Rasgos bsicos del programa de la modernidad La escuela ha sido durante parte del siglo XIX y durante el siglo XX el instrumento

bsico de lo que llamaremos el "programa de la modernidad". Comenzaremos por enunciar sus caractersticas. Luego describiremos su desarrollo a lo largo del siglo XX, y finalmente sealaremos las marcas que an perduran. Racionalidad del mundo natural. La naturaleza est regida por un orden racional. Este orden no es divino, es decir, no es externo a la naturaleza sino propio de ella. Existen principios y leyes de funcionamiento y estos principios pueden ser conocidos. La regularidad del mundo natural y su accesibilidad por medio del intelecto humano permite al hombre explicar y predecir el comportamiento de la naturaleza. A su vez, la posibilidad de prediccin y de explicacin de la naturaleza permite su dominio. El hombre domina la naturaleza. La especie humana tiene la capacidad de poner la naturaleza al servicio de sus necesidades. Esta capacidad posibilita al ser humano independizarse del rigor de la naturaleza y separarse de ella. Mediante el control de la naturaleza el hombre abandona el estado natural un estado de barbarie, una suerte de minora de edad en el cual la humanidad es un objeto ms de la naturaleza para transformarse en un sujeto, es decir, para ganar autonoma. El orden social es un orden artificial. Para el pensamiento moderno, la sociedad, esto es, la agrupacin humana y su devenir histrico tambin tienen un orden, estn sujetos a leyes y principios. Orden y devenir pueden conocerse y modificarse. Una vez ms, las fuerzas que organizan y mueven a la sociedad no son divinas sino que forman parte de la propia sociedad, pueden conocerse y emplearse para dirigir el cambio. Desde esta perspectiva, la transformacin social, la revolucin, es posible para el hombre. Liberado del estado natural, el orden social es un orden artificial, creado por el hombre y que puede ser modificado. El individuo como unidad fundamental. La modernidad postula que cada persona independientemente de su condicin social, econmica o de gnero tiene determinados atributos compartidos con todos los de su especie. Todos los hombres nacemos libres e iguales. El pensamiento moderno basa todo su andamiaje sobre esta abstraccin. Es decir, sostiene estas caractersticas aunque en la realidad de las sociedades no existe la igualdad ni la libertad plenas. Pero la existencia de estos atributos en la naturaleza humana, le permite sostener la nocin de soberana del sujeto: esto significa, que cada una de las personas debe ser capaz de tener el dominio absoluto de sus actos, realizar una crtica de las sociedades histricas de acuerdo con su grado real de libertad e igualdad y procurar la utopa, la bsqueda constante de su realizacin plena. Principio de legitimidad moderna. Sobre esta idea de individuo soberano se basa la teora poltica moderna y las explicaciones acerca del gobierno en las sociedades humanas. El principio de legitimidad postula que el individuo, en ejercicio de su soberana, decide establecer un contrato por medio del cual cede parte de su soberana a la figura de un tercero, el Estado, al cual todos los individuos deben obedecer. El Estado moderno representa de esta manera el inters de todos, es decir, el inters general. Se funda, por lo tanto, otra nocin bsica del pensamiento moderno que es la nocin de esfera pblica. La "esfera pblica" es aquel espacio que en las sociedades corresponde al inters de todos, por oposicin a la "esfera privada" que es aquel espacio que se reserva al inters exclusivo del individuo y que queda fuera de la mirada del Estado. En sntesis, la esfera pblica se refiere a esos aspectos de la soberana del individuo que fueron delegados en un tercero para que sea posible la convivencia social, mientras que la esfera privada corresponde a aquellos aspectos de la soberana que no se enajenan. La educacin como programa emancipatorio. Todos estos atributos que la modernidad postula para la especie humana tambin son predicados para el individuo singular. El acceso al conocimiento y al comportamiento racionales, las posibilidades de transformacin de la naturaleza y de la sociedad se cultivan. La pedagoga moderna es deudora de una metfora fundacional: el estado natural de la historia humana sera una suerte de infancia de la humanidad y la infancia del hombre sera una especie de estado de barbarie previo a la

adultez. Todos los atributos de la especie humana existen en potencia en cada individuo, pero se necesita un dispositivo, un recurso, un esfuerzo para desarrollarlos, para cultivarlos: la educacin. La modernidad postula entonces la posibilidad y la necesidad de la educacin de las personas. El programa de la escuela moderna ha sido un programa emancipatorio, porque liber al individuo de la ignorancia. La difusin del conocimiento sobre la naturaleza les permitira a los hombres emanciparse de las explicaciones sobrenaturales acerca de su funcionamiento y participar de su transformacin. La difusin de sus derechos y la preparacin para su ejercicio como ciudadanos les permitira emanciparse de tiranos y dspotas. El uso pblico de la razn les permitira participar en la construccin de la sociedad y aceptar la autoridad del Estado, para poner lmites a la propia libertad en pos del inters general. Para nosotros que transitamos la segunda mitad del siglo XX y los primeros aos del siglo XXI, la modernidad designa un proyecto de "emancipacin" de la humanidad y del sujeto. Para definir qu es posible mantener y qu cambiar de ese programa, es necesario saber en qu consisti. Veamos cmo se fue construyendo la idea de ciudadana y entremos luego de lleno en el terreno de la educacin. Marchas y movimientos en la ciudadana En los inicios