Responsabilitate public n educaie Simpozion Internaional, Ediia a III-a, Constana 2011

Dezvoltarea colii ctre o coal comunitar

Prof. Hordencu Ioana Centrul de Resurse pentru Educaie i Dezvoltare Grdinia cu Program Prelungit Ion Creang Medgidia coala i contextul comunitar Schimbrile politice, sociale, economice profunde i complexe ale societii romneti actuale, determin coala s-i asume un rol de refacere a identitii sociale i de valorizare a potenialului uman. Devin astfel prioritare direcii de aciune n domeniul educaiei: stabilirea setului de valori dup care trebuie s se orienteze evoluia societii i a educaiei sale; identificarea factorilor implicai n domeniul educaional i stabilirea rolului i a responsabilitilor fiecrui factor; susinerea parteneriatului tuturor factorilor sociali care sunt interesai n dezvoltarea educaiei. Societatea a fost nevoit s extind cmpul educaional de la nivelul instituiei colare la nivelul altor ageni de educaie, s diversifice oferta educaional. coala este: o instituie care ofer un serviciu social; este direct influenat de ceea ce se ntmpl n mediul social; transmite cunotine, dezvolt abiliti, norme, valori recunoscute i acceptate social; are o logic intern de dezvoltare, reproduce propriile norme i valori, are propriul sistem de organizare; este o instituie care funcioneaz ntr-o comunitate alctuit din mai muli factori de educaie: familie, autoriti, organizaii guvernamentale i neguvernamentale, ageni economici, poliie, biseric, uniti sanitare etc. care au la rndul lor o ofert educaional explicit i/sau implicit. colile depind de mediul n care funcioneaz n ceea ce privete: obinerea resurselor materiale, resursele umane, resursele financiare, resursele informaionale etc. Funcioneaz ntr-un context social imediat, ntr-o comunitate local i zonal, care furnizeaz elevii, dar care are un set de ateptri crora coala trebuie s le rspund. Influenele sunt manifestate din ambele pri, att comunitatea influeneaz organizaia colar, ct i aceasta influeneaz comunitatea. Ideea de parteneriat ntre coal i comunitate trebuie s se bazeze pe principiul complementaritii serviciilor sociale oferite de ctre diversele organizaii care activeaz n comunitate. Construirea parteneriatului este un proces deliberat ce implic aptitudini specifice, strategii i cunotine pe care prile implicate trebuie s le cunoasc i s le foloseasc. Parteneriatul implic adoptarea unui management bazat pe colaborare i schimbare, comunicare i contientizarea diversitii. Caracteristicile unei comuniti dezvoltate coala, alturi de alte instituii care funcioneaz n comunitate, este direct influenat de nivelul de dezvoltare comunitar. n esen dezvoltarea comunitii vizeaz evoluia acesteia, un proces de intervenie complex, planificat, care are ca scop creterea capacitii comunitii de a-i pune n practic propria viziune de dezvoltare. Dezvoltarea comunitar urmrete astfel, promovarea binelui comun, ncurajeaz sentimentul de apartenen al individului la aceasta, i-l face responsabil pe acesta de dezvoltare. n aceast perspectiv, dezvoltarea comunitar poate fi

Responsabilitate public n educaie Simpozion Internaional, Ediia a III-a, Constana 2011 definit ca un proces social prin care indivizii dintr-o comunitate controleaz tot mai bine i se adapteaz tot mai bine la aspectele specifice ale unei lumi n permanent schimbare. Rezultatul principal al dezvoltrii comunitare este mbuntirea calitii vieii pentru cei care fac parte din aceasta. Beneficiul este unul mutual, responsabilitatea fiind mprit ntre membrii comunitii. Dezvoltarea comunitar presupune deci, un efort susinut din partea membrilor si pe termen lung i cu efecte vizibile n timp. n esen dezvoltarea comunitar vizeaz: crearea unei comuniti puternice, active, unite, perseverente; comunitatea care are capacitatea de a-i identifica, analiza i rezolva problemele fr intervenia altor factori din afara sa; comunitatea n care oamenii, locuitori ai comunitii respective, au iniiativ, se simt capabili s intervin i s coopereze n rezolvarea problemelor locale care le afecteaz viaa comun; grupul de oameni n care acetia contientizeaz puterea de a decide n comunitate asupra vieii comune; oamenii din comunitate i asum responsabilitatea pentru destinul comunitii n care triesc, se bucur de bunstarea colectiv i sunt mndri de comunitatea pe care o dezvolt. Dezvoltarea comunitar contribuie la responsabilizarea membrilor si, indiferent c sunt reprezentani ai autoritilor locale, ai instituiilor reprezentative sau simpli ceteni. Din aceast perspectiv, colaborarea dintre coal i comunitate este relevant. coala este o instituie consumatoare de resurse la nivel local, dar este generatoare de resurse umane pregtite pentru a convieui n comunitate. coala transmite valori i modele de comportament, educ viitorii locuitori ai comunitii. Dezvoltarea comunitar nu vizeaz n mod concret o expansiune, ct o adaptare la situaia concret existent n comunitate, o schimbare care duce la creterea calitii vieii locuitorilor. Adaptarea colii la nevoile comunitii se realizeaz prin: adoptarea unui management participativ - coala trebuie s fie un iniiator al parteneriatului cu reprezentanii comunitii, dar i un partener activ n programele comunitii; schimbarea mentalitilor reprezentanilor colii; adaptarea curricular la nevoile elevilor i ale comunitii locale; mbuntirea ofertei educaionale ctre comunitate; multiplicarea i mbuntirea calitativ a ofertei de activiti extracurriculare; centrarea pe elevi i pe nevoile acestora; implicarea elevilor, prinilor, reprezentanilor diverselor instituii, organizaii n procesul de dezvoltare organizaional al colii; adoptarea de ctre coal a urmtoarelor obiective: dezvoltarea spiritului comunitar, formarea unor buni locuitori ai comunitii, crora s le pese de cei din jur i de comunitatea n care triesc i care s contribuie la creterea calitii vieii n comunitatea respectiv. Managementul colii bazat pe comunitatea local vizeaz: msuri de pregtire a persoanelor implicate n relaia de parteneriat; atragerea reprezentanilor comunitii locale n echipa managerial a colii; responsabilizarea diverilor reprezentani comunitari; contientizarea agenilor comunitari asupra rolului pe care l au n educaie i avantajele proprii care decurg dintr-o bun colaborare Astfel, construirea parteneriatului este o aciune deliberat ce se realizeaz cu multiple eforturi ale celor implicai.

