Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Cap. I
Dispoziţii generale
Art. 1 - Direcţiile de sănătate publică judeţene şi a municipiului Bucureşti sunt servicii publice
deconcentrate, cu personalitate juridică, subordonate Ministerului Sănătăţii, reprezentând
autoritatea de sănătate publică la nivel local, care realizează politicile şi programele naţionale de
sănătate, elaborează programe locale, organizează structurile sanitare, evidenţele statistice pe
probleme de sănătate, precum şi de planificare şi derulare a investiţiilor finanţate de la bugetul de
stat pentru sectorul de sănătate.
Art. 3 - Direcţiile de sănătate publică judeţene şi a municipiului Bucureşti, prin serviciile de
supraveghere medicală, coordonează, organizează, evaluează şi participă la realizarea
programelor naţionale de sănătate ce se derulează în teritoriul arondat şi exercită atribuţii
specifice de control în sănătatea publică, în domeniile de competenţă, prin personalul
împuternicit de Ministerul Sănătăţii.
Art. 5 - (1) Direcţiile de sănătate publică judeţene şi a municipiului Bucureşti coordonează
serviciile de asistenţă medicală din teritoriu, organizează, coordonează şi participă la asistenţa
medicală în caz de calamităţi, epidemii, catastrofe şi alte situaţii deosebite, organizează,
coordonează şi răspund de pregătirea reţelei sanitare pentru apărare, sub coordonarea
Ministerului Sănătăţii.
Art. 6 - (1) Direcţiile de sănătate publică judeţene şi a municipiului Bucureşti organizează
culegerea şi prelucrarea datelor statistice de la toţi furnizorii de servicii medicale, indiferent de
1
forma de organizare, întocmesc şi transmit rapoarte statistice periodice către instituţiile
desemnate în acest scop.
(2) Furnizează date statistice către alte autorităţi, la solicitare, cu respectarea confidenţialităţii
datelor personale.
Art. 7 - Direcţiile de sănătate publică judeţene şi a municipiului Bucureşti avizează şi supun
aprobării conducerii Ministerului Sănătăţii propunerile privind structura organizatorică,
reorganizarea, restructurarea, schimbarea sediului şi a denumirilor unităţilor sanitare din
subordinea acestora.
Art. 11 - La cererea unor persoane fizice sau juridice, direcţiile de sănătate publică judeţene şi a
municipiului Bucureşti efectuează, potrivit dispoziţiilor legale, servicii medicale de sănătate
publică, pentru care se percep tarife potrivit actelor normative în vigoare.
Cap. II
Atribuţii generale
2
medicală, sănătate publică, medicină de urgență și programe de sănătate, Directorul adjunct
economic și Comisiile consultative.
3
n) în calitate de ordonator secundar de credite, aprobă angajarea, lichidarea şi
ordonanţarea cheltuielilor în condiţiile legii;
o) respectă şi implementează reglementările Legii responsabilităţii fiscal-bugetare nr.
69/2010 şi aplică la termen măsurile dispuse de Ministerul Sănătăţii, conform
dispoziţiilor legale în vigoare;
p) coordonează activitatea de audit public intern din cadrul direcţiei de sănătate publică
judeţene şi a municipiului Bucureşti, precum şi auditul public exercitat la nivelul
unităţilor sanitare aflate în subordine, conform legii;
q) emite documente de reglementare în conformitate cu prevederile legislaţiei în
vigoare;
r) propune împreună cu directorul adjunct inspecție sanitară şi înaintează spre aprobare
Ministerului Sănătăţii lista personalului împuternicit pentru desfăşurarea activităţii de
control în sănătate publică;
s) colaborează cu autorităţile administraţiei publice centrale şi locale în vederea
îndeplinirii atribuţiilor ce revin direcţiilor de sănătate publică judeţene şi a
municipiului Bucureşti;
t) desemnează reprezentanţii direcţiei de sănătate publică judeţene şi, respectiv, a
municipiului Bucureşti în consiliile de administraţie ale spitalelor publice, la
solicitarea Ministerului Sănătății, conform prevederilor legale în vigoare;
u) propune conducerii Ministerului Sănătăţii și conducerii Autorității Publice Locale,
măsuri pentru îmbunătăţirea managementului unităților sanitare, pentru unitățile
sanitare în care are desemnați membri în Consiliul de Administrație;
v) elaborează un raport lunar, cu privire la activitatea Consiliilor de Administrație în
care direcția județeană de sănătatea publică și a municipiului București a desemnat
reprezentanți și îl trimite ministrului sănătății până pe data de 10 a lunii următoare;
w) evaluează necesarul de resurse umane de la nivelul asistenţei medicale în funcţie de
nevoile comunitare identificate prin acţiuni specifice şi emite recomandări în acest
sens şi controlează respectarea normativelor de personal ale instituţiilor publice din
subordine;
x) coordonează fundamentarea finanţării şi propune Ministerului Sănătăţii alocarea
resurselor necesare desfăşurării activităţii;
y) asigură aplicarea măsurilor prevăzute de lege privind securitatea şi sănătatea în
muncă;
z) numeşte, prin decizie, persoana responsabilă pentru exercitarea, potrivit legii, a
controlului financiar preventiv propriu;
4
ee) stabileşte proceduri de informare a opiniei publice cu privire la rezultatele activităţilor
de control în sănătatea publică şi în alte situaţii cu risc pentru populaţie;
ff) în vederea organizării activităţii, directorul executiv emite dispoziţii;
gg) reprezintă instituția în raporturile cu terții;
hh) asigură aplicarea întocmai şi la timp, în cadrul direcției de sănătate publică, a
deciziilor luate și trimise spre implementare, de către conducerea Ministerului
Sănătății;
ii) elaborează fişele de evaluare a performanţelor profesionale individuale pentru
personalul din subordine nemijlocită şi contrasemnează fişele de evaluare a
performanţelor profesionale individuale pentru personalul subordonat directorilor
executivi adjuncţi;
jj) întocmește fișele de post pentru personalul din subordinea sa directă și aprobă fișele
de post ale personalului din cadrul direcției de sănătate publică;
kk) urmărește împreună cu directorii adjuncți aplicarea criteriilor de control al calităţii
serviciilor medicale pe baza standardelor de acreditare adoptate de către Autoritatea
Naţională de Management al Calităţii în Sănătate;
ll) poate face propuneri de acte normative în domeniul sanitar şi le comunică
Ministerului Sănătății;
mm) aprobă programul anual de achiziţii publice;
nn) aprobă documentaţia de atribuire a contractelor de achiziţii publice şi de închiriere, în
conformitate cu prevederile legale în vigoare;
oo) aprobă raportul procedurii de atribuire a contractelor de achiziţii publice;
pp) încheie contracte pentru închirierea bunurilor, aflate în patrimoniul direcţiei, în
condiţiile legii;
qq) dispune măsurile necesare şi răspunde de implementarea standardelor de control
intern managerial la nivelul instituției, potrivit prevederilor legale în vigoare;
rr) participă la ședințele Colegiului Prefectural din județ și municipiul București;
ss) participă la ședințele Comitetului Județean pentru Situații de Urgență;
tt) urmăreşte şi răspunde de implementarea, la nivel local, a politicilor şi strategiilor
Guvernului şi ale Ministerului Sănătății în domeniul sănătăţii publice, inclusiv
aplicarea planurilor de acţiune în situaţii de urgenţă;
uu) coordonează la nivel local implementarea activităţilor care decurg din obligaţiile
asumate prin Tratatul de aderare a României la Uniunea Europeană şi planurile de
implementare a actelor comunitare referitoare la domeniul sănătăţii;
vv) îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite de conducerea Ministerului Sănătăţii, conform
prevederilor legale.
