Sunteți pe pagina 1din 17

A IDENTIDADE DOS SUPERVISORES EDUCACIONAIS DAS ESCOLAS MUNICIPAIS DE PETRPOLIS

THE IDENTITY OF EDUCATIONAL SUPERVISORS FROM THE MUNICIPAL SCHOOLS OF PETRPOLIS Cntia Chung Marques Corra* Resumo Este estudo apresenta a identidade dos supervisores educacionais do municpio de Petrpolis por meio de uma anlise crtica reflexiva. Avalia a importncia desse profissional na estrutura do ensino pblico, por ser um articulador e mediador de polticas pblicas educacionais e propostas pedaggicas desenvolvidas. O referencial terico se constri a partir de Mary Rangel, que v a funo supervisora voltada para a reflexo terica sobre a prtica docente e a soluo dos problemas relativos ao processo ensino-aprendizagem; e Naura Syria Carapeto, que considera o supervisor educacional um agente articulador de prticas educativas, visando qualidade da formao humana para o pleno exerccio da cidadania. Palavras-chave: Supervisor Educacional, Prtica Supervisora, Superviso. Abstract This study presents the identity of the educational supervisors of Petrpolis through a critical reflexive analysis. It evaluates the importance of the professional in the public education structure he is a measurer and articulator of the educational public politics and developed pedagogical proposals. The theoretical reference is being constructed based on Mary Rangel, who understands the supervisor function under the point of view of the theoretical reflection on the teacher's practice and the solution of thee problems related to the process of teachinglearning; also on Naura Syria Carapeto, who considers the Supervisor as an articulating agent of educational practices, and who aims at the formation of the individual towards a complete exercise of his/her citizenship.

Key words: Educational Supervisor, Practical Supervisor, Supervision. 1 Introduo Os avanos tecnolgicos, as grandes descobertas na rea cientfica e o acelerado desenvolvimento do mundo moderno fizeram emergir a necessidade de uma transformao na Educao. Transformao que reformulou conceitos e paradigmas, fazendo surgir a necessidade de um acompanhamento pedaggico ao corpo docente e comunidade escolar. Para tal, o supervisor educacional torna-se o profissional responsvel pela orientao de uma prtica educativa flexvel, aberta s inovaes e s transformaes nos planos social, educacional e cientfico. Dessa forma, em sua prtica diria e fundamentado em pressupostos filosficos, legislao e diretrizes educacionais, o supervisor educacional desempenha a funo de agente integrador no relacionamento professor-aluno e na formao de valores ticos por meio de uma ao conjunta para que a educao atinja seus objetivos primordiais, envolvendo todos que participam do processo educacional. Contudo, por meio de minha atuao como supervisora educacional e da participao em encontros que envolvem tais profissionais, observo que a prtica cotidiana necessita ser revista e atualizada em funo dos novos paradigmas educacionais de nosso sculo. Questiono-me sobre a prtica de alguns profissionais atuando nas unidades escolares do municpio de Petrpolis. Quais seriam suas prticas metodolgicas? Quais as atividades realizadas no cotidiano escolar? Quais so os aspectos significativos no desenvolvimento da funo? Percebo que as atividades desenvolvidas por alguns supervisores educacionais ainda esto baseadas num modelo voltado para o controle e a produtividade do ensino, no qual sua funo consiste apenas na fiscalizao da qualidade da tarefa educativa, resumindo-se a tarefas burocrticas. Esse fato chamou-me a ateno por acreditar numa prtica inovadora, voltada para o aprimoramento das metodologias educacionais, formao continuada dos professores,