3rd International Symposium Public Responsibility In Education, Constanta 2011

Dezvoltarea colii ctre o coal comunitar Dezvoltarea colii trebuie privit din cel puin dou perspective: aceea a eforturilor depuse de ctre comunitate, n ansamblu, n scopul dezvoltrii: autoriti active, oameni implicai, nivelul investiiilor crescut, venituri bune pe cap de locuitor, investiii n infrastructur n general i n infrastructura colii; eforturi depuse de ctre coal n scopul adaptrii la cerinele comunitii: management participativ, conlucrare cu autoritile, prinii, implicarea cadrelor didactice i pregtirea adecvat a acestora etc. Dezvoltarea comunitii n care funcioneaz o coal o influeneaz decisiv pe aceasta din urm. Fenomene precum: scderea natalitii, migraia forei de munc tinere, mbtrnirea populaiei, schimbarea structurii ocupaiilor etc. influeneaz viaa colii, mai ales a perioadei de colarizare obligatorie. Pe de alt parte, infrastructura nedezvoltat, accesul greu la unitile colare, insuficiena spaiilor de nvmnt, lipsa spaiilor de cazare pentru copiii ale cror familii locuiesc departe de coal, lipsa de salubritate etc. influeneaz viaa de zi cu zi a colii. ntr-o comunitate interdependena aspectelor sociale conduce la funcionalitatea sa. Dac de exemplu, autoritile nu se preocup pentru sporirea condiiilor de via ale locuitorilor, tinerii sunt tentai s prseasc localitatea, natalitatea scade i acest lucru poate duce la desfiinarea unitilor colare. Relaia coal comunitate local este influenat de o multitudine de factori, printre care putem enumera: Mediul social al comunitii (rural, urban, mrimea comunitii, ntindere geografic) Se demonstreaz c colile din mediul urban, mai ales cele din zonele centrale ale oraelor mari i dezvoltate economic sunt foarte dotate, sunt atractive pentru sponsori, ageni economici, pot obine fonduri proprii din proiecte sau nchiriere de spaii, au cadre didactice bine pregtite, de multe ori conin i alte servicii destinate copiilor i familiilor (semiinternate, cercuri de dezvoltare a abilitilor, cabinete de consiliere, cabinete de logopedie, cantine) colile din mediul urban sunt atractive i pentru parteneriate cu diveri parteneri comunitari n cadrul crora desfoar i activiti destinate prinilor cursuri, seminarii, dezbateri. De asemenea, n mediul urban copiii i familiile acestora au acces la o reea de servicii cultural educaionale (teatre, cluburi, case de cultur), de recreere (baze de sport, parcuri), servicii medicale, diverse servicii de asisten social. n mediul rural aceast diversitate de servicii este mult mai slab reprezentat, familiile i copiii acestora nu au acces la multitudinea de servicii enumerat anterior. Gradul de cultur, nivelul studiilor populaiei care i triete viaa n comunitate influeneaz i viaa colii. Modelul social al profesiilor de succes, modelele oferite de ctre cei apropiai copiilor, influeneaz i gradul acestora de aspiraii. Profesiile dominante n comunitate pot deveni att modele pentru copii, dar pot dicta i o anumit orientare a colii ctre pregtirea copiilor n domeniul profesiilor cerute de ctre comunitate, de agenii economici activi. n condiiile migraiei accentuate a forei de munc tinere, recalificrii i a dinamicii accentuate a forei de munc, a promovrii excesive de ctre mass-media a exemplelor de persoane cu mare vizibilitate social i fr o pregtire adecvat, este greu de stabilit un model adecvat de profesie. Dezvoltarea economic i tehnologic a comunitii Reprezentrile sociale, mentalitile i atitudinile privind educaia copiilor, nivelul aspiraiilor familiilor fa de educaia copiilor Valoarea acordat studiilor i profesiilor

