Refutacin del Texto 17932, "LEY ORGNICA DEL COLEGIO DE PROFESIONALES EN DISEO Y COMUNICACIN VISUAL DE COSTA RICA"

PROANIMACR (Asociacin de Productores de Animacin de Costa Rica) se ha enterado de que un recin formado grupo de Diseadores Grficos ha creado un proyecto de ley para formar una colegiatura en la carrera de stos pero que adems, por la generalidad de su lenguaje, incluye a otros profesionales de la comunicacin visual cuyas actividades no estn relacionadas con la carrera del Diseo Grfico y cuya inclusin involuntaria en este proyecto ha sido aparentemente equvoca y no deseada. En el caso particular de los Animadores Digitales y Artistas de Efectos Visuales, representados por la Asociacin PROANIMACR desde 2008, el proyecto en mltiples aspectos va en contra de los intereses generales de este gremio y hace conflicto con los valores de libre mercado y competitividad internacional que esta asociacin busca alcanzar para sus miembros y que han permitido el surgimiento de una industria que ya tiene renombre internacional. La agrupacin que propone el proyecto no tiene ni ha hecho el intento de tener ninguna relacin por ejemplo con PROANIMACR, la asociacin que desde 2008 congrega a los realizadores de Animacin de Costa Rica) ni con CAMTIC (Cmara Costarricense de Tecnologa de Informacin y Comunicacin) que agrupa a muchos profesionales de la informtica que trabajan tambin en la comunicacin visual y en la realizacin de animacin, ni tampoco con CAIAC (Cmara de la Industria Audiovisual Costarricense) la asociacin que congrega a los realizadores de filmacin y televisin entre otros. Estos y otros grupos de profesionales son tambin comunicadores visuales, y estaran afectados por este proyecto por no estar ni incluidos ni representados de forma alguna por dicho "colegio". El proyecto de ley propuesto afecta severamente la forma en que los profesionales de estas ramas realizan sus funciones y por lo que se entiende a partir de la lectura del mismo, llegara en ms de una forma a imposibilitar la existencia de varias de las industrias afines sin que los perjudicados hayan tenido voz ni voto en lo que el documento propone. Es posible comprender que un grupo de diseadores grficos quiera regir de alguna forma sus funciones si es que este proyecto ha sido propuesto en realidad por un grupo que los represente. Sin embargo, no deberan incluir en sus planes a otros gremios sin previa consulta, especialmente a aquellos que ya cuentan con representacin en asociaciones que trabajan por ellos y que comparten muy poco de sus actividades con las de este grupo. QUINES SON DISEADORES? A continuacin se presenta una lista de prrafos controversiales encontrados en ese

texto y se exponen razones por las que las propuestas que contienen no son viables ni deseables para gremios que afectados por esta inclusin no solicitada ni deseada, se ven afectados por las peticiones de ese grupo en cuestin. El texto da una descripcin de diversos tipos de profesionales de la comunicacin visual, incluyendo desde diseadores industriales (aunque no los llama por su nombre) hasta fotgrafos, y animadores. Sin embargo no incluye a otros que son tambin comunicadores visuales pero que por su lejana con el sector de los diseadores grficos son probablemente desconocidos para este grupo. Para mencionar solo unos cuantos: artistas pictricos, artistas de efectos visuales, programadores de juegos, documentalistas, presentadores, camargrafos, cinematgrafos, directores de cine, dramaturgos, periodistas, luminotcnicos, diseadores de inter fases, etc. Tras el breve y azaroso listado, el documento expone lo siguiente:
"Sin embargo, la oferta constante de servicios mal llamados freelancer o out sourcing a nivel privado que son atendidos en forma indebida por parte de personal no calificado, genera competencia desleal y un dao personal y social para las personas y empresas que atienden. Por ello, el ejercicio de estas funciones requiere un alto nivel de formacin especializada y un grado muy elevado de responsabilidad y tica profesional que debe ser garantizado por un organismo regulador como una proteccin para las personas y empresas que necesitan sus servicios."