articulao entre os vrios saberes por meio de um currculo diversificado e anlise dos resultados do processo de ensino-aprendizagem visando ao sucesso escolar. E, principalmente, por crer que o supervisor educacional deve estar sempre atualizado e aberto s inovaes de uma sociedade moderna, que constantemente se volta para um mundo globalizado. Dessa forma, fiquei motivada a fazer um estudo atravs da histria da superviso educacional no Brasil e no municpio de Petrpolis, considerando todo o processo evolutivo e a postura desses profissionais frente aos desafios do cotidiano escolar e sua atuao no processo pedaggico. Aps levantamento bibliogrfico inerente aos estudos da funo do supervisor educacional ao longo da histria da educao no Brasil e no municpio de Petrpolis e dos tericos que ressaltam os aspectos primordiais da prtica cotidiana desses profissionais, foram aplicados questionrios a 60 supervisoras educacionais que desenvolvem suas funes em escolas dos 1 e 2 segmentos do ensino fundamental no municpio de Petrpolis. Assim, por meio da pesquisa realizada, busquei analisar as informaes coletadas de maneira sistemtica, categorizando as questes a partir do questionrio aplicado e guiado pela teoria pesquisada por meio da reviso bibliogrfica. 2 A Superviso Educacional no Brasil 2.1 Conceito e Funo Em virtude da falta de uma anlise mais ampla do significado das funes do supervisor educacional, inspetor escolar, orientador pedaggico e coordenador pedaggico e da omisso das reais competncias e campo de atuao desses profissionais na Lei n 9.394/96 Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional , possvel notar nomenclaturas diferenciadas utilizadas pelos sistemas de ensino em nosso pas. Encontramos o supervisor educacional, o orientador pedaggico, o inspetor escolar e o coordenador pedaggico, atuando de maneiras semelhantes, de acordo com as

exigncias locais. Assim, alguns autores caracterizam a funo do orientador pedaggico por meio de diversos prismas: aquele que coordena, supervisiona e acompanha, com a responsabilidade de integrar, reunir esforos e liderar o trabalho da equipe docente. Mary Rangel (2003) afirma que a superviso educacional tem um sentido mais amplo, ultrapassando as atividades da escola e refere-se aos aspectos estruturais e sistmicos da educao em nvel macro. Por sua vez, Naura Syria Carapeto (2002) considera o supervisor educacional um agente articulador de prticas educativas visando qualidade da formao humana para o pleno exerccio da cidadania. O Art. 64 da Lei n 9.394/96 Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional utiliza-se apenas das nomenclaturas inspeo, superviso e orientao educacional para referir-se ao profissional da educao atuante nas funes de orientador e coordenador pedaggico. Com fundamentao na legislao vigente e por meio da anlise evolutiva ao longo da histria da educao e da superviso em nosso pas, acredita-se que as aes do supervisor educacional estariam voltadas para o planejamento, a avaliao e a reformulao das diversas etapas do processo ensinoaprendizagem, buscando o melhor desempenho da escola em sua tarefa educativa. o profissional que atua junto ao professor no desenvolvimento metodolgico com o objetivo de melhorar o rendimento escolar do aluno. Enfim, o entendimento da realidade, o fazer a educao e a formao de profissionais da educao devem estar de acordo com as grandes concepes e transformaes da cincia. Com a evoluo acerca desses conceitos, avanamos para novos compromissos e responsabilidades, entre eles o de transpor o espao e o tempo da escola com a imposio de um novo paradigma para a superviso educacional: uma prtica voltada no somente para a qualidade do trabalho pedaggico, mas tambm para a construo de um conhecimento emancipatrio, num mbito poltico, administrativo e educacional mais amplo. Hoje, espera-se que o supervisor desenvolva um trabalho articulador, que oferea subsdios para novas polticas e novas formas de gesto a fim de acompanhar as transformaes ocasionadas nesta era de globalizao dos conhecimentos e da poltica mundial.