Responsabilitate public n educaie Simpozion Internaional, Ediia a III-a, Constana 2011 Percepia privind misiunea colii n comunitate Componena demografic a comunitii: ritmul creterii demografice, structura pe vrste a populaiei, tipul de familii, structura ocupaional a locuitorilor. O coal dezvoltat ntr-o comunitate este motorul dezvoltrii comunitare. Iniiativele parteneriatului vin, de cele mai multe ori, din partea colii. Reprezentanii colii trebuie s fie deschii, s interpreteze evoluia comunitii, s aib disponibilitatea, i nu n ultimul rnd, pregtirea necesar implicrii n parteneriat. De asemenea, coala trebuie s fie deschis la alte iniiative, s nu refuze parteneriatul propus de ali reprezentani ai comunitii. Parteneriatul colii cu ali reprezentani ai comunitii se dezvolt pe acele componente care au responsabiliti, interese privind copiiI i familiile acestora. Parteneriatul produce efecte benefice att pentru coal, copii, familii, dar i pentru comunitate. De exemplu: dezvoltarea unei alternative de petrecere a timpului liber pentru copii scade riscul delicvenei juvenile, creeaz locuri de munc n comunitate pentru aduli, previne bolile i contribuie la sntatea copiilor, scade riscul de abandon familial al copiilor etc. colile care au acces la mai multe resurse ale comunitii umane, materiale, informaionale, tehnologice, pot dezvolta forme de manifestare ale parteneriatului coal comunitate diverse i centrate pe nevoile comunitii. Pe de alt parte, gestionarea optim a problemelor educaionale i sociale identificate de ctre coal, este dependent de gradul n care coala este responsabil de propriul management. Prin descentralizarea unitilor de nvmnt se ncearc sporirea ariei de responsabilitate a colii n privina propriului management. Cu ct coala are responsabiliti mai mari n ceea ce privete propriul management, cu att parteneriatul este mai posibil. Dezvoltarea colii ctre o coal comunitar presupune un efort de voin din partea celor implicai, dar i o opiune managerial. Nu putem vorbi de o dezvoltare adecvat a colii n context comunitar fr a ine seam de toate aspectele enumerate. Dei investite cu aceleai roluri sociale, colile funcioneaz n comuniti diferite, gradul de dezvoltare al acestora este dependent de resursele comunitii, de tipul de management adoptat de conducerea colii, dar i de nevoile beneficiarilor de servicii educaionale. O coal dezvoltat este aceea care rspunde adecvat unei game ct m ai mari de nevoi ale beneficiarilor si, dispus i implicat n parteneriate, flexibil i cu oameni pregtii i motivai.
Bibliografie *** Legea Educaiei Naionale, publicat n MO nr. 18/10/2011 Bauman, Zigmunt, Comunitatea . Cutarea siguranei ntr-o lume nesigur, Editura Antet, Bucureti, 2001 Iosifescu, erban, Managementul n contextul descentralizrii n Patru exerciii de politic educaional, Editura Educaia+, Humanitas Educaional, Colecia Politici Educaionale, Bucureti Iosifescu ,erban (coord.), Managementul educaional pentru instituiile de nvmnt, Bucureti, ISE MEC, 2001 Rdulescu, Eleonora, Trc, Anca, coal i comunitate. Ghid pentru profesori, Colecia Educaia 2000+, Editura Humanitas Educaional, Bucureti, 2002 Sandu, Dumitru, Dezvoltare comunitar. Cercetare Practic Ideologie, Editura Polirom, Iai, 2005 Sticulescu , Camelia, Managementul parteneriatului coal comunitate, n Managementul grupului educat, Editura ASE, Bucureti, 2006 Sticulescu, Camelia, Managementul parteneriatului coal organizaii neguvernamentale, n Studia Universitas, nr.5/2008, Seria tiine ale educaiei, Universitatea de Stat din Moldova, Chiinu Sticulescu , Camelia, Rnoveanu, Adriana, Influena dezvoltrii comunitare asupra instituiei colare, n Stabilitate i securitate regional, Seciunea 11 Management i educaie, subseciunea management educaional, Editura Universitii Naionale de Aprare Carol I, Bucureti, 2009 Voiculescu, Florea, Analiza resurse nevoi i managementul strategic n nvmnt, Editura Aramis, 2004

3rd International Symposium Public Responsibility In Education, Constanta 2011

Zani, Bruna, Palmonari, Augusto (coord.), Manual de psihologia comunitii, Editura Polirom, Iai, 2003