Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Virgil Haraga
CAIET DE SARCINI
1
CUPRINS
1. INTRODUCERE ........................................................................................................................................................................ 3
1.1. DATE PRIVIND BENEFICIARUL și OBIECTUL CONTRACTULUI ........................................................................ 3
1.1.1. BENEFICIARUL CONTRACTULUI .............................................................................................................................. 3
1.1.2. OBIECTUL CONTRACTULUI ....................................................................................................................................... 3
1.2. OBIECTIVELE ȘI REZULTATELE AȘTEPTATE ALE CONTRACTULUI ......................................................................... 3
1.2.1. CONTEXTUL SI OBIECTIVELE CONTRACTULUI ................................................................................................... 3
1.2.2. REZULTATELE AȘTEPTATE ALE CONTRACTULUI .............................................................................................. 4
1.3. CADRU LEGAL APLICABIL .......................................................................................................................................... 4
2. SPECIFICAȚII TEHNICE GENERALE ................................................................................................................................... 5
2.1. AMPLASAMENTUL LUCRĂRILOR ............................................................................................................................. 5
2.2. CERINȚE GENERALE ................................................................................................................................................... 5
2.3. CERINȚE SPECIFICE PRIVIND EXECUȚIA LUCRĂRILOR ................................................................................... 6
2.3.1. ÎNCEPEREA LUCRĂRILOR ......................................................................................................................................... 6
2.3.2. CONDIȚII PRIVIND ORGANIZAREA ȘI EXECUȚIA LUCRĂRILOR ...................................................................... 7
2.3.3. CONDIȚII PRIVIND RECEPȚIA LUCRĂRILOR EXECUTATE ................................................................................ 9
2.4. CERINȚE PRIVID GARANȚIA ACORDATĂ DE EXECUTANT ............................................................................... 9
2.5. ALTE OBLIGAȚII ALE CONTRACTANTULUI .......................................................................................................... 10
2.6. DECONTAREA LUCĂRILOR EXECUTATE ............................................................................................................. 10
2.7. EVALUAREA MODULUI ÎN CARE A FOST IMPLEMENTAT CONTRACTUL DE CĂTRE CONTRACTANT 11
3. SPECIFICAȚII TEHNICE - CERINȚE PENTRU EXECUȚIA LUCRĂRILOR PE CATEGORII ȘI OBIECTE ............ 12
3.1.1. OBIECT 1 - BISERICA SF. NICOLAE - Cod LMI IF-II-m-A-15263.01 .................................................................. 12
3.1.2. OBIECT 2 - INFO CHIOSC si GRUP SANITAR ....................................................................................................... 19
3.1.3. OBIECT 3 - GOSPODARIE DE APA PENTRU INCENDIU ................................................................................... 21
4. ASPECTE LOGISTICE ȘI DE PLANIFICARE: REPERE DE MANAGEMENT AL CONTRACTULUI ....................... 22
4.1. STRUCTURI RESPONSABILE .................................................................................................................................. 22
4.2. PRINCIPALELE DREPTURI ȘI OBLIGAȚII ALE PĂRȚILOR ................................................................................ 23
4.3. ECHIPA DE PROIECT - EXPERȚII CHEIE ȘI NON-CHEIE .................................................................................. 24
4.4. RESURSE TEHNICE ................................................................................................................................................... 39
5. MODUL DE PREZENTARE A OFERTEI ............................................................................................................................. 40
5.1. CONSIDERAȚII GENERALE ...................................................................................................................................... 40
5.2. MODUL DE PREZENTARE A PROPUNERII TEHNICE ........................................................................................ 40
5.3. MODUL DE PREZENTARE A PROPUNERII FINANCIARE .................................................................................. 44
5.4. MODUL DE PREZENTARE A OFERTEI .................................................................................................................. 45
2
1. INTRODUCERE
1.1. DATE PRIVIND BENEFICIARUL și OBIECTUL CONTRACTULUI
1.1.1. BENEFICIARUL CONTRACTULUI
Beneficiarul contractului de achiziție publică este Mănăstirea Balamuci, în calitate de autoritate
contractantă, cu sediul în str. Frasinului, nr. 25, Judet Ilfov, comuna Nuci sat Balta Neagra.
3
Obiectivul general al contractului constă în execuţia lucrãrilor de consolidare şi restaurare pentru
obiectele din Ansamblul de monumente istorice al Mănăstirii Balamuci, format din:
Lucrãrile care fac obiectul contractului vor fi executate cu respectarea legislației, a normativelor,
ghidurilor, prescripțiilor tehnice și a indicațiilor/recomandărilor din cadrul agrementelor naționale
sau, în absența acestora, prin raportare la normele europene relevante, ținând cont inclusiv de
eventualele actualizări ale acestora.
În acest sens, principalele normative şi reglementări pe care contractantul are obligația de a le
respecta pe parcursul execuției lucrări, lista nefiind exhaustivă, sunt:
- Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcții;
- Legea 319/2006 privind securitatea şi sănătatea în muncă;
- HG nr. 1425/06 privind aplicarea prevederilor legii SSM nr. 319/2006, modificată și completată
cu HG nr. 955/2010;
- HG 971/2006, - privind cerinţele minime pentru semnalizarea de securitate şi/sau de sănătate
la locul de muncă;
4
- HG 1091/2006 privind cerințele minime de securitate și sănătate pentru locul de muncă;
- Legea 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor;
- C 16-84 „Normativ pentru realizarea pe timp friguros a lucrărilor de construcţii şi a instalaţiilor
aferente”;
- Ordin nr. 649/2001 privind aprobarea Normativului pentru adaptarea clădirilor civile și spațiului
urban aferent exigențelor persoanelor cu handicap, indicativ NP 051/2000; capitolul IV
Accesibilitate din Legea nr. 448 din 2006 privind protectia și promovarea drepturilor
persoanelor cu dizabilitati, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
- Legea nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice cu modificările și completările
ulterioare;
- Standardele și normativele aplicabile lucrărilor executate, inclusiv cele menționate în cadrul
documentației tehnice anexate caietului de sarcini, dar fără a se limita la acestea.
Investiția ce urmează a fi realizată prin prezentul proiect se află în incinta Mănăstirii Balamuci
situată în str. Frasinului, nr. 25, Judet Ilfov, comuna Nuci sat Balta Neagra.
Ansamblul Mănăstirii Balamuci - Monument istoric din grupa valorică „A” - de importanță națională.
5
stabilite prin documentațiile de proiectare puse la dispoziția acestuia de către autoritatea
contractatantă, având obligația corelativă de a asigura respectarea:
- Condițiilor tehnice și financiare ofertate în baza cerințelor din prezentul caiet de sarcini;
- Normativelor, ghidurilor, prescripțiilor tehnice și a indicațiilor/recomandărilor din cadrul
agrementelor naționale sau, în absența acestora, prin raportare la normele europene relevante
și/sau
- Eventualelor actualizări ale acestora în ceea ce privește execuția lucărilor solicitate, în
conformitate cu ultimele modificări și completări legislative în vigoare la data încheierii
contractului.
- Normelor de sănătate și de protecție a muncii în vigoare;
- Normelor cu privire la riscul de incendiu, mai ales când se folosesc substanțe periculoase;
- Măsurilor particulare care se vor lua și inclusiv privind protecția mediului, transportul și
depozitarea adecvată a materialelor de construcție, potrivit prevederilor prezentului caiet de
sarcini.
6
execuție a respectivelor lucrări, în conformitate cu obligațiile asumate și cu graficul de
îndeplinire a contractului, care face parte integrantă din acesta.
7
Asigurarea utilităților (energie electrică și apă) se va realiza prin racordarea la relețele existente în
aplasament, dacã acestea existã sau prin soluţii proprii ale contractantului, iar deșeurile existente
pe amplasament se vor colecta pe tipuri și se vor depozita în locuri autorizate în acest sens, iar
cele din materiale recuperabile se vor valorifica.
Utilajele tehnologice folosite în timpul construcției și operării vor respecta prevederile H.G. nr.
467/2018 privind stabilirea procedurilor de aprobare de tip a motoarelor cu ardere internă,
destinate mașinilor mobile nerutiere și stabilirea măsurilor de limitare a emisiei de gaze și particule
poluante provenite de la acestea.
Materialele cu risc de dezvoltare excesivă a prafului vor fi umezite imediat după descărcare,
folosindu-se în acest scop apa curată.
Lucrările de execuție vor putea începe numai în momentul în care contractantul a asigurat toate
condițiile necesare conform legislației în vigoare, a prevederilor prezentului caiet de sarcini și, în
mod particular, ulterior întocmirii Planului de Securitate și Sănătate în Muncă pentru șantierul de
construcții aferent (pe baza documentației puse la dispoziție de beneficiar), PSI (instructaj la zi,
asigurare cu echipamente de protecție), acordându-se o atenție deosebită pentru următoarele
aspecte:
Execuția lucrărilor
Lucrările vor fi executate cu respectarea conținutului propunerii tehnice și a prevederilor
prezentului caiet de sarcini și a documentelor elaborate de proiectant care îl însoțesc.
Beneficiarul, va desemna reprezentanți care vor supraveghea desfășurarea lucrărilor în
conformitate cu prevederile contractului (diriginți autorizați MLPAT și MC, pe specialități
(arhitectură, rezistență, instalații, componente artistice)). Acestora li se va asigura accesul la locul
de muncă, în ateliere, depozite și oriunde se vor desfășura activități legate de realizarea obligațiilor
contractuale ale executantului.
La cerere, acestora trebuie să li se pună la dispoziție întreaga documentație de execuție pentru
examinare și să li se furnizeze toate lămuririle/explicitările necesare.
Beneficiarul, prin dirigintele de şantier şi proiectantul lucrãrilor este autorizat să emită
dispozițiile/notele de constatare pe care le consideră necesare pentru a asigura condițiile
necesare de execuție a lucrărilor, fără însă ca acestea să aducă atingere drepturilor și obligațiilor
contractuale ale executantului.
Dispozițiile se vor adresa executantului și RTE, cu exceptia cazurilor în care trebuie să se intervină
pentru prevenirea/înlăturarea unui pericol iminent sau declarat, care intră sub auspiciul autorităților
competente să soluționeze o atare situație.
Contractantul va comunica beneficiarului numele RTE, care va/vor răspunde de verificarea
lucrărilor.
Lucrările trebuie să fie începute la termenul stabilit în contract și se vor derula conform graficului
de execuție aferent acestuia, scop în care executantul va lua toate măsurile necesare pentru a se
încadra în termenul de finalizare stabilit. Nu se admit prelungiri ale termenelor de finalizare decât
în situații bine justificate, condiții meteorologice nefavorabile și/sau în situația în care devine
necesară operarea unei modificări contractuale cu respectarea dispozițiilor art. 221 din Legea nr.
98/2016.
În situația în care executantul întârzie începerea lucrărilor, terminarea pregătirilor și/sau nu își
îndeplinește alte obligații contractuale, ori procedează la îndeplinirea în mod necorespunzător a
8
acestora, beneficiarul va fi îndrituit să stabilească un termen de grație (în mod propoțional cu
situația constatată) de cel mult 30 de zile până la care activitatea va trebui să reintre în normal, sub
sancțiunea rezilierii contractului în cazul neconformării cu termenul acordat.
