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Edicin 031
pginas 04 y 05
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SEPMARKETING
ESTUDIOS DE MERCADO POLTICO ASESORA EN COMUNICACIN POLTICA IMAGEN Y MARKETING POLTICO
editorial
Legalizar la derrota o inscribir lo ilegal
El caso de la no inscripcin de Sandra Julieta Torres Casanova, como candidata presidencial trae varias situaciones a la mente, por un lado se piensa que debiera participar en el proceso electoral aunque sea ilegal su inscripcin, porque as se legalizara la derrota. Pero, por otra parte, se debe fortalecer el Estado de Derecho y ello implica que nadie es superior a la ley, y ella tiene impedimento constitucional. Muchas personas se preguntan pero por qu tanta insistencia, de unos y otros, unos por no dejarla participar y otros en tratar de inscribirla. Se desgastan las instituciones, se invierten recursos, se daa el proceso democratizador. Este captulo ya se vivi en Guatemala, no es la primera ocasin en que una persona que tiene prohibicin trata de participar. En lugar de fortalecerse, su imagen se debilita, y provoca desgaste a las instituciones. Sandra Julieta Torres Casanova, ex de Colom, no puede ser candidata porque la Constitucin Poltica vigente desde 1985 estableci que no deba darse la continuidad de una familia en el poder, por ello le impide al suegro y cuado del Presidente poder participar as como a sus hijos, hermanos, pap, tos, abuelo, sobrinos, primos hasta alcanzar el cuarto grado de consanguinidad. La esposa no forma grado es el gran argumento, pero se encuentra dentro de este rango y es a travs de ella que se da el vnculo. Los estrategas de la UNE-GANA provocaron el divorcio y con ello los aos de casados y de ser la esposa del mandatario quedaban anulados. Eso es una burla y engao, ah es donde los juristas del Registro de Ciudadanos encontraron el denominado Fraude de Ley. Figura legal que se aplica en el derecho civil guatemalteco. Ahora movilizan a miles de personas, invierten miles de quetzales, ojal con sus recursos. Porque tienen el derecho, y en esto se est de acuerdo, a ella no se est quitando el derecho de participar, puede hacerlo, pero no para la presidencia, en esta eleccin. Un milln de mentiras no hacen una verdad. Engaan a la gente, la desgastan y multiplican el rechazo. En la vista pblica uno de los argumentos expresados por la seora Torres ex de Colom fue que le estn quitando el derecho a todos los ciudadanos que deseaban su participacin. Y eso no es cierto, a ella se le niega porque as est en la Carta Magna desde hace 26 aos. Pero, porqu insiste en este momento, porqu no esperar hasta el prximo perodo electoral. La respuesta parece sencilla. Este ao cuenta con los recursos, la logstica, es la oportunidad, dentro de cuatro aos ya no estar en el poder, tendra que invertir sus propios recursos, se le quita la presencia y recuerdo de los programas que impuls. Cohesin Social pasara a ser un recuerdo. Ella sabe muy bien que su estructura partidaria se debilitar al no estar en el poder. Columnistas de prensa y analistas polticos han expresado que ella podra haber encabezado el listado nacional, presidir el Organismo Legislativo y gobernar desde all, pero ya se pas el momento de las inscripciones y ahora le tocar tratar de mantener su estilo de liderazgo desde afuera de la estructura de gobierno. Ser la vctima del proceso electoral 2011, o ser el ejemplo, para quienes como ella, traten de burlar la norma jurdica. Se cometi un error y ojal no dae la institucionalidad. Porque se afirma que sera bueno legalizar la derrota, el partido de gobierno sabe muy bien, que aunque llegue a una eventual segunda vuelta perder las elecciones, pero ante todo se debe respetar la ley. Su gestin gubernamental no tiene xitos, y los escasos logros se opacan con la discusin de una candidatura. El peor enemigo del partido de gobierno es el mismo partido en el poder. Inscribir lo ilegal sera un saldo negativo para la Corte de Constitucionalidad, CC, ya la decisin del Registro de Ciudadanos, Tribunal Supremo Electoral, Corte Suprema de Justicia marc un camino. Y si lo hacen daaran el Estado de Derecho. De todas formas, los alcaldes que ganarn con el smbolo de la UNE-GANA ya negociaron la segunda vuelta, el 12 de septiembre cuando sepan que fueron reelectos o bien electos estarn dando su apoyo al candidato con mayores posibilidades. Los diputados electos dejarn de movilizar a su gente.
