Ao I

Amenazas a la gobernabilidad o al sistema democrtico

pginas 04 y 05

Semana del 25 al 31 de julio de 2011

Edicin 030

Entrevista con Alberto de Aragn Estadsticas: Abstencionismo en 2007

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CHEPACO: Siete aos cuidadndo la misma banca

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Si los malos supieran lo buen negocio que es ser bueno, seran buenos, aunque slo fuera por negocio...
Facundo Cabral

editorial

Los otros candidatos refrescan el debate

los puntos donde se debe actuar, ya estuvo en la administracin pblica y como ella seala sabe dnde colocar el dedo para obtener resultados. La propuesta de ADN, partido que la postula resulta bastante atractiva. Juan Gutirrez, empresario, con una diccin ajena a los chapines demuestra que los tres aos de estar al frente del secretariado del Partido de Avanzada Nacional, PAN, le han servido para tener un claro panorama de lo que se debe hacer, no slo la propuesta de empleo sino la integralidad del tema de seguridad. Alejandro Giammattei, el nuevo candidato, con ms experiencia en procesos electorales, alcalde y presidencial, poseedor de habilidad oratoria, desarroll bien los temas y avanza en la intencin de voto, con la experiencia gubernamental conoce las presiones y fuerzas dentro y fuera del gobierno. Los candidatos no perdieron la oportunidad de atacar la inasistencia de los otros candidatos, principalmente la del que tiene el primer lugar en las encuestas, no consideraron que es a ellos a quienes ms les conviene su inasistencia. Mientras los punteros rechacen invitaciones ellos pueden exponer sus ideas, gracias a la no presencia de Otto Prez, Eduardo Suger y Sandra Torres se pudo escuchar tres nuevas propuestas. Hay elecciones que se pierden por no asistir a un debate, uno de los candidatos en el actual proceso electoral lo sabe muy bien. Otros pierden la eleccin por continuar exponiendo, aunque tengan la maquinaria partidaria, los recursos, el marketing adecuado. Hay que generar espacios de foros alternativos, el CANG y Canal Antigua lo demostraron.

La semana recin pasada se llev a cabo el Foro Presidenciable del Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala, CANG, el cual fue transmitido por Canal Antigua, verdaderamente fue refrescante escuchar la propuesta de los candidatos presidenciables Alejandro Giammattei Falla, Adela Camacho de Torrebiarte y Juan Gutirrez a los otros dos participantes, Manuel Baldizn y Harold Caballeros ya se les ha escuchado en otros espacios. Si bien, se entiende la dificultad que traera tener a los once presidenciables en un foro, y compartimos que se deba tener el criterio de invitar a los cinco con mayores posibilidades de triunfo segn las encuestas, se debe admitir que el aporte de los tres no escuchados fue valioso. Es ms, de continuar escuchndolos hasta podran variar la intencin de voto de los indecisos. Su propuesta result novedosa, demostraron dominio del tema y experiencia. Faltan menos de 50 das para la eleccin del 11 de septiembre, se est a favor de provocar ms espacios como el Foro del CANG, el gran reto en este proceso electoral es vencer al abstencionismo, el cual en algunos distritos supera el 45 por ciento. Sin tener mucha publicidad en radio, prensa, televisin, vallas publicitarias y otros medios; los foros son ideales para escuchar las propuestas. Hay que indicar que la conduccin fue excelente, las reglas aplicadas a los participantes y el pblico fueron ideales. Preguntas puntuales y tiempos limitados, una moderacin objetiva, hay que sealar que en el pasado hubo foros donde se favoreci a un candidato y esto afecta seriamente la seriedad de los medios. Adela Camacho de Torrebiarte, fue directa, sin mucho discurso pero con experiencia, aport conocimiento y seal

Director Sergio Paz

Editor Byron Montenegro

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Fotografa Douglas Marroqun Diseo Integrated Business

Redaccin lvaro Martnez, Paola Rodas, Karla Alfaro

MONITOREO DEMOCRTICO es una publicacin de Constitucin para Todos - ONG como complemento de la pgina www.eleccionesguate.info Ambas publicaciones son un aporte al debate poltico del pas, y buscan promover la participacin de la poblacin por medio del acceso ala informacin objetiva y sin sesgos polticos e ideolgicos.
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coyuntura Amenazas a la gobernabilidad o al sistema democrtico

