Rgimen de los bosques nativos y de promocin de manejo sostenible (Provincia de Misiones) LEY XVI N 105 y Decreto Reglamentario 67/11.

. Captulo I Disposiciones Generales ARTCULO 1.La presente Ley establece el ordenamiento de los

Bosques Nativos y los mecanismos a implementar en la Provincia de Misiones para la Conservacin de los Bosques Nativos y el Rgimen de Promocin de Manejo Sostenible. Art. 1 - Sin reglamentar. ARTCULO 2.Se define como Bosques Nativos: a los ecosistemas

forestales naturales compuestos predominantemente por especies arbreas nativas, con diversas especies de flora y fauna asociadas, en conjunto con el medio que las rodea, y que brindan servicios ambientales a la sociedad en su conjunto, adems de los diversos recursos naturales con posibilidad de utilizacin econmica. Quedan comprendidos los mogotes de bosques de la zona de campos del sur de la Provincia, los bosques en galera y los bosques de transicin de Urunday. Se encuentran incluidos en la definicin tanto los bosques nativos de origen primario, donde no intervino el hombre, como aquellos donde se han realizado prcticas de aprovechamiento y aquellos de origen secundario formados luego de un desmonte, as como los resultantes de una recomposicin o restauracin voluntaria. A los fines de la aplicacin de la presente Ley no se harn excepciones a ningn tipo de aprovechamiento, por menor superficie que ste represente, aplicndose la legislacin vigente en la materia.

Art. 2 - Sin reglamentar. ARTCULO 3.b) promover Son objetivos de la presente Ley: el Enriquecimiento, Restauracin, Conservacin,

a) establecer el Ordenamiento Territorial de los Bosques Nativos; Mejoramiento y Manejo Sostenible de los Bosques Nativos; c) poner en valor los Servicios Ambientales brindados por los bosques nativos, fomentando la conservacin de las masas forestales nativas, con la distribucin de fondos por los servicios que prestan; d) implementar las medidas necesarias para el control, monitoreo y la fiscalizacin de las actividades de aprovechamiento en los Bosques Nativos; e) mejorar y mantener los procesos ecolgicos y culturales en los Bosques Nativos que beneficien a la sociedad en su conjunto; f) fortalecer el Sistema de reas Naturales Protegidas, generando las medidas necesarias para asegurar su funcionalidad, conectividad y mantenimiento en el tiempo; g) lograr la permanencia de masas nativas haciendo prevalecer los principios precautorio y preventivo, en situaciones en que la permanencia de los mismos garantiza los servicios ambientales a la sociedad en su conjunto. Art. 3 - Sin reglamentar. ARTCULO 4.A los fines de la aplicacin de la presente Ley se

adoptan las definiciones contenidas en el Artculo 4 de la Ley Nacional N 26.331, referidas a Ordenamiento Territorial de los Bosques Nativos, Manejo Sostenible, Plan de Manejo Sostenible de Bosques Nativos, Plan de Aprovechamiento del Uso del Suelo y Desmonte. Asimismo se toma como tal la definicin de Servicios Ambientales

expresada en el Artculo 5 de la Ley Nacional N 26.331 y la enumeracin de los mismos. Art. 4 - A los fines de lo dispuesto en el Artculo 4 de la Ley XVI N 105, se entiende como sinnimo de Plan de Manejo Sostenible, a los Planes de Ordenacin Forestal, Planes de Aprovechamiento Forestal y Permisos de Aprovechamientos establecidos en la Legislacin Planes de Provincial Conversin y como sinnimo y de de Plan de Aprovechamiento del Cambio del Uso del Suelo y Desmonte a los Forestal Permisos Rozado establecidos en la legislacin provincial. Asimismo ser de aplicacin la definicin de Servicios Ambientales expresada en la Ley Provincial XVI - N 103 de Servicios Ambientales en su Artculo 2 y complementariamente en su Artculo 3. ARTCULO 5.A los fines de la aplicacin de la presente Ley

entindanse como sinnimos las expresiones Cambio de Uso del Suelo, Desmonte, Conversin y Rozado. Art. 5 - Sin reglamentar. Captulo II Ordenamiento Territorial de los Bosques Nativos de Misiones ARTCULO 6.La presente Ley establece, el siguiente Ordenamiento

de los Bosques Nativos de Misiones, el cual debe ser actualizado peridicamente por el Poder Ejecutivo conforme: al Artculo 75 inciso 17 de la Constitucin Nacional, Convenio 169 de la OIT, Declaracin Universal de los Derechos de los Pueblos Indgenas, Artculo 8J del Convenio de Diversidad Biolgica y de acuerdo a los requerimientos del Artculo 6 de la Ley Nacional N 26.331.

Segn los criterios de sustentabilidad las Categoras del ordenamiento son las siguientes: Categora I (Rojo): comprende a las reas Naturales Protegidas, con categoras de conservacin tales como los Parques Provinciales y Reservas Provinciales. Los Bosques Protectores de los Ros Principales y el Permetro del Lago Urugua-, en un ancho de doscientos (200) metros. Se incorporarn tambin aquellas reas, incluso privadas, de inters especial que por su alto valor de conservacin biolgico, turstico, cultural u otras, deban ser conservadas y las que determine la Unidad Tcnica de Ordenamiento de los Bosques Nativos. Categora II (Amarillo): comprende a los Bosques Nativos en Propiedades Privadas, tales como las Reservas Privadas de Usos Mltiples y las Propiedades Privadas que forman parte de la Reserva de Biosfera Yabot. Como tambin los Bosques Protectores de los suelos con pendientes iguales o mayores al quince por ciento (15%) medidos en tramos de cien (100) metros, en el sentido de la lnea de mxima pendiente, los bosques protectores de los cursos de agua en un ancho sobre cada margen igual al triple del ancho del mismo, no pudiendo cada franja ser inferior a diez (10) metros; adems las Fajas Ecolgicas y las reas de inters especial que por su valor biolgico, turstico, cultural u otras deban ser conservadas, y que se determinen por el Poder Ejecutivo. La Autoridad de Aplicacin puede, cuando razones de inters pblico lo justifiquen, establecer por acto fundado que los bosques protectores donde la pendiente sea igual o mayor al veinte por ciento (20 %) queden comprendidas en la presente categora.

