Como identificar-se os riscos em uma construo civil?

Prof. Eng. Antonio Fernando Navarro

INTRODUO

A pergunta pode at soar estranha, quando feita, j que em uma construo civil tem-se uma infinidade de riscos, independentemente do porte da mesma, desde que guardadas as relaes de similaridade, como por exemplo, construes de prdios residenciais, construo de obras de arte especiais (pontes, tneis, viadutos), construo de conteno de encostas, entre outras. Entre todo o conjunto de construes, a construo civil de prdios ou edificaes a que mais emprega mo-de-obra, especializada ou no. Desta maneira como se identificar os riscos? Pela caracterstica multifacetada de uma construo, envolvendo distintas disciplinas, podero existir riscos, os quais por si s tenham uma limitada extenso quanto gravidade ou severidade das perdas e outros onde os efeitos se multiplicam, como no caso de um desabamento de uma estrutura. Os riscos no so devidos somente a aquilo que se executa, mas tambm como e de que forma se executa. E a, entre em cena a to decantada mo-de-obra e suas qualificaes, com os empresrios reclamando sempre da qualificao da mo-de-obra, levantando a bandeira da eterna rotatividade dessa mesma mo-de-obra, fruto mais dos reduzidos perodos de obra e da necessidade das empresas manterem em seus quadros prprios de pessoal somente aquela estrutura mais qualificada, certamente de maior nvel hierrquico estrutura enxuta. A mo-de-obra normalmente encontrada em uma construo civil abrange categorias como: armadores (preparadores de armaduras ou ferragens inseridas em concreto), carpinteiros, pintores, ladrilheiros, encanadores, eletricistas, soldadores, montadores de esquadrias, portas, janelas, elevadores, monta cargas, entre outras atividades. Muito dessa mo-de-obra permanece na construo por um perodo curto, que ns denominamos de turn over ou rotatividade elevada. Tambm, ao sabor da demanda de mercado, h um incremento ou decrscimo de lanamentos imobilirios, com ingressos ou demisses de contingentes de trabalhadores menos qualificados. Assim, os operrios passam a adquirir distintas culturas em funo daquelas absorvidas em cada uma das empresas em que trabalharam. H empresas mais cuidadosas ou com maiores predicados para projetos, outras que se voltam mais para a segurana, ainda outras que tm como diferencial a rapidez na entrega dos imveis, aquelas que se preocupam com a qualidade dos materiais empregados, e assim segue. No incomum que os

especialistas, ao olharem para uma edificao o associem a uma construtora especfica, mais pelas caractersticas e qualidade da construo. Mas, diante disso e at por detrs disso h um grande contingente de pessoas que faz com que os empreendimentos sejam erguidos. Esse enorme contingente de pessoas fica exposto ou pode provocar acidentes. sobre isso que iremos tratar neste artigo.

APRESENTAO

Quando se menciona riscos durante uma construo civil perceptvel que as pessoas comecem imaginando uma construo de uma residncia, e depois a construo de um prdio de apartamentos ou de um edifcio comercial. Ao passarmos por muitas dessas construes pelas caladas no nos damos conta de que muitos dos riscos existentes no s podem atingir os prprios operrios da obra como tambm os transeuntes nas ruas e caladas. Para evitar-se isso ou atenuarem-se os riscos as empresas dispem de um corolrio de Normas Regulamentadoras emitidas pelo Ministrio do Trabalho e Emprego, as quais so de cumprimento obrigatrio. Em muitas situaes, o MTE, por falta de pessoal para isso, no fiscaliza com maior profundidade as obras e, assim, tem-se os riscos ampliados pelo descumprimento das normas e at, digamos, pela falta de uma cultura prevencionista da empresa. Uma norma, mesmo que obrigatria, uma diretriz que as empresas devem cumprir, minimamente. As normas regem comportamentos, inclusive os relacionados com as questes de responsabilidade social. A gesto de pessoas nas organizaes vem se constituindo num dos principais pontos determinantes do sucesso. A poltica de pessoal normalmente deve estar direcionada para os objetivos estratgicos da organizao, relacionados com os resultados financeiros e o processo produtivo da empresa. Recentemente aborda-se a questo da responsabilidade social das organizaes e a relevncia dos resultados a localizados para o reconhecimento da sociedade e para a sustentabilidade do crescimento empresarial. A declarao de viso ou misso de uma empresa socialmente responsvel freqentemente vai alm do propsito de lucrar ou ser melhor, e especifica que a empresa procurar agregar valor a todos os envolvidos no ambiente empresarial: acionistas/proprietrios, funcionrios, clientes, fornecedores, comunidades, e o prprio meio ambiente.1

