D.O.E. Edio n 7123, de 15/Dez/2005.

Lei Complementar n 113 Data 15 de dezembro de 2005. Smula: Dispe sobre a Lei Orgnica do Tribunal de Contas do Estado do Paran. A Assemblia Legislativa do Estado do Paran decretou e eu sanciono a seguinte lei:

TTULO I NATUREZA, COMPETNCIA E JURISDIO CAPTULO I - Natureza e Competncia Art. 1 - Ao Tribunal de Contas do Estado, rgo constitucional de controle externo, com sede na Capital do Estado, compete, nos termos da Constituio Estadual e na forma estabelecida nesta lei: I apreciar as contas prestadas anualmente pelo Governador do Estado e pelos Prefeitos Municipais, mediante parecer prvio, que dever ser elaborado nos prazos gerais previstos na Constituio Estadual, na Lei de Responsabilidade Fiscal, e nos prazos especficos previstos nesta lei; II julgar as contas dos chefes dos rgos do Poder Legislativo estadual e municipal, do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico e deste Tribunal; III julgar as contas dos administradores e demais responsveis por dinheiro, bens e valores pblicos da administrao direta e indireta, includas as fundaes e sociedades institudas e mantidas pelo Poder Pblico, no mbito estadual e municipal, e as contas daqueles que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuzo ao errio; IV apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na administrao direta ou indireta, includas as fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, no mbito estadual e municipal, excetuadas as nomeaes para cargo de provimento em comisso, bem como a legalidade das concesses de aposentadorias, reformas e penses, ressalvadas as melhorias posteriores que no alterem o fundamento legal do ato concessrio; V ...Vetado...; VI fiscalizar a aplicao de quaisquer recursos repassados pelo Estado e Municpios mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres, inclusive os repasses para entidades privadas de carter assistencial, que exeram atividades de relevante interesse pblico, sem fins lucrativos, assim declaradas em lei, ou que se vinculem ao Estado ou ao Municpio no regime de colaborao, includas as que formalizarem acordos de Parceria Pblica Privada,

Organizaes Sociais, Servios Sociais Autnomos e Organizaes Civis de Interesse Pblico, por contratos de gesto, termos de parceria ou instrumentos congneres; VII homologar os clculos das quotas do ICMS devidas aos Municpios, dando cincia Assemblia Legislativa; VIII prestar, por intermdio do Presidente do Tribunal, as informaes solicitadas pela Assemblia Legislativa e suas respectivas comisses e demais Poderes do Estado, inclusive pelo Procurador Geral de Justia, na forma de suas leis orgnicas e regimentos, sobre matrias sujeitas ao seu exame e o resultado das auditorias e inspees que realizar; IX aplicar aos responsveis, em caso de ilegalidade de despesas ou irregularidade de contas, as sanes previstas no artigo 85 e seguintes dessa lei, sem prejuzo de outras sanes previstas em lei e adotar as medidas cautelares cabveis; X assinar prazo de at (30) trinta dias, prorrogvel por idntico perodo, para que o rgo ou entidade adote as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, se verificada a ilegalidade; XI sustar, se no atendido, a execuo do ato impugnado, comunicando a deciso Assemblia Legislativa; XII representar ao Poder competente sobre irregularidades ou abusos apurados, indicando o ato inquinado e definindo responsabilidades inclusive as de Secretrio de Estado ou autoridade de nvel hierrquico equivalente ; XIII decidir sobre a legalidade, a legitimidade, a eficcia e a economicidade dos atos de gesto e das despesas deles decorrentes, bem como sobre a aplicao de subvenes e a renncia de receita, no julgamento de contas e na fiscalizao que lhe compete; XIV decidir a respeito, se a Assemblia Legislativa, as Cmaras Municipais ou os Poderes estaduais ou municipais, inclusive o Ministrio Pblico, no prazo de 90 (noventa) dias, no efetivarem as medidas previstas no 2, do artigo 76, da Constituio Estadual; XV decidir sobre denncia que lhe seja encaminhada por qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato e sobre representaes feitas pelos Poderes Executivo, Legislativo, Judicirio e Ministrio Pblico; XVI julgar recursos interpostos contra as suas decises; XVII decidir sobre consulta que lhe seja formulada por autoridade competente, a respeito de dvida suscitada na aplicao de dispositivos legais e regulamentares concernentes a matria de sua competncia, na forma estabelecida nesta lei; XVIII emitir parecer conclusivo, no prazo de (30) trinta dias, por solicitao de comisso tcnica ou de inqurito da Assemblia Legislativa, devidamente constituda, em obedincia ao disposto nos pargrafos 1 e 2, do artigo 77, da Constituio Estadual; XIX emitir parecer prvio sobre a proposta oramentria, por solicitao da Assemblia Legislativa, nos termos do 8, do art. 135, da Constituio Estadual;

XX prestar contas, anualmente Assemblia Legislativa, da sua execuo oramentria, na forma do 6 do art.78, da Constituio Estadual; XXI determinar a baixa de responsabilidade nos casos previstos nesta lei e no Regimento Interno; XXII solicitar ao Poder Executivo a interveno nos municpios, nos termos do art. 20, 1, da Constituio Estadual; XXIII oficiar ao chefe de Poder e representar ao Ministrio Pblico, no curso de qualquer atividade fiscalizatria, para fins de afastamento temporrio do responsvel, se existirem indcios suficientes de que, prosseguindo no exerccio de suas funes, possa retardar ou dificultar a realizao de auditoria ou inspeo, causando novos danos ao errio ou inviabilizando o seu ressarcimento; XXIV comunicar Assemblia Legislativa as impugnaes de atos e despesas, propostas pelas Inspetorias de Controle Externo do Tribunal, aps o julgamento pelo rgo colegiado, expondo os motivos e fundamentos legais, para subsidiar procedimentos de investigao e/ou comisses de inqurito; XXV dever comunicar e enviar cpia, no estgio em que se encontrarem, Cmara Municipal, ao prefeito e ao ex-prefeito, dos processos de anlises de contas e das inspees e auditorias, realizadas nos respectivos municpios, bem como das impugnaes de atos e despesas em at 6 meses aps o encerramento do exerccio financeiro a que se referem para subsidiar procedimentos de investigao e/ou comisses de inqurito; XXVI ...Vetado...; XXVII O Tribunal encaminhar Assemblia Legislativa, trimestral e anualmente , relatrios de suas atividades, e desse todos os parlamentares tero conhecimento; XXVIII Emitir parecer sobre a execuo oramentria dos demais Poderes por solicitao de Comisso Tcnica ou da Assemblia Legislativa. Art. 2 Ao Tribunal de Contas assegurada autonomia funcional, administrativa e financeira, competindo-lhe, especialmente: I elaborar e aprovar o Regimento Interno e normas de procedimento administrativo; II eleger, nos termos desta lei, o seu Presidente, Vice-Presidente e Corregedor Geral, e darlhes posse; III instituir e organizar as suas diretorias e servios auxiliares e os das unidades que lhes forem vinculadas; IV elaborar sua proposta oramentria, bem como as referentes a crditos adicionais, nos termos e limites estabelecidos na Lei de Diretrizes Oramentrias, encaminhando-a, at 60 dias antes do encerramento da sesso legislativa, diretamente ao Poder Legislativo que decidir sobre sua aprovao; V propor Assemblia Legislativa a criao, a transformao ou a extino de cargos e funes de seu Quadro de Pessoal e a fixao dos respectivos vencimentos;

VI apreciar e deliberar sobre direitos, vantagens e afastamentos dos Conselheiros, Auditores, Procurador-Geral e Procuradores do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas e demais integrantes do quadro de pessoal; VII propor Assemblia Legislativa a fixao de subsdios dos Conselheiros, Auditores e membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas; VIII prover, por concurso pblico de provas, ou de provas e ttulos, os cargos necessrios ao quadro de pessoal do Tribunal e os cargos de Auditor e de membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas, exceto os de confiana assim definidos em lei; IX criar e adotar metas, planos, programas, fundos e sistemas compatveis com a sua autonomia e finalidade; X adquirir, alienar bens e contratar obras e servios, obedecidos os dispositivos da lei n 8.666/93 bem como da lei n 10.520/02; XI celebrar termo de cooperao tcnica para utilizao de cadastro de pessoas fsicas e jurdicas com vistas obteno de domiclio fiscal atualizado para fins de citao e intimao dos atos de competncia do Tribunal; XII exercer outras funes e atribuies inerentes sua autonomia e finalidades. Pargrafo nico. Aplicam-se, no que couber, ao Tribunal de Contas do Estado, as prerrogativas e competncias previstas no art. 101, da Constituio do Estado do Paran. CAPTULO II - Da Jurisdio do Tribunal de Contas Art. 3 A jurisdio do Tribunal abrange: I qualquer pessoa fsica, rgo ou entidade a que se refere o inciso III, do art. 1, desta lei, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiro, bens e valores pblicos ou pelos quais o Estado ou o Municpio responda, ou que, em nome deste, assuma obrigaes de natureza pecuniria; II aqueles que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte dano ao errio; III - os dirigentes ou liquidantes das empresas encampadas ou sob interveno ou que de qualquer modo venham a integrar, provisria ou permanentemente, o patrimnio do Estado ou Municpio ou de outra entidade pblica estadual ou municipal; IV os responsveis pelas contas das empresas estatais ou de cujo capital social o Estado ou o Municpio participe, de forma direta ou indireta, nos termos do ato constitutivo; V os responsveis por entidades dotadas de personalidade jurdica de direito privado, que recebam contribuies e prestem servios de interesse pblico ou social, bem como, as que se vinculem ao Estado ou ao Municpio no regime de colaborao, includas as que formalizaram acordos de Parceria Pblico Privada, Organizaes Sociais, Servios Sociais Autnomos e Organizaes Civis de Interesse Pblico;

VI todos aqueles que lhe devam prestar contas ou cujos atos estejam sujeitos sua fiscalizao por expressa disposio de lei ou pela natureza dos recursos, bens e valores pblicos envolvidos; VII os responsveis pela aplicao de quaisquer recursos repassados pela Unio, que sejam contabilizados pelo Tesouro Estadual ou Municipal, mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres, inclusive recursos internacionais; VIII os sucessores dos administradores e responsveis a que se refere este artigo, at o limite do valor do patrimnio transferido, nos termos do inciso XLV, do art. 5, da Constituio Federal; IX os representantes do Poder Pblico na Assemblia Geral das empresas estatais, das autarquias e sociedades annimas de cujo capital o Estado, os Municpios ou o Poder Pblico participem, solidariamente, com os membros dos Conselhos Fiscais e de Administrao, pela prtica de atos de gesto ruinosa ou liberalidade custa das respectivas instituies. Pargrafo nico. Os agentes pblicos, mencionados neste artigo, ficam obrigados a franquear o acesso e fornecer informaes e elementos indispensveis ao desempenho da competncia do Tribunal. CAPTULO III - Do Controle Interno Art. 4 Para as finalidades e na forma prevista na Constituio Federal, na Lei Complementar n. 101, de 4 de maio de 2000, na Lei n. 8.666, de 21 de junho de 1993, e alteraes posteriores, e na Lei n. 4.320, de 17 de maro de 1964, bem como, para apoio ao controle externo, todos os jurisdicionados devero, obrigatoriamente, instituir sistemas de controle interno com as seguintes finalidades: I - avaliar o cumprimento das metas previstas no Plano Plurianual, a execuo de programas de governo e dos oramentos do Estado e dos municpios; II - verificar a legalidade e avaliar os resultados quanto eficcia e eficincia das gestes oramentria, financeira e patrimonial, nos rgos e entidades da administrao estadual e municipal, bem como, da aplicao de recursos pblicos por entidades de direito privado; III - exercer o controle das operaes de crdito, avais e outras garantias, bem como dos direitos e haveres do Estado e dos municpios; IV - apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional. Art. 5 No apoio ao controle externo, os rgos integrantes do sistema de controle interno devero exercer, dentre outras, as seguintes atividades: I - organizar e executar programao de auditorias contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial nas unidades administrativas sob seu controle, enviando ao Tribunal os respectivos relatrios; II - realizar auditorias nas contas dos responsveis sob seu controle, emitindo relatrio, certificado de auditoria e parecer;

III - alertar formalmente a autoridade administrativa competente para que instaure tomada de contas especial sempre que tomar conhecimento de qualquer das ocorrncias referidas que autorizem este procedimento Art. 6 ...Vetado... 1 ...Vetado... I - ...Vetado... II - ...Vetado... III - ...Vetado... 2 ...Vetado... Art. 7 Os gestores emitiro sobre as contas e o parecer do controle interno, pronunciamento expresso e indelegvel, nos quais atestaro haver tomado conhecimento das concluses neles contidas. Art. 8 A falta de instituio do sistema de controle interno poder sujeitar as contas ou o relatrio objeto do julgamento desaprovao ou recomendao de desaprovao, sem prejuzo das penalidades previstas em lei ao respectivo responsvel, por omisso injustificada no atendimento ao seu dever legal. TTULO II - DO EXERCCIO DO CONTROLE EXTERNO CAPTULO I - Das Disposies Gerais Art. 9 No exerccio das funes de fiscalizao, o Tribunal de Contas, atravs de inspees e auditorias, acompanhar a execuo contbil, financeira, oramentria, operacional, patrimonial e de metas das unidades administrativas dos Poderes Pblicos, estadual e municipal e, ainda, dos responsveis sujeitos sua jurisdio. 1 O acompanhamento de que trata este artigo visar verificao dos atos quanto legitimidade e economicidade, bem como quanto aos princpios da legalidade, moralidade, publicidade, eficincia, razoabilidade, proporcionalidade e impessoalidade, devendo: I - verificar e orientar o controle interno; II - examinar o controle contbil e os registros a ele correspondentes; III - acompanhar as fases da despesa, inclusive verificando a regularidade dos empenhos, liquidaes, contratos e procedimentos licitatrios; IV - acompanhar a arrecadao da receita, bem como as operaes de crdito, a emisso de ttulos, alm de verificar os depsitos em cauo, fiana, ou dos bens dados em garantia; V - verificar a regularidade da execuo da programao financeira; VI - examinar os crditos adicionais, as despesas de exerccios encerrados e os Restos a Pagar; VII avaliar os programas governamentais;