Categora III (Verde): comprende a las reas con Bosques Nativos que por la aptitud de los suelos se puedan utilizar para desarrollar actividades productivas, siempre y cuando estas actividades sean sostenibles, no afecten reas pobladas por Comunidades Indgenas, no afecten corredores biolgicos, ni reas con existencia de especies protegidas, y se d cumplimiento a todas las normativas provinciales vigentes sobre la prohibicin de desmontar bosques protectores de cursos de agua, nacientes, divisorias de cuencas, baados y de suelos con pendientes iguales o mayores al quince por ciento (15%), y adems respeten las Fajas Ecolgicas de bosques nativos que deben dejar alrededor de las parcelas desmontadas. Art. 6 - a) A los fines de incorporar superficies con bosques nativos en las Categoras de Conservacin I (Rojo) y II (Amarillo), los propietarios debern solicitar formalmente la incorporacin o cambio a una categora con el correspondiente Plan de Conservacin y/o Plan de Manejo Sostenible, los que debern ser formulados de acuerdo con los contenidos mnimos establecidos en la presente reglamentacin, y estarn sujetos a la aprobacin de la Autoridad de Aplicacin. b) La Autoridad de Aplicacin, arbitrar los procedimientos administrativos y tcnicos necesarios con el fin de que se otorgue la debida publicidad, a travs de Registros Pblicos de la restriccin al cambio de uso del suelo de las superficies en propiedades privadas que se incorporan a las Categoras I (Rojo) y II (Amarillo). c) Entindase que los baados comprenden a las selvas higrfilas.

d) La Autoridad de Aplicacin o quien esta designe entregar a solicitud de los interesados una certificacin de la categora del ordenamiento territorial de bosques nativos en que est comprendida su propiedad. Captulo III Autoridad de Aplicacin ARTCULO 7.La Autoridad de Aplicacin de la presente Ley es el

Ministerio de Ecologa y Recursos Naturales Renovables. Art. 7 - Sin reglamentar. ARTCULO 8.Crase la Unidad Tcnica de Ordenamiento de los

Bosques Nativos de Misiones, con carcter de rgano asesor y consultivo, en el mbito de la Autoridad de Aplicacin, la cual debe establecer su integracin. Art. 8 - Sin reglamentar. ARTCULO 9.de los reglamentacin. Art. 9 - Establcese que las funciones de la Unidad Tcnica de Ordenamiento de los Bosques Nativos, a ejecutar ante la Autoridad de Aplicacin sern las siguientes: a) Intervenir en de la los actualizacin Bosques de las categoras proponiendo de la Las funciones de la Unidad Tcnica de Ordenamiento Nativos de Misiones son asignadas por

Bosques

ordenamiento

Nativos,

incorporacin y/o cambios de distintas reas de conformidad con lo prescripto en el artculo 6 de la Ley que se reglamenta. b) Propiciar la actualizacin de la cartografa del ordenamiento territorial de los Bosques Nativos. c) Elevar propuestas de fortalecimiento institucional presentadas por las reas tcnicas involucradas y coordinar las acciones necesarias para su adecuada formulacin. d) Proponer las acciones a ser ejecutadas en el Programa de Proteccin y Manejo Sostenible de los Bosques Nativos, a travs de las reas tcnicas competentes de la Autoridad de Aplicacin. e) Articular la convocatoria a otras reas del Poder Ejecutivo Provincial y/u Organizaciones No Gubernamentales, para contribuir a la estrategia de conservacin y/o aprovechamiento sostenible de los Bosques Nativos. f) Proponer los trminos de referencia y los parmetros de calidad ambiental cuantitativos y/o cualitativos, a ser utilizados en el procedimiento de Evaluacin de Impacto Ambiental. g) Proponer y articular con las reas competentes la actualizacin de los contenidos mnimos para la presentacin de Planes de Manejo, de Conservacin, de Aprovechamiento Sostenible y de Cambio de Uso del Suelo. h) Proponer la integracin y sistematizacin de los programas existentes vinculados al bosque nativo.

i) Identificar y definir las actividades no sostenibles, proponiendo criterios e indicadores locales de manejo sostenible para la proteccin del bosque nativo, de acuerdo a las categoras de conservacin definidas. j) Estudiar, desarrollar y proponer procedimientos que mejoren la fiscalizacin de la conservacin y del aprovechamiento sostenible del bosque nativo. k) Proponer procedimientos para compatibilizar las funciones de los Guardaparques, Guardabosques, Guardafaunas y otros que intervengan en la fiscalizacin de actividades en el marco de las leyes ambientales. l) Elaborar y Proponer a la Autoridad de Aplicacin la celebracin de convenios con los Colegios Profesionales a fin de que los mismos cuenten con los antecedentes relacionados con las infracciones inherentes a los profesionales matriculados. m) Asesorar a la Autoridad de Aplicacin en lo relativo a la ejecucin del Programa Provincial de Proteccin y Manejo Sostenible de los Bosques Nativos. n) Proponer el Reglamento de Funcionamiento interno de la Unidad Tcnica de Ordenamiento de los Bosques Nativos de Misiones. o) Recomendar los procedimientos administrativos y tcnicos necesarios para incorporar a la Categora I (Rojo), los bosques protectores de ros principales, y del perilago del lago Urugua-.

