Carrera Pontificia Universidad Javeriana Cali Segunda Edicin 2010-1 Carrera de Derecho de Derecho Pontificia Universidad Javeriana Cali

ali Segunda Edicin 2010-1 ISSN 2145-1605

de investigacin o
jvenes dores?

Semilleros

investiga
Los Semilleros de Investigacin han tomado fuerza en las universidades regionales, pblicas y privadas, en los ltimos aos. Pero es una denominacin que no existe en la nomenclatura oficial de Colciencias, muy a pesar de que la sigla redColsi (red Colombiana de Semilleros de Investigacin), nombre de una organizacin no gubernamental, no vinculada a Colciencias, se refiere especficamente a los Semilleros.

Desarrollo y Derecho
El Derecho est presente en la sociedad como ninguna otra disciplina. Su funcin esencial de equilibrar las fuerzas que tensionan la vida comunitaria para procurar la armona social no es extraa a la vida de los negocios que, en ltimas, tambin propende al bienestar social.

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Trminos procesales:
un llamado al consenso
Los trminos procesales en materia penal son aquellos periodos en los cuales se deben ejecutar los actos procesales. Estos trminos se fundamentan en el respeto y la salvaguardia de derechos constitucionales tales como la dignidad humana, la libertad y el debido proceso. En la normatividad penal hay distintos trminos procesales; sin embargo, los que ataen a este anlisis son los consagrados en al artculo 317, numerales 4 y 5 del Cdigo de Procedimiento Penal (C.P.P.; ley 906 de 2004), ya que son el fundamento jurdico de recientes decisiones judiciales que otorgan o niegan la libertad a imputados o acusados de crmenes graves, como por ejemplo los relacionados con los falsos positivos.

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Vea adems:
Se pronostican mejoras productivas en el campo de la industria y el comercio ........................................................4 El principio de solidaridad ......................5 Filosofa del Derecho ................................5 Los medios de desinformacin.............6 Ley 1380 de 2010: un salvavidas para las personas naturales no comerciantes ................................................7 Eventos ...........................................................8 Figura jurdica de las Vigencias Futuras ........................ 10 Nuestra experiencia Moot Court....... 12 Derechos de autor vs Derechos conexos ................................... 13 Cursos internacionales de DDHH y MASC......................................................... 14 Visita de la Comisin de expertos para la reforma a la justicia .................. 15 Homenaje 25 aos Colegio de Abogados Javerianos del Valle........... 15

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Eventos
Nueva Sede: Consultorio Jurdico y Centro de Conciliacin
A partir de febrero del presente ao los estudiantes de la Carrera tienen una nueva sede de su Consultorio Jurdico y Centro de Conciliacin, donde continuarn desarrollando su labor de brindar asesora jurdica gratuita a miembros de la comunidad con escasos recursos.

Concurso de Oralidad en Tcnicas del Juicio Oral

los das 10 y 24 de abril nuestra carrera particip en las fases semifinal y final del Concurso de oralidad en Tcnicas del Juicio oral en el Proceso Penal, organizado por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) y el departamento de Justicia de los estados Unidos, con la colaboracin de la Defensora del Pueblo y la Fiscala General de la Nacin.

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Carrera de Derecho Pontificia Universidad Javeriana Cali Segunda Edicin 2010-1

Directora: Ximena Rivera Rengifo Consejo Editorial: Luis Miguel Montalvo Pontn, Ximena Rivera Rengifo, Danny Grajales Prez y Soto, Cristian Camilo Pardo Mosquera Juan Fernando Puerta Sinisterra Christian Daz Ordez Diseo Editorial e Impresin: FERIVA Mayo 2010

Editorial
Consejo Editorial Panorama Javeriano

Pontificia Universidad Javeriana Cali Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales Carrera de Derecho Calle 18 #118-250 A.A. 26239 PBX. (572) 321 8200 panoramajaveriano@javerianacali.edu.co www.javerianacali.edu.co Cali, Colombia

anorama Javeriano es un peridico joven, con slo dos ediciones y con un pblico en aumento. Es adems un peridico predominantemente estudiantil, lo que significa que captura un pblico en formacin que busca reflejar su aprendizaje a travs de la produccin intelectual publicada. Panorama Javeriano debe ser un espacio de promocin de ideas y de crtica, que refleje el protagonismo del futuro abogado. Y es precisamente ese el objetivo de nuestro peridico. Estamos en un proceso de crecimiento, de institucionalizacin y de inclusin que fomente la participacin de toda la comunidad acadmica de la carrera de Derecho. En las anteriores ediciones se han publicado diecisiete artculos de estudiantes de la carrera, siete de egresados, seis de profesores y tres de colaboradores nacionales y extranjeros; abarcando temas de todas las ramas del derecho e integrando perspectivas estrictamente jurdicas con artculos de opinin. esto nos permite ser coherentes con la diversidad de intereses de nuestra comunidad educativa. Cada edicin se ha construido gracias a la colaboracin entre estudiantes y la direccin de la Carrera, lo cual es una demostracin de dedicacin y de crecimiento personal a travs de la generacin de conocimiento. Adems, Panorama Javeriano desea establecerse como un elemento cohesionador y representativo de su comunidad acadmica, dando a conocer los eventos realizados y a realizar por la Carrera de derecho, su Facultad de Humanidades y Ciencias sociales y por la Universidad Javeriana Cali en general. Crea tambin un espacio para exponer hechos relevantes para su pblico, como lo es la apertura de un nuevo Consultorio Jurdico y centro de Conciliacin, o los eventos realizados en la universidad como los encuentros con la Justicia o la visita de la Comisin para la reforma a la Justicia. Asimismo, este peridico es un medio de reconocimiento a los logros de nuestros estudiantes y egresados destacados a travs de la publicacin de las becas Magis, la lista de honor y los puntajes de eCAes, y la participacin en concursos nacionales e internacionales.

El peridico seguir publicndose de forma semestral con la direccin de su Consejo editorial y seguir abriendo convocatorias al inicio de cada semestre para que los estudiantes, egresados, profesores y colaboradores aporten artculos de inters. El proyecto busca en el momento una mayor consolidacin y participacin de su comunidad acadmica, por lo cual se seguirn distribuyendo ejemplares a las principales instituciones educativas de la ciudad y a otros establecimientos importantes para la comunidad jurdica, adems de los ejemplares que son normalmente distribuidos en la Universidad Javeriana, ubicados en el stand frente a la direccin de Carrera. Prximamente, el peridico inaugurar una pgina web en la que se podrn descargar las versiones publicadas del peridico en formato PdF y que permitir a sus lectores la suscripcin al mismo en formato digital. La direccin web se dar a conocer una vez sea asignada. desde Panorama Javeriano invitamos a los estudiantes de la Carrera de derecho, profesores, egresados o quien est interesado, a fomentar la construccin de conocimiento a travs del intercambio de ideas por medio del peridico. Finalmente, agradecemos a quienes nos remitieron sus artculos para la presente edicin por su valioso aporte a este proyecto.

Advertencia: Las opiniones de colaboradores y columnistas, como las expresadas en cualquier texto firmado, solo comprometen a sus autores. Este peridico siempre respetar el derecho a las rectificaciones, lo mismo que el derecho a contradecir, aclarar o complementar opiniones o noticias publicadas en sus pginas.

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Desarrollo y Derecho
Julin Domnguez Rivera Presidente Cmara de Comercio de Cali

Trminos procesales: un llamado al consenso

Nuestra vocacin de comercio Cali cruce de caminos exigir expertos jurisconsultos en los tratados de libre comercio, en el Derecho Marcario, en el Derecho de la competencia y el desarrollo de la denominacin de origen.

Cristian Camilo Pardo Mosquera Estudiante VII semestre Pontificia Universidad Javeriana Cali Miembro del Consejo Editorial

l derecho est presente en la sociedad como ninguna otra disciplina. Su funcin esencial de equilibrar las fuerzas que tensionan la vida comunitaria para procurar la armona social, no es extraa a la vida de los negocios que, en ltimas, tambin propende al bienestar social. Tres aspectos son fundamentales para el desarrollo: la regin, unidad bsica del desarrollo; la construccin de confianza indispensable para trabajar juntos, y el liderazgo colectivo que nos convoca a todos a constituirnos en actores decisivos de nuestra vida individual y grupal a travs de una visin compartida. Con estas premisas, el Valle ha venido trabajando en identificar sus vocaciones productivas en el marco de su principal ventaja estratgica que es pertenecer a la Cuenca del Pacfico, donde se viene gestando la civilizacin del Siglo XXi y a la cual pertenecen 40 pases que vienen creciendo por encima del resto del mundo. Nuestras vocaciones productivas, es decir aquello que sabemos y podemos hacer mejor, requerirn de la confluencia de muchas disciplinas para lograr el gran salto a la productividad y el empleo y en consecuencia a la calidad de vida. All estar en primera lnea el derecho como disciplina armonizadora. Destaco tres factores en donde se requerir una decidida intervencin del derecho. Son ellos, la infraestructura, lo ambiental y el comercio. Una buena infraestructura est al servicio de una movilidad adecuada de mercancas y personas con precios asignados por el mercado, en donde las relaciones de los distintos participantes del proceso logstico sean armnicas y comprometidas con la eficiencia. Nada ms distante de nuestra cruda realidad. Los precios o fletes que tienen que ver con el proceso de distribucin son asignados por el Estado y no por el mercado, se requerir para el buen propsito esbozar una normatividad y una formacin jurdica en transporte terrestre que permita