Cerințe de calitate:
Contractantul garantează că la data recepției, lucrările vor respecta toate caracteristicile stipulate
în caietul de sarcini și în documentația de proiectare pusă la dispoziție de beneficiar, vor
corespunde cu reglementările tehnice în vigoare și nu vor fi afectate de vicii care ar diminua sau
chiar anula posibilitatea de folosire a rezultatului acestora conform condițiilor normale de utilizare
și/sau a celor specificate prin contract.
9
calitativ al lucrărilor executate și dotările/echipamentele/utilajele tenologice furnizate potrivit
prevederilor prezentului caiet de sarcini.
În acest scop, garanția va proteja interesele achizitorului împotriva oricăror:
- Defecte de fabricație/ deficiențe/ vicii ascunse, datorate nerespectării clauzelor și specificațiilor
tehnice (inclusiv nivel de calitate necorespunzător) sau a reglementărilor tehnice aplicabile;
- Defecte survenite în timpul transportului, manipulărilor și activităților de instalare;
- Defecte/ deficiențe de configurare;
- Alte asemenea.
Pe întreaga perioadă de garanție solicitată contractantul este responsabil de toate operațiunile
necesare pentru remedierea defectelor apărute.
Toate lucrările trebuie să beneficieze de garanție de minimum 60 de luni de la data recepției la
terminarea lucrărilor.
Notă:
Orice referire din cuprinsul prezentei documentații de atribuire, prin care se indică un anumit
producător, o anumită origine sau un anumit procedeu care caracterizează produsele sau serviciile
furnizate de un anumit operator economic, o anumită marcă, brevet, tip, origine sau producție
specifică, care ar putea avea ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau
produse se va citi și interpreta ca fiind însoțită de mentiunea “sau echivalent”.
10
respectarea prevederilor art. 6 alin. (1) lit. c) și alin. (2) din Legea nr. 72/2013.
Documentele justificative mai sus menționate sunt:
a) Factura;
b) Documentele care atestă acceptarea situaţiilor de lucrãri de către beneficiar prin dirigintele
de şantier, în conformitate cu preverile prezentului caiet de sarcini;
c) Situațiile de lucrări conținând cantitățile de lucrări real executate, avizate de diriginții de
șantier;
d) Alte documente relevante după caz.
Facturile emise și înregistrate la sediul Achizitorului în absența documentelor menționate la lit. b) –
d) de mai sus nu vor fi considerate însușite de către acesta din urmă și, ca atare, termenele de
plată mai sus menționate nu vor curge decât din momentul remedierii de către Contractant a
situației de fapt, potrivit prevederilor legale mai sus menționate.
11
o Predarea CT completă și la termen.
În baza informațiior rezultate/indicatorilor rezultați potrivit celor de mai sus, autoritatea contractantă
va proceda la elaborarea documentului constatator la finalul execuției contractului. În cazul în care
se constată neîndeplinirea sau îndeplinirea în mod necorespunzător a obligațiilor asumate prin
contract, în condițiile legislației aplicabile, autoritatea contractantă va emite document constatator
negativ.
- Desfacerea pardoselilor din piatra artificiala din pridvor, cu pastrarea elemenetelor din
piatra originale;
12
- Refacerea pardoselilor din piatra cu tipodimensiuni diferite, conform celor originale
pastrate in pridvor si plinte din piatra in pridvor;
- Inlocuirea tamplariei metalice cu o tamplariei din otel cu rupere de punte tennica si geam
termofonoabsorbant, pastrand forma si desenul tamplariei existente - la turle si registrul
superior;
- Reabilitarea treptelor de acces si a soleei din piatra - cf. raport preliminar C.A.piatra
- Reabilitare coloane din piatra (baza, fus si capitel) - curatarea paramentului cu peria de
paie si apa pulverizata, biocidari pentru zonele afectate de alge, licheni; cf. raport
preliminar C.A.piatra
- Refacere streasina simpla aparenta cu capriori din stejar prelucrati la capat, astereala
din stejar faltuita geluita: pazie si sageac - Ia zonele afectate de umiditate;
13
pluviale;
- Montarea unui covor de ventilatie peste astereala, inaintea remontarii tablei de cupru, in
vederea durabilitatii invelitorii si a suportului de astereala.
- Montarea invelitorii din cupru si inlocuirea locala unde va fi cazul (inclusiv turle) si
inlocuirea invelitorii din cupru la racordurile cu baza turlei;
- Termoizolatie vata bazaltica 15cm peste extradosul boltilor si elemente din beton armat
(grinzi, centuri, camasuieli, etc.)
Solutiile de interventie structurala propuse, sunt doar cele rezultate in urma propunerii de
arhitectura, avand in vedere ca expertiza tehnica nu recomanda lucrari de consolidare, cel mult
lucrari de reparatii locale:
In cadrul proiectului pentru restaurarea bisericii Sf. Nicolae, s-a tratat înlocuirea instalatiei vechi
de iluminat şi prize cu o instalatie noua care sa satisfaca cerintele de iluminat şi consum ale
bisericii.
Instalatia electrica va fi realizata cu materiale şi echipamente noi, modeme şi cu un grad de
fiabilitate ridicat.
Circuitele de iluminat se vor realiza cu cabluri din cupru cu intarziere la propagarea flacarii, de
tip CYY-F, avand sectiunea 3xl,5 mmp, protejate impotriva deteriorarii mecanice in tuburi de
protectie din PVCl6.
In biserica au fost prevazute spre a fi montate prize simple şi duble, toate vor fi cu contact de
protectie, executate pentru a suporta fara sa se deterioreze un curent de 16 A. Circuitele de
iluminat se vor executa ingropat in tencuiala sau sub pardoseala.
14
Actionarea iluminatului se va face centralizat, de la un panou de comanda amplasat in altar.
Instalatiile de curenti slabi sunt reprezentate de instalatia de sonorizare compusa din mixer cu
amplificator, difuzoare de interior si de exterior. Instalatia va fi alimentata electric din tabloul
electric amplasat in altar. Totodata, au fost prevazute instalatii de avertizare incendiu si
antiefractie.
Pentru protectia impotriva electrocutarii prin atingere indirecta s-a prevazut legarea la o priza
de pamant artificiala.
Priza de pamant pentru paratrasnet va fi separata de priza de pamant pentru tabloul electric
general.
Priza de pamant
' ', pentru paratrasnet va fi de tip liniar si va fi realizata cu electrozi verticali O1-
Zn D = 2 112 L = 3 m conectati cu electrozi din platbanda 01-Zn 40x4 mm, L=6m.
In cadrul proiectului pentru restaurarea bisericii Sf. Nicolae, precum şi a noilor cerinte legate de
eficienta unui sistem de incalzire precum şi a costurilor de investitie si exploatare, s-a cerut ca
incalzirea sa se realizeze intr-un sistem centralizat modem cu panouri radiante de pardoseala.
Instalatia de incalzire interioara inclusiv centrala termica sunt compuse din utilaje si
echipamente noi, moderne si cu un grad de fiabilitate ridicat. Se va utiliza combustibilul solid -
lemn. S-a considerat ca incalzirea bisericii se va face cu 3-4 h ore inainte de perioada de
utilizare, in restul perioadei, de neutilizare, se v-a pastra o temperatura de garda de 6-7 grd. C.
Instalatia de incalzire este in sistem bitubular.
Pentru asigurarea agentului termic se va prevedea o centrala termica proprie amplasata intr-un
spatiu dedicat in corpul de chilii. Aceasta va fi compusa dintr-un cazan cu functionare pe
combustibil solid (lemn), pompa de circulatie, acumulatoare de caldura (puffer), vas de
expansiune si sistem de distributie a agentului termic compus din distribuitor/colector si pompe
de circulatie.
Centrala termica produce agent termic apa calda cu parametrii maxim 90/70oC. Centrala
termica se va dota cu tablou electric pentru comanda si automatizare.
15
metalic.
Conductele se afla montate pe o placa cu nuturi ce are rol de izolare (orientare a fluxului termic
in sus) si rol de fixare a conductelor peste care se toarna apa de egalizare pe care se moteaza
finisajul conform cerinte arhitectura.
Instalatii SANITARE
Biserica este echipata cu un lavoar in zona de altar, conform planurilor. Alimentarea cu apa se
face de la reteaua de apa existenta in incinta - camera ,,Centrala Termica".
Debitul si presiunea necesara apei la consumatorii proiectati sunt asigurate de reteaua de apa
existenta in incinta.
Apele uzate menajere de la lavoarul amplasat in altarul bisericii se descarca gravitational direct
in canalizarea exterioara proiectata, la teren prin intermediul unui put absorbant.
Distributia apei se va face printr-o retea de conducte din polipropilena de presiune cu diametru
de Φext20mm. Conductele de apa rece i calda se vor izola termic cu cochilii prefabricate din
poliuretan.
Apa calda menajera pentru lavoarul din biserica se prepara semi-instantaneu intr-un boiler
pentru incalzit a.c.m. cu rezistenta electrica de 1,2 kW, avand capacitatea de 10 l, amplasat
local - sub lavoar.
Instalatia interioara de canalizare va fi realizata din tuburi de polipropilena avand diametre
cuprinse intre Dn 40 si Dn 75 mm. Pentru buna scurgere a apelor uzate conductele vor fi
prevazute cu panta de i = 0,02 (2%) in sensul curgerii. lnstalatia va fi prevazuta cu piese de
curatire amplasate conform planurilor.
Apele meteorice de pe acoperisul cladiri se descarca prin jghiaburi si burlane cu preluare
direct in canalizarea exterioara proiectata in incinta.
Apele meteorice de pe trotuar, precum si apele meteorice provenite de la rigola perimetrala vor fi
preluate in camine de canalizare prefabricate prevazute cu capace din fonta de tip rigola de
curgere (gura scurgere) cu gratar retinere material grosier si cu element de decantare.
Conductele de canalizare exterioara sunt din PVC-KG cu diametrul de Φ 160 mm, Φ 200 mm si
Φ 250 mm.
In incinta pentru preluarea apelor subterane sa prevazut un sistem de drenaj alcatuit din tuburi
din PVC-KG pentru drenaj cu 3 randuri de fante la un unghi de 270 grd. si din camine de vizitare
si intretinere prefabricate din polietilena corugata.
16
Apele meteorice precum si apele subterane (drenaj) sunt dirijate la un set de tuneluri de infiltrare
a apelor in sol, amplasate conform plan de situatie.
17
culoare si in lacunele chituite.
- Tratarea locala a lacunelor nereintegrabile
- Posibile completari locale cu pictura noua in fresca
Pentru conservare si restaurarea tamplarie usa acces principal - pridvor din Biserica Sfdntul
Nicolae, se propun interventiile urmatoare:
- Consolidarea prin impregnare a suportului fragilizat de atacul xilofac;
- Indepartarea depunerilor de ulei, ceara, clei de oase vechi;
- Extragerea elementelor straine de opera de arta;
- Chituirea lacunelor din suport;
- Completarea zonelor lipsa din suport prin inserturi cu lemn nou;
- Completarea volumetrica a lacunelor suportului cu elemente sculptate;
- Tratament de biocidare a suportului de lernn impotriva atacului xilofac;
18
- Tintarea/ integrarea completarilor cu lemn nou;
- Aplicare bait pe intreaga suprafata a structurii lemnoase;
- Izolarea / protejarea suportului de lemn.