Derivado de las decisiones del Registro de Ciudadanos, ratificada por el Tribunal Supremo Electoral, TSE, y en primera instancia por la Corte Suprema de Justicia, CSJ, en la cual niegan la inscripcin de la precandidata de la alianza de los partidos Unidad Nacional de la Esperanza, UNE y la Gran Alianza Nacional, GANA, Sandra Julieta Torres Casanova, por considerar que su divorcio con el actual mandatario de la nacin fue slo para saltar la prohibicin constitucional contenida en el artculo 186 literal c) Los parientes dentro de cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad del Presidente o Vicepresidente de la Repblica, cuando este ltimo se encuentre ejerciendo la Presidencia, y los de las personas a que se refiere el inciso primero de este artculo. sali en anuncios de radio y televisin expresando que la oposicin ser la responsable de los actos de ingobernabilidad que se puedan cometer. El discurso pronunciado en el parque, ante varios miles de simpatizantes es aceptado, porque el calor y la emocin lo provocaron, pero editar esas palabras y trasladarlas a un anuncio difundido varios das en los medios, no. Eso ya no es un discurso, es una amenaza al sistema democrtico. No nicamente a la gobernabilidad, qu gobernabilidad van a afectar, la de este gobierno, del partido de ellos, o la del electo, porque ya saben que tanto obstculo les ha afectado en la preferencia y cada da se acerca ms el tercero a ellos y podra desplazarlos. Hay que indicarles a los polticos de las agrupaciones UNE-GANA que ellos se alimentan del sistema democrtico y ese anuncio con esas palabras es una amenaza al sistema democrtico. La decisin definitiva de la CSJ ser esta semana y luego pasar a la Corte de Constitucionalidad, CC, la cual ya se ha visto afectada por las declaraciones de ex constituyentes y de un diputado suplente del partido de gobierno. Segn el Presidente de la Organizacin Constitucin para Todos, el problema de Sandra Julieta Torres Casanova exesposa de Colom, es querer ser candidata cuando existe la prohibicin constitucional, ella lo saba y se dej llevar por los consejos de varios abogados que le indicaron que podran solventar dicha situacin. Su inscripcin sera un duro golpe al Estado de Derecho, el espritu de la norma reflejaba en aquella poca la no continuidad de una misma familia en el poder. Un divorcio arreglado no le quita esa condicin de haber sido la esposa del mandatario durante ms de tres aos y meses.

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amenazas a la gobernabilidad

coyuntura
Electoral es la mxima autoridad en materia electoral. Es independiente y por consiguiente, no supeditado a organismo alguno del Estado. Su organizacin, funcionamiento y atribuciones estn determinados en esta ley. La decisin de la no inscripcin de uno o dos candidatos ya fue tomada, porque es materia electoral.

Derecho a elegir y ser electo

El derecho a elegir y ser electo es constitucional y debe defenderse, pero la no continuidad en el ejercicio del poder tambin. Si existe la prohibicin para el cargo de presidente no se ampla para otros como diputados, alcaldes, sndicos, concejales. Sandra Torres puede ser candidata a otro cargo de eleccin, el Registro de Ciudadanos, el TSE y la CSJ no estn actuando de forma poltica sino de acuerdo a Derecho. Cuando haban convocado a una Asamblea General Extraordinaria a principios de mes se pens que haran el cambio, sin embargo, obviaron un pequeo detalle y por eso ya no pudieron hacerlo. El tiempo se les acab y a menos que tengan una verdadera estructura a prueba de agua, el invierno en el cual marchan los dejar fuera de las primeras tres posiciones. La alianza UNE-GANA debi preparar otro binomio o cambiar nicamente a la candidata presidencial, ella hubiera encabezado el listado nacional para dirigir el Congreso de la Repblica y ellos con los lderes locales hubieran peleado la presidencia. Sin embargo, buscaron el camino ms difcil y se dedicaron a jugar ajedrez, colocaron piezas en el tablero jurdico del pas, intervinieron en los procesos electorales de los colegios, en las Cortes y pensaron tener a su gente a la disposicin manipulando desde las comisiones de postulacin. Les falt anlisis, porque no se trata de manipular procesos y leyes, sino de la defensa del orden constitucional, los Magistrados del TSE supuestamente iban a estar con ellos, contaban con que de los cinco votos tendran por lo menos tres, sin embargo las cuentas no les salieron. Luego, en la CSJ creyeron que contaban con siete votos seguros de trece, slo uno respondi. Y ahora, amenazan con cambiar a un titular y con ello garantizar mayora en la Corte de Constitucionalidad. La Ley Electoral y de Partidos Polticos es constitucional y segn el artculo 21 El Tribunal Supremo

