Sunteți pe pagina 1din 41

CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIO TRF 1 REGIO ANALISTA JUDICIRIO CONTADORIA

AULA DEMONSTRATIVA
Contabilidade Pblica Pacote de Exerccios para Analista Judicirio TRF 1 Regio
Querido (a) aluno (a), Meu nome Igor e sou o seu novo professor de Contabilidade Pblica. Trabalho na SUSEP como Analista Tcnico. Trabalhei tambm na ANAC como Analista Administrativo. Formei-me na Escola Naval e fui oficial de carreira da gloriosa Marinha do Brasil, instituio em que fui muito feliz e exerci diversas funes como, por exemplo, fuzileiro naval, piloto de helicptero e encarregado da execuo oramentria e financeira de minha organizao. Neste ltimo caso, trabalhei com contabilidade pblica, quando pude viver nossa disciplina. Sei que quase ningum acorda morrendo de vontade de estudar contabilidade, no verdade? Rsrsrs...mas tem problema no. Vou digerir nossa disciplina de modo que voc vai at sentir saudades de contabilidade pblica. Eu garanto que, dentre as matrias que voc necessita estudar, a nossa ser o menor dos problemas. Vou tentar ser o mais informal possvel. Isso tudo para que sua caminhada seja bem zen. Nosso curso ser de exerccios comentados da banca FCC. Resolveremos muitas, mas muitas, questes de Contabilidade Pblica da banca entre 2008 e 2010. O curso nesses moldes muito bom, pois permite ao candidato ter uma viso prtica de como a banca cobra o assunto. um atalho. Tenho certeza que voc vai gostar! Nosso curso seguir o seguinte roteiro: Now! Aula Demonstrativa Oramento Pblico: princpios oramentrios. Dia 17/02 Aula 01 Processo oramentrio: Plano Plurianual, Lei de Diretrizes Oramentrias e Lei Oramentria Anual. Oramentos Fiscal, da Seguridade Social e de Investimentos. Descentralizao dos crditos oramentrios: proviso e destaque. Crditos Adicionais: conceito, classificao, crditos suplementares, especiais e extraordinrios. Descentralizao financeira: cota, repasse e sub-repasse. Execuo oramentria, financeira e contbil. Dia 24/02 Aula 02 Classificao oramentria: classificao institucional; funcional; programtica; econmica (despesa). Despesas extraoramentrias. Estgios da despesa pblica. Fases de execuo da
www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIO TRF 1 REGIO ANALISTA JUDICIRIO CONTADORIA

despesa. Restos a pagar. Suprimento de fundos. Despesa de exerccios anteriores. Funo e funcionamento das contas: fixao e execuo da despesa. Execuo oramentria, financeira e contbil. Dia 03/03 Aula 03 Receitas extra-oramentrias. Estgios da receita pblica. Classificao econmica (despesa) e por fonte de recursos. Funo e funcionamento das contas: previso e realizao da receita. Dia 08/03 Aula 04 Plano de contas nico da administrao federal: estrutura bsica. Dia 10/03 Aula 05 Variaes patrimoniais: variaes ativas e passivas. Balanos oramentrio, financeiro, patrimonial e demonstrao das variaes patrimoniais. Encerramento do exerccio financeiro. Resultado oramentrio. Resultado financeiro. Resultado Econmico. Dia 15/03 Aula 06 Lei de Responsabilidade Fiscal LRF. A parte que trata de controles (interno e externo) no ser abordada, pois no bem contabilidade pblica. T mais pra controle externo ou direito administrativo. Para os que gostam de se arriscar sozinhos, as questes estaro sem os comentrios ao trmino da aula. Nosso curso tem um frum onde voc vai poder tirar todas as suas dvidas. Geralmente eu respondo bem rpido. Coisa de um dia pro outro. Se tiver vergonha, voc pode usar meu e-mail: Igor@pontodosconcursos.com.br. Chega de falao e vamos ao que interessa.

www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIO TRF 1 REGIO ANALISTA JUDICIRIO CONTADORIA

A. QUESTES
1. (FCC/Agente de Defensoria Contador/DPE SP 2010) Em relao aos princpios oramentrios, correto afirmar: (A) o princpio da anualidade estabelece que o oramento deve ter vigncia de um ano, que no necessariamente precisa coincidir com o ano civil. (B) como o princpio da exclusividade estatui que a lei oramentria anual no poder conter dispositivo estranho previso de receita e fixao da despesa, a pea oramentria no poder conter autorizao para crditos suplementares. (C) o fato de a lei oramentria anual brasileira ser decomposta em trs oramentos (fiscal, da seguridade social e de investimentos) implica que ela no atende ao princpio da universalidade oramentria previsto na Lei no 4.320/1964 e na Constituio Federal/ 1988. (D) segundo o princpio da no afetao de receitas, vedada a vinculao de impostos rgo, fundo ou despesa, sendo que a Constituio Federal de 1988 fortaleceu esse princpio, ao impedir quaisquer excees ao mesmo. (E) o princpio do oramento bruto tem seu cerne no art. 6 da Lei no 4.320/1964, que estatui que as receitas e despesas constaro da lei oramentria pelos seus totais, vedadas quaisquer dedues. Comentrios: J comeamos com uma questozinha bem polmica. Pela banca, a letra A est incorreta. O princpio da anualidade ou periodicidade estabelece que o oramento pblico deve ser executado em um perodo de tempo, geralmente um ano. Nem sempre este ano coincide com ano civil, como o caso da Inglaterra e Estados Unidos. No Brasil, por expressa previso legal, o exerccio financeiro coincide com o ano civil. Bom, para FCC o exerccio financeiro deve seguir o ano calendrio, a fim de que o princpio da anualidade seja respeitado. A letra B est incorreta. Pelo princpio da exclusividade, a lei oramentria no deve conter assuntos estranhos previso das receitas e fixao das despesas. No entanto, este princpio comporta algumas excees previstas na prpria CF/88. A despeito do princpio da exclusividade e ao contrrio do que diz a questo, a LOA pode
www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIO TRF 1 REGIO ANALISTA JUDICIRIO CONTADORIA

conter autorizao para: Abertura de crditos suplementares; e Contratao de operaes de crdito, inclusive por antecipao de receita oramentria (ARO). A letra C est incorreta. Realmente nossa Lei Oramentria Anual dividida em trs oramentos: fiscal, da seguridade social e de investimentos. Entretanto, o princpio da universalidade no tem nada a ver com o que foi dito. Por este princpio, a lei oramentria deve conter todas as receitas e despesas. A letra D est incorreta. Cuidado com sempre, nenhum, nunca, etc. Pelo princpio da no-afetao vedada a vinculao da receita de impostos, admitidas certas excees constitucionais. Vejamos: CF/88, 167, IV - vedada a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvadas a repartio do produto da arrecadao dos impostos a que se referem os artigos 158 e 159, a destinao de recursos para as aes e servios pblicos de sade, para manuteno e desenvolvimento do ensino e para realizao de atividades da administrao tributria, como determinado, respectivamente, pelos artigos 198, 2, 212 e 37, XXII, e a prestao de garantias s operaes de crdito por antecipao de receita, previstas no art. 165, 8, bem como o disposto no 4 deste artigo. 4 - permitida a vinculao de receitas prprias geradas pelos impostos a que se referem os artigos 155 e 156, e dos recursos de que tratam os artigos 157, 158 e 159, I, a e b, e II, para a prestao de garantia ou contragarantia Unio e para pagamento de dbitos para com esta. A letra E est correta. O princpio do oramento bruto complementa o princpio da universalidade ao estatuir que as receitas e despesas devem ser apresentadas pelos seus valores totais, vedadas quaisquer dedues. Letra E. 2. (FCC/ACE Inspeo Governamental/TCM CE 2010) O contador da Prefeitura Municipal de Verde foi indagado sobre a possibilidade de ser includa no projeto de lei de oramento uma autorizao para a contratao de operao de crdito por antecipao de receita. Ao analisar o assunto, ele verificou que isso era perfeitamente possvel em razo de uma exceo constitucional ao princpio da
www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIO TRF 1 REGIO ANALISTA JUDICIRIO CONTADORIA