construir una correcta disciplina de asignacin de responsabilidades para que el proceso sea adecuado, eficaz y competitivo para la cadena internacional. en esta misma materia logstica, tambin el desarrollo productivo requerir del desarrollo del derecho Martimo y Portuario, gestionado ahora desde otras regiones del pas. All necesitaremos abogados especializados que conformen una verdadera doctrina y una jurisprudencia sobre los modos de este tipo de transporte y las relaciones en la operacin portuaria en el Pacfico. el Valle ser una gran plataforma logstica con tres nodos ya identificados en un importante estudio que acaba de entregar la Direccin de Planeacin Nacional donde se enfatiza como localizaciones Buenaventura, Yumbo, Palmira y Buga. Cul ser el tratamiento legal de estas plataformas logsticas? debern constituirse como zonas francas? sern modalidades de algunas expresiones de las copropiedades o regmenes de propiedad horizontal?. En lo ambiental ser menester dada nuestra rica biodiversidad, adquirir destrezas en el concepto de desarrollo integral que propicie la coexistencia entre el desarrollo y el ambiente sin llegar al extremo de que primen slo intereses empresariales o, exclusivamente, intereses de fundamentalistas ambientales. Y, finalmente, nuestra vocacin de comercio Cali cruce de caminos- exigir expertos jurisconsultos en los tratados de libre comercio, en el Derecho Marcario, en el Derecho de la competencia y el desarrollo de la denominacin de origen, para maximizar procesos donde se beneficie la cooperacin entre los eslabones empresariales de las catorce cadenas productivas identificadas en el Plan regional de Competitividad y las tres cadenas emergentes.1 As la visin regional y el derecho estarn ntimamente ligados y al servicio de la buena causa del nuevo Valle el Valle del Pacfico.

os trminos procesales en materia penal son aquellos periodos dentro de los cuales se deben ejecutar actos procesales. Estos encuentran su razn de existencia en el respeto y salvaguardia de derechos constitucionales tales como la dignidad humana, la libertad y el debido proceso. En la normatividad penal hay distintos trminos procesales, sin embargo los que ataen a este anlisis son los consagrados en al artculo 317 numerales 4 y 5 del Cdigo de Procedimiento Penal (C.P.P.) (ley 906 de 2004), ya que son el fundamento jurdico de recientes decisiones judiciales que otorgan o niegan la libertad a imputados o acusados de crmenes graves como por ejemplo los relacionados con los falsos positivos1. As pues, el numeral 4 del artculo citado establece que cuando transcurren 60 ms das, contados de forma ininterrumpida, a partir de la fecha de formulacin de imputacin sin que se hubiere presentado el escrito de acusacin o se solicite la preclusin se tendr que conceder la libertad al imputado. entre tanto, el numeral 5 dispone que cuando transcurren 90 ms das (sin mencionar si se cuentan de forma ininterrumpida o slo das hbiles) a partir de la presentacin del escrito de acusacin sin que se d inicio a la audiencia de juicio oral se tendr que conceder la libertad al acusado. Como se puede observar la definicin que trae el numeral 4 acerca de la contabilizacin de los trminos es precisa y por lo tanto no merece mayor discusin. De igual forma se puede advertir que en el numeral 5 se omite por parte del legislador una directriz concisa sobre la forma como se deben contabilizar los trminos, situacin que hace necesario un estudio ms profundo sobre cmo los jueces, quienes en ltimas son quienes aplican e interpretan el artculo, llenan el vaco dejado por el legislador. la interpretacin del vaco legal que existe del numeral 5 del artculo 317 presenta generalmente dos posturas excluyentes y conflictivas. la primera de ellas es la sostenida por la Corte Constitucional.2 en suma, advierte la Corte que la distincin realizada por el legislador en los numerales 4 y 5 del artculo 317 de la ley 906 de
1. Vase decisin sobre falsos positivos del 12 de enero del Juez Segundo de Control de Garantas de Soacha, Cundinamarca, doctor Fernando Sarmiento. 2. Esta postura es generalizada desde el ao 2009. Vase, Corte Suprema de Justicia. Sala de Casacin Penal. Proceso No. 30363 (M.P. Mara del Rosario Gonzlez de Lemos: febrero 4 de 2009); Corte Suprema de Justicia. Sala de Casacin Penal. Proceso No. 32175 (M.P. Javier Zapata Ortiz: Julio 7 de 2009); Corte Suprema de Justicia. Sala de Casacin Penal. Proceso No. 32791 (M.P. Yesid Ramrez Bastidas: octubre 6 de 2009).

1. Caa de azcar, hortifruticola, cafs especiales, cuero, confecciones, logstica, metalmecnica, forestal, software, turismo, pesca-acuicultura, crnicos, papel y carbn, salud, bioindustria, servicios y tecnologas ambientales e industria aeroespacial.

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2004 modificados por el artculo 30 de la ley 1142 de 2007, no responde a criterios razonables y objetivos y quebranta el derecho de igualdad de las personas, circunstancia que impone en virtud del artculo 4 de la Carta Poltica dar prevalencia a su artculo 13 y por ello, entender que la contabilizacin en forma ininterrumpida de los trminos previstos en el citado numeral 4 del artculo 317, tambin se hace extensivo a los tiempos establecidos en el numeral 5 del mismo precepto.3 En la segunda posicin interpretativa adoptada por diferentes jueces encontramos, especficamente con relacin al vencimiento de trminos en casos de falsos positivos, algunas providencias de jueces del circuito judicial de Cali.4 Por ejemplo, para el juez quinto penal del circuito de Cali los das materia de disenso del numeral 5 se contabilizan hbiles. Para sustentar tal posicin comienza anotando que el inciso 3 del artculo 157 del C.P.P. consagra que las actuaciones surtidas ante un juez de conocimiento se adelantarn en das y horas hbiles; lo anterior porque este juez se encuentra desarrollando actividades de conocimiento. Adems seala que en el artculo 230 de la Carta superior, se expresa que los jueces slo estn sometidos al imperio de la ley y que la jurisprudencia es un criterio auxiliar de la actividad judicial, por ello no le corresponde al intrprete seguir distinta observancia del numeral 5 del artculo 317 del C.P.P cuando la norma es tan clara. sostiene que tampoco le corresponde seguir los criterios de la jurisprudencia del 4 de febrero de 2009 de la Corte Suprema, ya que esta slo es un criterio auxiliar. Para este juez, si el legislador quisiera equiparar los trminos de los numerales en controversia lo hubiera hecho de manera expresa, por lo tanto le corresponde a todo juez de la repblica seguir el tenor literal de la norma y no indagar en su espritu, ms cuando sta es clara. Para terminar argumenta que si existe jurisprudencia encontrada sobre el tema se debe seguir lo que dispone la constitucin y la ley procedimental en vigencia, por encima de otros criterios.5 Con el nico fin de generar seguridad jurdica en el orden nacional, ante el debate de orden pretoriano sobre temas penales tan controversiales como el que en el momento nos ocupa, debemos reflexionar sobre la posibilidad de unificar criterios en las decisiones judiciales para lo cual propongo: en primera instancia, reconocer que las dos posiciones argumentativas anteriormente expuestas son razonables y por lo tanto tienen valor jurdico. en segunda medida estimo que debemos aceptar que la autonoma e independencia de los jueces es un supuesto primordial sobre el cual se desarrolla nuestro sistema jurdico, empero no podemos olvidar y desconocer que las altas cortes son la ltima instancia a la cual se puede recurrir, por lo cual es prudente prestar atencin a los criterios que stas exponen sobre la materia. Concluyo este discernimiento, mientras se llega al consenso deseado, aclarando que, ante todo, toda decisin que en derecho se tome debe redundar en la bsqueda del respeto por la dignidad humana, la libertad, la igualdad y, en general, la salvaguarda de los derechos fundamentales que todo ser humano, que por su majestad reviste, deben respetrsele.
3. Corte Suprema de Justicia. Sala de Casacin Penal. Proceso No. 32791 (M.P. Yesid Ramrez Bastidas: octubre 6 de 2009). 4. Vase, Juez Doce Penal Municipal. Proceso No. 200600005 (Juez Oscar Marino Gil Ziga: Enero 7 de 2010); Juez Quinto Penal del Circuito. Proceso No. 200600005 (Juez Rufilo Henoc Muoz Bermeo: Febrero 1 de 2010). 5. Juez Quinto Penal del Circuito. Proceso No. 200600005 (Juez Rufilo Henoc Muoz Bermeo: Febrero 1 de 2010).