Infrastructura
Structura
19
Placarea panourilor din lemn cu placi OSB/3-12mrn (rezistent la umiditate si permeabil la
vapori) pe fata exterioara a peretilor perimetrali exteriori si OSB/2- l 2mrn (in conditii de mediu
uscat) pe fata interioara a peretilor perimetrali exteriori, precum si pe ambele fete ale peretilor
interiori, exceptie facand baile, in care se propune OSB/3- l2mm;
Planseu cu grinzi din lemn 5 x 20 cm, cu rezemare pe panourile portante din lemn;
Se vor prevedea instalatii electrice de iluminat pentru Info-chiosc, Grup sanitar si exterior.
Grupul sanitar va avea prevazute prize (se pot utiliza pentru uscatoare de maine electrice cu
care se pot dota grupurile sanitare) si circuite de alimentare pentru boiler electric si
convectoare electrice.
Pentru protectia impotriva electrocutarii prin atingere indirecta s-a prevazut legarea la o priza
de pamant artificiala.
Tablourile electrice generale se vor lega la nulul de protectie din firida de bransament.
Deasemenea, la priza de pamant se vor lega toate elementele metalice ale constructiei (tevi de
alimentare cu apa, etc.) precum si toate elementele metalice ale instalatiei electrice care in
mod normal nu se afla sub tensiune dar care in mod accidental, in urma unui defect, pot ajunge
sub tensiune. Rezistenta de dispersie a prizei de pamant trebuie sa nu dep easca 4 Ohm. in
caz contrar va trebui suplimentatacu elect rozi pana cand se atinge valoarea.
Instalatii TERMICE
Asigurarea necesarului termic pentru Info-chiosc si Grup sanitar se face cu convectoare
electrice de perete.
In Info-chiosc se monteaza un aer conditionat split.
lnstalatii SANITARE
Constructia este echipata cu grupuri sanitare complet mobilate repartizate pe sexe si un grup
sanitar complet mobilat pentru persoane cu dizabilitati (closet si lavoar pentru persoane cu
dizabilitati), robinet dublu serviciu in grupul sanitar barbati, conform planurilor.
20
Distributia apei in cladiri se va face printr-o retea de conducte din polipropilena de presiune cu
diametre cuprinse intre Φ ext20mm si Φ ext32mm. Conductele de apa rece i calda se vor izola
termic cu cochilii prefabricate din poliuretan.
Apa calda menajera se prepara semi-instantaneu intr-un boiler electric cu acumulare pentru
incalzit a.c.m. cu rezistenta electrica de 1,8 kW, avand capacitatea de 40 l, amplasat in grupul
sanitar pentru persoanele cu dizabilitati.
Conform Pl 18/2-2013, Anexa 7, pentru cladiri civile, cu un volum pana la 2000 mc, avand nivel
de stabilitate la incendiu I- II , debitul pentru stingerea din exterior cu hidranti este de 5 1/s (18
m3/h).
Conform Pll 8/2-2003, cap. 6.19 liters b), timpul teoretic de functionare al instalatiilor de hidranti
exteriori este de 3 h (180 minute).
Pentru a satisface acest debit se vor folosi hidranti exteriori de incendiu pentru a atinge orice
punct al cladirii cu cei 5 1/s. Acesti hidranti se vor amplsa in incinta ca sa se atinga toate
cladirie din incinta (conform art. 6.8. litera a) din P118/2-2003 distanta de max 120m de caldiri).
Rezerva intangibila pentru functionarea hidrantilor exteriori este de 5 1/s x l 80min = 54000 1 =
54 m3. Rezerva intangibila se va stoca intr-un rezervor de beton ingropat.
21
Peretii se vor hidroizola in interior cu hidroizolatie bicomponenta si finisaj cu vopsea epoxidica;
lnfrastructura
- Fundatii tip radier general, realizate din beton armat clasa Bc25 (C20/25);
- Radierul va rezema pe un strat de egalizare din beton simplu clasa BeIO(C8 / l 0) de IO
cm;
- Pereti structurali din beton armat in grosime de 30cm;
- Placa peste rezervor din beton armat in grosime de 20cm.
Pentru asigurarea debitului si presiunii necesare pentru stingere pentru hidrantii exteriori s-a
prevazut un agregat de pompare: cu doua pompe avand Q=2x2,5 l/s=18mc/h, H=50 mCA,
P=2x2.5kW, cu protectie la mers in gol (complet automatizat-cu tablou de automatizare TA)
Agregatul este prevazut dispozitiv de protectie la mers in gol. Pornirea si orprirea agregatului
se face in functie de presiune. Pentru aceasta agregatul este prevazut cu un recipient
hidropneumatic cu membrana avand capacitatea de 200 litri.
Alimentarea cu apa a rezervorului se va realiza dintr-un put forat de medie adancime, echipat
cu o electropompii submersibilii printr-o conductii Dn 32 mm.
Pentru protectia la foe de la exterior a obiectivului s-a prevazut o retea de alimentare cu apa
pentru hidrantii exteriori.
Reteaua se va realiza din conducte de polietilena de inalta densitate PEID-PEIOO PNIO Del
10mm dimensionata pentru un debit de 51/s.
22
construcții, organismele de evaluare tehnică europeană în construcții, organismele
elaboratoare de agremente tehnice în construcții;
- Laboratoarele de analize și încercări în construcții;
- După caz, alte persoane nespecificate mai sus.
Autoritatea contractantă/beneficiarul pentru acestui contract este Mãnãstirea Sf. Nicoale - Sitaru
(Balamuci).
În realizarea activităților presupuse de execuția viitorului contract de achiziție publică, contractantul
trebuie să furnizeze singur sau în cooperare cu alți asociați și/sau subcontractanți, expertiza și
resursele necesare pentru a îndeplini specificațiile tehnice aferente lucrãrilor solicitate, astfel cum
sunt acestea descrise pe parcursul prezentului caiet de sarcini și al documentației tehnice anexate.
Pe parcursul execuției contractului, autoritatea contractantă va pune la dispozitia contractantului
toate informațiile necesare acestuia pentru desfășurarea activităților aferente contractului.
În acest sens, cel puțin următoarele documente vor face parte integrantă din viitorul contract de
achiziție publică:
- Caietul de sarcini, inclusiv eventualele clarificări și/sau măsuri de remediere adoptate de
autoritatea contractantă până la depunerea ofertelor în ceea ce privește aspecte tehnice și
financiare (ale căror prevederi prevalează în raport cu orice alte dispoziții contrare conținute de
orice alte documente);
- Oferta, respectiv propunerea tehnică și propunerea financiară, inclusiv clarificările din perioada
de evaluare;
- Garanția de bună execuție;
- Angajamentul ferm de susținere din partea unui terț, dacă este cazul;
- Contractele cu subcontractanții, dacă este cazul;
- Acordul de asociere, dacă este cazul.
Activitățile presupuse de realizarea contractului vor putea fi desfășurate simultan/consecutiv,
respectându-se termenele de execuție asumate.
În activitatea sa, contractantul va avea în vedere inclusiv necesitatea interacționării și colaborării cu
unul sau mai mulți factori interesați, scop în care va colecta de la și, după caz, va furniza către
respectivii factori, cu sprijinul autorității contractante, datele relevante necesare realizării obiectului
contractului, fiind deplin răspunzător pentru modul de elaborare a propunerii tehnice în raport cu
cerințele formulate, precum și pentru execuția contractului cu respectarea prevederilor propunerii
tehnice și în conformitate cu cerințele minimale aferente prezentului caiet de sarcini.
23
activităților se prelungesc în mod corespunzător până la data remedierii situației de fapt, fără a
fi necesare alte formalități prealabile;
- Punerea la dispoziția contractantului a amplasamentelor unde se vor executa lucrările;
- Comunică contractantului persoana/persoanele desemnate pentru implementarea contractului
din partea achizitorului, în ale cărei/căror responsabilități va intra interacțiunea cu și suportul
oferit executantului;
- Alte obligații stabilite prin clauzele contractuale, respectiv înscrise în prezentul caiet de sarcini.
Contractantul este responsabil pentru execuția întocmai și la timp a tuturor activităților prevăzute și
pentru obținerea rezultatelor (atingerea cerințelor) stabilite prin caietul de sarcini, scop în care va
proceda la realizarea tuturor obligațiilor contractuale asigurând respectarea/aplicarea celor mai
bune practici în domeniu și standarde de calitate în domeniu, astfel încât contractul să fie
îndeplinite reglementar, în conformitate cu solicitările autorității contractante.
Contractantul este obligat să asigure personalului specializat solicitat prin documentația de
atribuire (“echipa de proiect”), precum și resursele materiale și logistice necesare desfășurării
activității acestora în condiții optime. Echipa de proiect va asigura implementarea corectă a
activităților aferente contractului, în conformitate cu cerințele caietului de sarcini, cu propunerea
tehnică, precum și cu eventualele detalii de implementare care ar urma să rezulte în urma primirii
din partea autorității contractante a oricăror informații suplimentare potrivit prevederilor capitolului
anterior.
Astfel, contractantul trebuie să se asigure că toți experții sunt dotați corespunzător din punct de
vedere logistic, fiindu-le asigurate toate serviciile suport și administrative conexe, pentru a permite
acestora să se concentreze asupra responsabilităților principale în cadrul execuției contractului ce
urmează să fie atribuit.
Autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a solicita înlocuirea persoanelor din echipa
prestatorului care nu își îndeplinesc întocmai și la timp atribuțiile ce le revin. În situația unei
suplimentări ulterioare sau în cazul unei solicitări de înlocuire a personalului, contractantul va
asigura personalul necesar cu respectarea cerințelor prezentului caiet de sarcini. Înlocuirea
experților cheie sau, după caz, a experților non-cheie propuși de ofertant, precum și suplimentarea
numărului acestora față de numărul prevăzut în ofertă (în cazul necesității unui astfel de demers
pentru asigurarea bunei desfășurări a contractului ce urmează să fie atribuit) se realizează cu
aprobarea autorității contractante și numai în condițiile expres reglementate prin prevederile art.
162 din H.G. nr. 395/2016.
Astfel, pe toată perioada de derulare a contractului, contractantul se obligă să ia toate măsurile
pentru a asigura în mod continuu disponibilitatea personalului specializat pentru îndeplinirea în
mod eficient a sarcinilor acestora.
24
pe parcursul derulării contractului, în funcție de volumul de muncă și competențele specifice
necesare desfășurării unui anumit tip de activitate, prin raportare la pluri-competențele deținute de
întreaga echipă de experți a prestatorului, astfel încât să se probeze în mod concludent că se
poate asigura acoperirea cu succes a tuturor activităților indicate.
Ofertantul este liber să suplimenteze numărul de experți și/sau specializările experților (solicitați
potrivit prevederilor documentației de atribuire) și care vor fi propuși spre a face parte din echipa
sa, cu scopul acoperirii tuturor activităților care fac obiectul prezentului contract, la standardele de
calitate solicitate și în conformitate cu prevederile legale aplicabile, astfel încât să rezulte
fezabilitatea/ sustenabilitatea propunerii tehnice.
Experții din cadrul echipei de proiect au fost stabiliți la un nivel minim prin raportare, pe de o parte
la complexitatea contractului, iar pe de alta la estimările autorității contractante privind
perioada/durata de desfășurare a activităților aferente contractului, sens în care operatorii
economici vor asigura corelarea propunerii tehnice și a calendarului de implementare a activităților
contractului cu echipa de proiect propusă, suplimentând după caz componența acesteia cu un
personal suport adecvat, astfel încât pe baza documentelor prezentate să rezulte fezabilitatea/
sustenabilitatea ofertei. În acest sens și având în vedere faptul că, în cadrul prezentei proceduri
de atribuire ofertanții au libertatea de a-și prevedea propriile consumuri și metodologii de execuție
cu condiția respectării cerințelor cantitative și calitative prevăzute în caietul de sarcini/actele
normative în vigoare, ofertanților le revine obligația de a menționa în cadrul propunerii tehnice
întreaga echipă de proiect considerată necesară, inclusiv personalul suport/auxiliar (cel puțin la
nivel de post/poziție) rezultat a fi necesar conform propunerii tehnice întocmita de către fiecare
ofertant în parte.