Captulo IV Programa Provincial de Proteccin y Manejo Sostenible de los Bosques Nativos ARTCULO 10.- Crase el Programa Provincial de Proteccin y Manejo Sostenible de los Bosques Nativos, el cual es ejecutado por la Autoridad de Aplicacin a travs de sus Direcciones Tcnicas competentes, con el asesoramiento de la Unidad Tcnica de Ordenamiento de los Bosques Nativos y se articular con el Programa Nacional de Proteccin de los Bosques Nativos. Los objetivos del programa son: a) promover el manejo sostenible de los bosques nativos en el marco del Ordenamiento Territorial; b) implementar las medidas necesarias para lograr que el aprovechamiento de los bosques nativos se desarrolle dentro de los parmetros de sustentabilidad; c) proponer planes especiales para las propiedades donde se encuentran asentadas comunidades indgenas originarias; d) promover las prcticas de aprovechamiento con el mnimo impacto posible; e) fomentar la creacin de nuevas Reservas Forestales Privadas o Pblicas a fin de evitar efectos ambientales negativos en zonas de fragilidad comprobada; f) proponer en el proceso de ordenamiento nuevas Reservas Privadas de Usos Mltiples, con planes de manejo sostenibles; g) fomentar la restauracin en reas degradadas que por su ubicacin sean necesarias mantener cubiertas por bosques nativos a fin de proteger cursos de agua, nacientes, lneas divisorias de aguas, y suelos con pendientes;

h) determinar reas de conexin entre reservas y parques y proponer a sus propietarios planes de manejo especiales; i) promover planes de reforestacin, restauracin y enriquecimiento de masas nativas degradadas; j) mantener actualizada la informacin sobre la superficie cubierta por los bosques nativos y su estado de conservacin; k) monitorear, fiscalizar y evaluar los Planes de Manejo Sostenibles de los bosques nativos; l) capacitar al personal tcnico y auxiliar de la Autoridad de Aplicacin de esta Ley para poder implementar el programa a nivel local; m) capacitar al personal de control y fiscalizacin a los fines de optimizar los controles del aprovechamiento y transporte de los productos forestales; n) mejorar y optimizar el equipamiento de campo y de gabinete del personal tcnico y de control de la Autoridad de Aplicacin con el acceso a nuevas tecnologas de control y seguimiento; o) incentivar el cultivo de las especies forestales nativas promoviendo la cosecha de semillas, la produccin de plantas en viveros forestales, la plantacin de especies nativas forestales en macizos, cortinas, plantaciones intercaladas en yerba mate y t; p) promover la recuperacin de bosques protectores de cursos de agua, recuperacin de fajas ecolgicas, enriquecimiento de bosques nativos en distintos grados de aprovechamiento y enriquecimiento de bosques degradados; q) promover el pago por servicios ambientales; r) otros objetivos que complementen el Programa. Art. 10. - A los fines del Programa Provincial de Proteccin y Manejo Sostenible de los Bosques Nativos se considerar como productos forestales a los maderables y los no maderables del Bosque Nativo.

Los Planes de Reforestacin, Restauracin y Enriquecimiento debern realizarse con especies nativas. Captulo V Autorizaciones de los Planes de Manejo Sostenible y/o Aprovechamiento de Uso del Suelo ARTCULO 11.- Todo aprovechamiento sostenible o desmonte

requiere la autorizacin de la Autoridad de Aplicacin, y para su aprobacin debe presentar un Plan de Manejo Sostenible o un Plan de Aprovechamiento de Uso del Suelo, los que deben estar firmados por un Ingeniero Forestal o Ingeniero Agrnomo habilitado como Director Tcnico. Art. 11. - Los Ingenieros Forestales y/o Agrnomos debern cumplimentar con lo establecido en la Ley XVI - N 7 (Antes Ley 854/77) y debern estar matriculados y habilitados con la certificacin de matrcula al da del Colegio Profesional correspondiente de la Provincia de Misiones, as como tambin carecer de antecedentes como infractores a las leyes ambientales y forestales vigentes, dentro del plazo de diez (10) aos, a fin de que sean considerados Directores Tcnicos. Los planes de conservacin tendrn como director tcnico un profesional universitario con incumbencias en la materia con matrcula provincial habilitante al da, debiendo la Autoridad de Aplicacin habilitarles un Registro de Profesionales. ARTCULO 12.- Se prohbe el desmonte de bosques nativos

clasificados en las Categoras I (Rojo) y II (Amarillo).

Art. 12. - Sin reglamentar. ARTCULO 13.- Para realizar actividades de aprovechamiento en las Categoras II y III, o de Cambio de Uso del Suelo en Categora III, se debe presentar un Plan de Manejo Sostenible que cumpla con las condiciones de persistencia, produccin sostenida y mantenimiento de los servicios ambientales. En el caso de Cambio de Uso del Suelo, el Plan debe demostrar el rendimiento sostenido de la actividad a desarrollar en el suelo. Art. 13. - Para realizar actividades en las Categoras I, II y III, debern presentar un Plan de Conservacin y/o Plan de Manejo Sostenible, y para Cambio de Uso de Suelo en categora III debern presentar un Plan de Cambio de Uso de Suelo, en este caso, con su respectivo Estudio de Impacto Ambiental, los cuales previo a su ejecucin, debern ser aprobados por la Autoridad de Aplicacin. Debern observarse los contenidos mnimos de los planes de manejo sostenible, de conservacin, y los de cambio de uso del suelo que como Anexos A, B y C respectivamente integran el presente. Los mismos podrn ser actualizados por la Autoridad de Aplicacin. ARTCULO 14.- En todos los Planes de Manejo Sostenible o de Aprovechamiento de Uso del Suelo, se debe reconocer y respetar los derechos de los Pueblos Originarios y sus Comunidades, efectuando las consultas correspondientes. Art. 14. - Las consultas a los Pueblos Originarios y sus organizaciones genuinas y representativas reconocidas por el