de una guerra imprevisible hemos visto a travs de la televisin cmo se expres de modo amplio y efusivo en el mundo la preocupacin por los derechos del ciudadano, pese a que su consagracin se realiz hace ms de doscientos aos, con la Independencia de los Estados Unidos y la Revolucin Francesa. Los ciudadanos tal como los vimos manifestarse contra la guerra por las principales avenidas del mundo- son sujetos con derechos. stos incluyen el derecho de participar en los procesos que conducen al acceso de los roles gubernamentales y por lo menos un conjunto mnimo de derechos civiles (especialmente de libre expresin, asociacin, acceso a la informacin y circulacin), sin los cuales tal participacin sera ficticia. La idea de ciudadana remite a una doble dimensin: la dimensin poltica del ejercicio de los derechos y obligaciones, por un lado, y la dimensin comunitaria de la identidad nacional, por otro. Cada una de estas dimensiones se ha nutrido de diferentes tradiciones en el marco de un proceso de construccin y reconstruccin de la idea de ciudadana, en el que la escuela oscil entre un papel de dinamizadora y de simple espectadora pero del que nunca estuvo ajena. Con respecto a la perspectiva de los derechos y obligaciones, la idea de ciudadana se forj como resultado de la destilacin y amalgama de cuatro tradiciones polticas la democrtica, la republicana, la liberal y la social, combinndose en diversos grados y con matices, en pases bastante alejados entre s y en contextos histricos distantes en el tiempo. La tradicin democrtica ha tenido como preocupacin la cuestin de las decisiones polticas, que desde esa perspectiva debe ser mayoritaria, esto es, la mayora es quien tiene el derecho a decidir. La tradicin republicana tambin se ha centrado en la cuestin de las decisiones polticas, pero ha hecho hincapi en las leyes, dando por supuesto que una repblica es un Estado regido por leyes que preservan los derechos. La tradicin liberal, ms desconfiada del poder poltico, a diferencia de las tradiciones anteriores, hizo foco en las mltiples actividades de la esfera privada (libertad de contrato y de creencia religiosa, entre otras), donde entenda podan alcanzarse las potencialidades del ser humano. Segn esta tradicin, las libertades civiles son anteriores y/o superiores a la esfera pblica, la que debe existir bsicamente para proteger y fomentar esos derechos. La tradicin social hizo hincapi en los derechos de los trabajadores promoviendo la formacin de los sistemas de seguridad social desde el marco del Estado. Hoy en da parece difcil concebir una ciudadana que no sea a la vez democrtica, republicana, liberal y social. Sin embargo, de la mano de estas tradiciones, los derechos ciudadanos han tenido un desarrollo dispar en el mundo. Afirma Murilo de Carvalho, que los

derechos ciudadanos se originaron en el Occidente Europeo, donde echaron firmes races a finales del siglo XVIII. Luego se proyectaron a Estados Unidos, Australia y Nueva Zelanda, donde se plasmaron proyectos bastantes fieles al modelo original. En Oriente, tuvieron una concrecin problemtica ya que, dados los obstculos para su aplicabilidad a las culturas locales, se cuestion su validez universal. En una situacin intermedia quedaron los pases latinoamericanos, en donde el concepto europeo de derechos ciudadanos se plasm en los textos constitucionales pero qued lejos de ser parte de los principios colectivos y de las prcticas cotidianas de la gente. En los aos cincuenta, en un contexto de expansin del capitalismo y de los estados modernos europeos, un socilogo social demcrata ingls, Thomas Marshall, public la renombrada obra titulada Citizenship and Social Class. Este libro aport la idea de que la ciudadana tena tres partes constitutivas los derechos civiles, los derechos polticos y los derechos sociales. Desde esta perspectiva, se entenda que la ciudadana plena supondra el goce de los tres tipos de derecho y que los que no contaran con ninguno de los derechos se los considerara no ciudadanos. Los derechos civiles son los derechos fundamentales a la vida, la libertad, la propiedad, la igualdad frente a la ley. De ellos se desprenden otros derechos como el derecho a viajar, expresar el pensamiento, organizarse, entre otros. Para que estos derechos puedan aplicarse es necesario que exista una justicia independiente y al alcance de todos. Los derechos civiles son los derechos que constituyen la sociedad civil. Los derechos polticos se refieren a la participacin del gobierno en la sociedad y se traducen en la posibilidad de discutir problemas de gobierno, llevar a cabo manifestaciones, organizar partidos, votar y ser votado. Los derechos polticos suponen la existencia de los derechos civiles, en particular, el derecho a la libertad de opinin y organizacin. Si estos derechos no estn vigentes, el derecho poltico se reduce al ejercicio del voto que justifica gobiernos antes que al ejercicio del debate y la eleccin de representantes. Los derechos polticos encuentran su garanta en el funcionamiento del parlamento libre y representativo. Por ltimo, si los derechos civiles garantizan la vida en sociedad y los derechos polticos garantizan la participacin en el gobierno, los derechos sociales garantizan la participacin en la riqueza colectiva. Entre ellos se encuentran el derecho a la educacin, al trabajo, al salario justo, a la salud, a la jubilacin. Estos derechos permiten disminuir las desigualdades y asegurar un mnimo de bienestar. La idea en la que se basan es la de justicia social. Thomas Marshall aport adems la idea del surgimiento secuencial de los derechos en Inglaterra. Primero vinieron los derechos civiles en el siglo XVIII. Luego, en el siglo XIX, los derechos polticos. Por ltimo, en el