Direccin General de Regulacin, Vigilancia y Control de la Salud

Departamento de Regulacin, Acreditacin y Control de Establecimientos de Salud

DE LEYES Y NORMATIVA RELACIONADAS CON LA MISIN Y VISION DEL DRACES SEGUNDA PARTE LEYES SUPLETORIAS

XII.

CODIGO DE SALUD. DECRETO No. 90-97 DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA.

CODIGO: CONCEPTO. Recopilacin de leyes o estatutos de un pas IMPORTANCIA: Regula lo relativo a las acciones de prevencin, promocin, recuperacin y rehabilitacin de la salud de todos los habitantes de la Repblica de Guatemala. Artculo 1. Del derecho a la salud. Todos los habitantes de la Repblica tienen derecho a la prevencin, promocin, recuperacin y rehabilitacin de su salud, sin discriminacin alguna. Artculo 2. Definicin. La salud es un producto social resultante de la interaccin entre el nivel de desarrollo del pas, las condiciones de vida de las poblaciones y la participacin social, a nivel individual y colectivo, a fin de procurar a los habitantes del pas el ms completo bienestar fsico, mental social. Artculo 3. Responsabilidad de los ciudadanos. Todos los habitantes de la Repblica estn obligados a velar, mejorar y conservar su salud personal, familiar y comunitaria, as como las condiciones de salubridad del medio en que viven y desarrollan sus actividades Artculo 4. Obligacin del Estado. El Estado, en cumplimiento de su obligacin de velar por la salud de los habitantes y manteniendo los principios de equidad, solidaridad y subsidiaridad, desarrollar a travs del Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social y en coordinacin con las instituciones estatales centralizadas, descentralizadas y autnomas, comunidades organizadas y privadas, acciones de promocin, prevencin, recuperacin y rehabilitacin de la salud, as como las complementarias pertinentes, a fin de procurar a los guatemaltecos el ms completo bienestar fsico, mental y social. Asimismo, el Ministerio d de Salud Pblica y Asistencia Social garantizar la prestacin de servicios gratuitos a aquellas personas y sus familias, cuyo ingreso personal no les permita costear parte o la totalidad de los servicios de salud prestados.

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Artculo 7. Ley de observancia general. El presente Cdigo es ley de observancia general, sin perjuicio de la aplicacin de las normas especiales de seguridad social. En caso de existir dudas sobre la aplicacin de las leyes sanitarias, las de seguridad social u otras de igual jerarqua, deber prevalecer el criterio de aplicacin de la norma que ms beneficie la salud de la poblacin en general. Igualmente para los efectos de la interpretacin de las mismas, sus reglamentos y de las dems disposiciones dictadas para la promocin, prevencin, recuperacin y rehabilitacin de la salud de la poblacin, privar fundamentalmente el inters social. Artculo 8. Definicin del sector salud. Se entiende por Sector Salud al conjunto de organismo o instituciones pblicas centralizadas y descentralizadas, autnomas, semiautnomas, municipalidades, instituciones privadas, organizaciones no gubernamentales y comunitarias, cuya competencia u objeto es la administracin de acciones de salud, incluyendo los que se dediquen a la investigacin, la educacin, la formacin y la capacitacin del recurso humano en materia de salud y la educacin en salud a nivel de la comunidad. Artculo 25. Prioridad de los recursos humanos. El Ministerio de Salud y las otras entidades del Sector, priorizarn el recurso humano como el factor clave para la modernizacin del sector y la implementacin del modelo integral de atencin en salud. Articulo 29. Responsabilidad para la formacin. Las universidades, el Ministerio de Salud, el Ministerio de Educacin y dems instituciones del Sector tienen la responsabilidad de formar a los profesionales y el personal tcnico y auxiliares de la salud y ciencias conexas, de acuerdo a las normas y requerimientos acadmicos establecidos para cada nivel educativo en el sistema. Artculo 33. Relaciones laborales del Ministerio y su personal. Las relaciones laborales entre el Ministerio de Salud y sus trabajadores se regirn por los principios fundamentales contenidos en la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, la Ley de Servicio Civil, los convenios internacionales ratificados por Guatemala y por las dems leyes y reglamentos de la materia , as como lo dispuesto en el presente Cdigo. Artculo 121. Autorizacin Sanitaria. La instalacin y funcionamiento de establecimientos, pblicos o privados, destinados a la atencin y servicio al pblico, slo podr permitirse previa autorizacin sanitaria del Ministerio de Salud. A los establecimientos fijos la autorizacin se otorga mediante licencia sanitaria. El Ministerio ejercer las acciones de supervisin y control sin

