Universitatea Ștefan cel Mare Suceava

FACULTATEA DE ECONOMIE, ADMINISTRAȚIE ȘI AFACERI

PROGRAM DE STUDIU: CONTABILITATE ȘI INFORMATICĂ DE GESTIUNE

PROIECT LA DISCIPLINA : FINANȚE PUBLICE

STUDENTĂ: MERTICARIU ANDREEA MARIA

ANUL I , GRUPA 3

SUCEAVA
2022
Universitatea Ștefan cel Mare Suceava

CHELTUIELI PRIVIND TRANSPORTURILE

Universitatea Ștefan cel Mare Suceava

Cuprins
1. Aspecte teoretice
2. Tabelul valorilor cheltuielilor publice privind transporturile
3. Indicatori de analiza ai cheltuielilor publice privind transporturile
3.1 Indicatori de volum
3.2 Indicatori de structura
3.3 Indicatori aii dinamicii
3.4 Indicatori privind corespondenta
4. Comentarii cu privire la cheltuielile cu transportul
5. Reprezentare grafica
6. Bibliografie
Universitatea Ștefan cel Mare Suceava
1. Aspecte teoretice
Transportul reprezintă activitatea de deplasare dintr-un loc în altul a persoanelor, bunurilor,
semnalelor sau informațiilor. 
Transportul este o activitate care a apărut odată cu existența omului. Limitele fizice ale
organismului uman în privința distanțelor ce puteau fi parcurse pe jos și a cantității de bunuri ce
puteau fi transportate, au determinat, în timp, descoperirea unei game variate de căi și mijloace de
transport.
Transporturile joacă un rol vital în societate și în economie, calitatea vieții noastre depinzând de
un sistem de transport eficient și accesibil. În același timp, transporturile sunt o sursă majoră de
presiune asupra mediului în Uniunea Europeană (UE) și contribuie la schimbările climatice, la
poluarea atmosferică și la zgomot. De asemenea, ele implică ocuparea unor fâșii întinse de teren și
contribuie la expansiunea urbană, la fragmentarea habitatelor și la impermeabilizarea suprafețelor.
Transportul facilitează accesul la resursele naturale și stimulează schimburile comerciale.
Sectorul transporturi are diverse aspecte. Simplificând și generalizând se poate discuta de trei
mari ramuri: infrastructură, vehicule, gestiune:

 Infrastructura transporturilor, ce cuprinde toată rețeaua de transport (străzi, autostrăzi, căi

ferate, canale navigabile, culoare de zbor, conducte etc.) și terminalele (aeroporturile,
stațiile feroviare, autogările etc.).
 Vehiculele de toate tipurile: autovehicule, trenuri, vapoare etc., împreună cu toate
aspectele ce țin de proiectare, construcție, diagnoză și exploatare a autovehiculelor, trafic
rutier, management.
 Gestiunea transporturilor, de competența ingineriei transporturilor și ingineriei proiectării
rețelelor și sistemelor de transport, ce are ca scop optimizarea sistemelor de transport,
creșterea siguranței transporturilor, protejarea mediului etc.

În UE, o treime din cantitatea totală de energie finală se consumă în sectorul transporturilor, iar cea
mai mare parte a acestei energii provine din petrol. Aceasta înseamnă că transporturile sunt
răspunzătoare de o parte importantă din emisiile de gaze cu efect de seră ale UE, fiind un factor cu
contribuție majoră la schimbările climatice. Majoritatea celorlalte sectoare economice,
precum producerea de energie electrică și industria, și-au redus emisiile începând din 1990, în
schimb emisiile provenite din transporturi au crescut. În prezent, acestea reprezintă peste un sfert din
totalul emisiilor de gaze cu efect de seră din UE și nu se întrevede o inversare a acestei tendințe. Din
această cauză, sectorul transporturilor este un obstacol major în calea obiectivelor UE în materie de
protejare a climei. Autoturismele, furgonetele, camioanele și autobuzele produc peste 70 % din
Universitatea Ștefan cel Mare Suceava
totalul emisiilor de gaze cu efect de seră asociate transporturilor. Restul provine, în principal, din
transportul maritim și din cel aerian.
Transporturile au beneficiat de ajutor pentru infrastructură, modernizare sau subvenţionare a
tarifelor de transport. În ţările dezvoltate este încurajată dezvoltarea transportului rutier şi
transportului urban, prin acordarea de mari subvenţii în acest sens.

