Legislacao 2008 Predios Publicos

Cdigo Legislativo da Eficincia Energtica nos Prdios Pblicos Federais
ELETROBRS Centrais Eltricas Brasileiras S.A. Av. Presidente Vargas, 409 13 andar Centro Rio de Janeiro 20071-003 Caixa Postal 1639 Tel: 21 25145151 www.eletrobras.com eletrobr@eletrobras.com PROCEL Programa Nacional de Conservao de Energia Eltrica Av. Rio Branco, 53 14o e 15o andares Centro Rio de Janeiro 20090004 www.eletrobras.com/procel procel@eletrobras.com Ligao Gratuita 0800 560 506 PROCEL EPP Eficincia Energtica nos Prdios Pblicos Av. Rio Branco, 53 15o andar Centro - Rio de Janeiro 20090-004 www.eletrobras.com/procel procel@eletrobras.com Ligao Gratuita 0800 560 506 Tel: (021) 2514-6413 / 2514-5837 / 2514-5588 / 2514-5374 Fax: 21 25145767
ELETROBRS
Presidncia Jose Antonio Muniz Lopes Diretoria de Tecnologia Ubirajara Rocha Meira Departamento de Projetos de Eficincia Energtica Fernando Pinto Dias Perrone Diviso de Eficincia Energtica em Edificaes Solange Nogueira Puente Santos
Equipe ELETROBRS/PROCEL PROCEL EPP - Eficincia Energtica nos Prdios Pblicos Clvis Jos Silva Juliana Amorim de Souza Marcelo Cantarino Camila Capobiango Martins Lucas Mortimer Macedo Maria Tereza Marques da Silveira
ndice
RESUMO DA LEGISLAO PARA EFICIENCIA NA REA DE PRDIOS PBLICOS ... 6 LEI N 10438, DE 26 DE ABRIL DE 2002 (ORDINRIA) ...................................... 9 LEI N 10295, DE 17 DE OUTUBRO DE 2001 (ORDINRIA) .............................. 37 LEI N 9991, DE 24 DE JULHO DE 2000 .......................................................... 39 DECRETO N 6170, DE 25 DE JULHO DE 2007 ............................................... 44 DECRETO N 5504, DE 5 DE AGOSTO DE 2005 ............................................... 56 DECRETO N 4131, DE 14 DE FEVEREIRO DE 2002 ......................................... 59 DECRETO N 3789, DE 18 DE ABRIL DE 2001 ................................................. 61 DECRETO N 3818, DE 15 DE MAIO DE 2001 .................................................. 64 DECRETO N 3520, DE 21 DE JUNHO DE 2000 ................................................ 67 DECRETO N 3330, DE 6 DE JANEIRO DE 2000 ............................................... 73 DECRETO DE 21 DE SETEMBRO DE 1993 ........................................................ 75 DECRETO N 99656, DE 26 DE OUTUBRO DE 1990 ......................................... 79 DECRETO N 99658, DE 30 DE OUTUBRO DE 1990 ......................................... 83
RESOLUO N 300, DE 12 DE FEVEREIRO DE 2008 (ANEEL) .........................91 RESOLUO N 492, DE 3 DE SETEMBRO DE 2002 (ANEEL) ........................... 94 RESOLUO N 261, DE 3 DE SETEMBRO DE 1999 (ANEEL) ........................... 98 RESOLUO N 242, DE 24 DE JULHO DE 1998 ( ANEEL) ...............................101 INSTRUO NORMATIVA N 1, DA SECRETARIA DO TESOURO NACIONAL, DE 15 DE JANEIRO DE 1997 ....................................................................................... 104
Resumo da legislao para eficincia energtica na rea de prdios pblicos Os recursos destinados aos projetos de conservao de energia em prdios pblicos esto disponveis em programas anuais de eficincia energtica das concessionrias de energia eltrica atravs da resoluo 492/2002-ANEEL que determina que as concessionrias devero aplicar anualmente 0,5% da receita operacional liquida no desenvolvimento de aes com o objetivo de incrementar a eficincia energtica no uso final de energia eltrica. Essa resoluo revoga as resolues 242/1998-ANEEL, 261/1999-ANEEL, 271/2000-ANEEL. e 271/2001-ANEEL. A resoluo 242/1998ANEEL especificava que no mnimo 0,025% deveriam ser aplicados em projetos de conservao de energia em prdios pblicos, porm no decreto 492/2002-ANEEL, atualmente em vigor, no existe tal meno. A resoluo 261/1999-ANEEL, no seu artigo 2 modificou o percentual para no mnimo 0,3%, distribudos entre projetos residenciais, industriais e prdios pblicos, somente para o binio 1999/2000 O decreto federal 99.656 de 26 de outubro de 1990 cria a Comisso Interna de Conservao de Energia CICE em cada estabelecimento pertencente a rgo ou entidade da administrao federal que apresente consumo anual superior 600 MWh ou consumo de combustvel superior a 15 TEPs. O decreto federal de 21 de setembro de 1993 estabelece que uma das principais aes supervisionadas pelo grupo executivo do programa nacional de racionalizao da produo e do uso da energia GERE acompanhar e orientar o desenvolvimento das atividades da CICE e propor as adequaes necessrias na legislao de forma a propiciar maior eficcia na produo e no uso da energia. Em virtude do racionamento vrios decretos foram criados com o objetivo de propor medidas emergenciais de reduo de consumo no mbito da administrao pblica federal.
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O decreto federal 3330 de 06 de janeiro de 2000, determinava uma reduo de 20%, at dezembro de 2002, no consumo de energia eltrica para fins de iluminao, refrigerao e arquitetura ambiental em rgos da administrao pblica direta, fundaes, empresas polticas e sociedades de economia mista controladas diretas ou indiretamente pela Unio, sendo o PROCEL o responsvel pelo acompanhamento e superviso tcnica e a ANEEL pela regulamentao dos procedimentos necessrios operacionalizao. O decreto federal 3789 de 18 de abril de 2001 dispe sobre medidas emergenciais de racionalizao visando a reduo do consumo e aumento da oferta de energia eltrica e determina que os rgos da administrao pblica federal direta, as autarquias, as fundaes, as empresas pblicas e as sociedades de economia mista controladas direta ou indiretamente pela Unio devero reduzir o consumo de energia eltrica, em no mnimo 15% de imediato, devendo atingir 20% at 31 de dezembro de 2002. Revoga os artigos 1 e 5 do decreto 3330. O decreto federal 3818 de 15 de maio de 2001 determina que os rgos da administrao pblica federal direta, as autarquias, as fundaes, as empresas pblicas e as sociedades de economia mista controladas direta ou indiretamente pela Unio devero reduzir o consumo de energia eltrica, em no mnimo 15% no ms de maio de 2001, 25% no ms de junho de 2001 e 35% a partir de julho de 2001. Determina na aquisio de equipamentos ou contratao de obras e servios devero ser adotadas especificaes que atendam aos requisitos inerentes a eficincia energtica. Revoga os decretos 3330 3789. O decreto federal 4131 de 14 de fevereiro de 2002 determina que os rgos da administrao pblica federal direta, autrquica e fundacional devero observar meta de consumo de energia eltrica correspondente a 82,5% da mdia do consumo mensal tendo como referncia o mesmo ms do ano 2000, a partir de fevereiro de 2002. Determina que os rgos e entidades da administrao pblica federal devero diagnosticar o grau de eficincia energtica sobre sua administrao com vistas a identificao de solues e elaborao de projetos de reduo de consumo. Determina na aquisio de equipamentos ou contratao de obras e servios devero
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ser adotadas especificaes que atendam aos requisitos inerentes a eficincia energtica. Revoga os decretos 3818 e 3840. Portaria 113-MME de 15 de maro de 2002 resolve que as autarquias, empresas publicas e sociedades de economia mista vinculadas ao MME, em todo o territrio nacional devero observar meta de consumo de 82,5%, para acompanhamento estas devero informar, mensalmente, o consumo verificado em suas instalaes, em formulrio prprio estabelecido por este ministrio. As unidades de consumo devero ser cadastradas junto a o PROCEL, no endereo eletrnico www.eletrobras.gov.br/PROCEL na opo cadastro de prdios pblicos. Esta portaria no entanto no determina punio para o seu descumprimento. A instruo normativa n 01 de 15 de janeiro de 1997 disciplina a celebrao de convnios de natureza financeira que tenham como objeto as execues de projetos ou realizao de eventos. A lei n 10.438 de 26 de abril de 2002 no artigo 23, pargrafo 4, determina que a Eletrobrs destinar os recursos da RGR mediante projetos especficos de investimento para o desenvolvimento e implantao de programas e projetos destinados ao combate ao desperdcio e uso eficiente da energia eltrica de acordo com as polticas e diretrizes estabelecidas para o PROCEL. Dentre a legislao federal existente continuam em vigor: decreto 4131/2002 decreto 99.656/1990 instruo normativa n 01/1997 decreto de 21 de setembro de 1993 portaria 113 do MME/2002 lei 10.438/2002 resoluo 242/1998 ANEEL
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LEI N 10.438, DE 26 DE ABRIL DE 2002 (ordinria)
Dispe sobre a expanso da oferta de energia eltrica emergencial, recomposio tarifria extraordinria, cria o Programa de Incentivo s Fontes Alternativas de Energia Eltrica (Proinfa), a Conta de Desenvolvimento Energtico (CDE), dispes sobre a universalizao do servio pblico de energia eltrica, d nova redao s Leis n 9.427, de 26 de dezembro de 1996, n 9.648, de 27 de maio de 1998, n 3.890-A, de 25 de abril de 1961, n 5.655, de 20 de maio de 1971, n 5.899, de 5 de julho de 1973, n 9.991, de 24 de julho de 2000, e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1o Os custos, inclusive de natureza operacional, tributria e administrativa, relativos aquisio de energia eltrica (kWh) e contratao de capacidade de gerao ou potncia (kW) pela Comercializadora Brasileira de Energia Emergencial CBEE sero rateados entre todas as classes de consumidores finais atendidas pelo Sistema Eltrico Nacional Interligado, proporcionalmente ao consumo individual verificado, mediante adicional tarifrio especfico, segundo regulamentao a ser estabelecida pela Agncia Nacional de Energia Eltrica - Aneel. 1o O rateio dos custos relativos contratao de capacidade de gerao ou potncia (kW) referidos no caput no se aplica ao consumidor integrante da Subclasse Residencial Baixa Renda, assim considerado aquele que, atendido por circuito monofsico, tenha consumo mensal inferior a 80 kWh/ms ou cujo consumo situe-se entre 80 e 220 kWh/ms, neste caso desde que observe o mximo regional compreendido na faixa e no seja excludo da subclasse por outros critrios de enquadramento a serem definidos pela Aneel. 2o O rateio dos custos relativos aquisio de energia eltrica (kWh) referidos no caput no se aplica ao consumidor cujo consumo mensal seja inferior a 350 kWh integrante da Classe Residencial e 700 kWh integrante da Classe Rural.
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3o Os resultados financeiros obtidos pela CBEE sero destinados reduo dos custos a serem rateados entre os consumidores. 4o At a efetiva liquidao das operaes do Mercado Atacadista de Energia Eltrica - MAE, fica autorizada a aquisio de energia eltrica e de recebveis do MAE, bem como a contratao de capacidade pela CBEE, como instrumentos do Programa Prioritrio de Termeletricidade - PPT, na forma estabelecida em ato do Poder Executivo. 5o A regulamentao da Aneel de que trata o 1o, referente aos consumidores com faixa de consumo mensal entre 80 e 220 kWh, ser publicada no prazo de at 180 (cento e oitenta) dias e, ultrapassado este prazo sem regulamentao, ser estendido a eles tambm o critrio de enquadramento baseado exclusivamente no consumo mensal. 6o Durante o prazo de que cuida o 5o, fica mantido o enquadramento eventualmente j existente e aplicvel, em cada Regio ou Concessionria, aos consumidores com faixa de consumo mensal entre 80 e 220 kWh. 7o Os consumidores com consumo mdio mensal inferior a 80 kWh que, em 12 (doze) meses consecutivos, tiverem 2 (dois) consumos mensais superiores a 120 kWh devero observar os critrios a serem estabelecidos na regulamentao prevista no 1o. 8o (VETADO) Art. 2o Parcela das despesas com a compra de energia no mbito do MAE, realizadas pelas concessionrias, permissionrias e autorizadas de gerao e de distribuio at dezembro de 2002, decorrentes da reduo da gerao de energia eltrica nas usinas participantes do Mecanismo de Realocao de Energia - MRE e consideradas nos denominados contratos iniciais e equivalentes, ser repassada aos consumidores atendidos pelo Sistema Eltrico Interligado Nacional, na forma
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estabelecida por resoluo da Cmara de Gesto da Crise de Energia Eltrica GCE ou, extinta esta, da Aneel. 1o As despesas no alcanadas pelo disposto no caput sero objeto de transao entre os signatrios dos denominados contratos iniciais e equivalentes, observada a disciplina constante de resoluo da Aneel. 2o Do valor global adquirido, a parcela a ser rateada, mensalmente divulgada pela Aneel, ser calculada pela diferena entre o preo da energia no mbito do MAE e o valor de R$ 0,04926/kWh. 3o O repasse ser realizado sob a forma de rateio proporcional ao consumo individual verificado e no se aplica aos consumidores integrantes da Subclasse Residencial Baixa Renda, nem queles cujo consumo mensal seja inferior a 350 kWh da Classe Residencial e 700 kWh da Classe Rural. Art. 3o Fica institudo o Programa de Incentivo s Fontes Alternativas de Energia Eltrica - Proinfa, com o objetivo de aumentar a participao da energia eltrica produzida por empreendimentos de Produtores Independentes Autnomos, concebidos com base em fontes elica, pequenas centrais hidreltricas e biomassa, no Sistema Eltrico Interligado Nacional, mediante os seguintes procedimentos: (Regulamento)
I - na primeira etapa do programa: a) os contratos sero celebrados pela Centrais Eltricas Brasileiras S.A. Eletrobrs em at 24 (vinte e quatro) meses da publicao desta Lei, para a implantao de 3.300 MW de capacidade, em instalaes de produo com incio de funcionamento previsto para at 30 de dezembro de 2006, assegurando a compra da energia a ser produzida no prazo de 15 (quinze) anos, a partir da data de entrada em operao definida no contrato, observando o valor piso definido na alnea b;
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b) a contratao a que se refere a alnea a dever ser distribuda igualmente, em termos de capacidade instalada, por cada uma das fontes participantes do programa e a aquisio da energia ser feita pelo valor econmico correspondente tecnologia especfica de cada fonte, valor este a ser definido pelo Poder Executivo, mas tendo como piso 80% (oitenta por cento) da tarifa mdia nacional de fornecimento ao consumidor final; c) o valor pago pela energia eltrica adquirida segundo a alnea b e os custos administrativos incorridos pela Eletrobrs na contratao sero rateados entre todas as classes de consumidores finais atendidas pelo Sistema Eltrico Interligado Nacional, proporcionalmente ao consumo individual verificado; d) a contratao das instalaes de que trata este inciso far-se- mediante Chamada Pblica para conhecimento dos interessados, considerando, no conjunto de cada fonte especfica, primeiramente as que j tiverem a Licena Ambiental de Instalao LI e posteriormente as que tiverem a Licena Prvia Ambiental LP; e) no caso de existirem instalaes com LI e LP em nmero maior do que a disponibilidade de contratao pela Eletrobrs, sero contratadas aquelas cujas licenas ambientais possuam menores prazos de validade remanescentes; f) ser admitida a participao direta de fabricantes de equipamentos de gerao, sua controlada, coligada ou controladora na constituio do Produtor Independente Autnomo, desde que o ndice de nacionalizao dos equipamentos seja de, no mnimo, 50% (cinqenta por cento) em valor; II - na segunda etapa do programa: a) atingida a meta de 3.300 MW, o desenvolvimento do Programa ser realizado de forma que as fontes elica, pequenas centrais hidreltricas e biomassa atendam a 10% (dez por cento) do consumo anual de energia eltrica no Pas, objetivo a ser alcanado em at 20 (vinte) anos, a incorporados o prazo e os resultados da primeira etapa;
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b) os contratos sero celebrados pela Eletrobrs, com prazo de durao de 15 (quinze) anos e preo equivalente ao valor econmico correspondente a gerao de energia competitiva, definida como o custo mdio ponderado de gerao de novos aproveitamentos hidrulicos com potncia superior a 30.000 kW e centrais termeltricas a gs natural, calculado pelo Poder Executivo; c) a aquisio far-se- mediante programao anual de compra da energia eltrica de cada produtor, de forma que as referidas fontes atendam o mnimo de 15% (quinze por cento) do incremento anual da energia eltrica a ser fornecida ao mercado consumidor nacional, compensando-se os desvios verificados entre o previsto e realizado de cada exerccio, no subseqente; d) o produtor de energia alternativa far jus a um crdito complementar a ser mensalmente satisfeito com recursos da Conta de Desenvolvimento Energtico CDE, calculado pela diferena entre o valor econmico correspondente tecnologia especfica de cada fonte, valor este a ser definido pelo Poder Executivo, mas tendo como piso 80% (oitenta por cento) da tarifa mdia nacional de fornecimento ao consumidor final, e o valor recebido da Eletrobrs; e) at o dia 30 de janeiro de cada exerccio, os produtores emitiro um Certificado de Energia Renovvel CER, em que conste, no mnimo, a qualificao jurdica do agente produtor, o tipo da fonte de energia primria utilizada e a quantidade de energia eltrica efetivamente comercializada no exerccio anterior, a ser apresentado Aneel para fiscalizao e controle das metas anuais; f) o Poder Executivo regulamentar os procedimentos e a Eletrobrs diligenciar no sentido de que a satisfao dos crditos complementares de que trata a alnea d no ultrapasse 30 (trinta) dias da requisio de pagamento feita pelo agente produtor; g) na ordenao da contratao, que ser precedida de Chamada Pblica para conhecimento dos interessados, a Eletrobrs aplicar os critrios constantes do inciso
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I, alneas d, e e f, observando, ainda, o prazo mnimo de 24 (vinte e quatro) meses entre a assinatura do contrato e o incio de funcionamento das instalaes; h) a contratao dever ser distribuda igualmente, em termos de capacidade instalada, por cada uma das fontes participantes do Programa, podendo o Poder Executivo, a cada 5 (cinco) anos de implantao dessa Segunda Etapa, transferir para as outras fontes o saldo de capacidade de qualquer uma delas, no contratada por motivo de falta de oferta dos agentes interessados; i) o valor pago pela energia eltrica adquirida e os custos administrativos incorridos pela Eletrobrs na contratao sero rateados entre todas as classes de consumidores finais atendidos pelo Sistema Eltrico Interligado Nacional, proporcionalmente ao consumo verificado. 1o Produtor Independente Autnomo aquele cuja sociedade no controlada ou coligada de concessionria de gerao, transmisso ou distribuio de energia eltrica, nem de seus controladores ou de outra sociedade controlada ou coligada com o controlador comum. 2o Poder o Poder Executivo autorizar a Eletrobrs a realizar contrataes com Produtores Independentes que no atendam os requisitos do 1o, desde que o total contratado no ultrapasse a 25% (vinte e cinco por cento) da programao anual e dessas contrataes no resulte preterio de oferta de Produtor Independente Autnomo, observando-se, no caso de energia elica, que na primeira etapa do Programa o total das contrataes pode alcanar at 50% (cinqenta por cento). Art. 4o A Aneel proceder recomposio tarifria extraordinria prevista no art. 28 da Medida Provisria no 2.198-5, de 24 de agosto de 2001, sem prejuzo do reajuste tarifrio anual previsto nos contratos de concesso de servios pblicos de distribuio de energia eltrica.
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1o A recomposio tarifria extraordinria de que trata o caput ser implementada por meio de aplicao s tarifas de fornecimento de energia eltrica, pelo prazo e valor mximos a serem divulgados por concessionria, em ato da Aneel a ser publicado at 30 de agosto de 2002, dos seguintes ndices: I - at 2,9% (dois vrgula nove por cento), para os consumidores integrantes das Classes Residencial, Rural e iluminao pblica; II - at 7,9% (sete vrgula nove por cento), para os demais consumidores; III - (VETADO) 2o No se aplicam os ndices previstos no 1o tarifa de energia eltrica devida pelos consumidores integrantes da Subclasse Residencial Baixa Renda. 3o A recomposio tarifria extraordinria ser aplicada to-somente s reas do Sistema Eltrico Interligado Nacional sujeitas, por disposio expressa de resoluo da GCE, ao Programa Emergencial de Reduo do Consumo de Energia Eltrica Percee, e aos seguintes perodos: I - desde 1o de junho de 2001 at 28 de fevereiro de 2002, para os consumidores atendidos por meio dos Sistemas Interligados das Regies Sudeste, Centro-Oeste e Nordeste; e II - desde 1o de julho de 2001 at 31 de dezembro de 2001, para os consumidores dos Estados do Par e do Tocantins e da parte do Estado do Maranho atendida pelo Sistema Interligado Norte. 4o A recomposio tarifria extraordinria vigorar pelo perodo necessrio compensao do montante referido no 9o, apurado pela Aneel na forma de resoluo da GCE, observados o prazo e valor mximos fixados na forma do 1o deste artigo.
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5o A recomposio tarifria extraordinria estar sujeita a homologao pela Aneel e observar as seguintes regras: I - a primeira parcela do montante a recompor ser homologada no prazo de 15 (quinze) dias, contado do cumprimento do disposto nos incisos IV a VII, considerando-se os meses efetivamente apurados; II - a segunda parcela do montante a recompor ser homologada no prazo de at 180 (cento e oitenta) dias, contado da extino do Percee; III - o detalhamento da metodologia, os prazos, a forma, as condies e o procedimento da recomposio tarifria extraordinria, em especial os requisitos para sua homologao, sero estabelecidos em resoluo da Aneel; IV - a homologao da recomposio tarifria extraordinria ser condicionada a pedido do interessado e certeza, correo e consistncia das informaes a serem prestadas Aneel e por ela elencadas e verificadas, inclusive as relativas a eventuais redues de custos durante o racionamento ou decorrentes de interpretao, explicitao e reviso de estipulaes contratuais, que sero objeto de declaraes, compromissos, termos aditivos e transaes entre as partes, em especial no que concerne parcela das despesas de que cuida o art. 2o no alcanada por repasse aos consumidores e aos excedentes dos contratos iniciais e equivalentes, nos termos de resoluo da Aneel, observadas as diretrizes previstas no 9o; V - para atender aos fins previstos no inciso IV, a homologao da recomposio tarifria extraordinria estar condicionada, nos termos de resoluo da Aneel, soluo de controvrsias contratuais e normativas e eliminao e preveno de eventuais litgios judiciais ou extrajudiciais, inclusive por meio de arbitragem levada a efeito pela Aneel; VI a homologao da recomposio tarifria extraordinria estar condicionada observncia pelo interessado do disposto no pargrafo nico do art. 2o e no 1o do art. 6o, bem como renncia ou desistncia pelo interessado de qualquer pleito, judicial ou extrajudicial, junto ao poder concedente ou aos agentes do setor eltrico relativo a fatos e normas concernentes ao Percee, recomposio tarifria extraordinria de que cuida este artigo e ao disposto nesta Lei;
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VII
a homologao
da recomposio tarifria extraordinria estar
condicionada adeso aos acordos firmados entre os agentes do setor eltrico, pela maioria qualificada das distribuidoras e geradoras sujeitas aos contratos iniciais e equivalentes, nos termos de resoluo da Aneel. 6o Ficam as empresas pblicas e as sociedades de economia mista federais autorizadas a celebrar transaes e a promover os atos necessrios soluo de controvrsias contratuais e normativas prevista no inciso V do 5o deste artigo, considerando-se disponveis os direitos sobre os quais recairo. 7o No verificada a homologao no prazo previsto no 5o deste artigo, a recomposio tarifria extraordinria vigorar por 12 (doze) meses e ser abatida integralmente no reajuste tarifrio anual subseqente. 8o Os contratos iniciais e equivalentes, assim reconhecidos em resoluo da Aneel, sero aditados para contemplar uma frmula compulsria de soluo de controvrsias, para que a Aneel instaure ex officio, caso as partes no o faam em prazo determinado, os mecanismos de soluo de controvrsias existentes, sem prejuzo da atuao subsidiria da Aneel na arbitragem de controvrsias. 9o A GCE estabelecer os parmetros gerais da metodologia de clculo do montante devido a cada interessado a ttulo de recomposio tarifria extraordinria, bem como diretrizes para a homologao da recomposio tarifria extraordinria, vedada a estipulao de critrios ou parmetros cujos efeitos sejam o de garantir receita bruta ou remunerao mnima s concessionrias e permissionrias. 10. A recomposio tarifria extraordinria no constitui garantia de receita bruta nem de remunerao mnima s concessionrias e permissionrias, devendo para tanto abater-se do montante a recompor eventuais redues de custos que, a critrio da Aneel, comprovadamente no se refiram a ganhos de produtividade alheios ao Percee ou a eventuais postergaes de custos em funo de restries financeiras advindas da reduo de receita, bem como deduzir ainda os efeitos
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estimados da expectativa de reduo da atividade econmica sobre o consumo de energia eltrica. 11. O processo especial da recomposio tarifria extraordinria prevista neste artigo ser realizado uma nica vez, no constituindo, em hiptese alguma, instrumento permanente de alterao de tarifa normal nem parcela componente das tarifas normais para fins de futuros reajustes ou revises tarifrias. 12. No se aplicam os 1o e 3o do art. 2o da Lei no 10.192, de 14 de fevereiro de 2001, ao disposto neste artigo. 13. A eficcia da recomposio tarifria extraordinria fica condicionada ao fiel cumprimento pelos interessados, individualmente considerados, de todas as obrigaes por eles assumidas nos termos desta Lei e ausncia de sua impugnao judicial ou extrajudicial pelos mesmos interessados. 14. A prtica pelos interessados dos atos previstos neste artigo, em especial daqueles referidos nos incisos IV a VII do 5o, no acarretar nus, encargos, responsabilidades, desembolsos, pagamentos ou custos, de qualquer natureza, para o poder concedente. 15. Fica autorizado o registro dos recebveis da recomposio tarifria extraordinria de que trata este artigo em sistema centralizado de liquidao e custdia autorizado pelo rgo federal competente. 16. Os prazos e os valores mximos por concessionria a serem divulgados nos termos do 1o no podero ser ampliados e a sua no divulgao implicar a imediata suspenso da cobrana da recomposio tarifria, at que se cumpra o estabelecido no 1o, devendo a mdia ponderada dos prazos referidos no exceder a 72 (setenta e dois) meses. 17. Sem prejuzo do disposto neste artigo, o Poder Executivo poder ajustar a forma de incidncia e cobrana da recomposio tarifria extraordinria dos
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consumidores industriais que celebrarem os contratos de que trata o 8o do art. 1o, visando a manuteno dos princpios e prticas concorrenciais.
Art. 5o No se aplicam as vedaes constantes do art. 39 da Lei no 4.131, de 3 de setembro de 1962, s entidades oficiais de crdito pblico da Unio na concesso de financiamentos destinados, conforme as regras a serem fixadas pela GCE, a suprir a insuficincia de recursos, objeto da recomposio tarifria extraordinria de que trata o art. 4o desta Lei, das concessionrias de servios pblicos de distribuio de energia eltrica e das empresas signatrias de contratos iniciais e equivalentes, assim reconhecidos em resoluo da Aneel. 1o O Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social - BNDES, por solicitao da GCE, instituir programa, com carter emergencial e excepcional, de apoio a concessionrias de servios pblicos de distribuio, gerao e produtores independentes de energia eltrica, signatrios dos contratos iniciais e equivalentes, assim reconhecidos em resoluo da Aneel. 2o Caso institudo, o Programa a que se refere o 1o observar as diretrizes fixadas pela GCE, sendo as demais condies estabelecidas pelo BNDES. 3o Fica autorizada a instituio de programa de financiamento destinado a suprir insuficincia de recursos a ser recuperada por meio do disposto no art. 6o, de acordo com diretrizes fixadas em ato da GCE. 4o Fica autorizada a concesso de financiamentos includos nos programas de que trata este artigo ou de acesso a operaes de efeito financeiro equivalente a entidades cujo controle acionrio pertena a pessoas jurdicas de direito pblico interno ou a suas subsidirias ou controladas.
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Art. 6o O mecanismo de que trata a Medida Provisria no 2.227, de 4 de setembro de 2001, dever conferir, mediante a incorporao dos efeitos financeiros, tratamento isonmico s variaes, verificadas em todo o exerccio de 2001, de valores de itens da "Parcela A" previstos nos contratos de concesso de distribuio de energia eltrica, desconsiderando, para os fins deste artigo, variaes daqueles itens eventualmente ocorridas at 31 de dezembro de 2000. 1o A aplicao do disposto no caput fica condicionada a pedido do interessado, que ser instrudo com: I - declarao de renncia a qualquer direito, pretenso, pleito judicial ou extrajudicial, bem como a desistncia de qualquer demanda administrativa ou judicial em curso relativos s variaes dos valores dos itens integrantes da "Parcela A" desde a data da assinatura do respectivo contrato de concesso at a data de 26 de outubro de 2001; II - declarao do interessado de que no reivindicar reviso tarifria extraordinria relativa a fatos ocorridos desde a assinatura do contrato de concesso at o dia 31 de dezembro de 2001; III - assinatura pelo interessado dos atos, transaes, renncias, declaraes e desistncias referidos no art. 4o e disciplinados em resoluo da Aneel. 2o A aplicao do disposto no caput est sujeita ao princpio da modicidade tarifria e ser implementada, aps verificao dos documentos de instruo do pedido e homologao do montante pela Aneel, ao longo de perodo flexvel. 3o O disposto no caput no se aplica, em hiptese alguma, a efeitos financeiros decorrentes de variaes de valores de itens da "Parcela A" ocorridos em exerccios anteriores a 2001. Art. 7o Fica a Unio autorizada a emitir ttulos da Dvida Pblica Federal, com caractersticas a serem definidas pelo Ministro de Estado da Fazenda, diretamente CBEE, para dar cumprimento ao disposto no 5o do art. 1o da Medida Provisria no
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2.209, de 29 de agosto de 2001, os quais sero mantidos como garantia das operaes que venham a ser contratadas por aquela Empresa. 1o Fica autorizada a CBEE a contratar a Caixa Econmica Federal - CAIXA como agente financeiro da operao. 2o Os ttulos de que trata o caput deste artigo ficaro depositados em conta custdia na CAIXA. 3o O saldo das operaes contratadas que podem ser garantidas com ttulos pblicos federais, nos termos do caput deste artigo, no poder ultrapassar o montante de R$ 11.000.000.000,00 (onze bilhes de reais). Art. 8o Honradas as garantias concedidas, a Unio se sub-rogar nos crditos junto CBEE, pelo correspondente valor nominal dos ttulos liberados. 1o O ressarcimento de que trata o caput deste artigo dever ser efetuado no prazo mximo de 30 (trinta) dias a partir da liberao dos ttulos e ser atualizado pela taxa mdia ajustada dos financiamentos dirios apurados no Sistema Especial de Liquidao e Custdia - Selic, acrescidos de encargos de 0,5% (zero vrgula cinco por cento) ao ano, dentre outras condies a serem estabelecidas pelo Ministrio da Fazenda. 2o Em ressarcimento garantia honrada pela Unio, podero ser aceitos, a critrio do Ministrio da Fazenda, pelo valor econmico, crditos de propriedade da CBEE. Art. 9. Fica a Unio autorizada a realizar aumento de capital social da CBEE, at o valor de R$ 200.000.000,00 (duzentos milhes de reais), mediante ttulos da Dvida Pblica Federal, com caractersticas a serem definidas pelo Ministro de Estado da Fazenda. Art. 10. Fica a Unio autorizada, a critrio do Ministrio da Fazenda, a prestar garantia nas operaes realizadas ao amparo do art. 49 da Medida Provisria no 2.181-45, de 24 de agosto de 2001, e nas operaes de permuta, aquisio ou