Quelhas et al, A Cultura de Segurana como resultado de um processo de liderana eficaz

MELO apud MESQUITA (1998) define riscos do trabalho, tambm chamados riscos profissionais, como sendo os agentes presentes nos locais de trabalho, decorrentes de precrias condies, que afetam a sade, a segurana e o bem-estar do trabalhador, podendo ser relativos ao processo operacional (riscos operacionais) ou ao local de trabalho (riscos ambientais). A Norma Regulamentadora (NR) 9, considera riscos ambientais os agentes fsicos, qumicos e biolgicos existentes nos ambientes de trabalho, capazes de causar danos sade do trabalhador. Consideram-se agentes fsicos as diversas formas de energia a que possam estar expostos os trabalhadores, tais como rudos, vibraes, temperaturas extremas, entre outras; consideram-se agentes qumicos as substncias, compostos ou produtos que possam penetrar no organismo pela via respiratria nas formas de poeiras, fumos, neblinas, nvoas, gases ou vapores, ou que, pela natureza da exposio, possam ter contato ou ser absorvidos pelo organismo atravs da pele ou por ingesto; consideram-se agentes biolgicos, dentre outros: bactrias, fungos, bacilos, parasitas, protozorios e vrus. Existem ainda os riscos ergonmicos, que envolvem agentes como esforo fsico intenso, levantamento e transporte manual de peso e exigncia de postura inadequada (Rodrigues, 1995). Este mesmo autor menciona um outro tipo de risco de acidentes, o risco social, decorrente da forma de organizao do trabalho adotada na empresa, que pode comprometer a preservao da sade: o emprego de turnos de trabalho alternados, diviso excessiva do trabalho, jornada de trabalho e intensificao do ritmo de trabalho so apenas alguns exemplos. 2 Em uma viso simples poderamos dizer que os riscos envolvidos em uma construo civil podem ser classificados de trs modos: Riscos Internos Riscos Externos Riscos Internos e Externos Por riscos internos entende-se aqueles que afetam unicamente o ambiente interno da obra, como a queda de uma ferramenta de trabalho, um acidente do trabalho, o desabamento parcial de um escoramento, ou quaisquer outros riscos que no causam reflexos no ambiente externo.

Medeiros et Rodrigues, apud Melo apud Mesquita: A existncia de riscos na indstria da construo civil e sua relao