VIII verificar o controle de custos das aes e projetos pblicos; IX acompanhar a gesto fiscal, nos termos da Lei Complementar n. 101, de 4 de maio de 2000; X todas as demais matrias previstas em lei especfica, bem como, o que mais for determinado em Regimento Interno ou Resoluo do Tribunal de Contas. 2 Nenhum processo, documento ou informao poder ser sonegado s inspees ou auditorias do Tribunal de Contas, a qualquer pretexto, sob pena de responsabilidade. 3 Em caso de sonegao, ser fixado prazo para ser apresentado o processo ou o documento requisitado, ou prestada a informao solicitada, findo o qual sero adotadas as providncias necessrias. Art. 10. O Tribunal de Contas poder utilizar-se dos elementos apurados pelas unidades internas de controle da administrao direta e indireta dos Poderes Pblicos estaduais ou municipais para instruir os seus procedimentos de acompanhamento e fiscalizao, conforme estabelecido em Regimento Interno ou Resoluo. CAPTULO II - Da Formalizao dos Processos Seo I Das Matrias Art. 11. No exerccio do controle externo e interno, sero formalizadas em processos administrativos, alm de outras matrias referidas nesta lei e no Regimento Interno as relativas a: I - prestao de contas; II tomada de contas; III alerta e notificao; IV - admisso de pessoal; V aposentadoria, reforma, reserva, reviso e penso; VI denncia e representao; VII impugnaes; VIII - consulta; IX - prejulgado e smula; X - uniformizao de jurisprudncia; XI incidente de inconstitucionalidade; XII homologao de ICMS; XIII recurso fiscal; XIV sindicncia e processo administrativo disciplinar;

XV - pedido de resciso; XVI relatrio de auditoria; XVII relatrio de inspeo; XVIII relatrio de adiantamento; XIX atos internos de pessoal; XX proposta de resoluo; XXI proposta de regimento. Pargrafo nico. Os recursos, as medidas cautelares e demais incidentes processuais, assim como os processos autnomos acima relacionados, sero regulados pelo Regimento Interno. Seo II - Da Tomada e Prestao de Contas Art. 12. Os processos de tomada e prestao de contas abrangem os ordenadores de despesa, gestores e demais responsveis por bens e valores pblicos da administrao, nos termos do art. 3, desta lei, sendo previstos no Regimento Interno os tipos e procedimentos a serem adotados, conforme as regras gerais e princpios ora estabelecidos. Pargrafo nico. O Tribunal de Contas proceder a apurao, mediante inspees e exames, quanto realizao das despesas a que se refere o processo de tomada de contas de que trata este artigo, nos termos estabelecidos no Regimento Interno e demais atos normativos deste Tribunal. Art. 13. Diante da omisso do dever de prestar contas, da no comprovao da aplicao dos recursos repassados pelo Estado e Municpios na forma prevista no inciso VI, do art.1, da ocorrncia de desfalque ou desvio de dinheiro, bens ou valores pblicos, ou ainda, da prtica de qualquer ato ilegal, ilegtimo ou anti-econmico de que resulte dano ao errio, a autoridade administrativa competente, sob pena de responsabilidade solidria, dever imediatamente adotar providncias com vistas instaurao de tomada de contas especial para apurao dos fatos, identificao dos responsveis e quantificao do dano. Pargrafo nico - No providenciando o disposto no caput deste artigo, o Tribunal determinar a instaurao de tomada de contas de gesto em carter especial, ordinrio ou extraordinrio, fixando o prazo para cumprimento dessa deciso, conforme previsto no Regimento Interno e nos demais atos normativos deste Tribunal. Art. 14. Responder pelos prejuzos que causar ao errio o ordenador de despesa, o responsvel pela guarda de bens e valores pblicos ou aquele que autorizar ou der causa direta ou indiretamente ao gasto irregular. Seo III Decises em Processos de Tomada ou Prestao de Contas Art. 15. A deciso em processo de tomada ou prestao de contas pode ser preliminar, definitiva ou terminativa. 1 Preliminar a deciso pela qual o Relator ou rgo colegiado, antes de pronunciar-se quanto ao mrito das contas, resolve ordenar a citao, intimao ou a manifestao dos

responsveis ou, ainda, determinar outras diligncias necessrias instruo do processo, observadas as limitaes e vedaes previstas nesta lei, bem como, as regras de formalizao dos atos previstas no Cdigo de Processo Civil, no que couber. 2 Definitiva a deciso pela qual o Tribunal de Contas emite parecer prvio, julga regulares, regulares com ressalva ou irregulares as contas. 3 Terminativa a deciso pela qual o Tribunal de Contas ordena o trancamento das contas que forem consideradas iliquidveis, nos termos desta lei. Art. 16. As contas sero julgadas: I - regulares, quando expressarem, de forma clara e objetiva, a exatido dos demonstrativos contbeis, financeiros, a legalidade, a legitimidade, a eficcia e a economicidade dos atos de gesto do responsvel, bem como, o atendimento das metas e objetivos; II - regulares com ressalva, quando evidenciarem impropriedade ou qualquer outra falta de natureza formal, da qual no resulte dano ao errio ou execuo do programa, ato ou gesto; III - irregulares, quando comprovada qualquer das seguintes ocorrncias: a) omisso no dever de prestar contas; b) infrao norma legal ou regulamentar; c) ...Vetada...; d) desfalque ou desvio de dinheiro, bens ou valores pblicos; e) desvio de finalidade. 1 Nas hipteses das alneas c, d e e, do inciso III, deste artigo, o Tribunal de Contas fixar responsabilidade solidria: a) do agente pblico que praticou o ato irregular; b) do terceiro que, como contratante ou parte interessada na prtica do mesmo ato, de qualquer modo haja concorrido para o cometimento do dano apurado. 2 Na hiptese da alnea e, do inciso III, deste artigo, a deciso do Tribunal de Contas fixar a responsabilidade solidria do ente pblico beneficiado com o desvio de finalidade, para fins de ressarcimento e do agente pblico responsvel, e sem prejuzo das demais sanes pessoais deste ltimo. 3 O Tribunal poder julgar irregulares as contas no caso de reincidncia no descumprimento de determinao de que o responsvel tenha tido cincia, feita em processo de tomada ou prestao de contas. 4 - verificada as hipteses do 1, o Tribunal providenciar a imediata remessa de cpia da documentao pertinente ao Ministrio Pblico Estadual, para ajuizamento das aes civis e penais cabveis.

Art. 17. Ao julgar as contas, o Tribunal de Contas decidir se so regulares, regulares com ressalva ou irregulares, definindo conforme o caso, a responsabilidade patrimonial dos gestores, ordenadores de despesa e demais responsveis por bens e valores pblicos. Pargrafo nico - Quando julgar as contas regulares com ressalva, o Tribunal de Contas dar quitao ao responsvel e lhe determinar, ou a quem lhe haja sucedido, a adoo de medidas necessrias correo das impropriedades ou faltas identificadas, de modo a prevenir a ocorrncia de outras semelhantes. Art. 18. Quando julgar as contas irregulares, havendo dano, o Tribunal de Contas condenar o responsvel ao recolhimento da dvida, atualizada monetariamente e com os acrscimos legais devidos, podendo, ainda, aplicar-lhe multa nos termos da lei, sendo o instrumento da deciso considerado ttulo executivo para fundamentar a respectiva ao de execuo. Art. 19. O julgamento de irregularidade das contas poder acarretar Declarao de Inidoneidade nos termos do art. 96 desta lei. Art. 20. O Tribunal de Contas ordenar o trancamento das contas que forem consideradas iliquidveis, declarando os efeitos decorrentes e o conseqente arquivamento do processo. 1 As contas sero consideradas iliquidveis quando caso fortuito ou de fora maior, comprovadamente alheio vontade do responsvel, tornar materialmente impossvel o julgamento de mrito. 2 ...Vetado... 3 ...Vetado... Seo III - Das Contas Anuais Subseo I - das Contas do Governador e dos demais administradores estaduais Art. 21. O Tribunal de Contas emitir parecer prvio, sobre as contas que o Governador do Estado apresentar, anualmente, Assemblia Legislativa, no prazo mximo de sessenta dias a contar de seu recebimento. 1 As contas abrangero a totalidade do exerccio financeiro, compreendendo as atividades do Executivo, do Legislativo, do Judicirio, do Ministrio Pblico, sendo que o parecer prvio se restringir apenas ao Poder Executivo, e as demais contas de gesto objeto de julgamento em separado, em procedimento prprio. 2 As contas consistiro nos balanos gerais do Estado e no relatrio do rgo central do sistema de controle interno do Poder Executivo sobre a execuo dos oramentos de que trata o 6, do art. 134, da Constituio Estadual. 3 O Relator das contas do Governador ser designado, por sorteio, na primeira sesso ordinria do Tribunal Pleno de cada ano, para acompanhar, durante todo o exerccio financeiro, a execuo oramentria, financeira, patrimonial, operacional e a gesto fiscal, na forma estabelecida nesta lei e demais atos normativos do Tribunal de Contas. 4 O acompanhamento compreende, tambm, a reunio de elementos de informao e prova para a elaborao, no exerccio subseqente, na forma da legislao aplicvel, do relatrio final

e parecer prvio sobre as contas que o Governador do Estado prestar anualmente Assemblia Legislativa, como restar estabelecido em Regimento Interno ou norma regulamentar. Art. 22. As contas dos demais administradores estaduais devero ser apresentadas e julgadas conforme previsto no Regimento Interno e demais atos normativos deste Tribunal. Subseo II - Das Contas dos Prefeitos e dos Administradores Municipais Art. 23. O Tribunal de Contas emitir parecer, no prazo mximo de 1 (um) ano a contar do seu recebimento, sobre a prestao anual de contas do Poder Executivo Municipal, e julgar, at o ltimo dia do ano do seu recebimento, a prestao de contas apresentada pelo Chefe do Poder Legislativo Municipal e demais Administradores Municipais. 1 O balano das contas ser remetido ao Tribunal de Contas at 31 de maro de cada ano, juntamente com as peas acessrias e relatrio circunstanciado do Executivo e Legislativo Municipal. 2 Se as contas no forem enviadas na forma e prazo indicados no pargrafo anterior, o Tribunal de Contas comunicar ao Legislativo Municipal, para os fins de direito, sem prejuzo da instaurao do processo de tomada de contas. 3 O parecer prvio emitido pelo Tribunal de Contas deixar de prevalecer, por deciso de dois teros dos membros da Cmara Municipal, no perdendo a validade de seu teor perante este Tribunal, bem como, no implicar em convalidao ou saneamento das irregularidades apontadas no respectivo opinativo, que sero objeto de julgamento individualizado e apartado da prestao de contas anual, enquanto ato de gesto e de ordenao de despesa. Subseo III - Das Disposies Comuns Art. 24. As contas dos administradores e responsveis referidos na Seo IV, do Captulo II, do Titulo II, sero anualmente submetidas ao Tribunal, organizadas de acordo com normas regimentais, resolues e instrues tcnicas. 1 Devem ser includos na prestao de contas todos os recursos, oramentrios e extraoramentrios, geridos ou no pela unidade ou entidade. 2 O Sistema Estadual de Informao SEI, obrigatrio no mbito da administrao pblica estadual, recepcionar e sistematizar, atravs de meio eletrnico, dados necessrios realizao do controle externo de competncia do Tribunal de Contas. 3 O Sistema de Informaes Municipais SIM, obrigatrio na esfera das administraes pblicas municipais, recepcionar e sistematizar, atravs de meio eletrnico, a coleta e remessa de dados necessrios composio da prestao de contas anual dos agentes pblicos municipais. 4 O Sistema Integrado de Transferncias Voluntrias Estaduais SINTE, obrigatrio para os rgos da Administrao Pblica Estadual Direta e Indireta repassadores de recursos pblicos, a titulo de transferncias voluntrias, bem como para as entidades pblicas e privadas beneficirias dos recursos, recepcionar e padronizar, atravs de meio eletrnico os dados necessrios realizao do controle externo de competncia do Tribunal de Contas.

 5 O Tribunal poder alterar os sistemas informatizados previstos nesta lei ou criar novos sistemas, para o melhor desempenho de suas atribuies. Art. 25. Os demais gestores e responsveis por bens, valores e dinheiros pblicos, na esfera estadual e municipal, prestaro contas, anualmente, at o dia 30 de abril do exerccio subseqente ao das referidas contas, como previsto nesta lei e no Regimento Interno, alm de Resolues especficas do Tribunal de Contas. Art. 26. As prestaes de contas, bem como, os respectivos pareceres prvios, evidenciaro os principais aspectos da Gesto Fiscal como parte integrante da avaliao anual. Art. 27. Os pareceres prvios, julgamentos de gesto anual e avaliao da gesto fiscal, bem como, instrues tcnicas e opinativos integrantes, sero objeto de ampla divulgao, inclusive por meio eletrnico, ficando disponveis para consulta de qualquer interessado, aps trnsito em julgado. Pargrafo nico. O Tribunal de Contas disciplinar em Regimento Interno as verses simplificadas desses instrumentos de transparncia da gesto pblica. Art. 28. Os pareceres prvios e julgamentos de contas anuais, sem prejuzo de outras disposies, definiro os nveis para as suas concluses e responsabilidades divididas em: I recomendao; II determinao legal; III ressalva. Pargrafo nico. O Regimento Interno dispor sobre os conceitos e casos de aplicao das concluses referidas neste artigo. Seo V Da Fiscalizao de Atos e Contratos Art. 29. Para assegurar a eficcia do controle e para instruir o julgamento das contas, o Tribunal efetuar a fiscalizao dos atos de que resulte receita ou despesa praticada pelos responsveis sujeitos sua jurisdio, conforme previsto nesta lei, no Regimento Interno ou nos demais atos normativos expedidos pelo Tribunal de Contas, competindo-lhe, para tanto, em especial: I - acompanhar, pela publicao na imprensa oficial, ou por outro meio: a) a lei relativa ao plano plurianual, a lei de diretrizes oramentrias, a lei oramentria anual e a abertura de crditos adicionais; b) os editais de licitao, os contratos, inclusive administrativos, e os convnios, acordos, ajustes ou outros instrumentos congneres; II - fiscalizar, na forma estabelecida no regimento interno, as contas estaduais das empresas de cujo capital social o Estado participe, de forma direta ou indireta, nos termos do tratado constitutivo; III - fiscalizar a aplicao de quaisquer recursos repassados pelo Estado, mediante convnio, acordo, ajustes ou outros instrumentos congneres;

IV fiscalizar a execuo de termos de parcerias, contratos de gesto, concesses, permisses, parcerias pblico privadas e instrumentos congneres. Seo VI - Das Denncias e Representaes Art. 30. O Tribunal dever ser comunicado de quaisquer irregularidades ou ilegalidades, de atos e fatos da Administrao Pblica Direta e Indireta do Estado e de seus Municpios, nos termos constitucionais, atravs de denncias e representaes. Art. 31. A denncia poder ser oferecida por qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato. Art. 32. A representao ser encaminhada ao Presidente do Tribunal de Contas: I - obrigatoriamente pelos responsveis dos controles internos dos rgos da Administrao Pblica estadual ou municipal, sob pena de serem solidariamente responsabilizados; II por comunicao de irregularidades subscritas por qualquer autoridade judiciria estadual ou federal, dos Ministrios Pblicos Estadual e Federal, pelos Poderes Executivo e Legislativo; III atravs de comunicao encaminhada pelo Tribunal de Contas da Unio ou rgos da Unio Federal em relao s atividades sujeitas jurisdio do Tribunal de Contas do Estado; IV por ato encaminhado pela Assemblia Legislativa do Estado, atravs de seu Presidente ou comisses permanentes, especiais ou de investigao, em relao administrao pblica estadual ou municipal; V em funo de concluses de Comisso Parlamentar de Inqurito ou Comisso Especial, instauradas e concludas pelos Poderes Legislativos Municipais, desde que contendo concluses especficas e a comprovao das medidas efetivamente adotadas ou recomendadas nos respectivos relatrios; VI por meio de outras medidas previstas em Regimento Interno ou outros atos normativos do Tribunal de Contas do Estado.

