FACULDADE INTERNACIONAL DE CURITIBA Facinter

MARCIAL MARTINS CABRAL

A CONCEPO DE EDUCAO, A GESTO DA IES E SUA INFLUNCIA NA AO DOCENTE

OURINHOS 2010

MARCIAL MARTINS CABRAL

A CONCEPO DE EDUCAO, A GESTO DA IES E SUA INFLUNCIA NA AO DOCENTE

Trabalho apresentado Faculdade Internacional de Curitiba, Plo Educacional de Ourinhos, Curso de Ps Graduao em Metodologia de Ensino na Educao Superior, Disciplina Produo do Conhecimento. Prof. Mrcia Sicola

OURINHOS 2010 2

INTRODUO

Este artigo definir o conceito de gesto das Instituies de Ensino Superior, desde seus modelos e avaliaes. Os seus instrumentos que norteiam o desenvolvimento administrativo do gestor, Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI), Plano Pedaggico Institucional (PPI) e Plano Pedaggico de Curso (PPC). Veremos que as IES para atingirem os ndices de qualidade precisam rever seu posicionamento organizacional diante das questes administrativas que

caracterizam a gesto universitria, pois quando bem elaborados do suporte efetivo na qualidade dos cursos e na avaliao da Instituio de Ensino Superior. Partindo destes instrumentos avaliativos, foi realizada uma pesquisa de campo com alguns professores universitrios para se verificar a participao colaborativa nos processos. Juntamente a toda ao administrativa, ligada diretamente ao PPI, relataremos a prtica pedaggica do docente, que atravs de um mtodo claro e dinmico de ensino e de integrao das atividades, principalmente a pesquisa, elabora a construo de um conhecimento sustentvel para o processo de formao profissional em uma sociedade mutante, crtica e complexa. Sendo esse fator, o papel principal do gestor e de todos os sujeitos ligados diretamente na elaborao dos projetos pedaggicos, veremos que cabe a eles cumprirem os dispostos nos planos, revertendo assim para a Instituio, a sustentabilidade necessria para se fixar no mercado educacional, pois elas devem estar preparadas para atender as mudanas sociais e regionais em que esto inseridas.

A Participao Docente nos Projetos Pedaggicos das Instituies de Ensino Superior

Os Projetos Pedaggicos das Instituies de Ensino (PDI, PPI e PPC) so instrumentos polticos e filosficos que norteiam as prticas acadmicas da IES, tendo em vista sua trajetria histrica, insero regional, vocao, misso, viso e objetivos gerais e especficos. So distintos entre si, mas soma na sua totalidade a vida docente, discente e tcnico-administrativo da Instituio de Ensino Superior. 3

Para entendermos essa somatria dos projetos, precisamos entender a misso, os valores e a viso organizacional. Chiavenato diz que misso
representa a razo de existncia de uma organizao. Significa a finalidade ou motivo pelo qual foi criada e para que ela deve servir. Uma definio de misso organizacional deve responder trs perguntas bsicas: Quem somos ns? O que Fazemos? E porque fazemos o que fazemos? A misso envolve os objetivos essenciais do negcio e est geralmente focalizado fora da empresa, ou seja, no atendimento a demanda da sociedade, do mercado ou do cliente [...] (CHIAVENATO, 1999 a, p.62-63)

Ainda relata que os valores

constituem crenas e atitudes que ajudam a determinar o comportamento individual. As organizaes priorizam certos valores que funcionam como padres orientadores do comportamento das pessoas. Na verdade os valores definidos por uma organizao muitas vezes podem definir daquilo que os seus dirigentes acreditam ou valorizam no seu cotidiano [...] (CHIAVENATO, 1999 a, p.64)

A definio de viso

a imagem que a organizao tem a respeito de si mesma e do seu futuro. o ato de ver a si prpria projetada no espao e no tempo [...] (CHIAVENATO, 1999 a, p.65)