Nesse sentido, o supervisor educacional deve estar inserido no contexto escolar, articulando novas prticas educativas, favorecendo o desenvolvimento pleno de um currculo diferenciado que atenda s diferenas culturais e pessoais e ainda contribuindo para a formao continuada do corpo docente, visando ao seu crescimento profissional e melhoria do processo ensino-aprendizagem. 2.2 A Origem da Superviso Educacional Etimologicamente, superviso significa "viso sobre": funo de, ao ou efeito de supervisionar. Nesse sentido, aparece no cenrio scio-poltico-econmico e educacional como funo de controle, em que a racionalidade o princpio que fundamenta a garantia da execuo do que foi planejado. Para se chegar origem da superviso educacional, necessrio uma abordagem sobre a questo do trabalho no processo capitalista, pois, com o intuito de uma melhoria na qualidade e na quantidade da produo, nasceu na indstria a ideia de superviso. A partir do sculo XVIII, ocorreram inmeras inovaes tecnolgicas, que modificaram substancialmente a vida das sociedades humanas, ocasionando mudanas significativas na organizao econmica, com a passagem de um modelo de economia agrria e artesanal para um modelo de economia industrial. Como consequncia, consolidaramse novas formas de organizao do trabalho produtivo em grandes centros urbanos, gerando a necessidade de um trabalho supervisionado, de modo a garantir a qualidade e o sucesso da produo. Espelhando-se na indstria, a superviso estendeu-se para outros segmentos da organizao social, chegando ao mbito educacional. Ao longo dos anos, a prtica do supervisor educacional esteve voltada para a coordenao e o controle da prtica educativa, assim como a interpretao dos significados das polticas educacionais, assegurando o cumprimento dos princpios e finalidades da educao. Com a primeira regulamentao do curso de pedagogia por meio do Decreto-Lei n 1.190, de 4 de abril de 1939, que organizou a Faculdade Nacional de Filosofia da

Universidade do Brasil, foi criado o chamado "Esquema 3 + 1", ou seja, esquema pelo qual, em cursos de durao de trs anos, dentre os quais se inclua o de pedagogia, o educando poderia obter o bacharelado, que se acrescentava ao diploma de licenciatura aps mais um ano do chamado "Curso de Didtica". Assim, o bacharel em pedagogia, sem a formao complementar do Curso de Didtica, era reconhecido apenas como tcnico em educao. Por meio desse Decreto, o licenciado em pedagogia tinha direito de lecionar em Escolas Normais. Em 1942, com a promulgao do Decreto-Lei n 4.244, houve uma preocupao implcita com a ao supervisora em nvel escolar, voltada para o mbito pedaggico, direcionada anlise e melhoria do currculo e melhor desempenho no processo ensino-aprendizagem. Nessa perspectiva, o papel do supervisor educacional passa a constituir-se, de um modo geral, num conjunto de aes voltadas para a assistncia pedaggica ao professor no sentido de ajud-lo a desenvolver uma metodologia que promovesse a melhoria do processo ensino-aprendizagem. Ao final dos anos 50 e incio dos anos 60, foi introduzido no Brasil o Programa Americano Brasileiro de Assistncia ao Ensino Elementar o Pabaee , que tinha como finalidade treinar professores brasileiros em cursos nos Estados Unidos, na perspectiva de trazer ao Brasil inovaes metodolgicas, com o objetivo de influir na prtica pedaggica das escolas da rede pblica. Em 1961, um novo acordo reformulou os objetivos do Pabaee, estendendo o treinamento aos administradores e supervisores escolares. Tal reformulao aconteceu atendendo s demandas do campo educacional brasileiro relativas influncia do programa e necessidade de assistir professores j treinados em outras escolas. Assim, os supervisores, fundamentados no modelo americano, passaram a exercer suas funes, enfatizando o trabalho tecnoburocrata educacional e tornando a prtica educativa extremamente maante, rotineira e pouco criativa. Seu trabalho estava voltado no para uma anlise ampla dos problemas que atingiam a escola primria, mas para a supervalorizao dos mtodos de ensino, adotando como soluo para ensinar apenas a teoria e a tcnica.