6 5 feira | 15/Dez/2005

Art. 33. O Tribunal de Contas dar tratamento sigiloso s denncias formuladas, at deciso
definitiva sobre a matria, a fim de preservar direitos e garantias individuais. Art. 34. A denncia ser dirigida ao Presidente do Tribunal, no sendo conhecida denncia annima ou insubsistente. Pargrafo nico. O denunciante dever fornecer identificao e dados de onde poder ser encontrado. Art. 35. ...Vetado. I - ...Vetado... II - ...Vetado... a) ...Vetada... b) ...Vetada...

c) ...Vetada.... III - ...Vetado... IV - ...Vetado... Art. 36. A deciso do Tribunal que julgar procedente a denncia determinar a intimao das autoridades responsveis para as providncias corretivas e punitivas inerentes ao procedimento. Art. 37. Ao denunciante ser assegurada a condio de parte interessada, seja para acompanhamento da instruo processual, seja para oferecimento dos recursos previstos nesta lei. Seo VII - Da Consulta Art. 38. A consulta dever atender aos seguintes requisitos: I ser formulada por autoridade legtima; II conter apresentao objetiva dos quesitos, com indicao precisa da dvida; III - versar sobre dvida na aplicao de dispositivos legais e regulamentares concernentes matria de competncia do Tribunal de Contas; IV - ser instruda por parecer jurdico ou tcnico emitido pela assessoria tcnica ou jurdica do rgo ou entidade consulente, opinando acerca da matria objeto da consulta; V - ser formulada em tese. 1 Havendo relevante interesse pblico, devidamente motivado, a consulta que versar sobre dvida quanto interpretao e aplicao da legislao, em caso concreto, poder ser conhecida, mas a resposta oferecida pelo Tribunal ser sempre em tese. 2 Quando, na hiptese do pargrafo anterior, empresa privada for, direta ou indiretamente, beneficiria, vedada a resposta consulta. 3 ...Vetado... Art. 39. Esto legitimados para formular consulta: I no mbito estadual, Governador do Estado, Presidente de Tribunal de Justia, Presidente da Assemblia Legislativa, Secretrios de Estado, Procurador Geral de Justia, Procurador Geral do Estado, dirigentes de autarquias, sociedades de economia mista, empresas pblicas, fundaes institudas e mantidas pelo Estado e conselhos constitucionais e legais, conforme previsto em Regimento Interno; II no mbito municipal, Prefeito, Presidente de Cmara Municipal, dirigentes de autarquias, sociedades de economia mista, empresas pblicas, fundaes institudas e mantidas pelo municpio, consrcios intermunicipais e conselhos constitucionais e legais, conforme previsto em Regimento Interno; III Conselhos ou rgos fiscalizadores de categorias profissionais, observada a pertinncia temtica e o mbito de representao profissional. Art. 40. obrigatria a manifestao do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas em todas as consultas submetidas ao conhecimento do Tribunal Pleno, no sendo oponvel, neste caso, nenhuma vedao ou impedimento institucional, considerando a caracterstica especfica da jurisdio do Tribunal de Contas.

Art. 41. A deciso do Tribunal Pleno, em processo de consulta, tomada pelo quorum qualificado a que se refere o art. 115 desta lei, tem fora normativa, constitui prejulgamento de tese e vincula o exame de feitos sobre o mesmo tema, a partir de sua publicao. Seo VIII Do Recurso Fiscal de Decises Fazendrias Art. 42. O recurso fiscal da deciso fazendria, previsto no art. 79, 3, da Constituio Estadual, dever ser remetido ao Tribunal para apreciao e julgamento devidamente instrudo com a manifestao do contraditrio do contribuinte autuado, nos termos do Regimento Interno. CAPTULO III - Dos Procedimentos Comuns aos Processos Seo I - Do Processo de Julgamento Art. 43. Aps a autuao ser efetuada a distribuio, por processamento eletrnico, mediante sorteio aleatrio e uniforme, por tipo de processo, observadas as causas de preveno, dependncia, sucesso, impedimentos ou outras, respeitada a devida compensao, conforme previsto no Regimento Interno. 1. O sorteio dever observar a alternatividade e o princpio da publicidade e ser regulamentado no Regimento Interno. 2. Os membros do Tribunal de Contas devero solicitar sua excluso do sorteio nos casos e impedimentos previstos nos artigos 139 e 140, e em outros previstos nesta lei. 3. No caso de descumprimento do disposto no pargrafo anterior aplicam-se as sanes previstas nesta lei. Art. 44. Distribudo o processo, o Relator presidir a instruo do feito, determinando a citao dos interessados, quando instaurado o processo por iniciativa do Tribunal, e, em qualquer caso, as diligncias necessrias ao seu saneamento, mediante encaminhamento s unidades competentes e manifestao do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas, nos termos do Regimento Interno, podendo determinar, ainda, a intimao e a audincia dos responsveis. 1 - Far-se- a citao pessoalmente aos interessados, segundo as formas e modalidades previstas nesta lei e no Cdigo de Processo Civil, de aplicao subsidiria, ao seu representante legal ou ao procurador legalmente autorizado. I - Para a validade do processo indispensvel a citao inicial do interessado; II - Estando o interessado ausente, a citao far-se- na pessoa de seu mandatrio, administrador, feitor ou gerente, quando a ao se originar de atos por eles praticados. 2 Concluda a instruo do processo, o Relator pedir a incluso em pauta para julgamento, conforme o Regimento Interno. 3 A pauta de julgamento ser publicada nos Atos Oficiais do Tribunal de Contas, atendendo ao princpio da publicidade e ampla defesa, nos termos do Regimento Interno. 4 A retirada de pauta somente ser permitida por deciso colegiada, mediante proposta devidamente motivada, devendo o Regimento Interno disciplinar as causas excepcionais, prevendo, tambm, o prazo de retorno para julgamento.

Art. 45. O Relator determinar as diligncias antes da incluso em pauta para julgamento. 1 Aps o relatrio, havendo dvidas, os Conselheiros, os Auditores, quando em substituio, e o Procurador Geral podero fazer uso da palavra, pedindo esclarecimentos, defendendo o posicionamento do Relator ou formulando novas solues ao caso em exame. 2 Excetuado o julgamento do Recurso de Agravo e dos Embargos de Declarao, ser permitida parte fazer sustentao oral, por 15 (quinze) minutos, desde que inscrito seu nome, na Diretoria Geral, at o incio da sesso. 3 O uso da tribuna para os fins previstos no pargrafo anterior facultado a qualquer das partes ou representante legalmente constitudo. 4 O Procurador Geral, no decorrer dos debates, poder opinar, sem prejuzo da manifestao de outro Procurador, que tenha oficiado nos autos. Art. 46. Proferido o relatrio do processo ou voto do Relator, os Conselheiros, Auditores, quando em substituio, e o Procurador Geral, podero requerer vistas dos autos, pelo prazo mximo de 4 (quatro) sesses consecutivas, observado o disposto no art. 55, desta lei. 1 O pedido de adiamento, aps a sua incluso em pauta ou aps o retorno de pedido de vistas, dever ser motivado pelo Relator e ser concedido, somente uma nica vez, pelo prazo mximo de 4 (quatro) sesses regulamentares. 2 Vencido o prazo do pedido de vistas ou do adiamento, o Presidente do colegiado dever avocar os autos, com as devidas anotaes na ata, vedado ao requerente da vista ou do pedido de adiamento, solicitar novas diligncias, bem como votar no processo. Art. 47. O Relator ou Conselheiro que der causa ao excesso, em relao ao prazo para incluso em pauta, pedido de vista ou de adiamento, ficar impedido de relatar, votar ou solicitar qualquer diligncia, devendo o Presidente retirar de pauta o processo e determinar sua redistribuio eletrnica mediante compensao. Pargrafo nico. No caber designao de Auditor, para o fim previsto no caput deste artigo, ficando, reduzido o quorum do respectivo julgamento. Art. 48. As atribuies, conferidas nesta seo ao Presidente do colegiado, constituem ato vinculado a ser praticado de ofcio, independente de prvia manifestao ou autorizao do colegiado, caracterizando a sua omisso como ato de improbidade administrativa. Pargrafo nico. O no atendimento requisio de devoluo solicitada pelo Presidente, constituir conduta tipificada no art. 11, da Lei n. 8.429, de 2 de junho de 1992, que trata dos atos de improbidade administrativa que atentam contra os princpios da Administrao Pblica, sujeitando o faltoso s penas previstas no art. 12, inciso III, do citado diploma legal. Art. 49. Ser parte integrante e obrigatria das decises do Tribunal, voto escrito, elaborado pelo Relator, nas seguintes hipteses: I quando imputar sanes, dbitos e outras responsabilidades; II quando divergir das instrues tcnicas e jurdicas do processo;

III nas Consultas, Recursos, Impugnaes, denncias e Representaes; IV outras previstas no Regimento Interno ou Resoluo. 1 O voto conter obrigatoriamente: I a ementa; II o relatrio circunstanciado do Relator, do qual constaro as concluses das instrues das unidades tcnicas que se manifestaram no processo e do parecer do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas; III fundamentao jurdica da anlise das questes de fato e de direito; IV dispositivo legal que embasou a deciso do voto; V a indicao dos responsveis, do dano ao errio e dos valores, no caso de ressarcimento, se houver. 2 As decises dos rgos colegiados constaro de acrdos, redigidos e apresentados pelo Relator, at a sesso seguinte, devendo conter a assinatura do Presidente do rgo colegiado. Art. 50. Sendo o voto do Relator vencido, ser designado pelo Presidente, na prpria sesso, novo Relator dentre os votantes vencedores, para lavratura de voto, no prazo mximo de 10 (dez) dias. Pargrafo nico. A lavratura de voto, vistas ou declarao de voto facultativa por qualquer dos membros do colegiado. Art. 51. Comprovada no julgamento do processo, de qualquer natureza, a ocorrncia de ilegalidade ou irregularidade, haver obrigatoriamente a delimitao de responsabilidades e sanes aplicveis ao ente jurisdicionado e aos responsveis, de forma individualizada ou solidria, seja pecuniria ou reparatria do dano, de obrigao de fazer ou no fazer, nos termos estabelecidos em lei. Art. 52. Aplica-se subsidiariamente o Cdigo de Processo Civil, no que couber, em todos os julgamentos no mbito do Tribunal de Contas. Seo II Das Medidas Cautelares Art. 53. O Tribunal poder solicitar incidentalmente e motivadamente, aos rgos e Poderes competentes a aplicao de medidas cautelares definidas em lei, ou determinar aquelas previstas no Regimento Interno, quando houver receio de que o responsvel possa agravar a leso ou tornar difcil ou impossvel a sua reparao, nos termos do Cdigo de Processo Civil. 1 A solicitao ou a determinao, conforme o caso, dever ser submetida ao rgo julgador competente para a anlise do processo, devendo ser apresentada em mesa para apreciao independente de incluso prvia na pauta de julgamentos. 2 As medidas cautelares referidas no caput so as seguintes: I afastamento temporrio de dirigente do rgo ou entidade; II indisponibilidade de bens;

III exibio de documentos, dados informatizados e bens; IV outras medidas inominadas de carter urgente. 3 So legitimados para requerer medida cautelar: I o gestor, para a preservao do patrimnio; II - as partes; III - o Relator; IV o Procurador do Ministrio Pblico junto ao Tribunal. Seo III - Da Comunicao dos Atos e da Contagem dos Prazos Art. 54. As citaes e intimaes sero feitas: I via postal, mediante carta registrada com aviso de recebimento; II - por despacho publicado nos Atos Oficiais do Tribunal de Contas; III - por meio eletrnico, assegurada a sua certificao digital; IV por oficial de intimao, em casos excepcionais, conforme previsto no Regimento Interno. 1 Nos processos instaurados por iniciativa do interessado, a comunicao dos atos, desde o incio, ser feita na forma do inciso II. 2 Nos processos de iniciativa do Tribunal, a citao ser feita na forma do inciso I; quando ignorado, incerto ou inacessvel o lugar em que se encontrar o interessado, ser feita por edital, publicado no peridico do Tribunal, sendo essa publicao, em qualquer caso, nos termos do inciso II deste artigo, o modo de intimao para os demais atos do processo, inclusive da deciso definitiva, ressalvados casos excepcionais a serem regulados no Regimento Interno. Art. 55. Salvo disposio em contrrio, os prazos sero computados excluindo o dia do incio e incluindo o dia do vencimento. 1 Os prazos so contnuos, no se interrompendo nos feriados. 2 Considera-se prorrogado o prazo at o primeiro dia til se o incio ou o trmino cair em finais de semana, feriado ou dia que: a) for determinado o fechamento do Tribunal; b) o encerramento do expediente ocorrer antes da hora normal. 3 No caso de ocorrncia das alneas a e b, ser de obrigao do Tribunal a publicao prvia do fechamento para conhecimento dos interessados, sendo que se decorrente de fato imprevisto obrigatria a realizao da publicao posterior. Art. 56. Os prazos sero contados: I da data da juntada aos autos do aviso de recebimento;

II da data da publicao oficial; III - da data da certificao eletrnica. Pargrafo nico. No caso do inciso II, tratando-se de intimao a se realizar em municpio do interior do Estado, os prazos iniciam-se aps o decurso de trs dias teis da data da publicao, nos termos do Regimento Interno. Art. 57. Todos os atos ordenatrios e decisrios do Relator e dos rgos colegiados que envolvam comunicao aos jurisdicionados sero publicados no peridico Atos Oficiais do Tribunal de Contas, e colocados disposio em meio eletrnico de amplo acesso. Art. 58. O prazo para manifestao dos interessados, inclusive na oportunidade do contraditrio e ampla defesa, ser de 15 (quinze) dias. Art. 59. Salvo disposio expressa nesta lei, o Regimento Interno disciplinar os prazos aplicveis em todas as fases do processo. Art. 60. Aplica-se, no que couber, o Cdigo de Processo Civil, nas disposies sobre comunicao dos atos processuais. Seo IV - Dos Prazos do Relator e do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas Art. 61. Aps o recebimento dos feitos, o Relator dispor de: I - 10 (dez) dias, para os despachos de mero expediente; II - 10 (dez) dias, para despacho liminar em denncia; III - 10 (dez) dias, para apreciar os pedidos de liminar, inclusive em medidas cautelares, e outros de natureza urgente; IV 10 (dez) dias, para o juzo de admissibilidade de recursos e consultas; V 15 (quinze) dias, para o juzo de retratao no Recurso de Agravo. Art. 62. Concluda a instruo, dispor o Relator dos seguintes prazos para a incluso dos processos em pauta para julgamento, contados desde a data da remessa para o Gabinete: I Recursos em geral: 60 (sessenta) dias; II Recurso de Agravo: 30 (trinta) dias; III Embargos de Declarao: 30 (trinta) dias; IV Parecer Prvio das Contas dos Prefeitos Municipais: 60 (sessenta) dias; V Prestao de Contas: 60 (sessenta) dias; VI Denncia: 30 (trinta) dias; VII Pedido de Resciso: 60 (sessenta) dias; VIII Consulta: 60 (sessenta) dias; IX Atos sujeitos a registro, previstos no art. 1, inciso IV, desta lei: 30 (trinta) dias; X demais processos e recursos: 30 (trinta) dias.