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MONITOREO DEMOCRTICO es una publicacin de Constitucin para Todos - ONG como complemento de la pgina www.eleccionesguate.info Ambas publicaciones son un aporte al debate poltico del pas, y buscan promover la participacin de la poblacin por medio del acceso ala informacin objetiva y sin sesgos polticos e ideolgicos.
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coyuntura
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coyuntura
La disolucin de las JRV se produce al momento de firmar el acta de votacin y entregar a la Junta Electoral Municipal la documentacin y materiales que recibieron para el proceso electoral respectivo. Los integrantes reciben un monto en compensacin por viticos. En el presente proceso electoral se tendr un estimado de 61 mil 500 integrantes (7 millones 380 mil empadronados, por cada mesa electoral 600 empadronados, 12 mil 300 mesas por 3 titulares y dos suplentes voluntarios en cada una de ellas), entre las atribuciones ms importantes se tiene: abrir y cerrar la votacin de acuerdo con la ley y dems disposiciones aplicables, identificar a cada uno de los votantes y constatar su registro en el padrn electoral. Observadores Electorales Nacionales Son personas que pertenecen a una Organizacin Poltica no partidista, Organizacin no Gubernamental o Asociacin civil que deseen verificar el cumplimiento y desempeo de los actores del proceso electoral, en sus tres etapas, Pre, durante y post. Deben ser ciudadanos en plenos derechos, no pertenecer a ningn partido poltico o comit cvico, su labor es de observacin y calificacin de los procedimientos, actos y decisiones de los actores. En el actual proceso electoral existen 19 organizaciones nacionales que desarrollan actividades de vigilancia al TSE, los partidos polticos, medios de comunicacin y candidatos. Un aproximado de 8 mil 500 ciudadanos se encuentran en este tema, al finalizar entregan las observaciones y recomendaciones para que en un prximo evento electoral se mejoren los procesos. El Documento Personal de Identificacin, DPI, es una solicitud de la Observacin Nacional al darse cuenta que en el pasado existi problemas con la emisin de cdulas. Confianza La participacin de tantas personas en el proceso electoral ofrece confianza al ciudadano, el gran reto del actual proceso no ser detener un fraude como se rumora, sino vencer al abstencionismo, de 7 millones 380 mil empadronados se estima la participacin de un 60 por ciento. Eso equivale a 4 millones 428 mil ciudadanos, y an dentro de esos, un diez por ciento de votos son blancos o nulos.