Estado, se darn en el marco del Convenio 169 de la OIT, en el caso de que los Planes de Manejo Sostenible, Planes de Conservacin y/o de Aprovechamiento de Uso del Suelo afecten directamente a las mismas. ARTCULO 15.- Los titulares de los planes, los profesionales que firman como directores tcnicos de los planes, los contratistas forestales (obrajeros) y los transportistas son solidariamente responsables, en el caso de verificarse daos ambientales. Art. 15. - Se considerar que existen daos ambientales cuando se cometan las infracciones establecidas en el Captulo X de la Ley que se reglamenta. ARTCULO 16.- En el caso de actividades no sostenibles

desarrolladas en predios con bosque nativo de pequeos productores y/o comunidades indgenas, la Autoridad de Aplicacin implementar programas de asistencia tcnica y financiera a efectos de mejorar la sustentabilidad de estas actividades. Art. 16. - Sin reglamentar. ARTCULO 17.- En las Categoras I y II podr autorizarse la realizacin de obras de inters pblico o de infraestructura, mediante acto debidamente fundado por parte de la Autoridad de Aplicacin. Para el otorgamiento de dicha autorizacin, se someter el pedido a un procedimiento de Evaluacin del Impacto Ambiental. Art. 17. - Sin reglamentar.

ARTCULO 18.- La Autoridad de Aplicacin debe promover el uso eficiente y rentable de los residuos provenientes de desmontes o de aprovechamientos sostenibles a fin de cumplir debidamente con el objetivo de conservacin de los bosques nativos establecidos en la Ley, podr autorizar prcticas gneas de eliminacin de residuos vegetales slo en aquellos casos en los que la acumulacin de residuos provenientes de desmontes o aprovechamientos sostenibles se transformen en una amenaza grave de incendio forestal, debiendo coordinar acciones con los organismos competentes en materia de manejo de fuego en la jurisdiccin de que se trate. Art. 18. - Sin reglamentar. ARTCULO 19.- La Autoridad de Aplicacin impulsar un Plan de Desarrollo de Energas Renovables el cual formar parte del Programa Provincial de Proteccin y Manejo Sostenible de los Bosques Nativos. Art. 19. - Sin reglamentar. Captulo VI Evaluaciones de Impacto Ambiental ARTCULO 20.- En materia de Evaluacin de Impacto Ambiental rige la Ley XVI - N 35 (Antes Ley 3079) y lo establecido en el Captulo 6 de la Ley Nacional N 26.331. Art. 20. - Sin reglamentar.

Captulo VII Participacin Pblica

ARTCULO 21.- El

Poder

Ejecutivo

definir

mecanismos

de

participacin pblica y la aplicacin de los mismos segn los proyectos y requerimientos en cada caso, prestando especial atencin a lo dispuesto en el Captulo 7 de la Ley Nacional N 26.331. Art. 21. - La Autoridad de Aplicacin convocar a audiencia pblica u otros medios de participacin pblica segn lo dispuesto en Ley XVI N 35 (antes Ley 3079) de evaluacin de impacto ambiental, de acuerdo a las dems normativas actualmente vigentes y/o a las que en el futuro las complementen o sustituyan. En particular, para los proyectos de desmonte de bosque nativo que superen las 10 has. o superficies menores a esa extensin si los proyectos afectan significativamente el ambiente, con carcter previo a su autorizacin, se dispondr la publicacin por edictos en un diario de circulacin local y en el Boletn Oficial, por un plazo de dos (2) das, del proyecto de desmonte de bosques nativos identificando la cartula del expediente por el cual se tramita, el profesional responsable, el propietario del inmueble, el inmueble y su superficie y la superficie afectada al desmonte, a los efectos de que los ciudadanos puedan expresar sus observaciones al proyecto durante un plazo de diez (10) das hbiles contados a partir de la ltima publicacin. En caso de existir observaciones, stas no sern vinculantes, pero se deber hacer consideracin expresa de ellas en el acto administrativo que autorice el desmonte, el cual ser publicado en el Boletn Oficial.

Captulo VIII Registro Provincial de Infractores ARTCULO 22.- Crase el Registro Provincial de Infractores en el mbito de la Autoridad de Aplicacin de la presente Ley, en el que se registra a toda persona fsica o jurdica, pblica o privada que haya cometido infracciones a las leyes forestales y/o ambientales provinciales. Art. 22. La Autoridad de Aplicacin reglamentar el ad

funcionamiento

del Registro

Provincial de Infractores,

referndum del Poder Ejecutivo Provincial. ARTCULO 23.- Toda persona fsica o jurdica, pblica o privada que haya infringido las leyes forestales y/o ambientales provinciales que no cumpla con las sanciones impuestas, no puede obtener autorizacin de Plan de Manejo Sostenible o Plan de Aprovechamiento de Uso del Suelo. Art. 23. - La prohibicin establecida en el Artculo 23 de la Ley que se reglamenta alcanza a los Planes de Conservacin y a los Planes de Cambio de Uso de Suelo.

Captulo IX Fiscalizacin ARTCULO 24.- La Autoridad de Aplicacin fiscaliza el cumplimiento de la presente Ley y dems normativas por las cuales se otorgan las autorizaciones de Manejo Sostenible o de Cambio de Uso del Suelo, a

travs de las reas tcnicas competentes. El personal de control y fiscalizacin tiene poder de polica para hacer cumplir los objetivos de la presente Ley. Art. 24. - El personal de control y fiscalizacin del Ministerio de Ecologa y Recursos Naturales Renovables podr solicitar la colaboracin de las fuerzas de seguridad, cuando las circunstancias lo requieran. Captulo X Infracciones ARTCULO 25.- Se consideran infracciones a la presente Ley las siguientes: a) acciones que violen el Ordenamiento de los Bosques Nativos; b) desmontes, aprovechamientos o cualquier otra de las actividades sometidas a permiso, sin mediar la correspondiente autorizacin por parte de la Autoridad de Aplicacin; c) acciones u omisiones contrarias a los Planes de Aprovechamiento de Uso del Suelo, a los Planes de Manejo Sostenible y a los Planes de Conservacin, aprobados por la Autoridad de Aplicacin; d) incumplimiento de las condiciones establecidas por la declaracin de Impacto Ambiental emitida por la Autoridad de Aplicacin; e) falseamiento de datos o informacin en los Planes de Aprovechamiento de Uso del Suelo, en los Planes de Manejo Sostenible, en los Planes de Conservacin, en los Estudios de Impacto Ambiental, en las solicitudes de asistencia tcnica y financiera, as como en toda otra informacin que deba ser aportada a la autoridad competente; f) toda otra infraccin a las disposiciones de la presente Ley.