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Se pronostican mejoras productivas en el campo de la industria y el comercio

Tatiana Mosquera Estudiante VIII Semestre de Derecho Pontificia Universidad Javeriana Cali

El tratado establece que en un trmino de 10 aos ms del 70% de los productos importados o exportados adquirirn una liberacin arancelaria con El Salvador y Guatemala, mientras que con Honduras la liberacin alcanzar un 87%.

l pasado primero de febrero del presente ao, el Presidente de la Repblica, lvaro Uribe Vlez, sancion el TlC firmado por Colombia con el salvador, Guatemala y Honduras. Con este tratado aproximadamente un 53% de los productos industriales quedarn exentos del impuesto arancelario, lo cual traer como consecuencia un aumento en nuestras exportaciones, mayores ingresos y mayores oportunidades laborales al pas. de acuerdo con el Ministro de Comercio, industria y Turismo, luis Guillermo Plata, las oportunidades comerciales ofrecidas con este tratado abarcan productos como metales de construccin, metalmecnica, camisetas, productos qumicos, agroindustria, muebles de madera, derivados del caf, toallas, algodn, alimentos, herbicidas, medicamentos, entre otros. Este tratado se convierte en el sptimo ratificado por el salvador, y nos podra brindar, adems de los beneficios expuestos, ventajas adicionales referidas a las relaciones internacionales con las cuales cuenta este pas, construyndose as una cadena productiva para las exportaciones colombianas con pases como estados Unidos, China, Mxico, repblica dominicana, Panam y Chile, con los cuales el salvador ha firmado Tratados de libre Comercio. Por otro lado, esta no es la primera relacin comercial entre Colombia y el salvador, ya que en 1984 suscribieron lo que se denomin Acuerdo de Alcance Parcial, el cual brindaba ciertos beneficios arancelarios a un nmero limitado de productos. Lo que se pre-

tende con este nuevo tratado es que a aquellos productos que tuvieron en un principio ciertos privilegios se sumen otros, y a su vez se permita que la productividad de ambos pases se incremente, otorgando mayores beneficios a la sociedad. Asimismo, el Ministerio de Economa estableci que el TlC profundizar el Acuerdo Parcial e incluir disposiciones que faciliten e incrementen el intercambio de inversin, servicios y la incorporacin de las compras pblicas1. De acuerdo con lo anterior, las oportunidades laborales que se presentarn como consecuencia de este acuerdo sern muy favorables para el pas, ocasionndose un crecimiento econmico como resultado del aumento en la productividad. A su vez, se incrementar el desarrollo del comercio de servicios, mercancas y la seguridad, y se generarn unos incentivos a la inversin, al tiempo que establecer unos fuertes lazos de amistad y de cooperacin poltica entre los pases firmantes. El tratado establece que en un trmino de 10 aos ms del 70% de los productos importados o exportados adquirirn una liberacin arancelaria con el salvador y Guatemala, mientras que con Honduras la liberacin alcanzar un 87%. en Colombia, este tratado comercial ya fue ratificado por el Congreso, el cual aprob su conveniencia para la sociedad, y fue sancionado por el Presidente de la Repblica; en la actualidad se encuentra en revisin de la Corte Constitucional que deber examinar si lo acordado no vulnera nuestro mxime de normativa interna, es decir, la Constitucin.

1. Consultado en: http://enlaeconomia.com/news/2010/02/02/39567

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El principio de solidaridad
Natalia Moreno Roldn Egresada de la carrera de Derecho Pontificia Universidad Javeriana Cali

Filosofa del Derecho

El principio de solidaridad, base de nuestro Estado, es adems un deber social de todos los ciudadanos, consistente no slo en actuar cuando se estn vulnerando los derechos fundamentales, sino en dirigir nuestros esfuerzos personales hacia lo colectivo o el bienestar de la comunidad

a Constitucin Poltica de 1991 en su artculo primero consagra a nuestro pas como un Estado Social de Derecho, fundado en el respeto a la dignidad humana, el trabajo y la solidaridad. Aparece entonces en la norma de normas de nuestro ordenamiento jurdico el llamado principio de solidaridad como un elemento bsico e indispensable para comprender la verdadera esencia del Estado colombiano. la concepcin de la repblica de Colombia como un Estado Social de Derecho lleva consigo ciertas obligaciones en cabeza de este ente poltico, el cual debe propender por el cumplimiento de los derechos fundamentales de los ciudadanos, por un orden social y econmico justo, y por una igualdad real y efectiva, segn la cual los grupos de poblacin vulnerable deben recibir especial atencin para buscar condiciones de igualdad que les permitan el ejercicio pleno de sus derechos, evitando su marginamiento o la exclusin. Sin embargo, cuando se ahonda en el estudio de las caractersticas propias del estado social de Derecho, tiende a dejarse a un lado la mencin de los deberes sociales de las personas, que son correlativos al catlogo de derechos del cual somos titulares. Entre los deberes sociales se encuentra el deber de la solidaridad social. el artculo 95 de nuestra Carta Poltica expresa: El ejercicio de los derechos y libertades reconocidos en esta Constitucin implica responsabilidades. El numeral 2 del mismo artculo se refiere concretamente al principio de solidaridad social as: Obrar conforme al principio de solidaridad social, respondiendo con acciones humanitarias ante situaciones que pongan en peligro la vida o la salud de las personas. la jurisprudencia de la Corte Constitucional al respecto ha dicho que (..) el principio de solidaridad social no slo se limita a eventos catastrficos o emergencias, sino que tambin es exigible ante situaciones estructurales de injusticia social.1 De conformidad con lo expresado, la solidaridad toma dos connotaciones distintas pero com1. Sentencia T-505/92

plementarias en la Constitucin: la de principio constitucional fundamental, que nos permite comprender las caractersticas que determinan la esencia del Estado Social de Derecho, y la de un deber social exigible a cada uno de nosotros (particulares), que nos compele a actuar cuando se encuentren comprometidos los derechos fundamentales a la vida o a la salud de cualquier persona. Podemos entonces afirmar que el principio de solidaridad, que junto con el trabajo y el respeto a la dignidad humana son las bases de nuestro Estado, es adems un deber social de todos los ciudadanos, consistente no slo en actuar cuando se estn vulnerando los derechos fundamentales a la vida o a la salud de una persona, sino en dirigir nuestros esfuerzos personales hacia lo colectivo o el bienestar de la comunidad, tratando de disminuir con ello las diferencias existentes en las estructuras econmicas y sociales, para as obtener la igualdad real y efectiva de la cual nos habla el artculo 13 de la Carta Poltica colombiana. El principio de solidaridad est presente de manera implcita en muchos apartes del articulado constitucional, en la llamada Constitucin econmica, en el derecho a la propiedad privada, el rgimen impositivo, presupuestal y de gasto pblico, donde acta junto a otro principio del Estado Social de derecho, el de la justicia distributiva. Tambin vale recordar que la solidaridad como deber social ha dado lugar a la tipificacin en nuestro Cdigo Penal de los llamados delitos de omisin, y por supuesto, de este principio se deriva la estructura del Sistema de Seguridad Social. Se hace evidente que para lograr el cumplimiento de los postulados del Estado Social de Derecho, es indispensable tambin el cumplimiento de los deberes de los particulares que complementan las acciones y los deberes sociales en cabeza del Estado, como lo son la proteccin especial a los derechos Fundamentales, el acceso a la educacin, salud, cultura, y dems derechos sociales, econmicos, y culturales. Entre los deberes ciudadanos la solidaridad social toma vital importancia al convertirse en una pauta de comportamiento o de conducta, que impone la obligacin de actuar tomando conciencia de que hacemos parte de un todo, una unidad comn compuesta por distintos actores, siendo deber de cada de sus miembros cooperar con el mejoramiento de las condiciones de la comunidad a la que pertenece.

el profesor rodrigo Becerra Toro es el autor del libro Fundamentos de Filosofa del Derecho, publicado el 19 de noviembre de 2009. La obra es resultado de una ardua investigacin realizada por el autor a lo largo de diez aos. Actualmente, los estudiantes de la ctedra de filosofa del derecho, dictada por el doctor Becerra, leen este libro, que les sirve como texto gua. Tal como lo manifest en el prlogo el doctor Jorge ivn Palacio Palacio, Magistrado de la Corte Constitucional de Colombia: La obra Fundamentos de Filosofa del Derecho viene a llenar un preocupante espacio en el rido y seco terreno de las disquisiciones filosfico-jurdicas a nivel nacional; enriquece la doctrina y la jurisprudencia colombiana; y est llamada a convertirse en texto obligado en las aulas universitarias en las que se estudie el concepto y los fines del derecho. Al lanzamiento del libro, realizado en la Pontificia Universidad Javeriana Cali, asistieron (de izquierda a derecha): Mauricio Valencia lpez, Jos Antonio Tamayo Hurtado, rodrigo Becerra Toro y libardo snchez Glvez.