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venda de crditos que vierem a ser celebradas entre o BNDES e as empresas estatais do setor eltrico, observado o disposto no art. 40, 1o, da Lei Complementar no 101, de 4 de maio de 2000. Art. 11. Fica a Unio autorizada, at o limite de R$ 7.500.000.000,00 (sete bilhes e quinhentos milhes de reais), a emitir, sob a forma de colocao direta, em favor do BNDES, ttulos da Dvida Pblica Mobiliria Federal, cujas caractersticas sero definidas pelo Ministro de Estado da Fazenda. Pargrafo nico. Em contrapartida aos ttulos emitidos na forma deste artigo, o BNDES poder utilizar, a critrio do Ministro de Estado da Fazenda e, pelo valor presente, crditos detidos contra a BNDESPAR - BNDES Participaes S.A. Art. 12. O BNDES poder recomprar da Unio, a qualquer tempo, os crditos referidos no pargrafo nico do art. 11, admitindo-se a dao em pagamento de bens e direitos de sua propriedade, a critrio do Ministro de Estado da Fazenda. Art. 13. Fica criada a Conta de Desenvolvimento Energtico CDE, visando o desenvolvimento energtico dos Estados e a competitividade da energia produzida a partir de fontes elica, pequenas centrais hidreltricas, biomassa, gs natural e carvo mineral nacional, nas reas atendidas pelos sistemas interligados e promover a universalizao do servio de energia eltrica em todo o territrio nacional, devendo seus recursos, observadas as vinculaes e limites a seguir prescritos, se destinarem s seguintes utilizaes: (Regulamento) I - para a cobertura do custo de combustvel de empreendimentos termeltricos que utilizem apenas carvo mineral nacional, em operao at 6 de fevereiro de 1998, e de usinas enquadradas no 2o do art. 11 da Lei no 9.648, de 27 de maio de 1998, situados nas regies abrangidas pelos sistemas eltricos interligados e do custo das instalaes de transporte de gs natural a serem implantados para os Estados onde, at o final de 2002, no exista o fornecimento de gs natural canalizado, observadas as seguintes limitaes:
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a) no pagamento do custo das instalaes de transporte de gs natural, devem ser deduzidos os valores que forem pagos a ttulo de aplicao do 7o deste artigo; b) para garantir 75% (setenta e cinco por cento) do valor do combustvel ao seu correspondente produtor, mantida a obrigatoriedade de compra mnima de combustvel estipulada nos contratos vigentes na data de publicao desta Lei, a partir de 1o de janeiro de 2004, destinado s usinas termeltricas a carvo mineral nacional, desde que estas participem da otimizao dos sistemas eltricos interligados, compensando-se, os valores a serem recebidos a ttulo da sistemtica de rateio de nus e vantagens para as usinas termeltricas de que tratam os 1o e 2o do art. 11 da Lei no 9.648, de 27 de maio de 1998, podendo a Aneel ajustar o percentual do reembolso ao gerador, segundo critrios que considerem sua rentabilidade competitiva e preservem o atual nvel de produo da indstria produtora do combustvel; II - para pagamento ao agente produtor de energia eltrica a partir de fontes elica, trmicas a gs natural, biomassa e pequenas centrais hidreltricas, cujos empreendimentos entrem em operao a partir da publicao desta Lei, da diferena entre o valor econmico correspondente tecnologia especfica de cada fonte e o valor econmico correspondente a energia competitiva, quando a compra e venda se fizer com consumidor final; III - para pagamento do crdito de que trata a alnea d do inciso II do art. 3o; IV - at 15% (quinze por cento) do montante previsto no 2o, para pagamento da diferena entre o valor econmico correspondente gerao termeltrica a carvo mineral nacional que utilize tecnologia limpa, de instalaes que entrarem em operao a partir de 2003, e o valor econmico correspondente a energia competitiva. 1o Os recursos da CDE sero provenientes dos pagamentos anuais realizados a ttulo de uso de bem pblico, das multas aplicadas pela Aneel a concessionrios, permissionrios e autorizados e, a partir do ano de 2003, das quotas anuais pagas por todos os agentes que comercializem energia com o consumidor final.
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2o As quotas a que se refere o 1o tero valor idntico quelas estipuladas para o ano de 2001 mediante aplicao do mecanismo estabelecido no 1o do art. 11 da Lei no 9.648, de 27 de maio de 1998, deduzidas em 2003, 2004 e 2005, dos valores a serem recolhidos a ttulo da sistemtica de rateio de nus e vantagens para as usinas termeltricas, situadas nas regies atendidas pelos sistemas eltricos interligados. 3o As quotas de que trata o 1o sero reajustadas anualmente, a partir do ano de 2002, na proporo do crescimento do mercado de cada agente, at o limite que no cause incremento tarifrio para o consumidor. 4o A nenhuma das fontes elica, biomassa, pequenas centrais hidreltricas, gs natural e carvo mineral nacional, podero ser destinados anualmente recursos cujo valor total ultrapasse a 30% (trinta por cento) do recolhimento anual da CDE, condicionando-se o enquadramento de projetos e contratos prvia verificao, junto Eletrobrs, de disponibilidade de recursos. 5o Os empreendimentos a gs natural referidos no inciso I do caput e a partir de fontes elica, pequenas centrais hidreltricas e biomassa que iniciarem a operao comercial at o final de 2006, podero solicitar que os recursos do CDE sejam antecipados para os 5 (cinco) primeiros anos de funcionamento, observandose que o atendimento do pleito ficar condicionado existncia de saldos positivos em cada exerccio da CDE e no cumulatividade com os programas Proinfa e PPT. 6o A CDE ter a durao de 25 (vinte e cinco) anos, ser regulamentada pelo Poder Executivo e movimentada pela Eletrobrs. 7o Para fins de definio das tarifas de uso dos sistemas de transmisso e distribuio de energia eltrica, considerar-se- integrante da rede bsica de que trata o art. 17 da Lei no 9.074, de 7 de julho de 1995, as instalaes de transporte de gs natural necessrias ao suprimento de centrais termeltricas nos Estados onde, at o final de 2002, no exista fornecimento de gs natural canalizado, at o
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limite do investimento em subestaes e linhas de transmisso equivalentes que seria necessrio construir para transportar, do campo de produo de gs ou da fronteira internacional at a localizao da central, a mesma energia que ela capaz de produzir no centro de carga, na forma da regulamentao da Aneel. 8o Os recursos provenientes do pagamento pelo uso de bem pblico e das multas impostas aos agentes do Setor sero aplicados, prioritariamente, no desenvolvimento da universalizao do servio pblico de energia eltrica, na forma da regulamentao da Aneel. Art. 14. No estabelecimento das metas de universalizao do uso da energia eltrica, a Aneel fixar, para cada concessionria e permissionria de servio pblico de distribuio de energia eltrica: I - reas, progressivamente crescentes, em torno das redes de distribuio, no interior das quais a ligao ou aumento de carga de consumidores dever ser atendida sem nus de qualquer espcie para o solicitante; II - reas, progressivamente decrescentes, no interior das quais a ligao de novos consumidores poder ser diferida pela concessionria ou permissionria para horizontes temporais pr-estabelecidos pela Aneel, quando os solicitantes do servio sero ento atendidos sem nus de qualquer espcie. 1o Na regulamentao deste artigo, a Aneel levar em conta, dentre outros fatores, a taxa de atendimento da concessionria ou permissionria, considerada no global e desagregada por Municpio, a capacidade tcnica e econmica necessrias ao atendimento das metas de universalizao, bem como, no aumento de carga de que trata o inciso I do caput, o prazo mnimo de contrato de fornecimento a ser celebrado entre consumidor e concessionria. 2o A Aneel tambm estabelecer procedimentos para que o consumidor localizado nas reas referidas no inciso II do caput possa antecipar seu atendimento, financiando, em parte ou no todo, as obras necessrias, devendo esse
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valor lhe ser restitudo pela concessionria ou permissionria aps a carncia de prazo igual ao que seria necessrio para obter sua ligao sem nus. 3o O financiamento de que trata o 2o, quando realizado por rgos pblicos, inclusive da administrao indireta, para a expanso de redes visando a universalizao do servio, sero igualmente restitudos pela concessionria ou permissionria, devendo a Aneel disciplinar o prazo de carncia quando a expanso da rede incluir reas com prazos de diferimento distintos. 4o O cumprimento das metas de universalizao ser verificado pela Aneel, em periodicidade no mximo igual ao estabelecido nos contratos de concesso para cada reviso tarifria, devendo os desvios repercutir no resultado da reviso mediante metodologia a ser publicada. 5o A Aneel tornar pblicas, anualmente, as metas de universalizao do servio pblico de energia eltrica. 6o No fixadas as reas referidas nos incisos I e II do caput no prazo de 1 (um) ano contado da publicao desta Lei e at que sejam fixadas, a obrigao de as concessionrias e permissionrias de servio pblico de energia eltrica atenderem aos pedidos de ligao sem qualquer espcie ou tipo de nus para o solicitante aplicar-se- a toda a rea concedida ou permitida. 7o A partir de 31 de julho de 2002 e at que entre em vigor a sistemtica de atendimento por rea, as concessionrias e permissionrias de servio pblico de energia eltrica atendero, obrigatoriamente e sem qualquer nus para o consumidor, ao pedido de ligao cujo fornecimento possa ser realizado mediante a extenso de rede em tenso secundria de distribuio, ainda que seja necessrio realizar reforo ou melhoramento na rede primria. Art. 15. Visando a universalizao do servio pblico de energia eltrica, a Aneel poder promover licitaes para outorga de permisses de servio pblico de energia
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eltrica, em reas j concedidas cujos contratos no contenham clusula de exclusividade. 1o As licitaes podero ser realizadas, por delegao, pelas Agncias de Servios Pblicos Estaduais conveniadas, mediante a utilizao de editais padronizados elaborados pela Aneel, inclusive o contrato de adeso, com observncia da Lei no 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, e demais dispositivos legais especficos para o servio pblico de energia eltrica, aplicando-se, no que couber e subsidiariamente, a Lei no 8.666, de 21 de junho de 1993. 2o facultado Aneel adotar a modalidade de tomada de preo, devendo, neste caso, mediante aes integradas com as Agncias de Servios Pblicos Estaduais conveniadas, promover ampla divulgao visando o cadastramento de agentes interessados. 3o A permissionria ser contratada para prestar servio pblico de energia eltrica utilizando-se da forma convencional de distribuio, podendo, simultaneamente, tambm prestar o servio mediante associao ou contratao com agentes detentores de tecnologia ou titulares de autorizao para fontes solar, elica, biomassa e pequenas centrais hidreltricas. 4o permissionria contratada na forma deste artigo permitido realizar o fornecimento de energia eltrica a todos os consumidores, ligados ou no, localizados na rea permitida, independentemente de carga, tenso e dos prazos de carncia previstos nos arts. 15 e 16 da Lei no 9.074, de 7 de julho de 1995. 5o vedado s concessionrias de servios pblicos de energia eltrica, suas controladas e seus controladores, em qualquer grau de descendncia ou ascendncia, bem como outras sociedades igualmente controladas ou coligadas, independente do grau de colateralidade, participarem das licitaes de que trata este artigo.
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6o A permisso de servio pblico de energia eltrica contratada na forma deste artigo poder prever condies e formas de atendimento especficas, compatveis com a tecnologia utilizada. Art. 16. vedado concessionria e permissionria de servio pblico federal de energia eltrica, bem como sua controlada ou coligada, controladora direta ou indireta e outra sociedade igualmente controlada ou coligada da controladora comum, explorar o servio pblico estadual de gs canalizado, salvo quando o controlador for pessoa jurdica de direito pblico interno. Art. 17. Os arts. 3o, 13, 17 e 26 da Lei no 9.427, de 26 de dezembro de 1996, passam a vigorar com a seguinte redao: (Regulamento) "Art. 3o ............................................................ ............................................................ XI - estabelecer tarifas para o suprimento de energia eltrica realizado s concessionrias e permissionrias de distribuio, inclusive s Cooperativas de Eletrificao Rural enquadradas como permissionrias, cujos mercados prprios sejam inferiores a 300 GWh/ano, e tarifas de fornecimento s Cooperativas autorizadas, considerando parmetros tcnicos, econmicos, operacionais e a estrutura dos mercados atendidos; XII - estabelecer, para cumprimento por parte de cada concessionria e permissionria de servio pblico de distribuio de energia eltrica, as metas a serem periodicamente alcanadas, visando a universalizao do uso da energia eltrica; XIII - efetuar o controle prvio e a posteriori de atos e negcios jurdicos a serem celebrados entre concessionrias, permissionrias, autorizadas e seus controladores, suas sociedades controladas ou coligadas e outras sociedades controladas ou coligadas de controlador comum, impondo-lhes restries mtua constituio de direitos e obrigaes, especialmente comerciais e, no limite, a absteno do prprio ato ou contrato. ............................................................"(NR) "Art. 13 ............................................................ ............................................................
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2o ............................................................ ............................................................ III - os recursos referidos neste artigo podero ser contratados diretamente com Estados, Municpios, concessionrias e permissionrias de servio pblico de energia eltrica e agentes autorizados, assim como Cooperativas de Eletrificao Rural, Cooperativas responsveis pela implantao de infra-estrutura em projetos de reforma agrria e Consrcios Intermunicipais; ............................................................ V - as condies de financiamento previstas no inciso IV podero ser estendidas, a critrio da Aneel, aos recursos contratados na forma do inciso III que se destinem a programas vinculados s metas de universalizao do servio pblico de energia eltrica nas regies mencionadas no inciso II." (NR) "Art. 17 ............................................................ 1o O Poder Pblico que receber a comunicao adotar as providncias administrativas para preservar a populao dos efeitos da suspenso do fornecimento de energia eltrica, inclusive dando publicidade contingncia, sem prejuzo das aes de responsabilizao pela falta de pagamento que motivou a medida. 2o Sem prejuzo do disposto nos contratos em vigor, o atraso do pagamento de faturas de compra de energia eltrica e das contas mensais de seu fornecimento aos consumidores, do uso da rede bsica e das instalaes de conexo, bem como do recolhimento mensal dos encargos relativos s quotas da Reserva Global de Reverso - RGR, compensao financeira pela utilizao de recursos hdricos, ao uso de bem pblico, ao rateio da Conta de Consumo de Combustveis - CCC, Conta de Desenvolvimento Energtico - CDE e Taxa de Fiscalizao dos Servios de Energia Eltrica, implicar a incidncia de juros de mora de 1% (um por cento) ao ms e multa de at 5% (cinco por cento), a ser fixada pela Aneel, respeitado o limite mximo admitido pela legislao em vigor." (NR) "Art. 26 ............................................................ ............................................................ V - os acrscimos de capacidade de gerao, objetivando o aproveitamento timo do potencial hidrulico. 1o A Aneel estipular percentual de reduo no inferior a 50% (cinqenta por cento), a ser aplicado s tarifas de uso dos sistemas eltricos de transmisso e distribuio, incidindo da produo ao consumo da energia comercializada pelos aproveitamentos de que trata
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o inciso I deste artigo e para os empreendimentos a partir de fontes elica e biomassa, assim como os de cogerao qualificada, conforme regulamentao da Aneel, dentro dos limites de potncias estabelecidas no referido inciso I. 2o Ao aproveitamento referido neste artigo que funcionar interligado e ou integrado ao sistema eltrico, assegurada a participao nas vantagens tcnicas e econmicas da operao interligada, especialmente em sistemtica ou mecanismo de realocao de energia entre usinas, destinado a mitigao dos riscos hidrolgicos, devendo tambm se submeter ao rateio do nus, quando ocorrer. ............................................................ 5o O aproveitamento referido no inciso I e aqueles a partir de fontes elica, biomassa ou solar podero comercializar energia eltrica com consumidor ou conjunto de consumidores reunidos por comunho de interesses de fato ou direito, cuja carga seja maior ou igual a 500 kW, independentemente dos prazos de carncia constantes do art. 15 da Lei no 9.074, de 7 de julho de 1995, observada a regulamentao da Aneel. 6o Quando dos acrscimos de capacidade de gerao de que trata o inciso V deste artigo, a potncia final da central hidreltrica resultar superior a 30.000 kW, o autorizado no far mais jus ao enquadramento de pequena central hidreltrica. 7o As autorizaes e concesses que venham a ter acrscimo de capacidade na forma do inciso V deste artigo podero ser prorrogadas por prazo suficiente amortizao dos investimentos, limitado a 20 (vinte) anos. 8o Fica reduzido para 50 kW o limite mnimo de carga estabelecido no 5o deste artigo quando o consumidor ou conjunto de consumidores se situar no mbito dos sistemas eltricos isolados." (NR) Art. 18. Os arts. 1o, 8o, 10 e 11, da Lei no 9.648, de 27 de maio de 1998, passam a vigorar com a seguinte redao:
"Art. 1o ............................................................ ............................................................ "Art. 24 ............................................................
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............................................................ XXII - na contratao de fornecimento ou suprimento de energia eltrica e gs natural com concessionrio, permissionrio ou autorizado, segundo as normas da legislao especfica; ............................................................" (NR) "Art. 8o A quota anual da Reserva Global de Reverso RGR ficar extinta ao final do exerccio de 2010, devendo a Aneel proceder reviso tarifria de modo a que os consumidores sejam beneficiados pela extino do encargo." (NR) "Art.10............................................................ ............................................................ 5o O disposto no caput no se aplica ao suprimento de energia eltrica concessionria e permissionria de servio pblico com mercado prprio inferior a 300 GWh/ano, cujas condies, prazos e tarifas continuaro a ser regulamentadas pela Aneel." (NR) "Art. 11 ............................ 1o mantida temporariamente a aplicao da sistemtica de rateio de nus e vantagens, referida neste artigo, para as usinas termeltricas situadas nas regies abrangidas pelos sistemas eltricos interligados, em operao em 6 de fevereiro de 1998, na forma a ser regulamentada pela Aneel, observando-se os seguintes prazos e demais condies de transio: ............................................................ 3o mantida, pelo prazo de 20 (vinte) anos, a partir da publicao desta Lei, a aplicao da sistemtica de rateio do custo de consumo de combustveis para gerao de energia eltrica nos sistemas isolados, estabelecida pela Lei no 8.631, de 4 de maro de 1993, na forma a ser regulamentada pela Aneel, a qual dever conter mecanismos que induzam eficincia econmica e energtica, valorizao do meio ambiente e utilizao de recursos energticos locais, visando atingir a sustentabilidade econmica da gerao de energia eltrica nestes sistemas, ao trmino do prazo estabelecido. 4o Respeitado o prazo mximo fixado no 3o, sub-rogar-se- no direito de usufruir da sistemtica ali referida, pelo prazo e forma a serem regulamentados pela Aneel, o titular de concesso ou autorizao para:
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I - aproveitamento hidreltrico de que trata o inciso I do art. 26 da Lei no 9.427, de 26 de dezembro de 1996, ou a gerao de energia eltrica a partir de fontes elica, solar, biomassa e gs natural, que venha a ser implantado em sistema eltrico isolado e substitua a gerao termeltrica que utilize derivado de petrleo ou desloque sua operao para atender ao incremento do mercado; II - empreendimento que promova a reduo do dispndio atual ou futuro da conta de consumo de combustveis dos sistemas eltricos isolados. 5o O direito adquirido sub-rogao independe das alteraes futuras da configurao do sistema isolado, inclusive sua interligao a outros sistemas ou a decorrente de implantao de outras fontes de gerao." (NR) Art. 19. O art. 4o da Lei no 5.899, de 5 de julho de 1973, passa a vigorar com a seguinte redao: "Art. 4o Fica designada a Eletrobrs para a aquisio da totalidade dos mencionados servios de eletricidade de Itaipu. Pargrafo nico. A Eletrobrs ser o Agente Comercializador de Energia de Itaipu, ficando encarregada de realizar a comercializao da totalidade dos mencionados servios de eletricidade, nos termos da regulamentao da Aneel." (NR) Art. 20. Devero ser sub-rogados Eletrobrs os compromissos de aquisio e repasse s concessionrias de distribuio dos servios de eletricidade de Itaipu Binacional firmados por Furnas e Eletrosul, subsidirias da Eletrobrs, com as concessionrias de distribuio de energia eltrica. Art. 21. Parcela do resultado da comercializao de energia de Itaipu ser destinada, mediante rateio proporcional ao consumo individual e crdito do "bnus" nas contas de energia, aos consumidores do Sistema Eltrico Nacional Interligado integrantes das Classes Residencial e Rural, com consumo mensal inferior a 350 kWh, nos termos de regulamentao do Poder Executivo.
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Art. 22. O art. 15 da Lei no 3.890-A, de 25 de abril de 1961, com a redao dada pelo art. 16 da Lei no 9.648, de 27 de maio de 1998, passa a vigorar com a seguinte redao: "Art. 15 ............................................................ 1o A Eletrobrs, diretamente ou por meio de suas subsidirias ou controladas, poder associar-se, com aporte de recursos, para constituio de consrcios empresariais ou participao em sociedades, sem poder de controle, que se destinem explorao da produo ou transmisso de energia eltrica sob regime de concesso ou autorizao. 2o A aquisio de bens e a contratao de servios pela Eletrobrs e suas controladas Chesf, Furnas, Eletronorte, Eletrosul e Eletronuclear, poder se dar nas modalidades de consulta e prego, observado, no que for aplicvel, o disposto nos arts. 55 a 58 da Lei no 9.472, de 16 de julho de 1997, e nos termos de regulamento prprio. 3o O disposto no 2o no se aplica s contrataes referentes a obras e servios de engenharia, cujos procedimentos devero observar as normas gerais de licitao e contratao para a Administrao Pblica." (NR) Art. 23. O art. 4o da Lei no 5.655, de 20 de maio de 1971, com a redao dada pelo art. 13 da Lei no 9.496, de 11 de setembro de 1997, passa a vigorar com a seguinte redao:(Regulamento) "Art. 4o ............................................................ 4o A Eletrobrs, condicionado a autorizao de seu conselho de administrao e observado o disposto no art. 13 da Lei no 9.427, de 26 de dezembro de 1996, destinar os recursos da RGR aos fins estipulados neste artigo, inclusive concesso de financiamento, mediante projetos especficos de investimento: I - s concessionrias, permissionrias e cooperativas de eletrificao rural, para expanso dos servios de distribuio de energia eltrica especialmente em reas urbanas e rurais de baixa renda e para o programa de combate ao desperdcio de energia eltrica; II - para instalaes de produo a partir de fontes elica, solar, biomassa e pequenas centrais hidreltricas, assim como termeltrica associada a pequenas centrais hidreltricas e concluso de obras j iniciadas de gerao termonuclear, limitado, neste ltimo caso, a 10% (dez por cento) dos recursos disponveis;
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III - para estudos de inventrio e viabilidade de aproveitamento de potenciais hidrulicos, mediante projetos especficos de investimento; IV - para implantao de centrais geradoras de potncia at 5.000 kW, destinadas exclusivamente ao servio pblico em comunidades populacionais atendidas por sistema eltrico isolado; e V - para o desenvolvimento e implantao de programas e projetos destinados ao combate ao desperdcio e uso eficiente da energia eltrica, de acordo com as polticas e diretrizes estabelecidas para o Programa Nacional de Conservao de Energia Eltrica Procel. 8o Para os fins deste artigo, a Eletrobrs instituir programa de fomento especfico para a utilizao de equipamentos, de uso individual e coletivo, destinados transformao de energia solar em energia eltrica, empregando recursos da Reserva Global de Reverso RGR e contratados diretamente com as concessionrias e permissionrias." (NR)
Art. 24. O art 2 da Lei n 9.991, de 24 de julho de 2000, passa vigorar com a seguinte redao: Art. 2 As concessionrias de gerao e empresas autorizadas produo independente de energia eltrica ficam obrigadas a aplicar, anualmente, o montante de, no mnimo, 1% (um por cento) de sua receita operacional lquida em pesquisa e desenvolvimento do setor eltrico, excluindo-se, por iseno, as empresas que gerem energia exclusivamente a partir de instalaes elicas, solar, biomassa, pequenas centrais hidreltricas e cogerao qualificada, observanfo o seguinte: .......................................... (NR) Art. 25. Os descontos especiais nas tarifas de energia eltrica aplicveis s unidades consumidoras enquadradas na Classe Rural, inclusive Cooperativas de Eletrificao Rural, sero concedidos ao consumo que se verifique na atividade de irrigao desenvolvida no horrio compreendido entre 21h30 e 6 horas do dia seguinte. Art. 26. Fica a Petrleo Brasileiro S.A. Petrobrs, sociedade de economia mista, criada pela Lei no 2.004, de 3 de outubro de 1953, autorizada a incluir no seu objeto social as atividades vinculadas energia.
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Art. 27. No mnimo 50% (cinqenta por cento) da energia eltrica comercializada pelas concessionrias geradoras de servio pblico sob controle federal, inclusive o montante de energia eltrica reduzido dos contratos iniciais de que trata o inciso II do art. 10 da Lei no 9.648, de 27 de maio de 1998, dever ser negociada em leiles pblicos, conforme disciplina estabelecida em resoluo da Aneel. 1o A reduo dos contratos iniciais de que trata o caput no confere direito s concessionrias geradoras a qualquer garantia tarifria em relao ao montante de energia liberada. 2o Os riscos hidrolgicos ou de no cumprimento do contrato sero assumidos pela concessionria geradora vendedora da energia eltrica. 3o O disposto neste artigo no se aplica Itaipu Binacional e Eletronuclear. 4o A energia eltrica das concessionrias de gerao de servio pblico sob controle societrio dos Estados ser comercializada de forma a assegurar publicidade, transparncia e igualdade de acesso aos interessados. 5o As concessionrias de gerao de que trata o caput podero comercializar energia eltrica conforme regulamento a ser baixado pelo Poder Executivo nas seguintes formas: (Includo pela Lei n 10.604, de 17.12.2002) I - leiles exclusivos com consumidores finais;(Includo pela Lei n 10.604, de 17.12.2002) II - aditamento dos contratos que estejam em vigor na data de publicao desta Lei, devendo a regulamentao estabelecer data limite e perodo de transio para a vigncia deste aditivo; e (Includo pela Lei n 10.604, de 17.12.2002) III - outra forma estabelecida na regulamentao.(Includo pela Lei n 10.604, de 17.12.2002) 6o As concessionrias de gerao de servio pblico sob controle federal ou estadual podero negociar energia nas licitaes, na modalidade de leilo, realizadas pelas concessionrias de servio pblico de distribuio.(Includo pela Lei n 10.604, de 17.12.2002)
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7o As concessionrias de gerao de servio pblico sob controle federal ou estadual podero aditar os contratos iniciais ou equivalentes que estejam em vigor na data de publicao desta Lei, no se aplicando, neste caso, o disposto no caput e no inciso II do art. 10 da Lei 9.648, de 1998.(Includo pela Lei n 10.604, de 17.12.2002) (Regulamento) Art. 28. A parcela de energia que no for comercializada na forma de que trata o art. 27 dever ser liquidada no mercado de curto prazo do MAE.(Redao dada pela Lei n 10.604, de 17.12.2002) Art. 29. Fica prorrogado para 31 de dezembro de 2004 o prazo previsto no art. 2o da Lei no 10.274, de 10 de setembro de 2001, para a efetiva entrada em operao comercial das usinas enquadradas no Programa Prioritrio de Termeletricidade. Art. 30. Ficam convalidados os atos praticados com base na Medida Provisria no 14, de 21 de dezembro de 2001. Art. 31. O Poder Executivo, inclusive por meio da GCE, regulamentar o disposto nesta Lei, sem prejuzo das competncias especficas nela previstas. Art. 32. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 26 de abril de 2002; 181o da Independncia e 114o da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
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LEI N 10.295, de 17 de Outubro de 2001 (ordinria)
Dispe sobre a Poltica Nacional de Conservao e Uso Racional de energia e outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu
sanciono a seguinte Lei:
Art. 1 A Poltica Nacional de Conservao e Uso Racional de Energia visa a alocao eficiente de recursos energticos e a preservao do meio ambiente. Art. 2 O Poder Executivo estabelecer nveis mximos de consumo especfico de energia, ou mnimos de eficincia energtica, de mquinas e aparelhos consumidores de energia fabricados ou comercializados no Pas, com base em indicadores tcnicos pertinentes. 1 Os nveis a que se refere o caput sero estabelecidos com base em valores tcnica e economicamente viveis, considerando a vida til das mquinas e aparelhos consumidores de energia. 2 Em at 1 (um) ano a partir da publicao destes nveis, ser estabelecido um Programa de Metas para sua progressiva evoluo. Art. 3 Os fabricantes e os importadores de mquinas e aparelhos consumidores de energia so obrigados a adotar as medidas necessrias para que sejam obedecidos os nveis mximos de consumo de energia e mnimos de eficincia energtica, constantes da regulamentao especfica estabelecida para cada tipo de mquina e aparelho. 1 Os importadores devem comprovar o atendimento aos nveis mximos de consumo especfico de energia, ou mnimos de eficincia energtica, durante o processo de importao.
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2 As mquinas e aparelhos consumidores de energia encontrados no mercado sem as especificaes legais, quando da vigncia da regulamentao especfica, devero ser recolhidos, no prazo mximo de 30 (trinta) dias, pelos respectivos fabricantes e importadores. 3 Findo o prazo fixado no 2, os fabricantes e importadores estaro sujeitos s multas por unidade, a serem estabelecidas em regulamento, de at 100% (cem por cento) do preo de venda por eles praticados. Art. 4 O Poder Executivo desenvolver mecanismos que promovam a eficincia energtica nas edificaes construdas no Pas. Art. 5 Previamente ao estabelecimento dos indicadores de consumo especfico de energia, ou de eficincia energtica, de que trata esta Lei, devero ser ouvidas em audincia pblica, de com divulgao e antecipada das de propostas, mquinas e entidades aparelhos representativas fabricantes importadores
consumidores de energia, projetistas e construtores de edificaes, consumidores, instituies de ensino e pesquisa e demais entidades interessadas. Art. 6 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 17 de outubro de 2001; 180 da Independncia e 113 da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO Jos Jorge
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LEI N 9991, de 24 de Julho de 2000