Art. 16 - Directorul executiv adjunct economic al direcţiei de sănătate publică judeţeană,
respectiv a municipiului Bucureşti, coordonează următoarele structuri: serviciul administrativ-
mentenanță, serviciul buget-contabilitate și compartimentul achiziții publice;
5
a) coordonează şi răspunde de activităţile structurilor din subordine;
b) răspunde de activitatea de elaborare, finanţare, execuţie şi raportare a indicatorilor
financiari din bugetul de venituri şi cheltuieli al direcţiei de sănătate publică judeţene
şi a municipiului Bucureşti, precum şi al unităţilor din subordine;
c) asigură respectarea disciplinei financiare şi bugetare la nivelul direcţiei de sănătate
publică judeţene şi a municipiului Bucureşti şi controlează aceste activităţi la nivelul
unităţilor din coordonare;
d) aplică la termen măsurile dispuse de Ministerul Sănătăţii, conform dispoziţiilor legale
în vigoare;
e) răspunde de organizarea şi ţinerea la zi a contabilităţii patrimoniului aflat în
administrare şi a execuţiei bugetare;
f) răspunde de realitatea şi exactitatea datelor cuprinse în situaţiile financiare
centralizate trimestriale şi anuale, precum şi de prezentarea acestora la termenul
stabilit de organul ierarhic superior;
g) propune Ministerului Sănătăţii indicatorii financiari ce urmează a fi incluşi în legea
anuală a bugetului de stat;
h) răspunde de executarea indicatorilor economico-financiari din bugetul propriu şi
urmăreşte executarea acestora în baza bugetului aprobat;
i) răspunde de avizarea şi repartizarea, după caz, a bugetului alocat pentru
implementarea şi derularea programelor naţionale de sănătate la unităţile sanitare din
subordine şi urmăreşte utilizarea eficientă a fondurilor alocate;
j) elaborează propuneri de casare şi transfer de bunuri materiale, pe care le înaintează
Ministerului Sănătăţii;
k) răspunde de întocmirea lunară a execuţiei bugetului de stat, pe care o înaintează
Ministerului Sănătăţii;
l) răspunde de întocmirea lunară a necesarului de credite bugetare pentru luna
următoare pe titluri de cheltuieli şi programe de sănătate publică, pe care le înaintează
Ministerului Sănătăţii;
m) pe baza evaluării bazei tehnico-materiale existente în teritoriu, stabileşte priorităţile
de dezvoltare şi întreţinere a acesteia, propunând lucrări de investiţii, consolidare
clădiri şi reparaţii capitale;
n) răspunde de efectuarea finanţării lunare, a acţiunilor de sănătate de la nivelul
unităţilor subordonate; răspunde de contractarea şi decontarea sumelor, reprezentând
drepturi salariale şi cheltuieli materiale, în conformitate cu prevederile legale, pentru
cabinetele din structura unităţilor sanitare transferate la autorităţile administraţiei
publice locale (cabinete de medicină sportivă, planning familial, HIV/SIDA,
distrofici, TBC, LSM, cercetare, rezidenţi an I - VII, UPU - UPU SMURD); răspunde
de efectuarea finanţării lunare a sumelor transferate autorităţilor administraţiei
publice locale pentru asistenţa medicală comunitară; răspunde de contractarea cu
autorităţile administraţiei publice locale şi decontarea sumelor reprezentând drepturi
salariale ale medicilor, medicilor dentişti, asistenţilor medicali din cabinetele
medicale din unităţile de învăţământ; răspunde de finanţarea lunară a unităţilor
medico-sociale în conformitate cu prevederile legale;
o) stabileşte necesarul de credite bugetare anuale pentru lucrări de investiţii, consolidări
clădiri şi reparaţii capitale pentru unităţile subordonate;
6
p) analizează periodic modul de derulare a procesului investiţional şi solicită
ordonatorului principal de credite modificări valorice ale creditelor repartizate anual
pe obiective de investiţii, acolo unde este cazul.
Art. 18 - Directorul executiv adjunct de asistență medicală, sănătate publică, medicină de
urgență și programe de sănătate al direcţiei de sănătate publică judeţeană, respectiv a
municipiului Bucureşti, cu pregătire profesională medic specialist/primar, domeniul medicină,
coordonează şi răspunde de următoarele structuri: laboratorul de diagnostic și investigare în
sănătate publică, laboratorul de igienă a radiațiilor, asistență medicală și planificare strategică,
evaluare și monitorizare în sănătate publică, programe naționale de sănătate și medicină de
urgență.
Art. 19 - Directorul executiv adjunct de asistență medicală, sănătate publică, medicină de
urgență și programe de sănătate al direcţiei de sănătate publică judeţeană, respectiv a
municipiului Bucureşti este subordonat directorului executiv și are următoarele atribuţii:
7
l) organizează culegerea şi prelucrarea informaţiilor statistice medicale din domeniul
său de competenţă, primite de la unităţile sanitare publice sau private, şi răspunde de
transmiterea rapoartelor statistice periodice către instituţiile desemnate în acest scop;
m) aprobă, după caz, referatele de evaluare a unităţilor/activităţilor supuse reglementării,
conform legislaţiei în vigoare;
n) coordonează activităţile de consultanţă de specialitate la cererea terţilor;
o) participă la elaborarea raportului stării de sănătate a comunităţii şi a raportului stării
de sănătate în relaţie cu factorii de risc din mediul de viaţă şi de muncă;
p) participă la îndeplinirea planurilor de acţiune privind implementarea legislaţiei şi de
consolidare instituţională în plan judeţean sau local;
q) răspunde de utilizarea eficientă a bugetului de venituri şi cheltuieli alocat activităţilor
şi structurilor din subordine;
r) evaluează periodic performanţele profesionale pentru personalul din subordine şi
acordă calificativul anual;
s) facilitează formarea şi perfecţionarea profesională a personalului din subordine;
t) îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite de conducerea direcţiei în domeniul de
competenţă.
Art. 20 – Directorul adjunct inspecție sanitară de stat – Inspector Șef cu pregătire profesională
medic specialist/primar, igienă, epidemiologie, sănătate publică, cu vechime de minim 5 ani în
control sau în specialitatea studiilor, coordonează şi răspunde de următoarele structuri: controlul
calității actului medical, inspecția furnizorilor de servicii medicale, înspecția în sănătate publică.
Prin excepție, funcția de Director adjunct Inspecție Sanitară de Stat – Inspector Șef, poate fi
ocupată și de un inspector sanitar de stat cu studii în domeniul științe biologice și biomedicale,
cu vechime minimă de 9 ani în cadrul controlului în sănătate publică.
Art. 21 – Inspecția Sanitară de Stat din cadrul direcţiilor de sănătate publică judeţene şi a
municipiului Bucureşti este coordonată metodologic de către Inspecția Sanitară de Stat din cadrul
Ministerului Sănătății.
Art. 22 (1) - Directorul adjunct inspecție sanitară de stat – Inspector Șef al direcţiei de sănătate
publică judeţeană, respectiv a municipiului Bucureşti este subordonat directorului executiv și are
următoarele atribuţii :
8
de sănătate publică județeană respectiv a municipiului București și directorul Inspectiei
sanitare de stat din cadrul Ministerului Sănătății;
f) aprobă săptămânal programul acțiunilor de inspecţie pe echipe și obiective la propunerea
inspectorilor sanitari de stat și al asistenților inspectori sanitari;
g) reprezintă Inspecţia sanitară de Stat teritorială în relaţiile cu alte instituţii şi organizaţii la
nivel teritorial, în limita mandatului acordat de către directorul executiv al direcţiei de
sănătate publică judeţene şi a municipiului Bucureşti, cu înștiințarea directorului
Inspecției Sanitare de Stat din cadrul Ministerului Sănătății;
h) propune directorului executiv al direcţiei de sănătate publică judeţene şi a municipiului
Bucureşti, cu avizul inspectorului general sanitar de stat din Ministerul Sănătăţii
încadrarea, împuternicirea, promovarea, sancţionarea şi eliberarea din funcţie a
inspectorilor din subordine, în condiţiile legii;
i) stabileşte şi aplică măsurile necesare pentru îmbunătăţirea activităţii de inspecţie sanitară
de stat la nivel judeţean;
j) controlează, constată şi sancţionează abaterile de la normele de prevenire şi combatere a
bolilor transmisibile şi infecţiilor nosocomiale, respectiv bolilor profesionale, de la
legislația sanitară în vigoare la nivelul teritoriului arondat;
k) organizează şi conduce la nivel teritorial, în coordonarea directorului executiv, acţiuni
speciale în cazuri de calamităţi naturale, evenimente deosebite, epidemii, conform
atribuţiilor ce îi revin pe linie de inspecţie sanitară, cu informarea Inspecției Sanitare de
Stat din cadrul Ministerului Sănătății;
l) coordonează acțiunile de control şi evaluează incidentele adverse severe şi reacţiile
adverse grave notificate prin sistemele de vigilenţă sau la cererea motivată corespunzător
a autorităţii sau a autorităţilor competente din alt stat membru al Uniunii Europene;
m) controlează, la nevoie, unităţile sanitare acreditate pentru domeniul transplantului,
incluzând activitatea de bănci de celule și ţesuturi, prelevare și utilizare de organe,
ţesuturi şi/sau celule umane în scop terapeutic, precum și terțele părți, prin evaluare şi
verificare de proceduri şi activităţi care se derulează în aceste unităţi, precum şi prin
examinări de documente sau alte înregistrări, pentru a garanta faptul că acestea aplică
măsuri de control al calităţii şi respectă prevederile legale în vigoare din domeniul
transplantului; inspecţiile vor fi efectuate periodic, iar intervalul dintre două inspecţii nu
trebuie să depăşească 2 ani;
n) dispune acțiuni de inspecție sanitară ca urmare a notificărilor transmise de Inspecția
Sanitară de Stat din cadrul MS, precum și de la celelalte structuri din cadrul direcției de
sănătate publică județeană respectiv a municipiului București;
o) comunică rezultatul acțiunilor de inspecție sanitară structurilor din cadrul direcției de
sănătate publică județeană respectiv a municipiului București implicate în aplicarea sau
urmărirea măsurilor dispuse;
p) evaluează performanţele profesionale pentru personalul din subordine, atât prin studierea
documentelor, cât şi în teren, şi acordă calificativul anual, în condițiile legii;
q) asigură informarea, formarea şi perfecţionarea profesională a inspectorilor sanitari și al
asistenților inspectori sanitari;
r) la propunerea inspectorilor sanitari, emite decizii de suspendare a activităţii, decizii de
închidere a unităţii, adrese privind reluarea activităţii unităţii, decizii pentru retragerea
sau anularea autorizaţiei sanitare de funcţionare, a avizului sanitar;
9
s) sesizează alte instituţii publice abilitate conform competențelor şi propune directorului
executiv instituirea carantinei în unele colectivităţi sau localităţi şi informează cu privire
la acestea Inspecția Sanitară de Stat din cadrul Ministerului Sănătăţii;
t) decide interzicerea activităţii unităţilor de orice tip în cazul în care nu respectă condiţiile
de autorizare sau nu respectă recomandările de remediere a deficienţelor constatate de
către inspectorul sanitar de stat, după depăşirea termenului de suspendare temporară a
activităţii;
u) transmite Ministerului Sănătăţii - Inspecției Sanitare de Stat, Institutului Național de
Sănătate Publică, altor instituții, comisii sau direcțiilor de sănătate publică județene,
respectiv a municipilui București propunerile de retragere a avizelor acordate în cazul
constatării neconformităţilor cu legislaţia în vigoare pentru produsele avizate de către
aceste instituţii, în vederea anulării acestora;
v) participă și aprobă participarea inspectorilor sanitari de stat și a asistenților inspectori
sanitari în echipe mixte constituite cu alte instituții și organe de specialitate;
w) dispune acțiuni de inspecţie sanitară inopinată, la cererea inspectorului general sanitar din
cadrul Ministerului Sănătății sau a directorului executiv al direcției de sănătate publică
județeană și a municipiului București și păstrează confidenţialitatea datei de începere
propriu - zisă a acesteia;
x) păstrează confidenţialitatea datelor pe care unităţile inspectate le pun la dispoziţie, în
condițiile legii;
y) coordonează acțiunile de inspecție sanitară din cadrul sistemelor rapide de alertă și
gestionează notificările de alertă, în funcție de domeniile de competență (SRAAF,
RAPEX);
z) participă la elaborarea raportului stării de sănătate a comunităţii;
aa) participă la elaborarea planului de acţiune în caz de dezastre/calamităţi;
bb) îndeplineşte şi alte atribuţii ce îi revin conform actelor normative în vigoare, stabilite de
directorul executiv sau Inspectorul general sanitar de stat;
(2) În perioada în care directorul adjunct al inspecţiei sanitare de stat judeţeană, respectiv al
municipiului Bucureşti, se află în deplasări în interes de serviciu, concediu de odihnă, acesta are
obligaţia de a desemna un înlocuitor, în condiţiile legii cu informarea Directorului/ Inspectorului
general sanitar de stat.