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desinformacin
Danny Grajales Prez y Soto Estudiante VIII Semestre de Derecho Miembro del Consejo Editorial de Panorama Javeriano Pontificia Universidad Javeriana Cali

Los medios de

l contexto siempre importa. Una premisa aparentemente tan sencilla y bsica como esa es frecuentemente olvidada; incluso en los espacios de generacin de conocimiento. Sin embargo, es importante tener en cuenta que al igual que se debe verificar el estado del arte al inicio de una investigacin, al momento de dar una opinin o hacer una crtica se debe conocer su contexto regional e internacional. Gracias a ese ejercicio de contextualizacin se puede adquirir una nueva visin de los problemas que existen en nuestro pas, y entender que el conflicto armado, la corrupcin poltica y la pobreza son problemas que s tienen una solucin, y que en otras partes del mundo y en otros momentos histricos hubo situaciones iguales o aun ms graves y se logr resolverlas. Por otro lado, se ha tomado conciencia de la verdadera gravedad de otros problemas no tan evidentes para la opinin pblica, y uno de ellos llama poderosamente la atencin: los deficientes medios de comunicacin nacionales, y en especial las grandes cadenas de noticias que modelan la opinin pblica de los colombianos. esta deficiencia slo se pone de manifiesto cuando miramos ms all de nuestro contexto nacional y pensamos en los medios como empresas que influyen decisivamente en la sociedad de la informacin. el estudio General de Medios1 de la CNTV2 muestra un panorama de lo que al respecto sucede en nuestro pas. la televisin es el medio de comunicacin predominante en Colombia (seguido de la radio y las revistas independientes). Por este motivo, las cadenas de televisin son la principal fuente de informacin para la gran mayora de colombianos e influencian en mayor medida la opinin pblica nacional en asuntos de actualidad poltica, econmica y social.3 De entrada se descartan fuentes ms completas de informacin analizada como la prensa o el internet. Dada la importancia de los medios de comunicacin una expectativa razonable sera que esas empresas manejaran su industria de forma seria y responsable (en especial las cadenas de televisin), si no por res-

ponsabilidad empresarial propia al menos por estar constantemente bajo escrutinio pblico. Sin embargo, la realidad es bastante diferente. Basta con asumir una actitud crtica al atender una emisin de noticias por radio o televisin o al leer un peridico nacional o local para darse cuenta de la poca calidad de las noticias presentadas. En algunas ocasiones hay noticias de mucha importancia que se presentan de forma excesivamente simple y sin ningn tipo de anlisis, es decir, no se cumple con el propsito de informar. En muchos otros casos se hace nfasis en noticias completamente irrelevantes que apenas entretienen al espectador; tal es el caso de los numerosos reportajes sobre accidentes de trnsito o el hueco de determinada calle, mien-

Los medios de comunicacin tienen una responsabilidad social empresarial especial sobre la de cualquier otro gremio, puesto que su accin tiene una influencia directa sobre el funcionamiento mismo de la democracia que fundamenta la mayora de los Estados contemporneos y sobre la calidad de vida de los pueblos.

tras que hechos realmente importantes que suceden en el pas y el mundo inexplicablemente son descartados por nuestros periodistas. Cabe preguntarse: Qu es lo que importa realmente a la opinin pblica? el hueco de determinada calle de un barrio popular de Bogot o las deficiencias de la administracin pblica que se reflejan en el mal estado de las vas? la diferencia radica esencialmente en la forma de presentar la noticia. Esto parece ser comn a gran parte del periodismo nacional y tambin en la mayora de usuarios de esos medios de comunicacin.

esta crtica proviene de la conviccin que sostiene que los medios de comunicacin tienen una responsabilidad social empresarial mayor que la de cualquier otro gremio, puesto que su accin influye directamente en el funcionamiento mismo de la democracia, que fundamenta la mayora de los estados contemporneos, y la calidad de vida de los pueblos. En ltimas, estas compaas tienen el poder de incidir en las decisiones tomadas democrticamente (e influyen en aquellas que no lo fueron). Por ello, los medios de comunicacin deberan ser tan diversos como el pueblo al que informan. Sin embargo, se debe reconocer que esa es una expectativa a lo menos utpica, y que tambin la industria de medios funciona con los mecanismos de un sistema capitalista. Por ende, la solucin se encuentra no en la sobrerregulacin de la industria de medios, sino en el ejercicio y la exigencia de una fuerte responsabilidad social empresarial, que de no ser adoptada por la empresa, sea el mismo mercado el que la reclame, por una mejor calidad en el servicio. Para que estas empresas asuman su responsabilidad social es necesario que tengan buenas garantas en cuanto a libre competencia. Y es que sta es una perspectiva posible, como lo demuestran los peridicos nacionales de menor circulacin, con artculos realmente analticos, en lo internacional un buen ejemplo de responsabilidad social empresarial es el de la compaa de software Google, con su lucha contra la violacin de DDHH en China. Se puede evidenciar adems en la proliferacin de medios de informacin independientes de calidad, como blogs de reconocidos periodistas o analistas, y en la iniciativa estudiantil de elaborar peridicos o publicaciones, como el que incluye este artculo. se est haciendo notoria nuestra progresiva desinformacin, y para combatirla es necesaria una opinin pblica bien informada, que las masas tengan realmente acceso a la informacin. Es el momento para que tambin en Colombia se exijan mejores medios de comunicacin.

1. Comisin Nacional de Televisin ( 2009-II) Mdulo de Televisin - Estudio General de Medios, pg. 1-64. Extrado el 20 de marzo de 2010 de: http://www.cntv.org.co/cntv_bop/ estudios/egm_09_2ola.pdf 2. Comisin Nacional de Televisin. 3. Especialmente si se considera que las principales cadenas de televisin y estaciones de radio pertenecen a los mismos grupos econmicos, es decir, a los grupos Santodomingo y Ardila Lulle.

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Ley 1380 de 2010: un salvavidas para las personas naturales no comerciantes

El pasado 25 de enero de 2010 fue promulgada la ley 1380 por la cual se estableci el rgimen de insolvencia para la persona natural no comerciante.
Marcela Caicedo Ros

Estudiante IX Semestre de Derecho Pontificia Universidad Javeriana Cali

logran llegar a un acuerdo, el trmite de la negociacin, a partir de la aceptacin de la solicitud, puede lograrse en 60 das o en menos de este tiempo. La nueva ley le otorga un rol fundamental al mecanismo de la conciliacin debido a que el acuerdo de pago se logra, partiendo de una propuesta clara, expresa y objetiva por parte del deudor y exige simultneamente la participacin activa de los acreedores y el conciliador en pro de una solucin satisfactoria y viable para todos los actores del procedimiento de insolvencia. Desde ahora la ley ayudar a la descongestin judicial, pues este tipo de procedimientos evita acudir a la justicia ordinaria y al mismo tiempo suspende los procesos que ya se encuentran en curso. Para todos aquellos que no obren de buena fe y transparentemente, el artculo 19 regula las restricciones a la solicitud del trmite de negociacin de deudas; considerando importante enunciar por ejemplo la transferencia a cualquier ttulo de bienes sujetos a registro por parte del deudor en los 6 meses anteriores a la aceptacin de la solicitud. Fingir la separacin de bienes de su cnyuge o traspaso a cualquier otra persona de uno o varios bienes que representen ms del 10% del total de los activos con antelacin a la fecha de la solicitud. en igual sentido, el artculo 33 consagra la responsabilidad penal con sanciones privativas de la libertad de uno a seis aos para quienes habiendo incursionado en el procedimiento de insolvencia, omitan acreedores, encubran falsedades, hagan incurrir en error grave al conciliador, traten de insolventarse de algn modo; entre muchas otras conductas castigadas por la ley. Finalmente, los escpticos que consideran que este tipo de leyes promueven la cultura del no pago y de una u otra manera incentivan a que se infrinja la ley, debo expresarles que aunque resulte difcil, crean en este tipo de iniciativas que tal como lo expresa la Corte Constitucional se fundamentan en el principio de solidaridad, que como sociedad, debemos promover con las personas que se encuentran en una difcil situacin econmica.

a promulgacin de la ley 1380 de 2010, provee una solucin al vaco legal surgido con la expedicin de la ley 1116 de 2006, por la ausencia de un rgimen especial para las personas naturales no comerciantes, lo cual s estaba contemplado en la ley 222 de 1995. Por tanto, la nueva ley cumple con la finalidad de los procesos concursales cuando hay insolvencia de una persona, permitiendo conciliar las deudas con sus acreedores y la sociedad en su conjunto. La iniciativa obedece no slo a la obligacin constitucional y legal de la proteccin a la propiedad privada y el acceso efectivo a los bienes y servicios de todo ciudadano, sino tambin al exhorto jurisprudencial hecho por la Corte Constitucional en la sentencia C-699 de 2007 que declara la exequibilidad del numeral 8 del artculo 3 de la ley 1116 de 2006 y de la que resulta significativo resaltar que Si bien los procesos concursales son, fundamentalmente, mecanismos orientados a la proteccin del crdito, no es menos cierto que a travs de ellos puede hacerse efectivo el principio de solidaridad en aquellos casos en los que, como consecuencia de una situacin de insolvencia, el deudor se encuentre en una situacin de debilidad manifiesta que afecte sus derechos fundamentales, razn por la cual resultara acorde con dicho principio que el legislador estableciese un proceso concursal especfico para las personas naturales no comerciantes que se encuentren en un estado de insolvencia Atendiendo el llamado de la Corte, la nueva ley tiene por objeto permitirle al deudor persona natural no comerciante, acogerse a un procedimiento legal que le permita mediante un trmite de negociacin de deudas, en audiencia de conciliacin extrajudicial, celebrar un acuerdo de pago con sus acreedores y cumplir as con sus obligaciones pecuniarias sin importar su naturaleza; incluyendo los compromisos en los que el acreedor es el Estado y exceptuando los originados en obligaciones

alimentarias y los procesos ejecutivos correspondientes a las mismas. De acuerdo con lo anterior, la persona natural no comerciante que se encuentre en situacin de cesacin de pagos, es decir, que incumpla el pago de dos o ms obligaciones por ms de noventa das o cursen en su contra una o ms demandas de ejecucin o de jurisdiccin coactiva, es susceptible de acogerse al procedimiento de insolvencia.