Diante desses conceitos para um melhor entendimento organizacional, o PDI torna-se um projeto indispensvel nas IES, pois toda sua regulamentao est baseada no Decreto n 5.773/06, que dispe sobre o exerccio das funes de regulao, superviso e avaliao das IES. O Plano de Desenvolvimento Institucional, elaborado para um perodo determinado de cinco anos, o instrumento de gesto que considera a identidade da IES, no que diz respeito sua filosofia de existncia, de como pretender ser, se organizar e s atividades acadmicas e cientficas que desenvolve ou que pretende desenvolver. Como um instrumento de gesto flexvel, o PDI pauta-se por objetivos e metas e sua elaborao deve ser de 4

carter coletivo. A sua articulao deve levar em considerao os resultados da avaliao institucional. O PPI deve expressar uma viso de mundo contemporneo e do papel da educao superior em face da nova conjuntura globalizada e tecnolgica, ao mesmo tempo em que deve explicitar, de modo abrangente, o papel e o desempenho da IES e sua contribuio social nos mbitos local, regional e nacional, por meio do ensino, da pesquisa e da extenso como componentes essenciais formao crtica do cidado e do futuro profissional, na busca da articulao entre o real e o desejvel. Segundo CONAES (2005, p. 34-35), cada curso deve elaborar seu prprio projeto pedaggico (PPC), tendo em vista as especificidades da respectiva rea de atuao qual esto relacionadas no mbito humano, cientfico e profissional, as concepes metodolgicas e estratgicas de ensino e de aprendizagem e sua avaliao, o currculo e a estrutura acadmica do seu funcionamento. Referente construo coletiva dos projetos pedaggicos, foi realizado uma pesquisa de campo com sete professores universitrios atravs de uma entrevista, cuja pergunta foi: Na sua IES as elaboraes do PDI, PPI e do PPC so feitos de forma democrtica? Constatou-se que grande maioria dos docentes, quase que unanimidade, responderam que so excludos da elaborao dos projetos, pois o trabalho em equipe para os mesmos no efetivo. Participam, poucas vezes, na confeco da ementa de suas disciplinas, pois a elaborao dos projetos fica restrita a um nmero determinado de profissionais, que recebem sugestes de coordenadores e de alguns professores de cada disciplina, participando dessa forma indiretamente dos mesmos. A discusso mais ampla do PPC no existe. Em relao ao PPI e PDI, na IES onde os professores entrevistados trabalham, eles nem acessam tais documentos depois de elaborados. Por questes de segurana, no foram revelados os nomes dos docentes e as IES apresentadas no grfico abaixo so fictcias.

Pesquisa realizada com professores de duas IES de Ourinhos/SP

3 2,5 2 1,5 1 0,5 0 PARTICIPAM (PDI, PPI e PPC) NO PARTICIPAM (PDI, PPI e PPC) FEA FOI

A Prtica Pedaggica e as Aes Administrativas da IES

A prtica pedaggica est diretamente relacionada ao mtodo de ensino de cada professor, o que norteia a sua ao docente em sala de aula. Antes mesmo de assumir seu papel principal, ele deve estar ciente do que o fundamenta, o motiva a ensinar. Deve-se fazer um autodiagnstico em relao aos seus valores profissionais, tais como conhecimento, a sua concepo de mundo, de indivduo, de sociedade, de educao e de ensino. Que tipo de aluno eu quero formar? Em que tipo de sociedade eu quero inseri-lo? Perguntas fundamentais que quando bem respondidas vo colaborar para o processo de aprendizagem, instigando o aluno a aprender. No basta apenas passar o contedo, na viso de Joseph OConnor (2007, p. 28)

Com demasiada freqncia a educao vista como o professor despejando conhecimento na vasilha vazia o aluno. Isso no educao, injeo de conhecimento. Essa pressuposio deixa o professor literalmente esvaziado e o aluno se sentindo dependente e inchado de conhecimento. Exames podem criar bulimia educacional engula rapidamente antes e depois regurgite no momento certo para abrir espao para o prximo porre.