Cap. III
Atribuţii specifice
Art. 23 - Compartimentul de resurse umane și politici salariale are următoarele atribuţii:
10
c) întocmește statele de plată conform statului de funcții aprobat pentru toate categoriile
de personal în baza datelor din pontaj;
d) ține evidența prin fișa personală a drepturilor salariale plătite;
11
y) verifică, în vederea înaintării la Ministerul Sănătăţii, solicitările unităţilor sanitare cu
paturi din subordine privind reorganizarea, restructurarea, schimbarea sediului şi a
denumirii acestora;
z) asigură verificarea și avizarea situațiilor transmise de unitățile aflate în subordinea
Ministerului Sănătății privind monitorizarea lunară a numărului de posturi și a
fondului de salarii, conform OMS nr. 858/1194/2012;
aa) întocmeşte deciziile de încadrare/numire, promovare, precum şi a celor ce vizează
orice altă modificare a clauzelor contractului de muncă, şi/sau de modificare a
raporturilor de serviciu şi comunică salariaţilor;
bb) asigură primirea şi păstrarea declaraţiilor de avere şi a declaraţiilor de interese,
precum şi transmiterea către structura responsabilă pentru postarea pe site-ul
instituției, precum şi către Agenţia Naţională de Integritate (ANI), conform legii;
cc) eliberează legitimațiile de serviciu pentru salariații instituției;
dd) gestioneaza si evidențiază emiterea, actualizarea și arhivarea diferitelor documente și
acte, ordine, decizii, instrucțiuni, adeverințe de salarii, concedii de odihnă și
medicale, condici de prezență, pontaje, fișe de evaluare a performanțelor profesionale
individuale, fișe de post, procese verbale, note de lichidare, contractele de muncă ale
salariaților;
ee) respectă termenele de raportare a datelor specifice în activitatea de resurse umane,
organizare, salarizare, evaluare, perfecționare;
ff) realizează propuneri privind programul de formare şi perfecţionare profesională a
funcţionarilor publici şi a personalului contractual din cadrul instituției, aprobat de
conducerea direcţiei de sănătate publică judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti
şi urmăreşte aducerea la îndeplinire a acestui program;
gg) la solicitarea salariaţilor, eliberează adeverinţele referitoare la veniturile încasate sau
contribuţiile virate la bugetul de stat sau bugetele fondurilor speciale;
hh) monitorizează și coordonează activitatea medicilor rezidenți pe loc și pe post din
centru universitar (unde este cazul) conform curiculei de pregătire;
ii) întocmirea și verificarea documentației necesare cu privire la transferurile și
detașările medicilor rezidenți precum și a întreruperii pregătirii în rezidențiat din
motive personale, concediu de maternitate, pregătire în străinătate, schimbare de
specialitate, echivalarea stagiilor conform legislației în vigoare;
jj) monitorizarea activității medicilor rezidenți în a doua specialitate, a medicilor
rezidenți străini din centrul universitar și a medicilor rezidenți pe post;
kk) eliberează adeverințe și distribuie pe clinici rezidenții aflați în primul stagiu de
pregătire în rezidențiat;
12
a) avizează, la cererea conducerii, actele care pot angaja răspunderea patrimonială a
persoanei juridice, precum şi orice alte acte care produc efecte juridice;
b) participă la negocierea şi încheierea contractelor;
c) menține evidența cauzelor aflate pe rolul instanțelor judecătorești și actualizează
săptămânal stadiul acestora;
d) asigură, prin măsuri corespunzătoare, executarea hotărârilor judecătorești în cauzele
în care instituția a avut calitatea de parte;
e) prezintă directorului executiv propuneri de soluționare pe cale amiabilă a litigiilor
aflate pe rol sau cu privire la oportunitatea promovării căilor de atac împotriva
hotărârilor judecătorești nefavorabile instituției;
f) redactează cererile de chemare în judecată, de exercitare a căilor de atac, modifică,
renunţă la pretenţii şi căi de atac, cu aprobarea conducerii direcţiei de sănătate
publică;
g) reprezintă şi apără interesele direcţiei de sănătate publică în faţa organelor
administraţiei de stat, a instanţelor judecătoreşti, a altor organe cu caracter
jurisdicţional, precum şi în cadrul oricărei proceduri prevăzute de lege, în baza
delegaţiei date de conducerea direcţiei de sănătate publică;
h) reprezintă şi apără interesele Ministerului Sănătăţii în faţa organelor administraţiei de
stat, a instanţelor judecătoreşti, a altor organe cu caracter jurisdicţional, precum şi în
cadrul oricărei proceduri prevăzute de lege, în baza delegaţiei date de conducerea
Ministerului Sănătăţii;
i) participă la negocierea de înţelegeri internaţionale privind domeniul de activitate în
care funcţionează sau, după caz, avizează asemenea înţelegeri;
j) se preocupă de obţinerea titlurilor executorii şi sesizează directorul adjunct economic
în vederea luării măsurilor necesare pentru realizarea executării silite a drepturilor de
creanţă, iar pentru realizarea altor drepturi sesizează organul de executare silită
competent;
k) urmăreşte, semnalează şi transmite organelor de conducere şi structurilor din cadrul
direcţiei de sănătate publică judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti interesate
noile acte normative apărute şi atribuţiile ce le revin din acestea;
l) contribuie prin întreaga activitate la asigurarea respectării legii, apărarea proprietăţii
publice şi private a statului aflate în administrarea direcţiei de sănătate publică
judeţene şi a municipiului Bucureşti, a structurilor din subordine, precum şi la buna
gospodărire a mijloacelor materiale şi financiare din patrimoniu;
m) semnalează organelor competente cazurile de aplicare neuniformă a actelor normative
şi, când este cazul, face propuneri corespunzătoare;
n) analizează modul în care sunt respectate dispoziţiile legale în desfăşurarea activităţii
unităţilor şi cauzele care generează prejudicii aduse avutului public sau infracţiuni;
o) întocmeşte constatări şi propune luarea măsurilor necesare în vederea întăririi ordinii
şi disciplinei, prevenirea încălcării legilor şi a oricăror altor abateri;
p) realizează evidenţa actelor normative cu aplicare în sistemul sanitar, publicate în
Monitorul Oficial al României, Partea I, şi a celor cu caracter general sau privind
probleme financiar-contabile ce se regăsesc în activitatea direcţiei de sănătate publică
şi a unităţilor subordonate;
q) formulează puncte de vedere la solicitările tuturor structurilor din cadrul direcţiei de
sănătate publică judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti precum și răspunsuri la
13
petițiile, memoriile, întrebările, plângerile prealabile repartizate compartimentului
legislație și contencios;
r) elaborează proceduri operaționale interne;
s) îndeplineşte orice alte activități cu caracter specific juridic.