Dispe sobre realizao de investimentos em pesquisa e desenvolvimento e em eficincia energtica por parte das empresas concessionrias, permissionrias e autorizadas do setor de energia eltrica, e d outras providencias.
Nota: Lei regulamentada pelo Decreto n 3867, de 16/07/2001 O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1. As concessionrias e permissionrias de servios pblicos de distribuio de energia eltrica ficam obrigadas a aplicar, anualmente, o montante de, no mnimo, setenta e cinco centsimos por cento de sua receita operacional lquida em pesquisa e desenvolvimento do setor eltrico e, no mnimo, vinte e cinco centsimos por cento em programas de eficincia energtica no uso final, observando o seguinte: I- at 31 de dezembro de 2010, os percentuais mnimos definidos no caput deste artigo sero de 0,50% (cinqenta centsimos por cento), tanto para pesquisa e desenvolvimento como para programas de eficincia energtica na oferta e no uso final de energia; (Redao dada pela Lei n 11.465, de 28.11.2007) II - os montantes originados da aplicao do disposto neste artigo sero deduzidos daquele destinado aos programas de conservao e combate ao desperdcio de energia, bem como de pesquisa e desenvolvimento tecnolgico do setor eltrico, estabelecidos nos contratos de concesso e permisso de distribuio de energia eltrica celebrados at a data de publicao desta Lei; III - a partir de 1 de janeiro de 2011, para as concessionrias e permissionrias cuja energia vendida seja inferior a 1.000 (mil) GWh por ano, o percentual mnimo a ser aplicado em programas de eficincia energtica no uso final poder ser ampliado de 0,25% (vinte e cinco centsimos por cento) para at 0,50% (cinqenta centsimos por cento); (Redao dada pela Lei n 11.465, de 28.11.2007)
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IV - para as concessionrias e permissionrias de que trata o inciso III, o percentual para aplicao em pesquisa e desenvolvimento ser aquele necessrio para complementar o montante total estabelecido no "caput" deste artigo, no devendo ser inferior a cinqenta centsimos por cento. "Art. 2. As concessionrias de gerao e empresas autorizadas produo independente de energia eltrica ficam obrigadas a aplicar, anualmente, o montante de, no mnimo, 1% (um por cento) de sua receita operacional lquida em pesquisa e desenvolvimento do setor eltrico, excluindo-se, por iseno, as empresas que gerem energia exclusivamente a partir de instalaes elica, solar, biomassa, pequenas centrais hidreltricas e cogerao qualificada, observado o seguinte:" (Redao dada pela Lei n 10.438, de 26.04.2002) I - caso a empresa tenha celebrado, at a data de publicao desta Lei, contrato de concesso contendo clusula de obrigatoriedade de aplicao de recursos em pesquisa e desenvolvimento tecnolgico, prevalecer o montante de aplicao ali estabelecido at 31 de dezembro de 2005; II - caso a empresa tenha celebrado, at a data da publicao desta Lei, contrato de concesso sem obrigatoriedade de aplicao em pesquisa e desenvolvimento tecnolgico, a obrigatoriedade de que trata o "caput" deste artigo passar a vigorar a partir de 1 de janeiro de 2006. Art. 3. As concessionrias de servios pblicos de transmisso de energia eltrica ficam obrigadas a aplicar, anualmente, o montante de, no mnimo, um por cento de sua receita operacional lquida em pesquisa e desenvolvimento do setor eltrico, observado o seguinte: I - caso a empresa j tenha celebrado contrato de concesso, a obrigatoriedade de que trata o "caput" deste artigo passar a vigorar a partir da data da publicao desta Lei;
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II - caso a empresa ainda no tenha celebrado contrato de concesso, a obrigatoriedade de que trata o "caput" deste artigo passar a vigorar a partir da data de assinatura do referido contrato. Art. 4. Os recursos para pesquisa e desenvolvimento, previstos nos artigos anteriores, devero ser distribudos da seguinte forma: "I -40% (quarenta por cento) para o Fundo Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico - FNDCT, criado pelo Decreto-Lei n 719, de 31 de julho de 1969, e restabelecido pela Lei n 8.172, de 18 de janeiro de 1991;" (Redao dada pela Lei n 10.848, de 15.03.2004) "II - 40% (quarenta por cento) para projetos de pesquisa e desenvolvimento, segundo regulamentos estabelecidos pela Agncia Nacional de Energia Eltrica ANEEL;" (Redao dada pela Lei n 10.848, de 15.03.2004) "III - 20% (vinte por cento) para o MME, a fim de custear os estudos e pesquisas de planejamento da expanso do sistema energtico, bem como os de inventrio e de viabilidade necessrios ao aproveitamento dos potenciais hidreltricos." (Inciso regulamentado pelo Decreto n 5.879 de 23.08.2006) (Redao dada pela Lei n 10.848, de 15.03.2004) 1 Para os recursos referidos no inciso I, ser criada categoria de programao especfica no mbito do FNDCT para aplicao no financiamento de programas e projetos de pesquisa cientfica e desenvolvimento tecnolgico do setor eltrico, bem como na eficincia energtica no uso final. 2 Entre os programas e projetos de pesquisa cientfica e tecnolgica do setor de energia eltrica, devem estar includos os que tratem da preservao do meio ambiente, da capacitao dos recursos humanos e do desenvolvimento tecnolgico.
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Art. 5. Os recursos de que trata esta Lei sero aplicados da seguinte forma: I - os investimentos em eficincia energtica, previstos no art. 1, sero aplicados de acordo com regulamentos estabelecidos pela ANEEL; II - no mnimo 30% (trinta por cento) dos recursos referidos nos incisos I, II e III do art. 4 desta Lei sero destinados a projetos desenvolvidos por instituies de pesquisa sediadas nas regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste, incluindo as respectivas reas das Superintendncias Regionais;" (Redao dada pela Lei n 10.848, de 15.03.2004) III - as instituies de pesquisa e desenvolvimento receptoras de recursos devero ser nacionais e reconhecidas pelo Ministrio da Cincia e Tecnologia - MCT; IV - as instituies de ensino superior devero ser credenciadas junto ao Ministrio da Educao - MEC. Art. 6. Ser constitudo, no mbito do Ministrio da Cincia e Tecnologia, que lhe prestar apoio tcnico, administrativo e financeiro, Comit Gestor com a finalidade de definir diretrizes gerais e plano anual de investimentos, acompanhar a implementao das aes e avaliar anualmente os resultados alcanados na aplicao dos recursos de que trata o inciso I do art. 4 desta Lei. 1 O Comit Gestor ser composto pelos seguintes membros: I - trs representantes do Ministrio da Cincia e Tecnologia, sendo um da Administrao Central, que o presidir, um do Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico - CNPq e um da Financiadora de Estudos e Projetos - FINEP; II - um representante do Ministrio de Minas e Energia; III - um representante da ANEEL; IV - dois representantes da comunidade cientfica e tecnolgica; V - dois representantes do setor produtivo.
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2 Os membros do Comit Gestor a que se referem os incisos IV e V do 1 tero mandato de dois anos, admitida uma reconduo, devendo a primeira investidura ocorrer no prazo de at noventa dias a partir da publicao desta Lei. 3 A participao no Comit Gestor no ser remunerada. Art. 7. Os recursos aplicados na forma desta Lei no podero ser computados para os fins previstos na Lei n 8.661, de 2 de junho de 1993. Art. 8. No se aplica a este Fundo o disposto na Lei n 9.530, de 10 de dezembro de 1997. Art. 9. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 24 de julho de 2000; 179 da Independncia e 112 da Repblica. Fernando Henrique Cardoso Rodolpho Tourinho Neto Ronaldo Mota Sardenberg
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DECRETO N 6.170, DE 25 DE JULHO DE 2007
Dispe sobre as normas relativas s transferncias de recursos da Unio mediante convnios e contratos de repasse, e d outras providencias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto no art. 10 do Decreto-Lei n 200, de 25 de fevereiro de 1967, n art. 116 da Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, e no art. 25 da Lei Complementar n 101, de 4 de maio de 2000, DECRETA: CAPTULO I DAS DISPOSIES GERAIS Art. 1 Este Decreto regulamenta os convnios, contratos de repasse e termos de cooperao celebrados pelos rgos e entidades da administrao pblica federal com rgos ou entidades pblicas ou privadas sem fins lucrativos, para a execuo de programas, projetos e atividades de interesse recproco que envolvam a transferncia de recursos oriundos do Oramento Fiscal e da Seguridade Social da Unio. (Redao dada pelo Decreto n 6.428, de 2008.) 1 Para os efeitos deste Decreto, considera-se: I - convnio - acordo, ajuste ou qualquer outro instrumento que discipline a transferncia de recursos financeiros de dotaes consignadas nos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social da Unio e tenha como partcipe, de um lado, rgo ou entidade da administrao pblica federal, direta ou indireta, e, de outro lado, rgo ou entidade da administrao pblica estadual, distrital ou municipal, direta ou indireta, ou ainda, entidades privadas sem fins lucrativos, visando a execuo de programa de cooperao; governo, envolvendo a realizao de projeto, atividade, servio, aquisio de bens ou evento de interesse recproco, em regime de mtua
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II - contrato de repasse - instrumento administrativo por meio do qual a transferncia dos recursos financeiros se processa por intermdio de instituio ou agente financeiro pblico federal, atuando como mandatrio da Unio; III - termo de cooperao - instrumento por meio do qual ajustada a transferncia de crdito de rgo da administrao pblica federal direta, autarquia, fundao pblica, ou empresa estatal dependente, para outro rgo ou entidade federal da mesma natureza; (Redao dada pelo Decreto n 6.619, de 2008) IV - concedente - rgo da administrao pblica federal direta ou indireta, responsvel pela transferncia dos recursos financeiros ou pela descentralizao dos crditos oramentrios destinados execuo do objeto do convnio; V - contratante - rgo ou entidade da administrao pblica direta e indireta da Unio que pactua a execuo de programa, projeto, atividade ou evento, por intermdio de instituio financeira federal (mandatria) mediante a celebrao de contrato de repasse; (Redao dada pelo Decreto n 6.428, de 2008.) VI - convenente - rgo ou entidade da administrao pblica direta e indireta, de qualquer esfera de governo, bem como entidade privada sem fins lucrativos, com o qual a administrao federal pactua a execuo de programa, projeto/atividade ou evento mediante a celebrao de convnio; VII - contratado - rgo ou entidade da administrao pblica direta e indireta, de qualquer esfera de governo, bem como entidade privada sem fins lucrativos, com a qual a administrao federal pactua a execuo de contrato de repasse;(Redao dada pelo Decreto n 6.619, de 2008) VIII - interveniente - rgo da administrao pblica direta e indireta de qualquer esfera de governo, ou entidade privada que participa do convnio para manifestar consentimento ou assumir obrigaes em nome prprio; IX - termo aditivo - instrumento que tenha por objetivo a modificao do convnio j celebrado, vedada a alterao do objeto aprovado; X - objeto - o produto do convnio ou contrato de repasse, observados o programa de trabalho e as suas finalidades; e XI - padronizao - estabelecimento de critrios a serem seguidos no convnios ou contratos de repasse com o mesmo objeto, definidos pelo concedente ou
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contratante, especialmente quanto s caractersticas do objeto e ao seu custo.(Redao dada pelo Decreto n 6.428, de 2008.) 2 A entidade contratante ou interveniente, bem como os seus agentes que fizerem parte do ciclo de transferncia de recursos, so responsveis, para todos os efeitos, pelos atos de acompanhamento que efetuar. 3 Excepcionalmente, os rgos e entidades federais podero executar programas estaduais ou municipais, e os rgos da administrao direta, programas a cargo de entidade da administrao indireta, sob regime de mtua cooperao mediante convnio. 4o A realizao do cadastro prvio no Sistema de Gesto de Convnios e Contratos de Repasse - SICONV, de que trata o caput, no ser exigida at 1o de setembro de 2008. (NR) (Includo pelo Decreto n 6497, de 2008) CAPTULO II DAS NORMAS DE CELEBRAO, ACOMPANHAMENTO E PRESTAO DE CONTAS Art. 2 vedada a celebrao de convnios e contratos de repasse: I - com rgos e entidades da administrao pblica direta e indireta dos Estados, Distrito Federal e Municpios cujo valor seja inferior a R$ 100.000,00 (cem mil reais); e II - com entidades privadas sem fins lucrativos que tenham como dirigente agente poltico de Poder ou do Ministrio Pblico, dirigente de rgo ou entidade da administrao pblica de qualquer esfera governamental, ou respectivo cnjuge ou companheiro, bem como parente em linha reta, colateral ou por afinidade, at o segundo grau; e (Redao dada pelo Decreto n 6.619, de 2008) a) membros dos Poderes Executivo, Legislativo, Judicirio, do Ministrio
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Pblico e do Tribunal de Contas da Unio, bem como seus respectivos cnjuges, companheiros, e parentes em linha reta, colateral ou por afinidade at o 2 grau; b) servidor pblico vinculado ao rgo ou entidade concedente, bem como seus respectivos cnjuges, companheiros, e parentes em linha reta, colateral ou por afinidade at o 2 grau; e III - entre rgos e entidades da administrao pblica federal, caso em que dever ser observado o art. 1, 1, inciso III. Pargrafo nico. Para fins de alcance do limite estabelecido no inciso I, permitido: I - consorciamento entre os rgos e entidades da administrao pblica direta e indireta dos Estados, Distrito Federal e Municpios; e II - celebrao de convnios ou contratos de repasse com objeto que englobe vrios programas e aes federais a serem executados de forma descentralizada, devendo o objeto conter a descrio pormenorizada e objetiva de todas as atividades a serem realizadas com os recursos federais. Art. 3 As entidades privadas sem fins lucrativos que pretendam celebrar convnio ou contrato de repasse com rgos e entidades da administrao pblica federal devero realizar cadastro prvio no Sistema de Gesto de Convnios e Contratos de Repasse - SICONV, conforme normas do rgo central do sistema. (Redao dada pelo Decreto n 6.428, de 2008.) 1 O cadastramento de que trata o caput poder ser realizado em qualquer rgo ou entidade concedente e permitir a celebrao de convnios ou contratos de repasse enquanto estiver vlido o cadastramento. 2 No cadastramento sero exigidos, pelo menos: I - cpia do estatuto social atualizado da entidade; II - relao nominal atualizada dos dirigentes da entidade, com Cadastro de Pessoas Fsicas - CPF; III - declarao do dirigente da entidade:
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a) acerca da no existncia de dvida com o Poder Pblico, bem como quanto sua inscrio nos bancos de dados pblicos e privados de proteo ao crdito; e b) informando se os dirigentes relacionados no inciso II ocupam cargo ou emprego pblico na administrao pblica federal; IV - prova de inscrio da entidade no Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas CNPJ; e V - prova de regularidade com as Fazendas Federal, Estadual e Municipal e com o Fundo de Garantia do Tempo de Servio - FGTS, na forma da lei. 3 Verificada falsidade ou incorreo de informao em qualquer documento apresentado, deve o convnio ou contrato de repasse ser imediatamente denunciado pelo concedente ou contratado. 4o A realizao do cadastro prvio no Sistema de Gesto de Convnios e Contratos de Repasse - SICONV, de que trata o caput, no ser exigida at 1 de setembro de 2008. (Includo pelo Decreto n 6.497, de 2008) Art. 4 A celebrao de convnio com entidades privadas sem fins lucrativos poder ser precedida de chamamento pblico, a critrio do rgo ou entidade concedente, visando seleo de projetos ou entidades que tornem mais eficaz o objeto do ajuste. Pargrafo nico. Dever ser dada publicidade ao chamamento pblico, especialmente por intermdio da divulgao na primeira pgina do stio oficial do rgo ou entidade concedente, bem como no Portal dos Convnios. Art. 5 O chamamento pblico dever estabelecer critrios objetivos visando aferio da qualificao tcnica e capacidade operacional do convenente para a gesto do convnio. Art. 6 Constitui clusula necessria em qualquer convnio dispositivo que indique a forma pela qual a execuo do objeto ser acompanhada pelo concedente.
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Pargrafo nico. A forma de acompanhamento prevista no caput dever ser suficiente para garantir a plena execuo fsica do objeto. Art. 7 A contrapartida do convenente poder ser atendida por meio de recursos financeiros, de bens e servios, desde que economicamente mensurveis. 1 Quando financeira, a contrapartida dever ser depositada na conta bancria especfica do convnio em conformidade com os prazos estabelecidos no cronograma de desembolso, ou depositada nos cofres da Unio, na hiptese de o convnio ser executado por meio do Sistema Integrado de Administrao Financeira - SIAFI. 2 Quando atendida por meio de bens e servios, constar do convnio clusula que indique a forma de aferio da contrapartida. Art. 8 A execuo de programa de trabalho que objetive a realizao de obra ser feita por meio de contrato de repasse, salvo quando o concedente dispuser de estrutura para acompanhar a execuo do convnio. Pargrafo nico. Caso a instituio ou agente financeiro pblico federal no detenha capacidade tcnica necessria ao regular acompanhamento da aplicao dos recursos transferidos, figurar, no contrato de repasse, na qualidade de interveniente, outra instituio pblica ou privada a quem caber o mencionado acompanhamento. Art. 9 No ato de celebrao do convnio ou contrato de repasse, o concedente dever empenhar o valor total a ser transferido no exerccio e efetuar, no caso de convnio ou contrato de repasse com vigncia plurianual, o registro no SIAFI, em conta contbil especfica, dos valores programados para cada exerccio subseqente. Pargrafo nico. O registro a que se refere o caput acarretar a obrigatoriedade de ser consignado crdito nos oramentos seguintes para garantir a execuo do convnio.
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Art. 10. As transferncias financeiras para rgos pblicos e entidades pblicas e privadas, decorrentes da celebrao de convnios e contratos de repasse, sero feitas exclusivamente por intermdio de instituio financeira controlada pela Unio, que poder atuar como mandatria desta para execuo e fiscalizao. (Redao dada pelo Decreto n 6.428, de 2008.) 1 Os pagamentos conta de recursos recebidos da Unio, previsto no caput, esto sujeitos identificao do beneficirio final e obrigatoriedade de depsito em sua conta bancria. 2 Excepcionalmente, mediante mecanismo que permita a identificao, pelo banco, do beneficirio do pagamento, podero ser realizados pagamentos a beneficirios finais pessoas fsicas que no possuam conta bancria, observados os limites fixados na forma do art. 18. 3 Toda movimentao de recursos de que trata este artigo, por parte dos convenentes, executores e instituies financeiras autorizadas, ser realizada observando-se os seguintes preceitos: I - movimentao mediante conta bancria especfica para cada instrumento de transferncia (convnio ou contrato de repasse); II - pagamentos realizados mediante crdito na conta bancria de titularidade dos fornecedores e prestadores de servios, facultada a dispensa deste procedimento, por ato da autoridade mxima do concedente ou contratante, devendo o convenente ou contratado identificar o destinatrio da despesa, por meio do registro dos dados no SICONV; e (Redao dada pelo Decreto n 6.619, de 2008) III - transferncia das informaes mencionadas no inciso I ao SIAFI e ao Portal de Convnios, em meio magntico, conforme normas expedidas na forma do art. 18. 4 Os recursos de convnio, enquanto no utilizados, sero obrigatoriamente aplicados em cadernetas de poupana de instituio financeira pblica federal se a
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previso de seu uso for igual ou superior a um ms, ou em fundo de aplicao financeira de curto prazo ou operao de mercado aberto lastreada em ttulos da dvida pblica, quando a utilizao desses recursos verificar-se em prazos menores que um ms. 5 As receitas financeiras auferidas na forma do 4 sero obrigatoriamente computadas a crdito do convnio e aplicadas, exclusivamente, no objeto de sua finalidade, observado o pargrafo nico do art. 12. 6 O convenente ficar obrigado a prestar contas dos recursos recebidos, na forma da legislao aplicvel e das diretrizes e normas previstas no art. 18. (Redao dada pelo Decreto n 6.428, de 2008.) 7 O concedente ter prazo de noventa dias para apreciar a prestao de contas apresentada, contados da data de seu recebimento. 8 A exigncia contida no caput poder ser substituda pela execuo financeira direta, por parte do convenente, no SIAFI, de acordo com normas expedidas na forma do art. 18. Art. 11. Para efeito do disposto no art. 116 da Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, a aquisio de produtos e a contratao de servios com recursos da Unio transferidos a entidades privadas sem fins lucrativos devero observar os princpios da impessoalidade, moralidade e economicidade, sendo necessria, no mnimo, a realizao de cotao prvia de preos no mercado antes da celebrao do contrato. Art. 12. O convnio poder ser denunciado a qualquer tempo, ficando os partcipes responsveis somente pelas obrigaes e auferindo as vantagens do tempo em que participaram voluntariamente do acordo, no sendo admissvel clusula obrigatria de permanncia ou sancionadora dos denunciantes.
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Pargrafo nico. Quando da concluso, denncia, resciso ou extino do convnio, os saldos financeiros remanescentes, inclusive os provenientes das receitas obtidas das aplicaes financeiras realizadas, sero devolvidos entidade ou rgo repassador dos recursos, no prazo improrrogvel de trinta dias do evento, sob pena da imediata instaurao de tomada de contas especial do responsvel, providenciada pela autoridade competente do rgo ou entidade titular dos recursos.
CAPTULO III DO SISTEMA DE GESTO DE CONVNIOS E CONTRATOS DE REPASSE - SICONV E DO PORTAL DOS CONVNIOS Art. 13. A celebrao, a liberao de recursos, o acompanhamento da execuo e a prestao de contas de convnios, contratos de repasse e termos de parceria sero registrados no SICONV, que ser aberto ao pblico, via rede mundial de computadores - Internet, por meio de pgina especfica denominada Portal dos Convnios. (Redao dada pelo Decreto n 6.619, de 2008) (Vigncia) 1o Fica criada a Comisso Gestora do SICONV, que funcionar como rgo central do sistema, composta por representantes dos seguintes rgos: (Redao dada pelo Decreto n 6.428, de 2008.) I - Secretaria do Tesouro Nacional do Ministrio da Fazenda; (Includo pelo Decreto n 6.428, de 2008 ) II - Secretaria de Oramento Federal do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto; (Includo pelo Decreto n 6.428, de 2008 ) III - Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto; e (Includo pelo Decreto n 6.428, de 2008) IV - Secretaria Federal de Controle Interno, da Controladoria-Geral da Unio. (Includo pelo Decreto n 6.428, de 2008 )
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2 Sero rgos setoriais do SICONV todos os rgos e entidades da administrao pblica federal que realizem transferncias voluntrias de recursos, aos quais compete a gesto dos convnios e a alimentao dos dados que forem de sua alada. 3 O Poder Legislativo, por meio das mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, o Ministrio Pblico, o Tribunal de Contas da Unio e a Controladoria Geral da Unio, bem como outros rgos que demonstrem necessidade, a critrio do rgo central do sistema, tero acesso ao SICONV, podendo incluir no referido Sistema informaes que tiverem conhecimento a respeito da execuo dos convnios publicados. 4o Ao rgo central do SICONV compete exclusivamente: (Includo pelo Decreto n 6.428, de 2008 ) I - estabelecer as diretrizes e normas a serem seguidas pelos rgos setoriais e demais usurios do sistema, observado o art. 18 deste Decreto; (Includo pelo Decreto n 6.428, de 2008 ) II - sugerir alteraes no ato a que se refere o art. 18 deste Decreto; e (Includo pelo Decreto n 6.428, de 2008 ) III - auxiliar os rgos setoriais na execuo das normas estabelecidas neste Decreto e no ato a que se refere o art. 18 deste Decreto. (Includo pelo Decreto n 6.428, de 2008 ) 5o A Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto funcionar como secretaria-executiva da comisso a que se refere o 1o. (Includo pelo Decreto n 6.428, de 2008 ) CAPTULO IV DA PADRONIZAO DOS OBJETOS Art. 14. Os rgos concedentes so responsveis pela seleo e padronizao dos objetos mais freqentes nos convnios.
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Art. 15. Nos convnios em que o objeto consista na aquisio de bens que possam ser padronizados, os prprios rgos e entidades da administrao pblica federal podero adquiri-los e distribu-los aos convenentes. CAPTULO V DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS Art. 16. Os rgos e entidades concedentes devero publicar, at cento e vinte dias aps a publicao deste Decreto, no Dirio Oficial da Unio, a relao dos objetos de convnios que so passveis de padronizao. Pargrafo nico. A relao mencionada no caput dever ser revista e republicada anualmente. Art. 17. Observados os princpios da economicidade e da publicidade, ato conjunto dos Ministros de Estado da Fazenda, Planejamento, Oramento e Gesto e da Controladoria-Geral da Unio disciplinar a possibilidade de arquivamento de convnios com prazo de vigncia encerrado h mais de cinco anos e que tenham valor registrado de at R$ 100.000,00 (cem mil reais). Art. 18. Os Ministros de Estado da Fazenda, do Planejamento, Oramento e Gesto e do Controle e da Transparncia editaro ato conjunto para execuo do disposto neste Decreto.(Redao dada pelo Decreto n 6.428, de 2008.) Art. 18-A. Os convnios e contratos de repasse celebrados entre 30 de maio de 2008 e a data mencionada no inciso III do art. 19 devero ser registrados no SICONV at 31 de dezembro de 2008. (Includo pelo Decreto n 6.497, de 2008) Pargrafo nico. Os Ministros de Estado da Fazenda, do Planejamento, Oramento e Gesto e do Controle e da Transparncia regulamentaro, em ato conjunto, o registro previsto no caput (Includo pelo Decreto n 6.497, de 2008)
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Art. 19. Este Decreto entra em vigor em 1o de julho 2008, exceto: (Redao dada pelo Decreto n 6.428, de 2008.) I - os arts. 16 e 17, que tero vigncia a partir da data de sua publicao; e (Includo pelo Decreto n 6.428, de 2008 ) II - os arts. 1o a 8o, 10, 12, 14 e 15 e 18 a 20, que tero vigncia a partir de 15 de abril de 2008. (Includo pelo Decreto n 6.428, de 2008 ) III - o art. 13, que ter vigncia a partir de 1o de setembro de 2008. (Includo pelo Decreto n 6.497, de 2008) Art. 20. Ficam revogados os arts. 48 a 57 do Decreto n 93.872, de 23 de dezembro de 1986, e o Decreto n 97.916, de 6 de julho de 1989. Art. 2o O Decreto no 6.170, de 2007, passa a vigorar acrescido do seguinte artigo: (Includo pelo Decreto n 6497, de 2008) Art. 3o Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Art. 4o Fica revogado o Decreto no 6.329, de 27 de dezembro de 2007. Braslia, 25 de julho de 2007; 186 da Independncia e 119 da Repblica. Luiz Incio Lula da Silva
Paulo Bernardo Silva
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DECRETO N 5.504, DE 5 DE AGOSTO DE 2005