A los fines de considerar la naturaleza de la infraccin, se tiene en cuenta circunstancias agravantes o atenuantes, las que sern establecidas mediante decreto reglamentario. Art. 25. Las sanciones sern graduadas teniendo en

consideracin las circunstancias del caso, naturaleza y gravedad de la falta o transgresin cometida, dao material causado, antecedentes del infractor, y cualquier otro hecho o circunstancia que contribuya a formar juicio acerca de la mayor o menor responsabilidad del infractor. a) Se consideran circunstancias agravantes, la reincidencia en el incumplimiento de la legislacin ambiental y forestal vigente. b) Habr reincidencia cuando entre una sancin y la siguiente infraccin no hayan transcurrido cinco (5) aos. ARTCULO 26.- Con respecto a las infracciones registradas en la elaboracin y en el transporte de material forestal de origen fiscal y/o privado, se establece que las mquinas utilizadas para el apeo, extraccin, transporte e industrializacin, sern secuestradas y retenidas por la Autoridad de Aplicacin hasta tanto se abone la multa correspondiente. Art. 26. - Sin reglamentar. ARTCULO 27.- Toda infraccin que se registre en zonas de Categora I, los elementos utilizados para cometer el ilcito sern decomisados definitivamente por la Autoridad de Aplicacin, sin perjuicio de las sanciones que corresponda aplicar al infractor.

Todo elemento utilizado para cometer un ilcito en zonas de Categora II y III ser secuestrado y retenido por la Autoridad de Aplicacin hasta que el infractor abone la multa correspondiente y ser decomisado definitivamente si el infractor, luego de diez (10) das de sustanciado el sumario y que la multa quede firme, no cumple con la sancin impuesta. Art. 27. - Sin reglamentar. ARTCULO 28.- Cuando las infracciones establecidas en el Artculo 26 se efectuaren en tierras fiscales, se proceder tambin con la revocacin de todo permiso y/o autorizacin otorgado por la autoridad competente. Art. 28. - Se entender como permiso y/o autorizacin a todo acto, contrato administrativo o convenio, por el cual la autoridad competente haya autorizado o concedido derechos a favor del infractor sobre el inmueble objeto de la infraccin. Captulo XI Sanciones ARTCULO 29.- Se aplicarn las siguientes sanciones: a) multa, las que sern graduadas conforme a lo previsto en el Artculo 29 inc. b) de la Ley Nacional N 26.331; b) suspensin o revocacin de las autorizaciones; c) decomiso del material sujeto a infraccin y/o elementos utilizados en las mismas;

d) restauracin con trabajos de reforestacin, enriquecimiento de bosques nativos, recuperacin, y/o cualquier otro que fuera conveniente a criterio de la Autoridad de Aplicacin. Art. 29. - Las sanciones previstas en la Ley XVI N 105 se podrn aplicar en forma acumulativa. ARTCULO 30.- La severidad de las sanciones impuestas aumentarn segn se efecten en las reas de Categoras I, II y III, las que sern graduadas conforme criterios establecidos en el decreto reglamentario. Art. 30. - En las infracciones cometidas en la Categora I, la Autoridad de Aplicacin, en caso de imposicin de multas, no podr imponer una sancin inferior a quinientos (500) sueldos bsicos de la categora inicial de la Administracin Pblica Nacional y deber imponer en todos los casos la restauracin, enriquecimiento de bosque nativo y/o recuperacin. ARTCULO 31.- En casos de hurto, apeo y/o desmonte no autorizados por la Autoridad de Aplicacin, realizados en propiedades privadas y/o fiscales, se proceder a efectuar la denuncia correspondiente. Art. 31. - Sin reglamentar. ARTCULO 32.- En casos de incendios u otros estragos, se proceder a efectuar la denuncia penal correspondiente. Art. 32. - Sin reglamentar. ARTCULO 33.- A los fines de establecer la sancin, se considerar la naturaleza de la infraccin, as como se tendrn en cuenta las

situaciones agravantes o atenuantes, las que se establecern por va reglamentaria. Art. 33. - Sin reglamentar. ARTCULO 34.- La Autoridad de Aplicacin podr vender los

elementos decomisados, destinando lo recaudado al Fondo Provincial para la Promocin de los Bosques Nativos. Art. 34. - Los objetos decomisados podrn ser incorporados al patrimonio de la Provincia, destruidos, vendidos aun en pblica subasta, o entregados a instituciones de bien pblico a criterio de la Autoridad de Aplicacin. ARTCULO 35.- En casos de sancin administrativa frente a dos (2) o ms infractores, stos sern solidariamente responsables por las sanciones impuestas. Art. 35. - Sin reglamentar. Captulo XII Fondo Provincial para el Enriquecimiento y la Conservacin de los Bosques Nativos ARTCULO 36.- Crase el Fondo Provincial de Compensacin por Bosque Nativo, el cual es administrado por la Autoridad de Aplicacin y estar integrado por los recursos recibidos conforme lo establecido en el Artculo 35 inciso a) de la Ley Nacional N 26.331.