No final da dcada de 60, foi aprovado pelo Conselho Federal de Educao o Parecer n 252, de 1969, que reformulou os cursos de pedagogia. Com essa reformulao, o curso de pedagogia foi organizado na forma de habilitaes, que, seguido de um ncleo comum centrado nas disciplinas de fundamentos da educao, deveriam oferecer uma parte diversificada de acordo com a habilitao, garantindo, assim, uma funo especfica para atuar na rea educativa. Nesse contexto, foi aberto o caminho para o reconhecimento profissional da atividade do supervisor no sistema de ensino. Nos anos 70, a superviso ganhou fora institucional com a lei que reformulou o ensino de 1 e 2 graus, Lei n 5.692/71, aps constatao do Conselho Federal de Educao de que era necessrio promover mudanas na Lei n 4.024/61. No Art. 33, citou-se a formao exigida para a atuao dos supervisores em instituies educacionais, valorizando, assim, a funo. No contexto da Lei n 5.692/71, sentiu-se a necessidade da ao de um supervisor voltado para o pensar e agir com inteligncia, equilbrio, liderana e autoridade no que diz respeito aos conhecimentos tcnicos e de relaes humanas, ou seja, um trabalho tecnicista voltado para o processo didtico e o controle da qualidade. Na dcada de 80, a prtica do supervisor educacional foi vista sob o aspecto funcionalista, voltado para concepes tecnoburocrticas do ensino, ou seja, o especialista que apenas percebia a escola de modo passivo, negando-se a estimular o carter dinmico e evolutivo das instituies educacionais. Nesse sentido, o supervisor foi concebido como o profissional que no aceitava a mudana para no haver desequilbrio, que no permitia o carter criativo que levava transformao, chegando a ponto de acentuarem-se posies em favor de exclu-los do sistema educacional. Entretanto, os fatos do cotidiano escolar, as transformaes do processo educacional, assim como as inovaes metodolgicas, mostraram que a funo do supervisor tinha uma atuao necessria e importante organizao e ao encaminhamento do trabalho pedaggico.

Em 20 de dezembro de 1996, foi promulgada a Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacio-nal, Lei n 9.394/96. Contudo, em sua redao, no deixou claras as reais incumbncias do supervisor educacional nas instituies de ensino, mas, de forma implcita, valorizou a atuao desse profissional no sentido de articular aes voltadas para a garantia da qualidade do ensino. Em ltima anlise, o papel do supervisor passa a constituir-se num somatrio de esforos e aes contextualizadas com sentido de promover a melhoria do processo ensino-aprendizagem. E esse esforo volta-se constantemente ao professor, no sentido de auxili-lo e coordenar suas aes. 3 A Superviso Educacional no Municpio de Petrpolis Em 1977, com a implantao dos Mini-Liceus1 em Petrpolis, no governo do prefeito Jamil Sabr, surgiu a necessidade de profissionais para atuarem na rea da orientao pedaggica e educacional. Na poca, foram inaugurados cinco Mini-Liceus: E. M. Clemente Fernandes, E. M. Andr Rebouas, E. Santa Maria Goretti, E. M. Gal. Heitor Borges e E. Rotary, e foram indicadas, pelo prefeito, cinco orientadoras para atuarem nessas escolas. Havia, tambm, algumas orientadoras itinerantes que faziam a superviso nas escolas que atendiam somente de 1 4 srie. Anteriormente a esse perodo, a funo pedaggica era exercida pelo prprio diretor da instituio, orientado pela Secretaria de Educao. Em 1986, por meio do Edital n 01/86, foi aberto um exame de seleo para provimento de cargos para integrao do Quadro do Magistrio Municipal de Petrpolis, entre eles o de Especialistas em Educao, do qual faziam parte o orientador educacional e o supervisor de ensino. A funo do especialista em educao foi regulamentada no municpio pela Lei n 4.455/86, que estabelecia a formao necessria para atuar nas funes de orientador educacional e pedaggico, supervisor de ensino e administrador escolar. Posteriormente, a Lei n 4.980/92 estabeleceu os requisitos para o exerccio das funes do orientador educacional, pedaggico e supervisor de ensino. Em janeiro de 1995, no governo do prefeito Srgio Fadel, foi promulgada a Lei n 5.173/95, que alterou alguns artigos da Lei n 4.980/92, entre eles o Artigo 44. Em sua