siglo XX, se conquistaron los derechos sociales. Se trataba de una secuencia lgica y cronolgica, solo aplicable a Inglaterra. En efecto, en Amrica Latina se dio importancia a uno de los tipos de derecho en detrimento de los otros y la secuencia fue alterada, ya que primero se consagraron los derechos polticos y luego los civiles. En relacin con ello, se puede pensar que en estos pases la alteracin de la secuencia modific en parte la naturaleza de los derechos y la idea misma de ciudadana. Por otra parte, es importante resaltar que en Amrica Latina la idea moderna de ciudadana ha tenido corta vida. Apenas se puso en movimiento a fines del siglo XIX y atraves por innumerables crisis. En la segunda mitad del siglo XX, en particular, se registr un proceso de retroceso, reconquista, expansin y retraccin de derechos del cual muchos hemos sido protagonistas. La represin y la violencia sacrificaron los derechos civiles y polticos en los aos de las dictaduras. A partir de la transicin democrtica, en pases como Brasil, la Argentina y Uruguay se registr una ampliacin nunca vista de los derechos polticos. Pero la democracia no resolvi la crisis econmica, por lo que sta redujo la eficacia de los derechos sociales y agrav la situacin de los derechos civiles. Esto gener una crisis de representacin en el sistema democrtico, cierta vacilacin en la repblica, algunos retrocesos en los derechos civiles como el de libre expresin o circulacin y un grave deterioro de los derechos sociales. Durante las dictaduras militares, la precaria situacin de los derechos civiles ensombreci el futuro de la ciudadana. Pero, que la democracia no puede reducirse a la desaparicin de las dictaduras militares y el restablecimiento de los derechos civiles es una

leccin aprendida de los ltimos tiempos Como se plante al inicio del apartado, la ciudadana no solo apunta a un conjunto de derechos y obligaciones, tambin refiere a una dimensin comunitaria. La ciudadana no es una percha donde se cuelgan derechos civiles, polticos y sociales, sostiene Murilo de Carvalho. La ciudadana traduce tambin la idea de pertenecer a una comunidad, de compartir una historia, una experiencia y un porvenir. Sin ese sentido de identidad colectiva no hubieran existido las naciones democrticas modernas. La identidad nacional se relaciona estrechamente con los derechos, en particular, con los derechos civiles. Pero es ms que los derechos, es la argamasa que une a la comunidad. Sin llegar a confundirse entre ellas, la ciudadana y la identidad nacional se refuerzan recprocamente. Por lo tanto, se puede afirmar que la idea de ciudadana no solo sirvi de base para el desarrollo de los estados y las democracias en Europa y Amrica sino que adems lo fue de sus naciones. En esta dimensin comunitaria se pueden reconocer tres tradiciones polticoculturales la del principio de las nacionalidades, la del nacionalismo y la del multiculturalismo que tuvieron mayor o menor peso en diferentes contextos y se articularon con las tradiciones referidas a los derechos y obligaciones de los ciudadanos. El principio de las nacionalidades fue de tarda pero intensa difusin en el siglo XIX. Este principio asimilaba el cuerpo poltico de ciudadanos con quienes comparten una creencia y un compromiso mutuo, una historia, un territorio, una cultura pblica. Esto supuso, en algunos casos, reunir a grupos humanos diversos tal como ocurri en Francia, Italia, Espaa, Gran Bretaa y Alemania y, en otros, separarlos tal como ocurri en Amrica Latina, para dar lugar a una identidad homognea que comparte la lealtad a la patria, la adhesin al territorio, la reverencia a la historia, el dominio de la lengua y el culto a la bandera. La segunda tendencia, el nacionalismo, se desarrollo a fines del siglo XIX y comienzos del siglo XX, en el marco de la carrera por la dominacin colonial por parte de los pases europeos y de la explosin de reclamos y conflictos en las sociedades de Latinoamrica. El nacionalismo supone una concepcin de la nacin a la que se le adjudica un contenido esencial. En el caso de Amrica Latina, se la asocia con la hispanidad, la fe catlica y la espiritualidad que brota de los paisajes. La Iglesia y el Ejrcito fueron las dos instituciones que se constituyeron en las fuentes de referencia y salvaguardas de esa identidad. Por ltimo, el multiculturalismo considera que en el espacio del Estado nacin pueden coexistir y florecer muchos tipos de identidades individuales y de grupo. Desde esta perspectiva, el Estado no solo tendra que tolerar estas identidades sino que les tendra que otorgar igual reconocimiento, no adjudicando ningn peso especial a las identidades nacionales. (Miller, 1997) Las tendencias referidas al reconocimiento de la diversidad cultural o de la pluralidad cultural oscilan entre posturas que sostienen que en toda sociedad hay grupos distintos y aquellas ms radicales que plantean un reto a la nacionalidad exigiendo el respeto a la diferencia. En la actualidad, si bien resulta atractiva la bsqueda de nuevas valencias y sentidos para la nocin de ciudadana, no parece interesante cuando se olvidan su orgenes y se le resta densidad semntica. (Sbato, 1999) Por eso este recorrido histrico y conceptual antes de entrar en la escuela. El programa educativo de la modernidad: improntas y huellas En qu consisti el programa educativo de la modernidad? Cul es su presencia en la actualidad? Los primeros pasos en la constitucin de los sistemas y los currculos nacionales estn ligados a los procesos de constitucin de los Estados Nacin. En muchos pases, se llam Instruccin Pblica al complejo institucional que se hizo cargo de esta tarea y desde esa denominacin se puso de manifiesto que constitua una cuestin relativa al inters general.