(A) legalidade. (B) exclusividade. (C) unidade. (D) especificao. (E) universalidade. Comentrios: Pelo princpio da exclusividade, a lei oramentria no deve conter dispositivo estranho previso das receitas e fixao das despesas, admitidas certas excees: Abertura de crditos suplementares; e Contratao de operaes de crdito, inclusive por antecipao de receita oramentria (ARO). Este princpio foi inventado para coibir prtica muito comum no passado, quando parlamentares mal intencionados utilizavam a lei oramentria como nibus para seus projetos, em virtude de a mesma possuir trmites bem definidos e privilegiados. Gostou do nibus, n? Rsrsrs...foi meio exagerado, mas agora voc no esquece mais. Letra B. 3. (FCC/Analista em Planejamento, Oramento e Finanas Pblicas/SEFAZ SP 2010) Sobre os princpios oramentrios, correto afirmar: (A) Pelo princpio da anualidade, um tributo s pode ser cobrado se tiver expressa previso na lei oramentria anual. (B) A autorizao para abertura de crdito suplementar exceo ao princpio da exclusividade que rege a lei oramentria anual. (C) vedada a vinculao de qualquer receita a qualquer despesa, conforme o princpio da no afetao. (D) O princpio da universalidade expressa que as despesas devem estar previstas de forma genrica e universal. (E) Como decorrncia do princpio da unidade, a lei oramentria se divide em trs partes: oramento anual, diretrizes oramentrias e plano plurianual. Comentrios:
www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIO TRF 1 REGIO ANALISTA JUDICIRIO CONTADORIA

A letra A est incorreta. Pelo princpio da anualidade ou periodicidade, o oramento pblico deve ser executado em um perodo de tempo, geralmente um ano. No Brasil, o exerccio financeiro coincide com o ano civil, por expressa previso legal. O tempo de durao do exerccio financeiro geralmente est associado ao perodo de trabalho do Poder Legislativo. Para a FCC, o exerccio financeiro deve ser igual ao ano civil, sob pena de afronta ao princpio da anualidade. A letra B est correta. O princpio da exclusividade estabelece que o oramento pblico deve falar apenas sobre receitas e despesas. Entretanto, h duas excees, quais sejam: O oramento pode suplementares; e autorizar a abertura de crditos

O oramento pode autorizar a contratao de operaes de crdito, inclusive por antecipao de receita. A letra C est incorreta. O princpio da no-afetao probe a vinculao da receita de impostos a rgo, fundo e despesa (e no de qualquer receita como afirma a questo). Como quase tudo na vida, este princpio possui algumas excees: Repartio do produto da arrecadao dos impostos (Fundos de Participao dos Estados FPE e dos Municpios FPM e Fundos de Desenvolvimento das Regies Norte, Nordeste e CentroOeste); Destinao de recursos para as reas de sade, educao e atividades da administrao tributria; e Oferecimento de garantias s operaes de crdito por antecipao de receitas. A letra D est incorreta. O princpio da universalidade estatui que o oramento pblico deve conter todas as receitas e despesas. Alm disso, pelo princpio da especificao, especializao ou discriminao, na lei de oramento, as receitas e despesas devem ser apresentadas em parcelas discriminadas, vedadas dotaes globais. A letra E est incorreta. Segundo o princpio da unidade, cada ente da federao (Unio, Estados, DF e Municpios) deve possuir um nico oramento. De fato, o Brasil possui trs peas oramentrias, cada uma com suas funes e peculiaridades: a lei oramentria anual, a lei de diretrizes oramentrias e o plano plurianual. Alm disso, a lei oramentria anual composta por outros trs oramentos: fiscal, da
www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIO TRF 1 REGIO ANALISTA JUDICIRIO CONTADORIA

seguridade social e de investimentos. Em virtude desses mltiplos oramentos, parte da doutrina vem reconceituando o princpio da unidade como totalidade. Letra B. 4. (FCC/Analista em Planejamento, Oramento e Finanas Pblicas/SEFAZ SP 2010) Acerca dos princpios oramentrios que devem ser observados pelo Estado de So Paulo correto afirmar: (A) O Princpio da Anualidade estabelece que o oramento pblico deve ser votado um ano antes do incio do ano fiscal. (B) O Princpio da Unidade prope que cada um dos poderes deve ter um oramento diferente, j que eles so independentes. (C) Os princpios oramentrios so regras que visam dar consistncia ao processo oramentrio, principalmente no que diz respeito a seu controle pelo Poder Judicirio. (D) O Princpio da Universalidade dispe que todas as receitas e despesas pblicas devem ser incorporadas ao oramento. (E) O Princpio da Clareza se sobrepe ao do Equilbrio, sendo possvel contrair dvida pblica, desde que seja respeitado o Princpio da Clareza. Comentrios: A letra A est incorreta. No tem nada disso. Pelo princpio da anualidade ou periodicidade, o oramento pblico deve ser executado em um perodo de tempo, geralmente um ano. A letra B est incorreta. No cada poder, mas sim cada ente que deve possuir um nico oramento. A letra C est incorreta. A primeira parte da questo est perfeita. Realmente os princpios oramentrios so regras que do consistncia ao processo oramentrio. No entanto, a parte que trata do controle pelo Poder Judicirio est errada. No apenas, nem principalmente, o Poder Judicirio quem realiza o controle da execuo oramentria. Todos os poderes possuem suas responsabilidades de forma independente e integradas. A letra D est correta. Pelo princpio da universalidade o oramento pblico deve conter todas as receitas e despesas. Isto possibilita ao
www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIO TRF 1 REGIO ANALISTA JUDICIRIO CONTADORIA

Legislativo: Conhecer a priori todas as receitas e despesas do governo e dar prvia autorizao para a respectiva arrecadao e realizao; Impedir ao Executivo a realizao de qualquer operao de receita e despesa sem prvia autorizao parlamentar; e Conhecer o exato volume global das despesas projetadas pelo governo, a fim de autorizar a cobrana dos tributos estritamente necessrios para atend-las. A letra E est incorreta. No h hierarquia entre os princpios. No se pode desrespeitar um princpio alegando outro. O princpio da clareza nos ensina que a informao contbil deve ser clara, til, a todos os usurios interessados. Tradicionalmente, pelo princpio do equilbrio, as receitas previstas devem ser iguais s despesas fixadas no oramento aprovado. Entretanto, este princpio no deve ser entendido apenas como um equilbrio sob o ponto de vista formal: o Estado deve condicionar seus gastos aos ingressos de recursos. Letra D. 5. (FCC/Analista Judicirio rea Administrativa/TRT 9 Regio 2010) O princpio oramentrio que define que nenhuma parcela da receita de impostos poder ser posta em reserva para cobrir certos e especficos dispndios, salvo as excees previstas em lei, denominado Princpio da (A) Reserva Legal. (B) Universalidade e Unidade Oramentria. (C) No-afetao e da Quantificao dos Crditos Oramentrios. (D) Legalidade. (E) Vinculao dos Crditos Oramentrios. Comentrios: O princpio da no-afetao veda a vinculao da receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, admitidas certas excees. As ressalvas so estabelecidas pela prpria Constituio e esto relacionadas repartio do produto da arrecadao dos impostos (Fundos de Participao dos Estados FPE e dos Municpios FPM e Fundos de Desenvolvimento das Regies Norte, Nordeste e CentroOeste), destinao de recursos para as reas de sade e educao, alm do oferecimento de garantias s operaes de crdito por antecipao de receitas.
www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIO TRF 1 REGIO ANALISTA JUDICIRIO CONTADORIA

No mbito federal, a Constituio refora a no-vinculao das receitas por meio do mecanismo de Desvinculao das Receitas da Unio (DRU). Letra C. 6. (FCC/Analista Judicirio rea Administrativa/TRF 4 Regio 2010) O princpio oramentrio da exclusividade estabelece que (A) vedada a vinculao de impostos a rgo, fundo ou despesa. (B) a lei oramentria no consignar dotaes globais de despesas. (C) o oramento deve equilibrar as receitas com as despesas. (D) todas as receitas e despesas constaro da lei do oramento pelos seus valores brutos, vedadas quaisquer dedues. (E) a lei oramentria no conter qualquer dispositivo estranho estimativa de receita ou fixao de despesa, ressalvadas as excees previstas na Constituio Federal. Comentrios: Letra A no-afetao ou no-vinculao. Letra B especialidade, especificao ou discriminao. Letra C equilbrio. Letra D oramento bruto. Letra E exclusividade. Letra E. 7. (FCC/Analista Judicirio Contadoria/TRF 4 Regio 2010) O princpio oramentrio que estabelece que a Lei do Oramento no consigne dotaes globais destinadas a atender indiferentemente as despesas de pessoal, material, servios de terceiros, transferncias ou quaisquer outras denominado Princpio da (A) No afetao das Receitas. (B) Anualidade. (C) Clareza. (D) Exclusividade. (E) Especificao. Comentrios:
www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIO TRF 1 REGIO ANALISTA JUDICIRIO CONTADORIA