Antecedentes

La inscripcin del General Jos Efran Rios Montt, el cual particip teniendo la prohibicin expresa contenida en el artculo 186 literal a) El caudillo ni los jefes de un golpe de Estado, revolucin armada o movimiento similar, que haya alterado el orden constitucional, ni quienes como consecuencia de tales hechos asuman la Jefatura de Gobierno; le dio la posibilidad a un grupo de asesores para decir podemos lograr la inscripcin de Sandra, sin embargo, los tiempos cambian y el contexto tambin. La poblacin est bastante decepcionada de las organizaciones polticas, de la utilizacin de la mentira como principal arma para convencer, el abstencionismo y los votos nulos y en blanco son mensajes que no hay que olvidar. Le restan legitimidad a los gobernantes y fractura la dbil democracia. Por ser un antecedente nefasto para el sistema jurdico la misma Corte de Constitucionalidad revis el caso Ros Montt y enmend el error, esto hace pensar que la institucionalidad de la CC, se ha fortalecido y que una nueva Corte, como la actual, no pondr en entredicho a la misma. As es que la amenaza, los comentarios, insinuaciones, y hasta copia del denominado jueves negro y viernes de luto quedaron en el pasado. Este proceso electoral 2011 se defender porque representa la continuidad y fortalecimiento del sistema democrtico, no se trata de ideologas, porque el pas juega al pndulo, en un gobierno se inclina a un lado y al siguiente al otro. A la alianza UNE-GANA le queda resignacin y fortalecer sus territorios y puestos en el Congreso, porque sin un candidato a la presidencia se debilitar tanto que pasar a una tercera o cuarta posicin en el esquema de poder que se est construyendo.
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entrevista

Honestidad, capacidad y voluntad de servicio son las principales caractersticas de un buen candidato
alberto de aragn

Mercadlogo. Presidente de Aragn & Asociados (Guatemala), Director Asociado de Aragn & Asociados, Mxico. Analista e Investigador Poltico y Social. Consultor Poltico y Asesor en Marketing. Responde en entrevista exclusiva para Monitoreo Democrtico, acerca de la lectura poltica coyuntural en cuestiones de mercadeo poltico. Aragn & Asociados es la consultora que realiza la encuesta de Nuestro Diario, el medio impreso con mayor tiraje a nivel regional. Cmo ve la propuesta de mercadeo poltico de los partidos? Vemos que hay varios partidos que estn elaborando su marketing poltico tal como lo mandan los libros, con la promocin de su imagen, una promesa bsica, y la presentacin de sus planteamientos generales de gobierno. Sin embargo, no todos estn trabajando con un equipo de mrquetin que siga las reglas, seguramente porque no tienen la asesora profesional adecuada, caen en improvisaciones, que en la propuesta de marketing poltico se nota. En cuanto a las promesas de los candidatos, estn bien planteadas, y cuentan todos los candidatos con ella? Hay algunos que cuentan ya con promesas de campaa basadas en las necesidades reales o percibidas de la poblacin, y se han logrado posicionar con una promesa especfica, pero siempre estn, los que an no lo hacen, no han establecido su promesa especfica de campaa.

candidato presidencial? Tambin los candidatos a diputados. Pero hablando de la incidencia de los candidatos a alcalde, depende de la longevidad del partido en la batalla electoral, se dan dos situaciones, que el alcalde beneficie la figura del presidenciable localmente o que el candidato a alcalde se beneficie de la figura a nivel nacional del candidato presidencial. Depende de la imagen y posicionamiento del partido, como del grado de conocimiento que tengan los electores del candidato presidencial, porque en una comunidad es casi seguro que su candidato a la alcalda es conocido, pero si aunado a eso, se refuerza con la imagen de un candidato a la presidencia con posibilidades de triunfo, se potencia en el imaginario colectivo, esa figura triunfadora, que puede ser utilizada, dependiendo de las posibilidades de los candidatos para ganar una eleccin. En Guatemala lo ms comn, es que la imagen de un candidato local contribuya a reforzar la imagen de un candidato presidencial. Qu caractersticas necesita un candidato para tener una imagen ganadora? Eso es algo que se determina por la percepcin de los electores, lo que ellos quieren, y no precisamente lo que les quieren vender. Por eso se determina por medio de las encuestas, en cuyas mediciones sintetizan las caractersticas principales en la honestidad, luego la capacidad, y finalmente la voluntad de servicio. Puede ser que a veces la gente tergiverse la imagen de las figuras de los candidatos, con las caractersticas ideales de esas figuras, es decir que al momento de la eleccin, no necesariamente votar por el ms apto en cuanto a capacidades, sino por el que tenga mejor carisma hacia el votante. Por eso la principal tarea de un mercad-

