Reinvencin de la funcin pblica

Quinto Informe de Trabajo 2008

Gobierno Eficiente y Honesto

Grado de Integracin de los Documentos Administrativos Octubre 2005 - Septiembre 2008e/

Acumulado a septiembre 2006 Tipo de Documento Nmero de Documentos % de Integracin Acumulado a septiembre 2007 Nmero de Documentos % de Integracin Acumulado a septiembre 2008e/ Nmero de Documentos Documentos aprobados octubre 2007 % de septiembre Integracin 2008e/ 100 99 95 100 21 146 191 50

Reglamento Interior Manual de organizacin Manual de Procedimiento Manual de Trmite y Servicios

60 568 476 50

100 95 80 100

61 597 522 50

100 98 86 100

62 598 574 50

Reporte Mensual del Sistema de Solicitudes de Informacin Pblica de Sonora SSIPSON 2006 - 2008e/
475 321 267 282 236 162 108 40 269 221 162 82 165 176 325 267 261 260 252 211 249 261 218 218

Marzo

Marzo

Mayo

Noviembre

Noviembre

Enero

Enero

Febrero

Febrero

Mayo

Abril

Abril

Septiembre

2006

2007

2008

e/ Cifras estimadas agosto - septiembre de 2008. NOTA: En caso de los proyectos de manual de organizacin y de procedimientos se contabilizan las unidades Administrativas de Dependencias y Entidades, a septiembre de 2006 haba registrados 597 unidades y en 2007 sumaban 605 unidades administrativas. En el caso de los manuales y trmites y servicios se cuentan las dependencias y entidades que ofrecen algn trmite o servicio al pblico. FUENTE: Secretara de la Contralora General, Direccin General de Desarrollo Administrativo.
152

Septiembre

Octubre

Diciembre

Diciembre

Junio

Junio

Julio

Julio

Octubre

Agosto

Agosto

Prestacin de diversos servicios pblicos, sustantivos y de apoyo

2008 Quinto Informe de Trabajo

Gobierno Eficiente y Honesto

Cajeros Expendedores de Actas del Registro Civil e/ Octubre 2007 - Septiembre 2008

Municipio Instalados y Funcionando Agua Prieta Cajeme Hermosillo Huatabampo Magdalena Navojoa Nogales Puerto Peasco Sahuaripa San Luis Ro Colorado Ures Caborca Empalme Guaymas Total

Cajeros

Poblacin Beneficiada1/

1 2 5 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 20

70,303 375,800 701,838 74,533 25,500 144,598 193,517 44,875 5,792 157,076 8,420 70,113 50,663 134,153 2,057,181

e/ Estimado de julio - septiembre de 2008. 1/ Datos obtenidos del Segundo Conteo de Poblacin y Vivienda 2005, INEGI. FUENTE: Direccin General del Registro Civil.

153

Prestacin de diversos servicios pblicos, sustantivos y de apoyo

Quinto Informe de Trabajo 2008

Gobierno Eficiente y Honesto

Registro Civil Actas 2003 - 2008e/

Registros Concepto Octubre 2003 - Octubre 2004 - Octubre 2005 - Octubre 2006 - Octubre 2007 Septiembre Septiembre Septiembre Septiembre Septiembre 2004 2005 2006 2007 2008e/ 54,256 14,760 12,197 1,743 120 2,175 85,251 54,114 14,959 12,191 1,825 125 2,276 85,490 49,410 12,982 11,045 1,741 103 2,152 77,433 55,791 15,342 12,734 1,821 102 2,551 88,341 54,758 14,871 12,753 1,726 116 2,496 86,720

Nacimientos Matrimonios Defunciones Reconocimiento de hijos Adopciones Divorcios Total

Distribucin Porcentual de Actas de Registro Civil Octubre 2007 - Septiembre 2008e/

Nacimientos 63.1%

Matrimonios 17.1%

Divorcios 2.9% Adopciones 0.1%

Defunciones 14.7% Reconocimiento de hijos 2.0%

e/ Estimado julio a septiembre de 2008. Fuente: Direccin General del Registro Civil .