Pargrafo nico - Nas hipteses de afastamento legal interrompe-se a contagem dos prazos referidos, pelo mesmo prazo do afastamento. Art. 63. O Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas dispor de 10 dias para requerer as diligncias que entender necessrias, e, para manifestao conclusiva, os mesmos prazos referidos no artigo anterior. Art. 64. O Regimento Interno dispor sobre os demais prazos para a instruo e tramitao dos processos. 1 O descumprimento dos prazos dever ser justificado, cabendo ao Corregedor a aplicao das sanes cabveis que sero estabelecidas no regimento interno do Tribunal de Contas, a ser elaborado no prazo de 90 dias a contar da publicao desta lei. 2 A justificativa reiterada caracteriza falta grave. 3 ...Vetado... Seo V Dos Recursos Art. 65. So admissveis os seguintes recursos: I Recurso de Revista; II Recurso de Reviso; III - Recurso de Agravo; IV - Embargos de Declarao; V Embargos de Liquidao. Art. 66. Esto legitimados a interpor recurso, quem foi parte no processo, o Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas e o terceiro interessado ou prejudicado. Art. 67. Interposto o recurso pelo Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas sero intimados os demais interessados para manifestarem-se no prazo recursal. Pargrafo nico. ...Vetado... Art. 68. O recorrente poder, a qualquer tempo, e sem a anuncia dos demais interessados, desistir do recurso ou renunciar ao direito de recorrer. Art. 69. A petio recursal, acompanhada das razes, ser dirigida ao Relator, que dever efetuar o juzo de admissibilidade, relativo tempestividade, adequao procedimental, legitimidade e interesse. Pargrafo nico. Nos municpios do interior, para efeito de tempestividade, ser considerada a data de postagem no correio como a de sua interposio, nos termos do Regimento Interno. Art. 70. Excetuado o caso de Embargos de Declarao, o Relator da deciso recorrida ser excludo do sorteio para relato do recurso. Art. 71. Salvo hiptese de m-f, as partes interessadas no podero ser prejudicadas pela interposio de um recurso por outro, desde que interposto no prazo legal.

Pargrafo nico. Se o Tribunal, desde logo, reconhecer a inadequao do recurso interposto, mandar process-lo de acordo com o rito do recurso cabvel, desde que, satisfeitos os requisitos de admissibilidade e tempestividade. Art. 72. Dos despachos de mero expediente no caber recurso. Art. 73. Cabe Recurso de Revista, no prazo de 15 (quinze dias), para o Tribunal Pleno, com efeito devolutivo e suspensivo, contra acrdo proferido por qualquer das Cmaras. Art. 74. Cabe Recurso de Reviso, com efeito suspensivo, no prazo de 15 (quinze dias), para o Tribunal Pleno, contra acrdos por ele proferidos, nos seguintes casos: I acrdo no unnime, que, ao julgar Recurso de Revista, houver reformado a deciso da Cmara; II nas decises em Pedido de Resciso; III negativa de vigncia de leis ou decretos federais, estaduais ou municipais; IV divergncia de entendimento no mbito do Tribunal de Contas ou dissdio jurisprudencial demonstrado analiticamente, conforme dispuser o Regimento Interno. 1 No caso do inciso I, a fundamentao do recurso e seu conhecimento restringir-se-o ao objeto da divergncia. 2 No cabe recurso em processo de consulta. Art. 75. Cabe Recurso de Agravo, no prazo de 10 (dez) dias, com efeito, apenas devolutivo, contra deciso monocrtica do Conselheiro, do Auditor ou do Presidente do Tribunal. 1 Relevante fundamentao e constatado o risco iminente de leso grave e de difcil reparao, o Relator poder conceder efeito suspensivo, submetendo tal ato, convalidao colegiada, nos termos do Regimento Interno. 2 Por ocasio do exame de admissibilidade, o Relator poder exercer o juzo de retratao. 3 Caso no reforme a deciso, o Relator submeter o Recurso de Agravo ao rgo colegiado competente para o conhecimento do processo em que foi interposto. 4 Tratando-se de recurso dirigido contra ato do Presidente do Tribunal, a ele caber exercer o juzo de admissibilidade e de retratao, e o Tribunal Pleno ser o competente para seu conhecimento. Art. 76. Cabem Embargos de Declarao, no prazo de 5 (cinco) dias, com efeito suspensivo, quando a deciso: I - contiver obscuridade, dvida ou contradio; ou, II - omitir ponto sobre o qual deveria pronunciar-se. 1 Os Embargos de Declarao sero distribudos ao Relator que houver proferido a deciso embargada e ser includo em pauta para julgamento no rgo colegiado competente. 2 A interposio de Embargos de Declarao interrompe o prazo para interposio de recursos contra a deciso embargada, desde que tempestivos.

Seo VI - Do Pedido de Resciso Art. 77. parte, ao terceiro juridicamente interessado e ao Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas atribuda legitimidade para propor, sem efeito suspensivo, o Pedido de Resciso de deciso definitiva, desde que: I a deciso se haja fundado em prova cuja falsidade foi demonstrada em sede judicial; II tenha ocorrido a supervenincia de novos elementos de prova capazes de desconstituir os anteriormente produzidos; III erro de clculo ou material; IV tenha participado do julgamento do feito Conselheiro ou Auditor alcanado por causa de impedimento ou de suspeio; V violar literal disposio de lei. Pargrafo nico. O direito de propor a resciso se extingue em dois anos, contados da data da irrecorribilidade da deciso. Seo VII Dos Incidentes Processuais Subseo I - Do Incidente de Inconstitucionalidade Art. 78. Se, por ocasio do julgamento de qualquer feito pela Cmara, esta verificar a inconstitucionalidade de alguma lei ou ato normativo do Poder Pblico, os autos sero remetidos discusso em sesso do Tribunal Pleno para pronunciamento preliminar sobre a matria, conforme procedimento a ser estabelecido em Regimento Interno. 1 Em sesso plenria, o Relator do feito expor o caso, procedendo-se, em seguida, deliberao sobre a matria. 2 Proferido o julgamento pelo Tribunal Pleno e publicada a respectiva deliberao, sero os autos devolvidos Cmara, para apreciar o caso de acordo com a deciso prejudicial. 3 Idntico incidente poder ser suscitado por qualquer Conselheiro, Auditor quando em substituio, ou membro do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas, em feitos de competncia originria do Tribunal Pleno. 4 A deciso contida no Acrdo que deliberar sobre o incidente de reconhecimento de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo, solucionar a questo prejudicial, constituindo prejulgado a ser aplicado a todos os casos a serem submetidos ao Tribunal de Contas. Subseo II Do Prejulgado e da Smula Art. 79. Por iniciativa do Presidente do Tribunal de Contas, a requerimento do Relator ou do Procurador Geral junto ao Ministrio Pblico, poder o Tribunal Pleno pronunciar-se sobre a interpretao de qualquer norma jurdica ou procedimento da administrao, reconhecendo a importncia da matria de direito e de sua aplicabilidade de forma geral e vinculante at que o prejulgado venha a ser reformado na forma prevista em Regimento Interno. Pargrafo nico No poder atuar como Relator o Conselheiro que suscitar a matria.

Art. 80. Ser inscrita na Smula o entendimento que o Tribunal tenha por predominante e firme, conforme procedimentos a serem estabelecidos em Regimento Interno. Subseo III Da Uniformizao de Jurisprudncia Art. 81. O Relator, de ofcio ou por provocao da parte interessada, antes de proferir seu voto na Cmara, poder solicitar o pronunciamento prvio do Tribunal Pleno acerca de interpretao de direito, quando, no curso do julgamento, a interpretao for diversa da que lhe haja dado outro rgo colegiado do Tribunal. Pargrafo nico. O mesmo incidente poder ser suscitado em sesso do Tribunal Pleno, em relao aos seus prprios julgados. Subseo IV - Das Disposies Comuns aos Incidentes Processuais Art. 82. Para a deliberao dos incidentes de que tratam essa Seo, ser exigido quorum qualificado, conforme previsto no art. 115 desta lei. Art. 83. Alm dos Conselheiros e do Presidente do Tribunal, os Auditores, quando em substituio, e o membro do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas possuem legitimidade para suscit-los. Art. 84. Os processos dos incidentes de que trata esta Seo sero regulamentados em Regimento Interno, obedecido, em qualquer dos casos, o mesmo quorum qualificado para modificao ou revogao de entendimento sumulado ou prejulgado. CAPTULO IV Das Sanes e Responsabilidades Seo I - Das Sanes Art. 85. O Tribunal de Contas, em todo e qualquer processo administrativo de sua competncia em que constatar irregularidades poder, observado o devido processo legal, aplicar as seguintes sanes e medidas: I - multa administrativa; II - multa por infrao fiscal; III - multa proporcional ao dano e sem prejuzo do ressarcimento; IV - restituio de valores; V - impedimento para obteno de certido liberatria; VI - inabilitao para o exerccio de cargo em comisso; VII - proibio de contratao com o Poder Pblico estadual ou municipal; VIII - a sustao de ato impugnado, se no sanada a irregularidade no prazo de 30 (trinta) dias. Pargrafo nico. Ser comunicada Assemblia Legislativa ou Cmara Municipal, conforme o caso, a deciso que determinar a sustao de ato, e Secretaria de Estado da Administrao e Previdncia a deciso que declarar a inabilitao para o exerccio de cargo em comisso e

proibio de contratar com o Poder Pblico Estadual e secretaria municipal correspondente no mbito do municpio interessado. Art. 86. Ficam sujeitos s sanes previstas nesta lei os jurisdicionados definidos no Captulo II, do Ttulo I, sem prejuzo de outras pessoas jurdicas ou fsicas, sujeitas jurisdio do Tribunal de Contas, por disposio legal. Pargrafo nico A multa ser aplicada pessoa fsica que der causa ao ato tido por irregular, e de forma individual a cada agente que tiver concorrido para o fato, devendo o Acrdo definir as responsabilidades individuais. Art. 87. As multas administrativas sero devidas independentemente de apurao de dano ao errio e de sanes institucionais, em razo da presuno de lesividade ordem legal, fixadas em valor certo, em razo dos seguintes fatos: I No valor de R$ 100,00 (cem reais): a) prestar com atraso de at 100 (cem) dias as contas de convnios, auxlios e subvenes, considerado o prazo fixado em lei ou ato normativo do Tribunal de Contas; b) deixar de encaminhar, no prazo fixado, os documentos ou informaes solicitadas pelas unidades tcnicas ou deliberativas do Tribunal de Contas, salvo quando houver justificado motivo. II No valor de R$ 200,00 (duzentos reais): a) deixar de encaminhar para registro expediente de admisso de pessoal, aposentadoria, reservas e penses, nos prazos previstos em lei ou ato normativo do Tribunal de Contas, recaindo esta na pessoa do agente pblico responsvel ou diretor de instituto previdencirio, quando for o caso; b) prestar com atraso de 101 (cento e um) dias a 180 (cento e oitenta) dias as contas de convnios, auxlios e subvenes, considerado o prazo fixado em lei ou ato normativo do Tribunal de Contas; c) prover cargo em comisso para funes que no sejam de direo, chefia ou assessoramento, a ser aplicada por cargo provido. III No valor de R$ 500,00 (quinhentos reais): a) deixar de prestar contas anuais no prazo fixado em lei; b) deixar de apresentar, no prazo fixado em ato normativo do Tribunal de Contas, as informaes a serem disponibilizadas em meio eletrnico, em seus diversos mdulos; c) prestar com atraso de 181 (cento e oitenta e um) dias a 365 (trezentos e sessenta e cinco) dias as contas de convnios, auxlios e subvenes, considerado o prazo fixado em lei ou ato normativo do Tribunal de Contas; d) deixar de observar, no processo licitatrio, formalidade determinada em lei, incluindo-se a no exigncia de certides negativas e de regularidade fiscal, podendo ser aplicada ao presidente da comisso de licitao, ao emitente do parecer tcnico ou jurdico e ao gestor;

e) retardar, alm do prazo fixado, sem motivo justificado, a devoluo de autos com pedido de carga processual ou encaminhados por fora de diligncia; f) descumprir determinao dos rgos deliberativos do Tribunal de Contas; g) sonegar processo, documento ou informao em inspees in loco ou auditorias realizadas pelo Tribunal de Contas. IV No valor de R$ 1.000,00 (mil reais): a) prestar com atraso superior a 1 (um) ano as contas de convnios, auxlios e subvenes, considerado o prazo fixado em ato normativo do Tribunal de Contas; b) realizar concurso nos termos da Lei n. 8.666/93, bem como, admisso de pessoal, sem a observncia das normas legais aplicveis; c) fazer nomeao ou contratao, em virtude de concurso pblico, sem a observncia da ordem de classificao; d) contratar ou adquirir bens, servios e obras de engenharia, sem a observncia do adequado processo licitatrio, quando exigvel este, ou sem os devidos processos administrativos justificando a dispensa ou inexigibilidade, excetuando-se as compras de pequeno valor, realizadas mediante pronto pagamento; e) no repassar, no prazo e na forma avenada, recurso que esteja obrigado a repassar em virtude de lei ou de convnio celebrado; f) obstruir o livre exerccio de inspees e auditorias determinadas pelo Tribunal; g) praticar ato administrativo, no tipificado em outro dispositivo deste artigo, do qual resulte contrariedade ou ofensa norma legal, independentemente da caracterizao de dano ao errio. V No valor de R$ 2.000,00 (dois mil reais): a) nomear ou contratar, ainda que sob a aparncia de concurso pblico ou contratao temporria, exceto para cargos em comisso, sem a realizao de prova ou teste seletivo; b) no realizar o objeto de convnio, auxlio ou subveno, no prazo e na forma fixados no instrumento prprio, salvo se demonstrado no ter concorrido o agente para a inexecuo do pacto; c) realizar obra de construo civil sem a observncia das normas tcnicas e legislao especfica, de mbito profissional, fiscal, previdenciria e trabalhista. 1 As sanes e multas referidas no inciso II, alnea a, inciso IV, alnea c, e inciso V, alnea a, sero aplicadas em cada ato de pessoal no encaminhado ou cargo em comisso provido irregularmente. 2 Nas infraes administrativas enumeradas neste artigo, a cada fato corresponder uma sano, podendo incidir o agente em mais de uma, no mesmo processo. 3 A reincidncia somente ser apurada em infrao de mesma natureza, nos termos do art. 64, I, do Cdigo Penal, e ser aplicada a multa em dobro quando o fato for superveniente aplicao de multa anterior.