14
municipiului Bucureşti date statistice medicale, cu acordul conducătorului direcţiei şi
în conformitate cu legislaţia în vigoare;
c) colaborează cu celelalte structuri ale direcţiei de sănătate publică judeţene şi a
municipiului Bucureşti pe probleme legate de statistică medicală;
d) transmite informări operative, în timp real, persoanelor cu atribuţii de decizie;
e) colaborează cu structurile responsabile pentru supravegherea şi controlul bolilor
transmisibile şi netransmisibile în realizarea rapoartelor periodice, precum şi a
prognozelor;
f) organizează sistemul de evidenţă primară şi raportarea statistică sanitară la nivelul
cabinetelor medicale, indiferent de forma de organizare a unităţilor sanitare;
g) verifică datele raportate cu evidenţele primare şi centralizatoare;
h) centralizează dările de seamă de la nivelul judeţului şi centralizatoarele de activitate şi
morbiditate trimestriale şi anuale;
i) codifică cauzele de deces, în conformitate cu obligaţiile Ministerului Sănătăţii, în
buletinele de deces şi de nou-născut mort, conform legislaţiei de stare civilă a
populaţiei;
j) verifică şi codifică fişele de decese sub un an, decese perinatale, fişele cu decese
materne şi le compară ca număr şi cauză de deces cu cele care circulă prin sistemul
informaţional al Institutului Naţional de Statistică;
k) organizează cursurile de perfecţionare a personalului de statistică şi instruirea cu
privire la codificarea morbidităţii, a incapacităţii temporare de muncă şi buna
completare a evidenţelor şi dărilor de seamă, precum şi arhivarea formularelor
statistice în conformitate cu indicatorul termenelor de păstrare a documentelor;
l) centralizează, verifică şi transmite structurilor desemnate dările de seamă trimestriale
şi anuale, precum şi situaţia unităţilor sanitare publice şi private (unităţi, paturi,
personal, activităţi), solicitate de Institutul Naţional de Statistică conform prevederilor
legale în vigoare;
m) transmite conform reglementărilor în vigoare datele statistice specifice solicitate de
Institutul Naţional de Sănătate Publică şi/sau structurilor sale regionale;
n) ţine evidenţa şi raportează mişcarea personalului medical pe unităţi, specialităţi
medicale, sex şi vârstă şi actualizează permanent registrul naţional;
o) primeşte raportările legate de activitatea spitalelor, constituie baza de date la nivel
judeţean, le transmite Ministerului Sănătăţii, pentru decizii majore de politică sanitară
şi pentru raportările necesare organismelor Uniunii Europene şi Organizaţiei
Mondiale a Sănătăţii;
p) administrează pagina de internet a instituției;
q) administrează serverele instituției;
r) creează, configurează și administrează conturile de utilizatori;
s) rezolvă diverse probleme hard-ware și soft-ware ale stațiilor de lucru ale instituției, în
măsura posibilităților;
t) răspunde la solicitările venite din partea angajaților instituției, pe probleme de IT;
u) creează și administrează conturile de poștă electronică ale instituției;
v) elaborează proceduri operaționale interne;
w) alte atribuţii specifice stabilite de directorul executiv al direcţiei județene de sănătate
publică și a municipiului București.
15
Art. 27 – Biroul relații cu publicul, secretariat și registratură are următoarele atribuții:
16
precizarea termenului de trimitere a răspunsului. Răspunsurile la petiții, memorii, etc se
vor semna de către directorul executiv, precum și de șeful structurii care a soluționat
petiția, memorial, etc în condițiile prevăzute de O.G. nr. 27/2002 privind reglementarea
activității de soluționare a petițiilor. Toate răspunsurile la petițiile, memoriile, etc adresate
direcției de sănătate publică județene și a municipiului București, vor fi expediate către
petiționari prin registratura instituției;
p) redirecționează petițiile, memoriile, etc altor autorități în competența cărora sunt
problemele semnalate;
q) asigură primirea și înregistrarea documentelor pentru situații speciale (concursuri, licitații,
cereri de ofertă, etc), sortarea pe categorii, analiza și distribuirea pe fiecare structură a
instituției;
r) întocmește borderoul cu corespondența instituției;
s) asigură predarea plicurilor personale, destinate salariaților instituției, pe bază de
semnătură;
t) întocmește Raportul de evaluare a implementării Legii nr. 544/2001 privind liberal acces
la informațiile publice și propune directorului executiv publicarea acestuia, ăn condițiile
legii;
u) elaborează proceduri operaționale interne;
v) îndeplineşte şi alte sarcini dispuse de conducerea direcţiei de sănătate publică judeţene,
respectiv a municipiului Bucureşti.
17
l) elaborează proceduri operaționale interne;
m) alte atribuţii specifice stabilite de către directorul executiv al direcţiei de sănătate publică.
Art. 29 – Comisiile consultative se consituie prin dispoziție a directorului executiv, fiind formate
din 5-7 specialiști în domeniul de interes. Se pot constitui comisii consultative pe specialitățile
medicale, specialitățile chirugicale, sănătatea mamei și copilului, sănătate publică.
a) analizează și propun soluții pentru problemele care apar în domeniul sanitar la nivel
local;
b) propun soluții de optimizare a activității în domeniul de competență;
c) participă la acțiunile de control și evaluare a activității de specialitate din unitățile
sanitare, la solicitarea directorului executiv al direcției județene de sănătate publică și
a municipiului București;
d) colaborează cu societățile științifice sau asociațiile professional-științifice pentru
identificarea celor mai bune soluții pentru problemele de interes local din domeniul
medical;
e) participă la procesul de îmbunătăţire continuă a calităţii actului medical şi a siguranţei
pacientului prin elaborarea de proceduri şi standarde specifice, precum şi prin
monitorizarea modului de implementare a acestora la nivel local.
Art. 31 – Comisiile consultative vor avea un regulament de propriu de funcționare, aprobat prin
dispoziție a directorului executiv al direcției județeană de sănătate publică și a municipiului
București.
18
i) întreprinde măsuri pentru prevenirea și stingerea incendiilor, precum și pentru înlăturarea
consecințelor unor calamități;
j) întocmește planul pentru deszăpezire, combaterea efectelor fenomenelor meteorologice
periculoase și paza contra incendiilor și se preocupă de aplicarea lor;
k) răspunde de elaborarea de către structurile instituției a documentaţiei tehnice pentru
investiţii, în colaborare cu Compartimentul de achiziţii publice şi cu respectarea
reglementărilor legale;
l) emite foile de parcurs pentru fiecare autoturism, întocmește fișa activității zilnice pentru
parcul auto și asigură întreținerea și exploatarea în bune condiții a autoturismelor din
dotarea instituției;
m) centralizează necesarul de aparatură de înaltă performanţă pentru instituție și îl înaintează
Compartimentului de achiziţii publice;
n) gestionează contractarea tuturor utilităților necesare derulării activității instituției;
o) gestionează dosarele de obiectiv ale clădirilor aflate în patrimoniul instituției sau în
administrarea acesteia;
p) se asigură de existența verificărilor metrologice şi ale autorizărilor Inspecţiei de Stat
pentru Controlul Cazanelor, Recipientelor sub Presiune şi Instalaţiilor de Ridicat (ISCIR)
pentru aparatura din dotare;
q) organizează şi răspunde de asigurarea pazei, aplicarea normelor de protecţie a muncii şi
de prevenire a incendiilor, potrivit legii;
r) realizează inventarul tuturor bunurilor care aparţin instituției şi ţine evidenţa exactă a
acestora;
19
j) prezintă, trimestrial şi anual, Ministerului Sănătăţii situaţiile financiare, verifică şi
avizează, în prealabil, plăţile din conturi la trezorerii şi bănci, după caz;
k) Întocmirea și depunerea la Trezoreria Judeţeană a listelor de investiții, a
centralizatoarelor de salarii în vederea verificării acestora;
l) Întocmirea declaraţiilor lunare privind obligaţiile de plată către bugete;
m) participă la organizarea şi efectuarea inventarierii patrimoniului la nivelul instituției şi
al unităţilor subordonate;
n) Urmărește justificarea în termenul legal a avansurilor spre decontare acordate pentru
cheltuieli materiale și deplasări;
o) Arhivează documentele conform art. 8 și 9 din Legea nr. 16/1996 Legea Arhivelor
Naţionale – republicată;
p) participă, în condiţiile legii, la controlul respectării disciplinei financiare şi bugetare