154

Prestacin de diversos servicios pblicos, sustantivos y de apoyo

2008 Quinto Informe de Trabajo

Gobierno Eficiente y Honesto

Ingresos Captados por Registro Civil e/ 2003 - 2008 Pesos

Concepto

Periodo Octubre Septiembre 2003 2004

Total

Periodo Octubre Septiembre 2005 2006

Total

Periodo Octubre Septiembre 2007 2008

Total

Recaudacin

3,812,856

17,157,498 20,970,354

5,166,697

25,696,102

30,862,799

9,208,952

31,460,265

40,669,217

Ingresos Captados por Registro Civil 2003 - 2008e/ Pesos

Total 2007 - 2008 40,669,217
e/

31,460,265

9,208,952

2007

2008e/

e/ Estimado julio, agosto y septiembre de 2008. FUENTE: Direccin General de Registro Civil .

155

Prestacin de diversos servicios pblicos, sustantivos y de apoyo

Quinto Informe de Trabajo 2008

Gobierno Eficiente y Honesto

Operaciones Realizadas por Derechos Registrales segn Oficina Registral Nmero de Operaciones

Oficina

2004

2005

2006

2007

2008

e/

Variacin % e/ 2008 / 2007

3.1 14.5 5.5 -8.9 2.9 17.1 14.3 6.0 -19.7 18.2 -1.8 -17.6 1.3 4.2 8.5 6.2 3.0

Agua Prieta Alamos Caborca Cananea Cajeme Cumpas Guaymas Hermosillo Huatabampo Magdalena Navojoa Nogales Puerto Peasco Sahuaripa San Luis Ro Colorado Ures

3,351 831 4,497 1,333 25,498 1,094 13,743 75,573 5,414 1,753 9,301 6,954 6,068 437 7,832 802

2,925 1,343 4,306 1,564 35,645 1,250 14,772 80,624 8,682 1,855 11,164 7,935 7,209 724 8,500 773 189,271

2,798 1,171 5,354 1,866 45,226 1,445 13,301 89,020 5,813 1,843 11,618 9,294 9,343 442 9,355 965 208,854

4,333 1,087 9,046 3,884 45,166 1,377 16,441 91,842 6,922 2,584 12,092 16,804 9,004 599 10,417 1,117 232,715

4,466 1,245 9,548 3,538 46,483 1,613 18,798 97,396 5,559 3,054 11,874 13,852 9,124 624 11,298 1,186 239,658

Total

164,481

e/ Estimado de julio a diciembre. Fuente: Instituto Catastral y Registral del Estado de Sonora

156

Prestacin de diversos servicios pblicos, sustantivos y de apoyo

2008 Quinto Informe de Trabajo

Gobierno Eficiente y Honesto

Operaciones Realizadas por Derechos Registrales segn Seccin Nmero de Operaciones

Oficina

2004

2005

2006

2007

2008

e/

Variacin e/ % 2008 / 2007

7.2 -8.5 0.1 0.5 0.2 -0.2 0.8 1.1 0.4 3.0

Inmobiliaria Mobiliario Comercio Crdito Agrcola Certificados Personas Morales Testamentos Olografos Otros Documentos Otros Actos

71,975 1,328 9,672 420 70,318 1,365 603 229 8,571 164,481

88,997 1,199 10,255 631 78,021 1,409 655 276 7,828 189,271

97,007 1,186 8,992 266 89,269 1,378 884 341 9,531 208,854

94,482 1,349 11,234 578 103,280 1,587 654 361 19,190 232,715

101,274 1,234 11,246 581 103,449 1,584 659 365 19,266 239,658

Total

e/ Estimado julio a diciembre. Fuente: Instituto Catastral y Registral del Estado de Sonora

157

Transparencia y rendicin de cuentas

Quinto Informe de Trabajo 2008

Gobierno Eficiente y Honesto

Licitaciones Realizadas 2003 - 2008e/

Concepto Licitaciones realizadas Obras Pblicas Adquisiciones

Octubre 2005 Octubre 2003 Octubre 2004 Septiembre 2006 Septiembre 2004 Septiembre 2005 Millones de Millones de Millones de Cantidad Cantidad Cantidad pesos pesos pesos 463 269 194 1,398 653 745 472 236 236 1,708 747 961 622 357 265 2,411 1,248 1,163