La ley ayudar a la descongestin judicial. Este tipo de procedimientos evita acudir a la justicia ordinaria y al mismo tiempo suspende los procesos que ya se encuentran en curso.
La ley inspirada en los principios de buena fe y transparencia parte del supuesto que todo aquel que decida acogerse deber proporcionar la informacin veraz y necesaria tendiente a lograr el acuerdo de pago. La solicitud para dar inicio al procedimiento de insolvencia podr ser presentada de forma gratuita ante los funcionaros, entidades pblicas facultadas para conciliar y los centros de conciliacin de los consultorios jurdicos de las Facultades de derecho. Tambin consagra la ley que habr un costo, an no definido por el Gobierno Nacional, para quienes adelanten el proceso ante cualquiera de los Centros de Conciliacin del lugar del domicilio del deudor incluidas las Notaras los beneficios que se vislumbran a partir de este procedimiento, son la celeridad con la que, en principio, se puede lograr una reprogramacin de las obligaciones, especialmente en el plazo para el pago y bajas tasas de inters o exoneracin total de las mismas. Si tanto el deudor como los acreedores

La Superintendencia de Sociedades otorg el derecho de uso de la marca de certificacin Excelencia formacin en insolvencia a la Pontificia Universidad Javeriana Cali, el pasado 11 de mayo de 2010. Por tanto, la PUJ Cali en convenio con la Universidad de Siena-Italia, ofrece actualmente un Diplomado en Insolvencia Empresarial, el cual corresponde a la actualizacin del nuevo rgimen concursal colombiano amparado en la Ley 1116 de 2006 y la circular de la Superintendencia de

Sociedades que contiene los requisitos que la entidad exige para acceder al concurso y la cual tiene contenidos econmicos y jurdicos. El diplomado se define como un programa de formacin por su componente acadmico y de desarrollo profesional, porque ofrece a los participantes la preparacin en las disciplinas econmicas y jurdicas relacionadas con la insolvencia, y los formar en las tcnicas profesionales propias. Desde el punto de vista profesional, los habilitar para ser promotores y liquidadores. La Superintendencia de Industria y Comercio otorgar la certificacin de marca Excelencia Formacin en insolvencia que los acredita para formar parte de la lista de promotores y liquidadores de la Superintendencia de Sociedades en cumplimiento con el Artculo 67 de la Ley 1116 de 2006 y el Decreto 962 de 2009.

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Nueva Sede: Consultorio Jurdico y Centro de Conciliacin

A partir de febrero del presente ao los estudiantes de la carrera tenemos una nueva sede del Consultorio Jurdico y Centro de Conciliacin, donde se continuar desarrollando la labor de brindar asesora jurdica gratuita a miembros de la comunidad con escasos recursos. Esta prctica corresponde a los cuatro semestres superiores de la carrera, y en ella los estudiantes asisten a sus consultantes emitiendo conceptos sobre situaciones jurdicas, llevando procesos judiciales en representacin de los mismos y actuando como conciliadores. Nuestra nueva sede, ubicada en el centro de la ciudad en el segundo piso del edificio suramericana (Carrera 5a #12-16), cuenta con nueve salas de conciliacin, una sala de estudio, una extensin de la biblioteca de la universidad, una sala de arbitraje, ocho oficinas para monitores y personal administrativo y cubculos para la atencin de los consultantes que remiten a nosotros sus casos. Adems, contamos por primera vez con una oficina para el Colegio de Abogados Javerianos del Valle del Cauca. Por otro lado, este nuevo semestre hubo un cambio en algunos de los monitores que trabajan en el consultorio. Nuestros nuevos monitores son: daniela Andrade Valencia, como monitora de pre-consulta; Tatiana Mosquera, como monitora de trmite; y Hader Gonzlez como monitor de liquidacin. La funcin de estos monitores es asistir a los estudiantes en el desarrollo de sus asesoras y atender a los consultantes que acuden

a nuestro consultorio. Adicionalmente, tenemos un nuevo monitor para el rea laboral, Mauricio Montealegre, quien desarrollar esa funcin de asistencia a nuestros estudiantes en esa rama especfica. el Consultorio Jurdico actualmente tiene horarios de atencin de 8 a 12 a.m. y de 2 a 6 p.m. Para mayor informacin sobre sus servicios comunicarse al 321 82 00 ext. 8803.

Concurso de oralidad en tcnicas del juicio oral

los das 10 y 24 de abril nuestra carrera particip en las fases semifinal y final del Concurso de oralidad en Tcnicas del Juicio oral en el Proceso Penal, organizado por la Agencia de los Estados Unidos para el desarrollo internacional UsAid y el departamento de Justicia de los estados Unidos con la colaboracin de la defensora del Pueblo y la Fiscala General de la Nacin. en la fase seminal, celebrada en la ciudad de Manizales, el equipo Javeriano, en competencia con otros grupos pertenecientes a doce diferentes universidades del pas, logr ubicarse entre los seis mejores equipos, los cuales avanzaron a la fase final en la ciudad de Cartagena. Como premio los seis equipos ganadores, entre ellos el de la Javeriana Cali, recibirn una pasanta en estados Unidos para observar el funcionamiento del sistema oral en este pas. en estas dos ocasiones asistieron los estudiantes daniela Andrade Valencia y Hader Gonzlez Mosquera como competidores; diana M. Vallejo Guerrero, Adriana Vanessa Guerrero, Juan Camilo reyes y Julin david soto como testigos y el profesor John Jairo Marulanda idrraga como coach en la preparacin y presentacin del equipo.

Becas Magis
las Becas Magis se otorgan a aquellos aspirantes a ingresar a la Pontificia Universidad Javeriana Cali que se ubican entre los primeros cien puestos del examen iCFes. esta beca podr renovarse siempre que los alumnos conserven un promedio alto en los siguientes semestres. Para la Carrera de derecho los becados fueron: Carlos Mario Barrera Snchez, quien ingresa a primer semestre y se le otorga una beca del ciento por ciento de su matrcula; y Diana Marcela Rivas Quintero, quien se encuentra cursando cuarto semestre y renueva su beca Magis por obtener un promedio de 4.3 en el semestre.

Eventos
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Lista Semestral de Honor

Lista de honor de los estudiantes de la carrera de Derecho:
el Consejo de la Facultad de Humanidades y Ciencias sociales aprob la lista semestral de Honor del perodo 2009 -2, segn consta en el Acta de reconocimientos - Perodo 2010-i del 14 de abril. Al estudiante Juan Sebastin Marmolejo Egred, por obtener el primer puesto en la Carrera y para reconocer su rendimiento acadmico, con el principio de equidad, se le otorga la beca acadmica del cincuenta por ciento del valor de la matrcula del siguiente perodo del que est cursando, . A Omaira Londoo Vlez, que ocup el segundo puesto, se le otorga una beca del veinticinco por ciento del valor de la matrcula del siguiente perodo al que est cursando. Nathalie Mora Cabrera Diana Marcela Vallejo Guerrero Omaira Londoo Vlez Juan Sebastin Marmolejo Egred Mara Clara Gmez Restrepo Mnica Liliana Riascos Sarria Juan Fernando Puerta Sinisterra Juan Jos Castro Zarzur I III IV V VI VII VIII IX 4.547 4.416 4.811 4.85 4.663 4.653 4.515 4.606

Beca de la Universidad de Notre-Dame en la Javeriana Cali

el pasado 27 de abril, Juan sebastin Marmolejo egred, estudiante de sexto semestre de derecho, fue galardonado con una de las dos becas otorgadas a universitarios colombianos para hacer su Especializacin en estudios Polticos, econmicos y sociales Avanzados en la Universidad de Notre-Dame de los Estados Unidos. Los criterios de asignacin de la beca fueron: la excelencia acadmica, liderazgo y compromiso social. esta beca, que consiste en el 90% de todos los gastos, es otorgada por el Instituto Norteamericano Phoenix Institute, quien desde 1987 ha venido seleccionando estudiantes de todo el mundo que se enmarquen dentro de los criterios antes mencionados. Es por tanto motivo de orgullo para la Universidad, conocer que estudiantes de la Carrera, estn obteniendo estos logros, no sin antes reiterar la entera disposicin de la Universidad para que aprovechen las diferentes oportunidades de intercambios nacionales e internacionales, que a travs de la oficina de relaciones internacionales se pueden acceder.