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perjuicio de las que las municipalidades deban efectuar. El reglamento especfico establecer los requisitos para conceder la mencionada autorizacin y el plazo para su emisin. Artculo 122. Licencia sanitaria. Las oficinas fiscales slo podrn extender o renovar patentes a los establecimientos a que se refiere el Artculo anterior, previa presentacin de la licencia sanitaria extendida por el Ministerio d e Salud. Artculo 123. Inspecciones. Para los efectos de control sanitario, los propietarios o administradores de establecimientos abiertos al pblico estn obligados a permitir a funcionarios debidamente identificados, la inspeccin a cualquier hora de su funcionamiento, de acuerdo a lo que establezca el reglamento respectivo. Artculo 157. Establecimientos de atencin para la salud. Le corresponde al Ministerio de Salud, autorizar y supervisar el funcionamiento de establecimientos de atencin para la salud pblicos y privados, en funcin de las normas que sean establecidas. Artculo 158. Comit de Biotica. Todo hospital, sea pblico o privado, deber contar con un Comit de Biotica, el que ayudar al paciente, a la familia y al mdico tratante, dentro del marco legal, a tomar las decisiones ms acertadas,. Artculo 193. Ejercicio y registro de las profesiones universitarias. Slo podrn ejercer las profesiones relacionadas con la salud, quienes posean el ttulo correspondiente o la incorporacin respectiva de la Universidad de San Carlos de Guatemala y sean colegiados activos, para el caso de los profesiones universitarias. El Ministerio de Salud llevar un registro de dichos profesionales. Artculo 194. Del registro y ejercicio de los grados tcnicos, intermedios y auxiliares. Se reconocern y sern registrados para ejercer los grados tcnicos, intermedios y auxiliares, quienes acrediten su formacin en instituciones autorizadas o creadas por el Ministerio de Salud y el Ministerio de Educacin Pblica, las Universidades del pas e Instituto Guatemalteco de Seguridad Social. Artculo 195. Ejercicio de otras profesiones y oficios. El Ministerio de Salud, regular el desempeo de fisioterapistas, masajistas, operadores de salones de belleza e higiene personal, manicuristas, pedicuristas, kinesilogos, comadronas, acupunturistas, quiroprcticos, naturistas, homepatas y otros que efecten actividades de atencin directa a las personas.

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Artculo 204.- Regulacin. La disposicin de rganos y tejidos, est regulada en la ley respectiva. Artculo 205. Sanciones. La falta de observancia de las disposiciones contempladas en la presente ley, ser sancionada a lo que se estipula en el libro de sanciones respectivo Artculo 213. Autorizacin del Ministerio de Salud. Las actividades de importacin, fabricacin, comercializacin y suministro, inclusive en forma de donacin de una institucin nacional o extranjera requerir de la autorizacin del Ministerio de Salud, as como el cumplimiento de los requisitos que ste pueda sealar para salvaguardar la salud de las personas. Artculo 215. Control de garanta de calidad. El Ministerio de Salud, a travs de sus dependencias correspondientes, controlar que los equipos e insumos cuenten con la garanta de claridad del fabricante, que exista suministro local de repuestos, mantenimiento y la advertencia escrita en espaol de los riesgos que representa, si fuera el caso. Artculo 216. Concepto de infraccin. Toda accin u omisin que implique violacin de normas jurdicas de ndole sustancial o formal, relativas a la prevencin, promocin, recuperacin y rehabilitacin en materia de salud, constituye infraccin sancionable por el Ministerio de Salud, en la medida y con los alcances establecidos en este Cdigo, sus reglamentos y dems leyes de salud. Si de la investigacin que realice el Ministerio, se presumiere la comisin de un delito tipificado en leyes penales, su conocimiento y sancin corresponde a los tribunales competentes. Los funcionarios y empleados del Ministerio de Salud que en ejercicio de sus funciones, tengan conocimiento de la comisin de un hecho que pueda ser constitutivo de delito, deben denunciarlo inmediatamente a la autoridad competente, bajo pena de incurrir en responsabilidad. Artculo 217. Conflicto de leyes. Si existiere conflicto de leyes en materia de infracciones y sanciones contra la salud, prevalecern las normas de este Cdigo sobre las que de cualquiera otra ndole. Artculo 218. Responsabilidad. Se consideran autores responsables a las personas individuales o jurdicas que en forma directa o indirecta incurran en las