Ofertantul va furniza întreg personalul suport/auxiliar (personal administrativ sau, după caz, alți
experți) necesar pentru îndeplinirea corespunzătoare a obligațiilor ce îi revin, pentru toată durata
contractului. Ofertantul este responsabil în exclusivitate și integral pentru stabilirea componenței
echipei de proiect, pentru organizarea tuturor experților propuși, precum și pentru depunerea
efortului necesar desfășurării în bune condiții a tuturor activităților solicitate prin prezentul caiet de
sarcini.
Experții non-cheie vor lucra sub îndrumarea experților cheie. Astfel, este răspunderea ofertanților
de a furniza orice personal suport necesar, pentru asigurarea îndeplinirii corespunzătoare a
obligațiilor contractuale.
În cazul necesității de implicare a unor asemenea experți, ofertantul va prezenta în cadrul
propunerii tehnice rolul și responsabilitățile deținute în vederea execuției contractului, precum și
orice alte informații relevante din cadrul cărora să rezulte pregătirea și experiența/competențele
profesionale ale acestora.
Intră în responsabilitatea ofertanților de a proba capacitatea echipei de proiect propusă de a
asigura implementarea cu succes a acelor activități prevăzute în contract și care au fost
alocate/propuse de către ofertanți în conformitate cu propunerea tehnică, cu precizarea că
experiența specifică/competențele profesionale ale echipei de proiect propusă de ofertant (experți
cheie/experți non-cheie) se demonstrează prin raportare la cerințele stabilite, respectiv la
responsabilitățile/sarcinile pe care experții respectivi le vor îndeplini potrivit poziției pentru care sunt
propuși (prin luarea în considerare a activităților care urmează să fie desfășurate de către aceștia).
Executantul trebuie să asigure folosirea echipamentelor adecvate pentru toți experții, inclusiv
consumabilele necesare și facilitățile mobile operaționale / comunicaționale necesare pentru
fiecare expert nominalizat, precum și orice alte resurse materiale necesare. Costurile cu cheltuielile
conexe necesare desfășurării activităților acestui contract, inclusiv eventuale deplasări ale
personalului propriu (cum ar fi dar fără a se limita la acestea diurnă, transport, cazare, masă) sunt
25
considerate a fi incluse în prețul total ofertat pentru execuția contractului.
În sensul celor de mai sus, ofertantul va descrie în detaliu în cadrul propunerii sale tehnice,
modalitatea în care va asigura tot sprijinul necesar întregii echipei de experți, atât în ceea ce
privește experții cheie, personalul suport, cât și în ceea ce privește logistica și echipamentele
necesare.
Astfel, prestatorul trebuie să aibă capacitatea profesională de a duce la bun sfârșit obligațiile
asumate prin semnarea contractului sens în care acesta trebuie să propună pentru realizarea în
bune condiții a celui mai mare contract subsecvent o echipă de experți formată cel puțin din
următoarele categorii de personal:
1. Manager de proiect
- Coordonează și asigură bunul mers al activităților din cadrul contractului desfășurate de către
echipele organizației supervizând direct echipele tehnice, consultanții și alți colaboratori
implicați;
- Asigură interfața cu structurile care participă în proiect din partea Beneficiarului, respectiv cu
persoanele responsabile nominalizate de către acestea, cu care va colabora pe tot parcursul
desfășurării proiectului (punct principal de contact în comunicarea cu beneficiarul);
- Deținerea de competențe aferente poziției pentru care este propus, dovedite prin prezentarea
unei diplome/ certificat de absolvire obținut pe parcursul profesional cu referire la
managementul de proiect, recunoscută cel puțin la nivel național, cum ar fi "Manager de
proiect" - cod C.O.R. 241919/ 242101 sau echivalent;
26
- Experiență profesională specifică constând în implicarea în cel puțin un proiect similar cu cel
care face obiectul prezentului contract (indiferent de poziția deținută).
2. Şef de şantier:
- Execută măsurătorile finale ale lucrărilor executate, în vederea întocmirii procesului verbal de
recepție la terminarea lucrărilor;
27
tehnice;
- Execută măsurătorile finale ale lucrărilor executate, în vederea întocmirii procesului verbal de
recepție la terminarea lucrărilor;
Cerințe minime:
- Întocmește și/sau verifică atașamente, situațiile de lucrări, rapoarte de lucru, procese verbale
și orice altă documentație cu caracter tehnic;
- Își însușește și urmărește aplicarea legislației, procedurilor și instrucțiunilor tehnice de lucru.
28
Cerințe minime:
Pentru această poziție se va asigura personal atestat ANRE, gr. IIB (minimum o persoană) cu
următoarele responsabilități principale:
- Întocmește și/sau verifică atașamente, situațiile de lucrări, rapoarte de lucru, procese verbale
și orice altă documentație cu caracter tehnic;
Cerințe minime:
Având în vedere că desfășurarea activității expertului Inginer instalații electrice este condiționată
de obținerea unei certificări/atestări/autorizări specifice emisă de autoritățile competente potrivit
dispozițiilor legale, pentru acest tip de expert ofertantul nu are obligația de a nominaliza la
momentul depunerii ofertei persoana care va ocupa această poziție ci va descrie în cadrul
propunerii tehnice momentul în care va interveni în implementarea contractului și modul în care
operatorul economic și-a asigurat accesul la serviciile acestui tip de expert (fie prin resurse proprii,
fie prin externalizare, situație în care se vor descrie aranjamentele contractuale realizate în
vederea obținerii serviciilor respective), în conformitate cu dispozițiile art. 3 alin. (4) din
Instrucțiunea nr. 1/2017 emisă în aplicarea prevederilor art. 179 lit. g) şi art. 187 alin. (8) lit. a) din
Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, respective a art. 192 lit. g) şi a art. 209 alin. (8) din
Legea nr. 99/2016 privind achiziţiile sectoriale.
29
istorice, numai în baza documentațiilor de execuție avizate de Ministerul Culturii și
Patrimoniului Național, cu respectarea prevederilor cuprinse în autorizația de construire și în
avizele legale;
- Întocmește și/sau verifică atașamente, situațiile de lucrări, rapoarte de lucru, procese verbale
și orice altă documentație cu caracter tehnic;
- Oprește executarea lucrărilor în cazul în care s-au produs defecte grave de calitate, abateri
de la prevederile proiectului de execuție ori au fost descoperite urme de interes arheologic,
arhitectural sau artistic, asigură punerea în siguranță a descoperirii și să permită reluarea
lucrărilor numai după decizia șefului de proiect, a Comisiei Naționale a Monumentelor Istorice
sau a comisiei zonale a monumentelor istorice;
Cerințe minime:
Având în vedere că desfășurarea activității expertului Specialist/ expert restaurare arhitectură este
condiționată de obținerea unei certificări/atestări/autorizări specifice emisă de autoritățile
competente potrivit dispozițiilor legale, pentru acest tip de expert ofertantul nu are obligația de a
nominaliza la momentul depunerii ofertei persoana care va ocupa această poziție ci va descrie în
cadrul propunerii tehnice momentul în care va interveni în implementarea contractului și modul în
care operatorul economic și-a asigurat accesul la serviciile acestui tip de expert (fie prin resurse
proprii, fie prin externalizare, situație în care se vor descrie aranjamentele contractuale realizate în
vederea obținerii serviciilor respective), în conformitate cu dispozițiile art. 3 alin. (4) din
Instrucțiunea nr. 1/2017 emisă în aplicarea prevederilor art. 179 lit. g) şi art. 187 alin. (8) lit. a) din
Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, respective a art. 192 lit. g) şi a art. 209 alin. (8) din
Legea nr. 99/2016 privind achiziţiile sectoriale.
30
- Întocmește și/sau verifică atașamente, situațiile de lucrări, rapoarte de lucru, procese verbale
și orice altă documentație cu caracter tehnic;
- Oprește executarea lucrărilor în cazul în care s-au produs defecte grave de calitate, abateri
de la prevederile proiectului de execuție ori au fost descoperite urme de interes arheologic,
arhitectural sau artistic, asigură punerea în siguranță a descoperirii și să permită reluarea
lucrărilor numai după decizia șefului de proiect, a Comisiei Naționale a Monumentelor Istorice
sau a comisiei zonale a monumentelor istorice;
Cerințe minime:
Având în vedere că desfășurarea activității expertului Specialist/ expert restaurare structuri istorice
este condiționată de obținerea unei certificări/atestări/autorizări specifice emisă de autoritățile
competente potrivit dispozițiilor legale, pentru acest tip de expert ofertantul nu are obligația de a
nominaliza la momentul depunerii ofertei persoana care va ocupa această poziție ci va descrie în
cadrul propunerii tehnice momentul în care va interveni în implementarea contractului și modul în
care operatorul economic și-a asigurat accesul la serviciile acestui tip de expert (fie prin resurse
proprii, fie prin externalizare, situație în care se vor descrie aranjamentele contractuale realizate în
vederea obținerii serviciilor respective), în conformitate cu dispozițiile art. 3 alin. (4) din
Instrucțiunea nr. 1/2017 emisă în aplicarea prevederilor art. 179 lit. g) şi art. 187 alin. (8) lit. a) din
Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, respective a art. 192 lit. g) şi a art. 209 alin. (8) din
Legea nr. 99/2016 privind achiziţiile sectoriale.
- Întocmește și/sau verifică atașamente, situațiile de lucrări, rapoarte de lucru, procese verbale
și orice altă documentație cu caracter tehnic;
31
protejarea monumentelor istorice (sau, după caz, a șefului de șantier) și a dirigintelui lucrării,
ori de câte ori este cazul, despre evoluția lucrărilor și, în special, despre necesitatea de
adaptare a soluțiilor din documentație cu situația reală din teren;
- Oprește executarea lucrărilor în cazul în care s-au produs defecte grave de calitate, abateri
de la prevederile proiectului de execuție ori au fost descoperite urme de interes arheologic,
arhitectural sau artistic, asigură punerea în siguranță a descoperirii și să permită reluarea
lucrărilor numai după decizia șefului de proiect, a Comisiei Naționale a Monumentelor Istorice
sau a comisiei zonale a monumentelor istorice;
Cerințe minime:
Având în vedere că desfășurarea activității expertului Specialist/ expert conservare/ restaurare
decorații piatră este condiționată de obținerea unei certificări/atestări/autorizări specifice emisă de
autoritățile competente potrivit dispozițiilor legale, pentru acest tip de expert ofertantul nu are
obligația de a nominaliza la momentul depunerii ofertei persoana care va ocupa această poziție ci
va descrie în cadrul propunerii tehnice momentul în care va interveni în implementarea contractului
și modul în care operatorul economic și-a asigurat accesul la serviciile acestui tip de expert (fie prin
resurse proprii, fie prin externalizare, situație în care se vor descrie aranjamentele contractuale
realizate în vederea obținerii serviciilor respective), în conformitate cu dispozițiile art. 3 alin. (4) din
Instrucțiunea nr. 1/2017 emisă în aplicarea prevederilor art. 179 lit. g) şi art. 187 alin. (8) lit. a) din
Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, respective a art. 192 lit. g) şi a art. 209 alin. (8) din
Legea nr. 99/2016 privind achiziţiile sectoriale.