Art. 36. - El Fondo Provincial de Compensacin por Bosque Nativo ser aplicado conforme lo indica el Artculo 35 Inc. a) de la Ley Nacional N 26.33 1. ARTCULO 37.- Crase el Fondo Provincial para la Promocin de los Bosques Nativos, el cual es administrado por la Autoridad de Aplicacin, destinado a implementar el Programa Provincial de Proteccin y Manejo Sostenible de los Bosques Nativos, el que est integrado por: a) la suma que la Autoridad de Aplicacin Nacional asigne a la Jurisdiccin conforme al Artculo 32 y al Artculo 35 inciso b) de la Ley Nacional N 26.331; b) la suma que anualmente se le asigne del Presupuesto General para la Administracin Pblica Provincial; c) el porcentaje del Fondo Forestal Ley XVI - N 7 (Antes Decreto Ley 854/77) que se establezca por reglamentacin; d) el porcentaje de la Tasa de Servicios Forestales Ley XVI - N 87 (Antes Ley 4248) que se establezca por reglamentacin; e) las f) otros sumas recaudadas que se en concepto por de medio sanciones de por incumplimiento a la presente Ley; recursos reciban acuerdos, subvenciones, legados, donaciones de personas fsicas o jurdicas, pblicas o privadas, nacionales o extranjeras. Art. 37. - El Fondo Provincial para la Promocin de los Bosques Nativos que crea el Artculo 37 de la Ley que se reglamenta en relacin al apartado c), se integrar con no menos del 25% y hasta el 50% del Fondo Forestal Ley XVI N 7 (antes Decreto Ley 854/77) y en relacin al apartado d) se integrar con no menos del 25% y hasta el 50% de la Tasa de Servicios Forestales Ley XVI N

87 (antes Ley 4248), segn se le asigne anualmente en el Presupuesto General para la Administracin Pblica Provincial. A efectos del cumplimiento de lo dispuesto precedentemente autorzase a la Tesorera General de la Provincia a transferir en forma mensual los montos establecidos del Fondo Forestal Ley XVI N 7 (antes Decreto Ley 854/77) y de la Tasa de Servicios Forestales Ley XVI N 87 (antes Ley 4248), a la Cuenta cuya apertura se autoriza en el Artculo 39 de la Ley que se reglamenta. ARTCULO 38.- Se destinarn fondos del Programa Provincial de Proteccin y Manejo Sostenible de los Bosques Nativos para el fortalecimiento institucional de las reas tcnicas involucradas, a los fines de asegurar la capacitacin del personal tcnico, administrativo y de control y fiscalizacin; as como la provisin del equipamiento informtico actualizado, equipos de campo, instrumental de medicin, medios de transporte y medios de comunicacin rpida y efectiva, y todo otro recurso necesario para el ptimo desempeo de sus tareas. Art. 38. - Los fondos que se reciban conforme al Artculo 35 Inc. b) de la Ley Nacional N 26.331 sern aplicados a los fines previstos en dicha norma. ARTCULO 39.- La Autoridad de Aplicacin proceder a efectuar la apertura de la cuenta correspondiente a los fines de instrumentar el Fondo Provincial para la Promocin de los Bosques Nativos. Art. 39. - Sin reglamentar.

ARTCULO 40.- La Autoridad de Aplicacin realizar un Informe Anual de la Administracin del Fondo el que remitir a la Autoridad de Aplicacin Nacional en cumplimiento al Artculo 38 de la Ley Nacional N 26.331. Art. 40. - Sin reglamentar.

Captulo XIII Disposiciones Complementarias ARTCULO 41.- En casos de Bosques Nativos afectados por

incendios, otros eventos naturales o antrpicos que los hubieran degradado, si se encuentran en: a) reas Naturales Protegidas, como Parques Provinciales o Reservas Provinciales, la Autoridad de Aplicacin realizar las tareas de recuperacin y restauracin, para mantener la categora de clasificacin que se le otorg en el Ordenamiento Territorial; b) propiedades privadas, en los casos que le sea imputable, el titular de la propiedad es responsable de realizar las tareas de recuperacin y restauracin para mantener la categora de conservacin determinada en el ordenamiento. Art. 41. - A fin de dar cumplimiento al Inciso a) del Artculo 41 de la Ley que se reglamenta se desarrollarn actividades de recuperacin de las areas afectadas mediante planes de enriquecimiento y restauracin en el marco de la Ley Nacional 26.3 3 1. ARTCULO 42.- Los Planes de Aprovechamiento, Ordenacin y Conversin, que se encuentran en vigencia antes de la sancin de

esta Ley, deben ser reformulados acorde a lo establecido en la reglamentacin de la presente. Art. 42. - Los Planes vigentes antes de la sancin de la Ley XVI N 105, se reformularan de acuerdo a los contenidos mnimos establecidos en los Anexos A, B y C del Artculo 13 del presente, en un plazo de 120 das hbiles, a partir de la entrada en vigencia de esta reglamentacin. ARTCULO 43.- El Poder Ejecutivo deber reglamentar la presente Ley, estableciendo adems la metodologa y/o procedimiento de compensacin econmica para las Categoras I y II en un plazo mximo de ciento veinte (120) das desde su promulgacin. Art. 43. - La metodologa de compensacin para las propiedades con bosque nativo en Categoras I y II se llevar a cabo contra presentacin y aprobacin de planes, en los que se tendr en cuenta el estado de conservacin del bosque nativo, frecuencia de la presencia vertebrados e invertebrados, especies forestales dominantes y acompaantes, monumentos naturales, especies raras, endmicas, en peligro frgiles, de extincin, de especies importancia categorizadas, hbitats especies

comercial, especies protegidas, especies en riesgo de convertirse en plagas, vectores o especies peligrosas a travs de informacin bibliogrfica y de testimonios locales nominados y georreferenciados. Adems a los fines de contar con una escala de graduacin se considerarn: 1) Zonas prioritarias que establecer la Autoridad de Aplicacin.