O princpio da especificao, especializao ou discriminao veda o emprego de dotaes globais no oramento, conferindo maior transparncia ao processo oramentrio, facilitando a fiscalizao dos recursos pelos parlamentares, rgos de controle e sociedade. So excees ao princpio da especificao os programas especiais de trabalho e a reserva de contingncia, como se depreende da leitura dos dispositivos abaixo: Lei 4.320/64, artigo 20, pargrafo nico Os programas especiais de trabalho que, por sua natureza, no possam cumprir-se subordinadamente s normas gerais de execuo da despesa podero ser custeadas por dotaes globais, classificadas entre as Despesas de Capital. Decreto 93.872/86, artigo 18 As dotaes globais consignadas no Oramento ou em crditos adicionais classificados como 4.1.3.0 Investimentos em Regime de Execuo Especial esto sujeitas para sua utilizao, o plano de aplicao aprovado pelas autoridades definidas no Art. 71 do Decreto-lei n 200, de 25 de fevereiro de 1967 e elaborado segundo modelo da Secretaria de Planejamento da Presidncia da Repblica, sendo obrigatria a publicao do respectivo plano no Dirio Oficial da Unio. Pargrafo nico Somente sero admitidas dotaes globais quando se tratar de projetos ou atividades novos, sem similares que possibilitem experincias quanto ao desdobramento da despesa em seus respectivos elementos. Decreto-Lei 200, artigo 91 Sob a denominao de Reserva de Contingncia, o oramento anual poder conter dotao global no especificamente destinada a determinado rgo, unidade oramentria, programa ou categoria econmica, cujos recursos sero utilizados para abertura de crditos adicionais. Letra E. 8. (FCC/Contador/DNOCS 2010) Em relao aos princpios oramentrios adotados no Brasil, correto afirmar que o princpio (A) oramentrio da unidade no est previsto na Lei no 4.320/64. (B) da no afetao de receitas no deve ser cumprido rigidamente, uma vez que h excees previstas a esse princpio na Constituio Federal.
www.pontodosconcursos.com.br

10

CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIO TRF 1 REGIO ANALISTA JUDICIRIO CONTADORIA

(C) da exclusividade impede que a lei oramentria possa conter autorizao para abertura de crditos suplementares. (D) da anualidade no implica que o oramento coincida com o ano civil. (E) da universalidade admite excees no tocante fixao das despesas. Comentrios: A letra A est incorreta. Segundo o princpio da unidade cada ente da federao possuir um nico oramento. Este princpio est insculpido na lei 4.320/64, artigo 2, que estatui a Lei do Oramento conter a discriminao da receita e despesa, de forma a evidenciar a poltica econmica financeira e o programa de trabalho do Governo, obedecidos os princpios da unidade, universalidade e anualidade. A letra B est correta. Pelo princpio da no-afetao ou novinculao, fica vedada a vinculao da receita de impostos a rgo, fundo ou despesa. No entanto, este princpio possui algumas excees: CF/88, 167, IV vedada a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvadas a repartio do produto da arrecadao dos impostos a que se referem os artigos 158 e 159, a destinao de recursos para as aes e servios pblicos de sade, para manuteno e desenvolvimento do ensino e para realizao de atividades da administrao tributria, como determinado, respectivamente, pelos artigos 198, 2, 212 e 37, XXII, e a prestao de garantias s operaes de crdito por antecipao de receita, previstas no art. 165, 8, bem como o disposto no 4 deste artigo; 4 permitida a vinculao de receitas prprias geradas pelos impostos a que se referem os artigos 155 e 156, e dos recursos de que tratam os artigos 157, 158 e 159, I, a e b, e II, para a prestao de garantia ou contragarantia Unio e para pagamento de dbitos para com esta. A letra C est incorreta. O princpio da exclusividade nos ensina que a lei de oramento no conter dispositivo estranho fixao das despesas e previso das receitas. Acontece que este princpio tambm possui excees. So apenas duas e cai pra caramba em concurso! Vejamos: Autorizao para abertura de crditos suplementares (da o erro da questo); e
www.pontodosconcursos.com.br

11

CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIO TRF 1 REGIO ANALISTA JUDICIRIO CONTADORIA

Abertura de operaes de crdito, inclusive por antecipao de receita. A letra D est incorreta. Para a FCC exerccio financeiro = ano civil, seno estamos desobedecendo ao princpio da anualidade. A letra E est incorreta. O princpio da universalidade no possui excees. Por este princpio o oramento deve conter todas as receitas e despesas. Letra B. 9. (FCC/EAOFP/PMSP 2010) O Prefeito Municipal de Escorpio solicitou ao contabilista da Prefeitura que elaborasse um projeto de Lei Oramentria Anual sem considerar as despesas do setor da educao. O contabilista, corretamente, informou que o pedido no poderia ser atendido em razo do princpio (A) da clareza. (B) do equilbrio. (C) da exclusividade. (D) da anualidade. (E) da universalidade. Comentrios: Pelo princpio da universalidade, o oramento pblico deve conter todas as receitas e despesas. Logo, as despesas do setor da educao devem ser consideradas sob pena de afrontar o princpio da universalidade. Este princpio complementado com o do oramento bruto, o qual determina que as receitas e despesas devem ser apresentadas pelo seu valor total, vedadas quaisquer dedues. Letra E. 10. (FCC/Procurador de Contas/TCE AP 2010) A Constituio Federal veda expressamente a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, mas traz excees. NO admitida a vinculao de receita de impostos (A) para prestao de garantia s operaes de crdito por antecipao de receita. (B) na destinao de recursos para as aes e servios pblicos de sade.

www.pontodosconcursos.com.br

12

CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIO TRF 1 REGIO ANALISTA JUDICIRIO CONTADORIA

(C) na destinao de recursos para a manuteno e desenvolvimento do ensino. (D) para o remanejamento de recursos de uma categoria de programao para outra, sem prvia autorizao legislativa. (E) para prestao de garantia ou contragarantia Unio e para o pagamento de dbitos para com esta, em se tratando de impostos estaduais e municipais. Comentrios: O princpio da no-afetao ou no-vinculao admite excees. As letras A, B, C e E so algumas dessas excees. A letra D nos traz uma vedao constitucional sobre matria oramentria. Essas vedaes so MUITO cobradas. Elas esto no artigo 167 da CF/88. Art. 167. So vedados: ... VI - a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa. Letra D. 11. (FCC/Tcnico Judicirio Contabilidade/TRF 4 Regio 2010) O Princpio Oramentrio que estabelece que seja vedada a vinculao de impostos a rgo, fundo ou despesa denominado Princpio da (A) Unidade. (B) Universalidade. (C) Exclusividade. (D) No-afetao das receitas. (E) Especificao ou da Discriminao. Comentrios: O princpio da no-afetao ou no-vinculao no permite a vinculao da receita de impostos a rgo, fundo ou despesa. Este princpio admite excees: Repartio do produto da arrecadao dos impostos (Fundos de Participao dos Estados FPE e dos Municpios FPM e Fundos de Desenvolvimento das Regies Norte, Nordeste e CentroOeste);

www.pontodosconcursos.com.br

13

CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIO TRF 1 REGIO ANALISTA JUDICIRIO CONTADORIA

Destinao de recursos para as reas de sade, educao e atividades da administrao tributria; e Oferecimento de garantias s operaes de crdito por antecipao de receitas. Letra D. 12. (FCC/Analista Judicirio Contabilidade/TRT 3 Regio 2009) A Lei no 4.320/64, em seus artigos 3 e 4, ao determinar que a lei de oramento compreender todas as receitas, inclusive as operaes de crdito autorizadas em lei, e todas as despesas prprias dos rgos do governo e da administrao centralizada, ou que por intermdio deles se devam realizar, incorpora s suas disposies o princpio oramentrio da (A) exclusividade. (B) unidade. (C) universalidade. (D) anualidade. (E) especificao. Comentrios: Princpio da universalidade o oramento deve conter todas as receitas e despesas. Princpio do oramento bruto todas as receitas e despesas devem ser apresentadas pelo seu valor bruto, vedadas dedues. Letra C. 13. (FCC/ACE Contabilidade/TCE GO 2009) O art. 5 da Lei no 4.320/64 ao determinar que a Lei de Oramento no consignar dotaes globais destinadas a atender indiferentemente a despesas de pessoal, material, servios de terceiros, transferncias ou quaisquer outras, ressalvado o disposto no artigo 20 e seu pargrafo nico, incorpora s suas disposies o princpio oramentrio da (A) exclusividade. (B) unidade. (C) universalidade. (D) anualidade. (E) especificao. Comentrios:
www.pontodosconcursos.com.br