- Întocmește și/sau verifică atașamente, situațiile de lucrări, rapoarte de lucru, procese verbale
și orice altă documentație cu caracter tehnic;
32
- Își însușește și urmărește aplicarea legislației, procedurilor și instrucțiunilor tehnice de lucru
specifice domeniului de activitate.
- Oprește executarea lucrărilor în cazul în care s-au produs defecte grave de calitate, abateri
de la prevederile proiectului de execuție ori au fost descoperite urme de interes arheologic,
arhitectural sau artistic, asigură punerea în siguranță a descoperirii și să permită reluarea
lucrărilor numai după decizia șefului de proiect, a Comisiei Naționale a Monumentelor Istorice
sau a comisiei zonale a monumentelor istorice;
Cerințe minime:
Având în vedere că desfășurarea activității expertului Specialist/ expert conservare/ restaurare
lemn, lemn policrom (după caz) este condiționată de obținerea unei certificări/atestări/autorizări
specifice emisă de autoritățile competente potrivit dispozițiilor legale, pentru acest tip de expert
ofertantul nu are obligația de a nominaliza la momentul depunerii ofertei persoana care va ocupa
această poziție ci va descrie în cadrul propunerii tehnice momentul în care va interveni în
implementarea contractului și modul în care operatorul economic și-a asigurat accesul la serviciile
acestui tip de expert (fie prin resurse proprii, fie prin externalizare, situație în care se vor descrie
aranjamentele contractuale realizate în vederea obținerii serviciilor respective), în conformitate cu
dispozițiile art. 3 alin. (4) din Instrucțiunea nr. 1/2017 emisă în aplicarea prevederilor art. 179 lit. g)
şi art. 187 alin. (8) lit. a) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, respective a art. 192 lit. g)
şi a art. 209 alin. (8) din Legea nr. 99/2016 privind achiziţiile sectoriale.
- Întocmește și/sau verifică atașamente, situațiile de lucrări, rapoarte de lucru, procese verbale
și orice altă documentație cu caracter tehnic;
- Oprește executarea lucrărilor în cazul în care s-au produs defecte grave de calitate, abateri
33
de la prevederile proiectului de execuție ori au fost descoperite urme de interes arheologic,
arhitectural sau artistic, asigură punerea în siguranță a descoperirii și să permită reluarea
lucrărilor numai după decizia șefului de proiect, a Comisiei Naționale a Monumentelor Istorice
sau a comisiei zonale a monumentelor istorice;
Pentru această poziție se va asigura personal atestat ISC pt. subdomeniul 1.1 (minimum o
persoană) cu următoarele responsabilități principale:
- Acolo unde este cazul, verifică expertiza tehnică privind lucrările de intervenții autorizate
pentru anumite construcții;
34
acestora;
- Oprește lucrările în situația în care identifică abateri privind aspectele menționate în proiectul
de execuție sau referitoare la calitatea proiectului și autorizează reluarea construcției după
remedierea erorilor;
Cerințe minime:
Având în vedere că desfășurarea activității expertului RTE - Responsabil tehnic cu execuția pentru
construcții civile este condiționată de obținerea unei certificări/atestări/autorizări specifice emisă de
autoritățile competente potrivit dispozițiilor legale, pentru acest tip de expert ofertantul nu are
obligația de a nominaliza la momentul depunerii ofertei persoana care va ocupa această poziție ci
va descrie în cadrul propunerii tehnice momentul în care va interveni în implementarea contractului
și modul în care operatorul economic și-a asigurat accesul la serviciile acestui tip de expert (fie prin
resurse proprii, fie prin externalizare, situație în care se vor descrie aranjamentele contractuale
realizate în vederea obținerii serviciilor respective), în conformitate cu dispozițiile art. 3 alin. (4) din
Instrucțiunea nr. 1/2017 emisă în aplicarea prevederilor art. 179 lit. g) şi art. 187 alin. (8) lit. a) din
Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, respective a art. 192 lit. g) şi a art. 209 alin. (8) din
Legea nr. 99/2016 privind achiziţiile sectoriale.
Pentru această poziție se va asigura personal atestat ISC pt. subdomeniile 6.1 și 6.2 (una sau mai
multe persoane) cu următoarele responsabilități principale:
- Acolo unde este cazul, verifică expertiza tehnică privind lucrările de intervenții autorizate
pentru anumite construcții;
35
- Supraveghează procesul de realizare al construcției în conformitate cu aspectele prevăzute
în autorizația de construire și caietele de sarcini, precum și a reglementărilor tehnice în
vigoare;
- Oprește lucrările în situația în care identifică abateri privind aspectele menționate în proiectul
de execuție sau referitoare la calitatea proiectului și autorizează reluarea construcției după
remedierea erorilor;
Cerințe minime:
Având în vedere că desfășurarea activității expertului RTE - Responsabil tehnic cu execuția pentru
instalații aferente construcțiilor este condiționată de obținerea unei certificări/atestări/autorizări
specifice emisă de autoritățile competente potrivit dispozițiilor legale, pentru acest tip de expert
ofertantul nu are obligația de a nominaliza la momentul depunerii ofertei persoana care va ocupa
această poziție ci va descrie în cadrul propunerii tehnice momentul în care va interveni în
implementarea contractului și modul în care operatorul economic și-a asigurat accesul la serviciile
acestui tip de expert (fie prin resurse proprii, fie prin externalizare, situație în care se vor descrie
aranjamentele contractuale realizate în vederea obținerii serviciilor respective), în conformitate cu
dispozițiile art. 3 alin. (4) din Instrucțiunea nr. 1/2017 emisă în aplicarea prevederilor art. 179 lit. g)
şi art. 187 alin. (8) lit. a) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, respective a art. 192 lit. g)
şi a art. 209 alin. (8) din Legea nr. 99/2016 privind achiziţiile sectoriale.
36
conformitate, declaraţii de conformitate sau agrementate tehnic;
Cerințe minime:
Pentru această poziție se va nominaliza o persoană care va avea rolul de a evalua riscurile privind
securitatea și sănătatea angajaților și de a elabora un plan și instrucțiuni de prevenire și protecție,
în funcție de particularitățile activității desfășurate, respectiv instrucțiuni proprii de aplicare a
normelor de SSM în funcție de particularitățile proceselor de muncă din organizație, de numărul de
angajați, de riscurile de accidente și îmbolnăviri profesionale.
Cerințe minime:
- Studii în învățământul liceal filiera teoretică în profil real sau filiera tehnologică în profil tehnic;
- Curs în domeniul securității și sănătății în muncă, cu conținut minim conform celui prevăzut în
anexa nr. 6 lit. B din Hotărârea nr. 1425/2006, cu o durată de cel puțin 80 de ore;
- În cazul în care activitățile de prevenire și protecție sunt asigurate de către societăți externe,
ofertantul va prezenta și contractul de prestări servicii dintre operatorul economic și
prestatorul extern precum și certificatul de abilitare a serviciului extern de prevenire și
protecție.
Se acceptă nominalizarea unui anumit expert pentru o singură poziție în cadrul contractului cu
precizarea că, cerințele prin care s-a solicitat dovada certificării/autorizării/atestării în mai multe
domenii/subdomenii pot fi îndeplinite fie prin prezentarea dovezii că o persoană deține toate
37
certificările/autorizările/atestările solicitate, fie prin prezentarea dovezii că mai multe persoane
dețin în mod individual respectivele certificări/autorizări/atestări.
În cazul în care sunt propuși experți străini se pot prezenta certificate/diplome echivalente emise
de autoritățile de certificare abilitate din statul respectiv.
În cazul în care experții prezentați din cadrul echipei de proiect nu sunt vorbitori de limba româna,
operatorul economic va asigura pe costul sau servicii de traducere și interpretariat de specialitate
în limba româna, pe toata durata contractului. Operatorul economic va lua toate masurile pentru
asigurarea unor traduceri de calitate.
Pentru experții nominalizați, cu excepția celor a căror activitate este condiționată de obținerea unei
certificări/atestări/autorizări specifice emisă de autoritățile competente potrivit dispozițiilor legale,
se va prezenta CV-ul, însoțit de copii ale documentelor suport prin intermediul cărora probează
îndeplinirea cerințelor solicitate, precum și o declarație prin care expertul își exprimă
disponibilitatea pentru ducerea la îndeplinire a responsabilităților aferente poziției pentru care este
propus conform cerințelor de mai sus (care se prezinta in cazul în care se propun persoane care
nu sunt angajați ai ofertantului, semnata autentic, pentru fiecare astfel de specialist).
Documentele suport prezentate trebuie sa releve faptul ca, din punctul de vedere al experienței și
cunoștințelor/ competentelor profesionale ale personalului de specialitate propus în cadrul echipei
de proiect se poate asigura îndeplinirea la un nivel corespunzător a contractului care urmează să
fie atribuit, potrivit specificațiilor prevăzute în caietul de sarcini.
În acest sens, ofertanții vor prezenta documente din care să rezulte îndeplinirea cerințelor stabilite,
cum ar fi (cu aplicabilitate după caz):
- pentru cerințele privind experiența generală (în domeniul studiilor absolvite): cărțile de
muncă/contracte individuale de muncă/contracte de prestări servicii încheiate între ofertant
și persoanele respective ori angajamentele/acordurile de participare și/sau alte documente
echivalente (care sa asigure trasabilitatea includerii în ofertă a respectivului personal de
specialitate, precum și să probeze îndeplinirea cerințelor privind profilul experților propuși,
în conformitate cu descrierea furnizată de către autoritatea contractantă în cadrul
respectivelor cerințe);
38
4.4. RESURSE TEHNICE
Pentru a asigura implementarea adecvată și eficientă a activităților prezentului contract și
rezultatele solicitate de autoritatea contractantă, este necesară alocarea de resurse tehnice
adecvate, respectiv utilaje specifice activităților solicitate de autoritatea contractantă, care să
asigure realizarea facilă și conformă cu standardele în vigoare a lucrărilor.
39
5. MODUL DE PREZENTARE A OFERTEI
Aspectele din cadrul acestui capitol conțin cerințele caietului de sarcini referitoare la modul de
întocmire și prezentare a propunerii tehnice și a celei financiare în faza de aplicare a procedurii
pentru atribuirea (licitație) acordului-cadru.
5.1. CONSIDERAȚII GENERALE
Ofertanții vor întocmi propunerea tehnică și financiară cu respectarea prevederilor stabilite în cadrul
documentației de atribuire.
Ofertanții trebuie să raspundă punct cu punct la toate cerințele cuprinse în prezentul caietul de
sarcini, cu respectarea specificatiilor tehnice și a documentelor anexate la acestea și să detalieze în
cadrul propunerii tehnice modalitatea și mijloacele concrete prin care lucrãrile ofertate îndeplinesc
aceste cerințe, astfel încât comisia de evaluare să aibă posibilitatea evaluării ofertei în mod obiectiv,
prin raportare la informațiile prezentate în conformitate cu cerințele autorității contractante și cu
respectarea prevederilor legale aplicabile.
Ofertanții vor avea în vedere că toate cerințele și caracteristicile solicitate explicit pentru lucrãrile
specificate în cadrul documentației de achiziție au un caracter minim și obligatoriu. În același timp
cerințele nu sunt limitative, ofertanții având libertatea de a le dezvolta și extinde conform propriei
soluții pe care o au în vedere spre a fi propusă autorității contractante, care trebuie să îndeplinească
cerințe funcționale/niveluri de performanță solicitate.
