COLOCVIU STRATEGIC

UNIVERSITATEA NAIONAL DE APRARE CAROL I

CENTRUL DE STUDII STRATEGICE DE APRARE I SECURITATE
August 2006

Nr. 9 (LVI)

ARMELE DE DISTRUGERE N MAS I SECURITATEA LA NIVEL GLOBAL PENTRU SECOLUL XXI

Marina MUSCAN

CONCLUZII
Conflictele armate permit folosirea violenei, inndu-se seama de anumite situaii i circumstane. n timp de pace, aceste circumstane n care se poate utiliza fora se reduc i mai mult. Dar, paradoxal, mediul internaional actual este departe de a fi un mediu sigur, avnd n vedere diseminarea pe o arie din ce n ce mai larg a armelor de distrugere n mas. Capacitatea de distrugere a acestor arme este foarte mare, ceea ce le face foarte atrgtoare pentru mai muli actori statali, dar, n acelai timp, aceste arme au i efecte distructive, secundare care pot fi extrem de grave i se pot manifesta la nivel zonal, pe termen lung. Pentru a asigura securitatea la nivel global, este necesar reducerea ameninrii reprezentate de armele de distrugere n mas. Pentru a reduce aceast ameninare, trebuie ca statele care dein n mod legitim arme nucleare, biologice sau chimice s se asigure c ele nu vor fi utilizate i c, n cele din urm, vor fi scoase din uz. Statele care le dein ilegitim trebuie determinate s renune la ele. Statele care nu dein astfel de arme trebuie s se abin de la a le obine. Actorii nonstatali nu trebuie s dein niciodat astfel de arme. Iar transportul de arme de distrugere n mas la nivel transfrontalier trebuie stopat, fie c este vorba de transport maritim, pe uscat sau aerian, pentru ca aceste arme s nu ajung n minile unor actori iresponsabili, care s pericliteze securitatea la nivel global.

COLOCVIU STRATEGIC Nr. 9 (LVI), August 2006

1. Armele de distrugere n mas observaii generale

Armele de distrugere n mas sunt acele arme care au un potenial nalt de distrugere sau pot fi folosite astfel nct, cu ajutorul lor, s fie anihilat un numr mare de oameni. Printre armele de distrugere n mas se numr explozibili puternici sau armele nucleare, armele biologice, chimice i radiologice. n cazul acestora, mijloacele de propulsie sau de transport nu se iau n considerare ca fcnd parte din arma propriu-zis, atunci cnd acestea sunt o parte separat i divizibil a sistemului1. Dup cum reiese i din definiia de mai sus, armele de distrugere n mas se mpart n patru mari categorii: chimice, biologice, radiologice, nucleare. Odat cu ncheierea Rzboiului Rece, ameninarea reprezentat de armele de distrugere n mas s-a transformat dramatic, datorit apariiei unor arme noi, cu dezvoltarea fr precedent a reelelor criminale transnaionale i a organizaiilor teroriste i diminuarea capacitii unor state de a controla arsenalele de care dispun. n minile organizaiilor radicale, armele de distrugere n mas pot distruge mii de viei omeneti i proprieti n valoare de milioane de dolari. De asemenea, folosite fr discernmnt, aceste arme pot distruge mediul nconjurtor i pot determina paralizia comerului internaional. Capacitatea de distrugere a acestor arme este foarte mare, ceea ce le face foarte atrgtoare pentru mai muli actori statali, dar, n acelai timp, acestea au i efecte secundare, care pot fi extrem de grave i se pot manifesta la nivel zonal, pe termen lung. Din punct de vedere operaional, dei toate sunt considerate ca fiind arme de distrugere n mas, fiecare categorie difer foarte mult una de cealalt n privina efectelor i a caracteristicilor proprii, care au n vedere efectele postutilizare, gradul de distrugere i modalitatea de folosire pe cmpul de lupt2.
Sursa: Department of Defense Dictionary of Military and Associated Terms: Joint Publication 1-02, (As Amended Through 14 April 2006, promulgated for mandatory use by the Office of the Secretary of Defense, Military Departments, Joint Staff, publicat de US Government Printing Office, Washington, DC 20402, (http://www.dtic.mil/doctrine/jel/doddict). 2 Anthony H. CORDESMAN The Proliferation of Weapons of Mass Destruction in the Middle East - Center for Strategic and International Studies, 1800 K Street N.W. Washington, DC 20006, martie 2004.
1

2. Puncte tari i puncte slabe ale armelor de distrugere n mas

Otrvirea epidermei, a aparatului respirator, a sistemului nervos i a sngelui. Contaminarea mediului nconjurtor, ceea ce i va determina pe cei care acioneaz n zon s poarte echipament de protecie pe o durat de timp ce poate varia de la cteva ore la cteva zile. Acest echipament poate limita capacitatea de micare i de reacie a tuturor unitilor militare care acioneaz n zona contaminat. Pentru a prentmpina aciunea agentului chimic otrvitor, unitile operative pot utiliza antidoturi care le pot diminua capacitatea operativ. Arme de distrugere n mas Arme chimice

Efecte distructive

Marina MUSCAN a absolvit Facultatea de Comunicare i Relaii Publice David Ogilvy din cadrul colii Naionale de Studii Politice i Administrative. Deine o diplom Master n Managementul Proiectelor.