14

CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIO TRF 1 REGIO ANALISTA JUDICIRIO CONTADORIA

Conforme princpio da especificao, especialidade ou discriminao, as receitas e despesas devem ser demonstradas em parcelas discriminadas, vedadas dotaes globais. So excees ao princpio da especificao os programas especiais de trabalho e a reserva de contingncia. O princpio da especificao permite a padronizao do oramento e contribui para uma maior transparncia no emprego dos recursos pblicos. Letra E. 14. (FCC//ACE Oramento e Finanas/TCE GO 2009) So princpios oramentrios gerais substanciais que regem o oramento, alm do da exclusividade, os de (A) unidade, universalidade, anualidade e equilbrio. (B) unidade, universalidade, competncia e equilbrio. (C) universalidade, anualidade, transparncia e publicidade. (D) universalidade, anualidade, competncia e publicidade. (E) anualidade, competncia, transparncia e publicidade. Comentrios: Competncia e transparncia so duas entidades sagradas em contabilidade pblica, mas no so princpios oramentrios, fato que j elimina as alternativas de B at E. Unidade, universalidade, anualidade e equilbrio so princpios oramentrios. Unidade cada ente um oramento. Universalidade oramento deve conter todas as receitas e despesas. Anualidade oramento executado em um perodo de tempo, geralmente um ano. Para FCC, deve ser um ano. Equilbrio receitas = despesas no oramento aprovado. Exclusividade o oramento no deve conter assunto estranho fixao da despesa e previso da receita. Admite excees: crditos suplementares e operaes de crdito, inclusive por antecipao de receita. Letra A. 15. (FCC/Analista do MP Administrao/MPE SE 2009) A legislao brasileira referente ao oramento pblico define determinados princpios que devem ser respeitados no processo oramentrio.
www.pontodosconcursos.com.br

15

CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIO TRF 1 REGIO ANALISTA JUDICIRIO CONTADORIA

Um deles o princpio da exclusividade, significando que a lei oramentria (A) discriminar os valores de receitas e despesas para um perodo anual, inclusive para as despesas de capital. (B) no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao da despesa, exceto a autorizao para abertura de crditos suplementares e contratao de operaes de crdito. (C) compreender o oramento fiscal, das entidades e rgos da seguridade social e dos investimentos das empresas em que a Unio detenha, direta ou indiretamente, a maioria do capital votante. (D) discriminar as receitas e despesas pelos seus totais, vedadas quaisquer dedues, inclusive aquelas referentes s transferncias intergovernamentais. (E) no consignar dotaes globais destinadas a atender indiferentemente a qualquer elemento de despesa, excees feitas aos programas especiais de trabalho. Comentrios: Segundo o princpio da exclusividade, o oramento pblico no deve conter assunto estranho previso da receita e fixao da despesa. So excees a este princpio: Abertura de crditos suplementares; e Contratao de operaes de crdito, inclusive por antecipao de receita. Letra B. 16. (FCC/Analista Superior Contador/INFRAERO 2009) Consta no rol de princpios oramentrios: (A) Exclusividade. (B) Objetividade. (C) Prudncia. (D) Conservadorismo. (E) Materialidade. Comentrios: Das letras B at E chega a ser engraado. Conservadorismo? Rsrsrs...exclusividade, esse sim um princpio oramentrio.
www.pontodosconcursos.com.br

16

CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIO TRF 1 REGIO ANALISTA JUDICIRIO CONTADORIA

Letra A. 17. (FCC/Tcnico Superior Anlise Contbil/PGE RJ 2009) Em relao aos princpios oramentrios que esto incorporados legislao brasileira sobre o oramento pblico, considere: I. A Lei Oramentria no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao da despesa, exceto a autorizao para abertura de crditos especiais e para contratao de operao de crdito. II. A Lei de Oramento compreender todas as receitas, inclusive as de operaes de crdito autorizadas em lei, bem como as entradas compensatrias no ativo e passivo financeiros. III. A Lei Oramentria discriminar os valores de receitas e despesas para um perodo anual, inclusive para as despesas de capital. IV. A Lei de Oramento compreender os investimentos nas empresas em que a Unio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto. V. Todas as receitas e despesas sero discriminadas na lei oramentria pelos seus totais, vedadas quaisquer dedues. Est correto o que se afirma APENAS em (A) III, IV e V. (B) I, II e III. (C) I, III e IV. (D) I, III e V. (E) II, III e IV. Comentrios: O item I est errado. De fato, o princpio da exclusividade estatui que a lei de oramento no conter dispositivo estranho fixao da despesa e a previso da receita. No entanto, a abertura para crditos suplementares que representa uma exceo a este princpio, e no especiais como afirma a questo. O item II est errado. Segundo o princpio da universalidade, o oramento contemplar todas as receitas e despesas. As entradas compensatrias no esto no conceito de receitas e despesas, como se depreende dos dispositivos extrados da lei 4.320/64: Art. 3 A Lei de Oramentos compreender todas as receitas,
www.pontodosconcursos.com.br

17

CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIO TRF 1 REGIO ANALISTA JUDICIRIO CONTADORIA

inclusive as de operaes de crdito autorizadas em lei. Pargrafo nico No se consideram para os fins deste artigo as operaes de credito por antecipao da receita, as emisses de papel-moeda e outras entradas compensatrias, no ativo e passivo financeiros. O item III est correto. Novamente encontramos o princpio da universalidade oramento = todas as receitas e despesas. O item IV est correto. CF/88, artigo 165, 5 A lei oramentria anual compreender: I - o oramento fiscal referente aos Poderes da Unio, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico; II - o oramento de investimento das empresas em que a Unio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto; e III - o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados, da administrao direta ou indireta, bem como os fundos e fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico. O item V est correto. Definio correta do princpio do oramento bruto. Letra A. 18. (FCC/Analista Judicirio Contador/TJ AP 2009) De acordo com a Lei no 4.320/64, a Lei do Oramento conter a discriminao da receita e da despesa de forma a evidenciar a poltica econmica financeira e o programa de trabalho do Governo, obedecidos os seguintes princpios: (A) entidade, unidade e anualidade. (B) entidade, universalidade e anualidade. (C) unidade, universalidade e anualidade. (D) unidade, universalidade e competncia. (E) entidade, competncia e continuidade. Comentrios: Fico impressionado como cai este artigo 2 da lei 4.320/64! Sem brincadeira, tudo quanto banca, falou em princpios t o bicho l!

www.pontodosconcursos.com.br

18

CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIO TRF 1 REGIO ANALISTA JUDICIRIO CONTADORIA

Artigo 2 A Lei do Oramento conter a discriminao da receita e despesa de forma a evidenciar a poltica econmica financeira e o programa de trabalho do Governo, obedecidos os princpios de unidade universalidade e anualidade. Entidade e competncia no so princpios oramentrios. Letra C. 19. (FCC/Analista Judicirio Contador/TJ AP 2009) Sobre os princpios oramentrios consagrados pela Constituio Federal de 1988, considere: I. O princpio da unidade o que preconiza a existncia de um nico documento oramentrio, consolidando as receitas e despesas dos municpios no oramento dos estados, e dos estados no oramento da Unio. II. O princpio da anualidade determina a periodicidade da lei oramentria e o ano calendrio constitui o menor espao de tempo para delimitar o exerccio financeiro. III. O princpio da universalidade recomenda a incluso de todas as receitas e despesas governamentais no oramento, definindo-se de forma especfica a vinculao de umas com as outras. IV. O princpio da exclusividade determina que o oramento no poder conter dispositivo estranho fixao da despesa e previso da receita. Est correto o que se afirma SOMENTE em (A) I e II. (B) I e III. (C) II e III. (D) II e IV. (E) III e IV. Comentrios: O item I est errado. No bem isso no. O conceito bem simples. Pelo princpio da unidade, cada ente deve possuir um nico oramento. A assertiva distorceu o conceito. O item II est correto. Pelo princpio da anualidade ou periodicidade, o oramento deve ser executado em um perodo de tempo, geralmente um ano. Este espao temporal chamado exerccio financeiro. Ou seja,
www.pontodosconcursos.com.br

