Hacia la creacin del Sistema Nacional de Comunicacin Popular, Alternativa y Comunitaria

PRESENTACIN El imperio y sus aparatos comunicacionales venden las "verdades" que les interesa, crean mundos incuestionables, pero cuando se combina el esfuerzo comunicacional con la cotidianidad y con la verdad, el hecho revolucionario se hace realidad. El principal logro de nuestro proceso revolucionario no es otro que la reivindicacin del ser humano en todas y cada una de sus especificaciones sociales, de gnero, tnico, de diversidad cultural. Reivindicacin del ser humano en el marco de su entorno geogrfico, histrico y productivo. Reivindicacin del hombre y la mujer de la tercera edad y respeto a los nios, nias y adolescentes. Pero todo ello ha sido invisibilizado por el sistema privado de comunicacin tradicional, se sostiene en cambio la matriz contraria, la matriz segn la cual generamos confrontacin y exclusin. Por eso, en respuesta al ataque por parte de la visin imperial, hemos de generar un esfuerzo por la verdad y la comunicacin; el Estado juntamente con sus actores productores, para el impulso de un SISTEMA NACIONAL DE COMUNICACIN POPULAR, ALTERNATIVA Y COMUNITARIA que principalmente haga consciente a nuestro pueblo, del logro de la Revolucin Bolivariana, la digna lucha por la solidaridad con todos los pueblos del mundo y a lo interno, la inclusin y respeto a lo ms importante de una Nacin, su gente. En este sentido, es una iniciativa del Ministerio del Poder Popular para la Comunicacin y la Informacin, convocar a este primer encuentro de mesas de trabajo para la reflexin y aportes a lo que, consideramos, es la primera lnea, el primer punto de defensa y ofensiva contra la guerra comunicacional del imperio y sus medios. Un SISTEMA NACIONAL DE COMUNICACIN POPULAR, ALTERNATIVA Y COMUNITARIA, precisamente, por el mismo carcter sistmico, pero sobre todo por la cercana de estos medios con su comunidad, con su cotidianidad, permitir que este logro del Proceso Bolivariano se convierta en atributo fundamental. Es el debate de los Medios Alternativos y Comunitarios y dems comunicadores populares, sobre aspectos tan importantes como la defensa de sus problemas, cotidianidad y expectativas comunes, lo que har frente -con una conciencia crtica y sentido de pertenencia nacional- a las acciones y amenazas de dominacin que desarrollan las grandes maquinarias comunicacionales. La propuesta de un SISTEMA NACIONAL DE COMUNICACIN POPULAR, ALTERNATIVA Y COMUNITARIA es la demostracin, que este pueblo est en lucha por su particular reivindicacin de vida democrtica, participativa, revolucionaria y digna; impulsemos pues, las formas de integracin y defensa de nuestros pueblos. Sistema Nacional de Comunicacin Popular, Alternativa y Comunitaria

