Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto Secretaria de Recursos Humanos Departamento de Normas e Procedimentos Judiciais Coordenao-Geral de Elaborao, Sistematizao e Elaborao

das Normas

NOTA TCNICA N 524/2010/COGES/DENOP/SRH/MP

ASSUNTO: Solicitao de reviso e alterao do fator de divisor para o clculo do valor hora base de 240 para 192 no adicional noturno, aos servidores do DEPEN que laboram em regime de planto/escala em turnos ininterruptos de 24 h, baseado na Lei n 11.907, de 2009. Referncia: Documento n 08007.007562/2009-72 SUMRIO EXECUTIVO 1. A Coordenao-Geral de Recursos Humanos do Departamento Penitencirio

Nacional CGRH/DEPEN solicita apreciao quanto ao requerimento formulado pelo servidor Andr Argenta acerca de reviso e alterao do fator de divisor para o clculo do valor hora base de 240 para 192 no adicional noturno, aos servidores do DEPEN que laboram em regime de planto/escala em turnos ininterruptos de 24 h, baseado na Lei n 11.907, de 2009.

ANLISE 2. O presente processo de interesse do servidor Andr Argenta, Agente

Penitencirio Federal teve seu incio em 30/07/2009, com o pedido de requerimento a Coordenao-Geral de Recursos Humanos do Departamento Penitencirio Federal CGRH/DEPEN, para perceber o adicional noturno com base no fator de diviso de 192 (cento e noventa duas) horas/ms, fundamentado na Lei n 11.907, de 02 de fevereiro de 2009.

3.

Ao analisar os autos, percebe-se que a problemtica aqui enfrentada versa

acerca do pagamento do adicional noturno com base no fator de diviso de 240 (duzentos e

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quarenta) horas/ms aos ocupantes do cago de Agente Penitencirio Federal que laboram em sistema de planto de revezamento, em turnos ininterruptos de 24 (vinte quatro) horas.

4.

Quanto jornada de trabalho do servidor, conforme estabelece o art. 19 da

Lei n 8.112, de 1990, abaixo transcrito, ser estabelecida em funo das atribuies do cargo que ocupa, sendo de no mnimo 6 horas e no mximo 8 horas dirias, respeitando-se a durao mxima de 40 horas semanais, exceto os casos em que haja leis especiais estabelecendo carga horria especfica.

Art. 19. Os servidores cumpriro jornada de trabalho fixada em razo das atribuies pertinentes aos respectivos cargos, respeitada a durao mxima do trabalho semanal de quarenta horas e observados os limites mnimo e mximo de seis horas e oito horas dirias, respectivamente. (Redao dada pela Lei n 8.270, de 17.12.91). 1 O ocupante de cargo em comisso ou funo de confiana submete-se a regime de integral dedicao ao servio, observado o disposto no art. 120, podendo ser convocado sempre que houver interesse da Administrao. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97). 2 O disposto neste artigo no se aplica a durao de trabalho estabelecida em leis especiais. (Includo pela Lei n 8.270, de 17.12.91).

5.

Com a edio do Decreto n 1.590, de 10 de agosto de 1995, ficou

estabelecido jornada de trabalho aos ocupantes de cargo efetivo nos rgos e entidades da Administrao Pblica federal direta, autrquica e fundacional, em 40 horas semanais e 8 oito horas dirias, exceto nos casos previstos em lei especfica.

6.

Todavia, com a finalidade de se flexibilizar os horrios no abrangidos pela

jornada diria de trabalho dos servidores o Decreto n 1.590, de 1995, em seu art 2, possibilita o revezamento em regime de turno ininterrupto, para servios que exigirem atividades contnuas de 24 horas. Ressalta-se, porm, que a durao da jornada dos servidores submetidos a tal regime no pode exceder s 40 horas semanais.

7.

Em regra, o legislador infraconstitucional estabeleceu, nas leis que

instituram os Planos de Cargos, Planos Especiais de Cargos e as Carreiras do Poder Executivo, a jornada de trabalho de 40 horas semanais, estando submetidos jornada de trabalho inferior os cargos elencados na Portaria SRH/MP n 1.100, de 6 de julho de 2006.

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8.

Contudo, a Lei n 11.907, de 2009, em seu art. 143, pargrafo nico, prev a

possibilidade dos servidores integrantes das Carreiras de Especialista em Assistncia Penitenciria, Tcnico de Apoio Assistncia Penitenciria e Agente Penitencirio Federal trabalharem em regime por plantes, in verbis:
Art. 143. A jornada de trabalho dos integrantes das Carreiras de Especialista em Assistncia Penitenciria, Tcnico de Apoio Assistncia Penitenciria e Agente Penitencirio Federal de 40 (quarenta) horas semanais. Pargrafo nico. Nos casos aos quais se aplique o regime de trabalho por plantes, a jornada de trabalho dos integrantes das Carreiras de Especialista em Assistncia Penitenciria, Tcnico de Apoio Assistncia Penitenciria e Agente Penitencirio Federal ser de at 192 (cento e noventa e duas) horas mensais.

9.