Omisiunea sau neîndeplinirea corespunzătoare (spre ex. lipsa unui răspuns sau prezentarea unor
descrieri nerelevante prin raportare la cerințele prezentului caiet de sarcini, ori care nu
demonstrează înțelegerea contextului și obiectivelor/rezultatelor așteptate ale proiectului) a oricărei
dintre cerințele prezentului caiet de sarcini poate conduce la respingerea ofertei ca neconformă,
potrivit prevederilor legale aplicabile.
De asemenea, nu se acceptă prezentarea unor răspunsuri simple de confirmare (la nivel de
afirmații) din partea operatorului economic cu privire la respectarea cerințelor caietul de sarcini, fără
precizarea modalității concrete de îndeplinire a respectivelor cerințe. În acest sens se solicită din
partea ofertanților și intră în răspunderea acestora prezentarea în mod explicit (succint, dar precis) în
sprijinul oricăror afirmații care s-ar putea încadra în categoria exemplului anterior menționat, orice
date/informații/documente relevante vizând modalitatea concretă în care sunt îndeplinite respectivele
cerințe (nu doar prin reformularea/copierea totală sau parțială a acestora).
Nerespectarea cerințelor din caietul de sarcini poate atrage încadrarea ofertei ca fiind neconformă.
40
Această secţiune a ofertei tehnice trebuie completată în aşa fel încât informaţiile din propunerea
tehnică să permită identificarea cu uşurinţă a corespondenţei cu specificaţiile tehnice minime din
caietul de sarcini. Metodologia de execuție a lucrărilor constituie acea parte a propunerii tehnice
care prezintă modul în care ofertantul îşi propune să asigure prestarea solicitată prin specificaţiile
tehnice incluse în documentaţia de atribuire. Metodologia trebuie să cuprindă minim descrierea de
ansamblu a abordării propuse de ofertant pentru executarea lucrărilor; Informații cu privire la
autorizații/certificări/atestări necesare și obligatorii (conform actelor normative în vigoare) pentru
executarea tuturor activităților solicitate în caietul de sarcini (atât pentru operatorul economic cât și
pentru personalul implicat în execuția lucrărilor solicitate), sens în care acestea se vor indica cel
puțin la nivel de specializare pentru fiecare entitate/persoană pentru care este necesară existența
unor asemenea documente, detaliindu-se modalitatea concretă în care ofertantul va avea acces la
acestea.
41
- va prezenta lista principalelor materiale de construcții ce urmează a fi puse în operă în cadrul
contractului cu furnizorii aferenți.
8. Garanții acordate.
Se va preciza durata de garanție acordata lucrărilor. Perioada de garanție a lucrării se va exprima
global în luni calendaristice de la data întocmirii procesului - verbal de receptie la terminarea
lucrărilor și reprezintă perioada de timp cuprinsa între data receptiei la terminarea lucrărilor și data
receptiei finale. Pe parcursul perioadei de garanție antreprenorul are obligatia înlaturarii, pe
cheltuiala sa, a tuturor viciilor si/sau deficientelor aparute datorita nerespectarii clauzelor și
specificatiilor contractuale sau a reglementarilor tehnice aplicabile, ofertanții avand obligatia de a-si
cuantifica distinct in cadrul propunerii financiare costurile previzionate.
Autoritatea contractanta îsi rezerva dreptul de a analiza și verifica conformitatea termenului ofertat
din punctul de vedere al asigurării îndeplinirii de către operatorii economici a cerintelor solicitate prin
Caietul de sarcini, cu scopul protejarii acesteia împotriva ofertelor care prevad termene
nesustenabile/care nu pot fi fundamentate.
Ofertele care prevad o perioada de garanție nesustenabila/care nu poate fi fundamentata din punct
de vedere tehnic, logistic și a resurselor prevazute în oferta, de natura sa nu asigure satisfacerea
cerintelor din Caietul de Sarcini, vor fi respinse ca neconforme.
42
Se vor prezenta: angajamentul neechivoc al ofertantului de a suporta in cazul adjudecarii
contractului toate prejudiciile decurgând din erori sau omisiuni referitoare la lucrările executate,
precum și descrierea modalitatii practice prin care se materializeaza acest angajament și
angajamentul de a nu subcontracta lucrări ulterior emiterii ordinului de începere a lucrărilor fara
acceptul autoritatii contractante, către operatori economici care nu au fost nominalizati ca fiind
subcontractanti de specialitate în cadrul ofertei în alte conditii decât cele prevazute la art. 151 - 161
din H.G. nr. 395/2016, sub forma de documente autentice.
Note:
1. În sensul celor de mai sus, urmatorii termeni au urmatoarele semnificatii:
-”Activitate” însemna un element bine definit și delimitat de actiune în cadrul contractului ce urmeaza
sa fie atribuit, a carei realizare presupune un timp estimat de realizare și un nivel alocat al resurselor
necesare;
- ”Resurse” înseamna elemente necesare pentru realizarea unei activitati, cum ar fi: resurse
materiale, echipamente (inclusiv utilaje, instalatii, echipamente tehnice/tehnologice, etc.), resurse
umane (forta de munca), resurse informationale (know-how, daca este cazul), resurse financiare
(capital, respectiv bani) și timp (durata).
- ”Succesiune logica” înseamna ordinea activitatilor cu mentiunea ca unele dintre activitati nu pot fi
începute înainte de finalizarea unei alte activitati, în timp ce alte activitati pot fi independente unele
fata de celelalte, fie în acelasi timp sau una dupa alta (fara a afecta logica generala a programului de
realizarea a investitiei și scara aferenta timpului).
- ”Durata” înseamna zile lucratoare. Numarul de zile alocat va fi prezentat în zile lucratoare întregi,
fara subdiviziuni de zile (orice subdiviziuni se rotunjesc in plus), cu un total de 242 zile lucratoare/an,
respectiv o medie 22 zile lucratoare pe luna.
2. În cazul cand vor exista limitari, conditionari sau restrictii impuse de ofertant în raport cu cerintele
caietului de sarcini, oferta va fi declarata ca fiind neconforma. Specificatiile tehnice aferente caietului
de sarcini reprezintă cerinte minimale referitoare la nivelul calitativ, tehnic și de performanta, scop în
care solutiile tehnice ofertate în cadrul propunerii tehnice pot face referire la atingerea unor niveluri
superioare.
3. În cazul în care pe parcursul îndeplinirii contractului se constata faptul ca nu sunt respectate
elementele propunerii tehnice (sunt inferioare sau nu corespund cerintelor prevazute în caietul de
sarcini) autoritatea contractanta îsi rezerva dreptul de a denunta unilateral contractul ori de a solicita
sistarea lucrărilor.
4. Orice necorelare, omisiune ori neconformitate constatata în privinta documentelor ofertei, în raport
cu caietul de sarcini ori prevederile legislatiei în vigoare, inclusiv în cazul lipsei unui document
aferent propunerii financiare/ tehnice si/sau completarea gresita a unui document ori neprezentarea
acestuia în forma solicitata poate conduce la declararea ofertei ca fiind neconforma. Nu se admite
copierea în tot sau în parte a caietului de sarcini în cadrul propunerii tehnice, ofertanții având
obligatia de a proba conformitatea ofertei cu cerintele acestuia prin prezentarea propriei abordari
asupra modului de îndeplinire a contractului și de rezolvare a eventualelor dificultati legate de
îndeplinirea acestuia, prin raportare la continutul propunerii tehnice mai sus mentionat. În scopul
elaborarii propunerii tehnice, ofertanții au dreptul de a prezenta formularele solicitate fara
valori/preturi unitare sau globale.
43
5. Autoritatea contractanta îsi rezerva dreptul de a analiza și verifica conformitatea valorilor/
propunerilor ofertate de operatorii economici în cadrul ofertelor din punctul de vedere al îndeplinirii
cerintelor solicitate prin caietul de sarcini, cu scopul protejarii acesteia împotriva ofertelor ce contin
valori/ propuneri care intra în contradictie cu specificatiile tehnice stabilite si/sau care sunt
nesustenabile/ care nu pot fi fundamentate. Ofertele care sunt nesustenabile/ care nu pot fi
fundamentate din punct de vedere tehnic, logistic și a resurselor prevazute în oferta, de natura sa nu
asigure satisfacerea cerintelor din caietul de sarcini, vor fi respinse ca neconforme.
6. În situația în care două sau mai multe oferte obțin același punctaj în urma aplicării algoritmului de
calcul, clasamentul se va stabili în ordinea descrescătoare a clasamentului refăcut prin luarea în
considerare a punctajului obținut de ofertele respective pentru factorii de evaluare ai propunerii
tehnice având ponderile cele mai mari (de la mare la mic, prin urmărirea ordinii în care aceștia sunt
precizați în documentația de atribuire). În cazul în care prin aplicarea acestui sistem vor rezulta în
continuare două sau mai multe oferte care se clasează pe poziția 1, autoritatea/entitatea
contractantă va reface clasamentul luând considerare ceilalți factori de evaluare cu ponderi egale
(urmărind ordinea precizării acestora în documentația de atribuire). Acest sistem urmează să fie
aplicat ori de câte ori este necesar până la realizarea departajării ofertelor pe poziții distincte în
clasament, luându-se în considerare punctajul obținut pentru factorul de evaluare subsecvent
(următorul factor de evaluare a propunerii tehnice conform celor sus-menționate). Oferta
câștigătoare va fi declarată cea care se clasează pe poziția 1 din clasamentul refăcut potrivit acestor
reguli. În situația în care prin aplicarea acestui sistem se ajunge la epuizarea factorilor de evaluare ai
propunerii tehnice fără însă să se fi obținut o departajare a ofertelor pe poziții distincte în clasament,
autoritatea/entitatea contractantă va stabili clasamentul final în funcție de ordinea descrescătoare a
punctajului obținut pentru factorul de evaluare “prețul ofertei”. În eventualitatea în care nici prin
aplicarea acestui sistem nu se va ajunge la o departajare a ofertelor pe poziții distincte în clasament,
autoritatea/entitatea contractantă va recurge la solicitarea transmiterii de către operatorii economici
de documente care conțin noi prețuri (reofertare de preț). Ulterior, în cazul în care vor continua să
subziste situații de natura celor anterior menționate se va reaplica sistemul explicitat în cadrul
prezentei note asigurându-se parcurgerea tuturor pașilor stabiliți, până la momentul în care se va
realiza o departajare a ofertelor pe poziții distincte în clasament.
Nota 1:
Ofertantul va elabora propunerea financiara astfel încât aceasta sa furnizeze toate informatiile
solicitate cu privire la preturile și tarifele respective (exprimate in Lei, fara TVA), precum și la alte
conditii contractuale, financiare și comerciale legate de executia lucrărilor prevazute in cadrul
caietului de sarcini, astfel încât aceasta sa asigure realizarea întregilor cantitati de lucrări solicitate
prin caietul de sarcini, cel putin la nivelul calitativ stabilit, în conformitate cu prevederile legale
aplicabile lucrărilor aferente contractului.