19

CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIO TRF 1 REGIO ANALISTA JUDICIRIO CONTADORIA

o oramento deve ser executado dentro do exerccio financeiro. Para a FCC, o exerccio financeiro deve ser igual ao ano civil, em obedincia ao princpio da anualidade. Parte da doutrina considera um ano o perodo ideal para os parlamentares consentirem delegar seus poderes e o tempo mnimo para o Governo executar o oramento. O item III est errado. Estaria correto no fosse pela ltima parte. No existe esse troo de vinculao entre receitas e despesas no princpio da universalidade. O item IV est correto. Princpio da exclusividade o oramento s pode tratar de receitas e despesa. Excees: crditos suplementares e operaes de crdito, inclusive por antecipao de receita. Letra D. 20. (FCC/Analista Judicirio Contabilidade/TJ SE 2009) A incluso no oramento de dispositivo estranho fixao das despesas e previso das receitas fere o princpio oramentrio da (A) totalidade. (B) exclusividade. (C) universalidade. (D) especificao. (E) no vinculao. Comentrios: Segundo o princpio da exclusividade o oramento s pode tratar da previso das receitas e fixao das despesas. Este princpio evita que parlamentares mal intencionados botem seus projetos para pegar carona na lei oramentria, tendo em vista os prazos bem definidos e privilegiados que esta lei possui dentro processo de elaborao das leis. A letra A traz o princpio da totalidade. Ele vem sendo citado pela doutrina como substituto do princpio clssico da unidade, pois, por fora do planejamento governamental, possumos vrias peas oramentrias, que agem integradas entre si: a lei oramentria anual, a lei de diretrizes oramentrias e o plano plurianual. Assim sendo, pelo fato de existir este oramento mltiplo, o princpio da unidade restou esvaziado. Letra B. 21. (FCC/Analista Judicirio Economia/TJ PA 2009) Em relao aos princpios previstos na Constituio brasileira e na Lei no 4.320, de 1964, que devem nortear a elaborao do oramento pblico
www.pontodosconcursos.com.br

20

CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIO TRF 1 REGIO ANALISTA JUDICIRIO CONTADORIA

em nosso pas, correto afirmar que o Princpio da (A) Especificao estatui que o Oramento no consigne dotaes globais para atender indiferentemente despesas de diferentes naturezas, ressalvadas as excees previstas na Lei no 4.320, de 1964. (B) No Afetao das receitas permite a vinculao de impostos a rgos, fundos ou despesas e no admite qualquer tipo de exceo. (C) Programao dispe que o Poder Executivo pode, em alguns casos, como na implantao dos crditos extraordinrios, modificar o oramento sem autorizao do Poder Legislativo. (D) Anualidade implica que o oramento deve ter a vigncia de um ano, que coincide com o calendrio civil, e no admite excees, mesmo nos casos de crditos especiais e extraordinrios. (E) Exclusividade implica que o oramento do Governo Federal somente inclua as receitas e despesas da administrao direta e indireta, vedando, inclusive, a autorizao prvia de crditos suplementares na pea oramentria. Comentrios: A letra A est correta, mas tenho minhas ressalvas. O princpio da especificao estabelece que o oramento no deve possuir dotaes globais. As excees so: programas especiais de trabalho e reserva de contingncia. Como se depreende da leitura dos dispositivos abaixo, a reserva de contingncia foi prevista no DL 200/67 e no na lei 4.320/64: Lei 4.320/64, artigo 20, pargrafo nico Os programas especiais de trabalho que, por sua natureza, no possam cumprir-se subordinadamente s normas gerais de execuo da despesa podero ser custeadas por dotaes globais, classificadas entre as Despesas de Capital. Decreto-Lei 200, artigo 91 Sob a denominao de Reserva de Contingncia, o oramento anual poder conter dotao global no especificamente destinada a determinado rgo, unidade oramentria, programa ou categoria econmica, cujos recursos sero utilizados para abertura de crditos adicionais. A banca considerou apenas a definio da lei. A letra B est incorreta. Justamente o contrrio. O Princpio da nowww.pontodosconcursos.com.br

21

CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIO TRF 1 REGIO ANALISTA JUDICIRIO CONTADORIA

afetao estabelece que vedada a vinculao da receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, admitidas excees: Repartio do produto da arrecadao dos impostos (Fundos de Participao dos Estados FPE e dos Municpios FPM e Fundos de Desenvolvimento das Regies Norte, Nordeste e CentroOeste); Destinao de recursos para as reas de sade, educao e atividades da administrao tributria; e Oferecimento de garantias s operaes de crdito por antecipao de receitas. A letra C est incorreta, pois no tratou adequadamente desse raro princpio. Sem nos alongarmos desnecessariamente, pelo princpio da programao, o oramento deve possuir contedo e a forma de programao. Veremos melhor sobre a classificao programtica em aula prpria. A letra D est incorreta. O princpio da anualidade possui excees: os crditos suplementares e especiais podem ser executados no exerccio subseqente, desde que sejam autorizados nos ltimos 4 meses do ano. A letra E est incorreta, pois a vedao apresentada exatamente uma exceo ao princpio da exclusividade abertura de crditos suplementares. Letra A. 22. (FCC/Analista Judicirio Contador/TJ PI 2009) O Princpio oramentrio que veda a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvadas as excees previstas na CF/88, o da (A) Exclusividade. (B) Universalidade. (C) Anualidade. (D) No afetao das receitas. (E) Unidade. Comentrios: O princpio da no-afetao ou no-vinculao probe a vinculao da receita de impostos a rgo fundo ou despesa, admitidas excees insculpidas no texto constitucional.

www.pontodosconcursos.com.br

22

CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIO TRF 1 REGIO ANALISTA JUDICIRIO CONTADORIA

Letra D. 23. (FCC/Analista Judicirio Contabilidade/TRE PI 2009) Ao assumir o cargo de prefeito do Municpio X, o Sr. Antnio realizou uma anlise minuciosa da Lei Oramentria e de seus respectivos anexos. Ele ficou com dvida sobre o porqu de o valor fixado para a despesa com a construo de uma nova escola no correspondia quele apresentado no Plano Plurianual. Considerando que para o quadrinio s foi prevista a construo de uma escola, o fato pode ser justificado pelo princpio oramentrio da (A) exclusividade. (B) unidade. (C) universalidade. (D) anualidade. (E) especificao. Comentrios: Ora, o oramento deve ser executado em um ano e no em quatro Seu Antnio! Princpio da anualidade! Letra D. 24. (FCC/ACE/TCE AM 2008) Tendo oramentrios, correto afirmar que em vista os princpios

(A) a contabilizao pelo valor lquido atende ao princpio de racionalidade. (B) as fundaes pblicas, desde que independentes do errio central, no precisam integrar o oramento. (C) as dotaes globais atendem ao princpio da especificidade da despesa pblica. (D) vincular imposto despesa no contraria qualquer princpio de oramento. (E) a autorizao para abertura de crditos suplementares excepciona, na lei oramentria, o princpio da exclusividade. Comentrios: A letra A t logo errada, pois racionalidade no princpio oramentrio.
www.pontodosconcursos.com.br

23

CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIO TRF 1 REGIO ANALISTA JUDICIRIO CONTADORIA

A letra B est incorreta, pois as fundaes pblicas integram o oramento anual. Tal fato , inclusive, previsto na CF/88: Artigo 165, 5, I A lei oramentria anual compreender o oramento fiscal referente aos Poderes da Unio, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico. A letra C est incorreta. No no. Princpio da especificidade contra dotaes globais. A letra D est incorreta. Vincular imposto despesa contraria o princpio da no-afetao. A letra E est correta. O princpio da exclusividade admite as seguintes excees: Abertura de crditos suplementares; e Contratao de operaes de crdito, inclusive por antecipao de receita. Letra E. 25. (FCC/Auditor/TCE SP 2008) Sobre o princpio da no-vinculao ou no-afetao, a Constituio Federal dispe: I. vedada a vinculao de receita de imposto a rgo, fundo ou despesa, ressalvados os casos previstos em lei complementar. II. Haver vinculao de receita de imposto para destinao de recursos para aes e servios pblicos de sade, para o desenvolvimento do ensino e para a realizao de atividades da administrao tributria. III. vedada a vinculao de receita de impostos para prestao de garantias s operaes de crdito por antecipao de receita ou para prestao de garantia ou contragarantia Unio e para pagamento de dbitos para com esta. Est correto o que se afirma APENAS em (A) I. (B) I e II. (C) I e III. (D) II. (E) II e III.
www.pontodosconcursos.com.br

24

CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIO TRF 1 REGIO ANALISTA JUDICIRIO CONTADORIA

Comentrios: O item I passou raspando, mas as excees ao princpio da vinculao esto no texto da CF (e no em lei complementar): CF/88, 167, IV - vedada a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvadas a repartio do produto da arrecadao dos impostos a que se referem os artigos 158 e 159, a destinao de recursos para as aes e servios pblicos de sade, para manuteno e desenvolvimento do ensino e para realizao de atividades da administrao tributria, como determinado, respectivamente, pelos artigos 198, 2, 212 e 37, XXII, e a prestao de garantias s operaes de crdito por antecipao de receita, previstas no art. 165, 8, bem como o disposto no 4 deste artigo. 4 - permitida a vinculao de receitas prprias geradas pelos impostos a que se referem os artigos 155 e 156, e dos recursos de que tratam os artigos 157, 158 e 159, I, a e b, e II, para a prestao de garantia ou contragarantia Unio e para pagamento de dbitos para com esta. O item II est certo. O princpio da no-afetao veda a vinculao da receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, com exceo: Repartio do produto da arrecadao dos impostos (Fundos de Participao dos Estados FPE e dos Municpios FPM e Fundos de Desenvolvimento das Regies Norte, Nordeste e CentroOeste); Destinao de recursos para as reas de sade, educao e atividades da administrao tributria; e Oferecimento de garantias s operaes de crdito por antecipao de receitas. O item III est errado, pois, conforme vimos, permitido a vinculao de receita de impostos para prestao de garantias s operaes de crdito por antecipao de receita ou para prestao de garantia ou contragarantia Unio e para pagamento de dbitos para com esta. Letra D. 26. (FCC/Auditor/TCE AL 2008) A doutrina no considera princpio oramentrio o princpio da (A) legalidade.
www.pontodosconcursos.com.br