com o saber operrio

Entende-se por riscos externos, aqueles, como por exemplo os citados anteriormente, que afetam a propriedades, bens ou pessoas no diretamente envolvidas com a obra em questo. Por fim, os riscos so internos e externos, continuando-se com os mesmos exemplos anteriores, quando tm capacidade de causar perdas ou danos aos empregados da obra e ou empresas envolvidas e terceiros. A queda de uma ferramenta pode causar leses em um operrio e em sua queda sair do permetro da obra e atingir terceiros. O mesmo se d com os demais riscos enumerados. Assim, a primeira classificao, apesar de simples, abarca com o olhar mais arguto os efeitos verificados. De modo geral os riscos so sentidos em funo dos efeitos provocados. No custa dizer que o risco uma seqncia do perigo. O trabalho em altura um trabalho perigoso. Assim, capaz de gerar riscos, entre os quais o de queda. O trabalho com eletricidade um trabalho perigoso. Um dos riscos o da eletrocusso do trabalhador. H riscos com vrios efeitos. O empreendimento resolve podar os galhos de uma rvore que se encontra prxima ao porto do canteiro de obras. Durante a poda dos galhos o operrio se distrai e um desses cai sobre uma rede eltrica energizada. Essa entra em curto, que ao atingir o operrio f-lo cair da escada. Por sua vez, o curto circuito rompe os condutores e um dos cabos atinge um passante. Porm, o curto circuito atinge uma casa prxima e causa danos nos aparelhos eletrodomsticos. Ora, o que seria uma atividade simples pode causar vrios riscos, como o da perda de bens materiais de terceiros, a queda com leses no operrio, o acidente com um transeunte, enfim, muitos podem ser os danos causados. Imagine-se que ao invs de uma residncia o curto circuito atinja os equipamentos frigorficos da padaria da esquina e essa fique sem resfriar. O prejuzo sofrido pelo comerciante tambm passa a ser conseqncia da poda de rvores. Uma causa, poda, gera muitos efeitos, traduzidas aqui por acidentes pessoais ou materiais. Em uma segunda classificao podemos dividir os riscos de acordo com as atividades desenvolvidas, segundo os princpios bsicos dos perigos. Segundo essa diviso, existem perigos na realizao de tarefas como: Manuseio de ferramentas eltricas, pneumticas ou mecnicas; Operao com energias perigosas (ar comprimido, gases, vapores, frio ou calor excessivos, eletricidade, etc); Operaes desenvolvidas com a movimentao de cargas; Atividades realizadas em distintos nveis de alturas; Servios de escavao; Servios em espaos confinados, entre outros.

Limitamos a esses perigos porque a lista poderia ser extensa. Algum poderia dizer: esquecemos do assentamento de alvenarias externas, ou das conexes de gs canalizado ou de energizao de subestaes. Quem sabe os trabalhos com pintura ou solventes, os assentamentos de esquadrias, e assim segue. Um eletricista, trabalhando na montagem de um painel eltrico pode sofrer acidentes com alicates de corte ou chave de fenda durante a instalao. Um encanador pode ferir-se ao passar uma guia em uma tubulao de gua. Assim, passamos a descobrir que toda e qualquer atividade humana pode e representa riscos, no necessariamente associados execuo de uma atividade. Ao passar o carto de ponto na portaria o operrio pode acidentar-se, da mesma maneira que ao pegar o nibus no final da jornada de trabalho, retornando para casa. As aes para a reduo ou eliminao dos riscos passa algumas vezes pela questo dos custos necessrios. O conceito de Custos de SMS nunca foi muito claro, no s na literatura especfica, como tambm nos oramentos dos empreendimentos, por apresentar somente parte da questo. Por conta disso, e pela falta de transparncia desses valores, alguns custos passaram a no ser bem percebidos e, por conseguinte, no adequadamente provisionados. No era incomum, por conta dessa falta de provisionamento de recursos, que as margens de lucro dos negcios fossem reduzidas por conta de despesas adicionais, essas fruto de exigncias contratuais, ou de exigncias legais no de todo avaliadas. Inmeros autores sempre encararam a questo dos custos de SMS sob a tica dos benefcios gerados. Assim, passou a ser mais prtico entender que quaisquer que fossem os custos despendidos esses seriam infinitamente menores do que os acidentes, principalmente quando dentre esses ocorressem fatalidades. Campbell, em discurso proferido no terceiro congresso americano de segurana em 1914, disse que a execuo de tarefas de modo seguro era uma necessidade econmica. Esse conceito at hoje prevalece, e est contemplado no The Robert W. Campbell Award International Award for Business Excellence through Safety, Health & Environmental Management. Trabalho seguro hoje reconhecido como uma necessidade econmica, e um dos movimentos mais construtivos que jamais entraram em nosso cotidiano nacional. o estudo de fazer as coisas da forma correta e conseqentemente reconhecido atualmente como um dos maiores incentivos a eficincia e economia. (Campbell, R. W., Third Safety Congress, 1914) A segurana dentro da empresa tem seus gastos, porm seus investimentos, muito retornveis, pois fazem com que seus funcionrios, tendo