Mejores ECAES
la Vicerrectora Acadmica otorga Beca al estudiante con el ms alto resultado de eCAes por Facultad, que tenga adems un promedio acumulado superior a 4.0, a este se le otorgarn $5 millones como beca para adelantar un programa de Posgrado en Javeriana Cali. Al
Porcentaje ECAES - Derecho Puntaje 121,6 119,52 117,48 115,44 115,44 110,05 Estudiante Julin David Osorio Pieros Francisco Jos Cjar Andrade Christian Daz Ordez Juan Jos Castro Zarzur Sebastin Vinueza Murillo Sebastin Canal Flrez

estudiante con el segundo ms alto resultado de eCAes de la Facultad, que tiene un promedio acumulado superior a 4.0, se le otorgarn $2.5 millones como beca para adelantar un programa de Posgrado en Javeriana Cali. esta beca tiene vigencia hasta un ao despus de la fecha de grado y no es transferible. en los resultados de eCAes de 2009 el primer puesto lo obtuvo Camilo Ernesto Holgun Botero con el ms alto puntaje en el eCAes de la Facultad con 131.9 puntos, estudiante de la carrera de Comunicacin. Y el segundo puntaje ms alto lo obtuvo Mara Fernanda Bernal Silva con 124.4 puntos, de la carrera de Comunicacin. el Consejo de la Facultad de Humanidades y Ciencias sociales hace un reconocimiento a los cinco ms altos puntajes del eCAes del 2009 en cada carrera.

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Figura jurdica
de las Vigencias Futuras
Juan Jos Lizarralde V. Estudiante VI semestre de Derecho

Pontificia Universidad Javeriana Cali tos casos si se cumple con el requisito constitucional para que un ente territorial pueda comprometer una vigencia futura de tipo excepcional, es decir que si no se acometen estas obras se podra presentar la parlisis o la grave afectacin de un servicio garantizado por mandato constitucional. Adems de lo anterior, se ha comprobado que los pliegos para la licitacin de las obras no han contado con todos los estudios necesarios para su ptimo cumplimiento, tal como lo manifiestan Mara Claudia lvarez, directora de la Cmara Colombiana de infraestructura, y Germn Jaramillo, presidente del Comit intergremial del Valle. otro aspecto a considerar sobre estas obras ya es un hecho que se construirn entre el 2010 y el 2011, y cuyo presupuesto inicial es 650.000 millones de pesos, pero que para el 2020 terminarn costando un total de 1,2 billones de pesos es el mencionado por el Contralor departamental, Carlos rodrguez Becerra, quien manifest que las vigencias, como su nombre lo indica, es una figura que compromete vigencias posteriores y que si la fuente de financiacin que garantiza los recursos para pagar las obligaciones producto de las Vigencias Futuras tiene previsto un plazo que supera el de la ejecucin de las obras o su entrega, deja de ser una vigencia futura y pasa a ser una operacin de crdito pblico, de aquellas que conforme la ley 80 de 1993 tienen por finalidad dotar a la entidad de recursos con plazo para su pago, entre las que se encuentran la contratacin de emprstitos, la emisin, suscripcin y colocacin de bonos y ttulos valores, los crditos de proveedores y el otorgamiento de garantas para obligaciones de pago a cargo de las entidades estatales, y debe drseles el trmite correspondiente. Finalmente se reitera que estas obras que se desarrollarn dentro del marco de las Vigencias Futuras, si bien pueden generar ciertos beneficios para algunos sectores, no se ajustan plenamente a los requisitos que la Ley ha previsto para ser financiadas por este mecanismo excepcional, por los aspectos ya mencionados, y bien podran llevarse a cabo con la figura de las operaciones de crdito pblico. Desde luego cabe preguntarse por qu el afn de la gobernacin y de muchos diputados por adelantar estas obras con base en la figura de las Vigencias Futuras, considerando todos los cuestionamientos planteados.

esde hace un tiempo atrs, se ha podido apreciar el debate generado en torno a ciertas obras que se van a desarrollar a lo largo del departamento del Valle del Cauca promovidas por su Gobernacin, que ha tenido que enfrentar la oposicin de algunos Diputados que cuestionan la forma como se llevarn a cabo estas obras: por medio de una figura conocida como Vigencias Futuras, cuyo fundamento est en nuestra Constitucin Poltica, la cual consagra entre los fines esenciales del estado servir a la comunidad, garantizar el cumplimiento de los principios y derechos constitucionales, defender la independencia nacional, mantener la integridad nacional y asegurar la convivencia pacfica. Considerando lo anterior, el legislador ha desarrollado la figura jurdica de las Vigencias Futuras, las cuales son obligaciones adquiridas por un monto dado, contradas en un ao fiscal determinado, que se cargan al presupuesto de un ao posterior; son autorizadas por el Consejo superior de Poltica Fiscal CoNFis. las caractersticas y los requisitos de las Vigencias Futuras estn dados por la ley 819 de 2003 en sus artculos 10, 11 y 12, que establece que estas vigencias pueden ser de varios tipos: 1. ordinarias, que exigen que se cuente con el 15% del dinero total necesario para el pago de la obligacin; 2. excepcionales, que no requieren ese 15% del total del monto de la obligacin, pero destinadas exclusivamente a la construccin de obras de infraestructura, energa, comunicacio-

nes, aeronutica, defensa, seguridad nacional y para garantizar concesiones; 3. ordinarias para entidades territoriales, que deben tener la aprobacin del Concejo o de la Asamblea, segn corresponda. Al igual que las excepcionales estn previstas nicamente para obras de infraestructura del ente territorial, como son los casos del agua potable, saneamiento bsico, o aquellos en los cuales puede verse afectado o paralizado un servicio garantizado por mandato constitucional. En todos los casos debe tenerse en cuenta que las obligaciones contraidas con base en las Vigencias Futuras no desborden la capacidad de endeudamiento del ente. Con base en lo anterior, la Gobernacin del Valle del Cauca fue autorizada por la Asamblea por ordenanza 280 de 2009, que derog la 259 del 2008, para que lleve a cabo ciertas obras de infraestructura como la solucin vial de la zona industrial y la recuperacin del malecn del puerto. Sin embargo, cabe preguntar si estas obras y todas las dems que se ha previsto realizar con base en este sistema de financiacin cumplen con los requisitos establecidos por la ley para comprometer las Vigencias Futuras, pues muchos de los proyectos son considerados por diferentes gremios y diputados de nulo o poco aporte al desarrollo de la regin, dado que no es mayor el progreso y la generacin de empleo que se derivan de obras como la remodelacin de un parque o de un estadio, o la construccin de laboratorios de fsica, qumica, biologa o sistemas. Cabra cuestionarse en es-

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Semilleros de investigacin o jvenes investiga dores?

Ivn Alberto Daz Gutirrez Profesor del Departamento de Ciencia Jurdica y Poltica Director del grupo de Investigacin Instituciones Jurdicas y Desarrollo

os Semilleros de Investigacin han tomado fuerza en las universidades regionales, pblicas y privadas, en los ltimos aos. Pero es una denominacin que no existe en la nomenclatura oficial de Colciencias, muy a pesar de que la sigla redColsi (red Colombiana de Semilleros de Investigacin), nombre de una organizacin no gubernamental, no vinculada a Colciencias, se refiere especficamente a los Semilleros. Coloquialmente, en las Universidades de la regin se utiliza el trmino Semillero para identificar a grupos o colectivos de estudiantes que con la direccin de un profesor o autnomamente se dedican a desarrollar algunas lneas de investigacin, libremente escogidas por ellos o de entre las redes de investigadores que ya las hayan venido considerando con anterioridad a su constitucin, promovidas institucionalmente por las Universidades. la Pontificia Universidad Javeriana de Cali, en su departamento de Ciencia Jurdica y Poltica y ms concretamente en su carrera de Derecho, no ha definido su afiliacin a la red redcolsi, y por eso no se podra hablar formalmente de la existencia de Semilleros de investigacin en su interior, pues este nombre se ha utilizado para referirse a grupos de investigacin formados por profesores investigadores que acogen en su seno a estudiantes destacados en sus asignaturas y los invitan a participar en su grupo para cumplir algunas actividades formativas o prcticas de apoyo a sus diferentes propuestas o proyectos de investigacin. En este caso a estas actividades se las llama inapropiadamente semilleros de investigacin, querindose con ello indicar que se trata de estudiantes semilla, que se inician en la investigacin. lo anterior no significa que no exista en la Pontificia Universidad Javeriana de Cali una poltica de formacin en investigacin para estudiantes; todo lo contrario, la PUJ Cali tiene una poltica de gran alcance y profundidad en materia de investigacin formativa y cientfica, la cual aparece en su pgina Web en su link de investigaciones, en la parte pertinente a polticas de investigacin y concretamente dentro de la poltica de jvenes investigadores. dicha poltica prev los pasos que debe seguir un estudiante que demuestre vocacin investigativa, desde su vinculacin a un grupo de investi-

gacin existente en su departamento, pasando de joven investigador (previamente capacitado por la Universidad) hasta asistente de investigacin, una vez egresado de la Universidad para posiblemente ser vinculado como profesional investigador o docente al servicio de la institucin. En conclusin, si bien hablar de semillero de investigacin no es lo ms indicado para identificar a los grupos que promueven el desarrollo de la poltica de investigacin de los estudiantes a nivel nacional, es una expresin ya generalizada que hace parte del lenguaje de los investigadores nacionales. No obstante lo anterior, en la Pontificia Universidad Javeriana Cali se desarrolla la poltica de Jvenes investigadores. La contribucin de este Programa al proceso formativo de los estudiantes podra coadyuvar que en ellos se despierte la vocacin y se desarrollen sus aptitudes para seguir una carrera acadmica y de investigacin. En este sentido, el Programa de Jvenes investigadores se podra articular como parte de un esfuerzo ms amplio de formacin profesoral que emprenda la Universidad.