nova redao, os orientadores educacionais e pedaggicos, assim como os supervisores de ensino, perderam o ttulo de especialistas em educao, passando a pertencer classe de professor II. Em 17 de dezembro de 1997, no governo do prefeito Leandro Sampaio, a Lei n 5.375 alterou artigos das Leis n 4.980/92 e n 5.173/95. Essa Lei estabeleceu os requisitos para o exerccio das funes de orientao educacional, orientao pedaggica e superviso de ensino, assim como os critrios de seleo dos candidatos que desejassem ter acesso s funes acima mencionadas. Ainda de acordo com essa legislao, os orientadores educacionais, pedaggicos e supervisores de ensino seriam submetidos a uma avaliao do desempenho profissional a cada trs anos, realizada pelo Secretrio de Educao, juntamente com o Diretor do Departamento de Educao aps entrevista com o diretor da unidade escolar e o orientador. No perodo entre 1991 e 1997, as supervisoras de ensino, que haviam sido contratadas em 1986, foram designadas por portarias para exercerem a funo de orientadoras pedaggicas nas escolas da Rede Municipal de Ensino que mantinham os dois segmentos do ensino fundamental, visto que o sistema de ensino ainda estava subordinado esfera estadual. importante ressaltar que, no Sistema Municipal de Ensino, utilizada a nomenclatura "Superviso de Ensino", para os profissionais que atuam na rea de inspeo escolar, no mbito da Secretaria de Educao, e "Orientador Pedaggico", para os profissionais fixos ou itinerantes que atuam na rea pedaggica nas unidades escolares. Em 24 de setembro de 2002, a Lei n 5.912, promulgada pelo prefeito Rubens Bomtempo, alterou artigos da Lei n 4.980/92, regulamentando as funes de orientador educacional, orientador pedaggico e supervisor de ensino e determinando os critrios de seleo para o acesso s referidas funes. Aps a Lei n 5.912/2002, no houve designao de orientadores educacionais, orientadores pedaggicos e supervisores educacionais por portarias ou resolues.

Atualmente, a Rede Municipal de Ensino de Petrpolis composta de: dez supervisoras educacionais (duas concursadas), cinco orientadoras educacionais, 13 supervisoras educacionais designadas por portarias e resolues, 62 orientadoras pedaggicas, sendo 16 itinerantes, devidamente habilitadas em pedagogia, sem nomeao publicada em Dirio Oficial, atuando no mbito da Secretaria de Educao e unidades escolares. Em 15 de janeiro de 2003, pela Portaria n 1, de 13 de janeiro de 2003, foi publicado, no Dirio Oficial do Municpio, o Regimento Escolar que determina a estrutura, a organizao e as normas de funcionamento das unidades escolares da Rede Municipal de Ensino de Petrpolis e, em seu Captulo III, Seo II, Artigos 12 e 13, determina a formao necessria e as competncias para o exerccio da funo do orientador pedaggico. Atualmente, os supervisores educacionais atuam nas diversas escolas da Rede Municipal de Ensino, articulando o Projeto Poltico Pedaggico e a Proposta Curricular e desenvolvendo atividades burocrticas e como elemento de ligao entre os rgos oficiais e a escola. Tais profissionais so professores com formao em pedagogia que j atuaram na funo docente ou na direo de escolas. O processo de seleo feito por meio de indicao do Departamento de Educao da Secretaria de Educao do Municpio. 4 A Identidade dos Supervisores Educacionais nas Escolas do Municpio de Petrpolis As opinies emitidas pelos supervisores educacionais, por meio dos questionrios aplicados, foram analisadas sob os seguintes aspectos: tempo de servio na Rede Municipal de Ensino e de exerccio na funo, atualizao profissional, atividades realizadas no cotidiano escolar e aspectos significativos no desempenho da funo. Alguns profissionais que atuam na funo de supervisores educacionais sabem realmente as competncias inerentes sua rotina nas instituies educacionais. Contudo, percebe-se que h os que ainda resistem s inovaes que o processo educacional vem exigindo, seja por insegurana, ou pelo simples fato de ser mais