En Argentina, Chile, Uruguay la instruccin pblica se organiz alrededor de una educacin primaria inclusiva, mientras que en los pases andinos y del Caribe la educacin primaria fue excluyente. A esta primera etapa segua una segunda, la educacin secundaria, de carcter excluyente. La primera tuvo como funcin integrar las nuevas naciones. En los pases con sociedades duales la cuestin es ms compleja porque esta funcin se articul con mecanismos de legitimacin y de exclusin de las culturas indgenas. La funcin de la educacin secundaria fue la de nacionalizar a las lites y prepararlas para su ingreso a la universidad, como parte de un proceso de formacin de dirigentes. El eje en varios pases de Amrica Latina fue la conformacin de un orden estatal duradero en el marco de la constitucin de sociedades nacionales. La contribucin de la educacin fue enorme y se asent en diversos pilares: la transmisin de un cdigo de comunicacin, de un relato uniforme acerca del pasado, de una pertenencia territorial, de un corpus de saberes bsicos, de esquemas de disciplina y salud corporal, de fortaleza fsica. Todos estos elementos contribuyeron a la construccin de una identidad compartida. A continuacin se analizan algunos de esos elementos. Con respecto al cdigo de comunicacin, la cuestin es compleja y debe ser analizada de manera amplia. Detrs de la expansin de un cdigo de comunicacin particular la lengua nacional debe verse la tarea mayscula de la expansin de la cultura escrita. Esta era la primera funcin de la alfabetizacin en el siglo XIX y principios del XX. Es necesario tener presente la diferencia radical entre cultura oral y cultura escrita. Cuando hablamos de cultura escrita, nos referimos a un universo complejo que implica adoptar formas de racionalidad, privilegiar ciertos soportes culturales los libros y aceptar principios de autoridad: la racionalidad de la argumentacin escrita, la autoridad de los que ms han ledo y la de los que escriben. La vigencia actual de esta funcin y sus usos en la escuela actual podrn verse con ms detalles en la clase 7, "La lectura en la escuela". En este sentido, un efecto fundamental de la escolarizacin fue la inclusin progresiva de la poblacin en la escuela, la inclusin de amplios sectores en la cultura escrita. Su dominio, por otra parte, era y es un requisito bsico para participar de la escuela, institucin en la cual todos los contenidos existan y an existen en la cultura del libro. Para figuras como Sarmiento, Jos Pedro Varela o Andrs Bello, la complementariedad imprescindible de la escuela era la fundacin de bibliotecas y la difusin del libro. En momentos y en pases con predominio de poblacin rural y poblacin adulta analfabeta para la que no se poda hablar an de industria cultural, el universo escrito no estaba materialmente disponible: el libro era un objeto raro y la prensa peridica recin comenzaba a extenderse para sectores populares urbanos. Las siguientes citas de Sarmiento dan una idea de cmo se vea el problema a mediados del siglo XIX: Simultneamente, con la aceptacin de la autoridad y de la racionalidad de lo escrito, el cdigo de comunicacin comn es el vehculo para acceder a un corpus cultural comn: reglas de buen decir, un canon literario que expresa modelos de ese buen decir y que transmite visiones del mundo y el acceso, al menos en teora, a las regulaciones jurdicas. La anulacin de las variedades de la lengua a causa de la uniformizacin producida por el texto escrito como afirmacin de una lengua nacional es el clivaje fundamental entre las dos funciones mencionadas. La enseanza de la historia tuvo la tarea principal de unificar el relato sobre el pasado histrico. Las particularidades en Amrica Latina estaban relacionadas con diversas cuestiones. En primer lugar, con la necesidad de saldar un pasado reciente atravesado por mltiples conflictos entre quienes a partir de la conformacin de los Estados Nacin seran ciudadanos hermanos e hijos de la patria, cuyos antepasados inmediatos haban estado enfrentados por guerras de independencia, guerras civiles y luchas facciosas. En segundo lugar, con la incorporacin de inmigrantes a quienes ese pasado les era completamente ajeno pero que deban compartir. En tercer lugar, con los derrotados de esa historia, los indgenas, que deban asimilar un relato sobre ellos desde la visin de los conquistadores. En el origen del currculum moderno, la enseanza de la Historia Patria adquiri contornos paradjicos: se convirti en la historia de naciones inexistentes al proyectar al pasado una nacin en construccin, una historia poltica sin poltica ya que se cuenta ms como una

epopeya patritica que como un verdadero campo de disputa entre individuos y grupos y una historia con un peso extraordinario de la definicin territorial acompaada por la enseanza de la Geografa Nacional que sold la identidad con un territorio y su defensa. En realidad, la Historia Patria o la Historia Nacional eran el complemento de una escuela que encontraba su fuerza pedaggica en los ritos: las efemrides, verdadero santoral de la patria; los actos escolares y las oraciones a la bandera, especie de misas laicas; el respeto a los smbolos patrios, los discursos escolares en los cuales la palabra pblica y la presencia del Estado eran encarnados por la Seorita Directora. Por su parte, la geografa fue encarada como la descripcin del territorio con dos funciones bsicas: por un lado, la afirmacin de la soberana territorial, en particular sobre las islas Malvinas y la Antrtida Argentina y por el otro, la enumeracin de sus bondades geogrficas (diversidad de climas, amplias zonas frtiles, multitud de ros, litoral martimo generoso, etc.). Estas caractersticas geogrficas abonaban la certeza de un pas destinado a la riqueza, certeza excesiva basada casi exclusivamente en la experiencia histrica de la burguesa pampeana. La formacin