COLOCVIU STRATEGIC Nr. 9 (LVI), August 2006

inte

Misiuni

Limite

Efecte distructive

Identificarea greit a agentului chimic folosit de inamic ntr-o zon poate determina instalarea unei stri de confuzie i panic, ce poate determina eecul operaiunii. Contaminarea chimic a unei zone va paraliza zona, determinnd ncetarea oricrei activiti economice. Contaminarea chimic a unei zone va determina unitile care acioneaz n zona contaminat s transporte sisteme costisitoare de protecie mpotriva agenilor chimici, ceea ce va ridica costurile operaiunilor. Uniti de infanterie, baze militare (aeriene i navale), porturi, zone n care se desfoar stagii de pregtire, centre de comand, depozite de muniie, orae, centrale electrice, rafinrii i instalaii de desalinizare a apei. Pot fi folosite n operaiuni care au drept scop: Anihilarea unitilor militare i a populaiei civile Intimidarea Atacuri asupra intelor civile ntreruperea operaiunilor militare, prin faptul c personalul va fi obligat s poarte echipament de protecie ce i va limita capacitatea operativ Rzboiul psihologic (provocarea strilor de panic i teroare). Pentru a atinge un nivel ridicat al mortalitii,sunt necesare cantiti mari de ageni chimici. Efectele folosirii armelor chimice de distrugere n mas nu sunt mai mari dect cele obinute prin utilizarea armelor convenionale. Din punct de vedere al raportului eficien/ cost, aceste arme nu au un efect mai ridicat dect armele convenionale. Majoritatea agenilor chimici se degradeaz rapid, iar efectele lor depind de temperatur, umiditate, condiii meteo i caracteristicile terenului. Echipamentele de protecie pot reduce drastic efectele agenilor chimici. Baza militar asupra creia s-au folosit agenii chimici poate fi att de contaminat, nct s nu mai poat fi folosit. Baza va fi prsit i distrus de ctre primii ocupani care au fost intele unui atac chimic din partea celeilalte pri combatante. Partea care a folosit agentul chimic nu va mai putea beneficia de facilitile militare din acea baz. Contaminarea cu ageni chimici poate necesita decontaminarea zonei la sfritul operaiunii ceea ce poate fi un proces ndelungat i costisitor. Agenii chimici persisteni pot contamina mediul att de puternic, nct zona s nu mai poat fi folosit de niciuna dintre prile implicate n conflict. Infectarea ntregului organism uman la nivel de individ cu ageni patogeni uor transmisibili ceea ce poate determina declanarea de epidemii. Contaminarea populaiei cu ageni patogeni i va determina pe cei care acioneaz n zon s poarte echipament de protecie pe o durat de timp ce poate varia de la cteva ore la cteva zile. Acest echipament poate limita capacitatea de micare i de reacie a tuturor unitilor militare care acioneaz n zona contaminat. Pentru a prentmpina aciunea agentului biologic patogen, unitile operative pot utiliza antidoturi care le pot diminua capacitatea operativ. Identificarea greit a agentului biologic folosit de inamic ntr-o zon poate determina instalarea unei stri de confuzie i panic, ce poate determina eecul operaiunii.

