N

Brèves

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LA GAZETTE
La nécessité pour les acteurs du réseau et leurs partenaires, de soutenir les projets de création de nouvelles résidences pour les
mener des actions concertées sur les départements, n’est plus à jeunes dans l’agglomération lyonnaise.

 de l’URHAJ Rhône-Alpes

démontrer : les Programmes Locaux de l’Habitat, les Plans
Départementaux pour le Logement des Plus Démunis ou les
Plans Départementaux Logement des Jeunes sont des outils qu’il
faut utiliser et dans lesquels il faut être force de proposition pour
que le Logement des Jeunes soit inscrit comme une priorité.
Un travail de concertation avec l’Animation Régionale des
Missions Locales et l’Association régionale des CLLAJ va aboutir
à la rentrée à des rencontres dans chaque département avec les
nouveaux élus locaux pour sensibiliser sur cette question.
Les Unions départementales intègrent cette dynamique :
L’assemblée générale de l’UD Drôme a eu lieu le mardi 17 Juin. Y
étaient invités les présidents et directeurs des FJT d’Ardèche en  Juin 2008
vue de la constitution d’une UD commune.
Dans ces deux départements, le développement d’une gamme
de logements adaptés à une économie rurale (qui force la Lettre d’information trimestrielle de l’Union pour l’Habitat des Jeunes Rhône-Alpes
mobilité des jeunes vers les centres de formation situés en ville)
nécessite une concertation plus forte des acteurs du réseau et une
synergie des moyens humains pour développer de nouveaux
projets.
L’UR viendra en appui de la structuration de cette nouvelle

 Editorial 
dynamique qui devrait aboutir à de nouveaux projets à
Montélimar et Aubenas.

L’UD du Rhône est toujours très mobilisée sur la représentation
commune des associations auprès des partenaires de l’action
sociale et du logement : une mobilisation auprès de la direction
départementale de Protection Judiciaire de la Jeunesse, un
 Dernière minute 
Les changements provoqués par les dernières élections munici-
pales ont généré un changement dans la composition du Conseil De l’URFJT à l’URHAJ Nous apprenons que la revalorisation des

travail auprès du Conseil Général sur l’accueil renforcé des
familles monoparentales avec une prise en charge adaptée en
FJT et sur l’évaluation des projets. Par ailleurs la participation au
collectif logement du Rhône a été renforcée ; outre Jacques
Lesage, Pierre Mercier et Mélanie Rousset participent désormais
aux travaux de ce collectif.
A l’initiative de Norbert Granget, une rencontre a eu lieu le 19
mai avec JL Behro, vice Président de l’UESL (Union des collec-
teurs de 1%) et président de la GRL (Garantie des Risques
Locatifs) pour envisager comment le 1% pouvait davantage

d’administration départemental, dans ce département où la redevances au 1er juillet n’est pas
majorité des FJT sont en gestion municipale. L’année dernière nous avions décidé en AG de simultanée au re-calcul des aides de l’APL
Une première rencontre avec les nouveaux élus a eu lieu à rallier la proposition de changement de nom qui ne sera effectué qu’au 1er Janvier
Montmélian le 23 mai dernier, au cours de laquelle les différents faite par l’UFJT, devenue UNHAJ, et de nous prochain… Il y a donc un décalage de six
outils du logement des jeunes étaient présentés suivi d’un débat appeler désormais URHAJ : Union Régionale mois entre l’augmentation des redevances
sur la nécessité de conjuguer habitat et insertion. Outre la pour l’Habitat des Jeunes. et la revalorisation des aides APL, qui sera supporté par les
présence des nouveaux élus prenant en responsabilité les FJT, Passer de la création et de la gestion de foyers de Jeunes Travailleurs jeunes… !
nous y avons noté la présence de Mme Santais, maire de à l’accession au statut d’acteur, oeuvrant au service de l’habitat des Attention cependant à ne pas reporter l’augmentation des
Montmélian et de Mme Cauvet nouvelle élue d’Albertville. jeunes, n’est ni anodin, ni nouveau. Il y a belle lurette que de loyers au 1er janvier de l’année prochaine, car le calcul APL
Une assemblée générale de l’UD aura lieu le 2 juillet prochain nombreux foyers ont diversifié leur offre et qu’ils ne s’adressent pas qui sera alors effectué sur la redevance au 1er juillet 2008,
pour désigner un nouveau bureau départemental. exclusivement aux jeunes travailleurs. Mais au-delà de la reconnais- serait encore plus pénalisante pour les jeunes qui devraient
sance de ce que font nombre de nos adhérents, ce changement de alors supporter un an de décalage.