cvica surge tempranamente ligada a una formacin elemental para la ciudadana y como instrumento de integracin del inmigrante. Su enseanza fue absolutamente formal y se limit a dar a conocer la Constitucin Nacional y las Constituciones Provinciales. Esta formalidad se acentu a partir del ao 1930, con la primera ruptura del orden democrtico. Su presencia se constituy en el testimonio de un ideal de funcionamiento cvico para el cual la sociedad pareca no estar preparada. La matemtica escolar tiene su origen temprano, junto con la enseanza de la lectura, en la escolarizacin de los saberes elementales. En el caso de la matemtica, su escolarizacin est relacionada con las actividades de la burguesa durante las primeras etapas del capitalismo mercantil. Su desarrollo histrico en Europa est recorrido por la tensin constante entre la funcin especulativa, propia de su origen en el currculum clsico de las universidades de la Edad Media (la matemtica especulativa del cuatrivium) y un paradigma prctico ligado a los procesos de industrializacin temprana, a la construccin de los sistemas educativos y a la introduccin en los mismos de los laboratorios y los talleres. Como seala Ivor Goodson esta tensin entre el paradigma de la matemtica especulativa y el de una matemtica prctica, debe leerse en el marco de las disputas por definir qu conocimiento se reserva para una lite y qu saberes se amplan para los nuevos sectores que acceden a los sistemas educativos en formacin. En sntesis, se trat de una discusin sobre la contribucin de la escuela moderna a la definicin del currculum bsico de la ciudadana. En la Argentina, el debate sobre la enseanza de la matemtica es relativamente temprano y su centralidad en el programa de la modernidad est claramente explicitado en la Memoria de Belgrano sobre la Importancia del Estudio de la Matemtica, leda en la Academia de Nutica en el ao 1806. Para Belgrano ... apenas hay un objeto, sea natural, sea poltico, sea econmico que no reciba de esta ciencia, de cantidades, y proporciones una como nueva vida que los eleva un grado incalculable de perfeccin, de utilidad y puede ser de necesidad, si atendemos la obligacin que est en el hombre de trabajar para alimentarse, y cubrirse, vivir seguro y tranquilo en la sociedad, y de existir para s, y para sus semejantes. En lo que respecta al nivel secundario, no obstante la presencia del paradigma prctico en el origen de la escolarizacin de la disciplina, su establecimiento al igual que para las ciencias naturales, choca con la persistencia de lo que se ha denominado currculum humanista clsico. La persistencia de este currculum ha sido explicada por la funcin de formacin poltica y de preparacin de la elite para la universidad, en el marco del ejercicio restringido de los derechos polticos de finales del siglo XIX y de principios del siglo XX. En otros trminos, este proceso puede ser ledo como la versin verncula de la tensin sealada por Goodson, entre paradigma prctico y paradigma especulativo.

La enseanza de las ciencias naturales, en el proceso de constituirse como disciplina y como parte del ncleo del currculum moderno, tiene un recorrido particular. Su origen se remonta a las lecciones de objetos, materia que se preocupa por el desarrollo de la observacin y la descripcin de la realidad y puede leerse como una forma elemental de introduccin de la fsica en la escuela primaria. Nuevamente Goodson seala, para el caso europeo, cmo las lecciones de objetos, que reconocen su origen en las muy tempranas propuestas de educacin popular de Comenio y de Pestalozzi, deben ganar espacio frente a las propuestas de una enseanza especulativa y por lo tanto, llamadas a integrar un currculum que se piensa dirigido a una poblacin restringida. En el caso de Amrica Latina, la particularidad del recorrido escolar de las ciencias naturales est ligado a la influencia del positivismo del siglo XIX, sobre todo en pases como Argentina, Mxico, Brasil, Uruguay. Adicionalmente, en la Argentina y en el Uruguay esta influencia se acenta con las funciones asumidas por la Escuela Normal, razn por la cual el papel de las ciencias naturales en el sistema educativo trasciende a su influencia como disciplina curricular y abarca una historia del currculum, que excede la historia de la conformacin de las disciplinas escolares. Desde esta perspectiva, para la Argentina se ha sealado la vigencia de dos efectos del positivismo. El primero, segn Tedesco, es la posicin central de la ciencia y de un mtodo pedaggico que ponen en un lugar destacado a las ciencias naturales y en particular a la biologa, al mtodo cientfico, a la observacin y a la experimentacin. Podemos afirmar que el desarrollo de esta visin de la ciencia es vehculo de difusin de la racionalidad moderna, complementaria de la funcin de expansin de la cultura escrita. El segundo efecto es el denominado efecto normalizador en la constitucin de sujetos. Para el caso de la Argentina, Adriana Puiggrs, desde una lectura que reconoce influencias foucaultianas, ha analizado la funcin del establecimiento de parmetros clasificatorios de la poblacin en categoras de la medicina y la criminalstica positivistas. La importancia de este segundo enfoque en el anlisis de la influencia del positivismo y del normalismo consiste en destacar su papel en la formacin de la nacin, a travs de la creacin de un orden social que integra a los gauchos, inmigrantes y disidentes polticos en una codificacin legitimada por categoras tales como normalidad anormalidad y as, habilitar la intervencin de los poderes mdico, policial o pedaggico. La educacin fsica form parte del ncleo original del currculum moderno. En su origen como disciplina escolar se debati entre el modelo ingls, basado en la educacin deportiva o el sport y su vertiente europea continental asentada en lo que se denomin gimnasia inducida. El