la unităţile din subordine, raportând Ministerului Sănătăţii rezultatele;
q) Completează registrul proiectelor de operaţiuni prevăzute a fi prezentate la viza de
control financiar preventiv (CFP);
r) transmit Ministerului Sănătăţii şi înştiinţează Instituția Prefectului cu privire la
indicatorii financiari propuşi a fi incluşi în proiectul de buget de venituri şi cheltuieli;
s) propun avizarea şi repartizarea, după caz, a bugetului de venituri şi cheltuieli al
unităţilor sanitare subordonate şi urmăresc utilizarea eficientă a fondurilor alocate;
t) elaborează propuneri de casare şi transfer de bunuri materiale, pe care le supun
aprobării directorului executiv adjunct financiar contabil, pentru a fi înaintate
Ministerului Sănătăţii;
u) execută indicatorii financiari din bugetul propriu şi urmăresc executarea acestora,
asigură efectuarea plăţilor în conformitate cu prevederile legale cuprinse în Ordinul
ministrului finanţelor publice nr. 1.792/2002 pentru aprobarea Normelor
metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata cheltuielilor
instituţiilor publice, precum şi organizarea, evidenţa şi raportarea angajamentelor
bugetare şi legale, cu modificările şi completările ulterioare;
v) finanţează, decontează, după caz, contravaloarea acţiunilor sau obiectivelor din
programele de sănătate şi alte activităţi, conform actelor normative în vigoare, în
limita creditelor deschise lunar de Ministerul Sănătăţii, pe baza solicitării de fonduri;
w) propun directorului executiv adjunct financiar contabil aprobarea casărilor pentru
unităţile subordonate din teritoriu şi urmăresc modul de realizare a acestora, conform
normelor specifice;
x) întocmesc lunar situaţia monitorizării cheltuielilor de personal pentru activitatea
proprie şi verifică dacă unităţile sanitare publice din subordine au raportat această
situaţie Ministerului Sănătăţii;
y) îndrumă metodologic din punct de vedere financiar-contabil unităţile teritoriale
subordonate;
z) întocmesc lunar, pe baza datelor operative, execuţia bugetului de venituri şi cheltuieli
pentru activitatea proprie, pe care o înaintează Ministerului Sănătăţii;
aa) Întocmirea, la termen și în conformitate cu dispoziţiile legale în vigoare a balanţelor
lunare de verificare a conturilor analitice și sintetice;
bb) Întocmirea și transmiterea către Ministerul Sănătății a propunerilor de virări de
credite bugetare și a creditelor de angajament, însoţite de justificări, detalieri, cu
referiri la execuţie, capitolul și subdiviziunea clasificaţiei bugetare de la care se
20
disponibilizează și la cea care se suplimentează prevederile respective, pe baza
centralizării propunerilor făcute de structurile de specialitate din cadrul instituției;
cc) solicită Ministerului Sănătăţii, la termenele stabilite, deschideri de credite bugetare
pentru luna următoare, pe titluri de cheltuieli şi programe de sănătate;
dd) asigură efectuarea finanţării lunare a acţiunilor de sănătate de la nivelul unităţilor
subordonate; asigură contractarea şi decontarea sumelor reprezentând drepturi
salariale şi cheltuieli materiale, în conformitate cu prevederile legale, pentru
cabinetele din structura unităţilor sanitare transferate la autorităţile administraţiei
publice locale (cabinete de medicină sportivă, planning familial, HIV/SIDA,
distrofici, TBC, LSM, cercetare, rezidenţi an I - VII, UPU - UPU SMURD); asigură
efectuarea finanţării lunare a sumelor transferate autorităţilor administraţiei publice
locale pentru asistenţa medicală comunitară; asigură contactarea cu autorităţile
administraţiei publice locale şi decontarea sumelor reprezentând drepturi salariale ale
medicilor, medicilor dentişti, asistenţilor medicali din cabinetele medicale din
unităţile de învăţământ; asigură finanţarea lunară a unităţilor medico-sociale în
conformitate cu prevederile legale;
ee) stabilesc necesarul de credite bugetare anuale pentru lucrări de investiţii, consolidări
de clădiri şi reparaţii capitale, dotări pentru unităţile sanitare subordonate, precum şi
pentru direcţia de sănătate publică;
ff) efectuează repartizarea creditelor bugetare aprobate şi transmit unităţilor subordonate
beneficiare de investiţii lista obiectivelor nominalizate în anexa la legea anuală a
bugetului de stat, la termenele prevăzute de lege;
gg) asigură, în limita alocaţiilor bugetare, finanţarea lucrărilor de investiţii, conform
actelor normative în vigoare, pe baza deschiderii de credite lunare;
hh) urmăresc modul de executare a bugetului aprobat la titlul "Cheltuieli de capital", pe
unităţi subordonate, luând măsurile necesare pentru respectarea dispoziţiilor legale
privind disciplina financiară;
kk) execută alte activităţi specifice la solicitarea directorului executiv adjunct economic,
conform competenţelor.
21
d) primește referatele de necesitate aprobate de conducerea instituției, în baza cărora
inițiază, derulează și finalizează proceduri de achiziție publică, inclusiv achiziții directe,
cu respectarea reglementărilor din domeniul achizițiilor publice în vigoare;
e) asigură și răspunde de corectitudinea și legalitatea procedurilor de achiziții publice
organizate la nivelul instituției;
f) urmăreşte şi participă la iniţierea aplicării procedurii de atribuire, în contextul în care
produsele/serviciile/lucrările sunt cuprinse în programul anual al achiziţiilor publice, cu
excepţia cazului în care necesitatea atribuirii contractului este determinată de apariţia
unei situaţii de forţă majoră sau a unui caz fortuit, sunt identificate sursele de finanţare,
respectiv este întocmită documentaţia de atribuire;
g) elaborează sau, după caz, coordonează activitatea de elaborare a documentaţiei de
atribuire ori, în cazul organizării unui concurs de soluţii, a documentaţiei de concurs;
h) organizează desfăşurarea licitaţiilor conform reglementărilor legale în vigoare;
i) participă în comisiile de întocmire, evaluare, negociere şi atribuire a contractelor de
achiziţie publică;
j) ține legătura şi întocmeşte documentele solicitate şi/sau documentele prevăzute de
legislaţia achiziţiilor, pentru Ministerul Finanţelor Publice, A.N.R.M.A.P. Consiliul
Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor şi alte instituţii de monitorizare şi control al
achiziţiilor publice;
k) întocmește proiectul de acord cadru/contract/contract subsecvent pentru procedurile de
achiziție publică derulate, urmărind avizarea acestora de către structurile de specialitate
din cadrul instituției și urmărește semnarea contractelor de achiziție publică;
l) îndeplineşte obligaţiile referitoare la publicitate, conform legislaţiei în vigoare;
m) aplică şi finalizează procedurile de atribuire;
n) difuzează documentaţiile de atribuire precum şi valorile de contractare pentru produsele
licitate şi adjudecate;
o) respectă prevederile legale privind păstrarea confidenţialităţii documentelor de licitaţii şi
a securităţii acestora;
p) elaborează proceduri operaționale interne;
q) urmărește constituirea şi păstrarea dosarului achiziţiei publice;
r) execută alte activităţi specifice la solicitarea directorului executiv adjunct economic,
conform competenţelor.
22
g) verificarea existenței contractelor de service pentru echipamentele medicale aflate în
dotarea unității sanitare și care sunt utilizate pentru tratarea și diagnosticarea
pacienților;
h) verifică modul de organizare în vederea asigurării asistenţei medicale în situaţii de
dezastre, atacuri teroriste, război, conflicte sociale şi alte situaţii de criză precum
epidemii sau pandemii;
i) verifică modul în care se asigură managementului evidenţei medicale şi al informaţiei
medicale;
j) verifică respectarea prevederilor legale privind regulamentul de organizare şi
funcţionare al spitalelor, precum şi conţinutul fişei postului pentru personalul
medical;
k) efectuează controale privind respectarea legislaţiei în vigoare privind prevenirea şi
controlul infecţiilor asociate actului medical şi al gestionării deşeurilor periculoase
provenite din activitatea medicală în toate unităţile sanitare;
l) elaborează proceduri operaționale interne;
m) monitorizează şi verifică modul în care personalul din cabinetele medicilor din
ambulatoriul de specialitate respectă obligaţiile reglementate prin acte normative,
referitoare la etica profesională şi deontologia medicală, asistenţa de sănătate publică,
activitatea desfăşurată în cadrul sistemului de asigurări sociale de sănătate, relaţiile de
muncă, în conformitate cu dispoziţiile legale în vigoare.