 4 A irregularidade das contas nos termos do inciso III do art.16 da qual no resulte em imputao de dbito ou reparao de dano, implicar na aplicao da multa prevista no inciso III. 5 Os valores das multas estabelecidos no presente artigo sero revistos anualmente por ato administrativo do Tribunal, com base na variao acumulada no perodo, na forma e pelo ndice utilizado para atualizao dos crditos tributrios estaduais. 6 No cumpridas as determinaes contidas na deciso que imps dbito ou multa, quando houver, dever o Tribunal de Contas, mesmo no caso de recolhimento dos valores, renovar sua imposio como reincidncia, at a efetiva regularizao. Art. 88. Caber ao Tribunal de Contas o processamento, julgamento e aplicao da multa que trata o 1 do art. 5, da Lei Federal n10.028, de 19 de outubro de 2000. Art. 89. Ficar sujeito multa proporcional ao dano, sem prejuzo da reparao deste, o ordenador da despesa ou terceiro que com este concorrer, por ao ou omisso, dolosa ou culposa, que resultar em leso ao errio. 1 Considera-se leso ao errio: I a prtica de ato que importe em despesa desnecessria ou indevida, ou acima da devida, apurando-se esta mediante aferio do valor mdio de mercado, de bens e servios, ou de mdia de consumo, bem como no caso de dilapidao de receita ou patrimnio social, e ainda a perda de valor decorrente do mau uso e conservao de bens pblicos; II a prtica dos atos relacionados no art. 10, da Lei Federal n. 8.429, de 02 de junho de 1992; III o recolhimento direto de encargos previdencirios e trabalhistas na hiptese de obra contratada por empreitada global; IV a perda de receita decorrente do no lanamento de tributos; do lanamento a menor; da emisso fraudulenta de guia de recolhimento; de concesso indevida de anistia, remisso, iseno; da no realizao de atos administrativos tendentes constituio e execuo de crdito tributrio ou no; V a no sustao, no prazo fixado pelo Tribunal, observado o disposto no inciso IX do artigo 76 da Constituio Estadual, de ato irregular ou que implique em despesa ilegal; VI o pagamento de vencimentos, subsdios, proventos, penses, dirias ou remunerao a qualquer ttulo, em desconformidade com as normas legais. 2 A multa ser arbitrada em percentual varivel de 10% (dez por cento) a 30% (trinta por cento) do dano, no excluindo a aplicao de multa administrativa prevista no artigo 87, desta lei, como tambm no exclui o dever de restituio ou reparao do dano. Art. 90. A multa dever ser recolhida no prazo de 30 (trinta) dias, a partir do trnsito em julgado da deciso, quando lquida, ou a partir da intimao da liquidao da deciso, quando ilquida. 1 Ser admitido o parcelamento da multa ao agente pblico que demonstrar que o valor desta ultrapassa 30% (trinta por cento) de sua remunerao mensal, sendo que o referido percentual passar a corresponder ao valor das parcelas respectivas.

 2 Para beneficiar-se do parcelamento o interessado dever comprovar o fato, no prazo do caput, mediante juntada da guia de recolhimento da primeira parcela e do seu contracheque no processo administrativo correspondente. 3 O no recolhimento da parcela subseqente, no prazo de 30 (trinta) dias a contar do recolhimento anterior, implica na resciso do parcelamento e autoriza a adoo dos atos executivos correspondentes. 4 O valor da multa ter atualizao segundo os ndices utilizados para os crditos tributrios estaduais, e decorrido o prazo fixado no caput incidiro juros moratrios de 1% (um por cento) ao ms. 5 Decorridos 30 (trinta) dias, aps o decurso do prazo do caput deste artigo, sem que tenha havido a quitao da multa ou seu parcelamento, ou interrompido este, ser extrada a Certido de Dbito, que ser encaminhada Secretaria de Estado ou Municipal da Fazenda para fins de inscrio em dvida ativa e subseqente cobrana executiva judicial pela respectiva Procuradoria Geral, cabendo ao Tribunal de Contas o controle do cumprimento dessas decises e execues. Art. 91. A atualizao das multas e encargos que forem imputados aos responsveis, contar-se- sempre da data da mora ou omisso at a data do efetivo recolhimento, salvo nos casos de atos e despesas ilcitas, que ser calculada a partir do efetivo dano ou do evento danoso. Pargrafo nico. A atualizao monetria, segundo os ndices oficiais praticados nos crditos tributrios estaduais, ser devida sempre a partir da mora, do dano ou da data em que o ressarcimento passou a ser devido. Art. 92. Aps o trnsito em julgado da deciso que fixar a restituio de valores, os responsveis tero prazo de 30 (trinta) dias para efetuar recolhimento, devidamente atualizado, em favor da entidade credora identificada. 1 Decorridos 30 (trinta) dias, aps o decurso do prazo do caput deste artigo, sem que tenha havido a restituio dos valores ou comprovao de parcelamento, ser extrada a Certido de Dbito, que ser encaminhada Procuradoria do ente federativo credor, para fins de inscrio em dvida ativa e/ ou cobrana executiva judicial. 2 O parcelamento dos valores a serem restitudos ao errio somente ser possvel nos termos da legislao especfica de cada ente federativo, quando for o caso, devendo ser formalizado expediente administrativo prprio. Art. 93. ...Vetado... 1. ...Vetado... 2. ...Vetado... 3. Semestralmente, dever ser encaminhado ao Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas um relatrio circunstanciado das medidas executivas adotadas pelo ente federativo, relacionando-se os ttulos e valores quitados, ttulos e valores protestados, ttulos e valores inscritos em dvida ativa, ttulos e valores em execuo judicial, a existncia de garantia do Juzo e de embargos execuo, e relatrio sucinto da fase processual em que se encontram os autos respectivos.

 4. ...Vetado... Art. 94. Os dbitos relacionados devoluo de vencimentos, subsdios, proventos, penses, dirias, ou remunerao a qualquer ttulo, cujos ndices de reajustes estejam aqum dos ndices de atualizao monetria oficial, desde que no tenha havido dolo ou m-f, sero corrigidos de acordo com a variao das parcelas recebidas, contando-se os juros da data da constituio da mora ou omisso, quando se tratar de atraso no recolhimento. Art. 95. O no cumprimento das decises do Tribunal de Contas, por parte das entidades vinculadas sua jurisdio, no prazo e forma fixados, resultar em impedimento para obteno de certido liberatria, emitida para fins de transferncias voluntrias. 1 As entidades de Direito Pblico ou Privado que receberem do Estado auxlios, contribuies ou subvenes a qualquer ttulo, sero obrigadas a comprovar, perante o Tribunal, a aplicao das importncias recebidas, aos fins a que se destinarem sob pena de suspenso de novos recebimentos, alm das cominaes cabveis aos seus responsveis legais. 2 Emitida a certido liberatria e caracterizado o inadimplemento de deciso do Tribunal de Contas, poder ser aplicada a sano de suspenso de transferncias voluntrias, excetuadas as hipteses previstas no 3, do artigo 25, da Lei Complementar n. 101, de 04 de maio de 2000. Art. 96. Caracterizada a fraude em procedimento licitatrio, ou outra irregularidade tipificada na Lei Federal n. 8.666, de 21 de junho de 1993, e legislao correlata, ou ainda o cometimento de ato de improbidade, o Tribunal, por maioria absoluta do Corpo Deliberativo, poder declarar a inabilitao para o exerccio de cargo em comisso dos gestores ou terceiros envolvidos, no mbito da Administrao Municipal e Estadual, e ainda aplicar a sano de proibio de contratao com o Poder Pblico, observados os prazos fixados no art.12, da Lei Federal n. 8.429, de 02 de junho de 1992. Art. 97. O Tribunal de Contas, no julgamento dos atos e contratos administrativos em que for verificada a ocorrncia de fraude ou naqueles que resultarem em dano ao Errio, expedir Declarao de Inidoneidade dos responsveis perante a administrao direta e indireta do Estado e dos Municpios. Pargrafo nico. A Declarao de Inidoneidade inabilitar os responsveis para o exerccio de cargo em comisso ou funo de confiana, bem como para contratar com a administrao pblica, pelo prazo de at 5 (cinco) anos. Art. 98. A deciso que resulte em imputao de multa, reparao de dano e/ou restituio ao errio quantificar os valores, bem como identificar e qualificar os responsveis pelo ressarcimento de danos causados, quando for o caso, o dispositivo legal aplicvel espcie, a identificao do credor, atribuindose, ainda a responsabilidade solidria ou subsidiria, quando cabveis. Art. 99. ...Vetado... 1. No caso de deciso ilquida, far-se- a liquidao na forma estabelecida no Cdigo de Processo Civil, cabendo ao Relator do Acrdo a conduo e deciso da fase de liquidao do julgado.

 2. Cabem Embargos de Liquidao, com efeito suspensivo, no prazo de 5 (cinco) dias, de deciso que julgar a liquidao de deciso, que obedecero aos prazos e procedimentos estabelecidos para os recursos em geral. 3 Os Embargos de Liquidao sero distribudos ao Relator que houver proferido a deciso embargada e ser includo em pauta para julgamento no rgo colegiado competente. Art. 100. Comprovado o recolhimento integral e/ou adimplidas as obrigaes de fazer ou no fazer, o Tribunal expedir a quitao do dbito, da obrigao ou da multa, com a conseqente baixa de responsabilidade. Art. 101. O Tribunal de Contas manter em sistema informatizado o banco de dados das sanes aplicadas. Pargrafo nico. As decises que fixarem multa ou implicarem em restituio de valores ou reparao de dano tero registro especfico, a partir do qual se extrair a Certido de Dbito relativamente s decises transitadas em julgado em que no se constate o recolhimento respectivo. Seo II Do Fundo Especial do Controle Externo do Tribunal de Contas Art. 102. Fica institudo o Fundo Especial do Controle Externo do Tribunal de Contas do Estado do Paran FETC/PR, sendo o gestor o Tribunal de Contas do Estado, na pessoa de seu Presidente. Art. 103. Constituem-se receitas do Fundo Especial do Controle Externo do Tribunal de Contas do Estado do Paran: I - dotao oramentria prpria, os recursos transferidos por entidades pblicas e os crditos adicionais que lhe venham a ser atribudos; II - ...Vetado... III - receita decorrente da cobrana de cpias reprogrficas extradas pelo Tribunal de Contas para terceiros; IV - taxas de inscrio em cursos, seminrios, conferncias e outros eventos culturais patrocinados pelo Tribunal de Contas; V - taxas de inscrio em concursos pblicos realizados pelo Tribunal de Contas; VI - o produto de alienao de bens mveis e imveis, includos na carga patrimonial do Tribunal de Contas; VII - valores decorrentes de cobrana pelo fornecimento de produtos de informtica em impressos e mdias eletrnicas; VIII - receitas oriundas de convnios, acordos ou contratos firmados pelo Tribunal de Contas; IX - auxlios, subvenes, doaes, legados e contribuies de pessoas fsicas e jurdicas de direito privado ou pblico; X - ...Vetado...

XI - taxa de ocupao das dependncias de imveis do Tribunal de Contas; XII - recursos provenientes de reembolso de despesas com telefonia; XIII - o produto, parcial ou total, da remunerao das aplicaes financeiras do prprio Fundo; XIV - receita decorrente do custo de operacionalizao dos descontos efetuados nas folhas de pagamento do Tribunal de Contas, em decorrncia da incluso de descontos consignveis; XV - outras receitas eventuais. 1 As receitas do FETC/PR no integram o percentual da receita estadual destinado ao Tribunal de Contas do Estado do Paran, definido na Lei de Diretrizes Oramentrias e na Lei Oramentria Anual. 2 Os recursos do Fundo Especial do Controle Externo do Tribunal de Contas do Estado do Paran sero recolhidos em conta especfica, junto instituio financeira oficial definida pelo seu Conselho de Administrao. Art. 104. O Fundo Especial do Controle Externo do Tribunal de Contas do Estado do Paran tem por finalidade suprir o Tribunal com os recursos financeiros necessrios para fazer face s despesas com: I - aquisio, construo, ampliao, adaptao, reforma de materiais e equipamentos, em imveis destinados ao Tribunal de Contas, inclusive que proporcionem condies de acessibilidade s pessoas idosas e portadoras de necessidades especiais; II - aquisio de equipamentos e material permanente; III - implementao dos servios de informtica; IV - elaborao e execuo de programas e projetos de atuao para implementar sua poltica institucional; V - despesas de custeio, exceto com encargos de pessoal, em percentual da receita do Fundo a ser definido pelo Conselho de Administrao; VI - despesas relativas ao desenvolvimento de programas de qualidade e produtividade; VII despesas relativas a treinamento, aperfeioamento, capacitao e qualificao profissional dos servidores do Tribunal, bem como do desenvolvimento de programas de qualificao e capacitao de gestores de entidades sujeitas fiscalizao do Tribunal de Contas. 1 um tero dos recursos previstos no inciso X do artigo anterior sero destinados s despesas relativas s atividades da escola do legislativo estadual e da TV Assemblia. 2 Obrigatoriamente a programao de treinamento e capacitao de recursos humanos contemplar atividades destinadas a consolidao do controle social. 3 - No sero admitidos, por conta do FETC/PR, pagamentos de gratificaes e encargos com custeio de pessoal.

