carretero temporal fiscalizar que los medios de transporte, provenientes o que transiten por el rea Reglamentada, y que movilicen productos hospedantes o susceptibles de transportar algn estadio de L. botrana cumplan con los procedimientos especificados en este procedimiento, y dispongan de las medidas de resguardo y tratamientos cuarentenarios (Certificado), cuando corresponda. 6.7.1.2 Fiscalizacin de huertos
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6.7.1.3
Inscripcin de huertos que se ubiquen dentro del rea Reglamentada. La ejecucin de los programas fitosanitarios de control qumico y las medidas de mitigacin: limpieza y manejo de desechos. Movimiento de productos hospedantes de PRV, de acuerdo a las regulaciones establecidas en este procedimiento para cada caso. Todos aquellos puntos descritos en el POT del productor. Controles de empacadoras, frigorficos, cmaras de tratamiento cuarentenario y agroindustrias
El personal de Cuarentena Interna del PCOLB fiscalizar: Inscripcin y funcionamiento (resguardo, movilizacin, entre otras) segn el Plan Operacional de Trabajo de empacadoras, frigorficos, cmaras de tratamientos cuarentenarios y agroindustrias que procesen productos hospedantes de PRV provenientes de reas Reglamentadas. Existencia y movimientos de productos reglamentados Emisin del Certificado de Tratamiento Cuarentenario, cuando corresponda. Controles de Comercio
6.7.1.4
El personal de Cuarentena Interna del PCOLB fiscalizar: Inscripcin de comercializadores que se ubiquen dentro del rea Reglamentada. Movilizacin y resguardo de productos hospedantes de PRV. Certificado de Tratamiento Cuarentenario, cuando corresponda.
7. REGISTROS
Se deben mantener registros de informacin de cada una de las actividades que se ejecuta en el PCOLB con el propsito de implementar las medidas fitosanitarias de Cuarentena Interna, lo cual sirve para respaldar la informacin que se entregue a los organismos fitosanitarios internacionales sobre la proteccin del estatus fitosanitario del pas y la correspondiente seguridad fitosanitaria para nuestros mercados de destino.
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Esta informacin deber estar disponible para supervisiones y auditorias nacionales o internacionales.
8. Anexos
ANEXO 1 Pauta para la elaboracin de polgonos que delimitan reas Reglamentadas Para la definicin de los polgonos que delimitan las reas Reglamentadas del PCOLB, se debe contar con un programa computacional que permita el manejo de informacin geogrfica (Ej.: Arcview 3.x u otro similar) y la cartografa digital del sector donde se registr la deteccin de la plaga (coberturas de caminos, comuna, predios, etc.); adems es necesario que los puntos donde se registro la deteccin del insecto se identifique en coordenadas UTM. Toda la informacin que se procesa en este sentido, debe estar en el mismo Datum (WGS 84). Se debe proceder de la siguiente forma, como indica el esquema:
Elaboracin de Polgono que define rea Cuarentenada
Fin
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Para finalizar, se deben interceptar las coberturas de comunas y las del polgono, obteniendo el listado de comunas que se encuentran totalmente o parcialmente dentro del rea regulada. Cuando se cuenta con el Catastro Frutcola elaborado por Ciren-Corfo, se puede obtener el listado de huertos productivos, especies y variedades por rol, plantas exportadoras y frigorficos ubicados en el rea Reglamentada
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ANEXO 2: FORMULARIO PARA REGISTRO DE EMPRESAS QUE PRESTAN EL SERVICIO DE MAQUINARIA AGRCOLAS
Nombre fantasa empresa: _______________________________________________ Razn Social Empresa: ________________________________________________ Rut Asociado a Razn Social: ___________________ - ___ Telfono: ___________________________ Fax: ________________________________
5- Nombre de Contacto __________________________________ Fono: _______________________________ 7- Correo Electrnico ______________________________ @___________________________
N Empresa (ID)
Firma:___________________
Inspector
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Nombre productor o empresa: Nombre Huerto o Predio: Rut : Direccin: Calle: Comuna: RESPONSABLE: Celular : N Roles Nombre asociado a rol Sup. H. Mail : Especie Variedad X Y Export. Agroind. M. I. Otros Provincia: Fono: Fax:
N Parcela:
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ANEXO 4. MODELO DE FORMULARIO PARA EL REGISTRO DEL CONTROL DEL MOVIMIENTO FRUTA EN EL HUERTO