Sistemul naţional de transport are caracter strategic, constituie parte integrantă a sistemului
economic şi social şi are următoarele componente:
a) infrastructurile de transport rutier, feroviar, naval şi aerian;
b) mijloacele de transport;
c) operatorii de transport şi ai activităţilor conexe transporturilor.

Principalele obiective ale sistemului naţional de transport sunt:

a) realizarea conectării tuturor localităţilor la reţeaua naţională de transport;
b) asigurarea dreptului la liberă circulaţie a cetăţenilor;
c) asigurarea liberei circulaţii a bunurilor;
d) asigurarea efectuării transporturilor care privesc siguranţa naţională;
e) asigurarea racordării lui la sistemele internaţionale de transport;
f) participarea la dezvoltarea economică şi socială a ţării.

Dezvoltarea sistemului naţional de transport se realizează ţinându-se seama de următoarele

cerinţe:

a) promovarea programelor naţionale de realizare a unei dezvoltări durabile a economiei

naţionale;
b) nevoile de apărare a ţării;
c) asigurarea unui nivel ridicat de siguranţă a traficului;
d) eficienţa economică;
e) asigurarea condiţiilor de conservare şi de protejare a mediului;
f) utilizarea raţională a energiei;
g) respectarea convenţiilor şi acordurilor internaţionale la care România este parte.
România corelează obiectivele politicii europene în domeniu cu politicile naționale ce au în
vedere nevoile de dezvoltare ale ţării în toate sectoarele transportului -  aerian, rutier, feroviar, naval
şi multimodal cuprinse în Master Planul General de Transport ce a fost agreat cu Comisia
Europeană.
România subliniază necesitatea diminuării diferenţelor regionale şi a decalajelor existente la
nivelul Uniunii Europene, inclusiv luarea în considerare a nevoilor specifice ale statelor membre de
la periferia Uniunii Europene, pentru a nu conduce la o mai mare accentuare a discrepanţelor dintre
Statele Membre, menţinerea blocajelor în trafic şi neatingerea obiectivului de îmbunătăţire a
accesibilităţii şi a conectivităţii în interiorul şi în exteriorul frontierelor UE.
Pentru România rămâne prioritar obiectivul de reducere a decalajelor şi deficitelor de
infrastructură faţă de restul UE. Cuplarea la politica în domeniul transporturilor prezintă însemnătate
Universitatea Ștefan cel Mare Suceava
aparte ca urmare a distanţei mai mari faţă de centrul geografic al UE, unde se situează state membre
cu care România derulează relaţii economice şi comerciale intense. Ca ţară aflată la frontiera
Uniunii, pentru România este relevantă şi dezvoltarea legăturilor de transport cu ţările vecine non-
UE, la standarde europene.

2. Tabelul valorilor cheltuielilor publice privind transporturile:

Explicatii 2018 2019 2020 2021 2022

Cheltuieli privind transportul ( md. Lei) 15,49 36,9 7,75 23,5 13,54
PIB (md. lei) 907,9 1053,9 1055,5 1190,3 1317,3
Indicele pretului de consum 104,63 103,83 102,63 105 106,5
Populatie (milioane) 19,47 19,37 19,29

3. Indicatori de analiză a cheltuielilor privind transporturile:

3.1. Indicatori privind nivelul cheltuielilor:
 Volumul cheltuielilor privind transportul , in expresie nominala si reala
a) In expresie nominala:
Formula : CPTn = ∑CPTni
CPTn2018 = 15,49 md lei
CPTn2019 = 36,9 md lei
CPTn2020 = 7,75 md lei
CPTn2021 = 23,5 md lei
CPTn2022 = 13,54 md lei
b) In expresie reala :
Formula : CPTr = CPTn/IP x 100
CPTr2018 = 15,49/104,63 x100 = 14,80 md lei
CPTr2019 = 36,9/103,83 x 100 = 35,54 md lei
CPTr2020 = 7,75/102,63 x 100 = 7,55 md lei
CPTr2021 = 23,5/105 x 100 = 22,38 md lei
CPTr2022 = 13,54/106,5 x 100 = 12,71 md lei
 Ponderea cheltuielilor in PIB:
Formula: CPT PIB = CPT/PIB x 100
CPT PIB 2018 = 15,49/907,9 x 100 = 1,7%
Universitatea Ștefan cel Mare Suceava
CPT PIB 2019 = 36,9/1053,9 x 100 = 3,5 %
CPT PIB 2020 = 7,75/1055,5 x 100 = 0,73%
CPT PIB 2021 = 23,5/1190,3 x 100 = 1,97%
CPT PIB 2022 = 13,54/1317,3 x 100 = 1,03%