25

CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIO TRF 1 REGIO ANALISTA JUDICIRIO CONTADORIA

(B) exclusividade. (C) unidade. (D) programao. (E) anterioridade. Comentrios: De todos os princpios, o nico que no oramentrio o da letra E. O princpio da anterioridade um princpio tributrio. Letra E. 27. (FCC/Procurador de Contas/TCE RO 2008) NO se trata de princpio constitucional financeiro, mas de princpio constitucional tributrio, o princpio da (A) anterioridade. (B) universalidade. (C) unidade. (D) publicidade. (E) no-vinculao dos impostos. Comentrios: O princpio da anterioridade tributria no pertence ao rol dos princpios oramentrios, assim como o da competncia e o da racionalidade. Letra A. 28. (FCC/Analista Judicirio Contabilidade/TRT 2 Regio 2008) Com relao aos princpios que devem nortear a elaborao do oramento, analise: I. A Constituio Federal brasileira adota explicitamente o princpio da exclusividade na elaborao da lei oramentria anual, entretanto, ressalva os casos de autorizao para abertura de crditos suplementares e contratao de operaes de crdito. II. O artigo 5 da Lei no 4.320/64, ao estabelecer que a lei oramentria no consigne dotaes globais destinadas a atender indiferentemente a diversos tipos de despesas, entra em confronto com o princpio oramentrio da unidade. III. O fato de a Constituio Federal brasileira estabelecer que os crditos especiais e extraordinrios possam ter vigncia no exerccio financeiro seguinte, no caso de o ato da autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses do exerccio corrente, demonstra que o
www.pontodosconcursos.com.br

26

CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIO TRF 1 REGIO ANALISTA JUDICIRIO CONTADORIA

princpio oramentrio da anualidade no adotado em nosso pas. IV. O princpio oramentrio da afetao de receitas, previsto no art. 167 da Constituio Federal brasileira, adotado em nosso pas sem qualquer tipo de ressalva. Est correto o que consta APENAS em (A) I. (B) I e II. (C) I e III. (D) II e III. (E) IV. Comentrios: O item I est correto. CF/88, artigo 165, 8 A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao da despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao de receita, nos termos da lei. O item II est incorreto. O fato de a lei 4.320/64 vedar a utilizao de dotaes globais na lei do oramento, no quer dizer que est atentando contra o princpio da unidade. No consignar dotaes globais est atrelado ao principio da especificao, especialidade ou discriminao. O princpio da unidade est relacionado ao fato de cada ente possuir um nico oramento. O item III est incorreto. O princpio da anualidade adotado em nosso pas. Inclusive, por expressa previso legal, o ano financeiro no Brasil coincide com o ano civil. Os casos apresentados na assertiva constituem excees ao princpio da anualidade. Vejamos os dispositivos da lei 4.320/64 que tratam do referido princpio: Art. 2 A Lei do Oramento conter a discriminao da receita e despesa de forma a evidenciar a poltica econmica financeira e o programa de trabalho do Governo, obedecidos os princpios de unidade, universalidade e anualidade. Art. 34 O exerccio financeiro coincidir com o ano civil. O item IV est incorreto. O princpio da no-afetao no permite a vinculao da receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, admitidas excees previstas no prprio texto da CF/88. Letra A.
www.pontodosconcursos.com.br

27

CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIO TRF 1 REGIO ANALISTA JUDICIRIO CONTADORIA

29. (FCC/Analista Judicirio Contabilidade/TRT 18 Regio 2008) Em relao aos princpios oramentrios adotados no Brasil, correto afirmar: (A) O princpio da no afetao de receitas deve ser cumprido rigidamente, uma vez que no h excees previstas na Constituio Federal. (B) O princpio da exclusividade no impede que a lei oramentria possa conter autorizao para abertura de crditos suplementares. (C) O princpio da anualidade no implica que o oramento coincida com o ano civil. (D) O princpio da universalidade admite excees no tocante fixao das despesas. (E) O princpio oramentrio da unidade no est previsto na Lei no 4.320/64. Comentrios: A letra A est incorreta, pois o princpio da no-afetao admite excees. Estas esto consubstanciadas no texto da constituio. A letra B est correta. O princpio da exclusividade tambm possui excees: Abertura de crditos suplementares; e Contratao de operaes de crdito, inclusive por antecipao de receita. A letra C est incorreta. Para a FCC, pelo princpio da anualidade, o exerccio financeiro coincide com o ano civil. A letra D est incorreta. O princpio da universalidade estatui que o oramento deve conter todas as receitas e despesas, sem excees. A letra E est incorreta. O princpio da unidade com certeza est previsto na lei 4.320/64: Art. 2 A Lei do Oramento conter a discriminao da receita e despesa de forma a evidenciar a poltica econmica financeira e o programa de trabalho do Governo, obedecidos os princpios de unidade, universalidade e anualidade.

www.pontodosconcursos.com.br

28

CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIO TRF 1 REGIO ANALISTA JUDICIRIO CONTADORIA

Letra B. 30. (FCC/ACE/TCE CE 2008) A proibio de se consignar na Lei Oramentria dispositivo estranho fixao das despesas e previso das receitas, ressalvada autorizao para abertura de crditos suplementares, decorre do princpio oramentrio da (A) totalidade. (B) exclusividade. (C) universalidade. (D) especificao. (E) no-vinculao. Comentrios: Princpio da exclusividade lei oramentria pode falar apenas de receitas e despesas. Excees: abertura de crditos suplementares e operaes de crdito, inclusive por antecipao de receita. Letra B.

www.pontodosconcursos.com.br

29

CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIO TRF 1 REGIO ANALISTA JUDICIRIO CONTADORIA

B. QUESTES SEM OS COMENTRIOS


1. (FCC/Agente de Defensoria Contador/DPE SP 2010) Em relao aos princpios oramentrios, correto afirmar: (A) o princpio da anualidade estabelece que o oramento deve ter vigncia de um ano, que no necessariamente precisa coincidir com o ano civil. (B) como o princpio da exclusividade estatui que a lei oramentria anual no poder conter dispositivo estranho previso de receita e fixao da despesa, a pea oramentria no poder conter autorizao para crditos suplementares. (C) o fato de a lei oramentria anual brasileira ser decomposta em trs oramentos (fiscal, da seguridade social e de investimentos) implica que ela no atende ao princpio da universalidade oramentria previsto na Lei no 4.320/1964 e na Constituio Federal/ 1988. (D) segundo o princpio da no afetao de receitas, vedada a vinculao de impostos rgo, fundo ou despesa, sendo que a Constituio Federal de 1988 fortaleceu esse princpio, ao impedir quaisquer excees ao mesmo. (E) o princpio do oramento bruto tem seu cerne no art. 6 da Lei no 4.320/1964, que estatui que as receitas e despesas constaro da lei oramentria pelos seus totais, vedadas quaisquer dedues. 2. (FCC/ACE Inspeo Governamental/TCM CE 2010) O contador da Prefeitura Municipal de Verde foi indagado sobre a possibilidade de ser includa no projeto de lei de oramento uma autorizao para a contratao de operao de crdito por antecipao de receita. Ao analisar o assunto, ele verificou que isso era perfeitamente possvel em razo de uma exceo constitucional ao princpio da (A) legalidade. (B) exclusividade. (C) unidade. (D) especificao. (E) universalidade. 3. (FCC/Analista em Planejamento, Oramento e Finanas Pblicas/SEFAZ SP 2010) Sobre os princpios oramentrios, correto afirmar:
www.pontodosconcursos.com.br