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Tienen incidencia los candidatos a las alcaldas en la figura del

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alberto de aragn
logo poltico, y de hecho en cualquier tipo de campaa de mrquetin, hasta de productos, es que la figura, en este caso el candidato, se d a conocer. Si el candidato ya es conocido, entonces la gente se interesar por conocer sus atributos como gobernante. En Guatemala sucede que hay candidatos de conocimiento universal, es decir que los conoce casi el 100% de la poblacin, pero hay otros que pueden ser muy buenos en cuanto a su capacidad para ser electos, pero que no los conocen en toda la repblica. O pueda ser que no logran una identificacin con esos atributos que sea significativa para el votante. Enfatizo, las personas tergiversan a veces la imagen del candidato con esos atributos de las figuras. Pero cuando no lo conocen, no pueden atribuirle caractersticas positivas o negativas, porque no lo conocen. Entonces lo que sucede en la campaa es que no puede haber una comparacin objetiva entre los candidatos, porque ese grado de conocimiento o desconocimiento de la figura de los candidatos le da ventaja al que ms se conoce, frente al que no ha logrado posicionarse. Y qu pesa ms finalmente, segn su experiencia, la imagen del candidato o su propuesta? Es que una construye a la otra, van de la mano, forman un todo. Por eso recalco en cuanto al tema del conocimiento, porque es lo que manda en poltica, es que el candidato se d a conocer. Si llega un desconocido a prometer cosas a una comunidad, tiene ms probabilidades de que no le crean, que si los ofrecimientos los hace un conocido, seguramente le creern, o por lo menos le dan el beneficio de la duda. Es decir, que no se puede llevar una propuesta de campaa poltica con figuras de las cuales no se tiene conocimiento, y por eso existen pasos especficos por realizar en una campaa. Qu impacto tienen las encuestas en los votantes conforme la temporalidad en la que se realizan y los datos que van arrojando? En cuanto a la influencia en el resultado de una eleccin, ninguno. Y si lo tienen en algunos votantes, es tan nfimo, que no tiene un efecto en la eleccin en general. Si lo tuvieran sera imposible hacer diagnsticos porque estara colocado todo en una sola figura, y no es as. Hay varias figuras que ocupan otros lugares, y que se han mantenido all por un tiempo prolongado, incluso algunos ganando terreno. Las encuestas no influyen en la eleccin de ninguna manera. La presuncin, principalmente dentro de los polticos es que s influyen, y por eso se ven encuestas fabricadas, publicadas por algunos candidatos donde se colocan como segundos, o como primeros, creyendo que traern ms votos, pero el da de la eleccin tienen una gran desilusin, y as ha sido siempre. Esto se debe en primer lugar a que las encuestas deben tener credibilidad ante el votante, y en segundo a que no todos los electores tienen acceso a la publicacin de las mismas. En mis 42 aos de experiencia nunca he visto un resultado, en ninguna parte del mundo, que por falsedad en una encuesta haya logrado el triunfo. Qu efecto tiene que los candidatos escondan algunas informaciones o que den a conocer otras, ya sea para su beneficio o para complicar la situacin de otros? Si un candidato tiene buenos datos para dar a conocer, debe hacerlo, pero si tiene informacin que ocultar, porque no quiere que se sepa, puede ser peligroso. Y caemos nuevamente al tema del conocimiento del candidato, si oculta algo, que luego se llega a saber o si comete la imprudencia de inventar cosas, que luego se comprueban mentiras, lo que hace es ir formando en ese imaginario de los electores una figura, y es lo que decamos, que empieza a formar una figura con caractersticas positivas y negativas, que al final es lo que hace el balance en la poblacin para brindarle su voto o no. La transparencia de un candidato siempre es una buena actitud.