nom est une invitation collective à enrichir de façon créative la
 Connaître davantage les
 Erratum 
gamme des solutions logements à la disposition des jeunes. Cela
L’après midi a consisté en un échange- implique d’être conscient des situations de concurrence, pertinent
outils du 1% logement et les débat entre les membres du réseau Habitat auprès des lieux de conception et de financement des politiques
enjeux de la DALO  Jeune et les représentants des collecteurs 1 %. logement crédibles en tant que gestionnaire. Pour cela des regrou- Concernant la Gazette n°14, il fallait lire mars 2008 et non
La journée s’est achevée sur une présenta- pements seront sans doute utiles voire nécessaires. Le siège de notre pas mars 2007.
tion des enjeux et des limites de la mise en union régionale qui s’est sensiblement renforcé au cours de ces

Une quarantaine d’animateurs et de
directeurs se sont réunis le 22 mai 2008 afin de
mieux comprendre les outils proposés par les collec-
teurs du 1% logement.
Deux salariés de l’un de ces collecteurs, le GIC, ont
ainsi présenté durant la matinée les deux gammes
disponibles : les outils d’aide à la location (Locapass
et GRL) et les outils d’aide à la mobilité (mobilipass
et mobilijeune).
 2 juillet
 Prix décerné 
place de la loi DALO par Andrée Demon. dernières années est en mesure d’accompagner efficacement vos
S’il a été énoncé que la mise en place de initiatives.
cette loi constitue une avancée sociale importante,
La Gazette
un flou réside concernant le droit à l’hébergement de l’URHAJ Rhône-Alpes
Notre Conseil d’Administration et notre récente assemblée générale En remettant des trophées et prix « S’unir pour agir » pour
et sa possible répercussion sur les FJT en cas d’injonc- confirment l’intérêt de cette approche « habitat des jeunes ». Une la cinquième année consécutive, la Fondation de France
tion de la préfecture. Par ailleurs, il a été évoqué contribution dans ce sens a été adressée au niveau national pour la distingue des projets d’associations et services collectifs
des risques inhérents à son application qui ne motion d’orientation 2008/2010. auxquels elle a apporté son soutien. Cette année, l’URHAJ
URHAJ RHÔNE ALPES
133, cours Gambetta - BP 3044
doivent pas être sous-estimés. 69395 Lyon cedex 3 Nous aurons à le confirmer lors de l’assemblée générale nationale de Rhône-Alpes a reçu un trophée départemental pour le
Une synthèse plus précise de la journée sera novembre prochain. projet « Education nutritionnelle chez les jeunes en
Tél : 04 72 13 18 77 / Fax : 04 72 13 18 68
E-mail : rhone_alpes@ufjt.org
adressée à l’ensemble du réseau. Pierre ANGLARET insertion sociale et en mobilité professionnelle », qui a
permis le financement de matériel cuisine pour un
DIRECTEUR DE LA PUBLICATION
Pierre Anglaret Président de l’URHAJ Rhône-Alpes
développement régional des ateliers pédagogiques de
 15 septembre production de repas.
COMITÉ DE RÉDACTION
L.Bécot / A.Da Silva

AGENDA
Journée CRAJEP Rencontre des présidents Interégions Sud JP.Fayard / P-E.Dubois
M.Rousset / B.Eyraud
(PACA, Midi-Pyrénées, Languedoc-Rousillon, J-B. Miglietti
 11 juillet Auvergne, Rhône-Alpes)