2) Extracciones menores a la renta. 3) Perodo de ahorro mayores a lo establecido por el plan de ordenacin. 4) Presencia de reas especiales por las caractersticas de la flora y fauna. 5) Valores culturales y/o tursticos. 6) Caudal de las cuencas involucradas. 7) Tareas silviculturales tendientes a aumentar la fijacin del dixido de carbono. Los planes se formularan aplicando los criterios de

sustentabilidad para bosque nativo, enunciados en el Proceso de Montreal y los criterios de conservacin de la Ley Nacional N 26.331. Para acceder a los fondos establecidos se debern aprobar los planes operativos anuales, de los Planes de Conservacin y/o Manejo Sostenibles correspondientes. Los planes debern contener los requerimientos mnimos establecidos en los Anexos A y B del Artculo 13 del presente. Para el caso de pequeos propietarios y permisionarios los requisitos mnimos sern establecidos por Resolucin de la Autoridad de Aplicacin.

ARTCULO 44.- El Anexo A es parte integrante de la presente Ley. La Autoridad de Aplicacin en forma permanente actualizar la cartografa, a efectos de contar con la mayor aproximacin, exactitud, resolucin y escala adecuada a fin de permitir una mayor precisin en la deteccin de los datos incluidos en el mismo. Art. 44. - La Autoridad de Aplicacin en forma permanente llevar a cabo las tareas necesarias, coordinadas por la Unidad Tcnica de Ordenamiento de los Bosques Nativos, que permitan mantener actualizada la cartografa de Ordenamiento de los Bosques Nativos, en sus tres categoras, a efectos de contar con la mayor aproximacin, exactitud, resolucin y escala adecuada a fin de permitir una mayor precisin en la determinacin y documentacin de los datos geo-referenciados y la elaboracin del Registro de Propietarios. a) Los cambios que se registren en el Mapa de Ordenamiento de Los Bosques Nativos que conforma el Anexo A de la Ley que se reglamenta, conforme la autorizacin otorgada a la Autoridad de Aplicacin tendrn vigencia a partir de la publicacin en el Boletn Oficial del acto administrativo correspondiente. b) La Autoridad de Aplicacin arbitrar los medios necesarios a fin de llevar el registro y documentacin del archivo histrico, en formato papel y digital de los datos actualizados, permitiendo el acceso y consulta pblica a los mismos. ARTCULO 45.- Comunquese al Poder Ejecutivo.

Anexos A, B y C del Artculo 13 del Decreto Reglamentario de la Ley XVI N 105 CONTENIDOS MNIMOS DE LOS PLANES Los Planes debern ser formulados teniendo en cuenta los contenidos mnimos establecidos por la Autoridad de Aplicacin Nacional, Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable (SAyDS) y ratificados por Resolucin del Consejo Federal de Medio Ambiente (COFEMA). Adems debern respetar la Legislacin Provincial Vigente. ANEXO A Contenidos mnimos de los Planes de Manejo Sostenible: - Objetivos del Plan de Manejo. - Aspectos legales y administrativos vinculados a la naturaleza y extensin de los derechos del propietario o permisionario. - Descripcin de antecedentes relacionados al uso de la tierra y de las condiciones socioeconmicas de la regin. - Descripcin de los recursos forestales que sern manejados, de su entorno natural y de las limitaciones ambientales existentes. - Inventario forestal diseado en funcin de los objetivos de manejo o inventario de productos forestales no madereros. - Descripcin del sistema silvicultural u otro sistema de manejo, en funcin de la posibilidad de aprovechamiento sostenible del bosque calculada en base a la ecologa del bosque y en la informacin obtenida a travs de los inventarios forestales. - Descripcin detallada de la organizacin econmica y financiera, de los niveles de produccin pretendidos en cantidad y calidad en funcin de la posibilidad y de la organizacin espacio-temporal de la explotacin. - Descripcin y justificacin de las tcnicas de aprovechamiento y del equipamiento utilizado. - Descripcin de los aspectos sociales relevantes previos al proyecto y del impacto social positivo previsto y sus beneficiarios. - Descripcin de los impactos ambientales previstos para facilitar el anlisis por parte de las Autoridades de Aplicacin de la jurisdiccin que determinar la necesidad de efectuar un estudio de impacto

ambiental (EIA). En el caso que los riesgos ambientales no ameriten un EIA se incluirn en el plan de manejo las medidas preventivas y correctivas de los tratamientos que alteren el ecosistema. - Prescripcin de tcnicas y medidas de proteccin ambiental necesarias para preservar los recursos naturales involucrados en la explotacin. - Medidas para el monitoreo del crecimiento, la dinmica del bosque, y los impactos ambientales ocasionados. - Medidas de mitigacin de impactos ambientales. - Descripcin del tratamiento de residuos provenientes del aprovechamiento.- Debern contar con los planos que se detallan a continuacin: 1 Catastral con Ubicacin del Lote. A Escala 1:50.000. 2 Plano del Lote con la Ubicacin de las actividades productivas actuales El: 10.000 - 1:20.000. 3 Plano del Lote con la Ubicacin de las actividades productivas futuras El: 10.000 - 1: 20.000 Planificacin segn Zonificacin establecida en la Ley XVI N 105. 4 Plano edafolgico del Lote indicando el rea del proyecto segn CARTA El: 50.000. 5 Plano Altimtrico del Lote indicando el rea del proyecto sobre Planchetas planialtimtricas E 1:10.000 - 1:20.000. ANEXO B Contenidos mnimos de los Planes de Conservacin: - Objetivos del Plan de Conservacin. - Aspectos legales y administrativos vinculados a la naturaleza y extensin de los derechos del propietario o permisionario. - Descripcin de antecedentes relacionados al uso de la tierra y de las condiciones socioeconmicas de la regin. - Descripcin de los recursos forestales que sern manejados, de su entorno natural y de las limitaciones ambientales existentes. Inventario forestal diseado en funcin de los objetivos de conservacin o inventario de productos forestales no madereros. - Descripcin del sistema silvicultural u otro sistema de manejo de los recursos no madereros, en base a la ecologa del bosque y en la informacin obtenida a travs de los inventarios.