modelo de la educacin deportiva o sport es una adaptacin inglesa del siglo XVII del modelo clsico, que sostena que entre los atributos del hombre educado, del gentleman (caballero), el desempeo deportivo deba formar parte de la sociabilidad entre pares. Era una formacin cuya referencia era la pertenencia de clase y estableca signos de distincin entre clases. El modelo de la gimnasia inducida, por su parte, se apoyaba en la creacin de los llamados sistemas de gimnasia, esquemas organizados de movimiento que procuraban el fortalecimiento de los hombres y mujeres de una nacin. En este sentido, su referencia no era la clase social sino la Nacin, y a diferencia del modelo anterior procuraba establecer signos de cohesin. Angela Aiseinstein, cuando cita estudios de la historia de la disciplina en Europa, recuerda que los creadores de estos sistemas participaron en movimientos de afirmacin nacional en sus respectivos pases. Hasta 1930, la constitucin de la educacin fsica como disciplina escolar puede ser rastreada, segn esta autora, a travs de la confluencia no siempre armnica, de tres vertientes: la gimnasia, los ejercicios militares as como el deporte y los juegos. Es necesario recordar el peso que tuvieron en este proceso la creacin de los Batallones Escolares, organizados por militares que introducan a los alumnos en prcticas corporales castrenses. Pablo Scharagrodsky recuerda que las funciones de los batallones escolares eran varias: la patritica, agrupando a los hijos de la Patria, ensendoles a amarla, respetarla y defenderla; (...) las fisiolgicas, mejorando y preparando racionalmente el desarrollo fsico del nio y la hombra y la formacin del carcter, para preparar desde la edad ms tierna el

carcter del futuro ciudadano. En los orgenes del sistema educativo argentino se fue imponiendo el modelo de la gimnasia, tanto para la escuela primaria como para la secundaria, y se legitim alrededor de tres funciones: su contribucin a la creacin de un orden social, su funcin moralizadora y su funcin higienista. Una vez ms citamos a Ainsenstein: los diferentes sistemas de gimnasia vinculan permanentemente a la actividad fsica con la formacin de la raza, la disminucin de la delincuencia entre la juventud y el orden moral Como ponen de manifiesto estas imgenes, muchos de los rasgos descriptos perduraron por varias dcadas e incluso algunos perduran hasta la actualidad. Diferentes autores se refieren a una gramtica de la escuela para sealar la vigencia de pautas que organizan las prcticas de la enseanza. Una pauta fundamental fue la funcin de formacin de conciencia y unidad nacional, ya reseadas, basada en la historia, la geografa y en una formacin cvica que adoptaba formas curriculares diversas y cambiantes. La historia fue por muchos aos una historia poltica e institucional, suma de batallas, gestas heroicas y sucesiones de gobiernos. Su enseanza finalizaba generalmente en la constitucin del Estado nacional y nunca ingresaba en los terrenos conflictivos del siglo XX. La expansin del modelo de la escuela moderna El modelo se consolida hacia el final del siglo XIX en Europa, EEUU, Canad y en aquellos pases con un alto grado de integracin al sistema capitalista mundial, como es el caso de la Argentina. La segunda mitad del siglo XX muestra su extraordinaria expansin, en tres sentidos por lo menos. En primer lugar, expansin en trminos geogrficos: el modelo de la escuela primaria alcanza una dimensin prcticamente planetaria introducindose en regiones que no lo haban conocido en dcadas anteriores, bsicamente en aquellos pases de Asia y de frica que van surgiendo con los procesos de descolonizacin de postguerra. En segundo lugar, expansin en trminos de su cobertura: la escuela elemental obligatoria llegar a ms gente. Y esto ser particularmente notable en Amrica Latina, donde a partir de este momento podr hablarse de comienzo de masificacin de la educacin elemental (represe que hablamos de comienzo). Con diferencias como siempre: ser la dcada del 40 para el caso de Argentina, Costa Rica, Cuba, Chile y Uruguay. En el resto de la regin, la dcada del 60 ser la que vea reducir los niveles de analfabetismo de las poblaciones que tradicionalmente fueron excluidas de la escuela elemental, especialmente los grupos de origen indgena. En tercer lugar, expansin en relacin con los aos de escolaridad, extendiendo los alcances de la educacin de masas a la educacin secundaria. A este aspecto nos referiremos a continuacin. El proceso se verifica principalmente por el progresivo abandono de la funcin elitista de la escuela secundaria. Como vimos, la funcin elitista era consistente con la concepcin moderna que supona ofrecer educacin elemental para las masas como parte de un proceso de formacin de una ciudadana elemental de ejercicio restringida, y educacin secundaria para un ejercicio de ciudadana plena, como parte del sistema de formacin de elites que inclua la preparacin para la universidad. Cules son los procesos histricos que estn vinculados con esta expansin? Despus del perodo de las guerras, el mundo industrial se expandi sin crisis estructurales, tomando como principal referente el modelo de sociedad capitalista industrial norteamericana, en el que se combinaban el liberalismo econmico y la social-democracia. Este perodo ha sido denominado por historiadores como Eric Hobsbawm edad de oro del capitalismo y se extendi hasta el ao 1973. En este lapso se construyeron y consolidaron las llamadas sociedades de bienestar, protegidas por los gobiernos nacionales, en las que predominaba el pleno empleo y el consumo de masas. Estas sociedades estaban integradas por una poblacin, en general, crecientemente bien paga y protegida en trminos sociales. Su andamiaje legitimador fue la idea de que el acceso a condiciones mnimas de bienestar era parte de los derechos de los ciudadanos.