COLOCVIU STRATEGIC Nr. 9 (LVI), August 2006 Contaminarea biologic a unei zone va determina unitile care acioneaz n zona contaminat s transporte sisteme costisitoare de protecie mpotriva agenilor biologici, ceea ce va ridica costurile operaiunilor. Contaminarea biologic a unei zone va paraliza zona, determinnd ncetarea oricrei activiti economice. Agenii patogeni de natur biologic pot avea efecte pe termen lung, ce pot, treptat, incapacita inamicul. Contaminarea unei zone cu ageni biologici patogeni poate determina blocarea sistemului medical i, ca urmare, populaia nu va fi ngrijit corespunztor. Armele biologice au un potenial mai mare de distrugere a intelor militare dect armele chimice. Pot fi folosite asupra: unitilor de infanterie, bazelor militare (aeriene i navale), porturilor, zonelor n care se desfoar stagii de pregtire, centrelor de comand, depozitelor de muniie, oraelor, centralelor electrice, rafinriilor i instalaiilor de desalinizare a apei. Pot fi folosite in operaiuni care au ca scop: Anihilarea unitilor militare i a populaiei civile Intimidarea Atacuri asupra intelor civile ntreruperea operaiunilor militare, prin faptul c personalul va fi obligat s poarte echipament de protecie ce i va limita capacitatea operativ, Rzboiul psihologic (provocarea strilor de panic i teroare). Majoritatea agenilor biologici umezi se degradeaz rapid, iar efectele lor depind de temperatur, umiditate, condiii meteo i caracteristicile terenului. Totui, agenii biologici uscai sau sporii sunt persisteni. Efectele agenilor biologici patogeni sunt vizibile pe termen lung i pot fi imprevizibile. Efectele agenilor biologici patogeni depind foarte mult de temperatur, umiditate, condiii meteo i caracteristicile terenului. Exist un risc ridicat de a contamina o zon nedorit. Baza militar asupra creia s-au folosit agenii biologici patogeni poate fi att de contaminat, nct s nu mai poat fi folosit. Baza va fi prsit i distrus de ctre primii ocupani care au fost intele unui atac chimic din partea celeilalte pri combatante. Partea care a folosit agentul chimic nu va mai putea beneficia de facilitile militare din acea baz. Contaminarea cu ageni biologici patogeni poate necesita decontaminarea zonei care se dorete a fi ocupat, pe msur ce operaiunea de ocupare are loc, deoarece agenii biologic patogeni pot infecta unitile militare mult mai uor dect agenii chimici, iar decontaminarea trebuie s se fac rapid ceea ce poate fi un proces costisitor. Agenii biologici persisteni pot contamina mediul att de puternic nct zona s nu mai poat fi folosit de niciuna dintre prile implicate n conflict. n general, efectele armelor radiologice sunt asemntoare cu cele ale armelor nucleare: Pot contamina o zona relativ restrns. Contaminarea are la baz ageni radioactivi, cu efecte pe termen lung asupra zonei n care se utilizeaz. Pot produce contaminarea mediului nconjurtor, ceea ce i va determina pe cei care acioneaz n zon s poarte echipament de protecie pe o durat de timp ce poate varia de la cteva ore la cteva zile.

inte

Arme biologice

Misiuni

Limite

Efecte distructive

COLOCVIU STRATEGIC Nr. 9 (LVI), August 2006

inte

Limite

Efecte distructive

inte

Misiuni

Limite

Acest echipament limiteaz foarte mult capacitatea de micare i de reacie a tuturor unitilor militare care acioneaz n zona contaminat. Pot determina instalarea unei stri de panic i teroare. Pot bloca sistemul medical pentru o anumit zon. Uniti de infanterie, baze militare (aeriene i navale), porturi, zone n care se desfoar stagii de pregtire, centre de comand, depozite de muniie, orae, centrale electrice, rafinrii i instalaii de desalinizare a apei. Sunt costisitoare Sunt greu de fabricat Sunt greu de manevrat Raportul cost/ efecte este destul de ridicat. Pot provoca explozii, incendii, iradieri Pot provoca distrugerea unor zone extinse i contaminarea acestora efectele depind foarte mult de puterea exploziei. Pot contamina zone, dar i echipamente de protecie pentru intervale de timp ndelungate. Pot produce contaminarea mediului nconjurtor, ceea ce i va determina pe cei care acioneaz n zon s poarte echipament de protecie pe o durat de timp ce poate varia de la cteva ore la cteva zile. Acest echipament limiteaz foarte mult capacitatea de micare i de reacie a tuturor unitilor militare care acioneaz n zona contaminat. Pot determina instalarea unei stri de panic i teroare. Pot paraliza sistemul medical la nivel naional. Pot determina centrele de comand s trimit uniti militare pentru evacuarea populaiei civile ntr-un interval de timp scurt. Pot distruge centre militare i economice i pot paraliza sistemul politic al unui stat. Uniti de infanterie, baze militare (aeriene i navale), porturi, zone n care se desfoar stagii de pregtire, centre de comand, depozite de muniie, orae, centrale electrice, rafinrii, instalaii de desalinizare a apei i uniti n care se produc arme de distrugere n mas. Pot fi folosite n operaiuni viznd distrugerea centrelor militare, economice i politice ale unui stat inamic, producnd probleme majore de autoritate i chiar alternd naiunea-int pe termen lung. Sunt foarte costisitoare. Este dificil pentru un actor internaional s achiziioneze foarte multe arme nucleare. Exist riscul ca sistemele de ghidaj s se defecteze i s fie lovit un alt actor internaional, prieten. Exist riscul de a se produce daune colaterale foarte mari. Exist riscul contaminrii pe termen ndelungat a zonei. arme pot afecta att actorii implicai n conflict, ct i prile noncombatante i pot foarte uor scpa de sub control. Pentru a asigura securitatea la nivel global, este necesar reducerea ameninrii reprezentate de armele de distrugere n mas. Pentru a reduce aceast ameninare, trebuie luate n considerare aciuni care s se desfoare