44
Nota 2:
În sustinerea pretului ofertat se vor utiliza atât formularele puse la dispozitie de autoritatea
contractanta cât și modelele emise prin legislatia specifica, din care sa rezulte preturile unitare ce
trebuie prezentate conform listelor de cantitati de lucrări anexa la caietul de sarcini, respectiv
urmatoarele formulare: F1– Centralizatorul cheltuielilor pe obiectiv (care va include toate categoriile
de costuri care fac parte integranta din propunerea financiara indicatea mai sus), F2 –
Centralizatoarele cheltuielilor pe obiecte, F3 - Lista cu cantitatile de lucrări pe categorii de lucrări, F4
– Lista cu cantitatile de utilaje și echipamente tehnologice, C6 – Lista cuprinzând consumurile de
resurse materiale, C7 - Lista cuprinzând consumurile cu mana de lucru, C8 - Lista cuprinzând
consumurile de ore functionare a utilajelor de construcții, C9 - Lista cuprinzând consumurile privind
transporturile.
Nota 3:
La calculul altor cheltuieli directe cu manopera (din recapitulatia devizului) se vor folosi coeficientii
stabiliti de lege (C.A.M., T.V.A., etc.) și coeficienti proprii ai ofertantului. Ofertantul va prezenta
detaliat cota de cheltuieli indirecte cu luarea în considerare a Anexei nr. 6 „Structura și continutul
cheltuielilor indirecte” aferenta „Ghidului privind elaborarea devizelor la nivel de categorii de lucrări și
obiecte de construcții pentru investitii realizate din fonduri publice” - Indicativ P 91/1-02. Nu se
accepta preturi unitare diferite pentru acelasi tip de operatiune/resurse, respectiv cote de cheltuieli
indirecte/profit diferite în cadrul ofertei, ori necotarea unui articol, a organizarii de santier.
Nota 4:
Propunerea financiară are caracter ferm și obligatoriu, din punct de vedere al continutului și
prevederilor acesteia pe toată perioada de valabilitate a ofertei/durata contractului. Cu exceptia
erorilor aritmetice, astfel cum sunt acestea definite la art. 134 alin. (10) din H.G. nr. 395/2016, nu vor
fi permise alte omisiuni, necorelari sau ajustări ale propunerii financiare.
Nota 5:
Intra in obligatia ofertanților sa demonstreze la prima cerere scrisa a comisiei de evaluare ca au
inclus toate activitatile care trebuie întreprinse de Antreprenor pentru a-si îndeplini obligatiile in
cadrul Contractului, respectiv toate operatiunile, activitatile, organizarea de santier necesare pentru
executia lucrărilor in cauza astfel cum sunt acestea detaliate in caietul de sarcini, cuantumurile
aplicate pentru calculul altor cheltuieli directe cu manopera, cuantumul aplicat pentru calculul
profitului, respectiv toate cheltuielile legate de executie, manipulare, procurare, transport, testare,
punere în functiune, inclusiv probe tehnologice, eventualele remedieri in perioada de garanție și
orice alte cheltuieli pâna la receptia finala. Nu se accepta necotarea oricareia dintre elementele mai
sus enumerate.
Nota 6:
În vederea comparării unitare a ofertelor, se solicită ca toate preturile să fie exprimate în cifre cu
două zecimale. Niciun fel de cereri și pretentii ulterioare ale ofertantului legate de ajustări de preturi,
determinate de orice motive (cu exceptia situatiilor prevăzute explicit în documentatia de atribuire
si/sau contract).
45
a) Procedura de atribuire se va aplica integral prin mijloace electronice. În acest sens, numai
operatorii economici înregistrați în S.E.A.P. au dreptul de a transmite/depune oferta, conform
prevederilor art. 58 din H.G. nr. 395/ 2016;
b) Operatorii economici au obligația de a prezenta oferta și DUAE (inclusiv documentele conexe) în
format electronic numai până la data și ora limită stabilită pentru depunerea ofertelor prevăzute în
anunțul de participare, în condițiile prevăzute de art. 60 alin. (1) din H.G. nr. 395/2016;
c) În conformitate cu prevederile art. 60 alin. (4) din H.G. nr. 395/2016, documentele transmise prin
mijloace electronice vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat,
eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condițiile legii (conform art. 4 alin. (4) din
Legea nr. 455/ 2001 privind semnătura electronică) și se vor încărca în SEAP în secțiunile specifice
disponibile în sistemul informatic (numai de către operatorii economici înregistrați în procedură).
Astfel, cu excepția documentelor expres indicate în prezenta documentație, toate documentele prin
care operatorii economici demonstrează îndeplinirea cerințelor minime de calificare, propunerea
tehnică și propunerea financiară, precum și documentele care însoțesc oferta se transmit în
conformitate cu solicitările autorității contractante prin SEAP în format electronic, în mod obligatoriu
semnate cu semnătura electronică a reprezentantului legal sau a persoanei împuternicite de
reprezentantul legal al ofertantului sau după caz, a asociatului, subcontractantului, terțului susținător;
d) Ofertanții vor prezenta, ca dovadă preliminară pentru îndeplinirea tuturor cerințelor privind
condițiile de participare (criterii de calificare) menționate în prezenta fișă de date, Documentul Unic
de Achiziții European (DUAE), constând într-o declarație pe propria răspundere. DUAE se va
prezenta din partea ofertantului, ofertantului asociat și, dacă este cazul, din partea terțului susținător
și subcontractantului declarat, până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor. DUAE este
configurat de către autoritatea contractantă direct în SEAP la definirea documentației de atribuire iar
SEAP va genera automat fișierul în format .xml aferent și îl va atașa fără ca utilizatorii să aibă
posibilitatea să-l modifice direct sau-l să șteargă.
Ofertanții vor completa DUAE direct în SEAP astfel încât acesta să poată fi vizualizat și analizat de
către autoritatea contractantă în secțiunea dedicată acestuia. Pentru cazurile în care ofertantul este
o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți
susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire
de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură
(asociat, subcontractant, terț susținător).
În cuprinsul DUAE operatorii economici vor menționa succint, dar precis, modul concret de
îndeplinire a respectivelor criterii de calificare - inclusiv, dacă au fost solicitate, diverse valori,
cantități, personal de specialitate, utilaje/echipamente sau altele asemenea, astfel încât autoritatea
contractantă să aibă posibilitatea realizării unei evaluări inițiale corecte și complete a modului în care
sunt îndeplinite criteriile de calificare. Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractantă va
solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte
documentele justificative actualizate prin care confirmă îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în
conformitate cu cerințele stabilite prin DUAE și prin documentația de atribuire. În situația în care
ofertantul clasat pe primul loc nu demonstrează în mod corespunzător îndeplinirea integrală a tuturor
criteriilor de calificare, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe locul următor să
depună toate documentele justificative ca dovadă a informațiilor cuprinse în DUAE, în scopul
verificării îndeplinirii criteriilor de calificare. Aceeași procedură de lucru se va aplica până va fi
identificată oferta care probează îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu
cerințele stabilite prin DUAE și prin documentația de atribuire; e) Documentele eliberate de terți (mai
46
puțin garanția de participare constituită prin instrumente cu regim special) se vor prezenta scanate și
semnate electronic de către ofertant, pe propria să răspundere, cu mențiunea „conform cu
originalul”. În acest sens, documentele în discuție se vor scana și importa într-un document de tip
format editor de text (cum ar fi Word sau Adobe), care permite semnarea documentului respectiv cu
semnătura electronică a operatorului economic și se vor încărca în S.E.A.P. la secțiunea
corespunzătoare respectivelor documente;
f) Reguli de comunicare și transmitere a datelor: Solicitările de clarificări referitoare la prezenta
documentație de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în S.E.A.P. la Secțiunea „Întrebări” din
cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice iar răspunsurile la acestea vor fi
publicate în SEAP la Secțiunea „Listă clarificări, notificări și decizii” din cadrul anunțului de
participare. Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări în legătura cu documentația de atribuire,
operatorii economici trebuie să se înregistreze în SEAP (www.e-licitatie.ro) conform prevederilor art.
5 din H.G. nr. 395/2016. Autoritatea contractantă va răspunde solicitărilor de clarificare în măsura în
care acestea sunt transmise în timp util (termenul stabilit explicit prin documentația de atribuire),
scop în care autoritatea contractantă va răspunde la solicitările de clarificare cu 10 zile înainte de
termenul stabilit pentru depunerea ofertelor. Pentru clarificările transmise după expirarea termenului
menționat anterior și care fac imposibilă transmiterea răspunsului în termen, autoritatea contractantă
va răspunde numai în condițiile prevăzute de art. 153 din Legea nr. 98/2016. Prin urmare,
recomandăm operatorilor economici să posteze eventualele solicitări de clarificare cu celeritate.
Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor, comisia de evaluare va transmite solicitările de
clarificare în legătură cu oferta prin utilizarea facilităților tehnice disponibile în SEAP (Secțiunea
„Întrebări”) acordând în acest sens un termen de răspuns, de regulă de trei zile lucrătoare de la
primirea unei astfel de solicitări din partea comisiei de evaluare. Operatorii economici vor transmite
răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin
intermediul SEAP (Secțiunea „Întrebări”), în format electronic, semnate cu semnătură electronică,
conform mențiunilor de mai sus privind prevederile legale aplicabile în acest domeniu.
Prin excepție, răspunsurile de clarificare cu privire la modul de completare a DUAE de către
operatorii economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după
autentificare, de către fiecare participant.
g) Împreună cu propunerea tehnică și propunerea financiară se vor mai depune și următoarele
documente:
1) Opisul conținând indexul documentelor depuse cu precizarea numărului paginii unde se regăsește
fiecare document în parte;
2) Scrisoarea de înaintare – Formularul 1 (cu referire la dovada constituirii garanției de participare și
perioada de valabilitate a ofertei);
3) Dovada privind constituirea garanției de participare. În situația în care se va prezenta un
document eliberat de o societate de asigurări se vor prezenta în mod obligatoriu și documentele
anexe aferente poliței din care cel puțin contractul de asigurare, condițiile de asigurare, dovada plății
primei de asigurare și, după caz, dovada constituirii garanției colaterale solicitate de societatea de
asigurări;
4) Lista documentelor din ofertă care sunt confidențiale (dacă este cazul), iar în absența acestui
document se prezumă că autoritatea contractantă/organismele competente nu sunt ținute de
obligația prevăzută la art. 123 alin. (1) din H.G. nr. 395/2016. În cazul în care anumite elemente
componente ale ofertei se vor indica ca fiind confidențiale, operatorul economic va prezenta și
47
justificarea caracterului de confidențialitate incident în privința acelor secțiuni din ofertă;
5) Împuternicire legală - semnată de către administrator/reprezentantul legal sau un alt document
legal echivalent, în cazul în care semnatarul ofertei este altcineva decât administratorul/
reprezentantul legal al operatorului economic. Prin împuternicire se va autoriza semnatarul ofertei să
angajeze ofertantul/entitatea participantă în procedura pentru atribuirea contractului;
Împuternicirea se va prezenta:
- în cazul în care Ofertantul este un Operator Economic Individual și reprezentantul care semnează
Oferta este altul decât persoana desemnată în DUAE ca împuternicită să reprezinte Operatorul
Economic pentru scopul acestei proceduri;
- în cazul unei Asocieri, Împuternicirea scrisă din partea fiecărui membru al Asocierii, inclusiv a
Liderului pentru aceeași persoană/aceleași persoane prin care aceasta este autorizată/acestea sunt
autorizate în calitate de semnatar/semnatari al/ai Ofertei să implice Ofertantul (în calitate de
Asociere) în procedura de atribuire.