qualidade de vida dentro da empresa, transmitam tal qualidade para o processo de produo. (Bruzon et al, 2005) Silva (2004) diz que o custo econmico da ocorrncia de acidentes e doenas relacionadas ao trabalho gigantesco, seja no plano empresarial, nacional ou global. Estima-se que as perdas com compensao de trabalhadores, dias perdidos de trabalho, interrupo da produo, despesas mdicas e outras relacionadas so da ordem de 4% do PIB mundial, possivelmente muito mais. Chiavenato (1991) tambm explica que, em relao aos custos dos acidentes de trabalho, cobre-se apenas os gastos com despesas mdicas e indenizaes ao acidentado. Existem dois tipos de custos que incidem sobre os acidentes de trabalho, so eles: custo direto do acidente, estabelecido pela Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT), em que conceitua custos diretos como o total de despesas decorrentes das obrigaes para com os empregados expostos aos riscos inerentes ao exerccio do trabalho, como as despesas com assistncia mdica e hospitalar aos acidentados e respectivas indenizaes, sejam estas dirias ou por incapacidade permanente. Em geral, estas despesas so cobertas pelas companhias de seguro, e o custo indireto de acidente, traduzido como aquele que envolve todas as despesas de fabricao, despesas gerais, lucros cessantes e demais fatores cuja incidncia varia conforme a indstria.3 Grandes tm sido os avanos nos estudos para a compreenso dos acidentes do trabalho. No princpio, as associaes eram at relativamente bem simples, associando-se o trabalhador aos seus afazeres trabalho, procurando encontrar algo que justificasse o acidente. Mais posteriormente, nesses estudos passou-se a ligar tambm o meio ambiente do trabalho, ao trabalhador e a sua tarefa. Descobriu-se que com a incorporao desse terceiro vetor muitas das causas inexplicveis passavam a ter sentido. Hoje j se sabe que h muito mais coisas a serem estudadas do que simplesmente aquelas trs linhas: meio, homem, trabalho. O meio mutvel de acordo com circunstncias da mesma forma que o comportamento humano. Uma tarefa pode ser mudada sob certas circunstncias. H os procedimentos que devem ser seguidos. Quando a pressa para a ser eleita como prioridade nmero um muitos dos procedimentos so postos de lado. A surgem os atalhos, que tambm auxiliam o surgimento dos acidentes. Ainda estamos no resumo do artigo e j percebemos que acidente algo complexo. Quando no corretamente analisado est se dando sorte ao azar, ou seja, possibilitando que outros possam ocorrer. A quebra desse crculo vicioso
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Navarro: Custos envolvidos na gesto das atividades de SMS

comea com o estudo de suas causas raiz ou causas bsicas. Se um elo da corrente fica aberto evitam-se novas ocorrncias. No estudo sobre a Percepo dos Riscos e a sua influncia na reduo dos acidentes do trabalho vamos discutir apenas um dos elos, que trata da vtima ou o trabalhador. Os acidentes do trabalho sempre foram causa de muitas preocupaes por parte das empresas e governos e motivo de grandes investimentos, ocasionalmente repensados, porque a reduo dos mesmos no ocorria na mesma proporo desses investimentos. A partir dessa constatao, e premidas por resultados em funo da implementao de normas de gesto (NBR ISO 14001, OHSAS 18001 e outras); pelos acionistas, preocupados com a imagem da empresa e os valores das aes, e rgos fiscalizadores, motivados pelos atendimentos mdicos hospitalares e aposentadorias precoces, as empresas passaram a avaliar melhor as razes e causas dessas ocorrncias de acidentes, em vista dos investimentos realizados e das boas prticas adotadas. Afora as tradicionais prticas de preveno de riscos passaram a dar mais ateno a outras questes envolvendo os aspectos comportamentais envolvendo os trabalhadores acidentados. Prova disso que muitas das anlises de acidentes passaram a incorporar informaes sobre as atividades dos trabalhadores no mesmo dia ou no dia anterior ocorrncia dos acidentes, como por exemplo: a que horas o trabalhador chegou ao canteiro de obras? Qual foi o tema das orientaes de segurana do dia? Qual foi a hora de incio das atividades? Quem estava acompanhando os servios? Houve a liberao das atividades? E outras questes mais. Pode parecer bvio que a partir dessas anlises e a interpretao das respostas ter-se-iam relaes associando o acidente a algum, ou pelo menos apontasse para culpado. At ento est se falando da teoria da culpa, sim, porque em todo o acidente deve haver um culpado! (SIC) Ser que o objetivo das anlises apenas para conduzir ao culpado ou serviria esse para evitar novas ocorrncias? As questes ou aspectos de percepo de riscos mais imediatas eram percebidos nas anlises, mas e as outras no to perceptveis assim e igualmente importantes? 4 Visto dessa maneira, poderamos imaginar que no h limites aos perigos e riscos em uma construo civil, porque so vrias as atividades desenvolvidas. Assim, ao preparar-se a argamassa para o concreto o operrio pode sofrer leses respiratrias ou oculares. Ao montar as