NOMBRE DEL HUERTO: FECHA DESPACHO ESPECIE VARIEDAD CANTIDAD CANTIDAD N GUIA (ENVASES) KN DESPACHO DESTINO
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ANEXO 5: FORMULARIO PARA REGISTRO DE EMPRESAS EMPACADORAS DE FRUTA FRESCA (Packing Central)
Nombre fantasa empresa: _______________________________________________ Direccin de la empresa: Razn Social Empresa: ________________________________________________ __________________________________________ Rut Asociado a Razn Social: ___________________ - ___ ________________________________________ Telfono: ___________________________ Localizacin (Regin, Provincia y Comuna) Fax: ________________________________ ______ 5- Nombre de Contacto __________________________________ Fono: _______________________________ 7- Correo Electrnico ______________________________ @___________________________ _______________ ________________
N Empresa (ID)
Registro de predios o huertos de donde recibe fruta para embalar ID Nombre de Predio Rut ID Nombre de Predio Rut
Nombre: __________________________________
Firma:___________________
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N Empresa (ID)
Registro de predios o huertos de donde recibe material de propagacin: ID Nombre de Predio Rut ID Nombre de Predio Rut
Nombre: __________________________________
Firma:___________________
Cargo:___________________________________
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N Empresa (ID)
Registro de predios o huertos de donde recibe fruta: N Tipo de cmara (Br Me- Fosfina- otro) Capacidad ____ ____ ____ ____
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N Empresa (ID)
Registro de predios o huertos de donde recibe fruta: ID Nombre de Predio Rut ____ ____ ____ ____ ____
TIPO DE AGROINDUSTRIA
Deshidratadora industrial Elaboradota de Jugos Congelados Bodega de vinificacin Secadero artesanal (secado al sol)
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N Empresa (ID)
Predios, huertos o packing de donde recibe fruta: ID Nombre de Predio o packing Rut ID Nombre de Predio o packing Rut
Nombre: __________________________________
Firma:___________________
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ANEXO 11. MODELO FICHA DE REGISTRO DE COMERCIALIZADORES(AS). Programa de Control Oficial Lobesia botrana
Cuarentena Interna SAG Fecha de Inscripcin Nombre Empresa Representante legal Rut Direccin Fono Categora Fruta a comercializar Comerciante Uva para pasa Uva para jugo Empresa Proveedores Centro de Venta Mayorista Minorista
ID PCOLB Correo Electrnico Fruta huerto casero Feriante SI NO Uva pisquera Uva para vinificacin
Patente Camin Acoplado Uva consumo fresco mercado interno Transporte Telfono
Telfono
Contraparte Telfono
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ANEXO 12. MODELO DE FORMULARIO PARA EL REGISTRO DE MOVIMIENTO DE FRUTA DESDE LAS COMERCIALIZADORAS.
ESPECIE
VARIEDAD
DESTINO
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N Empresa (ID)
-Producto: _______________________________________________________________ -Volumen tratado: _________________________________________________________ -Objetivo del tratamiento: ___________________________________________________ -Producto Fitosanitario utilizado: Nombre comercial: _____________________ Ingrediente activo: ______________________
ESPECIFICACIONES TCNICAS DEL TRATAMIENTO: Dosis __________________ Tiempo de exposicin ______________________________ Temperatura del producto / ambiente _____________________ Tiempo de ventilacin _________________________________ Concentracin de gas al finalizar la ventilacin (ppm) _____________________________ Destino final de la partida / mercanca / producto / medio: __________________________ Observaciones: ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ________________________________________________________
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Temp eratur a
Rango de dosis
26
19
32
24
38
29
48
38
El Tratamiento Cuarentenario deber realizarse en instalaciones autorizadas por el Servicio, las que podrn encontrarse dentro o fuera del rea Reglamentada. Este tratamiento libera el producto de las medidas de Cuarentena Interna, por lo que una vez tratado ste debe ser manejado bajo resguardo para prevenir su reinfestacin.
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9. Control de cambios
Captulo
* Los artculos (fruta, etc.) provenientes del rea libre de PRV que ingresan sin resguardo cuarentenario al rea reglamentada, pasan a constituir artculos reglamentados
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