23
a) controlează, constată şi sancţionează, după caz, contravenţiile la încălcarea
prevederilor legislative în vigoare, conform competențelor;
b) sesizează inspectorul sanitar şef ori de căte ori constată încălcări ale legii penale;
c) păstrează confidenţialitatea privind iminenţa inspecţiei sanitare inopinate;
d) păstrează confidenţialitatea datelor pe care unităţile inspectate le pun la dispoziţie;
e) solicită unităţilor controlate orice documente necesare efectuării inspecţiei şi după
caz, copii ale acestora, conform prevederilor legale în vigoare;
f) impun unităţilor controlate măsuri de remediere, cu stabilirea de termene şi
responsabilităţi în vederea înlăturării deficienţelor constatate;
g) propun directorului executiv adjunct Inspecție Sanitară suspendarea temporară a
activităţii unităţilor şi obiectivelor până la remedierea deficienţelor sau închiderea
acestora în cazul nerespectării prevederilor legale în vigoare și a neînlăturării
deficiențelor care au condus la suspendarea activității;
h) în situaţii cu risc major şi iminent de îmbolnăvire a populaţiei dispune
suspendarea pe loc sau imediată a activităţii unităţii/obiectivului şi informează
operativ inspectorul sanitar şef despre măsura aplicată;
i) controlează unităţile sanitare acreditate pentru domeniul transplantului, incluzând
activitatea de bănci de celule și ţesuturi, prelevare și utilizare de organe, ţesuturi
şi/sau celule umane în scop terapeutic, precum și terțele părți, prin evaluare şi
verificare de proceduri şi activităţi care se derulează în aceste unităţi, precum şi
prin examinări de documente sau alte înregistrări, pentru a garanta faptul că
acestea aplică măsuri de control al calităţii şi respectă prevederile legale în
vigoare din domeniul transplantului; inspecţiile vor fi efectuate periodic, iar
intervalul dintre două inspecţii nu trebuie să depăşească 2 ani;
j) desfăşoară în mod regulat, în structurile sistemului naţional de transfuzie sanguină
şi în unităţile de transfuzie sanguină din spitale, inspecţii şi alte măsuri de control
şi evaluare a aplicării şi respectării prevederilor legale în vigoare din domeniul
transfuzional, la un interval care nu trebuie să depăşească 2 ani;
k) controlează şi evaluează incidentele adverse severe şi reacţiile adverse grave
notificate prin sistemele de vigilenţă sau la cererea motivată corespunzător a
autorităţii sau a autorităţilor competente din alt stat membru al Uniunii Europene,
furnizează informaţii privind rezultatele inspecţiilor şi ale măsurilor de control
aplicate la cererea unui alt stat membru sau a Comisiei Europene;
l) opresc folosirea preparatelor biologice utilizate în scop diagnostic, profilactic şi
de tratament, care se dovedesc necorespunzătoare sau nocive sănătăţii;
m) dispun măsuri în cazul nerespectării dispoziţiilor date de autoritatea competentă în
situaţii de risc epidemiologic;
n) dispun măsuri speciale conform compețentelor, în baza legislației, în urma
notificărilor compartimentului de specialitate pentru bolnavii, suspecţii şi
contacţii de boli transmisibile sau purtătorii de germeni patogeni, precum şi alte
măsuri cu caracter obligatoriu pentru combaterea bolilor transmisibile şi a celor
profesionale;
o) opresc punerea pe piaţă a produselor care nu corespund reglementărilor legale în
vigoare, în domeniul de competenţă;
24
p) propun inspectorului sanitar şef retragerea documentelor de reglementare sanitară
pentru unităţi sau produse, în cazul constatării nerespectării prevederilor legale în
vigoare;
q) recoltează şi sigilează probe necesare pentru identificarea şi analiza riscului
pentru sănătate, precum şi contraprobe şi întocmește procesul verbal;
r) efectuează determinări fizico-chimice în teren, utilizând aparatura şi trusele rapide
din dotare;
s) filmează şi/sau fotografiază punctele, zonele sau spaţiile în care nu sunt respectate
prevederile legale în vigoare;
t) elaborează rapoarte și informări lunare, semestriale, anuale și ori de câte ori este
nevoie privind rezultatele inspecțiilor sanitare către Inspectorul general sanitar de
stat din cadrul Ministerului Sănătății și directorului executiv al direcției de
sănătate publică județeană, respectiv a municipiului București;
u) în situaţia în care, în timpul unei activităţi de inspecţie sanitară de stat, constată
existenţa unui conflict de interese, comunică urgent inspectorului sanitar şef
judeţean sau al municipiului Bucureşti, în vederea delegării unui alt inspector şi
luării măsurilor de urgenţă;
v) respectă şi aplică principiile de etică şi deontologie profesională;
w) în cazul în care se impune, din dispoziția directorului executiv adjunct Inspecție
Sanitară, participă la acțiunile de inspecție sanitară stabilite conform programării
săptămânale, a planurilor de control național și județean, respectiv a municipiului
București;
x) participă şi la alte activităţi specifice, din dispoziția directorului executiv adjunct
Inspecție Sanitară;
y) elaborează proceduri operaționale interne;
z) îndeplineşte şi alte atribuţii ce îi revin conform actelor normative în vigoare, din
domeniul sănătăţii publice.
25
e) mediul de muncă și starea de sănătate a personalului angajat, cunoştinţele,
aptitudinile şi practicile acestuia în raport cu normele igienico-sanitare;
f) produse cosmetice;
g) produse biocide;
h) produse din tutun și produse conexe;
i) calitatea habitatului;
j) unităţile cu risc radioactiv;
k) unitati de dezinfecție, dezinsecție și deratizare;
l) calitatea condițiilor igienico - sanitare în spațiile hoteliere;
m) cabinete de înfrumusețare;
n) firme furnizoare de servicii de organizare și certificarea instruirii
profesionale a personalului privind însuşirea noţiunilor fundamentale de
igienă;
o) alte domenii conform prevederilor legale în vigoare.
26
l) efectuează determinări fizico-chimice în teren, utilizând aparatura şi
trusele rapide din dotare;
m) filmează şi/sau fotografiază punctele, zonele sau spaţiile în care nu sunt
respectate prevederile legale în vigoare;
n) elaborează rapoarte și informări lunare, semestriale, anuale și ori de câte
ori este nevoie privind rezultatele inspecțiilor sanitare către Inspectorul
general sanitar de stat din cadrul Ministerului Sănătății și directorului
executiv al direcției de sănătate publică județeană, respectiv a municipiului
București;
o) în situaţia în care, în timpul unei activităţi de inspecţie sanitară de stat,
constată existenţa unui conflict de interese, comunică urgent directorului
executiv adjunct Inspecție Sanitară judeţean sau al municipiului Bucureşti,
în vederea delegării unui alt inspector şi luării măsurilor de urgenţă;
p) respectă şi aplică principiile de etică şi deontologie profesională;
q) în cazul în care se impune, din dispoziția directorului executiv adjunct
Inspecție Sanitară, participă la acțiunile de inspecție sanitară stabilite
conform programării săptămânale, a planurilor de control național și
județean, respectiv a municipiului București;
r) participă şi la alte activităţi specifice, din dispoziția directorului executiv
adjunct Inspecție Sanitară;
s) elaborează proceduri operaționale interne;
t) îndeplineşte şi alte atribuţii ce îi revin din actele normative în vigoare, din
domeniul sănătăţii publice.
27
4) monitorizează şi transmite evaluări privind circulaţia unor
microorganisme cuprinse în metodologiile de supraveghere
epidemiologică şi situaţia antibioticorezistenţei microorganismelor la
populaţia investigată în unităţile sanitare din teritoriu;
5) asigură transmiterea probelor biologice la structurile regionale/naţionale
în vederea caracterizării circulaţiei germenilor pe teritoriul naţional, în
conformitate cu reglementările metodologice ale Institutului Naţional de
Sănătate Publică;
6) efectuează analize microbiologice la solicitarea serviciului de control în
sănătate publică, cu aprobarea inspectorului şef al serviciului de control în
sănătate publică;
7) efectuează analize microbiologice din probe de apă, aer, alimente şi
factori de mediu, prevăzute în programele naţionale şi locale de sănătate,
la solicitarea serviciului de evaluare a factorilor de risc din mediu
conform metodologiei reglementate;
8) asigură aplicarea procedurilor în vederea acreditării/reacreditării
laboratorului;
9) efectuează analize microbiologice la cererea unor beneficiari, pentru care
se percep taxe;
10) elaborează proceduri operaționale interne;
11) execută alte activităţi specifice la solicitarea directorului executiv adjunct
de asistență medicală, sănătate publică, medicină de urgență și programe
de sănătate, conform competenţelor.
Art. 42 - Laboratorul igiena radiaţiilor (dacă este cazul) funcţionează sub coordonarea
profesională a unui medic specialist/primar, igienă sau igiena mediului sau radiologie și
imagistică medicală şi are următoarele atribuţii:
28
a) coordonează activităţile pentru protejarea sănătăţii populaţiei şi prevenirea
efectelor asociate radiaţiilor ionizante în teritoriul arondat laboratorului;
b) asigură colectarea şi raportarea datelor privind sănătatea populaţiei în relaţie
cu radiaţiile ionizante din teritoriul arondat laboratorului;
c) asigură colectarea şi raportarea datelor privind expunerea profesională la
radiaţii ionizante din unităţile/serviciile cu activitate de profil, din teritoriul
arondat laboratorului;
d) participă la elaborarea raportului stării de sănătate a comunităţii;
e) efectuează, din proprie iniţiativă sau la cererea terţilor, determinări ale
nivelurilor de radiaţii, precum şi consultanţă de specialitate;
f) controlează aplicarea normelor de securitate nucleară şi igiena radiaţiilor;
g) avizează şi autorizează sanitar unităţile în care se desfăşoară practici şi
activităţi nucleare;
h) elaborează referatele de evaluare pentru unităţile supuse avizării/autorizării
sanitare;
i) verifică respectarea normelor de igienă a radiaţiilor ionizante în unităţile
autorizate şi în laboratoarele de profil;
j) participă la elaborarea planurilor de acţiuni privind implementarea în plan
judeţean a acquis-ului comunitar;
k) participă la elaborarea planului de acţiune în caz de catastrofă;
l) intervine în caz de accident nuclear sau de urgenţă radiologică în teritoriul
arondat;
m) evaluează nivelul expunerii medicale la radiaţii ionizante a populaţiei prin
programe de asigurare şi control al calităţii;
n) elaborează proceduri operaționale interne;
o) are şi alte atribuţii specifice stabilite de directorul executiv adjunct de
asistență medicală, sănătate publică, medicină de urgență și programe de
sănătate, conform competenţelor.