Navarro: A percepo de riscos e sua influncia na reduo dos acidentes de trabalho

ferragens dentro das formas os operrios podem sofrer leses musculares ou cortarem-se com os arames. Como se pode agir para prevenir-se os riscos e livrar-se os operrios de tantos riscos? Por mais que se faa no se pode eliminar 100% os riscos isso uma certeza. Quando as normas regulamentadoras passaram a ter o poder de Lei, atravs da Portaria de nmero 3.214/78, j na primeira norma, a NR-1, verificava-se que o equipamento de proteo individual era a ltima coisa a ser entregue ao trabalhador. Inicialmente a empresa deveria eliminar os riscos. Caso no o conseguisse, deveria mitig-los, ou atenu-los atravs da instalao de equipamentos de proteo coletiva. Se nada disso desse certo a empresa forneceria os equipamentos de proteo individual, independentemente de capacit-los adequadamente. Seguindo essa linha de raciocnio, verifica-se a olhos vistos que em todas as obras os operrios portam EPIs. Por acaso seriam esses salvo-condutos para que os acidentes no ocorressem? Parece que no, pois que as estatsticas so desfavorveis. Ora, verificamos que h riscos nas construes civis, tambm identificamos que esses podem ser classificados de distintos modos. Tambm passamos a saber que quando h riscos devem existir medidas de preveno. Por fim, identificamos que mesmo com todas as medidas de preveno os acidentes ocorrem. Neste impasse, resta-nos discutir o que nos resta fazer. Muitas so as maneiras dos operrios no se envolverem com os riscos. Todavia, essas passam sempre por uma questo denominada de Percepo. Algumas fotografias apresentadas a seguir iro nos demonstrar que nem sempre a percepo efetiva ou eficaz.

Foto 1 Arquivo apcrifo, divulgada pela Internet

A foto 1 apresenta um operrio montando uma instalao de ar condicionado, apoiando-se sobre o equipamento, supondo que o mesmo no venha a se deslocar. Independentemente disso o faz de sem qualquer segurana fsica. Por acaso estar ele preocupado com sua prpria segurana? Cremos que no. Talvez, quem sabe, foi solicitado a realizar a atividade de pronto e no tinha como dizer no?

Foto 2- Idntica origem da foto 1 Esta foto 2 no causa surpresa mais, vez que comum em nossas cidades que as faxineiras fiquem limpando os vidros das janelas dessa maneira. Ser que as patroas pensam na segurana de seus empregados? Ser que os empregados tm a correta noo do risco que esto correndo? O que torna o fato pior que cenas como essa so vistas vrias vezes ao dia em centenas de cidades sem que nada as faa mudar.

Foto 3- Idntica origem da foto 1 A imagem que temos chega a ser surreal, pelo modo com que os trabalhadores se protegem. Ambos passam a impresso de estarem preocupados com a atividade, ou seja, tm a percepo do risco, porm nada fazem para se proteger. Por outro lado vem uma dvida: ser que h condies de se instalar o equipamento de outra forma? Eventualmente essas improvisaes surgem de necessidades imediatas e da falta de solues mais prticas ou menos caras. Diante disso, pessoas so expostas, pois passam a ser mais cmodas para a soluo dos problemas do que alugarse guindastes.