Cualquier persona con un talento especial y capacidad expresiva es artista y todo ciudadano debe ser libre de contratar a quien considere talentoso para que desarrolle para ste una labor artstica. El arte est en el ojo de quien le observa y no se puede llamar a una persona artista solo porque esta posea una formacin acadmica. En el mercado del diseo y de la comunicacin visual, el talento y calidad del trabajo de una empresa o persona definen por completo su reputacin y el monto que puede esperar cobrar por el desarrollo de cualquier diseo. La calidad de una trayectoria determina la reputacin, y todo potencial cliente tiene la libertad de escoger quin realiza sus proyectos; para esto solamente se necesita sentido comn. El diseador presenta muestra de su trabajo al cliente y ste escoge a su proveedor con base en la simple relacin precio/calidad que un mercado libre y sano garantiza por s solo. La nica actividad desleal que se puede presentar en estas situaciones es si alguien decide mostrar como suyo el trabajo de otros. Sin embargo, en un mercado como el nacional, pequeo y altamente comunicado, tal persona queda rpidamente desacreditada y solamente clientes con mnima experiencia y con muy poco conocimiento del medio podran caer vctimas de una treta como esta. Este tipo de maniobra constituye un caso comn de fraude y no requiere de mayor legislacin que la ya existente para ser apropiadamente manejada por nuestro sistema legal. El freelancing y el outsourcing son actividades perfectamente legales que ejecutan tanto artistas (con o sin estudios formales) como empresas. Outsourcing es cuando una compaa recurre a los servicios de una segunda compaa para complementar sus actividades durante un proyecto. Freelancing es la simple actividad del artista individual e independiente en todas sus manifestaciones a nivel de prestar sus servicios. Dado que la expresin artstica est al alcance de cualquier persona, no deberan existir limitaciones sobre quien puede o no ser contratado para tales labores. Quien contrata sabe perfectamente lo que necesita y si lo puede obtenerlo de quien contrata. Aunque el ejercicio de una labor artstica como el diseo conlleva un nivel respetable de

responsabilidad, no es necesariamente cierto que una formacin especializada sea necesariamente requerida. Muchos artistas traen sus talentos desde que nacen y otros los desarrollan a travs de mucha prctica, pero no necesariamente requieren estudios. Igualmente hay una cantidad de personas con estudios avanzados que no manifiestan necesariamente talentos sobresalientes. Es por esto que ningn organismo regulador podra aspirar a garantizar la calidad del trabajo de un artista del diseo con un criterio objetivo como el nivel de estudios, mucho menos lo podra hacer tratando entonces de recurrir a otros criterios que tendran que ser subjetivos para evaluar la "calidad" de un trabajo artstico. PROANIMA, como otras asociaciones, trabaja con el fin de hacer pblico y conocido el trabajo de los animadores de manera que sea ms fcil para posibles clientes encontrar la calidad de trabajo que desean obtener, pero no pretende limitar la capacidad de nadie sobre a quien desea contratar ni imponer al animador el estar asociado o el verse obligado a tener estudios acadmicos para poder "ejercer". Esto es as porque tanto en el mundo como en Costa Rica, muchos de los mejores representantes de esta forma de arte no tienen estudios acadmicos formales. En Costa Rica por ejemplo, la carrera de Animacin Digital no se imparte en centros superiores estatales sino que es impartida solamente por una universidad privada y tiene poco ms 5 aos de haberse instituido, por lo que los animadores con estudios formales son apenas una pequea minora con respecto a muchos profesionales que ya tienen ms de 20 aos de trabajar en animacin y que empezaron en una poca donde la carrera no exista en ningn pas (incluyendo a EEUU, donde muchos se iniciaron en Ciencias de la Computacin, a falta de una carrera ms acorde). COLEGIATURA
"Podrn afiliarse al Colegio, quienes ostenten el grado de bachiller o superior en las carreras de: Diseo Publicitario, Diseo Grfico, Animacin Digital y Fotografa."