Luego de la segunda guerra mundial, los pases de Europa consideraron la educacin como una de las prioridades en los procesos de reconstruccin social, poltica y econmica. El Estado asuma que el mejor modo de superar las desigualdades sociales era a travs de la masificacin de la educacin y entenda que el progreso tcnico y el aumento de la productividad laboral dependan del fortalecimiento de la mano de obra calificada por parte del sistema educativo. Esperanzas y promesas, en un ambiente de confianza social, se conjugaban otorgando a la educacin enormes potencialidades para promover el bienestar social. El movimiento resultante no fue ya de acceso sino de prolongacin continua de la permanencia de los jvenes en el sistema escolar. Bajo este clima se produjeron las llamadas reformas comprensivas que unificaron sistemas posprimarios segmentados heredados del siglo XIX. Entre los aos 1960 y 1970 la obligatoriedad escolar se extendi y aument el nmero de inscriptos en la educacin secundaria, en un orden del 230 % en algunos pases. La expansin de la educacin incidi tanto en la escuela secundaria inferior como superior, y la enseanza secundaria de tipo acadmico fue el punto de arranque para esta expansin. La tradicional educacin secundaria de corte elitista, organizada para atender a una pequea fraccin de privilegiados, se fue expandiendo linealmente con sentido poltico democrtico, para responder a los imperativos de una masificacin escolar sin precedentes. Este proceso tuvo su correlato en Amrica Latina. En el caso argentino, durante el primer peronismo, el intento de construir una identidad para los sectores sociales que sustentaban al partido gobernante llev a la creacin o al fortalecimiento de opciones de enseanza articuladoras de la educacin postprimaria y del trabajo,bajo diversos modelos institucionales (escuelas fbricas, escuelas tcnicas). Desde esta perspectiva, el perodo tuvo un papel fundamental en la legitimacin de la enseanza secundaria como derecho de las clases trabajadoras. La promocin de su acceso como parte del Estado produjo una ruptura importante con el modelo elitista original. Durante la llamada dcada para el desarrollo, el Estado mantuvo el papel central en materia social asignando crecientes recursos a salud, seguridad social y educacin. En materia educativa, se afirm la educacin secundaria como bien social al vincularse la educacin con la formacin para los recursos humanos. Se configur as, la educacin de nivel secundario como una opcin para los sectores sociales relacionados con el sector manufacturero de la produccin. Para stos y para los sectores medios, el acceso a la educacin secundaria fue una va de ascenso social, en una sociedad en la que la movilidad social ascendente era el eje de los proyectos vitales de la mayora de las familias. En la dcada del 80, la apertura democrtica consolid este proceso: la creacin de escuelas secundarias form parte de la oferta y demanda poltica de la poca y los gobiernos provinciales accedieron a exigencias de ampliar la oferta educativa. Se extendi la escuela secundaria ms all de las ciudades capitales o cabeceras del interior del pas. En este sentido, puede hablarse de una nueva ruptura del modelo del Colegio Nacional tradicional pensado para las capitales y las ciudades importantes de las provincias argentinas. En la dcada del 90, con la extensin del obligatoriedad sancionada por la Ley Federal de Educacin se abre una nueva etapa en la ampliacin de la expectativa de escolaridad, cuyos efectos an deben ser analizados. No obstante, un solo dato alcanza para sealar la fuerza expansiva del modelo: entre los aos 1980 y 2000 el nmero de alumnos de educacin media pasa de 1.500.000 a 3.000.000. Como ocurre histricamente, en perodos de masificacin de la educacin, arrecian los debates sobre las funciones de los sistemas educativos y sobre las caractersticas del currculum. Como en otros momentos, el modelo de la escuela moderna es debatido y reformado por quienes sostienen distintas posiciones polticas, pero comparten sus bases fundamentales. Con la masificacin de la educacin secundaria se instalaron los debates polticos sobre su

papel en la educacin. Las tradicionales vas acadmicas de este nivel de enseanza y las vas profesionales de preparacin para el trabajo se tradujeron en polticas educativas defensoras de la vertiente unificadora y polticas que proponan una enseanza diferenciada. Este debate, con rasgos propios en los diferentes pases, puede rastrease a lo largo de todo el siglo XX y cobra particular fuerza en la segunda mitad, a la luz de los procesos de expansin hasta aqu reseados. Por otra parte, y en virtud de los mismos procesos, se fueron produciendo modificaciones en los contenidos de las disciplinas del currculum moderno. Con respecto a las funciones de la educacin secundaria, por un lado, se afirmaba el movimiento en pro de una enseanza profesional, para la formacin de mano de obra calificada. Por otro, se procuraba ampliar el modelo de enseanza primaria a los ciclos siguientes, con el propsito de extender los conocimientos bsicos para la formacin del ciudadano. Mientras tanto, a partir de la dcada del 60 se asisti tambin a una significativa expansin del modelo unificado, principalmente en Suecia y Gran Bretaa. En Suecia, la escuela general bsica de nueve aos de duracin, obligatoria y comn a todos los alumnos se generaliz entre los aos 1950 y 1962. El modelo ingls de tres tipos de escuelas se encamin hacia una nica escuela secundaria para todos los alumnos, con un tronco comn y una progresiva diferenciacin. Es la llamada escuela comprensiva. En el ao 1980, el 90 % de los alumnos de Inglaterra y Gales asista a esta escuela unificada. Los procedimientos de unificacin escolar se implantaron tambin en Italia (Scuola Media), en Francia (College), en Holanda y en Portugal. La escuela secundaria unificada se impuso como modelo de escolarizacin en el segmento de la educacin secundaria inferior bajo el impulso de la ideologa de la democratizacin, la igualdad de oportunidades y el incremento de la movilidad social. La diferenciacin se posterg para los 15-16 aos de edad y para la enseanza postobligatoria. Sin embargo, en algunos pases como Alemania la diversificacin se mantuvo desde los 10-11 aos, en nombre de la centralidad y exigencia de la formacin tcnico- profesional. La discusin entre educacin comprensiva u opcin