Octubre 2007 Octubre 2006 Septiembre 2007 Septiembre 2008e/ Millones de Millones Cantidad Cantidad pesos de pesos 554 299 255 2,849 975 1,874 953 600 353 5,248 3,156 2,092

Distribucin de las Licitaciones Realizadas 2003 - 2008e/

600

357 299 269 236 194 236 265 255

353

Obras Pblicas
Octubre 2003 - Septiembre 2004 Octubre 2006 - Septiembre 2007 Octubre 2004 - Septiembre 2005 Octubre 2007 - Septiembre 2008e/

Adquisiciones
Octubre 2005 - Septiembre 2006

e/ Cifra estimada agosto - septiembre 2008. FUENTE: Secretara de la Contralora General, Direccin General de Licitaciones y Contratos.

158

Transparencia y rendicin de cuentas

2008 Quinto Informe de Trabajo

Gobierno Eficiente y Honesto

Licitaciones Publicadas en Compranet 2003 - 2008

Octubre - Septiembre Concepto 2003 2004 357 33 30 9 2 158 2004 2005 438 55 30 9 2 114 2005 2006 461 118 33 17 3 90 2006 2007 510 93 36 10 3 89 2007 2008e/ 837 250 38 12 3 88

Licitaciones publicadas Licitaciones electrnicas Dependencias y entidades participantes Municipios participantes Organismos autnomos Proveedores y contratistas con certificacin electrnica

Sanciones a Servidores Pblicos 2003 - 2008

Octubre - Septiembre Concepto 2003 2004 92 0 115 3 100 45 0 355 2004 2005 48 18 36 2 45 23 7 179 2005 2006 11 8 9 1 109 27 8 173 2006 2007 30 17 21 0 59 90 7 224 2007 2008e/ 45 21 28 1 86 73 0 254

Inhabilitacin Destitucin Suspencin Sancin econmica Amonestacin Apercibimiento Declaratoria que deja sin efecto nombramiento

e/ Estimado agosto - septiembre de 2008. FUENTE: Secretara de la Contralora General, Direccin General de Licitaciones y Contratos y Direccin General de Responsabilidades y Situacin Patrimonial .

159

Transparencia y rendicin de cuentas

Quinto Informe de Trabajo 2008

Gobierno Eficiente y Honesto

Seguimiento y Control de Obra Pblica 2003 - 2008

Proyectos, Obras y Acciones Concepto Oct 2003 Sep 2004 Oct 2004 Sept 2005 Oct 2005 Sep 20061/ Oct 2006 Sep 20071/ Oct 2007 Sep 2008e/ Porciento Oct 2007 - Sep 2008e/

Observadas

Observadas

Observadas

Observadas

Observadas

Obras verificadas

351

149

324

186

326

204

122

72

244

147

60.2

Obras fiscalizadas

349

227

231

173

295

174

370

230

498

276

55.4

Sector productivo

840

51

444

181

550

26

655

175

710

192

27.0

Total

1,540

427

999

540

1,171

404

1,147

477

1,452

615

42

Auditoras al Poder Ejecutivo 2003 - 2008

Oct 2003 Sep 2004 Oct 2004 Sep 2005 Oct 2005 Sep 2006 Oct 2006 Sep 2007 Oct 2007 Sep 2008e/ Porciento Oct 2007 Sep 2008e/

Concepto

Auditoras directas Auditoras externas Auditoras de rganos de control y desarrollo administrativo

89 33

67 52

56 46

50 55

42 51

8.1 9.8

130

407

540

421

426

82.1

Total

252

526

642

526

519

100.0

e/ Estimado agosto y septiembre de 2008. FUENTE: Secretara de la Contralora General, Seguimiento y Control de Obra Pblica y Direccin General de Auditora Gubernamental .