SOMMAIRE
CRÉDIT PHOTOS
 Plate-forme régionale pour la mobilité URHAJ - Habitat et Hummanisme Rhône

européenne des jeunes  23 octobre CONCEPTION  Edito 1  Journée sur les outils du 1% et DALO 4
9h30 CA de l’URHAJ Laurence Bécot / Alexandra Da Silva
 5 septembre 
 AG de l’union régionale 2/3  Brèves 4
 22 et 23 Novembre
RÉALISATION
9h30 - Bureau URHAJ Alexandra Da Silva

14h - CA URHAJ AG et assises nationales UNHAJ
Issy-les-Moulineaux
IMPRIMEUR
 Zoom sur 3  Agenda 4
4 1
Uni Graphic scop 04 72 04 35 60
 Assemblée générale de l’UR 
Déroulement de l’AG
L’assemblée
générale
ordinaire de
l’URHAJ s’est
déroulée le
jeudi 29 mai
2008 à la
mairie de
Vienne, et a
réuni une
cinquantaine de personnes. Parmi
elles, des directeurs de foyers, des
administrateurs, des présidents
d’associations et des partenaires.
Cette AG a débuté par un travail
préparatoire auquel les adhérents
ont participé activement.
L’intervention du sociologue Benoît
Eyraud sur la question « d’habiter »
et sur le change-
ment de nom
de l’association
a ainsi permis
un éclairage et
suscité la
réflexion (A).
Les adhérents ont ensuite réalisé un
A) Qu’est ce qu’habiter?
Benoît Eyraud nous interpelle
autour de ce qu’Habiter veut dire.
Parler d’Habiter ne se résume pas
au logement. C’est un fait qui
s’inscrit à la fois dans l’espace et dans
la durée.
L’Habiter constitue un ensemble de
fonction pour l’individu :
• La première fonction est celle de
la protection : l’occupation d’un
espace est le seuil minimal pour
qu’un individu se sente en sécurité.
• La seconde fonction est l’appro-
priation : cette exigence d’occuper
un lieu a une conséquence : le fait
d’habiter ne peut pas être séparé du
fait que l’identité d’un occupant est
inséparable du lieu qu’il occupe.
• Enfin, la dernière fonction est le
maintien identitaire : l’acte
d’habiter est par quoi l’identité se
constitue. C’est le lieu dans lequel
l’individu est confronté à ce qui lui
est proche. Enfin, c’est un lieu
d’intrusion possible, de menace sur
l’équilibre identitaire. Avec l’habitat,
on entre dans un lieu où les limites
du supportable et de l’insupportable
2 3
exercice fictif enrichissant (B) : il leur
a été demandé de trouver une
solution habitat jeune pour la ville
de Lunisson, ville industrielle en
crise. Ce travail a également
favorisé la cohésion associative par
le travail en groupe et la mise en
commun des solutions trouvées.
A 17h30, Pierre Anglaret, président
de l’URHAJ a présenté le rapport
moral. Jean Pierre Fayard,
directeur de
l’association, a
ensuite évoqué
avec l’aide de
son équipe le
rapport d’acti-
vité et le
rapport financier.
Les administrateurs ont ensuite
procédés aux différents votes : les
rapports, les comptes et les
membres du conseil d’administra-
tion.
Pour clôturer cette journée, le foyer
les Poly-Gônes, situés à deux pas de
la mairie, a convié l’ensemble des
participants à un apéritif.
sont constitutives de son identité, où
les capacités de vivre avec autrui, et
avec soi-même sont éprouvées au
plus intime.
Face à ces trois fonctions, l’Habiter se
décline en trois niveaux de réalité.
Dans chacun de ces niveaux, les trois
fonctions jouent à leur manière :
• Le premier niveau de réalité est
constitué par la dimension
matérielle, sociale : en effet, le
logement est un bien matériel
spécifique. Il a une forme dans
l’espace, une architecture, il s’insère
à un espace. Il établit un rapport
entre un dedans et un dehors : les
fenêtres, l’isolation sonore, thermique...
C’est une réalité spatiale, territoriale.
• Le second niveau est la
dimension intime : le Foyer / le Chez
soi. Il fait référence au lieu, à la terre.
Le chez soi renvoit à la propriété. Il
abrite l’intimité de l’habitant.
• Le dernier niveau est la
dimension juridico-administrative :
le domicile. C’est l’endroit où une
personne vit avec la perte de tout
esprit de retour au lieu où elle vivait
antérieurement, où elle a l’intention de
demeurer. Il est également le lieu que l’on
quitte avec l’esprit de retour, celui où l’on peut