30

CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIO TRF 1 REGIO ANALISTA JUDICIRIO CONTADORIA

(A) Pelo princpio da anualidade, um tributo s pode ser cobrado se tiver expressa previso na lei oramentria anual. (B) A autorizao para abertura de crdito suplementar exceo ao princpio da exclusividade que rege a lei oramentria anual. (C) vedada a vinculao de qualquer receita a qualquer despesa, conforme o princpio da no afetao. (D) O princpio da universalidade expressa que as despesas devem estar previstas de forma genrica e universal. (E) Como decorrncia do princpio da unidade, a lei oramentria se divide em trs partes: oramento anual, diretrizes oramentrias e plano plurianual. 4. (FCC/Analista em Planejamento, Oramento e Finanas Pblicas/SEFAZ SP 2010) Acerca dos princpios oramentrios que devem ser observados pelo Estado de So Paulo correto afirmar: (A) O Princpio da Anualidade estabelece que o oramento pblico deve ser votado um ano antes do incio do ano fiscal. (B) O Princpio da Unidade prope que cada um dos poderes deve ter um oramento diferente, j que eles so independentes. (C) Os princpios oramentrios so regras que visam dar consistncia ao processo oramentrio, principalmente no que diz respeito a seu controle pelo Poder Judicirio. (D) O Princpio da Universalidade dispe que todas as receitas e despesas pblicas devem ser incorporadas ao oramento. (E) O Princpio da Clareza se sobrepe ao do Equilbrio, sendo possvel contrair dvida pblica, desde que seja respeitado o Princpio da Clareza. 5. (FCC/Analista Judicirio rea Administrativa/TRT 9 Regio 2010) O princpio oramentrio que define que nenhuma parcela da receita de impostos poder ser posta em reserva para cobrir certos e especficos dispndios, salvo as excees previstas em lei, denominado Princpio da (A) Reserva Legal. (B) Universalidade e Unidade Oramentria. (C) No-afetao e da Quantificao dos Crditos Oramentrios.
www.pontodosconcursos.com.br

31

CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIO TRF 1 REGIO ANALISTA JUDICIRIO CONTADORIA

(D) Legalidade. (E) Vinculao dos Crditos Oramentrios. 6. (FCC/Analista Judicirio rea Administrativa/TRF 4 Regio 2010) O princpio oramentrio da exclusividade estabelece que (A) vedada a vinculao de impostos a rgo, fundo ou despesa. (B) a lei oramentria no consignar dotaes globais de despesas. (C) o oramento deve equilibrar as receitas com as despesas. (D) todas as receitas e despesas constaro da lei do oramento pelos seus valores brutos, vedadas quaisquer dedues. (E) a lei oramentria no conter qualquer dispositivo estranho estimativa de receita ou fixao de despesa, ressalvadas as excees previstas na Constituio Federal. 7. (FCC/Analista Judicirio Contadoria/TRF 4 Regio 2010) O princpio oramentrio que estabelece que a Lei do Oramento no consigne dotaes globais destinadas a atender indiferentemente as despesas de pessoal, material, servios de terceiros, transferncias ou quaisquer outras denominado Princpio da (A) No afetao das Receitas. (B) Anualidade. (C) Clareza. (D) Exclusividade. (E) Especificao. 8. (FCC/Contador/DNOCS 2010) Em relao aos princpios oramentrios adotados no Brasil, correto afirmar que o princpio (A) oramentrio da unidade no est previsto na Lei no 4.320/64. (B) da no afetao de receitas no deve ser cumprido rigidamente, uma vez que h excees previstas a esse princpio na Constituio Federal. (C) da exclusividade impede que a lei oramentria possa conter autorizao para abertura de crditos suplementares. (D) da anualidade no implica que o oramento coincida com o ano civil. (E) da universalidade admite excees no tocante fixao das despesas.

www.pontodosconcursos.com.br

32

CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIO TRF 1 REGIO ANALISTA JUDICIRIO CONTADORIA

9. (FCC/EAOFP/PMSP 2010) O Prefeito Municipal de Escorpio solicitou ao contabilista da Prefeitura que elaborasse um projeto de Lei Oramentria Anual sem considerar as despesas do setor da educao. O contabilista, corretamente, informou que o pedido no poderia ser atendido em razo do princpio (A) da clareza. (B) do equilbrio. (C) da exclusividade. (D) da anualidade. (E) da universalidade. 10. (FCC/Procurador de Contas/TCE AP 2010) A Constituio Federal veda expressamente a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, mas traz excees. NO admitida a vinculao de receita de impostos (A) para prestao de garantia s operaes de crdito por antecipao de receita. (B) na destinao de recursos para as aes e servios pblicos de sade. (C) na destinao de recursos para a manuteno e desenvolvimento do ensino. (D) para o remanejamento de recursos de uma categoria de programao para outra, sem prvia autorizao legislativa. (E) para prestao de garantia ou contragarantia Unio e para o pagamento de dbitos para com esta, em se tratando de impostos estaduais e municipais. 11. (FCC/Tcnico Judicirio Contabilidade/TRF 4 Regio 2010) O Princpio Oramentrio que estabelece que seja vedada a vinculao de impostos a rgo, fundo ou despesa denominado Princpio da (A) Unidade. (B) Universalidade. (C) Exclusividade. (D) No-afetao das receitas. (E) Especificao ou da Discriminao. 12. (FCC/Analista Judicirio Contabilidade/TRT 3 Regio 2009) A Lei no 4.320/64, em seus artigos 3 e 4, ao determinar que a lei de oramento compreender todas as receitas, inclusive as
www.pontodosconcursos.com.br

33

CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIO TRF 1 REGIO ANALISTA JUDICIRIO CONTADORIA

operaes de crdito autorizadas em lei, e todas as despesas prprias dos rgos do governo e da administrao centralizada, ou que por intermdio deles se devam realizar, incorpora s suas disposies o princpio oramentrio da (A) exclusividade. (B) unidade. (C) universalidade. (D) anualidade. (E) especificao. 13. (FCC/ACE Contabilidade/TCE GO 2009) O art. 5 da Lei no 4.320/64 ao determinar que a Lei de Oramento no consignar dotaes globais destinadas a atender indiferentemente a despesas de pessoal, material, servios de terceiros, transferncias ou quaisquer outras, ressalvado o disposto no artigo 20 e seu pargrafo nico, incorpora s suas disposies o princpio oramentrio da (A) exclusividade. (B) unidade. (C) universalidade. (D) anualidade. (E) especificao. 14. (FCC//ACE Oramento e Finanas/TCE GO 2009) So princpios oramentrios gerais substanciais que regem o oramento, alm do da exclusividade, os de (A) unidade, universalidade, anualidade e equilbrio. (B) unidade, universalidade, competncia e equilbrio. (C) universalidade, anualidade, transparncia e publicidade. (D) universalidade, anualidade, competncia e publicidade. (E) anualidade, competncia, transparncia e publicidade. 15. (FCC/Analista do MP Administrao/MPE SE 2009) A legislao brasileira referente ao oramento pblico define determinados princpios que devem ser respeitados no processo oramentrio. Um deles o princpio da exclusividade, significando que a lei oramentria (A) discriminar os valores de receitas e despesas para um perodo anual, inclusive para as despesas de capital. (B) no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao da despesa, exceto a autorizao para abertura de crditos suplementares e contratao de operaes de crdito.
www.pontodosconcursos.com.br

34

CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIO TRF 1 REGIO ANALISTA JUDICIRIO CONTADORIA

(C) compreender o oramento fiscal, das entidades e rgos da seguridade social e dos investimentos das empresas em que a Unio detenha, direta ou indiretamente, a maioria do capital votante. (D) discriminar as receitas e despesas pelos seus totais, vedadas quaisquer dedues, inclusive aquelas referentes s transferncias intergovernamentais. (E) no consignar dotaes globais destinadas a atender indiferentemente a qualquer elemento de despesa, excees feitas aos programas especiais de trabalho. 16. (FCC/Analista Superior Contador/INFRAERO 2009) Consta no rol de princpios oramentrios: (A) Exclusividade. (B) Objetividade. (C) Prudncia. (D) Conservadorismo. (E) Materialidade. 17. (FCC/Tcnico Superior Anlise Contbil/PGE RJ 2009) Em relao aos princpios oramentrios que esto incorporados legislao brasileira sobre o oramento pblico, considere: I. A Lei Oramentria no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao da despesa, exceto a autorizao para abertura de crditos especiais e para contratao de operao de crdito. II. A Lei de Oramento compreender todas as receitas, inclusive as de operaes de crdito autorizadas em lei, bem como as entradas compensatrias no ativo e passivo financeiros. III. A Lei Oramentria discriminar os valores de receitas e despesas para um perodo anual, inclusive para as despesas de capital. IV. A Lei de Oramento compreender os investimentos nas empresas em que a Unio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto. V. Todas as receitas e despesas sero discriminadas na lei oramentria pelos seus totais, vedadas quaisquer dedues. Est correto o que se afirma APENAS em (A) III, IV e V.
www.pontodosconcursos.com.br