Foto 4 - Idntica origem da foto 1 A foto 4 uma variao sobre o mesmo tema da foto anterior. O que faz com que um operrio realize um trabalho desse preso pelo companheiro apenas pelas pernas? Em algumas circunstncias pode-se depreender que por detrs dessa situao pode existir enorme presso para a correo de um eventual erro ou falha. Assim, a presso pode ser a causa raiz do descumprimento de legislaes que vem a favorecer o trabalhador quanto ao aspecto de sua segurana intrnseca. Vrios so os fatores sob o ponto de vista de aspectos psicolgicos e ou psiquitricos que podem afetar os seres humanos, envolvendo-os, direta ou indiretamente na ocorrncia de acidentes do trabalho. Alguns desses podem ser devido a:

Abuso de drogas; Acidentes; Angstias; Ansiedade; Compulses; Culpas; Dependncias qumicas e outras; Doenas; Fatores ambientais; Fatores genticos; Fatores traumticos; Fobias; Hbitos; Histerias;

Humor; Manias; Medos; Obsesses compulsivas; Rotinas; Stress; Transtornos comportamentais; Transtornos de pnico; Transtornos de personalidade; Transtornos obsessivos compulsivos; Traumas emocionais; Traumas fsicos; Traumas psicolgicos, entre outros; Uso contnuo de medicamentos; Uso de drogas. Como podem esses fatores desencadear um desequilbrio emocional que

possibilite que o trabalhador se acidente? Estudos realizados em indstrias demonstram que o stress contnuo, presses para que seja concluda a tarefa ou redues de custo, inclusive com a possibilidade de demisses coletivas podem ser fatores que rompam o equilbrio emocional dos trabalhadores. Inmeros so os processos de motivao de pessoas e mesmo animais, empregados de acordo com as espcies e os fins a que se propem. H motivaes, ou a criao de climas motivacionais para a guerra, como os kamikazes japoneses que lanavam seus avies lotados de munio contra os navios americanos, ou os terroristas que se auto explodem com enormes cargas de dinamite para atingir populaes ou prdios pblicos, motivaes para a paz, como Gandhi, motivaes para o trabalho e mesmo motivaes para uma partida de futebol. O trabalhador pode ter ou no uma adequada percepo de que se realizar suas atividades seguindo orientaes pr-estabelecidas pode alcanar como resultado, a concluso de suas tarefas, sem ter sofrido acidentes. Qual ser esse tipo de estmulo ou motivao? Poder o trabalhador buscar alterar suas rotinas, conceitos e mtodos para atingir alvos os quais no so perfeitamente identificados? Deve-se estabelecer como premissa que se reconhece que os estmulos somente devem ocorrer quando a cultura das pessoas ainda no suficientemente estruturada para que essas possam espontaneamente realizar suas tarefas de maneira segura sem que seja necessrio nenhum tipo de estmulo, incluindo-se aqui um dos mais importantes: o muito obrigado.

No se deve generalizar que as premiaes devem ser eleitas como prioritrias em detrimento das obrigaes dos trabalhadores, aqui implicitamente denominados valores. Devolver-se uma carteira de dinheiro recheada de dinheiro no razo para premiaes, pois se trata de uma obrigao. Nas atividades de Segurana, Meio Ambiente e Sade, doravante, SMS, inmeras so as obrigaes estabelecidas para os trabalhadores, a fim de que cumpram com segurana suas atividades. Antes de mais nada, devem conhecer os procedimentos, processos, estar inteirados de suas obrigaes, entre outros. Porm, mesmo que saibam efetivamente todas essas questes, em alguns momentos, e sob determinadas circunstncias, ficam mais expostos a serem vitimados por acidentes. So os fatores estressores, o ambiente, falhas ocorridas com os equipamentos, eventuais distraes pelos motivos mais variados possveis, e mesmo por razes intencionais, algumas vezes motivadas mais por insatisfaes pessoais ou no do que pela simples inteno de descumprir as ordens recebidas. Neste caso estar-se- falando de orientaes recebidas, de abordagens feitas pela fiscalizao da empresa, entre outras causas.5

Foto 5: Arquivo pessoal de AFANP Em uma situao aparentemente crtica para muitos, um operrio sozinho prepara as ferragens de uma caixa separadora de gua e leo, despreocupado com os riscos que corre. Sua descida ao local se deu por uma pequena escada de madeira. Ele se encontra em p sobre tbuas presas prpria ferragem por pernas de madeira de 3X3. Nem ele e nem seu encarregado esto
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Navarro: Mudando culturas de SMS: preveno, motivao ou sinergia de aes?

muito preocupados com as questes de riscos. Ao ser entrevistado o trabalhador informa que estava concluindo uma tarefa e que no havia risco qualquer para ele. Ser?