Ressalta-se que a quantidade de horas mensais estabelecidas pelo art. 143,

da Lei n 11.907, de 2009 (192 horas) deve ser traduzida como limite mximo de horas imposta queles que laboram em regime por planto, ou seja, a carga horria mensal que os servidores esto obrigados a cumprir. Assim, temos que o servidor de que trata o referido dispositivo legal somente poder realizar jornada de trabalho normal de at 192 (cento e noventa e duas) horas mensais.

10.

Quanto ao adicional noturno, o seu pagamento foi estabelecido, por meio do

art. 75, da Lei n 8.112, de 1990, sendo devido como contraprestao pelos servios desempenhados no horrio compreendido entre as 22 (vinte e duas) horas e um dia e s 5 (cinco) horas do dia subseqente, tratando-se de vantagem transitria que somente cabvel enquanto o servidor estiver efetivamente exercendo o trabalho noturno.

11.

importante observar que a base de clculo para a concesso do adicional

noturno no Poder Executivo Federal incide sobre a remunerao do servidor. O valor-hora ser acrescido de 25% (vinte e cinco por cento), computando-se cada hora noturna como 52 (cinqenta e dois) minutos e 30 (trinta) segundos (art. 75 da Lei n 8.112, de 1990).

12.

Registre-se, por oportuno, que os servidores integrantes dos cargos das

carreiras do DEPEN ao trabalhar em regime de planto em razo de suas atividades no poderem sofrer interrupo, faro jus percepo do adicional noturno quando estiverem

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prestando servio entre as 22 (vinte e duas) horas de um dia e s 5 (cinco) horas do dia seguinte, entretanto, no faro jus ao adicional por servios extraordinrios, uma vez que as atividades desenvolvidas no rgo no se enquadram como excepcionais e temporrias, requisitos indispensveis para a concesso do referido adicional.

13.

Destaca-se que no mbito desta Secretaria de Recursos Humanos encontra-

se pacificado o entendimento de que para o clculo do adicional noturno faz-se necessrio inicialmente encontrar o valor-hora de cada servidor, para isto esta SRH, adota o fator de diviso de 240 (duzentos e quarenta) horas mensais para os servidores com jornada de trabalho de 8 (oito) horas dirias, com carga horria de 40 (quarenta) horas semanais.

14.

Desse modo, o clculo dever se feito da seguinte forma: multiplica-se 30

(trinta) dias (ms civil) pela carga horria diria realizada pelo servidor, ou seja, 240 (duzentas e quarenta) horas/ms para os servidores que cumprem jornada de trabalho de 8 (oito) horas dirias (30 dias * 8 horas = 240). Posteriormente, divide-se a remunerao do servidor pela carga horria trabalhada no ms, para se obter o valor da remunerao/hora do servidor.

15.

Contudo, a Lei n 11.907, de 2009, em seu art. 143, pargrafo nico, fixou

expressamente em 192 (cento e noventa e duas) horas mensais a jornada de trabalho nos casos dos servidores integrantes das Carreiras do DEPEN que laborarem em regime por plantes.

CONCLUSO 16. Ante o exposto, aos servidores integrantes das Carreiras de Especialista em

Assistncia Penitenciria, Tcnico de Apoio Assistncia Penitenciria e Agente Penitencirio Federal que laboram em regime de planto/escala em turnos ininterruptos de 24 h, entende-se que o fator de diviso utilizado no valor da hora trabalhada para o clculo do Adicional Noturno o 192 , em consonncia com o expressamente disposto no art. 143, pargrafo nico da Lei n l1.907, de 2009.

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17.

Diante disso, caso o Departamento Penitencirio Federal tenha efetuado o

pagamento do adicional noturno em desacordo com o aqui externado, entendemos que dever ocorrer o acerto dos valores com relao ao referido adicional para os servidores que trabalham em regime de planto.

18.

Saliente-se, que o divisor de 192, somente ser aplicado para os servidores

que laboram em regime de planto/escala em turnos ininterruptos de 24 h., estando os servidores integrantes das carreiras do DEPEN trabalhando em expediente cumprindo jornada de trabalho de 8 (oito) horas dirias, com carga horria de 40 (quarenta) horas semanais, o fator de diviso a ser adotado o de 240.

19.

Com estes esclarecimentos, submetemos a presente Nota Tcnica

considerao superior, sugerindo a restituio dos autos Coordenao-Geral de Recursos Humanos do Departamento Penitencirio Nacional CGRH/DEPEN, para conhecimento e providncias. Braslia, 17 de maio de 2010.

MRCIA ALVES DE ASSIS Agente Administrativo De acordo. considerao superior.

ANA CRISTINA S TELES DVILA Chefe da DIORC

Braslia, 18 de maio de 2010.

GERALDO ANTONIO NICOLI Coordenador-Geral de Elaborao, Sistematizao e Aplicao das Normas Aprovo. Encaminhe-se Coordenao-Geral de Recursos Humanos do Departamento Penitencirio Nacional CGRH/DEPEN, para conhecimento e providncias. Braslia, 19 de maio de 2010.

VALRIA PORTO Diretora do Departamento de Normas e Procedimentos Judiciais

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