 4 - Os bens adquiridos com recursos do Fundo Especial do Controle Externo do Tribunal de Contas do Estado do Paran sero incorporados ao patrimnio do Tribunal de Contas do Estado do Paran. Art. 105. Aplicam-se Administrao Financeira do Fundo as normas da Lei Federal n. 4.320, de 17 de maro de 1964, no Cdigo de Contabilidade Pblica, na Lei de Responsabilidade Fiscal e na legislao pertinente a contratos e licitaes. Art. 106. O FETC/PR ter escriturao contbil prpria, sendo seu representante legal e ordenador das despesas, o Presidente do Tribunal de Contas do Estado do Paran. Art. 107. O FETC/PR prestar contas ao Tribunal de Contas e Assemblia Legislativa do Estado da arrecadao e aplicao de seus recursos, nos prazos e na forma da legislao vigente, constituindo parte integrante da prestao de contas o parecer prvio elaborado pelo respectivo Conselho de Administrao. Art. 108. O Conselho de Administrao baixar as instrues normativas complementares operacionalidade do FETC/PR, quanto organizao administrativa, contbil, financeira e oramentria, submetendo-os aprovao do Plenrio do Tribunal. Art. 109. O Fundo Especial do Controle Externo do Tribunal de Contas do Paran - FETC/PR, ter como gestor um Conselho de Administrao, que ser formado por funcionrios efetivos, designados pelo Presidente do Tribunal de Contas. Art. 110. A atual Diretoria de Tomada de Contas do Tribunal de Contas do Estado do Paran fica transformada em Diretoria de Execues, inserindo-se dentre suas atribuies previstas em Regimento Interno, o registro e o controle das sanes de multa administrativa, multa proporcional ao dano, restituio de valores, declarao de inidoneidade, inabilitao para exerccio de cargos em comisso, proibio para a contratao com o Poder Pblico estadual ou municipal e a sustao de ato impugnado. Pargrafo nico. ...Vetado... TTULO III - DA ORGANIZAO DO TRIBUNAL CAPTULO I Da Sede e Composio Art. 111. O Tribunal de Contas do Estado do Paran tem sede na Capital e jurisdio sobre o territrio do Estado do Paran. Pargrafo nico. O Tribunal poder criar unidades administrativas descentralizadas e regionais, dentro do territrio do Estado, para o exerccio da sua funo institucional no controle dos Poderes Pblicos, estadual e municipal. Art. 112. Integram o Tribunal de Contas: I o Tribunal Pleno; II as Cmaras; III a Presidncia; IV a Vice-Presidncia;

V a Corregedoria Geral; VI os Conselheiros; VII os Auditores; VIII o Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas; IX o Corpo Instrutivo, composto pelo Quadro de Pessoal do Tribunal. CAPTULO II - Do Tribunal Pleno Art. 113. O Tribunal Pleno, rgo mximo de deliberao, ser dirigido pelo Presidente e ter seu funcionamento estabelecido pelo Regimento Interno. Pargrafo nico. O Presidente, em caso de ausncia ou impedimento, ser substitudo, sucessivamente, pelo Vice-Presidente do Tribunal, ou pelo Conselheiro mais antigo. Art. 114. Para o funcionamento do Tribunal Pleno, indispensvel a presena do Presidente ou seu substituto, e de mais seis de seus membros, computando-se, para esse efeito, os Auditores regularmente convocados, ressalvadas as hipteses de quorum qualificado, previstas nesta lei e no Regimento Interno. Pargrafo nico. O Presidente somente votar em caso de empate. Art. 115. Quando exigido o quorum qualificado para a deliberao, ser necessria, para a instalao da sesso, a presena de, pelo menos 4 (quatro) Conselheiros efetivos, alm do Presidente e para a aprovao da matria, o voto favorvel de, no mnimo, 3 (trs) Conselheiros efetivos. Art. 116. Alm de outras atribuies previstas no Regimento Interno e nesta lei, compete ao Tribunal Pleno, originariamente: I emitir Parecer Prvio sobre as contas prestadas anualmente pelo Governador do Estado; II julgar as contas prestadas anualmente pelos chefes dos rgos do Poder Legislativo Estadual, do Poder Judicirio Estadual e do Ministrio Pblico; III julgar as contas prestadas anualmente pelo Presidente do Tribunal de Contas; IV responder s consultas que lhe forem formuladas; V apreciar e julgar as denncias e representaes; VI julgar os Recursos de Revista, de Reviso e os Pedidos de Resciso; VII julgar os Embargos de Declarao e os Agravos opostos deliberao de sua competncia originria; VIII decidir sobre prejulgados e incidentes de inconstitucionalidades, uniformizar a jurisprudncia do Tribunal e expedir smulas sobre matria de sua competncia, conforme regulamentado em Regimento Interno;

IX aprovar a solicitao ao Poder Executivo de interveno nos municpios, nos termos do art. 20, 1, da Constituio Estadual; X - aplicar as penalidades propostas pela Comisso Disciplinar; XI - dar posse ao Presidente, ao Vice-Presidente, ao Corregedor Geral, aos Conselheiros e ao Procurador Geral do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas, bem como, atestar-lhes o exerccio nos respectivos cargos; XII elaborar e aprovar seu Regimento Interno e demais Resolues, observado o disposto no art. 115 desta Lei, assim como decidir sobre as dvidas suscitadas na sua aplicao; XIII elaborar e aprovar o encaminhamento ao Poder Legislativo de proposta para fixao de vencimentos dos Conselheiros e Auditores; XIV elaborar e aprovar o encaminhamento ao Poder Legislativo de proposta de criao, transformao e extino de cargos e funes do quadro de pessoal do Tribunal, bem como a fixao da respectiva remunerao. Pargrafo nico. Para efeito do disposto no inciso XII, entende-se por Resoluo os atos de carter normativo, que tm por objeto a regulamentao desta lei, com observncia obrigatria pelo prprio Tribunal e seus jurisdicionados. CAPTULO III - Das Cmaras Art. 117. O Tribunal de Contas dividir-se- em duas Cmaras deliberativas, compostas cada uma por 3 (trs) Conselheiros, com excluso do Presidente do Tribunal de Contas. 1 A Primeira Cmara ser presidida pelo Vice-Presidente do Tribunal e, a Segunda Cmara, pelo Conselheiro mais antigo, adotando-se, para substituio em caso de falta ou impedimento, a ordem de antiguidade dos Conselheiros no Tribunal, dentro de cada Cmara. 2 O Presidente de cada Cmara, alm de relatar e votar os processos de sua pauta participar da votao de todas as matrias, nos termos do Regimento Interno. 3 O Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas integrar obrigatoriamente as Cmaras, atravs do seu Procurador-Geral ou por Procuradores especialmente designados. 4 Cada Cmara ter um Secretrio, a quem competir preparar a pauta e encaminh-la Diretoria Geral, elaborando as atas, dentre outras atribuies a serem previstas no Regimento Interno. Art. 118. Para o funcionamento da Cmara, indispensvel a presena do Presidente ou seu substituto, e de mais dois de seus membros, computandose, para esse efeito, os Auditores. Art. 119. A composio e o funcionamento das Cmaras sero regulamentados pelo Regimento Interno. CAPTULO IV - Do Presidente, do Vice-Presidente e Corregedor Geral Art. 120. Os Conselheiros elegero o Presidente, o Vice-Presidente e o Corregedor-Geral do Tribunal, para mandato de 2 (dois) anos, vedada a reeleio.

 1 A eleio realizar-se- em escrutnio secreto, na ltima sesso plenria e ordinria da primeira quinzena do ms de dezembro do ltimo ano do mandato, exigindo-se, sempre, a presena da maioria absoluta dos seus membros efetivos. 2 No caso de vaga eventual, a eleio realizar-se- em sesso plenria e ordinria, at 30 (trinta) dias aps a vacncia e obedecido o disposto no pargrafo anterior. 3 Caber ao VicePresidente substituir o Presidente em suas faltas ou impedimentos, alm das demais atribuies previstas pelo Regimento Interno. 4 O eleito para vaga eventual completar o tempo de mandato anterior. 5 No se proceder a nova eleio se ocorrer vaga dentro de 60 (sessenta) dias anteriores ao trmino do mandato. 6 A eleio do Presidente preceder a do Vice-Presidente, e a deste, a do Corregedor-Geral. 7 Considerar-se-o eleitos Presidente, Vice-Presidente e Corregedor- Geral, os Conselheiros que, no respectivo escrutnio, obtiverem maioria absoluta dos votos. 8 No caso de no haver maioria absoluta de sufrgios, proceder-se a novo escrutnio, prevalecendo, neste caso, o critrio da maioria relativa. 9 No caso de empate, proceder-se- novo escrutnio, e, persistindo o empate, dar-se-, como eleito, o mais antigo no cargo de Conselheiro ou de mais idade, se tiverem a mesma Antigidade. 10 Somente os Conselheiros efetivos, ainda que licenciados, ou em gozo de frias, podero tomar parte nas eleies. 11 Na primeira sesso plenria ordinria do exerccio seguinte s eleies, os eleitos sero empossados nos seus respectivos cargos, salvo motivo justificado. Art. 121. Na ausncia ou impedimento do Vice-Presidente, o Presidente ser substitudo pelo conselheiro mais antigo em exerccio no cargo, excetuandose o Corregedor Geral. Art. 122. Competem ao Presidente, alm de outras atribuies previstas nesta lei, no Regimento Interno ou em Resolues, as seguintes: I dirigir e representar o Tribunal; II dar posse aos Auditores, membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas e dirigentes de seus rgos e servios auxiliares, na forma estabelecida no Regimento Interno; III encaminhar ao Poder Legislativo proposta para fixao de vencimentos dos Conselheiros e Auditores; IV encaminhar ao Poder Legislativo proposta de criao, transformao e extino de cargos e funes do quadro de pessoal do Tribunal, bem como a fixao da respectiva remunerao; V expedir atos de nomeao, admisso, exonerao, remoo, dispensa, aposentadoria e outros atos relativos aos servidores do quadro de pessoal do Tribunal; VI diretamente ou por delegao, praticar os atos de administrao oramentria, financeira e patrimonial necessrios ao funcionamento do Tribunal;

VII encaminhar, trimestral e anualmente, Assemblia Legislativa, relatrio das atividades do Tribunal de Contas; VIII encaminhar ao Chefe do Poder Executivo estadual as listas trplices para escolha de Conselheiro, nos termos do artigo 127 desta lei. Art. 123. Na ausncia ou impedimento, o Vice-Presidente ser substitudo pelo conselheiro mais antigo em exerccio no cargo. CAPITULO V - Da Corregedoria Geral Art. 124. A Corregedoria Geral ter como titular o Corregedor-Geral na pessoa do conselheiro eleito para o cargo, com atribuies previstas nesta lei e no Regimento Interno. Art. 125. Ao Corregedor-Geral do Tribunal, sem prejuzo de outras atribuies que venham a ser definidas pelo Regimento Interno, compete: I - determinar correio, por iniciativa prpria ou por solicitao do Presidente, na forma prevista em Regimento Interno, em todos os rgos e unidades administrativas do Tribunal, emitindo a competente concluso; II - instaurar e presidir processo administrativo disciplinar tanto contra o corpo tcnico como contra membro do Tribunal de Contas precedido ou no de sindicncia; III respeitadas as normas do Regimento Interno, elaborar instrues normativas para a organizao de seus servios internos e externos; IV receber, proceder a instruo e proferir decises, inclusive de carter cautelar ou preventivo em processos de representao, previsto na Lei 8666/93; V organizar os servios de Ouvidoria do Tribunal de Contas, conforme estabelecido em Regimento Interno. VI Receber, por parte dos Conselheiros, Auditores e do Procurador- Geral, relatrios das atividades bimestrais, elaborando relatrio contendo dados estatsticos do bimestre anterior, entre os quais, no mnimo: o nmero de votos ou pareceres que cada um de seus membros, nominalmente indicado, proferiu com relator ou procurador; o nmero de feitos que lhe foram distribudos no mesmo perodo; o nmero de processos que recebeu em conseqncia de pedido de vista; a relao dos feitos que lhe foram conclusos para voto, despacho e lavratura de acrdo, ou, para pareceres, ainda no devolvidos, embora decorridos os prazos legais, com as datas das respectivas concluses; VII Elaborar, conforme ficar definido em Regimento Interno, relatrios de transparncia e informao social sobre as atividades da Corregedoria, com prazo mnimo de 60 (sessenta) dias, contendo informaes sobre os processos e feitos afetos sua competncia. Pargrafo nico. O Corregedor Geral ser substitudo, em seus impedimentos, pelo Conselheiro mais antigo em exerccio no Tribunal. CAPITULO VI - Dos Conselheiros