Es necesario pensar en el hecho comunicacional desde una visin sistmica; es decir, reconocer la hegemona actual del modelo privado de la comunicacin en nuestro pas, y plantearse, desde este reconocimiento, el camino para su transformacin hacia un modelo que imponga la hegemona de lo pblico sobre lo privado, esto es, la soberana del pueblo sobre los instrumentos de produccin cultural y meditica, y la participacin popular en la construccin de su propio imaginario cultural y comunicacional. Los Medios Alternativos y Comunitarios (MAC) son precisamente, por su naturaleza, activadores de un mensaje transformador que muestra temas invisibilizados en el sistema de medios de comunicacin privados tradicional, lo que apunta al desarrollo de una nueva conciencia social, por su capacidad de informar, orientar y desarrollar espiritualmente al pueblo, con contenidos de recreacin, de cultura y educativos, esto sin nombrar su capacidad de movilizar polticamente. Es necesario afrontar el nuevo paradigma comunicacional tambin desde el reconocimiento del reto social, cultural y tecnolgico que implica desarrollar un mensaje de calidad que haga frente a la guerra de cuarta generacin que libra el imperialismo y las oligarquas nacionales contra sus pueblos. A pesar de la gran inversin del Estado en este campo y del avance, desarrollo y amplitud del sector de medios comunitarios, lo que est planteado en esta nueva fase es dirigir los mayores esfuerzos hacia la construccin y consolidacin de un Sistema Nacional de Comunicacin Popular, Alternativa y Comunitaria. Para alcanzar este objetivo se debe: 1) unificar la poltica pblica dirigida hacia este sector, creando espacios propios para la activacin del poder comunicacional del pueblo. 2) En paralelo, desde los mismos medios alternativos y comunitarios, desarrollar un modelo organizativo integrado con la estrategia de creacin y fortalecimiento de los Consejos Comunales, Mesas de Agua, Comits de Tierra, y otras iniciativas de construccin del Poder Popular. Este Sistema debe ser visto como una poltica estratgica de desarrollo regional, en tanto que el mapa comunicacional del sector Alternativo y Comunitario alcanza actualmente a quinientos proyectos comunicacionales distribuidos de forma desigual en la geografa nacional. En esta direccin se plantea atender diversos criterios como, en efecto son: accesibilidad, criterios geopolticos, saldo organizativo social. El sistema se sustentar en un criterio espacial funcional en la regionalizacin y subregionalizacin, correlacionado con los objetivos estratgicos y unidades geogrficas de la planificacin del Estado Venezolano. Proyecto Estratgico Simn Bolvar 20072013. De esta manera se busca abordar y sistematizar la realidad de cada regin en materia del perfil de los Medios Alternativos y Comunitarios, su capacidad de

movilizar polticamente, sus condiciones socio-econmicas, las tcnicas que utiliza para la produccin de los mensajes y la calidad de los mismos. A este proceso lo hemos llamado cualificacin. Creemos que es necesario plantearnos el SISTEMA NACIONAL DE COMUNICACIN POPULAR, ALTERNATIVA Y COMUNITARIA para el relanzamiento de la poltica pblica comunicacional, orientada a la cualificacin ms que a la masificacin de los Medios Alternativos y Comunitarios, para superar las debilidades en la articulacin comunitaria, en la produccin de contenidos, en la formacin y actualizacin y en la sostenibilidad del medio comunitario, lo cual redundara en el fortalecimiento del Poder Popular, desde las organizaciones comunitarias y sociales de base. Proponemos tres (3) orientaciones de la poltica pblica comunicacional para el fortalecimiento de los Medios Alternativos y Comunitarios, y para la creacin y el funcionamiento del Sistema Nacional de Comunicacin Popular, Alternativa y Comunitaria, a saber: 1. Potenciar la formacin y capacitacin de los productores comunitarios, 2. Disear una poltica de sostenibilidad social de los medios y sus actores productores, rompiendo con el tradicional sistema de asignacin de pautas publicitarias, y 3. Activar la ejecucin de una poltica pblica comunicacional de impacto regional y local. Descripcin de Objetivos por rea: 1.- Impulsar la creacin de un mensaje crtico, a partir de la formacin de una conciencia poltica y social que cuente la historia desde la perspectiva popular, para lo cual es necesario desarrollar tambin las capacidades tcnicas, formando a los MAC para el uso de la tecnologa de ltima generacin. 2.- Promover la inversin eficiente del Estado orientada a alcanzar la sostenibilidad de los proyectos de Comunicacin Comunitaria y Alternativa. Esto significa un salto importante respecto a la poltica vigente que se sustenta fundamentalmente en la transferencia de recursos a partir de la pauta publicitaria, lo que en trminos generales no ha permitido la sostenibilidad material de estos proyectos. 3.- Relanzamiento de la Resolucin Ministerial Nro. 020, de fecha 14 de abril de 2005, que establece otorgar la competencia exclusiva en materia de comunicacin alternativa y comunitaria a la Direccin General de Medios Alternativos y Comunitarios y Organizaciones Sociales del MPPPCI, la cual comprende: la asignacin de recursos para crear o fortalecer emisoras e impresos comunitarios y alternativos, registros de medios alternativos y comunitarios, planes o programas de formacin y capacitacin, as como tambin todo lo relacionado con las pautas publicitarias entre todos los rganos del Gobierno Nacional .