- Descripcin y justificacin de las tcnicas a implementar y del equipamiento utilizado. - Descripcin de los aspectos sociales relevantes previos al proyecto y del impacto social positivo previsto y sus beneficiarios. - Descripcin de los impactos ambientales previstos para facilitar el anlisis por parte de las Autoridades de Aplicacin de la jurisdiccin que determinar la necesidad de efectuar un estudio de impacto ambiental (EIA). En el caso que los riesgos ambientales no ameriten un EIA se incluirn en el plan de manejo las medidas preventivas y correctivas de los tratamientos que alteren el ecosistema. - Prescripcin de tcnicas y medidas de proteccin ambiental necesarias para preservar los recursos naturales involucrados en la explotacin. - Medidas para el monitoreo del crecimiento, la dinmica del bosque, y los impactos ambientales ocasionados. - Medidas de prevencin y mitigacin de impactos ambientales. - Descripcin del tratamiento de residuos. Debern contar con los planos que se detallan a continuacin: 1 Catastral con Ubicacin del Lote. A Escala 1:50.000. 2 Plano del Lote con la Ubicacin de las actividades productivas actuales Escala 1:10.000 - 1:20.000. 3 Plano del Lote con la Ubicacin de las actividades productivas futuras Escala 1:10.000 - 1: 20.000 Planificacin segn Zonificacin establecida en la Ley XVI N 105. 4 Plano edafolgico del Lote indicando el rea del proyecto segn CARTA Escala 1:50.000. 5 Plano Altimtrico del Lote indicando el rea del proyecto sobre Planchetas planialtimtricas Escala 1:10.000 - 1:20.000. ANEXO C Contenidos mnimos de los Planes de Cambio de Uso del Suelo: - Objetivos del Plan de Cambio de Uso del Suelo. - Aspectos legales y administrativos vinculados a la naturaleza y extensin de los derechos del propietario o permisionario. - Descripcin de antecedentes relacionados al uso de la tierra y de las condiciones socioeconmicas de la regin.

- Descripcin de los recursos forestales que sern manejados, de su entorno natural y de las limitaciones ambientales existentes. - Inventario forestal diseado en funcin de lograr el aprovechamiento integral de los productos maderables y no maderables que sern extrados en el desmonte. - Descripcin de las actividades previstas para lograr el aprovechamiento integral de los productos maderables y no maderables, que debern ser planificadas en base a la ecologa del bosque y a la informacin obtenida a travs de los inventarios forestales. - Descripcin detallada de la organizacin econmica y financiera, de los niveles de produccin pretendidos en cantidad y calidad en funcin de la posibilidad y de la organizacin espacio-temporal de la explotacin. - Descripcin y justificacin de las tcnicas a utilizar en el desmonte y del equipamiento utilizado. - Demostrar la sostenibilidad de las actividades productivas que se desarrollarn, en el Plan de Cambio de Uso del Suelo. - Descripcin de los aspectos sociales relevantes previos al proyecto y del impacto social positivo previsto y sus beneficiarios. - Presentacin de un estudio de impacto ambiental (EsIA), con los contenidos mnimos requeridos por la Ley 26.331 de Presupuestos Mnimos para la Proteccin Ambiental de los Bosques Nativos y desarrollar los siguientes requerimientos en el Informe Ambiental de Base. - Descripcin de los impactos ambientales previstos. - Plan de manejo con las medidas preventivas y correctivas de los tratamientos que alteren el ecosistema. - Prescripcin de tcnicas y medidas de proteccin ambiental necesarias para preservar los recursos naturales involucrados en la explotacin. - Medidas para el monitoreo de los impactos ambientales ocasionados. - Medidas de mitigacin de impactos ambientales. - Descripcin del tratamiento de residuos provenientes del desmonte. - Debern contar con los planos que se detallan a continuacin: 1 Catastral con Ubicacin del Lote. A Escala 1:50.000.

2 Plano del Lote con la Ubicacin de las actividades productivas actuales Escala 1:10.000 - 1:20.000. 3 Plano del Lote con la Ubicacin de las actividades productivas futuras Escala 1:10.000 - 1: 20.000 Planificacin segn Zonificacin establecida en la Ley XVI N 105. 4 Plano edafolgico del Lote indicando el rea del proyecto segn CARTA Escala 1:50.000. 5 Plano Altimtrico del Lote indicando el rea del proyecto sobre Planchetas planialtimtricas Escala 1:10.000 - 1:20.000. Los Planes de Cambio de uso del Suelo debern presentar su respectivo Estudio de Impacto Ambiental, conforme a la Categora del Proyecto, debern contener como mnimo los siguientes requerimientos segn Art. 24 de la Ley 26.331. a) Individualizacin de los Titulares responsables del Proyecto y del EsIA. b) Descripcin del Proyecto propuesto. c) Plan de manejo sostenible de los bosques nativos del predio. d) Para el caso de desmonte deber analizarse la relacin del rea a desmontar con respecto a las masas forestales circundantes, segn el OTBN de la Provincia. e) El Proyecto deber demostrar la sostenibilidad de las actividades productivas que se desarrollarn, en el Plan de Cambio de Uso del Suelo. f) Descripcin del ambiente en el que se desarrolla el proyecto. g) Prognosis de cmo evolucionar el medio fsico, econmico y social si no se realiza el proyecto. h) Anlisis de alternativas. i) Impactos ambientales significativos. j) Medidas de Mitigacin. k) Gestin de monitoreo de las medidas de mitigacin. l) Documento de Sntesis que contenga en forma resumida los hallazgos y acciones recomendadas.