cmodo colocar em prtica o que sempre fizeram, sem o esforo da constante atualizao. Encontramos na Rede Municipal de Educao 84,7% de profissionais que tm mais de dez anos de servio pblico municipal e que atualmente atuam na superviso educacional. ntido que a maioria dos profissionais possui uma vasta experincia na rede pblica, o que demonstra a preocupao do ingresso na funo de profissionais que j tenham passado pela funo docente ou ainda administrativa. Nos ltimos dez anos, 64,4% dos supervisores foram selecionados pelo Departamento de Educao da Secretaria de Educao para exercerem sua funo no mbito das unidades escolares, sem serem nomeados oficialmente. Utilizam como critrio de seleo a anlise do currculo e a atuao profissional no servio pblico. Percebe-se que 33,3% dos supervisores educacionais atualizam-se com grande frequncia, ou seja, buscam a formao continuada como forma de aperfeioarem seus conhecimentos e prticas, e que 66,6% apresentam menor disponibilidade para dar continuidade sua formao ou ainda inteirar-se com as novidades no mbito educacional. importante salientar que o profissional que atua na referida funo deve estar em constante formao, por meio de cursos, seminrios, congressos, consultas a livros, Internet, Dirios Oficiais. Enfim, torna-se imprescindvel o conhecimento das inovaes educacionais, teorias e prticas e legislao por parte dos supervisores educacionais que atuam nas unidades escolares, com a finalidade de melhor orientar o corpo docente em suas prticas dirias. Ao considerar os textos do Art. 206, inciso VII da Constituio Federal, o Art. 304, inciso VII da Constituio do Estado do Rio de Janeiro e o Art. 3, incisos VII e IX, e o Art. 61, inciso I da Lei n 9.394/96, que enfatizam a garantia da qualidade do ensino, assim como a capacitao dos profissionais da educao, inclusive em servio, com a finalidade de associar a teoria e a prtica e a valorizao do profissional da educao

escolar, ressalta-se a importncia do supervisor educacional como articulador da prxis no contexto escolar. fundamental que todos se unam na perspectiva de requalificar e revalorizar o professor. Dessa forma, quando se constata que apenas 7,5% dos supervisores dinamizam reunies pedaggicas abordando assuntos inerentes educao, assim como a realizao de projetos, e 7% auxiliam os professores na prtica com alunos que apresentam dificuldades de aprendizagem, faz-se necessrio repensar o papel que o supervisor desempenha para capacitar-se e capacitar o professor, para que juntos possam enfrentar as dificuldades encontradas no ambiente escolar. preciso superar o papel tradicional ainda desempenhado por 39,6% dos supervisores no sentido de exercerem uma funo de controle, priorizando a cobrana de planos de aula bem estruturados, o preenchimento de pautas com conferncia de notas, executando servios burocrticos e elaborando horrios para os professores. Mais do que articular novas metodologias de ensino, a grande misso que se sugere ao supervisor encontrar alternativas de ao para possibilitar aos professores a reviso de sua prtica educativa e avaliativa, e um dos momentos propcios para tal anlise e reviso esto presentes nas reunies de Conselho de Classe, em que 100% desses profissio-nais participam. Naura Syria Carapeto (2001) considera o supervisor educacional um agente articulador de prticas educativas visando qualidade da formao humana para o pleno exerccio da cidadania.
Como prtica educativa, a superviso educacional, independentemente da formao especfica em uma habilitao no curso de pedagogia, em cursos de ps-graduao ou como conjunto de contedos desenvolvidos no curso de pedagogia, constitui-se num trabalho profissional que tem o compromisso de garantir os princpios de liberdade e solidariedade humana, no pleno desenvolvimento do educando, no seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho e, para isso, assegurar a qualidade do ensino, da educao, da formao humana (p. 93).

Ao constatar que 40,1% dos supervisores apontam o controle do cumprimento da Proposta Pedaggica pelos professores como as-pecto significativo inerente funo,

percebem-se, ainda, resqucios da prtica que tal profissional exercia no sculo passado: uma prtica voltada exclusivamente para o carter controlador e verificador. Embora apenas 14,9% dos supervisores apresentem como aspectos significativos no desempenho da funo a credibilidade e o respeito por parte da direo da escola e 11,6% o bom relacionamento com alunos e professores, torna-se relevante ressaltar que tais aspectos so de grande importncia para o desenvolvimento do trabalho pedaggico nas escolas. essencial que os supervisores criem estratgias que permitam verificar o tipo de vnculo estabelecido nas relaes educador-educandodireo-superviso, pois, se a complexidade da escola, hoje, exige um trabalho em equipe, torna-se importantssimo que as pessoas que se disponham a trabalhar numa mesma linha pedaggica se comprometam a rever a forma como se relacionam, respeitando, essencialmente, o ponto de vista e as individualidades de cada um. Os 33,4% dos profissionais que responderam pesquisa, apontam a necessidade de espaos para reflexes, troca de experincias e construo, em equipe, de aes a serem desenvolvidas para a soluo de problemas. Percebe-se, assim, um percentual significativo de profissionais que j se preocupam com a constituio de momentos em que, junto com o corpo docente, possam desenvolver um trabalho de reflexo e formao para o aprimoramento da prtica pedaggica. 5 Consideraes Finais Durante anos, a poltica educacional brasileira conduziu superviso funes no mbito burocrtico e tcnico, retirando a dimenso educativa da atuao do supervisor, transformando-o em um dos principais agentes da ao centralizadora do poder pblico. Assim, a funo supervisora vem constituindo-se com o passar do tempo, por meio de poucas conquistas no que diz respeito legislao, encontros de profissionais da rea e aprofundamento dos conceitos da prtica supervisora. At o momento, muito se discute sobre o papel destinado a esse profissional e sua funo nas escolas, uma vez que muitos autores, entre eles Mary Rangel (2001, 2003),