Estabelece a exigncia de utilizao do prego, preferencialmente na forma eletrnica, para entes pblicos ou privados, nas contrataes de bens e servios comuns, realizadas em decorrncia de transferncias voluntrias de recursos pblicos da Unio, decorrentes de convnios ou instrumentos congneres, ou consrcios pblicos.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso VI, alnea "a", e tendo em vista o disposto no art. 37, inciso XXI, da Constituio, no art. 116 da Lei no 8.666, de 21 de junho de 1993, e nas Leis nos 11.107, de 6 de abril de 2005, e 10.520, de 17 de julho de 2002, DECRETA: Art. 1 Os instrumentos de formalizao, renovao ou aditamento de convnios, instrumentos congneres ou de consrcios pblicos que envolvam repasse voluntrio de recursos pblicos da Unio devero conter clusula que determine que as obras, compras, servios e alienaes a serem realizadas por entes pblicos ou privados, com os recursos ou bens repassados voluntariamente pela Unio, sejam contratadas mediante processo de licitao pblica, de acordo com o estabelecido na legislao federal pertinente. 1 Nas licitaes realizadas com a utilizao de recursos repassados nos termos do caput, para aquisio de bens e servios comuns, ser obrigatrio o emprego da modalidade prego, nos termos da Lei no 10.520, de 17 de julho de 2002, e do regulamento previsto no Decreto no 5.450, de 31 de maio de 2005, sendo preferencial a utilizao de sua forma eletrnica, de acordo com cronograma a ser definido em instruo complementar. 2 A inviabilidade da utilizao do prego na forma eletrnica dever ser devidamente justificada pelo dirigente ou autoridade competente. 3 Os rgos, entes e entidades privadas sem fins lucrativos, convenentes ou consorciadas com a Unio, podero utilizar sistemas de prego eletrnico prprios ou de terceiros.
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4 Nas situaes de dispensa ou inexigibilidade de licitao, as entidades privadas sem fins lucrativos, observaro o disposto no art. 26 da Lei no 8.666, de21 de junho de 1993, devendo a ratificao ser procedida pela instncia mxima de deliberao da entidade, sob pena de nulidade. 5 Aplica-se o disposto neste artigo s entidades qualificadas como Organizaes Sociais, na forma da Lei no 9.637, de 15 de maio de 1998, e s entidades qualificadas como Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico, na forma da Lei no 9.790, de 23 de maro de 1999, relativamente aos recursos por elas administrados oriundos de repasses da Unio, em face dos respectivos contratos de gesto ou termos de parceria. Art. 2 Os rgos, entes e instituies convenentes, firmatrios de contrato de gesto ou termo de parceria, ou consorciados devero providenciar a transferncia eletrnica de dados, relativos aos contratos firmados com recursos pblicos repassados voluntariamente pela Unio para o Sistema Integrado de Administrao de Servios Gerais - SIASG, de acordo com instruo a ser editada pelo Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto. Art. 3 As transferncias voluntrias de recursos pblicos da Unio subseqentes, relativas ao mesmo ajuste, sero condicionadas apresentao, pelos convenentes ou consorciados, da documentao ou dos registros em meio eletrnico que comprovem a realizao de licitao nas alienaes e nas contrataes de obras, compras e servios com os recursos repassados a partir da vigncia deste Decreto. Art. 4 Os Ministrios do Planejamento, Oramento e Gesto e da Fazenda expediro instruo complementar conjunta para a execuo deste Decreto, no prazo de noventa dias, dispondo sobre os limites, prazos e condies para a sua implementao, especialmente em relao ao 1o do art. 1o, podendo estabelecer as situaes excepcionais de dispensa da aplicao do disposto no citado 1o.
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Art. 5 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 5 de agosto de 2005; 184o da Independncia e 117o da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA
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DECRETO N 4131, DE 14 DE FEVEREIRO DE 2002
Dispe sobre medidas emergenciais de reduo do consumo de energia eltrica no mbito da Administrao Pblica Federal.
O PRESIDENTE DA REPBLICA , no uso das atribuies que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, alnea "a", da Constituio, e tendo em vista o disposto na Medida Provisria n DECRETA: Art. 1
o o
2.198-5, de 24 de agosto de 2001, e considerando a necessidade de
reduzir o consumo de energia eltrica, no mbito da Administrao Pblica Federal;
Os rgos da Administrao Pblica Federal direta, autrquica e fundacional
devero observar meta de consumo de energia eltrica correspondente a oitenta e dois vrgula cinco por cento da mdia do consumo mensal, tendo por referncia o mesmo ms do ano 2000, a partir de fevereiro de 2002. Pargrafo nico. A meta de consumo prevista no caput no se aplica s reas essenciais determinadas em portaria da Casa Civil da Presidncia da Repblica, mediante proposta do Ministrio a que estejam vinculadas. Art. 2
o
Os rgos e as entidades da Administrao Pblica Federal devero
diagnosticar o grau de eficincia energtica dos imveis sob sua administrao, com vistas identificao de solues e elaborao de projeto de reduo do consumo de energia eltrica. Art. 3
o
Na aquisio de materiais e equipamentos ou contratao de obras e
servios, devero ser adotadas especificaes que atendam aos requisitos inerentes eficincia energtica. Art. 4
o
As disposies deste Decreto devero ser aplicadas, no que couber, s
licitaes em andamento para aquisio de equipamentos que consumam energia, bem como de obras e servios de engenharia e arquitetura.
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Art. 5
Os Ministrios promovero, no mbito de suas unidades, inclusive
vinculadas, a conscientizao dos servidores com relao necessidade de reduo do consumo de energia eltrica e adequada utilizao de iluminao e equipamentos. Art. 6
o
As Comisses Internas de Reduo de Consumo de Energia - CIRC dos

o
rgos e das entidades de que trata o caput do art. 1 visem a eficincia energtica. Art. 7
o
assessoraro os dirigentes no
atingimento das metas previstas, bem assim para fins de proposio de medidas que
O Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, com o apoio do
Ministrio da Fazenda e da Secretaria Federal de Controle Interno da Casa Civil da Presidncia da Repblica, apresentar, no prazo de quarenta e cinco dias, proposta, para incluso na Lei de Diretrizes Oramentrias para 2003, de regras para alocao dos gastos de energia eltrica e outras aes de natureza administrativa constantes do Programa 750 Apoio Administrativo s respectivas aes finalsticas do Governo e unidades consumidoras do servio. Art. 8 Art. 9
o o
Os rgos do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal
avaliaro o cumprimento das disposies deste Decreto. Caber ao Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto a edio de atos complementares com vistas ao cumprimento do disposto neste Decreto. Art. 10. Ficam revogados os Decretos ns 3.818, de 15 de maio de 2001, e 3.840, de 11 de junho de 2001. Art 11. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 14 de fevereiro de 2002; 181o da Independncia e 114 o da Repblica. Fernando Henrique Cardoso
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DECRETO N 3789, DE 18 DE ABRIL DE 2001
Dispe sobre medidas emergenciais de racionalizao visando a reduo de consumo e aumento da oferta de energia eltrica, e da outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA , no uso da atribuio que lhe confere o inciso IV do art. 84 da Constituio, e considerando a necessidade de racionalizao do aproveitamento de recursos energticos, DECRETA: Art. 1 Fica instituda, no mbito do Ministrio de Minas e Energia, Comisso de Gerenciamento da Racionalizao da Oferta e do Consumo de Energia Eltrica CGRE, com o objetivo de propor e monitorar medidas para a reduo do consumo e aumento da oferta de energia eltrica. Art. 2 A Comisso ser integrada por um representante dos seguintes rgos e entidades: I - Ministrio de Minas e Energia; II -Ministrio dos Transportes; III - Ministrio do Meio Ambiente; IV - Ministrio da Cincia a Tecnologia; V - Conselho Nacional de Politica Energtica - CNPE; VI -Agncia Nacional de Energia Eltrica - ANEEL; VII - Agncia Nacional do Petrleo - ANP; VIII - Agncia Nacional de Aguas - ANA; IX - Operador Nacional do Sistema Eltrico - ONS; X - Mercado Atacadista de Energia Eltrica - MAE XI - Centrais Eltricas Brasileiras S.A. - ELETROBRS; e XII - Petrleo Brasileiro S.A. - PETROBRS XIII - Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior. (NR). (Includo pelo Decreto N 3806 de Abril de 2001)
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I Os representantes de que trata este artigo sero indicados pelos titulares dos rgos a entidades, no prazo de cinco dias, a partir da publicao deste Decreto, e designados pelo Ministro de Estado do Minas a Energia. 2 A Presidncia da Comisso ser exercida pelo representante do CNPE, e a Secretaria-Executiva pelo Ministrio de Minas e Energia, que coordenar os trabalhos. Art. 3 A Comisso de Gerenciamento da Racionalizao da Oferta e do Consumo de Energia Eltrica CGRE, para a consecuo dos objetivos deste Decreto, ter as seguintes atribuies: I definir o processo de contigenciamento; II zelar pela eficcia das estratgias e aes adotadas; III articular com os rgos e as entidades competentes sobre as questes especficas relativas as aes propostas para a racionalizao de energia eltrica; IV coordenar as aes que visem a ampliao da oferta e reduo da demanda de energia eltrica, monitorando o cumprimento dos prazos estabelecidos; V coordenar as aes que tratam da antecipao de obras de gerao e trasmisso; e VI instituir grupos de trabalhos tcnicos e convidar representantes de outros rgos, entidades e segmentos da sociedade para participar desses grupos. Art. 4 A Agncia Nacional de Energia Eltrica ANEEL dever constituir grupo de trabalho, com o objetivo de elaborar relatrios, promover campanhas de conscientizao e informao sociedade, bem como prestar o apoio tcnico e administrativo necessrio Comisso. Art. 5 Os rgos da Administrao Pblica Federal direta, as autarquias, as fundaes, as empresas pblicas e as sociedades de economia mista controladas direta ou indiretamente pela Unio devero reduzir o consumo de energia eltrica em, no mnimo, quinze por cento de imediato, devendo atingir vinte por cento at 31
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de dezembro de 2002, tendo como referncia o consumo mensal mdio de energia eltrica verificado no perodo compreendido entre maro de 2000 e fevereiro de 2001, inclusive. Pargrafo nico. As redues obtidas devero ser apresentadas, mensalmente, aos Ministrios a que os rgos ou as entidades estejam vinculados ou subordinados, a partir do primeiro ciclo mensal completo de faturamento, posterior publicao deste Decreto, devendo os respectivos Ministrios encaminhar, mensalmente, relatrio consubstanciado ao Ministrio de Minas e Energia. Art. 6 O descumprimento por parte do rgo ou entidade, da meta de reduo estabelecida neste Decreto, sujeitar o seu dirigente s penalidades previstas na legislao pertinente. Art. 7 Aplica-se a este Decreto o disposto nos arts. 2, 3 e 4 do Decreto n 3.330, de 6 de janeiro de 2000. Art. 8 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Art. 9 Ficam revogados o art. 1 e seu pargrafo nico, e o art. 5 do Decreto n 3.330, de 6 de janeiro de 2000. Braslia, 18 de abril de 2001; 180 da Independncia e 113 da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
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DECRETO N 3818, DE 15 DE MAIO DE 2001
Dispe sobre medidas emergenciais d reduo do consumo de energia eltrica no mbito da Administrao Pblica Federal.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, da Constituio, e tendo em vista o disposto na Medida Provisria n 2.147, de 15 de maio de 2001, e a necessidade de reduzir o consumo de energia eltrica, no mbito da Administrao Pblica Federal, DECRETA: Art. 1 Os rgos da Administrao Pblica Federal, direta, autrquica e fundacional, devero reduzir o seu consumo de energia eltrica, at maro de 2002, tendo como referncia o mesmo ms do ano anterior, em no mnimo: I - quinze por cento no ms de maio de 2001; II - vinte e cinco por cento no ms de junho de 2001; e III - trinta e cinco por cento a partir de julho de 2001. 1 Os resultados obtidos devero ser comunicados, mensalmente, Cmara de Gesto da Crise de Energia - GCE. 2 Os Secretrios-Executivos de Ministrios ficam diretamente responsveis pelo acompanhamento e cumprimento das metas constantes nos incisos I, II e III deste artigo, inclusive em relao s respectivas entidades vinculadas. 3 O no-atendimento das metas estabelecidas dever ser pessoalmente esclarecido GCE, pelos respectivos Secretrios-Executivos, com as justificativas e especificaes das aes suplementares. 4 Caso a GCE no aceite as justificativas pelo descumprimento da meta de reduo de que trata este artigo, os Secretrios-Executivos, no caso da Administrao direta, e os dirigentes mximos, no caso de entidades vinculadas, ficam sujeitos s penalidades previstas na legislao pertinente pelo descumprimento do disposto neste Decreto.
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Art. 2 Os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal devero diagnosticar o grau de eficincia energtica dos imveis sob sua administrao, com vistas identificao de solues e elaborao de projeto de reduo do consumo de energia eltrica. Art. 3 Na aquisio de materiais e equipamentos ou contratao de obras e servios devero ser adotadas especificaes que atendam os requisitos inerentes eficincia energtica. Art. 4 As licitaes em andamento para aquisio de equipamentos que consumam energia, bem como de obras e servios de engenharia e arquitetura, devero se adequar, no que couber, s disposies deste Decreto. Art. 5 Os Ministrios promovero, no mbito de suas unidades, inclusive vinculadas, a conscientizao dos servidores com relao necessidade de reduo do consumo de energia eltrica e a adequada utilizao de iluminao e equipamentos. Art. 6 Provisoriamente, e sem prejuzo da jornada de trabalho a que se encontram sujeitos os seus servidores, o horrio de funcionamento dos rgos da Administrao Pblica Federal, direta, autrquica e fundacional, ser de 8:00 s 17:00 horas, com uma hora de intervalo, a partir de 1 de junho de 2001. 1 O disposto neste artigo no se aplica: I - aos servios essenciais de atendimento mdico hospitalar, segurana pblica, pesquisa e produo de medicamentos; II - s atividades de docncia, mantidas por instituies federais de ensino; III - s atividades permanentes de fiscalizao e controle, especialmente, as aduaneiras e sanitrias; e IV - a outros servios, a critrio do Ministrio do planejamento, Oramento e Gesto. 2 Os sistemas e equipamentos eltricos, e eletrnicos no-essenciais segurana de prdio pblico somente podero ser ativados trinta minutos antes do incio do
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expediente e sua desativao dever ocorrer, no mximo, trinta minutos aps ao seu encerramento. 3 Em carter excepcional, os gabinetes dos Ministros de Estado, dos Secretrios e dos titulares de autarquias e fundaes podero funcionar fora do horrio definido no caput. Art. 7 Os rgos e entidades de que trata o caput do art. 1 instituiro, no prazo de cinco dias teis contados da data de publicao deste Decreto, Comisses Internas de Reduo de Consumo de Energia - CIRC, com vistas a assessorar os dirigentes no atingimento das metas previstas, bem assim para fins de proposio de medidas que visem a eficincia energtica. Art. 8 O percentual de reduo do consumo de energia eltrica a que estaro sujeitas as empresas pblicas e sociedades de economia mista ser de dez por cento superior ao daquele a ser fixado para as empresas privadas do mesmo setor. Art. 9 Caber ao Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto a edio de atos complementares com vistas ao cumprimento do disposto neste Decreto. Art. 10. Ficam revogados os Decretos n 2001 e 3.806, de 26 de abril de 2001. Art. 11. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 15 de maio de 2001; 180 da Independncia e 113 da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
os
92.311 de 21 de janeiro de 1986, 93.901,
de 9 de janeiro de 1987, 3.330, de 6 de janeiro de 2000, 3.789, de 18 de abril de
Jos Jorge Martus Tavares Pedro Parente