O professor contemporneo tem a sua disposio as tecnologias da informao com seus recursos diversos que podem contribuir para um bom desenvolvimento didtico pedaggico, mas se ele no souber usar e no tiver 6

criatividade de inovar, continuar somente despejando conhecimento na vasilha vazia o aluno. Sua adaptao aos recursos fundamental para que possa ser mais bem compreendido pelos educandos, assim ele poder aproximar o interesse da atual gerao aos conceitos e contedos estabelecidos pelo PPC. No que tange a prtica pedaggica com a IES, devemos analisar por dois ngulos: primeiro, a Instituio de Ensino Superior influencia diretamente na prtica pedaggica a partir da elaborao dos Planos de Ensino, pois estes devem abordar temas que possam agregar conhecimentos aos educandos e facilitar as prticas profissionais. Segundo, o professor deve conduzir a prtica pedaggica focando as teorias propostas pelos planos de ensino, conforme citado acima, sem abandonar as relaes tericas e as atuais exigncias e tendncias do mercado de trabalho. Acreditando que nem sempre as aes administrativas mostraro o que os docentes podem fazer referente prtica pedaggica, sugerimos que uma prtica pedaggica coletiva seja analisada e inserida na filosofia educacional da IES, desta forma, certamente as aes administrativas sero influenciadas por ela.

A Pesquisa como Princpio Educativo

A pesquisa sempre foi e sempre ser uma fonte inesgotvel de aprendizagem, tanto para alunos quanto para os professores, ela a base para direcionar o princpio educativo e relatar as reais necessidades da sociedade e das empresas, portanto, de suma relevncia a pesquisa para formulao dos princpios educativos. O que aprende mais: escutar ou produzir? A pesquisa com certeza oferece a oportunidade de o aluno reconstruir seu conhecimento continuamente, levando-o a romper barreiras e superar limites ao longo do seu curso, no s em um conhecimento especfico, mas em qualquer rea do conhecimento que se pretender seguir. Severino relata que

O saber constitui-se pela capacidade de reflexo no interior de determinada rea do conhecimento. A reflexo, no entanto, exige o

domnio de uma srie de informaes. O ato de filosofar, por exemplo, reclama um pensar por conta prpria que atingido mediante o pensamento de outras pessoas. A formao filosfica pressupe dialtica e no mecanicamente, a informao filosfica. Do mesmo modo algum se torna grande poeta ou escritor e, como tal, altera com seu gnio sua lngua e sua cultura. Antes, porm, de a chegar ser influenciado por essa cultura e se comunicar atravs da lngua que aprendeu submissamente. Afinal, o homem um ser culturalmente situado. Assim sendo, a posse de informao completa de sua rea de especializao razovel nas reas afins, assim como certa cultura geral uma exigncia para qualquer estudante universitrio, cujos objetivos signifiquem algo mais que um diploma. (Severino, 2002, p.16)

A pesquisa no deve ser vista como artigo de luxo ou praticada apenas por alguns docentes apaixonados pelo mtodo, mas sim instituda no plano de ensino da IES, atendida e entendida como um agente transformador no processo educativo institucional. O que pode s vezes determinar a realizao ou no das pesquisas o pblico para o qual se prope o trabalho. Os alunos que freqentam os cursos noturnos, por exemplo, tem suas atividades profissionais desenvolvidas nos horrios comerciais, fator preponderante e impeditivo segundo eles para a realizao de um trabalho extraclasse. Cabe ao professor desenvolver habilidades educacionais em classe, para que o impeditivo se torne uma ponte para provocar o aluno a sempre encontrar alternativas para a resoluo de problemas, preparando-o para refletir sobre os fundamentos bsicos que constituem a sociedade, e compreender e posicionar-se sobre os novos desafios ticos, morais e culturais.