Propuesta hacia una poltica de Sostenibilidad Social para los Medios Alternativos y Comunitarios

Los Medios de Comunicacin Alternativos y Comunitarios (MAC) han cumplido un importante papel, en el proceso de construccin, de impulso y de defensa del proceso bolivariano venezolano, ahora en la construccin del Socialismo del siglo XXI, es importante la defensa del proyecto pas, como la formacin ideolgica y sociopoltica para la necesaria transicin cultural. Cada da son ms los proyectos comunicaciones, que hacen vida en las distintas regiones, parroquias y comunidades de la geografa nacional. Es de especial inters por parte del Estado que estos Medios Alternativos y Comunitarios tengan la posibilidad de mantenerse en el tiempo, con miras a alcanzar una mayor articulacin con las comunidades, para brindar servicio pblico; acercando aun ms, el medio de comunicacin a la gente. En esta direccin es que se plantea el impulso y desarrollo de unSISTEMA NACIONAL DE COMUNICACIN POPULAR, ALTERNATIVA Y COMUNITARIA. La experiencia acumulada desde el Estado (entre los aos 2000 y 2007), con respecto a comunidades y colectivos que militan en la comunicacin alternativa y comunitaria, nos indica que hay retos que enfrentar y superar: 1.- Las debilidades de subsistencia de los MAC 2.- MAC en riesgo de desaparecer, con dificultades para consolidarse (proyectos que surgen de la iniciativa popular, basados en la voluntad de la gente, sin inters de lucro) 3.- Proyectos comunicacionales que no cuentan con el apoyo de las instituciones pblicas nacionales, regionales y municipales 4.- Relacin mercantil entre el Estado y los MAC, nicamente basada en la asignacin de pautas publicitarias, lo cual se opone a los valores socialistas y de inters colectivo. 5.- El uso de los mismos parmetros con que se trata a los medios comerciales; empleados para el trato con los MAC. La misma exigencia; pero los beneficios son drsticamente inferiores a los que reciben los medios comerciales. 6.- Inexistencia de una poltica integral de inversin del Estado (instituciones gubernamentales y legislativas, y otras) causando una multiplicidad de esfuerzos, cada una con presupuesto, recursos humanos y operativos, dndose desarticuladamente, sin lograr gran impacto en el desarrollo y sostenibilidad de los MAC. En el marco del impulso del SISTEMA NACIONAL DE COMUNICACIN POPULAR, ALTERNATIVA Y COMUNITARIA, creemos necesario disear acciones para lograr la sostenibilidad de los Medios Alternativos y Comunitarios, atender las numerosas demandas y a la vez, avanzar en la coherencia de las polticas pblicas para el desarrollo comunicacional; a travs de la aplicacin eficiente de las iniciativas, proyectos, programas y planes de las diversas instituciones pblicas del estado venezolano dirigidas a potenciar y fortalecer los MAC de todas las regiones del pas, sin que ello signifique mayores trabas burocrticas. La Direccin General de Medios Alternativos y Comunitarios y Organizaciones Sociales del MinCI, est llamada a fungir como ente rector en esta materia. (Resolucin Nro. 020, 14 de abril de 2005)

El SISTEMA NACIONAL DE COMUNICACIN POPULAR, ALTERNATIVA Y COMUNITARIA precisamente, est orientado al diseo de una poltica de sostenibilidad social de los medios y sus actores productores, con el fin de promover la inversin eficiente del Estado orientada a alcanzar la sostenibilidad de los proyectos de Comunicacin Comunitaria y Alternativa. La poltica de sostenibilidad hacia los MAC debe tener un carcter colectivo y social. Debe promover la apertura de espacios para la participacin, la inversin y apoyo al desarrollo de la soberana comunicacional popular, la construccin de redes solidarias de comunicacin popular, la insercin en una red de trabajo, la responsabilidad social, y otros. As como proponer y asesorar sobre diversas lneas de sustentabilidad para los MAC. Es parte importante dentro del SISTEMA NACIONAL DE COMUNICACIN POPULAR, ALTERNATIVA Y COMUNITARIA, desarrollar instrumentos cualitativos y cuantitativos de evaluacin que permitan de manera democrtica, participativa, reflexiva y corresponsable ponderar los desempeos de los MAC, as como medir el impacto del medio en su comunidad, considerados como avance de la sostenibilidad.