29
desfăşurată în cadrul sistemului de asigurări sociale de sănătate, relaţiile de
muncă, în conformitate cu dispoziţiile legale în vigoare;
f. monitorizează managementul evidenţei medicale primare şi al informaţiei
medicale gestionate, inclusiv pentru activitatea de furnizare a datelor privind
registrele judeţene/regionale/naţionale de vaccinare şi boli cronice reglementate
prin metodologii;
g. participă la activitatea de educaţie/formarea continuă şi dezvoltarea profesională a
resurselor umane din asistenţa medicală primară;
h. asigură informarea personalului medical în legătură cu normele de etică
profesională şi deontologie medicală şi informarea pacienţilor cu privire la
drepturile şi îndatoririle acestora;
i. participă la implementarea, derularea şi evaluarea activităţilor specifice asistenţei
medicale primare pentru realizarea programelor naţionale de sănătate.
j. participă la implementarea strategiilor de reformă în domeniul asistenţei medicale
ambulatorii, elaborate şi aprobate de Ministerul Sănătăţii;
k. asigură informarea personalului medical în legătură cu normele de etică
profesională şi deontologie medicală şi informarea pacienţilor cu privire la
drepturile şi îndatoririle acestora;
l. participă la implementarea, derularea şi evaluarea activităţilor specifice serviciilor
ambulatorii pentru realizarea programelor naţionale de sănătate.
m. evaluează condiţiile necesare pentru asigurarea calităţii activităţii medicale
desfăşurate în spital;
n. monitorizează modul în care spitalul îşi respectă obligaţia legală de a înregistra,
stoca, prelucra şi transmite informaţiile legate de activitatea sa, potrivit
dispoziţiilor legale în vigoare;
o. evaluează necesarul de servicii medicale spitaliceşti şi asigurarea accesului
echitabil al populaţiei la serviciile medicale specifice, în vederea creşterii
eficienţei şi calităţii serviciilor;
p. participă la evaluarea gradului de satisfacţie a pacienţilor în legătură cu serviciile
de sănătate, împreună cu serviciul de evaluare şi promovare a sănătăţii;
q. verifică respectarea prevederilor legale privind regulamentul de organizare şi
funcţionare al spitalelor, precum şi conţinutul fişei postului pentru personalul din
spitale;
r. participă la negocierea anuală a indicatorilor de performanţă specifici fiecărui
spital din teritoriul arondat;
s. respectarea prevederilor legale în vigoare şi obiectivelor programului naţional
specific pentru asigurarea condiţiilor necesare de prevenire şi control al infecţiilor
nosocomiale;
t. evaluează activitatea unităţilor medicale cu paturi şi a ambulatoriilor de
specialitate, cu profil de asistenţă medicală recuperatorie, inclusiv la nivelul
societăţilor de turism balnear şi de recuperare, publice sau private, modul de
asigurare a condiţiilor specifice pentru asistenţa medicală de acest profil;
u. modul de organizare în vederea asigurării asistenţei medicale în situaţii de
dezastre, atacuri teroriste, război, conflicte sociale şi alte situaţii de criză;
v. participă la implementarea, derularea şi evaluarea activităţilor specifice serviciilor
spitaliceşti pentru realizarea programelor naţionale de sănătate;
30
w. evaluează şi participă la identificarea priorităţilor în domeniul asistenţei medicale
a mamei şi copilului şi propune măsuri adaptate pentru rezolvarea problemelor
identificate;
x. participă la evaluarea și organizarea asistenţei medicale a gravidei, lăuzei şi
copilului, în raport cu dinamica morbidităţii şi mortalităţii la aceste categorii, şi
propune directorului executiv măsuri de organizare/reorganizare a structurilor
sanitare din teritoriu;
y. participă la evaluarea și organizarea la nivel local a activităţii de planificare
familială şi sănătate a reproducerii, împreună cu Biroul Prevenție și Promovare în
Sănătate Publică;
z. monitorizează şi evaluează derularea la nivel local a programelor naţionale în
domeniul asistenţei medicale a mamei şi copilului;
aa. monitorizează implementarea actelor normative în domeniul asistenței mamei și
copilului;
bb. acordă consultanţă şi asistenţă tehnică în domeniul evaluării nevoilor, al stabilirii
priorităţilor, modalităţilor de implementare şi monitorizare a strategiilor de
asistenţă medicală comunitară integrată;
cc. colaborează cu autorităţile administraţiei publice locale în vederea realizării
strategiei judeţene şi a listei de priorităţi în domeniul asistenţei medicale a
comunităţilor la risc;
dd. monitorizează şi evaluează derularea programelor naţionale şi locale de sănătate
cu privire la asistenţa medicală în comunităţile la risc;
ee. asigură sprijin pentru formarea personalului care lucrează în reţeaua de asistenţă
medicală comunitară, inclusiv joncţiunile cu reţeaua de medicină de familie,
accesul la medicamente, servicii ambulatorii şi spitaliceşti;
ff. identifică şi coordoneaza implementarea unor programe specifice de consiliere
medico-socială, servicii de îngrijiri la domiciliu pentru persoane vulnerabile:
persoane cu dizabilităţi, neasiguraţi, victime ale violenţei domestice, copii din
familii dezorganizate, persoane cu probleme de sănătate mintală, precum şi alte
categorii de persoane identificate la nivel local ca fiind în situaţii de risc;
gg. monitorizează la nivel județean implementarea politicilor de sănătate în domeniul
asistenței medicale comunitare, inclusiv medierii sanitare și a îngrijirilor la
domiciliu;
hh. monitorizează și evaluează activitatea de asistență medicală comunitară/mediere
inclusiv din punct de vedere al resurselor financiare și al resurselor umane și
propune măsuri de îmbunătățire a activității acestora;
ii. solicită lunar raportul de activitate a salariaților din asistența medical comunitară
și mediere, analizează rapoartele și propune soluții de îmbunătățire a activității
jj. informează structura de inspecție sanitară de stat din cadrul direcției de sănătate
publică cu privire la neconformitățile identificate în activitate;
kk. elaborează proceduri operaționale interne;
ll. facilitează şi monitorizează crearea parteneriatelor interinstituţionale la diferite
niveluri, a strategiilor şi a protocoalelor comune pentru serviciile de asistenţă
comunitară la risc.
31
Art. 44 - Serviciul de evaluare și monitorizare în sănătate publică funcționează în subordinea
directorului executiv adjunct de asistență medicală, sănătate publică, medicină de urgență și este
format din Compartimentul de supraveghere epidemiologică și control boli transmisibile și
Compartimentul de evaluare a factorilor de risc din mediul de viață și de muncă.
32
m) desfăşoară îndrumarea metodologică şi profesională a unităţilor sanitare din
teritoriu, periodic sau la solicitare, în probleme de infecţii nosocomiale;
n) intervine şi efectuează expertiza medicală de specialitate, în cazul unor focare de
infecţii nosocomiale sau în situaţii de risc declarat, la solicitarea unităţii ori prin
autosesizare;
o) monitorizează situaţia infecţiilor nosocomiale din unităţile sanitare din teritoriu şi
elaborează recomandări administrative şi profesionale în cazul riscurilor
identificate;
p) desfăşoară activităţi specifice în cadrul planurilor de intervenţie în situaţii de
urgenţă;
q) participă la activitatea de implementare a prevederilor specifice din Regulamentul
sanitar internaţional şi verifică şi aplică măsurile de protecţie sanitară a frontierelor
de stat privind bolile transmisibile;
r) asigură consultanţă privind prevenirea bolilor transmisibile de import, recomandă
şi aplică măsuri de prevenire a bolilor infecţioase ale călătorului prin structurile
proprii, acolo unde acestea există;
s) verifică şi validează, în colaborare cu personalul compartimentului de statistică,
datele legate de bolile transmisibile şi infecţioase raportate de serviciile medicale
din teritoriu, inclusiv decese;
t) efectuează instruirea personalului din unităţile medicale publice şi private, pe
probleme de prevenire şi control al bolilor transmisibile, infecţiilor nosocomiale,
infecţia HIV, tuberculoză, boli cu transmitere sexuală, boli infecţioase de import;
u) organizează activitatea de supraveghere şi combatere a vectorilor de importanţă
medicală;
v) metodologic este coordonat de către Institutul Naţional de Sănătate Publică, prin
Centrul Naţional de Supraveghere şi Control al Bolilor Transmisibile şi secţiile de
epidemiologie ale centrelor regionale de sănătate publică;
w) asigură funcţionalitatea sistemului informaţional specific în conformitate cu
metodologiile legale elaborate de Ministerul Sănătăţii şi coordonatorii naţionali ai
programelor de sănătate;
x) colaborează cu structurile similare din cadrul direcţiilor de sănătate publică
judeţene şi a municipiului Bucureşti, precum şi cu alte instituţii judeţene pentru
realizarea unui schimb optim şi util de informaţii, în conformitate cu prevederile
legale, în probleme de supraveghere a bolilor transmisibile;
y) asigură implementarea şi derularea programelor de sănătate specifice la nivel
judeţean, monitorizarea şi evaluarea indicatorilor de activitate şi utilizarea
fondurilor necesare derulării acestora;
z) participă la elaborarea raportului privind starea de sănătate a populaţiei;
aa) efectuează, la cererea terţilor, consultanţă sau prestaţii de specialitate în domeniul
de competenţă;
bb) participă la elaborarea, prin personalul de specialitate cu studii superioare, a
documentelor de reglementare pentru furnizorii de servicii medicale;
cc) informează structura de inspecție sanitară de stat din cadrul direcției de sănătate
publică cu privire la neconformitățile identificate în activitate;
dd) elaborează proceduri operaționale interne;
33
ee) îndeplineşte alte atribuţii specifice stabilite de directorul adjunct de asistență
medicală, sănătate publică, medicină de urgență, în limitele competenţelor
profesionale.