6) Dacă este cazul, Acordul de asociere încheiat între operatorii economici care se asociază în
vederea depunerii ofertei comune și a executiei contractului;
Acordul de asociere se va prezenta până la data limită de depunere a ofertelor stabilită în anuntul de
participare și va trebui să contină cel putin următoarele informatii:
- asociatii sunt responsabili solidar și nelimitat de executia integrală a contractului, la termen și în
conditiile asumate prin acesta;
- nominalizarea liderului formal al asocierii și membrii acesteia împreună cu datele de identificare ale
acestora;
- comunicările dintre autoritatea contractanta și membrii asocierii cu privire la desfăsurarea
procedurii de atribuire/executia contractului se vor face cu liderul asocierii;
- partea/ părtile din contract care urmează să fie îndeplinită/îndeplinite de fiecare asociat în parte cu
referire la activitătile ce revin fiecarui membru al asocierii;
- pentru a evita posibile situatii litigioase între membrii asocierii datorate intârzierilor care pot surveni
pe fluxul de numerar prin transferurile suplimentare care trebuie realizate de la un asociat la altul (în
cazul in care facturile ar urma sa să platească numai către liderul asocierii), situatiile de plata care
emană din partea asocierii vor fi însotite de două sau mai multe facturi (în loc de o singura factura
care sa emane de la liderul asocierii) care vor fi emise de către fiecare memebru al asocierii în parte,
corespunzând cotei de participare a fiecarui asociat în cadrul asocierii și care va fi aplicată la
valoarea situatiei de plata astfel întocmite. În acest din urmă caz, autoritatea contractanta va realiza
plătile în cadrul contractului în mod individual către fiecare asociat în parte, fără ca un astfel de act
să impieteze răspunderea solidară a asociatilor, asa cum este precizat mai sus;
7) Angajament al Terțului Susținător (angajament necondiționat) cu privire la susținerea financiară a
Ofertantului în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la situația economică și financiară și
anexele acestuia constând în documentele transmise operatorului economic Ofertant de către
terțul/terții susținător/susținători, din care rezultă modul efectiv în care aceștia din urmă asigură
îndeplinirea angajamentului de susținere [dacă este cazul];
8) Angajament al Terțului Susținător (angajament necondiționat) cu privire la susținerea tehnică și
profesională a Ofertantului în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea
tehnică și/sau profesională și anexele acestuia constând în documentele transmise operatorului
48
economic Ofertant de către terțul/terții susținător/susținători din care rezultă modul efectiv în care
aceștia din urmă asigură îndeplinirea angajamentului de susținere [dacă este cazul];
9) Acordul de subcontractare/Acordurile de subcontractare pentru Subcontractanții cunoscuți la
momentul depunerii Ofertei [dacă este cazul];
10) Modelul de contract de achiziție publică însușit de ofertant. Clauzele contractuale vor trebui să
poarte mențiunea „Am citit și suntem de acord fără rezerve cu termenii și condițiile contractuale
prevăzute în documentația de atribuire și consimțim ca, în cazul în care oferta noastră este stabilită
ca fiind câstigătoare să semnăm contractul de achiziție publică în conformitate cu prevederile din
Documentatia de atribuire și cu necesitățile autorității contractante”.
Nota nr. 1:
În cazul în care există incertitudini sau neclarități în ceea ce privește anumite documente prezentate,
autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a solicita detalii, precizări sau confirmări suplimentare
atât de la ofertantul în cauză, cât și de la autoritățile competente care pot furniza informații în acest
sens.
Nota nr. 2:
Autoritatea contractantă precizează operatorilor economici că, în cazul incidenței anumitor motive
(cum ar fi cele tehnice referitoare la funcționarea S.E.A.P.) au obligația de a prezenta, la solicitarea
acesteia, oferta în original (semnată și, după caz, ștampilată, în format tipărit pe hârtie) sau anumite
documente care însoțesc oferta conform prevederilor conținute de prezenta documentație de
atribuire, ori care se dovedesc a fi necesare pe parcursul perioadei de evaluare a ofertelor. În acest
sens, ofertanții au obligația de a da curs solicitării autorității contractante, în termenul și condițiile
stabilite, fără ca prin aceasta să aducă modificări asupra eventualelor documentele semnate cu
semnătură electronică extinsă și care au fost încărcate în prealabil în S.E.A.P. (dacă e cazul).
Nota nr. 3:
Operatorul economic trebuie să ia toate măsurile astfel încât oferta să fie transmisă în S.E.A.P.,
numai în format electronic și numai până la data limită de depunere a ofertelor, așa cum este
aceasta evidențiată în cadrul anunțului de participare. Riscurile transmiterii ofertei, inclusiv forța
majoră, cad în sarcina operatorului economic. Ofertele depuse la o altă adresă decât cea stabilită în
cadrul anunțului de participare sau după expirarea termenului limită pentru depunere, ori cele care
nu fac dovada constituirii garanției de participare vor fi respinse, în conformitate cu prevederile art.
64 din H.G. nr. 395/2016. Nu se acceptă oferte și/sau documente nesemnate cu semnătură
electronică extinsă validă a semnatarului ofertei, bazată pe un certificat calificat nesuspendat sau
nerevocat la momentul semnării ofertei, în conformitate cu prevederile legale referitoare la
semnătura electronică. Operatorii economici vor avea în vedere împrejurarea că lipsa criptării
prețului ofertat în S.E.A.P. conduce la imposibilitatea accesării eventualelor documente deja
încărcate la secțiunile aferente.
Nota nr. 4:
Orice operator economic are dreptul de a-și modifica sau de a-și retrage oferta numai înainte de
data limită stabilită pentru depunerea ofertei și numai printr-o solicitare scrisă în acest sens. În cazul
în care ofertantul dorește să opereze modificări asupra ofertei deja depuse, acesta are obligația de a
asigura transmiterea modificărilor respective către autoritatea contractantă până la data limită pentru
depunerea ofertelor. Pentru a fi considerate parte a ofertei deja depuse, modificările trebuie
49
prezentate în conformitate cu prevederile prezentei documentații de atribuire, cu amendamentul că,
în antetul fiecărui document prin care se modifică un document deja transmis să fie înscrisă în mod
obligatoriu mențiunea „MODIFICĂRI".
Nota nr. 5:
După expirarea termenului limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorul economic nu are
dreptul de a-și retrage sau de a-și modifica oferta în alte condiții decât cele expres reglementate de
legislație în acest sens și probării circumstanțelor respective, sub sancțiunea excluderii acestuia de
la procedura pentru atribuirea contractului și executarea garanției de participare.
Nota nr. 6:
Pentru a se evita apariția unor erori pe parcursul analizării și verificării documentelor prezentate de
ofertanți se solicită operatorilor economici să procedeze la numerotarea de la prima la ultima pagină
a tuturor paginilor din cadrul ofertei, din cadrul documentelor de calificare și din cadrul celorlalte
documente care însoțesc oferta, astfel încât acestea să poată fi identificate în mod facil.
Nota nr. 7:
Documentele eliberate de instituții/organisme oficiale abilitate sau de către terți trebuie să fie datate,
semnate și, după caz, parafate conform prevederilor legale în vigoare și se vor prezenta scanate în
format lizibil (recomandabil format A4), cu mențiunea „conform cu originalul” și semnate electronic
de către ofertant.
Nota nr. 8:
Ofertanții au obligația de a elabora și transmite oferta în conformitate cu prevederile din
documentația de atribuire, scop în care se recomandă acestora să analizeze documentația de
atribuire cu grija cuvenită pentru realizarea acestui demers și să pregătească oferta în limba
română, în conformitate cu toate instrucțiunile, formularele, prevederile contractuale și caietului de
sarcini conținute în această documentație. În acest scop, ofertanții vor avea în vedere împrejurarea
că modelul formularelor solicitate prin documentația de atribuire este unul orientativ, scop în care
aceștia au dreptul de a utiliza inclusiv alte modele dar cu condiția ca acestea să conțină cel puțin
datele/informații echivalente cu cele menționate în respectivele formulare. Documentele emise în
limbi străine se vor prezenta însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română.
Nota nr. 9:
Nerespectarea instrucțiunilor, neprezentarea informațiilor solicitate completate în mod corespunzător
și/sau transmiterea documentelor într-o formă improprie care face imposibilă vizualizarea
conținutului acestora sunt activități realizate pe riscul ofertantului, iar eșecul de a depune o ofertă
care să nu îndeplinească cerințele minime și obligatorii de calificare și instrucțiunile de
prezentare/completare a documentelor indicate prin prezenta documentație poate conduce la
respingerea ofertei ca fiind inacceptabilă/neconformă/neadecvată, cu aplicarea în mod
corespunzător a dispozițiilor legale incidente. Ofertanții trebuie să transmită o ofertă completă pentru
toate produsele și activitățile ce fac obiectul acestui contract (nu vor fi acceptate oferte incomplete).
Nota nr. 10:
Ofertanții poartă exclusiv răspunderea pentru examinarea cu atenția cuvenită a documentației de
atribuire, inclusiv a oricărei clarificări aduse documentației de atribuire în timpul perioadei de
pregătire a ofertei prin răspunsurile autorității contractante la solicitările de clarificări, precum și
pentru obținerea tuturor informațiilor necesare cu privire la orice fel de cerințe/condiții și obligații care
50
pot afecta în vreun fel valoarea, condițiile stabilite, natura/conținutul ofertei și/sau execuția
contractului.
Nota nr. 11:
Niciun cost suportat de operatorul economic pentru pregătirea și depunerea ofertei nu va fi
rambursat. Toate aceste costuri vor fi suportate integral de către ofertanți, indiferent de rezultatul
aplicării procedurii de atribuire.
Nota nr. 12:
Prin depunerea unei oferte, ofertantul acceptă în prealabil condițiile generale și particulare care
guvernează acest contract de achiziție publică, după cum sunt acestea prezentate în documentația
de atribuire, ca fiind singura bază de desfășurare a acestei proceduri de atribuire, indiferent de
situația ori de condițiile proprii ale ofertantului.
Nota nr. 13:
Prezumția de legalitate și autenticitate a documentelor prezentate: ofertantul își asumă răspunderea
exclusivă pentru legalitatea și autenticitatea tuturor documentelor prezentate în original, copie și/sau
copie „conformă cu originalul” în vederea participării la procedură. În acest scop, analizarea de către
comisia de evaluare a documentelor prezentate de ofertanți nu angajează din partea acesteia nicio
răspundere sau obligație față de acceptarea respectivelor documente ca fiind autentice sau legale și
nu înlătură răspunderea exclusivă a ofertantului sub acest aspect, în conformitate cu prevederile art.
167 lit. h) din Legea nr. 98/2016. În acest sens, operatorii economici care, fie nu prezintă sau
prezintă informații parțiale cu privire la propria lor situație privind incidența motivelor de excludere
sau îndeplinirea criteriilor de calificare sau care se fac vinovați de declarații false în conținutul
informațiilor transmise la solicitarea autorității contractante (inclusiv cele prezentate ca răspuns la
cerințele conținute de prezenta documentație) vor fi respinși, cu aplicarea în mod corespunzător a
dispozițiilor/consecințelor legale incidente.
Nota nr. 14:
Orice referire din cuprinsul prezentei documentații de atribuire (inclusiv a caietului de sarcini), prin
care se indică o anumită atestare/autorizare/certificare, origine, sursă, producție, un procedeu
special, o marcă de fabrică sau de comerț, un brevet de invenție și/sau o licență de fabricație se va
citi și interpreta ca fiind însoțită de mențiunea „sau echivalent”.
51