Participar en el Programa de Formacin de Jvenes investigadores de Colciencias.

Beneficios

Objetivos

Vincular las actividades de investigacin con el proceso formativo de los estudiantes. Ayudar al fortalecimiento de los grupos de investigacin de la Universidad mediante la vinculacin de estudiantes a las actividades de investigacin propias de dichos grupos.

Homologar algunas actividades realizadas en un proyecto de investigacin con asignaturas de sus planes de estudio, ya sea como trabajo de grado, prctica profesional o alguna electiva. Participar en la construccin de conocimiento en el proyecto de investigacin, y no slo desarrollar tareas administrativas, de apoyo logstico o de otra naturaleza. reconocimiento econmico. si un estudiante se vincula a un proyecto de investigacin durante su semestre de prctica, la Universidad deber contratarlo como estudiante en prctica. Igualmente, el egresado podr ser contratado como asistente de investigacin. Al concluir su participacin en el Programa, de acuerdo con los lineamientos generales de la Universidad, se espera que los jvenes investigadores hayan adquirido una formacin adecuada en investigacin que les posibilite un desempeo exitoso en eventuales estudios de maestra o doctorado. Finalmente, es necesario considerar que la direccin de las actividades de investigacin de los estudiantes estar a cargo de los investigadores miembros de los grupos de investigacin. A continuacin se describen los actuales grupos de investigacin de la Facultad.

Descripcin de grupos de investigacin del Departamento de Ciencia Jurdica y Poltica Nombre Democracia, Estado e Integracin Social Categora

Lneas
1. Problemas del Estado en Colombia. 2. Justicia Restaurativa. 1. Movilizacin Social: Problemas Locales y Redes Globales.

Coordinador

Ricardo Zuluaga Gil

Problemas Polticos Globales

2. Integracin y Seguridad Mundial. 3. Gobernabilidad y Polticas Locales

Luis Alejandro Arvalo

Instituciones Jurdicas y Desarrollo

1. Sociedad y Conflictos D 2. Desarrollo y Polticas Pblicas Ivn Daz

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Nuestra experiencia
Sebastin Canal Flrez y Sebastin Vinueza Murillo Estudiantes X Semestre de Derecho Pontificia Universidad Javeriana Cali

Moot Court

Los autores, estudiantes activos de dcimo semestre de la Carrera de Derecho de la Pontificia Universidad Javeriana Cali, nos permitimos compartir nuestra experiencia Moot Court con los lectores de Panorama Javeriano.

do Jimnez de Archaga, llevada a cabo en san Jos de Costa rica, sede de la Corte interamericana de Derechos Humanos; para tal efecto, iniciamos en agosto de 2009, cuando se public el caso hipottico del concurso, la planeacin y elaboracin de los dos memoriales que se deban presentar en la competencia. Lo anterior, en el entendido que en este concurso el equipo participante debe asumir el rol de la Comisin interamericana de Derechos Humanos, y a su turno, el rol de defensa del estado acusado por la Comisin. Precisamente, el diseo de doble representacin de esta competencia hace de la misma una de las ms exigentes a nivel continental, en materia de derechos humanos, ya que se trata de papeles opuestos: la Comisin acusa y el estado se defiende de los cargos planteados en el caso hipottico.

Resultado del esfuerzo y la dedicacin fue nuestra participacin exitosa en la XIII Competencia internacional eduardo Jimnez de Archaga, pues la representacin adelantada en nombre de la Universidad y con su autorizacin, fue elegida como semifinalista en el presente concurso. As, podemos afirmar que nuestra representacin, orgullosamente adelantada a nivel internacional, dej en todo momento en alto el nombre de la institucin. Es claro para nosotros que el nivel de competitividad de los concursos moot court internacionales conlleva la puesta en prctica de habilidades de todo tipo, que van desde lo acadmico hasta lo emocional, en lo cual la oratoria se pone a prueba en todo momento sobre todo si tenemos en cuenta que este tipo de competencias convoca a las mejores universidades del continente, entre ellas: la Universidad Nacional Autnoma de Mxico, la Universidad Nacional de Cuyo, la Universidad de Buenos Aires, la Universidad Iberoamericana y la Universidad de los Andes. A la fecha nos encontramos en plena preparacin para asumir el reto ms importante en materia de derechos humanos; se trata del Inter-American Human Rights Moot Court que se realizar en Washington d.C. a partir del 23 de mayo del presente ao; competencia que rene a ms de 90 universidades de todo el mundo. Invitamos a toda la comunidad acadmica de la Carrera de derecho de la PUJ Cali a formar parte de este tipo de iniciativas que resultan satisfactorias si se trabaja con amplio esfuerzo y dedicacin extracurriculares, pues los sacrificios realizados siempre encuentran significado una vez se trata de experiencias vividas.

n octubre del ao 2008, participamos en el Concurso iberoamericano de Derecho Internacional y Derechos Humanos Francisco surez realizado en Bogot, en representacin de nuestra Universidad; all obtuvimos calificaciones relevantes en oratoria a nivel individual. Desde entonces, los derechos humanos y particularmente el sistema interamericano de proteccin de los Derechos Humanos se convirtieron para nosotros en objeto de inters y de estudio. Adems de la destacada participacin en este certamen, es importante resaltar los espacios de esparcimiento y de interaccin que el concurso promociona, pues es muy gratificante tambin la posibilidad de compartir experiencias y crear redes internacionales de amigos y colaboradores. Confiados en la experiencia obtenida en aquella participacin y en el conocimiento adquirido en la materia, decidimos participar en la Competencia internacional eduarDesde agosto hasta inicios de octubre del ao pasado nos preparamos, con la asesora permanente del doctor ral Fernando Nez Marn, para asumir tan importante reto. se trat de un proceso de consulta e investigacin constante, encaminado a la construccin lgica de argumentos, siempre respaldados en artculos, informes, libros y jurisprudencia del sistema interamericano, europeo y universal.

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mour con que han sido interpretadas, y que es otro de los miembros de esta agrupacin, quien tambin ha contribuido con la ejecucin de la guitarra en estas canciones. Para resaltar lo anterior cabe decir que los integrantes de esta agrupacin se embarcaron en una disputa legal por los derechos de la interpretacin de sus canciones en las giras con todo su montaje escnico, lo que condujo a que Roger Waters autor de la mayora de las canciones de Pink Floyd, permitiera que los dems miembros del grupo pudieran interpretar las canciones en las giras. Con base en lo anterior, se puede comprender que lo fundamental es tener en cuenta los derechos de los intrpretes en el marco de los derechos de autor, importancia que no slo radica en la parte artstica sino en la parte legal, otorgando un trato bastante equitativo en relacin con los derechos de autor, que son los derechos principales. Por esto los pases al momento de implementar una proteccin legal a los derechos de autor no han sido egostas en otorgarles proteccin a los intrpretes o ejecutantes, quienes hacen una contribucin esencial a las creaciones artsticas. Un ejemplo real de lo anterior es que en latinoamrica en pases como Venezuela, ecuador, Per, Argentina, Chile y Brasil, entre otros, se otorga proteccin a los derechos de autor y tambin a los titulares de derechos conexos. en Colombia la discusin sobre la proteccin de los derechos conexos ha llegado al punto de pretender equipararlos con los derechos de autor. Esto se pudo observar en la sentencia de la Corte Constitucional C-040 de 1994 donde se trat que se les diera el mismo trato a los titulares de derechos de autor que a los titulares de derechos conexos, lo que definitivamente no sucedi porque hay siempre una primaca en la proteccin a los creadores ya que es finalmente su ingenio el que genera todos los dems aspectos tales como la interpretacin de la obra; pero tambin hay que tener en cuenta lo que se ha reiterado a lo largo del texto: que sin la interpretacin de los artistas muchas obras artsticas no tendran el impacto que tienen de haber sido interpretadas por otras personas. Volviendo a la cancin El cantante, esta no hubiese sido tan conocida si no la hubiese cantado Hctor Lavoe, quien no fue su compositor sino su intrprete. A manera de dato curioso, el creador de esta cancin es Rubn Blades, otro famoso cantante. En resumen, los derechos de autor no solo se limitan a proteger a quienes crean las obras, sino tambin a quienes dan vida a estas creaciones con sus interpretaciones, quienes son los titulares de los derechos conexos que siempre debemos tener en cuenta ya que se encuentran protegidos legalmente por la Ley 23 de 1982, adems por el Convenio de Berna (del cual hace parte Colombia como pas signatario) y del acuerdo 351 de 1993 de la Comunidad Andina de Naciones. Por lo que se puede decir que cantar s tiene sus derechos.