vivre et on accepte de s’éloigner qu’avec le
désir et l’espoir d’y revenir dès que la cause de
l’absence aura cessé. Le droit régule les liens
B) Lunisson, un appel à projet pour des réponses innovantes concernant l’habitat
des jeunes
La ville de Lunisson a demandé à l’URHAJ de
répondre à un appel à projet européen afin
de proposer des solutions innovantes concer-
nant l’habitat des jeunes. Vous ne connaissez
pas Lunisson, une ville de
30 000 habitants qui souffre de
la désindustrialisation et qui ne
possède pas de FJT ? C’est
normal puisqu’elle n’existe pas.
Elle a été créée à l’occasion d’un
exercice proposé aux adhérents
de l’URHAJ lors de son
assemblée générale du 29 mai
dernier. Suite à l’intervention de Benoît
Eyraud qui a tenté de mettre en perspective
de manière théorique les termes d’ « habiter »
Conclusion du sociologue
Lors de l’exercice sur Lunission, Benoît Eyraud a
observé les différents groupes de travail et a
retenu 4 thèmes revenus dans chaque équipe :
- la qualification des jeunes
Les qualifications péjoratives sont fréquentes,
même si c’est pour reprendre les termes utilisés
par des acteurs locaux, ou désignés des
difficultés bien réelles : « jeunes très sociaux » ;
« jeunes difficiles » ; « jeunes à problème » ; «
autonomes de manière intérimaire ».
Ces qualifications s’accompagnent d’un
véritable souci de mieux connaître leur avis.
Peu d’hypothèses en revanche ont été
formulées sur les attentes effectives des jeunes.
(être dans le centre-ville pour faire la fête…)
Commentaire : la connaissance du public visé
s’appuie parfois plus sur les représentations sociales
communes, que sur l’expérience qu’ont très certaine-
ment tous les professionnels en contact quotidien avec
eux. Comment mieux utiliser cette expérience comme
ressource ?
- les considérations relatives aux
besoins et à la mise en valeur des
logements
En général, peu de questions ou remarques
relatives aux « différents produits » logement
concevables (diffus, villa) ; des remarques, non
fréquentes, quant à la nécessité de produire
des logements « bon marché ». Débat autour
des difficultés des FJT à «vendre leur produit», à
que la personne entretient avec le lieu.
Liste des nouveaux membres du CA
Face à cela : G. Coq Administrateur La Manu (26) J. Lesage Association Ailoj (69)
On peut habiter sans avoir un chez soi, sans D. Dupre Directeur La Manu (26) J. Meynet Directeur Le Totem (69)
M. Tholon Directrice FJT Roche Colombe (26) P. Paquet Directeur Ailoj (69)
avoir de logement matériel et, inverse-
Jc. Accarier Directeur FJT Les Iles (38) J. Verdenne Président Escale Lyonnaise (69)
ment on peut avoir un logement sans
A. Demon Directrice CHJ (38) Jy. Drieu Directeur Residence Escoffier (73)
l’habiter...parce qu’on habite ailleurs!
T. Hubert Directeur Umij (38) I. Marcheau Directrice FJT Albert Camus (73)
C. Lacroix Administrateur Relais Ozanam (38) J. Tallin Administratrice Ccas Montmélian (73)
S. Montassier Directeur FJT Les Poly-gônes (38) A. Bergerat Administrateur La Tournette (74)
H. Roufet Administrateur Umij (38) F. Dupont Directrice La Tournette (74)
A. Borel Directeur Mission Locale (42) L. Falcoz Association Romains Novel(74)
et de « jeunes », l’exercice proposé voulait M. Garnier Présidente Clairvivvre (42) C. Hermet Président URHAJ Auvergne (63)
permettre aux adhérents de travailler en petit C. Gerard Directeur FJT Clairvivre (42) J. Allemand Personne Qualifiée
groupe de dix personnes à partir d’un mini E. Boschetti Président UCGJ (69) R. Longo Personne Qualifiée
diagnostic de territoire. Il visait à savoir s’il M. Colle Directeur UCJG (69) P. Anglaret Président URHAJ
était judicieux de proposer un N. Granget Directeur Majo Vilette (69)
FJT comme unique solution
 Zoom sur 
habitat jeunes, comment
travailler avec les acteurs déjà
en place. Si les trois groupes se
sont prêtés allègrement au jeu, il
est apparu qu’il n’était pas Résidence Christophe Mérieux
forcément aisé d’appréhender le
changement de nom, en mesurer