Art. 126. Os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado do Paran, em nmero de sete, sero nomeados pelo Governador do Estado, observados os requisitos constitucionais e escolhidos: I trs pelo Governador do Estado, com aprovao da Assemblia Legislativa, sendo um de livre escolha e dois, alternadamente, entre Auditores e membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal, indicados em lista trplice pelo Plenrio, segundo os critrios de antiguidade e merecimento, na forma estabelecida no art. 127 desta lei. II quatro pela Assemblia Legislativa. 1. Estando completo o quadro de conselheiros, segundo as normas constitucionais, as prximas vagas sero preenchidas segundo a origem do ocupante do cargo vago. 2. ...Vetado... Art. 127. Ocorrendo vaga de cargo de Conselheiro a ser provida por Auditor ou por membro do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas, o Presidente convocar sesso extraordinria para deliberar sobre a respectiva lista trplice, dentro do prazo de 15 (quinze) dias, contados da data de ocorrncia da vaga. 1 O quorum para deliberar sobre a lista a que se refere o caput ser de, pelo menos, 5 (cinco) Conselheiros efetivos incluindo o que presidir o ato. 2 A lista trplice obedecer, alternadamente, ao critrio de antiguidade e merecimento. 3 Quando o preenchimento da vaga deva obedecer ao critrio de antiguidade, caber ao Presidente elaborar a lista trplice, no caso de vaga a ser provida por Auditor, e, ao Procurador Geral do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas se o provimento for destinado a membro do Ministrio Pblico, a ser submetida ao Tribunal de Pleno. 4 No caso de vaga a ser preenchida segundo o critrio de merecimento, o Presidente apresentar ao Plenrio, conforme o caso, os nomes dos Auditores ou a lista sxtupla dos membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas, que possuam os requisitos constitucionais, elaborada pelo Procurador Geral. 5 Cada Conselheiro escolher at 3 (trs) nomes, se houver, de auditores ou de membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas. 6 O Presidente chamar na ordem de antigidade, os Conselheiros, que colocaro na urna os votos contidos em invlucro fechado. 7 Os trs nomes mais votados, se houver, constaro da lista trplice a ser encaminhada ao Governador do Estado. 8 Na avaliao do merecimento sero considerados prioritariamente os trabalhos e as atividades especiais desenvolvidas no mbito do Tribunal de Contas e os dados profissionais e acadmicos de cada indicado, como anotado em ficha funcional. Art. 128. Os Conselheiros tero as mesmas garantias, direitos, prerrogativas, impedimentos, vencimentos e vantagens dos Desembargadores do Tribunal de Justia, sendo-lhes estendidas,

tambm, as mesmas causas de impedimento e suspeio previstas na lei processual, alm daquelas estabelecidas no Captulo IX desta Lei. CAPTULO VII - Dos Auditores Art. 129. ...Vetado... Art. 130. Os Auditores, mediante convocao prvia, substituiro os Conselheiros em seus impedimentos e ausncias por motivo de licenas, frias, vacncia do cargo ou outro afastamento legal. 1 A sistemtica de substituio ser definida em Regimento Interno do Tribunal, observados critrios de rodzio, vedada a vinculao permanente entre auditor e conselheiro. 2 Nos afastamentos legais de Conselheiros, inclusive o de frias cujo perodo no poder ser inferior a 30 dias, os processos conclusos sero automaticamente redistribudos ao Auditor substituto de Conselheiro, ao qual ficaro vinculados os processos que lhes forem distribudos para relatar, mesmo depois de cessada a substituio. 3 Os Auditores sero tambm convocados para substituir os Conselheiros, para efeito de quorum, inclusive durante as sesses, em razo de ausncias declaradas ou impedimentos. Art. 131. Os Auditores tero, quando em substituio a Conselheiro, as mesmas garantias e impedimentos do titular e, quando no exerccio das demais atribuies da judicatura, os de Juiz de Direito de ltima entrncia. Art. 132. O Auditor, quando no convocado para substituir Conselheiro, presidir a instruo dos processos que lhe forem distribudos, nos termos do Regimento Interno, relatando-os em Plenrio com proposta de deciso a ser votada pelos integrantes do Plenrio. Art. 133. Aos Auditores aplicam-se as mesmas incompatibilidades, deveres, vedaes e causas de impedimento e suspeio a que se submetem os Conselheiros. CAPTULO VIII - Das Disposies Comuns aos Conselheiros e Auditores Art. 134. Os Conselheiros e Auditores podero funcionar como juzo singular, naquelas matrias definidas em Regimento Interno, ressalvados os casos em que, por disposio legal ou constitucional, imponha-se a manifestao do Tribunal como rgo colegiado. Art. 135. O Conselheiro e o Auditor, depois de empossados, somente perdero o cargo por sentena judicial transitada em julgado. Art. 136. Aos Conselheiros e Auditores aplicam-se subsidiariamente, no que couberem as disposies da Lei Orgnica da Magistratura Nacional, inclusive, no que diz respeito a direitos, vedaes, impedimentos e obrigaes. CAPTULO IX Da tica Art. 137 - Os membros do Tribunal de Contas observaro, no exerccio de suas funes, os padres ticos de conduta a elas inerentes, visando preservar e ampliar a confiana do pblico na integridade, objetividade, imparcialidade e no decoro da Administrao Pblica, devendo adotar os seguintes princpios:

I - lisura e probidade, inclusive no que concerne relao entre suas atividades pblicas e particulares; II - decoro inerente ao exerccio da funo pblica. Pargrafo nico - Os membros do Tribunal de Contas organizaro suas atividades privadas de maneira a prevenir a ocorrncia real, potencial ou aparente, de conflito com o interesse pblico, que prevalecer sempre sobre o interesse privado. Art. 138. Alm dos impedimentos previstos na Lei Orgnica da Magistratura Nacional e no Cdigo de Processo Civil, vedado aos Membros do tribunal de Contas: I ...Vetado... II exercer cargo de direo ou tcnico de sociedade civil, associao ou fundao, de qualquer natureza ou finalidade, salvo de associao de classe, e sem remunerao; III manifestar, por qualquer meio de comunicao, opinio sobre processo pendente de julgamento, seu ou de outrem, ou juzo depreciativo sobre despachos, votos ou sentenas, de rgos deliberativos, ressalvada a crtica nos autos e em obras tcnicas ou no exerccio do magistrio; IV exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo ou funo, salvo uma de magistrio; V receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribuies de pessoas fsicas, entidades pblicas ou privadas, ressalvadas as excees previstas em lei; VI exercer a advocacia no Tribunal, antes de decorridos trs anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou exonerao; VII valer-se, em proveito prprio ou de terceiros, de informao privilegiada, ainda que aps seu desligamento do cargo; VIII utilizar para fins privados servidores, bens ou servios exclusivos da administrao pblica; IX discriminar subordinado e jurisdicionado por motivo poltico, ideolgico ou partidrio, de gnero, origem tnica, idade ou portador de necessidades especiais; X descurar-se do interesse pblico, conforme expresso na Constituio Federal e nas leis do pas; XI manifestar convices polticas e partidrias em relao a indivduos, grupos ou organizaes; XII aceitar participar de conselhos ou comisses de rgos ou entidades jurisdicionadas pelo Tribunal de Contas; XIII manifestar-se previamente sobre matria sujeita sua deciso ou de cujo processo decisrio venha a participar; XIV aceitar participar de Conselhos, Comisses de entidades privadas que tenham por finalidade fins lucrativos ou exercer cargo de direo ou tcnico de sociedade civil, associao

ou fundao, de qualquer natureza ou finalidade, salvo de associao de classe, sem remunerao; XV participar, a qualquer ttulo, de organizaes do terceiro setor; XVI dedicar-se atividade poltico-partidria, incluindo qualquer ato, manifestao individual ou coletiva, e apario pblica de conotao partidria ou eleitoral; XVII ...Vetado... XVIII ...Vetado... Art.139. So deveres dos Conselheiros: I cumprir e fazer cumprir, com independncia, serenidade e exatido, as disposies legais e atos de ofcio; II no exceder injustificadamente os prazos para prolao de votos, acrdos, incluso em pauta, encaminhamentos ou despachos interlocutrios e de mero expediente; III determinar as providncias necessrias para que os atos processuais se realizem nos prazos legais; IV tratar com urbanidade os jurisdicionados, os membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas, os advogados, servidores e terceiros, e atender aos que os procurarem, a qualquer momento, quando se trate de providncia que reclame e possibilite soluo de urgncia; V comparecer pontualmente hora de iniciar-se o expediente ou sesso, e no se ausentar injustificadamente antes de seu trmino; VI exercer assdua fiscalizao sobre os subordinados; VII manter conduta irrepreensvel na vida pblica e particular, velando pela autoridade da judicatura; VIII portar-se com lisura e probidade, inclusive no que concerne relao entre suas atividades pblicas e particulares; IX organizar suas atividades privadas de maneira a prevenir a ocorrncia real, potencial ou aparente de conflito com o interesse pblico, que prevalecer sempre sobre o interesse privado; X zelar incondicionalmente pela coisa pblica; XI declarar-se suspeito ou impedido na forma da lei processual, sob as penalidades de lei, pela omisso verificada; XII - no perceber vantagens indevidas, tais como doaes, benefcios ou cortesias de empresas, grupos econmicos ou autoridades pblicas, ressalvadas aquelas sujeitas s normas de reciprocidade, oferecidas s autoridades estrangeiras; XIII - informar, na forma da Lei Federal n. 8.730/93, sua situao patrimonial, alm da Declarao de Bens e Rendas;

XIV - no opinar publicamente sobre a honorabilidade e o desempenho funcional de outra autoridade pblica; XV - no criticar ou emitir juzo, publicamente, sobre voto ou deciso de seus pares; XVI - ser leal, respeitoso, solidrio, cooperativo e corts; XVII - defender a competncia da Instituio de Controle Externo; XVIII - denunciar quaisquer atos ou fatos que venha sofrer ou conhecer que protelem a deciso dos feitos, limitem sua independncia ou criem restries sua atuao; XIX - desempenhar suas atividades com honestidade, objetividade, diligncia, imparcialidade, independncia, dignidade e dedicao; XX - denunciar qualquer infrao a preceito desta lei da qual tiver conhecimento; XXI - manter boa conduta; XXII - manter, no Tribunal de Contas, a ordem das sesses plenrias e reunies administrativas; XXIII - no atuar como preposto ou procurador em processo do qual tenha participado em razo do cargo; XXIV - zelar pela celeridade de tramitao dos processos e pelo cumprimento desta Lei. Art. 140. vedado ao membro do Tribunal de Contas exercer suas funes nos processos de qualquer natureza que envolva: I - sociedade de economia mista, pessoa jurdica de direito privado do qual o estado mantenha o controle acionrio, concessionria de servio pblico, fundaes e autarquias de que tenha sido dirigente, cotista ou empregado; II - ...Vetado... III - rgo ou entidade da administrao pblica direta ou indireta, estadual ou municipal, em que seu cnjuge, parente consangneo ou afim, em linha reta ou colateral, at o terceiro grau, seja dirigente; IV - gestor, responsvel, denunciante, denunciado, interessado ou advogado que seja seu cnjuge, parente consangneo ou afim, em linha reta ou colateral, at o segundo grau. 1 No caso do inciso I deste artigo, o conselheiro impedido no poder relatar nem votar no julgamento do processo, pelo prazo de 4 (quatro) anos, aps seu desligamento. 2 O impedimento dever ser declarado de ofcio pelo Conselheiro ou Auditor, quando em substituio, caracterizando a no declarao cometimento de falta grave. 3 Quando no declarado de ofcio, o impedimento poder ser suscitado por qualquer Conselheiro, Auditor, quando em substituio, representante do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas, responsvel ou interessado no processo e ainda qualquer pessoa do povo, e da deciso que o reconhecer ser dado conhecimento ao Ministrio Pblico Estadual e Assemblia Legislativa do Estado do Paran.

 4 ...Vetado... 5 ...Vetado... 6 ...Vetado. 7 ...Vetado... Art. 141. No podem ocupar, simultaneamente, cargos de Conselheiro, parentes consangneos ou afins, na linha reta ou na colateral, at o segundo grau. Pargrafo nico. A incompatibilidade decorrente da restrio imposta no caput deste artigo resolve-se: I antes da posse, contra o ltimo nomeado ou contra o mais moo, se nomeados na mesma data; II depois da posse, contra o que lhe deu causa; III se a ambos imputvel, contra o que tiver menos tempo de exerccio no Tribunal. CAPTULO X Da Comisso de tica e Disciplina Art. 142. A Comisso de tica e Disciplina, destinada ao recebimento e instaurao de processo administrativo contra os Membros do Tribunal de Contas, ser composta pelo Vice-Presidente, pelo Conselheiro mais antigo, pelo Procurador Geral e pelo Corregedor-Geral, que a presidir. Art. 143 - Compete Comisso de tica e Disciplina: I - receber denncias, de qualquer cidado ou entidade, devidamente fundamentadas, contra membro(s) do Tribunal de Contas, devendo ser mantido sigilo quanto identidade do denunciante; II - instruir processos disciplinares contra os membros do Tribunal de Contas; III - dar parecer sobre a adequao das imposies que tenham por objeto matria de sua competncia; IV - propor ao Tribunal Pleno a aplicao das penalidades, na forma desta lei; V - propor projetos de lei e resolues atinentes matria de sua competncia, visando manter a unidade desta lei; VI - zelar pela aplicao desta lei e da legislao pertinente e pela imagem do Tribunal de Contas; VII zelar pelo cumprimento dos ditames previstos no art. 140 e dar conhecimento aos rgos enumerados das informaes previstas no 3 do referido artigo. Art. 144 - Aos integrantes da Comisso de tica e Disciplina compete: I - manter discrio e sigilo sobre a matria inerente sua funo;

II - participar de todas as reunies da Comisso, exceto por motivo previamente justificado ao seu Presidente. Pargrafo nico - O membro da Comisso que transgredir qualquer dos preceitos desta lei ser, automaticamente, desligado da Comisso e substitudo, at a apurao definitiva dos fatos, sendo vedada a sua indicao ou reconduo quando penalizado em virtude da transgresso das normas de tica estabelecidas por esta lei. Seo I Do Processo tico Art. 145 - O processo tico ser instaurado de ofcio ou por representao fundamentada, acompanhado da documentao com a qual pretende provar o alegado e, se for o caso, arrolando testemunhas, limitadas a trs. Art. 146 - Preceder instaurao, a audincia do interessado, que, intimado, apresentar defesa prvia, querendo, no prazo, improrrogvel, de quinze dias, por si ou por advogado legalmente habilitado. 1 - Acolhida preliminarmente a defesa, o processo ser arquivado, no podendo, pelos mesmos motivos, ser reaberto. 2 - Desacolhida a defesa prvia, ser instaurado o processo, intimandose o interessado para apresentar defesa, especificando as provas que pretenda produzir. 3 - Produzidas as provas, no prazo de quinze dias ser o processo relatado pelo seu Presidente e julgado em sesso reservada do Tribunal Pleno. 4 - Da deciso caber recurso inominado com efeito suspensivo, a ser interposto, no prazo de quinze dias, contados da intimao pessoal, e dirigido Comisso de tica. 5 - Na hiptese de processo tico iniciado de ofcio pela Comisso de tica, dever a mesma recorrer da deciso Plenria, quando condenatria, devendo ser intimado o interessado para no prazo de 15 dias apresentar defesa, com juntada de documentos. Art. 147. ...Vetado... 1 ...Vetado... 2 ...Vetado... 3 ...Vetado... CAPTULO XI - Do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas Art. 148. O Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas, ao qual se aplicam os princpios institucionais da unidade, da indivisibilidade e da independncia funcional, integrado por onze procuradores, sendo chefiado pelo Procurador-Geral escolhido pelo Governador do Estado em lista trplice formada entre seus membros, para mandato de dois anos, permitida uma reconduo pelo mesmo processo. 1 O ingresso na carreira far-se- mediante concurso pblico de provas e ttulos, dentre bacharis de direito, que possuam, no mnimo, 3 (trs) anos de atividade jurdica regularmente comprovada, observada nas nomeaes a ordem de classificao.