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DECRETO N 3520, DE 21 DE JUNHO DE 2000
Dispe sobre a estrutura e o funcionamento do Conselho Nacional de Poltica Energtica CNPE e d outras providencias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, da Constituio, e tendo em vista o disposto no art. 2o, 2o, da Lei no 9.478, de 6 de agosto de 1997, DECRETA: Art. 1 O Conselho Nacional de Poltica Energtica - CNPE, criado pela Lei no 9.478, de 6 de agosto de 1997, rgo de assessoramento do Presidente da Repblica para a formulao de polticas e diretrizes de energia, destinadas a: I - promover o aproveitamento racional dos recursos energticos do Pas, em conformidade com o disposto na legislao aplicvel e com os seguintes princpios: a) preservao do interesse nacional; b) promoo do desenvolvimento sustentado, ampliao do mercado de trabalho e valorizao dos recursos energticos; c) proteo dos interesses do consumidor quanto a preo, qualidade e oferta dos produtos; d) proteo do meio ambiente e promoo da conservao de energia; e) garantia do fornecimento de derivados de petrleo em todo o territrio nacional, nos termos do 2o do art. 177 da Constituio Federal; f) incremento da utilizao do gs natural; g) identificao das solues mais adequadas para o suprimento de energia eltrica nas diversas regies do Pas;
h) utilizao de fontes renovveis de energia, mediante o aproveitamento dos insumos disponveis e das tecnologias aplicveis; i) promoo da livre concorrncia;
j) atrao de investimentos na produo de energia; l) ampliao da competitividade do Pas no mercado internacional; m) incremento da participao dos biocombustveis na matriz energtica nacional; (includo pelo Decreto n 5.793, de 29.5.2006)
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n) garantia de suprimento de biocombustveis em todo o territrio nacional; (Includo pelo Decreto n 5.793, de 29.5.2006) II - assegurar, em funo das caractersticas regionais, o suprimento de insumos energticos s reas mais remotas ou de difcil acesso do Pas, submetendo as medidas especficas ao Congresso Nacional, quando implicarem criao de subsdios, observado o disposto no pargrafo nico do art. 73 da Lei no 9.478, de 1997; III - rever periodicamente as matrizes energticas aplicadas s diversas regies do Pas, considerando as fontes convencionais e alternativas e as tecnologias disponveis; IV - estabelecer diretrizes para programas especficos, como os de uso do gs natural, do carvo, da energia termonuclear, dos biocombustveis, da energia solar, da energia elica e da energia proveniente de outras fontes alternativas;" (Redao dada pelo Decreto n 5.793, de 29.5.2006) V - estabelecer diretrizes para a importao e exportao, de maneira a atender s necessidades de consumo interno de petrleo e seus derivados, gs natural e condensado, e assegurar o adequado funcionamento do Sistema Nacional de Estoques de Combustveis e o cumprimento do Plano Anual de Estoques Estratgicos de Combustveis, de que trata o art. 4o da Lei no 8.176, de 8 de fevereiro de 1991. Art. 2 Integram o CNPE: I - o Ministro de Estado de Minas e Energia, que o presidir; II - o Ministro de Estado da Cincia e Tecnologia; III - o Ministro de Estado do Planejamento, Oramento e Gesto; IV - o Ministro de Estado da Fazenda; V - o Ministro de Estado do Meio Ambiente; VI - o Ministro de Estado do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior; VII - o Ministro Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica;
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VIII - o Ministro de Estado da Integrao Nacional; (Redao dada pelo Decreto n 5.793, de 29.5.2006) IX - o Ministro de Estado da Agricultura, Pecuria e Abastecimento; (Redao dada pelo Decreto n 5.793, de 29.5.2006) X - um representante dos Estados e do Distrito Federal;(Redao dada pelo Decreto n 5.793, de 29.5.2006) XI - um representante da sociedade civil especialista em matria de energia; e (Includo pelo Decreto n 5.793, de 29.5.2006) XII - um representante de universidade brasileira, especialista em matria de energia. (Incudo pelo Decreto n 5.793, de 29.5.2006) XIII - o Presidente da Empresa de Pesquisa Energtica - EPE; e (Redao dada pelo Decreto n 6.685, de 2008) XIV - o Secretrio-Executivo do Ministrio de Minas e Energia. (Includo pelo Decreto n 6.685, de 2008) 1 Os Ministros de Estado, nos seus impedimentos, sero representados pelos respectivos Secretrios-Executivos. 2 Os membros referidos nos incisos X, XI e XII sero designados pelo Presidente da Repblica para mandatos de dois anos, renovveis por mais um perodo, sendo o representante dos Estados e do Distrito Federal indicado pelos respectivos Secretrios de Governo a que estejam afetos os assuntos de energia, e os demais pelo Ministro de Estado de Minas e Energia. (Redao dada pelo Decreto n 5.793, de 29.5.2006) 3 So atribuies do Presidente do CNPE: I - convocar e presidir as reunies do colegiado; II - manifestar voto prprio e de qualidade, em caso de empate, na deliberao de proposies a serem encaminhadas ao Presidente da Repblica; III - encaminhar ao Presidente da Repblica as propostas aprovadas pelo Conselho.
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4o Em funo da pauta e a critrio do Presidente do CNPE, podero participar das reunies do Conselho: (Redao dada pelo Decreto n 6.685, de 2008) I - os Diretores-Gerais da Agncia Nacional de Energia Eltrica - ANEEL, da Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis - ANP, do Departamento Nacional de Produo Mineral - DNPM e do Operador Nacional do Sistema Eltrico ONS; (Includo pelo Decreto n 6.685, de 2008) II - os Diretores-Presidentes da Agncia Nacional de guas - ANA e da Companhia de Pesquisa de Recursos Minerais - CPRM; (Includo pelo Decreto n 6.685, de 2008) III - os Presidentes da Petrleo Brasileiro S.A. - PETROBRAS, da Centrais Eltricas Brasileiras S.A. - ELETROBRS, do Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social - BNDES e do Conselho de Administrao da Cmara de Comercializao de Energia Eltrica - CCEE; (Includo pelo Decreto n 6.685, de 2008) IV - os Secretrios do Ministrio de Minas e Energia; e (Includo pelo Decreto n 6.685, de 2008) V - dirigentes mximos de outros rgos ou entidades. (Includo pelo Decreto n 6.685, de 2008) Art. 3 O CNPE poder constituir Grupos de Trabalho e Comits Tcnicos para analisar e opinar sobre matrias especficas sob sua apreciao, inclusive com a participao de representantes da sociedade civil, dos agentes, e dos consumidores, quando a matria analisada lhes disser respeito.(Redao dada pelo Decreto n 5.793, de 29.5.2006) Pargrafo nico. Os Comits Tcnicos j existentes no CNPE, na data de publicao deste Decreto, sero transformados em Grupos de Trabalho com a mesma designao e finalidade, sendo subordinados aos novos Comits Tcnicos a que se refere o 5 do art. 2 B.(Includo pelo Decreto n 4.505, de 11.12.2002) Art. 4 O CNPE contar com uma Secretaria-Executiva, com as seguintes atribuies: (Redao dada pelo Decreto n 6.685, de 2008)
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I - emitir os convites e organizar as pautas das reunies; (Redao dada pelo Decreto n 6.685, de 2008) II - acompanhar a execuo das propostas aprovadas pelo Presidente da Repblica; (Redao dada pelo Decreto n 6.685, de 2008) III - coordenar os trabalhos dos comits tcnicos; e (Redao dada pelo Decreto n 6.685, de 2008) IV - cumprir outras atribuies que lhe forem conferidas. (Redao dada pelo Decreto n 6.685, de 2008) 1 O Secretrio-Executivo ser indicado e designado pelo Presidente do CNPE. (Includo pelo Decreto n 6.685, de 2008) 2 Caber ao Ministrio de Minas e Energia fornecer o apoio administrativo e os meios necessrios ao funcionamento do CNPE. (Includo pelo Decreto n 6.685, de 2008) Art. 5 Os rgos reguladores e de planejamento dos setores energticos daro apoio tcnico ao CNPE, inclusive sua Secretaria-Executiva. Pargrafo nico. Tambm podero apoiar o CNPE tcnicos de entidades vinculadas aos rgos referidos nos incisos I a VII do art. 2o, devidamente autorizados pelos seus titulares.(Redao dada pelo Decreto n 5.793, de 29.5.2006) Art. 6 O CNPE reunir-se- ordinariamente a cada seis meses e,
extraordinariamente, sempre que convocado por seu Presidente. Pargrafo nico. O regimento interno, aprovado pelo CNPE, dispor sobre a forma de apreciao e deliberao das matrias, bem como sobre o funcionamento dos comits tcnicos. Art. 7 No ltimo semestre de cada ano, o CNPE avaliar as atividades desenvolvidas pelos diversos setores energticos do Pas durante o ano em curso, e suas perspectivas para o ano seguinte, elaborando relatrio e apontando eventuais
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sugestes sobre a situao da Poltica Energtica Nacional, a serem encaminhados ao Presidente da Repblica. Art. 8 As atividades dos integrantes do CNPE, inclusive dos comits tcnicos, sero consideradas servio pblico relevante e no sero remuneradas. Art. 9 As despesas relativas ao funcionamento do CNPE, inclusive de seus comits tcnicos, correro conta de dotaes oramentrias do Ministrio de Minas e Energia. Art. 10. Fica delegada ao Ministro de Estado de Minas e Energia a atribuio para designar os membros temporrios do CNPE, consoante previsto no 2 do art. 2o deste Decreto. Art. 11. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Art. 12. Fica revogado o Decreto no 2.457, de 14 de janeiro de 1998. Braslia, 21 de junho de 2000; 179 da Independncia e 112o da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO Rodolpho Tourinho Neto Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 23.6.2000
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DECRETO N 3.330, DE 6 DE JANEIRO DE 2000.
Dispe sobre a reduo do consumo de energia eltrica em prdios pblicos da Administrao Pblica Federal e d outras providencias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA , no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, DECRETA: Art 1 Os rgos da Administrao Pblica Federal direta, as fundaes, as empresas pblicas e as sociedades de economia mista controladas, direta ou indiretamente pela Unio, devero reduzir em vinte por cento, at 31 de dezembro de 2002, o seu consumo de energia eltrica, para fins de iluminao, refrigerao e arquitetura ambiental, tendo como referncia a mdia do consumo de 1998. Pargrafo nico. Podero ser dispensados, integral ou parcialmente, do cumprimento da determinao contida no caput os rgos ou as entidades que, com base em parecer tcnico, elaborado pela Secretaria-Executiva do Programa Nacional de Conservao de Energia Eltrica - PROCEL, j estejam com nvel de eficincia igual ou prximo ao da meta estipulada. Art 2 O Ministrio de Minas e Energia, por intermdio do PROCEL, ficar responsvel pelo acompanhamento e pela superviso tcnica do disposto no artigo anterior. Art 3 Os administradores dos rgos e das entidades referidos no art. 1, observados os preceitos legais, devero adotar as providncias pertinentes, necessrias consecuo dos objetivos a serem alcanados com o disposto neste Decreto, em conjunto com a Comisso Interna de Conservao de Energia - CICE, criada pelo Decreto n 99.656, de 26 de outubro de 1990. Art 4 Os investimentos realizados e os servios contratados devero ser pagos, exclusivamente, com parte da economia gerada pela eficincia do consumo energtico.
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Art 5 Fica a Agncia Nacional de Energia Eltrica - ANEEL incumbida de regulamentar os procedimentos necessrios operacionalizao do disposto no artigo anterior, no prazo de trinta dias, contado a partir da publicao deste Decreto. Art 6 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 6 de janeiro de 2000, 179 da Independncia e 112 da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO Rodolpho Tourinho Neto
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DECRETO DE 21 DE SETEMBRO DE 1993
Dispe sobre o Programa Nacional de Realizao da Produo e do Uso de Energia e d outras providencias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, DECRETA: Art. 1 O Programa Nacional de Racionalizao da Produo e do Uso de Energia, institudo pelo Decreto n 99.250, de 11 de maio de 1990, passa a reger-se pelas disposies deste Decreto . Art. 2 As aes do Programa sero supervisionadas pelo Grupo Executivo do Programa Nacional de Racionalizao da Produo e do Uso de Energia - GERE, coordenado pelo Ministrio de Minas e Energia, com as seguintes atribuies: I - propor as diretrizes gerais para a conservao de energia do Pas; II - promover a elaborao de Plano Diretor, avaliando potencialidades e definindo prioridades e metas globais para a racionalizao da produo e do uso de energia no Pas, o qual dever ser revisto de acordo com o perodo previsto em regulamento a ser elaborado pelo GERE; III - acompanhar e orientar o desenvolvimento dos programas de conservao e racionalizao de energia existentes, promovendo a adequada articulao entre eles, tanto no nvel federal, quanto de Estados, do Distrito Federal e de Municpios; IV - acompanhar e orientar o desenvolvimento das atividades das Comisses Internas de Conservao de Energia - CICE, criadas com base no Decreto n 99.656, de 26 de outubro de 1990; V - promover a articulao com os Poderes Legislativo e Judicirio, e com rgos e entidades governamentais visando difuso do conceito de conservao e uso racional de energia e ao desenvolvimento de aes que resultem em conservao e racionalizao do uso das diferentes formas de energia;
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VI - avaliar e propor as adequaes necessrias na legislao, de forma a propiciar maior eficcia na produo e no uso de energia; VII - acompanhar, avaliar, promover o reconhecimento e divulgar os esforos de conservao e de racionalizao na produo e uso de energia nos diversos setores da economia. Art. 3 O Grupo Executivo de que trata o artigo anterior ser integrado: (Redao dada pelo Decreto de 20 de setembro de 1994). I - pelos seguintes membros natos: (Redao dada pelo Decreto de 20 de setembro de 1994). a) Secretrio de Energia do Ministrio de Minas e Energia, que exercer as funes de Coordenador; (Redao dada pelo Decreto de 20 de setembro de 1994). b) Diretor do Departamento Nacional de Desenvolvimento Energtico do Ministrio de Minas e Energia; (Redao dada pelo Decreto de 20 de setembro de 1994). c) Secretrio-Executivo do Programa Nacional de Conservao de Energia Eltrica (PROCEL); (Redao dada pelo Decreto de 20 de setembro de 1994). d) Secretrio-Executivo do Programa Nacional da Racionalizao do Uso dos Derivados do Petrleo e do Gs Natural (CONPET); (Includo pelo Decreto de 20 de setembro de 1994). II - por um representante de cada rgo a seguir indicado: (Redao dada pelo Decreto de 20 de setembro de 1994). a) Ministrio dos Transportes; (Redao dada pelo Decreto de 20 de setembro de 1994). b) Ministrio da Agricultura, do Abastecimento e da Reforma Agrria; (Redao dada pelo Decreto de 20 de setembro de 1994).
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c) Ministrio da Educao e do Desporto; (Redao dada pelo Decreto de 20 de setembro de 1994). d) Ministrio da Indstria, do Comrcio e do Turismo; (Redao dada pelo Decreto de 20 de setembro de 1994). e) Ministrio da Cincia e Tecnologia; (Redao dada pelo Decreto de 20 de setembro de 1994). f) Ministrio do Bem-Estar Social; (Redao dada pelo Decreto de 20 de setembro de 1994). g) Secretaria de Assuntos Estratgicos da Presidncia da Repblica; (Redao dada pelo Decreto de 20 de setembro de 1994). h) Secretaria da Administrao Federal da Presidncia da Repblica; (Redao dada pelo Decreto de 20 de setembro de 1994). i) Estado-Maior das Foras Armadas; (Redao dada pelo Decreto de 20 de setembro de 1994). III - quatro representantes dos consumidores de energia. (Includo pelo Decreto de 20 de setembro de 1994). Pargrafo nico. Os representantes de que tratam os Incisos II e III sero indicados pelos rgos e entidades de origem e nomeados pelo Ministro de Estado de Minas e Energia. (Redao dada pelo Decreto de 20 de setembro de 1994). Art. 4 A Secretaria-Executiva do Ministrio de Minas e Energia dar o apoio tcnico e administrativo necessrio ao funcionamento do GERE. 1 O Coordenador do Grupo Executivo designar um secretrio para coordenar o apoio tcnico e administrativo ao GERE.
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2 O Coordenador do Grupo Executivo poder convidar tcnicos de outros rgos ou entidades cuja participao considere relevante para examinar ou embasar decises sobre determinados assuntos. Art. 5 Os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal direta e indireta, as fundaes, empresas pblicas e sociedades de economia mista, controladas direta ou indiretamente pela Unio, devero assegurar a mobilizao necessria consecuo dos objetivos do Programa Nacional de Racionalizao da Produo e do Uso de Energia. Art. 6 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Art. 7 Revogam-se o Decreto n 99.250, de 11 de maio de 1990, e o Decreto de 20 de abril de 1993, que d nova redao ao art. 3 do Decreto n 99.250, de 1990. Braslia, 21 de setembro de 1993; 172 da Independncia e 105 da Repblica. ITAMAR FRANCO Paulino Ccero de Vasconcellos
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DECRETO N 99.656, DE 26 DE OUTUBRO DE 1990
Dispe sobre a criao, nos rgos e entidades da Administrao Federal direta e inderita, da Comisso Interna e Conservao de Energia (Cice), nos casos que menciona, e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA , no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e considerando o disposto no Decreto n 99.250, de 11 de maio de 1990, DECRETA: Art. 1 Fica criada uma Comisso Interna de Conservao de Energia (Cice), em cada estabelecimento pertencente a rgo ou entidade da Administrao Federal direta e indireta, fundaes, empresas pblicas e sociedades de economia mista controladas direta ou indiretamente pela Unio, que apresente consumo anual de energia eltrica superior a 600.000 kWh (seiscentos mil Quilowatts Hora) ou consumo anual de combustvel superior a 15 tep's (quinze toneladas equivalentes de petrleo). Pargrafo nico. A Cice ser responsvel pela elaborao, implantao e acompanhamento das metas do Programa de Conservao de Energia, e divulgao dos seus resultados nas dependncias do estabelecimento. Art. 2 So atribuies bsicas da Cice: I - Levantar o potencial de reduo de despesas com energia, para o que poder solicitar o suporte tcnico do Grupo Executivo do Programa Nacional de Racionalizao da Produo e Uso de Energia (Gere), institudo pelo Decreto n 99.250, de 11 de maio de 1990, e do Programa Nacional de Conservao de Energia Eltrica (Procel), institudo pela Portaria Interministerial n 1.877, de 30 de dezembro de 1985, dos extintos Ministrios das Minas e Energia e da Indstria e do Comrcio, quando se tratar de energia eltrica;
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II - Elaborar o Programa de Conservao de Energia, com suas metas e justificativas no sentido da reduo de consumo, submetendo-o ao dirigente mximo do rgo ou entidade, e divulg-lo aps sua aprovao. III - Empreender aes visando conscientizar e envolver todos os servidores no Programa de Conservao de Energia; IV - Participar da elaborao das especificaes tcnicas para projetos, construo e aquisio de bens e servios, bem assim das conseqentes licitaes que envolvam consumo de energia; V - Manter permanente anlise dos consumos de energticos por intermdio das cpias dos comprovantes de pagamentos que lhe sero encaminhadas pelo setor responsvel; VI - calcular os consumos especficos dos diferentes energticos e submet-los ao Gere, que estabelecer ndices mximos de consumo a serem respeitados; VII - Participar da elaborao do Programa de Manuteno Preventiva, com vistas otimizao do consumo de energticos; VIII - Promover avaliao anual dos resultados obtidos e propor programa para o ano subseqente. Art. 3 A Cice ser composta, no mnimo, de 6 (seis) membros do prprio estabelecimento integrante do rgo ou entidade, todos com mandato de 2 (dois) anos, sendo, pelo menos, um representante da Associao dos Servidores, e, na falta desta, um representante dos servidores, por eles escolhido, e, um da Comisso Interna de Preveno de Acidente (Cipa), quando houver. 1 O ato do Dirigente do rgo ou entidade, que designar os membros da Cice, especificar, de logo, quem ser o Presidente e o Vice-Presidente, sendo este o representante indicado pela Associao dos Servidores referido no caput deste artigo.
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2 Os mandatos dos membros indicados pela Associao dos servidores e Cipa extinguir-se-o, em qualquer hiptese, com os mandatos dos seus respectivos Presidentes. 3 As reunies da Cice sero secretariadas por um dos seus membros, escolhido pelo Presidente. 4 Sempre que for possvel, dever haver entre os membros da Cice, no investidos nas funes de Presidente e Vice-Presidente, um Engenheiro ou Arquiteto com conhecimentos de conservao de energia, um especialista em Segurana do Trabalho, um Tcnico em Comunicao Social e um Administrador. Art. 4 A Cice reunir-se- ordinariamente a cada trs meses e, extraordinariamente, sempre que convocada por dois de seus membros. Art. 5 Os rgos e entidades da Administrao Federal direta e indireta que se enquadrem nas condies previstas no artigo 1 tero o prazo de 45 (quarenta e cinco) dias, a partir da publicao deste decreto, para remeterem ao Gere a ata de instalao dos trabalhos da Cice e a relao de seus membros, com os respectivos cargos, qualificao profissional e endereos de trabalho. Art. 6 O Gere, em conjunto com a Secretaria da Administrao Federal (SAF), dever organizar seminrios regionais de conscientizao e esclarecimentos para as Cice's, a se iniciarem at 120 (cento e vinte) dias, a contar da publicao deste decreto. Art. 7 Cada Cice dever encaminhar ao Gere, no prazo mximo de 15 (quinze) dias aps a realizao do seminrio de que trata o artigo anterior, o seu Programa de Conservao de Energia no estabelecimento, com metas e justificativas, relativo ao seu mandato e, at 30 (trinta) dias aps a realizao das reunies ordinrias, relatrio de desenvolvimento do programa e cumprimento das metas. Art. 8 A SAF, com orientao tcnica do Gere, gerenciar o relacionamento entre as Cice's atravs das Secretarias de Administrao Geral dos Ministrios e das
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Coordenaes Gerais de Administrao das Secretarias da Presidncia da Repblica, que promovero a articulao entre Cice's dos rgos e entidades que lhes so vinculados. Art. 9 vedada a remunerao pela participao em Comisso Interna de Conservao de Energia (Cice). Art. 10 As despesas necessrias ao funcionamento da Cice sero custeadas com recursos provenientes da dotao oramentria do respectivo rgo ou entidade. Art. 11 Este decreto entra em vigor na data de sua publicao. Art. 12 Revogam-se as disposies em contrrio. Braslia, 26 de outubro de 1990; 169 da Independncia e 102 da Repblica. FERNANDO COLLOR Jarbas Passarinho
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DECRETO No 99.658, DE 30 DE OUTUBRO DE 1990
Regulamenta, no mbito da Administrao Pblica Federal, o reaproveitamento, a movimentao, a alienao e outras formas de desfazimento de material.
O PRESIDENTE DA REPBLICA , no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto na Lei n 8.028, de 12 de abril de 1990, no Decreto-Lei n 200, de 25 de fevereiro de 1967, e no Decreto-Lei n 2.300, de 21 de novembro de 1986, DECRETA: Art. 1 O reaproveitamento, a movimentao e a alienao de material, bem assim outras formas de seu desfazimento, no mbito da Administrao Pblica Federal, so regulados pelas disposies deste decreto. Art. 2 Este decreto no modifica as normas especficas de alienao e outras formas de desfazimento de material: I - dos Ministrios Militares e do Estado-Maior das Foras Armadas; II - do Departamento da Receita Federal, referentes a bens legalmente apreendidos; III - dos rgos com finalidades agropecurias, industriais ou comerciais, no que respeita venda de bens mveis, por eles produzidos ou comercializados. Art. 3 Para fins deste decreto, considera-se: I - material - designao genrica de equipamentos, componentes, sobressalentes, acessrios, veculos em geral, matrias-primas e outros itens empregados ou passveis de emprego nas atividades dos rgos e entidades pblicas federais, independente de qualquer fator; II - transferncia - modalidade de movimentao de material, com troca de responsabilidade, de uma unidade organizacional para outra, dentro do mesmo rgo ou entidade; III - cesso - modalidade de movimentao de material do acervo, com transferncia gratuita de posse e troca de responsabilidade, entre rgos ou entidades da
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Administrao Pblica Federal direta, autrquica e fundacional do Poder Executivo ou entre estes e outros, integrantes de qualquer dos demais Poderes da Unio; IV - alienao - operao de transferncia do direito de propriedade do material, mediante venda, permuta ou doao; V - outras formas de desfazimento - renncia ao direito de propriedade do material, mediante inutilizao ou abandono. Pargrafo nico. O material considerado genericamente inservvel, para a repartio, rgo ou entidade que detm sua posse ou propriedade, deve ser classificado como: a) ocioso - quando, embora em perfeitas condies de uso, no estiver sendo aproveitado; b) recupervel - quando sua recuperao for possvel e orar, no mbito, a cinqenta por cento de seu valor de mercado; c) antieconmico - quando sua manuteno for onerosa, ou seu rendimento precrio, em virtude de uso prolongado, desgaste prematuro ou obsoletismo; d) irrecupervel - quando no mais puder ser utilizado para o fim a que se destina devido a perda de suas caractersticas ou em razo da inviabilidade econmica de sua recuperao. Art. 4 O material classificado como ocioso ou recupervel ser cedido a outros rgos que dele necessitem. 1 A cesso ser efetivada mediante Termo de Cesso, do qual constaro a indicao de transferncia de carga patrimonial, da unidade cedente para a cessionria, e o valor de aquisio ou custo de produo. 2 Quando envolver entidade autrquica, fundacional ou integrante dos Poderes Legislativo e Judicirio, a operao s poder efetivar-se mediante doao. Art. 5o Os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal direta, autrquica e fundacional informaro, mediante ofcio ou meio eletrnico desde que certificado
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digitalmente por autoridade certificadora, credenciada no mbito da Infra-Estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP - BRASIL, Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto a existncia de microcomputadores de mesa, monitores de vdeo, impressoras e demais equipamentos de informtica, respectivo mobilirio, peas-parte ou componentes, classificados como ocioso, recupervel, antieconmico ou irrecupervel, disponveis para reaproveitamento. (Redao dada pelo Decreto n 6.087, de 2007). 1o As entidades indicadas no art. 22, quando optarem pela doao desses bens, podero adotar os mesmos procedimentos previstos no caput. (Includo pelo Decreto n 6.087, de 2007). 2o A Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao indicar a instituio receptora dos bens, em consonncia com o Programa de Incluso Digital do Governo Federal. (Includo pelo Decreto n 6.087, de 2007). 3o No ocorrendo manifestao por parte da Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao no prazo de trinta dias, o rgo ou entidade que houver prestado a informao a que se refere o caput poder proceder ao desfazimento dos materiais. (Includo pelo Decreto n 6.087, de 2007).
Art. 7 Nos casos de alienao, a avaliao do material dever ser feita de conformidade com os preos atualizados e praticados no mercado.
Pargrafo nico. Decorridos mais de sessenta dias da avaliao, o material dever ter o seu valor automaticamente atualizado, tomando-se por base o fator de correo aplicvel s demonstraes contbeis e considerando-se o perodo decorrido entre a avaliao e a concluso do processo de alienao. Art. 8 A venda efetuar-se- mediante concorrncia, leilo ou convite, nas seguintes condies:
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I - por concorrncia, em que ser dada maior amplitude convocao, para material avaliado, isolada ou globalmente, em quantia superior a Cr$ 59.439.000,00 (cinqenta e nove milhes, quatrocentos e trinta e nove mil cruzeiros); II - por leilo, processado por leiloeiro oficial ou servidor designado pela Administrao, observada a legislao pertinente, para material avaliado, isolada ou globalmente, em quantia no superior a Cr$ 59.439.000,00 (cinqenta e nove milhes, quatrocentos e trinta e nove mil cruzeiros); III - por convite, dirigido a pelo menos trs pessoas jurdicas, do ramo pertinente ao objeto da licitao, ou pessoas fsicas, que no mantenham vnculo com o servio pblico federal, para material avaliado, isolada ou globalmente, em quantia no superior a Cr$ 4.160.000,00 (quatro milhes, cento e sessenta mil cruzeiros). 1 A Administrao poder optar pelo leilo, nos casos em que couber o convite, e, em qualquer caso, pela concorrncia. 3 O material dever ser distribudo em lotes de: a) um objeto, quando se tratar de veculos, embarcaes aeronaves ou material divisvel, cuja avaliao global seja superior quantia de Cr$ 199.000,00 (cento e noventa e nove mil cruzeiros); b) vrios objetos, preferencialmente homogneos, quando a soma da avaliao de seus componentes for igual ou inferior a Cr$ 199.000,00 (cento e noventa e nove mil cruzeiros), ou se compuser de jogos ou conjuntos que no devam ser desfeitos. 3 Os valores estabelecidos neste artigo sero revistos, periodicamente, e fixados em Portaria, pelo Secretrio da Administrao Federal. 4 A alienao de material, mediante dispensa de prvia licitao, somente poder ser autorizada quando revestir-se de justificado interesse pblico ou, em caso de doao, quando para atendimento ao interesse social, observados os critrios definidos no art. 15 deste decreto.
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Art. 9 A publicidade para os certames licitatrios fora do Distrito Federal ser assegurada com a publicao de resumo do edital no Dirio Oficial da Unio, da seguinte forma: I - na concorrncia trs vezes no mnimo, com intervalo de sete dias; II - no leilo duas vezes no mnimo, com intervalo de cinco dias; III - no convite uma nica vez. Pargrafo nico. A Administrao poder utilizar outros meios de divulgao para ampliar a rea de competio, desde que economicamente vivel, em cada processo. Art. 10. Os prazos para a realizao dos certames, contados da primeira publicao no Dirio Oficial da Unio, sero, no mnimo, de: I - trinta dias para a concorrncia; II - quinze dias para o leilo; e III - trs dias teis para o convite. Art. 11. Quando no acudirem interessados licitao, a Administrao dever reexaminar todo o procedimento, com objetivo de detectar as razes do desinteresse, especialmente no tocante s avaliaes e divulgao, podendo adotar outras formas, nas tentativas subseqentes para alienao do material, em funo do que for apurado sobre as condies do certame anterior. Art. 12. Qualquer licitante poder oferecer cotao para um, vrios ou todos os lotes. Art. 13. 0 resultado financeiro obtido por meio de alienao dever ser recolhido aos cofres da Unio, da autarquia ou da fundao, observada a legislao pertinente. Art. 14. A permuta com particulares poder ser realizada sem limitao de valor, desde que as avaliaes dos lotes sejam coincidentes e haja interesse pblico. Pargrafo nico. No interesse pblico, devidamente justificado pela autoridade competente, o material disponvel a ser permutado poder entrar como parte do
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pagamento de outro a ser adquirido, condio que dever constar do edital de licitao ou do convite. Art. 15. A doao, presentes razes de interesse social, poder ser efetuada pelos rgos integrantes da Administrao Pblica Federal direta, pelas autarquias e fundaes, aps a avaliao de sua oportunidade e convenincia, relativamente escolha de outra forma de alienao, podendo ocorrer, em favor dos rgos e entidades a seguir indicados, quando se tratar de material: (Redao dada pelo Decreto n 6.087, de 2007). I - ocioso ou recupervel, para outro rgo ou entidade da Administrao Pblica Federal direta, autrquica ou fundacional ou para outro rgo integrante de qualquer dos demais Poderes da Unio; (Redao dada pelo Decreto n 6.087, de 2007). II - antieconmico, para Estados e Municpios mais carentes, Distrito Federal, empresas pblicas, sociedade de economia mista, instituies filantrpicas, reconhecidas de utilidade pblica pelo Governo Federal, e Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico; (Redao dada pelo Decreto n 6.087, de 2007). III - irrecupervel, para instituies filantrpicas, reconhecidas de utilidade pblica pelo Governo Federal, e as Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico; (Redao dada pelo Decreto n 6.087, de 2007). IV - adquirido com recursos de convnio celebrado com Estado, Territrio, Distrito Federal ou Municpio e que, a critrio do Ministro de Estado, do dirigente da autarquia ou fundao, seja necessrio continuao de programa governamental, aps a extino do convnio, para a respectiva entidade convenente; (Redao dada pelo Decreto n 6.087, de 2007). V - destinado execuo descentralizada de programa federal, aos rgos e entidades da Administrao direta e indireta da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios e aos consrcios intermunicipais, para exclusiva utilizao pelo rgo ou entidade executora do programa, hiptese em que se poder fazer o tombamento do bem diretamente no patrimnio do donatrio, quando se tratar de
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material permanente, lavrando-se, em todos os casos, registro no processo administrativo competente. (Redao dada pelo Decreto n 6.087, de 2007). Pargrafo nico. Os microcomputadores de mesa, monitores de vdeo,
impressoras e demais equipamentos de informtica, respectivo mobilirio, peasparte ou componentes, classificados como ociosos ou recuperveis, podero ser doados a instituies filantrpicas, reconhecidas de utilidade pblica pelo Governo Federal, e Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico que participem de projeto integrante do Programa de Incluso Digital do Governo Federal. (Redao dada pelo Decreto n 6.087, de 2007). Art. 16. Verificada a impossibilidade ou a inconvenincia da alienao de material classificado como irrecupervel, a autoridade competente determinar sua descarga patrimonial e sua inutilizao ou abandono, aps a retirada das partes economicamente aproveitveis, porventura existentes, que sero incorporados ao patrimnio. 1 A inutilizao consiste na destruio total ou parcial de material que oferea ameaa vital para pessoas, risco de prejuzo ecolgico ou inconvenientes, de qualquer natureza, para a Administrao Pblica Federal. 2 A inutilizao, sempre que necessrio, ser feita mediante audincia dos setores especializados, de forma a ter sua eficcia assegurada. 3 Os smbolos nacionais, armas, munies e materiais pirotcnicos sero inutilizados em conformidade com a legislao especfica. Art. 17. So motivos para a inutilizao de material, dentre outros: I - a sua contaminao por agentes patolgicos, sem possibilidade de recuperao por assepsia; II - a sua infestao por insetos nocivos, com risco para outro material; III - a sua natureza txica ou venenosa; IV - a sua contaminao por radioatividade;
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V - o perigo irremovvel de sua utilizao fraudulenta por terceiros. Art. 18. A inutilizao e o abandono de material sero documentados mediante Termos de Inutilizao ou de Justificativa de Abandono, os quais integraro o respectivo processo de desfazimento. Art. 19. As avaliaes, classificao e formao de lotes, previstas neste decreto, bem assim os demais procedimentos que integram o processo de alienao de material, sero efetuados por comisso especial, instituda pela autoridade competente e composta de, no mnimo, trs servidores integrantes do rgo ou entidade interessados. Art. 20. A Administrao poder, em casos especiais, contratar, por prazo determinado, servio de empresa ou profissional especializado para assessorar a comisso especial quando se tratar de material de grande complexidade, vulto, valor estratgico ou cujo manuseio possa oferecer risco a pessoas, instalaes ou ao meio ambiente. Art. 21. O Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, no exerccio das suas competncias definidas no inciso XVII do art. 27 da Lei no 10.683, de 28 de maio de 2003, poder expedir instrues que se fizerem necessrias aplicao deste Decreto. (Redao dada pelo Decreto n 6.087, de 2007) Art. 22. O disposto neste decreto aplica-se, no que couber, s empresas pblicas, sociedades de economia mista e respectivas subsidirias ou controladas. Art. 23. Este decreto entra em vigor na data de sua publicao. Art. 24. Revogam-se os Decretos ns 96.141, de 7 de junho de 1988, n 98.249, de 6 de outubro de 1989, n 98.798, de 5 de janeiro de 1990, n 99.198, de 29 de maro de 1990, e demais disposies em contrrio. Braslia, 30 de outubro de 1990; 169 da Independncia e 102 da Repblica. FERNANDO COLLOR
Jarbas Passarinho
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RESOLUO NORMATIVA N 300, DE 12 DE FEVEREIRO DE 2008
Estabelece critrios para aplicao de recursos em Programas de Eficincia Energtica, e d outras providencias.
O DIRETOR-GERAL DA AGNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELTRICA - ANEEL, no uso de suas atribuies regimentais, de acordo com deliberao da Diretoria, tendo em vista o disposto no art. 1 do Decreto n 4.932, de 23 de dezembro de 2003, com redao dada pelo Decreto n 4.970, de 30 de janeiro de 2004, na Lei no 9.991, de 24 de julho de 2000, com redao dada pelo art. 24 da Lei no 10.438, de 26 de abril de 2002, e pelo art. 1 da Lei n 11.465, de 28 de maro de 2007, o que consta do Processo no 48500.005480/2007-75, e considerando que: obrigatria a aplicao de recursos, pelas concessionrias ou permissionrias do servio pblico de distribuio de energia eltrica, em Programas de Eficincia Energtica, de acordo com o regulamento estabelecido pela ANEEL; e o Manual para Elaborao do Programa de Eficincia Energtica e seus respectivos critrios foram objeto da Audincia Pblica no 039/2007, em carter documental, realizada no perodo de 1o de novembro de 2007 a 15 de novembro de 2007, o que permitiu a coleta de subsdios e contribuies para aperfeioamento deste ato regulamentar, resolve:
Art. 1 Estabelecer, na forma desta Resoluo, os critrios para aplicao de recursos, pelas concessionrias e permissionrias de distribuio de energia eltrica, em Programas de Eficincia Energtica. Art. 2 O formato e a metodologia de apresentao dos projetos de eficincia energtica, bem como das avaliaes tcnico-econmicas inicial e final, devem observar as orientaes contidas no Manual Para Elaborao do Programa de Eficincia Energtica, conforme Anexo desta Resoluo.
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1 A concessionria ou permissionria poder enviar ANEEL projetos de eficincia energtica em qualquer poca do ano. 2 Os projetos devem ser enviados por meio de arquivo eletrnico, disponvel no endereo eletrnico www.aneel.gov.br, e ser inseridos no Sistema de Gesto dos Programas de Eficincia Energtica da ANEEL - SGPEE. Art. 3 A partir de janeiro de 2011, a concessionria ou permissionria que acumular na Conta de Eficincia Energtica montante superior soma do recolhimento dos ltimos dois anos estar sujeita s penalidades previstas na Resoluo Normativa no 063, de 12 de maio de 2004. (Fls. 2 da Resoluo Normativa n 300, de 12 de fevereiro de 2008). 1 At dezembro de 2010, as concessionrias ou permissionrias que excederem o montante estabelecido no caput deste artigo estaro isentas das referidas penalidades, desde que comprovem aplicao anual equivalente ao recolhimento mdio dos ltimos dois anos. 2 Para as concessionrias ou permissionrias com mercado de energia eltrica inferior a 1.000 GWh por ano, o valor a que se refere o caput deste artigo no poder ser superior soma do recolhimento dos ltimos trs anos. Art. 4 As concessionrias e permissionrias devero aplicar no mnimo 50% da obrigao legal de investimento em programas de eficincia energtica em projetos voltados a comunidades de baixo poder aquisitivo. Pargrafo nico. As concessionrias e permissionrias que no tiverem mercado suficiente de consumidores baixa renda para aplicao do percentual estabelecido no caput, podero solicitar ANEEL a flexibilizao desta obrigatoriedade. Art. 5 Projetos de eficincia energtica cujo beneficirio desenvolva atividades com fins lucrativos devem ser feitos mediante Contrato de Desempenho.
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Pargrafo nico. Ser concedido prazo de 120 dias, a contar da data de publicao desta Resoluo, para que as concessionrias e permissionrias que j tenham celebrado acordos e/ou contratos que impliquem doao de recursos com empresas que desenvolvam atividades com fins lucrativos enviem ANEEL documentao comprobatria dos acordos formalizados, bem como relatrio de implementao dos respectivos projetos. Art. 6 Alterar o inciso II do art. 6o da Resoluo Normativa no 063, de 2004, que passa a vigorar com a seguinte redao: Art.6................................................................................................... ...................................... II deixar de investir, conforme regulamentos estabelecidos pela ANEEL, os montantes devidos nos Programas de Eficincia Energtica ou os relativos Pesquisa e Desenvolvimento Tecnolgico do Setor de Energia Eltrica. ..................................................................................................... Art. 7 Revogar o inciso VII do art. 4o da Resoluo Normativa no 063, de 2004. Art. 8 Aprovar o Manual Para Elaborao do Programa de Eficincia Energtica, na forma do Anexo desta Resoluo, disponvel no endereo eletrnico www.aneel.gov.br. Art. 9 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao. JERSON KELMAN
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RESOLUO N 492, DE 3 DE SETEMBRO DE 2002
Estabelece os critrios para aplicao de recursos em Programas de Eficincia Energtica.