Este prrafo discrimina directamente a la gran mayora de los profesionales que ejercen en el actual ambiente del diseo costarricense, especialmente a los ms experimentados. Aunque el mismo texto del proyecto de ley menciona que son profesionales de muchas reas los que pueden intervenir en el proceso de diseo, en este prrafo se descarta a una gran mayora de otras profesiones cuya funcin es directa; tales como: Bellas Artes, Comunicacin, Escultura, Cinematografa, Efectos Visuales, Ilustracin, Diseo Web, Diseo de Interfases, Publicidad, entre muchas otras. Sin embargo, el "colegio" ms tarde pretende regir sobre las actividades de los comunicadores visuales en general, incluyendo muchos que pertenecen a otros colegios o que se encuentran representados en otras asociaciones relacionadas con sus ramas particulares. Posteriormente se menciona que podran ser aceptados profesionales con experiencia comprobada en ilustracin, pero que tendran que ser sometidos a una "evaluacin" para poder ingresar, sin explicar cul sera el criterio discriminatorio que se utilizara. INTEGRANTES
"...sern miembros temporales los profesionales extranjeros que ingresen al pas para realizar trabajos especficos por un plazo determinado. Para poder efectuar su trabajo, tales profesionales debern inscribirse en el Colegio. En el Reglamento de esta Ley se fijarn los derechos, los deberes y las dems condiciones para el ejercicio profesional que desarrollen los miembros temporales en el pas, quienes solo podrn dedicarse a la actividad profesional para la cual fueron autorizados por el Colegio..."

Este texto atenta contra el libre mercado pretendiendo imponer obligaciones a

profesionales extranjeros que sean trados para desarrollar proyectos en este pas. En una industria emergente como la de la Animacin Digital, tales imposiciones limitaran la capacidad de traer expertos internacionales de los que se pueda aprender tcnicas para ayudar a la animacin nacional a mantenerse competitiva con el nivel internacional y en vez de crear una industria gil y dinmica, hundiran la ya existente en un letargo injustificado, paternalista y sobre todo literalmente inconveniente para el desarrollo de los mismos profesionales a los que pretende proteger. SANCIONES El texto del proyecto al tiempo que dice no obligar a sus posibles miembros a pertenecer a ste coacciona a los profesionales del diseo a pertenecer y pagar cuotas al colegio o de lo contrario recibiran sanciones si trabajan en funciones pblicas; lo anterior viola la libertad de asociacin. CONCLUSIONES Los animadores digitales se encuentran representados por su propia asociacin, llamada PROANIMACR desde 2008. Esta asociacin busca elevar el bienestar de los animadores, artistas de efectos visuales y realizadores de animacin en general, para que logren consolidar su posicin especialmente en el mercado internacional y puedan participar de proyectos de gran alcance en el mercado global pudiendo gozar de estas posibilidades sin verse obligados a irse el pas. La competencia global demanda que el Animador (para definir a este tipo de profesional en general) cree una reputacin a partir de la calidad de su trabajo que le permita gozar de cada vez mejores oportunidades y por lo tanto PROANIMACR trata de alejarse de promover proteccionismos que en la experiencia pasada y de otros pases, ms bien representan obstculos para el desarrollo del pas dentro de una economa mundial. Es por esto que PROANIMACR desea que el gremio de los Diseadores Grficos y/o Publicitarios se abstenga de incluir en su Proyecto de Ley al gremio de los Animadores Digitales al tiempo que reconoce que el primero est en libertad de regir su destino como encuentre apropiado. PROANIMACR solicita que el mismo respeto sea dirigido a los Animadores Digitales para que estos rijan tambin su destino desde su propia y muy divergente perspectiva. As mismo, los Animadores representados por PROANIMACR como Comunicadores Visuales que somos y reconociendo a otras asociaciones hermanas que incluyen profesionales que tambin califican como Comunicadores Visuales tales como CAMTIC y CAIAC pedimos que el concepto de comunicador visual sea eliminado de este proyecto de ley ya que abarca igualmente a nuestro sector y a grupos mucho ms all de la pertinencia del grupo proponente y que igualmente se encuentran apropiadamente representados en otras asociaciones que deben ser libres de buscar su propia conveniencia de la forma que encuentren ms provechoso. Por ltimo, pedimos que se consideren las extraas implicaciones que podra tener el querer regular en la forma propuesta una actividad que es en su mayor parte artstica y que en algunos casos podra generar malos precedentes en aspectos incluso tan bsicos como lo son la libertad de hacer negocios, la libertad de expresin (artstica) y la libertad de asociacin. Tal vez deberamos considerar la siguiente pregunta: Cmo cabra un Guido Senz, un Jorge Jimnez Deredia o tantos otros grandes artistas nacionales que tanto han contribuido a este pas dentro de un proyecto como este?

Atentamente, Oliver Ziga Director del Costa Rica Animation Holdings. Presidente de la Asociacin de Animadores de Costa Rica.
Supervisor de Efectos Visuales www.martestudio.com T: + (506) 2296 0010 San Jos, Costa Rica