A Gesto nas Instituies de Ensino Superior

O gestor de uma IES tem que estar atrelado a concepo da misso, viso e dos valores de sua IES, e no deixar que seus desejos pessoais ultrapassem e nem falte com os limites determinados pelo PDI. Ele deve desenvolver destrezas especficas, competncias para o desempenho de tarefas e habilidades humanas para transformar o seu conhecimento em aes, que resulte no desempenho

desejado para alcanar os objetivos determinados no Plano de Desenvolvimento Institucional. O novo modelo de gesto democrtica algo a ser construdo atravs de novas relaes voltado para uma formao humana que se baseia no princpio educacional. Zainko e Teixeira Pinto relatam que para gesto educacional

Todas as definies pressupem a idia de coletivo, de fazer juntos. por isso que, no atual cenrio educativo, a gesto democrtica como processo descentralizado, coletivo e contnuo de aes em busca da melhoria da educao o novo paradigma da administrao educacional e configura-se como um desafio para a consolidao de um processo educacional verdadeiramente de qualidade. Esse processo educacional se consubstancia em uma proposta pedaggica que fundamentalmente educativa, de formao humana e que deve estar baseada em princpios e valores, tais como: o desenvolvimento da conscincia crtica, o envolvimento das pessoas, a participao e a cooperao. (Zainko, 2010, p.19)

Diante de tal entendimento, as Instituies de Ensino Superior no devem elaborar uma gesto de acordo com suas prprias necessidades financeiras ou baseadas em pesquisas direcionadas. Elas devem criar rgos de representatividade de todos os atores do processo colegiado de cursos onde a representatividade e participao dos alunos e docentes sejam ativas e permanentes; conselho de administrao, conselho de ensino, pesquisa e extenso que sejam atuantes e no sejam rgos somente para cumprir exigncia do regulatrio do MEC. Se estes instrumentos de gesto funcionar da forma como foram concebidos, a sim acredito que haver uma gesto democrtica, caso contrrio a gesto democrtica ficar comprometida. E no havendo uma democracia, o processo de qualidade do ensino e da gesto, por falta de uma viso sistmica coletiva, pode correr o risco de ficar abalada. Isso com certeza acarretar uma avaliao negativa principalmente por parte da sociedade, que na maioria das vezes no participa do processo, mas sente os efeitos negativos gerados pelas IES, atravs da baixa qualidade de profissionais que so lanados no mercado de trabalho.

CONSIDERAES FINAIS

A elaborao desse artigo trouxe um favorecimento muito grande por conseguir compreender melhor a constituio de uma Instituio de Ensino Superior. Foi possvel, atravs da pesquisa de campo realizado com os professores universitrios, compreender e se sensibilizar com a profunda decepo e lamento dos mesmos, em relao excluso da participao nos projetos pedaggicos institucionais onde esto inseridos. Mesmo no atuando como docente, acredito sem sombra de dvidas que a melhor gesto realmente a democrtica. E tambm a pesquisa como princpio educativo e os mtodos de ensino e aprendizagem, quando bem desenvolvidos pelos docentes, so os meios de escolha adequados que estimulam e determinam a qualidade do ensino superior. No esquecendo que todos os processos institucionais devero constar no PDI e serem cumpridos, para que a sua avaliao seja positiva e consiga sobreviver no mercado educacional.

REFERNCIAS

CHIAVENATO, Idalberto. Gesto de Pessoas: O novo papel dos Recursos Humanos nas organizaes. RJ, 1999.

SEVERINO, Antnio J. Metodologia do trabalho cientfico. 22. ed. So Paulo: Cortez, 2002.

ZAINKO, Maria Amlia Sabbag / Maria Lcia Accioly Teixeira Pinto Gesto da Instituio de Ensino Superior. Curitiba: Editora Ibpex, 2008.

MEC. CONAES. INEP. Avaliao Externa de Instituies de Educao Superior: diretrizes e instrumentos. Braslia, DF, novembro de 2005.

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OCONNOR, Joseph. Manual de programao neurolingustica: PNL: um guia prtico para alcanar os resultados que voc quer. Rio de Janeiro: Editora Qualitymark, 2007.

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