160

Transparencia y rendicin de cuentas

2008 Quinto Informe de Trabajo

Gobierno Eficiente y Honesto

Quejas y Denuncias Contra Servidores Pblicos 2003 - 2008

Octubre 2003 Octubre 2004 Octubre 2005 Octubre 2006 Octubre 2007 - Septiembre - Septiembre - Septiembre - Septiembre - Septiembre 2004 2005 2006 2007 2008e/

Concepto

Quejas contra Servidores Pblicos Denuncias sobre uso indebido de vehculos Total Resueltas Pendientes

386

826

830

769

1,016

240 626 626 0

516 1,342 1,342 0

296 1,126 1,098 28

353 1,122 1,093 29

257 1,273 931 342

Distribucin Porcentual de Registros de Quejas y Denuncias e/ 2007 - 2008

Resueltas 73.1%

Pendientes 26.9%

e/ Estimado agosto y septiembre de 2008. FUENTE: Secretara de la Contralora General, Direccin General de Contralora Social .

161

Transparencia y rendicin de cuentas

Quinto Informe de Trabajo 2008

Gobierno Eficiente y Honesto

Observaciones Realizadas por Organos Fiscalizadores Locales y Nacionales al Mes de Septiembre de los Ejercicios que se Indican

Organo Fiscalizador
Auditora Superior de la Federacin Secretara de la Funcin Pblica

Observaciones 2003
7 96 165.9 Millones 717
2002

2004
32 394 132.2 Millones 686
2003

2005
25 250 452.5 Millones 444
2004

2006
6 118 3.3 Millones 258
2005

2007
22 139 74.2 Millones1/ 204
2006

2008e/
0 247 303.9 Millones 163
2007

Instituto Superior de Auditora y Fiscalizacin

Cuenta Pblica

1/ Municipios 4.4 millones de pesos (6%) Estados 69.8 millones de pesos (94%). e/ Cifra estimada de agosto a septiembre. FUENTE: Secretara de la Contralora General, Direccin General de Auditora Gubernamental y Direccin General de Seguimiento y Control de Obra Pblica .

162

Transparencia y rendicin de cuentas

2008 Quinto Informe de Trabajo

Gobierno Eficiente y Honesto

Servicios Electrnicos Desarrollados 2004-2008

Servicio 1.Actas de Nacimiento 2.Crdito Educativo 3.Informacin de Bienes Inmuebles 4. Informacin de Sociedades 5. Certificado de No Propiedad 6. Certificado de Gravamen Descripcin Impacto Adquirir actas de nacimiento a travs de Internet, mismas que pueden recogerse en oficinas del Registro Civil, o bien Pblico en General ser enviadas por mensajera. Realizar consultas y pagos de Crdito Educativo va Web. Bsqueda en los archivos del Registro Pblico para determinar si la persona sobre quien se solicita la informacin, tiene o no bienes inscritos. Bsqueda en los archivos del Registro Pblico para determinar si la persona sobre quien se solicita la informacin tiene participacin en sociedades inscritas. Para acreditar ante autoridad, persona o institucin que no se cuenta con propiedad. Documento legal que hace constar la situacin de gravada en la que se encuentra determinada propiedad o derecho, segn las inscripciones y documentos existentes en los archivos. Documento legal que hace constar la situacin de libre de gravamen en la que se encuentra determinada propiedad o derecho, segn las inscripciones y documentos existentes en los archivos. Documento en el que se detallan los antecedentes registrales que ha tenido determinada propiedad durante un lapso de tiempo. Documento legal que describe el nmero de lote, manzana, superficie, medidas y colindancias de determinada propiedad, as como los datos bajos los cuales se encuentra inscrita. Documento legal que hace constar que la persona a favor de quien se emite el certificado cuenta solamente con una propiedad. Documento legal que hace constar que determinada propiedad agraria no cuenta con restriccin alguna, ni est siendo afectada por disposicin de la autoridad en la materia. Documento legal que contiene informacin base de determinado predio, as como su valor catastral. Documento que adems de la informacin base del predio y su valor catastral, adiciona las medidas y colindancias obtenidas de la cartografa catastral y de los antecedentes de archivo. Documento que expresa informacin general de un inmueble como es: el nombre del propietario, ubicacin, superficie, uso y valor catastral del inmueble; entre otros atributos. Documento legal en el cual se informa si los interesados cuentan o no con propiedades inscritas en el Catastro. 5,000 Acreditados del Instituto Pblico en General