j propem nova postura do profissional com o objetivo de tirar a imagem fiscalizadora atribuda ao supervisor.
... a ideia e o princpio de que o supervisor no um "tcnico" encarregado da eficincia do trabalho e, muito menos, um "controlador" de "produo"; sua funo e seu papel assumem uma posio social e politicamente maior, de lder, de coordenador, que estimula o grupo compreenso - contextualizada e crtica - de suas aes e, tambm, de seus direitos (Rangel, 2003, p. 150-151).

Assim, diante do contexto atual, no qual a escola passa no somente por uma questo de adaptao s mudanas do meio, mas pela questo da evoluo para acompanhar a realidade global no sentido de preparar sua clientela para um novo paradigma, procura projetar as necessidades do amanh na figura do supervisor educacional, pela articulao de seus conhecimentos e experincias. Nessa perspectiva, a dinmica escolar, seu processo de desenvolvimento e atuao no mundo esto hoje intimamente relacionados atuao desse profissional. Hoje, diante da crescente mudana na rea educacional, observa-se que os educadores j se preocupam com a reestruturao do processo ensino-aprendizagem, desenvolvendo e aprofundando as concepes pedaggicas refletidas nos mtodos adotados, os quais favorecem a realizao da aprendizagem, a qualidade do resultado e a transformao de potencialidades em capacidades. E para que esse processo seja desenvolvido nas unidades escolares, a presena do supervisor educacional seria de extrema relevncia para a dinamizao das aes. Sob essa perspectiva, uma das funes dos supervisores educacionais estimular os professores a tornarem-se motivadores na pesquisa de novos conhecimentos, selecionadores dos saberes oferecidos aos alunos e reformuladores do contedo e da prtica de ensino. Diante das mudanas ocorridas no mbito educacional, o supervisor educacional passa a ser visto no mais como um agente controlador e fiscalizador da prtica educativa, e, sim, como um facilitador, mediador, investigador e, algumas vezes, dificultador em situaes de acomodao. Esse profissional da educao exerce funes diferenciadas e diversificadas nas instituies escolares. No momento atual, algumas atividades so indissociveis ao seu trabalho na perspectiva de acompanhar e inserir no contexto escolar os novos paradigmas presentes na sociedade.

Propiciar momentos de estudo com os professores com os quais trabalha, num processo de educao continuada dentro do ambiente escolar, uma das atividades primordiais do supervisor educacional. Ele deve incumbir-se de garantir, orientar e auxiliar essa formao, a fim de que os professores desenvolvam e aperfeioem suas habilidades, renovando conhecimentos, repensando a prxis educativa e buscando novas metodologias de trabalho. Alm da orientao necessria s inovaes metodolgicas e prticas educativas, o supervisor necessitar desenvolver entre o corpo docente a motivao, que, por meio da valorizao, ser o estmulo para que o professor se envolva e progrida constantemente em relao s questes educacionais. A dinamizao dos conselhos de classe pelo supervisor educacional leva os professores a uma reflexo acerca da melhoria qualitativa do processo ensino-aprendizagem, oportunizada pela troca de vivncias e pela realimentao do potencial educativo da equipe. A ao conjunta e interdisciplinar fomenta o esprito de equipe e contribui para o aperfeioamento do professor e de todo o corpo pedaggico-administrativo. Contudo, por meio da anlise das funes primordiais superviso, verifica-se, ainda, uma lacuna entre a funo atual dos supervisores educacionais voltada para as inovaes e transformaes no plano social, educacional, tecnolgico, cientfico e a prtica cotidiana de alguns profissionais, que direcionam seu trabalho para atividades voltadas para o burocrtico de forma controladora e fiscalizadora. Dessa forma, ao longo da histria da superviso educacional no Brasil e no municpio de Petrpolis, nota-se pouca evoluo em termos de inovaes da prtica cotidiana. Convivemos, ainda, com um grande abismo entre a prtica desejvel e a prtica realizada. Defrontamo-nos com uma lacuna que muito influencia no processo de transformao responsvel da prtica do supervisor. Transformao que impulsiona os profissionais da rea a refletirem sobre suas prticas, buscando inovaes nos padres de convivncia entre direo, professores, responsveis e alunos, incentivo ao aperfeioamento profissional dos professores, discusso da prtica avaliativa,