 2 Aps a posse, ser de 2 (dois) anos de efetivo exerccio no cargo, o perodo do estgio probatrio. 3 Considera-se atividade jurdica, para o fim estabelecido no pargrafo primeiro deste artigo, dentre outras estabelecidas pela Comisso de Concurso, o exerccio das seguintes funes e a participao nos cursos de que trata a alnea m deste pargrafo: a) membro da Magistratura; b) membro de Ministrio Pblico; c) advogado; d) procurador da Unio, do Estado ou do municpio; e) procurador de pessoas jurdicas de direito pblico ou privado (autarquias, fundaes, sociedades de economia mista); f) delegado de polcia; g) serventurio da Justia; h) professor universitrio da rea jurdica; i) assessor ou consultor jurdico de rgo pblico ou privado; j) estagirio do Ministrio Pblico, do Poder Judicirio, de advocacia ou de procuradorias; l) a participao em cursos de aperfeioamento jurdico, ps graduao, mestrado e doutorado. Art. 149. Competem ao Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas do Estado, em sua misso de guarda da lei e fiscal de sua execuo: I promover a defesa da ordem jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e individuais indisponveis, requerendo as medidas de interesse da justia, da administrao e do errio; II comparecer s sesses do Tribunal e dizer do direito, verbalmente ou por escrito, em todos os processos sujeitos deliberao do Tribunal, sendo obrigatria a sua manifestao sobre preliminares e sobre o mrito, nos processos consulta, incidentes, prestao e tomada de contas, nos concernentes fiscalizao de atos e contratos e de apreciao dos atos de admisso de pessoal e de concesso de aposentadorias, reformas e penses, bem como nas denncias e representaes; III manifestar-se em recursos e pedidos de resciso de julgado, bem como, nos incidentes de uniformizao de jurisprudncia, incidente de inconstitucionalidade e na formao de prejulgados e entendimentos sumulados; IV velar supletivamente pela execuo das decises do Tribunal, promovendo as diligncias e atos necessrios junto s autoridades competentes, para que a Fazenda Pblica receba importncias atinentes s multas, alcance, restituio de quantias e outras imposies legais, objeto de deciso do Tribunal;

V elaborar seu Regimento Interno, observada as especificidades de suas competncias; VI interpor os recursos permitidos em lei; VII interpor o pedido de resciso. Art. 150. Compete ao Procurador-Geral junto ao Tribunal de Contas: I chefiar o Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas; II delegar atribuies a membro do quadro de Procuradores, e aos servidores integrantes do servio administrativo do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas; III solicitar nova audincia ao Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas dos processos submetidos a julgamento; IV - propor ao Presidente medidas administrativas de interesse do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas; V - expedir instrues e atos disciplinando as atividades administrativas dos membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas e dos servidores lotados na respectiva unidade, conforme art. 151, desta lei; VI - solicitar dirias, e encaminhar os pedidos de licena, frias, ou autorizao para afastamento de membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas e de servidores lotados na respectiva unidade; VII - encaminhar ao Presidente a lista sxtupla, de que trata o 4 do art. 127, e ao Governador do Estado a lista trplice de que trata o 7 do artigo 128, desta lei. Pargrafo nico. Em caso de vacncia, impedimentos ou ausncia por motivo de licena, frias ou outro afastamento legal, o Procurador-Geral ser substitudo pelo Procurador que designar para a funo, e, na ausncia deste, pelo procurador mais antigo em exerccio, sendo assegurado, nestas substituies, os vencimentos do cargo exercido. Art. 151. O Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas do Estado do Paran contar com apoio administrativo e de pessoal do quadro do Tribunal. Art. 152. Aos membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas aplicam-se o art. 130 da Constituio da Repblica e, no que couber, as disposies da Lei Orgnica do Ministrio Pblico do Estado do Paran, sendolhes vedado atribuies de representao judicial. 1 Aplicam-se aos membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas as vedaes contidas nos captulos IX e X desta lei. 2 Ao Procurador-Geral assegurado idntico tratamento jurdico e protocolar dispensado aos Conselheiros, assegurando-lhe o mesmo vencimento de Conselheiro. CAPTULO XII - Do Corpo Instrutivo Seo I - Das Atribuies Art. 153. Ao Corpo Instrutivo atribudo o exerccio das atividades operacionais necessrias ao desempenho da funo institucional do Tribunal de Contas, na forma do estabelecido no Regimento Interno.

 1 O Regimento Interno definir os segmentos administrativos que comporo a estrutura organizacional de que trata este artigo. 2 As unidades tcnicas integrantes do Corpo Instrutivo, sob a coordenao da Diretoria Geral, subordinam-se diretamente ao Gabinete da Presidncia, sendo vedada a sua vinculao aos Gabinetes de Conselheiros e respectivos titulares. 3 ...Vetado... I ...Vetado... II ...Vetado... III ...Vetado... IV ...Vetado... V ...Vetado... Seo II Do Quadro de Pessoal do Tribunal de Contas Art. 154. Os cargos do Corpo Instrutivo do Tribunal de Contas, nos termos do Anexo I, desta lei, so de provimento efetivo, cuja investidura depende de aprovao prvia em concurso pblico, observados os requisitos de escolaridade e demais exigncias legais. Pargrafo nico No mnimo dois teros das unidades tcnicas integrantes do Tribunal de Contas do Estado do Paran na atividade fim de controle externo, como ficar estabelecido em Regimento Interno, sero dirigidas por Diretores, Inspetores e/ou Coordenadores nomeados dentre os ocupantes de cargos efetivos e de nvel superior das carreiras tcnicas do Tribunal. Art. 155. A progresso funcional se dar mediante avaliao de desempenho, observados os critrios a serem estabelecidos em Plano de Cargos e Salrios do Tribunal de Contas do Estado do Paran, aplicando-se subsidiariamente as normas pertinentes estabelecidas pelo Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis do Estado. Art. 156. Ao servidor do Tribunal de Contas vedada a prestao de servios particulares de consultoria ou assessoria a rgos ou entidades sujeitos sua jurisdio, bem como promover, ainda que indiretamente, a defesa dos administradores e responsveis referidos no art. 3, desta Lei. Art. 157. Os servidores do Tribunal de Contas podero ser cedidos a Poderes, rgos e Unidades da Administrao Direta e Indireta da Unio, Estado ou do Municpio, por ato da Presidncia e respeitada a legislao vigente, na forma prevista no Regimento Interno. Pargrafo nico. Os servidores do Tribunal cedidos na forma disciplinada no caput deste artigo, quando do seu retorno, ficam impedidos de atuar em processos oriundos dos Poderes, rgos e Unidades da Administrao Estadual ou Municipal para os quais prestaram servio, referentes ao perodo da gesto em que ocorreu a cesso. Art. 158. Ao servidor, no exerccio de suas atividades fiscalizatrias, so asseguradas as seguintes prerrogativas: I - livre ingresso em rgos e entidades, incluindo o acesso a todos os documentos e informaes necessrios realizao do seu trabalho;

II - competncia para requerer, nos termos do Regimento Interno, aos responsveis pelos rgos e entidades objetos de inspees, auditorias e diligncias, as informaes e documentos necessrios para a instruo de processos e relatrios de cujo exame esteja expressamente encarregado por sua chefia imediata. CAPTULO XIII - Controle Interno do Tribunal de Contas Art. 159. O Tribunal de Contas manter Sistema de Controle Interno com a finalidade de: I acompanhar e avaliar o cumprimento da programao das atividades e projetos; II apreciar a gesto oramentria, financeira e patrimonial quanto legitimidade, legalidade, eficincia e eficcia; III subsidiar a elaborao de relatrios gerais e informativos previstos nesta lei, inclusive para encaminhamento ao Poder Legislativo Estadual. Art. 160. Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, dela daro cincia, de imediato, Presidncia e Corregedoria Geral sob pena de responsabilidade solidria, indicando as medidas administrativas necessrias para a correo da falha ou ilcitos encontrados. TTULO IV FISCALIZAO A SER EXERCIDA PELA ASSEMBLIA LEGISLATIVA Art. 161. Ao Tribunal de Contas, no exerccio do controle externo, compete: I - realizar por iniciativa da Assemblia Legislativa, de comisso tcnica ou de inqurito, inspees e auditorias de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial nas unidades administrativas dos Poderes do Estado e dos Municpios, e nas entidades da administrao indireta, includas as fundaes e sociedades institudas e mantidas pelo poder pblico; II - prestar, dentro de 30 (trinta) dias, as informaes solicitadas pela Assemblia Legislativa ou por suas comisses, sobre a fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial e sobre resultados de auditorias e inspees realizadas; III emitir pronunciamento conclusivo sobre matria que seja submetida sua apreciao pela comisso tcnica ou de inqurito; IV - auditar, por solicitao da Assemblia Legislativa, de comisso, a que se refere o inciso IV, do art. 76, da Constituio Estadual, projetos e programas autorizados na Lei Oramentria Anual do Estado, avaliando os seus resultados quanto eficcia, eficincia e economicidade; V comunicar, no prazo de (30) trinta dias, Assemblia Legislativa as impugnaes de atos e despesas, propostas pelas Inspetorias do Tribunal, expondo os motivos e fundamentos legais, aps o julgamento pelo rgo colegiado, exceto em caso de requerimento expresso da Assemblia Legislativa, relativo a fato especfico. Pargrafo nico. O Tribunal de Contas dar prioridade, na forma estabelecida no Regimento Interno, matria de que trata este artigo.

Art. 162. Os trabalhos de auditoria e inspeo, de natureza operacional, independentemente de eventuais responsabilizaes, aps a aprovao do respectivo relatrio pelo rgo colegiado, decorrido os prazos recursais, sero encaminhados Assemblia Legislativa, para subsidiar as suas atividades de controle do Poder Pblico, nos termos previstos em Regimento Interno. TTULO V - DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS. Art. 163 Os Conselheiros, Auditores e membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas tm prazo de (30) trinta dias, a partir da publicao do ato de nomeao no Dirio Oficial do Estado, prorrogvel por igual perodo, mediante solicitao escrita, para posse e exerccio no cargo. Art. 164. Os mandatos para os cargos de Presidente, Vice-Presidente e Corregedor Geral deste Tribunal, a partir da eleio de dezembro de 2006, cuja posse ocorrer em 2007, sero bienais. Pargrafo nico. A vedao de reeleio de que trata o art. 122, no se aplica aos eleitos em dezembro de 2005, cuja posse ocorrer em 2006. Art. 165. As atas das sesses e demais decises do Tribunal sero publicadas na ntegra, no rgo de divulgao oficial do Tribunal e, subsidiariamente, no site do Tribunal na internet. Art. 166. Os atos oficiais do Tribunal de Contas sero publicados gratuitamente no peridico prprio institudo pela Lei Estadual n. 14.704, de 01 de junho de 2005. Art. 167. O Regimento Interno do Tribunal somente poder ser aprovado e alterado pelo voto de, no mnimo, 5 (cinco) Conselheiros, vedada neste caso a substituio. Art. 168. O Tribunal de Contas poder firmar Acordos de Cooperao com outros Tribunais, organismos nacionais e internacionais e demais entidades cujos fins sejam correlatos. Art. 169. Ficam mantidas as disposies provimentais que no conflitem com a presente lei, nos termos previstos em Regimento Interno. Art. 170. O Tribunal enviar, nos prazos previstos em legislao especfica, no Regimento Interno e em Resolues, ao Tribunal Regional Eleitoral, a lista contendo o nome dos responsveis, cujas contas houverem sido julgadas irregulares, em deciso transitada em julgado, para fins de declarao de inelegibilidade. Art. 171. Os prazos previstos nesta lei aplicam-se aos processos protocolados no Tribunal a partir da data da vigncia desta lei. Art. 172. O Conselho Superior ser extinto na data de instalao das Cmaras. Pargrafo nico. Na mesma data, fica transformado o cargo de Assessor Jurdico do Conselho Superior, smbolo DAS-3 em Secretrio de Cmara, smbolo DAS-3 e extintos os cargos de Secretrio de Sesso, DAS-5 e Assessor Tcnico do Conselho Superior, smbolo 1-C, e criado um cargo de Secretrio de Cmara, smbolo DAS-3. Art. 173. Ficam extintos os cargos de Consultor Tcnico e de Consultor Jurdico. 1 Os atuais ocupantes dos cargos mencionados no caput integraro quadro em extino. 2 ...Vetado...

 3 ...Vetado... Art. 174. Ficam criados 20 (vinte) cargos de Tcnico de Controle Contbil TCC, 6 (seis) cargos de Assessor Jurdico AJ e 2 (dois) cargos em comisso de assessor jurdico AJ, simbologia DAS-3, este ltimos lotados no Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas, fixado o prazo improrrogvel de 60 (sessenta) dias da entrada em vigor da presente lei para provimento dos referidos cargos e para o inicio da realizao de concurso pblico para o provimento dos cargos onde houver necessidade. Art. 175. ...Vetado... Art. 176. A remunerao mxima dos servidores que compe o quadro de pessoal do Tribunal de Contas, ativos e inativos, percebida a qualquer ttulo, no poder exceder o subsdio do Conselheiro do Tribunal de Contas do Estado do Paran. Art. 177. As despesas decorrentes da execuo desta lei correro conta das dotaes oramentrias do Tribunal de Contas do Estado do Paran. Art. 178. O Tribunal aprovar, em 90 (noventa) dias da data da vigncia desta lei, o seu Regimento Interno. Pargrafo nico. Caso no aprovado no prazo acima fixado, caber a Presidncia a regulamentao, ad referendum da Assemblia Legislativa do Estado do Paran, no prazo de trinta dias. Art. 179. Ficam mantidas as disposies normativas que no conflitem com a presente lei. Art. 180. Esta lei entrar em vigor na data da sua publicao, ficando revogada a Lei n. 5.615, de 11 de agosto de 1967, a Lei n. 6.473 de 31 de outubro de 1973, a Lei n 8.082, de 28 de maio de 1985, a Lei n 8.746, de 25 de maro de 1988, Lei n 13.983, de 30 de dezembro de 2002, a Lei n 7.077, de 03 de janeiro de 1979, 11.508, de 06 de setembro de 1996 e os artigos 1, 2, 3, 5, 6, 7, 9, 11, 12, 13, 14, 15 e 16 da Lei n 9436, de 09 de novembro de 1990.

PALCIO DO GOVERNO EM CURITIBA, em 15 de dezembro de 2005.

Roberto Requio Governador do Estado Reinhold Stephanes Secretrio de Estado do Planejamento e Coordenao Geral Aldo Jos Parzianello Secretrio de Estado da Justia e da Cidadania Sergio Botto de Lacerda Procurador Geral do Estado Cato Quintana Chefe da Casa Civil