Pblico en General Pblico en General

Pblico en General

7. Certificado de

Pblico en General

8. Certificado de Historia Registral 9. Certificado de Inscripcin 10. Certificado de nica Propiedad 11. Certificado de No afectacin Agraria (Cajero) 12. Certificado de Valor Catastral 13. Certificado de Valor Catastral con medidas y colindancias

Pblico en General

Pblico en General

Pblico en General

Pblico en General

Pblico en General

Pblico en General

14. Ficha Catastral 15. Certificado de No Inscripcin

Pblico en General

Pblico en General

FUENTE: Secretara de la Contralora General, Direccin General de Contralora Social .

163

Transparencia y rendicin de cuentas

Quinto Informe de Trabajo 2008

Gobierno Eficiente y Honesto

Servicios Electrnicos Desarrollados 2004-2008

16. Cartografa del predio Documento donde se representa en forma grfica Pblico en General y a escala la ubicacin del predio. Copia fotosttica de los documentos que integran 17. Copias Simples de Documentos el expediente de cada predio, sin certificacin por Pblico en General de archivo (Cajero) parte de la Autoridad Catastral. 18. Copias Certificadas de documentos de archivo 19. Pago en lnea de Tenencia (Web) 20. Pago en lnea de Tenencia (Cajero) 21. Consulta y Pago de Crdito Educativo (Cajero) 22. SSIPSON 23. Pago Notarios (va Web) 24. Pago del Rgimen Intermedio (Web) 25. Pago del SSIPSON en Lnea (Web) 26. Pago en Lnea I.S.R.T.P. (2%) (Web) 27. Validacin de Licencias (Web) 28. Pago en Lnea ISAN (Web) 29. Sistema de Informacin de Recursos Gubernamentales 30. Generacin de Pase a Caja por Internet para el pago de ventanilla bancaria de Tenencia 31. Generacin de Pase a Caja por Internet para el pago de ventanilla bancaria de ISRTP 32. Generacin de Pase a Caja por Internet para el pago de ventanilla bancaria de ISAN 33. Portal de Constancias de No Inhabilitacin Copia fotosttica de los documentos que integran el expediente de cada predio, con certificacin por parte de la Autoridad Catastral. Poder realizar el pago del adeudo de tenencia Estatal y Federal. Poder realizar el pago del adeudo de tenencia Estatal y Federal va Cajero. Poder realizar el pago de saldos pendientes del acreditado as como poder hacer el pago de los mismos. Pblico en General Pblico en General Pblico en General 5,000 Acreditados del Instituto

Poder realizar Solicitudes de acceso a la Pblico en General Informacin Pblica 22,000 Poder realizar el pago de las inscripciones de Inscripciones escrituras del ICRESON Poder realizar el pago del Impuesto al rgimen Ms de 12,000 Contribuyentes intermedio va Internet Efectuar el pago de las Solicitudes de acceso a la Informacin pblica que generaron costo va Pblico en General Web. Poder realizar el pago del Impuesto Sobre la Ms de 23,000 Remuneracin al Trabajo Personal. Contribuyentes Pblico en General Validar las licencias de conducir va Internet. Efectuar el pago del Impuesto Sobre Automviles Ms de 200 Nuevos por Internet Agencias Consolidar la informacin de entrega-recepcin Administracin de Recursos del Estado por medio de este Pblica Estatal sistema. Poder generar el pase para el pago del adeudo Pblico en General de tenencia Estatal y Federal va Cajero. Poder generar pases para el pago del Impuesto Sobre la Remuneracin al Trabajo Personal. Ms de 23,000 Contribuyentes

Ms de 200 Generar pases para el pago del Impuesto Sobre Agencias Automviles Nuevos por Internet Realizar la solicitud de Constancias de no Pblico en General Inhabilitacin por Internet

FUENTE: Secretara de la Contralora General, Direccin General de Contralora Social .

164