construo do projeto Poltico Pedaggico e de um currculo diversificado voltado para as necessidades da comunidade. Nota
1

Escolas que mantinham o Ensino Fundamental completo.

Referncias
BRASIL. Lei n 5.692/71. In: BREJON, M. Estrutura e funcionamento do ensino de 1 e 2 graus leituras. 19. ed. So Paulo: Pioneira, 1986. p. 251-269. ______. Repblica Federativa do Brasil. Senado Federal. Constituio Federal. Braslia: Centro Grfico, 1988. ______. Lei n 9.394/96 - Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional. In: CARNEIRO, M. A. LDB fcil Leitura crtico-compreensiva artigo por artigo. 5. ed. Petrpolis: Vozes, 2000. ______. Decreto-Lei n 1.190, de04 de abril de 1939. Disponvel em: <www.mec.gov>. Acesso em: 30 abr. 2004. ______. Decreto-Lei n 4.244/42. Disponvel em: <www.mec.gov>. Acesso em: 30 set. 2004. ______. Conselho Federal de Educao. Parecer n 252 de 1969. Disponvel em: <www.mec.gov>. Acesso em: 30 set. 2004. CARAPETO, N. S. Superviso educacional: novas exigncias, novos conceitos, novos significados. In: RANGEL, M. (Org.). Superviso pedaggica princpios e prticas. So Paulo: Papirus, 2001. p. 81-101. ______. Superviso educacional para uma escola de qualidade. So Paulo: Cortez, 2002. ______ (Org.). Superviso educacional para uma escola de qualidade. So Paulo: Cortez, 2003. PREFEITURA DO MUNICPIO DE PETRPOLIS RJ. Edital n 01/86. Publicado no Dirio Oficial em 14 de janeiro de 1986. ______. Lei n 4.455/86. Publicada no Dirio Oficial do Municpio de Petrpolis em 14 de janeiro de 1986. ______. Lei n 4.980/92. Publicada no Dirio Oficial do Municpio de Petrpolis em 13 de janeiro de 1992.

______. Lei n 5.173/95. Publicada no Dirio Oficial do Municpio de Petrpolis em 23 de janeiro de 1995. ______. Lei n 5.912/2002. Publicada no Dirio Oficial do Municpio de Petrpolis em 24 de setembro de 2002. ______. Portaria n 1, de 13 de janeiro de 2003. Publicado no Dirio Oficial do Municpio de Petrpolis em 15 de janeiro de 2003. RANGEL, M. (Org.). Superviso pedaggica princpios e prticas. So Paulo: Papirus, 2001. ______ et al. Nove olhares sobre a superviso. 9. ed. So Paulo: Papirus, 2003. RIO DE JANEIRO (Estado). Constituio do Estado do Rio de Janeiro. Disponvel em: <www. alerj.rj.gov.br>. Acesso em: 30 set. 2004.

Dados da autora: *Cntia Chung Marques Corra Mestre em Educao Universidade Catlica de Petrpolis Endereo para contato: Avenida Ayrton Senna, 971 F Quitandinha 25.650-340 Petrpolis/RJ Brasil Endereo eletrnico: ccmchung@compuland.com.br Data de recebimento: 30 nov. 2007 Data de aprovao: 21 jan. 2009

S-ar putea să vă placă și