Expicații 2018 2019 2020 2021 2022

Volumul cheltuielilor privind transportul , in expresie
nominala si reala 14,8 35,54 7,55 22,38 12,71

Ponderea cheltuielilor in PIB 1,7 % 3,5% 0,73% 1,97% 1,03%

3.2 Indicatori de structura

 Ponderea fiecărei categorii de cheltuieli în total cheltuieli publice: Formula : gi = CP i /CPT
x 100
Anul 2018 : 177,17 md. Lei gi 2018: 15,49/177,17 x 100 = 8,7%
Anul 2019 : 202,78 md. Lei gi 2019 : 36,9/202,78 x 100 = 18,2%
Anul 2020 : 215,22 md. Lei gi 2020 : 7,75/215,22 x 100 = 3,6%
Anul 2021 : 261,05 md. Lei gi 2021 : 23,5/261,05 x 100 = 9%
Anul 2022 : 301,72 md. Lei gi 2022 : 13,54/301,72 x 100 = 4,5%

2018 2019 2020 2021 2022

8,7% 18,2%  3,6% 9%   4,5%

3.3 Indicatori privind dinamica cheltuielilor publice privind transporturile :

 Modificarea absolută a cheltuielilor publice:
a. In expresie nominala : Formula : ΔCPTn = CPTn1 – CPTn0
Anul 2019-2018 : ΔCPTn = CPTn 2019 – CPTn 2018 = 36,9 - 15,49 = 21,41 md. lei
Anul : 2020 – 2019 : ΔCPTn = CPTn 2020 – CPTn 2019 = 7,75 - 36,9 = -29,15 md. lei
Anul : 2021 – 2020 : ΔCPTn = CPTn 2021 – CPTn 2020 = 23,5 - 7,75 = 15,75 md. lei
Anul : 2022 – 2021 : ΔCPTn = CPTn 2022 – CPTn 2021 = 13,54 - 23,5 = -9,96 md. lei
b. In expresie reala : Formula : ΔCPTn = CPT 1/IP 1 x 100 – CPT 0/IP 0 x 100
Anul 2019 : 36,9/103,83 x 100 - 15,49/104,63 x 100 = 20,73 md. lei
Anul 2020 : 7,75/102,63 x 100 - 36,9/103,83 x 100 = -27,99 md. lei
Anul 2021 : 23,5/105 x 100 - 7,75/102,63 x 100 = 14,83 md.lei
Universitatea Ștefan cel Mare Suceava
Anul 2022 : 13,54/106,5 x 100 - 23,5/105 x 100 = -9,67 md. Lei
 Modificari relative a cheltuielilor publice privind transporturile
a. In expresie nominala : Forumula : CPT= CPTn1 – CPTn0/CPTn0 x 100
Anul 2019/2018 : 36,9 – 15,49/15,49 x 100 = 138 %
Anul 2020/2019 : 7,75 – 36,9/36,9 x 100 = -79%
Anul 2021/2020 : 23,5 – 7,75/7,75 x 100 = 203%
Anul 2022/2021: 13,54 – 23,5/23,5 x 100 = -42%
b. In expresie reala: Formula : ΔCPTr= (𝐶PT1/𝐼𝑃1)/(𝐶PT0/𝐼𝑃0)×100-100
Anul 2019/2018 : (36,9/103,83) / (15,49/104,63) x 100 – 100 = 140%
Anul 2020/2019 : (7,75/102,63) / (36,9/103,83) x 100 – 100 = -78%
Anul 2021/2020 : (23,5/105) / (7,75/102,63) x 100 – 100 = 175%
Anul 2022.2021 : (13,54/106,5) / (23,5/105) x 100 – 100 = -41%
 Modificarea cheltuielilor publice in PIB: Formula : CPT PIB = (CPT1/PIB1 – CPT0/PIB0)
x 100
Anul 2019/2018 : (36,9/1053,9 – 15,49/907,9) x 100 = 1,8%
Anul 2020/2019 : (7,75/1055,5 – 36,9/1053,9) x 100 = -2,77%
Anul 2021/2020 : (23,5/1190,3 – 7,75/1055,5) x 100 = 1,2%
Anul 2022/2021 : (13,54/1317,3 – 23,5/1190,3) x 100 = -0,9%
Explicații 2019/2018 2020/2019 2021/2020 2022/2021
Modificari absolute        
 21,41%  -29,15%  15,75%  -9,96%
in expresie nominala
 20,73 md. lei  -27,99md. lei  14,83 md.lei  -9,67 md. Lei
in expresie reala
Modificari relative        
 138 %  -79%  203%  -42%
in expresie nominala
 140%  175%  -41%
in expresie reala  -78%
 1,8%  -2,77%  1,2%  -0,9%
Modificari in PIB