(2) În cadrul Compartimentului de supraveghere şi control al bolilor transmisibile
funcţionează următoarele colective de activitate specifică*):
1. supraveghere epidemiologică;
2. alertă epidemiologică;
3. Program Naţional de Imunizare;
4. infecţii nosocomiale;
5. boli transmisibile prioritare, HIV, TBC, ITS;
6. statistică boli transmisibile;
7. produse antiepidemice.
*) În cazul unui deficit de personal calificat, pot fi operate comasări de activităţi în structuri
reglementate, cu încadrarea a cel puţin unui medic epidemiolog/structură organizată.
Art. 46 – (1) Compartimentul de evaluare a factorilor de risc din mediul de viață și de muncă are
următoarele atribuţii şi responsabilităţi de execuţie şi coordonare/îndrumare profesională:
34
c) elaborează propuneri pentru reglementarea activităţilor teritoriale din domeniile:
igiena mediului, igiena alimentaţiei, igiena unităţilor de învăţământ, medicină
ocupaţională, igiena radiaţiilor, în concordanţă cu legislaţia din domeniu;
d) analizează şi evaluează periodic sau ori de câte ori este nevoie calitatea serviciilor
teritoriale de supraveghere medicală a sănătăţii în relaţie cu mediul, propune
implementarea unor noi activităţi, în colaborare cu alte unităţi/servicii teritoriale
cu activitate din domeniu;
e) coordonează şi derulează activităţi specifice pentru implementarea prevederilor
legislative de protejare şi promovare a mediului de viaţă organizat şi natural;
f) analizează documentaţiile transmise de structura de reglementare şi propune
conducerii aprobarea sau respingerea solicitării;
g) întocmeşte rapoarte profesionale medicale de evaluare teritorială a stării de
sănătate în relaţie cu mediul comunitar (apă potabilă, apă de îmbăiere, poluare
organizată sau accidentală, radiaţii ionizante şi neionizante etc.) şi contribuie la
realizarea sintezelor naţionale din domeniu;
h) coordonează şi derulează în teritoriu activităţi medicale specifice pentru
implementarea prevederilor legislative din domeniul produselor biocide, al
substanţelor chimice periculoase şi al produselor cosmetice şi de uz casnic;
i) monitorizează şi coordonează pe plan teritorial activitatea de gestionare şi
neutralizare a deşeurilor medicale din toate categoriile de unităţi sanitare şi
elaborează propuneri pentru anihilarea/ameliorarea situaţiilor de risc evaluat;
j) coordonează, monitorizează, evaluează şi participă la asigurarea calităţii apei
potabile din teritoriu şi elaborează propuneri pentru rezolvarea/ameliorarea
situaţiilor de risc evaluat sau anihilarea riscului constituit, în conformitate cu
legislaţia în vigoare;
k) monitorizează şi evaluează riscurile privind siguranţa alimentului şi alimentaţiei
publice, elaborează şi propune activităţi de asigurare a calităţii alimentului din
circuitul public, în conformitate cu legislaţia în vigoare şi normativele europene;
l) desfăşoară activitatea de evaluare a conformării la normele de igienă şi sănătate
publică a proiectelor de amenajare-construire şi elaborează referatele de evaluare
în vederea avizării/autorizării sanitare;
m) colaborează şi conlucrează cu administraţia publică locală şi cu
instituţiile/serviciile specializate din domeniu, pentru implementarea şi realizarea
prevederilor legale privind calitatea mediului de viaţă şi muncă, securitatea
alimentului şi calitatea apei potabile;
n) derulează studii medicale populaţionale privind starea de sănătate în raport cu
factorii de mediu, radiaţii ionizante naturale şi profesionale, mediul ocupaţional şi
colectivităţi organizate;
o) face propuneri către conducerea direcţiei de sănătate publică privind modul de
derulare a programelor de sănătate la nivel judeţean;
p) supraveghează acordarea asistenţei medicale profilactice în colectivităţile de copii
şi tineri şi participă la monitorizarea medicală a dezvoltării fizice, psihomotorii şi
a stării de sănătate a copiilor din colectivităţi;
q) realizează registrul de evidenţă a bolilor profesionale la nivel teritorial, efectuând
cercetarea medicală şi documentarea cazurilor suspecte de boală, declararea,
înregistrarea şi raportarea bolilor profesionale, conform prevederilor legale;
35
r) centralizează şi analizează situaţia angajaţilor expuşi la noxe din teritoriu şi
participă la aplicarea legislaţiei privind încadrarea locurilor de muncă în condiţii
deosebite şi speciale;
s) participă cu rapoarte la elaborarea sintezelor naţionale privind sănătatea în relaţie
cu mediul de viaţă şi muncă şi participă la elaborarea raportului privind starea de
sănătate a populaţiei;
t) participă la elaborarea şi execuţia planurilor de acţiuni privind implementarea în
plan judeţean a acquis-ului comunitar în domeniul sănătăţii;
u) desfăşoară activităţi specifice în cadrul planurilor de intervenţie în situaţii de
urgenţă;
v) efectuează, la cererea terţilor, expertize, consultanţă şi prestaţii de specialitate;
w) informează structura de inspecție sanitară de stat din cadrul direcției de sănătate
publică cu privire la neconformitățile identificate în activitate;
x) din punct de vedere profesional, compartimentul este metodologic de Institutul
Naţional de Sănătate Publică, prin Centrul Naţional de Monitorizare a Riscurilor
din Mediul Comunitar şi structurile sale de specialitate din centrele regionale de
sănătate publică;
y) elaborează proceduri operaționale interne;
z) îndeplineşte alte atribuţii specifice stabilite de directorul executiv adjunct de
asistență medicală, sănătate publică, medicină de urgență.
**) În cazul unui deficit de personal calificat, pot fi operate comasări de activităţi în structuri
reglementate, cu încadrarea a cel puţin unui medic de igienă sau medicina muncii/structură
organizată.
36
A. În domeniul programelor naționale de sănătate:
37
finanţate din bugetul Ministerului Sănătăţii, din fonduri de la bugetul de stat,
în vederea îndeplinirii obligaţiilor contractuale;
15) actualizează, în colaborare cu compartimentul juridic, contractele încheiate
pentru desfăşurarea activităţilor prevăzute în programele naţionale de sănătate
finanţate din bugetul Ministerului Sănătăţii, din fonduri de la bugetul de stat,
prin încheierea de acte adiţionale la acestea, conform legislaţiei în vigoare;
16) elaborează proceduri operaționale interne;
17) îndeplineşte alte atribuţii specifice stabilite de directorul executiv adjunct de
asistență medicală, sănătate publică, medicină de urgență.
38
13. elaborează proiecte în parteneriat cu autorităţile locale, reprezentanţii în
teritoriu ai altor ministere, organizaţii neguvernamentale şi reprezentanţe
internaţionale, în vederea soluţionării problemelor comunitare;
14. furnizează servicii de formare în educaţia pentru sănătate adresate
formatorilor din cadrul şi din afara sistemului de sănătate;
15. elaborează, editează şi asigură multiplicarea de materiale publicitare specifice.
16. în cadrul Biroul Prevenție și Promovare în Sănătate Publică funcţionează
următoarele colective de activitate specifică, iar în cazul unui deficit de
personal, acestea pot fi comasate:
a. Informare-educare în sănătate publică;
b. Programe de promovare a sănătăţii;
c. Demografie şi statistică.
39
i) participă la implementarea şi derularea activităţilor specifice serviciilor pentru
realizarea programelor naţionale de sănătate;
j) informează Ministerul Sănătății, serviciul medicină de urgență, precum și
structura de inspecție sanitară de stat din cadrul direcției de sănătate publică cu
privire la neconformitățile identificate în activitate;
k) elaborează proceduri operaționale interne;
l) îndeplineşte alte atribuţii specifice stabilite de directorul executiv adjunct de
asistență medicală, sănătate publică, medicină de urgență.
Cap. IV
Dispoziţii finale
40