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infracciones establecidas en este Cdigo y dems leyes de salud. Tambin se consideran autores responsables a los representantes legales, los profesionales o tcnicos y el personal dependiente que cooperen en la comisin activa o pasiva de las infracciones. Artculo 219. Sanciones. A las infracciones establecidas en este Cdigo, sus reglamentos y dems leyes de salud, normas y disposiciones vigentes, se les impondr las sanciones siguientes: a) Apercibimiento escrito, que formular el funcionario o empleado debidamente autorizado por el Ministerio de Salud, previamente y por escrito, segn las reglas procedimentales establecidas en el presente libro. Multa, que se graduar entre el equivalente de dos a ciento cincuenta salarios mensuales mnimos vigentes para las actividades no agrcolas, siempre que no exceda el cien por ciento del valor del bien o servicio, salvo los casos de excepcin establecidos en este Cdigo. Cierre temporal del establecimiento por un plazo no menor de cinco das y no mayor de seis meses, con la respectiva suspensin de la licencia sanitaria y cuando proceda del registro sanitario de referencia de los productos que elabora o comercializa el infractor. Cancelacin del registro sanitario para fines comerciales de producto objeto de control de este Cdigo. Clausura definitiva del establecimiento Comiso de las materias primas, alimentos, medicamentos, instrumentos, materiales, bienes y otros objetos que se relacionan con la infraccin cometida. Cuando los objetos incautados no sean de lcito comercio, la autoridad decretar su comiso, an cuando pertenezcan a un tercero. Publicacin en los dos diarios de mayor circulacin, a costa del infractor, de la resolucin firme en la que conste la sancin impuesta, en los casos que establezca el reglamento respectivo.

b)

c)

d)

e) f)

g)

Si el infractor no corrige la falta con el apercibimiento escrito, cuando ste legalmente proceda, se le impondrn una o ms de las sanciones establecidas en el presente artculo, tomando en cuenta el tipo de infraccin, el riesgo o dao

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causado a la salud de las personas, su trascendencia a la poblacin y el valor de los bienes objeto de la infraccin. Artculo 221. Reincidencia. Es reincidente la persona que despus de haber sido sancionada por una infraccin sanitaria, comete la misma infraccin. En el caso de infracciones sancionadas con multa, el reincidente ser sancionado adems con un incremento del cien por ciento de la primera multa impuesta, o sea le impondr otro tipo de sancin de las indicadas en el artculo 219 del presente Cdigo. Artculo 234. mbito de aplicacin. Las disposiciones de este captulo sern aplicables a las infracciones, sanciones y delitos en materia de salud y no tendrn efecto retroactivo, salvo que favorezcan al infractor. Artculo 235. Competencia. La aplicacin de las sanciones establecidas en el presente Cdigo, sus reglamentos, dems leyes de salud, normas y disposiciones aplicables, corresponde al Ministerio de Salud, de conformidad con la competencia asignada en el reglamento respectivo a los rganos que lo integran, salvo los casos que constituyan delito. En el trmite administrativo que se siga para determinar la comisin de una infraccin sanitaria, la autoridad competente debe observar los principios de oficiosidad, celeridad, imparcialidad y especialidad de las actuaciones.

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