entrevista
Alcanza el techo de campaa fijado por el TSE para hacer una campaa presidencial en Guatemala? Lo ideal en Guatemala es que se realizara una forma de financiamiento de campaas tal como sucede en Mxico, donde todos los partidos corren con la misma cantidad de recursos pblicos, y por tanto, con las mismas oportunidades para dar a conocer a sus candidatos. Ese es el sueo de todos los asesores de mrquetin poltico a nivel nacional. Actualmente el pago que se realiza al final de la eleccin es proporcional a la cantidad de votos obtenidos, eso significa que los partidos que logran menor cantidad de votos, siempre estarn castigados. Por eso es mejor el otro esquema, donde el Estado financia a los partidos bajo ciertos requerimientos de estructura poltica que se exige a los partidos para poder ofrecer una propuesta poltica real. Qu le aconsejara a un candidato para llevar una buena campaa? Primero mritos reales, algo qu ofrecerle a la sociedad. Y segundo, mucha informacin. Obviamente para eso hay que tener recursos, y lo ms importante es que se asesore por un profesional, porque el mercadeo poltico lleg para quedarse. Algunos lo adversan y otros lo aceptan, pero lo cierto es que es tan necesario como el mercadeo comercial para vender productos. Y para ello tambin se deben dar mayores libertades y no tantas restricciones en el tema de campaa. Lo importante es que se respete la ley, no importa si es un tiempo ms prolongado o ms corto, lo importante es que sea igual para todos, y que si se tendrn sanciones se cumplan tambin, aunque mi opinin es que la campaa debera ser, como en otros pases siempre abierta. Que los polticos puedan estar siempre en contacto con la sociedad y que logren esa comunicacin y grado de conocimiento que les permita tanto a ellos vender su imagen y propuesta ante la sociedad, como a la sociedad estudiar si es la que ms conviene para los intereses colectivos. El candidato debe conocer las necesidades de la poblacin, para ofrecer, con intencin sana, soluciones a los problemas por medio del poder. A los votantes qu les recomendara? Que analicen la informacin y que comparen las opciones, acorde a esos intereses colectivos, y que elijan a quienes consideren que pueden hacer un buen trabajo como funcionarios en pro del pas. La sociedad tiene el derecho y la obligacin de informarse. La campaa puede ofrecer muchas cosas, pero el compromiso de reconocer quin es el ms adecuado, es de la sociedad. Algo que desee agregar? Contarle a los lectores que estamos trabajando la encuesta de Nuestro Diario, que sale publicada una vez al mes, hasta el da de los comicios, y si hay segunda vuelta tambin se realizar. La encuesta es muy confiable, porque nos han dado un nivel de libertad muy grande para hacer las mediciones. Desde el punto de vista de certeza, nos permite una gran ventaja, el haber analizado desde el punto de vista sicolgico y emocional a las personas que estn haciendo el levantamiento de datos en el campo, as como la verificacin de forma electrnica de las personas encuestadoras en los puntos de inters donde se est llevando a cabo la encuesta y contamos con una supervisin estricta tanto de la parte contratante, Nuestro Diario, como por Aragn y Asociados que es la empresa consultora que tenemos. La validacin cuenta con diez niveles de certeza, lo cual no tiene antecedentes, y esto se logra gracias a la flexibilidad del cliente que nos autoriza a invertir en propuestas que garanticen la certeza de la informacin.
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Estadsticas
abstencionismo en
Empadronados y porcentaje de abstencionismo Eleccin presidencial Proceso electoral 2007
No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 Distrito Central Izabal Santa Rosa San Marcos Petn Quetzaltenango Retalhuleu Jutiapa Totonicapn Chiquimula Huehuetenango Escuintla Jalapa Baja Verapaz Zacapa Progreso Suchitepquez Guatemala Quich Alta Verapaz Chimaltenango Sacatepquez Solol Empadronados 787,452 157,048 182,536 405,119 187,839 356,634 140,946 233,927 149,868 174,814 401,584 307,169 128,310 108,905 121,345 84,892 223,740 692,778 306,588 330,366 219,461 133,748 154,960 Porcentajes de abstencionismo 1ra. Eleccin 2da eleccin 47.27 51.34 45.82 54.02 45.22 55.37 44.81 60.93 44.32 55.43 44.29 56.99 42.20 52.12 41.77 56.81 41.42 59.52 40.98 53.35 40.38 60.92 39.03 52.02 38.10 52.79 37.90 50.63 37.05 48.82 36.73 52.17 35.28 49.76 33.99 42.00 33.89 50.51 33.27 43.93 31.52 46.72 27.23 45.45 27.10 47.21