3.4 Indicatori privind corespondenta

PIB(k) FORMULA: K=(𝐶ℎ𝑝𝑡1/𝐶ℎ𝑝𝑡0)/(𝑃𝐼𝐵1/𝑃𝐼𝐵0)
Anul 2019/2018 : (36,9/15,49)/(1053,9/907,9) = 2,05 > 1
Anul 2020/2019 : (7,75/36,9)/(1055,5/1053,9) = 0,21 < 1
Anul 2021/2020 : (23,5/7,75)/(1190,3/1055,5) = 2,68 > 1
Anul 2022/2021 : (13,54/23,5)/(1317,3/1190,3) = 0,52 < 1
Universitatea Ștefan cel Mare Suceava
 Elasticitatea cheltuielilor publice in raport cu PIB:
Formula : e CPT / PIB : (CPT1 – CPT0 /CPT0 x100)/(PIB 1 – PIB 0/PIB 0 x 100)
Anul 2019/2018 : (36,9-15,49/15,49 x 100) / (1053,9-907,9/907,9 x 100) = 8,6
Anul 2020/2019 : (7,75-36,9/36,9 x 100) / (1055,5-1053,9/1053,9 x 100) = 4.500
Anul 2021/2020 : (23,5-7,75/7,75 x 100) / (1190,3-1055,5/1055,5 x 100) = 15,9
Anul 2022/2021 : (13,54-23,5/23,5 x 100) / (1317,3-1190,3/1190,3 x 100) = -4

4. Comentarii cu privire la cheltuielile cu transportul

În urma realizării acestui studiu de caz constatăm faptul ca ,prin calcularea si analizarea
indicatorilor de volum , structura si dinamica referitori la cheltuielile privind transporturile din
Romania , in periada 2018-2022 au avut loc cresteri si descresteri.
Prin aflarea indicatorilor de nivel, volumul cheltuielilor publice totale anuale în expresie
nominală în perioada 2018-2022 a înregistrat o crestere foarte mare in anul 2019, apoi o scadere
drastica in urmatorul ani , adica in 2020 din cauza pandemiei.
Calculand indicatorii de structura , observam deci cum anumite sume fie ele pozitive sau negative
pot fi alocate pentru cheltuielile publice privind transportul in finctie de nevoile solicitate pentru
aceasta ramura. Prin urmare , conform calculelor rezulta faptul ca din totalul cheltuielilor publice
alocate in Romania, doar un procent de 18,2% este alocat transporturilor . Acesta este cel mai mare
procent calculat din toti cei 5 ani analizati. Insa in 2020 rezulate arata dezamagitor procentul de doar
3,6% din cheltuielile publice totale alocate transporturilor.
In ceea ce priveste indicii de dinamica , reiese faptul ca valorile nu au fost constante .De la un an
la altul ne asteptam la cresteri ,dar 2020 a blocat toata economia , rezultand valori pe minus
(datorii). Cea mai mare valoare a modificarii absolute in expresie nominala cat si reala s-a
inregistrat in perioada dintre 2019-2018 ,de 21,41 respectiv 20,73 md. Lei. Iar valorile pe minus s-au
inregistrat in perioada 2020-201
Universitatea Ștefan cel Mare Suceava
5. Reprezentari grafice:

Figure 1 Volumul cheltuielilor publice privind transporturile

40

35

30

25

20
expresie nominala
15 expresie reala

10

0
2018 2019 2020 2021 2022

Corespondența cheltuielilor
2019/2018 2020/2019 2021/2020 2022/2021
2%
0% 2%

96%
Universitatea Ștefan cel Mare Suceava

Ponderea cheltuielilor in PIB

4.00%
3.50%
3.00%
2.50%
Ponderea
2.00%
1.50%
1.00%
0.50%
0.00%
2018 2019 2020 2021 2022

Figure 2 Indicatori privind dinamica cheltuielilor

300.00%

250.00%

200.00%

150.00%

expresie reala
100.00%
expresie nominala

50.00%

0.00%
2019/2018 2020/2019 2021/2020 2022/2021
-50.00%

-100.00%

6. Bibliografie :
1) https://mfinante.gov.ro/ro/web/site
Universitatea Ștefan cel Mare Suceava
2) https://www.zf.ro
3) https://media.hotnews.ro
4) Legile bugetului de stat 2018-2022