pleinement ses conséquences. Le travail sur
Lunisson a été un moyen et un temps d’y Une maison pour vivre ensemble
penser collectivement. Il en appelle d’autres. La promotion de lieux de partage et de rencontre est le cœur du projet. La maison Christophe
Mérieux propose des logements autonomes pour des publics diversifiés aux revenus faibles,
même s'ils ont en commun une certaine précarité. La mixité des âges, des nationalités, des
histoires de vie doit être une source d'enrichissement réciproque, de compréhension et d'accep-
communiquer, aussi bien qu’à commercialiser. tation de l'autre. La présence de personnes extérieures (animateurs, partenaires, bénévoles
Commentaire : L’idée que le logement est une accompagnants, voisinage) et l'ouverture sur l'environnement au travers d'activités doivent
ressource pour accéder à un territoire a peu été mise permettre le développement de relations de proximité. Chaque habitant est autonome et
en avant dans les discussions. La ressource sociale que dispose d’un logement individuel. Cependant s’il le désire, des lieux conviviaux et collectifs
constitue un produit économiquement bon marché (cuisine, salon, salle dédiée aux activités pour les tout petits etc...) lui permettront de rompre les
est peu mentionnée… moments d’isolement et de favoriser les relations avec les autres. D’autre part la vie collective
de la maison sera encouragée par l’organisation de moments de rencontres collectives
- les jeux institutionnels entre les différents notamment autour de repas ponctuels du soir.

acteurs d’un territoire
Souci de ne pas s’imposer sur le territoire où L’équipe d’animation de la maison est composée d’un responsable, de deux chargés de mission
d’autres sont présents. sociale, d’un chargé de gestion locative et des bénévoles
Interrogation sur l’attitude à tenir (prendre La participation des résidents fait partie intégrante du projet d’établissement de la maison
l’initiative, ou être attentiste). Christophe MERIEUX.
Prendre le temps / Faire de la coordination. Il est nécessaire que chacun, dans la mesure du possible, participe à créer une dynamique de
Commentaire : Une compétence bien réelle convivialité et d’ouverture à l’autre, au sein de la maison mais aussi vers l’extérieur.
mais peut-être « étouffante » apparaît dans
ces jeux institutionnels. L'immeuble neuf, de qualité d’une superficie de 1223 m²
sur 7 niveaux est composé de 52 logements équipés dont :
- la vocation des FJT - 12 pour des mères isolées avec enfant
A quelles attentes répondent les FJT ? Attente - 17 pour des jeunes travailleurs
des jeunes (être éduqué, ou avoir un - 9 pour des étudiants à revenus modestes
logement pas cher ?), des commanditaires - 13 pour des personnes âgées
(politiques) ou du projet associatif (favoriser la - 1 pour la communauté des sœurs franciscaines
mixité, la vie collective)
Hésitation entre s’inscrire dans la politique Annone St Michel
jeunesse ou la politique de l’habitat.

Habitat Hummanisme ouvrira d’ici la fin de l’année une nouvelle résidence qui pourra accueillir
Commentaire plus général : comment jusqu’à 38 jeunes travailleurs. Elle se situera rue Saint-Michel dans le 7e arondissement de Lyon.
éviter le paternalisme quand le terme
«éducatif » est présent dans le projet La Maison Christophe Mérieux
mené envers des personnes très 35 rue Cavenne - 69007 Lyon
majoritairement majeures ? tél : 04 78 58 17 20 - email : mcmerieux@habitat-humanisme.org