2007

Fuente: Elaboracin propia con datos del TSE

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tribuna
Campaa contra partidos polticos inconsecuentes
Ing. Ral Molina Meja rmolina20@hotmail.com

En la confusin generalizada del proceso electoral, es decir, como anotaba el amigo Rolando Castillo Montalvo: en medio de las sper ofertas de supermercado de los partidos, con ofrecimientos de canciones, colores y banderitas, poca atencin nuestro sistema poltico le ha puesto al comunicado de la Red por la Paz y el Desarrollo de Guatemala, del 29/06/11, titulado: Condenamos los engaos a la poblacin, particularmente a los migrantes, y denunciamos la inconstitucionalidad del proceso electoral. Afirmamos que se ha marginado a ms del 10% de las y los ciudadanos por trabajar en el exterior. Se plantea que ya es tiempo de pasarles la factura poltica a los partidos que ignoran o subestiman a los migrantes. En primer lugar, se denuncia la colusin del Tribunal Supremo Electoral (TSE), el Congreso de la Repblica y la Corte de Constitucionalidad para decirnosque s tenemos el derecho humano y constitucional a elegir y ser electos en el exterior; pero que debemos esperarnos a 2015 para ejercer dicho derecho. Nuestra poblacin en general ha votado, por varios perodos, con voto castigo: el partido en el gobierno es forzado a abandonar las mieles del poder. Nuestra poblacin puede no saber por quin votar, como hoy; pero s identifica por quin no debe votar. Los migrantes tenemos claro por quin no votar: los que nos han hecho promesas, sin intenciones de cumplirlas: Demostraremos ante la poblacin, particularmente ante nuestros familiares a lo largo

y ancho del pas, la responsabilidad que han tenido los partidos polticos PAN, el hoy PU, GANA, FRG, UNE, LIDER y Partido Patriota en el hecho de negarnos a los emigrantes nuestro derecho a decidir sobre los destinos de nuestro pas mediante el sufragio y nos hemos comprometido a desarrollar la campaa ms intensa posible para negar el voto de nuestros familiares en el pas. Es ste el principio de esa campaa. PAN y el clan Arz tienen la responsabilidad de haber abandonado a los migrantes a su suerte, sin siquiera pedir el TPS cuando Nicaragua y Honduras lo obtuvieron por el paso del Mitch. FRG y Portillo ignoraron siempre a los cientos de miles de migrantes que abandonaban constantemente el pas. GANA y Berger hicieron mil promesas a los hroes nacionales que, reconocieron, sostenamos la economa con remesas; pero pasaron sus cuatro aos sin que se facilitara el voto en el extranjero. UNE y Colom y su fraccin LIDER aseguraron que se hara la reforma de la Ley Electoral y que votaramos en el 2011. Y el Patriota, a lo largo de ocho aos, con mucho peso en el Congreso, solamente ha pensado en los migrantes para pedirles donaciones para sus campaas. Sabiendo que la mayora en el exterior valoramos los derechos humanos, incidi ante el Tribunal Supremo Electoral y la Corte de Constitucionalidad para posponer nuestro voto para el 2015. Pedimos a familiares y amistades, que s votarn, que no den un solo voto para estos partidos.

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comunquese y cmplase
TITULO I
CAPTULO NICO Derechos individuales

ARTCULO 13.- Motivos para auto de prisin. No podr dictarse auto de prisin, sin que preceda informacin de haberse cometido un delito y sin que concurran motivos racionales suf icientes para creer que la persona detenida lo ha cometido o participado en l. Las autoridades policiales no podrn presentar de of icio, ante los medios de comunicacin social, a ninguna persona que previamente no haya sido indagada por tribunal competente. ARTCULO 14.- Presuncin de inocencia y publicidad del proceso. Toda persona es inocente, mientras no se le haya declarado responsable judicialmente, en sentencia debidamente ejecutoriada. El detenido, el ofendido, el Ministerio Pblico y los abogados que hayan sido designados por los interesados, en forma verbal o escrita, tienen derecho de conocer personalmente, todas las actuaciones, documentos y diligencias penales, sin reserva alguna y en forma inmediata. ARTCULO 15.- Irretroactividad de la ley. La ley no tiene efecto retroactivo, salvo en materia penal cuando favorezca al reo. ARTCULO 16.- Declaracin contra s y parientes. En proceso penal, ninguna persona puede ser obligada a declarar contra s misma, contra su cnyuge o persona unida de hecho legalmente, ni contra sus parientes dentro de los grados de ley. ARTCULO 17.- No hay delito ni pena sin ley anterior. No son punibles las acciones u omisiones que no estn calif icadas como delito o falta y penadas por ley anterior a su perpetracin. No hay prisin por deuda. ARTCULO 18.- Pena de muerte. La pena de muerte no podr imponerse en los siguientes casos: a. Con fundamento en presunciones; b. A las mujeres; c. A los mayores de sesenta aos; d. A los reos de delitos polticos y comunes conexos con los polticos; y e. A reos cuya extradicin haya sido concedida bajo esa condicin. Contra la sentencia que imponga la pena de muerte, sern admisibles todos los recursos legales pertinentes, inclusive el de casacin; ste siempre ser admitido para su trmite. La pena se ejecutar despus de agotarse todos los recursos. El Congreso de la Repblica podr abolir la pena de muerte.