Dup cum reiese i din tabelul prezentat mai sus, efectele armelor de distrugere n mas pot fi devastatoare, se pot manifesta pe termen foarte lung, pot duce la distrugerea ntregii populaii din zona afectat i pot provoca pagube materiale irecuperabile, prin paralizarea activitilor politico-economice la nivel zonal. Efectele acestor

Arme nucleare

Arme radiologice

6 pe mai multe fronturi. Astfel, statele care dein n mod legitim arme nucleare, biologice sau chimice trebuie s se asigure c ele nu vor fi utilizate i c, n cele din urm, vor fi scoase din uz. Statele care dein n mod ilegitim aceste mijloace de distrugere trebuie determinate s renune la ele. Statele care nu dein astfel de arme trebuie s ncerce s nu le obin. Actorii nonstatali nu trebuie s dein niciodat astfel de arme.3 Cu toate c exist tratate la nivel internaional care interzic proliferarea armelor de distrugere n mas (n special a armelor nucleare), exist nc

COLOCVIU STRATEGIC Nr. 9 (LVI), August 2006 un flux de arme de distrugere n mas, la nivel mondial, care face posibil achiziionarea de astfel de arme de ctre o serie de actori internaionali ce pot pune n pericol securitatea la nivel global.
Mark R. SHULMAN The Proliferation Security Initiative as a New Paradigm for Peace and Security, publicat de Strategic Studies Institute, DEPT OF THE ARMY USAWC CARLISLE BARRACKS ATTN SSI/PUBS 122 FORBES AVE CARLISLE PA 17013-5244, ISBN 1-58487-240-3, aprilie 2006, (http://www.StrategicStudiesInstitute.army.mil/), p. vii.
3

PROPUNERE Pentru a diminua ameninarea reprezentat de armele de distrugere n mas, sunt necesare mai multe linii de aciune la nivel internaional: S fie stabilite modaliti prin care s se opreasc transferul transfrontalier, necontrolat de arme de distrugere n mas, pentru a se evita ca acestea s ajung n posesia unor organizaii radicaliste. S se stabileasc modaliti eficiente de urmrire a transporturilor de arme de distrugere n mas, pentru a se evita ca acestea s devin obiecte pierdute (loose). Serviciile militare vor trebui s elaboreze o nou doctrin i noi capabiliti, care s le permit s urmreasc i s controleze transferul de arme de distrugere n mas la nivel mondial (mai ales n momentul n care transporturi de arme de distrugere n mas traverseaz teritoriul unor actori statali). S se stabileasc interdicii de transfer al armelor de distrugere n mas dintr-un teritoriu n altul, att pe mare, ct i pe uscat sau n aer. S fie ncurajate propuneri de tipul Iniiativei de Securitate privind Proliferarea (Proliferation Security Initiative), iniiat n 2003 i care s-a focalizat pe stoparea transportului de arme de distrugere n mas pe oceanele Terrei. Aproximativ 60 de state particip la aceast iniiativ; printre ele se numr: Marea Britanie, Frana, Rusia, Germania, Italia, Japonia i Spania. Dar, din pcate, iniiativa nu se bucur de sprijinul tuturor.

COLOCVIU STRATEGIC este o publicaie a Centrului de Studii Strategice de Aprare i Securitate ce include rezumate ale temelor de cercetare tiinific, conferinelor, simpozioanelor, seminariilor, meselor rotunde, opinii i puncte de vedere ale unor personaliti din armat i societate, din ar i strintate, implicate n cercetarea tiinific din domeniul securitii.
Publicaie realizat cu sprijinul Editurii i Tipografiei Universitii Naionale de Aprare Carol I Tehnoredactare computerizat: Mirela ATANASIU Supliment al revistei IMPACT STRATEGIC ISSN: 1841-7396; B: 100/1266 Centrul de Studii Strategice de Aprare i Securitate os. Panduri, nr. 68-72, Sector 5, Bucureti Telefon: 319.56.04, Fax 319.55.93 e-mail: cssas@unap.ro http://cssas.unap.ro