Ciro Jos Tafur Estudiante X Semestre de Derecho Pontificia Universidad Javeriana Cali

omo dijo Hctor Lavoe en una de sus ms populares canciones: Yo soy el cantante porque lo mo es cantar y el pblico paga para poderme escuchar. Traigo a colacin estas palabras, bastante escuchadas por los amantes del gnero salsa, porque la actividad de cantar una cancin o interpretarla con un instrumento musical tiene proteccin legal. La gente se preguntar: Cmo? s! la ley 23 de 1982, que versa sobre proteccin a los derechos de autor, es el primer marco de referencia legal sobre este asunto en Colombia y no solo otorga proteccin a las personas que con su intelecto crean obras artsticas de distinta ndole, sino tambin a las personas que interpretan estas obras en los organismos de radiodifusin y los productores de fonogramas; aclarando que los organismos de radiodifusin son las cadenas televisivas y las cadenas radiales, y los productores de fonogramas son aquellas personas jurdicas o naturales que producen en un soporte material los sonidos de una ejecucin. La proteccin legal para estas personas se establece por medio de los derechos conexos, los cuales se encuentran en la ley 23 de 1982 en su artculo 1, donde se menciona que los ejecutantes o intrpretes, entre otros, estarn protegidos en sus derechos conexos al autor. La proteccin de los derechos conexos es vital para todo el panorama de los derechos de autor, ya que grandes obras musicales han podido ser difundidas con gran xito por ha-

Los derechos de autor no solo se limitan a proteger a quienes crean las obras, sino tambin a quienes dan vida a estas creaciones con sus interpretaciones, quienes son los titulares de los derechos conexos.

ber sido interpretadas o ejecutadas por personas con gran talento, quienes han hecho que estas piezas de arte trasciendan los aos. Un ejemplo de esto es que muchas de las canciones compuestas por Roger Waters, miembro del grupo britnico Pink Floyd, han llegado a ser mundialmente conocidas no propiamente por su interpretacin, sino porque han sido interpretadas por todo el grupo como tal y cada miembro le puso su sello personal a la cancin, y de esta manera se obtuvo un resultado final exitoso. ejemplo de esto son canciones como Another Brick in the Wall o Money, las cuales son esencialmente brillantes en su composicin, pero excepcionales por la calidad de la voz de david Gil-

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Participacin de la Carrera de Derecho en concursos nacionales e internacionales

Concurso Fecha 2004 Participantes Lucas Martnez - Paula Duque Santiago Dussn - Ral Nez - Yamila Eraso - Susan Benavdez. Semifinalistas. Mejor Memorial. Marcela Caicedo-Christian Daz Martn Emilio Ramrez-Karen Martnez

Homenaje 25 aos Colegio de Abogados Javerianos del Valle

2005 Concurso Iberoamericano de Derecho Internacional y Derechos Humanos Francisco Surez S.J.

2007

2008

Sebastin Vinueza y Sebastin Canal - Manuel Alejandro Romero-David Domnguez, Semifinalistas.

2005 2006 2007 2009 Concurso Interamericano Jimnez de Archega IV Concurso de Derechos Humanos de la Defensora del Pueblo 2 Concurso Nacional de Oralidad Procesal Penal 2009 2007

Lucas Martnez - Paula Duque Ral Nez - Santiago Dussn Mara Ximena Daz - Ana Mara Lpez Manuel Alejandro Romero David Felipe Domnguez Sebastin Vinueza-Sebastin Canal Semifinalistas. Inga Haskpiel - David Domnguez

Concurso Interamericano de Derechos Humanos

2004

Carolina Becerra - Ral Fernando Nez Mara Alejandra Arvalo-Danny Grajales Prez y Soto - Daniela Andrade Valencia y Hader Andrs Gonzlez, ganadores primer lugar Daniela Andrade Valencia y Hader Andrs Gonzlez, Ganadores en Semifinales y Finalistas. Invitados como espectadores a audiencias orales en el sistema norteamericano.

2008 III Concurso Regional en Tcnicas de Juicio Oral 2010

el pasado 18 de noviembre de 2009 se realiz en el Club Colombia de Cali el homenaje de los 25 aos del Colegio de Abogados Javerianos del Valle del Cauca. evento en el cual se hizo entrega de la Medalla Flix restrepo s.J. Esta distincin universitaria es concedida directamente por el Rector de la Universidad o el Rector de Seccional, a personas que se han distinguido por sus mritos profesionales o por su contribucin al progreso de la Universidad, as como tambin a visitantes ilustres. Lleva el nombre del Padre Flix restrepo, s.J. (18871965), humanista y fillogo, rector de la Universidad Javeriana de 1941 a 1950. Esta distincin es el mximo reconocimiento al profesionalismo universitario, segn se encuentra definido en el reglamento de emblemas, smbolos y distinciones (aprobado por el Consejo directivo Acuerdo 374 del 11 de noviembre de 2004). En la foto que ilustra la nota se encuentran (de derecha a izquierda): Antonio De Roux Rengifo, Padre Jorge Humberto Pelez, Pablo rubn Vernaza, y Amy Carolina Clarkson.

Cursos internacionales de DDHH y MASC

Para el primer semestre del 2010 la Carrera de derecho de la Pontificia Universidad Javeriana Cali ofrece dos cursos en el exterior. el primero de ellos, referente a Mtodos Alternativos de resolucin de Conflictos, lo ofrece la Universidad de Fordham en Nueva York; este curso se realiz con xito en mayo de 2009, y ahora se ofrece nuevamente para el 2010-i. el segundo curso, sobre Derechos Humanos, se llevar a cabo en American University, en Washington dC. Panorama Javeriano invita a los estudiantes a aprovechar la oportunidad de internacionalizacin que ofrece la Carrera de derecho. Para este perodo el curso dispute resolution Program, de Fordham, inicia el 21 de junio y finaliza el 25 de junio de 2010. Adems, este programa hace una invitacin global a cualquier estudiante de leyes. As que quienes participen podrn interactuar con educandos de diferentes regiones y culturas. El curso est orientado a estudiantes de leyes que estn interesados en entender las tcnicas de resolucin de conflictos desde la perspectiva norteamericana. El curso incluye visitas a una corte de la ciudad y a una firma que tenga prctica en arbitramento internacional o a una organizacin de resolucin de conflictos. Asimismo, el Programa Especializado en Derechos Humanos se llevar a cabo en American University, de Washington dC, desde el 31 de mayo hasta el 18 de junio. est orientado a estudiantes que deseen prepararse para contribuir al campo de los derechos Humanos. Tambin es un curso que se ofrece a estudiantes de leyes a nivel mundial; adems, se realiza durante la celebracin del mes de los Derechos Humanos, por lo cual los participantes tendrn oportunidades acadmicas adicionales como conferencias, paneles y un festival de cine, as como a eventos especiales organizados exclusivamente para ellos. Estos ltimos incluyen visitas a instituciones internacionales y actividades tursticas.

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Calendario de Eventos
Mayo 22 Mayo 24 a junio 5 Junio 8 Junio 9 a julio 16 Junio 15 Junio 21 al 28 Junio 28 a julio 2 Julio 13 Julio 14 Julio 16 Julio 19 al 31 Julio 20 Julio 21 al 31 Julio 21 Agosto 11 y 12 Agosto 30 a sept. 11 Septiembre 17 Septiembre 17 Octubre 4 al 6 Octubre 7 al 20 Noviembre 6 Noviembre 8 al 20 Noviembre 22 Nov. 24 a enero 13 Noviembre 30 Diciembre 2 y 3 Diciembre 3 al 13 Diciembre 10 Diciembre 14 al 16 Por confirmar Por confirmar Por confirmar Por confirmar ltimo da de clases para los programas de pregrado Exmenes finales Exmenes supletorios Perodo intersemestral Publicacin va Web de tabulados de notas y turnos de matrcula para estudiantes de pregrado Matrcula acadmica, segundo periodo 2010 Ajuste de matrcula de estudiantes por web Inicio semana de inducciones - pregrado Cierre de proceso de matrcula (Cruce financiero - acadmico) Confirmacin de matrcula por Web Inscripciones a las actividades del Medio Universitario 200 aos de la independencia de Colombia Adiciones de asignaturas Inicio de clases de pregrado y posgrado Tercera Jornada de Investigacin Cientfica Inicio primeros parciales ltima fecha de cancelacin de asignaturas sin efecto acadmico ltima fecha para el 30% de la nota Pregrado Semana Javeriana Inicio segundos parciales ltimo da de clases de pregrado Exmenes finales Exmenes Supletorios Perodo intersemestral Publicacin va Web de tabulados de notas y turnos de matrcula para estudiantes de pregrado Expo-javeriana 2010 Matrcula primer perodo de 2011 ltimo da de inscripcin pregrado y posgrado Ajustes de matrcula de estudiantes va Web Encuentro con la Justicia (Cali) X Encuentro Nacional de Investigaciones Jurdicas y Socio Jurdicas (Bogot) III Encuentro Regional del Nodo Suroccidental (Pasto) Velada Cultural Carrera de Derecho

Visita de la Comisin de expertos para la reforma a la justicia

el pasado 12 de febrero la Pontificia Universidad Javeriana recibi la visita de la Comisin de expertos para la reforma a la justicia, creada mediante el decreto 4932 de 2009 del Ministerio del interior y de Justicia, firmado por Fabio Valencia Cossio como delegatario de funciones presidenciales. la Comisin se reuni con estudiantes, profesores, egresados e invitados externos para discutir aspectos crticos de la administracin de la justicia. El objetivo era recoger ideas de la comunidad acadmica. La participacin fue extensiva, y los comisionados informaron a la comunidad cules eran los propsitos de la comisin en los prximos dos meses. As, la Pontificia Universidad Javeriana tuvo el honor de ser la nica institucin universitaria del suroccidente del pas elegida para esta tarea.

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