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me lo cont ...Chepaco Siete aos cuidando la banca

En la administracin pblica y privada como en los partidos polticos, los S.A., Familiares y otros, ocurren ests situaciones, entra uno a una organizacin, trata de hacer cambios o mejorar los procesos y se aparece la doa, la Resistencia al Cambio, por el acomodamiento, la costumbre, o saber porqu ser pero el comentario se hace presente. Cuanta la historia que cuando Chepaco prest servicio militar, porque lo jalaron a la fuerza a cumplir su obligacin, una de las primeras tareas asignadas fue cuidar una banca colocada frente a la antigua escuela de formacin de oficiales, en una de las avenidas ms transitadas del pas. Todos los das madrugaba a correr, haca la rutina de ejercicios, aseo personal, desayuno y listo, para la calle a cuidar la banca, al anochecer el cambio de guardia, o sea que eran dos los hombres encargados de tan noble tarea. Esto no lo emocionaba, si lo haban enrolado por lo menos estar donde haba accin, defender las fronteras, l se imaginaba combatiendo el narcotrfico, no permitir el contrabando, jams el trfico ilegal de personas, tena en mente la misin del Ejrcito, pero ni modo, el destino lo haba llevado a cuidar una banca en la Avenida con ms trfico y humo. El nico incentivo era que por las maanas, al medio da y por las tardes, se daba su taco de ojo al observar las bellezas que entraban y salan de las oficinas. Atractivo visual que no satisfaca sus expectativas de formar parte del glorioso ejrcito. Lo aceptaba porque era mejor eso y no andar repartiendo bolsas con vveres. Un da decidi comentarle su incomodidad al Cabo, quien le respondi las rdenes se cumplen no se discuten, concluido el dilogo se retir, sin embargo, Chepaco era perseverante, le envo una nota al Sargento, al hacer esto, se gan un par de das en el calabozo por indisciplinado. En cierta oportunidad, un oficial lleg a la banca a descansar y al observar la presencia del soldado le requiri informacin, por qu est aqu soldado?, l respondi: todos los das vengo a cuidar la banca, segn dicen siempre se ha cuidado y es deber nuestro proteger los bienes del Estado. El oficial, ahora obligado a estudiar para seguir su carrera militar, se fue con la duda, unos acuerdos firmados entre combatientes irregulares y polticos en el poder los haban reducido y tenan pocos efectivos, queran averiguar cul era la funcin del soldado en ese punto. El no encontraba la razn, porqu el soldado iba a cuidar la banca, ni siquiera para detectar movimientos sospechosos, o contar el nmero de vehculos, no haba ninguna labor efectiva en su quehacer. Con ms autoridad y rango, requiri informes sobre la funcin designada a Chepaco, los oficiales con menor rango corrieron a entregarle los registros, para eso si son rpidos, porque hay otros que nunca aparecen. Encontr algo sorprendente, en muchas de las explicaciones se citaba as se hace aqu, siempre se ha cuidado la banca, y de pronto una razn justificable. Siete aos atrs, un oficial mand a pintar la banca, para evitar que alguien se manchara design un soldado para cuidarla ese da informando sobre el suceso. Sin embargo, el oficial fue cambiado y la orden continu por siete aos. A veces las respuestas, siempre lo hemos hecho as, tienen este tipo de explicaciones.

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Por la renovacin del Congreso y la representatividad de la JUVENTUD

CAMPO PAGADO

Este 11 de septiembre en la papeleta UCN verde vota...