O DIRETOR-GERAL DA AGNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELTRICA - ANEEL, no uso de suas atribuies regimentais, de acordo com deliberao da Diretoria, tendo em vista o disposto nos incisos IX e XXIII, art. 4 o, Anexo I, do Decreto no 2.335, de 6 de outubro de 1997, na Lei no 9.991, de 24 de julho de 2000, o que consta do Processo no 48500.003181/02-20, e considerando que : a Lei no 9.991, de 24 de julho de 2000, estabeleceu a obrigatoriedade de aplicao de recursos, por parte das concessionrias e permissionrias do servio pblico de distribuio de energia eltrica, em programas de eficincia energtica, os quais devem ser aplicados de acordo com os regulamentos estabelecidos pela ANEEL; e o Manual do Programa de Eficincia Energtica e os respectivos critrios foram objeto da Audincia Pblica n 011/2002, realizada no perodo de 25 de julho a 14 de agosto de 2002, que permitiu a coleta de subsdios e contribuies para o aperfeioamento deste ato regulamentar, resolve: Art. 1 Estabelecer que, at 31 de dezembro de 2005, as concessionrias e permissionrias do servio pblico de distribuio de energia eltrica devero aplicar, anualmente, o montante de, no mnimo, 0,50% (cinqenta centsimos por cento) de sua Receita Operacional Lquida no desenvolvimento de programas para o incremento da eficincia energtica no uso final de energia eltrica. 1 Os Programas de Eficincia Energtica so aqueles que resultam em economias e benefcios diretos para o consumidor, com aes implementadas nas instalaes da unidade consumidora. 2 Os benefcios diretos so aqueles passveis de verificao, aps a execuo do programa, por meio de indicadores de intensidade energtica ou de medio direta, que permitam constatar a reduo da demanda e/ou do consumo de energia.
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3 A Receita Operacional Lquida, para fins dos Programas, deve ser calculada de acordo com a Resoluo no 185, de 21 de maio de 2001. Art. 2 O desenvolvimento dos Programas, alm de obedecer aos procedimentos definidos no respectivo Manual, deve atender os seguintes critrios: I - os projetos devem apresentar, no mximo, uma Relao Custo-Benefcio (RCB) igual a 0,85; excetuando-se, os projetos de Iluminao Pblica, que podem apresentar RCB de no mximo 1,00; II o valor da taxa de desconto anual, a ser utilizada na avaliao econmica, deve ser, no mnimo, igual a 12% (doze por cento); III os equipamentos de uso final de energia eltrica utilizados nos projetos devero, quando for o caso, possuir o selo PROCEL de eficincia e/ou PROCEL/INMETRO de desempenho; IV os projetos devero apresentar metodologia de avaliao, monitorao e verificao de resultados; V o somatrio de todas as aes de marketing associadas ao Programa, quando necessrias, devem estar limitadas a 4% (quatro por cento) do valor total Programa de Eficincia Energtica; e VI podem ser includos projetos plurianuais, respeitado o percentual estabelecido no art. 1 desta Resoluo. Art. 3 Os custos de implementao do Programa podero ser recuperados mediante a celebrao de Contrato de Desempenho com o consumidor beneficiado, observando as definies e os critrios estabelecidos nesta Resoluo e no Manual. 1o O valor mximo a ser aplicado em projetos com Contrato de Desempenho ser de 40% (quarenta por cento) do valor total do Programa.
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2o A recuperao do investimento ser parcelada, limitando as parcelas ao valor da economia verificada. 3o O disposto neste artigo no se aplica aos projetos do tipo educao, residencial e gesto energtica municipal, excetuando-se, para o tipo residencial, reas comuns de condomnios horizontais. Art. 4 As concessionrias e permissionrias devero realizar Audincia Pblica, tendo por objetivo colher sugestes sobre a aplicao dos recursos e apresentar o Programa sociedade, antes da entrega ANEEL. Art. 5 A execuo do Programa ser acompanhada pela ANEEL ou por meio das agncias estaduais conveniadas. Art. 6 O descumprimento das metas fsicas do Programa, ainda que parcialmente, implicar na sujeio penalidade de multa, limitado ao valor financeiro que deveria ser aplicado no projeto, sem prejuzo da obrigatoriedade de aplicao do valor previsto. Art. 7 No encerramento do Programa, existindo saldo financeiro, este deve ser incorporado, em percentuais da Receita Operacional Lquida, no prximo Programa a ser apresentado ANEEL. Art. 8 Fica aprovado o Manual do Programa de Eficincia Energtica, na forma do Anexo desta Resoluo, definindo o formato e a metodologia de avaliao tcnicoeconmica para viabilidade dos respectivos projetos. Art. 9 A entrega do Programa com data prevista para 30 de setembro de 2002, fica adiada, excepcionalmente, para 30 de novembro de 2002.
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Art. 10. Caso haja interesse em fazer coincidir a data de apresentao do Programa com o incio do ano fiscal, dever ser assinado o Aditivo ao Contrato de Concesso respectivo. Pargrafo nico. O valor a ser aplicado no Programa referente ao primeiro ano do Aditivo dever ser ajustado e aprovado pela Superintendncia de Regulao da Comercializao da Eletricidade, caso em que o mesmo deve ser apresentado at 31 de agosto do ano anterior. Art. 11. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao. JOS MRIO MIRANDA ABDO Publicado no D.O. de 05.09.2002, Seo 1, p. 92, v. 139, n. 172.
Este texto no substitui o publicado no D.O. de 05.09.2002.
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RESOLUO N 261, DE 3 DE SETEMBRO DE 1999 (ANEEL) Regulamenta a obrigatoriedade de aplicao de recursos das concessionrias de energia eltrica em aes de combate ao desperdcio de energia eltrica e pesquisa e desenvolvimento tecnolgico do setor eltrico para o binio 1999/2000. O DIRETOR-GERAL DA AGNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELTRICA ANEEL, no uso de suas atribuies regimentais, de acordo com deliberao da Diretoria, tendo em vista o disposto no inciso IX do art. 4 do Anexo I do Decreto n. 2.335, de 6 de outubro de 1997, e considerando: o Programa de Combate ao Desperdcio de Energia PROCEL, implantado pelo Governo Federal; que os programas de incremento eficincia no uso e na oferta de energia eltrica educam a sociedade quanto necessidade de combate ao desperdcio; que os programas de combate ao desperdcio de energia eltrica evitam a construo de novas usinas, refletindo, positivamente, no meio ambiente; a necessidade de especificar as reas de aplicao dos recursos pelos concessionrios de servios pblicos, a fim de garantir o alcance das metas de combate ao desperdcio de energia eltrica, resolve: Art. 1o Os concessionrios do servio pblico de distribuio de energia eltrica devero promover o desenvolvimento de aes com o objetivo de incrementar a eficincia no uso e na oferta de energia eltrica, aplicando anualmente recursos de, no mnimo, um por cento da receita operacional anual (RA) apurada no ano anterior. Art. 2 No mnimo vinte e cinco centsimos por cento da receita operacional anual (RA) dever ser destinado a aes especificamente vinculadas ao uso final da energia eltrica. Pargrafo nico. Para as aes de que trata este artigo, fica definido, para o binio 1999/2000, o seguinte limite para aplicao:
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I no mnimo trinta por cento dever ser aplicado em projetos dos tipos residencial, industrial e prdios pblicos; II do limite estabelecido no inciso I, devero ser apresentados pelo menos um projeto do tipo residencial, um do tipo industrial, e um do tipo prdio pblico. Art. 3 No mnimo um dcimo por cento da receita operacional anual (RA) dever ser aplicado em projetos de pesquisa e desenvolvimento tecnolgico do setor eltrico. Art. 4 A diferena entre o valor a que se refere o art. 1 e o total dos valores aplicados conforme os artigos 2 e 3 dever ser aplicada em aes vinculadas ao aumento da oferta de energia eltrica. Pargrafo nico. Para as aes previstas neste artigo, ficam definidos, para o binio 1999/2000, os seguintes limites para aplicao por tipo de projeto de eficincia energtica: I as concessionrias das regies Sul, Sudeste e Centro-Oeste devero aplicar o mnimo de quinze por cento do valor previsto neste artigo, em projetos de melhoria do fator de carga e/ou novas modalidades tarifrias; II as concessionrias das regies Norte e Nordeste devero aplicar o mnimo de cinco por cento do valor previsto neste artigo, em projetos de melhoria do fator de carga e/ou novas modalidades tarifrias. Art. 5 Quando os recursos de que trata o art. 1o forem inferiores a R$ 1.000.000,00 (um milho de reais), os concessionrios estaro dispensados da observncia dos limites estabelecidos nos pargrafos nicos dos arts. 2 e 4. Art. 6 Para apresentao dos programas devero ser obedecidos o Manual para Elaborao do Programa Anual de Combate ao Desperdcio de Energia Eltrica das Concessionrias e o Manual para Elaborao do Programa Anual de Pesquisa e Desenvolvimento do Setor Eltrico Brasileiro.
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Art. 7 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao. JOS MRIO MIRANDA ABDO Publicado no D.O. de 06.09.1999, seo 1, p. 9, v. 137, n. 171 - E. Este texto no substitui o publicado no D.O. 06.09.1999.
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RESOLUO N 242, DE 24 DE JULHO DE 1998 (ANEEL) O DIRETOR-GERAL DA AGNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELTRICA ANEEL, no uso de suas atribuies regimentais, de acordo com Deliberao da Diretoria, e tendo em vista o disposto no inciso IX do art. 4 do Anexo I do Decreto n 2.335, de 6 de outubro de 1997, e considerando - que compete ao poder concedente promover a conservao de energia eltrica; - o Programa de Combate ao Desperdcio de Energia PROCEL, implantado pelo Governo Federal; - que os programas de incremento eficincia no uso e na oferta de energia eltrica educam a sociedade quanto necessidade de combate ao desperdcio; - que os programas de combate ao desperdcio de energia eltrica evitam a construo de novas usinas, refletindo, positivamente, no meio ambiente; - a necessidade de especificar as reas de aplicao dos recursos pelos concessionrios de servios pblicos, a fim de garantir o alcance das metas de combate ao desperdcio de energia eltrica, resolve: Art. 1o Os concessionrios do servio pblico de distribuio de energia eltrica, cujos contratos de concesso prevejam o desenvolvimento de aes com o objetivo de incrementar a eficincia no uso e na oferta de energia eltrica, devero aplicar anualmente recursos de, no mnimo, 1% (um por cento) da receita operacional anual (RA) apurada no ano anterior. Art. 2 Do montante a ser aplicado, no mnimo 0,25 % (vinte e cinco centsimos por cento) da receita operacional anual (RA) dever ser destinado a aes especificamente vinculadas ao uso final da energia eltrica. 1 Para as aes de que trata este artigo, ficam definidos, para o binio 1998/1999, os seguintes limites para aplicao por tipo de projeto de eficincia energtica:
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I - no mximo, 50% (cinqenta por cento) do valor referido no caput deste artigo, poder ser alocado em projetos de iluminao pblica e marketing; II - no mnimo, 0,025% (vinte e cinco milsimos por cento) da receita operacional anual (RA), dever ser destinado para projetos abrangendo a classe de consumidores industriais; III - no mnimo, 0,025% (vinte e cinco milsimos por cento) da receita operacional anual (RA), dever ser destinado para projetos abrangendo a classe de consumidores residenciais; IV - no mnimo, 0,025% (vinte e cinco milsimos por cento) da receita operacional anual (RA), dever ser aplicado em projetos destinados conservao de energia em prdios pblicos; 2 Caso o somatrio dos valores alocados nos projetos indicados no 1 no totalize o valor mnimo estabelecido no caput deste artigo, o concessionrio dever aplicar a diferena em outros projetos vinculados ao uso final da energia eltrica. Art. 3 A diferena entre o valor previsto no art. 1 e o total utilizado nos projetos referidos no art. 2, dever ser aplicada em projetos vinculados a aes voltadas ao aumento da oferta de energia eltrica. 1 Para as aes previstas neste artigo, ficam definidos, para o binio 1998/1999, os seguintes limites para aplicao por tipo de projeto de eficincia energtica: I - no mnimo, 30 % (trinta por cento) dos valores a que se refere o caput deste artigo dever ser destinado para projetos de melhoria do fator de carga e/ou novas modalidades tarifrias, quando forem desenvolvidos por concessionrios das regies sul, sudeste e centrooeste;
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II - no mnimo, 10 % (dez por cento) dos valores a que se refere o caput deste artigo dever ser destinado para projetos de melhoria do fator de carga e/ou novas modalidades tarifrias, quando forem desenvolvidos por concessionrios das regies norte e nordeste. 2 Caso o somatrio dos valores alocados nos projetos indicados no 1 no totalize o valor estabelecido no caput deste artigo, o concessionrio dever aplicar a diferena em outros projetos vinculados ao aumento da oferta de energia eltrica., Art. 4 Quando os recursos de que trata o art. 1o forem inferiores a R$ 1.000.000,00 (um milho de reais), os concessionrios estaro dispensados da observncia dos limites estabelecidos nos 1 e 2 do art. 2 e nos 1 e 2 do art. 3. Art. 5o Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao. JOS MRIO MIRANDA ABDO Publicado no D.O. de 27.07.1998, seo 1, p. 09, v. 136, n. 141 - E. Este texto no substitui o publicado no D.O de 27.07.1998
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Instruo Normativa STN n 1, de 15 de Janeiro de 1997
Celebrao de Convnios
Disciplina a celebrao de convnios de natureza financeira que tenham por objeto a execuo de projetos ou realizao de eventos e d outras providncias.
Alteraes: IN 9/2007 _ IN 7/2007 _ IN STN n 4, de 17.5.2007 _ IN n 1/2007 _ IN STN n 2/2006 _ IN n 5/2004 _ IN 1/2004 _ IN n 4/2003 _ IN n 3/2003 _ IN 2/2002 _ IN n 1/2002_ IN n 6/2001 _ IN n 5/2001 _ IN n 1/2000 _ IN n 1/99 Observao: IN STN n 1/2005 _ Portaria MF n 409/2005 _ Acrdo TCU Plenrio Item 9.2 n 1070/2003 O Secretrio do Tesouro Nacional, no uso das atribuies, que lhe confere a Portaria/GM n 71, de 08 de abril de 1996, combinada com os artigos 155 do Decreto n 93.872, de 23 de dezembro de 1986 e 9 do Decreto n 1.745, de 13 de dezembro de 1995, resolve: CAPTULO I DAS DISPOSIES INICIAIS Art. 1 A celebrao (assinatura de termo de convnio) e a execuo de convnio de natureza financeira, para fins de execuo descentralizada de Programa de Trabalho de responsabilidade de rgo ou entidade da Administrao Pblica Federal, direta ou indireta, sero efetivadas nos termos desta Instruo Normativa. IN 7/2007 1 Para fins desta Instruo Normativa, considera-se: I - convnio - instrumento qualquer que discipline a transferncia de recursos pblicos e tenha como partcipe rgo da administrao pblica federal direta,
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autrquica ou fundacional, empresa pblica ou sociedade de economia mista que estejam gerindo recursos dos oramentos da Unio, visando execuo de programas de trabalho, projeto/atividade ou evento de interesse recproco, em regime de mtua cooperao; II - concedente - rgo da administrao pblica federal direta, autrquica ou fundacional, empresa pblica ou sociedade de economia mista, responsvel pela transferncia dos recursos financeiros ou pela descentralizao dos crditos oramentrios destinados execuo do objeto do convnio; III - convenente - rgo da administrao pblica direta, autrquica ou fundacional, empresa pblica ou sociedade de economia mista, de qualquer esfera de governo, ou organizao particular com a qual a administrao federal pactua a execuo de programa, projeto/atividade ou evento mediante a celebrao de convnio; IV - interveniente - rgo da administrao pblica direta, autrquica ou fundacional, empresa pblica ou sociedade de economia mista, de qualquer esfera de governo, ou organizao particular que participa do convnio para manifestar consentimento ou assumir obrigaes em nome prprio. V - executor - rgo da administrao pblica federal direta, autrquica ou fundacional, empresa pblica ou sociedade de economia mista, de qualquer esfera de governo, ou organizao particular, responsvel direta pela execuo do objeto do convnio; VI - contribuio - transferncia corrente ou de capital concedida em virtude de lei, destinada a pessoas de direito pblico ou privado sem finalidade lucrativa e sem exigncia de contraprestao direta em bens ou servios;
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VII - auxlio - transferncia de capital derivada da lei oramentria que se destina a atender a nus ou encargo assumido pela Unio e somente ser concedida a entidade sem finalidade lucrativa; VIII - subveno social - transferncia que independe de lei especfica, a instituies pblicas ou privadas de carter assistencial ou cultural, sem finalidade lucrativa, com o objetivo de cobrir despesas de custeio; IX - nota de movimentao de crdito - instrumento que registra os eventos vinculados descentralizao de crditos oramentrios; X - termo aditivo - instrumento que tenha por objetivo a modificao de convnio j celebrado, formalizado durante sua vigncia, vedada a alterao da natureza do objeto aprovado. XI objeto o produto final do convnio, observados o programa de trabalho e as suas finalidades; Redao alterada p/IN n 2/2002 XII meta parcela quantificvel do objeto. Redao alterada p/IN n 2/2002 2 A execuo descentralizada de ao a cargo de rgo ou entidade pblicos federais, mediante celebrao e execuo de convnio, somente se efetivar para entes federativos (Estado, Municpio ou Distrito Federal) que comprovem dispor de condies para consecuo do objeto do Programa de Trabalho relativo ao e desenvolvam programas prprios idnticos ou assemelhados. IN 7/2007 3 Revogada p/ IN 7/2007. 4 A obrigatoriedade de celebrao de convnio no se aplica aos casos em que lei especfica discipline a transferncia de recursos para execuo de programas em parceria do Governo Federal com governos estaduais e municipais, que regulamente critrios de habilitao, transferir montante e forma de transferncia, e a forma de aplicao e dos recursos recebidos.
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5 Na hiptese de o convnio vir a ser formalizado com rgo ou entidade dependente de ente da Federao, o estado, Distrito Federal ou municpio dever participar como interveniente e seu representante tambm assinar o termo de convnio. Redao alterada p/IN 1/2002 CAPTULO II DOS REQUISITOS PARA CELEBRAO Art. 2 O convnio ser proposto pelo interessado ao titular do Ministrio, rgo ou entidade responsvel pelo programa, mediante a apresentao do Plano de Trabalho (Anexo I), que conter, no mnimo, as seguintes informaes: I - razes que justifiquem a celebrao do convnio; II - descrio completa do objeto a ser executado; III - descrio das metas a serem atingidas, qualitativa e quantitativamente; III-A - licena ambiental prvia, quando o convnio envolver obras, instalaes ou servios que exijam estudos ambientais, como previsto na Resoluo no 001, de 23 de janeiro de 1986, do Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA), publicada no Dirio Oficial da Unio de 17 de fevereiro daquele ano; (Acrdo 1572/2003 TCUPlenrio) _ IN n 5, de 7.10.2004 IV - etapas ou fases da execuo do objeto, com previso de incio e fim; V - plano de aplicao dos recursos a serem desembolsados pelo concedente e a contrapartida financeira do proponente, se for o caso, para cada projeto ou evento; VI - cronograma de desembolso;
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VII - comprovao pelo convenente de que no se encontra em situao de mora ou inadimplncia perante rgo ou entidade da Administrao Pblica Federal Direta e Indireta; IN STN n 4, de 17.5.2007 VIII - comprovao do exerccio pleno dos poderes inerentes propriedade do imvel, mediante certido emitida pelo cartrio de registro de imveis competente, quando o convnio tiver por objeto a execuo de obras ou benfeitorias no imvel; e : IN STN n 4, de 17.5.2007 IX - admite-se, por interesse pblico ou social, condicionadas garantia subjacente de usompelo prazo mnimo de vinte anos, as seguintes hipteses alternativas comprovao domexerccio pleno dos poderes inerentes propriedade do imvel, prevista no inciso VIII do "caput" deste artigo: IN STN n 4, de 17.5.2007 a) posse de imvel: IN STN n 4, de 17.5.2007 a.1) em rea desapropriada ou em desapropriao por Estado, por Municpio, pelo Distrito Federal ou pela Unio; IN STN n 4, de 17.5.2007 a.2) em rea devoluta; IN STN n 4, de 17.5.2007 a.3) em territrios ocupados por comunidades quilombolas ou indgenas,
devidamente certificadas por rgo ou entidade competente; IN 9/2007 b) imvel recebido em doao: IN STN n 4, de 17.5.2007 b.1) da Unio, do Estado, do Municpio ou do Distrito Federal, j aprovada em lei, conforme o caso e se necessria, inclusive quando o processo de registro de titularidade do imvel ainda se encontrar em trmite; IN STN n 4, de 17.5.2007
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b.2) de pessoa fsica ou jurdica, inclusive quando o processo de registro de titularidade do imvel ainda se encontrar em trmite, neste caso, com promessa formal de doao irretratvel e irrevogvel; IN STN n 4, de 17.5.2007 c) imvel que, embora ainda no haja sido devidamente consignado no cartrio de registro de imveis competente, pertence a Estado que se instalou em decorrncia da transformao de Territrio Federal, ou mesmo a qualquer de seus Municpios, por fora de mandamento constitucional ou legal; IN STN n 4, de 17.5.2007 d) imvel pertencente a outro ente pblico que no o proponente, desde que a interveno esteja autorizada pelo proprietrio, por meio de ato do chefe do poder executivo ou titular do rgo detentor de delegao para tanto; IN STN n 4, de 17.5.2007 e) contrato ou compromisso irretratvel e irrevogvel de constituio de direito real sobre o imvel, na forma de cesso de uso, concesso de direito real de uso, concesso de uso especial para fins de moradia, aforamento ou direito de superfcie; IN STN n 4, de 17.5.2007 f) imvel ocupado que, independentemente da sua dominialidade, esteja inserido em Zona Especial de Interesse Social (Zeis), instituda na forma prevista na Lei n 10.257, de 10 julho de 2001 (Estatuto da Cidade), devendo, neste caso, serem apresentados os seguintes documentos: IN STN n 4, de 17.5.2007 f.1) cpia da publicao, em peridico da Imprensa Oficial, da lei estadual, municipal ou distrital federal instituidora da Zeis; IN STN n 4, de 17.5.2007 f.2) demonstrao de que o imvel beneficirio do investimento encontra-se na Zeis instituda pela lei referida no item anterior; e IN STN n 4, de 17.5.2007 f.3) declarao firmada pelo chefe do poder executivo (governador ou prefeito) do ente federativo a que o convenente seja vinculado de que os habitantes da Zeis
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sero beneficirios de aes visando regularizao fundiria da rea habitada para salvaguardar seu direito moradia; IN STN n 4, de 17.5.2007 g) imvel objeto de sentena favorvel aos ocupantes, transitada em julgado, proferida em ao judicial de usucapio ou concesso de uso especial para fins de moradia, nos termos do art. 183 da Constituio Federal, da Lei n 10.257, de 2001, e da Medida Provisria n 2.220, de 4 de setembro de 2001; IN STN n 4, de 17.5.2007 h) imvel tombado pelo Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (Iphan), desde que haja aquiescncia do Instituto. IN STN n 4, de 17.5.2007 1 Integrar o Plano de Trabalho a especificao completa do bem a ser produzido ou adquirido e, no caso de obras, instalaes ou servios, o projeto bsico, entendido como tal o conjunto de elementos necessrios e suficientes para caracterizar, de modo preciso, a obra, instalao ou servio objeto do convnio, ou nele envolvida, sua viabilidade tcnica, custos, fases ou etapas, e prazos de execuo, devendo, ainda, conter os elementos discriminados no inciso IX do art. 6 da Lei no- 8.666, de 21 de junho de 1993, inclusive os referentes implementao das medidas sugeridas nos estudos ambientais eventualmente exigidos, conforme disposto no art. 12 da Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981. IN STN n 4, de 17.5.2007 2 A contrapartida, de responsabilidade dos Estados, Municpios e do Distrito Federal, bem como das respectivas entidades autrquicas, fundacionais ou de direito privado (empresas pblicas ou sociedades de economia mista), ser estabelecida de modo compatvel com a capacidade financeira do ente federativo beneficiado, observados os limites (percentuais) e as ressalvas estabelecidos na lei federal anual de diretrizes oramentrias. IN STN n 4, de 17.5.2007 3 O ente federativo beneficiado dever comprovar que os recursos referentes contrapartida para complementar a consecuo do objeto do convnio esto
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devidamente assegurados, ressalvada a hiptese prevista no inciso VII do 1 do art. 116 da Lei n 8.666, de 1993. IN STN n 4, de 17.5.2007 4 Os beneficirios das transferncias de que trata o art. 1 desta Instruo Normativa, quando integrantes da Administrao Pblica de qualquer esfera de governo, devero inclu-las em seus oramentos. IN STN n 4, de 17.5.2007 5 A celebrao de convnio visando realizao de servios ou execuo de obras a serem custeadas, ainda que apenas parcialmente, com recursos externos depender da prvia contratao da operao de crdito externo. IN STN n 4, de 17.5.2007 6 O Estado, o Municpio ou Distrito Federal, bem como seus respectivos rgos ou entidades, somente poder figurar como convenente se atender a todas as exigncias discriminadas na Constituio Federal, na Lei Complementar n 101, de 4 de maio de 2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal - LRF), na lei federal anual de diretrizes oramentrias (LDO), nesta Instruo Normativa e demais normas pertinentes. IN 7/2007 _ IN STN n 4, de 17.5.2007 7 Quando o convnio envolver montante igual ou inferior ao previsto na alnea 'a' do inciso II do "caput" do art. 23 da Lei n 8.666, de 1993, poder integrar o Plano de Trabalho projeto bsico simplificado, contendo especificaes mnimas, desde que essa simplificao no comprometa o acompanhamento e controle da execuo da obra ou instalao. IN STN n 4,de 17.5.2007. 8 Para fins de celebrao do convnio, admite-se projeto bsico sob a forma de pr-projeto, desde que do termo de convnio conste clusula especfica suspensiva que condicione a liberao da parcela nica ou da primeira das parcelas de recursos do convnio prvia apresentao do projeto bsico na forma prevista nos 1 ou 7o- deste artigo, conforme o caso. IN STN n 4, de 17.5.2007 9 O pr-projeto de que trata o 8o- deste artigo dever conter o cronograma de execuo da obra ou servio (metas, etapas ou fases), o plano de aplicao dos recursos envolvidos no convnio, discriminando-se, inclusive, os valores que correro
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conta da contrapartida, e o cronograma de desembolso dos recursos, em quotas pelo menos trimestrais, permitida, na hiptese de o pr-projeto no ser aceito pelo concedente, a apresentao dos detalhes de engenharia no projeto bsico. IN STN n 4, de 17.5.2007 10. Visando a evitar atraso na consecuo do objeto do convnio, pelo descumprimento do cronograma de desembolso de recursos, o concedente dever desenvolver sistemtica especfica de planejamento e controle dos convnios, de maneira a se garantir harmonia entre sua execuo fsica e a financeira, esta subordinada aos decretos de programao financeira do Poder Executivo federal. IN STN n 4, de 17.5.2007 11. Nas hipteses previstas no item 'a.1' da alnea 'a' do inciso IX do "caput" deste artigo, quando o processo de desapropriao no estiver concludo, permitida a comprovao do exerccio pleno dos poderes inerentes propriedade do imvel via Termo de Imisso Provisria de Posse ou alvar do juzo da vara onde o processo estiver tramitando, admitindo-se, ainda, caso esses documentos no hajam sido emitidos, a apresentao, pelo proponente do convnio, de cpia da publicao, na Imprensa Oficial, do decreto de desapropriao e do Registro Geral de Imveis (RGI) do imvel, acompanhado do acordo extrajudicial firmado com o expropriado. IN STN n 4, de 17.5.2007 12. Na hiptese prevista na alnea 'b' do inciso IX do "caput" deste artigo, imperativa a apresentao da promessa formal de doao (termo de doao), irretratvel e irrevogvel, caso o processo de registro da doao ainda no haja sido concludo. IN STN n 4, de 17.5.2007 13. Quando o convnio tiver por objeto obras habitacionais ou urbanizao de interesse pblico ou social, dever constar no instrumento de autorizao ou, se for o caso, no contrato ou compromisso, de que tratam as alneas 'd' e 'e' do inciso IX do "caput" deste artigo, a obrigao de se realizar a regularizao fundiria em favor
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das famlias moradoras ou a cesso do imvel ao proponente do convnio a fim de que este possa promov-la. IN STN n 4, de 17.5.2007 14. Nas hipteses previstas no item 'a.3' da alnea 'a' do inciso IX do "caput" deste artigo, a fim de assegurar o uso coletivo do bem, as obras e benfeitorias devero ser realizadas nas reas ocupadas pelas comunidades, o que dever ser comprovado: IN 9/2007 I - quando se tratar de territrios ocupados por comunidades quilombolas, mediante: a) certido de que trata o 4 do art. 3 do Decreto n 4.887, de 20 de novembro de 2003; e b) apresentao do ttulo de reconhecimento de domnio de que tratam os arts. 16 e 17 do Decreto n 4.887, de 2003. II - quando se tratar de territrios tradicionalmente ocupados por comunidades indgenas, mediante documento expedido pela Fundao Nacional do ndio (Funai). IN 9/2007 15. Nas hipteses previstas no item 'a.3' da alnea 'a' do inciso IX do caput deste artigo, quando se tratar de territrio ocupado por comunidade quilombola, a garantia ser prestada mediante declarao do representante oficial da comunidade, registrada em cartrio, sendo dispensvel no caso de territrios tradicionalmente ocupados por indgenas. IN 9/2007 Art. 3 A obrigao de os entes federativos e respectivos rgos ou entidades vinculados comprovarem sua situao de regularidade, perante os rgos ou entidades pblicos federais, ser e o atendimento das exigncias da da Lei de Responsabilidade Fiscal procedida mediante apresentao devida
documentao impressa ou, alternativamente, conforme previsto na lei federal de
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diretrizes oramentrias, via consulta ao Cadastro nico de Convnio (Cauc), de que trata a Instruo Normativa no 1, de 17 de outubro de 2005, desta Secretaria. 1 A comprovao de que trata o "caput" deste artigo deve ser realizada no ato de celebrao (assinatura) do convnio ou respectivos aditamentos, se houver, e quando da liberao de cada parcela de recursos envolvidos. 2 Quando o aditamento ao convnio no implicar liberao, pelo concedente, de recursos adicionais aos previstos no Termo de Convnio, a comprovao de que trata o "caput" deste artigo poder, a critrio do concedente, mediante despacho formal apensado ao processo administrativo relativo ao convnio, ser limitada verificao da regularidade fiscal de que tratam os incisos III, neste caso, especificamente quanto regularidade perante a Fazenda Pblica federal, e IV do art. 29 de Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993. IN 7/2007 Art. 4 Atendidas as exigncias previstas no artigo anterior, o setor tcnico e o de assessoria jurdica do rgo ou entidade concedente, segundo as suas respectivas competncias, apreciaro o texto das minutas de convnio, acompanhado de: I - extrato, obtido mediante consulta ao Sistema Integrado de Administrao Financeira do Governo Federal-SIAFI, do cadastramento prvio do Plano de Trabalho, realizado pelo rgo concedente, contendo todas as informaes ali exigidas para a realizao do convnio (prconvnio); II - documentos comprobatrios da capacidade jurdica do proponente e de seu representante legal; da capacidade tcnica, quando for o caso, e da regularidade fiscal, nos termos da legislao especfica; III - comprovante pertinente pesquisa do concedente junto aos seus arquivos e aos cadastros a que tiver acesso, em especial ao Cadastro do Sistema Integrado de Administrao Financeira do Governo Federal - SIAFI e ao Cadastro Informativo - CADIN, demonstrando que no h
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quaisquer pendncias do proponente junto Unio, entidade da Administrao Pblica Federal Indireta ou a entidade a elas vinculada; e IV - cpia do certificado ou comprovante do Registro de Entidade de Fins Filantrpicos, fornecido pelo Conselho Nacional de Assistncia Social - CNAS, quando for o caso. 1 Os instrumentos e respectivos aditivos, regidos por esta Instruo Normativa, somente podero ser celebrados aps a aprovao pela autoridade competente, que se fundamentar nos pareceres das unidades referidas no "caput" deste artigo. 2 A pesquisa referida no inciso III deste artigo processar-se- com a utilizao apenas dos oito dgitos que constituem o nmero base do Cadastro Geral de Contribuintes - CGC - MF. Art. 5 vedado: I - celebrar convnio, efetuar transferncia, ou conceder benefcios sob qualquer modalidade, destinado a rgo ou entidade da Administrao Pblica Federal, estadual, municipal, do Distrito Federal, ou para qualquer rgo ou entidade, de direito pblico ou privado, que esteja em mora, inadimplente com outros convnios ou no esteja em situao de regularidade para com a Unio ou com entidade da Administrao Pblica Federal Indireta;
II - destinar recursos pblicos como contribuies, auxlios ou subvenes s instituies privadas com fins lucrativos. 1 Para os efeitos do item I, deste artigo, considera-se em situao de inadimplncia, devendo o rgo concedente proceder inscrio no cadastro de inadimplentes do Sistema Integrado de Administrao Financeira do Governo Federal - SIAFI e no Cadastro Informativo CADIN, o convenente que:
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I - no apresentar a prestao de contas, final ou parcial, dos recursos recebidos, nos prazos estipulados por essa Instruo Normativa; II - no tiver a sua prestao de contas aprovada pelo concedente por qualquer fato que resulte em prejuzo ao errio. III - estiver em dbito junto a rgo ou entidade, da Administrao Pblica, pertinente a obrigaes fiscais ou a contribuies legais.
2 Nas hipteses dos incisos I e II do pargrafo anterior, a entidade, se tiver outro administrador que no o faltoso, e uma vez comprovada a instaurao da devida tomada de contas especial, com imediata inscrio, pela unidade de contabilidade analtica, do potencial responsvel em conta de ativo "Diversos Responsveis", poder ser
liberada para receber novas transferncias, mediante
suspenso da inadimplncia por ato expresso do ordenador de despesas do rgo concedente. Redao alterada p/IN 5/2001
3 O novo dirigente comprovar, semestralmente ao concedente o prosseguimento das aes adotadas, sob pena de retorno situao de inadimplncia. CAPTULO III DA FORMALIZAO Art. 6 O prembulo do termo de convnio conter a numerao seqencial; o nome e o C.G.C dos rgos ou entidades que estejam firmando o instrumento; o nome, endereo, nmero e rgo expedidor da carteira de identidade e o C.P.F. dos respectivos titulares dos rgos convenentes, ou daqueles que estiverem atuando por delegao de competncia, indicando se, ainda, os dispositivos legais de credenciamento; a finalidade, a sujeio do convnio e sua execuo s normas da Lei n 8.666, de 21.06.93, no que couber, bem como do Decreto n 93.872, de 23.12.86, e a esta Instruo Normativa.
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Art. 7 O convnio conter, expressa e obrigatoriamente, clusulas estabelecendo: I - o objeto e seus elementos caractersticos com a descrio detalhada, objetiva, clara e precisa do que se pretende realizar ou obter, em consonncia com o Plano de Trabalho, que integrar o Convnio independentemente de transcrio; II - a obrigao de cada um dos partcipes, inclusive a contrapartida, de responsabilidade do convenente, que deve ser aportada, proporcionalmente, de acordo com o cronograma de liberao das parcelas de recursos federais do convnio; IN STN n 4, de 17.5.2007 III - a vigncia, que dever ser fixada de acordo com o prazo previsto para consecuo do objeto do convnio, em funo das metas estabelecidas, e as demais exigncias legais aplicveis; IN STN n 4, de 17.5.2007 IV - a obrigao do concedente de prorrogar de ofcio a vigncia do convnio, quando houver atraso na liberao dos recursos, limitada a prorrogao ao exato perodo do atraso verificado; V - a prerrogativa da Unio, exercida pelo rgo ou entidade responsvel pelo programa, de conservar a autoridade normativa e exercer controle e fiscalizao sobre a execuo, bem como de assumir ou transferir a responsabilidade pelo mesmo, no caso de paralisao ou de fato relevante que venha a ocorrer, de modo a evitar a descontinuidade do servio; VI - a classificao funcional-programtica e econmica da despesa, mencionando-se o nmero e data da Nota de Empenho ou Nota de Movimentao de Crdito; VII - a liberao de recursos, obedecendo ao cronograma de desembolso constante do Plano de Trabalho (Anexo I);
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VIII - a obrigatoriedade de o convenente apresentar relatrios de execuo fsico-financeira e prestar contas dos recursos recebidos, no prazo mximo de sessenta dias, contados da data do trmino da vigncia, observada a forma prevista nesta Instruo Normativa e salvaguardada a obrigao de prestao parcial de contas de que tratam os 2o e 3o do art. 21; Redao alterada p/IN n 2/2002 IX - a definio do direito de propriedade dos bens remanescentes na data da concluso ou extino do instrumento, e que, em razo deste, tenham sido adquiridos, produzidos, transformados ou construdos, respeitado o disposto na legislao pertinente; X - a faculdade aos partcipes para denunci-lo ou rescindi-lo, a qualquer tempo, imputando-se lhes as responsabilidades das obrigaes decorrentes do prazo em que tenham vigido e creditando-se lhes, igualmente os benefcios adquiridos no mesmo perodo; XI - a obrigatoriedade de restituio de eventual saldo de recursos, inclusive os rendimentos da aplicao financeira, ao concedente ou ao Tesouro Nacional, conforme o caso, na data de sua concluso ou extino; XII - o compromisso do convenente de restituir ao concedente o valor transferido atualizado monetariamente, desde a data do recebimento, acrescido de juros legais, na forma da legislao aplicvel aos dbitos para com a Fazenda Nacional, nos seguintes casos: a) quando no for executado o objeto da avena; b) quando no for apresentada, no prazo exigido, a prestao de contas parcial ou final; e
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c) quando os recursos forem utilizados em finalidade diversa da estabelecida no convnio. XIII - o compromisso de o convenente recolher conta do concedente o valor, atualizado monetariamente, na forma prevista no inciso anterior, correspondente ao percentual da contrapartida pactuada, no aplicada na consecuo do objeto do convnio; Redao alterada p/IN n 2/2002 XIV - o compromisso do convenente de recolher conta do concedente o valor correspondente a rendimentos de aplicao no mercado financeiro, referente ao perodo compreendido entre a liberao do recurso e sua utilizao, quando no comprovar o seu emprego na consecuo do objeto ainda que no tenha feito aplicao; XV - a indicao, quando for o caso, de cada parcela da despesa relativa parte a ser executada em exerccios futuros, com a declarao de que sero indicados em Termos Aditivos, os crditos e empenhos ou nota de movimentao de crdito para sua cobertura; XVI - a indicao de que os recursos, para atender s despesas em exerccios futuros, no caso de investimento, esto consignados no plano plurianual, ou em prvia lei que o autorize e fixe o montante das dotaes, que, anualmente, constaro do oramento, durante o prazo de sua execuo; XVII - as obrigaes do interveniente e do executor, quando houver; XVIII - o livre acesso de servidores do Sistema de Controle Interno ao qual esteja subordinado o concedente, a qualquer tempo e lugar, a todos os atos e fatos relacionados direta ou indiretamente com o instrumento pactuado, quando em misso de fiscalizao ou auditoria;
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XIX - o compromisso do convenente de movimentar os recursos em conta bancria especfica, quando no integrante da conta nica do Governo Federal; XX - a indicao do foro para dirimir dvidas decorrentes de sua execuo. XXI - a obrigatoriedade de o concedente comunicar ao convenente e ao chefe do poder executivo (governador ou prefeito) do ente beneficirio do convnio qualquer situao de irregularidade relativa prestao de contas do uso dos recursos envolvidos que motive suspenso ou impedimento de liberao de novas parcelas, caso no haja regularizao no perodo de at trinta dias, contados a partir do evento. IN STN n 4, de 17.5.2007 Art. 8 vedada a incluso, tolerncia ou admisso, nos convnios, sob pena de nulidade do ato e responsabilidade do agente, de clusulas ou condies que prevejam ou permitam: I - realizao de despesas a ttulo de taxa de administrao, de gerncia ou similar; II - pagamento, a qualquer ttulo, a servidor ou empregado pblico, integrante de quadro de pessoal de rgo ou entidade pblica da administrao direta ou indireta, por servios de consultoria ou assistncia tcnica. Redao alterada p/IN n 2/2002 III - aditamento com alterao do objeto; Alterado p/In STN n 2/2002 IV - utilizao, mesmo em carter emergencial, dos recursos em finalidade diversa da estabelecida no Termo de Convnio, ressalvado o custeio da implementao das medidas de preservao ambiental inerentes s obras constantes do Plano de Trabalho, de que tratam o caput e os 1 e 7 do art. 2 desta Instruo Normativa, apresentado ao concedente pelo convenente; IN n 2, de 31.5.2006 V - realizao de despesas em data anterior ou posterior sua vigncia;
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VI - atribuio de vigncia ou de efeitos financeiros retroativos; VII - realizao de despesas com taxas bancrias, com multas, juros ou correo monetria, inclusive, referentes a pagamentos ou recolhimentos fora dos prazos; VIII - transferncia de recursos para clubes, associaes de servidores ou quaisquer entidades congneres, excetuadas creches e escolas para o atendimento pr-escolar; e IX - realizao de despesas com publicidade, salvo as de carter educativo, informativo ou de orientao social, das quais no constem nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos. Art. 9 Quando o valor da transferncia for igual ou inferior ao previsto na alnea "a", inciso II, do artigo 23 da Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, corrigido na forma do art. 120, do mesmo diploma legal, a formalizao poder realizar-se mediante termo simplificado de convnio, na forma regulamentada pela Secretaria do Tesouro Nacional. 1 A formalizao do termo de convnio poder, tambm, ser substituda pelo termo simplificado de que trata o "caput" deste artigo, qualquer que seja o seu valor, nas seguintes condies: I - quando o convenente, ou destinatrio da transferncia ou da descentralizao, for rgo ou entidade da Administrao Pblica Federal, estadual, municipal ou do Distrito Federal; II - quando se tratar do custeio ou financiamento de programas suplementares definidos no inciso VII do art. 208, da Constituio Federal, executados por rgo pblico, ou por entidade da administrao estadual ou municipal. 2 nulo e de nenhum efeito, o convnio verbal com a Unio ou com entidade da Administrao Pblica Federal.
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Art. 10. Assinaro, obrigatoriamente, o termo de convnio os partcipes, duas testemunhas devidamente qualificadas e o interveniente, se houver. Art. 11. Assinado o convnio, a entidade ou rgo concedente dar cincia do mesmo Assemblia Legislativa ou Cmara Municipal respectiva do convenente, quando for o caso. Art. 12. Nos convnios em que os partcipes sejam integrantes dos oramentos fiscal e da seguridade social, a participao financeira se processar mediante a prvia descentralizao dos crditos oramentrios, segundo a natureza das despesas que devam ser efetuadas pelo convenente, mantida a Unidade Oramentria e a classificao funcional programtica, respeitando-se integralmente os objetivos preconizados no oramento. Art. 13. A execuo de convnio subordinar-se- ao prvio cadastramento do Plano de Trabalho, apresentado pelo convenente, no Sistema Integrado de Administrao Financeira do Governo Federal - SIAFI, independentemente do seu valor, ou do instrumento utilizado para sua formalizao. Art. 14. O processo, contendo termo de convnio e seus aditivos, bem como Plano de Trabalho e suas eventuais reformulaes, ser encaminhado ao respectivo rgo de contabilidade analtica, no prazo de 5(cinco) dias, a contar da data da assinatura dos instrumentos e da aprovao da reformulao pelo concedente, respectivamente. CAPTULO IV DA ALTERAO Art. 15. O convnio, ou Plano de Trabalho, este quando se tratar de destinao por Portaria Ministerial, somente poder ser alterado mediante proposta do convenente, devidamente justificada, a ser apresentada em prazo mnimo, antes do trmino de
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sua vigncia, que vier a ser fixado pelo ordenador de despesa do concedente, levando-se em conta o tempo necessrio para anlise e deciso. Redao alterada p/IN STN n 2/2002 Art. 16. As alteraes de que trata o artigo anterior sujeitam-se ao registro, pelo concedente, no Sistema Integrado de Administrao Financeira do Governo FederalSIAFI. CAPTULO V DA PUBLICAO Art. 17. A eficcia dos convnios e de seus aditivos, qualquer que seja o seu valor, fica condicionada publicao do respectivo extrato no "Dirio Oficial" da Unio, que ser providenciada pela Administrao at o quinto dia til do ms seguinte ao de sua assinatura, devendo esta ocorrer no prazo de vinte dias a contar daquela data, contendo os seguintes elementos: I - espcie, nmero, e valor do instrumento; II - denominao, domiclio e inscrio no Cadastro Geral de Contribuintes do Ministrio da Fazenda-CGC/MF dos partcipes e nome e inscrio no Cadastro de Pessoas Fsicas do Ministrio da Fazenda-CPF/MF dos signatrios; III - resumo do objeto; IV - crdito pelo qual correr a despesa, nmero e data da Nota de Empenho ou Nota de Movimentao de Crdito; V - valor a ser transferido ou descentralizado no exerccio em curso e, se for o caso, o previsto para exerccios subseqentes, bem como o da contrapartida que o convenente se obriga a aplicar; VI - prazo de vigncia e data da assinatura; e
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VII - cdigo da Unidade Gestora, da gesto e classificao funcional programtica e econmica, correspondente aos respectivos crditos. CAPTULO VI DA LIBERAO DOS RECURSOS Art. 18 A liberao de recursos financeiros, em decorrncia de convnio, deve obedecer ao cronograma de desembolso previsto no Plano de Trabalho de que trata o art. 2o desta Instruo Normativa, guardar consonncia com as fases ou etapas de execuo do objeto do convnio e, ainda, obedecer s seguintes disposies: IN n 5, de 7.10.2004 I - se o convenente for rgo da Administrao Direta Federal, a remessa dos recursos ser feita pelo rgo setorial de programao financeira, como conseqncia da descentralizao do crdito; II - quando o convenente for rgo da Administrao Federal, integrante da conta nica, a liberao constituir-se- em autorizao de saque; III - sendo o convenente rgo ou entidade da Administrao Pblica Federal, no integrante da conta nica, ou instituio de direito privado os recursos ficaro depositados e geridos no Banco do Brasil S/A, na Caixa Econmica Federal ou em outra instituio bancria cujo controle acionrio a Unio detenha; IN STN n 1/99 IV - quando o convenente integrar a administrao estadual, municipal ou do Distrito Federal, os recursos sero depositados e geridos, a seu critrio, alternativamente: Redao alterada p/IN n 6/2001 a - no Banco do Brasil S/A; Redao alterada p/IN n 6/2001 b - na Caixa Econmica Federal; Redao alterada p/IN n 6/2001
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c - em outra instituio financeira oficial, inclusive de carter regional; Redao alterada p/IN n 6/2001 d - em instituio financeira submetida a processo de desestatizao ou, ainda, naquela adquirente de seu controle acionrio. Redao alterada p/IN n 6/2001 1 Nas hipteses dos incisos III e IV, deste artigo, quando o rgo convenente for sediado em localidade que no possua agncia do Banco do Brasil S/A, da Caixa Econmica Federal ou do banco oficial que se lhe aplicar, conforme o caso, ser observada a seguinte ordem de preferncia: I - outro banco oficial federal; II - outro banco oficial estadual; ou III - na inexistncia de instituies financeiras mencionadas nos incisos anteriores, em agncia bancria local. 2 No esto sujeitas obrigatoriedade de movimentao nas instituies financeiras referidas no pargrafo anterior deste artigo os recursos financeiros relativos a programas e projetos de carter regional, que sero depositados em suas instituies regionais de crditos, conforme dispuser a legislao especfica. 3 Na hiptese de implementao de medidas sugeridas nos estudos ambientais previstos no 1o do art. 2o desta Instruo Normativa, a liberao de recursos fica condicionada licena ambiental prvia discriminada no inciso III-A do caput do referido artigo. (Acrdo 1572/2003TCUPlenrio) _ IN n 5, de 7. 10.2004 Art. 19. A liberao de recursos financeiros por fora de convnio, nos casos em que o convenente no integre os oramentos fiscal e da seguridade social, constituir despesa do concedente; e o recebimento, receita do convenente.
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Pargrafo nico. Quando o convenente integrar o Oramento Fiscal ou o da Seguridade Social, a liberao dos recursos se processar mediante: I - repasse: a) do rgo setorial de programao financeira para entidades da administrao indireta e entre estas; e b) das entidades da administrao indireta para rgos da administrao direta, ou entre estes, se de outro rgo ou Ministrio; II - sub-repasse - entre rgos da administrao direta de um mesmo rgo ou ministrio e entre unidades gestoras de uma mesma entidade da Administrao Indireta. Art. 20. Os recursos sero mantidos em conta bancria especfica somente permitidos saques para pagamento de despesas constantes do Programa de Trabalho ou para aplicao no mercado financeiro, nas hipteses previstas em lei ou nesta Instruo Normativa, devendo sua movimentao realizar-se, exclusivamente, mediante cheque nominativo, ordem bancria, transferncia eletrnica disponvel ou outra modalidade de saque autorizada pelo Banco Central do Brasil, em que fiquem identificados sua destinao e, no caso de pagamento, o credor. IN STN n 1/2004 1 - Quando o destinatrio da transferncia for estado, Distrito Federal ou municpio, entidade a eles vinculada ou entidade particular, os recursos transferidos, enquanto no empregados na sua finalidade, sero obrigatoriamente aplicados: I - em caderneta de poupana de instituio financeira oficial, se a previso de seu uso for igual ou superior a um ms; e
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II- em fundo de aplicao financeira de curto prazo, ou operao de mercado aberto lastreada em ttulo da dvida pblica federal, quando sua utilizao estiver prevista para prazos menores. 2 Os rendimentos das aplicaes financeiras sero, obrigatoriamente, aplicados no objeto do convnio ou da transferncia, estando sujeitos s mesmas condies de prestao de contas exigidos para os recursos transferidos. 3 As receitas oriundas dos rendimentos da aplicao no mercado financeiro no podero ser computadas como contrapartida, devida pelo convenente. 4 No ser permitida, em nenhuma hiptese, a aplicao financeira de recursos recebidos, em decorrncia de descentralizao de crditos, por qualquer rgo da Administrao Pblica Federal, Direta ou entidade da Administrao Indireta. 5 Quando, de acordo com a legislao vigente, couber realinhamento de preos para execuo do objeto do convnio, as receitas oriundas dos rendimentos das aplicaes financeiras dos recursos do convnio podero ser agregadas ao saldo do valor do repasse, majorando-se, proporcionalmente, o valor da contrapartida, de responsabilidade do convenente, para cobertura dos novos custos. IN STN n 4, de 17.5.2007 Art. 21. A transferncia de recursos financeiros destinados ao cumprimento do objeto do convnio obedecer ao Plano de Trabalho previamente aprovado, tendo por base o cronograma de desembolso, cuja elaborao ter como parmetro para a definio das parcelas o detalhamento da execuo fsica do objeto e a programao financeira do Governo Federal. 1 As unidades gestoras que transferirem recursos em desacordo com o disposto neste artigo tero as suas Propostas de Programao revistas pelo rgo central de programao financeira.
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2 Quando a liberao dos recursos ocorrer em 3 (trs) ou mais parcelas, a terceira ficar condicionada apresentao de prestao de contas parcial referente primeira parcela liberada, composta da documentao especificada nos itens III a VII do art. 28, e assim sucessivamente. Aps a aplicao da ltima parcela, ser apresentada a prestao de contas do total dos recursos recebidos; 3 Caso a liberao dos recursos seja efetuada em at duas parcelas, a apresentao da Prestao de Contas se far no final da vigncia do instrumento, globalizando as parcelas liberadas. 4 A liberao das parcelas do convnio ser suspensa at a correo das impropriedades ocorridas, nos casos a seguir especificados: I - quando no tiver havido comprovao da boa e regular aplicao da parcela anteriormente recebida, na forma da legislao aplicvel, inclusive mediante procedimentos de fiscalizao local, realizados periodicamente pela entidade ou rgo concedente e/ou pelo rgo competente do sistema de controle interno da Administrao Pblica; II - quando verificado desvio de finalidade na aplicao dos recursos, atrasos no justificados no cumprimento das etapas ou fases programadas, prticas atentatrias aos princpios fundamentais de Administrao Pblica nas contrataes e demais atos praticados na execuo do convnio; III - quando for descumprida, pelo convenente ou executor, qualquer clusula ou condio do convnio. 5 A liberao das parcelas do convnio ser suspensa definitivamente na hiptese de sua resciso. 6 Quando da concluso, denncia, resciso ou extino do convnio, os saldos financeiros remanescentes, inclusive os provenientes das receitas obtidas em
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aplicaes financeiras realizadas, sero devolvidos ao rgo ou entidade concedente, no prazo improrrogvel de 30(trinta) dias do evento, sob pena da imediata instaurao de tomada de contas especial do responsvel, providenciada pela autoridade competente do rgo ou entidade concedente. CAPTULO VII DA EXECUO Art. 22. O convnio dever ser executado fielmente pelas partes, de acordo com as clusulas pactuadas e a legislao pertinente, respondendo cada uma pelas conseqncias de sua inexecuo total ou parcial. Art. 23. A funo gerencial fiscalizadora ser exercida pelo concedente, dentro do prazo regulamentar de execuo/prestao de contas do convnio, ficando assegurado a seus agentes qualificados o poder discricionrio de reorientar aes e de acatar, ou no, justificativas com relao s disfunes porventura havidas na execuo. Redao alterada p/IN n 2/2002 Art. 24. Sem prejuzo da prerrogativa da Unio, mencionada no inciso IV, do art. 7 desta Instruo Normativa, o ordenador de despesas do rgo ou entidade concedente poder delegar competncia para acompanhamento da execuo do convnio, a dirigentes de rgos ou entidades pertencentes Administrao Federal que se situem prximos ao local de aplicao dos recursos. Art. 25. As unidades da Federao e os municpios que receberem transferncias dos rgos ou entidades, mencionados no art. 1 desta Instruo Normativa, para execuo de programa de trabalho que requeira nova descentralizao ou transferncia, subordinar tais transferncias s mesmas exigncias que lhe foram feitas, conforme esta Instruo Normativa. Pargrafo nico. Os rgos ou entidades da Administrao Pblica Federal, estadual, municipal ou do Distrito Federal no podero celebrar convnio com mais de uma
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instituio para o mesmo objeto, exceto quando se tratar de aes complementares, o que dever ficar consignado no respectivo convnio, delimitando-se as parcelas referentes de responsabilidade deste e as que devam ser executadas conta do outro instrumento. Art. 26. Quando o convnio compreender a aquisio de equipamentos e materiais permanentes, ser obrigatria a estipulao do destino a ser dado aos bens remanescentes na data da extino do acordo ou ajuste. IN n 2/2002 Pargrafo nico. Os bens materiais e equipamentos adquiridos com recursos de convnios com estados, Distrito Federal ou municpios podero, a critrio do Ministro de Estado, ou autoridade equivalente, ou do dirigente mximo da entidade da administrao indireta, ser doados queles entes quando, aps a consecuo do objeto do convnio, forem necessrios para assegurar a continuidade de programa governamental, observado o que, a respeito, tenha sido previsto no convnio. IN n 2/2002 Art. 27. O convenente, ainda que entidade privada, sujeita-se, quando da execuo de despesas com os recursos transferidos, s disposies da Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, especialmente em relao a licitao e contrato, admitida a modalidade de licitao prevista na Lei n 10.520, de 17 de julho de 2002, nos casos em que especifica. Redao alterada p/IN n 3/2003 - Acrdo TCU n 1070, de 6.8.2003 - Plenrio, item 9.2 CAPTULO VIII DA PRESTAO DE CONTAS SEO I DA PRESTAO DE CONTAS FINAL Art. 28. O rgo ou entidade que receber recursos, inclusive de origem externa, na forma estabelecida nesta Instruo Normativa, ficar sujeito a apresentar prestao
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de contas final do total dos recursos recebidos, que ser constituda de relatrio de cumprimento do objeto, acompanhada de: I - Plano de Trabalho - Anexo I - fls. 1/3, 2/3 e 3/3; II - cpia do Termo de Convnio ou Termo Simplificado de Convnio, com a indicao da data de sua publicao - Anexo II; III - Relatrio de Execuo Fsico-Financeira - Anexo III; IV - Demonstrativo da Execuo da Receita e Despesa, evidenciando os recursos recebidos em transferncias, a contrapartida, os rendimentos auferidos da aplicao dos recursos no mercado financeiro, quando for o caso e os saldos - Anexo IV; V - Relao de Pagamentos - Anexo V; VI - Relao de Bens (adquiridos, produzidos ou construdos com recursos da Unio) Anexo VI; VII - Extrato da conta bancria especfica do perodo do recebimento da 1 parcela at o ltimo pagamento e conciliao bancria, quando for o caso; VIII - cpia do termo de aceitao definitiva da obra, quando o instrumento objetivar a execuo de obra ou servio de engenharia; IX - comprovante de recolhimento do saldo de recursos, conta indicada pelo concedente, ou DARF, quando recolhido ao Tesouro Nacional. X - cpia do despacho adjudicatrio e homologao das licitaes realizadas ou justificativa para sua dispensa ou inexigibilidade, com o respectivo embasamento legal, quando o convenente pertencer Administrao Pblica.
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1 O convenente que integre a Administrao Direta ou Indireta do Governo Federal, fica dispensado de anexar prestao de contas os documentos referidos nos incisos V, VI, VII, IX e X deste artigo. 2 O convenente fica dispensado de juntar a sua prestao de contas final os documentos especificados nos incisos III a VIII e X, deste artigo relativos s parcelas que j tenham sido objeto de prestao de contas parciais. 3 O recolhimento de saldo no aplicado, quando efetuado em outro exerccio, sendo a unidade concedente rgo federal da Administrao Direta, ser efetuado ao Tesouro Nacional, mediante DARF. 4 A contrapartida do executor e/ou do convenente ser demonstrada no Relatrio de Execuo Fsico-Financeira, bem como na prestao de contas. 5 A prestao de contas final ser apresentada ao concedente at sessenta dias aps o trmino da vigncia do convnio, definida conforme disposto no inciso III do art. 7 desta Instruo Normativa. Redao alterada p/IN n 2/2002 Art. 29. Incumbe ao rgo ou entidade concedente decidir sobre a regularidade, ou no, da aplicao dos recursos transferidos, e, se extinto, ao seu sucessor. Art. 30. As despesas sero comprovadas mediante documentos originais fiscais ou equivalentes, devendo as faturas, recibos, notas fiscais e quaisquer outros documentos comprobatrios serem emitidos em nome do convenente ou do executor, se for o caso, devidamente identificados com referncia ao ttulo e nmero do convnio. 1 Os documentos referidos neste artigo sero mantidos em arquivo em boa ordem, no prprio local em que forem contabilizados, disposio dos rgos de controle interno e externo, pelo prazo de 5 (cinco) anos, contados da aprovao da
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prestao ou tomada de contas, do gestor do rgo ou entidade concedente, relativa ao exerccio da concesso. 2 Na hiptese de o convenente utilizar servios de contabilidade de terceiros, a documentao dever ficar arquivada nas dependncias do convenente, pelo prazo fixado no pargrafo anterior. Art. 31. A partir da data do recebimento da prestao de contas final, o ordenador de despesa da unidade concedente, com base nos documentos referidos no art. 28 e vista do pronunciamento da unidade tcnica responsvel pelo programa do rgo ou entidade concedente, ter o prazo de 60 (sessenta) dias para pronunciar-se sobre a aprovao ou no da prestao de contas apresentada, sendo 45 (quarenta e cinco) dias para o pronunciamento da referida unidade tcnica e 15 (quinze) dias para o pronunciamento do ordenador de despesa. 1 A prestao de contas parcial ou final ser analisada e avaliada na unidade tcnica responsvel pelo programa do rgo ou entidade concedente que emitir parecer sob os seguintes aspectos: I - tcnico - quanto execuo fsica e atingimento dos objetivos do convnio, podendo o setor competente valer-se de laudos de vistoria ou de informaes obtidas junto a autoridades pblicas do local de execuo do convnio; II - financeiro - quanto correta e regular aplicao dos recursos do convnio. 2 Recebida a prestao de contas final, o ordenador de despesa da unidade concedente dever efetuar, no SIAFI, o registro do recebimento. acrescido p/IN STN n 1/2004 2-A - O descumprimento do prazo previsto no 5 do art. 28 desta Instruo Normativa obriga o ordenador de despesa da unidade concedente imediata
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instaurao de tomada de contas especial e ao registro do fato no Cadastro de Convnios do SIAFI. acrescido p/IN STN n 1/2004 3 Aprovada a prestao de contas final, o ordenador de despesa da unidade concedente dever efetuar o devido registro da aprovao da prestao de contas no cadastro de convnios do SIAFI e far constar, do processo, declarao expressa de que os recursos transferidos tiveram boa e regular aplicao. Redao alterada p/IN STN n 1/2000 4 Na hiptese de a prestao de contas no ser aprovada e exauridas todas as providncias cabveis, o ordenador de despesas registrar o fato no Cadastro de Convnios no SIAFI e encaminhar o respectivo processo ao rgo de contabilidade analtica a que estiver jurisdicionado, para instaurao de tomada de contas especial e demais medidas de sua competncia, sob pena de responsabilidade. 5 O rgo de contabilidade analtica examinar, formalmente, a prestao de contas e, constatando irregularidades proceder a instaurao da Tomada de Contas Especial, aps as providncias exigidas para a situao, efetuando os registros de sua competncia. 6 Aps a providncia aludida no pargrafo anterior, o respectivo processo de tomada de contas especial ser encaminhado ao rgo de controle interno para os exames de auditoria previstos na legislao em vigor e providncias subseqentes. 7 Quando a prestao de contas no for encaminhada no prazo convencionado, o concedente assinar o prazo mximo de 30 (trinta) dias para sua apresentao, ou recolhimento dos recursos, includos os rendimentos da aplicao no mercado financeiro, acrescidos de juros e correo monetria, na forma da lei, comunicando o fato ao rgo de controle interno de sua jurisdio ou equivalente. 8 Esgotado o prazo, referido no pargrafo anterior, e no cumpridas as exigncias, ou, ainda, se existirem evidncias de irregularidades de que resultem em
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prejuzo para o errio, a unidade concedente dos recursos adotar as providncias previstas no 4 deste artigo. 9 Aplicam-se as disposies dos 5, 6 e 7 deste artigo aos casos em que o convenente no comprove a aplicao da contrapartida estabelecida no convnio, bem como dos rendimentos da aplicao no mercado financeiro. 10. Os atos de competncia do ordenador de despesa da unidade concedente e assim como os de competncia da unidade tcnica responsvel pelo programa, do rgo ou entidade concedente, podero ser delegados nos termos dos artigos 11 e 12 do Decreto-lei n 200/67. SEO II DA PRESTAO DE CONTAS PARCIAL Art. 32. A prestao de contas parcial aquela pertinente a cada uma das parcelas de recursos liberados e ser composta da documentao especificada nos itens III a VII, VIII e X, quando houver, do Art. 28 desta Instruo Normativa. Art. 33. A prestao de contas parcial e em especial o Relatrio de Execuo FsicoFinanceira (Anexo III) ser analisada observando-se os critrios dispostos no pargrafo 1 do Art. 31. Art. 34. Ser efetuado o registro no Cadastro de Convnios no SIAFI, correspondente ao resultado da anlise realizada pelo concedente, com base nos pareceres emitidos na forma prevista no artigo anterior, sobre a prestao de contas parcial ou final. Art. 35. Constatada irregularidade ou inadimplncia na apresentao da prestao de contas parcial, o ordenador de despesas suspender imediatamente a liberao de recursos e notificar o convenente dando-lhe o prazo mximo de 30 (trinta) dias para sanar a irregularidade ou cumprir a obrigao.
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Pargrafo nico. Decorrido o prazo de que trata o caput deste artigo sem que a irregularidade haja sido sanada ou adimplida a obrigao, o ordenador de despesas do concedente, sob pena de responsabilidade no caso de omisso, comunicar o fato ao rgo de controle interno a que estiver jurisdicionado, providenciar, junto unidade de contabilidade analtica competente, a instaurao de Tomada de Contas Especial e proceder, no mbito do Siafi, no cadastro de Convnios, ao registro de inadimplncia. IN STN n 2, de 31.5.2006 CAPTULO IX DA RESCISO Art. 36. Constitui motivo para resciso do convnio independentemente do instrumento de sua formalizao, o inadimplemento de quaisquer das clusulas pactuadas, particularmente quando constatadas as seguintes situaes: I - utilizao dos recursos em desacordo com o Plano de Trabalho; II - aplicao dos recursos no mercado financeiro em desacordo com o disposto no art. 18; e III - falta de apresentao das Prestaes de Contas Parciais e Final, nos prazos estabelecidos. Art. 37. A resciso do convnio, na forma do artigo anterior, enseja a instaurao da competente Tomada de Contas Especial. CAPTULO X DA TOMADA DE CONTAS ESPECIAL Art. 38. Ser instaurada a competente Tomada de Contas Especial, visando a apurao dos fatos, identificao dos responsveis e quantificao do dano, pelos
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rgos encarregados da contabilidade analtica do concedente, por solicitao do respectivo ordenador de despesas ou, na sua omisso, por determinao do
Controle Interno ou TCU, quando:

I - No for apresentada a prestao de contas no prazo de at 30 dias concedido em notificao pelo concedente; II - no for aprovada a prestao de contas, apesar de eventuais justificativas apresentadas pelo convenente, em decorrncia de: a) no execuo total do objeto pactuado; b) atingimento parcial dos objetivos avenados; c) desvio de finalidade; d) impugnao de despesas; e) no cumprimento dos recursos da contrapartida; f) no aplicao de rendimentos de aplicaes financeiras no objeto pactuado. III - ocorrer qualquer outro fato do qual resulte prejuzo ao errio. 1 A instaurao da Tomada de Contas Especial, obedecida a norma especfica ser precedida ainda de providncias saneadoras por parte do concedente e da notificao do responsvel, assinalando prazo de, no mximo, 30 (trinta) dias, para que apresente a prestao de contas ou recolha o valor do dbito imputado, acrescido de correo monetria e juros de mora, bem assim, as justificativas e as alegaes de defesa julgadas necessrias pelo notificado, nos casos em que a prestao de contas no tenha sido aprovada. 2 Instaurada a Tomada de Contas Especial e havendo a apresentao, embora intempestiva, da prestao de contas ou recolhimento do dbito imputado, inclusive gravames legais, podero ocorrer as seguintes hipteses:
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I - No caso da apresentao da prestao de contas ou recolhimento integral do dbito imputado, antes do encaminhamento da Tomada de Contas Especial ao Tribunal de Contas da Unio, dever ser dada a baixa do registro de inadimplncia, e: a) aprovada a prestao de contas ou comprovado o recolhimento, tal circunstncia dever ser imediatamente comunicada ao rgo onde se encontre a Tomada de Contas Especial, visando o arquivamento do processo e mantendo-se a baixa da inadimplncia e efetuando-se o registro da baixa da responsabilidade, sem prejuzo de ser dado conhecimento do fato ao Tribunal de Contas da Unio, em relatrio de atividade do gestor, quando da tomada ou prestao de contas anual do ordenador de despesas do rgo/entidade concedente; b) no aprovada a prestao de contas, o fato dever ser comunicado ao rgo onde se encontre a Tomada de Contas Especial para que adote as providncias necessrias ao prosseguimento do feito, sob esse novo fundamento, reinscrevendose a inadimplncia, no caso de a Tomada de Contas Especial referir-se ao atual administrador, tendo em vista a sua permanncia frente da administrao do rgo convenente. II - No caso da apresentao da prestao de contas ou recolhimento integral do dbito imputado, aps o encaminhamento da Tomada de Contas Especial ao Tribunal de Contas da Unio, proceder-se-, tambm, a baixa da inadimplncia, e: a) sendo aprovada a prestao de contas ou comprovado o recolhimento, tal circunstncia dever ser imediatamente comunicada respectiva unidade de controle interno que certificou as contas para adoo das providncias junto ao Tribunal de Contas da Unio, mantendo-se a baixa da inadimplncia bem como a inscrio da responsabilidade apurada, que s poder ser baixada por deciso do Tribunal; b) no sendo aprovada a prestao de contas adotar-se- as providncias do inciso anterior quanto comunicao unidade de controle interno, reinscrevendo-se,
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entretanto, a inadimplncia, no caso da Tomada de Contas Especial referir-se ao atual administrador, tendo em vista a sua permanncia frente da administrao do rgo convenente. 3 Enquanto perdurar a tramitao da Tomada de Contas Especial, na forma da legislao especfica, a vigncia do convnio a que a TCE se referir deve ser mantida ativa, de ofcio, pelo concedente. IN STN n 4, de 17.5.2007 CAPTULO XI DAS DISPOSIES FINAIS Art. 39. No se aplicam as exigncias desta Instruo Normativa aos instrumentos: I - cuja execuo no envolva a transferncia de recursos entre os partcipes; II - celebrados anteriormente data da sua publicao, devendo ser observadas, neste caso, as prescries normativas vigentes poca da sua celebrao, podendo, todavia, se lhes aplicar naquilo que beneficiar a consecuo do objeto do convnio; III - destinados execuo descentralizada de programas federais de atendimento direto ao pblico, nas reas de assistncia social, mdica e educacional, ressalvados os convnios em que for prevista a antecipao de recursos; IV - que tenham por objeto a delegao de competncia ou a autorizao a rgos e ou entidades de outras esferas de governo para a execuo de atribuies determinadas em lei, regulamento ou regimento interno, com gerao de receita compartilhada; e V - homologados regular e diretamente pelo Congresso Nacional naquilo em que as disposies dos tratados, acordos e convenes internacionais, especficas, conflitarem com esta Instruo Normativa, quando os recursos envolvidos forem integralmente oriundos de fonte externa de financiamento.
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Pargrafo nico. As disposies desta Instruo Normativa aplicam-se no que couber ao contrato de repasse a que se refere o Decreto n 1.819, de 16.02.96, que se equipara figura do convnio, conceituada no inciso I, do art. 1. Art. 40. A inobservncia do disposto nesta Instruo Normativa constitui omisso de dever funcional e ser punida na forma prevista em lei. Art. 41. Ficam aprovados os formulrios que constituem os anexos I a VI desta Instruo Normativa, que sero utilizados pelos convenentes para formalizao do instrumento, e da respectiva prestao de contas. Art. 42. Aplicam-se, no que couber, aos instrumentos regulamentados por esta Instruo Normativa as demais legislaes pertinentes, e em especial: - Lei n 1.493, de 13 de dezembro de 1951; - Lei n 8.036, de 11 de maio de 1990, art. 27; - Lei n 8.212, de 24 de julho de 1991, arts. 15, 47, 48 e 55 a 57; - Lei n 8.383, de 30 de dezembro de 1991, art. 54; - Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993; - Lei n 8.742, de 7 de dezembro de 1993; - Lei n 8.931, de 22 de setembro de 1994; (com a redao dada pela Lei n 9.057 de 06.06.95); - Lei n 9.082, de 25 de julho de 1995; - Decreto-lei n 200, de 25 de fevereiro de 1967; - Decreto-lei n 1.290, de 3 de dezembro de 1973; - Decreto-lei n 1.442, de 27 de janeiro de 1976; - MP n 1.360, de 12 de maro de 1996; - Decreto n 93.872, de 23 de dezembro de 1986; - Decreto n 99.658, de 30 de outubro de 1990, art. 15; - Decreto n 612, de 21 de julho de 1992, art. 14, art. 84 a 92; - Decreto n 825, de 28 de maio de 1993; - Decreto n 1.006, de 09 de dezembro de 1993;
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- Decreto n 1.819, de 16 de fevereiro de 1996; - Portaria MEFP n 822, de 30 de agosto de 1991; - Instruo Normativa DTN n 08, de 21 de dezembro de 1990. Art. 43. Esta Instruo Normativa entra em vigor na data da sua publicao, revogadas as Instrues Normativas STN n 02, de 19 de abril de 1993 e n 06, de 13 de outubro de 1993.
EDUARDO AUGUSTO GUIMARES
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Legislacao 2008 Predios Publicos

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LEI N 10.438, DE 26 DE ABRIL DE 2002 (ordinria)

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"Art. 1o ............................................................ ............................................................ "Art. 24 ............................................................

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LEI N 10.295, de 17 de Outubro de 2001 (ordinria)

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LEI N 9991, de 24 de Julho de 2000

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DECRETO N 6.170, DE 25 DE JULHO DE 2007

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Paulo Bernardo Silva

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DECRETO N 5.504, DE 5 DE AGOSTO DE 2005

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