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so electoral en su respectiva jurisdiccin, departamental o municipal, integrados por tres miembros propietarios y dos suplentes nombrados por el TSE, para desempear los cargos de Presidente, Secretario y Vocal, los suplentes son llamados en ausencia de un propietario. Para el presente proceso con 23 distritos electorales departamentales se tiene 115 personas en las Juntas Electorales Departamentales (5personas x 23 distritos), y mil 665 en Juntas Electorales Municipales (5 personas x 333 municipios). Las Juntas Electorales quedan disueltas al momento que el TSE declara concluido el proceso electoral, estos cargos son ad honorem para cubrir los gastos el TSE asigna viticos y gastos de representacin. Los integrantes deben hallarse en el ejercicio de sus derechos ciudadanos, radicar en el departamento o municipio correspondiente, ser alfabeto y no desempear cargo directivo alguno en organizaciones polticas. Entre las funciones que realizan las Juntas Electorales Departamentales se tiene: a) Instalar las Juntas Electorales Municipales, b) Declarar el resultado y la validez de las elecciones municipales realizadas en el departamento o en su caso, la nulidad parcial o total de las mismas. Las Juntas Electorales Municipales por su parte, tienen las funciones siguientes: Nombrar, juramentar y dar posesin a los miembros de las Juntas Receptoras de Votos, Dar posesin de sus cargos a los fiscales de los partidos polticos y de los comits cvicos electorales, sealar los lugares de votacin y entregar los resultados a los fiscales de los partidos polticos. Juntas Receptoras de Votos La recepcin, escrutinio y cmputo de los votos es tarea desarrollada por las Juntas Receptoras de Votos, JRV, las cuales son de carcter temporal, integradas por tres miembros titulares que son nombrados por la Junta Electoral Municipal, desempean el cargo de Presidente, Secretario y Vocal respectivamente, la ley establece que deben estar integradas por lo menos quince das antes de la fecha de la eleccin. As mismo, se designar para cada municipio un nmero de suplentes para las JRV. A cada una de ellas se agrega un alguacil designado por la propia junta el cual tendr a su cargo velar por el orden en el proceso y cuidado de los enseres utilizados.
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Memoria Histrica
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Si los malos supieran lo buen negocio que es ser bueno, seran buenos, aunque slo fuera por negocio...
Facundo Cabral
Estadsticas
Cuadro de satisfaccin en % de poblacin en la regin centroamericana ante la pregunta: Est Usted satisfecho con la democracia?
(Historiografa evolutiva perodo 1996 2010) Ao Costa Rica 1996 51 1997 68 1998 54 2000 61 2001 51 2002 75 2003 46 2004 47 2005 39 2006 48 2007 47 2008 44 2009 63 2010 61 El Salvador 26 48 47 27 21 38 33 37 37 25 33 38 60 43 Guatemala 17 40 54 36 17 35 21 20 27 31 30 27 31 28 Honduras 19 49 37 35 35 62 37 30 28 34 31 24 31 35 Nicaragua 28 51 26 16 24 59 31 21 18 26 38 39 36 36
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TITULO I
CAPTULO NICO Derechos individuales
Artculo 19.- Sistema penitenciario. El sistema penitenciario debe tender a la readaptacin social y a la reeducacin de los reclusos y cumplir en el tratamiento de los mismos, con las siguientes normas mnimas: a) Deben ser tratados como seres humanos; no deben ser discriminados por motivo alguno, ni podrn inf ligrseles tratos crueles, torturas fsicas, morales, psquicas, coacciones o molestias, trabajos incompatibles con su estado fsico, acciones denigrantes a su dignidad, o hacerles vctimas de exacciones, ni ser sometidos a experimentos cientf icos; b) Deben cumplir las penas en los lugares destinados para el efecto. Los centros penales son de carcter civil y con personal especializado; y c) Tienen derecho a comunicarse, cuando lo soliciten, con sus familiares, abogado defensor, asistente religioso o mdico, y en su caso, con el representante diplomtico o consular de su nacionalidad. La infraccin de cualquiera de las normas establecidas en este artculo, da derecho al detenido a reclamar del Estado la indemnizacin por los daos ocasionados y la Corte Suprema de Justicia ordenar su proteccin inmediata. El Estado deber crear y fomentar las condiciones para el exacto cumplimiento de lo preceptuado en este artculo. Artculo 20.- Menores de edad. Los menores de edad que transgredan la ley son inimputables. Su tratamiento debe estar orientado hacia una educacin integral propia para la niez y la juventud. Los menores, cuya conducta viole la ley penal, sern atendidos por instituciones y personal especializado. Por ningn motivo pueden ser recluidos en centros penales o de detencin destinados para adultos. Una ley especf ica regular esta materia.
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CAMPO PAGADO