Democracia universitaria a lo largo del mundo

La forma de organizacin de las universidades vara considerablemente, pero hoy en da un importante nmero de estas instituciones ha logrado incorporar la participacin de la comunidad universitaria en el proceso de toma de decisiones. A continuacin ejemplificamos algunos de los modelos que permiten una mayor democratizacin interna: 1. Participacin en cuerpos colegiados: Inclusin en los rganos administrativos de la Universidad de Cambridge La Universidad de Cambridge esta dentro de las mejores universidades del mundo, ubicndose en los rankings como la nmero uno en el QS World University Ranking, y como la nmero seis en el Times Higher Education World (THE) Universities Ranking. Cambridge se caracteriza por ser tener una estructura colegiada lo que significa que cada una de sus facultades opera con autonoma e independencia, pero son regidas por una serie de rganos transversales. En dos de las instituciones ms importantes (El Consejo y la Junta General de Facultades), los alumnos eligen democrticamente a miembros del mismo estudiantado como sus representantes. El Consejo es el principal cuerpo ejecutivo y creador de polticas de la universidad, est encargado de la direccin de la universidad, velar por su misin y administrar recursos. La Junta General aconseja sobre la poltica educativa de la universidad y controla los recursos necesarios para su implementacin. En el primer rgano los estudiantes cuentan con tres de los veinte cupos, y en el segundo con dos de quince. 2. Eleccin inclusiva de las autoridades: Comicios amplios para la eleccin de rector en la Universidad de Lovaina La Universidad de Lovaina es considerada como una de las mejores universidades catlicas del mundo y se posiciona como la mejor universidad de Blgica segn el THE University Ranking. Esta Universidad implementa un mtodo democrtico e inclusivo a la hora de elegir autoridades: el rector es elegido con un sufragio universal ponderado. Tanto acadmicos, administrativos, cientficos y estudiantes participan con su voto, pero los acadmicos reciben mayor porcentaje ponderado (61%) debido al rol que cumplen en el proceso educativo, mientras que los otros tres grupos reciben equitativamente lo que queda de la ponderacin (13% para estudiantes, cientficos y administrativos).

En la votacin del 2009, dos acadmicos presentaron su candidatura y la comunidad eligi a uno de ellos. Esta eleccin no fue solo un acto nominal de seleccionar un cargo, ya el rector electo estara encargado de cuestiones fundamentales, tales como la fusin de la academia de Lovaina, retomar un plan de desarrollo puesto en pie hace pocos aos y hacer frente a la necesidad de internacionalizar la universidad. 3. Organismo colegiado alterno: Creacin del Senado de la Universidad de Chile El proceso de democratizacin en la Universidad de Chile fue complejo y present una serie de dificultades para un estudiantado que demandaba mayor inclusin. Durante la dictadura se desarticul a nivel nacional cualquier participacin de las comunidades universitarias, y se promulg por ley su exclusin a futuro. Hoy el DFL 2 -an vigente como parte de la Ley General de Educacin- prohbe expresamente la participacin de los estudiantes o funcionarios tanto en los cuerpos colegiados como en la eleccin de autoridades. Luego de una lucha que dur varios aos y que culmin en un plebiscito masivo en donde participaron todos los sectores de la universidad, se estableci el Senado Universitario. Pero su creacin no solo se enfrent con la resistencia de las autoridades sino tambin con los problemas legales asociados a instituir una mayor democracia interna. Por otra parte, el proceso fue sumamente burocrtico y lento, ya que involucr una constante negociacin entre las partes de la universidad. Para hacer frente a este decreto se usaron dos argumentos en la creacin del Senado. Inicialmente, se seal que la Universidad de Chile no perteneca a la lista de instituciones a las que haca referencia el DFL 2 (el cual tena una forma confusa de nombrar las universidades que rega). En el contexto de las negociaciones, y en caso de que este argumento no fuera reconocido por la Contralora General, se acord que el Senado no sera una institucin que toma decisiones administrativas concretas (lo que lo hara exento de esta ley). Actualmente, el Senado Universitario es un organismo en donde se renen representantes escogidos por los estudiantes, los acadmicos y los funcionarios. En ste, los senadores trabajan en conjunto para velar por los asuntos contingentes a la universidad, su misin de largo plazo y su rol en el pas, hacen investigaciones sobre el estado actual de la universidad, generan propuestas (no vinculantes) y se preocupan por la transparencia y desempeo de los rganos ejecutivos. Sin embargo, las polmicas acerca de las atribuciones que debera tener el Senado siguen vigentes lo que ha llevado a constantes problemas de integracin de la institucin. Parte importante de la comunidad sostiene que el Senado debiese tener mayores poderes en la toma de decisiones.