Foto 6: Arquivo pessoal de AFANP Este carpinteiro, a quinze metros de altura, conclui o fechamento da forma de uma coluna, na extremidade de um prdio. Sua preocupao no momento concluir a atividade para a concretagem que ocorrer tarde. Nesse momento, sequer utilizava cinto de segurana preso a algo que suportasse sua queda. Nesse caso, a preocupao com o fim da tarefa suplantava qualquer medo de queda. Quando questionado informou que fazia isso com freqncia e que no tinha medo de altura

Foto 7: Arquivo pessoal de AFANP Nesta foto o trabalhador monta uma torre de andaime em uma calada, em rua movimentada de veculos e pedestres, para a realizao de reparos na fachada de uma edificao. Ao ser questionado sobre sua segurana informa que o encarregado no forneceu EPIs e que ele j estava acostumado a realizar esses servios. No usava calados porque atrapalhava a escalada.

Foto 8 Arquivo pessoal de AFANP

A foto 8 representa a prpria incoerncia das questes de SMS. Nessa, dois trabalhadores, empregando cintos de segurana, com cordas nas proximidades, resolvem improvisar. Um deles segura uma escada em um beiral enquanto o outro sobe para pregar um sarrafo em uma forma. Questionados alegaram que a atividade durou pouco tempo, ou seja,um servio rpido.

CONCLUSO

Outros exemplos poderiam ser apresentados sobre o mesmo tema. A simples identificao dos riscos no impedir que os acidentes continuem ocorrendo. H que se abordar a questo de frente, e energia, pois para se romper uma cultura que valoriza o trabalhador mais rpido ou mais produtivo, independentemente desse estar seguro ou no tarefa das mais fceis. Ouvidos alguns trabalhadores, a grande maioria disse que o uso de EPIs atrapalhava mais do que protegia, na execuo de suas tarefas. Por outro lado, as empresas preocupam-se mais com aqueles trabalhadores mais rpidos. Um dos entrevistados disse que havia sido demitido do emprego anterior porque havia cobrado o fornecimento dos EPIs. Vive-se em um ambiente onde a cultura reinante a da facilidade, em todos os aspectos. As empresas, pressionadas por oramentos cada vez menores busca reduzir seus custos a qualquer custo. Especialmente quando se volta para as questes de SMS Segurana, Meio Ambiente e Sade, existem empresas que reduzem as exigncias quanto a exames admissionais, no fornece os EPIs necessrios, ou utiliza os mais baratos, pois poucos so os contratos em que as exigncias de atendimento legislao de SMS so explcitas.

A mudana da Cultura nas Organizaes e mesmo nos trabalhadores requer conhecimento, experincia, motivao para a mudana e vontade. A Cultura, longe de ser um empecilho para o desenvolvimento das atividades, vai ao encontro da poltica de padronizao de

atividades, bem como da mudana da imagem. Grandes empresas hoje em dia, com aes negociadas em Bolsa de Valores, so percebidas por seus acionistas, inclusive pelo fato das mesmas serem empresas que respeitam as legislaes, no apresentam acidentes do trabalho ou acidentes ambientais. So empresas que procuram trilhar o caminho da Sustentabilidade Scio-Ambiental. Para isso, a Cultura deve se transformar em Valor e no uma simples prioridade. Na prioridade pode se alterar as questes.

Assim, identificar-se riscos pra que? Porque a vida humana no tem preo. Todos os envolvidos nos processos de fiscalizao das atividades devem estar atentos no somente ao cumprimento da legislao, mas sim, da assimilao da mesma pela empresa e pelos empregados. Deve-se investir na Cultura e na Percepo dos trabalhadores. Esse o caminho da autopreservao. Quando esses forem os primeiros a querer se proteger as empresas talvez possam adotar outras medidas de preveno.