35

CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIO TRF 1 REGIO ANALISTA JUDICIRIO CONTADORIA

(B) I, II e III. (C) I, III e IV. (D) I, III e V. (E) II, III e IV. 18. (FCC/Analista Judicirio Contador/TJ AP 2009) De acordo com a Lei no 4.320/64, a Lei do Oramento conter a discriminao da receita e da despesa de forma a evidenciar a poltica econmica financeira e o programa de trabalho do Governo, obedecidos os seguintes princpios: (A) entidade, unidade e anualidade. (B) entidade, universalidade e anualidade. (C) unidade, universalidade e anualidade. (D) unidade, universalidade e competncia. (E) entidade, competncia e continuidade. 19. (FCC/Analista Judicirio Contador/TJ AP 2009) Sobre os princpios oramentrios consagrados pela Constituio Federal de 1988, considere: I. O princpio da unidade o que preconiza a existncia de um nico documento oramentrio, consolidando as receitas e despesas dos municpios no oramento dos estados, e dos estados no oramento da Unio. II. O princpio da anualidade determina a periodicidade da lei oramentria e o ano calendrio constitui o menor espao de tempo para delimitar o exerccio financeiro. III. O princpio da universalidade recomenda a incluso de todas as receitas e despesas governamentais no oramento, definindo-se de forma especfica a vinculao de umas com as outras. IV. O princpio da exclusividade determina que o oramento no poder conter dispositivo estranho fixao da despesa e previso da receita. Est correto o que se afirma SOMENTE em (A) I e II. (B) I e III. (C) II e III. (D) II e IV. (E) III e IV. 20. (FCC/Analista Judicirio Contabilidade/TJ SE 2009) A incluso no
www.pontodosconcursos.com.br

36

CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIO TRF 1 REGIO ANALISTA JUDICIRIO CONTADORIA

oramento de dispositivo estranho fixao das despesas e previso das receitas fere o princpio oramentrio da (A) totalidade. (B) exclusividade. (C) universalidade. (D) especificao. (E) no vinculao. 21. (FCC/Analista Judicirio Economia/TJ PA 2009) Em relao aos princpios previstos na Constituio brasileira e na Lei no 4.320, de 1964, que devem nortear a elaborao do oramento pblico em nosso pas, correto afirmar que o Princpio da (A) Especificao estatui que o Oramento no consigne dotaes globais para atender indiferentemente despesas de diferentes naturezas, ressalvadas as excees previstas na Lei no 4.320, de 1964. (B) No Afetao das receitas permite a vinculao de impostos a rgos, fundos ou despesas e no admite qualquer tipo de exceo. (C) Programao dispe que o Poder Executivo pode, em alguns casos, como na implantao dos crditos extraordinrios, modificar o oramento sem autorizao do Poder Legislativo. (D) Anualidade implica que o oramento deve ter a vigncia de um ano, que coincide com o calendrio civil, e no admite excees, mesmo nos casos de crditos especiais e extraordinrios. (E) Exclusividade implica que o oramento do Governo Federal somente inclua as receitas e despesas da administrao direta e indireta, vedando, inclusive, a autorizao prvia de crditos suplementares na pea oramentria. 22. (FCC/Analista Judicirio Contador/TJ PI 2009) O Princpio oramentrio que veda a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvadas as excees previstas na CF/88, o da (A) Exclusividade. (B) Universalidade. (C) Anualidade. (D) No afetao das receitas. (E) Unidade. 23. (FCC/Analista Judicirio Contabilidade/TRE PI 2009) Ao assumir o cargo de prefeito do Municpio X, o Sr. Antnio realizou uma
www.pontodosconcursos.com.br

37

CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIO TRF 1 REGIO ANALISTA JUDICIRIO CONTADORIA

anlise minuciosa da Lei Oramentria e de seus respectivos anexos. Ele ficou com dvida sobre o porqu de o valor fixado para a despesa com a construo de uma nova escola no correspondia quele apresentado no Plano Plurianual. Considerando que para o quadrinio s foi prevista a construo de uma escola, o fato pode ser justificado pelo princpio oramentrio da (A) exclusividade. (B) unidade. (C) universalidade. (D) anualidade. (E) especificao. 24. (FCC/ACE/TCE AM 2008) Tendo oramentrios, correto afirmar que em vista os princpios

(A) a contabilizao pelo valor lquido atende ao princpio de racionalidade. (B) as fundaes pblicas, desde que independentes do errio central, no precisam integrar o oramento. (C) as dotaes globais atendem ao princpio da especificidade da despesa pblica. (D) vincular imposto despesa no contraria qualquer princpio de oramento. (E) a autorizao para abertura de crditos suplementares excepciona, na lei oramentria, o princpio da exclusividade. 25. (FCC/Auditor/TCE SP 2008) Sobre o princpio da no-vinculao ou no-afetao, a Constituio Federal dispe: I. vedada a vinculao de receita de imposto a rgo, fundo ou despesa, ressalvados os casos previstos em lei complementar. II. Haver vinculao de receita de imposto para destinao de recursos para aes e servios pblicos de sade, para o desenvolvimento do ensino e para a realizao de atividades da administrao tributria. III. vedada a vinculao de receita de impostos para prestao de garantias s operaes de crdito por antecipao de receita ou para prestao de garantia ou contragarantia Unio e para pagamento de dbitos para com esta.
www.pontodosconcursos.com.br

38

CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIO TRF 1 REGIO ANALISTA JUDICIRIO CONTADORIA

Est correto o que se afirma APENAS em (A) I. (B) I e II. (C) I e III. (D) II. (E) II e III. 26. (FCC/Auditor/TCE AL 2008) A doutrina no considera princpio oramentrio o princpio da (A) legalidade. (B) exclusividade. (C) unidade. (D) programao. (E) anterioridade. 27. (FCC/Procurador de Contas/TCE RO 2008) NO se trata de princpio constitucional financeiro, mas de princpio constitucional tributrio, o princpio da (A) anterioridade. (B) universalidade. (C) unidade. (D) publicidade. (E) no-vinculao dos impostos. 28. (FCC/Analista Judicirio Contabilidade/TRT 2 Regio 2008) Com relao aos princpios que devem nortear a elaborao do oramento, analise: I. A Constituio Federal brasileira adota explicitamente o princpio da exclusividade na elaborao da lei oramentria anual, entretanto, ressalva os casos de autorizao para abertura de crditos suplementares e contratao de operaes de crdito. II. O artigo 5 da Lei no 4.320/64, ao estabelecer que a lei oramentria no consigne dotaes globais destinadas a atender indiferentemente a diversos tipos de despesas, entra em confronto com o princpio oramentrio da unidade. III. O fato de a Constituio Federal brasileira estabelecer que os crditos especiais e extraordinrios possam ter vigncia no exerccio financeiro seguinte, no caso de o ato da autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses do exerccio corrente, demonstra que o princpio oramentrio da anualidade no adotado em nosso pas.
www.pontodosconcursos.com.br

39

CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIO TRF 1 REGIO ANALISTA JUDICIRIO CONTADORIA

IV. O princpio oramentrio da afetao de receitas, previsto no art. 167 da Constituio Federal brasileira, adotado em nosso pas sem qualquer tipo de ressalva. Est correto o que consta APENAS em (A) I. (B) I e II. (C) I e III. (D) II e III. (E) IV. 29. (FCC/Analista Judicirio Contabilidade/TRT 18 Regio 2008) Em relao aos princpios oramentrios adotados no Brasil, correto afirmar: (A) O princpio da no afetao de receitas deve ser cumprido rigidamente, uma vez que no h excees previstas na Constituio Federal. (B) O princpio da exclusividade no impede que a lei oramentria possa conter autorizao para abertura de crditos suplementares. (C) O princpio da anualidade no implica que o oramento coincida com o ano civil. (D) O princpio da universalidade admite excees no tocante fixao das despesas. (E) O princpio oramentrio da unidade no est previsto na Lei no 4.320/64. 30. (FCC/ACE/TCE CE 2008) A proibio de se consignar na Lei Oramentria dispositivo estranho fixao das despesas e previso das receitas, ressalvada autorizao para abertura de crditos suplementares, decorre do princpio oramentrio da (A) totalidade. (B) exclusividade. (C) universalidade. (D) especificao. (E) no-vinculao.

www.pontodosconcursos.com.br

40

CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIO TRF 1 REGIO ANALISTA JUDICIRIO CONTADORIA

C. GABARITO
1 2 3 4 5 6 E B B D C E 7 8 9 10 11 12 E B E D D C 13 14 15 16 17 18 E A B A A C 19 20 21 22 23 24 D B A D D E 25 26 27 28 29 30 D E A A B B

Ficamos por aqui! Grande abrao! Igor.

www.pontodosconcursos.com.br

41

S-ar putea să vă placă și