profesional, que se verific en Europa en las dcadas de 1960 y 1980 y que culmin con las reformas comprensivas en muchos pases, tambin estuvo presente en la Argentina. Si bien existieron intentos de reformas diferenciadoras, hacia fines de los aos sesenta prim un modelo de escuela unificada, con fuerte persistencia del modelo del bachillerato. Como se ha dicho, la educacin secundaria naci como escuela preparatoria para la universidad con la funcin de formar a una elite dirigente de alcance nacional. Este modelo se plasm en un bachillerato elitista y en un currculum humanista y ha sido extraordinariamente resistente a los cambios a lo largo del siglo, proyectando su modelo institucional y su estructura acadmica a casi todo el nivel. La mencionada expansin de la dcada de 1960 estableci las modalidades comercial y tcnica fundadas tempranamente, y aunque estos procesos no lograron desplazar la hegemona del colegio nacional como modelo institucional y acadmico hegemnico, la escuela tcnica se instal como una opcin al viejo bachillerato. Pero los cambios tecnolgicos y productivos y el crecimiento del sector servicios, as como la escasa dinmica del sistema secundario para adaptarse a stos y otros cambios, restaron proyeccin a la opcin tcnica. En la dcada de 1980, la expansin de la escuela secundaria fue acompaada de cambios curriculares en las escuelas existentes y en los sistemas de creacin. Sus rasgos bsicos fueron la democratizacin de contenidos y relaciones sociales en el interior del sistema y la "modalizacin" (bachilleratos orientados, en especial), y la intencin de vincular la escuela secundaria con amplios campos ocupacionales y no exclusivamente con la universidad. Estos rasgos implicaron otra ruptura con el modelo fundacional y significaron una extraordinaria diversificacin de planes de estudio a escala nacional y provincial. El programa curricular moderno esta vez en su acepcin de proyecto intelectual se vio discutido y modificado a lo largo del siglo XX, en los diversos pases que lo adoptaron el currculum moderno como currculum de masas tanto en los niveles primario como secundario. Si bien los cambios son paulatinos, se evidencian con claridad luego de la segunda guerra mundial. Desde la perspectiva de los contenidos, la centralidad de la

enseanza de la historia y de la geografa es persistente, pero es importante reconocer que se fue abriendo y ampliando con otros contenidos y funciones. La evolucin no fue igual en las diferentes regiones y pases pero interesa, en particular, la de los EEUU porque influy en los debates posteriores, sobre todo a partir de las dcadas de 1960 y 1970, en la Argentina y otros pases. La ruptura fundamental se produce en la dcada de 1920 en los EEUU, bajo la influencia del movimiento de la Escuela Nueva y la filosofa del pragmatismo que sostiene que lo importante en la formacin del ciudadano es su preparacin para lo que puede denominarse como desempeo social, preparacin para la cual la historia y la geografa poco aportaban. Desde el punto de vista pedaggico cobr fuerza la nocin de participacin del alumno y se pas a enfocar a la escuela como una sociedad en miniatura. Ocup el primer plano la preocupacin por el currculum social y progresivamente las fuentes de lo que tena que saber el alumno para el ejercicio de la ciudadana dejaron de ser patrimonio exclusivo de la historia y de la geografa, y se incorporaron otros contenidos bajo la denominacin de estudios sociales (social studies). Desde este momento, la discusin sobre la definicin de los contenidos trat de responder a la pregunta sobre la naturaleza del currculum social y se asumi que la ciudadana tena que tener una formacin ms especfica que la de conocer el funcionamiento formal de la sociedad democrtica. A partir de aqu, se verific una disputa por el peso de las fuentes del currculum social entre las disciplinas de las ciencias sociales y los problemas sociales definidos en trminos de asuntos pblicos. Los partidarios de la primer postura se inclinaron por el peso de los conocimientos acadmicos, ya sea enfatizando los contenidos, ya sea acentuando los procedimientos o mtodos de las disciplinas. Los partidarios de la segunda postura sostuvieron que las disciplinas parcelaban el conocimiento de la realidad social, cuando esta apareca compleja y mltiple. Entre las primeras posiciones se destac la de Jerome Brunner, quien consideraba que lo que deba aprender el alumno es la estructura de la disciplina en tanto construccin cultural. Discuta tambin una nocin empirista ingenua de problema que desconoca que los problemas se perciben como tales desde una estructura epistemolgica especfica. Los estudios sociales deban proveer al alumno de estas estructuras de percepcin. En relacin con las ciencias naturales, un acontecimiento frecuentemente citado en la literatura pedaggica, considerado como un hito de gran impacto en la educacin norteamericana es el lanzamiento del Sputnik, el primer satlite espacial sovitico. En el marco de la guerra fra, la influencia de este acontecimiento fue enorme y contribuy a revisar, sobre todo, la orientacin de la enseanza de las ciencias (exactas y naturales) y tambin la de la enseanza de las ciencias sociales. Con respecto a la enseanza de las primeras el giro fundamental se produce al considerarse que la educacin cientfica estaba concebida para formar pequeos cientficos y que esta concepcin desalentaba el inters de los jvenes a interesarse por la ciencia. A partir de este giro, las preguntas fundamentales pasaron a ser cmo incrementar la cultura cientfica de los ciudadanos? y qu debe considerarse como alfabetizacin cientfica? Los aos ochenta incorporaron enfoques ms recientes en torno de la ecologa. La influencia del ambientalismo y del desarrollo sustentable han sido la manifestacin de la preocupacin creciente por una visin de la naturaleza cada vez ms preocupada por el papel de los hombres en su transformacin. Esta rpido recorrido por algunos de los cambios de la escuela y del currculum de la modernidad muestra que hasta las ltimas dcadas del siglo XX, el proyecto emancipatorio en el sentido que esta nocin mantuvo desde el siglo XVIII tuvo extraordinaria vigencia y fue solidario de un tipo de sociedad y un tipo de Estado. El arribo de las sociedades postfordistas, como veremos en las dos prximas clases, introduce profundas modificaciones en la vigencia de este modelo.